Page 1 of 52
DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN ... 3 1. Gambaran Umum ... 3 2. Dasar Hukum ... 4 3. Maksud dan Tujuan ... 4 BAB II PENGAWASAN KAMPANYE DAN MASA TENANG ... 5 A. Penyusunan Program Kerja ... 5 B. Pelaksanaan Pengawasan Kampanye dan Masa Tenang ... 7 1. Pengawasan Masa Kampanye ... 7 2. Pengawasan Dana Kampanye ... 15 3. Pengawasan Masa Tenang ... 27 C. Proses dan Upaya Pencegahan ... 30 BAB III PENANGANAN PELANGGARAN ... 34 a. Data Penanganan Pelanggaran Tindak Pidana Pemilu ... 34 b. Data Penanganan Pelanggaran Administrasi ... 34 c. Data Penanganan Pelanggaran Etik ... 36 d. Data Penanganan Pelanggaran Hukum Lainnya ... 36 BAB IV PENUTUP 1. Evaluasi ... 38 2. Rekomendasi ... 40 LAMPIRAN ... 41 2
BAB I PENDAHULUAN A. Gambaran Umum Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum menyebutkan tugas dan kewenangan Bawaslu sebagai lembaga pengawas pemilu dalam perannya sebagai pengawal pemilu Bawaslu harus melaksanakan dan mengawal penyelenggaraan Pemilihan Umum terkhusus dalam Pemilu 2024 di Kabupaten Sleman, tugas dan kewenangan tersebut sebagaimana yang dimaksud diantaranya adalah mengawasi pelaksanaan tahapan penyelenggaraan pemilu di Wilayah Kabupaten/Kota. Salah satu Tahapan yang wajib diawasi adalah pelaksanaan Kampanyedan sebagaimana diamanatkan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum. Pasal 101 huruf (b) angka 4 yang menyatakan bahwa Bawaslu Kabupaten/Kota bertugas mengawasi tahapan penyelenggaraan pemilu di wilayah kabupaten/kota, salah satunya tahapan adalah pelaksanaan Kampanye dan Masa Tenang. Badan Pengawas Pemilihan Umum Kabupaten Sleman melaksanakan pengawasan terhadap tahapan Kampanye dan Masa Tenang pada Pemilihan Umum Tahun 2024, sebagaimana tugas dan kewenangannya pengawasan dilakukan terhadap setiap kegiatan Kampanye peserta Pemilu atau pihak lain yang ditunjuk oleh Peserta Pemilu dalah hal meyakinkan pemilih dengan menawarkan visi, misi, program dan/atau menyampaikan citra diri Peserta Pemilu. Selama tahapan Kampanye Peserta Pemilu dapat melakukan kegiatan kampanye dengan metode yang diatur dalam Peraturan Perundang-Undangan yaitu metode pertemuan terbatas, pertemuan tatap muka, penyebaran kampanye kepada umum, pemasangan alat peraga kampanye ditempat umum, media sosial, iklan media cetak, media masa elektronik dan media dalam jaringan, rapat umum serta kegiatan lain yang tidak melanggar larangan Kampanye Pemilu dan ketentuan Peraturan Perundang-Undangan. Merujuk Peraturan KPU Nomor 3 Tahun 2022 tentang Tahapan dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Tahun 2024 bahwa masa Kampanye dilaksanakan pada tanggal 28 November 2024 sampai dengan tanggal 10 Februari 2024 (selama 75 hari) dan Masa Tenang tanggal 11 Februari 2024 sampai dengan 13 Februari 2024. 3
B. Dasar Hukum Dasar hukum disusunnya Laporan Tahapan Kampanye dan Masa Tenang adalah sebagai berikut: 1. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2022 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum menjadi Undang-Undang; 2. Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 20 Tahun 2018 tentang Pencegahan Pelanggaran dan Sengketa Proses Pemilihan Umum; 3. Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 5 Tahun 2022 tentang Pengawasan Penyelenggaraan Pemilihan Umum; 4. Peraturan Badan Pengawas Pemilihan Umum Nomor 11 Tahun 2023 tentang Pengawasan Kampanye Pemilihan Umum; 5. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 3 Tahun 2022 tentang Tahapan dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Tahun 2024 6. Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 15 Tahun 2023 Tentang Kampanye Pemilihan Umum; 7. Peraturan Kampanye Pemilihan Umum Nomor 20 Tahun 2023 Tentang Perubahan atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 15 Tahun 2023 Tentang Kampanye Pemilihan Umum; 8. Surat Edaran Ketua Bawaslu Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2023 tentang Idenntifikasi Kerawanan dan Strategi Pencegahan Pelanggaran Tahapan Kampanye Pemilu Tahun 2024. C. Maksud dan Tujuan Penyusunan Laporan tahapan Kampanye dan Masa Tenang Pemilu Tahun 2024 dimaksudkan antara lain: 1. sebagai bentuk pertanggungjawaban kinerja pengawasan tahapan Kampanye dan Masa Tenang Pemilu 2024 di Kabupaten Sleman; 2. Rangkuman kerja-kerja pengawasan tahapan Kampanye dan Masa Tenang Pemilu 2024 di Kabupaten Sleman; 3. Sebagai sumber informasi untuk masyarakat, baik secara kualitatif maupun kuantitatif terhadap kerja-kerja pengawasan tahapan Kampanye dan Masa Tenang Pemilu 2024 di Kabupaten Sleman. 4
BAB II PENGAWASAN KAMPANYE DAN MASA TENANG A. Penyusunan Program Kerja Program kerja atau kegiatan yang dirancang oleh Bawaslu Kabupaten Sleman dalam rangka persiapan dan pengawasan Tahapan Kampanye dan Masa Tenang ini meliputi kegiatan internal dan esternal. Kegiatan internal meliputi penguatan kapasitas dan kelembagaan dan konsulidasi internal bagi jajaran pengawas pemilu dalam menghadapi pengawasan tahapan kampanye, sedangkan kegiatan eksternal yaitu kegiatan myang melibatkan pihak lain meliputi koordinasi dan konsulidasi dengan stakeholder, sosialisasi, penyampaian surat himbauan dan kegiatan sosialisasi dan pencegahan yang dilakukan oleh Bawaslu Kabupaten Sleman dan jajarannya. Pelaksanaan program kerja yang dilaksanakan Bawaslu kabupaten Sleman dalam persiapan dan pelaksanaan penagawasan tahapan Kampanye dan Masa tenang adalah sebagai berikut: Tabel Rekap Pelaksanaan Program kerja Tahapan Kampanye dan Masa Tenang Pemilu 2024 No Nama Kegiatan Pelaksanaan Keterangan 1 Rapat Kerja Pendampingan Penanganan Pelanggaran Kampanye Pemilu 2024 2 Rapat Koordinasi Penyelenggaraan Penanganan pelanggaran Masa Kampanye Pemilu 2024 Senin s.d Kamis, tanggal 11 s.d 14 Desember 2023, bertempat di Hotel Aston Inn Mataram, Lombok, Nusa Tenggara Barat Senin-Selasa, 13-14 November 2024. Hotel Indoluxe Jl. Tentara Pelajar No.106, Sumberan, Kegiatan ini berdasarkan Undangan Bawaslu Republik Indonesia Nomor: 2626/PP.00.00/K1/12/2023 Tentang Undangan Rapat Kerja Pendampingan Penanganan Pelanggaran Kampanye Pemilu 2024, tanggal 9 Desember 2024 degan peserta terundang Kordiv dan staf yang membidangi Penanganan Pelanggaran. Dalam kegiatan ini juga sosialisasi dan penggunaan Aplikasi Siwaskan yang merupakan alat bantu pengawasan metode kampanye Rapat koordinasi yang membahas terkait dengan mekanisme penangananan pelanggaran dalam tahapan Masa Kampanye dalam 5
3 Rapat Koordinasi Pengawasan Masa Kampanye Pemilu Tahun 2024 4 Rapat Koordinasi Pengawasan Masa Kampanye Pemilu Berbagai Metode Pengawasan Kampanye Dan Penanganan Pelanggaran Dalam Pemilu Tahun 2024 5 Rapat Koordinasi Pemusnahan Alat Peraga Kampanye Sariharjo, Ngaglik, Sleman Rabu-Kamis, 22-23 November 2023. Hotel Mercure. Jl. Laksda Adisucipto No 153, Demangan Baru, Caturtunggal, Depok, Sleman Rabu-Kamis, 29-30 November 2023. Hotel Grand Keisha Yogyakarta Jl. Gejayan Soropadan XII No.9, Kaliwaru, Condongcatur, Depok, Yogyakarta Senin, 26 Februari 2024 Di Kantor Sekretariat bawaslu Sleman penyelenggaraan Pemilu 2024 Tujuan Kegiatan 1. Menjelaskan berbagai perundangan terbaru yang bisa digunakan untuk menangani pelanggaran pada tahapan kampanye Pemilu 2024 2. Memberikan teknis mekanisme penanganan pelanggaran pada tahapan kampanye Pemilu 2024 pada masa tahapan kampanye pemilu 3. Melatih pembuatan kajian awal dan kajian akhir sesuai alur mekanisme penanganan pelanggaran pemilu 4. Meningkatkan soliditas dan koordinasi antar jajaran panwaslu kecamatan. Tujuan kegiatan 1. Menjelaskan berbagai metode Pengawasan dan Penanganan Pelanggaran pada Masa kampanye Pemilu 2024 2. Mengetahui teknis pengawasan, pencegahan dan penanganan pelanggaran pada berbagai metode kampanye Pemilu 3. Memahami alat kerja pengawasan kampanye pemilu 4. Meningkatkan soliditas dan koordinasi antar jajaran panwaslu kecamatan. Rapat koordinasi terkait bagaimana tindak lanjut pemusnahan hasil penertiban APK di Kanupaten Sleman bersama dengan DLH Kabupaten Sleman, Satpol PP Kabupaten Sleman dna KPU Kabupaten Sleman 6
