STRATEGI PEMERINTAH DESA DALAM PENGEMBANGAN EKONOMI MASYARAKAT MELALUI PENGELOLAAN PASAR DESA PAKIS KECAMATAN TAYU KABUPATEN PATI SKRIPSI Disusun Oleh : Nama : Alfi Ni'ma Khudziana NIM : 18.31.00012 Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Sosial PROGRAM STUDI PENGEMBANGAN MASYARAKAT ISLAM FAKULTAS DAKWAH DAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT INSTITUT PESANTREN MATHALI'UL FALAH PATI 202 i
Sri Naharin, M.S.I Dosen Fakultas Dakwah dan Pengembangan Masyarakat Institut Pesantren Mathali'ul Falah Pati NOTA DINAS PEMBIMBING I Hal : Skripsi Saudari Alfi Ni'ma Khudziana Lamp Kepada Yth. Dekan Fakultas Dakwah dan Pengembangan Masyarakat Institut Pesantren Mathaliul Falah Pati Assalamu'alaikum wr.wb Setelah membaca, meneliti dan mengadakan perbaikan seperlunya, maka kami selaku pembimbing berpendapat bahwa skripsi saudari: Nama : Alfi Ni'ma Khudziana NIM : 18.31.00012 Prodi : Pengembangan Masyarakat Islam Judul : STRATEGI PEMERINTAH DESA DALAM PENGEMBANGANEKONOMIMASYARAKAT MELALUI PENGELOLAAN PASAR DESA P AKIS KECAMATAN TA YU KABUP ATEN PATI Sudah dapat di ajukan kepada Fakultas Dakwah dan Pengembangan Masyarakat IPMAF A Pati untuk memenuhi sebagai syarat memperoleh gelar Sarjana Starta Satu Pengembangan Masyarakat Islam. Semoga dalam waktu dekat, saudari tersebut dapat dipanggil untuk mempertanggungjawabkan skripsinya dalam siding munaqosah IPMAF A Pati. Demikian atas perhatiaanya kami ucapkan terima kasih. Wassalamu'alaikum wr.wb 111
,-~----~- 1 Nur Khoiriyah, MA Dosen Pengembangan Masyarakat Islam Institut Pesantren Mathali 'ul Falah Pati NOTA DINAS PEMBIMBING II Hal : Skripsi Saudari Alfi Ni'ma Khudziana Lamp Kepada Yth. Dekan Fakultas Dakwah dan Pengembangan Masyarakat Institut Pesantren Mathaliul Falah Pati Assalamu'alaikum wr.wb Setelah membaca, meneliti dan mengadakan perbaikan seperlunya, maka kami selaku pembimbing berpendapat bahwa skripsi saudari : : Alfi Ni'ma Khudziana Nama : 18.31.00012 NIM : Pengembangan Masyarakat Islam Prodi : STRA TEGI PEMERINTAH DESA DALAM Judul I PENGEMBANGANEKONOMIMASYARAKAT MELALUI PENGELOLAAN PASAR DESA PAKIS KECAMA TAN T A YU KABUPA TEN PA TI Sudah dapat di ajukan kepada Fakultas Dakwah dan Pengembangan Masyarakat IPMAF A Pati untuk memenuhi sebagai syarat memperoleh gelar Sarjana Strata Satu Pengembangan Masyarakat Islam. Semoga dalam waktu dekat, saudari tersebut dapat dipanggil untuk mempertanggungjawabkan skripsinya dalam sidang munaqosah IPMAF A Pati. Demikian atas perhatiaanya kami ucapkan terima kasih. Wassalamu'alaikum wr.wb Pati, 27 Maret 2023 IV
__ __;__..._,_:.ti!J,;:;_,_,j . .. X' · - · ;-.;q . ~-----~---____:._ . ..:...~ ;_ Dr. A. Dimyati, M.Ag Dosen Pengembangan Masyarakat Islam Institut Pesantren Mathali 'ul Falah Pati NOTA DINAS KONSULTAN I Hal : Skripsi Saudari Alfi Ni'ma Khudziana Lamp Kepada Yth. Dekan Fakultas Dakwah dan Pengembangan Masyarakat Institut Pesantren Mathaliul Falah Pati Assalamu'alaikum wr.wb Setelah membaca, meneliti dan mengadakan perbaikan seperlunya, maka kami selaku pembimbing berpendapat bahwa skripsi saudari: : Alfi Ni'ma Khudziana Nama : 18.31.00012 NIM : Pengembangan Masyarakat Islam Prodi : STRA TEGI PEMERINTAH DESA DALAM Judul PENGEMBANGANEKONOMIMASYARAKAT MELALUI PENGELOLAAN PASAR DESA PAKIS KECAMATAN TA YU KABUPATEN PATI Sudah dapat di ajukan kepada Fakultas Dakwah dan Pengembangan Masyarakat IPMAF A Pati untuk memenuhi sebagai syarat memperoleh gelar Sarjana Starta Satu Pengembangan Masyarakat Islam. Demikian atas perhatiaanya kami ucapkan terima kasih. Wassalamu'alaikum wr.wb Pati, 03 Agustus 2023 Konsultan I, v
Kamilia Hamidah M.A Dosen Pengembangan Masyarakat Islam Institut Pesantren Mathali 'ul Falah Pati NOTA DIN AS KONSUL TAN II Hal : Skripsi Saudari Alfi Ni'ma Khudziana Lamp Kepada Yth. Dekan Fakultas Dakwah dan Pengembangan Masyarakat Institut Pesantren Mathaliul Falah Pati Assalamu'alaikum wr.wb Setelah membaca, meneliti dan mengadakan perbaikan seperlunya, maka kami selaku pembimbing berpendapat bahwa skripsi saudari: Nama : Alfi Ni'ma Khudziana NIM : 18.31.00012 Prodi : Pengembangan Masyarakat Islam Judul : STRATEGI PEMERINTAH DESA DALAM PENGEMBANGANEKONOMIMASYARAKAT MELALUI PENGELOLAAN PASAR DESA PAKIS KECAMAT AN TA YU KABUPA TEN PA TI Sudah dapat di ajukan kepada Fakultas Dakwah dan Pengembangan Masyarakat IPMAF A Pati untuk memenuhi sebagai syarat memperoleh gelar Sarjana Starta Satu Pengembangan Masyarakat Islam. Demikian atas perhatiaanya kami ucapkan terima kasih. Wassalamu'alaikum wr. wb Pati, 03 Agustus 2023 VI
HALAMAN MOTTO Rahasia Kesuksesan Adalah Mengetahui Yang Orang Lain Tidak Ketahui viii
HALAMAN PERSEMBAHAN Perjuangan sampai pada titik ini dengan hembusan nafas yang teriring doa tanpa henti, kupersembahkan sepenuhnya hasil perjuanganku berupa skripsi ini kepada dua orang hebat dalam hidup saya, Bapak Karnawi & Ibu Mahmudah serta saudara perempuan saya Riska Wida Aulia dan mas Alif, yang telah menjadi support system ku hingga sejauh ini, Do'a, dukungan dan motivasi yang menjadikan penulis dapat tepat waktu meyelesaikan tugas skripsi ini. Serta untuk orang-orang terdekatku yang tersayang. Dan tak lupa ku persembahkan karya sederhana ini kepada diri sendiri. ix
ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui strategi pemerintah desa dalam pengembangan ekonomi masyarakat melalui pasar desa di Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati, serta dampak pengembangan ekonomi masyarakat melalui pasar desa di Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati. Penelitian ini merupakan penelitian lapangan (Field Research) dengan menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif. Metode pengumpulan data yang digunakan yakni dengan observasi, wawancara mendalam dan dokumentasi untuk mendapatkan data primer dan data sekunder dilakukan dengan penelusuran atau studi pustaka. Teknik analisis data dalam penelitian ini menggunakan teori strategi pengembangan ekonomi menurut Ginanjar Kartasasmita dan indikator pengembangan ekonomi menurut Jim Cavaye di dalam bukunya Understanding Community Development Hasil dari strategi pengembangan ekonomi masyarakat melalui Pasar Desa Pakis adalah memperkuat posisi transaksi dan kemitraan, bentuk kemitraan yang dilakukan adalah para pedang pasar saling bekerja sama dengan pengelola dalam upaya meningkatkan kemajuan pasar. Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan, pendidikan merupakan kegiatan yang sifatnya dapat meningkatkan kualitas sumber daya manusia dengan kualitas sumber daya manusia, sehingga dengan kemajuan pasar desa tersebut akan dapat membuka lapangan pekerjaan yang lebih luas bagi masyarakat desa pakis. Kebijakan pengembangan industri rakyat, dengan cara memanfaatkan potensi lokal yang dimiliki Desa Pakis yaitu pasar desa sebagai lapangan pekerjaan bagi warga desa pakis serta memberikan peluang bagi para masyarakat dalam pengelolaan pasar. Pasar Desa Pakis sebagai aset desa dapat memberikan PADes dari kegiatan pengelolaan dan operasional pasar desa. Pemerintah Desa Pakis dengan memberikan tanggung jawab kepada ketua paguyuban pasar untuk menumbuhkan budaya tertib ukur agar pembeli nyaman saat belanja di Pasar Desa Pakis. Selanjutnya membuat peraturan undang- undang Pemerintah Desa Pakis yaitu membuat undang-undang seperti masyarakat harus membayar retribusi dan uang kebersihan. Seta indikator yang diterapkan di Pasar Desa Pakis telah berhasil sehigga para pedagang mampu terpenuhinya kebutuhan sehari-hari,, mendapatkan pendapatan dengan memanfaatkan sumber daya dan kekreatifan yang dimiliki masyarakat setempat, Masyarakat sadar akan perubahan hidup yang lebih baik lagi, kesadaran ini masyarakat dan berkonsisten untuk menuju perubahan yang lebih baik lagi. Kata Kunci: Pengembangan, Pasar Desa Pakis x
ABSTRACT This study aims to determine the village government's strategy in developing the community's economy through the village market in Pakis Village, Tayu District, Pati Regency, as well as the impact on community economic development through the village market in Pakis Village, Tayu District, Pati Regency. This research is a field research (Field Research) using a descriptive qualitative approach. The data collection method used is observation, in-depth interviews and documentation to obtain primary data and secondary data by searching or studying the literature. Data analysis techniques in this study use economic development strategy theory according to Ginanjar Kartasasmita and economic development indicators according to Jim Cavaye in his book Understanding Community Development The result of the community's economic development strategy through the Pakis Village Market is to strengthen the position of transactions and partnerships. The form of the partnership is that market traders work together with managers in an effort to increase market progress. Improving education and health services, education is an activity that is able to improve the quality of human resources with the quality of human resources, so that with the progress of the village market it will be able to open wider employment opportunities for Pakis village communities. The policy of developing people's industries, by utilizing the local potential of Pakis Village, namely the village market as jobs for Pakis villagers and providing opportunities for the community in market management. Pakis Village Market as a village asset can provide PADes from village market management and operational activities. The Pakis Village Government by giving responsibility to the chairman of the market association to foster a culture of orderly measurements so that buyers are comfortable when shopping at the Pakis Village Market. Next, make regulations for the Pakis Village Government, namely making laws such that the community must pay a levy and cleaning money. Seta indicators implemented at the Pakis Village Market have been successful so that traders are able to fulfill their daily needs, earn income by utilizing the resources and creativity of the local community, the community is aware of changes in life for the better, this awareness is community and consistent to towards a change for the better. Keywords: Development, Pakis Village Market xi
KATA PENGANTAR Puji syukur selalu kami haturkan kepada Allah SWT yang telah memberikan warna kehidupan bagi setiap makhluknya. Atas segala berkat-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan mendapatkan banyak pengalaman yang sangat berharga selama proses penyelesaian skripsi. Penulisan skripsi ini merupakan pemenuhan syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Starta Satu ( SI ) Program Studi pengembangan masyarakat islam Fakultas Dakwah dan Pengembangan Masyarakat Institut Pesantren Mathali'ul Falah yang berjudul STRATEGI PEMERINTAH DESA DALAM PENGEMBANGAN EKONOMI MASYARAKAT MELALUI PENGELOLAAN PASAR DESA PAKIS KECAMATAN TAYU KABUPATEN PATI. Melalui penyusunan skripsi ini, penulis berharap adanya suatu manfaat dari ilmu yang penulis peroleh selama masa perkuliahan. Selesainya penyusunan skripsi ini tidak terlepas do'a, dukungan, bimbingan dan arahan dari berbagai pihak. Maka penulis menyampaikan ungkapan rasa terimakasih yang sedalam-dalamnya kepada : 1. Rektor Institut Pesantren Mathali'ul Falah Bapak Abdul Ghaffarrozin, M. Ed, yang telah mengizinkan saya menimba ilmu. 2. Dekan Fakultas Dakwah Ibu Sri Naharin, M.S.I sekaligus pembimbing I skripsi penulis, 3. Ibu Nur Khoiriyah selaku kaprodi pengembangan masyarakat islam 4. Ibu Nur Khoiriyah selaku pembimbing 2 skripsi penulis. 5. Segenap dosen-dosen prodi pengembangan masyarakat islam yang telah memberikan banyak bimbingan dan pengentahuan kepada penulis selama menimba ilmu di Institut Pesantren Mathali'ul Falah. 6. Kepada Pemerintah Desa Pakis, Pengelola, dan para Pedagang yang telah terlibat dalam proses penyelesaian skripsi ini. 7. Teman - teman seperjuangan PMI 2018 (Umam, Sultan, Isnain, Muzdalifah, Nur Hidayah, Mei, Ita, Alfiyah, dan Erma) yang telah berkenan berjuang bersama hingga pada titik ini. xii
Penulis tidak dapat memberikan balasan apa-apa, hanya do'a yang selalu penulis panjatkan. Jazakumullah ahsanal jaza', jazakumullah khairan katsiran, serta kiriman bacaan surat Al- Fatihah, semoga berkah. Pati, 27 Maret 203 Penulis, Alfi Ni'ma Khudziana NIM. 18.31.00012 xiii
