Prosiding Seminar Nasional, Semarang 2 Desember 2020 "Pembangunan Hijau dan Perizinan: Diplomasi, kesiapan perangkat dan pola standarisasi" Konservasi Komodo dan Izin Pembangunan Pariwisata Super Premium Jurassic Park Komodo Conservation and Development Permission Jurassic Park Super Premium Tourism Nur Vita Permatasari1, Adji Kawigraha2, Faizinal Abidin2, Angela Natalia Ghea Puspita2 1Magister Ilmu Lingkungan UNDIP email: 2Badan Pengkajian dan Penerapan Teknologi ABSTRAK Pulau rinca di Labuan Bajo, NTT Indonesia akan dikembangkan menjadi salah satu destinasi pariwisata Super Premium yang menakjubkan dengan tema yang diusung adalah Jurassic atau dunia yang dihilang. Dalam filmnya Jurassic park merupakan suatu film fantasi yang menceritakan kehidupan Dinosaurus hewan berukuran besar yang telah punah. Begitu pula dengan komodo, kadal berukuran besar dengan bobot lebih 300 kilogram yang hanya ada di Indonesia. Pertumbuhan ekonomi dari sektor pariwisata merupakan hal yang sangat menguntungkan. Dilihat dari PNBP yang diperoleh Manggarai Barat dari tahun ketahun mengalami peningkatan sebesar 23.4% dari tahun 2017 hingga 2019. Hal ini dapat menjadi pertimbangan untuk pembangunan pariwisata super premium itu. Namun sisi lain bagaimana mengenai izin yang berlaku, mengingat Taman Nasional Komodo merupakan wilayah konservasi yang secara peruntukannya sangat dilindungi yaitu Komodo sebagai satwa nasional sesuai dengan Keppres No.4 Tahun 1993 dan UU No.5 Tahun 1990 mengenai Konservasi SDA Hayati dan Ekosistemnya. Banyak kalangan yang menentang pendirian Jurassic Park, dikhawatirkan dapat mengganggu habitat komodo. Selain itu banyak pertanyaan timbul apakah dalam masa transisi dengan diciptakannya Undang-undang Cipta Kerja No 11 Tahun 2020 mempunyai implikasi terhadap pembangunan Jurassic Park Pulau Rinca mengingat dalam usaha pariwisata alam harus dilaksanakan berdasarkan Izin Usaha Penyediaan Jasa Wisata Alam (IUPJWA) dan Izin Usaha Penyediaan Sarana Wisata Alam (IUPSWA) dengan dilengkapi AMDAL atau Upaya UKL-UPL. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan dan menganalisa penerapan pariwisata Jurassic Park pulau Komodo sebagai upaya mewujudkan pembangunan berwawasan lingkungan serta polemik pemberian izin dalam pembangunan Jurassic Park. Metode penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif. Kata kunci: Jurassic Park, Komodo, Konservasi, Pariwisata berkelanjutan, Taman Nasional Komodo. PENDAHULUAN Pariwisata termasuk salah satu sektor potensial sebagai salah satu pendapatan daerah maupun pusat. Pengembangan dan pendayagunaan sumber daya dan potensi pariwisata ini diharapkan dapat memberikan sumbangan bagi pembangunan ekonomi baik tingkat daerah maupun tingkat nasional. Menurut (Yudhakusuma et al., 2003) pariwisata dapat menciptakan konsumsi maupun invertasi yang dapat menimbulkan kegiatan produksi barang sehingga ada keberhasilan sektor kepariwisataan yang meningkatkan peran dalam penerimaan daerah pada objek wisata yang ditawarkan, jumlah wisatawan yang berkunjung nasional maupun internasional. pengembangan baik telah ditetapkan oleh UNESCO, Taman Nasional Komodo merupakan destinasi wisata yang sangat menarik. Apalagi dengan akan Jurassic Park berkonsep dibangunnya tentunya akan pariwisata berkelanjutan tersendiri di menambah nilai ekonomi Sebagai warisan dunia yang ISBN: 978-602-51396-6-6 Penerbit: Sekolah Pascasarjana Universitas Diponegoro (UNDIP) 149
