PAOSII}ING ffi:sE prnxrpr E
.B*
_.S bor,rrss
PROSIDING SE[llIl'IAR NASIOI-IAL DIES I,IATAI.T$ XIII t!{lulA PENGUATAN AGRI BISNIS PERBERASAN GUNA MEWUJUDKAN xelvlnNDrHAN DAii KES EJAHTE RAA.N P ETAN I Tirn Editor: Any Suryantini Masyhuri Slamet Hartono Dwidjono Hadi Danruanto lrham Subejo Sugiyarto Diterbitkan oleh: MAGISTER MANAJEMEN AGRIBISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS GADJAH MADA
DEWAN RENAK$I Diterbitkan oleh: MAGISTER MANAJEMEN AGRI BISNIS FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS GADJAH MADA Penanggungjawab: Direktur Magister Manajemen Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas CaOlafr Mada Tirn Editor: Any Suryantini Masyhurl Slamet Hartono Dwidjono Hadi Daruranto lrham Subejo Sugiyarto Alarnat Redaksi: Magister Manajemen Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Gadjah Mada Gedung A.10 Lt.Z Sayap Selatan Jl. Flora-Bulaksumur, Yogyakarta SS2g 1
Perpustakaan Nasional RI : Katalog Dalam Terbitan (KDT) seminar Nasional Dies Natalis XIII Magister Manajemen Agribisnis Universitas Gadjah Mada 2072 (20L2: Yogyakarta) Prosiding Seminar Nasional Dies Natalis XIII Magister Manajemen Agribisnis Universitas Gadjah Mada 2012 Penguatan Agribisnis perberasan Guna Mewujudkan Kemandirian dan Kesejahteraan Petani Editor: Any Suryantini (et.al.) Magister Manajemen Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Gadjah Mada, 2012 ISBN : 978-97 9-96490-3 4 1. Any Suryantini @Hak Cipta dilindungi Undang-Undang All right reserved Editor: Any Suryantini, dkk. Cover: Sugiyarto Layout: Sugiyarto Foto: Joko Nuswantoro, wynand van poortvliet, oliver spalt, sunaryo Haryg Bayu, Anonim diakses dari central en-rvikipedia.org. ayobertani. Diterbitkan oleh: Magister Manajemen Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Gadjah Mada Yogyakarta,2012 Dilarang memperbanyak editor. sebagian atau seluruh isi buku ini tanpa ijin terrulis lil dari
DAFTAR ISI Halaman Judul. Dewan Redaksi ISBN Kata Pengantar Daftar lsi- A. SAMBUTAN DAN KEYNOTESPEECH 1 Sambutan Ketua panitia Dr. lr. Any Suryantini, MM... 2 sambutan Dekan Fakurtas pertanian universitas Gadjah Mada Prof. Dr. lr. Triwibowo yuwono, ph.D... 3 Penguatan Agribisnis perberasan Nasional Dr. Bayu Krisnamurthi (Ketua Umum PERHEplMamen perdagangan Rl) 4 Membangun Agribisnis perberasan Dalam Mendukung Kemandirian Dan Kesejahteraan petani lr. Sutarto Alimoeso, MM (Direktur BULOG)... 5 swasembada Pangan Guna Mewujudkan Kemandirian pangan dan Kesejahteraan petani 6 Penguatan Agribisnis perberasan sub Sistem Agribisnis Huru Dr. Zainal Soedjais (Ketua Umum Dewan pupuk lndonesia). 7 Memperkokoh Pembangunan Agribisnis lndustri Hilir padi Prof. Dr. Muhammad Husein sawit (pusat sosial Ekonomi Kebijakan Pertanian).. B TransformasiAgribisnis Padi Melalui Gerakan Peningkatan produksi pangan B_erbasis. Korporasi (GB3K): perspektif BUMN Fr. sang Hyang Seri (Persero) Dr. Nizwar Syafa'at (Direktur Litbang pT. Sang Hyang Seri)... B. ASPEK INPUT DAN LINGKUNGAN 1 PERILAKU PETANI PENGGUNA PUPUK ORGANIK DAN ANORGANIK Dyah ErniWidyastuti (Universitas Muhammadiyah Malang)... 2 PERSEPSI PETANI TERHADAP BENIH BERSERTIFIKAT DI JAWA TENGAH Komalawati dan Sarjana (BpTp Jawa Tengah)... ii iii IV 15 18 31 35 37 43