DAFTAR ISI HALAMAN DEPAN ... SURAT PERNYATAAN KASLIAN ... NOTA DINAS PEMBIMBING I ... NOTA DINAS PEMBIMBING II ... NOTA DINAS KONSULTAN I ... v NOTA DINAS KONSULTAN II ... vi HALAMAN PENGESAHAN ... vii HALAMAN MOTTO ... viii HALAMAN PERSEMBAHAN ... ABSTRAK ... x KATA PENGANTAR ... xii DAFTAR ISI ... xiv DAFTAR TABEL ... xvii BAB I PENDAHULUAN ... 1 A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 6 C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ... 7 D. Kajian Pustaka ... 8 E. Kerangka Teoritik ... 14 F. Metode Penelitian ... 21 G. Sistematika Pembahasan ... 28 xiv i ii iii iv ix
BAB II LANDASAN TEORI ... 30 A. Pengembangan Ekonomi Masyarakat ... 30 B. Strategi Pengembangan Ekonomi Masyarakat ... 34 C. Manajemen Pasar ... 37 D. Indikator Pengembangan Ekonomi ... 40 BAB III DESRIPSI OBYEK PENELITIAN ... 44 A. Profil Lokasi Penelitian ... 44 B. Letak Geografis ... 47 C. Keadaan Penduduk ... 48 D. Profil Pasar Desa Pakis ... 53 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 60 A. Pengembangan Ekonomi Masyarakat Melalui Pasar Desa Pakis ... 60 ... B. Strategi Pengembangan Pasar Desa Pakis ... 67 C. Manajemen Pengelolaan Pasar Desa Pakis ... 77 D. Indikator Keberhasilan ... 83 BAB V PENUTUP ... 90 A. Kesimpulan ... 90 B. Saran dan Rekomendasi ... 92 C. Penutup ... 92 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN CURRICULUM VITAE xv
DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Keadaan Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin ... 49 Tabel 3.2 Keadaan Penduduk Menurut Jenis Umur ... 49 Tabel 3.3 Keadaanppenduduk Menurut Tingkatppendidikan ... 51 Tabel 3.4 Keadaan penduduk menurut mata pencaharian ... 52 Tabel 3.5 Keadaan penduduk menurut keagamaan ... 52 Tabel 3.6 Struktur kepengurusan pasar desa Pakis ... 54 Tabel 3.7 Daftar Pedagang Pasar Desa Pakis ... 55 xvi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Upaya manusia untuk memenuhi kebutuhannya sudah berlangsung sejak manusia itu ada. Salah satu kegiatan manusia dalam usaha memenuhi kebutuhan tersebut adalah memerlukan adanya pasar sebagai sarana pendukungnya. Aktivitas usaha yang dilakukan di pasar pada dasarnya akan melibatkan dua subyek pokok, yaitu produsen dan konsumen. Kedua subyek tersebut masing - masing mempunyai peranan yang sangat besar terhadap pembentukan harga barang yang ada di pasar. Hal ini didasari atau didorong oleh faktor perkembangan ekonomi yang awalnya hanya bersumber pada problem untuk memenuhi kebutuhan hidup (kebutuhan pokok). Manusia sebagai makhluk sosial dalam perkembangannya juga menghadapi kebutuhan sosial untuk mencapai kepuasan atas kekuasaan, kekayaan dan martabat.1 Pasar adalah tempat atau keadaan para pembeli dan penjual membeli dan menjual barang, jasa atau sumber daya. Pasar juga merupakam salah satu sarana ekonomi yang menjadi tolak ukur dalam peningkatan pendapatan ekonomi di suatu daerah. Pasar tempat untuk menampung berbagai jenis hasil pertanian yang berasal dari petani atau hasil produksi dari perusahaan yang menghasilkan barang, pasar juga digunakan masyarakat untuk melakukan transaksi perdagangan berupa jual beli barang, biasanya pasar terdapat penjual yang menjajakan barang dagangannya juga terdapat pembeli yang ingin 1 Ulyati Nur Faeni, Strategi Pemasaran Pedagang Pasar Tradisional Dalam Perspektif Ekonomi Islam, (Semarang: Universitas Islam Negeri Walisongo, 2015), hlm. 15. 1
membeli barang yang mereka butuhkan seperti: ikan, daging, buah-buahan, sayuran dan lain sebagainya.2 Dalam sistem ekonomi, pasar mempunyai fungsi-fungsinya sendiri, yang mana dalam fungsi tersebut bertujuan untuk memuaskan perekonomian pasar, dalam Islam fungsi pasar bertujuan agar dapat mencapai kejayaan di dunia dan di akhirat. Semua fungsi tersebut haruslah meyakinkan setiap orang bahwa pasar dapat memecahkan berbagai masalah. Jadi dalam hal ini beberapa ekonom percaya bahwa ekonomi dalam pasar bekerja dengan efisien dan mereka juga percaya bahwa pasar dapat melaksanakan fungsinya dengan memuaskan, tetapi terkadang pasar juga masih membutuhkan adanya campur tangan pemerintah dalam mekanisme pasar, karena dengan adanya campur tangan pemerintah maka kesejahteraan masyarakat akan terpenuhi. 3 Banyak kasus pada pasar desa salah satunya adalah pengelolaan pasar yang belum optimal, akibat dari pengelolaan padsar yang belum optimal ini dapat menimbulkan berbagai masalah, salah satunya permasalahan social di pasar desa seperti kurangnya kedisiplinan pedagang yang mana menimbulkan pedagang ada yang berjualan di bahu jalan menimbulkan kemacetan di area sekitar pasar desa dan sampah - sampah yang berserakan mengakibatkan kekumuhan di area sekitar pasar. Pengelolaan pasar desa patut di perlukan untuk mengatasi masalah di atas, dengan memperhatikan masalah - masalah yang ada di pasar desa maka 2 Wega Setya Pambugar, Pasar Tradisional Mandiraja Banjarnegara Ditinjau Dari Segi Sosial dan Ekonomi 2001 - 2014, (Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Purwokerto 2015), hlm. 1. 3 Sadono Sukirno, Mikro Ekonomi, (Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 2013) Edisi Ketiga, hlm. 10. 2
3 dari itu di perlukan tata kelola yang baik. Agar pasar berjalan dengan seimbang maka diperlukan sebuah strategi pengelolaan dan manajemen pengelolaan didalamnya. Strategi pengelolaan dan manajemen pengelolaan dimaksudkan agar terciptanya pasar yang dapat mensejahterakan pedagangnya tanpa ada kekurangan di dalamnya. Salah satunhya pasar desa, pasar desa merupakan pasar yang digunakan untuk menampung berbagai hasil pertanian yang berasal dari petani atau barang komoditi yang berasal dari produsen, biasanya dari segi bangunannya pasar desa tampak sederhana, serta terdapatnya los, kios dan lapak, di dalam pasar desa biasanya terdapat sistem tawar-menawar barang antara pedagang dan pembeli dalam memenuhi kebutuhan hidupnya.4 Manajemen melibatkan aktivitas-aktivitas koordinasi dan pengawasan terhadap pekerjaan orang lain, sehingga perkerjaan tersebut dapat diselesaikan secara efisien dan efektif. Fungsi-fungsi manajemen antara lain perencanaan (planning), pengorganisasian (organizing), penggerakan (actating), pengendalian (controlling). Selain itu Strategi pengembangan ekonomi masyarakat merupakan proses meningkatkan kesejahteraan ekonomi masyarakat lokal dengan memberdayakannya dengan memberikan dukungan, pelatihan, dan keahlian dalam mengelola sumber dayanya untuk membuatnya mandiri dan meningkatkan taraf hidup warganya. Salah satunya berupa pasar yang menjadi sarana ekonomi untuk meningkatkan pendapatan masyarakat.5 4 Wega Setya Pambugar, Pasar Tradisional Mandiraja Banjarnegara Ditinjau Dari Segi Sosial dan Ekonomi 2001 - 2014, (Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Purwokerto 2015), hlm. 1 5 Puji Hadiyangti, Strategi Pemberdayaan Masyarakat Melalui Progam Ketrampilan Produktif Di PKBM Rawasari Jakarta Timur, Journal Prespektif Ilmu Pendidikan, Vol. 17 Th. IX April 2008, hlm. 93
Sepertihalnya penelitian ini mengkaji praktik baik pengelolaan pasar desa dan kontribusinya dalam profil pengembangan ekonomi masyarakat di Pasar Desa di Kecamatan Tayu. Pasar1Desa2Pakis adalah salahAsatuAasetMdesa yang memiliki kedudukan penting terhadap perekonomian masyarakat desa. Sebab di pasar itulah terjadi interaksi sosial masyarakat desa seperti kegiatan transaksi jual- beli untuk memenuhi kebutuhan. Sehingga Pasar Desa Pakis sebagai aset desa diharapkan mampu memenuhi kebutuhan masyarakat Desa. Mewujudkan tujuan dari keberadaan Pasar Desa, sudah menjadi kewajiban bagi pemerintah desa untuk mengelola pasar dengan sebaik-baiknya.6 Pasar Desa Pakis ini mempunyai peran yang sangat strategis yakni mewujudkan kemandirian desa. Karena pada dasarnya dibentuknya pasar desa tersebut mempunyai tujuan utama, yakni sebagai upaya memasarkan hasil produksi desa, memenuhi kebutuhan masyarakat pedesaan, melakukan interaksi sosial dan pengembangan ekonomi, memberikan perlindungan terhadap pedagang kecil, mendorong masyarakat desa agar mampu atau berproduksi dan mengolah hasil produksi, menciptakan lapangan kerja, meningkatkan Pendapatan Asli Desa (PAD), dan mendorong kehidupan perekonomian desa.7 Kepala Desa sebagai organ pemerintah desa yang memegang kekuasaan untuk mengelola keuangan desa dan aset desa, mempunyai kewenangan untuk memaksimalkan perolehan pendapatan asli desa melalui pengelolaan pasar 6 Wawancara kepada Bapak Ali Arifin (Kepala Seksi Pembangunan di Pemerintahan Desa Pakis), 1 November 2022, Pukul 10.30 WIB 7 Wawancara kepada Bapak Ali Arifin (Kepala Seksi Pembangunan Pemerintahan Desa Pakis), 1 November 2022, Pukul 10.00 WIB 4
desa. Pengelolaan pasar desa, kepala desa berwenang untuk memungut retribusi terhadap toko, kios, los, tenda, dan tempat parkir kendaraan di pasar desa. Retribusi dari pasar desa tersebut nantinya akan digunakan untuk pemeliharaan infrastruktur pasar desa sekaligus untuk menambah pemasukan kas Desa.8 Adanya pasar desa juga menjadi sumber penghasilan masyarakat Desa Pakis, pedagang di pasar desa berjumlah kurang lebih 94 pedagang yang berjualan di pasar desa, selain itu para petani sawah, pekebun, peternak, pedagang, dan masyarakat setempat yang menjual hasil potensi di pasar desa.9 Pasar Desa berdiri pada tahun 1907 dan sampai sekarang masih eksis tambah berkembang menjadi lebih baik. Tujuan pelaksanaan pengembangan ekonomi masyarakat melalui pasar desa adalah menciptakan kesejahteraan masyarakat serta menciptakan lapangan pekerjaan bagi warga desa melalui pelaku UMKM yang membuat jajanan atau makanan dan hasil potensi desa yang dijual ke Pasar Desa. Kemudian pemerintah desa membangun sarana fasilitas di Pasar Desa, jika masyarakat merasa puas dengan tindakan pengembangan pasar yang dilakukan pemerintah desa. Maka masyarakat akan memberikan kepercayaan kepada pemerintah desa. Begitupun sebaliknya pengembangan fasilitas sarana ekonomi khususnya pasar desa merupakan salah satu pilar dalam terciptanya pemerintahan yang efektif dan efisien.10 8 Wawancara kepada Bapak Ali Arifin (Kepala Seksi Pembangunan di Pemerintahan Desa Pakis), 1 November 2022, Pukul 10.00 WIB 9 Wawancara kepada Bapak Ali Arifin (Kepala Seksi Pembangunan Pemerintahan Desa Pakis), 1 November 2022, pukul 10.00 WIB 10 Wawancara kepada Bapak Sigit (Kepala Seksi Pemerintahan), 1 November 2022, pukul 07.00 WIB 5
Praktik baik pengelolaan Pasar Desa Pakis adalah contoh yang berdampak postif bagi pengembangan ekonomi masyarakat di Desa Pakis. Dengan tata kelola yang baik dalam mengatasi permasalahan - permasalahan di Pasar Desa Pakis tentunya pengunjung makin banyak berdatangan dan ini akan meningkatkan ekonomi masyakat Desa Pakis. Berangkat dari ini, penulis terdorong untuk melakukan penelitian dengan judul (Strategi Pemerintah Desa Dalam Pengembangan Ekonomi Masyarakat Melalui Pengelolaan Pasar Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati). B. Rumusan Masalah Berdasarkan uraian latar belakang di atas, maka batasan masalah yang ingin di teliti adalah sebagaimana berikut : 1. Bagaimana strategi pengembangan ekonomi masyarakat melalui Pasar Desa di Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati? 2. Bagaimana manajemen pasar yang di kelola Pemerintah Desa Pakis ? 3. Bagaimana dampak strategi dan manajemen pasar tentang pengembangan ekonomi masyarakat melalui Pasar Desa di Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati ? C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian 1. Tujuan Penelitian a. Untuk mengetahui strategi pengembangan ekonomi masyarakat melalui Pasar Desa di Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati. 6
b. Untuk mengetahui manajemen pasar yang di kelola Pemerintah Desa Pakis. c. Untuk mengetahui dampak strategi dan manajemen pasar tentang pengembangan ekonomi masyarakat melalui Pasar Desa di Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati. 2. Kegunaan Penelitian a. Kegunaan Secara Teoritis 1) Secara umum hasil penelitian ini akan dapat menunjang kajian tentang pemberdayaan ekonomi masyarakat dan kajian dalam pengembangan masyarakat pada umumnya. 2) Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat bagi lapisan masyarakat luas mengenai pasar desa, dan penelitian ini diharapkan dapat memberikan membantu masyarakat dalam menganalisis problematika yang ada di dalam desa, serta di harapkan dapat memberikan kontribusi berupa sumbangsih pemikiran kepada pihak akademik maupun progam studi Pengembangan Masyarakat Islam. b. Kegunaan Secara Praktis Penelitian ini di harapkan dapat menambah referensi dan sebagai bahan kajian bagi peneliti lain yang tertarik melakukan kajian tentang pemberdayaan ekonomi masyarakat. Bagi masyarakat setempat, di harapkan dapat menambah pengetahuan masyarakat atas permasalahan dan upaya pemecahannya. 7
