SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK?
SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Penyusun: Egi Primayogha Firdaus Ilyas Mouna Wasef Mutiara Indah Taher Jl. Kalibata Timur IV/D no. 6 Jakarta Selatan 12740 +6221.7901885 +62217994015 +62217994005 (Fax) 2020
1 · 8 · 8 · 19 · 26 · 33 · 40 · 52 · 60 · 66 · 73 · 83 · 89 · DAFTAR ISI Bagian I Sengkarut PLTU Bagian II Para Individu DI Balik PLTU PLTU Suralaya 9 dan 10 / PLTU Jawa 9 dan 10 PLTU Tanjung Jati A PLTU Tanjung Jati B Unit 5 & 6 / PLTU Jawa-4 PLTU Cilacap PLTU Cirebon-2 / Jawa-1 PLTU Sumut-2 PLTU Bengkulu PLTU Kalbar-1 PLTU Kalteng-1 PLTU Kaltim-2 PLTU Mamuju Indonesia Corruption Watch - 2020 · i
99 · 105 · 113 · 122 · 134 · 140 · 150 · 157 · 164 · 172 · PLTU Nagan Raya 3 & 4 PLTU Muara Jawa PLTU Tanjung Batu PLTU Tanjung Kalsel PLTU Sumsel-1 PLTU Sulbagut 1 PLTU Sulut 3 PLTU Kendari-3 PLTU Banyuasin Bagian III Simpulan
Indonesia Corruption Watch - 2020 · iii Petunjuk Diagram Pada setiap diagram, garis arah panah dapat diartikan sebagai pemilik saham, setiap warna berbeda pada masing-masing garis merupakan pembeda persentase bagian kepemilikan saham. Sedangkan untuk bentuk-bentuk yang terdapat pada setiap diagram, dijelaskan sebagai berikut: PERUSAHAAN MERUJUK PADA MASYARAKAT ATAU NKRI ATAU KEPEMILIKAN BERSAMA BO PERORANGAN/ INDIVIDU
Bagian I Sengkarut PLTU Siapa DI Balik Pembangkit Listrik? Indonesia Corruption Watch - 2020
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 1 Bagian I Sengkarut PLTU Kepulan asap tebal keluar dari sebuah cerobong pembangkit listrik. Angin menghembuskan kepulan asap itu untuk membawanya bepergian ke pemukiman. Dengan senyap, asap hinggap di dalam rumah warga. Lolos melewati sekat-sekat yang berdiri kokoh. Saat angin membawanya menjauh dari cerobong, asap tak lagi berwujud tebal. Namun itu tak membuat senyawa yang dibawanya hilang. Senyawa itulah yang membahayakan warga. Disadari atau tidak, warga "dipaksa" menghirup asap lengkap dengan senyawa yang ia bawa. Asap pembangkit listrik tenaga uap (PLTU) memang mematikan. mengandung sejumlah senyawa beracun yang dapat menimbulkan penyakit. Penyakit asma, infeksi pernapasan akut, dan kanker paru-paru adalah sejumlah diantaranya1. Senyawa itu mengancam nyawa warga. 1 PM 2.5 adalah partikel dari pembakaran yang dihasilkan oleh PLTU dan menyebabkan penyakit-penyakit tersebut. Selain itu PLTU ikut menghasil- kan emisi Nitrogen Dioksida (NO2) dan Sulfur Dioksida (SO2). Dampak yang dihasilkan dari emisi tersebut diantaranya risiko penyakit pernafasan dan jantung terhadap orang dewasa. (Greenpeace, Ia
2 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Risiko bagi warga yang bermukim di deket lokasi PLTU teramat besar. Selain disajikan udara yang telah tercemar, sumber pencaharian mereka juga terusik dengan keberadaan PLTU. Lahan pertanian yang subur atau laut yang bersih tak lagi mereka temukan. Ini diantaranya dikarenakan lahan telah beralih menjadi lokasi PLTU dan tumpahan batubara mencemari air laut. Akibatnya bertani atau memanen ikan tak lagi menjadi pilihan hidup mereka. Dampak negatif dari PLTU juga kini menghantui warga perkotaan. Di Jakarta, senyawa yang berasal dari PLTU ditemukan di antara polusi udara2. Laporan Greenpeace menyebut bahwa sedikitnya 8 PLTU dengan total 22 unit telah beroperasi di sekitaran Jakarta. Tak lama lagi Jakarta akan menjadi ibukota yang dikelilingi PLTU terbanyak di dunia3. Keberadaan PLTU tersebut ditengarai akan berakibat pada risiko kesehatan 7,8 juta anak-anak, menyebabkan 10.600 kematian dini, dan 2.800 kelahiran dengan berat lahir yang rendah pada tahunnya4. PLTU hingga kini masih menjadi jenis pembangkit yang dominan digunakan di Indonesia. Hingga Desember 2015, 40% kapasitas pembangkit masih berasal dari PLTU5. Kuat ditengarai posisi Indonesia sebagai salah satu produsen batubara terbesar di dunia ikut memperteguh penggunaan PLTU. Total cadangan batubara di Indonesia pada akhir 2018 mencapai 37.000 juta ton atau setara dengan 3,5% dari total simpanan dunia. Total produksi batubara pada tahun 2018 mencapai 323,3 juta ton atau setara dengan 8,3% total produksi batubara di dunia. Ini kemudian membuat Indonesia menjadi 5 besar negara produsen batubara terbesar di dunia6. Batubara yang dihasilkan kemudian dipasok untuk bahan bakar PLTU. Setiap perusahaan batubara memang memiliki kewajiban domestic market obligation (DMO) untuk memasok batubara ke PLTU. Pada tahun 2011, realisasi DMO batubara mencapai 66.04 juta ton dan meningkat hingga 99.55 juta ton pada tahun 2016. Pada tahun 2018, kebutuhan DMO direncanakan mencapai 114.5 juta ton. 2 Temuan Tim Peneliti Institut Teknologi Bandung (ITB), 3 Pembunuhan Senyap di Jakarta, Greenpeace Indonesia, 2017. 4 5 Total kapasitas pembangkit yang terpasang sebesar 52,9 GW. 21 ribu GW berasal dari PLTU. (PT PLN, 6 BP Statistical Review of Energy
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 3 Pemerintah pada tahun 2015 menginisiasi program pembangkit listrik 35.000 MW. Program percepatan pembangunan ketenagalistrikan itu diresmikan oleh Presiden Joko Widodo di Bantul, Daerah Istimewa Yogyakarta. PT Perusahaan Listrik Negara (PLN) diberi mandat untuk merealisasikan program tersebut7. PT PLN memproyeksikan dukungan finansial yang dibutuhkan mencapai USD 72,3 miliar8. Besarnya dana yang dibutuhkan lalu membuat pemerintah mengundang investor swasta untuk turut membiayai pembangunan pembangkit. Melalui mekanisme Independent Power Producers (IPP), investor swasta dapat ikut serta dalam program 35.000 MW. Dari jumlah 35.000 MW, ditargetkan 25% pembangkit dibangun oleh PLN, dan 75% dibangun oleh IPP melalui skema perjanjian pembelian listrik (Power Purchase Agreement/PPA)9. PLTU tetap akan menjadi pilihan utama dalam megaproyek tersebut10. PLN, PLTU, dan Korupsi PT PLN dan PLTU tak terpisahkan dari permasalahan korupsi. Pada tahun 2019 bekas Direktur Utama PT PLN Sofyan Basir pernah ditetapkan sebagai tersangka oleh Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) dalam kasus korupsi PLTU Riau-1. Kasus itu menjadi perhatian musabab ikut melibatkan aktor dari eksekutif, legislatif, dan pengusaha. Geger kasus tersebut dimulai saat bulan Juli 2018 anggota DPR RI dari partai Golkar, Eni Maulani Saragih tertangkap melalui operasi sengat yang dilakukan KPK. Pengusaha sekaligus salah satu orang terkaya di Indonesia, Johannes Kotjo ikut terjerat dalam operasi itu. KPK segera menetapkan mereka menjadi tersangka. Selang beberapa waktu kemudian, Menteri Sosial RI sekaligus mantan Sekretaris Jenderal Partai Golkar Idrus Marham ikut ditetapkan sebagai tersangka. Sofyan Basir sendiri tak langsung diberi status serupa dengan tiga orang sebelumnya. Baru beberapa bulan setelahnya, yakni April 2019 ia dijadikan tersangka. 7 Program 35.000 MW tertuang dalam Peraturan Presiden nomor 14 tahun 2017 tentang Percepatan Pembangunan Infrastruktur Ketenagalistrikan 8 Laporan Tahunan PT PLN tahun 2018 9 Laporan Tahunan PT PLN tahun 2018 10 Jenis pembangkit yang akan dibangun meliputi PLTU batubara sebesar 26,8 GW (47,8%), PLTGU sebesar 10,4 GW (18,6%), serta pembangkit energi baru dan terbarukan (EBT) yang terdiri dari Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) sebesar 4,03 GW (7,2%), Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi (PLTP) sebesar 4,6 GW (8,2%), dan Pembangkit Listrik lainnya sebesar 2,1 GW (3,7%) (PT PLN, 2018).
4 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Idrus dan Eni lalu divonis bersalah menerima suap dari Kotjo. Idrus diberi hukuman 6 tahun penjara, sebelum akhirnya dipangkas Mahkamah Agung menjadi 2 tahun, dan Eni dijatuhi hukuman 6 tahun. Adapun Kotjo divonis hukuman 4,5 tahun. Sementara Sofyan Basir yang diduga menerima janji pemberian fee terkait pembangunan PLTU Riau-1 divonis tak bersalah pada November 2019. Adanya kasus korupsi itu menunjukkan bahwa PLTU telah menjadi bancakan sejumlah pihak. Ini lalu ditambah dengan buruknya pengelolaan di dalam tubuh PT PLN. Hasil audit BPK terhadap PLN pada tahun 2017 ikut memperterang masalah pada lembaga tersebut. BPK menemukan potensi kerugian negara hingga Rp 1,6 triliun11 dari penggunaan High Speed Diesel (HSD) pada 5 unit Mobile Power Plant (MPP) Pembangkit Listrik Tenaga Gas (PLTG). Bekas Direktur Utama PT PLN, Nur Pamudji juga ditetapkan sebagai tersangka dalam kasus pengadaan BBM (HSD) di PT PLN. Ini menunjukkan bahwa terdapat permasalahan pengelolaan sekaligus adanya praktik lancung di dalam PT PLN itu sendiri. Siapa Mencari Untung? Siapa yang mencari untung dari pembangunan PLTU? Pertanyaan itu tentu saja penting untuk diajukan jika menengok industri batubara yang telah secara terang memberikan setumpuk dampak negatif. Di hulu industri batubara, Indonesia Corruption Watch (ICW) telah melakukan penelusuran terhadap kepemilikan 10 perusahaan besar batubara. Hasil penelusuran menemukan bahwa perusahaan besar batubara telah dikuasai oleh elit-elit kaya. Sejumlah elit-elit kaya tersebut menduduki atau terkoneksi dengan jabatan publik. Di hilir industri batubara, PLTU menjadi pengguna batubara paling dominan. Oleh karena itu ICW berinisiatif melakukan penelusuran pembangunan PLTU. Hal ini penting untuk dilakukan guna mengetahui siapa yang semestinya bertanggungjawab atas dampak-dampak negatif yang ditimbulkan PLTU. Selain itu, buruknya pengelolaan PT PLN, pembangunan PLTU yang diwarnai 11 Jumlah ditemukan dari penggunaan High Speed Diesel (HSD) pada 5 unit Mobile Power Plant (MPP) Pembangkit Listrik Tenaga Gas (PLTG)
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 5 pelanggaran hukum dan korupsi turut menjadi sejumlah alasan yang mendasari ICW melakukan penelusuran tersebut. Lebih lagi, megaproyek 35.000 MW tentu akan membuka celah yang lebar bagi banyak pihak untuk mencari keuntungan. Sebanyak 20 PLTU telah ditelusuri dan dipilih secara purposive. Penelusuran menggunakan sumber data yang diantaranya mencakup artikel, jurnal, putusan pengadilan, hasil audit, laporan tahunan perusahaan, hasil kajian, dan sebagainya. 20 PLTU tersebut yaitu: No PLTU Lokasi Kapasitas Program 35.000 MW 1 PLTU Banyuasin Kabupaten Banyuasin, Sumatera Selatan 2 x 112,5 MW n/a Desa Teluk Sepang, 2 PLTU Bengkulu Kampung Melayu, Kota 2 x 100 MW Ya Bengkulu 3 PLTU Cilacap Kabupaten Cilacap, Jawa Tengah 2 x 300 MW Ya 4 PLTU Cirebon-2 Cirebon, Jawa Barat 1.000 MW Ya Desa Karimunting, 5 PLTU Kalbar-1 Bengkayang, Kalimantan 2 x 100 MW Ya Barat Desa Tumbang Kajuei, 6 PLTU Kalteng-1 Kabupaten Gunung Mas, 2 x 100 MW Ya Kalimantan Tengah Teluk Kadere, Bontang 7 PLTU Kaltim-2 Lestari, Kota Bontang, 2 x 100 MW n/a Kalimantan Timur 8 PLTU Kendari-3 Moramo Utara, Kabupaten Konawe Selatan 2 x 50 MW Ya
6 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? 9 PLTU Mamuju 10 PLTU Muara Jawa 11 PLTU Nagan Raya 3 & 4 12 PLTU Sulbagut 1 13 PLTU Sulut 3 14 PLTU Sumsel 1 15 PLTU Sumut-2 16 PLTU Suralaya 9 & 10 17 PLTU Tanjung Batu 18 PLTU Tanjung Jati A 19 PLTU Tanjung Jati B 20 PLTU Tanjung Kalsel Mamuju, Sulawesi Barat Kecamatan Muara Jawa, Kabupaten Kutai Kartanegara, Kalimantan Timur Dusun Gelanggang Merak, Gampong Suak Puntong, Kecamatan Kuala Pesisir, Kabupaten Nagan Raya, Provinsi Aceh Desa Tanjung Karang, Gorontalo Utara, Sulawesi Kema, Kabupaten Minahasa Utara, Sulawesi Utara Kabupaten Muara Enim, Sumatera Selatan Medan, Sumatra Utara Cilegon, Banten Kecamatan Tenggarong Seberang, Kutai Kartanegara, Kalimantan Timur Cirebon, Jawa Barat Jepara, Jawa Tengah Tanjung, Kabupaten Tabalong, Kalimantan Selatan 2 x 25 MW 2 x 27,5 MW 2 x 200 MW 100 MW 2 x 50 MW 2 x 300 MW 2 x 300 MW 2 x 1000 MW 2 x 100 MW 2 x 660 MW 2 x 1000 MW 200 MW Ya Ya n/a Ya n/a n/a n/a Ya n/a n/a n/a Ya
Bagian II Para Individu Di Balik PLTU Indonesia Corruption Watch - 2020
8 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Bagian II Para Individu Di Balik PLTU 1. PLTU Suralaya 9 dan 10 / PLTU Jawa 9 dan 10 PLTU Suralaya 9 dan 10 atau PLTU Jawa 9 dan 10 terletak di Cilegon, Banten. PLTU Suralaya 9 dan 10 dikendalikan oleh PT Indonesia Power melalui perusahaan patungannya (Joint Venture) bersama Barito Pacific Group yaitu PT Indo Raya Tenaga. PT Indo Raya Tenaga merupakan Special Purpose Company (SPC) yang khusus dibentuk untuk mengelola proyek PLTU Suralaya 9 dan 10. Kepemilikan PLTU Suralaya 9 & 10 sebesar 51% dikuasai oleh PT Indonesia Power dan 49% oleh Barito Pacific Group. Sumber lain menyebutkan Barito kini memiliki 34% dan Korea Electric Power Corporation (KEPCO) sebanyak 15% saham12. PLTU Suralaya 9 & 10 memiliki kapasitas 2 x 1000 Megawatt dan tertera dalam RUPTL PT PLN 2019 - 2028. Pembangunannya direncanakan dimulai Januari 2020 dan unit 9 tuntas pada 2023 dan unit 10 pada 202413. Pembangunan PLTU Suralaya 9 & 10 juga akan didukung oleh Doosan Heavy dan Korea Midland Power. 12 13
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 9 PLTU Suralaya 9 & 10 melengkapi unit-unit PLTU Suralaya sebelumnya yang memproduksi kisaran 50% dari total produksi PT Indonesia Power dan menyumbang 17% energi listrik kebutuhan Jawa-Madura-Bali. Adapun dua unit PLTU tersebut membutuhkan konsumsi batubara hingga 7 juta ton per tahunnya dengan jenis batubara menengah.14 Pembiayaan Total investasi pengembangan PLTU Suralaya 9 & 10 menghabiskan US$ 3,5 miliar atau Rp 49 triliun. Sejumlah lembaga pinjaman Asia Pacific menyatakan tertarik untuk berinvestasi dalam PLTU Suralaya 9 & 10. Lembaga pinjaman dari Korea Selatan kemudian menjadi investor utama pembangunan dua unit PLTU tersebut15. Pendanaan PLTU Suralaya 9 & 10 akan diberikan oleh The Export-Import Bank of Korea (Korean Exim/K-Exim). Komitmen Korean Exim disampaikan langsung oleh Menteri Koordinator Bidang Perekonomian Airlangga Hartarto setelah pertemuan Presiden RI Joko Widodo dengan sejumlah CEO perusahaan dari Korea Selatan16. Adapun berdasarkan laman situs endcoal.org, hingga Januari 2020 pendanaan masih berstatus pending17. Lembaga-lembaga yang tercatat di situs tersebut dalam pendanaan PLTU Suralaya 9 & 10 diantaranya Euler Hermes, Export-Import Bank of Korea (Kexim), Korea Trade Insurance Corporation (K-sure), Korean Development Bank, KEPCO. Protes Warga Pembangunan PLTU Suralaya 9 & 10 menuai polemik. Calon pemberi dana proyek tersebut yaitu Korea Development Bank (KDB), Korea Export-Import Bank (Kexim), dan Korea Trade Insurance Corporation (K-Sure) digugat ke Pengadilan Tingkat 1 Korea Selatan. Gugatan dilakukan oleh kelompok masyarakat sipil dari Korea Selatan, yatu Solutions for Our Climate (SFOC)18. 14 15 16 17 18
10 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? SFOC beralasan bahwa proyek PLTU tersebut akan mencemari udara sehingga meningkatkan risiko lingkungan dan gangguan kesehatan. Dampaknya bahkan telah terlihat jelas dengan adanya warga yang mengalami masalah pernapasan dan gangguan kulit19. Petisi yang meminta penghentian dukungan pendanaan PLTU Suralaya 9 & 10 telah dilakukan oleh warga dan disampaikan ke sejumlah aktor berpengaruh di Korea Selatan. Mereka diantaranya Perdana Menteri (PM) Korea Selatan Moon Jae-In dan Pimpinan Dewan Nasional Iklim dan Udara Bersih Korea, Ban Ki Moon20. Perusahaan dalam PLTU Suralaya 9 & 10 Perusahaan pengelola proyek PLTU Suralaya 9 & 10 PT Indo Raya Tenaga PT Indo Raya Tenaga tercatat secara hukum pada 17 Maret 2017. Dalam akta perusahaannya, PT Indo Raya Tenaga menjalankan usaha bidang pembangkitan dan penyediaan tenaga listrik. Sedari awal pendiriannya, saham PT Indo Raya Tenaga dikuasai oleh PT Putra Indotenaga, anak perusahaan PT Indonesia Power. PT Indonesia Power sendiri sebagaimana diketahui adalah anak perusahaan PT PLN. PT Putra Indotenaga menguasai saham PT Indo Raya Tenaga sebesar 51%, sementara 49% lainnya dikuasai oleh PT Barito Wahana Lestari, bagian dari Barito Group Company. Berikut adalah komposisi pemegang saham PT Indo Raya Tenaga. Nama Presentasi Saham PT Putra Indotenaga 51% PT Barito Wahana Lestari 49% Susunan Kepengurusan PT Indo Raya Tenaga Ditjen AHU, 31 Mei 2018 19 Ibid, 20
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 11 Adapun sumber lain menyebut Barito kini memiliki 34% saham dan Korea Electric Power Corporation (KEPCO) sebanyak 15% saham21. Laman resmi PT Indo Raya Tenaga masih mencantumkan komposisi kepemilikan saham sebagaimana tertera dalam akta AHU. Susunan kepengurusan PT Indo Raya Tenaga adalah sebagaimana berikut. Nama Jabatan Sapto Aji Nugroho Direktur Utama Andry Setiawan Direktur Peter Wijaya Direktur Prajogo Pangestu Komisaris Utama Harlen Komisaris Yudianto Permono Direktur Susunan Kepengurusan PT Indo Raya Tenaga Ditjen AHU, 31 Mei 2018 Pemilik Saham PT Indo Raya Tenaga PT Indonesia Power PT Indonesia Power merupakan anak perusahaan PT PLN. Dalam hubungannya dengan PLTU Suralaya 9 & 10, PT Indonesia Power merupakan perusahaan pengendali PT Indo Raya Tenaga. Saham mayoritas PT Indo Raya Tenaga dimiliki melalui anak perusahaannya, PT Putra Indo Tenaga. PT Putra Indo Tenaga didirikan pada Desember 2013 dan berfokus pada bidang usaha industri pembangkit tenaga listrik, jasa konsultasi bidang kelistrikan, serta sertifikasi layak operasi sistem kelistrikan (gardu, induk listrik, transmisi, dan distribusi). 21
12 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Saham PT Putra Indo Tenaga dikuasai oleh PT Indonesia Power dengan besaran 99,999%, sementara 0,0001% lainnya dimiliki oleh Yayasan Pendidikan dan Kesejahteraan PT Indonesia Power. Berikut adalah susunan kepengurusan PT Putra Indo Tenaga. Nama Jabatan Adi Lumakso Komisaris Utama Citra Dewi Komisaris Wiryantono Setyolaksono Direktur Utama Budhi Setiawan Direktur Tri Susilo Direktur Susunan Kepengurusan PT Putra Indo Tenaga Ditjen AHU, 24 Januari 2019 Adapun komposisi kepemilikan saham dan susunan kepengurusan PT Indonesia Power adalah sebagaimana berikut. Nama Presentasi Saham PT PLN 99,99999996% Yayasan Pendidikan dan Kesejahteraan PT PLN 0,00000004% Komposisi Kepemilikan Saham PT Indonesia Power Ditjen AHU, 23 Desember 2019
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 13 Nama Jabatan Adi Suprijono Direktur Muhammad Ahsin Sidqi Direktur Utama Abdi Mustakim Komisaris Munir Ahmad Komisaris Tri Setyo Nugroho Komisaris Agus Hernawan Komisaris Ulil Abshar Komisaris F.X Sutijastoto Komisaris Okto Rinaldi Direktur Hanafi Nur Rifai Direktur Bambang Anggono Direktur Susi Liestiowaty Direktur Susunan Kepengurusan PT Indonesia Power Ditjen AHU, 23 Desember 2019 PT Indonesia Power sendiri memiliki 5 anak perusahaan, 2 perusahaan patungan (joint venture), 1 perusahaan asosiasi, dan 3 cucu perusahaan (afiliasi dari anak perusahaan), yang diantaranya dapat dilihat dalam gambar berikut22. 22
14 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Struktur Grup Perusahaan Indonesia Power Barito Group Barito Group adalah perusahaan yang memiliki penguasaan saham terbesar kedua setelah PT Indonesia Power. Kepemilikannya di PT Indo Raya Tenaga dilakukan melalui anak perusahaannya, PT Barito Wahana Lestari yang didirikan pada 28 Desember 2018. PT Barito Pacific Tbk menjadi pangkal pemegang saham terbesar PT Barito Wahana Lestari dengan penguasaan saham 99%. PT Barito Pacific sendiri mayoritas sahamnya dimiliki oleh Prajoga Pangestu dengan 77% saham. Berikut adalah komposisi pemilik saham dan susunan pengurus PT Barito Wahana Lestari dan PT Barito Pacific Tbk.
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 15 Nama Presentasi Saham PT Barito Pacific Tbk 99% PT Tunggal Agathis Indah Wood Industries 1% Komposisi Kepemilikan Saham PT Barito Wahana Lestari Ditjen AHU, 28 Desember 2018 Nama Jabatan Agus Salim Pangestu Komisaris Utama Andry Setiawan Direktur Utama David Raimond Sulaiman Komisaris Peter Wijaya Direktur Susunan Kepengurusan PT Barito Wahana Lestari Ditjen AHU, 28 Desember 2018 Nama Presentasi Saham PT Barito Pacific Lumber 1,14% PT Tunggal Setia Pratama 0,36% Masyarakat 21,5% Prajogo Pangestu 77% Komposisi Kepemilikan Saham PT Barito Pacific Tbk AHU, 15 Mei 2019
16 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Nama Jabatan Agus Salim Pangestu Direktur Utama Prajogo Pangestu Komisaris Utama Rudy Suparman Wakil Direktur Utama Andry Setiawan Direktur David Kosasih Direktur Independen Lim Chong Thian Komisaris Henky Susanto Komisaris Independen Salwati Agustina Komisaris Independen Susunan Kepengurusan PT Barito Pacific Tbk AHU, 15 Mei 2019 Individu dalam PLTU Suralaya 9 dan 10 Prajogo Pangestu Prajogo Pangestu adalah pemilik saham pengendali dari PT Barito Pacific Tbk yang merupakan bagian dari Barito Group. Prajogo menguasai 77% saham PT Barito Pacific Tbk. Dia masuk dalam 10 besar orang terkaya di Indonesia tahun 2019 versi majalah Forbes. Total kekayaannya mencapai US$ 7,6 miliar atau setara dengan Rp 106 triliun. Jumlah tersebut melonjak dari kekayaannya sebesar US$ 3 miliar. Itu kemudian membawa dirinya melonjak 7 peringkat untuk menempati posisi ketiga orang terkaya di Indonesia23. 23
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 17 Posisi dia sebagai orang terkaya menjadi sorotan karena kisah masa lalunya. Sebelum terjun menjadi pengusaha, pria lulusan SMP ini diceritakan pernah menjadi sopir angkot. Saat menjadi supir angkot di tahun 1960-an dia diajak bergabung oleh pengusaha malaysia yang bergerak dalam industri kayu dan berkecimpung dalam PT Djajanti Group24. Dia dikenal sebagai pengusaha kayu. Prajogo merintis bisnisnya sendiri dan membeli CV Pacific Lumber Coy, yang kemudian ia ubah menjadi PT Barito Pacific Timber. Pada tahun 2007, perusahaan itu ia ubah namanya menjadi Barito Pacific. Pada tahun itu pula Barito Pacific mengakuisisi 70% perusahaan petrokimia, Chandra Asri.25 Pada tahun 2001 Prajogo sempat tersangkut kasus korupsi. Kasus pertama adalah korupsi penyalahgunaan dana reboisasi hutan tanaman industri (HTI) melalui perusahaan PT Musi Hutan Persada (MHB). Sedangkan kasus kedua adalah kasus korupsi penyalahgunaan pinjaman dana Badan Pembinaan Usaha Indonesia (BPUI). Masing-masing merugikan negara sebesar Rp331 miliar dan AS$81 juta26. Kelanjutan dua kasus di atas belum diketahui. Sumber lain menyebutkan Prajogo pada tahun 2003 terjerat kasus penggelembungan nilai proyek hutan tanaman industri melalui perusahaan PT MHB. Nilai kerugian negara akibat penggunaan dana reboisasi mencapai Rp 151 miliar. Akan tetapi pada April 2003, kasus dihentikan dan Prajogo terlepas dari status tersangka27. 24 pir?page=all 25 pir?page=all 26 27
18 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Pada tahun 2013 foto Prajogo bersama F. Parno Isworo, mantan Direktur Keuangan Kantor PT PLN dipublikasikan di laman berita daring. Parno Isworo juga pernah menjabat komisaris di PT Barito Pacific28. Pada Agustus 2019 dia menerima penghargaan dari Presiden RI Joko Widodo. Joko Widodo beranggapan Prajogo telah berdedikasi meningkatkan industri Petrokimia dan Panas Bumi di Indonesia29. Agus Salim Pangestu Agus Salim Pangestu mejabat Direktur Utama PT Barito Pacific Tbk. Agus Salim Pangestu merupakan anak kandung Prajogo Pangestu. Dia disebut akan mewarisi bisnis yang dimiliki oleh ayahnya30. Sripeni Inten Cahyani Sripeni Inten Cahyani merupakan mantan Direktur Utama PT Indonesia Power dan mantan Plt Dirut PLN menggantikan Sofyan Basir yang tersangkut kasus korupsi PLTU Riau-1. Sripeni juga pernah menjabat sebagai Direktur Keuangan PT Indonesia Power sejak tahun 2013 sampai 201631. Saat ini posisinya di Indonesia Power telah digantikan oleh M. Ahsin Sidqi. Direktur PT PLN definitif telah diduduki oleh Zulkifli Zaini. Adapun harta kekayaan Sripeni sempat disoroti saat ia menggantikan Sofyan Basir. Total kekayaannya menurut LHKPN tahun 2017 yang ia laporkan mencapai Rp 9,2 miliar32. M Ahsin Sidqi M Ahsin Sidiqi adalah Direktur Utama PT Indonesia Power yang menggantikan Sripeni. Dia pernah diperiksa sebagai saksi dalam kasus suap proyek PLTU Riau-1 yang melibatkan mantan Direktur Utama PLN Sofyan Basir. 28 diakses pada 22 oktober 2019 29 pir?page=all 30 31 32
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 19 Struktur Kepemilikan PT Indo Raya Tenaga PRAJOGO PANGESTU MASYARAKAT PT BARITO PACIFIC LUMBER PT TUNGGAL SETIA PRATAMA 77% 21,5% 1,14% 0,36 % PT INDONESIA POWER YAYASAN PENDIDIKAN & KESEJAHTERAAN PT PLN PT BARITO PACIFIC Tbk 99,999999% PT MANGALE TIMBER PRODUCTION 0,000001% 99,9999% 0,0001% PT TUNGGAL AGATHIS INDAH WOOD INDUSTRIES PT PUTRA INDOTENAGA 99% PT BARITO WAHANA LESTARI 1% 51% 49% PLTU Suralaya 9 & 10 PT RAYA TENAGA 2. PLTU Tanjung Jati A PLTU Tanjung Jati A atau PLTU Jawa-3 terletak di Cirebon, Jawa Barat. Proyek PLTU Tanjung Jati dikelola oleh Bakrie Group dan YTL Group melalui PT Bakrie Power dan YTL Jawa Energy. Bakrie Group menguasai 20% saham dan YTL Group sebesar 80%. PLTU Tanjung Jati A tertera dalam Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik (RUPTL) 2019 - 2028 dan berkapasitas 2 x 660 (1.320 MW). Dalam dokumen RUPTL, pembangkit tersebut ditargetkan beroperasi secara komersial (COD) pada tahun 2024 untuk unit 1, dan tahun 2025 untuk unit 2. Direktur Utama PT Bakrie and Brother, Bobby Gafur Umar menargetkan COD pada tahun 2022 atau 202333. Adapun pembangkit ini menggunakan batubara jenis sedang34. 33 34
20 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Nilai investasi proyek PLTU Tanjung Jati A mencapai US$ 2,8 miliar. YTL Power International dengan bantuan perusahaan penasihat keuangan yang berbasis di New York, Amerika Serikat, Evercore, sedang mengerjakan pembiayaan bersama Cina. Bank asal Malaysia, CIMB dan RHB bertanggungjawab atas proses debt financing35. Hasil dari tenaga listrik yang dihasilkan dari PLTU Tanjung Jati A akan dijual kepada PLN dengan harga 5,5% sen dolar per kWh36. Perusahaan dalam PLTU Tanjung Jati A Perusahaan Pengelola PLTU Tanjung Jati A PT Tanjung Jati Power Company PT Tanjung Jati Power Company adalah perusahaan yang dimiliki oleh Bakrie Group dan YTL Group. Bakrie Group menguasai 20% saham sementara YTL Group 80% saham. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham PT Tanjung Jati Power Company. Nama Presentasi Saham PT Bakrie Power 20% YTL Jawa Energy 80% Komposisi Kepemilikan Saham PT Tanjung Jati Power Company Ditjen AHU, 28 April 2017 Susunan kepengurusan PT Tanjung Jati Power Company adalah sebagaimana berikut. Nama Jabatan Ir. Achmad Amri Aswono Putro Direktur Gafur Sulistyo Komisaris Hee Kang Yow (Malaysia) Direktur 35 36
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 21 Tan Choong Min Komisaris Yeoh Keong Hann (Malaysia) Presiden Direktur Yeoh Seok Hong Presiden Komisaris Yeoh Seok Kah Komisaris Ahmad Janwal Direktur Susunan Kepengurusan PT Tanjung Jati Power Company Ditjen AHU, 28 April 2017 Pemilik Saham PT Tanjung Jati Power Company Bakrie Group Bakrie Group menguasai 20% saham PT Tanjung Jati Power Company melalui anak perusahaannya, PT Bakrie Power. PT Bakrie Power merupakan anak perusahaan dari PT Bakrie & Brothers Tbk (BNBR), salah satu anak usaha tertua Bakrie Group. Perusahaan itu didirikan oleh almarhum Achmad Bakrie. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham PT Bakrie Power. Nama Presentasi Saham PT Bakrie Indo Infrastructure 99,99% Taufan Eko Nugroho Rotorasiko 0,01% Komposisi Kepemilikan Saham PT Bakrie Power Ditjen AHU, 20 Maret 2018 Susunan kepengurusan PT Bakrie Power adalah sebagaimana berikut. Nama Jabatan Ir. Gafur Sulistyo Umar Komisaris Utama Chandra Devikemalawaty Direktur
22 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Achmad Amri Aswono Putro Direktur Indra Novan Ginting Direktur Utama Raden Ajeng Sri Dharmayanti Komisaris Susunan Kepengurusan PT Bakrie Power Ditjen AHU, 20 Maret 2018 PT Bakrie Indo Infrastructure dimiliki oleh PT Bakrie & Brothers Tbk (BNBR), induk dari Bakrie Group. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham PT Bakrie & Brothers Tbk. Nama Presentasi Saham Fountain City Investment Ltd 34,12% Credit Suisse AG Singapore Branch S/A Bright Ventures Pte Ltd (MOU Facility) 9,75% Daley Capital Limited 7,55% PT Asuransi Simas Jiwa - Simas Equity Fund 2 5,92% PT Solusi Sarana Sejahtera 4,46% Gatot Sugiarto 2,22% Reksa Dana Pinnacle Dana Prima 1,58% PT Asuransi Jiwa Bakrie 1,46% Andi Achmad Dara 1,16% Masyarakat 31,78% Komposisi Kepemilikan Saham PT Bakrie & Brothers Laporan Tahunan PT Bakrie & Brothers 2018
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 23 Susunan kepengurusan PT Bakrie & Brothers adalah sebagaimana berikut. Nama Jabatan Prof. Firmanzah Komisaris Independen Anindya N. Bakrie Komisaris Utama Armansyah Yamin Komisaris Dody Taufiq Wijaya Direktur Bobby Gafur S. Umar Direktur Utama & CEO A. Amri Aswono Putro Direktur A. Ardiansyah Bakrie Wakil Direktur Utama Susunan Kepengurusan PT Bakrie & Brothers Laporan Tahunan PT Bakrie & Brothers 2018 YTL Group YTL Group mengelola proyek PLTU Tanjung Jati A melalui mayoritas saham yang dimiliki anak perusahaannya, YTL Jawa Energy B.V. Kepemilikan saham YTL Group sebesar 80%. Induk dari YTL Group adalah YTL Corporation Berhad, yang berdomisili di Kualalumpur Malaysia. Perusahaan ini didirikan oleh Yeoh Tiong Lay pada tahun 1955. Adapun YTL Jawa Power yang mengelola proyek PLTU Tanjung Jati A dan Tanjung Jati B berdomisili di Amstelveen, Belanda. Individu dalam PLTU Tanjung Jati A Keluarga Bakrie Keluarga Bakrie adalah pendiri dari Bakrie Group. Achmad Bakrie, yang telah tutup usia pada tahun 1997 adalah pendiri dari Bakrie Group. Kini Bakrie Group dikelola oleh anak dan cucunya. Anak-anaknya yaitu Aburizal Bakrie, Nirwan Bakrie, Roosmania Odi Bakrie, dan Indra Usmansyah Bakrie. Sementara cucunya yaitu Anindya Novyan Bakrie, Anindhita Anestya Bakrie, dan Anindra Ardiansyah Bakrie.