Prosiding Seminar Nasional, Semarang 2 Desember 2020 "Pembangunan Hijau dan Perizinan: Diplomasi, kesiapan perangkat dan pola standarisasi" kawasan wisata tersebut. Melihat dari jumlah wisatawan yang berkunjung dari tahun ketahun terus meningkat. Pada tahun 2019 776.35 misalnya pengunjung 144.068 pengunjung mancanegara mampu menambah PNBP sebesar 38 Milyar. Namun dengan dibangunnya Jurassic Park apakah manusia akan menjadi ancaman bagi kelangsungan hidup komodo, muncul berbagai pertanyaan. Misalnya adanya kegiatan wisatawan yang sengaja memberi makanan meskipun sudah dilarang atau aktivitas kunjungan yang dapat mengganggu proses kawin komodo. Dampak negatif lain yang timbul dengan adanya pariwisata adalah tentunya kebersihan, keamanan, dan ketertiban lingkungan dipertahankan. ada Meningkatnya kemungkinan lingkungan akan menjadi kotor karena ulah beberapa wisatawan yang tidak dapat menjaga kebersihan lingkungan sekitar. tercatat sebanyak dan domestik lingkungan harus jumlah wisawatan Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan dan mengkaji penerapan pariwisata Jurassic Park pulau Komodo sebagai upaya mewujudkan pembangunan berwawasan serta polemik pemberian izin dalam pembangunan Jurassic Park. lingkungan METODE PENELITIAN bersifat penelitian kuantitatif dengan pendekatan deskriptif untuk mengkaji sejauh mana kesiapan pemerintah daerah maupun pusat dan terhadap pembangunan Jurassic Park yang akan dibangun di Taman Nasional Komodo. Data- data yang diperoleh merupakan data-data sekunder/ data sumber tidak langsung yang didapatkan melalui majalah, laporan penelitian, jurnal atau dari website yang dapat dipertanggung jawabkan informasinya yang relevan terhadap penelitian ini. Jenis penelitian tergolong izin yang diberikan Letak Geografis dan kondisi Lingkungan Pulau Komodo Letak Taman Nasional Komodo ada di pertengahan kepulauan Indonesia, antara pulau Sumbawa dan Flores. Taman Nasional Komodo terdapat tiga pulau besar yaitu Komodo, Rinca dan Padar. Luas Taman Nasional Komodo 173.300 hektar yang terbagi dalam 40.728 hektar (23.1%) dan 132.572 hektar bahari (76.49%). Pada lokasi titik diving dan ini snorkeling dan 15 jalur wisata tracking. Sesuai dengan keputusan Direktur Jendral Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam Nomor 21/IV-set/2012 pada tanggal 24 Februari 2012, terbagi kedalam beberapa zona yaitu 34.311 hektar zona inti, 22.187 hektar zona rimba, 36.308 hektar zona perlindungan bahari, 824 hektar zona pemanfaatan darat, 1.584 hektar zona pemanfaatan perairan, 879 hektar zona tradisional darat, 17.308 hektar zona tradisional perairan, 59.601 hektar zona pemanfaatan khusus tradisional (plagis) dan 298 hektar zona khusus, sehingga total 173.300 hektar taman Nasional Komodo. juga terdapat 42 Tujuan utama pembangunan Taman Nasional Komodo didirikan pada tahun 1980 adalah untuk melestarikan keunikan komodo dan habitatnya. Kemudian ini diperluas untuk melindungi keanekaragaman hayati lainnya baik didarat maupun laut. Taman nasional komodo juga terletak pada kawasan Wallacea yaitu pertemuan dua benua Asia dan Australia sehingga terdapat campuran burung dan hewan. Ada 254 spesies tumbuhan, 58 jenis binatang dan 128 jenis burung. Perpaduan berbagai vegetasi di taman Nasinal Komodo memberikan lingkungan yang baik bagi berbagai jenis binatang dikawasan ini. tujuan Indonesia Komodo HASIL DAN PEMBAHASAN Komodo atau dalam istilah latin Varanus komodoensis panjangnya mencapai 10 kaki dengan bobot lebih 300 kilogram (kadal terberat di Bumi). Tumbuh dan berkembang biak di hutan tropis, merupakan karnivora ISBN: 978-602-51396-6-6 Penerbit: Sekolah Pascasarjana Universitas Diponegoro (UNDIP) 150
