PENGAJARAN DAN KEBUDAYAAN SEJARAH PENDIDIKAN DALAM LIMA MASA
Sanksi Pelanggaran Pasal 113 Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta (1) Setiap orang yang dengan tanpa hak melakukan pelanggaran hak ekonomi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 Ayat (1) Huruf i untuk Penggunaan Secara Komersial dipidana dengan pidana penjara paling lama 1 (satu) tahun dan/atau pidana denda paling banyak Rp.100.000.000 (seratus juta rupiah). (2) Setiap orang yang dengan tanpa hak dan/atau tanpa izin Pencipta atau pemegang Hak Cipta melakukan pelanggaran hak ekonomi Pencipta sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 Ayat (1) Huruf c, Huruf d, Huruf f, dan/atau Huruf h untuk Penggunaan Secara Komersial dipidana dengan pidana penjara paling lama 3 (tiga) tahun dan/atau pidana denda paling banyak Rp 500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah). (3) Setiap orang yang dengan tanpa hak dan/atau tanpa izin Pencipta atau pemegang Hak Cipta melakukan pelanggaran hak ekonomi Pencipta sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 Ayat (1) Huruf a, Huruf b, Huruf e, dan/atau Huruf g untuk Penggunaan Secara Komersial dipidana dengan pidana penjara paling lama 4 (empat) tahun dan/atau pidana denda paling banyak Rp 1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah). (4) Setiap orang yang memenuhi unsur sebagaimana dimaksud pada ayat (3) yang dilakukan dalam bentuk pembajakan, dipidana dengan pidana penjara paling lama 10 (sepuluh) tahun dan/atau pidana denda paling banyak Rp 4.000.000.000,00 (empat miliar rupiah)
PENGAJARAN DAN KEBUDAYAAN SEJARAH PENDIDIKAN DALAM LIMA MASA Dr. Iin Purnamasari, S.Pd., M.Pd. Prof. Dr. A.Y. Soegeng Ysh, M.Pd.
SEJARAH PENDIDIKAN Pengajaran Dan Kebudayaan Dalam Lima Masa Penulis Penyunting Tata letak Desain kover : Dr. Iin Purnamasari, S.Pd., M.Pd. Prof. Dr. A.Y. Soegeng Ysh, M.Pd. : Muhammad Afnan Habib, S.Ag. : @mh.afnan_ : Dany RGB Cetakan I Oktober 2021 Diterbitkan oleh: Magnum Pustaka Utama Jl. Parangtritis KM 4. RT 03 No. 83 D, Salakan, Bangunharjo, Sewon, Bantul, DI Yogyakarta Telp. 0878-3981-4456, 0821-3540-1919 Email: Homepage: ISBN: 978-623-6911-37-2
KATA PENGANTAR Penulis sadar bahwa telah terbit dan beredar beberapa buku tentang sejarah pendidikan di Indonesia. Dengan tanpa mengurangi rasa hormat terhadap para Penulis sebelumnya, buku yang membahas bidang yang sama ini diberi judul "Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan dalam Lima Masa". Yang dimaksud dengan lima masa, yaitu: Masa Pengaruh Kejawen, Masa Pengaruh Hindu-Budha, Masa Pengaruh Islam, Masa Pengaruh Penjajahan, dan Masa Kemerdekaan. Selain mengacu bahkan mengambil materi dari buku-buku yang telah terbit sebelumnya, materi buku ini juga mengacu dan mengambil materi serta ilustrasi dari berbagai artikel yang tersedia di internet, diambil lewat aplikasi Google. Karena itu, lewat Kata Pengantar ini Penulis mohon ijin sekaligus mengucapkan banyak terima kasih atas jasa dan kebaikannya. Bagaimanapun, Penulis berkeyakinan bahwa buku ini memiliki keunikan yang melengkapi isi materi dan/atau gaya penuturan serta ilustrasi sumber materi yang telah terbit terdahulu di samping sekedar menegaskannya kembali. Selain ulasan atau pendapat yang menyelip dalam paparan materi, otentikasi pikiran Penulis dapat ditemukan sebagai simpulan yang terdapat pada setiap akhir Bab. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa v
Untuk mereka yang secara langsung atau tidak langsung telah turut berjasa dalam penulisan dan penerbitan buku ini, Penulis juga mengucapkan banyak-banyak terima kasih, semoga buku ini bermanfaat baik secara praktis maupun teoretis. Semarang, Akhir Agustus 2021 Penulis IP - AYS vi Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
PENDAHULUAN Sejarah Pendidikan dan Budaya di Indonesia mencakupi masa: Kejawen, pengaruh budaya Hindu (agama Hindu dan Budha), pengaruh budaya Islam, pengaruh budaya Barat (agama Kristen dan Katolik) dan penjajahan Jepang serta setelah Indonesia merdeka. Pendidikan merupakan interaksi pendidik dengan peserta didik, untuk mencapai tujuan dan kemudian juga harapan pendidikan; dimulai dengan pendidikan informal dan nonformal, kemudian juga pendidikan formal. Pembicaraan ini fokus pada peran pendidik (guru) dan institusi pendidikan serta budaya yang dihasilkannya. Sebelum adanya pengaruh dari luar, guru dikonotasikan dengan seorang Resi, Begawan, Pertapa, Pandita, yang mengajarkan ilmu kebatinan/kerohanian kadigdayan dan kanuragan serta keluhuran budi pekerti kepada para cantrik atau pengikutnya di padhepokan/pratapan di hutan, bukit atau gunung yang sunyi dan dianggap suci. Sistem ini berlanjut melalui sinkritisme, asimiliasi dan akulturasi dengan budaya pendatang, baik Hindu-Budha maupun Islam yang dikenal sebagai Kejawen; bahkan, saat ini, guru dapat disebut sebagai "resi modern" yang memiliki kompetensi gabungan antara seorang rohaniwan, ilmuwan, dan seniman. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa vii
Pengertian "guru" dalam agama Hindu pemandu spiritual/kejiwaan bagi para muridnya, guru juga bisa berarti simbol bagi suatu tempat yang suci yang berisi ilmu (vidya). Dalam agama Budha murid memandang gurunya sebagai jilmaan dari Budha sendiri atau Bodhisattva yang memandu muridnya menuju jalan kebenaran. Sejarah Nusantara mencatat institusi pendidikan formal tertua didirikan di Kerajaan Sriwijaya antara 427-1197 SM, sekolah ini merupakan bagian dari Universitas Nalanda yang berada di sebelah tenggara Kota Patna, India. Salah satu universitas tertua di dunia ini pernah mengakomodasi kurang lebih 10.000 murid dan 2.000 guru yang berasal dari berbagai bangsa termasuk dari Sriwijaya. Mereka yang menuntut ilmu di sini belajar agama Budha dalam berbagai aliran terutama aliran Vajrayana, Mahayana, dan Theravada. Setelah sekolah itu hancur sejalan dengan mundurnya Kerajaan Sriwijaya, tidak ada lagi institusi pendidikan formal yang terorganisasi yang sifatnya internasional seperti sebelumnya. Sayangnya kita tidak memiliki referensi yang komperhensif mengenai institusi pendidikan misalnya di jaman kerajaan Kediri, Singasari, atau Majapahit. Kecuali hanya pengetahuan bahwa pada jaman itu ada guru-guru spiritual atau disebut "Mpu" yang menuliskan kisah-kisah sejarah maupun epos dan menjadi rujukan ilmu di padepokan-padepokan. Setelah agama Islam masuk ke Nusantara sejalan dengan munculnya kerajaan Islam seperti Demak, Pajang, dan Mataram, muncul institusi pendidikan seperti pesantren yang berdiri secara mandiri di banyak daerah namun tidak terorganisasi dengan baik sehingga sangat tergantung pada figur pemimpin atau kiai- nya. Ketika itu secara umum pengertian dari kata "guru" berkembang sangatlah luas, bahkan alam dan pengalaman hidup pun bisa menjadi guru bagi kita. Namun secara spesifik yang dimaksud di sini adalah guru sebagai pengajar, sebagai seseorang yang melakukan transfer ilmu pengetahuan kepada siswa-siswanya sehingga mereka yang tadinya tidak tahu menjadi tahu, yang tadinya tidak paham menjadi paham mengenai berbagai fenomena yang terjadi di sekitar mereka tidak hanya sebatas mengenai pengetahuan agama saja. Sampai dengan masa penjajahan Belanda seseorang yang dipanggil "guru" adalah seseorang yang memiliki ilmu lebih tinggi dalam bidang tertentu yang kemudian mengajarkan ilmunya kepada orang lain misalnya seseorang yang mendalami agama Islam kemudian mengajarkan ilmu membaca kitab suci kepada orang lain disebut guru ngaji, atau seseorang yang pandai beladiri mendirikan padepokan pencak silat supaya orang lain bisa belajar silat disebut guru silat. viii Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Institusi pendidikan muncul pada masa Kolonial. Pada tanggal 17 September 1901 Ratu Wilhelmina yang baru naik tahta menegaskan dalam pidato pembukaan Parlemen Belanda, bahwa pemerintah Belanda mempunyai panggilan moral dan hutang budi (een eerschuld) terhadap bangsa pribumi di Hindia Belanda. Ratu Wilhelmina menuangkan panggilan moral tadi ke dalam kebijakan Politik Etis (Ethische Politiek, Politik Balas Budi) yang terangkum dalam program Trias Politika yang meliputi: 1. Irigasi (pengairan), membangun dan memperbaiki pengairan-pengairan dan bendungan untuk keperluan pertanian. 2. Emigrasi atau pemerataan jumlah penduduk, mengajak penduduk untuk bertransmigrasi utamanya dari Jawa ke luar Jawa. 3. Edukasi, memperluas bidang pengajaran dan pendidikan pribumi. Munculnya kecenderungan ini berawal dari pemikiran yang menyatakan bahwa pemerintah kolonial memegang tanggung jawab moral bagi kesejahteraan pribumi. Pemikiran ini merupakan kritik terhadap politik tanam paksa. Tokoh-tokohnya adalah C.Th Van Deventer (politikus), E.F.E Douwes Dekker, dan Pieter Brooshooft (wartawan koran De Locomotief). Pengaruh Politik Etis untuk memajukan pendidikan terutama dalam pengembangan dan perluasan dunia pendidikan adalah Mr. JH Abendanon (1852-1925) yang isterinya berkorespondensi aktif dengan R.A Kartini dan menginspirasi Kartini untuk mengajar dan mendirikan sekolah kecilnya sendiri. Surat- surat mereka diterbitkan menjadi sebuah buku berjudul Door Duisternis tot Licht (Habis Gelap Terbitlah Terang). Abendanon, menteri kebudayaan, agama, dan kerajinan Belanda selama 5 tahun (1900-1905). Selama masa ini berdiri sekolah-sekolah baik untuk kaum priyayi maupun rakyat biasa hampir di semua daerah. Namun kesadaran akan perlunya pendidikan bagi rakyat pribumi sudah jauh diungkapkan jauh sebelum itu, seperti yang dikatakan oleh Pangeran Ario Hadiningrat mengenai ayahnya Pangeran Ario Tjondronegoro, Bupati Demak pada tahun 1850-1866. Ario Hadiningrat bercerita kepada anaknya Pangeran Achmad Djajadiningrat, yang kemudian menjadi Bupati Serang mengenai kesadaran kakeknya tentang pentingnya pendidikan Dia dapat memahami keadaan dengan baik. Sudah sejak 1846, waktu belum ada pikiran buat memberikan pendidikan pada pribumi, bahkan pengajaran Eropa pun masih banyak celanya, ia telah ramalkan apa yang segera bakal terjadi. Ia ambil tindakan-tindakan untuk memberikan pendidikan pada putra- putranya, yang sama sekali tidak dipahami oleh rekan-rekannya, bahkan dicela pula oleh banyak orang. Pangeran Ario Tjondronegoro merupakan bupati pertama yang memberikan pendidikan kepada putra-putranya dengan jalan mendatangkan seorang guru ke Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa ix
rumah bagi mereka. Waktu itu Bahasa Belanda merupakan satu-satunya bahasa ilmu pengetahuan, karena itu tinggi rendahnya pengetahuan seseorang dapat diukur dari tinggi rendahnya pengetahuannya tentang bahasa Belanda. Pada tahun 1902 di seluruh Jawa dan Madura hanya ada empat orang Bupati yang pandai menulis dan berbicara Belanda; P. A Achmad Djajadiningrat (Bupati Serang), R.M. Tumenggung Kusumo Utoyo (Bupati Ngawi), Pangeran Ario Hadiningrat (Bupati Demak, paman R.A Kartini), dan Raden Mas Adipati Ario Sosroningrat (Bupati Jepara, ayah R.A Kartini). Sedang di Cirebon ada beberapa orang Bupati yang sedikit-sedikit saja mendapat didikan. Sedangkan, pemerintah Hindia Belanda mengakomodasi peraturan pendidikan dasar untuk masyarakat pada waktu Hindia Belanda pertama kali pada tahun 1848, dan disempurnakan pada tahun 1892 di mana pendidikan dasar harus ada pada setiap Karesidenan, Kabupaten, Kawedanaan, atau pusat-pusat kerajinan, perdagangan, atau tempat yang dianggap perlu. Peraturan ini terbatas untuk pendidikan warga Belanda saja dan segelintir warga pribumi terutama dari kelas sosial tertentu saja. Peraturan yang terakhir (1898) diterapkan pada tahun 1901 setelah adanya Politik Etis atau Politik Balas Budi dari Kerajaan Belanda, yang diucapkan dalam pidato penobatan Ratu Belanda Wilhelmina pada 17 September 1901, yang intinya ada 3 hal penting itu: irigrasi, transmigrasi, dan pendidikan. Setelah 1901 pendidikan relatif lebih merata dan setiap penduduk pribumi memiliki kesempatan untuk mendapatkan pendidikan dasar. R.A Kartini mendirikan sekolahnya pada akhir 1903 di sebelah timur pintu gerbang kompleks kantor Kabupaten Rembang dan diteruskan oleh keluarga Van Deventer pada tahun 1912 dinamakan Sekolah Kartini. Pada tahun 1918 Muhammadiyah yang dipimpin oleh KH Ahmad Dahlan mendirikan sekolah formalnya Madrasah Muallimin Muhammadiyah sebagai sekolah kader di Yogyakarta, sedangkan Perguruan Taman Siswa lahir pada tanggal 3 Juli 1922 didirikan oleh Ki Hajar Dewantara. Sedangkan di Sumatera Indonesisch Nederlansche School (INS) Kayutanam didirikan pada 1926 oleh tokoh pendidikan Sumatera, Muhammad Sjafei. Bagi warga elite Eropa waktu itu, seorang anak mendapatkan pendidikan dasar di ELS (Europeesche Lagere School) yang menggunakan bahasa pengantar Bahasa Belanda. Sekolah itu awalnya hanya terbuka bagi warga Belanda di Hindia Belanda, sejak tahun 1903 kesempatan belajar juga diberikan kepada orang- orang pribumi yang mampu dan warga Tionghoa. Setelah beberapa tahun, pemerintah Belanda beranggapan bahwa hal ini ternyata berdampak negatif dari sudut pandang pemerintah kolonial, maka ELS kembali dikhususkan bagi warga Belanda saja. Sekolah khusus bagi warga pribumi kemudian dibuka pada tahun 1907 (yang pada tahun 1914 x Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
dinamakan HIS- Holandsche Indlansche School), sementara sekolah bagi warga Tionghoa, Hollandsch-Chineesche School (HCS) dibuka pada tahun 1908. Pada pertengahan abad ke-19 pemerintah Belanda mulai menyelenggarakan pendidikan model Barat yang diperuntukkan bagi orang-orang Belanda dan sekelompok kecil orang Indonesia (terutama kelompok berada). Sejak itu tersebar jenis pendidikan rakyat, yang berarti juga bagi umat Islam. Selanjutnya pemerintah memberlakukan Politik Etis (Ethische Politiek), yang mendirikan dan menyebarluaskan pendidikan rakyat sampai pedesaan. Pendidikan kolonial Belanda sangat berbeda dengan sistem pendidikan Islam tradisional pada pengetahuan duniawi. Metode yang diterapkan jauh lebih maju dari sistem pendidikan tradisional. Adapun tujuan didirikannya sekolah bagi pribumi adalah untuk mempersiapkan pegawai-pegawai yang bekerja untuk Belanda. Jika begitu, pemerintah Belanda tidak mengakui para lulusan pendidikan tradisional. Mereka tidak bisa bekerja baik di pabrik maupun sebagai tenaga birokrat. Kehadiran sekolah-sekolah pemerintah Belanda mendapat kecaman sengit dari kaum ulama. Kaum ulama dan golongan santri menganggap program pendidikan tersebut adalah alat penetrasi kebudayaan Barat di tengah berkembangnya pesantren atau lembaga-lembaga pendidikan Islam. Pendidikan jaman Penjajahan Belanda bisa dikatakan sebagai salah satu pondasi berbagai sistem yang berlaku di Indonesia. Dari sekian banyak sistem yang ditinggalkan Belanda di Indonesia, salah satu adalah pendidikan di Indonesia. Hal ini disebabkan pendidikan bisa dikatakan salah satu hal yang penting dalam pembangunan negara dan peningkatan kesejahteraan rakyat pada umumnya. Pendidikan telah menghasilkan pemimpin-pemimpin pergerakan; dapat dikatakan bahwa "penjajah diusir oleh hasil pendidikan mereka sendiri". Tanpa disenagaja, Belanda telah mendidik kaula Nusantara untuk merdeka; menegakkan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Perkembangan pendidikan di Indonesia menjadi lebih progresif ketika memasuki tahun 1900, yakni era Ratu Juliana (Wilhelmina) berkuasa di kerajaan Belanda. Van Deventer yang menjabat sebagai Gubernur Jenderal Hindia Belanda menerapkan politik etis (Ethische Politiek) pada tahun 1899 dengan motto "de Eereschuld" (hutang kehormatan). Secara umum, sistem pendidikan di Indonesia pada masa penjajahan Belanda sejak diterapkannya Politik Etis dapat digambarkan sebagai berikut: (1) Pendidikan dasar meliputi jenis sekolah dengan pengantar Bahasa Belanda (ELS, HCS, HIS), sekolah dengan pengantar bahasa daerah (IS, VS, VgS), dan sekolah peralihan. (2) Pendidikan lanjutan yang meliputi pendidikan umum (MULO, HBS, AMS) dan pendidikan kejuruan. (3) Pendidikan inggi. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa xi
Mereka yang hanya sekolah sampai di Volkschool atau Sekolah Rakyat juga cukup beruntung. Ketika Indonesia Merdeka tahun 1945, seperti tercatat dalam buku Haji Agus Salim (1884-1954): Tentang Perang, Jihad, dan Pluralisme (2004), angka buta huruf masih 90 persen. Sekolah hanya bisa dinikmati 10 persen penduduk saja. Sedangkan lulusan HIS biasanya melanjutkan sekolah ke Meer Uitgebreid Lager Onderwijs (MULO) yang setara SMP, lalu dari MULO yang masa belajar tiga tahun akan berlanjut ke Algemeene Middelbare School (AMS) atau setara SMA selama tiga tahun. Lulusan sekolah ELS boleh lanjut ke HBS, di mana masarakat menjalani sekolah menengah selama lima tahun, hanya butuh waktu 12 tahun sekolah dan Jika melalui HIS, MULO lalu AMS, butuh waktu 13 tahun. Setelah lulus SMA baik AMS maupun HBS, mereka boleh masuk universitas di Belanda atau melanjutkan ke sekolah tinggi kedokteran bernama School tot Opleiding van Indische Artsen (STOVIA) yang dikenal juga sebagai Sekolah Dokter Jawa di Kwitang yang kemudian berubah jadi Geeneskundig Hoge School di Salemba. Selain sekolah kedokteran, di Betawi ada sekolah hukum bernama Recht Hoge School. Kampus hukum dan kedokteran kolonial itu belakangan menjadi fakultas- fakultas dari Universitas Indonesia. Ada juga sekolah pertanian atau Landbouw School di Bogor yang belakangan jadi Institut Pertanian Bogor (IPB). Di bidang teknik ada Technik Hoge School di Bandung yang sekarang adalah Institut Teknologi Bandung (ITB). Sedangkan dalam hal karier orang pribumi dihambat ketika masuk dunia kerja, baik di swasta maupun pemerintahan. Karena banyak pribumi yang masuk HIS atau ELS di usia lebih dari 7 tahun alias telat sekolah, maka kesempatan kerja lulusan SMA pribumi berkurang. Dari pendidikan formal masa penjajahan tersebut berkembanglah sistem pendidikan nasional dalam masa Indonesia merdeka sebagaimana yang ada saat ini. Sejarah pendidikan tersebut juga meninggalkan jejak-jejak budaya, seperti: prasasti, bangunan suci keagamaan (candi, masjid, gereja, vihara), keraton, makam, seni, tari, karya sastera yang menjadi obyek (destinasi) wisata, termasuk wisata rohani/religios sampai saat ini. Demikianlah inti isi Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebdayaan di Indonesia, yang mencakupi lima masa, yaitu: Masa Pengaruh Kejawen, Masa Pengaruh Hindu- Budha, Masa Pengaruh Islam, Masa Penjajahan, dan Masa Indonesia Merdeka. xii Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ... PENDAHULUAN ... vii DAFTAR ISI ... xiii BAB I MASA PENGARUH KEJAWEN ... A. Tradisi Kejawen di Kalangan Kawula ... 1. Beberapa peristiwa penting ... 2. Sikap hidup ... 3. Bertapa ... 4. Sinkritisme ... 8 4. Sinkritisme ... 8 B. Tadisi Kejawen di Kalangan Bangsawan Keraton ... 1. Mitos Nyai Loro Kidul ... 10 2. Upacara garebeg ... 13 3. Tradisi Pepe ... 24 4. Pisowanan Ageng ... 27 5. Labuhan ... 28 6. Upacara siraman pusaka ... 36 7. Penggunaan benda-benda simbol dalam upacara ... 36 8. Sikap hidup seorang pemimpin ... 38 C. Tradisi Kejawen di Kalangan Keraton dan Kawula ... 40 1. Pertunjukan wayang purwa ... 41 2. Tembang macapat ... 42 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa xiii v 1 1 2 3 9
D. Aspek Pendidikan Tadisi Kejawen ... 44 E. Simpulan ... 47 F. Referensi ... 48 BAB II MASA PENGARUH HINDU ... 51 A. Pengaruh Budaya Hindu di Indonesia ... 51 1. Faktor politik teori ksatria ... 52 2. Faktor ekonomis-geografis teori waisya ... 52 3. Faktor kultural teori brahmana ... 52 B. Perkembangan Umum Pendidikan ... 53 1. Sistem pendidikan ... 55 2. Tujuan pendidikan ... 57 3. Sifat pendidikan ... 58 4. Jenis-jenis pendidikan ... 58 5. Lembaga pendidikan ... 59 6. Materi pendidikan ... 64 C. Dominasi Penagauh Agama Budha di Indonesia Bagian Barat: Sriwijaya ... 64 1. Arti dan beberapa nama ... 65 2. Lokasi ... 65 3. Raja-raja Sriwijaya ... 66 4. Kejayaan Sriwijaya ... 66 5. Dinasti Syailendra ... 71 6. Keruntuhan Sriwijaya ... 72 7. Peninggalan Kerajaan Sriwijaya ... 72 D. Dominasi Penagauh Agama Budha di Indonesia Bagian Barat: Sriwijaya ... 79 1. Kerajaan Kalinga ... 79 2. Kerajaan Mataram Kuno ... 82 xiv Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
3. Kerajaan Medang, Kediri, Singasari dan Majapahit ... 87 E. Candi-candi Pennggalan Masa Hindu-Budha di Jawa ... 89 1. Candi Prambanan - Sleman, Yogyakarta ... 90 2. Candi Dieng - Wonosobo, Jawa Tengah ... 90 3. Candi Gedong Songo - Semarang, Jawa Tengah ... 91 4. Candi Jago - Malang, Jawa Timur ... 92 5. Candi Arca Gupolo - Sleman, Yogyakarta ... 92 6. Candi Sukuh - Karanganyar, Jawa Tengah ... 93 7. Candi Cetho - Karanganyar, Jawa Tengah ... 94 8. Candi Penataran - Blitar, Jawa Timur ... 94 9. Candi Cangkuang - Garut, Jawa Barat ... 94 10. Candi Gunung Sari - Magelang, Jawa Tengah ... 95 11. Candi Gunung Wukir - Magelang, Jawa Tengah ... 96 12. Candi Sambisari - Sleman, Yogyakarta ... 96 13. Candi Borobudur - Magelang, Jawa Tengah ... 97 14. Candi Kalasan - Sleman, Yogyakarta ... 98 15. Candi Mendut - Magelang, Jawa Tengah ... 98 16. Candi Pawon - Magelang Jawa Tengah ... 99 17. Candi Brahu - Magelang Jawa Timur ... 100 18. Candi Banyunibo - Sleman, Yogyakarta ... 100 19. Candi Jabung - Probolinggo, Jawa Timur ... 102 20. Candi Plaosan - Klaten, Jawa Tengah ... 102 21. Candi Sewu - Prambanan Jawa Tengah ... 102 F. Simpulan ... 104 G. Refrensi ... 106 BAB III MASA PENGARUH ISLAM ... 109 A. Pendahuluan ... 109 B. Kisah Ratu Shima dan Masuknya Islam di Tanah Jawa ... 112 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa xv
C. Pendidikan Islam Era Majapahit ... 113 D. Peran Kerajaan Islam dalam Pengembangan Pendidikan ... 116 1. Peran Kerajaan Samudera Pasai ... 117 2. Peran Kerajaan Malaka ... 121 3. Peran Kerajaan Aceh ... 122 4. Peran Kerajaan Banten ... 122 5. Peran Kerajaan Palembang ... 123 6. Peran Kasultanan Demak Jawa Tengah ... 124 7. Peran Walisongo ... 126 E. Kontroversi Pengembangan Islam di Jawa ... 147 1. Syekh Siti Jenar dan Ki Kebo Kenanga ... 147 2. Asal-usul Syekh Siti Jenar ... 148 3. Kontroversi ... 149 4. Ajaran Syekh Siti Jenar ... 151 5. Peninggalan Syekh Siti Jenar ... 153 F. Kerajaan Mataram Islam ... 155 1. Pendahuluan ... 155 2. Berdirinya Kerajaan Mataram Islam ... 156 3. Panembahan Senopati ... 157 4. Sultan Agung Hanyakrakusuma ... 158 G. Simpulan ... 175 H. Referensi ... 177 BAB IV MASA PENJAJAHAN ... 181 A. Pendahuluan ... 181 B. Pendidikan pada Masa Penjajahan Belanda ... 184 1. Karakteristik ... 184 2. Hakikat Pendidikan Barat ... 188 xvi Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
3. Latar belakang ... 189 4. Sistem persekolahan ... 189 5. Pendidikan dan Pengajaran Masa Daendels ( 1808--1811) .... 190 6. Pendidikan dan Pengajaran Masa Raffles (1811--1816) ... 191 7. Pendidikan untuk penduduk Golongan Eropa ... 192 C. Pendidikan Guru ... 195 D. Pendidikan Islam dalam Masa Penjajahan Belanda ... 199 1. Lembaga Pendidikan Muhammadiyah ... 199 2. Lembaga Pendidikan Nahdatul Ulama ... 204 E. Perguruan Tinggi Taman Siswa ... 209 1. Berdirinya Taman Siswa ... 209 2. Ajaran Taman Siswa ... 210 3. Respons Belanda ... 213 F. Masa Pendudukan Jepang ... 213 1. Tujuan persekolahan secara umum ... 215 2. Jenis sekolah pada masa Pendudukan Jepang ... 217 3. Sikap Jepang terhadap pendidikan Islam ... 219 4. Pertumbuhan dan perkembangan madrasah ... 220 G. Simpulan ... 220 H. Referensi ... 223 BAB V MASA INDONESIA MERDEKA ... 225 A. Pendidikan Masa Awal Kemerdekaan (1945-1950) ... 225 1. Struktur persekolahan dan Kurikulum Pendidikan pada masa awal kemerdekaan ... 227 2. Tujuan pendidikan ... 232 3. Pendidikan berbasis agama ... 232 B. Pendidikan Masa Orde Lama (1950-1966) ... 234 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa xvii
C. Gambaran Umum Pendidikan Masa Orde Baru: 1966 - 1998 ... 240 1. Kurikulum pada Masa Orde Baru ... 249 2. Pendidikan Islam pada Masa Orde Baru ... 254 D. Pendidikan dan Pengajaran Masa Reformasi: 1989 - 2011 ... 265 1. Kurikulum Pendidikan pada Masa Reformasi ... 268 2. Pendidikan Islam pada Masa Reformasi ... 271 3. Perkembangan Perguruan Tinggi Islam ... 281 E. Landasan Filosofis Kurikulum Indonesia ... 284 F. Pendidikan Guru Masa Indonesia Merdeka ... 287 1. Dinamika sejak awal kemerdekaan ... 287 2. Lembaga-lembaga pendidikan swasta ... 295 3. Perkembangan terakhir pendidikan guru ... 303 G. Sejarah Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan ... 305 1. Awal Kemerdekaan (1945-1950) ... 305 2. Era Demokrasi Liberal (1951-1959) ... 306 3. Era Demokrasi Terpimpin (1959-1966) ... 306 4. Era Orde Baru (1966-1998) ... 306 5. Era Reformasi (1998-2011) ... 307 H. Sejarah Sisdiknas dan Kurikulum di Indonesia ... 313 1. UU Sisdiknas ... 313 2. Sejarah Kurikulum ... 315 I. Simpulan ... 320 J. Referensi ... 322 DAFTAR PUSTAKA ... 325 INDEKS ... 335 CURRICULUM VITAE ... 345 xviii Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
BAB I MASA PENGARUH KEJAWEN Kejawen merupakan kepercayaan etnis yang berada di Pulau Jawa; baik etnis (suku) Jawa itu sendiri maupun etnis-etnis lain yang tinggal di Pulau Jawa, khususnya terpusat di Jawa Tengah dan Jawa Timur. Kejawen memiliki pengaruh nyata dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara yang tidak dapat diabaikan dalam pembicaraan sejarah pendidikan di Indonesia. Telah menjadi pemahaman umum, bahwa pendidikan adalah proses tranformasi nilai-nilai (sesuatu yang baik, yang indah, yang menarik, yang berharga, bermanfaat, yang diinginkan/dicita-citakan) dan berlaku mengikat sebagai norma. Oleh karena itu, dalam membicarakan sejarah pendidikan terkait dengan pengaruh kejawen, perlu dipahami makna dari kejawen berikut ini. A. Tradisi Kejawen di Kalangan Kawula Kejawen dipandang sebagai ilmu bahkan filsafat yang mengajarkan nilai-nilai yang utama (keutamaan, kautaman, laku utomo, virtue), yang mengikat sebagai norma; bukan saja untuk memenuhi kewajiban; baik saja belum cukup, yaitu membangun tata krama atau aturan dalam berkehidupan, bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara. Filsafat Kejawen didasarkan pada ajaran agama yang dianut oleh filsuf dari Jawa. Pada dasarnya, ajaran filsafat Kejawen mendorong manusia untuk senantiasa taat, bersujud, bersembah, dan berserah diri kepada Tuhan. Pada dasarnya, orang Jawa mengakui ada
dan keesaan Tuhan. Ada dan keesaan Tuhan menjadi inti dari ajaran Kejawen yang terkenal dengan 'Sangkan Paraning Dumadhi' (The Origin and Destination), artinya: dari mana datang dan kemana kembalinya hamba Tuhan, yang terkenal dengan ajaran "mannggaling kawula Gusti". Walaupun Kejawen merupakan kepercayaan, sesungguhnya bahwa Kejawen bukanlah sebuah agama. Sebelum agama-agama monoteis: Buddha, Hindu, Islam dan Kristen, serta Katolik sebagai pendatang masuk ke Pulau Jawa, kepercayaan asli yang dianut masyarakat Jawa adalah animisme dan dinamisme, yang berintikan pada tradisi pemujaan kepada roh nenek moyang, penghormatan pada leluhur, yang merupakan tradisi Kejawen. Tradisi Kejawen itu terwujud dalam selamatan (slametan) dan sesaji (sajen), suatu upaya mempertahankan keselarasan, keseimbangan, dan keharmonisan: dalam dirinya sendiri (jagad cilik, bawono alit), dengan alam semesta (jagad gedhe, bawono ageng) dan dengan Allah Sang Pencipta serta roh nenek moyang. Selamatan selalu disertai dengan pemberian sesaji, antara lain berupa: makanan, air, api/ membakar kemeyan, bunga, jenang, jajan pasar, pisang/buah-buahan, rokok/tembakau, gambir-sirih-kapur, mata uang; masing-masing mengandung makna dan maksud yang tidak dijelaskan di sini. Dengan demikian timbul suatu kedamaian, ketenteraman dan kesejahteraan lahir-batin serta kebahagiaan (memayu hayuning bawono) atau "selamat". Berbagai Jenis Sesaji Tradisi Kejawen bagi masyarakat Jawa pada umumnya di kalangan rakyat biasa (kawula, wong cilik) dilaksanakan terkait dengan berbagai peristiwa penting dalam kehidupan dan sikap hidup/laku (yang sebagian telah ditinggalkan generasi muda Jawa). 1. Beberapa Peristiwa Penting a. Peristiwa kelahiran, mencakupi: brokohan, sesaat setelah kelahiran; sepasaran, ketika bayi berusia lima hari yang diserati dengan pemberian nama; selapanan, ketika bayi berusia 35 hari; setahunan, ketika anak berusia satu tahun; wetonan, setiap hari 2 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
kelahiran (Senin, Selasa, Rabu, Kamis, Jumat, Sabtu, Minggu) yang bersamaan dengan "pasaran" (Pahing, Pon, Wage, Kliwon, Legi) yang berulang setiap 35 hari; dan selamatan hari ulang tahun. Sebagai kelanjutan dari kelahiran, ada tradisi tedhak siten/tedhak siti (turun ke tanah dari gendongan), yakni ritual yang dilaksanakan dalam rangka mempersiapkan seorang anak agar dapat menjalani kehidupan yang benar dan sukses di masa depan serta mandiri. b. Peristiwa kitanan dan pernikahan, selain upacara adat (tingkeban, midodareni) juga ada sesaji keblat papat kalima pancer (empat penjuru = empat sudut pekarangan: timur, selatan, barat, utara, dan yang kelima: pusat hunian = sumur/tengah rumah). c. Peristiwa kehamilan, mencakupi: miton-neloni. tradisi ini diperuntukkan bagi wanita yang mengandung bayi untuk pertama kalinya; ketika usia kehamilan tiga bulan (neloni, dari kata telu = tiga) dan tujuh bulan (mitoni, dari kata pitu = tujuh) demi keselamatan kandungan, karena pada usia tiga dan tujuh bulan itu kandungan dalam keadaan berbahaya (rentan, resiko). d. Peristiwa kematian, mencakupi: bedhah bumi (menggali kubur), ungkur-ungkuran (lambang perpisahan), tiga hari, tujuh hari, 40 hari, satu tahun, mendhak pisan (dua tahun), mendhak pindho (tahun ketiga), 1000 hari (nyewu, disertai menegakkan nisan), ngekol (empat tahun, delapan tahun, dan seterusnya); siarah kubur, nyadran (upacara srada, kebiasaan raja mengunjungi makam leluhur) dengan pesta/sesaji di pemakaman. 2. Sikap Hidup Sikap hidup orang Jawa yang menjadi tradisi antara lain mencakupi: puasa, sesirik, dan tirakat. Berikut ini paparan ringkasnya. a. Puasa ada berbagai jenis, antara lain: 1) Pasa mutih, dilakukan dengan jalan hanya boleh makan nasi putih, tanpa garam dan lauk pauk atau makanan kecil dan lain-lain, serta minumnya juga air putih. 2) Pasa patigeni, tidak boleh makan, minum, dan tidur serta hanya boleh di kamar saja tanpa disinari cahaya lampu. 3) Pasa ngebleng, tidak boleh makan dan minum, tidak boleh keluar kamar, boleh sekadar keluar tetapi sekadar buang hajat dan boleh tidur tetapi sebentar saja. 4) Pasa ngalong (dari kata "kalong" = kelelawar), tidak makan dan minum tetapi boleh tidur sebentar saja dan boleh pergi jalan-jalan. 5) Pasa ngrowot, tidak boleh makan nasi dan hanya boleh makan buah-buahan atau sayur-sayuran saja. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 3
6) Pasa wungon (dari kata wungu, = bangun, tidak tidur), tidak boleh makan dan minum, duduk bersila, kedua tangan diletakkan di atas lutut sambil memusatkan pikiran pada apa yang diinginkan. 7) Pasa tapa jejeg, tidak boleh makan dan minum, serta harus berdiri minimal 12 jam lamanya. 8) Pasa ngelowong (dari kata "lowong" = jedah, kosong), tidak boleh makan dan minum dalam waktu yang ditentukan sendiri, misalnya 3 jam atau 6 jam. 9) Pasa Senin-Kemis, tidak makan dan minum pada hari Senin dan Kamis. 10) Pasa ngeli, mengapung di aliran sungai atau kedhung (ceruk yang dalam di tepi/tikungan sungai). b. Sesirik (dari kata "sirik" = tidak menginginkan, menghindari), niat untuk tidak melakukan sesuatu, misalnya: tidak makan daging/kenikmatan, tidak melakukan hal yang disenangi/hobi dalam waktu tertentu. c. Tirakat, niat untuk melakukan sesuatu dan harus dijalani (dilakoni, nglakoni), misalnya tidak tidur semalam suntuk (lek-lekan, dari kata "melek" = tidak memejamkan mata) tetap di tempat; bisa juga tidak tidur semalam suntuk dan berjalan ke mana saja (lelana brata); tidur atau berendam (kungkum) di kali tempur (pertemuan dua aliran sungai, misalnya "Tugu Suharto" di Semarang). 3. Bertapa Bertapa atau laku tapa (tapa brata) merupakan sikap hidup orang Jawa (yang sudah banyak ditinggalkan oleh generasi milenial), berupa prasetya (sumpah) atau niat untuk fokus dalam kesunyi-sepian, dengan sikap badan duduk bersila: sluku tunggal, nutupi babahan hawa sanga, ngeningken cipto, mandeng pucuking grana; ana swara ora dirungu, ana rupa ora dinulu; liyep-layap ing alunyup, mati sajroning urip (kaki menyatu, menutup sembilan lubang nafsu, mengheningkan cipta, memandang puncak hidung, ada suara tidak didengar, ada wujud tidak dilihat, antara tidur dan bangun, mati dalam kehidupan). Hal ini dapat dilakukan atara lain: di rumah, di hutan/gunung, di gua, di sungai, di bawah/atas pohon, di tempat sunyi/suci (wingit). Laku tapa dilakukan untuk membentuk pribadi berjiwa agung, pana pranaweng kapti, tan samar pamoring suksma, sinuksmaya winahya ing ngasepi, pambukane warana, sinimpen telenging kalbu (jelas kehendaknya, hati terang benderang, yang terpancar dalam kesepian, membuka sekat- sekat, yang tersimpan di hati yang terdalam), yang tidak kaget atas segala perubahan sosial (ora kagetan ora gumunan) karena semua telah diketahui secara jelas berada dalam terawangan. 4 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Orang Sedang Bertapa di Bawah Pohon Untuk mempertegas tentang ajaran Kejawen baiklah kalau dipaparkan lebih rinci tentang tradisi laku tapa dalam kaitannya dengan konsep manunggaling kawula-Gusti sebagai berikut: Manusia harus mengalahkan nafsu untuk mencapai kesempurnaan hidup (sampurnaning urip) atau kematian yang bermakna (mati kang pratitis). Nafsu itu dapat dikalahkan dengan menguasai ngelmu (pengalaman batin, kawruh batin), dan ngelmu dapat terjadi (diperoleh) lewat laku (nglakoni, sesirik, sesirih, prihatin). Pujangga Jawa memberikan ajaran dengan Tembang Pocung sebagai berikut: Ngelmu iku, kalakone kanthi laku, lekase lawan kas, tegese kas nyantosani. Harja buja panebusing dur angkara. Pengetahuan atau pengalaman batin itu dapat diperoleh lewat upaya, dimulai dengan kesungguhan sebagaimana yang diharuskan, kesungguhan itu menjadikan kuat. Kemuliaan dan kesejahteraan dapat mengalahkan nafsu kejahatan. Jelaslah bahwa untuk mengalahkan nafsu orang harus berupaya, nglakoni, prihatin yang juga dikenal sebagai laku tapa (tapa brata), seperti yang dilakukan Arjuna dalam pedalangan lakon Arjuna Wiwaha (Pernikahan Arjuna). Laku tapa memang menjadi tradisi dalam kehidupan orang Jawa. Ada banyak jenis, tingkatan dan cara laku tapa di kalangan masyarakat Jawa sebagaimana telah disebut di muka; dari bentuk prihatin, pantang, puasa, matiraga hingga yang disebut dengan angraga sukma (sukma atau rohnya dijadikan raga); hanyukma raga (raganya menjadi sukma atau roh). Semua itu pada dasarnya merupakan wujud dari pengendalian diri yang mempunyai satu tujuan, yaitu: mendekatkan diri dengan Tuhan menuju kepada penyatuan denganNya, yang lebih dikenal dengan manunggaling kawula-Gusti atau pamoring kawuala lan Gusti. Manunggaling kawula-Gusti dalam Serat Centhini digambarkan dengan tembang sebagai berikut: Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 5
Tunggal tan tunggal lawan ing pasti, loro pan tan loro. Lir jiwa tinon lawan ragane, katon tunggal katingal kekalih. Mangke ana mami, lawan Gustinipun. Tan kena pisah siang lan ratri, tansah awor-winor. Angemban-ingemban salawase, amuruki obah heneng mami, Awisik-winisik, akeh bekti lulut. [Kita adalah tunggal akan tetapi juga tidak tunggal, dua tetapi juga tidak dua. Seperti jiwa dilihat dengan badannya, tampak satu tetapi juga kelihatan dua. Begitulah adaku, dengan Tuhan. Tidak dapat pisah siang dan malam, selalu bersama-sama dalam kesatuan. Saling mendukung selamanya, Dia mengarahkan semua gerak-gerik saya. Saling membisiki, dengan banyak bakti dan cinta]. Laku tapa menjadi sarana menelusuri empat tingkatan mistik, yaitu: sarengat (syariáh), tarekat, hakikat, dan makrifat. Hal tersebut merupakan perwujudan dari sikap hidup distansi (distantion) dan konsentrasi (concentration) untuk kemudian dipancarkan kembali dalam representasi (representation). Itulah yang menjadi sikap hidup dan cita-cita orang Jawa, yaitu: tirakat dan ngengurangi atau tapa brata. Bagi orang Jawa ada waktunya ramai-ramai menikmati kemewahan dunia di kota (there is a time for city), ada pula waktunya untuk mengundurkan diri dari keramaian dunia menuju ke puncak gunung, mencari kesunyi-sepian demi ketenangan batin (there is a time for the mountaintop), untuk menyusun kekuatan demi mengatasi segala permasalahan hidup di dunia. Sikap hidup distansi (mengambil jarak dari dunia keramaian) menjadi konsentrasi (memusatkan energi batin untuk mencapai kesempurnaan) dan represemtasi (kembali ke dunia ramai untuk melakukan tugas mengatasi permasalahan hidup) digambarkan dalam pewayangan sebagai langkah ksatria yang meninggalkan kasatrian (distansi) menuju pertapaan (konsentrasi) dan kembali untuk mengahkan musuh yang menyerang (representasi). Tapa (askese) adalah pemusatan batin untuk mencapai rasa kebebasan atau pemudaran. Dengan menjalani laku tapa kekuatan badan atau jasmani (nafsu, egosentris) diperlemah; karenanya menjadi lebih menyadari akan eksistensi dirinya di dalam semesta alam (keberadaan jagad cilik di jagad gedhe, tan samar pamoring suksma). Laku tapa merupakan perbuatan yang sifatnya individual. Cara lama, laku tapa dilaksanakan dengan mengasingkan diri dari dunia ramai (masyarakat) menuju ke hutan/puncak gunung atau gua-gua untuk menemukan ketenangan batin. Cara modern, tapa dilakukan dengan tetap berada di tengah masyarakat, untuk menyempurnakan kehidupan masyarakat 6 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
(tapa ngrame). Seperti induk ayam yang mengeram menimbulkan panas dan karena panas tersebut telur ditetaskan, timbul kelahiran atau kehidupan baru. Demikian pula pertapa mengerami jiwanya, menimbulkan panas (prabawa) yang melahirkan jiwa baru atau pencerahan dan kesucian jiwa. Ki Kalamwadi menyebut peran tapa sebagai pengurangan atau penghapusan dosa. Dosa dapat dihapuskan dengan air suci, yaitu: tekad suci lahir-batin. Air tekad suci itu adalah hening, yang memandikan manusia, membersihkan lahir dan batinnya. Air mampu membersihkan jasmani yang kotor; laku tapa, pengendalian nafsu dapat membersihkan jiwa yang kotor (dosa). Bandingkan: umat Islam menjalani puasa sepanjang bulan Ramadan, berakibat kelahiran baru, jiwa dan semangat baru, kesalehan baru dalam hari raya Idul Fitri (kembali suci)! Laku tapa merupakan salah satu gagasan pokok dalam Wedhatama. Pertapa sejati dapat dilihat dari tata krama dan sikapnya yang ramah. Mangkunegara VII menyebut beberapa tujuan bertapa, yaitu: (a) kerinduan untuk mencapai pengertian tentang asal- usulnya, sadar akan sangkan paraning dumadi (the origin and destination), tan samar pamoring suksma, (b) untuk mendapatkan kekuatan yang tak terkalahkan (kasekten) demi memberantas ketidak-adilan, dan (c) untuk tujuan-tujuan rendah, yaitu pamrih pribadi yang egoistis. Tujuan (a) dan (b) disebut "ilmu putih", sedang tujuan (c) termasuk "ilmu hitam" (black magic, klenik). Ilmu putih dapat dimanfaatkan untuk penyembuhan, meramal, dan memperoleh keuntungan. Ilmu hitam biasa dimanfaatkan untuk hal-hal yang jahat, yang dapat makin berkurang kekuatannya karena nafsu dan pamrih. Laku tapa tradisional telah banyak ditinggalkan pada era modern, era global, era industrialisasi modern, dan era komunikasi elektronik/digital dewasa ini oleh generasi milenial. Secara formal (meninggalkan masyarakat masuk hutan) laku tapa tidak efektif dan efisien; namun demikian secara esensial (makna dari tapa untuk memerangi hawa nafsu) haruslah tetap dipertahankan. Sesungguhnya laku tapa ada pada setiap agama, dan tidak pernah menjadi konvensional atau ketinggalan jaman. Dalam setiap agama terdapat ritual laku tapa, yaitu berpuasa, dengan cara dan gaya serta variasi masing- masing yang khas sebagai nilai sakral, baik sebagai ibadat keagamaan maupun sebagai lakon atau nglakoni (budaya, tradisi). Laku tapa perlu pemaknaan dan bentuk baru, sesuai tuntutan perkembangan jaman. Laku tapa dapat diwujudkan dalam karya, aksi atau tindakan; seperti aksi puasa pembangunan, membangun masyarakat sebagai wujud pertobatan, berkarya untuk menyempurnakan kehidupan masyarakat, pengendalian diri demi kebersamaan, kerukunan, persatuan dan kesatuan nasional serta kesejahteraan rakyat. Sudah pasti bahwa laku tapa dalam ritual keagamaan tidaklah dapat ditinggalkan dengan alasan apa pun. Dengan demikian menjadi jelas bahwa tradisi Kejawen dapat dikembangkan seiring dengan perkembanganm jaman. Berikut ini ilustrasi tradisi laku tapa dalam pedalangan. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 7
ARJUNA BERTAPA DIGODA TUJUH BIDADARI YANG DIPIMPIN DEWI SUPRABA Nama-nama Tujuh Bidadari Selengkapnya: Batari Supraba, Dewi Lenglengdanu, Batari Gagarmayang, Batari Tunjungbiru, Batari Irimirin, Batari Warsiki, dan Batari Wilutama. Arjuna Sebagai Begawan Mintaraga Dalam Beberapa Gaya Bertapa Tradisi Kejawen juga ditunjukkan dengan adanya pergantian nama, antara lain dari nama kelahiran (nama anak, nama muda) menjadi nama pernikahan (nama dewasa, nama keluarga); bahkan bagi yang menganut agama Islam ada nama kematian, yaitu nama kelahiran ditambah nama orangtuanya dengan menyelipkan kata "bin" untuk pria atau "binti" untuk wanita; misalnya: Winarno/Winarni (nama kelahiran) bin/ binti Mangunwijaya (nama keluarga orangtua). Tradisi ganti nama juga dapat terjadi ketika mengalami sakit-sakitan atau peristiwa lain yang penting/mengesankan (wingit), biasanya atas nasihat orang penting yang berwibawa (antara lain: pejabat, sesepuh, dukun). Pergantian nama dilakukan demi keselamatan, maka juga menggunakan ritual slametan. 4. Sinkretisme Fakta sejarah menunjukkan bahwa agama-agama dari luar masuk ke Jawa bersama masuknya bangsa dan budaya asing, yaitu: bangsa India dengan budaya Hindu (agama 8 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Hindu dan Buddha); bangsa Arab dengan budaya dan agama Islam, serta bangsa Barat dengan budaya Barat, agama Kristen dan Katolik. Terjadilah sinkritisme, asimilasi dan akulturasi antara Kejawen dengan budaya/agama asing tersebut. Kejawen lebih berupa seni, budaya, tradisi, sikap, ritual, dan filosofi orang-orang Jawa yang tidak terlepas dari spiritualitas suku Jawa. Budaya Kejawen muncul sebagai bentuk proses perpaduan dari beberapa paham atau aliran agama pendatang dan kepercayaan asli masyarakat Jawa. Orang-orang Jawa yang percaya dengan Kejawen relatif taat dengan agama yang dianutnya. Mereka tetap melaksanakan perintah agama dan menjauhi larangan dari agamanya, dengan cara menjaga diri sebagai orang pribumi. Pada dasarnya, ajaran filsafat Kejawen memang mendorong manusia untuk tetap taat dengan Tuhannya. Aliran filsafat Kejawen berkembang seiring-sejalan dengan agama yang dianut pengikutnya. Dengan demikian muncullah terminologi "Islam Kejawen, Hindu Kejawen, Buddha Kejawen, Kristen Kejawen, dan Katolik Kejawen. Pengikut masing-masing aliran itu tetap melaksanakan adat dan budaya Kejawen yang tidak bertentangan dengan agama yang dipeluknya. Perlu ditegaskan kembali bahwa Kejawen bukanlah agama melainkan suatu tradisi/kebudayaan dan juga tidak menyebarkan ajarannya (dakwah, misi), melainkan hanya pemeliharaan atau pembinaan. Oleh karena itu, terminology yang muncul tersebut bukanlah suatu sekte/bagian atau aliran agama, juga tidak dapat disebut penyimpangan iman keagamaan. Terdapat ratusan aliran kejawen dengan penekanan ajaran yang berbeda-beda; beberapa yang bersifat sinkretik di antaranya ialah: Budi Dharma, Sapto Dharmo, Kawruh Begja, Maneges, Padepokan Cakrakembang, Pangestu, dan Sumarah. Ada yang bersifat reaktif misalnya aliran yang mengikuti ajaran Sabdopalon yang ingin mengembalikan agama orang Jawa kembali ke Agama Budi yang dianggap sebagai agama asli menurut Sabdopalon, dan penghayat ajaran Syekh Siti Jenar yang tidak sejalan dengan ajaran Islam Walisanga (Wali Sangha, Dewan Wali, Perkumpulan Wali). B. Tadisi Kejawen di Kalangan Bangsawan Keraton Tradisi Kejawen juga nampak dalam kehidupan raja-raja dan bangsawan Jawa, utamanya tradisi Keraton Yogyakarta (Ngayodyakarta Hadiningrat) dan Keraton Surakarta (Surakarta Hadiningrat) sebagai manifestasi falsafah Manunggaling kawula-Gusti (Jumbuhing kawula lan Gusti, Pamoring kawula lan Gusti). Manunggaling kawula-Gusti utamanya terlaksana dalam bentuknya sebagai aliran kepercayaan atau kebatinan yang mengandalkan pada rasa batin (rahsaning rasa) dan terpusat pada ritual slametan dan sesaji sebgaimana telah dipaparkan di muka, sebagai "agama tanpa nabi, tanpa kitab suci", rasa batin sebagai nabinya dan kehidupan serta alam semesta sebagai kitab sucinya. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 9
Dari kehidupan Keraton Yogyakarta dapat ditemukan berbagai bentuk implementasi budaya dan tradisi Kejawen; baik dalam lambang-lambang atau simbol maupun dalam laku nyata yang bersifat mistis (rahasia) penuh makna dan maksud. Makna dan maksud itu terpusat pada upaya mencapai kesempurnaan lahir dan batin (ngudi sampurnaning urip), kebenaran yang sejati, dalam keserasian, keselarasan, dan keseimbangan yang harmonis hubungan antara: kawula dan Gusti; jagad gedhe dan jagad cilik; bawono ageng dan bahowo alit; makro kosmos dan mikro kosmos; antara manusia, alam semesta, dan Tuhan atau menyelaraskan hubungan antar sesama manusia (habluminannas), manusia dengan alam (habluminalam), dan manusia dengan Tuhan (habluminallah); demi terwujudnya keselamatan dan kesejahteraan dunia; memayu hayuning bawono; mewujudkan jalma pinilih, pethingane manungsa, pithatane dumadi; yang mengedepankan "tata krama" yang di kalangan bangsawan dikenal dengan: trahing kusuma, rembesing madu, wijiling atapa, tedhaking handana warih. Sumber Kejawen di Kraton Yogyakarta dapat diklasifikasikan ke dalam materi dan nonmateri. Sumber materi mencakupi: benda-benda, pohon-pohon, dan bangunan fisik keraton; sementara sumber nonmateri mencakupi: tindakan-tindakan raja, upacara ritual, tarian, dan tembang. Walaupun implementasi tradisi Kejawen di Kraton Yogyakarta itu mengandung karakteristik animisme-dinamisme, yang memuja roh-roh halus, arwah leluhur, dan lain sebagainya, namun demikian mereka tetap beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, yaitu dzat yang paling tinggi yang berada di atas dan menguasai segala sesuatunya. Kraton Yogyakarta sebagai Kerajaan Mataram Islam atau Islam Kejawen mampu menyeimbangkan dan menyelaraskan serta mengharmoniskan tradisi Kejawen dengan konsep-konsep keislaman sesuai dengan konsep Sunan Kalijaga yang telah berhasil menyampaikan ajaran Islam dengan cara Jawa bahkan melalui kebudayaan dan tradisi Jawa, dengan ungkapan Jawa digawa Arab digarap. Dengan demikian tidak ada pertentangan antara tradisi Kejawen dan Islam. Perlu ditegaskan kembali bahwa Kejawen bukan agama, dan pada dasarnya orang Jawa meyakini ada dan keesaan Tuhan. 1. Mitos Nyai Loro Kidul Raja-raja Kasultanan Ngayogyakarta Hadiningrat memiliki hubungan khusus (suami- isteri) dengan Nyai Roro Kidul sejak Panembahan Senopati, dengan perjanjian untuk membantu mengatasi permasalahan di kerajaan (Twikromo, 2006: 80). Berikut ini mitos tentang Nyai Roro Kidul atau Kanjeng Ratu Kidul (Endraswara, 2012: 193-194; 205-206). Mitos adalah cerita suci berbentuk simbolik yang mengisahkan serangkaian peristiwa nyata dan imajiner menyangkut asal-usul dan perubahan-perubahan alam 10 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
raya dan dunia, dewa-dewi, kekuatan-kekuatan adikodrati, manusia, pahlawan, dan masyarakat misalnya mitos Kanjeng Ratu Kidul, Dewi Sri, Ajisaka, dan Semar; sebagai mitos yang berupa dongeng-mistis (193-194). Selain mitos berupa cerita mistis, ada mitos-mitos lain: (a) mitos gugon tuhon, misalnya "larangan nikah dengan sedulur misan; kelahiran geing (wage-pahing); (b) mitos mimpi buruk, seperti: banjir air keruh (penyakit), menjadi pengantin (akan mati), buang air besar (kehilangan); (c) mitos sirikan (yang harus dihindari, ora ilok, tidak biasa), seperti: lakon Bratayuda, Kumbakarna gugur, Abimanyu gugur, Gatotkaca gurur dan lain-lain; lebih baik lakon tumurune wahyu (turunnya wahyu). Ada beberapa versi tentang mitos Kanjeng Ratu Kidul (Nyai Rara Kidul) (205- 206). Ada yang menyebutnya sebagai Ratu para roh halus (lelembut) dengan kerajaan Laut Selatan (Segoro Kidul) dengan gelora ombaknya yang ganas. Ratu Kidul sering disebut sebagai raja super, yang berkuasa, yang menjadi Wakil Illahi. Rakyat setempat (Pleret, Bantul) menyebutnya sebagai "dewa", bukan jin atau setan. Menurut Babad Tanah Jawa, Ratu Kidul berasal dari Kerajaan Pajajaran (Jawa Barat), sebagai putri raja Pajajaran; bernama Dewi Suwidi yang suka bertapa. Banyak lamaran jejaka ditolaknya, yang membuat Sang Raja marah dan Dewi Suwidi diusir dari kerajaan. Dewi Suwidi pergi ke timur, sampai gunung Kombang dan bertapa di sama, mengubah diri sebagai lelaki, bergelar Ajar Cemara Tunggal. Datanglah jejaka bernama Raden Sesuruh. Jaka Sesuruh dinasehati agar pergi ke timur, kelak bila menemukan buah maja yang pahit, di sana ia akan mendirikan kerajaan (Majapahit). Ketika Anjar Cemara Tunggal mengubah diri kembali sebagai wanita cantik, Jaka Sesuruh jatuh cinta; tetapi ditolaknya dan Dewi Suwidi melarikan diri ke laut selatan, menjadi Ratu Kidul. Bagaimana pun, terjadi kerjasama antara Raden Jaka Sesuruh dan Ratu Kidul. Sumber: Artha, 2009: 88 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 11
Dalam kaitannya dengan Keraton Yogyakarta, mitos Kanjeng Ratu Kidul muncul pada masa pemerintahan Panembahan Senopati, raja yang biasa melakukan laku tapa, tapa brata, nglakoni, prihatin hingga menjadi sakti dan mampu menaklukkan Ratu Kudul, bahkan menjadikan isteri-mistiknya. Panembahan Senopati membuat perjanjian kerjasama dengan Kanjeng Ratu Kidul yang pada intinya bahwa Kanjeng Ratu Kidul bersedia membantu segala kesulitan Panembahan Senopati. Sebagai imbalannya, Panembahan Senopati harus memberikan persembahan yang diwujudkan dalam bentuk upacara labuhan. Pada periode-periode berikutnya upacara labuhan menjadi tradisi di Kerajaan Mataram. Karena Kanjeng Ratu Kidul dipercaya hidup sepanjang masa, maka para raja Mataram pengganti Panembahan Senopati tetap melestarikan tradisi labuhan sebagai penghormatan atas ikatan perjanjian tersebut. Apabila kewajiban itu diabaikan oleh anak cucu Panembahan Senopati yang memerintah Mataram, maka menurut kepercayaan, Kanjeng Ratu Kidul akan murka sekali. Akibatnya, Kanjeng Ratu Kidul akan mengirim pasukan jin, dan semua makhluk halus untuk menyebarkan penyakit dan berbagai macam musibah yang akan menimbulkan malapetaka bagi rakyat dan kerajaan Mataram. Namun apabila anak cucu Panembahan Senopati memenuhi kewajibannya dengan melakukan labuhan di Parangkusuma pada waktu tertentu, maka Kanjeng Ratu Kidul akan senantiasa ikut membantu keselamatan rakyat dan kerajaan Mataram. Bahkan jika ada raja Mataram yang meminta bantuan kepadanya, Kanjeng Ratu Kidul dengan senang hati memberikan bantuannya. Kewajiban melaksanakan labuhan ini terus berlangsung sampai sekarang meskipun kerajaan Mataram telah terbagi menjadi dua (yaitu Kasunanan Surakarta dan Kasultanan Yogyakarta) ketika terjadi Perjanjian Giyanti pada tahun 1755. Pada waktu-waktu tertentu diadakan pertemuan antara raja-raja Mataram, baik Kasunanan Surakarta maupun Kasultanan Yogyakarta, dengan Kanjeng Ratu Kidul. Untuk raja-raja Surakarta, pertemuan mengambil tempat khusus di Panggung Sangga Buwana, sementara untuk raja-raja Yogyakarta pertemuan dengan Kanjeng Ratu Kidul biasa mengambil tempat di Gunung Merapai. Menurut mitos, perjalanan Kanajeng Ratu Kidul dari Laut Selatan ke Gunung Merapi dan sebaliknya, melalui Sungai Opak yang melintasi daerah Prambanan. Kanjeng Ratu Kidul tidak sendirian melainkan membawa bala tentara lelembut (roh halus) yang oleh rakyat dikenal sebagai Bekasaan. Disebut bekasaan karena ketika mereka melewati sungai tersebut menimbulkan suara ribut yang disertai angin kencang yang menakutkan. Oleh rakyat setempat suara bekasaan itu biasa ditanggapi dengan menabuh kenthongan dan tetabuhan lain seadanya sebagai "penghormatan" perjalanan Kanjeng Ratu Kidul dengan bala tentaranya, sekaligus untuk menjaga keselamatan jangan sampai ada roh yang tertinggal dan mengganggu penduduk. Kanjeng Ratu Kidul juga sering datang bila raja memerlukan bantuan pada 12 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
saat-saat penting, seperti jumenegan (penobatan raja) atau ulang tahun dan lain-lain. Menurut mitos, kehadiran Kanjeng Ratu Kidul itu juga ditandai dengan suara angin yang gemerisik yang berbeda dari suasana biasa. Berbeda dari kebiasaan yang memaknai hubungan raja-raja Ngayodyakarta Hadiningrat sebatas pada mitos sebagaimana dipaparkan di atas, dalam hal ini Penulis ingin memaknai mitos Kanjeng Ratu Kidul tersebut sebagai konsepsi manunggaling kawula-Gusti, berdasar pada konsep: jagad gedhe-jagad cilik (bawono ageng-bawono alit), makro kosmos-mikro kosmos, paham pantheisme, alam semesta sebagai wajah Allah, alam semesta sebagai emanasi Allah, pancaran dan kekuasaan ilahi nampak dalam alam dunia atau paham hierofani. Berikut ini kejelasan rasionalnya. Dalam mitos disebutkan bahwa Kanjeng Ratu Kidul adalah "ratu" dari Laut Selatan (Lautan Hindia, Lautan Indonesia) yang terkenal dengan gelombangnya yang dahsyat dan menakutkan serta sering (hampir secara rutin) menelan korban manusia (pengunjung pesisir Laut Selatan, orang Jawa menyebut: dikersaake); karenanya sering dan secara rutin pula diberikan sesaji (pemujaan) oleh raja dan/atau kawula Ngayodyakarta Hadiningrat. Kanjeng Ratu Kidul itu sendiri terkenal sebagai ratu yang cantik mempesona (sebagaimana tampak dari gambar di atas). Sesungguhnya, baik kecantikan ratu maupun kedahsyatan gelora gelombang laut tersebut, secara mistik dan secara umum menggambarkan nafsu dalam diri manusia itu sendiri; dalam mitos ini secara khusus manusia itu adalah raja-raja Yogyakarta. Mitos pernikahan/kerjasama antara para Raja Yogyakarta dengan Kanjeng Ratu Kidul menggambarkan keberhasilan Raja (trahing kusuma, rembesing madu, wijining atapa, tedhaking andana warih) untuk mengalahkan nafsu melalui laku tapa atau tapa brata atau lelana brata. Dengan demikian, pernikahan/kerjasama Raja-raja Yogyakarta secara turun-temurun dengan Kanjeng Ratu Kidul itu pada dasarnya merupakan penyatuan raja (manifestasi Tuhan, dewaraja, makro kosmos, jagad gedhe) dengan alam semesta (lautan, wajah Tuhan, mikro kosmos, jagad cilik). Jadi, mitos Kanjeng Ratu Kidul, pada dasarnya, secara mistis, merupakan simbol atau gambaran dari konsepsi manunggaling kawula-Gusti berdasar pandangan kosmo- ekologis. 2. Upacara garebeg Garebeg merupakan salah satu adat keraton, baik keraton Surakarta Hadiningrat maupun keraton Ngayodyakarta Hadiningrat sebagai Kerajaan Mataram Islam melanjutkan tradisi Kasultanan Demak. Upacara Grebeg di Yogyakarta dipercaya telah dilaksanakan sejak zaman pemerintahan Sultan Hamengku Buwana I (1755-1792). Pelaksanaan upacara garebeg dianggap sebagai wujud atau simbol kemurahan dan perlindungan raja terhadap kawulanya, simbol kekucah dalem. Dalam hal ini raja digambarkan sebagai Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 13
sosok yang mengayomi, mengayemi, dan mengenyangkan kawulanya. Simbol itu diwujudkan dengan perarakan gunungan yang dikawal kesatuan-kesatuan prajurit keraton yang disebut bregada. Untuk Keraton Yogyakarta terdapat 10 kesatuan prajurit yang mengiringi perarakan gunungan itu, yakni Prajurit Wirabraja, Daeng, Nyutra, Mantrijero, Patang Puluh, Bugis, Ketanggung, Jagakarya, Prawiratama, dan Surakarsa. Pada masa lalu ada bregada atau kesatuan prajurit lain, yakni Sumaatmaja, Jager, dan Langenastra. Upacara kerajaan ini melibatkan seluruh Keraton, segenap aparat kerajaan serta melibatkan seluruh lapisan masyarakat. Upacara garebeg menjadi peristiwa bersatunya rakyat (kawula) dengan raja (gusti). Dalam upacara itu segenap kelas dalam masyarakat berkumpul, dari wong cilik (rakyat biasa) hingga wong gedhe (bangsawan, pejabat, sultan sendiri). Garebeg atau grebeg satu kata dalam Bahasa Jawa yang berkonotasi dengan "suara angin". Kata grebeg berasal dari kata gumrebeg, artinya riuh, ribut, dan ramai, seperti suara angin yang riuh atau angin ribut. Istilah grebeg semula memiliki makna "gerak bersama" yang kemudian juga dimaknai sebagai "berjalan iring-iringan" atau "pawai". Istilah grebeg berasal dari keluarnya raja dan keluarga dalam upacara memberikan "gunungan" kepada rakyatnya dengan diiringi para punggawa yang proses keluarnya digambarkan seperti diiringi angin yang bersuara grebeg, ... grebeg. Gunungan merupakan tumpukan hasil bumi seperti sayuran, buah-buahan dan makanan tradisional. source : Pada masa Kerajaan Islam Jawa garebeg, dilaksanakan tiga kali dalam satu tahun, untuk menyambut hari raya Idul Fitri, Idul Adha, dan Maulud Nabi Muhammad. Raja memberikan sedekah untuk rakyat berupa gunungan yang dibentuk dari berbagai macam buahan, yang menggambarkan perjalaanan hidup manusia sejak lahir hingga 14 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
meninggal, asal dan tujuan manusia (the origin and destination), sangkan paraning dumadi; menyatu dengan Allah Sang Penciptanya, mewujudkan pandangan tentang hakikat alam seemesta, hakikat manusia dan Tuhan serta hubungan manusia dengan Tuhan; keseluruhannya mewujudkan konsep manunggaling kawula-Gusti, sekaligus menunjuk kepada nilai-nilai demokrasi. Garebeg secara politik juga menjabarkan gelar Sultan yang bersifat kemuslimatan (Ngabdurrahman Sayidin Panotogomo Kalifatullah). Selama satu tahun terdapat tiga kali upacara garebeg yaitu Garebeg Mulud (Grebeg Gunungan, Grebeg Sekaten), Garebeg Syawal (Idul Fitri), dan Garebeg Besar (Grebeg Ageng, Idul Adha), yang diselenggarakan di kompleks Keraton dan lingkungan sekitarnya, seperti di Alun-alun Utara. Garebeg Mulud diselenggarakan untuk memperingati hari kelahiran (maulid) Nabi Muhammad SAW yang jatuh tepat pada tanggal 12 Rabiul awal. Bulan Rabiulawal disebut juga bulan Mulud dalam kalender Jawa-Islam. Itulah sebabnya garebeg yang diselenggarakan untuk memperingati hari kelahiran Nabi Muhammad SAW, disebut Garebeg Mulud. Grebeg Mulud diprakarsai oleh Sunan Kalijaga sebagai tabligh (pengajian) akbar yang diselenggarakan para Wali (Wali Sanga) di depan masjid Demak untuk memeringati maulud Nabi (kelahiran Nabi). Pada kesempatan itu juga diadakan musyawarah tahunan para Wali, dimeriahkan dengan pasar malam dan menabuh gamelan dengan gending-gending dakwah agama Islam yang berlangsung selama satu minggu. Pada saat itu, peristiwa tersebut belum disebut grebeg. Istilah grebeg baru muncul pada masa Kasunanan Surakarta dan Kasultanan Yogyakarta. source : Gamelan Orchestra of Indonesia. Source: Dr. Han Kuo-Huang, Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 15
Sebenarnya tanggal 12 Rabiulawal diyakini oleh umat Islam sebagai hari kelahiran dan juga sekaligus hari wafat Nabi Muhammad SAW; namun Garebeg Mulud hanya dikaitkan dengan peringatan dan perayaan hari kelahiran, karena mulud, maulid artinya lahir. Upacara grebeg Mulud juga sering disebut "Sekatenan" karena pada saat itu, yang populer di kalangan masyarakata Jawa, dikeluarkan dan ditabuh gamelan keraton "Kyai dan Nyai Sekati"; ada pula yang memaknai "sekaten" berasal dari kata Syahadatain atau "kalimat syahadat". Kalau istilah grebeg Mulud menunjuk kepada kelahiran, istilah sekaten lebih menunjuk kepada perayaan dakwah sebagaimana yang dilaksanakan Sunan Kalijaga di depan mesjid Demak; para pengunjung harus masuk melalui Gapura Sembaru dengan mengucapkan syahadat. Berikut ini gambar meriahnya perayaan sekaten di Kasunanan Suakarta dan Kasultanan Yogyakarta. Sekaten, untuk merayakan hari kelahiraan Nabi Muhammad (Maulut Nabi) dengan sesaji: ketan, kolak, dan apem. Ketan (khoto'an) yang berarti "kesalahan"; kolak (qola), yang berarti "mengucapkan"; dan apem (afuwun), yang berarti "mohon ampun"; jadi sesajai tersebut dimaksudkan untuk mohon ampun atas segala kesalahan. Dalam hal ini jelas adanya pengaruh Islam (konsep Islam Kejawen). Tradisi ini bertujuan mendapatkan berkah bagi segenap kawula, juga mengandung nilai mistik (rahasia) yang dapat dimaknai upaya menyatukan diri dengan Tuhan, manunggaling kawula-Gusti yang juga menunjuk kepada nilai demokrasi. Gamelan Kanjeng Kyai Sekati Dibuat oleh Sunan Giri 16 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
source : dengan-budaya-warga-jogja/ Sekaten di Kasunanan Surakarta/Solopos com mulud/17/12/2015 kesolocom Festival Selain Garebeg Mulud, Keraton Ngayogyakarta Hadiningrat juga menyelenggarakan Garebeg Mulud Dal yang terjadi setiap satu windu sekali, dan dilaksanakan secara istimewa dengan penuh kemegahan, serta lebih banyak mengungkapkan unsur-unsur kebudayaan lama identitas raja, kerajaan Jawa. Gunungan Mulud Dal disebut sebagai Gunungan Kutug atau Gunungan Bromo karena di bagian puncaknya diberi lubang untuk menempatkan sebuah anglo berisi bara yang membakar segumpal besar kemenyan, sehingga secara terus menerus mengepulkan asap tebal (kutug) dari bara api (bromo) jika dihembus angin. Berikut ini wujud gunungan Grebeg Mulud. Source: Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 17
Source: hadiningrat/ Source: dengan-budaya-warga-jogja/ Source: html 18 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Source: upacara-sekaten/ Sebagian masyarakat percaya bahwa ubarampe (segala sesuatu) yang terdapat di gunungan akan memberikan berkah tertentu bagi mereka, maka tersedia dalam upacara untuk diperebutkan. Bagi yang memiliki profesi dagang mereka percaya bahwa dagangan mereka akan laris dengan mendapatkan barang-barang dari gunungan tersebut. Demikian pula jika yang memperebutkan adalah seorang petani, maka mereka percaya bahwa tanaman mereka akan menghasilkan panenan yang baik serta tanah pertaniannya subur. Sedangkan bagi yang masih bujangan mereka percaya bahwa mereka akan cepat menemukan jodoh, dan sebagainya. Kepercayaan demikian disebabkan oleh karena gunungan tersebut dibuat dengan disertai doa-doa. Bahkan doa resminya dilakukan oleh ulama yang ditunjuk Keraton. Oleh karena hal-hal semacam itu, maka banyak orang percaya akan keberkahan dari gunungan tersebut. Tidak mengherankan juga jika dalam acara perebutan gunungan itu warga masyarakat rela menunggu hingga dalam waktu lama untuk dapat ikut memperebutkan gunungan. Mereka rela berdesak-desakan dan berpeluh ria untuk dapat memperebutkan gunungan. Resiko terinjak-injak, jatuh, bahkan kecopetan pun seolah tidak mereka pedulikan asal bisa memperoleh bagian dari ubarampe pembentuk gunungan tersebut. Berikut ini gambar memperebutkan ubarampe pembentuk gunungan tersebut. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 19
Source: Masyarakat Memperebutkan Gunungan dengan-budaya-warga-jogja/ Masyarakat Memperebutkan Gunungan Tradisi rebutan tersebut dilandasi oleh falsafah Jawa ora babah ora mamah, ora obah ora mamah yang artinya, jika tidak berusaha tidak makan. Sedangkan, bentuk gunung memiliki maksud dari masyarakat Jawa rasa syukur pada Sang Pencipta. Benttuk gunungan yang menjulang ke atas itu menggambarkan penyembahan kepada Yang Di Atas, sementara rasa syukur digambarkan dengan hasil bumi yang membentuk sebuah 20 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
gunungan, yang dipersembahkan kepada Yang Di Atas, yang memberikan kesuburan bumi dalam bentuk diperebutkan simbol keikhlasan dan kemurahan hati. Selain di Kasultanan Yogyakarta, grebeg juga diadakan di Kasunanan Surakarta, sebagaimana dapat disaksikan dalam gambar-gambar berikut: Source: Grebeg Mulud Keraton 17/12/2015 kesolocom Festival Source: Kalau Grebeg Maulud dilaksanakan sebagai bentuk peringatan akan kelahiran Nabi Muhammad SAW., Grebeg Syawal dilaksanakan sebagai bentuk peringatan akan selesainya bulan puasa atau bulan Ramadhan dan hadirnya bulan Syawal; sedangkan Grebeg Besar dilakasanakan sebagai bentuk peringatan akan bulan Besar (Kalender Jawa), untuk merayakan Idul Adha (Idul Korban) yang terjadi dalam bulan Zulhijah. Grebeg Syawal merupakan upacara adat keraton (Ngayogyakarta Hadiningrat) yang diselenggarakan tiap 1 Syawal penanggalan Hijriyah, atau bertepatan dengan hari raya 'Idul Fitri. Upacara ini biasanya dilangsungkan di sekitar Alun-alun Utara Keraton Yogyakarta seusai dilaksanakannya sholat 'Idul Fitri berjama'ah. Tradisi Grebeg Syawal merupakan simbol Hajad Dalem (sedekah) serta kedermawanan Sultan kepada rakyatnya. Inti upacara Grebeg Syawal, seperti halnya pada Grebeg Mulud, adalah pelepasan Gunungan Lanang yang kemudian diperebutkan oleh masyarakat. Sebelum dilepas, Gunungan Lanang terlebih dahulu diarak dari Pagelaran Keraton Yogyakarta menuju Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 21
halaman Masjid Agung Kauman untuk didoakan. Arak-arakan khas. Usai penghulu Masjid Agung Kauman memanjatkan doa kesejahteraan, Gunungan Lanang pun dilepas kepada masyarakat. Konon, sesaji berisi beraneka hasil bumi yang disusun membentuk kerucut ini mampu membawa keberuntungan. Walhasil setelah dilepas, Gunungan Lanang menjadi bahan rebutan massa. Sementara rakyat saling berjibaku memperebutkan isi Gunungan Lanang, pihak Keraton menggelar upacara Ngabekten Sungkeman Abdi Dalem Kakung. Tradisi ini tak ubahnya tradisi khas Lebaran suku Jawa, sungkeman. Bedanya, tradisi ini melibatkan kerabat Keraton Yogyakarta, Bupati, dan Walikota di provinsi DIY untuk melakukan sungkem kepada Sri Sultan Hamengkubuwono. Selain Grebeg Mulud, Grebeg Syawal, dan Grebeg Besar juga dikenal adanya Grebeg Suro di Ponorogo dan Grebeg Sudiro di Kasunanan Surakarta. Grebeg Suro adalah acara tradisi kultural masyarakat Ponorogo dalam wujud pesta rakyat. Seni dan tradisi yang ditampilkan meliputi Festival Reyog Nasional, Pawai Lintas Sejarah dan Kirab Pusaka, dan Larungan Risalah Doa di Telaga Ngebel. Grebeg Suro merupakan acara tahunan yang dirayakan setiap tanggal 1 Muharram (1 Suro pada tahun Jawa). Acara ini merupakan kegiatan awal dalam menyongsong Tahun Kunjungan Wisata Jawa Timur setiap tahun. Rangkaian Grebeg Suro di antaranya, prosesi penyerahan pusaka ke makam bupati pertama Ponorogo. Kemudian disusul pawai ratusan orang menuju pusat kota dengan menunggang bendi (sejenis kereta) dan kuda yang dihiasi. Berikutnya akan ada Festival Reyog Nasional di alun-alun kota. Saat itu puluhan kelompok reyog di Jawa Timur bahkan dari Kutai Kartanagara, Jawa Tengah, Balikpapan, dan Lampung turut tampil memeriahkan acara tersebut. Sejarah diadakannya Grebeg Suro di Kabupaten Ponorogo adalah adanya kebiasaan masyarakat terutama kalangan warok pada malam 1 Suro yang mengadakan tirakatan semalam suntuk dengan mengelilingi kota dan berhenti di alun-alun Ponorogo. Pada tahun 1987 Bupati Soebarkah Poetro Hadiwirjo melihat fenomena ini dan melahirkan gagasan kreatif untuk mewadahi kegiatan mereka dengan kegiatan yang mengarah pada pelestarian budaya. Sebab ditengarainya minat para pemuda terhadap kesenian khas Ponorogo mulai luntur, untuk itu diadakanlah Grebeg Suro dan memasukkan reyog (jaran kepeng) di dalamnya. Seni dan tradisi yang ditampilkan meliputi Festival Reyog Nasional, Pawai Lintas Sejarah dan Kirab Pusaka, dan Larungan Risalah Doa di Telaga Ngebel. Tata cara pelaksanaannya dimulai dengan Festival Reyog Nasional yang dilaksanakan selama 4 hari dengan jumlah peserta 51 grup dengan 21 kelompok dari Ponorogo dan 30 kelompok dari Luar Ponorogo. Dari keseluruhan peserta diambil 10 22 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
besar grup Reyog terbaik dan 10 besar pembina terbaik. Sehari sebelum 1 Suro diadakan Pawai Lintas Sejarah dan Kirab Pusaka dari kota lama ke kota tengah untuk mengenang perpindahan pusat pemerintahan Kabupaten Ponorogo dari kota lama ke kota tengah. Malam 1 Suro diadakan penutupan Festival Reyog Nasional dan pengumuman lomba, dan tepat tanggal 1 Suro diadakan Larungan Risalah Doa di Telaga Ngebel. Peristiwa ini mengandung nilai-nilai kearifan lokal yang meliputi nilai simbolik, nilai tanggung jawab, nilai keindahan, nilai moral, nilai hiburan, nilai budaya, nilai sosial, nilai ekonomi, nilai apresiasi, dan nilai religius. Larung Risalah Doa di Telaga Ngebel Grebeg Sudiro adalah suatu perayaan perpaduan dari masyarakat Tionghoa-Jawa. Hal ini menegaskan prinsip demokrasi yang dalam kaitannya dengan Kerajaan Jawa yang menganut paham dewaraja bukan sekedar kemanunggalan rakyat dengan rajanya melainkan juga menunjuk kepada kemanunggalan kawula dengan gustinya, karena pada dasarnya raja adalah manifestasi dari dewa (Allah). Dalam grebeg Sudiro gunungan disusun dari ribuan kue keranjang, kue khas orang Tionghoa saat menyambut imlek. Gunungan ini diarak di sekitar kawasan Sudiroprajan, diikuti pawai dari kesenian Tionghoa dan Jawa. Dari kesenian barongsai, atraksi reog Ponorogo, tarian tradisional, pakaian tradisional, adat keraton sampai kesenian kontemporer akan digelar di sepanjang jalan kawasan Sudiroprajan. Arak-arakan akan berhenti di depan Klenteng Tien Kok Sie di depan Pasar Gede. Perayaan berakhir dengan dinyalakannya lentera atau lampion berbentuk teko yang digantung di atas pintu gerbang Pasar Gede, penyalaan ini juga diikuti penyalaan lampion di tempat-tempat lain. Sudiroprajan adalah sebuah Kelurahan di Kecamatan Jebres, Kota Solo. Di kawasan ini warga Cina peranakan sudah puluhan tahun menetap dan berdampingan dengan masyarakat Jawa. Seiring waktu, di antara kedua etnis ini terjadi perkawinan campuran dan menciptakan generasi baru. Untuk menunjukkan akulturasi ini mereka membuat tradisi baru, Grebeg Sudiro, yang diperingati 7 hari sebelum Imlek. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 23
Awal mula perayaan grebeg Sudiro ialah pada tahun 2007 yang meniru kegiatan grebeg Suro di Ponorogo yang telah lama sukses menyelenggarakan kegiatan di panggung maupun jalan. meskipun bukan perayaan dari masa lalu, tetapi perayaan ini merupakan pengembangan tradisi yang telah ada sebelumnya, Buk Teko. Buk teko (dari kata buk tempat duduk dari semen di tepi jembatan atau di depan rumah, sedangkan kata teko ialah poci, (tempat air teh) adalah tradisi syukuran menjelang imlek dan sudah dirayakan semenjak Sampeyan Dalem Ingkang Sinuhun Kanjeng Susuhunan Paku Buwono X (1893- 1939). Grebeg Sudiro telah berkembang menjadi dialog elegan antara etnis Tionghoa dan Jawa 3. Tradisi Pepe Pepe satu kata dalam bahasa Jawa yang artinya "berjemur" atau "menjemur diri" di bawah terik sinar matahari; jadi selalu dilakukan pada pagi atau siang hari. Tradisi pepe merupakan suatu aksi, tindakan, atau gerakan yang dilakukan oleh kawula, wong cilik, atau rakyat dari kerajaan, dalam hal ini Kerajaan Mataram Islam, utamanya yang terkenal atau lebih populer adalah Kerajaan Ngayodyakarta Hadiningrat, sementara untuk Kerajaan Surakarta Hadiningrat, walaupun termasuk Kerajaan Mataram Islam dan pernah terjadi hal yang serupa, namun jarang terjadi aksi pepe tersebut. Sesungguhnya serupa sebagai model protes yang beradab gaya Jawa telah ada sejak jaman Majapahit. Aksi pepe dikenal dengan tradisi pepe karena aksi tersebut telah menjadi suatu kebiasaan, yaitu kebiasaan untuk mengungkapkan ketidakpuasan kawula terhadap kebijaksanaan raja atau situasi kerajaan. Ketidakpuasan itu tidak diwujudkan dalam bentuk protes atau perlawanan yang bersifat kekerasan; baik kekerasan berwacana (ucapan, teriakan, yel-yel, seruan-seruan, ungkapan kebencian) maupun kekerasan fisik (serangan fisik, pengrusakan, pembakaran) sebagaimana yang terjadi dalam demonstrasi era modern ini. Karena karakteristiknya yang tidak berupa aksi kekerasan walaupun tetap menuntut ketegasan tersebut, aksi pepe selain dikenal sebagai tradisi pepe juga sering disebut dengan wacana yang lebih bermoral dan bermartabat, yaitu tapa pepe. Kata tapa menunjuk kepada suatu tindakan atau laku, yang mengandung unsur-unsur keluhuran, kehalusan, rasa keprihatinan, dan pengekangan nafsu; jauh dari sifat-sifat kekerasan, kemunafikan, permusuhan, perlawanan, serta segala kemaksiatan. Karakteristik keluhuran dan kehalusan dari tradisi/tapa pepe itu menggambarkan hakikat demokrasi sebagai perwujudan manunggaling kawula-gusti, kemanunggalan antara kawula dengan gusti (raja)-nya, sejalan dengan konsep dewaraja, yaitu raja sebagai manifestasi dari dewa (Tuhan). Tradisi pepe sebagai gambaran manunggaling kawula-gusti tidak menggamabarkan tindakan permusuhan atau perlawanan rakyat terhadap rajanya; rakyat tidak mungkin 24 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
melawan raja. Hal itu bukan karena kerajaan yang feodal dengan kekuasaan raja yang memerintah secara otoriter melainkan lebih karena sifat raja yang arif bijaksana, berbudi bawa laksana untuk memayu hayuning bawana, sebagai kesatria: trahing kusuma, rembesing madu, wijiling atapa, tedhaking handana warih, yang berpegang teguh pada sabda pandhita ratu, sepisan dadi, tan kena wola-wali sebgaimana telah dibicarakan dalam bab terdahulu. Pada dasarnya raja-raja Jawa, mewujudkan pemimpin kharismatik, berpihak kepada kawula, memikirkan nasib rakyat, dan menghargai kritik-kritik mereka yang bersifat membangun. Demikian pula halnya dengan sifat kawula yang sederhana, tulus, taat, dan jujur tidak mungkin untuk memberontak, memusuhi, atau melawan raja; kecuali dalam kondisi kekacauan yang luar biasa sebagaimana diungkapkan sebagai jaman edan. Tradisi pepe terwujud sebagai laku ritual, protes terselubung, demonstrasi simbolik, yang memperkokoh hubungan penguasa (raja) dengan rakyatnya, meneguhkan entitas demokrasi yang mengedepankan moralitas dalam berpikir, berkata, dan bertindak. Dengan demikian tradisi pepe sebagai manifestasi dari konsep demokrasi manunggaling kawula-gusti merupakan kesempatan kawula untuk bertemu dengan raja, kawula berinteraksi dengan raja mengungkapkan keinginan atau kegelisahan mereka, sekaligus menjadi cara mengontrol sabda pandhita ratu. Tradisi pepe dilaksanakan di alun-alun utara (lapangan depan keraton). Tradisi itu telah muncul sejak masa penjajahan Belanda, ketika Yogyakarta dalam pemerintahan Hamengku Buwana II dan III pada abad ke-17. Saat itu rakyat mengalami penderitaan karena penjajahan Belanda sehingga mereka ingin agar raja melakukan sesuatu. Rakyat berpakaian serba putih, duduk-duduk di sela-sela pohon beringan, menghadap ke selatan (keraton) dengan maksud untuk mendapatkan perhatian raja dari keraton ketika raja sedang bertahta (lenggah siniwaka) di pendhapa keraton yang menghadap ke utara. Aksi tersebut dilakukan tanpa bicara seraya menunngu simpati raja, yang akan diakhiri setelah ada tanggapan atau perubahan sikap dari raja. Tapa pepe dapat dilakukan oleh kawula secara individual maupun secara massa bersama-sama, dengan sikap santun, protes yang beradab dan tetap menghormati raja sebagai penguasa, bukan untuk menurunkan atau mengganti raja. Aksi tersebut secara tidak langsung mendesak raja untuk melakukan introspeksi, mawas diri, ada apa atau apa yang telah terjadi dengan diri dan/atau kerajaannya untuk kemudian mengambil sikap secara arif dan bijaksana sesuai prinsip sabda pandhita ratu. Biasanya raja memanggil atau menemui kawula yang sedang melakukan tapa pepe tersebut untuk menanyakan apa yang diinginkan. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 25
Alun-alun Utara Keraton Yogyakarta dengan Ringin Kurung Kembar Tempat Kawula Melakukan Tradisi Pepe dan Pisowanan Ageng Akhir-akhir ini di Yogyakarta dilakukan tradisi/tapa pepe oleh beberapa kelompok rakyat Yogya, antara lain Kawula Aswaja Mataram Islam yang dipimpin oleh Abdul Muhaimin, menggelar aksi tapa pepe di alun-alung utara Yogayakarta (Rabu, 26 April 2017). Mereka melakukan aksi ini untuk memperingati Jumenengan Hamengku Buwono serta untuk menyuarakan aspirasi mereka bahwa perubahan di Keraton agar tidak menghilangkan kultur dan mengubah prinsip kasultanan yang ada. Tuntutan pada aksi kali itu ada beberapa, salah satunya menolak sabda Raja yang telah menetapkan Putrinya menjadi Ratu Kesultanan Ngayogyakarto. Hal itu tidak sesuai dengan Paugeran Kraton tentang seorang Sultan atau Adipati adalah seorang laki-laki. Aksi Tapa Pepe Dilakukan oleh Puluhan Masyarakat Yogyakarta di Antara Dua Ringin, di Alun-alun Utara FOTO : NADHIR 26 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Aksi Tapa Pepe yang Dilakukan Rakyat Yogya. (Foto: Yudho P) Ungkapan Kegelisahan, Rakyat Melakukan Tapa Pepe Jumat 28 April 2017/10.01. Editor Danar Widiyanto Sumber: islamindonesia.id - Tapa Pepe vs Demo 4 November: Aksi Protes Ala Jawa vs Demo Masa Kini NADHIR ATTAMIMI / HERMAN asyarakat/ 4. Pisowanan Ageng Pisowanan ageng adalah rakyat beramai-ramai menghadap raja untuk mempertanyakan sesuatu hal dan memperoleh penjelasan dari raja. Pisowanan ageng itu pernah beberapa kali terjadi pada masa pemerinatahan Sultan Hamengku Buwono X, yaitu: (a) tanggal 26 Agustus 1998, rakyat mengadakan pisowanan untuk mengukuhkan Sultan menjadi Gubernur Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta; (b) tanggal 17 April 2007 rakyat melakukan pisowanan ageng, minta agar Sultan menarik keputusannya tidak bersedia lagi mmenjadi Gubernur Propinsi DIY yang diucapkan dalam orasi kebudayaan di Pagelaran Keraton Yogyakarta, 7 April 2007, bertepatan dengan malam perayaan ulang tahunnya yang ke-61; (c) tanggal 28 Oktober 2008, ketika Sultan Hamengku Buwono X menyatakan siap menjadi presiden 2009. Dari beberapa pisowanan ageng tersebut, bersama dengan upacara garebeg dan tradisi pepe ingin ditegaskan bahwa terdapat demokratisasi dalam pemerintahan kerajaan. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 27
5. Labuhan Kata "labuh" artinya mirip kata "larung" yang bermakna membuang sesuatu ke dalam air baik sungai atau laut. Dalam hal ini "membuang" dapat dimaknai sebagai membuang hal/barang yang kotor, yang dapat mendatangkan hal-hal yang tidak baik (ngguwang sukerta); tetapi juga dapat dimaknai sebagai memberikan persembahan. Dalam hal ini labuhan diartikan sebagai aktivitas memberi sesaji/persembahan kepada roh halus yang berkuasa di suatu tempat, realitanya dilakukan di laut (Laut Selatan) dan juga di gunung (Merapi, Lawu) dengan tujuan untuk keselamatan pribadi Sri Sultan, kraton serta rakyat Yogyakarta. Untuk labuhan di laut, tempatnya di pantai Parangkusuma dengan cara membuang benda-benda sesaji ke laut; untuk labuhan di gunung bertempat di kendit (lereng tengah) bagian selatan gunung Merapi dan di lereng gunung Lawu dengan menempatkan benda sesaji di atas sela gilang (batu datar) atau meja yang terbuat dari batu. Pertama kali labuhan Keraton Yogyakarta dilakukan sehari setelah Pangeran Mangkubumi dinobatkan menjadi Sultan Hamengkubuwono I pada tahun 1755 selanjutnya dilakukan setiap tahun untuk memperingati upacara penobatan seorang Sultan. Selain itu, setiap satu windu (delapan tahunan) ditambah satu lokasi lagi di desa Dlepih, Kecamatan Tirtomoyo, Kabupaten Wonogiri. Pemilihan keempat tempat tersebut berdasar pada pertimbangan historis, bahwa tempat-tempat tersebut berjasa bagi raja-raja Mataram, terutama Panembahan Senopati, sebagai tempat bertapa (petilasan) dan mendapat bantuan roh-roh, seperti Ratu Kidul yang berkuasa di laut selatan atau Nyai Widononggo di Dlepih, Wonongiri. Pada masa Sri Sultan Hamengkubuwono IX berkuasa terjadi perubahan. Jika sebelumnya labuhan dilakukan satu hari sesudah ulang tahun penobatan, diubah menjadi satu hari setelah hari ulang tahun beliau menurut penanggalan Jawa yaitu 25 Bakdo Mulud. Alasan pergeseran itu karena beliau tidak mau memperingati hari penobatannya sebagai raja yang saat itu dilakukan imperialis Belanda. a. Labuhan di laut Benda-benda yang dilabuh, antara lain berupa: bunga sesaji dari pusaka keraton yang "disucikan" tiap Jumat dan Selasa Kliwon dengan cara dikutugi (diberi kutug, diasapi dengan membakar kemenyan), potongan kuku dan potongan rambut Sri Sultan, pakaian bekas, serta "songsong/payung.". Setelah dilabuh, pengunjung menceburkan diri ke laut untuk berebut benda-benda tersebut, seperti memperebutkan gunungan dalam grebeg. Sedangkan pada malam hari orang-orang datang mengambil benda yang ditanam di pantai Parangkusuma. Selain itu ada emas, perak serta tembaga sebesar lidi dan setinggi ukuran badan 28 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Sri Sultan. Ketiganya tidak dilabuh, namun dipotong menjadi bagian kecil-kecil, lalu dibagikan kepada para pangeran serta bupati. Berikut suasana labuhan di Parangtritis dan Parangkusuma. 334 | Senin, 08 Mei 2017 admin Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 29
Lebih terperinci, jenis benda yang dilabuh dibedakan ke dalam kategori benda pokok dan benda pengiring. Benda-benda pokok itu ditujukan kepada Kanjeng Ratu Kidul, sedangkan benda-benda pengiring kepada Nyai Rara Kidul, patih luar dari Ratu Kidul dan Nyai Riyo Kidul, patih dalam Ratu Kidul. Benda-benda pokok yang dilabuh antara lain: sinjang (kain panjang) limar, sinjang cangkring, sumekan (kain penutup dada), sumekan solok, sumekan gadhung mlathi, sumekan gadhung, sumekan udaraga, sumekan jingga, sumekan bangun tulak, "wangkidan" kuluk kaniraga, wangkidan pethak/putih, songsong gilap, gelaran pasir kesasaban mori, "selo" (kemenyan) dan konyoh (param), dan "arta" (uang) tindih Rp. 8,33. Benda-benda pengiring yang dilabuh berupa: sinjang poleng, sinjang tulung, watu, sumekan dringin, sumekan songer, sumekan pandhan binethot, sumekan solok, sumekan podhang ngisep sari, sumekan gadhung mlathi, sumekan bangun tulak, kemenyan, ratus dan param, pethi sapetadhahan, "lorodan agem dalem" 30 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
barang bekas kepunyaan Sri Sultan, dan lanyon sekar (bunga sesaji yang telah kering). Foto: Bagus Kurniawan/detikcom, Bagus Kurniawan - detikNews labuhan-di-tiga-tempat Rabu 26 April 2017, 21:02 WIB Upacara Labuhan Tingalan Dalem Sri Sultan HB X di Pantai Parangkusuma, Bantul (Edzan Raharjo/detikcom) b. Labuhan di gunung Merapi Puncak Gunung Merapi adalah tempat Prabu Jaka bertapa dan menjalin hubungan kekeluargaan dengan Kangjeng Ratu Kidul. Di Gunung Merapi itu pula bersemayam tokoh-tokoh makhluk halus yang ikut menjaga keselamatan Keraton dari bahaya bencana alam letusan gunung Merapi. Setelah selesai upacara di pantai Parangkusuma, upacara labuhan berikutnya di gunung Merapi. Prosesinya para abdi dalem menyerahkan benda-benda labuhan kepada Bupati Sleman dan stafnya lalu diteruskan kepada Juru Kunci gunung Merapi di Cangkringan. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 31
Lokasi labuhan di gunung Merapi ini di bagian kendhit, lereng tengah gunung Merapi di sisi selatan. Para abdi dalem menempatkan benda-benda labuhan di dalam peti. Sebelumnya, Juru Kunci mengambil peti lama yang digunakan upacara labuhan sebelumnya yang sudah kosong, lalu diganti peti baru yang berisi benda- benda labuhan. Sesudahnya, Juru Kunci menyerahkan benda-benda itu kepada para danyang sambil diberi kalimat pengantar seperti halnya saat upacara labuhan di pantai Parangkusuma. Adapun benda-benda labuhan yang dibawa antara lain: sinjang limar, sinjang cangkring, sinjang bangun tulak, sinjang gadhung, dhestar (kain penutup kepala), peningset (ikat pinggang) udaraga, peningset jingga, kambil watangan, kampung poleng, ses (rokok) wangen, sela (kemenyan), ratus dan koyoh, yatra (uang) tindih Rp. 8,33. Setelah selesai mendoakan barang-barang labuhan dalam bahasa Arab, maka selesailah upacara labuhan di gunung Merapi itu. Berikut suasana labuhan di gunung Merapi. Labuhan Merapi merupakan upacara adat yang disakralkan masyarakat Yogyakarta dan sekitar Gunung Merapi. Kesakralan upacara ini terletak pada pranata keraton yang harus dilakukan secara khusus, khidmat dan tidak boleh dilakukan sembarang orang. (Dwi Oblo/National Geographic Indonesia) Upacara Labuhan di Gunung Merapi 32 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Warga Yogyakarta dan sekitarnya berjalan mengiringi para abdi keraton dengan membawa benda-benda labuhan untuk diserahkan kepada leluhur mereka, yaitu Kyai Sapu Jagad dalam upacara adat Labuhan Merapi. (Dwi Oblo/National Geographic Indonesia) Bagi warga Yogyakarta dan sekitar Gunung Merapi, ketika upacara adat Labuhan Merapi diselenggarakan, ribuan warga akan berbondong-bondong menapaki setiap prosesi. (Dwi Oblo/National Geographic Indonesia) Breaktime 02.12.2016 yogyakarta.html Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 33