D. Kajian Pustaka Pada Penelitian ini penulis mencoba memberikan kontrtibusi pemikiran melalui tulisan yang mengambil judul: "Strategi Pemerintah Desa Dalam Pengembangan Ekonomi Masyarakat Melalui Pengelolaan Pasar Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati". Sebagai upaya untuk mengetahui posisi yang akan penulis lakukan untuk menghindari plagiasi dan atau pengulangan tema skripsi yang sama. Menentukan posisi skripsi yang sedang dikerjakan dibanding penelitian tulisan lain dalam tema yang sama. Pertama, skripsi penelitian oleh Nikmatul Maskuroh yang berjudul "Peran Pasar Tradisional Dalam Peningkatan Perekonomian Masyarakat Menurut Prespektif Ekonomi Islam (Studi Kasus Pasar Yosomulyo Pelangi Kecamatan Metro Pusat Kota Metro)" penelitian ini bertujuan untuk mengetahui sejauh manaa peran Pasar Tradisional Pelangi dalam meningkatkan perekonomian masyarakat Kelurahan Yosomulyo. Jenis penelitian yang di gunakan adalah Penelitian lapangan dipilih pada penelitian kali ini karena sangat tepat pada kasus yang akan di analisa yang bersifat deskriptif. Pasar Yosomulyo Pelangi telah sesuai dengan persepektif Ekonomi Islam, hal tersebut dapat diketahui dari observasi kepada pedagang serta pengelola pasar Yosomulyo. Peran yang dilakukan Pasar Yosomulyo Pelangi dalam peningkatan perekonomian masyarakat yakni dalam sekto kreatifitas dan keterampilan ekonomi. Unit usaha yang dikembangkan adalah jual beli, wahana-wahana permainan, spot foto, 8
9 permainan tradisional dan lain-lain. Kehadiran Pasar Yosomulyo membawa pengaruh yang sangat signifikan di dalam masyarakat baik kreatifitas maupun perekonomian yang membuat taraf hidup masyarakat Kelurahan Yosomulyo Metro Pusat semakin meningkat.11 Kedua, skripsi penelitian oleh Sri Musdalila Basri tentang "Peran Pasar Tradisional Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat (Studi Kasus Pada Pasar Pa'baeng - Baeng Kecamatan Tamale Kota Makassar)" tujuan penelitian untuk mengetahui peran pemerintah dalam mengakomodasi pengembangan pasar tradisonal Pa'baeng-baeng di Kec. Tamalate Kota Makassar. Untuk mengetahui fungsi pasar tradisional dalam mewujudkan kesejahteraann masyarakat. Tipe penelitian yang digunakan adalah tipe penelitian deskriptif. Metode pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan metode pengumpulan data berupa, Library Research (penelitian pustaka) dan menggunakan Field research (penelitian lapangan). Hasil penelitian pada bab sebelumnya mengenai peranan pasar tradisional dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang dianalisis dari beberapa indikator dapat disimpulkan bahwa, dalam menilai akomodasi pemerintah dalam melakukan pengembangan pasar tradisional dapat dilihat dari indikator kebutuhan pasar yaitu luas wilayah, luas wilayah pasar sudah cukup terbukti dari masih adanya beberapa los yang kosong, selain itu 11 Nikmatul Maskuroh, Peran Pasar Tradisional Dalam Peningkatan Perekonomian Masyarakat Menurut Prespektif Ekonomi Islam, Studi Kasus Pasar Yosomulyo Pelangi Kecamatan Metro Pusat Kota Metro, (Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Institut Agama Islam Negri (IAIN) Metro, 2019), hlm. 1
transportasi ke pasar sangat mudah diakses karena bisa dilalui kendaraan dan lebih dipermudah lagi dengan adanya beberapa trayek angkutan umum yang melintas di depan pasar.12 Ketiga, skripsi penelitian oleh Tasya Aulia Purwanto tentang "Pemberdayaan Pasar Desa Melalui Badan Usaha Milik Kampung Oleh Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Kampung Kabupaten Lampung Tengah Provinsi Lampung", penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis proses pemberdayaan pedagang pasar desa melalui Badan Usaha Milik Kampung oleh Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Kampung di Kabupaten Lampung Tengah dan untuk mengetahui dan menganalisis faktor penghambat dan pendukung pemberdayaan pedagang pasar desa melalui Badan Usaha Milik Kampung oleh Dinas Pemdayaan Masyarakat Dan Kampung di Kabupaten Lampung Tengah. Dengan menggunakan penelitian kualitatif dengan metode deskriptif dan pendekatan induktif. Penulis mengumpulkan data melalui wawancara, observasi dan dokumentasi.13 Pembahasan diatas dapat disimpulkan bahwa Pemberdayaan Pedagang Pasar Desa melalui Badan Usaha Milik Kampung oleh Dinas Pemdayaan Masyarakat Dan Kampung di Kabupaten Lampung Tengah 12iSri MusdalilaMBasri, Peran PasarPTradisionalTDalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat, Studi Kasus Pada Pasar Pa'baeng - Baeng Kecamatan Tamale Kota Makassar, (Fakultas Ekonomi dan Bisnis UniversitasGMuhammadiyah Makassar, 2017), hlm. 1 13 Tasya Aulia Purwanto tentang, Pemberdayaan Pasar Desa Melalui Badan Usaha Milik Kampung Oleh Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Kampung Kabupaten Lampung Tengah Provinsi Lampung, (Fakultas Politik Pemerintahan Institut Pemerintahan Dalam Negeri Jatinangor, 2022), hlm. 1 10
11 pada saat ini tergolong sudah berjalan dengan baik, walaupun terdapat beberapa hambatan. Adapun faktor penghambat dan pendukung dari penelitian ini yaitu minimnya kualitas sumber daya manusia pedagang berdampak dalam memberikan pelayanan kepada pembeli, selain itu masih adanya perilakuperilaku yang buruk dari pedagang dalam menyimpan barang dagangannya yang mudah busuk pada lapak - lapaknya sehingga membuat pasar tradisional terkesan lebih kumuh, kotor, dan berbau. Tetapi terdapat faktor pendungkung pula yaitu Sebagian besar masyarakat Kabupaten Lampung Tengah masih mempercayakan pemenuhan kebutuhan pada pasar tradisional dibandingkan dengan daerah-daerah lain seperti kota-kota besar, selain itu didalam pasar tradisional terdapat banyak orang yang terlibat tentunya akan menciptakan interaksi sosial yang berjalan dengan baik.14 Keempat, skripsi penelitian oleh Rizkiya Apriani Safitri, dengan judul "Strategi Pengelolaan Pasar Tradisional Mauk di Kecamatan Mauk Kabupaten Tangerang". Penelitian ini bertujuan untuk beberapa hal yang berkaitan terhadap strategi pengelolaan pasar tradisional mauk di Kecamatan Mauk Kabupaten Tangerang, Pasar tradisional Mauk merupakan pasar yang memiliki potensi cukup tinggi karena letaknya yang stretegis, sehingga menjadi pilihan masyarakat untuk berbelanja di pasar. Persaingan dengan pasar modern, kotor, kurang nyaman, dan fasilitas 14 Tasya Aulia Purwanto tentang, Pemberdayaan Pasar Desa Melalui Badan Usaha Milik Kampung Oleh Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Kampung Kabupaten Lampung Tengah Provinsi Lampung..., hlm. 2- 4
minim merupakan kelemahan yang dimiliki oleh pasar tradisional. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah menggunakan metode pendekatan kualitatif. Penelitian ini menggunakan teori yang didasarkan pada faktor-faktor yang mempengaruhi strategi analisis (SWOT) menurut teori Hunger. Faktor tersebut adalah Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara, observasi dan studi dokumentasi. Teknik analisis data menggunakan teknik analisis interaktif Milesdan Huberman. Hasil penelitian menunjukan bahwa strategi Pasar Mauk dalam pengelolaan pasar tradisional Mauk di Kecamatan Mauk Kabupaten Tangerang masih belum optimal. Hal tersebut dikarenakan masih kurangnya sarana infrastruktur penunjang dan lahan parkir dalam mengatasi kemacetan, masih kurangnya fasilitas bangunan pasar untuk menampung para pedagang yang berjualan di pinggiran jalan utama,kurangnya sosialisasi atau penyuluhan secara berkala kepada para pedagang.15 Kelima, penelitian skripsi dari Nurul Hafizah mengenai "Strategi Pengembangan Pasar Tradisional dalam Meningkatkan Kepuasan Pedagang Menurut Prespektif Ekonomi Islam (Studi Pada Pasar BamBabu Kuning Bandar Lampung )". Tujuan dari penelitian ini adalah pasar tradisional diharapkan dapat memberikan pengaruh tidak hanya pada aspek 15 Rizkiya Apriani Safitri, Strategi Pengelolaan Pasar Tradisional Mauk di Kecamatan Mauk Kabupaten Tangerang, (Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa Serang - Banten, 2016), hlm. 1 -3 12
13 penyembuhan. Jenis penelitian dalam penelitian tertulis yang dilakukan oleh peneliti adalah penelitian lapangan. Penelitian yang dilakukan di lokasi penelitian mengamati fenomena dalam keadaan alamiah pada saat pengumpulan data menggunakan metode observasi, wawancara dan dokument. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kepuasan pedagang terhadap pembangunan pasar yang dilakukan di Pasar Bambu Kuning hanya merupakan salah satu aspek aktivitas fisik yang berpengaruh positif, sedangkan aspek kehandalan dan keamanan berpengaruh negatif. itu perlu. Meningkatkan pemeliharaan pasar di UPT Pasar Bambu Kuning. 16 E. Kerangka Teoritik 1. Strategi StrategiQpadaAhakikatnya8 manajemenP(management)TuntukO mencapaiI Isuatu12tujuan untuk sebagaiI peta Ijalan yangi hanyai menunjukkani arahi isaja, imelainkan iharus imampu menunjukkani bagaimanai taktiki 1operasionalnya. Strategii merupakan alati untuki mencapaii tujuan, yang mana isu kritis atau faktor keberhasilan dapat dibicarakan, serta keputusan strategi bertujuan untuk membuat 16 Nurul Hafizah, Strategi Pengembangan Pasar Tradisional dalam Meningkatkan Kepuasan Pedagang Menurut Prespektif Ekonomi Islam Studi Pada Pasar BamBabu Kuning Bandar Lampung, (Universitas Islam Negeri Raden Intan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Bandar Lampung, 2020), hlm. 1 - 3
dampak yang besar serta jangka panjang kepada perilaku dan keberhasilan.17 Sedangkan strategi yang digunakan oleh Pemerintah Desa Pakis adalah dengan mendirikan dan mengembangkan pasar desa. Hal ini bertujuan agar masyarakat dapat mandiri dan sadar akan potensi yang dimiliki, seperti mengembangkan kekreatifan masyarakat untuk membuat jajan yang dijual di pasar atau disetorkan kepada para pedagang pasar. 2. Pengembangan Ekonomi Masyarakat Pengembangan ekonomi masyarakat merupakan dua konsep yang saling bergabung yaitu pengembangan ekonomi dan pengembangan masyarakat. Pengembangan ekonomi adalah suatu usaha secara bersama serta terencana yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat dalam bidang ekonomi dengan mendayagunakan kemampuan atau keahlian yang di miliki oleh masyarakat.18 Sedangkani pengembangani masyarakati adalahi upayai iyang dilakukani olehi masyarakati dengani dukungani pihaki luari iatau dukungani darii dalami kelompoknyai isendiri,Wuntuk Imemperbaiki Ikehidupannya.19 17 Laily Purnawanti, Ovilia Inda P, Strategi Pemerintah Desa Dalam Meningkatkan Kualitas Ekonomi Masyarakat Desa Waung (Studi Pada Desa Waung Kecamatan Boyolangu Kabupaten Tulungangung), hlm. 75 18 Suharto Edi, Metodologi Pengembangan Ekonomi Masyarakat Jurnal Comdev, (Jakarta: BEM, PMI, 2004), hlm. 3 19 Muslim Aziz, Dasar Dasar Pengembangan Masyarakat, (Yogyakarta : Samudra Biru, 2012), hlm. 20 14
15 Menurut Kartasasmita pengembangan ekonomi masyarakat adalah pembangunan yang bertumpu pada pertumbuhan yang dihasilkan oleh upaya pemerataan, penekanan pada peningkatan kualitas sumber daya manusia.20 Artinya pengembangan ekonomi masyarakat merupakan upaya atau metode dalam menjalankan aktivitas ekonomi guna pemenuhan kebutuhan masyarakat secara individu dan kelompok sehingga tercpai kesejahteraan masyarakat. Strategi yang di gunakan dalam pengembangan ekonomi masyarakat adalah dengan cara memberdayakan masyarakat melalui pemberian penguatan, kemampuan, pengetahuan dalam mengelola asset yang ada di dalam masyarakat agar tercapainya kondisi sosial ekonomi masyarakat yang tinggi. serta terencana yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas hidup masyarakat dalam bidang ekonomi dengan mendayagunakan kemampuan atau keahlian yang di miliki oleh masyarakat.21 Sedangkani pengembangani masyarakati adalahi upayai iyang dilakukani olehi masyarakati dengani dukungani pihaki luari iatau dukungani darii dalami kelompoknyai isendiri,Wuntuk Imemperbaiki Ikehidupannya.22 20 Ginanjar Kartasasmita, Pembangunan untuk Rakyat Memadukan Pertumbuhan dan Pemerataan, ( Jakarta : Cides, 1996), hlm. 142 21 Suharto Edi, Metodologi Pengembangan Ekonomi Masyarakat Jurnal Comdev, (Jakarta: BEM, PMI, 2004), hlm. 3 22 Muslim Aziz, Dasar Dasar Pengembangan Masyarakat, (Yogyakarta : Samudra Biru, 2012), hlm. 20