24 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Aburizal Bakrie atau akrab disapa Ical adalah mantan Ketua Umum Partai Golkar dan mantan Menteri Koordinator Perkonomian dan Menteri Koordinator Kesejahteraan Rakyat pada era Presiden Susilo Bambang Yudhoyono. Sosok Aburizal dianggap sebagai pihak yang bertanggungjawab dalam kasus luapan lumpur Lapindo di Sidoarjo. Lumpur akibat kegiatan pengeboran eksplorasi gas Blok Brantas meluap dan menenggelamkan rumah-rumah warga di Sidoarjo. Blok Brantas dikelola oleh Lapindo Brantas Inc, perusahaan yang dimiliki oleh PT Energi Mega Persada Tbk, yang terafiliasi dengan Bakrie Group37. Aburizal juga pernah dipanggil oleh KPK sebagai saksi dalam perkara E-KTP yang merugikan negara hingga Rp 2,3 triliun38. Saat ini bisnis keluarga Bakrie banyak diserahkan kepada Anindya Novyan Bakrie, A. Ardiansyah Bakrie, dan suami dari Anindhita Anestya Bakrie, Taufan Eko Nugroho Rotorasiko. Firmanzah Prof. Firmanzah, Ph.D adalah Komisaris Independen PT Bakrie & Brothers. Saat ini dia menjabat sebagai Rektor Universitas Paramadina menggantikan rektor sebelumnya yang kini adalah Gubernur DKI Jakarta, Anies Baswedan. Pada saat terpilih menjadi rektor Universitas Paramadina, ia didapuk menjadi rektor termuda se-Indonesia. Firmanzah pernah menjadi staf khusus presiden di era Susilo Bambang Yudhoyono39. Andi Achmad Dara Andi Achmad Dara adalah pemegang 1,16% saham PT Bakrie & Brothers. Dia adalah anggota DPR RI periode 2014 - 2019 dan 2019 - 2024 dari Partai Golongan Karya. Andi menempati posisi di Komisi XI (Keuangan & Perbankan). Dia kembali terpilih dalam pemilu legislatif 2019 setelah meraih 84.111 di daerah pemilihan Banten III (Kabupaten Tangerang, Kota Tangerang, dan Kota Tangerang Selatan)40. 37 38 39 40
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 25 Andi diketahui merupakan seorang pengusaha dan pernah menjabat berbagai jabatan di sejumlah perusahaan, seperti PT Daya Prima Energy Persada, PT Banten Gas Synergi, dan PT Andiracitra Grahawira. Dia juga pernah menjadi Komisaris PT Berau Coal Energy dan Bumi Plc. Andi juga aktif dalam organisasi Himpunan Pengusaha Muda Indonesia (HIPMI) 41. Dia diketahui pernah dipanggil oleh KPK sebagai saksi dalam kasus korupsi proyek alat kesehatan di Provinsi Banten yang melibatkan mantan Gubernur Banten Ratu Atut Chosiyah42. Struktur Kepemilikan PT Tanjung Jati Power Company FOUNTAIN CITY INVESTMENT Ltd CREDIT SULSSE AG SINGAPORE BANCH S/A BRIGHT VENTURES Pte Ltd (MOU FACILITY) DALEY CAPITAL LIMITED MASYARAKAT GATOT SUGIARTO 34,12 % 9,75% 7,55% 31,78% 2,22 % PT ASURANSI SIMAS JIWA - SIMAS EQUITY FUND 2 PT SOLUSI SARANA SEJAHTERA REKSA DANA PINNACLE DANA PRIMA PT ASURANSI JIWA BAKRIE ANDI RACHMAT DARA 5,92% 4,46 % 1,58 % 1,58% 1,16% PT BAKRIE & BROTHERS Tbk. KOPERASI KARYAWAN BAKRIE INDO INFRASTRUCTURE TAUFAN EKO NUGROHO ROTORASIKO 99,99% 0,01% PT BAKRIE INDO INFRASTRUCTURE 99,99% 0,01% PT BAKRIE POWER YTL JAWA ENERGY BV. 20% 80 % PLTU TANJUNG JATI A PT TANJUNG JATI POWER COMPANY 41 42
26 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? 3. PLTU Tanjung Jati B Unit 5 & 6 / PLTU Jawa-4 PLTU Tanjung Jati B Unit 5 & 6 atau PLTU Jawa-4 terletak di Kabupaten Jepara, Jawa Tengah. PLTU Jawa-4 dipegang dan dikembangkan oleh konsorsium PT Bhumi Jati Power sebagai Independent Power Producer (IPP). PT Bhumi Jati Power terdiri dari Sumitomo Corporation, PT United Tractors Tbk, dan The Kansai Electric Power Co. PLTU dengan kapasitas 2x1000 megawatt (MW) ini tertera dalam Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik (RUPTL) PT PLN 2019 - 2028. Pada tahun 2021 PLTU Jawa-4 ditargetkan beroperasi secara komersial (COD). Perjanjian pembelian (power purchase agreement/PPA) telah dilakukan pada Desember 201543. Nilai investasi PLTU Jawa-4 mencapai US$ 4,2 miliar. Sumber pendanaan PLTU Jawa-4 terdiri dari 20% kas internal dan 80% pinjaman perbankan44. Hingga 9 Juli 2019, konstruksi PLTU Jawa-4 telah mencapai 70 persen. PLTU Jawa-4 diperkirakan membutuhkan batubara untuk bahan bakar pembangkit sebesar 7 juta ton per tahun. Sekitar 30 persen kebutuhan batubara PLTU Jawa 4 akan dipasok oleh PT United Tractors Tbk (UNTR), entitas grup PT Astra International45. Pasokan batubara PLTU Jawa-4 juga dijamin dengan kontrak penyediaan batubara dengan PT Indominco Mandiri dan PT Kaltim Prima Coal (KPC) 46. Perusahaan lain yang akan menyediakan kebutuhan batubara yaitu PT Kideco Jaya Agung, PT Jembayan Muarabara, PT Asmin Bara Bronang dan PT Prima Multi Mineral47. Pembiayaan Pada tahun 2017, Pembiayaan proyek perluasan Tanjung Jati B (PLTU Jawa 4) didanai melalui pinjaman yang memiliki afiliasi dari Bank Luar negeri (Jepang) dalam International Coorporation (JBIC) dan sindikasi tujuh bank komersial, yaitu: 1. Mizuho Bank, Ltd. 2. Sumitomo Mitsui Banking Corporation 43 diakses pada 21 oktober 2019 44 45 diakses pada 19 oktober 2019 46 diakses pada 22 oktober 2019 47
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 27 3. The Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ, Ltd. 4. Sumitomo Mitsui Trust Bank, Limited, 5. Mitsubishi UFJ Trust and Banking Corporation 6. The Norinchukin Bank 7. Singapore's Oversea-Chinese Banking Corporation Limited yang dijamin oleh NEXI Overseas Investment Insurance48. Perusahaan dalam PLTU Jawa-4 Perusahaan Pengelola PLTU Jawa-4 PT Bhumi Jati Power PT Bhumi Jati Power sebagai perusahaan tercatat secara hukum pada 16 September 2015. Dalam akta perusahaannya, tertera bahwa PT Bhumi Jati Power bertujuan untuk menyelenggarakan usaha penyediaan tenaga listrik. Kegiatan- kegiatan yang dilakukan diantaranya; pembangkitan tenaga listrik, distribusi dan penjualan tenaga listrik, perencanaan dan pembangunan sarana penyediaan tenaga listrik serta pengembangannya, dan pelaksanaan setiap atau seluruh kegiatan usaha yang secara umum berhubungan dengan pembangkitan tenaga listrik. Pada awal pendiriannya, saham mayoritas PT Bhumi Jati Power dimiliki oleh Sumitomo Corporation. Sebuah perusahaan yang beralamat di Tokyo, Jepang. Sementara itu saham lainnya dimiliki oleh Martunus Djoemak. Saat ini saham mayoritas PT Bhumi Jati Power dikuasai oleh Sumi Energy Ventures LLC. Berikut adalah ringkasan pemegang saham PT Bhumi Jati Power. 48 informasi perusahaan asuransinya
28 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Nama Presentasi Saham Sumi Energy Ventures LLC 50% KP Power Development BV 25% PT Unitra Persada Energia 25% Komposisi Kepemilikan Saham PT Bhumi Jati Power Ditjen AHU, 11 Oktober 2018 Susunan kepengurusan PT Bhumi Jati Power adalah sebagaimana berikut. Nama Jabatan Boy Gemino Kalauserang Direktur Masao Mizukawa Direktur Shinji Yokota Presiden Direktur Iwan Hadiantoro Komisaris Eisuke Takenaka Komisaris Satoshi Matsui Presiden Komisaris Takechi Muramatsu Direktur Manami Arimoto Komisaris Susunan Kepengurusan PT Bhumi Jati Power Ditjen AHU, 11 Oktober 2018
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 29 Perusahaan dalam PLTU Jawa 4 Pemilik Saham PT Bhumi Jati Power Sumi Energy Ventures LLC. Sumi Energy Ventures, LLC adalah anak perusahaan Sumitomo Corporation49. Sumi Energy Ventures LLC berkantor di Jepang dan didirikan pada tahun 2011. Lini bisnis Sumi Energy Ventures LLC meliputi melakukan layanan geofisika, geologi, dan eksplorasi lainnya untuk minyak dan gas50. Sumi Energy Ventures memiliki saham mayoritas PT Bhumi Jati Power sebanyak 50%. Sumitomo Corporation sebagai perusahaan induk memiliki kantor di 66 negara, termasuk diantaranya di Indonesia. Perusahaan ini telah berdiri sejak tahun 1919. Kantor pusat Sumitomo Corporation berlokasi di Tokyo, Jepang. Manajemen Sumitomo Corporation adalah sebagaimana berikut51: Nama Jabatan Kuniharu Nakamura Director, Chairman Masayuki Hyodo Director, President and Chief Executive Officer Koichi Takahata Director, Executive Vice President Toshikazu Nambu Director, Senior Managing Executive Officer Hideki Yamano Director, Managing Executive Officer Takayuki Seishima Director, Managing Executive Officer Nobuyoshi Ehara Outside Director Koji Ishida Outside Director Kimie Iwata Outside Director Hisashi Yamazaki Outside Director 49 50 diakses pada 6 november 2019 51
30 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? KP Power Development B.V KP Power Development B.V merupakan anak perusahaan The Kansai Electric Power Co, Inc52. KP Power Development B.V bertempat di Amsterdam, Belanda. KP Power Development B.V memiliki saham PT Bhumi Jati Power sebanyak 25%. KP Power Development B.V berdomisili di Belanda, namun perusahaannya The Kansai Electric Power Co, Inc berlokasi di Osaka, Jepang. Komisaris dari KP Power Development B.V umumnya berasal dari Jepang. The Kansai Electric Power Co, Inc adalah perusahaan yang berdiri sejak 1951. Asetnya sampai Juni 2019 mencapai 6.404,5 triliun Yen (non-consolidated) dan 7.257,3 triliun Yen (consolidated). Perusahaan ini memiliki 18.884 karyawan. Berikut adalah susunan manajemen The Kansai Electric Power Co53: Nama Jabatan Makoto Yagi Chairman and Director Shigeki Iwane President and Director Yoshihiro Doi Director, Executive Vice President Takashi Morimoto Director, Executive Vice President Toyokazo Misono Director, Executive Vice President Koji Inada Director, Executive Vice President Ikuo Morinaka Director, Executive Vice President Astra Group Astra Group menguasai 25% PT Bhumi Jati Power melalui PT Unitra Persada Energia. PT Unitra Persada Energia adalah anak perusahaan PT United Tractors Tbk, bagian dari Astra Group. PT United Tractors memiliki saham mayoritas PT 52 53 Kansai Electric Power Company Profile, induk
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 31 Unitra Persada Energia dengan kepemilikan 99,60%. Sisa 0,40% saham dimiliki oleh PT Pamapersada Nusantara (PAMA), perusahaan yang juga dimiliki oleh PT United Tractors. PT United Tractors didirikan pada 13 Oktober 1972. Selain proyek PLTU Jawa- 4, PT United Tractors membawahi proyek PLTU PAMA-1 yang berkapasitas 2x15 MW. Pembangkit listrik ini berlokasi di Barunang, Kalimantan Tengah dan dikelola bersama PT Energia Prima Nusantara54. Pemilik saham pengendali dari PT United Tractors adalah PT Astra International Tbk. Nilai investasi PLTU Jawa-4 dan PLTU PAMA-1 mencapai US$ 4 miliar. Sedangkan, total investasi untuk pembangkit yang dilakukan melalui anak usahanya, Pamapersada Nusantara, mencapai US$ 70 juta. Di sektor kelistrikan, PT United Tractors melalui anak usahanya PT Unitra Persada Energia (UPE) dan PT Energia Prima Nusantara (EPN) juga mendirikan entitas anak perusahaan yakni PT Unitra Nusantara Persada (UNP).55 PT Astra International Tbk sebagai pemilik saham mayoritas PT United Tractors dimiliki oleh Jardine Cycle & Carriage Limited (JC&C) dengan presentase 50,11%. JC&C56 telah menguasai saham perusahaan otomotif terbesar di Indonesia ini sejak 2009. Setelah didera krisis finansial 1997-1999, kepemilikan Astra International berpindah tangan dari keluarga Soeryadjaya ke JC&C. JC&C merupakan perusahaan publik yang tercatat di bursa Singapura dan merupakan anak usaha Jardine Strategic Holdings Ltd yang tercatat di London dengan kepemilikan saham 74%. Sedangkan Jardine Strategic Holdings Ltd merupakan anak usaha Jardine Matheson Holdings Limited Bermuda dengan kepemilikan 56,4%57. Proyek PLTU Jawa-4 adalah proyek listrik PT Astra International yang pertama. Mereka berencana memiliki proyek listrik lainnya selain PLTU Jawa-4, termasuk 54 diakses pada 7 Oktober 2019 diakses pada 8 Oktober 2019 diakses pada 8 oktober 2019 diakses pada 8 Oktober 2019 55 diakses pada 8 Oktober 2019 56 laporan tahunan 2018 yang diakses pada 29 Oktober 2019 57 diakses pada 29 Oktober 2019
32 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? diantaranya energi baru dan terbarukan. Membangun Pembangkit Listrik Tenaga Air (PLTA) di Kalimantan dan Sulawesi menjadi salah satu rencana PT Astra International58. Individu dalam PT Bhumi Jati Power Boy Gemino Kalauserang Boy Gemino Kalauserang menjabat sebagai Direktur PT Bhumi Jati Power. Selain itu dia juga pernah menempati posisi sebagai Legal and Human Capital PT Energia Prima Nusantara dan Head of Legal di PAMA Group. Keduanya merupakan anak usaha PT Astra. Boy adalah lulus Fakultas Hukum Universitas Gadjah mada. Nama Boy tercantum dalam dokumen offshore leaks Panama Papers. Dia terafiliasi dengan Scenic Worldwide Limited dengan berposisi sebagai Direktur perusahaan tersebut sejak tahun 2007. Scenic Worldwide adalah perusahaan yang berada dalam jurisdiksi British Virgin Islands59. Scenic Worldwide terafiliasi dengan berbagai perusahaan dan individu lainnya seperti Dadi Sukarso Yuwono, Robert Priantono Bonosusatya, dan Managecorp Limited yang bertindak sebagai Direktur. Dadi menjabat sebagai direktur sejak tahun 2007. Robert menjabat sejak 2006 hingga 2007. Sementara Managecorp sejak 2002 - 2007. Selain itu Scenic Worldwide adalah pemegang saham beberapa perusahaan seperti Financecorp Limited, PT. Ekasatya Yanatama, dan Richcoal Resources Limited. Saham Financecorp dipegang sejak tahun 2002 hingga 2007, PT Ekastya sejak tahun 2008, dan Richcoal Resourcess sejak 2007 hingga 2008.60 Adapun nama Robert Priantono Bonosusatya sempat disebut-sebut oleh Budi Gunawan yang saat ini menjabat sebagai Kepala Badan Intelijen Negara. Robert disebut merupakan teman dari Budi Gunawan61 dan diduga pernah menjadi penjamin dana pinjaman anak Budi Gunawan dengan nilai Rp57 miliar. Robert diketahui pernah menjadi Komisaris PT Jasuindo Tiga Perkasa Tbk (JTPE), perusahaan yang pernah mengikuti tender pengadaan di Korlantas Polri62. 58 59 60 61 62
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 33 Struktur kepemilikan PT Bhumi Jati Power Jardine Matheson Holding Limited 84,32% 42,05% Jardine Strategic Holding Limited MASYARAKAT 75% 25% Jardine Cycle & Carriage Limited 50,11% 49,88% PT UNITED TRACTORS PANDU ENGINEERING PT Astra International Tbk 59% 49% 0,0005% PT UNITED TRACTORS 99,9995% PT PAMAPERSADA NUSANTARA 99,6% 0,4% SUMI ENERGY VENTURES LLC KP POWER DEVELOPMENT BV PT UNITRA PERSADA ENERGIA 50% 25% 25% PLTU JAWA-4 PT BHUMI JATI POWER 4. PLTU Cilacap PLTU Cilacap terletak di Kabupaten Cilacap, Jawa Tengah. Proyek pembangkit ini dikelola oleh PT Sumber Segara Primadaya selaku independent power producer (IPP). PT Sumber Segara dimiliki oleh PT Sumber Energi Sakti Prima dan PT Pembangkitan Jawa Bali (PJB). PT Sumber Energi memiliki 51% saham sementara PT PJB memiliki 49% saham.
