PELAKSANAAN TANGGUNG JAWAB PERUSAHAAN TERHADAP CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY (STUDI KASUS DI PT. ANGKASA PURA I (PERSERO) BANDAR UDARA INTERNASIONAL AHMAD YANI SEMARANG) SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Menyelesaikan Program Strata I Pada Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Disusun oleh: Aryo Dwi Prasnowo 12.20.0086 PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2016 i
MOTTO DAN PERSEMBAHAN MOTTO: "Memang baik jadi orang penting, tapi yang lebih penting jadi orang baik" Hoegeng Iman Santoso- "Aja rumangsa bisa, nanging kudu bisa rumangsa" PERSEMBAHAN: Skripsi ini ku persembahkan untuk 1. Tuhan Yang Maha Esa 2. Mama, Papa, Kakak, dan adik-adikku 3. Almamaterku Universitas Katolik Soegijapranata 4. Teman-teman seperjuangan Fakultas Hukum dan Komunikasi v
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas segala berkat dan karuniaNya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan baik. Pembuatan skripsi ini merupakan salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. Adapun judul yang penulis angkat adalah: "Pelaksanaan Tanggung Jawab Perusahaan Terhadap Corporate Social Responsibility (Studi Kasus di PT Angkasa Pura I (Persero) Bandar Udara Internasional Ahmad Yani Semarang)". Selama penulisan skripsi ini, penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak mungkin dapat terwujud sebagaimana yang diharapkan, tanpa adanya bantuan dan motivasi dari banyak pihak, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan baik. Oleh karena itu penulis ingin mengucapkan terima kasih dan penghormatan yang setinggi-tingginya kepada: 1. Prof. Dr. Ir. Yohanes Budi Widianarko, M.Sc selaku Rektor Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. vi
2. Benediktus Danang Setianto,SH.,LL.M.,MIL., selaku Dekan Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang. 3. Dr. Yohanes Budi Sarwo,SH.,MH., selaku Dosen Pembimbing yang telah berkenan membimbing penulis dengan penuh kesabaran dalam proses penyusunan skripsi ini. 4. Hotmauli Sidabalok,SH.,CN.,M.Hum., selaku Dosen Wali penulis yang telah membimbing dan mengarahkan penulis selama menempuh perkuliahan. 5. Venatius Hadiyono,SH.,M.Hum., Dosen Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata Semarang, yang telah memberikan inspirasi kepada penulis untuk melakukan penulisan skripsi ini. 6. Seluruh Dosen pada Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata, yang telah banyak memberikan ilmu dan pembelajaran, baik akademik maupun non akademik selama penulis menempuh perkuliahan. 7. Tenaga Kependidikan Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata (Pak Nardi, Pak Bowo, Pak Yatiman, Mbak Rini, dan Mbak Mega) yang telah banyak membantu penulis selama menempuh perkuliahan hingga proses penulisan skripsi. vii
8. Manajemen PT Angkasa Pura I (Persero) cabang Semarang yang telah berkenan mengizinkan penulis untuk melakukan penelitian di CSR Section. 9. Bapak Herriyanto, Mas Adi Nugroho, Mbak Ratri dari CSR Section PT Angkasa Pura I (Persero) cabang Semarang, yang telah memberikan data dan informasi terkait penulisan skripsi penulis. 10. Ibu Ida, Ibu Wemy, Bapak Slamet, Bapak Suharno, Bapak Komang, dan Bapak Sri Husodo yang telah berkenan memberikan data dan informasi terkait penulisan skripsi penulis. 11. Mama dan Papa tercinta yang telah memberikan dukungan moril dan materiil, serta senantiasa memberikan motivasi agar penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. 12. Kakakku Ika Cahyani Yuliana,SE., serta adik-adikku Novia Trivena dan Alvin Novian, terima kasih atas doa serta semangat yang selalu kalian berikan. 13. Sahabat-sahabat angkatan 2012 Fakultas Hukum dan Komunikasi: Beni, Abel, Yandri, Yordan "Beyes", Binnar, Simon, Pandu, Sonny, Ndaru, Serlinda, Feby, Tri, Cindyana, dan lain- lain yang tidak mungkin penulis sebut satu persatu. Terima kasih atas segala dukungan dan semangat yang telah kalian berikan. viii