Prosiding Seminar Nasional, Semarang 2 Desember 2020 "Pembangunan Hijau dan Perizinan: Diplomasi, kesiapan perangkat dan pola standarisasi" yang memakan apa saja termasuk babi, rusa bahkan kerbau besar. Komodo melindungi dirinya dengan cara menyerang dan mengeluarkan kelenjar racun yang dapat menurunkan tekanan darah, gigitannya mampu mengakibatkan luka besar menganga (Rummer, 2009). Komodo dapat hidup hingga usia 40-50 tahun, bintik kuning yang ada pada mata nya merupakan pembeda komodo tua atau muda tersebut. Semakin banyak bintik kuning pada tersebut matanya dikategorikan sebagai komodo muda. Komodo mampu berlari dengan kecepatan mencapai 18 - 20 km per jam hampir sama dengan kecepatan berlari manusia. Dengan kecepatan ini komodo dapat berburu mangsanya. Komodo merupakan hewan berdarah dingin yang membutuhkan panas matahari untuk dapat mencerna makanannya, biasanya kebiasaan komodo berjemur dimanfaatkan pengunjung untuk dapat melihatnya secara langsung. Komodo juga dapat berenang dengan jarak 200 - 300 meter sehingga komodo tidak dapat berpindah pulau. Pada usia 6-7 tahun komodo wanita akan memasuki musim kawin, sedangkan komodo jantan akan memasuki usia kawin pada usia 9-10 tahun. Musim kawin komodo terjadi pada bulan Juni hingga Juli, pada bulan inilah pengunjung dapat menyaksikan komodo jantan bersaing mendapatkan komodo betina. Kemampuan komodo menghasilkan telur hingga 20 butir. Setelah menetas anak komodo akan hidup diatas pohon untuk menghindari pemangsa. Saat dipohon anak komodo akan memakan kadal, burung ataupun tikus. Saat berusia dewasa 4 - 7 tahun komodo sudah memiliki liur yang mengandung bakteri yang sangat berbahaya bagi mangsanya, disaat ini lah komodo baru turun dari pohon. maka komodo Indonesia diantaranya Pulau Komodo, Pulau Rinca, Gili Matoang serta Gili Dasami di Nusa Tenggara Timur. Komodo ini adalah salah satu hewan predator terbesar yang hidup serta tersebar dialam terbatas sehingga komodo secara antropogenik cukup rentan. Tren jumlah populasi komodo menurut sumber Komodo ditemukan di Balai Taman Nasional Komodo (Gambar 1) tercatat pada tahun 2015 terdapat 3013 populasi, tahun 2016 terdapat 2430 populasi, terdapat 2884 populasi, tahun 2017 sementara tahun 2018 terdapat 2897 populasi tahun 2019 sebanyak 3022 dan pada populasi. Tren ini populasi menyatakan tren populasi relatif stabil. jumlah Gambar 1. Populasi Komodo Berdasarkan Tahun (Sumber: Balai Taman Nasional Komodo). yang dapat mempengaruhi populasi komodo (Santosa et al., 2012) diantaranya adalah: 1. Perubahan Habitat Ada beberapa faktor Habitat yang tidak alami mempengaruhi dapat komodo kemampuan melangsungkan hidupnya. Perubahan ini misalnya berupa fregmentasi, kerusakan dan kehilangan bersama menimbulkan efek negatif terhadap satwa liar (Alikodra, 2002), hal ini pula dapat memberikan efek yang sama terhadap populasi komodo. Adanya ancaman habitat akan mempengaruhi kemampuan untuk bereproduksi sehingga mengakibatkan populasi komodo menurun. Pada daerah savana, komodo dapat melakukan aktivitas seperti adanya pembangunan atau kebaran hutan dapat mengurangi pergerakan komodo. 2. Pengumpanan (Feeding) untuk secara habitat (basking), berjemur feeding dalam jangka panjang akan menimbulkan dampak yang menyebabkan perubahan ini perilaku dan genetik komodo. Hal Pengumpanan atau kegiatan ISBN: 978-602-51396-6-6 Penerbit: Sekolah Pascasarjana Universitas Diponegoro (UNDIP) 151
