MODUL MATA PELATIHAN DASAR KEBIJAKAN MANASIK KESEHATAN HAJI I. DESKRIPSI SINGKAT Manasik kesehatan haji adalah proses pemberian informasi kepada jemaah haji yang bersifat promotif dan preventif tentang pembinaan, pelayanan dan pelindungan kesehatan sebelum keberangkatan, selama ibadah haji, dan setelah ibadah haji. Manasik kesehatan haji merupakan proses yang berkelanjutan sejak seorang warga negara mendaftar sebagai jemaah haji. Proses pemberian informasi kesehatan tersebut mengikuti tahapan perjalanan jemaah haji di Tanah Air dan di Tanah Suci. Dengan demikian pemberian manasik kesehatan haji merupakan suatu proses untuk mengubah perilaku jemaah haji dalam meningkatkan status kesehatannya. Proses perubahan perilaku tersebut bukan hal yang mudah sehingga manasik kesehatan haji harus diselenggarakan secara terstruktur, sistematis, dan masif. II. TUJUAN PEMBELAJARAN 1. Hasil Belajar Setelah mengikuti mata pelatihan ini, peserta mampu menjelaskan kebijakan manasik kesehatan haji. 2. Indikator Hasil Belajar Setelah mengikuti materi ini peserta mampu: 1. Menjelaskan definisi manasik kesehatan haji. 2. Menjelaskan tentang penyelenggaraan manasik kesehatan haji. 3. Menjelaskan tahapan manasik kesehatan haji 4. Menjelaskan pengembangan manasik kesehatan haji.
III. MATERI POKOK Dalam modul ini akan dibahas materi pokok dan sub materi pokok sebagai berikut: 1. Materi pokok 1. Definisi manasik kesehatan haji. 2. Materi pokok 2. Penyelenggaraan manasik kesehatan haji. 3. Materi pokok 3. Tahapan manasik kesehatan Haji 4. Materi pokok 4. Pengembangan manasik kesehatan haji IV. METODE Ceramah tanya jawab (CTJ) V. MEDIA ALAT BANTU 1. Bahan tayang 2. LCD Projector 3. PC/Laptop VI. LANGKAH - LANGKAH PEMBELAJARAN Berikut disampaikan langkah-langkah kegiatan dalam proses pembelajaran materi ini. 1. Langkah 1 Pengkondisian a. Pelatih menyapa peserta dengan ramah dan hangat. Apabila belum pernah menyampaikan sesi di kelas, mulailah dengan perkenalan. Perkenalkan diri dengan menyebutkan nama lengkap, instansi tempat bekerja, materi yang akan disampaikan. b. Pelatih menyampaikan tujuan pembelajarn materi ini dan materi pokok yang akan disampaikan, sebaiknya dengan menggunakan bahan tayang. 2. Langkah 2 Penyampaian Materi a. Pelatih menyampaikan paparan materi sesuai urutan pokok bahassan dan sub materi pokok dengan menggunakan bahan tayang dengan metode ceramah tanya jawab. Kaitkan juga dengan
pendapat/pemahaman yang dikemukakan oleh peserta agar mereka merasa dihargai. b. Pelatih memberi kesempatan kepada peserta untuk menanyakan hal-hal yang masih kurang difahami terkait materi yang disampaikan. c. Pelatih menanggapi/ memberikan klarifikasi terkait pertanyaan/ masukan peserta. 3. Rangkuman a. Pelatih melakukan evaluasi pada peserta terhadap materi yang telah disampaikan dengan memberikan beberapa pertanyaan. b. Pelatih melakukan klarifikasi terhadap evaluasi yang dilakukan, serta membuat rangkuman terhadap materi yang disampaikan. c. Pelatih menutup sesi pembelajaran dengan menyampaikan salam dan mengucapkan terima kasih. VII. URAIAN MATERI 1. Materi Pokok 1 Konsep Kebijakan Manasik Kesehatan Haji. Manasik kesehatan haji adalah proses pemberian informasi kepada jemaah haji yang bersifat promotif dan preventif tentang pembinaan, pelayanan dan pelindungan kesehatan sebelum keberangkatan, selama ibadah haji, dan setelah ibadah haji. Manasik kesehatan haji merupakan proses yang berkelanjutan sejak seorang warga negara mendaftar sebagai jemaah haji. Proses pemberian informasi kesehatan secara berkelanjutan tersebut mengikuti tahapan perjalanan jemaah haji di tanah air dan di tanah suci. Jenis informasi yang disampaikan kepada jemaah haji adalah informasi yang bersifat promotif dan preventif. Bersifat promotif berarti informasi yang mengajak jemaah haji untuk meningkatkan kemampuannya secara mandiri dalam mengendalikan dan memperbaiki kondisi kesehatannya. Adapun informasi yang bersifat preventif adalah informasi yang mengajak jemaah haji untuk meningkatkan kemampuannya secara mandiri dalam mencegah terjadinya penyakit.
Informasi kesehatan yang bersifat promotif dan preventif tersebut dikaitkan dengan proses penyelenggaraan ibadah haji sejak sebelum keberangkatan, selama ibadah haji, dan setelah ibadah haji. Pemberian manasik kesehatan haji bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan dan pemahaman jemaah haji agar mampu memelihara kesehatan dan mencegah risiko kesehatan secara mandiri sehingga dapat menjalankan ibadah haji sesuai syariat Islam. Dengan demikian pemberian manasik kesehatan haji merupakan suatu proses untuk mengubah perilaku jemaah haji dalam meningkatkan status kesehatannya. Proses perubahan perilaku tersebut bukan hal yang mudah sehingga manasik kesehatan haji harus diselenggarakan secara terstruktur, sistematis, dan masif. 2. Materi Pokok 2 Penyelenggaraan Manasik Kesehatan Haji. Penyelenggaraan manasik kesehatan haji dilaksanakan secara terstruktur berarti bahwa manasik kesehatan haji dilaksanakan dari tingkat pusat, provinsi, kabupaten/kota hingga puskesmas sesuai kewenangannya. Disamping itu, manasik kesehatan haji dilaksanakan secara sistematis yang berarti bahwa dilaksanakan melalui proses perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan, pengawasan, dan evaluasi dari tingkat pusat, provinsi, dan kabupaten/kota. Penyelenggaraan manasik kesehatan haji di tingkat pusat oleh Kementerian Kesehatan antara lain melalui kegiatan: a. Penyusunan dan penetapan pedoman yang menjadi acuan nasional. Pedoman tersebut harus dapat diimplementasikan di seluruh kabupaten/kota; b. Koordinasi perencanaan, pelaksanaan, dan pelaporan manasik kesehatan haji tingkat nasional; c. Koordinasi dan kolaborasi dengan kementerian/lembaga dan pemangku kepentingan terkait; d. Monitoring dan bimbingan teknis untuk memastikan pelaksanaan manasik kesehatan haji berjalan sesuai target; dan
e. Evaluasi untuk perbaikan dan pengembangan pelaksanaan manasik kesehatan haji. Penyelenggaraan manasik kesehatan haji di tingkat provinsi oleh dinas kesehatan provinsi, antara lain melalui kegiatan: a. Koordinasi perencanaan, pelaksanaan, dan pelaporan manasik kesehatan haji tingkat provinsi; b. Koordinasi dan kolaborasi dengan satuan kerja perangkat daerah dan pemangku kepentingan terkait di tingkat provinsi; c. Monitoring dan bimbingan teknis pelaksanaan manasik kesehatan haji di tingkat kabupaten/kota; dan d. Evaluasi pelaksanaan manasik kesehatan haji di tingkat provinsi. Penyelenggaraan manasik kesehatan haji di tingkat kabupaten/kota oleh dinas kesehatan kabupaten/kota, antara lain melalui kegiatan: a. Perencanaan, pelaksanaan, dan pelaporan manasik kesehatan haji; b. Koordinasi dan kolaborasi dengan satuan kerja perangkat daerah dan pemangku kepentingan terkait termasuk organisasi masyarakat di tingkat kabupaten/kota; dan c. Monitoring dan bimbingan teknis pelaksanaan manasik kesehatan haji di wilayah kerjanya; dan d. Evaluasi pelaksanaan manasik kesehatan haji di tingkat kabupaten/kota. Selain itu, manasik kesehatan haji dilaksanakan di Arab Saudi melalui koordinasi dengan Kementerian Kesehatan Arab Saudi. Pelaksanaan manasik kesehatan haji di Arab Saudi dilakukan di seluruh lokasi dimana jemaah haji berada seperti hotel, masjid, dan Arafah, Muzdalifah, dan Mina. Manasik kesehatan haji dalam pelaksanaannya juga dapat dilakukan secara mandiri oleh organisasi masyarakat Islam dan organisasi seminat yang memiliki kapasitas dan sumber daya. Dengan demikian, manasik kesehatan haji menjadi kewajiban bersama antara pemerintah dan masyarakat. Manasik kesehatan haji dilakukan secara masif agar dapat menjangkau seluruh jemaah haji di Indonesia, dari Aceh hingga Papua.
Dalam penyelenggaraan manasik kesehatan haji, Pusat Kesehatan Haji berkoordinasi dan berkolaborasi dengan beberapa pemangku kepentingan yaitu: 1. Tingkat Pusat a. Lintas program kesehatan yang terkait antara lain: 1) Direktorat Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat, 2) Direktorat Kesehatan Kerja dan Olah Raga, 3) Direktorat Pencegahan Penyakit Menular Langsung, 4) Direktorat Pengendalian Penyakit Tidak Menular, 5) Direktorat Surveilans dan Karantina Kesehatan, 6) Direktorat Gizi Masyarakat, 7) Direktorat Kesehatan Tradisional, 8) Direktorat Kesehatan Lingkungan, 9) Direktorat Kesehatan Jiwa, 10) Pusat Data dan Informasi, dan 11) Biro Komunikasi Publik dan Pelayanan Masyarakat b. Dukungan lintas sektor yaitu Kementerian Agama, sebagai koordinator penyelenggaraan ibadah haji. c. Organisasi Masyarakat: 1) Majelis Ulama Indonesia (MUI), sebagai organisasi yang mewadahi ulama dan salah satu tugasnya mengeluarkan fatwa terkait ibadah haji. 2) Organisasi Masyarakat Islam seperti Muhammadiyah dan NU. d. Organisasi profesi dan organisasi seminat 1) Organisasi profesi, yang dimaksud adalah organisasi profesi di bidang kesehatan, sebagai organisasi yang merekomendasikan hal-hal terkait aspek kesehatan, seperti IDI, PERKI, PAPDI, PDPI, IAKMI, dan lain-lain. 2) Organisasi seminat, yang dimaksud adalah organisasi yang memiliki peminatan dalam kesehatan haji, seperti PERDOKHI, FPKHI, AKHI, IPHI, dan lain-lain
2. Tingkat Provinsi Dinas kesehatan provinsi melakukan koordinasi dalam penyelenggaraan manasik Kesehatan haji di wilayah kerjanya yang terintegrasi dengan program promosi kesehatan, kesehatan keluarga, kesehatan lingkungan, gizi masyarakat, kesehatan olahraga, pengendalian penyakit tidak menular, pengendalian penyakit menular, kesehatan tradisional, kesehatan jiwa dan surveilans. Selain itu melibatkan Kanwil Kementerian Agama, organisasi masyarakat Islam, organisasi profesi dan organisasi seminat. 3. Tingkat Kabupaten/Kota Dinas Kesehatan melaksanakan kegiatan manasik Kesehatan haji yang terintegrasi dengan program promosi kesehatan, kesehatan keluarga, kesehatan lingkungan, gizi masyarakat, kesehatan olahraga, pengendalian penyakit tidak menular, pengendalian penyakit menular, kesehatan tradisional, kesehatan jiwa dan surveilans. Manasik kesehatan haji terintegrasi dengan manasik ibadah haji Kementerian Agama Kab/Kota, dan dapat bermitra dengan Kelompok Bimbingan Ibadah Haji dan Umrah (KBIHU), organisasi masyarakat Islam, organisasi profesi dan organisasi seminat. Dinas kesehatan dapat melibatkan petugas kesehatan haji yang akan bertugas pada tahun berjalan. 3. Materi Pokok 3 Tahapan Manasik Kesehatan Haji Penyelenggaraan manasik kesehatan haji mulai sejak jemaah haji melakukan pendaftaran. Setelah melakukan pendaftaran, Jemaah dianjurkan untuk memantau kesehatannya secara mandiri hingga dua tahun sebelum keberangkatan. Dalam kurun waktu dua tahun sebelum keberangkatan dinas kesehatan melakukan manasik kesehatan haji yang meliputi pemeriksaan kesehatan, pembinaan dan perlindungan masa keberangkatan. Pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan bertujuan untuk mengidentifikasi status kesehatan jemaah haji dan menetapkan status
istithaah. Status kesehatan jemaah haji terdiri dari risiko tinggi dan tidak risiko tinggi. Pemeriksaan kesehatan ini dilakukan sejak 1 tahun hingga 3 bulan sebelum masuk embarkasi. Setelah dilakukan pemeriksaan kesehatan, jemaah haji mendapatkan pembinaan masa keberangkatan. Dinas kesehatan provinsi dan kabupaten/kota melakukan pembinaan kesehatan pada masa keberangkatan yang terintegrasi dengan program kesehatan rutin di puskesmas. Pembinaan masa keberangkatan bertujuan menjaga dan memperbaiki kondisi fisik dan mental jemaah haji, serta memberikan pesan- pesan kesehatan kepada jemaah haji selama di Indonesia dan Arab Saudi. Pembinaan masa keberangkatan dilakukan sampai jemaah haji masuk embarkasi/asrama haji. Pada masa keberangkatan, dinas kesehatan memberikan perlindungan kesehatan kepada jemaah haji dengan melakukan vaksinasi yang dipersyaratkan oleh Pemerintah Arab Saudi. Selain itu dinas kesehatan dapat memfasilitasi vaksinasi lainnya yang dianjurkan seperti vaksinasi Influenza dan Pneumonia. Setelah berada di asrama haji, PPIH Embarkasi Bidang Kesehatan melakukan pemeriksaan kesehatan embarkasi. Pemeriksaan ini bertujuan untuk menentukan kelaikan terbang jemaah haji. Selama dalam perjalanan dan saat di Arab Saudi, petugas kesehatan haji melakukan upaya promotif dan preventif untuk meningkatkan kemandirian jemaah haji dalam menjaga kesehatannya. Setelah kepulangan dari Arab Saudi, PPIH Debarkasi Bidang Kesehatan melakukan skrining kesehatan untuk memastikan kondisi kesehatan jemaah haji. Jemaah haji mendapatkan Kartu Kewaspadaan Kesehatan Jemaah Haji (K3JH) untuk memantau kondisi kesehatan jemaah haji selama 14 hari setelah kepulangan. Pemantauan ini dilakukan oleh dinas kesehatan kabupaten/kota.
Gambar 1 : Tahapan Manasik Kesehatan Haji 4. Materi Pokok 4 Pengembangan Manasik Kesehatan Haji Manasik kesehatan haji menerapkan strategi kolaborasi, yang dilaksanakan oleh Kementerian Kesehatan, Kementerian Agama, Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten/kota, organisasi masyarakat Islam, organisasi profesi dan organisasi seminat. Informasi manasik kesehatan haji yang disampaikan harus terstandar dan konsisten sehingga pelaksana manasik kesehatan haji dapat memberikan informasi yang sama dan tidak bertentangan satu sama lain meskipun sumber informasi berasal dari institusi yang berbeda. Dengan demikian jemaah haji diharapkan mengetahui setiap tahapan dalam penyelenggaraan kesehatan haji. Sehubungan dengan hal tersebut, Kementerian Kesehatan mengembangkan pedoman manasik kesehatan haji ke dalam sebuah pelatihan yang terakreditasi. Pedoman manasik kesehatan haji selanjutnya diformulasikan ke dalam bentuk kurikulum dan modul. Pelatihan manasik kesehatan haji ditujukan kepada semua pihak yang terlibat dalam pengelolaan kesehatan jemaah haji baik dari unsur pemerintah maupun swasta, termasuk organisasi masyarakat dan organisasi seminat. Pengembangan manasik kesehatan haji melalui pelatihan bertujuan agar
diperoleh tenaga yang terlatih, terampil, dan terakreditasi dalam penyelenggaraan kesehatan haji. Selain melalui pelatihan, pengembangan manasik kesehatan haji juga dapat melalui penyebaran informasi melalui media informasi terkini dan dapat dengan mudah diakses oleh jemaah haji. Pemanfaatan media terkini dilakukan melalui kanal digital dan media sosial resmi kementerian/lembaga dan organisasi masyarakat terkait, disamping memberikan ruang kepada seluruh masyarakat yang berminat dalam penyebarluasan materi manasik kesehatan haji. VIII. REFERENSI 1. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 144, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5063); 2. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2018 tentang Kekarantinaan Kesehatan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 128, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6236); 3. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6338); 4. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 15 Tahun 2016 tentang Istitahaah Kesehatan Jemaah Haji (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 550). 5. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 62 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Kesehatan Haji (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 1875) 6. Peraturan Menteri Agama Nomor 13 Tahun 2018 tentang Penyelenggaraan Ibadah Haji Reguler (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 538); 7. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 25 Tahun 2020 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 1146);
8. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 9 Tahun 2021 tentang Petunjuk Teknis Penyelenggaraan Kesehatan Haji Di Arab Saudi (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2021 Nomor 139).
MODUL MATA PELATIHAN INTI 1 KOMUNIKASI EFEKTIF I. DESKRIPSI SINGKAT Komunikasi yang Efektif merupakan keterampilan dan kemampuan inter disipliner yang mutlak dikuasai oleh para petugas manasik kesehatan haji dalam mewujudkan misi pelayanannya pada jamaah haji. Aplikasi modul Komunikasi yang Efektif ini dapat secara Iebih khusus akan peserta terapkan kepada diri sendiri dan juga selama melayani jamaah haji. Disisi Iainnya, jamaah haji sangat beragam baik usia, karakter, perilaku, kebutuhan dan kepentingannya selama menjalankan ibadah haji. Modul ini memandu fasilitator untuk melakukan fasilitasi latihan, simulasi, dan praktek, mulai dari persiapan diri sampai pada penerapan pada orang lain, dalam hal ini jamaah haji selama menjadi petugas manasik kesehatan haji. Secara singkat, modul ini terbagi menjadi 4 tahapan, mulai dari bersikap positif, memberikan informasi dengan baik, menjadi pendengar yang baik, sampai pada menanggapi dan memberikan umpan balik secara efektif. Tentunya sebagai fasilitator perlu juga mempelajari beragam teknik komunikasi selama melakukan fasilitasi, peserta dapat mencapai tujuan pembelajaran dengan latihan/ simulasi dan tatap muka di kelas ditunjang modul serta bahan bacaan yang cukup. Selamat berlatih dan selamat mencoba. II. TUJUAN PEMBELAJARAN 1. Hasil Belajar Setelah mengikuti materi ini peserta mampu menerapkan komunikasi efektif dalam melakukan edukasi pada jamaah haji di tempat kerjanya masing-masing. 2. Indikator Hasil Belajar Setelah sesi ini selesai, peserta dapat:
1. menunjukkan sikap positif pada jemaah haji 2. memberikan informasi secara benar pada jamaah haji 3. mempraktikkan pendengar yang baik terhadap jamaah haji 4. memberikan umpan balik secara efektif pada jamaah haji III. MATERI POKOK DAN SUB MATERI POKOK 1. Materi pokok 1 Sikap Positif Dalam Berkomunikasi a. Mengenal Diri Sendiri b. Mengenal Jamaah Haji c. Mengenal Pekerjaan Sebagai Petugas Manasik Kesehatan Haji 2. Materi pokok 2 Informasi Yang Baik Dan Benar a. Aspek-aspek dalam memberikan informasi b. Komunikasi verbal yang efektif c. Komunikasi non verbal yang efektif 3. Materi pokok 3 Pendengar Yang Baik a. Sepuluh kaidah mendengar efektif b. Teknik mendengar efektif 4. Materi pokok 4 Umpan Balik Yang Efektif a. Teknik memberikan umpan balik secara efektif b. Teknik menerima umpan balik secara efektif 5. Materi pokok 5 Komunikasi Efektif Dalam Edukasi Jamaah Haji Di Tempat Kerja IV. BAHAN BELAJAR 1. Hardjana AM. komunkasi Intrapersonal dan Interpersonal. Jakarta: Kanisius. 2001. 2. Liliwen A. Komunikasi antar Pribadi. Bandung: PT. Citra Aditya Bakti. 1991. 3. Jones H, Mann R. Setting The Scene, Workplace Communication Skills. Australia: Addison Wesley Lungman Australia PTY Ltd. 1997. 4. Soehoet AMH, Drs. Pengantar Ilmu Komunikasi. Jakarta: yayasan Kampus Tercinta-IISIP. 2002.
5. Soehoet AMH, Drs. Teori Komunikasi 1. Jakarta: Yayasan Kampus Tercinta-IISIP. 2002. 6. Wursanto Ig, Drs. Etika Komunikasi Kantor. Jogjakarta: Kanisius. 1994. 7. Luft, J.; Ingham, H. (1955). "The Johari window, a graphic model of interpersonal awareness". Proceedings of the western training laboratory in group development (Los Angeles: UCLA). 8. Handy, Charles (2000). 21 Ideas for Managers. San Francisco: Jossey- Bass. 9. tua-lansia/ 10. macam-umpan-balik-feedback-4/ V. LANGKAH-LANGKAH KEGIATAN PEMBELAJARAN Modul ini ditulis sebagai bahan acuan fasilitator disertai arahan referensi kepada fasilitator pelatihan petugas manasik kesehatan haji yang berisi panduan latihan dilengkapi beberapa informasi penting dalam memampukan peserta diklat dan pembaca melakukan serangkaian kegiatan komunikasi efektif dalam melayani jamaah haji. Para fasilitator dan widyaiswara yang melakukan fasilitasi modul ini disarankan agar mempersiapkan diri dengan sebaiknya. Persiapan fasilitator meliputi persiapan bahan ajar dan alat peraga yang akan digunakan dalam kegiatan pembelajaran, persiapan tata ruang kelas yang mendukung kegiatan pembelajaran dan kemampuan fasilitator menguasai esensi pelajaran yang tertuang daiam makalah dan strategi penyajian yang komunikatif. Dalam tahap aplikasi/praktek presentasi keiompok, fasilitator disarankan agar mampu menyediakan berbagai ragam kasus dan bahan pelatihan kelompok yang aktual maupun rekayasa yang dikumpulkan dan berbagai media dan sumber Iainnya yang disesuaikan dengan tuntutan dan fokus dan instansi dan organisasi bekerja para peserta. Setiap latihan yang tersedia difasilitasi untuk dikerjakan para peserta dengan penuh komitmen dan diukur keberhasilan
mengerjakan semua latihan dengan membandingkan kepada kunci jawaban yang tersedia. 1. Langkah - langkah Kegiatan Belajar a. Sesi 1 Pengkondisian (10 menit) 1) Langkah 1 Sapa peserta dengan ramah dan ucapkan salam. Berkenalan dengan peserta dan lakukan energizer 2) Langkah 2 Jelaskan para peserta topik -topik yang akan dibicarakan dalam sesi dan mengapa topik - topik tersebut penting untuk dibahas. Jelaskan tujuan sesi dengan menayangkan slide tentang tujuan pembelajaran 3) Langkah 3 Tanya peserta "apakah sudah Siap untuk mengikuti pembelajaran Bila ya, mulai dengan materi pokok sikap positif dalam berkomunikasi." b. Sesi 2 Pembahasan Sub materi pokok mengenal diri sendiri 1) Langkah 1 Pengantar Katakan "Dalam sesi ini fasilitator akan membahas bersama dengan peserta mengenai dasar-dasar dan alasan mengenai sikap positif dalam berkomunikasi, dimulai dengan mengenal diri sendiri, kemudian peserta berkomentar mengenai hal itu. 2) Langkah 2 Seluruh peserta diajak melakukan simulasi pengenalan diri dipandu fasilitator. Peserta difasilitasi untuk mengerjakan dengan jujur namun tidak terpaksa saat mulai mengenali dirinya baik oleh dirinya ataupun dari orang lain. Fasilitator juga memandu peserta untuk
menemukan siapa dirinya menggunakan berbagai perangkat, semisal jendela Johari sehingga proses simulasi dapat dikerjakan sempurna oleh masing-masing peserta. 3) Langkah 3 Fasilitator memberikan pertanyaan apakah setiap peserta sudah menyelesaikan simulasi dan mendapatkan hasilnya, kemudian setiap peserta menyampaikan komentar (brainstorming). Kemudian fasilitator merangkum dan menyimpulkan hasil brainstorming sehingga diperoleh pemahaman awal pada semua peserta sama. 4) Langkah 4 Jelaskan dasar ilmu dan aplikasinya dalam proses simulasi. Tambahkan beberapa hal penting terkait tentang pengenalan diri dan manfaatnya. Beri kesempatan peserta untuk bertanya dan mereivew tentang materi ajar. Jawablah secara singkat dan jelas. Bila fasilitator belum mendapatkan jawaban, jangan memaksakan diri untuk menjawab. Katakan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut tentang hal tersebut dan menyampaikan pada peserta. 5) Langkah 5 Buat rangkuman sesi c. Sesi 3 Pembahasan Sub materi pokok mengenal orang lain 1) Langkah 1 Pengantar Katakan "Dalam sesi ini fasilitator akan membahas bersama dengan peserta mengenai dasar-dasar dan alasan mengenai mengenal orang lain, dalam hal ini adalah jemaah haji, kemudian peserta berkomentar mengenai hal itu. 2) Langkah 2
Seluruh peserta diajak berpasangan, kemudian melakukan simulasi mengenal orang lain dipandu fasilitator. Peserta difasilitasi untuk mengerjakan dengan jujur namun tidak terpaksa saat mulai mengenali teman pasangannya. Fasilitator juga memandu peserta untuk menemukan siapa sebenarnya teman pasangannya itu dengan menggunakan lembar penugasan sehingga proses simulasi dapat dikerjakan sempurna oleh masing-masing peserta. 3) Langkah 3 Fasilitator memberikan pertanyaan apakah setiap peserta sudah menyelesaikan simulasi dan mendapatkan hasilnya, kemudian setiap peserta menyampaikan komentar (brainstorming). Kemudian fasilitator merangkum dan menyimpulkan hasil brainstorming sehingga diperoleh pemahaman awal pada semua peserta sama. 4) Langkah 4 Pasangan-pasangan peserta tadi kemudian diberi tugas studi kasus mengenali jamaah haji, dengan membuka lampiran mengenai data manifest jamaah haji dari fasilitator. Kemudian peserta ditugaskan menguraikan apa, siapa, bagaimana, dan mengapa dari data manifest itu, serta bagaimana langkah-langkah komunikasi yang seharusnya mereka lakukan terhadap jamaah haji tersebut. 5) Langkah 5 Fasilitator memberikan pertanyaan apakah setiap peserta sudah menyelesaikan simulasi dan mendapatkan hasilnya, kemudian setiap peserta menyampaikan komentar (brainstorming). Kemudian fasilitator merangkum dan menyimpulkan hasil brainstorming sehingga diperoleh pemahaman awal pada semua peserta sama. 6) Langkah 6
Jelaskan dasar ilmu dan aplikasinya dalam proses simulasi. Tambahkan beberapa hal penting terkait tentang pengenalan diri dan manfaatnya. Beri kesempatan peserta untuk bertanya dan mereview tentang materi ajar. Jawablah secara singkat dan jelas. Bila fasilitator belum mendapatkan jawaban, jangan memaksakan diri untuk menjawab. Katakan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut tentang hal tersebut dan menyampaikan pada peserta. 7) Langkah 7 Buat rangkuman sesi d. Sesi 4 Pembahasan Sub materi pokok mengenal pekerjaan sebagai trainer 1) Langkah 1 Pengantar Katakan "Dalam sesi ini fasilitator akan membahas bersama dengan peserta mengenai dasar-dasar dan alasan mengenal pekerjaan sebagai petugas manasik kesehatan haji, kemudian peserta berkomentar mengenai hal itu. 2) Langkah 2 Seluruh peserta diajak melakukan simulasi pengenalan pekerjaan sebagai petugas manasik kesehatan haji menggunakan lembar penugasan, dipandu oleh fasilitator. Peserta difasilitasi untuk mengerjakan dengan jujur namun tidak terpaksa saat mulai mengisi kotak isian. 3) Langkah 3 Fasilitator memberikan pertanyaan apakah setiap peserta sudah menyelesaikan simulasi dan mendapatkan hasilnya, kemudian setiap peserta menyampaikan komentar (brainstorming). Kemudian fasilitator merangkum dan menyimpulkan hasil brainstorming sehingga diperoleh pemahaman awal pada semua peserta sama.
4) Langkah 4 Jelaskan dasar ilmu dan aplikasinya dalam proses simulasi. Tambahkan beberapa hal penting terkait tentang tugas pokok dan fungsi petugas manasik kesehatan haji. Beri kesempatan peserta untuk bertanya dan mereview tentang materi ajar. Jawablah secara singkat dan jelas. Bila fasilitator belum mendapatkan jawaban, jangan memaksakan diri untuk menjawab. Katakan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut tentang hal tersebut dan menyampaikan pada peserta. 5) Langkah 5 Buat rangkuman sesi, kemudian menyampaikan berbagai poin- poin penting dan kesimpulan tentang materi pokok sikap positif dalam berkomunikasi. e. Sesi 5 Pengkondisian (10 menit) 1) Langkah 1 Konfirmasi pada peserta dengan ramah mengenai pemahaman materi sebelumnya. Ambil perhatian peserta dan lakukan energizer. 2) Langkah 2 Jelaskan para peserta topik-topik yang akan dibicarakan dalam sesi berikutnya dan mengapa topik-topik tersebut penting untuk dibahas. Jelaskan tujuan sesi dengan menayangkan slide tentang tujuan pembelajaran 3) Langkah 3 Tanya peserta "apakah sudah Siap untuk mengikuti pembelajaran Bila ya, mulai dengan materi pokok Informasi yang Baik dan Benar."
f. Sesi 6 Pembahasan Sub materi pokok aspek-aspek dalam memberikan informasi 1) Langkah 1 Pengantar Katakan "Dalam sesi ini fasilitator akan membahas bersama dengan peserta mengenai dasar-dasar dan aspek-aspek dalam memberikan informasi, dimulai dengan mengenal apa itu informasi sampai menguraikan aspek-aspek penting saat memberikan informasi, kemudian peserta berkomentar mengenai hal itu. 2) Langkah 2 Seluruh peserta diajak melakukan simulasi memberikan informasi. Salah satu peserta difasilitasi untuk mencermati informasi yang harus disampaikan pada teman-temannya. Kemudian menyampaikannya pada teman-temannya di kelas untuk dicatat atau digambarkan. 3) Langkah 3 Fasilitator memberikan pertanyaan apakah setiap peserta sudah menyelesaikan simulasi dan mendapatkan hasilnya, kemudian setiap peserta menyampaikan komentar (brainstorming). Kemudian fasilitator merangkum dan menyimpulkan hasil brainstorming sehingga diperoleh pemahaman awal pada semua peserta sama. 4) Langkah 4 Jelaskan dasar ilmu dan aplikasinya dalam proses simulasi. Tambahkan beberapa hal penting terkait tentang aspek-aspek penting dalam memberikan informasi. Beri kesempatan peserta untuk bertanya dan mereview tentang materi ajar. Jawablah secara singkat dan jelas. Bila fasilitator belum mendapatkan jawaban, jangan memaksakan diri untuk menjawab. Katakan bahwa fasilitator akan
mencari informasi lebih lanjut tentang hal tersebut dan menyampaikan pada peserta. 5) Langkah 5 Buat rangkuman sesi g. Sesi 7 Pembahasan sub materi pokok pembahasan komunikasi verbal yang efektif 1) Langkah 1 Pengantar Beri pertanyaan pada peserta mengenai apa yang dimaksud dengan komunikasi verbal. Setiap jawaban ditulis dalam kertas flip chart dan didiskusikan untuk kemudian disimpulkan bersama atas bimbingan fasilitator. 2) Langkah 2 Jelaskan secara singkat atau diskusikan bersama peserta tentang hal-hal terkait berkomunikasi verbal yang efektif dengan menayangkan slide presentasi. 3) Langkah 3 Beri kesempatan peserta bertanya. Jawablah secara singkat dan jelas. Bila fasilitator belum mendapatkan jawaban, jangan memaksakan diri untuk menjawab, katakan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut tentang hal tersebut dan menyampaikan pada peserta 4) Langkah 4 Peserta dibagi menjadi berpasangan untuk kemudian masing- masing pasangan diberi informasi untuk diperagakan secara bergantian. Sementara teman pasangannya memperhatikan dan mencatat informasi apa disampaikan kepadanya. Fasilitator ikut membimbing selama proses simulasi. Masing-masing pasangan
akhirnya mempresentasikan hasil simulasi. Fasilitator akan mendampingi dan mengarahkan diskusi bersama dan akhirnya disimpulkan dan disepakati bersama. 5) Langkah 5 Lakukan rangkuman sesi h. Sesi 8 Pembahasan sub materi pokok pembahasan komunikasi non verbal yang efektif 1) Langkah 1 Pengantar Beri pertanyaan pada peserta mengenai apa yang dimaksud dengan komunikasi non verbal. Setiap jawaban ditulis dalam kertas flip chart dan didiskusikan untuk kemudian disimpulkan bersama atas bimbingan fasilitator. 2) Langkah 2 Jelaskan secara singkat mengenai hal-hal yang meningkatkan efektivitas komunikasi non verbal dengan menayangkan slide presentasi. 3) Langkah 3 beri kesempatan peserta bertanya. Jawablah secara singkat dan jelas. Bila fasilitator belum mendapatkan jawaban, jangan memaksakan diri untuk menjawab, katakan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut tentang hal tersebut dan menyampaikan pada peserta. 4) Langkah 4 Kelas diajak fasilitator untuk berdiskusi bersama mengenai teknik-teknik yang meningkatkan efektivitas dalam berkomunikasi non verbal. Peserta ditugaskan untuk menunjukkan dan memberikan contoh penerapan teknik-teknik dalam berkomunikasi non verbal.
Fasilitator ikut membimbing selama proses diskusi. Fasilitator akan mendampingi dan mengarahkan diskusi bersama dan akhirnya disimpulkan dan disepakati bersama. 5) Langkah 5 Lakukan rangkuman sesi i. Sesi 9 Pengkondisian (10 menit) 1) Langkah 1 Konfirmasi pada peserta dengan ramah mengenai pemahaman materi sebelumnya. Ambil perhatian peserta dan lakukan energizer. 2) Langkah 2 Jelaskan para peserta topik-topik yang akan dibicarakan dalam sesi berikutnya dan mengapa topik-topik tersebut penting untuk dibahas. Jelaskan tujuan sesi dengan menayangkan slide tentang tujuan pembelajaran 3) Langkah 3 Tanya peserta "apakah sudah Siap untuk mengikuti pembelajaran Bila ya, mulai dengan materi pokok Pendengar yang Baik." j. Sesi 10: Pembahasan sub materi pokok pembahasan sepuluh kaidah mendengar efektif 1) Langkah 1 Pengantar Beri pertanyaan pada peserta bagaimana mendengarkan orang lain dengan efektif. Setiap jawaban ditulis dalam kertas flip chart dan didiskusikan untuk kemudian disimpulkan bersama atas bimbingan fasilitator.
2) Langkah 2 Jelaskan secara singkat atau diskusikan bersama peserta tentang hal-hal terkait sepuluh kaidah mendengar efektif dengan menayangkan slide presentasi. 3) Langkah 3 Beri kesempatan peserta bertanya. Jawablah secara singkat dan jelas. Bila fasilitator belum mendapatkan jawaban, jangan memaksakan diri untuk menjawab, katakan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut tentang hal tersebut dan menyampaikan pada peserta 4) Langkah 4 Peserta dibagi menjadi berpasangan untuk kemudian masing- masing pasangan ditugaskan untuk bercerita pengalaman yang sedih atau mengeluh mengenai sesuatu secara bergantian. Sementara teman pasangannya mendengar, memperhatikan dan mencatat informasi apa disampaikan kepadanya. Fasilitator ikut membimbing selama proses simulasi. Masing-masing pasangan akhirnya mempresentasikan hasil simulasi. Fasilitator akan mendampingi dan mengarahkan diskusi bersama dan akhirnya disimpulkan dan disepakati bersama. 5) Langkah 5 Lakukan rangkuman sesi k. Sesi 11 Pembahasan sub materi pokok teknik mendengar efektif 1) Langkah 1 Pengantar Beri pertanyaan pada peserta mengenai teknik-teknik atau cara- cara apa saja yang bisa digunakan ketika mendengarkan orang lain. Semua jawaban peserta ditulis dan ditempel di flip chart. Dirangkum dan disimpulkan bersama fasilitator
2) Langkah 2 Jelaskan secara singkat mengenai teknik HURRIER model dengan menayangkan slide presentasi. 3) Langkah 3 Beri kesempatan peserta bertanya. Jawablah secara singkat dan jelas. Bila fasilitator belum mendapatkan jawaban, jangan memaksakan diri untuk menjawab, katakan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut tentang hal tersebut dan menyampaikan pada peserta. 4) Langkah 4 Lakukan rangkuman sesi l. Sesi 12 Pengkondisian (10 menit) 1) Langkah 1 Konfirmasi pada peserta dengan ramah mengenai pemahaman materi sebelumnya. Ambil perhatian peserta dan lakukan energizer. 2) Langkah 2 Jelaskan para peserta topik-topik yang akan dibicarakan dalam sesi berikutnya dan mengapa topik-topik tersebut penting untuk dibahas. Jelaskan tujuan sesi dengan menayangkan slide tentang tujuan pembelajaran 3) Langkah 3 Tanya peserta "apakah sudah Siap untuk mengikuti pembelajaran Bila ya, mulai dengan materi pokok Umpan Balik yang Efektif." m. Sesi 13: Pembahasan sub materi pokok pembahasan memberi umpan balik yang efektif
1) Langkah 1 Pengantar Beri pertanyaan pada peserta bagaimana memberikan umpan balik yang efektif. Setiap jawaban ditulis dalam kertas flip chart dan didiskusikan untuk kemudian disimpulkan bersama atas bimbingan fasilitator. 2) Langkah 2 Jelaskan secara singkat atau diskusikan bersama peserta tentang hal-hal terkait memberikan umpan balik yang efektif dengan menayangkan slide presentasi. 3) Langkah 3 Beri kesempatan peserta bertanya. Jawablah secara singkat dan jelas. Bila fasilitator belum mendapatkan jawaban, jangan memaksakan diri untuk menjawab, katakan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut tentang hal tersebut dan menyampaikan pada peserta 4) Langkah 4 Peserta dibagi menjadi berpasangan untuk kemudian masing- masing pasangan ditugaskan untuk saling bercerita pengalaman sendiri atau cerita yang sudah disiapkan secara bergantian. Masing- masing orang mengutarakan 2 cerita yang berbeda. Sementara teman pasangannya mendengar dan memperhatikan jalannya cerita, maka dicatat berbagai umpan balik yang muncul menggunakan kotak isian yang tersedia atau dibuat sendiri. Fasilitator ikut membimbing selama proses simulasi. Masing-masing pasangan akhirnya mempresentasikan hasil simulasi. Fasilitator akan mendampingi dan mengarahkan diskusi bersama dan akhirnya disimpulkan dan disepakati bersama. 5) Langkah 5 Lakukan rangkuman sesi
n. Sesi 14: Pembahasan sub materi pokok pembahasan menerima umpan balik yang efektif 1) Langkah 1 Pengantar Beri pertanyaan pada peserta bagaimana menerima umpan balik yang efektif. Setiap jawaban ditulis dalam kertas flip chart dan didiskusikan untuk kemudian disimpulkan bersama atas bimbingan fasilitator. 2) Langkah 2 Jelaskan secara singkat atau diskusikan bersama peserta tentang hal-hal terkait menerima umpan balik yang efektif dengan menayangkan slide presentasi. 3) Langkah 3 Beri kesempatan peserta bertanya. Jawablah secara singkat dan jelas. Bila fasilitator belum mendapatkan jawaban, jangan memaksakan diri untuk menjawab, katakan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut tentang hal tersebut dan menyampaikan pada peserta 4) Langkah 4 Pasangan pada simulasi sebelumnya diminta untuk menganalisa dan mendiskusikan hasil simulasi sebelumnya dikaitkan dengan topik menerima umpan balik secara efektif. Fasilitator ikut membimbing selama proses diskusi. Masing-masing pasangan akhirnya mempresentasikan hasil diskusi. Fasilitator akan mendampingi dan mengarahkan diskusi bersama dan akhirnya disimpulkan dan disepakati bersama. 5) Langkah 5 (tambahan bila perlu)
Beberapa peserta yang pernah bertugas sebagai TKHI diminta untuk menceritakan pengalamannya selama menjadi petugas TKHI terutama saat berkomunikasi dengan para jamaah, ditekankan pada proses umpan balik. Kemudian fasilitator mencatat hal-hal penting dari isi cerita, dan mendiskusikan secara bersama sehingga didapatkan berbagai kesepakatan untuk berkomunikasi secara lebih baik. 6) Langkah 6 Lakukan rangkuman sesi o. Sesi 15 Pengkondisian (10 menit) 1) Langkah 1 Konfirmasi pada peserta dengan ramah mengenai pemahaman materi sebelumnya. Ambil perhatian peserta atau lakukan energizer. 2) Langkah 2 Jelaskan para peserta kegiatan praktek dalam sesi berikutnya. Jelaskan tujuan sesi dengan menayangkan slide tentang tujuan pembelajaran. Berikan pengantar mengenai penugasan praktik edukasi secara singkat. 3) Langkah 3 Tanya peserta "apakah sudah Siap untuk mengikuti pembelajaran. Bila ya, mulai dengan praktek "KOMUNIKASI EFEKTIF DALAM EDUKASI JAMAAH HAJI DI TEMPAT KERJA". p. Sesi 16: Praktek kegiatan Komunikasi Efektif Dalam Edukasi Jamaah Haji Di Tempat Kerja. 1) Langkah 1 Pengantar Katakan "Dalam sesi ini peserta akan mempraktekkan apa yang sudah dipelajari sebelumnya dalam bentuk kegiatan edukasi pada
jamaah haji di tempat penyuluhan, kemudian peserta berkomentar mengenai hal itu. 2) Langkah 2 Seluruh peserta dibagi menjadi beberapa kelompok. Kemudian masing-masing kelompok diajak melakukan untuk mencermati matriks kegiatan yagn ada pada materi pokok 5. Fasilitator menjelaskan bagaimana mengisi kotak-kotak dalam matriks dengan kegiatan komunikatif dengan menggunakan salah satu contoh (dalam matriks ada contoh yang dilingkari). Kemudian masing-masing kelompok memilih salah satu kegiatan utama yang akan dibahas dalam kelompok, kemudian mereka diajak untuk mengisi sisa kotak yang kosong dalam masing-masing butir aktivitas dengan kegiatan komunikatif yang masuk akal disesuaikan dengan kegiatan petugas manasik kesehatan haji yang terpilih. Peserta dapat berdiskusi secara singkat dengan fasilitator untuk memperjelas tugas ang dimaksud. 3) Langkah 3 Fasilitator memberikan pertanyaan apakah setiap kelompok sudah menyelesaikan tugas pertama, kemudian pilih salah satu kelompok untuk menyajikan hasil pengisian matriks, sementara peserta yang lain menyampaikan komentar (brainstorming) dan menyempurnakan hasil pengisian matriksnya. Setelah itu, fasilitator merangkum dan menyimpulkan hasil brainstorming sehingga diperoleh pemahaman awal pada semua peserta sama. 4) Langkah 4 Fasilitator lalu menugaskan setiap kelompok untuk memilih salah satu butir aktivitas dari kegiatan utama yang dibahas sebelumnya serta memperagakannya di depan kelas. Tiap kelompok melakukan simulasi secara bergantian, memperagakan kegiatan komunikatif
terpilih sesuai dengan yang sudah terisi pada seluruh kotak yang tersedia. 5) Langkah 5 Fasilitator memberikan pertanyaan apakah setiap semua kelompok sudah menyelesaikan simulasi dan mendapatkan hasilnya, kemudian perwakilan kelompok menyampaikan pemaparan disertai komentar dari kelompok yang lain. Fasilitator merangkum dan menyimpulkan hasil pemaparan sehingga diperoleh pemahaman awal pada semua peserta sama. Beri kesempatan peserta untuk bertanya dan mereview tentang materi ajar. Jawablah secara singkat dan jelas. Bila fasilitator belum mendapatkan jawaban, jangan memaksakan diri untuk menjawab. Katakan bahwa fasilitator akan mencari informasi lebih lanjut tentang hal tersebut dan menyampaikan pada peserta. 6) Langkah 6 Buat rangkuman sesi VI. URAIAN MATERI Komunikasi secara umum dapat diartikan sebagai proses penyampaian pesan dari seseorang kepada orang lain dengan menggunakan media dan cara penyampaian pesan yang dipahami oleh kedua pihak, serta saling memiliki kesamaan arti lewat transmisi pesan secara timbal balik. 1. Materi Pokok 1 Sikap Positif Dalam Berkomunikasi a. Pengantar Kemampuan berkomunikasi secara efektif penting dikuasai karena peranannya yang sangat vital dalam hubungan antar manusia. Dalam pergaulan sehari-hari sering diketemukan bahwa kemampuan berkomunikasi dapat memperlancar atau sebaliknya dapat pula menghambat hubungan interpersonal tersebut. Demikian pula dalam menjalankan tugas sebagai TKHI, kemampuan petugas dalam
berkomunikasi akan sangat menunjang keberhasilan tugasnya mengelola jamaah haji. Walaupun kita menghabiskan sebagian besar waktu sejak bangun di pagi hari untuk berkomunikasi hingga kita merasa bahwa berkomunikasi sama mudahnya seperti kita menghela napas, namun ternyata tidak semua komunikasi yang kita kerjakan membuahkan hasil yang kita inginkan. Komunikasi dianggap sebagai hal yang otomatis terjadi begitu saja, sehingga kita tidak memiliki kesadaran untuk melakukannya dengan efektif. Misalnya, kita jarang secara khusus belajar bagaimana cara menulis, membaca dengan cepat, berbicara secara efektif, atau kita bahkan tidak merasa perlu menjadi pendengar yang baik. Padahal, semua kemampuan itu penting artinya dalam interaksi kita sebagai mahluk sosial. Demikian pula dengan persiapan- persiapan khusus agar komunikasi yang kita lakukan pda orang lain dapat berjalan dengan efektif, tentunya sering tidak kita hiraukan. Seseorang sering mengkomunikasikan perasaan mereka dengan isyarat non-verbal. Kita cenderung menyampaikan isyarat tentang perasaan kita dengan hal-hal yang kita lakukan bukan dengan kata-kata. Ini disebut sebagai komunikasi nonverbal. Kita akan lebih efektif berkomunikasi jika memahami komunikasi nonverbal yang sering diungkapkan melalui bahasa simbol seperti tanda petunjuk, tanda larangan, suara bel atau lonceng, dan simbol status. Atau yang disampaikan melalui bahasa tubuh seperti ekspresi wajah, gerak-gerik, dan berbagai isyarat lainnya. Demikian pula sebaliknya, sikap, perangai, dan hal-hal non verbal lainnya dari diri kita terkadang mempengaruhi orang lain dalam memahami isi pesan yang kita sampaikan. Menjaga sikap positif dari diri kita selama melakukan komunikasi dengan orang lain tentunya harus kita lakukan seoptimal mungkin agar terjadi komunikasi yang baik dan efektif antara kita dengan orang lain. Beberapa hal dalam membangun sikap positif kita dengan orang lain akan dibahas pada materi pokok ini, mulai dari dalam diri (inner sight) berupa pengenalan diri, sampai pada pengenalan apa yang kita kerjakan
sehingga kita siap dengan sikap dan pikiran positif menghadapi orang lain. Berbagai pendekatan dan keilmuan dapat dipergunakan untuk mempersiapkan kita dalam berkomunikasi secara efektif pada orang lain. Namun pada materi pokok ini akan dipergunakan pendekatan dari Dr. Patricia Paton yang mengemukakan 3 paradigma agar interaksi dengan orang lain bisa berjalan secara efektif. Paradigma yang akan kita kupas bersama dalam materi pokok ini adalah: 1. Bagaimana kita memandang diri sendiri 2. Bagaimana kita memandang orang lain 3. Bagaimana kita memandang tugas/ pekerjaan Selamat berlatih. b. Mengenal Diri Sendiri Dr. Patricia Paton mengemukakan bahwa sebelum kita dapat menghargai orang lain, dalam hal ini adalah pelanggan, kita perlu memberikan perhatian dan penghargaan pada diri sendiri (pada kemampuan kita, pada pengetahuan kita, pada keterampilan kita, dan pada penampilan kita). Ternyata hal ini sesuai juga dengan ungkapan "Ajining diri soko lathi, ajining raga soko busono" dalam Bahasa Jawa (lokal/ nasional) tersebut memiliki arti bahwa berharganya diri kita, berasal dari ucapan (lidah) kita, sedangkan berharganya badan (raga) kita dari cara berpakaian kita. Ungkapan tersebut mengingatkan kita bahwa segala sesuatu yang kita pakai, penampilan kita, tutur kata kita, serta ucapan- ucapan kita akan menimbulkan reaksi timbal balik penghargaan/ sikap hormat orang lain kepada kita. Baiklah, tanpa banyak berpanjang kata, mari kita mulai mengenali siapa diri kita menggunakan simulasi berikut ini:
Coba tuliskan 5 hal yang baik dan 5 hal yang buruk tentang diri anda pada kolom di bawah ini: Nama : ... . NO. HAL-HAL BAIK DARI ANDA HAL-HAL BURUK DARI ANDA 1. ... ... ... . ... . 2. ... ... 3. ... ... 4. ... ... ... ... 5. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... Coba berikan lembar di bawah ini pada masing-masing teman anda (2 orang atau lebih), minta tuliskan 5 hal yang baik dan 5 hal yang buruk tentang diri anda seperti pada kolom di bawah ini: NO. HAL-HAL BAIK DARI HAL-HAL BURUK DARI ANDA ANDA 1.
... ... 2. ... . ... . 3. ... ... ... ... 4. ... ... 5. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... Kemudian kumpulkan hasil yang anda buat dengan yang teman-teman anda buat dan tuangkan pada tabel berikut ini: HASIL Anda Menurut Menurut JUMLAH JUMLAH KESAN sendiri teman anda teman YANG TAMBAH (2a) (2b) anda (2c) SAMA AN Hal yang ... ... ... ... .. ... .. baik ... ... ... tentang ... ... ... anda ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
............ ............... ............... ............ ............... ............... ...... ............ ............ ...... ............ ............ ...... Hal yang ............ ............... ............... ..... ..... buruk ............ ............... ............... tentang ...... ............... ............... anda ............ ............... ............... ............ ............... ............... ...... ............... ............... ............ ............... ............... ............ ............... ............... ...... ............... ............... ............ ............... ............... ............ ...... ............ ............ ...... Khusus untuk jumlah yang sama, coba kenali dan tandai hal yang anda tulis, dan ternyata sama dengan yang teman anda tuliskan. Jumlahkan dan tuliskan pada kolom "jumlah yang sama". Sedangkan "jumlah tambahan" adalah jumlah semua hal yang ditulis teman anda dikurangi jumlah yang sama. Misalkan anda menuliskan 10 hal tentang diri anda, ternyata teman anda juga menuliskan 4 hal yang sama dengan
yang anda tuliskan, maka jumlah yang sama adalah 4. Artinya teman anda mengetahui 4 hal tentang diri anda. Sedangkan jumlah tambahan adalah 20 - 4 = 16, itu adalah hal-hal tambahan tentang diri anda yang dikenali teman-teman anda. Bagaimana? Sudah terisi penuhkah tabel tersebut? Bagus. Untuk melanjutkan simulasi ini sebelumnya ada beberapa hal yang perlu diketahui mengenai pendekatan Johari Window yang dipergunakan pada simulasi ini. Johari Window adalah teknik yang ditemukan oleh dua psikolog Amerika, Joseph Luft (1916 - 2014) dan Harrington Ingham (1914 - 1995), berguna membantu orang dalam memahami hubungan dirinya dengan orang lain. Charles Handy menyebut konsep ini sebagai "Johari house" dengan 4 ruang (Jo diambil dari Joseph, sedangkan Hari diambil dari Harrington). Ruang pertama disebut open (arena/ terbuka) adalah bagian diri dimana baik diri sendiri ataupun orang lain mengetahuinya. Ruang kedua disebut blind spot (buta) adalah bagian diri yang dikenali orang lain walaupun diri sendiri tidak menghiraukannya. Sedangkan ruang ketiga disebut hidden (facade/ tertutup) diisi beberapa hal dari diri yang kita sembunyikan dari orang lain. Dan ruang keempat disebut unknown (tidak dikenali/ gelap), berisi bagian diri yang baik secara sadar atau tidak sadar tidak diketahui oleh diri sendiri ataupun orang lain. Untuk lebih mudahnya Johari Window dapat digambarkan sebagai berikut:
Penerapan Johari Window pada komunikasi menempatkan seseorang agar perlu memperluas daerah terbuka pada dirinya, sehingga baik diri sendiri atau orang lain memahami semua hal dari dirinya baik positif atau negatif. Orang lain akan lebih mengenal kita dan tidak segan atau salah tingkah menghadapi kita, mereka akan dengan mudah memahami siapa diri kita dan tidak canggung berkomunikasi dengan kita. Sebaliknya kita pun lebih mengenal lebih banyak tentang diri kita dari orang lain, terutama hal-hal yang tidak kita hiraukan selama ini. Kita lebih cermat mengelola diri kita agar tidak menyinggung orang lain atau menghambat komunikasi kita dengan orang lain. Beberapa teknik dapat dilakukan dalam rangka memperluas daerah terbuka kita, atau dengan kata lain membuka diri pada orang lain. Salah satunya adalah dengan mengenali tanggapan (feedback) orang lain, baik yang berupa kata-kata, sindiran, cara bertutur, ataupun perilaku non verbal lainnya (isyarat, raut muka, perilaku tertentu) terhadap kita. Dari sini kita dapat menilai adanya hal-hal yang perlu diperbaiki dari diri kita. Kemudian kita perlu melakukan pembuktian (self discovery) dengan cara menanyakan pada orang lain, ataupun melakukan hal-hal lain untuk memperjelas dugaan kita atas tanggapan orang lain. Atas dasar inilah kita melakukan perbaikan diri, atau mungkin penjelasan lebih lanjut mengenai siapa diri kita yang sebenarnya pada orang lain. Hal lain yang dapat kita lakukan adalah curhat (curahan hati/ self disclosure), yaitu kita menyampaikan isi hati kita pada orang yang kita percaya. Tentunya kita curhat mengenai beberapa hal yang patut kita kemukakan pada orang lain, dan kita perlu memilih secara cermat pada siapa kita melakukan curhat itu, agar tidak disalahgunakan orang lain ataupun merugikan kita sendiri kelak di kemudian hari. Secara singkat, beberapa teknik membuka diri dapat dilihat pada bagan berikut ini.
Dari bagan di atas, maka kita menemukan kata kunci membuka diri adalah dengan berani bertanya (ask) dan mengemukakan (tell) pada orang lain. Namun bagaimana sikap kita bila hal-hal yang orang lain kemukakan tentang kita ternyata tidak benar? Tidak perlu marah, kecewa, dan dendam. Itu menunjukkan bahwa mereka tidak mengenal siapa diri kita yang sebenarnya. Kita perlu membuktikan melalui pikiran, perkataan, sikap, dan perilaku kita bahwa apa yang mereka kemukakan adalah salah. Bagaimana? Sudah pahamkah mengenai Johari Window? Sekarang mari kita kembali pada tabel terakhir yang sudah kita isi, tentunya cermati isi dari kolom "jumlah yang sama" dan "jumlah tambahan". Kemudian isi tabel berikut ini. Perihal Diri Mengenal diri Tidak mengenal diri Diketahui Daerah Terbuka Daerah Buta orang lain Jumlah yang sama: ... Jumlah tambahan dari teman: ..... Tidak Daerah Tertutup Daerah Gelap diketahui orang lain
Jumlah yang anda tulis Hasil lain dari dikurangi jumlah yang psikotest/ uji potensi sama: .... diri lain: ..... Nah, sekarang coba bandingkan berapa banyak nilai dari masing- masing ruang. Kecuali ruang keempat/ daerah gelap, karena diisi berdasarkan hasil uji potensi diri yang sudah anda lakukan sebelumnya. Tentunya kita bandingkan antara jumlah di daerah terbuka dengan gabungan jumlah daerah yang lain. Kita menemukan betapa kecilnya pengetahuan akan diri kita sendiri, baik potensi yang positif ataupun hal- hal yang negatif dari diri kita. Beberapa hal yang perlu kita renungkan mengenai diri kita diantaranya adalah: 1. Terkadang walaupun sudah lama kita menjalani hidup ini, namun masih ada bahkan banyak hal mengenai diri kita yang tidak kita ketahui. 2. Apalagi orang lain, mereka terhalang berbagai alasan untuk mengenal kita jauh lebih baik. 3. Beberapa hal membutuhkan orang lain untuk mengungkap siapa sebenarnya diri kita. Hal ini membutuhkan kesadaran diri kita akan kebutuhan berinteraksi dengan orang lain. 4. Demikian sebaliknya orang lain membutuhkan keterbukaan kita mengenai siapa diri kita yang sebenarnya, dan tentunya hal-hal yang patut saja. 5. Berbagai potensi diri tentunya perlu dicari dan dikembangkan demi membangun citra positif kita. 6. Hambatan dalam membuka daerah terbuka kita seluas-luasnya pada orang lain membuat kita tidak percaya diri dalam berinteraksi atau bahkan berprasangka negatif pada orang lain. 7. Demikian pula orang lain akan menjadi canggung, dan serba salah ketika berinteraksi dengan kita karena tidak mengenal kita sepatutnya.
