EFEKTIVITAS PELATIHAN DASAR CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL MELALUI METODA PEMBELAJARAN JARAK JAUH BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PROVINSI SUMATERA UTARA TAHUN 2020 Herawati Widyaswara Ahli Utama BADAN PENGEMBANGAN SUMBERDAYA MANUSIA SUMATERA UTARA 2023 1
EFEKTIVITAS PELATIHAN DASAR CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL MELALUI METODA PEMBELAJARAN JARAK JAUH OLEH PT. LPP AGRO NUSANTARA WILAYAH MEDAN BEKERJSAMA DENGAN BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PROVINSI SUMATERA UTARA TAHUN 2020 Herawati Widyaswara Ahli Utama Badan Pengembangan Sumberdaya Manusia Sumatera Utara Email : ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui efektivitas pelatihan dasar (Latsar) Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) Golongan III melalui Metoda Pembelajaran Jarak Jauh (Distance Learning) yang dilaksanakan oleh PT. LPP Agro Nusantara Wilayah Medan bekerjsama dengan Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia (BPSDM) Provinsi Sumatera Utara dan faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas. Metoda pengambilan sample mempedomani Tabel Sample Morgan dan Krejcle dengan teknis Systematic Random Sampling. Jenis penelitian bersifat Analisis Deskriptif. Penelitian efektivitas mempedomani teori David Krech, Ricard S. Cruthfied dan Egerton L. Ballachey. Dari hasil analisis disimpulkan bahwa Pelaksanaan Latsar CPNS melalui metoda pembelajaran jarak jauh telah dilaksanakan dengan efektif ditinjau dari : 1) Indikator Hasil Kelulusan Peserta 100 % dengan kualifikasi nilai memuaskan 96 % dan sangat memuaskan 4 %. 2) Indikator Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat sebesar 82.665 (Kinerja Mutu Pelayanan " Baik" ) dan 3) Indikator Produk Kreatif yang dihasilkan oleh penyelenggara dan tenaga pengajar telah mendukung keberhasilan pelaksanaan Latsar. Beberapa faktor yang mempengaruhi efektivitas Latsar dapat dijadikan referensi untuk peningkatan efektivitas Latsar dimasa mendatang yaitu 1) peserta harus mampu mengoperasikan komputer dan aplikasi internet, 2) penyelenggara harus mempersiapkan sarana dan prasarana yang memadai serta 3) meningkatkan kompetensi penyelenggara dan tenaga pengajar. Kata kunci : Latsar CPNS, metoda Pembelajaran Jarak Jauh, teori efektivitas dan faktor- faktor yang mempengaruhi keberhasilan ABSTRACT This study aimed to determine the effectivity of Basic Training (Latsar) for Class III Appointed Civil Servant Candidates (CPNS) through distance learning method conducted by PT. LPP Agro Nusantara Medan Region collaborated with Human Resources Development Agency (BPSDM) of North Sumatra Province and associated factors. This was a descriptive analysis research. Sampling method was based on Morgan and Krejcle sample tables with systematic random sampling technique. Study of effectivity was conducted using David Krech, Ricard S. Cruthfied and Egerton L. Ballachey theory. Results of study showed that the implementation of Latsar CPNS using distance learning method was effective, in terms of: 1) Result indicators showed that 100% of participants could pass the final test, 96% of participants achieved good scores and 4% very good scores; 2) Community Satisfaction Index indicators value were 82,665 (indicated that service quality performance was considered good); and 3) Creative Products indicators organized by committee and teaching staff have supported the successful implementation of Latsar. Associated factors of the effectivity of Latsar were: 1) capability of participants in operating computer and internet applications, 2) adequate facilities and infrastructure provided by committee, and 3) competency improvement of committee and teaching staffs. Those associated factors can be the benchmarks for improving Latsar effectivity in the future. Keywords: Latsar CPNS; distance learning method; theory of effectivity; associated factors; effectivity 2
I. PENDAHULUAN Pengembangan kompetensi bagi Aparatur Sipil Negara (ASN) tidak lagi dipandang sebagai sebuah pilihan tetapi sudah menjadi sebuah hak yang bisa dituntut pemenuhannya oleh ASN kepada organisasi. Hal ini sesuai dengan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara, pasal 21 yang menyebutkan bahwa salah satu hak ASN adalah mendapatkan pengembangan kompetensi. Dasar ini tentu memberikan bentuk pemahaman bahwa pengembangan ASN menjadi komponen yang sangat penting untuk mendapatkan perhatian yang besar bagi semua pihak yang terkait. Untuk itu, Lembaga Administrasi Negara (LAN) telah menerbitkan Peraturan LAN Nomor 10 Tahun 2018 tentang Pengembangan Kompetensi ASN yang diharapkan dapat menjadi pedoman dalam penyelenggaraan peningkatan kompetensi aparatur. Selain itu, pelaksanaan penyelenggaraan pelatihan aparatur juga sudah mengalami perubahan kurikulum dan proses penyelenggaraan yang disesuaikan dengan tuntutan dan kondisi serta isu yang berkembang saat ini. Berdasarkan Peraturan Lembaga Administrasi nomor 12 Tahun 2018 Tentang Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri, maka setiap lembaga Diklat yang ada di Departemen atau Lembaga termasuk di Pemerintah Daerah sudah wajib menerapkan peraturan lembaga administrasi negara ini sejak peraturan tersebut dikeluarkan. Dalam peraturan ini diatur tentang kompetensi apa yang akan dibangun, dan bagaimana caranya mencapai kompetensi tersebut. Disamping itu, peraturan ini juga mengatur bagaimana mengevaluasi capaian peserta dalam mengikuti pelatihan tersebut. Berdasarkan pada ketentuan Pasal 63 ayat (3) dan ayat (4) Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (ASN), Calon Pegawai Negeri ipil (CPNS) wajib menjalani masa percobaan selama satu tahun yang dilaksanakan melalui proses pelatihan terintegrasi untuk membangun integritas moral, kejujuran, semangat dan motivasi nasionalisme dan kebangsaan, karakter kepribadian yang unggul dan bertanggungjawab, dan memperkuat profesionalisme serta kompetensi bidang. Untuk mencapai itu semua maka diperlukan penyelenggaraan pelatihan yang inovatif dan terintegrasi, yaitu pelatihan yang menggabungkan pembelajaran klasikal dan nonklasikal baik di tempat pelatihan dan di tempat kerja masing - masing peserta. Pelatihan model seperti di atas akan dapat memfasilitasi peserta untuk mampu menginternalisasi, menerapkan, dan mengaktulisasikan, serta membuat peserta pelatihan menjadi ini, diharapkan dapat menghasilkan PNS profesional yang berkarakter dalam melaksanakan tugas dan jabatannya sebagai pelaksana kebijakan publik, pelayan publik, dan perekat dan pemersatu bangsa sesuai dengan UU nomor 5 Tahun 2014. terbiasa (habituasi). Melalui pembaharuan pelatihan Sehubungan dengan peningkatan kasus Infeksi Coronavirus Disease (Infeksi COVID- 19) di Indonesia, Kementerian Kesehatan telah menetapkan melalui Keputusan Menteri Kesehatan Nomor : HK.01.07/MENKES/104/2020 tentang Penetapan Infeksi Corona Virus (Infeksi COVID-19) Sebagai Penyakit yang Dapat Menimbulkan Wabah. Bahkan World Health Organization (WHO) telah menyatakan sebagai Pandemic pada tanggal 11 Maret 2020, sehingga diperlukan antisipasi dampaknya. Atas dasar hal tersebut, Lembaga Administrasi Negara (LAN) telah menerbitkan Surat Edaran Nomor: 10/K.1/Hkm.02.3/2020 tentang Panduan Teknis Penyelenggaraan Pelatihan Dalam Masa Pandemi Coronavirus Disease (Covid-19) dalam pelaksanaan Pelatihan Kepemimpinan Nasional termasuk Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil (Latsar CPNS). Surat Edaran Kepala LAN Nomor: 7/K.1/HKM.02.3/2020 tentang Kewaspadaan dan Pencegahan Penularan Infeksi COVID-19 dalam Penyelenggaraan Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil, yang pada dasarnya mengatur berbagai perubahan mekanisme dan strategi pembelajaran pada pelatihan tersebut Dengan mempertimbangkan perkembangan kondisi kedaruratan, pembelajaran klasikal perlu didorong berubah menjadi Pembelajaran Jarak Jauh (Distance Learning). Pengubahan pembelajaran klasikal menjadi pembelajaran jarak jauh dapat dilakukan dengan memanfaatkan Teknologi Informasi (TI) atau aplikasi pengelolaan pembelajaran yang tersedia untuk menunjang proses pembelajaran dengan tidak mengurangi kualitas dan pencapaian tujuan pembelajaran. Pemanfaatan TI atau aplikasi pengelolaan pembelajaran dilakukan dengan mengintegrasikan (memasukan) bahan pembelajaran termasuk strategi penyampaiannya untuk setiap mata pelatihan. Sedangkan untuk strategi dan metode pembelajaran (alat bantu dan media) berbasis pembelajaran jarak jauh dapat dikembangkan oleh Lembaga Penyelenggara Pelatihan sesuai dengan sumber daya yang dimiliki. 3