r'I i , I 3 STUDI PREFERENSI PETANI TERHADAP VARIETAS UNGGUL BARU PAD| GOGO (KASUS Dt KECAMATAN CILONGOK, BANYUMAS) Widyantoro (Balai Besar Penelitian Tanaman padi)........... 50 4 KEPUTUSAN PETANI PADI DALAM MENGGUNAMN PUPUK ORGANIK DI DESA SRIGADING KECAMATAN SANDEN KABUPATEN BANTUL Triyono, Rahmad Zulhadi dan siti yusi Rusimah (universitas 5g Muhammadiyah Yogyakarta)......... 5 PENINGKATAN NILAI TAMBAH PADI SAWAH MELALUI AGRIBISNIS PERBENIHAN BERBASIS KOMUNAL Heni S. P. Rahayu dan Sukarjo (BPTP SutawesiTengah)..... M 6 ELASTISITAS PERMINTMN PUPUK BERSUBSIDI DAN ESTIMASI KEHILANGAN NILAI EKONOMI DAN POTENSI PRODUKSI PADA USAHATANI PADI SAWAH LEBAK DENGAN BIAYA PINJAMAN YANG DIBAYAR SETELAH PANEN Andy Mulyana dan Sisvaberti Afriyatna (Universitas Sriwijaya) ZO 7 SEBARAN ALIH FUNGSILAHAN PERTANIAN SAWAH DAN DAMPAKNYA TERHADAP PRODUKSI PADI DI PROPINSI JAWA TENGAH Joko Sutrisno, Sugihardjo dan Umi Barokah (Universitas Sebelas Maret) 76 B PENGARUH SANITASI DAN KESEHATAN TERHADAP PRODUKTIVITAS PETANI (STUDI KASUS DI KABUPATEN SLEMAN) Ernoiz Antriyandarti (Universitas Sebelas Maret).....,.. g1 9 EVALUASI PROGRAM COMMUNITY DEVELOPMENT PT MEDCO E&P DALAM PENGEMBANGAN PADI ORGANIK SISTEM SRI (SYSTEM OF RICE INTENSIFICATION) DI KELUMHAAN MAMBURUNGAN KOTA TARAKAN Dewi Elviana, Nia Kurniasih, Adi Sutrisno, dan Ahmad Mubarak (Universitas Borneo)..... g6 93 C. ASPEK BUDIDAYA 1 PERGESERAN IKLIM MERUBAH USAHATANI PADI MENJADI CABANG USAHATANI BERISIKO TINGGI DIUKUR DARI PENURUNAN PRODUKSI PADI DAN KEUNTUNGAN PETANI Agus Santosa (UPN "Veteran', yogyakarta).........,......,. 95 2 TEKNOLOGI PENGELOLAAN AIR DAN PENATMN LAHAN UNTUK PENGEMBANGAN AGRIBISNIS TANAMAN PANGAN LAHAN RAWA PASANG SURUT Muhammad Noor dan Suryanto Saragih (Balai Penelitian Pertanian 1Oz Lahan Rawa)......... 3 KAJIAN SISTEM USAHATANI PADI MELALUI PENGELOLAAN TANAMAN TERPADU DI PAPUA BARAT AbdulWahid Rauf dan Apresus Sinaga (BpTp papua Barat)......... 108 VI
METODE SySTEM OF R|CE |NTENStFICAI/ON (SRt): SEBUAH ALTERNATIF SOLUSI MENCAPAI KETAHANAN PAN'GAN NASIONAL Minar Ferichani dan DaniA. prasetya (universitas sebelas Maret)......... .. 114 DECAMPOSITION OF TOTAL FACTOR PRODUCTIWW AN /NDONES/AN RICE PRODUCTION US/NG ECONOMETRIC APPROACH Joko Mariyono (Universitas pancasakti).......... KAJIAN POLA DAN FAKTOR PENENTU DISTRIBUSI PENEMPAN INOVASI PERTANIAN SPESIFIK LOKASI DI KABUPATEN BANTUL PROPINSI D.I. YOGYAKARTA sutardi, sri Budhi Lestari, dan setyoriniwidyayanti (Bprp yogyakarta). 1zg KERAGAAN DAN KUALITAS HASIL GABAH KERING PANEN VARIETAS UNGGUL BARU PADI PADA SISTEM TANAM LEGOWO Priatna sasmita dan Jumali(Balai Besar penelitian Tanaman padi)....... 13s EFISIENSI KEUNTUNGAN USAHATANI PADI SAWAH DI BENGKULU M.Mustopa Romdhon, Andy Mulyana, Laila Husin, dan M. yamin (Universitas Sriwijaya) STRATEGI PENINGKATAN KAPASITAS BERAGRIBISNIS PETANI PADI SAWAH DI PROVINSI RIAU Marliati (Universitas DAN KEMANDIRIAN KABUPATEN KAMPAR 1O KELAYAKAN PROGRAM SEKOLAH LAPANG PENGELOLAAN TANAMAN DAN SUMBERDAYA TERPADU (SL.PTT) PADI DI KABUPATEN JEMBER Yuli Hariyati dan Rudi lndrawan (Universitas Jember)..... 11 ANALISIS USAHATANI PADI DENGAN PROGRAM SYSIEM OF RICE INTENSIFICAI/ON (SRI) DI KECAMATAN PATUK DAN KECAI4ATAN SEMIN KABUPATEN GUNUNGKIDUL Ken suratiyah dan pinjung Nawang sari (universitas Gadjah Mada)........ 161 DISKUSI. D. ASPEK KELEMBAGAAN DAN PENUNJANG 1 KAJIAN KAPASITAS DAN KINERJA KELEMBAGAAN PENYEBARAN VUB PADI DI WILAYAH SENTM PROVINSI PAPUA Demas Wemaer dan Syafruddin Kadir (BpTp papua) PERBENIHAN DAN PRODUKSI PADI ANALISIS RANTAI NILAI TAMBAH DAN TENAGA KERJA USAHATANI PERBENIHAN Sri Hastuti S., Ketut Puspadi, Sabar Untung NTB) KONTRIBUSI PENYERAPAN PADI DI NTB dan Yohanes G. Bulu (BPTP MODEL PEMBERDAYAAN SUBAK MELALUI PENEMPAN PRIMA.TANI DALAM RANGKA MEWUJUDKAN SUBAK SEBAGAI LEMBAGA USAHA EKONOMI DAN AGRIBISNIS Kamandalu, A.A.N.B, Fawzan Sigma Aurum dan Sagung Ayu Nyoman Aryawati (BPTP Bati).......... VII 121 142 148 ,lS4 167 168 174 179
