PENGARUH PENERIMAAN PAJAK KENDARAAN BERMOTOR DAN BEA BALIK NAMA KENDARAAN BERMOTOR TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH PROVINSI JAMBI Skripsi Oleh: NUR OCTAVIA GUSTRI SIDIK 01031381821001 Akuntansi Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Meraih Gelar Sarjana Ekonomi KEMENTERIAN PENDIDIKAN, KEBUDAYAAN, RISET DAN TEKNOLOGI UNIVERSITAS SRIWIJAYA FAKULTAS EKONOMI 2021
t.EltBAR P!;RSrnrJllAN SXRIPST PENGARIIII PENERIMAAN PAJAK XC,NDARAAN BERMOTOR DAN Bi:A BAI,II( iiAMA i(ENiiARAAN EERM(TT-('N TNRHADAP PENDAPATAN ASI,T DAERA}' PNOVINSIJAMBI Disrsrn Oldt: Nama Nur0ctavia Gustri Sidik NIM 0r03138t82100t F8l:ultas Ekonomi Jurusan Akuntansi Bltang Kajian/tfu nsarrasi Perpajakan Tclah diuji dalam ujiat konprehmsif peda iumai 6 fuustus 202i &rn teiah memouhi syarat unuk ditcrima. Panitia Ujian Komprchcnsif Palernbang la Sgtcmber 202 ! Ketua Anggota Anggota ,i4 ;-l Dr. E. Yuro.iai. SE-. M.Si.. A.k- CA NtP. l97704t120l0t22mt NrP. 198605 r 3201 5(X2002 Hj. Ernadiani- SE.- M.N!.. .A,k NtP. 19660820 19940?.!00 I Mengetahui, As[r Akuntansi rl r.tiulTAs lxol loMl u NSA| ... Arisu l{alihi-S.11.. M.Acc.. Ak.. ('A NtP. t9?3rr3 l7t 997$ t002 tlt
MOTO DAN PERSEMBAHAN Moto: Alon-alon asal klakon. Sapa wani rekasa skripsi, bakal nggayuh wisuda. Kupersembahkan kepada: Ayah & Ibu tercinta v
KATA PENGANTAR Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, Tuhan seluruh alam, atas limpahan rahmat, taufik dan hidayah-nya, penulis mampu menyelesaikan Skripsi ini dengan judul Pengaruh Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Terhadap Pendapatan Asli Daerah Provinsi Jambi. Penyusunan skripsi ini dilakukan untuk memenuhi syarat guna mencapai gelar sarjana ekonomi di Universitas Sriwijaya Palembang. Penulis menyadari bahwa Skripsi ini bukanlah tujuan akhir dari suatu proses belajar karena belajar adalah sesuatu yang tidak terbatas. Penulis mengucapkan terima kasih kepada beberapa pihak yang membantu penyelesaian skripsi. Penulis menyampaikan rasa terimakasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Ir. H. Anis Saggaff, MSCE Selaku Rektor Universitas Sriwijaya. 2. Bapak Prof. Dr. Mohamad Adam, S.E, M.E Selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya. 3. Bapak Arista Hakiki, S.E, M.Acc, Ak., CA. Selaku Ketua Jurusan Akuntansi Program Sarjana Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya. 4. Ibu Dra. Hj. Kencana Dewi, M.Sc., Ak Selaku Dosen Pembimbing Akademik. 5. Ibu Hj. Rina Tjandrakirana DP, S.E, M.M, Ak., CA. Selaku Koordinator Jurusan Akuntansi Program Sarjana Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya. 6. Ibu Dr. E. Yusnaini, SE., M.Si., Ak., CA dan Ibu Meita Rahmawati, SE., M. Acc., Ak., CA Selaku Dosen Pembimbing skripsi yang telah meluangkan waktu untuk membimbing memberikan ilmu dan nasihat kepada penulis selama proses penulisan skripsi. vi
KATA PENGANTAR (Lanjutan) 7. Seluruh Dosen Pengajar, Staff, dan segenap pegawai Program Sarjana Fakultas Ekonomi Universitas Sriwijaya yang telah memberikan ilmu pengetahuan yang sangat bermanfaat selama pekuliahan. 8. Badan Keuangan Daerah Provinsi Jambi yang telah memberi izin dan membantu penulis dalam menyediakan akses data guna menunjang penelitian. 9. Keluarga penulis yang telah memberikan semangat, dukungan finansial maupun moril serta doa yang tiada henti-hentinya. 10. Teman kuliah, terkhusus Marisca, Remanda, Vina, Wahyuni, Yunella. Luvv. Kepada teman yang mem-bully halus serta mendoakan kesehatan penulis; Biyu, Devi, Dhoffar, Ikhsan, Lisa, Sandi, Shelly. Kepada teman yang selalu menyenangkan sekaligus menjatuhkan hati dan perasaan penulis; Keke, Mayu, Regina. Tetaplah hidup. Support dari Alfenia, Putri, Vidia. Kiss. Terakhir untuk keluarga JPS yang setia dengan slogan 'tetap menyerah jangan semangat'. Astagfirullah. Semoga Allah SWT membalas kebaikan dan ketulusan semua pihak yang telah membantu menyelesaikan laporan akhir ini dengan melimpahkan rahmat dan karunia- nya. Semoga laporan akhir ini dapat memberikan manfaat dan kebaikan bagi banyak pihak demi kemaslahatan bersama serta bernilai ibadah di hadapan Allah SWT. Aamiin allahumma aamiin. Palembang, 11 September 2021 Nur Octavia Gustri Sidik vii