Sistem pembelajaran dalam jaringan memiliki manfaat yang tinggi dalam bidang perkembangan teknologi terutama pada media pembelajaran dan sarana teknologi informasi (IT). Kebutuhan dalam perluasan pendidikan di dunia mendorong perkembangan pendidikan jarak jauh (distance learning) yang mampu untuk mengatasi keterbatasan ruang dan waktu bagi penggunannya. Pembelajaran jarak jauh dilakukan dengan memanfaatkan teknologi seperti Zoom Cloud, Connect Wise Control, Google Hangout, dan lain sebagainya. Kurikulum dan bahan pembelajaran yang digunakan sebagai acuan utama program pembelajaran mengacu pada kurikulum dan bahan pembelajaran yang telah dikembangkan oleh LAN. Lembaga penyelenggara pelatihan dapat memperkaya materi dan bahan pembelajaran dengan memanfaatkan berbagai bahan ajar atau referensi lain yang relevan. Dalam kondisi darurat, pelaksanaan kewajiban Fasilitator/Coach/ Mentor/Penguji dan Peserta dalam pembelajaran jarak jauh dapat disesuaikan dengan keadaan, namun tetap mengacu pada kurikulum dan jumlah Jam Pembelajaran (JP) mata pelatihan yang ditetapkan oleh LAN. Dalam pelaksanaannya, pembelajaran jarak jauh ini ternyata mengalami banyak kendala dalam pelaksanaan pembelajaran daring diantaranya adalah: gangguan sinyal, keterbatasan pulsa peserta, gangguan listrik, selama mengikuti diklat online peserta diberi tugas tambahan, masih adanya pembelajar yang kurang paham mengoperasikan aplikasi yang digunakan dan gangguan teknis pada media daring dan kurangnya fasilitas di luar lembaga. Namun disisi lain, Pembelajaran daring menjadi pilihan terbaik di masa pandemi COVID-19 yang mengharuskan penerapan social distance. Memperhatikan Surat Edaran LAN Nomor: 10/K.1/Hkm.02.3/2020 bahwa untuk Pembelajaran pada kurikulum Pembentukan Karakter PNS khususnya untuk Agenda Sikap Prilaku Bela Negara dimana pembelajaran ini membekali peserta dengan pemahaman wawasan kebangsaan melalui pemaknaan terhadap nilai-nilai bela negara, sehingga peserta memiliki kemampuan untuk menunjukan sikap perilaku bela negara dalam suatu kesiapsiagaan yang mencerminkan sehat jasmani dan mental menghadapi isu kontemporer dalam menjalankan tugas jabatan sebagai PNS profesional pelayan masyarakat akan dilaksanakan secara klasikal setelah musibah pandemic Covid 19 dapat ditoleransi sehingga pelaksanaannya tidak dalam waktu yang sama dengan agenda pembelajaran lainnya. Untuk tahun 2020, Latsar CPNS Golongan III di Provinsi Sumatera Utara telah dilaksanakan oleh LPP Agro Nusantara bekerjasama dengan Badan Pengembangan Sumberdaya Manusia (BPSDM) Provinsi Sumatera Utara sebagai Penjamin Mutu melalui pembelajaran non klasikal secara Distance Learning/Pembelajaran Jarak Jauh dengan peserta sebanyak 600 (enam ratus) orang.yang dilaksanakan dalam 3 (tiga) Gelombang dengan 15 (lima belas) Angkatan sebagai berikut : 1) Peserta gelombang I sebanyak 3 (tiga) angkatan sebanyak 120 (seratus dua puluh) orang. Peserta berasal dari Kota Medan, b) Gelombang II sebanyak 6 (tiga) angkatan sebanyak 240 (dua ratus empat puluh) orang. Peserta berasal dari Kabupaten Batubara sebanyak 119 (seratus Sembilan belas) orang dan Kabupaten Samosir 121 (seratus dua puluh satu) orang, dan c) gelombang III sebanyak 6 (tiga) angkatan sebanyak 240 (dua ratus empat puluh) orang. Peserta berasal dari Kabupaten Dairi 84 (delapan puluh empat) orang, Kabupaten Tapanuli Selatan 36 (tiga puluh enam) orang, Kabupaten Karo 10 (sepuluh) orang, Kabupaten Humbang Hasundutan 2 (dua) orang, Kabupaten Langkat 9 (sembilan) orang, Kota Sibolga 51 (lima puluh satu) orang dan Kota Tebing Tinggi 48 (empat puluh delapan) orang. Pelatihan Dasar CPNS melalui Metoda Pembelajaran Jarak Jauh ini baru pertama kali dilakukan di Sumatera Utara. Berdasarkan uraian di atas, maka perlu diteliti : a) Bagaimana efektivitas pelaksanaan Latsar CPNS melalui pembelajaran jarak jauh (Distance Learning) yang telah dilaksanakan oleh PT. LPP Agro Nusantara Wilayah Medan bekerjsama dengan Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi Sumatera Utara b) Faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas Latsar CPNS pada butir a). II. KERANGKA TEORI 4
Teori efektivitas menurut Kurniawan (2005 :109) adalah kemampuan melaksanakan tugas, fungsi (operasi kegiatan program atau misi) daripada suatu organisasi atau sejenisnya yang tidak adanya tekanan atau ketengangan diantara pelaksanaanya. Sedangkan menurut Sedarmayanti (2009 :59) mendefinisikan konsep efektivitas sebagai suatu ukuran yang memberikan gambaran seberapa jauh target dapat tercapai. Dalam hal ini makna dari efektivitas lebih berorientasi kepada keluaran sedangkan masalah penggunaan masukan kurang menjadi perhatian utama. Efektivitas secara umum menunjukan sampai seberapa jauh tercapainya suatu tujuan yang terlebih dahulu ditentukan. Hal tersebut sesuai dengan pengertian efetivitas menurut Moore D.Kenneth Dalam Moh Syarif (2015:1) efektivitas suatu ukuran yang menyatakan seberapa jauh target (kuantitas, kualitas dan waktu) telah tercapai, atau makn besar presentase target yang dicapai, makin tinggi efektivitasnya. Pendapat para ahli lainnya, Makmur (2011: 5) menjelaskan bahwa efektivitas itu berhubungan dengan tingkat kebenaran atau keberhasilan dan kesalahan. Beliau berpendapat untuk bisa menentukan tingkat efektivitas keberhasilan seseorang, kelompok, organisasi bahkan sampai kepada negara harus melakukan perbandingan antara kebenaran atau ketepatan dengan kekeliruan atau yang dilakukan. Jika faktanya semakin rendah tingkat kekeliruan atau kesalahan yang terjadi, akan semakin tercapai apa yang menjadi tujuandari program dan kegiatan organisasi. Suatu pelatihan dikatakan efektif jika hasil dari pelatihan tersebut dapat mencapai tujuan organisasi, meningkatkan kemampuan sumber daya, memuaskan pelanggan dan dapat meningkatkan proses-proses internal (Bramley dalam Detty, dkk, 2009). Program pelatihan terbukti efektif jika pelatihan tersebut mampu meningkatkan kinerja, memperbaiki semangat kerja, dan mendongkrak potensi organisasi (Kaswan, 2011). Sesuai dengan makna efektivitas tersebut di atas maka pelatihan yang efektif merupakan pelatihan yang berorientasi proses, dimana organisasi tersebut dapat melaksanakan program-program yang sistematis untuk mencapai tujuan dan hasil yang dicita-citakan. Sehingga pelatihan efektif apabila pelatihan tersebut dapat menghasilkan sumber daya manusia yang meningkat kemampuannya, keterampilan dan perubahan sikap yang lebih mandiri. Pengukuran efektivitas dapat dicapai dari hasil (outcome) seringkali belum dapat diketahui dalam jangka pendek, akan tetapi dalam jangka panjang setelah program berhasil, sehingga ukuran efektivitas dapat dinyatakan secara kualitatif (berdasarkan pada mutu) dalam bentuk pernyataan saja (judgement), artinya apabila mutu yang dihasilkan baik, maka efektivitasnya baik pula. Menurut pendapat David Krech, Ricard S. Cruthfied dan Egerton L. Ballachey dalam bukunya "Individual and Society" yang dikutip Sudarwan Danim dalam bukunya "Motivasi Kepemimpinan dan Efektivitas Kelompok" menyebutkan ukuran efektivitas, sebagai berikut: 1) Jumlah hasil yang dapat dikeluarkan, artinya hasil tersebut berupa kuantitas atau bentuk fisik dari organisasi, program atau kegiatan. Hasil dimaksud dapat dilihat dari perbandingan (ratio) antara masukan (input) dengan keluaran (output). 2) Tingkat kepuasan yang diperoleh, artinya ukuran dalam efektivitas ini dapat kuantitatif (berdasarkan pada jumlah atau banyaknya) dan dapat kualitatif (berdasarkan pada mutu). 3) Produk kreatif, artinya penciptaan hubungannya kondisi yang kondusif dalam penyelenggaraan kegiatan sehingga dapat mendukung efektifitas kegiatan yang dilakukan . Intensitas yang akan dicapai, artinya memiliki ketaatan yang tinggi dalam suatu tingkatan intens sesuatu, dimana adanya rasa saling memiliki dengan kadar yang tinggi. (Danim, 2004). M.Mahfud Hamdi dan Hairulsyah (Widyaiswara Ahli Utama-BPSDM Sumatera Utara, 2019) juga telah melakukan penelitian terhadap Efektivitas Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil di Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi Sumatera Utara. Hasil penelitian disajikan dengan mempedomani teori penilaian efektivitas David Krech, Ricard S. Cruthfied dan Egerton L. Ballachey dalam dua indikator yaitu output atau keluaran dalam hal ini seberapa banyak kelulusan peserta Latsar CPNS golongan III yang dilaksanakan oleh BPSDM Provsu dan yang di bawah pengawasan BPSDM Provsu seperti yang dilaksanakan oleh instansi lainnya, yang ke dua adalah kreatifitas yang dilakukan oleh organisasi maupun peserta Latsar CPNS Provsu yang dilaksanakan sepanjang tahun 2019. Dari hasil analisis dan pembahasan diketahui bahwa pelatihan dasar CPNS golongan 3 tahun 2019 di BPSDM Provinsi Sumatera Utara sudah berjalan efektif dilihat dari indikator keluaran (output) berupa kelulusan peserta. Sebanyak 2.461 orang peserta (99,07 %) yang memperoleh nilai memuaskan, 17 orang peserta (0,69 %) yang lulus dengan cukup memuaskan dan sebanyak 6 orang peserta Latsar (0,24 %) yang memperoleh nilai kurang memuaskan atau ditunda kelulusannya dan tidak peserta yang 5 4)