PERAN KOPERASI DESA DI SENTM PRODUKSI PADI DALAM UPAYA MEMPERKECIL BIAYA MODAL Najib Asmani (Universitas Sriwijaya)... STRATEGI PENGEMBANGAN SISTEM AGRIBISNIS PADI BERAS MERAH MELALUI PENDAYAGUNMN KELEMBAGAAN GAPOKTAN Wahyudi Hariyanto dan Agus Hermawan (BPTP Jawa Tengah)... PERSEPSI RESPON PETANI TERHADAP PENGEMBANGAN PADI MENUJU ORGANIK DI KABUPATEN MAGELANG Anggi Sahru Romdon, Sherly Sisca Piay dan Dian Maharso Y (BPTP Jawa Tengah)... PENERAPAN KEARIFAN LOKAL SEBAGAI UPAYA PENINGKATAN EFISIENSI USAHATANI PADI (STUDI KASUS DI DESA KEDUNG BUNGKUS, TARUB, KABUPATEN TEGAL) Seno Basuki dan Wahyudi Haryanto (BPTP Jawa Tengah)... PENINGKATAN PRODUKTIVITAS PADI MELALUI SLPTT PADI MENDUKUNG AGRIBISNIS USAHATANI PADI DI NUSA TENGGARA BARAT Yohanes G. Bulu, Ketut Puspadi dan Prisdiminggo (BPTP NTB)... PENGUATAN GAPOKTAN DALAM PENGEMBANGAN PADI VARIETAS UNGGUL BARU (VUB) DI JAWA TENGAH Cahyati Setiani (BPTP Jawa Tengah)... 10 PERAI! PENYULUH DALAM SLPTT GUNA MENGGERAKMN PETANI UNTUK PENYEDIAAN PERBERASAN DI MBUPATEN GUNUNG KIDUL Teguh Kismantoroadji (UPN "Veteran" Yogyakarta)... 11 PEMBERDAYAAN KELOMPOK TANI SYSIEM OF RICE INTENSIFICAI/ON DI KABUPATEN GUNUNG KIDUL Suhatmini Hardyastuti dan Supriyanto (U niversitas Gadjah Mada)... 12 QUO VADIS KELEMBAGAAN PERBERASAN DI INDONESIA Sri Peni Wastutiningsih dan Dyah Woro Untari (Universitas Gadjah Mada)... DISKUSI E. ASPEK PASCA PANEN DAN KONSUMSI 1 KAJIAN MUTU BERAS DAN KEHILANGAN HASIL PENGGUNAAN TUNGKU BERBAHAN BAKAR SEKAM PADA USAHA AGRIBISNIS PENGGILINGAN BERAS Sukarjo dan Caya Khairani (BPTP SulawesiTengah) ANALISIS PRODUKSI, IMPOR DAN KECENDERUNGAN PASAR BERAS INDONESIA Agus DwiNugroho vlll 185 191 199 206 212 219 226 231 238 2M 246 252
4 ANALISIS PERILAKU KELUAR MASUK BERAS ANTAR PROPINSI DI WILAYAH SUMATERA BAGIAN SELATAN Yetty oktarina, Andy Mulyana, Laila Husin, dan Taufik Manara (univ. Baturaja dan Univ. Sriwijaya)... 265 5 STABILITAS DAN KAUSALITAS HARGA BERAS DI PULAU JAWA Retno Lantarsih dan Dwidjono Hadi Darwanto (Univ. Janabadra Yogyakarta dan Universitas Gadjah Mada)........ 2lz 6 KEBIJAKAN HARGA DASAR DAN HARGA PEMBELIAN PEMERINTAH SEBAGAI INDIKATOR KEBERPIHAKAN PEMERINTAH TERHADAP PETANI PADI DAN KONSUMEN BERAS Agus Hermawan dan Dian Maharso Yuwono (Bprp Jawa Tengah)........... 279 7 KONSTRIBUSI KETERSEDIAAN BERAS UNTUK KESEJAHTERAAN PETANI DALAM PEMBANGUNAN NASIONAL Widodo (LPPM Universitas Gadjah Mada)......... 2Bs B THE TREND OF RICE FARMERS' TERM OF TRADE IN YOGYAKARTA PROVINCE Fatkhiyah Rohmah, Any suryantini, dan Jangkung Handoyo Mulyo zg1 (Universitas Gadjah Mada)........ 9 EVALUASI DAMPAK PERDAGANGAN BEBAS ASEAN TERHADAP PENGEMBANGAN KOMODITAS PADI DI INDONESIA Saktyanu K. Dermoredjo, Dwidjono H. Danvanto, Masyhuri, Jangkung H. Mulyo (Universitas Gadjah Mada)........ 2gl ,IO DAMPAK PENGENDALIAN HARGA DAN PENINGMTAN PENDAPATAN TERHADAP PENGELUARAN KONSUMSI PANGAN POKOK RUMAHTANGGA DI PROVINSI RIAU -!,Djq!qt! Bakce, Heriyanto, dan Etinur (Universitas Rkr).....r..... 304 11 ANALISIS KONSUMSI PANGAN POKOK BERAS PADA GOLONGAN PENDAPATAN YANG BERBEDA DI KABUPATEN OKU TIMUR PROVINSI SUMATERA SELATAN Maryati Mustofa Hakim, Andy Mulyana, M.yamin, Taufiq Marwa (Universitas Sriwijaya)... 311 12 PREFERENSI KONSUMEN TERHADAP BERAS ORGANIK DI MBUPATEN SRAGEN widodo, Dwidjono H.0., Jangkung H.M., Jamhari (Universitas Muhammadiyah Yogyakarta dan universitas Gadjah Mada)........ 13 HUBUNGAN ANTARA PERSEPSI KONSUMEN TERHADAP STRATEGI BAURAN PEMASARAN DENGAN KEPUTUSAN PEMBELIAN BERAS BERMERK DI KABUPATEN JEMBER Joni Murti Mulyo Aji dan Yeny citra sa'ada (univ Negeri Jember).. 317 323
