000419 770126 427302RP 35.000WWW.TEMPO.COMAJALAH BERITA MINGGUANISSN: 0126 - 4273 8-14 DESEMBER 2014FAKTA BARU PEMBUNUHAN MUNIRVideo rahasia intel senior memperkuat dugaan keterlibatan Badan Intelijen Negara dalam kematian Munir. Tempo menelusuri hingga Lisabon, Portugal.EDISI KHUSUS
Dapatkan diskon hingga 15% hanya dengan menukarkan 1 (satu) f iestapoin Anda pada setiap pembelian menggunakan mandiri debit di outlet Optik Melawai, khusus untuk pembelian frame/sunglasses non PCI. Promo ini berlaku setiap hari, mulai tanggal 28 November 2014 s.d. 15 Januari 2015 di Outlet Optik Melawai seluruh Indonesia.Tingkatkan terus saldo mandiri tabungan Anda, kumpulkan f iestapoin sebanyak-banyaknya dan tukarkan dengan banyak penawaran menarik. Belanja hemat, mandiri saja. *Syarat dan ketentuan berlaku tukar f iestapoin Anda di Optik MelawaiPT Bank Mandiri (Persero) Tbk. adalah pelaku jasa keuangan terdaftar dan diawasi oleh Otoritas Jasa Keuangan Mandiri Fiesta@mandirifiesta
EKONOMI 154MENGHADANG SONANGOLKESEPAKATAN pembelian minyak mentah yang telah dibuat Presiden Joko Widodo dengan Sonangol Angola terancam batal. Pertamina, yang mendapat tugas melakukan negosiasi dengan Sonangol, menemui jalan buntu. Penunjukan Pertamina Energy Trading Limited (Petral) dituding sebagai biang keladi.WAWANCARA 172FAISAL BASRI MENYIKAT MAFIA MIGASDITUNJUK sebagai Ketua Tim Reformasi Tata Kelola Minyak dan Gas Bumi, Faisal Basri bersiap membersihkan sektor minyak dan gas bumi Indonesia yang selama ini dikuasai banyak tangan gelap. Sejumlah pemetaan telah dilakukan. Apa saja temuannya dan langkah apa yang diambil? EkonomiMomen 159Gaya HidupKesehatan 146HukumHukum 148InternasionalInternasional 166Momen 171NasionalRingkasan 28OpiniBahasa 122Catatan Pinggir 178Opini 31PreludeAlbum 10Angka 12Etalase 14Inovasi 16Kartun 20Seribu Kata 22Surat 6Tempo Doeloe 18SainsLingkungan 164SeniSeni 160Musik 162Sinema 163TokohPokok Tokoh 168MUNIR Said Thalib dibunuh pada 7 September 2004 dalam perjalanan menuju Amsterdam. Sepuluh tahun lewat, pengadilan hanya menghukum Pollycarpus Budihari Priyanto, aktor lapangan yang bebas pekan lalu. Edisi khusus ini mengungkap bukti dan kesaksian yang mengarah kepada dalang sebenarnya, tapi diabaikan pengadilan. Juga misteri kematian tak wajar para saksi penting. Mengapa dan untuk apa Munir dibunuh? LIPUTAN KHUSUS 42BUKTI BARU PEMBUNUHAN MUNIR Kulit muka: Kendra Paramita 4 | | 14 DESEMBER 20144341/8-14 DESEMBER 2014TEMPO/DIAN TRIYULI HANDOKO DAFTAR ISIKulit muka: Kendra ParamitaNASIONAL 34JALAN LICIN PENGUASA BERINGINTANPA banyak rintangan, Aburizal Bakrie kembali terpilih untuk kedua kali sebagai Ketua Umum Partai Golkar. Dalam Musyawarah Nasional IX Partai Golkar di Bali, Aburizal dipilih secara aklamasi. Banyak kejanggalan yang terjadi di perhelatan yang membuat partai berlambang beringin ini terbelah. Ada upaya sistematis menjadikan Aburizal terpilih kembali.
6 | 000409 770126 427302RP 40.000WWW.TEMPO.COMAJALAH BERITA MINGGUANISSN: 0126 - 4273 EKONOMI, POLITIK, DAN SEJARAH DI BELAKANG BUMBU MAKANAN NUSANTARA. SURATEdisi Kuliner (1)KULINER Indonesia itu produk budaya bukan kreativitas dapur, seperti yang ditulis Tempo Edisi Khusus "Antropologi Kuliner Indonesia" (1-7 Desember 2014). Pertama kali ada me-dia dengan elegan mengupas secara rinci, teliti, dan cermat dengan kacamata antropologi yang ilmiah. Ini memang cara tepat untuk menyantap artikel tentang kuliner Indonesia.Kuliner Indonesia adalah bentuk eksplorasi inovatif. Dari cara menanam, memanen, menyiapkan, sampai mengkon-sumsi bahan makanan, yang semua dibalut dengan budaya setempat dan tidak sama dengan tempat lain. Sayang, kekay-aan kuliner Indonesia tak bisa diolah, dimasak, dan disajikan oleh pemerintah sebagai entitas kekayaan bangsa kita kepa-da dunia. Padahal kuliner kita dikembangkan tak lepas dari budaya ekonomi setempat (availability) serta ada unsur man-faat medis (digestibility and nutrition) yang membangun tradi-si dan struktur sosial setempat.Terima kasih, Tempo, untuk laporan antropologi kuliner In-donesia yang lezat dan membuat kita bisa menyimpulkan: "Per-lihatkan kulinermu, kami tahu siapa dan dari mana Anda". Iwan Satyanegara KamahPemerhati Tempo, Mampang Prapatan, JakartaEdisi Kuliner (2)I was so pleased to read your special report "A Culinary Vo-yage", and also impressed with the depth of the report which gives lots of background that I found entertaining and very educating. The diversity of the Indonesian cuisine is a symbol of the people. And our Founding Fathers have come up with a very strong concept - "Bhinneka Tunggal Ika" - which symbo-lizes our diversity in pursuing a united Indonesia. | 14 DESEMBER 2014 EDISI KHUSUS KULINER INDONESIAIt is not easy to create a common understanding across the di-verse regions about the concept. But after having read your spe-cial report - which took 49 pages out of the 90 pages - covering "just" food... perhaps Tempo could pursue further to go deeper and investigate the culinary diversity in our 34 provinces. Tempo may start to cover one region at a time and compile the diff erent "specialty" of each region, with the recipes if possible. I hope the eff ort to educate Indonesians to understand the diversity of the Indonesian cuisine would create better under-standing amongst ourselves of OUR diversity and accept them as part of Indonesia. This is a pleasant way to educate people - through their taste buds. Hopefully it will touch their hearts and aff ect their brains to think more positively and trigger more tolerant actions.Siddharta Moersjid, Chief Execut55ve Offi cer, Emergenetics International-IndonesiaBeltway Offi ce Park, Tower B, 5th Floor,Letjen T.B. Simatupang 41, Jakarta Hak Jawab Ahmad DediSAYA ingin menyampaikan hak jawab atas tulisan maja-lah berita mingguan Tempo edisi 1-7 Desember 2014 berjudul "Jalur Orang Dalam Miras Selundupan". Secara keseluru-han, menurut saya, tulisan tersebut sangat merugikan kare-na menghukum kami sebagai pihak yang bersalah dan mem-bekingi penyelundupan minuman keras.Di halaman 178 paragraf 5 disebutkan, "Khawatir ada penu-karan barang bukti, tiga hari kemudian semua truk ditarik ke kantor pusat Bea dan Cukai." Tulisan ini sangat tendensius, seolah-olah kantor Direktorat Jenderal Bea dan Cukai yang melakukan tindakan atas miras tersebut integritasnya diper-tanyakan dengan memperbolehkan suatu pihak menukar ba-rang bukti. Pada kenyataannya, penindakan truk dilakukan oleh kantor Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Merak, Lam-pung, dan Palembang hanya berdasarkan informasi dari sub-direktorat intelijen kantor pusat.Selanjutnya tulisan Tempo di halaman 179 paragraf 1 dan 3; halaman 181 paragraf 1, 2, 5, 6, 7, 10, dan 11; serta halaman 182 paragraf 2, 4, dan 6 kami anggap sangat tendensius.Tempo melalui wartawannya telah melakukan trial by press, yaitu menuduhkan sesuatu yang tidak pernah dilakukan Ah-mad Dedi. Seharusnya Tempo menjunjung tinggi asas pradu-ga tidak bersalah. Selain itu, Tempo tampak berusaha meru-sak hubungan personal antara Ahmad Dedi dan atasannya, Direktur Jenderal dan Direktur P2.Ahmad DediKepala Kantor KPPBC TMP A Marunda Jawaban:Terima kasih atas penjelasan Anda.Bantahan Agus WahyonoSAYA membantah pernah mengeluarkan pernyataan seb-agaimana diberitakan Tempo edisi 1-7 Desember 2014 di hala-man 160 dalam tulisan berjudul "Jalur Orang Dalam Miras Se-lundupan".Seluruh jajaran Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Kantor 1-7 DESEMBER 2014EDISI KHUSUSINDONESIA
ISSN 0126-4273 SIUPP No. 354/SK/MENPEN/SIUPP/1998. PENCETAK PT TEMPRINT, Jakarta.Wilayah Riau dan Sumatera Barat selalu diperintahkan oleh Kepala Kantor Wilayah secara intensif mengawasi dan mence-gah barang-barang BKC ilegal--rokok ataupun MMEA--baik dengan modus antarpulau maupun importasi ilegal.Kami meminta Tempo meluruskan pemberitaan tersebut agar tidak terjadi salah persepsi, pembunuhan karakter, atau merugikan pihak tertentu.Agus WahyonoKepala Bidang Penindakan dan PenyidikanHak Jawab Victory J.T. MandajoSAYA ingin menyampaikan hak jawab terkait dengan berita di majalah Tempo edisi 24-30 November 2014 di halaman 142-144 berjudul "Lahan Hilang, Badan di Penjara".Sampai tanggapan ini saya tulis, saya tidak pernah merasa diwawancarai Tempo. Perlu juga saya sampaikan bahwa be-lum pernah ada perdamaian yang saya setujui antara saya dan Jufri Zubir sehubungan dengan kasus pidana yang saat ini sedang diproses di Kepolisian Daerah Metro Jaya. Saya belum pernah mencabut laporan pidana tersebut.Ir Victory J.T. MandajoJakartaJawaban:PERIHAL perdamaian yang dimaksud, kami melihatnya dari akta dokumen perdamaian yang diparaf Mardiman Sane (pihak yang mewakili Victor), Bireun Aruan (Mangatur Batubara), dan Sukma Bambang Susilo (Jufri Zubir) pada 25 Agustus 2014. Kami berusaha meminta konfi rmasi kepada Victor melalui Mardi-man Sane, tapi yang bersangkutan tak menjawab ketika kami menghubunginya. Selain itu, kami dapatkan konfi rmasi soal perdamaian dari pihak Polda Metro Jaya. Pihak kepolisian me-nyatakan menerima soal akta perdamaian menjelang berkas gugatan antara Victor dan Jufri dinyatakan lengkap oleh kejak-saan. ALAMAT PERUSAHAAN Jalan Palmerah Barat No. 8, Jakarta 12210, Telp. 021-5360409, Faks. 5439569, 8 | NASIONAL & HUKUM REDAKTUR PELAKSANA Budi Setyarso REDAKTUR UTAMA Elik Susanto, L.R. Baskoro, Yosep Suprayogi REDAKTUR Agustina Widiarsi, Anton Aprianto, Bagja Hidayat, Efri Nirwan Ritonga, Jajang Jamaludin, Jobpie Sugiharto, Maria Rita Ida Hasugian, Stefanus Teguh Edi Pramono STAF REDAKSI Ahmad Nurhasim, Anton Septian, Anton William, Bobby Chandra, Yuliawati REPORTER Amri Mahbub, Aryani Kristanti (nonaktif), Bernadette Christina, Febriyan, Febriana Firdaus, Francisco Rosarians Enga Geken, I Wayan Agus Purnomo, Indra Wijaya, Ira Guslina Sufa, Kartika Candra Dwi Susanti (nonaktif), Linda Novi Trianita, Muhammad Muhyiddin, Muhamad Rizki, Nur Alfi yah B.T. Tarkhadi, Prihandoko, Rusman Paraqbueq, Subkhan, Sundari, Tika Primandari, Tri SuharmanEKONOMI & MEDIA REDAKTUR PELAKSANA M. Taufi qurohman REDAKTUR UTAMA Setri Yasra REDAKTUR Ali Nur Yasin, Dewi Rina Cahyani, Muhammad Nafi , Retno Sulistyowati, Y. Tomi Aryanto STAF REDAKSI Abdul Malik, Fery Firmansyah, Rachma Tri Widuri, RR Ariyani Yakti Widyastuti, Setiawan Adiwijaya REPORTER Akbar Tri Kurniawan, Ali Hidayat. Amandra Mustika Megarani, Ananda Wardhiati Theresia, Ananda Widhia Putri, Angga Sukma Wijaya, Ayu Prima Sandi, Faiz Nasrillah, Gustidha Budiartie, Maria Yuniar Ardhati, Martha Ruth Thertina, Maya Nawangwulan, Muhammad Iqbal Muhtarom, Pingit Aria Mutiara Fajrin, Rafi ka Usnah, Ririn AgustiaINTERNASIONAL & NUSA REDAKTUR PELAKSANA Purwanto Setiadi REDAKTUR UTAMA Yudono Yanuar REDAKTUR Abdul Manan, Dwi Arjanto, Dwi Wiyana, Mustafa Ismail, Raju Febrian, Sapto Yunus STAF REDAKSI Eko Ari Wibowo, Harun Mahbub, Hayati Maulana Nur (nonaktif), Istiqomatul Hayati, Natalia Santi, Sita Planasari JAWA TIMUR, BALI Agus Supriyanto (Koordinator Liputan), Endri Kurniawati, Jalil Hakim, Zed Abidin JAWA TENGAH Sunudyantoro (Koordinator Liputan), L.N. Idayanie, R. Fadjri JAWA BARAT, BANTEN Eni Saeni (Koordinator Liputan). SULAWESI SELATAN Grace Samantha Gandhi (Koordinator Liputan), Kodrat Setiawan, Cornilla Desyana METRO & PRELUDEREDAKTUR PELAKSANA Bina Bektiati REDAKTUR Juli Hantoro, Purwanto, Rini Kustiani, Yandi Rofi yandi, Zacharias Wuragil STAF REDAKSI Aliya Fathiyah, Evieta Fajar Pusporini, Hadriani Pudjiarti, Martha Warta Silaban, M.C. Nieke Indrietta Baiduri, Nur Haryanto, Suseno REPORTER Aditya Budiman, Amirullah, Anggrita Desyani Cahyaningtyas, Baiq Atmi Sani Pertiwi, Choirul Aminudin, Erwan Hermawan, Fiona Putri Hasyim, Jayadi Supriadin, Munawwaroh, Sutji Decilya, Afrialia Suryanis, Dimas Indra Buana Siregar, Istman Musaharun Pramadiba, Linda Hairani, Mohammad Andi Perdana, Ninis Chairunnisa, Praga Utama, Rina Widiastuti (nonaktif), Satwika Gemala Movementi, Syailendra PersadaINVESTIGASI REDAKTUR PELAKSANA Wahyu Dhyatmika REDAKTUR Philipus Parera, Sukma Loppies, Yandhrie Arvian (nonaktif) STAF REDAKSI Agoeng Wijaya, Agung Sedayu, Budi Riza, Mustafa Silalahi SENI & INTERMEZO REDAKTUR PELAKSANA Seno Joko Suyono REDAKTUR Dody Hidayat, Nurdin Kalim, Nunuy NurhayatiSTAF REDAKSI Dian Yuliastuti REPORTER Ananda Wardhana Badudu, Ratnaning AsihGAYA HIDUP & KORAN TEMPO MINGGU REDAKTUR PELAKSANA S. Qaris Tajudin REDAKTUR Ahmad Taufi k (nonaktif), Kurniawan, Purwani Diyah Prabandari STAF REDAKSI Cheta Nilawati Prasetyaningrum, Heru Triyono, Sorta Marthalena Tobing REPORTER Isma Savitri, Ismi Wahid Rohmataniah Maulid (nonaktif), Mitra Tarigan, Retno Endah Dianing Sari, Riky FerdiantoSAINS, SPORT, & KOLOM REDAKTUR PELAKSANA Yos Rizal Suriaji REDAKTUR UTAMA Idrus F. Shahab, Tulus WijanarkoREDAKTUR TB. Firman D. Atmakusumah, Clara Maria Tjandra Dewi H., Hari Prasetyo, Irfan Budiman, Nurdin Saleh STAF REDAKSI Agus Baharudin, Ali Anwar, Angelus Tito Sianipar (nonaktif), Dwi Riyanto Agustiar, Gabriel Titiyoga, Kelik M. Nugroho, Untung Widyanto, M. Reza Maulana REPORTER Agita, Arie Firdaus, Erwin Prima Putra Z., Gabriel Titiyoga, Gadi Kurniawan Makitan, Mahardika Satria Hadi, RosalinaTEMPO ENGLISHEDITOR SENIOR Richard Bennet EDITOR Lucas Edward (Tempo Weekly), Mahinda Arkyasa (Tempo.co) STAF REDAKSI Sadika Hamid, Syari Fani KOORDINATOR PRODUKSI Dewi Pusfi tasari TEMPO TV MANAJER PEMBERITAAN Nur Hidayat PRODUSER EKSEKUTIF Diah Ayu Candra Ningrum PRODUSER Adek Media KREATIF, FOTO, BAHASA REDAKTUR KREATIF Gilang Rahadian REDAKTUR DESAIN Eko Punto Pambudi, Fitra Moerat Ramadhan Sitompul, Yuyun Nurrachman DESAINER SENIOR Ehwan Kurniawan, Imam Yunianto, Kendra H. Paramita DESAINER Aji Yuliarto, Ary Setiawan Harahap, Deisy Rikayanti Sastroadmodjo, Djunaedi, Edward Ricardo Sianturi, Fransisca Hana, Gatot Pandego, Munzir Fadly, Rizal Zulfadli,PENATA LETAK Achmad Budy, Agus Darmawan Setiadi, Agus Kurnianto, Ahmad Fatoni, Arief Mudi Handoko, Imam Riyadi Untung, Kuswoyo, Mistono, Rudy Asrori, Tri Watno Widodo, Wahyu Risyanto REDAKTUR FOTO Rully Kesuma (Koordinator), Ijar Karim, Mahanizar Djohan PERISET FOTO Fardi Bestari, Gunawan Wicaksono, Jati Mahatmaji, Latifah Z. Nahdi, Nita Dian Afi anti, Ratih Purnama Ningsih, Wahyu Setiawan FOTOGRAFER Aditia Noviansyah, Amston Probel, SubektiREDAKTUR BAHASA Uu Suhardi (Koordinator), Hasto Pratikto, Sapto Nugroho STAF SENIOR Iyan Bastian STAF Edy Sembodo, Fadjriah Nurdiarsih, Hadi Prayuda, Hardian Putra Pratama, Heru Yulistiyan, Michael Timur Kharisma, Mochamad Murdwinanto, Rasdi Darma, Sekar Septiandari, Suhud Sudarjo PUSAT DATA DAN ANALISA TEMPOKOORDINATOR Priatna, Ade Subrata RISET Ngarto Februana STAF RISET Indra MutiaraREDAKTUR SENIOR Amarzan Loebis, Bambang Harymurti, Diah Purnomowati, Edi Rustiadi M., Fikri Jufri, Goenawan Mohamad, Leila S. Chudori, Putu Setia, S. Malela Mahargasarie, Toriq HadadKEPALA PEMBERITAAN KORPORAT Toriq Hadad KEPALA DESAIN KORPORAT S. Malela Mahargasarie BIRO EKSEKUTIF DAN PENDIDIKAN M. Taufi qurohman (Kepala), Yos Rizal SuriajiPEMIMPIN REDAKSI/PENANGGUNG JAWAB Arif Zulkifl iREDAKTUR EKSEKUTIF Hermien Y. Kleden KELOMPOK TEMPO MEDIADEWAN EKSEKUTIF Gendur Sudarsono (Ketua), Arif Zulkifl i, Daru Priyambodo, Wahyu Muryadi, Yuli Ismartono, Burhan Sholikin, M. Taufi qurohman, Hermien Y. KledenIKLAN Gabriel Sugrahetty (Wakil Direktur), Adelisnasari, Dani Kristanto, Lina Sujud, M. Agung Djahuri S., Melly Rasyid, M. Dody Waspodo, Nurulita Pasaribu, Sulis Prasetyo, Tanty Hendriyanti KOMUNIKASI PEMASARAN Tito Prabowo (Kepala) DIGITAL DAN RISET Meiky Sofyansyah (Kepala) RISET PEMASARAN Ai Mulyani K. PENGEMBANGAN USAHA Siti Rhanty WidiastutiKREATIF PEMASARAN Prasidono Listiaji (Kepala) TIM PENULIS S. Dian Andryanto, Hotma Siregar, Mila Novita, Mira Larasati, Nugroho Adhi, Rifwan Hendri, Susandijani, V. Nara Patrianila, Wawan Priyanto. DESAIN KREATIF PEMASARAN Kemas M. Ridwan (Koordinator), Andi Faisal, Andi Suprianto, Arcaya Manikotama, Jemmi Ismoko,Junaedi Abdillah, Juned Aryo Sembada, Rachman Hakim, Setiyono FOTOGRAFI & RISET FOTO Lourentius EP. TRAFFIC Abdul Djalal, Muhammad Assad Islamie.ALAMAT IKLAN Gedung Cahaya Palmerah Jalan Palmerah Utara III No. 9, Jakarta Barat 11480 Tel. 62-21-53660242. Fax. 62-21-53660248SIRKULASI DAN DISTRIBUSI Shalfi Andri (Kepala), Erina Andriyani (Sekretariat) SIRKULASI Iman Sukarnadi, Indra Setiawan, Ivan B. Putra, Yefri, Ismet Tamara DISTRIBUSI Boy Hariyadi (Kepala Unit) LAYANAN PELANGGAN Berkah Demiat (Kepala). PERWAKILAN DAERAH JAWA TIMUR R. Adi Budikriswanto (Kepala), Solex Kurniawan, DI YOGYAKARTA-JAWA TENGAH Aqshol Amri (Kepala)ALAMAT DIVISI SIRKULASI, KOMUNIKASI PEMASARAN, DAN DIVISI DIGITAL DAN RISET Gedung Matahari, Jalan Palmerah Utara II No. 201 AA, Jakarta Barat 11480 Telp. 62-21-5360409. Faks. 62-21-53661253TEMPO IMPRESARIO GENERAL MANAGER Rachadian Nashidik SEKRETARIAT Dewi Anita MARKETING Nuari Hadian PRODUKSI Hanny Soemantri KREATIF Chaery Monny Helmi ALAMAT TEMPO IMPRESARIO Jl Palmerah Barat No.8 Jakarta 12210 Tel. 62-21-5362651/7255625 ext marketing #206 Fax.62-21-53661092 email: impresario@tempo.co.id PT TEMPO INTI MEDIA TBKDIREKTUR UTAMA Bambang Harymurti DIREKTUR Herry Hernawan, Toriq Hadad SEKRETARIAT KORPORAT Diah Purnomowati (Kepala)ALAMAT REDAKSI Kebayoran Centre Blok A11-A15 Jalan Kebayoran Baru, Mayestik, Jakarta 12240, Telp. 021-7255624, 3916160 Faks. 725-5645/50 E-mail red@tempo.co.id PENERBIT PT TEMPO INTI MEDIA Tbk, BNI Cabang Kramat, Jakarta, A.C. 017.000.280.765.001 SURAT | 14 DESEMBER 2014
ALBUM SAKITNyoman GunarsaMAESTRO seni lukis Nyoman Gunarsa, 70 tahun, menjalani perawatan di Rumah Sakit Umum Pusat Sanglah, Denpasar, Bali sejak 27 November lalu. Dia dirawat karena penyakit menua yang dideritanya. "Masa kritis selama tiga hari telah berlalu dan mudah-mudahan ke-sehatannya membaik," kata Indrawati Gunar-sa, istri seniman lukis itu, seperti dikutip Anta-ra pada Selasa pekan lalu.Meskipun berbaring di tempat tidur dengan mengenakan infus, tangan ayah dari seorang putra dan dua putri itu masih mampu meng-gerakkan pensil di atas kertas gambar untuk membuat sketsa. Sketsa wajah wanita cantik pun dirampungkannya dalam perawatan di ru-mah sakit itu. ●MENINGGALMayor Jenderal TNI SoedjimanGUBERNUR Kalimantan Barat periode 1977-1988, Mayor Jenderal TNI Soedjiman, mening-gal pada Rabu pekan lalu di Rumah Sakit Pusat Angkatan Darat Gatot Soebroto, Jakarta Pusat. Almarhum tutup usia pada umur 86 tahun dan dimakamkan di Taman Makam Pahlawan Ka-libata, Jakarta Selatan. Soedjiman adalah ayah dari Panglima Komando Daerah Militer XII Tanjungpura Mayor Jenderal TNI Toto Rinanto Soedjiman. ● ALBUM"Pilkada langsung rawan money politics dan ditumpangi kepentingan-kepentingan politik."Kader Golkar, Bambang Soesatyo, mengungkapkan alasan Musyawarah Nasional IX Partai Golkar di Bali menelurkan keputusan menolak pemilihan kepa-la daerah langsung. Menurut dia, selain rentan politik uang, pilkada langsung ra-wan pertengkaran di antara pendukung calon. Pemilihan kepala daerah tak lang-sung, kata Bambang, bentuk demokrasi dan pengamalan sila keempat Pancasila.10 | "Mereka sudah terlalu biasa ingkar janji, tidak surprise."Ketua Dewan Kehormatan Partai Demokrat Amir Syamsuddin mengomentari pernyataan Dewan Pimpinan Pusat Partai Golkar yang tak menyetujui Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang (Perpu) Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pe-milihan Kepala Daerah. Golkar, menurut Amir, sebelumnya telah setuju dengan perpu pemilihan kepala daerah langsung, yang saat itu dikeluarkan Presiden Su-silo Bambang Yudhoyono, yang juga Ketua Umum Partai Demokrat. TEMPO/TONY HARTAWAN (BAMBANG), TEMPO/SUBEKTI (AMIR), TEMPO/ NOVI KARTIKA (HELMY), TEMPO/IGG MAHA ADI (NYOMAN) | 14 DESEMBER 2014PENGHARGAANHelmy SungkarTOKOH otomotif Helmy Sungkar mendapat anugerah lifetime achievement dari Ikatan Mo-tor Indonesia (IMI) pada pekan lalu. Pria yang lahir pada 17 April 1952 ini dianggap berjasa da-lam pengembangan dunia otomotif Tanah Air. Selain Helmi, dua tokoh otomotif lain, yakni Tinton Soeprapto dan Andi Syamsudin Arsya, mendapat penghargaan atas jasa mereka ter-hadap dunia otomotif di Indonesia. "Para pe-nerima penghargaan IMI itu telah berkiprah di ajang nasional dan berjasa mengharumkan Indonesia di dunia otomotif internasional," kata Ketua Umum IMI Komisaris Jenderal Poli-si Purnawirawan Nanan Soekarna dalam kete-rangan persnya pada Senin pekan lalu. ●
Cina dan Thailand 1985, tapi kini tak lebih dari 2.000 ekor. Nasib gajah Afrika tak lebih baik ) ke daftar binatang yang 5Total1.724 Hong Kong 29.600 1Sumatera Utara 60 Malaysia, Filipina, dan Vietnam ANGKA12 | hampir punah. Populasi gajah menyusut akibat banyaknya perburuan 6 Kematian Gajah Sumatera 5 4Bengkulu240 gajah meningkat 19.000 8 Vietnam Kehutanan 2014) untuk mengincar gadingnya. Gajah Sumatera berjumlah 5.000 ekor pada Beda Gajah Afrika dan meter6 tonCokelat kelabuRentan punahAsia3 meter5 ton KelabuTerancam punah (WWF sampai 9 September 2014)201220132014 14.900 4 40.500 3 7Jambi 159 International Union for Conservation of Nature memasukkan Lampung Riau AcehJambi0811514221489030 3 negara pengekspor: US$ 7-23 miliar per tahun 1 PA GADING Kenya, Uganda, dan Tanzania Thailand Sumatera Gajah di dunia dibunuh gajah Sumatera ( 17.700 LEMBAGA 80% lebih permintaan gading 472.000300.000Populasi Gajah Afrika 7 Aceh500 47.100 Populasi setiap tahun10.000.0001900197919892013201419405.000.0001.300.000600.000 N dunia dari Cina (Kementerian 3Sumatera Barat 0 karena juga rentan punah setelah perburuan liar semakin marak. Gajah 6Sumatera Selatan100 GAJAH MATI 500% per tahun perburuan Gading Ilegal (1989-2011) 25.000 3 negara transit: Ilegal Gading Total293332 Negara Asia yang Menyita Jepang India Elephas maximus sumatranus Singapura 30.000-40.000 mati 8 Negara Jalur Perdagangan setiap hari setiap 14 menit | 14 DESEMBER 2014 Filipina 2 18.800 Hampir 100 gajah mati 8Lampung355 2Riau310 Taiwan 45.500 2 negara pengimpor: TA Perdagangan Gading Dunia 1 kilogram gading US$ 3.000 " " " " Malaysia
Rp 3,5 juta Rp 500 ribu USHOBBY.COM (PHANTOM), SLASHGEAR.COM (PARROT), BANGGOOD.COM (HUBSAN), IC0NSTRUX.COM (ESTES), PHOTOJOJO.COM (IRIS)DRONE sedang menjadi tren. Beragam profesi, dari fotografer, pembuat fi lm, hingga perusahaan jasa pengiriman barang, menggunakan pesawat mini tanpa awak ini. Banyak dijual di toko online, berikut ini drone yang layak bagi kelas pemula sampai mahir.DRONEDI MANA-MANAParrot AR Drone 2.0Drone ini bisa dikendalikan dengan sebuah aplikasi iPhone, misalnya terbang, melakukan kalibrasi, dan mendarat. Rotornya terlindungi sehingga tak mudah rusak meski terbentur beberapa kali. Baterai cepat diisi ulang dan kamera built-in mengambil rekaman yang layak. | 14 DESEMBER 20143DRobotics 3DR IrisIris merupakan quadcopter yang sebaiknya digunakan orang berpengalaman. Namun bisa juga buat belajar bagi pemula yang benar-benar serius. Kontrol yang kompleks membuat drone ini sulit bagi penggunanya saat pertama kali menerbangkannya. Rp 400 ribu14 | Estes 4606 Proto X NanoUkuran drone ini hanya sedikit lebih besar daripada uang logam. Mudah dikendalikan di dalam ruangan, tapi terlalu ringan saat terkena angin jika diterbangkan di luar ruangan.DJI phantom 2 Vision +Drone ini mudah dikendalikan dan stabil saat ada angin kencang. Hal ini terasa untuk penerbangan di pantai. Cukup responsif digerakkan, dengan rotor dan baterai di badan drone. Kualitas gambar pada kamera built-in memang tidak sebagus GoPro, tapi gambar tidak mengecewakan. Rp 9 juta Hubsan X4 H107CDrone ini sangat tepat bagi pemula. Meski tak terlindungi, rotornya bisa diantisipasi dengan rotor cadangan. Drone ini juga mempunyai kamera built-in yang dapat merekam video pada kartu micro SD. Rp 15,8 juta (plus kamera), Phantom 2: Rp 8,2 juta (tanpa kamera).
INOVASIKICKSTARTER.COMARX Pax, perusaha-an kecil dari Los Gatos, California, merealisa-si mimpi banyak orang. Sejak fi lm Back to the Fu-ture Part II (1989), yang dibintangi Mi-chael J. Fox, muncul, orang ingin bisa melayang menaiki hoverboard. Pro-duk Arx Pax yang disebut Hendo Ho-verboard ini benar-benar bisa mela-yang persis hoverboard di fi lm klasik itu. Hendo Hoverboard mempunyai empat mesin berbentuk cakram di dalamnya. Cakram itu menghasilkan medan magnet khusus yang saling mendorong sehingga papan mela-yang. Sistem ini sekaligus menstabil-kan hoverboard ketika melayang. "Ini semacam skateboard untuk terbang," kata pendiri Arx Pax, Greg Hender-son.Hoverboard yang masih dalam ben-tuk prototipe itu baru bisa melayang - setinggi tiga sentimeter - di atas lantai yang terbuat dari logam non-ferrous, seperti tembaga dan aluminium. Tak hanya melayang, papan itu juga mam-pu membawa beban sampai 140 kilo-gram atau sekitar dua orang selama 15 menit. Prinsip kerja teknologi ini mi-rip dengan kereta maglev (magnetic levitation), metode transportasi yang meluncur tanpa menyentuh rel.Henderson mengatakan proyeknya dimulai sejak dua tahun lalu. Teknolo-gi inti yang dipelajari adalah Magnet-ic Field Architecture, teknologi mela-yang sebagai cara yang lebih baik un-tuk membangun serta memindah-kan orang dan barang. "Dalam pene-litian itu, kami menemukan cara me-ngirimkan teknologi elektromagne-tik yang jauh lebih efi sien daripada apa pun."Rencananya Hendo Hoverboard akan diluncurkan pada 21 Oktober ta-hun depan. Namun saat ini papan lun-cur melayang itu sudah bisa dipesan melalui situs Kickstarter. Harganya US$ 10 ribu atau sekitar Rp 120 juta per unit. ●MELUNCUR DAN SEDIKIT MELAYANG 21. Mesin hover2. Tombol keamanan3. Baterai INOVASI16 | | 14 DESEMBER 2014 3 1
Pemerintah mewajibkan seluruh badan usaha mendaftarkan BPJS Kesehatan bagi karyawannya paling lambat 1 Januari 2015. Program Jaminan Kesehatan merupakan upaya pemerintah dalam melindungi hak-hak pekerja, salah satunya adalah hak mendapatkan layanan kesehatan yang memadai. Skema asuransi dari Badan Penyelenggara Jaminan Sosial (BPJS) Kesehatan dianggap merupakan skema paling tepat yang menguntung-kan kedua belah pihak, perusahaan mau-pun pekerjanya. Pemerintah pun mewajibkan pemberi kerja melakukan pendaftaran kepeser-taan. Kewajiban itu tertuang dalam Per-aturan Presiden Nomor 111 Tahun 2013, tentang Perubahan Atas Peraturan Pres-iden Nomor 12 Tahun 2013 tentang Ja-minan Kesehatan. Pada pasal 6 ayat (3) Perpres Nomor 111 Tahun 2013 ini menegaskan, pemberi kerja pada badan usaha milik negara (BUMN), usaha besar, usaha menengah, dan usaha kecil wajib melakukan pendaftaran kepe-sertaan BPJS kesehatan kepada para pe-kerjanya paling lambat 1 Januari 2015.Namun, data BPJS Kesehatan menunjuk-kan, hingga Oktober 2014 jumlah pega-wai swasta, BUMN dan lainnya, yang ter-daftar sebagai anggota BPJS Kesehatan baru sekitar 9,8 juta peserta, jauh dari jumlah tenaga kerja di Indonesia saat ini. Kendala utama yang dihadapi perusa-haan adalah kesulitan mempersiapkan dokumen yang dibutuhkan sebagai syarat mendaftar. Seperti diketahui, per-usahaan yang akan mendaftar harus melampirkan di antaranya beberapa akta penting perusahaan, serta database ter-kait pekerja yang didaftarkan ke BPJS. Karena berbagai kesulitan tersebut, per-usahaan membutuhkan pendampingan dalam proses pendaftaran BPJS Kese-hatan. Pendampingan ini berkaitan de-ngan kelengkapan dokumen perusahaan, serta rekap data pekerja yang dibutuhkan untuk didaftarkan ke BPJS. Sebagai Bank yang terus berupaya mem-berikan layanan terbaik bagi masyara-kat, Bank Mandiri memberi perhatian khusus untuk memudahkan perusahaan mendaftarkan BPJS Kesehatan bagi kar-yawannya. Apalagi sejak awal 2014 lalu, Bank Mandiri telah meresmikan kerja sama dengan BPJS Kesehatan dalam hal pendaftaran dan pembayaran premi bagi individu maupun perusahaan. Menurut Anton Zulkarnain Senior Vice President Bank Mandiri, saat ini BPJS Ke-sehatan dan Bank Mandiri tengah mem-persiapkan suatu media yang dapat di-gunakan perusahaan untuk melakukan pendaftaran secara online tanpa harus datang ke cabang BPJS Kesehatan. Media dalam bentuk portal online ini diharapkan menjadi solusi atas kesulitan yang diala-mi perusahaan pada saat mendaftar. "Melalui portal ini, kami berharap Bank Mandiri bisa mendampingi dan memu-dahkan badan usaha baik saat mendaf-tar maupun pada saat membayar premi," kata Anton.INFORIAL PT Bank Mandiri (Persero) Tbk.Karena Kesehatan adalah Hak Setiap Warga Negara Solusi Mandiri Siapapun Bisa Daftar BPJSSelain bagi perusahaan, Bank Mandiri juga memberikan ke-mudahan bagi individu yang ingin mendaftar BPJS Kesehatan. Melalui sinergi Bank Mandiri dan BPJS Kesehatan, pendaftaran kini dapat dilakukan di 104 kantor cabang Bank Mandiri yang ditunjuk. Untuk mendaftar BPJS Kesehatan di kantor cabang Bank Man-diri, calon peserta cukup menunjukkan e-KTP Asli untuk men-dapatkan nomor virtual account (VA), dan selanjutnya dapat membayar premi. Selain itu, pendaftaran peserta individu melalui cabang Bank Mandiri juga disediakan line khusus sehingga dalam proses pendaftaran, calon peserta tidak perlu menunggu antrian ter-lalu lama.Sinergi BPJS Kesehatan dan Bank Mandiri akan terus memberikan kemudahan layanan bagi masyarakat. Karena, kesehatan adalah hak setiap warga negara.
minat mengikuti munas perta-ma dalam sejarah Golkar itu.Tapi ternyata tak ada yang luar biasa. Mereka yang meng-harapkan sesuatu yang dra-matis akan muncul dari sana agaknya hanyalah orang yang belum tahu persiapan menje-lang munas - persiapan untuk menghindarkan segala sesua-tu yang mengejutkan.Kehidupan politik di Indo-nesia selama beberapa waktu ini memang agak hambar bagi yang gemar ramai-ramai dan menyejukkan bagi yang lebih suka ketertiban. Atau meni-durkan bagi yang suka ngan-tuk. Apalagi Golkar bukanlah partai politik yang di Indone-sia beberapa tahun ini sela-lu mengalami sidang besar-nya sebagai forum perbeda-an yang tiga perempat telan-jang. Golkar punya kelebihan: peranan ABRI dalam proses pertumbuhannya cukup lang-sung dan efektif, dan ABRI se-cara tradisional punya keca-kapan organisatoris dan pe-rencanaan di samping garis kepemimpinan yang kuat. Se-tiap perbedaan gampang dibi-kin jadi perbedaan mini.Munas pun berakhir de-ngan sejumlah hasil. Lapor-an DPP setebal 186 diterima. Munas juga telah memutus-kan AD/ART beserta program umum organisasi. "Rancang-an tersebut sudah mengalami penggodokan yang cukup ma-tang karena telah melalui pro-ses pembahasan," kata Sek-jen Golkar Sapardjo. Sedikit-nya ada lima tingkatan pem-bicaraan, baik di tingkat pusat maupun daerah, dan kemudi-an baru rancangan keputusan dihadapkan dalam munas. "Di sini (munas) tinggal menyata-kan menerima atau menolak rancangan tersebut," ujar Sa-pardjo. Dia menambahkan, "tidak ada koreksi secara prin-sipiil", baik terhadap laporan DPP maupun rancangan AD/ART serta program umum or-ganisasi.Dalam penyusunan DPP baru pun prosesnya selan-car yang lain. "Sampai ting-kat tertentu, yakni dari sekjen ke atas," kata seorang peser-ta, "semuanya telah disiapkan dari Jakarta." Tiga formatur, Letjen Daryatmo, Drs Sumis-kum, dan tokoh Golkar Sura-baya Sugjanto, dapat menye-lesaikan tugas dalam waktu 24 jam, menurut perhitungan waktu resmi, yang dalam ke-nyataannya mungkin kurang dari itu. Kelancaran munas sema-cam itu toh tidak melenyap-kan kesan bahwa Golkar sebe-narnya belum lagi selesai de-ngan dirinya sendiri. Organi-sasi ini tumbuh dari keaneka-ragaman yang cukup ruwet mula-mula. Meskipun di sana-sini sudah mulai ditertibkan, fondasi Golkar sejak mula me-mang selalu menanti konso-lidasi ide dan strategi yang le-bih jelas.Sampai tingkat munas per-tama di Surabaya itu, yang di-sebut sebagai konsolidasi tam-pak sekali masih ditentukan oleh kehendak pimpinan - ter-utama dari kalangan ABRI - dan belum lagi merupakan konsolidasi yang merata di an-tara para peserta munas. Gol-kar masih tetap merupakan persatuan unsur, belum ke-satuan paham kecenderung-an. Perbedaan dan persaing-an antara kelompok atau indi-vidu dalam kesatuan sebesar Golkar memang lumrah. ● TEMPO DOELOE22 SEPTEMBER 1973Artikel lengkap terdapat dalam Tempo edisi 24 April 1976. Dapatkan arsip digitalnya di: atau DARI SURABAYA KE JAKARTA LAGI, GOLKAR MENUJU KE MANA?MUSYAWARAH Nasional Partai Golkar IX, yang digelar di Nusa Dua, Bali, pada 30 November-4 Desember 2014, berakhir an-tiklimaks. Aburizal Bakrie, yang pada awal banyak diten-tang, akhirnya melenggang kembali menjadi ketua umum untuk periode kedua. Salah satu yang tak setuju Aburizal kembali memimpin adalah Agung Laksono, yang kemu-dian membentuk tim penyela-mat partai bersama beberapa tokoh partai beringin lainnya.Tak sekali ini Munas Gol-kar heboh. Majalah Tempo edi-si 22 September 1973 juga me-nulis kisruh di tubuh partai beringin. Musyawarah yang digelar di Surabaya itu pada akhirnya juga berakhir anti-klimaks. Hasil munas kala itu disebut lancar karena "semua-nya telah disiapkan Jakarta"."Mata dan telinga jutaan rakyat yang mempercayakan suaranya kepada Golkar da-lam pemilihan umum yang lalu sekarang tertuju kepada musyawarah ini" - Presiden Soeharto, kepada Munas Gol-kar di Surabaya, 4 September 1973.Musyawarah itu memang telah membikin Surabaya ra-mai. Hotel-hotel penuh, dari yang kelas hampir kambing sampai yang bertarif di atas Rp 5.000. Kereta api menuju Surabaya padat, sebagian be-sar terisi oleh peserta, penin-jau, atau orang lain yang ber- | 14 DESEMBER 2014 18 |
Ya60466,5%Tidak28130,9%Tidak tahu242,6% INDIKATOR PEKAN DEPAN(3-10 DESEMBER 2014):Apakah Anda yakin Djarot Saiful Hidayat ideal mendampingi Ahok sebagai wakil gubernur? TOTAL:909 = 100% | 14 DESEMBER 2014 KARTUNKARTUN: YUYUN NURRACHMAN INDIKATORJokowi Berkibar di TimePERINGKAT Presiden Joko Widodo turun ke urutan kedelapan dalam jajak pendapat kan-didat Person of the Year 2014 majalah Time. Setelah sempat menduduki peringkat empat besar, posisi Jokowi digeser demonstran di Ferguson dan penggerak protes di Hong Kong, Joshua Wong, pada 29 November lalu.Nama Joshua Wong melesat ke posisi tiga besar setelah pemimpin prodemokrasi Hong Kong itu ditahan polisi dalam unjuk rasa me-nuntut pemilihan langsung pada Pemilihan Umum 2017. Aksi protes tersebut berlang-sung sejak Oktober lalu. Dilansir dari situs Time, Jokowi kini berada di posisi kedelapan dengan raihan suara 3,3 persen. Dengan nilai tersebut, ia mengung-guli Paus Fransiskus I dan Presiden Ameri-ka Serikat Barack Obama, yang masing-ma-sing menduduki kursi Person of the Year Time pada 2012 dan 2013.Selain mengungguli Obama dan Paus, Joko-wi mengungguli pemimpin dunia lain, seperti Xi Jinping dari Cina dan Angela Merkel dari Jer-man. Namun ia kalah oleh Perdana Menteri In-dia Narendra Modi; Presiden Rusia Vladimir Putin; aktris Amerika, Laverne Cox; dan tokoh perempuan Pakistan, Malala Yousafzai. Tahun ini umtuk kedua kalinya Jokowi ma-suk daftar kandidat Person of the Year versi Time. Pada 2012, ia masuk nominasi, tapi ka-lah oleh Obama. Polling ini berakhir pada 6 Desember. Tokoh terpilih diumumkan pada 8 Desember ini. Majalah Time setiap tahun me-milih tokoh dari seluruh dunia, Person of the Year, yang dinilai memberikan kontribusi pen-ting untuk publik. Sebanyak 604 responden atau 66,5 persen dari 909 orang yang mengikuti polling di Tempo yakin popularitas Jokowi mampu mengungguli tokoh dunia lain versi majalah Time. Mari kita nantikan hasilnya. ●20 | Apakah popularitas Jokowi mampu mengungguli tokoh dunia lain versi Time?(25 November-4 Desember 2014)
1 9/29/14 11:02 AM
22 | | 14 DESEMBER 2014TERDAKWA CABUL.Neil Bantleman (kanan) dan Ferdinan Michael Tjiong, dua guru Taman Kanak-kanak Jakarta International School, sebelum menjalani sidang perdana di Pengadilan Negeri Jakarta Selatan, Selasa pekan lalu. Neil dan Ferdinan diduga terlibat tindakan kekerasan seksual terhadap beberapa murid JIS. ANTARA/WAHYU PUTRO A SERIBU KATA
14 DESEMBER 2014 |
| 23
CELURIT VS PEDANG.Warga Jalan Tambak bentrok dengan warga Manggarai di jembatan pintu air Manggarai, Jakarta, 30 November lalu. Bentrokan tersebut mengakibatkan belasan warga dari kedua belah pihak terluka dan sempat melumpuhkan arus lalu lintas. ANTARA FOTO/RIDWAN HASAN 24 | | 14 DESEMBER 2014
| 25 14 DESEMBER 2014 |
BANK INDONESIAPada 2007 lalu, dunia sempat di-goncang oleh krisis pangan he-bat yang ditandai melambung-nya harga-harga bahan pangan pokok seperti beras, gandum, kedelai, sorgum dan lainnya. Krisis pangan ini banyak memicu instabilitas keamanan dan politik di banyak ne-gara. Biang keladi krisis tersebut karena banyaknya gagal panen di sejumlah ne-gara penghasil pangan dunia karena fak-tor anomali cuaca. Krisis ini menyentak kesadaran pemimpin-pemimpin negara sejagad betapa kritikalnya mengawal stabilitas suplai pangan yang mencukupi kebutuhan di negara masing-masing. Dari sinilah lahirlah jargon, "ketahanan pangan (food security) adalah ketahanan negara (national security)." Pemerintah Indonesia pun menyadari betapa urusan ketahanan pangan ini me-rupakan agenda krusial hingga masuk sebagai salah satu prioritas dalam Ren-cana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2010-2014. Ketahanan pangan pada RPJMN memfokuskan pada upaya peningkatan ketersediaan pangan, pemantapan distribusi pangan, percepa-tan diversifikasi pangan dan pengawasan keamanan pangan segar sesuai karak-teristik daerah. Menurut RPJMN, penca-paian ketahanan pangan nasional terkait erat dengan upaya mendorong peme-nuhan kebutuhan pangan domestik den-gan harga terjangkau, sekaligus untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.Suplai bahan pangan yang stabil mem-buat harga pangan pun relatif tak berge-jolak yang membuat inflasi terjaga ren-dah, dan harga pangan yang terjangkau sebagaimana harapan RPJMN. Selama ini, sumber utama tekanan inflasi Indo-nesia banyak dipengaruhi sisi penawaran (supply side) karena gangguan produksi, distribusi, dan kebijakan pemerintah. Bila merujuk data Badan Pusat Statistik (BPS) pada 2013, salah satu kontribusi terbesar terhadap inflasi di dalam negeri bersum-ber dari komponen inflasi volatile food yang mencapai 11,8%. Komoditi yang ma-suk komponen volatile food, yakni: bawah merah (0,4%), cabai merah (0,3%), beras (0,2%), daging sapi (0,1%), daging ayam ras (0,1%). Upaya mengawal agar kelom-pok bahan pangan tersebut tak bergejolak bukanlah melulu gawean Pemerintah, tapi juga segenap pemangku kepentingan (stakeholder) yang terkait hal ini.Andil BI Menekan InflasiBank Indonesia selaku otoritas mon-eter mendapat mandat undang-undang (UU) menjaga stabilitas nilai Rupiah yang tercermin pada stabilitas nilai tukar rupiah terhadap mata uang asing, dan stabilitas harga barang dan jasa yang tercermin pada angka inflasi. Merujuk mandat UU itulah, BI pun berkepen-tingan untuk mengawal stabilitas harga-harga bahan pangan pokok. Upaya yang dilakukan BI selain melalui kebijakan moneter, juga bekerjasama dengan Pe-merintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Pemda) melalui Tim Pegendalai Inflasi Pusat (TPIP) dan Tim Pengendali Inflasi Daerah (TPID).Selain upaya keroyokan meredam infla-si di Pusat dan Daerah tersebut, BI juga mencoba pula langkah-langkah kongkrit meredam sumber inflasi dari sisi sup-lai dengan menjaga ketersediaan pasok pangan. Langkah kongkrit BI melalui se-jumlah Kantor Perwakilannya di berbagai daerah dengan menggagas pengem-bangan klaster ketahanan pangan berba-sis komoditi unggulan daerah, dan seka-ligus mendorong pengembangan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) di daerah-daerah tersebut. Maksud pe-ngembangan sistem klaster ini bertujuan mengidentifikasi keberhasilan pemerin-tah daerah dalam mengembangkan keta-hanan pangan di daerahnya. Dengan ha-rapan melalui model klaster yang telah dikembangkan, dapat dijadikan inspirasi untuk direplikasi dan dikembangkan ke-seluruh wilayah Indonesia sehingga akan menjadi gerakan berskala nasional.Setidaknya terdapat enam klaster yang dikembangkan BI di berbagai daerah, yak-ni klaster tanaman pangan seperti beras, klaster komoditi bawang merah, klaster komoditi cabai merah, klaster komoditi sapi, klaster komoditi ayam pedaging, dan klaster perikanan air tawar. Dalam beberapa rangkaian tulisan berikut ini akan diulas klaster-klaster tersebut dengan mengawalinya dari klaster tanaman pan-gan khususnya padi dalam tiga rangkaian tulisan. Pada tulisan pertama, akan dieks-pos tentang upaya peningkatan produksi padi melalui Metode System Rice of Inten-sification (SRI) dan Metode Jajar Legowo. Kedua metode tersebut digarap oleh Kan-tor Perwakilan BI Wilayah IX Sumatera Utara dan Aceh. INFORIALMEREDAM INFLASI DENGAN KLASTER TANAMAN PADI
KANTOR Perwakilan Bank Indonesia di daerah menggagas klaster padi pasang surut, tanam sebatang, dan padi organik untuk genjot produksi beras, kesejahteraan petani, dan meredam gejolak harga pangan di daerah INFORIALSebagian besar orang Indonesia bilang rasanya belum makan, kalau belum keisi nasi. Per-nyataan yang kerap terlontar dalam percakapan keseharian ini terefleksi pula pada angka konsumsi beras per kapita penduduk Indonesia yang rata-rata 130 kilogram per tahun. Angka itu rupanya tertinggi dibanding negeri-negeri jiran di Asia Tenggara den-gan rata-rata 65 kilogram per kapita per tahun. Dengan kenyataan ini, wajar pula bila keberadaan komoditas beras menjadi begitu strategis. Tengoklah bagaimana Pemerintah secara politik menjadikan keberadaan komoditas beras sebagai tolok ukur ketersediaan pangan di dalam negeri. Sebagai komoditas strategis, urusan produksi dan ketersediaan beras menjadi isu krusial ditengah terus berlangsung-nya alih fungsi lahan pertanian untuk keperluan perumahan, pabrik, perke-bunan sawit dan lainnya. Alih fungsi lahan pertanian sudah tentu menciutkan produksi beras nasional. Hal itu masih diimbuhi lagi faktor perubahan iklim yang ikut bikin gagal panen. Setiap ada gangguan pasok produksi beras akan membuat harga melambung yang sudah barang tentu ikut melecut angka inflasi. Perlu diketahui, angka inflasi di Indo-nesia terbesar dipengaruhi oleh yang namanya volatile food sebesar 11,8%. Yang masuk kelompok volatile food ini se-perti bawang merah (0,4%), cabai merah (0,3%), beras (0,2%), daging sapi (0,1%), dan daging ayam ras (0,1%).Mencermati peran strategis komoditas beras dan andil besarnya sebagai pe-nyumbang gejolak angka inflasi bila pa-sok seret (supply side inflation) yang men-dorong Bank Indonesia (BI) mencoba ikut memikirkan bagaimana mengurangi gejolak tersebut. BI selaku otoritas mon-eter mendapat mandat Undang-Undang menjaga stabilitas nilai rupiah yang tercermin pada nilai tukar dengan mata uang asing, dan stabilitas pada harga-harga yang terlihat pada angka inflasi. Kepentingan mengawal stabilitas angka inflasi inilah menyemangati bank sentral untuk ikut membantu agar sisi pasok kebutuhan pangan khususnya beras bisa terjaga bahkan terus meningkat.Untuk itu, salah satu upaya BI ikut mendongkrak sisi pasok komoditas beras dengan menggagas Klaster Ketahanan Pangan komoditas beras. Program ini merupakan proyek percontohan di se-jumlah provinsi di Indonesia. Tujuannya untuk meningkatkan produksi beras di daerah percontohan, kesejahteraan petani, dan meredam gejolak inflasi daerah. Diharapkan, langkah ini dapat diterapkan ke tempat lain. Pada paparan sebelumnya, program Klaster Ketahanan Pangan Komoditas Beras yang dilakukan BI melalui Kantor Perwakilan (KPw) Wilayah IX Sumatera Utara dan Aceh dan KPw BI Sulawesi Utara. KPw Wilayah IX Sumut dan Aceh menginisiasi metode Sys-tem Rice of Intensification (SRI) dan KPw Sulut memakai metode Jajar Legowo.KPw BI Propinsi Riau pun menggagas pembentukan Klaster Komoditas Padi dengan Metode Pasang Surut. Sedangkan KPw BI Wilayah VIII (Sumatera Barat, Riau, Kep.Riau dan Jambi) menerap-kan program Klaster Komoditas Padi dengan metode Tanam Sebatang, dan KPw BI Wilayah VII (Sumatera Selatan, Kep.Bangka Belitung, Bengkulu dan Lampung) memanfaatkan limbah ternak untuk mencoba pertanian dengan Metode Organik. Sudah barang tentu dalam me-nentukan metode apa yang tepat untuk diuji-cobakan pada setiap klaster sudah melewati hasil percakapan dengan petani dan pengampu di sektor pertanian dan pe-merintah daerah masing-masing. Dari ha-sil penggalian itulah keluar usulan untuk mencoba metode tertentu yang cocok den-gan lokasi masing-masing. TIGA KLASTER TANAMAN PADI GUNA MEREDAM INFLASI
PARTAI Golkar memutuskan me-nolak Peraturan Pemerintah Peng-ganti Undang-Undang Nomor 1 Ta-hun 2014 tentang Pemilihan Guber-nur, Bupati, dan Wali Kota, yang mengatur pemilihan kepala daerah secara langsung. Keputusan itu dihasilkan dalam Musyawa-rah Nasional Golkar di Bali, yang berakhir pada Rabu pekan lalu. Sekretaris Jenderal Golkar demisioner, Id-rus Marham, mengatakan rekomendasi fo-rum tertinggi partai itu wajib dilaksanakan kader di Dewan Perwakilan Rakyat. "Kami akan berkomunikasi dengan Koalisi Merah Putih dan Partai Demokrat," katanya.Perpu yang ditandatangani Presiden Su-silo Bambang Yudhoyono pada 2 Oktober lalu itu, selain berisi pelaksanaan pemilih-an kepala daerah secara langsung oleh rak-yat, membatalkan berlakunya Undang-Un-dang Nomor 22 Tahun 2014. Undang-undang ini mengatur pemilihan lewat Dewan Perwa-kilan Rakyat Daerah. Fraksi Partai Demokrat melakukan walkout dalam Sidang Paripur-na DPR pada 26 September lalu sehingga ha-sil voting menyetujui undang-undang, yang mengundang penolakan publik. Sikap Golkar memicu reaksi Ketua Umum Demokrat Yudhoyono. Lewat akun Twitter @SBYudhoyono, dia menyatakan pada Kamis pekan lalu bahwa Golkar telah mengingkari kesepakatan Demokrat dengan lima partai koalisi penyokong Prabowo Subianto di par-lemen. Partai-partai itu adalah Golkar, Par-tai Gerakan Indonesia Raya, Partai Persatu-an Pembangunan, Partai Keadilan Sejahtera, dan Partai Amanat Nasional. "Demokrat tak bekerja sama dengan pihak yang ingkar janji seperti Golkar," tulis Yudhoyono.Dalam kesepakatan yang diteken 1 Septem-ber disebutkan Demokrat menyokong paket pemimpin DPR versi koalisi Prabowo dalam pemilihan asalkan koalisi mendukung Per-pu Pilkada Langsung. Ketua Harian Demo-krat Sjarifuddin Hasan menyatakan partai-nya akan berkoalisi dengan kubu Joko Wido-do untuk mempertahankan Perpu.Wakil Ketua Mahkamah Konstitusi Arief Hidayat mengatakan akan terjadi kevakum-an hukum dalam pemilihan kepala daerah jika DPR menolak Perpu. Sebab, penolakan itu tak serta-merta membuat Undang-Un-dang Nomor 22 Tahun 2014 berlaku. Solusi-nya, Presiden Jokowi harus menyiapkan un-dang-undang baru bersamaan dengan peno-lakan DPR. "Kita belum punya yurisprudensi bagaimana jika perpu ditolak DPR," ucapnya Jumat pekan lalu. Direktur Jenderal Otonomi Daerah Ke-menterian Dalam Negeri Djohermansyah Djohan menuturkan perpu baru akan diter-bitkan jika DPR menolak perpu pemilihan langsung. Pemerintah juga menyiapkan draf rancangan undang-undang dengan tiga for-mat: pemilihan langsung, pemilihan lewat DPRD, dan penggabungan keduanya. ● saksinya maupun pejabat yang terindikasi terlibat. Tapi dia merahasiakan identitas pemilik rekening yang diduga bermasalah tersebut. PPATK menye-rahkan hasil analisis agar Jaksa Agung M. Prasetyo dapat memberikan pe-tunjuk yang tepat kepada para penyidiknya. Apalagi, dari sepuluh transaksi janggal tadi, sembilan di antaranya ditangani Kejaksaan Agung dan diusut Kepolisian RI.Jaksa Agung Muda Tindak Pidana Khusus Widyopramono menje-laskan, sepuluh laporan keuangan yang dilaporkan oleh PPATK berhubungan dengan sejumlah kasus korupsi yang sudah lama diusut Kejaksaan. Ia pun berjanji bahwa Kejaksaan mendalami kembali pengu- sutan setelah menerima laporan dari Yusuf. ● | 14 DESEMBER 2014RINGKASANTEMPO/DIAN TRIYULI HANDOKO (GOLKAR), TEMPO/EKO SISWONO TOYUDHO (YUSUF) 28 | Proses penghitungan voting pada saat rapat paripurna pembahasan penge sah an RUU Pemilihan Kepala Daerah di gedung DPR, Senayan, Jakarta, September lalu. KEPALA Pusat Pelapor-an dan Analisis Trans-aksi Keuangan (PPATL) Muhammad Yusuf menye-rahkan sepuluh laporan keuangan mencurigakan milik pejabat di daerah ke Kejaksaan Agung pada Selasa pekan lalu. Nilai transaksi puluhan sampai ratusan miliar rupiah itu berjumlah total mencapai Rp 1 triliun.Menurut Yusuf, transak- si janggal antara lain mengenai kasus besar, baik dari segi nilai tran-TRANSAKSI JANGGAL RP 1 TRILIUN DILAPORKAN GOLKAR TOLAK PERPU PILKADA LANGSUNG
Apapun Profesi AndaZakatnya di RZ aja... Alhamdulillah dana zakat, infak, dan shadaqah yang Donatur titipkan kepada RZ telah disalurkan melalui 4 rumpun program pemberdayaan di bidang kesehatan, pendidikan, ekonomi, dan lingkungan. Sepanjang 2014 sebanyak 1.311 perempuan melahirkan dengan selamat, telah berdiri 14 Sekolah Juara gratis berkualitas yang mendidik 1.893 siswa, 8.768 pengusaha kecil terbantu, serta 2.024 orang terlibat dalam program Kampung Berseri.Anda pun dapat turut berdonasi! Call centre 0804 100 1000 | SMS centre 0815 7300 1555welcome@rumahzakat.org | Mandiri 132000 481 974 5 Muamalat 101 00822 08 Rekening Donasi:
ATAS nama kemanusiaan dan ke-adilan, pemerintah harus mene-ruskan pengungkapan pembu-nuhan aktivis hak asasi manusia Munir Said Thalib.Kasus Munir tidak hanya penting, tapi juga pantas dikatakan sebagai pertaruhan supre-masi hukum Indonesia. Bahkan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono, saat menjabat, mengata-kan kasus ini sebagai "a test to our history". Yu- dhoyono, sayangnya, gagal melewati "ujian seja-rah" itu. Kini orang berharap Presiden Joko Wi-dodo tidak mengulangi kegagalan yang sama.Tentu bukan pekerjaan mudah. Pemerintah Jokowi datang menjelang kasus itu "tutup la-yar". Terpidana pembunuh Munir, Pollycarpus Budihari Priyanto, dua pekan lalu melenggang bebas bersyarat dari penjara. Pada 2008, Polly divonis 20 tahun - belakangan dikurangi menjadi 14 tahun dalam pengadilan penin-jauan kembali yang kedua. Mendapat sejumlah remisi, ia keluar se-telah melewati dua pertiga masa tahanan.Polly terbukti membunuh sang pejuang hak asasi. Berdasarkan pemeriksaan forensik terhadap tujuh organ Munir di Seattle, Ame-rika Serikat, ia diketahui diracun ketika berada di The Coff ee Bean & Tea Leaf Bandar Udara Changi, Singapura. Pada malam nahas itu, 7 September 2004, Munir transit di Changi dalam perjalanan menuju Amsterdam, Belanda, untuk melanjutkan studi.Fakta di pengadilan membuktikan aksi Pollycarpus, pilot Garuda yang juga anggota Badan Intelijen Negara (BIN), dalam mengakhi-ri hidup Munir. Ia memindahkan Munir dari kelas ekonomi ke kelas bisnis untuk memperpanjang waktu operasi selama transit. Ia juga menyuguhkan minuman yang diduga telah dibubuhi racun.Polly pasti bukan aktor tunggal. Tapi sampai sekarang pengadil-an belum menghukum intellectuele dader di belakang Pollycarpus. Deputi Penggalangan BIN Muchdi Purwoprandjono memang telah diadili. Tapi hakim menjatuhkan vonis bebas. Percakapan telepon Polly dan Muchdi ketika keduanya berada di dalam negeri disang-kal Muchdi dengan menyodorkan paspor yang menunjukkan ia berada di Malaysia ketika komunikasi itu berlangsung.Kejaksaan sebetulnya bisa mengajukan permohonan peninjau-an kembali terhadap Muchdi. Sebab, menerakan cap tanda keda-tangan pada paspor di sebuah bandar udara tanpa kehadiran pe-milik surat perjalanan bukan sesuatu yang sulit. Apalagi dalam se-buah operasi intelijen.Kejaksaan juga perlu mengungkap kesaksian Budi Santoso, be-kas Direktur Perencanaan dan Pengendalian Operasi BIN. Kepa-da polisi yang memeriksanya di Kuala Lumpur, Budi, yang juga bawahan Muchdi ketika pem-bunuhan Munir terjadi, memastikan keterlibat-an atasannya itu. Sejumlah rapat dan komunika-si tatap muka antara Pollycarpus dan Muchdi di-benarkan Budi. Polisi merekam kesaksian Budi dalam video.Testimoni penting Budi Santoso sebetulnya telah disiapkan polisi dalam sidang Muchdi. Na-mun dari luar negeri terdengar kabar Budi men-cabut kesaksian itu - sesuatu yang belakangan disangkalnya. Budi menduga isu pencabutan di-tebar agar ia pulang ke Tanah Air untuk kemudi-an "dihabisi".Kesaksian Budi bisa dijadikan novum untuk peninjauan kembali. Tentu hakim harus berani mengambil terobosan hukum agar kesaksian itu bisa dipakai. Syukur-syukur jika sang intel bisa dihadirkan, walau-pun keberadaannya sekarang tak jelas. Tak ada pula kabar pasti ia masih hidup atau sudah almarhum.Pengadilan ulang terhadap Muchdi akan membuka kemungkin-an pengungkapan keterlibatan aktor lain. Salah satunya mantan Ketua BIN A.M. Hendropriyono. Budi Santoso dalam kesaksian-nya membenarkan peran Hendro. Munir dihabisi, menurut Budi mengutip Hendro, karena diduga memiliki data yang bisa dipakai "menjual negara".Penelusuran ulang terhadap kasus Munir diharapkan bisa me-nyibak motif pembunuhan keji itu. Ia dibunuh karena membawa dokumen penting ke Belanda atau pembunuhannya sebagai bagi-an dari persaingan politik menjelang Pemilu 2004?Kematian Munir, seperti sebuah drama yang tragis, menyangkut juga kematian sejumlah saksi penting. Ongen Latuihamallo, penya-nyi lagu rohani yang sempat diperiksa polisi karena diduga menjadi bagian dari komplotan Polly, mati tak wajar setelah bentrok dengan seseorang akibat kecelakaan ringan di jalan raya. Seorang pendeta yang banyak mengetahui peran Ongen juga mati misterius.Misteri tewasnya Munir dan sejumlah saksi kunci membuat ka-sus ini layak dikategorikan sebagai kejahatan terhadap kemanusia-an, bahkan juga state terrorism. Pengadilan hak asasi manusia sa-ngat pantas dibuka untuk mengungkap kasus ini. Kendali ada di tangan Joko Widodo. Presiden tak perlu tersan-dera oleh para pembantunya. Tak juga oleh Hendropriyono, yang dikenal dekat dengan Ketua Umum PDIP Megawati Soekarnoputri dan merupakan penasihat Tim Transisi pemerintah.Atas nama keadilan dan rasa kemanusiaan, Jokowi harus mem-prioritaskan kasus Munir. ● EDISI KHUSUS MUNIR MULAI HALAMAN 42 OpiniBUKTI BARU PEMBUNUHAN MUNIRTEMPO, 7-14 DESEMBER 201414 DESEMBER 2014 | | 31
Opini MAFIA MIGAS PENGUASA DAERAHMembangun dinasti di daerahnya, Fuad Amin menerima suap dari pengusaha minyak abal-abal. Titik awal membongkar kasus sejenis. MENGHADANG PARA PENGHADANG PERPUPartai Golkar akan merekomendasikan penolakan Perpu. Kemampuan PDIP dan partai pendukungnya akan diuji.32 | | 14 DESEMBER 2014PENANGKAPAN Fuad Amin Imron, Ketua Dewan Per-wakilan Rakyat Daerah Kabupaten Bangkalan, Madura, oleh Komisi Pemberantasan Korupsi dapat menjadi ti-tik awal membongkar kejahatan serupa di tempat lain. Modus korupsi pemberian izin kontrak pembelian minyak dan gas yang dilakukan Fuad sangat mungkin terjadi di pelbagai daerah di Indonesia. Langkah KPK membongkar kasus ini patut didukung. Yang mereka hadapi adalah raja-raja kecil: menggunakan kekuat-an uang dan jabatan untuk membungkam penegak hukum di dae-rahnya. Modus Fuad, politikus Partai Gerindra, tergolong klise. Saat menjadi bupati, pada 2007 dia memberi izin pembelian migas dari Pertamina ke PT Media Karya Sentosa, yang berkongsi dengan PD Sumber Daya, perusahaan pemerintah Bangkalan. Kerja sama ini sah karena, sesuai dengan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2001 tentang Migas, perusahaan daerah berhak mendapat bagian kon-trak 10 persen dari total pengelolaan migas. Pola yang disebut par-ticipating interest ini bertujuan baik, yakni agar daerah ikut menik-mati bonanza minyak yang bersumber dari wilayahnya.Hak kontrak inilah yang dimainkan Fuad. Meski PT Media Kar-ya tak juga membangun jaringan pipa dan gas seperti disyaratkan, karena suap, kontraknya terus-menerus diperpanjang. KPK men-duga gratifi kasi itu berlangsung sejak 2007.Selama menjadi bupati dua periode (2003-2008 dan 2008-2013), Fuad tak hanya menumpuk kekayaan, tapi juga membangun di-nasti. Bupati setelah Fuad adalah Makmun Ibnu Fuad, anaknya sendiri. Ada dugaan politik uang bermain sehingga sang anak ter-pilih menjadi bupati pada 2013. Fuad juga mempertahankan ke-kuasaannya dengan memasang kroninya di banyak posisi penting, membayar lembaga nonpemerintah, juga tokoh masyarakat, agar setia kepadanya. Tak mengherankan bila di daerahnya Fuad men-dapat julukan "Kanjeng", penguasa kerajaan.Dengan pengaruh begitu besar, Fuad menjadi raja yang tak ter-sentuh. Ia pernah dilaporkan memalsukan ijazah, menjadi tersang-ka, tapi belakangan penyelidikan dihentikan begitu saja. Ia pernah dilaporkan menerima suap Rp 1,3 miliar untuk proyek pembebas-an lahan. Ini pun tak pernah berlanjut. Kecurigaan akan hartanya yang tersebar di mana-mana akhirnya hanya menjadi gunjingan yang tak pernah diusut.Dalam kasus korupsi seperti ini, peran KPK teramat penting. Pe-negak hukum di daerah tak banyak bertindak, entah karena takut entah sudah "masuk angin". Bahkan, kalaupun tersangka korup-si dapat digelandang ke pengadilan korupsi, hukumannya tak per-nah maksimal atau malah bebas. Itu sebabnya, dalam kasus Bang-kalan ini, Fuad dan kroninya yang terlibat harus diadili di Jakarta.Langkah KPK mengusut kasus serupa di berbagai daerah pun mes-ti terus dilakukan. Ada puluhan kontrak pembelian migas yang ra-wan dikorupsi. Para penggarong duit migas umumnya bekerja sama dengan badan usaha milik daerah pengelola 10 persen blok migas tapi tak punya kemampuan menjalankan bisnis. Kewajiban beker-ja sama dengan swasta pun menjadi cara mudah mengakali kontrak. Lubang inilah yang kerap dimanfaatkan orang seperti Fuad.Menjalankan tugas berat itu, KPK mesti memperbanyak penyi-diknya. Anggaran Komisi juga harus ditambah. KPK harus meng-gandeng Tim Reformasi Tata Kelola Migas untuk mendapatkan data tentang kontrak migas bermasalah di berbagai daerah. Pe-nguasa daerah pencuri duit minyak dan gas harus dilibas sampai ke akar-akarnya. ● BERITA TERKAIT DI HALAMAN 148SALAH satu keputusan memprihatinkan Musyawarah Nasional IX Partai Golkar di Bali bukan hanya terpilih-nya kembali Aburizal Bakrie sebagai ketua umum 2014-2019, melainkan juga bahwa Munas merekomendasikan Fraksi Golkar menolak Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang (Perpu) Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan Kepala Daerah. Perpu ini dikeluarkan Presiden Susilo Bambang Yudho-yono menjelang akhir kepresidenannya untuk "menyelamatkan" wajah pemerintah dan dirinya sendiri. Yudhoyono adalah presiden pertama yang dipilih secara lang-sung dua kali berturut-turut, sementara di ujung pemerintahannya pula - ketika Yudhoyono juga menjabat Ketua Umum Partai Demo-krat - sidang paripurna Dewan Perwakilan Rakyat memutuskan pil-kada dilakukan secara tidak langsung. Karena kritik gencar masyara-kat, Yudhoyono mengaku berupaya mengembalikan sistem pilkada langsung melalui penerbitan dua peraturan pemerintah penggan-ti undang-undang, yaitu Perpu Nomor 1 Tahun 2014 tentang atur-an mengenai pelaksanaan pemilu kepala daerah oleh rakyat serta Perpu Nomor 2 Tahun 2014 - dan mencabut Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Wali Kota. Perpu Nomor 2 Tahun 2014 merupakan beleid perubahan atas Un-dang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah,
UJIAN UNTUK JAKSA AGUNGKasus rekening jumbo sepuluh kepala daerah harus ditangani tuntas dan transparan. Bereskan kasus lama yang jalan di tempat. 14 DESEMBER 2014 | | 33LAPORAN Kepala Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan tentang rekening tambun sepuluh kepala dae-rah kepada Jaksa Agung pekan lalu sesungguhnya tak me-ngejutkan kita. Setelah PPATK melansir hasil risetnya, dua tahun lalu, kita tak lagi mudah dikejutkan berita rekening jumbo pejabat negara.Digarap selama tujuh tahun, 2005-2012, riset itu menyimpulkan pemerintah daerah merupakan institusi birokrasi yang rentan ko-rupsi. Temuan itu diperkuat Komisi Pemberantasan Korupsi, yang mencatat sekitar 60 persen kepala daerah di Indonesia tersangkut rasuah. Laporan di atas mengindikasikan terjadi transaksi mencu-rigakan di sejumlah akun dengan jumlah dana raksasa, lebih dari Rp 1 triliun.Jaksa Agung Prasetyo, yang dilantik Presiden Joko Widodo tiga pekan lalu, bisa "meminjam" momentum ini untuk melahirkan ke-jutan, yakni segera mengusut kasus ini secara transparan. Penje-lasan Jaksa Agung Muda Tindak Pidana Khusus Widyopramono bahwa rekening mencurigakan sepuluh kepala daerah itu meru-pakan kasus lama justru menunjukkan ada yang salah: kasus lama jalan di tempat. Padahal semua rekening ini layak usut karena "tak sesuai dengan profi l pendapatan" - terma santun untuk rekening mencurigakan.Berbekal info Pusat Pelaporan, jaksa penyidik seharusnya bisa bergerak cepat menemukan nama-nama baru, karena korupsi dan pencucian uang tak dilakukan secara solo. Kongkalikong yang ber-ulang telah menciptakan setidaknya tiga modus transaksi yang bisa menjadi pijakan pengusutan penyidik. Pertama, transaksi ter-lapor dengan pihak ketiga selain keluarga dan aparat birokrasi. La-zimnya kroni swasta. Kedua, transaksi dengan orang-orang di ja-lur birokrasi yang dia pimpin semacam staf terdekat atau pejabat yang terkait dengan proyek. Ketiga, transaksi dengan pihak keluar-ga - ini termasuk modus "favorit".Informasi Pusat Pelaporan tentulah baru bersifat sepihak. Per-lu diingat, lembaga ini tak punya kewenangan aspek pidana. Oto-ritasnya sebatas memeriksa dan mencurigai halal-haramnya tran- saksi dalam sistem perbankan. Aparat penegak hukum, dalam hal ini jaksa, polisi, dan Komisi Pemberantasan Korupsi, yang mesti menelusuri dan membongkarnya. Di titik ini perlu dipertimbang-kan investigasi silang, atau paling tidak kerja sama penyidikan an-tara kejaksaan, kepolisian, dan Komisi Pemberantasan Korupsi. Konfl ik kepentingan, potensi penghentian kasus melalui perin-tah penghentian penyidikan (SP3), harus dihindari. Juga jauhkan aparatur dari tindakan pemerasan pemilik rekening dan tawar-menawar kasus. Memang bukan pilihan mudah. Sudah sering ter-jadi, alih-alih bekerja sama, kejaksaan dan kepolisian enggan dipe-lototi KPK dalam pengusutan kasus korupsi. Mekanisme kerja Ko-misi yang tak kenal "gigi mundur" justru perlu dimanfaatkan seca-ra maksimal.Laporan Ketua PPATK tentang rekening gendut sepuluh kepala daerah ini perlu kita apresiasi. Langkah selanjutnya adalah mem-bagi temuan yang sama ke KPK serta kepolisian. Perlu kerja sama padu antarlembaga penegak hukum untuk mewaspadai dan mem-berantas kejahatan korupsi para pejabat publik. Modus yang kian canggih dibungkus melalui pencucian uang perlu dihadapi lebih strategis. Ungkapan lama ini perlu lebih sering diterapkan dalam bongkar-usut kejahatan korupsi: beberapa kepala akan melahir-kan lebih dari satu solusi. ● BERITA TERKAIT DI HALAMAN 152yang menghapus wewenang DPRD memilih kepala daerah.Para politikus Golkar berdalih menolak Perpu karena ingin me-minimalisasi praktek politik uang dan perseteruan sengit antarpen-dukung serta mengamalkan sila keempat Pancasila. Alasan itu me-mang ada benarnya, tapi sebaiknya diatasi dengan melakukan per-baikan dan memperketat sistem. Pilkada baru terlaksana selama se-puluh tahun, dan salah satu tujuannya justru meminimalisasi ke-mungkinan pembelian suara. Jika upaya itu belum berhasil, sebetul-nya lebih disebabkan oleh aturan pilkada yang belum ketat.Apa pun alasan Golkar menolak Perpu - yang berarti menolak pilkada langsung - sudah pasti ini strategi terbaik mereka untuk menguasai semua pemimpin daerah, dari tingkat gubernur, wali kota, hingga bupati. Ini merupakan jalan keluar "menebus" keka-lahan koalisi mereka dalam pemilihan presiden lalu.Jalan mereka untuk membuang Perpu masih panjang. Tapi, jika Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan dan partai pendukungnya tidak cekatan menghadang gerak penolakan Perpu ini, sudah pas-ti PDIP dan kawan-kawannya akan kembali menjadi pecundang di parlemen.Kuncinya, sejak dulu, ada pada Partai Demokrat. Meski sejak awal Demokrat mengaku sebagai "penyeimbang", sudah jelas mereka berada di pihak koalisi partai pendukung Prabowo. Dalam persoal-an Perpu, Demokrat akan diuji: apakah mematuhi Ketua Umum Su-silo Bambang Yudhoyono untuk mendukung Perpu, atau akan me-lakukan aneka gerakan mendua seperti yang terjadi pada sidang pa-ripurna DPR lalu, ketika mereka walk out dari persidangan.Apa yang harus dilakukan PDIP, NasDem, Partai Kebangkitan Bangsa, Hanura, dan para pendukungnya adalah mengasah ke-mampuan melobi Partai Demokrat sejak dini, hingga Januari ta-hun depan. Problemnya, PDIP selama ini juga dianggap kurang ge-sit dalam melakukan lobi-lobi politik, sementara pihak lawannya terlalu lihai dan berpengalaman. Problem lain lagi, PDIP terlalu bergantung pada dukungan rakyat (baca: pendukung Joko Wido-do) yang merasa hak pilihnya dirampas.Kini saatnya para politikus PDIP dan kawan-kawannya bekerja ekstrakeras untuk membuktikan bahwa mereka memang layak di-pilih, bukan sekadar karena mereka partai yang menjadi kendara-an Joko Widodo. ● BERITA TERKAIT DI HALAMAN 34
GOLKAR34 | | 14 DESEMBER 2014PEMIMPIN sidang Musyawa-rah Nasional IX Partai Gol-kar, Nurdin Halid, membaca-kan dukungan dari 534 pemi-lik suara untuk Aburizal Ba-krie sebagai ketua umum pada Rabu pekan lalu. Ia bertanya, "Setuju?" Terdengar ja-waban dari arah peserta, "Setuju!"Peserta musyawarah di Mangupura Hall, Hotel Westin, Nusa Dua, Bali, berteriak-te-riak seperti kegirangan. Sebagian meme-luk dan mencium Aburizal. Bos kelompok usaha Bakrie ini menjadi orang pertama yang memimpin partai beringin dua perio-de berturut-turut.Penetapan Aburizal berlangsung gang-sar. Dimulai pukul 17.00 Wita, awal sidang pemilihan ketua umum memang sempat diskors karena protes mempersoalkan jumlah formatur penyusun kepengurusan Aburizal Bakrie terpilih menjadi Ketua Umum Partai Golkar untuk kedua kali. Barikade untuk pesaing telah lama disiapkan.JALAN GANGSAR PEMUNCAK BERINGINyang hanya lima orang. Nurdin menjawab, "Sudah, sudah..., saya tahu maksud Sauda-ra." Setengah jam kemudian, Nurdin me-mutuskan jumlah formatur menjadi sem-bilan orang, dengan menambah wakil to-koh muda dan perempuan.Selanjutnya, proses berjalan lempeng. Pendaftaran Aburizal diwakili oleh pelaksa-na tugas Ketua Golkar Riau, Darul Siska Said. Darul Siska maju ke panggung dan menye-rahkan berkas pencalonan. Nurdin memba-cakan biodata Aburizal dan pernyataan ke-sediaan mencalonkan diri. Di situ dilampir-kan dukungan dari 537 pemilik suara. Seorang pemimpin sidang, Freddy Latu-mahina, menanyakan dukungan tiga pe-milik suara, yaitu Kosgoro 1957 pimpinan Agung Laksono, Musyawarah Kekeluar-gaan Gotong Royong pimpinan Priyo Budi Santoso, dan Angkatan Muda Pembaharu-an Indonesia pimpinan Dave Akbarsyah Fi-karno Laksono. Ketiganya menolak hadir karena menganggap musyawarah ini ile-gal. "Apakah pendelegasian ketiganya sah? Ini agar tidak menimbulkan persoalan di kemudian hari," kata Freddy.Surat pernyataan dukungan sah jika di-teken ketua umum dan sekretaris jenderal. Saat verifi kasi, Nurdin menilai surat pen-delegasian ketiga perwakilan organisasi kemasyarakatan ini tak sah. Karena itu, su-rat dukungan Aburizal berkurang menjadi 534 suara. Tapi itu bukan soal. Tepat pukul 17.45 Wita, Nurdin mengetukkan palu me-ngesahkan penetapan Aburizal.Tanda-tanda Aburizal kembali memim-pin Golkar sudah bisa ditebak sejak jauh hari. Keputusan rapat pleno pengurus pu-sat sebenarnya memutuskan musyawarah digelar pada Januari 2015. Namun keputus-an itu dimentahkan oleh rapat pimpinan di Yogyakarta, yang diikuti ketua Golkar ting-kat provinsi - hampir semua "orang Abu-rizal". Mereka memajukan pelaksanaan menjadi 30 November hingga 4 Desember.Di level daerah, konsolidasi pendukung Aburizal Bakrie dalam Musyawarah Nasional IX Partai Golkar di Nusa Dua, Bali, Rabu pekan lalu. FOTO-FOTO: TEMPO/JOHANNES P. CHRISTO NASIONAL
14 DESEMBER 2014 | Bambang Soesatyo (kiri), Ahmadi Noor Supit, dan Nurdin Halid menggelar jumpa pers menjelang Musyawarah Nasional IX Partai Golkar di Nusa Dua, Bali, 30 November lalu. | 35Aburizal jalan terus. Pengurus pusat me-nunjuk orang-orang dekat mereka seba-gai pelaksana tugas ketua Golkar provinsi. Di Sulawesi Barat, Nurdin Halid menggan-tikan Adnan Anwar Saleh, yang dekat de-ngan Jusuf Kalla. Adapun Eddy Kuntadi, junior Aburizal di Kamar Dagang dan In-dustri Indonesia, menggantikan Zainudin Amali di Jawa Timur. Zainudin dipecat ka-rena mendukung pemilihan kepala daerah secara langsung di voting Sidang Paripurna Dewan Perwakilan Rakyat. Penggantian pimpinan Golkar yang mblalelo juga terjadi di tingkat kabupaten dan kota. Kabupaten Simalungun, contoh-nya. Eks Ketua Golkar Simalungun Janter Sirait mengatakan pemecatannya tak le-pas dari kisruh menjelang Munas. Janter mengatakan tak bisa ditekan-tekan untuk mendukung salah satu calon ketua umum. "Ini semua direkayasa," kata Janter.Bekas Wakil Ketua Umum Golkar Mah- yudin membantah cerita Janter. Menurut dia, penggantian sejumlah ketua Golkar di daerah sudah sesuai dengan mekanisme. "Yang melanggar, ya, dinonaktifk an," kata Mahyudin.Sehari Munas, konsolidasi berjalan se-makin pagan. Ketua Golkar Kota Depok Ba-bai Suhaimi mengatakan setiap daerah di-minta menyiapkan fl oor leader. Lima hari sebelum berangkat ke Bali, semua ketua Golkar se-Jawa Barat berkumpul di Hotel Papandayan, Bandung. Dalam rapat itu, dia bersama Ketua Golkar Kabupaten/Kota Ade Ruhendi ditunjuk menjadi fl oor leader. Sehari sebelum pembukaan, Nurdin me-ngumpulkan pengurus daerah di Hotel Me-lia Nusa Dua. "Peserta rapat adalah semua fl oor leader," kata Babai.Nurdin mengatakan fl oor leader ada-lah jagoan di ruang sidang, berani berde-bat, menguasai materi, dan "berkelahi pun bisa". Nurdin sudah memasang intel untuk memantau pergerakan kubu penentang Aburizal. Semangat kader Golkar dia bakar dengan menyebut ada yang ingin mengga-galkan munas di Bali.Nurdin mengingatkan pentingnya Abu-rizal terpilih sebagai ketua umum. Alasan-nya, hanya Aburizal yang dianggap mam-pu mempersatukan koalisi penyokong Pra-bowo Subianto ini. Dia juga menyinggung pentingnya melembagakan Koalisi Merah Putih hingga ke daerah-daerah. Partainya pun diposisikan tak merapat ke pemerin-tah. "Golkar hanya akan menjadi peleng-kap Partai Demokrasi Indonesia Perjuang-an kalau merapat," kata Nurdin.Mereka menyusun skenario menjegal ca-lon ketua umum lain. Floor leader disiapkan menjadi garda terdepan saat pembahas-an tata tertib Munas dan pemilihan ketua umum. Mereka berperan sebagai juru bi-cara dan menguasai jalannya persidangan. Karena itulah dibuat simulasi mengegolkan tata cara pengajuan calon ketua umum. Pertemuan ini juga menyiapkan ben-teng lain. Nurdin yakin kompetitor Abu-rizal menginginkan tahapan pencalonan melalui mekanisme sistem tertutup. Me-reka merancang agar dukungan penca-lonan disampaikan secara terbuka. Rapat juga membahas kemungkinan jika ada ca-lon ketua umum punya dukungan hingga 30 persen. Strategi penjegalan pun sudah dibicarakan. Caranya, calon yang mengan-tongi dukungan 50 persen plus satu pemi-lik suara langsung ditetapkan sebagai ke-tua umum terpilih.Beres dengan persiapan, permainan di Munas pun dimulai. Salah satu kandidat ketua umum, Airlangga Hartarto, menge-luhkan netralitas panitia. Tapi ia bertahan hingga pembahasan tata tertib. Persidang-an sempat berlangsung panas. Airlangga meminta tata tertib tidak langsung dise-tujui, tapi dibahas pasal per pasal. Nurdin memberi kesempatan kepada fl oor leader unjuk gigi. Ia bertanya kepada forum, apa-kah tata tertib dibahas atau tidak. Perta-nyaan ini dijawab, "Tidak."Nurdin menyanggah jika disebut menyi-apkan skenario memuluskan pencalon-an Aburizal. Pengumpulan pengurus dae-rah, kata dia, bertujuan menyukseskan ja-lannya Munas. Dia menilai apa yang ia la-kukan bukan persekongkolan. Pertemuan di Hotel Melia, menurut dia, adalah "antisi-pasi terhadap niat jahat kubu lawan meng-gagalkan Munas".Aburizal mendengar tudingan bahwa Munas di Bali penuh rekayasa dan tidak de-mokratis. Termasuk skenario agar hanya dirinya yang menjadi satu-satunya calon ketua umum. Dia membantah tuduhan itu. Menurut dia, semua keputusan di Munas diambil dengan mengutamakan suara ter-banyak. "Ini murni suara daerah atau pe-megang hak suara," kata Aburizal.Pada akhir Munas, Aburizal memberikan imbalan buat pendukung utamanya. Nur-din Halid, yang awalnya ingin duduk seba-gai ketua bidang organisasi, diplot sebagai wakil ketua umum. Nurdin menampik ang-gapan bahwa posisi ini sebagai hadiah atas usahanya melapangkan jalan Aburizal. "Ini murni kualitas dan kompetensi."Tudingan lain yang dialamatkan ke kubu Aburizal adalah pemberian uang kepada pengurus daerah. Bendahara Golkar Papua Achmad Goesra mendengar adanya pem-berian uang kepada pemilik suara. Hanya, dia tidak ditawari karena mengambil sikap berbeda dan mengundurkan diri dari arena Munas. "Saya dengar tawaran itu ada," kata Goesra. Tuduhan ini dibantah Nurdin.● WAYAN AGUS PURNOMO, MUHAMMAD MUHYIDIN
