BAB VI KAPABILITAS RUMAH TANGGA 6.1 Pengantar Kapabilitas merupakan kemampuan rumah tangga dalam berusaha tani untuk mengelola dan memanfaatkan sumber daya yang dimiliki sehingga sumber daya yang dimiliki dapat dimanfaatkan guna menghidupi kehidupan rumah tangganya. Petani agar bisa menerima pendapatan harus menunggu padinya siap panen yang mana umur panen padi sekitar 3,5 bulan. Dalam kurun waktu 3,5 bulan sudah pasti petani harus mengelola usaha tani yang bersanding dengan Rawa Pening yang penuh ketidakpastian. Dalam waktu yang sama rumah tangganya pasti memiliki kebutuhan yang harus dipenuhi. Persoalannya adalah ketika pendapatan yang untuk memperolehnya harus menunggu waktu sekitar 3,5 bulan apakah bisa mencukupi kebutuhan rumah tangga selama 3,5 bulan. Besar pasak daripada tiang, besar pengeluaran daripada pemasukan. Dalam kegiatan ekonomi rumah tangga hal yang diharapkan adalah besar tiang (pemasukan) lebih besar daripada pasak (pengeluaran) sehingga rumah tangga bisa sejahtera. Pada bab ini menggambarkan tentang bagaimana kondisi ekonomi rumah tangga petani dengan cara melihat besar tiang (pendapatan yang diperoleh dari usaha tani serta pekerjaan sampingan) dan besar pasak (pengalokasian pendapatan untuk kebutuhan rumah tangga seperti pengeluaran untuk pangan, kesehatan, pendidikan, fasilitas rumah, dan sosial). 6.2 Kapabilitas Usaha tani Kapabilitas merupakan kemampuan rumah tangga petani dalam berusaha tani untuk menggunakan sumber daya yang ada kemudian diintegrasikan dengan tujuan untuk mencapai tujuan akhir yang diinginkan. Dengan demikian kapabilitas tershadap sumber daya yang dimiliki harus dilakukan secara bersamaan tidak dapat sendiri-sendiri. Lahan pertanian padi di sekitar Rawa Pening kususnya di Desa Kesongo dibagi menjadi dua yaitu tanah milik pribadi dan tanah milik provinsi. 48
"...Nak asline Rawa Pening kui kan nganu ono skala, sing kene (wetan/timur) tanah sanggem... Tanah sanggem ki maksute tanah sing letter D, nganu tanah sing sertifikat kui lho... Tanah sanggem ki maksute tanah sing letter D, nganu tanah sing sertifikat kui lho..."(P1, 10-16) "...sebenarnya Rawa Pening itu ada wilayah, yang sebelah timur adalah tanah milik pribadi..." (terjemahan) "...Terus sing sebelah kulon kui jenenge tanah provinsi milik negara... Sing kelelep sebelah kulon, dadi sawah milik negara nak kagungan ora iso digarap ning ojo protes kui milik negara, terus nek asat ya podo digarap..."(P1, 18-22) ...Hak milik ono tapi statuse milik provinsi... Hak milik tapi ora ono sertifikate... Ya mung turun temurun, ora iso dijual belikan..."(P1, 28-32) "...Sebelah barat adalah tanah provinsi milik Negara, jadi apabila terendam tidak bisa dikelola namun tidak bisa protes karena itu milik Negara, dan saat surut baru ditanami.. untuk hak guna atau mengelola turun temurun..." (terjemahan) Tanah sanggem1 atau tanah milik pribadi adalah sawah milik petani yang memiliki sertifikat tanah sehingga bisa dijual belikan secara sah. Tanah provinsi merupakan area Rawa Pening yang mana saat musim kemarau bisa ditanami padi akibat surutnya air Rawa Pening. Namun apabila musim hujan tiba area tersebut terendam oleh air Rawa Pening sehingga hanya bisa ditanami sekali dalam satu tahun yaitu pada bulan Agustus. Luas lahan pasang surut Rawa Pening yaitu 812 Ha dan 218,51 Ha (Dinas PSDA Provinsi Jawa Tengah (2000) dalam Sittadewi (2008)), saat dimanfaatkan sebagai areal persawahan dengan pola tanam sbb : Sawah seluas 218,51 Ha (antara elevasi +462,05 m s/d +462,30 m) milik rakyat telah dibeli hak tanamnya pada musim kemarau oleh pemerintah sejak jaman pemerintahan Belanda untuk keperluan genangan waduk Rawa Pening sehingga hanya dapat ditanami padi sekali dalam setahun yaitu pada musim penghujan (September s/d Maret). Sawah seluas 812 Ha (antara elevasi 462,30 m s/d 463,30 m), ditanami sebanyak 2 (dua) kali dalam setahun yaitu pada Juli sampai dengan Maret. 1 Sanggem : tanah pribadi (istilah di Desa Kesongo) 49 ini