tidak lulus. Berdasarkan pengamatan penulis efektifitas Latsar CPNS ditinjau dari produk kreatifitas masih kurang efektif. pembelajaran daring (online) merupakan bagian dari pendidikan jarak jauh yang secara khusus menggabungkan teknologi elektronika dan teknologi berbasis internet. Kemajuan yang terjadi dalam dunia teknologi komunikasi dan informasi memunculkan peluang maupun tantangan baru dalam dunia pendidikan. Peluang baru yang muncul termasuk akses yang lebih luas terhadap konten multimedia yang lebih kaya, dan berkembangnya metode pembelajaran baru yang tidak lagi dibatasi oleh ruang dan waktu. Di sisi juga lain kemajuan menghadirkan tantangan baru bagi penyelenggara pendidikan untuk terus menyesuaikan infrastruktur pendidikan dengan teknologi baru tersebut (Rahayu (2010 :180). Pembelajaran elektronik (e-learning) atau teknologi dengan beragam inovasi digital yang terus berkembang Akses terhadap sistem juga banyak diteliti sebagai faktor yang berpengaruh terhadap kesuksesan pembelajaran daring. Aksesibilitas yang dirasakan merupakan faktor penting yang mempengaruhi kegunaan dan keberhasilan sistem informasi (Rice dan Shook, 1988). Dalam konteks aksesibilitas dari sistem e-learning, maka e-learning system accessibility dapat didefinisikan sebagai sejauh mana tingkat kemudahan seorang mahasiswa dalam mengakses dan mengunakan sistem e-learning kampus sebagai faktor organisasi (Park, 2009). Pembelajaran jarak jauh bukan metode baru dalam sistem pendidikan. Metode pembelajaran ini telah digunakan di Amerika Serikat sejak tahun 1892 ketika Universitas Chicago meluncurkan program pembelajaran jarak jauh pertamanya untuk tingkat pendidikan tinggi. Metode pembelajaran jarak jauh terus berkembang dengan menggunakan beragam teknologi komunikasi dan informasi termasuk radio, televisi, satelit, dan internet. Meluasnya penggunaan internet oleh publik di berbagai negara pada tahun 1996 menjadi suatu fenomena yang berkembang dan diikuti oleh kemunculan beragam konten digital di dalamnya. tahun yang sama, John Bourne mengembangkan Asychronous Learning Pada Network Web yang merujuk kepada kemampuan untuk memberikan pendidikan kapan saja dan di mana saja melalui internet. Dalam lingkungan e learning saat ini jenis pembelajaran yang terjadi umumnya dibagi ke dalam salah satu dari dua kategori : synchronous dan asynchronous. Kedua strategi memiliki pro dan kontra mereka sendiri, dan teknik yang tepat untuk peserta didik sangat tergantung pada metode mereka menyerap informasi yang disediakan. Contoh synchronous e-learning adalah percakapan online dan konferensi video. Alat pembelajaran digunakan secara real-time, seperti instant messaging yang memungkinkan siswa dan guru untuk bertanya dan menjawab pertanyaan dengan segera dan sinkron (dalam waktu yang bersamaan). Dibandingkan dengan belajar sendiri, peserta didik yang mengikuti program synchronous learning, dapat berinteraksi dengan peserta didik lain dan juga pengajar selama pelajaran berlangsung (Hartono, 2016 :5) Agus Suharsono (Balai Diklat Keuangan Yokyakarta, 2020) telah meneliti Pembelajaran Daring Latsar CPNS From Home Dalam Masa Pandemi Covid-19 Penelitian ini bertujuan menganalisis pembelajaran Whole of Government melalui kelas daring pada Latsar CPNS From Home dalam masa pandemi COVID-19 di Balai Diklat Keuangan Yogyakarta. Hasil penelitian menyimpulkan bahwa kekurangan pembelajaran daring adalah kurangnya pemahaman materi karena masih adanya pembelajar yang kurang paham mengoperasikan aplikasi yang digunakan, keterbatasan kuota,dan kendala internet yang tidak stabil, sedangkan kelebihannya adalah menarik, menyenangkan, mengasah kecekatan diri dalam mencari dan menemukan jawaban. Saran perbaikan adalah menambah pembahasan materi pembelajaran, bentuk soal dengan pilihan jawaban benar-salah diganti pilihan ganda, dan mengurangi jumlah soal post test. Secara umum pembelajaran daring dinilai positif dan efektif oleh peserta sehingga dapat dilanjutkan baik pada masa pandemi maupun menjadi new normal. Pembelajaran daring agar komprehensif sebaiknya juga memperhatikan faktor sosial budaya, uraian tugas pendidik dan desainer pembelajaran dengan tahapan eksplorasi, perancangan, dan evaluasi. Agar dapat facebook karena lebih menarik perkembangannya yang cukup pesat, user dapat menerima notifikasi melalu akun facebook berupa wall post dan app request. jika dihubungkan dengan social network misalnya III. METODE PENELITIAN 6
Pendekatan yang dilakukan terhadap penelitian ini bersifat deskriptif kualitatif. Jenis penelitian deskriptif kualitatif merupakan sebuah metode penelitian yang memanfaatkan data kualitatif dan dijabarkan secara deskriptif. Jenis penelitian deskriptif kualitatif menafsirkan dan menguraikan data yang ada bersamaan dengan situasi yang sedang terjadi. Penelitian ini juga mengungkapkan sikap, pertentangan, hibungan serta pandangan yang terjadi pada sebuah lingkup responden. Populasi sample pada penelitian ini mempedomani metoda pengambilan sample dari Tabel Sample Morgan dan Krejcle yaitu untuk populasi (N) peserta Latsar sebanyak 600 (enam ratus) orang maka jumlah sample (n) yang harus diambil adalah 240 (dua ratus empat puluh ) orang. Dalam hal ini populasi sample yang akan diambil untuk setiap Angkatan adalah 16 (enam belas orang). Teknis pengambilan sample yang digunakan adalah Probability Sampling Lebih spesifiknya metode yang digunakan adalah metoda pengambilan sampel acak sistematis (Systematic Random Sampling) yaitu dengan memilih responden peserta Latsar Gol III pada 15 (lima belas) Angkatan dari absensi peserta dengan urutan nomor ganjil untuk setiap Angkatan (misalnya urutan peserta no 1, 3, 5, 7, 9 dan seterusnya sampai terpenuhi 16 orang peserta untuk setiap Angkatan). Teknik pengumpulan data dalam penelitian ini dilakukan melalui pengisian angket (questionnaire) Survey Kepuasan Masyarakat dan data-data pendukung lainnya yang tidak terstruktur yang diambil dari responden /sample terpilih yang dilaksanakan melalui pengisian Google Form, data sekunder dari berbagai literatur pendukung, pengamatan peneliti pada waktu Sit In pada setiap kelas serta data hasil evaluasi akhir Latsar CPNS Golongan III yang bersumber dari BPSDM Sumatera Utara pada akhir pelaksanaan Latsar. Metodologi penghitungan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) mempedomani Peraturan Menteri Pendayaagunaan Aparatur Negara Nomor 14 tahun 2017, yaitu dengan menilai 9 (Sembilan) unsur yang "relevan", "valid" dan "reliabel", sebagai unsur pelayanan yang mempengaruhi kepuasan peserta Latsar yang terdiri dari unsur 1) Persyaratan Pelayanan, 2) Prosedur Pelayanan, 3) Waktu Pelayanan, 4) Biaya/Tarif 5) Produk Spesifikasi / kesesuaian modul / bahan ajar 6) Kompetensi Pelaksana, 7) Perilaku Pelaksana dan tenaga pengajar, 8) Sarana dan prasarana, dan 9) Penanganan Pengaduan,. Analisis Indeks Kepuasan Peserta dihitung dengan menggunakan "nilai rata-rata tertimbang" untuk masing-masing unsur pelayanan, dengan rumus sebagai berikut: a) Bobot Nilai Rata-Rata Tertimbang = Jumlah Bobot / Jumlah Unsur 9 b) Untuk memperoleh nilai SKM unit pelayanan, digunakan pendekatan nilai rata-rata tertimbang dengan rumus sebagai berikut: 𝑆𝐾𝑀 = 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑎𝑟𝑖 𝑁𝑖𝑙𝑎𝑖 𝑃𝑒𝑟𝑠𝑒𝑝𝑠𝑖 𝑝𝑒𝑟 𝑈𝑛𝑠𝑢𝑟 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑈𝑛𝑠𝑢𝑟 𝑦𝑎𝑛𝑔 𝑇𝑒𝑟𝑖𝑠𝑖 x Nilai Penimbang c) Untuk memudahkan interpretasi terhadap penilaian SKM yaitu antara 25 - 100, maka hasil penilaian tersebut di atas dikonversikan dengan nilai dasar 25, dengan rumus sebagai berikut: SKM Unit pelayanan x 25 Tabel 1. Nilai Persepsi, Nilai Interval, Nilai Interval Konversi, Mutu Pelayanan dan Kinerja Unit Pelayanan NILAI PERSEPSI NILAI INTERVAL (NI) NILAI INTERVAL KONVERSI (NIK) MUTU PELAYANAN KINERJA UNIT PELAYANAN (y) (x) 1 1,00 - 2,5996 25,00 - 64,99 D Tidak baik 2 2,60 - 3,064 65,00 - 76,60 C Kurang baik 3 4 3,0644 - 3,532 3,5324 - 4,00 76,61 - 88,30 88,31 - 100,00 B A Baik Sangat baik IV. HASIL DAN PEMBAHASAN 7
