JURNAL GEOGRAFI Geografi dan Pengajarannya ISSN 1412- 6982 e-ISSN : 2443-3977 Volume 15 Nomor 1 Juni 2017 EKSPLORASI DATA SEJARAH KEBENCANAAN UNTUK PEMBELAJARAN KEWASPADAAN BENCANA BAGI PARA PELAJARDI INDONESIA Widodo Hariyono Program Studi Ilmu Kesehatan Masyarakat (IKM) Universitas Ahmad Dahlan (UAD) Yogyakarta Jl. Prof. Dr. Soepomo, S.H., Kota Yogyakarta, 55164 Abstrak: Indonesia sebagai negeri yang penuh potensi bencana alam, memiliki keretanan yang tinggi terkait keselamatan masyarakatnya. Jenis bencana alam seperti letusan gunungapi dan gempa bumi, telah terjadi selama berabad-abad, dan peristiwa tersebut cukup banyak tercatat dalam berbagai naskah, baik dalam bentuk surat kabar, majalah, buku, dan lainnya. Artikel dalam bentuk berita maupun kupasan ilmiah, banyak ditemukan dalam literatur yang tersimpan di perpustakaan. Tujuan penelitian,menemukan dan mendeskripsikan beberapa artikel yang terkait dengan peristiwa terjadinya bencana alam di Indonesia yang pernah terjadi di masa lalu. Metode, dengan studi kepustakaan, analisisdata bersifat argumentatif. Hasil, dapat dibuktikan terdapat banyak artikel yang ditemukan memuat terjadinya bencana alam di Indonesia pada masa lalu. Seharusnya ada upaya mengolah konten berbagai artikel tersebut, menjadi data penting yang digunakan untuk kepentingan di masa mendatang. Sejarah bencana di masa lalu dapat menjadi materi kebencanaan yang diajarkan bagi para pelajar di sekolah, sehingga pemikiran kritis dan sikap kewaspadaan bencana di Indonesia dapat disiapkan untuk kepentingan jangka panjang. Kesimpulan, eksplorasi data sejarah kebencanaan di Indonesia penting dilakukan, demi kepentingan masa depan. Kata kunci: bencana, kewaspadaan, pelajar, pembelajaran, sejarah. PENDAHULUAN dan disiapkan, maka perlu pemetaan yang Indonesia telah diketahui sebagai cermat dan tepat untuk pengelolaan secara negeri dalam klasifikasi rawan bencana alam, riil dan sistematis agar target yang diinginkan sehingga sudah semestinya memersiapkan dapat dicapai secara optimal. Tujuan dengan maksimal melalui berbagai cara, penyiapan dan kewaspadaan bencana adalah untuk menghadapi segala kemungkinan untuk mengurangi, bahkan meniadakan terjadinya bencana alam secara tiba-tiba. kerugian maupun korban yang tidak perlu, Banyak aspek yang harus menjadi perhatian oleh sebab tertatanya sistem kewaspadaan masyarakat Indonesia, terutama oleh pihak bencana, khususnya kesadaran masyarakat Pemerintah Republik Indonesia (pada setiap Indonesia dalam menghadapi kemungkinan instansi terkait) yang memiliki kewenangan terjadinya bencana alam yang cukup dalam pengambilan kebijakan dalam beragam bentuknya tersebut. pengelolaan risiko bencana. Sedemikian Salah satu target penting yang harus banyaknya aspek yang harus diperhatikan disiapkan oleh Pemerintah Republik Alamat korespondensi : E-mail : 1
Indonesia dalam kesiapan menghadapi di suatu tempat atau komunitas masyarakat terjadinya bencana adalah penyadaran tertentu. terhadap masyarakat Indonesia dalam Jenjang studi sekolah dasar sampai pemahaman terkait bencana. Program menengah atas/kejuruan, adalah segmen penyadaran tersebut sangat penting dan khusus yang tepat bagi pendidikan mendasar, sebab sumberdaya manusia adalah kebencanaan di Indonesia, sebab penyadaran aspek terpenting sebagai pelaku dalam terkait kewaspadaan (dengan pola mitigasi) pengelolaan alam dan lingkungan hidupnya. bencana, akan sangat mengena dan Sumberdaya manusia Indonesia yang begitu dibutuhkan sekali, terutama untuk siklus besar jumlahnya, menjadi subjek yang harus operasionalisasi jangka panjang di suatu menghadapi segala jenis situasi, baik masa tempat atau daerah. Pendidikan maupun prabencana, saat bencana, maupun pelatihan kebencanaan bagi para pelajar pascabencana, sehingga kesiapan pada aspek memerlukan perencanaan dan pelaksanaan manusia menjadi penentu. Perlu dilakukan yang terarah dan teratur, dengan periodisasi penglasifikasian kelompok manusia berkala, dan tentunya porsi yang tepat terkait Indonesia dengan berbagai entitas kelompok materi teoritis dan