Satu musim tanam tidak dapat dimanfaatkan karena lahan tersebut tergenang air. Jadi pola tanam pada areal ini disesuaikan dengan pengaturan operasi waduk yang telah ditetapkan Lahan yang lokasinya sulit dijangkau petani atau karena keterbatasan petani dalam hal modal usaha, seringkali menjadi habitat yang subur bagi berbagai jenis rumput dan dapat dimanfaatkan oleh peternak sebagai makanan ternak (Sittadewi, 2008). Secara garis besar tahapan dalam usaha tani padi disekitar Rawa Pening kususnya Desa Kesongo tidak jauh berbeda dengan hasil penelitian yang dilakukan oleh Ardhiyanto dalam skripsinya yang berjudul "Produktivitas dan Efisiensi Usaha Tani Padi Rawa dan Non Rawa yang Memanfaatkan Kearifan Lokal Pertanian" pada tahun 2011 yang belokasi di Desa Candirejo 2. Karena Desa Candirejo bersebelahan dengan Desa Kesongo dan sama-sama berbatasan langsung dengan Rawa Pening. Dalam penggunaan tenaga kerja, biaya yang dikeluarkan oleh petani Dusun Ngentaksari dan Dusun Kesongo Lor berbeda walaupun dua dusun tersebut termasuk dalam wilayah Desa Kesongo. Petani Tabel.6.1.Upah Tenaga Kerja Laki-laki (Rp) Perempuan (Rp) Kesongo Lor Ngentaksari 50.000 35.000-45.000 30.000 25.000 Sumber: Data Primer, 2017 "...dadi ki tiap kelompok nentok.e dewe-dewe..."(P3, 100-101) "...jadi setiap kelompok menentukan sendiri-sendiri..." (terjemahan) Perbedaan upah tenaga kerja terjadi karena ditentukan oleh tiap kelompok tani. Walaupun demikian namun jam kerjanya sama, yaitu mulai 07.30 WIB sampai pukul 12.00 WIB. Penggunaan tenaga kerja laki-laki pada saat pengolahan tanah dan tenaga kerja perempuan pada saat tanam serta pemeliharaan. Jadi untuk 2Sawah rawa persiapan tempat penanaman, penanaman, pemeliharaan tanaman, dan pemanenan Sawah non rawa : memperbaiki pematang, mengolah tanah, persiapan penanaman, menggaru, penanaman, pemberantasan hama dan penyakit, penyiangan gulma, pemanenan dan pemasaran : mempersiapkan petak penanaman, fermentasi eceng gondok sebagai pupuk, 50
jumlah kebutuhan tenaga kerja, petani di Desa Kesongo tidak bisa mematok berapa jumlah kebutuhannya karena menyesuaikan situasi lapangan. Dengan adanya penggunaan tenaga kerja menunjukkan bahwa usaha tani juga membuka lapangan pekerjaan yang mana akan memberikan pekerjaan pada orang lain dan dapat menambah pendapatan bagi orang tersebut. Hal ini juga dikatakan oleh Kyeongwon Yoo dan John Giles dalam Rokhiyah (2011) yang isinya sektor pertanian membutuhkan tenaga kerja sehingga memberikan kesempatan kerja di pedesaan. Pada proses perawatan, kegiatan yang dilakukan oleh petani di Desa Kesongo adalah pemupukan dan pengendalian gulma maupun hama. Dalam proses pemupukan petani menggunakan pupuk bersubsidi yang diberikan oleh pemerintah. Untuk mendapatkan pupuk tersebut petani datang ke KUD yang berada di daerah Tapen Desa Kesongo. Karena lokasi sawah yang berbatasan langsung dengan Rawa Pening, salah satu ciri lahan pasang surut adalah tumbuhnya gulma yang dominan (Anwar dkk. 2001). "...untuk memudahkan penyiangan kui dikei obat rumput jenenge DMA... nak obat hama werno-werno ono furadan, ono spontan, kari delok jenis penyakite terus obat opo sing sesuai karo penyakite..."(P1, 136-143) "...Sidatan gawe hama, nak gulma kui gowo DMA, nak sing sebelum tanam menanggulangi gulma gowo Tigor nak sing DMA mau ge setelah tanam..."(P2, 78-79) "...untuk memudahkan penyiangan menggunakan herbisida DMA, untuk hama menyesuaikan dengan jenis penyakitnya... untuk sebelum tanam menggunakan herbisida Tigor, sedangkan herbisida DMA untuk setelah tanam..." (terjemahan) Untuk memudahkan pengendalian gulma, petani di Desa Kesongo menggunakan herbisida DMA. Hal ini juga ditemukan pada hasil penelitian yang dilakukan oleh Ardhiyanto pada tahun 2011 yang belokasi di Desa Candirejo 3. Selain gulma, kendala yang muncul adalah serangan hama tikus migran. Petani melakukan berbagai upaya untuk meminimalisir dampak kerusakan akibat 3 "penyemprotan dilakukan untuk membusukkan enceng gondok yang akan dipakai menggunakan campuran 15 cc Gramason ditambah 15 cc DMA (Dimetil Amina) dan 12 liter air." 51
serangan hama tikus migran tersebut. Upaya yang dilakukan petani Desa Kesongo untuk mengatasi serangan hama tikus adalah dengan kegiatan gropyokan secara bersama-sama namun ada juga beberapa petani yang menggunakan setrum4 di sawahnya untuk mengatasi serangan hama tikus. Hal ini sejalan dengan temuan Sittadewi (2008) yang menyatakan bahwa, biasanya ledakan hama tikus terjadi pada bulan Februari sampai Maret, pada saat rob dan lahan yang diserang pada umumnya adalah yang berdekatan dengan daratan. Walaupun telah dilakukan pengendalian terhadap hama tikus dengan berbagai macam cara antara lain dengan penggropyokan, rodentisida, fungigasi, umpan beracun dan aliran listrik namun belum berhasil dengan baik. Hal