ABSTRAK Pengaruh Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea Ba[k r{ama Kenda ra an ::ffi,ffiTT;}p ?endapatan Oleh: Nur Octavia Grstri Sidilq A.Md Dr. E. Yusnaini, SE.,lv{.Si., Ak., CA Meita Rahurar*ati. SE., M. Acc., Ak., CA Penelitian ini bertujuan rurtrrk nrenguji peuganrh penerimaau Pajak Kendaraan Benrptor dan Bea Balik Naura Kendaraau Benrntor terhadap Peudapatan Asli Daerah Provinsi Jambi. Penelitian ini urengpnurakan Pajak Kandaraan Bennotor dan Bea Balik Nama Ke$damaa Benuotor sebagai variabel indepeuden" sefia mengEiunakan Pendapatan Asli Daerah sebagai valiatrl dependen. Populasi pnelitian craLlrr i'.i orl.lol. }rBtu iiii diididii peuganmtau selanra 4 tahuo, dar Jumlah observasi dalam penelitian ini adalah 40. Tekuik sompling dalaru penelitian ini meugpnurakau teknik non-probabilin sanpling. Teknik pengunpulan data pada penelitian ini meuggnmakan metode dolorrentasi deugan mencatat dan meirelusuri data Pajak Kendaraau Benuotor dan Bea Balik Narru Kendaraan Bennotor Proviusi Janrbi 2016-2019. Peuelitian ini urenganalisis data dengan menggxrnakan aplikasi Statisticol Product and Service Solution (SPSS). Hasil penelitian ini adalah benar penerirnaan Pajak Keudaraau Berurotor dan Bea Balik Naura Kenclaraan Bermotor berpenganrh positif terhadap Peudapatan Asli Daerah Provinsi Jambi. Ksta kuscl: Pajak Daer*h Pajak lr.endalaau Bersptor, Bea Bdik Nam* di ptmrinei rlstcet lwqrle i-rliaiLi{r Lai I lvvliaor Joluur uLutitu I trnta rlot O lrakrn:etel i fartrhi rnlc .Lvio \iiiii 7 nalir-dijdiEu ,diiEl Kendaraan" Pendapatau Asli Daerah. Ketua, Anggota. NIP. 197704 1720 101 22001 NIP. 198605 1320 15042002 Meugetahui, Ketr:a ltnrsan Akuutansi Art$jil IL*iktS.*E* I\d. Acs-lk*eA NIP. 197303171997031m2 vlu
ABSTRACT The lx$*snce of Molor $rehicle Tut Collectita *nd Notor l'ehfule Title Tr*nsf* Tax t*ward Original Regional *.*,enue af fambi Province g-1,: Nur Ostavia &mtri Sidik, AMd Dr. E. Yusxaini SE.. M.Si, Ak.. CA Meita Ralrmax.ati SE.. M. Acc., Ak., CA This reseorxh's purpose i* to examine the in"flue,aee af Motor Yeh;cle Tx Collection *nd Motor Vehicle Title Tra*sfer fa-r tarNtrd Original Regianal Revenue af Jan$i Provinrc. This researrh use,tl Motor lrehicle Tax and &{atar Vehiele Title Trans{u tax as intlryterdent vilriable.r *nd Original Regional Reveflua as the dependent variabla. firese research popu[ations uvre I city, and I regear:ies lorated in Jau*i Profince with time obsewation for l-t,etrr-E and the obse*wtiott nuntber ir rlis research'nas ln Tl"- --'.'-.ri..,* "..,al"aL:l;rr. a^*rrl"r'rra taaLqi+ TLo ii, iiit* . a^rcet, L rt .t)v\t ,rVtt-y, ulrttutttr-V ,rtjrr.ytrtrXt tYL.trutt. a rrt *U. i iie iaiiriPiiiiN dsta rollertian leclmic ix this re.seat'ch usei the do*unenlation methad bv recording *ntl brou;sing the data alMotor $bhicle Tax and lv{ator Yehicle Title Transfer Tnx of Jsn*i Pravince in 20]&2019. Tkis research atal1,:ed the clata rsing $rarrsrica/ Product a*d Service Sofution fSPSSI apps" Th* research rer,ult shot*'e"d th*t Motor $te.hirle Tax Collertion a*d Motor lrehicle Tile Transfer Tr*t are posttivelv intlaencerl the Origiual Regional Rerenue af Jambl Provfirrre. t^*1,..,;^.;*" rl."'* *^.,*^..*t, i€l"t,i,,L. .,..-J .'^" Xq.words: Local T*x, Motor Yehide Tax, Mator Vehtcle Title Transfer Tax, Origin al Rrgional R€venu€. Chninunn, A Mewtber, W Dr, E. Yustraing $8, M^Si,,:lh, CA a.lTYr rrt.ttt1t,a t.?:t^1'l1 a4nrrt lxtr, ly, /r}lt /JUruL{,Lr^t, rrtn t r{r1 I <rr,lalljl-} t\t.r. lyouu-, I Jju t -ru+Jwr; iflolfrt ,4.rhrorr,{edged Bt, Heatl of Accoril,ting DeSnfiutwrt arkls Hakiki" S.8". M.Acc.. Ittp. 197303 17 199703 100? rx