34 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? PLTU ini telah beroperasi sejak tahun 2006 dan memiliki kapasitas 2x300 MW. Pembangkit ini kemudian kembali melakukan ekspansi yang terdiri dari dua tahap. Ekspansi tahap pertama memiliki kapasitas 1x660 MW, sedangkan ekspansi tahap kedua berkapasitas 1x1000 MW. Total kapasitas PLTU Cilacap akan mencapai 2.260 MW. Kebutuhan batubara untuk PLTU Cilacap mencapai 17 ribu ton per hari63. Ekspansi tahap pertama sendiri telah diresmikan secara langsung oleh Presiden RI Joko Widodo pada Februari 2019. Sementara ekspansi tahap kedua sedang menjalani tahap ujicoba dan ditargetkan bisa beroperasi pada September 201964. PLTU Cilacap ekspansi tahap kedua akan memenuhi 3,5% kebutuhan listrik sistem Jawa-Bali. Ekspansi tahap pertama dan kedua akan melengkapi 2 unit PLTU Cilacap yang telah diresmikan pada tahun 200665 dan PLTU Adipala di Cilacap yang berkapasitas 660 MW. Pembiayaan untuk ekspansi tahap dua diberikan oleh dua bank sebagai kreditur, yaitu China Development Bank (CDB) dan Bank Rakyat Indonesia (BRI)66. Nilai investasi mencapai sebesar US$ 1,389 miliar atau setara dengan Rp 18,2 triliun dengan rincian US$ 1 miliar dari Bank of China dan US$ dari BRI67. Protes Warga PLTU Cilacap berkali-kali diprotes oleh warga. Alasan utama warga memprotes PLTU Cilacap adalah limbah PLTU mencemari lingkungan sekitar. Warga pernah menyampaikan protes tersebut kepada Bupati Cilacap, Dinas Lingkungan Hidup (DLH) Kabupaten Cilacap, dan PT Sumber Segara Primadaya selaku pengelola. Dalam protesnya warga mengatakan abu dari sisa pembakaran PLTU telah mencemari udara dan air. Abu itu lantas bermukim di tanaman, lantai, dan rumah- rumah warga. Debu bahkan semakin tebal saat memasuki musim kemarau. Kesehatan warga juga lalu terdampak. Hingga September 2019, sedikitnya 150 warga pernah dirawat akibat terserang Infeksi Saluran Pernapasan Akut (ISPA)68. 63 64 65 66 67 68
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 35 Dalam tuntutannya kepada pengelola PLTU Cilacap, warga meminta agar mereka memberikan pengobatan gratis secara berkala69. Adapun WALHI Jawa Tengah mengatakan PLTU Cilacap sejak berdiri pada 2006 telah menggusur 350 kepala keluarga, sawah, dan kuburan keluarga. Pemenuhan hak sosial & ekonomi belum terlaksana70. Perusahaan dalam PLTU Cilacap Perusahaan Pengelola PLTU Cilacap PT Sumber Segara Primadaya PT Sumber Segara Primadaya adalah perusahaan yang sahamnya dimiliki PT Sumber Energi Sakti Prima dan PT Pembangkitan Jawa Bali, anak perusahaan dari PT PLN. Komposisi kepemilikan saham PT Sumber Segara Primadaya adalah berikut: Nama Presentasi Saham PT Sumber Energi Sakti Prima 51% PT Pembangkitan Jawa Bali (PJB) 49% Komposisi Kepemilikan Saham PT Sumber Segara Primadaya Ditjen AHU, 8 Februari 2011 Susunan kepengurusan PT Tanjung Jati Power Company adalah sebagaimana berikut. Nama Jabatan Dr. H. Aminullah Assagaf Komisaris Mohamad Rasul Direktur Utama 69 70
36 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Benedictus Maturbongs Direktur Dewi Kam Komisarius Utama Lifransyah Gumay Komisaris Bakti Santoso Luddin Komisaris Mohamad Abdullah Jasin Komisaris Harry Satria Direktur Komposisi Kepemilikan Saham PT Sumber Segara Primadaya Ditjen AHU, 8 Februari 2011 Pemilik Saham PT Sumber Segara Primadaya PT Sumber Energi Sakti Prima PT Sumber Energi Sakti Prima adalah perusahaan yang kepemilikan akhirnya dikuasai oleh Dewi Kam dan Richard Jasin. Dewi Kam dan Richard Jasin adalah pemilik PT Sumbergas Sakti Prima, yang menguasai 91% saham PT Sumber Energi Sakti Prima. Adapun 9% saham PT Sumber Energi Sakti Prima dikuasai oleh Racecourse Investments Ltd. Berikut adalah komposisi saham PT Sumber Energi Sakti Prima. Nama Presentasi Saham PT Sumbergas Sakti Prima 91% Racecourse Investments Ltd 9% Komposisi Kepemilikan Saham PT Sumber Energi Sakti Prima Ditjen AHU, 26 November 2018
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 37 Susunan kepengurusan PT Sumber Energi Sakti Prima adalah: Nama Jabatan Yuet Yee Doris Lai (Hongkong) Direktur Dewi Kam Komisaris Ngim Shyr Yong (Singapura) Komisaris Mohamad Abdullah Jasin Komisaris Utama Drs. Sadman Presiden Direktur Struktur Kepengurusan PT Sumber Energi Sakti Prima Ditjen AHU, 26 November 2018 Nama Racecourse Investments Ltd tercatat dalam database offshore leaks ICIJ71. Perusahaan tersebut tercatat berlokasi di British Virgin Islands. Terdapat sejumlah perusahaan yang terafiliasi dengan Racecourse diantaranya Acticorp Limited selaku direktur, Execorp Limited selaku direktur, Gurker Limited selaku direktur, Portcullis TrustNet (BVI) Limited selaku pemegang saham, dan Sherper Limited selaku sekretaris. Selain itu nama-nama individu juga turut ditemukan. Ngim Shyr Yong, yang juga menjabat komisaris PT Sumber Energi Sakti Prima, diketahui merupakan Direktur Racecourse Investments Ltd. Turut tercatat nama Tsoi Wah Keung selaku pemilik saham Racecourse. PT Pembangkitan Jawa Bali PT Pembangkitan Jawa Bali (PJB) adalah anak perusahaan PT PLN yang berdiri sejak 3 Oktober 199572. Serupa dengan PT Indonesia Power, PT PJB diantaranya bergerak di bidang pembangkitan listrik. Komposisi kepemilikan saham dan struktur kepengurusan adalah sebagaimana berikut: 71 72
38 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Nama PT PLN Yayasan Pendidikan dan Kesejahteraan PT PLN Komposisi Kepemilikan Saham PT PJB Ditjen AHU, 5 April 2019 Nama Iwan Agung Firstantara Miftahul Jannah Suharto Henky Heru Basudewo Tjutju Kurnia Sutjiningsih Sriyono Dwidjo Siswoyo Benny Maradong Mardongan Marbun Sugiyanto Defy Indiyanto Budiarto Sunarsip Hendra Iswahyudi Jisman Parada Hutajulu Susunan Kepengurusan PT PJB Ditjen AHU, 5 April 2019 Presentasi Saham 99,99999998% 0,00000002% Jabatan Direktur Utama Direktur Direktur Direktur Direktur Komisaris Utama Komisaris Direktur Komisaris Komisaris Komisaris Komisaris
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 39 PJB sendiri memiliki sejumlah anak perusahaan dan perusahaan afiliasi. Berikut adalah perusahaan-perusahaan tersebut73. Individu dalam PLTU Cilacap Dewi Kam Dewi Kam adalah pemilik PT Sumbergas Sakti Prima dengan penguasaan 91% saham. Namanya tercatat dalam database offshore leaks ICIJ. Bersama dengan Mohamad Abdullah Jasin, dia terafiliasi dengan 2 perusahaan yang berdomisili di British Virgin Islands dan Samoa. Dewi tercatat merupakan pemegang saham Birken Universal Corporation dan Direktur Savill Universal Ltd yang berlokasi di Britisih Virgin Islands, dan pemegang saham Overseas Finance Ltd yang bertempat di Samoa. 73
40 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Dia diketahui merupakan nominee director Execorp Limited, dan nominee Shareholder Portcullis Nominees (BV) Limited, dan Sharecorp Limited. Pada tahun 2006 ketika Indonesia dan Cina melakukan kesepakatan kontrak proyek energi sebesar US$ 3,56 triliun, dia menghadiri penandatanganan kontrak. Proyek yang dia kelola yaitu Coal Based Chemical Plant di Balocci, Pangkep, Sulawesi Selatan dengan nilai US$ 687 juta74. Struktur Kepemilikan PT Sumber Segara Primadaya DEWI KAM RICHARD JASIN NKRI 99,5% 0,05% 100% RACE COURSE INVESTMENT LTD PT SUMBERGAS SAKTI PRIMA PT PLN YAYASAN PENDIDIKAN KESEJAHTERAAN PT PLN 9% 91% 99,9999998% 0,0000002% PT SUMBER ENERGI SAKTI PRIMA 51% 49,% PT PEMBANGKITAN JAWA BALI PLTU CILACAP PT SUMBER SEGARA PRIMADAYA 5. PLTU Cirebon-2 / Jawa-1 PLTU Cirebon 2 atau Jawa-1 terletak di Cirebon, Jawa Barat. Pengelolaan proyek pembangkit ini dilakukan oleh konsorsium multinasional PT Cirebon Energi Prasarana (CEPR) atau Cirebon Power. Konsorsium terdiri dari dua perusahaan Jepang Marubeni dan Jera Co, Inc., 2 perusahaan Korea Selatan, Samtan dan 74
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 41 Komipo, dan satu perusahaan Indonesia, Indika Group. Cirebon Power bertindak sebagai Independent Power Producer (IPP) atau perusahaan pembangkit listrik swasta. PLTU Cirebon 2 merupakan proyek kedua yang dikelola oleh Cirebon Power. Proyek pertama, PLTU Cirebon 1 telah diresmikan pada tahun 201275. PLTU Cirebon 2 berkapasitas 1.000 MW dan ditargetkan beroperasi (COD) pada 202276. Pembangkit ini merupakan bagian dari program 35.000 MW. Hingga September 2019, proyek ini telah mencapai 61%77. Proyek ini tertera dalam Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik (RUPTL) 2019 - 2028. Adapun pembangkit ini akan menghabiskan 3,5 juta ton batubara per tahun78 dengan menggunakan batubara berkalori rendah. Nilai investasi proyek PLTU Cirebon 2 mencapai US$ 2,1 miliar79. Salah satu kreditur proyek pembangkit ini adalah Japan Bank for International Cooperation (JBIC) dengan pinjaman awal US$ 730 juta80. Kasus Korupsi Pembangunan PLTU Cirebon 2 diwarnai dengan kasus korupsi yang menimpa Bupati Cirebon 2013 - 2018 asal PDI-P, Sunjaya Purwadisastra. Dia ditengarai menerima uang terkait perizinan proyek PLTU Cirebon 2. Total suap perizinan mencapai RP 6,04 miliar81. Dalam pengembangan kasus yang dilakukan KPK, Sunjaya juga ditetapkan menjadi tersangka tindak pidana pencucian uang (TPPU). Dia diduga menerima gratifikasi sebesar Rp 41,1 miliar dan perizinan properti di Cirebon hingga Rp 4 miliar. Apabila ditotal dengan penerimaanya dalam perizinan PLTU Cirebon 2, dia menerima uang sebesar Rp 51 miliar82. Gratifikasi kepada Sunjaya diberikan oleh GM Hyundai Engineering Herry Jung dan Direktur PT King Properti, Sutikno. Keduanya telah ditetapkan sebagai 75 76 77 78 79 80 81 82
42 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? tersangka oleh KPK. Pemberian uang dari Herry dilakukan melalui pembuatan Surat Perintah Kerja (SPK) fiktif dengan PT Milades Indah Mandiri (MIM). Ini dilakukan agar seolah-olah ada pekerjaan jasa konsultasi pekerjaan PLTU Cirebon 2 dengan kontrak yang mencapai Rp 10 miliar83. JBIC sebagai salah satu kreditur menyatakan akan mencermati kasus korupsi yang terjadi dalam proyek PLTU Cirebon 2. JBIC bahkan menyatakan penghentian dana pinjaman bukan tidak mungkin untuk dilakukan84. Protes Warga Pembangunan PLTU Cirebon 2 juga memicu amarah warga. Warga pernah melayangkan protes dan melakukan aksi pemblokiran PLTU Cirebon. Para aktivis yang melakukan protes digelandang ke kantor polisi dan baru keluar pukul 02.00 dini hari85. Warga pernah melayangkan gugatan ke Pengadilan Tata Usaha Negara (PTUN) Bandung. Pembangunan PLTU Cirebon 2 dinilai tidak tertuang dalam rencana tata ruang wilayah (RTRW) Kabupaten Cirebon yang berlaku selama 20 tahun. Warga juga khawatir pembangunan PLTU akan berpengaruh kepada lingkungan dan ekonomi mereka86. Perusahaan dalam PLTU Cirebon 2 Perusahaan pengelola PLTU Cirebon 2 PT Cirebon Energi Prasarana (Cirebon Power) PT Cirebon Energi Prasarana tercatat secara hukum pada 30 Mei 2014. Saat pendiriannya, PT Cirebon Energi Prasarana dimiliki oleh PT Bayu Inti Permata, yang pada tahun 2015 kepemilikan saham mayoritasnya berpindah ke tangan Indika Group. Saat ini saham mayoritas PT Cirebon Energi Prasarana dimiliki oleh CEPR B.V. PT Cirebon Energi Prasarana biasa disebut Cirebon Power. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham PT Cirebon Energi Prasarana. 83 84 85 86
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 43 Nama Presentasi Saham CEPR B.V. 35% Chubu Electric Power Comp International B.V 10% Cirebon Energy Holdings CP, Ltd. 20% Komipo Global Pte., Ltd 25% PT Prasarana Energi Cirebon 10% Komposisi Kepemilikan Saham PT Cirebon Energi Prasarana Ditjen AHU, 22 Oktober 2018 Susunan kepengurusan PT Cirebon Energi Prasarana adalah sebagaimana berikut. Nama Jabatan Lee Do Hyung Direktur Chon Ji Soo Direktur Ha Gil Yong Komisaris Heru Dewanto Direktur Utama Shigeru Nagashima Direktur Ir. Eddy Junaedy Komisaris Kamen Kamenov Palatov Direktur Kango Ito Direktur Katsuji Sugimori Direktur Hiroki Goto Komisaris Utama
44 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Noh Woong Hwan Komisaris Oh Jae Wan Direktur Osamu Shimbara Direktur Takeo Nakata Wakil Direktur Utama Teguh Haryono Direktur Yoshio Iwasa Komisaris Susunan Kepengurusan PT Cirebon Energi Prasarana Ditjen AHU, 22 Oktober 2018 Pemilik Saham PT Cirebon Energi Prasarana Marubeni Corporation Marubeni Corporation adalah perusahaan asal Jepang yang telah berdiri sejak 1858. Presiden sekaligus CEO dari perusahaan tersebut adalah Masumi Kakinoki. Perusahaan ini memiliki 137 cabang yang tersebar di Jepang dan luar Jepang. Dalam PLTU Cirebon-2, Marubeni menguasai saham mayoritas sebesar 35% melalui anak perusahaannya CEPR B.V87. Chubu Electric Power Co., Inc. Chubu Electric Power adalah perusahaan pemilik JERA bersama Tokyo Electric Power88. Chubu berlokasi di Jepang dan berdiri pada 1 Mei 1951. Presiden sekaligus Direktur perusahaan ini adalah Satoru Katsuno. Chubu memiliki 10% saham PT Cirebon Energy Prasarana melalui Chubu Electric Power Comp International B.V. Samtan Corporation Limited Samtan Corporation Limited adalah perusahaan yang berlokasi di Seoul, Korea Selatan. Perusahaan ini berdiri sejak tahun 1962 dan dikenal sebagai Samcheok Coal Development Co., Ltd. Salah satu aktivitas perusahaan tersebut adalah ekspor 87 88
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 45 batubara ke sejumlah negara seperti Cina, Jepang, dan India89. Samtan Corporation memiliki 20% saham PT Cirebon Energi Prasarana melalui anak perusahaannya PT Cirebon Energy Holdings Cp, Ltd90. Korea Midland Power Corporation Limited Korea Midland Power (Komipo) Corporation Limited adalah perusahaan yang berlokasi di Korea Selatan. Perusahaan ini berdiri pada 2 April 2001. Komipo mengoperasikan 6 pembangkit yang memberi 13% pasokan listrik di Korea Selatan. Komipo menguasai 25% saham PT Cirebon Energy Prasarana91. Indika Group Indika Group memiliki saham 10% saham PT Cirebon Energi Prasarana melalui PT Prasarana Energi Cirebon. Indika Group berdiri sejak tahun 2006 dan bergerak di bidang media, properti, pertambangan, dan infrastruktur. Media yang masuk dalam Indika Group diantaranya Net.TV92, Indika FM, Indika Telemedia, dan Indika Production. Indika juga pernah memiliki saham di SCTV93. Pemegang saham pengendali PT Indika Energy Tbk adalah PT Indika Inti Investindo dengan besaran 37,79%. Perusahaan itu dimiliki oleh Agus Lasmono. Perusahaan lainnya yaitu PT Teladan Resources yang memegang 30,65% saham PT Indika Energy dimiliki oleh Wiwoho Basuki Tjokronegoro dan keluarga. Nama Presentasi Saham PT Teladan Resources 30,65% Masyarakat 26,69% PT Indika Inti Investindo 37,79% Agus Lasmono 0,19% 89 90 91 92 93
46 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Richard Bruce Ness 0,02% Indracahya Basuki 0,03% M. Arsjad Rasjid PM 0,02% Azis Armand 0,02% Eddy Junaedy Danu 1,58% Komposisi Kepemilikan Saham PT Indika Energy Tbk Laporan Tahunan PT Indika Energy Tbk 2018 Adapun susunan kepengurusannya adalah berikut: Nama Presentasi Saham Agus Lasmono Komisaris Utama Richard Bruce Ness Wakil Komisaris Utama Indracahya Basuki Komisaris Boyke Wibowo Mukiyat Komisaris Independen Muhamad Chatib Basri Komisaris Independen M. Arsjad Rasjid P.M Direktur Utama Azis Armand Direktur Eddy Junaedi Danu Direktur Independen Susunan Kepengurusan PT Indika Energy Tbk Laporan Tahunan PT Indika Energy Tbk 2018
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 47 Individu dalam PLTU Cirebon-2 Agus Lasmono Agus Lasmono adalah pemilik saham pengendali perusahaan PT Indika Inti Investindo yang menguasai PT Indika Energy Tbk dengan besaran saham 37,79%. Agus juga memiliki saham langsung terhadap PT Indika Energy Tbk dengan besaran 0,19%. Ia adalah anak bungsu dari Sudwikatmono, mantan pengusaha ternama dan sepupu Presiden RI ke-2 Soeharto94. Agus menjabat Komisaris Utama PT Indika Energy Tbk sejak tahun 2017 menggantikan Wishnu Wardhana. Wishnu Wardhana mengundurkan diri dari posisi tersebut serta posisi lain pada perusahaan yang tergabung dengan Indika Group95. Wishnu melepaskan jabatannya karena menjadi manajer kampanye Agus Harimurti Yudhoyono - Sylviana Murni dalam Pemilihan Gubernur DKI Jakarta 201796. Agus pernah tercatat sebagai salah satu orang terkaya di Indonesia tahun 2010 versi majalah Forbes. Saat itu ia berusia 39 tahun dan menjabat Wakil Presiden PT Indika Energy. Total kekayaannya mencapai Rp 7,6 triliun97. Agus juga tercatat merupakan pemilik dari Net.TV98 Keluarga Wiwoho Basuki Tjokronegoro Wiwoho Basuki adalah pengusaha Indonesia yang menjabat Komisaris PT Teladan Resources dan Komisaris Utama PT Indika Mitra Energi. PT Teladan Resources adalah perusahaan holding dari Indika Group. Wiwoho merupakan mertua dari Wishnu Wardhana yang menikahi putrinya Widiyanti Putri Wardhana99. Wiwoho pernah tercatat sebagai peringkat ke-35 orang terkaya di Indonesia tahun 2010 versi majalah Forbes. Total kekayaan dia mencapai US$ 575 juta100. Majalah Globe Asia menjadikan Wiwoho sebagai orang terkaya se-Indonesia 94 95 96 97 98 99 100
48 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? peringkat 25 tahun 2018 dengan total kekayaan US$ 1,5 miliar101. Pada tahun berikutnya Globe Asia mencatat kekayaan Wiwoho pada tahun 2019 mencapai US$ 1,2 milyar102. Nama Wiwoho tercatat dalam database offshore leaks ICIJ. Wiwoho diketahui terafiliasi dengan Wilshire Investments International Ltd. Wiwoho adalah pemegang saham dalam perusahaan yangn berdomisili di Bahamas tersebut. Indracahya Basuki dan Nurcahya Basuki, anak dari Wiwoho menjabat posisi di PT Teladan Resources dan PT Indika Energy. Indracahya adalah Direktur PT Teladan Resources dan Komisaris PT Indika Energy103. Nurcahya Basuki adalah Direktur PT Teladan Resources104. Wishnu Wardhana Wishnu Wardhana adalah Direktur Utama PT Teladan Resources dan Komisaris PT Indika Mitra Energi. Dia pernah menjabat Wakil Presiden Direktur dan Direktur PT Indika Energy Tbk105. Dia adalah menantu dari Wiwoho Basuki. Pada tahun 2017, dia mengundurkan diri dari posisinya di PT Indika Energy Tbk karena menjadi manajer kampanye Agus Harimurti Yudhoyono - Sylviana Murni pada Pemilihan Gubernur DKI Jakarta 2017106. Wishnutama Kusubandio Wishnutama Kusubandio adalah mantan CEO Net Mediatama atau biasa dikenal dengan Net TV. Net TV adalah bagian dari Indika Group. Saat ini Wishnutama menjabat sebagai Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif RI. 101 102 103 104 105 106
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 49 Struktur Kepemilikan PT Cirebon Energi Prasarana PT SUMBER ENERGI SAKTI PRIMA PT SUMBER ENERGI SAKTI PRIMA PT SUMBER ENERGI SAKTI PRIMA 1% 99% 75% 25% PT SUMBER ENERGI SAKTI PRIMA YAYASAN PENDIDIKAN KESEJAHTERAAN PT PLN 99,96% 0,04% CEPR BV CHUBU ELECTRIC POWER COMP INTERNATIONAL BV CIREBON ENERGY HOLDINGS CP, LTD KOMIPO GLOBAL PTE., LTD PT PRASARANA ENERGI CIREBON 35% 10% 20% 25% 10% PLTU CIREBON 2 PT SUMBER ENERGI SAKTI PRIMA
50 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? 99,86% 0,34% KATYANA AZKA INDRACAHYA BASUKI WIWOHO BASUKI T AGUS LASMONO 99,86% WIDIANTI PUTRI 0,02% 99,98% NURCAHYA BASUKI KRISTUAJI LEGOPRANOWO 99,86% 0,17% 0,17% 0,17% 99,5% 99,5% 99,5% PT INDIKA INTI MANDIRI PT KAWAMA INVESTAMA PT INDIRA INVESTINDO PT TRIFEKTA 99,5% 99,5% 99,5% 99,5% 99,5% PT WAHANA INVESTINDO NUSANTARA 99,5% 99,5% PT TELADAN PUSAKA PT KENCANA KHATULISTIWA PRIMA 99,5% 99,5% MASYARAKAT PT TELADAN RESOURCES 99,5% 99,5% PT INDIKA INTI HOLDIKO 99,5% 99,5% EDDY JUNAEDY DANU WADYONO SULIANTORO PANDI PRABONO MOELYA PT INDIKA MITRA ENERGY 99,5% 99,5% 99,5% 99,5% 99,5% PT INDIKA ENERGY 99,5% 99,5% PT INDIKA MATERI HOLDIKO PT INDIKA INTI CIPORINDO
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 51 99,98% 0,02% NURCAHYA BASUKI KRISTUAJI LEGOPRANOWO INDRACAHYA KATYANA AZKA BASUKI 0,14% 99,86% 0,17% 0,17% WIWOHO BASUKI T 27,55% 72,45% AGUS LASMONO WIDIANTI PUTRI 0,17% 99,5% 0,14% 99,86% PT INDIKA INTI MANDIRI PT KAWAMA INVESTAMA PT INDIRA INVESTINDO PT TRIFEKTA 0,004% 99,996% 33,33% 33,33% 33,33% PT KENCANA KHATULISTIWA PRIMA 45,05% 59,54% 99,996% PT WAHANA INVESTINDO NUSANTARA PT TELADAN PUSAKA 0,004% PT TELADAN RESOURCES 59,54% PT INDIKA INTI HOLDIKO 40,46% 5,97% 15,29% PT INDIKA INDONESIA RESOURCES 94,03% MASYARAKAT WADYONO SULIANTORO PT INDIKA MITRA ENERGY 84,71% PRIME EMPIRE INVESTMENT EDDY JUNAEDY DANU PANDI PRABONO MOELYO 29% 1,57% 1,52% 4,44% 63,47% 99,99% PT MULTI TAMBANG JAYA UTAMA JENNY 0,01% QUANTERO ENGKI WIBOWO DATO LOW TUCK KWONG PT INDIKA ENERGY PT INDIKA MITRA HOLDIKO 10% 15% 75% 54,11% 54,11% PT MUJI INTI BUANA PT INDIKA INTI CIRPORINDO SAMTAN CO. LTD 5% 46% 49% PT KIDECO JAYA AGUNG
52 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? 6. PLTU Sumut-2 PLTU Sumut-2 berlokasi di Medan, Sumatra Utara. Pembangkit tersebut dikelola oleh konsorsium PT Gama Energi Negeri dan PT PJB Investasi, anak perusahaan PT Pembangkitan Jawa Bali (PJB). Pembangkit tersebut berkapasitas 2 x 300 MW. PLTU Sumut-2 disebut juga sebagai PLTU Kuala Tanjung. Namun informasi lain menyebut bahwa PLTU Sumut-2 atau PLTU Kuala Tanjung dikelola oleh PT Bukit Asam dan PT Inalum107. Selain itu terdapat juga informasi bahwa PLTU Sumut-2 adalah PLTU Pangkalan Susu108. Pada Juli 2017, PT PJB Investasi menandatangani perjanjian konsorsium dengan PT Gama Energi Negeri untuk pengembangan PLTU Sumut 2. Porsi penyertaan PT PJB Investasi mencapai 51%. Hingga Juli 2017 saat laporan keuangan PT PJB keluar, perjanjian penyertaan modal (share subscription agreement) belum dilakukan109. PT PJB Investasi (PJBI) adalah anak perusahaan PT Pembangkitan Jawa Bali (PJB) yang didirikan pada tahun 2015. 99,9% saham dimiliki PT PJB, sementara sisanya dimiliki oleh Yayasan Pendidikan dan Kesejahteraan PT PLN110. Perusahaan dalam PLTU Sumut-2 Perusahaan Pengelola PLTU Sumut-2 PT PJB Investasi PT PJB Investasi adalah anak perusahaan PT Pembangkitan Jawa Bali (PJB). Perusahaan tersebut berinduk pada PT PLN. Bersama dengan PT Gama Energi Negeri, PT PJB Investasi mengelola PLTU Sumut-2. Dalam laporan tahunan PT PJB tahun 2018 disebutkan bahwa porsi penyertaan PT PJB Investasi sebesar 51%. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham PT PJB Investasi. 107 108 109 Laporan Tahunan PT Pembangkitan Jawa Bali tahun 2018 110 Company Profile PT PJBI tahun 2019
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 53 Nama Presentasi Saham PT Pembangkitan Jawa Bali 99,999% Yayasan Pendidikan dan Kesejahteraan PT PLN 0,001% Komposisi Kepemilikan Saham PT PJB Investasi Laporan Tahunan PT PJB Investasi Tahun 2018 Adapun susunan kepengurusan PT PJB Investasi adalah berikut. Nama Jabatan Zulfarida Faluzy Komisaris Utama Eni Wulansari Komisaris Gunawan Yudi Hariyanto Direktur Utama Dwi Hartono Direktur Operasi Amir Faisal Direktur Keuangan Komposisi Kepemilikan Saham PT PJB Investasi Situs Resmi PT PJB Investasi111 PT Gama Energi Negeri PT Gama Energi Negeri adalah bagian dari konsorsium yang mengelola PLTU Sumut-2. Jika merujuk pada laporan tahunan PT PJB, PT Gama Energi Negeri memiliki 49% saham dalam konsorsium tersebut. 111 diakses pada 28 Januari 2020
54 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan struktur kepengurusan PT Gama Energi Negeri. Nama Presentasi Saham PT Wahana Indigo 5% ICC Energy Holdings Pte. Ltd 95% Komposisi Kepemilikan Saham PT Gama Energi Negeri Ditjen AHU, 4 Juni 2018 Nama Jabatan Ivan Chandra Presiden Direktur Djuaman Komisaris Chong Chee Loong Direktur Struktur Kepengurusan PT Gama Energi Negeri Ditjen AHU, 4 Juni 2018 Pemilik Saham PT PJB Investasi dan PT Gama Energi Negeri PT Pembangkitan Jawa Bali PT Pembangkitan Jawa Bali (PJB) merupakan anak perusahaan PT PLN. Komposisi kepemilikan saham dan struktur kepengurusan PT PJB adalah sebagaimana berikut:
Nama PT PLN Yayasan Pendidikan dan Kesejahteraan PT PLN Komposisi Kepemilikan Saham PT PJB Ditjen AHU, 5 April 2019 Nama Iwan Agung Firstantara Miftahul Jannah Suharto Henky Heru Basudewo Tjutju Kurnia Sutjiningsih Sriyono Dwidjo Siswoyo Benny Maradong Mardongan Marbun Sugiyanto Defy Indiyanto Budiarto Sunarsip Hendra Iswahyudi Jisman Parada Hutajulu Susunan Kepengurusan PT PJB Ditjen AHU, 5 April 2019 Indonesia Corruption Watch - 2020 · 55 Presentasi Saham 99,99999998% 0,00000002% Jabatan Direktur Utama Direktur Direktur Direktur Direktur Komisaris Utama Komisaris Direktur Komisaris Komisaris Komisaris Komisaris
56 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Berikut adalah anak perusahaan dan perusahaan af iliasi PT PJB112. Gama Group Gama Group terafiliasi dengan PLTU Sumut-2 melalui kepemilikan PT Wahana Indigo, perusahaan yang merupakan bagian dari Gama Group. PT Wahana Indigo adalah pemilik 5% saham PT Gama Energi Negeri. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan struktur kepengurusan PT Wahana Indigo. 112