GOLKAR NASIONAL | 14 DESEMBER 2014 PRIYO Budi Santoso mengum-pulkan sejumlah pendu-kungnya sebagai calon Ketua Umum Partai Golkar di ka-mar 378 Hotel Laguna, Nusa Dua, Bali, Selasa pagi pekan lalu. Ketua Umum Musyawarah Kekeluargaan dan Go-tong Royong itu bertanya kepada sekreta-ris jenderalnya, Bejo Rudiantoro, "Jadi, apa lagi yang akan kita lakukan?" Bejo tak menjawab. Delapan politikus lainnya cuma berpandangan. Priyo meng-angguk ketika seorang pendukungnya ber-tanya balik, "Anda jalan terus, kan?" Ia mengingatkan rencana Musyawarah Na-sional Golkar pada Januari 2015 di Jakarta, yang digagas kubu penentang Aburizal Ba-krie. Kubu ini membentuk Tim Penyelamat Partai, terdiri atas antara lain Agung Lak-sono, Yorrys Raweyai, Agun Gunanjar Su-darsa, Agus Gumiwang Kartasasmita, dan Priyo Budi.Ketika mereka berkumpul, Musyawarah Nasional Golkar sedang dilaksanakan Abu-rizal di Hotel Westin, juga di Nusa Dua. Abu-rizal hampir pasti terpilih kembali menjadi ketua umum. Sebab, mayoritas yang hadir memang merupakan pendukungnya. Be-nar saja, dalam sidang yang dipimpin Nur-din Halid, Rabu pekan lalu, ia dipilih secara aklamasi memimpin Golkar untuk periode 2014-2019. Pendukung Priyo mengusulkan meng-angkat oposan Aburizal Bakrie di daerah sebagai utusan Munas Luar Biasa di Jakar-ta. Mereka, kata pengusul, ditetapkan se-bagai ketua pengurus daerah. Bejo Rudian-PELBAGAI JALAN BERINGIN KEMBARPenentang Aburizal mempercepat penyelenggaraan musyawarah nasional tandingan di Jakarta. Menyiapkan berbagai skenario.toro menyanggah, "Wah, ide ini butuh back up dana dan kekuasaan." Ruangan kemba-li hening. Pengusul lain meminta pengurus daerah yang didatangkan Priyo di acara versi Aburizal dipulangkan saja untuk "me-ngurangi legitimasi".Priyo memanggil anggota tim suksesnya yang lain. Beberapa pengurus yang hilir-mudik di ruangan itu dimintanya duduk. "Sudah, kita kembali saja ke Jakarta," ujar mantan Wakil Ketua Dewan Perwakilan Rakyat itu. Ia memerintahkan anak buah memberi tahu para pengurus daerah yang menjadi "binaan"-nya meninggalkan acara Aburizal.Tiba di Nusa Dua, Ahad dua pekan lalu, Priyo ditolak masuk arena acara Aburizal. Padahal ia membawa undangan dari Ketua Umum Musyawarah Kekeluargaan Gotong Royong, satu organ pendiri Golkar. Bela-kangan, Priyo mengatakan, larangan ma-suk dikeluarkan Nurdin Halid, ketua pani-tia pengarah acara. Agung Laksono mengaku bingung ter-hadap manuver Priyo di Bali. Seharusnya, kata dia, sebagai anggota Presidium Pe-nyelamat Partai, Priyo menghitung eska-lasi politik jika datang ke acara Aburizal. Agung sendiri juga berada di Nusa Dua dan tinggal beberapa ratus meter dari lokasi acara Aburizal, tapi ia mengatakan meng-hadiri acara keluarga. Orang dekatnya menuturkan, kedatang-an Priyo terkait dengan tawaran damai Priyo Budi Santoso dan Agung Laksono di Jakarta, 7 November lalu. Agun Gunanjar (bawah).TEMPO/IMAM SUKAMTO36 |
Keanggotaan me-reka di Dewan Perwakilan Rakyat juga akan dihentikan. "Munas di luar yang sekarang adalah ilegal," kata Aburizal. ● AGUSTINA WIDIARSI, WAYAN AGUS PURNOMO, PERSIANA GALIH, MUHAMMAD MUHYIDINTEMPO/DHEMAS REVIYANTO14 DESEMBER 2014 | yang dimoderatori mantan ketua umum Akbar Tandjung. Rencananya pertemuan kedua kubu digelar pada Senin atau Sela-sa pekan lalu. Rencana itu batal dilaksana-kan. Akbar mengatakan sudah bertemu de-ngan Priyo, Senin pagi. Menurut dia, Abu-rizal juga membuka pintu perdamaian ke-dua kubu. "Namun Agung Laksono susah," ucap Akbar.Menurut Akbar, Priyo mengajukan sya-rat perdamaian, antara lain menunda pe-milihan ketua umum. Aburizal mengaju-kan syarat balik, yakni pembubaran Pre-sidium Penyelamat Partai dan pencabutan pengaduan ke Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia. "Jika tidak, Aburizal mengancam akan meme-cat semua oposan di Presidium dan pengikutnya," kata seorang politi-kus.Pada hari kedua acara, kubu Aburizal mengumumkan pemecatan para politi-kus yang tergabung dalam kelompok pim-pinan Agung Laksono. Mereka terdiri atas 15 politikus senior plus pendukung mereka dari pengurus daerah. Ketika area munas di Bali dipenuhi te-puk-sorak pendukung Ical, Agus Gumi- wang, Priyo Budi, dan Agung Laksono su-dah duduk meriung di markas partai itu di kawasan Slipi, Jakarta Barat, pada Sela-sa malam. Mereka baru beberapa jam tiba dari Bali dan menggelar rapat Tim Penye-lamat Partai. Sejumlah anggota berkukuh membahas pembagian tugas menghadapi serangan balik kelompok Aburizal. "Ma-lam itu, kami berbagi tugas," ujar Agun Gu-nanjar.Rapat juga memutuskan menunjuk Yor-rys Raweyai sebagai Ketua Panitia Munas Jakarta. Adapun Ibnu Munzier sebagai Ke-tua Panitia Pengarah. Menurut Agun, rapat yang dipimpin Agung juga membagi strate-gi untuk kelancaran Munas Jakarta. Rapat pun membahas kemungkinan Kementeri-an Hukum melegalkan kepengurusan hasil musyawarah nasional kubu Aburizal, yang mereka anggap tak sah.Menurut Agun, ada sejumlah opsi dan pembagian tugas di antara Presidium. Opsi pertama, memutuskan Agung Laksono, Priyo, dan Zainuddin Amali datang ke dae-rah-daerah. Ketiga orang ini dianggap bisa menghimpun dukungan. "Supaya sekali ja-lan," kata Agun. Adapun Agun, Agus, Ibnu Munzier, dan Yorrys ditugasi mengurusi teknis penyelenggaraan munas.Tugas menghimpun dukungan tak mu-dah mengingat kubu Aburizal mengan-cam akan memecat pengurus daerah yang memilih bergabung dengan kubu Agung. Opsi kedua pun disiapkan, yaitu Presidium membentuk kepengurusan Golkar tan-dingan. Mereka juga menyiapkan gugat-an untuk kepengurusan Golkar versi Abu-rizal. Pertarungan memperebutkan legitima-si pemerintah dipastikan alot. Leo Naba-ban, anggota Tim Penyelamat yang dikenal masuk tim sukses Agung, yakin pemerin-tah akan mempertimbangkan "cacat pro-ses" munas versi Aburizal. Jika berujung di pengadilan, Leo sudah menyiapkan re-kaman Nurdin Halid sebagai bukti adanya rencana memuluskan skenario kelompok Aburizal.Kamis pekan lalu, Agung dan sejumlah pengurus Presidium terbang ke Semarang. Mereka bertemu dengan mantan Wakil Ke-tua Umum Jusuf Kalla di sela-sela kegiatan-nya sebagai wakil presiden. "Kami diun-dang Pak JK untuk membahas situasi par-tai," ucap Yorrys Raweyai.Yorrys menolak menjelaskan detail pem-bahasan. Yang jelas, menurut dia, ada be-berapa perubahan rencana sesuai dengan peta terakhir. Ini menyangkut keresahan pengurus daerah yang tak terakomodasi di Munas Bali. Mereka, kata Yorrys, mende-sak segera digelarnya munas luar biasa di Jakarta.Menurut Yorrys, Presidium memperce-pat Munas Golkar dari rencana semula 15 Januari 2015 di Hotel Mercure, Ancol. Aca-ra ini rencananya dihadiri Menteri Dalam Negeri Tjahjo Kumolo. "Juga Wakil Presi-den Jusuf Kalla," tutur Yorrys. Dia meng-klaim setidaknya ada 300 peserta dari ke-pengurusan provinsi serta kabupaten dan kota hadir. Mereka kini menghuni tiga ho-tel yang berbeda. Aburizal Bakrie sendiri sudah memben-tengi dirinya bakal digerogoti kubu Presi-dium. Sebelum menutup munas di Bali, ia menyusun pagar pengamanan. Aburizal mengancam memecat pengurus daerah yang membelot dan membekukan kepe-ngurusan mereka. | 37
38 | GUBERNUR DKI JAKARTABASUKI TJAHAJA PURNAMA: NASIONAL TEMPO/IJAR KARIM | 14 DESEMBER 2014BASUKI Tjahaja Purnama ali-as Ahok punya waktu tiga ta-hun membenahi Jakarta. Di-tinggalkan Joko Widodo - se-telah menjadi presiden - Ahok mengaku butuh sekondan setara agar bisa kompak ngebut memandu pembangunan Jakarta. Dilantik sebulan lalu, Gubernur Jakarta ini sebetulnya sudah setahun melirik Dja-rot Saiful Hidayat sebagai wakilnya - tepat-nya, sejak Jokowi menyiapkan diri seba-gai presiden. Lahir di Gorontalo pada 1955, Djarot adalah Wali Kota Blitar, Jawa Timur, selama dua periode (2000-2010). Pada 2012, politikus Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan ini menjadi orang di belakang layar yang giat menduetkan Ahok dengan Jokowi untuk memimpin Jakarta.Tak mudah meminta Djarot ke PDIP. Ahok butuh cara melingkar, termasuk membujuk Ketua Umum PDIP Megawati Soekarnoput-ri. Rabu pekan lalu, saat berkunjung ke kan-tor Tempo di Kebayoran, Ahok menjelaskan soal sejumlah targetnya selama memimpin Ibu Kota - dan menjadikan Djarot sebagai pasangan duetnya tiga tahun ke depan. Mengapa akhirnya memilih Djarot? Masa kerja saya tinggal tiga tahun lagi dan saya enggak mau risiko mencari orang yang belum teruji. Djarot pernah sepuluh tahun menjadi Wali Kota Blitar. Tentu dia paham mengatur kota dan bisa menjadi sparring partner. Blitar kan cuma kota kecil?Saya cuma Bupati Belitung Timur, bebe-rapa tahun pula. Djarot wali kota, terpilih dua periode. Anda sampaikan hal itu ke Megawati? Saya sampaikan mau saya. Djarot itu mi-rip Jokowi, tapi kurang terekspos. Konse-kuensi dari pilihan ini adalah saya bisa ka-lah populer dari Djarot dan terancam tak maju pada 2017. Tapi saya rela supaya per-ubahan Jakarta ini segera dituntaskan. Jadi sudah cocok?Cocok itu soal relatif. Contoh, menurut Anda, saya dengan Jokowi cocok? Ya, ka-gak-lah. Kami itu beda gaya. Jokowi rocker, saya dangdut. Kalau toh kami ketemu, itu karena sama-sama punya niat tulus meno- SAYA DAN DJAROT SATU TIPE
Potensi perikanan dan kelautan Indonesia belum digarap maksimal. Penggunaan teknologi tepat guna yang masih minim menjadi salah satu penyebabnya. inspirasiIndonesia sebagai negara kepulauan terbesar di dunia memiliki laut yang luasnya sekitar 5,8 juta kilometer persegi dan menurut World Resources Institute (1998) memiliki garis pantai sepanjang 91.181 kilometer. Selain itu, berdasarkan laporan FAO Year Book 2009 produksi perikanan tangkap Indonesia sampai 2008 berada pada peringkat ke-3 dunia dengan tingkat produksi perikanan tangkap selama periode 2003-2007 mengalami kenaikan rata-rata produksi sebesar 1,54 persen. Sayangnya, potensi ekonomi perikanan dan kelautan ini tidak berdampak langsung pada peningkatan kesejahteraan petambak dan nelayan. Hasil Pendataan Program Perlindungan Sosial tahun 2011 menunjukkan, sekitar 451 ribu rumah tangga dengan lapangan pekerjaan utama perikanan menjadi bagian dari 16 juta rumah tangga (30 %) dengan strata status kesejahteraan berada pada level terbawah.Rendahnya tingkat kesejahteraan nelayan juga tercermin dari rata-rata pendapatan rumah tangga nelayan dari kegiatan penangkapan ikan. Hasil Survei Pendapatan Rumah Tangga Usaha Pertanian tahun 2013 menunjukkan bahwa rata-rata pendapatan rumah tangga nelayan dari hasil melaut hanya sebesar Rp 28 juta per tahun atau sekitar Rp 2,3 juta per bulan. Berbagai perrmasalahan inilah yang akhirnya menggerakkan Gibran Chuzaefah Amsi El Farizy untuk mengembangkan teknologi yang dapat membantu nelayan dan pengelola tambak ikan. Ketika berdiskusi langsung dengan para nelayan dan pengelola tambak, Gibran menemukan bahwa permasalahan utama dalam budidaya ikan dan udang adalah feeding cost (biaya pakan) yang besarnya mencapai 70 persen dari total biaya produksi. Menurut Gibran, salah satu penyebab rendahnya investasi di bidang perikanan adalah karena angka investasi di bidang ini dinilai tidak bisa dikontrol. "Teknologi yang saat ini ada di (industri) perikanan masih sangat sederhana. Tidak ada teknologi baru yang membuat perikanan semakin akuntabel, prediktabel dan nyaman. Itulah alasan yang mendasari saya untuk mengembangkan e-Fishery," kata Alumni Institut Teknologi Bandung (ITB) Jurusan Biologi ini.Gibran menjelaskan, teknologi e-Fishery adalah suatu sistem otomasi pakan (feeding system automatization) dan sistem keamanan (security system) dengan menggunakan teknologi informasi yang terintegrasi serta diaplikasikan pada sistem budidaya ikan dan organisme akuatik."Melalui perangkat e-Fishery, pengelola tambak ikan dan udang dapat melakukan proses kontrol secara otomatis, mulai dari penjadwalan pemberian pakan, pengaturan kuantitas pakan yang diberikan, hingga sistem keamanannya," kata Gibran. Dia menjelaskan, penggunaan teknologi e-Fishery akan memberikan 3 manfaat utama bagi pengelola tambak. Pertama, efi siensi pemberian pakan, karena teknologi ini mampu menurunkan biaya pakan sebesar 20 persen. Kedua, kualitas air akan lebih terjaga karena tidak terjadi kelebihan pakan. Ketiga, tingkat kemampuan ikan dan udang untuk bertahan hidup pun lebih tinggi.Temuan Gibran inilah yang akhirnya membawanya menjadi pemenang Progam Mandiri Young Technopreneur (MYT) dari Bank Mandiri pada tahun 2012 lalu. Inovasi Gibran ini bahkan mampu bersaing di level internasional, yakni dalam kompetisi Get in The Ring di Rotterdam, Belanda. Hasilnya luar biasa, e-Fishery menjadi juara 1 dan berhak mendapatkan pendanaan hingga EUR 1 juta atau equivalen dengan Rp 15 miliar.Inovasi menjadi kata kunci untuk menghadapi persaingan global. Harapan itulah yang saat ini ada pada Gibran, dan anak-anak muda lain yang tak henti berinovasi untuk bangsa. KHAIRURRIZQOBudidaya Ikan Tak Perlu Takut Merugi Presentasi produk e-fi shery di acara investor dinnerGibran saat memenangkan kompetisi Get In The Ring.Gibran menerima penghargaan dan hadiah dari Bank Mandiri
| 14 DESEMBER 2014na banyak lembaga swadaya masyarakat memprotes, tapi tak memberikan solusi. Kalau keberatan, tawarkan solusi, dong. Anda banyak dikritik soal penanganan korban banjir....Ini serba salah. Mereka tahunan tinggal di kawasan yang tak seharusnya ditempati ka-rena banjir. Semua orang berharap ada tun-jangan hari banjir. Lalu tiap tahun, saat eva-luasi, kami menemukan warga membuang nasi bungkus sumbangan karena lauknya tak cocok. Ada juga yang minta susu berme-rek tertentu, Pampers, atau apa saja, yang ujungnya tak dipakai, tapi dijual. Mereka ja-dikan banjir ajang cari untung. Maksudnya? Ini harus disetop. Enggak ada lagi bagi-bagi sumbangan nasi bungkus atau apa pun. Kami kasih kartu elektronik yang di-isi nominal tertentu oleh Dinas Sosial DKI Jakarta. Warga menentukan barang yang akan dibeli dengan cara berbelanja kebu-tuhan di gerai yang dikelola PMI. Jadi eng-gak ada yang mubazir lagi.kerja baik, otomatis tak cuma mendapat tunjangan statis Rp 7 juta sebulan, tapi juga ada tunjangan dinamis akibat poin presta-si kerja. Kalau malas, gaji kecil dan teran-cam dicopot. Enggak ada lagi orang duduk ayun kaki. Negara membayar mereka.Tiga tahun cukup membereskan itu?.Enam bulan juga bisa. Desember mulai saya sikat, Maret evaluasi. Akan saya awasi sendiri, termasuk mengurusi lurah dan ca-mat. Ukurannya gampang, prestasi dilihat dari berkurangnya titik banjir dan macet, juga kecepatan melayani izin. Bagaimana cara Anda mengurangi anggaran rapat?Kami hapus pos-pos honor dan ongkos rapat di hotel, simposium, sosialisasi, sam-pai honor ambil air. Ketemulah angka Rp 2,3 triliun setahun. Soal macet dan transportasi masih menjadi prioritas?Masih dan tak ada pilihan lain: sebelum mass rapid transit kelar, harus menambah bus. Kami mau beli bus melalui e-catalog dan tanpa tender. Tiket busway sudah mulai pakai elektronik. Ini memudahkan kami me-ngetahui pola dan penyebaran penumpang, sehingga bisa diatur perbaikannya. Kami juga bangun light rail transit seperti di Chi-cago. Jakarta itu sama dengan Chicago. Tata kota dan moda transportasinya ruwet. Ka-lau disetujui DPRD, kami mau membangun sendiri tanpa melibatkan pengembang.Anda rencana khusus untuk program kesehatan?Kesehatan sudah jalan, hanya ganjalan-nya orang kelas menengah yang tak mau menerima fasilitas kelas tiga. Padahal itu fasilitas sesuai dengan ketentuan. Mereka langsung ke rumah sakit tanpa minta rujuk-an ke puskesmas, lalu lapor ke LSM dan ra-mai. Soal tarif kami akui belum mencukupi karena kami tak membangun rumah sakit umum daerah sejak tiga tahun lalu. Mulai tahun depan akan ada 18 puskesmas yang statusnya ditingkatkan menjadi RSUD tipe D untuk memenuhi kebutuhan publik. Masih suka terima pengaduan warga?Tiap hari jumlahnya ratusan dan ma-cam-macam. Dari soal banjir, jalan rusak, sampai urusan suami selingkuh, lapor ke gubernur. Ya, itu cara berkomunikasi de-ngan warga dan kami tangani, yaitu dite-ruskan ke satuan perangkat kerja daerah. Perlu berapa lama sampai bisa dita-ngani?Tergantung masalah, paling lama lima hari. ●long orang. Jakarta tak perlu orang pinter, tapi pemimpin yang jujur dan tidak korup.Sudah lama kenal Djarot?Sejak 2006. Kami berdua pernah diun-dang pergi sebagai kepala daerah ke Tiong-kok. Dari situ, saya tahu kami satu tipe, sama-sama pejabat kere, ha-ha-ha.... Ha-bis acara, semua pergi berbelanja. Kami berdua ngobrol, lalu tidur. Nah, pada 2012, kami ketemu lagi. Dia Ketua DPD PDIP DKI yang meneken pencalonan Jokowi dan Ahok di pemilihan gubernur.Seperti apa pembagian tugas Anda dengan wakil gubernur?Enggak ada pembagian. Saya pinginnya wakil gubernur berlaku seperti gubernur yang membuat program pembangunan. Yang penting, kami berdua bisa berdisku-si karena tanda tangan keputusan tetap di gue. Jadi, kami nanti mengadu ilmu. Kalau itu ide wakil gubernur, gue akan bilang itu ide dia. Mending berantem di belakang la-yar - dan tidak berantem di media: saya bi-lang A, dia bilang B. Saya bisa kalah populer dari Djarot dan terancam tak maju pada 2017. Tapi saya rela supaya perubahan Jakarta ini segera dituntaskan. NASIONAL40 | GUBERNUR DKI JAKARTA Apa yang mendesak dibenahi dalam tiga tahun ke depan?Sungai di Jakarta. Ada 13 sungai terben-tang dari selatan ke utara, tapi banyak yang tertutup rumah dan pertokoan. Fak-ta lain, permukaan tanah di Jakarta Utara itu 2,8 meter di bawah permukaan laut. Se-karang masalahnya bukan duit, tapi mem-bongkar permukiman padat di atas su-ngai. Itu enggak gampang. Maka saya pi-kirin kayak di Sungai Yangtze di Cina. Jadi, 13 sungai itu, selain dikeruk, akan dipecah menjadi 480 saluran lagi. Aliran sungai di-atur, termasuk buka-tutup pintu Mangga-rai. Kami optimalkan pompa-pompa, ter-utama di Jakarta Utara. Cukup untuk menekan laju banjir?Bantaran sungai di selatan Jakarta mesti dibereskan karena banyak turap dilubangi dan warga tinggal di sungai. Tidak ada to-leransi lagi. Dulu kami menahan diri kare-Bagaimana dengan reformasi biro-krasi?Desember ini saya mulai program sembe-lih birokrasi. Pegawai negeri sipil akan disa-ring penempatannya sesuai dengan kompe-tensi. Kami mulai menerapkan sistem poin. Mulai 2015, mereka bisa memilih lokasi ker-ja yang dekat dengan tempat tinggal. Ter-utama perempuan, biar waktu mereka tak habis di jalan serta bisa lebih berfokus mela-yani kerja dan mengurusi keluarga. Atasan tak boleh menghalangi. Saya ingin urusan pelayanan terpadu satu pintu dan cepat ka-yak bank terealisasi semua.Sistem kerja poin ini apa efeknya?Ini cara mudah memaksa PNS bekerja. Yang selama ini buruk dan tak memenuhi target akan menjadi baik dengan gaji dan tunjangan penuh. Nanti PNS di Jakarta bisa bergaji Rp 12 juta karena tunjangan kinerja saya pecah dua: statis dan dinamis. Kalau
42 | | 14 DESEMBER 2014 01.pembunuhan - Halaman ~ MUNIR SAID THALIB, 1965-200410 TAHUN MUNIR ~ MUNIR SAID THALIB, 1965-2004penyidikan - Halaman 02.politik - Halaman 03.riwayat - Halaman 04."Kami
14 DESEMBER 2014 |
| 4310 TAHUN MUNIR
44 | | 14 DESEMBER 2014ANTARA/SAPTONOJIKA pengungkap-an tragedi Munir di-anggap sebagai "uji-an bagi sejarah ne-geri kita", pemerin-tah beserta aparat-nya telah gagal mele-wati eksaminasi ini. Satu dasawarsa lebih setelah sang aktivis dilenyapkan dengan racun arsenik dalam perjalanan menuju Amsterdam, Belan-da, tangan hukum baru menjangkau ek-sekutornya.Dua pekan lalu, aparat semakin terlihat gagal melalui ujian dengan membebaskan Pollycarpus Budiha-ri Priyanto, terpidana perkara ini. Di-hukum 20 tahun pada sidang penin-jauan kembali yang diajukan Kejak-saan Agung, lalu dikorting menjadi 14 tahun pada peninjauan kembali se-kali lagi yang dimohonkan Pollycar-pus, pilot Garuda Indonesia itu sele-sai menjalani hukuman dengan remi-si berlimpah: 4 tahun, 6 bulan, dan 20 hari.MUNIR Said Thalib mung-kin terlahir tanpa saraf ta-kut. Pada masa ketika pe-nguasa begitu kuat, Munir selalu terang-terangan me-mihak mereka yang paling lemah dan teraniaya. Dengan tubuhnya yang ringkih, ia begitu perkasa membela hak-hak paling dasar warga negara. Tak mengenal lelah, ia membela bu-ruh yang terbunuh, pekerja yang me-nuntut hak, petani yang tanahnya ter-gusur "pembangunan", juga orang-orang yang diberangus karena meng-kritik pemerintah Orde Baru.Munir aktif menuntut pengung-kapan tragedi kemanusiaan di masa lalu, seperti penembakan massa di Tanjung Priok, Jakarta Utara, 1984; pembunuhan kelompok yang diang-gap radikal di Talangsari, Lampung, 1989; juga kejahatan selama operasi militer di Aceh. Ia pun sangat lantang menuntut penyelidikan kasus pem-bunuhan aktivis buruh Marsinah di Sidoarjo, Jawa Timur, 1994.Munir, bagi pemimpin militer, adalah musuh yang "pekerjaannya menjual negara". Ia dituduh berusa-ha melemahkan militer, yang meru-pakan penopang utama kekuasaan Orde Baru. Salah satu penyebabnya, ia bersama para aktivis demokrasi lain gencar menuntut penghapusan peran ganda militer yang terkenal se-bagai Dwifungsi ABRI.Puncak keberanian Munir terlihat pada 1997-1998, ketika ia mendam-pingi aktivis prodemokrasi yang di-culik tim Komando Pasukan Khusus TNI Angkatan Darat. Pada waktu itu, menjelang Sidang Umum Majelis Per-musyawaratan Rakyat 1997, sepasuk-an tentara kesatuan elite menangkap belasan orang yang dicap sebagai "pengacau" seremonial lima tahun-an tersebut - yang sebenarnya hanya untuk mengesahkan kembali kekua-saan Soeharto.Munir terus-menerus mendam-pingi korban. Ia selalu hadir ketika para aktivis itu dimintai keterangan di Pusat Polisi Militer atau Komisi Na-sional Hak Asasi Manusia. Ia lantang menuntut pertanggungjawaban Ko-passus, yang ketika itu dipimpin Pra- Hanya Pollycarpus dan Indra Se-tiawan, Direktur Utama Garuda pada saat Munir terbang, yang telah dihu-kum dalam perkara ini. Indra diang-gap memberikan kesempatan kepa-da Pollycarpus untuk membunuh Munir dengan menempatkan sang pilot ke bagian keselamatan pener-bangan, yang memungkinkan ia ter-bang pada hari pembunuhan. Ia di-vonis setahun penjara.Kejaksaan memang mengajukan Muchdi Purwoprandjono, mantan Deputi Badan Intelijen Negara Bi-dang Penggalangan, ke pengadilan pada 2007. Ia dituduh banyak berko-munikasi dengan Pollycarpus pada hari-hari menjelang pembunuh-an. Ia disangka terlibat dalam pem-bunuhan berencana itu. Namun, di pengadilan tingkat pertama, hakim menyatakan dakwaan jaksa tidak terbukti. Kejaksaan tidak memberi-kan perlawanan atas putusan itu.Segera setelah itu, pembunuhan aktivis yang menjadi sorotan dunia ini menguap tak berbekas. Keadilan tak pernah mendekat kepada Munir, bahkan jauh setelah kematiannya.MUNIR DAN AGUS WAGE MEME-GANG FOTO AKTIVIS DEMOKRASI YANG HILANG DALAM PER-INGATAN 50 TAHUN DEKLARASI HAM DI JAKARTA, 29 SEPTEMBER 1998.
14 DESEMBER 2014 | | 45bowo Subianto dan kemudian Much-di Purwoprandjono. Ia kemudian membentuk Komite untuk Orang Hi-lang dan Korban Tindak Kekerasan atau Kontras, untuk melacak mereka yang belum ditemukan.Gerakan Munir dan kawan-ka-wan memaksa Angkatan Bersenja-ta Republik Indonesia membuka ke-jahatan ini. Mereka membentuk De-wan Kehormatan Perwira guna me-nyelidiki keterlibatan sejumlah pe-jabat Kopassus. Dewan yang dipim-pin Kepala Staf Angkatan Darat Jen-deral Subagyo Hadisiswoyo ini akhir-nya memberhentikan Prabowo dan Muchdi dari dinas militer. Mereka di-anggap bertanggung jawab atas pen-culikan itu. Belakangan, kejaksaan dalam dakwaannya menyatakan pe-mecatan ini menumbuhkan dendam Muchdi kepada Munir.Perjuangan Munir tak pernah bisa dipadamkan, meski teror demi teror diarahkan kepada lelaki asal Batu, Jawa Timur, itu dan keluarganya. Tapi ia tak bisa mengelak ketika kon-spirasi tingkat tinggi membunuh-nya di udara, pada hari ia berangkat menuju Belanda, tempatnya hendak menempuh studi pascasarjana. SEJAK awal, pengusutan per-kara ini tak pernah dilakukan dengan sepenuh hati. Presi-den Susilo Bambang Yudho-yono memang mengatakan keseriusan pengungkapan pembu-nuhan Munir sebagai "test of our his-tory". Namun ia baru membentuk tim pencari fakta-beranggotakan se-ratus orang lebih - setelah didesak kanan-kiri melalui media massa be-tas Utrecht, Belanda.Tim redaksi menyiapkan bahan sejak Agustus lalu. Kami memba-ca kembali dokumen pemeriksaan, baik hasil Tim Pencari Fakta 2005 maupun penyidik kepolisian dua ta-hun setelahnya. Juga menemui kem-bali saksi-saksi. Sejumlah mantan anggota tim penyidik juga bersedia diwawancarai - meski mereka meno-lak dituliskan namanya - untuk men-ceritakan cara kerja mereka.Menjelang tenggat, kami mem-peroleh "tambahan alasan" perlu-nya edisi khusus Munir ini diterbit-kan: pembebasan bersyarat Polly-carpus. Mungkin benar, dikeluar-kannya sang terpidana dari sel telah sesuai dengan prosedur hukum. Na-mun besarnya keringanan hukum-an yang dia terima sungguh membu-at mata terbelalak. Hal itu semakin menegaskan kesan bahwa pembu-nuhan Munir hanya dianggap seba-gai pembunuhan biasa, bukan keja-hatan luar biasa.Pembaca, edisi ini disusun sebagai upaya merawat ingatan bahwa Mu-nir dibunuh untuk membungkam si-kap kritisnya. Hampir mustahil Polly-carpus bekerja sendiri untuk meng-ubah-ubah jadwal penerbangan, me-mindahkan kursi Munir dari kelas ekonomi ke bisnis, lalu menuangkan arsenik ke gelas targetnya. Besar ke-mungkinan, jika melihat bukti-bukti yang diajukan ke pengadilan, organ negara terlibat dalam kejahatan ini. Kejahatan semacam itu harus di-ungkap dan tidak boleh terulang. Se-bab, kita, mengutip Munir pada sua-tu kesempatan, "Sudah lelah dengan kekerasan." ●berapa bulan kemudian.Tim yang juga beranggotakan per-wakilan Badan Intelijen Negara atau BIN ini menghasilkan kesimpulan yang ternyata meleset. Menurut ke-simpulan tim ini, Munir dibunuh da-lam penerbangan Jakarta-Singapu-ra. Racun ditaburkan ke mi goreng atau jus jeruk yang disantap sang ak-tivis dalam penerbangan dua sete-ngah jam itu.Kesimpulan ini pula yang dibawa kejaksaan ke pengadilan, dengan Pollycarpus duduk di kursi terdak-wa. Pengadilan pertama menghu-kumnya 14 tahun penjara. Namun, karena tidak didukung bukti kuat, majelis kasasi membebaskan dia dari dakwaan itu. Pollycarpus hanya di-nyatakan terbukti menggunakan do-kumen palsu untuk terbang ke Singa-pura dan divonis dua tahun penjara.Kepolisian baru serius setelah ka-langan internasional menekan pe-merintah, yang dianggap tidak sung-guh-sungguh mengungkap pembu-nuhan ini. Mereka berangkat dari bukti-bukti, menggunakan teknolo-gi forensik, juga menunjuk penyidik yang relatif cakap. Hasilnya, mereka menemukan bukti baru yang mem-buat Pollycarpus dinyatakan bersa-lah dalam sidang peninjauan kem-bali.EDISI khusus ini sebenarnya kami siapkan untuk menge-nang keberanian Munir pada hari kelahirannya, 8 Desem-ber. Jika nyawanya tidak di-rampas, hari ini ia berusia 49 tahun dan besar kemungkinan telah me-nyandang gelar master dari Universi-TIM EDISI KHUSUS MUNIRPenanggung jawab: Budi Setyarso Kepala proyek: Bagja Hidayat Koordinator: Jobpie Sugiharto, Jajang Jamaludin, Agustina Widiarsi, Agus Supriyanto, Penulis: Bagja Hidayat, Budi Setyarso, Jajang Jamaludin, Jobpie Sugiharto, Agustina Widiarsi, Agus Supriyanto, Agoeng Wijaya, Agung Sedayu, Y. Tomi Aryanto, Sukma N. Loppies, Mustafa Silalahi, Akbar Tri Kurniawan, Rusman Paraqbueq, Yuliawati, Yosep Suprayogi, Indra Wijaya, I Wayan Agus Purnomo, Fransisco Rosarians, Febriyan, Maria Hasugian, Zacharias Wuragil, Syailendra Persada, Sunudyantoro, Isma Savitri, Anton Septian, Purwani Dyah Prabandari Penyunting: Budi Setyarso, Arif Zulki i, Hermien Y. Kleden, Elik Susanto, Yudono Yanuar, Bina Bektiati, Seno Joko Suyono, Tulus Wijanarko, Purwanto Setiadi, Philipus Parera, L.R Baskoro, Setri Yasra, Yosep Suprayogi, Yosrizal Suriaji, Idrus F. Shahab, M. Tau qurrahman Penyumbang bahan: Bagja Hidayat, Agustina Widiarsi, Mitra Tarigan, Muhammad Muhyiddin, Syailendra Persada, (Jakarta), Rusman Paraqbueq, Ahmad Fikri (Bandung), Abdi Purmono (Malang), Eko Widianto (Batu), Agita Sukma (Surabaya), Mochtar Touwe (Ambon), Anang Zakaria (Yogyakarta) Luky Setyarini (Lisabon), Asmayani Kusrini (Belanda) Bahasa: Uu Suhardi (Kepala), Sapto Nugroho, Iyan Bastian Foto: Nita Dian (Kepala), Abdi Purmono (Malang) Ijar Karim, Ratih Purnama Ningsih Desain: Eko Punto Pambudi, Djunaedi, Gatot Pandego, Kendra H. Paramita, Rizal Zulfadli, Tri Watno Widodo10 TAHUN MUNIR
| 4710 TAHUN MUNIR | 47 14 DESEMBER 2014 | 14 DESEMBER 2014 | ADA banyak bukti pembunuhan Munir di pesawat Garuda Indonesia GA- Jakarta-Amsterdam mengarah ke organ intelijen: caranya yang rumit, pemilihan lokasi, hingga efek yang bergaung dari kematian sang aktivis. Tali-temali aktor lapangan hingga dalang di belakangnya terlihat jelas.Konspirasi di Malam Pembunuhan10 TAHUN MUNIR
48 | | 14 DESEMBER 2014Jejak Arsen dari PejatenSepuluh tahun setelah Munir dibunuh, jejak-jejak keterlibatan badan intelijen semakin kuat. Kesaksian mantan pejabat lembaga itu menyebutkan adanya pembahasan rencana menghabisi sang aktivis. Sejumlah saksi kunci meninggal tak wajar.TEMPO/ IMAM SUKAMTOKOLONEL Budi Santo-so tak berpenampilan layaknya perwira mili-ter. Janggutnya dibiar-kan memanjang. Kepa-lanya selalu dirunduk-kan ketika berbicara. Matanya juga jauh dari gahar. Alumnus Akademi Militer 1973 ini lebih mirip pemuka agama.Pada 2007, ketika pembunuh-an Munir 7 September 2004 dibuka lagi melalui sidang peninjauan kem-bali terdakwa Pollycarpus Budiha-ri Priyanto, ia sedang bertugas seba-gai agen madya Badan Intelijen Nega-ra di Pakistan. Tugasnya mengawasi keluar-masuk mahasiswa Indonesia ke negara itu. "Jika menemukan mahasiswa In-donesia yang dicurigai terlibat gerak-an radikal, ia melapor ke kantor Ja-karta," kata seorang saksi yang me-ngetahui aktivitasnya kepada Tempo, pekan lalu.Budi, kini 65 tahun, pada waktu itu telah dimintai keterangan oleh penyidik kepolisian di Jakarta untuk menjerat Pollycarpus. Ketika kemu-dian Muchdi Purwoprandjono, De-puti Penggalangan BIN, dijadikan ter-sangka, ia pun menjawab semua per-tanyaan penyidik di bawah sumpah. Setelah itu, ia kembali ke tempat tu-gasnya di Pakistan.Dengan alasan keamanan, Budi menolak hadir dalam persidangan Muchdi. Ketika pemeriksaan saksi-saksi, 9 September 2008, pengacara terdakwa tiba-tiba menyatakan telah menerima surat berkop Kedutaan Be-sar RI di Pakistan. Isinya, Budi Santo-so disebutkan mencabut semua kete-rangan dalam berita acara pemerik-saan. Majelis hakim juga menyata-kan menerima surat serupa.Surat itu memutus hubungan Polly-carpus-ketika itu telah divonis 20 ta-hun penjara - dengan Muchdi. Dalam dakwaannya, jaksa menuduh Much-dilah yang memerintahkan Pollycar-pus membunuh Munir. Budi Santo-so, yang pada September 2004 men-duduki jabatan Direktur Perencana-an dan Pengendalian Operasi bawah-an Muchdi, merupakan penghubung kedua orang itu karena berkali-kali menyaksikan pertemuan mereka.Ketika "surat pencabutan kete-rangan" ini ramai diberitakan me-dia, Budi Santoso panik. Menurut se-jumlah saksi, ia menghubungi penyi-dik kepolisian, yang dipimpin Ko-misaris Jenderal Bambang Hendar-so Danuri dan Brigadir Jenderal Ma-
thius Salempang. Ia membantah te-lah mencabut keterangannya. "Surat itu sengaja dibuat untuk memancing saya pulang ke Indonesia," katanya. "Begitu pulang, naluri intelijen me-ngatakan: saya dibunuh."BUDI Santoso meminta ber-temu dengan polisi untuk memberikan kesaksian bagi terdakwa Muchdi di tempat yang menurut dia aman. Me-reka bertemu di Kuala Lumpur pada Mei 2008. Kebetulan rumah dinas Duta Besar RI untuk Malaysia kosong karena Da'i Bachtiar, yang baru dipi-lih Dewan Perwakilan Rakyat, belum menempatinya. Enam perwira poli-si, termasuk Mathius, berangkat me-nemui Budi.Kesaksiannya direkam polisi pada 7 Mei 2008, pukul 17.16 waktu setem-pat. Tempo menyaksikan rekaman itu pekan lalu. Di situ Budi berbica-ra patah-patah. Sesekali ia menyeka mata, mengusap janggut panjangnya yang memutih, memejamkan mata, juga menarik napas panjang. Ia blak-blakan menceritakan operasi inteli-jen pelenyapan Munir, empat tahun sebelumnya."Apakah Pollycarpus melaporkan kepada Anda setelah bertugas ke Si-ngapura pada 7 September 2004?" penyidik bertanya."Dia menelepon saya pagi dan me-ngatakan 'mendapat ikan besar di Si-ngapura'. Saya tanya apakah sudah melapor ke Pak Muchdi. Dia menja-wab sudah," Budi menjawab."Apakah selain melapor lewat tele-pon, Pollycarpus menemui Anda un-tuk melaporkan hal yang sama?""Beberapa hari kemudian dia da-tang ke kantor saya di BIN dan me-ngatakan 'Munir sudah saya habisi dengan racun'. Saya tanya, di mana. Dia menjawab, 'Di pesawat'."Budi Santoso menyeka matanya yang basah. Kepada penyidik, ia me-ngatakan merasa prihatin terhadap kabar yang dibawa pilot Airbus A-330 Garuda Indonesia itu. "Saya memba-tin mengapa ada orang bisa seenteng itu membunuh orang lain," katanya. Pengakuan Budi Santoso tentang perencanaan pembunuhan Munir semakin mencengangkan. Menu-rut dia, dalam satu pertemuan in-formal, Kepala Badan Intelijen Ne-gara Abdullah Makhmud Hendropri-yono menanyakan alasan kepergian Munir ke luar negeri. Ia dicurigai me-miliki data untuk "menjual negara" dan karena itu perlu dicegah. Tem-po memperoleh informasi yang sama dari dua sumber lain.Muchdilah yang diduga menerje-mahkan kekhawatiran Kepala BIN dengan menghabisi Munir. Hendro- priyono tertawa ketika dimintai kon-fi rmasi soal ini. "Mungkin Budi San-toso sendiri yang memimpin rapat-nya," ujarnya.Menurut Hendro, BIN tak mungkin merencanakan operasi melenyap-kan seseorang yang dianggap musuh negara dalam rapat. Operasi inteli-jen, kata dia, dilakukan tanpa perin-tah tertulis dan tidak dibahas dengan deputinya.Kepada Tempo yang menemuinya pada Sabtu dua pekan lalu, Muchdi menyangkal keterlibatannya dalam 14 DESEMBER 2014 | | 4910 TAHUN MUNIRUNJUK RASA AKTIVIS HAK ASASI MANUSIA DI DEPAN KAN-TOR BADAN INTELIJEN NEGARA, KALIBATA, JAKARTA TIMUR, 7 SEPTEMBER 2007.
| 14 DESEMBER 2014pembunuhan Munir, hubungannya dengan Pollycarpus, dan kesaksian Budi Santoso. "Sudah saya jelaskan di pengadilan," katanya. "Tanya saja ke pengadilan."BUDI mengatakan mengenal Polly pada awal Juni 2004. Pilot senior Garuda Indone-sia itu datang menemuinya di ruang kerja, lantai dua kan-tor Badan Intelijen Negara, di Peja-ten, Jakarta Selatan. Tamunya itu mengenalkan diri sebagai agen jeja-ring Muchdi Purwoprandjono. Pol-lycarpus membawa surat rekomen-dasi penugasannya sebagai anggo-ta keamanan internal pesawat Garu-da, yang menurut dia dibuat di ruang kerja Muchdi.Polly, menurut Budi, meminta-nya mengoreksi isi surat. "Apa ini?" tanyanya. "Saya mendapat tugas menghabisi Munir," jawab Polly. Se-telah melihatnya sebentar, Budi me-ngembalikan surat yang dibawa Pol-ly ke ruang kerja Muchdi. Setelah pertemuan pertama itu, Polly sering menghubungi Budi di nomor meja kantornya atau meneleponnya mela-lui nomor seluler. Setiap kali bertan-dang ke BIN, ia selalu mampir ke ru-angan Budi. "Setiap datang, ia bilang selesai mengobrol dengan Muchdi di ruang kerjanya," katanya.Dua pekan setelah perkenalan, Budi dipanggil ke ruang Muchdi dan diminta menandatangani surat per-mintaan uang operasional. Di sana, kata dia, sudah ada Pollycarpus. Budi meneken surat permintaan dana operasi kepada Direktur Keuangan BIN Rp 10 juta. Dana tersebut, menu-rut Budi, diambil dari pos dana taktis bulanan Deputi Penggalangan. "Se-tiap bulan saya membuat laporan pe-ngeluaran dana operasional," ujar-nya.Tiba di hari pembunuhan. Pol-lycarpus menelepon Budi Santoso pada 6 September 2004 pukul 18.25. Ia melapor akan terbang ke Singa-pura pukul 21.00. "Di pesawat, saya akan bersama Munir," kata Budi me-nirukan Polly. Menurut sejumlah sumber, jadwal bali ke Jakarta.Dalam rekaman, penyidik berta-nya kepada Budi Santoso, "Meng-apa Pollycarpus merasa perlu mela-porkan bersama Munir di pesawat?" Budi menjawab, "Karena ia menda-pat tugas untuk menghabisinya.""Tugas dari siapa?" Budi menja-wab, "Pollycarpus bilang dari Much-di."Menurut Budi Santoso, kematian Munir dibicarakan Muchdi tiga hari setelahnya. Dalam pertemuan yang dihadiri semua anggota staf Deputi Penggalangan, sambil makan siang bersama seusai salat Jumat, menurut dia, Muchdi mengatakan: "Ada kabar nasional: Munir telah meninggal."KETERANGAN Budi Santo-so memperkuat jeratan bagi Muchdi, yang kemudian di-tetapkan menjadi tersang-ka. Penyidik telah meme-gang data hubungan telepon Polly-carpus dengan Muchdi sebelum dan 50 | Pollycarpus sungguh aneh. Ia ter-bang ke Singapura pada 6 September 2004 pagi, masuk hotel untuk awak Garuda siang harinya, dan telah tiba kembali di Jakarta pada pukul 17.00. Lalu ia segera bersiap-siap terbang kembali untuk tujuan yang sama pada pukul 23.00.Pollycarpus rupanya mengejar jadwal GA-974 rute Jakarta-Amster-dam. Di pesawat itu, setelah enam kali mengubah jadwal keberangkat-an, Munir berencana terbang menu-ju Belanda untuk melanjutkan stu-di hukum di Universiteit Utrecht. Ia mendapat beasiswa dari Interchurch Organization for Development Coo-peration.Menurut penyidikan kepolisian, Pollycarpus meracun Munir dengan arsenik ketika menyuguhi korban mi-num di The Coff ee Bean and Tea Leaf saat selama satu jam lebih pesawat transit di Bandar Udara Changi, Singa-pura. Ia kemudian baru check in ke ho-tel untuk kru, dan esok paginya kem-
14 DESEMBER 2014 | | 5110 TAHUN MUNIRsesudah pembunuhan. Sebulan le-bih setelah pemeriksaan Budi di Kua-la Lumpur, polisi menangkap ter-sangka di tempat tinggalnya, Aparte-men Sahid, Jalan Jenderal Sudirman, pada 18 Juni 2008.Penangkapan dilakukan anggo-ta Brigade Mobil Kepolisian, dipim-pin Brigadir Jenderal Mathius Salem-pang. Mereka melakukannya dengan penuh persiapan. Sepekan sebelum-nya, polisi menyewa satu kamar di lantai dua, tiga lantai di bawah suite yang ditinggali Muchdi. Tujuannya mengamati target, termasuk jadwal berangkat dan pulang, serta jumlah pengawal tersangka. "Tiap hari ia di-kawal lima orang," kata seorang pe-nyidik.Kepolisian ekstrawaspada. Mak-lum, Muchdi adalah pensiunan per-wira tinggi Komando Pasukan Khu-sus TNI Angkatan Darat. Posisinya di BIN juga menjadi bahan pertimbang-an. Apalagi para penyidik mengeta-hui sejumlah penumpang Garuda yang dicurigai terkait dengan operasi pembunuhan Munir tewas tak wajar.Penyidik juga waspada mengingat pengalaman mereka di Bandara Soe-karno-Hatta. Ketika mereka mere- konstruksi perjalanan Munir pada suatu malam, beberapa orang meng-ikuti mereka. Penyidik pun menja-lankan teori intelijen "bakarlah kalau ketahuan": mengkonfrontasi para penguntit mereka. Dari situ ketahu-an, penguntit adalah agen BIN yang biasa mangkal di "Kamar 18" Banda-ra Soekarno-Hatta.Penangkapan Muchdi dilakukan di tempat parkir bawah tanah aparte-men. Puluhan petugas bersenjata la-ras panjang, menggunakan tiga mo-bil, mengikuti operasi. Ketika meli-hat tersangka keluar dari lift pada pu-kul 17.00, Mathius Salempang berja-lan sendiri menghampirinya, mem-bawa surat penangkapan. Petugas lain membidikkan senjata ke arah pengawal Muchdi, mengantisipasi segala kemungkinan.Menurut seorang perwira yang ketika itu nyaris tak berani berke-dip, Mathius menunjukkan surat pe-nahanan di map yang ditentengnya. Muchdi melihat surat itu, lalu berbi-cara kepada Mathius. Tiba-tiba seo-rang pengawal, yang diidentifi kasi sebagai kolonel Kopassus, menceng-keram tangan Mathius."Komandan, perintah, Koman-dan...!" seorang anggota Brimob meng hubungi pemimpin pengaman-an dari alat komunikasi. "Tahan, ta-han!" sang perwira menjawab.Di luar dugaan, Muchdi menying-kirkan tangan pengawalnya dari ta-ngan Mathius. Ia mengatakan akan mengikuti perintah Mathius. "Much-di setuju diperiksa dengan satu sya-rat: tak diketahui wartawan," kata perwira itu. Semua senjata diturun-kan, tapi tetap dalam kondisi ter-kokang. Iring-iringan mobil ini lalu membawa Muchdi ke Markas Besar Kepolisian RI.Para pengacara Muchdi memban-tah kabar bahwa kliennya dijemput petugas di Sahid. "Pak Muchdi seca-ra sukarela datang sendiri," kata Zae-nal Maarif, seorang penasihat hu-kumnya.Begitu tiba di Markas Besar Kepoli-sian, Muchdi diperiksa hingga diniha-ri dan langsung ditahan. Ia ditanya se-putar hubungannya dengan Pollycar-pus. Pengakuan Polly kepada Budi yang telah melapor "operasi ikan be-sar" ke Muchdi terkonfi rmasi dengan catatan teleponnya yang telah dicetak polisi. Pada pukul 10.40, tujuh menit sebelum menghubungi Budi, nomor rumah Polly terekam mengontak no-mor seluler milik Muchdi.Selain ke nomor seluler, Polly te-rekam kerap menelepon Budi dan Muchdi ke nomor kantor BIN. Dalam pelacakan polisi, nomor Pollycarpus yang dipakai menelepon ke banyak nomor itu juga dipakainya menele-pon Munir empat hari sebelum keber-angkatan. Suciwati, istri Munir, yang menerima panggilan itu, mengabar-kan bahwa suaminya berangkat pada 6 September 2004 malam. "Saya me-nyesal mengapa memberitahukan ke-berangkatan almarhum," kata Suci-wati, dua pekan lalu.UNTUK membuktikan no-mor-nomor yang dikontak Pollycarpus adalah nomor kantor BIN, penyidik memin-ta PT Telkom mencetak lalu lintas percakapan dan bukti pemba-yaran oleh lembaga telik sandi itu. Tercetak di sana nomor-nomor yang dihubungi Polly dan terkonfi rmasi sebagai kantor BIN. "Kami hanya punya dua nomor, di deputi dan tata usaha," kata As'ad Said Ali, Wakil Kepala BIN saat pem-bunuhan Munir, kepada Tempo, Ok-tober lalu.Bukti pembayaran Rp 6,9 juta per bulan oleh BIN mengkonfi rmasi ha-nya dua nomor yang terdaftar, yakni 79179100 dan 79179699. Polly tercatat kerap menghubungi nomor 79179374. Menurut pelacakan tim pencari fak-ta ke Telkom, diperoleh keterangan bahwa dua nomor induk itu beranak-pinak. Jumlahnya mencapai 599 no-mor - jumlah nomor secara urut di an-tara dua nomor induk itu.Dalam persidangan, Muchdi me-ngatakan teleponnya dipakai orang MUCHDI PURWO-PRANDJONO (KEDUA DARI KANAN) DI PENGADIL-AN NEGERI JAKARTA SELATAN, 6 NOVEMBER 2008. TEMPO/ ADRI IRIANTO
52 | lain. Pada waktu teleponnya berko-munikasi dengan Pollycarpus, dia mengatakan berada di Malaysia. Ia lalu menunjukkan cap di paspor-nya. Namun, seorang penyidik me-nuturkan, cap di paspor bisa dipe-roleh tanpa pemiliknya pergi ke Ma-laysia. "Kami, yang level rendah, per-nah mencoba dan berhasil memper-olehnya," ujarnya, "apalagi seorang petinggi badan intelijen."Polly menyangkal memiliki nomor seluler 08159202267 yang datanya di-sedot polisi. Ia hanya mengakui no-mor rumahnya di Pamulang, Tange-rang Selatan. Nomor ini berkali-kali menghubungi Budi dan Muchdi. Ke-pada Tempo yang menemuinya di penjara Sukamiskin, Bandung, dua hari sebelum bebas bersyarat, ia tak menyangkal atau membenarkan ke-saksian Budi, termasuk tuduhan ia agen intelijen. "Tanya ke BIN saja," katanya.Selain soal telepon, polisi mena-nyakan surat Badan Intelijen Nega-ra yang ditujukan ke Direktur Uta-ma Garuda Indonesia Indra Setiawan pada Juli 2004. Surat tersebut tak lain kertas yang dibawa Polly untuk dipe-riksa Budi pada Juni 2004. Ketika di-kirim ke Indra, surat itu diberi nomor R-451/VII/2004.Dalam kesaksiannya kepada po-lisi, Indra mengakui kebenaran su-rat tersebut, yang dipakai sebagai ru-jukan untuk membuat surat penu- gasan Pollycarpus nomor GARUDA/DZ-2270/04 pada 11 Agustus 2004. Sa-yangnya, Indra tak bisa menunjuk-kan surat itu ke penyidik karena mo-bilnya dibobol maling saat parkir di Hotel Grand Sahid Jaya sebelum me-nyerahkannya ke polisi. Tas berisi dua surat itu diambil pencuri.Mendapat bukti teramat penting tentang hubungan BIN, Pollycarpus, dan Garuda, penyidik membong-kar komputer Muchdi di BIN. Menu-rut seorang penyidik, fi le surat ter-sebut sudah dihapus dari komputer kerja Muchdi. Penyidik meminta be-berapa ahli teknologi informasi, ter-masuk ahli teknologi di BIN yang di-minta membuat berita acara kesaksi-an pembongkaran, melacak sejum-lah fi le yang dihilangkan itu.Dengan sebuah peranti lunak, fi le hilang itu bisa dikembalikan dan di-sedot. Isinya persis seperti surat re-komendasi yang diterima Indra. "Itu surat yang saya pakai sebagai rujuk-an surat penugasan bagi Pollycar-pus," katanya.Dalam wawancara pada akhir Ok-tober lalu, As'ad Said Ali mengaku baru melihat surat yang disodorkan Tempo. "Saya tak pernah menanda-tangani surat ini," ujarnya. "Format-nya tak seperti umumnya surat dari BIN." Menurut dia, surat itu tak men-cantumkan dasar dan rujukan penu-gasan Pollycarpus. Sebagai wakil ke-pala, kata As'ad, ia meneken semua surat yang dibuat kantornya.Karena surat penugasan untuk Pol-lycarpus menjadi masalah dan bukti pembunuhan Munir yang menyeret namanya, Indra Setiawan meminta anak buahnya itu mempertemukan-nya dengan As'ad, yang belum per-nah ia kenal. Dalam sebuah perca-kapan telepon yang disadap polisi, Pollycarpus menyanggupi permin-taan itu dan Indra bertemu dengan As'ad di kantor BIN di Pejaten, Jakar-ta Selatan, sekitar November 2005. Kepada As'ad, seperti ia tuturkan ulang kepada polisi, Indra mengeluh-kan pemberitaan kasus pembunuh-an Munir karena memojokkan Ga-ruda. "Munir kami perlakukan de-ngan baik, mengapa Garuda diseret-seret?" katanya. "Tenang, Pak Indra, nanti juga selesai," As'ad menjawab, seperti ditirukan Indra.As'ad menyangkal mengenal Pol-lycarpus. Menurut dia, Pollycarpus bukan agen organik ataupun anor-ganik BIN. Ia menyebutkan Polly ha-nya orang yang mengaku agen, lalu mengarang cerita telah menerima surat rekomendasi agar ditugasi da-lam pengamanan internal. Ia menga-takan, "Agen yang benar itu tak per-nah mengaku." ●10 TAHUN MUNIRSURAT REKO-MENDASI PENUGASAN POLLY-CARPUS BUDIHARI PRIYANTO DARI WAKIL KEPALA BIN AS'AD SAID ALI. | 14 DESEMBER 2014
54 | bahas kelakuan Pollycarpus di depan bosnya. "Dia (Pollycarpus) juga sem-pat beberapa kali mendatangi kantor dan menghubungi saya."Pertemuan tersebut digelar pada pertengahan Oktober 2004. Sekitar sebulan sebelumnya, suami Suciwati yang dikenal sebagai aktivis hak asa-si manusia, Munir Said Thalib, tewas dalam penerbangan GA-974 dari Si-ngapura menuju Amsterdam, Belan-da. Karena itulah, didampingi Hen-dardi beserta aktivis Imparsial, se-perti Todung Mulya Lubis dan Poeng-ky Indarti, Suci hendak mengetahui detail kematian suaminya.Dalam pertemuan, Suciwati ka-dung penasaran dengan sebuah nama yang sebulan terakhir meng-ganjal di benaknya - dan karena itu dia menanyakannya. Lima hari sebe-DOK. TEMPO/ ARIE BASUKI | 14 DESEMBER 2014 HENDARDI hanya bisa melongo ketika men-dengar Suciwati mena-nyakan keberadaan pe-gawai bernama Polly kepada Direktur Utama PT Garuda Indonesia Indra Setiawan. Diam-diam otaknya berupaya mengingat nama itu. Hingga seketika kemudi-an memori pendiri Imparsial yang kini menjabat Direktur Setara Insti-tute ini kembali tatkala Indra menye-but nama lengkap pegawai yang me-nurut dia adalah pilot armada Airbus itu: Pollycarpus."Seusai pertemuan, saya langsung menarik Suci dan menanyakan soal Polly," kata Hendardi pekan lalu me-reka ulang betapa dia luar biasa men-coba menahan diri untuk tak mem-lum suaminya berangkat, seseorang mengaku bernama Polly dari Garu-da menghubungi nomor seluler Mu-nir. Suci menerimanya karena Munir pergi menggandakan sejumlah do-kumen. Polly, kata Suci, bertanya ka-pan tepatnya Munir berangkat kare-na dia juga akan pergi ke Belanda.Munir, menurut Suci, hanya me-nyebut Polly sebagai orang aneh yang pernah dua kali bertemu dengannya di bandar udara ketika hendak per-gi ke Swiss pada Mei 2004. Kala itu, Polly sempat menitipkan surat agar diposkan dari bandara tempat Mu-nir mendarat. Permintaan itu ditolak Munir. "Mas Munir bilang orang itu sok akrab," ujar Suci.Kelak pemilik nama lengkap Polly-carpus Budihari Priyanto itu benar-benar satu pesawat dengan Munir dalam penerbangan GA-974 dari Ban-dara Soekarno-Hatta menuju Banda-ra Internasional Changi, Singapura. Keberadaan pria kelahiran Solo, 53 tahun lalu, ini makin mencurigakan setelah manajemen Garuda mengin-formasikan Polly-lah yang memin-dahkan tempat duduk Munir dari ke-las ekonomi ke bisnis.Mendengar cerita Suci malam itu, barulah Hendardi tahu Pollycarpus, yang sejak akhir 2003 dikenalnya, juga berkomunikasi dengan Munir. "Saya bertemu dengan dia beberapa kali," kata Hendardi. "Tak sekali pun dia pernah menyebut kenal dengan aktivis lain."Hendardi masih ingat pertama kali bertemu dengan Polly di kan-tor Pengurus Perhimpunan Bantu-an Hukum dan Hak Asasi Manusia In-donesia (PBHI), Cikini, Jakarta Pusat. Waktu itu, Hendardi masih menjabat Ketua Dewan Pengurus PBHI. Berse-ragam putih, lengkap dengan atribut pilot, Polly datang mengantar dua orang yang katanya berasal dari Ti-mor Leste.Pada awalnya, Pollycarpus me-mang menyampaikan niat kedua re-kannya itu untuk kembali ke Timor Leste. Dia mencari tahu apakah PBHI bisa membantu, terlebih Hendardi selama ini dikenal sebagai pengacara pemimpin Timor Leste, Xanana Gus-Polly Si PelulukPollycarpus berperan sebagai jejaring lembaga telik sandi negara. Mendekati banyak aktivis dan berlibur di daerah rawan kon ik.POLLY-CARPUS BUDIHARI PRIYANTO SETELAH SI-DANG VONIS DI PENG-ADILAN NEGERI JAKARTA PUSAT, 20 DESEMBER 2005.
14 DESEMBER 2014 | Staf Tata Usaha Deputi V BIN, Zondy Anwar dan Aripin Rachman, misal-nya, dalam berita acara pemeriksa-an keduanya, mengaku pernah me-lihat Polly di ruangan Muchdi. Begi-tu pula Suradi dan Imam Mustofa, so-pir Muchdi. Tapi, belakangan, mere-ka ramai-ramai mencabut keterang-an dalam persidangan. Penelusuran Kasum menemukan hubungan Polly dan Muchdi yang ternyata telah dimulai jauh sebelum nama Munir berkibar. Berawal dari seorang kolega yang mengaku per-nah satu sekolah dengan Polly di Pa-DAFTAR NAMA AGEN BADAN INTELIJEN NEGARA. | 5510 TAHUN MUNIR mao. Ujung-ujungnya, Polly, yang mengaku pernah menjadi misiona-ris di Papua dan Timor Leste, mulai mendominasi pembicaraan dengan menanyakan situasi politik dan ke-amanan Indonesia.Sejak saat itu, hampir setiap pe-kan Polly menghubunginya. Suatu kali, keduanya kembali bertemu dan Polly mulai menelisik "dapur" PBHI, dari jumlah cabang, area kerja, hing-ga sumber pendanaan. Tak curiga, Hendardi menjawab polos bahwa dana untuk lembaga bantuan hukum lagi seret. "Akhirnya, dia beberapa kali menawarkan tiket gratis khusus untuk saya jika ingin ke Papua," ujar Hendardi. "Dia bilang siap cuti untuk menemani."Belakangan, ketika Hendardi men-jadi anggota Tim Pencari Fakta Kasus Pembunuhan Munir, informasi soal gerak-gerik Pollycarpus yang miste-rius menggunung. Pada saat berhu-bungan dengan Hendardi dan Mu-nir, Polly juga mengontak aktivis pe-rempuan, Yeni Rosa Damayanti. Ko-mite Aksi Solidaritas untuk Munir (Kasum) juga memperoleh informa-si bahwa Polly mendekati para aktivis Solidaritas untuk Penyelesaian Da-mai Timor Leste (Solidamor).Di kantornya, seorang pilot Garuda Indonesia menyatakan Polly pernah memperlihatkan sebuah kartu pers kantor berita Antara atas nama Pol-lycarpus. Adapun wartawan Kan-tor Berita Radio (KBR) 68H, Citra Dyah Prastuti, hakulyakin per-nah bertemu dengan Polly di Ho-tel Vina Vira, Lhokseumawe, seki-tar Mei 2003. Kala itu, rombongan wartawan membanjiri Serambi Me-kah ketika pemerintah Presiden Me-gawati menetapkan darurat militer di Aceh. "Dia mengaku pilot Garuda yang sedang berwisata," kata Citra. "Aneh sekali, wisata pada masa daru-rat militer."Tak jelas apa niat Pollycarpus ber-komunikasi dengan para aktivis, pu-nya kartu wartawan, dan berada di daerah konfl ik. Namun temuan Tim Pencari Fakta, dan kelak putusan Pengadilan Negeri Jakarta Pusat pada 20 Desember 2005, menjawab peri-laku ganjil itu. Pollycarpus punya ke-giatan sampingan yang sama dengan pemilik nomor 0811900978.Belakangan nomor itu diketahui milik Mayor Jenderal Purnawirawan Muchdi Purwoprandjono, Deputi V Bidang Penggalangan Badan Inteli-jen Negara. Dari penyidik hingga jak-sa meyakini keterangan bekas Direk-tur Perencanaan dan Pengendalian Operasi Budi Santoso, yang menye-butkan bekas Komandan Jenderal Kopassus itulah yang merekrut Polly menjadi peluluk alias intel.Keyakinan mereka merujuk pada bukti-bukti catatan komunikasi yang cukup intens, sebelum dan sesudah kematian Munir, via telepon seluler dan telepon rumah antara Polly dan Muchdi. Keduanya juga kerap berhu-bungan lewat nomor rahasia, yang menurut catatan PT Telekomunikasi Indonesia adalah milik markas BIN.Semula, hubung-an keduanya di-perkuat keterang-an saksi-saksi yang pernah melihat Pol-ly berada di ling-kungan Pejaten - se-butan BIN, yang me-nunjuk markas me-reka di daerah Jakar-ta Selatan. Anggota pua, Poengky Indarti pun terbang mengecek informasi ini. Di sana, Di-rektur Eksekutif Imparsial ini men-dapatkan pengakuan dari Sekolah Menengah Atas 1 Abepura yang me-nyatakan Polly adalah alumnus me-reka. "Setelah tamat, dia bekerja di AMA," kata Poengky.AMA yang dimaksud adalah Asso-ciated Mission Aviation, perusahaan penerbangan misionaris yang ber-basis di Bandara Sentani, Jayapura. Awalnya, Poengky mendengar nama perusahaan ini langsung dari mulut Polly. Kala itu, Poengky dan Suci ber-jumpa dengan Polly dalam pertemu-an ketiga dengan Garuda Indonesia.Menurut keterangan teman-te-mannya di Jayapura, Poengky menje-laskan, Pollycarpus bekerja sebagai pilot AMA pada 1985-1988. Saat itu - Poengky meminta identitas nara-sumbernya tak dipublikasikan - Polly mulai mengenal Muchdi, yang bertugas sebagai Komandan Komando Distrik Militer 1701, Jayapura. Keduanya kerap ber-latih menembak bersama.Muchdi membantah kete-rangan yang disampaikan Poengky dalam persidangan enam tahun lalu. Adapun Pol-lycarpus, ketika ditemui Tem-po dua pekan lalu, saat masih mendekam di Lembaga Pema-syarakatan Sukamiskin, tak membantah dan tak membe-narkan keterkaitannya di lem-baga telik sandi. "Tanya saja sama BIN. Tidak usah saya ja-wab, nanti kan dia jawab, apa saya anggota BIN atau bukan," ujar-nya. "Saya bilang tidak, nanti dibi-lang iya. Saya bilang iya, nanti dibi-lang tidak. Iya kan?"Yang jelas, setelah kasus Munir meledak, kecurigaan para pilot AMA terhadap Polly sedikit terjawab. Se-lama ini, mereka heran terhadap ke-putusan Garuda menerima Polly se-bagai pilotnya, padahal di lingkung-an AMA dia dikenal kurang cakap menerbangkan pesawat. Sedangkan pilot-pilot terbaik dari tempat yang sama paling banter masuk Merpati Airlines atau Airfast. ●
| 14 DESEMBER 2014SAMPUL album itu ber-gambar sebuah perahu di pantai berpasir pu-tih, berlatar langit dan laut biru. Berderet nama artis tenar asal Maluku yang tergabung dalam organisasi Insan Artis Asal Maluku atau Ina Ama ada di sana. Dari Bob Tutupoly, Harvey Malaihol-lo, hingga Yopie Latul. Juga ada nama Letnan Jenderal Purnawirawan Nono Sampono, yang didapuk sebagai bin-tang tamu. Jenderal marinir bintang tiga ini melantunkan lagu Di Tanah Orang karya Jhon Putuhena."Awalnya saya akan menyanyi-kan lagu karya Ongen untuk album itu, tapi batal karena suara saya tidak sampai," ujar Nono ketika Tempo ber-kunjung ke rumahnya di Tanjung Ba-rat, Jakarta Selatan, pada akhir No-vember lalu.Nono mengenal Ongen - panggilan Raymond J.J. Latuihamallo - sejak ke-cil. Mereka pernah satu sekolah saat di bangku sekolah dasar. "Ia dua ting-kat di bawah saya," kata Komandan Pasukan Pengamanan Presiden za-man Presiden Megawati Soekarno-putri ini. Hubungan itu terus terja-lin saat mereka dewasa. Nono men-jadi perwira tinggi TNI, sedangkan Ongen menjadi musikus sekaligus pengarang lagu.Karier Ongen di bidang tarik sua-ra diawali pada 1983, ketika ia meri-landa untuk menghadiri undangan manggung di Festival Tong Tong, se-macam pasar malam tahunan yang di-adakan warga Indonesia di sana.Ongen kembali tenar pada 2007 ketika polisi menyebutnya dalam ka-sus pembunuhan Munir Said Thalib. Aktivis gerakan hak asasi manusia itu tewas diracun di atas pesawat Garu-da GA-974 dalam perjalanan dari Ja-karta ke Amsterdam, Belanda, pada September 2004. Kecurigaan terha-dap Ongen muncul tiga tahun sete-lah kejadian, sesudah polisi menyim-pulkan racun masuk ke tubuh Munir kala pesawat transit di Bandar Udara Changi, Singapura.Sejumlah saksi mengatakan meli-hat pilot Garuda, Pollycarpus Budi-hari Priyanto, Munir, dan Ongen ber-cengkerama di gerai The Coff ee Bean & Tea Leaf di area Bandara Changi. "Saat itu seorang teman mengaba-ri saya tentang kasus itu. Saya bilang saya tidak percaya Ongen terlibat. Satu Pria Beragam MukaOngen Latuihamallo terkenal ramah dan dekat dengan kalangan militer. Diduga anggota BIN.ONGEN DALAM SIDANG PE-NINJAUAN KEMBALI DI PENGADIL-AN NEGERI JAKARTA PUSAT, 22 AGUSTUS 2007. 56 | lis album pertamanya berjudul Mega Mega Biru, diiringi Jopie Item dan Pance F. Pondaag. Sejumlah lagu cip-taannya sempat tenar pada 1980-an, seperti Diantara Kita, yang dilantun-kan Emillia Contessa dan masuk fi -nal Festival Lagu Populer Indonesia 1987. Setahun kemudian, lagu Untuk Kasih Sayang yang dinyanyikan Di-ana Nasution dan Vicky Vendy ma-suk fi nal festival yang sama. Bebera-pa lagu yang dilantunkan Glenn Fre-dly, seperti Pantai Cinta dan Terpeso-na, juga besutan Ongen. Pria beram-but gondrong itu banyak bergaul de-ngan para musikus. Ia pernah berga-bung di Ina Ama; Nono merupakan ketua dewan pembinanya. Pada 2000-an, Ongen bisa dibilang hampir tak pernah muncul di pang-gung musik nasional. Ia lebih banyak mengarang lagu Maluku dan lagu ber-nuansa rohani. Manggung-nya juga sering di gereja atau dalam kegiatan kerohanian. Sesekali ia terbang ke Be-DOK. TEMPO/ARIE BASUKI
| 5710 TAHUN MUNIRDan hingga sekarang saya masih ya-kin itu," ujar Nono.ONGEN lahir di Desa Porto, Saparua, pada 3 April 1956. Ayahnya karyawan Perta mi -na. Sejak 1980-an, ia meran -tau ke Jakarta. Meski begitu, ia masih sering berkunjung ke Ambon. Di Ambon, ia cukup terkenal dan dianggap sebagai orang yang sukses di perantauan. Namun kawan atau tetangga di sana enggan berkomentar jika ditanya mengenai Ongen. "Oma Ongen sebagai keluarga dekat Ongen yang ada di Ambon sudah meninggal beberapa bulan lalu," kata Robby Sayori, bekas tetangga Ongen. Hal senada diungkapkan salah se-orang kerabat Ongen. "Jangan tanya saya. Saya hanya kebetulan satu mar-ga dengan dia," ujar salah satu kera-bat yang enggan disebut namanya.Di Ibu Kota, Ongen tinggal di ka-wasan Bintaro, Tangerang Selatan. Ia banyak bergaul dengan kalangan musikus dan kerap mengisi acara ke-senian gereja di Jakarta. Terkadang ia nongkrong di studio rekaman Gemi-ni Records di kawasan Gudang Pelu-ru, Jakarta Selatan. Dari sana, Ongen telah menghasilkan belasan album, yang sebagian besar lagu Maluku dan lagu rohani.Selain di Ina Ama, Ongen berga-bung dengan Persatuan Artis Penya-nyi, Pencipta Lagu, dan Pemusik Ma-luku (Pappma) pada 2006. Letnan Jenderal Purnawirawan Suaidi Mara-sabessy - bekas Panglima Komando Daerah Militer Pattimura yang pernah menjadi Kepala Staf Umum TNI - ada-lah salah satu penasihat perkumpul-an di sana. Namun, dalam sejumlah kesempatan, Suaidi membantah ada nama Ongen dalam perkumpulan itu.Ongen terkenal ramah dan mu-dah bergaul. "Setiap bertemu de-ngan orang yang dikenalnya, ia pas-ti akan menyapa dan mengajak ngo-brol," kata Nono. Ongen juga terma-suk orang yang memperhatikan pe-nampilan. Rambut gondrongnya sela-lu tersisir rapi, tak lupa kacamata hi-tam yang dipasangnya di atas kepala seperti bando.Meski begitu, ia juga terkenal dekat dengan kalangan militer. Ketika ke-rusuhan di Bumi Pattimura meletus pada 1999, ia sering bolak-balik Jakar-ta-Ambon. Sejak 1990-an, Ongen me-mang disebut-sebut dekat dengan se-orang perwira intelijen TNI berinisial HR. Konon, perwira inilah yang me-ngenalkan Ongen dengan dunia inte-lijen. Penyidik kepolisian juga mem-benarkan kabar bahwa Ongen anggo-ta Badan Intelijen Negara. "Ongen itu BIN. Ada empat orang yang datang ke saya, mereka ditarik oleh Ongen," ujar polisi yang enggan disebut na-manya itu.Nono mengatakan tak yakin Ongen agen BIN. "Setidaknya saya belum pernah mendengar informasi kalau Ongen adalah agen," ujarnya. "Ongen memang mengenal sejumlah perwi-ra tinggi TNI, termasuk saya, tapi itu pergaulan biasa."Kepala BIN Letnan Jenderal TNI Purnawirawan Marciano Norman melalui Direktur 6.4 BIN membantah kabar bahwa lembaga telik sandi negara itu memiliki hubungan dengan Ongen. "Ongen bukan agen ataupun organik BIN. BIN tidak punya hubungan dengan Ongen," katanya.Pria bertubuh kekar dan tegap itu tampak selalu sibuk dengan telepon seluler di tangannya. Mengenakan kaus dan celana jins hitam, ia seseka-li menelepon atau mengirim pesan pendek. Wartawan Tempo Asmayani Kusrini tanpa sengaja bertemu den-gannya di rumah F.M.B. Pattinasara-ny, paman Ongen, di kompleks Wijk, Breda, Belanda, pada pertengahan April 2007.Rumah pria yang biasa disapa Opa Bomy itu berlantai dua, berukuran sekitar 5 x 7 meter, dengan halaman kecil di depannya. Di sana, Opa Bomy tinggal seorang diri. Bila ke Belan-da, Ongen sesekali berkunjung dan menginap di rumah Opa Bomy. Keti-ka Tempo menanyakan keberadaan Ongen, Opa Bomy mengatakan, "Ti-dak tahu pergi ke mana."Pada saat itu Tempo bertemu de-ngan pria kekar berbaju hitam tadi. Ia tak banyak bicara, tapi mengaku seba-gai alumnus Akademi Angkatan Ber-senjata Republik Indonesia (Akab-ri) Polisi angkatan 1990 dan sedang mendapat tugas penting. "Disuruh mencari tahu Ongen di Belanda ada di mana," ujarnya. Sebelum pergi, ia memberikan nomor telepon dan me-minta dihubungi setelah Tempo sele-sai wawancara dengan Opa Bomy.Menjelang sore, Tempo menemui pria itu di Woonboulevard, pusat be-lanja di pinggiran Breda. Sambil mi-num kopi di salah satu restoran, ia mengaku sebagai mantan intel yang sudah sepuluh tahun tinggal di Be-landa. Pria itu mendapat perintah dari seorang perwira tinggi di Jakar-ta untuk mencari Ongen.Ia mengklaim mengenal Ongen se-jak 2003 dan tahu aktivitas Ongen di Belanda. Ditanya apa tujuannya mencari Ongen, dia menjawab sing-kat: "Saya hanya disuruh memberi tahu Ongen, hati-hati karena dia lagi dicari." ● 14 DESEMBER 2014 |
58 | Polisi tersebut menambahkan, pria 42 tahun itu juga memberi tahu polisi soal arsenik yang dipakai un-tuk membunuh Munir dan diujico-bakan kepada anjing di kampus Uni-versitas Indonesia. "Arsenik itu dibe-li di Mampang, Jakarta Selatan, tapi tokonya sekarang sudah tutup," kata polisi itu. Sebelumnya, Ucok sempat menjadi fotografer media Ibu Kota dan aktif mengurus propaganda un-tuk Partai Rakyat Demokratik.Pengakuan Ucok disangkal bekas Kepala BIN Abdullah Makhmud Hen-dropriyono dalam wawancara de-ngan Tempo, Selasa pekan lalu. "Ce-rita dia simpang-siur," ujarnya. Se-dangkan Wakil Ketua BIN saat itu, As'ad Said Ali, menyebutkan di BIN ada agen resmi yang dilatih dan ada pula informan yang hanya didata tapi tidak diakui jika terjadi sesuatu pada-nya. "Itu perorangan," kata As'ad bu-lan lalu.Dalam kesaksiannya kepada polisi di berita acara pemeriksaan, pria ber-tubuh ceking itu mengaku pernah di-beri tugas melenyapkan Munir sebe-lum Pemilihan Presiden 2004. "Mu-DOK. TEMPO/ ARIE BASUKI Sejumlah Bukti Intel CekingPengakuan Raden Muhammad Patma Anwar menjadi bukti keterlibatan BIN. Mentah di pengadilan.RADEN MUHAM-MAD PATMA ANWAR DI PENGADIL-AN NEGERI JAKARTA PUSAT, 22 AGUSTUS 2007. 10 TAHUN MUNIRBERKALI-KALI Raden Muhammad Patma An-war alias Ucok membu-at geram anggota maje-lis hakim Pengadilan Ne-geri Jakarta Pusat. Mu-sababnya, dalam sidang terdakwa kasus pembu-nuhan Munir, Muchdi Purwopran-djono, 9 Oktober enam tahun silam, Ucok melulu lupa. Ia tak ingat keti-ka ditanya hakim perihal pekerjaan-nya. Juga soal agen muda Badan Inte-lijen Negara bernama Sentot Walu-yo alias Pak De. Kepada hakim, Ucok mengaku sedang sakit.Sikap itu membuat hakim tak bisa mengkonfi rmasi berbagai keterang-an Ucok pada saat diperiksa polisi. Dalam pemeriksaan itu, Ucok me-nyatakan identitasnya sebagai agen muda BIN golongan III/C. Seorang polisi yang dulu memeriksanya me-ngatakan Ucok menunjukkan se-jumlah bukti, antara lain kartu ang-gota BIN, surat perintah tugas, dan dua senjata api. Ia bahkan menjelas-kan detail lokasi ruang kerja Sentot di kantor BIN.nir harus dibunuh sebelum pemi-lihan presiden karena membahaya-kan," ujarnya kepada penyidik. Kare-na itu, Ucok mengaku tak kaget saat mendengar Munir meninggal dalam penerbangan pesawat ke Belanda, 7 September satu dekade lalu.Kepada polisi, Ucok mengungkap-kan, adalah Sentot yang mengajak Ucok terlibat dalam operasi pembu-nuhan Munir. Operasi itu, kata Ucok, melibatkan antara lain Deputi Kepa-la BIN Urusan Penyelidikan Dalam Negeri ketika itu, Manunggal Maladi, dan Deputi Urusan Kontra-Intelijen Wahyu Saronto. Sederet skenario sudah disiapkan. Caranya dengan mengawasi, mene-ror, menyantet, dan terakhir mera-cuni. Untuk skenario santet, Ucok bersama Wahyu dan Sentot, kini Direktur Logistik PT Mega Maro-ci Lines, perusahaan penarik kapal pengeboran minyak milik Hendro- priyono, sempat mencari rumah pa-ranormal Ki Gendeng Pamungkas di Baranangsiang, Bogor. "Tapi tidak bertemu," kata Ucok. Ucok juga per-nah meneror Munir via telepon ke kantor Imparsial.Ocehan Ucok itu menjadi dasar Ke-jaksaan Agung mengajukan permo-honan peninjauan kembali atas per-kara pembunuhan Munir. Sebelum-nya, pada Oktober 2006, Mahkamah Agung membebaskan Pollycarpus Budihari Priyanto, pilot senior Garu-da Indonesia, terpidana kasus ini.Permohonan peninjauan kemba-li kejaksaan ini diterima Mahkamah pada 2007, yang kemudian memu-tus Pollycarpus bersalah melakukan pembunuhan berencana terhadap Munir. "Keberadaan Ucok memper-tegas bahwa BIN melakukan peren-canaan pembunuhan secara siste-matis, terencana, dan terukur," kata Sekretaris Jenderal Komite Solidari-tas untuk Munir, Choirul Anam. Oktober tahun lalu, MA mengabul-kan peninjauan kembali yang diaju-kan Pollycarpus terhadap peninjau-an kejaksaan. Walhasil, bulan ini ia bebas setelah menjalani hukuman 8 tahun dari vonis 14 tahun kurungan di penjara Sukamiskin, Bandung. ● | 14 DESEMBER 2014
MENGEMBANGKAN SAYAP DENGAN DIVERSIFIKASI PRODUKPT INDOALUMINIUM INTIKARSA INDUSTRI INFORIAL ALUMINIUM foil dan aluminium sheet menjadi tulang punggung produksinya yang mampu berkontribusi terhadap industri lainnya di negeri ini.Pangestura K. Putra Direktur PT Indoaluminium Intikarsa Industri Berkembangnya industri consumer goods, membuat permintaan aluminium foil sebagai salah satu komponen penting untuk membuat kemasan produk, turut meningkat. Hal itulah yang mendasari berdirinya PT In-doaluminium Intikarsa Industri, sebagai salah satu produsen aluminium foil dan aluminium sheet di Indonesia. PT Indoaluminium Intikarsa Industri mulai berdiri dan membangun pabrik di kawasan Cibitung pada 1990, dan mulai resmi berproduksi sejak 1994. Saat itu, Indoaluminium mem-peroleh alih teknologi dari per-usahaan aluminium foil terkenal dari Prancis, Pechiney. Produk yang dibuat Indo-aluminium adalah lembaran aluminium dengan berbagai ketebalan, mulai dari 7 mm sampai dengan 6 mikron (0,006 mm). Lembar alumini-um dengan ketebalan diatas 100 mikron dikategorikan sebagai aluminium sheet, sedangkan yang dibawah 100 mikron masuk dalam kategori aluminium foil. Sehingga mem-produksi aluminium sheet sebenarnya bagian tengah proses dari memproduksi aluminium foil, dan memproduksi alu-minium sheet sangat mudah dilakukan oleh Indoaluminium. Saat ini, dengan 332 karyawan dan mesin yang ada, kapa-sitas produksi Indoaluminium mencapai 500 ton aluminium foil dan 1.500 ton aluminium sheet per bulan. "Kami me-nyediakan kebutuhan aluminium foil untuk produsen kemasan pada umumnya, disamping juga un-tuk keperluan bangunan seperti insulasi atap dan pengatur suhu udara (air conditioner)," kata Direktur PT Indoaluminium Intikarsa Industri, Pangestura K. Putra.Untuk aluminium sheet, Indo-aluminium pernah tergabung dalam konsorsium yang me-menangkan tender pengadaan bilik dan kotak suara untuk pemilu tahun 2004. Indoalu-minium juga menyediakan kebutuhan aluminium sheet untuk uang koin logam, dan tender untuk pengadaan plat nomor kendaraan bermotor dari Kepolisian RI. Tidak hanya pasar domestik, Indoalu-minium pun mengekspor produknya ke Filipina, Amerika, Malaysia, dan Ceylon.Indoaluminium selalu berkomitmen untuk menghasilkan produk berkualitas, sesuai permintaan pelanggan. Bahan baku yang digunakan adalah aluminium murni (99,7 persen) yang terstandari-sasi bersertifikat LME ( London Metal Exchange) P1020, dari Inalum. Indo-aluminium melakukan kontrol dan pengujian komposisi kimia secara rutin dan ketat dalam interval waktu tertentu setiap hari. Serta uji kualitas secara terus menerus.Setelah 20 tahun hanya memproduksi produk untuk bahan baku industry kemasan dan bangunan, kini Indoalu-minium mulai tertarik untuk membuat produk jadi yang bisa digunakan end user. " Kami berniat membuat beberapa produk jadi untuk pasar ekspor, kami se-dang mendalaminya dan beberapa calon buyer tertarik dengan produk kami," kata Putra. Disamping itu, Indoalumini-um tengah mencari mitra strategis yang berminat untuk bekerjasama dengan Indoaluminium untuk lebih mengem-bangkan aluminium foil. Secara umum, kebutuhan aluminium foil maupun aluminium sheet di Indo-nesia sebenarnya mampu dipenuhi produsen-produsen dalam negeri. Saat ini pun, Putra memperkirakan 70-75 persen kebutuhan aluminium foil pasar dalam negeri, disuplai produsen lokal, sisanya baru produk impor dari luar, terutama Cina. "Karena itu, perlu suatu kebijakan dari pemerintah (dalam fiscal dan peraturan impor barang jadi) un-tuk menciptakan iklim persaingan yang sehat bagi industri aluminium foil dalam negeri dalam menghadapi produk-produk impor terutama dari Cina yang harganya lebih rendah cukup besar ka-rena ada sistem insentif export rebate dari Pemerintah Cina untuk produk yang di ekspor," kata Putra. "Hal ini penting un-tuk mencegah tergerusnya market share industri domestik demi menjaga tingkat employment dari industri aluminium foil dalam negeri disamping untuk menghemat devisa negara. Apalagi ada kenaikan harga BBM, dan 16% kenaikan UMR 2015 dimana UMR sektor industri logam sekitar 15% lebih tinggi dari UMR dasar," kata Putra.