ini diduga karena hama tersebut berpindah-pindah tempat diantara pulau-pulau terapung dan populasi gulma air. Ketersediaan makanan bagi hama ini yang terus menerus menyebabkan populasi sulit dikendalikan. Meski hal ini tidak sejalan dengan temuan Abimanyu, Banowati, & Aji (2016) yang menyatakan bahwa aktivitas ekonomi seperti petani tidak berpengaruh (terdampak) terhadap keberadaan eceng gondok di danau sebab mata pencaharian tersebut dilakukan disekitar atau pinggiran danau. Namun, temuan dilapangan yang juga didukung oleh temuan Sittadewi (2008) yang mana eceng gondok merupakan habitat atau rumah bagi tikus migran. Selain itu, Dinas Pertanian setempat juga ikut membantu dalam pengendalian hama. "...Nak ono hama sing ganas, kan sebagai Kelompok Tani cepet-cepet lapor ning mantri pertanian. Dadi setiap ono permasalahan kene wajib lapor ning atasan... Cepet dadi sekali lapor sesuk ono peninjauan..."(P1, 231-235) "... arep dikirim kon masang ning kulon kono tapi ora sak manuk.e mung gupon tok, mengko adang-adang nak menowo enek sing ngenggoni... Kan wingi bengi rembugan karo mbah Suhudi pie arep ditompo opo ora ? "dikei masa ra ditompo, gari masang ya pasang"."(P3, 198-199; 208-209) Jadi apabila terjadi keluhan, petani melalui Kelompok Tani melapor PPL setempat agar dilalukan peninjauan guna mengatasi keluhan tersebut. Saat itu 4 Kawat yang dialiri listrik dari rumah yang dipasang mengeliling petak sawah, biasanya di pojok sawah diberi lampu sebagai tanda bahwa sawah tersebut ada setrumnya. 52
Dinas Pertanian setempat memberi bantuan berupa 2 buah Rubuha5 untuk membantu petani dalam pengendalian hama terpadu. 6.2.1 Pengeluaran Usaha tani Pengeluaran usaha tani merupakan sejumlah biaya atau usaha yang dikeluarkan atau dikorbankan untuk kepentingan usaha tani agar mendapatkan hasil yang lebih. Berikut adalah pengeluaran usaha tani oleh partisipan penelitian. Tabel.6.2.Pengeluaran Usaha tani Padi Olah 160.000 630.000 100.000 680.000 129.000 - 2.549.000 2P211.375.000 280.000 1.000.000 200.000 1.360.000 117.000 3.150.000 7.482.000 3P322.400.000 560.000 2.300.000 350.000 2.105.000 330.000 - 8.045.000 No.PartisipanLuas Garapan (ha)Biaya Pengeluaran Produksi (Rp)Total Biaya Produksi (Rp) Sumber: Data Primer, 2017 Tabel 6.2 diatas memperlihatkan bahwa total biaya produksi meningkat seiring dengan luas garapan yang dikelola oleh petani (partisipan). 6.2.2 Penerimaan Usaha tani Proses terakhir dalam usaha tani padi adalah penjualan hasil panen padi. Dalam memanen padinya, petani di Desa Kesongo memiliki sistem dalam memanen padi yaitu dengan cara panen sendiri dan dengan cara ditebas. Bagi petani yang memanen sendiri harga gabah yang dijual berada dalam kisaran harga Rp. 4.000 - Rp. 4.200. "...Rp 4.200 tapi ya kadang Rp 4.000..."(P2, 89) Berikut ini adalah jumlah luas sawah yang digarap dengan hasil penerimaan usaha tani yang didapat. Tabel.6.3.Penerimanaan Usaha tani Padi PartisipanLuas Lahan (ha)Luas Garapan (ha)StatusSistem PanenPenerimaan (Rp)P110,6miliktebas16.000.000 P211sewasendiri26.000.000 P32,52miliktebas58.000.000 Sumber: Data Primer, 2017 Hasil panen petani di Desa Kesongo yang didapat berbeda antara musim hujan dan musim kemarau. 5 Rubuha : Rumah Burung Hantu 53
"...panen musim hujan kui bedo karo musim kemarau soale nak hujan akeh lahane sing tergenang nek musim kemarau iso garap kabeh, terus hasil produksine menang musim kemarau..."(P1, 163-165) Saat musim hujan air Rawa Pening akan meluap sehingga menggenani sawah yang berbatasan langsung dengan Rawa Pening, hal ini lah yang menjadi penyebab luas garapan petani menjadi berkurang. Berbeda dengan musim kemarau yang mana air Rawa Pening surut sehingga sawah yang semula terendam pada saat musim hujan akan bisa ditanami manakala memasuki musim kemarau. Lahan disekitar Rawa Pening dalam penelitian Diyanto (2010) dikenal dengan istilah "patok putih", "patok merah", dan "patok hitam". Area patok putih saat ini sudah tidak dapat dimanfaatkan lagi karena selalu tergenang, dengan kata lain area patok putih adalah area dibawah elevasi permukaan air 462,05 mdpl. Yang masuk pada area patok merah adalah lahan disekitar Rawa Pening pada elevasi permukaan air 462,05 mdpl hingga 462,30 mdpl, lahan di area ini adalah lahan yang telah dimiliki oleh pemerintah namun masyarakat sekitar diberikan hak untuk mengelolanya, namun lahan ini hanya dapat ditanami selama