Hendri Prasetyo Moeryanto Ginting Munthe Propaganda dan Ilmu Komunikasi Propaganda dan Ilmu Komunikasi Moeryanto Ginting Munthe Dosen Fakultas Ilmu Komunikasi, Institut Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (IISIP) Jakarta, Jalan Raya Lenteng Agung 32 Jakarta Selatan 12610 Tel 021-7806223, Fax:021-7817630 - ABSTRAK/ ABSTRACT Dalam	kehidupan	sehari-hari	kita	sering	mendengar	kata	propaganda.Sayangnya,	meskipun	sekadar	mendengar	kata	propaganda,	dalam	pikiran	seseorang	langsung	muncul	suatu	persepsi	yang	buruk.Demikian	jeleknya	citra	yang	melekat	pada	propaganda,	karena	dianggap	sebagai	suatu	kegiatan	yang	negatip.sehinggatidak	jarang	ditabukan	orang.	Sebena- rnya,	propaganda	hanyalah	alat,	sebagai	salah	satu	teknik	komunikasi,	sebagai	bagian	dari	ilmu	komunikasi.Yang	buruk	bukan	propagandanya,	tetapi	bagaimana	atau	untuk	apa	orang	yang	melakukan	atau	mempergunakannya.	Dengan	demikian,	sangat	perlu	diketahui	hakekat	propaganda	dalam	kaitan	dengan	ilmu	komunikasi,	yang	coba	diungkap	dalam	tulisan	ini. In	our	daily	life,	we	often	listen	the	word	propaganda.	It	is	a	pity,	that	although	merely listening	the	word,	in	somebody's	mind	directly	appears	a	bad	perception.	A	bad	image	is	at- tached	to	propaganda	because	it	is	concidered	as	a	negative	activity	resulting	a	taboo.	In	fact,	propaganda	is	a	medium	of	one	of	the	technique	of	communications	as	a	division	of	communi- cation	science.	The	bad	side	is	not	propaganda	itself,	but	how	and	for	what	purpose	it	would	be	implemented	and	applied.	With	this	understanding,	it	is	important	to	know	the	nature	of	propa- ganda	in	its	relation	with	the	communication	science	attempted	to	be	reviewed	in	this	article. Keywords:	komunikasi,	propaganda. PENDAHULUAN Istilah atau terminology Propaganda mungkin sering kita dengar dari percaka- pan, atau kita lihat dan baca dari berbagai sumber bahan bacaan seperti buku, surat kabar atau dokumen lain.Membaca atau mendengar istilah propaganda acapkali langsung menafsirkan- membuat orang nya sebagai suatu kegiatan atau tindakan yang negatip. Kata "propaganda" langsung mencetak gambaran di benak orang sebagai suatu tindakan yang buruk. A. Mungkin ungkapan-ungkapan bernada seperti berikut pernah anda dengar: Si A telah beru- saha mempropagandai si B. Jangan sampai kamu termakan oleh propaganda si Polan. Perpecahan Partai Siang Malam terjadi karena keberhasilan propagandist (kadang- kadang ditulis tanpa huruf t).Pemerintah Negara X senantiasa mempropagan- dai pemerintah Negara Y. Ah, jangan percaya, tak usah dipikirkan, semua itu hanya propaganda. Pada awal tahun 2011 ramai diberita- kan oleh media massa bagaimana keberhasilan pengikut aliran NII mempengaruhi beberapa Desember 2010 • Volume II, Nomor 2 39
Propaganda dan Ilmu Komunikasi korban dari kalangan dunia pendidikan untuk mengikuti aliran mereka. Akibatnya, beberapa orang diberitakan hilang, atau minggat dari rumah orang tuanya, dan tidak mau pulang. Ternyata keyakinan sampai tingkah laku mer- eka berubah secara total. Tentu tidak dapat di- sangkal bahwa hal ini juga merupakan keber- hasilan kegiatan propaganda yang dilakukan oleh propagandis. Istilah propaganda bisa jadi telah men- gukirkan suatu gambaran negatif atau hal bu- ruk di dalam pikiran seseorang. Akibatnya, mungkin banyak orang beranggapan bahwa mempelajari propaganda adalah sesuatu yang buruk, tidak ada kebaikannya.Karena itu lebih baik tidak perlu diketahui, apalagi dipelajari. Hasil penelitian dan tulisan Harold D. Lasswellkhusus mengenai propaganda ter- catat sebagai temuan yang sangat bernilai. Lasswell meneliti kegiatan propaganda khu- susnya pada perang dunia pertama.Ketika disertasi doctoral Harold Lasswell tentang penggunaan propaganda pada Perang Dunia I itu dipublikasikan sebagai sebuah buku pada tahun 1927 (Propaganda Technique in The World War), banyak mendapat reaksi, malah ada yang meminta supaya segera dihancur- kan.Reaksi para pengulas menunjukkan ad- anya semacam ketakutan memandang teknik- teknik propaganda setelah Perang Dunia I (Severin; Tankard Jr, 2007:127). Pada dunia akademis atau jajaran per- guruan tinggi pun,propaganda tersebut seakan ditabukan. Kegiatanpropaganda memang san- gat terkait dengan kepentingan politik.Keg- iatan propaganda paling mencolok mendapat sorotan adalah propaganda Hitler dalam mem- pengaruhi bangsa Jerman dengan ajaran atau paham Nazi.Penggunaan propaganda secara intensif dalam bidang politik dilakukan oleh Hitler bersama dengan menteri propagandanya Joseph Goebbels. Kebohongan-kebohongan, ancaman, dilakukan dalam menyebarkan, menanamkan dan menumbuhkembangkan idiologi fasisme nazional socialisme (Nazi) terutama untuk merebut, meraih, memperluas, 40 Moeryanto Ginting Munthe dan mempertahankan kekuasaannya. Yang penting, bagi Hitler untuk mencapai suatu tu- juan segala cara dapat dihalalkan. Menurut Ardial (2009:186) sejak itu, istilah propagan- da mendapat reaksi negatif di negara-negara demokrasi, karena dengan propaganda Nazi, banyak korban jiwa...Semua negara demokrasi yang dipelopori Amerika serikat, sangat anti terhadap kegiatan propaganda.Propaganda sedikit pun tidak ada memberikan pencitraan yang baik, tetapi melulu menimbulkan kesan yang buruk. Dalam dunia ilmu komunikasi sendiri pun demikian.Ilmu tentang