STIRAT TERNYATAAN Kami Dosen Pembimbing skipsi menyatakau bahwa abstrak dari urahasisrva Narrn MM Falultas Juusan Jndul : Nur Octavia Gtrstri Sidik : 01031381821001 : Ekouomi : Aluutausi : Pen$anrh Penerimaar Pajak Kendaraan Berrmtor dan Bea Balik Nama Kendamau Bennotor Terhadap Pendnpatan Asli Daerah Provinsi Jambi Tplqh k*rrri nerikta ccm ninntllicl'n arnrilrtrilr' nrrrtlllfi ellctrltan trrrrrr(-nwi rl*n klrTfi setujui unhrk ditenpatkan pada lerubar atrstrak. Ketna, Auglgota, NIP. tp7704 1720 10122001 NIP. 198605 13201504:m2 Iv{engetahul Ketua Jrutsan Akuntansi 4*uta Hakiki. $.8.. MAcq.. Ak,. QS MP. t9?303 l7 1997031002 x
DAFTAR RIWAYAT HIDUP DATA PRIBADI Nama Mahasiswa : Nur Octavia Gustri Sidik Jenis Kelamin : Perempuan Tempat/ Tanggal Lahir : Jambi, 28 Oktober 1996 Agama : Islam Status : Belum Menikah Alamat Rumah : RT. 28 Kel. Talang Bakung Kec. Paal Merah Kota Jambi PENDIDIKAN FORMAL Tahun 2014-2017 : Diploma III Akuntansi Universitas Jambi PENDIDIKAN NON FORMAL 1. Accountancy Class Prospek (2019) 2. English Class FSAWC Universitas Sriwijaya (2021) PENGALAMAN ORGANISASI 1. KA Biro Administrasi, BEM KBM UNJA (2017) 2. KA PHM (event) Investor Saham Pemula Region Palembang (2020) xi
Daftar Isi Halaman Judul ... i Lembar Persetujuan Ujian Komprehensif... ii Lembar Persetujuan Skripsi ... iii Surat Pernyataan Integritas Karya Ilmiah ... iv Moto dan Persembahan ... v Kata Pengantar ... vi Abstrak ... viii Abstract ... ix Surat Pernyataan Abstrak ... x Daftar Riwayat Hidup ... xi Daftar Isi ... xii Daftar Tabel ... xv Daftar Gambar ... xvi Daftar Persamaan ... xvii BAB I Pendahuluan ... 1 1.1. Latar Belakang... 1 1.2. Perumusan Masalah ... 9 1.3. Tujuan Penelitian ... 10 1.4. Manfaat Penelitian ... 10 1.5. Sistematika Penulisan ... 11 BAB II Tinjauan Pustaka ... 13 2.1. Landasan Teori ... 13 2.1.1. Teori Kewajiban Pajak (Teori Bakti) ... 13 2.1.2. Teori Asas Gaya Beli ... 14 2.1.3. Pengertian Pajak ... 15 2.1.4. Fungsi Pajak ... 15 2.1.5. Jenis Pajak ... 16 xii
Daftar Isi (Lanjutan) 2.1.6. Pengertian Pajak Daerah ... 18 2.1.7. Pengertian Pendapatan Asli Daerah... 18 2.1.8. Pajak Kendaraan Bermotor ... 19 2.1.9. Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor ... 20 2.2. Penelitian Terdahulu ... 22 2.3. Alur pikir ... 28 2.4. Pengembangan Hipotesis ... 29 BAB III Tinjauan Pustaka... 31 3.1. Ruang Lingkup Penelitian ... 31 3.2. Rancangan Penelitian ... 31 3.3. Jenis dan Sumber Data ... 31 3.4. Teknik Pengumpulan Data ... 32 3.5. Populasi dan Sampel ... 32 3.6. Variabel Penelitian... 34 3.6.1. Variabel Independen ... 34 3.6.2. Variabel Dependen ... 34 3.7. Teknik Analisis Data ... 35 3.7.1. Uji Asumsi Klasik ... 35 3.7.2. Uji Hipotesis ... 37 3.7.3. Analisis Koefisien Determinasi (Adjusted R²) ... 40 BAB IV Hasil Penelitian dan Pembahasan ... 41 4.1. Deskripsi Objek Penelitian ... 41 4.1.1. Gambaran Umum Badan Keuangan Daerah Provinsi Jambi ... 41 4.1.2. Struktur Organisasi Badan Keuangan Daerah Provinsi Jambi ... 43 4.2. Hasil Uji Asumsi Klasik ... 44 4.2.1. Hasil Uji Normalitas ... 44 4.2.2.Hasil Uji Multikolinearitas ... 45 xiii
Daftar Isi (Lanjutan) 4.2.3. Hasil Uji Heteroskedastisitas ... 46 4.2.4 Hasil Uji Autokorelasi ... 47 4.3. Uji Hipotesis ... 48 4.3.1. Analisis Uji t... 48 4.3.2. Analisis Uji F ... 50 4.3.3. Analisis Adjusted R Square ... 51 4.3.4. Analisis Koefisien Determinasi ... 52 4.4. Pembahasan ... 53 4.4.1.Pengaruh Penerimaan Pajak Kendaraan Terhadap Pendapatan Asli Daerah ... 53 4.4.2.Pengaruh Penerimaan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Terhadap Pendapatan Asli Daerah ... 54 4.4.3.Pengaruh Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Terhadap Pendapatan Asli Daerah Terhadap Pendapatan Asli Daerah secara simultan ... 55 BAB V Kesimpulan dan Saran ... 57 5.1. Kesimpulan... 57 5.2. Keterbatasan Penelitian ... 58 5.3. Saran ... 59 DAFTAR PUSTAKA ... 61 LAMPIRAN-LAMPIRAN ... 64 xiv