Berawal di Kafe, Berakhir di Udara | 14 DESEMBER 2014BERDIRI di pintu ger-bang D 42, Barlend Pan-jaitan mengawasi satu per satu penumpang Garuda GA-974 asal Ja-karta yang masuk ke ru-angan transit di Bandar Udara Changi, Singa-pura. Dinihari itu, Selasa, 7 Septem-ber 2004, ada 350 lebih awak dan pe-numpang keluar dari pintu depan pe-sawat jenis Boeing 747-400. Mereka punya waktu transit satu jam sebe-lum terus ke Amsterdam. Barlend - waktu itu penjabat sementara Sta-tion Manager Garuda di Changi - me-ngenali penumpang yang keluar le-bih dulu. Mereka antara lain Joseph Ririmase, kolega Barlend di Garuda, serta Pollycarpus Budihari Priyanto. Penerbang Garuda itu bergegas, me-nyusul aktivis hak asasi manusia Mu-nir Said Thalib.Melihat Pollycarpus, Barlend menoleh ke arah Jamaluddin Mai-nuddin, yang malam itu bertugas menjemput awak Garuda. Barlend menunjuk Polly dan berseru ke Jama-luddin: "Dia extracrew." Barlend me-nuturkan peristiwa ini kepada Tem-po pada 2007. Menurut dia, Jamalud-din, asisten pengawas operasi pener-bangan Garuda di Changi ketika itu, menghampiri Pollycarpus. Barlend mengaku sekilas dia melihat Jama-luddin berbicara kepada Pollycar-pus. "Setelah itu, saya kembali meng-awasi penumpang yang datang," kata Barlend.Jamaluddin inilah yang oleh Polly-carpus disebut sebagai "Choi" dalam persidangan ketika dia menjadi ter-sangka kasus pembunuhan Munir. Polly berdalih, Choi alias Jamaluddin langsung mengantarnya ke bus khu-sus awak Garuda menuju Hotel No-votel Apollo Singapura, tempat awak Garuda menginap.Polly memakai alibi ini untuk menghindari dakwaan jaksa bahwa dia bertemu dengan Munir saat tran-sit di Bandara Changi. Siapa yang di-temui Munir dan apa yang diminum Direktur Eksekutif Imparsial ini saat transit di Changi menjadi mata rantai terpenting untuk mengungkap pem-bunuhan aktivis itu sepuluh tahun si-lam. Dia meninggal dalam pesawat GA-974, tiga jam sebelum mendarat di Bandara Schiphol, Amsterdam. Kecurigaan bahwa Munir dihabisi merebak setelah hasil otopsi The Ne-therlands Forensic Institute memas-tikan dia tewas akibat arsenik dosis tinggi. Sekitar 460 miligram atau em-pat kali lipat dari dosis mematikan ra-cun tersebut ditemukan tersebar di dalam tubuhnya.Ahli toksikologi forensik dari Den-pasar, I Made Agung Gelgel Wirasu-ta, memperkirakan kematian terja-di 8-9 jam setelah racun masuk ke tu-buh. Waktu tempuh Changi-Schiphol adalah 12 jam. Polisi meyakini Munir diracun saat transit di bandara Singa-pura itu.TUJUAN Munir ke Belanda adalah melanjutkan studi di Utrecht. Check in pukul 20.00 WIB, pendiri Kontras itu men-dapat kursi nomor 40G. Satu jam sebelumnya, dia minum susu co-kelat panas di Dunkin' Donuts Ban-dara Soekarno-Hatta, bersama Suci-wati, istrinya, dan sejumlah aktivis yang mengantar.Saat antre ke pesawat, Munir ber-temu dengan Pollycarpus. Polly, yang dijuluki Munir sebagai "orang aneh dan sok tahu", menyapa dia. Ia menawari Munir duduk di kursinya, nomor 3K, di kelas bisnis. Munir pin-dah, sementara Polly duduk di kur-si premium bebas. Sepanjang pener-bangan dari Jakarta ke Singapura, Polly sempat mampir di kursi Munir dan mengobrol. Pertukaran kursi di-curigai sebagai cara memperlancar aksi menghabisi Munir.Dalam hitungan penyidik, dengan waktu transit hanya sejam, dikorting 10 menit penumpang turun dari pe-sawat dan 20 menit naik lagi, hanya ada waktu setengah jam untuk meng-habisi Munir. Ini susah dilakukan jika Munir duduk di kelas ekonomi: dia butuh waktu lebih lama, sekitar 20 menit, untuk antre turun. "Itu men-jelaskan mengapa Munir ditaruh di kursi bisnis," kata penyidik.Lelaki asal Malang ini menja-di orang kelima dalam pengawasan Barlend tatkala GA-974 mendarat di Changi. Dia berjalan sendirian menu-ju tempat transit, dekat tangga berja-lan pintu D 42. Beberapa saat kemudi-an, seperti yang dipaparkan Barlend, Polly bergegas menyusul Munir. Munir dihabisi saat transit di Bandara Changi, Singapura. Skenario mematikan itu dirancang dari Jakarta. 60 |
| 6110 TAHUN MUNIRDi Changi, salah satu penumpang kelas bisnis, Asrini Utami Putri, me-lihat Munir duduk di sofa The Cof-fee Bean & Tea Leaf, tak jauh dari ger-bang D 42. Menurut Asrini, Munir du-duk semeja dengan lelaki berkacama-ta yang dikenali sebagai Pollycarpus. Dia mengaku tak akan lupa dengan Polly, yang seharusnya duduk di bela-kang Asrini, di kursi kelas bisnis yang kemudian ditempati Munir. Perempu-an ini bahkan tak sengaja berkomuni-kasi dengan Polly ketika ia buru-buru ke toilet. "Saat itu ia duduk di sandar-an kursi, kakinya menghalangi jalan," kata Asrini. Coff ee Bean berada di ruang terbu-ka, tak jauh dari gerbang D 42. Siapa pun yang duduk di kafe yang kerap disambangi Asrini itu akan terlihat dari mana pun. Malam itu Asrini tak mampir ke sana. Tapi jarak kafe de-ngan lokasi Asrini berada hanya dua-tiga meter. "Saya melihat siapa saja yang duduk di sofa kafe," katanya di persidangan, Agustus 2007.Selain melihat Polly, Asrini meng-aku melihat lelaki gondrong di kafe itu, yang belakangan diketahui ber-nama Raymond J.J. Latuihamallo ali-as Ongen. Pria ini penumpang di kur-si 50H. Polisi langsung memeriksa se-niman asal Maluku itu sepulang dia dari Belanda. Ongen juga dibawa ke Singapura untuk rekonstruksi.Kepada penyidik, Ongen meng-aku ada di kafe itu selama 10 menit. Ia membeli teh panas untuk mene-lan Decolgen. Saat mencari kursi, dia mengaku melihat Munir dan lelaki berkacamata - seperti tertulis dalam berita acara, bernama Pollycarpus. Keduanya berbincang sambil minum dari gelas plastik Polly. Ongen duduk di meja terpisah, dua meter dari mereka.Di pengadilan, Ongen meng ubah kesaksian. Ia mengaku hanya melihat Munir dengan lelaki, tapi bukan Pol-lycarpus. Dia mengaku ditekan poli-si ketika bersaksi soal ini. Ongen me-ninggal beberapa bulan setelah pen-gadilan menjatuhkan vonis ke Polly-carpus.DARI Coffee Bean, Munir merapat ke ruang tunggu. Drupadi Dillon, istri pen-gamat pertanian H.S. Dil-lon, yang duduk di kelas ekonomi nomor 58B, tak melihat Munir makan atau minum di ru-ang tunggu. Munir terlihat puc-at ketika bertemu dengan Tarmizi Hakim, dokter ahli bedah jantung dari Rumah Sakit Harapan Kita, yang menyapanya.Munir mengeluh sakit perut pada sepuluh menit pertama pesawat akan lepas landas dari Changi. Sem-pat mengoleskan obat gosok di perut-nya, Munir minta obat maag kepada pramugari. Obat maag tak tersedia. Munir minta dibuatkan teh hangat.Sakitnya kian parah 40 menit ke-mudian. Munir wira-wiri ke toilet, muntah. Dia minta dipanggilkan Tar-mizi. Sayang, tak ada obat yang co-cok di kotak medis pesawat. Tarmi-zi memberi Munir New Diatabs dan Zantacts untuk mengatasi diare. Tak berubah, Tarmizi menyuntikkan satu ampul Primperan ke lengan ka-nan Munir dan diazepam di bahu ki-rinya. Munir tetap bolak-balik ke toi-let, sebelum akhirnya minta istira-hat. Ia diberi tiga selimut di kursi ke-las bisnis. Di situ Munir tertidur.Napas Munir berhenti ketika Ga-ruda melintasi langit Rumania. Ha-sil otopsi memperkirakan dia me-ninggal pukul 09.05 waktu Belanda atau pukul 12.05 WIB. Berdasarkan hitungan lama kerja racun di tubuh manusia, Munir diduga dihabisi di Bandara Changi, Singapura.Hingga di persidangan, Pollycar-pus menyangkal bertemu dengan Munir di Coff ee Bean. Ditemui Tem-po di penjara Sukamiskin, Bandung, pada Rabu dua pekan lalu, dia mem-bantah semua tuduhan. "Itu semua rekayasa," katanya.Terpidana 14 tahun penjara kasus Munir ini berkukuh pada alibinya bahwa dia tak ada di Coff ee Bean ka-rena sudah dijemput si Choi alias Ja-maluddin di gerbang D42. Alibi Pol-ly patah tatkala Jamaluddin - kepa-da penyidik yang memeriksanya di Singapura - pada Maret 2007 me-nyangkal mengantar Polly. Malah dia mengaku Polly memintanya meng-ubah waktu check out hotel.Dia juga tak banyak bicara. Hingga laporan ini diturunkan, Jamaluddin menolak menjelaskan kepada Tempo ihwal pemeriksaannya. ● 14 DESEMBER 2014 | GERAI GARUDA INDONESIA DI BANDARA CHANGI, SINGAPURA, 8 MARET 2006. DOK. TEMPO/ ARIE BASUKI
62 | INVESTIGASI independen para sahabat Munir Said Tha-lib atas kematian aktivis orang hilang itu terhenti beberapa ta-hun belakangan. Mereka ke-hilangan petunjuk karena be-berapa informan kunci tewas mendadak.Salah satunya Raymond J.J. Latui-hamallo alias Ongen, yang mening-gal Rabu, 3 Mei 2012, pada usia 56 ta-hun. Dokter menyatakan dia terkena serangan jantung, tapi hanya sedikit yang percaya. "Kematiannya misteri-us dan semakin mengaburkan pem-bunuhan Munir," kata Poengky In-darti, Direktur Eksekutif Imparsial, dua pekan lalu.Ongen adalah saksi kunci pembu-nuhan Munir. Dia menyaksikan per-temuan Pollycarpus Budihari Pri-yanto dengan Munir saat di The Cof-fee Bean & Tea Leaf Bandar Udara Changi, Singapura. "Feeling saya, On-ka, saat cekcok itulah Ongen disiram air dari botol air mineral. Adu mulut yang terjadi sekitar pukul 17.00 itu berhenti setelah Etta menarik suami-nya ke dalam mobil. Mereka pun me-lanjutkan perjalanan pulang.Tak lama setelah itu, masih di Ja-lan Panglima Polim, dua kali Ongen mendadak menarik rem tangan mo-bil. "Ia terlihat sesak napas," ucap Etta kepada wartawan pada saat pe-makaman Ongen di Tanah Kusir, Ja-karta Selatan.Etta, yang panik, lalu memanggil beberapa pedagang sekitar jalan itu. Kira-kira pukul 17.30, mereka mem-bawa Ongen ke Rumah Sakit Pusat Pertamina, Jakarta Selatan. Di perja-lanan, musikus pop sejak 1980-an itu mengembuskan napas terakhir.Penyidik yang tidak mau nama-nya disebut itu memberi bocoran: se-orang pendeta yang kerap mendam-pingi Ongen saat diperiksa polisi juga Tewas di Lingkaran Pembunuhangen dibunuh agar bungkam," kata seorang penyidik kasus Munir yang pernah menginterogasi Ongen, kepa-da Tempo, bulan lalu.Pada Rabu itu, Ongen bersama is-trinya, Hendriette Ivone Pattinasara-ny alias Etta, dan putri bungsu mere-ka, Sabilsa Diara Latuihamallo, me-lancong ke kawasan Mangga Dua, Ja-karta Barat. Di sana mereka berbelanja baju dan makan siang. Baru sorenya me-reka beranjak pulang ke Bintaro, Ta-ngerang Selatan, mengendarai mo-bil Opel Blazer. Dalam perjalanan pu-lang, Ongen terlibat cekcok dengan pengendara mobil lain di lampu me-rah Jalan Panglima Polim, Jakarta Se-latan.Insiden itu diceritakan kembali oleh politikus Partai Golkar, Yorrys Rawe-yai, dan adik Ongen, Olof Latuihamal-lo, kepada para wartawan pada ma-lam kematian Ongen. Menurut mere-TEMPO/WISNU AGUNG PRASETYOPROSESI PEMAKAMAN ONGEN DI RUMAH DUKA RSPAD GATOT SOEBROTO, JAKARTA, 3 MEI 2012. Orang-orang yang memegang informasi kunci kasus kematian Munir meninggal secara misterius. Sengaja dibungkam? | 14 DESEMBER 2014
| 6310 TAHUN MUNIRmeninggal tak wajar. Pendeta itu di-sebut bernama Tengkudun. Tak ada yang tahu nama persisnya.Menurut dia, ketua tim penyidik-an kasus pembunuhan Munir di Mar-kas Besar Kepolisian RI, Inspektur Jenderal Purnawirawan Mathius Sa-lempang, yang memperkenalkan pendeta itu kepada Ongen. "Pendeta itu mati mendadak, tapi tak banyak orang tahu," kata si penyidik. Mathi-us menolak mengkonfi rmasi cerita ini dengan alasan "wartawan lebih banyak tahu."Pendeta itu diperkirakan mengeta-hui peran Ongen dalam pembunuh-an Munir. Pada 2007, tatkala Ongen ditahan untuk dimintai keterangan, Tengkudun kerap menemani dia ber-doa. Pada saat doa bersama itulah di-perkirakan Ongen membuat peng-akuan kepada sang pendeta. "Kami kehilangan jejak kematian pendeta itu," kata Choirul Anam, Sekretaris Eksekutif Komite Aksi Solidaritas un-tuk Munir (Kasum), pekan lalu.Kasum bersama Imparsial, Kon-tras, dan para sahabat Munir yang lain ketika itu tengah diam-diam menginvestigasi sendiri pembunuh-an Munir. Selain Ongen dan Teng-kudun, sumber kunci lain yang per-nah mereka temui adalah Laksama-na Muda Purnawirawan Bijah Subi-janto, saat itu menjabat Deputi VII Badan Intelijen Negara.Keterkaitan Bijah dengan pembu-nuhan Munir terungkap dalam re-kaman percakapan antara Indra Se-tiawan, mantan Direktur Utama Garu-da Indonesia, dan Pollycarpus, yang dipaparkan dalam sidang peninjau-an kembali kasus Munir pada Agustus 2007. Polly menyebut Bijah "jende-ral bintang dua Angkatan Laut". Tapi dalam berbagai kesempatan, kepada wartawan kala itu, Bijah membantah mengenal Pollycarpus dan keterlibat-an BIN di kasus Munir.Pada 6 Februari 2009, Bijah me-ninggal mendadak di Guangzhou, Cina. Kabar yang berembus menga-takan dia meninggal karena kanker prostat. "Sementara sumber kami memastikan Bijah meninggal kare-na sakit jantung," kata Choirul. Tem-po tak berhasil mendapatkan kontak ataupun alamat keluarganya untuk dimintai konfi rmasi.Lantaran jabatannya di BIN, Bi-jah menguasai jalur komunikasi para agen. Itu sebabnya Choirul yakin dia banyak tahu soal kasus pembunuhan Munir. "Kami punya keyakinan Bijah sebenarnya ingin membantu, tapi se-olah-olah ada yang menahannya," ka-tanya.Sebulan sebelum Munir mening-gal, Bijah mengundang Munir untuk berdiskusi. Munir menyampaikan undangan itu dan meminta pendapat Poengky. Namun mereka tak jadi ber-temu karena Bijah tidak memberi ka-bar lagi.Beberapa bulan setelah kemati-an Munir, Bijah mengundang orang-orang dekat Munir untuk bertemu. Choirul dan Poengky ikut, bersama Suciwati, istri Munir. Dalam perte-muan rahasia yang hanya berlang-sung 15 menit itu - Choirul dan Poeng-ky mengaku lupa tanggal dan lokasi persisnya - mereka berkenalan dan hanya berbasa-basi. "Tak ada infor-masi penting," ujar Poengky.Saat itu mereka menanyakan alas-an Bijah mengundang Munir, sebu-lan sebelum terbunuh. Ia menjawab dengan sangat normatif. "Saya ingin berdiskusi dengannya karena Munir itu pintar dan concern menegakkan kebenaran," ujar Poengky meniru-kan ucapan Bijah.Pertemuan berulang dua pekan kemudian, di tempat berbeda, atas undangan Bijah. Di sana pertanya-an yang diajukan Choirul dan Poeng-ky semakin tajam, soal mengapa Mu-nir dibunuh.Bijah tersenyum dan meminta me-reka menelusuri kasus-kasus besar apa saja yang ditangani Munir seta-hun belakangan. "Terutama yang menyangkut orang-orang besar," kata Choirul. Berkali-kali pertanya-an itu diulang, berkali itu pula Bijah memberikan jawaban yang sama.Beberapa pekan kemudian per-temuan ketiga digelar. Lagi-lagi tak menghasilkan apa pun. Setelah itu, Bijah mendadak tak mau lagi berte-mu. Ia mengatakan ada yang mem-bocorkan ketiga pertemuan mereka. "Saya diancam oleh Muchdi Pr.," kata Choirul menirukan ucapan Bijah.Muchdi Purwoprandjono, saat me-nikahkan anaknya pada 29 Novem-ber lalu, tidak mau menjawab per-tanyaan Tempo. Ia menganggap ka-sus itu sudah selesai. "Apa yang saya tahu sudah saya sampaikan di peng-adilan," katanya dengan nada tinggi.Hingga kini tidak ada yang bisa me-mastikan penyebab kematian Ongen, Bijah, dan pendeta Tengkudun. Du-gaan bahwa Ongen diracun lewat air mineral yang disiramkan saat cekcok, misalnya, dimentahkan I Made Agus Gelgel Wirasuta. "Tidak ada racun mematikan yang bisa dimasukkan le-wat kulit," kata pakar toksikologi fo-rensik itu kepada Tempo, bulan lalu.Kematian Ongen kian misterius ka-rena Etta menolak jenazah suaminya diotopsi. Dia juga tak membuat peng-aduan apa pun ke polisi. Tempo ber-usaha menghubungi Etta lewat tele-pon seluler, tapi tak dia tanggapi. Be-gitu pula Sabilsa, putrinya. Kepona-kan Ongen, Glenn Fredly, yang dico-ba dikontak lewat manajernya, juga menolak berbicara. ●Ongen adalah saksi kunci pembunuhan Munir. Dia satu-satunya orang yang bersama Pollycarpus Budihari Priyanto mengobrol bersama Munir di The Coffee Bean & The Leaf Bandar Udara Changi, Singapura. 14 DESEMBER 2014 |
Belanda, tiba 06.12 GMT Jakarta, 22.02 WIB/ 15.02 GMT SABTU, 4 September 2004 4 BERTUKAR KURSI RUTE JAKARTA-SINGAPURA1. 40G (KURSI MUNIR SESUAI DENGAN TIKET DI KELAS EKONOMI) 2. 3K (KURSI POLLY YANG DIPINDAHKAN KE MUNIR DI KELAS BISNIS)3. 11/12B (KURSI POLLYCARPUS YANG BARU DI KELAS PREMIUM)RUTE SINGAPURA-BELANDA4. 40G (MUNIR KEMBALI KE KURSI SESUAI DENGAN TIKET) 5. 1J (MEMBANGUNKAN DOKTER TARMIZI)6. 4D-E (KURSI BARU MUNIR SELAMA SAKIT) Singapura, tiba 16.40 GMT, transit 1 jam 13 menit, takeo 17.53 GMT ...Menjelang pukul 21.00 WIB/ 14.00 GMT, Suciwati dkk melepas Munir. Sebelum masuk pesawat, Pollycarpus menyerahkan tiketnya untuk dipakai Munir. Di Ketinggian 35 Ribu KakiMUNIR Said Thalib terbang ke Utrecht, Belanda, untuk studi S-2 bidang hukum pada 6 September 2004. Ia sudah punya calon tesis, tentang "penghilangan orang secara paksa". Kita tahu, Direktur Imparsial itu tak sampai ke Belanda hidup-hidup. Di atas Garuda, ia dihilangkan. Kita juga tahu, dari persidangan, pembunuhan itu dilakukan Pollycarpus Budihari Priyanto. Juga, dari persidangan, kita tahu dalangnya belum menerima hukuman. Suciwati risau oleh telepon itu. Ia bertanya siapa Polly kepada Munir. Hari keberangkatan. Munir dilepas dengan obrolan soal A.M. Hendropriyono, RUU Pertahanan, cokelat hangat, selusin donat, dan berfoto. Telepon seluler Munir berdering. Suciwati mengangkat telepon itu. Penelepon - Polly dari Garuda - menanyakan hari keberangkatan Munir ke Belanda. 64 | 123 5-9 September: Pilot Kepala Garuda A-330 rute Jakarta-Peking6 September: Petugas Aviation Security Jakarta-Singapura pada GA-974 tujuan Belanda ... Wah, jangan difoto, kan lagi tanda tangan cek.SUMBER: BAP, TPF, MABES POLRI, WAWANCARAILUSTRASI: RIZAL ZULFADLI*) AWAL 2004Sebelumnya... | 14 DESEMBER 2014 Agar bisa bersama Munir, Pollycarpus mengubah penugasannya. Ia memalsukan surat bosnya. 6 Orang itu aneh. Sok akrab. Ketika mau ke Swiss*, di bandara dia titip surat, minta diposkan di bandara Swiss. Dia kan pilot, pasti kenalannya banyak sekali. Kok, tiba-tiba nitip surat, padahal enggak kenal? 5 Karena kita mau bareng, makanya saya perlu nanya kapan berangkat.Senin, gitu omongannya.
10 TAHUN MUNIR Munir dan Ongen kembali ke pesawat, Polly tak ikut. Di ruang tunggu, Munir berkirim SMS ke Suciwati. "... Kok, perut saya enggak enak, ya?" Inilah gejala keracunan paling awal pada Munir. | 6510 TAHUN MUNIR MUNIR MENGACUNGKAN JEMPOL KETIKA AWAK YANG MENJAGANYA MINTA IZIN SALAT DAN MENYIAPKAN SARAPAN. INILAH TERAKHIR KALI MUNIR TERLIHAT SEBELUM MENINGGAL. Operasi "ikan besar" telah selesai.Apakah kamu sudah melaporkan kepada Pak H. Muchdi?Sudah dilaporkan. Hari yang sama, di Jakarta. Pollycarpus menelepon Budi Santoso, Direktur Perencanaan dan Pengendalian Operasi BIN. Minumnya? Ada orange juice, apel, teh, kopi.Saat transit di Changi, Munir, Polly, dan seorang lainnya, Ongen Latuihamallo, kongko di Co ee Bean. Polly memberikan minuman. PESAWAT SEDANG BERSIAP TAKEOFF. MUNIR MEMINTA PROMAG KEPADA PRAMUGARI. Orange juice. 17.53 GMT 14 DESEMBER 2014 | TARMIZI MENYUNTIKKAN OBAT PENENANG DIAZEPAM DI LENGAN KANAN MUNIR. Rolls bread utuh 22.30 GMT Mi goreng habis MUNIR TERJAGA. IA PERGI KE TOILET. LAMA TAK KELUAR, PURSER MADJIB NASUTION MENEMUKAN MUNIR BERSANDAR LEMAS. Beef habis MUNIR mangkat saat pesawat di atas Eropa, di ketinggian 35 ribu kaki. Otopsi menunjukkan pembela HAM itu dihabisi dengan racun arsenik dosis tinggi, yang diminum 8-9 jam sebelumnya, atau saat ia transit di Changi. 01.30 GMT Purser (Madjib), wah... meninggal secepat ini, ya? Kalau sakitnya cuma muntaber, manusia bisa bertahan tiga hari. 02.00 GMT MUNIR DITEMUKAN MANGKAT. DARI MULUTNYA KELUAR AIR LIUR. TELAPAK TANGANNYA MEMBIRU. MUNIR SUDAH ENAM KALI KE TOILET - MUNTABER. DR TARMIZI HAKIM MENYUNTIKKAN 5 ML PRIMPERAN AGAR IA BISA TIDUR. 05.10 GMT Orange juice habis 03.30 GMT Lima belas menit setelah lepas landas, hot refreshment diedarkan. Munir menghabiskan makannya.
| 14 DESEMBER 2014AS'AD Said Ali adalah orang kedua, setelah Ab-dullah Makhmud Hen-dropriyono, di Badan Intelijen Negara pada 2004. Dia antara lain bertanggung jawab da-lam perekrutan agen. Ia juga bertugas meneken semua surat yang keluar dari kantor lembaga telik sandi itu.Ketika Munir Said Thalib dibunuh pada 7 September 2004, As'ad bebe-rapa kali dimintai keterangan oleh penyidik kepolisian. Penyebabnya surat bernomor R-451/VII/2004 yang berisi permintaan kepada Direktur Utama PT Garuda Indonesia untuk menugasi pilot Pollycarpus Budihari Priyanto sebagai anggota pengaman-an internal maskapai penerbangan nasional itu. Tugas sang pilot, menu-rut surat yang diterbitkan pada Juli 2004 itu, adalah menangkal bahaya terorisme.Surat itu, menurut Direktur Uta-ma Garuda Indra Setiawan, ditanda-tangani As'ad. Tapi, kepada penyidik, Indra mengatakan surat itu hilang ke-tika mobilnya dibobol maling di pela-taran Hotel Sahid, Jakarta. Polisi ke-mudian "menghidupkan" salinan su-ratnya ketika membongkar komputer di ruang kerja Deputi Bidang Pengga-langan BIN Muchdi Purwoprandjono. Tempo menunjukkan salinan surat itu kepada As'ad dalam pertemuan pada bulan lalu. "Saya baru lihat su-rat ini," kata As'ad, kini Wakil Ketua Pengurus Besar Nahdlatul Ulama. As'ad Said Ali: Kok BIN yang Diserang?Mengapa Anda membuat surat pe-nugasan untuk Pollycarpus?Tak ada surat seperti itu. Saya juga pernah ditanya penyidik soal surat itu. Saya tanya, "Mana suratnya?" Mereka tak bisa menunjukkannya karena sudah hilang. Surat rahasia, kok, bisa hilang? Kalau surat itu ada, bisa saya tunjukkan surat itu asli atau tidak. Semua surat BIN melewati wa-kil kepala.Jadi seharusnya Anda tahu surat itu?Ya, karena surat keluar melalui saya. Alurnya, surat dari deputi akan masuk ke sekretaris utama, dan da-lam surat itu disebutkan pertim-bangannya, apakah atas perintah 66 |
14 DESEMBER 2014 | | 6710 TAHUN MUNIRKepala BIN atau berdasarkan kepu-tusan rapat.Surat itu memudahkan pembunuh-an Munir....Motivasi BIN membunuh Munir itu apa? Kami tak punya urusan de-ngan Munir. BIN malah diuntungkan dengan paradigma yang dikembang-kan Munir, soal hak asasi yang di-masukkan ke sumpah intelijen. Soal motivasi BIN mesti Anda cari sendi-ri. Saya tak mau berkomentar karena sudah menjadi ranah pengadilan.Kami punya surat itu....(Tempo menyerahkan surat nomor R-451/VII/2004.)Ini bukan model surat BIN. Kalau bentuknya seperti ini, siapa saja bisa membuatnya. Font surat resmi BIN juga lebih besar daripada font di su-rat ini.Apakah surat ini ditunjukkan penyi-dik yang memeriksa Anda?Tidak.Apakah pernah melihat surat ini sebelumnya?Enggak, saya enggak pernah lihat.Surat ini kemudian dirujuk Direktur Utama Garuda untuk menugasi Polly-carpus....(Tempo menunjukkan surat In-dra Setiawan nomor GARUDA/DZ-2270/04 tanggal 11 Agustus 2004.)Itu persepsi untuk mengaitkan saya dengan kasus ini. Saya juga di-tuduh menjalin kontak dengan Pol-lycarpus, padahal enggak ada. Apa yang terjadi ini masih teka-teki dan ada persepsi yang diarahkan kepa-da saya.Sebetulnya, bagaimana BIN meli-hat pembunuhan Munir?Saya enggak tahu. Kan, sudah ada Tim Pencari Fakta. Tim sudah ber-gerak sampai Deputi V Muchdi Pur-woprandjono diadili, tapi tidak ter-bukti.Apakah saat itu BIN melakukan evaluasi internal?Kami dirugikan. Ini tempat ker-ja saya sejak 1974. Saat diberlaku-kan daerah operasi militer di Aceh, BIN juga dirugikan. Saat itu kami marah karena diserang padahal tak tahu apa-apa. Saat Munir meninggal, kami belum sadar. Belakangan baru sadar, kok, BIN yang diserang? Saya yang paling tertekan.Apa reaksi kemarahan pejabat BIN waktu itu?Kami di BIN tidak pernah dila-tih membunuh. Kami hanya punya pistol buat jaga diri. Kami kok dise-ret sampai dicari-cari surat saya itu. Saat diperiksa, saya ditanya, "Sean-dainya surat itu ada, bagaimana?" Kalau saya yang tanda tangan, pas-ti saya tahu. Mungkinkah ada deputi yang mem-buat surat itu tanpa setahu Anda?Kalau teori konspirasi, apa saja bisa, bisa dari luar atau dari dalam.Apakah BIN pernah berusaha mem-buktikan tidak bersalah?Untuk apa? Nanti, kalau turun, ma-lah dikira ada apa-apa. Saya yakin Pak Hendropriyono sebagai Kepala BIN juga enggak melakukannya. Ka-lau iya, pasti dia bilang ke saya.Ada analisis bahwa kematian Mu-nir berkaitan dengan pemilihan presi-den 2004....Itu juga ditanyakan kepada saya. Jadi seolah-seolah pembunuhan Mu-nir untuk memenangkan Megawa-ti Soekarnoputri. Seolah-olah militer terlibat. Absurd. Tidak ada dan tak mungkin Megawati seperti itu.Dengan sosoknya yang antimiliter, Munir dibunuh oleh tentara, institu-si Susilo Bambang Yudhoyono yang menjadi rival Megawati....Bu Mega tak seperti itu. Dia kan pernah hidup tertekan karena ayah-nya dianggap melanggar hak asa-si, disebut diktator, dan macam-ma-cam. Ibu Mega tak secanggih itu.Jadi pembunuhan Munir memakai cara canggih?Iya.Seandainya BIN menganggap Mu-nir perlu dibunuh, bagaimana cara-nya?Masak, Munir dibunuh? Pembu-nuhan tidak pernah diajarkan di BIN. Membunuh adanya di intelijen tem-pur. Tugas BIN mencari informasi strategis saja.Apakah Anda menyimpulkan pem-bunuhan Munir bagian dari operasi in-telijen tempur?Kalau baca text book, seperti itu.Di persidangan, ada bukti Pollycar-pus menjalin kontak dengan Muchdi dan BIN....Setahu saya, Muchdi punya tiga nomor telepon yang dipegang asis-ten dan ajudannya. Saya tak tahu soal telepon itu.Apakah BIN memakai telepon meja untuk berkomunikasi?Ada dua nomor, di direktur dan tata usaha.Setelah dilacak penyidik, nomor yang berhubungan dengan Pollycar-pus itu milik BIN....Saya tak tahu.Ada berapa jenis agen di BIN?Dua, yang resmi atau organik dan non-organik yang disebut contact person. Agen resmi dilatih. Kalau non-organik, hanya didata dan tak akan diakui jika terjadi apa-apa.Apakah setiap deputi tahu siapa saja agen organik?Harus tahu, karena mereka wa-jib lapor.Pollycarpus masuk organik atau non-organik?Nama dia tak ada di BIN.Apakah ada sanksi bagi agen yang melakukan kesalahan sehingga ope-rasi terbongkar?Yang jelas, kalau agen asli tidak akan mengaku. Yang mengaku biasa-nya cuma informan. Statusnya dipa-kai untuk malak orang.Apakah informan BIN ada yang na-kal?Banyak sekali. Mereka tak bisa di-kendalikan karena bukan orang kami.Setiap agen bisa punya agen lagi di lapangan?Ya, memang seperti itu. Jika me-reka ingin memiliki informan, seha-rusnya mereka lapor agar dibuatkan kartu anggota agar ada batasan. Tapi biasanya diserahkan kepada masing-masing. Apakah Anda pernah memakai in-forman?Pernah. Contact person saya di ja-ringan kelompok radikal. Tapi selalu saya laporkan karena ini menyang-kut gaji. Informan tak mendapat gaji resmi karena dibayar sesuai dengan pekerjaan. ●TEMPO/ADITIA NOVIANSYAH
Abdullah Makhmud Hendropriyono: Saya Bukan Intel Kemarin Sore"Sensor ini sekalian untuk menge- cek siapa saja yang masuk ruang ker-ja saya," kata Hendropriyono, 69 ta-hun, yang berkantor di situ sejak em-pat tahun lalu. Klien Mega Maroci Li-nes antara lain perusahaan-perusa-haan perminyakan yang beroperasi di lepas pantai. Bisnis dan politik merupakan aktivi-tas utama Hendropriyono setelah me-lepaskan jabatan Kepala Badan Inteli-jen Negara pada akhir 2004. Di peng-ujung tiga tahun kepemimpinannya sebagai kepala lembaga telik sandi itu, aktivis prodemokrasi Munir Said Tha-lib dibunuh dengan racun arsenik. Berbagai indikasi menunjukkan ke-terlibatan BIN dalam kejahatan ini. Se-jak itu, Hendropriyono selalu dikait-kan dengan tragedi ini. Bawahannya, Deputi Penggalang-an Muchdi Purwoprandjono, kemu-dian diadili, meski dinyatakan tak bersalah. Sejumlah anak buahnya juga dipanggil sebagai saksi. Satu di antaranya Sentot, yang pada 2004 menjabat kepala unit pelaksana BIN dan kini menjadi direktur di Maroci. Mengenakan kemeja kuning, jas abu-abu, dan celana hitam, Hen-dropriyono membalut perutnya de-ngan korset - penahan bekas opera-si dua otot tulang belakangnya. Ham-pir dua jam ia menjawab semua per-tanyaan Tempo. Anda selalu dikaitkan dengan pem-bunuhan Munir....Saya anggap persoalannya sudah selesai karena muaranya hukum, bu-kan celometan pengamat. Kalau tak percaya kepada hukum, lalu kita ber-pegang pada apa lagi? Benarkah Anda menyatakan siap bertanggung jawab dalam kasus ini?Saya harus bertanggung jawab pada apa yang saya alami, yang saya lakukan, bahkan yang tidak saya ker-jakan tapi seharusnya saya kerjakan. Kalau yang membunuh Munir itu orang BIN, saya bertanggung jawab secara moral, bukan tanggung jawab komando. Tanggung jawab koman-do hanya ada dalam situasi perang: jika anak buah saya membunuh, saya akan bertanggung jawab lang-sung. Dalam situasi damai, jika anak buah membunuh orang, sementara saya sedang tidur, masak saya harus bertanggung jawab?Pada 2004, situasinya seperti apa? Adakah ancaman?Tak ada ancaman meski menje-lang pemilihan presiden. Pengusut-an kasus itu kan terbuka. Buktinya, anak buah saya, Muchdi Pr., dibawa ke pengadilan. Itu artinya terbuka, dan hasilnya dia bebas karena tak ada bukti kuat.Anda kenal Munir?TEMPO/ADITIA NOVIANSYAH | 14 DESEMBER 2014KANTOR perusahaan perkapalan PT Mega Ma-roci Lines di Menara Ku-ningan, Jakarta Selatan, dijaga dengan standar keamanan tinggi. Selasa pekan lalu, setelah Tem-po mewawancarainya, Abdullah Makhmud Hendropriyono, presiden direktur perusahaan itu, me-nempelkan ibu jarinya ke sensor. Di la-yar, muncul inisial namanya, "AMH", lalu pintu kayu menuju ruang kerja-nya bergeser terbuka. 68 |
14 DESEMBER 2014 | | 6910 TAHUN MUNIRDua kali bertemu. Pertama sewak-tu ada diskusi di radio Trijaya. Sete-lah selesai, saya minta dia bercera-mah tentang hak asasi manusia di BIN. Kedua, saya melihat dia di ru-mah Ibu Megawati Soekarnoputri. Dia dekat dengan PDI Perjuangan.Apakah Munir jadi target BIN kare-na dianggap musuh negara?Saya tak mengerti orang seperti Munir dijadikan target nasional. Saya bukan intel kemarin sore. Yang begi-nian bukan ancaman. Tak betul juga pembunuhan Munir terstruktur.Dari kesaksian Budi Santoso, ada rapat di BIN yang menyimpulkan Mu-nir mau menjual negara dan harus di-hentikan....Mungkin dia yang memimpin ra-pat, ha-ha-ha.... Budi itu eselon II. Saya pun sudah lupa seperti apa orangnya. Lagi pula, tak mungkin membicarakan satu orang dalam ra-pat BIN.Anda tahu Wakil Kepada BIN As'ad Ali memberi penugasan kepada Polly-carpus untuk mengawal Garuda?Saya belum pernah melihat dan membaca suratnya. Saya tanya Pak As'ad, dia juga tak tahu. Kata dia, me-mang ada yang membuat surat itu, tapi dia tak tanda tangan.Surat itu diambil dari komputer Muchdi....Waduh, tak tahu saya. Di peng-adilan memang arahnya ke Muchdi. Saya deg-degan, kalau benar Muchdi terlibat, saya bisa kena juga.Apakah penugasan agen di BIN ter-tulis?Tidak. Yang tertulis itu hanya pe-nerimaan dan pengeluaran uang, tapi tak tertulis nama kegiatannya. Hanya biaya operasi.Apakah Anda tahu Pollycarpus agen BIN?Sampai saat ini, saya tak kenal dia. Saya pikir dia orang Ambon karena namanya. Saya juga kaget disebut di media bahwa saya mengintervensi pembebasan dia.Anda percaya Muchdi?Saya percaya kecakapannya. Dia lama di intelijen, terus ke Sandi Yu-dha, lalu balik ke intelijen. Dia pera-mal yang bagus. Jarang ada tentara seperti itu.Bagaimana alurnya jika BIN mela-kukan operasi?Setiap deputi otonom. Tapi, dalam operasi, saya harus tahu. Komandan lapangan tak harus direktur. Saya tunjuk yang cakap saja. Untuk sasar-an seperti teroris internasional Umar al-Faruk, saya lapor presiden. Munir bukan sasaran seperti Umar. Bagaimana mencegah agar tak ada operasi intelijen liar?Kami punya laporan harian, ming-guan, bulanan, tiga bulanan, dan itu harus ada di meja saya, jadi saya tahu kerja anak buah saya. Kalau jalan sendiri, ya, tanggung jawab sendiri, namanya pidana, kriminal. Apakah mungkin Muchdi menjalan-kan operasinya sendiri?Tidak bisa. Itu pidana. Kalau ope-rasi membunuh orang itu harus la-por. Dan tak ada ceritanya operasi bunuh orang. Anda yakin Muchdi tak berjalan sendiri?Awalnya berpikir seperti itu. Di in-telijen, musuh dan kawan kan tak bisa dibedakan. Saya dan As'ad juga bingung: siapa yang bikin surat itu? Sedangkan Muchdi di penyidikan membantahnya.Ada penyelidikan internal?Saya larang, karena tiap depu-ti nanti mengamankan diri sendiri. Jadi biar yang memeriksa dari luar saja. Saya juga pernah diperiksa. Tapi, karena nama saya tak disebut, polisi tak melanjutkannya.Apakah Anda tanya soal surat ke Muchdi sekarang?Dia cengar-cengir saja. Tak enak bertanya soal itu lagi sekarang.Muchdi bebas karena punya alibi, ketika teleponnya dipakai menghu-bungi Pollycarpus, dia di Malaysia.... Mungkin ada intel di dalam intel, saya tak mengerti.Apa tugas Muchdi di BIN?Penggalangan. Pembentuk opini di masyarakat.Bukan merekrut agen?Semua deputi merekrut agen, bah-kan agen per agen bisa merekrut. Ma-kanya beda antara agen, contact per-son, dan informan. Di Indonesia di-anggap sama.Menurut Anda, Munir meninggal karena apa?Saya tidak tahu.Apakah kematian Munir khas ker-ja intelijen?Kalau benar intelijen, sangat me-malukan membunuh dengan cara seperti itu. Itu cara paling bodoh. Tu-buh korban yang diracun pasti dibe-lah sehingga ketahuan arseniknya. Seharusnya seperti apa?Seperti pada zaman operasi pe-nembakan misterius era Pak Benny Moerdani. Intel-intel masuk penja-ra, mencari orang yang sudah mem-bunuh dua-tiga kali. Mereka dikeluar-kan, lalu diminta mendaftar teman-temannya. Dia sendiri yang kemudi-an membunuh teman-temannya. Ada yang dipinjami pistol, tapi lebih ba-nyak pakai senjata tajam, seperti go-lok. Setelah membunuh, mereka me-lapor ke kepala intel. Lalu dicek. Jika benar semua mati, baru intel membu-nuh preman ini. Mayatnya ditengge-lamkan ke laut. Investigator sehebat apa pun tak akan bisa membongkar operasi ini.Ada analisis, pembunuhan Munir untuk menciptakan kampanye buruk bagi Yudhoyono, calon presiden dari tentara....Itu mungkin kalau Munir pemim-pin partai oposisi seperti di Filipina. Bukankah Belanda sengaja me-nunda penyerahan hasil forensik ka-rena khawatir dijadikan kampanye hi-tam....Ha-ha-ha.... Belanda itu bunga-bu-nga mulutnya saja. Kalau mau buka, ya, buka saja. Buktinya sampai seka-rang saja tidak dibuka. Belanda ber-ubah-ubah merilis kematian Munir. Awalnya sakit, lalu racun arsenik, lalu tidak mau buka hasil forensik.Omong-omong, Anda mengajukan As'ad jadi Kepala BIN ke Presiden?Bukan mengajukan. Saya ditanya Jokowi. Menurut saya, orang yang se-jak sarjana masuk BIN dan terus me-niti karier di sana adalah As'ad. Ke-mudian kita menghadapi ISIS dan ra-dikalisme, As'ad sembilan tahun di Timur Tengah, jadi mengerti betul tokoh-tokoh radikal. ●
small ad BIG IMPACT Untuk Informasi Lebih Lanjut Hubungi(021) 536 61255 FOTO: AMIN MOHAMAD & MARCEL VAN BEEK INFORMASI: SALIHARAKELAS AKTING KELAS AKTING AKTING UNTUK SEMUA!ANDA INGIN BISA BERAKTING TAPI TIDAK TAHU KE MANA MESTI BELAJAR? TIKET: RP75.000 (UMUM) / RP35.000 (PELAJAR & MAHASISWA)PENTAS MUSIK PERKUSI Den Haag (Belanda)Didukung oleh Produksi si SELASA, 16 DESEMBER, 2014 20:00 WIB, TEATER SALIHARA IKUTI KELAS AKTING SALIHARA PESERTAUmum dan pelajar/mahasiswaBerusia paling sedikit 12 tahunTerbatas untuk 20 orangPeserta terbaik kelas ini berkesempatan tampil di program pendamping Helateater Salihara 2015WAKTU Januari-Maret 2015Sabtu-Minggu, 15:00-18:00 WIB 22 pertemuanTEMPAT Studio Tari SaliharaBIAYA Rp3.500.000 PENDAFTARAN KEtiket@salihara.org 08170771913PENGAJAR ISWADI PRATAMA (TEATER SATU)
SEJAK awal, pengusutan perkara ini tak dilakukan dengan sepenuh hati. Presiden Yudhoyono memang mengatakan pengungkapan kasus ini sebagai "test of our history". Namun ia baru membentuk tim pencari fakta setelah didesak kanan-kiri melalui media massa. Penyidikan serius dilakukan setelah tekanan internasional pada . Dalang pembunuhan belum juga ditemukan.Jauh Dalang dari Genggaman10 TAHUN MUNIR 14 DESEMBER 2014 | | 71
mui di Lisabon, 25 November lalu. Menjelang sore, Mulya baru mene-rima beberapa pesan pendek dari Ja-karta. "Ini gimana, ada berita Munir meninggal di pesawat," demikian an-tara lain bunyi pesan itu. Di Jakarta, kabar kematian Munir sudah menye-bar luas beberapa jam sebelumnya. Hari itu juga Mulya mengirim ang-gota staf konsuler ke Bandar Udara Schiphol. Namun tak banyak infor-masi yang diperoleh. Kepolisian Be-landa hanya menyebutkan telah me-meriksa kru Garuda GA-974 sebelum pesawat itu kembali ke Jakarta sesuai dengan jadwal. Sewaktu tim KBRI hendak melihat jenazah Munir, kepo-lisian Belanda tak mengizinkan. "Me-reka bilang, 'Nanti dulu', tanpa mem-beri alasan," ujar Mulya. Kepolisian Belanda sebenarnya tak langsung menutup akses. Sebe-lum tim KBRI mencari-cari informa-si, dua kenalan Munir diizinkan me-JENAZAH MUNIR DIARAK MENUJU TAMAN PEMAKAM-AN UMUM KELURAH-AN SISIR, KOTA BATU, MALANG, 12 SEPTEMBER 2004. Duka di Mortuarium Schiphol Keluarga dan kolega menjemput jenazah Munir ke Amsterdam. Liku-liku pemulangan Cak Munir ke Batu, Jawa Timur. | 14 DESEMBER 2014ANTARA/RAUDHAMULYA Wirana awalnya mengira kabar duka itu se-bagai musibah bia-sa. Pagi itu, 7 Sep-tember 2004, Ata-se Politik Keduta-an Besar Indone-sia di Den Haag, Belanda, ini men-dapat kabar seorang warga Indo-nesia meninggal di pesawat Garu-da dalam perjalanan menuju Am-sterdam. Hingga menjelang siang, Mulya belum tahu siapa yang me-ninggal dan apa penyebabnya. "Pagi itu, kami belum aware," kata Mulya, kini Duta Besar Republik In-donesia untuk Portugal, ketika dite-lihat jenazah. Mereka adalah Sri Rus-miningtyas dan suaminya yang war-ga Belanda, Leo Fontijne. Pagi itu Sri datang ke Schiphol un-tuk menjemput Munir. Mereka janji-an bertemu di pintu kedatangan. Sri hendak menyerahkan cetakan foto pernikahan dia. Setelah itu, ia beren-cana mengantar Munir ke Utrecht. Ketika Sri menunggu, terdengar pengumuman dalam bahasa Be-landa yang menyebut-nyebut nama Munir. Namun Sri tak mengindah-kan pengumuman yang samar-sa-mar itu. Tiba-tiba telepon selulernya berbunyi. Ternyata yang menelepon Poengky Indarti, sahabat Munir dari Jakarta. Poengky menyampaikan ka-bar yang sulit dipercaya Sri: di sini beredar kabar Munir meninggal di pesawat. Sampai di situ, Sri berharap kabar dari Poengky tak lebih dari rumor. Karena itu, dia masih menunggu Mu-nir sampai semua penumpang Garu-da keluar. Tak kunjung melihat Munir, Sri me-minta konfi rmasi kabar kematian itu kepada kru Garuda. Seorang pramu-gari membenarkan. Tapi dia memin-ta Sri menghubungi kantor Garuda untuk mendapat penjelasan resmi. Panik, Sri mendatangi meja infor-masi untuk menanyakan kantor per-wakilan Garuda. Petugas di meja in-formasi malah meminta Sri bertanya kepada tiga lelaki yang berdiri tak jauh dari meja informasi. Belakang-an, Sri tahu dua lelaki itu polisi. Se- orang lainnya petugas dari pastoran. Setelah membenarkan kabar ke-matian itu, kedua polisi meminjami Sri telepon untuk menghubungi kelu-arga dan orang dekat Munir. Sri pun bolak-balik menelepon ke Jakarta. Tak lama kemudian, Leo menyusul istrinya ke bandara. Sri dan Leo diajak polisi melihat jenazah di ruang mortuarium (kamar mayat) di ban-dara. Di sana jasad Munir ditunggui 72 |
tember 2004. Namun, menurut Mul- ya Wirana, pemulangan jenazah ti-daklah mudah. Soalnya, Kementeri-an Kehakiman Belanda - yang memba-wahkan kepolisian - sejak awal men-duga kematian Munir tidak wajar.Di Belanda, bila seseorang mening-gal karena kejahatan, polisi punya hak sepenuhnya atas semua bukti, termasuk jenazah. Polisi bahkan bisa menutup akses untuk keluarga. Alas-annya, semua pihak, termasuk kelu-arga, bisa menjadi tersangka. "Kami meminta bantuan Kementerian Luar Negeri Belanda untuk membujuk Ke-menterian Kehakiman agar tidak ter-lalu kaku," tutur Mulya. Setelah Kementerian Kehakim-an memberi lampu hijau, timbul ma-salah lain. Kementerian Kehakim-an bermarkas di Den Haag, sedang- | 7310 TAHUN MUNIRdua detektif dari The Royal Nether-lands Marechaussee. Semula, hanya Leo yang diizinkan masuk. Beberapa saat kemudian, Sri dipersilakan ma-suk. Tangis Sri pun meledak. Dia ber-kali-kali memanggil Munir, yang ter-bujur dingin dan kaku.Setelah identifi kasi mayat sele-sai, kedua detektif mewawancarai Sri dan suaminya. Sri menerangkan bahwa Munir adalah pegiat hak asasi manusia yang kritis terhadap peme-rintah. Sri pun bercerita soal teror yang kerap diterima almarhum. Setelah tahu jati diri Munir, poli-si Belanda menjamin tak sembarang orang akan diberi akses melihat jena-zah. Karena kematian Munir mencu-rigakan, mereka pun menyebutkan jasad almarhum akan diotopsi. Pada hari itu juga Sri mendapat kabar dari Jakarta bahwa istri Mu-nir, Suciwati, dan kawan-kawan su-dah mendapat tiket untuk ke Belan-da. Polisi lalu mengatur rencana pe-nyambutan mereka. Misalnya, Suci-wati tak diperkenankan berhubung-an dengan pihak luar, termasuk Ke-dutaan Indonesia, sebelum melihat Munir dan diperiksa Marsose. Lima tahun setelah kematian Mu-nir, Sri menuliskan detail penjem-putan jenazah di Schiphol itu. Per-nah diunggah ke Facebook, salinan tulisan itu kini disimpan rapi di Im-parsial - lembaga nirlaba tempat Mu-nir menjadi direktur eksekutif sebe-lum berangkat ke Belanda.Rabu petang, 8 September 2004, Suciwati, Poengky, Usman Hamid, Rusdi Marpaung, dan Rasyid--kakak sulung Munir--berangkat ke Belan-da melalui Bandara Soekarno-Hatta. Rombongan itu naik pesawat maska-pai penerbangan Belanda, KLM 837, yang dijadwalkan tiba di Schiphol esok harinya, pukul 05.30 waktu se-tempat. "Untuk ongkos, kami sawer-an," ucap Suciwati, pertengahan No-vember lalu. Di Schiphol, rombongan Suciwati disambut Sri, polisi, petugas banda-ra, dan perwakilan sponsor beasis-wa Munir. Sekitar pukul 08.00, Su-ciwati dan rombongan diberi wak-tu melihat jenazah Munir. Isak tangis kan jenazah Munir ada di Amster-dam. Nah, Amsterdam berada di ba-wah yurisdiksi kejaksaan negara ba-gian Belanda Utara (ibu kotanya Ha-arlem). "Administrasi pemulangan-nya, ya ampun, ruwet," kata Mulya.Pagi hari sebelum berangkat, mun-cul lagi masalah baru. Bea dan Cukai Belanda meminta semua surat pengi-riman jenazah, yang sama dengan surat pengiriman barang. Bila doku-men itu tak lengkap, mereka khawa-tir jenazah Munir tak bisa masuk ke Indonesia. Geregetan, Mulya pun mendesak pihak Bea-Cukai. "Sudahlah, Anda kasih keluar jenazahnya. Untuk ma-suk ke Indonesia, itu urusan kami," ujar Mulya. Ketika diyakinkan Ke-menterian Luar Negeri Belanda, pi-hak Bea-Cukai baru melunak.Sambil menunggu semua urusan administrasi kelar, pihak KBRI me-nawari Suciwati agar jenazah Munir disemayamkan dulu di kantor kedu-taan untuk penghormatan. Selanjut-nya jenazah akan dibawa ke Jakarta dengan pesawat Garuda. Kali ini Su-ciwati yang keberatan. "Saya terlu-ka. Suami saya meninggal di tempat yang seharusnya melindungi dia. Mengapa saya harus percaya?" kata-nya.Karena Suciwati berkeras meno-lak tawaran kedutaan, jenazah Mu-nir dan rombongan akhirnya pulang dengan pesawat maskapai Belanda, KLM 738. Rombongan itu mening-galkan Schiphol pukul 22.00. Mere-ka tiba di Cengkareng pada 11 Sep-tember 2004 sekitar pukul 17.00. Di Terminal 1 A, sore itu telah berkum-pul puluhan rekan almarhum, anta-ra lain Todung Mulya Lubis, Teten Masduki, Ifdhal Kasim, dan Adnan Buyung Nasution. Ada juga perwa-kilan Kedutaan Kanada, Inggris, dan Belanda. Jenazah Munir beberapa menit singgah di area karantina kesehatan. Setelah itu, jenazah dipindahkan ke pesawat Merpati. Cak Munir pun di-terbangkan ke Malang untuk dima-kamkan di Batu, Jawa Timur. ●dan suasana duka kembali menyaput ruang jenazah itu. Setelah Suciwati dan kawan-ka-wan kembali tenang, penyidik Belan-da memeriksa mereka. "Sebelum di-periksa, kami seperti dikarantina. Tak boleh ketemu siapa-siapa," ujar Poengky. Menjelang siang, ruang Mortuari-um Schiphol dipenuhi sahabat Munir di Belanda. Beberapa di antaranya bahkan datang dari London, Inggris. Setelah jenazah dikafani, perwakil-an keluarga, kolega, dan staf KBRI Be-landa melakukan salat jenazah.Jasad Munir dijadwalkan akan diba-wa ke Indonesia esok harinya, 9 Sep-"Saya terluka. Suami saya meninggal di tempat yang seharusnya melindungi dia. Mengapa saya harus percaya?" - SUCIWATI 14 DESEMBER 2014 |
| 14 DESEMBER 2014Agar Bisa Pulang ke Batu Kepulangan jenazah Munir ke kota asalnya terhambat biaya. Bantuan Tau q Kiemas menerbitkan amarah aktivis. KABAR kematian Mu-nir Said Thalib mam-pir ke telinga Helmy Fauzi. Kepada Taufiq Kiemas, Helmy - po-litikus Partai Demo-krasi Indonesia Perju-angan - menyarankan bos nya agar bertandang ke rumah Munir di Jalan Cendana 12, Peru-mahan Jaka Permai, Bekasi Barat, pada 7 September 2004. Taufiq da-tang tepat tengah malam bersama peneliti Lembaga Ilmu Pengetahu-an Indonesia, Hermawan Sulistyo, Cornelis Lay, dan seorang pejabat Garuda Indonesia.Selain berbelasungkawa, Taufi q menawarkan bantuan penerbangan ke Belanda kepada keluarga Munir. "Begitu bertemu, kami sampaikan apa yang bisa kami bantu," kata Hel-my dua pekan lalu. Tawaran itu dito-lak karena rombongan kerabat Mu-nir sudah memesan tiket ke Amster-dam. Helmy kemudian mendengar ka-bar kawan-kawan Munir kesulitan memulangkan jenazah almarhum dari Jakarta ke Malang. Dia menerus-kan persoalan ini kepada Taufi q Kie-mas. "Ya, sudah, bantu saja," ujar Helmy menirukan perintah Taufi q pada September 2004. Setelah mendapat lampu hijau, Helmy mengontak koleganya, akti-vis hak asasi manusia Asmara Naba-ban. Asmara lantas menghubungi Direktur PT Merpati Nusantara Airli-nes kala itu, Hotasi Nababan. Hotasi tahu bahwa kawan-kawan Munir se-dang berikhtiar memulangkan jena-zah aktivis HAM itu ke Malang. Kepa-da Hotasi, Asmara bertanya apakah ada pesawat yang bisa dicarter un-tuk 100 orang. "Saya jawab ada," kata Hotasi saat ditemui di Lembaga Pe-masyarakatan Sukamiskin, akhir No-vember lalu.DIREKTUR Eksekutif Impar-sial ketika itu, Rachland Na- shidik, menuturkan kega-lauan mereka membawa je-nazah Munir dari Jakarta. Apala-gi kala itu belum ada penerbangan langsung dari Jakarta ke Malang. Bandara Abdulrachman Saleh ber-ada di bawah otoritas Tentara Na-sional Indonesia Angkatan Uda-ra. Jika terbang via Surabaya, dia cemas jenazah mesti menempuh perjalanan darat selama dua jam. Rachland lalu mengontak Todung, berdiskusi mencari jalan keluar agar bisa menyewa jet carteran. Anggar-an penyewaan pesawat Rp 200-300 juta. Saat dilanda kebingungan itu-lah panggilan telepon dari Jalan Te-uku Umar mampir ke Rachland. Se-orang pegawai rumah tangga Mega-wati Soekarnoputri mengabarkan bahwa Taufi q setuju membantu me-nyewakan pesawat. Rachland diberi kontak seorang perwira menengah TNI Angkatan Udara di Malang. Urusan teknis de-ngan otoritas bandara diselesaikan oleh bagian operasional PT Merpati. Maskapai pelat merah itu menyedia-kan pesawat Fokker 100 untuk mem-bawa Munir. Kala urusan pesawat, avtur, dan tetek-bengek lain beres, Rachland mengontak Todung. Kepa-da koleganya itu, dia berpesan tak usah mencari uang lagi. "Awalnya ka-wan-kawan bangga sama gue kare-PETI JENA-ZAH MUNIR DI GUDANG KARGO MERPATI, BANDARA SOEKAR-NO-HATTA, TANGERANG, BANTEN, 11 SEPTEMBER 2004. DOK. TEMPO/ KOMARUL IMAN 74 |
14 DESEMBER 2014 | | 75 na bisa (carter) pesawat jet," Rachland mengenang. Beberapa hari setelah jena-zah dipulangkan ke Malang, Hotasi Nababan, menurut Hel-my Fauzi, mengontaknya agar melunasi sewa pesawat. Hel-my sempat menggerutu kare-na rekannya mempersoalkan masalah duit. "Munir kan ka-wan kita juga," kata Helmy ke-pada Hotasi kala itu. Beberapa pekan kemudian, Hotasi kem-bali mengontaknya. Urusan pembayaran pesawat sudah beres. "Duitnya dari TK (Tau-fi q Kiemas) meski tak langsung lewat saya," ucap Helmy. ISTRI Munir, Suciwa-ti, mengakui keluarga mengalami kesulitan ke-uangan. Kawan-kawan sesama aktivis berinisia-tif urun dana menanggung biaya pesawat. Meski tak si-buk oleh urusan teknis, Su-ciwati pernah mendengar kepulangan jenazah suami-nya atas upaya Taufiq. "Ka-rena sedang berduka, saya waktu itu tak pernah terpi-kir menolak bantuan ini," kata Suciwati. Setiba di Bandara Soekar-no-Hatta, jenazah Munir di-pindahkan ke pesawat Merpa-ti. Kapten Rudolf Simatupang menerbangkannya pada pu-kul 21.45 WIB. Kursi diisi pe-nuh oleh kawan-kawan Mu-nir. Di antaranya, Jimly Asshi-diqie, Todung Mulya Lubis, Asmara Nababan, Adnan Bu-yung Nasution, Helmy Fau-zi, dan Rahman Tolleng. "Pe-sawat ini dicarter selama tiga jam," kata Hotasi. Dia menam-bahkan, pihak Merpati mem-beri diskon untuk penerbang-an ini. "Saya tak ingat persis angkanya."Di Malang, pengangkutan je-nazah Munir tak sepenuhnya lancar. Saat rombongan men-darat, otoritas bandara mem-permasalahkan kehadiran dua warga negara asing. Hel-my tak ingat siapa warga nega-ra asing yang selalu membawa buku catatan dan peralatan fotografi . Dia mengira orang asing ini aktivis atau wartawan yang menyertai kepulangan Munir. Tak ingin ribet, Helmy menjawab enteng saja, "Mere-ka mengantar Munir."Tak hanya membantu men-carter pesawat, melalui Hel-my, Taufi k Kiemas juga mem-berikan uang duka sebesar US$ 10.000. Uang dititipkan kepada kakak Munir di Batu. Karena ribet banyak pelayat dan suasana duka, Suciwa-ti baru dikabari setelah pro-sesi selesai. "Saya diberi tahu uang di bungkusan itu hi-lang," katanya. "Saya bersyu-kur, mungkin itu pertanda pe-san dari almarhum." Bantuan Taufi q Kiemas di kemudian hari memantik ke-marahan para aktivis kepada Rachland. Mereka, yang awal-nya senang karena Munir bisa dipulangkan dengan jet, balik memarahi Rachland. Todung sempat mendengar kekesalan kawan-kawannya. Namun dia tak bertanya lebih jauh kare-na pulang lebih dulu via Sura-baya. "Saya mendengar info itu," ujar Todung kepada Tem-po. Apa reaksi Rachland? Dia tak mengacuhkan kemarahan kawan-kawannya. Politikus Partai Demokrat ini mengaku bersedia menerima bantu-an dari siapa pun asalkan je-nazah Munir tak menderita. "Saat pulang ke Jakarta, mere-ka tak mau ikut pesawat itu," kata Rachland. Karena itulah, ketika ter-bang ke Jakarta, hanya Hel-my dan Hotasi yang duduk berdua di kursi penumpang. "Saya pulang dengan pesawat kosong," kata Helmy. ●10 TAHUN MUNIR
| 14 DESEMBER 2014PEMAKAM-AN MUNIR DI TAMAN PEMAKAM-AN UMUM KELURAHAN SISIR, KOTA BATU, 12 SEPTEMBER 2004. PENGACARA Deddy Prihambudi tak bisa melepas kenangannya pada senja ketika jena-zah Munir hendak tiba di Bandar Udara Ab-dulrachman Saleh, Ma-lang, sepuluh tahun lalu. Sebagai Ketua Lembaga Ban-tuan Hukum Surabaya, Deddy ma-suk kepanitiaan lokal kedatangan jenazah Munir dari Amsterdam, yang transit di Bandara Soekar-no-Hatta, Jakarta, sebelum ke Ma-lang. Pengelola pangkalan milik Tenta-ra Nasional Indonesia Angkatan Uda-ra itu tak mengizinkan jenazah Mu-nir mendarat di situ. Menurut Ded-dy, otoritas Abdulrachman Saleh tak mau jurnalis asing mengambil gam-bar di situ. Maka mereka memin-ta agar jenazah dialihkan ke Banda-ra Juanda, Surabaya. "Tapi kami dan kawan-kawan dari Jakarta terus me-lobi agar jenazah Munir bisa menda-rat di Malang," kata Deddy, Senin pe-kan lalu. Akhirnya pengelola Abdulrach-man Saleh mengizinkan panitia lokal penyambutan jenazah dan lima war-tawan - seorang di antaranya Abdi Purmono dari Tempo - masuk. Tak ada jurnalis asing yang diizinkan ma-suk kawasan bandara. "Mohon maaf, ini soal keamanan. Kami khawatir ada yang memanfaatkan kedatangan jenazah," ujar Komandan Pangkalan Udara Abdulrachman Saleh, Marse-kal Pertama Amirullah Amin.Setelah kerumitan di Abdulrach-man Saleh berlalu, mobil jenazah me-Tidur Kekal di SisirJenazah Munir sempat ditolak mendaratdi bandar udara Malang. Bendera setengah tiang dikibarkan tujuh hari di Batu.lesat ke kampus Universitas Brawija-ya di tengah Kota Malang. Di lobi ge-dung rektorat, sejak petang telah ber-langsung tahlilan yang diikuti buruh, mahasiswa, petani, nelayan, dan ke-lompok masyarakat lain. Jenazah di-sambut Rektor Universitas Brawijaya Bambang Guritno. Munir adalah lu-lusan fakultas hukum di situ, sehing-ga kampus ini ikut kehilangan. Mu-nir pernah aktif di Himpunan Maha-siswa Islam dan menjadi Ketua Se-nat Mahasiswa Fakultas Hukum. Ra-tusan orang berdesakan untuk me-nyalatkan. Sejumlah pelayat histeris, ada juga yang pingsan.Dari kampus, ambulans meng-usung jenazah Munir menuju rumah ibunda Munir, Jamilah, di Jalan Di-ponegoro 169, Kelurahan Sisir, Kota Batu. Rumah ini berada di tepi jalan raya Malang-Batu. Ribuan orang ber-jubel di depan rumah dan sepanjang jalan hingga satu kilometer dari ru-mah duka. Karangan bunga, span-duk, dan bendera berjajar menyata-kan kehilangan Munir. "Munir milik semua," kata Deddy Prihambudi. Ia adik angkatan kuliah dan kolega Mu-nir ketika di Lembaga Bantuan Hu-kum Surabaya. Kini Deddy membu-ka kantor pengacara di Surabaya.Orang dari banyak penjuru berda-tangan ke Batu. Wali Kota Batu Imam Kabul menginstruksikan pemasang-an bendera Merah Putih setengah ti-ang selama tujuh hari. Ia juga mem-berikan penghargaan kepada Munir sebagai warga terbaik Kota Batu. Se-niman membalut patung buah apel raksasa di alun-alun Kota Batu de-ngan kain hitam.Pada Ahad pagi, 12 September 2004, ketika jarum menunjuk ang-ka sembilan, prosesi pemakaman di-mulai. Sejumlah tokoh menyampai-kan sambutan. Mereka di antaranya Ketua Mahkamah Konstitusi Jimly Asshiddiqie, advokat Todung Mulya Lubis, Adnan Buyung Nasution dari Yayasan Lembaga Bantuan Hukum Indonesia, dan Ketua Muda Bidang Pengawasan Mahkamah Agung Ab-dul Rahman Saleh. "Kematian Munir adalah kematian indah karena terja-di saat ia melakukan perjalanan un-tuk menegakkan HAM," ucap To-dung.Dari rumah duka, jenazah disalat-kan di Masjid At Taqwa, sekitar se-ratus meter dari rumah ibunda Mu-nir. Di masjid ini, Munir menghabis-kan masa kecil dan remaja untuk me- ngaji. Dia juga pernah menjadi sekre-taris organisasi sosial keagamaan, Al Irsyad Kota Batu. Setelah disalatkan, jenazah digotong menuju pemakam- an umum Sisir, yang berjarak sekitar satu kilometer dari situ.Sepanjang jalan menuju makam, pelayat berebut memanggul keranda mayat Munir. Perempuan dan anak-anak memadati tepi jalan dengan wa-jah sedih. Sesampai di kuburan, ribu-an orang telah menyesaki area ma-kam. Kumandang azan mengantar Munir masuk persemayaman abadi.● 76 | ANTARA/RAUDHA
CILE adalah negara per-tama yang dikunjungi Susilo Bambang Yu- dhoyono setelah di-lantik menjadi presi-den pada 20 Oktober 2004 untuk menghadi-ri konferensi APEC. Be-rangkat dari Pangkalan Udara Ha-lim Perdanakusuma pada 18 No-vember 2004, Yudhoyono memba-wa serta tim kepresidenan, anta-ra lain Andi Alifian Mallarangeng, Chatib Basri, dan Dino Patti Djalal.Andi tampak gelisah di kelas eko-nomi Garuda Airbus A300 begitu pe-sawat lepas landas. Ia memegang se-carik surat untuk Presiden yang di-titipkan Direktur Eksekutif Imparsi-al Rachland Nashidik beberapa saat sebelum terbang. Andi ragu karena Yudhoyono seorang tentara yang pa-tuh prosedur: semua surat untuknya harus diperiksa di Sekretariat Nega-ra. "Surat itu penting, berikan lang-sung saja," kata Chatib, mencerita-kan sarannya kepada Andi yang ga-lau, dua pekan lalu.Isi surat tersebut sederhana saja. Rachland meminta Presiden melu-angkan waktu bertemu dengan tim Imparsial dan Suciwati, istri Munir yang tengah berduka. Munir Said Thalib dibunuh di pesawat Garuda saat ia hendak meneruskan sekolah ke Utrecht Universiteit pada 7 Sep-tember 2004. Belum ada kepastian apa yang membunuhnya, tapi sudah banyak dugaan bahwa aktivis hak asasi manusia pendiri Komisi untuk Orang Hilang dan Korban Tindak Ke-kerasan itu meninggal secara tak wa-jar. Rachland meminta bertemu un-Maju-MundurPencari FaktaTim Pencari Fakta baru terbentuk tiga bulan setelah kematian Munir.Hasil desakan kanan-kiri.tuk mengusulkan pembentukan tim pencari fakta.Atas saran Chatib, yang belakang-an menjadi Menteri Keuangan, Andi masuk ke kelas bisnis tempat Yudho-yono dan istrinya duduk. Tak berapa lama, Andi masuk kelas ekonomi lagi dan bercerita bahwa Presiden setuju bertemu dengan Imparsial sepulang dari Cile. "Detail omongan, Andi tak cerita dan tak terdengar karena ke-las ekonomi dan bisnis terpisah gor-den," ujar Chatib.Pertemuan itu terjadi pada 23 No-vember 2004, sehari setelah Yud-hoyono tiba di Tanah Air. Rachland dan Suciwati ditemani pengacara To-dung Mulya Lubis dan Mufti Maka-rim dari Imparsial. Menurut Andi ke-pada Rachland, Yudhoyono meneri-ma mereka di Wisma Negara, "Kare-na Presiden ingin menyambutnya se-cara pribadi."Yudhoyono menyambutnya di-dampingi Menteri Sekretaris-Kabi-net Sudi Silalahi; Menteri Koordina-tor Politik, Hukum, dan Keamanan Widodo A.S.; Dino Patti Djalal, yang sudah diangkat menjadi juru bicara bidang luar negeri; dan Andi Alifi an Mallarangeng. Kepada Suciwati, Yu- dhoyono menyampaikan belasung-kawa. "Dengan mimik yang disedih-sedihkan," kata Suciwati.Rachland membuka pembicara-an dengan langsung kepada pokok permintaannya. Ia mengatakan bah-wa di kalangan internal Imparsial su-dah sepakat mendorong pemerintah membentuk tim pencari fakta kema-tian Munir. Anggotanya gabungan dari kepolisian, kejaksaan, dan lem-baga swadaya masyarakat. Menurut Rachland, Yudhoyono memahami ide itu dan meminta proposal pem-bentukan tim yang diminta Impar-sial. "Kasus Munir adalah test of our history," ucap Rachland menirukan Presiden.Setelah berbincang beberapa hal tentang Munir semasa hidup, Presi-den menyilakan para tamunya me-minum teh yang telah disuguhkan para petugas rumah tangga Istana Presiden. "Teh ini tak ada arsenik-nya, kan?" kata Rachland, mencoba mencairkan suasana. Alih-alih ter-tawa, Yudhoyono tak jadi meminum tehnya dan melirik Sudi Sila lahi yang duduk di sebelahnya. "Maksudnya apa itu?"Pertemuan berubah tegang. Mes-ki pemerintah Belanda belum meri-lis hasil otopsi jenazah Munir, media-media di sana sudah menurunkan berita bahwa Munir tewas karena di- 78 | | 14 DESEMBER 2014
| 7910 TAHUN MUNIR 14 DESEMBER 2014 | HENDARDI (KANAN), RACHLAND NASHIDIK, DAN MUFTI (KIRI) MENUN-TUT PEMBEN-TUKAN TIM INVESTIGASI KASUS MUNIR DI KANTOR IMPARSIAL, JAKARTA, NOVEMBER 2004.DOK. TEMPO/SANTIRTA M racun arsenik. Dosisnya tiga kali lipat dari daya tahan tubuh manusia. Ia te-was di atas langit Rumania, atau tiga jam sebelum pesawat Garuda A-974 mendarat di Bandar Udara Schiphol, Amsterdam."Lan, ini gue minum tak apa-apa," kata Todung mencoba mencairkan suasana sambil menyeruput tehnya. Rachland, yang menyadari guyonan-nya salah waktu dan tempat, buru-buru menjelaskan kalimatnya. "Di Imparsial, Pak Presiden, setelah ke-matian Munir, ada guyon apakah teh atau kopi di meja kami ditaburi arse-nik atau tidak. Itu untuk guyon saja," ujarnya.Mendengar penjelasan itu, Yudho-yono tersenyum. Suasana cair kem-bali hingga pertemuan usai. Ketika pamit, Yudhoyono meminta waktu khusus mengobrol berdua dengan Todung Mulya Lubis. Kesempatan menunggu itu dipakai Rachland un-tuk mengumumkan hasil pertemu-an kepada wartawan, yang menung-gu di ruang konferensi pers.Pernyataan Yudhoyono ia terje-mahkan bahwa Presiden telah setuju membentuk tim pencari fakta kema-tian Munir. Rachland mengutip kali-mat Yudhoyono soal "test of our histo-ry", yang kemudian sangat terkenal dikutip banyak media. Dino mem-protes tafsir Rachland itu. "Kalau be-gitu, akan saya umumkan lagi bahwa Presiden menolak membentuk tim pencari fakta," katanya. Dino tak se-tuju cara itu.Akhirnya publik hanya paham bah-wa Presiden setuju membentuk tim. "Rachland memang suka begitu," ucap Todung. Hasilnya, tim itu me-mang tak segera dibentuk. Sudi Sila- lahi bahkan menyatakan kasus Mu-nir cukup ditangani kepolisian, tak perlu tim khusus. Kekhawatiran tim Imparsial saat berdebat perlu-tidak-nya mengusulkan ide itu ke presiden seolah-olah menjadi kenyataan: Yu- dhoyono yang tentara tak mungkin setuju mengungkap kematian orang yang kritis kepada institusinya.Waktu itu tim Imparsial sudah se-lesai menyusun proposal tim pen-cari fakta berikut anggota-anggota-nya. Melalui Andi Mallarangeng pula Rachland menitipkannya agar di-baca Presiden dalam perjalanan ke Laos, tiga hari setelah pertemuan. Tunggu punya tunggu, tim dan nasib proposal itu tak pernah jelas. Yang mengemuka adalah silat lidah akti-vis Imparsial dan cara berkelit para pembantu presiden.Ketakjelasan itu membuat Suci-wati, yang sudah tertekan, menja-di berang. Media-media hampir se-tiap hari menuliskan keberadaan tim itu. Suciwati juga diwawancarai soal pengusutan kematian suaminya. "Akhirnya Rakyat Merdeka menu-lis di headline besar-besar, 'SBY: Pe- pesan Kosong'," kata Suciwati, meru-juk pada berita koran edisi 9 Desem-ber 2004.Tak dinyana, berita itu membuat kuping Sudi Silalahi panas. Ia mene-lepon Suciwati dan menjelaskan bah-wa Presiden tak ingkar janji mem-bentuk tim pencari fakta. Kepada wartawan beberapa jam kemudian, Sudi mengulang pernyataannya bah-wa Yudhoyono tak seperti yang ditu-duhkan Suciwati.Dua pekan setelah headline itu, ada rapat besar yang dihadiri kepolisi-an, Kejaksaan Agung, Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia, ser-ta Kementerian Luar Negeri dengan para aktivis di Markas Besar Kepoli-sian RI. Dua hari kemudian, Presiden Yudhoyono meneken Keputusan No-mor 111 Tahun 2004 tentang Pemben-tukan Tim Pencari Fakta, yang di-pimpin Brigadir Jenderal Marsudhi Hanafi . "Suratnya saya terima pas hari Natal," ujar Suciwati.Tim itu terdiri dari sekitar 100 ang-gota lintas departemen yang bertugas menelusuri dan mengungkap pelaku dan motif pembunuhan Munir. ●