14 15 STMTEGI PEMASARAN DAN DISTRIBUSI BENIH PADI HIBRIDA OLEH PT. SUMBER ALAM SUTERA (pT. SAS) Dt pROVtNSt LAMPUNG Ali lbrahim Hasyim, Suriaty Situmorang dan Achdiansyah Soetaiman (Universitas Lampring)... I ANALISIS EFISIENSI PEMASARAN BENIH PADI INBRIDA DI KABUPATEN LAMPUNG TENGAH PROVINSI LAMPUNG Suriaty Situmorang, Ali lbrahim Hasyim dan Achdiansyah Soelaiman 329 u7
DAMPAK PENGENDALIAN HARGA DAN PENINGKATAN PENDAPATAN TERHADAP PENGELUARAN KONSUMSI PANGAN POKOK RUMAHTANGGA DI PROVINSI RIAU Djaimi Bakcer, Heriyanto, dan Elinur tJurusan Agribisnis Fakultas pertanian Universitas Riau ABSTRACT Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui respon pengeluaran konsumsi pangan pokok terhadap faktor-faktor dominan yang mempengaruhinya, dan dampak peningka-tan harga dan pendapatan terhadap pengeluaran konsumsi pangan pokok di Provinsi Riau' Untuk menjawab tujuan penelitian ini dibangun model Alrnost lcleal Demand System (AIDS) yang dianalisis dengan metode Seemingty (Jnreleated. Regression (S[IR). Komoditas pangan pokok yang dimasukkan dalam model mencakrip tujuh komoditaslkelompok komoditas, meliputi: beras dan sagu, susu, daging sapi dan garam, gula pasir, minyak goreng, serta sa)rur-saluran dan buah-buahan. rumahtan[ga ^yu*, Hasil analisis menunjukkan bahwa pengeluaran konsumsi tujuh komoditas (kelompok komoditas) tersebut tidak responsif terhadap perubahan harganya sendiri maupun terhadap perubahan harga komoditas lainnya. Sementara itu, pengeluaran konlirmsi daging- sapi dan ayam, s..tu say"r.-sayuran dan buah-buahan, responiif lerhadap perubahan pendapatan. Dari hasil simulasi kebijakan menunjukkan peningkatan rynf1l1trn dengan proporsi yang sama dengan peningkatan harga setiap komodirai yang lnenunjukkan bahwa dampak positif peningkatan p.rd"prtun -u*pu dian'alisis mengeleminir dampak negatif peningkatan harga. Hal ini mengindikasikan bahwa secara YTY". keb-ij_akan yang berkaitan dengan upava peningkatan pendaparan lebih baik dilakukan dibandinskan dengan kebijakan pengendalian harga. . \" Key ivords: Dampak, Responsif, pangan pokok, Harga, pendapatan. PENDAHULUAN Ketidakstabilan persediaan pangan dan/atau gejolak harga panean pokok, kekurangan beras di Indonesia dapat memicu munculnl'a gejolak nasional Oleh karenanya beberapa kebijakan pemerintah pernah dilakukan dalam mengendalikan harga pangan, misalnya pengendalian harga beras melalui Bulog, operasi pasar untuk mengendalikan minyak goreng, impor untuk mengendalikan harga gula dan terigu. Kebijakan pemerintah dalam peningkatan diversifikasi panean juga teiah dilakukan mengacu pada Perafuran Presiden Nomor 22 Tahun 2009 dan Peraturan Menteri pertanian Nomor 43 Tahun 2009 tentang peningkatan keanekaragaman pangan sesuai karakteristik daerah sebagai acuan yang dapat mendorong percepatan penganekaragaman konsumsi pangan (P2KP) berbasis sumberdaya lokal melalui kerjasarna siner*si antara pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. Dampak peningkatan har-ea pangan yang berarti pula menurunnta dar-a beli masyarakat dapat mengakibatkan menurunnya tingkat konsumsi dari sisi kuantitas dan atau kualitas khususnya bagi kelompok masyarakat yang berpendapatan rendah. Penurunan kuantitas dan kualitas konsumsi pangan dalam jangka pendek ,Japat menurunkan produktivitas kerja dan dalam jangka panjang alian berpensamh terhadap status gizi dan kesehatan masyarakat terutama bagi kelompok yang rau'an gizi (anak balita dan ibu hamil/menyusui). Dampak lanjutan dari sratus 'renurunnya D**-*;lh*,l\4+w|*H*;j1**(a**:,:* k- t*il**-*t ; E =OO