Bagaimana? Sudah terbayang apa yang perlu kita lakukan untuk memperbaiki kualitas diri kita? Silakan rencanakan perubahan diri dan tentukan jangka waktu yang dibutuhkan, karena perubahan butuh waktu. Simulasi ini dapat dikembangkan dengan menambah jumlah isian, ataupun diganti dengan metode lain dengan titik tangkap pada perubahan diri demi memperbaiki interaksi dengan orang lain. Selamat mencoba. c. Mengenal Orang Lain Setelah kita mengenal diri sendiri, maka untuk meningkatkan efektifitas komunikasi kita pada orang lain, terutama dalam hal ini adalah jamaah haji, maka sangat perlu kita mengenal apa, siapa dan bagaimana dengan orang lain. Tentunya tidak sembarang kita mengenal orang lain, namun ada beberapa hal yang perlu kita perhatikan selama mengenali orang lain. Lakukan hubungan yang emosional secara positif dengan orang lain dan dengan apapun yang kita kerjakan. Kita perlu menghargai keberadaan mereka. Hubungan emosional yang positif dapat dikatakan sebagai hubungan emosional yang hangat, akrab dan menyenangkan. Banyak hal yang bisa kita lakukan untuk membangun hubungan emosional yang positif, diantaranya dengan memperkenalkan diri (menunjukkan bahwa kita terbuka pada orang lain), tersenyum (tentunya berasal dari hati kita yang senang bergaul dengan orang yang baru), mengobrol ringan atau sesuai dengan minat lawan bicara kita (menunjukkan bahwa kita sependapat dan tidak asing bagi mereka), dan lain sebagainya. Saat mengenal orang lain, kita jangan lupa memperhatikan beberapa tanda dan gejala yang sifatnya non verbal dari lawan bicara kita, diantaranya: 1) Tutur Kata Tutur kata dapat mewakili karakter seseorang. Dengan memperhatikan tutur kata seseorang saat dia berbicara, maka kita dapat memperkirakan bagaimana karakternya. Tentunya bukan
rangkaian kata-kata yang diucapkannya semata, namun bagaimana dia bertutur. Dengan kata lain bagaimana dia mengucapkan kata demi kata dalam rangkaian kalimat. Dari sini kita dapat memperkirakan apakah dia seorang yang penyabar, pendendam, pemarah, atau lainnya. 2) Bahasa Tubuh Bahasa tubuh ini diartikan sebagai gerak-gerik tubuh atau bagian tubuh baik disengaja ataupun bukan yang terjadi pada saat seseorang terdiam atau saat berkomunikasi dengan orang lain. Bahasa tubuh erat kaitannya dengan kondisi seseorang dan juga dapat menunjukkan suasana hati seseorang. Kita dapat dengan mudah mengenali apakah seseorang itu sedang bahagia, kecewa, atau susah, hanya dengan memperhatikan bahasa tubuhnya. 3) Perbuatan Perbuatan adalah buah dari tutur kata dan bahasa tubuh. Walaupun perbuatan dapat dengan mudah kita kenali, namun terkadang tidak menunjukkan secara sebenarnya bagaimana karakter dan suasana hati seseorang. Pada kasus tertentu terdapat keterpaksaan untuk berbuat sesuatu (contoh: agar terlihat baik di depan orang lain) sehingga tidak menunjukkan karakter yang sebenarnya dari seseorang. 4) Kebiasaan Kebiasaan dapat dijadikan sebagai patokan utama menentukan kerakter seseorang karena sebagian besar kebiasaan terbentuk dari aktivitas alam bawah sadar seseorang. Hal ini terkait dengan karakter dan kepribadian seseorang yang lazimnya tersembunyi. 5) Penyelesaian terhadap masalah
Ketika seseorang menyelesaikan masalah, maka dia dipaksa untuk mengambil sebuah keputusan. Pada saat inilah, terlihat dengan jelas karakter seseorang, baik dari tutur kata, bahasa tubuh, ataupun perbuatannya. 6) Penampilan Ada ungkapan yang menyatakan "penampilan seseorang bisa menipu". Namun kita dapat juga menilai karakter seseorang dari penampilannya walaupun sifatnya tidak mutlak. Minimal dengan melihat penampilan seseorang kita dapat mengatur sikap dan perilaku kita selama mengenal orang tersebut lebih dalam. Nah, bagaimana? Sudah siap kita mengenali orang lain? Baiklah, sekarang mari kita melakukan simulasi sederhana mengenal orang lain berikut ini. Silakan mencari pasangan masing-masing, cermati dan cari tahu apa, siapa, bagaimana, dan mengapa? Tuliskan hasil pada kotak berikut ini. Nama teman anda: ... . Apa: ... ... ... .... .. Siapa: ... ... ... Bagaimana ... ... ... ..... ..
Mengapa ... ... .... ... ... ..... Alasan ... ... .... ... .... Coba konfirmasi hasil catatan anda dengan teman pasangan anda, dan tuliskan pada kotak isian di bawah ini: Beberapa hal yang cocok adalah: ... ... ... Beberapa hal yang tidak cocok adalah: ... ... ... Kesimpulan: Ketika saya mengenal orang lain, maka saya seharusnya ... ... ... Bagaimana? Sudah terbayang apa yang akan anda lakukan agar bisa mengenal orang lain dengan lebih baik? Simulasi ini dapat dikembangkan dengan menambah jumlah isian, ataupun diganti dengan metode lain dengan titik tangkap pada pengenalan orang lain, demi memperbaiki interaksi dengan orang lain.
Nah, jika kita sudah dengan mudah mengenali teman kita yang secara usia tidak jauh berbeda, maka jamaah haji lebih didominasi usia lanjut (lansia). Banyak teori yang menjelaskan bagaimana cara berinteraksi dengan lansia dan cara membahagiakan mereka. Cara berkomunikasi adalah salah satu poin terpenting yang dapat menjembatani hubungan yang positif antara lansia dengan keluarganya, anak, menantu, cucu, dan lingkungan. Tips dibawah ini diharapkan dapat membantu dalam berinteraksi dan memahami orangtua kita yang sudah lansia. 1. Antusiasme. Beri mereka kesan bahwa anda suka berbicara dengan mereka, dan bahwa anda peduli kepada mereka. Ketika anda memberi mereka kesan bahwa anda sangat antusias berbicara dengan mereka, anda membuat mereka lebih percaya diri. Mereka akan lebih terbuka kepada anda. 2. Senyuman yang tulus. Ketika anda tersenyum pada orang, anda menyampaikan pesan bahwa anda menyukai mereka dan kehadiran mereka membuat anda bahagia. Senyuman anda akan menyebabkan mereka ingin tersenyum kembali pada anda yang secara langsung akan membangun hubungan positif antara anda berdua. 3. Kontak mata. Kontak mata yang kuat mengkomunikasikan kepada orang lain bahwa anda tidak hanya tertarik pada mereka dan apa yang mereka katakan, tetapi juga menunjukkan bahwa anda dapat dipercaya, tulus untuk bertemu dengan mereka secara langsung. Akibatnya, orang secara alami akan lebih memperhatikan anda dan memperhatikan apa yang anda katakan. 4. Menjadi pendengar yang baik. Dengarkan setiap kata yang mereka katakan dan beresponlah serelevan mungkin. Anda dapat bertanya setiap kali anda tidak mengerti pada hal-hal yang mereka katakan. Namun bila anda tetap tidak mengerti, berpura pura saja mengerti. Berusaha menerima alur berpikir mereka meskipun tidak sesuai dengan alur berpikir dan nalar anda. Tidak memotong pembicaraan,
tidak mencela, tidak cenderung memberi nasehat, tidak menyalahkan, tidak membanding2kan dengan orang lain, dsb. 5. Panggilan sopan yang menyenangkan. Nama adalah salah satu kata yang memiliki nilai emosional yang sangat kuat bagi seseorang. Cara memanggil, intonasi dalam memanggil, sangat menentukan respon dari lawan bicara kita, khususnya lansia. 6. Menggunakan bahasa yang sederhana, pengucapan yang jelas, dan intonasi yang ramah. Bahasa yang anda gunakan, dan cara bicara yang jelas dan ramah membuat orang yang lebih tua dari anda merasa dihargai, dan ingin menghargai anda pula. Hal ini dapat menumbuhkan minat mereka untuk ingin mendengar lebih lanjut. 7. Menemukan dan mengangkat kelebihan mereka serta memuji usaha mereka: Mengatakan dengan jujur dan memberitahu mereka mengapa anda menyukai atau mengagumi mereka, membuat mereka merasa lebih berharga, lebih berguna, serta dapat meningkatkan motivasi mereka untuk lebih berkarya dan beraktivitas. Jika menyatakan secara langsung dirasakan kurang tepat, cobalah dengan pernyataan tidak langsung (dapat dengan menggunakan komunikasi non-verbal) 8. Menanyakan keinginan mereka. Ajukan pertanyaan terbuka yang akan membuat mereka berbicara tentang apa yang sedang mereka pikirkan. Tangkap cerita mereka, karena cerita itu biasanya penting untuk mendorong mereka dalam menumpahkan kegelisahan mereka. 9. Beradaptasi dengan bahasa tubuh dan perasaan mereka. Rasakan bagaimana perasaan mereka pada saat ini dengan mengamati bahasa tubuh dan nada suara. Dari sudut pandang ini, anda dapat menyesuaikan kata-kata, bahasa tubuh, dan nada suara anda sehingga mereka akan merespon lebih positif. 10. Bina kedekatan emosional. Misalnya dapat dengan menggunakan kata-kata seperti "kami, kita", untuk segera membangun sebuah ikatan. Bila anda menggunakan kata kata tersebut, anda seperti
menciptakan suasana bahwa anda dan mereka berada pada posisi dan tingkat yang sama. Kesamaan akan menyebabkan kedekatan emosional. Tidak jauh berbeda dengan lansia, orang yang sedang sakit tentunya membutuhkan perhatian lebih dan kepekaan kita saat mengenali dan menindaklanjuti bentuk komunikasi yang akan kita berikan pada mereka. Semuanya sebenarnya sudah anda pelajari dan praktekkan terkait komunikasi terapeutik baik di rumah sakit, puskesmas, ataupun instansi tempat anda bekerja saat ini. Bagaimana? Sebagai tambahan, ada beberapa hal yang dapat dicatat sebagai renungan, antara lain: a. Berbagai cara dapat dilakukan untuk mengenali lawan bicara kita, tentunya diawali dengan pikiran positif dari kita. b. Sebagian besar komunikasi menggunakan aktivitas non verbal, coba kita mengenal lawan bicara tanpa harus berbicara/ berbincang terlebih dahulu. c. Bangun suasana yang simpatik dengan menyapa, senyum, dan menciptakan suasana saling percaya dan hangat. d. Berbagai cara dapat dilakukan untuk mengenali lawan bicara kita, tentunya diawali dengan pikiran positif dari kita e. Sebagian besar komunikasi menggunakan aktivitas non verbal, coba kita mengenal lawan bicara tanpa harus berbicara/ berbincang terlebih dahulu f. Bangun suasana yang simpatik dengan menyapa, senyum, dan menciptakan suasana saling percaya dan hangat. d. Mengenal Pekerjaan Sebagai Petugas Manasik Kesehatan Haji Selain menghargai diri sendiri, dan orang lain, kita harus bisa menghargai pekerjaan yang kita lakukan. Jadi, kita perlu memilih pekerjaan yang kita anggap penting dan khusus sehingga kita melakukan pekerjaan tersebut dengan sepenuh hati dan penuh
perhatian. Tentunya hal ini akan berimbas pada cara komunikasi kita terhadap jamaah haji dan petugas haji lainnya. Baiklah, untuk mempersingkat bahasan, coba kita renungkan dan tuliskan hasil pada kotak berikut ini. Apa motivasi anda menjadi seorang petugas manasik kesehatan haji? ... ... ... ... Apakah motivasi tersebut sesuai dengan harapan sebenarnya menjadi seorang petugas petugas manasik kesehatan haji? ... . Mengapa? ... ... ... ... ... Menurut anda petugas manasik kesehatan haji adalah: ... ... ... ... ... Apa saja tugas-tugas petugas manasik kesehatan haji yang akan anda kerjakan: ... ... ...
... ... Betulkah hal-hal yang anda tuliskan tadi merupakan tugas seorang petugas manasik kesehatan haji? ... . Yakin? ... Coba anda renungkan lagi seberapa berat tugas seorang petugas manasik kesehatan haji? ... ... ... ... .... Jadi apa bagusnya menjadi seorang petugas manasik kesehatan haji? ... ... ... ... Betulkah anda akan menjadi petugas manasik kesehatan haji yang baik? ... Yakin? ... .. Alasan: ... ... ... ... Bagaimana? Sudah mantap menjadi petugas manasik kesehatan haji yang baik? Sebagai tambahan renungan ada beberapa hal yang perlu kita ketahui bersama mengenai petugas manasik kesehatan haji. Secara umum, petugas manasik kesehatan haji bertugas memberikan
edukasi pada jamaah haji atau calon jamaah haji. Namun pada hakekatnya, tugas petugas manasik kesehatan haji adalah memberikan pembinaan, pelayanan dan perlindungan kesehatan terhadap jemaah haji di lingkungan kerjanya. Jadi tugasnya tidak hanya melakukan edukasi atau promosi kesehatan, namun juga ikut serta dalam pelayanan kesehatan dan pembinaan jamaah haji di lingkungan kerjanya. Oleh karena itu, sebagai petugas manasik kesehatan haji, dalam menjalankan tugasnya tidak hanya berkomunikasi dengan para jamaah haji yang sangat bervariasi (ingat contoh kasus kloter), namun juga dengan para petugas kesehatan dan pengelola kesehatan haji lainnya. Kesiapan mental kita sebagai petugas tentunya perlu dilengkapi dengan kesiapan pengetahuan mengenai ibadah haji (manasik haji), perjalanan ibadah haji, pengelolaan ibadah haji beserta instansi/ petugas terkait, dan bahasa daerah setempat, sehingga kita dapat membina sikap positif kita, yang berimbas pada efektivitas komunikasi kita pada orang lain. e. Kesimpulan Setelah mempelajari materi pokok ini, maka anda diharapkan memiliki sikap yang positif dalam berkomunikasi sebagai petugas manasik kesehatan haji dengan acuan sebagai berikut: 1. Bersikap Netral 2. Mampu mengendalikan diri maupun situasi 3. Kreatif berfikir dan berencana 4. Mampu menangani dan mengelola perubahan 5. Optimis 6. Mampu mengkomunikasikan sifat-sifat positif secara efektif 2. Materi Pokok 2 Informasi Yang Baik Dan Benar a. Pengantar Kemampuan berkomunikasi secara efektif penting dikuasai karena peranannya yang sangat vital dalam hubungan antar manusia. Selain kesiapan diri, terutama menjaga sikap kita pada orang lain, kemampuan
memberikan informasi dengan baik dan benar juga perlu dikuasai oleh para petugas manasik kesehatan haji. Secara umum, yang dimaksud dengan informasi adalah pesan (ucapan atau ekspresi), atau kumpulan pesan yang terdiri dari order sekuens dari simbol, atau makna yang dapat ditafsirkan dari pesan atau kumpulan pesan. Namun ada pula yang mengartikan informasi sebagai kumpulan data dan fakta yang telah diolah dan dianalisis, kemudian disajikan menjadi sesuatu yang memiliki nilai, arti, atau pemahaman tertentu bagi orang lain. Oleh karena pentingnya informasi ini bagi orang lain, maka dalam menyampaikannya membutuhkan keterampilan khusus agar tidak menimbulkan mispersepsi (salah anggapan) dan miskomunikasi (salah paham). Beberapa hal terkait keterampilan ini akan dibahas secara singkat dan jelas pada materi pokok ini. Tentunya pada materi pokok ini juga disertai simulasi dan latihan agar anda dapat mempraktekkan secara langsung keterampilan dalam memberikan informasi secara baik dan benar. Apabila ada hal-hal yang kurang jelas pada modul ini dapat didiskusikan langsung dengan fasilitator, malakukan latihan/ simulasi yang tercantum dalam modul, membaca referensi yang tertulis dalam daftar bahan belajar, atau mengunduh referensi lain yang terkait materi pokok ini. Secara rinci, materi pokok yang akan kita pelajari terdiri dari: 1. Aspek-aspek dalam memberikan informasi 2. Komunikasi verbal yang efektif 3. Komunikasi non verbal yang efektif Selamat belajar. b. Aspek-Aspek Dalam Memberikan Informasi Sebelum kita membahas mengenai cara-cara memberikan informasi dengan baik dan benar, maka sebelumnya alangkah baiknya kita memahami dulu pengertian dan beberapa aspek tentang informasi.
Kata informasi berasal dari kata Perancis kuno informacion (tahun 1387) yang diambil dari bahasa Latin informationem yang berarti "garis besar, konsep, ide". Informasi merupakan kata benda dari informare yang berarti aktivitas dalam "pengetahuan yang dikomunikasikan". Informasi merupakan fungsi penting untuk membantu mengurangi rasa cemas seseorang. Menurut Notoatmodjo (2008) bahwa semakin banyak informasi dapat memengaruhi atau menambah pengetahuan seseorang dan dengan pengetahuan menimbulkan kesadaran yang akhirnya seseorang akan berperilaku sesuai dengan pengetahuan yang dimilikinya. Istilah ide atau bentuk (form), muncul dari bahasa Yunani kuno, yaitu kata untuk form adalah μορφή (morphe; cf. morph) dan juga εἶδος (eidos) "ide, bentuk, set", kata yang terakhir ini biasa digunakan dalam pengertian teknis filosofis oleh Plato (dan kemudian Aristoteles) untuk menunjukkan identitas yang ideal atau esensi dari sesuatu (lihat Teori bentuk). "Eidos" juga dapat dikaitkan dengan pikiran, proposisi atau bahkan konsep. Ini menunjukkan bahwa informasi berhubungan erat dengan ide atau bentuk-bentuk yang dipikirkan manusia. Informasi dapat dikatakan baik jika memiliki kriteria dan karakteristik sebagai berikut: 1) Information Must be Pertinent Informasi harus berhubungan (nyambung). Pernyataan informasi harus berhubungan dengan urusan dan masalah yang penting bagi penerima informasi (orang yang membutuhkan informasi tersebut). Tentunya informasi ini benar-benar sesuai dengan pola pikir/ nalar penerima informasi. 2) Information Must be Accurate Informasi harus bebas dari kesalahan-kesalahan dan tidak memiliki bias atau menyesatkan. Informasi yang dihasilkan harus mencerminkan maksudnya. Keakuratan informasi seringkali bergantung pada keadaan.
3) Information must be timely Informasi harus ada ketika dibutuhkan. Informasi yang datang pada penerima tidak boleh terlambat. Informasi yang sudah usang tidak akan mempunyai nilai lagi karena informasi merupakan landasan di dalam pengambilan keputusan. 4) Relevan Informasi tersebut mempunyai manfaat untuk pemakainya. Relevansi informasi untuk tiap-tiap orang yang satu dengan yang lainnya pasti berbeda. 5) Nilai Informasi Nilai dari informasi (value of information) ditentukan oleh dua hal, yaitu manfaat dan biaya untuk mendapatkan informasi tersebut. Suatu informasi dapat dikatakan bernilai bila manfaatnya lebih efektif dibandingkan dengan biaya untuk mendapatkannya. Sebagian besar informasi tidak dapat ditaksir secara pasti nilai keuntungannya (dalam satuan uang), tetapi kita dapat menaksir nilai efektivitas dari informasi tersebut. Pengukuran nilai informasi biasanya dihubungkan dengan analisis cost effectiveness atau costbenefit. Dalam membantu anda untuk mengenali bagaimana informasi itu patut kita sampaikan atau tidak, dalam hal ini apakah informasi yang akan kita sampaikan memang berkualitas atau tidak, maka ada beberapa hal yang perlu kita cermati. Mc. Leod (Susanto, 2002) mengutarakan ciri- ciri informasi yang berkualitas, diantaranya: 1) Akurasi Informasi yang dihasilkan benar-benar akurat, data yang dimasukkan dan proses yang digunakan didalam sistem harus benar sesuai dengan kenyataan atau proses harus sesuai dengan perumusan-perumusan yang sesuai.
2) Relevansi Informasi yang dihasilkan sesuai dengan kebutuhan yang berhubungan dengan masalah yang dihadapi, data yang digunakan untuk diproses seharusnya ada hubungannya dengan masalahnya sehingga informasi yang diberikan bisa sesuai dengan masalah yang dihadapai. 3) Ketepatan Waktu Informasi yang dihasilkan tepat waktu, kalau saat ini kita membutuhkan suatu informasi maka informasi yang kita butuhkan itulah yang kita dapatkan. Informasi tidak datang waktu yang dah lewat atau sebelumnya. 4) Kelengkapan Informasi yang dihasilkan lengkap, informasi yang dihasilan harus lengkap jadi tidak ada kekurangan sedikitpun tentang informasi yang dicari. Dari uraian di atas, kita dapat memahami bahwa tidak semua fakta/ data menjadi informasi, dan tidak semua informasi berkualitas dan bermanfaat untuk orang lain. Oleh karena itu kita perlu memilih dan memilah informasi apa saja yang memang patut disampaikan kepada orang lain. Dengan kata lain, pilihlah sesuai dengan kebutuhan orang yang akan menerima pesan. Untuk mempermudah pemahaman kita, mari kita mulai melakukan studi kasus sebagai berikut: Jika anda mendapatkan fakta seperti ini:
Nah, bagaimana anda sebagai wali kelas atau guru menanggapi fakta di atas? Bisakah itu dikatakan sebagai informasi? Jika iya, informasi tentang apa, mengapa bisa disebut informasi, menjelaskan tentang apa, dan bagaimana seharusnya? Isikan pada kotak di bawah ini: Apa: ... ... ... ... . Mengapa: ... ... ... ... . Tentang apa: ... ...
... ... . Bagaimana: ... ... ... ... . Silakan diskusikan hasil isian yang anda tulis dengan teman anda, kemudian simpulkan hasilnya. Bagaimana? Tentunya anda sudah dapat menjawab dan memahami bahwa berkomunikasi itu ternyata susah- susah gampang. Persepsi tentang suatu hal ternyata sangat bervariasi tergantung dari usia, pola pikir, dan lain sebagainya. Demikian pula jika kita akan menyampaikan informasi pada orang lain, agar dapat tersampaikan dan dipahami orang lain, tidaklah semudah membalikkan telapak tangan. Beberapa hal perlu kita cermati dalam menyusun informasi yang akan kita sampaikan kepada orang lain adalah: 1. Ketahui mitra bicara (usia, tingkat pendidikan, penalaran, jenis kelamin, dan karakter lainnya) 2. Ketahui tujuan (Untuk apa? Manfaatnya apa?) 3. Perhatikan konteks (tema, situasi, dan kondisi yang melatarbelakangi atau bahkan dapat mempengaruhi pola pikir dan cara pandang seseorang) 4. Pelajari kultur (kebiasaan, adat, budaya, tata krama, dsb.) 5. Pahami bahasa (jenis, bentuk, cara bertutur, dsb.) Baiklah, sekarang mari kita coba berlatih dengan teman-teman anda sendiri yang bisa diasumsikan mempunyai tingkat pendidikan dan
penalaran yang setingkat. Silakan anda mengajak teman-teman anda melipat kertas seperti gambar berikut ini: Ingat, hanya dengan kata-kata tanpa isyarat dan gerakan-gerakan tertentu. Untuk kegiatan pertama, teman-teman anda diperkenankan untuk bertanya. Sedangkan kegiatan kedua, teman- teman anda boleh bertanya untuk memperjelas cara melipat kertasnya. Kemudian coba kita lihat hasilnya dan catat pada kolom di bawah ini: Melipat Tanpa Dengan Kertas Bertanya Bertanya Berhasil Hasil Tidak Sesuai Gagal tidak
Anda juga boleh memberikan tugas pada teman-teman anda untuk menggambar bentuk-bentuk tertentu, kemudian anda cermati hasilnya. Berapa banyak yang sesuai dan berapa banyak yang tidak sesuai dengan harapan. Nah, sekarang silakan diskusikan dengan teman-teman anda tersebut, kemudian bahas mengapa hal itu bisa terjadi, dan bagaimana seharusnya. Catat dan tuliskan pada kolom di bawah ini: Mengapa banyak yang berhasil? ... ... ... .... ... .... Mengapa banyak yang tidak berhasil? ... ... ... .... ... .... .. Ketika memberikan informasi pada orang lain, hendaknya: 1. ... . 2. ... . 3. ... . 4. ... . 5. ... . 6. ... .
7. ... . 8. ... . Sekarang coba kita cermati, renungkan, dan rumuskan bagaimana kita memberikan informasi kepada orang lain, dengan memperbaiki berbagai kekurangan kita dalam berkomunikasi. Selain hal-hal tersebut di atas, tentunya dalam memberikan informasi pada orang lain hendaknya perlu direnungkan hal-hal berikut ini: 1. Memberikan informasi pada orang lain ternyata tidak semudah yang diperkirakan sebelumnya. 2. Informasi bisa tersampaikan dengan baik apabila dipahami dan mendapat reaksi yang positif dari lawan bicara kita 3. Beberapa hal yang mempengaruhi tersampaikan-nya pesan pada lawan bicara adalah kejelasan informasi yang diberikan, ketepatan penggunaan kata/ isyarat/ waktu, konteks/ tema saat disampaikan, alur penyampaian informasi, dan budaya/ bahasa yang sesuai. 4. Perbedaan konteks/ tema menyebabkan orang-orang memahami suatu hal dengan makna yang berbeda. 5. Sebaliknya apabila kita menjadi lawan bicara, coba perhatikan tanda- tanda non verbal lawan bicara kita disamping kata-kata yang disampaikannya. Kelengkapan informasi yang diterima membuat kita lebih mudah memahami maksud dan makna pesan yang disampaikan orang lain. c. Komunikasi Verbal Yang Efektif Komunikasi verbal (verbal communication) adalah bentuk komunikasi yang disampaikan komunikator (pemberi pesan) berupa rangkaian kata-kata/ kalimat kepada komunikan (penerima pesan), dengan cara tertulis (written) atau lisan (oral). Komunikasi verbal
menempati porsi besar. Karena kenyataannya, ide-ide, pemikiran atau keputusan, lebih mudah disampaikan secara verbal ketimbang non verbal. Dengan harapan, komunikan (baik pendengar maupun pembaca) bisa lebih mudah memahami pesan-pesan yang disampaikan. Contoh: komunikasi verbal melalui lisan dapat dilakukan dengan menggunakan media, contoh seseorang yang bercakap-cakap melalui telepon. Sedangkan komunikasi verbal melalui tulisan dilakukan dengan secara tidak langsung antara komunikator dengan komunikan. Proses penyampaian informasi dilakukan dengan menggunakan berupa media cetak, media elektronik, dsb. Namun demikian, walaupun komunikasi verbal banyak dan mudah dilakukan, ternyata tidak semuanya berhasil. Dalam hal ini tidak semua penyampaian pesan melalui komunikasi verbal dapat efektif dan dipahami orang lain. Dari hasil sebuah riset diketahui, menurut Mechribian dan Ferris, dalam melakukan komunikasi verbal, maka keberhasilan penyampaian informasi: 1. 55% ditentukan oleh bahasa tubuh (postur, isyarat, kontak mata) 2. 38% ditentukan oleh nada suara (cara bertutur, dialeg, intonansi) 3. 7 % saja yang ditentukan oleh kata-kata Untuk memperjelas pemahaman kita mengenai efektivitas komunikasi verbal, coba anda meminta teman-teman anda untuk membaca kalimat di bawah ini: Wati makan jambu monyet yang menggantung di pohon Kemudian coba tanyakan apa arti dari kalimat tersebut. Tentunya anda akan mendapatkan berbagai pengertian dan pemahaman yang beragam walaupun kalimat yang dibaca sama. Penggunaan tanda baca tertentu dapat memusatkan orang lain dalam memahami suatu kalimat, namun tetap masih terjadi mispersepsi dikarenakan tanda baca memiliki arti yang terbatas dalam melambangkan nada suara manusia. Apalagi jika dihubungkan dengan
bahasa tubuh yang harus secara visual ditangkap orang lain saat berkomunikasi. Sebagai latihan, coba anda menyampaikan informasi berikut ini, kemudian coba cocokkan dengan yang teman anda pahami. Bahas kekurangan yang ada, kemudian rumuskan bagaimana seharusnya. Informasi tersebut adalah sebagai berikut. Selamat berlatih. Informasi 1: Dengan merebaknya kasus penyakit Covid-19 di Indonesia, tentunya sebagai petugas manasik kesehatan haji perlu memberikan penyuluhan mengenai Covid-19, terutama bagaimana cara mencegahnya. Silakan jelaskan apa, bagaimana, mengapa, dan cara mencegah Covid-19 terutama saat menjalankan ibadah haji di Arab Saudi. d. Komunikasi Non Verbal Yang Efektif Walaupun simbol-simbol dan isyarat-isyarat lebih susah dipahami pada saat berkomunikasi dengan orang lain, penggunaan komunikasi non verbal (non verbal communication) mempunyai peranan yang sangat penting. Penggunaan komunikasi verbal bisa menjadi tidak efektif hanya karena tidak menyertakan komunikasi non verbal dengan baik dalam waktu bersamaan. Melalui komunikasi non verbal, orang bisa mengambil suatu kesimpulan terkait berbagai macam perasaan orang, baik rasa senang, benci, cinta, kangen dan berbagai macam perasaan lainnya. Kaitannya dengan dunia bisnis, komunikasi non verbal bisa membantu komunikator untuk lebih memperkuat pesan yang disampaikan sekaligus memahami reaksi komunikan saat menerima pesan. Bentuk komunikasi non verbal sendiri di antaranya adalah, bahasa isyarat, ekspresi wajah, sandi, symbol-simbol, pakaian seragam, warna dan intonasi suara. Sebagai contoh diantaranya sebagai berikut: 1) Sentuhan
Sentuhan dapat termasuk: bersalaman, menggenggam tangan, berciuman, sentuhan di punggung, mengelus-elus, pukulan, dan lain- lain. 2) Gerakan tubuh Dalam komunikasi nonverbal, kinesik atau gerakan tubuh meliputi kontak mata, ekspresi wajah, isyarat, dan sikap tubuh. Sikap tubuh (gesture) biasanya menujukkan situasi komunikasi yang sedang berlangsung, apakah serius, santai, hangat, teliti, bergurau, dsb. Sebagai contoh: sikap guru yang berdiri tegak, pandangan ke depan, dan sorot mat yang tajam saat mengajar, menunjukkan suasana yang serius dan perlu perhatian penuh dari anak-anak muridnya. Berbeda dengan sikap tubuh, maka gerakan tubuh biasanya digunakan untuk menggantikan suatu kata atau frase, misalnya mengangguk untuk mengatakan ya; untuk mengilustrasikan atau menjelaskan sesuatu; menunjukkan perasaan. 3) Vokalik Vokalik atau paralanguage adalah unsur nonverbal dalam suatu ucapan, yaitu cara berbicara. Contohnya adalah nada bicara, nada suara, keras atau lemahnya suara, kecepatan berbicara, kualitas suara, intonasi, dan lain-lain. 4) Kronemik Kronemik adalah bidang yang mempelajari penggunaan waktu dalam komunikasi nonverbal. Penggunaan waktu dalam komunikasi nonverbal meliputi durasi yang dianggap cocok bagi suatu aktivitas, banyaknya aktivitas yang dianggap patut dilakukan dalam jangka waktu tertentu, serta ketepatan waktu (punctuality). Seringnya pemilihan waktu dapat dihubungkan dengan tingkat kepentingan (urgency) suatu kondisi atau pesan yang disampaikan.
Beberapa teknik untuk memperkuat komunikasi non verbal yang kita lakukan adalah: 1) Repetition (Pengulangan) Pengulangan suatu gerakan, isyarat, atau hal non verbal lainnya, dapat memusatkan orang lain dalam memahami apa yang akan kita sampaikan. Dengan pengulangan, maka orang lain akan terpapar dengan rangsang indera yang sama, sehingga memberi kesempatan orang lain untuk membuka ingatan dan menyesuaikan pemahaman atas apa yang dia ingat dengan apa yang kita sampaikan. Sebagai contoh, seorang pengendara akan jauh lebih waspada dan memahami kedipan lampu sen kiri sebagai tanda bahwa kendaraan di depannya akan berhenti, daripada jika lampu sen tersebut tidak berkedip. Sama halnya dengan petugas stasiun kereta yang meniup peluit panjang berkali-kali, sehingga para penumpang kereta bergegas untuk memasuki gerbong dikarenakan kereta akan segera berangkat. 2) Contradiction (Berlawanan) Terkadang agar orang lain lebih memusatkan pemahaman mengenai sesuatu hal yang akan kita sampaikan, maka kita menunjukkan atau memberi contoh menggunakan hal yang kontradiktif (berlawanan) dengan asumsi umum mengenai hal tersebut. Orang menjadi lebih memusatkan pada hal yang memang ditujukan kepadanya dan membenci/ menjauhi contoh kontradiktif yang kita sampaikan. Sebagai contoh untuk membuat orang lain berhenti merokok akan sangat susah jika kita hanya melarang dengan kata-kata. Coba kita berikan contoh, foto-foto, dan data berbagai penyakit dan kerugian akibat merokok. Hal ini berlawanan dengan asumsi umum para perokok bahwa merokok itu sangat menyenangkan dan tidak merugikan orang lain.
3) Substitution (Pengganti) Menunjukkan model/ pengganti yang sesuai dari sesuatu yang akan kita sampaikan, tentunya mempermudah orang lain memahami hal tersebut dibandingkan dengan mengkhayalkan mengenai hal yang kita sampaikan. Ini dikarenakan seseorang dipusatkan pada bentuk visual atau bentuk lain yang dengan mudah diinderai olehnya, sehingga mempercepat proses membuka ingatan dan pemahaman seseorang mengenai sesuatu yang disampaikan kepadanya. Tentunya penggunaan model/ pengganti dikarenakan sesuatu hal tersebut yang secara asli sangat sukar atau tidak mungkin dihadirkan/ ditunjukkan secara langsung pada penerima pesan pada saat itu. Tentunya model/ pengganti tersebut harus disesuaikan dengan pola pikir dan penalaran penerima pesan. Hal ini untuk menghindari terjadinya mispersepsi atau bahkan munculnya miskomunikasi. Sebagai contoh yang benar adalah penggunaan pantom dengan ukuran orang asli pada latihan resusitasi jantung paru. Atau penggunaan tiruan bayi untuk melatih calon ibu tentang posisi menyusui yang benar. Nah, sekarang apa yang terjadi, jika seseorang menjelaskan penggunaan kondom pada orang-orang awam di desa, dengan menggunakan jari sebagai pengganti alat kelamin pria? 4) Complementing (Tambahan) Suatu informasi yang sifatnya kadang-kadang memerlukan tambahan, baik berupa fakta, contoh, ataupun hal lain terkait informasi tersebut, untuk memperjelas dan mempermudah orang lain untuk memahami isi dari informasi yang disampaikan. Sebagai contoh adalah penggunaan peluit oleh polisi lalu lintas sambil melakukan gerakan-gerakan isyarat saat mengatur lalu lintas. Atau penambahan gerakan bibir dari seseorang saat berkomunikasi dengan orang tuna rungu menggunakan isyarat tangan.
5) Accenting (Penekanan) Pemberian penekanan-penekanan tertentu pada informasi, terutama yang bersifat , akan membuat perhatian dan pikiran penerima pesan terpusat pada hal penting dalam memahami suatu informasi. Penekanan (accenting) tersebut seharusnya pada hal penting yang merupakan ciri menarik atau karakter dari pesan yang akan disampaikan, sehingga mempermudah orang lain memahami isi pesan tersebut. Teknik ini banyak digunakan pada propaganda dan iklan, dimana orang-orang digiring pada penekanan informasi tertentu sehingga mereka tertarik untuk membeli dan menggunakan produk yang diiklankan. Sebagai contoh, cobalah cermati foto berikut ini . Dari foto di atas, menurut anda foto apakah itu? Tentunya anda akan tertarik pada apa yang ada dibalik kata "SENSOR". Betulkan? Akhirnya kesimpulan anda mengenai foto tersebut lebih ke arah wanita yang berjalan di tepi pantai. Namun coba bandingkan apabila foto tersebut seperti di bawah ini. suatu
Tentunya keindahan pantai tidak hanya tertuju pada wanita yang sedang berjalan di pantai. Ada ombak yang menantang untuk diselancari, pasir putih yang bersih, buih-buih air laut yang indah, dan lain sebagainya. Dari perbandingan kedua foto tersebut, maka dapat kita simpulkan bahwa fungsi tulisan "SENSOR" pada foto pertama adalah sebagai aksen/ penekan agar orang yang memandang foto tersebut terpusat dan terkesan pada wanita yang sedang berjalan di pantai itu saja. Dengan teknik accenting, maka orang digiring pada suatu hal yang dalam keadaan nyata tidak akan menarik atau terabaikan. e. Kesimpulan Setelah mempelajari materi pokok ini, maka anda diharapkan dapat menerapkan berbagai prinsip dalam memberikan informasi dengan baik dan benar sebagai berikut: 1. Informasi bisa tersampaikan dengan baik apabila dipahami dan mendapat reaksi yang positif dari lawan bicara kita. 2. Beberapa hal yang mempengaruhi tersampaikannya pesan pada lawan bicara adalah kejelasan informasi yang diberikan, ketepatan penggunaan kata/ isyarat/ waktu, konteks/ tema saat disampaikan, alur penyampaian informasi, dan budaya/ bahasa yang sesuai.
3. Efektivitas komunikasi verbal sebagian besar ditentukan oleh hal-hal yang sifatnya non verbal. 4. Berbagai teknik dapat dilakukan untuk meningkatkan efektivitas komunikasi non verbal, yaitu repetition, contradiction, substitution, complementing, dan accenting. 3. Materi Pokok 3 Pendengar Yang Baik a. Pengantar Menurut sejumlah penelitian, 75% dari seluruh waktu kita digunakan untuk berkomunikasi. Jika kita coba mengingat kegiatan kita sebagai petugas kesehatan setiap hari: memberi instruksi, memotivasi pasien, melakukan penyuluhan, menulis surat, menjawab telepon, menegur bawahan, rapat dsb., merupakan gambaran kegiatan kerja kita akan selalu diliputi oleh komunikasi. Kemampuan berkomunikasi ternyata tidak hanya didasarkan pada kemampuan memberikan informasi dengan baik dan benar. Menjadi pendengar yang baik adalah salah satu kunci kesuksesan seseorang dalam berkomunikasi dengan orang lain. Hal ini dikarenakan untuk melakukan komunikasi yang baik kita seringkali mengalami hambatan, salah satunya adalah ketika kita menjadi pendengar dalam proses komunikasi. Banyak persoalan dan kesalahpahaman yang timbul dalam komunikasi yang disebabkan karena kita kurang berkonsentrasi pada saat mendengarkan seseorang berbicara. Menjadi pendengar yang baik bukanlah usaha yang mudah. Kita harus dapat bersikap objektif dan dapat memahami pesan yang disampaikan oleh orang lain. Mendengarkan dengan efektif membutuhkan konsentrasi, pengalaman dan keterampilan. Manfaat dari menjadi pendengar yang baik di antaranya: 1. Lawan berbicara kita akan lebih mudah dalam menyampaikan informasi. 2. Hubungan kerja akan semakin baik. 3. Mendorong pembicara untuk tetap berkomunikasi.
4. Informasi dalam bentuk instruksi, umpan balik dan lainnya akan lebih jelas diterima. Berbagai penerapan dan keilmuan dapat dipergunakan untuk menjadi pendengar yang baik (efektif) pada orang lain. Namun pada materi pokok ini, penerapan yang akan kita kupas dan praktekkan bersama adalah: 1. Sepuluh kaidah mendengar efektif 2. Teknik mendengar efektif Apabila ada hal-hal yang kurang jelas pada modul ini dapat didiskusikan langsung dengan fasilitator, melakukan latihan/ simulasi yang tercantum dalam modul, membaca referensi yang tertulis dalam daftar bahan belajar, atau mengunduh referensi lain yang terkait materi pokok ini. Selamat belajar dan berlatih. b. Sepuluh Kaidah Mendengar Efektif Sebelum kita menguraikan secara praktis kaidah dalam mendengar efektif, maka perlu kita pahami dulu beberapa prinsip dasar dan aspek- aspek penting dalam mendengar. Berikut ini beberapa prinsip dasar yang dapat dijadikan sebagai panduan pada saat kita mendengarkan seseorang berbicara. 1) Kita tidak dapat mendengarkan dan berbicara secara bersamaan Seseorang cenderung menambahkan ide pada saat orang sedang berbicara. hal ini akan menjadi persoalan besar apabila lawan bicara belum selesai bicara, sehingga ia merasa terganggu. Pihak pendengarpun akan kehilangan konsentrasi. 2) Mencoba memahami pokok pikiran atau ide utama pembicara
Seorang pendengar yang baik akan selalu mencoba untuk memahami intisari dari suatu pembicaraan. Oleh karena itu, ketika kita berkomunikasi, usahakan mencari atau pahami inti dari pembicaraan tersebut. 3) Hindari gangguan dari lingkungan sekitar Pendengar yang baik akan selalu memfokuskan diri pada pembicaraan. Oleh karena itu penting sekali untuk memperhatikan lingkungan sekitar kita dan usahakan sekondusif mungkin. 4) Mencoba untuk mengendalikan emosi Pendengar yang baik akan mencoba untuk tidak mengutamakan perasaan atau emosinya. Sehingga ia dapat menerima pesan dari pembicara dengan jernih. 5) Membuat catatan jelas dan singkat Buatlah catatan-catatan kecil yang menurut anda penting, tanpa mengurangi konsentrasi pada saat sedang mendengarkan. Perlu diketahui bahwa kita tidak dapat mengerjakan dua tugas sekaligus tanpa mengurangi perhatian kita pada salah satu tugas diantaranya. 6) Mencoba untuk bersikap empati Pendengar yang baik akan selalu berusaha untuk menghargai posisi pembicara, sehingga kita mendengarkan penuh dan tidak mendengarkan apa yang ingin kita dengar saja. Berilah sikap empati seperti fokus perhatian dan memberi senyuman baik pada lawan bicara saat berkomunikasi. 7) Coba untuk memahami prinsip-prinsip komunikasi non-verbal Tataplah lawan bicara dengan penuh empati dan perhatikan bahasa tubuh mereka. Kadang sering terjadi pemahaman terhadap suatu pesan lebih mudah dengan cara memperhatikan raut muka atau
gerakan tubuh si pembicara. Sebagai pendengar yang baik, kita juga perlu memperhatikan bahasa tubuh yang kita tampilkan saat mendengarkan, seperti posisi duduk, raut muka, anggukan kepala, dan lain sebagainya. 8) Mendengarkan yang selektif Sering kali dalam suatu proses komunikasi, pembicara menyampaikan secara gamblang (to the point) pesan atau informasi yang sangat penting. Namun adakalanya pesan atau informasi tersebut tersembunyi di dalam konteks pembicaraan. Sebagai pendengar yang baik, kita diharapkan bisa memilah-milah pesan ataupun informasi tersebut yang sesuai dengan kebutuhan kita saja. 9) Bertanya pada tempatnya Sebagai pendengar yang baik, kita wajib menunda pertanyaan yang ingin di utarakan, saat pembicara belum selesai menyampaikan pesan atau informasinya. Usahakan bertanya pada saat pembicara selesai bertanya. Usahakan pertanyaan yang kita utarakan itu penting dan dapat mendorong si pembicara untuk memperjelas apa yang kurang kita pahami. 10) Memberikan umpan balik Memberi umpan balik tentunya sudah menjadi kewajiban si lawan bicara. Memberi umpan balik kepada pembicara dengan harapan sejauh mana kita menangkap materi dari semua pembicaraan si pembicara. Dengan memahami prinsip-prinsip diatas kita diharapkan dapat menjadi pendengar yang baik, sehingga memperlancar proses komunikasi.
Bagaimana? Sudah semakin jelas atau malah membingungkan? Baiklah, kita sekarang coba melakukan latihan mendengar efektif sebagai berikut. Silakan mencari pasangan masing-masing, cermati, dengarkan, dan catat keluhan/ cerita sedih dari teman anda. Tuliskan hasil pada kotak di bawah ini. Hal penting yang dikatakan: ... Hal-hal yang tersirat (tanda non verbal): ... Kesimpulan: ... ... ... Coba konfirmasi hasil catatan anda dengan teman pasangan anda: Beberapa hal yang cocok adalah: ... ... ... Beberapa hal yang tidak cocok adalah: ... ... ... Kesimpulan:
Ketika mendengar keluhan orang lain, maka saya harus: ... ... ... Bagaimana? Coba sekarang bergantian, teman anda yang memperhatikan dan mencatat, sementara anda sendiri menceritakan keluhan atau hal-hal yang mengecewakan dalam hidup anda. Kemudian diskusikan hasilnya, dan buat kesimpulannya. Sebagai tambahan, dalam prakteknya inilah 10 kaidah mendengar efektif yang terdiri dari: 1. Hindari untuk memberikan evaluasi terlebih dahulu terhadap pembicara. 2. Hindari pemberian bumbu-bumbu pada isi pembicaraan orang lain. 3. Jangan mencampuri pemikiran kita terhadap ide orang lain. 4. Penghindaran diri untuk mendengakan si pembicara menjauhkan ketertutupan anda untuk berkomunikasi dengan si pembicara. 5. Sebaiknya keinginan untuk menginterupsi pembicaraan orang dibatasi. 6. Jangan perhatikan sikap dan penampilan si pembicara, perhatikan isinya. 7. Hindari kecurigaan anda terhadap apa yang akan dibicarakan orang lain. 8. Jangan bersikap munafik terhadap diri anda sendiri, ini akan berpengaruh terhadap harapan anda terhadap isi pembicaraaan. 9. Dengarlah si pembicara, hindari gangguan dari luar, karena akan berpengaruh pada perhatian anda. 10. Tindakan-tindakan anda sambil mendengarkan pembicaraan, akan mengganggu konsentrasi anda
c. Teknik Mendengar Efektif Mendengarkan informasi secara efektif memiliki teknik tertentu. Secara berurutan proses mendengar yang baik terdiri dari mendengarkan, pemahaman, mengingat, penafsiran dan mengevaluasi. Ini disebut juga HURRIER model yang merupakan singkatan dari urutan kegiatan Hearing, Understand, Remembering, Interpreting, Evaluating, dan Responding. Secara rinci model/ teknik tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut. 1) Mendengarkan (Hearing) Mendengarkan melibatkan pemrosesan suara di dalam setiap otak manusia. Ada beberapa cara mendengarkan, yaitu: a) Menangkap, dapat mengenal dan mengetahui maksud yang terucapkan lewat nada, raut wajah, gerak dan lain-lain. b) Memperhatikan, memusatkan perhatian penuh terhadap informasi yang disampaikan oleh pihak pembicara, tanpa melakukan generalisasi tentang latar belakang atau sifat-sifat lainnya. 2) Pemahaman (Understand) Pemahaman merupakan proses penerimaan arti kata-kata yang disampaikan sehingga dapat sesuai dengan kata-kata yang keluar dari pihak pembicara. Dengan kata lain topik pembicaraan yang disampaikan, disusun dan diulang kembali sehingga informasi yang disampaikan dapat lebih memahaminya. 3) Mengingat (Remembering) Setelah memahami informasi yang telah disampaikan, kemudian melakukan pengujian kemampuan berapa besar informasi tersebut dapat disimpan dan dicatat ke dalam suatu memori. Agar informasi dapat disimpan dalam jangka waktu lama, pendengar perlu melakukan konsentrasi penuh terhadap pesan yang dibicarakan. Hal ini bertujuan bahwa apabila sewaktu informasi dibutuhkan kembali, dapat
digunakan sesuai apa yang telah didengarkan dan meminimalisir kesalahpahaman. 4) Menafsirkan (Interpreting) Penafsiran merupakan proses memahami pesan yang disampaikan sesuai dengan ide, harapan dan pengalaman pribadi. Maksudnya Informasi/pesan yang disampaikan dihubungankan dengan informasi/pesan yang telah kita dengar, baca/lihat sebelumnya dari beberapa sumber. Sumbernya misalkan dari televisi, pengalaman pribadi, perbincangan, radio dan lain-lain. 5) Mengevaluasi Setelah melakukan penafsiran, kemudian langkah selanjutnya mengevaluasi mengenai pesan yang disampaikan. Dengan kecakapan berpikir pendengar menilai yang diungkapkan oleh pembicara, membedakan fakta dan opini, serta mengevaluasi bukti yang dikemukakan pembicara. Apabila pembicaraan tidak sesuai dengan penafsiran pendengar, hal ini akan menimbulkan tanggapan kepada pembicara. 6) Memberikan Tanggapan (Responding) Dalam memberikan tanggapan tentunya disesuaikan dengan hasil evaluasi kita terhadap pembicaraan berikut pesan-pesan non verbal yang menyertainya. Tanggapan yang kita berikan hendaknya memperjelas pemahaman kita terhadap isi pesan yang disampaikan, bukan merupakan sentimen pribadi atau isi pikiran kita semata. Sebagai petugas Kesehatan Haji, tentunya penerapan HURRIER model disesuaikan dengan situasi dan kondisi para jamaah haji yang dikelola. Banyaknya jamaah haji yang berusia lanjut, jamaah yang membawa penyakit kronis dari tanah air berikut komplikasinya, budaya asal para jamaah, serta situasi/ kondisi di Arab Saudi yang berbeda dari
tanah air, hendaknya perlu kita cermati sebelum menerapkan HURRIER model agar tidak terjadi mispersepsi atau miskomunikasi dengan para jamaah haji. d. Kesimpulan Setelah mempelajari materi pokok ini, maka ada beberapa tip mendengar secara efektif, yaitu: 1. Ulang kembali pesan dengan kata-kata sendiri 2. Check kembali apa yang ada dibalik pesan 3. Amati pembicara tanpa generalisasi tentang latar belakang atau sifat- sifat lainnya. Dan jangan lupa menerapkan HURRIER model beserta 10 kaidah mendengarkan efektif, agar kita dapat berkomunikasi secara efektif kepada orang lain, terutama dalam hal ini adalah para jamaah haji. 4. Materi Pokok 4 Umpan Balik Yang Efektif a. Pengantar Umpan balik merupakan istilah komunikasi, dikenal juga sebagai feedback. Feedback adalah dua kata jadian/ bentukan dalam bahasa Inggris yang terdiri dari kata feed (artinya: memberi makan) dan back (artinya: kembali). Arti harfiah kata ini adalah "memberi makan kembali", tapi makna yang sebenarnya adalah "memberi masukan kembali". Umpan balik yang ditimbulkan dalam proses komunikasi memberikan gambaran kepada penyampai pesan (komunikator) tentang seberapa berhasil komunikasi yang dilakukannya. Jadi, umpan balik merupakan satu-satunya elemen yang dapat menentukan apakah komunikasi yang telah berlangsung berhasil atau gagal. Keberlangsungan komunikasi yang dibangun sebelumnya ditentukan oleh umpan balik sebagai bentuk penilaian, dan bila dianalogikan lagi dengan seorang siswa, apakah dia naik kelas atau tidak, maka sebagai umpan baliknya adalah nilai raportnya. Sama halnya jika ketika kita berceramah di depan khalayak umum. Maka kita akan
dapat melihat reaksi yang beragam dari pendengar di depan kita. Mungkin ada yang tekun memperhatikan, ada yang mengobrol dengan teman di sampingnya, ada yang menguap karena bosan, atau melakukan interupsi atas apa yang kita sampaikan. Semua perilaku atau reaksi yang dilakukan oleh penonton di depan kita merupakan umpan balik yang langsung diberikan kepada kita sebagai komunikator. Sebaliknya jika kita mendapat informasi dari orang lain secara langsung ataupun tidak langsung, maka baik secara sadar ataupun tidak, maka kita akan memberikan umpan balik secara verbal atau . Terkadang umpan balik yang kita berikan bisa membuat orang lain lebih serius memberikan informasi, mendapat penghargaan dari kita, atau bahkan dapat langsung terdiam atau pergi dari hadapan kita. Beberapa hal terkait umpan balik akan dibahas secara singkat dan jelas pada materi pokok ini. Secara rinci, materi pokok yang akan kita pelajari terdiri dari: 1. Teknik memberikan umpan balik secara efektif 2. Teknik menerima umpan balik secara efektif Apabila ada hal-hal yang kurang jelas pada modul ini dapat didiskusikan langsung dengan fasilitator, melakukan latihan yang tercantum dalam modul, membaca referensi yang tertulis dalam daftar bahan belajar, atau mengunduh referensi lain yang terkait materi pokok ini. b. Teknik Memberikan Umpan Balik Secara Efektif Memberikan umpan balik pada orang lain atau feedback sangat penting dalam komunikasi sehari-hari. Nilai pentingnya bukan saja pada kemampuan komunikator menafsirkan isyarat/ gejala yang ditunjukkan, kemudian mengambil tindakan yang memperbaiki keadaan, namun juga dari sisi komunikan, di mana seringkali muncul kebutuhan untuk menyampaikan feedback secara sengaja, baik secara langsung ataupun tidak langsung.
Dalam Ilmu Komunikasi dikenal beberapa jenis umpan balik. Jenis-jenis feedback tersebut adalah : 1) Feedback Positif - Feedback Negatif Feedback positif adalah isyarat/ gejala yang ditunjukkan oleh komunikan yang menandakan bahwa ia/ mereka memahami, membantu dan mau bekerja sama dengan komunikator untuk mencapai sasaran komunikasi tertentu, dan tidak menunjukkan perlawanan/ pertentangan. Contohnya: komunikan mengangguk- angguk, mem-perhatikan dengan serius, mencatat, responsif ketika ditanya. Feedback negatif adalah isyarat/ gejala yang ditunjukkan oleh komunikan yang menandakan bahwa ia/ mereka memiliki sikap serta perilaku yang dapat berkisar dari mulai tidak setuju hingga tidak menyukai pesan, cara penyampaian, atau bahkan diri sang komunikator. Segalanya sesuatu yang merupakan lawan dari feedback positif adalah feedback negatif. Contohnya : sikap acuh tak acuh, melakukan hal lain yang tidak ada hubungannya dengan yang sedang dibahas, mengobrol, mengganggu orang lain, nyeletuk, memotong pembicaraan/ interupsi secara tidak sopan, atau keluar ruangan/ walk-out tanpa izin dari komunikator, dan sebagainya. 2) Feedback Netral - Feedback Zero Feedback Netral adalah jenis feedback yang sulit untuk dinilai sebagai isyarat/ gejala yang menunjukkan respon positif atau negatif. Dengan kata lain feedback netral adalah feedback yang tidak jelas wujudnya; apakah itu positif atau negatif. Contohnya : perilaku diam ketika ditanya mengerti atau tidak, dsb. Feedback Zero adalah feedback yang sulit dimengerti oleh komunikator. Komunikator tidak tahu harus menafsirkan isyarat/ gejala yang muncul dari komunikan. Contohnya: ada yang tertawa ketika komunikator tidak sedang menyampaikan hal yang lucu, tiba-tiba ada yang menangis, dan sebagainya.