praktis yang diajarkan. yang berbeda, misalnya berdasarkan jenis Perlu penyiapan sumber belajar kelamin, usia, jenis pekerjaan, habitat kebencanaan, baik dari segi teoritis maupun hidupnya, jenis risiko bencana di tempat praktis, yang diambil dari sejarah setempat tinggalnya, dan sebagainya. Sebagai contoh, yang nyata pernah terjadi. Penelusuran pemilihan bagi program kewaspadaan sumber data kebencanaan lokal melalui bencana secara formal, dapat dipilih pada kajian jenis-jenis pustaka yang tergolong aspek tingkat pendidikan formal yang sedang lama (kuno), masih terbatas dilakukan, dijalani oleh kelompok umur tertentu, sehingga penelitian ini sangat dibutuhkan. misalnya pada para pelajar yang sedang menempuh studi pada jenjang pendidikan METODE PENELITIAN tertentu (taman kanak-kanak, sekolah dasar, Penelitian dengan cara mengeksplorasi sekolah menengah pertama, sekolah data,yaitu mencari buku dan arsip lama menengah atas/kejuruan), termasuk (kuno) di perpustakaan yang kontennya kelompok mahasiswa. Hal ini penting bagi terkait dengan peristiwa bencana, dilakukan pencapaian optimal penyadaran pada untuk mendapatkan data otentik. Berita dan pemahaman kebencanaan, sehingga akan catatan kejadian terkait bencana yang muncul sikap kewaspadaan dan penyiapan sifatnya kurang terberitakan (bersifat solusi atas serangkaian mitigasi bencana bencana lokal), lebih diutamakan. Data yang telah dilakukan pada masa prabencana, literatur dicari secara acak dan terbatas pada 2 JURNAL GEOGRAFI, VOLUME 15, NOMOR 1, JUNI 2017 : 1 - 11
beberapa literatur yang dapat ditemukan mendapat perhatian yang besar, heboh, dan secara cepat. Temuan disajikan secara menarik. Peristiwanya juga sering deskriptif, dengan analisis data dilakukan dideskripsikan secara jelas, gamblang, secara argumentatif. mungkin juga dilebih-lebihkan, dan diupayakan untuk menimbulkan simpati dari HASIL DAN PEMBAHASAN khalayak. Sebagai contoh, berikut kutipan Dalam eksplorasi data yang dilakukan, asli dan lengkap berita surat kabar (koran) dapat dibuktikan dengan adanya berbagai dari Ogilvie & Co. (1872-a), tentang temuan literatur lama, baik dalam bentuk peristiwa meletusnya Gunungapi Merapi (di surat kabar, majalah, buku, dan berbagai perbatasan antara Provinsi Jawa Tengah dan manuskrip lainnya. Artikel dalam bentuk Daerah Istimewa Yogyakarta), yang pernah berita maupun kupasan ilmiah yang terjadi pada tahun 1872, sebagai berikut: ditemukan, banyak yang memuat terjadinya bencana alam di Indonesia pada masa lalu. Seharusnya ada upaya mengolah konten berbagai artikel tersebut, menjadi data penting yang digunakan untuk kepentingan di masa mendatang. Sejarah bencana di masa lalu dapat menjadi materi kebencanaan yang diajarkan bagi para pelajar pada berbagai tingkatan sekolah, sehingga pemikiran kritis dan sikap kewaspadaan bencana di Indonesia dapat disiapkan untuk kepentingan jangka pendek, lebih lagi untuk kepentingan jangka panjang. Berita Tentang Bencana Alam Letusan Gunungapi Ada cukup banyak berita terkait bencana alam yang terjadi di Indonesia pada masa lalu. Meskipun telah terjadi sangat lama, bahkantelah lebih dari satu abad yang lalu, peristiwa bencana tetap menarik untuk "Pemarenta dari Soerakarta mendapet taoe, njang dari petjahnja goenoeng Merapi baroe-baroe ini, ada 42 orang mati. Di regennan Ampel dan Bojolali ada 152 sampi, 4 koeda, dan 146 kambing njang angoes, dan 284 roema roeboe. Di bilangan Ampel ada 800 bouw padi djadi binasa dan salebarnja regennan Bojolali tempo petjahnja goenoeng Merapi brenti, kliatan seperti laoetan pasir. Di fabriek Tjampir ampir roema-roema roeboe, dan poehoen-poehoen koppi dapet roegi besar. Orang-orang Wolanda njang tingal di itoe fabriek 4 hari poenja lama tiada mendapet aer voor tjoetji badan apa lagi aer voor minoem. Ka-ada an dari orang-orang di itoe tempat ada soesah sekali kali. Fabriek Paras djoega dapet roegi, tapi tiada begitoe banjak." "Sapandjang kali njang djalan di Paras penoeh sama walirang. Itoe tempat ada 5 paal poenja djaoe dari goenoeng api." "Soeatoe tanda njang trang seperti api sapandjang goenoeng, mengasi inget kabanjakan walirang njang ada kloear dari dalam goenoeng." "Tempat pasiar bernama Soekaboemi, ada lebi tingi dari Paras, soeda tiada bisa di kenal lagi; roepanja disitoe misti ada gojang tanah kras, sebab dia poenja tiang- tiang roema semoea tabela." "Pangeran Adipati Ario Mangkoe Negoro kasi f 5000, boeat toeloeng itoe orang- orang kasoesahan dibawa dia poenja pegangan." (Java Ct.). semoea dipelajari dan diteliti. Suatu peristiwa bencana alam, pada masa apapun, selalu Hariyono, Eksplorasi Data Sejarah Kebencanaan Untuk Pembelajaran.... 3