Sejumlah Abdi Dalem mengikuti prosesi Labuhan Merapi Pos I Srimanganti, Lereng Gunung Merapi, Cangkringan, Kabupaten Sleman Daerah Istimewa Yogyakaarta, Senin (10/6/2017) (Antara/Noveradika/ Ang) Pewara Victorianus Sat Pranyoto Turun Gunung Setelah Selesai Labuhan merapi-yogya.html c. Labuhan di gunung Lawu Puncak gunung Lawu adalah tempat Prabu Kertabumi Brawijaya V dan Raden Gugur bertapa sampai akhir hayatnya. Gunung Lawu dipercaya sebagai tempat pengasingan Prabu Brawijaya V dari Kerajaan Majapahit. Pada tahun 1478, Majapahit diserang oleh Girindrawardhana dari Kerajaan Kaling. Karena tentara Majapahit tidak mampu menghalau serangan tersebut, Prabu Brawijaya V memutuskan untuk menyingkir ke Gunung Lawu dan hidup menjadi seorang pertapa dan bergelar Sunan Lawu. Prabu Brawijaya V merupakan leluhur dari pendiri kerajaan Mataram dan Keraton Yogyakarta sehingga sebagai bentuk penghormatan, Gunung Lawu dipilih menjadi lokasi upacara labuhan. Seperti halnya labuhan di pantai Parangkusuma dan gunung Merapi, labuhan di gunung Lawu ini bertujuan untuk mendatangkan keselamatan bagi raja, Keraton serta warga Yogyakarta. 34 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Alurnya, setelah Abdi Dalem sampai di Kabupaten Karanganyar, maka bersama-sama petugas setempat melanjutkan perjalanan ke kelurahan Tawangmangu. Mereka yang ikut labuhan antara lain petugas dari Keraton, staf pemerintahan dari Kabupaten Karanganyar, Kelurahan Tawangmangu, juga Juru Kunci (sadhu) dari gunung Lawu. Setelah diinapkan semalaman, maka keesokan paginya Abdi Dalem menyerahkan benda-benda labuhan itu kepada Juru Kunci (sadhu) dari gunung Lawu. Juru Kunci lalu membawanya ke Arga Dalem di gunung Lawu dengan berjalan kaki. Lalu, sesampainya di Arga Dalem diadakan selamatan sekali lagi. Benda-benda labuhan itu diletakkan di atas meja dari batu atau disebut juga "Sela Gilang". Labuhan di gunung Lawu ditujukan kepada: (1) Sunan Lawu I, merupakan putera raja Majapahit terakhir yang dulu bernama Raden Gugur. Beliau disebut juga Kasepuhan, dan (2) Sunan Lawu II, ialah putera Sunan Lawu I, yang disebut Kaneman. Benda-benda labuhan di gunung Lawu: (1) Untuk Kasepuhan: sinjang limar, kampuh poleng, dan dhestar daramulak. (1) Pengiring labuhan untuk Kasepuhan: sinjang cangkring, sumekan gadhung, sumekan dringin, sumekan songer, sumekan teluh watu, sumekan jamben, songsong pethak, dan seret praos. (3) Pengiring Labuhan untuk Kaneman: sinjang cangkring, sumekan gadhung, sumekan dringin, sumekan songer, sumekan teluh watu, lurik kepyur, songsong pethak seret praos, sela (kemenyan), ratus konyoh, param, dan uang tindih Rp. 8,33. d. Labuhan di Dlepih Perbukitan Dlepih Khayangan terletak di kecamatan Tirtamaya, Kabupaten Wonogiri, Jawa Tengah. Selain Parangkusumo, Dlepih Khayangan merupakan tempat yang digunakan Panembahan Senopati untuk bertapa sebelum membangun kerajaan dan pemerintahan yang kuat. Selain Panembahan Senopati, tempat ini juga digunakan untuk bertapa raja-raja Mataram dan raja Kasultanan Yogyakarta, yaitu Sultan Agung Hanyakrakusumo dan Pangeran Mangkubumi (Sri Sultan Hamengku Buwono I). Labuhan di Dlepih termasuk "Labuhan Ageng", karena dilaksanakan di empat tempat, delapan tahun sekali (sewindu) bertepatan dengan tahun Dal, selain di Parangkusuma, Gunung Merapi, Gunung Lawu, ditambah di Dlepih (Wonogiri).. Ketika ada pelaksanaan Labuhan Ageng, pada tahun itu tidak diadakan Labuhan Alit, yang biasa dilakukan setiap tahun di tiga temat: Parangkusuma, Gunung Merapi, dan Gunung Lawu. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 35
6. Upacara siraman pusaka Tradisi jamas atau siraman pusaka merupakan pengaruh paham dinamisme yang meyakini bahwa benda-benda tertentu memiliki kekuatan gaib. Yang dimaksud dengan pusaka adalah benda-benda bersejarah, seperti tombak, kersis dan berbagai peralatan yang diwariskan secara turun-temurun sejak awal berdirinya Kasultanan Yogyakarta hingga dewasa ini. Benda-benda pusaka Kraton Yogyakarta tidak hanya merupakan warisan materi semata, namun juga merupakan warisan budaya bangsa yang adiluhung. Adalah tugas generasi penerus untuk menjaga dan melestarikannya. Sultan sebagai orang yang diberi amanah atas benda-benda warisan itu bertanggungjawab untuk manjaga dan merawat-nya, itulah sebabnya muncul tradisi siraman pusaka. Upacara membersihkan benda-benda pusaka ini dilaksanakan pada bulan Sura, pada hari Selasa Kliwon. Upacara tersebut juga dilaksanakan di kerajaan Jawa yang lain, seperti Surakarta, dan Cirebon, dan di kalangan masyarakat Jawa sebagai kearifan lokal yang bangga dengan adat, tradisi, dan budaya sendiri. 7. Penggunaan benda-benda simbol dalam upacara Di kalangan keraton digunakan benda-benda dengan makna mitis (rahasia) dan magis (wingit) dalam melakukan ritual atau upacara, berbentuk: banyak, dhalang, sawung, galing, hardowaliko, kutuk, kacu mas, kandhil, dan saput. Berikut ini penjelasan ringkasnya. a. Banyak (berwujud angsa) Benda berwujud banyak (angsa) merupakan burung air yang yang dapat terbang. Angsa yang mayoritas berbulu putih ini membentuk ikatan monogami dengan pasangannya yang dapat berlangsung selama bertahun-tahun bahkan dalam beberapa kasus ikatan ini dapat berlangsung seumur hidup. Hewan ini sangat protektif terhadap anak-anaknya, apabila ada hewan atau makhluk lain yang mengancamnya mereka akan bersifat agresif. Angsa merupakan simbol kesucian, kejujuran, kesiapsiagaan, kesetiaan, kewaspadaan, dan ketajaman. Simbol ini memberikan pelajaran bahwa seorang pemimpin harus bertindak lurus, dilandasi niat yang tulus dan suci dari hati nurani untuk menjadi pemimpin yang tulus melindungi dan mengayomi rakyat, bukan karena kepentingan pribadi maupun golongan, jujur, terbuka, siap siaga dan tanggap dalam menyelesaikan segala permasalahan, mencurahkan tenaga dan pikiran, bahkan materi untuk rakyatnya. b. Dhalang (berwujud kijang) Kijang adalah hewan yang mampu berlari dengan kecepatan tinggi, juga dikenal sebagai hewan yang cerdik; melambangkan kecerdasan dan ketangkasan; mengajarkan bahwa seorang pemimpin harus bertindak cepat dan tangkas, 36 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
c. terutama berkaitan dengan hal-hal yang berhubungan dengan kepentingan rakyatnya. Seorang pemimpin juga harus cerdas, berkompetensi dalam multi inteligensi; tidak hanya cerdas secara IQ (intelektual), namun juga harus cerdas secara EQ (emosional) dan SQ (spiritual), sehingga mampu menjadi pemimpin yang baik bagi rakyatnya. Sawung (berwujud ayam jantan) Sawung (ayam jantan) adalah jenis unggas yang paling digemari oleh banyak orang. Sawung menjadi simbol kejantanan dan rasa tanggung jawab; memberikan pelajaran bahwa seorang pemimpin harus berani dan bertanggungjawab dunia- akhirat. d. Galing (berwujud burung merak jantan) Galing memiliki bulu ekor yang indah yang dapat dikembangkan untuk menarik perhatian merak betina. Bulu-bulu penutup ekor dibuka membentuk kipas dengan bintik berbentuk mata berwarna biru; melambangkan kemuliaan, keagungan, dan keindahan; memberikan pelajaran bahwa seorang pemimpin harus menjaga kemuliaan dan keagungannya sebagai seorang pemimpin; tidak melakukan perbuatan-perbuatan yang dapat mencemari nama baiknya dan merendahkan kemuliaan dan keagungannya. e. Hardowaliko (berwujud ular naga raja) Hardowaliko digambarkan mengenakan makhkota; menyimbolkan kekuatan; memberikan pelajaran bahwa seorang pemimpin harus kuat baik lahir maupun batin. Kuat dengan segala ujian dan cobaan, kuat dengan godaan-godaan termasuk godaan turonggo (kendaraan), kukilo (kemewahan), dan wanito (asmara, seksual). f. Kutuk (berwujud kotak uang) Benda kutuk (kotak uang) berbrntuk segi empat sebagai tempat penyimpanan uang; simbol kemurahan hati dan ke-dermawanan; memberikan pelajaran bahwa seorang pemimpin harus tetap rendah hati dan hidup dalam kesederhanaan, tidak hidup dalam gelimang harta dan kemewahan. g. Kacu mas (berwujud tempat saputangan emas) Kacu mas berbentuk kotak sebagai tempat sapu tangan; simbol kesucian dan kemurnian; mengajarkan seorang pemimpin harus suci dalam segala perbuatan; selalu menjaga kumurnian niatnya sebagai pemimpin yang mengayomi masyarakatnya. h. Kandhil (berwujud lentera minyak) Kandhil berbentuk persegi panjang dan bagian atas berbentuk lonceng sebagai Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 37
alat penerangan dengan minyak sebagai bahan bakarnya; simbol penerangan dan pencerahan; mengajarkan bahwa seorang pemimpin harus mampu menjadi tauladan bagi rakyatnya, menjadi pemimpin yang mampu menerangi hati rakyatnya, memberi cahaya dalam kegelapan. i. Saput (berwujud tempat segala macam alat) Saput merupakan tempat segala macam alat yang meliputi cepuri (berwujud nampan sirih pinang), wadhah ses (kotak rokok), dan kecohan (tempat meludah ketika makan sirih dan pinang; melambangkan kesiapsiagaan; mengajarkan bahwa seorang pemimpin harus selalu siap siaga menghadapi segala sesuatu kemungkinan yang dapat terjadi selama pemerintahannya. 8. Sikap hidup seorang pemimpin Ada delapan ajaran sikap hidup bagai pemimpin yang disebut Hastabrata (hasta = 8; brata = laku). Kedelapan laku yang harus dijalani seorang pemimpin adalah: a. Laku hambeging tirta (watak atau karakteristik air) Tirta (air) merupakan zat cair yang mampu menyesuaikan diri dengan ruang; dibutuhkan oleh makhluk hidup; menjadi sumber kehidupan, bersifat tenang; memberi dan menyuburkan kehidupan tumbuh-tumbuhan serta semua makhluk di bumi; mengajarkan bahwa seorang pemimpin harus meniru watak atau karakter air tersebut. b. Laku hambeging kartika (watak atau karakteristik bintang) Kartika (bintang) merupakan benda langit yang memancarkan cahayanya sendiri; simbol penerangan, kepercayaan diri; mengajarkan bahwa seorang pemimpin harus memiliki rasa percaya diri meskipun kecil namun mandiri. c. Laku hambeging surya (watak atau karakteristik matahari) Matahari sangat berperan besar dalam kehidupan makhluk di bumi, dengan cahayanya yang sangat terang ia menjadi sumber kehidupan; bermakna penerang; memancarkan sinarnya ke segala sudut dunia dan menerangi seluruh alam semesta; mengajarkan bahwa seorang pemimpin harus mampu memberikan penerangan kepada anak buahnya atau bawahannya serta memberikan kekuatan kepadanya tanpa pandang bulu. d. Laku hambeging candra (watak atau karakteristik bulan) Bulan merupakan sumber penerangan bagi bumi ketika malam hari ketika tidak ada sinar matahari; memancarkan cahaya yang lembut dan tenang serta memberikan kedamaian (padhang ora mblerengi, terang tetapi tidak menyilaukan), 38 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
bermakna penerang dan pendamai; mengajarkan bahwa seorang pemimpin harus mampu memberikan penerangan yang sejuk dan nyaman; bisa menjadi pendamai, penengah, dan pemecah masalah yang dihadapi oleh rakyatnya. e. Laku hambeging samirana (watak atau karakteristik angin/udara) Angin/udara menjadi sumber kehidupan, ada di mana-mana, tidak kelihatan tetapi dapat dirasakan, dapat dihirup semua makhluk secara gratis; mengajarkan bahwa menjadi pemimpin harus berada di mana-mana, tidak menonjolkan diri tetapi dapat diyakini kehadirannya; pemimpin harus selalu hadir memenuhi kebutuhan semua semua orang tanpa menuntut balas budi (tidak komersial). f. Laku hambeging kisma (watak atau karakteristik tanah) Kisma (tanah/bumi) menjadi tumpuan/penyangga/sumber kehidupan, sabar tanpa mengeluh, namun dapat marah (bencana alam) bila manusia tidak disiplin. Begitu pula hendaknya seorang pemimpin, harus bersifat sabar, menanggung kehidupan semua rakyat tanpa mengeluh; namun harus menjadi tegas bila rakyat tidak disiplin. g. Laku hambeging samodra (watak atau karakter laut) Samudera merupakan tujuan terakhir/muara dari semua sungai, menampung semua yang dihanyutkan/sampah dari bumi/daratan tanpa penolakan; mengajarkan bahwa seorang pemimpin harus dengan sabar menerima semua masukan/kritik, bersifat pemaaf, berpandangan luas/bijaksana. h. Laku hambeging dahana (watak atau karakter api) Dahana (api) menghasilkan panas, cahaya, dan energi/tenaga/semangat; mengajarkan agar menjadi seorang pemimpin di satu sisi memiliki semangat, memberi penerangan, dan juga kekuatan serta di sisi lain mampu menghanguskan semua kendala/ kejahatan. Bagaimanapun perlu diperkenalkan salah seorang Sultan Keraton Ngayogyakarta Hadsiningrat. Sultan adalah raja, dengan julukan tinggi sebagai Kalifatullah, yaitu wakil Tuhan di dunia. Setelah penobatannya, Sultan Hamengku Buwono X, bergelar: Sampeyan Dalem Ingkang Sinuwun Kanjeng Sultan Hamengku Bawono Senapati Ingalaga Ngabdurrahman Sayidin Panatagama Kalifatullah Kaping X; yang juga sebagai ratu gung binathara mbahu dhendha anyakrawati, ambeg adil paramarta. Sultan Hamengku Buwono X adalah Sultan pertama yang bergelar haji, maka oleh H. Karkono Kamajaya Partokusumo diusulkan untuk disebut "Sultan Haji" (Artha, 2009: 40). Sultan Hamengku Buwonno IX adalah seorang Sultan yang dengan telegramnya tanggal 20 Agustus 1945 mendukung dan menggabungkan diri dengan Republik Indonesia; menolak kerjasama Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 39
dengan Belanda dengan imbalan wilayah kekuasaan dan kekayaan; bersama Paku Alam VIII menyatakan Kasultanan Yogyakarta dan Pakualaman menjadi bagian Republik Indonesia (5 September 1945), serta pernah menjabat sebagai Wakil Presiden (1973- 1978); sedang Sultan Hamengku Buwono X adalah Sultan yang sekaligus juga Gubernur Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta (7 Maret 1989 - sekarang). Hal ini berarti Sultan telah menyatukan dan mengkhiri dualisme kepemimpinan, yaitu pemimpin informal monarki (kerajaan) dan kepemimpinan formal birokrasi. Sultan Hamengu Buwono X Melestarikan Tahta untuk Rakyat dari Sultan Hamengku Buwono IX Sumber: Artha, 2009: halaman sampul Kepemimpinan Sultan menerapkan prinsip hamemayu hayuning bawana. Dalam hal ini dicakupi akar kata ayu, yang dapat dikembalikan kepada dua kata dalam bahasa Jawa, yaitu: (a) ayu yang berkonotasi dengan kata indah atau cantik dan (b) rahayu, yang berarti selamat atau sejahtera. Dalam kaitannya dengan yang pertama, memayu hayuning bawana dimaknai sebagai "mengupayakan dunia menjadi indah"; sedang terkait dengan yang kedua, memayu hayuning bawana dapat dimaknai sebagai membuat dunia menjadi selamat dan sejahtera. Karena belum pernah ditemukan tafsiran resmi tentang ungkapan tersebut, Penulis berpendapat kedua tafsiran tersebut semuanya cocok atau benar. Dapat diyakini bahwa dalam kepemimpinannya Sultan mengupayakan bawana (kerajaannya) menjadi indah atau cantik, menarik sekaligus selamat, aman, damai, dan sejahtera. C. Tradisi Kejawen di Kalangan Keraton dan Kawula Telah dibicarakan tradisi Kejawen secara berturut-turut yang dominan di kalangan kawula dan kemudian di kalangan bangsawan Keraton. Sesungguhnya, tradisi Kejawen di kalangan kawula itu merupakan pantulan apa yang terjadi di kalangan bangsawan Keraton. Berikut ini dibicarakan tradisi Kejawen yang berlaku baik di lingkungan 40 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
bangsawan Keraton maupun di kalangan kawula, yaitu yang terkait dengan perjalanan hidup manusia dari lahir hingga kematian, menelusuri asal dan tujuan hidup (sangkan paraning dumadi, mulih marang mula-mulanira, the origin and destination). Pembicaan berikut masuk klasifikasi tradisi Kejawen dalam bidang seni-budaya, mencakupi: pertunjukan wayang Purwa yang di dalamnya ada gendhing patalon, pathet gamelan, dan tembang macapat. Berikut ini paparannya. 1. Pertunjukan wayang purwa Pada dasarnya, secara mistik atau simbolis, pertunjukan wayang purwa menunjukkan perjalanan hidup manusia di dunia ini (wewayangan solah bawaning manungsa). Perjalanan hidup manusia mulai dari anak-anak, menjadi remaja/pemuda, dan dewasa digambarkan dalam pertunjukkan wayang semalam suntuk dari: (a) masa awal, pukul 20.00 - 24.00, dengan iringan gending-gending laras Slendro pathet 6 (nada dasar 6) atau Pelog pathet 5 (pathet bocah) hingga munculnya gara-gara; (b) masa madya simbol manusia sebagai pemuda mulai menjadi dewasa yang ditandai oleh adanya "gara-gara" dalam pertumbuhan kejiwaannya (masa pubertas, dewasa awal), pukul 24.00 - 03.00, dengan iringan gending-gending laras Slendro pathet 9 atau Pelog pathet 6; dan (c) masa akhir simbol masa manusia dewasa menuju tujuan akhir hidupnya, pukul 03.00 - 06.00, dengan iringan gending-gending laras Slendro pathet manyura atau Pelog pathet barang. Makna simbolis pertunjukan wayang purwa sebagai perjalanan hidup (proses kehidupan) manusia juga terwujud dalam Patalon (Sutrisno, 2010: 5-10) atau Talu, yaitu sajian gending-gending sebelum pertunjukan dimulai, yang mencakupi tujuh tingkatan, yaitu: (1) gending Cucur Bawuk, konotasi dari bayi muda atau saat kelahiran manusia; (2) gending Pare Anom (pare yang muda), yang berarti "mulai tampil", menggambarkan manusia yang mulai tampil dalam proses kehidupan di dunia sebagai anak muda (anom) atau remaja; (3) gending Sri Katon (Asri Katon), yang berarti "tampak indah", menggambarkan perkembangan manusia yang makin tampak indah, menarik pada masa mudanya; (4) gending Suksma Ilang (Roh Hilang), suatu masa dewasa atau masa kematian, saat manusia menyiapkan atau menjemput kematiannya; (5) gending Ayak-ayak, yang mengiringi perjalanan roh (suksma) manusia menuju penyatuan diri dengan Yang Illahi; (6) gending Srepeg, yang artinya age-age, segera, secepatnya, bergegas menuju Yang Illahi; (7) gending Sampak - Suwuk Pancer; Sampak, artinya jalan yang rata atau polos diterima oleh Yang Illahi; dan Suwuk Pancer, dimaknai sebagai menyatu atau rasa manunggal dengan Yang Illahi (manunggaling kawula-Gusti). Itulah gambaran perjalanan hidup manusia berasal dari dan menuju kepada Yang Illahi (the origin and destination; masuk garba loka atau guwa garba, jana loka, dan swarga loka) yang secara simbolis termuat di dalam pentas pedalangan (pertunjukkan wayang Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 41
purwa, pagelaran ringgit purwa) semalam suntuk dan tergambar dalam sajian gending dari Cucur Bawuk hingga Suwuk Pancer sebagaimana yang telah dipaparkan di atas. Terkait dengan hal ini, maka penyederhanaan pertunjukkan wayang purwa dari semalam suntuk menjadi beberapa jam, walaupun lebih praktis dan menarik bagi kawula muda, dapat menghilangkan makna simbolis dan kesakralannya. Pagelaran wayang purwa di kalangan bangsawan Keraton diselenggarakan pada hari-hari penting/terpilih, seperti: penobatan Sultan, ulang tahun Sultan, dan pernikahan putra/putri Sultan; sementara di kalangan kawula pada berbagai pesta/perhelatan, seperti: perayaan sunatan, penikahan, bersih desa, hari-hari raya nasional, dan berbagai peristiwa syukuran. 2. Tembang macapat Tembang Macapat (maca papat-papat, dibaca setiap empat suku kata) merupakan ciri khas seni-budaya Jawa terdiri atas 11 jenis/nama tembang masing-masing mengandung makna mistis-simbolis. Angka 11 secara mistis-simbolis dapat dimaknai sebagai "satu yang dua" atau "dua yang satu" (dua angka satu atau satu angka sebelas), menggambarkan hakikat manusia dua-kesatuan (dwitunggal): jiwa-raga (jiwa yang meraga, jiwanya menjadi raga = hangraga sukma; atau raganya menjadi jiwa = hanyukma raga; orang biasa terpleset menyebut: ngrogoh sukma); lebih dari itu juga menggambarkan hubungan antara manusia dengan Tuhan (tunggal tan tunggal, loro pan tan loro; lir jiwa tinon lawan ragane, katon tunggal ketingal kekalih, mangke ana mami lawan Gustinipun = satu bukan satu, dua juga bukan dua; seperti jiwa dilihat dengan raganya, kelihatan satu tetapi juga dua, begitulah adaku dengan Tuhan) sejalan dengan konsep manunggaling kawula- Gusti. Angka dua juga menggambarkan hakikat dari dua aspek yang sederajat dalam kehidupan manusia di dunia, yaitu: baik-buruk, besar-kecil, tua-muda, siang malam, terang-gelap, berat-ringan, dan seterusnya; yang di Cina disebut Yang dan Yin. Berikut ini makna dan maksud dari 11 tembang tersebut. a. Tembang Maskumambang Maskumambang, dari kata mas dan kumambang (emas yang terapung); meng- gambarkan awal kehidupan manusia di dalam kandungan (guwa garba, garba loka). Irama tembang Maskumambang cocok untuk memberi nasihat kepada seorang anak agar selalu berbakti kepada orangtua. b. Tembang Mijil Mijil artinya keluar; menggambarkan anak/manusia lahir/keluar ke dunia dari rahim ibunya (keluar dari garba loka masuk ke jana loka). Irama tembang Mijil cocok untuk memberi nasihat dan ajaran kepada manusia agar selalu kuat serta tabah dalam menjalani kehidupan 42 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
c. Tembang Sinom Sinom adalah daun muda (pupus godhong), berkonotasi dengan isih enom (masih muda); melambangkan kehidupan manusia masa muda. Irama tembang Sinom cocok untuk memberi nasihat, rasa persahabatan, dan keramahtahamahan. d. Tembang Kinanthi Kinanthi berasal dari kata kanthi (dengan); kinanthi = dibawa bersama dengan, disertai; dalam kaitannya dengan anak dapat dimaknai "dibawa bersama, didampingi, disertai, dibimbing"; menggambarkan kehidupan manusia yang masih memerlukan bimbingan. Irama tembang Kinanthi cocok untuk menyampaikan suatu cerita yang berisi nasihat yang baik serta kasih sayang. e. Tembang Asmaradana Asmarandana, berasal dari kata asmara (seksual) dan dahana (api = semangat, jiwa) berarti 'api asmara' atau 'jiwa cinta kasih' (nafsu seksual). Tembang Asmaradana menggambarkan perjalanan hidup manusia yang berada pada masa birahi, munculnya rasa cinta kasih atau jatuh cinta (pubertas). Irama tembang Asmarandana cocok untuk menggambarkan perasaan hati yang berbahagia atau rasa pilu dan sedih karena sedang jatuh cinta (nedheng kasmaran). f. Tembang Gambuh Gambuh memiliki arti cocok atau jodoh; menggambarkan kehidupan manusia masa mencari jodoh/teman hidup. Irama tembang Gambuh cocok untuk melukiskan seseorang yang telah bertemu pasangan hidupnya; juga untuk menyampaikan cerita dan nasihat kehidupan, seperti rasa persaudaraan, toleransi, dan kebersamaan. g. Tembang Dhandhanggula Dhandhanggula berasal dari akar kata dhang, yang berkonotasi dengan 'cita- cita', 'angan-angan', atau 'harapan'. (kadhang-kadhang, kadhang kala, digadhang- gadhang; gegadhangan); sedang gula menggambarkan rasa manis, indah, atau bahagia. Tembang Dhandhanggula menggambarkan kehidupan manusia masa yang manis, indah, bahagia sejak menemukan pasangan hidup berkeluarga, sebagai keluarga muda. Irama tembang Dhandhanggula cocok untuk menggambarkan hampir semua suasana (luwes, pleksible), utamanya yang mengandung keindahan, kebahagiaan, juga untuk memberi nasihat. h. Tembang Durma Durma, mengandhung suku kata dur yang berkonotasi negatif (Durna, Dursosono, Durmagati, Duryudana, duraka, durjana, duratmaka, dursila, mundur, udur). Durma dapat dikonotasikan (jarwa dhosok = makna yang dipaksakan) dengan Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 43
mundur dari tata krama, kurang tata krama, kehilangan tata krama; menggambarkan masa kemunduran dalam kehidupan manusia. Irama tembang Durma lebih cocok untuk menggambarkan watak manusia yang sombong, angkuh, serakah, kasar, suka mengumbar hawa nafsu, mudah emosi, sifat-sifat amarah, berontak, dan nafsu untuk berperang. i. Tembang Pangkur Pangkur, berkonotasi dengan kata mungkur yang berarti 'undur diri' atau mundur (membelakangkan, meninggalkan). Tembang Pangkur menggambarkan kehidupan manusia yang sudah tua dan sudah mulai banyak kemunduran dalam fisik dan mental; waktunya mengundurkan diri dari berbagai kesibukan (masa pensiun bagi Pegawi Negeri). Irama tembang Pangkur cocok untuk memberikan nasihat (pitutur) yang disampaikan dengan rasa kasih sayang oleh orangtua kepada anak muda. j. Tembang Megatruh Megatruh, berasal dari kata megat (pegat = pisah, megat = misah) dan ruh (nyawa, sukma) maka megatruh dapat diartikan 'berpisahnya ruh dari tubuh manusia' atau kematian. Tembang Megatruh menggambarkan manusia dalam masa kematian; iramanya cocok untuk mengungkapkan nasihat agar setiap orang mempersiapkan diri menuju alam baka yang kekal dan abadi berisi rasa penyesalan, duka cita, atau kesedihan. k. Tembang Pocung Kata pucung berkonotasi dengan "pocong", orang meninggal yang dibungkus kain kapan untuk dikuburkan. Tembang Pucung melambangkan tahapan terakhir dalam kehidupan manusia, mulih marang mula-mulanira, sowan ing ngarsaning Pangeran. Irama tembang Pucung cocok untuk mengungkapkan kisah, nasihat, atau ajaran, utamanya yang terkait keharmonisan hubungan antara manusia, alam, lingkungan, dan Tuhan Sang Pencipta (hubungan antara mikro dan makro kosmos, buwono/bawana alit dan buwono/bawana ageng, jagad cilik kalawan jagad gedhe); dapat juga berisikan hal-hal yang lucu dan ringan, juga pelajaran. D. Aspek Pendidikan Tadisi Kejawen Dari paparan di atas tidak tampak secara jelas adanya proses pendidikan dalam era Kejawen. Tidak/belum ada pendidikan formal untuk tradisi Kejawen. Untuk menyingkap aspek pendidikan pada era Kejawen perlu pendekatan filosofis. Filsafat sebagai ilmu memiliki tiga unssur, yaitu: ontologi (ilmu tentang adanya sesuatu hal), epistemologi (ilmu tentang metode atau cara beradanya suatu hal), dan aksiologi (ilmu 44 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
tentang implementasi atau penerapan suatu hal tersebut dalam praksis). Secara filosofis juga, Pendidikan itu dapat diklasifikasikan ke dalam: (1) pendidikan dalam arti luas, sebagai konsep pedagogis, yang mencakupi terminology "pendidikan" dan "pengajaran" yang sering tidak disadari/diabaikan tentang perbedaannya; dan (2) pendidikan dalam arti sempit, sebagai konsep edukasi, yaitu "pengajaran" saja. Dapat pula dibedakan antara definisi pendidikan dan pengajaran. Pendidikan merupakan proses transformasi nilai-nilai, terkait dengan kompetensi; sementara pengajaran adalah proses transformasi ilmu, terkait dengan pengetahuan. Secara filosofis juga dapat dibedakan tentang tujuan pendidikan dan harapan pendidikan. Tujuan pendidikan berkenaan langsung dan lekat (inheren) dengan pengembangan pribadi peserta didik itu sendiri (misalnya: manusia dewasa dan susila, manusia yang cerdas dan berakhlak mulia berbudi luhur bertanggung jawab dan terampil atau berkompetensi, manusia profil pelajar Pancasila); sementara harapan pendidikan adalah sesuatu yang diharapkan dari peserta didik, yang berada di luar dirinya (misalnya: menjadi dokter, polisi, pejabat, ahli, dan seterusnya). Untuk membantu memperjelas pemahaman tentang perbedaan antara tujuan dan harapan Pendidikan dapat dapat dikonotasikan dengan tujuan dan harapan menggali tanah. Tujuan menggali tanah terkait dan lekat dengan tanah itu sendiri, yaitu: "tanah berlubang"; sementara harapan menggali tanah tidak langsung dan lekat dengan tanah itu sendiri, misalnya: "untuk menanam jenasah kurban Covid-19". Bertolak dari paparan tersebut marilah ditelusuri aspek pendidikan dalam tradisi Kejawen. Secara ontologis, dalam tradisi Kejawen ditemukan banyak nilai-nilai, penuh dengan muatan nilai-nilai yang bermanfaat dalam proses pendidikan, utamanya pendidikan nilai. Tradisi Kejawen dapat menjadi sumber materi pendidikan nilai pembentuk karakter, yang lebih popular dengan terminologi pendidikan karakter atau penguatan karakter; baik karakter individual maupun karakter kolektif yaitu karakter bangsa. Jadi tradisi Kejawen dapat memenuhi tuntutan konsep pendidikan arti luas atau konsep pedagogi untuk mencapai tujuan pendidikan, yaitu pembentukan kepribadian, baik kepribadian individual (orang per orang) maupun kepribadian kolektif (masyarakat atau bangsa). Sumber nilai-nilai itu dapat ditemukan dalam berbagai naskah, yaitu: 1. Kakawin (Sastra Kawi) - Kitab sastra metrum kuno (lama) berisi wejangan (nasihat) berupa ajaran yang tersirat dalam kisah perjalanan yang berjumlah 5 kitab, ditulis menggunakan aksara Jawa Kuno dan bahasa Jawa Kuno. 2. Macapat (Sastra Carakan) - Kitab sastra metrum anyar (baru) berisi wejangan (nasihat) berupa ajaran yang tersirat dalam kisah perjalanan yang terdiri lebih dari 82 kitab, ditulis menggunakan aksara Jawa dan bahasa Jawa beberapa ditulis menggunakan huruf Pegon. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 45
3. Babad (Sejarah) - Kitab yang menceritakan sejarah nusantara berjumlah lebih dari 15 kitab, ditulis menggunakan aksara Jawa Kuno dan bahasa Jawa Kuno serta aksara Jawa dan bahasa Jawa. 4. Suluk (Jalan Spiritual) - Kitab tata cara menempuh jalan supranatural untuk membentuk pribadi hanjawani yang luhur dan dipercaya siapa saja yang mengalami kesempurnaan akan memperoleh kekuatan supranatural yang berjumlah lebih dari 35 kitab, ditulis menggunakan aksara Jawa dan bahasa Jawa beberapa ditulis menggunakan huruf Pegon. Suluk juga merupakan jenis sastra yang ditembangkan. 5. Kidung (Doa-doa) - Sekumpulan doa-doa atau mantra-mantra yang dibaca dengan nada khas, sama seperti halnya doa lain ditujukan kepada tuhan bagi pemeluknya masing-masing yang berjumlah 7 kitab, ditulis menggunakan aksara Jawa dan bahasa Jawa. 6. Piwulang (Pengajaran) - secara bahasa berarti "yang diulang-ulang" berupa kitab yang mengajarkan tatanan terdiri dari Pituduh (Perintah) dan Wewaler (Larangan) untuk membentuk pribadi yang hanjawani, ditulis menggunakan aksara Jawa dan bahasa Jawa. 7. Primbon (Himpunan) - secara bahasa berarti "induk", "kumpulan", atau "rangkuman" berupa kitab praktik praktis dalam pelaksanaan tatanan adat sepanjang waktu, juga biasanya dilengkapi cara untuk membaca gelagat alam semesta untuk memprediksi kejadian. ditulis menggunakan aksara Jawa dan bahasa Jawa. Naskah-naskah tersebut di atas mencakupi seluruh sendi kehidupan orang Jawa dari kelahiran sampai kematian, dari resep makanan kuno sampai asmaragama (kamasutra), dan ada ribuan naskah lainya yang menyiratkan kitab-kitab utama di atas dalam bentuk karya tulis, biasanya dalam bentuk ajaran nasihat, falsafah, kaweruh (pengetahuan), dan sebagainya. Kejawen sebagai filsafat memiliki ajaran-ajaran tertentu terutama dalam membangun tata krama, tentang seni, budaya, tradisi, ritual, sikap, serta filosofi orang- orang Jawa. Secara epistemologis, dalam tradisi Kejawen juga dapat ditemukan metode atau cara-cara pelaksanaan pendidikan, yaitu pembinaan baik secara pasif (peneladanan) maupun secara aktif (pemberian wejangan) oleh para petapa, sesepuh, figur karismatik, kaum sufi/spiritualis (figur yang nenantiasa berupaya mendekatkan diri kepada Sang Pencipta) atau para filosof. Secara aksiologis, sebagaimana telah disinggung dan juga tersirat pada paparan sebelumnya, bahwa tradisi Kejawen memiliki kegunaan praktis yang penting, antara lain: 46 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
1. Tradisi Kejawen bermanfaat dalam pembentukan karakter, baik karakter individual (pribadian orang-per-orang) maupun karakter kolektif (kepribadian bangsa); mencita-citakan terbentuknya jalma pinilih, pethingane manungsa, pithatane dumadi, pana pranaweng kapti, tan samar pamoring suksma, sinuksmaya winahya ing ngasepi, pambukane warana, sinimpen telenging kalbu, tarlen saking liyep- layaping aluyup, yang memantulkan aura kewibawaan. Untuk kalangan bangsawan diungkapkan dengan: trahing kusuma, rembesing madu, wijiling atapa, tedhakning handana warih. 2. Tradisi Kejawen memberikan pesan agar manusia selalu menjaga kelestarian alam, tidak merusak dan mencemarinya, ajaran tradisi Kejawen berupaya membentuk keserasian, keselarasan, dan keseimbangan yang harmonis hubungan antara: manusia dengan manusia, manusia dengan alam semesta, dan manusia dengan Tuhan Sang Pencipta; menjaga keserasian antara dirinya (jagad cilik, bawono alit) dan alam semesta (jagad gedhe, bawono ageng) berprinsip pada ajaran manunggaling kawula-Gusti, dengan cita-cita memayu hayuning bawana, termasuk menjaga dan melestarikan warisan luhur budaya bangsa. 3. Tradisi Kejawen menjadi panduan/pedoman bagi para pemimpin, antara lain untuk menjaga kewibawaan, cerdas, bijaksana, jujur, terbuka, dan bertanggung jawab; memanifestasikan makna simbol-simbol: banyak (burung angsa), dhalang (kijang), sawung (ayam jantan), galling (burung merak jantan), hardawalika (ular naga raja), kutuk (kotak uang), kacu mas (tempat sapu tangan emas), kandhil (lentera minyak), saput (tempat segala macam alat). 4. Ajaran Hastabrata (Delapan Laku) dari tradisi Kejawen, menuntut pemimpin berlaku hambeging (watak, karakter dari): tirta (air), kartika (bintang), surya (matahari), canda (bulan), samirana (angina/udara), kisma (bantala/bumi/tanah), samodra (laut), dan dahana (api). E. Simpulan Kejawen adalah segala-sesuatu yang terkait dengan sikap hidup orang Jawa yang berawal dari animisme dan dinamisme yang berkembang sejalan dengan masuk dan berkembangnya agama-agama monoteis pendatang, utamanya: Hindu dan Buddha (India), Islam (Arab), serta Kristen dan Katolik (Eropah). Kejawen bukan agama melainkan tradisi atau budaya dengan ritual slametan dan sesaji serta laku tapa sebagai rohnya. Tradisi Kejawen mencakupi sikap hidup dan laku yang dilandasi pengekangan terhadap nafsu diri sendiri dan tatakrama menuju kesempurnaan lahir-batin; secara vertikal menyatu dengan Tuhan (manunggaling kawula-Gusti) dan secara horisontal Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 47
menciptakan keserasian, keselarasan, dan keseimbangan secara harmonis untuk memayu hayuning bawono. Penghayat kepercayaan Kejawen, yang pada dasarnya mengimani ada dan keesaan Tuhan, melakukan sinkritisme dan asimilasi, manganut agama-agama monoteis. Tradisi Kejawen hidup baik di kalangan bangsawan Keraton maupun masyarakat. Aspek kependidikan formal belum tampak dalam tradisi Kejawen, namun menjadi nyata ketika ditelusuri dengan pendekatan filosofis yang mencakupi hakikat ontologi, epistemologi, dan aksiologinya. Sebagai penutup baiklah kalau didaftarkan kata-kata kunci/intisari dari tradisi- budaya Kejawen, yaitu: animisme-dinamisme, pemujaan leluhur/roh nenek moyang, sinkritisme-asimilasi, bukan agama melainkan budaya atau tradisi, selamatan dan sesaji, pengendalian diri, prihatin, laku tapa, sikap hidup there is a time for city and there is a time for the mountaintop, tan samar pamoring suksma, liyep layap ing aluyup, nggayuh sampurnaning urip, laku utama, satriya piningit, jalma pinilih, trahing kusuma-rembesing madu-wijiling atapa-tedhaking handanawarih, Jawa yang hanjawani, yang harmonis dengan diri sendiri- lingkungan alam semesta-dan Sang Pencipta, damai di hati-damai di bumi, berdamai dengan semua makhluk, menjaga kelestarian alam-tidak merusaknya, perpaduan antara jagat gedhe-jagat cilik atau bawana ageng-bawana alit, memayu hayuning bawana, hastabrata, pati kang pratitis, mulih marang mula-mulanira, manunggaling kawula-Gusti. F. Referensi Artha, Aewan Tuti. 2009. Laku Spiritual Sultan: Langkah Raja Jawa Menuju Istana. Yogyakarta: Galangress. Chodjim, Achmad. 2017. Syekh Siti Jenar: Makrifat Kasunyatan 1. Tangerang Selatan 15229: Penerbit BACA PT Bentara Aksara Cahaya Dwiyanto, Djoko (Editor Ign. Gatut Saksono). 2011. Bangkitnya Penghayat Kepercayaan terhadap Tuhan YME. Hasil Studi di Daerah Istimewa Yogyakarta. Yogyakarta: Ampera Utama. Endraswara, Suwardi. 2012. Falsafah Hidup Jawa: Menggali Mutiara Kebijakan dari Intisari Filsafat Kejawen. Yogyakarta: Cakrawala. Endraswara, Suwardi. 2015. Agama Jawa: Ajaran, Amalan, dan Asai-usul Kejawen. Yogyakarta: Narasi - Lembaga Budaya Jawa. Magnis-Suseno, Franz. 1984. Etika Jawa: Sebuah Analisa Falsafi tentang Kebijaksanaan Hidup Jawa. Jakarta: PT Gramedia. 48 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Mulkhan, Abdul Munir. 2000. Syekh Siti Jenar: Pergumulan Islam Jawa. Yogyakarta: Yayasan Bentang Budaya. Purwadi. 2007. Filsafat Jawa: Refleksi butir-butir kebijaksanaan hidup untuk mencapai kesempurnaan lahir batin. Yogyakaarta: Cipta Pustaka. Subagya, Rachmat. 1981. Agama Asli Indonesia. Jakarta: Sinar Harapan dan Yayasan Cipta loka Caraka. Sutrisno, Mudji. 2010. "Sukma di Balik Rupa Wayang". Dalam Sudjarwo, Heru S. - Sumari - Wiyono, Undung. 2010. Rupa dan Karakter Wayang Purwa: Dewa - Ramayana - Mahabharata. Jakarta: Kakilangit Kencana Prenada Media Group. Halaman 5-10. Tartono, St. S. 2013. Merawati Tradisi Luhur Pitutur Adi Luhur Ajaran Moral dan Filosofi Jawa. Yogyakrta: Pustaka Nusantara. Twikromo, Y. Argo. 2006. Mitologi Kanjeng Ratu Kidul. Yogyakarta: Nadia Pustaka. Zoetmulder. P.J. 1991. Manunggaling Kawula Gusti: Pantheisme dan Monisme dalam Sastra Suluk Jawa. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama. Halaman 3-4. --------------- = ays = --------------- Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 49
BAB II MASA PENGARUH HINDU Konsep "Hindu" dalam terminologi budaya mencakupi agama Hindu dan Budha, maka dalam bab ini dibahas tentang aspek pendidikan dalam perkembangan agama Hindu dan Budha di kepulauan Nusantara yang sekarang disebut Indonesia. Pada masa raja-raja Hindu/Budha yang berpusat di Jawa dan Sumatera, belum ada lembaga pendidikan sebagaimana yang ada sekarang; perkembangan pendidikannya terjadi melalui penyebaran agama. Pada masa kerajaan Hindu/Budha tersebut di bumi Nusantara telah dikenal dunia tentang adanya pusat pendidikan, pengajaran, dan pengembangan ilmu pengetahuan utamanya yang berkaitan dengan agama. Perkembangan agama Hindu dan Budha tersebut tidak melawan atau meniadakan kepercayaan penduduk asli (animisme-dinamisme). Penyebaran agama Hindu dan Budha di Indonesia tidak melalui perang, melainkan melalui proses sinkritisme (asimilasi dan akulturasi) yang menimbulkan kearifan lokal (local wisdom), utamanya tradisi atau budaya Kejawen. Proses penyebaran agama secara damai itu juga terjadi dengan masuknya agama-agama pendatang beriktunya, yaitu: Islam, Kristen, dan Katolik; yang bersama-sama dengan agama Konghucu, saat ini telah menjadi "Enam Agama Resmi" di Indonesia. Dengan kata lain ingin ditegaskan bahwa, sejak semula di Indonesia telah berkembang jiwa dan semangat toleransi beragama. Pantaslah bahwa saat ini Indonesia dikenal dunia sebagai bangsa yang ramah, halus, dan memiliki toleransi besar. Itulah pelajaran yang dapat dipetik dari sejarah pendidikan di Indonesia. A. Pengaruh Budaya Hindu di Indonesia Budaya Hindu (agama Hindu dan Budha) dari India masuk ke Kepulauan Nusantara (Indonesia) melalui hubungan dagang. Van Leur menegaskan bahwa pada abad-abad permulaan terjadilah hubungan perdagangan antara orang-orang Hindu dengan orang- orang Indonesia. Ada tiga faktor utama yang memungkinkan berkembangnya Peradaban Hindu- Budha dari India ke Indonesia, yaitu faktor: politik, ekonomis-geografis, dan
kultural (kebudayaan). Berikut ini paparan ringkasnya. 1. Faktor politik teori ksatria Terjadi peperangan antara kerajaan India bagian Utara dengan kerajaan India bagian Selatan. Bangsa Aria dari Utara mendesak kerajaan dan penduduk India bagian Selatan, sehingga penduduk di Selatan lari mencari tempat-tempat baru, antara lain ada yang sampai ke Indonesia. Jadi, peradaban Hindu yang masuk dan mempengaruhi peradaban Nusantara (Indonesia) itu adalah peradaban Hindu dari India bagian Selatan. Faktor politik ini dari sudut pandang pelaku penyebaran peradabannya disebut "teori ksatria" yang berpendapat bahwa yang menyebarkan peradaban Hindu ke Nusantara adalah kasta ksatria karena kasta ksatrialah yang berperan dalam perang atau perluasan kekuasaan. Kasta ksatria merupakan kasta kedua tertinggi yang golongannya terdiri dari raja, prajurit, dan bangsawan. Umumnya, anggota kasta ksatria yang menyelenggarakan pemerintahan. 2. Faktor ekonomis-geografis teori waisya Pada waktu itu telah terjadi perdagangan antar India dan Tiongkok (Cina) melalui jalur laut. Indonesia terletak di tengah jalur laut perdagangan antara India dan Tiongkok dan menjadi tempat persinggahan para pedagang, baik dari Tiongkok (orang-orang Cina) ke India, maupun para pedagang India yang ke Tiongkok. Terjadilah pergaulan antara pedagang India, Indonesia, dan Tiongkok; bahkan juga terjadi koloni (menempati daerah secara tetap). Melalui pergaulan dagang dan koloni itulah peradaban Hindu berkembang di Indonesia. Dilihat dari sudut pandang kelompok yang menyebarkan peradaban, faktor ekonomis-geografis ini disebut teroi waisya, karena kelompok pedagang di India masuk dalam kasta waisya. Anggota kasta waisya merupakan para pedagang, pengrajin, dan buruh kelas menengah. 3. Faktor kultural teori brahmana Kasta brahmana di India merupakan kasta yang terdiri dari para pendeta, pemuka agama, dan guru yang menguasai bidang kultural. Anggota kasta inilah yang memimpin upacara keagamaan dan mengelola kuil. Teori brahmana menyatakan bahwa para brahmana itulah yang menyebarkan peradaban Hindu ke Indonesia. Tingkat peradaban bangsa India lebih tinggi dibandingkan dengan penduduk asli di Nusantara. Mereka sudah mengenal sistem pemerintahan yang teratur dalam bentuk kerajaan, mereka juga telah mengenal tulisan dan karya sastra yang tinggi. Fakta sejarah membuktikan dengan ditemukannya prasasti batu bertulis dengan huruf Pallawa dan bahasa Sansekerta yang 52 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
menjelaskan tentang adanya kerajaan tertua di Kalimantan yaitu di Kutai abad ke-5 Masehi dan Kerajaan Tarumanegara di Jawa Barat. B. Perkembangan Umum Pendidikan Sebagaimana telah disebut, pendidikan berkembang sejalan dengan perkembangan agama. Perkembangan pendidikan pada zaman ini, sudah mulai menampakkan suatu gerakan pendidikan dengan misi penyebaran ajaran agama dan cara hidup yang lebih universal (keseluruhan) dibandingkan dengan pendidikan sebelumnya. Pendidikan masa Hindu-Budha di Indonesia dimulai sejak pengaruh Hindu-Budha datang ke Indonesia. Perkembangan agama Hindu Budha di Indonesia membawa perubahan besar bagi kehidupan masyarakat Indonesia. Sebenarnya masyarakat Indonesia telah memiliki kemampuan dasar yang patut dibanggakan sebelum masuknya Hindu dan Budha. Setelah Hindu dan Budha berkembang di Indonesia kemampuan masyarakat Indonesia makin berkembang karena berakulturasi dan berinteraksi dengan tradisi Hindu dan Budha. Di daerah Kalimantan (Kutai) dan Jawa Barat (Tarumanegara) ditemukan prasasti adanya kebudayaan dan peradaban Hindu tertua pada abad ke-5. Para cendekiawan, ulama-biarawan, musafir dan peziarah Budha dalam perjalanannya ke India, singgah di Indonesia untuk mengadakan studi pendahuluan dan persiapan lainnya. India merupakan tanah suci dan merupakan sumber inspirasi spiritual, ilmu pengetahuan dan kesenian bagi pemeluk agama Budha. Agama Hindu di India terbagi dua golongan besar yaitu Brahmanisme dan Syiwaisme. Hinduisme yang datang ke Indonesia adalah Syiwaisme, yang pertama kali dibawa oleh seorang Brahmana yang bernama Agastya. Syiwaisme berpandangan bahwa: Syiwa adalah dewa yang paling berkuasa, penncipta dan perusak alam, segala sesuatu bersumber pada Syiwa dan kembali kepada Syiwa. Manusia hidup dalam rangkaian reinkarnasi dan merupakan suatu samsara (penderitaan), yang ditentukan oleh perbuatan manusia sebelumnya, jadi berlaku hukum "karma". Tujuan hidup manusia ialah mencapai "moksa", suatu keadaan dalam hal mana manusia terlepas dari samsara, manusia hidup dalam keabadian yang menyatu dengan Syiwa. Agama Budha merupakan agama yang disebarkan oleh Sidharta Gautama di India yang kemudian terpecah menjadi dua aliran yaitu Mahayana (Kendaraan Besar) dan Hinayana (Kendaraan Kecil). Yang berkembang di Indonesia ialah aliran Hinayana yang berarti "kendaraan kecil" karena ingin masuk surga (nirwana) secara sendiri-sendiri (dalam jumlah kecil). Hinayana merupakan aliran agama Budha yang menekankan kemurnian dan keotentikkan ajaran agama Budha sesuai dengan yang diajarkan Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 53
Buddha Sidharta Gautama. Tidak seperti Mahayana yang menggunakan bahasa Sanskerta, Hinayana menggunakan bahasa Pali dalam peribadatan dan teks Tripitaka. Agama ini berkembang pada masa kerajaan Sriwijaya di Sumatera dan pada zaman Wangsa Syailendra di Pulau Jawa. Menurut ajaran agama Budha manusia hidup dalam penderitaan karena nafsu duniawi. Manusia dalam hidup ini berusaha untuk mengusir penderitaan, mencari kebahagiaan yang abadi yaitu untuk mencapai nirwana. Adapaun langkah-langkah untuk mencapai nirwana, manusia harus berperilaku benar, yaitu: berpandangan yang benar, mengambil keputusan yang benar, berkata yang benar, berkehidupan yang benar, berdayaupaya yang benar, bermeditasi yang benar, dan berkonsentrasi kepada hak-hak yang benar. Meskipun Hinduisme dan Budhisme merupakan agama yang berbeda, namun di Indonesia tampak terdapat kecenderungan sinkretisme yaitu keyakinan untuk mempersatukan figur Syiwa dan Budha (Sang Syiwa Sogatha) sebagai satu sumber dari Ynag Maha Tinggi. Seperti semboyan Bhinneka Tunggal Ika yang berarti berbeda-beda tapi satu jua adalah perwujudan dari keyakinan tersebut. Dalam hal ini, Budha dan Syiwa adalah dewa yang dapat diperbedakan (bhinna) tetapi dewa itu ika, hanya satu (tungal). Kata bhinneka tunggal ika merupakan salah satu bait dari syair Sutasoma karya Empu Tantular pada zaman Majapahit yang menyebut Majapahit sebagai kerajaan Hindu-Budha yang menyatu Syiwa-Saugata, bhinneka tunggal ika tan hanya jalma mngrowa. Dengan demikian kebudayaan Hindu telah membaur dengan unsur-unsur Indonesia asli dan memberikan ciri serta coraknya yang khas. Sampai dengan jatuhnya kerajaan Hindu terakhir di Indonesia yaitu Majapahit, masih berkembang pendidikan, ilmu pengetahuan, khususnya bidang sastra, bahasa, ilmu pemerintahan, tata negara dan hukum. Kerajaan-kerajaan seperti Kalingga, Mataram, Kediri, Singasari, dan Majapahit melahirkan para Empu, Pujangga yang menghasilkan karya-karya seni yang bermutu tinggi. Selain karya seni pahat dan seni bangunan dalam arsitekstur yang bernilai tinggi juga ditemukan beberapa karya ilmiah dalam bidang filsafat, sastra dan bahasa. Syiwaisme yang berkembang di Indonesia berbeda dengan di India yang bertentangan dan hidup bermusuhan dengan Budhisme. Di Indonesia Syiwaisme dan Budhisme hidup dan tumbuh berdampingan, walaupun terjadi penumpasan Wangsa Syailendra yang beragama Budha oleh Wangsa Sanjaya yang beragaman Hindu, namun di masyarakat biasa tidak menunjukkan adanya pertentangan tersebut. Telah terjadi sinkretisme antara Hinduisme, Budhisme, animisme dan dinamisme. Pendidikan pada zaman Hindu masih terbatas kepada golongan minoritas (kasta Brahmana, Ksatria), belum menjangkau golongan mayoritas kasta Waisya dan Sudra 54 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
apalagi kasta Paria. Namun perlu diketahui bahwa penggolongan kasta di Indonesia tidak begitu ketat seperti halnya dengan di India. Pendidikan zaman ini disebut sebagai "perguruan" (paguron) dalam hal mana para murid berguru kepada para cerdik cendekia (guru). Sistem perguruan yang dikenal dengan padhepokan itu berkembang terus sampai pada pengaruh Budha, zaman Islam sampai sekarang (pesantren tradisional). Di kerajaan Sriwijaya yang berpusat di Palembang sudah terdapat perguruan tinggi agama Budha yang memiliki hubungan dengan perguruan tinggi agama Budha Nalanda di India. Tempat pendidikan Buddha di Nusantara terpengaruh dari India, namun Sriwijaya juga membangun tempat pendidikan di sana. Murid-murid perguruan tinggi agama Budha tersebut selain dari Nusantara juga berasal dari Indocina, Jepang dan Tiongkok. Guru yang terkenal pada saat itu ialah Dharmapala. Perguruan-perguruan Budha tersebut menyebar ke seluruh kekuasaan Sriwijaya. Di Jawa, candi-candi Borobudur, Menndut, dana Kalasan merupakan pusat pendidikan agama Budha. Dari adanya peninggalan-peninggalan sejarah, seperti: candi-candi dan patung- patung; maka sudah dapat dipastikan bahwa para murid telah belajar tentang ilmu membangun dan seni pahat. Pembuatan candi dengan berbagai patung dan relief, memerlukan kemampuan teknik dan seni yang tinggi. Relief-relief candi dengan alur cerita kehidupan sang Budha atau para dewa, termasuk cerita tentang Ramayana dan Mahabharata (Hindu), menunjukkan telah berkembangnya seni sastra. Karya hasil sastra yang ditulis oleh para pujangga bermutu tinggi, antara lain: Pararaton, Negara Kertagama, Arjuna Wiwaha, dan Baratayudha. Para pujangga yang terkenal di antaranya ialah: Mpu Kawa, Mpu Sedah, Mpu Panuluh, Mpu Prapanca. Semua itu menunjukkan telah majunya pendidikan pada masa Hindu di Indonesia. Dalam perkembangan kerajaan-kerajaan Hindu seperti Kediri, Singasari, Majapahit dan kerajaan Budha Sriwijaya, sudah dapat dipastian bahwa pada zaman tersebut sudah berkembang pendidikan dengan lembaga-lembaga yang dengan sengaja dibuat secara formal berupa padhepokan-padhepokan atau pertapaan sebagai perkembangan tempat pendidikan masa pengaruh Kejawen. 1. Sistem pendidikan Sistem pendidikan yang dipakai pada masa Hindu/Budha adalah sistem gurukula, dalam hal mana murid datang ke gurunya bersama sama murid yang lain untuk belajar. Menjelang periode akhir, pola pendidikan tidak lagi dilakukan dalam kompleks yang bersifat kolosal, tetapi oleh para guru di padhepokan-padhepokan dengan jumlah murid relatif terbatas dan bobot materi ajar yang bersifat spiritual religius. Para murid di sini sembari belajar juga harus bekerja untuk memenuhi kebutuhan hidup mereka sehari- Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 55
hari. Jadi secara umum dapatlah disimpulkan bahwa: a. Pengelola pendidikan adalah kaum brahmana dari tingkat dasar sampai dengan tingkat tinggi; b. Bersifat tidak formal, dalam hal mana murid dapat berpindah dari satu guru ke guru yang lain; c. Kaum bangsawan biasanya mengundang guru untuk mengajar anak-anaknya di istana di samping ada juga yang mengutus anak-anaknya yang pergi belajar ke guru-guru tertentu; d. Pendidikan kejuruan atau keterampilan dilakukan secara turun-temurun melalui jalur kastanya masing-masing. Sedangkan dalam agama Budha memiliki tatacara yang bersifat lebih kompleks dibandingkan dengan agama Hindu, Pada masa Sriwijaya sistem pendidikan agama Budha secara garis besar sebagai berikut: 1) Pengajarannya dipegang oleh Para Wiku. 2) Kegiatan belajar berada di dalam Vihara dan disiplin Vihara yang ketat. 3) Sistem pengajaran biasanya berupa ceramah dan membaca buku bersama- sama. 4) Vassa (pengasingan diri). Berikut ini adalah beberapa kewajiban yang dilakukan bagi para Bhikhu atau Bhikhuni untuk naik ke tingkatan Sangha bhikhu: a. Seorang bhikkhuni, walaupun sudah di-upasampada (ditahbiskan) selama 100 tahun, harus menghormati seorang bhikkhu, menyambutnya, bersujud dengan hormat, meskipun bhikkhu itu baru ditahbiskan hari itu. Para bhikkhu memberikan hormat satu dengan yang lain berdasarkan kesenioran mereka, atau berdasarkan banyaknya tahun setelah mereka menjalankan Vassa. b. Seorang bhikkhuni tidak boleh menjalani masa pengasingan diri (vassa) ditempat di mana tidak ada bhikkhu. (seorang bhikkhu boleh menempati tempat seorang diri) c. Seorang bhikkhuni menantikan dua kewajiban: setiap dua minggu seorang bhikkhuni harus meminta pertemuan Uposatha kepada Sangha Bhikkhuni dan menerima nasihat dari seorang bhikkhu setiap dua minggu. Para bhikkhu tidak bergantung kepada para bhikkhuni untuk upacara wajib ini, dan juga tidak meminta untuk mendapatkan nasihat apapun. d. Seorang bhikkhuni yang telah menyelesaikan masa vassa-nya harus mengajukan dirinya untuk menerima nasihat dari kedua Sangha, Sangha Bhikkhu dan 56 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Bhikkhuni (Upacara Pavarana) untuk menanyakan apakah melalui tiga cara penglihatan, pendengaran, atau kecurigaan suatu kesalahan telah dilakukan. Para bhikkhu mengajukan diri mereka sendiri ke komunitas para bhikkhu. e. Seorang bhikkhuni yang dikenakan masa percobaan karena pelanggaran suatu peraturan kebhikkhunian, Sanghadisesa, harus menjalani masa percobaan minimum 15 hari, untuk pemulihan kembali menuntut persetujuan dari kedua Sangha, Sangha Bhikkhu dan Bhikkhuni. Untuk para bhikkhu minimum lima hari masa percobaan dengan tidak memerlukan persetujuan dari para bhikkhuni untuk pemulihan kembali. f. Seorang wanita harus ditahbiskan oleh para bhikkhu dan bhikkhuni dan hanya dapat ditahbiskan setelah dua tahun masa pencalonan, dan pelatihan pada enam pelatihan. Seorang pria tidak memiliki masa pencalonan wajib dan pentahbisan mereka dilakukan oleh para bhikkhu saja. Untuk menjalankan kehidupan sebagai seorang pertapa tentu tantangan mereka sangat berat. Biasanya sebelum menjadi seorang biksuni mereka hidup dengan merawat tubuh, bersolek, merawat anak- anak dan hidup bergantung kepada suami mereka, apabila tiba-tiba dihadapkan kehidupan seorang pertapa tentu akan sangat sulit. Makanya seorang calon biksuni lebih memerlukan waktu yang ekstrakokulikuler dan ditekankan dalam latihan vinaya yang lebih keras daripada seorang pria (calon biksu) untuk menghilangkan sifat alaminya terlebih dahulu. 2. Tujuan pendidikan Tujuan pendidikan identik dengan tujuan hidup manusia beragama. Untuk agama Hindu, manusia hidup untuk mencapai moksa, sementara untuk agama Budha, manusia hidup untuk mencapai nirwana. Karena itu secara umum dapat dikatakan bahwa tujuan pendidikan masa pengaruh Hindu adalah mencapai moksa atau nirwana. Tujuan pendidikan lebih difokuskan pada pelajaran untuk bertahan hidup dan ritual- ritual kepercayaan terhadap roh nenek moyang dan para dewa. Secara khusus dapat dibedakan tujuan pendidikan sebagai berikut: a. Bagi kasta Brahmana (kasta tertinggi), pendidikan bertujuan untuk menguasai kitab suci (Weda untuk Hindu dan Tripitaka untuk Budha) sebagai sumber kebenaran dan pengetahuan yang universal. b. Bagi kasta Ksatria sebagai raja yang berkuasa, pendidikan bertujuan untuk memiliki pengetahuan teoretis yang berkaitan tentang pengaturan pemerintahan (kerajaan). c. Bagi rakyat biasa, termasuk kasta Waisya, Sudra, dan Paria, pendidikan bertujuan agar warga masyarakat memiliki keterampilan yang dibutuhkan untuk hidup, Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 57
sesuai dengan pekerjaan yang secara turun temurun; misalnya keterampilan bercocok tanam, pelayaran, perdagangan, seni pahat dan sebagainya. 3. Sifat pendidikan Beberapa sifat, karakteristik atau ciri-ciri pendidikan yang menonjol pada masa pengaruh budaya Hindu (agama Hindu dan Budha), antara lain: a. Informal dan nonformal, belum ada pendidikan formal, karena pendidikan masih bersatu dengan proses kehidupan, diselenggarakan secara individual oleh keluarga (orangtua) dan pengalaman dalam kehidupan masyarakat. b Berpusat pada religi (jiwa dan semangat keagamaan), karena kehidupan atas dasar kepercayaan dan keagamaan menguasai segala-galanya. c. Penghormatan yang tinggi terhadap guru, yaitu: Brahmana, Resi, Biksu, Petapa yang tidak memperoleh imbalan gaji. Mereka menjadi guru semata-mata karena kewajiban sebagai Pandita atau Brahmana yang didasarkan pada perasaan tulus, mengabdi tanpa pamrih (tanpa memikirkan imbalan dunia). d. Aristokratis artinya pendidikan hanya diikuti oleh para bangsawan, golongan masyarakat terpilih/tertentu saja, yaitu golongan: brahmana, pendeta dan ksatria dan keturunan raja-raja, walaupun untuk kasta di Indonesia tidak terlalu nyata perbedaannya, yang nyata hanya perbedaan antara antara bangsawan/priyayi (priyagung) dan rakyat jelata (wong cilik). 4. Jenis-jenis pendidikan Beberapa jenis pendidikan pada zaman Hindu-Budha dapat dibedakan menjadi beberapa golongan antara lain sebagai berikut: a. Pendidikan intelektual Kegiatan pendidikan ini dikhususkan untuk menguasai kitab-kitab suci. Veda dipelajari oleh kaum Brahmana (penganut agama Hindu), dan kitab Tripitaka dipelajari oleh penganut agama Budha. Pada waktu itu hanya golongan Brahmanalah yang berhak mempelajari kitab suci Veda. Pendidikan intelektual juga berkaitan dengan penguasaan doa dan mantera, yang berkaitan dengan penguasaan alam semesta, pengabdian kepada Syiwa dan Budha Gautama. b. Pendidikan kesatriaan Kegiatan pendidikan ini dilakukan untuk mendidik kaum bangsawan keluarga istana kerajaan, untuk memiliki pengetahuan dan kemampuan yang berkaitan dengan mengatur pemerintahan (kerajaan), mengatur negara, dan belajar untuk berperang (kadigdayan - kanoragan). 58 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
c. Pendidikan keterampilan Pendidikan keterampilan dan pendidikan kesatriaan merupakan pendidikan kegiatan yang diprogram secara tertib (dalam arti pendidikan bagi kaum Brahmana dan bangsawan (keluarga raja)) sudah berjalan dengan teratur. Sedangkan pendidikan keterampilan yang diajukan bagi masyarakat jelata berlangsung secara informal yang berlangsung dalam keluarga sesuai dengan keterampilan yang dimiliki orangtuanya. Seorang pemahat akan mewariskan keterampilannya kepada anak-cucunya, begitu pula dengan para petani, nelayan dan sebagainya. 5. Lembaga pendidikan a. Tempat penyelenggaraan pendidikan Pendidikan memerlukan sarana dan prasarana pendidikan berupa tempat menimba ilmu atau Lembaga pendidikan. Lembaga-lembaga pendidikan pada masa perkembangan peradaban Hindu (agama Hindu dan Budha) dikenal dengan nama: padepokan. peguron kraton, peguron pertapaan, asrama dan biara. Berikut ini paparan ringkasnya. 1) Padepokan Pada hakikatnya merupakan rumah pendeta/brahmana/pertapa dengan beberapa ruang yang berfungsi sebagai tempat tinggal dan tempat untuk belajar mengajar. Lembaga pendidikan ini berjiwa kerakyatan dengan cita-cita ingin mengangkat derajat rakyat. Para siswa tidak dipungut biaya melainkan sekedar bantuan secara sukarela. Padepokan juga disebut pecantrikan. Pecatrikan merupakan tempat berkumpulnya para catrik, yaitu murid-murid yang belajar kepada guru di suatu tempat, sehingga disebut pecatrikan. Dari kata- kata catrik dan pecatrikan itulah muncul kata santri dan pesantren pada masa pengaruh Islam. Jadi lembaga pesantren sudah dikenal keberadaannya sejak zaman Hindu Budha. Di pesantren dan atau padepokan itulah berkumpul para murid, khususnya keturunan Brahmana utnuk mempelajari segala macam pengetahuan yang bersumber dari kitab suci (Veda dan Upanishad bagi Hindu serta Tripitaka bagi Budha). Di candi Borobudur terlihat suatu lukisan yang menggambarkan suatu proses pendidikan seperti yang berlaku sekarang ini. Di tengah-tengah pendhopo besar seorang Brahmana atau pendeta duduk dilingkari oleh murid-muridnya, semuanya membawa buku, dan mereka belajar membaca dan menulis. Guru tidak menerima gaji namun dijamin oleh murid-muridnya untuk hidup. Yang menjadi dasar pendidikan adalah agama Budha dan Hindu, seperti dapat kita lihat relief-relief yang terukir di dinding candi Borobudur (Budha) dan candi Prambanan (Hindu). Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 59
Padepokan merupakan tempat menggembleng, melatih kanuragan, memanah, bela diri, melatih ilmu pemerintahan, melatih ilmu kebudayaaan, kesenian dan bermasyarakat dan mengatur pola hubungan manusia dengan alam sekitarnya. 2) Peguron/paguron Secara harafiah paguron berarti rumah tempat tinggal guru (tempat guru atau tempat berguru), tempat orang datang berguru, meguru. Pada masa Hindu- Budha kata peguron/paguron sebagai tempat pendidikan terdiri dari dua tempat yaitu peguron kraton dan peguron pertapaan. Peguron kraton adalah sebuah lembaga pendidikan yang didirikan di dalam kraton/istana dengan murid para ksatria, pangeran dan kerabat kerajaan. Sedangkan peguron pertapaan adalah lembaga pendidikan yang didirikan di pertapaan yang biasanya di gunung/hutan dengan cantrik. cekel sebagai muridnya. 3) Asrama Asrama merupakan lembaga pendidikan yang bercorak Hindu. Biasanya bangunan tersebut terletak di dekat bangunan suci misalnya candi. Bangunan ini merupakan rumah besar yang terdiri dari banyak ruangan. Antara guru dan murid tinggal bersama-sama dalam rumah tersebut. Yang menjadi ciri utama dalam lembaga pendidikan ini adalah persiapan diri bagi murid untuk menghadapi kehidupan sesudah mati. 4) Biara atau vihara Biara atau vihara bercorak Budha yang ditempati oleh para pendeta dan calon pendeta, upasaka dan upasika. Upāsaka (maskulin) atau upāsikā (feminin) adalah dua kata yang diambil dari bahasa Sansakerta dan Pali, berarti "penunggu" (attendant dalam bahasa Inggris). Kedua kata tersebut merupakan sebutan untuk pengikut Budhisme yang bukan merupakan biksu, biksuni, atau murid di sebuah kuil Budhis, dan menjalankan sumpah tertentu. 5) Pura Pura merupakan tempat yang berada di istana. Tempat ini diperuntukkan bagi putra-putri raja belajar. Mereka diberi pelajaran yang berkaitan dengan hidup sopan santun sebagai keturunan raja yang berbeda dengan masyarakat biasa. Mereka belajar tentang mengatur negara, ilmu bela diri baik secara fisik maupun secara batiniah (kajiwan-kanoragan). 6) Pertapaan Karena orang yang bertapa dianggap telah memiliki pengetahuan kebatinan 60 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
yang sangat tinggi, oleh karena itu para pertapa dan pertapaannya menjadi tempat bertanya tentang segala hal terutama berkaitan dengan hal-hal yang gaib. Pertapaan (tempat petapa bertapa) menjadi lembaga/unit pendidikan dan petapanya menjadi guru. Karsyan adalah tempat yang diperuntukan bagi petapa dan untuk orang-orang yang mengundurkan diri dari keramaian dunia dengan tujuan mendekatkan diri dengan dewa tertinggi. Karsyan dibagi menjadi dua bentuk yaitu patapan dan mandala. Patapan memiliki arti tempat bertapa, tempat di mana seseorang mengasingkan diri untuk sementara waktu hingga ia berhasil dalam menemukan petunjuk atau sesuatu yang ia cita-citakan. Ciri khasnya adalah tidak diperlukannya sebuah bangunan, seperti rumah atau pondok. Bentuk patapan dapat sederhana, seperti gua atau ceruk, batu-batu besar, ataupun pada bangunan yang bersifat artificial. Hal ini dikarenakan jumlah Resi/Rsi yang bertapa lebih sedikit atau terbatas. Tapa berarti menahan diri dari segala bentuk hawa nafsu, orang yang bertapa biasanya mendapat bimbingan khusus dari sang guru, dengan demikian bentuk patapan biasanya hanya cukup digunakan oleh seorang saja. Istilah kedua adalah mandala, atau disebut juga kedewaguruan. Berbeda dengan patapan, mandala merupakan tempat suci yang menjadi pusat segala kegiatan keagamaan, sebuah kawasan atau kompleks yang diperuntukan untuk para wiku/pendeta, murid, dan mungkin juga pengikutnya. Mereka hidup berkelompok dan membaktikan seluruh hidupnya untuk kepentingan agama dan nagara. Mandala tersebut dipimpin oleh dewaguru. 7) Keluarga Keluarga menjadi lembaga pendidikan informal seperti halnya sekarang. Dalam keluargalah terjadi partisipasi peserta didik (anak) dalam menyelesaikan pekerjaan orangtua Bersama segenap anggota keluarga. b. Konsep guru dan murid 1) Guru Guru berfungsi memberikan sesuatu kepada anak didik (siswa, murid). Yang diberikan oleh guru yaitu kekayaan budaya, berupa ilmu kepandaian dan kecakapan sesuai dengan nilai budaya suatu masyarakat. Yang dimaksud dengan nilai budaya dalam hal ini ialah hal-hal yang menjadi prinsip sebagai garis kelakuan dan garis berpikir. Nilai budaya itu terdiri dari konsep-konsep yang hidup dalam alam pikiran sebagian besar warga maayarakat. Konsep terebut meruapakn hal-hal yang mereka anggap amat bernilai dalam hidup. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 61
Nilai budaya itu berfungsi sebagai pedoman tertinggi bagi kelakuan manusia, moral atau etika. Dengan demikian apabila nilai budaya suatu masyarakat berubah, akan berubah pula tujuan pendidikan yang diberikan. Dalam masyarakat Hindu, agama menjiwai segala aspek kehidupan, termasuk kebudayaan. Urusan agama menjadi monopoli kaum brahmana. Dari sumber naskah diketahui bahwa brahmana memegang jabatan sebagai guru. Dalam kitab Sarasamuccaya dapat disimpulkan bahwa, "dharma seorang brahmana ialah mangajya (mengajar, memberi pelajaran), mayajna (membuat persajian), mawehadanapunya (memberi dana milik). magelema tirtha, amaraha (memberi petunjuk)" (Gonggong, 1991: 33). Agama Hindu di mana saja di seluruh dunia bersumber dari kitab suci Veda. Dalam perkembangannya ajaran Hindu pecah menjadi dua kelompok utama, yaitu: a) Kelompok Mimamsa atau kelompok Brahmana, mengajarkan tentang upacara (yadnya). Dengan demikian, dalam kelompok ini terdapat banyak yadnya, yang pada perkembangan selanjutnya menjadi banyak banten dan binatang yang dikorbankan, mulai dari Banten Saiban, Mesegeh, Caru, dan puncaknya adalah Tawur, dalam tingkatan Kanista, Madya, dan Utama. Pada awalnya ajaran ini merupakan perpaduan antara ajaran Veda yang otentik dengan peradaban lembah sungai Sindhu. Dari ajaran ini lahir bentuk-bentuk upacara dan turunannya. b) Kelompok Vedanta, adalah kelompok yang dalam praktiknya tidak mengunakan banyak upacara, tetapi lebih pada meditasi, filsafat dan bhakti dan sering pula dikenal dengan kegiatan Kirtanam, Smaranam, pudja dan sedikit agni hotra. Para kaum brahmana tidak boleh melakukan upacara-upacara besar demi bisnis "banten" semata. Awig-awig (hukum) adat juga harus selalu bersandar pada prinsip-prinsip Veda. Jangan sampai pembuatan awig-awig ditunggangi oleh kepentingan sesaat yang bersifat pribadi. Di sinilah peran brahmana menjadi sangat penting dalam memberi pengajaran guna menjaga kedamaian. Status guru atau pendidik pada masa Hindu/Budha mendapat tempat yang baik dan terhormat di masyarakat. Tokoh guru senantiasa mendapat penghormatan. Pada masa itu, sebagai perwujudan dari rasa hormat terhadap para "guru", seringkali negara memberi hadiah tanah. Sebagai bukti, dalam 62 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Prasasti Kalasan (778 M), disebutkan tentang pendirian bangunan suci bagi Dewi Tara dan sebuah biara bagi para pendeta serta raja Panangkaran yang menghadiahkan Desa Kalasan kepada Sangha. Bukti lain terdapat pada Prasasti Dinoyo (760 M), memberi petunjuk bahwa Hinduisme yang pertama kali masuk ke Jawa Timur adalah aliran Syiwaisme penganuut pendeta (rsi, resi) Agastya. Di situ disebutkan bahwa Raja Gajayana dan nenek moyangnya berbakti kepada Rsi Agastya; kemudian mendirikan candi untuk Rsi Agastya. Candi tersebut oleh Prof. Dr. Poerbacaraka dihubungkan dengan candi Badut yang di dalamnya terdapat arca Rsi Agastya (Soewaryadi, 1981:103). Agastya adalah tokoh guru mitologi Hindu dan murid Syiwa yang berhasil menyiarkan agama Syiwaisme di selatan. Hal tersebut membuat Agastya dihormati oleh masyarakat India dan juga masyarakat Indonesia, bahkan Agastya dianggap sebagai wakil Syiwa. Selain guru dari bramana ada pula guru dari pendeta Budha, keduanya memiliki status yang sama di mata masyarakat. 2) Murid Seperti halnya di India, kehidupan masyarakat Hindu di Indonesia juga dibagi menjadi empat tingkatan (catur asrama), yaitu brahmacari, grhastha, wanaprastha dan sanyasin atau bhisksuka. Tingkatan kehidupan yang pertama yang dilalui oleh setiap orang ialah tahapan menjadi brahmacari atau tahapan menuntut ilmu. Dalam tahapan ini mereka menjalani kehidupan di dalam perumahan bersama-sama dengan brahmana untuk mempelajari berbagai ilmu. Saat itu usia mereka masih sangat muda sekali. Di tempat tersebut brahmana selain bertindak sebaga guru, juga merupakan pengganti orangtua Mengenai perlakuan yang harus diberikan kepada anak pada masa Jawa Kuna dapat diketahui pada kitab Nitisastra. Dalam kitab Nitisastra (IV, 20, V.1; VI.1) ada penyebutan tentang perlakuan yang harus diterapkan kepada anak yaitu: Anak yang sudah berumur 5 tahun hendaklah diperlakukan seperti halnya anak raja, tetapi jika sudah berumur 7 tahun mulai dilatih agar suka menurut, baru setelah berusia sekitar 10 tahun mulai diajari membaca. Sesudah berumur 16 tahun hendaknya diperlakukan seperti sahabat, jika hendak menunjukkan kesalahannya harus dilakukan dengan hati-hati. Namun apabila anak itu sudah mempunyai anak, hendaknya diamati saja tingkah lakunya, dan kalau memberi pelajaran kepadanya cukup dengan gerak dan alamat/ isyarat saja. Di bagian lain dikatakan: "Jangan memanjakan anak, anak yang dimanjakan akan menjadi jahat dan pasti ia akan menyimpang dari aturan Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 63
yang benar. Jika menggunakan peraturan ketertiban dan hukuman dengan seksama, maka anak itu akan menjadi baik perangainya, lagi berpengetahuan. Anak itu akan dihormati oleh wanita, disayangi serta dihargai oleh orang baikbaik"(Gonggong, 1991:36). 6. Materi pendidikan Ilmu pengetahuan dan karya sastra dan seni menjadi materi utama dalam pendidikan. Pada masa kejayaan-kerajaan Hindu dan Budha di Indonesia telah terjadi perkembangan ilmu pengetahuan dan karya seni yang tinggi. Seperti telah dikemukakan pada kerajaan Sriwijaya sebagai salah satu kerajaan Budha yang terbesar di Indonesia, pada saat iru telah berdiri lembaga pendidikan setaraf perguruan tinggi (Perguruan Tinggi Agama Budha). Perguruan tinggi tersebut dapat menampung beratus-ratus mahasiswa biarawan Budha dan dapat belajar dengan tenang, mereka tinggal di asrama-asrama khusus. Sistem dan metode sesuai yang ada di India (Nalanda), sehingga biarawan Cina dapat belajar di Sriwijaya sebelum melanjutkan belajar di India. Di Sriwijaya terkenal mahaguru yang berasal dari India yaitu Dharmapala dan mengajarkan agama Budha Mahayana. Dipulau Jawa pada waktu Mataram diperintah oleh seorang ratu terdapat sekolah agama Budha yang dipimpin oleh orang Jawa yaitu Janabadra (Jnanabadra). Pada sekitar abad ke-14 sampai kira-kira abad ke-16 menjelang jatuhnya kerajaan Hindu di Indonesia, kegiatan pendidikan tidak lagi dilakukan secara meluas seperti sebelumnya tetapi dilakukan oleh para guru kepada siswanya yang jumlahnya terbatas dalam suatu padepokan. Pendidikan pada zaman tersebut, mulai dari pendidikan dasar sampai dengan pendidikan tinggi pada umumnya dikendalikan oleh para pemuka agama. Namun demikian pendidikan dan pengajaran tidak dilaksanakan secara formal, sehingga seorang siswa yang belum puas akan ilmu yang diperolehnya dapat mencari dan pindah dari guru yang satu ke guru yang lainnya. Kelompok bangsawan, ksatria dan kelompok elit lainnya mengirimkan anak-anaknya kepada guru untuk dididik atau guru diundang untuk datang mengajar anak-anak mereka. C. Dominasi Pengaruh Agama Budha di Indonesia Bagian Barat: Sriwijaya Secara global kedaerahan, masa peradaban Hindu (mencakupi agama Hundu dan Budha) di Indonesia dapat dibedakan antara Indonesia bagian barat yang berpusat di Sumatera di bawah hegomoni Kedatuan Sriwijaya dengan mayoritas agama Budha dan Indonesia bagian timur yang berpusat di Jawa Tengah dan Jawa Timur di bawah hegomoni Kerajaam Mataram Kuno dan Keperabuan Majapahit dengan mayoritas agama Hindu. Secara agama tidak ada batas-batas yang tegas antara agama Hindu dan 64 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Budha di Nusantara bahkan dalam kehidupan bermasyarakat sering berbaur yang dapat dilihat dari bangunan-bengunan suci (candi) yang saling berdekatan bahkan berdasar prasasti yang ditinggalkan ditemukan ada bangunan suci agama Budha yang didirikan oleh raja yang beragama Hindu, misalnya Candi Kalasan di Jawa Tengah. Selain itu ditemukan terminologi agama "Syiwa Budha" (Syiwa Saugatha) bahkan Kerajaan/ Keperabuan Majapahit juga dikenal sebagai "Kerajaan Merah Putih" yang bhinneka tunggal ika tan hana jalma mangrowa (bermacam-macam tetapi satu tidak ada orang yang mendua). Bagaimanapun, baiklah kalau ditelusuri keistimewaan masing-masing dalam kaitannya dengan nilai-nilai budaya/pendidikan diawali dengan Kerajaan Sriwijaya, selanjtnya Mataram Kuno (Mataram Hindu), dan Majapahit. 1. Arti dan beberapa nama Sriwijaya berasal dari kata sri yang berarti cahaya dan wijaya yang artinya kemenangan; sriwijaya adalah kemenangan yang gemilang. Terdapat beberapa penyebutan untuk Sriwijaya. Dalam bahasa Sanskerta disebut sebagai Yavadesh atau Javadeh. Lalu, bangsa Cina menyebutnya Shih-li-fo-shih, San-fo-ts'i, atau San Fo Qi. Adapun para saudagar Arab memanggilnya Zabaj. Sejarah Kerajaan Sriwijaya menjadi bukti bahwa agama Buddha pernah besar di Indonesia. Selain sebagai kerajaan penganut Buddha pertama di Nusantara, Sriwijaya pernah menjadi pusat pengajaran ajaran yang dirintis oleh Sidharta Gautama. 2. Lokasi Menurut Prasasti Kedukan Bukit, yang bertarikh 605 Saka (683 M), Kadatuan Sriwijaya didirikan di sekitar Palembang, di tepian Sungai Musi. Prasasti ini menyebutkan bahwa Dapunta Hyang berasal dari Minanga Tamwan. Lokasi yang tepat dari Minanga Tamwan masih diperdebatkan. Teori Palembang sebagai tempat di mana Sriwijaya pertama kali bermula diajukan oleh Coedes dan didukung oleh Pierre-Yves Manguin. Selain Palembang, tempat lain seperti Muaro Jambi (Sungai Batanghari, Jambi) dan Muara Takus (pertemuan Sungai Kampar Kanan dan Kiri, Riau) juga diduga sebagai ibu kota Sriwijaya. Petunjuk yang menguatkan keberadaan Sriwijaya adalah Prasasti Ligor. Prasasti ini berbahasa Sanskerta, ditulis pada 775 M, dan terdapat penghormatan terhadap raja-raja Sriwijaya, seperti Sriwijayendraraja, Sriwijayeswarabhupati, dan Sriwijayanrpati. Petunjuk lain mengenai keberadaan Kerajaan Sriwijaya dapat ditelusuri dari catatan seorang pendeta dari Cina pada masa Dinasti T'ang abad ke-7 bernama I Tsing yang menulis bahwa ia mengunjungi Sriwijaya tahun 671 dan tinggal selama 6 bulan. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 65
Prasasti Kedukan Bukit, salah satu bukti sejarah Kerajaan Sriwijaya. foto/wikipedia/Creative Commons Attribution-Share Alike 4.0 International. J.G. Casparis mengungkapkan prasasti ini berangka tahun 682 atau masih dalam perjalanan abad ke-7 M. Dari prasasti-prasasti Kerajaan Sriwijaya, yaitu Prasasti Kota Kapur, diketahui bahwa kerajaan ini berdiri pada abad ke-7 dan pendirinya disebut Dapunta Hyang Sri Jayanasa. Sejak awal didirikan, Sriwijaya diperkirakan telah berhasil menguasai Sumatera bagian selatan, Bangka dan Belitung, dan Lampung. Sri Jayanasa bahkan mencoba untuk melancarkan ekspedisi militer menyerang Jawa yang dianggap tidak mau berbakti kepada raja Sriwijaya. Diceritakan pula bahwa Dapunta Hyang mengadakan perjalanan dengan memimpin 20.000 tentara dari Minanga Tamwan ke Palembang, Jambi, dan Bengkulu. Dalam perjalanan tersebut, ia berhasil menaklukkan daerah-daerah yang strategis untuk perdagangan sehingga Kerajaan Sriwijaya menjadi berkembang dan makmur. 3. Raja-raja Sriwijaya Raja-raja Kerajaan Sriwijaya adalah: Dapunta Hyang Sri Jayanasa (683 M), Indrawarman (702 M), Rudra Wikrama (728-742 M), Sangramadhananjaya (775 M), Dharanindra/Rakai Panangkaran (778 M), Samaragrawira/Rakai Warak (782 M), Dharmasetu (790 M), Samaratungga/Rakai Garung (792 M), Balaputradewa (856 M), Sri Udayadityawarman (960 M), Sri Wuja atau Sri Udayadityan (961 M), Hsiae-she (980 M), Sri Cudamaniwarmadewa (988 M), Malayagiri/Suwarnadwipa (990 M), Sri Marawijayottunggawarman (1008 M), Sumatrabhumi (1017 M), Sri Sanggrama Wijayatunggawarman (1025 M), Sri Dewa (1028 M) Dharmawira (1064 M), Sri Maharaja (1156 M), dan Trailokyaraja Maulibhusana Warmadewa (1178 M). 4. Kejayaan Sriwijaya Sriwijaya menjadi kerajaan besar karena kehidupan sosial masyarakatnya meningkat dengan pesat terutama dalam bidang pendidikan dan hasilnya Sriwijaya terbukti menjadi pusat pendidikan dan penyebaran agama Budha di Asia Tenggara. Sriwijaya 66 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
dikenal sebagai pusat studi agama Buddha dan pengembangan ilmu pengetahuan. Hal ini sesuai dengan berita I-Tsing pada abad ke 8 bahwa di Sriwijaya terdapat 1000 orang pendeta yang belajar agama Budha di bawah bimbingan pendeta Budha terkenal yaitu Sakyakirti. Pengembara China, I Tsing, datang ke Sriwijaya dengan menumpang kapal dari Persia pada tahun 672 Masehi. Dia mencatat, Sriwijaya saat itu telah menjadi kota dagang, kota pelajar, dengan penduduk dan raja beragama Buddha. Sarjana China itu sempat tinggal enam bulan untuk belajar tata bahasa sanskerta. Setelah berkunjung ke India, ia kemudian menetap selama sekitar tujuh tahun di bumi Sriwijaya. Dengan jumlah pendeta lebih dari 1000 orang, pendeta Buddha yang ingin ke India dianjurkan untuk belajar setahun atau dua tahun terlebih dahulu di Sriwijaya. Di samping itu juga pemuda-pemuda Sriwijaya juga mempelajari agama Budha dan ilmu lainnya di India, hal ini tertera dalam prasasti Nalanda. Pada abad ke-7, Kerajaan Sriwijaya di Sumatera dikenal sebagai pusat pendidikan bahasa dan sastra Sansekerta terkemuka. Pelajar yang ingin belajar di Universitas Nalanda, Bihar, India, dikirim selama setahun sebelum kuliah. Universitas Nalanda adalah sebuah universitas lintas Asia. Pendirinya adalah sebuah yayasan Budha di India. Pelajarnya berasal dari India, Indonesia, Cina, Korea, Thailand, Jepang, dan banyak negara lain. Kurikulum universitas ini tak hanya terbatas pada ilmu agama. Mahasiwa Nalanda bisa mempelajari ilmu linguistik, seni, budaya, astromoni, kedokteran, dan kesehatan masyarakat. Lulusannya antara lain Raja Ashoka dan Padmasambhava, pendiri agama Budha di Tibet. Tempat pendidikan Buddha di Nusantara terpengaruh dari India, namun Sriwijaya juga membangun tempat pendidikan di sana. Prasasti Nalanda: Merupakan prasasti yang didirikan oleh Raja Sriwijaya Kerajaan Nalanda. Prasasti Nalanda menyebutkan bahwa Raja Balaputra Dewa sebagai raja terakhir dari Dinasti Syailendra yang terusir dari Jawa Tengah karena kekalahannya melawan Kerajaan Mataram dari Dinasti Sanjaya Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 67
Candi Muara Takus: Candi yang dibangun oleh Raja Sri Culamaniwarman ini ialah sebagai bentuk hadiah dan kesetiaan pada Kekaisaran China yang dianggap sebagai pelindung Kerajaan Sriwijaya. Kerajaan Sriwijaya adalah kerajaan bercorak Buddha. Pada masanya, kerajaan maritim ini banyak memberi pengaruh di Nusantara. Kerajaan Sriwijaya mencapai puncak kejayaan ketika diperintah oleh Raja Balaputradewa, yang berkuasa pada abad ke-9. Pada masa kejayaannya, Sriwijaya mengontrol perdagangan di jalur utama Selat Malaka dan daerah kekuasaannya meliputi Kamboja, Thailand Selatan, Semenanjung Malaya, Sumatera, dan sebagian Jawa. Selain itu, kebesarannya juga dapat dilihat dari keberhasilannya di beberapa bidang, seperti bidang maritim, politik, dan ekonomi. 68 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Peta Daerah Kekeuasaan Kerajaan Sriwijaya Penyebaran ajaran Buddha dari India utara ke bagian lain di Asia, Sriwijaya pernah berperan sebagai pusat pembelajaran dan penyebaran ajaran Buddha. Untuk menjaga stabilitas kerajaan, dibangunlah armada laut yang kuat supaya dapat mengatasi gangguan di jalur pelayaran. Sriwijaya juga menjalin hubungan perdagangan dengan India, Cina, dan bangsa-bangsa lain. Selain menonjol di bidang maritim, Kerajaan Sriwijaya juga maju di bidang politik, ekonomi, dan agama. Di bidang politik, Sriwijaya dianggap sebagai kerajaan nasional pertama karena wilayah kekuasaannya sangat luas. Raja Balaputradewa juga menjalin hubungan erat dengan Kerajaan Benggala yang kala itu dipimpin oleh Raja Dewapala Dewa. Raja ini menghadiahkan sebidang tanah kepada Balaputradewa untuk mendirikan asrama bagi para pelajar dan siswa yang Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 69
sedang belajar di Nalanda. Hal tersebut menandakan Balaputradewa memerhatikan ilmu pengetahuan bagia generasi mudanya. Model Kapal Sriwijaya Tahun 800-an Masehi yang Terdapat Pada Candi Borobudur Kemaharajaan Sriwijaya dikenal sebagai negeri bahari juga merupakan pusat pembelajaran agama Buddha terbesar di Asia Tenggara. Saat itu, Sriwijaya banyak dikunjungi oleh para biksu dari berbagai negara. Kerajaan Sriwijaya merupakan pusat kebudayaan, peradaban, dan ilmu pengetahuan agama Buddha. Para biksu dari berbagai penjuru datang dan tinggal di kerajaan ini dalam waktu yang lama untuk mempelajari ajaran Buddha. Terkenalnya Sriwijaya sebagai pusat pembelajaran ajaran Buddha tidak lepas dari peran Dharmakrti. Ia adalah biksu tertinggi di Kerajaan Sriwijaya yang memiliki pengetahuan luas tentang ajaran Buddha. Bahkan, Dharmakrti pernah menyusun kritik terhadap isi kitab Abhisamayalamkara. Keilmuan Dharmakrti yang tinggi membuat seorang biksu dari Tibet yang bernama Atisa (Dipamkararsjnana) datang ke Sriwijaya untuk berguru (1011 -1023 M). Kebesaran Sriwijaya justru terlacak dari peninggalan di India dan Jawa. Prasasti Dewapaladewa dari Nalanda, India, abad ke-9 Masehi menyebutkan, Raja Balaputradewa dari Suwarnadwipa (Sriwijaya) membuat sebuah biara. Prasasti Rajaraja I, tahun 1046 Masehi mengisahkan pula, Raja Kataha dan Sriwiyasa Marajayayottunggawarman dari Sriwijaya menghibahkan satu wilayah desa pembangunan biara Cudamaniwarna di kota Nagipattana, India. Prasasti Karang Tengah menyebutkan, Pramudawardani dan Samaratungga (penguasa Sriwijaya) ikut memberikan sumbangan untuk membangun Candi Borobudur di Jawa Tengah, sekitar abad ke-8 Masehi. Ada juga keterangan tertulis yang menyebutkan raja Sriwijaya membangun candi Buddha di Thailand. 70 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Reruntuhan Wat (Candi) Kaew yang berasal dari zaman Sriwijaya di Chaiya, Thailand Selatan. 5. Dinasti Syailendara Syailendara berasal dari kata syaila (sela, batu, gunung) dan indra (raja), jadi Syailendra artinya "raja gunung". Sriwijaya menjadi pusat agama Buddha di bawah dinasi (wangsa, keturunan) raja-raja Syailendra. Wangsa Syailendra berkuasa di Sriwijaya (Sumatera) dan di Kerajaan Medang (Jawa Tengah) sejak tahun 752. Sebagian besar raja-rajanya penganut dan pelindung agama Budha Mahayana. Di Indonesia nama Śailendravamsa dijumpai pertama kali di dalam prasasti (Śailendragurubhis, Śailendrarajagurubhis, Kalasan dari Śailendrawańśatilakasya). Kemudian nama itu ditemukan di dalam prasasti Kelurak dari tahun 782 Masehi (Śailendrawańśatilakena), dalam prasasti Abhayagiriwihara dari tahun 792 Masehi (dharmmatuńgadewasyaśailendra), prasasti Sojomerto dari sekitar tahun 700 Masehi (selendranamah) dan prasasti Kayumwuńan dari tahun 824 Masehi (śailendrawańśatilaka). Di luar Indonesia nama ini ditemukan dalam prasasti Ligor dari tahun 775 Masehi dan prasasti Nalanda. tahun 778 Masehi Pada zaman Syailendra, dalam kaitannya dengan perkembangan pendidikan sudah mulai menampakkan suatu gerakan pendidikan dengan misi penyebaran ajaran agama dan cara hidup yang lebih universal (keseluruhan) dibandingkan dengan pendidikan sebelumnya. Pendidikan sudah dimulai sejak pengaruh kebudayaan luar masuk ke Indonesia. Perkembangan agama Indonesia membawa perubahan besar bagi kehidupan masyarakat Indonesia. Sebenarnya masyarakat Indonesia telah memiliki kemampuan dasar yang patut dibanggakan sebelum masuknya budaya luar. Setelah budaya asli berkembang di Indonesia kemampuan masyarakat Indonesia makin berkembang karena berakulturasi dan berinteraksi dengan tradisi dan budaya India. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 71
6. Keruntuhan Sriwijaya Setelah beberapa abad berkuasa, Kerajaan Sriwijaya mulai mengalami kemunduran pada abad ke-11. Ada beberapa faktor penyebabnya, antara lain: berulangkali diserang Kerajaan Cola (Colamandala) dari India Selatan pada 1025 M; munculnya kerajaan-kerajaan besar di Nusantara dan sekitarnya seperti Siam (Thailand) dan Singasari (Jawa bagian timur), raja-raja taklukan yang melepaskan diri, mengalami kemunduran ekonomi dan perdagangan karena bandar-bandar pentingnya melepaskan diri. Akhirnya, Sriwijaya hancur pada 1377 M seiring dengan muncul dan makin besarnya Kerajaan Majapahit. Kejayaan Kedatuan Sriwijaya (Kerajaan Nasionam Pertama), dengan dinasti Syailendra, yang didominasi agama Budha Mahayana di Nusantara (Indonesia) bagian barat; digantikan munculnya dinasti Sanjaya di Jawa Tengah, keraajaan Kediri, Singasari di Jawa Timur yang didominasi agama Hindu dan akhirnya muncul Keperabuan Majapahit (Kerajaan Nasional Kedua), yang didominasi sinkritisme agama Hindu- Budha (Siwa-Sogatha), menginspirasi munculnya Negara Nasional Ketiga (Negara kesatuan Republik Indonesia). Kapal Borobudur bercadik yang ditampilkan di Borobudur. Pada 990 Raja Dharmawangsa dari Jawa mengirim armada kapal perang untuk menyerbu Sriwijaya di Sumatra 7. Peninggalan Kerajaan Sriwijaya Peninggalan kerajaan Sriwijaya yang penting dalam kaitannya dengan dunia Pendidikan berupa prasasti dan candi. Ada Sembilan prasasti dan dua buah candi. Berikut ini paparan ringkasnya. 72 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
a. Prasasti peninggalan Kerajaan Sriwijaya 1) Prasasti Kedukan Bukit, ditemukan di tepi Sungai Batang, Kedukan Bukit, Palembang, pada 29 November 1920. Prasasti Kedukan Bukit bertuliskan hari ke-11 tahun 605 Saka atau 683 Masehi. Prasasti berangka tahun 683 Masehi ini ditulis dengan huruf Pallawa dan Bahasa Sanskerta. Prasasti Kedukan Bukit berisi tentang berdirinya Kerajaan Sriwijaya dan raja pertamanya yang bernama Sri Jayanegara, melakukan perjalanan suci menggunakan perahu bersama 20.000 tentaranya. Peninggalan Kerajaan Sriwijaya, Prasasti Kedukan Bukit. Foto: Kemendikbud 2) Prasasti Kota Kapur, ditemukan di Pulau Bangka bagian Barat oleh J.K Van der Muelen pada 1892. Isi prasasti ini menceritakan tentang kutukan bagi orang yang berani melanggar titah dari Raja Sriwijaya. 3) Prasasti Telaga Batu, ditemukan di kolam Telaga Biru, Kecamatan Ilir Timur II, Kota Palembang. Isinya menyebutkan tentang kutukan untuk mereka yang berbuat jahat di kedatuan Sriwijaya. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 73