3) Feedback Internal - Feedback Eksternal Feedback Internal adalah yang menunjukkan sumber dari isyarat/ gejala yang menjadi feedback. Bila itu muncul dari dalam diri komunikator, maka itu disebut feedback internal. Maksudnya, misalnya ketika komunikator telah mengatakan sesuatu, tapi kemudian ia ingat sesuatu dan meralat apa yang telah ia katakan, maka yang kita lihat itu dapat kita katakan sebagai hal yang terjadi karena ada feedback internal pada diri komunikator. Feedback Eksternal adalah feedback yang munculnya berasal dari komunikan. Dalam hal ini komunikan dapat menunjukkannya dengan memberikan ekspresi wajah tertentu, gerak-gerik, perilaku atau bahkan suara-suara yang muncul ketika komunikasi tengah berlangsung. 4) Feedback Verbal - Feedback Non Verbal Feedback Verbal menunjuk pada bentuk atau wujud dari apa yang disampaikan komunikan sebagai reaksinya pada suatu perilaku komunikasi tertentu yang sedang berlangsung. Contoh dari feedback verbal misalnya adalah interupsi (memotong pembicaraan), nyeletuk (menyampaikan komentar secara spontan ketika komunikator sedang menyampaikan pesannya), atau dapat pula berupa secarik kertas yang ditulisi yang mengatakan sesuatu kepada yang sedang berbicara agar ia segera berhenti karena waktu untuknya sudah habis. Harap diingat pengertian verbal di sini. Pesan komunikasi yang verbal adalah yang bentuknya merupakan wujud dari penggunaan bahasa. Artinya, bisa berupa lisan atau tulisan. Feedback Non Verbal adalah yang wujudnya bukan berupa lisan atau tulisan, seperti ekspresi wajah, gerak-gerik, cara duduk, cara berdiri, cara menatap, bentuk senyuman, isyarat tangan, dan sebagainya.
5) Feedback Langsung - Feedback Tidak Langsung Beberapa ahli komunikasi tidak sepakat dengan adanya dua jenis feedback ini. Alasannya adalah, feedback seharusnya adalah sesuatu yang tampak/ dapat diidentifikasi keberadaannya ketika sebuah proses komunikasi tengah berlangsung, bukan sesudahnya. Bila sesudahnya, maka itu berarti merupakan respon atau tanggapan. Mereka menyatakan ini karena pengertian feedback langsung (immediate feedback) adalah feedback yang ditunjukkan ketika komunikasi sedang berlangsung, dan feedback tidak langsung (delayed feedback) adalah feedback yang disampaikan ketika komunikasi telah selesai. Konteks dua jenis feedback ini adalah pada perbandingan antara komunikasi interpersonal dan komunikasi massa. Pada komunikasi interpersonal, jelas untuk sebagian besar feedbacknya akan bersifat langsung atau segera. Artinya, orang yang berbicara/komunikator akan dapat segera mengetahui bagaimana reaksi si komunikan ketika ia sedang menyampaikan pesan tertentu (karena situasinya tatap muka). Ini berbeda dengan komunikasi massa. Pada surat kabar, pembaca tidak dapat memberikan feedback yang sifatnya segera. Feedback mereka dapat disampaikan melalui surat pembaca yang biasanya waktunya adalah cukup lama sejak apa yang ditanggapi terbit atau dibaca oleh komunikan, sehingga surat pembaca dapat dijadikan contoh sebagai feedback tidak langsung. Secara singkat, dalam memberikan umpan balik pada orang lain hendaknya mengikuti prinsip-prinsip sebagai berikut: 1) Kesegeraan Umpan balik yang kita berikan hendaknya segera setelah pesan diterima. Penundaan umpan balik terkadang membuat kita terlupa untuk memahami isi pesan sesuai dengan harapan orang tersebut. 2) Kejujuran
Umpan balik yang kita berikan seharusnya merupakan reaksi yang jujur, bukan berasal mengada-ada ataupun menyangkut hal-hal lain yang tidak terkait dengan pesan yang disampaikan. 3) Kepatutan Umpan balik harus sesuai dengan situasi dan kondisi saat pesan disampaikan. Terkadang dalam memberikan umpan balik pada seseorang harus disesuaikan dengan budaya dan bahasa penyampai pesan (komunikator), agar umpan balik tersebut tidak memancing sentimen negatif dari penyampai pesan. Umpan balik yang tidak patut dapat menimbulkan reaksi menarik diri (withdrawal) dari komunikator atau bahkan mengakibatkan terjadinya miskomunikasi. 4) Kejelasan Umpan balik yang kita berikan hendaknya jelas, dapat dengan cepat dikenali dan dimengerti oleh penyampai pesan. Umpan balik tersebut merupakan refleksi yg jelas mengenai pesan, bukan refleksi dari perasaan atau prasangka pribadi anda. Baiklah, untuk mempermudah pemahaman kita mengenai umpan balik, kita coba melakukan simulasi dengan cara sebagai berikut. Silakan pilih seorang teman untuk bercerita atau membacakan cerita di bawah ini. Kemudian biarkan teman anda itu sekaligus mengamati dan mencatat berbagai umpan balik yang anda berikan. Cerita 1: Alkisah ada seorang kaya raya sedang mengadakan pesta di rumahnya di kawasan Menteng. Kayanya orang ini nggak kira-kira, duitnya bejibun, belon rumahnya di Menteng ama di Pondok Indah, punya banyak simpanan cewek, abis itu dia juga punya helikopter ama pesawat terbang. Pokoknya semuanya deh. Orangnya rada nyentrik. Kolam renangnya diisi banyak buaya. Lagi pada pesta di pinggir kolam,
si doi berdiri di atas menara life guard supaya temen-temennya bisa ngeliat. Terus dia suruh semuanya tenang dan berkata "Baiklah, orang pertama yang berani renang di kolam ini dari ujung ke ujung bakalan gue kasih semua duit gue." Semua pada diem. Si kaya ngeliat ke temen-temennya dengan gemes lalu berkata "OK, orang pertama yang berani renang di kolam ini dari ujung ke ujung, gue kasih semua duit gue plus rumah gue." Tetap nggak ada juga yang bereaksi. "OK, kalau gitu semua duit gue, rumah, mobil-mobil, pesawat terbang, semua milik gue, saham, surat berharga dan semua cewek gue, pokoke semua yang gue miliki." SPLASH!!! Ada yang terjun! Buaya-buaya pada ngerubutin tapi dia berkelit aje kayak Tarzan. Berkelit ke sono-sini, berkelahi juge dengan buaya itu. Akhirnya nyampe juga di seberang. Si kaya turun dari life guard tower lalu berlari ke orang itu. Kaya: "Gile lu! Hebat bener, gua nggak nyangka kalo ada yang berani ...melakukannya. Elu mau duitnya sekarang?" Nekad: "Nggak! gue nggak mau duit!" Kaya: "Elu mau rumahnya sekarang?" Nekad: "Nggak! gue nggak mau rumahnya" Kaya: "Elu mau mobil ama pesawatnya sekarang atau ntar?" Nekad: "Nggak! gue juga nggak mau pesawat" Kaya: "Elu minta saham atau surat berharga?" Nekad: "Nggak! gue nggak mau" Kaya: "Elu minta cewek gue?" Nekad: "Nggak gue juge nggak mau itu" Kaya: "Habis, elu itu maunya apa?????" Nekad: "Gue mau tahu siapa bajingan yang dorong gue tadi!"
Silakan teman anda mencatat umpan balik yang anda berikan sesuai kotak isian di bawah ini. Umpan Perihal Jumlah Sesuai dengan Balik isi pembicaraan/ tidak Verbal ... ... . ... . ... ... . ... . ... ... . ... . ... ... . ... . ... ... . ... . ... ... . ... . Non ... . ... .. ... . verbal ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . ... . Secara bergantian sekarang giliran anda menyampaikan cerita yang berbeda, sementara teman anda mendengarkan, silakan catat umpan balik yang teman anda berikan. Lakukan sampai masing-masing mengutarakan 2 cerita yang berbeda. Kemudian jika sudah selesai, hasilnya didiskusikan bersama. Cerita 2: Suatu ketika, Heru menunaikah thawaf. Ia mengumandangkan kalimat talbiyah bersama jutaan jamaah lain dari penjuru dunia. "Labbaik
allahuma labbaik,' aku datang memenuhi seruan-Mu, ya Allah, aku datang...." Lantai Masjidil Haram tampak sejuk di kaki Heru. Ya, lantai itu sudah diinjak oleh berpuluh bahkan beratus juta jamaah haji sejak dahulu kala. Lantai itu merekam keshalehan dan niat baik manusia yang ingin dekat dengan Tuhannya. Heru kini menjejak lantai masjid suci itu mengelilingi satu bangunan suci yang menjadi pemersatu umat Islam dunia dari segala zaman, yakni Ka'bah. Sedang asyik dan khusyuk melangkahkan kaki mengelilingi Ka'bah, tiba-tiba Heru merasakan nyeri luar biasa di kakinya. Ia berteriak tertahan. Rasa sakit itu seperti menyengat dan membuatnya langsung terpincang-pincang dan tak mampu lagi berdiri dengan benar. Heru begitu terkejut karena merasakan ada cairan lengket dari telapak kakinya. Rupanya kakinya sudah berlumuran darah yang mengalir dan membasahi lantai Masjidil Haram di dekat Ka'bah. Kakinya yang semula sehat dan baik-baik saja itu rupanya kini sudah terluka dengan luka sayatan. Bentuknnya memanjang seperti membelah telapak kakinya menjadi dua. Luka sayatan itu mirip dengan luka sayatan pisau yang tajam. Heru terduduk pucat, tak mengerti apa yang menimpanya itu. Sungguh tak mungkin ada pisau atau silet tergeletak di lantai masjid yang kemudian ia injak hingga membuat kakinya tersayat demikian rupa. Juga tak ada batu kerikil tajam atau pecahan kaca yang menancap di kakinya. Lagipula sungguh tak mungkin benda-benda itu ada di lantai masjid yang selalu dijaga dan dirawat dengan sangat baik itu. Dengan nanar, Heru menatap lelehan darahnya di lantai. Ia beringsut lemas tak mengerti kenapa itu semua terjadi. Orang-orang yang ada di
sekitarnya juga seperti tak terlalu memperhatikannya, mereka tetap berjalan memutar menunaikan thawaf. Heru menarik dalam-dalam nafasnya. Dalam kebingungan dan kepanikannya, ia berujar pelan menyebut nama Allah. "Saya pasrah, ya Allah, saya pasrah atas apa yang Engkau timpakan padaku, aku berserah diri kepada-Mu," ujar Heru lirih sambil menahan sakit. Saat itulah, tiba-tiba, ada seorang kakek yang menghampirinya. Kakek itu memperhatikan luka Heru yang kini sudah terduduk lemas. Sesaat kemudian, kakek itu menyerahkan sebuah botol air kepadanya. "Ini air zam-zam. Usaplah luka di kakimu ini dengan air ini, insya Allah, Allah akan memberi kesembuhan," ujar kakek itu pelan. Heru kemudian menerima botol tersebut. Dengan air yang ada di dalamnya Heru mengusap luka di telapak kakinya. Rasa sejuk hadir saat air tersebut menyentuh lukanya. Heru kemudian kembali membasuh luka tersebut sambil mengurut-urut telapak kakinya itu. Perlahan rasa sakitnya mereda, bahkan sesaat kemudian luka sayatan itu seperti merapat dan darah tak lagi mengalir dari luka itu. Sejurus kemudian, kaki Heru seperti sembuh total. Dan darah yang tadi berceceran di lantai tak tampak lagi seperti hilang entah kemana. Dengan luapan gembira, Heru mengucap tahmid berulang kali. Sungguh kejadian itu seperti merasuk dalam dirinya. Ia tak mengerti, tapi nyata dan menyentuh kalbunya untuk lebih dekat menyebut nama Allah. Saat itulah Heru tersadar akan kakek yang tadi menolongnya dan menyerahkan botol air zam-zam untuk mengobati lukanya. Tapi kakek itu ternyata sudah tak ada lagi di hadapannya. Cerita 3:
Namanya Muamma. Juragan kapal asal Sumenep, Madura. Kulitnya gelap, berpeci putih, dan masih mengenakan kain ihram. "Alhamdulillah saya ketemu sampeyan di sini. Saya sudah muter-muter nyari teman seperti sampeyan tapi tidak ketemu," kata Muamma saat bertemu di pelataran pintu King Abdul Aziz Masjidil Haram, Sabtu (28/9) menjelang Maghrib. Muamma tiba di Masjidil Haram sejak Rabu (25/9). Namun ketika ditemui di halaman depan Zamzam Tower itu, Muamma masih mengenakan kain ihram. Dia mengaku baru saja melaksanakan tawaf sunah. "Saya sudah berputar-putar, tapi tidak kelihatan orang-orang yang berpakaian seperti Bapak," kata Muamma. Saya bertiga memang berniat ke Masjidil Haram sore itu untuk membantu jamaah yang lepas dari rombongan. Sebagai petugas haji, kami diwajibkan mengenakan baju seragam warna biru dan bercelana hitam dengan dilengkapi kartu identitas petugas. "Bapak sebelumnya sudah ketemu saya ya. Sudah dua kali berarti Bapak kesasar," kata Kasi Keamanan Daerah Kerja Makkah Asep Abdullah kepada Muamma. Sekalian membantu jamaah yang kesasar, kami juga hendak melihat kantor baru Sektor Khusus. Anggota sektor ini terdiri dari TNI/Polri dan tenaga musiman yang punya tugas khusus membantu jamaah yang terpisah dari rombongan maupun yang kehilangan barang dan uang. "Semua pintu sama di sini, atapnya juga sama. Bingung saya," kata Muamma dengan logat khas daerahnya. Pria sepuh berusia 60-an
tahun ini berangkat dari pemondokan di daerah Mahbas Jin sejak pukul 02.00 dini hari. Saat bertemu kami senja hari itu, tak tampak kelelahan di raut wajah pria beristri dua dengan empat anak ini. Tetap senyum dan sesekali bercanda tentang keinginannya yang belum kesampaian mendapatkan obat penambah tenaga. Cerita 4: Pas adzan Ashar, kemarin, di Sektor 2 wilayah Mahbas Jin, Selamet bin Ranawijaya tiba dari Jeddah. Bukan untuk melaksanakan umrah dia tiba di Makkah, karena ternyata Selamet sudah menunaikan tawaf. "Setelah tawaf lima putaran, saya terlepas dari rombongan," kata kakek berusia 70 tahun asal Labuan Batu Sumatra Utara. Karena terpisah dari rombongan, kakek yang tampak tegar saat ditemui itu berinisiatif mencegat taksi. Kepada sopir taksi, Selamet meminta diantar ke asrama haji. Terjadilah kesepakatan, Selamet mesti membayar 15 riyal, harga yang normal. "Di Jeddah ada asrama haji kan?" katanya kepada sang sopir, mengisahkan. Beruntung, sang sopir menurunkan Selamet yang menjual 18 ekor sapi untuk biaya pergi haji ini di pasar dan kemudian ditemukan oleh warga Indonesia yang bermukim di Jeddah. Warga tersebut kemudian mengantarkannya ke Kantor Urusan Haji Indonesia di Jeddah. Makkah-Jeddah bisa ditempuh dalam waktu sejam jika jalanan lancar. Oleh petugas haji, Selamet kembali dipulangkan ke Makkah. Selamet seharusnya menyempurnakan umrah perdananya dengan melakukan
sa'i. Namun, Selamet yang pergi haji bersama anak dan menantunya itu akan melakukan sa'i menyusul setelah beristirahat. Bagaimana? Sudah selesai simulasinya? Coba kenali mana umpan balik yang sesuai dan mendukung atau memperkuat pemahaman akan isi cerita, mana juga umpan balik yang merusak/ mengganggu pemahaman akan isi cerita yang disampaikan. Silakan utarakan hasilnya di hadapan teman-teman yang lain dan simpulkan bersama. Nah sekarang, coba bayangkan jamaah haji yang akan kita layani (usia lanjut, kelelahan, sakit, kehilangan uang, dsb.) Apa yang akan anda lakukan ketika memberikan umpan balik pada mereka, saat mereka mengeluh ataupun memberikan informasi. Senyum, sapa, salam, dan umpan balik hendaknya kita lakukan dengan tulus agar menimbulkan mispersepsi dan miskomunikasi. Jamaah tidak segan- segan marah, kecewa, menarik diri atau hal negatif lainnya jika kita salah bersikap dan salah dalam memberikan tanggapan atau umpan balik. Oleh karena itu silakan berlatih sebanyak-banyaknya dengan contoh kasus yang berbeda agar kita siap menghadapi dan melayani jamaah haji dengan baik. c. Teknik Menerima Umpan Balik Secara Efektif Seorang petugas manasik kesehatan haji yang efektif menilai tidak bakalan ada gunanya kalau menerima umpan balik tanpa adanya keinginan untuk secara tulus mendengar dan merespon setiap masukan. Nilai umpan balik harus dipandang sebagai penuh makna. Petugas seperti itu akan memandang umpan balik yang datangnya dari beragam karakter jamaah haji merupakan cerminan kesungguhan para jamaah haji untuk memperbaiki lingkungan dan kinerja dirinya. Dengan kata lain jangan mengabaikannya. Kita sebagai petugas manasik kesehatan haji, seharusnya mengolah semua masukan menjadi pola pendekatan yang paling efektif; bagaimana kita mengamati efektifitas edukasi yang sudah diberikan secara cermat; dan tidak jarang dan tidak segan-segan tidak
bertanya kepada para jamaah haji bagaimana sebaiknya sesuatu itu perlu diperbaiki. Namun tidak sembarang kita menerima umpan balik, karena tidak jarang umpan balik yang kita terima tersebut tidak bermakna atau bahkan salah. Beberapa hal yang perlu kita cermati saat menerima umpan balik adalah: 1) Kepekaan Kebanyakan umpan balik datang dari pesan non-verbal sehingga membutuhkan kepekaan indera kita dalam mengenalinya. 2) Dukungan Ketanggapan anda terhadap umpan balik sangat menentukan ragam dan kedalaman umpan balik yang anda terima. Semakin anda bersikap positif, maka semakin positif juga umpan balik yang anda terima. Sebaliknya bila kita menanggapi umpan balik orang lain dengan negatif, tentunya hal-hal yang negatif yang akan kita terima, mulai dari withdrawal (menarik diri), diam, sampai penolakan yang kasar. 3) Keterbukaan pikiran Menerima upan balik membutuhkan keterbukaan pikiran kita akan berbagai kemungkinan yang akan terjadi. Kita tentunya tidak mengetahui secara pasti tanggapan atau umpan balik yang akan kita terima, walaupun kita boleh berangan-angan akan umpan balik tertentu yang akan kita dapatkan. Banyak faktor yang membuat umpan balik yang kita terima tidak sesuai dengan yang kita perkirakan. Bisa hal itu muncul dari kita sebagai pemberi pesan, isi pesannya sendiri, media yang digunakan, kondisi penerima pesan, bahkan adanya pengganggu lain (noise). Oleh karena itu, kita tetap harus berprasangka baik, dan bersikap positif terhadap segala kemungkinan yang akan muncul.
Jika umpan balik itu negatif, cobalah dievaluasi apa yg dikatakan, terimalah apa yang masuk akal dan apa yang tidak masuk akal. Jadikan ini sebagai koreksi perbaikan diri agar komunikasi kita pada orang lain bisa lebih baik. Beberapa tips yang dapat kita gunakan saat menerima umpan balik adalah: 1) Dengarkan secara aktif Gunakan teknik-teknik mendengar aktif. Dengarkan tanpa prasangka, ikuti sambil tandai, khususnya, hal-hal yang menurut Anda belum jelas/ terlalu umum. 2) Tanyakan hal-hal yang belum jelas Jangan langsung menjawab bila Anda belum paham betul. Tanyakan saja hal-hal yang Anda temukan sewaktu mendengar aktif. 3) Jangan defensif Tidak ada gunanya berlaku defensif. Anda bisa saja salah, jadi dari pada membuang masukan yang berharga. Dengarkan dan bersikaplah terbuka. 4) Berterima kasihlah Pahami bahwa orang memberi feedback dengan usaha dan berniat untuk perbaikan diri Anda. Jadi, hargai usaha mereka, berterimakasihlah. Bagaimana? Sebenarnya anda sudah mempraktekan bagaimana menerima umpan balik pada simulasi sebelumnya. Ingat saat saling bercerita berikut kotak isian umpan baliknya! Nah, sekarang tinggal anda sesuaikan dengan teori yang anda dapatkan tadi. Hal-hal yang tidak sesuai dapat anda diskusikan dengan teman belajar anda, ataupun
dengan fasilitator di kelas. Anda bahkan dapat memperjelas dengan membaca berbagai referensi yang sesuai. Selamat mencoba. d. Kesimpulan Setelah mempelajari materi pokok ini, maka ada beberapa hal penting terkait umpan balik, yaitu: 1. Berbagai ragam umpan balik dapat kita atau orang lain lakukan, baik secara langsung atau tidak langsung, baik terbuka ataupun tertutup, dsb. sehingga kita harus siap dengan segala kemungkinan. 2. Beberapa hal yang perlu dicermati saat memberikan umpan balik adalah kesegeraan, kejujuran, kepatutan, dan kejelasan umpan balik yang kita berikan. 3. Saat menerima umpan balik, kita hendaknya mengasah kepekaan kita, melatih dukungan kita pada pembicaraan orang lain, dan mengusahakan keterbukaan pikiran kita pada ide orang lain. 5. Materi Pokok 5 Komunikasi Efektif Dalam Edukasi Jamaah Haji Di Tempat Kerja (Praktek) a. Pengantar Selamat, anda sudah mempelajari dan berlatih mengenai beberapa hal mendasar terkait komunikasi efektif. Coba sebagai latihan lanjutan, kita cermati kasus berikut ini: Di dalam pesawat, ada seorang calon jama'ah haji terlihat cemas, gelisah dan selalu mondar mandir, sehingga perilakunya mengganggu calon jama'ah haji lainnya. Temennya sudah mencoba menenangkan jama'ah dan mencari penyebab dari permasalahannya tersebut dengan berbagai macam cara pendekatan dan komunikasi, namun tidak berhasil bahkan kena marah. Petugas TKHI mencoba mengadakan pendekatan terhadap jama'ah untuk mencari tahu permasalahan yang dialami oleh jama'ah tersebut. Berdasarkan hasil pengkajian yang dilakukan oleh TKHI kloter didapatkan bahwa keluhan dirasakan semenjak masih berada di tanah
air. Munculnya keluhan tersebut disebabkan karena suaminya saat ini dalam keadaan kritis, dirawat di rumah sakit. Dari kasus tersebut diatas, seharusnya hal itu tidak akan terjadi jika sejak di tanah air, petugas manasik kesehatan haji sudah melakukan edukasi, diikuti dengan pemeriksaan dan pembinaan yang benar pada jamaah. Kira-kira edukasi apa yang tepat dilakukan mengingat kasus di atas dan bagaimana cara penyampaiannya? Sekarang mari kita melakukan praktek berkomunikasi efektif dalam edukasi jamaah haji di tempat kerja, dengan melakukan simulasi. Selamat berlatih. b. Penugasan Simulasi Edukasi Silakan memilih topik yang sesuai, kemudian rancang cara dan bentuk edukasi yang akan dilakukan, persiapkan bahan tayang dan kelengkapan yang diperlukan selama pelaksanaan edukasi. Kemudian peragakan secara bergantian untuk ditanggapi oleh rekan sesama peserta dan fasilitator. Untuk lebih jelasnya silakan masing-masing peserta/ kelompok untuk mengisi dan melengkapi table isian di bawah ini. Masing-masing peserta/ kelompok diberi kesempatan untuk memperagakan edukasi pada salah satu kegiatan manasik yang lazim dilakukan di masyarakat.
Kegiatan petugas manasik kesehatan haji Pertemuan (rapat) dengan Karu- Karom dan petugas lain di KBIH/ kelompok bimbingan ibadah haji Pemeriksaan kesehatan jamaah haji di Puskesmas Manasik haji ...... di KUA ...... Kecamatan ...... ...... ...... ...... Kegiatan Edukasi (tandai dengan √ jika dilakukan) Bersikap Memberik Mendeng Menerima Memberik positif an ar efektif Umpan an Umpan informasi balik Balik Ketera ngan
..... Manasik haji ..... di Kandedpag ..... Kabupaten ...... ....... ...... ...... ........ Bagaimana? Sudah selesai mengisi kotak kosong di matriks. Sekarang silakan anda secara bergantian memperagakan kegiatan komunikatif pada kotak-kotak yang kosong dalam matriks. Sementara anda mempraktekkan kegiatan tertentu, maka teman anda menandai mana yang sudah anda lakukan dengan benar menggunakan tanda rumput (√). Khusus untuk peragaan di depan kelas, pilih untuk masing-masing kelompok satu butir kegiatan disesuaikan dengan pilihan lokus masing- masing kelompok. Lama diskusi maksimal 15 menit, dan lama peragaan makslmal 20 menit untuk masing-masing kelompok. Bahan penyuluhan dapat dipergunakan contoh-contoh dalam lampiran juknis Permenkes No. 15 tahun 2016. Bila belum paham, silakan diskusikan dengan fasilitator sebelum anda melakukan peragaan. Selamat berlatih.
VII. REFERENSI 1. Hardjana AM. komunkasi Intrapersonal dan Interpersonal. Jakarta: Kanisius. 2001. 2. Liliwen A. Komunikasi antar Pribadi. Bandung: PT. Citra Aditya Bakti. 1991. 3. Jones H, Mann R. Setting The Scene, Workplace Communication Skills. Australia: Addison Wesley Lungman Australia PTY Ltd. 1997. 4. Soehoet AMH, Drs. Pengantar Ilmu Komunikasi. Jakarta: yayasan Kampus Tercinta-IISIP. 2002. 5. Soehoet AMH, Drs. Teori Komunikasi 1. Jakarta: Yayasan Kampus Tercinta-IISIP. 2002. 6. Wursanto Ig, Drs. Etika Komunikasi Kantor. Jogjakarta: Kanisius. 1994. 7. Luft, J.; Ingham, H. (1955). "The Johari window, a graphic model of interpersonal awareness". Proceedings of the western training laboratory in group development (Los Angeles: UCLA). 8. Handy, Charles (2000). 21 Ideas for Managers. San Francisco: Jossey- Bass. 9. Gleick, James (2011). The Information: A History, a Theory, a Flood. Pantheon, New York, NY. 10. Diunduh tanggal 23 September 2014. 11. baik diunduh tanggal 29 September 2014. 12. verbal/mendengarkan-efektif/ Diunduh tanggal 29 September 2014. 13. macam-umpan-balik-feedback-4/ diunduh tanggal 29 September 2014. 14. Risang Rimbatmaja ck.html#sthash.HE9phPxs.dpuf diunduh tanggal 29 September 2014.
MODUL MATA PELATIHAN INTI 2 MANASIK KESEHATAN HAJI DI MASA TUNGGU I. DESKRIPSI SINGKAT Pembinaan kesehatan pada masa tunggu dimaksudkan agar tingkat risiko kesehatan jemaah haji dapat ditingkatkan menuju istithaah kesehatan. Pembinaan pada masa tunggu menjadi perhatian penting, karena melibatkan banyak program kesehatan baik di puskesmas maupun berbasis masyarakat. Pembinaan kesehatan jemaah haji yang merupakan upaya atau aktivitas dalam rangka membentuk dan meningkatkan status istithaah kesehatan harus dilaksanakan secara terintegrasi dengan program kesehatan melalui pendekatan keluarga. Pendekatan keluarga pada pembinaan kesehatan merupakan proses pembinaan kesehatan yang berfokus pada penyelenggaraan yang terintegrasi program kesehatan dengan melibatkan komponen keluarga jemaah haji. II. TUJUAN PEMBELAJARAN 1. Hasil Belajar Setelah mengikuti materi ini, peserta mampu mampu melakukan materi manasik kesehatan haji di masa tunggu. 2. Indikator Hasil Belajar Setelah mempelajari modul ini, pembelajar diharapkan mampu: a. Menjelaskan pembinaan kesehatan masa tunggu b. Melakukan pembinaan kesehatan masa tunggu III. MATERI POKOK DAN SUB MATERI POKOK 3. Materi Pokok Pembinaan kesehatan masa tunggu: a. Definisi b. Tujuan c. Sasaran d. Pelaksanaan pemeriksaan
IV. METODE 1. Curah pendapat 2. Ceramah dan tanya jawab 3. Pemutaran vlog 4. Simulasi V. MEDIA DAN ALAT BANTU 1. Bahan tayang 2. Vlog masa tunggu 3. Laptop/komputer 4. LCD projector 5. Kertas Metaplan 6. Whiteboard 7. Flipchart 8. Spidol 9. Panduan simulasi VI. LANGKAH-LANGKAH KEGIATAN PEMBELAJARAN Berikut disampaikan langkah-langkah kegiatan dalam proses pembelajaran mata pelatihan ini 1. Langkah 1 Pengkondisian a. Fasilitator memperkenalkan diri dan menciptakan suasana nyaman dan kondusif yang dapat memotivasi dan memberikan semangat peserta untuk siap menerima materi dan mengikuti pembelajaran b. Fasilitator memberikan gambaran umum tentang pentingnya materi bagi peserta. c. Menyampaikan tujuan pembelajaran mata pelatihan dan materi pokok, sebaiknya dengan menggunakan bahan tayang
3. Langkah 2 Penyampaian Materi dan Proses Pembelajaran a. Penyampaian Materi Pokok 1 1) Sebelum penyampaian materi, fasilitator menggali sampai sejauh mana pengalaman peserta terkait pembinaan kesehatan masa tunggu. 2) Fasilitator menjelaskan pembinaan kesehatan masa tunggu yaitu definisi, tujuan, sasaran, pelaksanaan pembinaan. 3) Menanyakan kepada peserta apakah ada pertanyaan/belum jelas. 4) Meminta peserta untuk memberikan komentar atas paparan fasilitator. 5) Fasilitator melakukan klarifikasi. 6) Fasilitator membagi peserta menjadi 3 kelompok. 7) Fasilitator menjelaskan panduan simulasi. 8) Peserta diminta untuk mensimulasikan pelaksanaan pembinaan kesehatan masa tunggu. 9) Fasilitator memandu jalannya simulasi yang dilakukan oleh peserta 10) Fasilitator menugaskan tiap-tiap kelompok untuk mengajukan pertanyaan, klarifikasi simulasi dari kelompok lainnya. 11) Fasilitator memberikan umpan balik terhadap penampilan simulasi peserta. 12) Fasilitator merangkum sesi materi pembinaan kesehatan masa tunggu. 13) Fasilitator melakukan evaluasi materi pembinaan kesehatan masa tunggu 3. Langkah 3 Rangkuman dan Simpulan a. Fasilitator melakukan evaluasi untuk mengetahui sejauh mana materi pembinaan kesehatan masa tunggu dapat diinternalisasi oleh peserta. b. Fasilitator merangkum point-point selama kegiatan pembelajaran dari materi pembinaan kesehatan masa tunggu. c. Fasilitator membuat kesimpulan. d. Fasilitator menutup materi dengan Kata-Kata Bijak, ucapan salam dan
terimakasih serta apresiasi kepada peserta VII. URAIAN MATERI 1. Materi Pokok Pembinaan Kesehatan di Masa Tunggu a. Definisi Pembinaan Kesehatan di Masa Tunggu Sebelum membahas lebih jauh tentang pembinaan kesehatan haji pada masa tunggu pada Jemaah Haji, coba kita perhatikan video berikut ini Bagaimana menurut anda? Tuliskan tanggapan anda terkait video tersebut? Pembinaan kesehatan haji pada masa tunggu adalah proses pembinaan kesehatan yang dilakukan dua tahun sebelum berangkat. Pembinaan masa tunggu diberikan kepada seluruh jemaah haji. Pembinaan dilakukan sesuai faktor risiko jemaah haji. Hal ini perlu diperhatikan agar jemaah haji memperoleh pembinaan kesehatan yang tepat sehingga jemaah tersebut dapat mencapai syarat istithaah kesehatan pada pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan. b. Tujuan Pembinaan Kesehatan Di Masa Tunggu Tujuan pembinaan masa tunggu adalah untuk melakukan pengendalian faktor risiko kesehatan jemaah haji. Jemaah haji dapat memahami risiko penyakit dan cara mengendalikan faktor risiko kesehatan secara mandiri. Dengan pembinaan tersebut diharapkan jemaah dapat meningkatkan dan memelihara kesehatannya untuk mencapai status istithaah kesehatan. c. Sasaran Pembinaan Kesehatan Di Masa Tunggu Seluruh jemaah haji wajib mengikuti pembinaan kesehatan yang dilakukan oleh dinas kesehatan kabupaten/kota.
d. Pelaksanaan Pembinaan Kesehatan Di Masa Tunggu Pembinaan kesehatan haji pada masa tunggu dilaksanakan secara terstruktur, sistematis dan masif, agar tercapai peningkatan status kesehatan jemaah haji. Untuk memperkuat kegiatan pembinaan kesehatan haji pada masa tunggu, dinas kesehatan kabupaten/kota perlu melakukan kegiatan tersebut secara terintegrasi dengan melibatkan program promosi kesehatan, kesehatan keluarga, kesehatan lingkungan, kesehatan gizi, kesehatan olahraga, pengendalian penyakit tidak menular, pengendalian penyakit menular, kesehatan tradisional, kesehatan jiwa, dan surveilans. Pembinaan kesehatan haji di masa tunggu dapat melibatkan lintas sektor terkait dan melibatkan masyarakat termasuk para tokoh/pembimbing agama dan/atau organisasi profesi. Pelaksanaan pembinaan kesehatan haji perlu dikelola oleh tim penyelenggara kesehatan haji kabupaten/kota. Formulir pembinaan kesehatan haji di masa tunggu dapat dilihat dalam Lampiran 1 Pedoman Manasik Kesehatan Haji. Secara umum, kegiatan pembinaan kesehatan haji pada masa tunggu diklasifikasikan menjadi: 1) Kegiatan pembimbingan kesehatan haji. Pembimbingan kesehatan jemaah haji merupakan proses pemberian komunikasi, informasi, dan edukasi kesehatan secara terencana, sistematis, dan berkesinambungan terhadap jemaah haji sehingga jemaah tersebut dapat menyesuaikan diri dengan kondisi kesehatan dan lingkungan dalam rangka mempertahankan dan meningkatkan kesehatannya. Bentuk pembimbingan kesehatan antara lain: a) Konseling kesehatan Konseling merupakan komunikasi dua arah antara dokter atau tenaga kesehatan dan jemaah haji di puskesmas/klinik atau rumah sakit. Konseling perlu dilaksanakan oleh konselor
dalam rangka melakukan pengendalian faktor risiko kesehatan jemaah haji. Konselor harus memberikan nasehat dan informasi terkait penyakit yang diderita oleh jemaah haji terutama faktor risiko penyakit yang ditemukan. Proses konseling ini sangat penting dalam rangka mengendalikan faktor risiko penyakit yang terdapat pada jemaah haji agar jemaah haji menyadari faktor-faktor risiko yang ada pada dirinya dan ikut berperan aktif (termasuk keluarga) dalam menjaga kesehatannya sehingga perlu dikomunikasikan tentang perkembangan dan pengendalian penyakit yang diderita jemaah haji pada masa pembinaan. Jika diperlukan, pada saat konseling, dokter dapat memberikan pengobatan yang sesuai dengan kondisi kesehatan jemaah haji. Konseling kesehatan dilaksanakan untuk memantau perkembangan kesehatan jemaah haji. Konselor kesehatan haji harus membantu program pembinaan kesehatan haji, agar status kesehatan jemaah haji menjadi lebih baik menjelang keberangkatan. Materi konsultasi bisa berupa kondisi terkini status kesehatan jemaah haji, hasil-hasil pemeriksaan laboratorium dan penunjang lainnya. Hasil dari konseling diharapkan jemaah haji dapat mandiri dalam memahami masalah penyakit yang dideritanya. Kondisi ini sangat tergantung dari peran serta konselor dan jemaah haji itu sendiri. b) Peningkatan Kebugaran Jasmani Peningkatan kebugaran jasmani dilaksanakan melalui latihan fisik secara kontinyu dan teratur yang diselenggarakan oleh Puskesmas/klinik secara berkelompok atau mandiri. Prosesnya dapat dilakukan melalui kerja sama dengan satuan kerja yang membidangi kesehatan olahraga, organisasi masyarakat, atau kelompok bimbingan. Metode
penilaian/pengukuran kebugaran jasmani dapat dilakukan dengan metode Rockport Walking Test atau Six Minutes Walking Test. Kedua metode tersebut harus disesuaikan dengan situasi atau kesesuaian kondisi kesehatan jemaah haji terhadap metode pengukuran tersebut. Salah satu cara untuk melakukan skrining adanya kontra indikasi pelaksanaan pengukuran kebugaran adalah dengan pengisian kuesioner PAR-Q and You. Kuesioner Par-Q dan Pengukuran Kebugaran Jasmani secara mandiri bagi jemaah haji dapat dilihat dalam Lampiran 2 Pedoman Manasik Kesehatan Haji. Pengukuran kebugaran jasmani dengan metode Rockport Walking Test atau Six Minutes Walking Test dapat dilakukan secara berkala untuk mengetahui kemampuan jantung-paru, sehingga hasil pengukuran kebugaran jasmani digunakan untuk menilai kesiapan jemaah haji dalam melakukan aktivitas fisik selama ibadah haji. Peningkatan kemampuan jantung-paru juga dapat meningkatkan kemampuan tubuh dalam proses aklimatisasi (menyesuaikan diri terhadap perubahan kondisi lingkungan untuk bertahan pada kondisi lingkungan yang berbeda dari tempat asalnya). Bentuk latihan fisik yang dilakukan sebaiknya disesuaikan dengan kesenangan seperti: (1) Jalan kaki dan jogging (2) Senam aerobik, contohnya senam haji sehat, senam lansia, senam jantung sehat, senam diabetes melitus, senam asma, senam sehat bugar, dan senam kebugaran jasmani. (3) Latihan fisik lain dengan intensitas yang sedang, contohnya berenang, bersepeda. Tim penyelenggara kesehatan haji kabupaten/kota dapat menentukan waktu dan tempat latihan fisik bersama-sama jemaah haji pada masa tunggu. Pada akhir pembinaan
kesehatan di masa tunggu, jemaah haji dapat diukur kembali kebugaran jasmaninya. Hasil pengukuran kebugaran jasmani disampaikan/diinformasikan kepada penyelenggara kesehatan haji yang akan melaksanakan pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan. Jemaah haji diharapkan tetap membiasakan beraktivitas fisik dan melakukan latihan fisik yang baik, benar, terukur, teratur sesuai kaidah kesehatan sampai waktu keberangkatan. c) Pemanfaatan upaya kesehatan berbasis masyarakat Salah satu pemanfaatan kegiatan berbasis masyarakat dalam rangka melaksanakan pembinaan kesehatan jemaah haji adalah melalui pemanfaatan pos pembinaan terpadu (Posbindu). Jemaah haji dapat mengikuti program Posbindu yang dibentuk oleh masyarakat dan dibina oleh Puskesmas karena Posbindu dapat dibentuk dalam kelompok jemaah haji. Program Posbindu akan memberikan pembinaan kesehatan, mengontrol tekanan darah, gula darah, lingkar perut, Berat Badan (BB), Tinggi Badan (TB) dan Indeks Massa Tubuh (IMT). Dengan memanfaatkan Posbindu jemaah haji akan dipantau kondisi kesehatannya secara berkala yang terintegrasi dengan Puskesmas. d) Kunjungan rumah Pemanfaatan program kesehatan dalam upaya pembinaan kesehatan haji akan memberikan kontribusi yang positif dalam peningkatan status kesehatan jemaah haji. Oleh karena itu, diperlukan suatu kegiatan yang dapat meningkatkan kesehatan jemaah haji melalui kegiatan kunjungan rumah dimana petugas kesehatan secara berkala akan melakukan kunjungan rumah untuk melakukan pembinaan kepada Jemaah haji termasuk memberdayakan keluarganya (melalui
pendekatan keluarga) sehingga tercapai peningkatan status kesehatan jemaah haji. Kunjungan rumah dapat diintegrasikan dengan pendekatan keluarga sehat dan kegiatan Perawatan Kesehatan Masyarakat (Perkesmas). Tujuan kunjungan rumah adalah untuk mendapatkan informasi tentang faktor risiko kesehatan pada jemaah haji dan indikasi tindakan medis yang tidak memungkinkan jemaah haji mengunjungi fasilitas kesehatan. 2) Kegiatan penyuluhan kesehatan haji Yang dimaksud penyuluhan kesehatan haji adalah proses penyampaian pesan kesehatan secara singkat dan jelas yang bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan dan mengubah perilaku jemaah haji seperti yang diharapkan. Yang termasuk dalam komponen penyuluhan kesehatan antara lain: a) Penyuluhan kesehatan bagi jemaah haji dilaksanakan oleh Puskesmas/klinik dan/atau oleh organisasi masyarakat. Penyuluhan berisi pemberian informasi tentang upaya menjaga dan mempertahankan kondisi kesehatan selama masa tunggu sehingga jemaah haji dapat memenuhi persyaratan istithaah sampai waktu keberangkatan. Informasi penyuluhan terkait: (1) Gerakan Masyarakat Hidup Sehat pada jemaah haji: (a) Peningkatan kesehatan reproduksi dan pengaturan haid. (b) Imunisasi meningitis dan imunisasi yang direkomendasikan. (c) Pengobatan TB paru secara tuntas. (d) Pengobatan teratur untuk hipertensi dan penyakit lainnya. (e) Pengenalan dini gangguan jiwa dan pengendalian stress.
(f) Tidak merokok. (g) Penggunaan air bersih, cuci tangan dengan sabun, dan bercukur dengan aman. (h) Menjadi anggota JKN. (2) Kegiatan fisik meliputi latihan fisik dan olah raga. (3) Healthy nutrition meliputi makan makanan bergizi, cukup minum dan diet sesuai kondisi kesehatan, serta pantangan makanan bagi penyakit tertentu yang diderita jemaah haji. b) Penyebarluasan Informasi Salah satu cara pembinaan istithaah kesehatan dilakukan melalui penyebarluasan informasi dengan menggunakan poster, brosur, leaflet dan video. Informasi yang disampaikan berupa pesan singkat dan menarik tentang kesehatan yang berhubungan dengan ibadah haji. Dinas kesehatan kabupaten/kota dapat melakukan penyebarluasan informasi yang berisi pesan-pesan kesehatan kepada jemaah haji di wilayahnya melalui penggunaan poster, brosur, leaflet dan video. Hal yang penting dan perlu dilakukan dalam penyebarluasan informasi adalah tahapan-tahapan atau upaya program kesehatan haji yang dapat mengantar jemaah menuju istithaah kesehatan. Penyebarluasan informasi kesehatan sebaiknya fokus kepada bagaimana jemaah haji dapat melakukan pengendalian faktor risiko kesehatan yang dimilikinya dan perlunya jemaah haji melakukan konseling kesehatan selama masa tunggu. Penyebarluasan informasi kesehatan jemaah haji dapat menggunakan bahasa daerah. c) Pemanfaatan Media massa Proses pembinaan kesehatan menuju istithaah kepada jemaah haji dapat diperkuat melalui pemanfaatan media massa
atau media elektronik seperti radio, televisi, surat kabar, majalah, dan media online. Pemanfaatan media massa dapat berupa running teks atau dialog interaktif di radio atau televisi, dan penulisan artikel tentang pentingnya kesehatan dalam ibadah haji. Pemanfaatan media massa dilakukan oleh pemerintah, pemerintah daerah dan/atau sektor usaha, serta masyarakat. Pemanfaatan media massa pada pembinaan kesehatan haji diarahkan untuk menanamkan nilai-nilai hidup bersih dan sehat kepada jemaah haji. Kegiatan peningkatan pengetahuan masyarakat tentang kesehatan haji tersebut dilaksanakan secara bersama-sama pemerintah dan masyarakat yang disesuaikan dengan kondisi kesehatan individu jemaah haji. Organisasi masyarakat atau sektor usaha dapat melakukan penyediaan media massa yang berisi pesan-pesan kesehatan kepada jemaah haji. Tabel 2.1. Kegiatan pembinaan kesehatan haji masa tunggu
e. Rekomendasi tindak lanjut Jemaah haji yang telah melakukan program pembinaan kesehatan selama masa tunggu dicatat dan dipantau status kesehatannya terutama pada saat konseling kesehatan oleh tenaga medis. Seluruh jemaah haji yang telah melakukan pembinaan kesehatan di masa tunggu selanjutnya dilakukan pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan. VIII. REFERENSI 1. Permenkes No.15 Tahun 2016 tentang Istithaah Kesehatan Haji. 2. Permenkes No. 62 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Kesehatan Haji. 3. Juknis Permenkes No.15 Tahun 2016. 4. Ijtima Ulama tentang Istithaah Kesehatan
MODUL MATA PELATIHAN INTI 3 MANASIK KESEHATAN HAJI DI MASA KEBERANGKATAN I. DESKRIPSI SINGKAT Masa keberangkatan dimulai sejak satu tahun sebelum berangkat sampai sebelum masuk embarkasi. Pada masa keberangkatan ini, jemaah haji mendapatkan pemberitahuan dari Kantor Kementerian Agama setempat sebagai jemaah yang berhak untuk melakukan pelunasan biaya perjalanan ibadah haji (Bipih). Salah satu syarat pelunasan Bipih adalah sudah memenuhi persyaratan pemeriksaan kesehatan. Manasik kesehatan di masa keberangkatan terdiri dari pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan dan pembinaan kesehatan masa keberangkatan. Materi manasik kesehatan haji di masa keberangkatan meliputi: a. Pemeriksaan kesehatan Masa Keberangkatam b. Pembinaan kesehatan masa keberangkatan c. Vaksinasi jemaah haji d. Kartu Kesehatan Jemaah Haji (KKJH) II. TUJUAN PEMBELAJARAN 1. Hasil Belajar Setelah proses pembelajaran peserta pelatihan mampu menyampaikan materi manasik kesehatan haji di masa keberangkatan. 2. Indikator Hasil Belajar Setelah mengikuti mata pelatihan ini, peserta dapat: a. Menjelaskan pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan b. Melakukan pembinaan kesehatan masa keberangkatan c. Menjelaskan vaksinasi jemaah haji d. Menjelaskan Kartu Kesehatan Jemaah Haji (KKJH)
III. MATERI POKOK DAN SUB MATERI POKOK 1. Materi Pokok 1 Pemeriksaan Kesehatan Masa Keberangkatan a. Definisi b. Tujuan c. Sasaran d. Pelaksanaan e. Rekomendasi tindak lanjut 2. Materi Pokok 2 Pembinaan Kesehatan di Masa Keberangkatan a. Definisi b. Tujuan c. Sasaran d. Pelaksanaan 3. Materi Pokok 3 Vaksinasi Bagi Jemaah Haji a. Vaksinasi wajib b. Vaksinasi yang dianjurkan c. Sertifikat vaksinasi 4. Materi Pokok 4 Kartu Kesehatan Jemaah Haji (KKJH) a. Manfaat KKJH b. Cara memperoleh KKJH c. Bentuk KKJH IV. METODE 1. Ceramah dan tanya jawab 2. Curah pendapat 3. Pemutaran vlog V. MEDIA DAN ALAT BANTU 1. Bahan tayang 2. Vlog masa keberangkatan
3. Laptop/komputer 4. LCD projector 5. Kertas Metaplan 6. Whiteboard 7. Flipchart 8. Spidol 9. Panduan simulasi VI. LANGKAH-LANGKAH KEGIATAN PEMBELAJARAN Berikut disampaikan langkah-langkah kegiatan dalam proses pembelajaran mata pelatihan ini: 1. Langkah 1 Pengkondisian a. Fasilitator memperkenalkan diri dan menciptakan suasana nyaman dan kondusif yang dapat memotivasi dan memberikan semangat peserta untuk siap menerima materi dan mengikuti pembelajaran b. Fasilitator memberikan gambaran umum tentang pentingnya materi bagi peserta. c. Menyampaikan tujuan pembelajaran mata pelatihan dan materi pokok, sebaiknya dengan menggunakan bahan tayang. 2. Langkah 2 a. Penyampaian materi pokok 1 1) Sebelum penyampaian materi, fasilitator menggali sampai sejauh mana pengalaman peserta terkait pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan. 2) Fasilitator menjelaskan pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan (definisi, tujuan, sasaran, pelaksanaan, RTL). 3) Menanyakan kepada peserta apakah ada pertanyaan/ada yang belum jelas. 4) Meminta peserta untuk memberikan komentar atas paparan fasilitator. 5) Fasilitator melakukan klarifikasi.
b. Penyampaian materi pokok 2 1) Sebelum penyampaian materi, fasilitator menggali sampai sejauh mana pengalaman peserta terkait pembinaan kesehatan masa keberangkatan. 2) Fasilitator menjelaskan pembinaan kesehatan masa keberangkatan (definisi, tujuan, sasaran, pelaksanaan). 3) Menanyakan kepada peserta apakah ada pertanyaan/ada yang belum jelas. 4) Meminta peserta untuk memberikan komentar atas paparan fasilitator. 5) Fasilitator melakukan klarifikasi. 6) Fasilitator membagi peserta menjadi 3 kelompok 7) Fasilitator menjelaskan panduan simulasi 8) Peserta diminta untuk mensimulasikan pelaksanaan pembinaan kesehatan masa keberangkatan 9) Fasilitator memandu jalannya simulasi yang dilakukan oleh peserta 10) Fasilitatorme menugaskan tiap-tiap kelompok untuk mengajukan pertanyaan, klarifikasi simulasi dari kelompok lainnya 11) Fasilitator memberikan umpan balik terhadap penampilan simulasi peserta 12) Fasilitator merangkum sesi materi pembinaan kesehatan masa keberangkatan 13) Fasilitator melakukan evaluasi materi pembinaan kesehatan masa keberangkatan c. Penyampaian materi pokok 3 1) Sebelum penyampaian materi, fasilitator menggali sampai sejauh mana pengalaman peserta terkait vaksinasi jemaah haji. 2) Fasilitator menjelaskan tentang jemaah haji (vaksinasi wajib, vaksinasi yang dianjurkan, sertifikat vaksinasi). 3) Menanyakan kepada peserta apakah ada pertanyaan/ada yang belum jelas.
4) Meminta peserta untuk memberikan komentar atas paparan fasilitator. 5) Fasilitator melakukan klarifikasi. d. Penyampaian materi pokok 4 1) Sebelum penyampaian materi, fasilitator menggali sampai sejauh mana pengalaman peserta terkait Kartu Kesehatan Jemaah Haji (KKJH). 2) Fasilitator menjelaskan tentang KKJH (manfaat kartu, cara memperoleh KKJH, bentuk KKJH). 3) Menanyakan kepada peserta apakah ada pertanyaan/ada yang belum jelas. 4) Meminta peserta untuk memberikan komentar atas paparan fasilitator. 5) Fasilitator melakukan klarifikasi. 3. Langkah 3 Rangkuman dan Simpulan a. Fasilitator melakukan evaluasi untuk mengetahui sejauh mana materi pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan, pembinaan kesehatan masa keberangkatan, vaksinasi jemaah haji, KKJH dapat diinternalisasi oleh peserta b. Fasilitator merangkum point-point selama kegiatan pembelajaran dari pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan, pembinaan kesehatan masa keberangkatan, vaksinasi jemaah haji, dan KKJH c. Fasilitator membuat kesimpulan d. Fasilitator menutup materi dengan mengucapkan salam dan terima kasih apresiasi kepada peserta. VII. URAIAN MATERI 1. Materi Pokok 1 Pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan a. Definisi Pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan adalah pemeriksaan kesehatan yang dilaksanakan satu tahun sebelum berangkat dan paling lambat tiga bulan sebelum masuk embarkasi. Pemeriksaan kesehatan
jemaah haji di masa keberangkatan yang merupakan wujud early diagnostic and prompt treatment dan disability limitation, konsultasi kesehatan oleh dokter penyelenggara kesehatan haji, rujukan kepada fasilitas pelayanan kesehatan yang lebih tinggi, dan penanganan rujukan balik. Sebelum membahas lebih jauh tentang pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan pada Jemaah Haji, coba kita perhatikan video berikut ini Bagaimana menurut anda? Tuliskan tanggapan anda terkait video tersebut? b. Tujuan Pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan dilakukan untuk mengidentifikasi status kesehatan jemaah haji dan penetapan istithaah kesehatan. Pemeriksaan kesehatan ini merupakan syarat sebelum seorang jemaah haji dapat melakukan pelunasan Bipih. c. Sasaran Seluruh jemaah haji yang telah ditetapkan dalam daftar jemaah yang berhak melunasi Biaya Perjalanan Ibadah Haji (Bipih). d. Pelaksanaan Pemeriksaan kesehatan ini dilaksanakan oleh tim penyelenggara kesehatan haji kabupaten/kota di Puskesmas dan/atau klinik atau rumah sakit yang ditunjuk. Sebelum melakukan pemeriksaan kesehatan, tim penyelenggara kesehatan haji kabupaten/kota, harus memperoleh data-data sebagai berikut: 1) Jemaah haji telah diberikan program pembinaan kesehatan di masa tunggu. Jika belum maka kewajiban dari tim penyelenggara
kesehatan untuk memberikan pembinaan sejak jemaah haji datang untuk melakukan pemeriksaan kesehatan. 2) Pemeriksaan kesehatan ini dilakukan sebelum pelunasan Bipih. Jemaah haji yang masuk dalam kuota tahun berjalan datang ke fasilitas pelayanan kesehatan untuk melakukan pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan. 3) Jika ditemukan jemaah haji yang telah melakukan pelunasan Bipih sebelum mendapatkan pemeriksaan kesehatan, maka dinas kesehatan kabupaten/kota tetap harus melakukan pemeriksaan kesehatan terhadap jemaah haji tersebut untuk mendapatkan status kesehatan dan penetapan istithaah kesehatannya. Tim penyelenggara kesehatan haji kabupaten/kota memfasilitasi pemeriksaan masa keberangkatan jemaah haji secara komprehenshif sampai penetapan kriteria istithaah kesehatan. Tim juga harus melakukan koordinasi dengan Kantor Kementerian Agama kabupaten/kota terkait istithaah kesehatan yang ditetapkan. Penetapan kriteria istithaah kesehatan harus melibatkan semua pihak yang menjadi tim penyelenggara kesehatan haji kabupaten/kota. Penetapan kriteria istithaah ini harus dapat diselesaikan di tingkat penyelenggara kesehatan haji kabupaten/kota. Informasi yang menyangkut istithaah kesehatan harus sudah dimengerti dan dipahami semua pihak terutama bagi jemaah haji. Pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan meliputi: 1) Anamnesa. 2) Pemeriksaan fisik. 3) Pemeriksaan penunjang. 4) Hasil dan Rekomendasi Dokter Spesialis. 5) Diagnosis. 6) Penetapan Istithaah Kesehatan. 7) Rekomendasi/saran/rencana tindak lanjut. Formulir pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan dan
berita acara penetapan istithaah kesehatan jemaah haji dapat dilihat dalam Lampiran 3 Pedoman Manasik Kesehatan Haji. 1) Anamnesis. a) Identitas jemaah haji. Nama (bin/binti), nomor porsi, nomor induk kependudukan, tempat dan tanggal lahir, umur, jenis kelamin, alamat dan nomor telepon, pekerjaan, pendidikan terakhir, status perkawinan, dan tanggal pemeriksaan. b) Riwayat kesehatan. (1) Riwayat kesehatan sekarang, meliputi penyakit kronis yang diderita, penyakit menular, atau penyakit yang berhubungan dengan disabilitas tertentu. (2) Riwayat penyakit dahulu, yaitu penyakit yang pernah diderita (termasuk operasi yang pernah dijalani), ditulis secara kronologis. (3) Riwayat penyakit keluarga, meliputi jenis penyakit yang diderita anggota keluarga yang berhubungan secara genetik. Dalam riwayat kesehatan, dicatat pula hasil pembinaan kesehatan pada masa tunggu. 2) Pemeriksaan fisik. Pemeriksaan fisik antara lain: a) Tanda vital: (1) Tekanan darah. (2) Nadi. (3) Pernapasan. (4) Suhu tubuh. b) Postur tubuh: (1) Tinggi badan (TB). (2) Berat badan (BB) serta lingkar perut. c) Pemeriksaan fisik (inspeksi, palpasi, auskultasi) dilakukan terhadap:
(1) Kulit. (2) Kepala (termasuk pemeriksaan saraf cranial). (3) Mata (misalnya katarak atau glaukoma). (4) Telinga (infeksi seperti otitis media purulenta atau acute), hidung (sinusitis), tenggorokan dan mulut. (5) Leher dan pembuluh getah bening. d) Pemeriksaan fisik terhadap dada (thorax) dan perut (abdomen) meliputi: (1) Paru. (2) Jantung. (3) Perut (meliputi semua organ dalam perut). e) Pemeriksaan fisik juga dilakukan terhadap: (1) Ekstremitas (kekuatan otot dan refleks). (2) Rektum dan urogenital. (3) Traktus urinarus dan traktus genitalia (inspeksi dan palpasi). 3) Pemeriksaan penunjang. Pemeriksaan penunjang seperti pemeriksaan laboratorium (darah lengkap, golongan darah, rhesus, kimia darah seperti gula darah puasa dan gula darah 2 jam post perandial dan profil lemak), pemeriksaan urine lengkap (warna, kejernihan, bau, sedimen, glukosa urin dan protein urin), tes kehamilan, rontgen dan EKG dibutuhkan dalam menegakkan diagnosis yang akurat. Pemeriksaan penunjang lainnya seperti pemeriksaan kesehatan jiwa sederhana dapat dilakukan dengan menggunakan formulir yang tersedia (lihat Lampiran 4 Pedoman Manasik Kesehatan Haji). Pemeriksaan tambahan lainnya seperti CT scan atau MRI dapat diperlukan kepada jemaah haji yang memiliki penyakit tertentu sesuai indikasi medis. Pemeriksaan lainnya yang diperlukan adalah RT-PCR atau rapid antigen bila ada indikasi medis.