14. Adik-adik kelas penulis di Fakultas Hukum dan Komunikasi: Kunto, Jeje, Wisnu "Ode", Maria, Lisa, Deta, Ika, Dessy, Wiwi, dan lain-lain yang tidak mungkin penulis sebut satu persatu. Terima kasih atas segala dukungan dan semangat yang telah kalian berikan. 15. Teman-teman BEM Fakultas Hukum dan Komunikasi periode 2014-2015, yang telah membawa perubahan besar dalam kehidupanku, terutama dibidang organisasi. Penulis menyadari bahwa karya tulis ini jauh dari sempurna. Akan tetapi penulis telah berusaha memberikan yang terbaik. Semoga karya tulis ini dapat bermanfaat bagi banyak pihak. Semarang, 29 Juni 2016 Aryo Dwi Prasnowo ix
ABSTRAK Corporate Social Responsibility telah diatur di Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2003 tentang Badan Usaha Milik Negara, Undang- Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal, Undang- Undang Nomor 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas, Peraturan Pemerintah Nomor 47 Tahun 2012 tentang Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan Perseroan Terbatas. Penulisan skripsi yang berjudul "Pelaksanaan Tanggung Jawab Perusahaan Terhadap Corporate Social Responsibility (Studi Kasus Di PT Angkasa Pura I (Persero) Bandar Udara Internasional Ahmad Yani Semarang)" bertujuan untuk mengetahui tanggung jawab perusahaan dalam melaksanakan corporate social responsibility (CSR), untuk mengetahui pelaksanaan CSR di PT Angkasa Pura I (Persero) Bandar Udara Internasional Ahmad Yani Semarang dan untuk mengetahui hambatan-hambatan yang muncul dalam pelaksanaan CSR. Penelitian dilakukan dengan menggunakan metode kualitatif dan wawancara. Penulis memaparkan hasil penelitian dengan deskriptif analitis. Objek dalam penelitian ini yaitu pelaksanaan tanggung jawab perusahaan terhadap corporate social responsibility. Dari ketiga perumusan masalah tersebut dapat ditarik kesimpulan yaitu pelaksanaan CSR di PT Angkasa Pura I (Persero) Bandar Udara Internasional Ahmad Yani Semarang telah sesuai dengan ketentuan yang berlaku, perusahaan telah secara sadar peduli bertanggung jawab terhadap kondisi sosial, dan banyaknya peraturan mengenai CSR dapat membingungkan pelaku usaha untuk melakukan CSR nya. Kata Kunci: Pelaksanaan Tanggung Jawab, Perusahaan, Corporate Social Responsibility (CSR), PT Angkasa Pura I (Persero). x
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL ... i HALAMAN PERSETUJUAN ... ii PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ... iii HALAMAN PENGESAHAN... iv MOTTO DAN PERSEMBAHAN ... v KATA PENGANTAR ... vi ABSTRAK ... x DAFTAR ISI ... xi BAB I PENDAHULUAN ... 1 A. Latar Belakang ... 1 B. Perumusan Masalah ... 8 C. Tujuan Penelitian ... 9 D. Manfaat Penelitian ... 10 E. Metode Penelitian ... 10 BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 19 A. Tinjauan Mengenai Pertanggungjawaban ... 19 1. Pengertian Tanggung Jawab ... 19 2. Teori Pertanggungjawaban ... 20 B. Tinjauan Mengenai Perusahaan ... 21 1. Istilah Perusahaan ... 21 xi
2. Pengertian Perusahaan ... 23 3. Bentuk-bentuk Perusahaan ... 25 C. Tinjauan Mengenai Corporate Social Responsibility ... 31 1. Pengertian Corporate Social Responsibility ... 31 2. Pengaturan Hukum Mengenai Corporate Social Responsibility ... 34 3. Ruang Lingkup Corporate Social Responsibility ... 38 4. Model Pelaksanaan Corporate Social Responsibility ... 42 5. Tujuan dan Manfaat Corporate Social Responsibility ... 42 6. Prinsip dan Motif Pelaksanaan Corporate Social Responsibility ... 47 7. Corporate Social Responsibility dalam Etika Bisnis ... 49 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 55 A. Hasil Penelitian ... 55 1. Gambaran Umum PT Angkasa Pura I (Persero) ... 55 2. Program Kemitraan dan Bina Lingkungan ... 58 3. Dasar Pelaksanaan CSR di PT Angkasa Pura I (Persero) ... 62 4. Data Wawancara ... 63 B. Pembahasan ... 72 1. Pelaksanaan CSR di PT Angkasa Pura I (Persero) Bandar Udara Internasional Ahmad Yani Semarang ... 72 xii
2. Tanggung Jawab PT Angkasa Pura I (Persero) Bandar Udara Internasional Ahmad Yani Semarang dalam Pelaksanaan CSR... 89 3. Hambatan-hambatan dalam Pelaksanaan CSR di PT Angkasa Pura I (Persero) Bandar Udara Internasional Ahmad Yani Semarang ... 93 BAB IV PENUTUP ... 97 A. Kesimpulan ... 97 B. Saran... 99 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN xiii