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 57 Nama Presentasi Saham Andy Indigo 50% Jacqueline Sitorus 50% Komposisi Kepemilikan Saham PT Wahana Indigo Ditjen AHU, 6 Juni 2018 Nama Jabatan Andy Indigo Direktur Ganda Komisaris Susunan Kepengurusan PT Wahana Indigo Ditjen AHU, 6 Juni 2018 Gama Group dikembangkan oleh Martua Sitorus dan kakaknya Ganda Sitorus sejak tahun 2011 melalui bendera Gama Corporation. Gama adalah singkatan dari Ganda dan Martua. Sebelum mengembangkan Gama Group, mereka berdua adalah co-founder dari Wilmar International Limited, salah satu perusahaan sawit terbesar di Indonesia. Melalui itu dapat diketahui bahwa Wilmar dan Gama terkoneksi satu sama lain. Gama Group juga pernah dituding menyebabkan kerusakan hutan di Papua Barat dan Kalimantan Barat, Indonesia113. ICC Energy Holdings Pte Ltd ICC Energy Holdings Pte Ltd adalah pemilik saham pengendali dari PT Gama Energi Negeri. Kepemilikan saham ICC mencapai 95%. Perusahaan ini berdiri pada Januari 2014. ICC Energy berlokasi di Singapura114. Perusahaan tersebut tidak dapat diketahui kepemilikannya. Namun ditengarai ICC Energy Holdings Pte Ltd adalah bagian dari Gama Group. 113 114
58 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Individu dalam PLTU Sumut-2 Keluarga Sitorus Keluarga Sitorus merupakan pemilik saham PT Wahana Indigo. Mereka menguasai 5% saham PT Gama Energi Negeri. Keluarga Sitorus dikenal dengan GAMA Group. Sosok yang dikenal dalam Keluarga Sitorus diantaranya adalah Ganda Sitorus dan adiknya Martua Sitorus115. GAMA sendiri merupakan singkatan dari Ganda dan Martua116. Mereka dikenal sebagai co-founder Wilmar International Limited, salah satu perusahaan sawit terbesar di Indonesia. Dalam kaitannya dengan PLTU Sumut-2, Ganda menjabat sebagai Komisaris PT Wahana Indigo. Sementara saham dimiliki oleh Andy Indigo, anak dari Ganda dan Jacqueline Sitorus, anak dari Martua Sitorus. Andy menjabat sebagai direktur PT Wahana Indigo. Nama lain yang dikenal dalam keluarga Sitorus yaitu Darwin Indigo, anak dari Ganda. Darwin menjadi penerus keluarga Sitorus dalam mengelola Wilmar International Limited. Clement Zichri dan Felix Vincent Ang, keponakan dari Ganda juga tercatat sebagai pemilik saham di beberapa perusahaan yang tergabung dalam GAMA Group117. Selain itu terdapat juga Hendri Saksti, saudara ipar dari Ganda dan Martua yang menjabat Wilmar's Country Head Indonesia118. Martua Sitorus pernah tercatat sebagai salah satu orang terkaya di Indonesia versi Majalah Forbes. Dengan kekayaan sebesar US$ 2 milyar, pada tahun 2018 dia menduduki peringkat ke 13 orang terkaya119. Pada tahun 2018 pula Martua keluar dari Wilmar International Ltd dan mengembangkan kelompok usaha baru dalam bisnis sawit, yaitu Gama Plantation120. Pengunduran diri Martua terjadi beberapa hari setelah Greenpeace menyebut perusahaan perkebunan milik dirinya dan perusahaan saudaranya, Gama Corp, melakukan praktik deforestasi untuk perkebunan sawit121. 115 of-paris/ 116 117 118 of-paris/ 119 120 121
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 59 Pada tahun 2012, perusahaan milik Martua, PT Wilmar Nabati Indonesia sempat disoroti oleh Pusat Pelaporan dan Analisis Transaksi Keuangan (PPATK). PPATK menyatakan akan menyelidiki transaksi keuangan perusahaan perkebunan tersebut. Penyelidikan tersebut berkaitan dengan dugaan penggelapan pajak yang dilakukan oleh Wilmar Group122. Bersama dengan Ciputra, Martua juga mengembangkan Gama Land melalui megaproyek properti di Pulogadung, Jakarta Timur. Nilai investasi proyek tersebut mencapai Rp 7 triliun123. Proyek lain yang dikembangkan yaitu apartemen Arandra Residence di Cempaka Putih, Jakarta Timur124. Perusahaan yang dimiliki Ganda dan Martua Sitorus memiliki sejumlah rekam jejak negatif dalam kerusakan lingkungan. Greenpeace menyebut Gama Plantation menghancurkan hutan hujan dua kali ukuran Paris di Papua, Indonesia125. Gunawan Yudi Hariyanto Gunawan Yudi Hariyanto adalah Direktur Utama PT PJB Investasi. Gunawan pernah diperiksa oleh KPK sebagai saksi dalam kasus suap proyek pembangunan PLTU Riau-1126. Dwi Hartono Dwi Hartono adalah Direktur Operasi PT PJB Investasi. Dwi Hartono pernah diperiksa KPK sebagai saksi oleh KPK dalam kasus suap proyek pembangunan PLTU Riau-1. Dia juga pernah menjadi saksi dalam sidang terdakwa mantan Direktur Utama (Dirut) PT PLN Sofyan Basir127. Amir Faisal Amir Faisal adalah Direktur Keuangan PT PJB Investasi. Dia pernah diperiksa oleh KPK dalam kasus suap proyek PLTU Riau-1. Dia diperiksa sebagai saksi untuk tersangka Sekjen Golkar Idrus Marham. Pemeriksaan Amir dilakukan untuk mendalami skema dan proses perjanjian investasi konsorsium PLTU Riau-1 dan tentang aliran dana pada penyelenggara dana128. 122 123 124 125 126 127 128
60 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Struktur Kepemilikan PT Gama Energi Negeri dan PT PJB Investasi NKRI ANDY JACQUELINE 100% INDIGO SITORUS PT PLN YAYASAN PENDIDIKAN & KESEJAHTERAAN PT PLN 50% 50% 99,9999998% 0,0000002% PT WAHANA INDIGO ICC ENERGY HOLDINGS PTE LTD PT PEMBANGKITAN JAWA BALI 5% 95% 99,99% 0,0001% PLTU Sumut-2 PT GAMA ENERGI NEGERI PT PEMBANGKITAN JAWA BALI INVESTASI 7. PLTU Bengkulu PLTU Bengkulu terletak di Desa Teluk Sepang, Kampung Melayu, Kota Bengkulu. Proyek PLTU tersebut dikelola oleh PT Tenaga Listrik Bengkulu, yang dimiliki oleh Bengkulu Power Co,. Ltd dan PT Inta Daya Perkasa. Bengkulu Power Co,. Ltd memiliki 91% saham, sementara 9% sisanya dimiliki PT Inta Daya Perkasa. Bengkulu Power Co,. Ltd adalah anak perusahaan Power China Resources Ltd yang berlokasi di Hongkong dan PT Inta Daya Perkasa merupakan anak perusahaan PT Intraco Penta Tbk129. Pembangkit tersebut memiliki kapasitas 2x100 MW dan bagian dari program kelistrikan 35.000 MW. PLTU Bengkulu akan dibangun di tengah lahan seluas 50 hektare milik PT Pelindo II130. Perjanjian jual beli listrik/Power Purchase Agreement 129 130
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 61 (PPA) antara PT Tenaga Listrik Bengkulu selaku Perusahaan Pembangkit Swasta (IPP) dan PT PLN dilakukan pada November 2015. Proyek tersebut ditargetkan beroperasi secara komersial (COD) pada 2019131. PLTU Bengkulu membutuhkan 900.000 ton - 1 juta ton batubara per tahun. Pasokan batubara akan berasal dari pertambangan yang berada di Bengkulu. Nilai proyek tersebut mencapai US$ 360 juta132 dan telah mendapat pinjaman dari Exim Bank China dan ICBC. Jumlah pinjaman yang diberikan senilai US$270 juta. Proyek akan dikerjakan oleh Sinohydro corporation133. Pengoperasian PLTU Bengkulu akan dilakukan oleh Power China Resources Ltd selama 25 tahun hingga kemudian diberikan seutuhnya kepada pemerintah daerah134. Penolakan Warga dan Masalah Kelestarian Lingkungan Pada tanggal 5 Februari 2019 PLTU Bengkulu diresmikan135. Namun di balik pembangunannya, PLTU Bengkulu bagi sebagian pihak memiliki rekam jejak negatif. Pada 2016, warga berkali-kali menolak rencana pembangunan PLTU Bengkulu di Teluk Sepang. Alasan penolakan diantaranya karena PLTU tersebut dinilai mencemari lingkungan sekitar hingga membahayakan kesehatan warga. Selain itu Yayasan Kanopi Bengkulu menemukan permasalahan dalam PLTU tersebut, yang diantaranya indikasi pelanggaran hukum dalam penerbitan izin lingkungan Rencana Tata Ruang dan Wilayah (RT RW)136. Pada Februari 2019, penolakan terhadap PLTU tersebut semakin kencang. Nelayan tradisional Kota Bengkulu mengkhawatirkan kehadiran pembangkit tersebut merusak keberlanjutan sumber daya perikanan. Pada September 2019, Ombudsman RI menyatakan ada dugaan maladministrasi dalam pembangunan PLTU Bengkulu. Ombudsman kemudian mendorong pembekuan izin lingkungan kepada Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan (DLHK)137. 131 132 133 134 135 an-lingkungan 136 137
62 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Pada bulan Desember 2019, mahasiswa menuntut penutupan PLTU Bengkulu. PLTU Bengkulu diminta bertanggungjawab atas pencemaran limbah batubara di sepanjang Pantai Panjang Bengkulu138. Pada awal tahun 2020, 28 penyu sisik diketahui mati di sekitar PLTU Bengkulu. 28 penyu tersebut mati selama kurun waktu 3 bulan139. Hingga awal Februari 2020, penolakan terhadap PLTU Bengkulu masih terus berlanjut. Perusahaan dalam PLTU Bengkulu Perusahaan Pengelola PLTU Bengkulu PT Tenaga Listrik Bengkulu PT Tenaga Listrik Bengkulu sebagai pengelola PLTU Bengkulu dimiliki oleh Bengkulu Power Co,. Ltd dan PT Inta Daya Perkasa. Bengkulu Power Co,. Ltd menguasai 91% saham. Perusahaan tersebut adalah anak perusahaan Power China Resources Ltd. Sementara PT Inta Daya Perkasa, anak perusahaan PT Intraco Penta Tbk memiliki 9% saham PT Tenaga Listrik Bengkulu. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan struktur kepengurusan PT Tenaga Listrik Bengkulu. Nama Presentasi Saham Bengkulu Power Co,. Ltd 91% PT Inta Daya Perkasa 9% Komposisi Kepemilikan Saham PT Tenaga Listrik Bengkulu Ditjen AHU, 31 Juli 2018 Nama Jabatan Cao, Yuesheng Direktur Utama Willianto Febriansa Komisaris Utama 138 139
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 63 Xu, Qingyuan Direktur Wang, Shu Hong Komisaris Shi, Shong Komisaris Willy Cahya Sundara Direktur Pengjian, Tong Direktur Zhao Yong Direktur Susunan Kepengurusan PT Tenaga Listrik Bengkulu Ditjen AHU, 31 Juli 2018 Pemilik Saham PT Tenaga Listrik Bengkulu PT Intraco Penta PT Intraco Penta Tbk adalah pemilik saham pengendali PT Inta Daya Perkasa dengan kepemilikan saham 100%. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham PT Inta Daya Perkasa. Nama Presentasi Saham PT Inta Sarana Infrastruktur 99,99% PT Inta Resources 0,0001% Komposisi Kepemilikan Saham PT Inta Daya Perkasa Ditjen AHU, 11 Juni 2019
64 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Susunan kepengurusan PT Inta Daya Perkasa adalah sebagai berikut. Nama Jabatan Petrus Halim Komisaris Willianto Febriansa Direktur Susunan Kepengurusan Saham PT Inta Daya Perkasa Ditjen AHU, 11 Juni 2019 Adapun komposisi kepemilikan saham PT Intraco Penta Tbk sebagai pemilik sa- ham pengendali PT Inta Daya Perkasa adalah berikut. Nama Presentasi Saham PT Shalumindo Investama 9,75% PT Spallindo Adilong 10,64% Halex Halim 4,16% Petrus Halim 22,99% Jimmy Halim 17,57% Masyarakat 34,89% Komposisi Kepemilikan Saham PT Intraco Penta Tbk Ditjen AHU, 24 Juni 2019 Nama Jabatan Halex Halim Komisaris Utama Leny Halim Komisaris
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 65 Ir. Jugi Prajogio M.H Komisaris Independen Petrus Halim Direktur Utama Eddy Rodianto Direktur Susunan Kepengurusan PT Intraco Penta Tbk Ditjen AHU, 24 Juni 2019 Power China Resources Ltd Power China Resources Ltd (PCR) adalah perusahaan induk dari Bengkulu Power Corporation Limited dengan 91% kepemilikan saham. Perusahaan tersebut adalah bagian dari Power Construction Corporation of China Ltd (Powerchina) dan berlokasi di Beijing. PCR berdiri pada Juni 2012 dan bergerak dalam bidang proyek pembangkit listrik, minyak, sumber daya mineral, pengembangan real estate, dan lain-lain140. Proyek pembangkit yang dikelola oleh PCR selain PLTU Bengkulu diantaranya PLTU di Bangladesh. Individu dalam PLTU Bengkulu Keluarga Halim Keluarga Halim adalah pemilik saham dan pengurus PT Intraco Penta Tbk. Mereka yang tercatat sebagai pemilik saham dan pengurus yaitu Halex Halim, Leny Halim, dan Petrus Halim. Pemilik saham terbesar dari mereka adalah Petrus dan Jimmy Halim. Petrus memiliki 22,99% PT Intraco Penta sementara Jimmy 17,57%. Halex Halim adalah pendiri PT Intraco Penta. Dia memiliki 4,16% saham PT Intraco Penta dan menjabat Komisaris Utama perusahaan tersebut. Halex mendirikan PT Intraco Penta pada 1970 yang bergerak pada penyedia alat berat, distribusi dan jasa pemeliharaan. Sementara Petrus merupakan Direktur Utama PT Intraco Penta dan Leny Halim adalah komisaris perusahaan tersebut. 140
66 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Struktur Kepemilikan PT Tenaga Listrik Bengkulu HALEX MASYARAKAT SALIM PT SHALUMINDO INVESTAMA PT SPALLINDO ADILONG PETRUS SALIM JIMMY HALIM 9,75% 10,64% 22,99% 4,16% 17,57% 34,89% PT INTACO PENTA TBK 100% PT INTA SARANA PT INTA INFRASTRUKTUR RESOURCES 99,999% 0,0001% BENGKULU POWER CO,. LTD 91% 9% PT INTA DAYA PERKASA PLTU Bengkulu PT TENAGA LISTRIK BENGKULU 8. PLTU Kalbar-1 PLTU Kalbar-1 terletak di Desa Karimunting, Bengkayang. Proyek PLTU ini dikelola oleh PT Indo Raya Tenaga dan PT GCL Indo Tenaga. Di balik perusahaan- perusahaan itu terdapat nama-nama perusahaan lain seperti Barito Group, PT Indonesia Power, dan Taichang Harbour Golden Co,. Ltd, perusahaan asal Cina. PLTU Kalbar-1 ditetapkan menjadi proyek strategis nasional pada tahun 2015141. PLTU Kalbar-1 memiliki kapasitas 2 x 100 megawatt (MW) dan ditargetkan beroperasi (COD) pada tahun 2020. Hingga Agustus 2018 pembangunan pembangkit tersebut mencapai 35%. Lokasi pembangkit itu berada di sekitar 20 km barat daya 141
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 67 Kota Singkawang atau 150 km dari Kota Pontianak142. PLTU Kalbar-1 tertera dalam Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik (RUPTL) 2017 - 2026143. PT GCL Indo Tenaga memenangkan proyek PLTU Kalbar-1 melalui tender proyek Independent Power Plant (IPP) yang digelar oleh PLN. Tender dilakukan pada tahun 2015 dan penandatanganan Perjanjian Jual-beli Listrik/Power Purchase Agreement (PPA) dilakukan pada 15 Desember 2015144. Nilai investasi PLTU Kalbar-1 mencapai US$ 400 juta145. Pada bulan Juli 2018, proyek pembangkit itu telah menuntaskan tahap Financial Close. Pengoperasian akan dilakukan oleh PT Indonesia Power dan akan diserahkan kepada PLN setelah 25 tahun beroperasi146. PLTU Kalbar-1 telah menyelesaikan tahap financial closing pada 7 Juli 2017, dan Tanggal Operasi Komersial (COD) paling lambat Juli 2020. PLTU Kalbar-1 akan dioperasikan oleh PT Indonesia Power berdasarkan kontrak Operasi & Pemeliharaan (O&M Contract), dan sebagai proyek Bangun, Operasi Serah (BOOT), PLTU Kalbar-1 akan diserahkan kepada PLN setelah 25 tahun beroperasi. "Saat ini progress sudah mencapai 35 persen," ujar Wiryantono, Rabu (1/8/2018). PLTU Kalbar-1 memiliki catatan tersendiri perihal perizinan dari Kementerian ESDM. Indonesian Centre for Environmental Law (ICEL) mencatat, hingga Februari 2017, PLTU Kalbar-1 belum mendapatkan AMDAL dan Izin Lingkungan berdasarkan data ESDM147. Perusahaan dalam PLTU Kalbar-1 Perusahaan Pengelola Proyek PLTU Kalbar-1 PT Indo Raya Tenaga PT Indo Raya Tenaga adalah perusahaan yang sahamnya dimiliki oleh Barito Group dan PT Putra Indotenaga. Barito Group adalah perusahaan yang dimiliki oleh Prajogo Pangestu, sedangkan PT Putra Indotenaga merupakan anak perusahaan PT Indonesia Power148. 142 143 144 145 146 147 148 Lihat bagian PLTU Suralaya 9 dan 10 atau PLTU Jawa 9 dan 10
68 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Berikut adalah komposisi pemegang saham dan susunan kepengurusan PT Indo Raya Tenaga. Nama Presentasi Saham PT Putra Indotenaga 51% PT Barito Wahana Lestari 49% Komposisi Kepemilikan Saham PT Indo Raya Tenaga Ditjen AHU, 31 Mei 2018 Nama Jabatan Sapto Aji Nugroho Direktur Utama Andry Setiawan Direktur Peter Wijaya Direktur Prajogo Pangestu Komisaris Utama Harlen Komisaris Yudianto Permono Direktur Susunan Kepengurusan PT Indo Raya Tenaga Ditjen AHU, 31 Mei 2018 PT GCL Indo Tenaga PT GCL Indo Tenaga adalah perusahaan yang sahamnya dimiliki oleh PT Putra Indotenaga dan Taichang Harbour Golden co,. Ltd, sebuah perusahaan asal Cina. Taichang Harbour menguasai saham mayoritas sebesar 65%, sedangkan PT Putra Indotenaga sebesar 35%. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan susunan kepengurusan PT GCL Indo Tenaga.
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 69 Nama Presentasi Saham Taichang Harbour Golden co,. Ltd 65% PT Putra Indotenaga 35% Komposisi Kepemilikan Saham PT GCL Indo Tenaga Ditjen AHU, 26 Oktober 2018 Nama Jabatan Ke Zhan Direktur Utama Wiryantono Setyolaksono Direktur Shen Xiao Komisaris Yueyuan Huang Komisaris Luo Shouqi Direktur Burhanuddin Komisaris Utama Susunan Kepengurusan PT GCL Indo Tenaga Ditjen AHU, 26 Oktober 2018 Pemilik Saham PT Indo Raya Tenaga dan PT GCL Indo Tenaga Taichang Harbour Golden co,. Ltd, Taichang Harbour Golden Concord Electric-Power Generation Co., Ltd. adalah perusahaan yang berlokasi di Taicang, Jiangsu, Cina. Taichang Harbour merupakan perusahaan patungan sekaligus anak perusahaan (joint venture subsidiary) GCL- Poly Ltd149. Perusahaan tersebut diantaraya bergerak pada pembangkit listrik. 149
70 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Nama Jabatan Yongjie Hou Vice Chairman Fei Liu Director Yufeng Zhu Chairman Susunan Kepengurusan PT GCL Indo Tenaga150 Barito Group Barito Group adalah perusahaan yang dimiliki oleh Prajogo Pangestu151. Berikut komposisi kepemilikan saham dan susunan kepengurusan PT Barito Pacific Tbk. Nama Presentasi Saham PT Barito Pacific Lumber 1,14% PT Tunggal Setia Pratama 0,36% Masyarakat 21,5% Prajogo Pangestu 77% Komposisi Kepemilikan Saham PT Barito Pacific Tbk AHU, 15 Mei 2019 150 151 Lihat bagian PLTU Suralaya 9 dan 10 atau PLTU Jawa 9 dan 10
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 71 Nama Jabatan Agus Salim Pangestu Direktur Utama Prajogo Pangestu Komisaris Utama Rudy Suparman Wakil Direktur Utama Andry Setiawan Direktur David Kosasih Direktur Independen Lim Chong Thian Komisaris Henky Susanto Komisaris Independen Salwati Agustina Komisaris Independen Susunan Kepengurusan PT Barito Pacific Tbk AHU, 15 Mei 2019 PT Indonesia Power PT Indonesia Power adalah anak perusahaan PT PLN152. Berikut merupakan komposisi kepemilikan saham dan susunan kepengurusan PT Indonesia Power. Nama Presentasi Saham PT PLN 99,99999996% Yayasan Pendidikan dan Kesejahteraan PT PLN 0,00000004% Komposisi Kepemilikan Saham PT Indonesia Power Ditjen AHU, 23 Desember 2019 152 Lihat bagian PLTU Suralaya 9 dan 10 atau PLTU Jawa 9 dan 10
72 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Nama Jabatan Adi Suprijono Direktur Muhammad Ahsin Sidqi Direktur Utama Abdi Mustakim Komisaris Munir Ahmad Komisaris Tri Setyo Nugroho Komisaris Agus Hernawan Komisaris Ulil Abshar Komisaris F.X Sutijastoto Komisaris Okto Rinaldi Direktur Hanafi Nur Rifai Direktur Bambang Anggono Direktur Susi Liestiowaty Direktur Susunan Kepengurusan PT Indonesia Power Ditjen AHU, 23 Desember 2019 Individu dalam PLTU Kalbar-1 Terdapat sejumlah nama-nama yang penting untuk disoroti dalam PLTU Kalbar 1153. Mereka diantaranya Prajogo Pangestu, pemilik Barito Group, Agus Salim Pangestu, anak dari Prajogo, Sripeni Intan Cahyani, mantan Direktur Utama Indonesia Power, dan M. Ahsin Sidqi, Direktur Utama PT Indonesia Power. 153 Lihat bagian PLTU Suralaya 9 dan 10 atau PLTU Jawa 9 dan 10
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 73 Struktur Kepemilikan PT GCL Indo Tenaga dan PT Indoraya Tenaga MASYARAKAT NKRI PRAJOGO PANGESTU PT BARITO PACIFIC LUMBER PT TUNGGAL SETIA PRATAMA 100% 77% 21,5% 1,14% 0,36% PT PLN YAYASAN PENDIDIKAN & KESEJAHTERAAN PT PLN PT BARITO PACIFIC TBK PT MANGALE TIMBER PRODUCER 99,99999996% 0,00000004% 99,999999% 0,000001% PT INDONESIA POWER YAYASAN PENDIDIKAN & KESEJAHTERAAN PT. IP 99% PT TUNGGAL AGATHIS INDAH WOOD INDUSTRIES 99,9999% 0,0001% 1% TAICHANG HARBOUR GOLDEN CO,. LTD PT PUTRA INDOTENAGA PT BARITO WAHANA LESTARI 65% 35% 51% 49% PLTU Kalbar 1 PT GCL INDO TENAGA PT INDO RAYA TENAGA 9. PLTU Kalteng-1 PLTU Kalteng-1 berlokasi di Desa Tumbang Kajuei, Kabupaten Gunung Mas, Kalimantan Tengah. Proyek pembangkit itu dikelola oleh PT SKS Listrik Kalimantan, perusahaan yang mayoritas sahamnya dikuasai PT Dian Swastatika Sentosa (DSSA). PT DSSA adalah bagian dari Sinar Mas Group. Pembangkit itu merupakan unit pembangkit swasta atau Independent Power Producer (IPP).
74 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? PLTU Kalteng-1 memiliki kapasitas 2x100 MW dan dibangun di atas lahan seluas 20 hektare. Perjanjian jual-beli listrik/power purchase agreement (PPA) dilakukan pada 20 November 2014. Kontraktor dalam pembangunan pembangkit tersebut adalah Dongfang Electric Corporation Ltd. dan Hubei Second Electric Power Construction Engineering Company. Kebutuhan batubara pembangkit ini akan dipasok oleh PT Surya Kalimantan Sejati, anak perusahaan dari PT Dian Swastatika Sentosa154. Proyek pembangkit tersebut tercantum dalam dokumen RUPTL PT PLN 2019 - 2028. Keseluruhan kebutuhan dana untuk proyek pembangkit tersebut diperkirakan mencapai US$337 juta. Investasi PLTU Kalteng-1 berasal dari pinjaman PT Bank Mandiri Tbk dengan nilai US$250 juta dan sisa US$87 juta akan diberikan oleh Sinar Mas Group155. Hingga Agustus 2019, pembangunan proyek pembangkit ini telah mencapai 97%156. Perusahaan dalam PLTU Kalteng-1 Perusahaan Pengelola Proyek PLTU Kalteng-1 PT SKS Listrik Kalimantan PT SKS Listrik Kalimantan merupakan perusahaan yang saham mayoritasnya dikuasai oleh PT Blackmas Makmur dengan besaran 97,85%. Saham sisanya dimiliki oleh PT DSSE Energi Mas Utama sebesar 2,13%, Shaanxi North West Power Corporation Pte. Ltd sebesar 2%, dan Hillmas Coal Pte. Ltd serta Kalteng Investment Ptd. Ltd masing-masing sebesar 0,01%. Nama Presentasi Saham Hillmas Coal Pte. Ltd 0,01% PT DSSE Energi Mas Utama 2,13% 154 155 156
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 75 Kalteng Investment Pte. Ltd 0,01% Shaanxi North West Power Corporation Pte. Ltd 2% PT Blackmas Makmur 97,85% Komposisi Kepemilikan Saham PT SKS Listrik Kalimantan Ditjen AHU, 20 Desember 2018 Nama Jabatan Jack Djaksahari Bujung Komisaris Johannes Boyke Apriaidi Direktur Otto Direktur Lanny Presiden Komisaris Lokita Prasetya Presiden Direktur Susunan Kepengurusan PT PT SKS Listrik Kalimantan Ditjen AHU, 20 Desember 2018 Pemilik Saham PT SKS Listrik Kalimantan Sinar Mas Group Sinar Mas Group menguasai PT SKS Listrik Kalimantan melalui PT Dian Swastatika Sentosa. PT Dian Swastatika Sentosa memiliki saham mayoritas PT Blackmas Makmur, pemegang 97,85% saham PT SKS Listrik Kalimantan. Saham PT Dian Swastatika Sentosa sendiri dimiliki oleh PT Sinar Mas Tunggal. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan susunan kepengurusan PT Blackmas Makmur.
76 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Nama Presentasi Saham PT DSSP Power Mas Utama 99,997% PT DSSE Energi Mas Utama 0,003% Komposisi Kepemilikan Saham PT Blackmas Makmur Ditjen AHU, 20 Desember 2018 Nama Jabatan Jack Djaksahari Bujung Komisaris Johannes Boyke Apriaidi Direktur Otto Direktur Lanny Komisaris Utama Lokita Prasetya Direktur Utama Komposisi Kepemilikan Saham PT Blackmas Makmur Ditjen AHU, 20 Desember 2018 PT DSSA adalah perusahaan pengendali PT Blackmas Makmur. PT DSSA turut mengelola proyek pembangkit di daerah lain yaitu PLTU Sumsel-5 yang berkap- asitas 2x150 MW dan PLTU Kendari-3 yang berkapasitas 2x50 MW. PLTU Sumsel-5 telah beroperasi sejak tahun 2016, sementara PLTU Kendari-3 sedang dalam tahap pembangunan157. PT DSSA juga memiliki memiliki empat pebangkit listrik untuk kebutuhan internal perusahaan (captive power plant) yang berada di Serang, Tan- gerang, dan Karawang158. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan struk- tur kepengurusan PT Dian Swastika Sentosa (DSSA). 157 158
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 77 Nama Presentasi Saham PT Sinar Mas Tunggal 59,9% Masyarakat 40,1% Komposisi Kepemilikan Saham PT Dian Swastika Sentosa Ditjen AHU, 18 Juni 2019 Nama Jabatan Andy Noorsaman Sommeng Komisaris Independen Evita Herawati Legowo Komisaris Independen Franky Oesman Widjaja Presiden Komisaris Hermawan Tarjono Direktur Indra Widjaja Wakil Presiden Komisaris Lanny Direktur Lokita Prasetya Direktur Robert Arthur Simanjuntak Komisaris Independen Komposisi Kepemilikan Saham PT Dian Swastika Sentosa Ditjen AHU, 18 Juni 2019
78 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Komposisi kepemilikan saham dan kepengurusan PT Sinar Mas Tunggal adalah berikut. Nama Presentasi Saham PT Sinar Mas 97,2% Indra Widjaja 0,695% Franky Oesman 0,695% Muktar Widjaja 0,695% Linda Suryasari 0,695% Komposisi Kepemilikan Saham PT Sinar Mas Tunggal Ditjen AHU, 31 Oktober 2017 Nama Jabatan Franky Oesman Widjaja Direktur Utama Indra Widjaja Komisaris Utama Gunawan SH Komisaris Arthur Tahya Direktur Hendro Widjaja Direktur Komposisi Kepemilikan Saham PT Sinar Mas Tunggal Ditjen AHU, 31 Oktober 2017
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 79 Komposisi kepemilikan saham dan kepengurusan PT Sinar Mas adalah berikut. Nama Presentasi Saham PT Sinar Mas Cakrawala 33,70% Indra Widjaja 16,57% Franky Oesman 16,57% Muktar Widjaja 16,57% Linda Suryasari 16,57% Komposisi Kepemilikan Saham PT Sinar Mas Ditjen AHU, 22 Juli 2019 Nama Jabatan Franky Oesman Widjaja Direktur Utama Indra Widjaja Komisaris Utama Arthur Tahya Direktur Hendro Widjaja Komisaris Susunan Kepengurusan PT Sinar Mas Ditjen AHU, 22 Juli 2019 Sinar Mas Group memiliki sejumlah catatan negatif dalam pengelolaan bisnisnya. Sekelompok Masyarakat Sipil yang tergabung dalam Koalisi Anti Mafia Hutan (KAMH) menengarai terdapat potensi pengaturan harga (price fixing) yang dilakukan puluhan perusahaan pemasok kayu kepada Asia Pulp & Paper. Perusahaan tersebut merupakan bagian dari Sinar Mas Group159. 159