4) Hasil dan Rekomendasi Dokter Spesialis. Rujukan kepada dokter spesialis atau fasilitas kesehatan lain diindikasikan bagi jemaah haji yang memerlukan pemeriksaan lanjutan atau tindakan medis lanjutan untuk penyembuhan dan pengobatan tahap selanjutnya. Hasil pemeriksaan dokter spesialis sebagai dasar pertimbangan untuk pembinaan kesehatan dan terapi selanjutnya. Hasil rekomendasi dokter spesialis dimasukkan sebagai data hasil pemeriksaan kesehatan. 5) Penetapan diagnosa. Diagnosa ditetapkan berdasarkan hasil anamnesis, pemeriksaan fisik dan pemeriksaan penunjang. Berdasarkan diagnosis tersebut ditetapkan kriteria istithaah kesehatan jemaah haji yang bersangkutan. 6) Penetapan Istithaah Kesehatan Merujuk kepada Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2019, bahwa salah satu syarat jemaah haji diberangkatkan adalah memenuhi persyaratan kesehatan atau dikenal dengan istilah istithaah kesehatan. Istithaah kesehatan ditegakkan berdasarkan hasil pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan. Hasil pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan (penetapan istithaah) menggunakan nomenklatur syarat istithaah kesehatan. Hal ini untuk memberikan penegasan bahwa seorang jemaah haji hanya dapat diberangkatkan jika memenuhi syarat kesehatan. Penetapan istithaah kesehatan sebagai hasil akhir pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan meliputi: a) Memenuhi syarat istithaah kesehatan jemaah haji. Jemaah haji memenuhi syarat istithaah kesehatan merupakan jemaah haji yang memiliki kemampuan mengikuti proses ibadah haji tanpa bantuan obat, alat dan/atau orang lain dengan tingkat kebugaran setidaknya dengan kategori cukup.
b) Memenuhi syarat istithaah kesehatan jemaah haji dengan pendampingan. Jemaah haji yang memenuhi syarat istithaah kesehatan haji dengan pendampingan adalah jemaah haji berusia 60 tahun atau lebih, dan/atau menderita penyakit tertentu yang tidak masuk dalam kriteria tidak memenuhi syarat istithaah sementara dan/atau kriteria penyakit yang tidak memenuhi syarat istithaah. Yang dimaksud pendamping bisa berupa: (1) Orang, yaitu seseorang yang sanggup menjadi pendamping jemaah haji harus memenuhi syarat istithaah kesehatan mandiri dan harus bertanggung jawab penuh terhadap jemaah haji yang didampingi. Selain itu, orang yang akan mendampingi jemaah haji dengan penyakit harus mampu mendampingi saat beraktivitas sehari-hari. (2) Alat kesehatan, yaitu alat bantu yang digunakan sebagai penunjang dalam melakukan aktivitas sehari-hari dan ritual ibadah. Alat tersebut harus dapat digunakan secara maksimal oleh jemaah haji tersebut. Alat kesehatan yang dimaksud disediakan dan dibawa oleh jemaah haji untuk mengatasi masalah kesehatan yang dihadapi. (3) Obat-obatan, yaitu obat-obatan yang dibawa jemaah haji dalam jumlah yang cukup selama menjalankan ibadah di tanah suci dan dikelola secara mandiri. Obat-obatan tersebut harus dapat dipahami aturan minumnya. Pendampingan dimaksud berkaitan dengan diagnosis pemeriksaan masa keberangkatan yang menjadi dasar penetapan istithaah kesehatan. Pendamping, baik orang, alat kesehatan maupun obat-obatan harus disediakan oleh jemaah haji secara mandiri. Jemaah haji yang memenuhi syarat istithaah kesehatan haji dengan pendampingan harus berkonsultasi dengan dokter TKHI secara teratur pada saat yang bersangkutan melaksanakan ibadah haji di Tanah Suci.
c) Tidak memenuhi syarat istithaah kesehatan jemaah haji sementara; Jemaah haji yang ditetapkan tidak memenuhi syarat istithaah kesehatan haji untuk sementara adalah jemaah haji dengan kondisi kesehatan yang pada saat pemeriksaan masa keberangkatan didiagnosis menderita penyakit yang tidak dapat diberangkatkan tetapi memiliki potensi untuk sembuh sebelum masuk embarkasi. Kondisi tersebut seperti: (1) Menderita penyakit tertentu yang berpeluang sembuh, antara lain tuberculosis sputum BTA positif, tuberculosis multidrug resisten, diabetes melitus tidak terkontrol, hipertiroid, HIV-AIDS dengan diare kronik, stroke akut, perdarahan saluran cerna, dan anemia gravis. (2) Suspek dan/atau confirm penyakit menular yang berpotensi wabah. (3) Psikosis akut. (4) Fraktur tungkai yang membutuhkan immobilisasi. (5) Fraktur tulang belakang tanpa komplikasi neurologis. (6) Hamil yang diprediksi usia kehamilannya pada saat keberangkatan kurang dari 14 minggu atau lebih dari 26 minggu. Jemaah yang memiliki kondisi atau penyakit yang tergolong kriteria tidak memenuhi syarat istithaah sementara seperti di atas, harus mendapatkan pelayanan kesehatan yang maksimal agar jemaah haji tersebut dapat segera memenuhi syarat istithaah kesehatan sebelum masa embarkasi. Jika seorang jemaah yang telah ditetapkan tidak memenuhi syarat istithaah kesehatan sementara berdasarkan penyakit yang dideritanya belum tertangani, maka dikhawatirkan dapat membahayakan diri dan jemaah lainnya pada saat di embarkasi.
d) Tidak memenuhi syarat istithaah kesehatan jemaah haji. Jemaah haji yang tidak memenuhi syarat istithaah kesehatan merupakan jemaah haji dengan penyakit permanen dan/atau mengancam nyawa. Beberapa penyakit yang tidak memenuhi syarat istithaah kesehatan antara lain: (1) Kondisi klinis yang dapat mengancam jiwa, antara lain penyakit paru obstruksi kronis (PPOK) derajat IV, gagal jantung stadium IV, gagal ginjal kronik stadium IV dengan peritoneal dialysis/hemodialysis regular, AIDS stadium IV dengan infeksi opportunistik, stroke hemoragik luas. (2) Gangguan jiwa berat antara lain skizofrenia berat, dimensia berat, dan retardasi mental berat. (3) Jemaah haji dengan penyakit yang sulit diharapkan kesembuhannya, antara lain keganasan stadium akhir, totally drug resistance tuberculosis, sirosis dan hepatoma dekompensata. Posisi istithaah kesehatan diperkuat dengan dikeluarkannya keputusan Ijtima' Ulama Komisi Fatwa Majelis Ulama Indonesia pada tahun 2018. Dalam fatwa terkait istithaah kesehatan haji disebutkan bahwa seseorang dinyatakan mampu untuk melaksanakan ibadah haji secara mandiri, bila sehat fisik dan mental untuk menempuh perjalanan ke tanah suci dan melaksanakan ibadah haji. Apabila seseorang mengalami udzur syar'i untuk melaksanakan ibadah haji karena penyakit yang dideritanya atau kondisi tertentu yang menghalanginya untuk tidak melaksanakan ibadah haji secara mandiri, maka pelaksanaannya dapat ditunda atau dibadalkan (inabati al ghoir). Kondisi udzur syar'i yang membuat jemaah haji ditunda atau dibadalkan ditetapkan oleh tim penyelenggara kesehatan kabupaten/kota sesuai dengan kriteria istithaah kesehatan. Kondisi istithaah kesehatan seorang jemaah haji sangat berkaitan dengan upaya pembinaan, pelayanan, perlindungan kesehatan jemaah haji di Indonesia dan di Arab Saudi. Perhatian
khusus diberikan kepada jemaah haji yang memenuhi syarat istithaah kesehatan dengan pendampingan dan tidak memenuhi syarat istithaah kesehatan sementara, agar mereka dapat melaksanakan ibadah dengan baik tanpa membahayakan dirinya dan orang lain. e. Rekomendasi tindak lanjut Terhadap seluruh jemaah haji yang telah dilakukan pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan, diberikan rekomendasi/saran atau tindaklanjut untuk dilakukan pembinaan kesehatan pada masa keberangkatan. Pembinaan kesehatan pada masa keberangkatan akan memantapkan kondisi kesehatan jemaah haji menjelang keberangkatan. Bagi jemaah haji yang telah ditetapkan sebagai: 1). Memenuhi syarat istithaah, 2). Memenuhi syarat istithaah dengan pendampingan, dan 3). Tidak memenuhi syarat istithaah sementara, wajib mengikuti pembinaan kesehatan di masa keberangkatan. Rekomendasi agar dilakukan proses pembinaan kesehatan di masa keberangkatan harus mempertimbangkan diagnosis yang telah ditetapkan. Hasil pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan digunakan sebagai dasar pembinaan, pelayanan, dan perlindungan kesehatan pada masa keberangkatan agar status kesehatan jemaah haji tetap istithaah atau mengalami peningkatan. Selain itu, ketiga kelompok jemaah haji diatas dilakukan pemberian vaksinasi Meningitis Meningokokus sesuai ketentuan dan tidak terdapat kontraindikasi medis. Pemberian vaksin akan diikuti oleh pemberian International Certificate Vaccination (ICV) yang sah. Bagi jemaah haji yang alergi atau kontraindikasi terhadap vaksin Meningitis Meningokokus, maka akan dilakukan pemberian profilaksis sebagai proteksi. Pada kondisi yang demikian diberikan ICV yang menjelaskan tentang adanya kontraindikasi atau alergi yang dimaksud. Jemaah dengan kriteria tidak memenuhi syarat istithaah kesehatan dikoordinasikan dengan Kementerian Agama untuk ditindaklanjuti sesuai ketentuan perundang-undangan. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 8
Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Haji dan Umrah Pasal 6 dinyatakan bahwa jemaah haji berhak melimpahkan nomor porsi kepada keluarga karena alasan sakit permanen menurut hasil pemeriksaan kesehatan. Sakit permanen yang dimaksud adalah sakit yang tergolong dalam kriteria tidak memenuhi syarat istithaah kesehatan sesuai Surat Edaran Menteri Kesehatan Nomor HK.02.02/Menkes/33/2020 tentang Kategori Sakit Permanen. Pelimpahan nomor porsi dari jemaah yang tidak memenuhi syarat istithaah kesehatan kepada keluarga diperkuat dengan dikeluarkannya keputusan Ijtima' Ulama Komisi Fatwa Majelis Ulama Indonesia Tahun 2018 yang menyatakan bahwa udzur syar'i yang menyebabkan haji seseorang dibadalkan (inabati al ghair) adalah: 1) Orang yang mempunyai kemampuan finansial, akan tetapi meninggal sebelum melaksanakan ibadah haji; 2) Tua renta; 3) Lemah kondisi fisik terus menerus akibat penyakit menahun; 4) Penyakit berat yang tidak bisa diharapkan kesembuhannya; dan 5) Terhalang untuk bepergian secara terus menerus. Berdasarkan hal tersebut jemaah haji yang menderita sakit permanen atau tidak memenuhi syarat istithaah kesehatan dapat dibadalkan/digantikan. Jemaah haji yang menggantikan jemaah haji yang tidak istithaah harus menjalani pemeriksaan kesehatan sesuai ketentuan yang berlaku. Hasil pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan, yaitu status kesehatan dan penetapan istithaah kesehatan serta rekomendasi yang diberikan, dicatat dalam Sistem Komputerisasi Haji Terpadu Bidang Kesehatan (Siskohatkes). Pencatatan hasil pemeriksaan ke dalam siskohatkes dilakukan oleh pengelola program kesehatan haji di kabupaten/kota bekerjasama dan berkoordinasi dengan pengelola program kesehatan haji di provinsi dan pusat.
Silahkan saudara Jawab pertanyaan berikut ini! 1. Apakah tujuan dari pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan? 2. Sebutkan nomenklatur penetapan istithaah sebagai hasil akhir pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan? 2. Materi Pokok 2 Pembinaan Kesehatan di Masa Keberangkatan a. Definisi Pembinaan kesehatan haji di masa keberangkatan adalah pembinaan yang dilakukan kepada jemaah haji setelah melakukan pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan sampai masuk embarkasi. b. Tujuan Tujuan pembinaan kesehatan masa keberangkatan adalah untuk meningkatkan atau mempertahankan status kesehatan jemaah haji agar dapat melaksanakan ibadah haji dengan baik. Pembinaan kesehatan di masa keberangkatan difokuskan pada pengendalian faktor risiko kesehatan yang berpotensi terjadi selama di Arab Saudi. c. Sasaran Pembinaan kesehatan masa keberangkatan dilakukan kepada jemaah haji yang telah melakukan pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan dan ditetapkan sebagai jemaah yang memenuhi syarat istithaah kesehatan baik mandiri maupun dengan pendampingan dan tidak memenuhi syarat istithaah kesehatan sementara. d. Pelaksanaan. Untuk memperkuat proses pembinaan kesehatan haji di masa keberangkatan, kegiatan pembinaan perlu diselenggarakan secara terintegrasi dengan program kesehatan lainnya. Pembinaan kesehatan di masa keberangkatan dilaksanakan secara terstruktur, sistematis dan masif, sehingga terjadi peningkatan pengetahuan, kesadaran dan kemandirian kesehatan jemaah haji.
Dalam rangka menjalankan program kegiatan pembinaan kesehatan haji pada masa keberangkatan, pengelola kesehatan haji dinas kesehatan kabupaten/kota melakukan kegiatan secara terintegrasi dan terpadu dengan program promosi kesehatan, kesehatan keluarga, kesehatan lingkungan, kesehatan gizi, kesehatan olahraga, pengendalian penyakit tidak menular, pengendalian penyakit menular, kesehatan tradisional, kesehatan jiwa, dan surveilans. Puskesmas/klinik atau rumah sakit yang telah melakukan pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan harus melakukan pembinaan kesehatan terhadap jemaah haji dengan melibatkan program tersebut di atas. Selain melibatkan lintas program dan lintas sektor, pembinaan kesehatan haji juga perlu melibatkan masyarakat termasuk para tokoh/pembimbing agama dan/atau organisasi profesi. Pelaksanaan pembinaan kesehatan haji dikelola oleh tim penyelenggara kesehatan haji kabupaten/kota. Dalam pelaksanaannya pembinaan kesehatan masa keberangkatan melibatkan petugas kesehatan haji (TKH dan PPIH Arab Saudi Bidang Kesehatan). Pembinaan kesehatan haji dilakukan melalui kerjasama dengan lintas sektor, organisasi masyarakat, organisasi profesi dalam memberikan manasik kesehatan haji. Formulir pembinaan kesehatan haji di masa keberangkatan dapat dilihat dalam Lampiran 5 Pedoman Manasik Kesehatan Haji. Kegiatan pembinaan kesehatan haji meliputi: 1) Kegiatan pembimbingan kesehatan haji. Pembimbingan kesehatan jemaah haji merupakan proses pemberian komunikasi, informasi, dan edukasi kesehatan secara terencana, sistematis, dan berkesinambungan terhadap jemaah haji sehingga jemaah tersebut dapat menyesuaikan diri dengan kondisi kesehatan dan lingkungan dalam rangka mempertahankan dan meningkatkan kesehatannya. Bentuk pembimbingan kesehatan antara lain: a) Konseling kesehatan.
Konseling merupakan komunikasi dua arah antara dokter atau tenaga kesehatan dan jemaah haji yang dilakukan di Puskesmas/klinik atau rumah sakit. Konseling perlu dilaksanakan oleh konselor dalam rangka melakukan pengendalian faktor risiko kesehatan jemaah haji berdasarkan hasil pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan. Konselor harus memberikan nasehat dan informasi terkait penyakit yang diderita oleh jemaah haji terutama faktor risiko penyakit yang ditemukan. Proses konseling ini sangat penting dalam rangka mengendalikan faktor risiko penyakit yang terdapat pada jemaah haji agar jemaah haji menyadari faktor-faktor risiko yang ada pada dirinya dan ikut berperan aktif dalam menjaga kesehatannya sehingga perlu dikomunikasikan tentang tentang perkembangan dan pengendalian penyakit yang diderita jemaah haji pada masa pembinaan. Pada saat konseling, dokter dapat memberikan pengobatan yang sesuai dengan kondisi kesehatan jemaah haji bila diperlukan. Konseling kesehatan dilaksanakan untuk memantau perkembangan kesehatan jemaah haji. Konselor kesehatan haji harus membantu program pembinaan kesehatan haji agar status kesehatan jemaah haji menjadi lebih baik menjelang keberangkatan. Materi konsultasi bisa berupa kondisi terkini status kesehatan jemaah haji, hasil-hasil pemeriksaan laboratorium dan penunjang lainnya, tekanan darah, dan pil pengatur haid. Penggunaan pil pengatur haid telah ditetapkan dalam Fatwa Majelis Ulama Indonesia (MUI) tahun 1979, dimana dinyatakan bawah penggunaan pil penunda haid pada saat ibadah haji hukumnya adalah mubah. Jemaah haji Wanita Usia Subur (WUS) harus diinformasikan mengenai ketentuan Surat Keputusan Bersama (SKB) Menteri Agama dan Menteri Kesehatan Nomor 458 Tahun 2000 tentang Calon Jemaah Haji Hamil. Jemaah haji WUS dianjurkan mengikuti program Keluarga Berencana (KB) untuk pengaturan
kehamilannya, agar jemaah tersebut dapat berangkat ke Tanah Suci. b) Peningkatan kebugaran jasmani. Peningkatan kebugaran jasmani dilaksanakan melalui latihan fisik yang diselenggarakan oleh Puskesmas/klinik. Prosesnya dapat dilakukan melalui kerja sama dengan satuan kerja yang membidangi kesehatan olahraga, organisasi masyarakat, dan/atau kelompok bimbingan. Metode pengukuran kebugaran jasmani dapat dilakukan dengan metode Rockport Walking Test (lampiran 6 Pedoman Manasik Kesehatan Haji) atau Six Minutes Walking Test (lampiran 7 Pedoman Manasik Kesehatan Haji). Kedua metode tersebut harus disesuaikan dengan situasi atau kesesuaian kondisi kesehatan jemaah haji terhadap metode pengukuran tersebut. Salah satu cara untuk melakukan skrining adanya kontra indikasi pelaksanaan pengukuran kebugaran jasmani adalah dengan pengisian kuesioner PAR-Q and You (lampiran 2 Manasik Kesehatan Haji). Pengukuran kebugaran dengan metode Rockport Walking Test atau Six Minutes Walking Test dapat dilakukan secara kontinyu dan teratur. Tim penyelenggara kesehatan haji kabupaten/kota dapat menentukan waktu dan tempat latihan fisik bersama-sama jemaah haji pada masa keberangkatan. Peningkatan kemampuan jantung-paru dengan melakukan latihan fisik yang baik, benar, terukur, teratur sesuai kaidah kesehatan dapat juga meningkatkan kemampuan tubuh dalam proses aklimatisasi (menyesuaikan diri terhadap perubahan kondisi lingkungan untuk bertahan pada kondisi lingkungan yang berbeda dari tempat asalnya). Bentuk latihan fisik yang dilakukan sebaiknya disesuaikan dengan kesenangan seperti: (1) Jalan kaki. (2) Jogging.
(3) Senam aerobik, contohnya Senam Haji Sehat, Senam Lansia, Senam Jantung Sehat, Senam Diabetes Melitus, Senam Asma, Senam Sehat Bugar, dan Senam Kebugaran Jasmani. (4) Latihan fisik lain dengan intensitas sedang, contohnya berenang, bersepeda. Jemaah haji diharapkan tetap menjaga kebugaran jasmaninya dengan membiasakan beraktivitas fisik dan melakukan latihan fisik yang baik, benar, terukur, teratur sesuai kaidah kesehatan. Kegiatan ini dapat dilengkapi dengan melakukan peregangan pada saat jemaah haji melaksanakan ibadah dengan posisi tertentu untuk waktu lama, contohnya di dalam pesawat dan pada saat i'tikaf di masjid. c) Pemanfaatan upaya kesehatan berbasis masyarakat. Salah satu pemanfaatan kegiatan berbasis masyarakat dalam rangka melaksanakan pembinaan kesehatan jemaah haji adalah melalui pemanfaatan pos pembinaan terpadu (Posbindu). Jemaah haji dapat mengikuti program Posbindu yang dibentuk oleh masyarakat dan dibina oleh Puskesmas karena Posbindu dapat dibentuk dalam kelompok jemaah haji. Program Posbindu akan memberikan pembinaan kesehatan, mengontrol tekanan darah, memeriksa Gula Darah Sewaktu (GDS), lingkar perut, Berat Badan (BB), Tinggi Badan (TB) dan Indeks Massa Tubuh (IMT). Dengan memanfaatkan Posbindu jemaah haji akan dipantau kondisi kesehatannya secara berkala yang terintegrasi dengan Puskesmas. d) Kunjungan rumah. Pemanfaatan program kesehatan dalam upaya pembinaan kesehatan haji akan memberikan kontribusi yang positif dalam peningkatan status kesehatan jemaah haji. Oleh karena itu diperlukan suatu kegiatan yang dapat meningkatkan kesehatan
jemaah haji melalui kegiatan kunjungan rumah dimana petugas kesehatan secara berkala akan melakukan kunjungan rumah untuk melakukan pembinaan kepada jemaah haji termasuk memberdayakan keluarganya (melalui pendekatan keluarga) sehingga tercapai peningkatan status kesehatan jemaah haji. Kunjungan rumah dapat diintegrasikan dengan program keluarga sehat dan program Perawatan Kesehatan Masyarakat (Perkesmas). Kegiatan kunjungan rumah dapat dikoordinasikan dengan puskesmas melalui pendekatan keluarga. 2) Kegiatan penyuluhan kesehatan haji. Yang dimaksud penyuluhan kesehatan haji adalah proses penyampaian pesan kesehatan secara singkat dan jelas yang bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan dan mengubah perilaku jemaah haji seperti yang diharapkan. Yang termasuk dalam komponen penyuluhan kesehatan antara lain: a) Penyuluhan kesehatan bagi jemaah haji. Penyuluhan dilaksanakan di Puskesmas/klinik, asrama haji, atau di tempat yang disepakati, dapat bekerjasama dengan organisasi kemasyarakatan atau kelompok bimbingan. Materi penyuluhan berisi pemberian informasi tentang upaya menjaga dan mempertahankan kondisi kesehatan selama masa keberangkatan agar jemaah haji dapat menjaga kesehatannya dan memahami potensi atau kondisi lingkungan di Arab Saudi yang dapat mempengaruhi status kesehatan jemaah haji saat menjalankan ibadahnya di Tanah Suci. Contoh materi penyuluhan Kesehatan dapat dilihat dalam Lampiran 8 Pedoman Manasik Kesehatan Haji. Informasi penyuluhan antara lain : (1) Perilaku hidup bersih dan sehat antara lain cuci tangan pakai sabun, tidak merokok, istirahat yang cukup. (2) Aktivitas fisik meliputi latihan fisik dan olah raga.
(3) Kesehatan gizi meliputi makan makanan bergizi, diet sesuai kondisi kesehatan dan pantangan makanan bagi penyakit tertentu yang diderita jemaah haji. (4) Kesehatan jiwa antara lain pengelolaan stress. (5) Pengendalian faktor risiko di Indonesia dan Arab Saudi. (6) Penyakit yang kemungkinan terjadi saat di Arab Saudi antara lain heat stroke dan dehidrasi. (7) Penyakit menular yang berpotensi wabah saat di Arab Saudi antara lain penyakit meningitis, diare, penyakit virus Zika dan penyakit pernapasan (COVID-19, SARS, MERS-CoV, Ebola). (8) Cara penggunaan toilet di pesawat, pondokan, dan tempat- tempat umum. (9) Kesehatan selama penerbangan meliputi peregangan di pesawat, cara mengatasi barotrauma, banyak minum dan cara pencegahan jet lag. Contoh materi penyuluhan kesehatan pada masa keberangkatan dapat dilihat dalam Lampiran 8 Pedoman Manasik Kesehatan Haji dan dapat dipergunakan sebagai acuan di provinsi dan kabupaten/kota. b) Penyebarluasan Informasi kesehatan. Salah satu cara pembinaan kesehatan dilakukan melalui penyebarluasan informasi dengan menggunakan media sosial, poster, brosur, leaflet, dan video. Informasi yang disampaikan berupa pesan singkat dan menarik tentang kesehatan yang berhubungan dengan ibadah haji. Penyebarluasan informasi dapat dilakukan oleh pemerintah, pemerintah daerah, organisasi masyarakat/KBIH, atau profesional. c) Pemanfaatan media massa. Proses pembinaan kesehatan kepada jemaah haji dapat dilaksanakan melalui pemanfaatan media cetak seperti surat kabar, majalah dan melalui media elektronik seperti radio, televisi, dan
media online. Pemanfaatan media massa dapat berupa running teks atau dialog interaktif di radio atau televisi, dan penulisan artikel tentang pentingnya kesehatan dalam ibadah haji. Pemanfaatan media massa dilakukan oleh pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau sektor usaha, serta masyarakat. Pemanfaatan media massa pada pembinaan kesehatan haji diarahkan untuk menanamkan nilai-nilai hidup bersih dan sehat kepada jemaah haji. Kegiatan peningkatan pengetahuan masyarakat tentang kesehatan haji tersebut dilaksanakan secara bersama-sama pemerintah dan masyarakat dengan intervensi medis yang sesuai dengan kondisi kesehatan individu jemaah haji. 3) Pembinaan Terpadu Jemaah Haji. Merupakan bentuk pembinaan yang terintegrasi lintas program dan lintas sektor antara Kementerian Kesehatan dengan Kementerian Agama. Integrasi lintas program dalam lingkup kesehatan merupakan integrasi dari program Posbindu, latihan kebugaran, dan Pusat Kesehatan Haji. Selain itu, pembinaan terpadu merupakan kegiatan pembimbingan dan penyuluhan kesehatan haji yang dijadikan dalam satu paket dengan istilah pembinaan terpadu. Manasik kesehatan haji diintegrasikan dengan manasik ibadah haji yang diselenggarakan oleh Kementerian Agama. Dinas kesehatan kabupaten/kota dapat bekerjasama dengan Kantor Kementerian Agama setempat dalam pelaksanaan manasik kesehatan. Informasi yang diberikan pada manasik kesehatan haji berisi pesan kepada jemaah haji agar berperilaku hidup bersih dan sehat di rumah tangga, asrama haji, pesawat, hotel, dan tempat ibadah. Contoh materi bimbingan manasik kesehatan haji dapat dilihat dalam Lampiran 9 Pedoman Manasik Kesehatan Haji. Pembinaan terpadu jemaah haji merupakan kegiatan yang menyatukan kegiatan pemeriksaan kesehatan (tekanan darah, gula
darah sewaktu, dan kolesterol), pengukuran kebugaran jasmani dengan menggunakan metode Rockport Walking Test atau Six Minute Walking Test, dan/atau latihan fisik lain (senam, dll), serta penyuluhan kesehatan haji yang melibatkan unsur lintas program dan lintas sektor. Sebelum dilakukan pengukuran kebugaran jasmani, seluruh jemaah haji dilakukan pemeriksaan kesehatan menggunakan kuesioner PAR- Q and You. Berikut ini tabel ringkasan kegiatan pembinaan kesehatan haji masa keberangkatan. Tabel 3.1. Kegiatan Pembinaan Masa Keberangkatan.
3. Materi Pokok 3 Vaksinasi Jemaah Haji a. Vaksinasi wajib Pemerintah Arab Saudi mewajibkan vaksinasi Meningitis bagi siapa saja yang akan datang ke negaranya. Vaksinasi diberikan kepada jemaah haji pada masa keberangkatan setelah melakukan pemeriksaan kesehatan masa keberangkatan. Vaksinasi dibuktikan dengan sertifikat vaksinasi internasional yang telah mendapatkan pengesahan dari institusi yang berwenang. Sertifikat vaksinasi Meningitis Meningokokus saat ini menjadi salah satu syarat pengajuan visa bagi jemaah haji. Sehingga jemaah haji yang tidak divaksinasi tidak dapat diberangkatkan. Vaksinasi meningitis meningokokus (Meningococcal ACWY-135 dengan 1 dosis pemberian) pada jemaah haji dilaksanakan paling lambat 2 minggu sebelum keberangkatan, karena antibodi akan terbentuk oleh tubuh setelah 14 hari penyuntikan vaksin meningitis. Tempat pelayanan vaksinasi meningitis dilakukan pada fasilitas pelayanan kesehatan (puskesmas, rumah sakit, dll) yang telah ditunjuk oleh pemerintah. Vaksinasi meningitis meningokokus dimaksudkan agar masyarakat terlindung dari infeksi penyakit meningitis yang disebabkan oleh infeksi bakteri Neisseria Meningitidis yang menginfeksi selaput otak dan syaraf tulang belakang. Infeksi ini dapat merusak syaraf dan otak, sehingga seringkali berakibat fatal. Setiap orang yang akan melakukan perjalanan internasional dari dan ke negara terjangkit dan/atau endemis penyakit menular tertentu dan/atau atas permintaan negara tujuan wajib diberikan vaksinasi tertentu sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- undangan. Vaksinasi wajib lainnya akan ditentukan kemudian berdasarkan keputusan dari pemerintah Arab Saudi, misalnya vaksinasi COVID-19 pada masa pandemi. Vaksinasi Covid-19 dilaksanakan sesuai skema nasional. Vaksinasi Meningitis dilakukan dengan rentang waktu 1 bulan setelah/sebelum Vaksinasi Covid-19.
b. Vaksinasi yang dianjurkan Jemaah haji dianjurkan untuk mendapatkan vaksinasi lain untuk memperoleh perlindungan tambahan terhadap penyakit yang sering ditemui di Arab Saudi, seperti vaksin influenza dan pneumonia. Adapun syarat dan ketentuan dilakukan vaksinasi tersebut dilaksanakan sesuai ketentuan yang berlaku. c. Sertifikat vaksinasi Pemberian vaksin akan diikuti oleh pemberian International Certificate Vaccination (ICV) yang sah. Jemaah haji yang alergi atau kontraindikasi terhadap vaksin diberikan ICV yang menjelaskan tentang adanya kontraindikasi atau alergi yang dimaksud dan profilaksis yang diberikan. ICV harus mendapat pengesahan oleh Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP). 4. Materi Pokok 4 Kartu Kesehatan Jemaah Haji (KKJH) a. Manfaat KKJH Kartu Kesehatan Jemaah Haji (KKJH) saat ini berfungsi sebagai identitas, penanda status risiko tinggi, dan sertifikat vaksin Meningitis Meningokokus dan vaksin Covid 19. KKJH dipergunakan sebagai alat untuk mengetahui semua catatan medis hasil pemeriksaan jemaah haji yang sudah tercatat dalam Siskohatkes. b. Cara memperoleh KKJH KKJH dicetak oleh pengelola program kesehatan haji di dinas kesehatan provinsi dan didistribusikan ke dinas kesehatan kabupaten/kota setempat yang selanjutnya diberikan kepada jemaah haji.
c. Bentuk KKJH KKJH berisi informasi sebagai berikut : 1) Judul KKJH dalam bahasa Indonesia dan Arab Saudi 2) Gambar Bendera Indonesia 3) Logo Kementerian Kesehatan 4) Barcode dan QrCode yang dapat berfungsi untuk melihat data rekam medis atau status kesehatan jemaah haji. 5) Informasi data individu jemaah haji (nama, kabupaten/kota asal jemaah, no porsi, jenis kelamin, tempat tanggal lahir foto). 6) Informasi vaksinasi (jenis vaksin yang diberikan, tanggal pemberian, validitas vaksin, legalisasi vaksin oleh Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP). VIII. REFERENSI 1. Permenkes No.15 Tahun 2016 tentang Istithaah Kesehatan Haji 2. Permenkes No. 62 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Kesehatan Haji 3. Juknis Permenkes No.15 tahun 2016
4. Juknis Operasionalisasi Siskohatkes Bagi Petugas Kesehatan Haji di Embarkasi dan Kab/Kota 5. Ijtima Ulama tentang Istithaah Kesehatan
MODUL MATA PELATIHAN INTI 4 MANASIK KESEHATAN HAJI DI MASA EMBARKASI I. DESKRIPSI SINGKAT Selama di embarkasi, jemaah haji menjalani karantina kesehatan sesuai waktu yang ditetapkan untuk mengawasi kondisi kesehatan jemaah sebelum terbang. Selama berada di asrama/embarkasi haji, jemaah akan menjalani karantina sebelum diberangkatkan. Kemudian Jemaah haji akan dilakukan pemeriksaan kesehatan untuk memastikan kondisi kesehatan sebelum terbang. Pemeriksaan kesehatan masa embarkasi dilakukan untuk menetapkan status kesehatan laik atau tidak laik terbang, merujuk kepada standar keselamatan penerbangan internasional dan/atau peraturan kesehatan internasional. Dalam menetapkan status kesehatan sebagaimana dimaksud, Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) sebagai bagian dari PPIH Embarkasi bidang Kesehatan berkoordinasi dengan dokter penerbangan dan/atau dokter ahli di rumah sakit rujukan. Pembinaan yang dapat dilakukan di embarkasi adalah penyuluhan kesehatan yang meliputi PHBS di asrama haji dan sehat selama perjalanan. Pada saat di embarkasi, jemaah haji mendapat alat pelindung diri yang dapat digunakan selama di Arab Saudi. II. TUJUAN PEMBELAJARAN 1. Hasil Belajar Setelah proses pembelajaran peserta pelatihan mampu melakukan manasik kesehatan haji di masa embarkasi. 2. Indikator Hasil Belajar Setelah proses pembelajaran peserta pelatihan mampu: a. Menjelaskan Persiapan sebelum masuk asrama haji b. Menjelaskan pemeriksaan kesehatan masa embarkasi c. Melakukan pembinaan kesehatan masa embarkasi
III. MATERI POKOK DAN SUB MATERI POKOK 1. Materi Pokok 1 Persiapan Sebelum Masuk Asrama Haji a. Tujuan b. Pelaksanaan persiapan 2. Materi Pokok 2 Pemeriksaan Kesehatan Masa Embarkasi a. Defenisi b. Tujuan c. Sasaran d. Pelaksanaan pemeriksaan kesehatan masa embarkasi e. Penetapan kelaikan terbang f. RTL 3. Materi Pokok 3 Melakukan Pembinaan Kesehatan Masa Embarkasi a. Definisi b. Tujuan pembinaan c. Sasaran d. Pelaksanaan pembinaan e. RTL IV. METODE 1. Ceramah dan tanya jawab 2. Simulasi V. MEDIA DAN ALAT BANTU 1. PC/Laptop 2. LCD projector 3. Whiteboard 4. Slide digital 5. Video panduan simulasi
VI. LANGKAH-LANGKAH KEGIATAN PEMBELAJARAN Berikut disampaikan langkah-langkah kegiatan dalam proses pembelajaran mata pelatihan ini: 1. Langkah 1 Pengkondisian a. Fasilitator memperkenalkan diri dan menciptakan suasana nyaman dan kondusif yang dapat memotivasi dan memberikan semangat peserta untuk siap menerima materi dan mengikuti pembelajaran. b. Fasilitator memberikan gambaran umum tentang pentingnya materi bagi peserta. c. Menyampaikan tujuan pembelajaran mata pelatihan dan materi pokok, sebaiknya dengan menggunakan bahan tayang 2. Langkah 2 Penyampaian Materi dan Proses Pembelajaran a. Penyampaian Materi Pokok 1 1) Sebelum penyampaian materi, fasilitator menggali sampai sejauh mana pengalaman peserta terkait persiapan sebelum masuk asrama haji. 2) Fasilitator menjelaskan tujuan persiapan sebelum masuk asrama haji, yaitu tujuan dan pelaksanaan persiapan. 3) Menanyakan kepada peserta apakah ada pertanyaan/belum jelas. 4) Meminta peserta untuk memberikan komentar atas paparan fasilitator. 5) Fasilitator melakukan klarifikasi. 6) Fasilitator membagi peserta menjadi 3 kelompok 7) Fasilitator menugaskan tiap-tiap kelompok untuk mengajukan pertanyaan, klarifikasi tanya jawab dari kelompok lainnya 8) Fasilitator memberikan umpan balik terhadap penampilan curah pendapat peserta 9) Fasilitator merangkum sesi materi persiapan sebelum masuk asrama haji. 10) Fasilitator melakukan evaluasi materi persiapan sebelum masuk
asrama haji. b. Penyampaian Materi Pokok 2 1) Sebelum penyampaian materi, fasilitator menggali sampai sejauh mana pengalaman peserta terkait pemeriksaan Kesehatan masa embarkasi 2) Fasilitator menjelaskan pemeriksaan kesehatan masa embarkasi yaitu definisi, tujuan, sasaran, pelaksanaan pemeriksaan, penetapan kelaikan terbang, RTL. 3) Menanyakan kepada peserta apakah ada pertanyaan/belum jelas 4) Meminta peserta untuk memberikan komentar atas paparan fasilitator 5) Fasilitator melakukan klarifikasi. 6) Fasilitator membagi peserta menjadi 3 kelompok 7) Fasilitator menjelaskan panduan simulasi 8) Peserta diminta untuk mensimulasikan pelaksanaan pemeriksaan masa embarkasi 9) Fasilitator memandu jalannya simulasi yang dilakukan oleh peserta 10) Fasilitator menugaskan tiap-tiap kelompok untuk mengajukan pertanyaan, klarifikasi simulasi dari kelompok lainnya 11) Fasilitator memberikan umpan balik terhadap penampilan simulasi peserta 12) Fasilitator merangkum sesi materi pemeriksaan kesehatan masa embarkasi 13) Fasilitator melakukan evaluasi materi pemeriksaan kesehatan masa embarkasi. c. Penyampaian Materi Pokok 3 1) Sebelum penyampaian materi, fasilitator menggali sampai sejauh mana pengalaman peserta terkait pembinaan kesehatan masa embarkasi.
2) Fasilitator menjelaskan pembinaan kesehatan masa embarkasi yaitu definisi, tujuan, sasaran, pelaksanaan pembinaan, RTL. 3) Menanyakan kepada peserta apakah ada pertanyaan/belum jelas 4) Meminta peserta untuk memberikan komentar atas paparan fasilitator 5) Fasilitator melakukan klarifikasi. 6) Fasilitator membagi peserta menjadi 3 kelompok 7) Fasilitator menjelaskan panduan simulasi 8) Peserta diminta untuk mensimulasikan pelaksanaan pembinaan kesehatan masa embarkasi. 9) Fasilitator memandu jalannya simulasi yang dilakukan oleh peserta 10) Fasilitator menugaskan tiap-tiap kelompok untuk mengajukan pertanyaan, klarifikasi simulasi dari kelompok lainnya 11) Fasilitator memberikan umpan balik terhadap penampilan simulasi peserta 12) Fasilitator merangkum sesi materi pembinaan kesehatan masa embarkasi 13) Fasilitator melakukan evaluasi materi pembinaan kesehatan masa embarkasi. 3. Langkah 3 Rangkuman dan Simpulan a. Fasilitator melakukan evaluasi untuk mengetahui sejauh mana materi persiapan sebelum masuk asrama haji, pemeriksaan kesehatan masa embarkasi dan pembinaan kesehatan masa embarkasi dapat diinternalisasi oleh peserta b. Fasilitator merangkum point-point selama kegiatan pembelajaran dari materi persiapan sebelum masuk asrama haji, pemeriksaan kesehatan masa embarakasi dan pembinaan kesehatan masa embarkasi c. Fasilitator membuat kesimpulan d. Fasilitator menutup materi dengan Kata-Kata Bijak, ucapan salam dan terimakasih serta apresiasi kepada peserta.
VII. URAIAN MATERI 1. Materi Pokok 1 Persiapan sebelum Masuk Asrama Haji a. Tujuan Mempersiapkan kesehatan fisik dan mentalnya minimal 5 hari sebelum masuk asrama haji dan melanjutkan perjalanan ke Arab Saudi. b. Pelaksanaan 1) Mempersiapkan fisik dengan selalu menjaga kesehatan dengan berolahraga teratur minimal 20 menit setiap hari atau disesuaikan dengan kemampuan fisik masing-masing. 2) Istirahat yang cukup dengan tidur 6-8 jam per hari. 3) Makan makanan yang bergizi, cukup buah, dan sayur sayuran. 4) Minum air putih minimal 4 botol @600 mL/hari. 5) Siapkan mental dan kelola stres dengan banyak beribadah dan berzikir. 6) Siapkan obat bagi jemaah haji yang mempunyai penyakit penyerta. Simpan obat yang biasa diminum ke dalam tas paspor atau tas jinjing untuk 5 hari (kebutuhan di asrama haji dan perjalanan). 7) Bawa KKJH dan simpan dalam tas paspor. 2. Materi Pokok 2 Pemeriksaan Kesehatan Masa Embarkasi a. Definisi Pemeriksaan kesehatan masa embarkasi adalah pemeriksaan kesehatan yang dilakukan setelah jemaah berada di embarkasi haji. Pemeriksaan kesehatan ini mengacu pada hasil penetapan istithaah kesehatan. b. Tujuan Pemeriksaan kesehatan masa embarkasi dilakukan untuk menetapkan status kesehatan laik atau tidak laik terbang merujuk kepada standar keselamatan penerbangan internasional dan/atau peraturan kesehatan internasional. Kondisi kesehatan atau penyakit
tertentu dapat dinyatakan laik atau tidak laik bagi jemaah haji selama perjalanan di pesawat dan di Arab Saudi. Termasuk kategori tidak laik terbang adalah kondisi kesehatan jemaah haji yang dapat membahayakan keselamatan jiwa dan orang lain selama dalam penerbangan. c. Sasaran Seluruh jemaah haji yang sudah berada di embarkasi haji. d. Pelaksanaan Pemeriksaan Kesehatan Masa Embarkasi Pemeriksaan Kesehatan masa embarkasi dilaksanakan oleh Panitia Penyelenggara Ibadah Haji (PPIH) Embarkasi bidang Kesehatan. PPIH Embarkasi menetapkan seorang jemaah haji memenuhi kriteria laik atau tidak laik terbang berdasarkan hasil pemeriksaan Kesehatan masa embarkasi. Dalam menetapkan status kesehatan sebagaimana dimaksud, Kantor Kesehatan Pelabuhan (KKP) sebagai bagian dari PPIH Embarkasi bidang Kesehatan berkoordinasi dengan dokter penerbangan dan/atau dokter ahli di rumah sakit rujukan. Pemeriksaan Kesehatan masa embarkasi meliputi: 1) Anamnesa. 2) Pemeriksaan Fisik. 3) Pemeriksaan Penunjang. 4) Diagnosis. 5) Penetapan Kelaikan Terbang. 6) Rekomendasi/Saran/Rencana Tindak Lanjut. 1) Anamnesa. Identitas jemaah haji. Nama (bin/binti), tempat dan tanggal lahir, umur, jenis kelamin, alamat dan nomor telepon, pekerjaan, pendidikan terakhir, status perkawinan, tanggal pemeriksaan. Riwayat kesehatan yang terdiri dari:
a) Riwayat kesehatan sekarang, meliputi penyakit kronis yang diderita, penyakit menular, atau penyakit yang berhubungan dengan disabilitas tertentu. b) Riwayat penyakit dahulu, yaitu penyakit yang pernah diderita (termasuk operasi yang pernah dijalani), ditulis secara kronologis. c) Riwayat penyakit keluarga, meliputi jenis penyakit yang diderita anggota keluarga yang berhubungan secara genetik. Dalam riwayat kesehatan, dicatat pula hasil pembinaan kesehatan pada masa tunggu, pemeriksaan kesehatan tahap kedua dan hasil pembinaan kesehatan di masa keberangkatan. 2) Pemeriksaan Fisik. Pemeriksaan fisik antara lain: a) Tanda vital: (1) Tekanan darah. (2) Nadi. (3) Pernapasan. (4) Suhu tubuh. (5) Saturasi Oksigen b) Postur tubuh: (1) Tinggi badan (TB). (2) Berat badan (BB) serta Lingkar perut. c) Pemeriksaan fisik (inspeksi, palpasi, auskultasi) dilakukan terhadap: (1) Kulit. (2) Kepala (termasuk pemeriksaan saraf cranial). (3) Mata (misalnya katarak atau glukoma). (4) Telinga (infeksi seperti otitis media purulenta atau acute), hidung (sinusitis), tenggorokan dan mulut. (5) Leher dan pembuluh getah bening.
d) Pemeriksaan fisik terhadap dada (thorax) dan perut (abdomen) meliputi: (1) Pemeriksaan paru. (2) Jantung. (3) Perut (meliputi semua organ dalam perut). e) Pemeriksaan fisik juga dilakukan terhadap: (1) Ekstremitas (kekuatan otot dan reflex). (2) Rektum dan urogenital. (3) Traktus urinarus dan tractus genitalia (inspeksi dan palpasi). 3) Pemeriksaan penunjang. Pemeriksaan penunjang seperti pemeriksaan laboratorium (darah rutin, golongan darah, rhesus, kimia darah seperti glukosa darah sewaktu, kolesterol, dan trigliserida), pemeriksaan urine lengkap (warna, kejernihan, bau, sedimen, glukosa urin, protein urin dan tes kehamilan bagi Wanita Usia Subur/WUS). Pemeriksaan rontgen dan EKG dibutuhkan dalam menegakkan diagnosis yang akurat. Pemeriksaan penunjang lainnya seperti pemeriksaan kesehatan jiwa sederhana dapat dilakukan. Pemeriksaan tambahan lainnya diperlukan kepada jemaah haji yang memiliki penyakit tertentu sesuai indikasi medis. 4) Penetapan diagnosis. Diagnosis ditetapkan berdasarkan hasil anamnesis, pemeriksaan fisik, dan pemeriksaan penunjang. Diagnosis utama dicantumkan pada formulir. Kemudian atas dasar diagnosis utama tersebut, ditentukan jemaah haji memenuhi syarat laik atau tidak laik terbang.
5) Penetapan Kelaikan Terbang Penetapan kelaikan terbang dilakukan oleh dokter dengan kompetensi kedokteran penerbangan di PPIH Embarkasi bidang Kesehatan berdasarkan hasil diagnosis. Jemaah haji yang dinyatakan tidak laik terbang karena alasan kesehatan dirujuk ke fasilitas pelayanan kesehatan rujukan untuk mendapatkan penanganan yang lebih baik. Jika telah dinyatakan sudah sembuh dan laik terbang maka jemaah tersebut diusulkan untuk dapat mengikuti kelompok terbang berikutnya. Panduan penerbangan internasional bagi Jemaah sakit yang menggunakan moda pesawat terbang diatur dalam International Air Transport Association (IATA). Peraturan Menteri Kesehatan no 15 tahun 2016 pasal 15 menyatakan bahwa penetapan status kelaikan terbang ditetapkan oleh PPIH Embarkasi bidang kesehatan berkoordinasi dengan Dokter Penerbangan. Penetapan laik atau tidak laik terbang didasarkan pada IATA Medical Manual Edisi 11 yang diterbitkan pada bulan Juni 2018. Pusat Kesehatan Haji Kementerian Kesehatan Republik Indonesia bekerja sama dengan Dokter Spesialis Kedokteran Penerbangan melakukan penelaahan lebih lanjut dari panduan IATA tersebut untuk disesuaikan pada Jemaah Haji Indonesia.
Tabel Penetapan Laik Atau Tidak Laik Terbang
6) Rekomendasi Tindak Lanjut. Terhadap seluruh jemaah haji yang telah dilakukan pemeriksaan Kesehatan masa embarkasi tahap ketiga dengan penetapan Tidak Laik Terbang, maka diberikan rekomendasi/saran atau tindaklanjut untuk dilakukan tindakan selanjutnya kepada Ketua PPIH Embarkasi.
Surat rekomendasi tidak laik terbang ditandatangani oleh Ketua PPIH Embarkasi bidang Kesehatan merujuk kepada pada hasil pemeriksaan Kesehatan masa embarkasi sesuai dengan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 15 Tahun 2016. Pemberitahuan rekomendasi harus disampaikan secara jelas kepada jemaah haji sehingga jemaah dapat memahami dengan baik. Beberapa kondisi yang harus disampaikan kepada jemaah haji yang tidak laik terbang antara lain mengenai bahaya penyakit yang diderita oleh jemaah haji dalam penerbangan dan potensi risiko lainnya seperti penularan penyakit dan sebagainya. Disampaikan pula kondisi kesehatannya yang dikaitkan dengan penerbangan yang memakan waktu lama sebagai tanggung jawab pemerintah dalam memberikan perlindungan kesehatan jemaah haji. 3. Materi Pokok 3 Pembinaan Kesehatan Masa Embarkasi Sebelum membahas lebih jauh pembinaan kesehatan di masa embarkasi, coba kita perhatikan video berikut ini Bagaimana menurut anda? Tuliskan tanggapan anda terkait video tersebut? a. Definisi Pembinaan yang dapat dilakukan di embarkasi adalah penyuluhan kesehatan yang meliputi PHBS di asrama haji dan sehat selama perjalanan.
b. Tujuan Untuk mengawasi kondisi kesehatan jemaah sebelum terbang. c. Sasaran Jemaah haji selama berada di asrama/embarkasi haji, menjalani karantina sebelum diberangkatkan. d. Pelaksanaan Pembinaan yang dapat dilakukan di embarkasi adalah penyuluhan kesehatan yang meliputi PHBS di asrama haji dan sehat selama perjalanan. PHBS di asrama haji meliputi anjuran untuk istirahat yang cukup, konsumsi makan yang disiapkan, tidak merokok, melakukan peregangan selama 10 menit, dan minum obat secara teratur bagi penderita penyakit penyerta. Adapun penyuluhan sehat selama perjalanan meliputi cara melakukan peregangan di pesawat, petunjuk penggunaan toilet di pesawat, dan pencegahan penyakit dalam penerbangan. Selain itu, juga dapat diperkenalkan akupressur sederhana untuk mencegah timbulnya penyakit. Pada saat di embarkasi, jemaah haji mendapat alat pelindung diri yang dapat digunakan selama di Arab Saudi. Alat pelindung diri tersebut antara lain masker, water spray, oralit, dan krim penghilang rasa pegal. Alat pelindung diri tersebut harus dibawa ke Arab Saudi karena berguna bagi jemaah haji untuk melindungi diri dari penyakit. e. Rekomendasi Tindak Lanjut Untuk memperkuat kegiatan pembinaan kesehatan haji pada masa embarkasi, PPIH Embarkasi dapat melaksanakan kegiatan pembinaan berkoordinasi dengan Dinas Kesehatan Provinsi dan Kabupaten/Kota, agar terjadi sinkronisasi antara kegiatan pembinaan kesehatan yang telah dilakukan sebelumnya dengan kegiatan pembinaan kesehatan yang akan dilaksanakan di embarkasi. Selain itu pembinaan kesehatan
di embarkasi juga dapat melibatkan lintas program dan lintas sektor, termasuk para Tokoh/Pembimbing Agama dan/atau organisasi profesi. Silahkan saudara Jawab pertanyaan berikut ini! 1. Kategori hasil Pemeriksaan Kesehatan masa embarkasi adalah? 2. Jelaskan standar pemeriksaan masa embarkasi 3. Bagaimana pembinaan kesehatan masa embarkasi. VIII. REFERENSI 1. Permenkes No.15 Tahun 2016 tentang Istithaah Kesehatan Haji 2. Permenkes No. 62 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Kesehatan Haji
MODUL MATA PELATIHAN INTI 5 MANASIK KESEHATAN HAJI SAAT IBADAH HAJI I. DESKRIPSI SINGKAT Manasik kesehatan haji saat ibadah haji terdiri dari manasik kesehatan selama perjalanan mulai di Bandara tanah air, selama di pesawat terbang, di bandara Arab Saudi saat kedatangan, sebelum ibadah Haji di Makkah dan Madinah, serta saat ibadah haji. II. TUJUAN PEMBELAJARAN 1. Hasil Belajar Setelah mengikuti materi ini, peserta mampu melakukan manasik kesehatan haji saat Ibadah Haji di Arab Saudi. 2. Indikator Hasil Belajar Setelah mempelajari modul ini, pembelajar diharapkan dapat: a. Menjelaskan Manasik kesehatan haji selama perjalanan b. Menjelaskan Manasik kesehatan haji sebelum ibadah haji c. Melakukan Manasik kesehatan haji saat ibadah haji d. Melakukan Manasik kesehatan haji bagi Jemaah haji resiko tinggi (Resti) Kesehatan III. MATERI POKOK DAN SUB MATERI POKOK 1. Materi Pokok 1 Manasik kesehatan haji selama perjalanan a. Persiapan sebelum terbang di bandara tanah air b. Manasik kesehatan haji selama perjalanan dengan pesawat (PP) c. Pencegahan penyakit akibat penerbangan d. Manasik Kesehatan dibandara Arab Saudi 2. Materi Pokok 2 Manasik kesehatan haji sebelum ibadah haji a. Sehat saat di Hotel b. Masjid
c. Saat Ziarah 3. Materi Pokok 3 Manasik kesehatan haji saat ibadah haji a. Ihram b. Tawaf c. Sai d. Tahallul e. Wukuf Arafah f. Mabit di Muzdalifah g. Mabit di Mina h. Melontar Jamrah i. Tawaf ifadah j. Tawaf Wada' 4. Materi Pokok 4 Manasik kesehatan haji bagi Jemaah haji resiko tinggi (Risti) Kesehatan a. Jemaah Lanjut Usia (Lansia) b. Bagi Jemaah dengan Penyakit Penyerta/Komorbid IV. METODE 1. Ceramah dan tanya jawab 2. Curah pendapat 3. Pemutaran film 4. Simulasi V. MEDIA DAN ALAT BANTU 1. Laptop/komputer 2. LCD projector 3. Slide PPT 4. Vlog Kesehatan Haji (Sehat di Pesawat, Minum Bersama, Penggunaan APD, Sehat Armina) 5. Panduan simulasi
6. Lembar observasi 7. Flipchart 8. Spidol 9. Pointer 10. Microfon VI. LANGKAH-LANGKAH KEGIATAN PEMBELAJARAN Berikut disampaikan langkah-langkah kegiatan dalam proses pembelajaran mata pelatihan ini 1. Langkah 1 Pengkondisian a. Fasilitator memperkenalkan diri dan menciptakan suasana nyaman dan kondusif yang dapat memotivasi dan memberikan semangat peserta untuk siap menerima materi dan mengikuti pembelajaran b. Fasilitator memberikan gambaran umum tentang pentingnya materi bagi peserta. c. Menyampaikan tujuan pembelajaran mata pelatihan dan materi pokok, dengan menggunakan bahan tayang 2. Langkah 2 Penyampaian Materi a. Fasilitator melakukan Apersepsi dengan pemutaran film. Kemudian meminta tanggapan peserta terkait pemutaran video tersebut. b. Fasilitator kemudian menyampaikan paparan materi sesuai materi pokok dengan metode ceramah tanya jawab, curah pendapat, dengan menggunakan bahan tayang. c. Fasilitator Mengajukan beberapa pertanyaan kepada peserta terkait materi yang disampaikan. d. Fasilitator menanggapi jawaban peserta, dan memberikan klarifikasi. e. Fasilitator memutarkan beberapa vlog kesehatan (selama di pesawat, minum bersama, Penggunaan APD, Sehat di armina)
3. Langkah 3 Penugasan a. Peserta dibagi menjadi 3 kelompok, setiap kelompok terdiri dari 10 orang b. Masing-masing kelompok menentukan ketua c. Tiap Kelompok akan diberikan sebuah studi kasus d. Kemudian masing -masing mendiskusikan terkait kasus tersebut.. Hasil diskusi dituangkan dalam scenario simulasi yang berisi siapa yang akan menyampaikan simulasi, dan materi promotive preventif apa yang akan disampaikan sesuai dengan studi kasus masing-masing. e. Hasil skenario simulasi disimulasikan di kelas gabung. f. Kelompok lain memberikan tanggapan, pertanyaan maupun tanggapan simulasi kelompok yang tampil. Fasilitator memberikan umpan balik dan pembulatan terkait hasil simulasi para kelompok 4. Langkah 4. Rangkuman dan Simpulan a. Fasilitator melakukan evaluasi untuk mengetahui sejauh mana materi dapat diinternalisasi oleh peserta. b. Fasilitator merangkum point-point selama kegiatan pembelajaran dari mata pelatihan 1-4. c. Fasilitator membuat kesimpulan. d. Menutup materi pembelajaran dengan mengucapkan salam dan terima kasih. VII. URAIAN MATERI 1. Materi Pokok 1 Manasik Kesehatan Haji Selama Perjalanan a. Persiapan Sebelum Terbang di Bandara Tanah air Setelah melewati masa embarkasi, jemaah diberangkatkan ke bandara dengan menggunkan bus. Petugas menyampaikan hal-hal yang harus diperhatikan oleh jemaah sebagai berikut: 1) Bawa alat pelindung diri yang telah dibagikan di embarkasi. 2) Tertib pada saat naik bus dan hindari berdesak desakan. 3) Duduk sesuai dengan kursi yang sudah ditentukan. 4) Bawa air minum selama perjalanan.