4.1. Hasil Penelitian 1. Efektivitas Latsar Ditinjau dari Hasil Kelulusan Peserta Hasil penelitian Efektivitas Latsar ditinjau dari Hasil kelulusan peserta Diklat Latsar CPNS sebagai berikut . a) Kelulusan Peserta Latsar CPNS Hasil penelitian terhadap jumlah kelulusam peserta Latsar CPNS Gol III tahun 2020 adalah dari 600 orang peserta, sebanyak 600 orang peserta lulus (100 %), dalam hal ini tidak ada peserta yang ditunda kelulusaannya. Peserta yang mengikuti Latsar berjumlah 600 (enam ratus) orang peserta yang dibagi kedalam 15 (lima belas) angkatan. b) Kriteria Nilai Kelulusan Peserta Latsar. Hasil penelitian terhadap kriteria nilai peserta Latsar CPNS Gol III tahun 2020 adalah dari 600 orang peserta, sebanyak 27 orang peserta (4 %) memperoleh nilai sangat memuaskan dan 573 orang (96%) memperoleh nilai memuaskan seperti pada Tabel 2, dibawah ini : Tabel 2. Kriteria Nilai Kelulusan Peserta Latsar CPNS Tahun 2020 Sangat Memuaskan KRITERIA NILAI KELULUSAN (Orang) Kurang Cukup Memuaskan Memuaskan Memuaskan Tidak Memuaskan 27 573 0 0 0 Sumber : BPSDM Provsu 2020 Memperhatikan Tabel 5 di atas dapat dijelaskan bahwa ada lima kriteria /kualifikasi kelulusan menurut Peraturan Lembaga Administrasi Negara nomor 12 Tahun 2018. Peserta Pelatihan Dasar CPNS dinyatakan lulus apabila memperoleh kualifikasi paling rendah yaitu "cukup memuaskan'' untuk setiap aspek penilaian evaluasi peserta. Peserta Pelatihan Dasar CPNS dinyatakan ditunda kelulusannya apabila memperoleh kualifikasi nilai kurang memuaskan untuk setiap aspek penilaian evaluasi peserta. Kriteria/kualifikasi nilai kelulusan untuk setiap Angkatan bervariasi dan dapat dilihat pada Gambar 3. KRITERIA NILAI KELULUSAN SETIAP ANGKATAN 60 40 40 38 40 35 40 38 40 39 40 39 40 39 40 40 40 37 40 39 40 40 40 35 40 37 40 40 40 38 40 39 20 2 5 2 1 1 1 0 3 1 0 5 3 2 1 0 I/102 I/103 I/104 II/105 II/106 II/107 II/108 II/109 II/110 III/111 III/112 III/113 III/114 III/115 III/116 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 JUMLAH SANGAT MEMUASKAN MEMUASKAN Gambar 1. Kriteria Nilai Kelulusan Peserta pada setiap angkatan 2. Efektifitas Latsar Ditinjau dari Tingkat Kepuasan Peserta Efektivitas Pelatihan Dasar (Latsar) Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) Golongan III yang dilaksanakan oleh PT. LPP Agro Nusantara bekerjasama dengan Badan Pengembangan Sumberdaya Manusia (PBSDM) Sumatera Utara melalui metoda pembelajaran jarak jauh tahun 2020 ditinjau dari Tingkat Kepuasan Peserta akan dinilai Indeks Kepuasan Masyarakat sesuai dengan mempedomani analisis penghitungan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017. Proses penelitian Survey Kepuasan Peserta terdiri dari 5 (lima) tahapan yaitu 1) persiapan 2) pengumpulan data 3) pengolahan data 4) analisis hasil evaluasi dan 5) publikasi. Data yang terkumpul dianalisis secara logiko-induktif yaitu proses berpikir yang menggunakan logika untuk memahami pola dan kecenderungan dalam data melalui tiga 8
tahap yaitu 1) pengkodean, 2) mendeskripsikan karakteristik utama, dan 3) menginterpretasikan data. Berdasarkan hasil penelitian diperoleh penghitungan penilaian indeks kepuasan peserta Latsar CPNS untuk setiap angkatan (15 angkatan) terhadap 9 (Sembilan) unsur pelayanan yang mendukung penyelenggaraan Latsar CPNS Golongan III melalui metoda pembelajaran jarak jauh seperti pada Tabel 3 dibawah ini : Tabel 3. Nilai IKM untuk setiap unsur penilaian pada setiap angkatan SETIAP UNSUR Hasil analisis penghitungan Nilai Indek Kepuasan Peserta terhadap 9 (sembilan) unsur yang dinilai seperti pada Tabel 3 diatas, memperlihatkan bahwa penilaian IKM kumulatif yaitu: NRR IKM Tertimbang = 3.306 /NIK Konversi = 82.662. Nilai tersebut memberikan arti bahwa Pelayanan Penyelenggaraan Latsar CPNS Golongan III yang telah dilaksanakan oleh PT. LPP Agro Nusantara bekerjasama dengan BPSDM Sumatera Utara telah dilaksanakan dengan Mutu Pelayanan yang "Baik". Hasil penilaian untuk setiap unsur-unsur pelayanan dapat dilihat pada Table 4 berikut ini Tabel 4. Hasil penilaian IKM kumulatif pada setiap unsur-unsur pelayanan ANGUNSURIKM/UNSURIKM KONVERSGRADEKINERJA102 -116UI3,33283,300BBAIKU2Prosedur Pendaftaran Peserta Pelatihan 3,21780,425BBAIKU3Durasi Waktu Pelaksanaan Pelaksanaan3,67391,825ASANGAT BAIKU5Kesesuaian modul/Bahan Ajar dengan tujuan Pelaksana Pelatihan 3,34683,650BBAIKU7Perilaku (kesopanan & keramahan) pelaksana & pengajar3,34683,650A BAIKU8Fasilitas Sarana & Prasarana Pelatihan2,96774,175CKURANG BAIKU9Penanganan Pengaduan Pelatihan3,70092,500ASANGAT BAIKMUTU PELAYANANRUANG LINGKUPKesesuaian Persyaratan Peserta dengan Jenis Pelatihan Dari Table 4 dapat dilihat bahwa kinerja pelayanan dari setiap unsur pelayanan yang telah dilaksanakan oleh PT. LPP Agro Nusantara bekerjasama dengan BPSDM Sumatera Utara dalam penyelenggaraan Latsar CPNS memperoleh hasil penilaian yang berbeda. Pada unsur pelayanan U4 (Biaya tarif pelaksanaan), unsur pelayanan U7 (Perilaku keramahan dan kesopanan pelaksana dan nara sumber) dan unsur pelayanan U9 9
(Penanganan Pengaduan) memperoleh penilaian IKM yang Sangat Baik. Untuk unsur penilaian U1 (Kesesuaian persyaratan), U2 (prosedur pendaftaran peserta), U3 (Durasi waktu pelaksanaan Latsar), U5 (Kesesuaian modul dengan tujuan pembelajaran), U6 (Komptetensi pelaksana) memperoleh hasil penilaian yang Baik. Sementara pada unsur pelayanan U8 (Fasilitasi sarana dan prasarana) kinerja pelayanan yang diberikan oleh pihak pelaksana dinilai Kurang Baik. Hasil penilaian respon peserta Latsar terhadap masing-masing unsur pelayanan yang dinilai dapat dilihat pada table 5 Tabel .5 Penilaian peserta Latsar untuk masing-masing unsur pelayanan ANGKATAN 102- 116 (15 ANGKATAN) UNSUR U1 U2 U3 U4 U5 U6 U7 U8 U9 JUMLAH RESPONDEN/NILAI 3 4 161 79 177 59 194 38 79 161 162 78 155 85 159 81 205 14 63 170 2 4 8 21 6 JUMLAH 1 RESPONDEN 240 240 240 240 240 240 240 240 240 1 3. Efektifitas Latsar Ditinjau dari Produk Kreatif Dari hasil penelitian melalui wawancara dengan peserta melalui Google Form, pengamatan (sit in) dalam Zoom Meeting pembelajaran dan seminar aktualisasi, dan hasil koordinasi dengan pihak penyelenggara dan tenaga pengajar, diperoleh informasi tentang produk kreatif yang dihasilkan dalam penyelenggaraan Lasar CPNS Golongan III yang dilakukan melalui metoda pembelajaran jarak jauh sebagai berikut : 1) Produk kreatif penyelenggara Penyelenggara Latsar dalam hal ini adalah PT. LPP Agro Nusantara dan BPSDM Sumatera Utara telah menghasilkan produk-produk kreatif yaitu: a. Untuk mempermudah pendaftaran peserta maka prosedur pendaftaran Pelatihan Dasar CPNS Sumatera Utara telah dilakukan secara online melalui Link/Web yang telah ditentukan oleh Panitia Latsar yaitu : manajerial/ sehingga dapat dengan mudah diakses/di upload oleh calon peserta setelah peserta berkoordinasi dengan Badan Kepegawaian Daerah (BKD) pada masing-masing Kabupaten/kota. Persyaratan administrasi meliputi biodata peserta dan semua persyaratan yang ditentukan lainnya (Pas foto, scan SK CPNS, scan Surat Perintah Tugas dari BKD setempat (kab/kota) dapat di upload secara online: b. Pendalaman modul melalui tatap muka (virtual) dilaksanakan menggunakan aplikasi Zoom Cloud Meeting, diskusi pembelajaran juga dilaksanakan menggunakan aplikasi internet lainnya seperti aplikasi WhatsApp, Google classroom, Google form, live chat -LMS telah dilaksanakan secara disiplin dan berjalan lancar. Modul pembelajaran dapat dengan mudah diakses oleh peserta Latsar CPNS sebelum dimulai pembelajaran. c. Sistem evaluasi peserta Latsar dilakukan secara virtual. Proses evaluasi peserta dimulai pada saat absensi kedisiplinan peserta melalui screenshoot atau video, keaktifan peserta didalam diskusi pada setiap mata pelajaran, penyelesaian tugas - tugas untuk setiap mata pelajaran yang diberikan oleh tenaga pengajar, penyampaian bukti pembelajaran dalam bentuk Learning Journal dari masing- masing peserta, yang disampaikan 1 (satu) hari setelah pembelajaran selesai, evaluasi akademik untuk setiap mata pelajaran, evaluasi rancangan aktualisasi dan evaluasi seminar aktualisasi yang juga dilaksanakan secara daring dan telah dilaksanakan dengan tertib. 10