propaganda diang- gap tidak mempunyai manfaat yang berarti. Barangkali propaganda lebih cocok dipelajari oleh orang yang memang ditargetkan untuk mendalami kegiatan perang, seperti dunia mi- liter. Hal ini sangat relevan dikaitkan dengan pendapat Lasswell (dalam Severin; Tankard Jr, 2007:129) bahwa tujuan utama propaganda adalah: 1. untuk menumbuhkan kebencian ter- hadap musuh; 2. untuk melestarikan persaha- batan sekutu; 3. untuk mempertahankan per- sahabatan dan, jika mungkin, untuk menjalin kerja sama dengan pihak-pihak netral, dan 4. untuk menghancurkan semangat musuh. Dari rangkaian tujuan utama propa- ganda menurut Lasswell tersebut terlihat jelas bahwa kegiatan propaganda dilakukan semata- mata terbatas pada waktu terjadi permusuhan atau peperangan, atau setidak-tidaknya ketika terjadi konflik antara satu pihak dengan pihak lainnya.Pada saat konflik terutama jika telah terjadi perang total, propaganda telah diakui sebagai suatu alat untuk memenangkan per- ang.Dalam kondisi seperti itu sangat diperlu- kan upaya-upaya yang bisa dilakukan untuk membangkitkan, meningkatkan semangat pi- hak sendiri, upaya-upaya untuk meraih, mem- peroleh dukungan dari pihak ketiga mencakup sahabat dan juga pihak-pihak netral. Contohnya, berkaitan dengan konflik kasus Ambalat antara Indonesia dan Malaysia. Sejak peristiwa klaim Malaysia atas Ambalat itu, langkah-langkah mempengaruhi pihak lain Desember 2010 • Volume II, Nomor 2
Moeryanto Ginting Munthe pun dilakukan oleh`Malaysia dan Indonesia un- tuk memperjuangkan kepentingan, membena- rkan alasan-alasan, juga untuk memperoleh dukungan dari berbagai pihak. Intinya, kedua pihak ingin memenangkan pengaruh sekaligus memenangkan kepemilikan terhadap Ambalat (Ginting Munthe, 2006:14).Sama halnya pada tahun 2003, dalam peristiwa penyerangan Irak oleh Amerika Serikat bersama sekutunya...ter- jadilah perang argumentasi, perang informasi, perang fakta, perang propaganda, dan rang- kaian kegiatan perang urat syaraf antara kedua kubu (Ginting Munthe,2006a:65).Tujuan po- kok semua kegiatan itudilakukan adalah guna menghancurkan, melemahkan pihak musuh, sehingga dalam pertikaian, konflik, atau peper- angan itu diperoleh kemenangan. Padahal, apabila ditelaah lebih mendalam, propaganda tidak hanya dilakukan pada waktu perang, teta- pi dalam situasi apa pun bisa digunakan untuk mempengaruhi pihak lain agar melakukan ses- uatu sesuai dengan keinginan si propagandis. Mungkin juga karena itu, Lasswell, sepuluh tahun kemudian, tahun 1937 mendefi- nisikan "propaganda	dalam	arti	yang	paling	luas	adalah	teknik	memengaruhi	tindakan	ma- nusia	dengan	memanipulasi	representasi	(pe- nyajian).	Representasi	bisa	berbentuk	lisan,	tulisan,	gambar	atau	musik" (Severin; Tankard Jr, 2007:128). Dalam pengertian seperti ini, penggunaan propaganda terlihat lebih umum, tidak terikat pada waktu, kondisi, situasi ter- tentu.Artinya, setiap saat bisa dilakukan, baik perang maupun damai, baik dalam keadaan genting atau keadaan biasa-biasa saja, propa- ganda dapat dilakukan. Kata memanipulasi menunjukkan bahwa dalam kegiatan propa- ganda diperlukan dan diperkenankan berbagai cara (jujur atau tidak jujur, halus atau kasar, benar atau tidak benar, baik atau tidak baik) dalam menyajikan sesuatu kepada sasaran. Yang penting adalah supaya dapat diterima, dipercaya, diyakini, akhirnya didukung oleh sasaran/penerima. Pengungkapan sesuatu yang diharapkan diterima itu pun bisa diwujudkan melalui berbagai bentuk lambang komunikasi Desember 2010 • Volume II, Nomor 2 Propaganda dan Ilmu Komunikasi seperti kata-kata lisan, tertulis, suara musik, lagu, coretan, gambar maupun bentuk lain. Di Indonesia, pada era tahun 1990an, mata kuliah Propaganda dijadikan sebagai salah satu mata ujian Negara pada jurusan ilmu komunikasi. Pada waktu itu status per- guruan tinggi swasta (PTS) masih dibagi men- jadi tiga katagori, yaitu Terdaftar, Diakui, dan Disamakan.Lulusan PTS diwajibkan menem- puh beberapa mata kuliah yang diberlakukan sebagai mata ujian Negara. Dewasa ini, terkait dengan status, perguruan tinggi tidak dibeda- kan antara perguruan tinggi yang dikelola oleh Negara (PTN) maupun oleh swasta (PTS). Dengan demikian, semua perguruan tinggi di- anggap sama martabatnya, yang mempunyai otoritas masing-masing. Namun, semua pro- gram studi yang diasuh harus mendapatkan akreditasi. Meskipun status terakreditasi mem- punyai tingkatan A,B,C tetapi tidak dikenakan lagi kewajiban ujian Negara meliputi mata ku- liah tertentu. Kini, jika diperhatikan kurikulum ilmu komunikasi di beberapa perguruan tinggi, ternyata banyak yang telah menghilangkan ataudengan kata lain, tidak mengajarkan mata kuliah Propaganda. Terlepas dari itu, kenyataan menunjuk- kan bahwa ada pihak yang memandang pro- paganda hanya sebagai kegiatan. Kegiatan tersebut pun sekadar mencerminkan tindakan yang buruk. Ada pula pihak yang melihat pro- paganda sebagai suatu teknik seni dari keg- iatan yang buruk tadi. Namun, di sisi lain, ada pula pihak yang memandang propaganda seb- agai suatu ilmu, sehingga kedudukannya lebih tinggi. Semua pandangan tersebut sah-sah saja karena masing-masing memiliki argumentasi. Beranjak dari kenyataan di atas, san- gatlah diperlukan suatu pemahaman tentang propaganda.Apalagi sebagai suatu ilmu, yang dapat dikaji atau dipelajari.Suatu ilmu dipela- jari untuk mengetahui hakekatnya.Suatu ilmu juga dapat diterapkan atau diaplikasikan untuk kepentingan kehidupan manusia yang mem- pelajarinya.Ilmu tentu tidak ada yang jelek. Mungkin, yang membuat jelek suatu istilah 41