Setelah jemaah sampai di bandara kemudian masuk kedalam ruang tunggu yang telah disediakan. Selama proses di bandara jemaah diharapkan tetap menerapkan perilaku hidup bersih dan sehat seperti memanfaatkan waktu dengan istirahat, tidak merokok, dan minum yang cukup. b. Manasik Kesehatan Selama Perjalanan Dengan Pesawat (Pergi Dan Pulang). Perjalanan jemaah haji dari Tanah Air ke Arab Saudi begitupun sebaliknya memerlukan waktu sekitar 9 sampai 12 jam dengan pesawat. Agar kondisi kesehatan tetap terjaga dengan baik selama melakukan perjalanan dalam pesawat, petugas menyampaikan hal-hal yang harus diperhatikan oleh jemaah sebagai berikut: 1) Minum air yang cukup. 2) Menggunakan selimut dan kaos kaki karena suhu dingin di dalam pesawat. 3) Menggunakan pelembab kulit dan bibir agar tidak kering. 4) Lakukan peregangan tubuh di dalam pesawat setiap 3 jam. Hindari duduk dengan melipat tungkai/kaki dalam waktu lama. 5) Jika memungkinkan berjalan untuk menggerakan otot kaki, misalnya saat ke toilet. 6) Tidak menahan buang air kecil/besar. Segera ke toilet. Minta bantuan petugas atau awak kabin bila memerlukan bantuan saat menggunakan toilet. 7) Menghubungi petugas kesehatan jika merasa sakit. c. Pencegahan dan Penanganan Penyakit Akibat Penerbangan Perjalanan yang lama di pesawat dapat mempengaruhi kondisi kesehatan jemaah, bahkan dapat mengakibatkan kambuhnya penyakit kronis. Masalah kesehatan yang dapat terjadi di pesawat dikarenakan kurangnya tekanan atmosfer, kadar oksigen minimun, kebisingan, dan duduk lama. Ada beberapa potensi gangguan kesehatan yang akan
timbul pada jemaah saat terbang seperti Hipoksia, DVT, Jet Lag, Dehidrasi, Mabuk Udara, dan nyeri pada telinga dan perut kembung. Terkait hal tersebut diatas, pencegahan dapat dilakukan sebagai berikut: 1) Hipoksia Hipoksia adalah kekurangan oksigen dalam jaringan tubuh akibat penurunan jumlah dan konsentrasi molekuler dari oksigen. Gejala hipoksia sering tidak disadari, onset timbul perlahan pada ketinggian di atas 10.000 kaki. Saturasi oksigen diperiksa dengan alat pulse oximetry, penanganan hipoksia dilakukan dengan pemberian oksigen tambahan. 2) Deep Vein Thrombosis (DVT) DVT (Deep Vein Thrombosis) adalah suatu kondisi pembekuan darah (thrombus) dalam pembuluh darah vena dalam seperti di kaki. Kondisi ini terjadi jika melakukan perjalanan panjang dan inaktif, kelamaan tidak aktif bisa menyebabkan pembekuan. Pencegahannya adalah dengan menggerak-gerakan kaki terutama jika perjalanan panjang, sehingga bisa menjaga sirkulasi darah dan mencegah pembekuan. Hindari menyilangkan kaki dan jika sulit untuk berjalan, gerakkan kaki seperti memutar. Jemaah Haji disarankan untuk melakukan peregangan tubuh setiap 3 jam sekali dengan durasi selama 5 menit. Panduan Peregangan Otot untuk Jemaah selama Penerbangan dapat dilihat pada. 3) Jet Lag Jet Lag merupakan kondisi fisiologi yang terjadi akibat gangguan terhadap irama sirkadian tubuh. Kondisi ini disebabkan oleh perjalanan yang melintasi garis meridian, akibatnya sistem irama sirkadian tidak dapat segera menyesuaikan dengan waktu lokal yang baru sehingga membutuhkan beberapa hari untuk penyesuaian diri dengan jumlah zona waktu yang dilewati. Penyesuaian umumnya lebih cepat jika penerbangan dilakukan
ke arah barat dibandingkan penerbangan ke arah timur. Hal ini dikarenakan penerbangan menuju barat mengikuti perjalanan matahari, sehingga waktu siang akan lebih lama. Beberapa cara yang dapat dilakukan untuk mengatasi jet lag antara lain: a) Menyesuaikan diri dengan tempat tujuan. b) Hindari kopi, teh dan minuman bersoda. c) Nikmati perjalanan dengan berzikir. d) Minum air putih minimal 300 mL/jam (1 gelas/jam). e) Usahakan tetap terjaga satu jam sebelum mendarat. f) Posisikan badan senyaman mungkin dan istirahat yang cukup. 4) Nyeri pada telinga Nyeri pada telinga terjadi pada saat awal terbang dan mendarat. Nyeri dan sensasi bunyi letusan atau "pop" dalam telinga saat awal terbang karena ekspansi gas dalam telinga tengah dan rongga sinus. Saat akan mendarat, gas tersebut akan berkurang dan menyebabkan perbedaan tekanan dengan udara luar. Bila ada sumbatan, maka akan menyebabkan nyeri. Nyeri dapat diatasi dengan gerakan menelan, mengunyah atau menguap. Bila masih belum membaik, maka Manuver Valsava dapat dilakukan. Caranya adalah dengan menutup hidung dan mulut, kemudian ekspirasi maksimum untuk membuka sumbatan. Pada jemaah dengan infeksi telinga, hidung atau sinus yang ringan, perlu diberikan dekongestan untuk mengurangi edema mukosa. 5) Mabuk perjalanan udara (Air Motion Sickness) Mabuk udara terjadi ketika koordinasi mata dan sistem vestibular di telinga bagian dalam tidak bekerja selaras saat mengirimkan informasi ke otak. Setiap orang memiliki gejala mabuk udara yang berbeda-beda. Namun yang paling umum dirasakan adalah mual, muntah, kelelahan, keringat dingin, sakit kepala, dan pusing. Cara pencegahan mabuk udara, antara lain:
a) Bagi mereka yang cenderung mudah mabuk bila naik kendaraan, maka sebaiknya sebelum berangkat terbang dianjurkan untuk meminum obat anti mabuk seperti Dimenhydrinate; b) Membatasi konsumsi makanan atau minuman yang banyak menghasilkan gas sebelum atau selama penerbangan, seperti sayur kol, ubi, durian, minuman bersoda/soft drink, makanan berlemak tinggi dan pedas; dan c) Jika mengalami mual, longgarkan sabuk pengaman yang dipakai, cobalah mencium cologne, gosok perut dan anggota tubuh dengan minyak angin supaya aliran darah lancar. 6) Dehidrasi / kekurangan cairan Dehidrasi adalah kondisi ketika tubuh kehilangan banyak cairan sehingga keseimbangan antara kadar gula dan garam dalam darah menjadi terganggu. Akibat dehidrasi adalah tubuh tidak dapat berfungsi secara normal. Saat di pesawat jemaah haji berisiko mengalami dehidrasi karena kadar kelembaban yang rendah di dalam kabin pesawat. Hal ini dapat menyebabkan dehidrasi yang ditandai dengan kulit kering dan rasa tidak nyaman pada mukosa mata, mulut, dan hidung. Pencegahan dehidrasi di atas pesawat dapat dicegah antara lain dengan cara: a) Menjaga cairan tubuh dengan minum air yang cukup selama penerbangan. Setiap Jemaah dianjurkan untuk minum air putih minimal 200 mL (1 gelas) setiap jam. b) Untuk mengatasi suhu dingin di dalam pesawat dapat dilakukan dengan menggunakan selimut, minum air hangat, dan memakai kaos kaki. Minta selimut pada awak kabin jika memerlukan. d. Manasik Kesehatan Di Bandar Udara Arab Saudi Terdapat dua bandara kedatangan jemaah haji di Arab Saudi yaitu Bandara Madinah untuk kedatangan Gelombang I dan Bandara Jeddah untuk kedatangan Gelombang II. Setelah tiba di bandara Arab Saudi
jemaah kemudian masuk ke dalam ruang tunggu yang telah disediakan. Sambil menunggu pemeriksaan imigrasi jemaah diharapkan tetap menjaga kebersihan dan minum air. Sebelum naik ke bus menuju ke hotel, beberapa hal yang harus diperhatikan adalah: 1. Antri dan hindari berdesak desakan ketika akan naik bus. 2. Jemaah duduk sesuai dengan kursi yang sudah ditentukan. 3. Bagi jemaah haji Gelombang II yang akan melaksanakan umrah, agar senantiasa mematuhi arahan petugas. 4. Menghubungi petugas kesehatan bilamana sakit. 2. Manasik Kesehatan Haji Sebelum Ibadah Haji Sebelum puncak ibadah haji, jemaah haji akan menempati hotel yang telah disediakan. Pada saat di hotel jemaah diharapkan selalu menjaga kesehatan dan kebersihan diri dan lingkungan. Jemaah haji Indonesia biasanya juga melakukan aktivitas seperti berbelanja baik di pusat perbelanjaan maupun makan di rumah makan/ restoran. a. Sehat Saat di Hotel 1) Jaga kesehatan dan kebersihan diri dan lingkungan. 2) Konsumsi makanan yang sudah disediakan tepat waktu yang tertera pada tutup boks makanan. Jangan konsumsi makanan di luar waktu yang tertera karena dapat mengakibatkan gangguan pencernaan. 3) Istirahat yang cukup, tidur minimal 6 - 8 jam sehari. 4) Minum air putih 5 - 6 botol @600mL sehari. Setelah aktivitas diluar hotel, minum 1 botol @600mL yang telah dicampur 1 sachet oralit. Aktivitas ibadah yang berat dan suhu lingkungan yang tinggi dapat menyebabkan dehidrasi. Perhatikan kecukupan cairan dengan cara melihat warna urin. b. Masjid 1) Pastikan dalam kondisi sehat saat akan melaksanakan ibadah. Jika merasa lelah dan atau sakit, lakukan ibadah di hotel. Segera
periksakan diri ke petugas kesehatan. 2) Bawa peralatan ibadah sendiri termasuk sajadah, kitab suci, dan lain- lain. 3) Membawa air minum dan makanan ringan seperti kurma. 4) Ibadah sesuai kemampuan. Jangan memaksakan diri sehingga menjadi lelah. Kelelahan dapat memicu kambuhnya penyakit kronis dan menurunkan daya tahan tubuh. 5) Jemaah haji harus berjalan kaki saat hendak salat di Masjid Nabawi Madinah, sedangkan salat di Masjidil Haram Makkah dengan menggunakan bus. Pakai alat pelindung diri (seperti masker, payung, kacamata, dan alas kaki) agar terhindar dari paparan panas matahari dan debu. c. Saat Ziarah Petugas memastikan jemaah haji dalam kondisi sehat sebelum melakukan ziarah. Jika merasa lelah dan atau sakit, tetap tinggal di hotel dan periksakan diri ke petugas kesehatan. Petugas memberikan arahan kepada jemaah haji yang akan berziarah sebagai berikut: 1) Membawa dan memakai alat pelindung diri seperti masker, payung, botol semprotan wajah, dan kacamata. 2) Membawa air minum dan makanan ringan. 3. Manasik kesehatan haji saat ibadah haji a. Ihram Ihram adalah niat masuk (mengerjakan) dalam ibadah haji dan umrah dengan menghindari hal-hal yang dilarang selama berihram. Salah satu larangan dalam berihram terutama bagi perempuan adalah menutup muka dengan cadar. Terkait dengan larangan tersebut, banyak yang menjadi ragu terhadap hukum memakai masker saat berihram. Terkait hukum memakai masker saat ihram, Majelis Ulama Indonesia telah mengeluarkan fatwa tentang pemakaian masker bagi orang yang
sedang ihram pada tahun 2020. Dalam fatwa tersebut dijelaskan bahwa memakai masker bagi perempuan dalam keadaan darurat atau kebutuhan mendesak hukumnya boleh, sedangkan bagi laki-laki hukumnya boleh meskipun tanpa keadaan darurat atau kebutuhan yang mendesak. Berdasarkan hal tersebut, dapat dipahami bahwa dalam keadaan dimana kesehatan seorang jemaah haji dapat terancam, maka memakai masker saat ihram diperbolehkan. Kondisi yang memperbolehkan memakai masker saat ihram seperti yang disebutkan dalam fatwa MUI, jika dilihat dari aspek kesehatan maka ada beberapa kondisi yang memperbolehkan seseorang memakai masker saat ihram. Kondisi tersebut adalah: 1) Adanya penularan penyakit yang berbahaya, yaitu penyakit yang dapat menular melalui droplet dan membahayakan kesehatan, seperti COVID-19, MERS-CoV, H1N1, SARS, dan meningitis meningokokus; 2) Adanya cuaca ekstrim atau buruk, yaitu cuaca panas atau cuaca dingin yang dapat menyebabkan iritasi pada mukosa saluran napas. Selain itu, badai debu atau pasir yang dapat menyebabkan iritasi saluran napas. Penyakit yang dapat terjadi jika tidak memakai masker seperti ISPA, rhinitis alergi, asma, dan lain-lain; 3) Adanya ancaman kesehatan yang apabila tidak memakai masker dapat memperburuk kondisi kesehatan seseorang, seperti penderita penyakit paru obstruksi kronis (PPOK), asma, dan sebagainya Memakai masker dalam sudut pandang kesehatan memiliki manfaat yang sangat besar bagi pemakainya. Manfaat tersebut antara lain mencegah penularan penyakit, mencegah masuknya partikel debu ke dalam saluran pernapasan, dan mencegah kambuhnya penyakit kronis. b. Tawaf Tawaf berarti mengelilingi Kabah sebanyak tujuh kali putaran, dimulai dan diakhiri di Hajar Aswad. Tawaf merupakan ibadah fisik yang
dilakukan dengan berjalan kaki di sekeliling Kabah. Aktivitas fisik tersebut dilakukan di tengah kumpulan massa. Kondisi tersebut berpotensi menimbulkan masalah kesehatan seperti kambuhnya penyakit kronis, transmisi penyakit menular, gangguan kesehatan jiwa, dan trauma akibat berdesakan. Selain itu, kelelahan fisik dan cuaca di Arab Saudi dapat mempengaruhi daya tahan tubuh seseorang sehingga semakin mudah terserang penyakit. Oleh karena itu, petugas memberikan arahan kepada jemaah haji sebagai berikut: 1) Pakai masker untuk menghindari penularan penyakit; 2) Hindari memaksakan diri jika merasa lelah. Istirahat sejenak selama kurang lebih 2 - 3 menit sebelum melanjutkan putaran tawaf; 3) Hindari berdesak-desakan saat tawaf; 4) Jika melakukan tawaf pada siang hari, pakai payung dan kacamata untuk melindungi diri dari sengatan panas serta membawa botol semprotan wajah; 5) Tetap berkelompok agar merasa lebih tenang; 6) Bagi jemaah lanjut usia agar selalu didampingi; 7) Bagi jemaah dengan penyakit penyerta agar selalu memperhatikan nasehat tenaga medis. c. Sai Sai adalah berjalan dari Safa ke Marwah, bolak-balik sebanyak tujuh kali dimulai dari Safa dan berakhir di Marwah. Sai adalah ibadah yang memerlukan kondisi fisik yang baik, dengan jarak tempuh yang lebih jauh dari saat Tawaf. Jarak antara Safa dan Marwah adalah sejauh sekitar 400 meter sehingga tujuh putaran sai, jarak tempuh yang dilalui oleh jemaah haji adalah sekitar 3 kilometer. Selain itu Sai dilakukan setelah tawaf, dimana kondisi fisik seseorang sudah menurun. Sai dilakukan dalam ruang tertutup sehingga terhindar dari sengatan panas meskipun dilakukan di siang hari. Namun, karena jarak tempuhnya yang lebih jauh dan dilakukan setelah Tawaf, maka risiko kesehatan yang paling sering ditemui adalah kelelahan fisik. Meskipun
tampak sepele, tetapi kelelahan fisik dapat memicu kambuhnya penyakit kronis, seperti pada penderita hipertensi, PPOK, asma, penyakit jantung, diabetes, dan lain-lain. Kelelahan juga dapat menimbulkan penyakit yang sebelumnya belum pernah diderita seperti serangan jantung, terutama pada lanjut usia. Oleh karena itu, jemaah haji yang akan melakukan Sai harus memperhatikan hal-hal sebagai berikut: 1) Istirahat sejenak setelah Tawaf untuk memulihkan tenaga; 2) Minum zamzam dan konsumsi makanan ringan seperti kurma atau roti untuk menambah energi; 3) Hindari untuk memaksakan diri jika merasa lelah. Istirahat sejenak kurang lebih 2 - 3 menit sebelum melanjutkan Sai; 4) Pakai masker untuk menghindari penularan penyakit; 5) Bagi lanjut usia dan penderita komorbid agar mematuhi nasehat dan saran tenaga medis; 6) Jika merasa tidak mampu berjalan kaki karena lelah setelah Tawaf, gunakan kursi roda atau skuter elektrik. d. Tahallul Rangkaian selanjutnya setelah selesai melaksanakan Sai adalah bertahallul. Tahallul adalah keadaan seseorang yang sudah bebas dari ihramnya setelah menyelesaikan manasik ibadah haji atau umrah. Salah satu risiko kesehatan yang dapat terjadi pada saat tahallul adalah penularan penyakit melalui pisau cukur. Oleh karena itu, petugas memberikan arahan kepada jemaah haji yang melakukan tahallul agar memastikan pisau cukur yang digunakan adalah pisau cukur sekali pakai. Dilarang menggunakan pisau cukur atau gunting yang sudah digunakan oleh orang lain. e. Wukuf di Arafah Wukuf adalah berhenti atau berdiam diri di Arafah dalam keadaan ihram walau sejenak dalam waktu antara tergelincir Matahari pada 9 Dzulhijjah (hari Arafah) sampai terbit fajar hari nahar 10 Dzulhijjah. Wukuf
di Arafah dilakukan di dalam tenda atau lapangan terbuka. Selain itu jumlah jemaah dalam satu tenda sangat padat. Wukuf di lapangan terbuka berpotensi terpapar udara panas/dingin dengan tingkat kelembaban udara yang rendah. Semua faktor di atas dapat mempengaruhi kondisi kesehatan jemaah haji pada saat wukuf seperti dehidrasi, penularan penyakit, kambuhnya penyakit kronis, kelelahan dan stres. Untuk mencegah risiko kesehatan saat Wukuf di Arafah maka petugas memberikan arahan kepada jemaah haji sebagai berikut: 1) Menghindari paparan langsung udara panas/dingin dan debu dengan melaksanakan wukuf di dalam tenda; 2) Minum air putih 5-6 botol @600mL per hari; 3) Pakai masker; 4) Konsumsi makanan tepat waktu; 5) Pakai alat pelindung diri seperti masker dan payung pada saat antri di toilet; 6) Jemaah haji lansia agar didampingi saat ke toilet 7) Istirahat yang cukup dengan tidur minimal 6-8 jam sehari; 8) Bagi jemaah dengan penyakit penyerta agar mengikuti nasehat tenaga medis. f. Mabit di Muzdalifah Mabit di Muzdalifah adalah bermalam atau beristirahat di Muzdalifah pada 10 Dzulhijjah setelah wukuf di Arafah dan hukumnya wajib. Mabit di Muzdalifah dilakukan di lapangan terbuka sehingga terpapar dengan udara luar dan debu. Selain itu jemaah haji telah mengalami kelelahan setelah wukuf di Arafah. Kondisi ini dapat menyebabkan masalah kesehatan pada jemaah haji seperti infeksi saluran pernapasan akut (ISPA), dehidrasi, kambuhnya penyakit kronis, dan kelelahan. Petugas memberikan arahan kepada jemaah haji sebagai berikut: 1) Jemaah haji lansia agar didampingi saat ke toilet.
2) Pakai masker; 3) Istirahat yang cukup; 4) Minum air putih 1 gelas (200 mL) tiap jam; 5) Bagi jemaah haji lanjut usia dan memiliki penyakit penyerta agar mengikuti nasehat tenaga medis. g. Mabit di Mina Mabit di Mina adalah bermalam pada malam hari tanggal 11 sampai 12 Dzulhijjah bagi nafar awal dan bermalam pada malam hari tanggal 11 sampai 13 Dzulhijjah bagi nafar tsani. Mabit di Mina dilaksanakan setelah jemaah haji melaksanakan mabit di Muzdalifah. Mabit di Mina dilaksanakan di bawah tenda dengan jumlah jemaah yang cukup padat. Situasi ini dapat berpotensi menimbulkan masalah kesehatan seperti kelelahan, kambuhnya penyakit kronis dan penularan penyakit. Untuk mencegah masalah kesehatan tersebut maka petugas memberikan arahan kepada jemaah haji sebagai berikut: 1) Istirahat yang cukup; 2) Minum air putih 5-6 botol @600 mL per hari; 3) Pakai masker; 4) Konsumsi makanan yang disediakan tepat waktu; 5) Jemaah haji lansia agar didampingi saat ke toilet. 6) Bagi jemaah haji lanjut usia dan memiliki penyakit penyerta agar membawa dan minum obat-obatan pribadi mengikuti nasehat tenaga medis. h. Melontar Jamrah Melontar jamrah adalah melontar batu kerikil ke arah jamrah Sughra, Wustha dan Kubra dengan niat mengenai objek jamrah (marma) dan kerikil masuk ke dalam lubang marma. Untuk melontar jamrah jemaah haji harus berjalan kaki dari tenda di Mina sejauh minimal 4-10 km pergi pulang. Jadwal melontar jamrah jemaah haji Indonesia mengikuti jadwal yang sudah ditentukan oleh pemerintah Arab Saudi,
biasanya di siang hari. Kondisi ini dapat berpotensi menyebabkan masalah kesehatan pada jemaah haji seperti kelelahan, dehidrasi, penularan penyakit, kambuhnya penyakit kronis, dan trauma akibat berdesakan. Untuk mencegah masalah kesehatan tersebut petugas memberikan arahan kepada jemaah haji sebagai berikut: 1) Pakai alat pelindung diri seperti masker, payung, kacamata, dan membawa botol semprotan wajah; 2) Istirahat yang cukup; 3) Minum air putih 1 gelas (200 mL) tiap jam. Setelah melontar jamrah minum air putih dengan menambahkan 1 sachet oralit ke dalam 1 botol @600mL; 4) Hindari berdesak-desakan dengan mematuhi jadwal melontar jamrah; 5) Jika kondisi lelah atau sakit maka lontar jamrah dapat diwakilkan oleh orang lain; 6) Bagi jemaah haji lanjut usia dan memiliki penyakit penyerta agar mengikuti nasehat petugas kesehatan. i. Tawaf Ifadhah Tawaf ifadhah dilaksanakan setelah Jemaah haji pulang dari Mina 12 Dzulhijjah (bagi yang melaksanakan nafar awal) atau setelah 13 Dzulhijjah (bagi yang melaksanakan nafar tsani). Tawaf ifadhah dapat dilakukan pada tanggal 10 Dzulhijjah setelah melempar jamrah Kubra atau setelah selesai mabit di Mina. Tawaf ifadhah dilaksanakan seperti tawaf lainnya dan diikuti dengan Sai. Masalah kesehatan yang berpotensi muncul saat tawaf Ifadhah adalah kelelahan, dehidrasi, kambuhnya penyakit kronis, trauma akibat berdesak-desakan, dan penularan penyakit. Untuk mencegah masalah kesehatan petugas memberikan arahan kepada jemaah haji sebagai berikut: 1) Pakai masker;
2) Jika tawaf ifadhah dilakukan pada siang hari, pakai payung, kacamata, dan botol semprotan wajah; 3) Istirahat yang cukup; 4) Minum air putih 1 gelas (200 mL) tiap jam. Setelah melontar jamrah minum air putih dengan menambahkan 1 sachet oralit ke dalam 1 botol @600mL; 5) Jika merasa lelah sebaiknya tawaf ifadhah dilaksanakan setelah beristirahat cukup di Mina atau pada masa menunggu kepulangan di Makkah; 6) Hindari berdesak-desakan; 7) Tetap berkelompok agar merasa lebih tenang; 8) Bagi jemaah lanjut usia agar selalu didampingi; 9) Bagi jemaah haji lanjut usia dan memiliki penyakit penyerta agar mengikuti nasehat tenaga medis. j. Tawaf Wada' Tawaf wada' merupakan penghormatan akhir kepada baitullah bagi jamaah haji yang akan meninggalkan Makkah. Masalah kesehatan yang berpotensi muncul saat tawaf wada' adalah kelelahan, dehidrasi, kambuhnya penyakit kronis, trauma akibat berdesak-desakan, dan penularan penyakit. Untuk mencegah masalah kesehatan petugas memberikan arahan kepada jemaah haji sebagai berikut: 1) Pakai masker; 2) Jika tawaf wada' dilakukan pada siang hari, pakai payung, kacamata, dan botol semprotan wajah; 3) Hindari memaksakan diri jika merasa lelah. Istirahat sejenak selama kurang lebih 2-3 menit sebelum melanjutkan putaran tawaf; 4) Hindari berdesak-desakan saat tawaf; 5) Tetap berkelompok agar merasa lebih tenang; 6) Bagi jemaah lanjut usia agar selalu didampingi;
7) Bagi jemaah dengan penyakit penyerta agar selalu memperhatikan nasehat tenaga medis. 4. Manasik Kesehatan Haji Bagi Jemaah Haji Risiko Tinggi (Risti) Kesehatan Jemaah haji risiko tinggi (risti) seperti lanjut usia dan dengan penyakit penyerta/komorbid mendapatkan keringanan dalam ibadah haji sehingga bisa beribadah sesuai kemampuannya tanpa memaksakan diri. Majelis Ulama Indonesia dalam fatwanya tentang Tawaf Ifadhah menyebutkan bahwa jemaah haji yang sakit dan tidak memungkinkan untuk melaksanakan ibadah dengan sendiri dapat menggunakan alat bantu, seperti kursi roda atau skuter elektrik. Jemaah haji risti perlu mengetahui risiko dan cara mencegah penyakit atau kambuhnya penyakit kronis selama di Arab Saudi. Dengan demikian, jemaah haji risti dapat terlibat secara mandiri dalam menjaga kesehatannya saat beribadah haji. a. Jemaah haji lanjut usia (lansia) Jemaah haji lanjut usia adalah jemaah haji yang berusia 60 tahun ke atas. Masalah kesehatan yang sering ditemui pada jemaah haji lansia antara lain: 1) Demensia Demensia adalah sekumpulan gejala yang mempengaruhi kemampuan fungsi kognitif otak dalam mengingat (memori), berpikir, bertingkah laku, dan berbicara (berbahasa). Demensia lebih dikenal di masyarakat sebagai pikun. Aktivitas tinggi, lingkungan Arab Saudi yang berbeda, dan kumpulan massa sering menyebabkan stres sehingga banyak jemaah haji lansia mengalami demensia. Untuk mencegah masalah kesehatan tersebut hendaknya jemaah haji memperhatikan hal-hal berikut: a) Beribadah sesuai kemampuan dan jangan memaksakan diri; b) Selalu didampingi baik oleh rombongan ataupun pendamping; c) Minum air putih 1 gelas (200 ml) tiap jam agar tidak dehidrasi;
d) Istirahat cukup (6-8 jam sehari); e) Pendamping/rombongan mengawasi jemaah haji dengan demensia dalam aktivitas sehari-hari. f) Minum obat sesuai anjuran. 2) Inkotinensia Urine (tidak bisa menahan kencing) Inkotinensia Urine adalah kondisi ketika seseorang sulit menahan kencing, sehingga dapat mengompol. Jemaah haji lansia sering menahan kencing terutama saat di pesawat dan di mesjid. Kondisi ini dapat menyebabkan Infeksi saluran kencing dan rasa sakit. Untuk mencegah masalah kesehatan tersebut hendaknya jemaah haji memperhatikan hal-hal berikut: a) Jangan menahan kencing. Minta bantuan petugas untuk mendampingi saat ke toilet. Cuci tangan pakai sabun setelah menggunakan toilet. b) Pakai popok dewasa selama di pesawat dan saat ibadah di masjid; c) Bawa kantong urin, bila tidak ada segera hubungi petugas kesehatan agar disediakan. b. Jemaah haji dengan penyakit penyerta/komorbid Jemaah haji dengan penyakit penyerta/komorbid adalah jemaah haji yang memiliki penyakit bawaan selain penyakit utama yang sedang diderita. Penyakit penyerta ini dapat meningkatkan tingkat keparahan penyakit yang sudah diderita jemaah haji. Penyakit penyerta/komorbid yang sering ditemui pada jemaah haji antara lain: 1) Kencing Manis/Diabetes Melitus Kencing Manis/Diabetes Melitus adalah penyakit kronis yang ditandai dengan kadar gula darah di atas nilai normal (>200 mg/dl). Aktivitas ibadah yang padat menyebabkan jemaah haji seringkali tidak makan tepat waktu, kurang istirahat, dan kurang minum air putih. Hal ini menimbulkan masalah kesehatan seperti dehidrasi, kelelahan, hipoglikemi/hiperglikemi, kambuhnya penyakit kronis.
Untuk mencegah masalah kesehatan tersebut, maka jemaah haji hendaknya memperhatikan hal-hal berikut: a) Istirahat dan tidur cukup (6-8 jam); b) Hindari untuk memaksakan diri jika merasa lelah; c) Konsumsi makanan yang disediakan tepat waktu. Hindari makanan atau minuman yang mengandung kafein dan gula tinggi, seperti kue manis, biskuit, sirup, dan lainnya; d) Bawa makanan ringan seperti permen gula atau kurma, saat beraktivitas berat dan konsumsi jika mengalami gejala hipoglikemi seperti lemas, pusing, mual, dan keringat dingin; e) Minum obat teratur sesuai anjuran. Selalu membawa obat saat keluar dari hotel; f) Lakukan pemeriksaan gula darah secara rutin dengan petugas kloter atau secara mandiri (dua kali dalam seminggu); g) Minum air putih 5-6 botol @600mL per hari; h) Pastikan untuk mencuci dan mengeringkan kaki setiap hari dan rajin membersihkan luka (jika ada); dan i) Selalu memakai alas kaki yang nyaman (selop) dan kaos kaki bersih tanpa jahitan setiap beraktivitas untuk mencegah lecet dan kaki melepuh. j) Gunakan pelembab kulit. 2) Tekanan Darah Tinggi (Hipertensi) Tekanan darah tinggi (hipertensi) adalah suatu keadaan dimana tekanan darah sistol ≥ 140 dan atau diastol ≥ 90 mmHg. Sebagian besar ibadah haji adalah aktivitas fisik seperti tawaf, sai, hingga proses melontar jamrah. Aktivitas fisik tersebut cukup berat sehingga berpotensi memicu bertambahnya tekanan darah. Selain kurangnya istirahat yang menyebabkan kelelahan juga memicu terjadinya komplikasi pada penderita hipertensi. Untuk mencegah masalah kesehatan ini, maka jemaah haji hendaknya memperhatikan hal-hal berikut: itu,
a) Minum obat teratur sesuai anjuran; b) Makan makanan gizi seimbang dan hindari kafein dan minuman bersoda; c) Istirahat dan tidur cukup 6-8 jam sehari; d) Minum air putih 1 gelas (200 mL) tiap jam; e) Lakukan pemeriksaan tekanan darah secara rutin dengan petugas kloter (tiga kali dalam seminggu); f) Hindari kelelahan terutama saat beribadah. Jangan memaksakan diri. g) Kelola stres dengan baik. 3) Penyakit Jantung Koroner (PJK) Penyakit Jantung Koroner adalah kelainan pada jantung yang disebabkan oleh penyempitan pembuluh darah arteri yang membawa makanan dan oksigen ke jantung sehingga otot jantung terganggu. Kelembaban di Arab Saudi yang rendah, aktivitas yang padat, kurang istirahat dapat menyebabkan dehidrasi dan kelelahan yang memicu timbulnya masalah kesehatan pada jemaah haji dengan PJK seperti sesak, nyeri dada, mual, nyeri ulu hati, dan keringat dingin. Untuk mencegah masalah kesehatan ini maka jemaah haji hendaknya memperhatikan hal-hal sebagai berikut: a) Istirahat dan tidur cukup (6-8 jam sehari); b) Batasi aktivitas fisik untuk menghindari kelelahan; c) Kontrol kondisi kesehatan berkala seperti tekanan darah dan gula darah dengan petugas kloter (3 kali dalam seminggu); d) Apabila jemaah merasakan lelah, sulit tidur di malam hari, atau mengalami sesak napas saat berjalan/beraktivitas maka segera istirahat dan hubungi tenaga medis; e) Dianjurkan menggunakan alat bantu seperti kursi roda atau skuter elektrik saat beribadah dengan aktivitas fisik yang berat seperti tawaf, sai, dan lontar jamrah.
4) Penyakit paru kronik Penyakit paru kronik/menahun merupakan penyakit paling banyak menyebabkan jemaah haji dirawat di klinik maupun di rumah sakit Arab Saudi. Aktivitas fisik yang berat, kelembaban udara yang rendah, cuaca panas yang ekstrim, dan debu dapat memicu terjadinya dehidrasi dan gangguan saluran pernapasan serta eksaserbasi penyakit paru kronik. Untuk mencegah masalah kesehatan tersebut maka jemaah haji hendaknya memperhatikan hal-hal berikut: a) Istirahat dan tidur cukup (6-8 jam sehari); b) Sering minum air putih 5-6 botol @600mL perhari; c) Jauhi polutan seperti asap rokok, debu, atau bulu binatang; d) Berhenti merokok; e) Pakai masker setiap keluar ruangan dan menjaga jarak dengan orang yang sakit batuk/pilek; f) Kontrol kondisi kesehatan berkala seperti tekanan darah dan saturasi oksigen dengan petugas kloter (3 kali dalam seminggu); g) Lakukan latihan pernapasan pursed lips dan diafragma rutin di hotel. Latihan pernapasan pursed lips dan diafragma dapat dilihat pada Lampiran 16. h) Dianjurkan menggunakan alat bantu seperti kursi roda atau skuter elektrik saat beribadah dengan aktivitas fisik yang berat seperti tawaf, sai, dan lontar jamrah. VIII. REFERENSI 1. Permenkes No.15 Tahun 2016 tentang Istithaah Kesehatan Haji. 2. Permenkes No. 62 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Kesehatan Haji. 3. Permenkes No.9 Tahun 2021 tentang Juknis Penyelenggaraan Kesehatan Haji di Arab Saudi. 4. Ijtima Ulama terkait Safari Wukuf, Badal Haji dan Penggunaan Masker.
MODUL MATA PELATIHAN INTI 6 MANASIK KESEHATAN HAJI SETELAH IBADAH HAJI I. DESKRIPSI SINGKAT Manasik Kesehatan haji setelah ibadah haj dalam rangka pembinaan, pelayanan dan perlindungan Kesehatan setelah ibadah haji bersifat promotive yang dilakukan setelah prosesi ibadah haji selesai, Jemaah haji mempersiapkan kepulangan ke Indonesia. Untuk itu, Jemaah haji diharapkan tetap menjaga kesehatannya. Hal ini penting karena kelelahan fisik setelah puncak ibadah haji dapat menurunkan kondisi Kesehatan sehingga berakibat tertundanya kepulangan ibadah haji. Dengan mempelajari modul ini peserta akan lebih memahami mengenai manasik Kesehatan haji setelah ibadah haji, manasik Kesehatan untuk promotif preventif pada Jemaah haji, sebagai langkah-langkah antisipasi yang diperlukan agar Jemaah haji tetap sehat setelah ibadah haji II. TUJUAN PEMBELAJARAN 1. Hasil Belajar Setelah proses pembelajaran peserta mampu melakukan materi Manasik Kesehatan Haji setelah selesai ibadah haji. 2. Indikator Hasil Belajar Setelah mengikuti masa pelatihan ini peserta dapat: a. Menjelaskan Manasik Kesehatan Haji setelah ibadah Haji. b. Melakukan Manasik Kesehatan Saat Tiba di Tanah Air. III. MATERI POKOK DAN SUB MATERI POKOK Materi pokok dan sub materi pokok pada mata pelatihan ini adalah : 1. Materi Pokok 1 Manasik Kesehatan Haji Setelah Ibadah Haji a. Sehat Selama Menunggu Masa Kepulangan b. Persiapan Sebelum Terbang c. Sehat Saat Kepulangan di Bandara Udara Arab Saudi
2. Manasik kesehatan Selama perjalanan a. Sehat selama perjalanan b. Pencegahan penyakit akibat penerbangan 3. Materi Pokok 2 Manasik Kesehatan Saat Tiba di Tanah Air a. Sehat Saat Tiba di Debarkasi b. Sehat Saat Tiba di Rumah/Kampung Halaman IV. METODE 1. Curah pendapat 2. Ceramah dan tanya jawab 3. Pemutaran video/vlog 4. Simulasi 5. Studi Kasus V. MEDIA DAN ALAT BANTU 1. Bahan tayang 2. Video/vlog Manasik kesehatan haji setelah ibadah haji 3. Laptop/komputer 4. LCD projector 5. Kertas Metaplan 6. Lembar Kasus 7. Whiteboard 8. Flipchart 9. Spidol 10. Panduan studi kasus 11. Panduan simulasi
VI. LANGKAH-LANGKAH KEGIATAN PEMBELAJARAN Berikut disampaikan langkah-langkah kegiatan dalam proses pembelajaran mata pelatihan ini 1. Langkah 1 Pengkondisian a. Fasilitator memperkenalkan diri dan menciptakan suasana nyaman dan kondusif yang dapat memotivasi dan memberikan semangat peserta untuk siap menerima materi dan mengikuti pembelajaran. b. Fasilitator memberikan gambaran umum tentang pentingnya materi bagi peserta. c. Menyampaikan tujuan pembelajaran mata pelatihan dan materi pokok, sebaiknya dengan menggunakan bahan tayang 2. Langkah 2 Menjelaskan Materi dan Proses Pembelajaran a. Penyampaian Materi Pokok 1 1) Menjelaskan materi pokok 1 yakni memberikan penjelasan tentang manasik kesehatan setelah ibadah haji, sehat selama menunggu masa kepulangan, sehat saat kelupangan di bandara udara arab saudi dengan metode ceramah dan tanya jawab dan juga menggunakan bahan tayang. 2) Meminta peserta untuk tanya jawab atas paparan fasilitator. 3) Meminta peserta melakukan roleplay sesuai pedoman roleplay yang ada. 4) Meminta kelompok lain untuk memberikan pendapatnya. 5) Fasilitator melakukan klarifikasi dan menyimpulkan hasil dari roleplay. b. Menjelaskan Materi Pokok 2 1) Menjelaskan dan melakukan materi pokok 1 yakni memberikan penjelasan tentang manasik kesehatan setelah ibadah haji, sehat selama menunggu masa kepulangan, sehat saat kepulangan di bandara udara arab saudi dengan metode ceramah dan tanya jawab dan juga menggunakan bahan tayang. 2) Meminta peserta untuk curah pendapat atas paparan fasilitator.
3) Meminta peserta melakukan studi kasus sesuai pedoman studi kasus yang ada. 4) Meminta kelompok lain untuk memberikan pendapatnya. 5) Fasilitator melakukan klarifikasi dan menyimpulkan hasil dari diskusi studi kasus. c. Pemutaran video/vlog manasik kesehatan haji setelah haji 1) Fasiliator memutarkan film dengan bahan tayang video/vlog manasik kesehatan haji setelah haji. 2) Fasilitator meminta tiap-tiap kelompok untuk memberikan komentar tentang kegiatan manasik kesehatan haji setelah ibadah haji yang ada di video/vlog tersebut. 3) Fasilitator memberikan umpan balik terhadap komentar yang disampaikan oleh peserta. d. Simulasi 1) Fasilitator membagi peserta ke dalam 4 kelompok. 2) Fasilitator menjelaskan tentang panduan bermain peran. 3) Fasilitator memandu jalannya roleplay yang dilakukan oleh peserta. 4) Fasilitator memberikan umpan balik terhadap penampilan roleplay peserta. e. Studi Kasus 1) Sebelum penyampaian materi, fasilitator memberikan 4 kasus untuk didiskusikan bersama oleh peserta. 2) Fasilitator membagi peserta dalam 4 kelompok. 3) Fasilitator menugaskan tiap kelompok untuk menunjuk ketua, sekretaris dan penyaji ditiap-tiap kelompok. 4) Fasilitator menugaskan tiap kelompok untuk membaca studi kasus, kelompok 1 untuk tugas diskusi no.1, kelompok 2 untuk tugas studi kelompok no.2 dan seterusnya. 5) Peserta diminta untuk mendiskusikan studi kasus tersebut dalam
menjawab pertanyaan pada lembar kasus. 6) Fasilitator menugaskan kelompok mempresentasikan hasil diskusi. 7) Fasilitator menugaskan tiap-tiap kelompok untuk mengajukan pertanyaan, klarifikasi presentasi hasil dari kelompok lainnya 3. Langkah 3 Rangkuman dan Simpulan a. Fasilitator melakukan evaluasi untuk mengetahui sejauh mana materi dapat diinternalisasi oleh peserta b. Fasilitator merangkum point-point selama kegiatan pembelajaran dari mata pelatihan 1-2 c. Fasilitator membuat kesimpulan d. Menutup materi pembelajaran dengan mengucapkan salam dan terima kasih. VII. URAIAN MATERI 1. Materi Pokok 1 Manasik kesehatan haji setelah ibadah haji Setelah prosesi ibadah haji selesai, selanjutnya Jemaah haji akan mempersiapkan kepulangan ke Indonesia. Untuk itu, Jemaah haji diharapkan tetap menjaga kesehatannya dan melakukan aktifitas fisik Ringan(olah raga) agar tetap sehat dan bugar saat kepulangan. Pengertian Manasik kesehatan haji setelah ibadah haji merupakan manasik kesehatan selama menunggu masa kepulangan di Arab Saudi dan di Bandara Udara Arab Saudi, jemaah haji diharapkan tetap menjaga kesehatannya. a. Tujuan Tujuan manasik kesehatan haji setelah ibadah haji agar jemaah haji: 1) Sehat Selama Menunggu Masa Kepulangan di Arab Saudi 2) Sehat Saat Kepulangan di Bandara Udara Arab Saudi
b. Ruang Lingkup Manasik kesehatan haji setelah ibadah haji, mencakup pembahasan: 1) Sehat selama menunggu masa kepulangan 2) Sehat saat kepulangan di bandara udara arab Saudi Adapun rangkaian kegiatan persiapan Kesehatan setelah melaksanakan ibadah haji sbagai berikut: 1) Sehat Selama Menunggu Masa Kepulangan Selama menunggu kepulangan Jemaah haji akan berada di hotel sebagai tempat istirahat dan memulihakn kondisi sebelum kepulangan Kembali ke Indonesia. Diharapkan setiap Jemaah tetap mematuhi arahan tau himbauan yang telah diberikan, antara lain: a). Menerapkan Perilaku Hidup Bersih Sehat (PHBS), seperti menjaga kebersihan diri dan lingkungan, konsumsi makanan bergizi, istirahat yang cukup. b). Tidak memaksakan diri melakukan aktivitas fisik yang berat; c). Pakai alat pelindung diri saat beraktivitas di luar ruangan; d). Senantiasa mematuhi arahan petugas; e). Menghubungi petugas kesehatan jika sakit. f). Bagi lansia dan penderita penyakit penyerta agar berkonsultasi dengan tenaga kesehatan secara rutin. 2) Sehat Saat Kepulangan di Bandar Udara Arab Saudi Selama di bandara baik Jemaah haji gelombang I maupun gelombang II di Madinah perlu memperhatikah hal-hal sebagai berikut: a) Manfaatkan waktu dengan beristirahat. b) Jika mengalami gangguan kesehatan segera hubungi petugas. c) Minum air 200 mL (1 gelas) setiap jam. d) Senantiasa menjaga kebersihan diri dan lingkungan. e) Untuk petugas yang mendampingi jemaah:
(1) Bagi jemaah yang sakit, perlu pengaturan terkait dengan posisi duduk, misalnya jemaah dengan resiko tinggi dikelompokkan agar dapat terpantau secara efektif. (2) Jemaah haji dengan kursi roda (wheel chair) diposisikan di kursi aisle dan didampingi oleh jemaah haji sehat. Satu jemaah haji dengan kursi roda hanya dapat diposisikan pada masing-masing aisle. (3) Jemaah haji dengan strecther diposisikan disesuaikan kebijakan maskapai. 2. Materi Pokok 2 Manasik Kesehatan Saat Tiba di Tanah Air a. Pengertian Manasik kesehatan saat tiba di tanah air merupakan manasik kesehatan saat tiba di Debarkasi/Asrama haji dan saat tiba di rumah/kampung halaman jemaah haji diharapkan tetap menjaga kesehatannya. b. Tujuan Tujuan manasik kesehatan haji setelah ibadah haji agar jemaah haji: 1) Sehat Selama saat tiba di Debarkasi/Asrama haji. 2) Sehat saat tiba di rumah/kampung halaman c. Ruang Lingkup Manasik kesehatan haji setelah ibadah haji, mencakup pembahasan: 1) Sehat Selama saat tiba di Debarkasi/Asrama haji 2) Sehat saat tiba di rumah/kampung halaman
Adapun rangkaian kegiatan Manasik Kesehatan Saat Tiba di Tanah air sebagai berikut: 1) Sehat Saat Tiba di Debarkasi/Asrama Haji Setelah Jemaah haji melakukan perjalanan jauh, tiba di debarkasi, maka Jemaah haji diminta untuk: a) Mengisi Kartu Kewaspadaan Kesehatan (Health Alert Card/HAC). b) Manfaatkan waktu untuk istirahat c) Menghubungi petugas kesehatan jika merasa sakit. d) Mematuhi arahan petugas e) Membawa Kartu Kewaspadaan Kesehatan Jemaah Haji (K3JH) saat pulang ke rumah masing-masing. 2) Sehat Saat Tiba di Rumah/Kampung Halaman a) Menerapkan Perilaku Hidup Bersih Sehat (PHBS), seperti istirahat yang cukup, konsumsi makanan yang bergizi, dan jaga kebersihan diri. b) Bila dalam waktu 14 hari terjadi gangguan kesehatan segera melaporkan diri ke Puskesmas dengan membawa serta K3JH yang sudah dibagikan. c) Petugas Puskesmas akan melakukan kunjungan rumah untuk memantau kesehatan jemaah haji yang pulang dari tanah suci. d) Jemaah haji yang sehat harus menyerahkan Kartu Kewaspadaan Kesehatan Jemaah Haji (K3JH) ke Puskesmas terdekat dalam kurun waktu 14 hari setelah kepulangan. VIII. REFERENSI 1. Permenkes Nomor 9 Tahun 2021 2. Permenkes Nomor 15 Tahun 2016 3. Permenkes Nomor 62 Tahun 2016 4. Pedoman Manasik Kesehatan Haji, Pusat Kesehatan Haji Kemenkes 2021.
MODUL MATA PELATIHAN INTI 7 TEHNIK MELATIH I. DESKRIPSI SINGKAT Mata ajar ini membahas tentang teknik melatih. Dalam Proses melatih, diperlukan penguasaan dan kesiapan seorang pelatih atas berbagai aspek yang berperan besar dalam pencapaian tujuan pelatihan. Oleh karena itu, seoarang pelatih diberikan kemampuan antara lain : pembelajaran orang dewasa, memilih metode pembelajaran, media dan alat bantu pembebelajaran, menciptakan iklim pembelajaran, melakukan presentasi interaktif , evaluasi pembelajaran dan menyusun rencana pembelajaran. Materi teknik melatih ini disusun untuk membekali pelatih/fasilitator dalam melatih Manasik kesehatan haji . pada akhir proses pembelajaran ini, akan diberikan kesempatan kepada setiap peserta untuk mempraktekkan/ mocro teaching dalam rangka pencapaian kemampuan menjadi seorang pelatih/ fasilitator. II. TUJUAN PEMBELAJARAN 1. Hasil Belajar Setelah mengikuti mata pelatihan ini, peserta mampu melatih pelatihan manasik kesehatan haji 2. Indikator Hasil Belajar Setelah mengikuti mata pelatihan ini, peserta mampu: a. Menjelaskan Pembelajaran Orang Dewasa (POD) b. Memilih Metode Pembelajaran c. Menentukan Media dan Alat Bantu Pembelajaran d. Menciptakan iklim pembelajran e. Melakukan presentasi interaktif f. Menjelaskan tentang evaluasi pembelajaran g. Menyusun Rencana pembelajaran
III. MATERI POKOK DAN SUB MATERI POKOK 1. Pembelajaran Orang Dewasa (POD) a. Perubahan paradigma pendidikan b. Perbedaan pedagogi dan andragogi c. Prinsip-prinsip POD d. Ruang lingkup pendekatan, dan tujuan POD Strategi POD 2. Metode Pembelajaran a. Pengertian b. Keunggulan dan keterbatasan tiap metode pembelajaran. c. Metode pembelajaran yang efektif. 3. Media dan Alat Bantu Pembelajaran a. Pengertian & peranan media pembelajaran b. Pengertian & peranan alat bantu pembelajaran c. Media dan alat bantu pembelajaran yang efektif. d. Kriteria pemilihan media dan alat bantu pembelajaran. e. Keunggulan dan keterbatasan media dan alat bantu pembelajaran. 4. Iklim Pembelajaran a. Pengelolaan Kelas Secara Efektif. b. Perkembangan Kelompok. c. Kondisi dan situasi belajar berpusat pada pembelajar 5. Tehnik Presentasi Interaktif a. Pengertian dan tujuan b. Teknik menghantar sesi pembelajaran. c. Teknik merangkum sesi pembelajaran. d. Teknik tanya jawab efektif. e. Teknik mengelola hubungan interaktif.
f. Komunikasi Efektif 6. Evaluasi pembelajaran a. Pengertian, tujuan, prinsip evaluasi hasil pembelajaran b. Jenis-jenis evaluasi hasil pembelajaran. c. Bentuk dan kaidah instrumen evaluasi hasil pembelajaran 7. Rencana Pembelajaran a. Pengertian, manfaat dan tujuan RP b. Langkah-langkah penyusunan RP IV. METODE 1. Ceramah 2. Tanya jawab 3. Curah pendapat 4. Latihan menyusun Rencana Pembelajaran 5. Simulasi Melatih V. MEDIA DAN ALAT BANTU 1. Proyektor 2. Whiteboard 3. Komputer 4. Audio Aid 5. Flipchart 6. BahanTayang 7. ATK 8. Modul 9. Petunjuk simulasi memfasilitasi 10. Instrumen Evaluasi
VI. LANGKAH-LANGKAH PEMBELAJARAN Agar proses pembelajaran dapat berhasil secara efektif, maka perlu disusun langkah- langkah pembelajaran sebagai berikut: 1. Langkah 1 Pengkondisian a. Fasilitator memulai kegiatan dengan melakukan bina suasana di kelas. b. Fasilitator menyapa peserta dengan ramah dan hangat. c. Apabila belum pernah menyampaikan sesi di kelas, mulailah dengan memperkenalkan diri dengan menyebutkan nama lengkap, instansi tempat bekerja dan tujuan pembelajaran yang akan disampaikan. d. Menggali pendapat peserta (apersepsi) menggunakan meta plan tentang Tehnik melatih 2. Langkah 2 Pembahasan Per Mata Pelatihan a. Menjelaskan teori per materi pokok materi Tehnik melatih b. Menyusun Rencana pembelajaran: 1) Fasilitator mempersilahkan setiap peserta memilih materi pada pelatihan manasik kesehatan haji. 2) Fasilitator mempersilahkan materi pokok/sub materi pokok dari materi yang sudah dipilih. 3) Fasilitator mempersilahkan peserta untuk membuat rencana pembelajaran yang akan di simulasikan selama 20 menit sesuai format. 4) Fasilitator meminta peserta untuk mensimulasikan sesuai Rencana pembelajran yang sudah dibuat. 5) Fasilitator memberi masukan/tanggapan kepada peserta. 3. Langkah 3: Evaluasi dan Rangkuman a. Fasilitator melakukan evaluasi terhadap peserta. b. Fasilitator merangkum dan menjelaskan kembali hal-hal yang harus dipahami dalam Tehnik melatih. c. Menutup materi dengan mengucapkan terima kasih dan mengucapkan salam
VII. URAIAN MATERI 1. Materi Pokok 1 Pembelajaran Orang Dewasa (POD) a. Perubahan Paradigma Pembelajaran Saudara nanti akan menghadapi para calon peserta pelatihan yang merupakan orang dewasa, dengan asumsi sudah memiliki pengalaman dan memiliki informasi yang banyak. Masalah yang sering muncul adalah bagaimana kiat, dan strategi membelajarkan orang dewasa tersebut? Mari kita pahami bahwa orang dewasa yang tumbuh sebagai pribadi dan memiliki kematangan konsep diri bergerak dari ketergantungan seperti yang terjadi pada masa kanak-kanak menuju ke arah kemandirian. Kematangan psikologi orang dewasa sebagai pribadi yang mampu mengarahkan diri sendiri ini mendorong timbulnya kebutuhan psikologi yang sangat dalam yaitu keinginan dipandang, dihargai, diakui dan diperlukan orang lain sebagai pribadi yang mengarahkan dirinya sendiri, bukan diarahkan, dipaksa dan dimanipulasi oleh orang lain. Apabila orang dewasa menghadapi situasi yang tidak memungkinkan dirinya menjadi diri sendiri, maka dia akan merasa tertekan dan tidak merasa senang, karena orang dewasa tidak dapat disamakan dengan psikologis anak-anak. Perlu dipahami apa pendorong bagi orang dewasa belajar, apa hambatan yang dialaminya, apa yang diharapkannya, bagaimana ia dapat belajar paling baik dan sebagainya. Pemahaman terhadap perkembangan kondisi psikologi peserta yaitu orang dewasa tentu saja mempunyai arti penting bagi para fasilitator/trainer dalam menghadapi orang dewasa tersebut sebagai peserta belajar. Pemahaman kondisi psikologi orang dewasa semacam itu yang digarisbawahi dalam teori yang dikenal dengan nama ANDRAGOGI. Androgogi sebagai ilmu yang memiliki dimensi yang luas dan mendalam akan teori belajar dan cara mengajar
b. Perbedaan Pedagogi dan andragogi Malcolm Knowles (1970) menguraikan perbedaan antara anak- anak (pedagogi) dan orang dewasa (andragogi) sebagai kerangka model pendekatan pendidikan, perbedaan antara kedua pendekatan ini bukan hanya sebatas objek pesertanya tetapi juga dalam hal seni bagaimana mendidik. Pedagogi yang berasal dari bahasa yunani yang berarti suatu ilmu dan seni dalam mengajar anak-anak, dimana sepenuhnya peserta didik menjadi objek yang dalam hal ini guru memberitahu, guru memilih apa yang akan dipelajari, guru mengevaluasi. Sedangkan andragogi yang juga berasal dari bahasa yunani yang berarti ilmu dan seni untuk membantu orang dewasa belajar, dimana fungsi pengajar hanya sebagai fasilitator dan bukan hanya memberitahu. Orang dewasa pada hakekatnya adalah mahkluk yang sudah memiliki berbagai latar belakang dan pengalaman, bilamana seorang fasilitator mampu menggerakkan/menggali potensi yang ada dalam diri mereka, maka efektivitas pembelajaran akan mudah tercapai. Dalam upaya ini, diperlukan keterampilan dan kiat khusus yang dapat digunakan dalam pembelajaran tersebut, mereka dilibatkan mengaktualisasi diri dan gagasan yang membuat mereka merasa lebih berharga. Artinya, orang dewasa akan lebih senang dan termotivasi untuk
No 1 belajar apabila pendapat dan ide pikirannya dihargai, orang dewasa memiliki keunikan sendiri terhadap bentuk gagasan, nilai, teori, gagasan, dan sistem yang dirasa perlu dihargai. Pembelajaran yang diberikan pada orang dewasa dapat efektif (lebih cepat dan melekat pada ingatannya), bila mana pembimbing (Fasilitator, Pengajar, Penatar, Instruktur, dan sejenisnya) tidak terlalu mendominasi kelompok kelas, mengurangi banyak bicara, namun mengupayakan agar individu orang dewasa itu menemukan alternatif - alternatif untuk mengembangkan kepribadian mereka. Kini seiring dengan kemajuan teknologi dan perubahan mindset dalam belajar, penggunaan pendekatan pembelajaran yang mengutamakan keaktifan peserta belajar dan kemandirian belajar akan cenderung menghasilkan hasil belajar yang lebih efektif. Dan pendekatan ini tidak terpisah baik itu pendekatan pembelajaran yang digunakan untuk siswa anak-anak ataupun orang dewasa. Kampanye pendekatan belajar active learning yang dilakukan oleh beberapa Lembaga Pendidikan maupun pelatihan sudah tidak terdikotomi baik itu untuk pembelajaran anak-anak maupun dewasa. Intinya semua pembelajaran akan lebih efektif jika ada aktivitas bersama antarsiswa dan pengajar dalam pembelajaran serta tidak terjadi satu arah. "FASILITATOR tidak mendominasi aktivitas dan harus mengurangi banyak bicara" Berikut secara lengkap mengenai asumsi bagaimana perbedaan antara pedagogi dan andragogi Faktor Pedagogi Andragogi Pembeda Tingkat Dependen pada orang Independen kemandirian lain
2 Kesiapan Tergantung pada guru Tergantung pada belajar dan kurikulum kebutuhan real 3 Pemanfaa Kelak mungkin Harus segera tan hasil berguna/tidak dapat belajar dimanfaatkan dalam kinerja 4 Motivasi belajar Ditimbulkan faktor luar Timbul dari diri sendiri 5 Analisis Dilakukan oleh guru Dilakukan oleh peserta kebutuhan belajar 6 Evaluasi belajar Dilakukan oleh guru Dilakukan oleh fasilitator dan peserta Orang dewasa memiliki sistem nilai yang berbeda, mempunyai pendapat dan pendirian yang berbeda. Dengan terbangunnya kedekatan dan terciptanya suasana yang baik, mereka akan lebih terbuka dan dapat mengemukakan isi hati serta isi pikirannya tanpa rasa khawatir dan cemas, walaupun mereka saling berbeda pendapat. Keterbukaan seorang fasilitator sangat membantu psikologis belajar bagi kemajuan peserta ajar dalam mengembangkan potensi pribadinya di dalam pembelajaran (pelatihan)
Coba Anda telaah dengan singkat secara sadar atau tidak, adanya pengaruh latar belakang, kebudayaan, dan pengalaman masa lampau seseorang akan memberikan warna tersendiri dan persfektif berbeda dalam menanggapi masalah dan pengambilan keputusan. Asumsi dasar dijabarkan dalam proses perencanaan kegiatan pembelajaran dengan langkah-langkah sebagai berikut: 1) Menciptakan suatu struktur untuk perencanaan bersama. Secara ideal struktur semacam ini seharusya melibatkan semua pihak yang akan terlibat kegiatan pembelajaran yang direncanakan, yaitu termasuk para peserta belajar, pengajar atau fasilitator, wakil-wakil lembaga dan steakholder. 2) Menciptakan iklim belajar yang mendukung untuk orang dewasa belajar. Suatu iklim belajar orang dewasa dapat dikembangkan dengan pengaturan lingkungan fisik yang memberikan kenyamanan dan interaksi yang mudah, misalnya mengatur kursi atau meja secara melingkar, bukan berbaris-baris kebelakang. Fasilitator lebih bersifat membantu bukan menghakimi. 3) Mendiagnosa sendiri kebutuhan belajarnya. Diagnosa kebutuhan harus melibatkan semua pihak, dan hasilnya adalah kebutuhan bersama.