gizilkesehatan tersebut dalam jangka panjang akan menurunkan kualitas sumberdava manusia Indonesia. Masalah utama yang mempengaruhi permintaan dan konsumsi pangan, yairu harga komoditas yang bersangkutan berfluktuasi dan cenderung meningkat, ketersediaan bahan makanan semakin terbatas, tingkat pendapatan dan selera masyarakat yang selalu berubah. Oleh karenanya kajian yang berkaitan dengan perilak-u konsumsi rumahtangga sangat diperlukan sebagai bagian yang tidak teqpisahkan dengan upaya mewujudkan ketahanan pangan nasional. Secara teoretis, permintaan terhadap suatu komoditas atau kelompok komoditas dipengaruhi oleh harga komoditas yang bersangkutan, harga komoditas lain yang memiliki hubungan dengan komoditas tersebut, tingkat pendapatan dan selera. Menurut Koutsonyianis (1979), secara konseptual permintaan merupakan suatu fungsi yang dipengaruhi oleh banyak peubah (multivariate). Peubah-peubah penting yang mempengaruhi permintaan adalah harsa barang yang bersangkutan, harga barang lain, pendapatan serta selera. lr{enurut Ischak (2005), dalam analisis jangka pendek dapat diasumsikan tidak terdapat perubahan selera, oleh karena itu konsumsi dan permintaan suatu komoditas ditentukan oleh tingkat harga-harga dan pendapatan. METODE PENELITIAN Jenis data yang digunalian dalam penelitian ini adalah data sekunder 1,aitu dan Survei Sosial Ekonomi Nasional (SUSENAS) tahun 2008. Data rersebut merupakan dara cross section yang bersumber dari Badan Pusat Statistik (BpS). Model yang digunakan adalah aproksimasi Iinear dari Model Almost ldeal Demand System (NDS) yang merupakan modifikasi dari model yang dikembanekan oleh Muelbauer (1980). Modifikasi model AIDS dilakukan dengan memasukkan peubah jumlah anggota rumahtangga, tingkat pendidikan ibu rumahtangga dan golongal pendapatan rumahtangga. Model LAIAIDS tersebut diformulasikan sebagai berikut : lri = nl + t ifiilog dimana: i, j pj + lilog(x/p.)+ 0rs+ a'1,D1 + d.ziD2 + d,Di = 1,2, ..., 8, yang masing-masing menunjukkan kelompok komodita*r beras dan sagu, gula pasir, sayur-sayuran dan buah-buahan, daeing sapi dan ayam, minyak goreng, susu, dan Garam beriodium. wi = Pangsa dari kelompok pangan ke-i terhadap total pen_eeluaran pangan 0,0,Y,0, Pj x P* S Dr D2 D3 (wi = piqilx). Parameter regresi bernrrut-turut untuk intersep, pengeluaran. harga agregat, jumlah anggota keluarga, untuk masing-masing komodiras. Harga terrimbang kelompok pangan ke-j (pj = I Wkpk). Pengeluaran total kelompok pangqn pokok. Indeks harga Stone, dimana log P*'= f wi log pi. Jumlah Anggota rumah tangga. _-. Dummy Pendidikan; Dr = I :'Pendidikan tinggi; D1 Dummy Pendapatan; D: = I : Pendapatan rendah; lainnya Dummy Pendapatan; D: = I : Pendapatan ringgi; lainnya = 0 : lainn)'a Dz=0:Fendapatan \- Ds=0:Pendapatan Fag-r^*{g**r f'.1.*6 Cw Hq*i.Jla* lL*;l:^*+ l*t k*11{,*^ P,t-; # rrl