Pada berita tersebut, dapat diketahui secara jelas berbagai aspek yang terdapat pada bencana meletusnya Gunungapi Merapi, mulai dari deskripsi letusan sampai korban yang terjadi, yang tentunya semua berisi berbagai kesengsaraan yang dialami oleh masyarakat. Dari berita tersebut juga diketahui bahwa pola letusan Gunungapi Merapi, pada tahun 1872, sepertinya sama dengan yang terjadi pada tahun 2010 lalu (abad ke-21, di masa modern), dengan adanya semburan awan panas dan aliran lava. Tentunya pola tersebut dapat diambil pelajaran dan dijadikan bahan pembelajaran bagi masyarakat, khususnya para pelajar di sekolah-sekolah, terutama bagi mereka yang tinggal di daerah sekitar gunungapi tersebut. Contoh berikut, kutipan asli dan lengkap berita surat kabar (koran) dari Ogilvie & Co. (1872-b), tentang peristiwa banjir lahar dingin sebagai dampak meletusnya Gunungapi Merapi (di perbatasan itoe batoe sama djoega kerbo. Maka itoe bandjir tiada kalihatan aernja, melinken kalihatan pasir batoe dan kajoe, maka kaloe di liat dari djaoe-djaoehan seperti kreta-api, sebab batoe toemboek sama batoe, djadi pitjahnja itoe aer seperti asep. Orang-orang njang roema dekat itoe kali semoea lari, koewatir kaloe itoe bandjir penoeh tamtoe langar desa-desa, maka itoe waktoe regent policie di Klattan kasi prentah pada bebrapa ambtenaar djaga di desa-desa soepaija djangan sampe tingal sepi. Srenta ambtenaar-ambtenaar soedah sampe di sitoe, orang-orang njang pigi lantas kombali, tingal orang prampoean toengoe njang belon brani poelang, abisnja bandjir. Srenta paginja hari Slasa 30, Regent policie lantas kommisi desa- desa dan sawah-sawah dan orang di bawah Klatten semoea slamat. Srenta hari Slasa malem poekoel ½ 7 itoe kali bandjir lagi lebi dari bezar tapi tiada begitoe banjak batoe dan poehoen njang anjoet; maka tiada terlaloe bikin takoetnja orang, begitoe djoega desa-desa dan sawah semoea slamat." "Didalem bandjir doea kali tadi njang mendjadiken soeka hatinja orang banjak tjoema orang ambil ikan, sebab srenta abis bandjir semoea ikan bezar ketjil mati; maka orang ambil ikan sampe beratoes- ratoes dapet samaoe-maoenja sendiri." "Di dalem ini Mingoe, Sri Baginda Kandjeng Soesoehoenan, menitahken oewang f 2000, boeat kasi pertoeloengan pada orang-orang njang karoesak-an dari djeblosnja goenoeng Merapi." (Kiriman). antara Provinsi Jawa Tengah dan Daerah Istimewa Yogyakarta), yang pernah terjadi pada tahun 1872, sebagai berikut: "Koetika hari 29 April 1872 poekoel 5 sore, orang-orang njang tingal beroemah sepandjang kali Djoerang njang di kasi nama Djoerang-bagor, dengar soewara goemloedoek dan tanah brasa gojang. Srenta kira ½ djam poenya lama di tengah kali kalihatan seperti kreta-api djalan. Srenta soedah dekat njang seperti kreta- api djalan tadi aer bandjir dateng, tapi itoe bandjir boekan aer betoel, aer tjampoer sama tanah dan pasir dari goenoeng Merapi, dengan bawa batoe besar-besar bawa beriboe-riboe, banjaknja beratoes poehoen bezar-bezar; bezarnja dan Dari paparan tersebut, dapat diketahui terjadinya banjir lahar dingin dari letusan Gunungapi Merapi yang terjadi pada beberapa pekan sebelumnya, melalui daerah di Kabupaten Klaten (Provinsi Jawa Tengah). Siklus bencana akan terus berulang, apalagi pada jenis bencana alam letusan Gunungapi Merapi yang polanya masih sama dengan kejadian pada tahun 2010 yang lalu. Siklus dan pola yang telah diketahui secara ilmiah 4 JURNAL GEOGRAFI, VOLUME 15, NOMOR 1, JUNI 2017 : 1 - 11