d. Didalam laporan aktualisasi peserta, semua document konsultasi bimbingan Coach/Tenaga Pengajar yang dilakukan melaui aplikasi WhatsApp Group terdokumentasi dengan baik, begitu juga dokumentasi konsultasi dengan para mentor peserta serta dokumen absensi peserta. 2) Produk kreatif Tenaga Pengajar/ Widyaiswara Dari hasil penelitian melalui evaluasi Google Form, hasil pengamatan selama Sit In dalam zoom meeting dan koordinasi dengan penyelenggara, maka diperoleh hasil sebagai berikut L a. Penyampaian materi bahan ajar disampaikan secara virtual melalui Zoom Cloud Meeting. Modul bahan ajar di upload oleh masing-masing tenaga pengajar minimal 2 (hari) hari sebelum waktu pembelajaran dalam bentuk PDF melalui link google drive masing-masing tenaga pengajar dan dikirimkan melalui email atau whatsApp ke masing-masing peserta melalui LO yang sudah ditetapkan dengan tujuan agar peserta dapat mempelajari modul dimaksud sebelum jam pelajaran virtual. b. Pada umumnya tenaga pengajar telah memberikan motivasi kepada para peserta dan menampilkan vitur-vitur yang menarik pada bahan tayang pendalaman modul dalam bentuk power point (PPT) dan diselingi dengan Video/fim pendek contoh kasus. Materi Bahan Tayang telah disusun secara sistimatis sehingga dapat dengan mudah dipahami oleh peserta dan di download oleh peserta untuk dipelajari kembali setelah berakhirnya kegiatan pembelajaran. Beberapa tenaga pengajar juga relah berkreasi memanfaatkan waktu untuk menampilkan senam otak dan quiss ringan untuk meminimalisir kejenuhan peserta dalam jaringan. c. Diskusi kelompok antar peserta dan diskusi dengan tenaga pengajar juga dapat dilakukan melalui media aplikasi teknologi seperti WhatsApp, Google Classroom. Evaluasi tugas dan penyampaian tugas-tugas, learning jurnal dilakukan secara on line. Pada seminar rancangan dan aktualisasi juga telah dilaksanakan secara virtual dengan media zoom. meeting. d. Dari hasil penilaian peserta (responden) terhadap tenaga pengajar masih ditemukan tenaga pengajar yang menampilkan dan menyajikan bahan ajar yang biasa-biasa saja dan terkesan kaku, kurang menguasai materi, menggunakan intonasi suara yang monoton sehingga peserta keseringan mengantuk. Dalam hal ini penyajian bahan ajar sangat dipengaruhi kemampuan tenaga pengajar dalam memanfaatkan IT dan belum membahas materi sesuai modul yang telah disampaikan tugas saja, sehingga pemahaman muatan yang dibutuhkan peserta tidak bisa tersampaikan dengan baik. tetapi lebih aktif ketika memberikan e. Dari hasil pemaparan rancangan aktualisasi setelah pembelajaran dapat dinilai bahwa sebagian besar para peserta sudah menyusun rancangan kegiatan sesuai dengan tupoksinya untuk menghasilkan ide-ide kreatif sesuai komentar dari masing-masing mentor dan disajikan dengan menarik dalam bentuk power point dan video singkat dan ditampilkan dalam bentuk seminar secara virtual. Penilaian dan tanggapan dari mentor juga secara virtual, hasil seminar rancangan aktualisasi telah disampaikan secara virtual dengan baik dan lancar. 4.2. Pembahasan 1. Efektifitas Latsar Ditinjau dari Hasil Kelulusan Peserta a. Berdasarkan teori efektifitas dari David Krech, Richard S. Cruthfied dan Egerton L. Ballachey dalam Danim (2012 : 119 - 120), hasil penelitian ini sejalan dengan pendapat teori di atas. Indikator keluaran atau output dari efektifitas pelaksanaan Latsar CPNS golongan III yang dilaksanakan oleh LPP. Agro Nusantara bekerjasama dengan BPSDM Provinsi Sumatera Utara sudah terpenuhi. Dilihat dari hasil kelulusan peserta bahwa persentase kelulusan peserta adalah 100 % (tidak ada peserta yang tidak lulus atau ditunda kelulusannya) dengan rincian kualifikasi nilai kelulusan yang sangat memuaskan sebanyak 27 orang (4 %) dan kualifikasi nilai kelulusan yang memuaskan sebanyak 573 orang (96 %). Kondisi tersebut 11
menggambarkan bahwa pelaksanaan Latsar CPNS Gol III melalui metoda pembelajaran jarak jauh (Distance Learning) yang telah dilaksanakan oleh PT. LPP Agro Nusantara bekerjasama dengan BPSDM Sumatera Utara telah dilaksanakan dengan efektif . b. Kualifikasi nilai kelulusan untuk setiap angkatan terlihat bervariasi untuk setiap angkatan. Beberapa faktor yang sangat mempengaruhi nilai kelulusan peserta Latsar melalui metoda pembelajaran jarak jauh secara on line adalah 1) kelancaran jaringan internet di daerah masing-masing peserta, 2) kompetensi peserta didalam menggunakan aplikasi internet, bagi peserta yang belum mahir menggunakan internet maka pembelajaran daring dinilai kurang menarik 3) kompetensi tenaga pengajar dan penguji, 4) infrastruktur/sarana & prasarana pelatihan, dan lain sebagainya. Untuk memperoleh hasil yang lebih maksimal perlu ditingkatkan kualitas pelaksanaan Latsar CPNS agar faktor - faktor penyebab tersebut di atas bisa diatasi dan ke depannya peserta pelatihan dasar mampu memperoleh kualifikasi nilai yang sangat memuaskan dengan persentase yang lebih tinggi dengan presentasi kelulusan peserta 100 %. c. Efektifitas Latsar ditinjau dari Hasil Kelulusan Peserta dinilai positif dan efektif sehingga dapat dilanjutkan baik pada masa pandemi maupun menjadi new normal. 2. Efektifitas Latsar Ditinjau dari Tingkat Kepuasan Peserta a. Hasil analisis penghitungan Nilai Indek Kepuasan Peserta terhadap 9 (sembilan) unsur yang dinilai dalam pelaksanaan Latsar CPNS Gol III melalui metoda pembelajaran jarak jauh adalah 82.662. Nilai tersebut memberikan arti bahwa Pelayanan Penyelenggaraan Latsar CPNS Golongan III yang telah dilaksanakan oleh PT. LPP Agro Nusantara bekerjasama dengan BPSDM Sumatera Utara telah dilaksanakan dengan Mutu Pelayanan yang "Baik". b. Berdasarkan teori efektifitas menurut David Krech, Richard S. Cruthfied dan Egerton L. Ballachey dalam Danim (2012 : 119 - 120), hasil penelitian ini sejalan dengan pendapat teori di atas. Tingkat Kepuasan Peserta dari efektifitas pelaksanaan Latsar CPNS golongan III yang dilaksanakan oleh LPP. Agro Nusantara bekerjasama dengan BPSDM Provinsi Sumatera Utara sudah terpenuhi, dilihat dari Nilai Indek Kepuasan Peserta terhadap 9 (sembilan) unsur yang dinilai menghasilkan nilai 82.662 (Mutu pelayanan: Baik). Dalam hal ini dapat disimpulkan bahwa pelaksanaan Latsar CPNS melalui metoda pembelajaran jarak jauh "dinilai efektif " . c. Jika dilihat nilai Indek Kepuasan Peserta untuk setiap unsur yang dinilai memberikan gambaran bahwa penilaian IKM dengan Mutu Pelayanan yang baik kecuali untuk unsur fasilitasi sarana dan prasarana pendukung pelaksanaan Latsar CPNS dengan nilai: 2.967 yang artinya Mutu pelayanan unsur Sarana dan Prasarana Kurang baik. Pada gambar 2 dapat dilihat bahwa 6 % responden menilai bahwa kwalitas sarana dan prasarana pendukung pelaksanaan Latsar CPNS sangat baik dan 85 % responden menilai kwalitas sarana dan prasarana yang tersedia nilainya baik tetapi 9 % dari responden hanya memberi penilaian cukup. Yang menjadi kendala utama dalam pembelajaran jarak jauh dalam jaringan adalah gangguan konektifitas jaringan internet, mengingat kekuatan jaringan internet belum merata pada setiap tempat. Khususnya bagi peserta yang berada jauh dari pusat kota yang mengalami gangguan akses jaringan internet. Masalah akses terhadap Internet, khususnya di daerah terpencil secara geografis dan masyarakat dengan tingkat sosial-ekonomi yang rendah. (contoh kasus di Pulau Samosir, Dairi). 12
8. Fasilitas Sarana & Prasana Pelatihan 9% 6% sangat baik baik cukup 85% buruk Gambar 2. Penilaian Fasilitasi Sarana dan Prasarana Pelatihan Dari hasil penghitungan IKM khususnya untuk penilaian unsur pelayanan fasilitasi sarana dan prasarana pendukung, penilaian dari Angkatan 102, 103, 104 menilai IKM fasilitasi Sarana dan prasarana diatas 3.064 dengan Mutu pelayanan "Baik", tetapi mulai angkatan 105 sampai Angkatan 116, responden memberikan penilaian IKM dibawah 3.064 dengan Mutu pelayanan "kurang baik ", seperti pada gambar 11 : NILAI IKM SARANA & PRASARANA M K I I A L I N 3.2 3.1 3 2.9 2.8 2.7 2.6 2.5 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 ANGKATAN Gambar 3. Fluktuasi Nilai IKM unsur Sarana dan Prasana Permasalahan keterbatasan kuota internet dari sebagian peserta juga menjadi dasar penilaian. Pembelajaran secara virtual sangat berdampak pada peningkatan penggunaan kuota internet. Dari hasil koordinasi dengan para peserta bahwa untuk pelaksanaan tatap muka virtual melalui aplikasi Zoom Cloud Meeting selama 3 JP akan menghabiskan kurang lebih 4 (empat) GB kuota internet. Memperhatikan permasalahan tersebut akan disarankan bahwa untuk pelaksanaan Latsar melalui metoda pembelajaran jarak jauh, pihak penyelen ggara berkoordinasi dengan Badan Kepegawaian Daerah kab/kota asal peserta untuk dapat memfasilitasi bantuan kuota internet kepada para peserta. Untuk menindak lanjuti pelayanan yang kurang baik dari unsur fasilitasi sarana dan prasarana pendukung kegiatan Latsar yang dilaksanakan melalui metoda pembelajaran jarak jauh/Daring sesuai Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2017, maka saran tindak lanjut yang sebaiknya dilaksanakan oleh penyelenggara Latsar untuk tahap berikutnya diuraikan pada Tabel 6. 13