6 Konsultasi terkait dengan potensi kegiatan kampanye sebelum tahapan Kampanye di Kabupaten Sleman ke Bawaslu D.I.Yogyakarta 7 Rapat Koordinasi Pembahasan Peraturan KPU Nomor 15 Tahun 202 tentang Kampanye Pemilihan Umum 8 Deklarasi Kampanye Pemilu Damai dan Apel Siaga Pengawasan Kampanye Pemilu 2024 9 Apel Siaga Persiapan Pengawasan Masa Tenang pada Pemilihan Umum Tahuin 2024 Jumat, tanggal 5 Mei 2023 Di Kantor Bawaslu D.I.Yogyakarta Senin, 09 Oktober 2023. Di Kantor Bawaslu D.I.Yogyakarta Senin, 27 November 2023. di Mounumen Jogja Kembali Sabtu, 10 Februari 2024, bertempat di Gedung Olah Raga (GOR) Pangukan, Tridadi, Sleman Dalam kegiatan konsultasi ini adalah terkait dengan terkait potensi kegiatan kampanye sebelum tahapan Kampanye di Kabupaten Sleman Rapat Koordinasi dalam rangka persiapan pengawasan tahapan Kampanye Pemilu tahun 2024 yang membahas terkait dengan PKPU Nomor 15 Tahun 2023 tentang Kampanye yang juga menghadirkan KPU D.I.Yogyakarta sebagai narasumber Apel Siaga Pengawasan Pengawasan Tenang jajaran Pangeawa Pemilu se- Kabupaten Sleman dan Deklarasi Pemilu Damai Pemilu 2024 di Kabupaten Sleman, oleh Peserta Pemilu, Stakeholder, dan Penyelenggara Pemilu di Kabupaten Sleman Kegiatan Apel Siaga Pengawasan Masa Tenang dengan melibatkan Jajaran Bawaslu Kabupaten Sleman, Ketua dan Anggota Panwaslu Kecamatan se-Kabupaten Sleman, Korsek dan Staf Panwaslu Kecamatan Se- Kabupatgen Sleman, Panwaslu Desa/Kelurahan se-Kabupaten Sleman dan dari Polresta Sleman B. Pelaksanaan Pengawasan Kampanye dan Masa Tenang 1. Pengawasan Kampanye Merujuk Peraturan KPU Nomor 3 Tahun 2022 tentang Tahapan dan Jadwal Penyelenggaraan Pemilihan Umum Tahun 2024 bahwa masa Kampanye dilaksanakan pada tanggal 28 November 2024 sampai dengan tanggal 10 Februari 2024, dan Masa Tenang tanggal 11 Februari 2024 sampai dengan 13 Februari 2024. Dalam rangka mengoptimalkan 7
pengawasan Tahapan Kampanye Bawaslu Kabupaten Sleman berpedoman pada Perbawaslu Nomor 11 Tahun 2023 tentang Pengawasan Kampanye Pemilihan Umum. Bawaslu RI juga mengeluarkan Surat Edaran Nomor 43 Tahun 2023 tentang Idenntifikasi Kerawanan dan Strategi Pencegahan Pelanggaran Tahapan Kampanye Pemilu Tahun 2024. Metode Kampanye yang dilaksanakan berdasarkan Undang-Undang Nomor 7 Tahu 2017 tentang Pemilihan Umum dan PKPU Nomor 15 Tahun 2023 Tentang Kampanye Pemilihan Umum, bahwa Kampanye Pemilu dapat dilakukan melalui: a. pertemuan terbatas; b. pertemuan tatap muka; c. penyebaran bahan Kampanye Pemilu kepada umum; d. pemasangan alat peraga Kampanye Pemilu di tempat umum; e. Media Sosial; f. iklan media massa cetak, media massa elektronik, dan Media Daring; g. rapat umum; h. debat Pasangan Calon tentang materi Kampanye Pemilu Pasangan Calon; dan i. kegiatan lain yang tidak melanggar larangan Kampanye Pemilu dan ketentuan peraturan perundang-undangan. Dalam pengawasan tahapan Kampanye Pemilu Tahun 2024 ini Bawaslu Kabupaten Sleman bersama dengan Panwaslu Kecamatan se- Kabupaten dan jajarannya Sleman melakukan pengawasan kegiatan kampanye yang dilaksakan dari tanggal 28 November 2024 sampai dengan 10 Februari 2024 dengan hasil pengawasan sebagai berikut: 1) Pemasangan Alat Peraga Kampanye Dalam Pengawasan Alat Peraga Kampannye telah melakukan Rekomendasi APK se Kabupaten Sleman sebanyak 3 periode dengan Penertiban di Kabupaten Sleman sebelum masa tenang telah dilakukan sebanyak 2 (dua) kali rekomendasi dan penertiban di beberapa kecamatan se-Kabupaten sleman dengan data rekomendasi APK yang melanggar sebagai berikut: 8
Rekomendasi per tanggal 22 Desember 2023 No Kecamatan Jumlah Jumlah APK Saran APK Melanggar Perbaikan 1 Berbah 537 227 50 2 Cangkringan 217 117 38 3 Depok 15 9 3 4 Godean 200 193 31 5 Gamping 199 167 25 6 Kalasan 123 106 8 7 Minggir 157 114 75 8 Mlati 374 309 24 9 Moyudan 145 129 28 10 Ngemplak 134 112 37 11 Ngaglik 155 141 99 12 Pakem 365 214 14 13 Prambanan 192 280 31 14 Seyegan 215 173 36 15 Sleman 68 68 16 16 Tempel 227 204 10 17 Turi 64 49 28 TOTAL 3387 2612 553 Rekomendasi per tanggal 6 dan 16 Januari 2024 No Kecamatan Jumlah APK Jumlah APK Terpasang Melanggar 1 Berbah 489 461 2 Cangkringan 627 553 3 Depok 491 466 4 Godean 1079 1043 5 Gamping 1131 1117 6 Kalasan 571 539 7 Minggir 736 656 8 Mlati 1389 1064 9 Moyudan 1270 1066 10 Ngemplak 1604 1561 11 Ngaglik 1124 1067 12 Pakem 1003 774 13 Prambanan 632 502 Jumlah Rekom 100 78 9 74 156 66 114 309 129 112 141 25 280 95 67 204 45 2004 Jumlah Rekom 461 553 466 877 727 539 656 1064 268 1561 1067 774 502 9
14 Seyegan 612 584 577 15 Sleman 1942 1742 1742 16 Tempel 710 680 680 17 Turi 624 550 550 TOTAL 16034 14425 13064 Penertiban APK hasil rekomendasi Hasil rekomendasi dari Panwaslu Kecamatan se-Kabupaten Sleman kemudian diteruskan oleh Bawaslu Kabupeten Sleman kepada KPU Kabupaten Sleman dan ditindaklanjuti dengan memberikan kesempatan kepata Peserta Pemilu di Kabupaten Sleman untuk menertibkan secara mandiri, kemudian dilakukan penertiban oleh Satpol PP Kabupaten Sleman. Dalam penertiban APK di 2 (dua) periode penertiban yang kemudian hasil APK Penertiban di simpan di Gudang penyimpanan APK hasil adalah penertiban sebagai berikut: Hasil Penertiban APK Periode Pertama (Dilaksanakan 9 s.d 15 Januari 2024) No Tanggal Kecamatan Jumlah APK yang ditertibkan Rontek Baliho Spanduk Total 1 9 Januari 2024 Sleman 58 4 1 63 2 9 Januari 2024 Mlati 84 15 3 102 3 9 Januari 2024 Gamping 26 29 24 79 4 9 Januari 2024 Ngaglik 50 16 10 76 Total Hari Pertama 320 5 10 Januari 2024 Minggir 70 8 0 78 6 10 Januari 2024 Godean 59 17 0 76 7 10 Januari 2024 Seyegan 83 33 4 120 8 10 Januari 2024 Moyudan 40 61 5 106 Total Hari Kedua 380 9 11 Januari 20234 Cangkringan 14 14 13 41 10 11 Januari 20234 Tempel 200 19 5 224 11 11 Januari 20234 Turi 64 36 6 106 12 11 Januari 20234 Pakem 8 19 2 29 Total Hari Ketiga 400 13 15 Januari 2024 Berbah 78 26 2 106 10
14 15 Januari 2024 Prambanan 269 22 17 308 15 15 Januari 2024 Kalasan 216 34 4 254 16 15 Januari 2024 Ngemplak 81 8 1 90 Total Hari Keempat 758 No Tabel hasil Penertiban Periode kedua (Dilaksanakan 29 Januari - 1 Februari 2024) Jumlah APK yang ditertibkan Tanggal Kecamatan Total Rontek Baliho Spanduk 1 29 Januari 2024 Gamping 265 65 18 348 2 29 Januari 2024 Mlati 296 50 13 359 Total 707 3 30 Januari 2024 Ngaglik 269 53 9 331 4 30 Januari 2024 Depok 61 67 128 Total 2 Hari 1166 5 1 Februari 2024 Kalasan 436 32 3 471 6 1 Februari 2024 Prambanan 185 49 37 271 Total 2615 Untuk APK yang sudah direkomendasikan oleh Bawaslu Kabupaten Sleman, namun belum dijakukan penertiban APK oleh Satpol PP Kabupaten Sleman, pelaksanaan penertiban dilaksanakan oleh Limnas Kecamatan secara mandiri dan dilaksanakan pada masa tenang 2) Kampanye Pertemuan Terbatas, Tatap Muka dan kegiatan lain yang tidak melanggar larangan Kampanye Pemilu dan ketentuan peraturan perundang-undangan. Hasil Pengawasan Pertemuan tatap muka, Pertemuan terbatas, kampanye bentuk lainnya yag dilaksanakan dari tanggal 28 Novemember 2023 hingga tanggal 10 Februari 2024 ini telah dilaksanakan kegiatan kampanye sebanyak kurang lebih kegiatan sebanyak 317 Kegiatan yang diawasi oleh Bawaslu Kabupaten Sleman beserta dengan jajarannya dalam bentuk pertemuan tatap muka, pertemuan terbatas maupun kampanye bentuk lainnya, dengan rincian sebagai berikut: 11