pada masa sekarang, tentunya juga didasarkan pada data sejarah yang dapat merekam apa adanya, dengan bentuk catatan atau dokumen, maupun penelitian di lapangan. Semua data tersebut dapat diolah menjadi sumberpembelajaran yang otentik dan memenuhi aspek "kearifan lokal" yang mungkin terdapat dalam konten deskripsi teks tersebut. Penanggulangan terjadinya bencana yang dilakukan di setiap tempat tentunya berbeda-beda, tergantung pada dietrapake, ora kendhat tansah njemboer- njemboer agawe giris. Bengine ing sisih lor katon ana watoe-watoene moeroeb sapinggiring kawah, mantjoelat tibane kongsi adoh, dene reroepan kang njemboer-njemboer lan katon kaprenah telenging kawah, swarane ngoemandang, amarga ana ing dhoewoer kapit ing tjoeri, sabenere kang njemboer maoe perangan ngisor kang pinggir, nanging ora katon, swarane seroe banget toendha-toendha, lerene moeng sadhela, dene saka kawah kang kathoekoelan kaya pathok, koekoese aroepa ireng ndeder mandhoewoer. Akeh katoet rereged mandhoewoer, tarkadang kongsi toemiba adoh." ....... (Almanak Djawi). saka tansah njwara semboeran kang moeroeb berbagai aspek yang menyangkut karakteristik bencana yang terjadi tersebut, sehingga unsur budaya setempat (kearifan Dalam bahasa Indonesia, terjemahan bebas dari teks tersebut adalah sebagai berikut: lokal) secara pasti akan dipertimbangkan untuk dilakukan, masuk dalam konteks holistik. Peristiwa terjadinya letusan gunungapi di Indonesia pernah terjadi juga pada tahun 1913, ketika Gunungapi Raung yang berada di daerah Besuki meletus. Kejadian tersebut ditulis dalam buku pelajaran sastra berbahasa Jawa, pada artikel yang berjudul "Pambledose Goenoeng Raoeng, Taoen 1913", sebanyak empat halaman (Kats, 1929). Ringkasnya, kutipan asli dan tidak lengkap pada deskripsi yang menjelaskan terjadinya letusan gunungapi tersebut, ditulis sebagai berikut: "....... Kira-kira tengah-tengahe sasi Mei 1913 ana sing kandha jen Goenoeng Raoeng mledhos maneh, poentjake saka kadohan katon metoe koekoese, dene swaraning pandjeblose keproengoe saka sakiwa tengene kono." "Nalika tanggal 7 Juni ing dasare kawah Goenoeng Raoeng thoekoel geoenoenge geni kang tjilik kaja pathok kang lagi "....... Kira-kira pada pertengahan bulan Mei 1913 ada yang mengatakan jika Gunungapi lagi, puncaknya dari kejauhan terlihat keluar asapnya, sementara itu suara letusannya terdengar dari sekitar tempat tersebut." "Pada tanggal 7 Juni di dasar kawah Gunung Raung muncul gunungapi yang sedang kecil seperti terus dipancangkan, menyembur membuat takut. Malamnya di sisi utara terlihat ada batu- batunya menyala melesat dari tepi kawah, jatuhnya cukup jauh, sementara itu bentuk yang selalu menyembur-nyembur bersuara dan terlihat pada tengah kawah, suaranya bergema, sebab nya ada diatas tepi, sesungguhnya yang antara dua menyembur tadi bagian bawah yang pinggir, tetapi tidak terlihat, suaranya keras sekali terus-menerus, berhentinya hanya sebentar, sementara itu semburan dari kawah yang munculnya seperti tonggak, hitam atas. Banyak ke bergulung-gulung kotoran yang menyala ikut melambung ke atas, kadang-kadang jatuh cukup jauh." ....... (Almanak Djawa). Raung meletus tonggak yang tidak berhenti rasa asapnya berwarna Hariyono, Eksplorasi Data Sejarah Kebencanaan Untuk Pembelajaran.... 5
Pada tulisan tersebut, dapat dicermati terkait kronologi letusan Gunungapi Raung yang terjadi secara simultan dan terus-menerus, dengan bunyi yang membuat ketakutan ingkang kamoran wedhi sarta awoe poenika mili medal djoerang-djoerang poeroegipoen mangandhap. Sadaja ingkang dipoen langkoengi, grija-grija, dhoesoen-dhoesoen, wit-witan, sami katoet kenjoet." ....... penduduk, dengan loncatan batu-batu berapi, dan menjelaskan juga asap hitam Pada teks tersebut diterangkan bahwa membumbung tinggi, disertai dengan Gunungapi Kelud pernah meletus pada lontaran material berapi yang jatuh di area tanggal 22 Mei 1901. Namun, pada halaman yang jauh. berikutnya di buku tersebut, tertulis bahwa Ada juga sumber data yang diperoleh terjadi juga letusan pada tahun 1919. Berarti, dari "buku pelajaran" yang dicetak pada