4) Memformulasikan tujuan. Agar secara operasional dapat dikerjakan maka perumusan tujuan itu hendaknya dikerjakan bersam-sama dalam deskripsi tingkah laku yang akan dihasilkan untuk memenuhi kebutuhan tersebut diatas. 5) Mengembangkan model umum, ini merupakan aspek seni dan perencanaan program, dimana harus disusun secar harmonis kegiatan belajar dengan membuat kelompok-kelompok belajar baik kelompok besar maupun kelompok kecil. 6) Perencanaan evaluasi, seperti halnya dalam diagnosa kebutuhan, dalam evaluasi harus sejalan dengan prinsip-prinsip orang dewasa, yaitu sebagai pribadi dan dapat mengarahkan diri sendiri (bersifat evaluasi sendiri atau evaluasi bersama). Aplikasi yang uraikan diatas sebenarnya lebih bersifat prinsip- prinsip atau rambu-rambu sebagai kendali tindakan membelajarkan orang dewasa. Oleh karena itu, keberhasilannya akan lebih banyak bergantung pada setiap pelaksanaan tentunya juga tergantung kondisi yang dihadapi. Implikasi pengembangan teknologi atau pendekatan andragogi dapat dikaitkan terhadap penyusunan kurikulum atau cara mengajar terhadap pembelajar. Namun, karena keterkaitan pada sistem lembaga yang biasanya berlangsung, maka penyusunan program atau kurikulum akan banyak lebih dikembangkan dengan menggunakan pendekatan andragogi ini. c. Prinsip-Prinsip Pembelajaran Orang Dewasa (POD) Bagi orang dewasa pemenuhan kebutuhannya sangat mendasar, sehingga setelah kebutuhan itu terpenuhi ia dapat beralih ke arah usaha pemenuhan kebutuhan lain yang lebih diperlukannya sebagai penyempurnaan hidupnya. Pendidikan orang dewasa membutuhkan pengakuan dan harga diri, sehingga sangat berpengaruh dalam proses belajarnya. Secara psikologis, dengan mengetahui kebutuhan orang dewasa sebagai
peserta kegiatan pendidikan / pelatihan, maka akan dapat dengan mudah dan dapat ditentukan kondisi belajar yang harus disediakan, isi materi apa yang harus diberikan, strategi, teknik serta metode apa yang cocok digunakan. Menurut lunandi (1987) yang terpenting dalam pendidikan orang dewasa adalah: apa yang dipelajari pembelajar, bukan apa yang diajarkan pengajar. Artinya, hasil akhir yang dinilai adalah apa yang diperoleh orang dewasa dari pertemuan pelatihan, bukan apa yang dilakukan pengajar, fasilitator atau penceramah, dalam pertemuannya. Selanjutnya, Knowles (1970) mengembangkan konsep andragogi atas 4 asumsi pokok yang berbeda dengan pedagogi. Keempat asumsi pokok itu adalah sebagai berikut: 1). Keterlibatan: konsep diri anak-anak masih tergantung sedangkan pada orang dewasa konsep dirinya sudah mandiri. Karena kemandirian inilah orang dewasa membutuhkan memperoleh penghargaan orang lain sebagai manusia yang mampu menentukan
dirinya sendiri (Self Determination), mampu mengarahkan dirinya sendiri (Self Direction). Apabila orang dewasa tidak menemukan dan menghadapi situasi dan kondisi yang memungkinkan timbulnya penentuan diri sendiri dalam suatu pelatihan, maka akan menimbulkan penolakan atau reaksi yang kurang menyenangkan. Orang dewasa juga mempunyai kebutuhan psikologis yang dalam agar secara umum menjadi mandiri, meskipun dalam situasi tertentu boleh jadi ada ketergantungan yang sifatnya sementara. Hal ini menimbulkan implikasi dalam pelaksanaan praktek pelatihan, khususnya yang berkaitan dengan iklim dan suasana pembelajaran dan diagnosa kebutuhan serta proses perencanaan pelatihan. Peserta perlu dilibatkan dalam proses aktivitas belajar. Pengetahuan dan kemampuan yang didapat dalam belajar perlu didapatkan melalui keterlibatannya langsung dalam proses belajar tersebut. 2). Pengalaman: Asumsinya adalah bahwa sesuai dengan perjalanan waktu seorang individu tumbuh dan berkembang menuju ke arah kematangan. Dalam perjalanannya, seorang individu mengalami dan mengumpulkan berbagai pengalaman pahit-getirnya kehidupan, dimana hal ini menjadikan seorang individu sebagai sumber belajar yang demikian kaya, dan pada saat yang bersamaan individu tersebut memberikan dasar yang luas untuk belajar dan memperoleh pengalaman baru. Oleh sebab itu, dalam teknologi pelatihan atau pembelajaran orang dewasa, terjadi penurunan penggunaan teknik transmittal seperti yang dipergunakan dalam pelatihan konvensional dan menjadi lebih mengembangkan teknik yang bertumpu pada pengalaman. Dalam hal ini dikenal dengan "Experiential Learning Cycle" (Proses Belajar Berdasarkan Pengalaman). Hal menimbulkan implikasi terhadap pemilihan dan penggunaan metoda dan teknik kepelatihan. Maka, dalam praktek pelatihan lebih banyak menggunakan diskusi kelompok, curah pendapat, kerja laboratori, sekolah lapang, melakukan praktek dan lain sebagainya, yang pada dasarnya berupaya untuk melibatkan peranserta atau partisipasi in
peserta pelatihan. 3). Relevansi dan Dampak bagi Kehidupannya. Asumsinya bahwa setiap individu semakin menjadi matang sesuai dengan perjalanan waktu, maka kesiapan belajar bukan ditentukan oleh kebutuhan atau paksaan akademik ataupun biologisnya, tetap lebih banyak ditentukan oleh tuntutan perkembangan dan perubahan tugas dan peranan sosialnya. Pada orang dewasa siap belajar sesuatu karena tingkatan perkembangan mereka yang harus menghadapi dalam peranannya sebagai pegawai, orang tua atau organisatoris. Dalam hal ini tentunya materi pembelajaran perlu disesuaikan dengan kebutuhan yang sesuai dengan peranan sosialnya. Materi dan informasi harus sesuai dengan relevansi. 4). Orientasi Pada Pemecahan Masalah: Asumsinya bahwa orang dewasa mempunyai kecenderungan memiliki orientasi belajar yang berpusat pada pemecahan permasalahan yang dihadapi (Problem Centered Orientation). Hal ini dikarenakan belajar bagi orang dewasa seolah-olah merupakan kebutuhan untuk menghadapi permasalahan yang dihadapi dalam kehidupan keseharian, terutama dalam kaitannya dengan fungsi, kinerja dan peranan sosial orang dewasa. Selain itu, perbedaan asumsi ini disebabkan juga karena adanya perbedaan perspektif waktu. Bagi orang dewasa, belajar lebih bersifat untuk dapat dipergunakan atau dimanfaatkan dalam waktu segera sehingga materi pelatihan hendaknya bersifat praktis dan dapat segera diterapkan segera. d. Ruang Lingkup Pendekatan, Tujuan POD dan Stategi POD Pertumbuhan orang dewasa dimulai masa pertengahan masa remaja (adolescence) sampai dewasa, dimana setiap individu tidak hanya memiliki kecenderungan tumbuh ke arah menggerakan diri sendiri tetapi secara aktual dia mengiginkan orang lain memandang dirinya sebagai pribadi yang mandiri yang memiliki identitas diri. Orang dewasa sebenarnya mengharapkan pengakuan orang lain
akan otonomi dirinya, dan dijamin ketentramannya untuk menjaga identitas dirinya dengan penolakan dan ketidaksenangan akan usaha orang lain untuk menekan, memaksa, dan memanipulasi tingkah laku yang ditujukan terhadap dirinya. Dalam kegiatan pendidikan atau belajar, orang dewasa bukan lagi menjadi objek sosialisasi yang seolah-olah dibentuk dan dipengaruhi untuk menyesuaikan dirinya dengan keinginan memegang otoritas diatas dirinya sendiri, akan tetapi tujuan kegiatan belajar atau pendidikan orang dewasa tentunya lebih mengarah kepada pencapaian. Dalam diri orang dewasa sebagai peserta pelatihan yang sudah tumbuh kematangan konsep dirinya timbul kebutuhan psikologi yang mendalam yaitu keinginan dipandang dan diperlakukan orang lain sebagai pribadi utuh yang mengarahkan dirinya sendiri. Pada Teori Psikologi Perkembangan Peaget (1959) menyatakan bahwa dalam usia 12 tahun keatas telah memiliki tingkat perkembangan berfikir logis dalam pemecahan masalah, ilmiah dalam melihat fenomena, memiliki kemampuan memecahkan masalah verbal hingga kompleks dalam waktu singkat dikarenakan peningkatan kematangan struktur kognitif. Dalam periode ini individu mulai mengembangkan pengertian akan diri (Self) atau indetitas (identity) yang dapat dikonsepsikan terpisah dari dunia luar di sekitarnya. Dalam masalah nilai-nilai remaja mulai mempertanyakan dan membanding-bandingkan nilai-nilai yang diharapkan selalu dibandingkan dengan nilai yang aktual. Secara singkat dapat dikatakan remaja adalah tingkatan kehidupan dimana proses semacam itu terjadi, dan ini berjalan terus sampai mencapaian kematangan. Dengan begitu jelasnya kiranya bahwa remaja telah memiliki kemampuan memikirkan dirinya sendiri, dan menyadari bahwa terdapat keadaan yang bertentangan anatara nilai- nilai yang dianut dan tingkah laku orang lain. Oleh karena itu, dapat dikatakan sejak pertengahan masa remaja individu mengembangkan apa yang dikatakan " pengertian diri" ( sense of identity ).
e. Startegi POD Proses belajar manusia berlangsung hingga akhir hayat (long life education). Namun, ada korelasi negatif antara perubahan usia dengan kemampuan belajar orang dewasa. Misalnya daya ingat, kekuatan pisik, kemampuan menalar, kemampuan berkonsentrasi, dan lain-lain semuanya memperlihatkan penurunanya sesuai pertambahan usianya pula. Menurut Vamer dan Davitson dalam Lunandi (1987) ada enam factor yang secara fisikologis dapat menghambat keikutsertaan orang dewasa dalam suatu program pendidikan: 1) Dengan bertambahnya usia, titik dekat penglihatan atau titik dekat yang dapat dilihat secara jelas mulai bergerak makin jauh. Pada usia dua puluh tahun seseorang dapat melihat jelas suatu benda pada jarak 10cm dari matanya. Sekitar usia empat puluh tahun titik dekat penglihatan itu sudah menjauh sampai 23cm. 2) Dengan bertambahnya usia, titik jauh penglihatan atau titik terjauh yang dapat dilihat secara jelas mulai berkurang, yakni makin pendek. Kedua factor ini perlu diperlihatkan dalam pengadaan dan penggunaan bahan dan alat pendidikan. 3) Makin bertambah usia, makin besar pula jumalah penerangan yang diperlukan dalam suatu situasi belajar. Kalau seseorang pada usia 20 tahun memerlukan 10 watt cahaya maka pada usia 40 tahun diperlukan 145watt, dan pada usia 70 tahun seterang 300 watt baru cukup untuk dapat melihat dengan jelas. 4) Makin bertambah usia, persepsi kontras warna cenderung kearah merah dari pada spectrum. Hal ini disebabkan oleh menguningnya kornea atau lensa mata, sehingga cahaya yang masuk agak terasing. Akibatnya ia kurang dapat dibedakanya warna - warna lembut. Untuk jelasnya perlu digunakan warna - warna cerah yang kontras untuk alat peraga. 5) Pendengaran atau kemampuan menerima suara mengurang dengan bertambahnya usia. Pada umumya seseorang mengalami
kemunduran dalam kemampuanya membedakan nada secara tajam pada tiap dasa warsa dalam hidupnya. Pria cenderung lebih cepat mundur dalam hal ini dari pada wanita. Hanya 11 persen dari orang berusia 20 tahun yang mengalami kurang pendengaran. Sampai 51 persen dari orang yang berusia 70 tahun ditemukan mengalami kurang pendengaran. 6) Perbedaan bunyi atau kemampuan untuk membedakan bunyi makin mengurang dengan bertambahnya usia. Dengan demikian, bicara orang lain yang terlalu cepat makin sukar ditangkapnya, dan bunyi sampingan dan suara latar belakangnya bagai menyatu dengan bicara orang. Makin sukar pula membedakan bunyi konsonan seperti t, g, b, c, dan d. 2. Materi Pokok 2 Metode Pembelajaran (Proses Pembelajaran) Dalam proses pembelajaran dikenal beberapa istilah yang memiliki kemiripan makna, sehingga seringkali kita merasa bingung untuk membedakannya. Istilah-istilah tersebut adalah: (1) pendekatan pembelajaran, (2) strategi pembelajaran, (3) metode pembelajaran, (4) teknik pembelajaran, (5) taktik pembelajaran, dan (6) model pembelajaran. a. Pendekatan Pembelajaran Pendekatan pembelajaran dapat diartikan sebagai sudut pandang kita terhadap proses pembelajaran, yang merujuk pada pandangan tentang terjadinya suatu proses yang sifatnya masih sangat umum, didalamnya mewadahi, menginsiprasi, menguatkan, dan melatari metode pembelajaran dengan cakupan teoretis tertentu. Dilihat dari pendekatannya, terdapat dua jenis pendekatan pembelajaran, yaitu: (1) pendekatan pembelajaran yang berorientasi atau berpusat pada siswa (student centered approach) dan (2) pendekatan pembelajaran yang berorientasi atau berpusat pada guru (teacher centered approach).
b. Strategi Pembelajaran Dari pendekatan pembelajaran yang telah ditetapkan, selanjutnya diturunkan ke dalam strategi pembelajaran. Menyimpulkan pendapat Newman dan Logan (Abin Syamsuddin Makmun, 2003) yang mengemukakan empat unsur strategi yaitu: 1) Menetapkan spesifikasi dan kualifikasi tujuan pembelajaran dengan mempertimbangkan analisis kebutuhan dan karakteristik peserta didik. 2) Mempertimbangkan dan memilih sistem pendekatan pembelajaran yang dipandang paling efektif. 3) Mempertimbangkan dan menetapkan langkah-langkah atau prosedur, metode dan teknik pembelajaran. 4) Menetapkan norma-norma dan batas minimum ukuran keberhasilan atau kriteria dan ukuran baku keberhasilan c. Metode Pembelajaran Metode pembelajaran di sini dapat diartikan sebagai cara yang digunakan untuk mengimplementasikan rencana yang sudah disusun dalam bentuk kegiatan nyata dan praktis untuk mencapai tujuan pembelajaran. Terdapat beberapa metode pembelajaran yang dapat digunakan untuk mengimplementasikan strategi pembelajaran, diantaranya: (1) ceramah; (2) demonstrasi; (3) diskusi; (4) simulasi; (5) laboratorium; (6) pengalaman lapangan; (7) brainstorming; (8) debat, (9) simposium, dan sebagainya. d. Teknik Pembelajaran Selanjutnya metode pembelajaran dijabarkan ke dalam teknik pembelajaran. Teknik pembelajaran dapat diatikan sebagai cara yang dilakukan seseorang dalam mengimplementasikan suatu metode secara spesifik. Misalkan, penggunaan metode ceramah pada kelas dengan jumlah siswa yang relatif banyak membutuhkan teknik tersendiri, yang tentunya secara teknis akan berbeda dengan penggunaan metode
ceramah pada kelas yang jumlah siswanya terbatas. Demikian pula, dengan penggunaan metode diskusi, perlu digunakan teknik yang berbeda pada kelas yang siswanya tergolong aktif dengan kelas yang siswanya tergolong pasif. Dalam hal ini, guru pun dapat berganti-ganti teknik meskipun dalam koridor metode yang sama. e. Model Pembelajaran Apabila antara pendekatan, strategi, metode, teknik dan bahkan taktik pembelajaran sudah terangkai menjadi satu kesatuan yang utuh maka terbentuklah apa yang disebut dengan model pembelajaran. Jadi, model pembelajaran pada dasarnya merupakan bentuk pembelajaran yang tergambar dari awal sampai akhir yang disajikan secara khas oleh guru. Dengan kata lain, model pembelajaran merupakan bungkus atau bingkai dari penerapan suatu pendekatan, metode, dan pembelajaran. Sumber gambar atan-strategi- teknik
f. Ragam metode pembelajaran Sebelum mengenal lebih jauh tentang metode pembelajaran, silahkan renungkan kata-kata bijak berikut ini: Pengajar yang baik menjelaskan; (Wiliam A.Ward) Metode merupakan upaya untuk mengimplementasikan rencana yang telah disusun dalam kegiatan nyata agar tujuan yang telah disusun tercapai secara optimal. Metode digunakan untuk merealisasikan strategi yang telah ditetapkan. Terdapat empat strategi dasar dalam pemilihan metode pembelajaran dalam rangka mencapai tujuan pembelajaran yang diinginkan yaitu: Pada dasarnya baik pembelajaran orang dewasa maupun anak- anak banyak metode yang harus diterapkan dan harus berbasis keaktifan kepada peserta. Untuk memberhasilkan pembelajaran semacam ini, apapun metode yang diterapkan seharusnya mempertimbangkan faktor sarana dan prasarana yang tersedia untuk mencapai tujuan akhir pembelajaran, yakni agar peserta dapat memiliki suatu pengalaman belajar yang bermutu. Merupakan suatu kekeliruan besar bilamana dalam hal ini:
• Dalam penetapan pemilihan metode seharusnya fasilitator mempertimbangkan beberapa aspek diantaranya tujuan yang ingin dicapai dan karakteristik peserta. Berikut ini merupakan jenis
-jenis metode pembelajaran: 1) Ceramah Metode Ceramah yang dimaksud disini adalah Ceramah dengan kombinasi metode yang bervariasi. Mengapa disebut demikian, sebab ceramah dilakukan dengan ditujukan sebagai pemicu terjadinya kegiatan yang partisipatif (curah, pendapat, diskusi, pleno, penugasan, studi kasus, dll). Selain itu, metode ceramah memiliki beberapa teknik diantaranya ceramah dengan teknik mimbar satu arah, teknik ceramah tanya jawab dan teknik yang sekarang lagi banyak digunakan yaitu teknik stand up comedy serta masih banyak teknik
-teknik lainnya. Semua teknik tersebut bisa lakukan satu macam teknik saja ataupun bisa dikembangkan dengan berbagai ragam teknik. Agar peserta aktif, penggunaan metode ceramah ini harus dilakukan dengan interaktif, yaitu melibatkan peserta melalui adanya tanggapan balik atau perbandingan dengan pendapat dan pengalaman peserta. 2) Diskusi (Individu/Kelompok) Metode ini bertujuan untuk tukar
-menukar gagasan, pemikiran, informasi/pengalaman di antara peserta, sehingga mencapai
kesepakatan pokok-pokok pikiran (gagasan, kesimpulan). Untuk mencapai kesepakatan tersebut, para peserta dapat beradu argumentasi untuk meyakinkan peserta lainnya. Kesepakatan pikiran inilah yang kemudian ditulis sebagai hasil diskusi. Diskusi biasanya digunakan sebagai bagian yang tak terpisahkan dari penerapan berbagai metode lainnya, seperti: penjelasan (ceramah), curah pendapat, diskusi kelompok, permainan dan lain lain. 3) Curah Pendapat Metode Curah pendapat merupakan suatu bentuk diskusi dalam rangka menghimpun gagasan, pendapat, informasi, pengetahuan, pengalaman, dari semua peserta. Berbeda dengan diskusi, gagasan dari seseorang dapat ditanggapi. Tujuan curah (didukung, dilengkapi, dikurangi, atau tak disepakati) oleh peserta lain, pada penggunaan metode curah pendapat, ide/gagasan orang lain tidak untuk ditanggapi. Tujuan curah pendapat adalah untuk membuat kompilasi (kumpulan) pendapat, informasi, pengalaman semua peserta yang sama atau berbeda. Hasilnya kemudian dijadikan peta informasi, peta pengalaman, atau peta gagasan (mind map) untuk menjadi pembelajaran bersama 4) Bermain Peran (Roleplay/Sosiodrama ) Bermain peran merupakan metode yang dilakukan peserta dengan memainkan peran tertentu, baik memerankan peran dalam kasus tertentu ataupun memerankan peran dalam prosedural tertentu. Metode ini pada prinsipnya merupakan metode untuk ''menghadirkan'' peran-peran yang ada dalam dunia nyata ke dalam suatu ''pertunjukan peran'' di dalam kelas, yang kemudian dijadikan sebagai bahan refleksi agar peserta memberikan penilaian. Misalnya: menilai keunggulan maupun kelemahan masing masing peran tersebut, untuk selanjutnya memberikan saran/ alternatif pendapat bagi pengembangan peran peran tersebut. Metode ini lebih menekankan
terhadap masalah yang diangkat dalam''pertunjukan'' dan bukan pada kemampuan pemain dalam melaukan permainan peran. Peserta diharapkan dapat MENGASOSIASI PERANNYA sehingga memiliki persfektif yang mendekati objektivitas. 5) Simulasi Metode simulasi merupakan metode yang memindahkan suatu situasi yang nyata ke dalam kegiatan atau ruang belajar karena adanya kesulitan untuk melakukan praktik di dalam situasi yang sesungguhnya. Simulasi digunakan dalam pembelajaran yang bertujuan untuk mengembangkan keterampilan mental/ fisik / teknis peserta diklat. Misalnya: sebelum melakukan praktik imunisasi, seorang peserta pelatihan imunisasi melakukan simulasi penyuntikan atau pemberikan vaksin terlebih dahulu (belum benar benar melakukan suntikan kepada objek manusia). Situasi yang dihadapi dalam simulasi ini harus dibuat seperti benar benar merupakan keadaan yang sebenarnya (replikasi kenyataan). Contoh lainnya, dalam sebuah pelatihan untuk para surveilans epidemiologi, seorang peserta melakukan simulasi penyelidikan Kejadian Luar Biasa seolah-olah sedang melakukan investigasi kepada orang yang terkena wabah penyakit. Situasi dibuat sesuai yang benar benar akan ditemui dalam proses Kejadian Luar Biasa (Pasien/korban, petugas kesehatan, peternak dsb.) Dalam contoh yang kedua, metode ini memang mirip dengan bermain peran. TETAPI DALAM SIMULASI, PESERTA LEBIH BANYAK BERPERAN SEBAGAI DIRINYA SENDIRI SAAT MELAKUKAN SUATU KEGIATAN / TUGAS YANG BENAR BENAR AKAN DILAKUKAN. 6) Demonstrasi Demonstrasi adalah metode yang digunakan untuk membelajarkan peserta dengan cara memperagakan suatu langkah-
langkah kegiatan, aktivitas, prosedural atau pekerjaan. Demonstrasi merupakan praktik yang diperagakan kepada peserta. Karena itu, demonstrasi dapat dibagi menjadi dua tujuan: demonstrasi proses untuk memahami langkah demi langkah: dan demonstrasi hasil untuk memperlihatkan atau memperagakan hasil dari sebuah proses. Biasanya, setelah demonstrasi dilanjutkan dengan praktik oleh peserta sendiri. Sebagai hasil, peserta akan memperoleh pengalaman belajar langsung setelah melihat, melakukan, dan merasakan sendiri. Tujuan dari demonstrasi yang dikombinasikan dengan praktik adalah membuat perubahan pada ranah keterampilan. Penekanan metode demonstrasi yaitu MEMPRAKTIKKAN, MEMPERTUNJUKKAN atau MEMPERAGAKAN SUATU LANGKAH- LANGKAH, PROSEDURAL, SITUASI atau BENDA tertentu baik secara langsung maupun melalui penggunan media/alat yang relevan. 7) Praktik Lapangan Metode praktik lapangan bertujuan untuk melatih dan meningkatkan kemampuan peserta dalam mengaplikasikan pengetahuan dan keterampilan yang di perolehnya. Kegiatan ini dilakukan di lapangan yang dapat berarti di tempat kerja, maupun di masyarakat. Kelebihan dari metode ini adalah pengalaman nyata yang di peroleh bisa langsung dirasakan oleh peserta, sehingga dapat memicu kemampuan peserta dalam mengembangkan kemampuannya. Sifat metode praktik adalah pengembangan keterampilan untuk mempertajam skill keahlian tertentu. 8) Permainan (Games) Permainan (games), populer dengan berbagai sebutan diantara lain pemanasan (ice-breaker) atau penyegaran (energizer). Arti
harfiah ice-breaker adalah ''pemecah es'. Jadi,arti pemanasan dalam proses belajar adalah pemecah situasi kebekuan pikiran atau fisik peserta. Permainan juga dimaksud untuk membangun suasana belajar yang dinamis, penuh semangat , dan antusiasme. Karakteristik permainan adalah menciptakan suasana belajar yang menyenangkan (fun) serta serius tapi santai. Permainan digunakan untuk menciptakan suasana belajar dan pasif ke aktif, dari kaku menjadi gerak (akrab), dan dari jenuh menjadi riang (segar). Metode ini diarahkan agar tujuan belajar dapat dicapai secara efisien dalam suasana gembira meskipun membahas hal hal yang sulit atau berat. Sebaiknya permainan digunakan sebagai bagian dari proses belajar, bukan hanya untuk mengisi waktu kosong atau sekedar permainan. Permainan yang dialami sendiri oleh peserta, kemuadian ditarik dalam proses refleksi untuk menjadi hikmah yang mendalam (prinsip, nilai, atau pelajaran-pelajaran). Wilayah perubahan yang dipengaruhi adalah ranah sikap-nilai. Beberapa faktor yang harus diperhatikan dalam memilih metode pembelajaran adalah sebagai berikut: 1) Pengajar / fasilitator (pengetahuan, pengalaman, keterampilan, kepribadian, tanggung jawab dab responsif). 2) Peserta pelatihan (tingkat intelektual,latar belakang pendidikan, umur, pengalaman kerja, lingkungan social dan budaya). 3) Tujuan pembelajaran (pengetahuan, sikap dan keterampilan). 4) Bidang pelatihan. 5) Waktu dan peralatan (lama persiapan, jangka waktu pelatihan, kapan pelaksanaannya, fasilitas sarana prasarana). 6) Prinsip-prinsip pembelajaran: (tingkat motivasi, keteribatan aktif peserta, pendekatan perorangan, pengaturan urutan dan struktur, umpan balik dan pengalihan)
3. Materi Pokok 3 Media Dan Alat Bantu a. Pengertian Media Media berasal dari bahasa latin merupakan bentuk jamak dari "medium" yang secara harfiah berarti"perantara "atau"pengantar" yaitu perantara atau pengantar sumber pesan dengan penerima pesan. Beberapa ahli memberikan definisi tentang media pembelajaran antara lain: Gagne (1985) menyatakan bahwa media merupakan berbagai jenis komponen dalam lingkungan siswa yang dapat merangsang untuk belajar. Begitu pun Arif Sadiman menyatakan pula bahwa media adalah segala sesuatu yang dapat digunakan untuk menyalurkan pesan dari pengirim ke penerima sehingga dapat merangsang pikiran, perasaan, minat, serta perhatian siswa sedemikian rupa sehingga proses belajar terjadi. Dari defenisi tersebut kita simpulkan bahwa media pembelajaran merupakan berbagai jenis perantara yang dapat merangsang untuk belajar untuk menyalurkan pesan pembelajaran. b. Kriteria Pemilihan Media dan Alat Bantu Pembelajaran Pembelajaran adalah sebuah proses komunikasi antara peserta latih, pengajar, dan bahan ajar. Komunikasi tidak akan efektif tanpa bantuan sarana penyampai pesan atau media yang tepat. Bentuk - bentuk stimulus bisa digunakan sebagai media, diantaranya adalah hubungan atau interaksi manusia; realita; gambar bergerak atau tidak; tulisan dan suara yang direkam. Namun demikian tidaklah mudah mendapatkan kelima bentuk itu dalam satu waktu atau tempat. Edgar Dale melukiskan bahwa semakin konkrit siswa mempelajari bahan pelajaran, maka semakin banyaklah pengalaman yang didapatkan. Tetapi sebaliknya, jika semakin abstrak siswa mempelajari bahan pelajaran maka semakin sedikit pula pengalaman yang akan didapatkan oleh siswa.
Ketika penggunaan media pembelajaran dibuat lebih konkrit dan proses penggunaannya dengan pengalaman langsung maka pesan (informasi) pada proses pembelajaran yang disampaikan pelatih kepada peserta latih akan tersampaikan dan penrimaan lebih baik. Peserta latih secara konteks langsung mendapatkan pengalaman yang sesuai dengan koteks yan dipelajarinya. Akan tetapi sebaliknya jika penggunaan media pembelajaran semakin abstrak maka pesan (informasi) akan lebih sulit untuk diterima perserta latih dengan kata lain peserta latih menghadapi kesulitan dalam memahami dan mencerna apa yang disampaikan oleh pelatih jika media yang digunakan hanya berbentuk gambar atau lambing-lambang. Media pembelajaran yang baik harus memenuhi beberapa syarat, Hubbard mengusulkan Sembilan kriteria untuk menilainya (Hubbard,1983). Ada beberapa kriteria untuk menilai keefektifan sebuah media (konvensional).
Kriteria yang paling utama dalam pemilihan media bahwa media harus disesuaikan dengan tujuan pembelajaran atau kompetensi yang ingin dicapai. Tujuan Kompetensi = Jenis media Disamping itu, terdapat kriteria yang bersifat melengkapi (komplementer), seperti: biaya, ketepatgunaan keadaan peserta didik, ketersediaan, dan mutu teknis.
Alat bantu (instructional aids) berperan sebagai perlengkapan yang di gunakan oleh pengajar dalam memperjelas materi yang disampaikan, oleh karena itu di sebut juga alat bantu mengajar (teaching aids), yang bertujuan agar dapat mempermudah dan mempercepat proses penyampaian pesan/materi pembelajarannya kepada peserta latih. Adapun pesan yang di sampaikan tidak sepenuhnya termuat di dalamnya, karena hanya berperan sebagai alat bantu yang menyalurkan media yang bersi pesan, oleh karena itu alat bantu tidak mampu menimbulkan efek interaktif tanpa di tunjang oleh fasilitator. Fasilitator diharapkan memiliki kemampuan dalam mengoperasikan alat bantu. Fungsi yang di harapkan dari alat bantu pembelajaran adalah: 1) Sebagai alat untuk merangsang indera yang di kendaki oleh fasilitator sesuai dengan tingkatan domain yang ingin di capai dalam tujuan pembelajaran. 2) Mengutrangi efek distorsi persepsi, pemahaman, dan komunikasi yang sedang di tangkap oleh peserta latih. 3) Menghasilkan daya lekat yang relative lebih lama pada memori peserta latih. 4) Meningkatkan minat atau gairah pembelajaran dalam mengikuti proses pembelajaran terutama sesi dengan durasi yang lama. Ketepatan dalam pemilihan dan penggunaan alat bantu pembelajaran ini akan menghasilkan proses pelajaran yang efektif dan efisien karena di samping dapat merangsang indera penglihatan juga indera yang lain pun ikut di rangsangnya pula dan hal ini akan berefek secara kumulatif c. Jenis-Jenis Media dan Alat Bantu Pembelajaran Media pembelajaran di klasifikasikan berdasarkan tujuan pemakaian dan karakteristik jenis media. Terdapat lima model klasifikasi, yaitu menurut:
1) Brets a) Media audio-motion-visual, yakni media yang mempunyai suara, ada gerakan dan bentuk objektif dapat dilihat. Media semacam ini pelengkap. Jenis media yang termasuk kelompok ini adalah televisi, video tape dan film bergerak b) Media audio-still-visual, yakni media yang mempunyai suara, objeknya dapat dilihat, namun tidak ada gerakan, seperti film strip bersuara bersuara, slide bersuara, dan rekaman televisi dengan gambar tak bergerak (television still recordings) c) Media audio-semi-motion, mempunyai suara dan gerakan, namun tidak dapat menampilkan suatu gerakan secara utuh. Salah satu contoh dari media jenis ini adalah papan tulis jarak jauh atau teleblackboard. d) Media motion-visual, yakni media yang mempunyai gambar objek bergerak, tapi tanpa mengeluarkan suara, seperti film bisu yang bergerak. e) Media still-visual, yakni ada objek namun tidak ada gerakan, seperti film strip dan slide tanpa suara. f) Media audio, hanya menggunakan suara, seperti radio, telepon, dan audio- tape. g) Media cetak, yang tampil dalam bentuk bahan-bahan tercetak/tertulis seperti buku, modul, dan pamphlet. 2) Gagne Menurut Gagne, media di klasifikasikan menjadi tujuh kelompok, yaitu: a) benda untuk di demonstrasikan, b) komunikasi lisan, c) media cetak, d) gambar diam, e) gambar bergerak, f) film bersuara ,dan
g) mesin belajar. Ketujuh kelompok media pembelajaran tersebut di kaitkan dengan kemampuannya memenuhi fungsi menurut hierarki belajar yang di kembangkan, yaitu pelontar stimulus belajar,menarik minat belajar,contoh perilaku belajar, member kondisi eksternal, menuntun cara berfikir, memasukan alih ilmu, menilai prestasi, dan memberi umpan balik. 3) Allen Menurut Allen,terdapat Sembilan kelompok media,yaitu: a) Visual diam, b) Film, c) Televisi, d) Obyek tiga dimensi, e) Rekaman, f) Pelajaran terprogram, g) Demonstrasi, h) Buku teks cetak,dan i) Sajian Di samping mengklasifikasikan, Allen juga mengaitkan antara jenis media pembelajaran dan tujuan pembelajaran yang akan di capai. Allen melihat bahwa, media tertentu memiliki kelebihan untuk tujuan belajar tertentu tetapi lemah untuk tujuan pelajar yang lain. d. Karakteristik media dan alat bantu pembelajaran Media memiliki beberapa fungsi, di antaranya: 1). Media pembelajaran dapat mengatasi keterbatasan pengalaman yang dimiliki oleh para peserta didik. Pengalaman tiap peserta didik berbeda-beda, tergantung dari faktor-faktor yang menentukan kekayaan pengalaman anak, seperti ketersediaan buku, kesempatan melancong, dan sebagainya. Media pembelajaran dapat mengatasi perbedaan tersebut. Jika peserta dididk tidak mungkin di bawa ke
obyek langsung yang di pelajari, maka obyek nyalah yang di bawa ke peserta didik. Obyek di maksud bisa dalam bentuk nyata, miniature, model, maupun bentuk gambar- gambar yang dapat disajikan secara audio visual dan audial; 2). Media pembelajaran dapat melampaui batasan ruang kelas. Banyak hal yang tidak mungkin dialami secara langsung di dalam kelas oleh peserta didik tentang suatu obyek, yang disebabkan, karena: a) Obyek terlalu besar; b) Obyek terlalu kecil; c) Obyek yang bergerak terlalu lambat; d) Obyek yang bergerak terlalu cepat; e) Obyek yang terlalu kompleks; f) Obyek yang bunyinya terlalu halus; g) Obyek mengandung berbahaya dan resiko tinggi. Melalui penggunaan media yang tepat, maka semua obyek itu dapat di sajikan kepada peserta didik: a) Media pembelajaran memungkinkan adanya interaksi langsung antara peserta didik dengan lingkungannya; b) Media menghasilkan keseragaman pengamatan; c) Media dapat menanamkan konsep dasar yang benar, kongkret, dan realistis; d) Media membangkitkan keinginan dan minat baru; e) Media membangkitkan motivasi dan merangsang anak untuk belajar; f) Media memberikan pengalaman yang integral/menyeluruh dari yang kongkret sampai dengan abstrak. 4. Materi Pokok 4 Menciptakan Iklim Pembelajaran Menurut (Wina Sanjaya, 2005) bahwa pengelolaan kelas merupakan keterampilan guru menciptakan dan memelihara kondisi belajar yang optimal dan mengembalikannya manakala terjadi hal-hal yang dapat
mengganggu suasana pembelajaran. Dalam kelas pelatihan, seorang fasilitator atau pelatih mempunyai dua tantangan dasar yaitu pengajaran dan manajemen. Untuk menghadapi tantangan tersebut seorang fasilitator perlu memiliki cara penanganan sendiri. Pengajaran harus dihadapi dengan cara mengajar yang baik, sedangkan manajemen dengan cara pengelolaan kelas yang baik. Kemampuan Pengajaran Kemampuan mendelivery materi yang lebih efektif Kemampuan Pengelolaan Kemampuan mengelola situasi, kondisi, suasana Kelas serta dinamisasi peserta pelatihan secara keseluruhan a. Aspek Pengajaran Kemampuan delivery materi kepada peserta pelatihan dapat dilatih dengan memperhatikan aspek-aspek penting yaitu: Salah satu teknik yang dipergunakan dalam berkomunikasi dengan peserta yaitu dengan penggunaan bahasa-bahasa sugestif. Bahasa sugestif ini dimodel oleh pendekatan Neuro Lingusitic Programming dengan menggunakan pola bahasa yang dikenal bahasa hipnotik. Albert Mehrabian mengungkapkan bahwa efektivitas seorang pembicara sangat dipengaruhi oleh 3 faktor yaitu bahasa tubuh, intonasi dan isi pesan namun dari 3 faktor tersebut ternyata isi pesan memiliki efektivitas yang lebih kecil dibanding bahasa tubuh dan intonasi.
1) 7% ISI PESAN dalam artian isi pesan yang disampaikan 2) 55% GESTUR dalam artian bahasa tubuh atau penampilan 3) 38% INTONASI dalam artian bunyi pesan yang disampaikan 1) Isi Pesan Konten materi tentunya harus dipertajam kedalamannya. Pesan memiliki pengaruh dalam proses belajar mengajar, namun akan lebih kuat pengaruhnya jika didukung oleh gesture dan intonasi ketika kita menyampaikan pesan tersebut. Secara verbal pesan harus diseusaikan pilihan kata dan istilah yang akan digunakan kita. Sesuaikan diksi kata dan istilah yang digunakan sesuai konten materi dan karakteristik peserta latih kita. 2) Gesture Bagian tubuh yang paling penting untuk diolah adalah wajah, mata, tangan yang digerakan sesuai dengan emosi positif. Gesture memperjelas kata-kata (pesan) dapat dilakukan dengan dramatisir dan penekanan. Penggunaan gesture dapat membantu menghilangkan ketegangan syaraf. Ekspresi anda harus memberikan kesan positif yang diawali dengan senyum kecil anda. Isi pesan harus ditunjukkan dengan ekspresi anda misalnya jika isi pesan anda ingin menyampaikan kegembiraan dan kebugaran anda maka
anda harus berekspresi gembira dan bugar. Ekspresi wajah anda harus didukung dan dikuatkan dengan gerakan tangan anda yang bersahabat dengan isi pesan. Ketika saudara tampil latih dan perkuatlah konten anda dengan melakukan Gerakan sesuai gesture yang mendukung konten agar lebih kuat. Komponen Utama Bahasa Tubuh Postur Cara Anda duduk dan berdiri dapat menunjukkan tingkat kepercayaan diri serta tingkat ketertarikan Anda terhadap topic yang dimiliki. Postur yang tegak menunjukkan kepercayaan diri, ketenangan dan ketajaman perhatian, sementara bahu yang terkulai atau bungkuk dapat menunjukkan ketidaktegasan, apatis atau kurangnya minat. Ekspresi Ekspresi emosional yang dibuat oleh wajah memiliki unsure Wajah komunikatif. Saat Anda membicarakan sesuatu, ekspresi Anda dapat mengatakan hal yang berbeda. Pastikan wajah Anda menunjukkan minat dan antusiasme dan waspadai saat-saat munculnya ekspresi tidak puas, marah, dan lain-lain. Kontak Kepantasan intensitas kontak mata tergantung pada budaya Mata setempat, tetapi selalu bertujuan untuk menunjukkan minat dan rasa hormat. Jaga mata Anda untuk fokus kepada tugas dan jangan sampai perhatian Anda terbagi (misalnya melihat jam, dll.) Gerak Gerakan tangan melengkapi penyampaian lisan sehingga Tubuh meningkatkan komunikasi. Anda harus mengindari gerak tubuh yang terus-menerus, tetapi Anda dapat menggunakan gerak tubuh singkat untuk menekankan sesuatu. Sebagaimana kontak mata,gerak tubuh tergantung pada budaya setempat dan gerak tubuh di satu budaya dapat memiliki makna yang sangat berbeda pada budaya lainnya Gerakan Gerakan seperti gerak gelisah menunjukkan ketiadaan minat dan ketiadaan perhatian kepada percakapan. Duduk diam dan fokus kepada tugas saat ini (mengecek telepon, surat elektronik atau
email, dll. setelah percakapan selesai.) Gerakan Gerakan kepala memiliki peran yang penting dalam komunikasi. Kepala Anggukan dan gelengan kepala yang memadai dapat meningkatkan makna atau menunjukkan pemahaman dan kesetujuan/ketidaksetujuan tanpa menggunakan kata-kata 3) Intonasi Coba kita bayangkan jika ketika kita berbicara di depan peserta tetapi intonasi suara yang digunakan terkadang tinggi terkadang rendah bahkan selalu datar dan cenderung tidak jelas intonasi yang digunakan, apakah peserta yang ada akan memperhatikan kita cengan cukup lama? Tentu saja tidak bukan? Intonasi merupakan tinggi rendahnya nada suara, alunan nada, atau irama bicara. Intonasi dapat menghidupkan kata atau pesan yang kita sampaikan. Berbicara depan peserta pelatihan sangat kita hindari intonasi yang monoton agar suasana peserta terus dinamis. Perlu latihan agar kita pandai mengatur intonasi ketika kita berbicara dalam melakukan pengajaran. INTONASI Volume Besar kecilnya volume suara Intonasi Irama alunan nada Tempo Cempat atau lambatnya suara Jeda Kapan berhenti dan kapan harus mulai c. Aspek Pengelolaan Kelas Tidak kalah penting seperti halnya kemampuan pengajaran, kemampuan pengelolaan kelas juga sama pentingnya dikuasi oleh para fasilitator dan pelatih dalam proses belajar mengajar yaitu pengelolaan
kelas. Pengelolaan merupakan proses terjadinya tingkah laku yang kompleks dan seorang pelatih menggunakannya untuk menciptakan dan mempertahankan kondisi kelas secara efisien dan memungkinkan siswa dapat belajar dengan memperoleh kenyamanan dalam belajar. 5 tipe karaktersitik PESERTA LATIH berdasarkan STIFIn TIPE KETERANGAN KARAKTERSITIK Peserta Tipe perilaku belajar peserta sensing memiliki Kuat fisik Kuat Sensing kekuatan pada hapalan dan gerakan fisik. ingatan Peserta sensing akan antusias dalam Realistis pembelajaran yang menggunakan teknik belajar yang lebih aplikatif. Antusiasmenya juga tumbuh seiring dengan Teknik belajar yang melibatkan indera manusia. Jika memahami konsep besar cukup kesulitan namun cara berpikirnya sangat konkrit dan realistis. Peserta Tipe perilaku belajar peserta Thinking memiliki Cerdas Thinking kecenderungan daya kritis yang tajam namun Kritis dari persfektif dirinya. Peserta thingking adalah Acuh tak Acuh peserta yang cerdas dan mumpuni. Di dalam kelas biasanya tipe ini dalam awal pembelajaran cenderung apriori (meragukan) fasilitator yang mengajar atau rekan-rekan peserta yang lain, bahkan ada beberapa peserta Thinking yang awal pembelajaran merasa lebih pintar dibanding yang lain. Untuk menarik antusiasmenya peserta Thinking fasilitator harus mampu memberikan Teknik yang lebih
Peserta Intuiting Peserta Feeling argumentative bisa melalui kutipan ilmuwan atau data ilmiah lainnya dalam penyampaian materinya. Dibalik tampilan yang skeptic namun tipe thinking ini sebenarnya sangat senang dengan humor- humor berkelas seperti stand up comedy. Tipe perilaku belajar peserta Intuiting memiliki kecenderungan kreatif namun terkesan jail dan usil. Sering melakukan celotehan- celotehan di dalam kelas. Peserta Intuiting memiliki kemampuan analogi yang baik sehingga sangat cocok jika fasilitator sekali-kali melakukan analogi tentang konteks materinya. Peserta intuiting memiliki kelebihan mendesain konsep besar bahkan konsep yang sangat keren dan melangit namun kadang tidak membumi dengan pandangan peserta lainnya sehingga sulit dipahami karena terkesan tidak realistis. Peserta intuiting sangat antusias jika fasilitator melakukan analogi atas materinya dan membagikan sesuatu yang inspiratif. Tipe perilaku belajar peserta Feeling, memiiki emosional yang kuat akan hubungan dengan rekan-rekan peserta lainnya. Di dalam kelas cenderung sangat suka untuk bercerita/mengobrol. Peserta Feeling memiliki kemampuan bercerita dan memimpin yang cukup baik. Cerita pengalaman ataupun konteks materi sangat runut dan sistematis. Sangat cocok jika fasilitator sekali-kali melakukan story telling/cerita sesuai konteks materinya maupun inspirasi Kreatif Konseptor Kecerdasan Emosi Motivatif Bercerita
lainnya. Peserta feeeling memiliki kelebihan dalam berbicara dan memimpin. Peserta feeling sangat antusias jika fasilitator melakukan diskusi kelompok atau kegiatan yang memiliki kesempatan bercerita dan mendengar cerita. Peserta Tipe perilaku belajar peserta Insting, Mulit talenta Insting memiiki kemampuan membantu peserta Solideritas lainnya. Memiliki solideritas yang tinggi. Di dalam kelas cenderung senang nimbrung dan cinta akan kedamaian. Peserta Insting termasuk peserta yang multi talenta, mampu menguasai beberapa kemampuan dan kemiripan karakter dengan tipe peserta lainnya. Dalam pengelolaan kelas tidak menutup kemungkinan akan terjadi suatu permasalahan. Pengelolaan kelas merupakan keterampilan pelatih untuk menciptakan dan mempertahankan kondisi proses belajar mengajar yang optimal. Jika fasilitator mumpuni dalam konten materi namun tidak mampu mengelola kelas dengan dinamis, maka kemungkinan yang terjadi adalah pembelajaran tidak efektif. Keberhasilan belajar peserta pelatihan akan mengalami kesenjangan pemahaman antarpeserta bahkan mengakibatkan kegagalan dalam pembelajaran. Dalam melakukan pengelolaan kelas sangat penting mengenali karakteristik peserta latih kita. Dalam satu kelas pelatihan akan selalu ada peserta yang memiliki karakteristik kecenderungan perilaku belajar. Dalam sub materi pokok ini yang akan digunakan yaitu 5 tipe karakteristik perilaku belajar menggunakan konsep STIFIn (Sensing, Thinking, Intuiting, Feeling, Insting).
5. Materi Pokok 5 Tehnik Presentasi Interaktif a. Menghantar Sesi Pembelajaran "Lima menit pertama dari presentasi anda dapat menentukan keberhasilan ratusan menit berikutnya dari presentasi anda" Andreas Harefa Beberapa menit pertama setiap sesi penyajian merupakan waktu yang kritis, karena pada menit-menit pertama kemungkinan beberapa pembelajaran. berfikir berbagai hal yang tidak ada kaitannya dengan materi pembelajaran, atau sebaliknya mereka berharap yang berlebihan terhadap materi yang akan di bahas. Oleh karena itu untuk penyajiannya pelatih / fasilitator harus mampu: 1) Menangkap minat seluruh kelompok pembelajar dan menyiapkan informasi agar pembelajar dapat berproses secara optimal. 2) Membuat pembelajar menyadari harapan pelatih/fasilitator tentang tujuan pembelajaran yang akan di capai bersama, sehingga dapat di ciptakan iklim pembelajaran yang kondusif. b. Membangun Engagement Dan Atensi Peserta 1) Tahap Bangun Keselarasan a) Menanyakan kabar peserta "apa kabar bapak -ibu" b) Mengapresiasi kehadiran dan antusiasme peserta hadir di kelas (jika ada peserta yang kenal dengan diri kita, carilah kelebihan dan lakukan pujian dengan berikan apresiasi tepuk tangan atas kehadirannya di kelas kita) "sangat bahagia saya dapat bertemu kembali dengan bapak/ibu yang luar biasa di kelas ini" c) Carilah persamaan antara diri kita dengan peserta (tanyakan asal peserta, minat hobi dll yang sekiranya dekat dengan karakteristik
diri kita dan kemudian bangun antusiasme tentang persamaan tersebut) 2) Tahap Awal Masuk Topik Bahasan a) Kuatkan prinsip "apa manfaatnya bagi peserta". Berikan penguatan tentang mengapa peserta penting mengikuti, mendengarkan, berpartisipasi aktif pada materi kita, berikan jawaban dari apa dampaknya dan manfaatnya bagi peserta jika mengikuti materi ini? dan apa dampaknya jika jika tidak mengikuti materi ini? b) Mengajukan pertanyaan "retorikal" (tidak perlu jawaban) yang berkaitan dengan topic yang akan di bahas. c) Memberikan definisi yang tidak "ghaib" (tidak biasa) terhadap salah satu ungkapan yang terkandung dalam topic bahasan. d) Mengutip pendapat orang bijak yang dapat menegaskan topik bahasan. e) Memberikan pertanyaan misterius dengan tujuan agar pembelajar penasaran dan mengikutinya untuk menemukan jawabannya. f) Kemukakan hal-hal yang mendukung ide yang terkandung dalam materi pokok. c. Rangkuman Sesi Pembelajaran Untuk menguatkan isi penyajian dan menyediakan ruang bagi pembelajaran untuk meninjau ulang butir-butir inti penyajian dan merepetisi materi yang telah didapatkan dalam pengalaman belajarnya, maka dibuat rangkuman pembelajaran. Pada umumnya rangkuman dibuat pada setiap akhir presentasi. Apabila pokok pembahasannya kompleks satau terputus oleh waktu istirahat maka rangkuman perlu dibuat secara periodik per materi pokok untuk meyakinkan bahwa pembelajaran telah dapat menangkap materi yang disajikan dengan benar.Syarat membuat rangkuman antara lain: 1) Singkat, Rangkuman tidak terlalu banyak sehingga memudahkan setiap pembelajar mengingatnya
2) Menggambarkan Kesatuan butir-butir inti, rangkuman hendaknya dibuat secara kronologis berupa butir-butir inti sesuai dengan sekuens pembahasan. 3) Melibatkan pembelajar, rangkuman sebaiknya dilakukan oleh pembelajar secara curah pendapat yang dipandu oleh pelatih/fasilitator dengan maksud disamping untuk memperekat daya ingat juga dapat digunakan untuk mengukur tingkat penyerapannya. d. Teknik Tanya Jawab Efektif Inti dari keberhasilan presentasi interaktif terletak pada dinamika proses pembelajaran yang tercipta, kualitas dinamika proses pembelajaran terletak pada ketepatan dan keserasian hubungan stimulus-respon (fasilitator/pelatih-pembelajar) yang terjadi. Sedangkan kualitas interaksi stimulus respon yang terjadi sangat ditentukan oleh kualitas kesediaan pelatih/fasilitator pada momentum tanyajawab. Momentum tanya jawab akan produktif bila pelatih/fasilitator menguasai teknik Tanya jawab dengan baik. Agar Kegiatan Tanya jawab menjadi momentum produktif maka pelatih/fasilitator perlu mempunyai kemampuan dalam hal-hal sebagai berikut: 1) Menyusun dan mengajukan pertanyaan; dengan menguasai prinsip- prinsip umum yaitu clarity, simplicity, challenging, specific. 2) Menentukan jenis pertanyaan; pertanyaan tertutup, pertanyaan menduga-duga, pertanyaan mengarahkan, pertanyaan terbuka, pertanyaan hipotetik, pertanyaan penyelidik, pertanyaan ingatan, pertanyaan pengamatan, pertanyaan analisis, pertanyaan perbanding, pertanyaan proyektif. Adapun jenis pertanyaan yang akan dipakai sebaiknya pergunakan kata tanya: (Apa, Siapa, Dimana, Kapan, Bagaimana, dan Mengapa) Jenis pertanyaan ini dapat digunakan dengan panduan untuk mengungkap fakta pergunakan: Apa, siapa, kapan dan dimana, sedangkan untuk mengungkap ide, pendapat atau gagasan yang berhubungan dengan proses, kerangka pikir dan fakta
lain pergunakan: mengapa dan bagaimana e. Teknik Mengelola Hubungan Interaktif Presentasi interaktif mempunyai makna suatu penyajian saling mempengaruhi secara timbal balik (mutually) / pergantian antara pelatih atau fasilitator (penyaji) dengan peserta pelatihan yang saling merespon pembelajaran dalam suatu topik bahasan. Dalam kaitan ini peserta sebagai pembelajar dapat merespon di tengah-tengah paparan penyaji dan penyaji dapat mengembangkan respon pembelajar sepanjang masih dalam koridor materi pokok dan hal ini dapat di lakukan berulang-ulang sampai tuntas. "Pembelajaran akan belajar dari apa yang kita sampaikan, sementara kita perlu belajar dari apa yang mereka tanyakan " Hubungan ini dapat diartikan sebagai saling menyajikan dan saling membelajarkan. Hal-hal yang perlu diperhatikan adalah fasilitator / pelatih dalam menggunakan pendekatan presentasi interaktif adalah: 1) Waktu 2) Jangan keluar dari materi pokok 3) Tidak mendominasi 4) Menangkap dan membulatkan masukan/tanggapan Pelatih/fasilitator bukanlah satu-satunya orang yang harus melakukan komunikasi karena dalam proses pembelajaran dengan pola interaktif pelatih/fasilitator harus dapat memfasilitasi komunikasi interaktif yang efektif. Interaktif yang dimaksud adalah keadaan yang memungkinkan terjadinya interaksi antar sumber belajar. Secara nyata
interaksi yang terjadi adalah terciptanya stimulus respon antara pelatih/fasilitator dengan pembelajar, antar pembelajar dan antar pembelajar/fasilitator dengan sarana pembelajaran. Berikut ini beberapa strategi untuk mengelola hubungan interaktif yang berguna bagi pelatih/fasilitator agar dapat mempertahankan suasana kondusif sampai akhir sesi, yakni: How To Become a How To Become How To Become a Good Listener? a Good Effective Learner? Listener? Penggunaan bahasa Temukan hal yang Ajukan pertanyaan- yang mudah dipahami menarik pembicara pertanyaan yang dapat memperdalam pemahaman dari lawan bicara. Ajukan pertanyaan terkait hal- hal yang dipikirkan dan disarankan oleh lawan bicara. Berbicaralah secara Temukan minat Toleranlah terhadap efektif pembicara gangguan yang terjadi pada saat pembicara berpendapat Gaya dan penampilan Nilai pada isinya, Bukalah pikiran dengan harus dijaga. bukan cara pertimbangan perbedaan menyampaikannya sudut pandang walaupun tajam adanya Tahanlah keinginan Usahakan agar tidak untuk menjawab dengan segera melakukan sebelum paham evaluasi tentang apa yang
betul apa yang sedang dikatakan, kecuali dibicarakan. jika lawan bicara telah mengutarakan kesimpulan akhir. Dengarkan dan temukan isu inti yang dibicarakan lawan bicara. Menyadari apa yang sedang terjadi ketika proses pembelajaran sedang berlangsung merupakan salah satu indikasi bahwa anda mampu membaca iklim belajar dalam kelas. Contoh: Respon pembelajar resah, suasana kelas hening, ekspresi wajah, gerak tubuh, dan suara fasilitator/pelatih. 6. Materi Pokok 6 Evaluasi Hasil Belajar a. Pengertian Evaluasi Hasil Pembelajaran Bloom (1971) mendefinisikan evaluasi, sebagaimana kita lihat, adalah pengumpulan kenyataan secara sistematis untuk menetapkan apakah dalam kenyataannya terjadi perubahan dalam diri siswa dan menetapkan sejauh mana tingkat perubahan dalam pribadi siswa. Sejalan dengan itu, Stufflebeam (1971), mengatakan bahwa evaluasi merupakan proses menggambarkan, memperoleh, dan menyajikan informasi yang berguna untuk menilai alternatif keputusan. Pada dasarnya Evaluasi adalah suatu proses untuk merencanakan, memperoleh, dan menyediakan informasi yang diperlukan untuk membuat beberapa alternatif dalam mengambil keputusan. Setiap kegiatan evaluasi atau penilaian merupakan suatu proses yang dilaksanakan untuk memperoleh informasi atau data yang akan digunakan untuk membuat keputusan tertentu. Evaluasi pembelajaran dilakukan untuk mengukur ketercapaian hasil belajar peserta latih dan
atau proses pembelajaran. Evaluasi pembelajaran dilakukan dengan disesuaikan berdasarkan tujuan pembelajaran yang ingin dicapai. Evaluasi bukan sekedar tentang tes atau ujian, namun evaluasi merupakan penilaian yang lebih luas bahkan ke arah yang lebih dalam yaitu sistem. b. Jenis-Jenis Evaluasi Hasil Pembelajaran 1) Evaluasi untuk selektif a) Untuk memilih peserta yang dapat diterima dalam program tertentu b) Untuk memilih peserta yang naik level program atau pelatihan (pra syarat) c) Untuk memilih peserta yang lulus tuntas 2) Evaluasi untuk diagnostic Untuk mengetahui kelemahan dan kekutan peserta. Dengan mengetahui sebab-sebab kelemahan dan kekuatan ini, akan lebih mudah dicari cara untuk mengimprovment kelemahan dan memaintenance kelebihan/kekuatan peserta. Bahan hasil evaluasi ini bias digunakan untuk intervensi materi yang perlu penekanan dll. 3) Evaluasi untuk penempatan Asumsi pada evaluasi ini adalah bahwa semua peserta dianggap memiliki daya kekuatan maupun kelemahan. Untuk Mengetahui penempatan yang tepat dari hasil evaluasi tentang kekuatan dan kelemahan seseorang. Untuk dapat menentukan dengan pasti di kelompok mana peserta yang sama, akan berada dalam kelompok yang sama dalam belajar atau intervensi tertentu. 4) Evaluasi untuk mengukur keberhasilan Untuk mengetahui sejauhmana suatu program berhasil diterapkan. Keberhasilan program ditentukan oleh beberapa faktor yaitu faktor fasilitator, metode mengajar, kurikulum, sarana, maupun
sistem penunjang lainnya. Evaluasi yang biasa dilakukan dalam pelatihan yaitu evaluasi peserta, evaluasi penyelenggaraan, evaluasi fasilitator. 5) Evaluasi Peserta Evaluasi Peserta pelatihan dapat dilakukan dengan beberapa metode pengukuran. Seharusnya disesuaikan dengan tujuan pembelajaran yang dirancang sebelumnya. Evaluasi yang dilakukan baik berupa tes maupun ujian dilakukan semata-meta untuk mengukur keberhasilan hasil belajar. Pretest dilakuan pada dasarnya untuk memetakan kemampuan awal peserta, hasil pretest digunakan sebagai bahan intervensi materi yang dianggap lemah dalam suatu kelas tersebut. Hasil prestest seharusnya disampaikan kepada fasilitator, agar fasilitator dapat dinamis melakukan pembelajaran sesuai kebutuhan peta kemampuan peserta yang telah melakukan pretest. Jadi intervensi yang dilakukan fasilitator lebih dominan kepada yang dianggap lemah dalam hasil pretest. Materi yang disampaikan dan waktu penyampaian materi lebih dinamis sesuai kebutuhan hasil pretest. Posttest dilakukan untuk mengukur hasil intervensi yang dilakukan dalam proses pembelajaran. Ujian praktek dilakukan untuk mengukur kemampuan yang dirancang terkait dengan keterampilan tertentu, sedangkan untuk mengukur sikap dapat dilakukan dengan berbagai cara diantaranya obeservasi, interaksi proses, instrument penilaian teman sejawat dll 6) Evaluasi Fasilitator Evaluasi fasilitator dilakukan oleh peserta sebagai bahan umpan balik perbaikan diri fasilitator. Fasilitatator yang baik adalah fasilitator yang menerima hasil feedback peserta untuk dijadikan perbaikan kedepannya dan menjadi bahan belajar menjadi lebih baik. Bukan memberikan alassan atau pembelaan diri terhadap hasil evaluasi yang dilakukan peserta.