=true&sd=true 3) Rapat Umum Dalam pengawasan kampanye yang berbentuk rapat umum sebagaimana diatur dalam Undang 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum bahwa kegiatan kampanye sebagaimana dimaksud dalam Pasal 275 ayat (1) huruf f dan huruf g dilaksanakan selama 21 (dua puluh satu) hari dan berakhir sampai dengan dimulainya Masa Tenang ada 2 (dua) rapat umum yaitu: 1. Rapat Umum DPW PSI D.I.Yogyakarta Pada hari Sabtu tanggal 27 Januari 2024 Bawaslu Kabupaten Sleman bersama jajaran Panwaslu Kecamatan Seyegan telah melakukan pengawasan kegiatan kampanye rapat umum Dewan Perwakilan Wilayah Partai Solidaritas Indonesia yang bertempat di lapangan Lapangan Temanggal Sambisari Tirtomartani, Kecamatan Kalasan. Kegiatan. Kegiatan ini sudah ada pemberitahuan kepada Kapolres Sleman dan ditembuskan kepada Bawaslu Kabupaten Sleman yang dihadiri masa dan simpatisan pendukung PSI dari wilayah D.I.Yogyakarta dan sekitarnya dengan peserta yang hadir sekitar 5000 orang, acara dibuka pada pukul 14.00 WIB dengan setiap peserta yang hadir dan masuk melalui pintu masuk diberikan bahan kampanye yang berbentuk kaos, kalender sekitar 5000 buah, sticker dan peserta juga diberikan minuman air putih kemasan. Acara ini berbentuk panggung raya dengan hiburan musik dari penyanyi, disekitar panggung dipasang APK berupa baliho dan juga spanduk dari Caleg Partai PSI di wilayah D.I.Yogyakarta. Rangkaian kegiatan kampanye adalah sebagai berikut: 1. Pembukaan 2. Pemutaran video progam-program keberhasilan dari Presiden Jokowi dan Gibran dalam kepemimpinan dan juga prestasi Prabowo Subianto selama menjadi Menhan. 3. Acara diisi dengan hiburan dari tanaka musik dan Ivan Loss 12
4. Orasi dari para juru kampanye yang diisi oleh: Kaesang Pengarep (Ketua PSI) Kamarudin (Ketua DPW PSI DIY) Aisyah Grey ((Caleg DPD RI PSI) Agus (Ketua DPD Kota Yogyakarta) Andi Budiman (Waketum PSI) Nur Cahyo (Ketua DPD PSI Kulon Progo Caleg DPR RI DPRD Rov dan Caleg DPRD Kabupaten kota yang hadir dalam kampanye. 5. Pembagian doorprize dengan pertanyaan dari Mc bagi yang menjawab mendapat doorprize, pemilu tanggal berapa, berapa parpol yang berpatisipasi dalam pemilu 2024, sebutkan 2 pengisi acara dalam acara ini, dimana pangung raya PSI ini dilaksanakan, yang kemudian peserta mendapat dorprize dari para juru kampanye berupa bahan kampanye yaitu kaos. Kegiatan kampanye ditutup pada pukul 17.45 WIB, secara umum kegiatan kampanye berjalan dengan lancar hanya ada beberapa catatan pengawasan selema penyelenggaraan kampanye yaitu terdapat anak-anak yang ikut/ datang dalam kegiatan Kampanye terbuka ini dan waktu hampir melampau batas yang ditentukan oleh PKPU (Kampanye selesai/ ditutup pada pukul 17.45 WIB). 2. Rapat Umum G.K.R Hemas Pada hari Minggu tanggal 28 Januari 2024 Bawaslu Kabupaten Sleman dan Jajaran Panwaslu Kecamatan Seyegan melakukan pengawasan Rapat Umum yang berbentuk Gelar budaya yang diadakan oleh calon anggota DPD G.K.R. Hemas. Kegiatan Kampanye ini sudah Ijin Pemberritahuan Kampanye, dan diberikan himbauan dari Bawaslu D.I.Yogyakarta, Rapat Umum dilaksanakan di Lapangan Kalurahan Margoagung, Seyegan, Sleman dengan peserta kurang lebih 1000 peserta, kegiatan Kampanye berjalan dengan lancar dan tidak ada dugaan pelanggaran. 13
Untuk rincian hasil pengawasan Rapat Umum dapat dilihat dalam link sebagai berikut: 45116537&rtpof=true&sd=true 4) Pengawasan Kampanye Media Sosial Hasil pengawasan media sosial yang telah dilakukan oleh Bawaslu Kabupaten SLeman adalah pengawasan terhadap akun medsos yang didaftarkan oleh Peserta Pemilu di Kabupaten Sleman hasil pengawasan dalam link sebagai berikut: e&sd=true Kendala yang dialami dalam pelaksanaan pengawasan Kampanye 1. Proses eksekusi penertiban APK yang melanggar belum terkoordinir dengan baik antara jajaran Satpol PP di kabupaten dengan Jawatan Ketertiban di kecamatan karena tidak adanya jalur struktur hirearki, kewenangan dan koordinasi yang jelas; 2. Kurang adanya pemahaman bersama terkait regulasi penertiban APK yang melanggar regulasi sesuai rekomendasi jajaran Bawaslu, sehingga dilapangan masih ada yang protes ketika penertriban APK; 3. Minimnya peran serta KPU dan jajarannya dalam penertiban APK; 4. Pengawasan untuk metode kampanye di media sosial dan iklan kampanye yang masih terbatas, dan sulit untuk dilakukan; 5. Kampanye dalam bentuk kegiatan lain yang berbentuk lomba tidak ada pengaturan terkait dengan batasan maksimal hadiah yang dapat diberikan. Usul Perbaikan 1. Mekanisme eksekusi penertiban APK yang diiatur lebih lanjut dan jelas; 2. Adanya pengaturan kampanye dalam bentuk lain yang lebih jelas dan detail. 14
2. Pengawasan Dana Kampanye Dalam Pengawasan Dana Kampanye Bawaslu Kabupaten Sleman pada Penyelenggaraan Pemilu Tahun 2024 melakukan pengawasan sebagai berikut: 1) Pengawasan Pembukaan RKDK (Rekening Khusus Dana Kampanye) Dalam Pengawasan RKDK (Rekening Khusus Dana Kampanye) ini fokusnya adalah pada: Periode Pembukaan Rekening Khusus Dana Kampanye (RKDK) partai politik peserta Pemilihan Umum sampai dengan Senin, 27 November 2023; Memperhatikan seluruh data dan dokumen persyaratan Pembukaan Rekening Khusus Dana Kampanye (RKDK); Memanfaatkan Helpdesk Komisi Pemiihan Umum Kabupaten Sleman dalam proses tahapan Dana Kampanye dan penggunaan Sistem Informasi Kampanye dan Dana Kampanye Pemilu Tahun 2024; Memperhatikan kepatuhan mekanisme dan prosedur terhadap proses kegiatan Tahapan Dana Kampanye sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku. Hasil pengawasan Rekening Khusus Dana Kampanye (RKDK) yang dilaporkan kepada KPU Kabupaten Sleman melalui apilasi SIKADEKA adalah semua peserta pemilu di Kabupaten Sleman sudah menyerahkan Rekening Khusus Dana Kampanye (RKDK) sampai batas waktu yang ditentukan dalam peraturan perundangan-undangan, dimana hasil pengawasan sebagaimana tabel dibawah ini Hasil Pengawasan Pembukaan RKDK Bawaslu Kabupaten Sleman No Parpol No. Rekening Nama Bank Nama Pemilik Rekening 1 Partai Kebangkitan Bangsa 2 Partai Gerakan Indonesia Raya 005211040039 BPD DIY Cabang Sleman 005211040204 BPD DIY Cabang Sleman RKDK PARPOL DPC PKB KABUPATEN SLEMAN RKDK PARPOL DPC GERINDRA KABUPATEN SLEMAN 15
3 Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan 4 Partai Golongan Karya 5 Partai NasDem 6 Partai Buruh 7 Partai Gelombang Rakyat Indonesia 8 Partai Keadilan Sejahtera 9 Partai Kebangkitan Nusantara 10 Partai Hati Nurani Rakyat Partai Hati Nurani Rakyat 11 Partai Garuda 12 Partai Amanat Nasional 13 Partai Bulan Bintang 14 Partai Demokrat 15 Partai Solidaritas Indonesia 24701002422307 BRI 02470102719253 9 BRI 005.211039737 BPD DIY Cabang Sleman 04001009981532 BRI Yogyakarta Mlati 005211040147 BPD DIY Cabang Sleman 801211018697 BPD DIY Cabang Syariah 047221002410 BPD DIY Capem Mlati 005211040206 BPD DIY Cabang Sleman 005211004012 BPD DIY Cabang Sleman 04021101010044 BPD DIY Capem Kalasan 005.211.040043 BPD DIY Cabang Sleman 044.211.006292 BPD DIY Capem Gamping 069221000981 BPD DIY Capem Palagan 005221039106 BPD DIY (YOGYAKARTA) RKDK PARPOL DPC PDI PERJUANGAN RKDK PARPOL DPD GOLKAR KAB SLEMAN RKDK PARPOL DPD PARTAI NASDEM KABUPATEN SLEMAN RKDK PARPOL EXPO PARTAI BURUH KABUPATEN SLEMAN RKDK PARPOL DPD PARTAI GELORA KABUPATEN SLEMAN RKDK PARPOL DPD PKS KABUPATEN SLEMAN RKDK PARPOL PIMCAB PKN KABUPATEN SLEMAN Abdullah-Eka Roisa Candra RKDK PARPOL DPC HANURA KAB SLEMAN RKDK PARPOL DPC HANURA KAB SLEMAN RKDK PARPOL DPC PARTAI GARUDA KABUPATEN SLEMAN RKDK PARPOL DPD PARTAI AMANAT NASIONAL KAB. SLEMAN RKDK PARPOL DPC PBB KAB SLEMAN RKDK PARPOL DPC PARTAI DEMOKRAT SLEMAN RKDK PARPOL DPD PSI KABUPATEN SLEMAN 16