dalam jangka waktu delapan belas tahun tahun 1949 oleh Pemerintah Pendudukan sejak tahun 1901, Gunungapi Kelud telah Belanda (Nederlands Indies Civil meletus lagi dengan skala letusan besar, Administration/NICA). Pada buku berbahasa sebagai gunungapi dengan status aktif yang Jawa tersebut, dimuat terkait deskripsi memiliki periodisasi tertentu keaktifannya. Gunungapi Kelud dan letusannya (yang Kutipan asli tetapi tidak lengkap paragrafnya, terakhir meletus pada tahun 2014 lalu; abad sebagai berikut (Keizer dan Inggris, 1949): ke-21, di masa modern). Pada artikel ke-44, berjudul "Goenoeng Keloed", terkutip asli tetapi tidak lengkap paragraf sebagai berikut (Keizer dan Inggris, 1949): "....... koela badhe tjrijos mbledhosipoen redi Keloed nalika tanggal 22 Mei 1901, ing wantji daloe. Tjrijos poenika asring koela pireng saking tijang-tijang sepoeh, ingkang kala semanten manggen ing Blitar ngriki. Ing daloe waoe tijang-tijang sami kaget mireng soewara djemlegoer. Ladjeng sami mladjeng medal, keowatos, jen grijanipoen ambroek. Redinipoen ngedalaken latoe ngalad-ngalad ngantos inggil sanget. Sela mengangah sami lan dhawah pating blesar. moemboel Sanalika poenika wiwit djawah, nanging sanes djawah sabaenipun. Ingkang dados djawah waoe toja endhoet ingkang benter sanget. Ing awang-awang katingal peteng. ereng-ereng Wana-wana sami ing kabesmi. Nanging ingkang nggegirisi sanget inggih poenika, tojaning telaga lan katoet manginggil, dados oemob saking dajaning bledhosan. Toja endhoet "....... Nalika tanggal 20 Mei 1919 redi Keloed mbledhos malih. Saking kijating pandedeling bendoenganipoen ambrol. Bandjir endhoet benter ingkang molak-malik mili mangidoel malih. sami ingkang kalangkoengan Sadaja dipoen risak. Saben tijang sami mladjeng oetawi menek ing woewoengan. Sadaja sami ngili dhateng panggenan ingkang sakinten boten katjakan ing lahar. Ing dalemipun Kaboepaten pangageng para pangoengsi." "Kitha Blitar sabagian ageng mawoed. Boten namoeng grija gedheg kemawon ingkang risak, dalah grija-grija gedhong saged ambroek lan katoet ing lahar. Tijang ingkang tiwas atoesan malih. Lare- lare sami dados padosan. Toedjoenipoen ladjeng kawontenaken Panitya ingkang ngempalaken jatra kangge mitoeloengi ketjalan tijang-tijang samoedajanipoen. Lare lola djalaran saking lahar poenika, dipoen Samanten ing rimat agengipoen bebaja ingkang asalipoen saking telaga ing redi Keloed waoe." ....... toja, sarta sanesipun ing kebak ingkang ingkang pondokan. 6 JURNAL GEOGRAFI, VOLUME 15, NOMOR 1, JUNI 2017 : 1 - 11
korban tersebut adalah taksiran yang sesuai Dalam kutipan paragraf tersebut, diketahui dengan catatan resmi dari Pemerintah secara jelas tentang besarnya letusan Kolonial Hindia Belanda. Dua peristiwa Gunungapi Kelud hampir satu abad yang bencana besar tersebut banyak sekali tercatat lalu, sehingga Kota Blitar (di Provinsi Jawa dalam berbagai jenis dokumen (arsip), dan Timur) rusak parah, dengan korban sampai sekarang terus dikaji dalam berbagai meninggal ratusan orang. Dijelaskan pula segmen keilmuan dan riset secara letusan tersebut adalah yang kedua, yang multidisiplin. sekian tahun sebelumnya telah meletus dengan korban meninggal ratusan orang juga. Sedemikian rupa peristiwa tersebut terjadi Berita Tentang Bencana Alam Gempa Bumi dideskripsikan sebagai suatu kondisi bencana Jika pada beberapa bahasan peristiwa alam yang besar, dengan dampak yang berat, bencana alam sebelumnya terkait dengan sekaligus secara eksplisit menyebut upaya- terjadinya letusan gunungapi, di bawah ini upaya yang dilakukan dalam masa tanggap contoh berita tentang peristiwa terjadinya darurat dengan pertolongan dan rehabilitasi gempa bumi di daerah Wonosobo (di yang memungkinkan untuk dilakukan dalam Provinsi Jawa Tengah), dengan judul situasi yang sangat tidak menentu. "Kasangsaran Lindoe ing Wonosobo", Pada masa lampau, dua gunungapi di sebagai berikut (Redactie & Administratie, Indonesia pernah meletus dahsyat dengan 1924): dampak besar yang sangat mengerikan bagi masyarakat Indonesia maupun negeri lain. Efek atau dampak letusan bukan