(1) Pendugaan parameter model LA/AIDS dilakukan untuk mengetahi faktor-faktor dominan yang mempengaruhinya pengeluaran konsumsi pangan pokok rumahtangga di Provinsi Riau. Metode analisis yang digunakan adalah metode Seemingly Unrelated Regression (SUR). Untuk memenuhi teori permintaan, dalam pendugaan model LA/AIDS tersebut diterapkan restriksi-restriksi sebagai berikut (Henderson and Quandt. 1980, Varian, H.R 1984).: (i) Simetri : yU: yji (ii) Homogenitas: Z1ri,i : S .......... (iii) Adding-up : f,1ai = | IIU = O, EiFi :0, Iigr : 0, i Agar memberikan hasil yang valid secara ekonometrik perlu dilakukan pengujian beberapa asumsi ekonometrika yang meliputi pendekteksian normalitas dan heteroskedastisitas dari setiap persamaan dalam rnodel. Pendeteksian normalitas menggunakan Shapiro-Wilk test, dan pendeteksian masalah heteroskedastisitas menggunakan Breusch-Pagqn test (Thomas, 1997; Verbeek et al., 2000). Hasil pendugaan model kemudian dihitung elastisitas harga sendiri, elastisitas harga silang dan elastisitas pendapatan dengan rumus: (Kahar, 2010): 1. Elastisitas harga sendiri : u-_ -rU-frllii_, lfi 2. Elastisitas harga silang : e.- _ yii-pittrr, -rjr (i +j)_ sri 3. Elastisitas pengeluaran (pendapatan) : 0.,.. t?-::*t Wi HASIL DAN PEMBAHASAN Hasil estimasi terhadap tujuh persamaan menunjukkan nilai koefisien determinasi (R2) berkisar antara 0.31435 sampai 0.6189. Hal ini mengindikasikan bahwa peubah- peubah penjelas yang dimasukan dalam model dapat menjelaskan variasi pangsa pengeluaran komoditas pangan pokok sekitar 3i.43 persen sampai 61.g9 persen. sedangkan sisanya dijelaskan oleh faktor lainnya yang tidak dimasukan kedalam model. Hasil uji normalitas dengan menggunakan Shapiro wilk rest dan uji homoskedastisitas dengan menggunalian kebali.kannya (uji hereroskedasrisitas) menunjukkan bahwa Pr > ChiSq yang berbeda nyata dengan nol pada tanl 5Vo. Hal ini mengindikasikan bahwa data berdistribusi normal dan tidak terjedi masalah heteroskedastisitas sehingga layak untuk dinterpretasikan. Elastisitas harga untuk melihat respon perubahan harga suatu konroditas mempunyai dua efek, yaitu efek subtitusi dan efek pendapatan. Efek subtitusi adalah perubahan dalam mengkonsumsi suatu komoditas akibat perubahan harga kornoditas tersebut atau komoditas lain, dimana tingkat utilitasnya adalah konstan. Ettk pndapatan terjadi karena perubahan harga suatu komoditas menyebabkan adanya perubahan kekuatan daya belinya. t xa*t^^ fo;h;, Foi*** a* M*i,Jl.r b*rl;.,* t * t4.ile*- r* .E rOU e) .. (3) (4) (s) (6) (7)
\, Tabel L Elastisitas Harga Sendiri dan Harga Silang Beberapa Komoditas Pangan Pokok. Harga Komoditas Komoditas Beras dan Sagu Susu Daging Sapi & Ayam Garam Gula Pasir Minyak Goreng Sayur Sayuran & Buah- buahau Beras dan Sapu 0.0031 0.0829 0.0138 0.018 ,0.0948 0.102s Susu 0.0063 0.1054 0.002'1 0.0091 0.0877 0.29 Dasins Sapi & Avam 0.086; 0.048; 0.001; 0.017s 0.048 0.2303 Garam 0.0675 0.1037 0.6367 0.0054 0.2911 0.2233 Gula Pasir 0.055; 0.0008 0.091; 0.0007 0.1201 0.069 Minyak Gorens Sayur Sayuran & Buah- buahan 0.1379 0.074 0.o74 0.1192 0.0043 0.128; 0.0008 0.004 0.035; 0.0099 0.0124 0.0407 Tabel 1 memperlihatkan bahwa elastisitas harga sendiri dan elastisitas harga silang besarnya nilai elastisitas seluruhnya lebih kecil dari satu (dalam nilai absolut) atau bersifat inelastis. Hal ini mengindikasikan bahwa pengaruh peubah-peubah tersebut tidak responsif terhadap konsumsi ketujuh komoditas tersebut oleh rumahtan-ega di Pror.insi Riau. Elastisitas harga sendiri untuk semua komoditas pangan pokok memiliki tanda negatif, hal ini sesuai dengan teori permintaan yang berarti naiknya harga suatu komoditas pangan pokok akan mengakibatkan penurunan jumlah pangan yang diminta atau dikonsumsi rumahtangga. Selanjutnya tanda negatif elastisitas harga silang memperlihatkan bahwa komoditas tersebut bersifat komplementer. Sebaliknya tanda positif mengindikasikan bahwa komoditas tersebut bersifat subdrusi. dari suatu komoditas didefinisikan sebagai persentase perubahan jumlah komoditas yang diminta akibat adanya perubahan pendapatan satu persen. Dengan kata lain, elastisitas pendapatan bagi rumahtangga menunjukan respon rumahtangga terhadap permintaan komoditas apabila terjadi perubahan pendapatan rumahtangga tersebut. Respon perubahan pendapatan/elastisitas pendapatan