Tabel 6. Rencana Tindak Lanjut Perbaikan pelayanan unsur sarana dan prasarana NoPERMASALAHANTINDAK LANJUTPENANGGUNG JAWAB1Tidak stabilinya konektivitas1. Meningkatkan koordinasi dengan PemerintahBKD Kabupaten jaringan internet pada lokasi/Kabupaten /BKD untuk dapat mempersiapkanyang jauh dari pusat kota/daerah tempat/ruang kelas pada beberapa titik lokasi pedesaanyang jaringan internetnya cukup memadai dan menyediakan Genset untuk mengantisipasijaringan Listrik PLN yang juga tidak stabil2Keterbatasan Kuota Internet2.Pelaksana Latsar menyarankan kepada PemerintahBKD KabupatenpesertaKabupaten /BKD untuk dapat mempersiapkan bantuan kuota internet untuk para peserta Latsar3Belum semua peserta mahir3.Pelaksana Latsar disarankan untuk menambahPelaksana Latsar &mengoperasikan internet/ITpersyaratan peserta yaitu dapat menyediakan BKD Kabupatensehingga merasa waktu yang laptop/PC dan mengoperasikan internet/IT yang tersedia sangat singkatsederhana. Tujuannya adalah agar pesertadapat mempersiapkan sarana laptop sebelum kegiatan dimulai dan sudah mampu mengoperasikanaplikasi internet yang akan digunakan selamapembelajaran daring4Kelelahan/kejenuhan peserta 4.Pelaksana Latsar menyarankan kepada PemerintahPelaksana Latsarselama daringKabupaten /BKD untuk dapat memberikan bantuan Vitamin & extra fooding kepada peserta5.Tenaga pengajar dapat mengembangkan variasiTenaga Pengajarmetoda pembelajaran yaitu dengan menyajikan bahan tayang yang menarik dan diselingi dengan humor/zoom intermezzo atau memutar video, senam otak dan sejenisnya dengan tujuan agar peserta tidak jenuh terlalu lama dan serius didalam jaringan 3. Efektifitas Latsar Ditinjau dari Produk Kreatif a. Menurut teori David Krech, Ricard S. Cruthfied dan Egerton L. Ballachey dalam bukunya "Individual and Society" yang dikutip Sudarwan Danim dalam bukunya "Motivasi Kepemimpinan dan Efektivitas Kelompok" menyebutkan salah satu ukuran efektivitas adalah Produk Kreatif, artinya penciptaan hubungannya kondisi yang kondusif dalam penyelenggaraan kegiatan sehingga dapat mendukung efektifitas kegiatan yang dilakukan dalam hal ini adalah penyelenggaraan Latsar CPNS melalui pembelajaran jarak jauh dalam jaringan/secara on line. Indikator Produk Kreatif yang dihasilkan oleh Team Penyelenggara dan Tenaga Pengajar dari efektifitas pelaksanaan Latsar CPNS golongan III yang dilaksanakan oleh LPP. Agro Nusantara bekerjasama dengan BPSDM Provinsi Sumatera Utara sudah terpenuhi. b. Produk kreatif telah dihasilkan oleh penyelenggara kegiatan mulai dari tahapan pendaftaran, pelaksanaan pelatihan sampai pada tahapan evaluasi peserta yang secara empiric telah mendukung terlaksananya kegiatan Latsar melalui metoda pembelajaran jarak jauh dalam jaringan secara lancar dan baik. Dari hasil wawancara dengan peserta diperoleh persepsi kelebihan pembelajaran daring adalah menyenangkan, tidak membosankan, lebih mudah, dan fleksibel, lebih menuntut kedewasaan sikap dan tanggung jawab. Untuk menguasai materi, peserta dituntut untuk aktif berusaha secara mandiri untuk memahami materi dan mencari berbagai terkait. Peserta dapat memberikan penilaian bahwa pembelajaran daring ini sangat efektif dan efektif dalam mencapai tujuan pembelajaran, peserta juga menilai bahwa materi yang disampaikan sudah sesuai dengan modul pelatihan dan dapat menyesuaikan diri dengan keadaan, walaupun masih ada peserta yang merasa kurang nyaman dalam penggunakan aplikasi internet. Ratarata usia peserta adalah 24 tahun, usia yang tergolong muda, sehingga tidak mengalami kesulitan saat berinteraksi dengan penyelenggara melalui aplikasi internet. referensi c. Penilaian terhadap Produk Kreatif Penyelenggara dari para peserta dapat dilihat pada Gambar 5. 14
Penilain Produk Kreatif Pelaksana sangat baik 29% baik 71% tidak baik buruk Gambar 5. Penilain produk kreatif pelaksana Pada Gambar 5, dapat dilihat bahwa 29 % responden menilai bahwa produk kreatif pelaksana sangat baik dan 71 % memberikan penilaian produk kreatif yang dihasilkan oleh penyelenggara sudah baik. Untuk menuju penilaian yang sangat baik diperlukan perbaikan- perbaikan khususnya yang berhubungan dengan fasilitasi infrastruktur sarana dan prasarana pelatihan. d. Produk Kreatif juga telah dihasilkan oleh tenaga pengajar. Penilaian peserta terhadap penguasaan teknis dan penyampaian materi bahan ajar oleh tenaga pengajar dapat dilihat pada Gambar 6. Pada Gambar 6 dapat dilihat bahwa 63 % peserta menilai bahan ajar yang disampaikan sudah baik dan menarik dan 37 % peserta menilai bahwa tenaga pengajar pada umumnya telah menyampaikan materi dengan menarik dan interaktif agar semua peserta dapat terlibat secara aktif. Tenaga pengajar juga telah menentukan metoda pembelajaran yang tepat, bahan tayang yang menarik dan bervariasi, gaya bicara dan intonasi yang tidak terkesan menggurui serta penugasan yang menantang dah hal tersebut akan sangat membantu penyampaian materi dapat diterima oleh peserta. Peserta yang dihadapi adalah generasi millenial yang rata-rata sangat melek teknologi. e. Efektifitas belajar mengajar juga sangat dipengaruhi oleh sarana pendukung, keterbatasan layar komputer mengakibatkan tidak bisa menjangkau dan melihat peserta secara keseluruhan, sehingga mengakibatkan beberapa peserta ada yang merasa kurang mendapatkan perhatian saat pembelajaran berlangsung. Hal ini perlu mendapatkan perhatian serius, baik dari pengajar maupun dari penyelenggara untuk memfasilitasi para pengajar perangkat yang memadai, sehingga para pengajar dapat menyampaikan materi dengan optimal serta bisa melihat dan berinteraksi dengan peserta dengan baik. Jika peserta merasa diperhatikan, maka motivasi belajarnya akan meningkat. Meskipun sistem pembelajaran dilaksanakan secara daring, namun kehadiran pengajar sangat berarti dan tidak bisa tergantikan oleh teknologi. f. Penilaian peserta (responden) terhadap produk kreatif dari tenaga pengajar didalam pelaksanaan Latsar CPNS melalui metoda pembelajaran jarak jauh adalah dapat dilihat pada Gambar 6. Penilaian Kreatifitas Tenaga Pengajar 37% Sangat Kreatif Kreatif Kurang Kreatif Tidak Kreatif 63% Gambar 6. Penilaian Kreatifias Tenaga Pengajar Pada Gambar 6 dapat dilihat bahwa 63 % dari responden menilai bahwa Tenaga Pengajar dalam menampilkan dan menyampaikan materi pembelajaran sudah kreatif dan disesuaikan dengan model pembelajaran virtual, dan 37 % dari responden menilai tenaga pengajar sudah sangat kreatif walaupun masih ada tenaga pengajar yang dinilai 15
4.3 terkesan kurang mendalami materi karena terlalu banyak memberikan tugas-tugas kepada peserta. Faktor-faktor yang mempengaruhi efektivitas Latsar CPNS melalui Pembelajaran Jarak Jauh (Distance Learning) Memperhatikan Surat Edaran Kepala LAN Nomor: 7/K.1/HKM.02.3 2020 tentang Kewaspadaan dan Pencegahan Penularan Infeksi Corona Virus (Infeksi COVID-19) dalam Penyelenggaraan Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil, yang pada dasarnya mengatur berbagai perubahan mekanisme dan strategi pembelajaran pada Pelatihan tersebut menjadi Pembelajaran Jarak Jauh (Distance Learning) yang dilakukan dengan memanfaatkan Teknologi Informasi (TI) atau aplikasi pengelolaan (memasukan) bahan tersedia dengan mengintegrasikan pembelajaran yang pembelajaran termasuk strategi penyampaiannya untuk setiap mata pelatihan sedangkan untuk strategi dan metode pembelajaran (alat bantu dan media) berbasis pembelajaran jarak jauh dapat dikembangkan oleh Lembaga Penyelenggara Pelatihan sesuai dengan sumber daya yang dimiliki. Hasil penelitian deskriptif dan hasil studi pustaka dapat diinventarisasi faktor- faktor yang mempengaruhi efektivitas Latsar CPNS melalui Pembelajaran Jarak Jauh (Distance Learning) meliputi: a. Karakteristik Peserta: Leidner [10] mengungkapkan bahwa siswa yang tidak memiliki keterampilan dasar dan disiplin diri yang tinggi dapat melakukan pembelajaran yang lebih baik dengan metode yang disampaikan secara konvensional, sedangkan siswa yang cerdas serta memiliki disiplin serta kepercayaan diri yang tinggi akan mampu untuk melakukan pembelajaran dengan metode daring. Karakteristik peserta meliputi: • Karakteristik individu/ perilaku peserta (kesiapan dan kemapuan peserta dalam menggunakan individu yang teknologi computer secara umum, sikap mencerminkan kecenderungan untuk bereksperimen dan mengadopsi teknologi informasi baru secara independent) (Al-Busaidi and Al-Shihi, 2012). Kenyataannya masih ada peserta yang belum mempunyai laptop dan masih kurang paham mengoperasikan computer dan aplikasi internet yang akan digunakan. Latar belakang peserta, kemandirian dan tanggung jawab peserta, budaya belajar dan faktor sosial budaya dan budaya kerja sebagian organisasi masih cenderung konvensional. b. Karakteristik Tenaga Pengajar; Tenaga pengajar memainkan peran sentral dalam efektivitas