4) Prasasti Karang Berahi, adalah sebuah prasasti dari zaman kerajaan Sriwijaya yang ditemukan pada tahun 1904 oleh Kontrolir L.M. Berkhout di tepian Batang Merangin. Prasasti ini terletak di Dusun Batu Bersurat, Desa Karang Berahi, Kecamatan Pamenang, Kabupaten Merangin, Provinsi Jambi. Prasasti dibuat dari bahan batu andesit dengan ukuran 90x90x10 cm. Prasasti ini berbahasa Melayu Kuno ditulis dalam aksara Pallawa, dengan pertanggalan abad ke 7 Masehi sekitar tahun 680-an. Isinya tentang kutukan bagi orang yang tidak tunduk atau setia kepada raja dan orang-orang yang berbuat jahat. Kutukan pada isi prasasti ini mirip dengan yang terdapat di Prasasti Kota Kapur dan Prasasti Telaga Batu yang ditemukan di Bangka, dan di Palembang. Penaklukan Jambi oleh Sriwijaya sendiri telah terbukti dari pernyataan I-tsing tahun 685 Masehi saat pulang dari India dan mengatakan bahwa Jambi (Kerajaan Melayu) sudah menjadi bagian dari Sriwijaya. 74 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Prasasti Karang Berahi 5) Prasasti Palas Pasemah, ditemukan di pinggir rawa Desa Palas Pasemah, Lampung Selatan. Peninggalan Kerajaan Sriwijaya ini ditulis dalam 13 baris dan berhuruf Pallawa dengan Bahasa Melayu Kuno. Isi prasasti ini hampir sama dengan beberapa prasasti peninggalan Sriwijaya lainnya yang ditemukan di Lampung, yaitu tentang kutukan bagi mereka yang tidak patuh kepada penguasa Kerajaan Sriwijaya. Prasasti Palas Pasemah 6) Prasasti Talang Tuo, berisi tentang doa dedikasi yang menceritakan aliran Buddha yang dipakai pada masa Sriwijaya, yaitu Mahayana. Selain itu, prasasti yang memiliki 14 baris kalimat ini menceritakan tentang pembangunan taman oleh Sri Jayanasa, yang dibuat untuk rakyat pada abad ke-7. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 75
Prasasti Talang Tuwo, ditemukan di Bukit Seguntang bercerita tentang dibangunnya taman Śrīksetra Prasasti Talang Tuwo dari Bukit Siguntang di Palembang; 7) Prasasti Hujung Langit atau Prasasti Bawang, merupakan suatu prasasti batu ditemukan di Desa Haur Kuning, Lampung. Aksara yang dipakai di prasasti ini merupakan Pallawa dengan bahasa Melayu Kuna. Meski sebagian besar tulisannya sudah sangat aus, prasasti berangka tahun 919 Saka atau 997 Masehi ini berkaitan dengan penetapan suatu daerah menjadi sima, daerah perdikan, seperti pada prasasti-prasasti yang ada di zaman Hindu-Buddha. 8) Prasasti Ligor, merupakan prasasti yang terdapat di Ligor (sekarang Nakhon Si Thammarat, selatan Thailand, Semenanjung Malaya). Prasasti ini berupa pahatan yang ditulis pada dua sisi batu prasasti, di mana bagian pertama disebut prasasti Ligor A atau dikenal juga dengan nama manuskrip Viang Sa; sedangkan bagian lainnya disebut prasasti Ligor B, yang beraksara Kawi dan berangka tahun 775. Prasasti Ligor B mungkin dibuat oleh Mahārāja Dyāḥ Pañcapaṇa Kariyāna Paṇaṃkaraṇa, raja dari Wangsa Sailendra. Dari manuskrip Ligor A ini berisikan berita tentang raja Sriwijaya, raja dari segala raja yang ada di dunia, yang mendirikan Trisamaya caitya untuk Kajara, sedangkan dari manuskrip Ligor B beraksara Kawi berisikan berita tentang nama Visnu yang bergelar Sri Maharaja, dari keluarga Śailendravamśa serta dijuluki dengan Śesavvārimadavimathana (pembunuh musuh-musuh yang sombong tidak bersisa). 9) Prasasti Leiden, ditulis pada lempengan tembaga dalam Bahasa Sanskerta serta Tamil. Isi prasasti yang disimpan di museum Belanda ini menceritakan tentang hubungan baik dari Dinasti Chola dengan Dinasti Syailendra dari Sriwijaya. 76 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Isi prasasti:
So
yam
akhila
kala
kalâpa 2. pârâvâra
pâradrsv
âsësa
nrpa
cakra
câru
châmïkara
kirïta
kôtigha
tit
ânekâ
mânikya
marïci
punja
puiïjarïkrta
pâda
pïthô Râjarâjô Râjakësari
varmmâ sva
sâmrajya
varsë ëkavimsatitamë nikhila
dharanï
tilakâyamânë Ksa
triya
sikhamani
valanâdu
nâmni mahati kkurranâmni janapa
janapada
nivahë Pattana
6. dê
nëka
sura
sadana
satra
prap
ârâm
âbhirâmë vividha
saudha
râjirâjamânë Nâ
gïpattanê vanamarïcimâiin
â nija
mati
vibhava
vijita
Suragurunâ budha
jana
kamala
rtthi
jana
kalpapâdapëna Sailendra
vamsa
sambhutëna Srïvisay
âdhipati
9. nâ Katàh
àdhipatyam
àtanvatà Makara
ddhvajën
âdhigata
sakala
râjavidyasya Chulâ
10. manivarmmanah putrëna srï
Mâravijayôttumgavarmmanâ sva
pitur
nnâmnâ nirmâpi tam
adha
11. rïkrta
Kanakagiri
samunnati
vibhavam
atiramanïyan
Culamanivarmmavihâram- adhiva- 12. satë Buddhàya tasminn-ëva janapada-nivahë Pattana kkurra-nâmni janapa- 13. de 14. dhânarh grâmam-adât || Itthandëvëna dattasya sva-pitrâ cakravarttinâ grâmasy-âsya ga- 15. të tasmin-dëvabhuyam-mahaujasi | Madhurântakah || 16. sâsanarh sâsvatan-dhimân kârayitv - àdisa(n) - nrpah Sësô-sesâm-mahim yâva- Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 77
17. d-dhatté-sës-ôrag-ësvarah sthëyât-tâvad-vihârô-yam vibhavëna sa- 18. h-âvanau || Sô-yam Katâh-âdhipati pra- 19. bhâvah (*) âgâminah prârtthayatë narëndrân dharmmam sadëmam-mama rakshat-êti b. Candi peninggalan Kerajaan Sriwijaya 1) Candi Muara Takus, terletak di Desa Muara Takus, Kabupaten Kampar, Provinsi Riau. Kompleks percandian ini bercorak Buddha, dibuktikan dengan bentuk stupa dan temuan fragmen yang berisi mantra agama Buddha. Di dalam kompleks Candi Muara Takus, terdapat empat bangunan berukuran besar lainnya, yaitu Candi Sulung, Candi Bungsu, Stupa Mahligai, dan Palangka. Candi Muara Takus, Peninggalan Kerajaan Sriwijaya di Riau (Foto: GNFI) 2) Candi Biaro Bahal III, adalah candi peninggalan Kerajaan Sriwijaya yang terletak di Padang Lawas, Sumatera Selatan. Candi Biaro Bahal 78 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
D. Dominasi Pengaruh Agama Hindu di Indonesia Bagian Timur 1. Kerajaan Kalinga Dalam kaitannya dengan aspek pendidikan dan kebudayaan, penting dibicarakan Kerajaan Kalinga yang terkenal dengan Ratu Shima yng jujur, adil dan tegas. Shima anak seorang pemuka agama Hindu-Syiwa kelahiran pada 611 M di Sumatera bagian selatan, pindah ke Jepara setelah menikah dengan pangeran Kartikeyasinga dari Kalingga, Kartikeyasinga, menjadi raja Kalingga (648 - 674). Shima menggantikan suaminya, dengan gelar Sri Maharani Mahissasuramardini Satyaputikeswara. (674 - 6 95). Ratu Shima dikenal sebagai pemimpin Kerajaan Kalingga yang tegas. Kerajaan Kalingga dikenal di seluruh dunia kala itu. Kalingga (Keling atau Holing) adalah kerajaan Hindu yang pernah menjadi salah satu pemerintahan terbesar di Jawa, berpusat di pesisir pantai utara Jawa, tepatnya di wilayah yang kini bernama Jepara, Jawa Tengah. Shima sering dikonotasikan dengan kata simo ("singa") karena ketegasannya, yang tercermin dalam Legenda Ketegasan Ratu Shima sebagai berikut: Suatu hari, seorang raja bernama Ta-Shih ingin menguji ketegasan Ratu Shima. Raja yang dikatakan berasal dari Timur Tengah itu pergi ke Kerajaan Kalingga. Secara diam-diam, ia meletakkan sekantung emas di persimpangan jalan, dekat dengan alun- alun kerajaan. Ia ingin mengetahui apakah ada rakyat Kalingga yang berani mengambil barang yang bukan milik mereka. Setelah beberapa bulan, ternyata kantung tersebut Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 79
masih tergeletak di sana. Akan tetapi, terjadi kesalahpahaman ketika Pangeran Narayana, putra Ratu Shima, tidak sengaja menyentuh kantung tersebut dengan kakinya. Sebagai seorang ibu, Ratu Shima tidak pandang bulu dalam memberikan hukuman. Ia menjatuhkan hukuman mati kepada Narayana meskipun sebenarnya Ratu Shima sangat menyayanginya. Seluruh pejabat dan keluarga istana Kerajaan Kalingga memohon keringanan kepada Ratu Shima agar pangeran Narayana diberikan ampunan. Namun, Ratu Shima masih tetap dengan pendiriannya untuk menegakkan keadilan. Namun hukuman mati dibatalkan, sebagai gantinya kaki Narayana dipotong sebagai hukumannya karena telah menyentuh barang yang bukan miliknya. Ratu Shima dianggap sebagai sosok pemimpin yang cenderung tegas serta keras. Kalingga mengambil-alih peran bandar dagang teramai yang awalnya dikuasai oleh Kerajaan Tarumanegara di pesisir utara Jawa bagian barat. Kerajaan Kalingga juga telah menjalin kerja sama dengan Kekaisaran Cina sejak abad ke-5 M. Selain itu, Ratu Shima juga berhasil mengembangkan sektor pertanian serta kerajinan tangan untuk meningkatkan ekonomi Kerajaan Kalingga. Setelah memimpin selama 21 tahun, pada 695 M Ratu Shima meninggal dunia. Wilayah Kerajaan Kalingga kemudian dibagi menjadi dua untuk anak-anaknya. Pangeran Parwati yang diperistri Rahyang Mandiminyak dari Kerajaan Sunda-Galuh menguasai Kalingga utara. Sedangkan, bagian selatan diserahkan kepada Pangeran Narayana. Sepeninggal Ratu Shima Kerajaan Kalingga hancur karena serangan Kerajaan Sriwijaya (752 M). Kerajaan Kalingga menjadi wilayah taklukan Sriwijaya. Keturunan Ratu Shima selanjutnyak menjadi raja-raja besar di Jawa, termasuk para pemimpin Dinasti Mataram yang turunan kerajaannya masih eksis hingga saat ini di Surakarta dan Yogyakarta. Salah satu peninggalan Kerajaan kalingga adalah Candi Bubrah di Jepara. Candi Bubrah Peninggalan Kerajaan Kalingga, Jepara. FOTO/Wikicommon 80 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Selain Kalingga, di Indonesia bagian timur ada beberapa kerajaan, natra lain: a. Kerajaan Salakanegara Kerajaan Salakanagara merupakan kerajaan Sunda tertua di Nusantara. Kerajaan Salakanegara diyakini sebagai kerajaan pertama di Indonesia, dengan adanya bukti dari naskah Wangsekerta. b. Kerajaan Kutai Kerajaan Kutai didirikan di tepi Sungai Mahakam, Kalimantan Timur, pada 400 Masehi. Terdapat tujuh buah yupa atau tugu batu yang dibuat oleh para brahmanan atas kedermawanan Mulawarman, raja dari Kerajaan Kutai saat itu yang memberikan 2.000 ekor sapi kepada kaum brahmana. c. Kerajaan Tarumanegara Kerajaan Tarumanegara didirikan tahun 450 Masehi di Jawa Barat. Tarumanegara terdiri dari dua kata yaitu 'Taruma' dan 'Nagara'. Kata Tarum diambil dari nama sungai Citarum yang terletak di Jawa Barat sedangkan Nagara berarti kerajaan atau negara. Kerajaan Tarumanegara didirikan oleh Rajadirajaguru Jayasingawarman yang sekaligus menjadi raja pertama, yang memimpin Tarumanegara sampai tahun 382 Masehi. d. Kerajaan Galuh Kerajaan Galuh merupakan kerajaan yang terletak di Ciamis, yang berdiri pada abad ke-8 Masehi. Kata Galuh berasal dari bahasa Sanskerta yang berarti permata. Raja pertama dari kerajaan galuh adalah Rahiangan Sri Medangjati yang memimpin selama 15 tahun. f. Kerajaan Pajajaran Kerajaan Pajajaran adalah kerajaan bercorak Hindu yang terletak di Jawa Barat. Kerajaan Pajajaran diketahui didirikan pada 923 masehi oleh Sri Jayabuphati. g. Kerajaan Kediri Kerajaan Kediri berdiri tahun 1042 M dan terletak di Jawa Timur. Kerajaan tersebut berpusat di kota Daha, yang sekarang bernama Kota Kediri. Kerajaan Kediri runtuh pada 1222 M karena ditaklukan oleh Ken Arok. h. Kerajaan Singasari Kerajaan Singasari disebut juga dengan Kerajaan Tumapel, didirikan oleh Ken Arok pada 1222 masehi. Kerajaan tersebut terletak di daerah Singosari, Malang. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 81
i. Kerajaan Majapahit Kerajaan Majapahit berdiri tahun 1293 M. Kerajaan ini mencapai puncak kejayaan saat kepemimpinan Raja Hayam Wuruk dan patihnya, Gajah Mada, pada 1293- 1500 M. Pada abad ke-14 M, kejayaan Majapahit mulai memudar, puncaknya saat terjadi perang saudara (Perang Paregreg) tahun 1405-1406 M. j. Kerajaan Bali Raja Wangsa Warmadewa adalah satu di antara raja terkenal yang pernah memerintah di Kerajaan Bali. Peninggalan Kerajaan Bali satu di antaranyya adalah 28 prasasti yang tersebar di Goa Gajang, Gunung Kawi, Panulisan, dan Sangit. Prasasti tersebut merupakan peninggalan dari era pemerintahan Anak Wungsu, yang merupakan raja terakhir dari Kerajaan Bali. 2. Kerajaan Mataram Kuno Kerajaan Mataram Kuno (Mataram Hindu) berdiri pada abad ke-8 Masehi. Kerajaan ini terletak di Jawa Tengah. Raja pertama dari kerajaan Mataram Kuno adalah Raja Sanjaya yang bergelar Rakai Mataram Sang Ratu Sanjaya. Bukti peninggalan sejarah dari kerajaan Mataram Kuno adalah candi, di antaranya adalah Candi Dieng, Candi Gedong Sanga, dan Candi Prambanan. Selain dinasti Sanjaya, di Kerajaan Mataram Kuno (Mataram Hindu) juga berkembang dinasti Syailendra sebagai perluasan pengaruh Kejayaan Sriwijaya yang beragama Budha Mahayana bahkan di Jawa Timur masa pemerintahan raja Kertanegara dari Singasari menjadi penganut ajaran Budha Tantrayana. Peninggalan dinasti Sailendra di Jawa Tengah yang terkenal adalah Candi Borobudur, selain candi-candi Budha yang lain, seperti Candi Sewu, Candi Kalasan, Candi Gunung Sari, Candi Ratu Baka, dan lain-lain. Di Jawa candi-candi agama Budha dan Hindu saling berdekatan, bahkan raja beragama Hindu mendirikan candi untuk pengikut agama Budha, seperti Candi Kalasan. Hal ini menjadi contoh toleransi yang tinggi antar umat beragama saat itu yang sangat relevan untuk dilakukan saat ini. Candi Borobudur, berdiri megah di sebuah bukit yang terletak kira-kira 40 km di barat daya Yogyakarta, 7 km di selatan Magelang, Jawa Tengah, diperkirakan dibangun sekitar tahun 824 Masehi oleh Raja Mataram Kuno bernama Samaratungga dari dinasti Syailendra. Candi yang terbesar di dunia dengan tinggi 34,5 meter, luas 15.129 m2 terlihat begitu impresif dan berat 1,3 juta ton itu berdiri "kokoh" tanpa ada satu paku pun yang tertancap. Hal itu merupakan suatu misteri (rahasia). Sampai saat ini masih ada beberapa misteri seputar berdirinya Candi Borobudur. Salah satu misteri yang 82 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
belum terungkap sampai sekarang adalah teknologi pembangunan candi Borobudur. Bagaimana membangun Borobudur tanpa menancapkan satu paku pun. Struktur dan konstruksi candi Borobudur tidak memakai semen, melainkan sistem interlock seperti balok-balok Lego yang bisa menempel tanpa lem. Kecanggihan teknologi masa kini pun belum mampu mengungkap misteri ini. Berbagai penelitian para arkeolog memunculkan berbagai teori tentang teknologi pembangunan candi. Dari paparan ini ingin ditegaskan bahwa pada masa itu telah berkembang pendidikan (teknologi) yang tinggi. Candi Borobudur Peninggalan Wangsa Syailendra Pada abad ke-8 M, di kerajaan Mataram Kuno di salah satu tembok Candi Borobudur, terlihat suatu lukisan di atas batu yang menggambarkan sekolah, seperti halnya yang berlaku pada saat ini. Pendopo besar dan di tengah-tengah pendopo tampak terlihat adanya seorang Brahma sedang di kanan kirinya dan di depannya murid-murid membentuk sebuah lingkaran. Para siswa memegang buku terlihat sedang menerima pelajaran. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 83
Buku apa yang sedang dibaca, tidak dapat diketahui secara pasti. Sistem yang dipakai pada masa Hindu-Buddha adalah sistem asrama. Siswa-siswa belajar dengan seorang guru dalam suatu rumah. Para pendidik saat itu tidak menerima gaji namun hidupnya terjamin oleh para siswanya yang pada waktu-waktu tertentu memberikan apa yang diperlukan guru untuk kehidupannya. Para siswa bekerja di samping belajar sehingga mereka dapat menjamin kehidupan gurunya. Buku pelajaran yang dipegang oleh para siswa tersusun dari rangkaian daun lontar, seperti yang bisa kita lihat di museum-museum. Adanya bukti tersebut mengartikan bahwa bangsa kita pada waktu itu telah pandai membaca bahasa Sanksekerta atau bahasa Kawi. Adapun huruf yang dipakai yaitu huruf Jawa. Saat itu para pelajar disebut cantrik, djedjanggan dan putut. Dasar-dasar pendidikan dan pengajaran adalah agama Buddha atau Brahma. Perkembangan pendidikan dan pengajaran di Mataram Kuno ini banyak dikemukakan dari berita-berita Tiongkok. Selain pelajaran agama Buddha mungkin sekali para siswa mempelajari kepustakaan Hindu, seperti Mahabarata dan Ramayana. Hal ini bisa diidentifikasi dengan keberadaan Candi Prambanan yang menceritakan Sri Rama secara lengkap. Pendidikan pada masa Hindu-Buddha mengutamakan soal budi pekerti dan kesusilaan. Di bawah pemerintahan Dinasti Sanjaya mengalami kemakmuran yang tinggi. Tidak terjadi tindakan kriminal, misalnya sebuah kantong yang berisi uang yang terletak di tepi jalan selama berbulan-bulan tidak diambil orang. Disiplin dan moral tersebut nampaknya begitu mendalam dalam sanubari rakyat Mataram. Tempat pendidikan pada masa Hindu-Buddha sering disebut dengan pacatrikan ataupun padepokan. Padepokan merupakan tempat menggembleng, melatih kadigdayan- kanuragan, memanah, bela diri, melatih ilmu pemerintahan, melatih ilmu kebudayaaan, kesenian dan bermasyarakat dan mengatur pola hubungan manusia dengan alam sekitarnya. Padepokan didirikan oleh kerajaan yang tujuannya untuk mempersiapkan para kader kerajaan yang kelak ikut dalam birokrasi pemerintahan kerajaan. Setiap padepokan memiliki kekhususan ilmu yang diajarkan, ada padepokan khusus untuk bela diri, kesusastraan, pemerintahan atau kadang mencakup semuanya. Masyarakat 84 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
saat itu menitipkan anak-anaknya untuk dididik di padepokan tersebut. Pendidikan pada Masa Hindu-Budha diarahkan pada kesempurnaan pribadi (terutama lapisan atas) dalam hal agama, kekebalan dan kekuatan fisik, keterampilan memainkan senjata dan menunggang kuda. Sedangkan bagi rakyat jelata atau rakyat lapisan bawah, relatif belum menguasai. Selain Candi Borobudur, candi agama Budha lain di Jawa Tengah yang penting adalah Candi Kalasan yang disebut di dalam Prasasti Kalasan. Candi Kalasan (Candi Kalibening) Prasasti Kalasan adalah prasasti peninggalan Wangsa Sanjaya dari Kerajaan Medang (Mataram Kuno) yang berangka tahun 700 Saka atau 778 M; Prasasti yang ditemukan di kecamatan Kalasan, Sleman, Yogyakarta, ini ditulis dalam huruf Pranagari (India Utara) dan bahasa Sanskerta. Prasasti ini menyebutkan bahwa para guru raja Sailendra berhasil memperoleh persetujuan Maharaja Dyah Pancapana Panamkarana (Kariyana Panamkarana) atas permintaan keluarga Sailendra, untuk membangun bangunan suci bagi Dewi Tara dan sebuah biara bagi para pendeta, serta penghadiahan desa Kalasan untuk para sangha (komunitas kebiarawan dalam Agama Buddha). Kedatuan Medang (bahasa Jawa Kuno: kaḍatuan mḍaŋ diucapkan [kaɖatuan məɖʰang'], bahasa Jawa: ꦏ (ka) (dhang), translit. kadhaton mêdhang) adalah kedatuan talasokrasi yang berdiri di Jawa Tengah pada abad ke-8, kemudian berpindah ke Jawa Timur pada abad ke-10. Candi Kalasan atau Candi Kalibening (bahasa Jawa: , translit. Candhi Kalasan) merupakan sebuah Bangunan Cagar (dha) (n) (to) (mê) ꦠꦺꦴ ꦤ꧀ ꦝ ꦩꦼ ꦝꦁ ꦕꦤ꧀ꦝꦶ ꦏꦭꦱꦤ꧀ Budaya yang dikategorikan sebagai candi umat Buddha. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 85
Prasati Kalasan 700 Saka atau 778 Masehi Tara atau Ārya Tārā (dikenal juga sebagai Jetsun Dolma dalam bahasa Tibet) adalah figur suci wanita Buddha (Boddhisattva) yang masih diamalkan dan dilestarikan sampai sekarang sebagai tantra Buddha dalam agama Buddha Tibet. Tara atau dewi Tara merupakan lambang dari kebebasan/ kemerdekaan jiwa, dan menyatakan keberhasilan dan prestasi hidup yang sejati dan bersifat suci. Dewi Tara juga merupakan lambang dari belas kasih serta kehampaan (Śūnyatā, ketidak beradaan dan ketidak kekalan duniawi) yang diajarkan dalam agama Buddha Arca Dewi Tara, Tibet, 1993 || Arca Dewi Tara di Candi Kalasan (Candi Kalibening) Tara adalah dewi dalam agama Budha. Nama Tara berasal dari kata Tar yang berarti menyeberangi, Tara membantu dalam proses untuk menyeberangi laut. Tara putih merupakan pendamping dari Avalokistesvara tangan kanannya dalam posisi memberi dan pada tangan kiri terdapat seikat bunga teratai yang mekar. Tara sebagai 86 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
pendamping Amoghasiddhi, dia duduk dalam posisi paryankasana dengan tangan kiri dalam posisi memberi dan tangan Kanan memegang teratai dengan sebuah visva vajra di atasnya. Dalam agama Hindu, Tara (Tārā) adalah dewi yang kedua di antara sepuluh Mahawidya (Dewi Kebijaksanaan). Menurut tradisi Tantra, ia merupakan penjelmaan dari Mahadewi, Kali atau bahkan Parwati. 3. Kerajaan Medang, Kediri, Singasari dan Majapahit Di Jawa Timur, masa pemerintahan Raja Airlangga (1462 Saka, 1540 Masehi) terkenal cerita Calon Arang (janda sakti dari Desa Girah), yang menceritakan adanya wabah penyakit (seperti Covid-19 saat ini) dalam suatu naskah yang ditulis di sebuah lontar (daun lontar) dalam aksara Bali dengan bahasa Jawa Kuno. Disebutkan banyak penduduk di Desa Girah terjangkit penyakit dan meninggal (pandemi, pageblug). Hal itu terjadi karena perbuatan Calon Arang yang sakit hati karena penduduk desa tersebut tidak ada yang mau menikahi anaknya. Wabah juga ditemukan dalam manuskrip Jawa, seperti Serat Joyoboyo, Serat Lokapala, Kitab Ramayana, Kitab Mahabharata, dan Serat Centini. Berbagai sumber sejarah tersebut dapat menjadi pembelajaran masa kini. Majapahit disebut-sebut sebagai sebuah kerajaan besar, menguasai seluruh wilayah yang sekarang bernama Indonesia, bahkan kekuasaannya sampai ke beberapa wilayah manca; Semenanjung Tanah Melayu, Singapura, Brunei. Tercatat dalam Nagarakretagama, Pararaton dan berita dari Cia zaman dinasti Ming bahwa, sejak tahun 1331, wilayah Majapahit diperluas berkat penundukan Sadeng, di tepi Sungai Badadung dan Keta di pantai utara, dekat Panarukan, seperti diberitakan dalam Nagarakretagama pupuh 48/2, 49/3 dan dalam Pararaton. Pada waktu itu, wilayah kerajaan meliputi seluruh Jawa Timur dan Pulau Madura. Pada masa itu, kaum Brahmana merupakan golongan yang menyelenggarakan pendidikan dan pengajaran. Perlu dicatat bahwa sistem kasta tidaklah diterapkan di Indonesia setajam sebagaimana yang terjadi di India. Adapun materi-materi pelajaran yang diberikan ketika itu antara lain: teologi, bahasa dan sastra, ilmu-ilmu kemasyarakatan, ilmu-ilmu eksakta seperti ilmu perbintangan, ilmu pasti, perhitungan waktu, seni bangunan, seni rupa dan lain-lain. Pola pendidikannya mengambil model asrama khusus, dengan fasilitas belajar seperti ruang diskusi dan seminar. Dalam perkembangannya, kebudayaan ini membaur dengan unsur-unsur asli Indonesia dan memberi ciri-ciri serta coraknya yang khas. Sekalipun Majapahit sebagai kerajaan Hindu terakhir runtuh pada abad ke-15, tetapi ilmu pengetahuannya tetap berkembang khususnya di bidang bahasa dan sastra, ilmu pemerintahan, tata negara dan hukum. Beberapa karya intelektual yang sempat lahir pada zaman ini antara lain: Arjuna Wiwaha karya Mpu Kanwa (Kediri, 1019), Bharata Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 87
Yudha karya Mpu Sedah (Kediri, 1157), Hariwangsa karya Mpu Panuluh (Kediri, 1125), Gatotkacasraya karya Mpu Panuluh, Smaradhahana karya Mpu Dharmaja (Kediri, 1125), Negara Kertagama karya Mpu Prapanca (Majapahit, 1331-1389), Arjunawijaya karya Mpu Tantular (Majapahit, ibid), Sotasoma karya Mpu Tantular, dan Pararaton (Epik sejak berdirinya Kediri hingga Majapahit). Menjelang periode akhir tersebut, pola pendidikan tidak lagi dilakukan dalam kompleks yang bersifat kolosal, tetapi oleh para guru di padepokan-padepokan dengan jumlah murid relatif terbatas dan bobot materi ajar yang bersifat spiritual religius. Para murid sembari belajar juga harus bekerja untuk memenuhi kebutuhan hidup mereka sehari-hari. Jadi secara umum dapatlah disimpulkan bahwa: a. Pengelola pendidikan adalah kaum brahmana dari tingkat dasar sampai dengan tingkat tinggi; b. Bersifat tidak formal, dimana murid dapat berpindah dari satu guru ke guru yang lain; c. Kaum bangsawan biasanya mengundang guru untuk mengajar anak-anaknya di istana disamping ada juga yang mengutus anak-anaknya yang pergi belajar ke guru- guru tertentu; d. Pendidikan kejuruan atau keterampilan dilakukan secara turun-temurun melalui jalur kastanya masing-masing. Menurut Kakawin Nagarakretagama pupuh XIII-XV, daerah kekuasaan Majapahit meliputi Sumatra, Semenanjung Malaya, Kalimantan, Sulawesi, kepulauan Nusa Tenggara, Maluku, Papua, Tumasik (Singapura) dan sebagian kepulauan Filipina. Sumber ini menunjukkan batas terluas sekaligus puncak kejayaan Kemaharajaan Majapahit. Majapahit adalah kerajaan Hindu-Buddha terakhir yang dianggap sebagai salah satu negara terbesar dalam sejarah Indonesia karena wilayah kekuasaannya meliputi hampir seluruh nusantara dan disebut sebagai Keperabuan Majapahit, Kerajaan Nasional kedua setelah Sriwijaya sebagai Kedatunan, Kerajaan Nasional yang pertama. Namun demikian, batasan alam dan ekonomi menunjukkan bahwa daerah-daerah kekuasaan tersebut tampaknya tidaklah berada di bawah kekuasaan terpusat Majapahit, tetapi terhubungkan satu sama lain oleh perdagangan yang mungkin berupa monopoli oleh raja. Majapahit juga memiliki hubungan dengan Campa, Kamboja, Siam, Birma bagian selatan, dan Vietnam, dan bahkan mengirim duta-dutanya ke Tiongkok. "Kerajaan" Nasional ketiga adalah Republik Indonesia yang oelh Soekarno disebut sebagai "Desa Nusantara". 88 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Peta Daerah Kekuasaan Kerajaan Majapahit, Sumber Gambar: Wikimedia E. Candi-candi Pennggalan Masa Hindu-Budha di Jawa Candi Prambanan - Sleman, Yogyakarta Sumber Gambar: Pixabay Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 89
1. Candi Prambanan - Sleman, Yogyakarta Dikenal juga dengan nama Candi Roro Jonggrang, kompleks Candi Prambanan adalah kompleks Candi Hindu terbesar di Indonesia yang dibangun pada abad ke-9 Masehi. Berdasarkan prasasti Siwagrha, diketahui bahwa candi ini mulai dibangun sekitar tahun 850 masehi oleh Rakai Pikatan, dan terus dikembangkan dan diperluas oleh Balitung Maha Sambu, pada masa kerajaan Medang Mataram. Dari prasasti ini juga diceritakan bahwa Candi Prambanan dibangun sebagai persembahan kepada Trimurti (tiga dewa utama dalam Hindu), yakni Brahma, Wisnu, dan Siwa. Sempat terlantar dan kehilangan identitas sejarah, rakyat setempat menciptakan mulai menciptakan legenda asal-mula dari keberadaan candi-candi di komplek ini dan lahirlah legenda rakyat: Roro Jongrang. Candi Dieng - Wonosobo, Jawa Tengah Sumber Gambar: Wikimedia 2. Candi Dieng - Wonosobo, Jawa Tengah Berada di pegunungan Dieng, Candi Dieng merupakan Candi Hindu beraliran Siwa yang diperkirakan dibangun pada akhir abad ke-8 hingga awal abad ke-9 Memiliki luas mencapai sekitar 1.8 x 0.8 km2, kompleks Candi Dieng dibagi dalam 3 kelompok dan 1 candi yang berdiri sendiri yang namanya diadopsi dari tokoh dalam kisah dalam Kitab Mahabarata, yakni kelompok Arjuna, kelompok Gatotkaca, kelompok Dwarawati dan Candi Bima. 90 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Candi Gedong Songo - Semarang Sumber Gmbar: Wikimedi 3. Candi Gedong Songo - Semarang, Jawa Tengah Ditemukan oleh Raffles pada 1804, Candi Gedong Songo merupakan Candi Hindu peninggalan dari Wangsa Syailendra pada abad ke-9, tepatnya 927 masehi. Kompleks Candi yang terdisi dari 9 Candi yang tersebar di lereng Gunung Ungaran ini berada di ketinggian sekitar 1200 m di atas permukaan laut. Candi Jago Sumber Gambar: Wikimedia Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 91
4. Candi Jago - Malang, Jawa Timur Berdasar informasi dari kitab Negarakertagama dan Pararaton, Candi Jago memiliki nama asli Jajaghu yang berarti 'keagungan' yang pembangunannya dilakukan untuk penghormatan Raja Sri Jaya Wisnuwardhana, Raja Singasari penganut agama Syiwa Buddha, aliran peraduan antara ajaran Hindu dan Buddha. Pada candi yang dibangun menggunakan batuan andesit ini, Toppers bisa menemukan relief-relief Kunjarakarna dan Pancatantra dapat ditemui di candi ini. Candi Arca Gupolo - Sleman, Yogyakarta Sumber Gambar: Tribunnews 5. Candi Arca Gupolo - Sleman, Yogyakarta Tak seperti candi-candi Hindu sebelumnya, Arca Gupolo merupakan situs peninggalan beraliran Hindu yang terdiri dari kumpulan 7 arca. Nama Gupolo sendiri diberikan oleh penduduk sekitar kepada patung Agastya yang merupakan salah satu arca yang ada dalam situs ini. Di dekat situs ini juga terdapat mata air jernih yang tak pernah kering meski musim kemarau panjang. 92 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Candi Sukuh - Karanganyar, Jawa Tengah Sumber Gambar: Wikimedia 6. Candi Sukuh - Karanganyar, Jawa Tengah Sekilas Candi bercorak Hindu satu ini terlihat seperti Piramid. Selain bentuknya yang unik, candi ini cukup menarik perhatian karena penggambaran alat-alat kelamin manusia secara eksplisit bisa ditemukan pada relief dan arca pada Candi Sukuh. Pada tahun 1995, situs Candi Sukus diusulkan ke UNESCO sebagai salah satu situs warisan dunia Candi Cetho - Karanganyar, Jawa Tengah Sumber Gambar: Wikimedia Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 93
7. Candi Cetho - Karanganyar, Jawa Tengah Candi bercorak Hindu di Indonesia selanjutnya adalah Candi Cetho, yang diduga dibangun pada akhir era kerajaan Majapahit. Kompleks Candi ini nggak hanya menjadi lokasi ziarah umat Hindu tetapi juga menjadi area pemujaan. Para penganut kepercayaan Kejawen juga kerap menjadikan Candi Cetho sebagai lokasi pertapaan. Candi Penataran - Blitar, Jawa Timur Sumber Gambar: Wikimedi 8. Candi Penataran - Blitar, Jawa Timur Candi Penataran merupakan kompleks Candi Hindu terbesar di Jawa Timur yang telah ada sejak masa kerajaan Kediri. Menilik informasi dari prasasti Palah, Candi ini diduga dibangun pada 1194 oleh Raja Çrnga (Syrenggra) yang bergelar Sri Maharaja Sri Sarweqwara Triwikramawataranindita Çrengalancana Digwijayottungadewa dengan nama Candi Palah. Awalnya candi ini juga dibangun sebagai tempat upacara pemujaan untuk menolak mara bahaya dari Gunung Kelud yang kala itu kerap meletus. 9. Candi Cangkuang - Garut, Jawa Barat Satu-satunya candi yang bisa Toppers temukan di tataran tanah Sunda adalah Candi Cangkuang. Selain arca dewa Siwa yang menunjukkan bahwa Candi ini bercorak Hindu, di komplek Candi juga terdapat makam Arief Muhammad yang dikatakan merupakan leluhur dari penduduk setempat. 94 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Candi Cangkuang - Garut, Jawa Barat Sumber Gambar: Wikimedia Candi Gunung Sari - Magelang, Jawa Tengah Sumber Gambar: Wikimedi 10. Candi Gunung Sari - Magelang, Jawa Tengah Biasa disebut Candi Sari, terletak tidak jauh dari Candi Kalasan; dipisahkan oleh jalan raya Yogya-Solo; Candi sari di sebelah utara jalan sedang Candi Kalasan di sbelah selatan jalan. Candi Sari memilik bentuk yang berbeda dari candi-candi pada umumnya yang Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 95
berbentu segi empat sama kaki, Candi Sari berbentuk segi empat panjang dan beringkat (dua lantai) berfungsi sebagai asrama (tempat tinggal) bukan pemujaan. Candi beraliran Hindu Siwa ini merupakan tempat ditemukannya prasasti Canggal. Candi Gunung Sari diduga merupakan peninggalan abad ke-6 hingga ke-8 yang membuatnya menjadi candi tertua di tanah Jawa, lebih tua dari Candi Borobudur dan Candi Prambanan. Candi Gunung Wukir - Magelang, Jawa Tengah Sumber Gmbar: Wikimedia 11. Candi Gunung Wukir - Magelang, Jawa Tengah Nama Candi Hindu satu ini diambil dari lokasinya yang berada di Bukit Wukir. Namun, Candi Gunung Wukir juga dikenal dengan nama Candi Cangkal atau Shiwalingga. Candi ini didirikan pada tahun 732 masehi, di masa Raja Sanjaya dari zaman Kerajaan Mataram Kuno. 12. Candi Sambisari - Sleman, Yogyakarta Didirikan pada abad ke-9 pada masa pemerintahan Raja Rakai Garung pada zaman Kerajaan Mataram Kuno, candi ini tak sengaja ditemukan pada tahun 1966 oleh seorang petani di Desa Sambisari. Pada saat ditemukan, posisi Candi Sambisari terletak 6,5 meter di bawah permukaan tanah. Diduga kuat hal ini dikarenakan timbunan lahar dari Gunung Merapi yang meletus pada awal abad ke-11 yang bisa terlihat dari banyaknya batu material volkanik di sekitar Candi Sambisari 96 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Candi Sambisari - Sleman, Yogyakarta Sumber Gambar: Wikimedia Candi Borobudur - Magelang, Jawa Tengah Sumber Gambar: Pixaba 13. Candi Borobudur - Magelang, Jawa Tengah Membahas Candi bercorak Buddha, tentu daftar ini takkan lengkap tanpa menyebut Candi Borobudur. Terbentuk dari stupa-stupa, Candi Borobudur dibangun pada abad Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 97
ke-8 Masehi oleh penganut Buddha Mahayana. Luas dan kemegahan dari Candi Borobudur menjadikannya sebagai monumen dan kuil Buddha terbesar di Dunia. Hingga kini Candi Borobudur masih digunakan sebagai tempat melakukan peribadatan umat Buddha, terutama pada saat peringatan hari Trisuci Waisak. Candi Kalasan - Sleman, Yogyakarta Sumber Gambar: Wikimedia 14. Candi Kalasan - Sleman, Yogyakarta Terdiri dari 52 stupa, Candi Kalasan merupakan Candi bercorak Buddha yang dibangun sebagai penghormatan kepada Bodhisattva wanita, Tarabhawana. Candi ini juga merupakan bukti kependudukan Wangsa Syailendra, penguasa Sriwijaya di Sumatera atas tanah Jawa. Prasasti Kalasan menyebutkan bahwa para guru raja Sailendra berhasil memperoleh persetujuan Maharaja Dyah Pancapana Panamkarana (Kariyana Panamkarana) atas permintaan keluarga Sailendra, untuk membangun bangunan suci bagi Dewi Tara dan sebuah biara bagi para pendeta, serta penghadiahan desa Kalasan untuk para sangha (komunitas kebiarawan dalam Agama Buddha). 15. Candi Mendut - Magelang, Jawa Tengah Candi Mendut merupakan Candi Buddha yang dibangun pada masa pemerintahan Raja Indra dari Dinasti Syailendra. Di dalam bangunan Candi Mendut, terdapat tiga arca Buddha berukuran besar, yaitu Dhyani Buddha Wairocana dengan sikap tangan (mudra) dharmacakramudr, dan diapit oleh arca Awalokiteśwara (Padmapāņi) pada sisi kiri dan arca Wajrapāņi pada sisi kanan. 98 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Candi Mendut - Magelang, Jawa Tengah Sumber Gambar: Wikimedia Candi Pawon - Magelang Jawa Teengah Sumber Gambar: Wikimedia 16. Candi Pawon - Magelang Jawa tengah Candi Pawon adalah candi bercorak Buddha yang berada di antara Candi Borobudur dan Candi Mendut dan keberadaannya sangat terkait erat. Hal ini bisa dilihat dari posisi geografisnya yang lurus dan juga pahatan relief yang senada. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 99
Candi Brahu - Mojokerto, Jawa Timur Sumber Gambar: BPPD Mojokerto 17. Candi Brahu - Mojokerto, Jawa Timur Berlokasi di situs Trowulan yang merupakan ibukota Kerajaan Majapahit, Candi Brahu merupakan Candi Buddha yang terbuat dari bata merah. Menilik dari prasasti yang ditulis oleh mpu Sendok, Candi bercorak Buddha ini merupakan tempat pembakaran abu para Raja-raja, meski pada penelitian lebih lanjut tak ditemukan bekas abu mayat dalam bilik Candi ini. 18. Candi Banyunibo - Sleman, Yogyakarta Dibangun pada abad ke-9 di masa Kerajaan Mataran Kuno, Candi Banyunibo merupakan bangunan suci umat Buddha pada masa itu yang memiliki arti tetesan air. Berdasarkan puing-puing, bisa diduga jika disekitar Candi Banyunibo masih terdapat beberapa candi pendamping lainnya. 100 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Candi Banyunibo - Sleman, Yogyakarta Sumber Gambar: Wikimedia Candi Jabung - Probolinggo, Jawa Timur Sumber Gambar: Wikimedia Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 101
19. Candi Jabung - Probolinggo, Jawa Timur Candi Jabung adalah salah satu peninggalan dari Kerajaan Majapahit yang dibangun pada 1354 Masehi. Berdasarkan kitab Pararaton, Candi ini diperkirakan dibangun sebagai makam Bhra Gundul salah seorang keluarga Raja. Candi bercorak Buddha ini identik dengan warna merah karena material utamanya yang merupakan bata merah. Candi Plaosan - Klaten, Jawa Tengah Sumber Gambar: Wikimedia 20. Candi Plaosan - Klaten, Jawa Tengah Candi Plaosan adalah kompleks candi yang terletak di Dukuh Plaosan yang terdiri dari Candi Plaosan Lor dan Candi Plaosan Kidul. Seringkali keberadaan dua Candi utama ini dinamakan sebagai Candi Kembar. Bentuk-bentu stupa serta keberadaan arca Buddha menunjukkan bahwa Candi ini merupakan peninggalan ajaran Buddhisme di Nusantara 21. Candi Sewu - Prambanan Jawa Tengah Candi Sewu adalah kompleks candi Buddha terbesar di Indonesia setelah Candi Borobudur. Dibangun pada abad ke-8, usia Candi Sewu diperkirakan lebih tua dari Candi Borobudur dan Candi Prambanan. Nama Candi Sewu sendiri berarti seribu Candi, meski pada kenyataannya hanya ditemukan 249 candi dalam komplek ini. 102 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Candi Sewu - Prambanan Jawa Tengah Sumber Gambar: Flickr Gua Batu untuk Bertapa di Candi Ratu Boko Pintu Gerbang Masuk Kompleks Candi Ratu Boko Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 103
Kawasan Ratu Boko yang berlokasi di atas sebuah bukit dengan ketinggian ± 195.97 m di atas permukaan laut. Situs Ratu Boko sebenarnya bukan sebuah candi, melainkan istana. Ratu Boko diperkirakan sudah dipergunakan orang pada abad ke-8 pada masa Wangsa Sailendra (Rakai Panangkaran) dari Kerajaan Medang (Masa Mataram Hindu). Dilihat dari pola peletakan sisa-sisa bangunan, diduga kuat situs ini merupakan bekas keraton (istana raja). Dalam satu versi, Ratu Boko adalah raksasa yang tinggal di istana di aula situs ini. Dia adalah raksasa yang suka makan manusia. Nama "Ratu Boko" berasal dari legenda masyarakat setempat. Ratu Boko (bahasa Jawa, arti harafiah: "raja bangau") adalah ayah dari Roro Jonggrang, yang dibunuh oleh Bandung Bondowoso. Roro Jonggrang menjadi nama kompleks Candi Prambanan karena dikutuk oleh Bandung Bondowoso. F. Simpulan Dari keseluruhan paparan yang telah diberikan, dalam kaitannya dengan aspek pendidikan dan kebudayaan, dapat disimpulkan bahwa dalam masa pengaruh Hindu di Nusantara, sekitar bad ke 6 hingga abad ke 15 Masehi, telah ditemukan berbagai unsur pendidikan dengan tingkat budaya yang tinggi menurut jamannya. Hal itu dibuktikan dengan perkembangan IPTEKS (Ilmu Pengetahuan Teknologi dan Seni) dan kehidupan sosial sebagai berikut: 1. Dalam kaitannya dengan ilmu pengetahuan, telah berkembang filsafat hidup yang mencakupi: moral, etika, dan nilai-nilai keagamaan (religiositas) yang tinggi. Pendidikan berkembang sejalan dengan penyebaran ajaran-ajaran agama, dan telah ditemukan agama Budha dan Hindu dengan beberapa cabang, seperti: Budha Mahayana, Budha Hinayana, Tantrayana (Tantrrisme); Hindu Syiwaisme, Brahmanisme, dan lain-lain. Terkait dengan ilmu pengetahuan dan agama dihasilkan berbagai karya sastra dan filsafat dengan ajaran moral dan etika yang luhur. Mereka juga telah mengenal dan mempelajari serta mengajarkan tentang berbagai bahasa dan tulisan, yaitu: bahasa Sanskrta, bahasa Jawa Kuno, bahasa Pali, huruf Pallawa beserta tulisannya yang dapat dibuktikan dengan ditemukannya berbagai prasasti; baik yang dituliskan pada batu maupun tembaga. Dari dinding- dinding candi dapat ditemukan berbagai cerita dalam gambar/lukisan (relief) yang mengandung pelajaran moral. 2. Dalam kaitannya dengan teknologi, telah ditemukan teknologi tingkat tinggi untuk jamannya yang dapat dibuktikan dengan berdiri dan ditinggalkannya bangunan candi yang megah serta indah hampir di setiap tempat, utamanya di Sumatera dan Jawa, bahkan ada yang di negara tetangga. Bangunan candi membutuhkan 104 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
teknologi yang rumit, bahkan masih banyak yang menjadi misteri (rahasia) hingga saat ini dan masih menjadi perdebatan para ahli sejarah dan teknolog. Mereka telah menemukan teknologi bagaimana memecah dan menyambung batu-batu tanpa paku, telah mengenal standarisasi dalam kaitannya dengan bentuk dan ukuran serta menyusunnya menjadi sebuah candi. 3. Dari segi senibudaya tidak dapat diragukan lagi tentang kompetensi masyarakat untuk menciptakan senibudaya yang mempesona, yang mencakupi: seni bangunan, seni ukir, seni lukis; termasuk seni patung (silvasastra), seni sastra, seni bela diri (kanuragan); mungkin juga seni tari dan seni suara. Karya seni tersebut dapat ditemukan di candi-candi yang mereka tinggalkan. Sekedar mengulang menampilkannya, berikut ini karya-karya sastra mereka: (a). Arjuna Wiwaha, karya Empu Kanwa (Kediri, 1019); (b) Bharata Yudha, karya Empu Sedah (Kediri, 1157); (c) Hariwangsa, karya Empu Penuluh (Kediri, ± 1125); (d) Gatotkacasraya, karya Empu Penuluh (Kediri, ±1125); (e) Smaradhahana, karya Empu Dharmaja (Kediri, ±1125); (f) Negara Kertagama, karya Empu Prapanca (Majapahit, ±1331- 1389); (g) Arjunawiwaha, karya Empu Tantular (Majapahit, ±1331-1389); (h) Sotasoma, karya Empu Tantular (Majapahit, ±1331-1389); dan (i) Pararaton, yang merupakan karya sejarah sejak berdirinya Kediri sampai jatuhnya Majapahit. Yang tidak dapat disangkal adalah seni wayang Purwa yang bersumber pada buku cerita Mahabharata dan Ramayana dari budaya Hindu. 4. Dari segi sosial, mereka telah memperkenalkan/mengajarkan jiwa dan semangat gotong-royong, bekerja sama, saling hormat dan menghargai; lebih dari itu jiwa dan semangat toleransi, sikap esoterik (bukan eksoterik), inklusif (bukan eksklusif) multicultural yang dapat dibuktikan dengan ditemukannya berbagai candi bangunan suci keagamaan yang saling berdekatan tanpa saling merusak; bahkan candi yang dibuat atas perintah penguasa yang berbeda agama sebagaimana yang tertulis dalam Prasasti Kalasan. Nilai-nilai sosial juga nampak dari hubungan guru-murid (gurukula) yang akrab; para guru (brhmana, resi, biku, pendeta, dan pertapa) mengajar tanpa bayaran. Selain toleransi, pada masa perkembangan agama Hindu dan Budha di Indonesia juga tidak ada diskriminasi gender. Wanita dihormati sederajat dengan pria terbukti dengan ada dan diterimanya wanita sebagai raja, seperti Ratu Shima di Kerajaan Kalinga, penghormatan Dewi Tara dari Prasasti Kalasan, dan Tribhuwana Tungga Dewi Jaya Wisnu Wardani di Kerajaan Majapahit, yang terkenal dalam cerita Damarwulan - Minakjinggo di kalangan masyarakat Jawa. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 105
5. Selain diajarkan ilmu-ilmu akademik (filsafat, bahasa, dan sastra) juga dikembangkan ilmu-ilmu praktis (vokasi, keterampilan), seperti: pemerinatahan, perdagangan (pengenalan musim, cuaca, perbintangan), pelayaran, dan cocok tanam yang berlangsung dalam bentuk pelatihan/peniruan secara turun menurun dari nenek moyang atau dari orangtua kepada anak-anak mereka. 6. Akhirnya perlu diungkapkan bahwa pendidikan pada masa Hindu-Budha di Nusantara masih lebih fokus pada pencapaian tujuan daripada harapan pendidikan. Artinya, upaya pendidikan lebih fokus pada pengembangan pribadi/kepribadian (what kind of person should I be) daripada pengembangan kompetensi/kemampuan (what should I do), walaupun beberapa harapan tetap ada, seperti menjadi seniman/ sastrawan, pemahat/pematung, petani dan pedagang. Perkembangan pendidikan dan budaya sejalan dengan perkembangan agama; upaya pendidikan tidak terlepas dari pengembangan jiwa dan semangat keberagamaan (religiositas); dengan kata lain belum adanya tekanan atau desakan materialistis. G. Referensi Ahmad Rapanie, Cahyo Sulistianingsih, Ribuan Nata, "Kerajaan Sriwijaya, Beberapa Situs dan Temuannya", Museum Negeri Sumatera Selatan, Dinas Pendidikan Provinsi Sumatera Selatan. Djojonegoro, Wardiman. (1996). Lima Puluh Tahun Perkembangan Pendidikan Indonesia. Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudyaan. Djumhur, dkk. (1976). Sejarah Pendidikan. Bandung: CV Ilmu Bandung. Forgotten Kingdoms in Sumatra, Brill Archive Hastuti, Sri. (2019). Peninggalan Bersejarah di Indonesia. Sukoharjo: Graha Printama Selaras. Trimaryanto, Adriyanto. (2019). Peninggalan Prasasti Sejarah di Indonesia. Yogyakarta: Sentra Edukasi Media. Krom, N.J. (1938). "Het Hindoe-tijdperk". di dalam F.W. Stapel.Geschiedenis van Nederlandsch Indië. Amsterdam: N.V. U.M. Joost van den Vondel. hlm. vol. I p. 149. Marwati Djoened Poesponegoro, Nugroho Notosusanto, (1992), Sejarah nasional Indonesia: Jaman kuna, PT Balai Pustaka Munoz, Paul Michel (2006). Early Kingdoms of the Indonesian Archipelago and the Malay Peninsula. Singapore: Editions Didier Millet Muljana, Slamet (2006). F.W. Stapel. ed. Sriwijaya. PT. LKiS Pelangi Aksara. Rifa'i, M. (2016). Sejarah Pendidikan Nasional dari Masa Klasik hingga Modern. Jogjakarta: Ar-Ruuz Media 106 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Rasul, Jainal D. (2003). Agonies and Dreams: The Filipino Muslims and Other Minorities". Quezon City: CARE Minorities. hlm. pages 77. Soekmono, R. (2002). Pengantar sejarah kebudayaan Indonesia 2. Kanisius. Srinansy dan Harry Rachadian. (2010). Ensiklopedia Kerajaan-Kerajaan Nusantara. Bandung: Multi Kreasi Satu Delapan. Taylor, Jean Gelman (2003). Indonesia Peoples and Histories. New Haven and London: Yale University Press. Referensi: Google. CNN Indonesia "5 Kerajaan Hindu di Indonesia dan Sejarah Singkatnya" "Kerajaan Sriwijaya: Letak, Raja-raja, Masa Kejayaan, dan Peninggalan",: Penulis : Widya Lestari Ningsih Editor : Nibras Nada Nailufar "Sejarah Berdirinya Mataram Kuno, Kerajaan Hindu-Buddha di Tengah", Jawa Penulis : Kistin Septiyani. Editor : Anggara Wikan Prasetya. - Kerajaan Sriwijaya dikenal sebagai kerajaan maritim bercorak Budha terbesar di Indonesia. Pada masa kejayaannya, Sriwijaya menguasai perdagangan di jalur utama Selat Malaka. dengan judul Kerajaan Sriwijaya: Sejarah, Masa Kejayaan, dan Peninggalan, Penulis: Yurika Nendri Novianingsih Editor: Pravitri Retno Widyastuti --------------- === ays === --------------- Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 107
BAB III MASA PENGARUH ISLAM A. Pendahuluan Pendidikan dan budaya Islam di Nusantara berkembang sejalan dengan perkembangan atau dahwah agama Islam. Masalahnya, siapa yang berperan dalam penyebaran agama Islam di Nusantara. Ada tiga teori, yaitu: teori pedagang, teori ulama atau para wali, dan teori raja-raja. Penyebaran Islam di Nusantara tidak lepas dari pengaruh pedagang dari berbagai negara, seperti Arab, Mesir, Persia (Iran), dan Gujarat (India). Mereka selain datang untuk berdagang, juga menyebarkan agama Islam. Bahkan mereka melakukan perkawinan dengan wanita pribumi dan memiliki keturunan. Hal itu membuat Islam berkembang dan menyebar diberbagai daerah di Nusantara, termasuk di Pulau Jawa. Saudagar asal Gujarat pada abad ke-13 menjadi salah satu ciri dari mulainya pendidikan berlandaskan ajaran Islam di Indonesia. Mula-mula kehadiran mereka terjalin melalui hubungan teratur dengan para pedaganag asal pulau Sumatra dan Jawa. Kemudian, para saudagar yang beragama Islam asal Gujarat itu di Indonesia menjadi penyebar agama Islam. Ajaran agama Islam awal berkembang di kawasan pantai (pesisir), sementara ajaran agama Hindu masih di kawasan pedalaman. Kerajaan Samudra-Pasai (1297) di Indonesia menjadi kerajaan Islam pertama lebih tepatnya Aceh. Jauh sebelum Kerajaan Samudra-Pasai berdiri pengaruh ajaran Islam sudah masuk terlebih dahulu ke Indonesia. Terbukti dengan adanya batu nisan seorang wanita bernama Fatimah binti Maimun pada tahun 476 H (1082 M) di Leran, dekat Gresik Jawa Timur. Berikut dikutip suatu artikel tentang makam Fatimah binti Maimun di Leran. Fatimah binti Maimun bin Hibatullah adalah seorang perempuan ber- agama Islam yang wafat pada hari Jumat, 7 Rajab 475 Hijriyah (2 Desember 1082 M). Batu nisannya ditulis dalam bahasa Arab dengan huruf kaligrafi bergaya Kufi, serta merupakan nisan kubur Islam tertua yang ditemukan di Nusantara. Makam tersebut
berlokasi di desa Leran, Kecamatan Manyar, sekitar 5 km arah utara kota Gresik, Jawa Timur. Ada perbedaan membaca angka tahun karena hurufnya tak jelas. Moquette berkesimpulan tahun 495 H atau 1102 M. Tapi Paul Ravaisse membacanya tahun 475 H atau 1082 M. Selisih satu abad. Rupanya kesimpulan Ravaisse ini yang banyak dianut sejarawan Indonesia karena menunjukkan waktu lebih tua. Makam Fatimah binti Maimun, di desa Leran, Manyar, Gresik. Cungkup makam berupa gedung tembok persegi dari batu kapur putih. Makam Fatimah binti Maimun ditemukan tahun 1911 dalam kondisi rusak parah. Temboknya berlubang dan atapnya sudah ambruk. Kemudian direnovasi oleh penulis Belanda yang juga pegawai pabrik gula Krembung Sidoarjo, Jean Pierre Moquette dan peneliti Prancis Paul Ravaisse tahun 1920 hingga bentuknya yang sekarang. Temuan batu nisan tersebut merupakan salah satu data arkeologis yang berkenaan dengan keberadaan komunitas Muslim pertama di kawasan pantai utara Jawa Timur. Gaya Kufi tersebut menunjukkan di antara pendatang di kawasan pantai tersebut, terdapat orang-orang yang berasal dari Timur Tengah dan bahwa mereka juga merupakan pedagang, sebab nisan kubur dengan gaya Kufi serupa juga ditemukan di Phanrang, Champa selatan. Hubungan perdagangan Champa - Jawa Timur tersebut adalah bagian dari jalur perdagangan komunitas Muslim pantai pada abad ke-11 yang membentang di bagian selatan Cina, India, dan Timur Tengah. Ditinjau dari aspek toponim, nama-nama dusun sekitar makam Fatimah binti Maimun menunjukkan pada kekhususan wilayah pada masa silam. Toponim Wangen (tapal batas), Pasucian (tempat suci), Penganden (tempat kaum ningrat), Kuti (Vihara Buddha), dan Daha (kemerahan) menunjukkan kawasan sekitar kompleks makam adalah 110 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
wilayah khusus berstatus sima yang bebas pajak dan dikeramatkan oleh masyarakat. Sumber tertulis tertua yang menulis legenda mengenai seorang putri dari Leran ialah Sajarah Banten, yang ditulis tahun 1662 atau 1663. Disebutkan bahwa pada masa Islamisasi Jawa, seorang bernama Putri Suwari dari Leran ditunangkan dengan raja terakhir dari Majapahit. Moquette juga menyampaikan legenda setempat yang dicatatnya saat ia mengunjungi Leran, bahwa makam tersebut adalah kubur seorang putri raja bernama Putri Dewi Suwari, yang memainkan peranan penting di awal sejarah Islam di pulau Jawa. Putri tersebut dihubung-hubungkan dengan Maulana Malik Ibrahim (wafat 822 H/1419 M), seorang wali terkenal yang makamnya terdapat di kota Gresik, entah sebagai istrinya atau muridnya. Legenda tersebut tidak dapat diterima karena terdapat jarak 400 tahun antara kedua tokoh tersebut. Inskripsi nisan terdiri dari tujuh baris, berikut ini adalah bacaan J.P. Moquette yang diterjemahkan oleh Muh. Yamin, sbb.: 1. Atas nama Tuhan Allah Yang Maha Penyayang dan Maha Pemurah 2. Tiap-tiap makhluk yang hidup di atas bumi itu adalah bersifat fana 3. Tetapi wajah Tuhan-mu yang bersemarak dan gemilang itu tetap kekal adanya 4. Inilah kuburan wanita yang menjadi kurban syahid bernama Fatimah binti Maimun 5. Putera Hibatu'llah yang berpulang pada hari Jumiyad ketika tujuh 6. Sudah berlewat bulan Rajab dan pada tahun 495 7. Yang menjadi kemurahan Tuhan Allah Yang Maha Tinggi 8. Bersama pula Rasulnya Mulia Baris 1 merupakan basmalah sedangkan baris 2-3 merupakan kutipan Surah Ar- Rahman ayat 25-26, yang umum dalam epitaf umat Muslim, terutama di Mesir Dalam kaitannya dengan peran para ulama/wali, para sunan di pesisir utara Jawa memiliki pengaruh di tempat lain di Nusantara dalam penyebaran Islam. Tempat yang menjadi pusat-pusat perdagangan semakin mendekatkan berbagai kawasan Islam, termasuk bandar-bandar seperti Gowa (Makassar). Dengan dukungan Sunan Giri, Gowa menjadi pengislam yang aktif baik terhadap para tetangga maupun pulau-pulau lain yang lebih jauh, seperti Banda, Lombok, dan Sumbawa. Di pulau Jawa, para wali menyebarkan Islam di berbagai daerah di Jawa. Peran ulama (aliya) dan para wali sangat penting dalam proses penyebaran Islam terutama di lingkungan pedalaman yang masih menganut kepercayaan lama (Hindu, Budha, Kejawen) sehingga dapat memeluk agama Islam. Mereka menggunakan kebudayaan dan kesenian untuk berdakwah, seperti wayang dan tembang Macapat. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 111
Perkembangan agama Islam di Nusantara tidak dapat dipisahkan dari peran para raja sebagai penguasa daerah. Teori kekuasaan raja menyatakan bahwa kekuasaan keraton sangat berpengaruh bagi pengislaman di Nusantara. Raja menjadi penguasa dan panutan rakyatnya. Para raja/penguasa yang masuk Islam akan diikuti oleh rakyatnya. Tentang peran para raja akan dibicarakan lebih lanjut. Kerajaan Islam di Nusantara berkembang setelah runtuhnya kerajaan Hindu-Budha yang terakhir, yaitu Keperabuan Majapahit, walaupun agama Islam telah masuk Nusantara beberapa abad sebelumnya. Berikut ini sejarahnya. B. Kisah Ratu Shima dan Masuknya Islam di Tanah Jawa Nama Ratu Shima cukup dikenal karena ketegasan dan keadilannya dalam memerintah Kerajaan Kalingga pada sbad ke-7 Masehi. Ratu Shima merupakan penguasa Kerajaan Kalingga yang terletak di pantai utara Jawa Tengah, sekitar Jepara sekarang. Ratu Shima lahir tahun 611 M di sekitar Musi Banyuasin, Sumatera Selatan, dia adalah isteri Kartikeyasingha, raja Kalingga (648 - 674 M). Ratu Shima naik tahta Kerajaan Kalingga dengan gelar Sri Maharani Mahisasuramardini Satyaputikeswara menggantikan suaminya (674 - 69 M). Perkawinan Kartikeyasingha dengan Shima melahirkan dua orang anak, Parwati dan Jay Sima. Berdasarkan dokumentasi surat menyurat milik Kekhalifahan Bani Umayyah yang disimpan di Museum Granada, Spanyol, diketahui jika Khalifah Utsman bin Affan ketika itu sempat mengutus armada lautnya yang dipimpin Muawiyah bin Abu Sufyan untuk melakukan ekspedisi mengenalkan Islam ke daratan China termasuk ke Nusantara. Armada laut yang dipimpin Muawiyah bin Abu Sufyan tersebut sempat singgah di pantai utara Jawa yang ketika itu berada dalam wilayah kekuasaan Kerajaan Kalingga. Muawiyah bin Abu Sufyan (yang dikemudian hari menjadi Khalifah Islam pendiri Bani Umayyah) sebelumnya telah mendengar berita bahwa ada Kerajaan Hindu di seberang lautan yang diperintah oleh seorang raja wanita yang bijaksana. Namun walau Kerajaan Kalingga bercorak Hindu, agama Budha juga berkembang secara harmonis di tanah Kalingga pada saat dipimpin Ratu Shima. Ratu Shima, amat dicintai dan disegani rakyat jelata hingga lingkaran para elit kekuasaan, tak ada satu warga anggota kerajaan pun yang berani berhadapan muka dengannya, apalagi menetangnya. Ratu Shima menerapkan hukum secara keras dan tegas serta jujur untuk memberantas pencurian dan kejahatan; bahkan untuk anaknya sendiri sekalipun. Kabar mengenai kebijakan dan kejujuran Ratu Shima ini diperoleh dari para pedagang Arab yang telah sampai ke Kerajaan Kalingga. Dari para pedagang Arab inilah Ratu Shima menerima ajaran tauhid yang dibawa Nabi Muhammad SAW. 112 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Hal ini dimungkinkan karena Kerajaan Kalingga memiliki hubungan perdagangan dengan Bangsa Arab dan Gujarat lewat pesisir Pantai Utara Jawa. Hasil kunjungan dan persahabatan dari rombongan armada laut yang dipimpin Muawiyah bin Abu Sufyan ini adalah, Pangeran Jay Sima, putra Ratu Shima, masuk agama Islam. Dengan kisah Ratu Shima tersebut ingin ditegaskan adanya pendapat bahwa agama Islam telah masuk di Nusantara pada abad ke-7 Masehi. Lebih dari itu, dalam kaitannya dengan Pendidikan, ingin ditegaskan pula bahwa Islam sepakat/mendukung untuk mengajarkan nilai-nilai disilpin dan kejujuran serta adil. C. Pendidikan Islam Era Majapahit Tidak ada bukti-bukti jelas untuk menggambarkan pendidikan Islam di Majapahit. Beberapa ilmuwan meyakini bahwa cikal bakal pendidikan di Jawa adalah pesantren. Namun terdapat perbedaan dalam mengidentifikasi kapan pesantren awal itu didirikan. Dalam Babad Tanah Djawi, dijelaskan bahwa di Ampel telah didirikan lembaga pendidikan Islam sebagai tempat ngelmu atau ngaos (ngaji) pemuda Islam. Zamarkasyi Dofier mengidentifikasi pesantren mulai berkembang pada abad ke- 15. Dofier mengidentifikasi bahwa manuskrip-manuskrip keislaman kebanyakan ditulis dengan tulisan dari bahasa Jawa, baik yang isinya merupakan terjemahan karya asli dari bahasa Arab, maupun karya ulasan. Berbeda dengan Manfred, ia meyakini bahwa pesantren telah ada pada pertengahan abad ke-9. Ia mendasarkan bentuk asrama yang mirip dengan pendidikan Budha. Namun ia tidak menjelaskan lebih jauh bagaimana pesantren yang kemudian menjadi label khusus untuk orang yang menekuni agama Islam itu berdiri. Dari pemaparan tersebut dapat diidentifikasi bahwa kehadiran pesantren lebih akhir dari kehidupan Syekh Jumadil Kubro. Artinya masa Syekh Jumadil Kubro dalam kehidupan di Majapahit belum ada istilah pesantren. Belum ada bangunan pesantren sebagai tempat belajar agama Islam. Jadi pendidikan Islam pada masa Majaphit, bukan dalam bentuk pesantren, kemungkinan besar pendidikan Islam masih dalam bentuk yang sangat sederhana. Isnoe lebih meyakini bahwa pengajaran Islam dilakukan di masjid-masjid. Karena masjid merupakan tempat vital bagi umat Islam. Di mana pun ada komunitas Islam pasti akan berdiri sebuah bangunan masjid. Apalagi jika telah terbentuk komunitas baru, pasti pendirian masjid merupakan keharusan, selain sebagai tempat beribadah ia juga merupakan simbol akan keberadaan umat Islam. Hal yang sama jika mengamati keberadaan komunitas muslim di pusat Kerajaan Majapahit dengan terdapatnya makam muslim di Tralaya, bukannya tidak mungkin bahwa di pusat Majapahit telah dibangun masjid. Hal ini dikuatkan oleh Kidung Sunda, teks Jawa dari Abad Pertengahan Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 113
yang menyebut istilah Masigit Agung, mirip istilah Masjid Agung. Kata masigit agung disebutkan berkaitan dengan keberangkatan rombongan Raja Sunda yang mengantar anak perempuannya untuk dipersunting oleh Hayam Wuruk, raja Majapahit. Sesampainya di Bubat, dekat Surabaya, raja Sunda tidak mendapat sambutan kerajaan sebagaimana yang diharapkan. Kemudian raja Sunda mengirim patihnya ke Majapahit untuk menemui Gajah Mada. Dalam perjalanannya ke Majapahit, patih tersebut pertama kali tiba di Masigit Agung. Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa, proses Islamisasi atau proses pengajaran Islam di Majapahit kemungkinan besar banyak dilakukan lewat masjid. Jika sebuah pendidikan atau pengajaran dilakukan di masjid, bentuk pengajarannya biasanya menggunakan bentuk halaqah-halaqah. Halaqah-halaqah (bentuk lingkaran, mirip orang berdiskusi dengan guru di tengah-tengah), sudah dilakukan pada awal perkembangan Islam. Sejak masa Nabi, masjid berfungsi sebagai tempat sosialisasi, tempat ibadah, tempat pengadilan dan lain sebagainya. Tetapi yang lebih penting adalah sebagai lembaga pendidikan. Sistem pendidikan yang ada pada masa Hindu-Budha kemudian berlanjut pada masa Islam. Bisa dikatakan sistem pendidikan pada masa Islam merupakan bentuk akulturasi antara sistem pendidikan patapan (pertapaan) Hindu-Budha dengan sistem pendidikan Islam yang telah mengenal istilah uzlah (menyendiri). Akulturasi tersebut tampak pada sistem pendidikan yang mengikuti kaum agamawan Hindu-Budha, saat guru dan murid berada dalam satu lingkungan permukiman. Pada masa Islam sistem pendidikan itu disebut dengan pesantren atau disebut juga pondok pesantren. Berasal dari kata funduq (Arab = funduq, Yunani = pandokheyon; yang berarti tempat menginap). Bentuk lainnya adalah, tentang pemilihan lokasi pesantren yang jauh dari keramaian dunia, keberadaannya jauh dari permukiman penduduk, jauh dari ibu kota kerajaan maupun kota-kota besar. Beberapa pesantren dibangun di atas bukit atau lereng gunung Muria, Jawa Tengah. Pesantern Giri yang terletak di atas sebuah bukit yang bernama Giri, dekat Gersik Jawa Timur. Pemilihan lokasi tersebut telah mencontoh "gunung keramat" sebagai tempat didirikannya karsyan dan mandala yang telah ada pada masa sebelumnya (De Graaf & Pigeaud, 1985: 187). Seperti halnya mandala, pada masa Islam istilah tersebut lebih dikenal dengan sebutan "depok", istilah tersebut menjadi nama sebuah kawasan yang khas di kota-kota Islam, seperti Yogyakarta, Cirebon dan Banten. Istilah depok itu sendiri berasal dari kata padepokan atau patapan yang merujuk pada arti yang sama, yaitu "tempat pendidikan". Dengan demikian padepokan atau pesantren adalah sebuah sistem pendidikan yang merupakan kelanjutan sistem pendidikan sebelumnya. 114 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Pesantren berasal dari masa sebelum Islam serta mempunyai kesamaan dengan Budha dalam bentuk asrama. Bahwa pendidikan agama yang melembaga berabad-abad berkembang secara pararel. Pesantren berarti tempat tinggal para santri. Sedangkan istilah santri berasal dari bahasa Tamil, yang berarti guru mengaji. Kata santri berasal dari bahasa Tamil "sattiri" yang diartikan sebagai orang yang tinggal di sebuah rumah miskin atau bangunan keagamaan secara umum; atau dari bahasa Jawa cantrik, seorang pembantu/pelayan pertapa (Begawan, Pandhita) di pertapaan (di hutan/gunung). Santri dalam arti guru mengaji, orang yang memperdalam agama kemudian mengajarkannya kepada umat Islam, mereka inilah yang dikenal sebagai "guru mangaji". Santri dalam arti orang yang tinggal di sebuah rumah miskin atau bangunan keagamaan, bisa diterima karena rumusannya mengandung ciri-ciri yang berlaku bagi santri. Ketika memperdalam ilmu agama, para santri tinggal di rumah miskin, ada benarnya. Kehidupan santri dikenal sangat sederhana. Sampai Tahun 60-an, pesantren dikenal dengan nama pondok, karena terbuat dari bambu. Di Sumatera Barat, pendidikan Islam tradisional di sebut Surau. Di Minangkabau, Surau telah ada sebelum datangnya Islam, adalah merupakan tempat yang dibangun untuk tempat ibadah orang Hindu-Budha. Raja Aditiawarman telah mendirikan kompleks Surau di sekitar bukit Gombak, Surau digunakan sebagai tempat berkumpul pemuda-pemuda untuk belajar ilmu agama sebagai alat yang ideal untuk memecahkan masalah-masalah sosial. Menurut Sidi Gazalba, sebelum Islam datang di Minagkabau, surau adalah bagian dari kebudayaan masyarakat setempat yang juga disebut "uma galang-galang", adalah bangunan pelengkap rumah gadang. Surau dibangun oleh Indu, bagian dari suku, untuk tempat berkumpul, rapat dan tempat tidur bagi pemuda-pemuda, kadang-kadang bagi mereka yang sudah kawin, dan orang-orang tua yang sudah uzur. Kedatangan Islam tidak merubah fungsi surau sebagai tempat penginapan anak-anak bujang, tetapi fungsinya diperluas seperti fungsi masjid, yaitu sebagai tempat belajar membaca al-Qur'an dan dasar-dasar agama dan tempat ibadah. Namun, dari segi fungsi surau lebih luas daripada fungsi masjid. Masjid hanya digunakan untuk shalat lima waktu, shalat Jum'at, shalat 'Id. Sedangkan surau juga digunakan shalat lima waktu, sebagai tempat belajar agama, mengaji, bermediatsi dan upacara-upacara, di samping sebagai tempat semacam asrama anak-anak bujang. Lebih lanjut surau digunakan sebagai lembaga pendidikan Islam yang memiliki sisten yang teratur, yang dapat dibuktikan dengan didirikannnya surau sebagai lembaga pendidikan Islam oleh Syekh Burhanuddin (1646-1691) setelah berguru kepada Syekh Abdurrauf bin Ali. Dengan demikian surau telah berubah fungsi sebagai lembaga pendidikan dan pengajaran Islam. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 115
Meunasah semula adalah salah satu tempat ibadah yang terdapat dalam setiap kampung di Aceh. Selanjutnya mengalami perkembangan fungsi baik sebagai tempat ibadah juga sebagai tempat pendidikan, tempat pertemuan, tempat transaksi jual-beli, dan tempat menginap para musafir, tempat membaca hikayat, dan tempat mendamaikan jika ada warga kampung yang bertikai. Sedangkan dayah adalah lembaga pendidikan yang terdapat hampir di tiap-tiap ulebalang, seperti halnya di tiap-tiap kampung harus ada meunasah. Setiap dayah memiliki sebuah balai utama sebagai tempat belajar dan salat berjama'ah. Dilihat dari mata pelajaran yang diajarkan, dayah mengkaji materi pelajaran yang lebih tinggi daripada di meunasah. Lembaga-lembaga pendidikan semacam Pesantren, Surau, Meunasah dan Dayah memiliki peran penting dalam mengajarkan nilai-nilai Islam, terjadi transfer ilmu, transfer nilai dan transfer perbuatan (transfer of knowledge, transfer of value, transfer of skill) sehingga mampu mencetak intelektual muslim Nusantara yang patut diperhitungkan dalam peta jalan pendidikan dan budaya. Pada abad ke-15, pesantren telah didirikan oleh para penyebar agama Islam, di antaranya Walisongo. Walisongo dalam menyebarkan agama Islam mendirikan masjid dan asrama untuk santri-santri. Di Ampel Denta, Sunan Ampel telah mendirikan lembaga pendidikan Islam sebagai tempat ngelmu, ngaji atau ngaos pemuda Islam. Sunan Giri telah ngelmu kepada Sunan Ampel mendirikan lembaga pendidikan Islam di Giri. Dengan semakin banyaknya lembaga pendidikan Islam pesantren didirikan, agama Islam semakin tersebar sehingga dapat dikatakan bahwa lembaga-lembaga ini merupakan ujung tombak penyebaran Islam di Jawa. Kedatangan penjajah di Indonesia sedikit banyak telah menghambat perkembangan pendidikan di Indonesia pada masa itu. Pendidikan dianggap dapat menimbulkan benih-benih perlawanan di kalangan rakyat sehingga pemerintah kolonial menghambat pendidikan di Indonesia pada masa itu. Namun kedatangan penjajah juga mengubah sistem pendidikan yang telah berlaku, baik pengaruh budaya Hindu maupun Islam; yang dibicarakan pada bab tersendiri. D. Peran Kerajaan Islam dalam Pengembangan Pendidikan Kerajaan dan raja-raja Islam berperan penting dalam jaringan keilmuan di Nusantara. Sultan mendatangkan ulama pribumi maupun ulama mancanegara terutama Timur Tengah. Para sultan dan pejabat tinggi menimba ilmu dari para ulama yang berfungsi sebagai pejabat-pejabat negara. Hubungan antarkerajaan Islam sangat bermakna dalam bidang budaya dan keagamaan, misal Samudera Pasai, Malaka dan Aceh. Ketiga kerajaan 116 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
tersebut tersohor dengan sebutan Serambi Mekkah, menjadi pusat pendidikan dan pengajaran agama Islam di Nusantara. 1. Peran Kerajaan Samudera Pasai Untuk mengintensifkan proses Islamisasi, para ulama telah mengarang, menyadur dan menerjemahkan karya-karya keilmuan Islam. Karya-karya susastra dan keagamaan segera berkembang di kerajaan-kerajaan Islam. Kerajaan-kerajaan Islam itu telah merintis terwujudnya idiom kultural yang sama yaitu Islam. Hal itu menjadi pendorong terjadinya interaksi budaya yang erat. Ketika Kerajaan Samudera Pasai mengalami kemunduran di bidang politik, tradisi keilmuan tetap berlanjut. Samudera Pasai berfungsi sebagai pusat studi Islam di Nusantara. Kesultanan Pasai, Samudera Darussalam atau Samudera Pasai adalah kerajaan Islam yang terletak di pesisir pantai utara Sumatra, kurang lebih di kawasan Lhokseumawe dan Aceh Utara, Provinsi Aceh, Indonesia. Kerajaan Samudera didirikan oleh Marah Silu yang bergelar Sultan Malik as-Saleh pada sekitar tahun 1267. Ada banyak peninggalan yang menjadi bukti sejarah kerajaan Samudera Pasai. Berikut peninggalan kerajaan Samudera Pasai: a. Dirham Pada zaman dahulu, dirham tidak menggunakan kertas karena itu dirham-dirham yang ada di Kerajaan Samudera Pasai dibuat dari 70% emas murni 18 karat tanpa campuran kimia kertas dengan diameter 10 mm dengan 0.6 gram setiap koinnya. Ada dua jenis dirham yang dicetak yaitu satu Dirham dan setengah Dirham. Pada satu sisi dirham atau mata uang emas tersebut tercetak tulisan Muhammad Malik Al-Zahir. Sedangkan di sisi lainnya tercetak tulisan nama Al-Sultan Al-Adil. Dirham banyak digunakan sebagai alat transaski, terutama tanah. Kemudian, tradisi mencetak dirham mas menyebar ke seluruh Sumatera, bahkan hingga semenanjung Malaka sejak Aceh menaklukkan Pasai pada tahun 1524. b. Cakra Donya Cakra Donya adalah sebuah lonceng yang bisa dikatakan keramat. Cakra Donya merupakan lonceng yang berupa mahkota besi berbentuk stupa buatan Cina Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 117
tahun 1409 M. Cakra Donya memiliki ukuran tinggi 125 cm dan lebar 75 cm. Cakra berarti poros kereta, lambang-lambang Wishnu, matahari atau cakrawala, sedangkan donya berarti dunia. Pada bagian luar Cakra Donya terdapat sebuah hiasan dan simbol berbentuk aksara Arab dan Cina. Aksara Arab tidak bisa dibaca lagi karena telah aus. Sedangkan aksara Cina bertuliskan Sing Fang Niat Tong Juut Kat Yat Tjo (Sultan Sing Fa yang sudah dituang dalam bulan 12 dari tahun ke 5). Intinya, Cakra Donya adalah sebuah lonceng impor. Cakra Donya ini adalah hadiah dari kekaisaran Cina kepada Sultan Samudra Pasai. Sejak Portugis berhasil dikalahkan oleh Sultan Ali Mughayat Syah, hadiah lonceng ini dipindahkan ke Banda Aceh. c. Naskah Surat Sultan Zainal Abidin Naskah surat Sultan Zainal Abidin merupakan surat yang ditulis oleh Sultan Zainal Abidin sebelum meninggal pada tahun 1518 Masehi atau 923 Hijriah. Surat tersebut ditujukan ke Kapitan Moran yang bertindak atas nama wakil Raja Portugis di India. Surat Sultan Zainal Abidin ditulis menggunakan bahasa Arab, isinya menjelaskan mengenai keadaan Kesultanan Samudera Pasai pada abad ke-16. Selain itu, dalam surat ini juga menggambarkan mengenai keadaan terakhir yang dialami Kesultanan Samudera Pasai setelah bangsa Portugis berhasil menaklukkan Malaka pada tahun 1511 Masehi. Nama-nama kerajaan atau negeri yang memiliki hubungan erat dengan Kesultanan Samudera Pasai juga tertulis 118 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
di dalamnya sehingga diketahui pengejaan dan nama-nama kerajaan atau negeri tersebut. Kerajaan atau negeri yang tertera dalam surat tersebut di antaranya Negeri Mulaqat (Malaka) dan Fariyaman (Pariaman). d. Stempel Kerajaan Para tim peneliti sejarah kerajaan Islam menduga bahwa stempel kerajaan ini merupakan kepunyaan Sultan kedua kerajaan Samudera Pasai yang bernama Muhamad Malikul Zahir. Lokasi penemuan stempel ini berada di Desa Kuta Krueng, Kecamatan Samudera, Kabupaten Aceh Utara. Ukuran stempel yang ditemukan yaitu 2×1 cm, dan bahan yang digunakan untuk membuat stempel ini adalah tanduk hewan. Saat ditemukan stempel ini gagangnya sudah patah. Pendapat lain mengatakan bahwa stempel ini digunakan sampai pemerintahan Sultan Zainal Abidin. e. Nisan Sultan Malik As-Shalih Dua buah nisan pada makam Sultan Malik As-Shalih memiliki bentuk segiempat pipih bersayap dengan bagian puncak terdapat mahkota dua tingkat. Di setiap nisan ada tiga panil di bagian depan juga belakang dengan pahatan kaligrafi Arab. Di bagian puncak ada bingkai oval dengan pahatan kaligrafi Arab. Secara keseluruhan inskripsi tersebut berbunyi: Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 119
"ini kubur adalah kepunyaan almarhum hamba yang dihormati, yang diampuni, yang taqwa, yang menajdi penasihat, yang terkenal, yang berketurunan, yang mulia, yang kuat beribadah, penakluk, yang bergelar dengan Sultan Malik As-Salih. Tanggal wafat, bulan Ramadhan tahun 696 Hijrah (1297 Masehi). Di sampingnya ada syair Arab yang artinya: 1. Sesungguhnya dunia ini fana, dunia tiada kekal 2. Sungguh, duna ibarat (rumah) sarang yang ditenun oleh laba-laba 3. Cukup sudah bagimu dunia ini wahai pencari makan 4. Hidup (umur) hanya sekejap, siapapun akan mati f. Nisan Sultanah Nahrasiyah Letak makam Sultanah Nahrasiyah berada di Desa Meunasah Kuta Krueng, Kecamatan Samudera. Makam Sultanah Nahrasiyah adalah makam muslim paling indah di Asia Tenggara. Pada makam ini terdapat silsilah raja Samudera Pasai, serta bagian jirat yang tinggi dan nisan bersatu. Konstruksi makam Ratu Samudera Pasai ini terbuat dari pualam yang didatangkan langsung dari Gujarat, India. Selain itu, Makam Sultanah Nahrasiyah dihiasi ayat suci Al-Quran seperti pahatan kaligrafi Surah Yasin lengkap pada nisannya. Selain itu, ada juga Q.S Ali Imran ayat 18-19, Q.S Al-Baqarah juga tulisan dalam aksara Arab yang artinya berbunyi: "Inilah makam yang bercahaya, yang suci, ratu yang agung yang diampuni. Almarhumah Nahrasiyah yang digelar dari bangsa Khadiyu anak sultan Haidar bin Said anak sultan Zainal Abidin anak sultan Ahmad anak Sultan Muhammad bin Malik As-Shalih, atas mereka rahmat dan keampunan, mangkat pada hari Senin 17 Zulhijjah Tahun 832 atau 1428 M. 120 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
g. Makam Sultan Muhammad Malik Al- Zahir Sultan Muhammad Malik Al-Zahir merupakan putra sultan Malik Al- Saleh yang pernah memerintah kerajaan Samudera Pasai (1287-1326 M). Makam Sultan Muhammad Malik Al-Zahir berdampingan dengan makam sang ayah. h. Makam Teungku Sidi Abdullah Tajul Nillah Teungku Sidi Abdullah Tajul Nillah adalah cicit dari khalifah Al-Muntasir dari Dinasti Abbasiyah. Ia pernah menjabat sebagai Menteri Keuangan di Samudra Pasai. Letak makam Teungku Sidi Abdullah Tajul Nillah berada di Gampong Kuta Krueng. Batu nisan makamnya terbuat dari batu marmer yang dihiasi kaligrafi. i. Makam Teungku Peuet Ploh Peuet Keberadaan makam Teungku Peuet Ploh Peuet terletak di Gampong Beuringen Kecamatan Samudera. Di bagian nisannya terdapat tulisan kaligrafi berupa surat Ali Imran ayat 18. Dalam lingkungan makam yang sama terdapat sebanyak 44 makam ulama Samudera Pasai yang terbunuh akibat menentang terjadinya perkawinan antara raja dan putri kandung mereka. j. Makam Ratu Al-Aqla (Nur Ilah) Letak makam ini berada di Gampong Meunje Tujoh Keca Matangkuli. Makan ini memiliki hiasan batu nisan bertulisakan kaligrafi dalam bahasa Kawi juga Arab. Perlu diketahui, bahwa Ratu Al-Aqla merupakan putri dari Sultan Muhammad Malikul Dhahir. 2. Peran Kerajaan Malaka Ketika Malaka telah masuk Islam, pusat studi keislaman tidak lagi dipegang hanya Samudera Pasai. Malaka juga berkembang sebagai pusat studi Islam di Asia Tenggara. Kemajuan ekonomi Kerajaan Malaka mengundang banyak ulama dari mancanegara Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 121
berpartisipasi lebih intensif dalam proses pendidikan dan pembelajaran agama Islam. Kerajaan Malaka giat melakukan pengajian dan pendidikan Islam. Dalam waktu singkat terjadi perubahan sikap dan konsepsi masyarakat terhadap agama, kebudayaan dan ilmu pengetahuan. Perpustakaan sudah tersedia di istana dan berfungsi sebagai pusat penyalinan kitab-kitab dan penerjemahan dari bahasa Arab ke bahasa Melayu. Karena perhatian kerajaan terhadap pendidikan Islam tinggi, banyak ulama mancanegara datang ke Malaka, seperti dari Afghanistan, Malabar, Hindustan dan terutama Arab. Banyak ulama besar dari berbagai negara yang mengajar di Malaka telah menarik para penuntut ilmu dari berbagai kerajan Islam di Asia Tenggara untuk datang. Dari Jawa, Sunan Bonang dan Sunan Giri pernah menuntut ilmu ke Malaka. Setelah menyelesaikan pendidikan, mereka kembali ke Jawa dan mendirikan lembaga pendidikan Islam di tempat masing-masing. Masjid di Aceh 3. Peran Kerajaan Aceh Sultan Iskandar Muda adalah raja yang sangat memperhatikan pengembangan pendi- dikan dan pengajaran agama Islam. Sultan Iskandar Muda mendirikan Masjid Raya Baiturrahman dan memanggil Hamzah Al Fanzuri dan Syamsuddin as Sumatrani sebagai penasihat. Syekh Yusuf al Makassari ulama dari Kesultanan Goa di Sulawesi Selatan pernah menuntut ilmu di Aceh Darussalam sebelum melanjutkan ke Mekkah. Melalui pengajaran Abdur Rauf as Singkili muncul ulama Minangkabau Syekh Burhanuddin Ulakan yang terkenal sebagai pelopor pendidikan Islam di Minangkabau dan Syekh Abdul Muhyi al Garuti yang berjasa menyebarkan pendidikan Islam di Jawa Barat. 4. Peran Kerajaan Banten Di Banten, fungsi istana sebagai lembaga pendidikan sangat mencolok. Pada abad ke-17 Banten sudah menjadi pusat ilmu pengetahuan Islam di Pulau Jawa. Para ilmuwan dari 122 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
berbagai negara menjadikan Banten sebagai tempat untuk belajar. Martin van Bruinessen menyatakan, pendidikan agama cukup menonjol ketika Belanda datang pertama kali pada 1596 dan menyaksikan orang-orang Banten memiliki guru-guru dari Mekkah. Empat Makam Keramat di Banten 5. Peran Kerajaan Palembang Di Palembang, istana juga berfungsi sebagai pusat sastra dan ilmu agama. Para sultan Palembang mendorong perkembangan intelektual keagamaan. Seperti Sultan Ahmad Najamuddin I (1757-1774) dan Sultan Muhammad Baha'uddin (1774-1804). Pada masa pemerintahan mereka, telah muncul banyak ilmuwan asal Palembang yang produktif melahirkan karya-karya ilmiah keagamaan seperti ilmu tauhid, ilmu kalam, tasawuf, tarekat, tarikh, dan Al-Qur'an. Perhatian sultan terhadap perkembangan ilmu pengetahuan Islam tercermin pada keberadaan perpustakaan keraton yang memiliki koleksi cukup lengkap dan rapi. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 123
Masjid Agung Sultan Mahmud Badaruddin I 6. Peran Kasultanan Demak Jawa Tengah Kesultanan Demak adalah kerajaan Islam pertama di Pulau Jawa yang didirikan pada akir abad ke-15. Pendiri Kerajaan Demak adalah Raden Patah, putra Prabu Brawijaya, raja terakhir Kerajaan Majapahit. Demak adalah kadipaten di bawah Kerajaan Majapahit yang tercatat menjadi pelopor penyebaran agama Islam di Pulau Jawa. Dengan bantuan dari Walisongo, Raden Patah membangun Kerajaan Demak menjadi pusat perdagangan dan penyebaran Islam. Kesultanan Demak berhasil mencapai puncak kejayaan pada periode pemerintahan Sultan Trenggono (1521-1546 M). Pada periode ini, Demak menjadi kerajaan terkuat di Jawa dengan wilayah kekuasaan yang sangat luas. Demak sebelumnya adalah sebuah daerah bernama Bintoro atau Gelagahwangi, yang merupakan daerah kadipaten di bawah kekuasaan Kerajaan Majapahit. Suatu ketika, Raden Patah diperintahkan oleh gurunya, Sunan Ampel dari Surabaya, untuk merantau ke barat dan bermukim di sebuah tempat yang terlindung oleh tanaman gelagah wangi. Raden Patah adalah putra dari Raja Brawijaya dari istrinya yang disebut Putri Cina. Dalam perantauannya itu, Raden Patah menemukan tempat yang dimaksud Sunan Ampel kemudian menamainya sebagai Demak. Berdirinya Kerajaan Demak tidak bisa lepas dari kemunduran Kerajaan Majapahit pada akhir abad ke-15. Pada saat itu, wilayah kekuasaannya mulai memisahkan diri dan saling serang karena merasa sebagai pewaris takhta Majapahit yang sah. Raden Patah yang mendapat dukungan dari Walisongo dan Ki Ageng Pengging, kemudian diangkat sebagai bupati Demak oleh Prabu Brawijaya dengan ibu kota di Bintara. Setelah merasa kuat karena memiliki daerah yang strategis dan mempunyai dukungan dari Walisongo, para wali menyarankan agar Raden Patah menjadikan Demak sebagai kerajaan Islam dan sepenuhnya memisahkan diri dari Kerajaan Majapahit. 124 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Raden Patah kemudian mengumpulkan para pengikutnya untuk melawan Kerajaan Majapahit. Setelah Kerajaan Majapahit berhasil dikalahkan, Kerajaan Demak resmi berdiri sebagai kerajaan Islam. Ada banyak versi tentang tahun berdirinya Kerajaan Demak. Beberapa sejarawan berpendapat Kesultanan Demak didirikan pada 1500 M, dan sebagian lainnya meyakini tahun 1478 atau setahun sebelum berdirinya Masjid Agung Demak. Raden Fatah mendirikan Masjid Agung Demak sekitar abad ke-15 tahun 1401. Konon, masjid ini merupakan tempat berkumpulnya Walisongo saat menyebarkan ajaran Islam di Pulau Jawa. Masjid Agung Demak punya empat tiang utama setinggi 16 meter. Menurut cerita rakyat, empat tiang tersebut dibangun oleh Sunan Ampel, Sunan Gunung Jati, Sunan Bonang, dan Sunan Kalijaga Masjid Agung Demak Saat ini, Masjid Agung Demak masih berdiri kokoh dan jadi salah satu ikon wisata religi di Demak. Masjid Agung Demak terletak di Kampung Kauman, Kelurahan Bintoro, Kecamatan Demak, Kabupaten Demak, Jawa Tengah. Salah satu masjid tertua di Indonesia ini merupakan saksi penting dalam sejarah penyebaran Islam di tanah Jawa. Masjid Agung Demak Dokumen Dinas Pariwisata Jateng Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 125
Setelah Raden Patah wafat pada 1518, takhta Demak dilanjutkan oleh putranya, yaitu Adipati Unus (1518-1521 M), kemudian Sultan Trenggono (1521-1546 M). Sebagai raja ketiga Kesultanan Demak, Sultan Trenggono berhasil membawa kerajaan pada masa kejayaannya. Pada masa kekuasaannya, Demak menjadi pusat penyebaran agama Islam dan wilayahnya meluas hingga ke Jawa bagian timur dan barat. Sultan Trenggono wafat pada 1546 saat melakukan penyerangan ke Pasuruan. Setelah itu, terjadi perselisihan mengenai siapa yang berhak menduduki takhta dan ibu kota, Demak mengalami kerusakan cukup parah. Hal ini menjadi awal keruntuhan Kerajaan Demak hingga akhirnya benar-benar jatuh ke tangan Sultan Hadiwijaya atau Jaka Tingkir, pendiri Kerajaan Pajang. 7. Peran Walisongo Sebagaimana telah disinggung, keberadanaan para sunan atau yang disebut walisongo memiliki peran penting dalam penyebaran ajaran Islam di Pulau Jawa. Dalam penyebaran Islam, mereka menggunakan berbagai cara, yakni kebudayaan, kesenian dan pendidikan. Para sunan di pesisir utara Jawa juga memiliki pengaruh di tempat lain di Nusantara dalam penyebaran Islam. Tempat yang menjadi pusat-pusat perdagangan semakin mendekatkan berbagai kawasan Islam, termasuk bandar-bandar seperti Gowa (Makassar). Dengan dukungan Sunan Giri, Gowa menjadi pengislam yang aktif baik terhadap para tetangga maupun pulau-pulai lain yang lebih jauh, seperti: Banda, Lombok, dan Sumbawa. Di Jawa, para wali menyebarkan di Islam di berbagai daerah. Walisongo diartikan sebagai sembilan wali, yang menyebarkan agama Islam di Pulau Jawa. Walisongo bukanlah nama, melainkan sebutan suatu lembaga dakwah. Istilah walisongo dapat dirunut dari kata dalam bahasa Sangskerta Wali Sangha (wali = wakil; sangha = dewan); jadi wali sangha berarti "dewan para wali" atau kumpulan dari para wali yang masing-masing memikliki kedudukan sederajat dan hak yang sama. Adapun konotasi wali sangha (bahasa Sangskerta) menjadi walisongo (bahasa Jawa) memiliki tafsir makna tersendiri. Angka sembilan bagi orang Jawa (sebelum Islam berkembang) dianggap angka keramat. Angka Sembilan adalah angka tertinggi dan bersifat keramat (wingit, angker) dalam pengertian yang baik (kaitkan dengan terminologi Asmaul Husna yang berarti 99 Nama yang baik!). Walaupun agama Islam tidak mengkeramatkan angka, dan ada yang berpendapat bahwa jumlah Wali penyebar agama Islam di Jawa tidak hanya sembilan, terminologi "Walisongo" memiliki makna strategis bagi penyebaran ajaran Islam di kalangan masyarakat Jawa yang percaya terhadap hal-hal yang mistis (rahasia). Peran walisongo dan ulama sengaja untuk berdakwah, mengajar, dan mendirikan pesantren. Melalui pendidikan proses penyebaran Islam lebih cepat dan berhasil. Dari berbagai daerah berdatangan utusan untuk belajar di sekolah atau pesantren dan setelah 126 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
selesai pendidikannya kembali ke daerah asal atau daerah lain untuk menyebarkan agama Islam. Contoh seperti yang dilakukan oleh pesantren Sunan Giri. Hal itu mendorong penduduk pribumi ikut berdakwah. Walisongo menyebarkan Islam di berbagai daerah di Pulau Jawa dengan cara atau pendekatan yang berbeda-beda. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 127
Sunan Gresik Sunan Gresik atau Maulana Malik Ibrahim menyebarkan Islam di wilayah Gresik, Jawa Timur. Dia, berdakwah dengan cara pergaulan di masyarakat. Budi pekerti dan ramah tamah selalu diperlihatkan saat pergaulan sehari-hari dengan masyarakat. Sunan Gresik juga mengajarkan cara bercocok tanam ke masyarakat untuk mengambil hati. Sunan Gresik juga mendirikan pondok pesantren dan masjid sebagai tempat untuk mengajarkan agama Islam. Banyak sumber jika Sunan Gresik berasal dari Timur Tengah, yakni Persia. Banyak dianggap sebagai wali yang pertama kali menyebarkan Islam di Pulau Jawa. Ia merangkul masyarakat Jawa yang tersisihkan akhir kekuasaan Majapahit Makam Sunan Giri dan Sunan Gresik di Gresik Jawa Timur
Sunan Ampel Sunan Ampel dikenal juga dengan nama Raden Rahmat. Ia menyebarkan Islam melalui pendidikan pesantren di wilayah Surabaya. Sunan Ampel juga sebagai perencana berdirinya Kerajaan Islam Demak. Sunan memulai dakwah dengan membangun pesantren Ampel Denta. Sunan Ampel menyebarkan agama Islam di kota Surabaya hingga akhir hayatnya. Hal tersebut ditandai dengan keberadaan makamnya yang berada di Jl. Ampel Masjid No.43, Ampel, Kecamatan Semampir, Surabaya, Jawa Timur. Di belakang makam Sunan Ampel, terdapat kampung Arab yang mayoritas ditempati masyarakat keturunan Arab Yaman. 128 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Makam Sunan Ampel/ Foto: Esti Widiyana/detikcom Sunan Giri Sunan Giri atau Raden Paku tidak hanya menyebarkan Islam di tanah Jawa tapi juga sampai ke Maluku. Sunan Giri menyebarkan Islam melalui dunia seni dan sangat berpengaruh terhadap pemerintahan di Kerajaan Demak yang merupakan kerajaan Islam pertama di Jawa. Sunan Giri pada masa mudanya bernama Joko Samudro dan dikenal juga dengan Raden Paku. Karena keistimewaannya, ia diberi nama Ainul Yakin oleh Sunan Ampel.Sunan Giri berdakwah agama Islam dengan mendirikan padepokan bernama Giri Kedaton yang merupakan padepokan kitab kuning. Padepokan tersebut berada di lereng bukit. Saat ini Giri Kedaton menjadi situs yang banyak didatangi peziarah dan wisatawan umum sebagai tempat bermunajat. Sunan Giri berdakwah di Gresik dari tahun 1487 M hingga 1506 M yang merupakan tahun Sunan Giri meninggal dunia. Beliau dimakamkan di sebelah utara padepokan Giri Kedaton. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 129
Makam Sunan Giri terletak di Desa Giri, Kecamatan Kebomas, Kabupaten Gresik. Kompleks makamnya terletak di tengah puncak bukit Giri. Dia dimakamkan di tengah-tengah makam keluarga dan kerabatnya saat itu. Untuk mengunjungi kompleks makam Sunan Giri hanya memerlukan waktu tempuh sekitar 40 menit dari Surabaya.