80 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Greenpeace Indonesia mengatakan bahwa Asia Pulp & Paper dan Grup Sinar Mas bertanggungjawab atas deforestasi 8.000 hektare hutan dan lahan gambut. Lahan tersebut ditebangi di dua konsesi yang terkait dengan Asia Pulp & Paper dan Sinar Mas sebagai perusahaan Induk160. Individu Dalam PLTU Kalteng-1 Keluarga Eka Tjipta Widjaja Eka Tjipta Widjaja adalah pendiri Sinar Mas Group. Eka Tjipta lahir pada 27 Februari 1921 dan wafat pada bulan Januari 2019. Eka Tjipta telah malang melintang dalam dunia bisnis. Pada umur 15 tahun dia memulai berbisnis biskuit dan permen dengan menjajakannya di Makassar. Pada tahun 1980 Eka Tjipta membeli perkebunan sawit seluas 10.000 hektare di Riau. Menurut majalah Forbes hingga akhir hayatnya kekayaan dia mencapai US$ 8,6 miliar atau sekitar Rp 120 triliun161. Globe Asia menobatkan Eka sebagai orang terkaya kedua di Indonesia dengan total kekayaan US$ 13 miliar atau sekitar Rp 198,8 triliun162. Di bawah kepemimpinan Eka, Sinar Mas Group berhasil merambah berbagai sektor bisnis seperti perkebunan kopi, karet, dan sawit. Sektor lain yang dirambah oleh Sinar Mas Group diantaranya pulp dan kertas, real estate, perbankan, energi listrik, pertambangan batubara, infrastruktur, bahan kimia, dan telekomunikasi163. Sinar Mas Group dalam beberapa dekade terakhir dikelola oleh anak dan cucunya. Franky Oesman Widjaja, anak kedelapan dari Eka Tjipta kini memimpin beberapa perusahaan seperti CEO PT Golden-Agri Resources Tbk, Wakil Presiden Komisaris PT Bumi Serpong Damai Tbk, PT Dian Swastatika Sentosa Tbk (DSSA)164, Komisaris Utama PT Sinar Mas Agro Resources & Technology, dan Komisaris Utama PT Sawit Mas Sejahtera165. Indra Widjaja, anak keempat dari Eka Tjipta merupakan Presiden Direktur Bank Internasional Indonesia dan Presiden Komisaris dan Presiden Direktur PT 160 161 162 sa-putih 163 164 165
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 81 Asuransi Sinar Mas. Dia juga memimpin PT Sinar Mas Multhi Artha Tbk166. Dia juga merupakan kepala Ningbo Commercial Bank. Teguh Ganda Widaja, anak sulung dari Eka Tijpta menjabat Presiden Komisioner pabrik kertas PT Tjiwi Kimia dan PT Indah Kiat Pulp & Paper167. Anak Eka Tjipta lainnya, Muktar Widjaja adalah Wakil Presiden Komisaris Sinar Mas Agro Res & Tech168, CEO Sinarmas Land Ltd dan Presiden dari Golden Agri-Resources Ltd. Anak kelima Eka Tjipta, Djafar Widjaja adalah pimpinan Bund Center Investment Ltd, perusahaan yang berlokasi di China169. Generasi ketiga dari keluarga Eka Tjipta kini telah mengelola perusahaan dalam Sinar Mas Group. Fuganto Widjaja, anak dari Indra Widjaja, mengawal bisnis PT Golden Energy Mines Tbk dan PT Berau Coal Energy Tbk170. Michael Widjaja, anak dari Muktar Widjaja adalah Chairman Sinar Mas Land dan Group CEO dari PT Sinar Mas Land171. Linda Suryasari, anak dari Teguh Wijaya, adalah Managing Director Asia Pulp & Paper172. 166 167 168 169 170 171 172
82 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Struktur Kepemilikan PT SKS Listrik Kalimantan PT SINAR MAS CAKRAWALA 33,70% 16,57% 16,57% 16,57% FRANKY OESMAN WIDJAJA LINDA SURYASARI WIJAYA LIMANTARA PT SINAR MAS INDRA WIDJAJA MUKTAR WIDJAJA 97,2% 0,695% 0,695% 0,695% 0,695% 59,9% PT SINAR MAS TUNGGAL PT DIAN SWASTATIKA SENTOSA 0,001% 99,99% 0,003% PT DSSE ENERGI MAS UTAMA 0,003% 99,19% PT DSSP POWER MAS UTAMA 99,997% HILMAS COAL PTE LTD SHAANXI NORTH WEST POWER CORP PTE LTD KALTENG INVESTMENT PTE LTD 0,01% 0,01% 2,13% 0,01% PLTU Kalteng-1 PT SKS LISTRIK KALIMANTAN MASYARAKAT 40,1% PT DSSP POWER SAKTI 99,997% 0,003% 99,997% PT DSSP POWER KENDARI PT BLACKMAS MAKMUR 97,85%
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 83 10. PLTU Kaltim-2 PLTU Kaltim-2 atau biasa disebut juga Bontang Lestari terletak di Teluk Kadere, Bontang Lestari, Kota Bontang, Kalimantan Timur. Pengelola pembangkit tersebut adalah PT Graha Power Kaltim, perusahaan yang dimiliki CNEEC Kaltim Power Ltd dan PT Graha Power Utama. CNEEC Kaltim Power memiliki 45% saham sedangkan PT Graha Power memiliki 55% saham. PLTU Bontang Lestari memiliki kapasitas 2x100 MW dan tercantum dalam RUPTL 2017 - 2026 dan RUPTL 2019 - 2028173. Nilai investasi proyek tersebut mencapai Rp 1 triliun174. Pada tahun 2011, Menteri ESDM Jero Wacik menandatangani surat penugasan kepada PLN untuk melakukan pembelian tenaga listrik kepada PLTU Kaltim-2 dengan harga US$ 7,08 sen per kWh175. Proyek PLTU Kaltim-2 pada 2017 sempat tidak diketahui kelanjutannya pasca perjanjian jual beli listrik (PPA) antara PT Graha Power Kaltim dan PLN176. Namun 1 unit pembangkit tersebut dikabarkan telah beroperasi pada Oktober 2019177. Pembabatan Hutan Mangrove, Relokasi, dan Isu Tenaga Kerja Proyek pembangkit Bontang Lestari sempat diwarnai masalah. DPRD Bontang pernah melakukan sidak dan menemukan hutan mangrove di lokasi proyek ditebang tanpa izin. Luas hutan mangrove yang ditebang mencapai 280 meter dengan lebat 15 meter178. DPRD Bontang juga menemukan tenaga kerja asing (TKA) sebanyak enam orang, dan empat orang diantaranya belum melengkapi perizinan179. DPRD Kota Bontang sempat meminta PT Graha Power Kaltim untuk melakukan relokasi bagi warga sekitar proyek PLTU Kaltim-2. Permintaan tersebut didasari alasan bahwa proyek dan penggunaan bahan baku batubara dapat membahayakan kesehatan warga sekitar180. 173 174 175 176 177 178 179 180
84 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Perusahaan dalam PLTU Kaltim-2 Perusahaan Pengelola PLTU Kaltim-2 PT Graha Power Kaltim PT Graha Power Kaltim dimiliki oleh CNEEC Kaltim Power Ltd dengan kepemilikan saham 45% dan PT Graha Power Utama 55%. Dalam akta perusahaan tercantum bahwa PT Graha Power Kaltim tercatat secara hukum tanggal 19 Januari 2012. Berikut adalah komposisi pemegang saham dan susunan kepengurusan PT Graha Power Kaltim. Nama Presentasi Saham CNEEC Kaltim Power Limited 45% PT Graha Power Utama 55% Komposisi Kepemilikan Saham PT Graha Power Kaltim Ditjen AHU, 20 Desember 2018 Nama Jabatan Antonius Hanifah Komala Direktur Liu Yiheng Komisaris Utama Shen Hongbin Komisaris Shen Yawei Direktur Utama Sudjana Setiadharma Komisaris
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 85 Tang Yuanyuan Komisaris Wang Kui Komisaris Zhou Jitang Direktur Michael Putra Komala Direktur Loe Chu Hung Komisaris Susunan Kepengurusan PT Graha Power Kaltim Ditjen AHU, 20 Desember 2018 Perusahaan Pemilik Saham PT Graha Power Kaltim China National Electric Engineering Company China National Electric Engineering Company (CNEEC) adalah perusahaan induk dari CNEEC Kaltim Power Ltd. Perusahaan ini sebelumnya bernama China National Electric Equipment Co., Ltd. CNEEC Kaltim Power memiliki 45% saham PT Graha Power Kaltim. CNEEC adalah perusahaan milik negara China dan berlokasi di Beijing. Berikut adalah susunan kepengurusan dari CNEEC. Nama Jabatan Zhang Yanfei Chairman & Secretary of CPC Committee Zhao Hui President & Deputy Secretary of CPC Committee Liao Shengsong Vice-President Zheng Chengjun Vice-President
86 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Guo Xiaofeng Deputy Secretary of CPC Committee Wu Guisheng Vice-President Yuan Bo Vice-President Ma Shaokui Secretary of CPC Discipline Inspection Commission Gong Ping CFO Wang Ping General Legal Counsel Susunan Kepengurusan China National Electric Engineering Company Situs Resmi China National Electric Engineering Company, 2020181 PT GBSH Global Media PT GBSH Global Media adalah perusahaan induk dari PT Graha Power Utama. Penguasaan saham PT GBSH Global Media mencapai 37%. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan susunan kepengurusan PT Graha Power Utama dan PT GBSH Global Media. Nama Presentasi Saham Randolph Sastrayudha Bubu 35,7% PT GBSH Global Media 36,7% Sumedi Surjadi 18,4% Loe Che Hung 9,2% Komposisi Kepemilikan Saham PT Graha Power Utama Ditjen AHU, 2 November 2018 181
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 87 Nama Jabatan Randolph Sastrayudha Bubu Komisaris Utama Bambang Hariyanto Direktur Antonius Hanifah Komala Direktur Utama Sudjana Setiadharma Komisaris Susunan Kepengurusan PT Graha Power Utama Ditjen AHU, 2 November 2018 Nama Presentasi Saham Hengky Tjitra 45% Antonius Hanifah Komala 55% Komposisi Kepemilikan Saham PT GBSH Global Media Ditjen AHU, 13 September 2018 Nama Jabatan Hengky Tjitra Komisaris Antonius Hanifah Komala Direktur Susunan Kepengurusan PT GBSH Global Media Ditjen AHU, 13 September 2018
88 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Individu dalam PLTU Bontang Lestari Randolph Sastrayudha Bubu Randolph Sastrayudha Bubu adalah Komisaris Utama PT Graha Power Utama. Dia juga diketahui pernah menjadi Direktur Utama PT Graha Megaria Surabaya. Pada tahun 2008 Randolph pernah divonis bersalah oleh Pengadilan Negeri Surabaya dalam tindak pidana penganiayaan. Dia divonis melanggar Pasal 351 ayat (1) KUHP dan dijatuhi hukuman tiga bulan penjara. Dalam akun instagram- nya182, diketahui dia merupakan pendiri dari sejumlah pusat perbelanjaan seperti Cilandak Town Square, Surabaya Town Square, dan beberapa usaha lainnya di Bali183. Antonius Hanifah Komala Antonious Hanifah Komala adalah mantan Direktur Utama PT Sentul City Tbk. Saat ini dia menjabat Direktur PT Graha Power Kaltim, Direktur Utama PT Graha Power Utama, dan Direktur sekaligus pemilik 45% saham PT GBSH Global Media. Pada Pemilihan Presiden RI 2019, Antonius Hanifah Komala diketahui merupakan bagian dari Gerakan Indonesia Juara Bersama Jokowi.184 Hengky Tjitra Hengky Tjitra adalah adalah Komisaris dan pemilik 45% saham PT GBSH Global Media. Dia adalah mantan Presiden Direktur PT Matahari Putra Prima (1997 - 1999). 182 183 184
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 89 Struktur Kepemilikan PT Graha Power Kaltim ANTONIUS HANIFAH KOMALA HENGKY TJITRA 55% 45% PT GBSH GLOBAL MEDIA RANDOLPH SASTRAYUDHA BUBU DRS. SUMEDI SUJADI LOE CHE HUNG 36,7% 35,7% 18,4% 9,2% CNEEC KALTIM POWER LTD 45% 55% PT GRAHA POWER UTAMA PT GRAHA POWER KALTIM PLTU Kaltim-2 11. PLTU Mamuju PLTU Mamuju terletak di Mamuju, Sulawesi Barat. Proyek PLTU Mamuju dikelola oleh PT Rekind Daya Mamuju, perusahaan yang mayoritas sahamnya dikuasai PT Rekadaya Industri sebesar 89,59%, dan 10,41% saham dikuasai oleh PT Rekadaya Elektrika. PLTU Mamuju adalah bagian dari Proyek Strategis Nasional, yakni secara spesifik proyek pembangkitan tenaga listrik 35.000 MW. Pembangkit tersebut telah beroperasi secara komersial pada bulan September 2018185 dan tercantum dalam Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik (RUPTL) PLN 2018 - 2027. 185
90 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? PLTU Mamuju berkapasitas 2 x 25 MW dan akan membutuhkan pasokan batubara 4.766 ton per bulan. Melalui angka tersebut maka dalam dua tahun pasokan batubara yang dibutuhkan PLTU Mamuju mencapai 1,43 juta ton. Pasokan batubara direncanakan berasal dari Kalimantan Barat dan Kalimantan Timur186. Namun terdapat pihak yang menyarankan agar pasokan batubara berasal dari batubara lokal yang ditambang oleh masyarakat di Kecamatan Kalimpang dan Kecamatan Bonehau Kabupaten Mamuju. Belum diketahui pasokan mana yang pada akhirnya digunakan187. Harga jual listrik PLTU Mamuju sebesar US$ 9,1 sen per kWh188. PLN beranggapan bahwa PLTU Mamuju bisa menghemat dana hingga Rp 130 miliar per tahun. PLTU Mamuju akan menggunakan skema built, operate, transfer (BOT) selama 25 tahun. Setelah jangka waktu tersebut, PLTU Mamuju akan dimiliki oleh PLN189. Adapun nilai investasi pembangkit tersebut mencapai Rp 600 miliar190. Sumber lain menyebut PT Rekayasa Industri (Rekind) selaku induk perusahaan PT Rekind Daya Mamuju menyiapkan dana US$ 100 miliar atau setara dengan Rp 970 miliar. PT Rekind Daya Mamuju menanggung 30% pembiayaan proyek PLTU Tersebut dan sisanya didapat dari bank nasional191. Bentrok Pekerja PLTU Mamuju PLTU Mamuju sempat diwarnai kisruh antara pekerja warga negara Indonesia dan warga negara asing. Kericuhan menurut keterangan pekerja warga negara Indonesia dipicu oleh pemukulan yang dilakukan pimpinan proyek PLTU Mamuju yang merupakan warga negara asing. Puluhan karyawan lalu memaksa masuk ke dalam area proyek untuk meminta pertanggungjawaban192. 186 187 188 189 190 191 192
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 91 Perusahaan dalam PLTU Mamuju Perusahaan Pengelola PLTU Mamuju PT Rekind Daya Mamuju PT Rekind Daya Mamuju adalah anak perusahaan PT Rekayasa Industri (Rekind). Kepemilikan PT Rekind Daya Mamuju dikuasai oleh PT Rekayasa Industri (Rekind) sebesar 89,59% dan PT Rekadaya Elektrika sebesar 10,41%. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan kepengurusan PT Rekind Daya Mamuju. Nama Presentasi Saham PT Rekadaya Industri 89,59% PT Rekadaya Elektrika 10,41% Komposisi Kepemilikan Saham PT Rekind Daya Mamuju Ditjen AHU, 28 Maret 2018 Nama Jabatan Dedy Rinaldi Direktur Harjono Komisaris Harry Fardiman Direktur Utama Yanuar Budinorman Komisaris Utama Ir. Puspahadi M.M Direktur Susunan Kepengurusan PT Rekind Daya Mamuju Ditjen AHU, 28 Maret 2018
92 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Pemilik Saham Rekind Daya Mamuju PT Pupuk Indonesia PT Pupuk Indonesia adalah pemilik saham pengendali PT Rekayasa Industri. Perusahaan BUMN tersebut menguasai 90% saham PT Rekayasa Industri. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan susunan kepengurusan PT Rekayasa Industri dan PT Pupuk Indonesia. Nama Presentasi Saham PT Pupuk Indonesia 90% PT Pupuk Kaltim 5% NKRI 5% Komposisi Kepemilikan Saham PT Rekayasa Industri Ditjen AHU, 6 Agustus 2018 Nama Jabatan Anang Sundana Komisaris Dr. Ir. Ngakan Timur Antara Komisaris Indarto Pamoengkas Komisaris Utama Ir. Jakub Tarigan Direktur Ir. Qomaruzzaman Direktur Muchlis Muchtar Komisaris Raden Roro Dwi Ariyani Komisaris Yanuar Budinorman Direktur Utama Asep Sukma Ibrada Direktur Triyani Utaminingsih Direktur Susunan Kepengurusan PT Rekayasa Industri Ditjen AHU, 6 Agustus 2018
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 93 Sementara komposisi kepemilikan saham PT Pupuk Indonesia dan susunan kepen- gurusannya yaitu: Nama Presentasi Saham NKRI 100% Komposisi Kepemilikan Saham PT Pupuk Indonesia Situs Resmi PT Pupuk Indonesia193 Nama Jabatan Bungaran Saragih Komisaris Utama Widharma Raya Dipodiputro Komisaris Sukriansyah S. Latief Komisaris Anwar Sanusi Komisaris Anhar Adel Komisaris Otok Kuswandaru Komisaris Farah Ratnadewi Indriani Komisaris Aas Asikin Idat Direktur Utama Imam Apriyanto Putro Wakil Direktur Utama Susunan Kepengurusan PT Pupuk Indonesia Situs Resmi PT Pupuk Indonesia194 193 Diakses 20 Januari 2020 194 , Diakses 20 Januari 2020
94 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Selain PT Rekayasa Industri, PT Pupuk Indonesia sendiri memiliki sejumlah anak perusahaan. Rinciannya dapat dilihat dalam gambar berikut195: PT Pembangkitan Jawa Bali PT Pembangkitan Jawa Bali (PJB) adalah anak perusahaan PT PLN yang bergerak di bidang pembangkitan listrik. PT PJB merupakan pemilik saham pengendali PT Rekadaya Elektrika dengan kepemilikan 98,91%. PT Rekadaya Elektrika memiliki 10,41% saham PT Rekind Daya Mamuju. Berikut adalah Komposisi kepemilikan saham dan struktur kepengurusan PT PJB. Nama Presentasi Saham PT PLN 99,99999998% Yayasan Pendidikan dan Kesejahteraan PT PLN 0,00000002% Komposisi Kepemilikan Saham PT PJB Ditjen AHU, 5 April 2019 195
Nama Iwan Agung Firstantara Miftahul Jannah Suharto Henky Heru Basudewo Tjutju Kurnia Sutjiningsih Sriyono Dwidjo Siswoyo Benny Maradong Mardongan Marbun Sugiyanto Defy Indiyanto Budiarto Sunarsip Hendra Iswahyudi Jisman Parada Hutajulu Susunan Kepengurusan PT PJB Ditjen AHU, 5 April 2019 Indonesia Corruption Watch - 2020 · 95 Jabatan Direktur Utama Direktur Direktur Direktur Direktur Komisaris Utama Komisaris Direktur Komisaris Komisaris Komisaris Komisaris
96 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? PJB memiliki anak perusahaan dan perusahaan afiliasi, perusahaan tersebut diantaranya:196 Individu dalam PLTU Mamuju Aas Asikin Idat Aas Asikin Idat adalah Direktur Utama PT Pupuk Indonesia. Dia menjabat Direktur Utama PT Pupuk Indonesia sejak Desember 2015. Sebelumnya dia menjabat sebagai Direktur Utama PT Pupuk Kalimantan Timur (2010 - 2015), Direktur Keuangan PT Pupuk Kujang (2001 - 2004), dan Direktur Utama PT Pupuk Kujang (2004 - 2010)197. 196 197
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 97 Pada bulan Desember 2019, Aas pernah diperiksa sebagai saksi dalam kasus dugaan suap kerja sama penyewaan kapal. Kasus tersebut ditengarai melibatkan anak perusahaan PT Pupuk Indonesia, yaitu PT Pupuk Indonesia Logistik dengan PT Humpuss Transportasi Kimia. Dia diperiksa untuk tersangka Taufik Agustono, Direktur Utama PT Humpuss Transportasi Kimia198. Pada bulan Mei 2019, Aas juga pernah diperiksa sebagai saksi dalam kasus suap distribusi pupuk antara PT Pupuk Indonesia Logistik dengan PT Humpuss Transportasi Kimia. Saat itu dia diperiksa sebagai saksi untuk tersangka Asty Winasti, manager PT Humpuss Transportasi Kimia199. Kasus tersebut adalah hasil dari pengembangan penyidikan yang menjerat Bowo Sidik Pangarso, mantan anggota DPR RI. KPK melakukan pemeriksaan terhadap Taufik Agustono secara insentif sebelum menetapkan dirinya sebagai tersangka200. Dalam kasus tersebut Bowo ditengarai meminta komisi kepada PT Humpuss Transportasi Kimia untuk biaya angkut. Besaran commitment fee yang diminta Bowo mencapai 2 dolar AS per metric ton. Bowo diduga telah menerima hadiah maupun dugaan suap dari PT Humpuss Transportasi Kimia sebanyak tujuh kali. KPK mengamankan uang suap dan gratifikasi yang diterima Bowo Sidik sebesar lebih dari RP 8 miliar201. Sukriansyah S. Latief Sukriansyah S. Latief adalah komisaris PT Pupuk Indonesia. Dia menjabat Komisaris PT Pupuk Indonesia sejak Juni 2015. Sukriansyah yang berlatarbelakang jurnalis pernah menjabat Staf Khusus Menteri Pertanian Bidang Kebijakan202 pada Kabinet Kerja II. Pada bulan November 2019, dia diangkat menjadi Staf Khusus Wakil Presiden Ma'aruf Amin Bidang Infrastruktur dan Investasi203. 198 jabat 199 200 201 202 203
98 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Anhar Adel Anhar Adel merupakan komisaris PT Pupuk Indonesia yang menjabat sejak 9 Januari 2020. Anhar juga merupakan Komisaris Utama merangkap Komisaris Independen PT Djakarta Lloyd. Pada 9 November 2019 dia diangkat menjadi Staf Khusus Menteri BUMN Erick Thohir204. Anhar pernah diperiksa oleh KPK saat menjabat Kepala Biro Umum Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM) terkait kasus dugaan korupsi proyek Indonesia Investment Year (IIY)2003 - 2004. Pemeriksaan itu dilakukan pada tahun 2006 dan berdasarkan informasi dari internal Kementerian BUMN, Anhar tidak terbukti terlibat dalam kasus tersebut205. Struktur Kepemilikan PT Rekind Daya Mamuju NKRI PT PUPUK INDONESIA YAYASAN KESEJAHTERAAN HARI TUA PUPUK KALTIM 99,99% 0,01% 5% 90% 100% PT PUPUK KALTIM PT PLN YAYASAN PENDIDIKAN KESEJAHTERAAN PT PLN 5% 99,9999998% 0,0000002% 0,05% PT REKAYASA INDUSTRI 98,91% 1,04% PT PEMBANGKITAN JAWA BALI PT REKADAYA ELEKTRIKA 89,59% 10,41% PLTU Mamuju PT REKIND DAYA MAMUJU 204 205
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 99 12. PLTU Nagan Raya 3 & 4 PLTU Nagan Raya 3 & 4 terletak di Dusun Gelanggang Merak, Gampong Suak Puntong, Kecamatan Kuala Pesisir, Kabupaten Nagan Raya, Provinsi Aceh. Proyek pembangkit ini dikelola oleh PT Meulaboh Power Generation, yang dimiliki oleh China Datang Overseas Co,. Ltd., PT Pembangunan Perumahan Energi, dan PT Sumberdaya Sewatama. China Datang Overseas Co,. Ltd., adalah pemilik saham mayoritas dengan besaran 62%. PLTU Nagan Raya 3 & 4 berkapasitas 2 x 200 MW dan ditargetkan beroperasi pada 2024. Lokasi pembangkit ini berdekatan dengan PLTU Nagan Raya 1 & 2 yang juga berlokasi di Suak Puntong, Kecamatan Kuala Pesisir206. Kedua unit tersebut telah selesai pada tahun 2013 dan 2014. Pendanaan unit 1 & 2 diberikan oleh The Export-Import Bank of China kepada PLN dengan besaran US$ 124 juta207. Pembangkit ini tertera dalam dokumen RUPTL 2016 - 2025. Perjanjian jual beli atau power purchase agreement (PPA) antara konsorsium PT Meulaboh Power Generation dan PLN dilakukan pada Mei 2017. Adapun batubara yang akan digunakan dalam pembangkit ini adalah jenis menengah dan bersumber dari Kalimantan208. Masalah Perizinan dan Lahan Pembangunan PLTU Nagan Raya 3 & 4 diwarnai masalah perizinan dan lahan. Wahana Lingkungan Hidup (WALHI) Aceh mempermasalahkan proyek yang berdiri di lahan 30 hektare tersebut. Saat membahas dokumen AMDAL bersama Dinas Lingkungan Hidup dan Kehutanan Aceh, WALHI menilai proyek itu berada pada zona konflik tapal batas antara Kabupaten Nagan Raya dan Aceh Barat. Letaknya dalam zona abu-abu itu berpotensi menimbulkan konflik di tengah masyarakat. Selain itu WALHI juga menemukan aktivitas fisik di lokasi proyek sebelum izin lingkungan dikeluarkan oleh pemerintah209. WALHI juga menilai PT Meulaboh Power Generation tidak patuh terhadap AMDAL dan ganti rugi lahan. Ini dikarenakan kendaraan pengangkutan material 206 207 208 209
100 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? tidak ditutup, dan dapat berdampak pada pencemaran debu lokasi, lokasi pekerjaan tidak ditutupi pagar, serta penyiraman jalan membuat jalan menjadi berlumpur dan becek. Permasalahan ganti rugi kepada warga juga belum tuntas210. Lahan yang digunakan untuk proyek PLTU Nagan Raya 3 & 4 juga diketahui merupakan tanah sengketa. Salah seorang warga, Baharuddin menyatakan memiliki hak atas tanah tersebut211. Pada November 2019, sekelompok perempuan dari Dusun Gelanggang Merak menutup jalan proyek PLTU 3 & 4 karena dianggap mencemari lingkungan sekitar212. Perusahaan dalam PLTU Nagan Raya 3 & 4 Perusahaan Pengelola PLTU Nagan Raya 3 & 4 PT Meulaboh Power Generation PT Meulaboh Power Generation adalah perusahaan yang dimiliki China Datang Overseas Co,. Ltd., PT Pembangunan Perumahan Energi, dan PT Sumberdaya Sewatama. Pemilik saham mayoritas PT Meulaboh Power Generation adalah China Datang Overseas Co,. Ltd dengan kepemilikan 62%. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham PT Meulaboh Power Generation. Nama Presentasi Saham China Datang Overseas Co, Ltd (Hongkong) 62% PT Pembangunan Perumahan Energi 34% PT Sumberdaya Sewatama 4% Komposisi Kepemilikan Saham PT Meulaboh Power Generation Ditjen AHU, 20 September 2017 210 211 212
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 101 Susunan kepengurusan PT Meulaboh Power Generation adalah sebagaimana berikut. Nama Jabatan Wu Fang Direktur Utama Chen Dan Direktur Ir. Suratman Direktur Andi Reman Sugiyar Komisaris Utama He Jingmin Komisaris Wei, Xianghai Komisaris Yovie Priadi Komisaris Komposisi Kepemilikan Saham PT Meulaboh Power Generation Ditjen AHU, 20 September 2017 Pemilik Saham PT Meulaboh Power Generation China Datang Corporation China Datang Corporation menguasai PLTU Nagan Raya 3 & 4 melalui China Datang Overseas Co, Ltd. Kepemilikan saham mayoritas Overseas Co, Ltd, perusahaan yang berdomisili di Hongkong213, terhadap PT Meulaboh Power Generation sebanyak 62%. China Datang merupakan perusahaan milik negara China, sementara China Datang overseas adalah perusahaan yang beraktivitas dalam sektor minyak dan energi. China Datang juga diketahui menjadi perusahaan yang membangun pembangkit listrik di negara China214. 213 214
102 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? PT Pembangunan Perumahan Tbk (PP) PT Pembangunan Perumahan Tbk (PP) merupakan perusahaan BUMN yang bergerak di bidang investasi dan konstruksi. PT PP memiliki saham PT Meulaboh Power Generation melalui anak perusahaannya, PT Pembangunan Perumahan Energi. Total saham yang dimiliki PT Pembangunan Perumahan Energi sebesar 34%. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan kepengurusan PT Pembangunan Perumahan Energi. Nama Presentasi Saham PT Pembangunan Perumahan Tbk (PP) 34% Yayasan Kesejahteraan Karyawan Pembangunan Perumahan (YKKPP) 1% Komposisi Kepemilikan Saham PT Pembangunan Perumahan Energi Ditjen AHU, 12 September 2018 Nama Jabatan H.R Ario Setiawan Direktur Utama Abdul Haris Tatang Komisaris Utama Susunan Kepengurusan PT Pembangunan Perumahan Energi Ditjen AHU, 12 September 2018 Adapun komposisi kepemilikan saham PT PP adalah berikut. Nama Presentasi Saham Masyarakat 49% Negara Republik Indonesia 51% Komposisi Kepemilikan Saham PT Pembangunan Perumahan Ditjen AHU, 6 Mei 2019
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 103 Nama Jabatan Abdul Haris Tatang Direktur Agus Purbianto Direktur Arie Setiadi Moerwanto Komisaris Ernadhi Sudarmanto Komisaris Lukman Hidayat Direktur Utama Mohamad Aprindy Direktur Susunan Kepengurusan PT Pembangunan Perumahan Ditjen AHU, 6 Mei 2019 Valla Berde Pte Ltd Valla Berde Pte Ltd adalah perusahaan yang berdomisili di Singapore dan berdiri sejak tahun 1980 dengan nama Nusantara Support Services Pte Ltd (NSSPL). Valla Berde Pte Ltd adalah pemilik saham pengendali PT ABM Investama Tbk, perusahaan yang memiliki 4% saham PT Sumberdaya Sewatama. PT Godra Investama PT Godra Investama Mandiri adalah perusahaan pemilik saham pengendali PT Sumberdaya Sewatama. PT Godra Investama Mandiri memiliki 99% saham PT Sumberdaya Sewatama. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan susunan kepengurusan PT Godra Investama.