Tabel2. Ela.stisitas Pendapatan Beberapa Komoditas Pangan Pokok. Komoditas Beras dan Sagu Susu Daging Sapi & Ayam Garam Gula Pasir Minyak Goreng Sayur Sayuran & Buah-buahan Elastisitas Pendapatan 0.8158 0.6937 2.0029 0.6330 0.6819 0.6578 1.034r Pada Tabel 2, jenis kelompok komoditas pangan besar bersifat in-elastis (nilainya lebih kecil dari satu) pokok yang dianalisis sebahagian terhadap perubahan pendapaun. Deqalt* A7,:.Lt*:r Fo&** ..-* H*iJ.it- U*/*.:^i /.r &r;iltl* r* E lOl
Namun hal ini tidak terjadi untuk komoditas daging sapi dan ayam serta sayur-sayuran dan buah-buahan dimana besaran nilai elastisitasnya lebih besar dari satu. Hal ini mengandung pengertian bahwa elastisitas pendapatan responsif terhadap konsumsi daging sapi dan ayam serta sayur-sayuran dan buah-buahan oleh rumahtangga di Provinsi Riau. Temuan ini mengindikasikan bahwa kebijakan upaya peningkatan pendapatan lebih baik dilakukan dibandingkan dengan kebijakan pengendalian harga. Upaya untuk meningkatkan pendapatan rumhatangga perlu dilakukan untuk meningkatkan konsumsi masyarakat, khususnya konsumsi daging sapi dan ayam, serta sayur-salrran dan buah- buahan. Implikasi dari temuan ini adalah pentingnya keberpihakan setiap kebijakan yang terkait dengan masalah pangan dan gizi pada masyarakat, disamping itu juga perlunya prioritas kebijakan yang mendorong peningkatan pendapatan. Simulasi dampak peningkatan harga dan pendapatan terhadap pengeluaran konsumsi pangan pokok dilakukan secara terpisah dan kombinasi dianraranya. Hasil analisis dampak peningkatan harga dan pendapatan terhadap pengeluaran konsumsi pangan pokok disajikan pada Tabel 3. Tabel3. Simulasi Peningkatan Harga dan Pendapatan Terhadap Pengeluaran Konsumsi Pangan Pokok. Harga (Vo) No Skenario Kebijakan Susu Beras dan Sagu Daging Sapi & Ayam Garam Gula Pasir Minl'ak Goreng Harga Beras dan Sagu naik 107o 0,03 6,82 {,83 0,14 0,1 8 0.95 2 Harga Daging Sapi dan Ayam Naik 107a 0,48 0,86 6,94 0,02 0,l8 0.18 Harga Gula Pasir Naik J lOVo 0,01 0,56 4,92 0,0r 7,81 1.20 4 Harga Minyak Goreng Naik 107c 0,74 1,38 0,04 0,01 0.36 7.05 5 Kombinasi 1dan2 0,5 r 7,69 7,77 0,16 0,01 0."17 6 Kombinasi I dan 3 0,02 7,38 t:15 0,11 7,99 l. t_5 7 Kombinasi I dan 4 0,77 8.20 0,87 0,l3 0,54 i.99 8 Kombinasi 2 dan3 0.48 1,42 7,86 0,03 7,64 0.72 9 Kombinasi 2 dan 4 1,22 ) )4 6,99 0,01 0,18 6.-i7 pq**- W,* prll** C* Nt*iJli* (*tJaU+ t ^ ,*4itb-^ p.t^-,.d, Saytr Sayuran & Buah- buahan 1.03 2:,a i 0,69 i 0,41 j 0.3-1 l,4.i l,61 2,71 O,
i,tl :il,: iii ' {it, ,.;' 1i 'h I TI I Hxga(Vo) No Skenario Kebijakan Susu Beras dan Daging Sapi & Garam Gula Minyak Sagu Ayam Pasir Goreng l0 Kombinasi 3 dan 4 0,73 1,94 0,96 0,00 8,17 8,25 11 Kombinasi 1,2 dan3 0,51 8,25 8,69 0,16 7,82 t,67 l2 Kombinasi 1,3 dan 4 0.76 8,76 1,79 0,14 8,35 9,19 l3 Kombinasi 2,3 dan 4 1,22 2,80 7,91 0,02 8,00 7,71 t4 Kombinasi 1,2,3 dan4 1,25 9,62 8,74 0,16 8,1 8 8,72 l5 Pendapatan Meningkat Naik 107o 6,94 8,16 20,03 6,33 6,82 6,58 16 Kombinasi 15 dan I 6,9r 1,33 t9,20 6,19 6,& 5,63 l7 Kombinasi 15 dan 2 6,45 7,29 13,09 6,31 6,99 7,A6 l9 Kombinasi 15 dan 3 6.95 7,60 19,1 I 6,32 0,99 5,38 l9 Kombinasi 15 dan 4 6,20 6,78 19,99 6,34 6,46 0,47 Tabel 3 menunjukan hasil simulasi peningkatan pendapatan dengan