7) Evaluasi Penyelenggaraan Evaluasi yang dilakukan oleh peserta agar kegiatan pelatihan dan penyelenggaran berjalan lebih baik. Evaluasi dilakukan peserta terdhadap persiapan, pelaksanaan, sarana, komunikasi maupun pelayanan dari panitia penyelenggara terhadap pelayanan kepada peserta. Evaluasi hasil belajar harus mengawal ketercapaian hasil belajar yang telah dirumuskan. Hasil belajar yang dirumuskan untuk mencapai ranah melakukan, maka evaluasi yang dilakukan harus mampu mengukur ketercapaian kemampuan peserta dalam melakukan. Berikut adalah contoh kata kerja operasional yang biasa dipakai dalam penyusunan Tujuan Pembelajaran atau Hasil Belajar dan Indikator Hasil Belajar.
7. Materi Pokok 7 Rencana Pembelajaran (RP) / Satuan Acara Pembelajaran (SAP) a. Pengertian RP/SAP Rencana Pembelajaran atau SAP yang biasa disebut juga satuan acara pembelajaran, ada pula yang menyebutnya dengan Satuan Pelajaran (satpel), Rencana Program Pembelajaran (RPP) atau kurikulum mikro. SAP merupakan pedoman / panduan yang memberi arah kepada fasilitator dalam menyajikan materi
pembelajaran kepada para peserta, dalam kurun waktu tertentu dengan menggunakan metode dan media yang sesuai guna mencapai tujuan pembelajaran yang telah ditentukan. SAP adalah rumusan pokok dan sub-materi pokok yang disusun secara rinci untuk kegiatan belajar mengajar pertemuan atau beberapa pertemuan ( Nasution, 1991). Ada berbagai pengertian tentang RP/SAP tersebut, antara lain: 1). RP/SAP merupakan penjabaran teknis dari Garis-garis Besar Program Pembelajaran (GBPP) atau uraian rinci tentang langkah- langkah proses transfer suatu materi latih untuk bidang kemampuan tertentu, yang akan dilakukan atau dilatihkan kepada peserta, dalam kegiatan pembelajaran. 2). RP/SAP merupakan rencana pelaksanaan proses pembelajaran mata diklat yang dibuat oleh fasilitator. Dengan tersedianya RP/SAP, fasilitator akan terbantu terarahkan dalam pelaksanaan pembelajaran. 3). RP/SAP adalah proses merancang kegiatan pembelajaran dengan langkah-langkah yang tertata, tepat dan logis guna mencapai tujuan pembelajaran. b. Manfaat RP/SAP Fasilitator akan mendapatkan kemudahan dalam pelaksanaan pembelajaran jika aktif membuat rencana pelaksanaan pembelajaran RP/SAP. Manfaat penyusunan RP/SAP dalam kegiatan pembelajaran yang dilaksanakan oleh setiap fasilitator antara lain: 1). Menjadi instrument pengendalian dan pembinaan terhadap fasilitator dalam melaksanakan kegiatan pembelajaran. 2). Fasilitator dan peserta dapat mengetahui proses pembelajaran yang akan berlangsung dan metode-metode untuk mencapai tujuan materi tersebut.
c. Tujuan RP/SAP Sebagai pedoman dan arah bagi fasilitator dalam melaksanakan proses kegiatan pembelajaran. d. Sistematika RP/SAP Komponen - komponen suatu RP/SAP adalah sebagai berikut: Mata diklat Diisi dengan pokok /sub materi pokok (materi) Tujuan materi Diambil dari Hasil Belajar (HB) dan Indikator Hasil Belajar (IHB) yang dirumuskan dalam GBPP/RBPMP Waktu Dalam menit atau jam pelajaran (JP) untuk mengawal penggunaan waktu yang akan digunakan agar sesuai pencapaian pembelajaran. Tempat Kelas/lab./tempat lain (mis : bangsal SR) Sasaran latihnya Sebutkan kriteria atau siapa pesertanya Metode yang Cara pembelajaran yang akan digunakan digunakan Alat bantu Alat/instrument yang akan digunakan Slide/tranparan Bahan yang akan dipaparkan/ditayangkan Lembar tugas Petunjuk penugasan Kegiatan tertera dalam GBPP pembelajaran PEMBUKAN Apersepsi dilakukan untuk menyatukan kalibrasi psikologis peserta latih untuk masuk zona konsentrasinya agar siap memulai pembelajaran. Apersepsi dimaksudkan untuk menguatkan menit- menit awal pembelajaran, karena keberhasilan dalam pembelajaran salah satunya tergantung pada menit- menit kesan pertamanya yang dapat memberikan rasa
penasaran peserta. Macam- macam apersepsi: story telling, games energizer, tayangan video, fun story, kuis dan lain-lain. PELAKSANAAN (INTI)/PENYAJIAN Kegiatan inti harus memuat unsur kegiatan mengamati, bertanya, mengumpulkan dan mengasosiasikan materi serta mengkomunikasikan hasil dalam proses pembelajaran PENUTUP Tahap kegiatan penutup harus dikemas dengan menarik sebagai penguat materi yang dilatihkan. Daftar rujukan Buku yang digunakan sebagai referensi/kepustakaan evaluasi Evaluasi Nilai Evaluasi SELAMAT MENGERJAKAN VIII. DAFTAR PUSTAKA 1. Kemenkes RI , 2016 , Modul Teknik Melatih Pelatihan Pengelolaan Kesehatan Terpadu dengan pendekatan One Health. BBPK Ciloto. 2. Kemenkes RI 2019, Modul TOT Pelatihan Surveilans Epidemiologi , Pusat pelatihan SDM Kesehatan , Badan PPSDM Kesehatan.
MODUL MATA PELATIHAN PENUNJANG 1 BUILDING LEARNING COMMITMENT (BLC) I. DESKRIPSI SINGKAT Membangun Komitmen Belajar (BLC) merupakan salah satu metode atau proses untuk mencairkan kebekuan tersebut. Dalam modul BLC ini juga menghantarkan peserta agar mampu untuk mengemukakan harapan harapan mereka selama dalam pelatihan ini, serta merumuskan nilai nilai dan norma yang kemudian disepakati bersama untuk dipatuhi selama proses pembelajaran. Termasuk juga dalam membuat kontrol kolektif dan struktur organisasi kelas. Jadi inti dari BLC juga adalah terbangunnya komitmen dari semua peserta untuk berperan serta dalam mencapai harapan dan tujuan pelatihan, serta mentaati norma yang dibangun berdasarkan perbauran nilai-nilai yang dianut dan disepakati bersama. II. TUJUAN PEMBELAJARAN 1. Hasil Belajar Setelah mengikuti pembelajaran, peserta menyusun komitmen belajar selama mengikuti pelatihan. 2. Indikator Hasil Belajar Setelah mengikuti mata pelatihan ini, peserta mampu 1. Mengenal diri sendiri dan orang lain 2. Membuat harapan pelatihan 3. Membuat norma pelatihan 4. Menyusun organisasi kelas III. MATERI POKOK DAN SUB MATERI POKOK Dalam modul ini akan dibahas materi pokok dan sub materi pokok sebagai berikut: 1. Perkenalan
2. Pencairan 3. Harapan Kelas 4. Norma Kelas 5. Organisasi Kelas IV. METODE 1. Ceramah tanya jawab, 2. Game V. MEDIA DAN ALAT BANTU 1. Bahan tayang/slide 2. Modul 3. Laptop 4. LCD 5. ATK 6. Flipchart 7. Spidol 8. Panduan Game 9. Game set VI. LANGKAH - LANGKAH PEMBELAJARAN Agar proses pembelajaran dapat berhasil secara efektif, maka perlu disusun langkah-langkah pembelajaran sebagai berikut: 1. Langkah 1: Pengkondisian a. Fasilitator memulai kegiatan dengan melakukan bina suasana di kelas. b. Fasilitator menyapa peserta dengan ramah dan hangat. c. Apabila belum pernah menyampaikan sesi di kelas, mulailah dengan memperkenalkan diri dengan menyebutkan nama lengkap, instansi tempat bekerja dan tujuan pembelajaran yang akan disampaikan. 2. Langkah 2: Pembahasan Per Mata Pelatihan a. Memandu proses perkenalan antar peserta dan pengurus kelas.
b. Memandu proses pencairan peserta menggunakan game angin bertiup. (teknis ada di uraian materi). c. Memandu peserta untuk mengungkapkan harapan menggunakan teknik moderasi bertingkat. (teknis ada di uraian materi) d. Memandu peserta menentukan norma kelas VII. URAIAN MATERI Dalam sesi BLC, lebih banyak menggunakan metode games/ permainan, penugasan individu dan diskusi kelompok, yang pada intinya adalah untuk mendapatkan komitmen belajar, harapan, norma kelas dan kontrol kolektif. Proses BLC sendiri adalah proses melalui tahapan dari mulai saling mengenal antar pribadi, mengidentifikasi dan merumuskan harapan dari pelatihan ini, sampai terbentuknya norma kelas yang disepakati bersama serta kontrol kolektifnya. Pada proses BLC setiap peserta harus berpartisipasi aktif dan dinamis. Keberhasilan atau ketidak berhasilan proses BLC akan berpengaruh pada proses pembelajaran selanjutnya. Pada kesempatan ini juga fasilitator akan merumuskan pembelajaran yang akan dicapai dalam kegiatan membangun komitmen belajar, sehingga dengan demikian para peserta dengan sendirinya sadar akan peran dan tanggung jawabnya dalam keberhasilan pencapaian tujuan pembelajaran yang dilaksanakan pada pelatihan tersebut. 1. Materi Pokok 1 Perkenalan Pada awal memasuki suatu pelatihan, sering para peserta menunjukkan suasana kebekuan (freezing), karena belum tentu pelatihan yang diikuti merupakan pilihan prioritas dalam kehidupannya. Mungkin saja kehadirannya di pelatihan karena terpaksa, tidak ada pilihan lain, harus menuruti ketentuan / persyaratan. Mungkin juga terjadi, pada saat pertama hadir sudah memiliki anggapan merasa sudah tahu semua yang akan dipelajari atau membayangkan kejenuhan yang akan dihadapi. Untuk mengantisipasi semua itu, perlu dilakukan suatu proses pencairan (unfreezing). tujuan
Proses BLC adalah proses melalui tahapan dari mulai saling mengenal antar pribadi, mengidentifikasi dan merumuskan harapan dari pelatihan ini, sampai terbentuknya norma kelas yang disepakati bersama serta kontrol kolektifnya. Pada proses BLC setiap peserta harus berpartisipasi aktif dan dinamis. Keberhasilan atau ketidak berhasilan proses BLC akan berpengaruh pada proses pembelajaran selanjutnya. Teknis pelaksanaan dari perkenalan sebagai berikut, pada tahap perkenalan fasilitator memperkenalkan diri dan asal usul institusinya dilanjutkan dengan menyampaikan tujuan pembelajaran. Kemudian mengajak peserta untuk ikut berpartisipasi aktif dalam proses pembelajaran. Dalam memandu peserta untuk proses perkenalan dengan menggunakan metode yaitu : dalam 15 menit pertama setiap peserta diminta berkenalan dengan peserta lain sebanyak-banyaknya. Meminta peserta yang berkenalan dengan jumlah peserta terbanyak, dan dengan jumlah peserta paling sedikit untuk memperkenalkan teman-temannya. Meminta peserta yang belum disebut namanya untuk memperkenalkan diri, sehingga seluruh peserta saling berkenalan, diikuti juga oleh panitia untuk memperkenalkan dirinya. 2. Materi Pokok 2 Pencairan Teknis pelaksanaan pada proses pencairan adalah sebagai berikut, Fasilitator menyiapkan kursi sejumlah peserta dan disusun melingkar. Fasilitator meminta semua peserta duduk di kursi dan satu diantaranya duduk di tengah lingkaran. Peserta yang duduk di tengah lingkaran diminta memberi aba-aba, agar peserta yang disebut identitasnya pindah duduk, misalnya dengan menyeru:" Semua peserta berbaju merah pindah" Pada keadaan tersebut akan terjadi pertukaran tempat duduk dan saling berebut antar peserta. Hal tersebut menggambarkan suasana "storming", atau seperti "badai" yang merupakan tahap awal dari suatu pembentukan kelompok.
Ulangi lagi, setiap peserta yang duduk di tengah lingkaran untuk menyerukan identitas yang berbeda, misalnya peserta yang berkaca mata atau yang berbaju batik dan lain-lain. Lakukan permainan tersebut selama 10 - 15 menit, tergantung situasi dan kondisi. Fasilitator memandu peserta untuk merefleksikan perasaannya dalam permainan tersebut serta pengalaman belajar apa yang diperolehnya. Fasilitator membuat rangkuman bersama-sama peserta, agar terjadi proses yang dinamis. 3. Materi Pokok 3 Harapan Teknis pelaksanaannya adalah sebagai berikut, fasilitator membagi peserta dalam kelompok kecil @ 6 - 7 orang, kemudian menjelaskan tugas kelompok tersebut. Masing-masing kelompok akan menentukan harapan terhadap pelatihan ini serta kekhawatiran dalam mencapai harapan tersebut. Juga didiskusikan bagaimana solusi (pemecahan masalah) untuk mencapai harapan tersebut serta menghilangkan kekhawatiran yang akan terjadi selama pelatihan. Mula-mula secara individu, kemudian hasil setiap individu dibahas dan dilakukan kesepakatan sehingga menjadi harapan kelompok. Setiap kelompok diminta untuk mempresentasikan hasil diskusinya. Dan peserta dari kelompok lainnya diminta untuk memberikan tanggapan dan masukan bila ada. Fasilitator memandu peserta untuk membahas harapan dan kekhawatiran dari setiap kelompok tersebut sehingga menjadi harapan kelas yang disepakati bersama. 4. Materi Pokok 4 Organisasi Kelas Dengan terbangunnya BLC, juga akan mendukung terwujudnya saling percaya, saling kerja sama, saling membantu, saling memberi dan menerima, sehingga tercipta suasana/ lingkungan pembelajaran yang kondusif. Teknik pelaksanaan kegiatan ornisasi kelas adalah sebagai berikut, berdasarkan hasil pemaparan diskusi seluruh kelompok maka disepakati
bersama fasilitator untuk menentukan ketua kelas dan sekretaris yang akan memandu peserta secara bersama-sama untuk merumuskan norma-norma kelas yang akan disepakati bersama. Peserta difasilitasi sedemikian rupa agar semua berperan aktif dan memberikan komitmennya untuk mentaati norma kelas tersebut. 5. Materi Pokok 5 Norma Kelas Norma kelas merupakan nilai yang diyakini oleh suatu kelompok atau masyarakat, kemudian menjadi kebiasaan serta dipatuhi sebagai patokan dalam perilaku kehidupan sehari hari kelompok/ masyarakat tersebut. Norma adalah gagasan, kepercayaan tentang kegiatan, instruksi, perilaku yang seharusnya dipatuhi oleh suatu kelompok. Norma dalam suatu pelatihan, adalah gagasan, kepercayaan tentang kegiatan, instruksi, perilaku yang diterima oleh kelompok pelatihan, untuk dipatuhi oleh semua anggota kelompok (peserta, pelatih/ fasilitator dan panitia). Komitmen merupakan keterikatan, keterpanggilan seseorang terhadap apa yang dijanjikan atau yang menjadi tujuan dirinya atau kelompoknya yang telah disepakati dan terdorong berupaya sekuat tenaga untuk mengaktualisasinya dengan berbagai macam cara yang baik, efektif dan efisien. Komitmen belajar/pembelajaran, adalah keterpanggilan seseorang/ kelompok/ kelas (peserta pelatihan) untuk berupaya dengan penuh kesungguhan mengaktualisasikan apa yang menjadi tujuan pelatihan/pembelajaran. Keadaan ini sangat menguntungkan dalam mencapai keberhasilan individu/ kelompok/ kelas, karena dalam diri setiap orang yang memiliki komitmen tersebut akan terjadi niat baik dan tulus untuk memberikan yang terbaik kepada individu lain, kelompok dan kelas secara keseluruhan. Dengan membangun komitmen belajar makan para peserta akan berupaya untuk mencapai harapan yang diinginkannya dala setiap proses pembelajaran. Dalam hal ini harapan peserta adalah kehendak/ keinginan untuk memperoleh atau mencapai sesuatu. Dalam pelatihan berarti keinginan untuk memperoleh atau mencapai tujuan yang diinginkan
sebagai hasil proses pembelajaran. Dalam menetukan harapan harus realistis dan rasional sehingga kemungkinan untuk mencapainya menjadi besar. Harapan jangan terlalu tinggi dan jangan terlalu rendah. Harapan juga harus menimbulkan tantangan atau dorongan untuk mencapainya, dan bukan sesuatu yang diucapkan secara asal asalan. Dengan demikian dinamika pembelajaran akan terus terpelihara sampai proses pembelajaran berakhir. Teknik pelaksanaan dari pembentukan norma akelas adalah sebagai berikut, Ketua kelas dan sekretaris beserta fasilitator memandu brainstorming tentang sanksi apa yang harus diberlakukan bagi orang yang tidak mematuhi atau melanggar norma yang telah disepakati agar komitmen yang dibangun menjadi lebih kuat. Tuliskan hasil brainstorming di papan flipchart agar bisa dibaca oleh semua peserta. Peserta difasilitasi sedemikian rupa sehingga aktif dalam melakukan brainstorming, sehingga dapat dirumuskan sanksi yang disepakati kelas. Kontrol kolektif merupakan kesepakatan bersama tentang memelihara agar kesepakatan terhadap norma kelas ditaati. Biasanya ditentukan dalam bentuk sanksi apa yang harus diberlakukan apabila norma tidak ditaati atau dilanggar. Fasilitator memandu peserta membuat rangkuman dari semua proses dan hasil pembelajaran selama sesi ini. Fasilitator memberi ulasan singkat tentang materi yang terkait dengan BLC. Fasilitator meminta peserta untuk berdiri membentuk lingkaran sambil berpegangan tangan, dan mengucapkan ikrar bersama untuk mencapai harapan kelas dan mematuhi norma yang telah disepakati. Dan untuk mengakhiri sesi diminta kepada peserta secara bersama-sama untuk bertepuk tangan. Fasilitator mengucapkan salam dan mengajak semua peserta saling bersalaman. 6. RANGKUMAN Dengan melakukan building learning commitment (BLC) yang didahului dengan proses perkenalan dan dilanjutkan proses pencairan (unfreezing / ice breaking) maka akan didapatkan komitmen peserta dalam melaksanakan proses pembelajaran selanjutnya dengan baik berdasarkan
dari norma-norma kelas yang dibuat oleh peserta sendiri. Adapun untuk keberhasilan proses BLC ini diperlukan adanya partisipasi aktif dari seluruh peserta pelatihan dan kepiawaian fasilitator untuk memandu proses tersebut. VIII. EVALUASI 1. Terkumpulnya harapan kelas 2. Terbentuknya organisasi kelas 3. Tersusunnya Norma Kelas IX. REFERENSI 1. Buku Panduan Dinamika Kelompok (LAN 2010 dan Pusdiklat Aparatur) 2. Departemen Kesehatan RI, Badan PPSDM Kesehatan, Kurikulum & Modul Pelatihan Fasilitator Tingkat Puskesmas dalam Pengembangan Desa Siaga, Jakarta, 2007 3. Depkes RI, Direktorat Jenderal PP&PL, Modul Pelatihan Bagi Pelatih PSN DBD dengan pendekatan Komunikasi Perubahan Perilaku (COMBI), 2007 4. DepkesRI, Pusdiklat Kesehatan, 2004, Kumpulan Games dan Energizer, Jakarta. 5. Munir, Baderal, 2001, Dinamika Kelompok, Penerapannya Dalam Laboratorium Ilmu Perilaku, Jakarta. X. LAMPIRAN Panduan Game ANGIN BERTIUP Tujuan: Setelah melakukan game, peserta dapat mengurangi keseganan dan keengganan antar sesamanya, sehingga lebih bebas dalam berinteraksi dan berkomunikasi.
Alat dan Bahan: 1. Panduan Game 2. Kursi duduk sejumlah peserta Langkah-langkah Diskusi Kelompk 1. Fasilitator menyiapkan kursi sejumlah peserta dan disusun melingkar. 2. Fasilitator meminta semua peserta duduk di kursi dan satu diantaranya duduk di tengah lingkaran. Peserta yang duduk di tengah lingkaran diminta memberi aba-aba, agar peserta yang disebut identitasnya pindah duduk, misalnya dengan menyeru:" Semua peserta berbaju merah pindah" Pada keadaan tersebut akan terjadi pertukaran tempat duduk dan saling berebut antar peserta. Hal tersebut menggambarkan suasana "storming", atau seperti "badai" yang merupakan tahap awal dari suatu pembentukan kelompok. 3. Ulangi lagi, setiap peserta yang duduk di tengah lingkaran untuk menyerukan identitas yang berbeda, misalnya peserta yang berkaca mata atau yang berbaju batik dan lain-lain. Lakukan permainan tersebut selama 10 - 15 menit, tergantung situasi dan kondisi. 4. Fasilitator memandu peserta untuk merefleksikan perasaannya dalam permainan tersebut serta pengalaman belajar apa yang diperolehnya. Fasilitator membuat rangkuman bersama-sama peserta, agar terjadi proses yang dinamis. Waktu: maksimal 15 menit.
MODUL MATA PELATIHAN PENUNJANG 2 ANTI KORUPSI I. DESKRIPSI SINGKAT Korupsi yang terjadi di Indonesia sudah sangat mengkhawatirkan dan berdampak buruk luar biasa pada hampir seluruh sendi kehidupan. Korupsi telah menghancurkan sistem perekonomian, system demokrasi, sistem politik, sistem hukum, sistem pemerintahan, dan tatanan sosial kemasyarakatan di negeri ini. Upaya pemberantasan korupsi yang telah dilakukan selama ini belum menunjukkan hasil yang optimal. Korupsi dalam berbagai tingkatan tetap saja banyak terjadi seolah-olah telah menjadi bagian dari kehidupan kita yang bahkan sudah dianggap sebagai hal yang biasa. Jika kondisi ini tetap kita biarkan berlangsung maka cepat atau lambat korupsi akan menghancurkan negeri ini. Korupsi harus dipandang sebagai kejahatan luar biasa (extra ordinary crime) yang oleh karena itu memerlukan upaya luar biasa pula untuk memberantasnya. Upaya pemberantasan korupsi yang terdiri dari dua bagian besar, yaitu (1) penindakan, dan (2) pencegahan tidak akan pernah berhasil optimal jika hanya dilakukan oleh pemerintah saja tanpa melibatkan peran serta masyarakat. Dalam rangka mempercepat pelaksanaan Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 2013 tentang Aksi Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi perlu disusun Strategi Komunikasi Pelaksanaan pencegahan dan pemberantasan korupsi di Kementerian Kesehatan sebagai salah satu kegiatan reformasi birokrasi yang dilaksanakan Kementerian Kesehatan agar Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Kementerian Kesehatan terhindar dari perbuatan korupsi. Salah satu upaya yang dilakukan dalam pencegahan dan pemberantasan korupsi adalah dengan memberikan pengertian dan kesadaran melalui pemahaman terhadap konsep serta penanaman nilai- nilai anti korupsi yang selanjutnya dapat menjadi budaya dalam
bekerja. Agar muatan tentang anti korupsi dapat tersampaikan secara standar pada setiap pelatihan bagi para PNS di lingkungan Kementerian Kesehatan maka perlu disusun modul anti korupsi sebagai pegangan fasilitator dalam menyampaikan materi. II. TUJUAN PEMBELAJARAN 1. Hasil Belajar Setelah mengikuti materi ini, peserta mampu memahami anti korupsi di lingkungan kerjanya. 2. Indikator Hasil Belajar Setelah mempelajari materi ini, peserta mampu: a. Menjelaskan Konsep Korupsi b. Menjelaskan Anti Korupsi c. Menjelaskan Upaya Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi d. Menjelaskan Tata Cara Pelaporan Dugaan Pelanggaran Tindakan Pidana Korupsi (TPK). e. Menjelaskan Gratifikasi. f. Menjelaskan Kasus-kasus Korupsi III. MATERI POKOK DAN SUB MATERI POKOK Dalam modul ini akan dibahas materi pokok dan sub materi pokok sebagai berikut: 1. Materi Pokok 1 Konsep Korupsi Sub materi pokok: a. Definisi Korupsi b. Ciri-ciri Korupsi c. Bentuk/Jenis Korupsi d. Tingkatan Korupsi e. Penyebab Korupsi f. Dasar Hukum
2. Materi Pokok 2 Anti Korupsi Sub materi pokok: a. Konsep Anti Korupsi b. Nilai-nilai Anti Korupsi c. Prinsip-prinsip Anti Korupsi 3. Materi Pokok 3 Upaya Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi Sub materi pokok: a. Upaya Pencegahan Korupsi b. Upaya Pemberantasan Korupsi c. Strategi Komunikasi Anti Korupsi 4. Materi Pokok 4 Tata Cara Pelaporan Dugaan Pelanggaran Tindak Pidana Korupsi Sub materi pokok: a. Laporan b. Penyelesaian Hasil Penanganan Pengaduan Masyarakat c. Pengaduan d. Tata Cara Penyampaian Pengaduan e. Tim Penanganan Pengaduan Masyarakat Terpadu di Lingkungan Kemenkes f. Pencatatan Pengaduan 5. Materi Pokok 5 Gratifikasi Sub materi pokok a. Pengertian Gratifikasi b. Landasan Hukum Gratifikasi c. Gratifikasi merupakan Tindak Pidana Korupsi d. Contoh Gratifikasi e. Sanksi Gratifikasi
6. Materi Pokok 6 Kasus-kasus Korupsi IV. METODE 1. Curah pendapat 2. Ceramah dan tanya jawab 3. Pemutaran video V. MEDIA DAN ALAT BANTU 1. Bahan tayang 2. Flipchart 3. LCD projector 4. Laptop 5. Whiteboard 6. Spidol VI. LANGKAH-LANGKAH KEGIATAN PEMBELAJARAN Berikut disampaikan langkah-langkah kegiatan dalam proses pembelajaran ini: 1. Langkah 1 Pengkondisian a. Fasilitator menyapa peserta dengan ramah dan hangat. Apabila belum pernah menyampaikan sesi di kelas, mulailah dengan perkenalan. Perkenalkan diri dengan menyebutkan nama lengkap, instansi tempat bekerja, materi yang akan disampaikan. b. Sampaikan tujuan pembelajaran materi ini dan materi pokok yang akan disampaikan, sebaiknya dengan menggunakan bahan tayang. 2. Langkah 2 Penyampaian Materi Fasilitator menyampaikan paparan seluruh materi sesuai urutan materi pokok dan sub materi pokok dengan menggunakan
bahan tayang. Fasilitator menyampaikan materi dengan metode ceramah tanya jawab, kemudian curahc. pendapat. 3. Langkah 3 Latihan Kasus a. Fasilitator menyampaikan paparan kasus korupsi yang sering terjadi b. Fasilitator membagi peserta menjadi beberapa kelompok tiap kelompok terdiri dari 5 atau 6 orang peserta, untuk kasus yang sama dikerjakan oleh 2 atau 3 kelompok. c. Fasiitator meminta wakil dari setiap kelompok untuk menyampaikan hasil diskusi kelompoknya (hanya satu kelompok untuk satu kasus) dan kelompok lainnya dengan kasus yang sama dapat memberikan komentar atau sebagai penyanggah. d. Fasilitator mengulas hasil diskusi yang terjadi di dalam tiap penyajian hasil untuk tiap jenis kasus 4. Langkah 4 Rangkuman dan Kesimpulan a. Fasilitator melakukan evaluasi untuk mengetahui penyerapan peserta terhadap materi yang disampaikan dan pencapaian tujuan pembelajaran. b. Fasilitator merangkum poin-poin penting dari materi yang disampaikan. c. Fasilitator membuat kesimpulan. VII. URAIAN MATERI 1. Materi Pokok 1 Konsep Korupsi Korupsi sesungguhnya sudah lama ada terutama sejak manusia pertama kali mengenal tata kelola administrasi. Pada kebanyakan kasus korupsi yang dipublikasikan media, seringkali erbuatan korupsi tidak lepas dari kekuasaan, birokrasi, ataupun pemerintahan. Korupsi juga sering dikaitkan pemaknaannya dengan politik.
Dasar atau landasan untuk memberantas dan menanggulangi korupsi adalah memahami pengertian korupsi itu sendiri. Pada bagian ini dibahas mengenai pengertian korupsi berdasarkan definisi umum dan pendapat para pakar. a. Definisi Korupsi Kata "korupsi" berasal dari bahasa Latin "corruptio" (Fockema Andrea: 1951) atau "corruptus" (Webster Student Dictionary: 1960). Selanjutnya dikatakan bahwa "corruptio" berasal dari kata "corrumpere", suatu bahasa Latin yang lebih tua. Dari bahasa Latin tersebut kemudian dikenal istilah "corruption, corrupt" (Inggris), "corruption" (Perancis) dan "corruptie/korruptie" (Belanda). Arti kata korupsi secara harfiah adalah kebusukan, keburukan, kebejatan, ketidakjujuran, dapat disuap, tidak bermoral, penyimpangan dari kesucian. Ada banyak pengertian tentang korupsi, di antaranya adalah berdasarkan Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI), didefinisikan "penyelewengan atau penggelapan uang negara atau perusahaan, dan sebagainya untuk keperluan pribadi". Selanjutnya untuk beberapa pengertian lain, disebutkan bahwa (Muhammad Ali: 1998): 1) Korup artinya busuk, suka menerima uang suap/sogok, memakai kekuasaan untuk kepentingan sendiri dan sebagainya; 2) Korupsi artinya perbuatan busuk seperti penggelapan uang, penerimaan uang sogok, dan sebagainya; dan 3) Koruptor artinya orang yang melakukan korupsi. Dengan demikian arti kata korupsi adalah sesuatu yang busuk, jahat dan merusak berdasarkan kenyataan tersebut perbuatan korupsi menyangkut: sesuatu yang bersifat amoral, sifat dan keadaan yang busuk, menyangkut jabatan instansi atau aparatur pemerintah, penyelewengan kekuasaan dalam jabatan karena pemberian, menyangkut faktor ekonomi dan politik dan penempatan keluarga atau golongan ke dalam kedinasan di bawah kekuasaan jabatan.
b. Ciri-Ciri Korupsi Ada 6 ciri korupsi adalah sebagai berikut: 1) Dilakukan oleh lebih dari satu rang; 2) Merahasiakan motif; ada keuntungan yang ingin diraih; 3) Berhubungan dengan kekuasaan/ kewenangan tertentu; 4) Berlindung di balik pembenaran hukum; 5) Melanggar kaidah kejujuran dan norma hukum 6) Mengkhianati kepercayaan c. Bentuk/ Jenis Korupsi Berikut ini adalah berbagai bentuk korupsi yang diambil dari Buku Saku yang dikeluarkan oleh KPK atau Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK: 2006) No. Bentuk Korupsi Perbuatan Korupsi 1. Kerugian Keuangan Negara Secara melawan hukum melakukan perbuatan memperkaya diri sendiri atau orang lain atau korporasi; Dengan tujuan menguntungkan diri sendiri atau orang lain atau korporasi, menyalahgunakan kewenangan, kesempatan atau sarana yang ada
2. Suap Menyuap Memberi atau menjanjikan sesuatu kepada Pegawai Negeri atau penyelenggara negara dengan maksud supaya berbuat sesuatu atau tidak berbuat sesuatu dalam jabatannya; Memberi sesuatu kepada Pegawai Negeri atau penyelenggara negara karena atau berhubungan dengan kewajiban, dilakukan atau tidak dilakukan dalam jabatannya; Memberi hadiah atau janji kepada Pegawai Negeri dengan mengingat kekuasaan atau wewenang yang mele-kat pada jabatan atau kedudukannya atau oleh pemberi hadiah/janji dianggap melekat pada jabatan atau kedu-dukan tersebut; 3. Penggelapan Dalam Jabatan Pegawai negeri atau orang selain pegawai negeri yang ditugaskan menjalankan suatu jabatan umum secara terus menerus atau untuk sementara waktu, dengan disimpan karena jabatannya, atau uang/surat berharga tersebut diambil atau digelapkan oleh orang lain atau membantu dalam melakukan perbuatan tersebut; Pegawai negeri atau orang selain pegawai negeri yang di- tugaskan menjalankan suatu jabatan umum secara terus menerus atau untuk sementara waktu, dengan sengaja memalsu buku- buku atau daftar-daftar yang khusus untuk pemeriksaan adminstrasi;
Pegawai negeri atau orang selain pegawai negeri yang di- tugaskan menjalankan suatu jabatan umum secara terus menerus atau untuk sementara waktu, dengan sengaja menggelapkan merusakkan atau membuat tidak da-pat dipakai barang, akta, surat atau daftar yang digunakan untuk meyakinkan atau membuktikan di muka pejabat yang berwenang, yang dikuasai karena jabatannya;
4. Pemerasan Pegawai negeri atau penyelenggara negara yang dengan maksud menguntungkan diri sendiri atau orang lain secara melawan hukum, atau dengan menyalahgunakan kekuasaannya memaksa seseorang memberikan sesuatu, membayar, atau menerima pembayaran dengan potongan atau untuk mengerjakan sesuatu bagi dirinya sendiri; Pegawai negeri atau penyelenggara negara yang pada wak-tu menjalankan tugas, meminta atau menerima pekerjaan atau penyerahan barang, seolah-olah merupakan utang kepada dirinya, padahal diketahui bahwa hal tersebut bu-kan merupakan utang; 5. Perbuatan Curang Pemborong, ahli bangunan yang pada waktu membuat ban- gunan, atau penjual bahan bangunan yang pada waktu me- nyerahkan bahan bangunan, melakukan perbuatan curang yang dapat membahayakan keamanan orang atau barang, atau keselamatan negara dalam keadaan perang; Setiap orang yang bertugas mengawasi pembangunan atau menyerahkan bahan bangunan, sengaja membiarkan perbuatan curang; 6. Benturan Kepentingan Dalam Pengadaan Pegawai negeri atau penyelenggara negara baik langsung maupun tidak langsung dengan sengaja turut serta dalam pemborongan, pengadaan atau perse-waan yang pada saat dilakukan perbuatan, untuk seluruh atau sebagian ditugaskan untuk mengurus atau mengawasinya.
7. Gratifikasi Setiap gratifikasi kepada pegawai negeri atau peny- elenggara dianggap pemberian suap, apabila ber-hubungan dengan jabatannya dan yang berlawanan dengan kewajiban tugasnya. d. Tingkatan Korupsi Ada 3 (tiga) tingkatan korupsi seperti uraian di bawah ini 1) Materi Benefit Penyimpangan kekuasaan untuk mendapatkan keuntungan material baik bagi dirinya sendiri maupun orang kain. Korupsi pada level ini merupakan tingkat paling membahayakan karena melibatkan kekuasaan dan keuntungan material. Ini merupakan bentuk korupsi yang paling banyak terjadi di Indonesia. 2) Penyalahgunaan kekuasaan (abuse of power) Abuse of power merupakan korupsi tingkat menengah dan merupakan segala bentuk penyimpangan yang dilakukan melalui struktur kekuasaan, baik pada tingkat negara maupun lembaga-lembaga struktural lainnya termasuk lembaga pendidikan tanpa mendapatkan keuntungan materi. 3) Pengkhianatan terhadap kepercayaan (betrayal of trust) a) Pengkhianatan merupakan korupsi paling sederhana. Orang yang berkhianat atau mengkhianati kepercayaan atau amanat yang diterimanya adalah koruptor. b) Amanat dapat berupa apapun, baik materi maupun non materi. c) Anggota DPR yang tidak menyampaikan aspirasi rakyat atau memanfaatkan jabatan untuk kepentingan pribadi merupakan bentuk korupsi.
e. Faktor Penyebab Korupsi Agar dapat dilakukan pencegahan dan pemberantasan korupsi maka perlu diketahui faktor penyebab korupsi. Secara umum ada dua penyebab korupsi yaitu faktor internal dan faktor eksternal. Berikut adalah faktor-faktor penyeba korupsi: 1) Penegakan hukum tidak konsisten: penegakan hukum hanya sebagai make-up politik, sifatnya sementara, selalu berubah setiap berganti pemerintahan. 2) Penyalahgunaan kekuasaan/ wewenang, takut dianggap bodoh kalau tidak menggunakan kesempatan. 3) Langkanya lingkungan yang antikorup: sistem dan pedoman antikorupsi hanya dilakukan sebatas formalitas. 4) Rendahnya pendapatan penyelenggara negara. Pendapatan yang diperoleh harus mampu memenuhi kebutuhan penyelenggara negara, mampu mendorong penyelenggara negara untuk berprestasi dan memberikan pelayanan terbaik bagi masyarakat. 5) Kemiskinan, keserakahan: masyarakat kurang mampu melakukan korupsi karena kesulitan ekonomi. Sedangkan mereka yang berkecukupan melakukan korupsi karena serakah, tidak pernah puas dan menghalalkan segala cara untuk mendapatkan keuntungan. 6) Budaya memberi upeti, imbalan jasa, dan hadiah. 7) Konsekuensi bila ditangkap lebih rendah daripada keuntungan korupsi: saat tertangkap bisa menyuap penegak hukum sehingga dibebaskan atau setidaknya diringankan hukumannya. 8) Budaya permisif/ serba membolehkan; tidak mau tahu: menganggap biasa bila ada korupsi karena sering terjadi. Tidak peduli orang lain, asal kepentingannya sendiri terlindungi.
Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan Republik Indonesia mengidentifikasi beberapa sebab terjadinya korupsi, yaitu: aspek individu pelaku korupsi, aspek organisasi, aspek masyarakat tempat individu, dan korupsi yang disebabkan oleh sistem yang buruk. 1) Aspek Individu Pelaku Korupsi Korupsi yang disebabkan oleh individu, yaitu sifat tamak, moral kurang kuat menghadapi godaan, penghasilan kurang encukupi untuk kebutuhan yang wajar, kebutuhan yang mendesak, gaya hidup konsumtif, malas atau tidak mau bekerja keras, serta ajaran-ajaran agama kurang diterapkan secara benar. Aspek-aspek individu tersebut perlu mendapatkan perhatian bersama. Sangatlah ironis, bangsa kita yang mengakui dan memberikan ruang yang leluasa untuk menjalankan ibadat menurut agamanya masing- masing, ternyata tidak banyak membawa implikasi positif terhadap upaya pemberantasan korupsi. Demikian pula dengan hidup konsumtif dan sikap malas. Perilaku konsumtif tidak saja mendorong untuk melakukan tindakan kurupsi, tetapi menggambarkan rendahnya sikap solidaritas sosial, karena terdapat pemandangan yang kontradiktif antara gaya hidup mewah di satu sisi dan kondisi kesulitan untuk memenuhi kebutuhan pokok bagi masyarakat miskin pada sisi lainnya. 2) Aspek Organisasi Pada aspek organisasi, korupsi terjadi karena kurang adanya keteladanan dari pimpinan, tidak adanya kultur organisasi yang benar, sistem akuntabilitas di pemerintah kurang memadai, kelemahan sistem pengendalian manajemen, serta manajemen yang lebih mengutamakan hirarki kekuasaan dan jabatan cenderung akan menutupi korupsi yang terjadi di dalam organisasi. Hal tersebut ditandai dengan adanya resistensi atau penolakan secara kelembagaan terhadap setiap upaya pemberantasan
korupsi. Manajemen yang demikian, menutup rapat bagi siapapun untuk membuka praktik korkupsi kepada publik. 3) Aspek Masyarakat Tempat Individu dan Organisasi Berada Aspek masyarakat tempat individu dan organisasi berada juga turut menentukan, yaitu nilai-nilai yang terdapat dalam masyarakat yang kondusif untuk melakukan korupsi. Masyarakat seringkali tidak menyadari bahwa akibat tindakannya atau kebiasaan dalam organisasinya secara langsung maupun tidak langsung telah menanamkan dan menumbuhkan perilaku koruptif pada dirinya, organisasi bahkan orang lain. Secara sistematis lambat laun perilaku sosial yang koruptif akan berkembang menjadi budaya korupsi sehingga masyarakat terbiasa hidup dalam kondisi ketidaknyamanan dan kurang berpartisipasi dalam pemberantasan korupsi. 4) Korupsi yang Disebabkan oleh Sistem yang Buruk Sebab-sebab terjadinya korupsi menggambarkan bahwa perbuatan korupsi tidak saja ditentukan oleh perilaku dan sebab- sebab yang sifatnya individu atau perilaku pribadi yang koruptif, tetapi disebabkan pula oleh sistem yang koruptif, yang kondusif bagi setiap individu untuk melakukan tindakan korupsi. Sedangkan perilaku korupsi, sebagaimana yang umum telah diketahui adalah korupsi banyak dilakukan oleh pegawai negeri dalam bentuk penyalahgunaan kewenangan, kesempatan, sarana jabatan, atau kedudukan. Tetapi korupsi dalam artian memberi suap, juga banyak dilakukan oleh pengusaha dan kaum profesional bahkan termasuk Advokat. Lemahnya tata-kelola birokrasi di Indonesia dan maraknya tindak korupsi baik ilegal maupun yang" dilegalkan" dengan aturan-aturan yang dibuat oleh penyelenggara negara, merupakan tantangan besar yang
masih harus dihadapi negara ini. Kualitas tata kelola yang buruk ini tidak saja telah menurunkan kualitas kehidkupan bangsa dan bernegara tetapi juga telah banyak memakan korban jiwa dan bahkan ancaman akan terjadinya lost generation bagi Indonesia. Dalam kaitannya dengan korupsi oleh lembaga birokrasi pemerintah, beberapa faktor yang perlu mendapatkan perhatian adalah menyangkut manajemen Sumber Daya Manusia (SDM) dan penggajian pegawai yang ditandai dengan kurangnya penghasilan, sistem penilaian prestasi kerja yang tidak dievaluasi, serta tidak terkaitnya antara prestasi kerja dengan penghasilan. Korupsi yang disebabkan oleh sistem yang koruptif inilah yang pada akhirnya akan menghambat tercapainya clean and good governance. Jika kita ingin mencapai pada tujuan clean and good governance, maka perlu dilakukan reformasi birokrasi yang terkait dengan pembenahan sistem birokrasi tersebut.Jika awalnya kepentingan bertahan hidup menjadi motif seseorang atau sejumlah orang melakukan tindak pidana korupsi, pada tahap berikutnya korupsi dimotivasi oleh bangunan sistem, yang hanya bisa terjadi karena dukungan kerjasama antar sejumlah pelaku korkupsi, pada berbagai birokrasi sebagai bentuk korupsi berjamaah. f. Dasar Hukum tentang Korupsi Beberapa peraturan perundangan yang berkaitan dengan korupsi adalah sebagai berikut: 1) Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 5 ayat (1) dan Pasal 20 ayat (1); 2) Undang-undang Nomor 3 Tahun 1971 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi; 3) Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Republik Indonesia Nomor XI/ MPR/ 1998 tentang Penyelenggara
Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme; 4) UU no. 28 Th. 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3851); 5) UU no. 31 Th. 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3874); sebagaimana telah diubah dengan UU no. 20 Th. 2001. 2. Materi Pokok 2 Konsep Anti Korupsi. a. Definisi Anti korupsi Anti korupsi merupakan kebijakan untukmencegah dan menghilangkan peluang bagi berkembangnya korupsi. Anti korupsi adalah pencegahan. Pencegahan yang dimaksud adalah bagaimana meningkatkan kesadaran individu untuk tidak melakukan korupsi dan bagaimana menyelamatkan uang dan aset negara. Peluang bagi berkembangnya korupsi dapat dihilangkan dengan melakukan perbaikan sistem (sistem hukum, sistem kelembagaan) dan perbaikan manusianya (moral dan kesejahteraan). b. Nilai- nilai Anti Korupsi Nilai-nilai anti korupsi yang akan dibahas meliputi kejujuran, kepedulian, kemandirian, kedisiplinan, pertanggung-jawaban, kerja keras, kesederhanaan, keberanian, dan keadilan. Nilai-nilai inilah yang akan mendukung prinsip-prinsip anti korupsi untuk dapat dijalankan dengan baik. Berikut ini adalah uraian secara rinci untuk tiap nilai anti korupsi: 1) Kejujuran Menurut Sugono kata jujur dapat didefinisikan sebagai lurus hati, tidak berbohong, dan tidak curang. Jujur adalah salah satu
sifat yang sangat penting bagi kehidupan pegawai, tanpa sifat jujur pegawai tidak akan dipercaya dalam kehidupan sosialnya (Sugono: 2008). Nilai kejujuran dalam kehidupan dunia kerja yang diwarnai dengan budaya dunia kerja. Jika pegawai terbukti melakukan tindakan yang tidak jujur, baik pada lingkup kerja aupun sosial, maka selamanya orang lain akan selalu merasa ragu untuk mempercayai pegawai tersebut.kerja sangat-lah diperlukan. Nilai kejujuran ibaratnya seperti mata uang yang berlaku dimana-mana termasuk dalam kehidupan di Sebagai akibatnya pegawai akan selalu mengalami kesulitan dalam menjalin hubungan dengan orang lain. Hal ini juga akan menyebabkan ketidaknyamanan bagi orang lain karena selalu merasa curiga terhadap pegawai tersebut yang terlihat selalu berbuat curang atau tidak jujur. Selain itu jika seorang pegawai pernah melakukan kecurangan ataupun kebohongan, akan sulit untuk dapat memperoleh kembali kepercayaan dari pegawai lainnya. Sebaliknya jika terbukti bahwa pegawai tersebut tidak pernah melakukan tindakan kecurangan maupun kebohongan maka pegawai ter-sebut tidak akan mengalami kesulitan yang disebabkan tindakan tercela tersebut. Prinsip kejujuran harus dapat dipegang teguh oleh setiap pegawai sejak masa-masa ini untuk memupuk dan membentuk karakter mulia di dalam setiap pribadi pegawai. 2) Kepedulian Menurut Sugono definisi kata peduli adalah mengindahkan, memperhatikan dan menghiraukan (Sugono: 2008). Nilai kepedulian sangat penting bagi seorang pegawai dalam kehidupan di dunia kerja dan di masyarakat. Sebagai calon pemimpin masa depan, seorang pegawai perlu memiliki rasa kepedulian terhadap lingkungannya, baik lingkungan di dalam dunia kerja maupun lingkungan di luar dunia kerja. Rasa
kepedulian seorang pegawai harus mulai ditumbuhkan sejak berada di dunia kerja. Oleh karena itu upaya untuk mengembangkan sikap peduli di kalangan pegawai sebagai subjek kerja sangat penting. Seorang pegawai dituntut untuk peduli terhadap proses belajar mengajar di dunia kerja, terhadap pengelolalaan sumber daya di dunia kerja secara efektif dan efisien, serta terhadap berbagai hal yang berkembang di dalam dunia kerja. pegawai juga dituntut untuk peduli terhadap lingkungan di luar dunia kerja. Beberapa upaya yang bisa dilakukan sebagai wujud kepedulian di antaranya adalah dengan menciptakan sikap tidak berbuat curang atau tidak jujur. Selain itu jika seorang pegawai pernah melakukan kecurangan ataupun kebohongan, akan sulit untuk dapat memperoleh kembali kepercayaan dari pegawai lainnya. Sebaliknya jika terbukti bahwa pegawai tersebut tidak pernah melakukan tindakan kecurangan maupun kebohongan maka pegawai tersebut tidak akan mengalami kesulitan yang disebabkan tindakan tercela tersebut. 3) Kemandirian Kondisi mandiri bagi pegawai dapat diartikan sebagai proses mendewasakan diri yaitu dengan tidak bergantung pada orang lain untuk mengerjakan tugas dan tanggung jawabnya. Hal ini penting untuk masa depannya dimana pegawai tersebut harus mengatur kehidupannya dan orang- orang yang berada di bawah tanggung jawabnya sebab tidak mungkin orang yang tidak dapat mandiri (mengatur dirinya sendiri) akan mampu mengatur hidup orang lain. Dengan karakter kemandirian tersebut pegawai dituntut untuk mengerjakan semua tanggung jawab dengan usahanya sendiri dan bukan orang lain (Supardi: 2004).
4) Kedisiplinan Menurut Sugono definisi kata disiplin adalah ketaatan (kepatuhan) kepada peraturan (Sugono:2008). Dalam mengatur kehidupan dunia kerja baik kerja maupun sosial pegawai perlu hidup disiplin. Hidup disiplin tidak berarti harus hidup seperti pola militer di barak militier namun hidup disiplin bagi pegawai adalah dapat mengatur dan mengelola waktu yang ada untuk dipergunakan dengan sebaik-baiknya untuk menyelesaikan tugas baik dalam lingkup kerja maupun sosial dunia kerja. Manfaat dari hidup yang disiplin adalah pegawai dapat mencapai tujuan hidupnya dengan waktu yang lebih efisien. Disiplin juga membuat orang lain percaya dalam mengelola suatu kepercayaan. Nilai kedisiplinan dapat diwujudkan antara lain dalam bentuk kemampuan mengatur waktu dengan baik, kepatuhan pada seluruh peraturan dan ketentuan yang berlaku di dunia kerja, mengerjakan segala sesuatunya tepat waktu, dan fokus pada pekerjaan. 5) Tanggung Jawab Menurut Sugono definisi kata tanggung jawab adalah keadaan wajib menanggung segala sesuatunya (kalau terjadi apa-apa boleh dituntut, dipersalahkan dan diperkarakan) (Sugono: 2008). Pegawai adalah sebuah status yang ada pada diri seseorang yang telah lulus dari penkerjaan terakhirnya yang melanjutkan pekerjaan dalam sebuah lembaga yang bernama organisasi. Pegawai yang memiliki rasa tanggung jawab akan memiliki kecenderungan menyelesaikan tugas lebih baik dibanding pegawai yang tidak memiliki rasa tanggung jawab. pegawai yang memiliki rasa tanggung jawab akan mengerjakan tugas dengan sepenuh hati karena berpikir bahwa jika suatu tugas tidak dapat diselesaikan dengan baik dapat merusak
citra namanya di depan orang lain. pegawai yang dapat diberikan tanggung jawab yang kecil dan berhasil melaksanakannya dengan baik berhak untuk mendapatkan tanggung jawab yang lebih besar lagi sebagai hasil dari kepercayaan orang lain terhadap pegawai tersebut. pegawai yang memiliki rasa tanggung jawab yang tinggi mudah untuk dipercaya orang lain dalam masyarakat misalkan dalam memimpin suatu kepanitiaan yang diadakan di dunia kerja. Tanggung jawab adalah menerima segala sesuatu dari sebuah perbuatan yang salah, baik itu disengaja maupun tidak disengaja. Tanggung jawab tersebut berupa perwujudan kesadaran akan kewajiban menerina dan menyelesaikan semua masalah yang telah di lakukan. Tanggung jawab juga merupakan suatu pengabdian dan pengorbanan. 6) Kerja Keras Bekerja keras didasari dengan adanya kemauan. Kata "kemauan" menimbulkan asosiasi dengan ketekadan, ketekunan, daya tahan, tujuan jelas, daya kerja, pendirian, pengendalian diri, keberanian, ketabahan, keteguhan, tenaga, kekuatan, kelaki-lakian dan pantang mundur. Adalah penting sekali bahwa kemauan pegawai harus berkembang ke taraf yang lebih tinggi karena harus menguasai diri sepenuhnya lebih dulu untuk bisa menguasai orang lain. Setiap kali seseorang penuh dengan harapan dan percaya, maka akan menjadi lebih kuat dalam melaksanakan pekerjaannya. Jika interaksi antara individu pegawai dapat dicapai bersama dengan usaha kerja keras maka hasil yang akan dicapai akan semakin optimum. Bekerja keras merupakan hal yang penting guna tercapainya hasil yang sesuai dengan target. Akan tetapi bekerja keras akan menjadi tidak berguna jika tanpa adanya pengetahuan. Di dalam dunia kerja, para pegawai diperlengkapi dengan berbagai ilmu pengetahuan.