16 Partai Persatuan Indonesia 17 Partai Persatuan Pembangunan Partai UMMAT 24 005211040051 BPD DIY Cabang Sleman 005211039744 BPD DIY Cabang Sleman 2424242724 Bank Syariah Indonesia RKDK PARPOL DPD PARTAI PERINDO KAPUPATEN SLEMAN RKDK PARPOL DPC PPP KABUPATEN SLEMAN RKDK PARPOL DPD PU SLEMAN Hasil pengawasan yang dilakukan Bawaslu Kabupaten Sleman bahwa semua Peserta Pemilu di Kabupaten Sleman telah mendaftarkan RKDK (Rekening Khusus Dana Kampanye) kepada KPU Kabupaten Sleman sesuai dengan tahapan yang ada. Hanya ada dinamika dalam pengawasan yaitu untuk Partai Hanura karena ada pergantian PLT ketua per 5 Januari 2024 sehingga ada pergantian rekening, karena rekening awal dipegang oleh ketua yang dulu dan tidak bisa diakses oleh pengurus yang sekarang, sehingga rekening yang didaftarkan dalam RKDK ada 2 rekening. 2) Pengawasan LADK (Laporan Awal Dana Kampanye) Dalam melakukan pengawasan terhadap Laporan Awal Dana Kampanye ini Bawaslu kabupaten Sleman ini mendasarkan pada Program dan Jadwal Kegiatan Tahapan Dan Kampanye sebagaimana diatur Lampiran I Peraturan Komisi Pemilihan Umum nomor 18 Tahun 2023 tentang Dana Kampanye Pemilihan Umum Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 18 Tahun 2023 tentang Dana Kampanye Pemilihan Umum; Periode Pembukuan Laporan Awal Dana Kampanye (LADK) untuk partai politik peserta Pemilihan Umum sampai dengan Sabtu 6 Januari 2024; dan; Periode Penyampaian Laporan Awal Dana Kampanye (LADK) kepada KPU Kabupaten Sleman pada tanggal 7 Januari 2024; Memperhatikan seluruh data dan dokumen persyaratan Pembukuan Laporan Awal Dana Kampanye (LADK), dan Pembukuan Laporan Awal Dana Kampanye (LADK); Memanfaatkan Helpdesk Komisi Pemiihan Umum Kabupaten 17
Slemandalam proses tahapan Dana Kampanye dan penggunaan Sistem Informasi Kampanye dan Dana Kampanye Pemilu Tahun 2024; Memperhatikan kepatuhan mekanisme dan prosedur terhadap proses kegiatan Tahapan Dana Kampanye sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku. Pengawasan terhadap LADK (Laporan Awal Dana Kampanye) peserta Pemilu tahun 2024 ini dilakukan Bawaslu Kabupaten Sleman dengan melakukan pengawasan langsung pada hari minggu tanggal 7 Januari 2024 yang bertempat di KPU Kabupaten sampai dengan pukul 23.59 WIB. Hasil pengawasan penyerahan LADK ini berdasarkan informasi dari KPU Kabupaten Sleman yang disampaikan melalui aplikasi SIKADEKA bahwa semua Peserta Pemilu yaitu 18 Partai Politik di Kabupaten Sleman sudah menyerahkan LADK kepada KPU Kabupaten Sleman pada hari Minggu tanggal 7 Januari 2024. Dalam penyerahan LADK tersebut untuk 5 (lima) Partai yaitu: Partai Kebangkitan Nusantara, Partai Hanura, Partai Garuda, Partai Perindo dan Partai Ummat statusnya dikembalikan. Hasil Pengawasan Penyerahan LADK Bawaslu Kabupaten Sleman Penyerahan No Parpol Waktu penyampaian Status 1 Partai Kebangkitan Bangsa Minggu, 7 Januari 2024 pukul 13:55:29 WIB Diterima 2 Partai Gerakan Indonesia Raya Minggu, 7 Januari 2024 pukul 19:34:35 WIB Diterima 3 Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan Minggu, 7 Januari 2024 pukul 16:40:52 WIB Diterima 4 Partai Golongan Karya Minggu, 7 Januari 2024 pukul 18:03:25 WIB Diterima 5 Partai NasDem Minggu, 7 Januari 2024 pukul 10:48:37 WIB Diterima 18
6 Partai Buruh 7 Partai Gelombang Rakyat Indonesia 8 Partai Keadilan Sejahtera 9 Partai Kebangkitan Nusantara 10 Partai Hati Nurani Rakyat 11 Partai Garuda 12 Partai Amanat Nasional 13 Partai Bulan Bintang 14 Partai Demokrat 15 Partai Solidaritas Indonesia 16 Partai Persatuan Indonesia 17 Partai Persatuan Pembangunan 24 PARTAI UMMAT Minggu, 7 Januari 2024 pukul 15:42:38 WIB Minggu, 7 Januari 2024 pukul 15:01:36 WIB Minggu, 7 Januari 2024 pukul 08:00:04 WIB Minggu, 7 Januari 2024 pukul 23:12:23 WIB Minggu, 7 Januari 2024 pukul 21:23:37 WIB Minggu, 7 Januari 2024 pukul 17:37:45 WIB Minggu, 7 Januari 2024 pukul 08:58:32 WIB Minggu, 7 Januari 2024 pukul 20:15:00 WIB Minggu, 7 Januari 2024 pukul 14:59:18 WIB Minggu, 7 Januari 2024 pukul 15:04:58 WIB Minggu, 7 Januari 2024 pukul 13:37:29 WIB Minggu, 7 Januari 2024 pukul 16:10:04 WIB Minggu, 7 Januari 2024 pukul 00:11:00 WIB Diterima Diterima Diterima Dikembalikan Dikembalikan Dikembalikan Diterima Diterima Diterima Diterima Dikembalikan Diterima Dikembalikan 19
3) Pengawasan Perbaikan LADK Berdasarkan hasil pengawasan terhadap penyerahan LADK dimana terdapat 5 Partai yang dikembalikan untuk diperbaiki, perbaikan LADK dilaksanakan 5 hari setelah penyerahan yaitu antara tanggal 9 s.d 12 Januari 2024, dalam pengawasan perbaikan LADK Bawaslu Kabupaten Sleman melakukan pengawasan tidak langsung terhadap pencermatan BA Perbaikan LADK yang diserahkan oleh KPU Kabupaten Sleman, hasilnya adalah bahwa terhadap Partai Kebangkitan Nusantara, Partai Hanura, Partai Garuda, Partai Perindo dan Partai Ummat yang pada penerimaan LADK dinyatakan dikembalikan, kemudian menyampaikan kembali pada masa perbaikan pada hari Jumat tanggal 12 Januari 2024, dengan data hasil pengawasan sebagai berikut: Hasil Pengawasan Penerimaan LADK Perbaikan Bawaslu Kabupaten Sleman Penyampaian LADK No Partai Politik Ya Tidak Waktu 1 Partai Perindo v Jumat, 12 Januari 2024 Pukul 11:57 WIB Jumat, 12 Januari 2 Partai Ummat v 2024 Pukul 06:25 WIB 3 Partai Garuda v Jumat, 12 Januari 2024 Pukul 09:59 WIB Partai Kebangkitan Jumat, 12 Januari 4 Nusantara v 2024 Pukul 15:01 WIB 5 Partai Hanura v Jumat, 12 Januari 2024 Pukul 12:54 WIB Dalam pengawasan perbaikan LADK ini juga dilakukan terhadap laporan penerimaan LADK dari peserta pemilu 2024 dengan mencermati dari pengumuman hasil penerimaan LADK Peserta Pemilu Tahun 2024 dari KPU Kabupaten Sleman, adapun hasilnya adalah sebagai berikut: 20
Hasil Penerimaan LADK Peserta Pemilu 2024 Kabupaten Sleman No Parpol Waktu penyampaian Saldo Awal RKDK Penerimaan Pengeluaraan Saldo 1 PKB 2 PARTAI GERINDRA 3 PDI P 4 PARTAI GOLKAR 5 PARTAI NASDEM 6 PARTAI BURUH 7 PARTAI GELORA Minggu, 7 Januari 202 pukul 13:55:29 WIB Minggu, 7 Januari 202 pukul 19:34:35 WIB Minggu, 7 Januari 202 pukul 16:40:52 WIB Minggu, 7 Januari 202 pukul 18:03:25 WIB Minggu, 7 Januari 202 pukul 10:48:37 WIB Minggu, 7 Januari 202 pukul 15:28:38 WIB Minggu, 7 Januari 202 pukul 15:01:36 WIB 500.000 180.4342.79 172.029.000 8.40.5279 500.000 270.220.165 269.727.500 492.665 790.000 1.364.646.018 1.343.846.018 20.800.000 500.000 73.525.000 63.963.500 9.561.500 500.000 64.390.000 50.140.000 14.250.000 50.000 50.000 0 50.000 200.000 95.550.000 94.350.000 1.200.000 8 PKS 9 PKN 10 PARTAI HANURA 11 PARTAI GARUDA 12 PAN Minggu, 7 Januari 202 pukul 08:00:04 WIB Minggu, 7 Januari 202 pukul 23:12:23 WIB Minggu, 7 Januari 202 pukul 21:23:37 WIB Minggu, 7 Januari 202 pukul 17:37:45 WIB Minggu, 7 Januari 202 pukul 2.000.000 30.0000 100.000 50.000 85.000 103.988.419 0 150.000 290.000 240.886.900 76.521.951 27.466.468 0 0 0 150.000 290.000 0 230.809.400 10.077.400 21