104 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Nama Presentasi Saham Chandra Isworo 0,4% Rachmat Mulyana Hamami 99,6% Komposisi Kepemilikan Saham PT Godra Investama Ditjen AHU, 11 Juli 2019 Nama Presentasi Saham Chandra Isworo Direktur Rachmat Mulyana Hamami Komisaris Komposisi Kepemilikan Saham PT Godra Investama Ditjen AHU, 11 Juli 2019 Individu dalam PLTU Nagan Raya 3 & 4 Rachmat Mulyana Hamami Rachmat Mulyana Hamami, dikenal juga sebagai Muki Hamami, adalah komisaris sekaligus pemegang saham pengendali PT Godra Investama, perusahaan pemilik PT Sumberdaya Sewatama. Dia tercatat sebagai Direktur Utama PT Tiara Marga Trakindo, Komisaris Utama PT Trakindo Utama, PT Mahadana Dasha Utama, PT ABM Investama, dan Direktur Valle Verde Pte. Ltd215. Muki merupakan anak ketiga dari Ahmad Hamami, pengusaha yang juga pernah menjadi anggota TNI Angkatan Laut. Ahmad Hamami pernah bersinggungan dengan manajemen Caterpillar dan dia setelanya dia membuka usaha bisnis traktor Trakindo216. Trakindo mengalami pasang surut dan kembali bangkit di tangan Muki. Trakindo saat ini memiliki bisnis pertambangan, logisitik, pembiayaan, dan teknologi informasi. Muki mengaku pendapatan Trakindo mencapai US$ 2 215 216
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 105 Milyar217. Nama Muki ditemukan dalam database offshore leaks ICIJ. Dia diketahui merupakan Direktur sekaligus pemilik saham dari Perringle International Ltd, perusahaan yang berlokasi di British Virgin Islands218. Struktur Kepemilikan PT Meulaboh Power Generation MASYARAKAT MASYARAKAT RACHMAT MULYANA HAMAMI NKRI 22% VALLA BERDE PTE LTD PT TRIARA MARGA TRAKINDO CHANDRA ISWORO 51% 49% PT PEMBANGUNAN PERUMAHAN TBK YAYASAN KESEJAHTERAAN KARYAWAN PEMBANGUNAN PERUMAHAN 55% PT ABM INVESTAMA TBK 23% 0,4% PT GODRA INVESTAMA MANDIRI 99,6% 99% 1% 1% 99% PT PEMBANGUNAN PERUMAHAN ENERGI CHINA DATANG OVERSEAS CO,. LTD PT SUMBERDAYA SEWATAMA 34% 62% 4% PLTU Nagan Raya 3 dan 4 PT MEULABOH POWER GENERATION 13. PLTU Muara Jawa PLTU Muara Jawa terletak di Kecamatan Muara Jawa, Kabupaten Kutai Kartanegara, Kalimantan Timur. Proyek PLTU tersebut dikelola oleh PT Indo Ridlatama Power. PT Indo Ridlatama Power dikuasai oleh PT Ridlatama Bangun Mandiri dengan 10% kepemilikan saham dan PT Indonesia Power dengan 90% kepemilikan saham. 217 218
106 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? PLTU Muara Jawa berkapasitas 2x27,5 MW dan dibangun di atas lahan seluas 46 hektare. Pembangkit tersebut diharapkan bisa memasok daya listrik 55 MW di sistem Mahakam selama 30 tahun. Nilai proyek tersebut mencapai US$ 114 juta219. PLTU Muara Jawa merupakan bagian dari Proyek Strategis Nasional program listrik 35.000 MW. Pada bulan Agustus 2018, proyek pembangkit tersebut telah melakukan sinkronisasi suplai sistem kelistrikan Kalimantan220. Pada September 2018 proyek tersebut ditargetkan beroperasi secara komersial (COD)221. Adapun kontraktor utama proyek pembangkit Muara Jawa adalah SEPCOIII Electric Power Construction Co., Ltd, perusahaan asal negara China. Dugaan Korupsi Pembebasan Lahan PLTU Muara Jawa sempat dikait-kaitkan dengan dugaan korupsi pembebasan lahan yang merugikan negara Rp 3,7 miliar. Ini terungkap melalui keterangan pelapor kasus tersebut kepada KPK, Andi P Iskandar. Andi merupakan kuasa hukum Bambang Waseso, Direktur PT Energi Bara Utama. Dia melaporkan kasus tersebut pada bulan Oktober 2015222. Dalam keterangan Andi, PT Indo Ridlatama Power melakukan pembebasan lahan untuk pembangunan pembangkit tersebut dengan luas 46,3 hektare. PT Indo Ridlatama Power ditengarai merekayasa surat-surat tanah dan jual beli yang mencurigakan. Dugaan tersebut diketahui ketika tanah milik PT Energi Baru Utama turut dipalsukan suratnya223. Namun demikian kelanjutan dari kasus tersebut belum diketahui. 219 220 221 222 223
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 107 Perusahaan dalam PLTU Muara Jawa Perusahaan Pengelola Muara Jawa PT Indo Ridlatama Power PT Indo Ridlatama Power adalah perusahaan yang dimiliki PT Indonesia Power dengan penguasaan saham 90% dan PT Ridlatama Bangun Mandiri dengan besaran saham 10%. Dalam akta perusahaannya, PT Indo Ridlatama Power diantaranya bergerak dalam pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya alam dan sumber energi lainnya. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan kepengurusan PT Indo Ridlatama Power. Nama Presentasi Saham PT Indonesia Power 90% PT Ridlatama Bangun Mandiri 10% Komposisi Kepemilikan Saham PT Indo Ridlatama Power Ditjen AHU, 9 Oktober 2017 Nama Jabatan Doddy Sumantyawan HS Komisaris H. Hardiman Direktur R. Triyono Budi Prayitno Direktur Hariyadi Krismiyanto Komisaris Utama Ir. Makmur Marzuki Direktur Utama Susunan Kepengurusan PT Indo Ridlatama Power Ditjen AHU, 9 Oktober 2017
108 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Pemilik Saham PT Indo Ridlatama Power PT Wahana Sentosa Cemerlang PT Wahana Sentosa Cemerlang memiliki saham terhadap PT Indo Ridlatama Power melalui PT Ridlatama Bangun Mandiri. PT Ridlatama Bangun Mandiri memiliki 10% saham PT Ridlatama Bangun Mandiri. Berikut adalah komposisi kepemilikan PT Wahana Sentosa Cemerlang. Nama Presentasi Saham Daniel Suharya 10% Stephen Ignatius Suharya 10% Ir. Athanasius Tossin Suharya 51% Ghan Djoe Hiang 19% Christian Suharya 10% Komposisi Kepemilikan Saham PT Wahana Sentosa Cemerlang Ditjen AHU, 9 Oktober 2017 Susunan kepengurusan PT Wahana Sentosa Cemerlang adalah berikut: Nama Jabatan Daniel Suharya Direktur Stephen Ignatius Suharya Direktur Ir. Athanasius Tossin Suharya Komisaris Utama Ghan Djoe Hiang Komisaris Christian Suharya Direktur Utama Komposisi Kepemilikan Saham PT Wahana Sentosa Cemerlang Ditjen AHU, 9 Oktober 2017
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 109 PT Indonesia Power PT Indonesia Power adalah anak perusahaan PT PLN. PT Indonesia Power merupakan pemilik saham pengendali PT Indo Ridlatama Power dengan kepemilikan saham 90%. Komposisi kepemilikan saham dan susunan kepengurusan PT Indonesia Power adalah sebagaimana berikut. Nama Presentasi Saham PT PLN 99,99999996% Yayasan Pendidikan dan Kesejahteraan PT PLN 0,00000004% Komposisi Kepemilikan Saham PT Indonesia Power Ditjen AHU, 23 Desember 2019 Nama Jabatan Adi Suprijono Direktur Muhammad Ahsin Sidqi Direktur Utama Abdi Mustakim Komisaris Munir Ahmad Komisaris Tri Setyo Nugroho Komisaris Agus Hernawan Komisaris Ulil Abshar Komisaris F.X Sutijastoto Komisaris Okto Rinaldi Direktur Hanafi Nur Rifai Direktur
110 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Bambang Anggono Direktur Susi Liestiowaty Direktur Susunan Kepengurusan PT Indonesia Power Ditjen AHU, 23 Desember 2019 PT Indonesia Power sendiri memiliki anak perusahaan, perusahaan patungan (joint venture), perusahaan asosiasi, dan cucu perusahaan. Berikut adalah informasi mengenai perusahaan-perusahaan tersebut224: Struktur Grup Perusahaan Indonesia Power 224
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 111 Individu dalam Muara Jawa Sripeni Inten Cahyani Sripeni Inten Cahyani adalah mantan Direktur Utama PT Indonesia Power dan mantan Plt Direktur Utama PLN. Dia menggantikan Direktur Utama PLN Sofyan Basir yang tersangkut kasus korupsi PLTU Riau-1225. Posisi Sripeni di Indonesia Power digantikan oleh M. Ahsin Sidqi dan Direktur PT PLN definitif telah diduduki oleh Zulkifli Zaini. Total kekayaan Sripeni dalam LHKPN tahun 2017 yang ia laporkan mencapai Rp 9,2 miliar226. M Ahsin Sidqi M Ahsin Sidiqi adalah Direktur Utama PT Indonesia Power yang menggantikan Sripeni. Ahsin Sidiqi pernah diperiksa sebagai saksi oleh KPK dalam kasus suap PLTU Riau-1. Keluarga Suharya Keluarga Suharya merupakan pemegang saham dan pengurus PT Wahana Sentosa Cemerlang227. Nama-nama yang tercantum sebagai pemilik saham dan pengurus PT Wahana Sentosa Cemerlang adalah Daniel Suharya, Stephen Ignatius Suharya, Athanasius Tossin Suharya, Ghan Djoe Hiang, dan Christian Suharya. Nama lain yang tidak tercantum namun diketahui merupakan bagian dari keluarga Suharya yaitu Tossin Suharya. Daniel Suharya adalah Direktur PT Wahana Sentosa Cemerlang. Dia tercatat pernah menjadi Chairman dan President Commissioner PT Mitrabara Adiperdana Tbk, Board Member PT Antang Gunung Meratus, dan Board Member PT Baramulti Suksessarana Tbk. Dia juga merupakan Vice President PT Baramulti Sugih Sentosa. Daniel diketahui pernah menjadi pemilik saham tiga perusahaan offshore. Dalam laman database offshore leaks ICIJ, tiga perusahaan tersebut adalah Escalate Capital Inc., Fargate Investments Ltd, dan Asahi Ventures Ltd. Ketiganya terdaftar dalam yurisdiksi British Virgin Islands. 225 226 227
112 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Stephen Ignatius Suharya adalah Direktur PT Wahana Sentosa Cemerlang. Dia pernah menjadi Komisaris PT Baramulti Suksessarana. Bersama dengan Daniel dan Tossin Suharya, nama dia tercantum dalam laman database offshore leaks ICIJ. Tiga perusahaan yang sahamnya mereka miliki adalah Escalate Capital Inc., Fargate Investments Ltd, dan Asahi Ventures Ltd. Ketiganya terdaftar dalam yurisdiksi British Virgin Islands. Struktur Kepemilikan PT Indo Ridlatama Power ATHANASIUS TOSSIN CHRISTIAN SUHARYA DANIEL SUHARYA SUHARYA 51% STEPHEN IGNATIUS SUHARYA GHAN DJOE HIANG NKRI 7,125% 10% 100% 0,375% 10% 0,0003% 10% 19% YAYASAN PENDIDIKAN & KESEJAHTERAAN PT PLN PT PLN PT BARAMULTI SUGIH SENTOSA 92,5% PT WAHANA SENTOSA CEMERLANG 0,00000004% 99,99999996% 26,52% 78,478% PT RIDLATAMA BANGUN MANDIRI 10% 90% PT INDONESIA POWER PLTU Muara Jawa PT INDO RIDLATAMA POWER
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 113 14. PLTU Tanjung Batu PLTU Tanjung Batu terletak di Kecamatan Tenggarong Seberang, Kutai Kar- tanegara, Kalimantan Timur. Proyek PLTU ini dikelola oleh PT Indonesia Energi Di- namika yang terafiliasi dengan Jawa Pos Group. Saham mayoritas PT Indonesia Energi Dinamika sebesar 55% dikuasai oleh PT Kaltim Elektrik Power, sementara itu 45% saham dikuasai PT Jawa Pos. PT Kaltim Elektrik Power saham mayoritasnya dikuasai oleh mantan Direktur Utama PLN Dahlan Iskan. PLTU Tanjung Batu memiliki kapasitas 2 x 100 MW. PLTU ini menurut sumber lain dikelola oleh PT Cahaya Fajar Kaltim (CFK)228, perusahaan patungan Jawa Pos Group dan Perusda Ketenagalistrikan Kaltim229. Pembangunannya sendiri pada ta- hun 2008 pernah terlambat beberapa bulan230. Pengawasan KPPU dan Polemik Tenaga Kerja Asing PLTU Tanjung Batu sempat diawasi oleh Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU) Perwakilan Balikpapan. Proses yang diawasi yakni lelang proyek pemeliharaan pembangkit tersebut. KPPU mengawasi proses itu dikarenakan terdapat indikasi suap antara pemenang tender Rolls-Royce dan PLN231. Pembangkit ini juga menjadi polemik karena disebut mempekerjakan tenaga kerja asing (TKA). Dari 300 TKA yang bekerja di Kabupaten Kukar, mereka paling banyak bekerja di PLTU Tanjung Batu. Ini dikarenakan investor PLTU Tanjung Batu berasal dari Cina, sehingga ada kesepakatan perihal TKA232. Informasi mengenai jumlah TKA yang bekerja di PLTU Tanjung Batu berbeda- beda. Terdapat informasi yang menyebut ada 73 orang TKA, sehingga DPRD Kabupaten Kutai Kartanegara mendesak pengurangan jumah tersebut233. Informasi lain menyebut Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kukar menemukan 25 TKA di PLTU Tanjung Batu, dan 6 diantaranya dinilai ilegal. PT Indonesia Energi Dinamika sendiri menampik jumlah tersebut234. 228 229 230 231 232 233 234
114 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Perusahaan dalam PLTU Tanjung Batu Perusahaan Pengelola PLTU Tanjung Batu PT Indonesia Energi Dinamika PT Indonesia Energi Dinamika merupakan perusahaan yang dimiliki PT Kaltim Elektrik Power dan PT Jawa Pos. PT Kaltim Elektrik Power merupakan pemegang saham mayoritas PT Indonesia Energi Dinamika dengan besaran 55%, sedangkan PT Jawa Pos memegang saham 45%. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan kepengurusan PT Indonesia Energi Dinamika. Nama Presentasi Saham PT Jawa Pos 45% PT Kaltim Electrik Power 55% Komposisi Kepemilikan Saham PT Indonesia Energi Dinamika Ditjen AHU, 13 Juli 2018 Nama Jabatan Marsudi Sukmono Direktur Ratna Dewi Wonoatmodjo Komisaris Imawan Mashuri Komisaris Utama H. Zainal Muttaqin Direktur Utama Bambang Irawan Direktur Komposisi Kepemilikan Saham PT Indonesia Energi Dinamika Ditjen AHU, 13 Juli 2018
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 115 Pemilik Saham PT Indonesia Energi Dinamika PT Jawa Pos PT Jawa Pos merupakan bagian dari Jawa Pos Group dan pemegang 45% saham PT Indonesia Energi Dinamika. Jawa Pos Group diantaranya dikenal dengan media Jawa Pos dan Jawa Pos News Network (JPNN). Saham mayoritas Jawa Pos kini dimiliki oleh PT Grafiti Pers, perusahaan yang menerbitkan majalah Tempo. Jawa Pos didirikan pada 1949 oleh The Chung Sen. Ketika Jawa Pos diakuisi oleh PT Grafiti Pers, Dahlan Iskan ditunjuk untuk memimpin Jawa Pos. Dahlan pada tahun 2009 kemudian ditunjuk menjadi Direktur Utama PLN dan pada tahun 2011 menjadi Menteri BUMN235. Mulanya Jawa Pos merupakan surat kabar cetak, kemudian berkembang dengan kepemilikan 174 koran dan majalah, 43 stasiun TV dan radio, 28 percetakan, 1 pabrik kertas, dan 2 pembangkit listrik236. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham PT Jawa Pos. Nama Presentasi Saham Ratna Dewi Wonoadmojo 2,80% Goenawan Susatiyo Mohamad 7,26% Harjoko Trisnadi 7,26% Lukman Setiawan 7,26% Dorothea Samola 8,90% Fikri Jufri 7,26% PT Grafiti Pers 49,04% Dahlan Iskan 10,20% Komposisi Kepemilikan Saham PT Jawa Pos Ditjen AHU, 13 Desember 2018 235 236
116 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Adapun susunan kepengurusannya adalah sebagaimana berikut. Nama Jabatan Ratna Dewi Wonoadmojo Direktur Utama Goenawan Susatiyo Mohamad Komisaris Kristianto Indrawan Direktur Lukman Setiawan Komisaris Dorothea Samola Komisaris Fikri Jufri Komisaris Yohanes Hengky Wijaya Komisaris Hidayat Jati Direktur Maesa Samola Direktur Drg. Susanti Trisnadi Komisaris Ir. Edmund Eddy Sutisna Komisaris Utama Susunan Kepengurusan PT Jawa Pos Ditjen AHU, 13 Desember 2018 PT Grafiti Pers yang mengakuisisi PT Jawa Pos sahamnya kini dimiliki oleh PT Jaya Utama, PT Pikatan Baru, dan individu yang juga memiliki saham di PT Jawa Pos. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan susunan kepengurusannya. Nama Presentasi Saham PT Jaya Raya Utama 50% Goenawan Susatiyo Mohamad 1% Harjoko Trisnadi 1%
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 117 Lukman Setiawan 1% Dorothea Samola 4% Fikri Jufri 1% PT Pikatan Baru 42% Komposisi Kepemilikan Saham PT Grafiti Pers Ditjen AHU, 10 September 2018 Adapun susunan kepengurusannya adalah sebagaimana berikut. Nama Jabatan Harjoko Trisnadi Komisaris Utama Goenawan Susatiyo Mohamad Komisaris Kristianto Indrawan Direktur Indra Satria Komisaris Dorothea Samola Komisaris Edmund Eddy Sutisna Komisaris Yohanes Hengky Wijaya Direktur Utama Umar Ganda Komisaris Maesa Samola Direktur Susanti Trisnadi Direktur Gatot Setyowaluyo Direktur Savitri Setiawan Komisaris Komposisi Kepemilikan Saham PT Grafiti Pers Ditjen AHU, 10 September 2018
118 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? PT Kaltim Electrik Power PT Kaltim Elecktrik Power adalah pemilik mayoritas saham PT Indonesia Energi Dinamika. Saham yang dimiliki oleh PT Kaltim Electrik Power mencapai 55%. PT Kaltim Elecktrik Power dimiliki oleh Dahlan Iskan dengan penguasaan saham 84%, dan Zainal Muttaqin sebesar 16%. Perusahaan ini juga disebut merupakan bagian dari Jawa Pos Group237. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan kepengurusannya. Nama Presentasi Saham Dahlan Iskan 84% Zainal Muttaqin 16% Komposisi Kepemilikan Saham PT Kaltim Electrik Power Ditjen AHU, 27 Februari 2018 Nama Jabatan Marsudi Sukmono Direktur Zainal Muttaqin Direktur Utama Azrul Ananda Komisaris Susunan Kepengurusan PT Kaltim Electrik Power Ditjen AHU, 27 Februari 2018 PT Kaltim Electrik Power sempat disebut dalam kasus pungutan liar AKBP Raden Brotoseno. Dalam kasus itu, Harris Arthur Hedar, Corporate Lawyer Jawa Pos News Network (JPNN) didakwa memberi suap kepada AKBP Raden Brotoseno sebesar 1,9 miliar. Dana tersebut diberikan guna menunda proses kasus perkara cetak sawah fiktif. Kasus itu menyeret Dahlan Iskan238. 237 238
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 119 Direktur JPNN, Suhendro saat diperiksa di pengadilan menyebut PT Kaltim Electrik Power. Harris disebut menguasai uang sebesar Rp 1,878 miliar dan disebut berasal dari kiriman PT Kaltim Elecktrik Power. Suhendro mengatakan dirinya meminjam uang tersebut kepada PT Kaltim Electrik Power untuk membayar fee lawyer Harris. Dalam persidangan fakta lalu berkembang. Total uang yang dikirimkan mencapai Rp 11,878 miliar dengan pemberian bertahap239. Individu dalam PLTU Tanjung Batu Pendiri Tempo Para pendiri dan pengelola awal Majalah Tempo yaitu Goenawan Susatiyo Mohamad atau biasa dikenal Goenawan Mohamad atau GM, Fikri Jufri, Lukman Setiawan, dan Harjoko Trisnadi merupakan pemegang saham PT Jawa Pos dengan kepemilikan masing-masing 7,26%. Mereka juga memiliki saham di PT Grafiti Pers dan PT Pikatan Baru sebagai pemilik 42% saham PT Grafiti Pers. Kesemua dari mereka berlatarbelakang sebagai jurnalis. Fikri Jufri dan Goenawan Mohamad sebelumnya adalah wartawan majalah Ekspres sebelum dipecat akibat terlalu kritis terhadap Persatuan Wartawan Indonesia (PWI)240. Lukman Setiawan pernah mengelola Majalah Tempo sebelum mendirikan majalah Gatra yang dimodali pengusaha Bob Hasan. Lukman berposisi sebagai Pemimpin Umum Gatra241. Harjoko pernah menjadi redaktur Majalah Star Weekly yang diasuh oleh PK Oyong. Dia juga pernah memimpin Majalah Djaya yang dimiliki Pemda DKI Jakarta. Majalah Djaya kemudian berada di bawah Yayasan Djaya Raya yang dipimpin oleh pengusaha Ciputra. Saat Majalah Tempo berdiri, Harjoko ditugaskan untuk mewakili Majalah Djaya dan kemudian mengelola bidang perusahaan Tempo242. 239 240 241 man%20setiawan%20gatra&f=false 242
120 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Dorothea Samola Dorothea Samola merupakan istri dari Eric Samola, pengusaha dan eksekutif dari Grup Pembangunan Jaya yang meninggal dunia pada 10 Oktober 2000. Dorothea merupakan pemilik saham di PT Jawa Pos, PT Grafiti Pers, dan menguasai saham mayoritas PT Pikatan Baru. Beberapa diantaranya ia miliki sebagai ahli waris dari Eric Samola. Eric Samola pernah menjabat Direktur Utama PT Grafiti Pers. PT Grafiti Pers pada tahun 1982 mengakuisisi Jawa Pos. Eric merupakan orang yang menempatkan Dahlan Iskan, ketika itu Kepala Biro Tempo di Surabaya, untuk mengelola Jawa Pos. Ratna Dewi Wonoatmodjo Ratna Dewi merupakan pemilik 2,80% saham PT Jawa Pos. Dia pernah menjabat Direktur Utama dan Direktur Keuangan Jawa Pos Group243. Saat ini dia juga menjabat Komisaris pada Harian Manado Post. Zainal Muttaqin Zainal Muttaqin adalah Direktur sekaligus pemilik saham PT Kaltim Electrik Power. Jumlah saham yang ia miliki sebesar 16%. Zainal pernah menjabat sebagai CEO Jawa Pos. Pada tahun 2008 Zainal pernah dipanggil oleh Kejaksaan Tinggi Kaltim terkait pembangunan PLTU Tanjung Batu. Saat itu ia dipanggil sebagai Direksi PT Cahaya Fajar Kaltim (CFK), perusahaan patungan PT Kaltim Electrik Power dan Perusahaan Daerah Dahlan Iskan Dahlan Iskan adalah mantan Direktur Utama Jawa Pos. Dia pernah menjabat Direktur Utama PLN sejak 2009 - 2011 dan Menteri BUMN sejak 2011 - 2014. Sebelum menjadi pengusaha dan pejabat publik, Dahlan adalah Wartawan Majalah Tempo dan Pemimpin Redaksi Harian Umum Jawa Pos. Dahlan merupakan pemegang 10,20% saham PT Jawa Pos dan 84% saham PT Kaltim Elektrik Power, dua perusahaan yang menguasai saham PT Indonesia Energi Dinamika sebagai pengelola proyek PLTU Tanjung Batu. 243
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 121 Dahlan diketahui pernah menjabat Direktur PT Cahaya Fajar Kaltim dan PT Prima Electric Power. Keduanya merupakan perusahaan pembangkit listrik swasta244. PT Cahaya Fajar Kaltim sendiri pernah mengelola PLTU berukuran 2x 25 MW di Tanjung Batu. Perusahaan tersebut adalah perusahaan patungan antara Perusda Ketenagalistrikan Provinsi Kaltim dan Jawa Pos Group245. Pada tahun 2010 Dahlan diketahui telah mundur dari jabatan direktur perusahaan tersebut246. Ketika menjabat Menteri BUMN sosok Dahlan kerap dijadikan sorotan oleh media. Sebagai pejabat perilakunya tergolong unik. Sebagai Menteri saat menghadapi kemacetan, dia pernah turun di jalan tol dan menggratiskan pengguna jalan akibat kemacetan tersebut247. Dahlan pernah tersangkut dalam tiga kasus korupsi. Dia ditetapkan sebagai tersangka dalam dugaan korupsi 21 gardu listrik di Jawa, Bali, dan NTB, korupsi penjualan aset BUMD Jawa Timur, dan korupsi pengadaan 16 mobil listrik untuk delegasi KTT Asia-Pacific Economic Cooperation di Bali248. Dalam kasus korupsi gardu listrik, Dahlan mengajukan praperadilan. Pengadilan Negeri Jaksel kemudian mengabulkan permohonan praperadilan Dahlan dan menyatakan penetapan tersangka Dahlan tidak sah. Kasus tersebut lalu diambil alih oleh Kejaksaan Agung dari semula ditangani Kejaksaan Tinggi DKI Jakarta249. Dalam kasus korupsi penjualan aset BUMD Jawa Timur PT Panca Wira Usaha, Dahlan telah divonis 2 tahun penjara oleh Pengadilan Negeri Tipikor Surabaya. Namun status dia berubah menjadi bebas murni pasca putusan banding di Pengadilan Tinggi Surabaya250. Mahkamah Agung turut memperkuat putusan Pengadilan Tinggi Surabaya sehingga status bebas murni Dahlan tidak berubah251. 244 245 246 247 248 249 250 251
122 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Struktur Kepemilikan PT Indonesia Energi Dinamika H. HARUN MUSAWA NY. NURJANAH YAYASAN PEMBANGUNAN JAYA RAYA SOEKRISMAN HISKAK SECAKUSUMA DWI NURMAWAN ZULKIFLY LUBIS 49% 49% 2% 3,86% 1,24% 42% 3,86% 1,24% RATNA DEWI WONOADMOJO 1% 1% 1% 4% 1% 50% HARJOKO TRISNADI DOROTHEA SAMOLA PT GRAFITI PERS PT JAYA RAYA UTAMA PT PIKATAN BARU 2,80% 13,79% 33,38% 13,7% 13,79% 13,79% 1,24% GOENAWAN SUSATYO MOHAMAD LUKMAN SETIAWAN FIKRI JUFRI 49,04% DAHLAN ISKAN 84% 16% ZAINAL MUTTAQIN (DIREKTUR) 7,26% 7,26% 7,26% 8,90% 7,26% 10,20% PT JAWA POS PT KALTIM ELEKTRIK POWER 45% 55% PLTU Tanjung Batu PT INDONESIA ENERGI DINAMIKA 15. PLTU Tanjung Kalsel PLTU Tanjung atau PLTU Tanjung Power Indonesia terletak di Tanjung, Kabupaten Tabalong, Kalimantan Selatan. PLTU Tanjung dikelola oleh konsorsium PT Tanjung Power Indonesia, perusahaan yang sahamnya dikuasai oleh PT Adaro Power dan PT East West Power (EWP) Indonesia. PLTU Tanjung merupakan pembangkit terbesar di Kalimantan Selatan. PLTU itu memiliki kapasitas 200 megawatt (MW) dan akan memberi pasokan listrik di Kalimantan Selatan dan Kalimantan Tengah. PLTU Tanjung ditargetkan beroperasi
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 123 secara komersial atau commercial operation date (COD) pada tahun 2019252. Hingga awal tahun 2019, pembangunan telah mencapai 99,5%. Pertengahan tahun 2019 dua unit dalam PLTU Tanjung menjalni tahap uji coba operasi (commissioning)253. Pembangunan selesai tepat waktu dan menghabiskan waktu 33 bulan254. PLTU Tanjung membutuhkan kisaran 1 juta ton batubara ketika beroperasi dan akan dipasok oleh PT Adaro Indonesia. Melalui Power Purchase Agreement (PPA), PLTU Tanjung akan menjual listrik ke PLN selama 25 tahun sejak COD255. Total investasi PLTU Tanjung mencapai US$ 545 juta atau sekitar Rp 7,69 triliun256. Kesepakatan pembiayaan (financial closing) dilakukan pada Januari 2017257. Perusahaan dalam PLTU Tanjung Perusahaan Pengelola PLTU Tanjung PT Tanjung Power Indonesia PT Tanjung Power Indonesia tercatat secara hukum pada 12 Agustus 2013. PT Tanjung Power Indonesia adalah konsorsium yang terdiri dari PT Adaro Power dan PT East West Power (EWP) Indonesia. PT Adaro Power menguasai saham mayoritas dengan besaran 65%, sementara PT EWP memiliki saham 35%. Komposisinya adalah sebagaimana berikut. Nama Presentasi Saham PT Adaro Power 65% PT East West Power Indonesia 35% Komposisi Kepemilikan Saham PT Tanjung Power Indonesia Ditjen AHU, 6 September 2018 252 253 254 255 256 257
124 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Susunan kepengurusan PT Tanjung Jati Power Indonesia adalah sebagaimana berikut. Nama Jabatan Dharma Hutama Djojonegoro Presiden Direktur/Direktur Ki Kyung Hun Komisaris Ir. Mohamad Efendi Presiden Komisaris Mustiko Bawono Komisaris Yuk Sim Seon Direktur Susunan Kepengurusan PT Tanjung Jati Power Ditjen AHU, 6 September 2018 Pemilik Saham PT Tanjung Jati Power Korea East-West Power Co,. Ltd. PT East West Power Indonesia Korea East-West Power (EWP) Co,. menjadi konsorsium dalam PLTU Tanjung melalui PT East West Power (EWP) Indonesia. Korea EWP adalah perusahaan yang diantaranya bergerak di bidang kelistrikan dan batubara. Korea EWP adalah anak perusahaan dari Korea Electronic Power Corporation. Perusahaan ini berdiri pada tahun 2001 dan bertempat di Ulsan, Korea Selatan. Korea EWP memiliki sejumlah pembangkit di Korea Selatan dan beberapa negara lainnya. Di Korea Selatan, pembangkit yang dikelola oleh Korea EWP diantaranya terletak di Chungcheongnam-do, Ulsan Metropolitan City, Jeollanam- do, Gangwon-do, and Gyeonggi-do. Di negara lain, pembangkit berada di Amerika
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 125 Serikat, Guam, Haiti, Jamaika, Vietnam, Filipina, Madagascar, dan Australia. Anak perusahaan Korea EWP diantaranya Commerce & Industry Energy Co.,Ltd., Kepco- Uhde Inc., dan Se Green Energy Co.,Ltd258. PT EWP Indonesia sebagai perusahaan yang dimiliki oleh Korea EWP telah terdaftar secara hukum di Indonesia. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan susunan kepengurusan PT EWP Indonesia. Nama Presentasi Saham Korea East-West Power Co,. Ltd. 99,96% Kim Jintae 0,004% Komposisi Kepemilikan Saham PT East West Power Indonesia Ditjen AHU, 12 April 2019 Nama Jabatan Kim Yong Hyun Komisaris Kim Jintae Direktur Susunan Kepengurusan PT East West Power Indonesia Ditjen AHU, 12 April 2019 Adaro Group Adaro Group mengelola PLTU Tanjung melalui PT Adaro Power. Adaro Group adalah grup perusahaan yang berisikan nama-nama tersohor seperti Garibaldi Thohir, Sandiaga Uno, dan Edwin Suryajaya. Saham mayoritas dari PT Adaro Power dikuasai oleh PT Alam Tri Abadi, perusahaan yang dimiliki oleh PT Adaro Energi Tbk. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan susunan kepengurusan PT Adaro Power. 258
126 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Nama Presentasi Saham PT Alam Tri Abadi 99,99% PT Adaro Energy Tbk 0,01% Komposisi Kepemilikan Saham PT Adaro Power Ditjen AHU, 3 Mei 2019 Nama Jabatan Adrian Lembong Direktur Ir. Mustiko Buwono Direktur Wito Krisnahadi Direktur Utama Christian Ariano Rachmat Komisaris Lie Luckman Komisaris Julius Aslan Komisaris M. Syah Indra Aman Komisaris Garibaldi Thohir Komisaris Utama Dharma Hutama Djojonegoro Wakil Direktur Utama Kusmayanto Kadiman Wakil Komisaris Utama Vivi Simampo Direktur Susunan Kepengurusan PT Adaro Power Ditjen AHU, 3 Mei 2019
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 127 Adapun komposisi kepemilikan saham dan susunan kepengurusan PT Adaro Energi Tbk adalah berikut. Nama Presentasi Saham PT Saratoga Investama Sedaya 14,93% PT Persada Capital Investama 11% PT Trinugraha Thohir 7,8% PT Saratoga Sentra Business 0,35% PT Triputra Investindo Arya 13,34% Masyarakat 34,83% Sandiaga Salahudin Uno 2,07% Garibaldi Thohir 7,8% Edwin Suryajaya 4,3% T. Permadi Rahmat 2,3% Subianto 1,3% Komposisi Kepemilikan Saham PT Adaro Energi Tbk Ditjen AHU, 11 Juni 2019 Nama Jabatan Arini Saraswaty Subianto Komisaris Chia Ah Hoo Direktur Christian Ariano Rachmat Wakil Presiden Direktur Edwin Soeryadjaja Presiden Komisaris Garibaldi Thohir Presiden Direktur T. Permadi Rahmat Wakil Presiden Komisaris
128 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Julius Aslan Direktur Independen Muhammad Syah Indra Aman Direktur Raden Pardede Komisaris Independen Ir. Mohammad Effendi Komisaris Independen Susunan Kepengurusan PT Adaro Energi Tbk Ditjen AHU, 11 Juni 2019 PT Saratoga Investama Sedaya adalah perusahaan terbesar kedua setelah masyarakat yang memiliki saham PT Adaro Energi Tbk. Nama-nama yang tercantum sebagai pengurus dan pemilik saham PT Adaro Energi Tbk juga tertera dalam PT Saratoga Investama Sedaya. Berikut adalah komposisi saham dan kepengurusannya. Nama Presentasi Saham PT Unitras Pertama 31,68% Edwin Soeryadajaya 31,04% Sandiaga Salahuddin Uno 22,62% Masyarakat 14,65% Komposisi Kepemilikan Saham PT Saratoga Investama Sedaya Tbk Laporan Tahunan PT Saratoga Investama Sedaya Tbk tahun 2018 Nama Jabatan Joyce Soeryadjaya Komisaris Edwin Soeryadajaya Presiden Komisaris Indra Cahya Uno Komisaris