Menurut Kartasasmita pengembangan ekonomi masyarakat adalah pembangunan yang bertumpu pada pertumbuhan yang dihasilkan oleh upaya pemerataan, penekanan pada peningkatan kualitas sumber daya manusia.23 Artinya pengembangan ekonomi masyarakat merupakan upaya atau metode dalam menjalankan aktivitas ekonomi guna pemenuhan kebutuhan masyarakat secara individu dan kelompok sehingga tercpai kesejahteraan masyarakat. Strategi yang di gunakan dalam pengembangan ekonomi masyarakat adalah dengan cara memberdayakan masyarakat melalui pemberian penguatan, kemampuan, pengetahuan dalam mengelola asset yang ada di dalam masyarakat agar tercapainya kondisi sosial ekonomi masyarakat yang tinggi. Dari uraian di atas dapat diketahui bahwa pengembangan ekonomi masyarakat merupakan suatu proses pengelolaan potensi desa yang berpusat pada masyarakat setempat. Proses pengelolaan potensi perlu dilaksanakan dengan perencanaan dan strategi yang cermat karena menggabungkan sumber daya manusia dan alam untuk menciptakan kesinambungan dalam mengatasi masalah masyarakat dan desa lainnya 3. Strategi Pengembangan Ekonomi Masyarakat 23 Ginanjar Kartasasmita, Pembangunan untuk Rakyat Memadukan Pertumbuhan dan Pemerataan, ( Jakarta : Cides, 1996), hlm. 142 16
Menurut Kartasasmita adalah strategi pengembangan ekonomi masyarakat yang lebih kuat di arahkan untuk mendorong percepatan struktural (structural transformation) untuk memperkuat kedudukan dan peran ekonomi rakyat dalam perokonomian nasional.24 Sedangkan strategi pengembangan ekonomi masyarakat ada 6 (enam) diantaranya : a) Memperkuat posisi transaksi dan kemitraan usaha ekonomi rakyat. b) Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan dalam rangka meningkatakan kualitas sumberdaya manusia. c) Kebijaksanaan pengembangan industri rakyat yang mengarah pada penguatan industri rakyat. d) Kebijakan ketenagakerjaan yang merangsang tumbuhnya tenaga kerja mandiri sebagai wirausaha kecil dan menengah yang kuat dan saling menunjang. e) Pemerataan pembangunan antar daerah, yaitu memberikan kesempatan yang lebih besar pada ekonomi rakyat di daerah yang terbelakang untuk berkembang. f) Adanya perangkat peraturan perundang - undangan yang memadai untuk melindungi dan mendukung pengembangan ekonomi rakyat yang di tujukan untuk kepentingan rakyat kecil.25 24 Ginanjar Kartasasmita, Pembangunan untuk Rakyat Memadukan Pertumbuhan dan Pemerataan..., hlm. 223 - 230 25 Ginanjar Kartasasmita, Strategi Pembangunan Ekonomi: antara Pertumbuhan dan Demokrasi..., hlm. 14 17
4. Manajemen pengelolaan adalah hal yang dilakukan oleh para manajer. Manajemen melibatkan aktivitas-aktivitas koordinasi dan pengawasan terhadap pekerjaan orang lain, sehingga perkerjaan tersebut dapat diselesaikan secara efisien dan efektif.26 Berdasarkan manajemen pengelolaan, pasar dibagi menjadi dua yaitu pasar tradisional dan pasar modern.27 Prinsip-Prinsip Manajemen Pengelolaan a. Prinsip efisiensi dan efektifitas b. Prinsip pengelolaan c. Prinsip kepemimpinan yang efektif 5. Indikator Pengembangan Ekonomi Menurut Jim Cavaye di dalam bukunya Understanding Community Development mengatakan bahwa masyarakat dapat dikatakan berkembang secara ekonomi dengan memenuhi 3 indikator pengembangan ekonomi sebagai berikut : a. Terpenuhinya kebutuhan sehari - hari b. Mendapatkan pendapatan dengan memanfaatkan sumber daya c. Kesadaran yang ndimiliki untuk mencapai kehidupan yang lebih baik. d. Konsisten untuk menuju sebuah perubahan.28 26 Muhammad Yusuf, Op. Cit., h. 40 27 Stephen, Mary Colter, Manajemen (Jakarta: Penerbit Erlangga, 2010), h. 7. 28 Jim Cavaye, "Understsanding Community Developmen",(pdf), di akses pada Selasa, 20 September 2020 18
Keempat indikator di atas menjadi keberhasilan pengembangan ekonomi melalui pengelolaan pasar desa yangt terletak di Pasar Desa Pakis. Ketiga indikator di atas yang nantinya akan menjadi pisau analisis keberhasilan pengembangan ekonomi masyarakat melalui pengelolaan pasar desa. 6. Pemerintahan Desa Pemerintah Desa adalah penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh pemerintah desa dan badan pemusyawaratan desa dalam mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal-usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan N egara Kesatuan Republik Indonesia. Pemerintah Desa adalah Kepala Desa dan Perangkat Desa sebagai unsur penyelenggara pemerintahan desa. Pemerintah Desa atau disebut juga Pemdes adalah lembaga pemerintah yang bertugas mengelola wilayah tingkat desa. Struktur Pemerintahan Desa terdiri dari beberapa tingkatan yang setiap tingkatannya memiliki porsinya sendiri. Pemerintah desa ditugaskan oleh pemerintah pusat untuk mengatur masyarakat desa setempat berdasarkan dengan undang-undang yang ada demi mewujudkan pembangunan pemerintah diwilayah desa. Setiap desa dikepalai oleh seorang kepala desa yang dibantu oleh jajaran perangkat desa lainnya dalam mengurus setiap keperluan desa. 19
Setiap jajaran memiliki fungsi dan tugasnya masing-masing, diharapkan setiap jajaran bisa memaksimalkan kinerjanya.29 7. Pasar Desa Pasar desa adalah tempat di mana pembeli dan penjual saling bertemu dan berfungsinya barang atau jasa yang tersedia untuk dijual. Ada banyak jenis pasar yang ada di Indonesia, klasifikasi pasar sendiripun berbagai macam terbagi dalam beberapa kategori. Salah satunya berdasarkan pengelolanya, pasar dibagi menjadi tiga jenis, yaitu: Pasar Desa, Pasar Tradisional, dan Pasar Modern. 30 Pemerintah desa dan masyarakat desa mengelola dan mempromosikan Pasar Desa, pasar tradisional yang terletak di desa. Pasar desa didirikan dengan tujuan menyeluruh untuk memasarkan barang-barang pedesaan, memenuhi kebutuhan masyarakat pedesaan, mendorong interaksi sosial dan pengembangan ekonomi masyarakat, menghasilkan pendapatan bagi pemerintah desa, melindungi pedagang kecil, dan menjadikan masyarakat desa sebagai pelaku pasar desa.31 Pengembangan ekonomi masyarakat melalui pasar desa menjadi solusi tepat pada Desa Pakis di karenakan letak pusat pasar Tayu yang 29 Laily Purnawanti, Ovilia Inda P, Strategi Pemerintah Desa Dalam Meningkatkan Kualitas Ekonomi Masyarakat Desa Waung (Studi Pada Desa Waung Kecamatan Boyolangu Kabupaten Tulungangung), hlm. 76 30 Rivaldo Andivo Tatangindatu,dkk,Peran Pemerintah Desa Dalam Pengembangan Pasar Desa Sebagai Badan Usaha Milik Desa Di Desa Kauhis Kecamatan Manganitu Kabupaten Kepulauan Sangihe,(JURNAL GOVERNANCE Vol.2, No.1, 2022, ISSN: 2088-2815), hlm. 3 31 Rivaldo Andivo Tatangindatu,dkk,Peran Pemerintah Desa Dalam Pengembangan Pasar Desa Sebagai Badan Usaha Milik Desa Di Desa Kauhis Kecamatan Manganitu Kabupaten Kepulauan Sangihe..., hlm. 4 20
lumayan jauh dari pemukiman warga Pakis dan sekitarnya memudahkan warga untuk membeli kebutuhan, dengan adanya pasar desa juga tidak luput dari kegiatan ekonomi masyarakat Desa Pakis seperti, mampu menciptakan lapangan pekerjaan, menggerakan perekonomian lokal dan mendorong tumbuhnya potensi ekonomi kreatif masyarakat. Faktor pendukung adanya pasar desa yaitu munculnya kemauan masyarakat untuk berpartisipasi dan tidak lupa juga dukungan dari pemerintah Desa. Faktor pengahambat yaitu terjadinya kemacetan di area pasar, berpotensi penghasil sampah jika tidak di kelola dengan baik dan tempat sarana dan prasarana belum tertata secara baik, akan tetapi hal tersebut masih bisa di perbaiki agar menjadi lebih maju. Dampak yang di peroleh sejak adanya Pasar desa juga berpengaruh positif bagi warga dan pemerintah desa. F. Metode Penelitian Metode penelitian ini bertujuan untuk menemukan data tentang "(Strategi Pemerintah Dalam Pengembangan Ekonomi Melalui Pasar Desa Melalui Pengelolaan Pasar Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati)" secara rinci, metode penelitian ini meliputi ; 1. Sifat Penelitian Penelitian ini menggunakan pendekatan lapangan atau research yaitu pendekatan yang dilakukan dalam kancah kehidupan yang 21 field
sebenarnya.32 Pendekatan ini dilakukan secara langsung di lapangan. Dalam pendekatan ini, penulis gunakan untuk mengetahui proses pelaksanaan Strategi Pemerintah Desa Dalam Pengembangan Ekonomi Masyarakat Melalui Pengelolaan Pasar Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati. 2. Jenis Penelitian Jenis penelitian yang digunakan yaitu penelitian kualitatif deskriptif. Menurut Bogdan dan Taylor, penelitian kualitatif adalah penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata yang tertulis atau ucapan dari narasumber dan perilaku yang dapat diamati.33 Penelitian kualitatif tidak menggunakan statistik tetapi melalui pengumpulan data berupa analisis dan interpretasi. Penelitian kualitatif biasanya berhubungan dengan masalah sosial. Dalam memahami masalah kehidupan sosial harus berdasarkan kondisi realistis yang holistis, kompleks dan rinci.34 Menurut Creswell, tujuan penelitian kualitatif yaitu mencakup informasi mengenai fenomena yang dieksplorasi dalam penelitian, partisipan penelitian dan lokasi penelitian.35 a. Sumber Data Jenis data dalam penelitian ini terdiri dari dua, yaitu data primer dan data sekunder : 32 Kartono, Kartini, Pengantar Metodologi Riset Sosial, (Bandung: Mandar Maju, 1998), hlm. 32 33 Mamik, Metodologi Kualitatif, (Sidoarjo: Zifatama Publisher, 2015), hlm. 4 34 Anggito, A., & Setiawan, J, Metodologi Penelitian Kualitatif, (Sukabumi: CV Jejak, 2018), hlm. 9 35 Rukajat, A, Pendekatan Penelitian Kualitatif, (Yogyakarta: CV Budi Utama, 2018), hlm.4 22
1.) Sumber Data Primer Penelitian ini diperoleh secara langsung dari objek yang diteliti. Sumber data primer dalam penelitian ini diperoleh dari hasil wawancara dari pengelola pasar, pedagang pasar dan pemerintah Desa. 2.) Sumber Data Sekunder. Data yang mendukung data primer dalam penelitian yang diperoleh dari sumber tidak langsung atau tangan kedua misalnya sumber tertulis atau kepustakaan.36 Sumber data sekunder dalam penelitian ini diperoleh dari sumber tertulis di kantor balaidesa pakis dan buku- buku yang relevan dengan penelitian ini. 3. Teknik Pengumpulan Data a. Metode Observasi atau Pengamatan Metode observasi merupakan teknik pengumpulan data yang mengharuskan peneliti turun secara langsung di lapangan untuk mengamati hal - hal yang berhubungan dengan penggalian data yang dibutuhkan, menangkap beberapa interaksi dan mengeksplorasi topik yang akan diteliti.37 Metode ini digunakan peneliti untuk mengumpulkan data melalui pengamatan lapangan tentang Strategi Pemerintah Desa Dalam 36 Hardani, Auliya, dkk, Metode Penelitian Kualitatif dan Kuantitif, (Pustaka Ilmu:CV Pustaka Ilmu,2020), hlm. 401 37 Ni'matuzahroh, Susanti, Observasi : Teori dan Aplikasi dalam Psikologi, (Malang: Penerbit Universitas Muhammadiyah Malang,2018), hlm. 45 23
Pengembangan Ekonomi Masyarakat Melalui Pengelolaan Pasar Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati b. Metode Wawancara Percakapan terdiri dari dua pihak, yaitu pewawancara yang mengajukan pertanyaan dan orang yang diwawancarai yang memberikan jawaban atas pertanyaan tersebut.38 Wawancara merupakan metode utama dalam penelitian kualitatif. Bentuk-bentuk wawancara dapat dilakukan secara individu maupun kelompok. Melakukan wawancara, peneliti harus menyiapkan panduan berupa pertanyaan yang akan diajukan kepada narasumber. Selain itu, peneliti juga harus menentukan sumber informasi dan teknik dalam wawancara.39 Pada penelitian ini penulis melakukan wawancara dengan menetapkan informan melalui teknik purposive sampling, yaitu teknik pengambilan data berdasarkan kriteria tertentu. Kriteria sampling ini yaitu mereka yang dianggap faham atau menguasai informasi terhadap apa yang diteliti dan mereka yang mempunyai kekuasaan, sehingga leluasa dalam melakukan penelitian. Teknik purposive sampling ini maka peneliti memutuskan untuk menjadi informan yaitu pengelola pasar desa, pedagang dan pemerintah Desa Pakis. 38 Suharsimi, A, Metode Penelitian, (Jakarta: Rineka Cipta, 2010), hlm. 41 39 Fitrah, M, Lutfiyah. Metode Penelitian: Penelitian Kualitatif, Tindakan Kelas & Studi Kasus, (Sukabumi: CV Jejak, 2017), hlm. 217 24
391 c. Metode Dokumentasi atau atatan atau karya seseorang tentang sesuatu yang sudah berlalu. Dokumen menjadi sumber informasi yang sangat berguna dalam penelitian kualitatif. Dokumen dapat berupa teks tertulis, gambar maupun foto .40 Metode dokumentasi digunakan penulis untuk mengumpulkan data mengenai lokasi penelitian, letak geografis dan gambaran umum tentang Strategi Pemerintah Desa Dalam Pengembangan Ekonomi Masyarakat Melalui Pengelolaan Pasar Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati 4. Teknik Analisis Data Analisis data merupakan serangkaian kegiatan melalui penelaah, pengelompokan, sistematisasi, penafsiran dan verifikasi data agar data memiliki nilai sosial, akademik dan ilmiah. Kegiatan analisis data dilakukan setelah pengumpulan data melalui instrument yang telah dipilih guna menjawab permasalahan yang ada dalam penelitian.41 Penelitian ini menggunakan teknik analisis Miles dan Huberman. Terdapat 4 tahapan interaktif yakni pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. a. Pengumpulan Data (Collecting Data) 40 Muri Yusuf, A, Metode Penelitian, Jakarta: PT Fajar Interpratama Mandiri, 2014), hlm. 41 Ahmad Tanzeh, Pengantar Metode Penelitian, (Yogyakarta: Teras, 2009), hlm. 69 25