08:58:32 WIB 13 PBB 14 PARTAI DEMOKRAT 15 PSI 16 PERINDO 17 PPP 24 PARTAI UMMAT Minggu, 7 Januari 202 pukul 20:15:00 WIB Minggu, 7 Januari 202 pukul 14:59:18 WIB Minggu, 7 Januari 202 pukul 15:04:58 WIB Minggu, 7 Januari 202 pukul 13:37:29 WIB Minggu, 7 Januari 202 pukul 16:10:04 WIB Minggu, 7 Januari 202 pukul 00:11:00WIB 50.000 50.000 500.000 100.000 500.000 1.000.000 609.000 23.550.000 56.143.500 55.100.000 52.086.591 7.540.000 59.000 550.000 7.500 23.542.500 38.251.000 17.892.500 5.015.000 50.085.000 46.628.809 5.457.782 7.540.000 0 4) Pengawasan Penyampaian LPPDK (Laporan Penerimaan dan Pengeluaran Dana Kampanye) Bawaslu RI telah mengeluarkan Surat Intruksi Ketua Bawaslu RI Nomor 5 Tahun 2024 tentang Pengawasan Penyampaian Laporan Penerimaan dan Pengeluaran Dana Kampanye Pemilu tanggal 28 Februari 2024, berdasarkan PKPU 18 tahun 2023 penyerahan LPPDK yang dilaksanakan di KPU Kabupaten Sleman pada tanggal 23 s.d 29 Februari 2024, adapun hasil pengawasan yang dilaksanakan oleh Bawaslu Kabupaten Sleman berdasarkan pencermatan melalui SIKADEKA dan BA pencermatan LADK dari KPU Kabupaten Sleman didapatkan data sebagai berikut: 22
Hasil Pengawasan Penyampaian LADK Bawaslu Kabupaten Sleman No PARTAI 1 PKB Penyampaian Menyampaikan Waktu Penyampaian Kamis, 29/02/2024 15:48 Status Diterima 2 PARTAI Menyampaikan Kamis, 29/02/2024 15:19 Diterima GERINDRA 3 PDI P Menyampaikan Kamis, 29/02/2024 12:24 Diterima 4 PARTAI GOLKAR Menyampaikan Kamis, 29/02/2024 12:54 Diterima 5 PARTAI NASDEM Menyampaikan Senin, 26/02/2024 16:06 Diterima 6 PARTAI BURUH Menyampaikan Kamis, 29/02/2024 17:13 Diterima 7 PARTAI GELORA Menyampaikan Kamis, 29/02/2024 20:56 Diterima 8 PKS Menyampaikan Kamis, 29/02/2024 13:18 Diterima 9 PKN Menyampaikan Kamis, 29/02/2024 21:50 Diterima 10 PARTAI HANURA Menyampaikan Kamis, 29/02/2024 16:51 Diterima 11 PARTAI GARUDA Menyampaikan Kamis, 29/02/2024 16:29 Diterima 12 PAN Menyampaikan Senin, 26/02/2024 17:08 Diterima 13 PBB Menyampaikan Kamis, 29/02/2024 20:08 Diterima 14 PARTAI Menyampaikan Kamis, 29/02/2024 23:04 Diterima DEMOKRAT 15 PSI Menyampaikan Kamis, 29/02/2024 15:03 Diterima 16 PERINDO Menyampaikan Kamis, 29/02/2024 21:50 Diterima 17 PPP Menyampaikan Kamis, 29/02/2024 16:07 Diterima 24 PARTAI UMMAT Menyampaikan Rabu, 28/02/2024 11:57 Diterima 5) Pengawasan Penyampaian dan Pengumuman hasil audit Laporan Penerimaan dan Pengeluaran Dana Kampanye (LPPDK) Dalam rangka menjalankan pencegahan tugas pengawasan Dana Kampanye Pemilu khususnya pengawasan penyampaian dan pengumuman hasil audit Laporan Penerimaan dan Pengeluaran Dana Kampanye (LPPDK) pada Pemilu Tahun 2024 Bawaslu Kabupaten Sleman mengirimkan Surat Himbauan Nomor 085/PM.00.02/K.YO- 04/03/2024 tertanggal 30 Maret 2024 kepada KPU Kabupaten Sleman agar memastikan: 1. Kantor Akuntan Publik (KAP) menyampaikan hasil audit LPPDK kepada KPU Kabupaten Sleman, sesuai dengan waktu yang ditentukan yakni tanggal 23 - 29 Maret 2024; 23
2. Memberitahukan hasil audit LPPDK kepada Peserta Pemilu di Kabupaten Sleman sesuai dengan waktu yang ditentukan yakni tanggal 24 Maret - 5 April 2024; 3. Mengumumkan hasil pemeriksaan LPPDK kepada publik, sesuai dengan waktu yang ditentukan yakni tanggal 24 Maret - 8 April 2024; 4. Menyampaikan Berita Acara rekapitulasi penerimaan LPPDK dari Peserta Pemilu di Kabupaten Slemab dan hasil audit LPPDK dari Peserta Pemilu di Kabupaten Sleman oleh KAP Bawaslu Kabupaten Sleman paling lambat tanggal 5 April 2024. Berdasarkan Pengawasan dan pencermatan terhadap BA penerimaan Hasil Audit Dana Kampanye Peserta Pemilihan Umum 2024 di Kabupaten Sleman, adapun hasil audit Laporan Dana Kampanye Peserta Pemilu 2024 sebagai berikut: Hasil Pengawasan Audit Laporan Dana Kampanye Peserta Pemilu No Partai Nama KAP Hasil Audit Jumlah Penerimaan Jumlah Pengeluaran Saldo 1 PKB 2 PARTAI GERINDRA 3 PDI P 4 PARTAI GOLKAR 5 PARTAI NASDEM 6 PARTAI BURUH 7 PARTAI GELORA Hardiono dan Rekan Rama Wendra (Cabang) Kumlahadi Kuncara, Sugeng Pramudji dan Rekan (Pusat) Dra. Sihartati & Rekan (Cabang) Drs. Soeroso Danasapoetro. MM Mahsun, Nurdiono Kukuh & Rekan (Cabang) Drs. Sukardi, AK., CPA Dian Utami Patuh Patuh Patuh Patuh Patuh Patuh Patuh 216.792.279 211.542.279 621.235.321 621.235.321 2.134.864.793 2.134.354.79 3 163.650.000 154.099.500 156.900.696 156.460.000 50.000 22.000 295.550.000 295.550.000 5.250.000 (barang) 0 510.000 (Kas di bendahara) 459500 (Kas di bendahara) 9.100.000 (Barang) 440.696 (Kas di bendahara) 28.000 (Kas di bendahara) 0 8 PKS 9 PKN 10 PARTAI HANURA 11 PARTAI GARUDA Jojo Sunarjo & Rekan (Cabang) Suratman Slamet Riyanto, Aryanto & Rekan Patuh Patuh Patuh Patuh 1.314.478.973 1.314.318.48 7 5.250.000 0 2.100.000 2.012.500 3.205.000 3.205.000 160.086 Kas di bendahara) 5.250.000 (barang) 87.500 (Kas di bendahara) 0 24
12 PAN 13 PBB 14 PARTAI DEMOKRAT 15 PSI 16 PERINDO Drs. Henry & Sugeng (Pusat) R. Gati Reditya Saputra Sabar & Rekan Arnesta Sudiyono & Vera (Cabang) Patuh 577.337.929 577.278.026 Patuh 609.000 459.000 Patuh 23.550.000 7.500 Patuh 69.599.500 69.114.500 Tidak Patuh 101.938.500 51.838.500 59.903 (Kas dibendahara ) 150.000 (Kas di RKDK) 15.000 (Kas di RKDK) 27.500 (Kas dibendahara ) 23.500.000 (barang) 485.00 (Kas RKDK) 85.00 (Kas RKDK) 50.000.000 (barang) 0 17 PPP 24 PARTAI UMMAT Erfan & Rakhmawan (Cabang) Pranata & Rekan Patuh Patuh 101.795.847 101.795.847 7.540.000 7.540.000 0 Hasil analisis terhadap laporan dana kampanye dapat dilihat dalam link sebagai i berikut: Kendala yang dialami dalam pelaksanaan pengawasan Dana Kampanye pelaksanaan Pemilu Tahun 2024 yang dilaksanakan oleh Bawaslu Kabupaten Sleman: 1. Akses pengawasan Dana Kampanye melalui aplikasi SIKADEKA yang terbatas dan tidak memberikan keterangan dan penjelasan waktu terhadap data dana kampanye yang ditampilkan dalam halaman website sehingga tidak bisa diketahuii apakah yang disampaikan berdasarkan penerimaan dan pengeluaran real-time; 2. Perlu adanya kewenangan Bawaslu perlu menelusuri lebih lanjut kebenaran laporan LADK yang disampaikan oleh Peserta Pemilu hal ini penting agar pelaporan LADK tak bersifat formalitas administratif belaka tanpa mencerminkan kebenaran informasi mengenai sumber dukungan finansial yang menyokong pelaksanakan kegiatan kampanye; 25
Usul perbaikan: 1. KPU harus membuka informasi LADK yang riil dan terperinci agar pengawasan dana kampanye oleh Bawaslu dan masyarakat dapat lebih mudah untuk dilakukan; 2. Bawaslu diberikan akses SIKADEKA yang penuih dalam pengawasan Dana Kampanye; 3. Bawaslu diberikan kewenangan penelusuran lebih lanjut terkait materi laporan Dana Kampanye dari peserta kampanye. 26