satu musim, karena akan selalu tergenang air pada saat musim penghujan. Sedang untuk area patok hitam adalah area lahan diatas elevasi permukaan air 462,30 mdpl, area patok hitam adalah lahan yang dimiliki oleh masyarakat secara pribadi yang secara normatif tidak tergenang air dan dapat ditanami selama dua musim atau sepanjang tahun. Lokasi sawah juga menentukan luas sawah yang bisa ditanami padi karena semakin dekat dengan Rawa Pening maka semakin berisiko tergenang oleh luapan air Rawa Pening yang berakibat pada luas garapan petani. "...Nek kui ya gandeng karo Rawa Pening, kan sing dimaksut Rawa Pening kan banyu agung tekan kono kui, lha kui mau agung kui langsung bates. Bates Rawa Pening, kulon mau ijek semene (sepaha) ning nek ketigo agustus asat..."(P1, 8-11) "...kalau itu bersambung dengan Rawa Pening, yang dimaksut Rawa Pening adalah wilayah yang terendam air, sawah yang tadi terendam jadi langsung 54
batas. Batas Rawa Pening, sebelah barat tadi masih sepaha tapi kalau musim kemarau agustus surut..."(terjemahan) "...lahan sing bukan provinsi ikut kerendam... Nak 0,5 Ha we ono, sementara iki mandeg tekan ketigo..."(P3, 35;70) "...lahan yang bukan provinsi ikut terendam... Kalau 0,5 ha ada, sementara tidak bisa ditanami dulu sampai kemarau datang.."(terjemahan) Lokasi sawah petani (partisipan) berada di antara elevasi 462,30 m s/d 463,30 m sehingga saat musim hujan sebagian sawah milik petani (partisipan) tergenang air Rawa Pening. Kondisi tersebut berakibat pada pola tanam pada areal ini yang disesuaikan dengan pengaturan operasi waduk yang telah ditetapkan (Sittadewi, 2008). Lokasi ini sebagaimana yang dimaksud oleh Diyanto (2010) termasuk dalam area "patok hitam". Berbeda dengan petani yang menyewa lahan, lokasi sawahnya berjarak ± 50 meter dari air Rawa Pening sehingga semua lahan sawah bisa ditanami padi. Bagi petani yang menyewa sewa lahan, sistem yang diterapkan adalah sistem maro6. "...Semisal sawahmu kon garap aku ngko kan bagi hasil, 50:50 utawa separo..."(P2, 10) Setelah panen, untuk hasil panen yang didapat tidak dijual semua karena sebagian disisihkan untuk kebutuhan makan sehari-hari. "Tebaske, lha sing ge maem bendino metune kulone... Paling ora 1 ton we ya eneng... Nak ngengehke sitik yo ora cukup, lha ge mangan, ge nyumbang, gawe opo-opo kan..."(P1, 169-173) "...setidaknya 1 ton ada, kalau disishkan sedikit tidak cukup untuk makan, hajatan, dan yang lainnya..." (terjemahan) "...0,5 ton mas gawe persediaan tekan panen mengko..."(P2, 85) "...0,5 ton mas untuk persediaan sampai panen nanti..." (terjemahan) "...Nggih enten, nak lumbunge kosong ngko gwo bali... Sing ge kebutuhan pendak dina kan kene simpen gabah... Paling ora yaa 8 kuintal sing digowo bali..."(P3, 252-256) 6 Maro : bagi hasil 55
56 "...ya ada, kalau lumbungnya kosong dibawa pulang. Untuk kebutuhan setiap hari dari simpanan gabah. Setidaknya 8 kuintal yang dibawa pulang" (terjemahan) Hasil panen yang disisihkan disimpan di rumah dalam bentuk gabah kering siap giling. Apabila persediaan beras habis maka gabah yang disimpan akan diambil sebagian secara bertahap kemudian dibawa ke tempat penggilingan untuk digiling menjadi beras. Tindakan menyisihkan sebagian hasil panen untuk pemenuhan kebutuhan makan sehari-hari adalah upaya untuk menghemat pengeluaran kususnya pangan. 6.3 Kapabilitas Rumah Tangga 6.3.1 Pendapatan Bagi mereka yang mengusahakan pertanian sebagai sumber matapencaharian utama harus menunggu 3,5 bulan untuk mendapatkan penghasilan. Menurut Sugeng (2003) motif dan latar belakang para petani menanam padi, dapat dibedakan menjadi dua macam, sebagai berikut : 1 Petani yang menanam padi hanya sekedar memenuhi kebutuhan untuk dimakan sendiri (konsumsi). 2 Petani yang menanam padi sebagai usaha perdagangan dan merupakan sumber matapencaharian. Tabel.6.4.Pendapatan Usaha tani Padi 2.549.000 13.451.000 P226.000.000 7.482.000 18.518.000 P358.000.000 8.045.000 49.955.000 Usahatani (Rp)Partisipan Sumber: Data Primer, 2017 6.3.2 Pengeluaran Seperti yang dikemukakan oleh Wijayanto (1992) dalam Saptuti (2005) yang mengatakan bahwa melalui frekuensi makan, jenis makanan, biaya konsumsi, biaya pendidikan, dan biaya sosial, semua ini menjelaskan komponen pengeluaran rumah tangga. Senada dengan pernyataan tersebut diatas, maka pola pengeluaran rumah tangga petani padi di Desa Kesongo dapat dilihat dari tabel berikut ini.