Propaganda dan Ilmu Komunikasi atau suatu ilmu adalah faktor ulah manusia yang menggunakannya, atau menerapkannya. Termasuk begitu buruknya persepsi orang ter- hadap propaganda, terjadi akibat ulah manusia yang menerapkannya.Karena itu, ada baiknya kita coba mempelajarinya secara lebih objek- tif.Apalagi jika dikaitkan dengan propaganda yang semakin banyak dilakukan oleh manu- sia, baik secara sadar atau tidak, melingkupi berbagai aspek kepentingan, politik, sosial, ekonomi dan sebagainya.Dari cakupan yang sempit sampai yang luas menggelobal.Berkai- tan dengan kelompok yang kecil atau organ- isasi sederhana di dalam satu negara, sampai kelompok yang lebih besar, satu negara atau kumpulan beberapa negara. Untuk kepentin- gan pribadi, kelompok, lokal, nasional, mau- pun internasional. Dalam hubungan antarnegara pun ke- giatan propaganda sangat lazim dipraktekkan, meskipun kadang-kadang dilakukan secara tersamar atau tidak diakui sebagai kegiatan propaganda. Hal itu diakuiL. John Martin, yang dalam tulisannya berjudul Keefektifan propaganda Internasional mendefinisikan pro- paganda sebagai kegiatan komunikasi persuasif sebuah pemerintahan yang ditujukan kepada khalayak asing. Menurutnya, hanya sebagian pemerintahan yang mengakui menjalankan propaganda secara terbuka, karena istilah ini memiliki makna buruk. Biasanya dipilih atau dilakukan cara penghalusan (eufemisme) sep- erti program informasi atau kegiatan kebu- dayaan. (dalam Malik; Rakhmat; dan Shoelhi, 1993:183, 185). Karenanya, wajar Edward Bernays menyatakan bahwa propaganda bu- kanlah usaha beberapa orang yang patut dicela untuk meracuni pikiran kita dengan kebohon- gan.Lebih dari itu, propaganda merupakan suatu usaha terorganisasi untuk menyebarluas- kan suatu kepercayaan atau opini.Propaganda baru (new	propaganda) merupakan sesuatu yang tersebar lebih jauh lagi, lebih kuat, dan lebih penting daripada sekadar perkemban- gan informasi. Secara lebih tandas Bernay- smengungkapkan, apa pun kepentingan sosial 42 Moeryanto Ginting Munthe yang dilakukan sekarang . . . harus dilakukan dengan propaganda . . . sehingga propaganda sangat dibutuhkan bagi peradaban ini (Combs dan Nimmo,1994:57). Dari pendapat tersebut, terlihatlah betapa penting dan besarnya peran propaganda dalam perkembangan sosial atau peradaban manusia. Beranjak dari paparan di atas, tulisan ini men- coba melihat propaganda secara lebih jernih, sehingga akan terurai kaitan propaganda den- gan komunikasi, atau ilmu komunikasi. Juga mengupas sejarah propaganda dari aspek keg- iatan dan terminology. PEMBAHASAN Bermula dari Komunikasi Mempelajari propaganda kita mulai penelusuran dari "komunikasi".Istilah komuni- kasi bagi masyarakat umum tentu tidak asing, bahkan komunikasi dianggap sebagai suatu hal yang rutin dalam kegiatan manusia.Coba cer- mati kegiatan kita sehari-hari, dominan diisi dengan kegiatan komunikasi. Penelitian mem- buktikan bahwa 75 persen waktu bangun kita berada dalam kegiatan komunikasi. . . .dapat dipastikan bahwa sebagian besar komunikasi itu dilakukan secara lisan (Rakhmat,2002:2). Hal itu wajar terjadi, karena kita adalah makh- luk sosial yang senantiasa berinteraksi dengan manusia lain. Mulai dari manusia dalam lingk- up anggota keluarga kita, selanjutnya manusia lain yang menjadi tetangga kita, diteruskan ke manusia pada lingkungan yang lebih luas lagi pada masyarakat. Jadi, wajarlah bahwa ko- munikasi merupakan hal yang umum bagi se- seorang.Tetapi, apakah yang dimaksud dengan komunikasi? B. 1. Secara etimologis, komunikasi berasal dari bahasa Latin Communicatio, asal kat- anya Communis=sama. Kesamaan arti atau makna mengenai sesuatu. Secara terminologi komunikasi adalah proses penyampaian per- nyataan oleh seseorang kepada orang lain. Secara pragmatis komunikasi adalah proses penyampaian suatu pesan oleh seseorang ke- pada orang lain untuk memberitahu atau un- Desember 2010 • Volume II, Nomor 2
Moeryanto Ginting Munthe tuk mengubah sikap, pendapat, atau prilaku, baik langsung secara lisan maupun tidak langsung melalui media (Effendy, dalam Ar- dial,2009:21). Everet M. Rogers menekankan bahwa komunikasi adalah proses di mana ide dialihkan dari sumber kepada satu penerima atau lebih, dengan maksud mengubah tingkah laku mereka. Kemudian dikembangkan Kin- caid (1981), komunikasi adalah proses di mana dua orang atau lebih membentuk atau melaku- kan pertukaran informasi satu sama lainnya yang pada gilirannya timbul saling pengertian yang Hovland mengartikan, communication	is	the	process	to	modify	the	behavior	of	the	other	in- dividuals- proses memodifikasi tingkah laku atau perbuatan seseorang, tentu sesuai dengan yang kita kehendaki, atau yang kita inginkan. diungkapkan orang tentang konsep komunikasi, bermacam definisi, bahkan bisa mencapai ratusan, di- sodorkan para ahli mengenai komunikasi. Ada yang mengemukakan definisi dengan menekankan prosesnya, ada yang menekankan tindakannya, ada pula yang menekankan kan- dungan unsur-unsurnya, serta ada juga yang melihat