Sunan Bonang Sunan Bonang merupakan putra dari Sunan Ampel dan Nyai Ageng Manila putri Aryo Tejo tumenggung Majapahit yang berkuasa di Tuban. Sunan Bonang lahir pada tahun 1465 M dan berdakwah di daerah Bonang Tuban dan Lasem. Sunan Bonang meninggal pada tahun 1525 dan dimakamkan di belakang Masjid Agung Tuban. Untuk sampai di makam ini, memerlukan waktu tempuh sekitar 2 jam 30 menit jika dari Surabaya. Sunan Bonang yang disebut juga Raden Makdum Ibrahim menyebarkan Islam melalui kesenian. Ia menciptakan tembang Tombo Ati yang terkenal hingga saat ini. Gamelan Jawa yang merupakan salah satu budaya Hindu diubah dengan nuansa Islam. Di mana dengan memasukan rebab dan bonang sebagai pelengkap dari gamelan Jawa. Lagu ini berisi tentang cara-cara seorang Muslim untuk mendapatkan kedamaian dan ketenangan spiritual, dengan melakukan salat tahajjud, membaca Qur›an, berpuasa, berkumpul dengan orang sholeh, dan terus- menerus mengingat Allah, semua itu merupakan "Obat Hati".Lagu ini masih diajarkan di pesantren-pesantren, dan telah dinyanyikan, direkam, dan dirilis oleh beberapa penyanyi Indonesia. Lirik dari lagu ini ditulis dalam Bahasa Jawa vernakular. Ada beberapa adaptasi modern, tetapi sebuah versi umum adalah: Teks bahasa Jawa Terjemahan bahasa Indonesia Tombo Ati iku limo perkorone Kaping pisan moco Kuran lan maknane Kaping pindo sholat wengi lakonono Kaping telu wong kang soleh kumpulono Kaping papat wetengiro ingkang luwe Kaping limo zikir wengi ingkang suwe Salah sawijine sopo iso ngelakoni Mugi-mugi Gusti Allah nyembadani Obat hati ada lima perkaranya Yang pertama baca Qur'an dan maknanya Yang kedua sholat malam dirikanlah Yang ketiga berkumpullah dengan orang sholeh Yang keempat perbanyaklah berpuasa Yang kelima dzikir malam perpanjanglah Salah satunya siapa bisa menjalani Moga-moga Allah Ta'ala mencukupi 130 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Pesan kunci dari lagu Tombo Ati adalah untuk mendapatkan kedamaian spiritual, seseorang harus mengikuti perintah Allah. Lima abad setelah penulisannya, lagu ini adalah salah satu lagu tradisional Jawa yang paling populer. Popularitasnya juga menyebar ke daerah Indonesia mayoritas Muslim seperti Sumatra. Kontes lagu islami di Indonesia sering menggunakannya sebagai lagu wajib. Karena isi spiritualnya, pesantren-pesantren sering mengajarkannya, terutama pesantren di daerah pedalaman tradisional Jawa. Penyanyi-penyanyi Indonesia telah sering merilis ulang lagu ini sebagai lagu religius modern, dan sering ditambah dengan terjemahan bahasa Indonesia. Salah satu adaptasi terbaru, dalam album Istighfar oleh Opick. Adaptasi lainnya, oleh Emha Ainun Nadjib juga terkenal. Lagu ini terutama sangat populer pada bulan suci Ramadan. Suasana di Makam Sunan Bonang, Tuban, Jawa Timur. Atmaja] Sunan Drajat Sunan Drajat atau Raden Qasim menggunakan kegiatan sosial sebagai media untuk berdakwah. Ia yang mempelopori penyantunan kepada anak-anak yatim dan orang-orang sakit. Di bidang politik Sunan Drajat sangat mendukung Kerajaan Demak. Putra Sunan Ampel ini merupakan salah satu walisongo yang menyebarkan agama Islam di Lamongan, Jawa Timur. Semasa hidupnya, dia menguasai ilmu pertanian dan ilmu agama. Berbekal ilmu tersebut, dia berhasil mengubah pesisir gersang menjadi daerah yang berkembang. Daerah tersebut awalnya merupakan hutan belantara yang kemudian diberi nama Drajat, dari situlah gelar Sunan Drajat didapat. Sunan Drajat mulai berdakwah dari tahun 1428 M dengan mendirikan Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 131
mushala di Desa Banjaranyar, Lamongan yang dipergunakan untuk beribadah dan mengajarkan Islam. Pada 1522 M dia meninggal dunia dan dimakamkan di Desa Drajat, Kecamatan Paciran, Lamongan, Jawa Timur. Makam Sunan Drajat dijadikan situs cagar budaya. Untuk menuju ke makam ini, memerlukan waktu tempuh sekitar 1 jam dari kota Surabaya. Kompleks Makam Sunan Drajat Makam Sunan Drajat
Sunan Kalijaga Sunan Kalijaga atau Raden Mas Syahid dalam dakwahnya dengan memanfaatkan media wayang dengan memasukan cerita-cerita tentang ajaran-ajaran Islam. Tidak hanya lewat wayang, tapi juga lewat seni ukir atau seni suara. Beberapa lagu yang berhasil diciptakan seperti Lir Ilir dan Gundul Pacul. Cara itu dipakai untuk menarik dan mengambil hati masyarakat terkesan efektif. Sunan Kalijaga adalah seorang tokoh Walisongo, lahir pada tahun 1450 Masehi dari Raden Ahmad Sahuri (seorang Adipati Tuban VIII) dan Dewi Nawangarum (putri Raden Kidang Telangkas / Abdurrahim Al-Maghribi). Sunan 132 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Kalijaga dikenal sebagai wali yang sangat lekat dengan muslim di Pulau Jawa, karena kemampuannya memasukkan pengaruh Islam ke dalam tradisi dan budaya Jawa. Makamnya berada di Kadilangu, Demak. Masa hidup Sunan Kalijaga diperkirakan mencapai lebih dari 100 tahun. Dengan demikian ia mengalami masa akhir kekuasaan Majapahit (berakhir 1478), Kesultanan Demak, Kesultanan Cirebon dan Banten, bahkan juga Kerajaan Pajang yang lahir pada 1546 serta awal kehadiran Kerajaan Mataram di bawah pimpinan Panembahan Senopati. Ia ikut pula merancang pembangunan Masjid Agung Cirebon dan Masjid Agung Demak. Tiang "tatal" (pecahan kayu) yang merupakan salah satu dari tiang utama masjid adalah kreasi Sunan Kalijaga. 1) Kelahiran Sunan Kalijaga diperkirakan lahir pada tahun 1450 dengan nama Santi Kusumo. Dia adalah putra empu Santi Badra dan kakeknya bernama Badranala dan buyutnya bernama Maladresmi raja Lasem yang bergelar Rajasawardana. Nama lain Sunan Kalijaga antara lain Lokajaya, Syekh Malaya, Pangeran Tuban, dan Raden Abdurrahman. Sunan Kalijaga adalah adik dari DAN MPU AWANG (Santi Puspo/Sayid Abubakar) dan Sunan Kalijaga adalah anak terkahir dari sepuluh bersaudara. 2) Silsilah Terkait asal usulnya, ada tiga pendapat yang berkembang. Pendapat pertama, menyatakan Sunan Kalijaga orang Jawa asli keturunan Adipati Wengker (Ponorogo) yang juga ayah dari Aria Wiraraja. Pendapat ini didasarkan pada catatan historis Babad Tuban dan data keluarga besar keturunan Sunan Kalijaga. Di dalam babad tersebut diceritakan, Aria Teja alias 'Abdul Rahman berhasil mengislamkan Adipati Tuban, Aria Dikara, dan mengawini putrinya. Dari perkawinan tersebut Aria Teja kemudian memiliki putra bernama Aria Wilatikta. Catatan Babad Tuban ini diperkuat juga dengan catatan masyhur penulis dan bendahara Portugis Tome Pires (1468 - 1540). Menurut catatan Tome Pires, penguasa Tuban pada tahun 1500 M adalah cucu dari peguasa Islam pertama di Tuban yakni Aria Wilakita, dan Sunan Kalijaga atau Raden Mas Said adalah putra Aria Wilatikta. Pendapat yang kedua, menyatakan Sunan Kalijaga adalah keturunan Arab. Pendapat kedua ini disebut-sebut berdasarkan keterangan penasihat khusus Pemerintah Kolonial Belanda, Van Den Berg (1845 - 1927), yang menyatakan bahwa Sunan Kalijaga adalah keturunan Arab yang silsilahnya Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 133
sampai ke Rasulullah Shallallahu 'alaihi wa Sallam. Sejarawan lain seperti De Graaf juga menilai bahwa Aria Teja I ('Abdul Rahman) memiliki silsilah dengan Ibnu Abbas, paman Muhammad. 3) Pernikahan Dalam satu riwayat, Sunan Kalijaga disebutkan menikah dengan Dewi Saroh binti Maulana Ishak, dan mempunyai 3 putra: R. Umar Said (Sunan Muria), Dewi Rakayuh dan Dewi Sofiah. Maulana Ishak memiliki anak bernama Sunan Giri dan Dewi Saroh. Mereka adalah kakak beradik. Sunan Kalijaga juga menikah dengan puteri Aria Dikara. Dari pernikahan itu, lahirlah Raden Ayu Panengah, yang setelah dewasa menikah dengan Ki Ageng Ngerang III. Merekalah orangtua Ki Penjawi, salah satu sesepuh Mataram. 4) Berda'wah Menurut cerita, sebelum menjadi Walisongo, Raden Said adalah seorang perampok yang selalu mengambil hasil bumi di gudang penyimpanan Hasil Bumi di kerajaannya, merampok orang-orang yang kaya. Hasil curiannya, dan rampokanya itu akan ia bagikan kepada orang-orang yang miskin. Suatu hari, saat Raden Said berada di hutan, ia melihat seseorang kakek tua yang bertongkat. Orang itu adalah Sunan Bonang. Karena tongkat itu dilihat seperti tongkat emas, ia merampas tongkat itu. Katanya, hasil rampokan itu akan ia bagikan kepada orang yang miskin. Tetapi, Sang Sunan Bonang tidak membenarkan cara itu. Ia menasihati Raden Said bahwa Allah S.W. T tidak akan menerima amal yang buruk. Lalu, Sunan Bonang menunjukan pohon aren emas dan mengatakan bila Raden Said ingin mendapatkan harta tanpa berusaha, maka ambillah buah aren emas yang ditunjukkan oleh Sunan Bonang. Karena itu, Raden Said ingin menjadi murid Sunan Bonang. Raden Said lalu menyusul Sunan Bonang ke Sungai. Raden Said berkata bahwa ingin menjadi muridnya. Sunan Bonang lalu menyuruh Raden Said untuk bersemedi sambil menjaga tongkatnya yang ditancapkan ke tepi sungai. Raden Said tidak boleh beranjak dari tempat tersebut sebelum Sunan Bonang datang. Raden Said melaksanakan perintah tersebut. Karena itu ia menjadi tertidur dalam waktu lama. Karena lamanya ia tertidur, tanpa disadari akar dan rerumputan telah menutupi dirinya. Tiga tahun kemudian, Sunan Bonang datang dan membangunkan Raden Said. Karena ia telah menjaga tongkatnya yang ditanjapkan ke sungai, maka Raden Said diganti namanya menjadi Kalijaga. Kalijaga diberi pakaian baru dan diberi 134 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
pelajaran agama oleh Sunan Bonang. Kalijaga lalu melanjutkan dakwahnya dan dikenal sebagai Sunan Kalijaga. Namun, cerita ini banyak diragukan oleh para sejarawan dan ulama berpaham salaf karena tidak masuk akal dan bertentangan dengan ilmu syariat. Dalam dakwah, ia punya pola yang sama dengan mentor sekaligus sahabat dekatnya, yaitu Sunan Bonang. Paham keagamaannya cenderung "sufistik berbasis salaf" -bukan sufi panteistik (pemujaan semata). Ia juga memilih kesenian dan kebudayaan sebagai sarana untuk berdakwah. Ia sangat toleran pada budaya lokal. Ia berpendapat bahwa masyarakat akan menjauh jika diserang pendiriannya. Maka mereka harus didekati secara bertahap: mengikuti sambil memengaruhi. Sunan Kalijaga berkeyakinan jika Islam sudah dipahami, dengan sendirinya kebiasaan lama hilang. Tidak mengherankan, ajaran Sunan Kalijaga terkesan sinkretis dalam mengenalkan Islam. Ia menggunakan seni ukir, wayang, gamelan, serta seni suara suluk sebagai sarana dakwah. Beberapa lagu suluk ciptaannya yang populer adalah Ilir- ilir, Gundul-gundul Pacul dan Sluku-sluku Bathok. Dialah menggagas baju takwa, perayaan sekatenan, garebeg maulud, serta lakon carangan Layang Kalimasada dan Petruk Dadi Ratu ("Petruk Jadi Ratu"). Lanskap pusat kota berupa kraton, alun-alun dengan dua beringin serta masjid diyakini pula dikonsep oleh Sunan Kalijaga. Metode dakwah tersebut sangat efektif. Sebagian besar adipati di Jawa memeluk Islam karena Sunan Kalijaga; di antaranya dipati Pandanaran, Kartasura, Kebumen, Banyumas, serta Pajang. Lirik dan Makna Lagu Ilir-ilir: Lir ilir, lir ilir tandure wis sumilir Tak ijo royo-royo tak senggo temanten anyar Cah angon-cah angon penekno blimbing kuwi Lunyu-lunyu yo penekno kanggo mbasuh dodotiro Dodotiro-dodotiro kumitir bedhah ing pinggir Dondomono jlumatono kanggo sebo mengko sore Mumpung padhang rembulane mumpung jembar kalangane Yo surako surak iyo Bahasa Indonesia Bangunlah, bangunlah tanaman sudah bersemi Demikian menghijau bagaikan pengantin baru Anak gembala, anak gembala panjatlah (pohon) belimbing itu Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 135
Biar licin dan susah tetaplah kau panjat untuk membasuh pakaianmu Pakaianmu, pakaianmu terkoyak-koyak di bagian samping Jahitlah, benahilah untuk menghadap nanti sore Mumpung bulan bersinar terang mumpung banyak waktu luang Ayo bersoraklah dengan sorakan iya Makna lagu Lir-ilir Makna yang terkandung dari lagu Lir-ilir adalah sebagai umat Islam, kita harus sadar, kemudian bangun dari keterpurukan, bangun dari sifat malas dan lebih mempertebal keimanan yang telah ditetapkan oleh Allah. Diri kita digambarkan dengan tanaman yang hijau dan mulai bersemi pada awalnya, tergantung kita mau bermalas-malasan dan membiarkan iman kita mati atau bangun dan berusaha untuk menumbuhkan tanaman (iman) hingga besar dan mendapatkan kebahagiaan di musim panen seperti kebahagiaan sepasang pengantin baru. Kemudian disebutkan juga Cah Angon (anak gembala), anak gembala maksudnya adalah seseorang yang mampu menjadi imam, seseorang yang bisa "mengembalakan" makmumnya ke jalan yang telah ditetapkan Allah, yang digembalakan di sini adalah hati, bagaiaman kita bisa menjaga hati kita agar tidak terbawa hafa nafsu. Kemudian si anak gembala diminta untuk memanjat pohon belimbing, buah belimbing memiliki 5 sisi berbentuk bintang, 5 sisi ini merupakan gambaran dari rukum Islam yang terdiri dari 5 perkara. Si anak gembala tetap harus memanjat pohon belimbing, meski sulit dan licin, jadi sekuat hati kita harus melaksanakan rukun Islam tadi, meski sulit dan berat. Si anak gembala memanjat pohon belimbing untuk mencuci pakaiannya, pakaian di sini dimaksudkan adalah Iman, untuk itu iman kita harus terus bersih dan diperbaiki. Kita diharapkan melakukan hal-hal diatas ketika kita masih sehat (dilambangkan dengan terangnya bulan) dan masih mempunyai banyak waktu luang dan jika ada yang mengingatkan maka jawablah dengan iya. 136 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Lirik Lagu Gundhul Pacul: Makna: a. Gundul-gundul pacul-cul gembelengan Gundul adalah orang yang sudah tidak memiliki mahkota (rambut) lagi. Sedangkan pacul atau cangkul adalah perkakas pertanian yang sering digunakan oleh rakyat jelata. Pacul juga melambangkan empat indera manusia yang tidak dipergunakan dengan baik yaitu mata, telinga, hidung, dan mulut. Sehingga ia menjadi gembelengan atau congkak, sombong dan tidak hati-hati. Maka kalimat tersebut bermakna bahwa pemimpin bukanlah seseorang yang memiliki mahkota tetapi orang yang matanya bisa melihat kesusahan rakyat, yang telinga mau mendengar nasihat, yang hidungnya dapat mencium kebaikan serta kesusahan, dan yang mulutnya memiliki tutur kata baik, bijaksana, dan adil. Namun pemimpin yang kehilangan empat unsur tersebut akan berubah menjadi orang yang congkak dan sombong. Dia tidak lagi peka terhadap kesusahan rakyat, menjadi buta dan tuli akan keluhan rakyat, tidak lagi adil dan bijaksana, dan hanya sombong akan posisinya sediri. b. Nyunggi-nyunggi wakul-kul gembelengan Nyunggi-nyunggi wakul-kul artinya membawa bakul di atas kepala. Hal ini bermakna bahwa seorang pemimpin membawa amanah rakyat sebagai beban dan tanggung jawabnya. Namun setelah dia membawa amanah, bukannya bertanggung jawab namun kembali gembelengan (congkak, sombong dan tidak hati-hati) karena merasa dia adalah seorang pemimpin berkedudukan tinggi. 6. Wakul ngglimpang segone dadi sak latar Wakul ngglimpang segone dadi sak latar berarti bakul terguling sehingga nasinya tumpah memenuhi halaman. Hal ini bermakna Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 137
karena saat memimpin pemimpin tersebut gembelengan (tidak hati-hati), amanah rakyat (bakul) menjadi jatuh dan sia-sia. Sikap congkak, sombong, dan tidak berhati-hati pada seorang pemimpin akan berakhir dengan kegagalan memikul amanah rakyat. Membuat kepemimpinannya gagal dan tidak dapat mensejahterakan rakyat, bahkan tidak menghasilkan apa-apa yang bermanfaat bagi rakyat, semuanya sia-sia. Sehingga makna dari lagu gundul-gundul pacul adalah suatu nasihat bagi para pemimpin dalam mengemban amanah yang diberikan oleh rakyat. Seorang pemimpin tidaklah boleh sombong, congkak, bermain-main, dan juga tidak hati-hati dalam mengemban amanah. Seorang pemimpin harulah pribadi yang dapat melihat kesusahan rakyat dan masalah di daerahnya, dapat melindungi rakyat dan daerahnya, yang mau mendengarkan nasihat orang-orang bijak, yang mendahulukan amanah rakyat banyak dibanding dirinya sendiri, dan yang adil serta bijaksana dalam menjalani kepemimpinan. Pemimpin bukanlah posisi yang tinggi dan membuat orang menjadi congkak, sebaliknya pemimpin adalah orang yang mengutamakan kepentingan khalayak banyak di atas kepalanya sendiri, menjaga amanah dengan sangat hati-hati dan sepenuh hati. Selain tembang Ilir-ilir dan Gundhul Pacul, Sunan Kalijaga juga mencipta tembang dolanan Sluku-sluku Bathok yang liriknya begitu mempunyai filosofi yang dalam. Berikut ini lirik tembang tersebut: Bahasa Jawa Bahasa Arab Artinya o Sluku-Sluku Bathok o Bathoke Ela Elo o Si Rama Menyang Solo 1. Usluku suluka bathnaka 2. Bathnaka La ilaha illallahu 2. Bathnaka La ilaha illallahu 1. Ikutilah jalan perutmu 2. Isilah batinmu dengan La ilaha 3. Berjalanlah kalian semua mengikuti o Oleh-Olehe Payung Mutho o Mak Jenthit Lolo Lo Bah 3. Siiruu ma'aa man shola 3. Siiruu ma'aa man shola 4. Allahu faizun 'ala man taaba 4. Allah menyukai hamba yang taubat 5. Jadikanlah Allah sebagai Tuhan kalian semua o Yen Mati Ora Obah o Yen Obah Medeni Bocah o Yen Urip Goleko Duwit 5. Ittakhidzillaha Robba 6. Man maata roaa dzunuubah 7. Dzunuuba dainin yaghillu yadah 8. Rottibil kolbi bil qouluts tsabit 6. Barang siapa yang mati akan ditunjukkan dosanya 7. Dosa utang akan membelenggu kedua tangan 8. Jagalah hatimu dengan ucapan yang telah disebutkan sebelumnya, yakni La ilaha illallahu 138 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Maknanya; 1. Sluku-sluku bathok = Usluku suluka bathnaka = Ikutilah jalan perutmu. Artinya: Manusia disuruh untuk mengambil jalan seperti jalan perut yang telah terisi makanan. Jalan itu adalah jalan lurus. Hidup tidak boleh dihabiskan hanya untuk bekerja, waktunya istirahat ya istirahat, untuk menjaga jiwa dan raga agar selalu dalam kondisi yang seimbang, bathok atau kepala kita perlu beristirahat untuk memaksimalkan kemampuanya. 2. Bathoke ela-elo = Bathnaka La ilaha illallahu = Isilah batinmu (perut) dengan La ilaha illallahu. Manusia disuruh untuk mengisi batin dengan La ilaha illallahu, karena dalam perut (bathnaka) segala sesuatu ada. Artinya: Dengan cara berdzikir (ela elo laa ilaaha ilalloh) mengingat Allah. Hanya dengan banyak berdzikir maka syaraf neuron di otak akan mengendur, ingatlah Allah, dengan mengingat-Nya hati menjadi tentram. 3. Si Rama menyang Solo = Siiruu ma'aa man shola = Berjalanlah kalian semua mengikuti orang yang shalat. Hal itu agar kita juga selalu bisa menjaga shalat kita. Artinya: Siram (mandilah, bersucilah) menyang (menuju) Solo (sholat) lalu bersuci dan dirikan Sholat. Ingatlah bahwa Sholat adalah tiang agama, barang siapa menegakkan Sholat maka dia juga membangun hubungan yang baik dengan Sang Khalik. 4. Oleh-olehe payung montho = Allahu faizun 'ala man taaba = Allah menyukai orang-orang yang taubat. Taubat di sini juga diartikan dengan orang yang kembali ke jalan yang benar, yakni Islam. Artinya: Maka kita akan mendapatkan perlindungan (Payung) dari Allah SWT. 5. Mak jenthit lolo lobah = Ittakhidzillaha Robba = Jadikanlah Allah sebagai Tuhan kalian semua. Artinya: Kematian itu datangnya tiba-tiba, tak ada yang tahu, tak dapat diprediksi dan tak juga dikira-kira, tak bisa dimajukan dan tak bisa pula di mundurkan. Tidak seorang pun di dunia ini tahu kapan dirinya akan mati, dimana akan di jemput Sang Malaikat Izrail dan bagaimana caranya meninggal dunia. Khusnul khatimah (Mati yang baik) ataukah Su'ul khatimah, itu semua tergantung tingkah laku dan perbuatan semasa hidup. 6. Wong mati ora obah = Man maata roaa dzunuubah = Barang siapa yang mati akan ditunjukkan dosanya. Artinya: Saat kematian datang, semua sudah terlambat, kesempatan beramal hilang. Ingatlah saat Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 139
ajal menjemput, semua hal di dunia harus ditinggalkan. Harta benda berlimpah tidak di bawa serta, derajat pangkat tinggi menjulang juga harus ditinggalkan. Semua hubungan dengan dunia terputus kecuali 3 hal. Amal jariyah selama hidup, ilmu yang bermanfaat dan doa dari anak-anaknya yang saleh/salihah. 7. Yen obah medeni bocah = Dzunuuba dainin yaghillu yadah = Dosa utang akan membelenggu kedua tangan. Utang itu baik berupa ibadah kepada Allah maupun utang sesama manusia. Artinya: Banyak jiwa yang rindu untuk kembali hidup di alam dunia. Maka pada Allah ingin minta dihidupkan lagi. Tapi Allah tak mengijinkan, jika mayat hidup lagi maka bentuknya pasti menakutkan dan mudhorotnya lebih besar. 8. Yen urip goleka dhuwit = Rottibil kolbi bil qouluts tsabit = Jagalah hatimu dengan ucapan yang telah disebutkan sebelumnya, yakni La ilaha illallahu Artinya : Kesempatan beramal untuk beramal saleh hanya ada di saat sekarang saat masih hidup (selagi mampu dan ada waktu). Bukan dinanti (ketidak mampuan dan hilangnya kesempatan). Tempat beramal hanya disini (dunia) bukan disana (akherat). Disana bukan tempat beramal (bercocok tanam) tapi tempat memetik hasilnya (panen raya). juga menciptakan Telah disebut bahwa Sunan Kalijaga lakon carangan Layang Kalimasada dan Petruk Dadi Ratu (Petruk Jadi Ratu) dalam pertunjukan wayang Purwa. Kalimasada dikonotasikan dengan "kalimat sahadat"; arti sebenarnya dari bahasa Sanskerta Kali maha usada (kali = kala = waktu; maha usada = obat mujarab; obat mujarab sepanjang waktu). Jimat Kalimasada dimiliki oleh Puntadewa (Yudistira) raja Amarta, saudara tertua dari Pandawa yang berkasiat bias menghidupkan orang mati yang belum waktunya. Petruk Dadi Ratu merupakan simbol perlawanan terhadap oligarki. Berikut ini sekedar contoh gambaranya. PUNTODEWO KALIMOSODO MATI MOKSO subtitle Indonesia 140 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Pertunjukan wayang kulit dengan lakon "Petruk Dadi Ratu" oleh dalang Ki Seno Nugroho di kompleks Masjid Mataram, Kota Gede, Bantul, Yogyakarta. Foto Antara/Yoga Pradeva Makam Sunan Kalijaga di Kadilangu Demak Sunan Muria Sunan Muria memiliki nama kecil Raden Prawoto. Nama aslinya Raden Umar Said. Ia bertugas menyebarkan Islam di kawasan lereng Gunung Muria, sekitar 18 kilometer utara Kota Kudus, Jawa Tengah. Asal usul Sunan Muria lebih banyak mengacu pada penuturan lisan masyarakat yang tinggal di sekitar Gunung Muria. Sejarah lisan ini cenderung bersifat legendaris. Beberapa sumber yang ada menyebut Sunan Muria merupakan putra dari Sunan Kalijaga. Namun, sumber- sumber tersebut memiliki perbedaan mendasar dalam merunut silsilah Sunan Muriadari garis ibu. Meski demikian, sejumlah literatur sama-sama menyebut Sunan Muria sebagai keturunan Arab. Pustoko Darah Agungy yang disusun R. Darmowasito dan diringkas oleh R. Mohammad Yahya Mertowinoto (1969) misalnya, menyebut Sunan Muria masih keturunan Sayyidina Abbas, paman Nabi Muhammad SAW dan putra Abdul Mutholib. Sebagaimana asal usul Sunan Muria, kisah hidup wali termuda ini pun minim sumber tertulis. Dalam cerita- Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 141
cerita yang dituturkan masyarakat Gunung Muria, masa belajar Raden Umar Said ini mirip dengan riwayat belajar Sunan Kalijaga. Jika ayahnya terkenal bertapa di tepi sungai selama bertahun-tahun hingga ditumbuhi semak belukar, Sunan Muria melakukan Tapa Keli (tapa ngeli), bertapa dengan menghanyutkan diri di sungai. Sebagai putra Sunan Kalijaga, Raden Umar Said banyak melakukan strategi dakwah yang mirip dengan ayahnya. Ia menggunakan pendekatan-pendekatan halus. Sunan Muria, semisal, kerap berdakwah dengan memainkan carangan atau wayang yang sangat digemari oleh masyarakat penganut Hindu-Budha. Carangan tersebut kemudian diberi sentuhan nuansa Islam. Strategi ini juga dilakukan dalam memodifikasi tradisi lama masyarakat Hindu-Budha. Tradisi sesajen atau mempersembahkan makanan kepada leluhur, diubah. Makanan tidak lagi dipersembahkan kepada roh-roh leluhur, melainkan untuk tetangga. Orang yang memiliki suatu hajat mengumpulkan tetangganya, mendoakan leluhur bersama- sama, lalu membagikan makanan untuk tetangganya. Tradisi ini dikenal dengan Kenduri. Sebagaimana generasi walisongo sebelumnya yang mengembangkan dakwah dengan menciptakan sajak-sajak yang mengikuti jenis tembang (lagu) tertentu untuk berdakwah, Sunan Muria juga melakukan hal yang sama. Ia mengubah sajak dalam dua jenis tembang, yakni Sinom dan Kinanthi. Guru Besar Pascasarjana UIN Walisongo, Semarang, Abdul Djamil mengatakan sebagaimana para wali sebelumnya, dalam dakwah Sunan Muria menghadapi masyarakat Jawa yang masih memegang kepercayaan dan tradisi lama. Saat itu, masyarakat Jawa masih menganut kepercayaan yang menyembah alam dan banyak dewa (paganisme), paduan berbagai aliran (sinkretisme), kepercayaan terhadap roh pada suatu benda (animisme), dan kepercayaan bahwa segala sesuatu memiliki kekuatan yang menentukan gagal atau berhasilnya usaha manusia (dinamisme). "Islam datang itu tidak serta merta dakwah dengan cara hitam putih. Jadi mereka lalu melakukan interaksi yang menghasilkan apa yang disebut akulturasi. Menurut Djamil, cara dakwah Sunan Muria berbeda dengan cara dakwah beberapa da'i hari ini yang cenderung frontal. Padahal, orang yang menjadi sasaran dakwah memiliki gengsi dan harga diri. Sementara Sunan Muria dalam dakwahnya bisa berhasil tanpa membuat masyarakat tersinggung. Disimpulkan bahwa Sunan Muria atau Raden Umar Said ikut membantu berdirinya Kerajaan Islam Demak. Ia banyak menyebarkan Islam di sekitar Jawa Tengah. Sarana yang dipakai untuk berdakwah sama yang dipakai Sunan Kalijaga, yakni lewat kesenian dan kebudayaan. 142 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Masjid Sunan Muria. ©Daaruttauhid.org Sunan Gunung Jati Sunan Gunung Jati atau Syarif Hidayatullah berasal dari Palestina. Ia belajar agama di berbagai negara sejak usia belia. Sunan Gunung Jati merupakan satu-satunya wali yang menjadi kepala pemerintahan. Ia mendirikan Kasultanan Cirebon dan Banten. Posisinya tersebut dimanfaatkan untuk menyebarkan dan mengembangkan Islam. Cara berdakwah yang dipakai cenderung seperti Timur Tengah yang lugas dan mendekati masyrakat dengan membangun infrastruktur. Sunan Gunung Jati cukup terkenal di perjalanan kisah sejarah perjuangannya saat melawan penjajah, dan dalam kisah perkembangan agama Islam di Babad Tanah Jawi, khusunya daerah Jawa Barat. Sunan Gunung Jati, sebenarnya telah melakukan perjalanan dakwah ke berbagai wilayah di Nusantara. Namun lebih dikenal ketika beliau sedang memperjuangkan Islam di Kasultanan Cirebon. Sunan Gunung Jati memiliki nama asli Syarif Hidayatullah yang lahir pada 1448 Masehi dari sorang ibu yang benama Nyai Rara Santang dan ayah yaitu Syarif Abdullah Umdatuddin bin Ali Nurul Alim. Ayahnya adalah seorang penguasa yang berpengaruh di Kasultanan Cirebon. Saat hendak menginjak usia dewasa, Hidayatullah diberikan sebuah mandat untuk memimpin kerajaan, namun beliau menolaknya. Alasan utamanya adalah karena beliau ingin menyebarkan agama Islam ke seluruh Nusantara.Tempat tinggalnya semula berada di wilayah Timur Tengah, namun Sunan Gunung Jati ke Tanah Jawa dengan niat menyebarkan agama Islam. Ia memiliki kemampuan yang cukup jarang dimiliki oleh ulama pada umumnya, antara lain yakni ahli bahasa, ahli menyusun strategi politik dan peperangan, ilmu kedokteran, dan agama. Pada saat itu beliau sangat terkenal karena kemahirannya untuk mendeteksi berbagai gejala penyakit sekaligus menyembuhkannya. Warga percaya bahwa Sunan memiliki kesaktian untuk menyembuhkan berbagai penyakit atas izin Tuhan. Syarif Hidayatullah juga menyebarkan Islam melalui peperangan pada saat Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 143
memperjuangkan Kasultanan Cirebon. Ketangguhan yang dimilikinya membuat banyak orang kagum dan mengenalnya hingga saat ini. Metode penyebaran agama Islam yang dilakukan oleh Raden Syarif dikenal cukup unik, hampir sama dengan wali-wali lainnya, beliau menggunakan metode kesenian yang mudah diterima oleh warga Cirebon. Media penyebaran Islam yang digunakannya berupa gamelan, bagi siapa saja yang ingin melihat pertunjukan seni gamelan dari Raden Syarif, dianjurkan untuk mengucapkan syahadat terlebih dahulu. Ajaran filosofi sunan Gunung Jati yang cukup terkenal yakni sebuah kalimat, "Ingsun titip tajug lar fakir miskin", artinya: "Masyarakat dianjurkan untuk selalu memelihara masjid, dan tidak boleh melupakannya. Selain itu, masyarakat juga dianjurkan untuk membantu dan memelihara fakir miskin." Ajaran tersebut sangat terkenal hingga kini. Ada juga berupa Ma Lima atau Moh Lima seperti yang diajarkan oleh Sunan Ampel. Kata "Moh" berasal dari bahasa Jawa yang emoh artinya "tidak", dan "Limo" artinya "Lima". Jadi arti dari Moh Limo adalah "Tidak melakukan lima hal atau perbuatan yang dilarang oleh Allah". Isi dari ajaran Moh Limo adalah: (a) moh mabuk (tidak mabuk atau minum-minuman); (b) moh main (tidak main atau tidak berjudi); (c) moh madon (tidak main perempuan); (d) moh madat (tidak nyandu), dan (e) moh maling (tidak mencuri). Sunan Gunung Jati diperkirakan mencapai umur 120 tahun. Beliau wafat pada pertengahan abad ke-15, sekitar tahun 1568 M dan dimakamkan di sebuah bukit di Daerah Cirebon. Bukit itu bernama bukit Sembung yang khusus didirikan di pinggir kota Cirebon. Di Gunung Sembung terdapat kurang lebih 500 makam. Di lokasi ini, terdapat juga makam istri Sunan Gunung Jati, yaitu Putri Ong Tien Nio (Nyi Ratu Rara Semanding). Makam sunan Gunung Jati selalu ramai dikunjungi para peziarah. Mereka berdatangan dari berbagai wilayah di Cirebon, Jawa Barat atau daerah Jawa lainnya. Khususnya pada malam Jumat Kliwon, suasana makam akan sangat ramai dengan para peziarah dan ketika pada bulan Maulid, pusaka-pusaka keraton akan diarak dari Keraton melalui alun-alun pada perayaan "Panjang Jimat". Kompleks Makam Sunan Gunung Jati di Cirebon 144 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Sunan Kudus Di antara santri-santri paling kesohor dari alumni pesantren Ampel Denta yang didirikan oleh Sunan Ampel, terdapat sosok Ja'far Shadiq atau yang lebih dikenal dengan sebutan Sunan Kudus. Ja'far Shadiq lahir dari keluarga bangsawan Kerajaan Demak. Jika ditarik lebih jauh lagi, jalur keturunannya sampai ke nasab Nabi Muhammad SAW melalui jalur Husain bin Ali RA. Ayahnya adalah Usman Haji bin Ali Murtadha, saudara kandung Sunan Ampel. Sebelum meninggal, ayahnya adalah senopati atau panglima Kerajaan Demak. Usai mangkat, Ja'far Shadiq menggantikan jabatan ayahnya untuk memperluas wilayah kekuasaan Kerajaan Demak. Melalui posisi senopati itulah, Ja'far Shadiq menyebarkan Islam di wilayah Demak. Selain menjabat sebagai senopati, ia juga diangkat menjadi imam besar Masjid Agung Demak, serta menjadi qadhi atau hakim di Kerajaan tersebut. Ketika terjadi perselisihan internal di kerajaan Demak, Ja'far Shadiq kemudian pindah ke kawasan Tajug. Di kawasan Tajug ini, Ja'far Shadiq tidak lagi aktif di dunia politik dan fokus menyebarkan dakwah Islam. Strategi dakwah yang ia usung adalah melalui pendekatan seni dan budaya. Ia tidak langsung melarang masyarakat yang masih menganut kepercayaan animisme dan agama Hindu-Buddha, melainkan merangkulnya pelan-pelan. Berkat kharisma dan keluwesan pergaulannya, Ja'far Shadiq memperoleh simpati dari masyarakat. Berkat penerimaan dakwah yang disampaikan Ja'far Shadiq, wilayah Tajug kemudian berganti nama menjadi Kudus, yang diambil dari kata Al-Quds, sebuah kota suci di Yerusalem. Karena itulah, Ja'far Shadiq dikenal dengan julukan Sunan Kudus. Sunan Kudus kemudian mengembangkan dakwahnya melalui akulturasi budaya dengan perlahan agar bisa diterima masyarakat setempat. Terbukti, masjid Kudus yang dibangun pada masa dakwah beliau memiliki arsitektur unik. Menara masjidnya serupa candi. Sunan Kudus berhasil mengompromikan arsitektur Islam, Jawa, Hindu-Buddha, dan Tionghoa. Ajaran Islam dan strategi dakwah itu dituntut Sunan Kudus dari beberapa gurunya. Beberapa guru Sunan Kudus antara lain: Kiai Telingsing, ulama Cina yang bernama asli The Ling Sing, kiai-kiai pesantren Ampel Denta, dan ayahnya sendiri (Usman Haji bin Ali Murtadha). Sunan Kudus juga gemar mengembara ke wilayah-wilayah jauh seperti Hindustan hingga tanah suci Makkah. Dari sisi keluarganya, Sunan Kudus menikahi Dewi Rukhil, putri Sunan Raden Maqdum Ibrahim (Sunan Bonang). Dari istrinya itu, Sunan Kudus memiliki seorang anak bernama Amir Hasan. Setelah beberapa tahun mengabdi dan berdakwah di wilayah Kudus, Ja'far Shadiq atau Sunan Kudus pun tutup usia, tetapi tahun kematiannya tidak Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 145
diketahui dengan jelas. Makam Sunan Kudus terletak di bagian belakang Masjid Agung Kudus, Jawa Tengah. Kompleks Masjid Menara Kudus di Desa Kauman, Kudus, Jawa Tengah, Foto: ANTARA/Yusuf Nugroho
Sunan Tembayat Sunan Bayat (nama lain: Pangeran Mangkubumi, Susuhunan Tembayat, Sunan Pandanaran (II), atau Wahyu Widayat) adalah tokoh penyebar agama Islam di Jawa yang disebut-sebut dalam sejumlah babad serta cerita-cerita lisan. Ia terkait dengan sejarah Kota Semarang dan penyebaran awal agama Islam di Jawa, meskipun secara tradisional tidak termasuk sebagai Walisongo (ada yang menyebut sebagai Walisongo Penutup). Makamnya terletak di perbukitan (Gunung Jabalkat) di wilayah Kecamatan Bayat, Klaten, Jawa Tengah, dan masih ramai diziarahi orang hingga sekarang. Dari sana pula ia menyebarkan ajaran Islam kepada masyarakat wilayah Mataram. Tokoh ini dianggap hidup pada masa Kesultanan Demak (abad ke-16). Terdapat paling tidak empat versi mengenai asal-usulnya, tetapi semua sepakat bahwa ia adalah putra dari Ki Ageng Pandan Arang, bupati pertama Semarang. Sepeninggal Ki Ageng Pandan Arang, putranya, Pangeran Mangkubumi, menggantikannya sebagai bupati Semarang kedua. Alkisah, ia menjalankan pemerintahan dengan baik dan selalu patuh dengan ajaran-ajaran Islam seperti mendiang ayahnya. Namun lama-kelamaan terjadilah perubahan. Ia yang dulunya sangat baik itu menjadi semakin pudar. Tugas-tugas pemerintahan sering pula dilalaikan, begitu pula mengenai perawatan pondok-pondok pesantren dan tempat-tempat ibadah. Sultan Demak Bintara, yang mengetahui hal ini, lalu mengutus Sunan Kalijaga dari Kadilangu, Demak, untuk menyadarkannya. Terdapat variasi cerita 146 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
menurut beberapa babad tentang bagaimana Sunan Kalijaga menyadarkan sang bupati. Namun, pada akhirnya, sang bupati menyadari kelalaiannya, dan memutuskan untuk mengundurkan diri dari jabatan duniawi dan menyerahkan kekuasaan Semarang kepada adiknya. Pangeran Mangkubumi kemudian berpindah ke selatan (entah karena diperintah sultan Demak Bintara ataupun atas kemauan sendiri, sumber- sumber saling berbeda versi), didampingi isterinya, melalui daerah yang sekarang dinamakan Salatiga, Boyolali, Mojosongo, Sela Gringging dan Wedi. Konon sang pangeran inilah yang memberi nama tempat-tempat itu. Ia lalu menetap di Tembayat hingga akhir hayatnya, yang sekarang bernama Bayat, Klaten, dan menyiarkan Islam dari sana kepada para pertapa dan pendeta di sekitarnya. Karena kesaktiannya ia mampu meyakinkan mereka untuk memeluk agama Islam. Oleh karena itu ia disebut sebagai Sunan Tembayat atau Sunan Bayat (Walisongo Penutup). Makam Sunan Tembayat - Walisongo Penutup E. Kontroversi Pengembangan Islam di Jawa 1. Syekh Siti Jenar dan Ki Kebo Kenanga Keberhasilan pengembangan Islam di Nusantara, khususnya di Jawa, sebagaimana telah dipaparkan di muka bukanlah tanpa cela. Ternyata terjadi kontroversi yang dilakukan oleh Syekh Siti Jenar (Syekh Lemah Abang) dan Ki Kebo Kenanga (Ki Ageng Pengging) beserta para pengikutnya yang juga berpengaruh besar. Syekh Siti Jenar punya banyak murid dan pengikut yang beberapa di antaranya cukup berpengaruh. Syekh Siti Jenar merupakan sosok sufi yang memantik kontroversi di kalangan Walisongo dan kaum ulama serta tokoh-tokoh penting dalam pusaran kekuasaan di pusat peradaban Jawa. Ajaran tasawuf yang diyakini Syekh Siti Jenar ditentang oleh Walisongo yang berakhir dengan "hukuman mati" pada masa-masa akhir kepemimpinan Raden Patah (1475- 1518) selaku penguasa Demak. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 147
2. Asal-usul Syekh Siti Jenar Jejak Syekh Siti Jenar Keberadaan Syekh Siti Jenar secara fisik masih menjadi perdebatan. Syekh Siti Jenar diyakini berasal dari Persia (Iran), lahir sekitar 1404 M. Ia berguru kepada ayahnya, Sayyid Shalih, yang dikenal sebagai ahli tafsir kitab suci. Konon, Jenar sudah hafal Alquran sejak usia 12 tahun (Al-Robbani, 2013:1474). Dirunut dari silsilah, para pengikutnya yakin bahwa Syekh Siti Jenar keturunan langsung Nabi Muhammad melalui jalur Siti Fatimah dan Ali bin Abi Thalib (Saksono, 1995:49). Pada usia 17 tahun, Jenar tiba di Kepulauan Nusantara, mengikuti ayahnya berdagang sekaligus berdakwah di Malaka. Ayah Jenar lalu diangkat sebagai mufti (ulama yang berwenang menafsirkan kitab dan memberikan fatwa kepada umat) oleh penguasa Kesultanan Malaka saat itu, yakni Sultan Iskandar Syah (1414-1424). Sayyid Shalih pindah ke Cirebon pada 1425 dan dipercaya sebagai penasihat agama kesultanan di sana, bersama Maulana Malik Ibrahim atau yang kelak dikenal sebagai Sunan Gresik. Sayyid Shalih wafat di Cirebon. Jenar pun ditunjuk sebagai penerusnya. Inilah mengapa Mulkhan (1999:50) menyebut Jenar merupakan keturunan bangsawan Cirebon sebelum datang ke Demak. Di Demak yang merupakan pusat ajaran Islam di Jawa, Jenar berguru kepada sejumlah wali, termasuk Sunan Ampel dan Sunan Gunung Jati. Zazuli meyakini bahwa Jenar juga sempat berguru kepada pertapa Hindu/Buddha. Dari sinilah ia mulai mengenal konsep manunggaling kawula gusti. Dari sumber yang berbeda dapat dipaparkan jejak Syekh Siti Jenar sebagai berikut: Walaupun ketenarannya dalam komunitas Kejawen tidak dapat diragukan, masih disangsikan, apakah Syekh Siti Jenar itu historis (benar-benar ada dalam sejarah) atau hanya tokoh imajiner (Mulkhan, 2000: 1). Syekh Siti Jenar memiliki beberapa nama atau sebutan, antara lain: Sitibrit, Siti Abrit, Lemah Abang, Lemah Bang, Siti Rekta, bergelar Ki Syekh Wali Lanang Sejati, Sang Jati Minulya, Syekh Sunyata Jatimurti Susuhunan di Lemahbang (Huda, 2012: 225). Sementara Lembaga Research & Survey IAIN Wali Songo Semarang menyatakan bahwa nama Siti Jenar berasal dari bahasa Persia, yang artinya "Tuan yang kekuatannya seperti api". Hal itu menunjukkan bahwa Syekh Siti Jenar adalah orang yang memiliki suatu kelebihan. (manungsa linuwih). Berikut ini beberapa cerita tentang sejarah Syekh Siti Jenar (Mulkhan, 2000: 51-54). Sumber lain menyebutkan bahwa Syekh Siti Jenar adalah keturunan bangsawan Cirebon, dengan nama Ali Hasan atau Abdul Jalil, yang dikaitkan dengan nama putera raja pendeta Resi Bungsu. Karena telah melakukan suatu kesalahan (yang tidak jelas) Ali Hasan dikutuk oleh ayahnya menjadi seekor cacing, dan dibungkus tanah liat (lendhut, lemah abang) serta dibuang ke sebuah danau (rawa). Ketika Sunan Bonang (Benang) mengajarkan ilmu gaib (ngelmu) kepada Sunan Kalijaga di atas perahu di rawa tersebut, 148 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
perahunya bocor dan ditambal dengan tanah liat yang ada cacingnya (Ali Hasan) tersebut. Cacing itu turut mendengarkan wejangan Sunan Bonang terhadap Sunan Kalijaga. Berkat kesaktian Sonan Bonang, cacing yang ikut mendengarkan wejangannya itu dapat berubah kembali menjadi manusia dan diberi nama Siti Jenar, menjadi murid Sonan Bonang. Cerita ini dimaknai, utamanya dari pandangan para Wali Songo (Islam main stream), sebagai Syekh Siti Jenar yang berminat kuat untuk mempelajari ilmu gaib, namun tidak tuntas. Sumber yang lain mengatakan bahwa Sunan Giri memiliki murid bernama Hasan Ali (=Ali Hasan?), namun belum boleh mengikuti pelajaran ilmu rahasia (rahsaning rasa). Hasan Ali menyamar sebagai burung bencok putih (dhandhang seta, gagak putih) untuk mengikuti ajaran Sunan Giri. Tetapi Sunan Giri menangkap dan memasukkannya ke dalam tanah sampai pelajaran selesai. Setelah pelajaran selesai, burung putih (Hasan Ali) dikeluarkan dari tanah dan pulang ke Siti Jenar, dengan kecewa. Hal ini dimaknai sebagai pembelajaran yang tidak tuntas. Ketidak-tuntasan penguasaan ilmu gaib itu dapat dikonotasikan dengan penyimpangan terhadap ajaran agama Islam sebagaimana yang diyakini oleh para Wali. Akhirnya Hasan Ali (Syekh Siti Jenar) mendirikan perguruan sendiri di desa Krendhasawa dan banyak pengikutnya. Salah satu muridnya adalah Ki Kebokenongo dari Pengging (Ki Ageng Pengging), cucu Brawijaya (Raja Majapahit). Beberapa bangsawan, murid Syekh Siti Jenar yang lain, antara lain: Ki Bisono, Ki Canthula, Ki Danabaya, Ki Wanabaya, Ki Pringgabaya, dan Ki Lonthang Semarang. Perguruan Syekh Siti Jenar ini berkembang luas menyaingi dakwah para Wali (Walisongo) yang berpusat di kerajaan Demak Bintara. Syekh Siti Jenar dan Ki Kebokenongo beserta para pengikutnya dianggap membangkang terhadap Penguasa Demak Bintara, mengajarkan ajaran sesat, murtat, yang akhirnya dihukum mati. 3. Kontroversi Suatu hari di Istana Argapura, Giri (Gresik), para wali dan sejumlah tokoh penting menggelar sarasehan. Telah hadir Sunan Bonang, Sunan Kalijaga, Sunan Ampel, Sunan Kudus, Tan Go Wat alias Syekh Bentong, Pangeran Palembang, Panembahan Madura, hingga Syekh Lemah Abang. Masing-masing hadirin bergantian memaparkan pengetahuan dan pemahaman mereka tentang agama atau hal-hal lainnya. Saat tiba giliran Syekh Lemah Abang, ia berucap dengan mantap: "Menyembah Allah dengan bersujud beserta ruku'-nya, pada dasarnya sama dengan Allah, baik yang menyembah maupun yang disembah (Anna al Haq = Aku adalah Allah). Dengan demikian, hambalah yang berkuasa, dan yang menghukum pun hamba juga." (Ranggasutrasna, dkk., 1991: 120-123). Kata-kata itu membuat forum riuh seketika. Beberapa orang menuding Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 149
Syekh Lemah Abang berdosa besar karena menyamakan dirinya dengan Tuhan. Banyak pula yang menyebutnya keblinger, terlalu jauh dalam memaknai tasawuf. Syekh Lemah Abang tetap tenang. Dengan kalem, ia menjawab segala tudingan yang diarahkan kepadanya itu, "Biar jauh tapi benar, sementara yang dekat belum tentu benar." Suasana kembali ramai. Beberapa wali memperingatkan bahwa pemikiran Syekh Siti Jenar itu bisa berdampak hukuman mati karena melenceng dari Islam (Chodjim, 2007: 11). Syekh Siti Jenar bermukim di Jepara, memimpin pondok pesantren. Suatu kali, ketika Jenar sedang mengajar santri-santrinya di dalam masjid, tiba rombongan dari Demak. Ada Sunan Bonang, Sunan Kalijaga, Sunan Kudus, Sunan Geseng (Raden Mas Cakrajaya), dan lainnya. Mereka datang untuk menyampaikan titah dari Raden Patah, Sultan Demak. Sunan Bonang berucap salam. Tapi salam itu rupanya tidak terdengar karena suasana yang sedang ramai oleh para santri. Merasa tidak dihargai, Sunan Bonang naik pitam dan mendatangi Syekh Siti Jenar seraya berkata keras: "Wahai Jenar yang sedang berada di alam kematian. Hentikan sejenak pengajaranmu. Jangan kau teruskan mengajar murid-muridmu!", bentak Sunan Bonang (Sasrawidjaja, 1958: 48). Rupanya kedatangan para ulama sekaligus politisi berpengaruh dari Demak itu atas perintah Raden Patah. Sang Sultan mendapatkan kabar bahwa apa yang diajarkan oleh Jenar terindikasi telah menyimpang dari ajaran Islam. Para wali dan ulama di wilayah kekuasaan Demak kala itu, termasuk Syekh Siti Jenar, hanya diberi kewenangan mengajarkan syahadat dan tauhid. Sementara Jenar dikabarkan sudah berani memberikan materi tentang ilmu ma'rifat dan hakikat. Digelarlah forum sebagai ajang pertanggungjawaban atas keyakinan Jenar itu. Sebagian besar anggota Walisongo hadir dan "mengeroyok" Jenar dengan melancarkan berbagai argumen tentang ketuhanan. Bagi Syekh Siti Jenar, inti paling mendasar tentang syahadat dan tauhid adalah manunggal (bersatu). Artinya, seluruh ciptaan Tuhan pasti akan kembali menyatu dengan yang menciptakan, manunggaling kawula gusti. Para wali beramai-ramai menyanggah keyakinan Jenar itu. "Allah adalah yang bewujud haq," kata Sunan Gunung Jati. "Allah itu tidak berwarna, tidak berupa, tidak berarah, tidak bertempat, tidak berbahasa, tidak bersuara, wajib adanya, mustahil tidak adanya," tandas Sunan Bonang. "Allah itu adalah jauhnya tanpa batas, dekatnya tanpa rabaan," imbuh Sunan Giri. "Allah itu adalah seumpama (dalang) memainkan wayang," sambung Sunan Kalijaga. Sebagai penegas sekaligus sabda pamungkas, Sunan Kudus mengatakan, "Adapun Allah itu tidak bersekutu dengan sesama (manusia)." Namun, Syekh Siti Jenar tetap bertahan dengan keyakinannya. "Tak usah kebanyakan teori semu, sesungguhnya ingsun (saya) inilah Allah. Nyata Ingsun Yang 150 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Sejati," balasnya (Tanaja, 1954: 54). Jika Anda menanyakan di mana rumah Tuhan, jawabnya tidaklah sulit. Allah berada pada zat yang tempatnya tidak jauh, yaitu bersemayam di dalam tubuh (manusia itu sendiri), lanjut Syekh Siti Jenar. Masih panjang paparan Jenar tentang konsep ketuhanan versinya yang oleh Walisongo disebut musyrik karena menganggap diri sebagai Tuhan. Jenar sebenarnya hanya ingin meyakinkan bahwa manusia dan Sang Pencipta suatu saat akan bertemu dan bersatu. Forum diskusi itu pun beralih fungsi menjadi persidangan. Dengan suara bulat memutuskan bahwa Syekh Siti Jenar harus diproses hukum, kemungkinan besar hukuman mati. Vonis mati dijatuhkan kepada Syekh Siti Jenar dalam sidang para wali yang dipergelarkan di Cirebon (Chodjim, 2007: 13). Belum dapat dipastikan, kapan tepatnya nyawa Jenar dipungkasi, diperkirakan antara tahun 1515 hingga 1517. Disimpulkan, bahwa Ajaran manunggaling kawula-Gusti masa Islam kejawen memunculkan tokoh kontroversial Syekh Siti Jenar dengan para pengikutnya, utamnya Ki Kebokenongo (Ki Ageng Pengging) yang mengajarkan ajaran yang berbeda dari ajaran agama Islam Walisongo sebagai ajaran resmi Kerajaan Demak Bintara saat itu. Syekh Siti Jenar dan Ki Kebokenongo beserta beberapa pengikutnya akhirnya menjalani hukuman mati karena dituduh telah berkianat dan murtad. 4. Ajaran Syekh Siti Jenar Sosok pasti Syekh Siti Jenar memang masih menjadi misteri. Namun, berdasarkan penemuan jejak pemikirannya yang kemudian dirangkum oleh berbagai sumber berupa babad, serat, kitab, atau bentuk referensi lainnya, Jenar tidak pernah takut mati, justru itulah yang diyakininya sebagai titik kesempurnaan manusia. "Syukur jika saya sampai tiba di alam kehidupan yang sejati. Sakit dan sehat saya temukan di dunia ini. Lain halnya apabila saya sudah lepas di alam kematian. Saya akan hidup sempurna, langgeng, tiada ini dan itu." (Sasrawidjaja, 1958:20). Dengan panduan latar belakang ajaran Syekh Siti Jenar sebagaimana yang dipaparkan di atas dapatlah ditelusuri tentang ajaran Syekh Siti Jenar yang terpusat pada manunggaling kawula-Gusti yang mencakupi beberapa aspek pokok: (a) ketuhanan, (b) hidup dan kematian, (c) syari'at, dan (d) tarekat. Perlu dicatat bahwa pandangan Syekh Siti Jenar bukanlah asli pemikirannya sendiri, melainkan merupakan tafsir dari sumber tekstual yang dianut para pemikir sebelumnya, termasuk dari pemikir Islam pada masanya dan paduan dari unsur kejawen. Sebagaimana telah disebut, ajaran Syekh Siti Jenar merupakan perpaduan antara tasauf Islam dan mistik kejawen; yang berkembang pada masa Islam Kejawen, suatu masa peralihan kebudayaan Hindu-Budha, agama Jawa Budha (Kerajaan Majapahit) kepada agama Islam (Kerajaan Demak Bintara). Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 151
Manunggaling kawula-Gusti sesungguhnya merupakan suatu pengalaman hidup yang bersifat pribadi, rahasia atau mistik, tetapi kemudian menjadi suatu ajaran karena sifatnya yang unik dan menyejarah, khususnya di kalangan komunitas Jawa. Syekh Siti Jenar merupakan representasi tradisi tasauf dari Islam, sedang Ki Kebokenongo (Ki Ageng Pengging) mewakili kesadaran hidup Jawa (mistik Jawa, kejawaan, kejawen). Di luar pengakuan diri sebagai Tuhan dan pelaksanaan syar'at, pandangan Syekh Siti Jenar memiliki persamaan-persamaan dengan pandangan tokoh-tokoh Islam yang lain. Sebagaimana telah disebut, pandangan Syekh Siti Jenar bukan asli dari dirinya sendiri melainkan terinspirasi dari pandangan Al Hallaj dan para ahli filsafat awal perkembangan agama Islam di Arab. Selain itu Syekh Siti Jenar juga mendapat dukungan dari beberapa orang Walisongo sendiri. Berikut ini disarikan pandangan beberapa orang Walisongo sebagai pembanding (Zoetmulder, 1987: 354-355). a. Sunan Bonang (= Benang), mengatakan bahwa tokid dan makrifat ialah mengetahui kesempurnaan. Kesempurnaan orang yang menekuni makrifat ialah pandangannya hilang lenyap, sehingga tidak ada lagi sesuatu yang kelihatan maupun masih ada yang disebut wajah. Mantaplah Pangeran Yang Agung yang menyembah dan disembah. Kesempurnaan selalu diliputi oleh Pangeran. Manusia tidak mempunyai geraknya sendiri, maupun kemauan. Manusia menjadi buta, tuli, bisu, lenyap. Setiap gerak berasal dari Allah. b. Sinuhun Majagung berpendapat bahwa di akhirat tidak ada lagi yang disebut iman, tohid dan makrifat. Hubungan yang sebenarnya antara kawula dan Gusti terungkap dalam memuji dan menyembah. Perbuatan serupa itu di akhirat tidak ada lagi. c. Sunan Gunung Jati berpendapat bahwa yang disebut makrifat ialah memandang Pangeran sedemikian rupa, sehingga di luar Dia tidak ada lagi sesuatu. Tidak ada dua atau tiga, Allah hanya tunggal. d. Sunan Kalijaga berkata: Manusia harus memandang Tuhan, tetapi bagaimana cara memandangNya, karena Tuhan tidak mempunyai rupa, tidak bertempat dan tidak berwarna, tidak berwujud dan tidak terikat akan tempat dan waktu. Sebetulnya AdaNya ialah Tiada, tetapi andaikata ia memang tidak ada, maka alam raya kosong dan tidak ada. e. Seh Bentong berpendapat bahwa yang disebut Allah sebetulnya tidak berbeda dengan kawula yang merupakan manifestasiNya, Nyawa di dalam kawula itu melaksanakan kemanunggalan tersebut. Sementara Kanjeng Maulana Magribi mengatakan bahwa yang disebut Allah sesungguhnya Ada yang mutlak ada. 152 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
5. Peninggalan Syekh Siti Jenar Walisongo memiliki peninggalan sejarah berupa berbagai prestasi, utamanya berupa masjid dan makam. Untuk Syekh Siti Jenar, karena sebagai tokoh kontroversial dan misterius (baik tentang kelahiran maupun kematiannya); tidak memiliki makam sebagai temapt peziarahan, melainkan hanya ajarannya yang popular tentang "Manunggaling kawula-Gusti" dan "Lima Ilmu Kanuragan". Syekh Siti Jenar, yang juga bergelar Sunan Jepara, memperoleh dan mempelajari ilmu kanuragan melalui bebagai laku spiritual. Bahkan Syekh Siti Jenar tak segan berguru kepada seseorang yang ia anggap sakti. Berikut adalah Lima Ilmu Kanuragan tinggalan Syekh Siti Jenar. a. Sepi Angin Ilmu kanuragan ini mampu membuat tubuh orang yang mengamalkannya menjadi ringan seperti angin. Dengan ajian ini seseorang mampu berpindah dari satu tempat ke tempat lainnya secepat kilat. Konon dengan ajian Sepi Angin ini Syekh Siti Jenar dapat pergi shalat ke masjid-masjid yang ia kehendaki bahkan hingga ke Masjidil Haram di Mekkah Arab. b. Bolo Sewu Walau seorang diri, namun dengan Ajian Bolo Sewu seseorang menjadi terlihat banyak. Dengan Bolo Sewu seseorang akan ditemani 1.000 jin yang mampu menjaganya dari segala marabahaya yang menghadang. Bolo Sewu berarti seribu pengikut, ilmu ini biasa digunakan oleh para pengikut Syekh Siti Jenar untuk menghadapi lawan-lawannya. c. Ngrogoh Sukmo Ngrogoh Sukmo dalam bahasa Jawa berarti mengambil jiwa. Ajian mampu menge- luarkan ruh dari raga dan kembali lagi pada saat yang diinginkan. Ngrogoh Sukmo digunakan saat ingin mengalahkan lawan dengan tanpa terlihat secara kasat mata. d. Rajeg Wesi Rajag Wesi adalah Ilmu Kebal. Para pengikut Syekh Siti Jenar bakal tak mempan akan bacokan pedang maupun pukulan benda keras lainnya. Tubuh akan setebal besi sehingga tak bisa dilukai oleh apapun yang menyentuhnya. e. Grojog Sewu Dari sekian ilmu yang diwariskan Syekh Siti Jenar, ajian Grojog Sewu merupakan yang paling dikenal para jawara. Siapapun yang menimba ilmu ini akan mampu berubah wujud seperti yang diinginkannya. Dengan mengamalkan ajian ini seseorang akan bisa berganti wujud menjadi makhluk hidup seperti hewan maupun pohon, bahkan menjadi bentuk manusia. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 153
Bagaimanapun, walau tidak semegah makam para Walisongo, Ki Ageng Pengging (Ki Kebokenanga), murid Syekh Siti Jenar, juga memiliki peninggalan makam yang oleh Pemerintah Daerah Surabaya diupayakan menjadi Cagar Budaya. Salah Satu Bentuk Latihan Kanuragan Makam Ki Ageng Pengging menjadi situs peninggalan bersejarah di Surabaya. (ISTIMEWA) Sunan Kalijaga dan Sayyid Hasan Ali al Husaini alias Syekh Siti Jenar. 154 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Walau tingkat olah kanuragan Syeh Siti Jenar sudah sangat tinggi dan ilmu- ilmu yang dipelajarinya sangat mematikan lawan, namun tetap saja ia tak mampu mengalahkan Sunan Kalijaga. Dalam suatu kisah meneritakan, pertarungan melawan Sunan Kalijaga berakhir kekalahan yang menewaskan Syeh Siti Jenar. Dalam menyikapi ajaran Syekh Siti Jenar sebaiknya diikuti sikap netral mengikuti sikap Junaid, seorang sufi sahabat Al Hallaj, terhadap Al Hallaj yang ajarannya menghilhami Syekh Siti Jenar: Aku ikut melemparmu semata karena apa yang kau ucapkan. Aku hanya ikut mengadili sikap lahirmu. Adapun mengenai apa yang tersembunyi di dalam batinmu, yang tak seorang pun tahu selain kamu dan Allah, semuanya merupakan urusanmu. Aku tak mau campur tangan dalam urusan yang tak aku ketahui. Sekali lagi sobat, maafkan aku. (Mohammad Sobary dalam Mulkham, 2000: v). Jejak Syekh Siti Jenar mungkin memang sengaja dikaburkan untuk menghilangkan pengaruhnya di masyarakat. Penguasa saat itu khawatir para pengikut Syekh Siti Jenar akan memanfaatkan jejak Syekh Siti Jenar sebagai pengikat jiwa dan semangat mereka untuk berjuang melanjutkan ajaran-ajarannya, serta memujanya sebagai "pahlawan" menyaingi peran para wali; bahkan Syekh Siti Jenar telah dikeluarkan dari anggota Dewan Wali (Walisangha = Walisongo). Hal yang demikian itu memang biasa terjadi dalam dunia politik. F. Kerajaan Mataram Islam 1. Pendahuluan Setelah Kasultanan Demak runtuh peradaban Islam di Jawa berkembang di bawah kekuasaan Keraajaan Mataram Baru (Mataram Islam) sebagai kelanjutan dari Mataram Kuno (Matram Hindu). Kerajaan Mataram Islam terdiri dari Kasultanan Yogyakarta (Ngayogyakarta Hadiningrat) dan Kasunanan Surakarta (Surakarta Hadiningrat). Selanjutnya, Yogyakarta terbelah menjadi Kasultanan Yogyakaarta dan Kadipaten Pakualaman; sementara Surakarta terbelah menjadi Kasunanan Surakarta dan Kadipaten Mangkunegaran. Dari empat kekuasaan tersebut selanjutnya muncul Catur Sagotra, merupakan penyatuan empat entitas yang masih memiliki akar tunggal tali kekerabatan. Hal ini merujuk pada keluarga kerajaan-kerajaan penerus dinasti Mataram Islam. Terbentuknya Catur Sagotra (catur = empat, sagotra = trah atau keturunan) berawal pada tahun 2004 Raja Surakarta Sri Susuhunan Paku Buwono XII (sebelum beliau wafat) pernah memberi amanah kepada Ibu Nani Soedarsono untuk melanjutkan cita-cita luhur Catur Sagotra. Catur Sagotra merupakan sebuah gagasan bersama dari empat raja Jawa pada waktu itu yaitu Sinuhun Paku Buwono XII, Sri Sultan Hamengku Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 155
Buwono IX, Sri Paku Alam VIII dan Sri Mangku Nagoro VIII. Tujuan Catur Sagotra adalah untuk mempersatukan keempat trah dalam ikatan kesamaan falsafah budaya dan keterkaitan sejarah leluhur Mataram. Sebelum dibagi menjadi Surakarta, Yogyakarta, Mangkunagaran dan Pakualaman, Mataram Islam merupakan kesultanan terbesar terakhir di Jawa. Setelah keruntuhan Mataram di abad berikutnya pulau Jawa dalam kolonialisme Belanda. Bagi sebagian orang Jawa, Kesultanan Mataram, khususnya era Sultan Agung, dikenang sebagai kebanggaan masa lalu yang gemilang, karena Mataram menjadi kesultanan terakhir Islam terbesar di Jawa. Kerajaan Mataram Islam berkuasa antara abad ke-16 hingga abad ke-18, mencapai puncak kejayaan ketika diperintah oleh Sultan Agung (1613-1645 M). 2. Berdirinya Kerajaan Mataram Islam Mataram semula merupakan vasal dari Pajang. Pajang terletak di kota Surakarta saat ini. Sejarah Kerajaan Mataram Islam dimulai ketika Ki Ageng Pemanahan membantu Raja Pajang (Sultan Hadiwijaya, Joko Tingkir), mengalahkan Arya Penangsang dari Jipang (1549) dengan bantuan Sunan Kalijaga. Atas jasanya, Ki Ageng Pemanahan (Kyai Gedhe Pemanahan, Kyai Gedhe Mataram) dianugerahi wilayah tanah di hutan Mentaok 1575 (sekarang Kotagede, Yogyakarta, sebelah tenggara Kota Yogyakarta di sekitar aliran Sungai Opak dan Progo yang bermuara di Laut Selatan) yang kemudian menjadi ibukota Mataram (1586); sementara Ki Ageng Penjawi dihadiahi tanah Pati (1549). Setelah meninggal, Ki Ageng Pemanahan digantikan oleh putranya, Danang Sutawijaya (Raden Ngabehi Loring Pasar). Kesultanan Mataram (Line) Sutawijaya memberontak terhadap Pajang yang masih dipimpin oleh Sultan Hadiwijaya. Hadiwijaya mendengar ramalan dari Sunan Prapen tentang kemunculan pemimpin besar di Tanah Mataram. Hal ini lah yang diduga menjadi penyebab tanah Mentaok baru diserahkan kepada Ki Ageng Pemanahan setelah bertahun-tahun lamanya (1575). Pada tahun 1582 perang antara Mataram dan Pajang pecah setelah terjadi konflik antara Sutawijaya dan pemimpin Pajang (Hadiwijaya). Konflik tersebut 156 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
dipicu lantaran Tumenggung Mayang, adik ipar Sutawijaya, dibuang ke Semarang oleh Raja Hadiwijaya. Perang ini berhasil dimenangkan oleh pihak Mataram, meski saat itu jumlah pasukan Kerajaan Pajang jauh lebih banyak. Kemenangan Mataram ini berhasil menggoyahkan Pajang dan menjadi cikal-bakal kekuasaan Mataram yang semakin kuat. Sultan Hadiwijaya sakit dan wafat (1582). Pewaris Hadiwijaya adalah Pangeran Benawa, digulingkan takhtanya oleh Arya Pangiri dari Demak, dan disingkirkan ke Jipang. Di bawah Sutawijaya, Mataram tumbuh secara substansial melalui kampanye militer melawan Arya Pangiri (penguasa Pajang). Pangeran Benawa dengan cepat menggalang dukungan untuk merebut kembali takhtanya dan merekrut dukungan Panembahan Senapati melawan Pajang. Selanjutnya, Pajang diserang dari dua arah: oleh Pangeran Benawa dan oleh Panembahan Senapati. Perang antara Pajang dan Mataram berakhir dengan kekalahan Pajang (Arya Pangiri). Pangeran Benawa kemudian naik takhta di Pajang. Selama periode itu tidak ada putra mahkota Pajang yang menggantikan Pangeran Benawa sehingga takhta Pajang diserahkan ke Panembahan Senapati. Kemudian yang menjadi bupati di Pajang ialah Pangeran Gagak Baning (adik Sutawijaya). Peristiwa pada tahun 1586 ini menandai berakhirnya kerajaan Pajang dan berdirinya Kasultanan Mataram. Sutawijaya mendirikan Kesultanan Mataram (1586) dengan gelar Panembahan Senopati. 3. Panembahan Senopati Meninggalnya Sultan Hadiwijaya (1582), membuat kota-kota pesisir pada masa tersebut terus memperkuat diri. Pangeran Benowo, putra dari Sultan Hadiwijaya tak mampu menangani pergerakan kota-kota tersebut. Sang pangeran kemudian menyerahkan kekuasaan Kerajaan Pajang kepada Sutawijaya. Dengan penyerahan kekuasan tersebut, Kerajaan Pajang menjadi daerah kekuasaan Kerajaan Mataram. Sutawijaya menghadapi banyak rintangan, terutama dari bupati di pantai utara Jawa yang dulunya tunduk kepada Pajang. Mereka terus melakukan pemberontakan karena ingin melepaskan diri dari Pajang dan menjadi kerajaan yang merdeka. Bagaimanapun, Sutawijaya berhasil melakukan perluasan wilayah hingga seluruh wilayah Jawa Tengah dan Jawa Timur. Sutawijaya menjadi pemimpin monarki dengan menyandang gelar "Panembahan" (secara harfiah berarti "orang yang dijunjung", yang disembah, dihormati). Dia mengungkapkan sifat pemerintahannya yang ekspansif dan mulai memproyeksasi manuver politiknya sesuai ketentuan, layanan, dan fungsi administrasi ke timur di sepanjang Bengawan Solo. Pada 1590 menaklukkan Madiun, dan berbelok ke timur dari Madiun untuk menaklukkan Kediri pada tahun 1591 dan Ponorogo. Pada saat yang sama ia juga menaklukkan Jipang dan Jagaraga (utara Magetan sekarang). Dia berhasil mencapai timur sejauh Pasuruan. Setelah berhasil menyatukan Jawa, Panembahan Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 157
Senapati mengalihkan perhatiannya ke Jawa bagian barat, dengan menaklukkan Cirebon dan Galuh, menjadi vasal Mataram pada tahun 1595. Usahanya untuk menaklukkan Banten pada tahun 1597 gagal, dikarenakan kurangnya transportasi air. Panembahan Senapati wafat pada tahun 1601 dan dimakamkan di Kota Gede, sebagai raja Jawa ia berhasil membangun fondasi negara baru yang kokoh. Penggantinya, Raden Mas Jolang atau yang kemudian bergelar sebagai Susuhunan Anyakrawati. Para penguasa Mataram adalah keturunan dari Ki Ageng Sela, Ki Ageng Enis dan Ki Ageng Pamanahan (perintis dan pendiri wangsa Mataram) bersama tokoh dari Sela lainnya yaitu Ki Juru Martani dan Ki Panjawi. Pada mulanya penguasa Mataram bergelar panembahan, kemudian susuhunan; gelar sultan baru resmi digunakan pada tahun 1641 pada masa kekuasaan Anyakrakusuma. Berikut adalah daftar penguasa Mataram: a. Danang Sutawijaya (Panembahan Senapati) : 1586 - 1601. b. Raden Mas Jolang (Anyakrawati atau Sunan Nyakrawati) : 1601 - 1613. c. Raden Mas Jatmika (Anyakrakusuma atau Sultan Agung) : 1613 - 1645. d. Raden Mas Sayyidin (Mangkurat I = Sunan Tegalarum) : 1646 - 1677. e. Raden Mas Rahmat (Mangkurat II = Sunan Amral) : 1677 - 1703. f. Raden Mas Sutikna (Mangkurat III = Sunan Mas) : 1703 - 1705. g. Raden Mas Darajat (Pakubuwana I = Sunan Ngalaga) : 1705 - 1719. h. Raden Mas Suryaputra (Mangkurat IV = Sunan Jawi) : 1719 - 1726. i. Raden Mas Prabasuyasa (Pakubuwana II = Sunan Kumbul) : 1726 - 1742. j. Raden Mas Garendi (Mangkurat V = Sunan Kuning) : 1742 - 1743. k. Raden Mas Prabasuyasa Pakubuwana II = Sunan Kumbul) : 1745 - 1749. 4. Sultan Agung Hanyakrakusuma Panembahan Anyakrawati wafat karena kecelakaan sewaktu berburu rusa di hutan Krapyak. Dari peristiwa itu ia dikenal dengan gelar anumerta Panembahan Seda ing Krapyak (Panembahan yang Meninggal di Krapyak). Anyakrawati digantikan oleh putranya, Adipati Martapura. Namun Martapura, kesehatannya kurang baik dan dengan cepat digantikan oleh saudaranya, Raden Mas Rangsang (Raden Mas Jatmika) pada tahun 1613, yang menyandang gelar Susuhunan Anyakrakusuma, dan kemudian pada tahun 1641 mengambil gelar Sultan Agung Hadi Prabu Anyakrakusuma (Sultan Agung). Kesultanan Mataram di bawah pemerintahan Anyakrakusuma dikenang sebagai puncak kekuasaan Mataram, dan masa keemasan kekuasaan asli Jawa sebelum imperialisme Eropa pada abad berikutnya. 158 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Anyakrakusuma (Sultan Agung), Sultan terbesar dari Mataram yang dinobatkan sebagai Pahlawan Nasional Indonesia. Kesultanan Mataram mencapai puncak kejayaan pada masa pemerintahan Sultan Agung Hanyokrokusumo (1613-1645 M). Di bawah kekuasaannya, Sepanjang abad ke-16, tepatnya pada puncak kejayaannya di bawah pemerintahan Sultan Agung Hanyakrakusuma, Mataram merupakan salah satu negara terkuat di Jawa, yang menyatukan sebagian besar pulau Jawa, Madura, dan Sukadana (Kalimantan Barat). Mataram sempat beberapa kali melakukan penyerangan ke Batavia untuk memerangi VOC yang komandani oleh Jan Pieterzoon Coen. Kontak pertama antara Mataram dan Belanda terjadi di era Susuhunan Anyakrawati. Kegiatan Belanda pada saat itu hanya sebatas perdagangan dari pemukiman pesisir Jawa, sehingga interaksi mereka dengan wilayah pedalaman Jawa dibatasi, meskipun di belakang mereka membentuk siasat untuk melawan Mataram. Lukisan Pertempuran Sultan Agung dan Jan Pieterzoon Coen oleh Sindudarsono Sudjojono Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 159
a. Pembagian administratif Wilayah Kesultanan terdiri dari: kutagara, nagaragung, mancanagara, pasisiran dan sejumlah kerajaan vasal, beberapa di antaranya dianeksasi ke dalam teritori kesultanan, sedangkan sisanya diberikan beragam tingkat otonomi. Berikut ini rinciannya.Struktur administratif Mataram menganut pola konsentris. Berdasarkan sudut pandang konsentris yang diterapkan dalam sistem ketatanegaraan di Mataram, wilayah dibedakan dalam beberapa pembagian sebagai berikut: 1) Kutagara (Kuta Nagara) meliputi: a) Siti Narawita (ibu kota), sebagai pusat pemerintahan. b) Karaton (istana), sebagai pusat kegiatan pemerintahan. 2) Nagaragung (Nagara Agung) merupakan wilayah yang mengitari Kutagara, wilayah ini dibagi menjadi empat bagian, meliputi: a) Daerah Siti Ageng atau Bumi Gede, suatu wilayah di antara Pajang dengan Demak, kemudian dibagi menjadi daerah Siti Ageng Kiwa dan Siti Ageng Tengen. Terletak di sebelah barat daya Semarang, ± daerah Ungaran dan Kedungjati b) Daerah Siti Bumi atau Bumija yang terletak di sekitar daerah Kedu c) Daerah Siti Numbak Anyar yang terletak di sekitar daerah Bagelen d) Daerah Pajang, dibagi menjadi Panumping yang meliputi daerah Sukowati dan daerah Panekar yaitu daerah Pajang bagian timur. 3) Mancagara (Manca Nagara) merupakan wilayah di luar Nagaragung yang meliputi: a) Mancagara Wétan (Mancanegara Timur), dimulai dari Panaraga ke timur, yang meliputi Magetan, Madiun, Grobogan, Kaduwung, Jagaraga, Panaraga, Pacitan, Kediri, Jipang, Wirasaba, Blitar, Srengat, Lodaya, Pace, Nganjuk, Berbek, Cakuwu, Wirasari b) Mancagara Kilèn (Mancanegara Barat), dimulai dari Banyumas ke barat, yang meliputi Banyumas, Cilacap, Sumedang, Galuh, Priangan 4) Pasisiran (Pesisir, Pantai) merupakan wilayah yang sebagian besar berada di pantai utara Jawa dan sebagian di antaranya diberikan otonomi tersendiri. Wilayah ini dibagi menjadi dua: a) Pasisiran Wétan (Pesisir Timur), dimulai dari Demak ke timur, yang meliputi Jepara, Kudus, Pati, Rembang, Lasem, Tuban, Sedayu, Lamongan, Gresik, Surabaya, Pasuruan, Blambangan 160 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
b. b) Pasisiran Kilèn (Pesisir Barat), dimulai dari Demak ke barat, yang meliputi Semarang, Kendal, Pekalongan, Pemalang, Tegal, Brebes, Cirebon, Indramayu, Karawang Kedua wilayah, Mancagara Wétan dan Pasisiran Wétan, biasanya disebut sebagai Bang Wétan. Demikian pula untuk Mancagara Kilèn dan Pasisiran Kilèn disebut sebagai Bang Kilèn atau Bang Kulon. Struktur wilayah Mataram memiliki susunan yang teratur dengan wilayah kabupaten dan jumlah cacahnya disebutkan di dalam Pustaka Rajapuwara. Di samping beberapa wilayah di atas, terdapat tanah seberang (tanah sabrang: tanah yang berada di seberang laut), seperti Jambi dan Sukadana. Struktur pemerintahan Mataram memiliki struktur pemerintahan yang dipimpin oleh seorang sunan (susuhunan) atau seorang sultan. Dalam konsep kenegaraan Jawa raja-raja Mataram disebutkan dengan konsep Keagungbinatharaan atau diungkapkan sebagai "gung binathara, bahu dhendha nyakrawati" (kekuasaan yang agung, memelihara hukum di muka bumi). Raja dikatakan "wenang wisesa ing sanagari" (memegang kuasa di negara). Dia harus "wicaksana" (bijaksana), bersifat "berbudi bawa leksana, ambeg adil para marta" (meluap budi luhur- mulia dan bersifat adil terhadap sesama), tugasnya "hanjaga tata titi tentreming praja" (menjaga keteratutan dan ketentraman negeri), agar tercipta suasana "karta tuwin raharja" (aman dan sejahtera). Amiril muminina sayyidina panatagami kyatira ning rat wus sineksen saking Ngarab, winenang among dirja ning rat (Pemimpin para mukmin tuan penata agama kemasyhurannya di jagad sudah disaksikan dari negeri Arab, diberi wewenang memomong keselamatan dunia). Kemasyhuran sultan Mataram telah dikenal sampai tanah Arab sebagai seorang pemimpin para mukmin di tanah Jawa. Sehingga penguasa Mekah waktu itu memberi gelar Sultan kepada raja Mataram. Inilah awal mula raja Mataram menggunakan gelar Sultan. Pemakaian gelar raja pada Mataram selain Sultan yaitu: Panembahan, Susuhunan atau Sunan. Gelar tersebut dianugerahkan Sultan Murad IV yang diwakilkan syarif Mekah, Zaid ibnu Muhsin Al Hasyimi. Anyakrakusuma ditahbiskan sebagai Sultan Abdullah Muhammad Maulana Matarami, disertai kuluk untuk mahkotanya, bendera, pataka, dan sebuah guci yang berisi air zamzam. Guci yang dulunya berisi air zamzam itu kini ada di makam Astana Kasultan Agungan di Imogiri dengan nama Enceh Kyai Mendung. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 161
c. Aparat birokrasi Struktur birokrasi kesultanan Mataram berdasarkan pada jabatan-jabatan yang disusun secara hierarki mengikuti sistem pembagian wilayah, meliputi: Susuhunan atau Sultan, gelar yang digunakan untuk merujuk pada kepala negara yang sedang bertakhta (jumeneng). Dalam menjalankan pemerintahannya, Sultan membentuk dan menempatkan pejabat dari tingkat pusat sampai daerah berdasarkan wilayah yang sudah dibagi. Kebijakan tersebut dilakukan untuk menciptakan kegiatan pemerintahan yang terkendali. Ilustrasi Ageman (Busana) Bupati dan Wedana Mataram Dalam mengurusi rumah tangga karaton tugas diserahkan kepada seorang Wedana Lebet yang terdiri dari Wedana Gedong Kiwa, Wedana Gedong Tengen, Wedana Keparak Kiwa, dan Wedana Keparak Tengen. Para wedana tersebut dikepalai oleh Patih Lebet, dan setiap wedana dibantu oleh kliwon (asisten di bawah wedana), kabayan (asisten di bawah kliwon), dan 40 mantri jajar (salah satu sebutan untuk priyai di lingkungan karaton). Adapun untuk mengurusi pemerintahan di Nagaragung, Sultan menyerahkannya kepada Wedana Jawi yang dikepalai oleh seorang Patih Jawi. Masing-masing wedana juga dibantu oleh kliwon, kabayan, dan 40 mantri jajar. Semua wedana tersebut bertempat di Kutagara, sedangkan daerahnya di Nagaragung diserahkan kepada demang atau kyai lurah. Untuk mengurusi wilayah di luar Kutagara dan Nagaragung (pusat peme- rin tahan), di Mancagara Wetan maupun Mancagara Kilen, Sultan menempatkan para bupati yang dipimpin oleh Wedana Bupati baik di wilayah Mancagara maupun Pasisiran. Para bupati di wilayah Mancagara berpangkat Tumeng- 162 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
gung atau Raden Arya, sedangkan di wilayah Pasisiran dikenal dengan Syahbandar yang memiliki pangkat Tumenggung, Kyai Demang, atau Raden Ngabehi. Para bupati Mancagara maupun Pasisiran berada dalam koordinasi dan bimbingan langsung dari Wedana Bupati. Selain menempatkan bupati di wilayah Mancagara dan Pasisiran, Sultan juga menempatkan bupati penting di wilayah pusat. Para bupati tersebut dijadikan staf ahli yang sewaktu-waktu diperlukan pertimbangannya. Sebagai pengontrol gerak-gerik para lembaga negara maupun para bupati di daerah, Sultan mengangkat dinas rahasia yang disebut telik sandi atau Abdi Kajineman. Selain para pejabat tinggi pusat tersebut, di bawahnya masih terdapat sekitar 150 macam jabatan di bawahnya. Mereka dikhususkan ke dalam berbagai macam jabatan, mulai dari prajurit, panglima, pengadilan, keuangan, perlengkapan, kesenian, keagamaan, dan lainnya. Semua jabatan tersebut merupakan bentuk birokrasi sebagai pelaksana roda pemerintahan. d. Pengembangan budaya Meskipun sebagai kesultanan Islam, Mataram tidak pernah mengadopsi budaya, sistem, dan institusi Islam secara menyeluruh. Sistem politiknya berakar dari peradaban Jawa asli yang digabungkan dengan unsur-unsur Islam. Kesultanan Mataram merupakan simbol berdirinya kekuatan sosial-politik Islam di Jawa yang menjadi titik peralihan sekaligus masa transisi dari masa Hindu-Budha ke masa Kajawen (Ka-jawi-an). Mataram diakui mampu menyiarkan Islam secara kultural yang ditandai dengan perubahan besar pada masa Sultan Agung dalam mengadaptasikan agama dengan budaya lokal. Islam dihadirkan di Jawa secara adaptif dengan budaya asli Jawa. Adaptasi kultural tersebut dapat diterima masyarakat Jawa, maka pribumisasi Islam dianggap berhasil karena Islam berkembang pesat di Jawa secara alamiah dan melalui proses kultural dari masyarakat Jawa itu sendiri. Sejak saat itulah budaya Islam di Jawa lebih dikenal dengan istilah Kajawen (Ka-jawi-an) yang sarat dengan muatan sufistik dan mulai berkembang pesat. Kitab-kitab tasawuf dalam bahasa Arab dari Timur Tengah digubah dalam bahasa Jawa dengan diadakan adaptasi seperlunya terhadap alam pikiran Jawa tanpa kehilangan substansinya. Perpaduan dari berbagai sentral budaya ini telah menimbulkan karya-karya kreatif baru yang memperkaya khazanah sekaligus pengembang budaya Kajawen. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 163
Dalam seni dan Budaya , Kesultanan Mataram telah meninggalkan jejak yang kekal dalam budaya Jawa, karena banyak unsur budaya Jawa, seperti: gamelan, batik tulis, keris, wayang kulit dan tari tradisional Jawa diciptakan, dikembangkan dalam bentuknya yang sekarang, dan diwariskan oleh keraton penerusnya. Pada masa puncak Kesultanan Mataram pada paruh pertama abad ke-17, kebudayaan Jawa berkembang, sebagian besar di wilayah Jawa Barat dan Jawa Timur. Mataram banyak mempengaruhi kebudayaan di Jawa termasuk di bagian barat. Pada periode ini masyarakat Sunda berasimilasi lebih jauh dengan budaya Kejawen Jawa. Seperti Wayang Golek yang diadopsi dari Jawa, kemudian budaya serupa seperti gamelan dan batik juga dikenalkan di sana dan berkembang. Pada masa itu pula bahasa Sunda mulai menggunakan tingkatan bahasa yang didasarkan kepada aturan serta nilai-nilai sosial kemasyarakatan, untuk saling menghargai dan menghormati orang lain, sebagaimana tercermin dalam bahasa Jawa. Selain itu aksara Jawa juga digunakan untuk menulis bahasa Sunda sebagai cacarakan. satu karya Sultan Agung Hanyakrakusuma (1613-1645) yang dipandang berharga dan secara objektif menarik perhatian kalangan luas karena kandungan isinya yang bernilai dan penting. Isinya yang lengkap, yaitu unsur-unsur mistis, religius, dan filosofis. Kitab ini ditulis oleh Sultan Agung setelah melakukan penyerangan ke Batavia. Kitab ini berisi tentang ajaran-ajaran filsafat serta kitab Nitisruti, Nitisastra, dan Astabrata yang bersumber pada Kitab Ramayana. Isi dari keseluruhan kitab ini tentang bagaimana manjadi manusia yang memiliki tabiat baik terhadap seluruh alam semesta. Serat Sastra Gendhing merupakan salah Tari Beksan Puri Melati di Bangsal Sewatama Pura Pakualaman Salah satu bukti toleransi yang kini menjadi warisan Sultan Agung adalah Masjid Besar Mataram di Kotagede. Masjid yang dibangun di selatan Pasar Kotagede ini memiliki sejumlah ornamen yang menyerupai candi. Saat pembangunannya, Sultan Agung melibatkan warga yang masih banyak memeluk agama Hindu atau Buddha. 164 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Masjid Kotagede (2018) Masjid Tertua di Yogyakarta Sultan Agung menerapkan kebijakan-kebijakan kultural untuk mengatasi perbedaan tradisi Jawa-Hindu dengan Islam. Mengadopsi strategi dakwah Walisongo, Sultan Agung tidak segan-segan memasukkan nilai-nilai Islam ke dalam budaya istana dan masyarakat Jawa yang masih kental tradisi lama. Sebagai contoh adalah perayaan Sekaten untuk memperingati Maulid Nabi, juga penyesuaian penanggalan Saka dengan kalender Hijirah yang menghasilkan tahun Jawa. Kotagede yang sudah menjunjung tinggi toleransi antar-umat beragama sejak zaman Sultan Agung terus berkembang pesat meskipun bukan lagi sebagai pusat kesultanan. Lahirnya Muhammadiyah sejak awal dekade kedua abad ke-20 tidak lantas membuat Kotagede menjadi intoleran. Muhammadiyah digagas oleh K.H. Ahmad Dahlan yang memang dikenal sebagai sosok Islam-moderat. e. Masa kemunduran dan keruntuhan Mataram Islam Pada 1641, utusan Jawa yang dikirim Anyakrakusuma ke Arab telah tiba setelah mendapat izin menyandang gelar "Sultan" dari Mekah. Nama dan gelar Islam yang diperolehnya dari Mekah adalah "Sultan Abdul Muhammad Maulana Matarami". Pada 1645 Sultan Agung mulai membangun Imogiri, sebagai tempat pemakaman, sekitar lima belas kilometer selatan Yogyakarta. Imogiri tetap menjadi tempat peristirahatan sebagian besar keluarga Kasunanan Surakarta dan Kasultanan Yogyakarta hingga sekarang. Sultan Agung wafat pada musim semi tahun 1646, meninggalkan sebuah negara yang ia bangun, membentang cakrawala sebagian besar Jawa, Madura, dan pulau-pulau sekitarnya. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 165
Kompleks Makam Raja-raja Mataram, Kotagede, Yogyakarta. Di sini terdapat makam Raja Pajang, Sultan Hadiwijaya, Ki Ageng Pemanahan, Raja Mataram Islam pertama, Panembahan Senopati, dan makam Sultan Hamengku Buwono II / KRISTIANTO PURNOMO) f. Pembagian wilayah kekuasaan Mataram Letak geografis kerajaan yang berada di pedalaman membuat Mataram menjadi kerajaan agraris. Pertanian yang menjadi sumber pokok ekonomi masyarakat berkembang pesat karena didukung tanah yang subur. Pada masa kejayaannya, Mataram berhasil menjadi pengekspor utama beras. Meski mengandalkan pertanian sebagai pusat ekonomi, tak sedikit masyarakat yang melakukan aktivitas perdagangan laut. Dua kegiatan ekonomi yang berkembang pesat itu membuat Kerajaan Mataram cukup diperhitungkan di dunia politik Nusantara. Kehidupan sosial masyarakat pun berkembang dengan sangat baik. Kesultanan Mataram secara de facto merupakan negara merdeka yang menjalin hubungan perdagangan dengan Kerajaan Belanda. Kedua pihak saling mengirim duta besar. Sultan Agung Hanyakrakusuma tidak mengizinkan Serikat Dagang Hindia Timur (VOC) mendirikan loji-loji dagang di pantai utara, karena bila diizinkan maka ekonomi di pantai utara akan dikuasai dan melemahkan Mataram. Penolakan ini membuat hubungan keduanya sejak saat itu merenggang. Menjelang keruntuhannya, Kesultanan Mataram menjadi negara protektorat Kerajaan Belanda, dengan status pzelf bestuurende landschappen. Perjanjian Giyanti membuahkan kesepakatan bahwa Kesultanan Mataram dibagi dalam dua kekuasaan, yaitu Nagari Kasunanan Surakarta dan Nagari Kasultanan Ngayogyakarta. Perjanjian yang ditandatangani dan diratifikasi pada tanggal 13 Februari 1755 di Giyanti ini secara de jure menandai berakhirnya Mataram. 166 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Keruntuhan Mataram dimulai setelah Sultan Agung wafat dan takhta kerajaan jatuh ke tangan Amangkurat I. Amangkurat I memiliki sifat yang bertolak belakang dengan sang ayah, bahkan disebut sebagai raja yang bengis. Pada masa pemerintahannya, Amangkurat I banyak melakukan pembunuhan. Kezaliman sang sunan memicu permusuhan Putra Mahkota (Amangkurat II) dengan ayahnya sendiri Setelah tragedi demi tragedi terjadi, rakyat mulai takut dan terbentuk sikap antipati. Akibatnya, rakyat bersatu menyerang kerajaan di bawah pimpinan Pangeran Trunojoyo dari Madura (1677). Dalam serangan itu, Amangkurat I wafat. Putra mahkota kemudian naik takhta dengan gelar Amangkurat II dan memindahkan ibu kota Mataram ke Kartasura. Amangkurat II ternyata juga memiliki perangai yang buruk. Amangkurat II meminta bantuan pada VOC yang saat itu mulai menjajah Indonesia. Dengan bantuan dari VOC, Amangkurat II berhasil memenangkan pertempuran tersebut. Namun, VOC ternyata menuntut ganti rugi dan imbalan atas bantuannya tersebut. Karena tuntutan ganti rugi tersebut, Kerajaan Mataram mengalami kemunduran ekonomi. Hubungan Amangkurat II dan VOC yang tidak baik membuat pihak Belanda menentang penobatan Amangkurat III setelah Amangkurat II meninggal. Mereka justru menunjuk Pangeran Puger untuk menggantikan Amangkurat II untuk memimpin Kerjaan Mataram. Pada masa pemerintahan raja-raja berikutnya, Kesultanan Mataram terus mengalami pergolakan besar. Setelah meninggalnya Paku Buwono, Kerajaan Mataram semakin terguncang karena berbagai aksi pemberontakan. Perebutan kekuasaan antara Paku Buwono II dan Raden Mas Said menimbulkan peristiwa besar yang disebut Geger Patjina. Sejumlah konflik antara pihak kerajaan, VOC, dan pemberontak akhirnya memunculkan Perjanjian Giyanti pada 1755 yang ditandatangani pada 13 Februari 1755. Dalam perjanjian tersebut, Kesultanan Mataram dibagi menjadi dua kekuasaan, yaitu Nagari Kasultanan Ngayogyakarta dan Nagari Kasunanan Surakarta. Kasultanan Ngayogyakarta diserahkan kepada Pangeran Mangkubumi yang naik tahta dengan gelar Hamengku Buwono I. sementara bagian timur yang meliputi wilayah Surakarta dan sekitarnya diberikan kepada Sunan Paku Buwono III. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 167
Palihan Nagari Ditandatangani di Naskah Perjanjian Giyanti Selanjutnya, melalui Perjanjian Salatiga (1757), Sunan Paku Buwono III menyerahkan wilayah Karanganyar dan Wonogiri kepada sepupunya, Raden Mas Said yang menobatkan dirinya sebagai Mangkunegoro I dan memimpin Puro Mangkunegaran sampai 1795. Dengan demikian Kasunanan Surakarta telah terpecah menjadi dua, yaitu: Kasunanan Surakarta Hdiningrat dan Puro Mangkunegaran. Tampak depan Kori Kamandungan Lor di Keraton Surakarta 168 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Kori Sri Manganti dan Panggung Sangga Buwana.di Kraton Surakarta Bagian Depan Pendopo Ageng Pura Mangkunegaran Perkembangan slanjutnya, Kasultanan Yogyakarta juga terpecah menjadi dua dengan berdirinya Kadipaten Pakualaman. Kadipaten Pakualaman atau Negeri Pakualaman atau Praja Pakualaman didirikan pada tanggal 17 Maret 1813, ketika Pangeran Notokusumo, putra ketiga dari Sultan Hamengku Buwono I dengan Selir Srenggorowati (Raden Ayu Srenggono) dinobatkan oleh Gubernur Jenderal Sir Thomas Raffles (Gubernur Jendral Britania Raya yang memerintah saat itu) sebagai Kangjeng Gusti Pangeran Adipati Paku Alam I. Status kerajaan ini mirip dengan status Puro Mangkunagaran di Surakarta. Sri Sultan Hamengku Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 169
Buwono I, menyerahkan sebagian dari wilayah Kerajaannya yang terletak di sebelah Barat sungai Progo, kepada Pangeran Notokusumo untuk memerintah di daerah itu secara bebas, dengan kedaulatan yang penuh. Daerah kekuasaan Paku Alam itu disebut Adikarto. Dari Kadipaten Pakualaman inilah Ki Hadjar Dewantara (Suwardi Suryaningrat) dilahirkan. Berikut ini silsilahnya: GKR Kadipaten (Permaisuri Kedua) + Hamengku Buwono I + R. A. Srenggono (Isteri Selir)
Hamengku Buwono II Paku Akam I (Pangeran Notokusumo)
Paku Akam II
Paku Akam III
Pangeran Suryaningrat Pangeran Sastraningrat Suwardi Suryaningrat Ki Hadjar Dewantara +
R.A. Sitartinah Isteri Ki Hadjar Dewantara Menteri Pendidikan RI Ke-1 Kadipaten Pakualaman Yogyakarta 170 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Puro Pakualaman, Istana Kerajaan yang Lain di Yogyakarta Dengan demikian, dapat disimpulkan bahwa masa kejayaan Kerajaan Mataram Baru atau Mataram Islam di bawah Sultan Agung Hanyokrokusumo telah berakhir dengan terpecahnya menjadi empat kekuasaan, yaitu: Kasultanan Ngayodyakarto Hadiningrat, Kasunanan Surakarta Hadiningrat, Puro Mangkunegaran, dan Kadipaten Pakualaman. Sejak 2004 keempat kekuasaan tersebut menyatu dalam Catur Sagotra di bawah prakarsa Sinuhun Paku Buwono XII, Sri Sultan Hamengku Buwono IX, Sri Paku Alam VIII dan Sri Mangku Nagoro VIII. Berikut ini paparannya: Kasultanan Ngayogyakarta Hadiningrat Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 171
Kadipaten Pakualaman Kasunanan Surakarta Hadiningrat Kadipaten Mangkunegaran 172 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
g. Peninggalan Kerajaan Mataram Islam Kerajaan Mataram Islam banyak menyisakan peninggalan baik di Surakarta ataupun Yogyakarta. Peninggalan Kerajaan Mataram Islam di Surakarta, antara lain: Benteng Vastenburg, Pasar Gedhe Hardjonagoro, Rumah Sakit Kadipolo, Masjid Agung Kraton Surakarta, dan Taman Sriwedari. Beberapa bangunan peninggalan Kerajaan Mataram Islam di Yogyakarta, antara lain: Masjid Gedhe Kauman, Masjid Kotagede, Masjid Pathok, Negara Sulthoni Plosokuning, Pasar Kotagede, dan Kompleks Makam Kerajaan Imogiri. Tampak Depan Masjid Agung Kraton Surakarta. Benteng Vastenburg Kraton Surakarta 1910 Masjid Gedhe Kauman Yogyakarta Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 173
Pintu Gerbang Donopratopo, Kraton Yogyakarta Keraton Ngayogyakarta Hadiningrat DOK. Keraton Jogja(DOK. Keraton Jogja) Kerajaan Mataram Islam. Foto Dictio 174 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Pertapaan Kembang Lampir Makam Raja-raja Mataram. Sumber: Indonesiakaya com. G. Simpulan Pendidikan dan budaya dalam masa pengaruh Islam di Nusantara berkembang sejalan dengan penyebaran agama Islam, dengan melanjutkan sistem lama. Agama Islam berkembang melalui peran para pedagang, para ulama utamanya yang dikenal dengan Walisongo, dan peran para raja kasunanan maupun kasultanan. Para pedagang atau saudagar Islam dari Timur Tengah (Arab, Persia) dan India telah masuk Nusantara sejak abad ke-7, ketika Nusantara di bawah pengaruh budaya Hindu (Agama Hindu dan Budha). Melalui pergaulan, hubungan dagang, dan perkawinan, agama Islam berkembang di kalangan masyarakat. Perkembangan pendidikan dan budaya Islam lebih signifikan ketika Majapahit sebagai benteng terbesar budaya Hindu- Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 175
Budha di Nusantara runtuh karena tekanan Kerajaan Demak sebagai pusat kekuasaan Islam. Selanjutnya pendidikan dan budaya Islam lebih dikembangkan oleh para raja (sultan dan sunan) yang didukung oleh dewan para wali (walisangha). Isi pendidikan dan budaya Islam saat itu berupa pengajaran agama, filsafat, seni, dan sastera serta kanuragan. Lembaga pendidikan yang ada pada saat itu adalah masjid, langgar, surau, meunasah, dayah, depok, pondhok (funduq), sebagai kelanjutan dari pertapaan, asrama, karsyan, mandala, pecantrikan (tempat nyantrik) dari masa Kejawen, dan Hindu-Budha; yang selanjutnya menjadi pesantren sebagai ciri khas lembaga pendidikan Islam, dengan bentuk kegiatan yang disebut: ngelmu, ngaji atau, ngaos; dengan metode halaqah (bentuk lingkaran, mirip orang berdiskusi dengan guru di tengah-tengah), dan uzlah (menyendiri). Kerajaan, kasultanan, kasunanan penting yang berperan dalam pengembangan pendidikan dan budaya Islam adalah: Samudera Pasai, Aceh, Palembang, Banten, Cirebon, dan Demak. Pimpinan yang berperan adalah Sultan, Sunan, dan Walisongo; utamanya Sultan Agung dan Sunan Kalijaga di Jawa. Adapun yang menjadi kendala adalah munculnya kontroversi dari Syekh Siti Jenar yang berpengaruh cukup signifikan, utamanya di Jawa. Saksi sejarah yang penting dari masa pengaruh Islam terkait dengan pendidikan dan budaya adalah: masjid, keraton, makam, seni, tari, karya sastra, dan tembang; yang masih terkesan di kalangan masyarakat hingga saat ini; menjadi bahan "pelajaran", bahkan menjadi tujuan ziarah dan wisata. Ada dua catatan dari Penulis dalam bab ini, pertama tentang misteri Syekh Siti Jenar; kedua tentang terminology "walisongo". Tentang tokoh kontroversi Syekh Sitti Jenar hingga kini masih merupakan suatu misteri (ketidakjelasan, ketidakpastian) baik tentang kelahiran maupun kematiannya serta di mana kuburnya. Hal itu mungkin sengaja dikaburkan sekaligus menunjukkan bahwa Syekh Siti Jenar adalah tokoh yang "penting", yang diperhitungkan atau yang perhatikan secara khusus. Ketidajelasan sejarah itu sengaja diciptakan untuk menghilangkan jejak agar tidak dikultuskan atau dipuja-puja karena ajarannya yang dianggap sesat atau membahayakan. Hal semacam itu biasa terjadi dalam sejarah, seperti halnya tokoh Komunis, Dipa Nusantara Aidit, yang sengaja tidak dijelaskan di mana ia dikuburkan agar tidak dikultuskan karena ajaran Komunis dilarang di Indonesia. Bagaimanapun, bahwa Syekh Siti Jenar adalah tokoh historis di Jawa kiranya tidak dapat diingkari. Tentang terminologi "walisongo" pada umumnya orang berpendapat merupakan jumlah wali yang sembilan orang, padahal jumlah wali yang berjasa dalam penyebaran agama Islam di Nusantara, khusunya di Jawa tidak hanya sembilan. Di luar sembilan 176 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
orang yang tercantum dalam "Gambar Para Wali" masih ada tokoh lain yang juga turut berperan. Dalam hal ini Penulis cenderung untuk memaknai istilah "walisongo" sebagai "dewan para wali", yang diambil dari kata Sanskerta "wali sangha"; wali berarti "wakil" dan sangha artinya "dewan"; jadi "walisongo" adalah "dewan perwakilan". H. Referensi Abidin, H. Zainal. 1979. Ilmu Politik Islam V, Sejarah Islam dan Umatnya Sampai Sekarang. Bulan Bintang. Adji, Krisna Bayu; Achmad, Sri Wintala 2014. Sejarah Raja-raja Jawa: dari Mataram Kuno hingga Mataram Islam. Yogyakarta: Araska Publisher. Al-Robbani, Shohibul Farojo. 2013. Kumpulan Tanya Jawab Islam: Hasil Bahtsul Masail dan Tanya Jawab Agama Islam, 1474. Amarseto, Binuko. 2017. Ensiklopedia Kerajaan Islam di Indonesia. Yogyakarta: Relasi Inti Media. Anderson, BRO'G. The Idea of Power in Javanese Culture dalam Anderson, BRO'G. Language and Power: Exploring Political Cultures in Indonesia. Cornell University Press. 1990. Carey, Peter. 1997. Civilization on loan: the making of an upstart polity: Mataram and its successors, 1600-1830. Modern Asian Studies 31(3):711-734. Chodjim, Achmad. 2007. Syekh Siti Jenar: Makrifat dan Makna Kehidupan, 11. CNN Indonesia "Kiprah Dakwah Sunan Muria, Wali Songo Termuda" selengkapnya sini: di Djajadiningrat, Hoesein. 1913. Critische beschouwing van de Sadjarah Banten. Bijdrage ter kenstelling van de Javaansche Geschiedschrijving. Haarlem; terjemahan Indonesia. 1983. Tinjauan Kritis tentang Sejarah Banten. Jakarta: hlm. 21, 274- 278. Epigrafi dan Sejarah Nusantara: Pilihan Karangan Louis-Charles Damais, Jakarta, École Française d'Extrême-Orient, 1995, hlm. 298. "Gianti Agreement | Indonesia [1755]". Encyclopedia Britannica (dalam bahasa Inggris). Diakses tanggal 2020-01-08. Graaf, Hermanus Johannes de. 2001. Awal masa Grafiti. ISBN 9789794440117. OCLC 603911675 pemerintahan Senapati (edisi kebangkitan Mataram: Jakarta: ke-Cet. 3). Graaf, H.J., de dan T.H. Pigeaud. 2003. Kerajaan Islam Pertama Di Jawa: Tinjauan Sejarah Politik Abad XV dan XVI. Pustaka Utama Graffiti. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 177
Graaf, H.J., de. 2002. Puncak Kekuasaan Mataram: Politik Ekspansi Sultan Agung. Pustaka Utama Graffiti. Guillot, Claude & Kalus, Ludvik. 2008. Inskripsi Islam tertua di Indonesia. Jakarta: Kepustakaan Populer Gramedia (KPG), ISBN 10: 979-910103-4, hlm. 21 Kartodirdjo, A. Sartono, dkk. 1995. Negara dan Nasionalisme Indonesia; Integrasi, Disintegrasi, dan Suksesi. Jakarta: Grasindo. "Koin Java Rupee Dengan Seijin Susuhunan Mataram". 2011. Diakses tanggal 19 Agustus 2020. "Kerajaan Mataram Islam: Pendiri, Kehidupan Politik, dan Peninggalan", Penulis : Widya Lestari Ningsih Editor : Nibras Nada Nailufar "Makna Lagu Gundul-Gundul Pacul, Nsihat bagi Penguasa", Penulis: Silmi Nurul Utami Editor: Nibras Nada Nailufar. "Peran Walisongo dalam Penyebaran Islam di Tanah Jawa",: Penulis: Ari Welianto. Editor: Ari Welianto. Android: iOS: Demak",: k o m p a s . c o m / s t o r i / r e a d / 2 0 2 1 / 0 5 / 0 1 / 1 7 2 7 4 9 1 7 9 / s e j a r a h - Lestari Ningsih Editor : Nibras Nada Nailuf Makam Fatimah Binti Maimun, Copyrights © 1998-2012. Diakses 19 Mei 2012.tanggal 2021-07-28. "Sejarah Berdirinya Kerajaan : Widya sampai Keruntuhannya", Penulis Septiyani Editor : Ni Nyoman Wira Widyanti "Sejarah Kerajaan Mataram Islam, Pendiri : Kistin Mangunwijaya Y.B. 1983. Rara Mendut. Jakarta : Gramedia. "Mataram, Historical kingdom, Indonesia". Encyclopædia Britannica. Diakses tanggal 20 Agustus 2020. Media, Kompas Cyber. "Catur Sagotra Nusantara, untuk Melestarikan Empat Keraton". Diakses tanggal 2021-02-01. 178 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Miksic, John (general ed.), et al. 2006. Karaton Surakarta. A look into the court of Surakarta Hadiningrat, central Java (First published: ‹By the will of His Serene Highness Paku Buwono XII›. Surakarta: Yayasan Pawiyatan Kabudayan Karaton Surakarta, 2004 Marshall Cavendish Editions Singapore ISBN 981-261-226-2 Moedjanto, G. 1987. Konsep Kekuasaan Jawa; Penerapannya Oleh Raja-raja Mataram. Yogyakarta: Kanisius. Moertono, S. 1985. Negara dan Usaha Bina Negara di Jawa Masa Lampau, Studi Tentang Masa Mataram II, Abad XVI Sampai XIX. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia. Moquette. J.P. De oudste Moehammedaansche inscripte op Java (op de grafsteen te Leran), dalamVerhandelingen van het Eerste Congres voorde Taal-, Land- en Volkenkunde van Java gehouden te Solo, 25-26 December 1919, Weltevreden, 1919 (1921), hlm 291- 399. Mulkham, Abdul Munir. 2000. Syeh Siti Jenar: Pergumulan Islam Jawa. Yogyakarta: Yayasan Bentang Budaya. Mustopo. M. Habib. 2001. Kebudayaan Islam di Jawa Timur: kajian beberapa unsur budaya masa peralihan, Jendela. Ravaisse, Paul. 1925, L'inscription coufique de Léran à Java, TBG, 65, hlm. 668-703. Nata, Abuddin. 2001. Sejarah Pertumbuhan dan Perkembangan Lembaga-Lembaga Pendidikan Islam di Indonesia. Jakarta; Grasindo. Ranggasutrasna, Ngabei, dkk. 2007. Centhini: Tambangraras-Amongraga. Jilid I, 1991:120-123). Ricklefs, M.C. 2001. A history of modern Indonesia since c.1200. Stanford: Stanford University Press. ISBN 0-8047-4480-7. Ricklefs, M.C. 2002. Yogyakarta di Bawah Sultan Mangkubumi 1749-1792: Sejarah Pembagian Jawa. Yogyakarta: Penerbit Matabangsa. Ricklefs, M. C. 2008. A History of Modern Indonesia Since C. 1200. Saksono, Widji. 1995. Mengislamkan Tanah Jawa: Telaah Atas Metode Dakwah Walisongo, 49. Sasrawidjaja, R. 1958. Serat Syaikh Siti Jenar, 48. Serat Pustaka Rajapuwara, Koleksi Reksapustaka Mangkunegaran, Surakarta, No. MS 113. Soekmono, R. Pengantar Sejarah Kebudayaan Indonesia 3. 2nd edition. Penerbit Kanisius 1973. 5th reprint edition in 2003. Yogyakarta. ISBN 979-413-291-8. (in Indonesian) Sunyoto, Agus. 2016. Atlas Walisongo. Depok: Pustaka Iman. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 179
Suwarno, P. J. 1989. Sejarah Birokrasi Pemerintahan Indonesia Dahulu dan Sekarang. Yogyakarta: Universitas Atma Jaya. Tanaja, R. 1954. Suluk Walisanga, 54. "The Mataram Kingdom & Royal Palaces". joglosemar.co.id. Diarsipkan dari versi asli tanggal 2021-03-03. Diakses tanggal 20 Agustus 2020. Tjandrasasmita, Uka. 2010. Arkeologi Islam Nusantara. Jakarta: Kepustakaan Populer Gramedia (KPG), ISBN 978-979-9102-12-6, hlm. 75-76. "Warisan Sejarah Toleransi Sultan Agung di Kotagede", Widada, dkk. 2001. Kamus Basa Jawa (Bausastra Jawa). Yogyakarta: Kanisius. Wurianto, Arif Budi. 2001. Gung Binatara: Kekuasaan dan Moralitas Jawa. Jurnal Ilmiah Bestari Yamin, Muhammad. 1962. Tatanegara Madjapahit. Jakarta: Jajasan Prapantja. Ejaan disesuaikan dengan EYD. Yunus, Mahmud. 1995. Sejarah Pendidikan Islam di Indonesia. Jakarta: Mutiara Sumber Widya. Zazuli, Mohammad. 2011. Syekh Siti Jenar: Mengungkap Misteri dan Rahasia Kehidupan. Zoetmulder, P. J. 1991. Manunggaling Kawula-Gusti: Pantheisme dan Monisme dalam Sastra Suluk Jawa. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama. Halaman 3-4. --------------- === ays=== --------------- 180 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
BAB IV MASA PENJAJAHAN A. Pendahuluan Pendidikan dalam masa penjajahan di Indonesia memiliki karakteristik atau ciri- ciri yang berbeda dari masa-masa sebelumnya. Pada masa penajajahan, walaupun Pendidikan tidak terlepas dari penyebaran ajaran agama, unsur politik lebih dominan. Pendidikan dalam masa penjajahan dilaksanakan lebih fokus pada harapan pendidikan daripada tujuan pendidikan; artinya pendidikan bukan untuk mamanusiakan manusia melainkan lebih dominan pada untuk mempekerjakan manusia. Dengan kata lain, yang dilaksanakan oleh penjajah lebih bersifat pengajaran atau mengajar daripada pendidikan atau mendidik. Sebelum memasuki pokok pikiran selanjutnya, untuk sekedar menegaskan kembali tentang hal-hal yang telah dipelajari, baiklah kalau dijelaskan perbedaan antara tujuan Pendidikan dan harapan Pendidikan dan tentang pendidikan dan pengajaran atau mendidik dan mengajar. Tujuan pendidikan adalah hal yang ingin dicapai yang menyatu (inheren) dengan hakikat diri peserta didik, ada di dalam pribadinya, menjawab pertanyaan what kind of person should I be (akan menjadi pribadi seperti apa aku ini); sementara harapan pendidikan merupakan hal-hal yang ingin dicapai yang berada di luar diri peserta didik, yang memberi jawab atas pertanyaan what should I do (apa yang harus aku lakukan). Jadi, tujuan Pendidikan terkait dengan kepribadian, sedang harapan Pendidikan terkait dengan kompetensi atau kemampuan. Pendidikan dibedakan dari pengajaran, dan mendidik dibedakan dari mengajar. Pendidikan atau mendidik terkait dengan proses transfer nilai, dapat transmisi atau transformasi; sementara pengajaran atau mengajar terkait dengan transfer ilmu (informasi atau pengetahuan).