Prosiding Seminar Nasional, Semarang 2 Desember 2020 "Pembangunan Hijau dan Perizinan: Diplomasi, kesiapan perangkat dan pola standarisasi" menjadi salah satu menimbulkan kepunahan komodo. 3. Perburuan satwa mangsa komodo faktor yang akan Pakan utama komodo yang menjadi sasaran perburuan liar adalah rusa timor, perburuan liar ini dilakukan oleh masyarakat diluar kawasan baik secara langsung maupun berdampak tidak menghambat kelestarian ekosistem di Taman Nasional Komodo. Berdasarkan penelitian yang dilakukan (Mustari et al., 2016) mencapai 1.3 ind/ha. Populasi rusa timor yang semakin berkurang mengakibatkan daya dukung semakin menurun. langsung sehingga destinasi wisata, baik wisata massal dan berbagai jenis wisata lainnya yang mampu mendukung kebutuhan pengunjung, industri, setempat dan masyarakat lingkungan (Pariwisata, 2017). Pariwisata Berkelanjutan Didefinisikan dalam The world Tourism Organization bahwa wisata merupakan aktivitas yang dilakukan dengan melakukan perjalanan keluar dari lingkungan tempat tinggal atau asalnya kemudian mengadakan kegiatan berlibur, berdagang atau melakukan segala lainnya. Menurut (Luchman, 2004) wisata adalah salah satu penggerak perekonomian penting dalam simpulkan dari suatu negara. Dapat perngertian pariwisata bertujuan memberikan hiburan ketika berkunjung ke objek wisata tersebut bagi para wisatawan. kepentingan diatas bahwa Menurut data (BPS, 2020), jika dilihat wisatawan kunjungan dari mancanegara dalam periode tahun terakhir menunjukkan trend peningkatan. Pada jumlah wisatawan mancanegara adalah 10,23 juta kunjungan atau naik menjadi 36,5 persen dibandingkan jumlah kunjungan pada tahun 2019 yang tercatat 16,11 juta kunjungan. Jumlah kunjungan 2019 merupakan tertinggi dalam periode tersebut. Harapan dalam pariwisata adalah meningkatnya jumlah kunjungan pada tahun-tahun mendatang. jumlah lima tahun 2015 Pariwisata berkelanjutan merupakan suatu pariwisata dengan mempertimbangkan dampak ekonomi, sosial dan lingkungan disaat ini dan juga kemudian hari (masa depan). Segala sesuatu yang berkaitan dengan kegiatan wisata pada berbagai jenis Gambar 2. Gambar Kunjungan Wisatawan Mancanegara 2015-2019 (BPS, 2020). Potensi Jurassic Park sebagai Pariwisata sumber devisa negara, pemerintah kini mulai mengembangkan destinasi-destinasi tempat wisata yang menarik perhatian baik nasional maupun satu pengembangan wisata yang kini sedang diperbincangkan pembangunan Jurrassic park di Taman Nasional Komodo tepatnya di Pulau Rinca. Untuk itu Pemerintah berharap dengan adanya Jurassic Park mampu meningkatkan perekonomian negara, sekaligus memperkenalkan wisata yang ada di Indonesia kepada seluruh dunia. Taman Nasional Komodo merupakan satu dari lima Taman Nasional tertua yang ada di Indonesia. Pada tahun 1977 UNESCO menetapkan sebagai kawasan Cagar Biosfer (Man and Biosphere Programme - tahun 1991 UNESCO, kemudian pada sebagai situs warisan dunia (World Heritage Center - UNESCO) dan pada tahun 2012 oleh New 7 Wonders Foundation sebagai New 7 Wonders of Nature. Kemudian selain sebagai Kawasan Strategis ditetapkan Dalam upaya meningkatkan internasional. Salah adalah ISBN: 978-602-51396-6-6 Penerbit: Sekolah Pascasarjana Universitas Diponegoro (UNDIP) 152