80 | MARSUDHI HANAFI BERSAMA TIM PENCARI FAKTA KASUS MUNIR BERTEMU DENGAN PRESIDEN SUSILO BAMBANG YUDHOYONO DI KANTOR PRESIDEN, JAKARTA, 11 MEI 2005.ANTARA/AUDY ALWI Pembentukan tim pencari fakta tidak optimal. Sejumlah nama yang diusulkan tim penggodok dicoret Istana. | 14 DESEMBER 2014KEPUTUSAN mendadak Presiden Susilo Bam-bang Yudhoyono itu mengagetkan kole-ga Munir Said Thalib, para aktivis hak asa-si manusia di Jakar-ta. Nama enam tokoh yang diusulkan masuk Tim Penca-ri Fakta Kematian Munir tiba-tiba saja raib dalam Keputusan Presi-den Nomor 111 yang diumumkan pada 23 Desember 2004.Di antara yang dicoret adalah Ah-mad Syafi 'i Ma'arif (Ketua Pimpin-an Pusat Muhammadiyah), Sinta Nu-riyah Abdurrahman Wahid, dan To-dung Mulya Lubis, pengacara senior. Ketiga nama itu diusulkan karena perhatiannya yang sangat besar ter-hadap kematian Munir. Pencoretan nama itu menimbulkan kekecewa-an. "Entah bagaimana nama-nama itu bisa hilang," kata Rachland Nas-Tim Pencari Setengah Hatihidik, aktivis The Indonesian Human Rights Monitoring (Imparsial), kole-ga Munir, Senin dua pekan lalu.Penyusunan TPF memang meng-alami pasang-surut. Dua bulan sete-lah kematian Munir pada 7 Septem-ber 2004, tidak ada tanda-tanda pe-merintah yang baru dipimpin Susi-lo Bambang Yudhoyono bakal mem-bentuk tim investigasi independen. Di kalangan pegiat hak asasi, seper-ti Imparsial dan Komisi untuk Orang Hilang dan Korban Tindak Kekeras-an (Kontras), terjadi perdebatan me-ngenai desakan kepada pemerintah agar membentuk tim independen.Rachland, yang ketika itu menjadi Direktur Eksekutif Imparsial, meng-usulkan agar ada kampanye untuk mendesak berdirinya tim indepen-den yang dibentuk negara. Alasan-nya, pembunuhan Munir yang diduga dilakukan oleh alat negara bisa diung-kap juga dengan alat negara. Mayoritas aktivis pesimistis dengan ide itu. "Mereka tidak yakin SBY mau membentuk tim independen," kata Rachland.Menurut dia, hanya Asmara Victor Michael Nababan, mantan anggota Komisi Nasional Hak Asasi Manusia, yang mendukungnya.Usul membentuk tim independen akhirnya sampai juga ke Yudhoyono. Dengan undangan khusus, Presiden menerima Rachland, Todung, Mufti Makarim (aktivis Imparsial), dan Su-ciwati, istri Munir, di Istana Negara pada 23 November 2004.Pertemuan itu mengirim sinyal bahwa tim independen bakal sege-ra dibentuk. Sejak itu, muncul nama-nama yang dikabarkan masuk tim in-dependen. Salah satunya Syafi 'i Maa-rif. "Saya menyatakan diri bersedia," katanya kepada Tempo, 26 November 2004. Selain Syafi 'i, disinggung pula nama mantan Ketua Majelis Permu-syawaratan Rakyat Amien Rais dan Todung Mulya Lubis.Namun, belakangan, Sekretaris Ka-binet Sudi Silalahi mengatakan pe-nelusuran kematian Munir sebaik-nya menunggu penyelidikan polisi. Pernyataan ini membuat para aktivis yang tadinya menolak semakin yakin tim independen hanya pepesan ko-song.Tak ingin api perjuangan padam, mereka gencar menggalang dukung-an dari masyarakat sipil dan du-nia internasional. Pada 8 Desember 2004, bertepatan dengan hari kela-hiran Munir, para aktivis menggelar peringatan ulang tahun dengan me-resmikan patung Munir di kantor Ya-yasan Lembaga Bantuan Hukum In-donesia. Dalam acara yang diisi Iwan Fals, penyanyi yang tersohor dengan lirik kritik sosial itu, keluarga dan kawan-kawan Munir mengirim sinyal keke-cewaan kepada pemerintah.Seminggu setelah peringatan Mu-nir, Menteri Koordinator Politik, Hu-
| 8110 TAHUN MUNIRkum, dan Keamanan Widodo A.S. mengumpulkan aktivis untuk me-nyusun cetak biru tim investigasi. Widodo merupakan menteri yang di-beri tugas khusus oleh Yudhoyono untuk pembentukan tim investigasi.Panggilan Widodo itu membangkit-kan lagi optimisme. Rachland menga-takan koleganya mulai menggodok orang yang akan diusulkan di kantor Demos yang dipimpin Asmara Naba-ban di Jalan Borobudur, Jakarta Pu-sat. Rachland mengusulkan agar ti-dak semua aktivis masuk TPF. "Perlu ada yang di luar sebagai pengawas," katanya. Nama yang diusulkan - antara lain Syafi 'i Ma'arif dan Todung Mulya Lu-bis - diserahkan Rachland kepada Wi-dodo. Selain kawan dekat Munir, ke-duanya aktif membela korban-kob-ran tindak kekerasan dan pelanggar-an hak asasi.Widodo tak langsung menyodorkan itu ke Presiden. Seminggu kemudian rapat kembali digelar di Markas Besar Kepolisian RI di Jalan Trunojoyo, Ja-karta Selatan. Pesertanya adalah per-wakilan kepolisian, Kejaksaan Agung, dan para aktivis hak asasi. Tujuannya meramu tugas, kewenangan, kewajib-an, serta komposisi anggota TPF.Hasil rapat menyepakati 15 nama. Selain Syafi 'i, nama Sinta Nuriyah, is-tri mantan presiden Abdurrahman Wahid, juga dimasukkan. Disepakati kepolisian diwakili Brigadir Jenderal Andi Hasanudin Mappalangi. "Dia polisi yang berani," kata Rachland.Setelah semuanya bulat, hasil ra-muan tim itu disorongkan ke meja Presiden. Dua hari kemudian, mela-lui juru bicara Presiden, Andi Malla-rangeng, terbit keputusan presiden. Anehnya, enam nama dicoret dan di-ganti lima nama baru. Dari 14 nama, ditunjuk masuk dua nama baru, yaitu Bambang Widjojan-to - sekarang pemimpin Komisi Pem-berantasan Korupsi - dan Smita Noto-susanto, aktivis hak asasi. Tapi kedua-nya menolak bergabung. Menurut Rachland, Smita meno-lak karena mengganggap TPF tidak akan efektif mencari dan mengung-kap pembunuhan Munir. Yang paling mendapat sorotan adalah masuknya nama Brigadir Jenderal Marsudhi Ha-nafi , Kepala Biro Analisis Bareskrim Polri, sebagai perwakilan polisi dan menggantikan Andi Hasanuddin. Juru bicara kepolisian waktu itu, In-spektur Jenderal Paiman, mengata-kan nama Marsudhi disorongkan Pre-siden saat Kepala Polri Jenderal Da'i Bachtiar membawa usul tim hasil ra-pat di Mabes Polri yang dipimpin Wi-dodo A.S.Tak hanya komposisi yang disu-nat, tugas TPF yang tadinya diusul-kan bisa memonitor dan mengeva-luasi penyelidikan dan penyidikan berubah menjadi membantu tugas polisi. "Kami ini ibarat banpol (ban-tuan polisi)," kata Usman Hamid, sa-lah satu anggota TPF. ●DUA VERSI TIM PENCARI FAKTATugas dan kewenanganRapat Mabes Polri Tugas:Secara aktif membantu penyidik Polri melaksanakan proses penyelidikan dan penyidikan pengungkapan kasus meninggalnya Munir.Wewenang:a. Memberikan pertimbangan dan/ atau pendapat kepada penyidik Polri dengan atau tanpa diminta oleh penyidik Polri.b. Mengusulkan arah penyelidikan dan penyidikan oleh penyidik Polri, memonitor dan mengevaluasi perkembangannya.c. Meminta keterangan dari pihak yang diperlukan serta berkonsultasi dengan ahli dalam dan luar negeri demi kepentingan jalannya proses penyelidikan dan penyidikan.Kewajiban:Membuat laporan kepada Presiden mengenai kegiatan yang dilaksanakan dan merekomendasikan kebijakan-kebijakan bagi Presiden.Keputusan PresidenTugas dan wewenang:a. Membantu Polri melakukan penyelidikan.b. Melakukan hal-hal lain yang dianggap perlu.c. Memperoleh bantuan dari instansi pemerintah pusat dan daerah.KeanggotaanRapat Mabes Polri 1. Ahmad Sya i Maarif, Ketua PP Muhammadiyah2. Sinta Nuriyah, istri mantan presiden Abdurrahman Wahid3. Asmara Nababan, Ketua Komnas HAM4. Todung Mulya Lubis, pengacara senior5. Pejabat pemerintah6. Bambang Widjojanto, pengacara7. Hendardi, aktivis Imparsial8. Usman Hamid, aktivis Kontras9. Munarman, aktivis Imparsial10. Smita Notosusanto, aktivis HAM11. Brigadir Jenderal Andi Hasanudin Mappalangi, Kepala Biro Analisis Bareskrim Polri12. Domu Sihite, Wakil Kepala Kejaksaan Tinggi Aceh 13. Kemala Chandrakirana, Ketua Komnas Perempuan14. Nazaruddin Bunas, Direktur Daktiloskopi Ditjen Hak Asasi Manusia Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia15. Des Alwi, Kepala Subdirektorat Eropa Barat Kementerian Luar NegeriKeputusan Presiden1. Brigadir Jenderal Marsudhi Hana (ketua)2. Asmara Nababan (wakil ketua)3. Bambang Widjojanto (menolak)4. Hendardi5. Usman Hamid6. Munarman7. Smita Notosusanto (menolak)8. I Putu Kusa, Direktur Pra-penuntutan Jampidum Kejaksaan Agung9. Kemala Chandrakirana10. Nazaruddin Bunas11. Retno L.P. Marsudi, pejabat Kementerian Luar Negeri12. Arief Havas Oegroseno, pejabat Kementerian Luar Negeri13. Rachland Nashidik, aktivis Imparsial14. Mun'im Idries, ahli forensik Rumah Sakit Cipto Mangunkusumo 14 DESEMBER 2014 |
PENAHANAN dua hari dan dua kali interogasi terhadap Lie Khie Ngian tak banyak mengungkap fakta baru. Warga ne-gara Belanda kelahiran Muntok, Pulau Bangka, berusia 73 tahun itu ba-nyak menjawab "tak tahu" atau "tak ingat". Selebihnya, ia tak mau buka suara. Pemeriksaan pun mentok.Kesulitan menelisik saksi penting yang kebetulan warga asing seperti Khie Ngian hanya salah satu dari se-Penyelidikan Mentok TembokMeski resmi bentukan pemerintah, Tim Pencari Fakta Kematian Munir menemui banyak kesulitan memeriksa orang-orang yang dicurigai. Seperti agen partikelir.kian banyak hambatan yang diha-dapi Tim Pencari Fakta (TPF) dalam mengungkap pembunuhan Munir Said Thalib. Rintangan lain datang dari berbagai sisi, dari minimnya du-kungan dana sampai tak cukupnya otoritas yang diberikan kepada tim yang dibentuk Presiden Susilo Bam-bang Yudhoyono pada 23 Desember 2004 ini.Duduk di kursi 3J sebelah Munir di kelas bisnis saat terbang dengan Garuda GA-974 dari Jakarta menu-ju Belanda, doktor ilmu kimia orga-nik lulusan universitas di Jerman Ba-rat itu masuk daftar yang dicurigai TPF. Pada 6 September 2004 malam itu, Khie Ngian hendak pulang ke Be-landa bersama istrinya, Lie Fon Nie. Yang agak tak lazim, dalam pener-bangan jarak jauh itu, pasangan ini duduk terpisah. Fon Nie tak duduk di kelas bisnis, tapi satu tingkat di ba-wahnya di kelas premium."Kami juga curiga karena Khie membawa sendiri botol air mineral ke dalam pesawat. Hal yang seharus-nya dilarang dan tak ada perlunya, DOK. TEMPO/ USMAN ISKANDAR 82 | | 14 DESEMBER 2014
A.M. HEN-DROPRIYO-NO (DEPAN) DAN SYAM-SU DJALAL (BELAKANG) MEM-BERIKAN KETERANG-AN PERS SETELAH GAGALNYA PERTEMUAN DENGAN TIM PENCARI FAKTA KA-SUS MUNIR DI JAKARTA, 15 JUNI 2005. 14 DESEMBER 2014 | | 8310 TAHUN MUNIRmengingat air minum dengan mudah bisa diminta," kata Rachland Nashi-dik, salah satu anggota TPF, 24 No-vember lalu di Jakarta. Selain di lam-bung dan darah Munir, racun arse-nik ditemukan Tim dalam jumlah be-sar di kemejanya. Mereka curiga, se-lain masuk lewat minuman saat tran-sit di Singapura, ada arsenik yang di-coba ditambahkan ketika Munir su-dah kesakitan di pesawat.Dalam dua kali pemeriksaan itu, Khie Ngian mengakui sempat mem-bantu dokter Tarmizi Hakim men-carikan obat untuk menolong Mu-nir sewaktu racun mulai bekerja se-lepas terbang lagi dari Bandar Uda-ra Changi. "Setelah disuntik, agak te-nang. Saya tak mendengar erangan lagi," katanya, seperti tertera pada berita acara pemeriksaannya pada 6 April 2005. Masih sempat meng-obrol dengan Tarmizi, Khie kemudi-an tahu bahwa Munir sudah mening-gal juga dari sang dokter. "Sayang, pemeriksaan tak bisa di-lanjutkan," ujar Rachland. Belum ada bukti sahih yang cukup untuk menjadikannya tersangka. Artinya, tak ada pula alasan menahan Khie lebih lama. "Sementara pemerintah Belanda menelepon terus dan men-desak agar warganya dibebaskan, kecuali ada bukti lain."Persoalannya, pemeriksaan atas Khie berlangsung tujuh bulan berse-lang sejak kematian Munir. Adapun bukti dari lokasi kejadian di kabin Garuda dan hasil pemeriksaan sak-si di Bandara Schiphol oleh Marsose (Marechaussee, polisi khusus) masih dipegang Kementerian Kehakiman Belanda. "Itu alot. Mereka sangat ke-ras dan kaku. Data dan barang buk-ti tetap ditahan," kata Mulya Wirana, Duta Besar RI untuk Portugal, yang pada 2004 ikut melobi dalam posi-si sebagai Atase Politik Kedutaan Be-sar RI di Belanda. "Karena kita punya hukuman mati bagi kasus pembu-nuhan berencana, mereka tak mau kasih, karena hal itu bertentangan dengan konstitusi Uni Eropa."Gagal mengusut keterlibatan war-ga negara lain dalam konspirasi jahat ini, investigasi TPF terhadap mereka yang dicurigai di dalam negeri juga tak gampang. Banyak usaha seperti menabrak tembok, terutama ketika arah penyelidikan mulai mengeru-cut pada sejumlah petinggi Badan In-telijen Negara. Resistansi terjadi de-ngan berbagai cara dan alasan. Seba-gian terang-terangan menolak dipe-riksa dan menuding tim yang dipim-pin Brigadir Jenderal Marsudhi Ha-nafi itu tak punya kewenangan me-manggil orang.Mereka yang masuk daftar TPF un-tuk dimintai keterangan adalah Nur-hadi Djazuli (mantan Sekretaris Uta-ma BIN), Kolonel Marinir Sumarno (Kepala Biro Umum BIN), Mayor Jen-deral Purnawirawan Muchdi Pur-woprandjono (Deputi V BIN), dan mantan Kepala BIN Jenderal Purna-wirawan Abdullah Makhmud Hen-dropriyono. Tiga kali pemanggilan, Nurhadi berkukuh tak mau datang. Dalam siaran persnya pada 27 April 2005, dia menegaskan sikapnya itu dengan alasan panggilan TPF tak me-miliki dasar hukum. Ia juga memban-tah mengenal dan mengangkat Polly-carpus Budihari Priyanto, tersangka utama, sebagai agen BIN.Sehari setelah penolakan ketiga itu, Kementerian Luar Negeri menun-da keberangkatan Nurhadi ke Nigeria sebagai duta besar. Hari berikutnya, Kepala Kepolisian RI Jenderal Da'i Bachtiar meminta Nurhadi meme-nuhi panggilan TPF. Lewat Sekretaris Kabinet Sudi Silalahi, Presiden Susilo Bambang Yudhoyono ikut menekan dia agar mau dimintai keterangan. Nyatanya semua desakan itu tak cukup sakti membuat Nurhadi dan para petinggi BIN melunak. Sampai kemudian ditandatanganilah proto-kol kerja sama antara TPF dan Kepala BIN Syamsir Siregar pada awal Mei ta-hun itu. Protokol itu diharapkan bisa mempermudah kerja TPF dalam pe-meriksaan para pejabat intelijen.Tapi lagi-lagi Nurhadi menolak. Kali ini ia beralasan isi protokol tak se-jalan dengan mandat keputusan pre-siden yang membentuk TPF. Dia baru menyerah setelah sejumlah anggo-ta Komisi Pertahanan Dewan Perwa-kilan Rakyat mengancam akan me-ninjau ulang posisinya sebagai duta besar. Akhirnya, pada 9 Mei, di kan-tor Diklat Kementerian Luar Negeri di kawasan Kebayoran Baru, Jakarta Selatan, TPF memeriksa Nurhadi se-lama dua jam dengan sekitar 20 per-tanyaan.Beberapa waktu kemudian, peme-riksaan lain terhadap sejumlah peja-bat dan dokumen dilakukan di kantor BIN di Pejaten, Jakarta Selatan. "Itu pun sangat terbatas. Terhadap bebe-rapa dokumen dan informasi yang kami anggap perlu untuk diperiksa, akses tak diberikan," ujar Rachland.Lain Nurhadi, lain pula Hendro dan Muchdi. Kedua petinggi yang se-mestinya menjadi kunci yang dicuri-gai TPF itu tak surut sedikit pun dari posisinya. "Jelas bahwa BIN gagal be-kerja sama dengan TPF," kata Wakil Ketua TPF Asmara Nababan (almar- hum) ketika itu. "Pada tiga kali perte-muan dengan Presiden SBY, BIN men-janjikan akses yang lebih besar. Ke-nyataannya, mereka tidak memberi-kan akses kepada TPF untuk menda-pat dokumen yang relevan dan gagal mengatur pertemuan para pejabat-nya dengan TPF."Tak hanya menolak diperiksa, Hendro bahkan melaporkan dua anggota TPF, Rachland dan Usman Hamid, ke polisi atas tuduhan fi tnah dan perbuatan tak menyenangkan. Lalu, di ujung masa tugas kedua TPF pada pekan ketiga Juni 2005, Hen-dro balik mengundang pertemuan dengan TPF dalam rapat yang difasi-litasi Tim Pemantau Kasus Munir di DPR. Kali ini giliran TPF yang meno-lak datang karena pertemuan itu tak lagi ada gunanya. Rachland mengakui, selain keras-nya resistansi para petinggi intelijen dan hambatan legal lainnya, ada fak-tor internal TPF yang turut jadi soal. "Harus dipahami, kami dulu muda, sangat bersemangat, tapi juga ama-tiran," ujarnya. Tapi, kata dia, "Se-lama sejarah, tak ada preseden LSM mendapat kewenangan dari ekse-kutif untuk memeriksa BIN. Tak ada pula sejarah Komandan Kopassus di-periksa di pengadilan sipil kecuali Muchdi dalam kasus Munir." ●
FAKTA berharga itu ter-ungkap pada pertengah-an Mei 2005. Tim Pen-cari Fakta (TPF) Kasus Munir menemukan je-jak yang menghubung-kan Pollycarpus Budi-hari Priyanto dengan Muchdi Purwoprandjono. Kedua-nya tercatat puluhan kali menjalin komunikasi lewat telepon. "Waktu itu kami merasa kayak James Bond aja," kata anggota Tim Pencari Fakta, Rachland Nashidik. Kisah mendapatkan catatan tele-Nomor Silumanberanak-pinakPolisi dan Tim Pencari Fakta Kematian Munir menemukan puluhan kontak telepon Pollycarpus dengan Muchdi. Di persidangan catatan itu menguap.pon tersebut terbilang berliku. Itu berawal ketika Komisaris Polisi Toto Wibowo, asisten Tim Pencari Fakta, menyita telepon seluler milik Polly-carpus. Dari sini didapat data pang-gilan masuk dan keluar yang masih terekam. Polisi lalu menyelidiki sejumlah nomor yang pernah saling terhu-bung. Setelah sekian nomor diteliti, ada satu nomor yang membuat pe-nyidik mengernyitkan dahi. Angka-nya biasa saja, terdiri atas delapan di-git: 79179374. Seorang anggota Tim pernah men-coba mengontak nomor telepon fi xed line itu. Terdengar nada sambung di ujung sana. Seseorang mengangkat telepon. Tapi, mungkin karena orang itu merasa berbicara dengan orang tak dikenal, telepon langsung ditu-tup. Polisi lantas mengecek ke PT Tel-kom lewat nomor pelayanan 108. Na-mun pemilik nomor itu tak bisa dila-cak. Nomor itu juga tak terdaftar di buku telepon Telkom. Terbentur jalan buntu, koordina-tor tim penyidik, Komisaris Besar Anton Charliyan, menyampaikan nomor aneh itu kepada Tim Penca-ri Fakta. Rachland Nashidik dan dua temannya langsung bergerak. Berbe-kal surat pengantar dari Wakil Ketua TPF Asmara Nababan, mereka men-coba menemui Direktur Utama PT Telkom Kristiono. Pada suatu siang, Rachland dan ka-wan-kawan mendatangi kantor pu-sat Telkom di Jakarta. Namun, kare-na mereka datang mendadak, sekre-taris Kristiono mengatakan bosnya tak bisa ditemui. "Hari itu katanya se-dang rapat pemegang saham," ujar DOK.TEMPO/NICKMATULHUDA 84 | | 14 DESEMBER 2014
RACHLAND NASHIDIK (KEDUA DARI KIRI), US-MAN HAMID (KETIGA DARI KA-NAN), DAN ANGGOTA LAINNYA MENUNGGU KEDATANG-AN A.M. HENDRO-PRIYONO DI KANTOR KOMNAS HAM, JA-KARTA, 6 JUNI 2005. 14 DESEMBER 2014 | | 8510 TAHUN MUNIRRachland.Tak kehilangan akal, Rachland me-ngontak Menteri Komunikasi dan In-formatika Sofyan Djalil - kini Mente-ri Koordinator Perekonomian. Rach-land meminta bantuan Sofyan untuk mengontak Kristiono agar bersedia ditemui Tim. Setelah dikontak lang-sung oleh sang Menteri, Kristiono se-gera turun menemui tiga utusan TPF di lobi. Rachland meminta bantuan Kris-tiono menelisik nomor "siluman" itu. Semula Kristiono - saat itu ditemani Direktur Teknik Telkom - mengatakan untuk melacak nomor itu hanya per-lu waktu sekitar sepuluh menit. Tapi, beberapa saat kemudian, ia menemui Rachland lagi. "Wah, ini memang tak bisa ditemukan. Kami harus lebih ke-ras melacaknya," ucap Rachland me-nirukan Kristiono. Dia pun berjanji segera menghubungi Rachland begi-tu mendapat informasi.Menjelang tengah malam, Rach-land mendapat panggilan telepon dari salah seorang direktur Telkom. Alih-alih memberi informasi, sang direktur malah balik bertanya, "Pak Rachland dapat nomor dari mana?" Rachland tak menjawab pertanya-an itu. "Yang penting, kami perlu tahu ini nomor BIN atau bukan," kata Rachland langsung pada pokok per-soalan. Dengan suara pelan, sang direk-tur membenarkan bahwa pemilik nomor itu adalah Badan Intelijen Ne-gara yang berkantor di kawasan Pe-jaten, Jakarta Selatan. Rachland me-minta direksi Telkom membuat su-rat keterangan bahwa nomor itu ada-lah nomor BIN. Namun sang direk-tur menyarankan Rachland mengu-rus surat itu ke kantor Telkom di Ban-dung. Sore harinya, Rachland berto-lak ke Bandung. Esok harinya, Rachland menda-pat surat keterangan itu dari Telkom Bandung. Namun, sebelum membe-rikan surat keterangan, seorang ke-pala bagian di kantor Telkom Ban-dung lagi-lagi bertanya dari mana Rachland memperoleh nomor itu. Heran dengan pertanyaan serupa, Rachland balik bertanya, "Memang-nya kenapa?"Si kepala bagian menjelaskan, se-suai dengan Undang-Undang Teleko-munikasi, ada dua jenis kerahasiaan pelanggan. Pertama, pelanggan bisa punya nomor, tapi nomor itu tak di-cantumkan di buku kuning (yellow page). Kedua, pelanggan bisa memin-ta dipasangi nomor induk dan ratus-an nomor anak, tapi hanya nomor in-duk yang dipublikasikan. Adapun se-mua nomor anaknya tidak diumum-kan. Perihal nomor induk ini, jika me-nelepon ke luar, yang tercantum di la-yar hanya selalu nomor induk (direct line). Sedangkan nomor anak (indirect line) tak muncul. Nomor anak itu ha-nya bisa dikontak oleh orang yang di-beri tahu nomor tersebut. "Itu nama-nya sistem DID, direct inward dialing," kata Rachland.Nah, menurut Telkom, BIN hanya memasang dua nomor induk di kan-tor pusatnya. Sedangkan nomor te-lepon di setiap meja pejabat BIN me-makai nomor anak. Belakangan, TPF menemukan data tagihan kedua no-mor induk itu dibayar BIN - rata-rata Rp 6,9 juta per bulan.Menurut penelusuran polisi, no-mor anak yang pernah berhubung-an dengan nomor Polly itu adalah no-mor di meja Muchdi. Di ruang kantor itu ada tiga nomor telepon. Satu buat faksimile, satu nomor telepon induk, dan satunya lagi nomor anak. "Polisi menyimpulkan itu nomor anak tele-pon induk Deputi V BIN," ujar Rach-land.Penelusuran polisi atas nomor te-lepon Polly juga menemukan catatan puluhan kontak pilot senior Garuda itu dengan telepon seluler orang BIN. Pada hari kematian Munir, misalnya, nomor Polly (08159202267) tercatat sepuluh kali menghubungi nomor se-luler Muchdi (0811900978). Polisi juga menemukan jejak pang-gilan dari nomor rumah Polly (021-7407459) di Pamulang Permai, Tange-rang Selatan, ke nomor seluler Much-di itu. Dalam kurun Agustus- Novem-ber 2004, nomor Polly dan Muchdi tercatat 41 kali berhubungan (lihat in-fografi s).Dalam berbagai kesempatan, Pol-ly dan Muchdi sama-sama menyang-kal perihal hubungan telepon antar-mereka. Di depan penyidik polisi dan hakim, Muchdi berkali-kali menye-but tidak mengenal Polly. Dia juga mengaku tak pernah berhubungan dengan Polly. Ketika polisi dan jaksa menunjukkan print pemakaian tele-pon seluler, Muchdi memang tak me-nyangkal bahwa itu nomor milik dia. Namun dia berkelit, menyebutkan yang berbicara dengan Polly bukan dirinya. Alasannya, telepon seluler hadiah dari PT Barito Pacifi c itu bia-sa dipakai siapa saja. Muchdi pun menegaskan sang-kalannya ketika diwawancarai Tem-po pada Februari 2006. Ketika dite-mui di sela-sela pernikahan anaknya akhir pekan lalu, Muchdi meminta Tempo merujuk pada fakta yang ter-ungkap di pengadilan. Saat memvonis Pollycarpus 14 ta-hun penjara, majelis hakim Pengadil-an Negeri Jakarta Pusat masih me-nyinggung 41 kali hubungan telepon Polly dengan Muchdi. Kala itu Rach-land dan kawan-kawan berharap da-lang pembunuhan Munir bakal sege-ra terungkap. Namun, ketika Muchdi menjadi terdakwa, jaksa tak mema-sukkan data hubungan telepon itu se-bagai bukti - data itu disingkirkan. Di persidangan, Muchdi juga menyang-kal tudingan hubungan percakapan-nya dengan Polly. Menurut call detail record yang di-keluarkan operator PT Telkomsel, ketika dihubungi Polly, posisi nomor telepon Muchdi di Jakarta dan Sura-baya. Nah, alibi Muchdi, sehari se-belum Munir terbunuh, dia bertu-gas ke Malaysia. Muchdi lagi-lagi ber-kelit, menegaskan bahwa nomor itu bisa saja dipakai orang lain. Jaksa tak mengejar lebih jauh kebenaran alibi Muchdi. Ujungnya, fakta adanya telepon ini pun akhirnya bisa ditebak. Ketika memutus Muchdi tak bersalah pada Januari 2009, majelis hakim pun tak menjadikan data telepon itu sebagai pertimbangan yang memberatkan.●
9 8 86 | 10 10 7 September 4 3 2 September 20044 September 20046September 2004 POLLY: "Operasi ikan besar telah selesai."BUDI: "Sudah lapor Muchdi?"POLLY:"Sudah." 623-26 Agustus 2004 (10 kali)7 September 2004 10:47 1 37 September 2004 15:1613 November 2004 07:30-17:48 (4 kali) 7 POLLYCARPUSPilot SETIAWANDirektur Utama Garuda Indonesia0811807186BUDI SANTOSODirektur Perencanaan dan Pengendalian Operasi BIN08129263335MUNIRDirektur Seno Raya IIB/1, Pejaten Timur, Jakarta SelatanMUCHDI PR.Deputi Bidang Penggalangan BIN0811900978 711 Desember 2004 (80 kali) 518 November 200425 November 2004 417 November 200422November 2004 922-27 Desember 2004 (5 kali) INVOICE TELEPONBADAN INTELIJEN NEGARA 813 Desember 2004 (60 kali) 2 25 Agustus 2004, 14:533 September 2004, 16:376 September 2004 18:007 September 2004 16:42-21:05 (9 kali)7 September 2004 10.4013 November 2004 20:20-20:28 (3 kali)17 November 200420 November 200421 November 200424 November 20046 Desember 2004 2 | 14 DESEMBER 2014Jejak telepon Pemburu IkanUNTUK memastikan Pollycarpus Budihari Priyanto adalah agen non-organik Badan Intelijen Negara, polisi melacak jejak telepon-nya. Banyak hubungan telepon dari nomor Pollycarpus ke nomor telepon seluler para petinggi BIN. Pollycarpus menyangkal itu nomor teleponnya. Ia hanya mengakui nomor telepon rumahnya, yang juga terlacak mengontak petinggi BIN di sekitar ter-bunuhnya Munir, yang disebutnya "ikan besar". Adapun Muchdi mengakui nomor teleponnya, tapi ia mengatakan teleponnya sering dipakai orang lain. 6 14 Juni 2004 12:5110 Agustus 2004 17:0119 Agustus 2004 11:471 September 2004 12:208 September 2004 12:29 POLLY: "Ini Polly Garuda, kapan Mas Munir berangkat?"SUCIWATI: "6 September." 5
14 DESEMBER 2014 | | 8710 TAHUN MUNIRSEPEKAN setelah ke-matian aktivis hak asa-si manusia Munir Said Thalib pada 7 Septem-ber 2004 waktu Belan-da, Rachland Nashidik, Direktur Program Im-parsial saat itu, men-dengar kabar: Munir dibunuh de-ngan racun arsenik. "Sudah ada info dari Belanda," katanya dua pekan lalu. Kabar ini kemudian memang benar.Informasi Munir diracun telah di-sampaikan Rachland ketika Tim Pen-cari Fakta Kasus Munir, yang diben-tuk Presiden Susilo Bambang Yudho-yono pada 23 Desember 2004. Sete-lah bekerja sekitar enam bulan, Tim mengeluarkan hasilnya pada akhir Juni 2004. Salah satunya, berdasar-kan pemeriksaan Netherlands Fo-rensic Institute (NFI), kematian Mu-nir disebabkan oleh keracunan arse-nik akut melalui mulut. Menurut NFI, racun arsenik masuk ke tubuh Munir paling lama 90 menit sebelum gejala awal muncul. "Mengingat gejala sakit perut un-tuk pertama kali dirasakan Munir beberapa saat setelah pesawat take-off dari Singapura, maka racun ar-senik tersebut hampir dapat dipas-tikan masuk ke dalam tubuh Munir pada waktu penerbangan Jakarta-Singapura," demikian dituliskan da-lam laporan akhir Tim. Tersangka juga sudah disebut: Pollycarpus Bu-dihari Priyanto, pilot Garuda yang sedang ditugaskan untuk fl ight ope-ration support assistance. Di Pengadilan Negeri Jakarta Pu-Jus Jeruk, Mi Goreng, dan Minuman di Coffee BeanFakta baru soal masuknya racun ke tubuh Munir membuat Pollycarpus harus menjalani hukuman tahun.sat, Pollycarpus didakwa turut mela-kukan pembunuhan berencana ter-hadap Munir. Lokasinya di pesawat Garuda rute Jakarta-Singapura.Pollycarpus disebutkan memasuk-kan arsenik ke dalam jus jeruk yang disajikan pramugari Yeti Susmiarti ke penumpang bisnis, tempat duduk Munir. Alasannya, Munir pasti tidak akan memilih minuman beralkohol. Saat Yeti menawarkan minuman ke-pada Munir, Pollycarpus mengawasi-nya. Namun dalam vonis pengadilan pada 20 Desember 2005 - hakim me-mutuskan hukuman 14 tahun pen-jara untuk Polly - disebutkan media masuknya racun bukan dari jus je-ruk, melainkan mi goreng.Saat Pollycarpus mengajukan per-mohonan kasasi, suara Mahkamah Agung berbeda. Majelis hakim kasa-si dalam putusannya menyatakan ra-cun arsenik tidak masuk melalui ma-kanan. MA pun pada 3 Oktober 2006 memutuskan bahwa Pollycarpus ti-dak terbukti turut melakukan pem-bunuhan berencana. Dia hanya di-nyatakan bersalah turut memalsu-kan surat dan dihukum dua tahun penjara.Hakim peninjauan kembali di Mah-kamah Agung menyatakan fakta baru dari hasil laboratorium di Tukwila, Seattle, Amerika Serikat. Ahli di sana menyimpulkan waktu intake arsenik adalah delapan-sembilan jam sampai Munir meninggal. "Sehingga dipasti-kan Munir diracun dengan arsen saat berada di The Coff ee Bean & Tea Leaf Bandara Changi, Singapura," demiki-an ditulis dalam putusan PK.Dalam putusan tersebut juga di-nyatakan orang yang meracun ada-lah Pollycarpus melalui minuman - mengingat ia orang yang paling de-kat dengan Munir pada saat itu dan yang memberikan minuman kepa-da Munir.Saat itu, ada tambahan bebera-pa informasi baru, di antaranya ke-saksian Raymond J.J. Latuihamallo (Ongen). Dia mengaku melihat Polly-carpus meninggalkan meja pengam-bil minuman dan membawa dua ge-las minuman ke arah meja Munir. Ke-mudian keduanya minum dan ber-bincang.Dalam PK dinyatakan terjadi ke-khilafan atau kekeliruan pada per-timbangan-pertimbangan yang men-jadi dasar amar putusan. Majelis ha-kim tidak mempertimbangkan hal-hal yang menyangkut penggunaan surat palsu. Maka majelis hakim PK mengabul-kan permohonan peninjauan kem-bali oleh jaksa penuntut umum. Pol-lycarpus Budihari Priyanto terbuk-ti secara sah dan meyakinkan telah bersalah melakukan tindak pidana pembunuhan berencana dan pemal-suan surat. Hukumannya: penjara 20 tahun. ● LAPORAN FOREN-SIK THE NETHER-LANDS FORENSIC INSTITUTE YANG DILE-GALISASI SULAIMAN SYARIF.
88 | SEJUMLAH polisi mengawal I Made Agus Gelgel Wirasuta ke Hotel Shangri-La Jakarta pada pertengahan Februa-ri 2007. Se orang peng-awalnya memencet ang-ka 34, lantai tempat be-berapa perwira polisi menyambut mereka. "Satu lantai di hotel itu dise-wa tim penyidik Munir," ujar Gelgel, pengajar Fakultas Farmasi Universi-tas Udayana, Bali, kepada Tempo, Ka-mis malam dua pekan lalu.Seorang polisi menjemput Gelgel di Bali pada pagi harinya. Malam se-hari sebelumnya, ketika ia menjalan-kan sembahyang di kampung, Kepa-la Badan Reserse Kriminal Komisaris Jenderal Bambang Hendarso Danuri meneleponnya. Ia diminta memban-tu tim penyidik Kepolisian, yang se-dang menelisik kembali pembunuh-an aktivis Munir, tiga tahun sebelum-nya. Menurut Gelgel, Bambang me-nyatakan, "Bapak langsung berang-kat dan langsung bertugas."Gelgel adalah satu dari beberapa pakar forensik yang diminta mem-bantu tim penyidik Munir. Keahlian-nya di bidang forensik racun sangat dibutuhkan polisi. Ia baru saja me-nyelesaikan program doktor di Uni-versitas Georg August, Goettingen, Jerman. Disertasinya membahas me-tabolite pharmacokinetic, yang bisa digunakan buat merunut waktu ma-suknya racun ke dalam tubuh. Malam itu juga Gelgel mengikuti rapat yang dipimpin Bambang Hen-darso. Ketika itu, kata dia, Bambang menyampaikan bahwa penyidikan Tim pimpinan Mathius menyingkir-kan semua kesimpulan itu. Sebab, me-nurut seorang mantan anggota tim, kesimpulan tim tidak didasari bukti kuat dan hanya berupa "dugaan-du-gaan". Satu-satunya yang dipakai tim baru penyidik adalah hasil otopsi dari Belanda yang memastikan Munir di-racun arsenik. "Persoalannya, kami belum mengetahui jenis arsenik yang meracuni korban," kata penyidik itu. Gelgel sebetulnya sudah berkomu-nikasi dengan polisi yang kemudi-an menjadi anggota tim sejak perte-ngahan 2006. Ketika itu, seorang pe-nyidik dari Pusat Laboratorium Fo-rensik Polri meneleponnya, memin-ta dibuatkan skenario kematian Mu-nir menggunakan hasil uji forensik dari Belanda. Penyidik meminta Gelgel menyun-tikkan arsenik ke tubuh monyet un-tuk melihat waktu reaksi arsenik se-belum monyet mati. Polisi berang-gapan uji coba ini bisa dipakai untuk menjelaskan waktu arsenik masuk ke tubuh Munir pada malam nahas, 7 September 2004. Gelgel menolak dengan alasan monyet memiliki fi sik ulang kematian Munir atas perintah Presiden Susilo Bambang Yudhoyo-no. Sebab, dunia internasional me-nyoroti tragedi kemanusiaan ini. Se-lain itu, Mahkamah Agung baru saja mengabulkan sebagian kasasi Polly-carpus Budihari Priyanto, pilot seni-or Garuda Indonesia yang telah men-jadi terdakwa. Dalam putusan 4 Oktober 2006, Pollycarpus dianggap tak terbukti ter-libat pembunuhan. Dia hanya divo-nis dua tahun penjara karena terbukti menggunakan dokumen palsu - surat penugasan yang ia gunakan pada saat penerbangan Jakarta-Singapura, yang dipakai Munir. Kasasi ini memangkas hukuman yang dijatuhkan pengadil-an sebelumnya, 14 tahun penjara.Tantangan berat bagi penyidik ke-polisian adalah menemukan bukti baru untuk mengajukan permohon-an peninjauan kembali. Bambang Hendarso menunjuk bawahannya, Brigadir Jenderal Mathius Salem-pang, memimpin tim. Ia juga menun-juk sejumlah perwira, seperti Komi-saris Besar Pambudi Pamungkas, Ko-misaris Besar Arief Sulistianto, Komi-saris Besar Benny Mamoto, dan Ko-misaris Daniel Tifaona.Mereka membuka kembali hasil tim pencari fakta pimpinan Brigadir Jen-deral Marsudhi Hanafi . Menurut tim itu, Munir diracun di atas pesawat Ja-karta-Singapura. Racun arsenik dise-but dimasukkan ke mi goreng dan jus jeruk yang disantap Munir dalam pe-nerbangan sekitar dua setengah jam itu. Pelakunya Pollycarpus, pilot seni-or yang sebenarnya memiliki jadwal terbang ke Beijing, Cina.Uji Laboratorium Pengubah SkenarioPenyidik polisi membongkar kesimpulan Tim Pencari Fakta yang menyebutkan Munir diracun di atas Jakarta-Singapura. Uji lab menunjukkan racun masuk di Bandara Changi. | 14 DESEMBER 2014
14 DESEMBER 2014 | I MADE AGUS GELGEL WIRASUTA DI KAWASAN JIMBARAN, NUSA DUA, BALI, 27 NOVEMBER LALU.TEMPO/NURDIANSAHberbeda dengan manusia. "Mereka kehabisan akal," ujar Gelgel.Gelgel bertanya apakah polisi ma-sih menyimpan sampel tujuh organ tubuh Munir. Begitu dijawab masih, ia memberi jalan: sampel itu diuji di laboratorium yang memiliki kemam-puan menguji spesifi kasi logam arse-nik. Jika jenis arsenik yang membu-nuh Munir diketahui, menurut dia, akan diketahui perkiraan waktu ra-cun dimasukkan. Pencarian waktu masuknya racun ke tubuh Munir kian gelap karena CCTV di Bandara Changi mati pada malam nahas itu. "Aneh banget, Changi secanggih itu kameranya bisa mati," kata seorang penyidik.Menuruti saran Gelgel, polisi me-ngirimkan surat permohonan ke se-jumlah laboratorium di Malaysia, Je-pang, Australia, juga Selandia Baru. Semua menolak permintaan dengan alasan kasus Munir bermuatan poli-tik besar. Seorang anggota tim penyi-dik yang memiliki hubungan baik de-ngan penyidik di Amerika Serikat pun diberi tugas memecah kebuntuan. Ia kemudian berpura-pura menawar-ngan menyatakan bahwa Munir di-racun dengan arsen-lima atau arse-nik bervalensi lima. Kesimpulan itu didapatnya karena dalam hasil labo-ratorium disebutkan terdapat dua jenis arsenik di tubuh Munir: arsen-lima sebanyak 17 persen dan arsen-tiga sebanyak 83 persen. Arsen-lima, menurut dia, sama seperti yang ter-dapat dalam racun tikus. Secara teoretis, arsen-lima yang masuk ke tubuh akan berubah men-jadi arsen-tiga karena terjadi reak-si oksidasi reduksi di tubuh. Jumlah arsen-lima yang masuk ternyata sa-ngat banyak dan sudah tersebar di berbagai cairan tubuh, dari darah hingga urine. Jumlah yang sangat ba-nyak ini, menurut Gelgel, menyebab-kan enzim dari hati Munir tak mam-pu menetralisasi racun.Gelgel pun berkesimpulan racun bertahan cukup lama dalam tubuh Munir. Alasannya, merujuk pada ha-sil forensik di Belanda, jumlah urine yang ditemukan dalam kantong ke-mih Munir hanya 15 cc. Munir juga mengalami dehidrasi karena terus muntah dan buang air besar. Akibat-nya, racun arsen-tiga yang seharus-nya terbuang melalui urine ditarik kembali ke tubuh untuk menjaga ka-dar air. "Sifat arsen-tiga sangat gam-pang ditarik kembali," ujarnya.Hasil kerja Gelgel ini rupanya be-lum memuaskan peserta rapat. Me-reka memaksa Gelgel memperkira-kan waktu arsenik itu masuk ke tu-buh Munir. Kembali Gelgel bekerja se-panjang malam. Ia membuat simulasi perubahan arsen-lima menjadi arsen-tiga. Simulasi juga dibuat untuk meng-hitung waktu arsen-tiga menimbul-kan reaksi blokade enzim di hati yang membuat korban muntah. Gelgel me-nyimpulkan arsenik masuk tubuh Mu-nir delapan-sembilan jam sebelum ia wafat di atas langit Rumania.Penyidik menarik mundur wak-tu penerbangan. Dari situ, mereka menyimpulkan: racun masuk tubuh Munir di Bandar Udara Changi, keti-ka penumpang transit sekitar 75 me-nit pada dinihari 7 September 2004. Kesimpulan ini membongkar hasil kerja Tim Pencari Fakta 2005. ● | 8910 TAHUN MUNIR kan kerja sama forensik tanpa menye-butkan perkara pembunuhan Munir. Mereka setuju.Sampel organ tubuh pun dikirim ke Laboratorium Toxicology Applied Speciation and Consulting LLC di Se-attle. Setelah beberapa waktu, hasil uji laboratorium itu pun disampai-kan ke penyidik. Baru setelah itu tim memberi tahu laboratorium bahwa mereka menyidik pembunuhan Mu-nir. "Mereka memprotes, tapi kemu-dian menyatakan siap memberikan kesaksian," kata seorang mantan pe-nyidik kasus itu.Polisi meminta bantuan Gelgel membaca hasil laboratorium itu. Ia bergabung dengan pakar forensik dari Universitas Indonesia, Mun'im Idries, dan pakar toksikologi dari Universitas Sumatera Utara, Amar Singh. Mereka bekerja sepanjang ma-lam. Bambang Hendarso meminta hasil analisis mereka dipaparkan da-lam rapat keesokan paginya. Rapat pagi itu pun langsung dipim-pin oleh Bambang dan dihadiri se-jumlah pejabat Kejaksaan Agung. Gelgel memulai presentasinya de-
DOK.TEMPO/ARIE BASUKI RAMBUT gondrong sebahu dan berkumis. Ha-nya itu informasi yang ada. Padahal lelaki ini menjadi saksi kunci kematian Munir Said Tha-lib, aktivis hak asasi manusia yang diracun saat terbang menuju Belanda dari Jakarta. Ke-terangan saksi menyebutkan pria berbadan tinggi ini berbincang dengan Munir dan Pol-lycarpus Budihari Priyanto di The Coffee Bean & Tea Leaf, Nexus Lounge, Bandar Udara Changi, Singapu-ra, pada dinihari 7 September 2004. Saksi juga menyebut-kan bahwa mereka makan sesuatu.Kesaksian itu antara lain diungkapkan oleh Asrini Utami Putri, salah seorang penumpang kelas bisnis Garuda Indone-sia rute Jakarta-Amsterdam, yang juga ditumpangi Munir. Na-mun keterangan wanita yang kini tinggal di Frankfurt, Jerman, itu dianggap angin lalu. Sebab, hasil forensik menyebutkan racun arsenik pembu-nuh Munir masuk le-wat makanan saat di atas pesawat. Walha-sil, keberadaan pria gondrong itu dicoret dari daftar pemeriksaan. Tiga tahun setelah ke-matian Munir, kesaksi-an Asrini mulai dibuka lagi. Gara-garanya hasil forensik ter- anyar menyebutkan racun ma-suk ke tubuh Munir diperkira-kan pada waktu ia transit di Singapu-ra. "Radar langsung mengarah ke Cof-fee Bean," kata seorang penyidik yang menangani kasus Munir, Senin dua pekan lalu. Makanya mere-ka perlu mencari tahu identitas pria gondrong misterius itu.Asrini kembali dimintai keterangan. Penyidik menuturkan, kesaksian Asrini masih sama dan detail seperti pemeriksaan pertama. Akhirnya ia diikutkan dalam rekonstruksi di Singa-pura. Sayangnya, dua tahun setelah kejadian, Coff ee Bean di Changi sudah raib dan tak ada jejak kamera pengawas. Asri-ni menolak diwawancarai Tempo. "Aku sudah kubur soal Mu-nir sedalam-dalamnya," ujarnya melalui pesan pendek, Sela-sa tiga pekan lalu.Penyidik pun memutuskan menggunakan metode manu-al, yaitu mencocokkan boarding pass penumpang dengan data imigrasi. Mereka sampai begadang di Kantor Imigrasi Wilayah Jakarta Timur. Untungnya, pria itu memiliki ciri fi sik spesifi k, yaitu rambut panjang, sehingga mudah dikenali. "Setelah em-pat hari ubek-ubek, ketemulah nama Ongen Latuihamallo," ucapnya.Pada 1980-an, pria ini adalah penyanyi pop, meski tidak ter-lalu terkenal. Sejumlah lagu dia ciptakan. Ia juga merambah ke musik rohani untuk gereja. Keluarga Latuihamallo memang dekat dengan dunia tarik suara. Keponakan Ongen adalah pe-nyanyi terkenal, yaitu Glenn Fredly Latuihamallo. Menurut keterangan sejumlah kerabatnya, Ongen banyak menghabis-kan waktu di Belanda.Wartawan Tempo Asmayani Kusrin pada April 2007 menelu-suri keberadaannya di Belanda. Namun mencari Ongen bukan perkara mudah. Di Negara Kincir Angin, ada 64 kampung Am-bon atau biasa disebut wijk. Di situ ada tak kurang dari 30 ribu keturunan Ambon. Hampir semua orang Ambon yang ditemui mengenal Ongen, tapi mereka tidak tahu dia di mana. Pria ini memang kerap manggung di Belanda, khususnya pasar malam pesta tahunan orang Indonesia di Belanda.Penelusuran di Belanda mempertemukan Tempo dengan seorang pria yang mengaku mendapat perintah dari seorang perwira di Indonesia untuk mencari Ongen. Lelaki yang sudah tinggal selama sepuluh tahun di Belanda ini mengenal Ongen sejak 2003. Ia membawa pesan untuk Ongen agar berhati-hati karena dia dicari lantaran kasus Munir.Ongen rupanya sudah pulang ke Indonesia pada 30 Maret 2007. Ia menjalani pemeriksaan selama empat hari di Markas Kepolisian Daerah Metro Jaya. Pada 4 April, ia kembali ke Be-landa untuk memenuhi undangan beberapa gereja. Si Gon-drong kembali lagi ke Tanah Air pada 20 April melalui Kuala Lumpur, Malaysia. Dua penyidik menunggunya di sana. Tengah malam pada 20 April itu, Ongen dan dua penjemputnya tiba di Bandara Soe-karno-Hatta, Cengkareng. Di sinilah terjadi insiden. Seorang penyidik menuturkan, dua pria berusaha merebut sang mu-sikus dari tangan polisi. "Sempat terjadi tarik-menarik," ujar-nya. Sejak itulah Ongen dan keluarganya masuk perlindungan saksi dengan pengamanan ketat. ●Ongen salah satu saksi kunci kematian Munir. Dua pria berusaha merebutnya dari tangan polisi.MisteriSi Gondrongdi Kedai Kopi | 14 DESEMBER 2014 90 |
small ad BIG IMPACTUntuk Informasi Lebih Lanjut Hubungi(021) 536 61255
| 14 DESEMBER 2014 Saksi Kunci Pembuka Surat RahasiaSurat rahasia BIN yang hilang diakui pernah ada. Indra "buka mulut" setelah polisi berkali-kali membujuknya.SETELAH menjalan-kan salat malam, Ka-mis pada pertengahan Mei 2007, Indra Setia-wan mendekati penyi-dik Badan Reserse Kri-minal Kepolisian RI. Se-belum berbicara, man-tan Direktur Utama PT Garuda In-donesia itu sempat tersedu. Lalu ia menyatakan bersedia menjelaskan informasi yang selama ini ditutup-nya rapat-rapat mengenai peristi-wa pembunuhan aktivis hak asasi manusia, Munir Said Thalib, 7 Sep-tember 2004. "Indra mengatakan hanya akan memberikan keterangan itu kepa-da Pak Bambang Hendarso Danuri," kata perwira polisi yang ikut menyi-dik kasus Munir ini, bulan lalu. Wak-tu itu jabatan Bambang Hendarso adalah Kepala Badan Reserse Krimi-nal. Ia dilantik menjadi Kepala Polri setahun berikutnya.Sesuai dengan saran penyidik, In-dra lebih dulu menunaikan salat su-nah. Harapan polisi, seusai salat, pi-kiran Indra akan lebih jernih dan mantap dalam memberi kesaksian. Saat itu, lulusan magister bisnis ad-ministrasi dari perguruan tinggi di California pada 1985 ini sudah 40 hari mendekam di sel Badan Reserse Kriminal sebagai tersangka dengan tuduhan ikut serta bersama Pollycar-pus Budihari Priyanto, pilot maska-pai penerbangan Garuda Indonesia, membunuh Munir. Dalam kasus ini, Indra telah dihukum satu tahun pen-jara dan bebas pada 2008.Polisi memenuhi permintaan In-dra. Mereka menelepon Bambang Hendarso pada Jumat pukul dua dini-hari. Penyidik ini menginformasikan kepada atasannya ada hal penting se-hingga ia harus bergegas datang ke Trunojoyo Satu - merujuk pada ala-TEMPO/ AMSTON PROBEL 92 |
| 9310 TAHUN MUNIRmat Markas Besar Polri di Jalan Tru-nojoyo Nomor 1, Jakarta Selatan. Tak lama berselang, Bambang Hendarso tiba. Mulanya ia mengira ada yang ke-liru dari proses penyidikan anak bu-ahnya. Namun, di luar dugaan, ter-nyata Indra bersedia membuka mis-teri pembunuhan Munir. Kepada Bambang Hendarso, kata penyidik kasus Munir ini, Indra mengaku telah menerima surat reko-mendasi dari Badan Intelijen Negara yang berkode rahasia. Surat Nomor R-451/VII/2004 yang diteken As'ad Said Ali - waktu itu Wakil Kepala Ba-dan Intelijen Negara - tersebut diala-matkan kepada Direktur Utama Ga-ruda. "Lama sekali Indra baru me-nyebut nama As'ad. Sepertinya dia takut," ujar perwira polisi ini.Indra tak bisa dimintai konfi rmasi. Telepon selulernya aktif, tapi ia sama sekali tak mengangkat ataupun mem-balas pesan pendek Tempo. Pria kela-hiran Jakarta pada 1951 ini telah pin-dah dari kediamannya di Jalan Ta-man Meruya Ilir, Jakarta Barat. "Pak Indra sudah lama pindah," kata pria paruh baya yang tinggal berdam-pingan dengan rumah Indra di Meru-ya Ilir, Jumat dua pekan lalu. Seusai pemeriksaan Indra, Juni 2007, Bambang Hendarso mengata-kan ada keterangan beberapa saksi yang betul-betul bisa membuka pe-ristiwa pembunuhan Munir. Tapi ia tak menyebut identitas saksi itu. Pe-nyidik kasus Munir ini bercerita, mu-lanya polisi kesulitan mengorek ke-terangan Indra mengenai keterkait-an BIN dengan insiden pembunuhan Munir. Padahal polisi sudah berkali-kali membujuknya. Bahkan, dalam empat kali pemeriksaan sebagai sak-si pada Februari 2005, Indra tak per-nah mengungkap keberadaan surat lembaga spionase itu. Hati Indra baru luluh setelah polisi mengetahui kedoknya yang meraha-siakan identitas istri siri dan anaknya di kawasan Puncak, Bogor, Jawa Ba-rat. "Anda melakukan kejahatan me-malsukan identitas. Anak Anda diba-wa-bawa," ucap penyidik kepada In-dra. Akhirnya, kata dia, Indra tersen-tuh dan bersedia menjelaskan peran BIN dalam kasus Munir.Indra bercerita kepada penyidik bahwa dia menerima surat BIN dari Polly di Restoran Bengawan Solo, lan-tai dasar Hotel Sahid, Jakarta, pada Juli 2004, dua bulan sebelum peris-tiwa kematian Munir. Waktu itu ia sudah janjian bertemu dengan pilot yang dikenalnya sejak 2003 ini. Saat-saat itu pula Indra dan Polly kian ak-rab.Mulanya Polly memaparkan ke-pada Indra ihwal pelbagai kelemah-an operasi penerbangan Garuda, se-perti penumpang yang menghilang-kan paspor agar bisa mencari suaka ke negara lain, adanya penumpang gelap tanpa tiket, dan awak pesawat yang kerap menyelundupkan barang terlarang. Lantas Polly menyatakan kesediaannya membantu maskapai penerbangan nasional itu. Ia lalu me-nyodorkan amplop tertutup kepada Indra, yang ternyata berisi surat re-komendasi BIN.Di situ tertulis Garuda sebagai per-usahaan negara yang strategis me-ngemban peran terdepan dalam me-nangkal ancaman terorisme sehing-ga butuh kerja sama lintas lembaga. Untuk itu, As'ad merekomendasikan agar Polly diberi tugas sebagai ang-gota pengamanan internal Garuda. Polly, yang dimintai konfi rmasi, me-nampik adanya surat rekomendasi BIN. "Itu semua rekayasa," ujarnya di Lembaga Pemasyarakatan Sukamis-kin, Bandung, Rabu dua pekan lalu - sebelum Polly bebas bersyarat sete-lah menjalani dua pertiga masa hu-kumannya.Menurut Indra, setelah menerima surat As'ad, ia tak langsung meres-ponsnya. Lulusan teknik mesin Insti-tut Teknologi Bandung pada 1976 ini mengaku baru menindaklanjutinya setelah mendapat tekanan dari peja-bat BIN. Indra menandatangani surat penugasan kepada Polly sebagai ang-gota pengamanan internal Garuda pada 11 Agustus 2004. Inilah satu-satunya surat penuga-san pengamanan internal yang per-nah diteken Indra sebagai Direktur Utama Garuda. Sebab, biasanya su-rat penugasan untuk anggota peng-amanan internal ditandatangani Wa-kil Direktur Bidang Keamanan Garu-da Ramelgia Anwar. "Tugasnya ada-lah membantu Garuda dalam mem-berikan rekomendasi yang berkaitan dengan internal security," kata Indra kepada penyidik. Polly membantah adanya surat penugasan itu. Berdasarkan surat itu, Polly meng-ubah jadwal penerbangan pada 6 September 2004. Semula ia dijadwal-kan terbang ke Beijing pada tanggal itu. Namun ia pindah ke penerbang-an Garuda 974 menuju Singapura - satu pesawat dengan Munir.As'ad mengatakan penyidik per-nah menanyakan kebenaran surat itu saat diperiksa sebagai saksi enam tahun lalu. Tapi ia membantahnya dan meminta polisi menunjukkan surat itu jika betul ada. "Mereka eng-gak bisa nunjukin karena sudah hi-lang," ujar As'ad bulan lalu.Tiga tahun sebelum As'ad diperik-sa, surat asli BIN itu sudah raib bersa-ma tas Indra. Mobil BMW milik Indra yang diparkir di Hotel Sahid, Jumat, 31 Desember 2004, dibobol maling. Indra menyimpan surat tersebut di dalam mobilnya. Surat itu ia masuk-kan ke tas, lalu ditumpuk dengan aneka tagihan, majalah, alat tulis, tongkat pendek, dan batu-batuan. Meski surat penugasan telah raib, polisi "menghidupkan" surat itu ke-tika membongkar komputer di ru-ang kerja Deputi Bidang Penggalang-an BIN Muchdi Purwoprandjono pada 2008. Kopian dari arsip surat itulah yang dipegang Tempo, lalu di-perlihatkan kepada As'ad. Wakil Ke-tua Umum Pengurus Besar Nahdla-tul Ulama ini lagi-lagi membantah-nya. Ia mengatakan kopian surat ber-kop BIN itu bukan buatan lembaga-nya. Alasan dia, tak ada dasar perin-tah di dalam surat dan ukuran huruf surat keluaran BIN lebih besar ketim-bang karakter tulisan di lembar kopi-an tersebut. "Siapa saja bisa bikin," katanya.Sejak bebas pada 2008, Indra tam-paknya tak nyaman tinggal di kedi-amannya di Meruya Ilir. Rumah satu tingkat di Jakarta Barat itu ia tinggal-kan sampai sekarang. ● 14 DESEMBER 2014 | INDRA SETIAWAN DI PENG-ADILAN NEGERI JAKARTA SELATAN, 16 SEPTEMBER 2008.
| 14 DESEMBER 2014BERKAUS oblong hi-tam, Pollycarpus Budi-hari Priyanto berjalan santai keluar dari pen-jara Sukamiskin, Ban-dung. Sabtu dua pekan lalu, kendati tampak tua - dengan rambut dipenuhi uban - wajah bekas pilot Garuda itu sumringah. Kacamata gelap bertengger di hidungnya. Se-nyumnya juga mengembang saat ia disapa sejumlah wartawan. "Banyak yang meminta saya ter-bang lagi, mengelola penerbangan," kata Pollycarpus saat ditanya tentang rencananya setelah menjadi "ma-nusia bebas" kembali. Dia kemudi-an menuju taksi Gemah Ripah, yang rupanya sudah menunggunya. Dan, wuss, ia pun menghilang.Pollycarpus divonis 14 tahun pen-jara karena, menurut hakim, terbuk-ti membunuh Munir Said Thalib. Di-tahan sejak 25 Januari 2008, sete-lah dikurangi masa tahanan selama setahun saat persidangan, Polly se-mestinya baru bebas pada 2021. Na-mun akhir November lalu dia sudah Remisi Berlipat,Polly BebasMendapat "hujan remisi", terpidana pembunuh Munir, Pollycarpus Budihari Priyanto, dua pekan lalu mendapat pembebasan bersyarat. Ia hanya mengecap tahun dari tahun vonis hukumannya.bebas. Polly mendapat pembebasan bersyarat. Ia bisa bebas lebih cepat lantaran memperoleh remisi alias pengurangan hukuman dengan jum-lah terhitung "besar" - total 51 bulan 80 hari atau setara dengan empat se-tengah tahun. Maka, dihitung dari masa penahanannya, ia praktis ha-nya menjalani hukuman delapan ta-hun penjara. Dari data Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia, Pollycarpus rata-rata mendapat dua kali remisi dalam setahun, yakni remisi umum, remisi khusus, dan remisi tambahan. Jum-lah remisi itu terus meningkat tiap ta-hun. Pada 2009, misalnya, ia mene-rima remisi umum 3 bulan dan re-misi tambahan 2 bulan 15 hari. Pada 2013 dan 2014, dia menerima remi-si umum 6 bulan, remisi tambahan 2 bulan, plus remisi khusus 2 bulan. Remisi khusus diberikan saat "HUT Proklamasi" dan kala hari raya ke-agamaan. Adapun remisi tambahan diberikan lantaran terpidana dinilai telah membantu kegiatan pembina-an di penjara. Kepada Tempo, saat di-temui di penjara Sukamiskin dua pe-kan lalu, Polly mengaku menjadi in-struktur Pramuka.Kepala Divisi Pemasyarakatan Kantor Wilayah Hukum dan HAM Jawa Barat Giri Purbadi menegas-kan, remisi untuk Polly sudah mela-lui prosedur. "Remisi enam bulan di-berikan setelah menjalani hukum-an lima tahun ke atas," katanya. Giri juga memastikan proses persetujuan bebas bersyarat bagi Pollycarpus su-dah melalui Tim Pengamat Pemasya-rakatan Penjara Sukamiskin dan di-bahas hingga dua tahun.Banyaknya korting hukuman un-tuk Polly itu diprotes sejumlah akti-vis HAM. Suciwati, istri Munir, juga geram terhadap "hujan remisi" yang diterima Polly. "Sistem hukum Indo-nesia busuk, mau bilang apa?" ujar Suci. Dia menilai pemerintah tidak memiliki komitmen menuntaskan kasus ini, mengungkap aktor intelek-tual pembunuh suaminya. 94 | TEMPO/PRIMA MULIA
| 9510 TAHUN MUNIRRIDWAN Mansyur meng-ingat-ingat kembali proses musyawarah hakim menje-lang putusan perkara Polly-carpus pada Desember 2005. Ke-tika itu, musyawarah berlangsung alot. Menurut Ridwan saat itu, se-bagai hakim anggota, dia mengaju-kan dissenting opinion atau penda-pat berbeda dengan empat hakim lain. Bagi Ridwan, meski selama sidang diuraikan sejumlah fakta, kasus ter-bunuhnya Munir tetap menyisakan sejumlah pertanyaan. Misalnya be-rapa banyak dan di mana persisnya racun arsenik diberikan - meski dak-waan jaksa menyebutkan racun dibe-rikan saat Munir makan di pesawat Garuda dari Singapura menuju Be-landa. "Vonis dari saya sebenarnya jauh lebih tinggi." Tapi ia kalah sua-ra. "Lagi pula saat itu berbeda pen-dapat belum populer," ujar Ridwan, kini Kepala Biro Hukum dan Humas Mahkamah Agung, Jumat dua pekan lalu.Vonis Pollycarpus bak perjalanan roller coaster, naik tinggi, "menukik" dan naik lagi, lalu turun lagi. Peng-adilan Negeri Jakarta Pusat pada 20 Desember 2005 memvonis Polly 14 tahun penjara - dari tuntutan jaksa hukuman seumur hidup. Dia dinya-takan terbukti membunuh Munir dan memalsukan surat tugas demi memuluskan aksinya. Tapi peng-adilan banding, tiga bulan kemudi-an, menurunkan hukuman itu men-jadi empat tahun penjara. Lalu ma-jelis kasasi Mahkamah Agung pada 3 Oktober 2006 mengkortingnya lagi menjadi dua tahun penjara. Polly di-nyatakan hanya terbukti memalsu-kan surat tugas sebagai aviation secu-rity Garuda.Selama setahun, polisi kembali bekerja mengurai puzzle untuk me- nguak kasus Munir. Berbekal novum alias bukti baru hasil penyelidikan polisi, pada 2007, kejaksaan meng-ajukan upaya hukum terakhir: per-mohonan peninjauan kembali (PK). Salah satu novum itu ialah racun ar-senik diduga masuk (intake) kala Mu-nir berada di Bandar Udara Changi, Singapura, pada 7 September 2004, beberapa jam sebelum kematiannya. Novum inilah yang dimasukkan ke berkas memori PK.Berkas memori PK itu sendiri ke-mudian diperiksa dalam sidang pe-meriksaan berkas dan saksi di Peng-adilan Negeri Jakarta Pusat. Di peng-adilan, seperti tertulis dalam lapor-an majalah Tempo pada 2007, Polly menyatakan bahwa ia segera menuju Hotel Novotel Apollo bersama awak lain setelah pesawat mendarat di Changi. Tapi, seperti tertulis dalam memori peninjauan kembali, ada dua saksi yang melihat Polly tetap ber-ada di ruang transit bersama Munir. Dua saksi itu, Asrini Utami Putri, ma-hasiswi Indonesia di Jerman penum-pang kursi 2J, dan Raymond "Ongen" Latuihamallo, pemusik yang duduk di kursi 50H, di pesawat Garuda 974 rute Jakarta-Amsterdam yang transit di Bandara Changi itu.Kepada polisi, Asrini mengata-kan melihat Pollycarpus, Munir, dan Ongen di The Coff ee Bean & Tea Leaf di Bandara Changi. Mereka, kata As-rini, duduk menghadap ruang mero-kok dan money changer. Adapun On-gen menyatakan melihat Pollycarpus meninggalkan tempat pemesanan sambil membawa dua gelas minum-an. Setelah itu, menurut Ongen, Pol-lycarpus dan Munir berbincang-bin-cang sambil minum. Keterangan ini-lah yang dijadikan bukti baru oleh ke-jaksaan untuk menjerat Pollycarpus. "Jamuan" di The Coff ee Bean itu di-duga sebagai saat masuknya racun arsenik ke tubuh Munir.Pollycarpus sendiri membantah jika disebut duduk bersama bah-kan mengenal Ongen. Belakangan, dalam sidang pemeriksaan berkas, Ongen mencabut keterangannya di berita acara pemeriksaan. Alasan-nya, dia ditekan dan diancam penyi-dik saat dimintai keterangan yang ke-mudian dijadikan berita acara peme-riksaan.Andriani Nurdin, hakim pemerik-saan berkas, memerintahkan jak-sa memanggil saksi verbalisan, yak-ni penyidik yang memeriksa Ongen. Brigadir Jenderal Mathius Salem-pang, ketua tim penyidik, kemudi-an hadir di pengadilan. Hakim meng-konfrontasi keduanya, Ongen dan Mathius. "Ini proses standar ketika saksi mengatakan ditekan saat penyi-dikan," ujar Andriani kepada Tempo saat dihubungi, Senin pekan lalu. Ha-nya, Andriani mengaku tidak ingat lagi hasil konfrontasi tersebut. "Ke-jadiannya sudah lama. Harus lihat lagi arsipnya," ucap hakim yang kini menjadi Ketua Pengadilan Tinggi Ma-taram ini.Berkas peninjauan kembali itu ke-mudian dikirim ke Mahkamah Agung. Majelis peninjauan kembali, yang di-pimpin Bagir Manan, pada 25 Janua-ri 2008 memvonis Pollycarpus 20 ta-hun penjara. Ada beda pendapat da-lam putusan itu. Situs putusan.mah-kamahagung.go.id menyebutkan Par-man Suparman dan Harifi n A. Tum-pa, dua dari lima hakim agung, me-nyatakan vonis Pollycarpus tidak bo-leh lebih dari putusan tertinggi dari peradilan di bawahnya, yakni 14 ta-hun. Tapi keduanya kalah suara.Pollycarpus melawan vonis itu. Menurut Wirawan Adnan, pengaca-ra Pollycarpus, kliennya melaku-kan perlawanan, antara lain, karena permohonan upaya hukum luar bia-sa itu sebenarnya hak terpidana dan ahli warisnya. Polly juga berkukuh ti-dak berada di Coff ee Bean. Dia meng-ajukan novum yang menguatkan ia tidak berada di kedai kopi tersebut. "Saksinya itu para awak kabin Garu-da bersama-sama klien kami ke Hotel Novotel," ujar Wirawan. Upaya Polly tak sia-sia. Majelis peninjauan kem-bali, yang dipimpin Zaharuddin Uta-ma, pada 2 Oktober 2013 menjatuh-kan vonis 14 tahun terhadap Pollycar-pus - lebih rendah daripada vonis se-belumnya. Vonis ini juga sama dengan pu- tusan Pengadilan Negeri Jakarta Pu-sat pada 2005. Meski kliennya sudah menjalani hukuman dan diganjar re-misi, Wirawan mengaku pihaknya hingga kini tetap masih menyisakan pertanyaan, yakni siapa dalang pem-bunuhan Munir. "Pertanyaan kami sama seperti keluarga Munir," kata-nya. ● 14 DESEMBER 2014 | POLLY-CARPUS BUDIHARI PRIYANTO MENING-GALKAN PENJARA SUKA-MISKIN, BANDUNG, 29 NOVEM-BER LALU.
96 | 460 miligram per liter MUNIR SAID THALIBTempat dan tanggal lahir: Malang, 8 Desember 1965Pendidikan: Sarjana Hukum Universitas Brawijaya (1990)Jabatan: Direktur Eksekutif ImparsialPenghargaan:● Right Livelihood Award dari Swedia (2000) ● Madanjeet Singh Prize dari UNESCO (2000)● Pemimpin Politik Muda Asia dari Asiaweek (1999)● Suardi Tasrif Award (1998)● Yap Thiam Hien Award (1998)Racun Raja untuk Sang AktivisWARNANYA putih, teksturnya seperti tepung. Tidak berasa, tak berbau. Daya bunuh-nya jangan ditanya. Karena itu, racun tersebut, arsenik, dijuluki "raja segala racun". Tapi zat ini juga disebut "racun para raja" karena pernah populer dipakai untuk membunuh penguasa. Munir bukan raja. Namun, menjelang subuh, di langit Eropa, racun itu menghabisinya. Arseniknya bisa segera diidentifi kasi, tapi tidak detialnya: komposisi kimia, dosis, dan kapan racun itu diberikan. Beruntung ada I Made Agus Gelgel Wirasuta, ahli forensik racun Universitas Udayana. Ia memberi roh pada data yang digali dari tujuh sampel bahan yang diambil dari tubuh Munir, yang dibaca di Labora-torium Toxicology Applied Speciation and Consulting LLC, Seattle, Amerika Serikat. Gelgel memastikan arsenik itu campuran 83 persen arsen trioksida dan 17 persen arsen pentok-sida. Arsen trioksida ditemukan pada sampel cairan usus, empedu, darah jantung, hati, otak, dan cairan lensa mata. Arsen pentoksida ditemukan pada semua sampel itu dan dalam urine. Ia kesu-litan menghitung dosisnya, tapi menemukan cara untuk menghitung waktu masuk racun itu, yak-ni delapan-sembilan jam sebelum kematian. Ini saat pembela hak asasi manusia itu transit di Ban-dar Udara Changi.UrineVolume urine di kantung kemih 15 cc akibat dehidrasi. Normalnya 250-450 cc.LambungBerisi cairan hijau kabur. Warna muntahan juga dilaporkan kehijauan.UsusBerisi banyak cairan jernih, mengindikasikan keracunan arsenikum.FesesFeses menyerupai air beras, mirip sakit kolera. Bedanya, sementara feses kolera berbau amis, feses karena racun arsenik biasanya berbau bawang putih. Cairan Mata Arsen monometil dan dimetil terdeteksi dalam jumlah sangat kecil, padahal zat ini tak ada dalam darah, urine, dan organ. Ini tak lazim, terjadi akibat besarnya dosis racun. SUMBER: BUKTI FORENSIK, WAWANCARA, PDAT Kadar Arsenik:460 mg/liter vs 22 mg/liter (pada udang di wilayah tercemar) Darah Jantung● Tidak ada alkohol.● Ada zat pereda sakit parasetamol, antimual metoclopramida, penenang diazepam, dan pereda sakit asam mefenamina dalam kadar aman.● Tak terjadi alergi, terlihat dari kadar tryptase dan IgE yang rendah. | 14 DESEMBER 2014 Dosismematikanvs46-76mg90-180** mgdi lambung Munirsetara dengan 120-200 mg arsen trioksida31 kali batas normal3,1 mg/liter vs < 0,10 mg/liter (rata-rata populasi) vs 0,27 mg/liter (pemakai rutin herbisida)Kadar Arsenik:4,8 mg/liter vs < 0,3 mg/liter (rata-rata populasi) vs 1,7 mg/liter (setelah makan seafood)Kadar Arsenik: JantungTumpahan darah di bawah selaput jantung bagian dalam, mengindikasikan keracunan arsenik akut.