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 129 Sidharta Utama Komisaris Independen Anangga W. Roosdiono Komisaris Independen Michael William P Soeryadjaja Presiden Direktur Andi Esfandiari Direktur Lany D. Wong Direktur Independen Susunan Kepengurusan PT Saratoga Investama Sedaya Tbk Laporan Tahunan PT Saratoga Investama Sedaya Tbk tahun 2018 Pada Juli 2019, meningkatkan kepemilikan sahamnya terhadap PT Saratoga Investama Sedaya. Kini presentase saham yang dia miliki mencapai 31,847%259. Adapun PT Unitras Pertama sebagai pemegang saham mayoritas PT Saratoga Investama adalah perusahaan yang dimiliki oleh Edwin Soeryadjaya dan Joyce So- eryadjaya dengan penguasaan saham masing-masing 50%260. Individu dalam PLTU Tanjung Kalsel Sandiaga Uno Sandiaga Uno adalah sosok yang tersohor sebagai pengusaha dan politisi di Indonesia. Dia pernah menjabat Wakil Gubernur DKI Jakarta mulai Oktober 2017 - September 2018. Sandiaga mengundurkan diri dari posisinya sebagai Wakil Gubernur karena akan bertarung dalam kontestasi pemilihan Presiden RI 2019 sebagai Wakil Presiden mendampingi Prabowo Subianto. Akan tetapi Prabowo dan dirinya gagal memenangkan pemilihan umum tahun 2019. Sandiaga pada tahun 2009 pernah tercatat sebagai peringkat ke-29 orang terkaya di Indonesia versi majalah Forbes. Pada tahun 2018, Globe Asia menempatkan dia dalam urutan ke-85 orang terkaya di Indonesia dengan kekayaan US$ 300 juta. Jumlah tersebut merosot hampir separuhnya dibanding data Globe Asia pada tahun 2017. Pada tahun tersebut kekayaan dia mencapai US$ 500 juta261. 259 260 Akta Perusahaan PT Unitras Pertama, Ditjen AHU, 22 November 2016 261
130 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Sandiaga hingga Desember 2018 masih tercatat sebagai pemegang saham PT Saratoga Investama, perusahaan yang memiliki saham PT Adaro Energy Tbk sebesar 14,93%. Sandiaga memiliki saham PT Saratoga Investama Sedaya Tbk dengan besaran 22,62%. Dalam kepengurusan PT Saratoga Investama, kakak kandung Sandiaga, Indra Cahaya Uno menjabat sebagai komisaris. Sosok Sandiaga sendiri sarat akan kontroversi. Dalam kaitannya dengan bisnis batubara, dia dikait-kaitkan dengan transaksi mencurigakan Berau Coal, perusahaan yang pernah dia dirikan dan miliki. Pada tahun 2009, Berau Coal berada dalam kendali dirinya. NGO internasional Global Witness menyebut Sandiaga memiliki andil atas pembayaran mencurigakan dari Berau Coal kepada perusahaan offshore di Seychelles yakni Velodrome Worlwide Ltd. Jumlahnya mencapai US$ 43 juta atau senilai Rp 602 miliar262. Pembayaran tersebut lalu melemahkan neraca keuangan Berau Coal. Berau Coal gagal membayar hutang yang mencapai ratusan juta dollar. Sandiaga melalui bocoran offshore leaks juga diketahui merupakan pemegang saham tunggal dan direktur Velodrome. Global Witness menyimpulkan Sandiaga mungkin memperoleh keuntungan dari pembayaran ini263. Nama Sandiaga juga pernah tersangkut skandal "Paradise Papers". Sandiaga diketahui menjabat direktur dan pemegang saham dari perusahaan yang terdaftar di British Virgin Islands seperti Goldwater Company Limited, Attica Finance Ltd, Pinfefields Holdings Limited, Velodrome Worldwide, Sun Global Energy Inc, Finewest Capital Ventures Ltd, Alberta Capital Partners Ltd, Mac-Pacific Capital Inc, Netpoint Investments Ltd, dan Fleur Enterprises Ltd264. Perusahaan-perusahaan lain yang terafiliasi dengannya juga tercatat dalam database Offshore Leaks Database265, diantaranya Uno Capital Holdings Inc, Ocean Blue Global Holdings Ltd, Saratoga Financial Partners Ltd, Aldia Enterprises Ltd, dan Saratoga Equity Partners Ltd. 262 263 264 265
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 131 Keluarga Suryajaya Keluarga Suryajaya terafiliasi dengan PT Tanjung Power Indonesia melalui kepemilikan saham Edwin Suryajaya dan Joyce Suryajaya di beberapa perusahaan seperti PT Adaro Energy Tbk, PT Saratoga Investama, dan PT Unitras Pertama. Mereka adalah anak dari pengusaha William Suryajaya, yang dikenal sebagai salah satu pendiri Astra Group. Edwin pada tahun 2018 disebut sebagai orang terkaya ke-45 di Indonesia dengan kisaran kekayaan US$660 juta266. Keluarga Subianto Keluarga Subianto memiliki afiliasi dengan PT Tanjung Power Indonesia. Nama-nama yang merupakan keluarga dari mendiang pengusaha Benny Subianto diantaranya Meity Subianto, Arini S. Subianto, Armelia W. Subianto, dan Ardiani K. Subianto. Mereka memiliki saham di PT Pandu Alam Persada267 dan PT Tri Nur Cakrawala, perusahaan pemilik saham pengendali PT Persada Capital Investama. PT Persada Capital Investama adalah perusahaan yang memiliki saham PT Adaro Energy Tbk sebesar 11%. Meity Subianto namanya tercatat dalam database offshore ICIJ. Dia tercatat memiliki saham perusahaan yang berbasis di British Virgin Islands, Canyon Gate Investments Ltd. Sementara Ardiani Subianto dikenal sebagai salah satu orang terkaya di Indonesia tahun 2018 versi majalah Forbes. Total asetnya mencapai US$ 665 juta268. Dia juga menjabat komisaris PT Adaro Energy Tbk. Keluarga Thohir Keluarga Thohir adalah pemilik PT Trinugraha Thohir, perusahaan yang memiliki 7,8% saham PT Adaro Energy Tbk. Nama-nama keluarga Thohir diantaranya Erick Thohir, Hireka Vitaya (Rika Thohir) dan Ibu serta Ayah mereka Edna Thohir, dan Mochamad Tedy Thohir269. Sementara itu Garibaldi "Boy" Thohir, kakak dari Erick Thohir, memiliki saham PT Adaro Energy Tbk secara langsung dengan besaran 7,8%. 266 267 Akta Perusahaan PT Pandu Alam dan PT Tri Nur Cakrawala, Ditjen AHU, 30 Januari 2017 268 ri?page=all 269 Akta Perusahaan PT Tri Nugraha Thohir, Ditjen AHU, 11 November 2014
132 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Boy Thohir tercatat sebagai salah satu orang terkaya di Indonesia tahun 2019 versi majalah Forbes. Dia menempati urutan ke-17 dengan total kekayaan US$ 1,6 miliar. PT Adaro Energy menjadi salah satu sumber kekayaannya yang terbesar270. Pada pemilihan Presiden 2009 Boy Thohir menjadi bendahara timkamnas SBY- Boediono271. Nama Boy sempat disebut dalam kasus korupsi SKK Migas. Orang yang disebut kepercayaan Boy Thohir, Febri Prestyadi dikatakan pernah memberikan uang kepada Rudi Rubiandini saat menjadi Kepala SKK Migas. Rudi Rubiandini sendiri telah divonis selama 7 tahun penjara pada tahun 2014. Kendati demikian keterlibatan Boy dalam kasus SKK Migas belum dapat dibuktikan. Erick Thohir adalah Menteri Badan Usaha Milik Negara (BUMN) RI kabinet Indonesia Maju Presiden RI Joko Widodo. Sebelum diangkat menjadi menteri dia merupakan Ketua Tim Kampanye Nasional (TKN) Jokowi - Ma'aruf. Erick bersama Anindya Bakrie juga dikenal sebagai pendiri TV One dan Viva News. Kekayaan dia disebut mencapai Rp 12 triliun. Keluarga Theodore Permadi Rachmat Theodore "Teddy" Permadi Rachmat adalah pemilik saham PT Adaro Energy Tbk sebesar 2,3%. Dia dikenal sebagai pendiri Triputra Group. Dia masuk dalam peringkat 18 orang terkaya di Indonesia versi majalah Forbes. Kekayaannya mencapai US$ 1,6 milyar. Istri Teddy, Like Rani Imanto merupakan pemilik saham PT Triputra Investindo Arya dengan besaran 99,9997%. PT Triputra Investindo Arya perusahaan yang memiliki saham PT Adaro Energy Tbk sebesar 13,34%. Namanya tercatat dalam databaseoffshore leaks ICIJ. Dia diketahui merupakan pemilik saham Victory Harvest Investment Ltd272 dan Harold Heights Group Ltd273 yang bertempat di British Virgin Islands. 270 - kaya?page=all 271 272 273
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 133 Struktur Kepemilikan PT Tanjung Power Indonesia 51,25% 16,25% MEITY SUBIANTO 16,25% 16,25% ARMELIA W. SUBIANTO MOCHAMMAD TEDDY THOHIR ERICK THOHIR CHRISTIAN ARIANO RAHMAT MASYARAKAT ARINI S. SUBIANTO ARDIANI K. SUBIANTO EDNA THOHIR HIREKA VITAYA LIKE RANI IMANTO JOYCE SURYADJAJA 16,25% 16,25% 30% 10% 0,0003% 24,04% 51,25% 16,35% 40% 10% 50% 50% 99,9997% PT UNITRAS PT SARATOGA PT PANDU PT TRINUR PERTAMA INTIPERKASA PERSADA CAKRAWALA 75,96% 50% 0,02% 50% 99,9999% 50% 0,0001% PT SARATOGA SENTRA BUSINESS 50% PT TRI NUGRAHA THOHIR MASYARAKAT GARIBALDI THOHIR T. PERMADI RAHMAT PT SARATOGA INVESTAMA PT PERSADA CAPITAL PT TRIPUTRA INVESTINDO SANDIAGA SALAHUDIN UNO EDWIN SURYAJAYA SUBIANTO SEDAYA INVESTAMA ARYA 34,83% 14,93% 0,35% 11,01% 7,8% 13,34% 2,07% 7,8% 4,3% 2,26% 1,30% PT ADARO STRATEGIC INVESTMENT 0,000005% 99,999995% PT ADARO ENERGI TBK PT ALAM TRI ABADI 0,01% KOREA EAST-WEST POWER CO,. LTD 99,96% 0,004% KIM JINTAE (DIREKTUR) 99,99% PT EWP INDONESIA 35% 65% PT ADARO POWER PLTU Tanjung Kalimantan Selatan PT TANJUNG POWER INDONESIA
134 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? 16. PLTU Sumsel-1 PLTU Sumsel-1 terletak di Kabupaten Muara Enim, Sumatera Selatan. Pengelola proyek PLTU Sumsel adalah PT Shenhua Guohua Lion Power Indonesia (SGLPI). PT SGLPI adalah konsorsium yang terdiri dari China Shenhoa Energy Company Ltd dan PT Lion Power Energy (LPE). Saham mayoritas konsorsium ini dikuasai oleh China Shenhoa dengan besaran 75% dan PT LPE dengan 25%. Pembangkit ini memiliki kapasitas 2 x 300 MW. Penawaran terbuka terhadap proyek ini telah dilakukan PLN sejak tahun 2014. Ini dilakukan guna memenuhi pasokan listrik sistem Sumatera Selatan274. PT SGLPI kemudian memenangkan tender tersebut. Proyek ini masuk dalam Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI)275. Pencemaran dan Masalah Pembebasan Lahan Pembangunan PLTU Sumsel-1 dikeluhkan oleh warga. Pembangunannya dinilai merusak dan mencemari kebun sawit dan karet milik warga. Kebun tersebut terendam akibat anak sungai tidak mengalir sejak pembangunan PLTU Sumsel-1. Selain itu warga juga mengeluh akibat ganti rugi lahan yang dianggap bermasalah276. Perusahaan dalam PLTU Sumsel-1 Perusahaan Pengelola PLTU Sumsel-1 PT Shenhua Guohua Lion Power Indonesia PT Shenhua Guohua Lion Power Indonesia (SGLPI) merupakan konsorsium yang terdiri dari China Shenhoa Energy Company Ltd dan PT Lion Power Energy (LPE). China Shenhoa menguasai 75% saham dan PT LPE dengan 25%. Berikut adalah komposisi pemegang saham dan struktur kepengurusan PT SGLPI. 274 275 Lampiran Peraturan Presiden RI no 48 tahun 2014 276
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 135 Nama Presentasi Saham China Shenhua Energy Company Ltd 75% PT Lion Power Energy 25% Komposisi Kepemilikan Saham PT Shenhoa Guohua Lion Power Indonesia Ditjen AHU, 2 Desember 2015 Susunan kepengurusan PT SGLPI adalah sebagai berikut. Nama Jabatan Feng Guanbin Direktur Utama Zhu Shaohui Direktur Hai Jianguang Direktur Bismo Adi Sulharyadi Direktur Huang Bin Komisaris Utama Huang Zonghua Komisaris Zhao Zhe Komisaris Kokos Leo Lim Komisaris Susunan Kepengurusan PT Shenhoa Guohua Lion Power Indonesia Ditjen AHU, 2 Desember 2015
136 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Pemilik Saham PT Shenhoa Guohua Lion Power Indonesia Shenhua Group Shenhua Group menguasai PLTU Sumsel-1 melalui anak perusahaannya, China Shenhua Energy Company Ltd277. China Shenhua Energy Company Ltd adalah perusahaan pemegang saham pengendali PT Shenhoa Guohua Lion Power Indonesia dengan kepemilikan saham 75%. Perusahaan ini dikenal juga dengan Shenhua, China Shenhua, atau Shenhua Energy. China Shenhua adalah perusahaan milik negara China yang bergerak di sektor batubara, baik penjualan batubara, transportasi batubara, dan pembangkit listrik. PT Lion Power Energy PT Lion Power Energy adalah perusahaan yang memiliki 25% saham PT Shenhoa Guohua Lion Power Indonesia. Perusahaan ini diantaranya bergerak di bidang pertambangan dan ekspor-impor batubara. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan kepengurusan PT Lion Power Energy. Nama Presentasi Saham Setiawan Ichlas 0,18% PT Graha Wahyu Kencana 99,82% Komposisi Kepemilikan Saham PT Lion Power Energy Ditjen AHU, 28 Maret 2019 Nama Jabatan Setiawan Ichlas Direktur Djauhar Maulidi Komisaris Susunan Kepengurusan PT Lion Power Energy Ditjen AHU, 28 Maret 2019 277
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 137 PT Lion Power Energy dimiliki oleh PT Graha Wahyu Kencana. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham susunan kepengurusan PT Graha Wahyu Kencana. Nama Presentasi Saham Setiawan Ichlas 99,51% Arrian Kurniawan 0,49% Komposisi Kepemilikan Saham PT Graha Wahyu Kencana Ditjen AHU, 11 Juli 2019 Nama Jabatan Setiawan Ichlas Direktur Utama Insani Rahima Nugraha Direktur Djauhar Maulidi Komisaris Susunan Kepengurusan PT Graha Wahyu Kencana Ditjen AHU, 11 Juli 2019 Individu dalam PLTU Sumsel-1 Setiawan Ichlas Setiawan Ichlas adalah pengusaha muda pemilik 99,51% saham PT Graha Wahyu Kencana dan 0,18% PT Lion Power Energy. Dia lahir di Palembang pada 10 April 1977. Ia memulai bisnisnya di bidang logistik, energi, dan keuangan. Setiawan juga bergerak di bidang sawit dan batubara sebagai salah satu penyedia batubara di pasar domestik.278 278
138 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Namanya dikenal saat perusahaan miliknya, PT Minna Padi Investama Sekuritas Tbk (PADI) membeli saham PT Bank Muamalat Indonesia Tbk. Hingga awal Agustus 2017, saham Setiawan terhadap PT PADI sebesar 13,27%279. Dia pernah berupaya membeli 21% saham PT Bank Kesejahteraan Ekonomi melalui PT Danadipa Artha Indonesia280. Setiawan juga merupakan PT Mega Rezeki Indonesia (MRI)281. PT PADI menguasai 51% saham Bank Muamalat282. Sebelumnya saham mayoritas Bank Muamalat dimiliki Islamic Development Bank sebesar 32,74%. Pembelian saham itu sempat diwarnai isu bahwa Bank Muamalat dibeli oleh Lippo Group. Akan tetapi isu tersebut ditampik oleh Ketua Majelis Ulama Indonesia (MUI) yang kini menjabat sebagai Wakil Presiden RI, KH Ma'ruf Amin283. Setiawan lalu berkomitmen untuk memberikan kepemilikan sahamnya di Bank Muamalat sebesar 2,5% ke MUI dan 1-1,5% Ikatan Cendekiawan Indonesia (ICMI)284. 279 280 281 282 283 284
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 139 Struktur Kepemilikan PT Shenhua Guohua Lion Power Indonesia INDUSTRIAL & COMMERCIAL BANK OF CHINA - SSE INDEX 50 TRADING OPEN-END INDEX SECURITIES INVESTMENT FUND 0,8% BANK OF COMMUNICATIONS - E FUND 50 INDEX SECURITIES INVESTMENT FUND 0,10% CHINA MERCHANTS BANK - BOSERA CSI CENTRAL ENTERPRISE STRUCTURAL ADJUSTMENT ETF INVESTMENT FUND 0,11% HONG KONG SECURITIES CLEARING COMPANY LIMITED 0,34% CENTRAL HUIJIN ASSET 0,55% MANAGEMENT LTD. SETIAWAN ICHLAS ARRIAN KURNIAWAN GUOXIN INVESTMENT CO., LTD. 1,80% 99,51% 0,49% BEIJING CHENGTONG FINANCIAL CONTROL INVESTMENT CO., LTD 1,80% 0,18% CHINA SECURITIES FINANCE CORPORATION LIMITED 2,99% 99,82% PT GRAHA WAHYU KENCANA HKSCC NOMINEES LIMITED 17,05% CHINA ENERGY INVESTMENT CORPORATION LIMITED 69,45% CHINA SHENHUA ENERGY COMPANY LTD PT LION POWER ENERGY 75% 25% PLTU Sumsel-1 PT SHENHUA GUOHUA LION POWER INDONESIA
140 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? 17. PLTU Sulbagut 1 PLTU Sulbagut 1 terletak di Desa Tanjung Karang, Gorontalo Utara, Sulawesi. Pengerjaan proyek pembangkit ini dikelola oleh konsorsium PT Gorontalo Listrik Perdana. Pemegang saham mayoritas PT Gorontalo Listrik Perdana adalah PT Toba Bara Sejahtra Tbk dengan kepemilikan 60%. Masing-masing 20% saham lainnya dimiliki oleh PT Toba Sejahtra dan Shanghai Electric Power Construction Comp Ltd. Kapasitas pembangkit ini sebesar 100 MW dan masuk dalam proyek 35.000 MW yang dicetuskan oleh pemerintah. Pada tahun 2020, pembangkit yang dikelola oleh IPP tersebut ditargetkan beroperasi secara komersial (COD). Perjanjian jual beli listrik/power purchase agreement (PPA) dengan PLN dilakukan pada Juli 2016. Adapun pembangkit ini membutuhkan batubara hingga 650.000 ton per tahun285. Nilai investasi proyek pembangkit ini mencapai US$ 210 juta hingga US$ 220 juta286. Pembiayaan akan diberikan oleh Bank Mandiri. Proyek pembangkit ini masuk dalam Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik (RUPTL) 2019 - 2028287. Masalah Lahan PLTU Sulbagut 1 tersangkut masalah ganti rugi lahan. Warga sempat melakukan aksi langsung ke lokasi PLTU Sulbagut 1 untuk menuntut masalah ganti rugi lahan yang belum tuntas288. Sekelompok organisasi masyarakat sipil juga mendatangi kantor PT Toba Bara Sejahtra di Jakarta untuk menuntut hal serupa289. Perusahaan dalam PLTU Sulbagut 1 Perusahaan Pengelola PLTU Sulbagut 1 PT Gorontalo Listrik Perdana PT Gorontalo Listrik Perdana adalah perusahaan yang dimiliki oleh Toba Group dan Shanghai Electric Power Construction Comp Ltd. Toba Group menguasai 80% saham dengan masing-masing 60% dimiliki PT Toba Bara Sejahtra dan 20% PT Toba 285 286 287 288 289
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 141 Sejahtra. PT Gorontalo Listrik Perdana tercatat secara hukum pada 21 Januari 2016. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan kepengurusan PT Gorontalo Listrik Perdana. Nama Presentasi Saham PT Toba Bara Sejahtra Tbk 60% PT Toba Sejahtra 20% Shanghai Electric Power Construction Comp Ltd 20% Komposisi Kepemilikan Saham PT Gorontalo Listrik Perdana Ditjen AHU, 16 November 2018 Susunan kepengurusan PT Tanjung Jati Power Company adalah sebagaimana berikut. Nama Jabatan Arthur Mangaratua Ebenhaeser Simatupang Komisaris Suaidi Marasabessy Komisaris Utama Pria Fardio Syaiful Dinar Direktur Juli Oktarina Direktur Utama Qi Feng Direktur Komposisi Kepemilikan Saham PT Gorontalo Listrik Perdana Ditjen AHU, 16 November 2018
142 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Pemilik Saham PT Gorontalo Listrik Perdana Toba Group Toba Group menguasai PLTU Sulbagut melalui kepemilikan saham mayoritas PT Gorontalo Listrik Perdana. Total kepemilikan saham terhadap PT Gorontalo Listrik Perdana mencapai 80%, dengan rincian 60% dimiliki PT Toba Bara Sejahtra Tbk dan 20% PT Toba Sejahtra. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham PT Toba Bara Sejahtra Tbk. Nama Presentasi Saham PT Toba Sejahtra 10% Highland Strategic Holdings Pte. Ltd 61,91% Bintang Bara B.V. 10% PT Bara Makmur Abadi 6,25% PT Sinergi Sukses Utama 5,10% Roby Budi Prakoso 3,36% Davit Togar Pandjaitan 0,75% Masyarakat 2,63% Komposisi Kepemilikan Saham PT Toba Bara Sejahtra Laporan Tahunan PT Toba Bara Sejahtra 2018
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 143 Adapun dalam Akta Perusahaan PT Toba Bara Sejahtra yang terdaftar di Ditjen AHU, Highland Strategic Holdings Pte. Ltd tidak ditemukan sebagai pemilik saham. Nama Presentasi Saham Masyarakat 78,649% PT Bara Makmur Abadi 6,24% PT Sinergi Sukses Utama 5,10% PT Toba Sejahtra 9,99% Komposisi Kepemilikan Saham PT Toba Bara Sejahtra Ditjen AHU, 15 Mei 2019 Nama Jabatan Dicky Yordan Direktur Pandu Patria Syahrir Direktur Sudharmono Saragih Direktur Alvin Firman Sunanda Direktur Independen Ir. Justarina Sinta Marisi Naiborhu Direktur Utama Cheong Tuck Kuen Kenneth (Singapura) Komisaris Djamal Nasser Attamimi Komisaris Bacelius Ruru Komisaris Independen
144 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Farid Harianto Komisaris Independen Jusman Syafii Djamal Komisaris Utama Susunan Kepengurusan PT Toba Bara Sejahtra Ditjen AHU, 15 Mei 2019 Highland Strategic Holdings Pte. Ltd adalah pemilik saham mayoritas PT Toba Bara Sejahtra. Highland adalah perusahaan investasi dari Singapura. Dalam laman resmi PT Toba Bara Sejahtra, Highland disebutkan berdomisili di Singapura dengan alamat di 3 Jalan Pisang, Singapore 199070. Fokus investasi Highland Strategic adalah sektor energi di kawasan Asia Tenggara290. Laporan Global Witness menyatakan bahwa Highland ditengarai adalah perusahaan cangkang. Perusahaan itu diketahui dimiliki oleh Watiga Trust. Akan Tetapi Watiga Trust sendiri tidak diketahui kepemilikannya. Bintang Bara B.V yang memiliki 10% saham PT Toba Bara Sejahtra Tbk adalah perusahaan yang dimiliki Baring Private Equity Asia (BPEA)291. BPEA berdiri sejak tahun 1998 dan berlokasi di Hongkong292. PT Toba Sejahtra yang memiliki 10% saham PT Toba Bara Sejahtra adalah bagian dari Toba Group. Saham mayoritas PT Toba Sejahtra dikuasai oleh Luhut Binsar Pandjaitan. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan susunan kepengurusan PT Toba Sejahtra. Nama Presentasi Saham Luhut Binsar Pandjaitan 99,98% Davit Togar Pandjaitan 0,02% Komposisi Kepemilikan Saham PT Toba Sejahtra Ditjen AHU, 1 Maret 2017 290 ings-pte-ltd/ 291 292
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 145 Nama Jabatan Sumardi Komisaris Jusman Syafii Djamal Komisaris Utama Fachrul Razi Komisaris Justarina S.M Naiborhu Direktur Utama Sudirjdo Widjaja Direktur Susunan Kepengurusan PT Toba Sejahtra Ditjen AHU, 1 Maret 2017 Laporan koalisi #BersihkanIndonesia mencatat bahwa Toba Group bertanggungjawab terhadap 36 lubang bekas tambang. Anak perusahaan Toba yang bertanggungjawab yaitu PT Adimitra Baratama Nusantara dengan 15 lubang tambang, PT Trisensa Mineral Utama sebanyak 14 lubang, dan PT Kutai Energi dengan 8 lubang tambang. Koalisi #BersihkanIndonesia bahkan menyebut PT Kutai Energi bertanggungjawab atas konflik lahan, kriminalisasi petani, dan pencemaran di Sungai Nangka di Loa Janan, Kutai Kartanegara dan Sungai Nangka, Muara Jawa, Kuta Kartanegara, Kalimantan Timur. PT Adimitra Baratama Nusantara juga menyebabkan ruas jalan Sanga-Sanga - Muara Jawa terputus dan rumah-rumah warga amblas. Ini dikarenakan aktivitas perusahaan tersebut yang dekat dengan lokasi pemukiman. Shanghai Electric Power Construction Comp Ltd Shanghai Electric Power Construction Comp Ltd adalah perusahaan yang berdomisili di Shanghai, Cina. Perusahaan ini telah didirikan sejak tahun 1953. Perusahaan ini merupakan bagian dari PowerChina. PowerChina sendiri memiliki tiga group perusahaan yaitu Sinohydro Group, Hydro China Corporation, dan SEPCOIII293. 293
146 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Individu dalam PLTU Sulbagut 1 Luhut Binsar Pandjaitan Luhut Binsar Pandjaitan adalah sosok yang dikenal sebagai Jenderal TNI (Purn.), politisi, diplomat, sekaligus pengusaha. Dia dikenal sebagai orang dekat Presiden RI Joko Widodo. Saat ini Luhut adalah Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman dan Investasi RI dalam kabinet Indonesia Maju Joko Widodo - Maaruf Amin. Sebelumnya dia sempat menjabat Menteri Koordinator Bidang Politik, Hukum, dan Keamanan RI, dan Kepala Staf Kepresidenan RI saat periode pertama pemerintahan Joko Widodo. Pada era Presiden Abdurrahman Wahid dia pernah menjabat Menteri Perindustrian dan Perdagangan RI. Luhut memiliki keterkaitan dengan PLTU Sulbagut musabab dia adalah pemegang saham pengendali PT Toba Sejahtra, bagian dari Toba Group dan pemilik 10% saham PT Toba Bara Sejahtra Tbk. Hingga November 2016 dia pernah memiliki saham PT Toba Bara Sejahtra sebelum dijual ke Highland Strategic Holdings294. Akan tetapi hingga tiga tahun kemudian, saham dia di PT Toba Sejahtra belum dia lepas. Luhut sendiri merupakan sosok yang kerap mengeluarkan pernyataan kontroversial. Ia bahkan dijuluki "Menteri Segala Urusan dan Wewenang Seluas Lautan" karena pernyataannya yang kerap melenceng dari tupoksi dia saat menjadi pejabat tertentu295. Pada Oktober 2019, dia diketahui pernah mempercepat larangan ekspor Bijih Nikel. Alasan dia adalah agar industri nikel segera memiliki nilai tambah. Namun langkah itu segera menjadi kontroversi karena dalam Peraturan Pemerintah nomor 1 tahun 2017, perusahaan masih diperbolehkan melakukan ekspor hingga 2022. Dia juga dikenal dekat dengan industri sawit dan beberapa kali menyampaikan pembelaannya terhadap industri tersebut296. Luhut pernah tersangkut kasus yang menggegerkan dunia, yaitu bocornya dokumen Panama Papers. Nama Luhut tercantum dalam dokumen tersebut sebagai Direktur Mayfair International Ltd,perusahaan offshore yang didirikan pada 29 Juni 2006297. Mayfair International 294 295 296 297
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 147 Ltd beralamat di Suite 13, First Floor, Oliaji Trade Centre, Francis Rachel Street, Victoria, Mahe, Seychelles298. Pada tahun 2017, Luhut adalah sosok yang bersikukuh untuk melanjutkan proyek pembangunan reklamasi teluk Jakarta299. Proyek tersebut sempat menjadi sorotan karena terdapat kasus korupsi dalam prosesnya300. Pimpinan KPK bahkan menyebut kasus yang terjadi merupakan korupsi yang bersifat grand corruption atau mega korupsi301. Nama Luhut sempat menjadi sorotan Global Witness, organisasi masyarakat sipil internasional. Kepemilikan saham Luhut di Toba Group dan transaksi penjualan saham ke Highland Strategic Holdings dipersoalkan. Menurut Global Witness, jika transaksi tersebut tidak transparan, maka publik tidak dapat memastikan apakah penjualan tersebut sesuai dengan harga pasar atau tidak, sehingga publik juga tidak dapat mengetahui apakah transaksi itu mempengaruhi Luhut dalam menjalankan tugas resminya sebagai pejabat publik302. Fachrul Razi Fachrul Razi merupakan Jenderal TNI (Purn.) yang menjabat Menteri Agama dalam kabinet Indonesia Maju Joko Widodo - Ma'aruf Amin. Dia adalah pemimpin Tim Bravo 5, kelompok relawan yang berisikan purnawirawan TNI pendukung Joko Widodo dalam pemilihan presiden tahun 2019. Fachrul Razi adalah komisaris PT Toba Sejahtra. Dia juga pernah menjabat sebagai komisaris PT Antam sejak tahun 2015 - 2019303. Jabatannya di PT Antam kemudian digantikan Letjen TNI (Purn.) Agus Surya Bakti304 pada Desember 2019. Fachrul Razi pernah menempati berbagai posisi di perusahaan lain, seperti Komisaris di PT Central Proteina Prima (CP Prima). 298 299 300 301 302 303 tam 304
148 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? D jamal Nasser Attamimi Djamal Nasser tercatat sebagai Komisaris PT Toba Bara Sejahtra Tbk. Lahir di Semarang pada tahun 1963, dia diketahui beralamat di Singapura. Nama dia masuk dalam database offshore leaks ICIJ. Dia merupakan intermediary dari tiga perusahaan, yaitu MPC Capital Ltd dan Platinum Capital Ventures yang berlokasi di British Virgin Islands, dan Delta Advisory Pte. Ltd yang berdomisili di Singapura305. Cheong Tuck Kuen Kenneth Cheong Tuck Kuen adalah warga Singapura yang merupakan komisaris PT Toba Bara Sejahtra Tbk. Dia menjabat sebagai komisaris sejak tahun 2017. Kendati demikian dalam akta terakhir PT Toba Bara Sejahtra yang tercatat di Ditjen AHU, namanya tidak lagi muncul dalam jajaran direksi maupun komisaris. Cheong diketahui pernah menjabat komisaris PT Cardig Aero Services Tbk (CASS) hingga 2014306. Cheong Tuck Kuen Kenneth pernah menjabat Assistant Treasurer DBS Bank Ltd, Manager BZW Asia, dan Managing Director Baring Private Equity Asia, perusahaan yang berdomisili di Singapura307. Dia juga tercatat sebagai Chairman dalam Psb Academy Pte Ltd308. 305 306 307 308
Struktur Kepemilikan PT Gorontalo Listrik Perdana TJOKRO INDAHWATI SAPUTRAJAYA TANUDJAJA 50,5% 49,5% PT ADHI PURI JAYA 0,02% 99,98% DAVID TOGAR PANDJAITAN ERWIN MASYARAKAT SUTANTO ROBY BUDI PRAKOSO BINTANG BARA B.V PT BARA MAKMUR ABADI 0,75% 3,36% 2,63% 10% 0,04% 6% SHANGHAI ELECTRIC POWER CO. LTD PT TOBA BARA SEJAHTRA TBK 20% 60% PLTU Subalgut-1 PT GORONTALO LISTRIK PERDANA Indonesia Corruption Watch - 2020 · 149 DAVIT LUHUT TOGAR BINSAR PANDJAITAN PANJAITAN 0,02% 99,98% PT SINERGI SUKSES UTAMA HIGHLAND STRATEGIC HOLDING PTE LTD 5% 61,91% 10% PT TOBA SEJAHTRA 20%
150 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? TJOKRO INDAHWATI SAPUTRAJAYA TANUDJAJA 0,02% 49,5% DAVIT TOGAR LUHUT BINSAR 50,5% PANDJAITAN PANJAITAN 0,02% 99,98% PT ADHI PURI JAYA 99,98% DAVID TOGAR PANDJAITAN MASYARAKAT ERWIN SUTANTO PT SINERGI SUKSES UTAMA TOBA SEJAHTRA 10% ROBY BUDI PRAKOSO BINTANG BARA B.V PT BARA MAKMUR ABADI HIGHLAND STRATEGIC HOLDING PTE LTD 0,75% 3,36% 2,63% 10% 0,04% 6% 5% 61,91% PT ADIMITRA NUSANTARA ENERGI PT TOBA BARA SEJAHTRA 0,003% 49% 51% 99,997% 99,9998% 0,0002% PT ADIMITRA BARATAMA NUSANTARA PT TOBA BUMI ENERGI PT INDOMINING 18. PLTU Sulut 3 PLTU Sulut 3 berlokasi di Kema, Kabupaten Minahasa Utara, Sulawesi Utara. Pengelola proyek PLTU Sulult 3 adalah PT Minahasa Cahaya Lestari. Perusahaan tersebut dimiliki oleh PT Toba Bara Energi melalui penguasaan saham sebesar 90%. Sementara 10% saham sisanya dimiliki oleh Sinohydro Corporation Ltd.