Prosiding Seminar Nasional, Semarang 2 Desember 2020 "Pembangunan Hijau dan Perizinan: Diplomasi, kesiapan perangkat dan pola standarisasi" Nasional pada tahun 2008, Taman Nasional Komodo juga ditetapkan sebagai Kawasan Strategis Pariwisata Nasional pada tahun 2011 (Hadi, 2019). Sebagai kawasan wisata yang terkenal Taman Nasional Komodo telah banyak dikunjungi, hal ini dapat dibuktikan dengan meningkatnya pengunjung pada setiap tahun. Tahun 2014 tercatat ada 80.626 pengunjung, kemudian meningkat pada tahun 2015 menjadi 95.410 pengunjung, dan berlanjut di tahun 2016 sebesar 107.711 pengunjung, pada tahun 2017 dan 2018 masing-masing sebanyak 125.069 dan 159.217 pengunjung (Hadi, 2019). Sementara Kantor Balai Taman Nasional Komodo (Tabel 1) mencatat dari bulan Januari hingga Desember tahun 2019 juga menyebutkan bahwa wisatawan telah mancanegara/ berkunjung sebanyak 144.068 pengunjung, sementara untuk wisatawan domestik sebanyak 77.635 pengunjung di Taman Nasional Komodo. Melihat dari data ini ketertarikan mancanegara wisatawan terhadap Taman Nasional Komodo lebih dominan daripada wisatawan domestik. tamu asing yang Tabel 1. Banyaknya Pengunjung Taman Nasional Komodo Menurut Bulan di Kab Manggarai Barat 2019. Tamu Domestik 2,933 2,172 3,838 5,563 4,303 6,641 7,978 8,413 8,016 7,862 9,258 10,658 77,635 Tamu Asing 5,043 6,718 8,178 10,298 12,251 10,136 18,562 24,003 15,191 13,551 10,564 9,573 144,068 Bulan Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember Jumlah Sumber: Kantor Balai Taman Nasional Komodo. Harga tiket masuk yang harus dibayarkan wisatawan domestik sebesar Rp 5.000,- sedangkan untuk wisatawan asing Rp 150.000,-. Berdasarkan PP 12 Tahun 2014 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) Balai Taman Nasional meningkat dari tahun 2014 hingga 2017. Pada tahun 2014 didapatkan PNBP sebesar Rp 5.4 Milyar, tahun 2015 sebesar Rp 19.20 Milyar, tahun 2016 sebesar Rp 22.80 Milyar, tahun 2017 sebesar Rp 29.10 Milyar dan tertinggi pada tahun 2018 sebesar 33.16 Milyar (Hadi, 2019). Sedangkan pada Tabel 2 dibawah ini merupakan data PNBP yang bersumber Kantor Balai Taman Nasional Komodo dari periode Bulan Januari hingga Desember pada tahun 2017, 2018 dan 2019. Dengan melihat PNBP yang terus meningkat dari tahun ke tahun tentunya pemerintah berharap dapat mengingkatkan nilai ekonomi di kawasan wisata tersebut. Tabel 2. Jumlah PNBP Balai Taman Nasioanal Komodo menurut Bulan di Kabupaten Manggarai Barat, 2017-2019 (Juta Rupiah). 2019 2018 2017 1.322,16 1.599,09 1.575,36 Januari 1.273,69 1.154,48 1.301,89 Februari 1.966,36 2.094,41 1.935,10 Maret 2.989,45 2.304,55 1.984,37 April 3.239,32 2.902,87 2.388,02 Mei 2.164,29 2.811,94 2.058,36 Juni 5.018,43 3.049,89 3.383,70 Juli 5.369,50 5.472,05 Agustus 4.480,51 4.398,85 3.456,54 September 2.442,92 3.750,89 2.986,40 Oktober 3.181,52 2.801,17 2.948,70 November 2.328,33 3.706,16 2.228,12 2.034,87 Desember 29.094,95 33009,04 38000,27 Jumlah Bulan Sumber: Kantor Balai Taman Nasional Komodo. Izin Pembangunan Jurassic Park Pulau Rinca merupakan lokasi tempat akan dibangunnya Jurassic Park. Luas pulau Rinca sebesar 22.000 hektar dengan 33 lembah yang dihuni 1.300 komodo. ISBN: 978-602-51396-6-6 Penerbit: Sekolah Pascasarjana Universitas Diponegoro (UNDIP) 153
Prosiding Seminar Nasional, Semarang 2 Desember 2020 "Pembangunan Hijau dan Perizinan: Diplomasi, kesiapan perangkat dan pola standarisasi" tentunya Pembangunan dilakukan dengan menerapkan prinsip pembangunan berkelanjutan atau Sustainable Tourism dengan menerapkan beberapa aspek yaitu lingkungan (environment); masyarakat (community) dan ekonomi (economic). Pada aspek dengan membangun Jurassic Park dengan komodo sebagai objek wisata yang ditawarkan, tidak mengganggu dan merusak lingkungan. Tentunya Penerapan pembangunan hijau dalam sangat menarik pembangunan Jurassic Park. Jurassic Park lingkungan tentunya untuk dikaji Pada tanggal 15 Juli 2020 diadakan perjanjian