tujuannya. Yang pasti, masing-mas- ing definisi ditentukan berdasarkan cakrawala pandangan, minat atau keahlian individu yang mengungkapkannya, dan bisa saja masing-ma- sing pendekatan yang dilakukan itu unik. Hal ini menurut West dan Turner (2008:5) terjadi karena para ahli cenderung melihat fenomena manusia melalui sudut pandang mereka send- iri . . .Artinya, ahli dalam bidang komunikasi akan menggunakan pendekatan yang berbeda dalam menginterpretasikan komunikasi karena nilai-nilai yang mereka miliki juga berbeda. Berkaitan dengan pengertian komunikasi yang diberikan pun, bisa mengalami perubahan, berkembang sejalan dengan perkembangan peradaban, kebudayaan, ketrampilan, ilmu pengetahuan dan teknologi. Berbagai pengertian Sehubungan dengan pandangan di atas, West bersama Turner, (2008:5-8) mendefi- nisikan komunikasi (communication) adalah Desember 2010 • Volume II, Nomor 2 Propaganda dan Ilmu Komunikasi proses sosial di mana individu-individu meng- gunakan simbol-simbol untuk menciptakan dan menginterpretasikan makna dalam ling- kungan mereka. Definisi dari West dan Turner ini mengandung lima kata kunci yaitu sosial, proses, symbol, makna, dan lingkungan. Sebagai suatu proses sosial menunjuk- kan bahwa komunikasi selalu melibatkan ma- nusia serta interaksi. Ketika dipandang secara sosial, komunikasi selalu melibatkan dua orang yang berinteraksi dengan berbagai niat, moti- vasi dan kemampuan . . . komunikasi sebagai proses, berarti komunikasi mempunyai sifat yang berkesinambungan dan tidak memiliki akhir.Ko- munikasi juga bersifat dinamis, kompleks, dan senantiasa berubah.Simbol (symbol) adalah se- buah label arbitrer atau representasi dari fenom- ena. Biasanya telah disepakati bersama dalam sebuah kelompok, tetapi mungkin saja tidak di- mengerti di luar kelompok tersebut.Dalam hal ini ada simbol konkrit (concrete	symbol) - symbol yang merepresentasikan benda - dan simbol ab- strak (abstract	symbols) - simbol yang merep- resentasikan suatu pemikiran atau ide. Makna adalah yang diambil orang dari suatu pesan. Pesan dapat memiliki lebih dari satu makna. Lingkungan (environment) adalah situasi atau konteks di mana komunikasi terjadi.Lingkun- gan terdiri dari beberapa elemen, seperti waktu, tempat, periode sejarah, relasi, dan latar be- lakang budaya pembicara dan pendengar. Dengan uraian yang lengkap mengenai masing-masing pengertian dan keterkaitan anta- ra kata-kata kunci yang terdapat dalam definisi tersebut, kemudian Turner dan West memberi- kan gambaran secara skema sebagai berikut: Gambar 1 43
Propaganda dan Ilmu Komunikasi Begitu banyak definisi komunikasi, se- hingga menurut Dan Nimmo seakan-akan dio- bral. Nimmo (2005:7) pun mendefinisikan, ko- munikasi sebagai proses interaksi social yang digunakan orang untuk menyusun makna yang merupakan citra mereka mengenai dunia (yang berdasarkan itu mereka bertindak) dan untuk ber- tukar citra itu melalui symbol-simbol. Di samping definisi ahli dari asing yang begitu banyak, dari Indonesia pun tidak ketingga- lan. Mungkin pembaca sendiri juga mempunyai pengertian atau definisi komunikasi. Itu sah saja. Salah satu definisi dikemukakan di bawah ini dan dikembangkan di Institut Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (IISIP) Jakarta, seb- agai perguruan tinggi yang tertua mendalami dan mengembangkan ilmu komunikasi (berdiri tanggal 5 Desember 1953 dengan nama Per- guruan Tinggi Ilmu Djurnalistik - salah satu pendirinya adalah almarhum A.M. Hoeta Soe- hoet). Dalam bukunya berjudul Pengantar Ilmu Komunikasi, Hoeta Soehoet (2002:2) menge- mukakan bahwa Ilmu komunikasi adalah suatu ilmu yang mempelajari usaha manusia dalam menyampaikan isi pernyataannya ke- pada manusia lain. Sebagai ilmu, maka komu- nikasi memiliki objek kajian yaitu usaha ma- nusia dalam menyampaikan isi pernyataannya kepada manusia lain. Dari definisi tersebut dapat kita tarik satu pengertian bahwa komunikasi adalah suatu proses yang menggambarkan kegiatan manusia dalam menyampaikan isi pernyataan- nya kepada manusia lain. Dari pengertian ini pula kita dapat melihat adanya tiga unsur po- kok komunikasi yaitu: 1. Manusia	yang	ingin	menyampaikan isi pernyataan. Dalam istilah lain yang populer disebut sebagai komunika- tor. Dalam pengertian yang lain ada menyebut- nya sebagai Sumber (source), ada pula yang menyebutnya dalam konteks teknis sebagai Encoder; 2. Isi	pernyataan yang ingin disam- paikan. Dalam istilah lain yang populer dise- but sebagai message, atau pesan, ada pula yang menyebutnya sebagai lambang; dan 3. Manu- sia	lain yang menjadi sasaran/tujuan penyam- 44 Moeryanto Ginting Munthe paian isi pernyataan. Dalam istilah lain yang populer disebut sebagai komunikan. Mungkin juga ada menyebutnya sebagai Sasaran, Tujuan (Destination), Decoder. Mengapa orang berkomunikasi? Se- tiap orang melakukan tindak komunikasi pasti mempunyai alasan. Alasan atau hal yang men- dorong seseorang untuk menyampaikan isi pernyataannya kepada orang lain disebut motif komunikasi. Menurut Hoeta Soehoet (2002a: 48) ada enam gradasi intensitas (tingkat kekua- tan) yang dapat dicapai isi pernyataan, yaitu 1. pemberitahuan, 2. penerangan, 3. pembujukan atau persuasi, 4. propaganda, 5. agitasi, dan 6. indoktrinasi. Dari paparan di atas terlihat bahwa tingkat gradasi