Tabel.6.5.Pola Pengeluaran Rumah Tangga Petani Padi RumahSosialP11.500.000 50.000 500.000 88.000 15.000 2.153.000 6.459.000 250.000 P22.100.000 40.000 55.000 78.000 40.000 2.313.000 6.939.000 Ambil TabunganP33.000.000 240.000 50.000 321.000 15.000 3.626.000 10.878.000 Ambil TabunganTotal Pengeluaran per Bulan (Rp)Total Pengeluaran 3 Bulan (Rp)Lain-lain* (Rp)PartisipanPengeluaran Rumah Tangga per Bulan (Rp) Sumber: Data Primer, 2017 Dari tabel diatas menunjukkan bahwa kisaran pengeluaran rumah tangga petani padi untuk pangan secara nominal sebesar Rp. 50.000 - Rp. 100.000 per harinya untuk memenuhi kebutuhan pangan rumah tangga. "...Cara-carane tuku brambang 1 kg ki Rp 10.000, bumbu Rp 5.000, sayur karo lauk.e Rp 25,000 we ya entek, tuku minyak karo gula wes pira ? Rp 10.000 we ra cukup oo. Tambah sabun mandi karo cuci Rp 5.000 we ya entek... ya tuku teh karo kopi..."(P1, 244-251). "...beli bawang merah 1 kg itu Rp 10.000, bumbu Rp 5.000, sayur dan lauk Rp 25,000 ya habis, beli minyak dan gula sudah berapa ? Rp 10.000 aja tidak cukup. Tambah sabun mandi dan cuci Rp 5.000 ya habis... ya beli teh dan kopi..."(P1, 244-251). Beras sebagai makanan pokok pada umumnya diperoleh dari hasil panen yang disisihkan. Untuk sayur mayur ada juga yang didapatkan dari kebun sendiri, cara seperti ini adalah upaya untuk meminimalkan pengeluaran untuk belanja pangan.Konsumsi pangan pokok berbeda antar rumah tangga tergantung dari tinggi rendahnya tingkat pendapatan. Semakin tinggi tingkat pendapatan rumah tangga maka orang tidak akan menambah kuantitas pangan pokok yang dikonsumsinya karena adanya kenaikan pendapatan akan memberi peluang bagi masing-masing rumah tangga untuk meningkatkan kualitas pangan pokok yang dikonsumsi agar dapat meningkatkan gizi keluarga atau bahkan mungkin akan membeli makanan lain sebagai pengganti pangan pokok, misalnya makanan siap saji sehingga semakin tinggi tingkat pendapatan maka semakin besar pengeluaran konsumsi pangan (Suyastiri Y.P, 2008). Hasil penelitian yang dilakukan oleh Niken (2012) dalam Kurniawati & Sudiana (2015) juga menyatakan bahwa semakin tinggi pendapatan seseorang, maka tingkat konsumtif seseorang akan semakin tinggi. Kesehatan merupakan hal yang penting karena jika badan sehat maka orang bisa bekerja sehingga bisa memperoleh pendapatan. Berdasarkan tabel diatas 57
besar pengeluaran untuk kesehatan jika ada anggota keluarga yang sakit adalah sebesar Rp. 20.000 - Rp. 80.000 setiap kali berobat. "...Nak ra ning gone pak Bambang Sraten ya ning Gading, biasane gone pak Nogroho.. Rp 50.000 nak rono kui dokter Nugroho... Rp 20.000 tetanggamu kan ?"(P1, 258-266) "...biasanya ke dokter Nugroho di Gading itu Rp 50.000. kalau pak Bambang Rp 20.000 itu tetanggamu kan ?' (terjemahan) "...Dokter pak Win mas, saiki ki Rp 40.000 umahe Candi Permai..."(P2, 124) "...dokter pak Win mas, sekarang Rp 40.000 rumahnya Candi Permai..." (terjemahan) "...Nek mung masuk angin langganane kene gone Pak Bambang Sraten..."(P3, 319). "...kalau masuk angin langganannya di Pak Bambang Sraten..." (terjemahan) Jika kondisi kesehatan anggota keluarga kurang sehat kemudian apabila penyakitnya ringan maka cukup dengan membeli obat di warung atau toko. Jika sakit yang diderita tak kunjung membaik maka anggota keluarga yang sakit dibawa ke Puskesmas atau ke dokter praktek. Perbedaan pengeluaran kesehatan terjadi karena tempat masing-masing rumah tangga berobat berbeda, ada yang ke Mantri Bambang yang beralamat di Desa Sraten, dan ada juga yang ke Dokter Nugroho yang beralamat di Gading Desa Tuntang atau dokter Win yang beralamat di Perum Candirejo Permai. Selain itu ada juga partisipan yang sudah menggunakan asuransi kesehatan yaitu BPJS Kesehatan. "...Kui ki saiki kelas I per bulane Rp 80.000 aku wong 3, aku, bojoku, karo anakku..."(P3, 323) "...sekarang kelas I per bulannya Rp 80.000 per orang saya, istri, dan anak..." (terjemahan) Setiap bulannya partisipan yang menggunakan BPJS Kesehatan harus membayar iuran. Seperti yang dilansir oleh website resmi BPJS Kesehatan tentang besar iuran per bulan bagi peserta bukan penerima upah serta iuran peserta bukan pekerja adalah sebesar : 58