kerjasama (PKS) antara Ditjen KSDAE KLHK dengan Ditjen Cipta Karya serta Ditjen Sumber Daya Air Kementerian PUPR untuk pembangunan Sarana dan Prasarana yang akan dibangun di Loh Buaya Pulau Rinca Taman Nasional Komodo. Kemudian Pada tanggal 4 September 2020 Keputusan Kepala DPMPTSP Provinsi NTT Nomor DPMPTSP 669/32/PTSP/IX/2020 telah terbit izin Lingkungan Hidup terhadap kegiatan Penataan Kawasan Pulau Rinca di Desa Pasir Panjang, Kecamatan Komodo Kabupaten Manggarai Barat. Selain itu pemerintah juga menyusun Environmental Impact Assessment (EIA) sesuai Advice Note IUCN. Dokumen EIA disampaikan kepada UNESCO nomor 102660/A6/KS/2020 tanggal 23 Oktober 2020 mengenai menjaga peran Taman Nasional Komodo sebagai World Heritage memiliki Outstanding Universal Value (OUV). dalam surat (Pekerjaan Umum, 2020) mengenai Penataan Kawasan Pulau Rinca Tetap Lindungi Habitat Komodo. Kegiatan penataan kawasan Pulau Rinca meliputi: 1. Dermaga Loh Buaya, yang merupakan peningkatan dermaga eksisting, panjang dermaga ini kurang dari 400 meter dibangun dengan inspirasi dari bentuk lidah komodo yang bercabang yang akan menjadi akses menyambut pengunjung. 2. Jalan setapak sebagai akses keluar masuk kekawasan tersebut sekaligus dijadikan bangunan untuk pengaman pantai. Menurut 3. Elevated Deck pada ruas eksisting, jalan akses yang berfungsi sebagai menghubungkan dermaga, selain itu Elevated Deck berfungsi agar pergerakan komodo dan satwa liar lainnya tidak lintasan wisatawan. teranggu oleh Elevated Deck juga dibangun agar limpasan air hujan tidak menggenang dan pengunjung tidak terganggu oleh pasang surut. 4. Bangunan informasi sekaligus visitor center wisatawan untuk menikmati audio tentang sejarah alam NTT mengenai komodo (habitat, perilaku, musim kawin, kemampuan berburu dan bertahan hidup) terdapat riset-riset mengenai komodo, kemudian terdapat kantor resort, guest house dan kafetaria. pula 5. Bangunan penginapan yang digunakan untuk para ranger, tour guide, dan para peneliti. Terdapat pula pos penelitian dan pemantauan habitat komodo. Dalam pembangunan proyek wisata eksklusif atau wisata terpadu, pemerintah menganggarkan dana 69.96 Milyar rupiah. Untuk mempercepat pembangunan Jurassic Park No surat dalam PG.816/T.17/TU/ELVP/10/2020 tentang Penutupan Sementara Resort Loh Buaya dari dalam Upaya Kunjungan Wisatawan Penataan Sarana dan Prasarana (Sarpras) Wisata Alam. Penutupan sementara tanggal 26 Oktober sampai 30 Juni 2021 di Taman Nasional Komodo pada Resort Loh Buaya, SPTN Wilayah I Pulau Rinca. Kegiatan wisata alam yang ada di taman nasional hanya diperbolehkan di zona pemanfaatan sesuai dengan UU Nomor 5 tahun 1990 mengenai Sumber daya alam Hayati dan Ekosistemnya pada pasal 17 ayat 2. Selain itu Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor P.8/MENLHK/SETJEN/KUM.1/3/2019 mengenai pengusahaan periwisata alam di suaka margasatwa, taman nasional, taman hutan aya dan taman wisata alam harus mencakup izin Pengusahaan Pariwisata Alam (IPPA), Izin Usaha Penyediaan Jasa Wisata Alam yang Izin Usaha selanjutnya 5. Bangunan penginapan yang digunakan untuk para ranger, tour guide, dan para peneliti. Terdapat pula pos penelitian dan pemantauan habitat komodo. Dalam pembangunan proyek wisata eksklusif atau wisata terpadu, pemerintah menganggarkan dana 69.96 Milyar rupiah. Untuk mempercepat pembangunan Jurassic Park No surat dalam PG.816/T.17/TU/ELVP/10/2020 tentang Penutupan Sementara Resort Loh Buaya dari dalam Upaya Kunjungan Wisatawan Penataan Sarana dan Prasarana (Sarpras) Wisata