keempat, adalah propaganda. Pada tingkatan propaganda, komunikator seka- ligus sebagai propagandis menyampaikan isi pernyataan kepada komunikan yang bisa men- gandung fakta dan nonfakta. Kandungan atau muatan isi pernyataan dapat dicampur antara hal-hal yang benar terjadi dengan yang ti- dak benar terjadi, dicampur antara fakta yang benar sebagaimana adanya atau dicampur dengan fakta yang dibuat berdasarkan kebo- hongann atau hasil rekayasa, manipulasi.Sesu- dah itu komunikator/propagandis memibujuk komunikan supaya menyetujui kandungan isi pernyataan untuk kepentingan komunikator. Gradasi intensitas dikandung oleh motif komu- nikasi komunikator adalah supaya komunikan melaksanakan isi pernyataan untuk kepentin- gan komunikator. Bagian Ilmu Komunikasi Dalam buku Teori Komunikasi 1, Hoe- ta Soehoet, (2002a: 9) mengatakan, Ilmu Ko- munikasi teoritika adalah ilmu yang mempe- lajari usaha manusia dalam menyampaikan isi pernyataannya kepada manusia lain. Ilmu ko- munikasi praktika adalah ilmu yang mempela- jari penggunaan ilmu komunikasi teoritika un- tuk mencapai beberapa tujuan hidup. ... Ilmu komunikasi teoritika digunakan untuk men- cari kebenaran, semata-mata untuk kebena- 2. Desember 2010 • Volume II, Nomor 2
Moeryanto Ginting Munthe ran saja.Ilmu komunikasi praktika, digunakan untuk mencapai beberapa tujuan hidup. Dari ilmu komunikasi teoritika dapat disusun lebih dari satu ilmu komunikasi praktika...(Hoeta Soehoet,2002a:16,17). Dengan demikian lahir- lah beberapa ilmu komunikasi praktika yang digunakan atau diaplikasikan manusia sesuai dengan beberapa tujuan hidup dalam usaha manusia mencapai atau memperoleh kebaha- giaan. Di antaranya termasuk ilmu perang urat syaraf, ilmu propaganda, ilmu retorika. Ilmu Propaganda adalah salah satu ilmu komunikasi praktika.Ilmu teoritikanya adalah ilmu komunikasi teoritika.Ilmu teori- tika ini digunakan untuk mencapai keba- hagiaan di bidang politik. Objek kajiannya adalah bagaimana caranya menyampaikan isi pernyataan agar komunikan memahami isi pernyataan tersebut sebagaimana dimaksud- kan oleh komunikator dan komunikan melak- sanakannya untuk kepentingan komunikator (Hoeta Soehoet,2002a:19). Ilmu Retorika adalah salah satu ilmu komunikasi praktika.Ilmu teoritikanya adalah ilmu komunikasi teoritika.Ilmu teoritika ini digunakan untuk mencapai kebahagiaan di bidang komunikasi lisan. Objek kajiannya adalah bagaimana caranya menyampaikan isi pernyataan dengan lisan agar komunikan me- mahami isi pernyataan tersebut sebagaimana dimaksudkan oleh komunikator (Hoeta Soe- hoet, 2002a: 19). Mengenai retorika sebagai ilmu, ada yang menyebutnya sebagai Ilmu bicara atau ilmu bertutur kata. Namun, terkait dengan pro- paganda, retorika pun sering dianggap orang sebagai suatu kegiatan yang negatif seperti dikemukakan oleh Y.B.Mangunwijaya, seb- agaimana dikutip Rakhmat (2002: v) bahwa: pengertian retorika biasanya kita anggap nega- tif, seolah-olah retorika hanya seni propaganda saja, dengan kata-kata yang bagus bunyinya tetapi disangsikan kebenaran isinya. Padahal arti asli dari retorika jauh lebih mendalam, yakni pemekaran bakat-bakat tertinggi manu- sia, yakni rasio dan cita rasa lewat bahasa se- Desember 2010 • Volume II, Nomor 2 Propaganda dan Ilmu Komunikasi laku kemampuan untuk berkomunikasi dalam medan pikiran. 3. Sejarah Propaganda Propaganda berasal dari kata Latin Propagare (kata kerja) yang mempunyai arti menyebarkan, menaburkan, membibitkan, yang dalam bahasa Inggris diartikan dengan to propagate,	generate, atau	to	produce. Dengan demikian, kata propagare bermakna mena- namkan, atau memperbanyak tanaman. Secara singkat tindakan propagare bertujuan untuk memperbanyak populasi tanaman yang bisa di- lakukan dengan semaian bibit, dengan memo- tong atau stek, mencangkok. Kata propagare tadinya memang banyak digunakan dalam ilmu biologi terutama bidang pertanian. Kemudian kata ini tumbuh subur setelah berada pada ilmu sosial, dalam arti penyebaran ide atau gagasan, keyakinan, isme tertentu. Dalam Ensiklopedia Indonesia (Reda- ksi, h 2778) disebutkan kata Propagare = per- luasan. Dalam upaya perluasan yang dimak- sud, kegiatan propaganda berarti mengandung informasi terpilih, benar atau salah, yang dikembangkan dengan tujuan meyakinkan orang agar menganut sesuatu keyakinan, sikap, atau arah tindakan tertentu.Selama abad ke-20 semua idiologi politik menggunakan propa- ganda serta memanfaatkan media modern un- tuk mencapai pendengarnya. Propaganda juga memainkan peranan penting dalam peperangan modern, dan selama Perang Dunia II, biro-biro dan badan-badan khusus telah diadakan untuk memperteguh moral pihak sendiri, dan seba- liknya, melumpuhkan pihak lawan. Di sisi lain, menyangkut suatu lem- baga, disebutkan: Propaganda Fide sebagai 1). Kongregasi di Roma untuk menyebarkan iman; nama baru Sacra	Congregatio	pro	Gen- tium	Evangelisatione, instansi gerejani terting- gi yang mengurus misi serta, kegiatannya dan membagi-bagi daerah misi menjadi wilayah perserikatan-perserikatan misi, mengangkat prefek-prefek dan vikaris-vikaris apostolik (berhubungan dengan atau berdasarkan aja- 45