Dari paparan di atas dapatlah disimpulkan bahwa walaupun pelaksanaan pendidikan tidak terlepas dari penyebaran ajaran agama, pendidikan dalam masa penjajahan lebih dimaknai sebagai upaya mencapai atau meningkatkan kompetensi daripada membentuk kepribadian; lebih dominan pada pemenuhan harapan pendidikan daripada pencapaian tujuan pendidikan. Kelebihan dari pelaksanaan pendidikan masa sebelumnya adalah bahwa dalam masa penjajahan pendidikan sudah lebih maju dalam sistem dan konten maupun kelembagaan. Yang dimaksud dengan masa penjajahan dalam hal ini adalah Penjajahan Eropah dan Penajajahn Jepang. Masa penjajahan Eropa dapat dibedakan antara masa Portugis yang menyebarkan agama Katolik (Kristen Katolik) dan masa Belanda yang menyebarkan agama Kristen (Kristen Protestan) yang keduanya dapat disebut dengan masa penyebaran agama (Missionaris) Kristiani. Masa penjajahan Belanda dapat dibedakan ke dalam (1) masa VOC (Verenigde Oost-Indische Compagnie = Persekutuan Dagang India Timur): 1602-1799; dan (2) masa Hindia Belanda: 1800-1942. Memasuki abad ke 16, bangsa Portugis datang ke Indonesia, ternyata mereka juga mendirikan sekolah yang bertujuan memberikan pendidikan baca, tulis, dan hitung sekaligus mempermudah penyebaran agama katolik. Agama Katolik disebarkan di Indonesia oleh bangsa Portugis, dalam masa yang relatif singkat (1511-1602), berpusat di Timor Timur (Timor Portugis, sekarang Timor Leste) dan berpengaruh sampai Ambon (Maluku). Pada masa ini tidak ada hal yang menonjol dalam kaitannya dengan pendidikan. Para missionaris Katolik meletakkan dasar pengembangan sekolah-sekolah Katolik, termasuk sekolah-sekolah guru yang akan berkembang pada abad ke-19 hingga saat ini. Ketika Belanda memasuki Indonesia, kegiatan sekolah oleh Portugis ini berhenti, digantikan dengan sekolah yang dirintis oleh Belanda, masih dengan basis keagamaan. Masa penjajahan Belanda terkait dengan penyebaran agama Kristen. Yang dimaksud dengan agama Kristen dalam hal ini adalah agama "Kristen Protestan" yang dibedakan dari agama "Kristen Katolik". Sesungguhnya, baik Katolik maupun Protestan, keduanya adalah Kristen, yang berarti umat Kristiani (pengikut Kristus) atau umat Nasrani; tetapi telah menjadi populer di Indonesia (yang juga yang dimaksud dalam paparan ini selanjutnya) yang dimaksud Kristen adalah Kristen Protestan saja, sementara untuk Kristen Katolik disebut Katolik saja. Penyebaran agama Kristen dilakukan oleh Pemerintah Hindia Belanda lewat VOC sebagai badan dagang dan kemudian setelah badan dagang itu dibubarkan penyebaran agama dilakukan langsung oleh Pemerintah Hindia Belanda sendiri. Pada masa penyebaran agama Kristen itulah mulai muncul sekolah-sekolah Kristen, termasuk sekolah guru atau pendidikan guru. Pada awalnya guru-guru terdiri dari orang-orang 182 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Belanda sendiri, tetapi kemudian orang-orang Indonesia juga diangkat menjadi guru untuk memenuhi kebutuhan guru yang berjumlah besar, utamanya setelah masa Politik Etis. Ambon menjadi tempat yang pertama dipilih oleh Belanda dan setiap tahunnya, beberapa penduduk Ambon dikirim ke Belanda untuk dididik menjadi guru. Ketika Indonesia memasuki tahun 1627, telah terdapat 16 sekolah yang memberikan pendidikan kepada sekitar 1300 siswa. Tidak berhenti sampai di Ambon, Belanda memperluas pendidikan di pulau Jawa dengan mendirikan sekolah di Jakarta pada tahun 1617. Memasuki abad ke 19, Belanda mendirikan 20 sekolah untuk penduduk Indonesia di setiap ibukota keresidenan karena pada masa diberlakukannya Tanam Paksa tahun itu, Van den Bosch membutuhkan banyak tenaga ahli. Namun, saat itu pelajar hanya boleh berasal dari kalangan bangsawan. Ketika era tanam paksa berakhir dan memasuki masa politik etis, beberapa sekolah Belanda mulai menerima pelajar dari berbagai kalangan yang kemudian berkembang menjadi bernama Sekolah Rakjat. Sistem pendidikan Belanda melalui lembaga-lembaga sekolah selama abad ke- 16-- 18, justru sangat giat dilaksanakan di daerah Kepulauan Maluku, khususnya di negeri-negeri Kepulauan Ambonia yang penduduknya sudah memeluk agama Kristen Protestan. Di daerah-daerah yang lain di Nusantara penyelengaraannya hanya khusus untuk orang-orang di lingkungan VOC. Selain itu pengaruh bangsa Portugis dan Spanyol tidak pemah masuk ke sana, sehingga agama Katolik Roma tidak terdapat di kalangan penduduk pribumi. Sampai akhir abad ke-18 Belanda baru sempat mendirikan sekolah-sekolah hanya di beberapa tempat saja, di antaranya di Batavia, Banten, Cirebon, Sumatera Barat dan Makasar. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 183
Pada akhir era abad ke 19 dan awal abad ke 20, Belanda memperkenalkan sistem pendidikan formal yang lebih terstruktur pada rakyat Indonesia, yaitu: 1. ELS (Europeesche Lagere School) - Sekolah dasar bagi orang Eropa. 2. HIS (Hollandsch-Inlandsche School) - Sekolah dasar bagi pribumi. 3. MULO (Meer Uitgebreid Lager Onderwijs) - Sekolah menengah. 4. AMS (Algeme(e)ne Middelbare School) - Sekolah atas. 5. HBS (Hogere Burger School) - Pra-Universitas. Belanda juga mendirikan sejumlah perguruan tinggi di Pulau Jawa pada abad ke-20. Dengan tujuannya saat itu adalah Belanda ingin memperdalam pendidikan di Indonesia. Beberapa perguruan tinggi yang didirikan, yaitu: 1. STOVIA (School tot Opleiding van Inlandsche Artsen) - Sekolah kedokteran di Batavia. 2. NIAS (Nederland-Indische Artsen School) - Sekolah kedokteran di Surabaya. 3. RHS (Rechts Hoge School) - Sekolah hukum di Batavia. 4. THS (De Technische Hoges School) - Sekolah teknik di Bandung. B. Pendidikan pada Masa Penjajahan Belanda 1. Karakteristik Terdapat beberapa ciri atau karakter yang terdapat dalam pendidikan di Indonesia masa penjajahan Belanda yaitu: a. Sistem dualisme, yaitu adanya garis pemisah yang tegas antara sistem pendidikan untuk golongan Eropa dan sistem pendidikan untuk golongan bumi putra; bersifat diskriminatif. Pendidikan tidak dibuka untuk seluruh rakyat, hanya diperuntukkan kepada anak-anak pegawai negeri dan orang-orang yang mampu. Terjadi diskriminasi pendidikan yaitu pengajaran di sekolah kelas I untuk anak- anak pegawai negeri dan orang-orang yang berharta, dan di sekolah kelas II kepada anak-anak pribumi. Terdapat sekolah untuk kalangan western dan pribumi yang memperjelas perbedaan itu. Dengan kata lain, maksud dari prinsip ini ialah berupaya untuk memperjelas perbedaan sosial dan menahan laju perubahan sosial di masyarakat akibat pencerahan pada pendidikan. Pemerintah Belanda pada saat itu menerapkan prinsip dualisme. Dalam prinsip itu, pemerintah dengan sengaja menekankan perbedaan-perbedaan yang memperkuat perbedaan sosial di masyarakat. 184 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
b. Prinsip gradualisme, berupaya menciptakan pendidikan untuk Pribumi dengan serendah mungkin. Karena diciptakan serendah mungkin, harapannya yaitu agar Pribumi tidak tercerahkan akibat pendidikan. Alasan lainnya ialah karena pemerintah Belanda saat itu tidak ingin keluar uang banyak untuk operasional pendidikan. c. Sistem korkondasi, disesuaikan dengan pendidikan yang terdapat di Negeri Belanda, maka mutu pendidikan tersebut diasumsikan setingkat pendidikan di Negara Belanda. Aspek-aspek pendidikan saat itu wajib berkiblat pada barat dan modernitas. Mulai dari kurikulum hingga materi pembelajaran. Meski demikian, pendidikan gaya barat ini memiliki aspek positif, yakni dapat memperluas wawasan anak pribumi tentang dunia global. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 185
d. Sentralisasi, artinya kebijakan pendidikan di zaman kolonial diurus oleh departemen pengajaran yang mengatur segala sesuatu mengenai pendidikan dengan perwakilannya yang terdapat di propinsi-propinsi besar. Pada saat itu, kebijakan pendidikan ditentukan oleh pemerintah pusat di Belanda. Bisa dibilang, pendidikan saat itu dikontrol dengan sangat ketat oleh pemerintah pusat. Akibatnya, guru tidak memiliki peran dan pengaruh terhadap kebijakan pendidikan di Hindia-Belanda. e. Menghambat gerakan nasional, di dalam kurikulum pendidikan kolonial, diutamakan penguasaan bahasa Belanda dan hal-hal mengenai Negeri Belanda; misalnya dalam pengajaran ilmu bumi, anak-anak bumi putra harus menghapal kota-kota kecil yang ada di Negeri Belanda. 186 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
f. Berorientasi lebih pada harapan pendidikan, yaitu menghasilkan tenaga kerja/ administratif; kurang pada tujuan pendidikan yaitu membentuk kepribadian, apalagi kepribadian Indonesia. Seperti yang diketahui, setelah lulus sekolah terdapat dua opsi, lanjut sekolah lagi atau menjadi pegawai. Tidak banyak dari mereka, golongan pribumi, yang melanjutkan sekolah karena biaya yang mahal. Jalan lain ialah menjadi pegawai. Maka karena itu, bisa dibilang, sekolah dipandang sebagai batu loncatan bagi mereka yang ingin menjadi pegawai pemerintahan Belanda. Menjadi pegawai pemerintahan Belanda dapat menjadi langkah pribumi untuk mendapatkan status sosial yang lebih baik. \ Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 187
g. Tidak adanya perencanaan pendidikan yang sistematis, tujuan yang terbtas lebih pada pemenuhan tenaga kerja demi kelancaran penjajahan dan dengan pengawasan yang ketat. Pendidikan pada masa itu tidak dirancang dengan sistematis. Akibatnya, pendidikan terus mengalami perubahan dan percobaan akibat protes dari golongan pribumi yang menuntut agar pendidikan pada saat itu dibuat menyeluruh tanpa adanya rintangan. Bagaimana pun, pendidikan Barat (Belanda) memiliki peran yang penting dalam melahirkan pejuang-pejuang yang akhirnya berhasil melahirkan kemerdekaan Indonesia. Mengutip istilah dari Ki Hajar Dewantara "Aku adalah orang Indonesia bekerja untuk bangsa cara Indonesia. Semoga pendidikan yang kita perjuangkan juga melahirkan pejuang-pejuang yang melahirkan kemerdekaan Indonesia". 2. Hakikat pendidikan Barat Pendidikan Barat pada hakikatnya untuk memperkuat dasar legitimasi atau pengesyahan bagi penguasa bumi putra, yang terwujud dalam: a. Timbulnya rasa percaya diri dengan status kebangsawanan feodalitas. b. Timbulnya percaya diri karena perannya sebagai perantara dengan penguasa Barat, merasalebih bergensi/berkewibawaan. c. Dengan Pendidikan Barat menimbulkan kelas elite intelektual, sebagai kelompok priyayi/menak yang terdidik dalam masyarakat, yang sulit diperoleh bagi rakyat biasa. 188 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
3. Latar belakang Pemerintah Belanda melaksanakan pendidikan bagi rakyat terjajah karena terdesak oleh kebutuhan tenaga kerja yang banyak dan murah, yang tidak mungkin untu dipenuhi dari orang-orang Belanda sendiri. Pada zaman kolonial Belanda, pendidikan ditujukan untuk mengembangkan kemampuan penduduk pribumi secepat-cepatnya melalui pendidikan Barat. Praktik pendidikan Barat ini diharapkan bisa mempersiapkan kaum pribumi menjadi kelas menengah baru yang mampu menjabat sebagai "pangreh praja" (pegawai pemerintahan) sebagai alat/perantara pelaksanaan penjajahan yang lebih efektif. Kelas pegawai pemerinatahan menjadi meluas sejalan dengan meluasnya penetrasi ekonomi, politik, dan budaya Barat. Sebagai dampaknya adalah dibangunnya sekolah dan diberikannya pendidikan bagi rakyat yang akhirnya melahirkan golongan terpelajar atau kaum intelektual muda sehingga mereka mampu mengetahui perkembangan di dunia luar. 4. Sistem persekolahan a. Sekolah Dasar: 1) ELS (Europeesche Lagere School) didirikan pertama kali di Batavia (1818). 2) Sekolah Kelas Dua (De Scholen der Eerste Klase) dan Sekolah Kelas Satu (De Scholen der Tweede Klase) hasil reorganisasi Pendidikan Dasar (1892). Sekolah Kelas satu, pada tahun 1908 berubah menjadi HCS (Holandsch Chineesche School) dan HIS (Holandsch Inlandsche School) pada tahun 1914. 3) Sekolah Raja (Hoofden School) tahun 1865; Tondano (1878), Bandung (1900) menjadi OSVIA (Opleiding School voor Inlandsch Ambtenaren); ditingkatkan menjadi Sekolah Menengah MOSVIA. 4) Sekolah Desa (Volkschool) tahun 1907, didirikan atas inisiatif para Bupati dan Residen. 5) Sekolah Lanjutan (Vervolgschool) tahun 1914 bagi lulusan Sekolah Desa. 6) Sekolah Peralihan (Schakel School) tahun 1921, sebagai jembatan masuk MULO (Meer Uitgebreid Lager Onderwijs) dari Sekolah Desa (Volkschool). b. Sekolah Lanjutan (Sekolah Menengah) 1) Sekolah Pertukangan Swasta (Ambachts School) tahun 1856 Di Betawi. 2) Sekolah Militer Pemerintah (Pupillen Korps) tahun 1854 di Kedungombo. 3) Sekolah Guru (Kweekschool), tahun 1851/1852 di Surakarta (Solo) dan tahun 1875 dipindahkan ke Magelang, 1856 (Bukittinggi - Fort de Kock), 1864 (Tapanuli - Tanah Batu), 1873 (Tondano), 1874 (Ambon), 1875 (Probolinggo Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 189
dan Banjarmasin), 1876 (Makasar) dan 1879 (Padang Sodempuan), sebagai antisipasi pembukaan Sekolah Dasar bagi Bumi Putra. 4) Sekolah Dokter "Jawa" (Inlandsch Geneeskundige) tahun 1875, pada 1902 menjadi STOVIA (School Tot Opleiding Van Indische Artsen), pada 1913 menjadi NIAS ( NederlandschIndische Artisen School) dan 1927 menjadi Sekolah Tinggi Kedokteran (Geneeskundige Hoogeschool). 5) Sekolah Dasar Yang Dperluas - MULO (Meer Uitgebreid Lager Onderwijs) pada tahun 1914. 6) Sekolah menengah Umum-AMS (Algemeene Middelbare School) tahun 1915. 7) Sekolah Tinggi Warga Negara - HBS (Hogere Burger School) pada tahun 1860 (tiga tahun dan melanjtukan ke kejuruan) dan 1867 (lima tahun dilanjutkan ke perguruan tinggi). 8) Pendidikan Kejuruan (Vakonderwijs): Sekolah Pertukangan (Ambachts Leergang dan Ambachts School), Sekolah Pertanian (Landbouw School - 1903) sementara Sekolah Pertanian Menengah Atas (Midelbaar Landbouw School) baru dibuka 1911, Sekolah Teknik (Technisch School - 1906), Sekolah Dagang Menengah (Midelbaar Handels School - 1935), Sekolah Kepandaian Putri (Lagere Nijverheid School Voor Meisjes- 1918), Sekolah Van Deventer, Sekolah Guru TK (Frobel Onderwijs). c. Pendidikan Tinggi 1) Sekolah Tinggi Kedokteran (GHS - 1927 menerima lulusan HBS atau AMS) Sekolah Dokter Jawa (Bahasa Melayu dari Sekolah Rendah Lima tahun STOVIA (Bahasa Belanda dari lulusan MULO) NIAS (1913). 2) Sekolah Tinggi Hukum (Rechts Hoge School - 1924), berawal dari Sekolah Hukum (Rechts School - 1909). 3) Sekolah Tinggi Teknik (Technisch Hoge School - 1920). 5. Pendidikan dan pengtljaran masa Daendels ( 1808--1811) Pengaruh Revolusi Perancis dalam bidang pendidikan sampai pula ke Indonesia. Hal ini terjadi tahun 1808 sejak diangkatnya Daendels meitjadi gubernur jenderal untuk berkuasa di Indonesia oleh Raja Belanda Louis Napoleon. Pemerintah Daendels di Indonesia membawa angin baru terutama di bidang pendidikan. Pendidikan yang mulanya didasarkan agama Kristen mulai ditinggalkan dan berusaha menghidupkan kembali pendidikan yang sudah lama mengakar dalam masyarakat Indonesia khususnya Jawa. Untuk merealisasi apa yang diinginkan itu pada tahun 1808 Daendels memerintahkan kepada para bupati di Pulau Jawa agar diadakan pengajaran di kalangan rakyat, dan tiap- 190 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
tiap distrik mempunyai sekolah yang memberikan pendidikan berdasarkan adat-istiadat, undang-undang, dan pokok-pokok pengertian keagamaan khususnya agama Islam. Pada tahun 1809 untuk pertama kalinya diselenggarakan pendidikan bidan sebagai bagian dari usaha pemeliharaan kesehatan rakyat dengan guru-guru yang terdiri atas para dokter yang tinggal di Batavia (Jakarta) dengan menggunakan bahasa pengantar bahasa Melayu. Kemudian dengan dalih untuk "memajukan seni tari rakyat" , maka pada tahun yang sama (1809) Daendels memerintahkan kepada bekas sultan Cirebon untuk mendirikan tiga buah sekolah tari gadis yang dinamakan "Sekolah Ronggeng". Sekolah ini menjadi tanggungan Sultan, murid-muridnya terdiri atas anak-anak perempuan dari keluarga tidak mampu dan berumur di bawah 12 tahun. Lama belajarnya 4 tahun, sedangkan pelajaran yang diajarkan meliputi menari, menyanyi, membaca dan menulis. Sekolah Ronggeng tersebut, meskipun dalam teorinya merupakan tempat untuk mendidik, namun pada hakikatnya sekolah ini lebih merupakan usaha untuk mendemoralisasikan pemuda atau pemudi Indonesia, karena memang tujuan utamanya adalah untuk menjauhkan semangat heroisme dan patriotisme rakyat Indonesia, sehingga mereka tidak menaruh perhatian terhadap agitasi politik. Pada tahun 1811.masa pemerintah Daendels berakhir karena kekuasaan di Pulau Jawa jatuh ke tangan Pemerintah lnggris, pada hal perintahnya mengenai pembukaan sekolah di tiap-tiap distrik dan persebaran pengajaran belum terlaksana. Namun demikian pemerintah Daendels bermakna penting, yaitu pemerintah untuk pertama kalinya mengakui bahwa pemberian pengajaran kepada rakyat adalah tugas dan kewajiban pemerintah, dan pengajaran itu tidak terbatas kepada kelompok-kelompok masyarakat tertentu saja, melainkan merata di semua lapisan masyarakat. 6. Pendidikan dan Pengajaran Masa Raffles (1811--1816) Pembaharuan dalam bidang pendidikan pada masa Daendels, dalam pelaksanaannya ternyata banyak mengalami kegagalan. Hal ini terutarna disebabkan tidak adanya biaya khusus untuk pembinaan pendidikan dan pengajaran dan terjadilah peralihan pemerintah ke tangan Inggris yang diwakili oleh Letnan Gubernur Jenderal Sir Thomas Stanford Raffles. Mulai tahun 1811 tindakan Raffles dalam menjalankan pemerintahannya adalah kebalikan dari pada Daendels. Dalam bidang ekonomi, Raffles berusaha memperingankan nasib rakyat. Hal-hal yang memberatkan seperti pekerjaan rodi (kerja paksa) ciptaan Daendels dihapuskan dan diganti dengan kewajiban membayar pajak. Demikian pula perbudakan diusahakan untuk dihilangkan. Sebaliknya masalah pendidikan dan pengajaran rakyat diabaikan. Tetapi perkembangan ilmu pengetahuan Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 191
mendapat perhatian besar dari Raffles, terbukti dengan berhasil disusunnya buku History of Java. Akibatnya Raffles selaku penguasa tidak memperhatikan bidang pendidikan dan pengajaran, maka sekolah-sekolah yang didirikan pada masa pemerintahan Daendels keadaannya sangat menyedihkan, bahkan pada masa akhir pemerintahannya (1816) sekolah-sekolah itu hampir tidak ada lagi. 7. Pendidikan untuk penduduk Golongan Eropa Setelah kekuasaan di Pulau Jawa pada khususnya dan di Indonesia pada umumnya diambil alih kembali oleh Pemerintah Hindia Belanda, barulah terjadi perkembangan dalam bidang pendidikan dan pengajaran, melanjutkan usaha yang telah dirintis sebelumnya. Sejak tahun 1816 kekuasaan atas Pulau Jawa kembali ke tangan Pemerintah Belanda. Kali ini pemerintahan diwakili oleh Komisaris Jenderal Elout, Buykes, Van der Cappelen, dan Komisaris Jenderal Du Bus de Gisignies. Para penguasa tersebut pada dasarnya sama-sama berkeinginan untuk melanjutkan usaha Daendels dalam bidang pendidikan. Dalam hal ini penyelenggaraan sekolah-sekolah mereka serahkan kepada CGC. Reinwardt yang terkenal sebagai pendiri Kebun Raya Bogor. Tugasnya dalam lapangan pengajaran berat baginya. Maka usaha pertama dari Reinwardt adalah menyusun undang-undang pendidikan dan pengajaran yang memuat peraturan- peraturan atau ketentuan-ketentuan umum mengenai persekolahan, pengawasan dan penyelenggaraan pendidikan di sekolah. Akhirnya pada tahun 1818 keluarlah peraturan pemerintah yang memuat peraturan umum mengenai persekolahan dan sekolah rendah. Isinya hanya berupa ketentuan-ketentuan mengenai pengawasan, sedikit mengenai penyeleriggaraan pengajaran, dan peraturan itu sama sekali tidak menyinggung tentang pendidikan untuk anak-anak bumiputera. Dari peraturan tersebut terbukti bahwa pendidikan itu dimaksudkan hanya untuk orang-orang Belanda saja. a. Pendidikan Dasar Berdasarkan undang-undang tersebut maka pada 24 Februari 1817 di Batavia (Jakarta) dibuka sekolah pertama untuk anak-anak Eropa yaitu Europeesche Lagere School (ELS) yang mencontoh sekolah dasar yang ada di Negeri Belanda. Kemudian pada tahun 1820 sekolah jenis ELS dikembangkan menjadi tujuh, yaitu dua di Batavia (Welterden da Molenvliet), dan masing-masing satu di: Cirebon, Semarang, Surakarta, Surabaya dan Gresik. Di sekolah dasar tersebut diberikan pelajaran menulis, membaca, berhitung, bahasa Belanda, Sejarah dan Ilmu Bumi. Setelah pendidikan dasar tersebut berlangsung kurang-lebih 9 bulan, pada tahun 1826 kegiatan lapangan pendidikan dan pengajaran terganggu oleh adanya usaha-usaha penghematan yang dilakukan oleh pemerintah sehingga urusan pendidikan dan pengajaran sangat disederhanakan. Tidak heran kalau sampai waktu itu masih 192 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
belum juga ada perhatian pada pengajaran rakyat umum. Sekolah -sekolah yang ada tetap hanya bagi anak-anak Belanda dan anak-anak Indonesia yang memeluk agama Nasrani. Pada tahun 1830 kekuasaan di Indonesia beralih ke tangan Gubernur J enderal Van de Bosh yang terkenal dengan sebutan "Bapak Cultuurestelsel atau Tanam Paksa". Untuk kelancaran pelaksanaan Cultuurstelsel, Van den Bosh membutuhkan tenaga pekerja yang terdidik. Oleh karena itu bidang pendidikan, baik untuk golongan Eropa maupun untuk golongan bumiputra ditingkatkan. Demikian pada tahun 1833 jumlah sekolah dasar dikembangkan menjadi 19 sekolah, tahun 1845 menjadi 25 sekolah, tahun 1895 menjadi 159 sekolah, dan tahun 1902 meningkat lagi menjadi 173 sekolah. Dengan demikian sejak pertengahan abad ke-19, sebagian besar anak-anak penduduk golongan Eropa dapat menikmati pendidikan dasar. Meskipun jumlah sekolah secara kuantitatif memenuhi harapan, namun sampai pertengahan abad ke-19 Sekolah Rendah (ELS = Europeesche Lagere School) secara kualitatif menurut ukuran orang Belanda sangat menyedihkan. Hal ini disebabkan karena murid-murid yang ada berasal dari keturunan campuran dan anak tidak sah. Kalau ada keturunan Eropa totok, bahasa sehari-harinya adalah bahasa Melayu, sehingga mengalami kesulitan dalam menerirna pelajaran yang diberikan dengan mempergunakan bahasa Belanda. Selain sekolah negeri tersebut di atas, hanya terdapat dua Sekolah Rendah Eropa milik swasta. Kedua-duanya terdapat di Batavia yaitu satu khusus untuk pria yang diselenggarakan oleh Ny. Gronovius. Dibandingkan dengan sekolah negeri, kedua sekolah swasta tersebut lebih bermutu. Pada sekolah tersebut antara lain diajarkan bahasa-bahasa asing. Di samping itu masih terdapat sekolah khusus bagi anak-anak personal militer. Sekolah tersebut didirikan pada tahun 1828 dan sedikit banyak terikat dengan kehidupan garnisun. Guru-gurunya adalah anpgota militer dan sekolah tersebut di kompleks zeni. Selain bahasa Belanda, pada sekolah tersebut diberikan pelajaran bahasa Melayu. b. Pendidikan Menengah dan Lanjutan (Hogere Burger School atau HBS) Mengingat pada sekitar pertengahan abad ke-19 jumlah sekolah dasar makin meningkat, sehingga sebagian besar anak-anak Eropa sudah memperoleh pendidikan dasar, Pemerintah Belanda di Indonesia berkali-kali mengajukan usul kepcrda Pemerintah Kerajaan Belanda dan mencoba untuk mendirikan sekolah lanjutan bagi anak-anak golongan Eropa, khususnya Belanda. Akan tetapi sampai pertengahan abad ke-19 usaha tersebut selalu mengalami kegagalan. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 193
Setelah mengalami proses yang berlarut-larut, akhirnya Raja Belanda Willem III memberikan kuasa kepada Pemerintah Hindia Belanda untuk mendirikan suatu Gymnasium (Sekolah Menengah), dengan catatan agar nama raja Belanda dipakai sebagai nama sekolah tersebut. Dengan adanya kuasa atau wewenang dari Raja Belanda, maka pada tahun 1860 di Batavia dibuka Gymnasium Willem III yang merupakan sekolah lanjutan (menengah) pertama untuk anak-anak golongan Eropa dengan lama belajar 3 tahun. Kemudian pada tahun 1867 sekolah tersebut dibagi menjadi dua bagian (afdeeling), yakni bagian A dengan lama belajar 5 tahun dan selanjutnya dapat melanjutkan ke perguruan tingggi. Sedangkan bagian B dengan lama belajar 3 tahun dan selanjutnya dapat melanjutkan ke pendidikan perwira, pendidikan pegawai negeri atau Akademi Perdagangan dan Kerajinan di Delf (Negeri Belanda). Dalam perkembangannya, akhirnya Gymnasium Willem III diubah namanya menjadi Hogere Burger School (HBS) dengan lama belajar 5 tahun. Pendidikan Masa Penjajahan Belanda di Indonesia 194 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
C. Pendidikan Guru Sekolah Guru (Kweekschool) yang pertama didirikan di Solo (Surakarta) 1852, kemudian disusul oleh sekolah-sekolah guru yang lain. Lulusan Kweekschool diberi gelar Mantri Guru dengan kedudukan yang terhormat, berhak menggunakan "payung, tombak, tikar, dan kotak sirih" serta mengangkat empat pembantu pembawa payung, tombak, tikar, dan kotak sirih tersebut dengan gaji pemerintah. Karena kebutuhan guru cukup banyak dan mendesak, tidak mungkin dipenuhi oleh orang-orang Belanda sendiri, maka diadakan ujian guru tanpa sekolah guru (1875); ujian guru bantu dengan gaji lebih Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 195
rendah, diangkat calon guru atau magang, dan diangkat guru darurat (Nasution, 2001: 40-41). Van Heutz menciptakan sekolah desa (Volkschool) dengan guru desa (1907) yang diperuntukkan bagi rakyat jelata. Berikut ini sekolah-sekolah yang didirikan untuk rakyat Indonesia (Bumiputra) pada jaman penjajahan Belanda (Ahmadi, 1987: 28-31). 1. Berdasar Indisch Staatblad (Peraturan Pemerintah Hindia) 1893 Nomor 125, atas usul W.P. Groenevelt (Direktur Pengajaran Agama dan Industri), sekolah Bumiputra dibedakan menjadi dua (Nasution, 2001: 50), yaitu: a. Sekolah Kelas I (Eerste Klase School, Sekolah Angka Siji), untuk anak-anak priyayi dan orang-orang terkemuka, yang akan menjadi pegawai; yang pada tahun 1914 diubah menjadi HIS (Hollands Inlandse School), dan b. Sekolah Kelas II (Twede Klase School, Sekolah Angka Loro), untuk anak-anak rakyat jelata; yang pada tahun 1902 lama belajarnya 5 tahun untuk mendidik calon pegawai rendahan pada perusahaan-perusahaan. Pada tahun 1929, semua Sekolah Kelas II diubah menjadi Sekolah Desa (Volkschool) yang dapat melanjutkan ke Sekolah Vervolg. 2. Kena Sekolah Kelas II mahal dan membutuhkan anggaran yang berjumlah besar, maka Gubernur Jenderal Van Heutsz (1907) mendirikan sekolah-sekolah desa (volkschool) yang bangunannya didirikan oleh desa dan gurunya juga diangkat oleh desa, jadi bukan pegawai negeri; pemerintah (penjajah) tidak mengeluarkan anggaran untuk itu. Sekolah Desa itu lama belajarnya 3 tahun dengan pelajaran: membaca, menulis, dan berhitung, sejenis dengan pemberantasan buta huruf. 3. Tahun 1915, didirikan Sekolah Vervolg, sebagai lanjutan dari Sekolah Desa, dengan lama belajar 2 tahun. 4. Tahun 1903, didirikan kursus MULO (Meer Uitgebreid Lager Onderwijs) sebagai lanjutan khusus anak-anak Belanda, yang lama belajarnya 2 tahun. Selanjutnya berdiri MULO sebagai lanjutan dari HIS (Hollands Inlandse School) yang sejak jaman Jepang hingga sekarang disebut SMP (Sekolah Menengah Pertama), dengan lama belajar 3 tahun. 5. Pada tahun 1919, didirikan AMS (Algemene Middelbare School) Bagian B (Ilmu Pengetahuan Kealaman) di Yogyakarta; tahun 1920 didirikan AMS Bagian A (Ilmu Pengetahuan Kebudayaan) yang terdiri dari A-I (Kesusasteraan Timur) dan A-II (Klasik Barat)[ dan tahun 1926 didirikan AMS Bagian I di Surakarta. Untuk AMS Bagian B sederajat dengan HBS (Hogere Burger School), yang lama belajarnya 5 tahun, khusus untuk anak-anak Belanda. 196 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Selain sekolah-sekolah untuk anak-anak Bumiputra tersebut, pemerintah Belanda juga mendirikan sekolah-sekolah khusus untuk anak-anak Belanda di Indonesia, yaitu ELS (Europese Lagere School), dengan bahasa pengantar Bahasa Belanda, yang berstatus lebih tinggi dibanding sekolah-sekolah anak Bumiputra. Melalui suatu perjuangan, anak-anak Bumiputra akhirnya juga boleh masuk ELS. Untuk anak-anak orang Cina di Indonesia didirikan sekolah khusus pula, yaitu HCS (Hollands Chinese School) yang juga lebih bergengsi. Setelah diketahui berbagai jenis dan jenjang sekolah sebagimana dipaparkan di atas, berikut ini dipaparkan secara ringkas pendidikan gurunya. 1. Untuk Sekolah Desa a. Guru Sekolah Desa dididik dengan sistem magang di Sekolah Kelas II (Vervolg) yang dipimpin oleh Mantri Guru (Kepala Sekolah) keluaran Kweekschool. Pemagang adalah tamatan Sekolah Kelas II yang telah menempuh ujian PO (Premic Opleiding) utamanya praktik mengajar. Setelah lulus diangkat sebagai Guru Bantu Sekolah Desa dengan Surat Keputusan Bupati. Sistem ini berlaku hingga 1921. b. Guru Sekolah Desa juga dididik di CVO (Cursus Volks Onderwijzer) selama 2 tahun dengan pengantar bahasa daerah. Pengikut CVO ini terdiri dari tamatan Sekolah Kelas II atau Vervolg. 2. Untuk Sekolah Kelas II atau Vervolg a. Guru Sekolah Kelas II atau Vervolg dididik sebagai magang di Sekolah Kelas II atau Vervolg. Pemagang adalah tamatan Vervolg, yang dipimpin oleh Mantri Guru. Pemagang menempuh ujian untuk mendapatkan ijazah GB (Guru Bantu Biasa). Pengujinya adalah Inspektur. Pemegang ijazah GB diangkat menjadi pegawai negeri dan berwenang mengajar sampai kelas IV. b. Guru Sekolah Kelas II atau Vervolg juga dididik di Normal Kursus 2 Tahun, dengan bahasa pengantar bahasa daerah. Pengikut kursus ini para magang yang memiliki ijazah CVO (Cyrsus Volks Onderwijzer). Pemegang ijazah Normal Kursus ini diangkat sebagai pegawai negeri. c. Guru Sekolah Kelas II (Vervolg) juga dididik lewat NS (Normaal School) yang didirikan 1914. Peserta didik NS adalah lulusan Sekolah Kelas II (Vervolg). Lama belajar di NS adalah 4 tahun, dengan pengantar bahasa daerah. Lulusan NS memiliki wewenang mengajar hingga kelas tertinggi. d. Guru Sekolah Kelas II (Vervolg) juga berasal dari tamatan KS (Kweekschool). Yang diterima di KS adalah lulusan HIS atau yang sederajat. Pada mulanya Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 197
lama belajar di KS 6 tahun, kemudian menjadi 5 tahun, dan akhirnya hanya 4 tahun, dengan bahasa pengantar bahasa Belanda. Tamatan KS berwenang mengajar hingga kelas tertinggi dan dapat menjadi Kepala Sekolah (Mantri Guru). 3. Untuk HIS, gurunya dapat berasal dari tamatan: a. NS (Normaal School), b. KS (Kweekschool), c. HKS (Hogere Kweekschool), yang mulai didirikan 1914 dan ditutup 1932, HKS menerima siswa dari lulusan KS dan MULO. Lama belajar 3 tahun; dengan pengantar bahasa Belanda. d. Guru HIS (Hollands Inlandse School) diambil dari tamatan HIK (Hollands Inlandse Kweekschool), yang mulai didirikan 1927, HIK menerima murid dari HIS (untuk bagian rendah) dan MULO (untuk bagian tinggi/atas). Lama belajar 6 tahun sesudah HIS, yaitu 3 tahun di bagian rendah dan 3 tahun di bagian tinggi; dengan pengantar bahasa Belanda. e. Guru HIS juga diangkat dari tamatan Kursus Hoofdacte. Kursus ini diikuti tamatan HKS dan HIK. Lama belajar 2 tahun. Pemegang ijazah Kursus Hoofdacte dapat menjadi Kepala HIS. Dari paparan di muka, khusus dalam kaitannya dengan pendidikan guru, dapat diringkaskan sebagai berikut (Badan Penelitian dan Pengembangan Pendidikan dan Kebudayaan, 1979: 72) Pendidikan Keguruan (Kweekschool) merupakan lembaga pendidikan tertua, telah ada sejak awal bad ke-19. Lembaga ini dirintis oleh Zending (Lembaga Penyiaran Agama Kristen) dan Missie (Lembaga Penyaiaran Agama Katolik) dalam bentuk kursus, sebagai lembaga swasta. Kweekschool dari pemerintah yang pertama didirikan di Surakarta pada tahun pelajaran 1851/1852. Sebelumnya, pemerintah juga menyelenggarakan kursus guru dengan nama Normaal Cursus, untuk mendidik guru-guru Sekolah Desa (Volkschool, Sekolah Rakyat). Pada abad ke-20, selain kursus-kursus yang diselenggarakan oleh Zending dan Missie, terdapat tiga jenis pendidikan guru, yaitu: 1. Normaalschool, sekolah guru dengan masa pedidikan empat tahun, menerima lulusan Sekolah Dasar Lima Tahun, dengan bahasa pengantar bahasa daerah, 2. Kweekschool, sekolah guru empat tahun yang menerima lulusan sekolah dasar, dengan bahasa pengantar bahasa Belanda, dan 3. Hollandsch Inlandsche Kweekschool, sekolah guru enam tahun, dengan bahasa pengantar bahasa Belanda dan bertujuan menghasilkan guru-guru HIS dan HCS. 198 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
D. Pendidikan Islam dalam Masa Penjajahan Belanda Pada penghujung masa penjajahan Belanda di Indonesia kelompok Islam juga menyelenggarakan Pendidikan dengan membentuk Lembaga formal. Dua kelompok besar yang muncul adalah Pendidikan Muhammadiyah dan Nahdatul Ulama. Berikut ini paparan ringkasnya. 1. Lembaga Pendidikan Muhammadiyah Perkumpulan Muhammadiyah didirikan pada 18 November 1912 di Yogyakarta oleh Kiai Haji Ahmad Dahlan. Perkumpulan Muhammadiyah dapat dianggap sebagai pelopor pembaharuan pengajaran agama di Indonesia, karena perkumpulan itu berusaha mengembalikan ajaran agama Islam kepada sumberdnya ialah Al-Qur'an dan Sunnah Rasul. ltulah sebabnya, maka tujuan perkumpulan tersebut adalah meluaskan dan mempertinggi pendidikan agama Islam secara modem, serta memperteguh keyakinan tentang agama Islam, sehingga terujudlah masyarakat Islam yang sebenar-benamya. Untuk mencapai tujuan itu Muhammadiyah mendirikan sekolah-sekolah yang tersebar dari Sabang sampai Merauke di bawah pimpinan Majelis Pengajaran. Sekolah-sekolah Muhammadiyah di samping mengajarkan pendidikan agama Islam, juga memberikan mata pelajaran pelajaran seperti di sekolah-sekolah pemerintah. Kiai Haji Ahmad Dahlan Usaha-usaha lain adalah memperluas pengajian-pengajian, menyebarkan bacaan agama, mendirikan masjid, madrasah, dan pesantren. Muhammadiyah sebagai organisasi pendidikan dan sosial memperluas gerakannya dalam lapangan-lapangan lain, misalnya mendirikan rumah-rumah yatim-piatu (di bawah asuhan PKU), Majelis Pembinaan Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 199
Kesejahteraan Ummat), rumah sakit, poliklinik untuk memelihara kesehatan rkyat. Selain itu dibentuk bagian wanita (Aisyiah), bagian putri (Nasyiatul Aisyiah), bagian pemuda (pemuda Muhammadiyah), dan kepanduan (Hizbul Wathon). Karena rencana pelajaran sekolah-sekolah Muhammadiyah sesuai dengan stelsel (system) pengajaran Pemerintah Hindia Belanda maka banyak sekolah-sekolahnya yang mendapat subsidi dari Pemerintah Kolonial. Pada zaman Belanda, Muhammadiyah mempunyai bagian-bagian sekolah, yaitu: Taman kanak-kanak (Busthanul Aftal) atau Inhemse, MULO Sekolah Kelas II atau Normal school, Sekolah Schaakel atau Kweekschool, HIS atau HIK, dan MULO atau AMS. Sedangkan sekolah agamanya meliputi: lbtidaiyah (Sekolah Dasar dengan dasar Islam), Tsanawiyah (Sekolah Lanjutan dengan dasar Islam), Diniyah, yang hanya pelajaran agama, Mualimin atau Mualimat (SGB Islam), dan Kullliyaatul Mubaligin (SPG Islam). Taman kanak-kanak Muhammadiyah lebih banyak dikenal dengan nama "bustan" dalam lingkungan masyarakat Muhammadiyah, mula-mula didirikan di tengah-tengah Kampung Kauman Yogyakarta sekitar tahun 1924 sebagai pelaksanaan keputusan Muktamar Aisyiah yang ke-2 yang menghendaki didirikannya Frobelschool. Sekolah yang didirikan oleh para ibu Aisyiah ini dinamakan "Bustanul Aftal" yang berarti "kebun Kanak-kanak". Sekarang nama lengkapnya "Taman Kanak-kanak Aisyiah" Bustanul Aftal disingkat TKABA. TKABA adalah salah satu gerakan Aisyiah dalam bidang pendidikan yang bermaksud akan mendasari pertumbuhan dengan pendidikan agama Islam. Pada tingkat Taman Kanak-kanak ini ajaran Tauhid mulai ditanamkan kepada anak-anak melalui pelajaran dan melalui berbagai ragam permainan. nyanyian, cerita dan lainnya sesuai dengan kurikulum Taman Kanak-kanak pada umumnya. Urusan TKABA menjadi tanggung jawab dan diselenggarakan oleh Pimpinan Aisyiah Cabang Urusan Pendidikan dan Pengajaran. Pada tingkat permulaan, langkah gerak Muhammadiyah untuk mengembangkan Sekolah Dasar ialah dengan meneruskan usaha pendidikan yang telah dirintis oleh Kiai Haji Ahmad Dahlan. Ruang belajar yaitu dengan duduk di lantai, memakai dampar (meja kecil) sebagai mejanya. Selanjutnya dipindahkan di ruang yang lebih luas, berada di muka rumah kiai dilengkapi dengan bangku dan mejanya. Semuanya itu diselenggarakan atas bantuan para hartawan di Kauman. Dalam perkembangannya yang setapak demi setapak, sekolah yang diidam- idamkan oleh Muhammadiyah sudah dapat terwujud, guru yang mengajar pengetahuan umum sudah. ada. Hal ini disebabkan oleh karena Muhammadiyah mendapat bantuan dari pimpinan Budi Utomo yang lebih tahu mengenai persekolahan, kemudian menghubungkan Muhammadiyah dengan pemerintah. Dengan perantaraan Budi 200 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Utomo inilah sekolah-sekolah Muhammadiyah mendapat subsidi dari pemerintah sehingga jalannya sekolah mulai teratur, lengkap dengan guru-gurunya. Mengingat cita- cita kiai akan mengejar ketinggalan umat Islam, maka di samping menyelenggarakan sekolahan, anak-anak keluarga Muhammadiyah supaya ada yang menuntut ilmu ke luar kampungnya sendiri. Pemuda-pemuda dianjurkan supaya pergi ke pondok pesantren. Putra Kiai Haji Ahmad Dahlan yang bemama Siraj yang ada di Banjamegara dikirim ke Jakarta bersama dengan beberapa pemuda lainnya, masuk Sekolah Al Atas dan sebagian lagi ke Perguruan Al lrsyad. Sementara itu, anak-anak perempuan atau gadis-gadis mendapat perhatian khusus dari kiai. Mereka dengan seizin orang tuanya masing-masing banyak dimasukkan ke Neutral School. Hal ini diangap langkah yang maju dan menggemparkan, karena anak- anak perempuan dari Kauman ke luar kampung untuk masuk sekolah yang dipimpin oleh orang-orang Belanda. Putri-putri itu antara lain: Badilah, Bustanah, Bariah, Dawimah, Dalalah, Wadingah, Wardhiyah, Walidah, Aisyiah, Wakirah, Amanah, Hayaimah. Mereka pada waktu pagi hari bersekolah di Neutrale School, siang harinya diasuh oleh kiai sendiri untuk diberi pendidikan agama Islam. Putri-putri inilah yang akhirnya menjadi pemimpin-pemimpin pergerakan wanita dalam masyarakat Islam. Dari taraf pengajian, kemudian terwujudlah sekolah tingkat sekolah dasar dengan lima tahun masa belajar. Pada sekolah ini murid-murid tidak terbatas dari Kampung Kawnan saja, tetapi mulai menampung anak-anak dari luar Kampung Kauman. Orangtua anak tertarik karena pada sekolah itu selain pelajaran umum diberi juga pelajaran agama . Kemudian menyusul berdiri Sekolah Muhammadiyah di Karangkajen, Kotagede dan Lempuyangan. Sekolah yang ada di Kauman makin terasa sempit, kemudian pindah ke Suronatan, yang kemudian mulai dikenal dengan nama Standaardschool Muhammadiyah Kaunuin di Suronatan. Sekolah ini didirikan pada tahun 1918. Sementara itu ruang sekolah yang ada di Kauman tetap dipertahankan oleh kiai sebagai sekolah khusus untuk anak perempuan. Sekolah tersebut dinamakan "Pawiyatan", se tingkat dengan Volkschool (Sekolah Desa 3 tahun). Pawiyatan sebagai sekolah khusus untuk perempuan terus berkembang. Agar sekolah tersebut tidak hanya terbatas sebagai Volkschool (3 tahun), maka dipandang perlu untuk mengadakan kelanjutannya. Untuk itulah, maka dibuka Kopschool, ialah sekolah putri 3 tahun dengan tambahan mata pelajaran keputrian. Sekolah ini bertempat di Purwadiningratan. Lengkapnya sekolah ini disebut Meisjes Kopschool Muhammadiyah Gading di Purwodiningratan Yogyakarta. Sekolah Rakyat yang lama belajarnya tiga tahun telah merata dibuka di beberapa tempat. Pada akhir tahun 1932 Muhammadiyah telah mempunyai 103 Volkschool dan 4 7 buah Standardschool. Sebagai kelanjutan dari Volkschool, telah dibuka sekolah Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 201
lanjutan yakni Vervolgschool yang lama belajarnya dua tahun. Suatu persyaratan dari pemerintah, bahwa untuk melanjutkan sekolah yang lebih tinggi harus menguasai bahasa Belanda. Padahal kesempatan untuk memasuki sekolah yang berbahasa Belanda pada saat itu sangat terbatas. Sekitar tahun 1920 mulai dirintis berdirinya HIS atau Hollandsch lnlandsche School. Atas usaha Muhammadiyah dibuka "HIS met den Qur'an" yang lama belajarnya tujuh tahun dan masih ditambah lagi satu tahun sebagai Voorklas. Untuk memberi kesempatan menuntut ilmu yang lebih tinggi kepada anak-anak yang bersekolah di Volkschool, telah dibuka sekolah sambungan (Schakelschool) atau murid dari Standaardschool yang naik ke kelas IV. Sebagai alumni dari Schakelschool Muhammadiyah antara lain Presiden Soeharto. Pada akhir tahun 1932 telah tercatat HIS Muhammadiyah ada 69 sekolah, sedangkan Schakelschool Muhammadiyah ada 25 sekolah. Untuk menyelenggarakan pendidikan menengah pertama, Muhammadiyah sebagai pembaharu dalam bidang agama dan pendidikan Islam berusaha mengejar ketinggalan kaum beragama dari peradaban dunia. Sebagai kunci untuk maju tidak lain harus meninggalkan sikap mengasingkan diri dari pergolakan zaman. Angkatan baru harus menuntut ilmu, harus mengejar ketinggalannya. Pada 25 Oktober 1938 berdirilah Sekolah Dagang Kecil (Kleinhandelschool) di Yogyakarta, terdiri atas dua kelas, sebagai tangga menuju Sekolah Tenun, Sekolah Pertukangan dan MULO. MULO ini hanya disediakan bagi siswa-siswa yang mengerti bahasa Belanda. Anak-anak dari Standaardschool (Sekolah Angka II) tetap tertutup kesempatannya untuk mengikuti ilmu yang lebih tinggi. Usaha pendirian SMP ini dimaksudkan juga untuk menampung anak-anak dari Standarschool. Dengan bantuan dari pemerintah, dibukalah lnheemse MULO pada tahun 1937. Pada tahun 1935 MULO Muhammadiyah berdiri di Madrasah Mualimin Ketanggungan Yogyakarta. Kemudian pada tahµn 1936 MULO Muhammadiyah diganti menjadi MULO HIK Muhammadiyah, tempatnya berpindah ke Bintaran Tengah Yogyakarta. Muhammadiyah makin hari makin berkembang, dan telah tersebar ke berbagai daerah. Ranting-ranting Muhammadiyah berdiri di luar daerah Yogyakarta. Untuk memimpin gerakan ini rnasih terasa adanya kekurangan juru penerang dan tenaga guru agama, karena itu Muhammadiyah mulai bersiap-siap mendidik tenaga mubaligh dan guru. Muhammadiyah mulai rnerintis pendidikan sekolah guru. Murid-murid Standarschool yang semula berjumlah 10 orang dididik di serambi rumah Kiai Haji Ahmad Dahlan yang disebut orang "Qismul-Arqa" perlu dikernbangkan lebih luas lagi. Putra Kiai Haji Ahmad Dahlan, Siraj, yang baru pulang dari Jakarta 1918 diserahi tugas membantu mengajar bahasa Arab. Karena belum mempunyai tempat yang tetap, maka 202 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
beberapa kali berpindah dari rurnah yang satu ke rumah yang lain. Setelah mendapatkan tanah dibangunlah gedung beserta asramanya di Kampung Ketanggungan Yogyakarta. Namanya berganti-ganti pula, yaitu dari Qismul-Arqa berganti menjadi Kweekschool Islam dan kernudian menjadi Kweekschool Muhammadiyah. Akhirnya sampai sekarang bernama Madrasah Mualimin Muhammadiyah. Siswa yang telah tamat dari sekolah itu lalu dikirim ke daerah-daerah yang sangat memerlukannya. Beberapa daerah yang ada di Iuar Jawa, misalnya Aceh, Lampung, Kalimantan, Sulawesi, lrian, Kepulauan Sunda Kecil dan beberapa daerah Iainnya menjadi jangkauan pemuda-pemuda lulusan Mualimin. Meskipun Pemerintah Belanda tidak mau mengakui dampak sosial ijazahnya, namun dalam menunaikan tugas suci ini tidak semata-mata berdasarkan ijazah. Ilmu pengetahuan, semangat dan mental mereka cukup tangguh untuk ditugaskan di semua pelosok tanah air. Pedoman kerjanya, bahwa yang mengakui dan menghargai mereka adalah masyarakat dan bukan tergantung pada Pemerintah Kolonial Belanda. Masyarakat menghargai pemuda-pemudi karena amalannya, dan bukan karena kertas ijazah yang dikantonginya. Untuk mencukupi tenaga pengajar pada Sekolah Rakyat (Volkschool) 3 tahun diperlukan tenaga-tenaga guru yang terdidik. Agar keperluan itu dapat segera tercukupi, maka pada tahun 1926 diadakan kursus Pendidikan Guru Sekolah Rakyat (Normaal Leergang tot Opleiding van Vo/ks Onderwijzers). Kursus ini diselenggarakan di Sekolah Dasar (Standaardschool Muhammadiyah) di Kauman dengan waktu dua tahun. Mata pelajaran yang diberikan yaitu membaca, menulis, berhitung, menggambar, agama dan ilmu mengajar. Karena mendesaknya tenaga guru untuk ditempatkan di sekolah rakyat 5 tahun (Standaardschool) dan pada sekolah lanjutan dua tahun (Vervolgschool), maka dibukalah Sekolah Guru yang disebut Normaalschool Tot Opleiding van lnlandsche Leerkrachten. Kebutuhan guru untuk mengajar bahasa Belanda terasa pula kekurangannya. Untuk memenuhi kekurangan itu di Sala dirintis pendirian HIK Muhammadiyah (Hollandsch Inlandsche Kweekschool) yang lama belajar enam tahun. Murid-muridnya diterima dari HIS atau Schakelschool atau tiga tahun dari MULO dan digabungkan dengan MULO Muhammadiyah. Pada 1938 telah dibuka Sekolah Dagang Kecil (Kleinhandelschool) bertempat di Standaa.rdschool Suronatan, dengan lama belajarnya dua tahun. Siswa yang diterima adalah mereka yang telah tamat dari Standaardschool. Di samping beberapa sekolah tersebut di muka, pada Agustus 1934 oleh Muhammadiyah Cabang Yogyakarta dirintis berdirinya sekolah sebagai kelanjutan dari MULO. Sekolah yang dimaksud disebut "Sekolah Pertengahan Muhammadiyah II" Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 203
atau lazim dikenal sebagai AMS (Algemene Middelbare School). Pesantren Persatuan Islam (Persis) didirikan di Bandung pada tahun 1923. Mula- mula diketuai oleh A. Hasan, sedangkan penasihatnya ialah M. Natsir yang juga bekerja sebagai guru. Persis bertujuan mempersiapkan calon-calon ulama yang agar tidak kaku menghadapi masyarakat, menghasilkan mubalig-mubalig yang memiliki kemampuan serta kesanggupan menyiarkan, membela serta mempertahankan agama Islam. Dengan mengembalikan ajaran agama Islam kepada Qur'an dan Sunnah. Persis sangat giat membuat tazkiah, membersihkan Islam dari bid'ah dan khurafat, memberikan pengertian tentang hukum-hukum Islam yang sebenarnya. Untuk mencapai tujuan tersebut, didirikanlah pesantren dan madrasah; juga diselenggarakan pendidikan waktu sore untuk anak laki-laki dan perempuan. Pesantren Persis di Bandung terdiri atas tingkat ibtidaiyah atau tajhiziyah, tsanawiyah, muallimin dan aliyah. Lama pelajaran tingkat ibtidaiyah adalah 6 tahun, yang terdiri atas klas tahdiri (persiapan) untuk dua tahun yang pertama (Klas A dan Klas B) dan setelah itu baru menjadi Klas I, II, III, diakhiri dengan Klas IV. Mulai Klas IV digunakan bahasa Arab sebagai bahasa pengantar. Selanjutnya tingkat tajhiziyah. 2. Lembaga Pendidikan Nahdatul Ulama Organisasi lain yang juga turut giat menyebarkan benih-benih agama Islam di Indonesia ialah Nahdatul Ulama (NU) yang mula-mula didirikan di Surabaya 31 Januari 1926. Salah seorang yang turut membangun perkumpulan NU ialah Kiai Haji Hasyim Asy'ari yang pernah menjadi Raisul Akbar dalam perkumpulan itu. Karena usaha-usahanya, maka NU menjadi perkumpulan ulama yang terbesar di Indonesia. Berikut ini ringkasan riwayatnya (Dari Wikipedia bahasa Indonesia, ensiklopedia bebas): Kiai Haji Mohammad Hasjim Asy›arie 204 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
sering dieja Asy'ari atau Ashari (lahir di Kabupaten Jombang, Jawa Timur, 14 Februari 1871 - meninggal di Jombang, Jawa Timur, 21 Juli 1947 pada umur 76 tahun; 24 Dzul Qo'dah 1287 H- 7 Ramadhan 1366 H; dimakamkan di Tebu Ireng, Jombang) adalah salah seorang Pahlawan Nasional Indonesia yang merupakan pendiri Nahdlatul Ulama, organisasi massa Islam yang terbesar di Indonesia. Di kalangan Nahdliyin dan ulama pesantren ia dijuluki dengan sebutan Hadratus Syeikh yang berarti maha guru. Kiai Haji Mohammad Hasjim Asy›arie bagian belakangnya juga K.H Hasjim Asy'ari adalah putra ketiga dari 10 bersaudara. Ayahnya bernama Kyai Asy'ari, pemimpin Pondok Pesantren yang berada di sebelah selatan Jombang. Ibunya bernama Halimah. Sementara kesepuluh saudaranya antara lain: Nafi'ah, Ahmad Saleh, Radiah, Hassan, Anis, Fatanah, Maimunah, Maksum, Nahrawi dan Adnan. Berdasarkan silsilah garis keturunan ibu, K.H. Hasjim Asy'ari memiliki garis keturunan baik dari Sultan Pajang Jaka Tingkir juga mempunyai keturunan ke raja Hindu Majapahit, Raja Brawijaya V (Lembupeteng). Berikut silsilah K.H. Hasjim Asy›ari berdasarkan garis keturanan ibu: Hasjim Asy'ari putra Halimah, putri Layyinah, putri Sihah, putra Abdul Jabar, putra Ahmad, putra Pangeran Sambo, putra Pangeran Benowo, putra Joko Tingkir (Mas Karebet) putra Prabu Brawijaya V (Lembupeteng). Ia menikah tujuh kali dan kesemua istrinya adalah putri dari ulama. Empat istrinya bernama Khadijah, Nafisah, Nafiqah, dan Masrurah. Salah seorang putranya, Wahid Hasyim adalah salah satu perumus Piagam Jakarta yang kemudian menjadi Menteri Agama, sedangkan cucunya, Abdurrahman Wahid, menjadi Presiden Indonesia. K.H. Hasjim Asy'ari belajar dasar-dasar agama dari ayah dan kakeknya, Kyai Utsman yang juga pemimpin Pesantren Nggedang di Jombang. Sejak usia 15 tahun, ia berkelana menimba ilmu di berbagai pesantren, antara lain Pesantren Wonokoyo di Probolinggo, Pesantren Langitan Tuban, Pesantren Trenggilis di Semarang, Pesantren Kademangan di Bangkalan dan Pesantren Siwalanpanji di Sidoarjo. Pada tahun 1892, K.H. Hasjim Asy'ari pergi menimba ilmu ke Mekah, dan berguru pada Syekh Ahmad Khatib Minangkabau, Syekh Muhammad Mahfudz at-Tarmasi, Syekh Ahmad Amin Al- Aththar, Syekh Ibrahim Arab, Syekh Said Yamani, Syekh Rahmaullah, Syekh Sholeh Bafadlal, Sayyid Abbas Maliki, Sayyid Alwi bin Ahmad As-Saqqaf, dan Sayyid Husein Al-Habsyi. Di Makkah, awalnya K.H. Hasyim Asy'ari belajar di bawah bimgingan Syaikh Mafudz dari Termas (Pacitan) yang merupakan ulama dari Indonesia pertama yang mengajar Sahih Bukhori di Makkah. Syaikh Mafudz adalah ahli hadis dan hal ini sangat menarik minat belajar K.H. Hasjim Asy›ari sehingga sekembalinya ke Indonesia pesantren Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 205
ia sangat terkenal dalam pengajaran ilmu hadis. Ia mendapatkan ijazah langsung dari Syaikh Mafudz untuk mengajar Sahih Bukhari, di mana Syaikh Mahfudz merupakan pewaris terakhir dari pertalian penerima (isnad) hadis dari 23 generasi penerima karya ini.[7] Selain belajar hadis ia juga belajar tassawuf (sufi) dengan mendalami Tarekat Qadiriyah dan Naqsyabandiyah. K.H. Hasjim Asy'ari juga mempelajari fiqih madzab Syafi'i di bawah asuhan Syaikh Ahmad Katib dari Minangkabau yang juga ahli dalam bidang astronomi (ilmu falak), matematika (ilmu hisab), dan aljabar. Pada masa belajar pada Syaikh Ahmad Katib inilah K.H. Hasjim Asy'ari mempelajari Tafsir Al-manar karya monumental Muhammad Abduh. Pada prinsipnya ia mengagumi rasionalitas pemikiran Abduh akan tetapi kurang setuju dengan ejekan Abduh terhadap ulama tradisionalis. Gurunya yang lain adalah termasuk ulama terkenal dari Banten yang mukim di Makkah yaitu Syaikh Nawawi al-Bantani. Sementara guru yang bukan dari Nusantara antara lain Syaikh Shata dan Syaikh Dagistani yang merupakan ulama terkenal pada masa itu. Pada tahun 1899, sepulangnya dari Mekkah, K.H. Hasjim Asy'ari mendirikan pesantren Tebu Ireng, yang menjadi pesantren terbesar dan terpenting di Jawa pada abad 20. Pada tahun 1926, K.H Hasjim Asy'ari menjadi salah satu pemrakarsa berdirinya Nadhlatul Ulama (NU), yang berarti kebangkitan ulama. Sebelum menjadi partai politik, NU bertujuan memegang teguh salah satu mazhab imam yang berjumlah empat, yaitu Syafi'i, Maliki, Hanafi, dan Hambali serta mengerjakan apa-apa yang menjadikan kemaslahatan (umum) untuk agama Islam. Untuk mencapai tujuan tersebut, diadakan berbagai usaha seperti memajukan dan memperbanyak pesantren-pesantren dan madrasah-madrasah serta mengadakan tabliq- tabliq dan pengajian-pengajian, di samping usaha sosial lainnya. Pada akhir tahun 1938 Komisi Perguruan Nahdatul Ulama telah menetapkan susunan madrasah-madrasahnya sebagai berikut. (a) Madrasah Awaliyah dengan lama belajar dua tahun, (b) Madrasah Ibtidaiyah dengan lama belajar tiga tahun, (c) Madrasah Tsanawiyah dengan lama belajar tiga tahun, (d) Madrasah Mu'allimin Wustha dengan lama belajar dua tahun, dan (e) Madrasah Mu'allimin Ulya dengan lama belajar tiga tahun. a. Indonesische Nederlandsche School (INS Kayu Tanam) Pada tahun 1926 Moh. Syafei mendirikan sebuah Perguruan yang dinamakan Indonesiche Nederlandsche School di Kayu Tanam lebih kurang 50 km dari Padang, Sumatera Barat. Sekolah ini lebih terkenal dengan nama "Perguruan Ruang Pendidik INS". Keistimewaan 206 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
dari perguruan itu ialah rencana pelajaran dan metode mengajarnya yang tidak disesuaikan dengan rencana pelajaran sekolah kolonial. Ia berpendapat, bahwa anak- anak kita itu perlu belajar bekerja, sehingga mereka pandai mempergunakan tangannya di samping memakai otaknya. Hendaknya kepada anak-anak itu diajarkan sesuatu pekerjaan yang sesuai dengan pembawaan dan kemauannya bagi penghidupannya kelak. Jelaslah, bahwa hal ini merupakan reaksi terhadap sekolah kolonial yang mempersiapkan murid untuk menjadi buruh pada kantor pemerintah atau perusahaan-perusahaan milik orang asing (Belanda). Muhammad Sjafei Menteri Pengajaran Republik Indonesia ke-3 (12 Maret 1946 - 2 Oktober 1946) Dengan sekolahnya itu Moh. Syafei ingin membentuk pemuda-pemuda Indonesia yang berani bertanggung jawab, berani berdiri sendiri, hidup bebas dan tidak bergantung kepada orang lain. Karena itulah maka tujuan perguruannya ialah: 1) Mendidik anak-anak agar mereka dapat berpikir secara rasional Dengan ini ia ingin membawa anak-anak kepada hal-hal yang praktis, agar mereka kelak dapat memegang peranan tertentu yang menguntungkan bagi masyarakat. Untuk itu anak-anak sebagai calon anggota masyarakat, harus memiliki kecakapan- kecakapan praktis. Karena itulah ia memilih aliran Sekolah Kerja. 2) Mendidik anak-anak bekerja beraturan dan sungguhsungguh Moh. Syafei mengadakan hubungan yang seerateratnya antara berpikir, dan berbuat. Ia berpendapat, bahwa kemiskinan dan kesengsaraan sebagian besar disebabkan karena rakyat kurang mampu mernpergunakan otaknya. Karena pertimbangan itulah, maka tiap-tiap hari anak-anak dilatih pikirannya dan dibiasakan untuk bekerja secara sistematis, beraturan dan efisien. ltulah sebabnya, maka pekerjaan Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 207
tangan dijadikan mata pelajaran yang penting sekali. Anak-anak di tiap-tiap kelas mendapat pekerjaan tangan sekitar tiga jam sehari. Pekerjaan itu diberikan seluas- luasnya, dari yang seringan-ringannya seperti membuat alat-alat pelajaran dari kayu, bambu, rotan, tanah liat, bercocok tanam, beternak dan lain-lain sampai kepada pekerjaan yang besar-besar seperti mendirikan ruanganruangan untuk belajar, tempat kediaman murid dan guru, tempat bermain sandiwara, membuat lapangan olah raga, dan masih banyak lagi. Dari kegiatan-kegiatan itu tampak dengan jelas, bahwa sekolah tampak berdaya upaya untuk menutupi sendiri sekalian biaya. 3) Membentuk murid-murid menjadi manusia yang berwatak Ia beranggapan, bahwa sistem belajar dengan jalan bekerja itulah yang dapat membentuk watak anak-anak. 4) Menanam perasaan persatuan. Dalam segala usahanya Moh. Syafei ingin menanamkan perasaan persatuan, perasaan bekerja bersama antara murid-muridnya. Dalam mendirikan ruangan belajar, membuat fapangan olah raga, mengangkut batu dari sungai dan sebagainya, perasaan persatuan itu timbul dengan sendirinya. Juga dalam berbagaibagai pennainan sandiwara, musik, olah raga, persatuan dan bekerja bersama itu berlangsung dengan memuaskan sekali. Untuk lebih mempererat semangat bersatu, maka di kalangan murid-murid didirikan perkumpulan koperasi. Usaha itu dapat juga dianggap sebagai latihan bekerja, bersama dalam lapangan ekonomi. b. Pondok Modem Gontor Pondok Modem Gontor Ponorogo merupakan sebuah Madrasah yang diselenggarakan secara baru dan mempergunakan cara-cara mendidik dan belajar menurut sistem modem. Pondok ini didirikan pada tahun 1926 dan dijadikan pondok modem pada tahun 1936 oleh Imam Zarkasyi. Lama pelajaran di sekolah ini enam tahun. Pelajaran yang diberikan meliputi: ilmu agama, bahasa Arab, dan pengetahuan umum. Mulai kelas III diajarkan ilmu mendidik dan ilmu jiwa, sedangkan praktek mengajar dimulai dari kelas IV. Bahasa Arab dijadikan bahasa pengantar dan bahasa pergaulan di antara para pelajar. Bahasa ini diajarkan dengan mempergunakan metode langsung. Bahasa Inggris dipentingkan pula. Para pelajar mengorganisasi sendiri perkumpulan yang terdiri dari bagian-bagian Olah Raga, Kesenian, Kesehatan, Keagamaan, Kepanduan, Pelajaran, Penerangan dan lain-lain. Segala sesuatu mudah dilaksanakannya, karena semua pelajar tinggal dalam asrama. Gedung~gedung sekolah dilengkapi dengan aula besar untuk segala kepentingan pertemuan para pelajar dan sebagai tempat hiburan ·para pelajar sendiri, lengkap dengan alat-alat musiknya. Pondok modem ini banyak menghasilkan pelajar yang besar jasanya kepada kemajuan agama, masyarakat dan tanah air, baik sebagai 208 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
guru, mubaliq. pemimpin dan lainlain &ehingga pondok ini banyak dikunjungi oleh pemimpinpemimpin, pembesar-pembesar dan tokoh-tokoh pendidikan dari dalam dan luar negeri. E. Perguruan Taman Siswa Taman Siswa (Taman berarti tempat bermain atau tempat belajar, dan Siswa berarti murid), merupakan organisasi pendidikan alternatif yang didirikan oleh Raden mas Suwardi Suryaningrat atau Ki Hadjar Dewantara. Taman Siswa berdiri pada 3 Juli 1922 di kota Yogyakarta. Taman Siswa selalu menekankan prinsip nasionalisme dan kemerdekaan dalam pelaksanaan pendidikannya. Taman Siswa juga bersikap non-kooperatif terhadap pemerintah kolonial Belanda. Pada awalnya, sekolah Taman Siswa ini diberi nama National Onderwijs Institut Taman Siswa atau Perguruan Taman Siswa, yang merupakan realisasi gagasan Dewantara bersama-sama dengan teman di paguyuban Sloso Kliwon. Sekolah Taman Siswa ini sekarang berpusat di balai Ibu Pawiyatan (Majelis Luhur) di Jalan Taman Siswa, Yogyakarta, dan mempunyai 129 sekolah cabang di berbagai kota di seluruh Indonesia. Museum Dewantara Kirti Griya (Sistem Registrasi Nasional Cagar budaya Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan) 1. Berdirinya Taman Siswa Pada 1913, Ki Hajar Dewantara beserta Douwes Dekker (Dr. Danudirdja Setyabudhi) dan dr. Cipto Mangoenkoesoemo diasingkan ke Belanda karena memprotes rencana perayaan 100 tahun kemerdekaan Belanda dan Prancis di negara jajahan mereka. Meski harus hidup terasing dari Tanah Air, jiwa pejuang Ki Hajar Dewantara tidak redup. Dia aktif dalam organisasi pelajar asal Indonesia di Belanda. Di saat yang sama, ide-ide tokoh pendidikan barat menjadi fondasi Ki Hadjar dalam merintis cita-cita memajukan pendidikan di Indonesia untuk para pribumi. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 209
Ki Hadjar memanfaatkan kesempatan pengasingan di Belanda untuk mendalami masalah pendidikan dan pengajaran hingga meraih Europeesche Akte. Ki Hajar kembali ke Indonesia pada 1918 dan dia kemudian bergabung dengan sekolah binaan saudaranya. Pengalaman selama di Belanda digunakan untuk mengembangkan konsep belajar di sekolah tersebut. Taman Siswa menanamkan rasa kebangsaan pada anak didiknya. Metode pendidikannya merupakan gabungan perspektif Barat dengan budaya nasional. Meski demikian, Taman Siswa tidak mengajarkan kurikulum pemerintah Hindia Belanda. Perguruan Taman Siswa. Foto: Pendirian Taman Siswa merupakan bentuk perlawanan Ki Hadjar Dewantara terhadap diskriminasi pendidikan yang diterapkan oleh pemerintah kolonial Belanda. Dalam buku Munculnya Elite Modern Indonesia (2009) karya Robert Van Niel, pada masa Politik Etis (1901-1916), Belanda menerapkan sistem pendidikan bertingkat sesuai dengan status sosial masyarakat Indonesia. Rakyat jelata hanya diberikan pendidikan setingkat Sekolah Dasar (SD), sedangkan kaum priyayi dan bangsawan Eropa diperbolehkan untuk menempuh pendidikan tinggi; bahkan banyak kaum priyayi yang mendapat akses untuk berkuliah di Eropa. Dengan kondisi sosial dan pendidikan yang seperti itulah, Ki Hadjar Dewantara mendirikan Taman Siswa sebagai sarana perjuangan melawan kolonialisme Belanda. 2. Ajaran Taman Siswa Organisasi Taman Siswa mengajarkan tentang dasar-dasar kemerdekaan bagi masyarakat pribumi Indonesia. Ajaran kemerdekaan yang dimaksud Taman Siswa adalah kemerdekaan yang berasal dari diri sendiri. Pendidikan di Taman Siswa selalu menekankan kepada siswanya untuk tidak bergantung kepada orang lain dan tetap 210 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
berpegang teguh pada prinsip berdikari (berdiri di kaki sendiri). Prinsip dasar dalam sekolah/pendidikan Taman Siswa yang menjadi pedoman bagi seorang guru dikenal sebagai Patrap Triloka. Konsep ini dikembangkan oleh Dewantara setelah ia mempelajari sistem pendidikan progresif yang diperkenalkan oleh Maria Montessori di Italia dan Rabindranath Tagore di India (Benggala). Patrap Triloka memiliki unsur-unsur (dalam bahasa Jawa): Ing Ngarsa Sung Tuladha (di depan memberi teladan), Ing Madya Mangun Karsa (di tengah membangun semangat), dan Tut Wuri Handayani (di belakang memberikan dorongan). Pada perkembangannya, ajaran/prinsip Taman Siswa menjadi dasar bagi kaum pribumi Indonesia untuk melakukan perjuangan kemerdekaan melawan kolonialisme Belanda. Model perjuangan Taman Siswa tidak berbentuk partai politik. Taman Siswa didirikan untuk menentang penjajahan melalui jalur pendidikan dan kebudayaan. Untuk mencapai tujuannya, Taman Siswa mengumpulkan para cendekiawan asal dari berbagai wilayah di Indonesia. Taman Siswa menerima para cendikiawan yang telah menempuh pendidikan di dunia Barat maupun yang menempuh pendidikan di pesantren. Tujuan akhir dari Taman SIswa adalah Indonesia merdeka, yang kemudian berhasil diwujudkan pada tahun 1945. Selain yang telah dipaparkan di atas, Ki Hadjar Dewantara juga mengajarkan "konsep belajar tiga dinding". Konsep ini mengacu pada bentuk ruang sekolah yang rata-memiliki empat dinding, Ki Hajar menyarankan, ruang kelas hanya dibangun dengan tiga sisi dinding; sedangkan satu sisi lainnya terbuka. Filosofi ini mencerminkan, seharusnya tidak ada batas atau jarak antara dunia pendidikan di dalam kelas dengan realitas di luarnya. Dengan kata lain, sekolah sebaiknya tidak hanya mengajarkan teori, tetapi juga kemampuan lainnya. Anak tidak hanya pandai secara akademik, tetapi juga mampu menerapkan ilmunya tersebut. Konsep belajar tiga dinding ini bisa diterjemahkan dengan berbagai kegiatan tambahan di luar sekolah seperti outbond dan karya wisata ke berbagai tempat. Tentu saja, kegiatan-kegiatan tambahan itu dikemas dengan nilai-nilai edukatif. Filosofi "konsep belajar tiga dinding" ini sesui dengan konsep Merdeka Belajar dan Kampus Mereeka dari Menteri Kemendikbud Nadiem Anwar Makarim (2021). Ki Hadjar Dewantara juga berprinsip Pendidikan sebagai proses memanusiakan manusia. Menurut Ki Hajar Dewantara, "pengajaran" bersifat memerdekakan manusia dari aspek hidup lahiriah seperti kemiskinan dan kebodohan. Sebaliknya, "pendidikan" memerdekakan manusia dari aspek hidup batin. Melalui pendidikan, manusia dididik memiliki otonomi berpikir dan mengambil keputusan, martabat serta mentalitas demokratik. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 211
Pendidikan juga harus dimulai dari persamaan persepsi pemangku pendidikan tentang konsep mendidik itu sendiri. Dalam arti yang sesungguhnya, pendidikan merupakan proses memanusiakan manusia (hominisasi) sekaligus membudayakan (humanisasi), misalnya melalui konsep "penguasaan diri". Ki Hajar meyakini, jika setiap peserta didik mampu menguasai dirinya, maka mereka juga akan mampu menentukan sikapnya sebagai pribadi merdeka, mandiri dan dewasa. Ibu Soerjoadipoetro berbincang-bincang dengan beberapa siswi Taman Siswa Bandung. Foto koleksi KITLV. Bp. Soerjoadipoetro tengah mengajar di Taman Siswa Bandung. Foto koleksi KITLV. 212 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
3. Respons Belanda Keberadaan Taman Siswa menimbulkan rasa cemas di kalangan pemerintah Belanda. Pada tahun 1930, Belanda menerapkan Wilde Scholen Ordonantie atau Undang-Undang Sekolah Liar, untuk membatasi perkembangan pendidikan alternatif Indonesia, termasuk Taman. Karena Taman Siswa mengusung nasionalisme Indonesia, pemerintah kolonial Belanda berupaya merintangi Taman Siswa dengan mengeluarkan Ordonansi Sekolah Liar pada 1 Oktober 1932. Namun, Ki Hajar Dewantara gigih memperjuangkan haknya hingga ordonansi itu dicabut. Selain mengembangkan Taman Siswa, Ki Hajar tetap menulis. Tema tulisannya kini tidak lagi politik, melainkan bernuansa pendidikan dan kebudayaan berwawasan kebangsaan. Tulisan-tulisan itu menjadi media Ki Hajar dalam meletakkan dasar-dasar pendidikan nasional bagi bangsa Indonesia. Setelah UU Sekolah Liar berlaku, Belanda menutup seluruh kegiatan Taman Siswa dan membatasi ruang gerak para pengajar Taman Siswa. Penutupan Taman Siswa tidak menghentikan aktivitas pendidikan Taman Siswa. Guru dan murid Taman Siswa tetap melanjutkan pendidikan dengan cara bergerilya atau sembunyi-sembunyi. Para murid dari Taman Siswa, koleksi Tropenmuseum F. Masa Pendudukan Jepang Jepang muncul sebagai negara kuat di Asia. Bangsa Jepang bercita-cita besar menjadi pemimpin Asia Timur Raya, hal ini direncanakan Jepang sejak 1940 untuk mendirikan kemakmuran bersama Asia Timur Raya. Jepang ingin menjadi pusat suatu lingkungan yang berpengaruh atas daerah-daerah Mansyuria, Daratan Cina, Kepulauan Filipina, Indonesia, Malaysia, Thailand, Indo Cina, dan Rusia. Masa kejayaan penjajah Belanda hilang ketika mereka menyerah tanpa syarat kepada Jepang. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 213
Pada 18 Maret 1942 Gubernur Jenderal Hindia Belanda Tjarda van Stakenborg dan Panglima Militer Ter Porten atas nama Pemerintah Hindia Belanda menandatangani kapitulasi di Kalijati, Subang, Jawa Barat, yang menyatakan menyerah tanpa syarat kepada Tentara Pendudukan Jepang. KNIL dibubarkan dan semua perlawanan dihentikan tanpa suatu pertempuran yang sengit. Pada hal pada mulanya mereka mengumandangkan semboyan "Lebih baik mati berdiri da.ri pada bertekuk lutut". Dengan berakhirnya Pemerintahan Hindia Belanda, Indonesia memasuki suatu periode baru, yaitu Periode Pemerintahan Pendudukan Militer Jepang. Sesudah tentara pendudukan Jepang mulai berkuasa, tak ada satu sekolah pun yang diperkenankan dibuka kembali. Masih banyak kesulitan-kesulitan yang perlu diatasi terlebih dahulu, antara lain: 1. Persiapan-persiapan ke arah itu belum diadakan. 2. Kesulitan mengenai guru, karena Pemerintah Kolonial Belanda tidak memper- siapkan secara khusus guru-guru Indonesia untuk sekolah-sekolah menengah, apa lagi menengah atas, sehingga saat terakhir dari masa penjajahan Belanda hanya ada beberapa orang guru Indonesia yang mempunyai wewenang penuh untuk mengajar sekolah lanjutan. 3. Kesulitan lainnya ialah mengenai buku-buku pelajaran. Semua buku pelajaran ditulis dalam bahasa Belanda; sedangkan pemerintah pendudukan Jepang melarang pemakaiannya. Pemerintah pendudukan Jepang hanya mendorong bangsa Indonesia untuk mempelajari bahasa Jepang yang masih asing sama sekali bagi telinga bangsa Indonesia. Untuk inaksud itu, pemerintah pendudukan Jepang membuka sekolah-sekolah yang khusus memberi pelajaran bangsa Jepang secara kilat. Sekolah-sekolah itu disebut Nippongo Gakko. Karena kesulitan-kesulitan inilah yang rupanya mendorong bangsa Indonesia untuk melengkapi bahasanya dengan istilah-istilah baru yang sebelumnya tidak pemah dipikirkan. Sejumlah ibu-ibu mengikuti kursus Bahasa Jepang. 214 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
1. Tujuan persekolahan secara umum Pendidikan masa ini disebut Hakko Ichiu, yaitu mengajak bangsa Indonesia bekerja sama dalam rangka mencapai kemakmuran bersama Asia Timur Raya. Setiap hari pelajar terutama pada pagi hari harus mengucapkan sumpah setia kepada Kaisar Jepang, lalu dilatih kemiliteran. Sistem persekolahan pada jaman Jepang banyak perbedaan dibandingkan dengan jaman penjajahan Belanda. Sekolah-sekolah yang ada pada jaman Belanda diganti dengan sistem Jepang. Segala upaya ditujukan untuk kepentingan perang. Murid-murid hanya mendapat pengetahuan yang sedikit sekali, karena sepanjang hari hanya diisi dengan kegiatan latihan perang atau bekerja. Kegiatan-kegiatan sekolah antara lain: a. Mengumpulkan batu, pasir untuk kepentingan perang. b. Membersihkan bengkel-bengkel, asrama-asrama militer. c. Menanam ubi, sayur, di pekarangan sekolah untuk persediaan makanan. d. Menanam pohon jarak untuk bahan pelumas. Tujuan pendidikan pada jaman Jepang tidak dirumuskan secara khusus. Secara umum pendidikan ditujukan untuk mendukung memenangkaan perang, yaitu: a. Menyediakan tenaga cuma-cuma (romusha) dan prajurit-prajurit untuk kepentingan perang; oleh karenanya pelajar diharuskan mengikuti latihan fisik, latihan kemiliteran, dan indoktrinasi ketat. Anak-anak di Jawa berlatih militer pada tahun 1944 di bawah pendudukan Jepang. (Black Sun, Red Moon (2013) b. Ada pula tujuan untuk men-Jepang-kan anak-anak Indonesia; untuk itu dikerahkan barisan propaganda Jepang yang terkenal dengan nama "Sendenbu", yang bertugas menanamkan ideologi baru untuk menghancurkan ideologi Indonesia Raya. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 215
Untuk menyebarluaskan ideologi dan semangat Jepang, para guru dilatih/ditatar secara khusus oleh pemimpin-pemimpin Jepang selama tiga bulan di Jakarta. Mereka wajib meneruskan materi yang diterima kepada teman-temannya. Untuk menanamkan semangat Jepang, kepada murid-murid diajarkan bahasa Jepang, nyanyian-nyanyian semangat kemiliteran. Para siswa sedang melakukan latihan kemiliteran. Foto: Namun demikian, dalam masa pendudukan Jepang terjadi perubahan cukup mendasar di bidang pendidikan yang mempunyai arti penting bagi bangsa Indonesia, yaitu: a. Hapusnya dualisme pengajaran. Berbagai macam sekolah rendah yang diselenggarakan pada jaman Belanda dihapuskan sama sekali, maka hapus pula dua jenis pengajaran Barat dan pengajaran Bumi Putra. Hanya ada satu jenis sekolah rendah yang diadakan bagi semua lapisan masyarakat, yaitu: sekolah Rakyat 6 tahun, yang popular dengan nama "Kokumin Gakko". Sekolah-sekolah Desa tetap ada dan namanya diganti menjadi Sekolah Pertama. Maka jenjang pengajarannya menjadi: (1) Sekolah rakyat 6 tahun (termasuk sekolah pertama), (2) Sekolah menengah 3 tahun, dan (3) Sekolah menengah tinggi 3 tahun (SMA-nya pada jaman Jepang). b. Bahasa Indonesia sebagai bahasa resmi maupun sebagai bahasa pengantar pada tiap jenis sekolah. 216 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
2. Jenis sekolah pada masa Pendudukan Jepang Suasana pada masa penjajahan Jepang sangat berbeda dari masa penjajahan Belanda. Semangat Jepang adalah mengajak bangsa Indonesia untuk bekerjasama, dengan tujuan utama memenangkan perang melawan Sekutu. Jepang berusaha menarik hati bangsa Indonesia dengan propaganda: Asia untuk Asia, Nippon-Indonesia sama-sama, Nippon adalah saudara tua, Kemakmuran Bersama Asia Raya, dan sebagainya. Dengan demikian Jepang lebih memberi kesempatan bagi bangsa Indonesia untuk berkembang. Pemakaian bahasa Belanda dilarang dan bahasa Indonesia dianjurkan. Demi memenangkan perang maka Jepang melatih tentara Indonesia. Dalam bidang pendidikan, Jepang tidak membedakan kelompok kebangsaan maupun status sosial. Dengan demikian sekolah-sekolah sejenis diintegrasikan, dapat diikuti oleh semua rakyat. a. Sekolah Rakyat (Kokumin Gakko) Pada masa pendudukan Jepang hanya ada satu macam sekolah untuk sekolah dasar, yaitu yang disebut Sekolah Rakyat, terbuka untuk umum dan semua golongan penduduk. Lama pendidikannya enam tahun. Sekolah rakyat terdapat di semua kota dan desa atau di tempat yang dahulunya ada Sekolah Desa, Sekolah Klas Satu, Sekolah Klas Dua, atau HIS atau ELS. b. Sekolah Menengah Pertama (Shoto Oiu Gakko) Sebagai kelanjutan dari Sekolah Rakyat adalah Sekolah Menengah Pertama atau Shoto Oiu Gakko. Lama pendidikannya tiga tahun Baru dalam bulan September 1942, setelah beristirahat kurang lebih lima bulan, sekolah-sekolah menengah diperbolehkan dibuka kembali setelah diadakan persiapan-persiapan seperlunya. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 217
c. Sekolah Menengah Tinggi Sekolah lanjutan umum tingkat atas, yang dibuka dengan nama Sekolah Menengah Tingkat (SMT), mula-mula hanya ada empat sekolah untuk seluruh Indonesia, yaitu: Jakarta, Semarang, Yogyakarta, dan Surabaya. Kemudian pada tahun 1943 dibuka dua sekolah SMT di Bandung dan di Surakarta. Sekolah ini mempunyai sifat pengajaran umum dan ditujukan untuk menyiapkan para pelajar guna melanjutkan pada sekolah tinggi. Yang diterima pada SMT ialah mereka yang lulus pada ujian penghabisan Sekolah Menengah Pertama Negeri. d. Sekolah Kejuruan Ada sekolah kejuruan menengah, yaitu Sekolah Pertukangan (Gogyo Gakko), Sekolah Teknik Menengah (Kogyo Semmon Gakko), Sekolah Pertanian (Nogyo Gakko), dan didirikan pula Sekolah Pelayaran serta Sekolah Pelayaran Tinggi di Cirebon. e. Sekolah Guru Untuk penddidikan guru, pada masa penjajahan Jepang terdapat tiga jenis sekolah, yaitu: (1) Sekolah Guru 2 Tahun (Syoto Sihan Gakko), (2) Sekolah Guru 4 Tahun (Guto Sihan Gakko), dan (3) Sekolah Guru 6 Tahun (Koto Sihan Gakko). Sistem persekolahan jaman penjajahan Jepang ini mirip dengan sistem persekolahan masa Indonesia merdeka. Pada masa ini, para guru dilatih secara terpusat di Jakarta. Setiap kabupaten mengirim beberapa guru, setelah kembali dari pelatihan di Jakarta mereka melatih teman-teman mereka di daerah. Bahan pelatihan yang diberikan adalah: (1) indoktrinasi mental Hakko I-Chiu, dalam rangka kemakmuran bersama di Asia Raya, (2) latihan kemiliteran dan semangat Jepang (Nippon Seisyin), (3) bahasa dan sejarah Jepang beserta adat-istiadatnya, (4) ilmu bumi geoplitis, dan (5) olah raga, lagu-lagu dan nyanyian Jepang (Kimigayo). 218 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
f. Perguruan Tinggi. Hampir semua perguruan tinggi ditutup, kecuali yang masih ada ialah Sekolah Kedokteran Akademi Pemerintahan (Kenkoku Gakko Jn) di Jakarta. Tinggi (lka Dai Gakko) di Jakarta yang dibuka kembali tahun 1943. Juga Sekolah Ahli Obat (Yaku Gakko) di Jakarta, dan Sekolah Kedokteran Gigi (Shika Gakko) di Surabaya. Tahun 1944 dibuka Sekolah Teknik Tinggi (Kagyo Dai Gakko) di Bandung, Sekolah Tinggi Kedokteran Hewan di Bogor, dan pada awal tahun 1945 dibuka 3. Sikap Jepang terhadap pendidikan Islam Sikap Pemerintah Jepang terhadap pendidikan Islam lebih lunak, sehingga ruang gerak pendidikan Islam lebih bebas daripada jaman pemerintah Belanda. Jepang tidak begitu menghiraukan kepentingan agama, bagi mereka yang penting adalah demi keperluan memenangkan perang, jika perlu para pemuka agama lebih diberi keleluasaan dalam mengembangkan pendidikannya. Membela kepentingan Islam memang menjadi salah satu siasat pemerintah Jepang untuk kepentingan Perang Dunia II. Beberapa kebijaksanaan dalam mendekati umat Islam seperti: a. Kantor Urusan Agama, yang pada jaman Belanda disebut Kantoor Voor Islamistische Zaken, yang dipimpin orang-orang orientalis Belanda, diubah menjadi Kantor Sumubi yang dipimpin oleh ulama Islam sendiri, yaitu K.H. Hasyim Asy'ari dari Jombang, dan di daerah-daerah juga dibentuk Sumubi. b. Pondok pesantren yang besar sering mendapat kunjungan dan bantuan dari pembesar-pembesar Jepang. c. Sekolah negeri diberi pelajaran budi pekerti yang isinya identik dengan ajaran agama. d. Pemerintah Jepang mengijinkan pembentukan barisan Hisbullah untuk memberikan latihan dasar kemiliteran bagi pemuda Islam, dipimpin K.H. Zainal Arifin. e. Pemerintah Jepang mengijinkan berdirinya Sekolah Tinggi Islam di Jakarta yang dipimpin K.H. Wahid Hasyim, Kahar Muzakkir, dan Bung Hatta. f. Para ulama Islam dan para pemimpin nasionalis diijinkan membentuk barisan Pembela Tanah Air (PETA). Tokoh-tokoh santri ikut dalam latihan kader militer tersebut, antara lain: Sudirman, Abd. Khaliq Hasyim, Iskandar Sulaiman. Tentara PETA inilah yang menjadi inti dari TNI sekarang. g. Umat Islam diijinkan meneruskan organisasi persatuan yang disebut Majelis Islam A'la Indonesia (MIAI) yang bersifat kemasyarakatan. Jepang memandang Islam sebagai salah satu sarana penting untuk mempengaruhi masyarakat Indonesia dan menanamkan cita-cita mereka ke bagian masyarakat yang paling bawah. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 219
Secara umum terjadi kemunduran dan kemerosotan yang luar biasa dalam bidang pendidikan karena ketatnya pengaruh indoktrinasi serta disiplin mati akibat pendidikan militerisme fasisme Jepang. Namun demikian masih ada keuntungankeuntungan khususnya di bidang pendidikan, seperti: a. Bahasa Indonesia hidup dan berkembang secara luas di seluruh Indonesia, baik sebagai bahasa pergaulan, pengantar, maupun sebagai bahasa ilmiah. b. Buku-buku dalam bahasa asing yang diperlukan diterjemahkan ke dalam bahasa Indonesia, dengan mengabaikan hak cipta internasional, karena dalam suasana perang. Bahasa asing yang dibenarkan dipergunakan di Indonesia hanyalah bahasa Jepang. c. Kreativitas guru-guru berkembang dalam memenuhi kekurangan buku pelajaran dengan menyadur atau mengarang sendiri, termasuk kreativitas menciptakan alat peraga dan model dengan bahan dan alat yang tersedia. d. Seni bela diri dan latihan perang sebagai kegiatan kurikuler di sekolah telah membangkitkan keberanian pada para pemuda yang ternyata sangat berguna dalam perang kemerdekaan yang terjadi kemudian. Termasuk juga Seinendan, Keibodan, Heiho, dan PETA yang telah terlatih mempergunakan senjata api. e. Diskriminasi menurut golongan penduduk, keturunan, dan agama ditiadakan, sehingga semua lapisan masyarakat mendapat kesempatan yang sama dalam pendidikan. f. Sekolah-sekolah diseragamkan, dan sekolah-sekolah swasta dinegerikan serta berkembang di bawah pengaturan Kantor Pengajaran Bunkyo Kyoku. g. Munculnya perasaan rindu kepada kebudayaan sendiri dan kemerdekaan nasional yang berkembang dan bergejolak akibat pengaruh indoktrinasi yang ketat untuk men-Jepang-kan rakyat Indonesia. h. Bangsa Indonesia dididik dan dilatih untuk memegang jabatan walaupun di bawah pengawasan orang-orang Jepang. 4. Pertumbuhan dan perkembangan madrasah Karena mendapatkan kesempatan, maka pada awal masa pendudukan Jepang madrasah dibangun dengan gencar. Kesempatan yang ada tidak disia-siakan oleh umat Islam. Hal ini dapat dilihat di Sumatera yang terkenal dengan madrasah Awaliyahnya, yang diilhami oleh Majelis Islam Tinggi. Hampir di setiap pelosok pedesaan terdapat madrasah Awaliyah yang dikunjungi banyak anak laki-laki dan perempuan. Madrasah Awaliyah tersebut diadakan pada sore hari ± setengah jam lamanya, materi yang diajarkan adalah membaca alquran, ibadah, akhlak, dan keimanan sebagai latihan pelajaran agama 220 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
di sekolah. Meskipun dunia pendidikan secara umum terbengkalai, karena murid- muridnya sekolah setiap hari hanya disuruh gerak badan, baris berbaris, bekerja bakti (romusha), bernyanyi dan sebagainya, madrasah cukup beruntung berada di lingkungan pondok pesantren yang bebas dari pengawasan langsung pemerintah Jepang. Pendidikan di dalam pondok pesantren masih dapat berjalan dengan agak wajar. G. Simpulan Dari masa penjajahan di Indonesia, dalam kaitannya dengan sejarah pendidikan, pengajaran, dan kebudayaan dapat ditarik beberapa simpulan, sebagai berikut: 1. Sama dengan masa-masa sebelumnya, pendidikan, pengajaran, dan kebudayaan berkembang sejalan dengan penyebaran ajaran agama, dalam hal ini agama: Kristen, Katolik, dan Islam; yang membedakan adalah dalam masa penjajahan ini lebih kental dengan aspek politik (perebutan kekuasaan). 2. Lebih dari itu, pendidikan dan pengajaran telah lebih maju, memanfaatkan lembaga- lembaga formal lengkap dengan sistem dan kurikulumnya serta dilaksanakan secara sitematis/terprogram. 3. Sistem dan lembaga pendidikan dari masa penjajahan menjadi dasar penyeleng- garaan pendidikan masa kini setelah Indonesia merdeka. 4. Pendidikan dan pengajaran masa penjajahan, walaupun dilaksanakan secara tidak/ kurang: adil, jujur, dan terbuka serta merdeka; hal tersebut telah merupakan "kaderisasi" bagi bangsa Indonesia untuk mampu memerdekakan diri dan Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 221
menyelenggarakan pendidikan dan pengajaran yang memanusiakan manusia serta membudayakannya. 5. Penjajahan Barat telah mengembangkan kecerdasan bangsa, semenatara pendudukan Jepang telah memperkuat tantara Indonesia dan mengembangkan Bahasa Indonesia. 6. Sejarah pendidikan, pengajaran, dan kebudayaan masa penjajahan telah membelah Kawasan Nusantara menjadi dua bagian kontradiktif, yaitu Indonesia bagian barat yang berpusat di Jawa dan Sumatera yang dominan dengan penyebaran agama Islam dengan Aceh dan Samudera Pasai (serta Malaka) sebagai "Serambi Mekah"; Indonesia bagian timur yang berpusat di pulau Timor dan Ambon yang dominan dengan penyebaran agama Kristen dan Katolik (sebagai "Serambi Roma"). Pembelahan itu dipertajam dengan kondisi dalam masa pendudukan Jepang, dalam hal mana Indonesia bagian barat diduduki oleh Angkatan Darat (Kaigun) dan di bagian timur diduduki oleh Angkatan Laut (Rikugun); pada hal di dalam negerinya sendiri (di Jepang) saat itu sedang terjadi persaingan antara Angkatan darat dan Angkatan Laut. Pembelahan Kawasan tersebut dapat merupakan suatu ancaman namun juga tantangan. Di satu sisi dapat merupakan suatu ancaman apabila Pemerintah Indonesia tidak mampu mengelola konflik (mempertahankan nilai- nilai Pancasila); sementara di sisi lain menjadi tantangan untuk mempertahankan persatuan dan kesatuan berdasar nilai-nilai Pancasila. Ancaman itu nyata (historis) ketika bangsa Indonesia dihadapkan pada pilihan antara bentuk negara Islam atatu non-Islam. Sebagian kelompok Muslim menginginkan negara Islam, semenatara kelompok Kristen dan Katolik menolaknya. Negara hampir terpecah seperti di India, menjadi India dan Pakistan. Namun Mohammad Hatta mendengarkan laporan Laksamana Muda Mayeda (Angkatan Laut Jepang) bahwa Indonesia bagian timur akan berada di luar Republik Indonesia apabila ditetapkan sebagai "negara Islam". Hatta segera mengambil langkah bijaksana, berunding dengan tokoh- tokoh Muslim untuk tidak menjadikan Republik Indonesia sebagai "negara Islam" dan disepakati sebagai "perjanjian luhur". Inilah simpulan yang membawa hikmah bagi bangsa Indonesia. 222 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
H. Referensi Aqib Suminto. 1985. Politik Islam Hindia Belanda. Jakarta: Jembatan. Beeby, C.E. 1982. Pendidikan di Indonesia, Penilaian dan Pedoman Perencanaan. Jakarta: LemLit Pendidikan&Penerangan Eko&Sos. Darmawan, Wawan "Perserikatan Guru Hindia Belanda (PGHB) Sebagai Wadah Organisasi Guru Bumi Putera Pada Masa Pemerintahan Hindia Belanda (1911- 1933" artikel departemen pendidikan sejarah UPI. Darsiti Soeratman. 1970. "Politik Pendidikan Belanda dan Masyarakat Djawa Pada Akhir Abad 19". Makalah. Ddisampaikan pada Seminar Sejarah Nasional II. Yogyakarta. Daliman, A. 2012. Sejarah Indonesia Abad XIX-Awal abad XX. Yogyakarta: Ombak Depdikbud. 1979. Pendidikan di Indonesia Dari Jaman Ke Jaman. Jakarta: Balai Pustaka. Djohan Makmur - Pius Suryo - Haryono - Sukri - Musa - Hadi S. Penyunting: Djohan Makmur Koreksi Naskah: Soejanto. 1993. Sejarah Pendidikan di Indonesia Zaman Penjajahan. Djumhur dan Danasuparta. 1974. Sejarah Pendidikan. Bandung: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan Ekajati, Edi S. dkk. 1984. Sejarah Pendidikan Daerah Jawa Barat. Proyek IDKD, Jakarta: Depdikbud. Gunawan, Ary H. 1986. Kebijakan-Kebijakan Pendidikan di Indonesia. Jakarta: Bina Aksara. Hasbullah. 2001. Sejarah Pendidikan Islam di Indonesia, Lintasan Sejarah Pertumbuhan dan Perkembangan. Jakarta: LSIK. Kartodirdjo, Sartono. 1969. "Struktur Sosial dari Masyarakat Tradisional dan Kolonial". Lembaran Sejarah. Universitas Gadjah Mada. dengan judul "Sejarah Institusi Pendidikan di Nusantara (1)",: di-nusantara-1?page=all. Editor : Bambang Priyo Jatmiko Android: "Sejarah Taman Siswa: Pendirian dan Ajarannya", ajarannya?page=all. Penulis Editor Android: : Gama Prabowo : Serafica Gischa Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 223
Kumalasari. Dyah. 2007. "Dinamika Pendidikan Indonesia Pada Masa Kolonial". Jurnal Istoria. Yogyakarta: Pendidikan Sejarah FISE UNY. Kutoyo, S. dan Soetjiatingsih, Sri. 1981. Sejarah Nasional Indonesia (JilidV). Jakarta: Pt. Grafitas. Mansur, Agung - Dahlan, dan Said, M. 1989. Mendidik dari Zaman ke Zaman. Jakarta: PT.Rajawali P Muhammad, Prayudi Gusti dan Salindri, Dewi. 2015. Pendidikan Pada Masa Pemerintahan Kolonial Belanda Di Surabaya 1901-1942, jurnal.unej.ac.id Nasution. 1987. Sejarah Pendidikan Indonesia. Bandung: Jemmars. Nasution, S. 2001. Sejarah Pendidikan Indonesia. Jakarta: Bumi Aksara Yunus, Mahmud 1985. Sejarah Pendidikan Islam di Indonesia. Jakarta: Hidakarya. Nasution, S. 2016. Strategi Pendidikan Belanda Pada Masa Kolonial di Indonesia. Diakses pada 11 November 2019 pukul 19.00 WIB. Purwanto, Muhammad Ngalim. 2002. Ilmu Pendidikan, Teoretis dan Praktis. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. . Simbolon Parakri T. 1995. Akar-akar kebangsaan Indonesia. Jakarta: Kompas. Soegiono. 1993. Tokoh-Tokoh Pendidikan Dunia. Jakarta: CV. Ilmu. Sukardi, Heru dkk. 1980/1981. Sejarah Pendidikan Daerah Jawa Timur, Proyek IDKD, Jakarta: Depdikbud Suratmi dkk. 1982. Sejarah Pendidikan Daerah Istimewa Yogyakarta. Proyek IDKD. Jakarta: Depdikbud. Yadi, Kusmayadi. 2017. Sejarah Perkembangan Pendidikan di Priangan 1900-1942. Diakses pada 11 November 2019 pukul 18.00 WIB. Zuhairini, dkk. 1997. Sejarah Pendidikan Islam. Jakarta: Bumi AksaZuhri, Syaifuddin. 1978. Sejarah Kebangkitan Islam dan Perkembangannya di Indonesia. Bandung: Al ma'arif UU. No. 20 Tahun 2003. --------------- === ays === --------------- 224 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
BAB V MASA INDONESIA MERDEKA A. Pendidikan Masa Awal Kemerdekaan (1945-1950) Fokus utama pendidikan nasional ketika Indonesia lepas dari penjajahan yaitu mencerdaskan dan meningkatkan kualitas serta kemampuan bangsa. Tujuan sebenarnya dari pendidikan zaman kemerdekaan adalah untuk mengisi tata kehidupan dan pembangunan. Tujuan tersebut mengalami kendala, yaitu penjajah Belanda ingin menjajah kembali sehingga memaksa kita kembali berjuang secara politik dan fisik serta adanya kendala dari dalam yaitu pergolakan politik. Pendidikan pada masa kemerdekaan walaupun dalam keadaan sulit tetapi tetap mampu menghasilkan produk hukum tentang pendidikan, yaitu Undang- undang pendidikan Nomor 4 tahun 1950. Itulah produk hukum pendidikan Nasional pertama terlepas kemudian kita memandang bahwa produk hukum itu kurang terang memberikan definisi tentang konsep dan sistem pendidikan nasional. Mohammad Yamin adalah menteri pendidikan, pengajaran, dan kebudayaan, pada masa itu memberikan penerangan posisi pendidikan sebagai landasan pembangunan masyarakat Indonesia secara nasional, artinya pendidikan harus mengangkat tata nilai sosial yang menjadi identitas bangsa dengan corak budaya, tradisi, bahasa, agama, ras, dan sukunya yang beragam untuk menggantikan sitem pendidikan warisan kolonial. Secara garis besar, pendidikan nasional adalah bentuk reaksi atas sistem pendidikan yang bersifat deskriptif dan elitis. Oleh karenanya tujuan pendidikan nasional adalah membentuk masyarakat yang demokratis. Pada zaman kemerdekaan kondisi sosial politik sangatlah tidak stabil, maka dari itu hal demikian sangat berpengaruh mengenai pola dan dinamika pendidikan nasional saat itu, yaitu terjadi beberapa kali perubahan arah dan orientasi pendidikan nasional, misalnya pada masa permulaan kemerdekaan. Melalui SK Menteri Pendidikan, pengajaran dan kebudayaan No. 104/Bhg. 0,