Alam. Penutupan sementara tanggal 26 Oktober sampai 30 Juni 2021 di Taman Nasional Komodo pada Resort Loh Buaya, SPTN Wilayah I Pulau Rinca. Kegiatan wisata alam yang ada di taman nasional hanya diperbolehkan di zona pemanfaatan sesuai dengan UU Nomor 5 tahun 1990 mengenai Sumber daya alam Hayati dan Ekosistemnya pada pasal 17 ayat 2. Selain itu Peraturan Menteri Lingkungan Hidup Nomor P.8/MENLHK/SETJEN/KUM.1/3/2019 mengenai pengusahaan periwisata alam di suaka margasatwa, taman nasional, taman hutan aya dan taman wisata alam harus mencakup izin Pengusahaan Pariwisata Alam (IPPA), Izin Usaha Penyediaan Jasa Wisata Alam yang Izin Usaha selanjutnya Kehutanan diantaranya memiliki (IUPJWA), ISBN: 978-602-51396-6-6 Penerbit: Sekolah Pascasarjana Universitas Diponegoro (UNDIP) 154
Prosiding Seminar Nasional, Semarang 2 Desember 2020 "Pembangunan Hijau dan Perizinan: Diplomasi, kesiapan perangkat dan pola standarisasi" Penyediaan Sarana Wisata Alam yang selanjutnya melangkapi (IUPSWA), dokumen Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup (AMDAL) atau Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Upaya (UKL- Pemantauan Lingkungan Hidup UPL), menggunakan zona yang telah ditetapkan yaitu zona pemanfaatan. Sehingga pembangunan sarana prasarana di Loh Buaya dilakukan dengan memperhatikan aspek ekologi sesuai dengan rencana dalam kajian dampak lingkungannya. Investor yang akan terlibat dalam proyek pembangunan Jurassic Park di Pulau Rinca adalah PT Flobamora, PT Segara Komodo Lestari, PT Komodo Wildlife Ecotourism dan PT. Synergindo Niagatama. Untuk PT Komodo Wildlife Ecotourism (KWE) telah Kehutanan SK Menteri mendapat No.796/Menhut-II/2014, sedangkan PT Segara Komodo Lestari sesuai SK Mentri Kehutanan No. 5.557/Menhut/II/2013. memberi gelar sebagai branding tetapi tidak mempunyai jawab etis dan pemasalahan lingkungan sosial yang ada didalamnya (Sunspirit, 2020). terjadi pada tidak hanya masyarakat sekitar namun juga dari beberapa terkait misalnya Walhi NTT lembaga Indonesia) (Wahana Lingkungan Hidup menolak pembangunan Jurassic Park akan menggangu dan mengancam ekosistem komodo yang sudah terbentuk. Penolakan ini pemerintah juga membangun untuk kepentingan pariwisata super premium ini berbasis infrastruktur dalam skala besar atas dasar keuntungan ekonomi tanpa melihat dampak negatif kedepannya. Anggapan lain muncul bahwa proyek Jurassic Park ini tidak berbasis keilmuan dan bertentangan dengan kearifan lokal masyarakat sekitar. Komodo akan tersiksa selain masyarakat akan terasingkan ditanah kelahirannya sendiri yang sudah komodo menyatu (Mashabi, 2020). tanggung Penolakan dianggap bahwa dengan kehidupan Penolakan Pembangunan Jurassic Park tentunya banyak mendapatkan antara peningkatan nilai ekonomi dan pentingnya konservasi. Warga lokal banyak menolak rencana pembangunan itu dikarenakan akan mengancam Komodo serta ekosistem yang ada di Kawasan Taman Nasional Komodo, mereka menganggap komodo sudah menjadi saudara dan wasiat leluhur. Kekhawatiran muncul sumber-sumber air yang menjadi tempat tinggal satwa liar akan berkurang karena adanya sumur bor yang digunakan sebagai sarana prasarana pariwisata. Selain itu Taman nasional Komodo seluas 1.817 kilometer persegi sudah menjadi tempat hidup hewan unik seperti tikus Flores dan timor. Sedangkan pembangunan Rusa berbasis beton sangat menghawatirkan habitat komodo yang ada disana. Sementara usulan-usulan penolakan yang diajukan ke UNESCO dan UNEP sebagai organisasi yang memberikan status "World Heritage Site" pada tahun 1991 kepada