Propaganda dan Ilmu Komunikasi ran para rasul - pen. ) 2). Perguruan tinggi di Roma yang dibiayai Kongregasi Propaganda Fide bagi pendidikan imam-imam pribumi untuk tanah misi. Untuk meneliti arti propaganda, ada baiknya ditinjau kembali "saat kelahiran" istilah itu pada perbendaharaan kata manu- sia. Pengertian kata propaganda dalam arti yang baik sangat erat hubungannya den- gan sejarah perkembangan agama Nasrani, yaitu berupa kegiatan-kegiatan para Mis- ionaris atau para Apostel yang memasuki segala pelosok dunia untuk menyebarkan kebesaran dan kesucian Tuhan pada seluruh umat manusia. Penggunaan kata propagan- da secara populer pertama kalinya adalah untuk penyebaran agama Kristen di mana pada tanggal 6 Januari 1622 Paus Grego- rius ke XV mengeluarkan sebuah dekrit yang mendirikan badan bernama: "Sacra Congregatio	de	Propaganda	Fide	atau Sa- cred	Congregation	for	Propagation	of	the	Faith" (Perhimpunan Suci untuk penyeba- ran Agama) yang dalam hal ini penyebaran agama Kristen Roma Katolik (Simatupang, dalam Deppen RI,1995: 68). Berkaitan dengan pendirian lembaga itu, Nimmo (2005:124) menyebutkan tahun 1622 Paus Gregorius XV membentuk suatu komisi para kardinal, Cogregatio	de	Propa- ganda	Fide, untuk menumbuhkan keimanan Kristiani di antara bangsa-bangsa lain . . . para misioner ditugasi untuk menyebarkan doktrin, seorang misioner untuk satu kelompok yang terdiri atas beberapa ribu pemeluk baru yang diharapkan. Severin; Tankard Jr, (2007:128) mengatakan pendirian lembaga tersebut ter- catat sebagai penggunaan istilah propaganda pertama sekali dilakukan. Paus sebagai pimpi- nan Gereja Roma Katolik mendirikan sebuah lembaga bernama Congregatio	de	propaganda	fide atau	Congregation	for	the	Propagation	of	Faith, saat terjadinya reformasi, di mana berb- agai kelompok membelot dari Gereja Katolik dan jemaat tersebut adalah bagian dari gereja kontra-Reformasi. Isu yang besar dalam peri- 46 Moeryanto Ginting Munthe ode ini adalah pertentangan antara ilmu penge- tahuan dan agama sebagai sumber ilmu tentang dunia.Seorang tokoh utama dalam pertentan- gan ini adalah Galileo, yang beragumentasi berdasarkan observasi melalui sebuah teleskop bahwa bumi berputar mengelilingi matahari.Pe- mikiran ini secara langsung menentang ajaran agama Katolik, yang merupakan salah satu teori yang dilarang gereja.Galileo diadili dan dijatuhi hukuman dalam pengadilan tahun 1633 dan diminta untuk menarik pernyataannya bahwa bumi berputar mengelilingi matahari. Nama lembaga yang didirikan Paus itu akhirnya mempopulerkan kata propaganda. Adapun tugas lembaga tersebut antara lain untuk mempersiapkan bahan-bahan untuk penyebaran agama katolik, mempersiapkan tenaga-tenaga untuk ditugaskan sebagai pe- nyebar agama katolik, mempersiapkan dan menentukan metode penyebaran agama kato- lik yang disesuaikan dengan sasaran, juga me- nampung dan mempelajari laporan-laporan para penyebar (misionaris), serta mengadakan evaluasi terhadap semua kegiatan yang telah dilakukan, sehingga dapat disempurnakan rencana penyebaran yang lebih baik. Pada dasarnya suatu propaganda se- bagai bagian dari kegiatan komunikasi se- harusnya merupakan "symbolic	interaction" dengan menggunakan lambang-lambang komunikasi yang penuh arti, yaitu: bahasa (lisan dan atau tulis), gambar-gambar, tanda- tanda, isyarat-isyarat, dan telah dirumuskan/ di-encode sedemikian rupa sehingga dapat merangsang jiwa komunikan untuk menerima pesan dan kemudian memberikan reaksinya yang pada akhirnya menumbuhkan efek atau hasil seperti yang telah direncanakan atau ditetapkan oleh komunikator. Dalam hubun- gan dengan symbolic	interaction, kegiatannya bersifat kejiwaan atau psikologis. Namun, karena perkembangan dari ilmu itu sendiri sesuai dengan zamannya, maka ke- nyataan itu merupakan fakta untuk diterima yang bertujuan untuk mengadakan perubahan sikap, pandangan, dan tingkah laku komunikan. Desember 2010 • Volume II, Nomor 2
Moeryanto Ginting Munthe Propaganda pada dasarnya bersifat persuasi. Metode persuasi menggunakan him- bauan, rayuan, ajakan, "iming-iming" dengan tujuan agar komunikan dengan senang hati, su- karela melakukan sesuatu sesuai dengan pola yang ditentukan komunikator. Persuasi meru- pakan suatu gejala kejiwaan atau psychologis, ia menyangkut kepada suatu penggerakan jiwa untuk melakukan sesuatu dengan rela dan ke- hendak sendiri. Namun, sifat persuasi di sini hanyalah sebagai bagian dari teknik untuk mempengaruhi orang agar melakukan sesuatu, dalam konteks orientasinya adalah untuk ke- pentingan komunikator. Penggunaan istilah atau terminologi propaganda pertama sekali tercetus pada saat Paus mendirikan lembaga penyebaran agama sacra	congregatio	de	propaganda	fide.Pen- gungkapan istilah pertama kali ini dianggap sebagai kelahiran terminologi propaganda.Hal ini juga menyiratkan bahwa propaganda seb- agai istilah lahir dalam konteks penyebaran agama. Namun karena akhirnya propaganda lebih banyak dilakukan untuk menanamkan suatu ajaran politik dalam kerangka mencari dukungan, mencari kekuasaan, maka justru propaganda dalam konteks politik ini yang sangat membesarkan kegiatan propaganda, yang akhirnya memperoleh citra buruk. Maka timbul pertanyaan, sejak kapankah kegiatan propaganda dilakukan?Sebelum men- jawab pertanyaan tersebut, ada baiknya ditin- jau lebih dahulu masalah pokok atau kajian po- kok propaganda.Dari pengertian propaganda dapat ditarik suatu landasan mengenai objek kajian propaganda.Dalam