tanggal 1 Maret 1946, tujuan pendidikan berorientasi pada usaha menananamkan jiwa patriotisme dan lebih jauh dimaksudkan untuk menghasilkan patriot- patriot bangsa yang rela berkorban untuk bangsa dan negaranya. Undang- undang No. 4 tahun 1950 pasal 3, tujuan pendidikan nasional berubah yaitu dengan adanya perumusan tujuan pendidikan dan pengajaran (lihat lampiran). Pada tanggal 25 November 1945, berdiri Persatuan Guru Republik Indonesia (PGRI) yang mempunyai asas-asas perjuangan sebagai berikut: (1) mempertahankan dan menyempurnakan Republik Indonesia (2) mempertinggi tingkat pendidikan dan pengajaran sesuai dengan dasardasar kerakyatan, dan (3) membela hak dan nasib buruh pada umumnya dan guru pada khususnya. Dengan dicantumkannya asas pertama, yaitu "mempertahankan dan menyem- purnakan Republik Indonesia, PGRI jelas bertujuan pertama-tama untuk lebih mengutamakan perjuangan dalam mempertahankan dan mengisi kemerdekaan dari pada kepentingan- kepentingan lain sehingga dengan demikian partisipasi guru dalam pengabdian dan perjuangan kemerdekaan tidak sedikit. Contohnya para anak didik mereka ikut serta dalam perjuangan republik, di samping mereka tetap mengerjakan tugas sebagai pendidik selama perang kemerdekaan. Tapi dalam kenyataannya, usaha perbaikan dan peningkatan pendidikan tersebut tidaklah semata-mata hanya diatur oleh pemerintah, tetapi masyarakat ataupun swasta pun dapat ikut ambil bagian di dalamnya. Kebijaksanaan politik pendidikan para menteri yang bertugas antara tahun 1945- 1950 dapat dikatakan belum bisa dirasakan atau belum terlihat hasilnya. Tentunya, hal ini berkaitan dengan kondisi sosial, politik, dan ekonomi, dan itu sangat kentara bagaimana pergantian kementerian pendidikan diganti secara cepat dan berulang-ulang. Kita bisa menyimpulkan bahwa usaha-usaha nyata yang pernah dilakukan pemerintah berkaitan dengan pendidikan antara tahun 1945-1950 adalah seputar bangunan sekolah, guru, kurikulum, sistem kerja,serta biaya. Berkaitan dengan keperluan bangunan sekolah, tindakan utama adalah mengatasi bangunan rusak atau hancur lebur akibat revolusi fisik atau bangunan tersebut dipakai oleh pemerintah. Langkah pemerintah mengantispasi adalah sebagai berikut: 1. Mendirikan bangunan-bangunan sekolah baru kendati hal itu tidak mencukupi kebutuhan. 2. Menggunakan perumahan-perumahan rakyat/swasta yang memadai untuk dijadikan bangunan sekolah 3. Menyelenggarakan sistem mengajar dua kali sehari yang berarti bahwa satu bangunan sekolah dipergunakan oleh dua sekolah dan menyita waktu sekolah waktu dan sore. 226 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Di samping dilakukannya usaha pemerintah dalam mengatasi usaha kekurangan bangunan sekolah tersebut, juga tidak kekurangan partisipasi masyarakat yang bergotong royong membangun bangunan sekolah dengan peralatannya dan yang kemudian disumbangkan kepada pemerintah. Usaha semacam itu juga merupakan suatu cara yang bertujuan hendak membentuk kelas masyarakat dan dengan harapan pelajaran di sekolah akan disesuaikan dengan keadaan masyarakat pada waktu itu. Pengajaran sebelum kemerdekaan disadari menunjukan sifat apatis, sedangkan hubungan antara orangtua murid dan guru tidaklah erat. Seperti yang diketahui bahwa pada fase- fase awal perjuangan kemerdekaan, republik telah mendapat bantuan langsung atau tidak langsung baik material maupun moral, dari berbagai pihak yang mempunyai itikad baik terhadap bangsa Indonesia. Sebagai contoh nyata , India dan Australia termasuk negara yang telah menunjukan simpatinya secara positif terhadap perjuangan kemerdekaan Indonesia. Demikianlah pendidikan antara tahun 1945- 1950 adalah pendidikan masa perjuangan. Ciri - ciri utama pada masa periode ini ialah terdapat semacam dualisme dalam pendidikan. Di salah satu pihak pendidikan dan pengajaran berlangsung di daerah- daerah negara federal yang dikuasai atau dipengaruhi Belanda, sedangkan di pihak lain langsung dikuasai oleh Pemerintah Republik Indonesia. Kaum penjajah Belanda juga berusaha membuka sejumlah perguruan tinggi di daerah-daerah penduduknya, tujuannya untuk menarik angkatan muda atau kader-kader bangsa dari segala lapangan dengan janji serta harapan yang muluk- muluk. Di daerah pendudukan Belanda yang berpusat di Jakarta secara diam-diam berdiri Balai Perguruan Tinggi Republik Indonesia dengan seluruh civitas Akademiknya yang non-kooperator dan asli republiken. Hal tersebut merupakan kekuatan perjuangan kemerdekan Republik Indonesaia yang sewaktu-waktu dapat menusuk penjajah dari dalam. 1. Struktur persekolahan dan Kurikulum Pendidikan pada masa awal kemerdekaan Tata susunan persekolahan sesudah Indonesia merdeka yang berdasarkan satu jenis sekolah untuk tiga tingkat pendidikan seperti pada zaman Jepang tetap diteruskan, sedangkan rencana pembelajaran pada umumnya sama dan bahasa Indonesia ditetapkan sebagai bahasa pengantar untuk sekolah. Buku-buku pelajaran yang digunakan adalah buku-buku hasil terjemahan dari bahasa Belanda ke dalam bahasa Indonesia yang sudah dirintis sejak jaman Jepang. Adapun susunan persekolahan dan kurikulum yang berlaku sejak tahun 1945-1950 adalah sebagai berikut: Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 227
a. Pendidikan Rendah Pendidikan yang terendah di Indonesia sejak awal kemerdekaan yang disebut dengan Sekolah Rakyat (SR) lama pendidikannya semula tiga tahun menjadi enam tahun. Maksud pendirian SR ini adalah selain meningkatkan taraf pendidikan pada masa sebelum kemerdekaan juga dapat menampung hasrat yang besar dari mereka yang hendak bersekolah. Mengingat kurikulum SR diatur sesuai dengan putusan Menteri PKK tanggal 19 Nopember 1946 No. 1153/Bhg A yang menetapkan daftar pelajaran SR di mana tekanannya adalah pelajaran bahasa berhitung. Hal ini dapat telihat bahwa dari 38 jam pelajaran seminggu, 8 jam adalah untuk bahasa Indonesia, 4 jam untuk bahasa daerah dan 17 jam berhitung untuk kelas IV, V dan VI. Tercatat sejumlah 24.775 buah SR pada akhir tahun 1949 di seluruh Indonesia. 1) Pendidikan Guru Dalam periode antara tahun 1945-1950 dikenal 3 jenis pendidikan guru yaitu: a) Sekolah Guru B (SGB) lama pendidikan 4 tahun dan tujuan pendidikan guru untuk sekolah rakyat. Murid yang diterima adalah tamatan SR yang akan lulus dalam ujian masuk sekolah lanjutan. Pelajaran yang diberikan bersifat umum untuk di kelas I,II,III sedangkan pendidikan keguruan baru diberikan di kelas IV. Untuk kelas IV ini juga dapat diterima tamatan sekolah SMP, SPG dipimpin oleh seorang kepala sekolah yang membawahinya sejumlah guru dan di antaranya merupakan tenaga tidak tetap karena memang sangat kekuarangan guru tetap. Adapun sistem ujian pelaksanaannya dipecah menjadi dua yaitu, pertama ditempuh di kelas II dan ujian kedua di kelas IV. b) Sekolah Guru C (SGC) berhubung kebutuhan guru SR yang mendesak maka terasa perlunya pembukaan sekolah guru yang dalam tempo singkat dapat menghasilkan. Untuk kebutuhan tersebut didirikan sekolah guru dua tahun setelah SR dan di kenal dengan sebutan SGC tetapi karena dirasakan kurang bermanfaat kemudian ditutup kembali dan di antaranya dijadikan SGB. c) Sekolah guru A (SGA) karena adanya anggapan bahwa pendidikan guru 4 tahun belum menjamin pengetahuan cukup untuk taraf pendidikan guru, maka dibukalah SGA yang memberi pendidikan tiga tahun sesudah SMP. Di samping itu dapat pula diterima pelajar- pelajar dari lulusan kelas III SGB. Mata pelajaran yang diberikan di SGA sama jenisnya dengan mata pelajaran yang diberikan di SGB hanya penyelenggaraannya lebih luas dan mendalam. 228 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
2) Pendidikan Umum Ada dua jenis pendidikan Umum yaitu Sekolah Menengah Pertama (SMP) dan sekolah Menengah Tinggi (SMT). a) Sekolah Menengah Pertama (SMP) seperti halnya pada zaman Jepang, SMP mempergunakan rencana pelajaran yang sama pula, tetapi dengan keluarnya surat keputusan menteri PPK tahun 1946 maka diadakannya pembagian A dan B mulai kelas II sehingga terdapat kelas IIA,IIB, IIIA dan IIIB. Di bagian A diberikan juga sedikit ilmu alam dan ilmu pasti. Tetapi lebih banyak diberikan pelajaran bahasa dan praktik administrasi. Di bagian B sebaliknya diberikan Ilmu Alam dan Ilmu Pasti. b) Sekolah Menengah Tinggi (SMT): Kementerian PPK hanya mengurus langsung SMAT yang ada di Jawa terutama yang berada di kota-kota seperti: Jakarta, Bandung, Semarang, Yogyakarta, Surakarta, Surabaya dan Cirebon. SMT di Luar Jawa berada di bawah pengawasan pemerintah daerah berhubung sulitnya perhubungan dengan pusat. SMT merupakan pendidikan tiga tahun setelah SMP dan setelah lulus dapat melanjutkan ke perguruan tinggi. Mengenai rencana pelajaran belum jelas, dan yang diberikan adalah rencana pelajaran dalam garis besar saja. Karena pada waktu itu masih harus menyesuaikan dengan keadaan zaman yang masih belum stabil. Ujian akhir dapat diselenggarakan oleh masing-masing sekolah selama belum ada ujian negara, tetapi setelah tahun 1947 barulah berlaku ujian negara tersebut. 3) Pedidikan Kejuruan Yang dimaksud dengan pendidikan kejuruan adalah pendidikan ekonomi dan pendidikan kewanitaan: a) Pendidikan ekonomi: pada awal kemerdekaan pemerintah baru dapat membuka sekolah dagang yang lama, pendidikannya tiga tahun sesudah Sekolah Rakyat. Sekolah dagang ini bertujuan untuk memenuhi kebutuhan tenaga administrasi atau pembukuan, sedangkan penyelenggaraan sekolah dagang tersebut dilaksanakan oleh inspektur sekolah dagang. b) Pendidikan Kewanitaan: sesudah kemerdekaan pemerintah membuka Sekolah Kepandaian Putri (SKP) dan pada tahun 1947 sekolah guru kepandaian putri (SGKP) yang lama pelajaranya empat tahun setelah SMP atau SKP. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 229
4) Pendidikan Teknik Seperti sekolah lain, keadaan Sekolah Teknik tidaklah teratur karena di samping pelajaranya sering terlibat dalam pertahanan negara, sekolah tersebut kadang-kadang juga dipakai sebagai pabrik senjata. Sekolah Teknik di Solo misalnya, dikerahkan untuk membuat senjata yang sangat diperlukan kendali apa adanya. Adapun sekolah-sekolah teknik yang ada pada masa itu ialah: a) Kursus Kerajinan Negeri (KKN): sekolah/kursus ini lamanya satu tahun dan merupakan pendidikan teknik terendah berdasarkan SR enam tahun. KKN terdiri atas jurusan-jurusan: kayu, besi, anyaman perabot rumah, las dan batu. b) Sekolah Teknik Pertama (STP): bertujuan mendapatkan tenaga tukang yang terampil tetapi disertai dengan pengetahuan teori. Lama pendidikan ini dua tahun sesudah SR dan terdiri atas jurusam-jurusan: kayu, batu, keramik, perabot rumah, anyaman, besi, listrik, mobil, cetak, tenun kulit, motor, ukur tanah dan cor. c) Sekolah Teknik (ST): bertujuan mendidik tenaga-tenaga pengawasan bangunan. Lama pendidikan dua tahun stelah STP atau SMP bagian B dan meliputi jurusan-jurusan: bangunan gedung, bangunan air dan jalan, bangunan radio, bangunan kapal, percetakan dan pertambangan. d) Sekolah Teknik menengah (STM): bertujuan mendidik tenaga ahli teknik dan pejabat-pejabat teknik menengah. Lama pendidikan empat tahun setelah SMP bagian B atau ST dan terdiri atas jurusan-jurusan: bangunan gedung, bangunan sipil, bangunan kapal, bangunan mesin, bangunan mesin, bangunan listrik, bangunan mesin kapal, kimia, dan pesawat terbang. e) Pendidikan guru untuk sekolah-sekolah teknik: untuk memenuhi keperluan guru-guru sekolah teknik, dibuka sekolah/kursus-kursus untuk mendidik guru yang menghasilkan: f) Ijazah A Teknik (KGSTP) guna mengajar dengan wewenang penuh pada STP dalam jurusan: bangunan sipil, mesin, listrik dan mencetak. g) Ijazah B I Teknik (KGST) untuk mengajar dengan wewenang penuh pada ST/STM kelas I dalam jurusan bangunan sipil, bangunan gedung- gedung dan mesin. h) Ijazah B II Teknik guna mengajar dengan wewenang penuh pada STM dalam jurusan bangunan sipil, bangunan gedung, mesin dan listrik. 230 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
b. Pendidikan Tinggi Dalam periode 1945-1950 kesempatan untuk meneruskan studi pendidikan tinggi semakin terbuka lebar bagi warga negara tanpa syarat. Lembaga pendidikan ini berkembang pesat tetapi karena pelaksanaannya dilakukan pada saat terjadi perjuangan fisik maka perkuliahan kerap kali di sela dengan perjuangan garis depan. Lembaga pendidikan yang ada adalah Universitas Gajah Mada, beberapa sekolah tinggi dan akademi di Jakarta (daerah kependudukan), Klaten, Solo dan Yogyakarta. Sistem persekolahan serta tujuan dari masing-masing tingkat pendidikan di atas diatur dalam UU No 4 Th 1950 bab V pasal 7 sebagai berikut: Tentang jenis pendidikan dan pengajaran dan maksudnya: a. Pendidikan dan pengajaran taman kanak-kanak bermaksud menuntun tumbuhnya rohani dan jasmani kanak-kanak sebelum ia masuk sekolah rendah. b. Pendidikan dan pengajaran rendah bermaksud menuntun tumbuhnya rohani dan jasmani kanak-kanak, memberikan kesempatan kepadanya guna mengembangkan bakat dan kesukaannya masing-masing dan memberikan dasar-dasar pengetahuan, kecakapan, dan ketangkasan baik lahir maupun batin. c. Pendidikan dan pengajaran menengah umum bermaksud melanjutkan dan meluaskan pendidikan dan pengajaran yang diberikan di sekolahsekolah rendah untuk mengembangkan cara hidup serta membimbing kesanggupan murid sebagai anggota masyarakat, mendidik tenaga-tenaga ahli dalam pelbagai lapangan khusus sesuai dengan bakat masing-masing dan kebutuhan masyarakat atau mempersiapkannya bagi pendidikan dan pengajaran tinggi. d. Pendidikan dan pengajaran tinggi bermaksud memberikan kesempatan kepada pelajar untuk menjadi orang yang dapat memelihara kemajuan ilmu dan kemajuan hidup kemasyarakatan. e. Pendidikan dan pengajaran kepada orang-orang yang dalam keadaan kekurangan, baik jasmani maupun rohaninya supaya mereka dapat memliki hidupnya lahir batin yang layak. f. Pendidikan Tinggi Republik Perkembangan pendidikan tinggi sesudah proklamasi kendati mengalami berbagai tantangan, tetapi tidak juga dapat dipisahkan dari perjuangan Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 231
mempertahankan kemerdekaan dan merupakan salah satu kekuatan dari seluruh kekuatan rakyat Indonesia. Sejak awal kemerdekaan di Jakarta pada waktu itu merupakan daerah pendudukan Belanda, berdiri sekolah Tinggi kedokteran sebagai kelanjutan Ika Daigaku zaman Jepang. Pada bulan Nopember 1946 dibuka pula Sekolah Tinggi Hukum serta filsafat dan sastra. Setelah aksi agresi militer I kedua lembaga pendidikan tinggi terakhir ini ditutup oleh Belanda sehingga secara resmi sudah tidak ada lagi, dengan demikian pendidikan tinggi waktu itu terpecah menjadi dua yaitu pendidikan tinggi republik dan Pendidikan tingkat tinggi pendudukan Belanda. Tetapi kuliah-kuliah masih dilanjutkan di rumah-rumah dosen sehingga merupakan semacam kuliah privat. Sebelum agresi militer I di Malang terdapat pula lembaga pendidikan tinggi republik. Demikian pula terdapat sekolah tinggi kedokteran hewan sekolah tinggi teknik di Bandung dipindahkan ke Yogyakarta. Sementara itu daerah Republik Indonesia sendiri terdapat lembaga- lembaga pendidikan tinggi seperti: Kartini Kartono. 2. Tujuan pendidikan Mengenai Tujuan Pendidikan Nasional. a. Sekolah Tinggi Teknik didirikan pada 17 Februari 1946 oleh Kementerian Pengajaran dan Kebudayaan Indonesia di Yogyakarta. b. Balai Perguruan Tinggi Gadjah Mada didirikan pada 3 Maret 1946 oleh Yayasan Balai Perguruan Tinggi Gadjah Mada, terdiri dari Fakultas Hukum dan Fakultas Kesusastraan di Yogyakarta. c. Perguruan Tinggi Kedokteran dan Kedokteran Gigi didirikan pada Februari 1946 di Malang. d. Perguruan Tinggi Kedokteran II didirikan pada 4 Maret 1946 di Solo. e. Perguruan Tinggi Kedokteran I didirikan pada 5 Maret 1946 di Klaten. 3. Pendidikan berbasis agama Penyelenggaraan pendidikan agama setelah Indonesia merdeka mendapat perhatian serius dari pemerintah, baik di sekolah Negeri maupun Swasta. Usaha untuk ini dimulai dengan memberikan bantuan terhadap lembaga sebagaimana yang dianjurkan oleh Badan Pekerja Komite Nasional Pusat (BPKNP) 27 Desember 1945 menyebutkan bahwa: madrasah dan pesantren yang pada hakikatnya adalah satu alat dan pencerdasan rakyat jelata yang sudah berurat berakar dalam masyarakat Indonesia pada umumnya, 232 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
hendaklah pula mendapat perhatian dan bantuan nyata tuntutan dan bantuan material dari pemerintah. Dasar negara yang telah disepakati bersama saat mendirikan negara adalah Pancasila, yang tertuang dalam pembukaan UUD 1945 inilah yang dijadikan pangkal tolak pengelolaan negara dalam membangun bangsa Indonesia. Meskipun Indonesia baru memproklamirkan kemerdekaannya dan tengah menghadai revolusi fisik, pemerintah Indonesia sudah bebenah terutama memperhatikan masalah pendidikan yang dianggap cukup vital dan untuk itu dibentuklah Kementrian Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan (PPK). Dengan terbentuknya PPK tersebut, maka diadakanlah berbagai usaha terutama sistem pendidikan dan menyelesaikannya dengan keadaan yang baru. Di tengah-tengah berkobarnya revolusi fisik, pemerintah RI tetap membina pendidikan agama pada khususnya. Pembinaan pendidikan agama itu secara formal institusional dipercayakan kepada Departemen Agama dan Departemen P & K (Depdikbud). Oleh karena itu, maka dikeluarkanlah peraturan-peraturan bersama antara kedua Departemen tersebut untuk mengelola pendidikan agama di sekolah- sekolah umum (negeri dan swasta). Adapun pembinaan pendidikan agama di sekolah agama ditangani oleh Departemen Agama sendiri. Pendidikan agama Islam mulai diatur secara resmi oleh pemerintah pada bulan Desember 1946. Sebelum itu pendidikan agama sebagai pengganti pendidikan budi pekerti yang sudah ada sejak zaman Jepang, berjalan sendiri-sendiri di masing-masing daerah. Pada bulan Desember 1946 dikeluarkan peraturan bersama dua menteri yaitu Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Pengajaran yang menetapkan bahwa pendidikan mulai kelas IV SR (Sekolah Rakyat = Sekolah Dasar) sampai kelas VI. Pada masa itu keadaan keamanan di Indonesia belum dapat berjalan dengan semestinya. Daerah-daerah di luar Jawa masih banyak yang memberikan agama mulai kelas I SR. Pemerintah membentuk Majelis Pertimbangan Pengajaran Agama Islam pada tahun 1947, yang dipimpin oleh Ki Hajar Dewantara dari Departemen P & K dan Prof. Drs. Abdullah Sigit dari Departemen Agama. Tugasnya ikut mengatur pelaksanaan dan menteri pengajaran agama yang diberikan di sekolah umum. Pada tahun 1950, di mana kedaulatan Indonesia telah pulih untuk seluruh Indonesia, maka rencana pendidikan agama untuk seluruh wilayah Indonesia, makin disempurnakan dengan dibentuknya panitia bersama yang dipimpin Prof. Mahmud Yunus dari Departemen Agama, Mr. Hadi dari Departemen P & K, hasil dari panitia itu adalah SKB yang dikeluarkan pada bulan Januari 1951, isinya ialah: a. Pendidikan agama yang diberikan mulai kelas IV Sekolah Rakyat (Sekolah Dasar). b. Di daerah-daerah yang masyarakat agamanya kuat (misalnya di Sumatera, Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 233
Kalimantan, dll), maka pendidikan agama diberikan mulai kelas I SR dengan catatan bahwa pengetahuan umumnya tidak boleh berkurang dibandingkan dengan sekolah lain yang pendidikan agamanya diberikan mulai kelas IV. c. Di sekolah Lanjutan Pertama dan Tingkat Atas (umum dan kejuruan) diberikan pendidikan agama sebanyak 2 jam seminggu. d. Pendidikan agama diberikan kepada murid-murid sedikitnya 10 orang dalam satu kelas dan mendapat izin dari orangtua/walinya. e. Pengangkatan guru agama, biaya pendidikan agama, dan materi pendidikan agama ditanggung oleh Departemen Agama. Pada pendidikan agama Katolik, umat katolik Indonesia sudah lama menyadari, bahwa sumbangan yang amat berharga untuk pembangunan negara adalah lembaga- lembaga pendidikan serta sosial yang bekerja dengan tekun, tertib serta penuh semangat pengabdian dan keahlian. Sektor pertama yang dibicarakan di atas adalah sektor pendidikan sebagai dasar segala pembangunan. Akan tetapi pendidik umum tidaklah cukup untuk negara yang sedang berkembang. Maka gereja mulai megarahkan perhatiannya pada pendidikan kejuruan. Sekolah kejuruan bertambah terutama di Nusa Tenggara. Tahun 1949 ada enam sekolah dan pada 1966 ada hampir empat puluh sekolah. Sekolah keahlian itu ada beberapa bidang, seperti teknik mesin industri, kursus pertanian, lembaga pendidikan dan pembinaan manajemen, dan sekolah usaha tani. B. Pendidikan Masa Orde Lama (1950-1966) Secara umum pendidikan Orde Lama sebagai wujud interpretasi pasca kemerdekaan di bawah kendali kekuasaan Presiden Soekarno cukup memberikan ruang bebas terhadap pendidikan. Pemerintahan yang berasaskan sosialisme menjadi rujukan dasar bagaimana pendidikan akan dibentuk dan dijalankan demi pembangunan dan kemajuan bangsa Indonesia masa mendatang. Pada prinsipnya konsep sosialisme dalam pendidikan memberikan dasar bahwa pendidikan merupakan hak semua kelompok masyarakat tanpa memandang kelas sosial. Perkembangan politik masa 0rde Lama yang mempengaruhi jalannya kebijakan pendidikan nasional adalah sejak 1959, Indonesia berada di bawah gelora Manipol (Manifestasi Politik)-USDEK (UUD 1945, Sosialisme Indonesia, Demokrasi Terpimpin, Kepribadian Indonesia). Manipol-Usdek telah menjadi "dewa" dalam kehidupan politik Indonesia dan juga "dewa" dalam bidang kehidupan lainnya, termasuk bidang pendidikan. 234 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Keputusan Presiden Nomor 145 tahun 1965 merumuskan tujuan pendidikan nasional pendidikan Indonesia sesuai dengan Manipol-Usdek, yaitu "Tujuan pendidikan nasional, baik yang diselenggarakan oleh pihak pemerintah maupun pihak swasta, dari pendidikan prasekolah sampai pendidikan tinggi supaya melahirkan warga negara sosialis Indonesia yang susila, yang bertanggung jawab atas terselenggaranya masyarakat sosialis Indonesia, adil dan makmur spiritual maupun material dan berjiwa Pancasila." Manusia sosialis Indonesia adalah cita-cita utama setiap usaha pendidikan di Indonesia. Berdasarkan intsruksi Menteri Pendidikan Dasar dan Kebudayaan No. 2 tanggal 17 Agustus 1961, diadakan perincian yang lebih lanjut mengenai Pantja Wardhana/Hari Krida. Untuk menyesuaikan kebijakan pendidikan dengan Manipol diinstruksikan sebagai berikut: 1. Menegaskan Pancasila dengan Manipol sebagai pelengkapnya sebagai asas pendidikan Nasional. 2. Menetapkan Panca Wardhana sebagai sistem pendidikan yang berisi prinsip- prinsip: a. Perkembangan cinta bangsa dan tanah air, moral nasional/ internasional/ keagamaan. b. Perkembangan kecerdasan. c. Perkembangan emosional artistik atau rasa keharuan dan keindahan lahir batin. d. Perkembangan kerajinan tangan e. Perkembangan jasmani 3. Menyelenggarakan "hari krida" atau hari untuk kegiatan-kegiatan lapangan kebudayaan, kesenian, olahraga, dan permainan pada tiap-tiap hari Sabtu. Di perguruan tinggi, baik negeri maupun swasta, Pancasila dan Manipol diajarkan sebagai mata pelajaran. Demikian pula pendidikan agama diberikan dengan pengertian bahwa mahasiswa berhak tidak ikut serta apabila menyatakan keberatannya. Perguruan tinggi telah dijadikan saran melaksanakan kehidupan politik yang hidup pada masa itu. Dalam menyesuaikan perkembangan perguruan tinggi dengan politik pemerintah pada waktu itu, dirumuskalah kebijakan Departemen PTIP sebagai berikut. 1. Menghasilkan sarjana-sarjana pancasila/manipol dan ahli untuk melaksanakan pembangunan. Kebijaksanaan negara sosialis yang mendidik sarjana-sarjana red and expert. Sarjana-sarjana demikian membawa kemajuan pesat dalam bidang pembangunan. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 235
2. Mengintensifkan dan dorongan penelitian-penelitian, baik penelitian dasar maupun terapan, yang ditujukan kepada kebutuhan masyarakat Indonesia dengan memberikan prioritas kepada bidang sandang, pangan, dan pembangunan. 3. Mewajibkan kepada perguruan-perguruan tinggi untuk mengintegrasikan dirinya dengan masyarakat sehingga dapat menjadi mercusuar guna menghindarkan pemisahan perguruan tinggi dari persoalan-persoalan masyarakat yang aktual. Dalam rangka mewujudkan sistem pendidikan nasional, melalui penetapan Presiden Indonesia Nomor 19 Tahun 1965 tentang Pokok-pokok Sistem Pendidikan Nasional Pancasila, antara lain dirumuskan kembali mengenai dasar asas pendidikan nasional, tujuan, isi moral, dan politik pendidikan nasional. Hal yang menarik di dalam rumusan-rumusan tersebut adalah diteggaskan sekali lagi bahwa tugas pendidikan nasional dalam revolusi Indonesia ialah menghimpun kekuatan progresif revolusioner berporoskan Nasakom. Antara tahun 1953 dan 1960, jumlah anak yang memasuki sekolah dasar meningkat dari 1,7 juta menjadi 2,5 juta orang. Akan tetapi, sekitar 60% dari jumlah itu keluar sebelum tamat. Sekolah-sekolah lanjutan negeri dan swasta (Kebanyakan sekolah agama) dan lembaga-lembaga tingkat universitas bermunculan dimana-mana. Akan tetapi, terutama di Jawa, banyak yang mencapai standar tinggi. Dua keuntungan penting perluasan pendidikan ini segera tampak nyata. Pada 1930, jumlah orang dewasa yang melek huruf adalah 7,4%. Jumlah tersebut terdiri dari anak-anak di atas usia 10 tahun (56,6% di Sumatra dan 45,5% di Jawa). Posisi Siswa sebagai Subjek dalam Kurikulum Orde Lama Jika kita berbicara tentang kurikulum, maka sudah sepatutnya kita membicarakan seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi, dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu. Kurikulum pada era Orde Lama dibagi manjadi 3 kurikulum yaitu: 1. Kurikulum pertama yang lahir pada masa kemerdekaan memakai istilah dalam bahasa Belanda "leer plan" artinya rencana pelajaran. Perubahan arah pendidikan lebih bersifat politis, dari orientasi pendidikan Belanda ke kepentingan nasional. Sedangkan, asas pendidikan ditetapkan Pancasila. Kurikulum yang berjalan saat itu dikenal dengan sebutan "Rencana Pelajaran 1947", yang baru dilaksanakan pada tahun 1950. Orientasi Rencana Pelajaran 1947 tidak menekankan pada pendidikan pikiran. Yang diutamakan adalah: pendidikan watak, kesadaran bernegara dan bermasyarakat. Pada masa tersebut siswa lebih diarahkan bagaimana cara bersosialisasi dengan masyarakat. Proses pendidikan sangat kental dengan kehidupan sehari-hari. Aspek afektif dan psikomotorik lebih ditekankan dengan 236 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
pengadaan pelajaran kesenian dan pendidikan jasmani. Oleh karena itu, yang lebih penting adalah bagaimana menumbuhkan kesadaran bela negara. 2. Rencana Pelajaran Terurai 1952 Kurikulum ini lebih merinci setiap mata pelajaran yang disebut "Rencana Pelajaran Terurai 1952". Silabus mata pelajarannya jelas sekali, dan seorang guru mengajar satu mata pelajaran. Pada masa ini memang kebutuhan peserta didik akan ilmu pengetahuan lebih diperhatikan, dan satuan mata pelajaran lebih dirincikan. Namun, dalam kurikulum ini siswa masih diposisikan sebagai objek karena guru menjadi subjek sentral dalam pentransferan ilmu pengetahuan. Guru yang menentukan apa saja yang akan diperoleh siswa di kelas, dan guru pula yang menentukan standar-standar keberhasilan siswa dalam proses pendidikan. 3. Kurikulum 1964 Dalam masa transisi yang singkat RIS menjadi RI tidak memungkinkan pemerintah melaksanakan pendidikan dan pengajaran yang komprohensif yang berlaku untuk seluruh tanah air. Belanda meninggalkan sekolah kolonial di daerah yang dikuasai oleh pemerintah RI telah mulai dilaksanakan sistem pendidikan pendidikan yang direncanakan akan berlaku secara nasional dengan segala kemampuan yang terbatas. Setelah RIS terbentuk pada bulan Desember 1949 pemerintah RIS dan pemerintah RI yang menjadi inti dari negara kesatuan dan mempunyai aparat relatif paling lengkap menandatangani suatu "Piagam Persetujuan Pemerintah Republik Indonesia Serikat dan Pemerintah Republik Indonesia". Piagam ini ditanda tangani oleh Perdana Menteri Republik Indonesia Drs. Moh Hatta dan perdana menteri Republik Indonesia Dr. A Halim pada tanggal 19 Mei 1950. Isinya adalah: a. Menyetujui dalam waktu sesingkat-singkatnya bersama-sama melaksanakan Negara Kesatuan sebagai penjelmaan dari pada RI berrdasarkan Proklamasi 17 Agustus 1945. b. Sebelum diadakan perundang-undangan kesatuan maka undang-undang dan pengaturan yang ada tetap berlaku akan tetapi dimana mungkin diusahakan supaya perundang-undangan RI (dahulu) berlaku. c. Menyetujui pembentukan suatu panitia yang bertugas kewajuban menyelenggarakan segala persetujuan untuk menyelesaikan kesukaran- kesukaran diperbagai lapangan dalam waktu sesingkat-singkatnya. Atas dasar piagam ini ada kaitan khusus dengan penyelenggraan pendidikan dan pengajaran Kementerian Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan RIS dan Kementerian Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan RI mengadakan "pengumuman Bersama pada tanggal 30 Juni 1950 yang bertujuan untuk Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 237
sementara tahun ajaran 1950/1951 sistem pengajaran yang berlaku dalam RI dahului berlaku untuk seluruh Indonesia sampai sistem itu ditinjau kembali. Adapun isi pengumuman sementara tersebut adalah: 1) Pemerintah mengenal warganegara dan orang asing. 2) Bagi semua warganegara diselenggarakan pendidikan sekolah Negeri sepantasnya menurut undang-undang dengan memperhatikan kepentingan-kepentingan khusus mereka antara lain yang mengenal bahasa rumah. 3) Bagi orang asing tidak didirikan sekolah-sekolah negeri, tetapi diberi kesempatan untuk menyelenggarakan sekolah menurut kebutuhannya. 4) Sementara kemungkinan bagi sekolah-sekolah orang asing bangsa belanda untuk memperoleh bantuan dari pemerintah berdasarkan ketentuan: "Selama 2 tahun sesudah 27-12-1949 setidak-tidaknya kepada Sekolah Rendah diberi bantuan berupa tenaga guru sebanyakbanyaknya seperdua dari formasi guru sekolah yang bersangkutan menurut ukuran yang berlaku untuk sekolah-sekolah rendah negeri. 5) Sekolah-sekolah partikelir yang mengikuti rencana pelajaran pemerintah dapat diberi subsidi menurut peraturan negeri untuk pemberian subsidi kepada sekolah partikelir. 6) Semua sekolah partikelir harus memberikan Bahasa Indonesia sekurang- kurangnya sebagai mata pelajaran. 7) Pemerintah mengawasi semua sekolah partikelir. Dalam hal organisasi dan administrasi pendidikan, Pemerintah Negara Kesatuan menugaskan Kementerian Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan (PP dan K) sebagai organisasi yang meneyelenggarakan administrasi pendidikan dan pengajaran di seluruh tanah air. Adapun yang menjadi tugas utama dari kementerian PP dan K adalah: 1. Menyelenggarakan pendidikan dan pengajaran di sekolah-sekolah dari tingkat yang paling rendah (Sekolah Rakyat atau Sekolah Dasar) sampai kependidikan Tinggi (Perguruan Tinggi). Mengenai pendidikan Tanam kanak-kanak, kementerian hanya memberikan bantuan terbatas pada apersonalia tenaga pengajar dan alat-alat pelajaran sedangkan untuk pendidikan Luar Biasa menjadi langsung tanggung jawab pemerintah. 2. Meneyelenggarakan pendidikan dan pengajaran di luar sekolah bagi orang- orang dewasa. 238 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Memelihara dan mengembangkan kebudayaan bangsa sebagai dasar pendidikan di dalam dan di luar sekolah. Atas dasar tugas-tugas itu maka berdasarkan surat keputusan kementerian PP dan K nomor 4223/kab. Tanggal 15 Februari 1951 dan berlaku surut mulai 1 Oktober 1950 dibentuklah jawatan pengajaran yang menangani pendidikan dan pengajaran di sekolah-sekolah, Jawatan pendidikan mayarakat untuk orang-orang dewasa dan jawatan yang bertugas selain memelihara dan mengembangkan kebudayaan juga memelihara peninggalanpeninggalan sejarah. Jawatan perlengkapan yang menyediakan perlengkapan pendidikan dan pengajaran. Selain itu dibentuk Biro Perguruan Tinggi dan biro Hubungan Luar Negeri dalam rangka kerjasama dengan UNESCO: Balai penyelidikan dan perancang pendidikan dan pengajaran (BP4) untuk penelitian, majelis ilmu pengetahuan Indonesia (MIPI) kemudian menjadi LIPI yang bertugas melakukan penelitian pada umumnya. Setelah RIS kembali menjadi Negara Kesatuan RI, jawatan inspeksi pengajaran kementerian PP dan K di Yogyakarta pada tanggal 25 Agustur 1950 mengeluarkan kepputusan mengenai perubahan sekolah-sekolah yang dilaksanakan di daerah- daerah RI. sejak tahun ajaran 1949/1950. Sekolah-sekolah dibagi-bagi atas enam kelompok: model-model sekoah yang berasal dari masa sebelum kembali kenegara kesatuan di bekas-bekas daerah-daerah federal atau pendudukan Belanda yang pada dasarnya menurut model kolonial diubah dan disesuaikan dengan sistem pendidikan dan pengajaran nasional. Adapun ketentuannya adalah sebagai berikut: 1. Sekolah Rakyat Negeri a. Semua S.R negeri harus menjadi sekolah luar biasa dengan bahasa Indonesia sebagai bahasa pengantar. b. Kelas-kelas pemulihan dibuka untuk murid-murid SR yang tadinya memakai bahasa Belanda sebagai bahasa pengantar: c. Kelas-kelas pemulihan ini boleh memakai bahas Belanda sebagai bahasa pengantar dengan keterangan bahwa secepat mungkin harus dialihkan ke bahasa Indonesia. d. Di kota-kota besar seperti kelas-kelas pemulihan mungkin menjadi sekolah yang berdiri sendiri. 2. Sekolat rakyat Partikelir a. Bersubsidi
Bahasa	pengantar	bahasa	Indonesia Harus	memakai	rencana	pelajaran	SR	Negeri	dan	boleh	menambah Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 239
pelajaran lain dengan persetujuan kemeterian PP dan K. b. Tak bersubsidi Bahasa	pengantar	sesukannya Bahasa	Indonesia	adalah	mata	pelajaran	yang	diwajibkan Hak	pengawas	ada	pada	pemerintah. c. Istimewa Bahasa	pengantar	adalah	bahasa	Belanda Untuk	anak-anak	warga	negara	Belanda	yang	bekerja	pada pemerintah Indonesia. Tunjangan	guru	dari	pemerintah	berdasarkan	jumlah	murid. Boleh	menerima	anak-anak	warga	negara	asing. C. Gambaran Umum Pendidikan Masa Orde Baru: 1966 - 1998 Ketetapan MPRS nomor XXVII/MPRS/1966 bab II pasal 3, dicantumkan bahwa tujuan pendidikan nasional Indonesia dimaksudkan untuk membentuk manusia Pancasila sejati berdasarkan ketentuan-ketentuan seperti yang dikehendaki oleh Pembukaan Undang-Undang dasar 1945. Pembentukan manusia Pancasila sejati adalah sesuatu yang diperlukan untuk mengubah mental masyarakat yang sudah banyak mendapat indoktrinasi Manipol USDEK pada zaman Orde Lama, pemurnian semangat Pancasila di pada zaman Orde Lama, pemurnian semangat Pancasila dianggap sebagai jaminan tegaknya Orde Baru. Secara umum tujuan pendidikan telah ditanyakan dalam UndangUndang Dasar 1945 Bab XII pasal 31: a. Tiap-tiap warga negara berhak mendapat pengajaran. b. Pemerintah mengusahakan dan menyelenggarakan satu sistem pengajaran nasional, yang diatur kh dengan undang-undang. Hal tersebut kemudian dikuatkan dalam pasal 4 ketetapan MPRS No XXIIMPRS/1966 tersebut, selanjutnya disebutkan tentang isi pendidikan harus memuat: 1. Mempertinggi mental, moral, budi pekerti, dan memperkuat keyakinan beragama. 2. Mempertinggi kecerdasan dan keterampilan. c. Membina/mengebankan fisik yang kuat dan sehat. Ketetapan MPRS di atas menjadi penanda berubahnya pendidikan nasional dari Orde Lama menuju ke Orde Baru. Itu sangat kentara. Setidaknya, terdapat dua hal, yaitu pembentukan manusia secara pancasilais sejati yang dikaitkan oleh peristiwa tragis pasca Gerakan 30 September atau 1 Oktober, ketika Orde Baru menuduh PKI sebagai pengkhianat Pancasila karena ingin mengubah 240 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Dasar Negara Pancasila menjadi komunis. Kemudian yang kedua adalah mengubah mental masyarakat yang penuh doktrin-doktrin Manipol USDEK, yang merupakan kebijakan Soekarno. Jadi, Orde Baru mencoba mengidentifikasi dirinya dengan jalan memutus pengaruh PKI dan Soekarno, termasuk dalam hal ini bidang pendidikan. Selanjutnya, TAP MPRS tersebut menyatakan agar di perguruanperguruan tinggi diberikan kebebasan mimbar/ilmiah seluas-luasnya yang tidak menyimpang dari UUD 1945 dan falsafah negara, Pancasila. Selanjutnya, pemerintah lebih memerhatikan perkembangan gerakan Pramuka dan memberikan prioritas yang diperlukan dengan meninjau kembali Keputusan Presiden tentang Pembentukan Organisasi Gerakan Pramuka agar disesuaikan dengan tingkat perkembangan sekarang ini. Lembaga pemerintahan dalam bidang pendidikan disederhanakan, baik mengenai jumlah maupun strukturnya. TAP MPRS tersebut juga melihat keadaan dunia pendidikan pada saat itu dan mengingat kemajuan perkembangan belajar pada masa-masa yang akan datang dengan adanya kekurangan tenaga pengajar, antara lain melalui Undang-Undang Wajib Belajar. Menurut pemerintahan Orde Baru, perlu menyelenggarakan pendidikan rehabilitas kesadaran berideologi bagi mereka yang pernah menyeleweng terhadap Pancasila.185 Pada 28-30 April 1969, pemerintah melalui Departemen Pendidikan dan Kebudayaan mengumpulkan 100 orang pakar/pemikir pendidikan di Cipayung untuk mengidentifikasi masalah-masalah pendidikan nasional yang tengah terjadi saat itu. Di dalam pertemuan tersebut, para pakar mengambil kesimpulan bahwa perkembangan pendidikan ditentukan oleh faktor-faktor luar, seperti politik, ekonomi, sosial-budaya, serta faktor-faktor intern. Kedua faktor tersebut harus diidentifikasi secara cermat, baru kemudian disusun suatu strategi serta program penanggulangannya. Pada saat itu, disadari bahwa pemerintah belum mempunyai strategi umum yang menyeluruh dan jelas yang disebabkan oleh beberapa hal, yaitu: 1. Badan-badan pemerintah yang menyelenggarakan pendidikan tidak mempunyai otoritas yang jelas. Artinya, tanggung jawab dan fungsi badan-badan tersebut simpang siur sehingga arahnya kurang jelas efisiensinya tentunya rendah. 2. Para penyelenggara pendidikan belumlah professional. Artinya, tingkat kemampuan para penyelenggara pendidikan belum sanggup melaksanakan proses pendidikan secara professional. Bukan hanya karena jumlahnya yang masih kurang, melainkan pada masa sebelumnya banyak dicampuri oleh unsur-unsur politik. 3. Pelaksanaan pendidikan terlalu dibawah pengaruh politik sehingga proses pendidikan yang sebenarnyahal kedua, sedangkan praktik politik praktis menjadi sangat dominan dalam lingkungan kehidupan pendidikan nasional. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 241
4. Badan-badan penyelenggara pendidikan yang tidak profesionaltersebut lebih diperparah lagi karena tidak diperkuat oleh tim-tim peneliti. Hal ini disebabkan pada masa itu politik adalah panglima dan professionalme merupakan hal nomor dua. Demikian pula jumlah pakar-pakar pendidikan pada waktu itu masih sangat terbatas. Diadakannya Konferensi Cipayung tersebut memiliki tiga tujuan. Pertama, mengidentifikasi semua persoalan di bidang pendidikan. Kedua, menyusun suatu prioritas dari berbagai persoalan tersebut untuk dipecahkan atau diperhatikan sesuai dengan arah pembangunan nasional. Ketiga, mencari alternatif pemecahan. Hasil identifikasi masalah-masalah pendidikan dari Konferensi Cipayung meng- golongkan masalah tersebut dalam kategori sebagai berikut: (1) Pendidikan luar sekolah, (2) Kurikulum sekolah dasar, (3) Kurikulum sekolah menengah, (4) Kurikulum pendidikan tinggi, (5) Pembiayaan pendidikan, dan (6) Sarana pendidikan. Salah satu hasil Konferensi Cipayung yang terkenal itu ialah lahirnya Proyek Penilaian Nasional Pendidikan pada 1 Mei 1969 melalui SK Mendikbud Tanggal 26 Mei 1969 Nomor 033/1969. Isi SK tersebut ialah dalam jangka waktu dua tahun (kemudian diubah menjadi tiga tahun) PPNP harus sudah berhasil menyusun strategi pendidikan nasional. Melalui Proyek Penilaian Nasional Pendidikan (PPNP) diharapkan hasilnya akan dimanfaatkan oleh Badan Pengembangan Pendidikan (BPP) Departemen Pendidikan dan Kebudayaan yang didirikan melalui Keputusan Presiden No. 84/1969 tanggal 18 Oktober 1969. Menurut catatan, badan pengembangan ini merupakan institusi pertama didirikan dalam lingkungan pemerintahan yang kemudian diikuti oleh badan-badan sejenis di departemen-departemen lain.191 Tugas dari Badan Pengembangan Pendidikan adalah sebagai berikut: 1. Mengoordinasikan serta menyelanggarakan penelitian dalam bidang pendidikan. 2. Mengadakan eksperimen-eksperimen dan proyek-proyek perintis dalam rangka pengembangan pendidikan. 3. Menyiapkan rencana, program, dan kebijaksanaanuntuk Menteri Pendidikan dan Kebudayaan.192 Orde Baru identik dengan ideologi atau slogan pembangunan. Begitu pula arah dan kebijakan pendidikan disesuaikan dengan gerakan pembangunan. Di dalam mengatualisasi pembangunannya, Orde Baru setiap lima tahun memiliki program pembangunan, yang dikenal dengan istilah Pelita (Pembangunan Lima Tahun). Persoalan mendasar dari Pelita I adalah bangsa kita dalam kondisi kekurangan tenaga-tenaga terampil. Tenaga kerja dari lulusan pendidikan kita saat itu menunjukkan bahwa lebih dari setengah angkatankerjanya mempunyai latar belakang pendidikan di 242 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
bawah tamatan SD. Oleh sebab itu, untuk mengatasi persoalan tersebut, pemerintah memberikan prioritas tinggi dalam mengembangkan pendidikan kejuruan sejak Pelita I. sekolah-sekolah kejuruan dibenahi dan ditingkatkan mutunya dengan pengadaan guru serta instruktur yang berwenang, pengadaan alat-alat bantu belajar dan mengajar, fasilitas-fasilitas praktik yang sesuai sehingga diperoleh lulusan sekolahsekolah kejuruan yang bermutu. Pada tahun akhir Pelita I telah dibangun sejumlah sekolah dasar baru sehingga dapat menampung siswa baru sejumlah 720.000 orang. Walaupun begitu, sebenarnya di dalam Pelita I memang belum secara eksplisit akan dikembangkan perluasan pendidikan dasar. Pelita I merupakan suatu era rehabilitasi dari sistem pendidikan yang ada. Dalam Pelita I merumuskan kedudukan pendidikan tinggi di dalam pembangunan nasional. Kita bisa melihat rumusan tersebut kurang memberikan ruang kebebesan dunia akademik berkaitan dengan keilmuan dan mendorong kreativitas sehingga memunculkan ilmuan dan tokoh bangsa. Rumusannya yaitu: 1. Sebagai pusat pemeliharaan, penelitian, dan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi sesuai dengan kebutuhan pembangunan sekarang dan masa mendatang. 2. Mendidik mahasiswa agar berjiwa penuh pengabdian serta memiliki rasa tanggung jawab yang besar terhadap masa depan bangsa dan negara Indonesia. 3. Mengingatkan mahasiswa sehingga bermanfaat bagi usaha-usaha pembangunan nasional dan pembangunan daerah. 4. Mengembangkan tata kehidupan kampus yang memadai dan tampak jelas corak kepribadian Indonesia. Pada Pelita I, pemerintah mendirikan di lingkungan Departemen Pendidikan dan Kebudayaan suatu lembaga baru, yaitu Badan Pengembangan Pendidikan (BPP). Tugas BPP ialah mengadakan penelitian dan pengembangan untuk menunjang program- program pendidikan. Demikianlah rencana bidang pendidikan di dalam Pelita I mulai disempurnakan berdasarkan informasil dan data yang dikumpulkan oleh BPP. Selanjutnya, mulai terasa bahwa untuk memperoleh rencana yang baik diperlukan datadata yang cukup memadai dari lapangan. Perkembangannya berlanjut ketika MPR hasil Pemilu 1973 mengeluarkan ketetapan nomor IV/MPR/1973 yang juga dikenal dengan nama Garis-Garis Besar Haluan Negara (GBHN) yang juga merumuskan tujuan Pendidikan Nasional sebagai berikut, "Pendidikan pada hakikatnya adalah usaha sadar untuk mengembangkan kepribadian dan kemampuan di dalam dan diluar sekolah dan berlangsung seumur hidup. Oleh karenanya, agar pendidikan dapat dimiliki oleh seluruh rakyat sesuai dengan Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 243
kemampuan masing-masing individu, pendidikan menjadi tanggung jawab keluarga, masyarakat dan pemerintah. Pembangunan dibidang pendidikan didasarkan atas falsafah negara, Pancasila, dan diarahkan untuk membentuk manusia-manusia pembangunan yang berpancasila dan untuk membentuk Indonesia yang sehat jasmani dan rohaninya, memiliki pengetahuan dan keterampilan, dapat mengembangkan kreativitas dan tanggung jawab, dapat menyuburkan sikap demokrasi dan penuh tenggang rasa, dapat mengembangkan kecerdasan yang tinggi, dan mencintai sesama manusia sesuai dengan ketentuan yang termaksud dalam Undang-Undang Dasar 1945. Pendidikan nasional yang dijadikan GBHN tersebut, yang bertujuan bahwa pendidikan nasional tidak lagi membentuk manusia-manusia Indonesia yang berpancasila sejati, tetapi disebutkan bahwa tujuan pendidikan nasional diarahkan untuk membentuk manusia-manusia pembangunan yang berpancasila. Kata pembangunan didahulukan sebelum Pancasila. Ini menandakan bahwasanya pembangunan walaupun tidak secara resmi dijadikan ideologi, tapi menjadi pijakan dasar Orde Baru dalam mengarahkan jalannya pemerintahan dan pendidikan selain Pancasila. Usaha pemerintah Orde Baru untuk memperluas kesempatan memperoleh pendidikan dasar mulai terwujud pada 1973. Dengan uang yang tersedia, pemerintah waktu itu menggunakannya untuk memeratakan pembangunan pendidikan, antara lain melalui Inpres No. 10 tahun 1973 tentang program bantuan pembangunan sekolah dasar. Selanjutnya usaha yang telah dimulai pada tahun terakhir Pelita I ini kemudian dilanjutkan pada Pelita II dengan lebih jelas, merumuskan perluasan kesempatan belajar sekolah sebagai salah satu prioritas pembangunan bidang pendidikan. Kemajuan pendidikan juga mulai digalakkan pada fase awal Orde Baru tersebut. Salah satunya, pada 1972, UNESCO menyatakan tahun 1972 sebagai Tahun Buku Internasional dengan tema "Buku untuk Semua Orang". Pendidikan pada Pelita II dapat dilihat dari pidato pertanggungjawaban presiden/ mandataris pada 11 Maret 1978 tentang pendidikan, pembinaan generasi muda, dan kebudayaan nasional, yaitu, pembangunan di bidang pendidikan, sebagaimana ditentukan dalam GBHN, didasarkan pada falsafah negara Pancasila dan diarahkan untuk membentuk manusia-manusia pembangunan yang berpancasila dan untuk membentuk manusia Indonesia yang sehat jasmani dan rohaninya, memiliki pengetahuan dan keterampilan, dapat mengembangkan kreativitas dan tanggung jawab, dapat menyuburkan sikap demokrasi dan penuh tenggang rasa, dpat mengembangkan kecerdasan yang tinggi dan disertai budi pekerti yang luhur, mencintai bangsanya, dan mencintai sesama manusia sesuai dengan ketentuan-ketentuan yang termaktub dalam Undang-Undang 1945." 244 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Untuk mewujudkan pengembangan pendidikan dan ilmu pengetahuan, diusaha- kan penambahan fasilitas-fasilitas dengan prioritas yang tepat dan disesuaikan dengan kemampuan pembiayaan, baik yang bersumber dari negara maupun dari masyarakat. Guna melaksanakan apa yang telah ditentukan dalam GBHN tersebut, selama Repelita II telah diusahakan penanganan yang lebih mendasar terhadap masalah-masalah pendidikan sehingga dapat diberikan unsur-unsur yang cukup untuk meneruskan jiwa dan nilai-nilai semangat '45 kepada generasi muda. Hal ini diusahakan antara lain dengan menggariskan serangkaian kebijaksanaan pokok sebagai berikut: 1. Perluasan dan pemerataan kesempatan belajar dengan laju pertambahan kelompok- kelompok usia didik dan lulusan yang berbakat yang mencari tempat ditingkat yang lebih tinggi. 2. Pemeliharaan dan peningkatan mutu pendidikan pada semua tingkat dan jenis pendidikan. 3. Pengembangan sistem pendidikan yang lebih serasi (relevan) dengan pembangunan. 4. Pemantapan pendidikan diluar sistem sekolah (pendidikan non-formal) dan usaha- usaha pembinaan generasi muda. 5. Pengembangan efektivitas dan efisiensi pengelolaan pendidikan sehingga dapat diandalkan untuk melaksanakan pembaruan pendidikan. Pendidikan nasional pada Pelita II selajutnya melalui ketetapan GBHN menurut TAP MPR Nomor IV/MPR/1978 berbunyi: 1. Pendidikan nasional berdasarkan atas Pancasila dan bertujuan untuk meningkatkan ketakwaan terhadap Tuhan YME, kecerdasan, keterampilan, mempertinggi budi pekerti, memperkuat kepribadian, dan mempertebal semangat semangat kebangsaan agar dapat membangun dirinya bsendiri serta bersama-sama bertanggung jawab atas pembangunan bangsa. 2. Dalam rangka melaksanakan pendidikan nasional perlu diambil langkahlangkah yang memungkinkan penghayatan dan pengamalan Pancasila oleh seluruh lapisan masyarakat. 3. Pendidikan Pancasila, termasuk pendidikan moral Pancasila dan unsur yang dapat meneruskan dan mengembangkan jiwa dan nilai-nilai 1945 kepada generasi muda, dimasukkan dalam kurikulum di sekolah-sekolah, mulai dari taman kanak-kanak sampai universitas, baik negeri maupun swasta. 4. Pendidikan berlangsung seumur hidup dan dilaksanakan dalam lingkungan rumah tangga, sekolah, dan masyarakat. Karena itu, pendidikan adalah tanggung jawab bersama antara keluarga, masyarakat, dan pemerintah. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 245
5. Perguruan swasta mempunyai peranan dan tanggung jawab dalam usaha melak- sanakan pendidikan nasional. 6. Pendidikan juga menjangkau program-program luar sekolah, yaitu pendidikan yang bersifat kemasayarakatan, termasuk kepramukaan, latihan-latihan keterampilan, dan pemberantasan buta huruf dengan mendayagunakan sarana dan prasarana yang ada. 7. Mutu pendidikan ditingkatkan untuk mengejar ketertinggalan di bidang ilmu pengetahuan dan teknologi yang mutlak diperlukan untuk mempercepat pembangunan. 8. Sistem pendidikan perlu disesuaikan dengan kebutuhan pembangunan segala bidang yang memerlukan jenis-jenis keahlian dan keterampilan serta dapat sekaligus meningkatkan produktivitas, mutu, dan efisiensi kerja. 9. Titik berat program pendidikan diletakkan pada perluasan pendidikan dasar dalam rangka mewujudkan pelaksanaan wajib belajar yang sekaligus memberikan keterampilan yang sesuai dengan kebutuhan lingkungan serta peningkatan pendidikan teknik dan kejuruan pada semua tingkat untuk dapat menghasilkan anggota-anggota masyarakat yang memiliki kecakapan sebagai tenaga-tenaga pembangunan. 10. Makin meningkatkan peranan perguruan-perguruan tinggi dan lembagalembaga penelitian dalam kegiatan pembangunan.205 Orde Baru menerapkan kebijakan pendidikan nasionalnya pada Pelita II. Mulai Pelita II pemerataan pendidikan dijadikan kebijakan pokok. Pada akhir Pelita II, lahirlah Instruksi Presiden untuk pembangunan sarana Sekolah Dasar. Sejak saat itu, ribuan sekolah beserta fasilitas lainnya disediakan untuk memberikan kesempatan yang luas bagi anak yang berumur 7-12 tahun untuk memperoleh pendidikan Sekolah Dasar. Tujuan umum Pendidikan Sekolah Dasar adalah agar lulusan-lulusan: 1. Memiliki sifat-sifat dasar sebagai warga negara yang baik 2. Sehat jasmani dan rohani 3. Memiliki pengetahuan, keterampilan dan sikap dasar yang diperlukan untuk melanjutkan pelajaran, bekerja di masyarakat, mengembangkan diri sesuai dan mengembangkan diri sesuai dengan asas pendidikan seumur hidup. Tujuan khusus Pendidikan Sekolah Dasar agar lulusan-lulusan: 1. Di bidang pengetahuan: a. Memiliki pengetahuan dasar yang fungsional tentang: 246 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
b. Dasar-dasar kewarganegara dan pemerintah sesuai dengan Pancasila dan Undang-Undang 1945. c. Agama yang dianutnya. d. Bahasa Indonesia dan penggunaanya sebagai alat komunikasi. e. Prinsip-prinsip dasar matematika. f. Gejala dan peristiwa yang terjadi di sekitarnya. g. Gejala dan peristiwa sosial, baik di masa lampau, maupun di masa sekarang h. Memiliki pengetahuan dasar tentang berbagai unsur kebudayaan tradisional. i. Memili pengetahuan dasar tentang kesejahteraan keluarga, kependudukan, dan kesehatan. j. Memiliki pengetahuan dasar tentang berbagai bidang pekerjaan yang terdapat di masyarakat sekitarnya. 2. Di bidang keterampilan: a. Menguasai cara-cara belajar yang baik b. Terampil menggunakan bahasa Indonesia c. Mampu memecahkan masalah sederhana secara sistematis dengan menggunakan prinsip ilmu pengetahuan yang telah diketahuinya d. Mampu bekerja sama dengan orang lain dan berpartisipasi dalam kegiatan- kegiatan masyarakat e. Memiliki keterampilan berolahraga f. Terampil sekurang-kurangnya dalam suatu cabang kesenian g. Memili keterampilan dasar dalam segi kesejahteraan keluarga dan usaha pembinaan kesehatan h. Menguasai sekurang-kurangnya satu jenis keterampilan khusus yang sesuai dengan minat kebutuhan lingkungannya, sebagai bekal untuk mencari nafkah. 3. Di bidang nilai dan sikap a. Menerima dan melaksanakan Pancasila dan Undang-Undnag Dasar 1945 b. Menerima dan melaksanakan ajaran agama dan kepercayaan terhadap Tuhan YME yang dianutnya, serta menghormati ajaran agama dan kepercayaan terhadap Tuhan YME yang dianut orang lain c. Mencintai sesama manusia, bangsa dan lingkungan sekitarnya d. Memiliki sikap demokratis dan tenggang rasa Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 247
e. Memiliki rasa tanggung jawab f. Dapat menghargai kebudayaan dan tradisi nasional termasuk bahasa Indonesia g. Percaya pada diri sendiri dan bersikap makarya h. Memiliki minat dan sikap positif terhadap ilmu pengetahuan i. Memiliki kesadaran akan disiplin dan patuh pada peraturan yang berlaku, bebas dan jujur j. Memiliki inisiatif, daya kreatif, sikap kritis, rasional dan obyektif dalam memecahkan persoalan k. Memiliki sikap hemat, dan produktif l. Memiliki minat dan sikap positif dan konstruktif terhadap olahraga dan hidup sehat m. Mengadapi setiap jenis pekerjaan dan prestasi kerja di masyarakat tanpa memandang tinggi rendahnya nilai sosial-ekonomi masingmasing jenis pekerjaan tersebut dan berjiwa pengabdian kepada masyarakat n. Memiliki kesadaran menghargai waktu. Sejak Repelita II, pendidikan tinggi telah merumuskan suatu pola pengembangan, baik untuk pendidikan tinggi negeri maupun pendidikan tinggi swasta yang disebut "pola tunggal pembinaan". Pola tunggal pembinaan ini bukan dalam arti subordinasi antara pendidikan swasta kepada perguruan tinggi negeri sebagaimana yang banyak sekali ditafsirkan, melainkan tujuannya tidak lain ialah menggalang kekuatan dari semua pendidikan untuk menjunjung pembangunan nasional. Pembinaan serta pengembangan pendidikan tinggi di Indonesia harus didasarkan pada: 1. Undang-Undang Dasar 1945dan ketetapan-ketetapan MPR 2. Asas-asas Tridharma Perguruan Tinggi dalam hikmat kebebasan akademis yang bertanggung jawab. 3. Dasar-dasar tersebut diatas harus memperhatikan hal-hal sebgai berikut: 4. Hasil-hasil yang telah dicapai hingga sekarang 5. Harapan keluarga, masyarakat, dan pemerintah terhadap pendidikan sebagai keseluruhan, dan terhadap pendidikan tinggi pada khususnya 6. Implikasi kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi g. Dinamika dan perspektif perkembangan kebudayaan nasional. Dengan berdasarkan pada dasar-dasar tersebut dan berpedoman pada konsep pendidikan seumur hidup (life long education), pembinaan serta pengembangan 248 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
perguruan tinggi harus terarah. Pengarahan pada dasarnya ditujukakan kepada pengembangan suatu sistem pendidikan tinggi di Indonesia secara menyeluruh yang menyangkut perguruan tinggi pemerintah dan swasta di dalam satu pola pembinaan, dengan arah-arah sebagai berikut: 1. Pendidikan tinggi merupakan bagian integral dari usaha-usaha pembangunan, baik nasional maupun regional. 2. Pendidikan tinggi harus menjadi penghubung antara dunia pengetahuan, teknologi, dan kebutuhan masyarakat. 3. Pendidikan tinggi melaksanakan pendidikan berdasarkan pola pemikiran yang analitis dan berorientasi kepada pemecahanpemecahan masalah dengan orientasi masa depan. 4. Perguruan tinggi harus berpartisipasi dalam perbaikan serta pembangunan mutu kehidupan dan mutu kebudayaan, ilmu pengetahuan dan penerapannya, serta kerjasama internasional. 5. Perguruan tinggi harus mampu mengembangkan kepribadian manusia, demokratisasi dalam pendidikan dan proses belajar, mobilisasi sumber-sumber masyarakat yang dapat dimanfaatkan dalam pendidikan, dan menumbuhkan kegairahan riset. Dengan demikian maka pengarahan pendidikan yang tersebut di atas ini menyangkut pembinaan perguruan tinggi secara menyeluruh termasuk perencanaan masing-masing dan menyangkut berbagai kebijaksanaan yang luas ruang lingkupnya. Padai tahun 1978, Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi telah mengembangkan Sistem Perencanaan Penyusunan Program dan Pengangguran (SP-4) sebagai suatu mekanisme administrasi pembangunan di lingkungan Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi. Penyusunan SP-4 tersebut didasarkan pada memo Program Koordinatif Direktur Jenderal Pendidikan Tinggi. Dari Dokumen tersebut, dijabarkan SP-4, seperti pelaksanaan program bertahap-bergilir dan program-program lainnya. 1. Kurikulum pada Masa Orde Baru Berbicara tentang sejarah perjalanan kurikulum pendidikan di Indonesia, maka hal itu tidak terlepas dari sejarah perkembangan pendidikan bangsa Indonesia itu sendiri. Sejak zaman kolonialisme, bangsa Indonesia sudah mengenal sekolah, yang tentu saja juga ada kurikulum. Setiap generasi memiliki sejarah kurikulum yang berbeda antara satu dengan yang lain sesuai dengan zamannya dan pemimpin yang berkuasa pada saat itu. Berikut perkembangan kurikulum pada masa Orde Baru: Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 249
a. Kurikulum 1968 Kurikulum 1968 merupakan tonggak awal pendidikan pada masa Orde Baru. Kelahiran Kurikulum 1968 bersifat politis, mengganti Rencana Pendidikan 1964 yang dicitrakan sebagai produk Orde Lama. Jika dari segi tujuan pendidikan, Kurikulum 1968 bertujuan bahwa pendidikan nasional ditekankan pada upaya untuk membentuk manusia Pancasila sejati, kuat, dan sehat jasmani, mempertinggi kecerdasan dan keterampilan jasmani, moral, budi pekerti, dan keyakinan beragama. Tujuan ini sesuai dengan yang dikehendaki oleh pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 dan isi Undang-Undang Dasar 1945 (Tap. MPRS No. XXVII/MPRS/1966). Kurikulum 1968 lebih menekankan untuk Sekolah Dasar. Kurikulum pada tingkatan Sekolah Dasar dibagi menjadi tiga kelompok besar. Pertama, kelompok pembinaan Pancasila; pendidikan agama, pendidikan kewarganegaraan, pendidikan bahasa Indonesia, bahasa daerah dan olahraga. Kedua, Kelompok pembinaan pengetahuan dasar berhitung, ilmu pengetahuan alam, pendidikan kesenian, pendidikan kesejahteraan keluarga (termasuk ilmu kesehatan). Ketiga, Kelompok kecakapan khusus yaitu kejuruan agragia (pertanian, peternakan, perikanan), kejuruan teknik (pekerjaan tangan/perbekalan), dan kejuruan ketatalaksanaan/jasa (koperasi, tabungan). Pada masa ini siswa hanya berperan sebagai pribadi yang pasif, dengan hanya menghapal teori-teori yang ada tanpa ada pengaplikasian dari teori tersebut. Aspek afektif dan psikomotorik tidak ditonjolkan pada kurikulum ini. Maka secara praktis, kurikulum ini menekankan pembentukkan peserta didik hanya dari segi intelektualnya saja. Untuk kurikulum pendidikan guru sebelum era 1970-an pada dasarnya dilaksanakan dengan sistem terintegrasi yaitu pola penyiapan guru yang memadukan elemen pendidikan yang bercirikan nasionalisme, pedagogik, ilmu jiwa, bidang studi yang diajarkan, dan praktik mengajar sebagai bagian yang terintegrasi dalam pembinaan akademik dan profesi. Lembaga Pendidikan Tenaga Kependidikan (LPTK) menghasilkan calon guru dengan kualifikasi lulusan sarjana muda (bachelor degree) dan lulusan sarjana (doctorandus dan doctoranda). b. Kurikulum 1975 Sejak diberlakukannya kurikulum 1968 terjadi perubahan-perubahan dalam kebijaksanaan, dan muncul hasil penelitian dan pengembangan yang perlu dimanfaatkan dalam rangka peningkatan mutu pendidikan. Atas pertimbangan meningkatkan efisiensi, keefektifan, serta relevansi pendidikan maka dimulailah proses pembekuan kurikulum 1968 pada bulan Juni 1974. Setelah itu maka diberlakukanlah Kurikulum 1975 untuk menggantikan kurikulum 1968. Dasar 250 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
pendidikan masa ini adalah KTPD, MPR-RI No. IV/MPR/1973, yaitu; pendidikan nasional berdasarkan atas Pancasila dan bertujuan untuk meningkatkan ketakwaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa, kecerdasan, keterampilan, mempertinggi budi pekerti, memperkuat kepribadian dan mempertebal semangat kebangsaan agar menumbuhkan manusia-manusia pembangunan yang dapat membangun diri sendiri dan bersama-sama bertanggung jawab atas pembangunan bangsa. Kurikulum 1975 menekankan pada tujuan agar pendidikan lebih efektif dan efisien berdasar MBO (management by objective). Metode, materi, dan tujuan pengajaran dirinci dalam Prosedur Pengembangan Sistem Instruksional (PPSI), yang dikenal dengan istilah "satuan pelajaran", yaitu rencana pelajaran setiap satuan bahasan. Setiap satuan pelajaran dirinci menjadi tujuan instruksional umum (TIU), tujuan instruksional khusus (TIK), materi pelajaran, alat pelajaran, kegiatan belajar-mengajar, dan evaluasi. menganut "bidang studi" dalam mengorganisasikan pelajaran untuk mencapai sinkronisasi dan integrasi pelajaran-pelajaran yang sekelompok. Maka dikenal bidang-bidang studi Agama, Pendidikan Moral Pancasila, Bahasa, Matematika, Ilmu Pengetahuan Alam, Ilmu Pengetahuan Sosial, Kesenian, Olahraga, dan Kesehatan dan Keterampilan. Jumlah mata pelajaran dan jumlah jam pelajaran efektif di sekolah setiap minggunya lebih sedikit dari jumlah mata pelajaran dan jumlah jam pelajaran pada kurikulum 1998. Pada SMP 10 mata pelajaran per minggu, pada SMA antara 8 sampai dengan 13 mata pelajaran. Untuk SD hanya 8 sampai 10 mata pelajaran per minggu, dengan demikian murid tidak mengikuti pelajaran lebih dari 3 mata pelajaran setiap harinya. Pada kurikulum ini peran guru menjadi lebih penting, karena setiap guru wajib untuk membuat rincian tujuan yang ingin dicapai selama proses belajar-mengajar berlangsung. Tiap guru harus detail dalam perencanaan pelaksanaan program belajar mengajar. Setiap tatap muka telah diatur dan dijadwalkan sejak awal. Dengan kurikulum ini semua proses belajar mengajar menjadi sistematis dan bertahap. Untuk pendidikan tenaga kependidikan kurikulum dikembangkan untuk menghasilkan calon guru profesional. Pendidikan guru dilaksanakan dengan sistem concurrent atau terintegrasi, yaitu terintegrasi antara pendidikan akademik dan pendidikan profesi yang ditandai dengan pemberian Ijazah dan Akta Mengajar bagi setiap lulusannya. Kurikulum ini terdiri dari pengembangan kompetisi akademik kependidikan dan kompetisi akademik bidang studi yang diperkuat dengan pengembangan jati diri bangsa Indonesia melalui Mata Kuliah Dasar Umum yang dimaksudkan untuk menyiapkan pendidik yang religious, nasionalis, patriotik, dan berkepribadian luhur. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 251
Pengelompokkan kurikulum waktu itu adalah Kelompok Mata Kuliah Dasar Umum (MKDU), Mata Kuliah Dasar Kependidikan (MKDK), Mata Kuliah Penguasaan Bidang Studi (MKPBM). MKDK dan MKPBM adalah mata kuliah untuk menyiapkan calon pendidik yang menguasai kompetensi akademik kependidikan, dan MKPBS adalah mata kuliah untuk menyiapkan calon pendidik menguasai kompetensi akademik bidang studi, yang dilandasi dengan MKDU. c. Kurikulum 1984 Kurikulum 1984 mengusung "process skill approach" yaitu proses menjadi lebih penting dalam pelaksanaan pendidikan, namun tujuan tetap faktor penting. Peran siswa dalam kurikulum ini menjadi mengamati sesuatu, mengelompokkan, mendiskusikan, hingga melaporkan. Model ini disebut Cara Belajar Siswa Aktif (CBSA) atau Student Active Leaming (SAL). CBSA memposisikan guru sebagai fasilitator, sehingga bentuk kegiatan ceramah tidak lagi ditemukan dalam kurikulum ini. Pada kurikulum ini siswa diposisikan sebagai subjek dalam proses belajar mengajar. Siswa juga diperankan dalam pembentukkan suatu pengetahuan dengan diberi kesempatan untuk mengemukakan pendapat, bertanya, dan mendiskusikan sesuatu. Sementara dasar dan tujuan pendidikan sama dengan kurikulum 1975. Tokoh penting dibalik lahirnya Kurikulum 1984 adalah Profesor Dr. Conny R. Semiawan, beliau merupakan Kepala Pusat Kurikulum Depdiknas periode 1980-1986. Konsep CBSA ini sangat baik secara teoretis karena dalam proses belajar mengajar peserta didik yang terlibat secara intelektual-emosional dapat direncanakan guru dalam suatu sistem instruksional yang efektif dan efisien. Sayangnya setelah diterapkan secara nasional banyak sekolah yang kurang mampu menafsirkan CBSA secara benar. Suasana gaduh di ruang kelas karena siswa berdiskusi, di sana-sini terdapat tempelan gambar yang mencolok. Guru tak lagi mengajar model ceramah, sehingga penolakan terhadap CBSA banyak bermunculan. Untuk kurikulum pendidikan guru masih sama seperti kurikulum sistem concurrent atau terintegrasi, yaitu terintegrasi antara pendidikan akademik dan pendidikan profesi yang ditandai dengan pemberian Ijazah dan Akta Mengajar bagi setiap lulusannya. d. Kurikulum 1994 Kurikulum 1994 merupakan hasil upaya untuk memadukan kurikulum-kurikulum sebelumnya, terutama Kurikulum 1975 dan 1984. Dalam ranah pendidikan dasar, isi kurikulum sekurang-kurangnya wajib memuat bahan kajian dan pelajaran: pendidikan Pancasila, pendidikan agama, pendidikan kewarganegaraan, bahasa Indonesia, membaca dan menulis, matematika, pengantar sains dan teknologi, 252 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
ilmu bumi, sejarah nasional dan sejarah umum, kerajinan tangan dan kesenian, pendidikan jasmani dan kesehatan, menggambar, bahasa Inggris. (PP. No. 28 tahun 1990. Pasal 14: 2). Sementara materi muatan lokal disesuaikan dengan kebutuhan daerah masing-masing, misalnya bahasa daerah, kesenian, keterampilan daerah, dan lain-lain. Dalam kurikulum pendidikan kelas dasar (SD/MI/SMP/MTS) ini, pengantar Sains dan Tekhnologi menempati peran penting untuk dipelajari anak didik meskipun tidak mengabaikan aspek yang lain. Hal ini dimungkinkan sebagai upaya mempersiapkan anak didik memasuki era industrialisasi abad ke- 21 dan sesuai dengan kebutuhan masyarakat Indonesia. Sementara berkaitan dengan isi kurikulum tingkat pendidikan menengah, maka setidaknya wajib memuat tiga aspek kajian dan pelajaran yaitu Pendidikan Pancasila, Pendidikan Agama, Pendidikan Kewarganegaraan. Di samping itu, kurikulum sekolah menengah dapat menjabarkan dan menambahkan mata pelajaran sesuai dengan keadaan lingkungan dan ciri khas sekolah menengah yang bersangkutan dengan tidak mengurangi kurikulum yang berlaku secara nasional (Pasal 15:5) Atas dasar inilah berbagai kepentingan kelompok-kelompok masyarakat mendesak agar isu-isu tertentu masuk dalam kurikulum. Akhirnya, Kurikulum 1994 menjelma menjadi kurikulum super padat. Siswa dihadapkan dengan banyaknya beban belajar yang harus mereka tuntaskan, dan mereka tidak memiliki pilihan untuk menerima atau tidak terhadap banyaknya beban belajar yang harus mereka hadapi. Terdapat ciri-ciri yang menonjol dari pemberlakuan Kurikulum 1994, di antaranya adalah pembagian tahapan pelajaran di sekolah dengan sistem catur wulan dan pembelajaran di sekolah lebih menekankan materi pelajaran yang cukup padat (berorientasi kepada materi pelajaran/isi). Kurikulum 1994 bersifat populis, yaitu yang memberlakukan satu sistem kurikulum untuk semua siswa di seluruh Indonesia. Kurikulum ini bersifat kurikulum inti sehingga daerah yang khusus dapat mengembangkan pengajaran sendiri disesuaikan dengan lingkungan dan kebutuhan masyarakat sekitar. Pengajaran dari hal yang konkret ke hal yang abstrak, dari hal yang mudah ke hal yang sulit dan dari hal yang sederhana ke hal yang kompleks. Pengulangan- pengulangan materi yang dianggap sulit perlu dilakukan untuk pemantapan pemahaman. Selama dilaksanakannya kurikulum 1994 muncul beberapa permasalahan, terutama sebagai akibat dari kecenderungan kepada pendekatan penguasaan materi (content oriented), di antaranya adalah beban belajar siswa terlalu berat karena banyaknya mata pelajaran dan banyaknya materi/substansi setiap mata pelajaran. Kemudian materi pelajaran dianggap terlalu sukar karena kurang relevan dengan Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 253
tingkat perkembangan berpikir siswa, dan kurang bermakna karena kurang terkait dengan aplikasi kehidupan sehari-hari. Untuk pendidikan guru Kurikulum 1994 menggunakan pendekatan topik inti (content based curriculum), yang menekankan hasil belajar pada keutuhan penguasaan substansi ilmu, dan dikelompokkan ke dalam Mata Kuliah Umum (MKU), Mata Kuliah Dasar Kependidikan (MKDK), Mata Kuliah Keahlian I (MKK I), dan Mata Kuliah Keahlian II (MKK II). MKK I adalah kelompok mata kuliah untuk pengembangan kompetensi akademik kependidikan, dan MKK II adalah kelompok mata kuliah untuk pengembangan kompetensi akademik bidang studi. Pada implementasi kurikulum tersebut, LPTK pernah menerapkan kebijakan untuk menyiapkan lulusannya tidak hanya menguasai kemapuan utama sesuai program studinya, tetapi juga kewenangan tambahan yang dikenal dengan program Post Secondary Subject Matter (PSSM) dengan beban belajar kurang lebih 20 sks. Sebagai contoh mahasiswa Pogram Studi Pendidikan Luar Biasa dapat mengambil PSSM Pendidikan Bahasa. Namun program tersebut kurang sempurna dalam implementasinya, terutama dalam koordinasi pelaksanaan pembelajaran lintas program studi, dan lintas fakultas. 2. Pendidikan Islam pada Masa Orde Baru a. Madrasah pada masa Orde Baru Perkembangan Madrasah di Indonesia terkait dengan faktor-faktor kompleks. Perkembangan Madrasah terkait erat dengan peran Kementrian Agama RI, dan usaha-usaha keras yang sudah dirintis oleh sejumlah tokoh, seperti KH. Ahmad Dahlan, KH. Hasyim Asy'ari dan Mahmud Yunus.. Madrasah sebagai lembaga penyelenggara pendidikan diakui oleh negara secara formal pada tahun 1950. Undang-Undang No. 4 Tahun 1950 tentang Dasar-Dasar Pendidikan dan Pengajaran di sekolah pada pasal 10 disebutkan "Belajar di sekolah agama yang telah mendapat pengakuan Kementerian Agama, sudah dianggap memenuhi kewajiban belajar". Untuk mendapat pengakuan dari Kementrian Agama, madrasah harus memberikan pelajaran agama sebagai mata pelajaran pokok paling sedikit enam jam seminggu secara teratur di samping mata pelajaran umum. Pada masa Orde Baru (1965-1997) madrasah berkebang dengan adanya peristiwa G 30 S/PKI (1 Oktober 1965) sebagai upaya menghancurkan G 30 S/ PKI sampai keakar-akarnya. Orde Baru dimaknai sebgaai: 254 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
1) Sikap mental yang positif untuk menghentikan dan mengoreksi segala penyelewengan terhadap Pancasila dan UUD 1945. 2) Memperjuangkan adanya suatu masyarakat yang adil dan makmur baik materil dan spiritual melalui pembangunan. 3) Sikap mental mengabdi kepada kepentingan rakyat dan melaksanakan Pancasila dan UUD 1945 secara murni dan konsekuen. Orde baru bukanlah merupakan golongan tertentu. Perubahan Orde Lama (sebelum 30 September 1965) ke Orde Baru berlangsung melalui kerjasama erat antara pihak ABRI dengan umat Islam, terutama para pemuda Angkatan 1966 yang bergabung dalam KAMI (Kesatuan Aksi Mahasiswa Indonesia) dan KAPPI (Kesatuan Aksi Pemuda dan Pelajar Indonesia). Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) memegang peran penting dalam KAMI yang secara tidak resmi berhubungan dengan Masyumi dan Organisasi Islam lainnya seperti: Pergerakan Mahasiswa Islam Indonesia (PMII) melakukan demonstrasi di jalan-jalan secara spontan dan ada juga yang terencana. Pada awalnya mereka memprotes segala macam penyalahgunaan kekuasaan oleh penguasa, harga yang meningkat, korupsi yang merajalela dan sebagainya, selanjutnya berkembang menjadi protes terhadap Soekarno. Pada tanggal 30 September 1965 terjadilah pembunuhan terhadap para jenderal yang anti komunis. Pada 11 Maret 1966, Soekarno didesak untuk menandatangani Surat Perintah (SP 11 Maret) yang berisi: memerintahkan Soeharto untuk mengambil segala tindakan yang perlu untuk keselamatan dan stabilitas negara serta pemerintah dan melindungi Soekarno sebagai presiden, Panglima tertinggi Pemimpin Besar Revolusi dan Mandataris MPR. Perkembangan Madrasah pada masa Orde Baru dapat pula dibagi atas beberapa periode: 1) Perkembangan Madrasah Sebelum Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1982 tentang sistem Pendidikan Nasional. Ketika Departemen Agama dipimpin oleh DR. Mukti Ali, beliau mengeluarkan Surat Keputusan bersama Menteri Agama, Menteri Pendidikan dan Kebudayaan serta Menteri Dalam Negeri No. 6 Tahun 1975, No. 037/U/1975 dan No. 36 Tahun 1975 tanggal 24 Maret 1975 tentang Peningkatan Mutu Pendidikan Madrasah. Keputusan bersama tersebut merupakan pelaksanaan dari Keputusan Presiden No. 15 Tahun 1972 dan Instruksi Presiden No. 15 Tahun 1974, Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 255
sesuai dengan petunjuk Presiden pada sidang kabinet terbatas tanggal 26 November 1974. Menurut SKB 3 Menteri tersebut yang dimaksud dengan Madrasah ialah lembaga pendidikan yang menjadikan mata pelajaran agama Islam sebagai mata pelajaran dasar, yang diberikan sekurang-kurangnya 30% di samping mata pelajaran umum. Madrasah mencakup tiga tingkatan, yaitu: (a) Madrasah Ibtidayah (Setingkat SD), (b) Madrasah Tsanawiyah (Setingkat SMP), dan (c) Madrasah Aliyah (Setingkat SMA). Dalam rangka merealisasikan SKB 3 Menteri tersebut, tahun 1976 Departemen Agama menetapkan kurikulum standar untuk dijadikan acuan oleh Madrasah baik untuk MI, MTs mauapun MA. SKB 3 Menteri tersebut menetapkan: a) Ijazah Madrasah dapat mempunyai nilai yang sama dengan nilai ijazah sekolah umum yang setingkat. b) Lulusan Madrasah dapat melanjutkan ke sekolah umum setingkat lebih atas. c) Siswa Madrasah dapat berpindah ke sekolah umum yang setingkat. Untuk pengelolaan Madrasah dan pembinaan pendidikan agama menurut SKB 3 Menteri ini dilakukan oleh Menteri Agama. Sedangkan pembinaan dan pengawasan mata pelajaran umum pada Madrasah dilakukan oleh Menteri Pendidikan dan Kebudayaan bersama-sama Menteri Agama dan Menteri Dalam Negeri. Berdasar SKB 3 Menteri tersebut, terjadinya perubahan kurikulum Madrasah. Kurikulum Madrasah 60% agama dan 40% umum, berubah menjadi 30% agama dan 70% umum. SKB 3 Menteri memberikan dampak positif bagi Madrasah, seperti: lulusan Madrasah Ibtidayah dapat diterima di SMP Negeri, siswa lulusan Madrasah Tsanawiyah diterima di SLA Negeri dan lulusan Madrasah Aliyah diterima di berbagai Fakultas seperti Fakultas Hukum, Sosial, Ekonomi, Sastra dan sebagainya, kecuali Fakultas Eksakta. Hambatan dan kelemahan yang perlu diatasi adalah: a) Perbandingan pelajaran umum dan agama dengan persentase 70:30, masih menimbulkan reaksi masyarakat sebagai usaha pendangkalan agama pada Madrasah. b) Tamatan Madrasah serba tanggung, pengetahuan agama dan bahasa Arabnya kurang mendalam, dianggap sebagai input kurang baik bagi Perguruan Tinggi Islam, begitu pula pengetahuan umum tamatan 256 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Madrasah rendah menyebabkan tamatan Madrasah kalah bersaing dalam memasuki Perguruan Tinggi Umum dengan siswa SLTA Umum. c) Timbulnya keraguan masyarakat apakah kualitas Madrasah dapat menyamai kualitas Madrasah sebelum SB 3 Menteri dan kualitas sekolah umum. d) Sambutan positif SKB 3 Menteri bagi Madrasah belum bisa diimbangi dengan penyediaan bantuan tenaga guru, buku-buku, alat-alat, dana dan prasaran lainnya oleh ketiga Menteri yang terkait dalam SKB 3 Menteri. SKB 3 Menteri ini diperkuat dengan dikeluarkannya pula SKB 2 Menteri, antara Menteri Pendidikan dan Kebudayaan dengan Menteri Agama No. 0299/U/1984 (Dikbud); No. 045 Tahun 1984 (Agama) tentang Pengaturan Pembakuan Kurikulum Sekolah Umum dan Sekolah Madrasah yang isinya antara lain: penyamaan mutu lulusan Madrasah dan dapat melanjtkan pendidikan ke sekolah-sekolah umum yang lebih tinggi. SKB 2 Menteri ini dalam rangka penyesuian sistem pendidikan sejalan dengan adanya kebutuhan pembangunan di segala bidang, antara lain dilakukan melalui perbaikan kurikulum sebagai salah satu upaya perbaikan penyelenggaraan pendidikan baik di Madrasah maupun sekolah umum. Substansi dari pembakuan kurikulum sekolah umum dan Madrasah ini antara lain: a) Kurikulum sekolah umum dan Madrasah terdiri dari program inti dan program khusus. b) Program inti untuk memenuhi tujuan pendidikan pada sekolah umum dan Madrasah secara kualitatif sama. c) Program khusus (pilihan) diadakan untuk memberikan bekal kemampuan siswa yang akan melanjutkan ke perguruan tinggi bagi sekolah dan madrasah tinggi menengah atas. d) Pengatran pelaksanaan kurikulum sekolah dan Madrasah mengenai sistem kredit, bimbingan karier, ketuntasan belajar dan sistem penilaian adalah sama. e) Hal-hal yang berhubungan dengan tenaga guru dan sarana pendidikan dalam rangka keberhasilan pelaksanaan kurikulum akan diatur bersama oleh kedua Departemen tersebut. Menindaklanjuti SKB 2 Menteri tersebut, lahirlah kurikulum 1984 untuk Madrasah yang tertuang dalam Keputusan Menteri Agama No. 99 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 257
Tahun 1984, untuk Madrasah Ibtidayah, No. 100 Tahun 1984 untuk Madrasah Tsanawiyah dan No. 101 Tahun 1984 untuk Madrasah Aliyah. Dengan demikian, Kurikulum 1984 tersebut pada hakikatnya mengacu pada SKB 3 Menteri dan SKB 2 Menteri, baik dalam susunan program, tujuan, maupun bahan kajian dan pelajarannya. 2) Perkembangan Madrasah dalam Pelaksanaan UU RI No. 2 Tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional Pengembangan Madrasah menjadi sekolah umum dapat diwujudkan setelah diberlakukannya Undang-Undang No. 2 Tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan Nasioanl. Sebagai pelaksanaan UU tersebut di dalam Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 1990 tentang Pendidikan Dasar dalam bab III pasal 4 Ayat (3) disebutkan bahwa: "Sekolah Dasar dan Sekolah Lanjutan Pertama yang berciri khas Agama Islam yang diselenggarakan oleh Departemen Agama masing-masing disebut Madrasah Ibtidayah dan Madrasah Tsanawiyah", di pihak lain dalam Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan No. 0489/ VU Tahun 1992 tentang Sekolah Menengah Umum dalam pasal 1 ayat (6) disebutkan bahwa: "Madrasah Aliyah adalah SMU yang berciri khas Agama Islam yang diselenggarakan oleh Departemen Agama". Madrasah Ibtidayah, Tsanawiyah dan Aliyah wajib memberikan bahan kajian minimal sama dengan SD, SLTP, dan SMU, di samping bahan kajian lain yang diberikan pada Madrasah tersebut (Ibtidayah, Tsanawiyah dan Aliyah) mempunyai tugas yang sama dengan sekolah umum (SD, SMP dan SMU), yaitu memberikan kemampuan kepada peserta didik untuk mengembangkan kehiduan sebagai pribadi, anggota masyarakat, warga negara dan anggota umat manusia serta mempersiapkannya untuk mengikuti pendidikan yang lebih tinggi. Bagaimanapun, Madrasah tetap mempunyai ciri khas tersendiri. Sehubungan dengan hal di atas dikeluarkanlah Surat Keputusan Menteri Agama No. 372 Tahun 1993 tentang Kurikulum Pendidikan Dasar Berciri Khas Agama Islam (terdiri dari MI dan MTs) dan No. 3737 Tahun 1993 tentang Kurikulum Madrasah Aliyah. Sewaktu Departemen Agama dipimpin oleh Menteri Agama Prof. Munawir Sadzali, M. A, dibuka Madrasah Aliyah Program Khusus (MAPK). Pembukaan lembaga ini dalam rangka mengatasi kelangkaan ulama yang tafaqquh fi al-din. Pembukaan MAPK ini tertuang dalam Surat Keputusan Menteri Agama No. 371 Tahun 1993 tentang Madrasah Aliyah keagamaan 258 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
yang kurikulumnya dituangkan dalam Keputusan Menteri Agam No. 374 Tahun 1993. Dalam MAPK ini, terlihat pendidikan agama memperoleh porsi persentase yang lebih tinggi seperti tertuang dalam kurikulum MAPK tahun 1993 (70% agama-30% umum). Perbandingan kurikulum MAPK (70% agama30% umum) secara kurikulum pada hakikatnya dimaksudkan calon-calon ulama untuk mengembangkan program pembibitan sehingga pembukaan MAPK pada dasarnya adalah program intensifikasi pendidikan melalui sistem asrama (program tutorial) dan mengembangkan kemahiran berbahasa Arab dan Inggris. Salah satu hal yang menonjol dalam penyelenggaraan MAPK ini adalah keterlibatan instansi Pusat dan Daerah secara terpadu dalam suatu tim tersendiri. Calon siswa diseleksi secara ketat dan harus memenuhi beberapa persyaratan yaitu: (a) memiliki ijazah STTB/MTsN, (b) menduduki peringkat/rangking 1-10 serta NEM MTsN pada tingkat Panitia Penyelenggara EBTAN dengan nilai bahasa Arab sekurangkurangnya, (c) berumur maksimal 18 tahun, (d) bersedia tinggal di asrama, (e) berbadan sehat, (f) mendapat persetujuan orangtua, dan (g) berkelakuan baik. Menurut kurikulum 1994 yang merupakan realisasi UUD No. 2 Tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional, MAPK diganti namanya menjadi Madrasah Aliyah Keagamaan (MAK). Usaha peningkatan mutu Madrasah terus ditingkatkan oleh pemerintah. Dengan lahirnya UUD No. 2 Tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional kurikulum berbagai jenjang dan jenis pendidikan di Madrasah yang sedang berlaku perlu disesuaikan. b. Pendidikan Diniyah dan Pondok Pesantren pada masa Orde Baru Pondok Pesantren pada periode Orde Baru, seakan tenggelam seiring dengan kebijakan pemerintah yang kurang berpihak pada kepentingan ummat Islam. Harapan timbul untuk nasib umat Islam setelah terjadinya era reformasi. Pondok pesantren mulai berbenah diri lagi dan mendapatkan tempat lagi di kalangan pergaulan nasional. Pondok Pesantren diakui oleh pemerintah menjadi bagian dari sistem pendidikan nasional yang termaktub dalam Undang-Undang Sistem Pendidikan Nasional (Sisdiknas). Pondok pesantren tidak lagi dipandang sebagai lembaga pendidikan tradisional yang illegal, namun pesantren diakui oleh pemerintah sebagai lembaga pendidikan yang mempunyai kesetaraan dalam hak dan kewajibannya dengan lembaga pendidikan formal lainnya. Peluang tersebut seharusnya dapat dimanfaatkan secara maksimal oleh seluruh Pondok Pesantren, agar dapat meningkatkan kembali peranannya dalam sistem pendidikan nasional. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 259
Namun yang terjadi peluang tersebut belum memberikan respon positif kearah peningkatan kualitas pendidikannya. Masyarakat masih lebih tertarik pada Pendidikan umum daripada pesantern Hanya 10% nya saja yang masuk pendidikan di pondok pesantren dan selebihnya mereka masuk sekolah umum. Pembinaan Pondok Pesantren sebelum tahun 2000 dilakukan oleh salah satu Subdit di lingkungan Direktorat Pembinaan Perguruan Agama Islam, yaitu Subdit Pondok Pesantren sesuai dengan Keputusan Menteri Agama Nomor 6 Tahun 1979. Akhirnya dengan makin pesatnya perkembangan lembaga pondok pesantren dan pendidikan diniyah serta makin berkembangnya program dan kegiatan pembinaan bagi Pondok Pesantren dan Pendidikan Diniyah, subdit tersebut berkembang menjadi Direktorat Pendidikan Keagamaan dan Pondok Pesantren, sebagai satu dari empat direktorat yang pada Ditjen Kelembagaan Agama Islam sesuai Keputusan Menteri Agama Nomor 1 Tahun 2001. Dengan berubahnya organisasi pembinaan menjadi direktorat tersebut, maka pendidikan di pondok pesantren dan pendidikan diniyah berkembang dengan pesat, dan mulai diakui di kalangan dunia pendidikan. Seiring dengan Direktorat Jenderal Kelembagaan Agama Islam yang berubah menjadi Direktorat Jenderal Pendidikan Islam, Direktorat Pendidikan Keagamaan dan Pondok Pesantren berubah pula menjadi Direktorat Pendidikan Diniyah dan Pondok Pesantren. Perubahan itu berdasarkan Peraturan Menteri Agama RI Nomor 3 Tahun 2006 sebagai tindak lanjut dari Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 63 Tahun 2005 tentang Perubahan Peraturan Presiden Nomor 10 Tahun 2005. Istilah "tarekat" berasal dari kata Arab "thariqah". Tarekat berarti "jalan" atau lebih lengkap lagi "jalan menuju surga" di mana waktu melakukan amalan-amalan tarekat tersebut si pelaku berusaha mengangkat dirinya melampaui batas-batas kedirinya sebagai manusia dan mendekatkan dirinya ke sisi Allah SWT. Dalam pengertian ini, seringkali perkataan sarekat juga dianggap sinomim dengan istilah tasawuf, yaitu dimensi esoteris dan aspek yang mendalam agama Islam. Sebagai istilah khusus, perkataan tarekat lebih sering dikaitkan dengan suatu "organisasi tarekat" yaitu suatu kelompok organisasi (dalam lingkungan Islam tradisional) yang melakukan amalam-amalan dzikir tertentu dan menyampaikan suatu sumpah yang formulanya telah ditentukan oleh pemimpin organisasi tarekat. Dalam tradisi pesantren, istilah tasawuf dipakai semata-mata dalam kaitan aspek intelektual "jalan menuju surga", sedangkan aspek-aspeknya yang bersifat etis dan praktis (yang dalam lingkungan pesantren dianggap lebih penting daripada aspek 260 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
intelektualnya) diistilahkan dengan perkataan "tarekat". istilah tarekat diberi makna sebagai "suatu kepatuhan secara ketat kepada peraturan-peraturan syariah Islam dan mengamalkannya dengan sebaik-baiknya, baik bersifat ritual maupun sosial yaitu dengan menjalankan praktik-praktik wira'i, mengerjakan amalan yang bersifat sunnah baik sebelum maupun sesudah sembahyang wajib, dan mempraktikkan riyadhah". Amalan tarekat merupakan aspek yang inheren dalam tradisi pesantren tanpa harus dihubungkan dengan organisasi tarekat tertentu. Dalam lingkungan pesantren, Sesungguhnya, sebelum timbulnya organisasi-organisasi tarekat (jauh sebelum abad ke-15), dalam masyarakat Islam telah berkembang amalan-amalan tarekat yang semata-mata merupakan aliran-aliran doktrin tasawuf. Organisasi-organisasi tarekat pada awal taraf pertumbuhannya merupakan kelanjutan paham-paham tasawuf yang berkembang mulai abad ke-9 dan oleh karena itu istilah tarekat tetap dipakai sesuai dengan arti aslinya, yaitu suatu cara atau jalan yang ideal menuju ke sisi Allah dengan menekankan pentingnya aspek-aspek doktrin di samping pelaksanaan praktik-praktik ritual yang tidak menyeleweng dari contoh-contoh yang diberikan oleh Nabi dan para sahabatnya. Dalam tradisi pesantren terdapat dua bentuk tarekat, yaitu: 1) Tarekat yang dipratikkan menurut cara-cara yang dilakukan oleh organisasi- organisasi tarekat. 2) Tarekat yang dipraktikkan menurut cara di luar ketentuan organisasi- organisasi tarekat. Para ahli sejarah tentang Islam di Indonesia dapat mengemukakan bukti- bukti tentang perkembangan organisasi-organisasi tarekat muali sejak abad ke-16 atau sejak para pedagang yang beragama Islam baik dari Arab, India maupun dari negara-negara lain telah berdatangan ke Indonesia sejak abad ke-8, namun sejak abad ke-13 mulai berkembang kelompok-kelompok masyarakat Islam. Pertumbuhan kelompok masyarakat Islam yang pesat terjadi antara abad ke-13 dan ke-18, bersamaan dengan periode perkembangan organisasi-organisasi tarekat. Dalam abad ke-19, organisasi-organisasi tarekat di Indonesia memperoleh semangat dan dukungan baru dari masyarakat. Wira'i ialah cara hidup yang "suci" di mana para pengamalanya selalu berusaha menghindarkan diri dari perbuatan-perbuatan yang haram dan makruh, dan banyak mengerjakan pranatan-pranatan wajib dan sunah. Riyadhah ialah berprihatin antara puasa, menahan diri dari makan dan berpakaian sekedar kebutuhannya dan lain-lain. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 261