proporsi yang sama dengan peningkatan harga menunjukkan bahwa peningkatan pendapatan mampu mengeliminir dampak negative dari peningkatan harga pada 5 (lima) komoditas yang dianalisis. Berbeda hal untuk komoditas gula pasir dan minyak goreng, meniragkatkan harga memberikan dampak lebih besar dibandingkan dengan peningkatan pendaparan,. Hal ini mengandung pengertian bahwa rumahtangga Provinsi Riau sudah mengarah ke pola hidup sehat khususnya mengurangi mengkonsumsi makanan yang dapat menimbulkan kolesterol dan diabetes meningkat (lihat Tabel 3). Temuan ini mengindikasikan bahwa kebijakan peningkatan pendaparan lebih baik dilakukan dibandingkan dengan kebijakan pengendalian harga. Upaya unruk menilgkatkan pendapatan rumhatangga perlu dilakukan untuk meningkatkan konsumsi masyaraket, khususnya konsumsi daging sapi dan ayam, serta sayur-sa)ritran dan buah-buahan. KESIMPULAN DAN IMPLIKASI KEBIJAKAN Berdasarkan hasil perhitungan elastisitas dapat dinyatakan bahwa elastisitas harga sendiri untuk seluruh kor:roditas yang diamati bertanda negatif dengan nilai lei,ih kecil dari satu. Hal ini mengindikasikan bahrva pengeluaran konsumsi tujuh komodims (kelompok komoditas) tersebut tidak responsif terhadap perubahan harganl.a sendiri. D*g** Ag;**t Duh+* Cx H*i*li.. L*>Ji.at k^ t ci,f&*^ B.t ;, Sayu. Sayuran & Buah- buahal 0r8 2.64 0.74 2.02 3.&1 10.14 9.32 8.04 l 1.03 9.93 'rO,
Demikian juga halnya dengan elastisitas harga silang menunjukkan pengeluaran konsumsi masing-masing komoditas yang diamati tidak responsif terhadap perubahan harga komoditas lainnya. Sementara itu, elastisitas pendapatan menunjukkan dua komoditas yang memiliki nilai elastisitas pendapatan yang lebih besar dari 1, yaitu elastisitas pendapatan untuk daging sapi dan ayam, serta elastisitas pendapatan untuk sayur-sayuran dan buah-buahan. Peningkatan pendapatan dengan proporsi yang sama dengan peningkatan harga setiap komoditas yang dianalisis menunjukkan bahwa dampak positif peningkatan pendapatan mampu mengeleminir dampak negatif peningkatan harga. Hal ini mengindikasikan bahwa secara umum kebijakan yang berkaitan dengan upaya peningkatan pendapatan lebih baik dilakukan dibandingkan dengan kebijakan pengendalian harga. Upaya untuk meningkatkan pendapatan rumhatangga perlu dilakukan untuk meningkatkan konsumsi masyarakat, khususnya konsumsi daging sapi dan ayam, serta sayur-sayuran dan buah-buahan. Referensi Deaton, M. dan J. Muellbauer. 1980. An Almost Ideal Demand System. American Economic Review 7 0(3) :3 L2-326. American. Henderson, J.M. and R.E. Quandt. 1980. Mocroeconomic Theory. A. mathematical approach. Thfud Edition, International Stident Edition. Mc. Graw Hill. Kogakusha, Ltd. Tokyo. Ischak, P.Lumbantobing. 2005. Analisis Permintaan dan Pola Konsumsi Pangan Di Provinsi Jambi. Tesis Magister Sains. Program Pascasarjana, Institut Pertanian Bogor. Bogor. Kahar, M. 2010. Analisis Pola Konsumsi Daerah Perkotaan dan Perdesaan Serta Keterkaitan Dengan Karakteristik Sosial Ekonomi Di Provinsi Banten. Tesis Magister Sains. Program Pascasarjana, Institut pertanian Bogor. Bogor. Koutsoyianis, A. 1979. Modern Microeconomics. 2nd Edition. The Macmillan Press Ltd. London. Thomas, R.L. 1997. Modem Econometrics an Introduction. Addison Wesley Longman, Harlow. verbeek, M., KU Leuven, and rilburg university. 2000. A Guide to Modem Econometrics. John Wiley & Sons Ltd., Chichester. varian, H.R 1984. Macroeconomic Analysis. 2 Mition. w.w. Norton and company, New York. i.ra,r* e9a4*' Or*** C* H*W- b*,b k^ b,Fa** rd il O