kaitan itu, R.M. Si- matupang mengatakan, beragam alasan orang melakukan berbagai kegiatan propaganda baik di bidang politik, di bidang ekonomi, di bidang agama dan lain-lain.Menurutnya, persoalan pokok di dalam propaganda adalah "How	to	influence	and	to	control	the	mind's	of	men'' - Bagaimana mempengaruhi dan menguasai pikiran manusia (Deppen RI,1995: 31). Mem- pengaruhi dalam hal ini berarti adanya suatu kekuatan di dalam diri seseorang yang ber- Desember 2010 • Volume II, Nomor 2 Propaganda dan Ilmu Komunikasi peran sebagai propagandis untuk mengarah- kan atau menanamkan sesuatu kepada orang lain (propagande). Arahan ini bisa dalam ben- tuk pengertian, pemahaman, mengenai suatu objek dalam pesan yang disampaikan. Sedan- gkan menguasai berarti kita bisa mengarahkan pemahaman itu untuk ditindaklanjuti dengan perbuatan oleh propagande. Tindakan yang dimaksud tentu saja dalam rangka mencapai tujuan atau kepentingan propagandis. Dengan demikian propaganda mempunyai targetsam- pai pada tingkah laku atau perbuatan orang yang dipropagandai, sesuai dengan yang di- arahkan, diinginkan, atau kepentingan dari orang yang mempropagandai. Hanya dengan kenyataan seperti itu maka dapat dikatakan bahwa kita sudah menguasai pikiran ses- eorang.Bagaimana caranya? Banyak cara yang dapat dilakukan un- tuk mempengaruhi jalan pikiran manusia. Bisa dengan memakai kata-kata bujukan atau ra- yuan supaya dia mengikuti apa yang kita in- ginkan. Bisa dengan mengiming-iming atau menjanjikan sesuatu yang sangat indah, se- hingga menarik baginya, yang apabila dia ikuti setidaknya akan menguntungkan kepadanya. Atau sebaliknya, bisa pula dengan mengung- kapkan sesuatu sedemikian rupa, yang kadang- kadang dibumbui dengan kenyataan semu atau kebohongan supaya dia merasakan suatu yang buruk terhadap dirinya.Adanya rasa takut yang dapat menekan tindakannya. Bisa dilakukan dengan menyogok, agar mempengaruhi pan- dangan atau pendapatnya, dengan janji muluk- muluk dan lain-lain cara atau tindakan. Setelah jalan pikiran manusia dikua- sai atau dapat dikendalikan dengan sendir- inya tindakan-tindakannya dikuasai juga. Dengan demikian, kegiatan propaganda hakekatnya menghendaki sampai seseorang melakukan sesuatu seperti yang diarahkan atau yang diinginkan. Bukan sekadar sasa- ran telah menerima, memahami sesuatu, atau menyetujui sesuatu. Tetapi lebih jauh dari itu, pemahaman, penerimaan, persetujuan terha- dap sesuatu itu harus direalisasikan sampai 47
Propaganda dan Ilmu Komunikasi ke tingkat tindakan atau perbuatannya. Di situlah terwujud keberhasilan propaganda. Dengan demikian, kembali pada per- tanyaan di atas, sejak kapankah kegiatan pro- paganda dilakukan? Tentu dikaitkan ke ka- jian pokok 'Bagaimana	mempengaruhi	dan	menguasai	pikiran	manusia' agar orang yang dipropagandai melakukan tindakan untuk mencapai tujuan propagandis. Jawaban yang diberikan bisa bermacam-macam, dengan alasan yang beragam pula. Namun, hakekat jawaban itu harus menggambarkan suatu awal tindakan manusia yang dapat disebut sebagai tindakan atau kegiatan propaganda. Jika ada yang mengatakan bahwa kegiatan propaganda untuk pertama kalinya dilakukan sejak manu- sia berinteraksi dengan manusia lainnya, maka itu berarti terjadi sejak manusia diciptakan Tu- han yaitu Adam dan Hawa. Lihat	catatan	1) Setelah membaca Catatan	1). Apakah anda melihat adanya propaganda di situ? Apak- ah anda setuju dengan pernyataan bahwa pada peristiwa itulah kejadian propaganda yang per- tama? Kalau setuju mengapa dan kalau tidak setuju apa pula alasannya? 1 Setelah Tuhan menciptakan bumi beserta isinya termasuk manusia, kemudian diurai- kan dalam KEJADIAN 2:15-17 Tuhan Allah mengambil manusia itu dan menempatkan- nya dalam taman Eden untuk mengusa- hakan dan memelihara taman itu. Lalu Tuhan Allah memberi perintah ini kepada manusia: "Semua pohon dalam taman ini boleh kau makan buahnya dengan bebas, tetapi pohon pengetahuan tentang yang baik dan yang jahat itu, janganlah kamu makan buahnya, sebab pada hari engkau memakannya, pas- tilah engkau mati". Kej.3:1-13 Adapun ular ialah yang paling cerdik dari binatang di da- rat yang dijadikan oleh Tuhan Allah. Ular itu berkata kepada perempuan itu: "Tentulah Al- lah berfirman: semua pohon dalam taman ini jangan kamu makan buahnya, bukan?" Lalu sahut perempuan itu kepada ular itu: "Buah pohon-pohon dalam taman ini boleh kami makan, tetapi buah pohon yang ada di ten- gah-tengah taman, Allah berfirman: Jangan 48 Moeryanto Ginting Munthe kamu makan ataupun raba buah itu, nanti kamu mati". Tetapi ular itu berkata kepada perempuan itu: "Sekali-kali kamu tidak akan mati, tetapi Allah mengetahui bahwa pada waktu kamu memakannya, matamu akan terbuka, dan kamu akan menjadi seperti Al- lah, tahu tentang yang baik dan yang jahat". Perempuan itu melihat, bahwa buah pohon itu baik untuk dimakan dan sedap kelihatan- nya, lagipula pohon itu menarik hati karena memberi pengertian. Lalu ia mengambil dari buahnya dan memakannya dan diberikan- nya juga kepada suaminya, yang bersama- sama dengan dia dan suaminya pun me- makannya. Dan terbukalah mata mereka berdua dan mereka tahu, bahwa mereka telanjang; lalu mereka menyemat daun po- hon ara dan membuat cawat. Ketika mereka mendengar bunyi langkah Tuhan Allah, yang berjalan-jalan