3. Pengawasan Masa Tenang Masa tenang adalah masa yang tidak dapat digunakan untuk melakukan aktivitas kampanye pemilu. Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2017 tentang Pemilihan Umum mengatur masa tenang berlangsung selama 3 (tiga) hari sebelum dimulainya hari pemungutan suara. Pada Pemilu 2024, masa tenang akan dimulai pada 11 - 13 Februari 2024. Pengawasan yang ketat dan efektif selama masa tenang Pemilu sangatlah dibutuhkan. Hal itu akan memberikan beberapa manfaat. Pertama, menjaga ketenangan dan ketertiban masyarakat. Melalui pelaksanaan pengawasan di masa tenang, penyelenggara maupun pihak terkait dalam Pemilu dapat memastikan bahwa suasana dalam masyarakat tetap tenang dan terkendali. Hal ini penting untuk mencegah terjadinya kerusuhan atau konflik yang dapat mengganggu jalannya Pemilu. Kedua, mencegah penyebaran hoaks dan informasi palsu. Selama masa tenang, seringkali terjadi penyebaran hoaks dan informasi palsu yang dapat mempengaruhi opini publik dan hasil Pemilu. Pengawasan yang kuat dapat membantu mendeteksi dan menanggulangi penyebaran informasi yang tidak benar atau menyesatkan. Ketiga, menjamin keadilan dan transparansi. Pengawasan yang efektif dapat memastikan bahwa semua calon dan partai politik mematuhi aturan yang berlaku selama masa tenang. Hal ini memastikan bahwa tidak ada pihak yang mendapatkan keuntungan tidak adil atau melakukan pelanggaran yang dapat mempengaruhi hasil Pemilu. Keempat, mendorong partisipasi dan ketenangan masyarakat dalam memberikan suara. Dengan menegakkan aturan-aturan selama masa tenang, masyarakat akan merasa lebih percaya diri dan aman untuk berpartisipasi dalam proses Pemilu. Mereka akan merasa yakin bahwa pemilihan akan dilakukan secara adil dan transparan. Kelima, menjaga legitimasi hasil Pemilu. Pengawasan yang kuat selama masa tenang dapat membantu memastikan bahwa hasil pemilu mencerminkan kehendak sebenarnya dari pemilih. Ini penting untuk mempertahankan legitimasi pemerintahan yang terpilih dan mencegah timbulnya sengketa atau ketidakpuasan yang dapat merongrong stabilitas politik. 27
Keenam, mencegah penyalahgunaan sumber daya negara. Pengawasan yang ketat juga dapat membantu mencegah penyalahgunaan sumber daya negara atau fasilitas pemerintah untuk kepentingan politik tertentu selama masa tenang. Hal ini penting untuk memastikan bahwa setiap calon atau partai politik bersaing secara adil. Melalui berbagai penjelasan di atas, maka pengawasan yang efektif selama masa tenang Pemilu sangat penting untuk menjaga integritas dan kepercayaan publik terhadap proses Pemilu yang demokratis. Dalam rangka memperkuat pengawasan di masa tenang, Bawaslu Kabupaten Sleman telah merencanakan sejumlah program kerja pengawasan, yakni: 1. Apel Siaga Masa Tenang Bawaslu Kabupaten Sleman beserta jajarannya, Panwaslu Kecamatan, Panwaslu Kelurahan/Desa dan Pengawas TPS rencananya akan melaksanakan Apel Siaga Masa Tenang pada 10 Februari 2024. Apel siaga ini dimaksudkan untuk memberikan pesan kepada pemilih, peserta Pemilu, dan stakeholder terkait untuk bersama-sama memberikan ketenangan kepada masyarakat sebelum menggunakan hak pilihnya pada 14 Februari 2024 mendatang. 2. Patroli Pengawasan Masa Tenang Patroli pengawasan masa tenang akan dilakukan di seluruh kapanewon/kecamatan di Kabupaten Sleman. Patroli ini akan dilaksanakan oleh Bawaslu Kabupaten Sleman, Panwaslu Kecamatan, dan Panwaslu Kelurahan/Desa di wilayahnya masing-masing. Adapun fokus dari patrol pengawasan masa tenang ini adalah memastikan tidak adanya kampanye dan politik uang yang dilakukan oleh peserta Pemilu selama berlangsungnya masa tenang. 3. Penertiban APK di Masa Tenang Selama masa tenang, Bawaslu Kabupaten Sleman bersama jajaran dan Satpol PP Sleman rencananya akan menertibkan seluruh Alat Peraga Kampanye (APK) yang masih terpasang di sejumlah lokasi. Proses penertiban ini juga diupayakan untuk meminta bantuan kepada jajaran ketentraman dan ketertiban masyarakat di kapanewon/kecamatan. Berdasarkan catatan Bawaslu Kabupaten Sleman hingga menjelang H- 28
5 masa tenang, jumlah APK yang terpasang di wilayah Kabupaten Sleman mencapai sekitar 16 ribu APK dan belum termasuk bendera partai politik. 4. Pengawasan Persiapan Pemungutan dan Penghitungan Suara Dalam rangka mendukung pengawasan proses pemungutan dan penghitungan suara Pemilu 2024, Bawaslu Kabupaten Sleman telah merekrut sebanyak 3.457 Pengawas TPS. Seluruh Pengawas TPS ini akan bertugas mengawasi jalannya proses pemungutan dan penghitungan suara di TPS pada 14 Februari 2024 mendatang, termasuk di 45 (empat puluh lima) TPS Lokasi Khusus yang terdapat di Kabupaten Sleman. Seluruh Pengawas TPS ini telah dilantik pada 22 Januari 2024. Sesuai tugas pokok dan fungsinya, Pengawas TPS akan melaksanakan pengawasan pada masa tenang Pemilu, yakni 11 - 13 Februari 2024. Adapun fokus pengawasan pada masa tenang ini untuk memastikan tidak adanya peserta Pemilu yang berkampanye dan melakukan politik uang di masa tenang. Selain itu, memastikan TPS telah didirikan paling lambat H-1 jelang pemungutan dan penghitungan suara Pemilu, tidak adanya atribut atau alat peraga kampanye (APK) Pemilu 2024 yang terpasang di masa tenang serta memastikan logistik Pemilu telah sampai di TPS. Kendala yang dialami dalam pelaksanaan pengawasan Masa Tenang dalam pelaksanaan Pemilu Tahun 2024 yang dilaksanakan oleh Bawaslu Kabupaten Sleman: 1. Peserta Pemilu tidak mencopot APK yang dipasang ketika masa tenang, sehingga masih banyak APK yang masih terpasang ketika masa tenang dan keterbatasan SDM dalam pencopotan APK sampai saat hari pemungutan suara; 2. Mekanime pengelolaan Alat Peraga Kampanye hasil penertiban masa tenang yang belum jelas pengaturanya seperti apa. Usul Perbaikan: 1. Adanya sanksi yang tegas bagi peserta pemilu yang tidak mencopot APK di masa tenang; 29
2. Adanya pengaturan mekanisme pengelolaan APK hasil penertiban masa tenang. C. Proses dan Upaya Pencegahan Dalam upaya pencegahan potensi pelanggaran dalam Tahapan Kampanye dan Masa Tenang Bawaslu Kabupaten Sleman melakukan upaya pencegahan yaitu dengan beberapa cara, diantaranya dengan mengirimkan surat Imbauan baik kepada Peserta Pemilu dan KPU Kabupaten Sleman, melakukan pengawasan langsung dilapangan, dan juga koordinasi dengan peserta Pemilu, Stakeholder dan KPU Kabupaten Sleman. Rekap Surat Imbauan di Tahapan Kampanye No Klasifikasi Arsip Tanggal Surat Perihal Tujuan Surat 1 003/PM.00.02/K.YO- 04/01/2023 01 Januari 2023 Imbauan (kampanye) Parpol se Kabupaten Sleman 2 290/PM.01.02/K. YO- 04/09/2023 20 September 2023 Imbauan Pondok Pesantren Ora Aji Pengasuh Ponpes Or Aji 3 294/PM.01.02/K. YO- 04/09/2023 21 September 2023 Imbauan Kegiatan Sholawat Kebangsaan Bersama Gus Ali Gondrong dan Gus Muwafiq di Parkir Stadion Maguwoharjo, 21 September 2021 Panitia Penyelenggara 4 325/PM.00.02/K.YO- 04/10/2023 22 Oktober 2023 Imbauan kegiatan 'DESAK ANIES' di Eternity Coffee Panitia Penyelenggara Desak Anies 5 335/PM.00.02/K.YO- 04/10/2023 25 Oktober 2023 Imbauan kegiatan PAN Bantu Rakyat 'GIAT SENAM MASSAL' di Harjobinangun Pakem tgl 29 Oktober 2023 Panitia Penyelenggara PAN Bantu Rakyat 6 350/PM.00.02/K.YO- 04/10/2023 29 Oktober 2023 Imbauan senam bergelora kalasan 291022023 DPD Gelora Indonesia Kab Sleman 7 354/PM.00.02/K.YO- 04/10/2023 02 November 2023 Imbauan Pencegahan Kampanye Diluar Jadwal Partai Politik Peserta Pemilu 2024 di Kabupaten Sleman 8 359/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 03 November 2023 Imbauan Sosialisasi Senam 3S Sardonoharjo 05102023 Panitia Penyelenggara_KISS 9 360/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 03 November 2023 Imbauan Kampanye Sebelum Jadwal_Ediati Kusuma PDI Perjuangan DPC PDI Perjuangan Kab Sleman 10 363/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 06 November 2023 Imbauan Netralitas ASN Bupati, Kodim 0732 Sleman, Kapolresta Sleman 11 368/PM.05/YO- 04/11/2023 09 November 2023 Imbauan Kampanye Sebelum Jadwal_DPD Peserta Pemilu 2024 12 370/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 11 November 2023 Imbauan Kegiatan Hearing Pengawasan Perda (KAKA CENTER/Keluarga Abdul Kadir Center) di Joglo Tumutu Ngaglik KAKA CENTER 30