7) Sederhana Gaya hidup pegawai merupakan hal yang penting dalam interaksi dengan masyarakat di sekitarnya. Gaya hidup sederhana sebaiknya perlu dikembangkan sejak pegawai mengenyam masa pekerjaannya. Dengan gaya hidup sederhana, setiap pegawai dibiasakan untuk tidak hidup boros, hidup sesuai dengan kemampuannya dan dapat memenuhi semua kebutuhannya. Kerap kali kebutuhan diidentikkan dengan keinginan semata, padahal tidak selalu kebutuhan sesuai dengan keinginan dan sebaliknya. Dengan menerapkan prinsip hidup sederhana, pegawai dibina untuk memprioritaskan kebutuhan di atas keinginannya. Prinsip hidup sederhana ini merupakan parameter penting dalam menjalin hubungan antara sesama pegawai karena prinsip ini akan mengatasi permasalahan kesenjangan sosial, iri, dengki, tamak, egois, dan yang sikap-sikap negatif lainnya lainnya. Prinsip hidup sederhana juga menghindari seseorang dari keinginan yang berlebihan. 8) Keberanian Jika kita temui di dalam dunia kerja, ada banyak pegawai yang sedang mengalami kesulitan dan kekecewaan. Meskipun demikian, untuk menumbuhkan sikap keberanian demi mempertahankan pendirian dan keyakinan pegawai, terutama sekali pegawai harus mempertimbangkan berbagai masalah dengan sebaik-baiknya. Nilai keberanian dapat dikembangkan oleh pegawai dalam kehidupan di dunia kerja dan di luar dunia kerja. Antara lain dapat diwujudkan dalam bentuk berani mengatakan dan membela kebenaran, berani mengakui kesalahan, berani bertanggung jawab, dan lain sebagainya
Prinsip akuntabilitas dapat mulai diterapkan oleh pegawai dalam kehidupan sehari-hari sebagai pegawai Misalnya program-program kegiatan arus dibuat dengan mengindahkan aturan yang berlaku di dunia kerja dan dijalankan sesuai dengan aturan. 9) Keadilan Berdasarkan arti katanya, adil adalah sama berat, tidak berat sebelah, tidak memihak. Bagi pegawai karakter adil ini perlu sekali dibina agar pegawai dapat belajar mempertimbangkan dan mengambil keputusan secara adil dan benar. c. Prinsip-prinsip Anti Korupsi Setelah memahami nilai-nilai anti korupsi yang penting untuk mencegah faktor internal terjadinya korupsi, berikut akan dibahas prinsip-prinsip Anti-korupsi yang meliputi akuntabilitas, transparansi, kewajaran, kebijakan, dan kontrol kebijakan, untuk mencegah faktor eksternal penyebab korupsi. Ada 5 (lima) prinsip anti korupsi: 1) Akuntabilitas Akuntabilitas adalah kesesuaian antara aturan dan pelaksanaan kerja. Semua lembaga mempertanggung jawabkan kinerjanya sesuai aturan main baik dalam bentuk konvensi (de facto) maupun konstitusi (de jure), baik pada level budaya (individu dengan individu) maupun pada level lembaga (Bappenas: 2002). Lembaga-lembaga tersebut berperan dalam sektor bisnis, masyarakat, publik, maupun interaksi antara ketiga sektor. Akuntabilitas publik secara tradisional dipahami sebagai alat yang digunakan untuk mengawasi dan mengarahkan perilaku administrasi dengan cara memberikan kewajiban untuk dapat memberikan jawaban (answerability) kepada sejumlah
otoritas eksternal (Dubnik: 2005). Selain itu akuntabilitas publik dalam arti yang paling fundamental merujuk kepada kemampuan menjawab kepada seseorang terkait dengan kinerja yang diharapkan (Pierre: 2007). Seseorang yang diberikan jawaban ini haruslah seseorang yang memiliki legitimasi untuk melakukan pengawasan dan mengharapkan kinerja (Prasojo: 2005). Akuntabilitas publik memiliki pola-pola tertentu dalam mekanismenya, antara lain adalah akuntabilitas program, akuntabilitas proses, akuntabilitas keuangan, akuntabilitas outcome, akuntabilitas hukum, dan akuntabilitas politik (Puslitbang, 2001). Dalam pelaksanaannya, akuntabilitas harus dapat diukur dan dipertanggungjawabkan melalui mekanisme pelaporan dan pertanggungjawaban atas semua kegiatan yang dilakukan. Evaluasi atas kinerja administrasi, proses pelaksanaan, dampak dan manfaat yang diperoleh masyarakat baik secara langsung maupun manfaat jangka panjang dari sebuah kegiatan. 2) Transparansi Transparansi adalah satu prinsip penting anti korupsi lainnya adalah transparansi. Prinsip transparansi ini penting karena pemberantasan korupsi dimulai dari transparansi dan mengharuskan semua proses kebijakan dilakukan secara terbuka, sehingga segala bentuk penyimpangan dapat diketahui oleh publik (Prasojo: 2007). Selain itu transparansi menjadi pintu masuk sekaligus kontrol bagi seluruh proses dinamika struktural kelembagaan. Dalam bentuk yang paling sederhana, transparansi mengacu pada keterbukaan dan kejujuran untuk saling menjunjung tinggi kepercayaan (trust) karena kepercayaan, keterbukaan, dan kejujuran ini merupakan modal awal yang sangat berharga bagi para pegawai untuk dapat melanjutkan tugas dan
tanggungjawabnya pada masa kini dan masa mendatang (Kurniawan: 2010). Dalam prosesnya, transparansi dibagi menjadi lima yaitu 1) proses penganggaran, 2) proses penyusunan kegiatan, 3) proses pembahasan, 4) proses pengawasan, dan 5) proses evaluasi. a) Proses penganggaran bersifat bottom up, mulai dari perencanaan, implementasi, laporan pertanggung-jawaban dan penilaian (evaluasi) terhadap kinerja anggaran. b) Proses penyusunan kegiatan atau proyek pembangunan terkait dengan proses pembahasan tentang sumber- sumber pendanaan (anggaran pendapatan) dan alokasi anggaran (anggaran belanja). c) Proses pembahasan membahas tentang pembuatan rancangan peraturan yang berkaitan dengan strategi penggalangan (pemungutan) dana, mekanisme pengelolaan proyek mulai dari pelaksanaan tender, pengerjaan teknis, pelaporan finansial dan pertanggungjawaban secara teknis. d) Proses pengawasan dalam pelaksanaan program dan proyek pembangunan berkaitan dengan kepentingan publik dan yang lebih khusus lagi adalah proyek-proyek yang diusulkan oleh masyarakat sendiri. Proses lainnya yang penting adalah proses evaluasi. e) Proses evaluasi ini berlaku terhadap penyelenggaraan proyek dijalankan secara terbuka dan bukan hanya pertanggungjawaban secara administratif, tapi juga secara teknis dan fisik dari setiap out put kerja-kerja pembangunan. Hal-hal tersebut merupakan panduan bagi pegawai untuk dapat melaksanakan kegiatannya agar lebih baik. Setelah pembahasan prinsip ini, pegawai sebagai individu dan juga bagian dari masyarakat/ organisasi/institusi diharapkan dapat
mengimplementasikan prinsip transparansi di dalam kehidupan keseharian pegawai. 3) Kewajaran Prinsip anti korupsi lainnya adalah prinsip kewajaran. Prinsip fairness atau kewajaran ini ditujukan untuk mencegah terjadinya manipulasi (ketidakwajaran) dalam penganggaran, baik dalam bentuk markup maupun ketidakwajaran lainnya. Sifat-sifat prinsip kewajaran ini terdiri dari lima hal penting yaitu komprehensif dan disiplin, fleksibilitas, terprediksi, kejujuran, dan informatif. Komprehensif dan disiplin berarti mempertimbangkan keseluruhan aspek, berkesinam-bungan, taat asas, prinsip pembebanan, pengeluaran dan tidak melampaui batas (off budget), sedangkan fleksibilitas artinya adalah adanya kebijakan tertentu untuk mencapai efisiensi dan efektifitas. Terprediksi berarti adanya ketetapan dalam perencanaan atas dasar asas value for money untuk menghindari defisit dalam tahun anggaran berjalan. Anggaran yang terprediksi merupakan cerminan dari adanya prinsip fairness. Prinsip kewajaran dapat mulai diterapkan oleh pegawai dalam kehidupan di dunia kerja. Misalnya, dalam penyusunan anggaran program kegiatan kepegawaian harus dilakukan secara wajar. Demikian pula dalam menyusun Laporan pertanggung-jawaban, harus disusun dengan penuh tanggung- jawab. 4) Kebijakan Prinsip anti korupsi yang keempat adalah prinsip kebijakan. Pembahasan mengenai prinsip ini ditujukan agar pegawai dapat mengetahui dan memahami kebijakan anti korupsi. Kebijakan ini berperan untuk mengatur tata interaksi agar tidak terjadi penyimpangan yang dapat merugikan negara dan masyarakat.
Kebijakan anti korupsi ini tidak selalu identik dengan undang- undang anti-korupsi, namun bisa berupa undang-undang kebebasan mengakses informasi, undang-undang desentralisasi, undang-undang anti-monopoli, maupun lainnya yang dapat memudahkan masyarakat mengetahui sekaligus mengontrol terhadap kinerja dan penggunaan anggaran negara oleh para pejabat negara. Aspek-aspek kebijakan terdiri dari isi kebijakan, pembuat kebijakan, pelaksana kebijakan, kultur kebijakan. Kebijakan anti- korupsi akan efektif apabila di dalamnya terkandung unsur-unsur yang terkait dengan persoalan korupsi dan kualitas dari isi kebijakan tergantung pada kualitas dan integritas pembuatnya. Kebijakan yang telah dibuat dapat berfungsi apabila didukung oleh aktor-aktor penegak kebijakan yaitu keKemenkesan, kejaksaan, pengadilan, pengacara, dan lembaga pemasyarakatan. Eksistensi sebuah kebijakan tersebut terkait dengan nilai- nilai, pemahaman, sikap, persepsi, dan kesadaran masyarakat terhadap hukum atau undang-undang anti korupsi. Lebih jauh lagi, kultur kebijakan ini akan menentukan tingkat partisipasi masyarakat dalam pemberantasan korupsi. 5) Kontrol Kebijakan Prinsip terakhir anti korupsi adalah kontrol kebijakan. Kontrol kebijakan merupakan upaya agar kebijakan yang dibuat betul-betul efektif dan mengeliminasi semua bentuk korupsi. Pada prinsip ini, akan dibahas mengenai lembaga-lembaga pengawasan di Indonesia, self-evaluating organization, reformasi sistem pengawasan di Indonesia, problematika pengawasan di Indonesia. Bentuk kontrol kebijakan berupa partisipasi, evolusi dan reformasi. Kontrol kebijakan berupa partisipasi yaitu melakukan
kontrol terhadap kebijakan dengan ikut serta dalam penyusunan dan pelaksanaannya dan kontrol kebijakan berupa oposisi. 3. Materi Pokok 3 Upaya Pencegahan Korupsi Dan Pemberantasan Korupsi Korupsi masih terjadi secara masif dan sistematis. Praktiknya bisa berlangsung dimanapun, di lembaga negara, lembaga privat, hingga di kehidupan sehari-hari. Melihat kondisi seperti itu, maka pencegahan menjadi layak didudukkan sebagai strategi perdananya. Pada bab sebelumnya telah dijelaskan pengertian korupsi, faktor-faktor penyebab korupsi, nilai-nilai yang perlu dikembangkan untuk mencegah seseorang melakukan korupsi atau perbuatan- perbuatan koruptif. dan prinsip-prinsip upaya pemberantasan korupsi. Ada yang mengatakan bahwa upaya yang paling tepat untuk memberantas korupsi adalah menghukum seberat-beratnya pelaku korupsi. Dengan demikian, bidang hukum khususnya hukum pidana akan dianggap sebagai jawaban yang paling tepat untuk memberantas korupsi. Merupakan sebuah realita bahwa kita sudah memiliki berbagai perangkat hukum untuk memberantas korupsi yaitu peraturan perundang-undangan. Kita memiliki lembaga serta aparat hukum yang mengabdi untuk menjalankan peraturan tersebut baik keKemenkesan, kejaksaan, dan pengadilan. Kita bahkan memiliki sebuah lembaga independen yang bernama Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) yang kesemuanya dibentuk salah satunya untuk memberantas korupsi. Namun korupsi tetap tumbuh subur dan berkembang dengan pesat. Sedihnya lagi, dalam realita ternyata lembaga dan aparat yang telah ditunjuk tersebut dalam beberapa kasus justru ikut menumbuh suburkan korupsi yang terjadi di Indonesia. Ada pula pendapat yang mengatakan bahwa bekal penkerjaan (termasuk Pekerjaan Agama) memegang peranan yang sangat penting untuk mencegah korupsi. Yang cukup mengejutkan,
negara-negara yang tingkat korupsinya cenderung tinggi, justru adalah negara-negara yang masyarakatnya dapat dikatakan cukup taat beragama. Ada yang mengatakan bahwa untuk memberantas korupsi, sistem dan lembaga pemerintahan serta lembaga-lembaga negara harus direformasi. Reformasi ini meliputi reformasi terhadap: a. Sistem b. Kelembagaan maupun pejabat publiknya c. Ruang untuk korupi harus diperkecil d. Transparansi dan akuntabilitas serta e. Akses untuk mempertanyakan apa yang dilakukan pejabat publik harus ditingkatkan. Pada bagian atau bab ini, akan dipaparkan berbagai upaya pencegahan dan pemberantasan korupsi yang dapat dan telah dipraktikkan di berbagai negara. Ada beberapa bahan menarik yang dapat didiskusikan dan digali bersama untuk melihat upaya yang dapat kita lakukan untuk memberantas korupsi. a. Upaya Pencegahan Korupsi Berikut akan dipaparkan berbagai upaya atau strategi yang dilakukan untuk memberantas korupsi yang dikembangkan oleh United Nations yang dinamakan the Global Program Against Corruption dan dibuat dalam bentuk United Nations Anti-Corruption Toolkit (UNODC : 2004). 1) Pembentukan Lembaga Anti-Korupsi Salah satu cara untuk memberantas korupsi adalah dengan membentuk lembaga yang independen yang khusus menangani korupsi. Sebagai contoh di beberapa negara didirikan lembaga yang dinamakan Ombudsman. Peran lembaga ombudsman yang kemudian berkembang pula di negara lain antara lain menyediakan sarana bagi masyarakat yang hendak mengkomplain apa yang dilaku-kan oleh Lembaga Pemerintah dan pegawainya. Selain itu lembaga ini juga mem-berikan
edukasi pada pemerintah dan masyarakat serta mengembangkan standar perilaku serta code of conduct bagi lembaga pemerintah maupun lembaga hukum yang membutuhkan. Salah satu peran dari ombudsman adalah mengembangkan kepedulian serta pengetahuan masyarakat mengenai hak mereka untuk mendapat perlakuan yang baik, jujur dan efisien dari pegawai pemerintah (UNODC: 2004). Indonesia sudah memiliki Lembaga yang secara khusus dibentuk untuk memberantas korupsi. Lembaga tersebut adalah Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK). Apa saja yang sudah dilakukan oleh Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) untuk mencegah dan memberantas korupsi? Adakah yang masih harus diperbaiki dari kinerja KPK yang merupakan lembaga independen anti-korupsi yang ada di Indonesia? Ada beberapa negara yang tidak memiliki lembaga khusus yang memiliki kewenangan seperti KPK Namun tingkat korupsi di negara- negara tersebut sangat rendah. Mengapa? Salah satu jawabannya adalah lembaga peradilannya telah berfungsi dengan baik dan aparat penegak hukumnya bekerja dengan penuh integritas. Pengadilan adalah jantungnya penegakan hukum yang harus bersikap imparsial (tidak memihak), jujur dan adil. Banyak kasus korupsi yang tidak terjerat oleh hukum karena kinerja lembaga peradilan yang sangat buruk. Bila kinerjanya buruk karena tidak mampu (unable), mungkin masih dapat dimaklumi. Ini berarti pengetahuan serta ketrampilan aparat penegak hukum harus ditingkatkan. Yang menjadi masalah adalah bila mereka tidak mau (unwilling) atau tidak memiliki keinginan yang kuat (strong political will) untuk memberantas korupsi, atau justru terlibat dalam berbagai perkara korupsi. Di tingkat departemen, kinerja lembaga-lembaga audit seperti Inspektorat Jenderal harus ditingkatkan. Selama ini ada kesan bahwa lembaga ini sama
sekali 'tidak punya gigi' ketika berhadapan dengan korupsi yang melibatkan pejabat tinggi. Reformasi birokrasi dan reformasi pelayanan publik adalah salah satu cara untuk mencegah korupsi. Semakin banyak meja yang harus dilewati untuk mengurus suatu hal, semakin banyak pula kemungkinan untuk terjadinya korupsi. Salah satu cara untuk menghindari praktik suap menyuap dalam rangka pelayanan publik adalah dengan mengumumkan secara resmi biaya yang harus dikeluarkan oleh seseorang untuk mengurus suatu hal seperti mengurus paspor, mengurus SIM, mengurus ijin usaha atau Ijin Mendirikan Bangunan (IMB) dsb. Salah satu hal yang juga cukup krusial untuk mengurangi risiko korupsi adalah dengan memperbaiki dan memantau kinerja Pemerintah Daerah. Sebelum Otonomi Daerah diberlakukan, umumnya semua kebijakan diambil oleh Pemerintah Pusat. Dengan demikian korupsi besar-besaran umumnya terjadi di Ibukota negara atau di Jakarta. Dengan otonomi yang diberikan kepada Pemerintah Daerah, kantong korupsi tidak terpusat hanya di ibukota negara saja tetapi berkembang di berbagai daerah. Untuk itu kinerja dari aparat pemerintahan di daerah juga perlu diperbaiki dan dipantau atau diawasi terbukti melakukan korupsi. Selain sistem perekruitan, sistem penilaian kinerja pegawai negeri yang menitikberatkan pada pada proses (proccess oriented) dan hasil kerja akhir (result oriented) perlu dikembangkan. Untuk meningkatkan budaya kerja dan motivasi kerja pegawai negeri, bagi pegawai negeri yang berprestasi perlu diberi insentif yang sifatnya positif. Pujian dari atasan, penghargaan, bonus atau jenis insentif lainnya dapat memacu kinerja pegawai negeri. 2) Pencegahan Sosial dan Pemberdayaan Masyarakat Salah satu upaya pencegahan korupsi adalah memberi hak pada masyarakat untuk mendapatkan akses terhadap
informasi (access to information). Sebuah sistem harus dibangun di mana kepada masyarakat (termasuk media) diberikan hak meminta segala informasi yang berkaitan dengan kebijakan pemerintah yang mempengaruhi hajat hidup orang banyak. Hak ini dapat meningkatkan keinginan pemerintah untuk membuat kebijakan dan menjalankannya secara transparan. Pemerintah memiliki kewajiban melakukan sosialisasi atau diseminasi berbagai kebijakan yang dibuat dan akan dijalankan. Isu mengenai public awareness atau kesadaran serta kepedulian publik terhadap bahaya korupsi dan isu pemberdayaan masyarakat adalah salah satu bagian. 3) Pencegahan Korupsi di Sektor Publik Salah satu cara untuk mencegah korupsi adalah dengan mewajibkan pejabat publik untuk melaporkan dan mengumumkan jumlah kekayaan yang dimiliki baik sebelum maupun sesudah menjabat. Dengan demikian masyarakat dapat memantau tingkat kewajaran peningkatan jumlah kekayaan yang dimiliki khususnya apabila ada peningkatan jumlah kekayaan setelah selesai menjabat. Untuk kontrak pekerjaan atau pengadaan barang baik di pemerintahan pusat, daerah maupun militer, salah satu cara untuk memperkecil potensi korupsi adalah dengan melakukan lelang atau penawaran secara terbuka. Masyarakat harus diberi otoritas atau akses untuk dapat memantau dan memonitor hasil dari pelelangan atau penawaran tersebut. Untuk itu harus dikembangkan sistem yang dapat memberi kemudahan bagi masyarakat untuk ikut memantau ataupun memonitor hal ini yang sangat penting dari upaya memberantas korupsi. Salah satu cara untuk meningkatkan public awareness adalah dengan melakukan kampanye tentang bahaya korupsi. Sosialisasi serta diseminasi di ruang publik mengenai apa itu korupsi, dampak
korupsi dan bagaimana memerangi korupsi harus diintensifkan. Kampanye tersebut dapat dilakukan dengan menggunakan media massa (baik cetak maupun tertulis), melakukan seminar dan diskusi Spanduk dan poster yang berisi ajakan untuk menolak segala bentuk korupsi 'harus' dipasang di kantor-kantor pemerintahan sebagai media kampanye tentang bahaya korupsi bahkan memasukkan materi budaya anti korupsi menajdi bagian dari pembelajaran pada pelatihan bagi aparatur sipil negara. Salah satu cara untuk ikut memberdayakan masyarakat dalam mencegah dan memberantas korupsi adalah dengan menyediakan sarana bagi masyarakat untuk melaporkan kasus korupsi. Sebuah mekanisme harus dikembangkan di mana masyarakat dapat dengan mudah dan bertanggung-jawab melaporkan kasus korupsi yang diketahuinya. Mekanisme tersebut harus dipermudah atau disederhanakan misalnya via telepon, surat atau telex. Di beberapa Negara, pasal mengenai 'fitnah' dan "pencemaran nama baik" tidak dapat diberlakukan untuk mereka yang melaporkan kasus korupsi dengan pemikiran bahwa bahaya korupsi dianggap lebih besar dari pada kepentingan individu. Pers yang bebas adalah salah satu pilar dari demokrasi. Semakin banyak informasi yang diterima oleh masyarakat, semakin paham mereka akan bahaya korupsi. Media memiliki fungsi yang efektif untuk melakukan pengawasan atas perilaku pejabat publik. Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) atau NGOs baik tingat lokal atau internasional juga memiliki peranan penting untuk mencegah dan memberantas korupsi. Mereka adalah bagian dari masyarakat sipil (civil society) yang keberadaannya tidak dapat diremehkan begitu saja. Sejak era reformasi, LSM baru yang bergerak di bidang Anti-Korupsi banyak bermunculan. Sama
seperti pers yang bebas, LSM memiliki fungsi untuk melakukan pengawasan atas perilaku pejabat publik. Mengacu pada berbagai aspek yang dapat menjadi penyebab terjadinya korupsi sebagaimana telah dipaparkan dalam bab sebelumnya, dapat dikatakan bahwa penyebab korupsi terdiri atas faktor internal dan faktor eksternal. Faktor internal merupakan penyebab korupsi yang datangnya dari diri pribadi atau individu, sedangkan faktor eksternal berasal dari lingkungan atau sistem. Upaya pencegahan korupsi pada dasarnya dapat dilakukan dengan menghilangkan, atau setidaknya mengurangi, kedua faktor penyebab korupsi tersebut. Faktor internal sangat ditentukan oleh kuat tidaknya nilai-nilai anti korupsi tertanam dalam diri setiap individu. Nilai-nilai anti korupsi tersebut antara lain meliputi kejujuran, kemandirian, kedisiplinan, tanggung jawab, kerja keras, sederhana, keberanian, dan keadilan. Nilai-nilai anti korupsi itu perlu diterapkan oleh setiap individu untuk dapat mengatasi faktor eksternal agar korupsi tidak terjadi. Untuk mencegah terjadinya faktor eksternal, selain memiliki nilai- nilai anti korupsi, setiap individu perlu memahami dengan mendalam prinsip- prinsip anti korupsi yaitu akuntabilitas, transparansi, kewajaran, kebijakan, dan kontrol kebijakan dalam suatu organisasi/ institusi/ masyarakat. Oleh karena itu hubungan antara prinsip- prinsip dan nilai- nilai anti korupsi merupakan satu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan. b. Upaya Pemberantasan Korupsi Tidak ada jawaban yang tunggal dan sederhana untuk menjawab mengapa korupsi timbul dan berkembang demikian masif di suatu negara. Ada yang menyatakan bahwa korupsi ibarat penyakit 'kanker ganas' yang sifatnya tidak hanya kronis tapi juga akut. Ia menggerogoti perekonomian sebuah negara secara perlahan,
namun pasti. Penyakit ini menempel pada semua aspek bidang kehidupan masyarakat sehingga sangat sulit untuk diberantas. Perlu dipahami bahwa dimanapun dan sampai pada tingkatan tertentu, korupsi memang akan selalu ada dalam suatu negara atau masyarakat. Dalam pemberantasan korupsi sangat penting untuk menghubungkan strategi atau upaya pemberantasan korupsi dengan melihat karakteristik dari berbagai pihak yang terlibat serta lingkungan di mana mereka bekerja atau beroperasi. Tidak ada jawaban, konsep atau program tunggal untuk setiap negara atau organisasi. Upaya yang paling tepat untuk memberantas korupsi adalah dengan memberikan pidana atau menghukum seberat-beratnya pelaku korupsi. Dengan demikian bidang hukum khususnya hukum pidana akan dianggap sebagai jawaban yang paling tepat untuk memberantas korupsi. Untuk memberantas korupsi tidak dapat hanya mengandalkan hokum (pidana) saja dalam memberantas korupsi. Padahal beberapa kalangan mengatakan bahwa cara untuk memberantas korupsi yang paling ampuh adalah dengan memberikan hukuman yang seberat-beratnya kepada pelaku korupsi. Kepada pelaku yang terbukti telah melakukan korupsi memang tetap harus dihukum (diberi pidana), namun berbagai upaya lain harus tetap terus dikembangkan baik untuk mencegah korupsi maupun untuk menghukum pelakunya. Adakah gunanya berbagai macam peraturan perundang-undangan, lembaga serta sistem yang dibangun untuk menghukum pelaku korupsi bila hasilnya tidak ada? Jawabannya adalah: jangan hanya mengandalkan satu cara, satu sarana atau satu strategi saja yakni dengan menggunakan sarana penal, karena ia tidak akan mempan dan tidak dapat bekerja secara efektif. Belum lagi kalau kita lihat bahwa ternyata lembaga serta aparat yang seharusnya memberantas korupsi
justru ikut bermain dan menjadi aktor yang ikut menumbuhsuburkan praktik korupsi. c. Strategi Komunikasi Pemberantasan Korupsi (PK) 1) Adanya Regulasi KEPMENKES No: 232 Menkes/Sk/Vi/2013, Tentang Strategi Komunikasi Pemberantasan Budaya Anti Korupsi Kementerian Kesehatan Tahun 2013 a) Penyusunan dan sosialisasai Buku panduan Penggunaan fasilitas kantor b) Penyusunan dan sosialisasi Buku Panduan Memahami Gratifikasi c) Workshop/ pertemuan peningkatan pemahaman tentang antikorupsi dengan topik tentang gaya hidup PNS, kesederhanaan, perencanaan keuangan keluarga sesuai dengan kemampuan lokus d) Penyebarluasan nilai-nilai anti korupsi (disiplin dan tanggung jawab) berkaitan dengan kebutuhan pribadi dan persepsi gratifikasi e) Penyebarluasan informasi tentang peran penting dann manfaat whistle blower dan justice collaborator 2) Perbaikan Sistem a) Memperbaiki peraturan perundangan yang berlaku, untuk mengantisipasi perkembangan korupsi dan menutup celah hukum atau pasal-pasal karet yang sering digunakan koruptor melepaskan diri dari jerat hukum. b) Memperbaiki cara kerja pemerintahan (birokrasi) menjadi simpel dan efisien. Menciptakan lingkungan kerja yang anti korupsi. Reformasi birokrasi. c) Memisahkan secara tegas kepemilikan negara dan kepemilikan pribadi, memberikan aturan yang jelas tentang
penggunaan fasilitas negara untuk kepentingan umum dan penggunaannya untuk kepentingan pribadi. d) Menegakkan etika profesi dan tata tertib lembaga dengan pemberian sanksi secara tegas. e) Penerapan prinsip-prinsip Good Governance. f) Mengoptimalkan pemanfaatan teknologi, memperkecil terjadinya human error. 3) Perbaikan Manusianya (Sumber Daya Manusia/SDM) KPK terus berusaha melakukan pencegahan korupsi sejak dini. Berdasarkan studi yang telah dilakukan, ditemukan bahwa ada peran penting keluarga dalam menanamkan nilai anti korupsi. Berdasarkan kajian yang telah dilakukan, ditemukan bahwa ada peran penting keluarga dalam proses pencegahan korupsi. Keluarga batih menjadi pihak pertama yang bisa menanamkan nilai anti korupsi saat anak dalam proses pertumbuhan. "Keluarga batih itu adalah pihak pertama yang bisa menanamkan nilai anti korupsi ke anak. Seiring anak tumbuh, nilai anti korupsi itu semakin mantap. KPK menekankan pencegahan korupsi sejak dini. Sebabnya, ketika seseorang sudah beranjak dewasa dan memiliki pemahaman sendiri, penanaman nilai anti korupsi akan susah ditanamkan. Ketika orang sudah dewasa, apalagi dia adalah orang yang pandai dan cerdas, sangat susah menanamkan nilai anti korupsi karena mereka sudah punya pemahaman sendiri. a) Memperbaiki moral manusia sebagai umat beriman. Mengoptimalkan peran agama dalam memberantas korupsi. Artinya pemuka agama berusaha mempererat ikatan emosional antara agama dengan umatnya dan menyatakan dengan tegas bahwa korupsi adalah perbuatan tercela, mengajak masyarakat untuk menjauhkan diri dari segala
bentuk korupsi, mendewasakan iman dan menumbuhkan keberanian masyarakat untuk melawan korupsi. b) Memperbaiki moral sebagai suatu bangsa. Pengalihan loyalitas (kesetiaan) dari keluarga/ klan/ suku kepada bangsa. Menolak korupsi karena secara moral salah (Klitgaard, 2001). Morele herbewapening, yaitu mempersenjatai/ memberdayakan kembali moral bangsa (Frans Seda, 2003). c) Meningkatkan kesadaran hukum, dengan sosialisasi dan penkerjaan anti korupsi. d) Mengentaskan kemiskinan. Meningkatkan kesejahteraan. e) Memilih pemimpin yang bersih, jujur dan anti korupsi, pemimpin yang memiliki kepedulian dan cepat tanggap, pemimpin yang bisa menjadi teladan. d. Cara Penanggulangan Korupsi Cara penaggulangan korupsi adalah bersifat Preventif dan Represif. Pencegahan (preventif) yang perlu dilakukan adalah dengan menumbuhkan dan membangun etos kerja pejabat maupun pegawai tentang pemisahan yang jelas antara milik negara atau perusahaan dengan milik pribadi, mengusahakan perbaikan penghasilan (gaji), menumbuhkan kebanggaan- kebanggaan dan atribut kehormatan diri setiap jabatan dan pekerjaan, teladan dan pelaku pimpinan atau atasan lebih efektif dalam memasyarakatkan pandangan, penilaian dan kebijakan, terbuka untuk kontrol, adanya kontrol sosial dan sanksi sosial,dan pendidikan dapat menjadi instrumen penting bila dilakukan dengan tepat bagi upaya pencegahan tumbuh dan berkembangnya korupsi. Sementara itu untuk tindakan represif penegakan hukum dan hukuman yang berat perlu dilaksanakan dan apabila terkait dengan implementasinya maka aspek individu penegak hukum menjadi dominan, dalam perspektif ini pendidikan juga akan berperan penting di dalamnya.
4. Materi Pokok 4 Tata Cara Pelaporan Dugaan Pelanggaran Tindak Pidana Korupsi Dalam menjalani aktivitas sehari-hari dilingkup perusahaan mungkin kita melihat ada beberapa "oknum" pejabat yang melakukan tindak pidana korupsi namun kita binggung bagaimana cara melaporkan kasus tersebut. Pengertian Laporan/Pengaduan dapat kita temukan didalam Pasal 1 angka 24 dan 25 UU No. 8 Tahun 1981 tentang Kitab Undang-undang Hukum Acara Pidana (KUHAP). Laporan adalah pemberitahuan yang disampaikan oleh seorang karena hak atau kewajiban berdasarkan undang-undang kepada pejabat yang berwenang tentang telah atau sedang atau diduga akan terjadinya peristiwa pidana.(Pasal 1 angka 24 KUHAP) Sedangkan yang dimaksud dengan pengaduan adalah: Pengaduan adalah pemberitahuan disertai permintaan oleh pihak yang berkepentingan kepada pejabat yang berwenang untuk menindak menurut hukum seorang yang telah melakukan tindak pidana aduan yang merugikannya.(Pasal 1 angka 25 KUHAP). a. Laporan Dari pengertian di atas, laporan merupakan suatu bentuk pemberitahuan kepada pejabat yang berwenang bahwa telah ada atau sedang atau diduga akan terjadinya sebuah peristiwa pidana/ kejahatan. Artinya, peristiwa yang dilaporkan belum tentu perbuatan pidana, sehingga dibutuhkan sebuah tindakan penyelidikan oleh pejabat yang berwenang terlebih dahulu untuk menentukan perbuatan tersebut merupakan tindak pidana atau bukan. Kita sebagai orang yang melihat suatu tidak kejahatan memiliki kewajiban untuk melaporkan tindakan tersebut. Jika Anda ingin melaporkan suatu tindak pidana korupsi yang terjadi di lingkungan kementerian Kesehatan, saat ini kementerian Kesehatan melalui Inspektorat jenderal sudah mempunyai mekanisme pengaduan tindak pidana korupsi.
Mekanisme Pelaporan : 1) Tim Dumasdu pada unit Eselon 1 setiap bulan menyampaikan laporan penanganan pengaduan masyarakat dalam bentuk surat kepada Sekretariat Tim Dumasdu. Laporan tersebut minimal memuat informasi tentang nomor dan tanggal pengaduan, isi ringkas pengaduan, posisi penanganan dan hasilnya penanganan. 2) Sekretariat Tim Dumasdu menyusun laporan triwulanan dan semesteran untuk disampaikan kepada Menteri Kesehatan dan Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi dan pihak-pihak terkait lainnya. b. Penyelesaian Hasil Penanganan Pengaduan Masyarakat Sekretariat Tim Dumasdu secara periodik melakukan monitoring dan evaluasi (money) terhadap hasil ADTT/Investigasi, berkoordinasi dengan Bagian Analisis Pelaporan dan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan (APTLHP). Pelaksanaan money dan penyusunan laporan hasil money dilakukan sesuai dengan Standar Operasional Prosedur (SOP) yang berlaku pada Inspektorat Jenderal. Penyelesaian hasil penanganan dumas agar ditindaklanjuti sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku, berupa: 1) Tindakan administratif; 2) Tuntutan perbendaharaan dan ganti rugi; 3) Tindakan perbuatan pidana; 4) Tindakan pidana; 5) Perbaikan manajemen.
c. Pengaduan Pengaduan yang dapat bersumber dari berbagai pihak dengan berbagai jenis pengaduan, perlu diproses ke dalam suatu sistem yang memungkinkan adanya penanganan dan solusi terbaik dan dapat memuaskan keinginan publik terhadap akuntabilitas pemerintahan.Ruang lingkup materi dalam pengaduan adalah adanya kepastian telah terjadi sebuah tindak pidana yang termasuk dalam delik aduan, dimana tindakan seorang pengadu yang mengadukan permasalahan pidana delik aduan harus segera ditindak lanjuti dengan sebuah tindakan hukum berupa serangkaian tindakan penyidikan berdasarkan peraturan perundang- undangan. Artinya dalam proses penerimaan pengaduan dari masyarakat, seorang pejabat yang berwenang dalam hal ini internal di Kementerian Kesehatan khususnya Inspektorat Jenderal, harus bisa menentukan apakah sebuah peristiwa yang dilaporkan oleh seorang pengadu merupakan sebuah tindak pidana delik aduan ataukah bukan. d. Tata Cara Penyampaian Pengaduan Prosedur Penerimaan Laporan kepada Kemenkes adalah Berdasarkan Permenkes Nomor 49 tahun 2012 tentang Pengaduan kasus korupsi, beberapa hal penting yang perlu diketahui antaranya. Pengaduan masyarakat di Lingkungan Kementerian Kesehatan dikelompokkan dalam: 1) Pengaduan masyarakat berkadar pengawasan; dan 2) Pengaduan masyarakat tidak berkadar pengawasan. Pengaduan masyarakat berkadar pengawasan adalah: mengandung informasi atau adanya indikasi terjadinya penyimpangan atau penyalahgunaan wewenang yang dilakukan
oleh aparatur Kementerian Kesehatan sehingga mengakibatkan kerugian masyarakat atau negara. Pengaduan masyarakat tidak berkadar pengawasan merupakan pengaduan masyarakat yang isinya mengandung informasi berupa sumbang saran, kritik yang konstruktif, dan lain sebagainya, sehingga bermanfaat bagi perbaikan penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan masyarakat. Masyarakat terdiri atas orang perorangan, organisasi masyarakat, partai politik, institusi, kementerian/ lembaga pemerintah, dan pemerintah daerah. Pengaduan masyarakat di lingkungan Kementerian Kesehatan dapat disampaikan secara langsung melalui tatap muka, atau secara tertulis/surat, media elektronik, dan media cetak kepada pimpinan atau pejabat Kementerian Kesehatan. Pengaduan masyarakat berkadar pengawasan dapat disampaikan secara langsung oleh masyarakat kepada Sekretariat Inspektorat Jenderal Kementerian Kesehatan. Pengaduan masyarakat tidak berkadar pengawasan dapat disampaikan secara langsung oleh masyarakat kepada sekretariat unit utama dilingkungan Kementerian Kesehatan. Pengaduan masyarakat di lingkungan Kementerian Kesehatan harus ditanggapi dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja sejak pengaduan diterima. e. Tim Penanganan Pengaduan Masyarakat Terpadu di Lingkungan Kemenkes Sesuai dengan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1144/Menkes/ Per/ VIII/ 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan, Inspektorat Jenderal mempunyai tugas melaksanakan pengawasan intern di lingkungan Kementerian Kesehatan, sehingga dalam rangka melaksanakan fungsi tersebut perlu suatu pedoman penanganan pengaduan
masyarakat yang juga merupakan bentuk pengawasan. Selain itu untuk penanganan pengaduan masyarakat secara terkoordinasi di lingkungan Kementerian Kesehatan telah dibentuk Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 134/ Menkes/ SK/ III/ 2012 tentang Tim Penanganan Pengaduan Masyarakat Terpadu di Lingkungan Kementerian Kesehatan (Tim Dumasdu) yang anggotanya para Kepala bagian Hukormas yang ada pada masing-masing Unit Eselon I di Kementerian Kesehatan. Pengaduan masyarakat di lingkungan Kementerian Kesehatan ditangani oleh Tim Penanganan Pengaduan Masyarakat Terpadu di Lingkungan Kementerian Kesehatan yang dibentuk oleh Menteri berdasarkan kewenangan masing-masing. Penanganan pengaduan masyarakat terpadu di lingkungan Kementerian Kesehatan harus dilakukan secara cepat, tepat, dan dapat dipertanggungjawabkan Penanganan pengaduan masyarakat meliputi pencatatan, penelaahan, penanganan lebih lanjut, pelaporan, dan pengarsipan. Penanganan lebih lanjut berupa tanggapan secara langsung melalui klarifikasi atau memberi jawaban, dan penyaluran/ penerusan kepada unit terkait yang berwenang menangani. Ketentuan lebih lanjut mengenai penanganan pengaduan masyarakat tercantum dalam Pedoman Penanganan Pengaduan Masyarakat Terpadu di Lingkungan Kementerian Kesehatan. f. Pencatatan Pengaduan Pada dasarnya pengaduan disampaikan secara tertulis. Walaupun peraturan yang ada menyebutkan bahwa pengaduan efektifitas tindak lanjut atas suatu perkara, maka pengaduan yang diterima masyarakat hanya berupa pengaduan tertulis. Pencatatan pengaduan masyarakat oleh Tim Dumasdu dilakukan sebagai berikut:
1) Pengaduan masyarakat (dumas) yang diterima oleh Tim Dumasdu pada Unit Eselon I berasal dari organisasi masyarakat, partai politik, perorangan atau penerusan pengaduan oleh Kementerian/ Lembaga/ Komisi Negara dalam bentuk surat, fax, atau email, dicatat dalam agenda surat masuk secara manual atau menggunakan aplikasi sesuai dengan prosedur pengadministrasian/ tata persuratan yang berlaku. Pengaduan yang disampaikan secara lisan agar dituangkan ke dalam formulir yang disediakan. 2) Pencatatan dumas tersebut sekurang-kurangnya memuat informasi tentang nomor dan tanggal surat pengaduan, tanggal diterima, identitas pengadu, identitas terlapor, dan inti pengaduan. 3) Pengaduan yang alamatnya jelas, segera dijawab secara tertulis dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja sejak surat pengaduan diterima, dengan tembusan disampaikan kepada Sekretariat Tim Dumasdu pada Inspektorat Jenderal Kementerian Kesehatan. 5. Materi Pokok 5 Gratifikasi a. Pengertian Gratifikasi Bagi sebagian orang mungkin sudah mengetahui apa yang dimaksud dengan kata Gratifikasi. Tapi Saya lebih senang menafsirkan kata tersebut dengan kata yang mendefinisikan sesuatu yang berarti "gratis di kasih". Gratifikasi menurut kamus hukum berasal dari Bahasa Belanda, "Gratificatie", atau Bahasa Inggrisnya "Gratification" yang diartikan hadiah uang. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI,1998) Gratifikasi diartikan pemberian hadiah uang kepada pegawai di luar gaji yang telah ditentukan. Menurut UU No.31 Tahun 1999 jo. UU No. 20 Tahun 2001 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, Penjelasan Pasal 12 b ayat (1), Gratifikasi adalah Pemberian dalam arti luas,
yakni meliputi pemberian uang, barang, rabat (discount), komisi, pinjaman tanpa bunga, tiket perjalanan, fasilitas penginapan, perjalanan wisata, pengobatan cuma- cuma, dan fasilitas lainnya. Gratifikasi tersebut baik yang diterima di dalam negeri maupun di luar negeri dan yang dilakukan dengan menggunakan sarana elektronik atau tanpa sarana elektronik. Ada beberapa contoh penerimaan gratifikasi, diantaranya yakni: 1) Suami/ Istri/ anak pejabat memperoleh voucher belanja dan tiket tamasya ke luar negeri dari mitra bisnis istrinya/ suaminya; 2) Seorang pejabat negara menerima "uang terima kasih" dari pemenang lelang; 3) Seorang pejabat yang baru diangkat memperoleh mobil sebagai tanda perkenalan dari pelaku usaha di wilayahnya; 4) Seorang petugas perijinan memperoleh uang "terima kasih" dari pemohon ijin yang sudah dilayani. 5) Pemberian bantuan fasilitas kepada pejabat Eksekutif, Legislatif dan Yudikatif tertentu, seperti: Bantuan Perjalanan + penginapan, Honor-honor yang tinggi kepada pejabat-pejabat walaupun dituangkan dalam SK yang resmi), Memberikan fasilitas Olah Raga (misal, Golf, dll); Memberikan hadiah pada event-event tertentu (misal, bingkisan hari raya, pernikahan, khitanan, dll). Pemberian gratifikasi tersebut umumnya banyak memanfaatkan momen-momen ataupun peristawa-peristiwa yang cukup baik, seperti pada hari-hari besar keagamaan (hadiah hari raya tertentu), hadiah perkawinan, hari ulang tahun, keuntungan bisnis, dan pengaruh jabatan. Pengertian Gratifikasi menurut penjelasan Pasal 12B UU No. 20 Tahun 2001Pemberian dalam arti luas, yakni meliputi pemberian uang, barang, rabat (discount), komisi, pinjaman tanpa
bunga, tiket perjalanan, fasilitas penginapan, perjalanan wisata, pengobatan cuma-cuma, dan fasilitas lainnya. Gratifikasi tersebut baik yang diterima di dalam negeri maupun di luar negeri dan yang dilakukan dengan menggunakan sarana elektronik atau tanpa sarana elektronik. Pengecualian Undang-Undang No. 20 Tahun 2001 Pasal 12 C ayat (1): Ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12B ayat (1) tidak berlaku, jika penerima melaporkan gratifikasi yang diterimanya kepada Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. b. Landasan Hukum Gratifikasi Aspek hukum gratifikasi meliputi tiga unsur yaitu: (1) dasar hukum, (2) subyek hukum, (3) Obyek Hukum. Ada dua Dasar Hukum dalam gratifikasi yaitu: 1) Undang-undang Nomor 30 Tahun 2002; dan 2) Undang2-undang No 20 Tahun 2001 Menurut undang-undang Nomor 30 tahun 2002 tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi pasal 16: "setiap PNS atau Penyelenggara Negara yang menerima gratifikasi wajib melaporkan kepada KPK". Undang-undang nomor 20 tahun 2001, menurut UU No 20 tahun 2001 tentang pemberantasan tindak korupsi pasal 12 C Ayat (1) tidak berlaku, jika penerima melaporkan gratifikasi yang diterimanya kepada KPK. Ayat 2 penyampaian laporan sebagaimana dimaksud dalam ayat 1 wajib dilakukan oleh penerima gratifikasi paling lambat 30 hari kerja terhitung sejak tanggal gratifikasi tersebut diterima. Subyek Hukum terdiri dari: (1) Penyelenggara Negara, dan (2) Pegawai Negeri Penyelenggara negara meliputi: pejabat negara pada lembaga tertinggi negara, pejabata negara pada lembaga
tinggi negara, menteri, gubernur, hakim, pejabat lain yang memilikifungsi startegis dalam kaitannya dalampenyelenggaraan sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan yang berlaku. Pegawai Negeri Sipil meliputi pegawai negeri spil sebagaimana yang dimaksud dalam undang-undang kepegawaian, pegawai negeri spil sebagaimana yang dimaksud dalam kitab undang-undang hukum pidana, orang yang menerima gaji atau upah dari keuangan negara atau daerah, orang yang menerima gaji atau upah dari suatu korporasi yang menerima bantuan dari keuangan negara atau daerah; orang yang menerima gaji atau upah dari korporasi lain yang mempergunakan modal atau fasilitas negara atau rakyat. Obyek Hukum gratifikasi meliputi: (1) uang (2) barang dan (3) fasilitas c. Gratifikasi Merupakan Tindak Pidana Korupsi Gratifikasi dikatakan sebagai pemberian suap jika berhubungan dengan jabatannnya dan yang berlawanan dengan kewajiban atau tugasnya, dengan ketentuan sebagai berikut: Suatu gratifikasi atau pemberian hadiah berubah menjadi suatu yang perbuatan pidana suap khususnya pada seorang penyelenggara negara atau pegawai negeri adalah pada saat penyelenggara negara atau pegawai negeri tersebut melakukan tindakan menerima suatu gratifikasi atau pemberian hadiah dari pihak manapun sepanjang pemberian tersebut diberikan berhubungan dengan jabatan ataupun pekerjaannya. Bentuknya: Pemberian tanda terima kasih atas jasa yang telah diberikan oleh petugas, dalam bentuk barang, uang, fasilitas
d. Contoh Gratifikasi Contoh pemberian yang dapat digolongkan sebagai gratifikasi,antara lain: 1) Pemberian hadiah atau uang sebagai ucapan terima kasih karena telah dibantu; 2) Hadiah atau sumbangan dari rekanan yang diterima pejabat pada saat perkawinan anaknya; 3) Pemberian tiket perjalanan kepada pejabat/ pegawai negeri atau keluarganya untuk keperluan pribadi secara cuma-cuma; 4) Pemberian potongan harga khusus bagi pejabat/ pegawai negeri untuk pembelian barang atau jasa dari rekanan; 5) Pemberian biaya atau ongkos naik haji dari rekanan kepada pejabat/pegawai negeri; 6) Pemberian hadiah ulang tahun atau pada acara-acara pribadi lainnya dari rekanan; 7) Pemberian hadiah atau souvenir kepada pejabat/pegawai negeri pada saat kunjungan kerja; 8) Pemberian hadiah atau parsel kepada pejabat/pegawai negeri pada saat hari raya keagamaan, oleh rekanan atau bawahannya. Berdasarkan contoh diatas, maka pemberian yang dapat dikategorikan sebagai gratifikasi adalah pemberian atau janji yang mempunyai kaitan dengan hubungan kerja atau kedinasan dan/ atau semata-mata karena keterkaitan dengan jabatan atau kedudukan pejabat/ pegawai negeri dengan si pemberi. e. Sanksi Gratifikasi Sanksi pidana yang menerima gratifikasi dapat dijatuhkan bagi pegawai negeri atau penyelenggara negara yang: 1) Menerima hadiah atau janji padahal diketahui atau patut diduga, bahwa hadiah atau janji tersebut diberikan karena kekuasaan atau kewenangan yang berhubungan dengan jabatannya, atau
yang menurut pikiran orang yang memberi hadiah atau janji tersebut ada hubungan dengan jabatannya; 2) Menerima hadiah atau janji, padahal diketahui atau patut diduga bahwa hadiah atau janji tersebut diberikan untuk menggerakkan agar melakukan atau tidak melakukan sesuatu dalam jabatannya, yang bertentangan dengan kewajibannya; 3) Menerima hadiah, padahal diketahui atau patut diduga bahwa hadiah tersebut diberikan sebagai akibat atau disebabkan karena telah melakukan atau tidak melakukan sesuatu dalam jabatannya yang bertentangan dengan kewajibannya; 4) Dengan maksud menguntungkan diri sendiri atau orang lain secara melawan hukum, atau dengan menyalahgunakan kekuasaannya memaksa seseorang memberikan sesuatu, membayar, atau menerima pembayaran dengan potongan, atau untuk mengerjakan sesuatu bagi dirinya sendiri; 5) Pada waktu menjalankan tugas, meminta, menerima, atau memotong pembayaran kepada pegawai negeri atau penyelenggara negara yang lain atau kepada kas umum, seolah-olah pegawai negeri atau penyelenggara negara yang lain atau kas umum tersebut mempunyai utang kepadanya, padahal diketahui bahwa hal tersebut bukan merupakan utang; 6) Pada waktu menjalankan tugas, meminta atau menerima pekerjaan, atau penyerahan barang, seolah-olah merupakan utang kepada dirinya, padahal diketahui bahwa hal tersebut bukan merupakan utang; 7) Pada waktu menjalankan tugas, telah menggunakan tanah negara yang di atasnya terdapat hak pakai, seolah-olah sesuai dengan peraturan perundangundangan, telah merugikan orang yang berhak, padahal diketahuinya bahwa perbuatan tersebut bertentangan dengan peraturan perundangundangan; atau 8) Baik langsung maupun tidak langsung dengan sengaja turut serta dalam pemborongan, pengadaan, atau persewaan, yang
pada saat dilakukan perbuatan, untuk seluruh atau sebagian ditugaskan untuk mengurus atau mengawasinya. 6. Materi Pokok 6 Kasus-Kasus Korupsi Dari banyaknya proyek di Kemenkes, ada beberapa yang disorot aparat penegak hukum karena diduga sarat dengan praktik korupsi. Mulai dari kasus korupsi pengadaan alat kesehatan untuk penanggulangan flu burung tahun kemudian bertambah dengan kasus pengadaan alat kesehatan untuk pusat penanggulangan krisis di Kementerian Kesehatan, kasus pengadaan alat rontgen portable dan kasus pengadaan alat bantu belajar mengajar pendidikan dokter. Mengapa hal tersebut terjadi adalah akibat kesalahan prosedur dalam pengadaan barang dengan menggunakan metoda penunjukkan langsung yang tidak sesuai dengan ketentuan. Kasus lainnya yang juga terjadi di lingkungan Kementerian Kesehatan khususnya tahun 2010 ke bawah adalah kasus perjalanann dinas (perjadin). Banyak kecurangan yang dilakukan pada kegiatan perjadin, pengurangan jumlah hari, ketidaksesuaian antara pertanggungjawaban perjadin dengan riil yang dikeluarkan, hingga perjadin fiktif. Kegiatan lainnya yang juga menjadi perhatian adalah paket meeting dan pelatihan berupa pengurangan jumlah hari, pengurangan jumlah orang, volume pertemuan. Hal lainnya yang juga sangat penting adalah tidak sesuainya antara kegiatan yang diusulkan dengan rencana program yang sudah disusun selama lima tahun. Pada modul ini akan dibahas secara detail tentang kasus pengadaan barang dan jasa yang merupakan kasus terbanyak. Pengadaan Barang dan Jasa (PBJ) pemerintahan merupakan salah satu sektor yang rentan penyimpangan. Kasus yang ditangani KPK, 60 persen sampai 70 persennya terkait dengan pengadaan barang dan jasa. Jadi, pengadaan barang dan jasa memang rawan terjadinya
korupsi. salah satunya dalam bentuk tindak pidana korupsi, kolusi dan nepotisme. Salah satu faktor penyebab memungkinkan terjadinya penyimpangan, masih lemahnya sistem pengawasan yang dilakukan terhadap keseluruhan tahap dan proses PBJ tersebut, sehingga menimbulkan kerugian negara yang sangat besar. Upaya pembenahan sistem PBJ sudah dilakukan dimulai dari aspek normatif/regulasi maupun teknis. Namun tentu saja perbaikan sistem tersebut tidak dibarengi dengan perbaikan pada aspek pengawasan. Ini tentu saja menjadi kerugian bagi masyarakat sebagai penerima hasil proses PBJ. Sistem pengawasan yang ada, baik di tingkat pusat (Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah/LKPBJP), maupun yang ada diinternal pemerintah belum sepenuhnya berfungsi dengan baik. Sehingga sangat dimungkinkan terjadinya penyimpangan. Sistem pengadaan barang dan jasa yang saat ini berlaku di Indonesia, masih memiliki kelemahan dan belum secara efektif mampu mencegah terjadinya korupsi. Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana diatur dalam Kepres maupun Perpres, masih memungkinkan Panitia Pengadaan dan Penyedia Barang/Jasa untuk melakukan korupsi di setiap tahapannya. Kelemahan tersebut terbukti dengan begitu besarnya kasus korupsi yang terkait dengan pengadaan barang dan jasa pemerintah yang ditangani Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK). Dalam laporan tahunan KPK hingga tahun 2012, kasus korupsi di sektor PBJ menjadi kasus terbesar yang ditangani KPK tidak hanya di Kemenkes saja namun di beberapa kementerian dan di daerah. Beberapa hal yang sering terjadi di antaranya: a. Kegiatan pengadaan sering tidak tepat sasaran b. Kemahalan harga versus kewajaran harga c. Kekurangan kuantitas (volume kegiatan) program versus volume kegiatan fisik d. Kekurangan kualitas.
VIII. REFERENSI 1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi 2. Undang-undang Nomor 14 tahun 2008 Keterbukaan Informasi Publik 3. Instruksi Presiden nomor 1 tahun 2013 4. Peraturan Pemerintah No 61 tahun 2010 Pelaksanaan Undang- undang Nomor 14 Tahun 2008 5. Permenpan Nomor 5 tahun 2009 6. Permenkes No 49 tahun 2012 tentang Pedoman Penanganan Pengaduan Masyarakat terpadu di lingkungan Kementerian Kesehatan. 7. Permenkes nomor 134 tahun 2012 tentang Tim Pengaduan Masyarakat 8. Permenkes Nomor 14 tahun 2014 Kebijakan tentang Gratifikasi bidang Kesehatan 9. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor: 232/ Menkes/ SK/ VI/ 2013 Tentang Strategi Komunikasi Penkerjaan dan Budaya Anti Korupsi 10. Dr. Uhar Suharsaputra, M.Pd Budaya Korupsi dan Pendidikan Tantangan bagi Dunia Pendidikan 11. KPK, Buku Saku Gratifikasi.