PT Bank Negara Indonesia (Persero) Tbk (BNI) meluncurkan Kartu Kredit Affinity BNI-CSA, hasil kerja sama dengan PT Catur Sentosa Adiprana Tbk (Kode IDX: CSAP), perusahaan pelopor di bidang retail dan supermarket khusus bahan bangunan serta furni-tur. Secara simbolis General Manager Product Management Division - Consumer & Retail Banking BNI, Wiweko Probojakti menyerahkan Kartu Kredit Affinity BNI-CSA kepada Wakil Direktur PT CSA, Antonius Tan, disaksikan Direktur Konsumer & Ritel BNI, Darmadi Sutanto (kanan) dan Direktur Utama PT CSA, Budyanto Totong (kiri), di Mitra 10 Cibubur, Jakarta (26/11). New Smartfren Andromax C2 hadir dengan kenyamanan lebih bagi para pengguna-nya. Ponsel pintar ini menyuguhkan fitur-fitur canggih seperti layar LCD 4 inci yang memberikan kenyamanan saat melakukan browsing, multime-dia, maupun bermain game. Didu-kung dengan prosesor Snapdragon 1.2 GHz dual core, main game jadi lebih seru. Ditambah GPU Adreno 302, memberikan tampilan yang le-bih baik saat bermain game ataupun menonton video.Dengan dual camera 5MP FF LED Flash+1.3 MP, bisa mengabadikan gaya dan rekam video spesial dalam resolusi HD kapan dan dimana pun. Dan untuk mengisi baterai, dengan Qualcomm quick charge, fi-tur teknologi ini mampu mempersingkat waktu pengisian daya dan memudahkan aktivitas mobile penggunanya. Ditunjang Android 4.4 KitKat performanya pun lebih andal, memiliki fitur auto complete dialer yang mempercepat mencari nama dalam daftar kontak.Fungsi tethering sampai dengan 5 pengguna, ditunjang kecepatan Internet EVDO Rev A yang memberikan kenyamanan ber-Internet ber-sama keluarga. PT Isuzu Astra Motor IndonesiaMenjuarai Kembali Kompetisi Mekanik se-DuniaPelayanan informasi melalui Internet yang diselenggarakan PLN memperoleh predikat terbaik kedua kategori Kementerian/Lembaga Pemerintah Non-Kementerian (LPKN)/Badan Usaha Milik Negara (BUMN) /Perguruan Tinggi Negeri (PTN) pada Anugerah Media Humas (AMH) 2014. Ajang ini diseleng-garakan Badan Koordinasi Kehumasan Pemerintah (Bakohumas).Penghargaan tersebut diberikan oleh Direktur Jenderal Informasi dan Komunikasi Publik Kementerian Komunikasi dan Informatika Freddy Tulung, kepada Deputi Manajer Hubungan Internal PLN Pusat Ida Wardani, di Bandung (26/11). Terbaik pertama kategori ini diraih oleh KPK dan terbaik ketiga diraih Universitas Brawijaya.Website PLN memang mengakomodasi informasi-informasi sesuai amanat UU No. 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik. Masyarakat dengan mudah melihat informasi per-usahaan seperti laporan tahunan, laporan keberlanjutan, laporan ke-uangan, RUPTL dan lain-lain dengan mudah dapat mengaksesnya. Isuzu Indonesia menjadi juara pertama katergori B pada ajang The 9th Isuzu World Technical Competition di Isuzu Japan, Kawasaki Training Center, Kamis (20/11). Isuzu Indonesia mengalahkan Isuzu Filipina dan Isuzu Uzbekistan. Kemenangan ini telah diraih dua tahun bertu-rut-turut.Dalam kompetisi ini, sistem pengujian terdiri dari tes teori, tes me-sin dan tes kendaraan. Mesin yang digunakan 4JJ1-TC dan kendaraan yang digunakan Isuzu NLR85- US04. Tim Isuzu Indonesia yaitu Asep Sulaeman (teknisi Astra Isuzu-Bandung) dan Sigit Riyanto (teknisi Astra Isuzu Jakarta, Harapan Indah) dan dipimpin oleh team coach Reiner Tandiono dari Training Center Isuzu Indonesia."Peran mekanik pada segmen komersial sangat penting, karena setiap kendaraan yang membutuhkan perawatan dan perbaikan ha-ruslah dilakukan dengan waktu yang sesingkat-singkatnya, karena berkaitan erat dengan bisnis customer. Oleh karena itu, mekanik yang andal sangatlah dibutuhkan," kata Yohannes Nangoi, President Direc-tor PT Isuzu Astra Motor Indonesia. PLNTerbaik untuk Layanan Informasi via Internet SmartfrenLebih Gaya dengan New Andromax C2
10 TAHUN MUNIR 14 DESEMBER 2014 | | 99 14 DESEMBER 2014 | | 99 MUNIR gencar menyuarakan penghentian peran politik militer. Ia aktif membela korban kekerasan aparat. "Perlawanan" terakhirnya terhadap militerisme dilakukan dengan menyokong calon sipil dalam Pemilihan Presiden : Megawati Soekarnoputri.Di Seberang Sepatu Lars10 TAHUN MUNIR
Iming-iming Menjelang PergiMunir terseret arus politik praktis dalam Pemilihan Presiden . Ingin memperbaiki dari dalam pemerintahan.100 | DOK.TEMPO/AGUNG RAHMADIANSYAH, TEMPO/EKO SISWONO TOYUDHO (HELMY)SIA-SIA perjuangan Helmy Fauzi memperte-mukan Munir Said Tha-lib dengan Taufi q Kie-mas untuk memulus-kan kemenangan Mega-wati Soekarnoputri da-lam Pemilihan Presiden 2004. Kesibukan menjadi alasan ak-tivis hak asasi manusia yang kondang itu, sehingga tak bisa memenuhi jan-jinya. "Cuma soal waktu yang tidak cocok," kata Helmy kepada Tempo, Senin pekan lalu.Harapannya sirna setelah Munir berangkat ke Belanda untuk melan-jutkan studi pascasarjana di Fakul-tas Hukum Universitas Utrecht pada 5 September. Hari itu sekitar dua pe-kan sebelum pencoblosan putaran kedua pemilu presiden dan dua hari menjelang kematiannya yang tra-tan Komandan Jenderal Kopassus TNI Angkatan Darat Agum Gume-lar, dan mantan Kepala Sosial Poli-tik ABRI Susilo Bambang Yudhoyono yang sedang menjabat Menteri Koor-dinator Politik dan Keamanan. Ber-gabungnya Munir bakal meleng kapi gerakan supremasi sipil yang ma-rak di seluruh Indonesia sejak awal 2004. "Kami ingin kepemimpinan si-pil," ujar politikus PDIP, Muhammad Yamin.Helmy sudah lama kenal Munir, yang ketika itu menjabat Direktur Ek-sekutif Imparsial setelah tak lagi me-mimpin Yayasan Lembaga Bantu-an Hukum Indonesia (YLBHI). Pen-dekatan semakin kencang sebelum masa kampanye Juni 2004. Dia be-rencana mempertemukan Munir de-ngan Mega setelah lebih dulu berte-mu dengan Taufi q, suami Mega, yang MUNIR SEUSAI PER-SIDANGAN PENGADIL-AN AD HOC HAK ASASI MANUSIA TANJUNG PRIOK DI JAKARTA, 30 OKTOBER 2003. gis di pesawat Garuda GA-974 dalam perjalanan dari Singapura ke Am-sterdam.Munir memang sedang didekati agar berlabuh ke kubu PDI Perju-angan untuk menyokong pasangan Mega-Hasyim Muzadi. Bahkan, me-nurut Helmy, Munir digadang-ga-dang menjadi Jaksa Agung kalau Me-gawati menjadi presiden lagi. "Munir adalah reformis pemberani seper-ti almarhum Baharuddin Lopa," ka-tanya. Mantan Komandan Pasukan Pengamanan Presiden Letnan Jen-deral Marinir Purnawirawan Nono Sampono pun mendengar Munir ma-suk bursa kandidat Jaksa Agung. Sosok Munir juga cocok dijadikan ikon antimiliter di tengah persaing-an Mega dengan calon-calon berla-tar belakang militer, seperti man-tan Panglima ABRI Wiranto, man- | 14 DESEMBER 2014
10 TAHUN MUNIRmeninggal pada 8 Juni 2013 di tengah jabatannya sebagai Ketua Majelis Permusyawaratan Rakyat.Helmy bergabung dengan tim suk-ses setelah nonaktif dari redaktur bi-dang opini harian sore Sinar Harap-an. Dia juga salah satu pendiri lemba-ga swadaya masyarakat Perhimpun-an Bantuan Hukum Indonesia (PBHI) dan dekat dengan Taufi q. Dia dibe-ri tugas menggaet aktivis prodemo-krasi untuk memenangkan calon in-kumben Mega. Belakangan, dia men-jadi anggota Dewan Perwakilan Rak-yat periode 2009-2014.Lobi Helmy tak meluluhkan Mu-nir. Pendiri Komisi untuk Orang Hi-lang dan Korban Tindak Kekeras-an (Kontras) itu justru menyokong Amien Rais-Siswono Yudo Husodo. "Alasannya, Amien paling sedikit ri-sikonya bagi demokrasi kita," ujar Helmy menirukan Munir.Sikap politik itu juga disampaikan Munir kepada para aktivis dan massa buruh. "Dalam kondisi begini, kita ti-dak bisa diam," kata Andi Panca Kur-niawan, mengutip pernyataan Mu-nir, Senin pekan lalu. Panca mantan editor Voice of Human Rights, stasiun radio bentukan YLBHI. Namun Munir akan mengalihkan dukungan ke Mega kalau Amien ka-lah di putaran pertama. "Karena Mega sipil," kata Helmy. Maka PDIP terus merangsek sejak awal tahun dan paling intens pada Mei-Juni men-jelang masa kampanye.Suciwati, istri almarhum Munir, menuturkan, pada suatu malam bu-lan Maret, dia melihat suaminya ber-debat via telepon di kediaman mere-ka di Bekasi. Munir mengaku men-dapat tawaran menjadi Jaksa Agung, tapi dipersoalkan umurnya yang baru 38 tahun. "Katanya dari orang PDIP, Sabam Sirait," ujar Suci kepada Tempo, akhir Oktober lalu, di Batu, Jawa Timur.Sabam membantah pernah merayu Munir. Helmy menunjuk Panda Naba-ban yang aktif menelepon Munir. Pan-da juga menyangkal "Tak masuk akal. Munir jangan dipolitisasi," kata Ketua PDIP Sumatera Utara itu. an. "Dia bilang, perlu ada orang di da-lam sistem yang memperbaiki," ujar Suci. Putaran pertama pemilihan presi-den diikuti lima pasangan: Mega-Ha-syim, Amien-Siswono, Wiranto-Sa-lahuddin Wahid, Yudhoyono-Jusuf Kalla, dan Hamzah Haz-Agum. Mu-nir menepati janjinya. Setelah Amien dan dua pasangan calon lain kalah pada pertengahan Juli 2004, dia me-rapat ke PDIP untuk melawan Yudho-yono pada putaran kedua.Keinginannya menerima posisi Jaksa Agung pun menguat. Munir lantas meminta Rachland memper-temukan dia dengan pengurus PDIP. Pertemuan digelar di Upstairs Wine & Cigar Lounge di Plaza Senayan, yang sekarang sudah tutup. "Saya menemani Munir," ujarnya. Dari pi-hak PDIP, menurut dia, hadir Wakil Sekretaris Jenderal Pramono Anung Wibowo, Tjahjo Kumolo, Gayus Lumbuun, dan Trimedya Panjaitan. Obrolan antara lain membicarakan strategi menjegal Yudhoyono.Pramono tak menjawab panggilan telepon dan pesan pendek dari Tempo. Sedangkan Tjahjo, yang kini Menteri Dalam Negeri, dan Trimedya mengata-kan tak pernah mengikuti acara di Up-stairs.Namun tak tampak aksi Munir ber-juang untuk Mega. Komunikasi de-ngan PDIP tak intens lagi. Munir jus-tru sibuk menyiapkan keberangkat-annya ke Belanda. "Ada tes kesehat-an, visa, dan lain-lain," kata Otto.Kepastian dia berangkat dengan beasiswa selama dua tahun dari Inter-church Organization for Development Cooperation datang pada Juli 2004. "Saya selalu mengingatkan soal niat sekolah ke Belanda," kata Suci. Munir pun berjanji menjemput Suci beserta dua anak mereka untuk ikut ke Belan-da pada Desember. Di sana, Munir se-kaligus ingin mengobati putra sulung-nya, Soultan Alif Allende, kini 16 ta-hun, yang mengalami autisme.Tawaran menjadi Jaksa Agung me-miliki arti tersendiri bagi Rachland. "Kalau Munir mau jadi Jaksa Agung, meski tidak jadi, mungkin tak akan dibunuh," katanya. ● MUNIR menjadi sering ber-kunjung ke rumah Mega di Jalan Teu ku Umar, Men-teng, Jakarta Pusat, sepan-jang Juni. Dia datang ma-lam hari hanya diantar sopir. Di sana, Munir berdiskusi dengan sejumlah peneliti sebagai gerakan antipresi-den militer. "Munir selalu bercerita di kantor Imparsial sehabis dari Te-uku Umar," kata Otto Pratama, man-tan petugas riset Imparsial. Mantan Kepala Badan Intelijen Negara A.M. Hendropriyono juga mengaku per-nah bertemu dengan Munir di kedi-aman Mega. Di tengah lobi PDIP, Munir terus menyokong Amien. Dia jadi bintang iklan kampanye jagoan Partai Amanat Nasional itu di televisi. Dia juga dino-minasikan sebagai Jaksa Agung versi Amien-Siswono. "Kita tidak mungkin membersihkan ruangan yang kotor dengan sapu yang kotor," ujar Siswo-no di Mataram pada 18 Juni 2004.Suci menentang suaminya ber-politik praktis. Imparsial juga mera-dang. "Gue berantem besar sama Mu-nir," tutur Rachland Nashidik, Direk-tur Imparsial ketika itu. Rachland lalu mengumumkan bahwa Munir nonaktif karena akan bersekolah ke luar negeri. Tapi Munir punya alas-HELMY FAUZI 14 DESEMBER 2014 | | 101 14 DESEMBER 2014 | | 101
102 | | 14 DESEMBER 201410 TAHUN MUNIRDOK.TEMPO/ USMAN ISKANDAR KEPUTUSAN Munir untuk terang-terangan mendukung Amien Rais pada Pemilihan Presiden 2004 menge-jutkan semua personel Yayasan Lembaga Ban-tuan Hukum Indonesia (YLBHI). Mereka serentak mempro-tes, tapi Munir bertahan. "Dia ber-argumen bahwa hanya Amien Rais yang punya komitmen terhadap hak asasi," kata Daniel Hutagalung, pene-liti Pusat Kajian Terorisme dan Kon-fl ik Sosial Universitas Indonesia, Ju-mat dua pekan lalu.Pada 2004, Daniel adalah koordi-nator riset YLBHI. Pada tahun itu Mu-nir sudah tak aktif di YLBHI, tapi si-buk mengurus Imparsial, lembaga pegiat hak asasi yang didirikannya pada 2002. Walau sudah di Impar-sial, Munir tetap sering bertemu de-ngan anak-anak YLBHI. Di YLBHI, Munir pernah menjabat Wakil Ketua Dewan Pengurus.Menjelang pemilihan presiden pu-taran pertama, Munir tampil di iklan kampanye Amien Rais. Dia membe-rikan testimoni tentang Amien. Se-belum iklan itu dibuat, Munir mem-beri tahu Rachland Nashidik, kolega-nya di Imparsial. "Saya diminta nih," kata Rachland, kini politikus Partai Demokrat, menirukan Munir.Dua lembaga itu, YLBHI dan Im-parsial, sedang getol-getolnya meno-lak militerisme. YLBHI melalui ber-bagai aksi demonstrasi menolak pa-sangan calon presiden yang berasal dari militer. Adapun Imparsial giat mengkritik Rancangan Undang-Un-dang Tentara Nasional Indonesia dan Rancangan Undang-Undang Inteli-jen. Munir awalnya lebih aktif di ge-rakan yang terakhir ini.Daniel Hutagalung mengatakan ke-lahiran gerakan antimiliterisme saat itu berangkat dari spontanitas. Awal-nya mereka menolak pencalonan Wiranto. Catatan hak asasi manusia masa lalu mantan Panglima TNI ini dianggap tak menggembirakan. Be-lakangan, sasaran gerakan melebar ke Susilo Bambang Yudhoyono, yang juga pensiunan tentara. Menurut Daniel, sempat muncul perdebatan ketika gerakan mulai me-nguat. Bagaimanapun, gerakan akan menguntungkan calon presiden yang berlatar belakang sipil. "Ada yang bi-lang itu risiko," kata Daniel. Tak pe-duli dimanfaatkan pihak tertentu, gerakan antimiliterisme yang dimu-lai di Jakarta itu kemudian menular ke daerah-daerah.Di Jakarta, YLBHI kerap membu-ka lapak diskusi antimiliterisme di markas mereka di Jalan Diponegoro. Yang datang mahasiswa hingga ak-tivis. Menurut Daniel, aktivis terse-but bukan hanya eksponen 1998, me-lainkan juga yang lebih senior: ang-katan 1990-an awal. "Banyak aktivis yang mendukung Mega-Hasyim terli-bat dalam gerakan itu," kata Daniel. "Tapi mereka bukan orang PDIP."Sokongan Munir tak mendongkrak Amien Rais. Pemilihan putaran per-tama pada 5 Juli 2004 hanya melolos-kan Yudhoyono-Jusuf Kalla dan Me-gawati Soekarnoputri-Hasyim Muza-di. Munir kemudian berpaling ke Me-gawati. Orang-orang Megawati me-nawari Munir jadi Jaksa Agung asal-kan membantu kampanye putaran kedua.Menurut Rachland, pada kampa-nye putaran kedua ini Munir diren-canakan sebagai maskot gerakan an-timiliterisme. Ia mengetahui hal itu dari Munir sendiri. "Munir sudah ter-tarik," ujar Rachland. Gara-gara Mu-nir memihak salah satu kandidat pre-siden, Rachland sempat merutuk.Panda Nababan, politikus Par-tai Demokrasi Indonesia Perjuang-an yang disebut aktif melobi Munir, menyatakan gagasan Munir banyak yang sejalan dengan kubunya. "Tapi jangan diartikan kami menunggangi Munir dan kawan-kawan," katanya Senin pekan lalu. "Mereka bergerak bebas atas kehendak sendiri. Sudah saya bilang, Munir itu hidup di atas angin." Sebelum Munir terlibat politik praktis lebih jauh, istri Munir, Su-ciwati, menariknya dari jeram. Su-ciwati mengingatkan Munir untuk mengambil kuliah master di Belan-da ketimbang ikut arus politik prak-tis. Menurut Suciwati, pada Juli itu Munir sudah dipastikan diterima ku-liah di jurusan hukum kemanusia-an di Universitas Utretch. "Kami su-dah berbicara apakah aku dan anak-anak akan ikut atau dia pulang De-sember, lalu bawa kami semua," kata Suci wati. Sejak itu, Munir secara resmi me-lepaskan diri dari gerakan antimi-literisme. Namun, kata Rachland, Munir di belakang tetap menerima ajakan diskusi dari mahasiswa atau aktivis gerakan. Tanpa Munir, gerak-an menolak militerisme terus bergu-lir hingga pencoblosan putaran ke-dua pada 20 September, 13 hari sete-lah Munir tewas.●MUNIR MEMBERI-KAN PER-NYATAAN SIKAP TIDAK AKAN MEN-DUKUNG PRESIDEN DARI MI-LITER, DI GEDUNG PB NU, JAKAR-TA, 27 APRIL 2004. Tentang Hidup di Atas AnginMunir memihak Megawati pada putaran kedua Pemilihan Presiden . Jadi maskot gerakan antimiliterisme.
KONFERENSI perlin-dungan aktivis hak asa-si manusia di Dublin, Irlandia, pada 13-15 Ok-tober 2005, memba-wa Rachland Nashidik bertemu dengan inte-lijen Belanda. Direk-tur Imparsial ini anggota Front Line Defenders, lembaga yang mengada-kan pertemuan para aktivis hak asasi dari 70 negara itu. Konferensi itu an-tara lain mempelajari kematian Mu-nir Said Thalib, yang tewas diracun di pesawat setahun sebelumnya, da-lam menyusun protokol perlindung-an aktivis.Selain memimpin Imparsial - lem-baga studi dan advokasi hak asasi di Jakarta - Rachland anggota Tim Pen-cari Fakta Kasus Munir. Hasil penye-lidikan mengirim Pollycarpus Budi-hari Priyanto, pilot Garuda Indonesia yang menumpang penerbangan GA-974, ke pengadilan dengan dakwaan pembunuhan berencana. "Waktu itu banyak sekali yang memberi petun-juk menemukan dalang kasus ini," kata Rachland pekan lalu.Salah satunya tim intelijen Singa-pura. Menurut Rachland, para intel jiran itu menyarankan Tim menemui seorang intelijen Belanda yang sejak awal menelisik pembunuhan Munir. "Dia mungkin tahu motifnya," ujar Rachland mengutip intelijen Singa-pura itu. "Tapi mereka tak memberi-tahukan siapa intelijen Belanda itu."Maka, sebelum berangkat ke Dublin, Rachland mengontak Aboe- prijadi Santoso, wartawan radio Hil-versum asal Indonesia yang tinggal di Amsterdam. Rachland berpesan agar mencari siapa pun kenalan yang pu-nya akses ke Algemene Inlichtingen en Veiligheidsdienst, Dinas Keaman-an dan Intelijen Belanda.Aboeprijadi lalu mengontak Nico Schulte-Nordholt, peneliti sosial In-donesia dari Amsterdam Universite-it. Nico asli Belanda, tapi lahir di Ke-famenanu, ibu kota Timor Tengah Utara di Provinsi Timor Barat, pada 1940. Ia lahir ketika ayahnya bekerja di pemerintahan kolonial Hindia Be-landa pada 1936-1947. Selain Indone-sianis, Nico aktif di lembaga swadaya hak asasi manusia di Amsterdam.Karena mengikuti kasus Munir, Nico punya kenalan seorang agen in-telijen yang paham seluk-beluk pem-bunuhan itu. "Dia terlibat sejak awal hingga pemerintah Belanda menye-rahkan laporan forensik jenazah Mu-nir," ujar Nico. Pada 2005, kata dia, intelijen tersebut sudah pindah tu-gas dari Singapura ke Afganistan.Nico meminta Rachland datang ke Amsterdam untuk bertemu de-ngan intelijen tersebut. Sepekan se-telah konferensi tersebut, Rachland pun terbang ke ibu kota Belanda itu. Nico mempertemukan mereka di se-buah restoran kecil yang menjadi ba-gian dari NH Hotel di Kruiswerg 495, Hoofddorp, di dekat Bandar Udara Schiphol. Rachland dan Nico tiba le-bih dulu pagi itu. Eropa sedang mu-sim gugur. Cuaca bersahabat karena peralihan dari musim panas menuju dingin. Yang ditunggu tiba setengah jam kemudian: seorang perempuan blon-da berusia 40-an tahun. Rok mininya menunjukkan dengan jelas tato ma-war merah di betisnya. Dengan alas-an menjaga hubungan baik, Nico me-nolak menyebutkan identitas intel ini lebih spesifi k. Setelah basa-basi berkenalan dan memesan kopi, pe-rempuan berambut panjang itu ber-kata dalam bahasa Inggris, "Saya ha-nya akan menjawab pertanyaan yang Anda ajukan, tidak lebih."Rachland bingung memulai perta-nyaan. Ia tak punya pertanyaan spe-sifi k. Informasi dari intelijen Singapu-ra terlalu umum. Dan, sejujurnya, ia justru ingin mendengarkan informa-Intelijen Belanda sejak awal menduga pembunuhan Munir mengarah ke Badan Intelijen Negara. Dikhawatirkan jadi kampanye hitam pemilihan presiden.Seorang Intel dengan Tato Mawar di Betisnya | 14 DESEMBER 2014 104 |
10 TAHUN MUNIRsi yang dimiliki intel perempuan ini. "Jadi saya tanya mengapa pemerintah Belanda terlambat menyerahkan ha-sil otopsi Munir," ujarnya.Melalui Kementerian Luar Negeri, Belanda menyerahkan laporan leng-kap The Netherlands Forensic Insti-tute pada 25 November 2004 ke Ke-dutaan Besar Indonesia. Padahal ha-silnya telah disusun sepekan setelah Munir ditemukan meninggal di pesa-wat Garuda Indonesia dari Singapu-ra ke Amsterdam. Konselor Indone-sia di Belanda, Mulya Wirana, meng-konfi rmasi bahwa Kementerian Ke-hakiman menolak memulangkan je-nazah Munir dan hasil otopsinya.Menurut Mulya - kini Duta Besar Indonesia untuk Portugal - peme-rintah Belanda khawatir laporan fo-rensik itu membuat pelakunya dihu-kum mati karena didakwa melaku-kan pembunuhan berencana. Foren-sik itu menyebutkan Munir mening-gal karena diracun memakai arse-nik, yang ditemukan di lambung se-banyak 1,23 gram, dua kali lipat daya tahan tubuh manusia. "Sementara Belanda menolak hukuman mati," kata Mulya.Akhirnya, setelah lobi yang ber-belit-belit dan tim dari Markas Be-sar Kepolisian RI bolak-balik mena-gih, laporan itu dikirim melalui Ke-dutaan. Mulya yang meneken ber-kas serah-terimanya. Desakan kepa-da Presiden Susilo Bambang Yudho-yono agar membentuk tim pencari fakta menguat dengan laporan resmi tersebut.Agaknya, bukan sekadar hukum-an mati yang membuat pemerintah Belanda ogah menyerahkan otop-si. Intel Belanda yang dibawa Nico Schulte bertemu dengan Rachland itu punya penjelasan lain. "Ada ke-khawatiran laporan itu dijadikan ba-han untuk kampanye politik," ujar-nya. Rachland baru ingat Munir te-was di sela masa kampanye pemilih-an presiden putaran kedua. Waktu itu tinggal dua pasangan ca-lon presiden tersisa: Megawati Soe-karnoputri-Hasyim Muzadi dan Su-silo Bambang Yudhoyono-Jusuf Kal-la. Keduanya sedang berkampanye untuk pemilihan pada 20 September 2004.Jawaban singkat itu memancing Rachland bertanya lebih jauh. Dipa-kai oleh calon manakah kemungkin-an kematian Munir dipolitisasi? Inte-lijen tersebut tak menjawab dengan tegas. Ia hanya bilang pemerintah yang berkuasa waktu itu adalah Me-gawati dengan Kepala Badan Inteli-jen Negara Jenderal A.M. Hendropri-yono.Menurut Nico, latar belakang pe-nyebutan nama Hendropriyono itu adalah cerita intel perempuan ini se-belumnya bahwa intelijen Belanda sudah mengendus sejak awal kemati-an Munir akan berujung di badan in-telijen. "Ia mengutip analisis-anali-sis komunitas telik sandi bahwa cara Munir mati sangat khas kerja inteli-jen," katanya.Dengan jawaban mengambang itu, Rachland merumuskan sendiri apa yang dipikirkannya. Sepanjang hi-dup, Munir terkenal sebagai pengkri-tik militer. Ia membela para aktivis yang diculik Tim Mawar bentukan Komando Pasukan Khusus TNI Ang-katan Darat. Ia turut menggagas ten-tara kembali ke barak dan menghen-tikan peran politik mereka di parle-men. Sebelum meninggal, ia tengah menyusun Undang-Undang Intelijen dan Keamanan Negara."Jadi, dengan temuan arsenik, pembunuhnya diduga pihak yang tak suka kepada aktivitasnya, yaitu tentara. Forensik ini bisa dipakai un-tuk kampanye hitam bagi Yudhoyo-no yang jenderal tentara?""Seperti itu singkatnya," kata intel tersebut."Mengapa Munir dibunuh dengan cara serumit itu?"Intel ini menjelaskan bahwa me-milih pesawat sebagai tempat pem-bunuhan merupakan cara terbaik mengumumkannya ke seluruh du-nia. Dengan dosis yang dinaikkan, Munir dipaksa tewas sebelum men-darat, sehingga negara tujuan oto-matis mengotopsinya tanpa persetu-juan keluarga, seperti aturan umum dalam penerbangan. "Itu rupanya yang diinginkan pembunuh Munir: Belanda mengumumkan ke dunia seorang aktivis antimiliter terbunuh di sekitar hari pemilihan presiden," ujar Rachland.Menurut intel perempuan terse-but, kata Rachland, pemerintah Be-landa mencium gelagat itu sehingga memilih menunda penyerahan hasil otopsi hingga masa pemilihan presi-den selesai. ●TEMPAT PERTEMUAN RACHLAND DAN NICO DI RESTORAN NH HOTEL DI KRUISWERG 495, HOOFD-DORP, BELANDA.NICO SCHULTE-NORDHOLT (KANAN). 14 DESEMBER 2014 | NH-HOTELS.COM, FOTO: JP/ALPHA AMIRRACHMAN (NICO) | 105
Bank BukopinTabungan Siaga Otomatis Berhadiah Langsung Aki YuasaPenyerahan Hadiah Undian Tahap Empat Paramount LandRumah Cantik La Bella@MilanoVillage Pada pengundian tahap ke-empat ini, telah diserahkan hadiah kepada pemenang ku-pon undiah berhadiah Yuasa yang serentak dilakukan Aki Yuasa di ma-sing-masing area pemenang. Hadiah utama satu unit Toyota Innova diberi-kan kepada Achmad Ghozali, Banyu-wangi. Penyerahan dilakukan oleh PT Jatim Tiga Manunggal Jember, sebagai dealer Aki Yuasa area Jember, Jawa Timur.Sudah empat unit mobil Toyota Innova jatuh ke empat pemenang kupon undian berhadiah yang diadakan oleh Aki Yuasa. Aki Yuasa memberikan total hadiah sebanyak 70 unit yang terdiri dari lima unit mobil Toyota New Innova, 15 unit sepeda motor Yamaha Mio, dan 50 buah logam mulia.Program ini berlaku untuk pembelian aki mobil Yuasa varian Pa-fecta, Hybrid, atau MF (maintenance free) di seluruh Indonesia mulai 1 Maret hingga 31 Desember 2014. Setiap periode diambil satu pe-menang mobil, tiga pemenang motor, dan 10 pemenang logam mulia. Masih ada satu unit mobil Toyota Innova, tiga unit motor Yamaha Mio dan 10 logam mulia yang bisa didapatkan lagi. Pengundian dilakukan awal Januari 2015. Program Otomatis Ber-hadiah Langsung adalah program yang dipersem-bahkan oleh Bank Bukopin, untuk nasabah yang membuka Tabungan SIAga Bukopin Bisnis baik perorangan maupun badan usaha dengan nominal tertentu. Bisa di kantor Bank Bukopin di-mana saja, dan hadiah langsung diberikan kepada nasabah tersebut.Jenis hadiah yang diberikan beragam dan dapat dipilih oleh nasabah. Mulai dari gadget terbaru, MacBook Air MD711ID/B, iPhone 5S 32Gb, Samsung Galaxy Note 12", Honda PCX 150, Vespa Sprint 150 cc, Mini Cooper S Hatchback, VW Scirocco 1.4 GTS AT, dan lainnya.Periode berakhirnya Program Otomatis Berhadiah Langsung ini 31 Januari 2015. Syaratnya, bisa diikuti oleh nasabah baru ataupun lama Bank Bukopin, membuka Tabungan SIAga Bukopin Bisnis Peroran-gan atau Badan Usaha, menempatkan dana fresh fund mulai dari Rp 9 juta dan bersedia ditempatkan dalam jangka waktu mulai dari 6 bulan hingga 6 tahun. Untuk informasi hubungi HALO Bukopin di nomor 14005, FB bukopin.siaga dan Twitter @bukopinsiaga. Ultimo Clinic IndonesiaAtasi Kebotakan dengan Cangkok RambutParamount Land kembali meluncurkan produk ter-baru La Bella@Milano Vil-lage, yang mengusung konsep rumah kompak cantik (3/12). La Bella@Milano Village terletak di lokasi premium sebelah selatan Kota Gading Serpong dengan akses yang strategis, berada di jalan penghubung antara dua kota besar yaitu Gading Serpong dan BSD City yang menyangga Kota Serpong.Presiden Direktur Paramount Land, Ervan Adi Nugroho mengatakan,"Setelah sukses meluncurkan 10 produk rumah selama 2014, La Bella@Milano Millage merupakan produk terakhir yang me-nutup tahun 2014. Dalam berinvestasi di bidang properti, lokasi me-rupakan faktor yang sangat penting." La Bella@Milano Village terdiri dari 266 unit dengan LT 48 m2 dan LB 61 m2, dan harga di kisaran Rp 897-998 juta per unit.Andreas Nawawi, Direktur Marketing Paramount Land menyampaikan,"Lokasi La Bella@Milano Village ditunjang fasilitas lengkap. Di antaranya 6 universitas/akademi, 7 sekolah, 4 rumah sakit, 8 hotel berbintang, 3 mal dan 2 lapangan golf." Para pria yang mengalami kebotakan permanen akibat faktor ge-netik bisa memperbaiki penampilannya dengan pencangkokan rambut (hair transplant).Hair transplant adalah prosedur memindahkan folikel rambut dari donor rambut kulit kepala yang berkualitas baik dan ditanamkan ke daerah resipien yang berambut jarang. "Melalui operasi kecil, beberapa helai rambut be-serta akarnya dan juga jaringan kulit kepala yang tidak botak diambil, ke-mudian ditanam di daerah yang botak," kata dr Nadia Kusumas-tuti, Sp.BP-RE, dalam acara di Ultimo Clinic Indonesia, Kamis (27/10). Prosedur ini bisa juga untuk membentuk janggut, alis, bulu dada mau-pun bulu mata.Ultimo Clinic mempersembahkan prosedur treatment ini untuk membantu memperbaiki penampilan. Dengan adanya treatment ini diharapkan seseorang akan tampil lebih percaya diri dalam berso-sialisasi dengan rekan kerja ataupun kerabat.
10 TAHUN MUNIR MUNIR muda terbiasa dengan sikap kritis. Walau nilai akademisnya tidak menonjol, ia jago berkomunikasi dan dikenal selalu berpikir orisinal. Membela hak-hak buruh, mendampingi korban penculikan, ia sendiri kemudian menjadi korban kejahatan aparatur negara.Aktivis dari Bangku Belakang10 TAHUN MUNIR 14 DESEMBER 2014 | | 107 14 DESEMBER 2014 | | 107
wa Intra-Sekolah. "Nilai pelajaran memang menjadi salah satu faktor guru memilih pengurus OSIS," kata Alimah, yang pensiun setahun lalu. Meski nilainya standar, Munir me-miliki kelebihan dibanding siswa lain, yakni pemberani dan pintar berkomunikasi. Munir tidak canggung berdisku-si dengan guru, berbeda dengan ke-banyakan siswa yang terkesan malu dan takut saat bertemu dengan guru. "Dia lebih berani dan jago berko-munikasi," kata Alimah, bekas guru bimbingan konseling SMP 1 Batu. Meski bertubuh kecil, Munir terli-hat lincah dan pandai berbicara. Mu-Cahaya di Kelas hingga PasarDikenal cerdas meski prestasi akademisnya di bawah rata-rata. Suka ngeyel sejak kecil, lalu menjadi mahasiswa beken saat kuliah di Universitas Brawijaya, Malang.108 | | 14 DESEMBER 2014 TEMPO/ABDI PURNOMOM ASIH segar di ingatan Yulaikah-polah lucu Munir Said Thalib, murid-nya di Sekolah Me-nengah Pertama Ne-geri 1 Batu, Jawa Ti-mur, pada 1981-1983. Remaja itu dikenang perempuan 58 tahun ini sangat alergi terhadap pe-lajaran bahasa Inggris dan matema-tika. Saat pelajaran tersebut berlang-sung, Munir kerap menghindar den-gan mengaku sakit gatal-gatal. Ia lan-tas minta beristirahat di ruang UKS (unit kesehatan sekolah). "Sering enggak garap PR juga, pura-pura sakit," kata Yulaikah kepada Tempo, November lalu.Tentu saja, akibat ulahnya itu, nilai bahasa Inggris dan matematika Mu-nir di rapor jadi jeblok. Dia hanya me-raih angka 6 dan 5 untuk kedua mata pelajaran tersebut. Pada dasarnya Munir memang bukan anak yang me-nonjol dari sisi akademis. Selama me-ngenyam pendidikan di sekolah itu, ia hanya berada di peringkat ke-179 atau ke-180 dari 200 siswa. Munir, menurut Alimah, guru lain Munir di SMP 1, agak menonjol hanya dalam pelajaran pendidikan moral Panca sila.Dia mengatakan karena faktor ni-lai akademis itulah Munir tidak terpi-lih menjadi pengurus Organisasi Sis-nir juga kritis bertanya mengenai ba-nyak hal.Saat bersekolah di SMA Negeri 1 Batu (1983-1985), Munir suka duduk di bangku belakang. Dan ia sering ter-kantuk-kantuk, kadang sampai terti-dur, saat guru mengajar. Guru mata pelajaran bahasa Indonesia, Eny Su-ningsih, 59 tahun, pernah memin-ta Munir membasuh wajahnya di ka-mar mandi. "Setelah cuci muka, se-gar, baru balik ke kelas," kata Eny.Eny kerap heran saat mendapat tu-gas dan maju menjawab pertanyaan, Munir bisa memberikan jawaban be-nar, rapi, dan runtut. "Dia juga aktif bertanya," katanya. Belakangan, di-
| 109 10 TAHUN MUNIRketahui Munir mengantuk karena kelelahan setelah membantu kakak-nya berjualan di pasar. Lahir di keluarga pedagang, Mu-nir saban hari membantu kakaknya, Muhfi d Said Thalib, berdagang kain, sepatu, dan sandal di Pasar Batu. Itu dilakukannya sejak ayah mereka, Said Thalib, meninggal ketika Munir masih kelas VI sekolah dasar. Sem-bari membantu berdagang di pasar, ia juga bermain dan belajar dengan Santoso, teman sekolah yang mem-bantunya berdagang. Hingga lulus sarjana hukum Uni-versitas Brawijaya, Munir membia-yai sendiri kuliahnya. Dengan dua kakaknya yang kuliah di Fakultas Ke-dokteran Universitas Brawijaya, be-ban sang ibu tentu saja berat. Muh-fi d, kakak nomor dua Munir, sampai sekarang masih berdagang di Pasar Batu.Annisa Said Thalib, kakak perem-puan Munir, mengatakan keceriaan Munir menghilang setelah ayah me-reka meninggal. Munir mengurangi bermain bersama teman-temanya. Sebelumnya, Munir gemar bermain lumpur, mencari ikan di sungai, dan berkejaran di pematang sawah.Teman semasa SD, Saiful Amin, bercerita bahwa Munir dan teman-teman paling senang berenang di Su-ngai Brantas. Tubuhnya kurus, kecil, dengan rambut kemerah-merahan, sehingga sering menjadi bahan lede-kan. Munir mudah bergaul dan tak memilih-milih teman. Namun Mu-nir juga dikenal suka berantem. "Mu-nir suka membela teman. Peduli dan mudah berempati," katanya.Munir, yang artinya bercahaya, se-jak kecil punya watak memberontak. "Suka ngeyel," kata Farida, 60 tahun, guru SD Muhammadiyah 4 Batu. Hal sama diakui Muhfi d. Anak keenam dari tujuh bersaudara pasangan Said Thalib dan Djamilah itu satu-satu-nya yang berani "melawan" perintah orang tua. Menurut Muhfi d, Munir selalu me-nuntut alasan yang logis bila keingin-annya ditolak. "Kalau Ibu asal saja melarang, dia pasti protes," tutur Muhfi d. "Dan protesnya masuk akal ada sekelompok mahasiswa yang menganggap gagasan dan aspirasi-nya tak ditampung. Maka seorang peserta rapat naik pitam dan melayangkan bogem men-tah ke perut Munir. Rapat terhenti, teman yang lain membela Munir dan hampir terjadi baku pukul. Berun-tung, Munir bisa mencairkan suasa-na dan kembali normal.Munir juga kritis terhadap kebi-jakan di kampus. Bersama teman-te-mannya, Munir memprotes sejumlah kebijakan yang membatasi ruang ge-rak mahasiswa. Lantas mereka ber-dialog dan mengajukan tuntutan un-tuk kebebasan mahasiswa beraktivi-tas di dalam kampus. Usaha itu berhasil, dan sejumlah kebijakan kampus diubah. Menurut Najih, Munir jadi maha-siswa beken saat itu. Teman-teman-nya memanggil Munir dengan sebut-an "Arab pirang". Beberapa mahasis-wi tentu menaksir mahasiswa idola itu. Tapi, selama kuliah, bahkan se-jak SMP-SMA, Munir tak pernah ber-pacaran. Munir pandai membagi waktu an-tara kuliah dan aktivitas kemahasis-waan di kampus. Ia tetap sempat ber-jualan pakaian dan sepatu di Pasar Batu. Meski bekerja untuk biaya se-kolah, Munir tetap aktif dalam kegi-atan kemahasiswaan. Bahkan, saat semester akhir, ia aktif menjadi rela-wan di Lembaga Bantuan Hukum Su-rabaya Pos Malang.Di LBH, Munir menangani seng-keta tanah yang berujung pada kon-fl ik antara rakyat dan militer, seper-ti kasus sengketa tanah di Senggreng, Sumberpucung, Kabupaten Malang, dan Kalibakar, Kabupaten Malang. Munir punya ketegasan sikap. Saat tahu harus melawan Biro Kon-sultasi dan Bantuan Hukum Universi-tas Brawijaya dalam kasus Kalibakar, Munir mengembalikan peniti emas penghargaan mahasiswa teladan yang diberikan Universitas Brawija-ya. "Peniti emas diserahkan Rektor Universitas Brawijaya pada 2002," kata Luthfi J. Kurniawan, Koordina-tor Omah Munir yang juga juniornya di LBH dulu. ●jadi kakak-kakaknya sering salut."Bakat kepemimpinannya muncul saat menempuh pendidikan di Fa-kultas Hukum Universitas Brawija-ya. Dia dikenal cerdas dan aktif da-lam berbagai kegiatan mahasiswa ekstra dan intra-kampus. Teman dia banyak karena kepribadiannya yang mudah bergaul. Pengajar Fakultas Hukum Univer-sitas Muhammadiyah Malang, Mu-hammad Najih, mengaku sudah memperhatikan Munir sejak orien-tasi studi dan pengenalan kampus (ospek) semasa kuliah di Fakultas Hukum Universitas Brawijaya pada 1985. Najih mengenang Munir aktif dan kemudian terlibat dalam berbagai forum diskusi Dinamika Study Club mahasiswa Fakultas Hukum. Munir sering menyampaikan gagasan baru yang kadang tak terpikirkan maha-siswa saat itu. "Munir punya banyak gagasan dan ide yang orisinal," ujar Najih.Keaktifan Munir dalam kegiatan tersebut ditunjukkan dengan kepe-dulian mengembangkan organisa-si. Munir mengusulkan gagasan un-tuk membuat refl eksi kepengurus-an HMI Komisariat Fakultas Hukum Universitas Brawijaya. Pengurus Himpunan Mahasiswa Islam saat itu, termasuk Najih yang menjabat Ketua HMI, tak terpikirkan membuat kegiatan seperti itu. Hasil diskusi melahirkan sebuah gerakan sosial. "Munir mengusulkan meng-angkat isu perburuhan," ujar Najih. Menurut dia, kepekaan Munir ter-hadap isu buruh sudah terlihat sejak mahasiswa. Pemikiran tentang isu perburuhan lebih tajam. Dalam tem-po setahun, Munir menjadi pengurus Himpunan Mahasiswa Islam Komisa-riat Fakultas Hukum Universitas Bra-wijaya Malang dan Badan Perwakil-an Mahasiswa. Pergaulan Munir pun semakin luas setelah menjadi pengurus senat ma-hasiswa. Dalam berbagai aktivitas itu terka-dang terjadi gesekan, bahkan hingga adu fi sik. Kejadian itu bermula saat Munir memimpin sebuah rapat dan MUNIR DI RUMAHNYA DI DESA SIDOMULYO, KECAMATAN BATU, KOTA BATU, APRIL 2002. 14 DESEMBER 2014 |
TEMPO/ WIDJAJANTO110 | SUDAH satu tahun kan-tor Lembaga Bantuan Hukum Surabaya Pos Malang tutup. Kantor yang kerap berpindah lokasi di seputar Malang itu terpaksa tak lagi ber-operasi karena kesulit-an biaya operasional. Di LBH ini, Mu-nir Said Thalib memulai karier seba-gai aktivis dengan bergabung seba-gai relawan sejak 1989. "Dia berga-bung dalam basis buruh dan petani," kata pegiat antikorupsi Malang Cor-ruption Watch, Luthfi J. Kurniawan, yang pernah menjadi anak buah Mu-nir, November lalu. Keteguhan Munir bekerja membu-at karier aktivisnya menanjak. Satu tahun bergabung sebagai relawan, ia didaulat sebagai Koordinator Di-visi Perburuhan dan Divisi Hak Sipil Munir aktivis militan. Dia bertemu dengan Suciwati di tengah pekerjaannya memberikan pelatihan buruh.Bermula dari Pembela BuruhPolitik di LBH Surabaya. Pada 1992, dia dipercaya sebagai Ketua LBH Su-rabaya Pos Malang. Beberapa bulan kemudian, Munir menjadi Koordina-tor Divisi Perburuhan dan Divisi Sipil dan Politik LBH Surabaya serta Kepa-la Bidang Operasional LBH Surabaya pada 1993-1995. Selanjutnya, ia men-jadi Direktur LBH Semarang bebera-pa bulan sebelum ditarik ke Yayasan Lembaga Bantuan Hukum Indonesia (YLBHI) di Jakarta pada 1996. Munir dikenal sebagai pekerja yang militan dan tak kenal waktu. Ketika para aktivis dan relawan pu-lang ke rumah selepas jam kerja, dia memilih berkeliling mengunjungi kantong-kantong buruh di Surabaya, seperti Rungkut, Tanjungsari, dan Tandes. "Di sana, Munir melakukan pengorganisasian, penguatan, dan advokasi terhadap para buruh," ujar Muhamad Ma'ruf Syah, teman dekat mendiang yang juga sesama aktivis LBH Surabaya. Ada tiga masalah utama yang diha-dapi buruh yang selalu menjadi per-hatian Munir, yakni pemutusan hu-bungan kerja, sistem upah, dan tin-dakan aparat keamanan yang repre-sif terhadap pekerja. Ketika meng-unjungi kantong buruh, terkadang Munir ditemani Teguh, sopir di LBH Surabaya, yang membawa Daihatsu Zebra tahun 1992. Menjelang subuh, Munir kembali ke kantor dan biasa ti-dur satu-dua jam sehabis subuh. Se-buah meja kerja berbahan kayu dija-dikannya sebagai tempat tidur. Munir memilih tempat itu karena langit-langit di atas meja terpasang kipas angin - suaranya berderit-de-rit keras. "Cak Munir memilih tem-pat itu untuk menghindari nyamuk," kata Ma'ruf. Setiap tidur di atas meja, Munir selalu mengenakan sweater te-bal, sarung, dan kaus kaki. Meski tidur larut malam, Munir se-lalu bangun pagi. Ketika para akti-vis, relawan, dan tenaga administra-si LBH Surabaya mulai berdatangan, dia telah rapi siap bekerja. Pada akhir pekan, Munir pun tak libur. Setiap Sabtu dan Ahad dia manfaatkan me-nerima konsultasi dengan buruh. Dalam proses pendampingan, Mu-nir kerap melakukan investigasi de-ngan menyamar sebagai buruh dan bekerja di perusahaan yang berma-salah. Ia juga tinggal di kos, bekerja lembur, dan mengalami langsung ke-sulitan yang dikeluhkan para buruh. "Biasanya proses investigasi dilaku-kan Munir selama enam bulan," ucap Kepala Bidang Internal LBH Suraba-ya Istiqfar Ade. Selain dikenal pekerja keras, Mu-nir kerap berderma. Dia menitipkan gajinya ke Bendahara LBH Surabaya Endang Mawarti dan memintanya menyisihkan Rp 50-100 ribu bila ada buruh yang membutuhkan bantuan. "Orangnya memang enggak tegaan," ujar perempuan 54 tahun ini. Berkat kegigihan Munir, bebera-pa kasus yang didampinginya men-jadi isu nasional, di antaranya kasus pembunuhan Marsinah. "Munir ber-hasil mengusut dengan data yang de-tail, padahal ketika itu arus informa-si sangat tertutup," kata Hendardi, Ketua SETARA Institute, yang per-nah menjadi Kepala Departemen In-UNJUK RASA BU-RUH PT CA-TUR PUTRA SURYA, PO-RONG, JAWA TIMUR, 1994. | 14 DESEMBER 2014
10 TAHUN MUNIR DOK.KELUARGA14 DESEMBER 2014 | | 111 formasi dan Komunikasi YLBHI.Marsinah adalah buruh di PT Ca-tur Putra Surya (CPS), Porong, Jawa Timur. Dia bergabung dalam gerak-an buruh menuntut kenaikan upah pokok karyawan 20 persen di kan-tornya. Setelah unjuk rasa, 13 bu-ruh digiring ke Komando Distrik Mi-liter Sidoarjo. Marsinah mendatangi Kodim dan menanyakan nasib 13 te-mannya. Sepulang dari Kodim, Mar-sinah lenyap dan mayatnya ditemu-kan pada 8 Mei 1993. Munir menjadi salah satu kuasa hukum pengungkapan kasus Marsi-nah dan mendirikan Komite Solida-ritas untuk Marsinah (Kasum). Ka-sum adalah komite yang didirikan sepuluh lembaga swadaya masya-rakat yang bertujuan mengadvoka-si dan menginvestigasi kasus pembu-nuhan aktivis buruh Marsinah yang diduga dilakukan aparat militer. Di tingkat pengadilan pertama, Di-rektur Utama PT CPS Yudi Susanto divonis 17 tahun penjara, sedangkan sejumlah anggota stafnya dihukum 4-12 tahun. Ketika naik banding, Yudi dan teman-temannya bebas. Di ting-kat kasasi, Mahkamah Agung pun membebaskannya dari segala dak-waan. Munir tak pernah puas terha-dap hasil putusan persidangan Mar-sinah. "Dia meyakini ada kekuatan lain di balik pembunuhan Marsinah dan tak terungkap," kata Ade.Berhadapan dengan militer tak pernah membuat Munir gentar. Se-makin dikejar, ia semakin tertantang. "Dia semakin berani, tak akan mun-dur," ujar kakak Munir, Anisa Said Thalib. Munir hanya sesekali berba-gi cerita soal pekerjaan kepada kelu-arganya - biasanya saat dia pulang ke rumah orang tuanya di Jalan Dipone-goro 169 Batu, Jawa Timur. Namun, untuk urusan asmara, ia tak berkata sepatah pun. Keluarganya kaget keti-ka Munir memperkenalkan Suciwati sebagai calon istrinya. Munir dan Suciwati pertama kali bertemu saat Munir memberikan pe-latihan advokasi kepada para aktivis buruh di LBH Surabaya Pos Malang pada April 1991. Suci, yang juga aktivis dan kerap memberikan pendamping-an buruh, menjadi salah satu peserta. Sejak pertama kali bertemu, Suci ter-tarik pada Munir. "Orangnya keren, ganteng, dan berani," kata Suci.Seusai pertemuan pertama, Suci terlibat membantu Munir membuat penelitian buruh dan membantu LBH divisi buruh. Cinta di antara keduanya pun tumbuh. Sejak pertama kali ber-temu, mereka punya banyak kecoco-kan. "Apa aja nyambung dan sering-nya ketawa bareng," ucap Suci. Mereka berpacaran setelah satu tahun berkenalan. Munir menyata-kan cintanya ketika mereka berbon-cengan sepeda motor. Uniknya, se-telah menyatakan cinta, dia malah meminta waktu seminggu lagi kepa-da Suci untuk memastikan perasaan-nya. "Dia bilang mau salat dulu. Satu minggu kemudian, dia datang lagi dan bilang sudah yakin atas perasa-annya," kata Suci.Suci menerima pernyataan cinta Munir, tapi dengan syarat. Dia me-minta hubungan keduanya tak boleh mengganggu pekerjaan sebagai ak-tivis. Mereka pun merahasiakan hu-bungan pacaran di antara teman-te-mannya. "Gayanya juga tak seperti pacaran karena pertemuan kami se-lalu saat pendampingan buruh," ujar Suci. Selama empat tahun "putus-nyam-bung", keduanya menikah pada 7 Juni 1996. Selama delapan tahun me-nikah, mereka dikaruniai dua anak: Alif Allende dan Diva Suukyi. Setelah Munir dan Suci menikah, teror menghampiri mereka. Kepada Tempo pada edisi 21 Desember 1998, Munir bercerita sembari memandi-kan anaknya, seorang perempuan cantik pernah mengunjungi rumah pasangan itu ketika keduanya sudah pindah ke Jakarta. Dalam keadaan hamil, Suci mendengar pengakuan perempuan itu sebagai kekasih gelap Munir.Dengan tenang, Suci mengajak pe-rempuan itu menemui Munir. Kete-nangan Suci membuat perempuan itu mundur teratur dan kabur. Munir menyebut teror itu tak seberapa di-banding yang dialami korban pencu-likan. Dia pun kenyang dengan teror seperti ancaman penculikan, pem-bunuhan, dan pengiriman bunga yang diperciki darah. "Saya harus merasa mampu untuk mengalahkan rasa takut itu," kata Munir ketika itu.● PERNIKAH AN MUNIR DAN SUCIWATI, JUNI 1996.
112 | Munir itu man of crisis. - ANDI ACHDIAN | 14 DESEMBER 2014 BENTROK di anta-ra pengurus Yayasan Lembaga Bantuan Hu-kum Indonesia mem-bawa Munir Said Tha-lib ke Jakarta. Ketika itu, 1996, Munir ada-lah aktivis per bu ruhan di Lembaga Bantuan Hukum Suraba-ya. Bambang Widjojanto, yang baru ditunjuk sebagai Ketua Dewan Peng-urus YLBHI menggantikan Adnan Buyung Nasution, mengundang Mu-nir untuk bergabung di Jakarta."Munir minatnya di perburuhan. Tapi, di Jakarta, saya meminta dia menjadi semacam Direktur Opera-sional YLBHI," kata Bambang mela-lui pesan pendek kepada Tempo, Se-nin malam pekan lalu. Lantaran membutuhkan tim yang solid, selain mengajak Munir, Bam-bang mengajak beberapa aktivis ka-wakan lain dari daerah. Mereka di an-taranya Ahmad Fauzan dan Suwiryo dari Manado, Budi Widjarjo dari Ma-lang, serta Teten Masduki dari Lem-baga Bantuan Hukum Jakarta. "Me-reka orang-orang daerah yang terba-ik," ujar Bambang, yang kini menjadi komisioner di Komisi Pemberantas-an Korupsi. Bergulat dengan lingkungan dan tantangan baru, pada bulan-bulan pertama Munir kesulitan mencari ka-sus yang bisa diadvokasi ke level na-sional. Ia, misalnya, pernah menco-ba mengangkat isu hukum yang meli-batkan pemerintah Soeharto berda-sarkan data statistik, tapi tak berga-ung. Ini sempat membuat Munir frus-trasi. Apalagi dia merasa tidak terlalu disukai di YLBHI. "Kenapa ya, Aa, ba-nyak orang seperti memusuhi saya," kata Munir, mengeluh kepada Andi Achdian kala itu. Andi adalah rekan kerja Munir di YLBHI. Kabar baiknya, setelah setahun, Munir mulai menemukan cara meng-angkat kasus kekerasan menjadi isu nasional. Manakala isu dukun santet ramai di Jawa Timur, dia segera tu-run. Munir menduga itu pembantai-an yang dilakukan aparat keaman-an dengan kedok dukun santet. "Dia mencium aroma konspirasi di dalam kasus itu," ucap Andi kepada Tempo, pekan lalu.Saat itu, Soeharto masih berkuasa dan militer amat ditakuti. Tapi Mu-nir malah makin cepat merespons kasus kerusuhan di berbagai dae-rah, termasuk mempersoalkan kem-bali pembunuhan massal di Tanjung Priok, Jakarta, pada 1984. Keuletan dalam menangani ka-sus penculikan aktivis dan mahasis-wa pada 1998 membuat Munir jadi so- rotan media nasional dan internasio-nal. Adalah ibunda Yani Avri - salah satu korban penculikan yang hing-ga kini belum ditemukan - yang mula-mula datang ke LBH, diantar aktivis Aliansi Jurnalis Independen, mengaduhkan perihal anaknya. "Ia mengeluh tidak ada lembaga yang mengurus orang-orang yang hilang," tutur Munir saat itu. Terdorong oleh keluhan tersebut, dalam rapat bersama sejumlah ak-tivis, Munir mencetuskan ide mem-bentuk lembaga tersendiri untuk mengurus kasus penculikan.Lembaga baru itu kemudian dina-mai Kontras, yang berada di bawah Mendirikan Kontras karena ingin berfokus mengadvokasi kasus penculikan. Keberaniannya terkadang melampaui akal sehat.Orang Krisis Jantung Aktivis
TEMPO/ LOURENTIUS EP14 DESEMBER 2014 | 10 TAHUN MUNIRpayung YLBHI. Munir dipilih sebagai koordinatornya. Menurut Andi, Kon-tras merupakan akronim dari Kon-tra Soeharto - dua kata yang kerap di-ucapkan Munir. Adapun Munir me-nyebut Kontras sebagai kepanjangan dari komisi orang hilang dan korban tindak kekerasan. Pada 1998 itu juga, lantaran gigih mengungkap kasus pembunuhan warga Talangsari, Lampung, Munir didaulat majalah Ummat sebagai To-koh Ummat.Munir sebenarnya mulai mena-ngani kasus orang hilang sejak 1992. Kala itu, 26 Desember, ada buruh mendatangi Munir, mengadu bahwa seorang temannya telah diculik dan hilang selama tiga hari. "Ia sempat dicabuli dan disiksa aparat," tutur Munir kepada Tempo dalam satu wa-wancara, 16 tahun lalu.Munir menuding militer terlibat dalam penculikan buruh di Suraba-ya itu untuk membungkam demons- trasi yang sering dilakukan buruh. Belakangan, ia kian yakin militer ada di balik hampir semua penculikan pada masa Orde Baru.Menurut Andi Achdian, Munir se-perti menikmati pekerjaannya yang berisiko itu. Dia selalu bersemangat dan penuh dengan ide cemerlang. "Munir itu man of crisis," kata Andi, berusaha menggambarkan karakter Munir. Daniel Hutagalung, rekan kerja Munir di Divisi Riset Kontras, berce-rita, Munir selalu mengendarai sepe-da motor Honda Astrea dengan helm yang kedodoran - pergi dan pulang kerja setiap malam. Ia tak pernah mau dikawal pulang ke mes LBH Ja-karta di kawasan Jatinegara, Jakar-ta Timur. Padahal sepeda motornya yang berpelat N (Malang) mudah di-kenali. "Keberaniannya terkadang di luar batas akal sehat," ucap Daniel. Sejumlah petinggi YLBHI pernah menegur Munir. Mereka mengang-gap kerja Kontras sudah melenceng dari cita-cita YLBHI. "Kontras diang-gap anak haram," ujar Haris Azhar, Koordinator Kontras. Menurut teman-temannya, selain gemar membaca majalah Prisma, se-tiap tiba di kantor pada pagi hari, Mu-nir "melahap" sedikitnya enam surat kabar. Ia suka mencermati respons orang-orang terhadap pernyataan-nya di koran-koran tersebut.Bersama dua anggota staf Kon-tras, Munir menyelamatkan bebera-pa aktivis Partai Rakyat Demokratik (PRD) saat dikejar-kejar aparat pasca-ledakan bom di Tanah Tinggi, Jakar-ta Pusat, Januari 1998. Para aktivis di-tuding berada di balik ledakan di ru-mah kontrakan PRD itu. Aktivis yang ditolong Munir itu an-tara lain Suyat. Ketika ditemukan, kakinya terluka akibat pecahan bom. Para aktivis itu disembunyikan. Sete-lah dirasa aman, baru mereka dibo-lehkan pulang ke rumah masing-ma-sing. Tapi Suyat, yang pamit pulang ke Solo, tak pernah sampai ke ru-mahnya, hilang hingga saat ini.Banyak petinggi militer gerah oleh tindak-tanduk Munir. Di antaranya mantan Komandan Jenderal Koman-do Pasukan Khusus dan Deputi V Ba-dan Intelijen Negara, Muchdi Pur-woprandjono. Ketika diperiksa se-bagai saksi untuk terdakwa Pollycar-pus Budihari Priyanto dalam kasus pembunuhan Munir, Muchdi menga-takan sudah memperingatkan Mu-nir melalui Adnan Buyung Nasution, tapi Munir tidak berubah. ● | 113 MUNIR DI KANTOR KONTRAS, JALAN MENDUT, JAKARTA, APRIL 2002.
114 | | 14 DESEMBER 2014SUCIWATI dengan sa-bar memperhatikan wa-jah putranya. Di tengah perbincangan dengan Tempo di alun-alun Kota Batu, Jawa Timur, Okto-ber lalu, tiba-tiba Alif Al-lende, 16 tahun, sulung dari pasangan Suciwati-Munir, ber-teriak."Sejak Abah meninggal, semua berubah...," teriak Alif."Berubah seperti apa?" Suciwati bertanya pelan kepada putranya. "Ya, semuanya, berubah se- muanya. Keadaan sekeliling, orang- ora ng. Aku sering mimpi ketemu Abah dan memanggilnya, 'Abah, Abah ...'," ujar Alif. Remaja ini seper-ti susah menjelaskan lebih jauh pera-saannya. Setelah Munir tewas diracun da-lam penerbangan ke Amsterdam pada 7 September 2004, kata Suci, sangat sulit bagi Alif membiasakan hidup tanpa sang ayah. "Sangat be-rat dan butuh waktu," ujarnya. Suci menceritakan bagaimana keluar-ga kecilnya mulai bangkit dan mem-bangun semangat baru sepeninggal Munir di Batu, kota kelahiran Munir. Sebelum Munir meninggal, rutini-tas keluarga kecilnya berawal setelah subuh. Seusai salat, Munir ikut me-nyiapkan keperluan anak-anaknya bersekolah. Alif saat itu sudah mulai masuk taman kanak-kanak. Munir kerap memandikan kedua buah hati-nya, sementara Suci memasak. Sete-lah itu, Alif mulai menagih untuk di-antar.Alif kecil, kata Suci, terbiasa di-antar sang ayah ke sekolah mema-kai sepeda motor butut. Tak mau ha-nya sendirian bersama ayahnya, dia juga ingin adiknya, Diva Suukyi yang terpaut enam tahun, dan Suci ikut mengantar. "Ya sudah, berempat naik motor, setiap pagi, rutin. Kalau abahnya pergi, baru jalan kaki berti-ga," ujar Suci.Alif dan Diva juga terbiasa berakhir pekan bersama. Saat Sabtu-Ahad, acap kali Munir mengajak jalan-jalan, bere-nang, atau makan bareng. Seminggu beraktivitas di luar, Suci dan Munir pu-nya kesepakatan untuk membangun kebiasaan dan waktu berkualitas buat keluarga mereka. "Enam hari sudah untuk orang lain di luar."Pelukan Suci untuk Alif Putra sulung Munir masih sering bermimpi tentang ayahnya. Berusaha membangun semangat baru.ALIF ALLENDE, SUCIWATI, DAN DIVA SUUKYI LARASATI DI ALUN-ALUN KOTA BATU, MALANG, DESEMBER 2012.
10 TAHUN MUNIR 14 DESEMBER 2014 | | 115Sepeninggal Munir, kata Suci, ia merasakan beratnya bangkit sem-bari membesarkan semangat kedua anaknya. Tiap hari, selepas kerja, Suci mengajak mereka saling berce-rita, mengobrol tentang apa yang ter-jadi hari itu, atau sekadar berkum-pul di tempat tidur. Diva diputarkan fi lm anak-anak, sementara Alif dibe-ri buku bacaan. Bergantian mereka menceritakan apa saja yang dibaca, dilihat, dan dialami. "Kami tertawa kalau sudah begitu."Pernah suatu kali, sepulang kerja, Suci mendapatkan Alif sedang mena-ngis karena teringat ayahnya. "Alif kangen bapaknya, jadilah aku yang sudah bad mood ikut nangis. Kami se-lama setengah jam menangis bareng. Sakit banget." Setelah itu, mereka sa-lat dan berdoa bersama. Suci tak be-gitu ingat kapan, tapi tak lama sete-lah penangkapan Pollycarpus Budi-hari Priyanto, Maret 2005.Suatu ketika Suci juga pernah men-dengar Alif berteriak marah saat me-nonton televisi. Ternyata saat itu tele-visi menayangkan berita yang terkait dengan Pollycarpus. "Aku mau bu-nuh Pollycarpus, dia bunuh Abah," teriak Alif tiba-tiba.Suci membiarkan Alif marah, sete-lah itu memeluknya. Dia menanya-kan mengapa dia berkata demikian. Dengan sabar dan telaten Suci mene-nangkan putra sulungnya dan mem-beri pengertian. "Kalau Alif membu-nuh, berarti sama jahatnya."Alif sudah lulus dari pondok pesan-tren yang menjadi tempat belajarnya selama tiga setengah tahun. Si bung-su Diva ganti mondok. Pada pagi hari, kata Suci, biasanya setelah alarm ber-bunyi, dia dan Alif salat subuh bersa-ma. Setelah itu, Alif memasak air dan membuatkan teh untuk ibunya. Suci akan memasak atau menghangatkan makanan untuk sarapan. Lalu me-reka makan bersama. Suci akan me-nunggu sampai Alif selesai makan se-belum beraktivitas. Keluarga kecil ini juga terbiasa ber-bagi tugas rumah tangga. Tanpa di-suruh, kata Suci, Diva atau Alif akan mencuci piring atau pakaian mere-ka atau belajar bersih-bersih rumah. Suci mengatakan memutuskan ti-dak menggunakan jasa asisten ru-mah tangga. "Susah cari asisten di Malang. Lagi pula malah lebih sehat, dan lebih akrab."Dalam sebulan, Suci sering berada di Jakarta untuk menjadi fasilitator, pembicara di seminar, atau meme-nuhi undangan. Biasanya dia meng-ambil waktu lima hari. Setelah itu, dia pulang kembali ke Batu. Meski tak akan bisa menerima ke-pergian Munir, Suci mengatakan ke-pada kedua anaknya untuk mendoa-kan mereka yang terlibat dalam pem-bunuhan agar diberi petunjuk se-hingga mau mengakui perbuatan-nya. ●TEMPO/ABDI PURMONO
Omah Munir di Kaki ArjunaRumah Munir dirancang menjadi obyek wisata sejarah perjuangan hak asasi manusia. Upaya bersama melawan lupa.MUSEUM OMAH MUNIR DI KOTA BATU, JAWA TIMUR. TULISAN Omah Mu-nir di Jalan Bukit Berbu-nga, Kota Batu, Jawa Ti-mur, tercetak dengan hu-ruf besar. Rumah jembar berhalaman asri ini se-lalu menarik perhatian mereka yang melintas, termasuk wisatawan yang menik- mati udara sejuk Kota Batu, terutama saat akhir pekan.Tapi, Ahad dua pekan lalu, tak satu pun mobil berhenti dan menurun-kan penumpangnya di rumah terse-but. Omah Munir sepi pengunjung. Suasananya hening. "Sudah biasa. Tiap hari begini," kata Ari Prayitno, anggota staf Omah Munir.Bangunan seluas 250 meter perse-gi itu sudah seperti museum. Hanya pada hari-hari tertentu didatangi ba-nyak orang. Menjadi salah satu obyek wisata, rumah ini dikenal sebagai tempat menyimpan berbagai infor-masi soal hak asasi manusia. Khusus-nya menyangkut Munir (almarhum), yang pernah tinggal bersama keluar-ganya di sini.Omah Munir dirancang untuk mengundang keramaian dan mela-wan lupa atas berbagai pelanggaran HAM di Indonesia. Karena itu, saban bulan, sudah tersusun berbagai agen-da kegiatan. "Seperti sarasehan, pe-mutaran fi lm, dan diskusi soal HAM," ucap Salma Safi tri, Direktur Ekseku-tif Omah Munir. Menurut dia, Omah Munir sudah difungsikan sebagai Pu-sat Pendidikan Hak Asasi Manusia. Pemerintah daerah mendukung kehadiran Omah Munir sebagai ob-yek wisata alternatif. "Apa yang di-perjuangkan almarhum penting bagi kita semua," ujar Wakil Wali Kota Batu Punjul Santoso ketika meresmi-kan Omah Munir pada 8 Desember 2013. Panjul berjanji menyokong bia-ya perawatan Omah Munir.Abdul Mukhtie Fadjar dari Dewan Pengawas Omah Munir sangat se-nang bila tempat tinggal pribadi Mu-nir itu dijadikan obyek sejarah HAM di Indonesia. "Berwisata ke Kota Batu belum lengkap kalau tidak ber-kunjung ke Omah Munir," kata man-tan hakim konstitusi itu. Ia menam-bahkan, ini upaya agar rakyat tidak melupakan kasus pelanggaran HAM di Indonesia.Tidak mudah mempopulerkan perjuangan Munir ataupun sejarah perjuangan HAM di Indonesia mela-lui Omah Munir. Menurut Ari Prayit-no, dalam sepekan, jumlah pengun- jung berkisar 50-an orang. Keba-nyakan dari komunitas mahasiswa dan pegiat HAM. Salma Safi tri mengakui masyara-kat kurang mengenal Omah Munir. Mayoritas pelajar di Kota Batu tidak banyak mengetahui tokoh pembela hak asasi manusia dan pendiri lem-baga Imparsial serta Komisi untuk Orang Hilang dan Korban Tindak Ke-kerasan (Kontras) tersebut. Itu sebab-nya ia mengajak pengelola Omah Mu-nir jemput bola. Informasi tentang sejarah kelam pelanggaran HAM di masa lalu, terutama pada era Orde Baru, penting untuk dipahami gene-rasi sekarang dan yang akan datang.Caranya dengan mendatangi seko-lah dasar hingga sekolah menengah pertama dan atas. Memperkenalkan Omah Munir, menurut dia, juga dila-kukan ke berbagai perguruan tinggi. "Harapannya, soal HAM bisa masuk sebagai bahan tambahan bahan ajar di PPKn (pelajaran pendidikan kewar-ganegaraan) atau di kegiatan ekstra-kurikuler," ujar Salma, yang juga aktif di kelompok Solidaritas Perempuan. Langkah awal, Salma melanjutkan, ada tim yang menyusun buku ten-tang HAM. Literatur ini dilengkapi foto dan ilustrasi, sehingga menarik untuk dibaca. Pembuatan buku ren-cananya melibatkan pakar pendidik-an, psikologi, dan sejarah. "Menge-nai pendanaan, baru bisa kami pas-tikan sumbernya pada Januari tahun depan," katanya.Saat ini biaya operasional Omah Munir bergantung pada donasi der-mawan dan masyarakat. Pengurus Omah Munir menampung sumbang-an melalui nomor rekening di se-buah bank pemerintah. Langkah lain, menjalin kerja sama dengan se-jumlah organisasi yang memiliki se-mangat sama soal HAM. "Hasil ker-ja sama sebagian disisihkan ke kas Omah Munir," tutur Salma.Suciwati, istri Munir, mengata-kan Omah Munir sepenuhnya diga-gas para sahabat Munir. Mereka ber-himpun dalam Perkumpulan Mu-nir, yang merancang berbagai kegi-atan meneruskan perjuangan Mu- TEMPO/ARIS NOVIA HIDAYAT116 | | 14 DESEMBER 2014
14 DESEMBER 2014 | | 117 10 TAHUN MUNIRnir. Omah Munir merupakan tem-pat yang menginspirasi dan sebagai sumber pendidikan HAM."Menjadikan omah (rumah) per-tama di Indonesia yang berisi kolek-si tematik tentang HAM bukan tuju-an utama kami. Sama sekali tak ada niat dari kami untuk mengkultuskan Munir," kata Suci.Kendati kerap dikunjungi orang, Omah Munir tidak selalu aman. Pada September tahun lalu, Omah Munir dijarah. Penjarah masuk dengan cara merusak pintu utama. Mereka meng-obrak-abrik salah satu kamar. Bebe-rapa peralatan kerja, seperti kame-ra digital dan komputer jinjing yang berisi dokumen kegiatan Munir ber-sama Suciwati, dibawa kabur. Per-alatan olahraga, seperti sepeda sta-tis, juga disikat pencuri.Namun benda-benda berharga lain tetap aman di Omah Munir, di anta-ranya perhiasan, televisi, dan sepeda motor. Kasus ini sudah dilaporkan ke kepolisian setempat, tapi sampai kini belum ditemukan pelakunya.Meski pernah disatroni pencu-ri, Omah Munir di kaki Gunung Ar-juna itu tetap dibuka untuk umum. Pengun jung bisa melihat beragam ko-leksi pribadi Munir dan kisah perju-angannya. Semasa hidup, tenaga Mu-nir seperti dihibahkan untuk membe-la rakyat. Kiprahnya dimulai dari pro-fesi sebagai pengacara di kantor Lem-baga Bantuan Hukum di Surabaya sampai kemudian hijrah ke Jakarta. Perjuangannya itu terdokumen-tasi dan terpajang di delapan ruang-an di Omah Munir. Di antara ruangan itu ada patung Munir, ruang kantor dan pusat informasi, ruang utama untuk display perjuangan Munir, ki-sah Munir dan Kontras, ruang kolek-si dan peristiwa, dinding kisah Munir dan keluarga, ruang baca dan perte-muan, kafe, serta ruang suvenir. Omah Munir juga menyampaikan beragam informasi ihwal sejarah perjuangan HAM di Indonesia sela-ma lebih dari empat dekade. Luthfi Jayadi Kurniawan, man-tan Direktur Eksekutif Omah Munir, menjelaskan, isu-isu penting, seperti kekerasan negara terhadap individu dan persoalan impunitas yang masih berlaku dalam budaya politik Indo-nesia, juga terdokumentasi. "Terma-suk kisah-kisah perjuangan para ak-tivis HAM lainnya, seperti Yap Thiam Hiem dan H.J.C. Princen," ucapnya.Suciwati mengharapkan semua properti di Omah Munir bermanfa-at bagi masyarakat. Menurut dia, ni-lai tertinggi rumah yang dibeli Mu-nir bisa ikut mencegah terjadinya ka-sus pelanggaran HAM di masa men-datang. Tapi yang paling berarti di sana, kata Suci, adalah sebuah pang-gung berukuran 3 x 4 meter. Dulu, di tempat itu, Munir bercengkerama dengan anggota keluarganya. Tem-pat itu juga dipakai untuk bekerja. "Panggung itu Munir banget," ujar-nya. ●
| 14 DESEMBER 201410 TAHUN MUNIRJokowi dan Kasus Munir 118 | Usman Hamid, mahasiswa pada Political and Social Change Department, Australian National University, anggota Tim Pencari Fakta Kasus Munir10 TAHUN MUNIRPADA 2008, Mahkamah Agung memvonis Pollycarpus Budihari Priyanto 20 tahun penjara. Pilot Garuda itu terbukti meracuni Munir Said Thalib, aktivis hak asasi manu-sia, di bandar udara Singapura. "Motifnya tak bisa dipastikan, tapi mungkin diduga ka-rena politik, karena Munir banyak melaku-kan kritik terhadap kebijakan pemerintah atau dianggap membahayakan pemerintah," kata ha-kim agung Joko Sarwoko. Hakim Cicut Sutiyarso meni-lai pembunuhan itu merupakan kejahatan konspirasi.Enam tahun berlalu, Pollycarpus menghirup udara segar melalui proses pembebasan bersyarat. Lebih dari sesak di dada akibat korting hukuman yang diterima Polly, hingga kini hukum belum menyentuh dalang pembunuhan itu.Presiden Joko Widodo punya kesempatan mengungkap tragedi ini. Sebagai presiden, ia bisa memerintahkan ke-jaksaan mengambil langkah peninjauan kembali terhadap bekas Deputi Badan Intelijen Negara Muchdi Pr., yang oleh Pengadilan Negeri Jakarta Selatan divonis bebas. Muchdi disebut-sebut bertanggung jawab terhadap pembunuhan itu - termasuk merekrut Pollycarpus sebagai intel lemba-ga telik sandi.Presiden bisa memaksa BIN memberi akses informasi dan dokumen, termasuk memerintahkan intel yang tahu dan terlibat untuk bersaksi di pengadilan. Presiden per-lu dengan tegas meminta Kepala Kepolisian RI dan Jaksa Agung mengambil tindakan. Jaksa Agung H.M. Prasetyo pasti mengerti bagaimana mendalami lagi aspek hukum perkara ini. Jaksa Abdul Ha-kim Ritonga pernah mengatakan kepada Suciwati, istri Munir, tentang keberadaan isi percakapan telepon yang dikuasai Polly dan Muchdi. Sejumlah polisi yang meng-ungkap kasus ini bisa dipanggil lagi. Di antaranya bekas Kepala Badan Reserse Kriminal Polri Bambang Hendarso Danuri, mantan Kepala Tim Pencari Fakta Marsudhi Ha-nafi , serta sejumlah penyidik, seperti Mathius Salempang, Anton Charliyan, Usman, dan Daniel Tifaona. Menteri Luar Negeri Retno Marsudi termasuk orang yang banyak membantu pengungkapan kasus ketika masih ber-tugas di Direktorat Jenderal Amerika dan Eropa dan men-jadi anggota Tim Pencari Fakta Kematian Munir. Mente-ri Hukum dan Hak Asasi Manusia dapat diperintahkan me-ngoreksi pengurangan hukuman Polly. Di badan usaha mi-lik negara, pimpinan Garuda bisa diminta berperan meng-ungkap hubungan Polly dengan pimpinan BIN saat itu.Presiden Joko Widodo tak perlu ragu mengungkap kembali kasus Munir. Saat ini Presiden dikelilingi orang-orang yang mendukung perjuangan Munir. Menteri Aga-ma Lukman Hakim Saifuddin adalah sahabat Munir yang ikut menyelidiki kasus ini lewat Tim Pencari Fakta Dewan Perwakilan Rakyat. Menteri Pendidikan Anies Baswedan merupakan sosok yang membantu pendidikan anak kor-ban yang dibela Munir. Sekretaris Kabinet Andi Widjajan-to, bersama Cornelis Lay, Rizal Sukma, dan Jaleswari Pra-modhawardani, adalah sahabat Munir di organisasi non-pemerintah Propatria saat mereformasi sistem, struktur, serta institusi keamanan dan intelijen. Faisal Basri, Ketua Tim Reformasi Tata Kelola Minyak dan Gas Bumi, serta Teten Masduki, anggota Tim Transisi Pemerintahan Joko-wi, adalah sahabat almarhum.Saya tahu ada orang-orang di sekeliling Presiden yang mungkin berkeberatan jika kasus ini diungkap. Mantan Kepala BIN dan penasihat Presiden, A.M. Hendropriyono, barangkali salah satunya. Peran Hendropriyono dalam pembunuhan itu memang perlu dibuktikan. Tapi sulit di-sangkal ia terkait erat dengan Muchdi Pr., Deputi Kepala BIN pada saat Munir dibunuh.Muchdi pernah diadili. Adapun As'ad Said Ali, Wakil Kepala BIN yang lain, disebut dalam pengadilan Direktur Garuda Indra Setiawan. "Yang menulis surat adalah wa-kil kepala badan intelijen negara, As'ad. Ada capnya, ra-hasia," ujar Indra menjelaskan kepada hakim perihal su-rat BIN yang meminta Garuda mengangkat Polly sebagai petugas aviation and internal security dalam penerbang-an Munir. Pada persidangan 12 Maret 2008, As'ad tak ha-dir, tapi berita acara pemeriksaan yang ia teken dibaca-kan majelis. Kata As'ad dalam kesaksian itu, ia tidak ingat dan tidak kenal Pollycarpus.Sekretaris Kabinet Andi Widjajanto mengatakan, jika kelak proses hukum kasus Munir mengarah pada orang dekat, Presiden tidak akan memberi kekebalan hukum. Selayaknya Presiden menjalankan janji itu. Demi Munir, Suciwati, dan dua anak almarhum - Soultan Alif Allende dan Diva Suukyi Larasati. Juga orang-orang yang mena-ruh harap bahwa pemerintah baru akan menjalankan se-sumbar pemerintah sebelumnya: pengungkapan kasus Munir adalah ujian bagi sejarah negeri kita. ●
| 119Buat Suci dan Kedua AnaknyaSUCIWATI, Alif Allende, dan Diva Suu kyi La-rasati, bagiku, mengingat Munir sama halnya dengan mengingat Wiji Thukul, bapakku. Ke-dua sosok itu adalah dua titik yang menghu-bungkan dua ujung benang merah. Bapak saya diculik dan dihilangkan karena diang-gap subversif. Sesungguhnya ia memperju-angkan hak rakyat kecil yang ditindas dan di-perlakukan tidak adil pada era kekuasaan Soeharto. Munir dibunuh. Ia adalah pejuang hak asasi manusia yang memperjuangkan penuntasan kasus penghilangan paksa. Munir dan bapak saya seperti dua sisi mata uang yang tak dapat dipisahkan. Mereka membeli sepaket ke-benaran dengan keberanian dan nyawa mereka sendiri.Mempertahankan sesuatu yang kita yakini benar di te-ngah masyarakat yang mudah lupa, tak mau berempati, dan ogah belajar sejarah memiliki tantangan tersendiri. Menjaga amanah perjuangan dari mereka yang telah per-gi bukan perkara gampang.Saya pernah marah ketika Jokowi mengangkat bekas Kepala Badan Intelijen Negara Hendropriyono sebagai sa-lah satu penasihat Rumah Transisi, lembaga ad hoc yang mempersiapkan pemerintahan Jokowi. Kemarahan itu menuai banyak kecaman dari pendukung Jokowi. Bebera-pa di antara mereka bahkan dengan menyakitkan meng-ajukan pertanyaan konyol: apa hebatnya Wiji Thukul di-banding Hendropriyono? Di pihak lain, oleh pendukung Prabowo, sikap saya itu dijadikan bahan untuk menye-rang pihak lawan. Kita tahu Jokowi sudah berjanji. Menjanjikan keadilan untuk bapak saya adalah menjanjikan keadilan untuk Mu-nir dan untuk semua korban pelanggaran hak asasi manu-sia. Saya tak ingin melupakan janji itu demi keadilan ber-sama - tidak peduli siapa di balik si pemberi janji.Menjadi orang terdekat dari sosok yang dihilangkan pe-nguasa bukanlah hal mudah. Ada yang memberi sanjung-an dan penguatan. Tapi tak sedikit yang menunjukkan si-kap negatif atau menyakiti. Yang paling sederhana adalah ketika seorang istri meminta surat keterangan suami yang hilang di kelurahan. Seorang petugas nyeletuk: "Memang-nya ditaruh di mana suaminya? Kok, bisa hilang?" Seorang istri harus terlihat kuat ketika anak-anak yang belum memahami keadaan bertanya tentang keberadaan bapak mereka: "Kenapa kami tidak bisa bertemu dengan Bapak lagi? Di mana Bapak? Mengapa Bapak dibunuh?"Ketika kanak-kanak itu beranjak dewasa, mereka harus menahan diri agar terlihat baik-baik saja di depan ibunya yang menjadi kian payah mengurus rumah tangga sendi-rian, rapuh dan sensitif, terkadang meledak-ledak - kondi-si kejiwaan akibat membendung perasaan campur aduk yang siap diluapkan ke siapa pun, termasuk ke pemerin-tah.Luka batin keluarga korban adalah luka terus-menerus yang mengorbankan aspek-aspek kehidupan mereka: psi-kis, ekonomi, hubungan dengan masyarakat, keadminis-trasian negara, keharmonisan dalam keluarga. Luka yang ditimbulkan oleh ketidakadilan negara di masa lalu berbuntut panjang dan turut melukai generasi-generasi berikutnya apabila penyebab luka itu tidak sege-ra terobati. Luka itu hanya dapat disembuhkan oleh pro-ses peradilan yang adil terhadap pelaku. Tidak ada orang tua yang mau membuat anaknya menderita. Tidak ada anak yang mau melihat orang tuanya kesulitan. Untuk Suciwati, istri Munir, dan kedua anaknya, peluk-ku untuk kalian semua. Sakit kalian adalah sakitku juga. Pada diri kalian, aku melihat diriku. ● Fitri Nganthi Wani, putri Wiji Thukul, penyair yang dihilangkan Orde Baru menjelang Reformasi 1998ILUSTRASI: EDI RM 14 DESEMBER 2014 |
Penerangan Jalan Umum (PJU) merupakan aspek pen-ting dalam penataan suatu daerah/kota. PJU memiliki peranan sebagai pedoman navigasi pengguna jalan di malam hari, meningkatkan keamanan dan keselamatan pengguna jalan, me-nambah unsur estetika, serta memberi-kan nilai tambah ekonomi bagi suatu daerah.Namun, konsumsi energi PJU saat ini masih jauh dari kata efisien karena masih menggunakan teknologi konven-sional yang boros energi serta sistem pengelolaan PJU yang belum optimal. Saat ini, jenis lampu yang paling banyak digunakan untuk PJU adalah lampu dengan intensity discharge yang tinggi, khususnya lampu High Pressure Sodium (HPS). Selain boros energi, jenis lampu tersebut sering dianggap tidak layak untuk penerangan di malam hari karena reflektor di bagian belakang lampu HPS menyebabkan banyak cahaya hilang dan justru menghasilkan polusi cahaya ke lingkungan sekitar. Data statistik PLN menyebutkan bahwa konsumsi listrik PJU mencapai 3,14 TWh/tahun serta menghasilkan emisi Gas Rumah Kaca (GRK) yang di-perkirakan mencapai 2,2 juta ton CO2/tahun. Dengan konsumsi energi yang tinggi, PJU merupakan sektor yang sa-ngat potensial untuk menjadi sasaran efisiensi energi.Untuk itu, pemerintah melalui Ke-menterian Energi dan Sumber Daya Mineral terus berupaya menemukan cara penghematan energi di sektor PJU, mulai dari standar dan pedoman efisiensi energi PJU, percontohan (pi-lot project), serta inisiatif pengurangan emisi GRK melalui SSLI NAMA (Smart Street Lighting Initiative- National Ap-propriate Mitigation Action). SSLI NAMA memperkenalkan dan mempromosikan teknologi penerangan jalan yang efisien atau PJU Pintar yang disertai langkah-langkah peningkatan kapasitas yang diperlukan terkait peraturan, standar kinerja, keamanan, pemasangan dan pemeliharaan, dan monitoring. Penerapan PJU Pintar yang efisien energi dapat menurunkan biaya, kon-sumsi energi, emisi GRK, serta me-ningkatkan keselamatan di ruang-ruang publik. Berdasarkan hasil pilot project PJU Pintar Kementerian ESDM, me-nunjukkan bahwa potensi penghematan tenaga listrik PJU mencapai 60-70%. Potensi penghematan ini juga dapat me-ngurangi emisi GRK sekitar 1,6 juta ton CO2/tahun.Teknologi PJU PintarBerbeda dengan PJU konvensional, jenis lampu yang digunakan untuk PJU pintar adalah lampu hemat energi, INFORIALDIREKTORAT JENDERAL ENERGI BARU, TERBARUKAN DAN KONSERVASI ENERGIKEMENTERIAN ESDMPENERANGAN JALAN UMUM (PJU) EFISIEN ENERGI SEBAGAI SALAH SATU UPAYA MENEKAN KONSUMSI LISTRIK
INFORIALLight Emitting Diode (LED). Keuntungan menggunakan jenis lampu LED antara lain, tingkat konsumsi energi yang efisien, kualitas cahaya yang baik, serta umur lampu yang panjang dan ramah lingkungan karena tidak mengandung merkuri sehingga tidak terlalu membu-tuhkan biaya pemeliharaan yang besar jika dibandingkan dengan penerangan jalan konvensional. Selain jenis lampu yang digunakan, PJU Pintar dan konvensional dibedakan oleh sistem yang digunakan. Sistem PJU pintar dilengkapi dengan perangkat komunikasi cerdas yang memungkin-kan komunikasi antar lampu maupun dengan pusat pengendali. Bentuk komu-nikasinya seperti memberikan sinyal ki-nerja lampu hingga pengendalian jarak jauh dengan perangkat portabel seperti smartphone. Sistem ini mengatur periode dan besarnya peredupan cahaya se-hingga PJU dapat dikontrol sepenuhnya oleh pengelola.Lampu PJU dilengkapi dengan ber-bagai sensor, seperti sensor cuaca, sensor udara, dan webcam. Sensor cuaca misalnya, alat ini akan mengin-formasikan kepada sistem ketika cuaca mendung atau hujan, sehingga secara otomatis lampu PJU akan bekerja de-ngan daya penuh 100%. Sebaliknya, jika cuaca cerah maka lampu PJU akan diredupkan tanpa melanggar standar penerangan yang berlaku. Webcam berfungsi sama, yaitu saat lalu lintas padat maka penerangan PJU dapat diredupkan dan saat jumlah kendaraan berkurang pencahayaan dapat ditingkat-kan sehingga kendaraan dapat berjalan pada kecepatan tinggi.Sinyal dari sensor dan webcam terse-but diolah oleh sistem kontrol yang di-letakkan di panel PJU. Satu unit sistem kontrol dapat berkomunikasi dengan 250 unit lampu PJU menggunakan tek-nologi power line communications (PLCs) yang memanfaatkan kabel listrik PJU yang ada sebagai jalur transmisi data. Selanjutnya, sistem kontrol segmen berkomunikasi dengan pengelola PJU melalui jaringan internet. Untuk itu, sistem kontrol segmen dilengkapi de-ngan kartu Global System for Mobile Com-munication (GSM). Pengelola PJU dapat menggunakan komputer khusus yang diletakkan pada pusat pengendali atau untuk lebih fleksibel lagi dapat meng-gunakan smart device yang portabel.S elain itu, alat yang sangat penting da-lam sistem PJU Pintar adalah Smart Me-ter. Alat ini berfungsi untuk mengetahui penggunaan energi seperti arus tegan-gan antar fasa, daya aktif, daya reaktif, tegangan, arus, faktor daya, THD, kWh dan analisis kVARh. Sehingga beberapa kendala PJU seperti jumlah sambungan ilegal, pencurian listrik PJU, dan sistem pembayaran lump-sum (borongan) dapat diatasi. Penerapan PJU PintarSejalan dengan target penurunan emi-si GRK sebesar 26% pada tahun 2020 dengan upaya sendiri dan 41% dengan dukungan dan bantuan internasional, penerapan PJU Pintar merupakan salah satu upaya dalam Rencana Aksi Daerah Pengurangan Emisi GRK (RAD-GRK). Hingga saat ini, banyak daerah yang menjadikan kegiatan efisiensi energi PJU sebagai salah satu kegiatan RAD-GRK. Saat ini banyak kota yang sedang membangun PJU Pintar, antara lain Yogyakarta, Magetan, Solo, Bandung, Semarang, Malang, dan lain-lain. Penerapan PJU Pintar memang tidak semudah membalikan telapak tangan. Salah satu kendala yang sering dite-mui adalah sumber pendanaan. Untuk mengatasinya, pengelola PJU/Pemda dapat memanfaatkan sumber penda-naan internal maupun eksternal. Sum-ber pendanaan internal dapat berasal dari APBD dimana salah satu sumber pendapatan APBD adalah Pajak Pene-rangan Jalan (PPJ). Sedangkan sumber eksternal dapat berasal dari pinjaman komersial melalui perbankan, pinjaman semi komersial melalui Pusat Investasi Pemerintah, kerja sama dengan pihak swasta, maupun hibah dari Pemerintah Pusat melalui APBN dan atau melalui kerjasama Internasional.Selain itu, untuk menerapkan PJU pintar terdapat beberapa hal yang perlu di-perhatikan, antara lain menetapkan tujuan pembuatan sistem PJU Pintar yang akan dibangun, mempertimbangkan karakteris-tik jalan dan fungsinya, memilih teknologi yang sesuai, menggunakan standar acuan pencahayaan jalan yang berlaku, serta me-matuhi regulasi teknis PJU. PENERAPAN PJU Pintar yang efi sien energi dapat menurunkan biaya, konsumsi energi, emisi GRK, serta meningkatkan keselamatan di ruang-ruang publik.