dalam taman itu pada waktu hari sejuk, bersembunyilah manusia dan isterinya itu terhadap Tuhan Allah di antara pohon-pohonan dalam taman. Tetapi Tu- han Allah memanggil manusia itu dan berfir- man kepadanya: "Di manakah engkau?" Ia menjawab:"Ketika aku mendengar, bahwa Engkau ada dalam taman ini, aku menjadi takut, karena aku telanjang; sebab itu aku bersembunyi". Firman-Nya: "Siapakah yang memberitahukan kepadamu, bahwa engkau telanjang? Apakah engkau makan dari buah pohon, yang Kularang engkau makan itu?" Manusia itu menjawab: "Perempuan yang Kautempatkan di sisiku, dialah yang mem- beri dari buah pohon itu kepadaku, maka ku- makan". Kemudian berfirmanlah Tuhan Allah kepada perempuan itu: "Apakah yang telah kauperbuat ini?" Jawab perempuan itu: "Ular itu yang memperdayakan aku, maka kumakan". (Sumber: Alkitab Penuntun Hidup Berkelimpahan, Penerjemah Nugroho Ha- naniel, Cetakan kedelapan, Penerbit Gan- dum Mas dan Lembaga Alkitab Indonesia, Jakarta,2004). KESIMPULAN Dari paparan yang dikemukakan di atas dapat ditarik beberapakesimpulan. Komunika- si merupakan perilaku manusia yang berproses dalam penyampaian isi pernyataan meliputi pikiran, kehendak, atau perasaannya kepada orang lain, baik secara lisan maupun tertulis, C. Desember 2010 • Volume II, Nomor 2
Moeryanto Ginting Munthe diiringi gerak gerik, sikap tubuh dan mimik, serta lambang-lambang lainnya.Jika dikaitkan dengan kegiatan komunikasi maka propaganda merupakan bagian dari kegiatan komunikasi. Komunikasi dilakukan dengan berbagai tingkat tujuan.Propaganda merupakan suatu tujuan pencapaian isi pernyataan dalam melakukan komunikasi yaitu agar komunikan memahami isi pernyataan yang disampaikan sesuai dengan keinginan komunikator dan komunikan melak- sanakannya untuk kepentingan komunikator. Faktor kepentingan komunikator dalam propa- ganda menjadi patokan.Untuk mencapai tujuan tersebut, kandungan isi pernyataan bisa berupa fakta atau nonfakta, bisa kebenaran atau kebo- hongan.Semua isi itu dikembangkan dengan tujuan meyakinkan orang agar menganut suatu keyakinan, sikap, sampai pada arah tindakan tertentu. Apabila dikaitkan dengan konteks ilmu maka ilmu propaganda merupakan salah satu ilmu praktika dari ilmu komunikasi. Propaganda mempunyai kajian pokok "How	to	influence	and	to	control	the	mind's	of	men'' - Bagaimana mempengaruhi dan men- guasai pikiran manusia. Tindakan ini sebagai bagian dari upaya membujuk orang lain agar mengikuti atau melakukan sesuai keinginan propagandis telah dilakukan pada awal pen- ciptaan manusia (Kisah	Adam	dan	Hawa	pada	Catatan	1). Sebagai suatu peristilahan, penggu- naan kata propaganda diawali pada lingkungan agama Roma Katolik ketika Paus Gregorius XV mendirikan lembaga Sacra	Congregatio	de	Propaganda	Fide pada awal abad ke-17. Jadi istilah propaganda lahir dalam upaya penyeba- ran suatu keyakinan/agama. Namun, pada abad berikutnya propaganda justru lebih banyak di- gunakan dalam tujuan politik, sehingga propa- ganda lebih berkembang di bidang politik. *** DAFTAR PUSTAKA Ardial. 2009.Komunikasi	Politik, PT Indeks, Jakarta. Combs, James E.; Nimmo, Dan. 1994.Propa ganda	Baru,	Kediktatoran	Perundingan Desember 2010 • Volume II, Nomor 2 Propaganda dan Ilmu Komunikasi dalam	Politik	Masa	Kini,Penerjemah : Lien Amalia, Remaja Rosdakarya, Bandung. Deppen RI.1995.Pengetahuan	Penerangan	Bagi	Petugas	Penerangan,	Proyek	Op	erasi	Penerangan, Kanwil Deppen RI Provinsi Jawa Barat. Ginting Munthe, Moeryanto. Konflik	Menge	nai	Blok	Ambalat	Dalam	Pres pektif	Perang	Urat	Syaraf. Jurnal ilmiah COMMUNIQUE Vol 2 No.2 Januari 2006, FISIP, Universitas Pelita harapan, Tangerang, Hal 13-31. --------, Propaganda	dan	Perang	Urat	Syaraf	(Kasus	Invasi	AS	ke	Irak	2003).Jurnal IISIP, Edisi 02/Januari 2006, Yayasan kampus Tercinta, Hal 63-82. Hoeta Soehoet,A.M. 2002.Pengantar	Ilmu	Ko	munikasi, Yayasan Kampus Tercinta- IISIP Jakarta. --------. 2002a.Teori	Komunikasi	1, Yayasan Kampus Tercinta-IISIP Jakarta. Malik, Dedy Djamaluddin; Rakhmat, Jalalu ddin; Shoelhi, Mohammad. 1993. Komunikasi	Internasional,	LP3K	dan	Remaja	Rosdakarya, Bandung. Nimmo,Dan.2005. Komunikasi	Politik	komunikator,	Pesan,	dan	Media,Cetakan keenam,Penerjemah Tjun Surjaman, PT Remadja Rosdakarya, Bandung. Rakhmat, Jalaluddin. 2002.Retorika	Modern	Pendekatan	Pendekatan	Praktis, Ce takan kedelapan, PT Remaja Rosda karya, Bandung. Redaksi.Ensiklopedia	Indonesia Edisi Khusus, Jilid 5, PT Ichtiar Baru Van Hoeve, Jakarta. Severin, Werner J; Tankard Jr, James W. 2007. Teori	Komunikasi	Sejarah,	Metode,	dan	Terapan	di	Dalam	Media	Massa, Edisi Ke-5, Dialihbahasakan oleh Sugeng Hariyanto, Cetakan ke-2, Kencana Prenada Media Group, Jakarta. Tim Editor. 2004.Alkitab	Penuntun	Hidup Berkelimpahan, Penerjemah Nugroho Hananiel, Cetakan kedelapan, Penerbit 49
Propaganda dan Ilmu Komunikasi Gandum Mas dan Lembaga Alkitab In donesia, Jakarta. Tim Redaksi KBBI Pusat Bahasa. 2008. Kamus	Besar	Bahasa	Indonesia, Edisi Keempat, cetakan pertama, Ja karta: Pusat Bahasa Depertemen Pendidikan Nasional dan 50 Moeryanto Ginting Munthe PT Gramedia Pustaka Utama. West, Richard; Turner, Lynn H. 2008. Pengan	tar	Teori	Komunikasi	Analisis	dan	Ap	likasi Edisi 3, Buku 1, Penerjemah: Maria Natalia Damayanti Maer, Salemba Humanika, Jakarta. Desember 2010 • Volume II, Nomor 2