26 Tahap pengumpulan data merupakan tahap pertama dalam analisis data yang dilakukan peneliti melalui berbagai metode yang diguanakan. Pengumpulkan data dalam penelitian yang akan dilakukan menggunakan metode observasi, wawancara dan dokumentasi. b. Reduksi Data (Data Reduction) Pada tahap ini adalah tahap mereduksi yaitu proses menyempurnakan data baik pengurangan terhadap data yang kurang perlu dan tidak relevan, maupun penambahan terhadap data yang dirasa masih kurang. Setelah data terkumpul, selanjutnya dibuat reduksi data guna memilih data yang relevan dan bemakna, memfokuskan data yang mengarah untuk memecahkan masalah, penemuan, pemaknaan atau untuk memperjelas permasalahan yang sedang diteliti. c. Penyajian Data (Data Display) Penyajian data merupakan proses pengumpulan informasi hasil redusksi yang disusun berdasarkan kategori atau pengelompokan - pengelompokan yang ditentukan. Penyajian data dapat berupa bentuk tulisan atau kata-kata, gambar, grafik, dan tabel. Tujuan dari penyajian data yaitu untuk menggabungkan informasi sehingga dapat menggambarkan keadaan yang terjadi. d. Penarikan Kesimpulan (Conclusion Drawing) Penarikan kesimpulan merupakan tahap akhir dalam teknik analisis data. Penarikan kesimpulan dapat dipahami ketika seluruh data yang diperoleh melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi telah
disederhanakan dengan kata-kata yang ringkas dan dapat dimengerti, dan dengan terus memeriksa kebenaran hasil, terutama mengingat penerapan dan kesesuaiannya dengan judul, tujuan, dan penyajian masalah saat ini.42 5. Validitas Data Validitas atau keabsahan data merupakan salah satu penelitian yang digunakan dalam penelitian kualitatif berdasarkan pada data yang diperoleh apakah data itu valid, tidak cacat sehingga data yang dikumpulkan peneliti melalui berbagai teknik pengumpulan data sebagai penemuan penelitian dapat diuji keabsahannya. Peneliti akan menggunakan teknik triangulasi dalam memperoleh data yang valid. Triangulasi merupakan menggali kebenaran menggunakan berbagai sumber data sehingga semua sumber sesuai dengan fakta yang ada dimasyarakat.43 Peneliti akan melakukan uji kredibilitas data dengan cara cross check data yang telah diperoleh dengan membandingkan data yang diperoleh melalui wawancara, observasi dan dokumentasi. G. Sistematika Pembahasan Sistematika pembahasan dalam penelitian ini akan dibagi menjadi beberapa bab dengan sistematika baik yang depan meliputi, halaman judul 42 Sirajuddin Saleh, Analisis Data Kualitatif, (Bandung: Pustaka Ramadhan, 2017), hlm. 101-103. 43 Yulius Slamet, Pendekatan Penleitian Kualitatif, (Yogyakarta: Graha Ilmu, 2019), hlm. 105 27
(sampul), halaman judul dalam, pernyataan keaslian bermateri, halaman nota dinas pembimbing. halaman nota dinas konsultan, halaman pengesahan, halaman motto, halaman persembahan, abstrak yang ditulis dalam dua bahasa yakni Indonesia dan Inggris, kata pengantar, daftar isi dan daftar tabel dengan pembagian bab sebagai berikut; Bab I Pendahuluan : Meliputi latar belakang, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, kajian pustaka, kerangka teori, metode penelitian dan sistematika penulisan. Bab2II LandasanMTeori: DalamPbab iniPpenulis akanImenuliskan tentangPteori-teoriPyang digunakan pada penelitian, dengan menggunakan teori strategi pengembangan ekonomi masyarakat menurut Ginanjar Kartasasmita, manajemen pasar dan indikator keberhasilan pengembangan ekonomi masyarakat untuk melihat Strategi Pemerintah Desa Dalam Pengembangan Ekonomi Masyarakat Melalui Pengelolaan Pasar Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati. Bab III Gambaran dan Objek Penelitian : Pada bab ini terbagi menjadi dua sub bab yakni Pertama profil lokasi penelitian meliputi profil Desa Pakis, visi misi Pemerintah Desa Pakis, keadaan Geografis, keadaan penduduk, keadaan ekonomi, keadaan sosial masyarakat. Kedua Profil Pasar Desa Pakis meliputi, Sejarah Pasar Desa Pakis, Struktur kepengurusan pasar dan strategi pengembangan yang diterapkan pada Pasar Desa Pakis. Bab IV Analisis : yakni berisi tentang laporan dari penelitian yang dilakukan untuk menjawab rumusan masalah yakni berupa analisis 28
mengenai : bagaimana strategi pengembangan ekonomi masyarakat melalui Pasar Desa di Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati, bagaimana manajemen pasar yang di kelola Pemerintah Desa Pakis dan bagaimana dampak strategi dan manajemen pasar tentang pengembangan ekonomi masyarakat melalui Pasar Desa di Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati. Bab V Penutup : meliputi kesimpulan saran dan rekomendasi penutup, bagian akhir terdapat daftar pustaka yang memuat semua sumber kepustakaan baik berupa buku-buku, jurnal ilmiah, skripsi, website dan lain- lain kemudian tampilan yang menjadi kelengkapan pembahasan berupa dokumentasi setelah wawancara. 29
BAB II LANDASAN TEORI A. Pengembangan Ekonomi Masyarakat Definisi pengembangan secara terminologi adalah usaha bersama dan terencana untuk meningkatkan kualitas kehidupan baik dalam bidang pembangunan yang meliputi, ekonomi, sosial budaya, pendidikan dan kesehatan.44 Sedangkan kata ekonomi berarti kegiatan yang bertujuan untuk memenuhi kebutuhan (needs) dan keinginan atau (wants) untuk meningkatkan kualitas kehidupan atau kesejahteraan masyarakat.45 Pengembangan ekonomi merupakan suatu usaha secara bersama serta terencana, yang bertujuan untuk meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat dalam bidang ekonomi dengan mendayagunakan kemampuan life skill (keahlian hidup) yang dimiliki oleh masyarakat.46 Menurut Kartasasmita pengembangan ekonomi masyarakat adalah pembangunan yang bertumpu pada pertumbuhan yang dihasilkan oleh upaya pemerataan, penekanan pada peningkatan kualitas sumber daya manusia.47 Bentuk Pengembangan Ekonomi Masyarakat 44 Edi Suharto, Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat, (Bandung: PT. Rekan Aditama, 2010), hlm. 39 45 Amiruddin Idris, Ekonomi Publik, (Yogyakarta: DEEPUBLISH, 2018), Cet.1, hlm. 1 46 Edi Suharto, Metodologi Pengembangan Ekonomi Masyarakat: Jurnal Comdev, (Jakarta: BEMJ, PMI, 2004), hlm. 3 47 GinanjaroKartasasmita, Pembangunan untuk Rakyat Memadukan Pertumbuhan dan Pemerataan, (Jakartai: Cides, 1996), hlm. 142 30
31 Bentuk-bentuk pengembangan ekonomi masyarakat tidaknya mencakup tiga bidang pengembangan yaitu: a) Pengembangan Aset Manusia (Human Asset) Pengembangan ini berkaitan dengan pengembangan kualitas sumber daya manusia SDM. Menurut Michael Sheraden, human asset ini termasuk pada golongan tidak nyata human asset secara umum meliputi intelegensiam, Latar belakang pendidikan, pengalaman, pengetahuan, keterampilan, ide dan lain sebagainya.48 Teori sumber daya manusia peningkatan SDM dipandang sebagai Kunci keberhasilan pembangunan ekonomi dan kestabilan sosial. Perbaikan untuk sumber daya manusia SDM akan meningkatkan inisiatif dan sikap- sikap kewiraswastaan yang pada akhirnya menumbuhkan investasi dan lapangan kerja baru. Investasi tidak hanya diarahkan pada peningkatan Physical Capital Stock tetapi juga diarahkan pada Human Capital Stock. Modal dalam teori sumber daya manusia akan dipandang sebagai syarat utama untuk menciptakan pertumbuhan. Usaha-usaha untuk meningkatkan human aset ini biasanya dilakukan dalam berbagai program yang bersifat kualitatif seperti: 1. Program penelitian dan keterampilan dalam bentuk kursus-kursus. 48 Michael Sheraden, Aset untuk Orang Miskin: Prespektif Baru Usaha Pengentasan Kemiskinan, (Jakarta: Raja Grafindo, 2006), hlm. 127
2. Program penyuluhan yang semuanya bertujuan untuk menambah dan meningkatkan pengetahuan dan keterampilan yang pada akhirnya menghasilkan out-put pada peningkatan kualitas sumber daya manusia (SDM). b) Pengembangan Aset Modal (Financial Asset) Pengembangan ini meliputi model produksi yang terdiri dari tanah bangunan mesin produksi dan alat - alat atau komponen produksi nyata lainnya. Salah satu masalah klasik yang dihadapi oleh para pelaku perekonomian kecil yang bergerak dalam bidang produksi distribusi perdagangan maupun jasa adalah sulitnya mendapatkan modal khususnya kredit usaha. Ketidakmampuan dan ketidaksiapan mereka dalam memenuhi setiap syarat yang diajukan oleh lembaga formal seperti bank menjadikan sulitnya dan usaha terealisasikan. Para pengusaha kecil pada umumnya tidak memiliki aset yang cukup untuk dijaminkan kepada bank.49 Permasalahan tersebut sebenarnya dapat dipecahkan dengan cara para pengusaha kecil tersebut bergabung dengan sebuah organisasi. Wadah bersama dalam pembiayaan di mana ana tersebut dihasilkan dari modal bersama wadah tersebut dapat berupa koperasi simpan pinjam kelompok ke swadayaan masyarakat (KSM) kelompok usaha bersama (KUBE) dan lain sebagainya. Adanya lembaga keuangan yang dibangun secara bersamaan tersebut diharapkan permasalahan pendanaan usaha akan dapat teratasi 49 Michael Sheraden, Aset untuk Orang Miskin: Prespektif Baru Usaha Pengentasan Kemiskinan, (Jakarta: Raja Grafindo, 2006), hlm. 127 32
menghindarkan pinjaman dari rentenir yang pada akhirnya turut andil dalam ketidak berperkembangan asset.50 c) Pengembangan Aset Sosial (Social Asset) Aset social menurut Michael Sheraden meliputi keluarga, koneksi atau jaringan sosial dalam bentuk dukungan material, dukungan emosional informasi, dan akses yang lebih mudah pada pekerjaan, kredit. bantuan- bantuan dan tipe aset lainnya. Model sosial ini menurut Mrak Gronoveltel dan James Coleman secara potensial sangat penting dalam menciptakan aktivitas sosial dan ekonomi individu masyarakat.51 Aset sosial menurut Edi Suharto berkontribusi bagi kehidupan, terbuka aset sosial berdampak pada peningkatan kesejahteraan keluarga atau kelompok masyarakat tertentu. Orang yang terikat dalam sebuah lembaga atau komunitas memanfaatkan aset tertentu dapat menghadapi kesulitan, kegembiraan dan lain-lain. Oleh karena itu, suatu komunitas yang mewarisi sebagai jaringan sosial dan perkumpulan biasanya lebih baik dalam mengentaskan kemiskinan dan kerentanan, memecahkan masalah atau perselisihan dan mengambil manfaat dari peluang-peluang baru.52 50 Dewan Koperasi Indonesia, Koperasi untuk Pemberdayaan Usaha Kecil dan Mikro, (Jakarta: DEKOPIN, 2002), hlm. 50 51 Michael Sheraden, Aset untuk Orang Miskin: Prespektif Baru Usaha Pengentasan Kemiskinan, (Jakarta: Raja Grafindo, 2006), hlm. 134 52 Edi Soeharto, Isu - isu Tematik Pengembangan Sosial: Konsepsi dan Strategi, (Jakarta: Balibang. DepSos, 2004), hlm. 81 33
34 Ketiga bentuk pengembangan asset di atas merupakan pengembangan yang ada di Pasar Desa Pakis melalui beberapa tahapa pengelolaan. Ketiganya telah di ada dan di kembangkan oleh pemerintah desa serta para pedagang untuk mengembangkan pasar menjadi lebih maju. B. Strategi Pengembangan Ekonomi Masyarakat Strategi adalah rencana yang cermat mengenai kegiatan untuk mencapai sasaran khusus. Mardikanto mengatakan bahwa strategi adalah suatu proses dan produk yang penting berkaitan dengan pelaksanaan dan pengendalian kegiatan-kegiatan yang dilakukan untuk mensukseskan persaingan agar tujuan agar tercapai dengan baik.53 Menurut Karta Sasmita strategi pengembangan ekonomi masyarakat yang lebih kuat perlu diarahkan untuk mendorong percepatan struktural- struktural transformation untuk memperkuat kedudukan dan peranan ekonomi rakyat dalam perekonomian nasional. Transformasi struktur ini meliputi proses perubahan ekonomi tradisional menjadi ekonomi modern, ekonomi lemah menjadi ekonomi yang tangguh, ekonomi subsistem ke ekonomi pasar, dari ketergantungan kepada kemandirian. Di bawah ini adalah strategi pengembangan ekonomi masyarakat di antaranya adalah: 54 Pertama, memperkuat posisi transaksi dan kemitraan usaha ekonomi rakyat. Sebagai produsen dan penjual, posisi dan kekuatan rakyat 53 Totok Mardikanto, Konsep - konsep Pemberdayaan Masyarakat Acuan Birokrasi, Akademis, Praktisi dan Pemint/ Pemerhati Pemberdayaan Masyarakat, (Surakarta: Fakultas Pertanian UNS dengan UNS Press, 2010), hlm. 194 54 untukoRakyat MemadukanoPertumbuhanpdan Pemerataan, (Jakartai:pCides,o1996),ihlm.i229 - 230.