"Cadel-cadel primordial" ini kian menegaskan bahwa bahasa Indonesia, sebagai bahasa persatuan, harus dipelajari secara sungguh-sungguh. BENAR juga apa yang ditulis seseorang entah siapa pada sebuah meme di Internet: "Siapa bilang orang Sunda tak bisa bilang 'F'? Pitnah!" Sebagaimana umumnya mimikri, ia mengandung kelakar. Barangkali yang menulisnya juga orang Sunda, suku di Jawa Barat yang suka banyol hingga melahirkan tokoh do-ngeng yang cerkas semacam Kabayan. Karena itu, kelakar di sana juga sekaligus pengakuan: meledek cacat diri sendiri se-cara kocak.Sulit melacak asal-usul orang Sunda tak bisa melafalkan kata-kata yang mengandung huruf "F", "V", "X", dan "Z". Jika nama-nama lama orang Sunda diulang-ulang, mungkin itu karena pengaruh pupuh, tembang, seloka, pepatah, dan sya-ir yang mengandung rima. Misalnya dipoyok dile-bok, dihina-hina tapi diambil juga, dan ngara-wu ku siku, mengambil dengan siku, periba-hasa tentang keserakahan. Lalu berpenga-ruh pada nama: Didin Hapidin, Yandi Ro-fi yandi, Iyan Bastian. Tapi kesulitan me-lafalkan "F" susah dicari sejarahnya.Barangkali karena alfabet bahasa Sun-da tak mengandung huruf-huruf itu. Ha-na-ca-ra-ka-da-ta-sa-wa-la. Sedangkan abjad yang dibuat orang Funisia, peng-huni wilayah Libanon, lalu dikembang-kan bangsa Yunani, telah memuat "F", "V", dan "P" sejak awal. "Z", "W", "X", dan "Y" masuk kemudian, ketika para pemikir mengembangkan aljabar, dan menggenapi ab-jad menjadi 26 seperti yang kita kenal sekarang. Ar-tinya, kebudayaan Funisia dan Sunda tak memiliki iris-an dalam soal bahasa.Masalahnya, orang Sunda yang mempelajari bahasa asing tetap tak bisa menghindari kesulitan melafalkan "F". Seorang teman yang fasih berbahasa Inggris dan Prancis masih kisruh ketika mengucapkan akronim Fakultas Pertanian: Faperta. Keberadaan huruf "F" dan "P" di sana menelingsut lidahnya hingga terdengar ia mengeja "Paferta", bahkan "Paperta". Dan problem pengucapan ini sejak dalam pikiran karena ba-nyak yang keliru memakai "F" dan "V" saat menuliskannya, terutama pada kata-kata serapan. Banyak yang menulis "akti-fi s" untuk maksud "aktivis" dari "activist". "Aktivitas" ditulis "aktifi tas". Bahkan, saking takutnya "F" dan "P" tertukar, ada yang menulis "nafas", alih-alih "napas", dan "faham", semesti-nya "paham". Untungnya, huruf "X" diterjemahkan ke dalam kata-kata In-donesia menjadi "eks" sehingga tangan orang Sunda selamat menuliskannya, meskipun ketika mengucapkannya tetap saja terdengar "ekpor" untuk "ekspor" atau "eklusi[p]" untuk "eks-klusif". Sebagai orang Sunda yang bekerja sebagai wartawan, saya harus melipatkan kewaspadaan dan bolak-balik meme-riksa kamus tiap kali menulis berita, apalagi jika mengandung banyak istilah asing. Karena pusing tertumpuk bahan dan me-pet tenggat, ada saja kata-kata yang mengandung empat huruf itu keliru saya tulis.Belum lagi mewaspadai penulisan kalimat pasif akibat struk-tur bahasa Sunda yang mengedepankan predikat. Di Jawa Ba-rat lebih pas "gebug sia ku aing" (pukul kamu oleh saya) daripa-da "aing gebug sia" (saya pukul kamu) karena tak lazim. Struk-tur ini menyebabkan tarik-menarik yang rusuh dalam pikiran saat saya menulis dalam bahasa Indonesia. Sebab, sebaik-ba-iknya menulis adalah memakai kalimat aktif agar lebih bertenaga dan menggugah. Dan, agaknya, "cadel primordial" ini tak hanya melanda orang Sunda. Suku-suku lain di Indo-nesia punya cadelnya sendiri yang berpenga-ruh pada budaya lisan dan baca-tulis. Te-man-teman Bugis kerap kebablasan keti-ka menuliskan kata-kata yang berakhiran huruf "n" karena abjad ini dilafalkan "ng" dan kata yang berakhiran "ng" malah di-ucapkan "n". Saharuddin, seorang teman sekolah asal Enrekang, ketika pertama bertemu mengenalkan diri, "Saharudding, tanpa 'G'."Saharuddin dan saya kerap saling menerta-wai kekurangan kami masing-masing. Menurut dia, pengucapan itu harus pula diwaspadai keti-ka menulis. Acap kali, tak hanya untuk bahasa asing, kata-kata Indonesia saja ia sering terbalik-balik menulis-kannya. Karena itu, di Bugis ada marga Ambong yang leluhur-nya berasal dari Ambon, Maluku.Orang Semendo di pesisir Krui, Lampung Barat, juga tak bisa mengucapkan "R" jika bercakap dalam bahasa daerah mere-ka. Krui diucapkan "K-ghr-ui". "R" dalam bahasa mereka dila-falkan dari tenggorokan, dalam dan bergetar. Pelafalan "R" itu berimbas ketika mereka berbicara dalam bahasa Indonesia. Selama dua bulan tinggal di sana, saya gagal mengucapkan "R" seperti mereka dengan benar."Cadel-cadel primordial" ini kian menegaskan bahwa baha-sa Indonesia, sebagai bahasa persatuan, harus dipelajari seca-ra sungguh-sungguh. Setiap kata yang ditulis dan diucapkan akan bertempur dalam pikiran setiap orang, terutama yang punya bahasa-ibu bukan Melayu. Maka, tak aneh, di sana-sini kerap kita jumpai kesalahan gramatika, pelafalan, hingga mak-na-makna yang memuai. Indonesia: sebuah negeri yang me-nuntut dipelajari terus-menerus oleh bangsanya sendiri. ●*) WARTAWAN TEMPODUNIA TANPA HURUF 'F'BAGJA HIDAYAT*122 | Bahasa! | 14 DESEMBER 2014
PROYEKSI INDUSTRI 2015PROYEKSI INDUSTRI 2015 DIPRODUKSI OLEH TIM INFO TEMPOSHUTTERSTOCKPEMERINTAHAN Jokowi-JK melakukan reformasi ekonomi, di antaranya dengan memangkas hambatan investasi yang berkaitan dengan perizinan, pembebasan lahan dan perbaikan postur APBN. Sinyal positif untuk pergerakan bisnis 2015. Meski diperkirakan masih terbatas, aneka sektor industri bakal terus tumbuh. >>>>>>>>>>>>>>>GERAK BISNIS MAKIN TERBUKA
Asumsi APBN 2015, nilai tukar rupiah ditargetkan menguat menjadi Rp 11.900 per dolar AS. PROYEKSI INDUSTRI 2015PROYEKSI INDUSTRI 2015Sebuah pesta rakyat yang be-gitu meriah menyambut Pre-siden Joko Widodo dan Wakil Presiden Jusuf Kalla di Lapang-an Monas, pada 20 Oktober lalu, usai dilantik oleh MPR RI. Kemeriah-an itu menandai besarnya harapan rakyat terhadap presiden Indonesia ketujuh itu, terutama di bidang ekonomi.Banyak ahli berpendapat bahwa Jokowi akan mengeluarkan kebijakan-kebijakan yang mampu mendongkrak perekonomi-an Indonesia di masa mendatang. Keya-kinan itu ditambah dengan pernyataan Jokowi dalam beberapa forum. Ia bersama dengan wakilnya, JK, akan membawa perekonomian Indonesia tumbuh hingga tujuh persen. Hal itu dilakukan dengan menggalakkan pembangunan infrastruk-tur dan pemberantasan korupsi.Namun, pertumbuhan tujuh persen itu mungkin belum bisa dicapai dalam waktu dekat. Tahun depan, asumsi pertumbuhan ekonomi yang disepakati pemerintah dan DPR RI dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) baru mencapai 5,8 persen. Tapi, itu sudah jauh lebih baik dibandingkan dengan capaian tahun ini yang diperkirakan 5,2 persen.Wijayanto Samirin dari tim ekonomi Jokowi-JK mengatakan bahwa ada be-berapa hal yang perlu dilakukan untuk mencapai pertumbuhan itu. Pertama, memperbesar daya dorong APBN dengan meningkatkan ukuran APBN dan mem-perbaiki alokasi. Kedua, meningkatkan investasi langsung, baik domestik mau-pun asing. Ketiga, memperkuat ekonomi kerakyatan seperti usaha mikro, kecil, dan menengah. "Faktor-faktor tersebut hanya bisa berfungsi dengan baik jika kondisi ekonomi makro stabil dan iklim usaha mendukung," kata Wijayanto (Tempo, 3-9 November 2014).Sebagai permulaan, pemerintahan Jokowi telah merancang perbaikan postur APBN dengan mengurangi subsidi bahan bakar minyak (BBM). Pada 18 November lalu, pemerintah menaikkan harga BBM bersubsidi sebesar Rp 2.000 per liter un-tuk solar dan premium. Harga premium yang semula Rp 6.500 per liter menjadi Rp 8.500 per liter dan solar yang sebelum-nya Rp 5.500 per liter menjadi Rp 7.500 per liter.Kenaikan ini adalah cara paling masuk akal untuk memperbaiki postur APBN yang terbebani oleh subsidi BBM. Peme-rintah akan memiliki anggaran yang lebih tinggi untuk sektor-sektor produktif, se-perti pembangunan infrastruktur serta program kesehatan maupun sosial. Men-teri Keuangan Bambang P.S. Brodjonegoro memperkirakan, anggaran yang bisa dia-lihkan sekitar Rp 110-140 triliun.Sejumlah pihak melontarkan kritiknya atas kebijakan ini, tapi pasar saham bereaksi prositif. Di hari pertama kenaik-an BBM, indeks harga saham gabungan (IHSG) ditutup menguat hampir satu DIPRODUKSI OLEH TIM INFO TEMPOSINYAL POSITIF UNTUK PEREKONOMIAN 2015TONY HARTAWAN (TEMPO)Reformasi ekonomi Jokowi-JK antara lain memangkas perizinan, pembebasan lahan, dan perbaikan postur APBN.
PROYEKSI INDUSTRI 2015Indonesia punya eksportir kelas dunia. Kementerian Perdagangan menghargai kerja keras eksportir itu dengan penghargaan Outstanding Winner for five Times Achievement of Primaniyarta Award 2014. Inilah peng-hargaan yang diberikan pada eksportir nasional yang menerima Penghargaan Primaniyarta lima kali berturut-turut se-jak 2010-2014. "Pada tahun ini, ada tiga perusahaan yang menerima penghargaan tertinggi yaitu PT Bio Farma (Persero) dari Jawa Barat serta dua perusahaan dari Suma-tera Utara, yaitu PT Growth Asia dan PT SMART Tbk," ujar Nus Nuzulia Ishak, Direktur Jenderal Pengembangan Ekspor Nasional Kementerian Perdagangan RI.PT Bio Farma (Persero)Perusahaan yang berdiri 1890 ini dinahkodai Iskandar. Sejak 1997, telah menjadi salah satu dari 29 produsen vaksin di dunia yang mendapatkan pr-akualifikasi WHO. Pengakuan dari WHO ini membuat perusahaan dipercaya memenuhi kebutuhan vaksin di lebih dari 127 negara. Dalam menghadapi per-saingan global, Bio Farma meningkatkan competitive advantage dengan berinovasi, menerapkan green process dan produk ra-mah lingkungan, lalu bekerja sama den-gan negara Islam melalui kemandirian vaksin negara Islam, dan peningkatan kapasitas kompetensi untuk percepat ri-set produk vaksin baru.Dalam upaya mendukung green busi-ness, PT Bio Farma melakukan peng-hematan pemakaian air sumur artesis 23.303 meter kubik per tahun dengan program 4R (reuse, reduce, recycle, recov-ery); menyiapkan 2.896.650 sentimeter persegi luasan resapan air di lingkungan Bio Farma dengan 900 lubang biopori; penghematan listrik per tahun sebe-sar 2,4 juta kWh; reduksi CO2 sebesar 5,93 juta metrik ton per tahun melalui efisiensi energi listrik, BBM, dan pengen-dalian emisi gas buang.PT Growth Asia PT Growth Asia yang dipimpin Fadjar Suhendra ini berdiri pada 1989 dan telah mendapat pengakuan inter-nasional sebagai perusahaan pengecoran logam berskala besar yang mengutama-kan kualitas dalam suplai produk wear part unggulannya "mill liners" ke perusa-haan multi-nasional di industri pertam-bangan yang beroperasi di seluruh dunia. Beberapa negara yang menjadi pasar terbesar adalah Australia, Afrika (Ghana, Tanzania), Amerika Serikat, Amerika Selatan (Chile, Peru), dan Asia (Thailand, Vietnam, Filipina, Laos, China, India).Sebagai salah satu perusahaan yang menerapkan green industry, PT Growth Asia memiliki komitmen kuat dalam hal konservasi lingkungan melalui program daur ulang dan pemakaian ulang mate-rial produksi, konversi teknologi pemana-san dari bahan baku gas menjadi listrik, mengoperasikan pembangkit listrik ber-bahan bakar biomassa 30 MW energi ra-mah lingkungan yang sisa kelebihan en-erginya disalurkan melalui jaringan PLN untuk didistribusikan kepada masyarakat.PT Sinar Mas Agro Resources and Technology Tbk (PT SMART Tbk)PT SMART Tbk yang berdiri pada 1962 dan saat ini dipimpin Harry Hanawi adalah perusahaan publik produk kon-sumen berbasis kelapa sawit terintegrasi. Aktivitasnya dimulai dari penanaman dan pemanenan kelapa sawit, pengolahan tandan buah segar menjadi minyak sawit dan inti sawit, serta pemrosesan menjadi produk industri seperti minyak goreng, margarine dan shortening. Perusahaan ini juga tercatat sebagai produsen kelapa sawit pertama yang me-nerapkan kebijakan pembukaan lahan tanpa membakar (zero burning policy) se-jak 1997. Kemudian sejak Februari 2010 tidak mengembangkan lahan gambut (no peatland). Melalui kebijakan konservasi hutan, SMART berkomitmen memu-tuskan hubungan antara kelapa sawit dengan deforestasi dan dengan bangga menunjukkan kemajuan produksi min-yak sawit lestari dengan sertifikasi RSPO (Roundtable on Sustainable Palm Oil). INFORIAL KEMENTERIAN PERDAGANGAN TIGA PERUSAHAAN eksportir meraih Outstanding Winners karena lima kali berturut-turut meraih Primaniyarta Award. PENGHARGAAN PRIMANIYARTA 2014
Reformasi ekonomi dan infrastruktur, dua hal yang menjadi modal utama menggaet investor asing. PROYEKSI INDUSTRI 2015PROYEKSI INDUSTRI 2015DIPRODUKSI OLEH TIM INFO TEMPOpersen pada 5.102,27. Begitu pula dengan rupiah yang menguat dari Rp 12.200 per dolar Amerika Serikat menjadi Rp 12.136 per dolar AS. Asumsi APBN 2015, nilai tu-kar rupiah ditargetkan menguat menjadi Rp 11.900 per dolar AS.Kepada Tempo.co, ekonom dari DBS Bank Gundy Cahyadi menilai bahwa ke-naikan harga BBM ini merupakan sinyal positif atas komitmen pemerintah men-dorong reformasi perekonomian Indo-nesia.Ini juga berdampak pada investasi yang akan masuk tahun depan. Karena sebagian subsidi BBM dialokasikan untuk pembangunan infrastruktur, investor dini-lai bertambah yakin untuk menanamkan modalnya di Indonesia.Dalam berbagai ajang internasional yang dihadirinya, antara lain konferensi tingkat tinggi (KTT) Asia Pacifi c Eco-nomic Cooperation (APEC) di Beijing, KTT ASEAN di Myanmar, dan KTT G20 di Brisbane, Australia, Jokowi gencar mem-promosikan potensi ekonomi Indonesia. Ia juga membicarakan masalah reformasi ekonomi dan infrastruktur, dua hal yang menjadi modal utama menggaet investor asing. Dalam hal melakukan reformasi ekonomi, misalnya, pemerintahannya akan memangkas hambatan investor yang berkaitan dengan perizinan dan pembe-basan lahan.Ada beberapa tantangan yang diha-dapi investor, tapi itu tak lantas membuat niat berinvestasi di Indonesia pupus. Di sektor otomotif, misalnya, ruang gerak investor agak terbatas dengan kenaikan harga BBM. Analis dari BNI Securities Thendra Chrisnanda, mengatakan bahwa kenaikan harga BBM akan melemahkan daya beli masyarakat sehingga penjual-an mobil menurun. Apalagi, sebelumnya pemerintah juga sudah menaikkan tarif dasar listrik. Infl asi yang terdongkrak ka-rena BBM dan listrik ini akan membuat Bank Indonesia punya peluang menaikkan tingkat suku bunga. Meskipun demiki-an, perusahaan induk otomotif di Jepang tetap melakukan ekspansi. "Mereka me-lihatnya tiga-lima tahun ke depan," ujar Thendra (Tempo, 3-9 November 2014).Hal yang sama terjadi di sektor pro-perti. Tingkat suku bunga yang naik men-jadi 7,75 persen pasca-kenaikan harga BBM tidak menyurutkan minat pembeli. Apartemen kelas menengah diperkirakan laris manis. Apalagi, muncul keyakinan di kalangan pelaku usaha properti bahwa JK akan kembali menghidupkan program 1.000 tower rumah susun sederhana milik (rusunami) yang pernah digulirkannya semasa menjadi wakil presiden 2004-2009.Sektor penerbangan menghadapi tantangan yang lebih berat. Dengan ber-lakunya ASEAN Open Sky pada Januari 2015, persaingan antarmaskapai pener-bangan di kawasan ASEAN semakin ketat. Di tengah beban kenaikan harga avtur, melemahnya nilai tukar rupiah, dan ting-ginya bea masuk suku cadang pesawat, maskapai penerbangan harus menyiapkan berbagai strategi. Vice President Corporate Communication Garuda Indonesia, seperti dikutip majalah Tempo, memilih bergabung dengan jaringan SkyTeam bersama dengan 20 maskapai yang melayani penerbangan 1.064 kota tujuan di 178 negara.Adapun di sektor energi, tantangan terbesar tahun depan adalah menaikkan produksi. Berdasarkan asumsi APBN 2015, pengadaan minyak bumi siap jual (lifting) ditargetkan sebesar 900 ribu barel per hari. Itu di atas kemampuan para kontrak-tor kontrak kerja sama (KKKS) migas yang dirangkum Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Migas (SKK Migas). SKK Migas mengajukan angka 845 ribu barel per hari, tetapi masih dimungkinkan menjadi 870 ribu barel per hari.Tahun depan, harga minyak juga di-perkirakan belum mengalami lonjakan yang siginifi kan. Harga minyak mentah light sweet untuk pengiriman Desember masih di kisaran Rp 74,58 dolar AS per barel. Penurunan yang berlangsung sejak pertengahan tahun ini juga akan berdam-pak pada harga minyak mentah Indonesia (Indonesia Crude Price/ICP). Pada Okto-ber, ICP hanya US$ 83,72 per barel. Tapi dalam asumsi APBN 2015, ICP dipatok US$ 105 per barel. MILA NOVITA DIPRODUKSI OLEH TIM INFO TEMPOIMAM SUKAMTO (TEMPO)
Terdaftar dan diawasi olehPenghargaan Platinum Genta Pasar Modal 2014Bursa Efek IndonesiaPendukung Penciptaan Investor Terbanyak 2014Museum Rekor IndonesiaMost Active Underwriter2011 - 2014Indonesia Capital Market AwardsBest Investment Bank in Indonesia 2005 - 2014Global Finance#1 Best Local Brokerage House in Indonesia 2010 - 2014Asiamoney PollsBest Investment Bank in Indonesia 2012 - 2014Best Bond House in Indonesia 2013 - 2014FinanceAsia Best of the Best Domestic Debt House in Indonesia 2014Best Domestic Debt House in Indonesia 2012 - 2014Best Domestic Equity House 2014AsiamoneyBest Bond House in Indonesia 2011 - 2014Alpha Southeast Asia Kemampuan yang teruji, profesionalisme, integritas, serta kepercayaan Anda merupakan modal utama yang menjadikan kami investment bank nomor satu di Indonesia. Mandiri Sekuritas, pilihan terbaik bagi transaksi pasar modal Anda.PT Mandiri SekuritasSubsidiary of PT Bank Mandiri (Persero) Tbk.Plaza Mandiri 28 - 29th FloorJl. Jend. Gatot Subroto Kav. 36-38Jakarta 12190, IndonesiaTel. (62-21) 526 3445 Fax. (62-21) 526 3521 PROYEKSI INDUSTRI partner terbaik untuk masa depan Anda
KISAH SUKSES DARI TANAH SERAMBI KEBERHASILAN pemberdayaan masyarakat yang dijalankan Pemkab Kampar berbuah pada peningkatan kesejahteraan warganya. Kerja keras itu berbuah mimpi yang terwujud. Itu dialami Muslim. Keinginan pria 33 tahun asal Dusun V Desa Danau Lancang Kecamatan Tapung Hulu Kabupaten Kampar, Provinsi Riau untuk bisa mempunyai mobil tidak sia-sia. Doanya terjawab, mobil seharga Rp 165 juta lebih itu berhasil dibelinya tak lagi sebatas gambar mobil yang ditempelkannya di dinding kamarnya. Ali Usman rekan sekampung Muslim lain lagi. Istri lelaki 60 tahun ini sudah bertahun minta dibelikan sepeda motor matic. Persis awal Juli 2013, keinginan itu baru terwujud. "Ini menjadi kebahagiaan tak terhingga," kata lelaki itu. Kisah tentang cita-cita yang terwujud itu pun dialami Prianto, Ishak Hasibuan, Sukirman dan Ismail. Mereka tak hanya mampu beli mobil atau sepeda motor, rata-rata mereka bahkan sudah mampu membeli rumah, lahan berhektare-hektare dan kebun kelapa sawit. Sumber kesejahteraan mereka itu dari hasil panen cabai yang mereka tanam bersama-sama di atas lahan seluas 3,5 hektare. "Dulu, saya cuma kuli serabutan. Hasil per hari hanya Rp 50 ribu. Sekarang Alhamdulillah, apa yang saya inginkan sudah tercapai. Dan yang lebih plong lagi, kami sudah tak punya hutang," ujar Sukirman. Enam orang ini adalah ketua kelompok di lahan cabai tadi. Meminjam lahan orang, para alumni Pusat Pelatihan Pertanian Perdesaan Swadaya (P4S) Karya Nyata Kubang Jaya Siak Hulu tersebut mengolah lahan tadi. Modal kerja bersumber dari dana bergulir Pemkab Kampar sebanyak Rp 220 juta.Enam bulan kemudian, hasil bersih panen cabai itu mencapai Rp 1,24 miliar. Utang yang tadinya diberi tenggat pembayaran selama setahun, bisa dibayar lebih cepat. Hanya enam bulan. "Kami sudah bisa beli apa yang selama ini kami impikan. Lahan untuk kebun cabe juga sudah kami beli 4 hektare. Modal Rp 250 juta untuk tanam cabe periode kedua juga sudah kami sisikan. Jadi ndak ngutang lagi dari dana bergulir Pemkab Kampar," kata Muslim. Setiap panen, tak kurang dari satu ton cabai merah diboyong pedagang. Pada panen perdana malah mencapai 1,3 ton. Lalu panen kedua 1 ton. "Mereka yang menjemput kemari. Dia beli antara Rp 30 ribu, hingga Rp 32 ribu per kilogram. Kalau panen puncak tiba, hasil sekali panen bisa mencapai 6,5 ton ," kata Muslim. Dan pada panen perdana Bupati Kampar Jefry Noer , Kasrem 031Wirabima, Kolonel Inf. Sucipto, Pimpinan DPRD Kampar Eva Yuliana, serta sejumlah pejabat Pemkab Kampar, turut hadir memetik cabai itu. "Ini benar-benar hasil yang luar biasa," kata Jefry Noer, memuji. "Ini keberhasilan yang musti ditiru," katanya, bangga. Saat itu secara spontan, para pejabat yang hadir memberikan dukungan kepada para petani cabai yang sukses mengolah lahan itu dari kocek masing-masing terkumpul Rp 20 juta.Kalau saja Ali Usman dan Muslim tak ngotot berangkat ke P4S November 2012 silam, bisa jadi tanah yang kini dijejali hamparan cabai itu, masih tetap jadi 'ladang' alang-alang. "Warga lain tak mau berangkat. Sebab berangkat pelatihan pakai duit pribadi," ujar Ali, berkisah. Termasuk upaya awal mereka mengajukan pinjaman dana bergulir ke Pemkab Kampar. "Bunganya cuma 0,6 persen," kata Ali. Tiga buruh harian pun mereka pekerjakan.Pas panen, Ali dan kawan-kawan itu kemudian memanfaatkan tenaga harian ibu-ibu. Satu hektare lahan dikerjakan oleh 15 orang." Masing-masing kami dibayar Rp 60 ribu perhari." Kata Elvi, yang juga warga setempat. Secara tidak langsung, pemberdayaan masyarakat pun sudah berjalan.Usaha perladangan cabai yang dibikin enam sekawan itu benar-benar berbuah manis. Uang bersih yang mereka raup dari usaha ladang cabai di lahan seluas 3,5 hektare itu mencapai Rp 1,2 miliar, saat itu sampai pertengahan Juni 2013. "Kami tak pernah menyangka kejadiannya akan seperti ini. Sebab yang ada dalam benak kami sejak awal menanam cabe Januari 2013 adalah merawat tanaman cabe itu supaya INFORIALKABUPATEN KAMPAR
INFORIALsubur. Dan kami juga tak pernah membayangkan hasil panen bisa kami jual hingga Rp 40 ribu. Sebab dijual Rp 20 ribu saja perkilogram, untungnya sudah mantap," kata Muslim. Kisah mereka, mengundang haru Bupati Kampar Jefry Noer.Cerita keberhasilan berkat giat berusaha itu bukan hanya milik Muslim dan kawan-kawannya. Almaturidi pun punya kisah. Tahun 2013 menjadi tahun yang paling berkesan baginya. Warga Dusun III Pulau Bayur Desa Padang Luas Kecamatan Tambang ini, bisa menyulap rumah papan reot miliknya menjadi rumah beton seluas 70 meter persegi. Kemudian sepeda motor yang tadinya kredit, bisa segera dia lunasi. Termasuk setumpuk utang telah diberesinya. Usaha ternak ayam kampung, bisa mengantarkannya berpenghasilan Rp 10 juta per bulan. Agustus 2012, Alma lulus dari Pusat Pelatihan Pertanian Perdesaan Swadaya (P4S) Karya Nyata Kubang Jaya Kecamatan Siak Hulu. "Saya mengajukan proposal pinjaman modal. Alhamdulillah disetujui Rp 50 juta. Tapi saya cuma ambil Rp 30 juta," kata lelaki 38 tahun ini. Sebenarnya Alma sama sekali tak tertarik untuk berkerambah ikan. Tapi setelah saban hari ikut menemani kakaknya ke kerambah, perlahan lelaki ini mulai tertarik. "Kebetulan kakak saya punya kerambah, yang membuat saya tertarik. Inilah yang membikin saya memilih jurusan perikanan saat ikut pelatihan P4S," ujarnya. Awal tahun 2013, modal Rp 30 juta tadi dipakai Alma untuk membikin 2 unit kerambah. Yang satu berukuran 2,5x10 meter, sisanya 2,5x8 meter. "Saya pelihara ikan Nila 3000 ekor dan Bawal 4000 ekor. Bibit Nila cuma Rp 150 perekor. Lebih murah Rp 10 dibanding bibit ikan Bawal," katanya. Tapi jalan tak begitu saja mulus, ia pun dihadapi persoalan menghadapi tengkulak, sehingga nyaris membuat usahanya gulung tikar.Dalam kebingungan itu, ia kemudian menemukan ide untuk memasarkan ikan nilanya langsung ke warung-warung makan. Semula hanya satu kilogram ikan nila yang bisa dipasoknya, tapi belum sebulan, Alma sudah bisa mengantar ikan 20 kilogram setiap pagi. Makin hari orderan makin banyak, sampai stok ikan milik Alma sendiri tak cukup untuk memenuhi orderan itu yang membengkak menjadi 30 kilogram per hari. "Itu hanya untuk tujuh rumah makan saja," katanya. Dan, ia pun membeli ikan-ikan kerambah milik tetangganya untuk memenuhi permintaan pelanggannya.Dari hasil tersebut, setiap bulan Alma bisa mengantongi untung bersih Rp 10 juta. "Dari keuntungan inilah saya bisa membeli rumah, bayar kredit sepeda motor dan membayar utang. Pinjaman dana bergulir pun sudah saya lunasi dalam tempo enam bulan, meski tenggat yang diberikan Pemkab Kampar satu tahun," katanya.Kini Alma sudah menambah kerambahnya. Dari dua menjadi empat. Kerambah yang baru berukuran 3x14 meter dan 3x8 meter. "Bibit Nila saya tabur 14 ribu ekor. Ada juga ikan Baung. Insya Allah dalam tempo 4-5 bulan, ikan sudah bisa dipanen. Berkerambah di sungai lebih menjajikan dibanding kolam. Selain ikan lebih cepat besar, rasanya juga gurih. Tak bau tanah," katanya. Pelanggannyapun kian bertambah.Tak sampai di situ, Alma kini sudah membuka usaha lainnya, yaitu beternak ayam kampung. Baru dua minggu belakangan. Istrinya, yang dia suruh untuk mengelola usaha baru yang dibuat tak jauh dari rumahnya. "Sekarang, calon indukan ada 50 ekor. Sebagian sudah bertelur. Ada pula ayam kampung pedaging 100 ekor," katanya. Ayam-ayam itu kata Alma dirawat di kandang seluas 900 meter persegi. Lalu kandang untuk ayam tadi tidur, seluas 12 meter persegi. "Ada pula tempat untuk mesin tetas berkapasitas 100 butir telur. Harga mesin itu sekitar Rp 650 ribu. Walau mesin tetas sudah ada, kami berusaha membuat mesin tetas sendiri juga yang bisa menetaskan 400 butir telur," katanya. Masih banyak lagi orang seperti Muslim dan Alma di Tanah Serambi, sebutan untuk Kabupaten Kampar ini. "Kalau serius, saya pastikan tak akan ada lagi orang miskin di Kampar. Sebab itu tadi, ilmu sudah kita beri, modal sudah kita pinjamkan," kata Jefry Noer, menegaskan. Dan, sejahtera pun cepat mereka raih bagi yang siap bekerja keras.
Sejak 17 Agustus 1945 hingga kini, minim sekali pembangunan infrastruktur besar dan vital pendukung pengembangan kelautan. Padahal potensi lautnya luar biasa.DASRIL ROSZANDI (TEMPO) PROYEKSI INDUSTRI 2015PROYEKSI INDUSTRI 2015Tak perlu sekolah hingga tingkat doktoral untuk tahu betapa melimpahnya keka-yaan laut dan samudera di Indonesia. Cukup kunjungi satu saja pantai, laut atau kawasan pesisir, kita bisa tahu besarnya potensi yang di-kandungnya. Mau digali dari sisi mana saja, setiap jengkal laut di negara tercinta yang disebut negara kepulauan terbesar di dunia ini, pasti ada potensi menjanjikan.Mulai penggalian potensi pariwisata pe-sisir, ikan tangkap, hingga kandungan mine-ral dan bahan tambang lepas pantai, semu-anya ada. Namun, hingga detik ini, semua keindahan dan kekayaan yang tersimpan itu sebagian besar masih berupa potensi. Belum dikelola dan ditata sedemikian rupa agar kekayaan hadir nyata dan memakmur-kan bangsa. Ironisnya, terkadang beberapa potensi besar, ikan contohnya, banyak dicuri untuk kemakmuran negara lain.Beberapa gambaran kasar besarnya ke-kayaan laut kita terlihat bila dikonversikan dalam hitung-hitungan seperti berikut ini. Potensi dan kekayaan laut meliputi peri-kanan, pariwisata bahari, energi terbarukan (antara lain: arus laut, pasang surut, ge-lombang laut, ocean thermal energy conver-tion), mineral di dasar laut, minyak dan gas bumi, pelayaran, industri maritim, dan jasa kelautan, yang diperkirakan mencapai nilai US$ 171 miliar per tahun. Detailnya sektor perikanan sekitar US$ 32 miliar per tahun (data dari IPB, 1997), wilayah pesisir US$ 56 miliar per tahun (ADB 1997), bioteknologi US$ 40 miliar per tahun (PKSPL-IPB, 1997), wisata bahari US$ 2 miliar per tahun (Dep-budpar, 2000), minyak bumi US$ 21 miliar per tahun (ESDM 1999) dan transportasi laut US$ 20 miliar per tahun (DMI, Bappe-nas, Dephub 2003).Salah satu yang bisa memperjelas ada-lah perbandingan dengan pendapatan negara yang disepakati dan dicantumkan dalam UU APBN 2015 sebesar Rp 1.793,6 triliun. Padahal potensi laut di atas be-sarnya US$ 171 miliar per tahun bila ditu-kar dengan kurs Rp 11 ribu, potensi laut mencapai Rp 1.881 triliun. Artinya bila bisa digarap, dalam satu atau dua tahun, pendapatan Pemerintah Indonesia bisa melonjak tinggi. Berhasil mengembang-kan sedikit saja, ada tambahan pendapat-an yang sangat besar. Laut Indonesia ini serupa lahan subur yang selama ini hilir mudik dilewati saja. Padahal dengan sekali DIPRODUKSI OLEH TIM INFO TEMPOSAATNYA JAYAMAHE DI LAUTAN
PROYEKSI INDUSTRI 2015
PROYEKSI INDUSTRI 2015PROYEKSI INDUSTRI 2015DIPRODUKSI OLEH TIM INFO TEMPOmenebar dan menjaga laut saja, hasilnya langsung bisa terasa manis dan melimpah.Paling dekat untuk digarap adalah peri-kanan. Sumber daya ini meliputi perikanan tangkap di perairan umum seluas 54 juta hektare dengan potensi produksi 0,9 juta ton per tahun. Budidaya laut terdiri dari budidaya ikan (antara lain kakap, kerapu, dan gobia), budidaya moluska (kekerangan, mutiara, dan teripang), dan budidaya rum-put laut, budidaya air payau (tambak) yang potensi lahan pengembangannya mencapai sekitar 913 ribu hektare, dan budidaya air tawar terdiri dari perairan umum (danau, waduk, sungai, dan rawa), kolam air tawar, dan mina padi di sawah, serta bioteknologi kelautan untuk pengembangan industri bioteknologi kelautan seperti industri bahan baku untuk makanan, industri bahan pakan alami, benih ikan dan udang serta industri bahan pangan. Besaran potensi hasil laut dan perikanan Indonesia mencapai Rp 3000 triliun per tahun, akan tetapi yang sudah dimanfaatkan hanya sekitar Rp 225 triliun atau sekitar 7,5 persen saja.Dari data di atas, terlihat bahwa dari sisi perikanan saja, Indonesia memiliki kesempatan besar menjadi penghasil pro-duk perikanan terbesar dunia. Sayangnya, dengan berat hati harus diakui bahwa sek-alipun tercatat sebagai salah satu dari 10 negara penangkap ikan terbesar di dunia, kontribusi perikanan terhadap ekonomi nasional dan kesejahteraan rakyat masih sangat kecil. Tak sebanding antara potensi dengan apa yang nyata sudah dibuat.Ada pekerjaan rumah yang sangat be-sar untuk menata dan mengembangkan kemaritiman di Indonesia. Salah satu per-soalan yang mencolok adalah penjagaan wilayah kedaulatan kemaritiman. Wilayah Nusantara ini 7,7 juta kilometer persegi, dua per tiganya lautan, garis pantai ter-panjang ke-4 di dunia yaitu lebih 95.181 ki-lometer. Bagaimana mengawasi kawasan yang begitu luas merupakan persoalan penting sekaligus mendesak. Ibarat ru-mah, pagar terluar Indonesia itu bolong-bolong. Jadi tidak heran betapa mudah dan seringnya kapal pencuri ikan hilir mudik tanpa mudah terdeteksi. Kalaupun terdeteksi belum tentu mampu dihalau keluar karena keterbatasan armada dan personel pengawasnya.Pengawasan yang lemah juga menun-jukkan persoalan yang lebih mendasar, yaitu rasa kepemilikan yang minim. De-ngan kata lain, ketidakjelasan itu membu-at koordinasi pengawasan, pemanfaatan hasil, pemberian izin pengelolaan, dan langkah pengembangan seringkali tum-pang tindih antara pemerintah pusat, pemda tingkat satu dan dua.Ada banyak contoh yang menunjukkan betapa kurang kompaknya pengaturan yang membuat industri terkait laut tidak berkembang. Sementara di sisi lain nela-yan kecil harus terus-terusan berjuang un-tuk sekadar bisa melaut. Lalu infrastruktur pengembangan kelautan, sejak 17 Agustus 1945 hingga kini, minim sekali pemba-ngunan infrastruktur besar dan vital. De-ngan kata lain, sebagian besar dana yang dimiliki Indonesia digelontorkan untuk mengembangkan daratan.Kini, setelah daratan relatif tergarap, sudah saatnya beralih ke lautan. Berun-tung pemerintahan Jokowi-JK saat ini menetapkan maritim sebagai prioritas pengembangan. Indonesia mulai serius melindungi, menata, sekaligus meman-faatkan potensi laut yang dimilikinya un-tuk kesejahteraan Indonesia. Segala peng-abaian potensi laut, baik sengaja maupun tak sengaja, sedikit demi sedikit dikikis.Berbagai gebrakan dalam pengawasan kelautan mulai memancing reaksi. Tentu para pencuri merasa gerah. Di sisi lain, panenan dukungan dari nelayan kecil dan masyarakat juga mengalir. Memang, masih banyak pekerjaan rumah di bidang pena-taan kemaritiman. Mulai dari "hulu hingga hilir" rasanya perlu dilihat dan diatur.Tataran hulu misalnya pembuatan undang-undang (UU) terkait kelautan yang komprehensif dan mengakomodasi kerja sama erat semua pemangku kepen-tingan yang menguntungkan bangsa perlu segera dibuat. Kehadiran UU tersebut jadi dasar penting untuk memperjelas visi, menegaskan langkah-langkah konkret, hingga kepastian hukum.Bersamaan dengan pembenahan di ting-kat "hulu", para nelayan perlu mendapat perhatian serius dan secara konkret menda-patkan dukungan pemberdayaan. Misalnya, bagaimana menjadikan profesi nelayan memang terbukti mampu membuat para nelayan makmur. Kalau menjadi nelayan itu makmur, jutaan nelayan dengan senang hati terus merawat dan menjaga laut.Banyak jalan menjadikan Indonesia berjaya di laut. Tinggal keseriusan peme-rintah untuk menambang jutaan "muti-ara" dari lautan Indonesia. Keberpihakan dan keseriusan jadi kunci utama. Sejati-nya, kinilah saatnya Indonesia jayamahe di kemaritiman. NARA PATRIANILA (DARI BERBAGAI SUMBER) DIPRODUKSI OLEH TIM INFO TEMPOADITYA HERLAMBANG PUTRA (TEMPO)
PROYEKSI INDUSTRI 2015
INFORIALJelas, terang dan gamblang, Pulau Papua itu gudangnya sumber daya alam. Gas alam, minyak bumi, dan emas serta rupa-rupa mineral tambang terkandung hingga ke pelosok daerah. Itu belum melirik kekayaan laut, keragaman hayati, kesuburan tanah, hutan mangrove, dan aneka kayu serta hasil hutan yang tidak terkira banyaknya. Hampir pasti, negara manapun, dan perusahaan besar tingkat dunia menjadikan pulau ini sebagai salah satu tempat incaran berinvestasi.Kabupaten Teluk Bintuni di Provinsi Papua Barat salah satu yang termolek di antara jajaran daerah lain se-Papua. Kandungan gas alam melimpah dan diperkirakan tak akan habis hingga puluhan tahun meski disedot dari sekarang. Kandungan gas alam terbukti produktif dan ekonomis setelah LNG (British Petroleum) Tangguh, perusahaan minyak dan gas asal Inggris ini mulai berproduksi. Produksi BP Tangguh ini menambah kuat magnet datangnya investor. Sebut saja Genting Oil & Gas, ENI Indonesia Ltd (perusahaan migas asal Italia), dan tentunya Pertamina. Ini belum memperhitungkan banyaknya perusahaan skala menengah dan kecil yang bertebaran.Tak mudah memang menampik ke-cantikan Teluk Bintuni di mata perusaha-an yang bergerak di bidang pengelolaan sumber daya alam. "Prinsipnya, Peme-rintah Kabupaten Bintuni membuka diri untuk masuknya investasi. Segala bentuk peluang yang memungkinkan hadir-nya kesejahteraan bagi Teluk Bintuni, tentunya disambut dengan senang hati," kata Drg. Alfons Manibui, DESS, Bupati Teluk Bintuni. Pemda dengan seluruh jajarannya juga menegaskan, keterbuka-an Teluk Bintuni perlu dibarengi usaha untuk menciptakan rasa memiliki dalam KABUPATEN TELUK BINTUNIPANDU INVESTASI MENJANGKAU HATI BINTUNI PEMDA Teluk Bintuni tidak ingin masyarakat sekadar jadi penonton. Drg. Alfons Manibui, DESS, Bupati Teluk Bintuni Lokasi eksplorasi ladang gas Tangguh, Kabupaten Teluk Bintuni, Papua Barat
INFORIALdiri masyarakat Teluk Bintuni atas in-vestasi yang masuk.Sekda Kabupaten Bintuni Drs. Wim Fimbay, MM juga menegaskan kebijakan tentang perlunya menyentuh hati masyara-kat tempat investasi dilakukan. "Tidak ha-nya masyarakat terdampak langsung saja yang menjadi perhatian, tetapi seluruh ma-syarakat di kabupaten juga ikut merasakan dampak positifnya. Toh kandungan yang ditambang tidak hanya milik kampung se-kitar tambang saja, tetapi setidaknya selu-ruh masyarakat di kabupaten," kata Wim.Salah satu yang dilakukan oleh Pem-kab Teluk Bintuni adalah memfasilitasi supaya seluruh masyarakat bisa mencicipi gas alam yang melimpah di Bintuni. Se-telah sekian lama hanya tahu bahwa di tempatnya melimpah gas, sudah saatnya masyarakat merasakan manisnya kekayan alam yang ada. "Sejak 17 Februari 2014, semua masyarakat bisa merasakan seperti apa rasanya listrik nyala selama dua puluh empat jam. Sebelumnya, hanya menyala mulai pukul enam sore hingga enam pagi. Setelah itu siang hari listrik menyala dengan genset," kata Alfons.Listrik menyala utuh setelah terjadi ker-jasama antara PLN, Pemkab Teluk Bintuni dengan LNG Tangguh untuk menyalurkan listrik yang melimpah di tempat eksplorasi gas, ke masyarakat Bintuni. "Untuk ma-syarakat ada tambahan delapan mega watt dari pasokan BP Tangguh. Dukungan Dah-lan Iskan yang menjadi representasi PLN juga sangat besar dalam hal listrik ini," kata Alfons. Masyarakat tidak mendapat-kan listrik dengan gratis. Tetap membayar sebagaimana biasanya ke PLN.Pola ini berhasil mendekatkan hati an-tara masyarakat dengan investor. Rasa me-miliki masyarakat atas kegiatan penam-bangan gas LNG Tangguh sedikit demi sedikit muncul. Kegiatan investor menda-patkan respon positif masyarakat. SALAH satu hasil dari hubungan yang terbina antara BP Indonesia dan Pemda Teluk Bintuni adalah kerjasama yang saling memberi manfaat satu sama lain. "Kami berterima kasih kepada Pemerintah Daerah Teluk Bintuni atas dukungan yang senantiasa diberikan selama ini, yang memungkinkan Tang-guh beroperasi dengan lancar dan hingga kini mengirimkan lebih dari 500 kargo LNG secara aman dan tepat wak-tu kepada pelanggan domestik mau-pun internasional," kata Dharmawan Samsu, Head of Country, BP Indonesia.Kerjasama tersebut juga memung-kinkan pengembangan lebih jauh. Dharmawan menjelaskan bahwa saat ini pekerjaan tengah berlangsung untuk mengembangkan kilang dengan fasili-tas produksi tambahan, sehingga akan memberi manfaat lebih besar kepada In-donesia dan masyarakat Teluk Bintuni. Rencana pemerintah untuk membangun KEK (Kawasan Ekonomi Khusus) di Teluk Bintuni memang jadi lompatan besar untuk mengintegrasikan semua investasi terkait gas. Memang, tidak tersedia waktu banyak bagi Pemkab Teluk Bintuni untuk mempersiapkan diri terlibat dalam beragam kegiatan investasi. Kurang dari tiga tahun, daerah ini akan men-jadi salah satu titik KEK (Kawasan Ekonomi Khusus) industri berbahan baku gas. Kalau kawasan ini jadi, paling tidak ada puluhan pabrik besar dan setidaknya 27 ribu orang bekerja di kawasan tersebut. "Saat ini izin prinsip sudah keluar, sudah hampir selesai semua persiapan lahannya. Studi komprehensif juga sudah keluar hasilnya," kata Alfons. Pemerintah Teluk Bintuni telah mempersiapkan diri hadirnya investasi besar ini. Saling Mengembangkan, LNG Tangguh dan Pemda Teluk Bintuni Siap Banjir Investasi dengan KEKTELUK BINTUNI selalu jadi magnet investasi. Beberapa kabar terkini adalah rencana peme-rintah membangun pabrik pupuk dan Petro-kimia Bintuni di Teluk Bintuni dengan investa-si sebesar USD4,5 Miliar pada tahun 2017. Investasi ini, melibatkan investor asing. Negara yang siap terlibat adalah Jerman, Jepang dan Korea. Pembangunan ini untuk memenuhi kebuuthan domestik dalam negeri.Begitu juga kabar tentang hendak ma-suknya perusahaan Jerman Ferrostaal GmbH. Menteri Koordinator Bidang Perekonomian Chairul Tanjung menyatakan investasi pe-rusahaan tercatat sangat besar yaitu US$ 8 miliar atau sedikitnya Rp 80 triliun.Ferrostaal ingin membangun industri petrokimia di Teluk Bintuni. Sekarang ini masih terkendala dengan pasokan gas yang jadi bahan bakar utama petrokimia. Saat ini Ferrostaal telah memperoleh izin investasi dari BKPM sejak 2012. Ditargetkan realisasi pembangunan mulai tahun 2015.Investasi itu dilakukan Ferrostaal de-ngan membangun pabrik yang mem-produksi methanol berkapasitas 1,3 juta ton per tahun. Pabrik methanol Ferro-staal akan membutuhkan pasokan gas bumi sebagai bahan baku sebesar 202 MMSCFD. Perseroan sedang menunggu pasokan bahan baku berupa gas bumi dari lapangan Tangguh dan Genting Oil.
KINI 2014, setelah tujuh tahun berlalu, mulai terlihat penataan diri Teluk Bintuni. Jalan raya yang menghubungkan Kabupaten Teluk Bintuni, Papua Barat dengan daerah-daerah sekitarnya. INFORIALDatang ke Kabupaten Teluk Bin-tuni, Papua Barat sangat tidak pas bila mencari apa yang be-lum tersedia, namun lihatlah apa yang sudah dilakukan. Tidak tepat menyandingkan Teluk Bin-tuni dengan ratusan kabupaten lain yang sudah berpuluh hingga ratusan tahun menata diri. Bisa dikatakan, daerah yang terletak di leher kepala burung Pulau Papua ini, mulai menata diri kurang dari jumlah jari tangan. Tahun 2005 baru saja melakoni pilkada untuk pertama kali."Hingga tahun 2007, jalan yang bisa disebut jalan di Teluk Bintuni ini ha-nya sepanjang 425 meter. Sisanya tidak layak disebut jalan karena rusak, dari tanah, atau statusnya masih jalan logging (tempat keluar masuk truk pabrik kayu)," kata Drg. Alfons Manibui, DESS, Bupati Teluk Bintuni . Dengan kata lain, saat sebagian besar daerah lain sudah gegap gempita dengan pembangunan jalan layang, Teluk Bintuni masih berjuang memperpanjang jalan yang layak.Kini 2014, setelah tujuh tahun ber-lalu, mulai terlihat penataan diri Teluk Bintuni. Seluruh jajaran pemerintahan kabupaten, harus serentak menangani seluruh persoalan yang datang. Mulai dari persoalan kemiskinan penduduk, tingkat pendidikan, tingkat kesehatan, buruknya infrastruktur, minimnya lis-trik, harga kebutuhan pokok yang tinggi karena sulitnya transportasi, masalah sosial hingga masalah penataan organi-sasi di kabupaten. Hanya kerja keras dan semangat konsistensi memperjuangkan nasib warga sajalah yang membuat pe-merintah kabupaten Teluk Bintuni terus melangkah dan berbuat sesuatu."Pada awal pemerintahan, prioritasnya jelas, yaitu memperbanyak seluruh fasi-litas dasar. Sasarannya kuantitas. Jumlah sekolah, rumah sakit, dan membuka iso-lasi dengan membangun infrastruktur," kata Alfons. Prioritas ini dituangkan da-lam RPJMD Pertama yang berlaku 2005-2010. Semuanya digenjot habis-habisan. Intinya masyarakat harus mendapatkan pelayanan dasar sesegera mungkin. Prio-ritasnya mulai dengan pendidikan, baru kesehatan, infrasktruktur, dan terakhir ekonomi. Pendidikan penting mengingat sumber daya manusia tetaplah jadi kunci penting pembangunan.Jumlah total sekolah yang sebelum 2005 sangat minim kini telah bertam-bah. Setidaknya hingga 2014 sudah le-bih dari 226 buah. "Semua murid yang bersekolah baik di negeri maupun swasta gratis. Semua kebutuhan dipenuhi ter-masuk seragam, buku, bahkan tas seko-lah juga diberi. Tinggal masuk sekolah saja murid," kata Alfons.Tidak hanya sekolah, berobat juga gratis. Bahkan pemerintah membiayai pasien yang perlu dirujuk ke rumah sakit besar di luar kota. "Rujukannya sampai rumah sakit Manokwari, Sorong hingga Makassar," kata Alfons yang kini mema-suki periode kedua pemerintahan.Keberanian menggratiskan semua fasi-litas dasar ini memang dilandasi komit-men dan kesadaran bahwa setiap warga yang ada di Teluk Bintuni berhak men-dapatkan pelayanan dasar tersebut. Sejak 2 Mei 2006 warga Teluk Bintuni kalau sekolah dan berobat tinggal bawa badan saja. Semuanya sekali lagi gratis.Tidak hanya gratis saja, tetapi mene-tapkan wajib belajar 11 tahun (pendi-dikan dini, dasar dan menengah). Sejak PAUD anak-anak sudah dijamin peme-rintah. Tujuannya menjamin peningkat-an kualitas SDM sejak dini.Ternyata gratis saja masih dirasa KABUPATEN TELUK BINTUNIPANJANG JALAN ITU TADINYA 425 METER SAJA
Bintuni Juga Garap SawahTIDAK mudah mengembangkan perta-nian baik ladang maupun sawah di Kabu-paten Teluk Bintuni, Papua Barat. Dari sisi ketersediaan lahan, pupuk, dan kemam-puan sumber daya manusia, dan kesiapan infrastruktur jauh dari memadai. Namun, Pemkab Teluk Bintuni tetap mengusaha-kan produksi padi. Salah satunya tentu demi ketersediaan pangan yang mencu-kupi bagi 60 ribuan penduduknya.Beberapa usaha terlihat hasilnya de-ngan kedatangan tiga orang menteri Kabinet Indonesia Bersatu jilid dua untuk melakukan panen raya di Teluk Bintuni. Terutama setelah Bin-tuni mampu menarik perhatian pemerintah pusat karena berhasil meningkatkan pro-duksi padi secara mencengangkan.Saat ini memang baru bisa berproduksi sekitar 2,5-3 ton per hektare tiap panenan. Masih kecil dan belum sesuai target yang dicanangkan yaitu 5-8 ton per hektare. Namun untuk Bintuni, hal ini suatu kema-juan besar.Untuk itu, usaha mengangkat produksi dilakukan dengan menambah luas la-han, meningkatkan mekanisasi pertanian dan peningkatan kualitas petani dan pe-nyuluh. Ketiganya dilakukan bersamaan. Beragam bantuan mulai dari pemba-ngunan irigasi, bantuan mekanisasi alat pertanian, dan mengirim orang untuk belajar pertanian ditempuh. Semuanya bertujuan memberi perhatian serius pada kecukupan pangan warga Teluk Bintuni. Bandara Teluk Bintuni Pelabuhan Teluk Bintuni Kegiatan pertanian di Kabupaten Teluk Bintuni, Papua Barat. INFORIALkurang ampuh, pemkab menambah jurus lagi yaitu Bantuan Operasional Pendidik-an (BOP). Program ini memberikan ban-tuan dana pendidikan pada setiap siswa pertahun. Bantuan dalam bentuk uang dan besarnya bervariasi, mulai dari PAUD satu juta rupiah hingga SMA 4,5 juta ru-piah. Bahkan saking pedulinya pada pe-ningkatan ketrampilan, untuk siswa SMK mendapat BOP 11,5 juta (2006) dan turun jadi 8,5 juta di 2010. "Untuk pendidikan anggaran yang dialokasikan memang le-bih dari 20 persen sesuai ketetapan UU. Kita mau penduduk Teluk Bintuni terasah oleh pendidikan," kata Alfons.Guru berkualitas juga didatangkan. Baik itu lewat pelatihan maupun mengi-rim orang untuk dididik jadi guru. Intin-ya segala jurus diambil demi makin ma-junya kualitas pelayanan dasar di Teluk Bintuni. Pemerintah mendorong sekuta mungkin demi mengejar ketertinggalan yang sudah sangat jauh itu.Selanjutnya pekerjaan terbesar lainnya yang penting adalah membuka isolasi. Pembangunan jalan jadi kunci penting. Bayangkan panjang jalan yang ada itu sebenarnya 1 292,60 kilometer, namun yang diaspal dan bisa dilalui dengan nya-man kurang dari 10 persen. Terbayang bagiamana terisolasinya berbagai distrik yang ada di pegunungan, dan kepulauan. "Sekarang isolasi mulai terbuka. Ting-gal dua dari 24 distrik yang belum bisa terhubung dengan jalan. Karena medan-nya sangatlah sulit. Jadi semula panjang jalan yang beraspal hanya 425 meter kini di 2014 sudah lebih dari 50 kilometer," kata Alfons.Setelah kualitas, kini di RPJMD 2010-2015, prioritasnya bergeser ke kualitas layanan dasar. Jumlah dokter, guru, dan pembuatan jalan yang layak dilewati diperbanyak. Bandara juga diperbariki semakin layak. Pemerintah kabupaten menyekolahkan ratusan warganya untuk belajar di Jawa. Tentunya dengan harap-an sesegera mungkin menambah ma-suknya tenaga terampil dan berkualitas.Bagi siapapun yang datang ke Bintuni untuk pertama kalinya di 2014, pasti banyak melihat beragam kekurangan. Namun, cobalah tanyakan mereka sudah datang sebelum 2007 dan kembali lagi di 2014, pasti hanya bisa berdecak kagum. Teluk Bintuni telah berhasil menata diri. Aktifi tas siswa di SD-SMP Terpadu Bintuni, Kabupaten Teluk Bintuni. Target pro-duksi yang dicanang-kan yaitu 5-8 ton per hektare.
DIPRODUKSI OLEH TIM INFO TEMPOPROPERTI DIPREDIKSI (KEMBALI) MONCEROptimisme para pengembang masih tinggi menatap tahun depan.AMSTON PROBEL (TEMPO) PROYEKSI INDUSTRI 2015PROYEKSI INDUSTRI 2015Sempat menjadi primadona ka-langan investor periode lima tahun sebelum tahun politik 2014, industri properti Tanah Air tampak melambat di tahun Naga Air. Salah satu penyebabnya, per-helatan pileg dan pilpres yang membuat pelaku dan konsumen wait and see.Lantas bagaimana dengan tahun depan? Usai pesta demokrasi, pada 2015 tampaknya sektor industri properti akan kembali mon-cer. Tanda-tanda itu terlihat setelah peme-rintah yang baru terbentuk terus menunjuk-kan komitmen untuk mengatasi beberapa masalah krusial di sektor properti.Perizinan, kepastian hukum mengenai tanah, infrastruktur permukiman, pembia-yaan, yang selama ini menjadi hambatan dalam sektor properti dijanjikan pemerin-tah akan segera teratasi.Tantangan pembangunan perumahan sudah disampaikan Ketua Umum REI, Eddy Hussy, yaitu perizinan. "Saya sudah berkoordinasi. Pertama, ada 28 izin yang harus dilalui. This is impossible. Sesuai instruksi Presiden, akan disederhanakan perizinan menjadi layanan one stop ser-vice," ucap Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat, Basuki Hadimuljono, di Jakarta, belum lama ini.Sementara itu, Menteri Agraria dan Tata Ruang/Kepala BPN Ferry Mursyidan Baldan juga menjanjikan untuk mem-permudah sertifi kasi tanah. Ditambah lagi Kementerian Dalam Negeri tengah mempersiapkan proses pemanfaatan aset lahan milik pemerintah daerah untuk pe-ngembangan perumahan.Komitmen pemerintah tersebut disam-but baik pengembang yang tergabung di Asosiasi Perusahaan Realestat Indonesia (REI). Ketua Umum REI Eddy Hussy menu-turkan ada tujuh persoalan yang tengah dihadapi sektor properti Indonesia."Beberapa dari tujuh masalah itu su-dah kami dapatkan komitmen dari Pak Menteri untuk diselesaikan. Jadi tinggal tunggu implementasinya. Kami percaya pemerintahan baru dapat kami andalkan demi memenuhi kebutuhan masyarakat juga ke depannya," ucap Eddy.Menurut Direktur PT Ciputra Property Tbk, Artadinata Djangkar, tantangan pasar properti Indonesia sebetulnya hanya tiga, yakni pengetatan kredit, kenaikan BBM, dan pemilihan umum. "Itu justru membu-at pertumbuhan sektor properti Indonesia lebih wajar dan sehat," ucapnya di Jakarta, beberapa hari lalu.Bahkan, Johanes Mardjuki, Direktur Uta-ma PT Summarecon Agung Tbk mempredik-si pertumbuhan sektor properti Indonesia bisa di kisaran 10-15 persen di tahun 2015. Pertumbuhan sebesar itu ditunjang oleh masih banyaknya konsumen yang menunda pembelian di tahun politik 2014 yang kemu-dian akan merealisasikannya di 2015.Sebaliknya, nada pesimis diungkap Ali Tranghada, Direktur Eksekutif Indo-nesia Property Watch (IPW). Tahun 2015, ulasnya, akan menjadi titik terendah pasar properti. Penyebabnya, industri properti dihadapkan pada ujian kenaikan harga BBM bersubsidi dan juga naiknya BI Rate."Para pengembang akan berhati-hati untuk menaikkan harga propertinya me-nyusul akan segera naiknya biaya kon-struksi dan biaya pendanaan. Kondisi akan memberikan efek mulai awal tahun 2015. Tahun 2015 diperkirakan akan menjadi titik terendah pasar properti," ujar Ali tegas.Terlepas dari hambatan tersebut, diber-lakukannya Masyarakat Ekonomi ASEAN 2015 diprediksi akan menarik dana-dana asing ke Indonesia, termasuk ke sektor properti. Ini harus dimanfaatkan agar dana tersebut bisa digunakan sepenuhnya guna meningkatkan laju sektor properti Indone-sia yang merupakan salah satu lokomotif pertumbuhan ekonomi n asional. TIM INFO TEMPO
PROYEKSI INDUSTRI 2015Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah sedang membangun jalur khusus sepeda sepanjang 30 kilometer. Jalur khusus sepeda ini dibangun di sisi luar jalan raya sehingga tidak mengganggu lalu lintas. Selain untuk bersepeda, jalur selebar 2,5 meter yang terbuat dari cor beton ini nantinya juga dapat dimanfaat-kan masyarakat untuk jogging track dan kegiatan lainnya. Saat ini, jalur khusus sepeda sudah terealisasi sepanjang 3 ki-lometer yang membentang di tepi Pantai Terentang. Bupati Kabupaten Bangka Tengah, Pro-vinsi Bangka Belitung, Erzaldi Rosman mengatakan, pembangunan jalur khusus sepeda ini dilakukan karena pihaknya ingin menciptakan suasana kota yang nyaman, ramah lingkungan dan bersaha-bat bagi segala usia, terutama anak-anak usia sekolah. "Dengan budaya bersepeda, masyarakat secara tidak langsung telah turut serta dalam mengurangi polusi udara dan hemat energi," kata Erzaldi ke-pada Tim Info Tempo, Senin pekan lalu. Jalur ini, lanjut Erzaldi, nantinya akan menghubungkan kawasan perumahan ke taman bermain, sekolah, pasar, kompleks perkantoran, dan areal bisnis. Melalui jalur ini, Erzaldi berharap para orang tua mampu mendorong anak-anaknya pergi ke sekolah dengan menggunakan sepeda.Hadirnya jalur khusus sepeda ini juga diharapkan mampu menekan angka ke-celakaan yang melibatkan anak-anak usia sekolah karena mengendarai sepeda mo-tor ke sekolah. "Sangat prihatin melihat anak-anak di bawah 17 tahun yang belum memiliki Surat Izin Mengemudi kebut-kebutan di jalan raya. Sangat berbahaya bagi anak itu sendiri dan orang lain," ujar Erzaldi. Ia menjelaskan, pembangunan jalur khusus sepeda di Bangka Tengah ini merupakan salah satu upaya untuk mewujudkan Bangka Tengah sebagai kota layak anak. Karena itu, jalur ini juga akan diintegrasikan dengan taman bermain anak serta ruang terbuka hijau yang ada, sebagaimana diketahui ada 3 taman bermain anak dan ruang terbuka hijau di kota Koba yang sudah tersedia dan satu ruang terbuka hijau sedang dalam tahap pembangunan serta 20 desa yang sudah membangun taman bermain anak dari 69 desa dan kelu-rahan yang ada. Masih menurut Erzaldi, dana pembangunan taman bermain anak murni dari APBD Bangka Tengah. "Di Kota Koba, Ibu Kota Bangka Tengah, saat ini Ruang Terbuka Hijau (RTH) sudah menca-pai lebih dari 30 persen," kata Erzaldi menjelaskan. Pemerintah Kabupaten Bangka Tengah juga memiliki program untuk meman-faatkan kolam bekas galian tambang timah sebagai tempat rekreasi masyara-kat. Salah satunya, melengkapi kolam tersebut dengan wahana bermain air dan pasar apung. Kegiatan lain yang dalam waktu dekat ini dikebut pengembangannya adalah pembangunan daerah kumuh. Saat ini terdapat tiga lokasi yang menjadi priori-tas Pemkab Bangka Tengah yakni Sungai Kurau, Pantai Batu Belubang dan Sungai Selan.Khusus di Kurau, terdapat sekitar 240 rumah kumuh yang pembangunannya dibagi dalam empat cluster. Tahap per-tama 60 rumah dengan memanfaatkan dana dari program CSR perusahaan swasta dan Badan Amil Zakat Nasional (Baznas). Dalam program ini ditawar-kan dua tipe rumah yakni tipe 45 dan 50 dengan harga Rp 50 juta dan Rp 60 juta. Setiap rumah diberi bantuan uang muka Rp 10 juta yang dibelikan bahan bangunan. Sisanya, sebesar Rp 40-Rp 50 juta dapat dicicil dengan bun-ga ringan sebesar 6 persen melalui Bank Syariah Bangka dengan jangka waktu 15 tahun dengan setoran bulanan sekitar Rp 315 ribu. Dalam pembangunan ini, Pemkab Bangka Tengah akan membangun infra-struktur penting seperti jalan dan jem-batan. Pengerjaannya dilakukan secara swakelola, gotong-royong masyarakat. "Masyarakat akan bertanggung jawab dan merasa memiliki karena mereka yang mengerjakan sendiri. Pemkab akan mengawasi pengerjaannya," kata Erzaldi.MEMBANGUN JALUR KHUSUS UNTUK BERSEPEDAINFORIALPEMERINTAH KABUPATEN BANGKA TENGAH Pembangunan ruang terbuka hijau dan jalur khusus sepeda di Tepi Pantai Terentang, Kabupaten Bangka Tengah. Erzaldi RosmanBupati Kabupaten Bangka Tengah HADIRNYA jalur khusus sepeda diharapkan mampu menekan angka kecelakaan sepeda motor, terutama bagi anak-anak sekolah.
SELAIN untuk memenuhi kebutuhan masyarakat, pembangunan kelistrikan juga untuk mendukung fungsi Bontang sebagai kota industri. Sejak menjabat sebagai Wali Kota dan Wakil Wali Kota Bontang, Kalimantan Timur, Ir H. Adi Darma, M.Si, dan H. Isro Umarghani langsung tancap gas menjalankan berbagai program. Seluruh perangkat pemerintahan dikumpulkan untuk menjabarkan Enam Program Prioritas, salah satunya adalah pemenuhan kebutuhan listrik bagi masyarakat.Kini, Pemkot Bontang tengah menggarap pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Mesin Gas (PLTMG) di Jalan Arief Rahman Hakim. Megaproyek itu sudah diresmikan Wakil Gubernur (Wagub) Kaltim H.M. Mukmin Faisyal, 11 Oktober 2014 silam. Peresmian ditandai dengan penandatanganan prasasti pembangunan 10 proyek di Kota Taman.Adi Darma mengatakan, upaya pemenuhan kebutuhan listrik oleh pemerintah dilakukan secara bertahap. Di Bontang, terputusnya aliran listrik lebih disebabkan akibat insiden. Misalnya, kabel terkena pohon tumbang atau ada binatang yang tersengat di kabel jaringan, hingga perbaikan mesin. Meski demikian, itu semua bukanlah hal yang fatal karena terjadi dalam waktu relatif singkat."Kalaupun mati (listrik), paling lama sejam sudah menyala kembali. Ini murni gangguan jaringan. Kenapa, karena jaringan listrik yang dibangun PLN adalah jaringan luar yang rentan terhadap gangguan. Makanya, kalau angin kencang dan pohon tumbang, atau ada binatang melintas di kabel jaringan, listrik pun mati. Nah, untuk memulihkannya tentunya butuh waktu," katanya.Sementara untuk kapasitas, menurut dia, sudah tidak ada masalah. Pasalnya, kapasitas yang dimiliki pembangkit lebih besar dari kapasitas listrik yang terpasang. Total kapasitas yang dimiliki Bontang mencapai 37 megawatt (MW), sementara kebutuhan masyarakat saat beban puncak hanya 22 MW. Pemkot Bontang pun juga terus membangun pembangkit karena diprediksi jumlah penduduk Bontang akan terus bertambah dari waktu ke waktu. Dengan demikian, kebutuhan listrik dan air akan terus bertambah. Ibarat kata, pemerintah berinvestasi listrik untuk masa depan."Bontang adalah kota industri. Banyak investor yang ingin menanamkan modalnya di Bontang. Melihat peluang itu, pemerintah terus berupaya menambah pasokan listrik dengan membangun pembangkit," katanya.Hal senada dikatakan Isro. Dia menyebut, ada tiga upaya pemerintah dalam memenuhi kebutuhan listrik Bontang. Di antaranya menambah daya untuk PLN, membangun jaringan di 12 titik, dan membangun Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) komunal di wilayah pesisir."Sekalipun pemerintah belum mendapatkan gas dari SKK Migas, namun kami sukses menambahkan daya 3 MW untuk PLN pada April 2013 lalu. Gas yang kami gunakan dalam pembangkit ini sendiri merupakan kuota gas untuk PLN yang belum digunakan," ujar Isro.Dia menguraikan, kuota gas yang diberikan kepada PLN Area Bontang untuk menciptakan tenaga listrik sebesar 2,5 MMSCFD. Namun, hingga 2011, jumlah gas yang dipakai mencapai 2,1 MMSCFD. Karenanya, terdapat sisa kuota sebesar 0,4 MMSCFD yang belum terpakai. Pemkot Bontang melalui PT Bontang Migas dan Energi (BME) selaku perusahaan daerah (perusda) langsung berhitung mengenai sisa gas tersebut untuk dapat dijadikan tenaga listrik."Lewat sisa gas itu, akhirnya bisa menciptakan daya sebesar 3 MW. Daya itu mampu mengaliri listrik pada tiga ribuan sambungan rumah (SR). Daya tersebut mampu mencukupi kebutuhan listrik dengan beban puncak saat ini 22 MW,"ucap Isro.Terkait penambahan jaringan, Pemkot Bontang melalui Dinas Perindustrian, Perdagangan, Koperasi, dan Usaha Menengah Kecil Mikro (Disperindagkop-UMKM) membangun jaringan tegangan rendah (JTR) dan jaringan tegangan menengah (JTM) pada beberapa titik. Terutama pada daerah yang belum masuk dalam perencanaan pembangunan jaringan listrik PLN. Tercatat ada 12 titik terpasang jaringan yang terdiri dari tiang, kabel, dan trafo. Jaringan itu terpasang di beberapa kelurahan di tiga kecamatan. "Semua jaringan telah diserahterimakan pada PLN Area Bontang, dan telah aktif digunakan untuk menerangi masyarakat," kata Isro.Kemudian, pemenuhan kebutuhan listrik di Teluk Kadere, Lembaga Pemasyarakatan (Lapas) Bontang, Lasepu Perumahan Korpri, hingga rumah adat Guntung. "Jaringan listrik ini turut menambah jumlah warga INFORIALPEMERINTAH KOTA BONTANG KOMITMEN UNTUK MEMENUHI KEBUTUHAN LISTRIK MASYARAKAT
Walikota H Adi Darma (dua kanan) saat menjungi salah satu PLTMG di Bontang INFORIALyang menggunakan listrik. Dalam dua tahun terakhir, jumlah sambungan listrik meningkat, dari yang sebelumnya 30.497 sambungan rumah, menjadi 34.717 sambungan rumah," ujarnya. Lalu, bagaimana dengan pemenuhan kebutuhan listrik di wilayah pesisir? Pemkot pun tak menutup mata. Kawasan pesisir yang masuk Bontang turut merasakan aliran listrik, melalui pembangunan PLTS komunal. "Kami telah membangun dua PLTS komunal yang kini telah digunakan oleh masyarakat di Kampung Selangan, Bontang Lestari dan Kampung Melahing, Tanjung Laut Indah. Masing-masing memiliki daya 15 kilowatt peak (KWP). PLTS komunal ini lebih menguntungkan, karena panel-panelnya saling berkelompok," ucapnya.Sukses membangun PLTS di dua kampung pesisir itu, Pemkot kembali membangun PLTS sejenis di Kampung Tihi-Tihi dan Lok Tunggul di Bontang Lestari, serta Pulau Gusung di Guntung. Penggunaan tenaga surya untuk menghasilkan listrik bukan hanya dilakukan di kawasan pesisir. Pemkot turut memasang lampu penerangan jalan pada 260 lebih titik di Bontang."Insya Allah, dengan semua upaya itu, mulai dari penambahan daya listrik, pembangunan jaringan, dan pembangunan PLTS, kebutuhan listrik Bontang dapat terpenuhi. Ini merupakan bukti bahwa komitmen kami untuk memenuhi kebutuhan listrik sudah terlaksana," ucap Isro. Bangun PLTS, Mendapat Coastal AwardSekali dayung, dua tiga pulau terlampaui. Peribahasa itu sangat pas disematkan terhadap program Pemkot Bontang di bawah duet Ir H. Adi Darma, M.Si, dan H. Isro Umarghani. Maksud hati ingin menerangi kawasan pesisir, justru penghargaan kelas nasional diraih Bontang. Prestasi ini tentu membanggakan lantaran program Pemkot Bontang sangat bermanfaat bagi kemaslahatan masyarakat.Pada 19 November lalu, Adi Darma menerima Coastal Award kategori Local Government dari Menteri Kelautan dan Perikanan, Susi Pudjiastuti di Surabaya. Penghargaan diberikan karena pemerintah setempat dinilai mampu mengelola dan mengembangkan kawasan pesisir. Nah, salah satu yang mendapat apresiasi positif adalah pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Surya (PLTS) di sana. Dengan adanya program tersebut, ratusan masyarakat pesisir sudah menikmati penerangan. Selain itu, pengelolaan dan pembangunan wilayah pesisir pun dilakukan secara berkelanjutan."Memang sudah menjadi komitmen pemerintahan kami untuk memenuhi kebutuhan listrik di Bontang. Semua masyarakat, entah itu di kota atau pesisir harus memiliki kesempatan yang sama untuk mendapatkan pelayanan listrik. Khusus untuk wilayah pesisir kami bangun PLTS karena disesuaikan dengan kondisi geografi s di sana," kata Adi Darma.Dia mengatakan, Coastal Award yang diraih Bontang tentunya sangat membanggakan. Apalagi, Bontang merupakan satu-satunya pemerintah kota/kabupaten di Indonesia yang menerima penghargaan tersebut. Kata dia, penghargaan ini bisa diraih berkat dukungan dari seluruh masyarakat dan stakeholder yang selalu bersinergi dengan pemerintah.Penghargaan itu juga bersamaan dengan prestasi yang diraih Badak LNG. Perusahaan gas yang beroperasi di Bontang itu juga mendapat Coastal Award untuk kategori korporasi. "Kami berharap agar pemerintah dapat terus bersinergi dengan stakeholder dalam pembangunan, khususnya pemenuhan listrik dan air," ujarnya.