13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 371/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 372/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 416/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 417/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 418/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 419/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 420/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 421/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 422/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 423/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 424/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 425/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 426/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 427/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 434/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 455/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 465/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 466/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 467/PM.00.02/K.YO- 04/11/2023 495/PM.00.02/K.YO- 04/12/2023 497/PM.00.02/K.YO- 04/12/2023 498/PM.00.02/K.YO- 04/12/2023 499/PM.00.02/K.YO- 04/12/2023 500/PM.00.02/K.YO- 04/12/2023 501/PM.00.02/K.YO- 04/12/2023 503/PM.00.02/K.YO- 04/12/2023 518/PM.00.02/K.YO- 04/12/2023 11 November 2023 11 November 2023 22 November 2023 22 November 2023 22 November 2023 22 November 2023 22 November 2023 22 November 2023 22 November 2023 22 November 2023 22 November 2023 22 November 2023 22 November 2023 22 November 2023 23 November 2023 24 November 2023 27 November 2023 27 November 2023 27 November 2023 02 Desember 2023 08 Desember 2023 08 Desember 2023 08 Desember 2023 08 Desember 2023 08 Desember 2023 08 Desember 2023 17 Desember 2023 Imbauan Kegiatan Mujahadah Dzikrul Ghofilin Ponpes Ora Aji Kalasan Imbauan Kegiatan Ngangkring Sesarengan Mas Sandi di Pawon Mbah Gito Ngaglik Imbauan Penertiban APS Gerindra Imbauan Penertiban APS Golkar Imbauan Penertiban APS Nasdem Imbauan Penertiban APS PAN Imbauan Penertiban APS PARTAI UMMAT Imbauan Penertiban APS PDIP Imbauan Penertiban APS PKB Imbauan Penertiban APS PKS Imbauan Penertiban APS PSI Imbauan Penertiban APS PPP Imbauan Penertiban APS HILMI Imbauan Penertiban APS AHMAD S Imbauan Penyerahan RKDK dan Pendaftaran Tim Kampanye Imbauan Penyerahan RKDK dan Pendaftaran Tim Kampanye Imbauan masa kampanye Imbauan masa kampanye Imbauan masa kampanye Imbauan sholawat kebangsaan Imbauan senam Massal Imbauan Kampanye PKS Imbauan Kampanye PKS Imbauan Kampanye PKS Imbauan Kampanye PKS Imbauan Kampanye PKS Imbauan Deklarasi Prabowo-Gibran Aliansi Alumni Cipayung Panitia Penyelenggara/Ponpes Ora Aji Kalasan Panitia Penyelenggara Ngangkring Sesarengan Mas Sandi Gerindra Golkar Nasdem PAN Partai Ummat PDIP PKB PKS PSI PPP Hilmi Muhammad Ahmad S Parpol se Kabupaten Sleman KPU Kabupaten Sleman Parpol se Kabupaten Sleman Calon DPD DIY Paslon Pemilu 2024 Sahabat Ganjar Mahfud GM Totok Hedi dkk Pelaksana Kampanye PKS a.n. Muslich Pelaksana Kampanye PKS a.n.Heri P Pelaksana Kampanye PKS Pelaksana Kampanye PKS Pelaksana Kampanye PKS Pelaksana Kampanye 31
40 41 42 43 44 45 46 47 48 008/PM.00.02/K.YO- 04/01/2024 009/PM.00.02/K.YO- 04/01/2024 020/PM.00.02/K.YO- 04/01/2024 021/PM.00.02/K.YO- 04/01/2024 026/PM.00.02/K.YO- 04/01/2024 027/PM.00.02/K.YO- 04/01/2024 028/PM.00.02/K.YO- 04/01/2024 033/PM.00.02/K.YO- 04/01/2024 034/PM.00.02/K.YO- 04/01/2024 036/PM.00.02/K.YO- 04/01/2024 06 Januari 2024 06 Januari 2024 11 Januari 2024 11 Januari 2024 12 Januari 2024 13 Januari 2024 12 Januari 2024 19 Januari 2024 19 Januari 2024 Imbauan Penyampaian LADK untuk Parpol Imbauan Penyampaian LADK untuk KPU Imbauan Perbaikan LADK KPU Sleman Imbauan Perbaikan LADK Parpol Imbauan PIP My Esti Wijayati Imbauan Kampanye Galuh Saraswati Imbauan PIP My Esti Wijayati Imbauan Kampanye Rapat Umum Imbauan Kampanye Rapat Umum Imbauan Pokir Parpol KPU Sleman KPU Sleman Parpol My Esti WIjayati Galuh Saraswati My Esti WIjayati Parpol KPU Sleman 49 50 51 52 53 54 55 56 037/PM.00.02/K.YO- 04/01/2024 038/PM.00.02/K.YO- 04/01/2024 039/PM.00.02/K.YO- 04/01/2024 048/PM.00.02/K.YO- 04/01/2024 049/PM.00.02/K.YO- 04/01/2024 050/PM.00.02/K.YO- 04/01/2024 052/PM.00.02/K.YO- 04/01/2024 22 Januari 2024 22 Januari 2024 22 Januari 2024 22 Januari 2024 25 Januari 2024 25 Januari 2024 25 Januari 2024 01 Februari 2024 Imbauan Bazar dan Doorprize Imbauan Bazar dan Doorprize Imbauan Bazar dan Doorprize Imbauan tindak lanjut SE Nomor 3 Tahun 2024 Imbauan tindak lanjut SE Nomor 3 Tahun 2024 Imbauan tindak lanjut SE Nomor 3 Tahun 2024 Imbauan Kampanye HR Sukaptana di Turi dan Ngemplak Ketua dna Anggota DPRD Kab Sleman periode 2019- 2024 Parpol Tim Kampanye Paslon Calon DPD DIY Parpol Calon DPD DIY Tim Kampanye Paslon HR Sukaptana Disamping Bawaslu Kabupaten Sleman menyampaikan Surat Imbauan, di jajaran Panwaslu Kecamatan se-Kabupaten Sleman juga menyampaikan Surat Imbauan dalam setiap kegiatan yang diawasi di tahapan Kampanye. Bahwa pada Tahapan Masa Tenang ini, Bawaslu Sleman melakukan berbagai upaya pencegahan menciptakan kondusivitas menjelang saat pemungutan suara. Tugas-tugas tersebut antara lain memberikan surat imbauan kepada peserta pemilu untuk menjaga kondusivitas, patroli pengawasan wilayah untuk mencegah praktik politik uang, pembersihan APK yang masih terpasang, pengecekan kesiapan TPS serta berkoordinasi dengan KPU dan berbagai instansi terkait untuk kesiapan pemungutan suara, Imbauan di masa tenang antara lain: a. Surat Imbauan Nomor: 056/PM.00.02/K.YO-04/02/2024 kepada Calon Anggota DPD DIY, tertanggal 07 Februari 2024; b. Surat Imbauan Nomor: 056/PM.00.02/K.YO-04/02/2024 kepada Partai Politik peserta PemiluTahun 2024 se-Kabupaten Sleman, tertanggal 07 Februari 2024; 32
c. Surat Imbauan Nomor: 057/PM.00.02/K.YO-04/02/2024 kepada Calon Anggota DPD DIY, tertanggal 07 Februari 2024; d. Surat Imbauan Nomor: 054/PM.00.02/K.YO-04/02/2024 kepada KPU Kabupaten Sleman, tertanggal 07 Februari 2024. 33
BAB III PENANGANAN PELANGGARAN Pada tahapan Kampanye dan Masa Tenang Pemilu Tahun 2024 penanganan pelanggaran yang dilakukan oleh Bawaslu Kabupaten Sleman dan jajaran Panwaslu Kecamatan se-Kabupaten Sleman adalah sebagai berikut: a. Data Penanganan Pelanggaran Tindak Pidana Pemilu No Temuan/ Laporan Pelanggaran Register Tindak Lanjut Temuan Nomor : 001/Reg/TM/PL/Kab/ 15.05/XXI/2023 tentang Terkait Pembagian sembako gratis dan Untuk Pelanggaran Pidana dugaan pelibatan Dihentikan di Pembhasan 1 Lurah dan perangkat desa dalam Pidana Register Sentra Gakkumdu karena tidak memenuhi Unsur kampanye Pemilu Tindak Pidana Pemilu dalam kegiatan senam masal Sardonoharjo Sehat di Lapangan Mrisen, Sardonoharjo, Ngaglik b. Data Penanganan Pelanggaran Administrasi Penanganan Pelanggaran Admnistrasi pada Tahapan Kampanye dan Masa Tenang ditangani oleh Panwaslu Kecamatan dengan rincian sebagai berikut: No Kecamatan Jumlah Temuan Jumlah Laporan Keterangan Tindak Lanjut Temuan Rekomendasi teruskan 1 Berbah 3
Pelanggaraan Pemasangan APK Bawaslu Sleman kepada KPU Kabupaten Sleman (Administratif) 2 Cangkringan 4
Temuan Pelanggaraan Rekomendasi teruskan Bawaslu Sleman kepada KPU Kabupaten Sleman 34
3 Depok 4 Gamping 5 Godean 6 Kalasan 7 Minggir 8 Mlati 9 Moyudan 10 Ngaglik 11 Ngemplak 3 2 4 6 2 2 3 4 3