hanya sebatas mengenai wilayah Indonesia (Hindia Belanda), tetapi sampai mengenai berbagai kawasan negeri di sekitarnya, baik yang dekat maupun yang jauh sekali. Letusan Gunungapi Tambora tahun 1815, dan letusan Gunungapi Krakatau tahun 1883, adalah dua bencana alam letusan gunungapi yang paling dahsyat pernah terjadi di Indonesia. Pada letusan Gunungapi Tambora, korban meninggal diperkirakan mencapai 65.000 orang, sedangkan pada letusan Gunungapi Krakatau, korban meninggal mencapai "Kados dene ingkang sampoen sami kawartosaken ing serat-serat kabar, kirang langkoeng ing salebetipoen saminggoe, wiwit nalika tanggal kaping 12 November 1924 poenika ing Wonosobo wonten babaja lindoe ageng ngantos marambah- ingkang rambah, adamel kasangsaran sakalangkoeng Tetijang ingkang sami nemahi tiwas (pedjah) ngantos pitoeng atoesan. Katah doesoen ingkang koeroegan redi ingkang sami djoegroeg sirna dalah satijang sarta grijanipoen. Sawenehipoen wonten ingkang kabesmen, wonten malih ingkang lepen Pring oetawi Serajoe ladjeng keli." "Grija-grija ingkang boten koeroegan redi sarta keli, sadaja sami risak boten kenging dipoen enggeni. Tijang ingkang boten nemahi pedjah sami sangsara sanget, sandang grijanipoen pangangge sami boten gadah. Redjeki ladjeng patjeklik dadakan. Oewos sadatjin "nggegirisi. longsoraning longsor dateng sami rebah, 36.000 orang (Brotopuspito, 2010). Jumlah Hariyono, Eksplorasi Data Sejarah Kebencanaan Untuk Pembelajaran.... 7
samangke ing ngrika ngantos regi f 40. Ing sami ngadegaken Commitee nedya toetoeloeng ....... kasangsaran (Pangripta-Wisesa & Djoeroetjitra). poendi-poendi negari in Wonosobo." sampai pada sulitnya mencari rezeki dan naiknya harga-harga kebutuhan pokok, contohnya beras yang menjadi sangat mahal. Konten berita yang terdapat dalam tulisan Dalam bahasa Indonesia, terjemahan bebas dari teks tersebut adalah sebagai berikut: tersebut menunjukkan berbagai jenis kondisi yang secara umum menyerupai keadaan yang "Seperti halnya yang telah banyak diberitakan di surat-surat kabar, kira-kira dalam waktu sepekan, mulai tanggal 12 November 1924 ini di Wonosobo ada bencana gempa bumi besar sampai berkali-kali, membuat kesengsaraan yang sangat menakutkan. Orang-orang yang meninggal sampai tujuh ratusan. Banyak dusun yang tertimbun longsoran tanah yang pada ambrol hilang dengan manusia rumah rumahnya. Beberapa serta diantaranya ada yang terbakar, ada juga yang longsor ke dalam sungai Pring atau Serayu kemudian hanyut." tertimbun "Rumah-rumah yang tanah dan hanyut, semua rusak tidak bisa sampai dihuni. Orang yang meninggal sekali, rumahnya roboh, pakaian yang dipakai tidak punya. Rezeki menjadi paceklik dengan tiba-tiba. Beras setimbangan saat itu di sana sampai harga f 40. Di berbagai tempat banyak didirikan Panitia untuk memberi pertolongan kesengsaraan di Wonosobo." ....... (Penulis - Wisesa & Djoeroetjitra). tidak tidak sengsara pada terjadi pada saat gempa bumi terjadi di berbagai wilayah di Indonesia pada satu dasa warsa terakhir (gempa bumi di Provinsi Daerah Istimewa Aceh, Sumatera Barat, Daerah Istimewa Yogyakarta, dan beberapa tempat lain di Indonesia). Ini sebagai suatu wujud kondisi yang berulang terjadi, situasinya mirip, dan polanya dapat diperkirakan secara jelas dan tepat. Data Pembelajaran Sejarah Kebencanaan untuk Dari berbagai kutipan teks dalam literatur lama (kuno) sebelumnya, jika dianalisis, unsur-unsur yang terdapat dalam deskripsi peristiwa bencana letusan gunungapi di Indonesia pada berbagai literatur lama (kuno) tersebut adalah: (1) Pada kutipan berita tersebut, dapat diketahui waktu gunungapi meletus, (2) tempat besarnya skala goncangan gempa bumi yang gunungapi meletus, (3) jenis letusan terjadi, dengan korban meninggal mencapai gunungapi, (4) deskripsi kronologis tujuh ratusan orang lebih, dan berbagai terjadinya letusan gunungapi atau aspek dampak yang terjadi pada masa tanggap geologisnya, (5) durasi waktu keadaan darurat pascagempa bumi tersebut. bencana, (6) proses evakuasi bencana, (7) Dikabarkan, bahwa banyak rumah yang kondisi tanggap darurat bencana, (8) tertimbun longsoran tanah, terbakar, longsor klasifikasi jenis korban manusia, (9) jumlah ke dalam sungai dan hanyut, serta rusak berat korban manusia, (10) gambaran di tempat dan tidak bisa dihuni lagi. Dampak ikutan pengungsian, (11) jenis kerugian jenis harta dari akibat terjadinya bencana tersebut benda, (12) dampak bagi sektor 8 JURNAL GEOGRAFI, VOLUME 15, NOMOR 1, JUNI 2017 : 1 - 11