Menurut Sartono Kartodirdjo, Tarekat Naqsyabandiyyah merupakan tarekat yang paling banyak pengikutnya selama abad ke-19, kemudian disusul oleh Tarekat Qodiriyyah dan Syatariyyah. Di samping itu, ada pula sejumlah kelompok tarekat lainnya antara lain Rahmaniyyah dan Rifaiyyah, namun pengikutnya sangat kecil jumlahnya. 1) Tarekat Siddiqiyah Asal usul tarekat ini tidak begitu jelas. Di samping itu, tarekat ini juga terdapat negara-negara lain. Muncul dan perkembangannya di Jombang, Jawa Timur dimulai oleh kegiatan Kyai Muhtar Mukti yang mendirikan tarekat tersebut di Losari, Ploso (Jombang) pada tahiun 1958. Tarekat ini mulai menjadi penting dan dapat menarik ratusan pengikut pada tahun 1977, bahwa banyak lulusan madrasah dan universitas yang segera diangkat sebagai guru agama negeri, setelah masuk menjadi anggota Tarekat Siddiqiyah. 2) Tarekat Wahidiyyah Tarekat ini didirikan oleh Kyai Majid Ma'ruf di Kedunglo (Kediri) pada tahun 1963. Secara teoretis tarekat ini terbuka sifatnya karena orang tidak usah mengucapkan sumpah untuk menjadi anggota, siapa saja yang mengamalkan dzikir "Shalawat Wahidiyyah" sudah dianggap sebagai anggota. 3) Tarekat Mu'tabarah Nahdliyyin Pada tanggal 10 Oktober 1957, para kyai mendirikan suatu badan federasi bernama Pucuk Pimpinan Jam'iyyah Ahli Thoriroh Mu'tabarah, sebagai tindak lanjut dari keputusan Mu'tamar NU tahun 1979 di Semarang, nama badan itu diganti menjadi Jam'iyyah Thoriqoh Mu'tabarah Nadliyyin. Tradisi pesantren sebagai penerus tradisi Peradaban Melayu Nusantara memiliki dasar pandangan keagamaan yang mudah dipadukan dengan modernitas. Cepatnya aspek modernitas terpadu dalam tradisi pesantren terbukti pada kenyataan bahwa 70 persen lembaga pesantren telah mengembangkan sekolah-sekolah dan sebagian mendirikan perguruan tinggi modern. Namun, sumber-sumber kekuatan para kyai untuk dapat mencapai target standar modernitas yang maju dalam pendidikan masih terbatas. Lembaga pesantern yang masih mengkhususkan pendidikan agama dan pengkajian kitab-kitab karangan ulama zaman klasik memang masih cukup banyak, sekitar 30 persen dari 21.521 pesantren. Keberadaan pesantren yang menkhususkan pengkajian kitab-kitab Islam tetap penting agar paduan tradisi dan modernitas menemukan ramuan yang seimbang dalam pembangunan peradaban Indonesia modern. 262 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Tradisi pesantren sebagai ujung tombak pembangunan Peradaban Melayu Nusantara antara abad ke-15 sampai abad ke-18 menjadikan mayoritas penduduk Melayu Nusantara. Tradisi Pesantren pada saat ini merupakan lembaga pendidikan yang memiliki jaringan sosial dan keagamaan yang kuat antar lembaga di seluruh provinsi. c. Perguruan Tinggi Agama Islam IAIN sebagai salah satu bagian dari PTAI, merupakan bagian dari salah satu sistem pendidikan Islam yang ada di Indonesia. IAIN didirikan pada awal tahun 1960 sebagai suatu respon atas kebutuhan pemerintah akan tenaga pendidik yang ahli di bidang ilmu-ilmu keislaman, untuk mengembangkan sistem pendidikan madrasah. Akhirnya dalam perkembangannya IAIN jumlahnya semakin banyak dan berkembang. Perkembangannya sejak masa Orde Baru bukan saja pada aspek fisiknya tetapi juga pada aspek tenaga pendidik atau dosennya, baik secara kualitatif maupun kuantitatif. Sejalan dengan kebutuhan masyarakat Islam akan ilmu dan pengetahuan serta teknologi peran perguruan tinggi agama Islam semakin bertambah. Beberapa tahun ini beberapa IAIN telah berkembang menjadi universitas Islam. Selain memberi pendidikan bidang studi keagamaan juga memberikan pelayanan pendidikan umum. Saat ini Perguruan Tinggi Agama Islam telah tersedia 15 IAIN, 6 UIN dan 31 STAIN. Untuk melakukan Koordinasi Pembinaan dan Peningkatan Mutu Pendidikan pada Perguruan Agama Islam secara struktural sekarang ditangani oleh Direktorat Pendidikan Tinggi Islam. d. Mata Pelajaran 1) Mata Pelajaran Pendidikan Agama Islam di Sekolah Pada Masa Orde Baru Sampai Lahirnya UU. RI. No. 2 Tahun 1989 Pada masa Orde Baru, Pendidikan Agama Islam benar-benar memiliki posisi yang kuat dalam rangka pemberatasan Komunis sampai ke akarakarnya. Pemerintah berusaha meningkatkan mutu Pendidikan Agama Islam. Untuk merealisasikannya, maka Sidang Umum MPRS tahun 1966 No. XXVII/ MPRS/1966, Pasal 1 menetapkan pendidikan agama menjadi mata pelajaran di sekolah-sekolah mulai dari sekolah dasar sampai universitasuniversitas negeri. Di samping itu TAP MPRS No. XXVII/MPRS/1966, pasal 4 tentang isi pendidikan makin memperkuat pendidikan agama, yakni pada point (a) yang berbunyi: Mempertinggi mental-moral-budi pekerti dan memperkuat keyakinan beragama. Penetapan-penetapan ini semuanya makin mengkukuhkan status dan kedudukan pendidikan agama di sekolah- Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 263
sekolah umum. Ketetapan MPRS ini diikuti pula dengan lahirnya Peraturan Bersama Dua Menteri antara Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan tanggal 23 Oktober 1967, dalm hal mana ditetapkan bahwa kelas I dan kelas II Sekolah Dasar diberikan mata pelajaran agama 2 jam perminggu, kelas III, 3 jam perminggu, dan kelas IV, 4 jam seminggu. Hal ini berlaku juga bagi SMP dan SMA. Sedangkan di perguruan tinggi diberikan 2 jam perminggu. Dalam rangka peningkatan mutu pendidikan agama di sekolah umum maka pemerintah berusaha pula untuk melakukan peningkatan dalam bidang kurikulum, yaitu dengan dikeluarkannya Keputusan Menteri Agama No. 68 Tanggal 31 Oktober 1974, yang menetapkan Kurikulum Pendidikan Agama Isalam untuk SD, SMP, dan SMA dengan nama Kurikulum 1975. Suatu keistimewaan dari kurikulum 1975 adalah bahwa seluruh perencanaan program pengajaran disusun dengan berorientasi kepada tujuan pendidikan. Untuk seterusnya peningkatan pendidikan terus dilaksanakan, yaitu dengan menyempurnakan Kurukulum 1975, dan untuk ini dikeluarkan dua keputusan sebagai dasar penyusunan kurikulum, yaitu: a) Surat Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan No. 0462/ U/-1983 tanggal 20 Oktober 1983, tentang perbaikan kurikulum Pendidikan Dasar dan Menengah di lingkungan Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. b) Surat Keputusan menteri Pendidikan dan Kebudayaan No. 0209/U/19854 tanggal 20 Mei 1984 dan penyempurnaan keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan No. 0458/U/1984 tanggal 25 Oktober 1984 tentang perbaikan kurikulum sekolah umum. Berdasarkan keputusan tersebut maka disusunlah kurikulum Sekolah Umum dengan nama Kurikulum 1984. Pelaksanaan kurikulum ini ditetapkan dengan Surat Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI No. 0209/U/1984 tanggal 2 Mei 1984 yang disempurnakan dengan Surat Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan No. 0261 A/LJ/1985. Kedua keputusan ini menetapakan landasan program dan pengembangan kurikulum sekolah umum. 2) Mata Pelajaran Pendidikan Agama Islam di Sekolah dalam UU. RI No. 2 tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Pada tahun 1989 bangsa Indonesia telah memiliki Undang-Undang yang mengatur penyelenggaraan pendidikan secara nasional, yaitu: 264 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
"UndangUndang No. 2tahun 1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Di dalam Undang-undang tersebut dijelaskan sebagai berikut: Pendidikan nasional bertujuan mencerdaskan kehidupan bangsa dan mengembangkan manusia Indonesia seutuhnya, yaitu manusia yang beriman dan bertakwa terhadap Tuhan YME dan berbudi pekerti luhur, memiliki pengetahuan dan keterampilan, kesehatan jasmani dan rohani, kepribadian yang mantap dan mandiri serta tanggung jawab kemasyarakatan dan kebangsaan. Dalam Undang-undang tersebut juga dicantumkan tentang pendidikan agama, yaitu: Bab IX Pasal 39 ayat 2 tentang isi kurikulum. Isi kurikulum setiap jenis, jalur dan jenjang pendidikan wajib memuat: (a) Pendidikan Pancasila, (b) Pendidikan agama, dan (c) Pendidikan Kewarganegaraan. Di dalam Undang-Undang tersebut pendidikan agama menjadi pelajaran wajib yang diajarkan kepada setiap jenjang pendidikan mulai dari Sekolah Rendah sampai Perguruan Tinggi yang terintegrasi ke dalam kurikulum sekolah mulai dari Taman Kanak-Kanak sampai ke Perguruan Tinggi. Selanjutnya dalam pasal penjelasan diterangkan pula bahwa pendidikan agama merupakan usaha untuk memperkuat iman dan ketakwaan terhadap Tuhan YME, sesuai dengan agama yang dianut oleh peserta didik yang bersangkutan dengan memperhatikan tuntutan untuk menghormati agama lain dalam hubungan kerukunan antar umat beragama dalam masyarakat untuk mewujudkan persatuan nasional. D. Pendidikan dan Pengajaran Masa Reformasi: 1989 - 2011 Ruh pendidikan reformasi menggugat sentralisasi-otoriter yang diterapkan oleh Orde Baru. Pemerintahan Habibie (pengganti Presiden Soeharto), menetapkan kebijakan otonomi daerah, termasuk otonomi pendidikan. Peran daerah dimunculkan dan tidak tergantung pada pusat. Pemerintahan B.J. Habibie mulai 1999 membebaskan SPP untuk SD hingga SMTA. B.J. Habibie meninjau kembali Normalisasi Kehidupan Kampus, kebijakan NKK-BKK dari zaman Orde Baru, bahkan aturan-aturan yang menghambat kreativitas dan kebebasan mahasiswa dicabut. Lembaga ilmiah, seperti kampus perguruan tinggi, dibebaskan dari intervensi dan pengaruh luar. Kemudian, pemerintahan Gus Dur memunculkan Undang-Undang No.22 Tahun 1999 tentang Pemerintah Daerah diperkuat oleh Undang-Undang No. 25 Tahun 1999 mengenai Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah. Pemerintahan Gus Dur meningkatkan gaji guru secara signifikan. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 265
Menurut ketentuan pasal 11 UU No. 22 tahun 1999, pendidikan termasuk salah satu bidang yang oleh pemerintah didesentralisasikan. Dengan demikian, masalah pendidikan yang semula serba ditangani Pemerintah Pusat, tanggung jawab bergeser ke Pemerintah Daerah (Kabupaten dan Kota) Di dalam Program Pembangunan Nasional (Propenas) 1999-2004, juga diakui bahwa manajemen pendidikan nasional selama ini secara holistik sangat sentralistis sehingga menutup dinamika demokratisasi pendidikan. Manajemen pendidikan yang sentralisasi akan menyebabkan dan melahirkan kebijakan seragam yang tidak mampu dan tidak dapat mewadahi segala perbedaan, keberbedaan, atau heterogenitas kepentingan setiap daerah, sekolah, dan peserta didik. Hal ini mematikan partisipasi masyarakat dalam proses pendidikan serta mendorong terjadinya pemborosan dan kebocoran alokasi anggaran pendidikan. Oleh karenanya, penguasa reformasi berupaya memformulasikan arah kebijakan pembangunan pendidikan dalam GBHN (1999- 2004), yaitu sebagai berikut: 1. Mengupayakan perluasan dan pemerataan kesempatan memperoleh pendidikan yang bermutu tinggi bagi seluruh rakyat Indonesia menuju terciptanya manusia Indonesia berkualitas tinggi, dengan peningkatan anggaran pendidikan secara berarti. 2. Meningkatkan kemampuan akademis dan professional serta meningkatkan jaminan kesejahteraan tenaga kependidikan sehingga tenaga pendidik mampu berfungsi secara optimal, terutama dalam peningkatan pendidikan watak dan budi pekerti agar dapat mengembalikan wibaya lembaga dan tenaga kependidikan. 3. Melakukan pembaruan sistem pendidikan, termasuk pembaruan kurikulum, berupa diversifikasi kurikulum untuk melayani keberagaman peserta didik, penyusunan kurikulum yang berlaku nasional dan lokal sesuai dengan kepentingan tapat, serta diversifikasi jenis pendidikan secara professional. 4. Memberdayakan lembaga pendidikan, baik sekolah maupun luar sekolah, sebagai pusat pembudayaan nilai, sikap, dan kemampuan serta meningkatkan partisipasi keluarga dan masyarakat yang didukung oleh saran dan prasarana yang memadai. 5. Meningkatkan kualitas lembaga pendidikan yang diselenggarakan, baik oleh masyarakat maupun pemerintah, untuk memantapkan sistem pendidikan yang efektif dan efisien dalam menghadapi perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni. 6. Mengembangkan kualitas sumber daya manusia sedini mungkin secara terarah, terpadu, dan meyeluruh melalui berbagai upaya proaktif dan reaktif oleh seluruh komponen bangsa agar generasi muda dpat berkembang secara optimal disertai 266 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
dengan dukungan dan perlindungan sesuai sesuai dengan potensinya. 7. Meningkatkan penugasan, perkembangan, dan pemanfaatkan ilmu pengetahuan dan teknologi, termasuk teknologi bagsa sendiri dalam dunia usaha, termasuk usaha kecil, menengah, dan koperasi guna meningkatkan daya saing produk yang berbasis sumber daya lokal. Kebijakan pendidikan yang lain terkait dengan otonomi perguruan tinggi. Privatisasi PTN sebenarnya berawal dari krisis ekonomi yang mendera bangsa Indonesia sejak pertengahan tahun 1990-an dan memucak tahun 1997. Privatisasi PTN dituangkan dalam PP 61/1999 dan PP 153/2000 yang mengubah status PTN menjadi Bahan Hukum milik Negara (BHMN). Privatisasi berarti pencabutan subsidi pendidikan secara bertahap lima tahun terhitung sejak 1999. Sejak itu perguruan tinggi dituntut mencari dana secara mandiri untuk membiayai pendidikannya. Di dalam perkembangannya, persoalan ini kemudian menajdi pangkal atas persoalan komersialisasi dunia pendidikan dan menjadikan dunia pendidikan makin mahal untuk diakses warga ekonomi kelas rendah. Doni Kesuma menilai banyak kebiijakan pendidikan nasional di era reformasi salah sasaran dan tidak memiliki landasan dan tujuan yang tepat. Mulai dari Kurikulum Berbasis Kompetensi, Manajemen Berbasis Sekolah, Lifeskill, Komite Sekolah, dan dewan Pendidikan. Sistem pendidikan yang baru membagi pendidikan menjadi dua jalur besar, yaitu jalur formal mandiri dan standar. Jalur formal mandiri diperuntukkan bagi siswa yang mapan secara akademis maupun finansial. Sedangkan, jalur formal standar diperuntukkan bagi siswa yang secara finansial bisa dikatakan kurang, bahkan tidak mampu. dampak langsung kebijakan ini antara lain melambungnya biaya pendidikan tinggi di universitas negeri sehingga kian jauh harapan orang miskin untuk dapat mengenyam pendidikan tinggi bermutu. Universitas dengan visi kerakyatan itu pun tak bisa berbuat lain kecuali menaikkan biaya sumbangan penyelenggaraan pendidikan (SPP) akibat dicabutnya subsidi pemerintah. Selanjutnya, pemerintahan Megawati menyusun RUU Sisdiknas yang kemudian disyahkan menjadi UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Bergulirnya reformasi semula diharapkan oleh kalangan pendidik dapat menghasilkan perubahan dan kemajuan di bidang pendidikan. Namun nyatanya, setelah sekian tahun rezim reformasi berkuasa, masih saja kebijakan-kebijakan pendidikan mendapatkan kritikan tajam. Rancangan Undang-Undang Sistem Pendidikan Nasional (RUU Sisdiknas) melahirkan kontroversi yang dipicu adanya masalah pendidikan agama seperti yang dijelaskan dalam pasal 12 ayat (1) huruf (a): "Setiap peserta didik Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 267
pada satuan pendidikan merupakan subyek dalam proses pendidikan yang berhak mendapatkan pendidikan agama sesuai dengan agamanya yang dianutnya dan diajarkan oleh penduduk yang seagama." UU Sisdiknas ini justru melalaikan tugas utama negara sebagai pengayom masyarakat. Alih-alih justru mengurusi soal pendidikan agama, persoalan lebih utama, misalnya dapat memperoleh pendidikan gratis, justru lepas dari perhatian. Persoalan utama buramnya potret pendidikan nasional adalah masih banyaknya angka penduduk usia sekolah yang terpaksa tidak bersekolah karena kondisi ekonomi yang memaksakan demikian. Ketika diputuskan bahwa perguruan tinggi negeri (PTN) menjadi Badan Hukum Milik Negara (BHMN), sedikitnya ada tiga alasan atas fenomena yang menjadi perbincangan hangat itu. 1. Keterbatasan anggaran pendidikan yang disebabkan negara kepada masyarakat. 2. Detatisme yang digembar-gemborkan sebagai jalan menuju otonomi kampus sepenuhnya. 3. Kapitalisme global yang makin lama makin pasti mensyaratkan privatisasi berbagai lembaga milik negara untuk dipersaingkan di tengah pasar bebas. 1. Kurikulum Pendidikan pada Masa Reformasi Era reformasi telah memberikan ruang yang cukup besar bagi perumusan kebijakan- kebijakan pendidikan baru yang bersifat reformatif dan revolusioner. Bentuk kurikulum menjadi berbasis kompetensi. Begitu pula bentuk pelaksanaan pendidikan berubah dari sentralistik (Orde Lama) menjadi desentralistik. Pada masa ini pemerintah menjalankan amanat UUD 1945 dengan memprioritaskan anggaran pendidikan sekurang-kurangnya 20% dari anggaran pendapatan belanja negara. Dengan didasarkan oleh UU No. 22 tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah, yang diperkuat dengan UU No. 25 tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah, maka pendidikan digiring pada pengembangan lokalitas, di mana keberagaman sangat diperhatikan. Masyarakat dapat berperan aktif dalam pelaksanaan satuan pendidikan. Pendidikan era reformasi 1999 mengubah wajah sistem pendidikan Indonesia melalui UU No 22 tahun 1999, dengan ini pendidikan menjadi sektor pembangunan yang didesentralisasikan. Pemerintah memperkenalkan model "Manajemen Berbasis Sekolah". Pendidikan masa reformasi juga belum sepenuhnya dikatakan berhasil. Karena, pemerintah belum memberikan kebebasan sepenuhnya untuk mendesain pendidikan sesuai dengan kebutuhan dan kepentingan lokal, misalnya penentuan kelulusan siswa masih diatur dan ditentukan oleh pemerintah. Walaupun telah ada aturan yang mengatur 268 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
posisi siswa sebagai subjek yang setara dengan guru, namun dalam pengaplikasiannya, guru masih menjadi pihak yang dominan dan mendominasi siswanya, sehingga dapat dikatakan bahwa pelaksanaan proses pendidikan Indonesia masih jauh dari untuk memperjuangkan hak-hak siswa. Ada beberapa kesalahan dalam pengelolaan pendidikan pada masa ini, yaitu: a. Angkatan kerja yang tidak bisa berkompetisi dalam lapangan kerja pasar global. b. Birokrasi yang lamban, korup dan tidak kreatif. c. Masyarakat luas yang mudah bertindak anarkis. d. Sumberdaya alam (terutama hutan) yang rusak parah. e. Hutang luar negeri yang tak tertanggungkan. f. Merajalelanya tokoh-tokoh pemimpin yang rendah moralnya. Untuk mengatasi permasalahan tersebut dan untuk mengimbangi kebutuhan akan sumber daya manusia yang berkualitas, maka dibuat sistem "Kurikulum Berbasis Kompetensi". Memasuki tahun 2003 Pemerintah membuat UU No. 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional menggantikan UU No 2 tahun 1989, dan sejak saat itu pendidikan dipahami sebagai usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta keterampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa dan negara. Adapun kurikulum-kurikulum yang dipakai pada masa reformasi yaitu sebagai berikut: a. Kurikulum Berbasis Kompetensi (KBK) 2004 Kurikulum Berbasis Kompetrensi (KBK) 2004, mecakupi: Kegiatan Belajar Mengajar (KBM), penilaian berbasis kelas, dan pengelolaan Kurikulum Berbasis Sekolah. Artinya dalam hubungannya dengan KBM proses belajar mengajar tidak hanya berlangsung di lingkungan sekolah, tetapi juga di lingkungan keluarga dan masyarakat. Pada pelaksanaan kurikulum ini, posisi siswa kembali ditempatkan sebagai subjek dalam proses pendidikan dengan terbukanya ruang diskusi untuk memperoleh suatu pengetahuan. Siswa justru dituntut untuk aktif dalam memperoleh informasi. Kembali peran guru diposisikan sebagai fasilitator dalam perolehan suatu informasi. Kegiatan pembelajaran menggunakan pendekatan dan metode yang bervariasi, sumber belajar bukan hanya guru, tetapi juga sumber belajar lainnya yang memenuhi unsur edukatif. Hal ini mutlak diperlukan mengingat Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 269
KBK juga memiliki visi untuk memperhatikan aspek afektif dan psikomotorik siswa sebagai subjek pendidikan. Berikut karakteristik utama KBK: 1) Menekankan pencapaian kompetensi siswa, bukan tuntasnya materi. 2) Kurikulum dapat diperluas, diperdalam, dan disesuaikan dengan potensi siswa (normal, sedang, dan tinggi). 3) Berpusat pada siswa. 4) Orientasi pada proses dan hasil. 5) Pendekatan dan metode yang digunakan beragam dan bersifat kontekstual. 6) Guru bukan satu-satunya sumber ilmu pengetahuan. 7) Buku pelajaran bukan satu-satunya sumber belajar. 8) Belajar sepanjang hayat. 9) Belajar mengetahui (learning to know) 10) Belajar melakukan (learning to do) 11) Belajar menjadi diri sendiri (learning to be) 12) Belajar hidup dalam keberagaman (learning to live together), learning how to learn. b. Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) 2006 Secara umum KTSP tidak jauh berbeda dengan KBK namun perbedaan yang menonjol terletak pada kewenangan dalam penyusunannya, yaitu mengacu pada desentralisasi sistem pendidikan. Pemerintah Puusat menetapkan standar kompetensi dan kompetensi dasar, sedangkan sekolah dalam hal ini guru dituntut untuk mampu mengembangkan dalam bentuk silabus dan penilaiannya sesuai dengan kondisi sekolah dan daerahnya. Jadi pada kurikulum ini sekolah sebagai satuan pendidikan berhak untuk menyusun dan membuat silabus pendidikan sesuai dengan kepentingan siswa dan kepentingan lingkungan. KTSP lebih mendorong pada lokalitas pendidikan. Karena KTSP berdasar pada pelaksanaan KBK, maka siswa juga diberikan kesempatan untuk memperoleh pengetahuan secara terbuka berdasarkan sistem ataupun silabus yang telah ditetapkan oleh masing-masing sekolah. Dalam kurikulum ini, unsur pendidikan dikembalikan kepada tempatnya semula yaitu unsur teoritis dan praksis. Namun, dalam kurikulum ini unsur praksis lebih ditekankan dari pada unsur teoretis. Setiap kebijakan yang dibuat oleh satuan terkecil pendidikan dalam menentukan metode pembelajaran dan jenis mata ajar disesuaikan dengan kebutuhan siswa dan lingkungan sekitar. 270 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Untuk kurikulum LPTK setelah tahun 2000, Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi mengeluarkan kebijakan tentang pengembangan kurikulum pendidikan tinggi yang dilandasi dengan Keputusan Menteri Pendidikan Nasional No. 232/U/2000. Pendekatan Kurikulum ini berbasis kompetensi dasar atau popular dengan sebutan Kurikulum Berbasis Kompetensi (competence based curriculum). Hal ini diperjelas pada Pasal 1 Kepmendiknas 045/U/2002, dalam keputusan ini yang dimaksud dengan "kompetensi" adalah seperangkat tindakan cerdas, penuh tanggung jawab yang dimiliki seseorang sebagai syarat untuk dianggap mampu oleh masyarakat dalam melaksanakan tugas-tugas di bidang pekerjaan tertentu. Penekanan hasil belajar pada keutuhan kompetensi berkarya dan dikelompokkan ke dalam Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian (MPK), Mata Kuliah Keilmuan Pengembangan Kepribadian (MPK), Mata Kuliah Keilmuan dan Keterampilan (MKK), Mata Kuliah Perilaku Berkarya (MPB), Mata Kuliah Keahlian Berkarya (MKB), dan Mata Kuliah Berkehidupan Bermasyarakat (MBB). Di dalam pasal 2 ayat (1) dijelaskan mengenai Kompetensi hasil didik suatu program studi terdiri dari kompetensi utama, kompetensi pendukung, dan kompetensi lain yang bersifat khusus dan gayut dengan kompetensi utama. Selanjutnya disebutkan pula bahwa kompetensi tersebut dikembangkan ke dalam elemen-elemen kompetensi pada ayat (2). Elemenelemen kompetensi terdiri dari landasan kepribadian, penguasaan ilmu dan keterampilan, kemampuan berkarya, sikap dan perilaku dalam berkarya menurut tingkat keahlian berdasarkan ilmu dan keterampilan yang dikuasai, dan pemahaman kaidah berkehidupan bermasyarakat sesuai dengan pilihan keahlian dalam berkarya. Elemen-elemen ini dikembangkan atas dasar kategorisasi dari empat pilar pendidikan menurut UNESCO yaitu learning to know, learning to do, learning to live together, dan learning to be. 2. Pendidikan Islam pada Masa Reformasi a. Pendidikan Madrasah 1) Perkembangan Madrasah Sebelum Lahirnya Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Setelah keruntuhan Orde Baru dan bangkitnya Orde Reformasi, maka arus demokratisasi demikian derasnya dalam kehidupan masyarakat. Inti dan hakikat arus demokratisasi itu adalah pemberdayaan masyarakat, pemberdayaan arus bawah. Indonesia setelah era Reformasi ini merealisasikan kehendak sebagian besar masyarakat Indonesia untuk adanya Otonomi Daerah. Berkenaan dengan itu lahirlah Undang-Undang No. 22 tahun Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 271
1999 tentang Pemerintahan Daerah dan UU No. 25 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pusat dan Daerah dan diiringi pula PP No. 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi sebagai Daerah Otonom. Pengertian daerah otonomi secara umum mengandung pengertian "sendiri", ada juga memberi arti kemandirian ini dalam konteks bebas wujud memilih yang disertai adanya kemampuan. Penyelenggaraan otonomi daerah dilaksanakan dengan memberi kewenangan yang luas, nyata dan bertanggung jawab kepada daerah secara proporsional yang diwujudkan dalam peraturan, pembagian dan pemanfaatan sumber daya nasional yang berkeadilan serta perimbangan antara keuangan pusat dan daerah. Pelaksanaan Desentralisasi dan Otonomi Daerah menggambarkan hal-hal sebagai berikut: a) Keputusan politik ditentukan oleh rakyat melalui DPRD. b) Kekuasaan ditangan Kepala Daerah Tingkat II. c) Daerah Tingkat II diberi wewenang untuk mengurus kepentingan masyarakat. d) Mengatur kebijaksanaan wilayah bersama DPRD Tingkat II. e) Meliputi aspek ekonomi, politik dan sosial budaya serta semua sektor pembangunan. f) Kewenangan bidang agama dapat ditugaskan ke daerah. g) Penggunaan sumber daya ditentukan oleh daerah berimbang. h) Otonomi daerah dalam rangka ikatan Negara Kesatuan RI. i) Ketergantungan Daerah ke Pusat secara politis semakin kecil. j) SD/MI-SLTP/MTs-SMU/MA pengelolaannya dilakukan dalam satu tahap mengingat Madrasah adalah jenis pendidikan umum, sedangkan pendidikan keagamaan seperti Pesantren, Diniyah dan Majelis Taklim tetap menjadi kewenangan pusat. Visi dan misi keagamaan harus tetap memberi nuansa dalam pembinaan yang dilakukan. 2) Perkembangan Madrasah Sebelum Pelaksanaan Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang SISDIKNAS. Dengan adanya otonomi daerah dan disentralisasi pendidikan pada masa reformasi, terjadilah berbagai perubahan pada Madrasah yaitu: a) Perubahan dalam aspek pengelolaan Madrasah. Perubahan dalam aspek pengelolaan Madrasah ada dua bentuk: 272 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
(1) Pengelolaan Daerah Kabuapten Kota Dengan adanya desentralisasi dan otonomi dalam bidang pendidikan terjadi perubahan kewenangan dalam penyelenggaraan pendidikan agama pada sekolah dan penyelenggaraan MI, MTs, MA diserahkan kepada Kabupaten/Kota sesuai azas desentralisasi pemerintah yang meliputi: (a) operasional penyelenggaraan (b) penjabaran kurikulum (c) penyediaan tenaga kependidikan (d) penyediaan sarana dan prasarana dan (e) penyediaan anggaran.300 (2) Pengelolaan Pemerintah Pusat Sesuai dengan pembagian kewenangan dalam Undang-Undang No. 22 Tahun 1999 tentang Otonomi Daerah dan Peraturan Pemerintah No. 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi sebagai Daerah Otonom yang mengatur desentralisasi pendidikan, di mana pengaturan mengenai pendidikan oleh Pemerintah Pusat hanya berfokus di antara pada: (a) Penetapan standar kompetensi siswa dan warga belajar serta pengaturan kurikulm nasional dan penilaian hasil belajar secara nasional serta pedoman pelaksanaannya. (b) Penetapan standar, materi pelajaran pokok. (c) Penetapan persyaratan perolehan dan penggunaan gelar akademik. (d) Penetapan pedoman pembiayaan penyelenggaraan pendidikan. (e) Penetapan persyaratan penerimaan, perpindahan, sertifikasi siswa, warga belajar dan mahasiswa. b) Perubahan dalam Aspek Pemberdayaan Madrasah. Perubahan akan terlihat dalam pemberdayaan Madrasah berupa: (1) Pemberdayaan manajemen, meliputi pemberdayaan SDM, manusia pengelola pendidikan, kepala sekolah, guru, tenaga administrasi, pengawas dan lain sebagainya dan siap memasuki era manajemen berbasis sekolah. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 273
(2) Pemberdayaan sistemnya dari sistem top down ke bottom up, sentralisasi ke desentralisasi. (3) Pemberdayaan kebijakan, yaitu kebijakan yang memarjinalkan Madrasah kepada kebijakan yang membawa Madrasah ke center of excelent. (4) Pemberdayaan masyarakat, dengan melibatkan unsur-unsur masya- rakat untuk ikut serta di dalam pemberdayaan Madrasah dengan cara meningkatkan peran serta stakeholder dan akuntabilitas. c) Perubahan Partisipasi Masyarakat Perubahan partisipasi masyarakat dilihat dari aspek: (1) Penampungan aspirasi masyarakat dan memberdayakan masya- rakat daerah pada Madrasah. (2) Adanya partispasi masyarakat dalam memilih dan menetpakan visi, misi dan skala prioritas dalam rangka pelaksaan Madrasah. (3) Adanya peluang untuk masuk nilai-nilai adat dan budaya lokal ke dalam kurikulum Madrasah. 3) Perkembangan Madrasah dalam Pelaksanaan Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Undang-undang No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, ini lebih banyak mengatur tentang kedudukan, fungsi, jalur, jenjang dan bentuk kelembagaan Madrasah. Sebagaimana tercantum dalam pasal 17 ayat (2) dan (3), Madrasah merupakan jenis pendidikan umum. Madrasah Ibtidayah dan Madrasah Tsanawiyah ditempatkan sebagai bentuk pendidikan dasar (sama dengan SD dan SMP). Madrasah Aliyah sebagai bentuk pendidikan menengah (sama dengan SMA) dan Madrasah Aliyah kejuruan sebagai bentuk Pendidikan Menengah Kejuruan (sama dengan SMK). Pada pendidikan Anak Usia Dini, jalur pendidikan formal sebagai bentuk Taman Kanak-Kanak, terdapat bentuk Raudhatul Athfal, yaitu menanamkan nilai-nilai Pendidikan Agama Islam, yang menanamkan nilainilai keimanan dan ketakwaan pada peserta didik untuk mengembangkan potensi diri seperti pada taman kanak-kanak. Mengenai Pendidikan Keagamaan dalam ketentuan per-undangan Sisdiknas, dinyatakan berfungsi untuk mempersiapkan peserta didik menjadi anggota masyarakat yang memahami dan mengamalkan niali- nilai ajaran agamanya dan menjadi ahli ilmu agama (pasal 30 ayat 2). Dalam pelaksanaannya diperlukan dengan memperhatikan ketentuan tentang wajib 274 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
belajar yang menjadi tanggung jawab pemerintah, pemerintah daerah dan masyarakat (pasal 34). Pendidikan keagamaan dapat diselenggarakan pada jalur pendidikan formal, nonformal dan infromal baik diselenggarakan oleh Pemerintah dan kelompok masyarakat (pasal 130 ayat 1). Adapun bentuk pendidikan keagamaan adalah: (1) Pendidikan Diniyah (2) Pesantern (pasal 30 ayat 4) dan (3) Majelis Taklim sebagai salah satu nama dari jenis pendidikan nonformal (pasal 26 ayat 4). Pendidikan Keagamaan dapat merupakan pendidikan Dasar, Menengah dan Tinggi (penjelasan pasal 15 alinea 6) sesuai dengan ketentuan-ketentuan seperti yang dimaksud di atas. Pendidikan Diniyah hanya dapat diselenggarakan pada tingkat menengah. Majelis taklim dikembangkan sesuai dengan keikhlasan dalam pengelompokkannya, seperti majelis taklim anak-anak, remaja, kaum ibu dan seterusnya. Sistem Pendidikan Nasional menghendaki peningkatan mutu pendidikan yang dilaksanakan secara berencana dan berskala, peningkatan mutu pendidikan tersebut didasarkan atas standar nasional yang dipergunakan sebagai acuan untuk pengembangan kurikulum, tenaga pendidikan, sarana, pengelolaan dan pembiayaan pendidikan (pasal 35 ayat 92) dalam hal ini termasuk mutu Madrasah. Suatu perubahan yang sangat momentum ialah suatu manajemen yang pada awalnya sentralistik diubah menjadi disentralisasi dan menempatkan otonomi pendidikan pada tingkat sekolah. pasal 36 ayat 2 dinyatakan kurikulum semua jenjang dan jenis pendidikan dikembangkan dengan prinsip diversifikasi sesuai dengan satuan pendidikan, potensi daerah dan peserta didik dalam suatu tatanan Manajemen Berbasis Sekolah (pasal 41 ayat1). Tentu saja Madrasah bertanggung kawab pula terhadap peningkatan mutu kelembagaan baik dalam bentuk proses pembelajaran amupun mutu lulusan. b. Pesantren pada Masa Reformasi Pesantren merupakan lembaga pendidikan Islam paling awal di Indonesia. Pada masa sebelum kemerdekaan pondok Pesantren dianggap sebagai lembaga pendidikan tradisional yang tertutup dan statis. Sesuai dengan kemajuan dan perkembangan zaman terutama setelah Indonesia merdeka, telah timbul perubahan-perubahan dalam dunia pesantren. Telah banyak di antara pesantren yang menyesuaikan diri dengan kemajuan zaman tersebut, kendati pun di sana masih ditemukan juga pesantren yang masih bersifat konservatif. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 275
Memasuki era 70-an, pesantren mengalami perubahan cukup signifikan dan mengalami perkembangan kuantitas luar biasa dan menakjubkan, baik di wilayah pedesaan, pinggiran kota maupun perkotaan. Selian itu, terlihat pada pesantren adanya tingkat keragamaan dan orientasi pimpinan pesantren sertaidependensi kyai/ulama. Hal ini memperkuat argumantasi bahwa pesantren merupakan lembaga pendidikan swasta yang mandiri yang merupakan lembaga pendidikan berbasis masyarakat. Pesantren diperkirakan mengalami pertumbuhan pesat sebagai lembaga pendidikan Islam pada abad ke-19. Pesantren mulai berbenah diri dengan melakukan berbagai inovasi untuk pengembangan sistem pendidikan baik oleh masyarakat maupun pemerintah. Dalam aspek kurikulum, yaitu dengan masuknya pengetahuan umum dan keterampilan ke dalam pesantren, adalah sebagai upaya untuk memberikan bekal tambahan agar para santri bila telah menyelesaikan pendidikannya dapat hidup layak dalam masyarakat. Terjadinya perubahan sistem pembelajaran dengan sistem klasikal yang menggunakan sarana dan peralatan pengajaran Madrasah sebagaimana yang berlaku di sekolah-sekolah. Ada pesantren yang membuka, membina dan mengelola Madrasah-Madrasah atau sekolah umum baik tingkat dsar, menengah maupun perguruan tinggi. Timbul polaritasi pesantren yang dapat dilihat dari dua aspek yaitu: (1) berdasarkan bangunan fisik dan, (2) berdasarkan kurikulum. 1) Berdasarkan bangunan fisik Pola I: Masjid atau Rumah Kyai Pesantren ini masih bersifat sederhana, di mana Kyai menggunakan masjid atau rumahnya sendiri untuk tempat mengajar. Dalam pola ini santri hanya datang dari daerah pesantren itu sendiri, namun mereka telah memperlajari ilmu agama secara kontinu dan sistematis. Metode pengajaran: Wetonan dan Sorogan. Pola II: Masjid atau Rumah Kyai dan Pondok Dalam pola ini Pesantren telah memiliki pondok atau asrama yang disediakan bagi para santri dari daerah. Metode pengajaran: Wetonan dan Sorogan. Pola III: Masjid atau Rumah Kyai, Pondok dan Madrasah Pesantren ini telah memiliki sistem klasikal, dalam hal mana santri yang mondok mendapat pendidikan di Madrasah. Ada kalanya murid Madrasah itu datang dari daerah sekitar pesantren itu sendiri. Di samping sistem klasikal juga pengajaran sistem Wetonan dilakukan ileh Kyai. 276 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Pola IV: Masjid atau Rumah Kyai, Pondok, Madrasah, dan Tempat Keterampilan Dalam pola ini di samping memiliki Madrasah juga memiliki tempat- tempat keterampilan. Misalnya: perternakan, pertanian, kerajinan rakyat, toko, koperasi dan sebagainya. Pla V : Masjid atau Rumah Kyai, Pondok, Madrasah, Tempat Keterampilan, Universitas, gedung pertemuan dan sekolah umum. Dalam pola ini pesantren sudah berkembang dan bisa digolongkan pesantren mandiri. Pesantren seperti ini telah memiliki perpustakaan, dapur umum, ruang makan, kantor administrasi, toko, rumah penginapan tamu, ruang operasi, dan lain-lain. Di samping itu, pesantren ini mengelola SMP, SMA dan SMK. 2) Berdasarkan kurikulum Berdasarkan kurikulum dapat dipolakan menjadi lima pola yaitu: Pola I, materi pelajaran yang dikemukakan di Pesantren ini adalah mata pelajaran agama yang bersumber dari kitab-kitab klasik. Metode penyampaian adalah wetonan dan sorogan, tidak memakai sistem klasikal. Santri dinilai dan diukur berdasarkan kitab yang mereka baca. Mata pelajaran umum tidak diajarkan, tidak mementingkan ijazah sebagai alat untuk mencari kerja. Yang paling dipentingkan adalah pendalaman ilmu-ilmu agama semata-mata melalui kitab-litab klasik. Pola II, pola ini hampir sama dengan Pola I di atas, hanya saja pada Pola II proses belajar mengajar dilaksanakan secara klasikal dan nonklasikal, juga diajarkan pendidikan keterampilan dan pendidikan berorganisasi. Pada tingkat tertentu diberikan sedikit pengetahuan umum. Santri dibagi jenjang pendidikan mulai dari tingkat Ibtidayah, Tsanawiyah, Aliyah. Metode: wetonan, sorogan, hafalan dan musyawarah. Pola III, pada pola ini mata pelajaran telah dilengakapi dengan mata pelajaran umum dan ditambah pula dengan memberikan aneka macam pendidikan lainnya, seperti keterampilan, kepramukaan, olahraga, kesenian dan pendidikan berorganisasi dan sebagian talah melaksanakan program pengembangan masyarakat. Pola IV, pola ini menitikberatkan pelajaran keterampilan di samping pelajaran agama. Keterampilan ditujukan untuk bekal kehidupanbagi seorang santri setelah tamat dari Pesantren ini. Keterampilan yang diajarkan Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 277
adalah pertanian, pertukangan dan peternakan. Pola V, pada pola ini materi yang diajarkan di Pesantren adalah sebagai berikut: a) Pengajaran kitab-kitab klasik seperti pada pola I. b) Madrasah, di Pesantren ini diadakan pendidikan model Madrasah, selain mengajarkan mata pelajaran agama juga mengajarkan mata pelajaran umum. Kurikulm Madrasah pondok dapat dibagi kepada dua bagian, yaitu: (1) kurikulum yang dibuat oleh pondok sendiri dan (2) kurikulum pemerintah dengan memodifikasi materi pelajaran agama. c) Sekolah umum, di pesantren ini dilengkapai dengan sekolah umum. Sekolah umum yang ada di pesantren, materi pelajaran umum seluruhnya berpedoman pada kurikulum Departemen Pendidikan Nasional. Sedangkan materi pelajaran agama disusun oleh pondok sendiri. Di luar kurikulum pendidikan agama yang diajarakan di sekolah pada waktu-waktu yang sudah terjadwal, santri menerima pendidikan agama lewat membaca kitab klasik. d) Perguruan tinggi, pada beberapa pesantren yang tergolong Pesantren besar telah membuka Universitas atau Perguruan Tinggi. Dengan melakukan berbagai inovasi seperti yang terlihat pada pola di atas, adalah upaya menjawab tantangan zaman dan mengejar ketertinggalan, khususnya di bidang sosial kemasyarakatan, karena pesantren pada dasarnya tumbuh dan berkembang dari oleh dan untuk masyarakat. Ini terlihat misalnya dengan masuknya pengetahuan umum dan keterampilan ke dalam pesantren sebagai upaya untuk memberikan bekal tambahan agar para santri bila telah menyelesaikan pendidikannya dapat hidup layak dalam masyarakat. Masuknya sistem klasikal dengan menggunakan sarana dan peralatan pengajaran Madrasah sebagaimana yang berlaku di sekolah-sekolah bukan barang baru bagi pesantren. Bahkan ada Pesantren yang lebih cenderung membina dan mengelola Madrasah-madrasah atau sekolah umum, baik tingkat dasar, menengah maupun perguruan tinggi. Uniknya dengan semua perubahan tersebut pesantren sama sekali tidak tercabut dari akar kulturnya secara umum. Pesantren tetap memiliki fungsi sebagai: 278 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
(1) lembaga pendidikan yang melakukan transformasi ilmu-ilmu agama (tafaqquh fi al-din) dan penanaman (internalisasi) nilai-nilai Islam (Islamic values), (2) lembaga keagamaan yang melakukan kontrol sosial, dan (3) embaga keagamaan yang melakukan rekayasa sosial. Pondok Pesantren selain mengembangkan aspek pokok yaitu pendidikan Islam dan dakwah juga mengembangkan hampir semua aspek kemasyarakatan terutama yang berkaitan dengan ekonomi dan kebudayaan. Adapun beberapa contoh aspek kehidupan kemasyarakatan yang berkembang di Pondok Pesantren, adalah: a) Pendidikan agama dan pengajian kitab Pendidikan agama melalui pengajian kitab yang diselenggarakan oleh pondok Pesantrenadalah komponen kegiatan utama atau pokok dari pondok pesantren. Dari segi penyelenggarannya seperti tersebut di atas, diserahkan sepenuhnya kepada kebijakan Kyai atau pengasuh pondok pesantren. Tujuan kegiatan pengajian kitab ini terutama adalah untuk mendalami ajaran agama Islam dari sumber aslinya (kitab-kitab kuning yang dikarang oleh ulama pada abad pertengahan) sehingga terpelihara kelestarian pendidikan keagamaan, dan juga melahirkan calon ulama sebagimana misi pondok pesantren. b) Pendidikan dakwah, seperti halnya, pendidikan agama (pengajian) merupakan salah satu pokok penyelenggara pondok pesantren; bahkan pondok pesantren dapat berfungsi sebagai lembaga keagamaan yang menyebarkan agama Islam. c) Pendidikan formal, diselenggarakan dalam bentuk Madrasah atau sekolah umum, serta sekolah kejuruan lainnya. Dengan mengembangkan dan membina pendidikan formal di pondok pesantren diharapkan lulusan pondok pesantren di samping santri memiliki pengetahuan agama dan keterampilan praktis, juga memiliki pengetahuan akademis yang bermanfaat bagi kehidupannya di kemudian hari. d) Pendidikan seni, dimaksudkan untuk lebih meningkatkan apresiasi para santri terhadap bermacam-macam bentuk kesenian terlebih kesenian yang berbentuk Islami. e) Pendidikan Kepramukaan, merupakan suatu sistem pendidikan di luar pendidikan rumah tangga, masyarakat dan sekolah yang baik untuk melatih dan meningkatkan kreativitas, disiplin dan dinamika santri. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 279
f) Pendidikan olahraga dan seni, besar manfaatnya untuk menjaga keseimbangan kesehatan jasmani, sedangkan pendidikan seni baik untuk memperhalus perasaan. g) Pendidikan keterampilan/kejuruan, dikembangkan di pondok pesantren untuk kepentingan dan kebutuhan para santri sebagai modal untuk menjadi manusia yang berjiwa wiraswasta dan sekaligus menunjang pembangunan masyarakat di lingkungan pondok pesantren. Jenis pendidikan keterampialan yang ada antara lain: elektronika, menjahit, anyaman, perbengkelan dan lain- lain. h) Pengembangan masyarakat, di lingkungan pondok pesantren diselenggarakan dengan mengingat potensi dan pengaruh pondok pesantren yang luas dalam masyarakat. i) Penyelenggaraan kegiatan sosial, yang diselenggarakan pondok pesantren merupakan kegiatan yang penting dikembangkan dalam rangka membantu masyarakat di sekitar pesantren. Terdapat kecenderungan baru dalam rangka inovasi terhadap sistem yang selama ini digunakan, yaitu: a) Mulai akrab dengan metodologi ilmiah modern. b) Makin berorientasi pada pendidikan dan fungsional, artinya terbuka atas perkembangan di luar dirinya. c) Diversifikasi program dan kegiatan makin terbuka dan sekaligus dapat membekali para santri dengan berbagai pengetahuan di luar mata elajaran agama maupun keterampilan yang diperlukan di lapangan kerja. d) Dapat berfungsi sebagai pusat pengembangan masyarakat. Kendatipun demikian, Pesantren masih tetap mempertahankan suatu sistem pengajaran tradisional yang menjadi ciri khasnya, yaitu metode sorogan, tampak dalam berbagai bentuk bimbingan individual, sedangkan metode bendongan, tampak dalam kegiatan-kegiatan caramah umum yang lebih dikenal dengan Majelis Ta'lim. Sejalan dengan hal di atas sebagai lembaga indegoneus, pesantren memiliki akar sosio historis yang cukup kuat, sehingga membuatnya mampu menduduki posisi yang relatif sentral dalam dunia keilmuan masyarakatnya dan sekaligus bertahan di tengah-tengah gelombang perubahan dengan cara menyesuaikan diri dengan gelombang perubahan tanpa tercabut dari budaya dan komitmen ke- Islaman. 280 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
3. Perkembangan Perguruan Tinggi Islam Dalam Undang-Undang No. 20 Tahun 2003, disebutkan bahwa yang dimaksud dengan "Pendidikan Tinggi merupakan kelanjutan pendidikan menengah yang diselenggarakan untuk menyiapkan peserta didik menjadi anggota masyarakat yang memiliki kemampuan akademik atau profesional yang dapat menerapkan, mengembangkan dan menciptakan ilmu pengetahuan, teknologi atau kesenian. Pendidikan Tinggi dapat dalam bentuk Akademik, Politeknik, Sekolah Tinggi, Institut atau Unversitas. Perguruan Tinggi Islam (PTI) sebenarnya sudah dibuka semenjak sebelum kemerdekaan. Mahmud Yunus sudah mendirikan PTI pertama tanggal 9 Desember 1940 di Padang, Sumatera Barat dengan nama Islamic Colegge. Lembaga tersebut terdiri dari dua fakultas yaitu sayriat/ agama dan pendidikan serta Bahasa Arab. Tujuan yang ingin dicapai lembaga ini adalah untuk mendidik ulama-ulama. Pada 8 Juli 1945, dengan bantuan pemerintah pendudukan Jepang, saat peringatan Isra Mi'raj Nabi Muhamad SAW, didirikan Sekolah Tinggi Islam di Jakarta. Tujuan dari pendirian lembaga pendidikan tinggi ini pada mulanya adalah untuk menghasilkan alim ulama yang intelek, yaitu mereka yang mempelajari ilmu pengetahuan agama Islam secara luas dan mendalam serta mempunyai pengetahuan umum yang perlu dalam masyarakat modern. Sebelum belajar pada lembaga pendidikan ini diberikan program martikulasi. Program matrikulasi ini terbuka bagi pemegang ijazah Sekolah Menengah Hindia Belanda dahulu, dan juga bagi mereka yang telah lulus dari suatu Madrasah Aliyah. Kedua jenis lulusan ini pada umumnya memerlukan kursus pendahuluan selama satu atau dua tahun. Bagi lulusan Sekolah Menengah Hindia Belanda, dimaksud untuk menambah pengetahuan Bahasa Arab dan pengetahuan Agama. Sedangkan bagi alumnus Madrasah Aliyah untuk memperoleh mutu yang lebih tinggi dalam pengetahuan umum. Sedangkan mengenai karier masa depan para lulusan, disebutkan jabatan-jabatan: (a) sebagi guru agama pada berbagai macam sekolah, (b) sebagai pejabat pada Peradilan Agama, dan (c) sebagai Pegawai Negeri dan Dinas Keagamaan. Namun, pada bulan Desember 1945, tatkala Jakarta diduduki dan dikuasai oleh pasukan Sekutu di bawah pimpinan Jenderal Cristianson, maka untuk sementara Perguruan Tinggi ini terpaksa ditutup dan baru pada tanggal 10 April 1946, Perguruan Tinggi ini dibuka kembali dengan mengambil tempat di Yogyakarta. Kemudian, pada tanggal 22 Maret 1948 Sekolah Tinggi Islam (STI) diubah menjadi Universitas Islam Indonesia (UII) dengan beberapa fakultas, yaitu: (a) Fakultas Agama, (b) Fakultas Hukum, (c) Fakultas Ekonomi, dan (4) Fakultas Pendidikan. Perguruan Tinggi Islam Negeri terdiri dari fakultas-fakultas keagamaan mulai mandapat perhatian pada tahun 1950. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 281
Pada tanggal 12 Agustus 1950, Fakultas Agama UII dipisahkan dan diambil alih oleh Pemerintah. Pada tanggal 26 September 1951, secara resmi dibuka perguruan tinggi baru dengan nama PTAIN (Perguruan Tinggi Agama Islam Negeri) di bawah pengawasan Kementerian Agama. Pada tahun 1957, di Jakarta didirikan pengawasan Akadeni Dinas Ilmu Agama (ADIA). Akademi ini bertujuan sebagai sekolah latihan bagi para pejabat yang berdinas di pemerintahan (Kementrian Agama) dan untuk pengajaran agama di sekolah. Pada tahun 1960, PTAIN dan ADIA disatukan menjadi IAIN, sehingga PTAIN di Yogyakarta berubah nama menjadi IAIN Sunan Kalijaga, sedangkan ADIA Jakarta berubah nama menjadi IAIN Syarif Hidayatullah. Nampaknya kedua IAIN tersebut belum memenuhi kebutuhan umat Islam Indonesia. Akibatnya kedua IAIN ini meluaskan sayapnya dengan membuka fakultas- fakultas cabang di beberpa daerah. Hal inilah yang melatarbelakangi Peraturan Pemerintah No. 27 tahun 1963 yang memungkinkan didirikannya IAIN yang terpisah dari pusat. Berdasarkan pertimbangan historis dan intelektual akademik, maka Jakarta mendapatkan mandat untuk menjadi koordinator bagi fakultas-fakultas yang ada di daerah. Kementrian Agama mengeluarkan aturan sebagai berikut: IAIN Sunan Kalijaga Yogyakarta mengkoordinasikan fakultas-fakultas dalam lingkungan IAIN yang ada di Jawa Tengah, Jawa Timur, Kalimantan, Sulawesi, Nusa Tenggara, Maluku dan Irian Jaya. IAIN Styarif Hidayatullah Jakarta mengkoordinasikan fakultas-fakultas yang berada di Jakarta, Jawa Barat dan Sumatera. Dengan dibukannya berbagai fakultas di berbagai daerah, maka dari segi kuantitas meningkat, namun dari segi kualitas/mutu masih banyak yang di bawah satndar. Salah satu peningkatan mutu tersebut beberapa fakultas cabang yang ada di daerah sangat dimungkinkan untuk dilakukan penggabungan-penggabungan ke dalam satu IAIN yang berdiri sendiri. Berdasarkan Peraturan Presiden No. 27 tahun 1963, tanggal 5 Desember 1963 dinyatakan bahwa sekurang-kurangnya tiga jenis fakultas dapat digabungkan menjadi satu IAIN. IAIN terus berkembang dan menyebar ke berbagai daerah Indonesia. Sampai akhir tahun 70-an jumlah IAIN untuk seluruh Indonesia sudah berjumlah 14 buah, yaitu: a. IAIN Sunan Kalijaga Yogyakarta. b. IAIN Syarif Hidayatullah Jakarta. c. IAIN Ar-Raniry Banda Aceh. d. IAIN Sunan Ampel Surabaya. e. IAIN Alaudin Ujung Pandang. f. IAIN Raden Fatah Palembang. 282 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
g. IAIN Antasari Banjarmasin. h) IAIN Imam Bonjol Padang. i. IAIN Sunan Gunung Jati Bandung. j. IAIN Walisongo Semarang. k. IAIN Sumatera Utara Medan. l. IAIN Sultan Thaha Syarifuddin Jambi. m. IAIN Raden Intan Lampung. n. IAIN Sultan Syarif Qasim Pekanbaru. IAIN-IAIN tersebut di atas dilengkapi dengan beberapa fakultas di lingkungannya serta tidak sedikit yang mempunyai fakultas cabang yang tersebar ke berbagai daerah. Selanjutnya IAIN dari segi kuantitatif semakin berkembang sehingga banyak sekali fakultas-fakultas cabang yang dibuka di daerah-daerah Kabupaten dan Kota yang jauh dari fakultas induknya sehingga sulit sekali untuk ditingkatkan mutunya. Akhirnya oleh Departemen Agama diadakan peraturan rasionalisasi fakultas cabang di seluruh Indonesia. Dengan adanya peraturan ini maka fakultas cabang di daerah yang tidak memenuhi persyaratan dihapuskan. Pemerintah, dalam hal ini Departemen Agama, berusaha terus meningkatkan mutu IAIN yang ada di Indonesia. Berdasarkan Keputusan Presiden No. 11 tahun 1997 dan Keputusan Menteri Agama RI No. 285 tahun 1997, maka dari 38 buah seluruh fakultas cabang yang masih ada di daerah statusnya menjadi Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri (STAIN). Sedangkan lima buah lainnya ditutup karena tidak memenuhi persyaratan. Dengan keputusan tersebut seluruh STAIN bebas mengembangkan diri karena tidak lagi dikendalikan oleh IAIN bahkan sudah ada beberapa STAIN berubah statusnya menjadi IAIN seperti STAIN Serang dan bahkan ada yang menjadi UIN, seperti STAIN Malang berubah status menjadi UIN Malang. Dalam merespon perkembangan zaman, IPTEK, dan masyarakat beberapa IAIN dan STAIN telah berubah menjadi Universitas Islam Negeri (UIN). Perubahan tersebut dilakukan karena beberapa hal: (a) Keberadaan PTAIN sekarang ini tidak lagi hanya bertujuan untuk melahirkan para ulama yang intelek ulama atau cendikiawan muslim yang keberadaannya harus mampu merespons permasalahan zaman yang semakin kompleks. (b) Keberadaan PTAIN menjadi alternatif tumpuan masyarakat dunia dalam menggali berbagai macam ilmu keterampilan yang dapat digunakan dalam dunia kerja. (c) Keinginan untuk meraih kembali masa kejayaan Islam pada masa klasik, di mana Perguruan Tinggi Islam, masa Abbasiah di Baghdad (Irak) dan Daulah Bani Umayyah di Andalus (Spanyol) telah menghasilkan ilmuan bukan saja dalam bidang ilmu Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 283
pengetahuan agama, tetapi juga ilmuan dalam berbagai bidang pengetahuan umum. Sampai saat ini sudah tujuh IAIN dan satu STAIN berubah menjadi UIN, yaitu (a) UIN Jakarta, (b) UIN Yogyakarta, (c) UIN Riau, () UIN Makasar, (e) UIN Bandung, (f) UIN Medan dan (g) UIN Malang. Dalam perjalanan dselanjutnya, PTAIN bukan saja berkembang secara horizontal akan tetapi juga secara vertikal, di antara PTAIN tersebut juga sudah ada yang melaksanakan pendidikan strata yang lebih tinggi yaitu pada tingkat Program Pascasarjana, yang membuka Program S2 (Magister) dan S3 (Doktor) dalam berbagai bidang ilmu keislaman. E. Landasan Filosofis Kurikulum Indonesia Menurut pandangan lama, kurikulum merupakan "sejumlah mata pelajaran yang harus ditempuh murid untuk memperoleh ijazah". Dalam pandangan ini, kurikulum terdiri dari sejumlah mata pelajaran yang merupakan pengalaman masa lampau dan disusun secara sistematis dan logis. Dalam pandangan ini, sistem penyampaian oleh guru adalah sistem imposisi, sehingga guru lebih aktif dalam pembelajaran dan murid hanya bersifat pasif belaka. Menurut pandangan modern sebagaimana yang dikemukakan oleh Romine, kurikulum merupakan "sebuah penafsiran dari pengorganisasian pelatihan, aktivitas dan pengalaman yang didapat dengan arahan kegiatan sekolah, baik di dalam kelas maupun tidak". Dalam pandangan ini, kurikulum dapat ditafsirkan secara luas, bukan hanya terdiri dari sejumlah mata pelajaran sebagaimana yang didefinisikan dalam pandangan lama. Setiap kegiatan yang menghasilkan pengalaman dapat dikatakan sebagai kurikulum tanpa memandang darimana pun asalnya. Aliran filsafat pendidikan yang menjadi landasan pengembangan kurikulum, yaitu perenialisme, esensialisme, progresivisme dan rekonstruksionisme. Perenialisme merupakan aliran filsafat pendidikan yang bertujuan untuk mengembangkan kemampuan berpikir melalui pelatihan intelektual. Dalam aliran filsafat ini, guru berperan sebagai ahli bidang studi yang menguasai keilmuan yang memiliki otoritas dalam bidang ilmunya. Siswa diposisikan sebagai penerima ilmu pengetahuan, sehingga lebih pasif dalam pembelajaran. Dari segi kurikulum, materi yang digunakan telah terorganisir sebagai suatu disiplin ilmu yang dilakukan dengan menggunakan metode ceramah. Esensialisme merupakan aliran filsafat yang menekankan pada pengembangan kemampuan esensial siswa, seperti membaca, menulis dan berhitung. Aliran ini menekankan pada penguasaaan keterampilan, pengetahuan dan konsep-konsep dalam penguasaan materi pembelajaran. Guru berperan sebagai penguasa ilmu di bidang 284 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
studinya, sehingga memiliki otoritas dalam pembelajaran. Progresivisme menekankan pada keaktifan siswa dalam kegiatan pembelajaran. Mata pelajaran lebih dipandang sebagai instrumen kegiatan pembelajaran daripada sebagai sumber belajar, sedangkan guru berperan sebagai fasilitator. Rekonstruksionisme menghendaki pengembangan kurikulum didasarkan pada isu sosial kemasyarakatan yang memuat pluralisme budaya, kesamaan dan berwawasan ke depan. Dengan demikian, peran guru dan siswa dan pembelajaran bisa berubah-ubah sesuai dengan fungsi dan konteksnya. Kemunculan Kurikulum 1968 menandai berakhirnya Kurikulum 1964 yang dicitrakan sebagai produk Orde Lama. Kurikulum ini lebih menekankan pada penguasaan siswa terhadap materi yang telah ditentukan. Pada kurikulum ini, siswa dituntut untuk menghapal berbagai teori pelajaran tanpa dituntut untuk mengaplikasikannya. Dengan demikian, kurikulum ini hanya menekankan pada ranah kognitif siswa. Dilihat dari ciri- ciri kurikulum tersebut, landasan filofosis kurikulum ini adalah perenialisme. Kurikulum 1975 merupakan pengembangan dari Kurikulum 1968 dalam rangka meningkatkan efisiensi, keefektifan dan relevansi pendidikan. Kurikulum 1975 menekankan pada tujuan agar pendidikan lebih efektif dan efisien berdasar MBO (management by objective). Metode, materi, dan tujuan pengajaran dirinci dalam Prosedur Pengembangan Sistem Instruksional (PPSI), yang dikenal dengan istilah "Satuan Pelajaran", yaitu rencana pelajaran setiap satuan bahasan. Peran guru dalam kurikulum menjadi sangat dominan dalam merencanakan kegiatan pembelajaran dan siswa menjadi pasif. Dilihat dari cirinya, kurikulum ini memiliki landasan filosofis esensialisme. Kurikulum 1984 yang mengusung "process skill approach" menempatkan proses menjadi lebih penting dalam pelaksanaan pendidikan tanpa menyampingkan tujuan pendidikan itu sendiri. Peran siswa dalam kurikulum ini menjadi mengamati sesuatu, mengelompokkan, mendiskusikan, hingga melaporkan. Model ini disebut Cara Belajar Siswa Aktif (CBSA) atau Student Active Leaming (SAL) dengan memposisikan guru sebagai fasilitator. Pada kurikulum ini siswa diposisikan sebagai subjek dalam proses belajar mengajar. Dilihat dari cirinya, landasan filosofis yang digunakan dalam kurikulum ini adalah progresivisme. Kurikulum 1994 merupakan hasil upaya untuk memadukan kurikulum- kurikulum sebelumnya, terutama Kurikulum 1975 dan Kurikulum 1984. Hasil perpaduan kurikulum ini mengakibatkan padatnya materi yang harus dikuasai oleh siswa. Selain itu, isu-isu tertentu harus pula dibahas dalam pembelajaran yang tercantum dalam kurikulum. Ciri-ciri yang menonjol dari pemberlakuan Kurikulum 1994, di antaranya adalah pembagian tahapan pelajaran di sekolah dengan sistem. Kurikulum Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 285
ini bersifat populis, yaitu memberlakukan satu sistem kurikulum untuk semua siswa di seluruh Indonesia. Dengan demikian, Kurikulum 1994 mempunyai landasan filosofis esensialisme dan progresivisme dengan landasan pertama lebih dominan. Kurikulum pendidikan di Indonesia pasca Orde Baru mengalami perubahan landasan filosofis ke arah rekonstruksionisme. Kurikulum Berbasis Kompetensi (KBK) yang lahir pada 2004 merupakan salah satu terobosan dalam sistem pendidikan nasional. Pada pelaksanaan kurikulum ini, posisi siswa kembali ditempatkan sebagai subjek dalam proses pendidikan dengan terbukanya ruang diskusi untuk memperoleh suatu pengetahuan, sedangkan guru kembali diposisikan sebagai fasilitator dalam perolehan suatu informasi. Pada 2006, pemerintah mengumumkan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan sebagai kurikulum pengganti KBK. Perbedaan yang menonjol terletak pada kewenangan dalam penyusunannya, yaitu mengacu pada desentralisasi sistem pendidikan. Pemerintah pusat menetapkan standar kompetensi dan kompetensi dasar, sedangkan sekolah dalam hal ini guru dituntut untuk mampu mengembangkan dalam bentuk silabus dan penilaiannya sesuai dengan kondisi sekolah dan daerahnya. Jadi pada kurikulum ini sekolah sebagai satuan pendidikan berhak untuk menyusun dan membuat silabus pendidikan sesuai dengan kepentingan siswa dan kepentingan lingkungan. KTSP lebih mendorong pada pendidikan yang mengarah pada budaya lokal. Kurikulum 2013, lebih condong ke aliran filsafat idealisme, aliran filsafat pendi dikan perrenialisme dan esensialisme. Kurikulum 2013 (K-13) memiliki landasan filsafat eklektik inkorporatif yang berarti mengambil unsur-unsur yang baik dari aliran-aliran filsafat Pendidikan. Filsafat Kurikulum 2013 terdapat dalam UU Sisdiknas Pasal 1 butir 1 dan 2 yang isinya hakikat pendidikan adalah peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kompetensi yang berakar pada nilai- nilai agama, kebudayaan nasional Indonesia dan tanggap terhadap tuntutan perubahan zaman. Pendidikan berakar pada budaya bangsa, kehidupan masa kini dan membangun landasan kehidupan masa depan. Dengan filosofi ini, Kurikulum 2013 bermaksud untuk mengembangkan potensi peserta didik menjadi kemampuan dalam berpikir reflektif. Kurikulum 2013 telah dilaksanakan di seluruh sekolah di Indonesia pada tahun pelajaran 2014/2015. Pelaksanaannya telah dipersiapkan mulai dari pelatihan guru, pelatihan pengawas, penyiapan silabus, dan pembuatan buku teks pembelajaran. Yang masih perlu disiasati adalah tidak semua guru mendapatkan kesempatan untuk mendapatkan sosiolisasi/pelatihan. Guru yang sudah ikut sosialisasi/pelatihan tidak semua mampu menularkan kepada teman-temannya, bahkan ada yang mereka sendiri belum faham walaupun sudah ikut pelatihan. Kurikulum 2013 sudah saatnya untuk dikembangkan 286 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
melalui tinjauan kembali, namun pandemik Covid-19 menjadi penghalang sehingga Kurikulum 2013 perlu disederhanakan menjadi "Kurikulum Darurat". F. Pendidikan Guru Masa Indonesia Merdeka Pembicaraan sejarah pendidikan guru pada masa kemerdekaan ini mencakup tiga bagian, yaitu: (1) dinamika sejak awal kemerdekaan, (2) lembaga-lembaga pendidikan swasta, dan (3) perkembangan terakhir pendidikan guru. Berikut ini rincian ringkasnya. 1. Dinamika sejak awal kemerdekaan Pada masa kemerdekaan, sitem pendidikan dan persekolahan, termasuk pendidikan guru, segera berubah (Ahmadi, 1987: 73-105). Pendidikan diurusi oleh Menteri Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan (PP dan K). Menteri PP dan K yang pertama adalah Ki Hadjar Dewantara. Ia segera mengeluarkan instruksi kepada semua kepala sekolah dan guru, untuk: a. mengibarkan bendera Sang Merah Putih tiap hari di halaman sekolah, b. menyanyikan lagu kebangsaan Indonesia Raya, c. menghentikan pengibaran bendera Jepang dan tidak menyanyikan lagu kebangsaan Jepang Kimigayo, d. meniadakan pelajaran bahasa Jepang dan upacara balatantara Jepang, dan e. menanamkan semangat kebangsaan Indonesia kepada para siswa. Selanjutnya, para pemimpin bangsa mempersiapkan Undang-Undang Pokok Pendidikan dan Pengajaran sebagai pelaksanaan UUD 1945, secara kronologis sebagai berikut. a. Tahun 1946, Menteri PP dan K (Mr. Soewandi) membentuk Panitia Penyelidik Pendidikan dan Pengajaran, yang diketuai oleh Ki Hadjar Dewantara. b. Tanggal 4 s/d. 7 Maret 1947, diadakan Kongres Pendidikan Indonesia di Surakarta, di bawah pimpinan Prof. Sunaryo Kalapaking. c. Tahun 1948, Menteri PP dan K (Mr. Ali Sastroamidjojo) membentuk Panitia Pembentukan Rencana Undang-Undang Pokok Pendidikan dan Pengajaran, yang diketuai oleh Ki Hadjar Dewantara. d. Tanggal 20 s/d. 24 Juli 1949, dilangsungkan Kongres Pendidikan di Yogyakarta, dengan ketua Ki Hadjar Dewantara dan penulis S. Brodjonegoro. Pada saat itu Menteri PP dan K dijabat oleh Ki S. Mangunsarkoro. e. Rencana Undang-Undang dapat diselesaikan, disetujui oleh Badan Pekerja Komite Nasional Indonesia Pusat (BP-KNIP) dan disahkan oleh Pejabat Pelaksana Presiden Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 287
(Mr. Asaat) dan Menteri PP dan K (Ki S. Mangunsarkoro) di Yogyakarta, sebagai Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1950 dengan nama Undang-Undang tentang Dasar-Dasar Pendidikan dan Pengajaran di Sekolah (UUPP). Untuk sementara waktu UUPP hanya berlaku di Yogyakarta (wilayah Republik Indonesia saat itu, sebagai bagian dari Republik Indonesia Serikat). f. Setelah terbentuk negara kesatuan kembali (1950), UUPP diterima oleh DPR (27 Januari 1954), kemudian disahkan oleh Pemerintah (12 Maret 1954), diundangkan tanggal 18 Maret 1954, sebagai Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1954 tentang Dasar-dasar Pendidikan dan Pengajaran di Sekolah, berlaku di seluruh Indonesia. Berdasar pada Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1954 itu, berdirilah berbagai macam sekolah guru, sebagai berikut (Badan Penelitian dan Pengembangan Pendidikan dan Kebudayaan, 1979: 130-131): a. Sekolah guru di Indonesia mulai didirikan 1947, yaitu Sekolah Guru B, yang terdiri atas Sekolah Guru Laki-laki (SGL) dan Sekolah Guru Putri (SGP)(Prihadiartanto, 2005: 25). Sekolah Guru B atau SGB 4 Tahun, menerima siswa lulusan Sekolah Rakyat (6 tahun). Selama tiga tahun pertama diberi pelajaran akademis (bidang ilmu) setingkat SMP, dapat untuk melanjutkan ke SGA setelah lulus ujian kelas tiga tersebut. Bagi yang berprestasi dapat memperoleh Tunjangan Ikatan Dinas dari Pemerintah sebesar Rp. 144,50 (seratus empat puluh empat rupian, lima puluh sen). Siswa SGB kelas 1, 2, dan 3 memakai celana pendek yang di pasaran saat itu seharga lima sampai tujuh rupiah; belum diperbolehkan memakai celana panjang. Siswa SGB memakai celana panjang pada kelas empat (Pengalaman Penulis, 1956-1959). Pada tahun keempat, khusus untuk melatih kemampuan profesional keguruan, yaitu praktik mengajar di sekolah latihan. SGB ini hanya berjalan sampai 1964. b. Sekolah Guru A (SGA, Sekolah Guru 6 Tahun), dengan lama belajar 3 tahun setelah SGB atau SMP menerima siswa dari SGB dan SMP); 6 tahun dihitung dari tamatan Sekolah Rakyat (SR 6 Tahun). c. Sekolah Guru C (SGA atau Sekolah Guru 2 Tahun), lama belajar 2 tahun, sederajat dengan CVO (Cursus Volks Onderwijzer) pada jaman Belanda. Sekolah ini tidak memperoleh dukungan masyarakat maka segera berubah menjadi SGB setelah berjalan satu setengah tahun. d. KPKPKB (Kursus Pengajar untuk Kursus Pengantar ke Kewajiban Belajar), lama belajar 4 tahun, yaitu: setelah mengikuti kursus 2 tahun menempuh ujian; bila lulus diangkat sebagai calon guru Kursus Pengantar ke Kewajiban Belajar (KPKB); sambil mengajar meneruskan belajar 2 tahun lagi hingga dapat menempuh ujian 288 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
persamaan SGB. Pada tahun pelajaran 1953/1954 KPKPKB diubah menjadi SGB. e. Untuk memenuhi kebutuhan guru sekolah lanjutan, pada tahun pelajaran 1954/1955 didirikan PGSLP (Pendidikan Guru Sekolah Lanjutan Pertama) sejumlah 26 dan kursus BI (102) dan B II (3). f. Selain yang telah dipaparkan di atas, masih ada sekolah pendidikan guru yang lain, yaitu: SGTK (Sekolah Guru Taman Kanak-kanak), SGPD (sekolah Guru Pendidikan Djasmani), PGPLB (Pendidikan Guru Pendidikan Luar Biasa), SGKP (Sekolah Guru Kepandaian Putri), SGPT (Sekolah Guru Pendidikan Teknik), KGA (Kursus Guru A), KGB (Kursus Guru B), dan PGSLA (Pendidikan Guru Sekolah Lanjutan Atas). g. Untuk memenuhi kebutuhan guru sekolah lanjutan atas dan perguruan tinggi, pada tahun 1954 didirikan PTPG (Perguruan Tinggi Pendidikan Guru). Agar tidak terjadi dualisme dalam penyediaan guru, maka B I dan B II dihapuskan. Pada tahun 1961 PTPG dimasukkan ke universitas menjadi FKIP (Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan). Pada tahun 1963, FKIP memisahkan diri dari universitas dan berdiri sendiri menjadi IKIP (Institut Keguruan dan Ilmu Pendidikan) yang menampung semua macam pendidikan guru untuk sekolah lanjutan, bahkan ada yang dapat menjadi dosen. SGB dihapuskan (1964) dan SGA berubah menjadi SPG (Sekolah Pendidikan Guru)(1960-an). SPG ditutup pada tahun 1990-an. Akhirnya semua sekolah guru menjadi IKIP. Selanjutnya, IKIP masuk ke dalam Universitas, sebagai bagian dari universitas, sebagai FIP (Fakultas Ilmu Pendidikan). h. Pada awal PELITA (Pembangunan Lima Tahun) II (1974), dengan semangat pemerataan pendidikan, pemerintah mendirikan SD Inpres (Sekolah Dasar Instruksi Presiden) untuk setiap propinsi, menampung semua anak usia sekolah SD (7-12 tahun) yang harus mencapai 100% pada akhir PELITA III (1984). SD Inpres didirikan dalam rangka program pemerataan pendidikan dengan biaya hasil penjualan minyak yang melonjak saat itu (oil boom). Antara 1974-1984, Indonesia sukses dalam pendidikan universal, mendahului Deklarasi Yomtiem Education for All (1990); bahkan telah dikeluarkan UU No. 2 Tahun 1989 tentang Sisdiknas, yang mencanangkan "pendidikan dasar sembilan tahun". Hal itu berarti perlu pengangkatan guru secara besar-besaran. Pengangkatan guru SD Inpres secara besar-besaran itu pensiun secara besar-besaran pula mulai tahun 2010 hingga 2015 yang harus digantikan oleh para guru profesional yang telah memiliki sertifikat pendidik hasil Pendidikan Profesi Guru. Selain guru bidang studi atau guru kelas, juga dibutuhkan guru agama, maka Departemen Agama mendirikan PGAA Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 289
(Pendidikan Guru Agama Atas) dan IAIN (Institut Agama Islam Negeri). i. Karena kebutuhan guru yang mendesak, maka pemerintah menyelenggarakan program pendidikan guru secara darurat. PGSLP yang sempat diberhentikan dihidupkan kembali di bawah asuhan IKIP, hingga muncul PGSLP dan PGSLA yang disempurnakan, yang diselenggarakan oleh sembilan IKIP Negeri, yaitu: IKIP Jakarta, Bandung, Semarang, Yogyakarta, Surabaya, Malang, Padang, Medan, dan Ujung Pandang. Untuk pembinaan pendidikan guru sekolah lanjutan, diciptakan sistem Program di IKIP, dan di perguruan tinggi diadakan Pascasarjana (S-2 dan S-3). Karena IKIP dipandang kurang bermutu, menjadi setengah-setengah, ilmu keguruannya (profesional) tidak matang sedang ilmu bidang studinya (akademik) tidak dikuasai, maka IKIP berubah kembali menjadi FKIP sebagai bagian dari universitas (1990-an). Bagaimanapun, perubahan dari IKIP menjadi Universitas itu belum menunjukkan adanya peningkatan mutu pendidikan, bahkan makin menenggelamkan peran IKIP sebagai lembaga pendidikan. Dalam perkembangan selanjutnya, persekolahan di Indonesia menggunakan sistem lima jenjang sebagai berikut. a. Jenjang Prasekolah (Taman Kanak-kanak atau TK), yang sekarang disebut PAUD (Pendidikan Anak Usia Dini). b. Jenjang Pendidikan Dasar (Sekolah Dasar atau SD) 6 tahun, dulu disebut Sekolah Rakyat (SR 6 Tahun), yang sekarang telah menjadi Pendidikan Dasar Sembilan Tahun (mencakupi Sekolah Dasar dan Sekolah Menengah Pertama); dan telah dirintis Pendidikan Dasar 12 Tahun, mencakupi SD, SMP (SLTP), dan SMA (SMU; SLTA). c. Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama (SLTP) 3 tahun, yang terdiri dari: Sekolah Menengah Pertama (SMP), Sekolah Menengah Ekonomi Pertama (SMEP), Sekolah Kesejahteraan Keluarga Pertama (SKKP), dan Sekolah Teknik (ST); yang sekarang SMEP, SKKP, dan ST telah ditiadakan. d. Sekolah Lanjutan Tingkat Atas (SLTA) 3 tahun, yang terdiri dari: Sekolah Menengah Atas (SMA), Sekolah Menengah Ekonomi Atas (SMEA), Sekolah Kesejahteraan Keluarga Atas (SKKA), Sekolah teknik Menengah (STM), Sekolah Pendidikan Guru (SPG), Sekolah Kepandaian Putri (SGKP), dan lain-lain. Perkembangan selanjutnya SMA berubah menjadi SMU (Sekolah Menengah Umum, sekarang kembali SMA); SMEA dan STM menjadi SMK (Sekolah Menegah Kejuruan); sedang SPG, SGKP, dan lain-lain ditiadakan. 290 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
e. Perguruan Tinggi 3 tahun (tingkat Sarjana Muda, dengan gelar akademik BA = Bachelor of Art, Bujang Ilmu); Perguruan Tinggi 5 tahun, tingkat sarjana, dengan gelar akademik Drs. (Doctorandus, artinya: yang berhak mendapat gelar doktor, setelah menyusun dan lulus ujian disertasi), dan/atau SH (Sarjana Hukum). Perguruan Tinggi dapat berbentuk Universitas, Institut, Akademi, dan Sekolah Tinggi. Selanjutnya, tingkat Sarjana Muda dan Sarjana 5 tahun bersama gelar akademiknya ditiadakan, diganti Perguruan Tinggi 4 tahun dengan gelar akademik "Sarjana" sesuai bidang kajian/jurusannya, seperti: Sarjana Hukum (SH), Sarjana Teknik (ST), Sarjana Ekonomi (SE), Sarjana Psikologi (S.Psi.) dan untuk bidang pendidikan: Sarjana Pendidikan (S. Pd, untuk S1, dan M. Pd. Untuk S2), dan lain- lain Perkembangan yang terakhir, dengan timbulnya UU Sistem Pendidikan Nasional (UU Sisdiknas), yang diratifikasi oleh Presiden Megawati Soekarnoputri, 8 Juli 2003, sebagai Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, menetapkan jalur, jenjang, dan jenis pendidikan yang dapat diselenggarakan oleh Pemerintah, Pemerintah Daerah, dan/atau Masyarakat, sebagai berikut: a. Jalur pendidikan Jalur pendidikan terdiri atas pendidikan formal, nonformal, dan informal. Jalur pendidikan tersebut dapat diselenggarakan dengan sistem terbuka melalui tatap muka dan/atau jarak jauh. Pendidikan formal, berlangsung di sekolah-sekolah, terjadwal, berjenjang, dengan kurikulum formal dari negara (intralurikuler). Pendidikan nonformal, berlangsung di luar sekolah (di masyarakat), tidak terstruktur, tidak ada kurikulum (kokurikuler), dan tidak berjenjang. Pendidikan nonformal itu dapat berbentuk: kursus-kursus, pelatihan, kepramukaan, kelompok belajar masyarakat, majelis taklim, pendidikan kecakapan hidup, pendidikan anak usia dini, pendidikan kepemudaan, pemberdayaan perempuan, pengembangan profesi, dan pendidikan kesetaraan. Pendidikan kesetaraan meliputi: Program Paket A setara Sekolah Dasar atau Madrasah Ibtidaiyah (MI), Program Paket B setara SMP atau Madrasah Tsanawiyah (MTs), dan Program Paket C setara SMA atau Madrasah Aliyah (MA). Pendidikan nonformal berfungsi sebagai pengganti, penambah, dan/atau pelengkap pendidikan formal dalam rangka mendukung pendidikan sepanjang hayat. Pendidikan informal, yang terjadi tanpa sengaja (hidden curriculum), di luar kurikulum (ekstra kurikuler), berupa pengaruh yang positif, sebagai tujuan pembentukan. Pendidikan informal terjadi dalam lingkungan keluarga dan Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 291
masyarakat secara mandiri. Hasil pendidikan informal dapat diakui sama dengan pendidikan formal dan nonformal setelah peserta didik lulus ujian standar nasional pendidikan. b. Jenjang pendidikan Sebagaimana telah dipaparkan di atas, jalur pendidikan yang berjenjang hanyalah jalur pendidikan formal. Jenjang pendidikan itu terdiri atas empat, yaitu: pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan tinggi. Berikut ini rincian ringkasnya. 1) Pendidikan anak usia dini, diselenggarakan sebelum jenjang pendidikan dasar. Pendidikan ini dapat melalui jalur formal (Taman Kanak-kanak atau TK; Raudatul Athfal atau RA), nonformal (Kelompok Bermain atau KB; Taman Penitipan Anak atau TPA), dan/atau informal (pendidikan keluarga dan lingkungan). 2) Pendidikan dasar, melandasi pendidikan menengah, dalam bentuk: (a) Sekolah Dasar (SD) dan Madrasah Ibtidaiyah (MI) atau yang sederajat (Program Paket A), dan (b) Sekolah Menengah Pertama (SMP) dan Madrasah Tsanawiyah (MTs) atau yang sederajat (Program Paket B). Jenjang ini juga disebut Pendidikan Dasar 9 tahun. Saat ini telah dirintis Pendidikan dasar 12 tahun, yang sampai pada jenjang Sekolah Menengah Atas atau yang sederajat. 3) Pendidikan menengah, merupakan lanjutan pendidikan dasar, terdiri atas: (a) Pendidikan Menengah Umum, yaitu Sekolah Menengah Atas (SMA) dan Madrasah Aliayah (MA), dan (b) Pendidikan Menengah Kejuruan, yaitu Sekolah Menengah Kejuruan atau SMK, yang dulu disebut STM (Sekolah Teknik Menengah), dan SMEA (Sekolah Menengah Ekonomi Atas) dan Madrasah Aliyah Kejuruan (MAK), dan/atau yang sederajat (Program Paket C). 4) Pendidikan tinggi, merupakan jenjang pendidikan setelah pendidikan menengah, meliputi Program Pendidikan: Diploma, Sarjana, Magister, Spesialis, dan Doktor; diselenggarakan oleh Perguruan Tinggi, dengan sistem terbuka; dapat berbentuk: Akademi, Politeknik, Sekolah Tinggi, Institut, dan Universitas, dengan penjelasan sebagai berikut: a) Akademi, menyelenggarakan pendidikan terapan dalam satu cabang atau sebagian cabang ilmu pengetahuan, teknologi, dan kesenian tertentu. b) Politeknik, menyelenggarakan pendidikan terapan dalam sejumlah bidang pengetahuan khusus. 292 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
c. c) Sekolah Tinggi, menyelenggarakan pendidikan akademik dan/atau profesional dalam satu disiplin ilmu atau bidang tertentu. d) Institut, terdiri atas sejumlah fakultas, yang menyelenggarakan pendidikan akademik dan/atau profesional, dalam sekelompok disiplin ilmu yang sejenis. e) Universitas, terdiri atas sejumlah fakultas, yang menyelenggarakan pendidikan akademik dan/atau profesional, dalam sejumlah disiplin ilmu tertentu. Perguruan tinggi diisusun dalam multistrata. Ada empat strata dalam perguruan tinggi, yaitu: 1) S-O (Nonstrata), atau Program Diploma; lama belajar 2 tahun (D II) atau 3 tahun (D III), juga disebut Program Nongelar. 2) S-1 (Program Strata Satu), lama belajar 4 tahun, dengan gelar Sarjana. 3) S-2 (Program Strata Dua), termasuk Program Pascasarjana; lama belajar 2 tahun setelah S-1, dengan gelar Magister. 4) S-3 (Program Strata Tiga), masuk Program Pascasarjana atau Program Doktor; lama belajar 3 tahun setelah S-2, dengan gelar Doktor. Pendidikan tinggi yang menangani calon pendidik atau tenaga kepen- didikan disebut LPTK (Lembaga Pendidikan Tenaga Kependidikan), dapat menyelenggarakan Program Akta Mengajar, yaitu: Akta III, Akta IV, dan Akta V; dengan paket kependidikan sebesar 20 sks (satuan kredit semester) atau untuk masa studi satu semester (6 bulan) bagi masing-masing jenjang akta. Akta III setara dengan D III (untuk mengajar tingkat sekolah dasar), Akta IV setara dengan D III dan D IV (untuk mengajar tingkat sekolah mennengah), dan Akta V setara dengan sarjana plus sejumlah pengaalaman (untuk mengajar tingkat perguruan tinggi). Jenis pendidikan Jenis pendidikan terdiri atas: pendidikan umum atau akademik, kejuruan, vokasi, luar biasa, kedinasan atau profesi, keagamaan, jarak jauh, khusus, dan layanan khusus. Berikut ini kejelasannya. 1) Pendidikan umum, menekankan pada perluasan pengetahuan dan keterampilan, bertujuan untuk menlanjutkan ke tingkat lebih tinggi atau menjadi ahli dalam suatu bidang tertentu. Yang termasuk dalam jenis pendidikan umum adalah: SD, SMP, SM, dan Universitas. 2) Pendidikan kejuruan, bertugas mempersiapkan anak didik untuk bekerja. Yang termasuk jenis pendidikan kejuruan adalah: SMK (Sekolah Menengah Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 293
Kejuruan), dulu STM (Sekolah Teknik Menengah), SMEA (Sekolah Menengah Ekonomi Atas), dan yang sejenisnya. Mereka dipersiaapkan untuk dapat bekerja pada bidang teknik, jasa boga dan busana, perhotelan, kerajinan, administrasi perkantoran, dan lain-lain. 3) Pendidikan vokasi, termasuk pendidikan kecakapan hidup (life skill), adalah pendidikan yang memberikan kecakapan personal, kecakapan sosial, kecakapan intelektual untuk bekerja atau berusaha sendiri (wirausaha, wiraswasta). 4) Pendidikan luar biasa, merupakan pendidikan khusus untuk anak didik yang menyandang kelainan fisik dan/atau mental. Yang termasuk pendidikan luar biasa misalnya: SDLB (Sekolah Dasar Luar Biasa), yang memiliki program untuk anak tunanetra, tunarungu, tunagrahita; gurunya diambil dari lulusan SGPLB (Sekolah Guru Pendidikan Luar Biasa), setara dengan Diploma III. 5) Pendidikan kedinasan, merupakan pendidikan profesi, untuk meningkatkan kemampuan dalam pelaksanaan tugas kedinasan bagai pegawai/calon pegawai departemen pemerintahan atau lembaga pemerintah nondepertemen. Pendidikan kedinasan dapat diselenggarakan melalui jalur formal maupun nonformal, seperti: Sekolah Perawat Kesehatan (SPK) tingkat menengah, Akademi Pemerintah Dalam Negeri (APDN) tingkat tinggi. 6) Pendidikan keagamaan, memberikan pengajaran agama secara khusus untuk memahami, menghayati, dan mengamalkan ajaran agama atau menjadi ahli ilmu agama. Pendidikan keagamaan dapat diselenggarakan oleh Pemerintah dan/atau kelompok masyarakat; baik lewat jalur formal, nonformal, maupun informal. Pendidikan agama dapat berbentuk pendidikan diniyah, pesantren, pastaman, pabhaja samanera, dan yang sejenis. Jenis pendidikan keagamaan terdiri atas tingkat dasar (Madrasah Ibtidaiyah), tingkat menengah (Madrasah Tsanawiyah, Pendidikan Guru Agama Negeri atau PGAN) dan tingkat tinggi: Institut Agama Islam Negeri (IAIN), Sekolah Teologia (Kristen), Institut Hindu Dharma (IHD). 7) Pendidikan jarak jauh, diselenggarakan bagi masyarakat yang tidak dapat mengikuti pendidikan secara tatap muka atau reguler. Pendidikan jarak jauh diselenggarakan pada semua jenjang dan jalur serta jenis pendidikan. Universitas Terbuka termasuk salah satu pendidikan jarak jauh atau kelas jauh. 8) Pendidikan khusus, diselenggarakan bagi mereka yang berkelainan fisik, emosional, mental, sosial, dan/atau memiliki potensi kecerdasan dan bakat istimewa. 294 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
9) Pendidikan layanan khusus, disenlenggarakan bagi daerah atau masyarakat adat terpencil atau terbelakang, yang mengalami bencana alam, bencana sosial, tidak mampu secara ekonomi. 2. Lembaga-lembaga pendidikan swasta Lembaga pendidikan formal swasta di Indonesia memiliki sejarah panjang sejak masa penjajahan. Sesuai dengan tuntutan kepentingannya dari kelompok penyelenggaranya, lembaga pendidikan swasta di Indonesia dapat dibedakan antara yang berlandaskan pada aliran keagamaam dan yang berlandaskan pada jiwa dan semangat kebangsaan sebagai wujud dari perjuangan nasional. Yang termasuk berlandaskan jiwa dan semangat keagamaan adalah Zending Kristen, Missie Katolik, Dakwah Islam (Nahdatul Ulama dan Muhammadiyah). Yang berlandaskan pada jiwa dan semangat kebangsaan atau nasionalitas, yang terbesar adalah Taman Siswa. Zending Kristen dan Missie Katolik menyebarkan agama Nasrani melalui pendidikan dengan membonceng pada penjajah, utamanya penjajahan Belanda, sebagai lembaga swasta. Walaupun pada masa penjajahan VOC (1602-1799) telah berbuat banyak dalam bidang pendidikan, hingga akhir dari masa selingan penjajahan Inggris di Indonesia (Raffles: 1814-1816), belum ada pendidikan yang diselenggarakan oleh pemerintah (sekolah negeri). Sekolah negeri untuk anak-anak orang Eropa di Indonesia baru didirikan pada tahun 1817. Walaupun Gubernur Jenderal Vanden Bosch (1829- 1834) telah berkeinginan untuk mengikutsertakan swasta dalam bidang pendidikan, tetapi belum dapat terlaksana karena ada perbedaan pendapat tentang kenetralan agama. Baru pada tahun 1907, masa pemerintahan Gubernur Jenderal Van Heutz, pemerintah melibatkan swasta dalam bidang pendidikan. Mulai saat itu Zending dan Missie mulai berkembang dengan subsidi pemerintah, sementara swasta nasionalis masih dinyatakan sebagai "liar" (wilde school). a. Pendidikan swasta Kristen Zending telah menyelenggarakan pendidikan untuk penduduk Bumiputra sejak 1898. Mereka menangani sekolah-sekolah desa 3 tahun. Sekolah-sekolah Kristen makin berkembang setelah 1907 pemerintah memberikan subsidi. Sekolah-sekolah Kristen itu adalah: 1) Lyceum (SLTP), 2) Algemene Midelbare School (AMS = SMA), 3) Meer Uitgebreid Lager Onderwijs (MULO = SMP), 4) Europese Lagere School (ELS = SD Eropa 7 tahun), 5) Hollands Chineesche School (HCS = SD Cina 7 tahun), Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 295
6) Hollands Inlandse School (HIS = SD bumiputra 7 tahun), 7) Schakel School (Sekolah Peralihan dari Sekolah Desa ke Sekolah Dasar), 8) Vervolgschool (Sekolah Lanjutan 2 tahun), 9) Volkschool (Sekolah Dasar 3 tahun), 10) Kweekschool (Sekolah Guru 4 tahun), 11) Hollandse Inlandse Kweek School (HIK = Sekolah Guru 6 tahun), 12) Kursus Guru Desa, 13) Lagere Nijverheids School (Sekolah Kepandaian Putri), dan 14) Technische School (Ambacht School = Sekolah Teknik Pertukanagan). Orang-orang Kristen (Belanda) membentuk perkumpulan-perkumpulan setelah Pemerintah Hindia Belanda memberi kesempatan kepada swasta untuk membuka sekolah-sekolah yang berbahasa Belandab (1920). Para guru Kristen membentuk perkumpulan yang disebut Christelijke Onderwijs Vereneging, dan mendirikan sekolah-sekolah HIS, Schakelschool, dan MULO. Pada 1930, sekolah- sekolah Kristen berbahasa Belanda telah menyebar ke seluruh Nusantara. Maja pada 1936 dibentuk badan koordinasi dengan nama Schoolraad voor Christelijke Scholen in Nederlanda Indie, yang berkedudukan di Betawi, dengan cabang- cabangnya di setiap propinsi (Provinciale Schoolraden = Dewan Sekolah Propinsi). Selain sekolah-sekolah yang berbahasa Belanda, Zending juga mendirikan sekolah- sekolah dengan pengantar bahasa daerah, yaitu Sekolah Desa (Volkschool), Sekolah Lanjutan (Vervolg), dan Sekolah Dasar 5 tahun (Standaardscholm). Pada masa pendudukan Jepang, hampir semua sekolah swasta ditutup atau dijadikan sekolah Pemerintah. Beberapa sekolah yang masih berdiri, di Yogyakarta, tidak mendapat subsidi dari Pemerintah Jepang. Setelah Indonesia merdeka, sekolah-sekolah Kristen tumbuh kembali. Pada 5 Juni 1950 didirikan Majelis Pusat Pendidikan Kristen (MPPK) sebagai lanjutan dari Schoolraad voor Christelijke Scholen in Nederlands Indie, yang bersifat Dewan atau Badan Musyawarah. b. Pendidikan swasta Katolik Pendidikan Katolik di Indonesia telah ada sejak abad ke 16, yang dibawa oleh orang-orang Portugis dan Spanyol yang berpusaat di Timor Timur (Timor Leste) dan Maluku. Merekalah yang mula-mula memperkenalkan sistem penddidikan Barat di dunia Timur. Pada masa pemerintahan VOC pendidikan Katolik di Indonesia tidak berkembang karena sikap VOC (Kristen) yang kurang toleran. Ketika VOC 296 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
digantikan oleh Pemerintah Hindia Belanda (abad ke-19), Missie Katolik boleh masuk di Indonesia walaupun terbatas pada para pastor (imam, penggembala umat) berkebangsaan Belanda. Dengan demikian pendidikan Katolik dapat berkembang. Tahun 1880, suster-suster (biarawati) Santa Ursula membuka sekolah untuk guru puteri (Normaalcursus) di Jakarta. Bruder de Ruyter SJ, membuka sekolah putera di Larantuka. Dari Larantuka pendidikan Katolik berkembang ke daerah- daerah lain di Nusantara, utamanya luar Jawa. Di Jawa, Pastor van Lith menetap di Muntilan dan mendirikan sekolah guru berasrama (1897) yang didampingi Pastor Hoevenaars di Mendut. Suster-suster Fransiskan membuka Kweekschool dan sekolah dasar bersubsidi di Mendut (Magelang, Jawa Tengah,1899). Gambar: Murid Sekolah Guru Bawah (SGB) Pendidikan Katolik mengalami kemunduran besar pada masa pendudukan Jepang dan menghadapi tantangan berat pada masa revolusi fisik (1945-1949). Bagaimanapun, pendidikan Katolik mampu berkembang karena beberapa faktor sebagai berikut: 1) Missie Katolik mendapat nama baik pada tahun-tahun sebelumnya. 2) Banyak alumni sekolah-sekolah Katolik yang menjabat sebagai pimpinan saat itu. 3) Presiden pertama RI (Ir. Soekarno) secara pribadi sangat berkenan pada usaha- usaha Missie Katolik, ia banyak kerjasama dalam masa perjuangan. 4) Missie Katolik berusaha keras untuk menyesuaikan diri dengan alam kemerdekaan. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 297
c. Sekolah-sekolah Muhammadiyah Muhammadiyah di bawah Kyai Haji Ahmad Dahlan, mendirikan sekolah pertama kali pada 1911. Selanjutnya disusul berdirinya sekolah-sekolah Muhammadiyah di berbagai kota, seperti Yogyakarta, Jakarta, Surakarta, Pekalongan, dan lain-lain. Jenis dan jenjang sekolah pun bermacam-macam, antara lain: HIS (SD 7 tahun), Kweekschool Islam, Vervogschool (SD 5 tahun), Schakelschool (Sekolah Peralihan), Madrasah, MULO, HIK, AMS, dan lain-lain. Ketika pada tahun 1950, Departemen Agama RI menyelenggarakan Sekolah Pendidikan Guru Agama, Muhammadiyah membuka PGAP dan PGAA atau PGA 6 tahun. Selain itu Muhammadiyah juga mendirikan FKIP Muhammadiyah di Yogyakarta, Universitas Muhammadiyah, Akademi Tabligh, Institut Agama Islam Muhammadiyah di Surakarta, dan lain-lain. Walaupun beberapa sekolah menerima subsidi dari pemerintah, Muhammadiyah tidak tergantung pada bantuan dari pemerintah, melainkan lebih bersikap mandiri dan menghimpun dana dari masyarakat d. Lembaga pendidikan Ma'arif Ma'arif adalah nama sebuah organisasi pendidikan Islam aliran Ahli Sunnah wal Jam'ah dalam lingkungan Jam'iyyah Nhdatul Ulama. Ma'arif terbentuk di Semarang 1929. Ketika Nahdtul Ulama (NU) menjadi partai politik (1959), Ma'arif diberikan status otonom dengan nama Lembaga Pendidikan Ma'arif NU. Ketika NU tidak lagi sebagai partai politik (berfusi dalam Partai Persatuan Pembangunan), lebih menekankan program pendidikan, maka Ma'arif menjadi bagian NU yang disebut NU Bagian Pendidikan Ma'arif. Pada masa pendudukan Jepang, kegiatan Ma'arif dengan madrasah dan pesantrennya tidak mengalami banyak gangguan, sementara sekolah-sekolah lain para gurunya banyak masuk dinas militer Jepang. Ma'arif mendirikan berbagai sekolah guru, seperti: Madrasah Guru Menengah (Madreasah Mu'allimin Mustha), Madrasah Guru Atas (Madreasah Mu'allimin Ulya), Madrasah kejuruan, seperti Madrasah Qudlat (Sekolah Hakim), Madrasah Tijarah (Sekolah Ekonomi Dagang), Madrasatus Shina'ah (Sekolah Pertukangan), Madrasah Zira'ah (Sekolah Pertanian), dan lain-lain. Pada masa kemerdekaan, Ma'arif berkembang pesat dengan mendirikan sekolah-sekolah umum mengikuti kurikulum Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. 298 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