dalam perekonomian sangatlah lemah. Hal seperti ini hendaknya diperbaiki pertama-tama rakyat harus dibantu dengan sarana dan prasarana berhubungan yang akan memperlancar pemasaran produknya. Selain itu rakyat harus pula diorganisasikan untuk sama-sama memasarkan hasil produksinya sehingga sedikit banyak memperkuat posisinya. Tugas pemerintah pun sangat penting dalam pengelolaan ekonomi makro yang menunjang bagi ekonomi rakyat. Stabilitas ekonomi sangat penting bagi ekonomi rakyat karena yang pertama-tama dirugikan jika terjadi gejolak adalah rakyat. Kedua, meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan dalam rangka meningkatkan kualitas sumber daya manusia. Pendidikan merupakan strategi untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia maka pendidikan Harus makin terkait dengan kebutuhan pasar kerja. Di samping itu pelayanan kesehatan juga harus makin ditingkatkan secara merata disertai dengan upaya peningkatan gizi, hal tersebut berperan besar dalam meningkatkan produktivitasnya. Ketiga kebijaksanaan pengembangan industri rakyat yang mengarah pada penguatan industri rakyat. Proses industrialisasi harus mengarah ke pedesaan dengan memanfaatkan potensi setempat. Industri pedesaan adalah industri kecil dan sedang yang memanfaatkan sumber daya alam setempat dan sekitarnya dengan cara yang lestari memakai tenaga kerja setempat menggunakan lembaga-lembaga sosial dan ekonomi yang ada dan memperkuat ekonomi rakyat tersebut 35
Keempat kebijakan ketenagakerjaan yang merangsang tumbuhnya tenaga kerja Mandiri sebagai wirausaha kecil dan menengah yang kuat dan saling menunjang. Maka kebijakan ketenagakerjaan perlu menyediakan pelatihan keterampilan teknis manajemen dan Perdagangan termasuk pengetahuan mengenai pasar serta cara untuk memperoleh pendanaan Selain itu kebijakan tentang upah sangatlah penting upah yang terlalu rendah tidak merangsang produktivitas dengan demikian penetapan upah yang wajar adil dan secara ekonomis dibenarkan sangatlah diperlukan dan strategis pula sifatnya dalam rangka penanggulangan kemiskinan yang erat kaitannya dengan pengembangan ekonomi rakyat. Kelima pemerataan pembangunan antar daerah yaitu memberikan kesempatan yang lebih besar pada ekonomi rakyat di daerah terbelakang untuk berkembang oleh karena itu perlu adanya pendekatan yang sesuai dengan kondisi setempat Selain itu pemerintah daerah perlu diberi tanggung jawab yang lebih besar dalam membangun daerahnya dan memperkuat ekonomi rakyatnya penguatan ini antara lain dengan memberikan kepercayaan yang lebih besar dalam mengelola dana pembangunan. Keenam adanya perangkat peraturan perundang-undangan yang memadai untuk melindungi dan mendukung pengembangan ekonomi rakyat yang ditujukan khusus untuk kepentingan rakyat kecil. Selain itu Karta Sasmita dalam orasi ilmiahnya mengatakan bahwa strategi pengembangan ekonomi adalah memberi peluang agar sektor dan masyarakat modern dapat tetap maju karena kemajuannya dibutuhkan untuk 36
pembangunan bangsa secara keseluruhan di sini termasuk peningkatan efisiensi produktivitas dan pengembangan serta penguasaan teknologi yang amat diperlukan untuk memperkuat daya saing intinya adalah memberikan kepada sektor ini keleluasaan yakni tanpa banyak campur tangan pemerintah, bahkan dalam sektor ini jika masyarakat telah mampu pemerintah harus mundur dari menangani kegiatan yang dapat dilakukan lebih baik atau sama baiknya oleh masyarakat.55 C. Manajemen Pasar 1. Pengertian Manajemen Secara etimologi, kata manajemen berasal dari bahasa inggris, management, yang berarti ketatalaksanaan, tata pimpinan dan pengelolaan. Artinya, manajemen adalah sebagai suatu proses yang ditetapkan oleh individu atau kelompok dalam upaya-upaya koordinasi untuk mencapai suatu tujuan tertentu.56 Manajemen menurut Parker (Stoner & Freeman) yang ditulis oleh Husaini Usman adalah seni melaksanakan pekerjaan melalui orang-orang. Manajemen dalam arti luas adalah perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan (P3) sumber daya organisasi untuk mencapai tujuan secara efektif dan efisien. Manajemen dalam arti sempit adalah manajemen sekolah/madrasah, yang meliputi manajemen perencanaan program 55 Ginanjar Kartasasmita, Strategi Pembangunan Ekonomi: Antara Pertumbuhan dan Demokrasi, ( Jakarta: Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi,I2008), hlm. 14 56 Muhammad Munir, Manajemen Dakwah, (jakarta: Prenada Media Group, Cetakan Ke-2, 2009), hlm. 9 37
sekolah/madrasah.57 Manajemen yang mengatur jalannya suatu proses dalam mencapai suatu tujuan tentulah memiliki fungsi-fungsi yang bertujuan supaya sistematika urutan pembahasannya lebih teratur, lebih mudah dan lebih mendalam.58 Fungsi-fungsi manajemen antara lain : a. Planning yaitu menentukan tujuan-tujuan yang hendak dicapai selama masa yang akan datang dan apa yang harus diperbuat agar dapat mencapai tujuan-tujuan itu. b. Organizing yaitu menentukan keperluan-keperluan sumber daya manusia, pengarahan, penyaringan dan pengembangan tenaga kerja. c. Motivation yaitu mengarahkan atau menyalurkan perilak manusia kearah tujuan-tujuan. d. Controling yaitu mengukur pelaksanaan dengan tujuan-tujuan, menentukan sebab-sebab, penyimpangan-penyimpangan mengambil tindakan-tindakan korelatif.59 2. Manajemen Pengelolaan Manajemen pengelolaan adalah hal yang dilakukan oleh para manajer. Manajemen melibatkan aktivitas-aktivitas koordinasi dan pengawasan terhadap pekerjaan orang lain, sehingga perkerjaan tersebut dapat diselesaikan secara efisien dan efektif. Berdasarkan manajemen 57 Husaini Usman, Manajemen: Teori, Praktik dan Riset Pendidikan, (Jakarta: Bumi Aksara, 2014), hlm.5 58 George R. Terry, Dasar-Dasar Manajemen, (Jakarta:PT Bumi Aksara, 2013), hlm. 11 59 Siswanto, Pengantar Akuntansi, (Jakarta: PT Bumi Aksara, 2012), hlm. 42 38 dan
39 pengelolaan, pasar dibagi menjadi dua yaitu pasar tradisional dan pasar modern. Prinsip-Prinsip Manajemen Pengelolaan: a. Prinsip efisiensi dan efektifitas Efisiensi dan efektifitas merupakan bagian dari prinsip-prinsip manajemen. Titik tolak pelaksanaan manajemen dalam organisasi semaksimal mungkin memanfaatkan semua sumber, tenaga, dana dan fasilitas yang ada secara efisien. Fungsi-fungsi manajemen dioprasionalisasikan dengan mempertimbangkan sarana dan prasarana yang seirama dengan keadaan dan kemampuan organisasi, artinya dengan menghemat biaya dan memperpendek waktu pelaksanaan kegiatan, tetapi memperoleh hasil yang optimal. Agar prinsip efisiensi terlaksana, semua objek organisasi harus dikelola dengan baik sehingga penerapan prinsip efisiensi benar-benar relevan dengan tujuan yang hendak dicapai. Hubungan kerja yang fungsional dan berjalan dengan baik akan mempermudah pelaksanaan efisiensi yang menjadi prinsip manajemen. b. Prinsip pengelolaan Prinsip pengelolaan didasarkan pada langkah-langkah manajemen yang fungsional, yaitu merencanakan, mengorganisasikan, mengarahkan dan mengkontrol. Dengan demikian target yang dituju dengan mudah dapat dicapai dengan baik. Perencanaan yang dilakukan berpijak pada visi dan misi yang jelas sehingga program-program yang dijadwalkan dibuat secara sistematis dan mendahulukan skala prioritas sebagaimana mengatur dan
menjadwalkan program jangka panjang, jangka menengah dan jangka pendek. c. Prinsip kepemimpinan yang efektif Prinsip pemimpinan yang efektif harus memiliki kebijaksanaan dalam mengambil keputusan, tidak bertele-tele dan menghemat waktu, artinya tegas, lugas, tuntas dan berkualitas. Ia wajib mengembangkan hubungan baik dengan semua bawahannya, cerdas merealisasikan human relationship. Manajer yang baik adalah manajer yang tidak menyalahkan bawahan, tetapi mengingatkan dan menyarankan. Demikian juga bawahan yang baik tidak pernah menggugat kepada atasan, tetapi meluruskan dan menyadarkan sepanjang masih dalam konteks profesionalitas yang ada diatas aturan yang disepakati.60 D. Indikator Pengembangan Ekonomi Indikator keberhasilan pengembangan ekonomi masyarakat mengukur tingkat keberhasilan pengembangan suatu negara atau dinas terkait diperlukan tolak ukur dengan indikator Sesuai dengan definisi dari ekonomi pengembangan masyarakat sendiri agar pengembangan ekonomi dapat berjalan sesuai dengan yang diharapkan. Mengetahui fokus dan tujuan pemberdayaan mayarakat, perlu adanya sebuah indikator keberdayaan atau pengembangan ekonomi untuk menunjukkan seseorang sudah berdaya atau belum secara ekonomi. 60 Stephen, Mary Colter, Manajemen (Jakarta: Penerbit Erlangga, 2010), hlm. 7. 40
Masyarakat dapat dikatakan berdaya secara ekonomi jika jauh dari kemiskinan. Sehingga, perlu diketahui sebuah indikator yang mengatakan masyarakat jauh dari kata kemiskinan yang dibuktikan dengan keberdayaan secara ekonomi. Masyarakat dapat dikatakan berdaya secara ekonomi jika termasuk dalam indikator-indikator pengembangan ekonomi sebagai berikut: a. Terpenuhinya kebutuhan sehari-hari b. Mendapatkan pendapatan dengan memanfaatkan sumber daya c. Kesadaran yang dimiliki untuk mencapai kehidupan lebih baik d. Konsistensi untuk menuju sebuah perubahan61 Kebutuhan merupakan keinginan manusia memperoleh sesuatu untuk mempertahanan kelangsungan hidup.62 Terdapat beberapa pendapat para ulama yang menyebutkan tentang kebutuhan manusia dari berbagai perspektif, antara lain: 1. Abraham Maslow menjelaskan bahwa manusia harus memenuhi kebutuhan yang lebih rendah sebelum naik pada kebutuhan yang lebih tinggi. Kebutuhan tertinggi tidak dapat tercapai sebelum kebutuhan rendah terpenuhi. Berikut tingkatan kebutuhan menurut Abraham Maslow sebagai berikut: a. Kebutuhan dasar atau fisiologis b. Kebutuhan rasa aman 61 Jim Cavaye, Understanding Community Development", , diakses pada 25 Juni 2022. 62 Abdur Rohman, Konsep Kebutuhan dan Keinginan Imam Al-Ghazali, Jurnal EduIslamika, Vol. 4, No.1, Maret 2012, hlm. 150 41
42 c. Kebutuhan social d. Kebutuhan penghargaan e. Kebutuhan untuk mengaktualisasikan diri 63 Teori Maslow ini merujuk lebih pada pola pikir konvensional yang menggunakan perspektif individualistic- materialistik yaitu pandangan yang mengedepankan diri. 2. Menurut Imam Al-Ghozali kebutuhan (hajat) adalah keinginan manusia untuk mendapatkan sesuatu yang diperlukan dalam rangka mempertahanakan kelangsungan hidupnya. Seperti kebutuhan makanan untuk menolak kelaparan dan melangsungkan kehidupan, kebutuhan pakaian untuk menolak panas dan dingin. Sebagaimana ungkapannya Imam Al-Ghozali. Sesungguhnya manusia disibukkan pada tiga kebutuhan yaitu makanan (pangan), tempat (papan), dan pakaian (sandang). Makanan untuk menolak kelaparan dan melangsungkan kehidupan, kebutuhan pakaian untuk menolak panas dan dingin, serta tempat pakaian untuk menolak panas dan dingin, serta menolak dari kesusahan.64 63 Trygu, Teori Motivasi Abraham Maslow dan Implikasinya dalam Belajar Matematika, (Indonesia: Guepedia, 2021), hlm.98. 64 Abdur Rohman, Ekonomi Al-Ghozali Menelusuri Konsep Ekonomi Islam dalam Ihya' Ulumuddin (Surabaya: PT Bina Ilmu, 2010), hlm. 92
43 Menurut Badan Pusat Statistik (BPS) mengklarifikasian indikator pengembangan ekonomi masyarakatt dilihat dari65 a. Papan, demikian halnya dengan papan atau perumahan, termasuk kedalam kategori kebutuhan pokok, sebagaiman pangan dan sandang, yang wajib dipenuhi, seperti luas tanah minimal 8 m², jenis lantai tempat tinggal keramik, jenis dinding tempat tinggal tembok, memiliki fasilitas buang air besar sendiri di rumah, sumber penerangan rumah menggunakan listrik, terdapat tempat pembuangan sampah untuk sampah organik dan anorganik, sumber air minum dari sumur atau pamsimas. b. Pangan dan sandang adalah kebutuhan pokok manusia yang harus terpenuhi. Tidak seorang pun yang dapat melepaskan diri dari dua kebutuhan ini. Oleh karena itu, islam menjadiakan dua hal itu sebagai nafkah pokok yang harus diberikan orang- orang yang menjadi tanggung jawabnya. Seperti sandang capaian keberdayaan ekonomi jika mampu membeli pakaian minimal satu pasang dalam setahun. Lain dengan pangan seprti, mengonsumsi daging/susu/ayam minimal 1x dalam seminggu, makan 3x sehari. Statistik, danketimpangan.html , diakses pada Senin, 11 November 2022, Pukul 18:50 WIB. 65 Badan Pusat
44 c. Kesehatan dan pendidikan, adalah dua hal yang merupakan kebutuhan asasi dan harus dirasakan oleh manusia dalam hidupnya. Keberdayaan ekonomi dilihat dari tingkat pendidikan jika pendidikan minimal tamat SD. Tingkat keberdayaan ekonomi dilihat dari tingkat kesehatan jika mampu berobat di rumah sakit/mantra/bidan ketika sakit
BAB III DESKRIPSI OBYEK PENELITIAN A. Profil Lokasi Penelitian 1. Sejarah Desa Pakis Desa Pakis mula-mula ada seorang wanita yang bernama Mbah Dinah dia orang yang pertama ada di Desa Pakis dan Mbah Dinah ini menjadi cikal bakal Desa Pakis, kemudian menikah dengan Mbah Somah, Mbah Dinah juga sama seperti seorang wanita atau manusia yang kadang kadang lupa dan melakukan perbuatan yang salah. 66 Di samping itu Mbah Dinah juga mempunyai keinginan atau mempunyai nafsu birahi yang terlalu besar yang berlebihan dan hal itu yang menyebabkan kejelekan dari Mbah Dinah. Pak Somah mempunyai teman dekat atau sahabat yang namanya Ki Gede Waturoyo, sebagai seorang sahabat di Ki Gede Waturoyo sering mengunjungi rumah pak somah tetapi kunjungan selalu di saat Pak Somah tidak ada di rumah, hal tersebutlah yang kemudian menyebabkan Ki Gede Waturoyo dan Mbah Dinah menjalin hubungan yang terlarang.67 Perbuatan itu akhirnya tercium oleh Pak Somah, pada suatu saat Pak Somah pamit mengadakan pertemuan di gunung muria, setelah itu 66 Vidio sejarah Desa Pakis Keamatan Tayu, diakes pada 2 Januari 2023, Pukul. 16.00 67 Vidio sejarah Desa Pakis Keamatan Tayu, diakes pada 2 Januari 2023, Pukul. 16.00 44