penghidupan/ekonomimasyarakat, (13) jenis kerusakan lingkungan, (14) Jenis bantuan Pembelajaran Kewaspadaan Bencana di Sekolah untuk korban bencana, (15) tindakan Konsekuensi Indonesia sebagai negeri pemerintah sebagai respon penanganan yang terletak pada jalur Ring of Fire adalah bencana, (16) hal-hal unik/langka yang kerentanan oleh terjadinya dua jenis bencana terjadi saat bencana, (17) evaluasi dan alam, yaitu letusan gunungapi aktif dan pemikiran untuk menanggulangi bencana jika gempa bumi (sesar aktif). Jenis bencana terjadi berulang, (18) tinjauan terkait sejarah tersebut akan terus berulang dari masa ke geologis gunungapi tersebut pada masa masa, dengan tipe kronologi yang serupa, sebelumnya. dan dampak yang umumnya serupa pula. Hal Pada saat ini diperlukan berbagai ini harus menjadi perhatian bagi segenap upaya untuk mengolah data sejarah masyarakat yang hidup di area rawan kebencanaan di Indonesia yang terjadi pada bencana tersebut. Pengelolaan sumberdaya masa lampau, yang dikelompokkan pada manusia secara optimal harus dilakukan segmen kepentingan khusus, misalnya dengan cepat, tepat, dan sistematis, demi kelompok pelajar pada: (1) taman kanak- upaya penyiapan aspek fisik, psikis, sosial, kanak, (2) sekolah dasar, (3) sekolah maupun spiritual yang terpadu, untuk menengah pertama, (4) sekolah menengah membangun sistem kewaspadaan yang tinggi atas, (5) pondok pesantren yang setara di berbagai tempat. Banyak aspek yang perlu dengan strata pendidikan tersebut. Pada segera dibenahi, tetapi upaya prioritas yang setiap strata atau kelompok pelajar, tidak bisa ditunda adalah dilakukannya pembelajaran kebencanaan dapat disesuaikan penyadaran bagi masyarakat untuk "sadar dalam pemahaman yang sesuai dengan aspek bencana". Lembaga pendidikan adalah pedagogis dan target pemahaman keilmuan. tempat yang tepat untuk mengembangkan Pengelompokan konten materi juga kesadaran ini, lebih-lebih target jangkauan disesuaikan dengan karakteristik bencana jangka panjang yang sangat bermakna bagi yang potensial terjadi, sesuai dengan daerah pengembangan sistem kewaspadaan bencana atau wilayah, tempat tinggal komunitas di Indonesia. pelajar, atau tempat sekolahnya berada. Data masa lalu yang yang terkait Pengelompokan tersebut juga harus dengan peristiwa bencana, mestinya dapat memertimbangkan kemampuan kognitif, diolah dan disajikan sebagai bahan afektif, dan psikomotor para pelajarnya. pembelajaran yang tetap relevan dan up to date, sebab risiko bencana yang sejenis akan selalu berulang dalam periode waktu tertentu, atau antargenerasi dalam kehidupan manusia. Hariyono, Eksplorasi Data Sejarah Kebencanaan Untuk Pembelajaran.... 9
Jika terjadi bencana, penanganan kondisi Terkait kutipan tersebut, bahwa pendidikan bagi masyarakat korban bencana alam, tetap kebencanaan yang belum diberikan secara dilakukan dalam empat fase, yaitu (1) fase memadai bagi masyarakat, khususnya bagi tanggap darurat, (2) fase pemulihan, (3) fase generasi muda (pelajar) dapat menjadi risiko rehabilitasi, (4) fase rekonstruksi (Koentjoro, besar dalam menghadapi bencana yang 2010). Dalam empat fase tersebut, titik tekan sewaktu-waktu terjadi. Ketidaksiapan ilmu yang menjadi perhatian adalah pada dan pemahaman bagi masyarakat tersebut, pemberdayaan manusia sebagai korban dapat digolongkan sebagai suatu bencana, baik pada aspek fisik, psikis, sosial, "kerentanan". Dalam Peraturan Kepala dan juga spiritualnya. Hal tersebut menjadi Badan Nasional Penanggulangan Bencana standar yang penting untuk ditetapkan dalam (BNPB) Nomor 4, Tahun 2008, disebutkan program pemberdayaan masyarakat, lebih bahwa kerentanan (vulnerability) adalah