Pemasangan APK (Administratif) Temuan Pelanggaraan Pemasangan APK (Administratif) Temuan Pelanggaraan Pemasangan APK (Administratif) Temuan Pelanggaraan Pemasangan APK (Administratif) Temuan Pelanggaraan Pemasangan APK (Administratif) Temuan Pelanggaraan Pemasangan APK (Administratif) Temuan Pelanggaraan Pemasangan APK (Administratif) Temuan Pelanggaraan Pemasangan APK (Administratif) Temuan Pelanggaraan Pemasangan APK (Administratif) Temuan Pelanggaraan Pemasangan APK (Administratif) Rekomendasi teruskan Bawaslu Sleman kepada KPU Kabupaten Sleman Rekomendasi teruskan Bawaslu Sleman kepada KPU Kabupaten Sleman Rekomendasi teruskan Bawaslu Sleman kepada KPU Kabupaten Sleman Rekomendasi teruskan Bawaslu Sleman kepada KPU Kabupaten Sleman Rekomendasi teruskan Bawaslu Sleman kepada KPU Kabupaten Sleman Rekomendasi teruskan Bawaslu Sleman kepada KPU Kabupaten Sleman Rekomendasi teruskan Bawaslu Sleman kepada KPU Kabupaten Sleman Rekomendasi teruskan Bawaslu Sleman kepada KPU Kabupaten Sleman Rekomendasi teruskan Bawaslu Sleman kepada KPU Kabupaten Sleman 35
Temuan Rekomendasi teruskan 12 Pakem 4
Pelanggaraan Pemasangan APK Bawaslu Sleman kepada KPU Kabupaten Sleman (Administratif) Temuan Rekomendasi teruskan 13 Prambanan 3
Pelanggaraan Pemasangan APK Bawaslu Sleman kepada KPU Kabupaten Sleman (Administratif) Temuan Rekomendasi teruskan 14 Seyegan 4
Pelanggaraan Pemasangan APK Bawaslu Sleman kepada KPU Kabupaten Sleman (Administratif) Temuan Rekomendasi teruskan 15 Sleman 4
Pelanggaraan Pemasangan APK Bawaslu Sleman kepada KPU Kabupaten Sleman (Administratif) Temuan Rekomendasi teruskan 16 Tempel 4
Pelanggaraan Pemasangan APK Bawaslu Sleman kepada KPU Kabupaten Sleman (Administratif) Temuan Rekomendasi teruskan 17 Turi 3
Pelanggaraan Pemasangan APK Bawaslu Sleman kepada KPU Kabupaten Sleman (Administratif) Total 58 c. Data Penanganan Pelanggaran Etik Dalam tahapan Kampanye dan Masa tenang tidak ada penanganan pelanggaran kode etik d. Data Penanganan Pelanggaran Hukum Lainnya No Temuan/ Laporan Pelanggaran Registe r Tindak Lanjut Temuan Nomor : Pelanggaran Perundangan 1 001/Reg/TM/PL/Ka b/15.05/XXI/2023 tentang Pelanggaran Hukum Lainnya Register Lainnya diteruskan kepada Bupati Sleman dengan tembusan Kepada Kepala Dinas 36
Terkait Pembagian sembako gratis dan dugaan pelibatan Lurah dan perangkat desa dalam kampanye Pemilu dalam kegiatan senam masal Sardonoharjo Sehat di Lapangan Mrisen, Sardonoharjo, Ngaglik Pemberdayaan Masyarakat Kabupaten Sleman 37
BAB IV PENUTUP 1. Evaluasi Dalam pelaksanaan pengawasan Tahapan Kampanye dan Masa Tenang Pemilu 2024 yang dilaksanakan oleh Bawaslu Kabupaten Sleman secara umum sudah berjalan dengan lancar, berdasarkan evaluasi pelaksanaan pengawasan Masa Kampanye dan Masa Tenang Bawaslu kabupaten Sleman telah berhasil meminimalisir potensi pelanggaran kampanye melalui upaya pencegahan, hal ini dibuktikan dengan proses penanganan pelanggaran yang relatif sedikit dan sebagian besar adalah terkait dengan penanganan pelanggaran pemasangan APK (Alat Peraga Kampanye), namun ada beberapa catatan yang patut menjadi evaluasi yaitu: 1. Proses eksekusi penertiban APK yang melanggar belum terkoordinir dengan baik antara jajaran Satpol PP di kabupaten dengan Jawatan Ketertiban di Kecamatan karena tidak adanya jalur struktur hirarki, kewenangan dan koordinasi; 2. Kurang adanya pemahaman bersama terkait regulasi penertiban APK yang melanggar regulasi sesuai rekomendasi jajaran Bawaslu, sehingga dilapangan masih ada yang protes ketika penertriban APK; 3. Pengawasan untuk metode kampanye di media sosial dan iklan kampanye yang masih terbatas, dan sulit untuk dilakukan; 4. Kampanye dalam bentuk kegiatan lain yang berbentuk lomba tidak ada pengaturan terkait dengan batasan maksimal hadiah yang dapat diberikan; 5. Akses pengawasan Dana Kampanye melalui aplikasi SIKADEKA yang terbatas dan tidak memberikan keterangan dan penjelasan waktu terhadap data dana kampanye yang ditampilkan dalam halaman website sehingga tidak bisa diketahuii apakah yang disampaikan berdasarkan penerimaan dan pengeluaran real-time; 6. Perlu adanya kewenangan Bawaslu perlu menelusuri lebih lanjut kebenaran laporan LADK yang disampaikan oleh Peserta Pemilu hal ini penting agar pelaporan LADK tak bersifat formalitas administratif belaka tanpa mencerminkan kebenaran informasi mengenai sumber dukungan finansial yang menyokong pelaksanakan kegiatan kampanye; 38
7. Peserta Pemilu tidak mencopot APK yang dipasang, sehingga masih banyak APK yang masih terpasang ketika masa tenang dan keterbatasan SDM dalam pencopotan APK masa tenang ini; 8. Mekanime pengelolaan Alat Peraga Kampanye hasil penertiban masa tenang yang belum jelas pengaturanya seperti apa. 2. Rekomendasi Berdasarkan hasil evaluasi terhapap pelaksanaan pengawasan tahapan Kampanye dan Masa Tenang Bawaslu Kabupaten memberikan rekomendasi sebagai berikut: 1. Dalam mengurangi potensi pelanggaran selama tahapan Kampanye, peserta wajib mematuhi peraturan perundangan yang berlaku. Dalam setiap kegiatan Kampanye Peserta Pemilu (pelaksana/tim kampanye) wajib menyampaikan ijin tertulis kepada kepolisian dan menembuskan kepada KPU dan Bawaslu senbelum melaksanakan kegiatan kampanye; 2. Peserta Pemilu perlu meningkatkan prisnsip kampanye dengan mengedepankan prinsip kejujuran, keterbukaan, dan dialog sebagai perwujudan pendidikan politik masyarakat yang dilaksanakan secara bertanggungjawab untuk meningkatkan partisipasi dalam pemilu; 3. Peserta Pemilu memperbanyak materi kampanye sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yaitu meningjkatkan keseadaran hukum, memberikan informasi yang benar dan menghormati perbedaan SARA dalam masyarakat; 4. Perlu adanya sanksi terhadap pelanggaran kampanye khususnya pelanggaran administratif yang tidak hanya teguran tertulis untuk dapat lebih memberikan efek jera dan mencegah terulangnya pelanggaran di masa yang akan datang; 5. Mekanisme eksekusi penertiban APK yang diiatur lebih lanjut dan jelas; 6. Adanya pengaturan kampanye dalam bentuk lain yang lebih jelas dan detail; 7. Peningkatan monitoring media sosial untuk dapat meningkatkan sistem monitoring pengawasan kampanye melalui media sosial yang lebih efektif untuk mendeteksi dini adanya pelanggaran adtau penyebaran informasi palsu; 39
8. Melakukan sosialisasi yang lebih intensif dan edukatif kepada masyarakat mengenai pentingnya menjaga ketertiban selama masa tenang dan mematuhi aturan-aturan yang berlaku; 9. Adanya pengaturan mekanisme pengelolaan APK hasil penertiban masa tenang; 10. KPU harus membuka informasi LADK yang riil dan terperinci agar pengawasan dana kampanye oleh Bawaslu dan masyarakat dapat lebih mudah untuk dilakukan; 11. Bawaslu diberikan akses SIKADEKA yang penuih dalam pengawasan Dana Kampanye; 12. Bawaslu diberikan kewenangan penelusuran lebih lanjut terkait materi laporan Dana Kampanye dari peserta kampanye. 40
LAMPIRAN FOTO KEGIATAN Pengawasan Rapat Umum DPW PSI D.I.Yogyakarta 27 Januari 2024 41
Pengawasan Kampanye Calon Anggota DPD GKR. Hemas 28 Januari 2024 42
Kegiatan Penertiban APK hasil Rekomendasi Periode Pertama 43
Kegiatan Penertiban APK hasil Rekomendasi Periode Kedua 44
Penyerahan Rekomendasi Pelanggaran APK Kampanye Hasil Penertiban APK Kampanye Hasil Rekomendasi 45
Apel Siaga Persiapan Pengawasan Masa Tenang GOR Pangukan, 10 Februari 2024 46
Kegatan Patroli Masa Tenang 47
Pengawasan Penyerahan LADK Bawaslu Kabupaten Sleman Di KPU Kabupaten Sleman, 7 Januari 2024 48
Proses Klarifikasi Penanganan Pelanggaran di Tahapan Kampanye, 21 Desember 2024 49
Deklarasi Pemilu Damai dan Apel Siaga Pengawasan Kampanye Pemilu 2024, 27 November 2023 50
Rapat Koordinasi Pengawasan Masa Kampanye Pemilu Tahun 2024 29-30 November 2023 51