a. Sebesar Rp. 25.500,- (dua puluh lima ribu lima ratus rupiah) per orang per bulan dengan manfaat pelayanan di ruang perawatan Kelas III. b. Sebesar Rp. 51.000,- (lima puluh satu ribu rupiah) per orang per bulan dengan manfaat pelayanan di ruang perawatan Kelas II. c. Sebesar Rp. 80.000,- (delapan puluh ribu rupiah) per orang per bulan dengan manfaat pelayanan di ruang perawatan Kelas I. (Iuran BPJS , 2014) Pendidikan merupakan kebutuhan yang penting karena dengan pendidikan masa depan yang lebih baik bisa diwujudkan. Berdasarkan tabel diatas besar pengeluaran untuk pendidikan adalah sebesar Rp. 50.000 - Rp. 500.000 setiap bulannya. "...Sekolah kui nak TK ya Infaq per bulan ki Rp 45.000 terus lain-lain Rp 10.000 per bulan ya mungkin ono makan bersama..."(P2, 126-127) "... sekolah TK ya infaq per bulan itu Rp 45.000 dan lain-lai Rp 10.000..." (terjemahan) "...Rp. 50.000 biasane mas SPP ne..."(P3,284) "...Rp 50.000 untuk SPP..." (terjemahan) "...Anakku mondok mas... dadi biaya ngaji RP 500.000 an..."(P1, 276-281) "...anak saya dipondok mas, jadi biaya untuk itu Rp 500.00..." (terjemahan) Dari hasil pengamatan di lapangan didapat bahwa anak dari 2 partisipan berumur 5 tahun yang mana adalah umur Taman Kanak-kanak. Sedangkan 1 partisipan yang lain anaknya tidak melanjutkan pendidikan ke Sekolah Menengah Atas melainkan lebih memilih untuk masuk ke Pondok Pesantren, hal ini erat kaitannya dengan lingkungan Desa Kesongo. Desa Kesongo merupakan lingkungan Pondok Pesantren dan merupakan Desa yang memiliki jumlah penduduk terbanyak yang beragama islam di Kecamatan Tuntang7. Setiap bulannya rumah tangga mengeluarkan biaya rutin untuk keperluan fasilitas rumah seperti listrik dan pembelian bahan bakar untuk memasak. Selain itu biaya rutin lainnya yang tak kalah penting adalah PAM Desa karena air 7 Jumlah Penduduk Menurut Agama yang Dianut Menurut Desa/Kelurahan Tahun 2015 Desa Kesongo merupakan Desa bependuduk muslim terbanyak dengan jumlah 6.717. Sumber: BPS Kabupaten Semarang 59
merupakan kebutuhan yang harus dipenuhi. Berdasarkan tabel diatas besar pengeluaran untuk pendidikan adalah sebesar Rp. 78.000 - Rp. 321.000 setiap bulannya. "...Gas.e 2 sing 3 kilonan ya entek Rp 38.000, kayune ra tuku nak tuku ya larang Rp 14.000 sak bongkok.e... Listrik nak sesasi ± Rp 50.000..." (P1, 306-308) "...gasnya 2 yang 3 kilo habis Rp 38.000, kayu bakar kalau beli Rp 14.000 satu bongkok, listrik satu bulan ± Rp 50.000..." (terjemahan) "... Gas mas... 2 kali sing 3 kiloan... Listrik Rp 25.000 per bulan terus nganu air PAM Desa per bulane Rp 15.000..."(P2, 132-135) "...gasnya 2 yang 3 kilo, listrik Rp 25.000 per bulan dan air PAM Desa per bulan Rp 15.000..." (terjemahan) "... Listrik karo PAM Desa... Nak listrik sing pulsa Rp 50.000 nak sing meteran kurang luih Rp 70.000 soale meterane 2... PAM Desa Kui ya Rp 25.000 - Rp 30.000... Gas sing 3 kilonan kui kanggo 3-4 dina, ya gari jumlahke mas..."(P3, 267-279) "...listrik yang pulsa Rp 50.000 dan meteran kurang lebih Rp 70.000, air PAM Desa per bulan Rp 25.000 - Rp 30.000, gas yang 3 kilo untuk 3 - 4 hari tinggal mengalikan..." (terjemahan) Jumlah pengeluaran rumah tangga untuk keperluan fasilitas rumah antara satu dengan yang lainnya tentu berbeda. Di desa ikatan perasaan batin antar sesama warga sangatlah kuat, hal ini bisa dilihat dari perilaku masyarakatnya yang apabila ada salah satu anggota masyarakat memiliki keperluan seperti menikahkan anak atau khitanan dan apabila ada yang sedang dilanda musibah seperti sakit atau kematian, semua warga masyarakat akan datang untuk membantu. Wujud dari pengeluaran biasanya dalam bentuk uang atau barang hasil bumi seperti beras, gula, dan lain-lain. Berdasarkan tabel diatas besar pengeluaran rumah tangga untuk keperluan sosial bervariasi. "...tilik wong lara/besuk. Nak besuk ne rumah sakit we Rp 30.000. Rp 10.000 angkot sing Rp 20.000 amplop.e..."(P1, 318-319) "...jenguk orang sakit Rp 30.000. Rp 10.00 bayar angkot yang Rp 20.000 untuk amplop..." (terjemahan) 60