Daftar Tabel Tabel 1.1. Jumlah Kendaraan Bermotor di Provinsi Jambi Tahun 2016-2019 ... 4 Tabel 1.2. Realisasi Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor di Provinsi Jambi Tahun 2018-2019 ... 5 Tabel 1.3. Penerimaan Pendapatan Asli Daerah dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor di Provinsi Jambi Tahun 2019 ... 7 Tabel 2.1. Penelitian Terdahulu ... 23 Tabel 3.1. Populasi Penelitian ... 33 Tabel 4.1. Pengujian Normalitas ... 44 Tabel 4.2. Pengujian Multikolinearitas ... 45 Tabel 4.3. Pengujian Glejser ... 47 Tabel 4.4. Pengujian Autokorelasi ... 48 Tabel 4.5. Hasil Uji t ... 49 Tabel 4.6. Hasil Uji F ... 50 Tabel 4.7. Adjusted R Square ... 51 Tabel 4.8. Koefisien Determinasi ... 53 xv
Daftar Gambar Gambar 2.1. Alur Pikir ... 29 Gambar 4.1. Struktur Organisasi Badan Keuangan Daerah Provinsi Jambi ... 43 Gambar 4.2. Grafik scatterplot ... 46 xvi
Daftar Persamaan Persamaan Thitung (i) ... 39 Persamaan Koefisien Determinasi (ii) ... 40 xvii
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Kemandirian pembangunan diperlukan baik ditingkat pusat maupun daerah. Hal ini tidak terlepas dari keberhasilan pemerintahan provinsi maupun pemerintah daerah atau kota yang merupakan bagian dari keberhasilan kebijakan pemerintah pusat. Kebijakan mengenai keuangan daerah dilakukan oleh pemerintah pusat agar pemerintah daerah dapat mengelola dan mengolah pendapatan daerahnya guna membiayai pembangunan daerahnya sesuai dengan prinsip otonomi daerah yang nyata dan bertanggung jawab. Penyelenggaraan otonomi daerah harus selalu berorientasi pada peningkatan kesejahteraan masyarakat, karena tujuan akhir dari otonomi daerah adalah mewujudkan masyarakat yang adil dan sejahtera (Ferdiansyah, 2020). Salah satu cara untuk mewujudkan tujuan otonomi daerah tersebut adalah dengan melakukan berbagai kebijakan, diantaranya mendorong pendapatan daerah sebesar-besarnya sebagai sumber pemasukan. Pendapatan Asli Daerah menurut Undang-undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak dan Retribusi Daerah adalah sumber keuangan daerah yang digali dari wilayah daerah yang bersangkutan yang terdiri dari hasil Pajak Daerah, hasil Retribusi Daerah, hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang dipisahkan, dan lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang sah. Pendapatan Asli Daerah merupakan pendapatan yang diperoleh pemerintah daerah atas pelaksanaan kegiatan pemerintah dan
pelayanan kepada masyarakat, serta pemanfaatan sumber daya yang dimiliki pemerintah daerah. Pendapatan Asli Daerah merupakan pendapatan yang terpenting yang digunakan untuk membiayai penyelenggaraan kegiatan daerah dan pembangunan daerah. Berbagai kebijakan yang lebih komprehensif, efektif dan efisien dijalankan guna mencapai tujuan daerah yang maksimal untuk melaksanakan pengelolaan dengan baik (Winarso, 2015). Pendapatan Asli Daerah merupakan perwujudan dari asas desentralisasi dan menjadi salah satu sumber pendapatan daerah. Pemerintah daerah diberikan kewenangan melalui Pendapatan Asli Daerah untuk mendanai pelaksanaan otonomi daerah sesuai dengan potensinya. Pendapatan Asli Daerah memiliki peran sebagai sumber pendapatan yang mengharuskan pemerintah daerah memaksimalkannya (Asmarani, 2020). Salah satu sumber pendapatan daerah yang dapat diandalkan dari sektor perpajakan adalah pajak daerah. Menurut UU Nomor 34 Tahun 2000, Pajak daerah adalah iuran wajib yang dilakukan orang pribadi atau badan kepala daerah tanpa imbalan langsung yang seimbang, yang digunakan untuk membiayai penyelenggaraan pemerintah daerah dan pembangunan daerah, sedangkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 65 Tahun 2001 tentang pajak daerah menyebutkan bahwa pajak daerah, yang selanjutnya disebut pajak, adalah iuran wajib yang dilakukan oleh orang pribadi atau badan kepala daerah tanpa imbalan langsung yang seimbang, yang dapat dipaksakan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku, yang digunakan untuk membiayai penyelenggaraan pemerintah daerah dan pembangunan