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 151 PLTU Sulut 3 berkapasitas 2 x 50 MW dan ditargetkan beroperasi secara komersial (COD) pada 2021. Berdasarkan perjanjian jual beli listrik/power purchase agreement (PPA) dengan PLN, PLTU Sulut 3 akan memasok listrik kepada PLN selama 25 tahun setelah COD309. PPA dilakukan April 2017 dan ditandatangani langsung oleh Dirut PLN Sofyan Basir310. Nilai investasi pembangkit tersebut mencapai US$ 180 - 200 juta. Komitmen pendanaan final (financial close) telah diperoleh pada Januari 2019. PT Bank Mandiri dan PT Sarana Multi Infrastruktur (Persero) memberikan pendanaan sebesar US$ 157 juta311. Perusahaan dalam PLTU Sulut 3 Perusahaan Pengelola PLTU Sulut 3 PT Minahasa Cahaya Lestari PT Minahasa Cahaya Lestari merupakan perusahaan yang dimiliki oleh Toba Group dan Sinohydro Corporation Ltd. Toba Group menguasai 90% saham melalui PT Toba Bara Energi dan Sinohydro Corporation menguasai saham sebesar 10%. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan kepengurusan PT Minahasa Cahaya Lestari. Nama Presentasi Saham PT Toba Bara Energi 90% Sinohydro Corporation Ltd 10% Komposisi Kepemilikan Saham PT Minahasa Cahaya Lestari Ditjen AHU, 29 Maret 2017 309 310 311
152 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Susunan kepengurusan PT Tanjung Jati Power Company adalah sebagaimana berikut. Nama Jabatan Tries Agustian Edgard Nainggolan Direktur Utama Dimas Adi Wibowo Direktur Suaidi Marasabessy Komisaris Utama Arthur Mangaratua Ebenhaeser Simatupang Komisaris Komposisi Kepemilikan Saham PT Minahasa Cahaya Lestari Ditjen AHU, 29 Maret 2017 Pemilik Saham PT Minahasa Cahaya Lestari Toba Group Toba Group memiliki 90% saham PT Minahasa Cahaya Lestari melalui PT Toba Bara Energi, perusahaan yang 99,99% sahamnya dimiliki PT Toba Bara Sejahtra. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham PT Toba Bara Sejahtra Tbk. Nama Presentasi Saham PT Toba Sejahtra 10% Highland Strategic Holdings Pte. Ltd 61,91% Bintang Bara B.V. 10% PT Bara Makmur Abadi 6,25%
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 153 PT Sinergi Sukses Utama 5,10% Roby Budi Prakoso 3,36% Davit Togar Pandjaitan 0,75% Masyarakat 2,63% Komposisi Kepemilikan Saham PT Toba Bara Sejahtra Laporan Tahunan PT Toba Bara Sejahtra 2018 Nama Jabatan Dicky Yordan Direktur Pandu Patria Syahrir Direktur Sudharmono Saragih Direktur Alvin Firman Sunanda Direktur Independen Ir. Justarina Sinta Marisi Naiborhu Direktur Utama Cheong Tuck Kuen Kenneth Komisaris Djamal Nasser Attamimi Komisaris Bacelius Ruru Komisaris Independen Farid Harianto Komisaris Independen Jusman Syafii Djamal Komisaris Utama Susunan Kepengurusan PT Toba Bara Sejahtra Ditjen AHU, 15 Mei 2019
154 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Saham mayoritas PT Toba Bara Sejahtra dimiliki oleh Highland Strategic Holdings Pte. Ltd, perusahaan investasi dari Singapura. Perusahaan itu dimiliki oleh Watiga Trust. Namun Watiga Trust tidak diketahui kepemilikannya312. PT Toba Sejahtra adalah penguasa 10% saham PT Toba Bara Sejahtra. Adapun Saham mayoritas PT Toba Sejahtra dikuasai oleh Luhut Binsar Pandjaitan. Komposisi kepemilikan saham dan susunan kepengurusan PT Toba Sejahtra adalah sebagaimana berikut: Nama Presentasi Saham Luhut Binsar Pandjaitan 99,98% Davit Togar Pandjaitan 0,02% Komposisi Kepemilikan Saham PT Toba Sejahtra Ditjen AHU, 1 Maret 2017 Nama Jabatan Sumardi Komisaris Jusman Syafii Djamal Komisaris Utama Fachrul Razi Komisaris Justarina S.M Naiborhu Direktur Utama Sudirjdo Widjaja Direktur Susunan Kepengurusan PT Toba Sejahtra Ditjen AHU, 1 Maret 2017 312 Lihat PLTU Sulbagut 1
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 155 Sinohydro Corporation Ltd Sinohydro Corporation adalah perusahaan BUMN milik negara Cina. Perusahaan tersebut telah berdiri sejak tahun 1950 dan berdomisili di Beijing. Produk utama yang dihasilkan diantaranya Power Generating Equipment, Equipment for Power Transmission, dan Electric Machine313. Perusahaan ini juga merupakan pengelola proyek kereta cepat Jakarta - Bandung314. Individu dalam PLTU Sulbagut 1 Luhut Binsar Pandjaitan Luhut Binsar Pandjaitan adalah Jenderal TNI (Purn.), diplomat, politisi, dan pengusaha. Luhut adalah Menteri Koordinator Bidang Kemaritiman dan Investasi RI dalam kabinet Indonesia Maju Joko Widodo - Maaruf Amin. Luhut sempat menjabat Menteri Koordinator Bidang Politik, Hukum, dan Keamanan RI, dan Kepala Staf Kepresidenan RI saat periode pertama pemerintahan Joko Widodo. Luhut juga pernah menjabat Menteri Perindustrian dan Perdagangan RI pada era Presiden Abdurrahman Wahid315. Luhut adalah pemegang saham pengendali PT Toba Sejahtra, bagian dari Toba Group dan pemilik 10% saham PT Toba Bara Sejahtra Tbk. Fachrul Razi Fachrul Razi adalah Jenderal TNI (Purn.) yang juga merupakan Menteri Agama dalam kabinet Indonesia Maju Joko Widodo - Ma'aruf Amin. Fachrul Razi menjabat komisaris PT Toba Sejahtra. Dia juga pernah menjabat sebagai komisaris PT Antam sejak tahun 2015 - 2019316. 313 314 315 Lihat PLTU Sulbagut 1 316 Lihat PLTU Sulbagut 1
156 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Struktur Kepemilikan PT Minahasa Cahaya Lestari ZAINAL ABIDINSYAH SIREGAR SYAHRIZAL SIREGAR 99,71% 0,29% IRAWAN SASTROTONOJO PT ARTHA NUSA SEMBADA ERWIN SUTANTO TJOKRO INDAHWATI 33,33% 33,33% 33,33% SAPUTRAJAYA TANUDJAJA 49,5% 50,5% LUHUT BINSAR PANDJAITAN DAVIT TOGAR PANDJAITAN PT ASERRA CAPITAL PT ADHI PURI JAYA 99,98% 0,02% 99,96% 0,04% 0,02% 99,98% HIGHLAND STRATEGIC HOLDING PTE LTD MASYARAKAT PT SINERGI SUKSES UTAMA DAVIT TOGAR PANDJAITAN PT TOBA SEJAHTERA PT BARA MAKMUR ABADI BINTANG BARA B.V ROBY BUDI PRAKOSO 61,91% 10% 2,63% 6,25% 5,10% 10% 0,75% 3,36% PT TOBA BARA SEJAHTRA TBK 99,999% 0,001% PT TOBA BUMI ENERGI PT TOBA BARA ENERGI 90% 10% SINOHYDRO CORP PT MINAHASA CAHAYA LESTARI PLTU Sulut-3
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 157 19. PLTU Kendari-3 PLTU Kendari-3 terletak di Moramo Utara, Kabupaten Konawe Selatan. Proyek ini merupakan unit pembangkit swasta atau Independent Power Producer (IPP) yang dikelola oleh PT DSSP Power Kendari. Saham dari perusahaan tersebut dikuasai oleh PT DSSP Power Sakti dengan besaran 99,97%. PT DSSP Power Sakti merupakan bagian dari Sinar Mas Group. Pembangkit tersebut memiliki kapasitas 2x50 MW. Lahan yang digunakan mencapai 16 hektare dan diharapkan beroperasi secara komersial (COD) pada 2019317. Perjanjian jual-beli listrik/power purchase agreement (PPA) antara PT DSSE Power Kendari dan PLN dilakukan pada 4 Mei 2015318. Investasi untuk PLTU Kendari-3 sendiri mencapai US$ 200 juta. Pembiayaan sebesar US$150 juta diberikan oleh China Development Bank Corporation dan sisa US$ 50 juta diberikan oleh PT DSSP Power Kendari. Proyek ini telah tuntas pada Oktober 2019319. Perusahaan dalam PLTU Kendari-3 Perusahaan Pengelola Proyek PLTU Kendari-3 PT DSSP Power Kendari PT DSSP Power Kendari adalah anak perusahaan dari PT Dian Swastatika Sentosa Tbk (DSSA) yang merupakan bagian dari Sinar Mas Group. Sebesar 99,97% saham PT DSSP Power Kendari dikuasai oleh PT DSSP Power Sakti dan 0,003% oleh PT DSSE Energi Mas Utama. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan kepengurusan PT DSSP Power Kendari. Nama Presentasi Saham PT DSSE Energi Mas Utama 0,003% PT DSSP Power Sakti 99,97% Komposisi Kepemilikan Saham PT DSSP Power Kendari Ditjen AHU, 2 Maret 2018 317 318 319
158 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Nama Jabatan Jack Djaksahari Bujung Komisaris Otto Direktur Lanny Komisaris Utama Lokita Prasetya Direktur Utama Awaludin Latif Shaubari Direktur Komposisi Kepemilikan Saham PT DSSP Power Kendari Ditjen AHU, 2 Maret 2018 Pemilik Saham PT DSSP Power Kendari Sinar Mas Group PT Sinar Mas adalah perusahaan pengendali PT DSSP Power Kendari. PT Sinar Mas menguasai PT DSSP Power Kendari melalui anak perusahaannya PT Dian Swastatika Sentosa. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan susunan kepengurusan PT DSSP Power Sakti. Nama Presentasi Saham PT DSSP Power Mas Utama 99,997% PT DSSE Energi Mas Utama 0,003% Komposisi Kepemilikan Saham PT DSSP Power Sakti Ditjen AHU, 19 Desember 2017
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 159 Nama Jabatan Jack Djaksahari Bujung Komisaris Otto Direktur Lanny Komisaris Utama Lokita Prasetya Direktur Utama Susunan Kepengurusan PT DSSP Power Sakti Ditjen AHU, 19 Desember 2017 PT DSSA merupakan perusahaan pengendali PT DSSP Power Sakti. Berikut adalah komposisi kepemilikan saham dan struktur kepengurusan PT Dian Swastika Sentosa (DSSA). Nama Presentasi Saham PT Sinar Mas Tunggal 59,9% Masyarakat 40,1% Komposisi Kepemilikan Saham PT Dian Swastika Sentosa Ditjen AHU, 18 Juni 2019 Nama Jabatan Andy Noorsaman Sommeng Komisaris Independen Evita Herawati Legowo Komisaris Independen Franky Oesman Widjaja Presiden Komisaris
160 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Hermawan Tarjono Direktur Indra Widjaja Wakil Presiden Komisaris Lanny Direktur Lokita Prasetya Direktur Robert Arthur Simanjuntak Komisaris Independen Komposisi Kepemilikan Saham PT Dian Swastika Sentosa Ditjen AHU, 18 Juni 2019 Komposisi kepemilikan saham dan kepengurusan PT Sinar Mas Tunggal adalah berikut. Nama Presentasi Saham PT Sinar Mas 97,2% Indra Widjaja 0,695% Franky Oesman 0,695% Muktar Widjaja 0,695% Linda Suryasari 0,695% Komposisi Kepemilikan Saham PT Sinar Mas Tunggal Ditjen AHU, 31 Oktober 2017
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 161 Nama Jabatan Franky Oesman Widjaja Direktur Utama Indra Widjaja Komisaris Utama Gunawan SH Komisaris Arthur Tahya Direktur Hendro Widjaja Direktur Komposisi Kepemilikan Saham PT Sinar Mas Tunggal Ditjen AHU, 31 Oktober 2017 Komposisi kepemilikan saham dan kepengurusan PT Sinar Mas adalah berikut. Nama Presentasi Saham PT Sinar Mas Cakrawala 33,70% Indra Widjaja 16,57% Franky Oesman 16,57% Muktar Widjaja 16,57% Linda Suryasari 16,57% Komposisi Kepemilikan Saham PT Sinar Mas Ditjen AHU, 22 Juli 2019
162 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Nama Jabatan Franky Oesman Widjaja Direktur Utama Indra Widjaja Komisaris Utama Arthur Tahya Direktur Hendro Widjaja Komisaris Susunan Kepengurusan PT Sinar Mas Ditjen AHU, 22 Juli 2019 Sinar Mas Group dalam pengelolaan perusahaannya memiliki sejumlah jejak negatif diantaranya deforestasi dan potensi pengaturan harga (price fixing) oleh perusahaan-perusahaan mereka320. Individu Dalam PLTU Kendari-3 Keluarga Eka Tjipta Widjaja Eka Tjipta Widjaja adalah pendiri Sinar Mas Group. Eka Tjipta lahir pada 27 Februari 1921 dan wafat pada bulan Januari 2019. Majalah Forbes menyebuthingga akhir hayatnya kekayaan dia mencapai US$ 8,6 miliar atau sekitar Rp 120 triliun321. Globe Asia menobatkan Eka sebagai orang terkaya kedua di Indonesia dengan total kekayaan US$ 13 miliar atau sekitar Rp 198,8 triliun322. Sinar Mas Group merambah berbagai sektor bisnis diantaranya perkebunan kopi, karet, dan sawit. Selain itu sektor lain yang dirambah oleh Sinar Mas Group diantaranya pulp dan kertas, real estate, perbankan, energi listrik, pertambangan batubara, infrastruktur, bahan kimia, dan telekomunikasi323. Sinar Mas Group kini dikelola oleh anak dan cucu Eka Tjipta Widjaja. Anak Eka Tjipta diantaranya Franky Oesman Widjaja, Indra Widjaja, Teguh Ganda Widaja, 320 Lihat PLTU Kalteng 1 321 322 sa-putih 323
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 163 Muktar Widjaja, dan Djafar Widjaja. Sementara cucu yang mengelola bisnis Sinar Mas Group diantaranya Fuganto Widjaja, Michael Widjaja, dan Linda Suryasari324. Struktur Kepemilikan PT DSSP Power Kendari INDRA MUKTAR WIDJAJA WIDJAJA MASYARAKAT PT SINAR MAS FRANKY OESMAN LINDA SURYASARI 40,1% 97,2% 0,695% 0,695% 0,695% 0,695% 59,9% PT SINAR MAS TUNGGAL PT DIAN SWASTIKA SENTOSA 0,001% 99,99% PT DSSP POWER SAKTI 0,003% 99,997% PT DSSE ENERGI MAS UTAMA 0,003% 99,19% 99,997% PT DSSP POWER MAS UTAMA PLTU Kendari-3 PT DSSP POWER KENDARI 324 Lihat PLTU Kalteng-1
164 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? 20. PLTU Banyuasin PLTU Banyuasin terletak di Kabupaten Banyuasin, Sumatera Selatan. Proyek PLTU Banyuasin dikelola oleh PT Banyuasin Power Energy, perusahaan yang mayoritas sahamnya dimiliki oleh China Oceanwide Power Holding Ltd,. PLTU Banyuasin merupakan unit pembangkit swasta/Independent Power Producer (IPP). Pembangkit tersebut memiliki kapasitas 2 x 112,5 megawatt (MW) dan direncanakan beroperasi secara komersial (COD) pada tahun 2021. Proyek ini tercatat dalam Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik (RUPTL) 2019 - 2028325. Nilai investasi PLTU Banyuasin mencapai US$ 225 Juta326. PT Truba Alam Manunggal Engineering pada tahun 2010 pernah mengumumkan untuk membiayai proyek pembangkit ini. Jumlah pembiayaan mencapai US$175 juta327. Institute for Energy Economics and Financial Analysis (IEEFA) menyoroti proyek PLTU Banyuasin. Dalam kajiannya yang berjudul "The Case for System Transformation in Indonesia: Time for a Full Electricity System Audit", IEEFA mencatat bahwa proyek PLTU Banyuasin adalah hasil dari tidak transparannya proses pengadaan yang dilakukan PT PLN. Akibatnya proyek tersebut diberikan kepada penyokong (sponsors) yang diragukan. Informasi mengenai proyek tersebut, lanjut IEEFA, juga sangat minim. Dalam situs Kementerian ESDM, Perjanjian Jual-beli Listrik/Power Purchase Agreement (PPA) dilakukan pada Maret 2007 dan disaksikan langsung oleh Presiden SBY. Akan tetapi hingga tahun 2019 keberadaan proyek PLTU Banyuasin tidak jelas. IEEFA lantas mempertanyakan pengawasan PLN dan kelayakan dari proyek tersebut. Laporan IEEFA turut mencatat permasalahan finansial PT Truba Alam Manunggal Engineering pada 2013 dalam proyek tersebut. Baru pada tahun 2015 proyek PLTU Banyuasin kembali muncul dalam laman situs China Oceanwide Holdings Ltd, perusahaan asal Cina. Dalam laman situs tersebut PLTU Banyuasin disebut dimiliki oleh Oceanwide Holdings Ltd melalui perusahaannya yang terdaftar 325 326 327
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 165 di Hongkong, Oceanwide 715 HK, China Power Construction Group melalui anak perusahaannya Shanghai Electric Power Construction Co. Ltd. (SEPC), dan PT Satya Abadi Semesta. Grup itu disebut IEEFA mengambil pengelolaan proyek PLTU Banyuasin dan menandatangani PPA dengan PT PLN pada April 2015. Dalam laporan tahunan Oceanwide 715 HK, pembiayaan terhadap proyek itu disebut berkali-kali. Hingga 31 Desember 2016, Oceanwide 715 HK disebut telah membayar total US$ 25,4 juta. Kendati tertera dalam RUPTL 2019, proyek PLTU Banyuasin lagi-lagi tidak jelas keberadaannya. IEEFA menilai perlu ada kejelasan klausul mengenai hukuman seperti pembatalan dalam PPA atas IPP yang tidak menjalankan komitmennya. Perusahaan dalam PLTU Banyuasin Perusahaan Pengelola Proyek PLTU Banyuasin PT Banyuasin Power Energy PT Banyuasin Power Energy tercatat berdiri pada 23 Februari 2006. Perusahaan tersebut dalam Akta Perusahaannya menjalankan aktivitas usaha dalam bidang- bidang pembangunan dan perdagangan. Aktivitas itu diantaranya meliputi konstruksi, kawasan perumahan, impor-ekspor. Komposisi kepemilikan saham dan susunan kepengurusan perusahaan tersebut yaitu: Nama Presentasi Saham China Oceanwide Power Investments IV Ltd. 85% PT Satya Abadi Semesta 10% Shanghai Electric Power Construction Co. Ltd. 5% Komposisi Kepemilikan Saham PT Banyuasin Power Energy Ditjen AHU, 16 Juni 2017
166 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Nama Jabatan Zhou Qigui Presiden Direktur Li Jie Direktur Yang Huachong Direktur Zhang Chang Direktur Qi Xin Presiden Komisaris Chen Shangbing Komisaris Praktimia Semiawan Komisaris Joeslin Nasution Direktur Huang Kai Direktur Susunan Kepengurusan PT Banyuasin Power Energy Ditjen AHU, 16 Juni 2017 Dalam akta perusahaan tertanggal 18 Oktober 2013, saham mayoritas PT Banyuasin Power Energy sempat dimiliki oleh Mantan Kepala Badan Intelijen Negara, Abdullah Mahmud (AM) Hendropriyono. Dia sekaligus juga menjabat sebagai komisaris dalam perusahaan tersebut. Nama Presentasi Saham Abdullah Mahmud (AM) Hendropriyono 40,03% Sri Utami Gayatri Hendropriyono 29,98% Rochmuljati Gunadi 29,98% Komposisi Kepemilikan Saham PT Banyuasin Power Energy Ditjen AHU, 18 Oktober 2013
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 167 Pemilik Saham PT Banyuasin Power Energy China Oceanwide Holdings Group China Oceanwide Holdings Group adalah perusahaan yang berdiri sejak 1985. Pendiri perusahaan tersebut yaitu Mr. Lu Zhiqiang. Oceanwide Holdings Ltd memiliki PLTU Banyuasin melalui perusahaannya yang terdaftar di Hongkong, Oceanwide 715 HK. China Power Construction Group Power Construction Corporation of China Power Construction Corporation of China (Powercorp China) merupakan induk dari perusahaan Shanghai Electric Power Construction Co. Ltd. Shanghai Electric memiliki saham PT Banyuasin power Energy sebesar 5%. PT Satya Abadi Semesta PT Satya Abadi Semesta adalah perusahaan yang dimiliki oleh Joeslin Nasution dan Jun Peng. Berikut adalah komposisi pemegang saham dan kepengurusannya. Nama Presentasi Saham Joeslin Nasution 50% Jun Peng 50% Komposisi Kepemilikan Saham PT Satya Abadi Semesta Ditjen AHU, 13 September 2018
168 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Nama Jabatan Joeslin Nasution Direktur Utama Jun Peng Direktur Praktimia Semiawan Komisaris Komposisi Kepemilikan Saham PT Satya Abadi Semesta Ditjen AHU, 13 September 2018 Individu Dalam PLTU Banyuasin Joeslin Nasution Joeslin Nasution adalah pemilik 50% saham PT Satya Abadi Semesta. Dia dikenal sebagai politisi Partai Golkar. Joeslin pernah menjabat sebagai anggota MPR/DPR yaitu periode 1997-1999 dan periode 2004-2009328. Ketika terjadi konflik di tubuh Partai Golkar antara Aburizal Bakrie dan Agung Laksono, Joeslin mengajukan gugatan pembatalan SK pengesahan pengurus oleh Kemenkumham. Joeslin mengaku mengantongi mandat dari dewan pendiri Golkar untuk menjadi Plt Ketua Umum Partai Golkar. Gugatan itu Joeslin lakukan untuk mengambil alih posisi kepemimpinan Partai Golkar329. Pada tahun 2014, dia maju menjadi calon anggota legislatif dari Partai Gerindra330. Pernikahan anaknya, Raditya Dika, yang merupakan komedian tersohor di tanah air, dihadiri oleh Presiden RI Joko Widodo331. Abdullah Mahmud (AM) Hendropriyono Abdullah Mahmud (AM) Hendropriyono adalah mantan komisaris sekaligus pemegang saham mayoritas PT Banyuasin Power Energy. Dia dikenal sebagai 328 eri?page=4 329 330 331
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 169 pensiunan militer dengan pangkat Jenderal dan mantan Kepala Badan Intelijen Negara (BIN) Kabinet Gotong Royong era Presiden Megawati Soekarnoputri. Dia pernah menjadi Ketua Umum Partai Keadilan dan Persatuan Indonesia (PKPI). Posisi itu saat ini diduduki oleh anaknya, Diaz Hendropriyono. PKPI adalah partai pendukung Presiden RI Joko Widodo. Menantu Hendropriyono, Jenderal TNI Andika Perkasa, kini menjabat sebagai Kepala Staf Angkatan Darat (KSAD) TNI. AM Hendropriyono penuh dengan jejak negatif. Ia dikait-kaitkan dengan berbagai peristiwa pelanggaran HAM. Saat terjadi peristiwa pembantaian Talangsari, Hendropriyono menjabat Komandan Korem Lampung. Pada 7 Februari 1989 saat kejadian itu terjadi, dia memimpin pasukan 3 peleton Brigade Mobil. Laporan majalah Tempo 18 Februari 1989 menyebut sebanyak 246 orang tewas dalam peristiwa tersebut332. Nama dia juga disebut dalam laporan Tim Pencari Fakta (TPF) kasus pembunuhan aktivis HAM Munir. Saat pembunuhan Munir terjadi tahun 2004, dia menjabat sebagai Kepala BIN. Seluruh tersangka termasuk diantaranya mantan pilot Garuda Pollycarpus Budihari Prijanto telah diadili333. Hendropriyono menyatakan dirinya tidak bersalah dalam kasus pembunuhan Munir334. Hendropriyono menjabat sebagai penasihat intelijen Tim Transisi Jokowi - JK pada tahun 2014335. Praktimia Semiawan Praktimia Semiawan adalah komisaris PT Banyuasin Power Energy. Dia merupakan mantan Direktur Utama PT Geo Dipa Energy. Dia sempat dilaporkan ke kepolisian oleh PT Bumigas pada Juli 2016 akibat sengketa antara Bumigas dan Geo Dipa. Diduga terdapat tindak pidana kegiatan usaha pertambangan panas bumi tanpa izin di Patuha Jawa Barat, dan Dieng, Jawa Tengah. Pada Oktober 2018, Praktimia diperiksa oleh polisi terkait kasus tersebut. 332 333 334 335
170 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Struktur Kepemilikan PT Banyuasin Power Energy JOESLIN NASUTION JUN PENG 50% 50% CHINA OCEANWIDE POWER HOLDING LTD PT SATYA ABADI SEMESTA SHANGHAI ELECTRIC POWER CONSTRUCTION COMP.LTD 85% 10% 5% PT BANYUASIN PLTU Banyuasin POWER ENERGY
Indonesia Corruption Watch
171 Bagian III Simpulan
Indonesia Corruption Watch
2020 Indonesia Corruption Watch
172 · SIAPA DI BALIK PEMBANGKIT LISTRIK? Bagian III Simpulan Industri hilir batubara telah dikuasai oleh perusahaan dan individu yang patut dijadikan sorotan. Adanya kasus korupsi, konflik kepentingan, individu di negara suaka pajak, dan penguasaan oleh orang terkaya di Indonesia membuatnya demikian. Beberapa perusahaan besar yang menguasai pertambangan batubara ikut mencari keuntungan melalui pembangunan dan pengelolaan PLTU. Tak sedikit dari para individu di balik perusahaan-perusahaan yang menguasai PLTU memiliki rekam jejak tak elok. Sejumlah nama di balik perusahaan pengelola PLTU tersangkut kasus korupsi atau kasus hukum lainnya. Terdapat pula para individu yang namanya tercantum dalam dokumen offshore leaks Panama dan Paradise Papers, baik sebagai pemilik saham maupun pengurus perusahaan di negara suaka pajak. Beberapa nama berposisi sebagai pejabat publik aktif, atau terafiliasi dengan mereka yang menduduki posisi tersebut. Ini lantas mengindikasikan adanya konflik kepentingan antara posisi pejabat publik dan jabatan para individu tersebut di perusahaan. Tak kalah penting, mereka yang pernah "ditahbiskan" sebagai orang terkaya di Indonesia ikut terafiliasi terhadap perusahaan pemilik PLTU.
Indonesia Corruption Watch - 2020 · 173 PT PLN sendiri tak transparan dalam memberi informasi mengenai PLTU dan pembangkit listrik lainnya. Dokumen terbuka yang dijadikan rujukan oleh publik untuk menengok PLTU ialah Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik (RUPTL). Dokumen tersebut selalu berubah dari tahun ke tahun dan tersaji dalam bentuk yang tak mudah ditelan oleh publik. Dokumen RUPTL berisikan jumlah halaman yang tebal, namun informasi yang dimuat tak cukup untuk menggambarkan proses pembangunan PLTU dari tahun ke tahun. Kasus serupa turut ditemukan dalam dokumen laporan tahunan PT PLN. Tak ada informasi yang rinci dan komprehensif mengenai pembangunan sebuah PLTU. Dampaknya publik kesulitan untuk memelajari dan mengawasi pembangunan PLTU. Tidak transparannya PT PLN dalam memberi informasi, disertai pengelolaan yang bermasalah kemudian membuka lebar celah bagi para perusahaan maupun individu untuk mencari keuntungan. Pembangunan dan pengelolaan PLTU menjadi salah satu pintu masuk untuk melakukan hal tersebut. PLTU telah memberikan banyak dampak negatif terhadap warga. Baik kesehatan dan nyawa mereka yang terancam, hilangnya mata pencaharian, konflik horizontal, dan berbagai masalah lainnya lekat dengan PLTU. Bermasalahnya pengelolaan PT PLN yang membuka ruang praktik perburuan rente dalam industri batubara sudah semestinya untuk dihentikan. Jika terus dibiarkan maka dampak negatif dari industri batubara akan terbiarkan berjalan berlarut-larut.
INDONESIA CORRUPTION WATCH 2020