PROYEKSI INDUSTRI 2015PROYEKSI INDUSTRI 2015 Untuk mengantisipasi ketatnya persaingan, operator telekomunikasi harus memperluas layanan bernilai tambah.MARIFKA WAHYU HIDAYAT (TEMPO) PROYEKSI INDUSTRI 2015 DIPRODUKSI OLEH TIM INFO TEMPOINDUSTRI TELEKOMUNIKASIMOBILE INTERNET SANG PENYELAMAT SIndustri telekomunikasi khu-susnya seluler sejak lama telah menjadi salah satu faktor pen-dukung pertumbuhan ekonomi nasional. Asosiasi Telekomuni-kasi Seluruh Indonesia (ATSI) menyebutkan dalam kurun 12 tahun terakhir, pertumbuh-an industri telekomunikasi mencapai 1333 persen, tertinggi dari semua sektor industri di Indonesia. Industri telekomunikasi menja-di kontributor kedelapan terhadap GDP. Jika pertumbuhan GDP 2014 diramalkan sebesar 5,8 persen maka industri telekomunikasi tumbuh 2-3 persen di atas GDP.Saat ini penetrasi layanan seluler di Tanah Air sudah melampaui total jum-lah penduduk. Sebab jumlah pelanggan seluler hingga semester I 2014 sekitar 350 juta pengguna, lebih besar dari populasi Indonesia yang berkisar 250 juta jiwa.Keseluruhan pelanggan seluler dilayani sembilan operator telekomunikasi. Sekitar 300 juta pelanggan dilayani lima operator berbasis Global System for Mobile Communi-cation (GSM), yakni PT Telekomunikasi Se-lular (Telkomsel), PT Indosat Tbk (ISAT), PT XL Axiata Tbk (EXCL), PT Axis Telekom In-donesia, dan PT Hutchison 3 Indonesia. Se-dangkan 50 juta pelanggan dilayani empat operator berbasis Code Division Multiple Ac-cess (CDMA), yakni PT Bakrie Telecom Tbk (BTEL), PT Smartfren Telecom Tbk (FREN), Indosat StarOne, dan Telkom Flexi.Dibanding jumlah pelaku industri te-lekomunikasi di negara-negara lain, ope-rator seluler di Indonesia terlalu banyak. Ada dua langkah yang bisa dilakukan untuk mengurangi jumlah pemain industri telekomunikasi. Pertama konsolidasi in-dustri secara natural yang tel ah dilakukan XL Axiata dan Axis sebagai satu entitas bisnis atau didorong dengan regulasi.Meski pertumbuhannya tinggi, namun tarif komunikasi di Indonesia yang rendah berdampak kepada pelaku industri. Kare-na rendahnya harga, margin pendapatan operator cenderung turun. Ini tercermin dari margin rasio pendapatan sebelum interest, tax, depreciation and amortization (EBITDA) yang berkisar dari minus 50 per-sen hingga margin plus 56 persen.Sebenarnya marjin operator masih sangat menjanjikan, terutama jika ada pe-ngelolaan nilai tambah termasuk layanan data dan Internet.Operator telekomunikasi masih berpe-luang meningkatkan layanan data, karena pengguna data di Indonesia masih sekitar 137 juta. Di 2014 pelanggan data diprediksi tumbuh di atas 10 persen.Untuk mengantisipasi pasar yang jenuh dan ketatnya persaingan industri telekomunikasi, langkah berikutnya ope-rator harus memperluas jenis layanan dari layanan seluler dan data ke layanan ber-nilai tambah (value added service). Yakni layanan yang bersifat machine to machine (M2M), konten, aplikasi, atau electronic payment atau e-money.Dalam kajian lembaga riset dan anali-sis internasional Frost & Sullivan, mobile Internet akan menjadi penyelamat industri telekomunikasi Indonesia seiring berkem-bangnya teknologi informasi yang sema-kin canggih dan murah.Berbagai upaya harus dilakukan untuk mendorong pertumbuhan mobile Internet yakni perbaikan infrastruktur dan layanan data yang lebih baik. "Layanan data mobile mulai menjadi sumber pertumbuhan pen-dapatan yang penting bagi para operator Indonesia," kata Head of Consulting ICT Consulting Indonesia, Frost & Sullivan Dev Yusmananda, beberapa waktu lalu. HS
PROYEKSI INDUSTRI 2015PROYEKSI INDUSTRI 2015 Karena hambatan regulasi dan prospek pengembangan bisnis dalam negeri yang-masih sangat terbuka, peran perbankan Indonesia relatif minim di beberapa negara ASEAN seperti di Kamboja, Myanmar, Laos dan Vietnam. Karena itu Ketua Dewan Komisioner Oto-ritas Jasa Keuangan (OJK) Muliaman D Hadad menganjurkan perbankan Indone-sia untuk masuk ke negara-negara terse-but. Ia melihat ada beberapa fokus yang dapat dimainkan perbankan Indonesia di wilayah tersebut seperti keunggulan di bidang micro fi nance, di mana perbankan Indonesia kerap menjadi tempat belajar untuk sektor ini.Melirik negara-negara kawasan ASEAN memang perlu dilakukan perbankan In-donesia mengingat integrasi sektor ke-uangan ASEAN pada 2020 nanti sejalan dengan berlakunya Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA). Apalagi negara-negara di kawasan ASEAN telah sepakat menyusun ASEAN Banking Integration Framework (ABIF). ABIF nantinya menjadi pedoman bagi seluruh bank di kawasan ASEAN me-nyambut berlakunya MEA.Ketentuan dalam ABIF di antaranya mencakup asas kesetaraan atau resipro-kal, akses pasar, dan aturan domestik di nehara-negara ASEAN. Hal-hal fundamen-tal lain yang diatur dalam kerangka kerja tersebut adalah menciptakan harmonisasi regulasi prudensial, kesiapan infrastruk-tur stabilitas sistem keuangan, capacity building bagi negara ASEAN yang relatif tertinggal, serta kesepakatan terhadap kriteria Qualifi ed ASEAN Banks (QAB).Semua pihak, baik itu regulator mau-pun pelaku industri memang harus ber-siap. Bagi regulator sektor keuangan tun-tutannya adalah melakukan harmonisasi ketentuan atau peraturan agar selaras dengan ketentuan di negara-negara lain di kawasan ASEAN. Hal sama juga mesti dilakukan pelaku industri, mereka harus menyepadankan diri dengan aturan per-dagangan dan investasi yang disepakati negara-negara kawasan.Di sisi lain, beberapa praktisi per-bankan nasional telah menggarisbawahi beberapa kekuatan yang dimiliki pemain domestik. Kekuatan tersebut antara lain, mempunyai pengalaman terkait pember-lakuan kompetisi pasar bebas sejak tahun 2000 lalu, serta potensi pasar perbankan yang besar di negara berpenduduk terbe-sar keempat di dunia ini.Lebih dari satu dekade perbankan Indo-nesia seakan bertempur dengan perbankan asing memperebutkan pangsa domestik. Bahkan boleh dikatakan pelaku perbankan lokal dapat menahan laju ekspansi perbank-an asing. Karena itu, perbankan Indonesia dianggap relatif sudah siap dalam mengha-dapi persaingan pada era MEA nanti.Kepercayaan diri lainnya seiring de-ngan kinerja keuangan yang beberapa tahun menunjukan nilai positif, teruta-ma bagi perbankan berlabel BUMN. Bank-bank pelat merah ini keluar sebagai pemimpin pasar nasional, sehingga di-harapkan kelak mampu berlaku sebagi penangkal yang kuat bagi gempuran kor-porasi perbankan dari luar negeri.Selain itu, beberapa perbankan nasio-nal itupun mulai merintis jalan ke kancah internasional. Mereka berani mengarah-kan bisnis mereka ke luar negeri dengan membuka cabang di London, Hong Kong, Tokyo, Singapura, dan New York.Dengan berbagai kelebihan yang di-miliki pelaku bisnis perbankan domestik, perbankan Indonesia diyakini bisa menja-di salah satu pemain utama dalam pasar bersama ASEAN. Tentunya berbagai pem-benahan harus tetap dilakukan. RH DAN TIM INFO TEMPO Perbankan Indonesia dianggap relatif sudah siap dalam menghadapi persaingan pada era MEA nanti.TONY HARTAWAN (TEMPO) PROYEKSI INDUSTRI 2015 DIPRODUKSI OLEH TIM INFO TEMPOPERBANKAN INDONESIA DAN PASAR ASEAN
KABUPATEN KUTAI KARTANEGARA BERBAGAI UPAYA dilakukan Pemkab Kukar untuk pembangunan infrastruktur berkelanjutan hingga pelosok daerah.RITA WIDYASARI Bupati Kutai Kartanegara MEMBANGUN INFRASTRUKTUR, MEMBEDAH ISOLASI PEDALAMAN Jauhkah Kutai Kartanegara dari Balikpapan? Tergantung bagian mana yang dituju. Wisatawan yang ingin menguji nyali ber-jalan pada ketinggian 30 meter di jembatan gantung Bukit Bangkirai cukup berkendara selama satu-dua jam dari Balikpapan, dan itu berarti sudah menjejakkan kaki di Kecamatan Sam-boja, garda depan Kutai Kartanegara (Kukar). Pebisnis yang punya urusan di Tenggarong perlu waktu tiga hingga em-pat jam untuk sampai ke Ibu Kota Kutai Kartanegara itu. Tapi, jika Anda seorang peneliti yang terpikat pada keelokan budaya asli Dayak di Kecamatan Tabang, maka sediakan waktu perjalanan darat dan sungai sekurangnya dua hari.Bupati Kutai Kartanegara Rita Widyas-ari mengungkapkan, berbagai upaya terus dilakukan untuk menghadirkan jalur-jalur pembedah isolasi masyarakat pedalaman di Kalimantan Timur. Ini bukan persoalan mudah, karena luas Ku-kar lebih dari 27 ribu kilometer persegi atau setara dengan 41 kali mengelilingi Daerah Khusus Ibu Kota Jakarta, yang melingkupi 18 kecamatan dan 237 desa/kelurahan.Meski belum beroperasi, tapi sebuah jembatan strategis bernama Ing Marta-dipura telah membentang di atas Sungai Mahakam di wilayah Kecamatan Kota Bangun, 117 kilometer dari Tenggarong. Tak lama lagi, tiga kecamatan, yakni Kenohan, Kembang Janggut, dan Tabang, akan segera merasakan akses lebih cepat ke pusat pemerintahan dan perekonomi-an di Tenggarong. Proyek pembangunan jembatan dan jalan itu mengu-ras sekitar Rp 119 miliar dari kocek Pemerintah Kabupaten (Pemkab) Kukar yang memiliki APBD pada 2013 mencapai Rp 9,26 triliun. Jembatan Ing Martadipura merupakan salah satu perlam-bang semangat Pemkab Kukar mendorong pembangunan infrastruktur. Pada 2010, Ku-kar memiliki jalan sepanjang 1.549,69 kilometer. Tiga tahun kemudian, atau 2013, jalan bertambah menjadi 2.279,75 kilometer. Tidak hanya itu, pada 2010, kondisi jalan yang baik hanya 23,97 per-sen, dan pada 2013 meningkat menjadi 46 persen. Posisi geografis Kota Bangun yang relatif berada di tengah-tengah memiliki arti strategis sebagai salah satu basis penyelaras laju pembangunan ekonomi dalam visi "Terwujudnya Masyarakat Kutai Kartanegara yang Sejahtera dan Berkeadilan". Untuk alasan itu, peme-rintah setempat tengah berkonsentrasi meningkatkan kapasitas jalan lokal dan membangun jalan-jalan baru di Kota Ba-ngun, Kenohan, Kembang Janggut dan Tabang dengan total panjang sekitar 150 kilometer. Selain itu, rencana matang pun telah siap untuk menggarap proyek serupa dari Kota Bangun ke Muara Wis dan Muara Muntai, dengan total panjang 47 kilometer. Peningkatan kapasitas jalan lokal dan pembangunan jalan-jalan baru telah membawa manfaat nyata bagi warga masyarakat. Sebelum-nya, warga Tabang harus meng-habiskan waktu dua hari satu malam untuk sampai ke Tengga-rong. Kini, waktu tempuhnya cu-kup delapan jam. Artinya, Camat Tabang bisa pergi menghadiri undangan rapat dengan Bupati di Pendopo Kabupaten, dan pu-lang pada hari yang sama. "Semoga dengan beroperasinya Jem-batan Ing Martadipura nanti, para petani, pedagang, pegawai dan segenap warga masyarakat di daerah-daerah terpencil itu semakin produktif dan semakin berbaha-gia," kata Rita, yang pada saat kampanye pemilihan kepala daerah tahun 2010, menjadi satu-satunya calon Bupati yang INFORIAL
berhasil mengunjungi seluruh desa, den-gan risiko harus berkali-kali bermalam di atas perahu.Sebagai konsekuensi dari fokus pem-bangunan Kabupaten Kukar di bidang in-frastruktur, Camat Kota Bangun Mawardi harus terbiasa dengan bertambahnya tanggung-jawab. Maklum, selain Jembatan Ing Martadipura, yang diproyeksikan ber-operasi pada Mei 2015, Kecamatan Kota Bangun juga 'ketiban hadiah' Rumah Sakit Dayaku Raja, salah satu dari tiga rumah sakit di Kutai Kartanegara. Rumahsakit "tanpa kelas" yang mulai dibangun pada 2002 itu juga merupakan ikon strategis lain dari pembangunan Kukar.Belum lagi, kata Mawardi, mulai 2013, setiap desa di Kukar mendapat Alokasi Dana Desa (ADD) antara Rp 1-3 miliar per desa. "Dana itu terutama untuk pemba-ngunan infrastruktur dalam skala yang lebih kecil, seperti jalan akses ke aktivitas pertanian masyarakat dan sejenisnya," kata Mawardi. Di luar ADD, camat diberi-kan pengelolaan dana pembangunan sebe-sar Rp 10 miliar, yang juga dititikberatkan pada pembangunan infrastruktur.Atas nama prinsip "Sejahtera yang Berkeadilan", Rita memang perlu tega untuk sedikit mengekang alokasi pemba-ngunan Tenggarong, yang dalam lingkup infrastruktur kebagian 'hanya' dua persen pada 2014. Meski demikian, Anda yang dua atau tiga tahun lalu pernah mengun-jungi Tenggarong, tentu bisa membedakan paras jalan protokol di sepanjang tepi Su-ngai Mahakam, yang kini lebih segar den-gan kehadiran ruang-ruang publik, dan masih terus bersolek. Taman kota, arena bermain skate board, jogging track, dan arena bersepeda berlatar belakang Sungai Mahakam itu dulunya adalah perkampungan kumuh yang telah direlokasi. Menjelang petang, ruang publik itu akan ramai dengan kehadiran warung-warung makan kaki lima yang tertata apik dan tertib mengikuti aturan, baik dalam hal kebersihan maupun jam buka-tutup. Daya tarik itu hadir setelah pemerintah berhasil melakukan persuasi "ganti-un-tung" kepada warga permukiman kumuh untuk pindah ke Mangkurawang, yang berjarak sekitar lima kilometer. Urusan pindah-memindah warga tidak hanya di Tenggarong. Rita pun berhasil mengajak pindah warga dua desa di Ke-camatan Muara Kaman dan Tabang, yang setiap tahun menjadi pelanggan banjir. Re-alisasi proses relokasi kedua desa dimulai dengan land-clearing pada 2015. Tawaran itu dia lontarkan setelah mengobservasi lanskap wilayah kedua desa itu dari he-likopter. Rita menyampaikan kesimpulannya bahwa satu-satunya jalan untuk terbebas dari penderitaan tahunan akibat banjir adalah pindah. "Mau tidak saya pindah-kan kalian ke atas bukit itu? Kalau mau, saya akan siapkan segala sesuatunya, dari perumahan sampai jalan desa," ujarnya. Rupanya tawaran itu masuk akal bagi se-luruh warga kedua desa, yang kemudian membubuhkan tanda tangan persetujuan. Untuk relokasi kedua desa itu, pemerintah menyediakan dana masing-masing desa Rp 40 miliar.Mereka menyadari, tak akan mampu mengikuti secara bermartabat derap pem-bangunan Kukar jika setiap tahun mereka tetap menadah sumbangan tenda, mi instan dan pakaian. Rita Widyasari dan ja-jaran Pemkab Kukar tidak pernah berhenti untuk terus meningkatkan infrastruktur di daerahnya, terpencil sekalipun, sebagai akses pembangunan dan kemudahan bagi investor yang datang ke Kukar. INFORIAL Jembatan Martadipura
Ancaman Ketentuan TRIPS-Plus 146 | | 14 DESEMBER 2014INI jelas bukan kabar gembira. Tidak seperti bunyi iklan tele-visi tentang obat dari ekstrak kulit buah. Ekstrak kesepakat-an baru hak kekayaan intelek-tual, yang disebut Trade-Related As-pects of Intellectual Property Rights-Plus (TRIPS-Plus), berdampak pada akan makin sulitnya pasokan obat ge-nerik di Indonesia. "TRIPS-Plus, yang pembahasannya hampir rampung itu, akan mengancam akses terhadap obat generik," ujar Judit Rius Sanjuan, Manajer Kampanye Regional Ameri-ka Jejaring Dokter tanpa Batas, di Ho-tel Ibis Jakarta, awal November lalu.TRIPS-Plus berawal dari TRIPS, aturan tentang merek, hak cipta, dan paten di bidang pertanian, kesehatan, hingga teknologi digital yang disah-kan pada 1 Januari 1995. Isinya meng-ikat semua anggota Badan Perdagang-an Dunia (WTO). Anggota WTO, yang lebih dari 150 negara, terikat mema-sukkan beberapa pasal dasar TRIPS ke undang-undang paten di nega-ra masing-masing. Nah, soal paten obat awalnya berlaku batas 20 ta-hun. Jika masa paten selesai, per-usahaan farmasi lokal dan global baru boleh membuat versi generik, yang harganya pasti lebih murah.Faktanya, masa 20 tahun terlalu lama. Penduduk dunia yang miskin tidak akan mampu membeli obat paten. Maka, pada 2001, muncul Deklarasi Doha, yang isinya mem-berikan kelonggaran agar nega-ra berkembang bisa mendapatkan obat paten. Pemerintah negara ber-kembang bisa meminta lisensi un-tuk memproduksi obat yang belum habis masa patennya, karena sangat dibutuhkan masyarakat. Pemerin-tah pun bisa menunjuk perusahaan di negaranya untuk memproduksi obat tersebut. Syaratnya, pihak per-usahaan membayar royalti kepada pemilik paten dan produknya tidak dijual komersial. AP/RAJESH KUMAR1. Batas paten. Trans-Pacifi c Partnership ingin modifi kasi obat lama, meski tanpa manfaat baru, bisa memperoleh hak paten.2. Metode medis. Muncul usul mematenkan metode bedah, terapi, dan diagnostik.3. Keberatan pra-pemberian paten yang lemah dan tidak sah. Aturan baru melarang keberatan atas obat-obatan yang akan dipatenkan, tapi diduga tidak bermanfaat. Karena tidak ada izin, tak ada lagi pengawasan publik terhadap obat-obat yang ditengarai memiliki paten berlebih atau yang hanya mengalami peremajaan.4. Eksklusivitas data. Badan pengawas obat di negara setempat dilarang menggunakan data klinis obat paten untuk memberi izin rilis obat generik.5. Perpanjangan masa paten. Permintaan tambahan kompensasi 5 tahun dari status masa paten 20 tahun. Nantinya total masa paten diharapkan menjadi 25 tahun.6. Tautan paten. Badan pengawas obat di negara setempat tidak boleh menerima pendaftaran obat generik untuk obat paten yang akan habis waktunya. Izin hanya boleh keluar jika perusahaan asalnya setuju atau memang masa patennya benar-benar selesai.7. Penegakan hukum hak atas kekayaan intelektual baru. Mengizinkan petugas bea dan cukai menahan produk yang diduga melanggar hak atas kekayaan intelektual. KESEHATANAncaman Aturan Paten BaruPakta Kemitraan Trans-Pasifi k mengancam ketersediaan dan akses terhadap obat generik. Biaya kesehatan makin mahal.
Sayangnya, jalan tengah ini malah diha-dang Amerika Serikat dan negara-negara Uni Eropa. Pemerintah Barack Obama mu-lai 2010 menggiring sejumlah negara di ka-wasan Pasifi k untuk menyetujui kesepakat-an tambahan, yang dikenal sebagai TRIPS-Plus. Aturan ini berupaya memperpanjang masa paten, membatasi pemberian lisensi wajib, dan memperketat perlindungan pa-ten obat. Amerika juga memasukkan klau-sul tambahan tersebut lewat perdagangan bebas bilateral Pakta Kemitraan Trans-Pa-sifi k (Trans-Pacifi c Partnership). Singapu-ra merupakan salah satu negara yang su-dah sepakat dengan usul perjanjian bilate-ral tersebut - sejak 2003. Situs pembocor WikiLeaks pun memba-has isu ini sejak tahun lalu. Dokumen te-ranyar yang dirilis 16 Oktober lalu menye-butkan Amerika memaksakan memegang kendali terhadap obat-obatan kategori pe-nyelamat hidup (live saving), misalnya un-tuk kanker. Negara itu mengajukan 12 ta- Banyak obat baru, khususnya untuk kanker, datang dari negara inisiator Trans-Pacifi c Partnership itu. Untuk mendapatkan fasilitas alat dan teknologi kesehatan berpaten - umumnya berasal dari Jepang - Indonesia juga akan menemui kesulitan. hun monopoli untuk tipe obat tersebut. Nah, dampak nyata bagi Indonesia ada-lah soal pengetatan lisensi wajib untuk mendapatkan izin memproduksi obat ge-nerik. Indonesia, misalnya, sudah mera-sakan manfaat kemudahan mendapat-kan obat antiretroviral untuk penderita HIV. Menurut Direktur Eksekutif Gabung-an Pengusaha Farmasi Dorodjatun Sanu-si, lisensi wajib diajukan sejak zaman Pre-siden Megawati Soekarnoputri. "Kini seti-daknya ada tujuh obat ARV yang terjang-kau," ucapnya.Jejaring Dokter tanpa Batas (Doctors wi-thout Borders) - organisasi doktor inter-nasional yang berfokus pada pengobat-an dan kesehatan penduduk miskin - telah merumuskan tujuh ancaman diterapkan-nya Trans-Pacifi c Partnership (lihat boks). "Indonesia memang tidak ikut dalam pak-ta ini, tapi pasti akan terpengaruh," ujar Ju-dit Rius Sanjuan. Apalagi program jamin-an kesehatan nasional sudah berjalan, se-nerik. Namun, menurut Dorodjatun, kom-ponen biaya yang disumbang obat paten dengan obat generik sama. Artinya, meski hanya 20 persen obat paten, harganya bisa setara dengan 80 persen obat generik. Ancaman kekurangan pasokan obat ge-nerik sudah dekat. Menurut Judit, tahun depan Malaysia meneken klausul TRIPS-Plus. "Amerika adalah negara penemu obat yang besar," ujar Dorodjatun. Banyak obat baru, khususnya untuk kanker, datang dari negara inisiator Trans-Pacifi c Partnership itu. Untuk mendapatkan fasilitas alat dan teknologi kesehatan berpaten - umumnya berasal dari Jepang - Indonesia juga akan menemui kesulitan. Hasbullah mengingatkan pemerintah agar membuat kajian paripurna untung-rugi menjadi anggota Pakta Trans-Pasifi k. "Kalau kami, jelas menolak apa pun klau-sul yang memperpanjang masa paten," kata Dorodjatun. Sebab, pengadaan obat generik adalah untuk publik. ● DIANING SARI dangkan sumbangan dari donor akan ber-akhir, sekaligus status negara layak disan-tuni juga dicabut. Lembaga-lembaga do-nor, seperti Global Fund dan Gavi dari Ya-yasan Melinda dan Bill Gates, berpenda-pat bahwa kenaikan pendapatan per kapi-ta penduduk membuat negeri ini sudah ti-dak pantas mendapatkan bantuan. "Indonesia sekarang ada di simpang ja-lan," kata Profesor Hasbullah Tabrany dari Universitas Indonesia. Pakar ekono-mi kesehatan ini mengatakan rakyat belum mampu membeli obat paten yang mahal, tapi status negara layak disantuni sudah di-cabut. Penghalang tambahan memperoleh obat murah adalah TRIPS-Plus. Sudah pasti biaya kesehatan membengkak karena, me-nurut guru besar dari Fakultas Kesehatan Masyarakat ini, 30 persen dari biaya kese-hatan adalah untuk obat-obatan.Memang saat ini pemerintah sudah me-masukkan 930 jenis obat ke daftar yang masuk jaminan kesehatan - 80 persen ge-
SUAP 148 | | 14 DESEMBER 2014 HUKUMPENYIDIK Komisi Pembe-rantasan Korupsi nyaris ke-habisan akal membuka kotak besi di kamar belakang ru-mah jembar di Jalan Kupang Jaya, Surabaya. Kamis pekan lalu itu, ber-jam-jam mereka mengotak-atik kode no-mor kuncinya, brankas tersebut tetap ter-tutup rapat. Upaya mengebor kotak seting-gi 120 sentimeter dengan lebar 80 senti-meter di rumah Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Bangkalan Fuad Amin Im-ron itu juga sia-sia. Beruntung, dua tukang kunci yang diun-dang penyidik belum pulang. Setelah suk-ses membuka semua pintu yang digembok, ahli kunci itu diminta "menyelesaikan" brankas tersebut. Ditemukan sekitar pukul 15.00, peti besi itu baru bisa dibuka sekitar pukul 23.00. Isinya ternyata "hanya" sete-ngah lusin cincin dan batu akik. "Ada juga surat-surat. Saya tak tahu surat apa," kata Rokhim, salah seorang ahli kunci. Toh, penyidik tetap tak menyepelekan barang bukti itu. Setelah 16 jam mengubek-ubek rumah Fuad, sekitar pukul 01.00, pe-nyidik memboyong cincin itu bersama dua kardus dan satu koper dokumen ke Jakarta. Pada hari yang sama, tim penyidik lain menggeledah lima rumah milik Fuad di Bangkalan, antara lain rumah pribadinya di Kampung Saksak, Kecamatan Kraton. Dari kelima rumah itu, penyidik menyi-ta berbagai bukti. "Sebagian besar doku-men yang berkaitan dengan pokok perka-ra," ujar Wakil Ketua KPK Bambang Widjo-janto. Penyidik KPK menangkap Fuad di ru-mahnya di Kampung Saksak, Selasa dini-hari pekan lalu. Enam penyidik KPK, de-ngan pengawalan 30-an polisi, meringkus Ketua Dewan Pimpinan Cabang Partai Ge-rindra Bangkalan itu tanpa perlawanan. Di rumah tersebut, penyidik menemukan di lobi gedung yang sama. Setengah jam berselang, pukul 12.15, pe-tugas KPK mencokok Kopral Satu Darmo-no di gedung Energy Building di kawasan Sudirman Center Business District, Jakar-ta Selatan. Duit di mobil Ra'uf diduga ber-asal dari Antonius untuk diberikan kepada Fuad. Duit suap itu, kata Bambang, berkait-an dengan jual-beli gas alam di Bangkalan. Dalam kasus ini, Ra'uf dan Darmono ber-peran sebagai perantara. Ra'uf peranta-ra yang diutus Fuad, sedangkan Darmo-uang Rp 4 miliar yang disembunyikan di beberapa tempat, antara lain di balik lukis-an dinding. Siang hari sebelumnya, penyidik me-nangkap tiga orang lain di dua tempat di Jakarta. Pukul 11.30, penyidik menangkap Ra'uf, ajudan Fuad, di tempat parkir ge-dung AKA di Jalan Bangka, Jakarta Selatan. Di mobil Ra'uf, penyidik menemukan uang Rp 700 juta. Lima belas menit kemudian, polisi menangkap Direktur PT Media Kar-ya Sentosa, Antonius Bambang Djatmiko, TERBAKAR SUAP GAS BANGKALANTEMPO/EKO SISWONO TOYUDHOKetua DPRD Bangkalan Fuad Amin Imron ditangkap KPK karena menerima suap terkait dengan proyek migas. Pengakuan "korban" lain atas ulahnya bermunculan.
Bambang Widjojanto memperlihatkan foto operasi tangkap tangan Fuad Amin Imron. | 149no perantara dari pihak Antonius. Fuad, Ra'uf, dan Antonius su-dah ditetapkan sebagai ter-sangka. Adapun Darmono diserahkan ke Polisi Mili-ter TNI Angkatan Laut.● ● ●SETAHUN setelah dilan-tik sebagai Bupati Bangka- lan, pada 2004, Fuad Amin meminta "jatah" pemanfaatan lapangan minyak bumi dan gas alam di Blok West Madura Off shore ke-pada BP Migas. Alasan Fuad: sebagai daerah penghasil migas, Bangkalan selayak-nya mendapat bagian. Menurut Fuad, jatah gas akan dipakai untuk meng-hidupkan pembangkit lis-trik tenaga gas. Kebetulan waktu itu Madura kerap di-landa krisis listrik. "Karena alas- annya masuk akal, BP Migas pun setuju," ujar seorang pejabat di PT Pertamina Hulu Energi West Madura Off shore (PHE-WMO), Rabu pekan lalu, kepada Tempo.BP Migas lantas meminta pemerintah Bangkalan membentuk badan usaha mi-lik daerah. Maka dibentuklah PD Sumber Daya. Masalahnya, pemerintah Bangkal-an tak punya cukup dana untuk mengelo-la sendiri gas tersebut. Singkat cerita, pe-merintah Bangkalan pun menggandeng PT Media Karya Sentosa (MKS) untuk memba-ngun jaringan pipa gas ke PLTG Desa Gili Timur, Kecamatan Kamal.Belum lama beroperasi, aktivitas di PLTG Gili Timur pada 2006 terhenti. Menurut se-orang pejabat PLN Bangkalan, setelah Jem-batan Suramadu selesai dibangun, Madu-ra praktis tak membutuhkan lagi PLTG. So-alnya, kabel pembangkit listrik dari Jawa bisa sampai ke Madura. "Dulu PLTG dibu-tuhkan karena PLN sulit menyambung ka-bel pembangkit," katanya.Meski begitu, PT PHE-WMO masih me-lanjutkan kontrak dengan PT Media Karya. Kebetulan pemerintah waktu itu menca-nangkan program konversi minyak tanah ke gas. Saban hari PT Media Karya menda-pat jatah 8,9 juta kaki kubik gas. Gas disa-lurkan melalui Onshore Receiving Facili-ty milik PT PHE-WMO di Gresik. "Produk-si PT MKS adalah gas yang dipakai mema-sak di rumah tangga ataupun tempat usa-ha," ucap Field Operation Manager PT PHE-WMO Seth Samuel Ambat, November lalu.Bertahun-tahun menjadi mitra bisnis Pertamina jelas menjadi berkah bagi PT Media Karya. Didirikan dengan modal awal Rp 100 juta pada 2001, modal PT Me-dia Karya melonjak menjadi Rp 30 miliar pada 2007. Nah, KPK menduga uang di mobil aju- dan Fuad merupakan bentuk terima ka-sih PT Media Karya kepada Fuad. "Bagi dia (Fuad), itu penyerahan uang kesekian ka-linya," kata Wakil Ketua KPK Adnan Pan-du Praja. "Sekarang dia tak bisa mengelak lagi."Menurut Direktur Madura Corruption Watch Syukur, selama ini Fuad sulit "di-jerat" karena memiliki pengaruh kuat di Bangkalan. Di samping itu, ketika bernego-siasi dan bertransaksi, Fuad selalu mema- 14 DESEMBER 2014 |
150 | | 14 DESEMBER 2014 TEMPO/EKO SISWONO TOYUDHORa'uf ditahan Komisi Pemberantasan Korupsi di Jakarta, Selasa pekan lalu. HUKUM SUAPkai banyak perantara. "Padahal laporan ke KPK sudah mengalir sejak beberapa tahun lalu," ujar Syukur. ● ● ●MASA jabatan Fuad sebagai Bupati Bang-kalan periode kedua berakhir pada 4 Ma-ret 2013. Sejak itu, jabatan Bupati Bangka- lan beralih kepada anaknya, Makmun Ibnu Fuad, yang masih berumur 26 tahun. Begitu dilantik, Makmun langsung mengangkat ayahnya sebagai staf ahli bu-pati. Bukan hanya itu, ketika pembangun-an rumah pribadi Fuad di Kampung Sak-sak belum rampung, Fuad tetap menem- pati rumah dinas bupati (pendapa) bersa-ma anaknya. Pada Mei 2014, Fuad - yang sebelumnya aktif di Partai Kebangkitan Bangsa - men-jadi calon anggota legislatif dari Partai Ge-rindra. Dia pun terpilih dan menjadi Ketua DPRD Bangkalan sejak Agustus lalu.Pada pemilihan presiden lalu, Fuad men-jadi ketua tim pemenangan pasangan Pra-bowo Subianto-Hatta Rajasa untuk wila-yah Madura. Rumah pribadinya di Suraba-ya pun menjadi posko pemenangan Prabo-wo. Dalam berbagai kesempatan, Makmun tak segan-segan memuji sang ayah. Da-lam sebuah pidato kampanye yang dihadi-ri Prabowo, misalnya, ia menyebut bapak-nya bupati seumur hidup. "Saya hanya pe-nerus semangat beliau untuk membangun Bangkalan," katanya. Lepas dari jabatan bupati tak berarti membuat Fuad jauh dari urusan proyek. Sejumlah pengusaha di Bangkalan menu-turkan, mereka tetap harus berhubungan dengan Fuad bila ingin memenangi lelang. Pengurus Kamar Dagang dan Industri Bangkalan Humaidi Zaini, misalnya, men-ceritakan pengalaman buruknya berhu-bungan dengan Fuad. Pada Agustus lalu, ia mengaku mengikuti lelang online proyek lanjutan pengaspalan jalan di Desa Marta-jesah, Kecamatan Kemayoran. Proyek itu bernilai Rp 9 miliar. Dalam proses lelang, orang kepercaya-an Fuad memberi tahu bahwa lelang akan dimenangi Humaidi. Tapi ternyata itu tak gratis. Ada "mahar" yang diminta Fuad le-wat pegawai dinas bina marga itu. Begitu Humaidi menyanggupi "mahar" tersebut, peserta lelang lain tahu sama tahu bahwa Humaidi calon kuat pemenang lelang. Tak ingin proyeknya lepas, Humaidi se-gera menjual salah satu rumahnya di Kota Malang seharga Rp 250 juta. Uangnya dise-rahkan sebagai uang muka komisi kepada orang kepercayaan Fuad tadi. Namun, be-lakangan, orang itu mengembalikan uang titipan Humaidi. "Saya heran. Ada apa?" ucap Humaidi. Jawabannya dia ketahui kala lelang diumumkan. Proyek itu ternya-ta dimenangi perusahaan lain: CV AJ. Penasaran, Humaidi menelepon pemi-lik perusahaan tersebut. Kepada Humai-di, pemilik perusahaan itu - seorang peng-usaha asal Sampang - menyatakan perusa-haannya hanya dipinjam Fuad. Sang Ke-tua DPRD, kata dia, ingin menggarap pro-yek itu sendiri. Pengusaha asal Kecamatan Socah, Yasin Marseli, juga punya cerita soal sepak ter-jang Fuad. Pada 2008, ia hendak menju-al tanah seluas 10 hektare di Desa Tambe-langan. Yasin pun mulai mengurus semua izin untuk usaha docking kapal itu, dari izin prinsip, izin lokasi, analisis mengenai dam-pak lingkungan, sampai izin mendirikan bangunan. Namun izin tak keluar karena ia tak menyanggupi permintaan Fuad. "Pe-nguasa" Bangkalan ini meminta biaya un-tuk semuanya Rp 1,5 miliar. Pada 2011, tanah Yasin ditawar perusaha-an lain, PT TWU. Nah, perusahaan ini me-nyanggupi biaya perizinan yang pernah di-sebut Fuad. Yasin lantas menemui Fuad lagi di pendapa. Ternyata Fuad menaikkan biaya perizinan menjadi Rp 4 miliar.Yasin menawar sampai Rp 1,5 miliar. Tak ada titik temu, ia pun berpamitan pulang. Waktu itulah Fuad mengejar Yasin. "Oke, deal, Rp 2 miliar," ujar Yasin menirukan Fuad. Namun Yasin berkukuh pada harga Rp 1,5 miliar. Esok harinya, seorang peja-bat kantor perizinan Bangkalan menemui Yasin. Dia kembali menegosiasikan harga perizinan atas suruhan Fuad. "Akhirnya harga disepakati, Rp 1,75 miliar," kata Ya-sin. Setelah semua izin keluar, setahun kemu-dian Fuad kembali meminta PT TWU mem-bayar Rp 4 miliar. Yasin pun menghubungi lagi sang Bupati. "Ternyata harga izin sebe-lumnya dianggap kurang mahal sehingga dia minta tambah," ujar Yasin. Fuad belum bisa dimintai tanggapan atas berbagai tudingan yang mengarah ke-padanya. Ketika diberondong pertanyaan wartawan, terutama soal "setoran-setor- an" itu, dia menolak berkomentar. "Saya tawakal saja," katanya di gedung KPK, Se-lasa malam lalu. Dua tersangka lain, Ra'uf dan Antonius, juga mengunci mulut rapat-rapat. Penyelesaian kasus Fuad ini agaknya akan panjang.● JAJANG JAMALUDIN, YULIAWATI, MUHAMMAD RIZKI, MUSTOFA BISRI (BANGKALAN), Z. WURAGIL, AGITA SUKMA (SURABAYA)
DI KAMPUS UPH Lippo Karawaci, mahasiswa akan memperoleh fasilitas perkuliahan yang lengkap, serta dosen lulusan dalam dan luar negeri yang berpengalaman di bidangnya. Seperti dua sisi mata uang, keterkaitan antara politik dan bisnis tidak bisa dipisahkan. Dunia pendidikan memahami konteks tersebut. Jika ma-hasiswa mempelajari ilmu politik secara murni tanpa dibekali ilmu bisnis mung-kin mereka tidak dapat memahami ke-butuhan dunia bisnis yang berlangsung dinamis. Begitu pula sebaliknya. Maha-siswa yang ketika kuliah hanya belajar ilmu bisnis tanpa menyertakan ilmu politik di dalamnya barangkali akan me-nemui kesulitan dalam mencerna per-soalan-persoalan politik yang berkem-bang, seperti pola-pola konflik di ma-syarakat ataupun risiko keamanan yang timbul akibat ketidakstabilan politik. Didorong untuk memberikan bekal ilmu politik dan ilmu bisnis agar kelak ketika lulus mahasiswa mampu meng-hadapi realitas dunia politik dan bisnis, Universitas Pelita Harapan (UPH) mem-buka program studi baru, yaitu Program Studi Ilmu Politik, yang mengkombi-nasikan disiplin ilmu politik dan ilmu bisnis dalam sistem perkuliahan. Di Kampus UPH Lippo Karawaci, mahasiswa akan memperoleh fasilitas perkuliahan yang lengkap, didukung dosen lulusan dalam dan luar negeri yang berpengalaman di bidangnya ma-sing-masing. Di antaranya, Prof Aleksius Jemadu, Ph.D, Prof Dr Tjipta Lesmana, MA, dan Dr Victor Silaen, MA.Prof Aleksius Jemadu adalah Guru Besar Politik Internasional UPH. Gelar Ph.D-nya diraih dari Department of Po-litical Sciences, Katholieke Universiteit Leuven, Belgia pada 1996. Pada 2007, Prof Aleksius dikukuhkan sebagai Guru Besar Politik Internasional. Selain aktif mengajar ilmu politik selama lebih dari 20 tahun, Prof Aleksius dikenal sebagai pengamat di bidang demokrasi, politik, ekonomi, dan hubungan internasional, serta aktif menulis di berbagai media nasional dan internasional.Sementara itu, Prof Tjipta merupakan Guru Besar Komunikasi Politik UPH. Lulusan Master Ilmu Komunikasi, University of Chicago dan Doktor Ilmu Komunikasi Universitas Indonesia ini aktif mengajar sejak 1974 dan berke-cimpung di dunia kewartawanan sejak 1970, serta dikenal sebagai penulis produktif di bidang komunikasi politik sampai saat ini. Prof Tjipta adalah peraih penghargaan Press Card Number One dari PWI, pernah berkiprah sebagai Anggota Komisi Konstitusi Majelis Per-musyawaratan Rakyat (MPR), Asisten Ombudsman Indonesia, dan konsultan proyek penyuluhan hukum Departemen Kehakiman.Sedangkan Victor Silaen dikenal seba-gai dosen dan pengamat serta peneliti masalah-masalah demokrasi, hak asasi manusia, civil society, media, agama, dan politik. Berpengalaman mengajar di bidang ilmu politik sejak 1997, Doktor Ilmu Politik dari Universitas Indonesia ini juga aktif sebagai penulis dan kolum-nis di berbagai media massa. Momentum pembukaan program studi baru tersebut sesungguhnya sangat te-pat. Pada akhir Desember 2015, ASEAN Economic Community atau Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) akan diberlaku-kan. Pada saat itu, persaingan dunia kerja akan berlangsung kompetitif. Dokter dari Filipina, misalnya, bisa membuka praktek di Indonesia, begitu pula insi-nyur Indonesia bisa bekerja di Malaysia. Pemberlakuan MEA sendiri tidak lepas dari perkembangan globalisasi dan re-gionalisasi di Asia Tenggara khususnya dan telah mendorong meningkatnya kebutuhan lulusan perguruan tinggi yang berkualitas, yang memiliki kecakapan di bidang politik dan bisnis. UPH siap men-jawab kebutuhan tersebut.Program Studi Ilmu Politik, berada di bawah payung Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) UPH. Fakultas ini juga menawarkan program studi Ilmu Komunikasi dan Hubungan Internasio-nal, dan banyak lulusan dari program studi ini yang telah berkiprah dalam dunia profesional baik nasional maupun internasional. INFORIALUNIVERSITAS PELITA HARAPANMENYIAPKAN MAHASISWA MENGHADAPI REALITAS DUNIA POLITIK DAN BISNIS
HUKUMnya diberitakan melakukan korupsi," kata Sri Nardjo, pensiunan pegawai Kementeri-an Pekerjaan Umum, kepada Tempo, Rabu pekan lalu. Senin dua pekan lalu, anak Sri, Al Jona Al Kautsar, divonis lima tahun penjara oleh majelis hakim Pengadilan Tindak Pidana Korupsi. Bekas anggota staf pada Subbagi-an Perbendaharaan Bagian Keuangan Biro Umum Sekretariat Komisi Yudisial itu di-nyatakan terbukti melakukan korupsi Rp 4,19 miliar.Sri menyebutkan tudingan kepada Al Jona janggal karena selama ini tak ada har-ta benda berlebihan yang dimiliki anaknya PAGAR hitam setinggi seki-tar dua meter itu berdiri ko-koh "menjaga" rumah di Ja-lan Way Seputih V, Tanjung Duren Selatan, Jakarta Ba-rat. Terletak di atas lahan sekitar 200 me-ter persegi, pemiliknya pasangan suami-is-tri yang sudah pensiun. Di rumah itu ting-gal pula menantu dan cucu mereka.Dikenal sebagai warga yang ramah, sang empunya rumah dalam beberapa bulan terakhir ini mengurangi pergaulan sosial-nya. Mereka memilih lebih banyak berdi-am di rumah. "Kami gundah. Bahkan me-nantu saya berhenti bekerja sejak suami-jika ia memang melakukan korupsi sebe-sar itu. Tiga harta milik Al Jona sudah disi-ta, yakni sebuah mobil Toyota Innova, mo-bil Mini Cooper, dan sepeda motor. Menu-rut Sri, Innova itu adalah hasil patungan Al Jona dengan istrinya yang bekerja di bank. Adapun mobil Mini Cooper bekas Al Jona sudah menjadi milik adiknya. Mobil itu di-beli sang adik seharga Rp 30 juta.Al Jona kini mendekam di penjara Cipi-nang, Jakarta Timur. Ditemui Tempo pada Selasa dua pekan lalu, ia menumpahkan unek-uneknya, merasa diperlakukan tidak adil karena hanya dirinya yang diadili. "Saya tidak sendirian," ujar pria 36 tahun itu. Al Jona menyatakan sebenarnya ia men-catat dan menyimpan semua kuitansi dan bon pengeluaran yang berkaitan dengan markup anggaran dalam dua binder map plastik. Dokumen itu pernah disimpannya di ruang kerjanya di lantai tiga kantor Ko-misi Yudisial. "Tapi dokumen itu hilang," katanya. Adik Jona, Alonda Al Kautsar, pernah mendatangi kantor Komisi Yudisial, yang terletak di Jalan Kramat Raya, Jakarta Pu-sat, untuk mengambil data tersebut setelah Al Jona ditetapkan sebagai tersangka. Ke-pada Tempo, Alonda bercerita, saat ia ma-MENGAKU KORUPSI DEMI KANTOR Seorang bekas pegawai Komisi Yudisial dihukum lima tahun karena dituding melakukan korupsi Rp 4,19 miliar. Dia menyebutkan para atasannya ikut bertanggung jawab. ILUSTRASI: KENDRA PARAMITA 152 | | 14 DESEMBER 2014 VONIS KORUPSI
14 DESEMBER 2014 | Pertemuan membahas berbagai persoalan, antara lain masalah keuangan Komisi. | 153suk, semua dokumen itu sudah tak ada. "Mejanya sudah bersih dari segala doku-men," ucapnya. Kuasa hukum Al Jona, Zulham Mulyadi, mengatakan kliennya hanya korban kon-spirasi para pejabat di Komisi Yudisial. Me-nurut dia, Al Jona mengaku sudah menilap uang kantornya sebesar Rp 311 juta. Uang sejumlah itu sudah dikembalikan klien-nya. "Para atasannya yang terlibat seharus-nya juga diperiksa," katanya.● ● ●SEKITAR November 2007, para pegawai dan pimpinan Sekretariat Jenderal Komisi Yudisial mengadakan pertemuan di Hotel Salak, Bogor. Pertemuan membahas ber-bagai persoalan, antara lain masalah ke-uangan Komisi. Bagian keuangan kerap menghadapi ma-salah ketersediaan uang kas untuk kegiat-an komisioner dan sekretariat. Dana ope-rasional sebesar Rp 1 miliar per bulan se-ring tak mencukupi. Dana yang tak terse-dia membuat kegiatan komisioner terham-bat dan Sekretariat Jenderal pun menjadi sasaran keluhan. Ketika acara makan malam, menurut Al Jona, Sekretaris Jenderal Komisi Yudisial saat itu, Muzajjin Machbub, meminta bagi-an keuangan mencari dana taktis. "Perte-muannya informal, hanya dengan bebera-pa pegawai bagian keuangan," ujarnya. Setelah pertemuan di Bogor itu, Al Jona mengaku mencari "celah" mendapatkan da- na taktis. Pada 2009, dia menemukan "lu-bang" itu, yakni melalui anggaran uang pela-yanan pemeriksaan (UPP) laporan pengadu-an masyarakat dan uang layanan penangan-an/penyelesaian (ULP) laporan masyarakat. Adanya anggaran ini berdasarkan Surat Keputusan Sekretaris Jenderal Tahun 2005. Penerima dana adalah pimpinan komisio-ner, staf ahli, pegawai negeri, calon pegawai negeri, dan tenaga honorer dengan jumlah yang diterima berbeda-beda. Al Jona-lah yang bertugas membuat rekapitulasi dan mendistribusikan dana ini ke pegawai. Al Jona pun menaikkan jatah dana UPP dan ULP yang masuk ke rekeningnya. Me-nurut jaksa, pada 2009, Al Jona merekapi-tulasi anggaran UPP dan ULP yang masuk ke rekeningnya sebesar Rp 166,9 juta. Pa-dahal, sesuai dengan golongannya (III-B), jatahnya dalam setahun hanya Rp 13,06 juta. Hal serupa ia lakukan pada 2010. Duit yang masuk ke rekening Al Jona Rp 1,15 mi-liar, padahal haknya hanya Rp 24 juta. Pada 2011, anggaran ini berganti nama menjadi uang pelayanan sidang pemba-hasan laporan pengaduan masyarakat dan uang layanan persidangan. Al Jona mela-kukan penggelembungan dengan modus yang sama. Pada tahun itu dia menerima Rp 1,584 miliar, padahal seharusnya hanya Rp 26,2 juta. Kemudian, sepanjang 2012, uang yang masuk ke rekeningnya Rp 1,488 miliar. Padahal seharusnya dia hanya me-nerima Rp 32,9 juta. Sedangkan pada 2013, Al Jona mendapatkan kelebihan pemba-yaran sebesar Rp 207 juta. Menurut Al Jona, markup selama Mei 2009-Maret 2013 dengan total Rp 4,5 mili-ar ini digunakan untuk kepentingan kan-tor. Setiap bulan, dia mengeluarkan dana khusus untuk berkoordinasi dengan pega-wai dari Kantor Pelayanan Perbendahara-an Negara, Kantor Wilayah Direktorat Jen-deral Perbendaharaan, dan Direktorat Jen-deral Anggaran. Dia memberikan uang se-kitar Rp 20 juta per bulan untuk kelancar-an pengurusan anggaran tambahan uang persediaan. Dana markup itu, kata Al Jona, juga digu-nakan untuk biaya makan saat rapat atau membiayai keperluan pimpinan ketika berkunjung ke daerah. Dia juga mendistri-busikan anggaran untuk pembayaran tun-jangan hari raya para petugas keamanan dan kebersihan. Al Jona menyebutkan dia juga pernah mengeluarkan Rp 50 juta untuk keperluan kampanye Muzajjin, yakni untuk membuat kaus dan spanduk. Saat itu, Muzajjin maju menjadi calon anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Jawa Tengah dengan dae-rah pemilihan Brebes dan Tegal.Zulham Mulyadi menegaskan, musta-hil Al Jona melakukan korupsi atau "me-makan" uang itu sendiri. Menurut dia, da-lam melakukan tugasnya, Al Jona membu-at rekapitulasi anggaran berdasarkan data biro kepegawaian yang dirinci berdasar-kan nama pegawai, nomor rekening pene-rima, daftar absensi, nilai potongan, dan nominal hak pegawai setelah pemotongan. Rekapitulasi anggaran kemudian diperiksa bagian verifi kasi. Jika ada kesalahan, akan dikembalikan ke Al Jona.Nah, setelah ditandatangani bagian ve-rifi kasi, dana diajukan ke pejabat pembu-at komitmen dan bendahara pengeluaran. Dua unit ini bertugas memeriksa kembali kebenaran dan mengeluarkan cek. Cek di-tandatangani antara bendahara pengelu-aran dan kuasa pengguna anggaran. "Apa-bila atasan melakukan fungsi pemeriksaan dengan baik, penyimpangan tak akan ter-jadi," kata Zulham.Manipulasi anggaran ini sendiri baru ter-kuak ketika terjadi pergantian pejabat Sek-retariat Jenderal di Komisi Yudisial dari Mu-zajjin kepada Danang Wijayanto. Saat itu, Danang menemukan adanya markup sebe-sar Rp 200 juta yang dibuat Al Jona. Lalu te-muan ini merembet ke mana-mana. Tim pe-ngendali teknis yang diperintahkan mene-lusuri kasus ini pun kemudian menemukan "simsalabim" permainan anggaran itu.Ketua Komisi Yudisial Suparman Marzu-ki menyatakan, sejak pertama kali kasus ini ditemukan, dia langsung memerintah-kannya diusut tuntas. Pihaknya tak mene-mukan adanya indikasi keterlibatan pihak lain. "Kami juga tak menemukan adanya dokumen yang berisi kuitansi penggunaan anggaran itu," ujarnya. Adapun Muzajjin membantah jika ditu-ding pernah memerintahkan Al Jona men-cari dana taktis. Dia heran terhadap mun-culnya tudingan itu. Sebab, menurut dia, selama diperiksa di kejaksaan dan persi-dangan, tak pernah ada lontaran perta-nyaan ini. Sebagai pemimpin Sekretariat, ia menjamin semua biaya berasal dari pen-danaan yang jelas. "Semua kegiatan sudah memiliki anggaran," katanya. Muzajjin juga membantah perihal adanya uang yang dikirim Al Jona untuk membiayai kampa-nyenya. Dia mengaku hanya pernah diki-rim Rp 2 juta oleh Al Jona sebagai titipan kurban kambing di daerah pemilihannya.Sejauh ini kasus itu memang hanya "me-lemparkan" Al Jona seorang ke bui. Sri Nar- djo tetap yakin anaknya tak mungkin meni-lap uang miliaran rupiah itu. "Jejak" uang sebanyak itu tak terlihat pada Al Jona. "Ru-mah saja ia masih menumpang," ucapnya. ● YULIAWATI, MOYANG KASIH DEWIMERDEKA, DIMAS SIREGAR
154 | IMPOR MINYAKRAPAT selama empat jam di kantor Pertamina Energy Trading Limited (Petral) ber-ujung buntu. Tak ada kesepa-katan yang dicapai oleh Pet-ral dan Sonangol dalam pertemuan yang berlangsung di gedung Ngee Ann City To-wer, Orchard Road, Singapura, Rabu tiga pekan lalu, itu.Sekitar pukul tiga sore waktu Singapu-ra, risalah rapat langsung dikirim ke kantor pusat Pertamina di Jakarta. Isi risalah ra-pat yang dimulai sejak pukul 10 pagi itu sa-ngat rinci, tapi mengarah pada satu kesim-pulan. Kerja sama impor minyak dengan perusahaan minyak dari Angola mustahil dilanjutkan. "Karena Sonangol tidak bisa memberikan harga diskon sesuai dengan janji," kata Chairman Petral Chrisna Dama-yanto melalui sambungan telepon kepada Tempo, Kamis pekan lalu.Chrisna mengaku tidak datang dalam pertemuan di Singapura itu. Menurut dia, rapat tersebut hanya dihadiri beberapa orang. Dari Petral diwakili Direktur Uta-ma Bambang Irianto dan wakilnya. Sisanya adalah orang-orang China Sonangol, anak perusahaan Sonangol EP yang ditunjuk un-tuk menjembatani transaksi tersebut.Dalam pertemuan itu, kata dia, Petral berkeras tak mau meneken berkas. Sebab, instruksi dari Pertamina cukup jelas, tidak ada tanda tangan jika tidak ada potongan harga. Sonangol juga enggan melanjutkan bisnis jika tidak dengan harga pasar. Tak kunjung mencapai kata sepakat, rapat di-bubarkan.Chrisna menyatakan dia meneruskan notulen rapat yang diterimanya ke Pelaksa-na Tugas Direktur Utama Pertamina, yang saat itu dijabat Muhammad Husen. Ia me-nyampaikan rencana bisnis itu tidak bisa diteruskan karena efi siensi yang dijanjikan Sonangol hanya omong kosong. "Mungkin karena gagal melanjutkan proyek itu, saya dipecat," ujar Chrisna, yang sebelumnya menjabat direktur pengolahan di Perta- mina.● ● ●PERJANJIAN kerja sama impor minyak dengan Sonangol diteken langsung oleh Pertamina dan Sonangol EP pada 31 Okto-ber lalu. Meski masih berupa kerangka se-cara umum, perjanjian itu menyepakati adanya kerja sama kedua pemerintah-an untuk mendapatkan hasil maksimal dari sektor gas dan minyak bumi. Teruta-ma dari sisi hilir, yang rencananya akan di-mulai dengan transaksi impor minyak dan proyek pembangunan kilang.Dalam perjanjian yang kopi dokumen-nya diperoleh Tempo itu, kedua perusaha-an minyak negara tersebut wajib memben-tuk gugus kerja dan usaha patungan atau joint venture untuk merealisasi proyek-pro-yek kerja sama. Sayangnya, meski gugus kerja telah terbentuk dan rapat digelar ber-kali-kali, hingga saat ini pembentukan joint venture masih mandek.Alih-alih membentuk joint venture sesuai dengan amanat perjanjian, Pertamina jus-RENCANA IMPOR MINYAK DARI ANGOLA TERANCAM BATAL. TERENDUS ADA UPAYA PETRAL UNTUK MENGGAGALKAN TRANSAKSI YANG DIGAGAS PEMERINTAH.SANDUNGAN DARI ORCHARD ROADKantor PT China Sonangol di lantai 26 Menara Sampoerna Strategic, Jakarta.TEMPO/WISNU AGUNG PRASETYO EKONOMI | 14 DESEMBER 2014
14 DESEMBER 2014 | | 155tru menggandeng Petral untuk menindak-lanjuti kerja sama dengan Sonangol. Ini-lah yang membuat Sonangol kecewa. "Ini transaksi langsung, kalau lewat Petral ha-rus pakai mekanisme pasar," kata Rerie L. Moerdijat, Deputy Chairman Media Group, yang terlibat aktif dalam menjembatani So-nangol dan Pertamina dalam transaksi ini.Petral adalah anak usaha Pertamina yang bergerak di sektor perdagangan mi-nyak. Sebagai trading arms, segala transak-si yang dilakukan harus menggunakan me-kanisme aturan pasar yang berlaku secara global.Apabila impor minyak dari Sonangol harus melalui Petral, harga minyak di pa- sar akan berantakan. Sesungguhnya har-ga yang diberikan oleh Sonangol untuk In-donesia jauh lebih rendah daripada harga minyak rata-rata, tapi berpotensi melawan mekanisme pasar. "Karena itu, kalau lewat Petral, diskon sulit diberikan," kata Rerie.Seorang eksekutif perusahaan yang ter-libat dalam proses negosiasi Sonangol dan Pertamina mengungkapkan upaya meng-ganjal transaksi ini sudah tercium sejak awal. Ini terlihat dari ketidaknyamanan pi-hak Pertamina saat rapat-rapat digelar di Jakarta untuk menindaklanjuti perjanjian.Sebenarnya ada tiga poin kerja sama yang dibahas, yakni di sektor hulu untuk eksplorasi luar negeri, pembangunan ki-lang, dan impor minyak. Namun, kata dia, Pertamina banyak beralasan soal sulitnya kerja sama di sektor hulu dan pembangun-an kilang.Pertamina mengajukan berbagai alasan. Pertamina, misalnya, beralasan akan ber-fokus pada eksplorasi di laut dalam dan ti-dak berminat berinvestasi di luar nege-ri, juga soal alasan klise mengenai pemba-ngunan kilang. Padahal, untuk kedua pro-yek itu, Angola sudah jelas-jelas menyata-kan siap menyediakan konsesi serta dana yang dibutuhkan. Tapi Pertamina tetap menolak tawaran tersebut. "Oke, akhirnya pemerintah menekankan dicoba-coba de-ngan impor dulu," katanya. "Karena kita
soal keterlibatan perusahaannya dalam urusan impor minyak dari Sonangol. "Ti-dak tahu, pembahasannya masih jalan," katanya. Chrisna juga membantah bahwa hitung-an penghematan Rp 15 triliun per tahun adalah hitungan dari Pertamina. "Tidak ada, kami tidak pernah memberikan itu. Kami saja baru tahu dari pemerintah," ka-tanya.● ● ●IMPOR minyak dengan mekanisme lang-sung sebenarnya bukan kali ini saja dijalin oleh Indonesia. Menurut Suroso Atmomar-toyo, mantan Direktur Pengolahan Perta-mina, Pertamina juga sudah mengimpor minyak langsung dari Saudi Aramco be-berapa tahun lalu. Jumlahnya ratusan ribu barel per hari. "Dan itu bisa tanpa Petral. Seharusnya yang ini juga bisa. Tidak tahu kalau prosedur sekarang," katanya.Vice President Communication Pertami-na Ali Mundakir menyatakan keterlibatan Petral sudah sesuai dengan prosedur. Dia menyangkal tudingan keterlibatan Pet-ral untuk menggagalkan transaksi terse-but. Petral terlibat dengan maksud khusus. "Petral bagian dari Pertamina, pasti terli-bat."Adapun soal kelanjutan kerja sama de-ngan Sonangol hingga saat ini masih dibi-carakan di kalangan internal manajemen Pertamina. Yang pasti sampai sekarang hasil kajian Pertamina belum pernah me-nyimpulkan adanya penghematan dari im-por itu. "Yang bilang hemat kan pemerin-tah," katanya. Menteri Energi dan Sumber Daya Mine-ral Sudirman Said menegaskan, impor mi-nyak langsung ke produsen seperti Sona- ngol ini sangat penting untuk mengaman-kan pasokan minyak nasional. "Supaya kita tidak bergantung pada pemasok tertentu yang selama ini memonopoli," katanya.Dia berharap tidak ada pihak yang ber-upaya mengganjal transaksi ini. Sebab, jika gagal, hanya akan mengukuhkan peran pemain minyak lama yang dikuasai sege-lintir orang. "Tidak ada diversifi kasi dan te-rus bergantung pada kontrak-kontrak spot pasar yang harganya mudah dipermain-kan oleh pemburu rente," katanya. ● GUSTIDHA BUDIARTIE, AYU PRIMASANDI (JAKARTA), ADDHI MAWAHIBUN IDHOM (YOGYAKARTA)Chrisna Damayanto.TEMPO/SETO WARDHANA EKONOMI IMPOR MINYAK 156 | | 14 DESEMBER 2014harus do something untuk penghematan negara."Pertamina sepakat. Dalam rapat itu, So-nangol menyebutkan mampu memberi-kan potongan harga hingga US$ 15 di ba-wah harga minyak dunia untuk Indonesia. Dengan angka diskon itu, hitungan peng-hematan pun dilakukan oleh Pertamina. Malah, kata eksekutif tadi, angka dan hi-tungan penghematan dibawa sendiri oleh Direktur Pemasaran dan Niaga Pertamina saat itu, yaitu Hanung Budya, yang sejak awal diberi tugas oleh Presiden Joko Wido-do menindaklanjuti kerja sama ini. "Dari dia timbul potensi angka penghematan Rp 15 triliun per tahun, lalu disampaikan ke pemerintah," katanya.Angka penghematan itu diberikan oleh Hanung dalam enam lembar kertas dengan judul sampul "Alternatif Pengadaan Mi-nyak Mentah dan Produk Minyak" berlogo Pertamina dan keterangan waktu Oktober 2014. Hal ini dibenarkan oleh seorang pe-tinggi di Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral. "Mereka yang dulu membe-rikan angka, kok sekarang mereka yang membantah?" katanya. Petinggi Kementerian Energi itu menga-takan pemerintah sebenarnya sudah he-ran ketika Pertamina menyatakan melibat-kan Petral dalam transaksi ini. Padahal im-por minyak dari Sonangol bisa langsung ke Pertamina, sesuai dengan pola government to government. Artinya, tidak perlu meli-batkan Petral, yang merupakan perusaha-an trading.Gelagat Pertamina untuk mengganjal transaksi impor ini pun semakin menjadi ketika pemerintah menerima surat hasil rapat tim kerja Pertamina dan Sonangol di Jakarta pada 10 dan 11 November lalu. Per-tamina menyatakan pihak Angola belum bersedia memberikan diskon sesuai de-ngan yang dijanjikan, dan perlu diadakan pertemuan lanjutan di Singapura.Tim Sonangol menggelar rapat dengan Petral di Singapura. Menurut pejabat tadi, dalam pertemuan itu Petral meminta So-nangol merevisi hitungan penghematan yang telah tersebar luas tersebut. Mereka meminta Sonangol menyatakan ada keke-liruan dalam hitungan sebelumnya dan membuat surat ketidaksanggupan membe-ri harga diskon.Namun Sonangol menolak. Perusahaan minyak asal Angola itu berkeras memberi-kan harga pasar jika Pertamina tetap ber-kukuh menggunakan Petral untuk trans-aksi ini. "Kalau hitungan dibilang salah dan begini caranya, wajar jika direksi lama Pertamina dipangkas habis. Mereka me-mang punya niat untuk menjerumuskan," katanya. Head of Finance, Risk, and General Af-fairs Petral Simson Panjaitan membantah hal tersebut. Dia enggan mengomen tari
Produk ayam olahan merek So Good dan Fiesta di salah satu pasar swalayan di Jakarta. 14 DESEMBER 2014 | | 157 EKONOMIEKSPOR AYAMKABAR baik datang dari Ke-dutaan Besar Jepang di Jakar-ta pada akhir November lalu. Rilis dari kedutaan Negeri Sa-kura itu menyebutkan bahwa badan karantina Jepang memberikan izin ekspor daging ayam olahan beku kepada dua perusahaan peternakan Indonesia, PT Charoen Pokphand Indonesia-Food Divi-sion dan PT So Good Food Manufacturing Unit Cikupa. Fasilitas pengolahan kedua perusahaan tersebut berada di Banten.Izin ekspor ini dibuka setelah Jepang me-nutup pasar impor daging ayam olahan dari Indonesia selama satu dekade. Negeri itu menutup diri terhadap produk olah an ayam asal Indonesia akibat merebaknya fl u bu-rung pada 2003. Padahal, sebelum penyakit yang dibawa virus H5N1 ini ditemukan di Ta-nah Air, kita merupakan salah satu pemasok utama ke pasar Jepang, Malaysia, dan Singa-pura. "Waktu itu kita pernah mendominasi pasar daging ayam olah an Jepang bersama Cina dan Thailand," kata Ketua Umum Ga-bungan Pengusaha Perunggasan Indonesia Anton Joenoes Supit.Bersama Japfa Comfeed, kedua perusa-haan itu menguasai pasar daging ayam olahan dalam negeri. Charoen menju-al ayam olahan dengan merek Fiesta, So Good memasarkan produk sesuai dengan nama perusahaan, dan Sierad Produce me-lepas merek Belfoods. Anton menambah-kan, "Dalam dua-tiga bulan ke depan, me-rek-merek itu juga bakal ada di Jepang." So Good dulu berada di bawah PT Jap-fa Comfeed Indonesia Tbk. Lalu, pada Juni 2011, Japfa merampungkan proses penjual-an unit usaha produk kemasannya, PT So Good Food, kepada Malvolia Pte Ltd. Ada-pun Malvolia adalah pemegang 58,2 persen saham Japfa Comfeed. Malvolia mengakuisi-si So Good melalui dua anak usahanya, yaitu Jupiter Foods Pte Ltd dan Annona Pte Ltd, senilai US$ 100 juta (sekitar Rp 1,2 triliun). Sekretaris Perusahaan PT Charoen Pok-phand Indonesia Tbk Hardijanto Karti-ka menyatakan perusahaannya telah me-ngantongi izin dari Jepang itu. "Tinggal dimatangkan persiapannya," ujarnya Se-nin pekan lalu. Untuk menembus pasar Je-TEMPO/M. IQBAL ICHSANAYAM KEMBALI TERBANG KE JEPANGSepuluh tahun ditutup akibat fl u burung, pintu masuk produk daging ayam olahan Indonesia ke Jepang kembali dibuka. Berebut pasar Rp 24 triliun.
158 | | 14 DESEMBER 2014 EKONOMI pang, Charoen Pokphand akan mengguna-kan merek Fiesta. Charoen akan menambah dan menye-suaikan keterangan produk dalam kemas- annya, termasuk penggunaan aksara kanji. Tentu saja urusan rasa termasuk dalam pe-nyesuaian itu, agar bisa diterima oleh selera lidah Jepang. Untuk rasa nugget, misalnya, akan dibuat lebih netral dan tidak seasin standar Indonesia. Ada pula produk khu-sus yang diambil dari kuliner lokal, yakni ya-kitori (sate ayam) dan karage (irisan daging ayam yang digoreng dengan tepung).Sierad Produce Tbk, perusahaan terbu-ka yang bermarkas di Jalan Mas Mansyur, Jakarta Pusat, kini masih berusaha men-dapatkan pengakuan dari otoritas terkait di Jepang. "Izin sudah mulai diurus. Tar-get kami tahun depan bisa mulai mengirim produk," tutur Wakil Direktur PT Sierad Produce Tbk Eko Putro Sandjojo. Sierad adalah pemilik merek daging ayam olahan Belfoods. Eko menyatakan pemerintah Je-pang memang sangat ketat dalam membe-rikan izin masuk produk pangan ke negara-nya. "Dari peternakan sampai pabrik peng-olahan, semua dicek," ujarnya.Khusus untuk produk jadi, Jepang juga memiliki daftar panjang dari formula hing-ga bentuk potongannya. Untuk membuat karage, contohnya, yang diambil hanya da-ging bagian dada atau paha ayam yang be-bas lemak dan diolah dengan suhu mini-mal 70 derajat Celsius sebelum kembali di-bekukan. Menurut Eko, mereka sekarang sedang berdiskusi dengan beberapa per-usahaan Jepang untuk membahas jenis, vo-lume, dan harga produk yang akan dieks-por. Untuk sementara, 130 juta ekor ayam produksi Sierad tahun ini semuanya masih diserap pasar dalam negeri.Direktur Pengembangan Ekspor Nasio-nal Nus Nuzulia Ishak mengatakan peluang ekspor produk olahan daging ayam (poul-try meat) Indonesia ke Jepang saat ini cukup besar. Tiap tahun Jepang mengimpor da-ging ayam olahan 600 ribu ton dengan nilai US$ 2 miliar atau sekitar Rp 24 triliun. Sejak 2009, konsumsi ayam olahan di Jepang juga tercatat selalu naik rata-rata 7,22 persen per tahun. Dari jumlah itu, hampir setengahnya dipasok Cina. "Kita punya peluang karena belakangan ada temuan produk ayam asal Tiongkok yang tak layak," ujarnya.Temuan yang dimaksud Nus adalah skandal penggunaan daging kedaluwarsa oleh Shanghai Husi Food Co Ltd pada Juli lalu. Masalah ini mencuat karena perusa-haan multinasional asal Negeri Panda itu memasok beberapa perusahaan makan-an cepat saji, termasuk McDonald's, dan mengekspor ke berbagai negara, termasuk Jepang. "Target kita ke Jepang adalah US$ 200 juta atau 10 persen dari pasar produk daging ayam olahan mereka," ujar Nus. Tahun ini produksi ayam Indonesia di-perkirakan 2,4 miliar ekor. Adapun per-mintaan pasar domestik diperkirakan ha-nya 2,2 miliar ekor. "Kalau ke Jepang yang begitu ketat saja kita bisa ekspor, ke negara lain juga bisa," Nus menambahkan.Namun pembukaan pasar ini tetap ber-syarat. Negeri yang dipimpin Shinzo Abe itu juga meminta Indonesia membuka ke-ran impor untuk daging sapi jenis wagyu asli Jepang sebagai timbal balik. Saat ini sara-na produksi daging sapi Jepang yang sudah mendapat lampu hijau dari Badan Karanti-na Indonesia ada di National Federation of Reclamative Agricultural Co-operative Asso-ciations Hitoyoshi Meat Center/Zenkai Meat Co Ltd dari Prefektur Kumamoto.Sama seperti ekspor ayam Indonesia yang ditolak karena fl u burung, selama ini daging sapi Jepang ditolak karena masalah penyakit pada sapi bovine spongiform en-cephalopathy di negeri itu. "Kalau tak kerja keras, bukan daging ayam kita yang dijual di sana, malah daging sapi mereka yang le-bih banyak masuk ke pasar swalayan kita," kata Anton. ● PINGIT ARIATEMPO/RATIH PURNAMA1PT CHAROEN POKPHAND INDONESIA- Menguasai 36 persen pangsa pasar pakan ternak dalam negeri - > produksi 5 juta ton per tahun.- Pemasok 35 persen day-old chick (DOC) di Indonesia - > 17-18 juta anak ayam per minggu.- Empat merek dagang - > Golden Fiesta, Fiesta, Champ, dan Okey.- Menguasai 66 persen pangsa pasar ayam olahan dalam negeri - > 150 ribu ton per tahun.2 PT JAPFA COMFEED INDONESIA- Dalam laporan keuangan 2013, kapasitas produksi pakan ternak mencapai 3,6 juta ton. - Unit pembibitan ayamnya berkapasitas 630 juta ekor DOC per tahun.- Khusus divisi produk konsumen, Japfa punya fasilitas produksi di Parung, Maros, Tabanan, Pabelan, Sadang, dan Krian. - Tahun lalu divisi ini mencatatkan angka penjualan 36 ribu ton atau naik 24,1 persen dibanding tahun sebelumnya, yakni 29 ribu ton. Nilai penjualan kotornya tahun lalu Rp 671 miliar.3 PT SIERAD PRODUCE- Dalam proses memperoleh pengakuan dari Jepang.- Target kapasitas produksi breeding farm tahun ini 150 juta ekor ayam atau naik 25 persen dibanding tahun lalu. - Target produksi pakan ternak 600 ribu ton, naik 50 persen dibanding tahun lalu.- Target produksi daging olahan 12 ribu ton, dua kali lipat dibanding tahun lalu. ● PINGIT ARIATIGA PEMAIN UTAMA DIHENTIKAN sejak 2003, produk daging ayam olahan asal Indone-sia diizinkan masuk pasar Jepang melalui perjanjian pada 25 No-vember tahun ini. Dua perusaha-an telah mengantongi pengakuan untuk ekspor, satu lagi ancang-ancang.Ketua Umum Gabungan Pengusaha Perunggasan Indonesia Anton Joenoes Supit. EKSPOR AYAM
MOMENEKONOMI 14 DESEMBER 2014 | | 159 PERPAJAKANREALISASI MELESET, DIVIDEN BUMN DIKURANGIMENJELANG tutup tahun, realisasi se-toran dividen badan usaha milik negara baru mencapai Rp 36 triliun, dari target Rp 40 triliun. Menteri Badan Usaha Mi-lik Negara Rini Soemarno mengatakan realisasi ini membuat target dividen ta-hun depan sebesar Rp 43 triliun lebih sulit diraih. "Tidak tercapai karena ti-dak ada pembayaran dividen dari Garu-da Indonesia dan Aneka Tambang," ka-tanya Rabu pekan lalu.Menurut Menteri Koordinator Pereko-nomian Sofyan Djalil, PT Aneka Tam-bang merugi karena harga komoditas rendah dan efek larangan ekspor mine-ral. Adapun PT Garuda Indonesia meru-gi karena biaya operasional membeng-kak akibat meroketnya harga avtur.Mengacu pada hal itu, Sofyan memas-tikan merevisi target setoran dividen BUMN dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan 2015. Re-visi juga menanggapi protes dari mana-jemen beberapa BUMN yang mengang-gap rasio dividen terlalu tinggi. "BUMN juga harus berkembang," katanya. Se-bagai ganti berkurangnya kontribusi BUMN, pemerintah akan menggenjot penerimaan pajak tahun depan. ●PANGANCABAI SEHARGA DAGING SAPIHARGA cabai terus melambung hingga Rp 100 ribu per kilogram di tingkat pengecer, atau setara dengan harga daging sapi. Kisaran harga ini merata di Jawa, seperti Jakarta, Jawa Barat, Banten, dan Jawa Tengah. Eka Susilawati, ibu rumah tangga asal Pamulang, Tangerang Selatan, menga-takan kenaikan harga cabai mulai sejak dua bulan lalu. "Awal Oktober masih Rp 30 ribu per kilogram, dua minggu kemudian naik jadi Rp 60 ribu. Awal Novem-ber Rp 72 ribu, dan seminggu lalu Rp 100 ribu," katanya Rabu pekan lalu.Menteri Perdagangan Rachmat Gobel mengatakan kenaikan itu lantaran masa panen cabai yang belum tiba. "Karena faktor cuaca," katanya. "Sebelum panen harga meroket, tiba waktu panen harga anjlok."Data Badan Pusat Statistik menyebutkan harga cabai berkontribusi me-nyumbang infl asi 0,26 persen pada November lalu. Kendati demikian, Gobel memastikan tidak membuka keran impor. Alasannya beberapa daerah, se-perti Aceh, Muntilan di Jawa Tengah, dan Mataram, akan memasuki masa pa-nen dalam dua pekan mendatang. "Pasokan akan bertambah." ●TRANSPORTASITARIF KERETA API NAIK 2015JURU bicara Kementerian Perhubungan, Julius Barata, mengatakan kenaikan tarif kereta api dipatok Rp 3.000-13.000 mulai Januari tahun depan. Langkah ini diambil sebagai imbas naiknya harga bahan bakar minyak bersubsidi. "Perubahan tarif masih dibahas dengan PT Kereta Api Indonesia," katanya Senin pekan lalu. Kenaikan tarif jarak menengah dan jauh disebabkan oleh pencabutan subsidi, yang akan dialihkan ke tarif kereta lokal. Juru bicara PT KAI, Agus Komaruddin, berencana menerapkan model tarif parsial dengan batas bawah dan batas atas. Sistem ini seperti mekanisme tarif Commuter Line Jabodetabek, yakni penumpang membayar tarif per stasiun tujuan. "Tarifnya tidak lagi fl at." ●PERIKANANPEMERINTAH ATUR KUOTA TANGKAP IKAN MENTERI Kelautan dan Perikanan Susi Pudjiastuti menyiapkan aturan pembatasan penangkapan ikan setelah moratorium pelayaran kapal berukuran 30 ton berakhir pada Mei tahun depan. "Ini semua untuk kelangsungan ekosistem laut," katanya Selasa pekan lalu.Pembatasan dilakukan lantaran penangkapan ikan dinilai berlebihan selama ini. Sekretaris Jenderal Kementerian Kelautan dan Perikanan Syarif Hidayat mengatakan kuota ditetapkan per 11 wilayah per jenis ikan. Ukuran kapal dan jenis alat tangkap juga menentukan kuota. Menurut Syarif, nelayan juga dilarang melaut tanpa henti sepanjang tahun. Hitungannya, semakin besar kapal, jatah berlayarnya semakin pendek. Ketua Kelompok Tani Nelayan Andalan Winarno Tohir menilai pengaturan waktu itu merugikan nelayan kecil. Nelayan cenderung menangkap untuk menjaring ikan sebanyak-banyaknya. "Aturan ini harus dikaji ulang," katanya. ● TEMPO/WISNU AGUNG PRASETYO, TEMPO/ARIS NOVIA HIDAYAT
160 | | 14 DESEMBER 2014 TARISOROTAN cahaya yang me-nyirami badan dan atap Can-di Brahu membuat candi se-tinggi 25,7 meter dan lebar 20,7 meter itu tampak megah. Aura candi tertua di Trowulan, Mojoker-to, Jawa Timur, yang berstruktur batu bata menyerupai bentuk genta tersebut terasa lain.Seorang laki-laki dan perempuan duduk di bagian kanan dan kiri badan candi. Laki-laki itu berperan sebagai Mpu Prapanca yang membacakan kisah Gayatri dalam ki-tab Nagarakretagama dengan bahasa Jawa kuno. Sedangkan sang perempuan seseka-li mendendangkan teks berkenaan dengan Gayatri itu. Jumat malam, 21 November, candi ini menjadi latar dari sebuah pementasan tari berkisah tentang Gayatri, tokoh perempu-an di balik kejayaan Majapahit. Gayatri di-sebut-sebut sebagai permaisuri utama dari lima istri pendiri Majapahit, Raden Wija-ya, yang bergelar Kertajasa Jayawardhana (memerintah pada 1293-1309), yang dibaca dua orang itu menuntun koreografi .Dalam sejarah, Wijaya tercatat mem-peristri empat putri raja Kerajaan Singha-sari, Kertanagara, termasuk Gayatri. Sete-lah Kerajaan Singhasari runtuh karena di-serang Kerajaan Kadiri, Raden Wijaya ber-sama Gayatri mendirikan Majapahit. Ke-mampuan Gayatri menentukan transisi pe-merintahan Majapahit itu menjadi inspira-si pementasan. Pelataran Candi Brahu diberi tambahan panggung yang terbuat dari susunan batu bata. Sebelum dimulai pementasan, ma-syarakat lokal pelestari sejarah Trowulan melakukan pradaksina mengelilingi candi. Pradaksina merupakan ritual mengelilingi bangunan suci. Semua pengiring musik ga-melan hingga pemain juga mengikuti pro-sesi ini. Setelah pradaksina selesai, pertun-jukan pun dimulai.Tarian empat penari - Restu Kusuma-ningrum, Ayu Bulantrisna Djelantik, Cok Istri Ratih, dan Heri Lentho - selama 30 menit itu dibagi dalam tiga adegan. Ade- gan pertama menceritakan Raja Kertana-gara, bersama anak-anaknya, hingga Ker-tanagara mangkat. Adegan kedua meng-gambarkan Gayatri memadu kasih dengan Raden Wijaya hingga mendampingi Raden Wijaya jadi raja pertama dan pendiri Maja-pahit. Adegan terakhir menceritakan so-sok-sosok utama yang dibimbing Gayatri sampai Majapahit berada pada masa keja-yaan. Menurut Ayu Bulantrisna, gerakan tari yang ia lakukan bersama penari lain berda-sarkan jalan cerita dan intuisi. "Kami ber-intuisi saja dan berkreasi untuk membu-at gerakan yang lebih menentukan pera-saan," katanya. Gerakan tari yang ia tam-pilkan diyakini sebagai akar dari tari Bali ataupun Jawa dan tidak sampai menon-jolkan warna tari tertentu. "(Gerakan itu) akar dari tari Bali ataupun Jawa. Jadi kami berusaha jangan sampai menari Bali atau Jawa," ucapnya.Dalam pertunjukan ini, Ayu Bulantris-na menambahkan, para penari menco-ba memvisualkan sejarah. Visualisasi ge-rakan tari berdasarkan sejarah dalam ki-tab Nagarakretagama itu diinterpretasikan oleh penari masing-masing. "Kami buat in-terpretasi sendiri sehingga menjadi sebuah kisah semisejarah walaupun enggak ter-lalu jauh dari (sejarah dalam) buku-buku yang ditulis," katanya. Ayu menyebut Ga-yatri sebagai wanita di balik kejayaan Maja-pahit. "Dia sebenarnya kingster-nya," kata-nya. Kemampuan Gayatri dalam berpolitik dan bernegara didapat dari ayahnya, Ker-tanagara. Sosok Gayatri, menurut dia, ja-rang disebut dalam sejarah Majapahit. Hal yang sama disampaikan penari lain, Restu Kusumaningrum, bahwa gerakan tari Rajapatni pada intinya mengikuti ja-lan cerita Gayatri berdasarkan Nagarakre- tagama. Pada dasarnya gerakannya meng-ikuti kidung. Setiap penari juga harus me-ngetahui isi cerita dalam Nagarakretaga-ma. "Kami mengerti isinya, lalu diambil da-lam imajinasi gerak yang setiap penari pu-nya interpretasi berbeda dan kami menya-tukannya dalam koreografi ," ujarnya."Kita enggak boleh terlalu Jawa Tengah atau Bali. Kita enggak boleh terpaku pada pakem," Restu menambahkan.Pementasan kidung tari dengan tokoh sentral Gayatri ini salah satu rangkaian Fes-tival Trowulan Majapahit untuk memper-ingati hari jadi Majapahit ke-721. Festival ini merupakan agenda komunitas Mandala Majapahit, yang menjadi pusat pemberda-yaan sosial dan budaya masyarakat Trowu-lan, yang didirikan di Dusun Jatisumber, Desa Watesumpak, Trowulan, Mojoker to, pada Juni 2014. TEMPO/ISHOMUDDINGayatri di Kaki BrahuDi Trowulan, empat penari berkolaborasi menafsir kisah Gayatri dalam kitab Nagarakretagama.