daerah. Pemerintah daerah berusaha meningkatkan pendapatan daerah dengan memaksimalkan pajak daerah, yaitu pajak provinsi seperti Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor. Pajak daerah kabupaten/kota seperti Pajak Hotel dan Restoran, Pajak Hiburan, Pajak Reklame, Pajak Penerangan Jalan, dan pajak lainnya (Zulkifli, 2013). Terdapat penelitian yang menunjukkan bahwa pajak daerah yang terdiri dari Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor berpengaruh dalam penerimaan Pendapatan Asli Daerah. Penelitian Periansya (2017) mengungkap bahwa pajak daerah memberikan kontribusi yang cukup besar dalam penerimaan pajak. Pajak daerah tersebut adalah Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor. Meningkatnya tingkat pendapatan masyarakat di wilayah Provinsi Sumatera Selatan ditandai dengan naiknya jumlah kendaraan bermotor yang ada di masyarakat. Menurut Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009, kendaraan bermotor adalah semua kendaraan beroda dua atau lebih beserta gandengannya yang digunakan disemua jenis jalan darat dan digerakan oleh peralatan teknik berupa motor atau peralatan lainnya yang berfungsi untuk mengubah suatu sumber daya energi tertentu menjadi tenaga gerak kendaraan bermotor yang bersangkutan termasuk alat-alat berat dan alat-alat besar yang bergerak. Undang-undang Nomor 34 tahun 2000 merupakan perubahan atas Undang-undang Nomor 18 tahun 1997 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Peraturan Pemerintah Nomor 65 tahun 2001 tentang peraturan
pajak daerah provinsi yang mengatur tentang Pajak Kendaraan Bermotor (Agustina, 2015). Tabel 1.1. Jumlah Kendaraan Bermotor di Provinsi Jambi Tahun 2016-2019 Jenis Kendaraan 2016 Tahun/Jumlah Kendaraan 2017 2018 2019 Mobil Motor Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Jambi, 2021 (diolah). 189,212 1,549,747 209,396 1,657,018 164,527 1,160,179 196,834 1,286,277 Berdasarkan Tabel 1.1. Jumlah Kendaraan Bermotor di Provinsi Jambi tahun 2016-2019 berfluktuasi. Hal ini menunjukkan Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor harus dikelola dengan baik agar tidak memengaruhi Pendapatan Asli Daerah. Pemerintah Provinsi Jambi perlu melakukan upaya efektivitas dan efisiensi dalam pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor untuk meningkatkan pendapatan daerah. Pelaksanaan pemungutan pajak kendaraan bermotor di Provinsi Jambi dipungut melalui Kantor Bersama Sistem Administrasi Manunggal Satu Atap (SAMSAT). Pelaksanaan pemungutan Pajak Kendaraan Bermotor yang diselenggarakan oleh unit pelayanan Kantor Bersama SAMSAT melibatkan tiga instansi pemerintah, yaitu: Badan Keuangan Daerah Provinsi Jambi, Polisi Republik Indonesia, dan PT Asuransi Kerugian Jasa Raharja (Persero). Proses pencatatan dan pembayaran Pajak Kendaraan Bermotor menggunakan Sistem Administrasi Manunggal dibawah Satu Atap (SAMSAT) dalam pengurusan STNK (Surat Tanda Nomor Kendaraan), pembayaran Pajak, BBNKB (Bea Balik Nomor Kendaraan Bermotor) dan Sumbangan Wajib
Dana Kecelakaan Lalu Lintas Jalan (SWDKLLJ), semuanya dilakukan dalam satu atap sehingga masyarakat mudah dalam memenuhi kewajibannya dalam membayar pajak kendaraan bermotor. Salah satu sumber pendapatan daerah berasal dari Pajak Kendaraan Bermotor. Pajak Kendaraan Bermotor memiliki peranan penting dalam pembangunan daerah, maka sudah sewajarnya untuk setiap individu pribadi atau masyarakat pemilik kendaraan bermotor untuk taat dan tepat waktu dalam membayar pajak sesuai dengan Undang-undang guna memperlancar program maupun kegiatan-kegiatan yang telah direncanakan oleh pemerintah daerah. (Siagian, 2019). Badan Keuangan Daerah Provinsi Jambi sebagai salah satu badan teknis di bidang pemungutan pendapatan daerah di Provinsi Jambi, yang melaksanakan kewenangan untuk melakukan pengelolaan dan pemungutan pendapatan daerah khususnya pemungutan pajak Provinsi Jambi berdasarkan Undang-Undang No. 28 Tahun 2009. Tabel 1.2. Realisasi Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor di Provinsi Jambi Tahun 2018-2019 No Kabupaten/Kota 1. Kota Jambi 2. Batanghari 3. Tanjab Barat 4. Merangin 5. Bungo 6. Kerinci 7. Tanjab Timur Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp Tahun 2018 251.731.577.006 Rp 25.344.398.400 Rp 13.554.247.730 Rp 29.014.004.300 Rp 33.006.225.526 Rp 17.389.918.600 Rp 17.455.100.850 Rp 2019 257.038.629.080 27.061.302.300 15.351.051.780 28.578.186.300 33.208.484.800 20.471.181.450 16.375.413.570