e. Perguruan Taman Siswa Perguruan Taman Siswa dengan tokoh terkemukanya Raden Mas Suwardi Suryaningrat yang bersama-sama Dr. Douwes Dekker (Dr. Setyabudi) dan Dr. Cipto Mangunkusuma sebagai tiga serangkai mendirikan partai politik Indische Partij yang revolusioner. Dalam kaitannya dengan dunia pendidikan R.M Suwardi Suryaningrat lebih populer dengan sebutan Ki Hadjar Dewantara. Perguruan Taman Siswa berdiri 1922, dengan nama National Onderwijs Instituut Taman Siswa. Pertama-tama Taman siswa membuka Taman Kanak-kanak yang disebut Indertuin atau Taman Indriya, 3 Juli 1922. Selain itu juga dibuka kursus guru, dengan Ki Hadjar Dewantara sendiri sebagai gurunya. Pada masa penjajahan Belanda dan pendudukan Jepang, Taman Siswa mampu mengatasi berbagai hambatan dan terus berkembang, sesuai dengan tuntutan perjuangan kemerdekaan. Pada masa kemerdekaan, Taman Siswa memberi inspirasi dalam pengembangan pendidikan dan kebudayaan nasional, hingga ungkapan Tutwueri Handayani menjadi ikon Depertemen Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia. Pada 1 September 1951, Persatuan Taman Siswa telah berbentuk badan hukum. Tahun 1953, mendirikan Yayasan Timbang Bakti dan Yayasan Bantuan Belajar. Tahun 1955, mendirikan Taman Sarjana (Kursus B-I), jurusan Pasti Alam, Bahasa, dan Ilmu Sosial. Taman Siswa juga disebut Yayasan Sarjana Wiyata. Berikut ini reiwayat perjuangan Ki Hadjar Dewantara secara lebih terperinci (Ahmadi, 1987: 49-51). 1) Pada 1912, bersama-sama Dr. Cipto Mangunkusuma mendirikan Komite Bumiputra, memprotes akan diadakannya perayaan 100 tahun kemerdekaan Nederland dengan biaya dari rakyat Indonesia. Ia menulis brosur dengan judul Als ik eens Nederlander was (Seandainya aku seorang Belanda) sebagai sindiran akan adanya perayaan 100 tahun kemerdekaan Nederlan tersebut. Karena itu ia ditangkap, dibuang ke Bangka, dan atas permintaan sendiri dipindahkan ke negeri Belanda. 2) Sekembali dari pembuangan di negeri Belanda, ia melanjutkan berpolitik, menjadi sekretaris National Indische Partij (NIP), menjadi redaktur majalah De Beweging, Persatuan,dan Penggugah. 3) Tahun 1921, ia meninggalkan politik dan berjuan lewat bidang pendidikan, mendirikan "gerombolan" Selasa Kliwon, untuk membicarakan kebudayaan Jawa, dengan sembohyan: Memayu hayuning sarira, memayu hayuning bangsa, memayu hayuning manungsa (mengupayakan dan melindungi keselamatan dan kebahagiaan diri sendiri, bangsa, dan manusia). Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 299
4) Tanggal 3 Juli 1922, mendirikan National Onderwijs Institut Taman Siswa di Yogyakarta, yang kemudian diubah menjadi Perguruan Kebangsaan Taman Siswa. 5) Tahun 1924, ia menolak pajak rumah tangga yang berakibat dilelangnya barang- barang Taman Siswa, tetapi akhirnya dikembalikan setelah diprotes. 6) Ki Hadjar dewantara memprotes dikeluarkannya Ordonansi sekolah Liar (1 Oktober 1932), yang berisi sekolah-sekolah swasta harus minta ijin, dan guru- gurunya harus sama dengan sekolah negeri. Akhirnya ordonansi tersebut dibatalkan (1933). 7) Ki Hadjar dewantara melawan adanya larangan mengajar (onderijwsverbod) selama 2 tahun (1934-1936), yang menjadikan 60 orang guru Taman Siswa sebagai korban, bahkan ada cabang-cabang Taman Siswa yang ditutup. 8) Tahun 1935, Ki Hadjar dewantara menentang aturan tunjangan anak yang hanya diberikan kepada pegawai negeri yang anaknya sekolah di sekolah negeri, dan baru berhasil 1938. 9) Pada masa pendudukan Jepang sekolah Taman Madya dan Taman Guru dibubarkan, serta Taman Dewasa diubah menjadi Taman Tani karena yang boleh dibuka hanya sekolah-sekolah kejuruan saja. 10) Ki Hadjar Dewantara pindah dari Yogyakarta ke Jakarta, bersama-sama Bung Karno, Bung Hatta, dan K.H. Mas mansur memimpin PUTERA (Pusat Tenaga Rakyat), yang dikenal sebagai Empat Serangkai Putera. 11) Tahun 1944, Ki Hadjar Dewantara diangkat sebagai Kepala Kebudayaan (Naiimubu Bunkyoku Sanjo). 12) Pada masa kemerdekaan, Ki Hadjar Dewantara berturut-turut diangkat sebagai: Menteri PP dan K, Wakil Ketua Dewan Pertimbangan Agung, dan Anggota Parlemen. 13) Tanggal 19 Desember 1956, Ki Hadjar Dewantara mendapat gelar Doktoe Honoris Causa dalam ilmu kebudayaan dari Universitas Gadjah Mada. 14) Tanggal 26 April 1959, Ki Hadjar Dewantara wafat dalam usia 70 tahun. Dari Perguruan Taman Siswa kita kenal: Sistem Among, Panca Dharma Taman Siswa, Tri-kon, dengan adat ke-Tamansiswaannya. Berikut ini rincian ringkasnya. Sistem Among, mendukung kodrat alam anak-anak, maka mendidik itu tidak dengan perintah-perintah yang memaksa, melainkan dengan tuntunan (diemong) agar berkembang lahir dan batinnya sesuai dengan kodratnya sendiri. Sistem Among menggunakan dua dasar, yaitu kemerdekaan dan kodrat alam. Kemerdekaan, sebagai syarat untuk menghidupkan dan menggerakkan kekuatan lahir dan batin, hingga mampu 300 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
hidup mandiri dengan merdeka. Kodrat alam, sebagai syarat untuk menghidupkan dan mencapai kemajuan dengan cepat dan baik. Panca Dharma Taman Siswa, disusun pada tahun 1947, yang meliputi lina asas, yaitu: kemerdekaan, kodrat alam, kebudayaan, kebangsaan, dan kemanusiaan. Asas kemerdekaan, berarti bebas mengatur diri sendiri secara mandiri, berdisiplin dan tanggung jawab dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara. Asas kodrat alam, bahwa hidup dan berkembangnya manusia sesuai dengan kodratnya, menyatu dengan alam sehingga berkembang secara wajar. Asas kebudayaan, berarti harus mengembangkan kebudayaan secara cerdas demi kemajuan masyarakat, bangsa, dan negara. Asas kebangsaan, berarti mengembangkan kebangsaan (nasionalitas) yang tidak bertentangan dengan kemanusiaan, tanpa memusuhi bangsa lain, melainkan saling menghormati secara berbudaya atau bermartabat. Asas kemanusiaan, berarti hidup saling mengasihi antar sesama manusia. Tri-kon, adalah kontinu, konsentris, dan konvergen. Kontinu artinya mengupayakan suatu kemajuan secara terus-menerus. Konsentri atinya memusatkan pada kebudayaan sendiri, tidak ikut-ikutan mengejar budaya asing yang tidak positip. Konvergen berarti mampu menyatukan berbagai unsur budaya dalam satu kesatuan yang harmonis. Adat ke-Tamansiswaan, bercirikan sifat dan sikap yang demokratis, misalnya menggunaakan sebutan KI, Nyi, dan Ni. Ki, untuk sebutan orang laki-laki dewasa; Nyi, untuk sebutan wanita dewasa; dan Ni, untuk sebutan wanita muda. Dengan menggunakan sebutan-sebutan tersebut, hubungan antar manusia mmenjadi lebih dekat, lebih akrab, tanpa adanya perbedaan derajat, pangkat, dan kekuasaan; tanpa perbedaan status sosial, suku, ras, dan keagamaan. Adat ke Tamansiswaan itu tercermin dalam berbagai sembohyan atau ungkapan dalam kata-kata Jawa sebagai berikut: 1) Lawan sastra ngesthi mulya (dengan kecerdasan jiwa menuju kesejahteraan), sebagai candrasengkala/suryasengkala (ungkapan kata-kata yang melambangkan angka- angka) tentang berdirinya Taman Siswa 1852 Jawa (lawan = 2, sastra = 5, ngesthi = 8, mulya =1) sama dengan 1922 Masehi. 2) Suci tata ngesthi tunggal (dengan kesucian dan ketertiban menuju kesatuan), yang menunjuk terjadinya Taman Siswa tahun 1854 Jawa (suci = 4, tata = 5, ngesthi = 8, tunggal = 1) sama dengan 1923 Masehi. 3) Tut wuri handayani (mengikuti dari belakang seraya memberi dorongan, kekuatan). Mendidik itu bukan mendekte atau memerintahkan, melainkan memberi kebebasan tetapi tetap mengendalikannya. Inilan yang disosialisasikan oleh Ki Hadjar Dewantara, yang kemudian ditamabah oleh R.M.P. Sosrokusumo (kakak R.A. Kartini) dengan ing madya mangun karsa, ing ngarsa sung tuladha. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 301
Itulah kiranya yang menjadi sebab mengapa yang masuk pada ikon Departemen Pendidikan hanya Tut Wuri Handayani. 4) Ing ngarsa sung tuladha (di depan memberi teladan), maksudnya, kadang-kadang pendidik itu perlu menempatkan diri di depan sebagai teladan, memberi contoh. 5) Ing madya mangun karsa (di tengah membangkitkan semangat atau kehendak), maknanya, pendidik ada kalanya berada di tengah-tengah anak didik untuk membangkitkan semangat, memberi motivasi agar anak memiliki kemauan keras untuk belajar atau berusaha. 6) Rawe-rawe rantas, malang-malang putung (semua penghalang haruslah diatasi atau dihancurkan), hal ini menunjukkan sikap tegas, kemauan yang kuat utuk mengatasi segala rintangan dalam kehidupan, tanpa rasa takut atau menyerah; menunjukkan sikap, jiwa, dan semangat perjuangan yang revolusioner, gagh berani. 7) Tetap, antep, mantep (pasti, teguh, mantap), menunjukkan suatu sikap yang berpegang teguh pada ketetapan/keputusan, secara mantab, tidak mudah berubah (ora mencla-mencle), suatu keteguhan hati sebagai sikap mulia. 8) Ngandel, kandel, kendel, bandhel (percaya diri, tebal atau kuat kemauan, berani, dan tahan bantingan), suatu sikap yang teguh dan tegas serta berani, tahan uji. 9) Neng, ning, nung, nang (ketenangan hati, kejernihan pikir, kebijakan, dan kemenangan), artinya kemenangan (cita-cita, kejayaan, kebahagiaan, kesejahteraan) itu hendaknya dicapai dengan kesucian hati, kejernihan dalam berpikir, dan kebijaksanaan). 10) Bibit, bebed, bobot (keturunan, sejarah, dan kekayaan), biasanya digunakan dalam memilih jodoh bagi orang Jawa, yang harus mempertimbangkan asal mula atau keturunan, sejarah atau riwayat hidupnya, serta kekayaan atau keunggulan. Hal ini juga dapat menjadi pertimbangan dalam hal-hal penting yang lain. Demikianlah gambaran jiwa dan semangat perjuangan Ki Hadjar Dewantara dengan lembaga pendidikan Taman Siswa-nya yang memberi inspirasi bagi pendidikan nasional bangsa Indonesia. Adapun jenis dan jenjang sekolah-sekolah Taman Siswa adalah sebagai berikut ini. 1) Taman Indriya (Taman Kanak-kanak), untuk anak usia 5-6 tahun. 2) Taman Muda (kelas IF-VI Sekolah Rakyat), usia 6-10 tahun. 3) Taman Dewasa (SMP). 4) Taman Madya (SMA). 302 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
5) Taman Guru B-I, untuk calon guru SD. Taman Guru B-II, 1 tahun setelah Taman Guru B-I. Taman Guru B-III, 1 tahun setelah Taman Guru B-II. Taman Guru Indriya, SLTP ditambah 2 tahun. 6) Taman Masyarakat, Taman Tani, Taman Rini (untuk wanita), Taman Karti (untuk pertukangan). Sesuai dengan sifat pendidikan yang kultural-nasionalis dan sistem among, Taman Siswa menyelenggarakan pendidikan dalam bentuk perguruan dan pondok-asrama. Pada tahun 1960 mendirikan Yayasan Dewantara (Dewantara Foundation) yang dikektuai oleh Ki Sarino Mangunpranoto yang membuka Sekolah Karya dan Akademi Farming di Ungaran - Jawa Tengah. Demikianlah nama besar Ki Hadjar Dewantara dengan Taman siswa-nya. Walaupun demikian, KI Hadjar Dewantara menulis Surat Wasiat, yang isinya tidak menginginkan namanya diabadikan sebagai nama jalan, taman umum, dan yang sejenisnya. 3. Perkembangan terakhir pendidikan guru Lembaga pendidikan guru akhiir-akhir ini disebut dengan Lembaga Pendidikan Tenaga Kependidikan (LPTK). LPTK merupakan gabungan/leburan dari lembaga- lembaga pendidikan guru, seperti IKIP dan FKIP yang dibina dalam ligkungan universitas. LPTK bermaksud meningkatkan mutu pendidikan guru, dengan lulusan yang memiliki kompetensi kependidikan/keguruan lewat penguasaan ilmu mendidik (mendidik, mengajar, metodis, pedagogis, seni atau jiwa dan semangat guru, craft of teaching) sebagaimana yang ditanamkan di IKIP atau FKIP dan kompetensi akademik lewat penguasan ilmu bidang studi sebagai ilmu murni, sebagaimana diajarkan di universitas. Sebagaimana diketahui dan disadari bersama, bahwa akhir-akhir ini mutu pendidikan merosot dan masyarakat menyorot tajam tentang merosotnya mutu guru atau pendidiknya; akhirnya sampai pada merosotnya mutu IKIP, yang bermuara pada perubahan IKIP menjadi Unibersitas secara beramai-ramai. Sesungguhnya pembinaan lembaga pendidikan tenaga kependidikan di tingkat universitas telah ada sejak 1950 di Universitas Gadjah Mada Yogyakarta. Pada tahun 1954, telah didirikan lembaga pendidikan guru bertingkat universitas yang pertama, yaitu Pendidikan Tinggi Pendidikan Guru (PTPG) di Bandung, kemudian di Malang, Tondano, dan Batusangkar sebagai cikal bakal IKIP atau LPTK. Tahun 1961, atas kerjasama Departemen Pendidikan dan Kebudayaan dengan Departemen Perguruan Tinggi dan Ilmu Pengetahuan, pendidikan guru dimasukkan ke dalam universitas menjadi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan (FKIP) sebagai lembaga yang mendidik Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 303
calon guru sekolah lanjutan, sementara untuk calon guru sekolah dasar ditangani oleh Sekolah Guru A (SGA) 6 tahun; sedang Sekolah Guru B (SGB) 4 tahun dihapuskan. Kemudian, pada tahun pelajaran 1963/1964, beberapa FKIP keluar dari universitas dan berdiri sendiri sebagai Institut Keguruan dan Ilmu Pendidikan (IKIP). Selanjutnya, IKIP-IKIP itulah, baik negeri maupun swasta, mulai tahun 1990-an beramai-ramai mengubah dirinya menjadi universitas sebagaimana yang ada sekarang dengan maksud menjadikan "sarjana yang guru" (berkompetensi akademik dan pedagogik; matang dalam bidang ilmu dan cara mengajarkannya). Satu-satunya IKIP negeri yang tidak mau mengubah dirinya mejadi universitas adalah IKIP Negeri Bandung, yang tetap ingin mempertahankan ke-IKIP-annya, sebagaimana dulu PTPG, dengan nama Universitas Pendidikan Indonesia (UPI). Maksud untuk menjadikan "sarjana yang guru" itu, baik dalam bentuknya sebagai FKIP dalam universitas (seperti 9 IKIP Negeri dan IKIP- IKIP swasta yang lain) maupun sebagai universitas pendidikan (seperti UPI) ternyata tidak mudah, hingga saat ini masih dalam harapan (Tilaar, 2005: 172-194). Pada era industrialisasi modern ini dibutuhkan guru yang berkualitas sebagai seorang Resi, yaitu gabungan antara: scientist, seniman, dan ulama (Tilaar, 1992: 177). LPTK bertugas mencetak tenaga kependidikan, utamanya guru pendidikan dasar dan menengah. Strategi pendidikannya menggunakan multistrata, yang terdiri: A-I, A-II, A-III, S0-1, SO-2, dan S-1, S-2, S-3 (Hamalik, 2006: 9-17). Program akta mengajar, terdiri dari: (1) Akta I Guru Muda SLTP, dengan beban belajar 40 sks (1 tahun sesudah SLTA); (2) Akta II Guru Muda SLTA, dengan beban belajar 120 sks (1 tahun setelah memiliki 100 satuan kredit semester); dan (3) pelajaran nonkeguruan (1 tahun). Program pendidikan guru, terdiri atas: (1) SO-1 (Sertifikat Guru SLTP), dengan beban belajar 80 sks (2 tahun), (2) SO-2 (Diploma Guru SLTA), dengan beban belajar 100 sks (3 tahun), dan (3) S-1 (Sarjana) dalam rangka program pendidikan tenaga kependidikan nonguru dalam pengertian dapat menjadi guru, dengan beban belajar 140 sks selama 4 tahun, untuk menjadi guru SLTA. Untuk mendidik gurunya para guru, LPTK menyelenggarakan program pascasarjana, dengan strata dua (S-2) dan strata tiga (S-3) mengingat Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen menetapkan bahwa semua guru harus berkualifikasi akademik S-1 / D-IV. Kualifikasi S-1 atau D-IV itu rasionalnya harus dididik oleh para guru (dosen) yang berkualifikasi akademik minimal S-2 atau S-3. Kenyataan menunjukkan bahwa belum semua guru memiliki kualifikasi S-1 atau D-IV dan belum diakui sebagai guru profesional. Untuk memenuhi profesionalitas 304 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
(yang ditengarai memiliki sertifikat pendidik) bagi para guru yang telah berkualifikasi akademik S-1 atau D-IV, pemerintah menyelenggarakan program sertifikasi dalam jabatan melalui jalur portofolio untuk memperoleh Sertifikat Pendidik. Akhir-akhir ini (2009), sertifikasi dalam jabatan jalur portofolio ini juga dapat diikuti oleh mereka yang belum memiliki kualifikasi akademik S-1 atau D-IV tetapi telah berusia mendekati pensiun dengan masa kerja cukup lama. Untuk memenuhi kualifikasi akademik S-1 bagi para guru yang belum S-1, pemerintah menyelenggarakan program Pendidikan Profesi Guru (PPG) dalam waktu satu tahun atau dua semester. PPG tersebut masih bersifat pendidikan dalam jabatan. Pada saatnya nanti akan diselenggarakan program PPG prajabatan, yang dapat diikuti oleh lulusan LPTK maupun non-LPTK. G. Sejarah Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 1. Awal Kemerdekaan (1945-1950) Pada prakemerdekaan pendidikan bukan untuk mencerdaskan kaum pribumi, melainkan lebih pada kepentingan kolonial penjajah. Pada bagian ini, semangat menggeloraan ke- Indonesia-an begitu kental sebagai bagian dari membangun identitas diri sebagai bangsa merdeka. Karena itu tidaklah berlebihan jika instruksi menteri saat itu pun berkait dengan upaya memompa semangat perjuangan dengan mewajibkan bagi sekolah untuk mengibarkan sang merah putih setiap hari di halaman sekolah, menyanyikan lagu Indonesia Raya, hingga menghapuskan nyanyian Jepang Kimigayo. Organisasi kementerian yang saat itu masih bernama Kementerian Pengajaran pun masih sangat sederhana. Tapi kesadaran untuk menyiapkan kurikulum sudah dilakukan. Menteri Pengajaran yang pertama dalam sejarah Republik Indonesia adalah Ki Hadjar Dewantara. Pada Kabinet Syahrir I, Menteri Pengajaran dipercayakan kepada Mr. Mulia. Mr. Mulia melakukan berbagai langkah seperti meneruskan kebijakan menteri sebelumnya di bidang kurikulum berwawasan kebangsaan, memperbaiki sarana dan prasarana pendidikan, serta menambah jumlah pengajar. Pada Kabinet Syahrir II, Menteri Pengajaran dijabat Muhammad Sjafei sampai tanggal 2 Oktober 1946. Selanjutnya Menteri Pengajaran dipercayakan kepada Mr. Soewandi hingga 27 Juni 1947. Pada era kepemimpinan Mr. Soewandi ini terbentuk Panitia Penyelidik Pengajaran Republik Indonesia yang diketuai Ki Hadjar Dewantara. Panitia ini bertujuan meletakkan dasar-dasar dan susunan pengajaran baru. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 305
2. Era Demokrasi Liberal (1951-1959) Dapat dikatakan pada masa ini stabilitas politik menjadi sesuatu yang langka, demikian halnya dengan program yang bisa dijadikan tonggak, tidak bisa dideskripsikan dengan baik. Selama masa demokrasi liberal, sekitar sembilan tahun, telah terjadi tujuh kali pergantian kabinet. Kabinet Natsir yang terbentuk tanggal 6 September 1950, menunjuk Dr. Bahder Johan sebagai Menteri Pengajaran Pendidikan dan Kebudayaan (PP dan K). Mulai bulan April 1951 Kabinet Natsir digantikan Kabinet Sukiman yang menunjuk Mr. Wongsonegoro sebagai Menteri PP dan K. Selanjutnya Dr. Bahder Johan menjabat Menteri PP dan K sekali lagi, kemudian digantikan Mr. Mohammad Yamin, RM. Soewandi, Ki Sarino Mangunpranoto, dan Prof. Dr. Prijono. Pada periode ini, kebijakan pendidikan merupakan kelanjutan kebijakan menteri periode sebelumnya. Yang menonjol pada era ini adalah lahirnya payung hukum legal formal di bidang pendidikan yaitu UU Pokok Pendidikan Nomor 4 Tahun 1950. 3. Era Demokrasi Terpimpin (1959-1966) Dekrit Presiden 5 Juli 1959 mengakhiri era demokrasi parlementer, digantikan era demokrasi terpimpin. Di era demokrasi terpimpin banyak ujian yang menimpa bangsa Indonesia. Konfrontasi dengan Belanda dalam masalah Irian Barat, sampai peristiwa G30S/PKI menjadi ujian berat bagi bangsa Indonesia. Dalam Kabinet Kerja I, 10 Juli 1959 - 18 Februari 1960, status kementerian diubah menjadi menteri muda. Kementerian yang mengurusi pendidikan dibagi menjadi tiga menteri muda. Menteri Muda Bidang Sosial Kulturil dipegang Dr. Prijono, Menteri Muda PP dan K dipegang Sudibjo, dan Menteri Muda Urusan Pengerahan Tenaga Rakyat dipegang Sujono. 4. Era Orde Baru (1966-1998) Setelah Pemberontakan G30S/PKI berhasil dipadamkan, terjadilah peralihan dari demokrasi terpimpin ke demokrasi Pancasila. Era tersebut dikenal dengan nama Orde Baru yang dipimpin Presiden Soeharto. Kebijakan di bidang pendidikan di era Orde Baru cukup banyak dan beragam mengingat orde ini memegang kekuasaan cukup lama yaitu 32 tahun. Kebijakan-kebijakan tersebut antara lain kewajiban penataran P4 bagi peserta didik, normalisasi kehidupan kampus, bina siswa melalui OSIS, ejaan Bahasa Indonesia yang disempurnakan atau EYD, kuliah kerja nyata (KKN) bagi mahasiswa, merintis sekolah pembangunan, dan lain-lain. Pada era ini tepatnya tahun 1978 tahun ajaran baru digeser ke bulan Juni. Pembangunan infrastruktur pendidikan juga berkembang pesat pada era Orde Baru tersebut. 306 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Menteri pendidikan dan kebudayaan di era Orde Baru antara lain Dr. Daud Joesoef, Prof. Dr. Nugroho Notosusanto, Prof. Dr. Faud Hassan, Prof. Dr. Ing. Wardiman Djojonegoro, dan Prof. Dr. Wiranto Aris Munandar. 5. Era Reformasi (1998-2011) Setelah berjaya memenangkan enam kali Pemilu, Orde Baru pada akhirnya sampai pada akhir perjalanannya. Pada tahun 1998 Indonesia diterpa krisis politik dan ekonomi. Demonstrasi besar-besaran di tahun tersebut berhasil memaksa Presiden Soeharto meletakkan jabatannya. Kabinet pertama di era reformasi adalah kabinet hasil Pemilu 1999 yang dipimpin Presiden Abdurrahman Wahid. Pada masa ini Departemen Pendidikan dan Kebudayaan diubah menjadi Departemen Pendidikan Nasional dengan menunjuk Dr. Yahya Muhaimin sebagai Menteri Pendidikan Nasional. Pada tahun 2001 MPR menurunkan Presiden Abdurrahman Wahid dalam Sidang Istimewa MPR dan mengangkat Megawati Soekarnoputri sebagai presiden. Pada era pemerintahan Presiden Megawati, Mendiknas dijabat Prof. Drs. A. Malik Fadjar, M.Sc. Pemilihan Umum 2004 dan 2009 rakyat Indonesia memilih presiden secara langsung. Pada dua pemilu tersebut Susilo Bambang Yudhoyono berhasil terpilih menjadi presiden. Selama kepemimpinan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono, Mendiknas dijabat Prof. Dr. Bambang Sudibyo, MBA. Dan Prof. Dr. Ir. Mohammad Nuh. Pada tahun 2011 istilah departemen diganti menjadi kementerian dan pada tahun 2012 bidang pendidikan dan kebudayaan disatukan kembali menjadi Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan. Kebijakan pendidikan di era reformasi antara lain perubahan IKIP menjadi universitas, reformasi undang-undang pendidikan dengan lahirnya Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003, Ujian Nasional (UN), sertifikasi guru dan dosen, Bantuan Operasional Sekolah (BOS), pendidikan karakter, dan lain- lain. Sejak tanggal 19 Oktober 2011 berganti nama menjadi Menteri Pendidikan dan Kebudayaan. Sejak tanggal 28 April 2021 berganti nama menjadi Menteri Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan Teknologi, dijabat oleh Nadiem Anwar Makarim dengan tujuh program prioritas, yaitu: Pembiayaan Penidikan, Digitalisasi Sekolah, Sekolah Penggerak dan Guru Penggerak, Peningkatan Kualitas Kurikulum dan Asesmen Kompetensi Minimum, Revitalisasi Pendidikan Vokasi, Program Kampus Merdeka, Pemajuan Budaya dan Bahasa. Sementara itu, terkait isu strategis, Menteri Pendidikan dan Kebudayaan (Mendikbud), Nadiem Anwar Makarim mengganti UN (Ujian Nasional) menjadi AN (Asesmen Nasional) yang dirancang untuk memantau dan mengevaluasi sistem pendidikan. AN tidak sama dengan Ujian Nasional baik dari sisi fungsi maupun substansi. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 307
Daftar Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Indonesia No Foto Menteri Pejabat Kabinet Dari 1 Ki Hadjar Dewantara Presidensial 19 Agustus 1945 2 Todung Sutan Gunung Mulia Sjahrir I 14 November 1945 3 Muhammad Sjafei Sjahrir II 12 Maret 1946 4 Soewandi Syahrir III 2 Oktober 1946 Amir Syarifuddin I 3 Juli 1947 5 Ali Sastroamidjojo Amir Syarifuddin II 11 November 1947 Hatta I 29 Januari 1948 - Teuku Mohammad Hasan Darurat 19 Desember 1948 6 Sarmidi Mangunsarkoro Hatta II 4 Agustus 1949 308 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa Sampai 14 November 1945 28 Februari 1946 2 Oktober 1946 27 Juni 1947 11 November 1947 23 Januari 1948 4 Agustus 1949 13 Juli 1949 14 Desember 1949 Ket. [A] [B] [note 1]
- (6) 7 8 (7) 9 10 11 Abu Hanifah Sarmidi Mangunsarkoro Bahder Djohan Wongsonegoro Bahder Djohan Mohammad Yamin Harsono Tjokroaminoto (ad-interim) Soewandi Notokoesoemo Sarino Mangunpranoto RIS 20 Desember 1949 15 Agustus 1950 Susanto 20 Desember 1949 16 Januari 1950 Halim 21 Januari 1950 15 Agustus 1950 Natsir 6 September 1950 27 April 1951 Sukiman Suwirjo 27 April 1951 3 April 1952 Wilopo 3 April 1952 3 Juni 1953 Ali Sastroamidjojo I 1 Agustus 1953 24 Juli 1955 11 Agustus 1955 26 Agustus 1955 Burhanuddin Harahap 26 Agustus 1955 3 Maret 1956 Ali Sastroamidjojo II 26 Maret 1956 14 Maret 1957 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 309 [C] [D]
Karya Kerja I Kerja II 12 Prijono Kerja III Kerja IV Dwikora I Dwikora II Dwikora III (11) Sarino Mangunpranoto Ampera I 13 Sanusi Hardjadinata Ampera II 14 Mashuri Saleh Pembangunan I 15 Sumantri Brodjonegoro J.B. Sumarlin (ad-interim) Pembangunan II 16 Syarief Thayeb 310 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 9 April 1957 5 Juli 1959 10 Juli 1959 18 Februari 1960 18 Februari 1960 6 Maret 1962 6 Maret 1962 13 November 1963 13 November 1963 27 Agustus 1964 27 Agustus 1964 22 Februari 1966 24 Februari 1966 27 Maret 1966 31 Maret 1966 25 Juli 1966 28 Juli 1966 11 Oktober 1967 17 Oktober 1967 10 Juni 1968 10 Juni 1968 28 Maret 1973 28 Maret 1973 18 Desember 1973 18 Desember 1973 22 Januari 1974 22 Januari 1974 29 Maret 1978 [E] [F] [note 2]
17 18 19 20 21 22 23 Daoed Joesoef Nugroho Notosusanto J.B. Sumarlin (ad-interim) Fuad Hassan Wardiman Djojonegoro Wiranto Arismunandar Juwono Sudarsono Yahya Muhaimin Pembangunan III 29 Maret 1978 19 Maret 1983 19 Maret 1983 3 Juni 1985 Pembangunan IV 3 Juni 1985 29 Juli 1985 30 Juli 1985 21 Maret 1988 Pembangunan V 21 Maret 1988 17 Maret 1993 Pembangunan VI 17 Maret 1993 14 Maret 1998 Pembangunan VII 14 Maret 1998 21 Mei 1998 Reformasi Pembangunan 23 Mei 1998 20 Oktober 1999 Persatuan Nasional 29 Oktober 1999 23 Juli 2001 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 311 [G]
24 Abdul Malik Fadjar Gotong Royong 25 Bambang Sudibyo Indonesia Bersatu 26 Mohammad Nuh Indonesia Bersatu II 27 Anies Baswedan Kerja 28 Muhadjir Effendy 29 Nadiem Makarim Indonesia Maju Non Partisan Partai Kristen Indonesia Partai Nasional Indonesia Partai Masyumi Partai Persatuan Indonesia Raya Partai Murba Golongan Karya Partai Amanat Nasional 312 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 10 Agustus 2001 21 Oktober 2004 22 Oktober 2009 27 Oktober 2014 27 Juli 2016 23 Oktober 2019 28 April 2021 20 Oktober 2004 20 Oktober 2009 20 Oktober 2014 27 Juli 2016 20 Oktober 2019 28 April 2021 Petahana [H] [note 3] [note 4] [note 5][I] [3]
H. Sejarah Sisdiknas dan Kurikulum di Indonesia Sejarah Pendidikan Pengajaran dan kebudayaan di Indonesia sampai dengan 2021 telah mencatat empat Sistem Pendidikan Nasional dengan 11 kurikulum. Empat Sistem Pendidikan nasional itu adalah: Sistem Pendidikan Nasional 1954, 1959, 1989, dan 2003. Adapun 11 kurikulum itu adalah: Kurikulum: 1947, 1952, 1964, 1968, 1975, 1984, 1994 (dengan Suplemen 1999), 2004, 2006, dan 2013. Berikut ini ringkasannya. 1. UU Sisdiknas 1. Sisdiknas 1954 Pada awal kemerdekaan, Badan Pekerja Komite Nasional Indonesia Pusat (BP KNIP) menyusun Garis-garis Besar Pendidikan dan Pengajaran, sebagai benih terbentuknya Sistem Pendidikan Nasional. Tahun 1950 disusun Undang-Undang Pendidikan dan Pengajaran, yaitu UU Nomor 4 Tahun 1950. Ketika UU Nomor 4 Tahun 1950 disusun terjadi perdebatan berkisar pada masalah Lembaga Pendidikan agama, khususnya terkait dengan agama Islam; bahkan timbul ancaman antara lain berupa Nota Aceh, Nota Syafi'i dan lain-lain. Karena terjadi ketegangan, UU Nomor 4 Tahun 1950 itu baru diundangkan empat tahun kemudian, dengan UU No. 12 Tahun 1954 tentang Pemberlakuan UU Nomor 4 Tahun 1950 tentang Pendidikan dan Pengajaran di Sekolah untuk Seluruh Indonesia, ditetapkan tanggal 12 Maret 1954, diundangkan tanggal 18 Maret 1954, berlaku tanggal 18 Maret 1954.. UU ini berlaku sampai 1959. 2. Sisdiknas 1959 Setelah terjadi Dekret Presiden 5 juli 1959, perlu pengukuhan Ssitem Pendidikan Nasional, maka muncul Panca Wardhana, yang menekankan pada pembangunan nasional dan karakter (national and character building). Tahun 1960, Panca Wardhana disempurnakan menjadi Sapta Usaha Tama (Tujuah Upaya Pokok), dengan cakupan yang lebih luas, merangkum ketentuan-ketentuan Pembukaan UUD 1945, Batang Tubuh, dan Pancasila. Sapta Usaha Tama berlaku selama masa pemerintahan Orde Lama hingga lahirnya Orde baru (1966), dioperasikan dengan Ketetapan Majelis Permusyawaratan Rakyat Sementara (MPRS). Ketika dicanangkan Pelita (Pembangunan Lima Tahun), Ketetapan MPRS tersebut terwujud dalam GBHN (Garis-garis Besar Haluan Negara), yang berlangsung hingga 1989. 3. Sisdiknas 1989 Pada 1989, ketika Fuad Hassan menjabat sebagai Menteri Pendidikan, lahirlah UU Nomor 2 Tahun 1989 tentang Pendidikan Nasional. Dalam pembahasan UU Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 313
tersebut juga timbul pro dan kontra dalam kaitannya dengan iman dan taqwa, tetapi tanpa pengerahan massa karena kondisi politik relative stabil. Ketika Orde baru runtuh, muncul Orde Reformasi (1998), muncul keinginan untuk mereformasi Sistem Pendidikan Nasional dengan penekanan pada otonomi daerah. Ketika Yahya Muhaimin menjadi Menteri Pendidikan, timbul keinginan untuk menata kembali sistem pendidikan, maka dibuat naskah akademik. UU Nomor 2 Tahun 1989 tetap berlaku, dengan berpijak pada UU Nomor 25 Tahun 2000 tentang Program Pembangunan Nasional (khusnya bidang pendidikan). Ketika malik Fajar sebagai Menteri Pendidikan, timbul inisiatif dari DPR (27 Mei 2002) lewat Komisi VI tentang Rancangan Undang-Undang Sistem Pendidikan Nasional (RUU Sisdiknas). Konsep dari DPR tersebut disandingkan dengan konsep dari Pemerintah yang merujuk kepada naskah akademik yang dirancang Yahya Muhaimin tersebut. Pada bulan Februari 2003 Presiden Megawati Soekarnoputri menunjuk Mendiknas mewakili Pemerintah untuk membahas RUU Sisdiknas Bersama DPR. 4. Sisdiknas 2003 Sisdiknas 2003 terbentuk sebagai UU No. 20 Tahun 2003, yang disahkan pada Rabu malam, 11 Juni 2003 setelah terjadi ketegangan terkait dengan isu agama, dengan tujuan mencerdaskan kehidupan bangsa. Kalimat "Mencerdaskan kehidupan bangsa" yang tertuang dalam UUD 1945 alinea ke-4 yang merupakan tujuan utama nasional, menggambarkan cita-cita bangsa Indonesia untuk mendidik dan menyamaratakan pendidikan ke seluruh penjuru Indonesia agar tercapai kehidupan berbangsa yang cerdas. Menurut UU No. 20 Tahun 2003 pasal 1 ayat 2 menyebutkan mengenai arti dari pendidikan nasional yang berbunyi, "Pendidikan nasional adalah pendidikan yang berlandaskan Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 yang berakar pada nilai-nilai agama, kebudayaan nasional Indonesia dan tanggap terhadap tuntutan perubahan zaman." Kemudian Fungsi dan Tujuan Pendidikan Nasional terdapat dalam pasal 3 Undang-undang No. 20 Tahun 2003 yang berbunyi: "Pendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab." 314 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
2. Sejarah Kurikulum 1. Kurikulum 1947, "Rentjana Pelajaran 1947" Kurikulum pertama yang lahir pada masa kemerdekaan memakai istilah dalam bahasa Belanda "Leer Plan" artinya rencana pelajaran, istilah ini lebih popular dibanding istilah "curriculum" (bahasa Inggris). Kurikulum yang berjalan saat itu dikenal dengan sebutan "Rentjana Pelajaran 1947", yang baru dilaksanakan pada tahun 1950. Sejumlah kalangan menyebut sejarah perkembangan kurikulum diawali dari Kurikulum 1950. Bentuknya memuat dua hal pokok: (a) daftar mata pelajaran dan jam pengajaranya; (b) garis-garis besar pengajaran. Pada saat itu, kurikulum pendidikan di Indonesia masih dipengaruhi sistem pendidikan kolonial Belanda dan Jepang, sehingga hanya meneruskan yang pernah digunakan sebelumnya. Rentjana Pelajaran 1947 boleh dikatakan sebagai pengganti sistem pendidikan kolonial Belanda. Karena suasana kehidupan berbangsa saat itu masih dalam semangat juang merebut kemerdekaan maka pendidikan lebih menekankan pada pembentukan karakter manusia Indonesia yang merdeka dan berdaulat dan sejajar dengan bangsa lain di muka bumi ini. Orientasi Rencana Pelajaran 1947 tidak menekankan pada pendidikan pikiran. Yang diutamakan adalah: pendidikan watak, kesadaran bernegara dan bermasyarakat. Materi pelajaran dihubungkan dengan kejadian sehari-hari, perhatian terhadap kesenian dan pendidikan jasmani. 2. Kurikulum 1952, "Rentjana Pelajaran Terurai 1952" Setelah "Rentjana Pelajaran 1947", pada tahun 1952 kurikulum di Indonesia mengalami penyempurnaan. Kurikulum ini lebih merinci setiap mata pelajaran yang kemudian diberi nama "Rentjana Pelajaran Terurai 1952". Kurikulum ini sudah mengarah pada suatu sistem pendidikan nasional. Yang paling menonjol dan sekaligus ciri dari kurikulum 1952 ini bahwa setiap rencana pelajaran harus memperhatikan isi pelajaran yang dihubungkan dengan kehidupan sehari-hari. Silabus mata pelajarannya menunjukkan secara jelas bahwa seorang guru mengajar satu mata pelajaran. 3. Kurikulum 1964, "Rentjana Pendidikan 1964" Tahun 1964, pemerintah kembali menyempurnakan sistem kurikulum. Kali ini diberi nama Rentjana Pendidikan 1964. Pokok-pokok pikiran Kurikulum 1964 yang menjadi ciri dari kurikulum ini adalah bahwa pemerintah mempunyai keinginan agar rakyat mendapat pengetahuan akademik untuk pembekalan pada jenjang SD, sehingga pembelajaran dipusatkan pada program Pancawardhana, yaitu pengembangan moral, kecerdasan, emosional/ artistik, keprigelan, dan Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 315
jasmani (daya cipta, rasa, karsa, karya, dan moral). Mata pelajaran diklasifikasikan dalam lima kelompok bidang studi: moral, kecerdasan, emosional/artistik, keprigelan (keterampilan), dan jasmaniah. Pendidikan dasar lebih menekankan pada pengetahuan dan kegiatan fungsional praktis. 4. Kurikulum 1968 Kelahiran Kurikulum 1968 bersifat politis, mengganti Rencana Pendidikan 1964 yang dicitrakan sebagai produk Orde Lama. Kurikulum 1968 bertujuan membentuk manusia Pancasila sejati, kuat, dan sehat jasmani, mempertinggi kecerdasan dan keterampilan jasmani, moral, budi pekerti, dan keyakinan beragama. Dilakukannya perubahan struktur kurikulum pendidikan dari Pancawardhana menjadi pembinaan jiwa pancasila, pengetahuan dasar, dan kecakapan khusus. Kurikulum 1968 merupakan perwujudan dari perubahan orientasi pada pelaksanaan UUD 1945 secara murni dan konsekuen. Kurikulum 1968 menekankan pendekatan organisasi materi pelajaran: kelompok pembinaan Pancasila, pengetahuan dasar, dan kecakapan khusus. Mata pelajaran dikelompokkan menjadi 9 pokok, hanya memuat mata pelajaran pokok saja, maka disebut sebagai "kurikulum bulat". Muatan materi pelajaran bersifat teoritis, tidak mengaitkan dengan permasalahan faktual di lapangan. Titik beratnya pada materi apa saja yang tepat diberikan kepada siswa di setiap jenjang pendidikan. Isi pendidikan diarahkan pada kegiatan mempertinggi kecerdasan dan keterampilan, serta mengembangkan fisik yang sehat dan kuat. 5. Kurikulum 1975 Kurikulum 19755 menekankan pada tujuan, dipengaruhi oleh MBO (Management By 0bjective) yang terkenal saat itu.Metode, materi, dan tujuan pengajaran dirinci dalam Prosedur Pengembangan Sistem Instruksional (PPSI), yang dikenal dengan istilah "satuan pelajaran", yaitu rencana pelajaran setiap satuan bahasan. Setiap satuan pelajaran dirinci menjadi: tujuan instruksional umum (TIU), tujuan instruksional khusus (TIK), materi pelajaran, alat pelajaran, kegiatan belajar-mengajar, dan evaluasi. Kurikulum 1975 banyak dikritik. Guru dibuat sibuk menulis rincian apa yang akan dicapai dari setiap kegiatan pembelajaran. 6. Kurikulum 1984, "Kurikulum 1975 yang disempurnakan" Kurikulum 1984 mengusung pendekatan proses (process skill approach), tapi faktor tujuan tetap penting. Kurikulum ini juga sering disebut "Kurikulum 1975 yang disempurnakan". Posisi siswa ditempatkan sebagai subjek belajar: mengamati sesuatu, mengelompokkan, mendiskusikan, hingga melaporkan. Model ini disebut Cara Belajar Siswa Aktif (CBSA) atau Student Active Leaming (SAL). Konsep 316 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
CBSA elok secara teoretis dan hasilnya bagus di sekolah-sekolah ujicoba, namun mengalami banyak deviasi dan reduksi saat diterapkan secara nasional. Banyak sekolah kurang mampu menafsirkan CBSA dan melecehkan dengan melesetkan CBSA sebagai Cah Bodho Saya Akeh (anak bodoh makin banyak). Yang terlihat adalah suasana gaduh di ruang kelas lantaran siswa berdiskusi, di sana-sini ada tempelan gambar, dan yang menyolok guru tak lagi mengajar model berceramah. Akhiran muncul penolakan terhadap CBSA. 7. Kurikulum 1994 dan Suplemen Kurikulum 1999 Kurikulum 1994 berupaya memadukan Kurikulum 1975 dan 1984. Perpaduan antara tujuan dan proses belum berhasil. Muncul kritik, beban belajar siswa terlalu berat, dari muatan nasional sampai muatan lokal. Kurikulum 1994 menjadi kurikulum super padat. Muncul Suplemen Kurikulum 1999, namun perubahannya lebih pada menambal sejumlah materi pelajaran saja. 8. Kurikulum 2004 (KBK = Kurikulum Berbasis Kompetensi) Kurikulum 2004 (KBK) mengembangkan Kurikulum 1994. Suatu program pendidikan berbasis kompetensi (kemampuan) harus mengandung tiga unsur pokok, yaitu: pemilihan kompetensi yang sesuai; spesifikasi indikator- indikator evaluasi untuk menentukan keberhasilan pencapaian kompetensi; dan pengembangan pembelajaran. KBK memiliki ciri-ciri: menekankan pada ketercapaian kompetensi siswa baik secara individual maupun klasikal, berorientasi pada hasil belajar (learning outcomes) dan keberagaman. Kegiatan pembelajaran menggunakan pendekatan dan metode bervariasi; sumber belajar bukan hanya guru, tetapi juga sumber belajar lainnya yang memenuhi unsur edukatif. Penilaian menekankan pada proses dan hasil belajar dalam upaya penguasaan atau pencapaian suatu kompetensi. Struktur kompetensi dasar KBK ini dirinci dalam komponen aspek, kelas dan semester. Keterampilan dan pengetahuan dalam setiap mata pelajaran, disusun dan dibagi menurut aspek dari mata pelajaran tersebut. Pernyataan hasil belajar ditetapkan untuk setiap aspek rumpun pelajaran pada setiap level. Perumusan hasil belajar adalah untuk menjawab pertanyaan, "Apa yang harus siswa ketahui dan mampu lakukan sebagai hasil belajar mereka pada level ini?". Hasil belajar mencerminkan keluasan, kedalaman, dan kompleksitas kurikulum dinyatakan dengan kata kerja yang dapat diukur dengan berbagai teknik penilaian. Setiap hasil belajar memiliki seperangkat indikator. Perumusan indikator adalah untuk menjawab pertanyaan, "Bagaimana kita mengetahui bahwa siswa telah mencapai hasil belajar yang diharapkan?" Istilah "berbasis kompetensi" mendapat kritik dari Drost S.J (Praktisi dan pengamat Pendidikan), karena kurikulum itu alat Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 317
tidak punya basis, diluruskan menjadi "Kurikulum Bertujuan Kompetensi". 9. Kurikulum 2006 (KTSP = Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan) Pelaksanaan KBK masih dalam uji terbatas, namun pada awal tahun 2006, uji terbatas tersebut dihentikan. Terbit Permen Nomor 24 Tahun 2006, yang mengatur pelaksanaan Permen Nomor 22 Tahun 2006 tentang standar isi kurikulum, dan Permen Nomor 23 Tahun 2006 tentang standar kelulusan, lahirlah Kurikulum 2006, yang pada dasarnya sama dengan Kurikulum 2004. Perbedaan yang menonjol terletak pada kewenangan dalam penyusunannya, yaitu mengacu pada jiwa dari desentralisasi sistem pendidikan. Pada Kurikulum 2006, pemerintah pusat menetapkan standar kompetensi dan kompetensi dasar, sedangkan sekolah dalam hal ini guru dituntut untuk mampu mengembangkan dalam bentuk silabus dan penilaiannya sesuai dengan kondisi sekolah dan daerahnya. Hasil pengembangan dari semua mata pelajaran, dihimpun menjadi sebuah perangkat yang dinamakan Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP). Penyusunan KTSP menjadi tanggung jawab sekolah di bawah binaan dan pemantauan Dinas Pendidikan daerah dan wilayah setempat. Sebenarnya KTSP juga KBK; bertujuan kompetensi. 10. Kurikulum 2013 Pemerintah melakukan pemetaan kurikulum berbasis kompetensi yang pernah diujicobakan pada tahun 2004. Kompetensi dijadikan acuan dan pedoman bagi pelaksanaan pendidikan untuk mengembangkan berbagai ranah pendidikan; pengetahuan, keterampilan, dan sikap dalam seluruh jenjang dan jalur pendidikan, khususnya pada jalur pendidikan sekolah. Kurikulum 2013 (K-13) juga merupakan kurikulum bertujuan kompetensi. Kurikulum 2013 berbasis kompetensi memfokuskan pada pemerolehan kompetensi-kompetensi tertentu oleh peserta didik. Oleh karena itu, kurikulum ini mencakup sejumlah kompetensi dan seperangkat tujuan pembelajaran yang dinyatakan sedemikian rupa, sehingga pencapaianya dapat diamati dalam bentuk perilaku atau keterampilan peserta didik sebagai suatu kriteria keberhasilan. Kegiatan pembelajaran perlu diarahkan untuk membantu peserta didik menguasai sekurang-kurangnya tingkkat kompetensi minimal, agar mereka dapat mencapai tujuan-tujuan yang telah ditetapkan, sesuai dengan konsep belajar tuntas dan pengembangan bakat. Setiap peserta didik harus diberi kesempatan untuk mencapai tujuan sesuai dengan kemamapuan dan kecepatan belajar masing-masing. Tema utama Kurikulum 2013 adalah menghasilkan insan Indonesia yang produktif, kreatif, inovatif, afektif, melalui pengamatan sikap, keterampilan, dan pengetahuan yang terintegrasi. Untuk mewujudkan hal tersebut, dalam 318 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
implementasi kurikulum, guru dituntut secara profesional merancang pembelajaran secara efektif dan bermakna, mengorganisir pembelajaran, memilih pendekatan pembelajaran yang tepat, menentukan prosedur pembelajaran dan pembentukan kompetensi secara efektif, serta menetapkan kriteria keberhasilan. Sebagai perkembangan terakhir, secara diam-diam dan terbatas Kurikulum 2013 telah dimodifikasi menjadi Kurikulum Program Sekolah Penggerak (PSP) dengan pertimbangan penyederhanaan agar lebih fleksibel dan selaras dengan semangat merdeka belajar karena memberikan otonomi sekolah dan guru serta mudah diterapkan. Pemerintah hanya menetapkan struktur kurikulum minimum serta prinsip pembelajaran dan asesmen; sedangkan satuan pendidikan bisa mengembangkan program dan kegiatan tambahan sesuai visi dan misi serta sumber daya yang tersedia. Kurikulum PSP diterapkan di 2.500 Sekolah Penggerak mulai Tahun Ajaran 2021/2022. Pada dasarnya Kurikulum PSP sama dengan K-13, termasuk KBK (Kurikulum Berbasis Kompetensi) yang menjadikan pengetahuan, keterampilan, dan sikap dirangkai menjadi satu kesatuan proses berkelanjutan sehingga membentuk kompetensi yang utuh. Perbedaan PSP dengan K-13, antara lain: a. K-13 menyebut kompetensi dasar (KD), PSP menyebut capaian pembelajaran (CP) dengan perbedaan jumlah jam pelajaran (JP). b. Dalam K-13 Kemendikbudristek hanya menetapkan jumlah JP per tahun (180 JP); PSP menyerahkan kepada sekolah untuk mengatur waktu sndiri, yang penting 180 JP per tahun. c. PSP memberi otonomi kepada sekolah memilih pendekatan pembelajaran: berbasis mata pelajaran, tematik, atau kombinasi antara keduanya. d. Mata pelajaran Seni Rupa intensif pada semester ganjil dengan asesmen sumatif pameran karya; mata pelajaran IPAS (Ilmu Pengetahuan Alam dan Sosial) intensif pada semester genap. Perubahan pada masing-masing jenjang, antara lain sebagai berikut: a. Jenjang SD 1) Materi IPA dan IPS dalam K-13 digabung menjadi IPAS (Imu Pengtehuan Alam dan Sosial) dalam PSP. 2) Pendekatan tematik dalam K-13; untuk PSP terserah guru menggunakan pendekatan tematik atau mata pelajaran. b. Jenjang SMP 1) Dalam K-13, mata pelajaran Infromatika sebagai mata pelajaran pilihan Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 319
(tidak cukup tersedia guru, harus berlatarbelakang informatika); dalam PSP menjadi mata pelajarn wajib (guru tidak harus berlatarbelakang informatika). 2) K-13 menggunakan pendekatan mata pelajaran; dalam PSP boleh menggunakan pendekatan tematik. c. Jenjang SMA 1) Dalam K-13 penjurusan/peminatan (IPA, IPS, Bahasa dan Budaya) mulai kelas I (kelas X); untuk PSP penjrusan/peminatan mulai kelas II (kelas XI); untuk kelas I (kelas X) wajib menempuh semua mata pelajaran. 2) Ada lima kelompok jurusan/peminatan, yaitu: (a) MIPA (Matematika, Fisika, Kimia, Biologi, Informatika), (b) IPS (Ekonomi, Sosiologi, Geografi, Antropologi), (c) Bahasa dan Budaya (Bahasa dan Sastra Indonesia, Bahasa dan sastra Inggris, Bahasa asing lainnya), (d) Vokasi/Karya Kreatif (Budidaya, rekayasa, dll.), (e) Seni dan Olahraga (ditetapkan Pemerintah). Sekolah minimal membuka dua kelompok mata pelajaran. 3) Mata pelajaran Sejarah Indonesia dan Sejarah Dunia, digabung menjadi Sejarah; masing-masing dua JP/minggu untuk kelompok IPA dan IPS. I. Simpulan Pada masa Indonesia Merdeka pendidikan, pengajaran, dan kebudayaan telah sampai pada suatu titik yang cukup tinggi baik secara kuantitas maupun kualitas walaupun masih perlu ditingkatkan bukan sekedar dipertahankan. Pendidikan, pengajaran, dan kebudayaan telah maju secara simultan, saling mempengaruhi, berinteraksi dan mentransformasi. Mendidik memerlukan pengajaran dan pengajaran memerlukan nilai-nilai pendidikan serta melalui pendidikan dan pengajaran manusia dimanusiakan, dibudayakan, dan disosialisasikan; mendidik adalah memanusiakan manusia melalui pembudayaan, hominisasi dan humanisasi. Sampai dengan Indonesia Merdeka pendidikan dan pengajaran serta kebudayaan telah melewati berbagai perubahan besar dan mendasar yang disebut revolusi pendidikan, pengajaran, dan kebudayaan. Berikut ini sejarahnya. 1. Pendidikan dan pengajaran dalam keluarga sebagai tradisi atau budaya lokal, yang telah ada sejak adanya manusia, telah berevolusi dan berevolusi menjadi pendidikan dan pengajaran di pertapaan, di pesantren, di tempat-tempat ibadat kemudian dilaksanakan secara terprogram/terencana di lembaga-lambaga pendidikan dan pengajaran yang disebut sekolah/kampus dengan lembaga pembinanya; tanpa meninggalkan hakikat jatidiri bangsanya. 320 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
2. Tradisi dan budaya nomade, berpindah-pindah tempat dengan prasarana dan sarana seadanya telah menjadi sekolah yang menetap dengan prasaranya dan sarana yang memadai bahkan dengan media pendidikan dan pengajaran yang canggih; dengan mengembangkan budaya asrama, seperti pondok pesantren dan asrama modern. Budaya pertanian telah dilengkapi dengan budaya industri dengan generasi milenialnya. 3. Para siswa atau cantrik yang semula hanya belajar ilmu kadigdayan kanuragan dan aji-aji untuk benteng dan bela diri, telah melatih diri dalam berbagai keterampilan dan mempelajari berbagai ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni serta filsafat sebagai ilmunya-ilmu atau induk dari segala ilmu demi keepentingan yang lebih luas, yaitu: diri sendiri, keluarga, bangsa, dan negara serta agama. 4. Jiwa dan semangat pertapa, begawan, dan para resi yang berpean sebagai "guru" telah menjadi "resi modern" yang merupakan perpaduan atau kolaborasi dari rohaniwan, ilmuwan, dan seniman; bahkan ahli teknik. 5. Secara sosiologis telah terjadi perubahan/revolusi sosial; kebangsawanan telah berkembang dari pertapa, begawan, dan resi menjadi bangsawan istana yaitu: raja, sultan, dan sunan; kemudian bangsawan intelektual/kampus dengan gelar kesarjanaan professor, doktor, insinyur, doktorandus, dan seterusnya; menuju bangsawan teknologi digital. 6. Tanpa mengagungkan penjajah, perlu disadari bahwa capaian-capaian tersebut sebagian dipelajari dari penjajahan, produk dari interaksi sosial antar bangsa; tanpa diinginkan penjajah telah "mengajarkan bagaimana mengusir penajajah" kepada kaula Nusantara. 7. Akhirnya, sampai dengan Masa Indonesia Merdela, dapat disimpulkan tentang timbulnya kesadaran bahwa tanpa kemerdekaan tidaklah ada artinya pendidikan, pengajaran, dan kebudayaan; maksudnya: mengembangkan pendidikan, pengajaran, dan kebudayaan harus berbasis pada kebebasan dan kemerdekaan sebagaimana program Merdeka Belajar - Kampus Merdeka (MB-KM) dari Mendikbudristek Nadiem Anwar Makarim yang sedang berjalan saat ini (2021). Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 321
J. Referensi Ahmadi, A. 1987. Pendidikan dari Masa Ke Masa. Bandung: CV Arico. Alhamuddin. "Sejarah Kurikulum di Indonesia (Studi Analisis Kebijakan Pengembangan Kurikulum)" Penulis adalah Kandidat Doktor Ilmu Pendidikan Bidang Pengembangan Kurikulum Universitas Pendidikan Indonesia (UPI) Bandung. Arief, Subhan. 2012. Lembaga Pendidikan Islam Indonesia Abad ke-20. Jakarta: Kencana Prenada Media Group. Darmaningtyas, Ki. 2021. "Ganti Kurikulum Lagi". Kompas. Sabtu, 4 September 2021. Halamn 6. Kolom 2-5. Dhofier, Zamakhsyari. 2011. Tradisi Pesantren. Jakarta: LP3ES. Djumhur Man, I dan Danasuparta. 1976. Sejarah Pendidikan. Bandung: CV Ilmu. Drijarkara S.J. 1961. Pendidikan dan Peralihan Sosio-Budaya. Prasaran pasa Seminar Majelis Luhur Ilmu Pengetahuan Indonesia (MLPI) di Bogor Tanggal 25 s/d. 28 Agustus 1961. Hamalik, Oemar. 2006. Pendidikan Guru: Berdasar Pendekatan Kompetensi. Jakarta: Bumi Aksara. Helius Syamsuddin. 1993. Sejarah Pendidikan di Indonesia Zaman Kemerdekaan (1945- 1966). Jakarta: Depdikbud. Kartini Kartono. 1997. Tujuan Pendidikan Holistik Mengenai Tujuan Pendidikan Nasional. Jakarta: PT Pradya Paramita. Leo Agung & T. Suparman. 2012. Sejarah Pendidikan. Yogyakarta: Penerbit Ombak. Marwati Djoened Poesponegoro & Nugroho Notosusanto. 1993. Sejarah Nasional Indonesia II. Jakarta: Balai Pustaka. Marwati Djoened Poesponegoro dan Nugroho Notosusanto. 1984. Sejarah Nasional Indonesia V. Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Moestoko, Somarsono. 1986. Sejarah Pendidikan dari Zaman Kezaman. Jakarta: Balai Pustaka. Nasution. 2011. Sejarah Pendidikan Indonesia. Bandung: PT Bumi Aksara. Nizar, Samsul. 2011. Sejarah Pendidikan Islam. Jakarta: Kencana Prenada Media Group. Parakitri T. Simbolon. 1995. Menjadi Indonesia "Buku I: Akar-akar Kebangsaan Indonesia". Jakarta: Kompas. Ramayulis. 2011. Sejarah Pendidikan Islam. Jakarta: Kalam Mulia. Ricklefs, M.C. 2008. Sejarah Indonesia Modern 1200-2008. Jakarta: PT Serambi Ilmu Semesta. 322 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Rifa'I, Muhammad. 2011. Sejarah Pendidikan Nasional dari Masa Klasik hingga Modern. Yogyakarta: Ar-Ruzz Media. Schereer, Savitri. 2012. Keselarasan & Kejanggalan "Pemikiran-pemikiran Priyayi Nasionalis Jawa Awal Abad XX". Depok: Komunitas Bambu. Setijaji. 1979. Pendidikan di Indonesia dari Jaman Ke Jaman. Jakarta: Badan Penelitian dan Pengembangan Pendidikan dan Kebudayaan Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Sihombing, O.D.P. 1962. India Sedjarah dan Kebudajaannja. Bandung: Sumur Bandung. Subiyakto, Bambang (ed.). Sejarah Pendidikan Indonesia (Era Pra Kolonialisme Nusantara sampai Reformasi). Penerbit Program Studi Pendidikan Sejarah Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Lambung. Soebantardjo. 1957. Sejarah Indonesia Bagian I-II-III dan Sari Sejarah Djilid I-II. Yogyakarta: Penerbit Bopkri. Tilaar, H.A.R. 2005. Manifesto Pendidikan Nasional: Tinjauan dari Perspektif Postmodernisme dan Studi Kultural. Jakarta: Penerbit Buku Kompas. Tim Kursus Kader Katolik. 1971. Sedjarah Geredja Katolik di Indonesia. Jakarta: Sekretariat Nasional K.M/C.L.C. Wasty, Soemanto dan Sofyarno, F.X. 1983. Landasan Historis Pendidikan Indonesia. Surabaya: Usaha Nasional. Yamin, Moh. 2009. Menggugat Pendidikan Indonesia. Yogyakarta: Ar-Ruzz Media. Sumber Internet: Anonim. 2009. Sekilas (diakses 1 Maret 2013 pukul 14.03 WITA). tentang rangkah (Online) Anonim. 2012. Perkembangan Pendidikan (online) Anonim. 2013. Pesantren (Online) (diakses 1 Maret 2013 pukul 13.55 WITA) -aman.html, (diakses 15 Februari 2013 pukul 21.37 WITA). Anonim. belanda.html diakses pada 20 Maret 2013 jam 15.00 WITA. Artantio. 2012. Pendidikan awal kemerdekaan dan orde lama (Online) lama/ (diakses 7 April 2013 pukul 20.21 WITA). Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 323
Ardhan. 2012. Sejarah pendidikan pada masa Hindu-Budha (Online) hindu-budha/ (diakses 15 Februari 2013 pukul 21.50 WITA). Ebookbrowse, Sejarah Pendidikan dari Zaman Kolonial Belanda Sampai Kurikulum KTSP. Diakses dari Filsuf Gaul, Sejarah Pendidikan Indonesia. Diakses dari Masnoer. Sejarah Perkembangan Kurikulum Diakses dari Pendis. Kemenag, Diakses dari ht. Sarjanaku. Perkembangan Kurikulum Di Indonesia. Diakses dari --------------- === ays === --------------- 324 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
DAFTAR PUSTAKA Abidin, H. Zainal. 1979. Ilmu Politik Islam V, Sejarah Islam dan Umatnya Sampai Sekarang. Bulan Bintang. Adji, Krisna Bayu; Achmad, Sri Wintala 2014. Sejarah Raja-raja Jawa: dari Mataram Kuno hingga Mataram Islam. Yogyakarta: Araska Publisher. Ahmadi, A. 1987. Pendidikan dari Masa Ke Masa. Bandung: CV Arico. Ahmad Rapanie, Cahyo Sulistianingsih, Ribuan Nata, "Kerajaan Sriwijaya, Beberapa Situs dan Temuannya", Museum Negeri Sumatera Selatan, Dinas Pendidikan Provinsi Sumatera Selatan. Alhamuddin. "Sejarah Kurikulum di Indonesia (Studi Analisis Kebijakan Pengembangan Kurikulum)" Penulis adalah Kandidat Doktor Ilmu Pendidikan Bidang Pengembangan Kurikulum Universitas Pendidikan Indonesia (UPI) Bandung. Al-Robbani, Shohibul Farojo. 2013. Kumpulan Tanya Jawab Islam: Hasil Bahtsul Masail dan Tanya Jawab Agama Islam, 1474. Amarseto, Binuko. 2017. Ensiklopedia Kerajaan Islam di Indonesia. Yogyakarta: Relasi Inti Media. Anderson, BRO'G. The Idea of Power in Javanese Culture dalam Anderson, BRO'G. Language and Power: Exploring Political Cultures in Indonesia. Cornell University Press. 1990. Aqib Suminto. 1985. Politik Islam Hindia Belanda. Jakarta: Jembatan. Arief, Subhan. 2012. Lembaga Pendidikan Islam Indonesia Abad ke-20. Jakarta: Kencana Prenada Media Group. Artha, Aewan Tuti. 2009. Laku Spiritual Sultan: Langkah Raja Jawa Menuju Istana. Yogyakarta: Galangress. Beeby, C.E. 1982. Pendidikan di Indonesia, Penilaian dan Pedoman Perencanaan. Jakarta: LemLit Pendidikan&Penerangan Eko&Sos. Carey, Peter. 1997. Civilization on loan: the making of an upstart polity: Mataram and its successors, 1600-1830. Modern Asian Studies 31(3):711-734. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 325
Chodjim, Achmad. 2017. Syekh Siti Jenar: Makrifat Kasunyatan 1. Tangerang Selatan 15229: Penerbit PT Bentara Aksara Cahaya. Darmaningtyas, Ki. 2021. "Ganti Kurikulum Lagi". Kompas. Sabtu, 4 September 20 21. Halaman 6, Kolom 2-5. Darmawan, Wawan "Perserikatan Guru Hindia Belanda (PGHB) Sebagai Wadah Organisasi Guru Bumi Putera Pada Masa Pemerintahan Hindia Belanda (1911- 1933" artikel departemen pendidikan sejarah UPI. Darsiti Soeratman. 1970. "Politik Pendidikan Belanda dan Masyarakat Djawa Pada Akhir Abad 19". Makalah. Disampaikan pada Seminar Sejarah Nasional II. Yogyakarta. Daliman, A. 2012. Sejarah Indonesia Abad XIX-Awal abad XX. Yogyakarta: Ombak. Depdikbud. 1979. Pendidikan di Indonesia Dari Jaman Ke Jaman. Jakarta: Balai Pustaka. Dhofier, Zamakhsyari. 2011. Tradisi Pesantren. Jakarta: LP3ES. Djohan Makmur - Pius Suryo - Haryono - Sukri - Musa - Hadi S. Penyunting: Djohan Makmur Koreksi Naskah: Soejanto. 1993. Sejarah Pendidikan di Indonesia Zaman Penjajahan. Djumhur dan Danasuparta. 1974. Sejarah Pendidikan. Bandung: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Djumhur, dkk. 1976. Sejarah Pendidikan. Bandung: CV Ilmu Bandung. Djajadiningrat, Hoesein. 1913. Critische beschouwing van de Sadjarah Banten. Bijdrage ter kenstelling van de Javaansche Geschiedschrijving. Haarlem; terjemahan Indonesia. 1983. Tinjauan Kritis tentang Sejarah Banten. Jakarta: hlm. 21, 274- 278. Djojonegoro, Wardiman. 1996. Lima Puluh Tahun Perkembangan Pendidikan Indonesia. Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudyaan. Drijarkara S.J. 1961. Pendidikan dan Peralihan Sosio-Budaya. Prasaran pasa Seminar Majelis Luhur Ilmu Pengetahuan Indonesia (MLPI) di Bogor Tanggal 25 s/d. 28 Agustus 1961. Dwiyanto, Djoko (Editor Ign. Gatut Saksono). 2011. Bangkitnya Penghayat Kepercayaan terhadap Tuhan YME. Hasil Studi di Daerah Istimewa Yogyakarta. Yogyakarta: Ampera Utama. Ekajati, Edi S. dkk. 1984. Sejarah Pendidikan Daerah Jawa Barat. Proyek IDKD, Jakarta: Depdikbud. Endraswara, Suwardi. 2012. Falsafah Hidup Jawa: Menggali Mutiara Kebijakan dari Intisari Filsafat Kejawen. Yogyakarta: Cakrawala. Endraswara, Suwardi. 2015. Agama Jawa: Ajaran, Amalan, dan Asai-usul Kejawen. Yogyakarta: Narasi - Lembaga Budaya Jawa. 326 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Epigrafi dan Sejarah Nusantara: Pilihan Karangan Louis-Charles Damais, Jakarta, École Française d'Extrême-Orient, 1995, hlm. 298. "Gianti Agreement | Indonesia [1755]". Encyclopedia Britannica (dalam bahasa Inggris). Diakses tanggal 2020-01-08. Graaf, Hermanus Johannes de. 2001. Awal masa Grafiti. ISBN 9789794440117. OCLC 603911675 pemerintahan Senapati (edisi kebangkitan Mataram: Jakarta: ke-Cet. 3). Graaf, H.J., de dan T.H. Pigeaud. 2003. Kerajaan Islam Pertama Di Jawa: Tinjauan Sejarah Politik Abad XV dan XVI. Pustaka Utama Graffiti. Graaf, H.J., de. 2002. Puncak Kekuasaan Mataram: Politik Ekspansi Sultan Agung. Pustaka Utama Graffiti. Guillot, Claude & Kalus, Ludvik. 2008. Inskripsi Islam tertua di Indonesia. Jakarta: Kepustakaan Populer Gramedia (KPG), ISBN 10: 979-910103-4, hlm. 21 Gunawan, Ary H. 1986. Kebijakan-Kebijakan Pendidikan di Indonesia. Jakarta: Bina Aksara. Hasbullah. 2001. Sejarah Pendidikan Islam di Indonesia, Lintasan Sejarah Pertumbuhan dan Perkembangan. Jakarta: LSIK. Hamalik, Oemar. 2006. Pendidikan Guru: Berdasar Pendekatan Kompetensi. Jakarta: Bumi Aksara. Hastuti, Sri. 2019. Peninggalan Bersejarah di Indonesia. Sukoharjo: Graha Printama Selaras. Helius Syamsuddin. 1993. Sejarah Pendidikan di Indonesia Zaman Kemerdekaan (1945- 1966). Jakarta: Depdikbud. Kartini Kartono. 1997. Tujuan Pendidikan Holistik Mengenai Tujuan Pendidikan Nasional. Jakarta: PT Pradya Paramita. Kartodirdjo, Sartono. 1969. "Struktur Sosial dari Masyarakat Tradisional dan Kolonial". Lembaran Sejarah. Universitas Gadjah Mada. Kartodirdjo, A. Sartono, dkk. 1995. Negara dan Nasionalisme Indonesia; Integrasi, Disintegrasi, dan Suksesi. Jakarta: Grasindo. Krom, N.J. (1938). "Het Hindoe-tijdperk". di dalam F.W. Stapel.Geschiedenis van Nederlandsch Indië. Amsterdam: N.V. U.M. Joost van den Vondel. hlm. vol. I p. 149. Kumalasari. Dyah. 2007. "Dinamika Pendidikan Indonesia Pada Masa Kolonial". Jurnal Istoria. Yogyakarta: Pendidikan Sejarah FISE UNY. Leo Agung & T. Suparman. 2012. Sejarah Pendidikan. Yogyakarta: Penerbit Ombak. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 327
Magnis-Suseno, Franz. 1984. Etika Jawa: Sebuah Analisa Falsafi tentang Kebijaksanaan Hidup Jawa. Jakarta: PT Gramedia. Mangunwijaya Y.B. 1983. Rara Mendut. Jakarta : Gramedia. Mansur, Agung - Dahlan, dan Said, M. 1989. Mendidik dari Zaman ke Zaman. Jakarta: PT Rajawali Press. Marwati Djoened Poesponegoro dan Nugroho Notosusanto. 1984. Sejarah Nasional Indonesia V. Jakarta: Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Marwati Djoened Poesponegoro, Nugroho Notosusanto, (1992), Sejarah Nasional Indonesia: Jaman Kuna. Jakarta: PT Balai Pustaka Marwati Djoened Poesponegoro & Nugroho Notosusanto. 1993. Sejarah Nasional Indonesia II. Jakarta: Balai Pustaka. Miksic, John (general ed.), et al. 2006. Karaton Surakarta. A look into the court of Surakarta Hadiningrat, central Java (First published: ‹By the will of His Serene Highness Paku Buwono XII›. Surakarta: Yayasan Pawiyatan Kabudayan Karaton Surakarta, 2004 Marshall Cavendish Editions Singapore ISBN 981-261-226-2. Moedjanto, G. 1987. Konsep Kekuasaan Jawa; Penerapannya Oleh Raja-raja Mataram. Yogyakarta: Kanisius. Moertono, S. 1985. Negara dan Usaha Bina Negara di Jawa Masa Lampau, Studi Tentang Masa Mataram II, Abad XVI Sampai XIX. Jakarta: Yayasan Obor Indonesia. Moestoko, Somarsono. 1986. Sejarah Pendidikan dari Zaman Kezaman. Jakarta: Balai Pustaka. Moquette. J.P. De oudste Moehammedaansche inscripte op Java (op de grafsteen te Leran), dalamVerhandelingen van het Eerste Congres voorde Taal-, Land- en Volkenkunde van Java gehouden te Solo, 25-26 December 1919, Weltevreden, 1919 (1921), hlm 291- 399. Mulkham, Abdul Munir. 2000. Syekh Siti Jenar: Pergumulan Islam Jawa. Yogyakarta: Yayasan Bentang Budaya. Muljana, Slamet (2006). F.W. Stapel. ed. Sriwijaya. Jakarta: PT. LKiS Pelangi Aksara. Munoz, Paul Michel (2006). Early Kingdoms of the Indonesian Archipelago and the Malay Peninsula. Singapore: Editions Didier Millet. Mustopo. M. Habib. 2001. Kebudayaan Islam di Jawa Timur: kajian beberapa unsur budaya masa peralihan, Jendela. Ravaisse, Paul. 1925, L'inscription coufique de Léran à Java, TBG, 65, hlm. 668-703. Nasution, S. 2001. Sejarah Pendidikan Indonesia. Jakarta: Bumi Aksara Yunus, Mahmud 1985. Sejarah Pendidikan Islam di Indonesia. Jakarta: Hidakarya. 328 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Nata, Abuddin. 2001. Sejarah Pertumbuhan dan Perkembangan Lembaga-Lembaga Pendidikan Islam di Indonesia. Jakarta; Grasindo. Nasution. 1987. Sejarah Pendidikan Indonesia. Bandung: Jemmars. Nasution. 2011. Sejarah Pendidikan Indonesia. Bandung: PT Bumi Aksara. Nasution, S. 2016. Strategi Pendidikan Belanda Pada Masa Kolonial di Indonesia. Diakses pada 11 November 2019 pukul 19.00 WIB. Nizar, Samsul. 2011. Sejarah Pendidikan Islam. Jakarta: Kencana Prenada Media Group. Parakitri T. Simbolon. 1995. Menjadi Indonesia "Buku I: Akar-akar Kebangsaan Indonesia". Jakarta: Kompas. Purwadi. 2007. Filsafat Jawa: Refleksi butir-butir kebijaksanaan hidup untuk mencapai kesempurnaan lahir batin. Yogyakaarta: Cipta Pustaka. Purwanto, Muhammad Ngalim. 2002. Ilmu Pendidikan, Teoretis dan Praktis. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Ramayulis. 2011. Sejarah Pendidikan Islam. Jakarta: Kalam Mulia. Ranggasutrasna, Ngabei, dkk. 2007. Centhini: Tambangraras-Amongraga. Jilid I, 1991:120-123). Rasul, Jainal D. (2003). Agonies and Dreams: The Filipino Muslims and Other Minorities. Quezon City: CARE Minorities. hlm. pages 77. Ricklefs, M.C. 2001. A history of modern Indonesia since c.1200. Stanford: Stanford University Press. ISBN 0-8047-4480-7. Ricklefs, M.C. 2002. Yogyakarta di Bawah Sultan Mangkubumi 1749-1792: Sejarah Pembagian Jawa. Yogyakarta: Penerbit Matabangsa. Ricklefs, M.C. 2008. Sejarah Indonesia Modern 1200-2008. Jakarta: PT Serambi Ilmu Semesta. Rifa'i, M. (2016). Sejarah Pendidikan Nasional dari Masa Klasik hingga Modern. Jogjakarta: Ar-Ruuz Media Saksono, Widji. 1995. Mengislamkan Tanah Jawa: Telaah Atas Metode Dakwah Walisongo, 49. Sasrawidjaja, R. 1958. Serat Syaikh Siti Jenar, 48. Schereer, Savitri. 2012. Keselarasan & Kejanggalan "Pemikiran-pemikiran Priyayi Nasionalis Jawa Awal Abad XX". Depok: Komunitas Bambu. Serat Pustaka Rajapuwara, Koleksi Reksapustaka Mangkunegaran, Surakarta, No. MS 113. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 329
Setijaji. 1979. Pendidikan di Indonesia dari Jaman Ke Jaman. Jakarta: Badan Penelitian dan Pengembangan Pendidikan dan Kebudayaan Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Sihombing, O.D.P. 1962. India Sedjarah dan Kebudajaannja. Bandung: Sumur Bandung. Simbolon Parakri T. 1995. Akar-akar kebangsaan Indonesia. Jakarta: Kompas. Soegiono. 1993. Tokoh-Tokoh Pendidikan Dunia. Jakarta: CV. Ilmu. Sukardi, Heru dkk. 1980/1981. Sejarah Pendidikan Daerah Jawa Timur, Proyek IDKD, Jakarta: Depdikbud Suratmi dkk. 1982. Sejarah Pendidikan Daerah Istimewa Yogyakarta. Proyek IDKD. Jakarta: Depdikbud. Soebantardjo. 1957. Sejarah Indonesia Bagian I-II-III dan Sari Sejarah Djilid I-II. Yogyakarta: Penerbit Bopkri. Soekmono, R. 2002. Pengantar sejarah kebudayaan Indonesia 2. Yogyakarta: Kanisius. Soekmono, R. Pengantar Sejarah Kebudayaan Indonesia 3. 2nd edition. 1973. 5th reprint edition in 2003. Yogyakarta: Penerbit Kanisius. Srinansy dan Harry Rachadian. (2010). Ensiklopedia Kerajaan-Kerajaan Nusantara. Bandung: Multi Kreasi Satu Delapan. Subagya, Rachmat. 1981. Agama Asli Indonesia. Jakarta: Sinar Harapan dan Yayasan Cipta loka Caraka. Subiyakto, Bambang (ed.). Sejarah Pendidikan Indonesia (Era Pra Kolonialisme Nusantara sampai Reformasi). Penerbit Program Studi Pendidikan Sejarah Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Lambung. Sunyoto, Agus. 2016. Atlas Walisongo. Depok: Pustaka Iman. Sutrisno, Mudji. 2010. "Sukma di Balik Rupa Wayang". Dalam Sudjarwo, Heru S. - Sumari - Wiyono, Undung. 2010. Rupa dan Karakter Wayang Purwa: Dewa -Ramayana - Mahabharata. Jakarta: Kakilangit Kencana Prenada Media Group. Halaman 5-10. Suwarno, P. J. 1989. Sejarah Birokrasi Pemerintahan Indonesia Dahulu dan Sekarang. Yogyakarta: Universitas Atma Jaya. Tartono, St. S. 2013. Merawati Tradisi Luhur Pitutur Adi Luhur Ajaran Moral dan Filosofi Jawa. Yogyakrta: Pustaka Nusantara. Taylor, Jean Gelman. 2003. Indonesia Peoples and Histories. New Haven and London: Yale University Press. Tilaar, H.A.R. 2005. Manifesto Pendidikan Nasional: Tinjauan dari Perspektif Postmodernisme dan Studi Kultural. Jakarta: Penerbit Buku Kompas. 330 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Tim Kursus Kader Katolik. 1971. Sedjarah Geredja Katolik di Indonesia. Jakarta: Sekretariat Nasional K.M/C.L.C. Tjandrasasmita, Uka. 2010. Arkeologi Islam Nusantara. Jakarta: Kepustakaan Populer Gramedia (KPG), ISBN 978-979-9102-12-6, hlm. 75-76. Trimaryanto, Adriyanto. (2019). Peninggalan Prasasti Sejarah di Indonesia. Yogyakarta: Sentra Edukasi Media. Twikromo, Y. Argo. 2006. Mitologi Kanjeng Ratu Kidul. Yogyakarta: Nadia Pustaka. Wasty, Soemanto dan Sofyarno, F.X. 1983. Landasan Historis Pendidikan Indonesia. Surabaya: Usaha Nasional. Yamin, Moh. 2009. Menggugat Pendidikan Indonesia. Yogyakarta: Ar-Ruzz Media. Widada, dkk. 2001. Kamus Basa Jawa (Bausastra Jawa). Yogyakarta: Kanisius. Wurianto, Arif Budi. 2001. Gung Binatara: Kekuasaan dan Moralitas Jawa. Jurnal Ilmiah Bestari Yamin, Muhammad. 1962. Tatanegara Madjapahit. Jakarta: Jajasan Prapantja. Ejaan disesuaikan dengan EYD. Yunus, Mahmud 1985. Sejarah Pendidikan Islam di Indonesia. Jakarta: Hidakarya. Yunus, Mahmud. 1995. Sejarah Pendidikan Islam di Indonesia. Jakarta: Mutiara Sumber Widya. Zazuli, Mohammad. 2011. Syekh Siti Jenar: Mengungkap Misteri dan Rahasia Kehidupan. Zoetmulder, P. J. 1991. Manunggaling Kawula-Gusti: Pantheisme dan Monisme dalam Sastra Suluk Jawa. Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama. Halaman 3-4 Zuhairini, dkk. 1997. Sejarah Pendidikan Islam. Jakarta: Bumi Aksa Zuhri, Syaifuddin. 1978. Sejarah Kebangkitan Islam dan Perkembangannya di Indonesia. Bandung: Al ma'arif UU. No. 20 Tahun 2003. Sumber Internet: Anonim. 2009. Sekilas (diakses 1 Maret 2013 pukul 14.03 WITA). tentang rangkah (Online) Anonim. 2012. Perkembangan Pendidikan (online) Anonim. 2013. Pesantren (Online) (diakses 1 Maret 2013 pukul 13.55 WITA) -aman.html, (diakses 15 Februari 2013 pukul 21.37 WITA). Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 331
Anonim. belanda.html diakses pada 20 Maret 2013 jam 15.00 WITA. Artantio. 2012. Pendidikan awal kemerdekaan dan orde lama (Online) lama/ (diakses 7 April 2013 pukul 20.21 WITA). Ardhan. 2012. Sejarah pendidikan pada masa Hindu-Budha (Online) hindu-budha/ (diakses 15 Februari 2013 pukul 21.50 WITA). CNN Indonesia "5 Kerajaan Hindu di Indonesia dan Sejarah Singkatnya" CNN Indonesia "Kiprah Dakwah Sunan Muria, Wali Songo Termuda" selengkapnya sini: di CNN Indonesia "Kiprah Dakwah Sunan Muria, Wali Songo Termuda" selengkapnya sini: di Ebookbrowse, Sejarah Pendidikan dari Zaman Kolonial Belanda Sampai Kurikulum KTSP. Diakses dari Epigrafi dan Sejarah Nusantara: Pilihan Karangan Louis-Charles Damais, Jakarta, École Française d'Extrême-Orient, 1995, hlm. 298. Filsuf Gaul, Sejarah Pendidikan Indonesia. Diakses dari "Gianti Agreement | Indonesia [1755]". Encyclopedia Britannica (dalam bahasa Inggris). Diakses tanggal 2020-01-08. "Koin Java Rupee Dengan Seijin Susuhunan Mataram". 2011. Diakses tanggal 19 Agustus 2020. "Koin Java Rupee Dengan Seijin Susuhunan Mataram". 2011. Diakses tanggal 19 Agustus 2020. "Kerajaan Mataram Islam: Pendiri, Kehidupan Politik, dan Peninggalan", Penulis : Widya Lestari Ningsih Editor : Nibras Nada Nailufar 332 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
"Sejarah Kerajaan Mataram Islam, Pendiri sampai Keruntuhannya", Penulis : Kistin Septiyani. Editor : Ni Nyoman Wira Widyanti "Makna Lagu Gundul-Gundul Pacul, Nsihat bagi Penguasa", Penulis: Silmi Nurul Utami. Editor: Nibras Nada Nailufar. "Peran Walisongo dalam Penyebaran Islam di Tanah Jawa",: Penulis: Ari Welianto. Editor: Ari Welianto. Android: iOS: "Sejarah Berdirinya Kerajaan Demak",: Penulis : Widya Lestari Ningsih. Editor : Nibras Nada Nailuf Makam Fatimah Binti Maimun, Copyrights © 1998-2012. Diakses 19 Mei 2012.tanggal 2021-07-28. "Sejarah Berdirinya Mataram Kuno, Kerajaan Hindu-Buddha di Jawa Tengah", Penulis : Kistin Septiyani. Editor : Anggara Wikan Prasetya "Kerajaan Sriwijaya: Letak, Raja-raja, Masa Kejayaan, dan Peninggalan",: Penulis : Widya Lestari Ningsih. Editor : Nibras Nada Nailufar "Makna Lagu Gundul-Gundul Pacul, Nsihat bagi Penguasa", Penulis: Silmi Nurul Utami. Editor: Nibras Nada Nailufar. Walisongo dalam Penyebaran Islam di Tanah Jawa",: Penulis: Ari Welianto. Editor: Ari Welianto. Android: iOS: dengan judul "Sejarah Institusi Pendidikan di Nusantara (1)",: di-nusantara-1?page=all. Editor : Bambang Priyo Jatmiko. Android: ly/3g85pkA iOS: "Sejarah Taman Siswa: Pendirian dan Ajarannya", dan-ajarannya?page=all. Penulis : Gama Prabowo. Editor : Serafica Gischa. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 333
Android: iOS: Masnoer. Sejarah Perkembangan Kurikulum Diakses dari Pendis. Kemenag, Diakses dari ht. "Mataram, Historical kingdom, Indonesia". Encyclopædia Britannica. Diakses tanggal 20 Agustus 2020. Media, Kompas Cyber. "Catur Sagotra Nusantara, untuk Melestarikan Empat Keraton". Diakses tanggal 2021-02-01. Muhammad, Prayudi Gusti dan Salindri, Dewi. 2015. Pendidikan Pada Masa Pemerintahan Kolonial Belanda Di Surabaya 1901-1942, jurnal.unej.ac.id \ Nasution, S. 2016. Strategi Pendidikan Belanda Pada Masa Kolonial di Indonesia.(Online) Diakses pada 11 November 2019 pukul 19.00 WIB. Sarjanaku. Perkembangan Kurikulum Di Indonesia. Diakses dari - Kerajaan Sriwijaya dikenal sebagai kerajaan maritim bercorak Budha terbesar di Indonesia. Pada masa kejayaannya, Sriwijaya menguasai perdagangan di jalur utama Selat Malaka. "The Mataram Kingdom & Royal Palaces". joglosemar.co.id. Diarsipkan dari versi asli tanggal 2021-03-03. Diakses tanggal 20 Agustus 2020. dengan judul Kerajaan Sriwijaya: Sejarah, Masa Kejayaan, dan Peninggalan, k e r a j a a n - s r i w i j a y a - s e j a r a h - m a s a - k e j a y a a n - d a n - p e n i n g g a l a n . Penulis: Yurika Nendri Novianingsih. Editor: Pravitri Retno Widyastuti Yadi, Kusmayadi. 2017. Sejarah Perkembangan Pendidikan di Priangan 1900-1942. Diakses pada 11 November 2019 pukul 18.00 WIB. "Warisan Sejarah Toleransi Sultan Agung di Kotagede", --------------- === ays === --------------- 334 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
INDEKS A Abdul Munir Mulkhan Abdul Malik Fadjar Abdur Rauf as Singkili Abhisamayalamkara Abdurrahim Al-Maghribi Abu Hanifah Abuddin Nata ADIA A. Daliman Adipati Unus Adipati Martapura Ahmadi Agus Sunyoto Aisyiah Aksiologi Algemene Middelbare School Al Hallaj Ali Sastroamidjojo Amaraha Anhar Gonggong Anyakrakusuma Aqib Suminto Aria Wilakita Ary H Gunawan Asmaul Husna Asrama Achmad Chodjim Agastya Airlangga Akulturasi Ali Hasan A. Malik Fadjar Angrogo-sukma Anjar Cemara Tunggal Anyukma-raga Arjuna Wiwaha Arya Penangsang Askese Asmaragama Aliya AMS Anies Baswedan Anyakrawati Arif Budi Wurianto Artha Aryo Tejo Asmaradana Ayak-ayak B Badranala Bambang Subiyakto Babab Balaputradewa Banyak dhalang sawung galing Baratayuda Batari Irimirim Batari Warsiki Bawana alit Benteng Vastenburg Batari Supraba Batari Wilutama Bedah bumi Bhikkhu Bahder Johan Bambang Sudibyo Batari Gagarmayang Batari Tunjungbiru Bawana ageng Begawan Bhinneka Tunggal Ika Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 335
BP KNIP Bhisksuka Binuko Amarseto Brahmacari Budha Busthanul Aftal BPKNP Biara B.J. Habibie BRO'G. Anderson Budi Dharma Buykes Brokohan Bintoro Bolo Sewu Bubat Bunkyo Kyoku Cakra Donya Candi Biaro Bahal III Candi Bubrah Candi Dieng Candi Gunung Wukir Candi Kalasan Candi Muara Takus Candi Plaosan Candi Sambisari Cantrik CBSA Ciptaning Content Based Curriculum Cucur bawuk Cursus Volks Onderwijzer C Candi Arca Gupolo Candi Borobudur Candi Cangkuang Candi Gedong Songo Candi Gunung Sari Candi Jabung Candi Kalibening Candi Pawon Candi Prambanan Candi Sewu Catur asrama C.E Beeby Cipto Mangunkusuma Claude Guillot Conny R. Semiawan Covid-19 Cultuurstelsel Candi Banyunibo Candi Brahu Candi Cetho Candi Jago Candi Mendut Candi Penataran Candi Ratu Baka Candi Sukuh Catur Sagotra Chodjim D Daendels Dapunta Hyang Sri Jayanasa Darmaningtyas Daud Joesoef Dewaguru Dewi Rukhil Dhandhanggula Dharmawira Distansi Djoko Dwijanto Drijarkara S.J Dakwah Danang Sutawijaya Darsiti Soeratman De Graaf Dayah Dewi Lelnglengdanu Dewi Nawangarum Dewi Suwidi Dharmapala Diniyah Djedjanggan Djumhur Du Bus de Gisignies Durma Dewi Tara Dharmasetu Dirham Djohan Makmur Douwes Dekker 336 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
E Edi S Elout Epistemologi Ekajati ELS Eerste Klase School Endraswara F Fariyaman Franz Magnis-Suseno Funduq Fatimah binti Maimun FKIP Frobelschool F.X. Sofyarno Faud Hassan Gajah Mada Gatotkacasraya G. Moedjanto Grhastha Gujarat Gununbgan Kutug Gymnasium G Gambuh Gelagahwangi Gogyo Gakko Grojog Sewu Gundul Pacul Gurukula Garebeg Giri Kedaton Gresik Gugon tuhon Gunungan Bromo Guto Sihan Gakko H Habluminalah Hadratus Syeikh Hakko Ichiu Hardowaliko Harsono Tjokroaminoto Hastabrata Heiho Hermanus Johannes de. Graaf Hoesein Djajadiningrat Hogere Burger School Hollands Chinese School Hsiae-she Hablumialam Hakikat Hamengku Buwono Hamzah Al Fanzuri Harry Rachadian H.A.R Tilaar HBS Helius Syamsuddin Habluminanas Halaqah-halaqah Hasbullah HCS Hening-heneng Hollands Inlandse School Hoofdacte H. Zainal Abidin IAIN IKIP Indrawarman Istana Argapura I lbtidaiyah Indonesische Nederlandsche School Islamisasi Inhemse lka Dai Gakko Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 337
J Ja'far Shadiq Jainal D. Rasul Janabadra Javadeh J.G. Casparis J.P. Moquette Jagad gedhe Jaka Tingkir Jan Pieterzoon Coen J.B. Sumarlin John Miksic Juwono Sudarsono Jagad cilik Jamas pusaka Jaya Wisnuwardhana Jean Gelman Taylor Joko Samudro K Kagyo Dai Gakko Kanjeng ratu Kidul Kadikdayan-kanoragan Kamasutra Kantoor Voor Islamistische Zaken Kapitan Moran Karsyan Kasultanan Yogyakarta Kawruh Bejo Keblat papat lima pancer Kekawin Kemendikbudristek Kerajaan Bali Kerajaan Kutai Kerajaan Salakanegara Kerajaan Tarumanegara Ki Ageng Penjawi Kiai Haji Mohammad Hasjim Asy›arie Ki Canthula Kidung Ki Kalamwadi Ki Lonthang Semarang Ki Pringgabaya Ki Wanabaya Klenik Konsentrasi Kutagara Kristen Protestan Kyai Sekati-Nyai Sekati Kalinga Karma Kartini Kartono Kartikeyasinga Kasunanan Surakarta Kawruh batin Kawula alit Keibodan Kemendikbud Kementerian PP & K Kenkoku Gakko Jn Kerajaan Galuh Kerajaan Majapahit Kerajaan Singasari Ki Ageng Pemanahan Ki Ageng Pengging Kiai Haji Ahmad Dahlan KBK Kejawen Kemendikbud-Dikti Kerajaan Kediri Kerajaan Pajajaran Ki Bisono Ki Darmaningtyas Ki Hajar Dewantara Ki Danabaya Kidung Sunda Ki Kebo Kenanga Kimigayo Ki S. Mangunsarkoro Ki Syekh Wali Lanang Sejati Kleinhandelschool Kogyo Semmon Gakko Kokumin Gakko Koto Sihan Gakko Krisna Bayu Adji Kuliyaatul Mubaligin Kweekschool Kurikulum 1964 Kinanthi KPKPKB Kristen Katolik Kurikulum 1968 338 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Kurikulum 1975 Kurikulum 2004 Kurikulum Berbasis Kompetensi KTSP L Labuhan Layang Kalimasada Leran Lir Ilir Ludvik Kalus Kurikulum 1984 Kurrikulum 2006 Kurikulum 1994 Kurikulum 2013 Layap-layap ing aluyup Leo Agung Lelana brata Lek-lekan LIPI Leer Plan LPTK Lokajaya M Madrasah Aliyah Makrifat Makrokosmos Mancagara Mangajya Mangkurat Ma'arif Madrasah Tsanawiyah Mahmud Yunus Majapahit Ma Lima Manfred Mangku Nagoro Manunggaling kawula-Gusti Maria Montessori Marwati Djoened Poesponegoro Masjid Agung Cirebon Masjid Agung Demak Masjid Raya Baiturrahman Masigit Agung Mataram Baru Masnoer Mati kang pratitis Mataram Islam Mawehadanapunya Mayajna Maulana Malik Ibrahim C.Ricklefs MBO Memayu hayuning bawono Mendhak pindho Meunasah Mijil Mintaraga Miton-neloni Mohammad Nuh Mohammad Zazuli Mpu Dharmaja Mpu Prapanca Mr. Ali Sastroamidjojo Muawiyah Madrasah Ibtidayah Magelema tirtha Malayagiri Mandala Mangkubumi Manipol-Usdek Mashuri Saleh Maskumambang Mataram Kuno Mati sajroning urip Megratruh Mendhak pisan M. Habib Mustopo Midodareni MIAI MIPI Miyak warana Mohammad Yamin Muhammad Sjafei Moksa Mpu Kanwa Mpu Sedah Mr. Soewandi Mudji Sutrisno Mikrokosmos Misi Moh Hatta Moquette Mpu Panuluh Mpu Tantular Mualimin Muhadjir Effendy Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 339
Muhamad Malikul Zahir Mulkhan Mutih Muhammad Rifa'i MULO Mulaqat Munawir Sadzali N Nabi Muhammad SAW Nadhlatul Ulama Nasyiatul Aisyiah Negarakertagama Ngabdurrahman Sayidin Panotogomo Kalifatullah Ngabei Ranggasutrasna Ngebleng Ngelowong Ngrowot Nippon Seisyin N.J. Krom Normaal Cursus Normaal School Nugroho Notosusanto Nyai Ageng Manila Nyai Rara Santang Nadiem Anwar Makarim Nalanda National Onderwijs Instituut Taman Siswa Neutrale School Negeri Nagaragung Nasution Ngalong Ngeli Nglakoni NIAS Nirwana Nogyo Gakko Ngayogyakarta Hadiningrat Ngelmu Ngrogoh Sukmo Nippongo Gakko Nitisastra Nyi Ratu Rara Semanding Oemar Hamalik O O.D.P. Sihombing Ontologi P Padepokan Paku Buwono Pandokheyon Panembahan Senopati Pangkur Pare Anom Pati geni Paul Ravaisse Perjanjian Giyanti Pertapaan Kembang Lampir Petruk Dadi Ratu Piwulang P.J. Zoetmulder Politik Etis Paguron Panca Wardhana Panembahan Seda ing Krapyak Pangeran Tuban Pangestu Parakitri T. Simbolon Pararaton Pasa Pasisiran Patrap Triloka Pelita Perjanjian Salatiga PETA PGRI Pisowanan ageng Pocong Pondok Pesantren Paku Alam Pandhita Patalon Paul Michel Munoz Pendidikan Diniyah Pertapa Peter Carey Pigeaud P. J. Suwarno Poerbacaraka PPSI 340 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Prabu Brawijaya Prasasti Hujung Langit Prasasti Kedukan Bukit Prasati Kalasan Prasasti Palas Pasemah Prasasti Telaga Batu Prinsip gradualisme PTPG Putri Cina Rabindranath Tagore Raden Ahmad Sahuri Raden Kidang Telangkas Raden Mas Garendi Raden Mas Prabasuyasa Raden Mas Said Raden Mas Syahid Raden Ngabehi Loring Pasar Raden Prawoto Rahsaning rasa Rajeg Wesi Ratu Sanjaya Ramayulis Ratu Al-Aqla Rencana Pelajaran 1947 Repelita Resi Bungsu R.M Suwardi Suryaningrat R. Tanaja Sabda pandhita ratu Sampak Prasasti Abhayagiriwihara Prasasti Bawang Prasasti Karang Berahi Prasasti Kelurak Prasasti Leiden Prasasti Sojomerto Prihatin Prijono Pura Putri Ong Tien Nio Prasasti Kota Kapur Prasasti Ligor Prasasti Talang Tuo Primbon PTAIN Purwadi Putut Q R Rachmad Subagyo Raden Joko Sesuluh Raden Mas Cakrajaya Raden Mas Darajat Raden Mas Jolang Raden Mas Jatmika Raden Mas Rangsang Raden Mas Rahmat Raden Mas Suryaputra Raden Mas Sutikna Raden Mas Sayyidin Raden Paku Raden Qasim Raja Dewapala Dewa Raja Kataha Rakai Garung Rakai Panangkaran Ranggasutrasna Ratu Shima Rencana Pelajaran Terurai 1952 Representasi RHS R. Sasrawidjaja Rudra Wikrama. Raden Abdurrahman Raden Patah Raden Rahmat Rakai Mataram Rakai Warak Rara Kidul Rembesing madu Resi Ricklefs, M.C R. Soekmono S SAL Samsara Samaratungga Samsul Nizar Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 341
Samudra-Pasai San-fo-ts'i Sang Jati Minulya Santi Kusumo Sapta Dharma Sarino Mangunpranoto Sasrawidjaja Sayyid Shalih Sekaten Sekolah Raja Setijaji SGC SKP SMT STM Sentralisasi Serat Centhini Sidharta Gautama Shika Gakko Shoto Oiu Gakko Sir Thomas Stanford Raffles Sistem korkondasi Siti Narawita Slametan Soebantardjo Soewandi Notokoesoemo Sorogan Sri Cudamaniwarmadewa Sri Jayanasa Sri Maharani Mahissasuramardini Sri Marawijayottunggawarman Srinansy Sriwijaya Sri Maharaja Sriwijayeswarabhupati Sri Wintala Achmad Sriwijayendraraja Sri Udayadityan Sri Udayadityawarman Sriwiyasa Marajayayottunggawarman Sanyasin Sangkan paraning dumadi Sangramadhananjaya Santi Puspo Sapta Usaha Tama Sarmidi Mangunsarkoro Sartono Kartodirdjo Savitri Schereer S. Brodjonegoro Sekolah Desa Sekolah Rakyat SGA SGKP SMA SMTA Sendenbu Sepi Angin Sesirik Sindudarsono Shohibul Farojo Al-Robbani Sinkritisme Sistem Among Sistem Pendidikan Nasional SKB 3 Menteri Sluku-sluku Bathok Soemanto Wasty Somarsono Moestoko Soewaryadi Sotasoma Sri Dewa Sri Katon San Fo Qi Santi Badra Sanusi Hardjadinata Sarengat Sayid Abubakar Seinendan Sekolah Kelas Dua Sekolah Ronggeng SGB SGTK S. Moertono ST Senin-Kemis Serambi Mekkah Shih-li-fo-shih Sudjojono Sinom Sistem dualism Slamet Mulyono Smaradhahana Srepeg Sri Hastuti Satyaputikeswara Sumatrabhumi Sriwijayanrpati Sri Wuja 342 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Standaardschool Sukma Ilang Sultanah Nahrasiyah Sultan Iskandar Syah Sultan Muhammad Malikul Sultan Trenggono Sultan Zainal Abidin Sumantri Brodjonegoro Sunan Ampel Sumatrabhumi Sunan Bonang Sunan Bayat Sunan Amral Sunan Giri Sunan Geseng Sunan Drajat Sunan Jawi Sunan Gunung Jati Sunan Gresik Sunan Kumbul Sunan Kudus Sunan Kalijaga Sunan Muria Sunan Mas Sunan Kuning Sunan Pandanaran (II) Sunan Nyakrawati Sunan Ngalaga Sunan Raden Maqdum Ibrahim Sunan Tegalarum Surakarta Hadiningrat Sutawijaya Suwuk Pancer Śyailendravamsa Syarif Hidayatullah Syekh Abdul Muhyi al Garuti Syekh Bentong Syekh Burhanuddin Ulakan Syekh Malaya Syekh Yusuf al Makassari STOVIA Suluk Sultan Hadiwijaya Sultan Malik As-Shalih St. S. Tartono Sultan Agung Sultan Iskandar Muda DhahirSultan Sing Fa Sumarah Suwardi Suryaningrat Suwarnadwipa Syiwaisme Syamsuddin as Sumatrani Syarief Thayeb Syekh Abdurrauf bin Ali Syekh Burhanuddin Syekh Jumadil Kubro Syekh Siti Jenar Syiwa Sogatha Syailendara Syekh Lemah Abang Syekh Sunyata Jatimurti Syoto Sihan Gakko T Taman Siswa Tan samar pamoring suksma Tapa ngrame Tarekat Naqsyabandiyyah Tarekat Wahidiyyah Tedhaking handana warih Teori Brahman Teuku Mohammad Hasan Teungku Tajul Nillah Tingkepan Tanaja Tapa brata Tarekat Mu'tabarah Nahdliyyin Tarekat Qodiriyyah Tarekat Syatariyyah Tedhak siti Teori Ksatria Teungku Peuet Ploh Peuet T.H. Pigeaud Tirakat Tan Go Wat Tapa jejeg Tarekat Siddiqiyah Ta-Shih Tembang macapat Teori Waisya THS TIK Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 343
Tim Kursus Kader Katolik Tjarda van Stakenborg Tradisi Pepe Trailokyaraja Maulibhusana Warmadewa Tripitaka Twede Klase School TIU Tombo Ati Trahing Kusuma TKABA Tome Pires Tri-kon T. Suparman Tsanawiyah Todung Sutan Gunung Mulia Uka Tjandrasasmita Upasampada UU No 22 Tahun 1999 U Umayyah UU No. 12 Tahun 1954 UU No. 2 Tahun 1989 UU No. 20 Tahun 2003 Uzlah UNESCO Van de Bosh Van Leur Vervolgschool Volkschool V Van der Cappelen Vassa Vihara Van Heutsz Vervolg Vinaya W Walisangha Wardiman Djojonegoro Wanaprastha Wawan Darmawan Weda Widji Saksono Wahyu Widayat Walisongo Penutup Warok Wetonan, Widada Wilde Scholen Ordonantie Wiranto Aris Munandar Wong cilik Wongsonegoro Walisongo Wijiling atapa Wungon X Y Yahya Muhaimin Y. Argo Twikromo Yaku Gakko Yavadesh Zabaj Zending Z Zamarkasyi Dofier Zoetmulder Zazuli 344 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
CURRICULUM VITAE Dr. Iin Purnamasari, S.Pd., M. Pd. Lahir di Magelang, 27 Maret 1980. Dosen Program Studi PGSD, Fakultas Ilmu Pendidikan dan Magister Pendidikan Dasar Program Pascasarjana Universitas PGRI Semarang. Menjabat sebagai Kepala Pusat Pendidikan dan Humaniora Lembaga Penelitan dan Pengabdian kepada Masyarakat/LPPM. Riwayat Pendidikan:
SDN	Pare	Kranggan	Temanggung	(1992)
SMPN	1	Temanggung	(1995)
SMAN	2	Temanggung	(1998)
S1	Pendidikan	Sejarah	Universitas	Negeri	Yogyakarta	(2003)
S2	Magister	Pendidikan	IPS	Universitas	Negeri	Semarang	(2010)
S3	Doktor	Ilmu	Pendidikan	Universitas	Negeri	Yogyakarta	(2016) Aktivitas lain sebagai Instruktur Perkuliahan Daring/Blended Learning dan Loka Karya PPG Pra Jabatan, SM3T, Dalam Jabatan dan Guru Daerah Khusus (GURDASUS), Volunteer Komunitas Homeschooling Yogyakarta, Asesor Badan Akreditasi Nasional Pendidikan Anak Usia Dini/PAUD dan Pendidikan Non Formal/ PNF, Reviewer Penelitian Nasional, Reviewer Penelitian Pengabdian kepada Masyarakat Universitas PGRI Semarang, dan saat ini merupakan salah satu Tim Ahli Pengembang Standar Pendidikan Sekolah Rumah di Badan Standar Nasional Pendidikan/BSNP 2021. Aktif di beberapa organisasi yaitu: Ketua Asosiasi Pendidik dan Pengembang Pendidikan Indonesia/APPPI Jawa Tengah, Koordinator Presidium Forum Alumni HMI-Wati/FORHATI Kota Semarang Jawa Tengah, Ketua Forum Penggiat dan Pegiat Pendidikan Non Formal Informal /FPPPNFI Provinsi Jawa Tengah. Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 345
Karya buku:
Konsep	Dasar	IPS:	Suatu	Pendekatan	Praktis.
Teori
teori	Belajar Desa	Sentra	Wisata	Sepakung Homeschooling:	teori	Riset	dan	Praktik
Pengembangan	Konsep	Dasar	IPS:	Teori	dan	Aplikasi	dalam	Pembelajaran	di	Sekolah Dasar Menyongsong	Pagi:	Menyingkap	Tabir	Permasalahan	Anak	Gifted	Cerdas	Istimewa
Edupreneurship dalam Pembelajaran (Book Chapter)
Aplikasi	Fakta	dan	Isu
isu	Sosial	dalam	Pembelajaran	IPS	Jenjang	Pendidikan	Dasar	(Book Chapter)
4	HKI:	Hak	Cipta	pada	penciptaan	buku 346 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa
Riwayat Pendidikan: A. Y. Soegeng Ysh. Tempat/tanggal lahir Status Anak/Cucu : Klaten, 27 Februari 1943 : Nikah (1966), Duda (2002), Selibat : 3 orang / 2 orang
SR	VI	Negeri	Gantiwarno
Klaten	(1950
1956)
SGB	Pangudi	Luhur	Muntilan	(1956
1959)
SGA	Tarakanita	Putra	Yogyakarta	(1959
1962)
Sarjana	Muda	Pendidikan	Sejarah	Budaya	IKIP	Sanata	Dharma	Yogyakarta	(1962
1965)
Sarjana	Pendidikan	Sejarah	Budaya	IKIP	Sanata	Dharma	Yogyakarta	(1967- 1969)
Magisster	Pendidikan	Sejarah	IKIP	Jakarta	Kegiatan	Pengumpulan	Kredit	UNS (1986
1988)
S-3	Doktor	Teknologi	Pendidikan	IKIP	Jakarta	(1991-1996) Riwayat Pekerjaan: Guru	Honorer	SD	-	Gantiwarno-Klaten	(1965) Guru	SMP/SMA	Vons	Vitae	Jakarta	(1965-1966) Guru	Honorer	SMEP	-	Klaten	(1967-1968) Guru	SFMA	Theresiana	Bandungan	-	Ambarawa	(1969-1975) Guru	SMP	Theresiana	Semarang	(1976-1982) Guru	SMP	Slamet	Riyadi	Semarang	(1979-1981) Guru	Honorer	SMA	Veteran	Sukoharjo	(1982-1999) Dosen	Honorer	IKIP	PGRI	Semarang	(1981-1982) Dosen	IKIP	Veteran	Sukoharjo-Univet	Sukoharjo	(1981-2001) Dosen	Honorer	IKIP	PGRI	Madiun	-	Pacitan	(1987-1996) Dosen	Honorer	IKIP	Veteran	Semarang	(2000-2001) Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa 347
Dosen	Honorer	UNISBANK	Semarang	(1999
2002)
Dosen	IKIP	-	Universitas	PGRI	Semarang	(2001	-	sekarang).
Dosen	Teladan	(1984)
Bidang Ajaran:
Agama	Katolik
Bahasa	Inggris	-	Etika	-	Kependidikan	-	Pancasila
Penelitian
Sejarah	-	Statistika.
Karya Tulis Buku:
35	buku;	telah	terbit	25	buku	tentang	pendidikan;	3	buku	terdaftar HaKI:	(1)	Filsafat	Ilmu,	(2)	Landasan	Pendidikan	Karakter,	(3) Wayang	Sebagai	Media	Pendidikan	Karakter. Jabatan/Pangkat/Gol.: •	Guru	Besar	/	Pembina	Utama	/	IVe ---------------=== ays ===--------------- 348 Sejarah Pendidikan Pengajaran dan Kebudayaan Dalam Lima Masa