khusus lagi pada muatan pelajaran di sekolah keadaan atau sifat/perilaku manusia atau secara formal. masyarakat yang menyebabkan Terkait dengan kepentingan ketidakmampuan menghadapi bahaya atau pembelajaran tentang materi kebencanaan, ancaman. Kerentanan ini dapat berupa: (1) dalam artikel sebuah surat kabar ditulis kerentanan fisik, (2) kerentanan ekonomi, (3) kritikan terkait minimnya pendidikan kerentanan sosial, (4) kerentanan lingkungan kebencanaan bagi para siswa di sekolah. (Badan Nasional Penanggulangan Bencana, Berikut tertulis kutipan teks sebagai berikut 2008). Secara teori, ketidaksiapan pada ilmu (Tribun Jogja, 2017): dan pemahaman masyarakat dalam "Pendidikan belum dipandang sebagai investasi masa depan. terjadi bencana yang memakan Bila pendidikan barulah korban kebencanaan dianggap penting. Padahal pendidikan dan pelatihan kebencanaan sangatlah penting. Anak-anak adalah pesan hidup yang kita kirimkan ke masa depan. Salah satu hak anak adalah mendapatkan informasi." "Secara sudah mempunyai Undang-undang Nomor 24, Tahun 2007, Tentang Penanggulangan Bencana, dan Peraturan Pemerintah Nomor 21, Tahun 2008, Tentang Penanggulangan Penyelenggaraan Bencana. Namun, regulasi tersebut tidak secara tentang khusus mengatur bagaimana penyelenggaraan pendidikan kebencanaan di sekolah dilakukan." ....... kebencanaan jiwa, nasional, Indonesia kebencanaan, dapat menjadi kerentanan yang besar, sebab dalam kondisi "tidak siap" dalam menghadapi segala jenis bencana yang dapat terjadi. Penyiapan sumberdaya manusia Indonesia adalah tumpuan segenap perubahan dalam pembangunan dan pengembangan sebuah sistem komunitas kehidupan di masyarakat, pada aspek apapun, apalagi dalam hal menghadapi berbagai bencana (alam dan non-alam) yang terus mengancam sepanjang hidup manusia itu sendiri. 10 JURNAL GEOGRAFI, VOLUME 15, NOMOR 1, JUNI 2017 : 1 - 11
SIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan, terkait dengan pendidikan Teknik UGM - PSBA UGM - Chevron. kebencanaan bagi para pelajar di sekolah- sekolah, materi tentang sejarah bencana di Kats, J. 1929. Serat Warna Sari Djawi. Weltevreden: Boekhandel Visser & Co. Indonesia perlu disiapkan secara memadai, sehingga kegiatan eksplorasi data sejarah kebencanaan di Indonesia penting dilakukan. Keizer, W. dan Inggris, R. 1949. Panggelar Boedi. Djawa I. Djakarta/Batavia: J.B. Wolters - Groningen. Hal tersebut akan berimplikasi dengan kesiapsiagaan terhadap terjadinya bencana dan demi kepentingan masa depan masyarakat Indonesia. Saran, kepada instansi yang terkait dengan pendidikan kebencanaan, Koentjoro. 2010. Memetakan Korban Bencana Alam. Dalam: Workshop Pengurangan Risiko Bencana 2010. Kumpulan Materi Workshop, UC, 13 - 15 Juli 2010. Yogyakarta: LPPM UGM - Fakultas Teknik UGM - PSBA UGM - Chevron. khususnya dinas pendidikan, agar segera menyiapkan konten materi lengkap sejarah kebencanaan di Indonesia yang digunakan untuk pembelajaran para siswa pada berbagai Ogilvie & Co.1872-a. Betawi, Kitab Oendang. Bintang-Barat. Keloear di Betawi Saban Hari Selassa dan Djoemahat. (Betawi, 7 Mei 1872), Nomor 36, Tahun III, Halaman 2. tingkatan pendidikan, baik secara teoritis maupun praktis. DAFTAR PUSTAKA Ogilvie & Co. 1872-b. Soerakarta. Bintang- Barat. Keloear di Betawi Saban Hari Selassa dan Djoemahat. (Betawi, 28 Mei 1872), Nomor 42, Tahun III, Halaman 2. Badan Nasional Penanggulangan Bencana. 2008. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana, Nomor 4, Tahun 2008, Tentang Pedoman Rencana Penyusunan Penanggulangan Bencana. Jakarta. Redactie 1924. Kasangsaran Lindoe ing Wonosobo. Woro-Soesilo. (Solo, 5 Desember 1924), Nomor 15, Tahun ke-2, Halaman 1. & Administratie. Brotopuspito, K.S. 2010. Pengenalan Bahaya Erupsi Gunungapi. Dalam: Risiko Workshop Bencana 2010. Kumpulan Materi Workshop, UC, 13 - 15 Juli 2010. Yogyakarta: LPPM UGM - Fakultas Pengurangan Tribun Jogja. 2017. Sekolah Diminta Berikan Pendidikan Kebencanaan. (Koran Harian).Yogyakarta, Selasa, 2 Mei 2017, Halaman 7. Hariyono, Eksplorasi Data Sejarah Kebencanaan Untuk Pembelajaran.... 11