taman nasional komodo tidak memiliki hak yurisdiksi atas kedaulatan anggota negara. UNESCO hanya Pembangunan jurassic park polemik, KESIMPULAN Dalam menerapkan pariwisata untuk meningkat perekonomian tentunya harus pariwisata dengan berlandaskan berkelanjutan yang tentunya mengutamakan ekonomi, lingkungan dan sosial sehingga dalam tidak penerapannya. Selain itu peraturan-peraturan mengenai atau diterapkan. pengelolaannya tentunya Mendirikan merupakan hal yang sangat menarik selain aspek ekonomi juga mampu mengenalkan kekayaan Indonesia terhadap satwa langka Komodo. Tetapi perlu adanya kajian-kajian lebih mendalam mengenai pembangunan ini. Para peneliti perlu turut serta dalam pengambilan sebuah keputusan agar habitat komodo secara kemampuan berkembang biak maupun kemampuan untuk bertahan hidup, karena yang komodo tidak memanfaatkan Taman Nasional Komodo tempat berlindung, ada banyak sebagai ada yang dirugikan undang-undang perlu Jurassic Park tidak terganggu baik hanya saja ISBN: 978-602-51396-6-6 Penerbit: Sekolah Pascasarjana Universitas Diponegoro (UNDIP) 155
Prosiding Seminar Nasional, Semarang 2 Desember 2020 "Pembangunan Hijau dan Perizinan: Diplomasi, kesiapan perangkat dan pola standarisasi" keanekaragaman hayati lainnya yang perlu dijaga. Pemerintah perlu menggunakan data lengkap tidak hanya data jumlah populasi komodo saja, selain data ekologi, data mengenai kondisi sosial, ekonomi dan budaya masyarakat lokal yang tinggal di dalam Taman Nasional Komodo juga perlu diperhatikan mengenai atas dasar perbedaan persepsi di pulau yang berbeda terhadap upaya konservasi komodo karena setiap pulau memerlukan pendekatan yang berbeda. Penolakan pembangunan di Taman Nasional Komodo karena kurangnya keterlibatan masyarakat dalam pengelolaan kawasan sehingga membuat upaya konservasi kurang efektif. Komunikasi yang efektif terhadap konsep dan data sebagai bahan pertimbangan pembangunan. Komodoensis Komodo Ouwens 1912) Di Pulau Rinca Taman Nasional Komodo Nusa Tenggara Timur. Media Konservasi. 16(1). (Varanus Pariwisata TK. 2017. Buku Pedoman Pemberian Penghargaan bagi Destinasi Jakarta: Pariwisata Berkelanjutan. Kemenpar. Pekerjaan Umum. 2020. Penataan Kawasan Pulau Rinca Tetap Lindungi Habitat Komodo. komodo. [Diakses November 2020]. Rummer JL. 2009. Komodo Dragon. DAFTAR PUSTAKA Www.Nationalgeographic.Com. [Diakses November 2020]. BPS. 2020. Statistik Kunjungan Wisatawan Jakarta: Mancanegara Subdirektorat Statistik Pariwisata. 2019. Hadi DW. 2019. Penutupan Kawasan Taman Nasional Komodo Perlu Pembahasan Lebih Lanjut dan Terencana. Luchman H. 2004. Dasar-dasar Ekowisata. Bayu Media Malang: Publishing. Penerbit Mashabi 2020. Walhi Kecam Pembangunan "Jurassic Park Komodo", Tak Keilmuan. [Diakses November 2020]. S. Berbasis Mustari AH, Djuanda TD, dan Sihite J. 2016. Potensi Mamalia Besar Sebagai Mangsa Santosa Y, Muhammad RYZ, dan Rahman 2012. Pendugaan Parameter DA. Demografi dan Bentuk Sebaran Spasial Biawak Komodo di Pulau Rinca, Taman Nasional Komodo. Ilmu Pertanian Indonesia. 17(2):126-131. Jurnal Sunspirit. 2020. Dianggap Bertentangan dengan Konservasi, Sejumlah Warga Menolak Pembangunan 'Jurassic Park' di Komodo. 020/10/31/dianggap-bertentangan- di-taman-nasional. [Diakses November 2020]. Taman Nasional Yudhakusuma AI, dan Supriono. 2017. Analisis Saluran Distribusi Wisatawan Mancanegara di Indonesia (Studi pada Daerah Khusus Ibukota Jakarta). Jurnal Administrasi Bisnis. 50(6):27-33. ISBN: 978-602-51396-6-6 Penerbit: Sekolah Pascasarjana Universitas Diponegoro (UNDIP) 156