"... Tilawat kematian... Nak sing cedak ya gowo beras karo gula nak uang ya Rp 20.000...(P1, 320-321) "...melayat orang meninggal, kalau dekat membawa beras dan gula jika uang Rp 20.000..." (terjemahan) "...Nak ngantenan malah gawane akeh... Aku gowo duit Rp 150.000 - Rp 200.000 nak nyumbang, arang gowo beras aku nak nyumbang. Nak cedak ya Rp 200.000 nak adoh ya Rp 150.000..."(P1, 325-328) "...kalau nikahan malah banyak, bawa uang Rp 150.000 - Rp 200.000..." (terjemahan) "...Nganu iuran RT tiap bulan Rp 10.000, jimpitan per hari Rp 1.000..."(P2, 138) "iuran RT tiap bulan Rp 10.000, jimpitan per hari Rp 1.000..." (terjemahan) "... tahunan ya ono gawe kegitan Peringatan Maulid Nabi karo Isra" Miraj, mengko ene sing narik.i ning tiap omah..."(P3, 297-298) "...untuk tahunan ya ada buat kegiatan Peringatan Maulid Nabi da Isra' Miraj, nanti minta ke rumah-rumah..." (terjemahan) Perbedaan jumlah pengeluaran erat kaitannya dengan usia, kedudukan, dan kondisi ekonomi. Dimana semakin tua seseorang maka dia akan semakin dihormati dan juga dengan semakin tinggin kedudukan serta kondisi ekonomi maka status sosialnya akan semakin tinggi. Sehingga kehadirannya dalam suatu acara kemasyarakatan akan dianggap sangat penting (Saptuti, 2005). 6.3.3 Analisa Ekonomi Rumah Tangga Tabel.6.6.Rekapitulasi Pendapatan dan Anggaran Rumah Tangga Petani Padi P113.451.000 1.800.000 15.251.000 6.459.000 8.792.000 SurplusP29.259.000 3.600.000 12.859.000 6.939.000 5.920.000 SurplusP349.955.000 13.000.000 62.955.000 10.878.000 52.077.000 SurplusSaldo Usahatani (Rp)Pendapatan Sampingan (Rp)Total Pendapatan (Rp)Pengeluaran RT 3 Bulan (Rp) Sumber: Data Primer, 2017 Tabel 6.6 di atas menunjukkan bahwa jumlah pengeluaran meningkat seiring dengan bertambahnya jumlah pendapatan. Berdasarkan tabel ekonomi rumah tangga diatas dapat dilihat bahwa 3 rumah tangga petani padi mengalami surplus yang mana bisa digunakan untuk menabung. Jones, Milkove, Paszkiewicz (2010) dalam Rokhiyah (2011) juga mengatakan bahwa ketika pendapatan naik maka rumah tangga akan menabung atau memperluas modal untuk usahanya. 61
6.3.4 Tabungan Menabung merupakan salah satu cara untuk mengatasi permasalahan kehidupan di masa depan yang penuh dengan ketidakpastian. Dengan menyisihkan sebagian pendapatan untuk ditabung apabila sewaktu-waktu dihadapkan pada kondisi yang mendesak dan membutuhkan dana cepat maka hal tersebut bisa terselesaikan karena memiliki dana cadangan atau tabungan. "...Hasil panenan ki kecuali ge kebutuhan sebagian kanggo nggarap penggarapan terus simpanan ge jaga-jaga sing tak terduga... Urip ki ya kudu nabung, dadi cara persenane ki pomo 100%... 25% ki gawe penggarapan, 50% ge kebutuhan, terus sing 25% ki gawe simpanan kanggo sing tak terduga..."(P1, 332-337) "...seumpama 100%, 25% untuk penggarapan, 50 % untuk kebutuhan, dan yang 25% simpanan untuk hal-hal tidak terduga..." (terjemahan) "...Ya enten raketung setiap panen ya antara Rp 1.000.000 - Rp 2.000.000 per panen..."(P2, 140) "...yaa ada setiap panen antara Rp 1.000.000 - Rp 2.000.000 per panen..." (terjemahan) "...Ya nek niku kan nek sisteme ngono kui wes mesti mas ditabung, tapi sisteme tabung sementara marai kan ngene sirkulane, hasilku kan 3 sasi pisan dadikan pendapatan harian ora ono bedo nak sing due sambilan ning balong utawa Rawa Pening. Nak sing due sampingan ne balongkan penghasilan pendak dina dijupuk seko balong hasil sing seko tanam ra kelong tabungane. Tapi nak aku tetep tak tabung tapi sementara ge mencukupi kebutuhan pendak dina, ya ngono kui... paling ya nak semisal entuk.e 5 sing dilebok.e 4. Mengko sing ge kebutuhan wes entek jupuk tabungan, mengko entek jupuk meneh dadi yaa susut. Kudune nabung ki soyo nambah tapi nak iki soyo nyusut..."(P3, 306-315) "...semisal dapat 5 yaa ditabung 4, nanti kalau yang untuk kebutuhan habis ambil tabungan, habis mbil lagi, jadi semakin lama semakin menyusut..." (terjemahan) Jumlah uang yang ditabung antar rumah tangga tentu berbeda karena jumlah pendapatan dan pengeluaran tiap rumah tangga juga berbeda. Tabungan selain dijadikan sebagai dana simpanan juga bisa dijadikan sebagai dana darurat. Dana darurat menurut Manurung (2008) dalam Linnawati (2010) merupakan dana yang 62