Tabel 1.2. Realisasi Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor di Provinsi Jambi Tahun 2018-2019 (Lanjutan) Tahun No Kabupaten/Kota 8. Muaro Jambi 9. Sarolangun 10. Tebo Sumber: Badan Keuangan Daerah Provinsi Jambi, 2021. Rp Rp Rp 2018 21.650.426.600 Rp 14.977.606.400 Rp 19.933.116.750 Rp 2019 23.208.442.200 16.058.929.400 20.481.479.450 Berdasarkan Tabel 1.2. Realisasi Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor di Provinsi Jambi tahun 2018 dan 2019, jumlah penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor tertinggi adalah Kota Jambi, yang mana diperoleh Pajak Kendaraan Bermotor sebesar Rp251.731.577.006 pada tahun 2018 dan diperoleh Pendapatan Asli Daerah sebesar Rp257.038.629.080 pada tahun 2019. Realisasi Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor terendah di Provinsi Jambi pada tahun 2018 adalah di Kabupaten Tanjab Barat yaitu hanya sebesar Rp13.554.247.730, kemudian pada tahun 2019 adalah di kabupaten yang sama yaitu Tanjab Barat sebesar Rp15.351.051.780. Seluruh penelusuran angka Pajak Kendaraan Bermotor di setiap Kabupaten/Kota di Provinsi tahun 2018 dan 2019 mengalami peningkatan yang masih baik, kecuali Kabupaten Merangin, Muaro Jambi dan Tanjab Timur. Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor Kabupaten Merangin di tahun 2018 adalah sebesar Rp29.014.004.300, sementara di tahun 2019 sebesar Rp29.014.004.300. Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Muaro Jambi di tahun 2018 adalah sebesar Rp21.650.426.600, sementara di tahun 2019 sebesar Rp23.208.442.200. Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Tanjab Timur di tahun 2018 adalah sebesar Rp17.455.100.850, sementara di tahun 2019 sebesar Rp16.375.413.570.
Penelitian mengenai Pendapatan Asli Daerah telah dilakukan oleh beberapa penelitian terdahulu, seperti hasil dari penelitian Ferdiansyah (2020) tentang Pengaruh Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor terhadap Pendapatan Asli Daerah Provinsi Jawa Barat menunjukkan bahwa Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor berpengaruh positif terhadap Pendapatan Asli Daerah. Menurut penelitian Agustina (2015) tentang Analisis Pengaruh Kontribusi Pajak Kendaraan Bermotor terhadap Pendapatan Asli Daerah Provinsi Kalimantan Selatan menunjukkan bahwa Pajak Kendaraan Bermotor berpengaruh terhadap Pendapatan Daerah, sementara Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor tidak berpengaruh terhadap Pendapatan Asli Daerah. Kab/ Kota Tabel 1. 3. Penerimaan Pendapatan Asli Daerah dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor di Provinsi Jambi Tahun 2018-2019 Pendapatan Asli Daerah Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor 2018 2019 2018 2019 Kota Jambi Batang- hari Tanjab Barat Merangin Rp Rp Bungo Kerinci Rp Tanjab Timur Muaro Jambi Saro- langun Tebo Rp 652.333.033.418 Rp 626.590.450.542 Rp 400.178.697.200 Rp 369.086.914.250 Rp 27.133.742.403 Rp 25.404.883.697 Rp 4.930.300.000 Rp 4.378.644.000 15.589.656.595 Rp 22.307.000 Rp 22.027.850 13.937.420.054 Rp Rp 28.838.623.800 Rp 33.487.421.955 Rp 25.002.877.020 Rp 29.484.298.400 Rp 33.333.139.527 Rp 22.416.193.725 Rp 198.492.700 168.021.975 4.378.644.000 419.535.400 Rp 224.910.700 Rp 4.930.300.000 Rp 89.306.700 Rp 102.914.200 Rp 16.391.921.570 Rp 17.461.980.950 Rp 51.333.000 Rp Rp 21.772.033.800 Rp 23.317.271.700 Rp 14.055.800 15.136.237.406 Rp Rp 112.114.200 Rp 16.170.980.817 Rp 69.307.700 Rp 20.137.540.450 Rp 20.600.997.850 Rp 181.422.500 Rp 92.694.900 Sumber: Badan Keuangan Daerah Provinsi Jambi, 2021 (diolah).