Pentas tari Rajapatni di Candi Brahu, Desa Bejijong, Mojokerto, Jawa Timur.14 DESEMBER 2014 | "Festival Trowulan Majapahit merupa-kan inisiatif warga dan disambut baik oleh para pegiat seni," kata Adrian Perkasa, Ko-ordinator Mandala Majapahit sekaligus Di-rektur Eksekutif Badan Pelestarian Pusaka Indonesia.Menurut Adrian, cerita dalam kitab Na-garakretagama ini difokuskan pada kisah Gayatri. "Kami angkat Gayatri karena dia sosok perempuan yang luar biasa di balik kejayaan Majapahit," ujarnya. Dari ide cerita itu, Adrian berkomunika-si dengan salah satu penari, Restu Kusuma-ningrum, dan Restu menyambut baik. Res-tu kemudian mengajak penari lain berga-bung: Ayu Bulantrsina Djelantik, Cok Istri Ratih, dan Heri Lentho. Keempat penari itu kemudian menggarap koreografi yang me-ngisahkan Gayatri sebagai rajapatni atau pendamping raja berdasarkan cerita seja-rah dalam Nagarakretagama.Heri ditunjuk sebagai sutradara dan Res-tu sebagai direktur artistik. Untuk meng-iringi koreografi para penari ini, komposer kondang Rahayu Supanggah didaulat men-jadi direktur musik. Supanggah menyaji-kan musik ansambel yang didominasi ga-melan. Pementasan ini juga melibatkan Ke-lompok Studi Arek Jawa Timur di Solo (Ke-direk Jatim-Lo).Heri berperan sebagai tiga tokoh sekali-gus, yakni ayah Gayatri, Kertanagara; sua-mi Gayatri, Raden Wijaya; dan mahapa-tih Gajah Mada. Restu berperan sebagai Gayatri semasa muda dan Ayu Bulantris-na menjadi Gayatri semasa dewasa hingga tua. Adapun Cok Ratih berperan sebagai anak Gayatri, Tribhuana Wijayatunggade-wi, yang menjadi Raja Majapahit menggan-tikan Jayanegara.Heri mengatakan latihan untuk memen-taskan tari ini dilakukan selama tiga bulan dan berpindah-pindah: Jakarta, Sura karta, dan Candi Brahu, Trowulan, sebagai tem-pat pertunjukan. Para pemain berasal dari Bali, Jakarta, Surakarta, dan Surabaya. "Temanya mengangkat Dewi Gayatri, pe-rempuan luar biasa yang membawa spirit kenusantaraan," katanya."Pakaian dan gaya rambut kami sesuai-kan berdasarkan gambar di relief dan pe-ninggalan terakota," kata Restu. Model dan bentuk pakaiannya simpel dan sederhana. Kostum yang digunakan lebih berupa ba-lutan kain yang melilit bagian tubuh.Gelung rambut yang digunakan juga di-sesuaikan dengan bukti di relief dan ter-akota. "Kami bisa melihat perempuan Ma-japahit gelung rambutnya seperti apa," ka-tanya. Gelung rambut penari yang meme-rankan tokoh perempuan tampak panjang, lebat, dan cukup besar. Ayu Bulantrisna menambahkan, mes-ki pakaian zaman itu masih sederhana, ka-langan bangsawan sudah memakai emas sebagai perhiasan. "Jadi kami juga mema-kai replika perhiasan emas pada setiap ka-rakter," ujarnya. Karena pertunjukan digelar pada malam hari, bayang-bayang Brahu terasa natural. "Kayaknya baru kali ini ditarikan, kalau di-kidungkan sudah banyak," ujarnya.Gayatri kecewa terhadap penobatan Ja-yanegara (Kala Gemet) sebagai raja yang kala itu masih berusia 16 tahun. "Semasa Jayanegara memerintah, timbul banyak ke-kacauan dan pemberontakan," kata Ayu. Jayanegara memerintah pada 1309-1328. Pada saat terjadi banyak kekacauan itu, muncul Gajah Mada. Kemampuan Gajah Mada dalam meredam konfl ik itu diman-faatkan Gayatri sebagai aset yang mampu menjaga keamanan kerajaan.Gayatri pun mengangkat Gajah Mada sebagai mahapatih. Pengangkatan Gajah Mada itu keputusan sulit bagi Gayatri ka-rena Gajah Mada berasal dari golongan su-dra atau rakyat biasa. Sepeninggal Jayane-gara, Gayatri berhasil mendudukkan put-rinya, Tribhuana Wijayatunggadewi, se-bagai raja. Semasa pemerintahan Tribhua-na Tunggadewi, Majapahit makmur dan aman dengan mahapatihnya, Gajah Mada.Tribhuana Tunggadewi memerintah pada 1328-1350, lalu digantikan Hayam Wuruk, yang memerintah pada 1350-1389. Gayatri bisa membimbing Majapahit hing-ga mencapai puncak kejayaan. Memasuki usia senja, Gayatri, yang sudah merasa cu-kup mengawal dan menjaga kejayaan Ma-japahit, mulai meninggalkan kepentingan duniawi. Di akhir hayatnya, ia menjadi bik-suni hingga tutup usia. "Kami meraba-raba sosok Gayatri, kita buat interpretasi sendiri dalam gerak," kata Ayu.● ISHOMUDDIN | 161
| 14 DESEMBER 2014BILAH kawat baja berjajar itu di-pasang berkelompok, ditempel-kan pada bidang-bidang papan. Setiap kelompok memiliki pan-jang-pendek dan ukuran bilah yang ber-beda. Ada yang besarnya 8 milimeter, ada yang 6 milimeter. Ujung bagian atas bilah-bilah dibaut dengan kayu. Para musikus berdiri menabuhkan stik logam kecil ke ka-wat-kawat baja lunak tersebut.Tak dinyana, saat mereka bersama-sama mengetuk, kawat-kawat itu menghasilkan bunyi luar biasa, seperti gemuruh orgel tua. Itulah pentas komponis Aloysius Suwardi dalam pertunjukan musik bertajuk "Bukan Musik Biasa #43" di Wisma Seni Taman Bu-daya Jawa Tengah, Surakarta. Al - demikian biasa Aloysius Suwardi biasa disapa - dike-nal selama ini sebagai komponis karawitan yang suntuk bergelut menciptakan "instru-men gamelan" modifi kasi sendiri.Dengan alat-alat ciptaannya, Al agaknya bermaksud melakukan eksperimen reso-nansi, vibrasi, dengung, dan gaung. Kom-ponis lulusan Akademi Seni Karawitan Su-rakarta yang melanjutkan studi di Wesleyan University, Connecticut, Amerika Serikat, ini juga dikenal sebagai ahli melaras. Seba-gai pelaras gamelan, ia telah melaras berba-gai gamelan sampai Amerika, Kanada, dan Eropa. Karena itu, tiap alat yang dibuatnya penuh perhitungan ilmu organologi.Komponis Aloysius Suwardi menyuguhkan musik yang terinspirasi dari imaji Pythagoras mengenai suara harmonis perputaran planet-planet.Al Suwardi, Kawat Baja, dan GentaAgar bisa menghasilkan suara harmo-nis yang kuat, para musikus di atas, misal-nya, harus memukul bilah-bilah kawat itu pada titik tertentu. Dan, di Wisma Seni ma-lam itu, selain melihat kawat-kawat baja tersebut, kita melihat berbagai "instrumen aneh" Al lainnya. Kita melihat ada gender - yang diberi nama Al, gender vibraphone. Ini instrumen gender yang di bagian bawah bilah-bilah-nya oleh Al ditambahkan tabung resonansi dari pralon. Di tiap pralon itu ada kumpar-an yang diputar dengan sebuah motor. Ini menyebabkan, bila gender ditabuh, akan mengeluarkan nada bergelombang atau vi-brasi yang sangat berbeda dengan bunyi gender biasa. Gender itu juga bisa dibunyikan dengan cara digesek - menggunakan penggesek re-bab. Suaranya terdengar halus sayup-sa-yup. Perlu peralatan mikrofon sensitif jika memainkan alat musik itu di luar ruangan. Kita juga melihat instrumen yang dise-but gamelan genta. Al menciptakan genta-genta dari dua lapis lempeng logam yang dibentuk serupa bandul kalung sapi. Pem-buatan gamelan itu terinspirasi dari Game- lan Gentana milik Keraton Kasunanan Su-rakarta, yang belum pernah dia lihat saat membuatnya. "Saya dulu diberi tahu Pak Martopangrawit (almarhum) bahwa kera-ton memiliki gamelan genta pemberian Ke-rajaan Thailand. Gamelan itu jarang dima-inkan. Baru beberapa tahun lalu saya bisa melihat wujud aslinya," ujarnya.Atas imajinasinya sendiri, Al membuat rakitan genta. Ia membayangkan sebuah orkestra genta. Malam itu kita melihat ada rakitan genta yang posisinya rebah. Ada yang digantung, ada yang dimainkan de-ngan cara digetarkan seperti memainkan angklung. Al memberi nama Klunthung, Klonthang, dan Klinthing. "Saya namakan berdasarkan bunyinya," katanya.Agaknya Al memberi nama instrumen ciptaan berdasarkan onomatope atau sua-ra bunyi. Ada instrumen berupa satuan pipa potong kecil - alat itu dinamakan The-ring. "Itu karena, bila saya goreskan stik di atasnya, bunyinya tringggg." Tatkala menyajikan komposisi Nunggak Semi, semua alat itu dibunyikan. Komposi-si Nunggak Semi adalah hasil eksplorasi Al atas komposisi dia sebelumnya: Planet Har-monik. Ini komposisi yang idenya didapat Al dari membaca buku yang berisi pemikiran Pythagoras tentang alam semesta. Pythago-ras menyebutkan perputaran planet dalam alam semesta menimbulkan suara harmo-nis yang dinamakan music of the spheres. Suara planet yang selalu bergerak itu me-mang tidak pernah terdengar di telinga ma-nusia. Namun suara tersebut terus berga-ung dalam imajinasi Al. Dia ingin membu-at instrumen yang bisa mengeluarkan sua-ra yang ada dalam benaknya itu. Ia meng-aku berkali-kali gagal. Semula Al menco-ba menggunakan balok besi. Cara membu-nyikannya dengan dilempar. Namun sua-ra harmonisnya belum sesuai dengan ima-jinasinya. Sampai Al menemukan bilah-bi-lah kawat baja itu. Ia menerapkan teori Py-thagoras: dawai merupakan instrumen yang memiliki seri harmonis yang teratur lantaran mempunyai keberaturan perban-dingannya.Meski bertolak dari komposisi gending, suara-suara dan alat-alat kreasi Al malam itu menghasilkan suasana avant-garde. Al termasuk komponis yang jarang tampil. Se-sekalinya ia tampil malam itu, sayang ha-nya ada dua komposisi. Kita tiba-tiba meng-inginkan Al membuat sebuah konser besar tunggal. Tapi, dengan rendah hati, ia berki-lah masih mengotak-atik instrumennya te-rus-menerus. "Semua masih proses. Kon-sep terus berkembang," katanya. ● SENO JOKO SUYONO, AHMAD RAFIQPentas musik "Bukan Musik Biasa #43" di Taman Budaya Jawa Tengah, Surakarta. TEMPO/AHMAD ROFIQ MUSIK162 |
NIGHTCRAWLERSUTRADARA: DAN GILROYPENULIS SKENARIO: DAN GILROYPEMAIN: JAKE GYLLENHAAL, RENE RUSSO, BILL PAXTON, RIZ AHMEDPRODUKSI: OPEN ROAD FILMSDURASI: 117 MENIT SINEMAIf it bleeds... it leads.... SEMAKIN berdarah-darah be-rita kriminal yang ditayangkan, semakin tinggi pula rating stasi-un televisinya. Prinsip ini dipe-gang betul oleh Louis Bloom (Jake Gyllen-haal). Dia tahu betul, di dunia televisi, ra-ting laksana dewa. Maka lelaki pengang-gur yang banting setir menjadi jurnalis le-pas khusus tayangan kriminal itu berusa-ha mengerahkan segala kemampuan un-tuk merekam kejadian kriminal di berba-gai penjuru Los Angeles, Amerika Serikat, seeksklusif mungkin.Nightcrawler, begitu istilah yang diguna-kan untuk menyebut profesi Bloom. Ber-modalkan kamera sederhana, setiap ma-lam dia memburu berita untuk dijual ke stasiun televisi dengan harapan bisa menja-di headline untuk berita pagi. Ia berpindah-pindah dari satu tragedi ke tragedi lain. Ke-bakaran, perampokan, hingga pembunuh-an sadistis. Semakin "sadistis" berita yang didapat, semakin tinggi pula bayarannya.Bloom, yang sebelumnya hidup seba-gai pencuri - termasuk mencuri pagar ka-wat dan besi untuk dijual kepada pedagang rongsokan - yakin profesi ini bisa membu-atnya kaya raya. Rekaman vi-deo pertamanya tentang kece-lakaan maut dibeli dengan har-ga lumayan oleh sebuah stasi-un televisi lokal. Bloom penuh percaya diri merekrut seorang pemuda tunawisma bernama Rick (Riz Ahmed) untuk menja-di asistennya.Inilah salah satu fenomena dalam industri televisi yang se-cara cerdik diungkapkan Dan Gilroy lewat fi lmnya, Night- crawler. Di era ketika jurnalisme warga berkembang pesat, siapa pun bisa menjadi pemasok be-rita. Gilroy, yang baru kali ini duduk di kursi sutradara, de-ngan apik meramu cerita ten-tang lika-liku para pemburu be-rita itu. Ia sukses memperlihat-kan sisi tergelap dari dunia jur-nalistik media televisi.Plot cerita yang semula terli-hat biasa saja berubah menjadi jalinan ceri-ta yang menegangkan. Sepanjang fi lm, Gil-roy tak henti mengajak penonton berteka-teki, menebak-nebak, kira-kira apa yang bakal dilakukan Bloom selanjutnya. De-ngan gerakan kamera yang semakin lama semakin liar, penonton bisa merasakan se-runya petualangan bersama Bloom di ja-lanan Los Angeles di waktu malam, mere-kam kejahatan demi kejahatan.Karakter yang kuat memang menjadi an-dalan fi lm ini. Karakter Louis Bloom me-ngerikan. Sebagai jurnalis, dia pantang menyerah. Tapi perlahan-lahan penonton tahu bahwa lelaki dengan tulang pipi me-nonjol dan lingkaran hitam di bawah mata-nya itu tak lebih dari seorang psikopat. De-ngan santai dan tanpa belas kasihan, ia me-rekam korban yang sekarat dengan tubuh berlumuran darah. Demi meraih sukses, ia mengabaikan etika jurnalistik. Bloom hanya menyadari satu hal, bahwa gambar vulgar bermandikan darah dengan adegan kriminal mengerikan sangat diminati stasi-un televisi untuk menaikkan rating.Jake Gyllenhaal, yang berperan sebagai Bloom, berhasil tampil meyakinkan. De-ngan totalitas aktingnya, pemeran pem-bantu terbaik dalam British Academy of Film and Television Arts 2006 lewat akting-nya dalam fi lm Brokeback Mountain (2005) itu berhasil menerjemahkan emosi yang disimpan Bloom di balik tubuh ringkihnya. Li-hat saja bagaimana dia menye-ringai dengan tatapan mata di-ngin tanpa berkedip. Bukan cuma Gyllenhaal yang tampil cemerlang. Aktor Inggris, Riz Ahmed, pun berhasil mencuri perhatian lewat aktingnya se-bagai pemuda polos yang kerap kerepotan menghadapi tingkah polah sang bos. Dan Gilroy tampaknya mem-buktikan diri mampu menjadi sutradara dengan kemampu-an yang diharapkan penonton. Tak hanya dibanjiri pujian kri-tikus fi lm, Nightcrawler berha-sil menjadi fi lm terlaris di Ame-rika Serikat dengan pendapat-an US$ 10,9 juta atau sekitar Rp 132 miliar dari penjualan tiket. Sayang, di Indonesia, fi lm ini, menurut saya, tenggelam oleh hiruk-pikuk fi lm blockbuster, seperti Big Hero 6, The Hunger Games: Mockingjay Part 1, dan Interstellar, yang masih menguasai layar bioskop.● NUNUY NURHAYATIPSIKOPAT PEMBURU BERITA 14 DESEMBER 2014 | | 163 Film tentang lelaki psikopat yang mencari nafkah sebagai juru kamera pemburu berita kriminal.
Ikan purba coelacanth kembali ditemukan di perairan Sulawesi. Mata rantai penting dalam evolusi hewan berkaki empat.KEBERUNTUNGAN selalu datang tiba-tiba. Hal itu pula yang dialami Teguh Peristiwa-dy, ahli taksonomi ikan Lem-baga Ilmu Pengetahuan Indo-nesia (LIPI). Awal November lalu, bersama para peneliti di Unit Pelaksana Teknis Loka Konservasi Biota Laut Bitung di Bitung, Su-lawesi Utara, ia tengah asyik berdiskusi. Tiba-tiba telepon seluler Teguh berdering. Seorang nelayan dari Pulau Talisei, Kabupa-ten Minahasa Utara, mengabarkan: ada ikan FOSIL HIDUP DI LAUT INDONESIALIPI 164 | | 14 DESEMBER 2014Pengukuran ikan coelacanth di UPT Unit Pelaksana Teknis Loka Konservasi Biota Laut LIPI di Bitung. LINGKUNGANpurba coelacanth tersangkut di jaring di per-airan Pulau Gangga, Minahasa Utara, pada Rabu, 5 November lalu.Tak percaya begitu saja, Teguh memin-ta si penelepon menyebutkan ciri-cirinya. "Saya kaget. Ternyata nelayan tersebut tahu ciri-ciri morfologi ikan coelacanth," kata Teguh dalam surat elektroniknya ke-pada Tempo, Selasa pekan lalu.Laporan awal nelayan menyebutkan panjang ikan sekitar 60 sentimeter. Na-mun, setelah diukur ulang di Bitung, pan-jangnya 128,5 sentimeter dengan berat se-kitar 22 kilogram. "Setelah melihat lang-sung warna, sirip ekor, sirip dada, dan si-rip punggungnya, saya yakin ikan itu ada-lah coelacanth," kata Teguh. Warga setem-pat menjuluki coelacanth si raja laut.Ikan tangkapan nelayan Pulau Talisei ini merupakan spesimen coelacanth ketu-juh yang diperoleh di perairan Indonesia. Para peneliti gembira karena kali ini mere-ka berhasil mendapatkannya dalam kondi-si utuh dan bagus. Teguh melaporkannya dalam lokakarya tentang coelacanth di Pu-sat Penelitian Oseanografi LIPI, Jakarta, 12 November 2014.Coelacanth muncul di bumi sekitar 400 juta tahun silam. Mereka sempat dikira pu-nah 65 juta tahun lampau bersamaan de-ngan musnahnya dinosaurus. Fosil coela-
14 DESEMBER 2014 | | 165PANTANG MENANGKAPSI RAJA LAUTPENAMPILANNYA mirip ikan kerapu, tapi ukurannya jauh lebih besar. Gerakan di dalam air lamban. Namun masyarakat nelayan di pesisir Sulawesi, Maluku, hingga Papua tahu ikan itu pantang ditangkap. Mereka tak mau melanggar hukum perlindungan satwa, apalagi terkena "kutukan" si raja laut.Lantaran keberadaannya dilindungi, menurut Kepala Pusat Penelitian Laut Dalam LIPI Augy Syahailatua, nelayan dilarang menebar jaring lebih dari kedalaman 150 meter. "Demi konservasi, karena di kedalaman itulah habitat ikan purba," kata Augy.Dalam 17 tahun terakhir, tujuh spesimen coelacanth ditemukan di Indonesia. Spesimen terakhir diangkat dari dalam jaring sepanjang 50 meter milik nelayan dari Pulai Talisei, awal November lalu. Jaring mereka bisa mencapai kedalaman 400 meter. "Namun, dilihat dari panjang tali yang menahan jaring saat mengayun ke bawah, kedalamannya mungkin kurang dari 400 meter," ujar ahli taksonomi LIPI, Teguh Peristiwady.Coelacanth bukanlah target nelayan. Namun ikan itu sudah ada dalam cerita rakyat sejak puluhan tahun lalu. Di Manado Tua ada kepercayaan yang menyebutkan, siapa saja yang menangkap apalagi sampai memakan coelacanth, seluruh keluarganya menderita gatal dan sakit. "Cerita itu membantu usaha melindungi coelacanth," kata Teguh.Penelitian menunjukkan daging coelacanth ternyata mengandung lemak yang bisa menyebabkan gatal dan diare jika dikonsumsi. Menurut Teguh, lemak itu sukar dibersihkan. "Saya cuci berkali-kali tetap saja terasa licin seperti pelumas," ujarnya.● GABRIEL WAHYU TITIYOGA canth yang ada berusia 80-360 juta tahun. Saking tuanya, ikan ini dijuluki fosil hidup. Coelacanth hidup ditemukan pertama kali di perairan Afrika pada 1938. Peneliti J.L.B. Smith menyebutnya dalam laporan pada 1939. Selama bertahun-tahun habitat mere-ka diyakini cuma di perairan timur Afrika hingga sekitar Kepulauan Komoro di Samu-dra Hindia. Namun ikan itu terdeteksi ada di Indonesia, 9.600 kilometer dari Komo-ro. Adalah Mark V. Erdmann, peneliti dari Universitas California, Berkeley, Amerika Serikat, yang mengenalinya. Dia tak senga-ja melihatnya di dalam gerobak pedagang saat berjalan-jalan bersama istrinya di Pa-sar Bersehati, Manado, pada 1997.Erdmann mengirim potretnya ke bebe-rapa iktiolog alias peneliti ikan. Laporan yang diterima Erdmann mengkonfi rmasi ikan itu adalah coelacanth. Ikan itu diberi kode CCC-174. Itu adalah tanda Coelacanth Conservation Council, yang mendata coela- canth di seluruh dunia.Pada 1998, coelacanth ditemukan lagi di Sulawesi Utara. Riset menunjukkan bah-wa ikan itu berbeda dengan spesimen dari Afrika. Spesies baru itu dinamai Latimeria menadoensis, dan spesimennya tersimpan di Museum Zoologi LIPI, Bogor.Dua spesies itu terpisah jauh diduga aki-bat pergeseran lempeng benua. Peneliti bio-logi kelautan asal Jepang, Yoshitaha Abe, mengatakan pergeseran kontinen diduga selesai sekitar 60 juta tahun lalu. Kontinen yang bergerak ke utara itu ikut membentuk kepulauan Nusantara. Jarak dengan Afrika pun menjauh. "Coelacanth perenang yang lambat, tapi mereka jelas punya waktu ba-nyak untuk menyeberangi Samudra Hin-dia," kata Abe, yang juga Direktur Aquama-rine Fukushima, Jepang, dalam lokakarya tentang coelacanth di Jakarta.Posisi coelacanth dalam sejarah evo-lusi vertebrata terus diteliti. Coelacanth sempat dikira berkerabat dengan ikan tu-lang rawan, seperti hiu dan pari. Uniknya, coelacanth juga memiliki ciri mirip tetrapo-da atau organisme bertungkai empat. Ikan ini diduga sebagai mata rantai penghubung yang hilang di dunia tetrapoda yang diisi reptil hingga mamalia.Kepala Pusat Penelitian Laut Dalam LIPI Augy Syahailatua mengatakan karakter fi sik coelacanth mengindikasikan relasi dengan tetrapoda. Struktur sirip perut coelacanth memiliki rangka sehingga mirip tungkai. "Ikan biasa siripnya menempel di tubuh tanpa terhubung kerangka," katanya. Ayun-an sirip coelacanth juga selaras, mirip de-ngan gerakan tungkai yang dilakukan tetra-poda. "Coelacanth diperkirakan berevolusi dari reptil laut menjadi ikan," ujarnya.Proses reproduksi coelacanth juga unik. Di luar dugaan bahwa coelacanth herma-frodit, ada yang menyebutkan bahwa tipe reproduksi coelacanth tergolong ovovivi-par: pematangan telur terjadi di dalam tu-buh induk. Menurut Augy, proses pembu-ahan ikan biasanya terjadi di luar tubuh. Ikan betina melepaskan telur-telurnya ke air kemudian dibuahi oleh pejantan."Sedangkan pembuahan coelacanth di-duga terjadi di dalam tubuh, tak ada yang tahu berapa lama sampai anaknya lahir," katanya. Hingga saat ini, baru dua spesi-men coelacanth di dunia yang tengah bun-ting saat tertangkap, satu di antaranya membawa 26 bayi berukuran 35 sentime-ter. Selama ini spesimen coelacanth yang didapat berkelamin betina.Peneliti ikan dari Aquamarine Fukushi-ma, Masamitsu Iwata, bersama ilmuwan Indonesia melacak coelacanth di Indonesia sejak 2005 menggunakan wahana penye-lam nirawak. "Kami temukan 23 individu di berbagai lokasi," kata Iwata. Temuan ter-penting mereka adalah coelacanth muda (juvenile) yang terekam berenang di antara bebatuan di Teluk Manado pada 2009. Pan-jang ikan itu 31,5 sentimeter. "Itu adalah ju-venile pertama dan satu-satunya yang tere-kam," tuturnya.Kementerian Lingkungan Hidup dan Ke-hutanan menyatakan coelacanth merupa-kan satwa yang dilindungi. Namun baru spesies dari Afrika yang tercantum dalam Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 1999 tentang satwa dilindungi di Indone-sia. "Saat aturan dibuat, nama coelacanth Manado memang belum ada," kata Kepala Bidang Pengelolaan Sumber Daya Genetik KLH dan Kehutanan Vidya Nalang. Menu-rut dia, regulasi satwa itu perlu diperbaiki secepatnya. "Nama coelacanth Manado se-gera dimasukkan," ujar Vidya.Peneliti ekologi molekuler LIPI, Irma Shita Arlyza, mengatakan coelacanth tidak boleh sengaja ditangkap meski untuk riset dan farmakologi. Riset coelacanth selama ini hanya menggunakan ikan yang tak se-ngaja tertangkap, mati, dan terseret ombak ke pantai, atau memakai fosilnya. "Musta-hil kita sengaja menangkapnya karena su-dah dilindungi," katanya.● GABRIEL WAHYU TITIYOGA
MESIR INTERNASIONALREUTERS/AMR ABDALLAH DALSH 166 | | 14 DESEMBER 2014MANTAN PRESIDEN HUSNI MUBARAK BEBAS DARI JERATAN DAKWAAN PEMBUNUHAN DEMONSTRAN REVOLUSI 2011. OPOSISI BERTERIAK.MENGGALANG REVOLUSI JANUARI KEDUARAUT muka mantan Presiden Mesir Husni Mubarak terli-hat tanpa ekspresi saat hakim Kamel al-Rashidi membaca-kan putusannya di Pengadil-an Negeri Kairo, Sabtu dua pekan lalu. Pria 86 tahun itu hadir dalam sidang yang me-nentukan nasibnya tersebut mengenakan sweater, dasi biru, dan kacamata hitam.Dari bangkunya, hakim Rashidi menyata-kan bahwa Mubarak, mantan orang nomor satu di Mesir, bebas dari dakwaan pembu-nuhan terhadap sejumlah demonstran saat revolusi 2011. Alasan yang dikemukakan: putusan pengadilan sebelumnya, pada 23 Maret 2011, kurang dasar hukumnya. Rashi-di juga menegaskan bahwa putusan yang di-keluarkan tak terkait dengan politik.Kegaduhan langsung menyambut pu- tusan itu. Ada banyak kegembiraan di ru-ang sidang yang penuh dengan pendukung Mubarak tersebut. Ada kekecewaan yang serta-merta menyergap para pengacara pembela hak asasi manusia, yang juga ikut memadati ruang sidang. Mereka bahkan sempat diancam hakim karena menginte-rupsi.
14 DESEMBER 2014 | | 167"Ini bukan pengadilan, hanya sebuah permainan yang mereka mainkan dengan rakyat, untuk menenangkan mereka, dan kemudian memperbudak mereka lagi," kata Khaled Ali, pengacara yang biasa me-nangani kasus pelanggaran hak asasi ma-nusia. "Pada dasarnya, para hakim berko-laborasi dengan Mubarak sejak awal."Selain Mubarak, mantan Menteri Dalam Negeri Habib el-Adly dan enam orangnya dibebaskan dari tuduhan pembunuhan dan upaya pembunuhan terkait dengan re-volusi 2011. Mubarak bebas dari dakwaan korupsi bersama dua anaknya, Gamal dan Aala, serta beberapa orang lainnya.Di luar ruang sidang, hari itu, massa te-rus bertambah dan terjadi demonstrasi be-sar pada malam harinya di sekitar Lapang-an Tahrir, yang menjadi pusat revolusi 2011 yang menggulingkan Presiden Mubarak. Bahkan belakangan diketahui dua orang tewas dan lebih dari 200 orang ditahan.Dalam wawancara lewat telepon de-ngan sebuah talk show yang pro-pemerin-tah, Mubarak mencemooh putusan bersa-lah sebelumnya yang ia terima. "Saya ter-tawa ketika mendengar putusan pertama," ucapnya. Menurut dia, ada konspirasi di belakang revolusi 2011. "Mereka berbalik meninggalkan kami," katanya tanpa me-nyebut siapa yang ia maksud.Sebelumnya, Mubarak menghadapi si-dang pengadilan, yang berakhir pada 2012, ketika dewan peralihan yang terdiri atas para jenderal masih berkuasa. Tunduk pada tekanan publik, hakim menjatuhi Mubarak hukuman penjara seumur hidup untuk ka-sus pembunuhan para demonstran. Tapi mereka juga menyatakan adanya kekurang-an bukti. Ketika permohonan banding diaju-kan, pengadilan memerintahkan pengadil-an ulang. Dan putusan yang dibacakan pada Sabtu itulah hasil dari pengadilan ulang ini.Jaksa penuntut umum memang menya-takan akan mengajukan permohonan ban-ding atas putusan itu. Tapi banyak orang patah harapan untuk bisa mendapatkan keadilan. "Rezim Mubarak masih berkua-sa," ujar Sayid Abdel Latif, orang tua Mo-hamed, yang tewas oleh polisi saat demon-strasi penggulingan Mubarak. "Revolusi Ja-nuari sudah berakhir. Mereka telah meng-habisinya."Beberapa kelompok yang dulu turun me-melopori revolusi Januari 2011 tampaknya tak mau hal itu terjadi. Mereka perlahan-la-han bergerak. Kelompok Islam yang kerap digambarkan berhaluan garis keras, Al-Ikhwan al-Musli-mun, dengan jaringannya yang tergabung dalam Aliansi Nasional Ikhwanul Muslimin untuk Mendukung Legitimasi, langsung me-nyerukan "aksi sejuta umat", yang rencana-nya digelar Selasa pekan lalu. Mereka meng-ajak semua elemen revolusioner bersatu membangun gerakan penolakan putusan dan memerangi tekanan rezim.Kelompok Mahasiswa Antikudeta me-nyerukan hal yang sama. Mereka berjanji akan terus menggelar demonstrasi mem-protes putusan. "Sementara mahasiswa mendapat hukuman keras, termasuk hu-kuman mati, Mubarak dibebaskan," kata mereka. Hingga kini, ribuan orang di Me-sir dijatuhi hukuman mati dengan berba-gai tuduhan, dari membunuh polisi, mela-kukan tindak kekerasan, sampai merusak properti publik dan swasta.Beberapa kampus yang diwarnai aksi protes pekan lalu di antaranya universitas di Menufi ya, Beni Suef, Al-Azhar, dan Ain Shams. Mereka memprotes kenapa maha-siswa mendapat hukuman keras, termasuk hukuman mati, sementara Mubarak dibe-baskan.Front Pemuda Gerakan Demokratik 6 April, kelompok sekuler liberal yang me-rupakan salah satu inisiator revolusi 2011, juga menyatakan saatnya untuk kembali ke Lapangan Tahrir. "Sangat sulit menerima putusan ini setelah sekian banyak orang mati untuk revolusi," ujar juru bicara Ge-rakan 6 April, Amar Sharaf. "Hari ini ada-lah awal baru. Kami akan memulai dari ti-tik awal lagi."Mereka pun bersekutu dengan Partai Konstitusi, Partai Mesir Kuat, Partai Roti dan Kebebasan, serta Gerakan Mahasiswa Mahasiswa Universitas Kairo menolak pembebasan Husni Mubarak di Giza, akhir November lalu.
168 | | 14 DESEMBER 2014 Aksi-aksi selanjutnya pun diperkirakan masih tercerai-berai. Juru bicara Partai Me-sir Kuat, Mohamed el-Qassas, menyatakan pihaknya tak turun ke jalan pada Selasa pe-kan lalu - hari ketika aliansi Al-Ikhwan al-Muslimun biasanya menggelar demo.Mantan kandidat presiden Hamdeen Sa-bahy juga menyatakan tak akan bergabung dengan kelompok Al-Ikhwan al-Muslimun dalam mobilisasi revolusi. Sabahy menu-ding Al-Ikhwan al-Muslimun bertentang-an dengan rakyat Mesir dan menyokong te-rorisme.Benar. Aksi yang dijanjikan sebagai "aksi sejuta umat"-nya Al-Ikhwan al-Muslimun pada Selasa pekan lalu gagal total.Tampaknya upaya untuk melancarkan perlawanan terhadap putusan bebas Mu-barak akan lebih terjal dibanding revolusi 2011. Apalagi pemerintah militer di bawah Presiden Abdel Fattah el-Sisi telah kian mencengkeram. Aksi-aksi pekan lalu lang-sung dibabat habis oleh tentara dan polisi.Menurut pengamat politik Gamal Abdel-Gawwad, dengan bebasnya Mubarak, poli-si justru merasa lebih nyaman dan perca- INTERNASIONALPerlawanan dan Kebebasan. Senin pekan lalu, mereka menggelar konferensi pers. Mereka menuntut pengadilan revolusio-ner bagi semua yang bertanggung jawab atas korupsi dan pembunuhan warga Me-sir oleh orang-orang rezim Mubarak.Dalam konferensi pers itu, mereka mengumumkan rencana menggelar protes mulai 5 Desember hingga 13 Februari 2015. "Kita harus melupakan afi liasi politik dan menyokong tujuan bersama, yakni roti, ke-bebasan, dan keadilan sosial," kata Gerak-an 6 April dalam pernyataannya.Namun kegeraman kelompok-kelompok penentang putusan Mubarak itu dalam ke-nyataannya tidak atau sekurang-kurang-nya belum bisa bersatu. Antara lain alian-si Al-Ikhwan al-Muslimun dan penentang-nya. Bahkan, dalam demonstrasi setelah putusan soal Mubarak, kedua kubu berja-lan masing-masing.ya diri dalam mengatasi demonstrasi. Bah-kan, sebelumnya, Sisi - yang didukung mi-liter - telah kembali mengkonsolidasikan kekuatan. Para mantan penasihat Muba-rak ditarik kembali oleh pensiunan jende-ral yang memimpin kudeta militer tahun lalu untuk menggulingkan pemerintah yang dipimpin Muhammad Mursi - yang di-dukung kelompok Islam - itu.Pintu-pintu penjara lain juga dibuka, bu-kan hanya pintunya Mubarak. Ahmed Ezz, konglomerat yang menjadi makelar politik partai berkuasa, telah dibebaskan dari tu-duhan.Sedangkan tokoh oposisi satu per satu telah dibekuk. Mursi kini sedang mengha-dapi proses peradilan di pengadilan yang sama untuk tuduhan membocorkan doku-men rahasia negara kepada badan intelijen asing dan membantu kelompok teroris.Sebanyak 188 demonstran dari Al-Ikh-wan al-Muslimun telah dijatuhi hukuman mati oleh pengadilan Giza, meski belum ada yang dieksekusi. Mereka dinyatakan bersalah karena menewaskan 11 polisi dan 2 warga sipil saat serangan di kantor polisi di Giza tahun lalu. Saat serangan terjadi, di tempat terpisah, aparat membubarkan aksi Al-Ikhwan al-Muslimun pendukung Mursi, yang menewaskan ratusan orang. Kasus se-rupa menyeret lebih dari 1.000 orang pada Maret dan April lalu.Pengamat politik Nadine Abdullah ma-sih sedikit optimistis. Menurut dia, mung-kin saat ini belum meledak akibat tekanan yang teramat kuat. "Tapi pasti akan terus meningkat," ucapnya.Yang dia tak yakin adalah kekompakan para penentang putusan rezim. Misalnya kelompok pekerja, yang merupakan satu-satunya kekuatan yang masih memprotes untuk isu hak sosial dan ekonomi. "Jika re-zim mengakomodasi tuntutan sosial dan ekonomi para pekerja, sepertinya mereka tidak akan mengikuti aksi protes apa pun bersama kelompok revolusioner di masa mendatang," katanya.Tapi tanda kecil pergeseran terlihat. Amar Ashraf dari Gerakan 6 April, yang ta-dinya menolak bekerja bersama Al-Ikhwan al-Muslimun, mulai berbicara beda. Menu-rut dia, dengan putusan Mubarak, para akti-vis, sekutu sekuler, dan kelompok Islam bisa jadi berpadu di jalanan lagi. "Menurut saya, ini akan terjadi, meskipun kami sebenarnya tidak menginginkannya," ujar Ashraf. ● PURWANI DIYAH PRABANDARI (THE NEW YORK TIMES, AHRAM ONLINE, DAILYNEWS EGYPT, AL JAZEERA)Kasus Hukum Husni Mubarak1. Pembunuhan terhadap demonstran pada revolusi Januari 2011. Status: Bebas. Tuduhan dibatalkan.2. Penyalahgunaan kekuasaan dan mengambil keuntungan (menerima vila di resor Laut Merah dari pengusaha di pengasingan, Hussein Salem). Status: Bersih, karena terkena aturan masa kedaluwarsa, 10 tahun.3. Menerima suap terkait dengan ekspor gas ke Israel dengan harga di bawah harga pasar. Status: Bersih. Tidak ditemukan bukti.4. Kasus istana presiden (penggelapan dana publik yang dialokasikan untuk perbaikan istana setiap tahun). Status: Terbukti. Menerima hukuman tiga tahun penjara sejak Mei 2014. MESIRHusni Mubarak kembali ke rumah sakit militer Maadi di Kairo, 29 November lalu. REUTERS/AMR ABDALLAH DALSH
INTERNASIONALREUTERS/MINZAYAR BANGLADESH 169 | | 14 DESEMBER 2014KOTORAN manusia dapat de-ngan mudah ditemukan ber-tebaran di hutan Leda, ka-wasan utara Distrik Teknaf, Kota Chittagong, di selatan Bangladesh. Hutan ini bagai kakus raksasa bagi 15 ribu pengungsi etnis Rohingya yang tinggal di sana. Mereka membuat jajaran rumah seadanya beratap plastik dan rang-ka bambu. Di sela-sela rumah, ada pasar kecil berisi kios penjual barang kebutuhan sehari-hari dan buah-buahan.Menurut laporan Al Jazeera America, un-tuk bertahan hidup, tak sedikit di antara mereka pergi ke tengah kota lalu menge-mis. Yang lain bekerja dengan status ilegal. "Kami menghadapi insiden pekerja lokal marah karena harga buruh Rohingya lebih murah," ujar Mohammad Didarul Ferdous, inspektur polisi Teknaf, seperti dikutip Al Ja-zeera America, Jumat dua pekan lalu. Ia juga mengeluh. "Mereka terlalu banyak meng-ambil kayu bakar dari bukit dan hutan, pa-dahal semua orang bergantung pada kayu Setelah diusir dari tanah asalnya, etnis Rohingya juga ditolak di tempat pengungsian. Pemerintah Bangladesh diam-diam membuat strategi pemulangan.PINGPONG PENGUNGSI ROHINGYAbakar di sini. Kami tidak punya gas."Yang lebih menyakitkan, kata Dudumir Kingtaung, seorang pengungsi, mereka tak boleh mendirikan sekolah. Pengungsi Ro-hingya kini khawatir terhadap nasib anak-anak mereka. "Ini membuat kami miskin dan kami seperti binatang hutan. Kena-pa kami tidak bisa punya satu sekolah?" ujarnya. Tak mengherankan, Perserikat-an Bangsa-Bangsa menyebut mereka peng-ungsi paling menderita di dunia.Abu Tahay, Direktur Rohingya Re- sources Center, bercerita kembali tentang asal-usul Rohingya. Etnis keturunan Hin-du-Aria ini adalah penduduk Arkhane atau Rakhine, bagian barat Myanmar. Awalnya mereka beragama Hindu, lalu memeluk Is-lam pada abad ke-8. "Myanmar baru mer-deka dari Inggris pada 1948. Rohingya su-dah ada di Arkhane jauh sebelum itu," kata-nya dalam Forum Perdamaian Dunia di Ja-karta, 22 November lalu. Ia mengacu pada empat dokumen, yaitu Laporan Singkat Arakan oleh Charles Paton pada 1826, Sen-sus Inggris-Burma pada 1872, Sensus India Volume IX pada 1911, dan Laporan Imigrasi India pada 1941.Menurut aktivis Rohingya ini, pemerin-tah militer Myanmar menolak keberada-an etnisnya melalui Undang-Undang Ke-warganegaraan 1982. Mereka mengkatego-rikan Rohingya sebagai imigran ilegal ka-rena dianggap etnis Bengali dari keturun-an India atau Bangladesh. Pada 1978, se-banyak 200 ribu orang Rohingya melaku-kan eksodus ke Bangladesh karena tekan-an pemerintah militer. Mereka diusir dari rumah dan tanahnya disita.Serangan besar-besaran terhadap Ro-hingya terjadi lagi pada 2012. Ketika itu me-ledak kerusuhan sektarian antara Rohing-ya muslim dan penganut Buddha yang di-picu oleh kasus pemerkosaan dan pembu-nuhan perempuan. Belum jelas duduk per-kara, ratusan orang Rohingya sudah ter-bunuh. Rumah-rumah mereka dibakar ka-langan ekstremis Buddha.Akibatnya, 100 ribu orang Rohingya ko-car-kacir kabur ke negara tetangga. Mere-ka menggunakan perahu menuju Bangla-desh, India, Malaysia, Thailand, dan Indo-nesia. Pertengahan Oktober lalu, sebanyak 10 ribu orang lagi datang di Bangladesh ka-rena tak mau menyebut diri Bengali seper-ti dipaksakan pemerintah Myanmar. Kini, dari 2,8 juta warga Rohingya, hanya 1,2 juta orang yang masih di Myanmar.Muhammad Ismail, pengungsi yang su-dah setahun tinggal di Chittagong, masih ingat pelariannya lewat Sungai Naf. Ma-yat perempuan, anak-anak, dan orang tua mengapung di sana. "Banyak orang Ro-hingya meninggalkan Myanmar dengan perahu, lalu angkatan laut menyerang pe-rahu mereka," ucap pria yang bekerja se-bagai penjual telur di pasar ini. Sekitar 100 ribu orang lainnya gagal lari, terpaksa ting-gal di tempat penampungan yang jorok.Pengungsi Rohingya di luar negeri tak berarti dapat hidup aman. Permukiman pengungsi di hulu Sungai Naf, dekat Tek-naf, yang membentuk perbatasan Bangla-desh dan Myanmar, misalnya. Kawasan ini terkenal sebagai sarang penyelundup dan pedagang manusia sekaligus jalur perda-gangan narkotik yang diproduksi di Myan-mar. Baku tembak antara bandit dan polisi biasa meramaikan malam di sini.Warga Rohingya di perbatasan Myanmar-Bangladesh, 11 November lalu.
Pengungsi Rohingya di Bangladesh, November 2012. INTERNASIONAL● ● ●BELUM habis penderitaan mengungsi, orang Rohingya juga akan diusir pemerin-tah Bangladesh. Diam-diam Bangladesh berencana memulangkan 270 ribu peng-ungsi yang kini tinggal di kawasan ping-giran miskin. Mereka terkumpul di Chitta-gong, kota terbesar kedua di Bangladesh. Rata-rata mereka tinggal di Kutupalong dan Noapara di DCox's Bazar dan Bandar-bans di selatan serta Distrik Khagrachhari di utara kota itu. Chittagong memang jadi tujuan utama pengungsi karena berbatas-an langsung dengan Provinsi Rakhine, ba-rat Myanmar, daerah asal etnis Rohingya.Pemerintah Bangladesh tak mempubli-kasikan rencananya itu secara detail. Da-lam salinan dokumen Kementerian Luar Negeri Bangladesh bertanggal 31 Maret 2014 yang diperoleh Organisasi Migrasi In-ternasional (IOM) tertulis Bangladesh telah menampung 200 ribu pengungsi Rohing-ya pada 1978 dan naik menjadi 250 ribu pada 1991. Pemerintah dan media Bangla-desh juga menyebutkan pengungsi datang dengan paspor palsu dan terlibat kejahat-an yang membahayakan citra Bangladesh di mata internasional. Ini seperti dituduh-kan Ferdous, inspektur polisi Teknaf, bah-wa etnis Rohingya terlibat penyelundupan narkotik dan aktivitas ilegal lain.Karena itulah dalam dokumen tercan-tum strategi penanganan pengungsi yang telah disetujui kabinet melalui rapat ru-tin bersama perdana menteri pada 9 Sep-tember 2013. Strategi pertama, pengung-si Rohingya akan diidentifi kasi. "Pengung-si yang terdaftar akan diberi tempat tinggal sementara di tempat berbeda sambil me-nunggu kepulangan mereka ke Myanmar melalui jalur diplomatik," begitu tertulis dalam dokumen.Kedua, masih menurut dokumen itu, lembaga swadaya masyarakat lokal dan Pa-lang Merah Bangladesh akan bekerja sama dengan sejumlah pihak menyediakan ke-butuhan dasar pengungsi. Di antaranya IOM, Badan Perkembangan PBB (UNDP), Badan Pangan Dunia (WFP), Yayasan Po-pulasi Dunia (UNFPA), dan Badan Anak Du-nia (UNICEF). Ketiga, perbatasan Bangla-desh-Myanmar akan dipagari kawat berdu-ri dan di Sungai Naf akan dibuat bendung-an untuk patroli mencegah kedatangan le-bih banyak pengungsi.Menurut Al Jazeera America, pejabat Ke-menterian Luar Negeri Myanmar yang tak mau menyebutkan nama mengatakan pe-merintahnya hanya akan menerima peng-ungsi Rohingya yang berasal dari tenda PBB. Padahal hanya 30 ribu jiwa yang men-dapat status resmi pengungsi dan tinggal di kamp PBB. Mereka pun tetap tak memiliki kebebasan bergerak, apalagi memperoleh pekerjaan.Dokumen yang sama juga memuat per-aturan yang akan mengancam pendu-duk Bangladesh jika membantu pengung-si. "Hukum nasional akan diperbarui dan peraturan akan dikembangkan untuk mengadili pihak yang terlibat pemalsuan paspor dan sertifi kat lainnya untuk mem-bantu warga Myanmar serta menyediakan tempat tinggal bagi mereka ataupun mem-pekerjakan mereka secara ilegal."Belum ada pejabat pemerintah Bangla-desh yang mengakui rencana itu terang-terangan. Belum jelas pula waktu pene- rapannya. Namun Perdana Menteri Bang-ladesh Sheikh Hasina pernah menyatakan keberatannya ketika pengungsi berdatang-an pada 2012. "Bangladesh sudah kelebih-an penduduk. Kami tidak bisa menang-gung beban (pengungsi) ini."● ● ●RENCANA pemulangan pengungsi dikri-tik Phil Robertson, Deputi Direktur Peng-amat Hak Asasi Manusia Divisi Asia. Me-nurut dia, pemerintah Bangladesh meni-pu diri sendiri karena rencana itu tak rea-listis. Ia yakin kecil kemungkinan etnis Ro-hingya mau dipulangkan ke Myanmar. "Di tengah-tengah, etnis Rohingya diperlaku-kan seperti bola pingpong, siap dipukul bo-lak-balik dan kehilangan hak-hak mereka," kata Robertson.Dalam wawancara dengan Tempo, Mat-thew Smith, Direktur Eksekutif Fortify Rights, kelompok pemantau hak asasi ma-nusia di Asia Tenggara, menyebutkan pe-merintah Bangladesh mempersulit kondi-si pengungsi untuk mencegah kedatang-an lebih banyak lagi. Menurut dia, bantuan kemanusiaan cenderung dikontrol peme-rintah Bangladesh dengan pendistribusi-an tak transparan. "Pengungsi mengalami krisis kesehatan dan malnutrisi," ujarnya. Di pengungsian, merebak tifus, diare, kole-ra, dan hepatitis B.Hingga kini, kata Smith, yang mengkoor-dinasi relawan lembaganya ke Bangladesh, para pengungsi belum tahu rencana peme-rintah Bangladesh mengusir mereka. "Me-reka berfokus pada barang kebutuhan po-kok untuk bertahan hidup."Komite HAM Majelis Umum PBB pada 21 November lalu menyetujui resolusi yang mendesak Myanmar memberi hak kewar-ganegaraan bagi etnis Rohingya. "Akses terhadap kewarganegaraan penuh atas da-sar kesetaraan," demikian bunyi resolu-si itu. Resolusi juga meminta pemerintah Myanmar membatalkan rencana kontro-versialnya terkait dengan identitas.Sampai kini, aktivis seperti Abu Tahay terus berjuang menggalang dukungan bagi Rohingya. "Kami harap Saudara-sauda-ra berpartisipasi dalam perjuangan kami untuk mewujudkan kehidupan bersama di Myanmar," ucapnya kepada peserta Fo-rum Perdamaian Dunia. ● ATMI PERTIWI (AL JAZEERA AMERICA, THE NEW YORK TIMES, DW) BANGLADESHREUTERS/STRINGER 170 | | 14 DESEMBER 2014
ISRAELNETANYAHU PECAT DUA MENTERIPERDANA Menteri Israel Benjamin Netanyahu memecat dua menteri da-lam kabinetnya karena dianggap tak mendukung kebijakan pemerintah. Pemecatan itu sekaligus diiringi de-ngan rencana mempercepat pemilihan umum, yang rencananya digelar pada 17 Maret tahun depan - dari jadwal se-harusnya November 2017.Menteri Kehakiman Tzipi Livni dan Menteri Keuangan Yair Lapid dipecat karena kerap mengkritik Netanyahu atas rencana kebijakan menetapkan Israel sebagai negara Ya-hudi. "Saya tidak akan menoleransi setiap oposisi da-lam pemerintahan saya," kata Netanyahu dalam konferensi pers yang disiarkan televisi, seperti dikutip Al Jazeera, Rabu pekan lalu.Pemecatan itu menjadi sinyal pecah-nya koalisi pemerintahan Netanyahu. Setelah dilantik tahun lalu, pemerintah Netanyahu kerap diguncang sejumlah isu, di antaranya terkait dengan ang-garan 2015 dan rencana menjadikan Israel sebagai negara Yahudi.Lapid berasal dari Partai Yesh Atid dan Livni adalah Ketua Partai Hatnuah. Dua partai kecil yang bergabung dalam koalisi Netanyahu ini menguasai 25 dari 68 kursi parlemen. "Mereka telah melakukan tindakan yang bertentang-an dengan norma dan nilai pemerintah-an," ujar Netanyahu.Beberapa peristiwa yang terjadi lima bulan terakhir membuat Lapid dan Livni semakin keras melayangkan kritik ke-pada Netanyahu. Keduanya mengecam rencana Netanyahu membangun tam-bahan permukiman di wilayah Palesti-na dan menetapkan kebijakan hukum Israel sebagai negara Yahudi.Dua jajak pendapat yang digelar pada Selasa pekan lalu menyatakan Partai Likud, yang dipimpin Netanyahu, akan menjadi mayoritas di parlemen jika pemilihan digelar saat itu. Artinya, hasil ini hampir dapat memastikan Ne-tanyahu menjabat perdana menteri un-tuk keempat kalinya.● DUNIASEPEKAN14 DESEMBER 2014 | REUTERS/CHARLES PLATIAU, REUTERS/RONEN ZVULUN | 171CINATRANSPLANTASI ORGAN HANYA DARI DONORPEMERINTAH Cina akan memberlakukan larangan penggunaan organ tubuh tahanan terpidana mati yang telah dieksekusi untuk transplantasi mulai 1 Januari tahun depan. La-rangan ini lebih cepat satu tahun dari jadwal sebelumnya, yang ditetapkan pada awal 2016.Ahli sistem transplantasi organ tubuh ma-nusia di Cina, Huang Jiefu, mengatakan, mu-lai Januari, semua organ tubuh yang diguna-kan dalam transplantasi harus berasal dari do-nor yang benar-benar ingin menyumbangkan organnya.Pemberlakuan larangan itu merupakan tang-gapan atas keprihatinan aktivis hak asasi manu-sia yang melihat kemungkinan terpidana mati terpaksa menyumbangkan organ tubuhnya. "Tidak bisa dimungkiri, stigma pemikiran tradi-sional membuat antusiasme untuk mendonasi-kan organ sangat rendah. Masyarakat memiliki kekhawatiran apakah organ yang didonasikan akan digunakan secara bijak, adil, dan transpa-ran," kata Huang, seperti dikutip stasiun televi-si Al Jazeera, Kamis pekan lalu.Di Cina terdapat sekitar 10 ribu operasi trans-plantasi organ setiap tahun, dan 300 ribu pasi-en harus berada dalam daftar tunggu. Sayang-nya, masyarakat Cina merupakan salah satu donor organ tubuh terendah di dunia. Hanya 0,6 dari setiap 1 juta orang yang bersedia me-nyumbangkan organ tubuh mereka ketika me-ninggal. Bandingkan dengan Spanyol, yang memiliki tingkat donor tinggi, yakni 37 donor dari setiap 1 juta orang. ●PRANCISPARLEMEN AKUI PALESTINA NEGARA BERDAULATANGGOTA parlemen Prancis memberikan suara mereka untuk setuju mengakui Palestina sebagai negara berdaulat. Pengakuan ini merupakan langkah simbolis yang tak akan mempengaruhi sikap diplomatik Prancis, tapi menunjukkan pro-tes Eropa terhadap proses perdamaian Israel-Palestina yang tertunda.Hasil pemungutan suara yang digelar pada Selasa pekan lalu menunjukkan 339 anggota setuju mengakui Palestina dan hanya 151 yang menentang. Sebelum Prancis, beberapa ne-gara lebih dulu mengakui kedaulatan Palestina, yakni Swedia, Inggris, dan Irlandia.Prancis, yang memiliki populasi muslim dan Yahudi terbesar di Eropa Barat, telah ber-usaha menjaga hubungan baik dengan pemerintah Israel dan Palestina dalam beberapa ta-hun terakhir. Namun pengakuan Prancis itu membuat Israel geram."Israel percaya bahwa suara di parlemen akan mengurangi kemungkinan tercapainya kesepakatan antara Israel dan Parlemen," demikian bunyi pernyataan Kedutaan Besar Is-rael di Paris, seperti dilansir Daily Mail, Rabu pekan lalu.Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu juga menyebut keputusan suara itu sebagai kesalahan fatal. Menurut dia, solusi dari konfl ik di Palestina hanya dapat diraih dengan ke-jujuran dan pembicaraan bukan sepihak.Sementara itu, pihak otoritas Palestina menyambut baik hasil pemungutan suara parle-men Prancis. Seperti dikutip Xinhua, pemerintah Palestina menyebut pemungutan suara itu sebagai langkah berani yang dapat membesarkan hati rakyat dan berada di jalur yang be-nar. ●
172 | | 14 DESEMBER 2014AKAN SAYA TEROBOS SEMUA■ ■ ■ TEMPO/DHEMAS REVIYANTO WAWANCARAKapan Anda menerima tawaran menjadi Ketua Tim Reformasi?Pada 15 November, di bandara di Yog-yakarta, Mas Dirman (Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Sudirman Said) membisiki saya. Awalnya tidak secara jelas tim yang dimaksud apa. Tapi memang fo-kusnya migas. Ketika makan pagi, dengan Buya (Syafi i Maarif, mantan Ketua Umum Muhammadiyah), baru saya dikasih tahu tentang Tim Reformasi ini. Ke Yogyakarta itu untuk fi t and proper test? Kenapa ada diskusi dengan Syafi i Maarif?FAISAL Basri menggeser-geser layar telepon se-lulernya dengan ibu jari hingga ia menemukan sebuah pesan dari seorang wartawan. Begini isi-nya: "Banyak yang pesimistis dengan Anda kare-na Anda dianggap kroni Kuntoro Mangkusubro-to." Pesan itu langsung membuat dua sudut mulut Faisal merungut. "Yang seperti ini tidak perlu di-tanggapi," katanya. Kuntoro yang dimaksud adalah bekas Kepa-la Unit Kerja Presiden Bidang Pengawasan dan Pengendalian Pem-bangunan (UKP4).Faisal saat ini memegang komando dengan mandat yang jelas: melakukan bersih-bersih tata kelola minyak dan gas dalam waktu enam bulan, termasuk mafi a di dalamnya. "Kalau tidak ada yang masuk penjara, artinya saya gagal," ujar Faisal, yang ditunjuk Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Sudirman Said pada 16 November lalu sebagai Ketua Tim Reformasi Tata Kelola Minyak dan Gas Bumi.Itu merupakan pesan keras dari Faisal dalam memimpin Tim Reformasi, yang terdiri atas 14 orang. Sejak ditunjuk, hampir se-tiap hari dia sibuk dengan urusan data rahasia dari berbagai sum-ber dan rapat kerja. Ia juga harus rela cuti menulis. "Kesibukan ini membuat jam tidur saya hanya tiga jam," katanya.Dia bersandal gunung, tanpa kaus kaki, sehingga jari-jari kaki-nya bergerak tampak jelas selama wawancara dengan Heru Triyo-no, Ayu Prima, Gustidha Budiartie, Bernadette Christina, dan fo-tografer Dhemas Reviyanto dari Tempo. Wawancara Rabu dua pekan lalu itu dilakukan di dua tempat. Pagi di Hotel Grand Mercure, di kawasan Hayam Wuruk, Jakarta Barat, dilanjutkan malamnya di restoran Potato Head Garage, Su-dirman, Jakarta Selatan. Suaranya yang serak khas terdengar ber-api-api bila berbicara tentang mafi a minyak dan gas - diselingi em-busan asap rokok dan minum kopi. "Penelusuran tidak akan ada batas. Akan saya terobos semua," ucap Faisal sambil mengelus-elus jenggotnya yang berantakan dan beruban."PERTAMINA HULU ITU YANG PALING TIDAK PUNYA PERFORMA BAIK, TAPI GAJINYA PALING TINGGI. TARGETNYA TIDAK ADA YANG TERPENUHI. YANG NAMANYA EKSPLORASI DI LUAR NEGERI ITU BODONG SEMUA. INTINYA ADALAH IMPOR, IMPOR, DAN IMPOR."FAISAL BASRI:Tidak ada proses itu. Saat itu kami me-mang sedang jalan ke Yogyakarta bersama Amin Sunaryadi, Wawan (Widyawan Pra-wira Atmaja), dan Nizar Suhendra. Kami berdiskusi dengan Buya, yang kami ang-gap sebagai orang baik yang lurus dan net-ral. Tawaran itu langsung Anda terima?Saya tidak dalam posisi menolak. Saya memang inginnya di luar kementerian, biar leluasa bergerak, tidak struktural. Siapa yang memiliki ide membentuk Tim Reformasi? Sepertinya dari Mas Dirman, yang su-dah dikomunikasikan dengan Presiden (Joko Widodo).Yang memilih ke-14 anggota tim itu Anda sendiri?Terserah saya semua. Ini kedua kalinya saya "dijebak" begini, ha-ha-ha.... Perta-ma kalinya saat Boediono menjadi Mente-ri Keuangan. Dulu saya juga dijebak beliau untuk menjadi Ketua Tim Eksternal Moni- toring Inpres. Waktu itu saya memilih fi -gur-fi gur yang "gila", seperti Chris Kanter dan Rachmat Gobel.Apa pertimbangan utama Anda memilih orang untuk masuk tim?
174 | | 14 DESEMBER 2014 WAWANCARAFAISAL BASRISaya ingin ada pegiat antikorupsi, ada orang kampus, ada orang migas juga, se-imbang. Kemudian keluar nama-nama itu: Daniel Purba (Pertamina), Parulian Siho-tang (SKK Migas), Chandra Hamzah (man-tan Wakil Ketua Komisi Pemberantasan Korupsi), Djoko Siswanto (BPH Migas), dan lainnya. Pasti ada kritik terhadap pilih-an ini. Tapi saya yakin tim ini kuat untuk mengungkap mafi a-mafi a yang beredar.Ada pihak yang mengatakan di tim Anda sendiri sebenarnya ada mafi a....Siapa memang orangnya? Anda mengira Daniel Purba? Kalau dia itu sudah tidak pu-nya akses lagi ke Petral (Pertamina Energy Trading Limited).Benarkah Daniel Purba adalah titipan Ari Soemarno - mantan Direktur Utama Petral?Apa kuasa Ari Soemarno, sih? Sudirman Said juga dibilang orang Soemarno. Saya tekankan SS (Sudirman Said) tidak ada urusan dengan Soemarno. Dia tidak terba-tas. Kalau pakai titipan-titipan begitu, saya tidak mau. Ngapain?Kabarnya Daniel dekat dengan seorang pedagang solar terbesar di Asia (Tempo me-nyebutkan sebuah nama) - juga sebagai pe-nadah solar selundupan dari Indonesia? Saya tidak tahu. Yang jelas, Daniel orang yang tahu banyak. Dia oke banget. Itu yang saya percaya dari informan saya.Orang juga mengaitkan Rini Soemarno, Menteri Badan Usaha Milik Negara, dengan Ari Soemarno. Jangan-jangan, lewat Rini, Ari bisa mengintervensi tim Anda sehingga pembenahan tata kelola migas tidak total....Kalau mau intervensi, mereka tidak akan memilih saya. Tidak akan memilih Amin Sunaryadi juga - yang cuma tunduk sama Tuhan. Dia orang gila. Terlalu berisi-ko main-main sama saya dan Amin. Anda pernah merasa diintervensi?Bodo amat soal itu. Salah sendiri menun-juk saya. Buat saya, tidak ada batas. Akan saya terobos semua. Tapi seberapa penting Menteri Rini Soe-marno hadir dalam pengumuman pemben-tukan Tim Reformasi? Bukankah migas bu-kan soal Pertamina saja?Saya melihatnya sebagai bentuk wujud cairnya interaksi antarmenteri. Bu Rini merasa terbantu oleh tim ini. Pembentukan Tim Reformasi dianggap pencitraan untuk pemerintah....Tidak juga. Memang saya bisa diatur? Jadi tesis itu gugur. Banyak yang pesimistis terhadap tim ini karena Anda adalah kroni Kuntoro Mangku-subroto, yang dianggap neolib....Kalau neolib itu sudah "dosa turunan" dosen ekonomi di UI (Universitas Indo-nesia). Saya tidak ingin tanggapi. Banyak yang tidak suka sama saya. Yang penting saya kerja saja. Sudah dua pekan tim berjalan. Apakah ada pembagian kelompok kerja atau ada subunit?Ada dua kelompok sementara ini. Satu, kelompok yang berbicara tentang gam-baran makronya, hulu-hilir, aspek holis-tiknya. Kelompok kedua, termasuk saya di dalamnya, lebih kasuistik, kasus per ka-sus. Seperti misalnya Petral dan BBM (ba-han bakar minyak). Apa temuan awal tim Anda?Temuan sementara adalah tidak benar bahwa Pertamina langsung beli minyak dari NOC (National Oil Company) - sebagai-mana klaimnya. Ini menimbulkan perta-nyaan. Seperti ada yang ditutupi. Kita min-ta transaksi lima tahun terakhir ke Perta-mina. Siapa saja yang berperan, minyak-nya dari mana saja, pergerakan minyak-nya ke mana, apakah dari Angola langsung ke Jakarta, apakah dari Irak. Itu semua ha-rus diteliti. Tim Anda bisa masuk sampai pengadaan atau importasi, baik impor minyak maupun BBM. Kapan belinya, siapa pembelinya, be-rapa harganya?Kami akan mencari. Itu untuk mematah-kan klaim dari Pertamina dan Petral, yang mengatakan bahwa mereka langsung beli dari NOC, tanpa trader. Padahal trader itu bukan barang haram. Semua punya tra-ding company, seperti Chevron dan Shell. Saya melihat bill of lading (surat tanda teri-ma barang yang telah dimuat di dalam ka-pal laut) dengan invoice-nya (surat tagih-an) beda. Apa sebenarnya masalah yang sudah di-identifi kasi dari Pertamina?Pertamina hulu itu yang paling tidak pu-nya performa baik, tapi gajinya paling ting-gi. Targetnya tidak ada yang terpenuhi. Yang namanya eksplorasi di luar negeri itu bodong semua. Intinya adalah impor, im-por, dan impor. Anda melihat ada keinginan berubah dari Pertamina sendiri?Tidak bisa bilang begitu. Harus dipak-sa berubah. Bukan ingin atau tidak ingin. Dibikin aturan baru, kalau tidak ikut, ya, singkirkan. Saham Petral di awal: 40 persen Pertami-na, 20 persen Hutomo Mandala Putra, ke-mudian 20 persen Bob Hasan. Sekarang komposisinya masih seperti itu?Saat ini 99,99 persen Pertamina.Lalu ke mana saham Bob Hasan dan Tom-my Soeharto?Keluarga Pak Harto itu tahu diri. Pasti di-libas sama pemerintah, kan Soeharto ja-tuh. Terjadi perubahan modus para mafi a. Dulu kita masih eksportir, boleh jadi dulu perannya lebih banyak menjual minyak. Tahun 2000-an ke sini berubah. Lebih ke impor. Kita tidak tahu peran pemilik sa-ham lama itu jadi apa sekarang.Apakah mereka melepas saham kemudi-an jadi trader?Tidak ada temuan trader itu pelaku lama. Sebenarnya ada berapa kelompok yang bermain di sektor migas ini?Belum bisa dipetakan. Kalau ketemu rantainya, baru enak. Belum diidentifi kasi sampai ke orang. Belum mendapat nama-nama mafi a migas juga yang beredar se-lama ini. Tapi kami punya metode untuk sampai mengidentifi kasi orang. Kita lihat polanya dulu. Kalau pola sudah konsisten antara harga aktual dan data MOPS (istilah MOPS selama ini dikenal di Indonesia de-ngan mid oil platts Singapore, yang dijadi-kan patokan harga BBM di Indonesia). Mi-salnya mau pemilu, harga di-mark up ka-rena diperas, itu kelihatan dari data. Akan FAISAL BASRITEMPAT DAN TANGGAL LAHIR: Bandung, 6 November 1959 PENDIDIKAN: Master of Arts Bidang Ekonomi Universitas Vanderbilt, Amerika Serikat (1988), Sarjana Ekonomi Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, Jakarta (1985) KARIER: Ketua Tim Reformasi Tata Kelola Minyak dan Gas Bumi (2014), Sekretaris Jenderal Partai Amanat Nasional (2000-2001), Pendiri Partai Amanat Nasional (1998-2000), Ketua Dewan Etik Komite Pemantau Korupsi Nasional (2000), Pendiri Institute for Development of Economics & Finance (Indef) (1995-2000), Tenaga ahli pada proyek di lingkungan Pusat Penelitian dan Pengembangan Teknologi Mineral Direktorat Jenderal Pertambangan Umum Departemen Pertambangan dan Energi (1995-1999), Ketua Jurusan Ekonomi dan Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia (1995-1998), Koordinator Bidang Ekonomi Panitia Kerja Sama Kebahasaan Brunei Darussalam-Indonesia-Malaysia (1993-1997), Kepala Lembaga Penyelidikan Ekonomi dan Masyarakat Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia (1993-1995), Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi Departemen Pendidikan dan Kebudayaan (1987-1988), Badan Penelitian dan Pengembangan Pendidikan dan Kebudayaan Departemen Pendidikan dan Kebudayaan (1981), Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia (1981-sekarang)
Demonstrasi antimafi a migas dan tambang di Bundaran Hotel Indonesia, Jakarta, 9 Oktober lalu. TEMPO/ADITIA NOVIANSYAH 14 DESEMBER 2014 | | 175 kita lihat juga kapan kilang shutdown.Tata kelola seperti apa yang akan dibuat tim?Salah satunya kami ingin pemerintah punya formula yang transparan terhadap BBM sehingga publik bisa menguji. Selama ini?Tidak jelas. Karena itu, kami akan meng-kaji Petral menyeluruh. Kami mau tahu dapat diskon berapa (dari pembelian mi-nyak). Kemudian diskon itu larinya ke mana. Termasuk proses pengolahan dari bensin RON (Research Octane Number) 92 menjadi RON 88 yang dilakukan di luar In-donesia. Proses perubahan RON ini yang diduga memicu pembengkakan harga.Dengan empat tugas, yakni melakukan kajian kebijakan tata kelola migas dari hulu ke hilir, memotong mata rantai birokrasi yang tidak efi sien, mempercepat revisi UU Migas, dan meminimalkan pemburu rente di industri migas Tanah Air, mana yang jadi pri-oritas?Jangan mengira kami bisa menyelesai-kan semua. Harus fokus juga. Tidak akan selesai kalau semua disentuh. Jadi pusat saraf yang tersumbatlah yang kami coba selesaikan. Apa ukuran keberhasilan tim Anda?Kalau tidak ada yang masuk penjara, saya gagal. Tapi target kami bukan nama. Tapi akan kami serahkan rekomendasi juga ke penegak hukum, seperti KPK. Anda yakin enam bulan bisa selesai?Kami tidak bekerja dari nol. Sudah ada beberapa data dari akademikus dan UKP4 tentang cara yang harus dilakukan untuk mengelola migas. Data juga datang dari sumber-sumber yang tidak terduga.Tim Reformasi bakal menyiapkan lapor-an bulanan?Ada atau tidak ada kasus, akan kami la-porkan. Kalau ada temuan yang harus se-gera direkomendasikan, ya, kami buat. Mi-salnya soal BBM. Kalau sudah jelas semua, akan direkomendasikan soal formula yang transparan dalam perhitungan BBM.Sudah ada pihak yang pedekate ke (men-dekati) Anda, merayu biar tidak kena sikat Tim Reformasi?Ada yang mendekati, tapi dari pihak yang selama ini tercampakkan. Jadi ada trader yang kalah terus curhat sama saya. Dia memang berkepentingan, tapi untuk terjadi perubahan. Yang mendekati saya hampir semua yang teraniaya. Maksudnya mafi a trader yang teraniaya?Saya tidak bilang mafi a. Calon mafi a?Bukan. Target dari tim Anda adalah rekomendasi. Sekuat apa rekomendasi itu sehingga bisa dilaksanakan?Tentu tidak mengikat dan tidak bisa juga memaksa untuk dilaksanakan. Tapi re-komendasi ini akan dibuat seoperasional mungkin. Saya punya keyakinan rekomen-dasi itu akan dieksekusi. Dari awal sudah kelihatan keseriusan Kementerian ESDM.Beberapa pihak mencurigai bahwa hasil kerja Anda nanti akan tebang pilih....Kami akan transparan. Walaupun ten-tu saja kami harus serahkan ke menteri dulu, baru ke publik. Tapi tidak ada indika-si "nanti gue sensor dulu" dari menteri. Ti-dak ada itu. Memangnya orang seperti Te-ten (Masduki, aktivis antikorupsi) dan saya bisa disetop? Kan, tidak bisa.Jaminannya apa tidak disensor oleh Men-teri Sudirman Said?Tidak ada. Jaminannya hanya trust! Ber-dasarkan pengenalan saya yang sudah cu-kup lama ke Mas Dirman.Sudah ada pihak yang menekan Anda de-ngan ancaman atau teror?Ada pesan pendek. Isinya saya disuruh jangan minum sembarangan. Tapi saya su-dah biasa. Dulu rumah saya juga pernah diancam bom.Ngomong-ngomong dari mana uang ope-rasional tim Anda?Sepertinya masuk anggaran 2015. Tapi tidak seorang pun dari kami bertanya ho-nornya berapa, ha-ha-ha.... Kalau teh sama kopi saja ada kok di kantor (Jalan Plaju, Ja-karta Pusat). ●
TEMPO/NURDIANSAH (LAURA, DHANNY, DAVE, MARIA), ASNTM2.STARWORLDASIA.TV (BONA), DOK.TEMPO/ JACKY RACHMANSYAH (PANDJI) Laura Muljadi SELAIN DITENGGELAMKAN, KAPAL ILLEGAL FISHING ENAKNYA DIAPAKAN?"Pajang di museum kelautan." - BONA DEA KOMETA, 27 tahun, model "Fotonya masukin ke media sosial biar pada malu." - DAVE HENDRIK, 37 tahun, presenter "Seret aja ke Mahkamah Internasional." - DHANNY DAHLAN, 55 tahun, aktris dan perancang busana Maria Selena POKOK & TOKOH CANDU BASKET POKOK& TOKOHTEMPO/NURDIANSAH (LAURA, DHANNY, DAVE, MARIA), ASNTM2.STARWORLDASIA.TV (BONA), DOK TEMPO/ JACKY RACHMANSYAH (PANDJI)SINAR matahari sebisa mungkin ba-kal dihindari Laura Muljadi. Bukan lantaran ia takut kulitnya terbakar dan menjadi hitam - kulit peragawa-ti berusia 29 tahun ini sudah gelap se-jak lahir - melainkan ada alasan lain. "Aku alergi kalau terkena sinar mata-hari," ujar Laura, Rabu pekan lalu."Penyakit" kulit ini ia ketahui keti-ka masih berusia 18 tahun. Laura me-rasa tak nyaman terutama jika terpa-par sinar matahari kelewat lama. "Mi-salkan terpapar cahaya matahari, ku-litku langsung gatal-gatal dan muncul bentol-bentol," katanya.Masalahnya, sebagai peragawati, tak jarang ia harus melakukan pemot- retan di alam terbuka. Kalau sudah begitu, ia terpaksa mempersiapkan diri lebih dulu. "Aku enggak mau bi-kin repot orang. Kalau misalkan nan-ti alergi dan muncul bentol-bentol di wajah, kan akhirnya harus di-Photoshop," ucapnya.Meski begitu, Laura tetap berupaya menjalankan tugasnya secara profesional. Seandainya pun harus berjemur di bawah sinar matahari untuk melakukan pemot- retan, ia menyiasatinya dengan sedikit-sedikit mencuri waktu untuk berteduh. "Pintar-pintar ngatur saja supaya enggak terlalu lama kena matahari," katanya. ● ALERGI MATAHARIBUAT presenter dan aktris Maria Selena, 24 tahun, bermain bola bas-ket itu seperti candu. Walau kondi-si fi siknya kurang prima, ia memak-sakan diri tetap berlatih. Gara-gara olahraga ini pula otot lututnya per-nah bergeser. "Enggak bisa gerak beberapa minggu," ucapnya. Cedera seperti itu tak membu-at Puteri Indonesia 2011 ini kapok. Ketika ditemui Rabu pekan lalu, Maria mengaku sudah kembali ak-tif bermain bola basket. Padahal belum lama ini lututnya baru saja sembuh akibat terjatuh saat ber-main basket.Kelihaian Maria menjaringkan bola ke keranjang lawan boleh dia-du. Untuk melampiaskan hobinya ini, ia pun bergabung dengan klub Merah Putih Predators Jakarta. Po-sisinya center. Maklum, dengan tinggi badan 177 sentimeter, ia la-yak dipercaya mengisi posisi pen-ting itu, seperti Shaquille O'Neal di NBA.Lantas apakah bermain bas-ket tak mengganggu aktivitas ru-tinnya? "Saya lakukan di sela kesi-bukan lain, termasuk syuting," ka-tanya. Maria ternyata punya peng-alaman buruk dengan cedera lutut. Bukan saat bermain basket, me-lainkan ketika harus melakukan pengambilan gambar fi lm horor Danau Hitam karya Jose Purnomo.Dalam fi lm itu, ada banyak ade- gan ekstrem yang harus ia lakukan, dari bersepeda gunung hingga ber-gelantungan dengan sling. "Pas tu-run dari sling, lutut berasa sakit." Beberapa kali cedera lutut, apa enggak kapok juga main basket? "Kayaknya enggak, deh. Soalnya, itu udah aku banget," ujarnya. ●
| 177KOMEDIAN Pandji Pragiwaksono, 35 tahun, pada awal bulan ini baru saja merampungkan tur keliling dunia untuk pertunjukan standup comedy alias lawak tunggal. Dalam tur yang di-mulai 10 Mei lalu itu, Pandji menyambangi 10 kota, 7 negara, dan 4 benua. 14 DESEMBER 2014 | Dari lawatan ke Singapura, Melbourne, Ade-laide, Brisbane, London, Berlin, Amsterdam, Guangzhou, Beijing, dan Los Angeles itu, ada satu lelucon yang ampuh bikin penonton terta-wa lepas. "Soal toilet," kata Pandji, Jumat sore pekan lalu.Kok, bisa? Ia pun bercerita, Indonesia bo-leh jadi termasuk negara berkembang. Tapi, untuk urusan toilet, "Kita maju banget," kata-nya. Maksud Pandji, di negara maju, toiletnya belum secanggih di sini karena tak punya sem-protan air.Nah, dalam setiap aksi pertunjukannya itu, kebetulan ada saja penonton setempat yang paham bahasa Indonesia. Mereka pun ikut ter-tawa. Yang tak diduga Pandji, selepas pertun-jukan, ada yang lantas meminta maaf. "Mung-kin tersindir, dia bilang, maaf karena toiletnya kayak gitu," kata Pandji, tertawa. ● GUYONAN TOILETPandji Pragiwaksono
PagarHANYA pengembara dan penjelajah yang tahu: dunia tak dapat dipaparkan dengan ba-tas yang keras. Ruang kehidupan tak pernah ajek. Hidup tak dibangun dengan pagar. Tapi Kant memang bukan pengembara. Filosof ini, yang mengibaratkan pengetahuan manusia sebagai "se-buah pulau dengan banyak tapal batas", lahir di Kota Königsberg di timur laut Jerman dan meninggal di kota yang sama. Sejak 1724 sampai dengan 1804 - sejak jabang bayi sampai dengan jadi jenazah - ia tak pernah keluar satu meter pun dari kota yang tak jauh dari Laut Baltik itu. Ia orang yang menetap.Ketika usianya kian lanjut, lelaki bertubuh kecil ini (tingginya tak sampai 1,6 meter, kurus, dengan dada yang cacat) bahkan memilih hidup yang serba tetap. Tiap pagi pelayannya membangunkannya (ia perintahkan agar ja-ngan sungkan mengentakkannya dari tidur) supaya ia bisa tepat waktu berangkat berjalan kaki menyusuri ja-lanan Königsberg. Konon menit dan detiknya begitu per-sis hingga para tetangga menyetel jam mereka berdasar-kan kebiasaan Kant. Yang rutin, yang rata, yang rapi - dan tentu itu-itu saja. Sepeninggal Kant, tak ditemukan catatan harian. Mung-kin karena ia sendiri tak tertarik merekam hidupnya se-hari-hari yang tanpa drama, tanpa gejolak. Kita tak akan bisa menulis kisah hidup Kant, kata penyair Heinrich Hei-ne mencemooh, karena orang ini tak punya kisah dan tak punya hidup. Setidaknya ia tak punya hidup yang diperlihatkannya ke luar. Kant tampak memagari hidupnya yang privat dari bagian dirinya yang terbuka buat umum, yakni karya-karyanya. Pagar, itulah pola yang berulang pada pemikiran yang termaktub dalam buku-bukunya. Pagar, patok, pembagi-an: sesuatu yang perlu dan niscaya. Bagi Kant, dunia pe-mikiran fi lsafat yang disebut "metafi sika" - yang meng-atasi ilmu-ilmu sosial dan fi sika - semula adalah ibarat "ratu" bagi semua ilmu, seperti di masa Aristoteles. Sang "ratu" bertakhta tanpa batas, mutlak, dan pada akhirnya mirip dogma. Dalam perkembangan pengetahuan kemudian, metafi -sika tak berkuasa seperti itu lagi. Ilmu-ilmu itu tak lagi bu-tuh tuntunannya. Namun apa yang kemudian terjadi juga bisa berbahaya. Para pembangkang, yang meragukan se-gala pengetahuan sebagai dogma, para skeptis itu, "iba-rat suku-suku pengembara yang membenci penghunian yang permanen dan cara hidup yang mapan". Untung jumlah mereka tak banyak, kata Kant. Untung, karena ia ingin menegakkan metafi sika sebagai satu ba-ngunan baru yang mapan, tapi yang juga sadar akan ba-tasnya sendiri. Dan itu hanya bisa dicapai dengan mem-bangun pemikiran yang sistematis, terukur, dan tekun. Metafi sika ini tak boleh bercampur dengan - harus dibata-si secara jelas - "kebenaran" yang dicapai dengan Schwär-merei yang tak rasional, yang dengan gairah langsung menggapai ke mana-mana, juga ke dalam hal-hal "yang tak terpikirkan".Dengan perspektif itu pula Kant menolak mistisisme, alam pikiran para sufi . Ia kembali kepada pagar, patok, pembatasan. Kant tak hendak bertualang ke dunia yang "ganjil". Ia ingin berada dan menetap di Königsberg pikirannya, dengan kecemas-an kepada "suku-suku pengembara" yang mengganggu alam pikiran. Yang menarik, dan saya kira relevan dengan abad ke-21, kita kemudian tahu pemikir Abad Pencerahan ini tak cu-kup lepas dari latar gelap Eropa di zamannya - latar yang bertahan sampai hari ini: pandangan curiga, bingung, dan marah kepada orang dari luar. Ian Almond, dalam History of Islam in German Thought (Routledge, 2011), se-buah telaah yang tajam dan cerah, memperlihatkan ba-gaimana Kant mendekatkan "suku-suku pengembara" bukan cuma sebagai kiasan tentang orang-orang yang skeptis, tapi juga dengan bangsa nomad: orang Arab dan Yahudi. Kant bahkan mengaitkan Schwärmerei dengan Mu-hammad, pendiri Islam, bukan untuk menunjukkan sisi sufi sme dalam ajarannya. Schwärmerei dalam diri Mu-hammad bukan saja tak rasional, melainkan sebuah ge-lora hati, antusiasme, yang membawanya ke ambisi lahi-riah ("eksternal") dan sensual. Tak kurang dari itu, kata Schwärmerei juga dihubungkannya dengan sikap tak ra-sional lain: fanatisme.Kant di Königsberg: sebuah kota pelabuhan yang di masa lampau didatangi pelbagai bangsa, tapi riwayatnya tak selamanya ditandai ruang yang tenang dan terbuka. Kota ini didirikan setelah bangsa Prusia dibasmi para ke-satria Teuton di abad ke-13. Kemudian, kemudian sekali, 9 November 1938, di kota Kant itu malam "Kristallnacht" terjadi, ketika kaca-kaca toko dan rumah Yahudi dipe-cahkan dan kaum Nazi membakar buku, memukuli dan membunuh orang "lain" itu.Fanatisme, Schwärmerei, tak hanya datang seperti ge-rombolan lebah dari luar. Pagar yang membedakan kita dan mereka tak pernah benar-benar jelas di mana.● Goenawan Mohamad178 | Catatan Pinggir | 14 DESEMBER 2014