dipersiapkan guna membiayai aktivitas-aktivitas yang datangnya mendadak dan tidak diperhitungkan sebelumnya. Dalam kehidupan berumah tangga kadang kala terjadi suatu peristiwa yang sifatnya mendadak (biaya sosial tak terduga) seperti melayat tetangga yang meninggal, menjenguk orang sakit, memberikan sumbangan, dan lain-lain. Dengan adanya tabungan sebagai dana darurat rumah tangga tidak perlu risau manakala terjadi pengeluaran yang tidak diduga sebelumnya. 6.4 Strategi Hidup Penghidupan (livelihood) dapat dimaknai sebagai upaya mencari nafkah untuk penghidupan, yaitu berbagai upaya yang dilakukan seseorang/individu, rumah tangga/keluarga dengan memanfaatkan berbagai sumberdaya yang dimilikinya untuk mendapatkan penghasilan sehingga mampu mempertahankan kelangsungan hidupnya (Saleh, 2014). Strategi penghidupan sebagai kombinasi kegiatan dan pilihan-pilihan yang dibuat oleh rumahtangga untuk mencapai kesejahteraan sebagai perwujudan taraf penghidupan yang lebih baik. Dengan kondisi air Rawa Pening yang fluktuatif dan serangan hama tikus yang di bawa oleh eceng gondok maka hal ini akan berdampak pada kondisi usaha tani padi di sekitar Rawa Pening kususnya tingkat produksi padi yang didapat oleh petani di Desa Kesongo. Dengan tingkat produksi padi yang didapat akan berakibat pada cukup atau tidaknya pendapatan yang diperoleh petani untuk memenuhi segala kebutuhan rumah tangganya. 6.4.1 Bentuk Strategi Penghidupan Ada berbagai cara yang dilakukan petani dalam menambah pendapatan guna memenuhi kebutuhan rumah tangganya. Cara yang dilakukan oleh petani tersebut merupakan bentuk dari strategi penghidupan. Tipologi stategi penghidupan yang dilakukan oleh petani berbasis pada pemanfaatan sumber daya alam. Ellis (1998) dalam Saleh (2014) membedakan pembentuk strategi penghidupan menjadi dua yaitu berasal dari sektor pertanian (on farm dan off farm) dan sektor non pertanian (non farm). Pemilihan pekerjaan sampingan oleh petani yang menjadi nelayan dan peternak bebek termasuk dalam kegiatan on- farm. On-farm merupakan strategi penghidupan yang memanfaatkan hasil 63
pertanian dalam arti luas seperti hasil dari pertanian, perkebunan, perkebunan, kehutanan, perikanan, dan peternakan. Dalam hal ini Dharmawan (2007) juga menegaskan bahwa strategi penghidupan dan nafkah pedesaan dibangun selalu menunujuk ke sektor pertanian (dalam arti luas). Scoone (2001) dalam Saleh (2014) menggolongkan strategi penghidupan setidaknya menjadi tiga golongan besar yaitu: pertama, intensifikasi dan ekstensifikasi pertanian; kedua, diversifikasi pekerjaan; dan ketiga, mobilisasi (migrasi). Dalam hal ini petani mencari pekerjaan lain selain sektor pertanian untuk menambah pendapatan yaitu dengan memilih pekerjaan sampingan menjadi nelayan dan peternak bebek. Maka dari itu kegiatan ekonomi yang dilakukan oleh petani merupakan kegiatan diversifikasi pekerjaan. Hardono & Saliem (2002) dalam Rokhiyah (2011) juga mengatakan upaya dalam penanggulangan masalah pendapatan dapat ditanggulangi dengan diversifikasi pendapatan. Diversifikasi pendapatan menjadi pilihan suatu rumah tangga karena kondisi perekonomian rumah tangga yang sulit, pada umumnya hal ini terjadi di banyak negara berkembang. 6.5 Catatan Penutup Kapabilitas yang dimiliki oleh rumah tangga berbeda-beda. Pada dasarnya sebuah kapabilitas adalah memanfaatkan sumber daya yang ada kemudian dijadikan kekuatan dalam mengelola penghidupan rumah tangga. Untuk itu rumah tangga petani harus dapat memanfaatkan sumberdaya yang dimiliki Rawa Pening seperti ikan, eceng gondok, dan tanah gambut (Abimanyu, Banowati, & Aji, 2016). Sejalan dengan hasil penelitian Tim Peneliti Interdisipliner Senat Mahasiswa UKSW (2003) dalam Diyanto (2010), yang dapat diambil kesimpulan lebih lanjut bahwa sebagian besar masyarakat kawasan Rawa Pening yang bekerja di Rawa memiliki pekerjaan lebih dari satu. Hal tersebut mengindikasikan bahwa tidak "aman"nya mengandalkan hidup hanya pada satu sumber pendapatan saja di danau Rawa Pening. Maka dari itu petani harus memiliki kapabilitas (strategi) agar penghidupan rumah tangga bisa terjaga. 64