Berdasarkan Tabel 1.3. Penerimaan Pendapatan Asli Daerah dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor di Provinsi Jambi tahun 2018 dan 2019, jumlah penerimaan Pendapatan Asli Daerah tertinggi adalah Kota Jambi, yang mana diperoleh Pendapatan Asli Daerah sebesar Rp652.333.033.418 pada tahun 2018 dan diperoleh Pendapatan Asli Daerah sebesar Rp626.590.450.542 pada tahun 2019. Realisasi Penerimaan Pendapatan Asli Daerah terendah di Provinsi Jambi pada tahun 2018 dan 2019 adalah di Kabupaten Tanjab Barat, dimana Kabupaten Tanjab Barat memperoleh penerimaan Pendapatan Asli Daerah pada tahun 2018 dan 2019 sebesar Rp 13.937.420.054 dan Rp15.589.656.595 meskipun Penerimaan Pendapatan Asli Daerah pada Kabupaten Tanjab Barat pada tahun tersebut dapat dikatakan meningkat. Kabupaten Tanjab Barat juga sebagai penerima Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor di Provinsi Jambi tahun 2018 dan 2019 yaitu sebesar Rp 22.307.000 dan Rp22.027.850. Seluruh penelusuran angka Pendapatan Asli Daerah di setiap Kabupaten/Kota di Provinsi tahun 2018 dan 2019 mengalami peningkatan yang masih baik, kecuali Kabupaten Merangin dan Kabupaten Tanjab Timur. Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Merangin di tahun 2018 adalah sebesar Rp29.484.298.400, sementara di tahun 2019 sebesar Rp28.838.623.800. Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Tanjab Timur di tahun 2018 adalah sebesar Rp17.461.980.950, sementara di tahun 2019 sebesar Rp16.391.921.570.
Pendapatan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor seluruh Kabupaten/Kota di Provinsi Jambi mengalami sedikit penurunan di tahun 2019 dibandingkan tahun sebelumnya 2018. Penghasil pendapatan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor tertinggi tahun 2018 adalah Kota Jambi yaitu sebesar Rp400.178.697.200, namun penerimaan pendapatan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor di Kota Jambi tahun 2019 mengalami penurunan yaitu sebesar Rp369.086.914.250. Seluruh penelusuran angka Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor di setiap Kabupaten/Kota di Provinsi tahun 2018 dan 2019 mengalami penurunan yang masih baik, kecuali Kabupaten Bungo. Penerimaan Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Bungo di tahun 2018 adalah sebesar Rp224.910.700, sementara di tahun 2019 sebesar Rp168.021.975. Berdasarkan tabel yang sudah disajikan serta perbedaan hasil riset yang telah ada, maka penulis termotivasi ingin menganalisis serta melakukan suatu penelitian dengan mengajukan judul Pengaruh Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Terhadap Pendapatan Asli Daerah Provinsi Jambi. 1.2. Perumusan Masalah Berdasarkan latar belakang tersebut, maka perumusan masalah yang diajukan dalam penelitian ini adalah: a. Bagaimana pengaruh penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor terhadap Pendapatan Asli Daerah Provinsi Jambi?
b. Bagaimana pengaruh Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor terhadap Pendapatan Asli Daerah Provinsi Jambi? c. Bagaimana pengaruh penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor terhadap Pendapatan Asli Daerah Provinsi Jambi secara simultan? 1.3. Tujuan Penelitian Penelitian ini memiliki tujuan untuk menguji dan memberikan bukti empiris mengenai: a. Pengaruh penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor terhadap Pendapatan Asli Daerah Provinsi Jambi. b. Pengaruh Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor secara parsial terhadap Pendapatan Asli Daerah Provinsi Jambi. c. Pengaruh penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor secara simultan terhadap Pendapatan Asli Daerah Provinsi Jambi. 1.4. Manfaat Penelitian Manfaat yang diharapkan dari penelitian ini adalah sebagai berikut: a. Manfaat Teoritis Hasil penelitian ini secara teoritis diharapkan dapat menjadi referensi bagi pihak akademis dan penelitian selanjutnya tentang Pengaruh Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea Balik Nama terhadap Pendapatan Asli Daerah
Provinsi Jambi, serta memperoleh bukti empiris terkait hal-hal yang memengaruhinya. b. Manfaat Praktis Secara praktis, penelitian ini dapat bermanfaat baik secara langsung maupun tidak langsung pada pihak-pihak yang berkepentingan, seperti yang dijabarkan sebagai berikut: 1). Bagi Pemerintah Manfaat bagi pemerintah diharapkan dapat menjadikan penelitian ini sebagai bahan referensi dalam mengevaluasi dan mengambil keputusan mengenai pengoptimalan kepada pendapatan asli daerah dari penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor. 2). Bagi Wajib Pajak Perorangan Bagi wajib pajak perorangan diharapkan dapat menjadi masukan agar individu dapat meningkatkan kepatuhan perpajakan yang berlaku. 3). Bagi Peneliti Lain Manfaat penelitian ini bagi peneliti lain, yaitu dapat menjadi rujukan, sumber informasi, dan bahan referensi penelitian selanjutnya agar bisa lebih dikembangkan untuk meningkatkan kualitas penelitian. 1.5. Sistematika Penulisan Sistematika penulisan skripsi yang digunakan dalam penelitian ini terdiri dari lima bab yaitu sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN Bab ini menjelaskan pendahuluan yang terdiri dari latar belakang, perumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian dan sistematika penulisan. BAB II STUDI KEPUSTAKAAN Bab ini menguraikan landasan teori sebagai landasan dalam pembahasan permasalahan dalam penelitian ini, penelitian terdahulu, dan alur pikir, dan pengembangan hipotesis. BAB III METODE PENELITIAN Bab ini menguraikan tentang ruang lingkup penelitian, rancangan penelitian, jenis dan sumber data, teknik pengumpulan data, populasi dan sampel, variabel penelitian, serta teknik analisis data. BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Bab ini menguraikan hasil penelitian, yang mencangkup gambaran umum objek penelitian, hasil analisis data, dan hasil perhitungan statistika serta pembahasan. BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Bab ini menguraikan kesimpulan dari analisis data, keterbatasan dalam penelitian, serta saran yang sesuai dengan hasil penelitian yang telah dilakukan.