pembelajaran secara daring, penerapan instruksional teknologi dari pengajar akan menentukan efek pada pembelajaran dan kemampuan yang sangat bervariasi dari peserta Latsar menuntut dukungan dari pelayanan Tenaga Pengajar terhadap efektifitas penggunaan aplikasi e-learning. Kompetensi tenaga pengajar dalam memberikan motivasi kepada peserta, dan kreativitas dalam mendesign strategi pembelajaran yang meliputi: design bahan ajar/bahan tayang dengan konten dan vitur yang menarik, menyesuaikan metoda pembelajaran yang membuat peserta tidak jenuh dalam jaringan (zoom intermezzo, senam otak, menonton video pembelajaran), evaluasi pembelajaran. a) Penyesuaian waktu dalam pembelajaran jarak jauh synchronous melalui tatap muka (virtual) untuk pemaparan materi pendalaman tidak melebih 3 JP agar peserta tidak jenuh dalam jaringan. b) Kompetensi penyelenggara dalam menghasilkan produk-produk kreatif yang mendukung kelancaran pelaksanaan pelatihan Kompetensi tenaga pengajar dalam memberikan motivasi kepada peserta, dan kreativitas dalam mendesign strategi pembelajaran yang meliputi: design bahan ajar/bahan tayang dengan konten dan vitur yang menarik, menyesuaikan metoda pembelajaran yang membuat peserta tidak jenuh dalam jaringan (zoom intermezzo, senam otak, menonton video pembelajaran), evaluasi pembelajaran. a) Penyesuaian waktu dalam pembelajaran jarak jauh synchronous melalui tatap muka (virtual) untuk pemaparan materi pendalaman tidak melebih 3 JP agar peserta tidak jenuh dalam jaringan. b) Kompetensi penyelenggara dalam menghasilkan produk-produk kreatif yang mendukung kelancaran pelaksanaan pelatihan c) Koordinasi yang terpadu dan terintegrasi antara Host, Co Host, LO, Mentor dan Tenaga pengajar. 16
d. Infrastruktur Sarana dan Prasarana pelatihan: 1) Teknologi informasi: teknologi mutakhir atau high-end/ terus update yang mempengaruhi kualitas system dan kualitas informasi. Penggunaan aplikasi Zoom Cloud Meeting, Google Classroom, WhatsApp, Live Chat dan aplikasi internet lainnya. 2) Cakupan akses internet dan ketersediaan bandwidth yang masih terbatas merupakan kendala dari sisi infrastruktur. 3) Sarana dan prasarana pelatihan (fasilitasi laptop/PC, ketersediaan kuota internet) & perangkat pada layar komputer untuk dapat menjangkau dan melihat peserta secara keseluruhan. d) Tempat/ruang kelas yang internet untuk mendukung kenyamanan dalam proses pembelajaran/ menciptakan suasan kondusif bagi peserta. Tempat/ruang kelas ini sekaligus untuk menjawab pemasalahan akses Internet, khususnya di daerah terpencil secara geografis dan masyarakat dengan tingkat sosial-ekonomi yang rendah. terjangkau jaringan perlu mempertimbangkan keseimbangan persiapan dari faktor-faktor tersebut diatas yang mempengaruhi keberhasilan pembelajaran daring (e-learning) tersebut. Untuk keberhasilan pembelajaran daring, maka penyelenggara V. SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan Menindak lanjuti Surat Edaran Kepala LAN Nomor: 7/K.1/HKM.02.3 2020 tentang Kewaspadaan dan Pencegahan Penularan Infeksi Corona Virus (Infeksi COVID-19), Provinsi Sumatera Utara telah menyelenggarakan Pelatihan Dasar (Latsar) Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) Golongan III pada tahun 2020 yang dilaksanakan oleh dilaksanakan oleh PT. LPP Agro Nusantara bekerjasama dengan BPSDM Sumatera Utara melalui metoda pembelajaran jarak jauh (distance learning) terhadap 600 (enam ratus) peserta yang dibagi kedalam 15 angkatan. Hasil Penelitian Efektivitas Pelatihan Dasar (Latsar) Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) Golongan III Melalui Metoda Pembelajaran Jarak Jauh (Distance Learning) Oleh PT. LPP Agro Nusantara Wilayah Medan Bekerjsama dengan Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Provinsi Sumatera Utara adalah sebagai berikut : 1. Efektivitas Latsar Ditinjau dari Hasil Kelulusan Peserta Berdasarkan teori efektivitas dari David Krech, Richard S. Cruthfied dan Egerton L. Ballachey dalam Danim (2012 : 119 - 120), ditinjau dari indikator hasil kelulusan peserta dari hasil penelitian diperoleh informasi persentase kelulusan peserta Latsar CPNS Gol III tahun 2020 adalah 100 % (tidak ada peserta yang tidak lulus atau ditunda kelulusannya) dengan rincian kualifikasi nilai kelulusan : nilai kelulusan sangat memuaskan sebanyak 27 orang (4 %) dan nilai kelulusan yang memuaskan sebanyak 573 orang (96 %). Kondisi tersebut menggambarkan bahwa dtinjau dari indicator Kelulusan Peserta sudah memenuhi teori efektifitas diatas. Dapat disimpulkan bahwa Pelaksanaan Latsar CPNS Gol III melalui metoda pembelajaran jarak jauh (Distance Learning) yang telah dilaksanakan oleh PT. LPP Agro Nusantara bekerjasama dengan BPSDM Sumatera Utara telah dilaksanakan dengan efektiv. 2. Efektivitas Latsar Ditinjau dari Tingkat Kepuasan Peserta Berdasarkan teori efektifitas dari David Krech, Richard S. Cruthfied dan Egerton L. Ballachey dalam Danim (2012 : 119 - 120), dari hasil penelitian efektivitas Latsar ditinjau dari indicator Tingkat Kepuasan Peserta diperoleh hasil Nilai Indek Kepuasan Peserta senilai 82.662 yang artinya adalah bahwa indicator Mutu Pelayanan Latsar telah dilaksanakan dengan Baik. Sesuai teori efektifitas diatas dapat disimpulkan bahwa pelaksanaan Latsar CPNS Gol III yang telah dilaksanakan oleh PT. LPP Agro Nusantara bekerjasama dengan BPSDM Sumatera Utara melalui metoda pembelajaran jarak jauh telah dilaksanakan dengan efektiv. 17
3. Efektifitas Latsar Ditinjau dari Produk Kreatif Berdasarkan teori efektifitas dari David Krech, Richard S. Cruthfied dan Egerton L. Ballachey dalam Danim (2012 : 119 - 120), hasil penelitian efektivitas Latsar ditinjau dari Produk Kreatif telah terpenuhi . Produk Kreatif Penyelenggara telah dihasilkan mulai dari tahap Registrasi, Pelaksanaan, seminar Aktualisasi sampai pada tahap Evaluasi peserta telah dilaksanakan melalui pemanfaatan aplikasi internet secara online dan dapat diikuti oleh para peserta dengan baik dan lancar. Produk Kreatif dari Tenaga Pengajar dalam bentuk penyampaian bahan tayang dengan konten-konten menarik dengan Strategi dan metoda Pembelajaran serta metoda evaluasi yang telah disesuaikan untuk kebutuhan pembelajaran secara e learning synchronous secara online melalui aplikasi internet dengan mengoptimalkan pemanfaatan Teknologi Informasi. Secara empiris pelaksanaan Latsar CPNS yang telah dilaksanakan oleh PT. LPP Agro Nusantara bekerjasama dengan BPSDM Sumatera Utara berjalan baik dan lancar, dan telah memenuhi teori Efektifitas diatas. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa Pelaksanaan Latsar pada penelitian ini telah dilaksanakan secara Efektiv. Dari hasil penelitian melalui pendekatan teori David Krech, Ricard S. Cruthfied dan Egerton L. Ballachey telah disimpulkan bahwa Pelaksanaan Pelatihan Dasar (Latsar) CPNS Gol III melalui Metoda Pembelajaran Jarak Jauh yang telah dilaksanakan oleh PT. LPP Agro Nusantara bekerjasama dengan BPSDM Sumatera Utara terhadap 600 (enam ratus) orang peserta dalam 15 (lima belas) Angkatan telah berjalan lancar dan dilaksanakan dengan " Ëfektiv ". Namun untuk mencapai hasil yang lebih baik dimasa mendatang masih memerlukan beberapa penyempurnaan, mempertimbangkan keseimbangan factor-faktor yang mempengaruhi sebagai berikut: 1. Rekomendasi untuk Peserta : Berdasarkan teori efektifitas dari David Krech, Richard S. Cruthfied dan Egerton L. Ballachey dalam Danim (2012 : 119 - 120), hasil penelitian efektivitas Latsar ditinjau dari Produk Kreatif telah terpenuhi . Produk Kreatif Penyelenggara telah dihasilkan mulai dari tahap Registrasi, Pelaksanaan, seminar Aktualisasi sampai pada tahap Evaluasi peserta telah dilaksanakan melalui pemanfaatan aplikasi internet secara online dan dapat diikuti oleh para peserta dengan baik dan lancar. Produk Kreatif dari Tenaga Pengajar dalam bentuk penyampaian bahan tayang dengan konten-konten menarik dengan Strategi dan metoda Pembelajaran serta metoda evaluasi yang telah disesuaikan untuk kebutuhan pembelajaran secara e learning synchronous secara online melalui aplikasi internet dengan mengoptimalkan pemanfaatan Teknologi Informasi. Secara empiris pelaksanaan Latsar CPNS yang telah dilaksanakan oleh PT. LPP Agro Nusantara bekerjasama dengan BPSDM Sumatera Utara berjalan baik dan lancar, dan telah memenuhi teori Efektifitas diatas. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa Pelaksanaan Latsar pada penelitian ini telah dilaksanakan secara Efektiv. Dari hasil penelitian melalui pendekatan teori David Krech, Ricard S. Cruthfied dan Egerton L. Ballachey telah disimpulkan bahwa Pelaksanaan Pelatihan Dasar (Latsar) CPNS Gol III melalui Metoda Pembelajaran Jarak Jauh yang telah dilaksanakan oleh PT. LPP Agro Nusantara bekerjasama dengan BPSDM Sumatera Utara terhadap 600 (enam ratus) orang peserta dalam 15 (lima belas) Angkatan telah berjalan lancar dan dilaksanakan dengan " Ëfektiv ". Namun untuk mencapai hasil yang lebih baik dimasa mendatang masih memerlukan beberapa penyempurnaan, mempertimbangkan keseimbangan factor-faktor yang mempengaruhi sebagai berikut: 1. Rekomendasi untuk Peserta : Peserta Latsar harus mampu mengoperasikan dan manfaatkan teknologi komputer dan aplikasi internet secara umum, mempunyai samangat yang tinggi dan partisipatif. Peserta perlu dipersiapkan sebelum mengikuti pelatihan. 2. Rekomendasi untuk Penyelenggara : 1) Fasilitasi Sarana dan Prasarana Pelatihan yang berkwalitas/memadai a) Sarana dan prasarana pembelajaran virtual/ online membutuhkan perangkat keras dan perangkat lunak berbayar. Perangkat keras dimaksud adalah komputer laptop disarankan dengan spesifikasi minimal Core i5 dan memori 8 gigabyte (GB) dan tambahan perangkat pada layar komputer untuk dapat menjangkau dan melihat peserta secara keseluruhan. b) Untuk perangkat yang digunakan dapat dipertimbangkan aplikasi berbayar dengan pertimbangan bandwith yang digunakan berkualitas tinggi, dan hemat biaya sesuai ISO 9126. Server penyedia jasa aplikasi juga harus menjadi perhitungan agar ketika diakses banyak user masih stabil. Contohnya untuk Penggunaan aplikasi Zoom Cloud Meeting, Google Classroom, WhatsApp, Live Chat dan aplikasi internet lainnya. lunak (jaringan internet) 2) Penyelenggara perlu meningkatkan koordinasi dengan BKD Kabupaten agar mempersiapkan sarana dan prasarana peserta pelatihan yang tediri dari: a) Computer (Laptop/PC) b) Fasilitasi kuota internet c) Tempat/ruang kelas yang terjangkau jaringan internet untuk mendukung kenyamanan dalam proses pembelajaran/ menciptakan suasana kondusif bagi peserta. tempat/ruang kelas. 3) Meningkatkan koordinasi yang terpadu dan terintegrasi antara Host, Co Host, LO, Mentor dan Tenaga pengajar. 4) Kompetensi Sumber Daya Manusia Penyelenggara a) Meningkatkan kompetensi penyelenggara dalam menghasilkan lebih baik lagi produk-produk kreativ untuk mendukung kelancaran proses penyelengaraan pelatihan 18
b) Meningkatkan komunikasi aktif dan pelayanan kepada peserta (mewujudkan nilai Kepuasan Peserta yang lebih baik) khususnya didalam merespon live chat keluhan-keluhan peserta. 3. Rekomendasi untuk Tenaga Pengajar 1) Meningkatkan kompetensi dalam penguasaan teknologi informasi dalam rangka mewujudkan efektivitas dan efisiensi birokrasi di era disruptive teknologi dan inovasi untuk mewujudkan Birokrasi Berkelas Dunia (World Class Bureucracy). 2) Meningkatkan kompetensi dan kreativitas tenaga pengajar dalam mendesign strategi dan metoda pembelajaran sesuai kebutuhan pembelajaran dalam metoda e learning yang meliputi: design bahan ajar/bahan tayang dengan konten dan vitur yang menarik, menampilkan konten-konten menarik lainnya yang membuat peserta tidak jenuh dalam jaringan (zoom intermezzo, membuat quiz, senam otak, menonton video pembelajaran dan vitur lainnya). 3) Meningkatkan kompetensi tenaga pengajar dalam memberikan motivasi kepada peserta terutama memotivasi kemandirian dan tanggung jawab peserta dalam proses pembelajaran dan mengerjakan tugas-tugas, meningkatkan budaya belajar dan meningkatkan komunikasi dengan peserta melalui aplikasi internet dengan menggunakan bahasa yang komunikatif dan sederhana. 4) Menyesuaikan waktu dalam pembelajaran jarak jauh synchronous melalui tatap muka (virtual) untuk pemaparan materi/bahan ajar tidak melebih 3 JP agar peserta tidak jenuh dalam jaringan. 4. Rekomendasi untuk BKD daerah pengusul 1) Mempersiapkan calon peserta: a) Calon peserta harus dapat mengoperasikan dan manfaatkan teknologi komputer dan aplikasi internet secara umum, mempunyai samangat yang tinggi dan partisipatif. b) Persyaratan calon peserta disarankan untuk dicantumkan didalam persyaratan calon peserta yang akan di upload didalam website pendaftaran. 2) Mempersiapkan Sarana dan prasarana pelatihan peserta yang meliputi: a) Sarana Laptop/PC b) Bantuan kuota internet sekitar 50 GB (tatap muka virtual melalui aplikasi Zoom Cloud Meeting selama 3 JP akan menghabiskan kurang lebih 4 (empat) GB kuota internet.) c) Fasilitasi internet untuk mendukung kenyamanan dalam proses pembelajaran/ menciptakan suasana kondusif bagi peserta. Tempat/ruang kelas ini sekaligus untuk menjawab pemasalahan akses Internet, khususnya di daerah terpencil secara geografis dan masyarakat dengan tingkat sosial-ekonomi yang rendah. tempat/ruang kelas yang terjangkau jaringan 3) Memfasilitasi ketersediaan sarana kesehatan peserta (vitamin & extra fooding) 19
TINJAUAN PUSTAKA 1. Arikunto, Suharsimi. 2007. Manajemen Penelitian. Jakarta : Rineka Cipta 2. Agus Suharsono. 2020. Pembelajaran Daring Latsar Cpns From Home Dalam Masa Pandemi Covid-19. SAP (Susunan Artikel Pendidikan) Vol. 5 No. 1 Agustus 2020 3. Agus Akhmadi. 2020. Evaluasi Pelatihan Jarak Jauh di Masa Pandemi, Jurnal Balai Diklat Keagamaan (BDK) Surabaya 4. A.S. Syarifudin. "Impelementasi Pembelajaran Daring untuk Meningkatkan Mutu Pendidikan sebagai Dampak Diterapkannya Social Distancing". J. Pendidik. Bhs. dan Sastra Indones. Met., vol. 5, no. 1, pp. 31-34, 2020, doi: 10.21107/metalingua.v5i1.7072. 5. Anggraini, Renita. (2003). Evaluasi Efektivitas Pelaksanaan Pelatihan Diklatpim Tingkat III dengan Pendekatan Kirkpatrick pada Departemen Perindustrian dan Perdagangan Jakarta. Tesis. Depok: Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Indonesia. 6. Bambang Budianto. 2020. Analisis Perkembangan dan Faktor Yang Mempengaruhi Pembelajaran Daring. Pusat Pelatihan Manajemen dan Kepemimpinan Pertanian 7. Danim Sudarwan. 2002. Menjadi Peneliti kualitatif. Bandung : Pustaka Setia. 8. Danim Sudarwan. 2012. Motivasi Kepemimpinan dan Efektivitas Kelompok. Jakarta: PT. Rineka Cipta. 9. David Krech, Richard S, Cruthfield dan Egerton L. Ballachey. 1982. Individual and Society. 10. Dianur Hikmawati. 2012. Evaluasi Efektivitas Program Pelatihan Service Excellence Di Rumah Sakit Jantung Dan Pembuluh Darah. Universitas Indonesia 11. Ibnu Hadjar. 1996. Dasar-dasar Metodologi Penelitian Kuantitatif dalam Pendidikan. Jakarta : Raja Grafindo Persada. 12. Kurniawan, Agung. 2005. Transformasi Pelayanan Publik. Yogyakarta: PEMBARUAN. 13. 14. Mardjoeki. (2004). Studi Evaluasi Efektivitas Pelaksanaan Pendidikan dan Pelatihan Kepemimpinan Tingkat III di Departemen Kehakiman dan Hak Asasi Manusia. Tesis. Depok: Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Indonesia. 15. Muhammad Abdi Rahman. 2020.Evaluasi Penerapan Pembelajaran e learning pada Latihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil.Jurnal Borneo Administrator. Volume 16 (1) 2020. 16. Nazir. 1988. Buku Contoh Metode Penelitian. Jakarta: Ghalia Indonesia 17. Peraturan Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia (LAN-RI) nomor 12 Tahun 2018 Tentang Pelatihan Dasar Calon Pegawai Negeri Sipil. 18. Purbo, Onno W. 2002. Teknologi e-learning Berbasis PHP dan MySQL. 19. R. Setiawan, D. Mardapi, A. Pratama, dan S. Ramadan. "Efektivitas Blended Learning dalam Inovasi Pendidikan Era Industri 4.0 pada Mata Kuliah Teori Tes Klasik". J. Inov. Teknol. Pendidik., vol. 6, no. 2, pp. 148-158, 2019, doi: 20. R.A Pangondian, P.I.Santosa, Eko Nugroho. 2019. Faktor - Faktor Yang Mempengaruhi Kesuksesan Pembelajaran Daring dalam Revolusi Industri 4.0. Departemen Teknik Elektro dan Teknologi Informasi, Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta, Indonesia 21. Surat RI) Nomor: 10/K.1/Hkm.02.3/2020 Tentang Panduan Teknis Penyelenggaraan Pelatihan Dalam Masa Pandemi Coronavirus Disease (Covid-19) Edaran Lembaga Administrasi Negara (LAN 22. Sedarmayanti. 2009. Sumber Daya Manusia dan Produktivitas Kerja. Bandung: CV Mandar Maju. 23. Siagian, P. Sondang. 1978. Manajemen Sumber Daya Manusia. Jakarta: Bumi Aksara. 20
24. Sugiyono. 2007. Metode Penelitian Kuantitatif Kualitatif dan R & D. Bandung : Alfabeta. 25. Tangkilisan. 2005. Transformasi Pelayanan Publik. Jakarta: Gramedia. 26. T. Darmayanti, M. Y. Setiani, dan B. Oetojo. "E-Learning pada Pendidikan Jarak Jauh: Konsep yang Mengubah Metode Pembelajaran di Perguruan Tinggi di Indonesia". J. Pendidik. Terbuka dan Jarak Jauh, vol. 8, no. 2, pp. 99-113, 2007. 27. Yuliarmi, Ni Nyoman dan Putu Riyasa. (2007). Analisis Faktor-faktor yang Mempengaruhi Kepuasan Pelanggan terhadap Pelayanan PDAM Kota Denpasar. Buletin Studi Ekonomi, Vol 12 Nomor 1 Tahun 2007. 28. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara. 21