mereka melakukan hubungan layaknya semua istri kemudian adegan tersebut dilihat oleh Pak Somah, lalu Pak Somah dan Ki Gede Waturoyo bertarung hebat, peristiwa ini di tengah sawah Mbah Dinah yang namanya sawah surem sehingga, sawah sampai sekarang di beri nama sawah surem yang ditengah sawah tersebut tidak ada sumur sehingga sawah surem yang memiliki hanya petinggi sebab itu merupakan bondo deso lalu Ki Gede Waturoyo lari ke utara, Pak Somah disembunyikan di kamar dan kemudian ditutup dengan tikar. Tetapi penutupnya tidak menutupi semua badan sehingga ada bagian yang tidak kena penutup itu kepala sebelah utara atau sebelah kiri sehingga sebelah utara Desa Pakis diberi nama desa jepat Kidul setelah peristiwa itu besoknya kembali ke Pakis. Pak Somah mengajak istrinya yang suka nyinden dan ngeledek. Oleh sebab itu ditetapkan jangan ada orang Pakis yang menjadi sinden atau jadi dalang. Selain itu juga Mbah Dinah juga suka memakai baju yang berwarna hijau tetapi baju hijau tersebut disobek oleh Pak Somah, oleh sebab itu orang pakai tidak boleh sampai sekarang memakai baju yang berwarna hijau.68 2. Visi Misi Pemerintah Desa Pakis Adapun visi misi dari desa Pakis adalah sebagai berikut: a. Visi 68 Vidio sejarah Desa Pakis Keamatan Tayu, diakes pada 2 Januari 2023, Pukul. 16.00 45
Visi adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan yang diinginkan dengan melihat potensi dan kebutuhan desa. Penyusunan Visi Desa Pakis dilakukan dengan pendekatan partisipatif, melibatkan pihak-pihak yang berkepentingan di Desa Pakis seperti pemerintah Desa, BPD, Tokoh Masyarakat, tokoh agama, lembaga masyarakat desa dan masyarakat desa pada umumnya. Pertimbangan kondisi eksternal di desa seperti satuan kerja wilayah pembangunan di Kecamatan Tayu. Maka berdasarkan pertimbangan di atas Visi Desa Pakis adalah: "MEWUJUDKAN DESA PAKIS MENJADI DESA MANDIRI, MAJU, SEJAHTERA, PRODUKTIF, AGAMIS" b. Misi Selain Penyusunan visi juga telah ditetapkan misi-misi yang memuat sesuatu pernyataan yang harus dilaksanakan oleh desa agar tercapainya visi desa tersebut. Visi berada di atas misi pernyataan visi kemudian dijabarkan ke dalam misi agar dioperasionalkan/dikerjakan. Sebagaimana penyusunan visi, misipun dalam penyusunannya menggunakan pendekatan partisipatif dan pertimbangan potensi dan kebutuhan Desa Pakis, sebagaiman proses yang dilakukan maka misi Desa Pakis adalah : 69 69 Website Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati melalui , diakses pada 02 Desember 2022, pukul 09.00 46 dapat
1. Meningkatkan kualitas kesejahteraan warga masyarakat yang berdaya saing. 2. Memberikan pemenuhan segala hak hak kebutuhan dasar warga masyarakat Desa Pakis. 3. Pembangunan yang terarah dan terencana serta berkesinambungan. 4. Meningkatkan aktifitas keagamaan, budaya, sosial kemasyarakatan serta mendorong kegiatan ekstra kurikuler kepemudaan. 5. Menyelenggarakan pemerintahan yang bersih dan transparan serta bertanggung jawab. 6. Merancang website portal berita desa agar pembangunan desa lebih transparan kepada masyarakat Desa Pakis maupun masyarakat luas. 7. Membangun Kemitraan Pemerintah swasta. 8. Pemenuhan gizi ibu dan anak. 70 B. Letak Geografis Desa Pakis merupakan salah satu desa yang berada di wilayah Kecamatan Tayu, yang merupakan salah satu Kecamatan dari 21 Kecamatan di Kabupaten Pati. Desa Pakis bertempat di tengah desa lain. Hal ini dapat dilihat dari batas wilayah desa sebagai berikut: a. Sebelah utara berbatasan dengan Desa Sendangrejo dan Jepat Kidul 70 Website Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati melalui tayu.desa.id/, diakses pada 02 Desember 2022, Pukul 09.00 47
b. Sebelah selatan berbatasn dengan Desa Kedungsari c. Sebelah timur berbatasan dengan Desa Margomulyo d. Sebelah barat berbatasan dengan Desa Pondowan. 71 Desa Pakis terbagi menjadi 3 Rukun Warga (RW) yang terdiri dari 11 Rukun Tangga (RT). Secara topografi Desa Pakis termasuk dalam daratan rendah dengan ketinggian 15 M dari permukaan laut. Sedangkan luas wilayah 192.545 Ha yang terdiri dari: a. Tanah sawah : 123,600 Ha b. Tanah industry : 15,440 Ha c. Tanah perdagangan : 1,000 Ha d. Tanah Perkantoran : 1,800 Ha e. Tanah Pasar Desa : 2,423 Ha f. Tanah yang belum dikelola : 13,972 Ha Data luas wilayah ini menunjukkan bahwa wilayah Desa Pakis memiliki tanah yang cukup luas. Penggunaan tanah paling luas 120,215 ha yang menunjukkan bahwa Desa Pakis sebagian besar masyarakatnya bekerja sebagai Pedagang. Letak geografis sangat mendukung mampu mengembangkan pasar desa. Tanah yang subur dan kesediaan lahan tanah yang melimpah merupakan faktor-faktor pendukung majunya pedagang di pasar desa.72 71 Data Monografi Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati 2021 72 Data Monografi Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati 2021 48
49 C. Keadaan Penduduk a. Keadaan penduduk menurut jenis kelamin Penduduk merupakan sejumlah orang yang bertempat tinggal disuatu wilayah tertentu. Berdasarkan jenis kelamin, penduduk dibedakan menjadi laki-laki dan perempuan. Keadaan penduduk menurut jenis kelamin di Desa Pakis adalah sebagai berikut: 73 Table 3.1 Keadaan penduduk berdasarkan jenis kelamin No 1 2 Jenis kelamin Laki-laki Perempuan Jumlah Jumlah penduduk 1.872 2.487 4.357 Sumber : Data Monografi Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati 2021 b. Keadaan penduduk menurut umur Keadaan penduduk menurut umur dapat dikategorikan ke dalam usia produktif dan tidak produktif. Kelompok usia non produktif yaitu mereka yang berumur 0-14 tahun dan 60 tahun ke atas. Sedangkan kelompok usia produktif yaitu mereka yang berusia 15-60. Keadaan penduduk menurut jenis umur di desa Pakis adalah sebagai berikut: Table 3.2 KeadaanOPenduduk menurut jenis umur Kelompok Umur Laki-laki Perempuan Jumlah 73 Data Monografi Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati 2021
50 0 - 6 322 424 746 7 - 12 362 464 826 13 - 18 332 434 766 19 - 24 302 404 706 25 - 55 292 394 686 56 - 79 262 364 626 Jumlah 1.872 2.487 4.357 Sumber : Data Monografi Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati 2021 Total jumlah penduduk desa Pakis yang dapat dikategorikan kelompok rentan dari segi kesehatan yaitu penduduk yang berusia >60 tahun. Usia >60 tahun merupakan jumlah yang paling banyak sebesar 219 jiwa. Penduduk yang tergolong produktif pada usia 15- 59 di desa Pakis jumlahnya cukup signifikan yaitu 4.357 jiwa dari total jumlah penduduk, terdiri dari 565 jiwa laki-laki dan 524 jiwa perempuan.74 c. Keadaan penduduk menurut tingkat pendidikan Pendidikan merupakan sektor paling penting dalam mengubah perilaku seseorang kearah yang lebih baik. Pemberdayaan hakikatnya yaitu mengubah perilaku masyarakat. Mengubah dapat dimulai dari mengubah cara berpikir (mindset) dari pengetahuan dan pemahaman, yang kemudian diharapkan memiliki 74 Data Monografi Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati Tahun 2021
sikap positif untuk berubah. Tingkat pendidikan penduduk desa Pakis adalah sebagai berikut:75 Table 3.3 KeadaanPpenduduk menurut tingkatPpendidikan Negeri Swasta No TingkatPO Pendidikan Gedun g (buah) Guru (orang) Murid (siswa) Gedung (buah) Guru (orang) 1 Kel. 3 8 Bermain 2 TK/MI 3 15 3 SD/MI 2 26 360 4 SMP/MTs 1 15 5 SMA/MA 1 10 6 Akademi 7 Sekolah Tinggi / Universitas Jumlah 2 26 360 8 48 Sumber : Data Monografi Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati 2021 d. Keadaan penduduk menurut mata pencaharian Keadaan penduduk menurut mata pencaharian merupakan jumlah penduduk pada suatu wilayah berdasarkan pada mata pencaharian masyarakatnya. Secara umum, mata pencaharian masyarakat Desa Pakis seperti; petani, buruh tani, TNI/PNS/POLRI, karyawan swasta, pedagang, dan lain sebagainya. Lebih detailnya 75 Data Monografi Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati Tahun 2021 51 Murid (siswa) 98 270 240 210 868
keadaan penduduk menurut mata pencaharian di Desa Pakis dapat dilihat melalui tabel berikut ini:76 Tabel 3.4 Keadaan penduduk menurut mata pencaharian77 No Jenis Pekerjaan Petani 1 Nelayan 2 Pedagang 3 Pekebun 4 Buruh bangunan/industry/tambang 5 Sopir angkutan 6 PNS 7 TNI 8 9 POLRI 10 Swasta 11 Wiraswasta 12 Pensiunan 13 Lain-lain Sumber : Data Monografi Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati 2021 Jumlah 2 2 48 18 326 12 58 4 5 223 42 2 176 Berdasarkan tabulasi di atas, teridentifikasi di Desa Pakis kehidupannya di sektor pertanian sebesar 34,0 % dari total jumlah penduduk. Hal ini menunjukkan bahwa potensi yang dimiliki desa berupa sawah, perkebunan, dan hutan memang dimanfaatkan secara maksimal dalam sektor pedagang e. Keadaan Penduduk menurut Keagamaan Setiap manusia berhak memeluk agama sesuai kepercayaan mereka masing-masing. Sebagaimana penduduk Desa Pakis. 76 Data Monografi Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati Tahun 2021 77 Data Monografi Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati Tahun 2021 52
Keadaan penduduk Desa Pakis berdasarkan keagamaan adalah sebagai berikut: 78 Tabel 3.5 Keadaan penduduk menurut keagamaan No Agama 1 2 Kristen 3 Katolik 4 Hindu Budha 5 Sumber : Data Monografi Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati 2021 Jumlah 467 67 0 0 0 Islam Berdasarkan data di atas, Desa Pakis termasuk kategori masyarakat yang homogen. Hal ini karena masyarakat Pakis mayoritas beragama Islam. Berdasarkan sejarah, Agama Islam tumbuh kental di tengah masyarakat melalui hubungan kekeluargaan atau persaudaraan. Selain perkembangan Agama Islam berkembang berdasarkan turunan dari orang tua ke anak. HalPini menjadikan Agama Islam mendominasi di Desa Pakis. D. Profil Pasar Desa Pakis 1. Sejarah Pasar Desa Pakis Pasar desa pakis berdiri pada tahun 1907 M, dengan kepala desa Bapak Seno. Pada tahun 2012 tanah belum bersertifikat atau masih milik negera dalam hal di bawah Dinas Perindustrian dan Perdagangan (DISPERINDAG) Kabupaten Pati. 78 Data Monografi Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati Tahun 2021 53 itu,
54 Pada hari Selasa tanggal 19 bulan Juni tahun 2012 Drs. Sudiyono, MM Kepala Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Pati beralamat di Jalan Panglima Sudirman KM 3 Pati dalam hal ini bertindak dalam jabatannya untuk dan atas nama Bupati Pati selanjutnya disebut pihak pertama dan Achmad Sutar kepala Desa Pakis beralamat di Desa Pakis dalam hal ini bertindak dalam jabatannya untuk dan atas nama pemerintah Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati selanjutnya disebut pihak kedua.79 Berdasarkan Keputusan Sekretaris Daerah Kabupaten Pati nomor 028/069/2012 tanggal 21 Mei 2012 penghapusan 13 unit bangunan pasar pembangunan dari daftar inventaris aset Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Pati.80 Pihak pertama dan pihak kedua melaksanakan serah terima fasilitas los 8 unit dan kios 8 unit luas bangunan 566 m² di lokasi Pasar pembangunan Desa Pakis dengan nilai perolehan 121 000.000 kepada pemerintah Desa Pakis Kecamatan Tayu selanjutnya untuk pengelolaannya menjadi tanggung jawab pemerintah Desa dan dilaksanakan sesuai peraturan yang berlaku. Penyerahan pengelolaan fasilitas dimaksud berlaku mulai tanggal 1 bulan Juli tahun 2012. 79 Wawancara kepada Bapak Ali Arifin (Kepala Seksi Pembangunan di Pemerintahan Desa Pakis), 1 November 2022, Pukul 10.00 WIB 80 Wawancara kepada Bapak Ali Arifin (Kepala Seksi Pembangunan di Pemerintahan Desa Pakis), 1 November 2022, Pukul 10.00 WIB
55 Pada tahun 2016 sudah bersertifikat diserahkan kepada kepala desa Pakis. 70 persen pedagang asli desa Pakis dan 30 persen berasal dari luar desa Pakis. 2. Struktur Kepengurusan Pasar Desa Pakis Tabel 3.6 Struktur kepengurusan pasar desa Pakis: Pelindung : Kepala Desa Kepala Paguyuban : Bapak Sirin Ketua Paguyuban : Bapak Marsono Sekretaris Bendahara : Ibu Nita Maria : Ibu Siti Sumber : Data struktur kepengurusan Pasar Desa Pakis 2022 Pada tabel di atas, struktur kepengurusan Pasar Desa Pakis di bawah perlindungan Kepala Desa dengan Kepala Paguyuban Bapak Sirin yang diketuai oleh Bapak Marsono kemudian Sekretaris Ibu Nita Maria, bendahara Ibu Siti. Sedangkan di Pasar Desa Pakis memililiki 94 pedagang sebagai berikut : Tabel 3.7 Daftar Pedagang Pasar Desa Pakis No Kios Depan Barat Kios Depan Selatan Kios di Dalam Bakul Lapak Kios bangunan baru 1. Dwi 2. Budi 3. Mujiati 4. Atin 5. Ali 6. Feri 7. Sutin 8. Karsi 9. Uyun Mak tar Asmilatun Marni Kotin Pak so Ropik Asri Yami Sumini Marini Harni Sumirah Marsudi Sri Sugiyanto Sih Pah Ipah Kamit Harti Titin Bu sum Ninik Yuli Parti Remi Andri Cholif Andri Iis Ari Reni Rumadi Prih
No Kios Depan Barat 10. Marsono 11. Rasmini 12. Rebut 13. Darji 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. Jml 13 10. Marsono 11. Rasmini 12. Rebut 13. Darji 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. Jml 13 Kios Depan Selatan Kios di Dalam Bakul Lapak Siti saadah Solekah Moh kibi Sripah Adah Robiah Patonah Narti Suki Sawi 8 18 47 Total = 94 Sumber : Data pedagang Pasar Desa Pakis 2022 56 Kios bangunan baru 8
Tabel diatas dapat diketahui bahwa pedagang kios barat berjumlah 13 orang, kios depan selatan berjumlah 8 orang, kios didalam berjumlah 18 orang, bakul lapak berjumlah 47 orang, kios bangunan baru berjumlah 8 orang, total jumlah pedagang di Pasar Desa Pakis berjumlah 94 pedagang.81 3. Visi dan Misi Pasar Desa Pakis a. Visi Mandiri, maju dan sejahtera. b. Misi 1) Menciptakan lapangan pekerjaan bagi masyarakat Desa Paki. 2) Meningkatkan penghasilan dan kemandirian ekonomi bagi masyarakat Desa Pakis. 3) Mewujudkan Pasar Desa Pakis yang tertib, bersih, ramah, aman dan nyaman.82 4. Strategi Pengembangan Pasar Desa Pakis Pasar yang terletak di Desa Pakis merupakan bentuk pengembangan ekonomi masyarakat yang mampu memberikan lapangan pekerjaan bagi warga Desa Pakis untuk meningkatkan ekonomi masyarakat, memanfaatkan hasil potensi Desa Pakis dan meningkatkan pendapatan asli desa. Pasar Desa Pakis selama ini 81 Wawancara kepada Bapak Ali Arifin (Kepala Seksi Pembangunan di Pemerintahan Desa Pakis), 1 November 2022, pukul 10.00 WIB 82 57