DAFTAR PUSTAKA Agustina, R. A. (2015). Analisis Pengaruh Kontribusi Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Di Provinsi Kalimantan Selatan Tahun 2003-2012. STIE Nasional Banjarmasin. Altius, Herliene Yudhah. (2013).Kontribusi Pajak Kendaraan Bermotor terhadap Pendapatan Asli Daerah dan Dampaknya Bagi Pengembangan Wilayah Provinsi Sumatera Utara. Universitas Sumatera Utara. Asmarani, Nora Galuh Candra. (2020). Apa itu Pendapatan Asli Daerah. Diakses pada tanggal 1 Maret 2021 pukul 21.30 Bougie, & Sekaran. (2017). Metode Penelitian Untuk Bisnis. Jakarta: Salemba Empat. Badan Pusat Statistik. (2021). Artikel: Kendaraan Bermotor menurut Kabupaten/Kota dan Jenis Kendaraan (unit) di Provinsi Jambi. //jambi.bps.go.id/ Diakses pada tanggal 2 Maret 2021. Ferdiansyah. (2020). Pengaruh Pajak Kendaraan Bermotor dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Terhadap Pendapatan Asli Daerah dengan Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor Sebagai Pemoderasi Provinsi Jawa Barat. Universitas Pamulang. Ghozali, I. (2018). Aplikasi Analisis Multivariate. Semarang: UNDIP. Jumaiyah, & Wahidullah. (2021). Pajak Penghasilan: Teori, Kasus dan Praktik. Yogyakarta: CV Andi Offset. Mardiasmo. (2018). Perpajakan Edisi Revisi. Yogyakarta: CV Andi Offset. Maznawaty, Elvi Syahria. (2015). Analisis Penerimaan Pajak Daerah dalam Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah Provinsi Maluku Utara. Universitas Sam Ratulangi.
DAFTAR PUSTAKA (Lanjutan) Pangesti, Niken Anggraeni. (2020). Pengaruh Pajak Kendaraan Bermotor (PKB), Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor (BBN-KB), dan Pajak Air Permukaan (PAP) Terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Provinsi Jawa Tengah.Universitas Pancasakti Tegal. Pemerintah Indonesia. (2009). Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 28 Tahun 2009 Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Jakarta: Sekretariat Negara. _________________. (2001). Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 65 Tahun 2001. Tentang Pajak Daerah. Jakarta: Sekretariat Negara. _________________. (2000). Undang-Undang Republik Indonesia No 34 Tahun 2000. Tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah. Jakarta: Sekretariat Negara. Peraturan Daerah Provinsi Jambi. Nomor 8 Tahun 2016. Tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2013 Tentang Pajak Bumi Dan Bangunan Perkotaan. Jakarta: Sekretariat Negara. ___________________________. Nomor 19 Tahun 2016. Tentang Perhitungan Dasar Pengenaan Pajak Kendaraan Bermotor Dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor. Jakarta: Sekretariat Negara. Periansya (2017). Pengaruh Penerimaan Pajak Kendaraan dan Bea Balik Nama Terhadap Pendapatan Asli Daerah Provinsi Sumatera Selatan.Politeknik Negeri Sriwijaya. Priyastama, R. (2017). Pengolahan Data dan Analisis Data SPSS. Bantul: PT Anak Hebat Indonesia. Resmi, Siti. 2017. Perpajakan: Teori dan Kasus. Jakarta: Salemba Empat. Ridwan, Muhammad. (2021). Data Pajak Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor dan Pendapatan Asli Daerah di Provinsi Jambi. Badan Keuangan Daerah Provinsi Jambi. Rinika, Desti. (2020). Kontribusi Pajak Kendaraan Bermotor, Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Terhadap Pendapatan Asli Daerah Pada Badan Pengelolaan Pajak Dan Retribusi Daerah Provinsi Sumatera Utara. Universitas Pembangunan Panca Budi.
DAFTAR PUSTAKA (Lanjutan) Siagian, Frans Eric Junior. (2019). Analisis Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor dalam Meningkatkan Pendapatan Daerah Provinsi Sumatera Selatan. Universitas Tridinanti. Sugiyono. (2017). Metode Penelitian Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D. Bandung: Alfabeta. Umar, Husein. (2015). Metode Penelitian untuk Skripsi dan Tesis Bisnis (Edisi Kedua). Jakarta: PT Raja Grafindo Persada. Winarso, Widi. (2015). Analisis Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor terhadap Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Sukabumi.Universitas Bina Sarana Informatika. Yuskar. (2014). Analisis Efektivitas dan Faktor-faktor yang Memengaruhi Penerimaan Pajak Kendaraan Bermotor di Sumatera Barat. Universitas Andalas. Zulkifli. (2013). Pengaruh Kontribusi Pajak Kendaraan Bermotor Dan Bea Balik Nama Kendaraan Bermotor Terhadap Peningkatan Pendapatan Asli Daerah Provinsi Gorontalo. Universitas Negeri Gorontalo.