buka mulai setelah subuh sampai pukul 10.00 WIB akan diperpanjang sampai pukul 12.00 WIB. Perpanjangan jam buka ini diharapkan mampu meningkatkan perputaran ekonomi dan pemenuhan kebutuhan. Guna meningkatkan rasa kepercayaan antara pengelola dan pedagang, di setiap pengambilan keputusan selalu melibatkan seluruh anggota Pasar Desa Pakis. Selain itu pengelolaan ditekankan pada berbaur dengan masyarakat dan harus transparan kepada masyarakat terutama kepada para pedagang yang berjualan di Pasar Desa Pakis. Berdasar dari rasa saling mempercayai ini lah yang menyebabkan peran masyarakat menjadi optimal. Maka dari itu meningkatkan kebersihan, keamanan, dan ketertiban agar daya beli konsumen di pasar desa pakis semakin tinggi. Meningkatkan pelayanan dan fasilitas pendukung seperti membangun MCK di pasar desa pakis, memberi lahan parkir bagi pengunjung, membangun jalan menggunakan paving di area Pasar Desa Pakis dan meningkatkan sistem tata kelola dengan adanya kemajuan teknologi dan komunikasi. Dalam rangka meningkatkan volume perdagangan di pasar desa dan pendapatan asli desa, Pasar Desa Pakis yang terletak di pinggir jalan raya Tayu-Pati merupakan lokasi yang strategis untuk meningkatkan promosi dan pemasaran produk lokal dan unggulan desa. pasar melalui partisipasi dalam promosi produk, untuk 58
meningkatkan fasilitas, lebih banyak orang yang mengetahui dan pembeli juga lebih banyak, maka dari itu pengelola pasarc serta pedagang pasar menggunakan situs media sosial seperti Facebook dan Instagram untuk mengiklankan pasar Desa Pakis.. 59
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Pengembangan Ekonomi Masyarakat Melalui Pasar Desa Pakis Pasar Desa Pakis sejatinya sudah ada sejak tahun 1907-an pada saat itu masih berdampingan dengan belanda, seiring dengan berjalanya waktu pasar tersebut diambil alih oleh negara yaitu Dinas Perindustrian dan Perdagangan. Pada tahun 2012 bangunan pasar seluas 566 m² pengelolaan pasar tersebut di serahkan kepada pemerintah Desa Pakis Sebagian besar pedagang di Pasar Desa Pakis ini dari warga Desa Pakis sendiri, pasar desa yang dulunya hanya 15 - 20 pedagang membangun ruko - ruko kecil dan los untuk berdagang sembako, sayur mayur dan ikan, seiring perkembangan zaman pasar desa pakis kini hampir kurang lebih 100 pedagang yang berjualan di Pasar Desa Pakis ini dengan beragam jualannya. Berdiri dan berkembangnya Pasar Desa Pakis telah terjadi perubahan pada mata pencaharian warga Desa Pakis. Perubahan yang nampak jelas dari adanya Pasar Desa Pakis bagi masyarakat sekitar adalah bertambahnya lapangan pekerjaan yaitu para warga Desa Pakis Ibanyak Iyang berjualan di Pasar Desa Pakis mulai dari pedagang sembako, pedagang makanan, pedagang jajanan pasar, pedagang sayur mayur, pedagang ikan, pedagang perabot, pedagang pakaian, peadagang sandal atau sepatu dan pedagang buah - buahan. Kegiatan ini sangat menguntungkan bagi masyarakat Desa Pakis dan sekitarnya. 60
Berdiri dan berkembangnya Pasar Desa Pakis selain membuka lapangan pekerjaan baru juga menambah pendapatan bagi warga Desa Pakis. Meningkatnya pendapatan masyarakat dapat dirasakan dalam kesejahteraan keluarga seperti tingkat pendidikan anak-anak dan memenuhi kebutuhan sehari hari. Bagi pemerintah desa dengan adanya Pasar Desa Pakis ini dapat menambah Pendapatan Asli Desa (PAD) pertahunnya. Kehadiran Pasar Desa Pakis membawa perubahan dalam kehidupan ekonomi masyarakat. Adanya perubahan ekonomi yang semakin membaik, membuat masyarakat mempunyai perhatian terhadap pendidikan anak - anaknya dan pemenuhan hidup yang bersifat primer atau pokok seperti pangan, sandang, perumahan dan kesehatan serta pendidikan, kini dirasakan sudah mengalami peningkatan yang lebih baik dengan mengandalkan pendapatan yang di peroleh dari hasil berdagang di Pasar Desa Pakis. Pasar Desa memiliki peranan penting dalam roda perekonomian desa dan kawasan. Namun, peran dan fungsi pasar desa, masih banyak yang belum optimal. Ini tidak lepas dari kurangnya pengembangan pasar desa itu sendiri, karenanya perlu adanya pengembangan pasar desa.83 83 Aprianus Jepri,"Strategi Meningkatkan KesejahteraanMsyarakat Dalam UpayaMewujudkan Kemandirian Ekonomi Melalui BUMDES Progam Desa", Jurnal Ilmu Sosial dan Politik8, No. 4, (2019). Hlm. 97 61
Menurut Kartasasmita pengembangan ekonomi masyarakat adalah pembangunan yang bertumpu pada pertumbuhan yang dihasilkan oleh upaya pemerataan, penekanan pada peningkatan kualitas sumber daya manusia.84 Maka, Pasar Desa Pakis ini memiliki peran penting dalam sektor perekonomian masyarakat. Ada peluang bagus bahwa setiap komunitas memiliki pasar lokal. Seringkali memiliki tampilan organik atau alami. Penciptaan pasar desa didorong oleh asset yang dimiliki desa atau dengan menempatkan area strategis di dalam desa. Sebuah pasar biasanya melibatkan satu atau dua penjual dan pembeli lalu tercipatalah sebuah pasar. Pendekatan untuk mengembangkan pasar desa didorong oleh permintaan, misalnya pembangunan masih mengutamakan sarana dan prasarana pada saat awal kelahirannya. Tentu saja, membutuhkan urusan fisik dalam pasar seperti, bangunan kios, los dan sarana fisik pendukung lainnya. Adapun bentuk-bentuk pengembangan ekonomi masyarakat mencakup tiga bidang pengembangan yaitu: a. Pengembangan Aset Manusia (Human Asset) Teori sumber daya manusia peningkatan SDM dipandang sebagai Kunci keberhasilan pembangunan ekonomi dan kestabilan sosial. Perbaikan untuk sumber daya manusia SDM akan meningkatkan inisiatif dan sikap- sikap kewiraswastaan yang pada akhirnya menumbuhkan investasi dan lapangan kerja baru. Investasi tidak hanya diarahkan pada peningkatan 84 Ginanjar Kartasasmita, Pembangunan untuk Rakyat Memadukan Pertumbuhan dan Pemerataan, ( Jakarta : Cides, 1996), hlm. 142 62
Physical Capital Stock tetapi juga diarahkan pada Human Capital Stock. Modal dalam teori sumber daya manusia akan dipandang sebagai syarat utama untuk menciptakan pertumbuhan. Sumber daya manusia yang berperan penting dalam kemajuan pasar Desa Pakis tidak hanya pengelola tetapi juga para pedagang. Upaya meningkatkan SDM (sumber daya manusia) yang berkualitas. Menurut Michael Sheraden, human asset ini termasuk pada golongan tidak nyata human asset secara umum meliputi intelegensiam, Latar belakang pendidikan, pengalaman, pengetahuan, keterampilan, ide dan lain sebagainya.85 Seperti yang di ungkapkan oleh Ibu Siti Mutiah selaku pedagang kelontong pasar desa pakis yaitu: "Ya mbak, sumber daya manusia (SDM) ini juga berperan penting dalam kemajuan Pasar Desa Pakis ini tidak hanya pengelolaannya tetapi juga para pedagang. Pedagangnya yang dulunya hanya pengangguran di rumah dan sejak adanya Pasar Desa Pakis ini mereka mempunyai ketrampilan dalam berdagang. Seperti penjual olahan makana matang atau makanan ringan yang di jual di Pasar Desa Pakis, maupun juga juga pedagang mempunyai keahlian dalam menjual dagangannya agar laku terjual. Begitu juga dengan pengelola Pasar Desa Pakis ini kami memilih orang - orang yang tentunya bertanggung jawab untuk mengelola Pasar Desa Pakis ini menjadi lebih baik. Pasar Desa Pakis ini bekerja sama dengan pemerintah Desa Pakis untuk pengelolaan pasar desa ini."86 lainnya, mereka Berdasarkan uraian data penelitian di atas aset sumber daya manusia Sangatlah penting bagi kemajuan Pasar Desa Pakis mulai dari pengelolan sampai para pedagang. Karena Sumber daya manusia merupakan pelaksana lapangan 85 Michael Sheraden, Aset untuk Orang Miskin: Prespektif Baru Usaha Pengentasan Kemiskinan, (Jakarta: Raja Grafindo, 2006), hlm. 127 86 Wawancara kepada Ibu Siti Mutiah (Pedagang Kelontong), 25 Desember 2022, pukul 10.00 WIB 63
b. dalam kegiatan yang ada di pasar. Pasar Desa Pakis sendiri banyak masyarakat pedagang pasar yang memiliki keterampilan dalam berdagang, serta memiliki keahlian masing- masing dalam proses penjualan, selain itu pemerintah desa juga memilih orang yang bertanggung jawab sebagai pengelolan sehingga sistem pengelolaan Pasar Desa Pakis akan menjadi lebih baik. Pasar Desa Pakis tentunya banyak manfaat salah satunya sebagi lahan pekerjaan baru bagi para warga Desa Pakis dan mengurangi pengangguran di masyarakat, dari segi pedagang maupun pihak pengelola Pasar Desa Pakis memanfaatan Sumber Daya Manusia (SDM) lokal sendiri terutama warga Desa Pakis. Pengembangan Aset Modal (Financial Asset) Para pedagng membutuhkan sumber permodalan untuk berdagang, bisa dari lembaga keuangan baik dari dalam pasar sendiri atau dari luar pasar untuk memenuhi kecukupan barang dagangannya dari kegiatan kulakan. Hal ini kebanyakan pedagang-pedagang pasar Desa Pakis merupakan pedagang yang mayoritas penghasilannya tidak menentu. Pedagang mempunyai berbagai pilihan sumber permodalan yang pada umumnya dimanfaatkan oleh pedagang Pasar Desa Pakis, seperti yang dikatakan Wawancara dengan pedagang buah Pasar Desa Pakis ibu suki ; "Kalau untuk membentuk koperasi bersama, kelompok keswadayaan masyarakat dan kelompok usaha bersama dengan pedagang Pasar Desa Pakis ini belum ada mbak, tetapi kami membuat arisan, arisan di Pasar Desa Pakis di mulai pada tahun 2018 dan alhamdulilah konsisten sampa sekarang, dulu yang ikut arisa hanya beberapa pedagang saja dengan bertambahnya waktu sekarang sudah ada 240 pedagang maupun masyrakat ikut arisan pasar, jadi sistim pembayaran arisa perhari Rp. 10.000 dan pengundiyan di lakukan 1 hari 2 kali pengundian, maka dalan 1 hari ada 2 64
anggota yang mendapat arisan.1 orang mendapat Rp. 1.200.000, saya sebagai pemegang arisan mendapat 20.000 setiap kali pengundian arisan."87 Arisan adalah sekelompok orang yang rutin menabung, seseorang mengumpulkan uang secara teratur, maka pada saat prngundian arisan mereka dapat dipilih sebagai penerima arisan. Arisan di Pasar Desa Pakis ini selain sebagai tempat latihan menabung juga memiliki peran penting sebagai alternatif pemenuhan kebutuhan bagi pedagang Pasar Desa Pakis, karena dengan mengikuti arisan para anggota dapat mendapatkan uang tunai tanpa bunga untuk modal kulakan dagangan atau mencukupi kebuthan yang lain. c. Pengembangan Aset Sosial (Social Asset) Aset sosial menurut Michael Sheraden meliputi keluarga, koneksi atau jaringan sosial dalam bentuk dukungan material, dukungan emosional informasi, dan akses yang lebih mudah pada pekerjaan, kredit, bantuan-bantuan dan tipe aset lainnya. Model sosial ini menurut Mrak Gronoveltel dan James Coleman secara potensial sangat penting dalam menciptakan aktivitas sosial dan ekonomi individu masyarakat.88 Aset sosial menurut Edi Suharto berkontribusi bagi kehidupan, terbuka aset sosial berdampak pada peningkatan kesejahteraan keluarga atau kelompok masyarakat tertentu. Orang yang terikat dalam sebuah lembaga atau komunitas memanfaatkan aset tertentu dapat menghadapi kesulitan, kegembiraan dan lain- lain. 87 Wawancara kepada Ibu Suki (Pedagang Pasar Desa Pakis), 25 Januari 2023, pukul 08.00 WIB 88 Michael Sheraden, Aset untuk Orang Miskin: Prespektif Baru Usaha Pengentasan Kemiskinan, (Jakarta: Raja Grafindo, 2006), hlm. 134 65
Seperti yang dipaparkan oleh informan wawancara Bapak Marsono sebagai ketua paguyuban yaitu: "Bangunan pasar desa ini memang sudah lama berdiri mbak, dulu pasar ini di pegang oleh DISPERINDAG dan sekarang sudah di kelola oleh Pemerintah Desa Pakis. Setiap tahun PEMDES juga menganggarkan dana untuk pengelolaan pasar desa dan renovasi pasar desa, mulai dari pembuatan pafing di area pasar desa agar tidak ecek saat hujan, membangun tempat MCK, menambah atau mengebruk area lahan parkiran dan membangun kios - kios untuk menambah aktifitas berdagang." 89 Bentuk pengembangan aset sosial yang dilakukan pemerintah Desa Pakis antara lain yaitu pemerintah memberikan anggaran dana yang dialokasikan untuk pengelolaan, pembangunan, renovasi pasar, seperti membangun tempat MCK, membangun kios baru untuk menambah aktifitas kegiatan perdagangan selain itu juga membuat perbaikan akses jalan di area pasar sehingga memudahkan para pedagan serta pengunjung Pasar Desa Pakis adalah pasar yang dijalankan secara organik oleh penduduk desa. Ada juga Pasar yang dibuat atas inisiatif warga dan Pemerintah Desa Pakis. Pasar ini penting karena merupakan pusat ekonomi bagi desa, yaitu tempat di mana orang dapat bertemu dan berdagang. Pasar perlu dikembangkan sedemikian rupa sehingga dapat memenuhi kebutuhan masyarakat, sehingga menjadi pasar nyaman untuk berbelanja dan produk yang diperdagangkan aman untuk dikonsumsi. Pasar yang bersih dan aman dapat membuat pasar banyak diminati oleh pembeli, pasar perlu dikelola 89 Wawancara kepada Bapak Marsono (Kepala Paguyuban Pasar Desa Pakis), 25 Desember 2022, pukul 10.00 WIB 66
dengan baik agar pedagang dan pengelola pasar mampu menghasilkan keuntungan dan memberikan kepuasan kepada semua pihak yang terlibat. 90 B. Strategi Pengembanga Pasar Desa Pakis Model pembangunan Pasar Desa dirancang untuk membantu Pasar Desa menjadi kekuatan ekonomi desa. Ini akan memberikan manfaat sosial dan ekonomi bagi semua orang di desa, dan berdampak besar pada daerah tersebut. Pasar desa dapat membantu dalam meningkatkan perekonomian suatu desa, tetapi untuk melakukannya, banyak pekerjaan yang harus dilakukan untuk membuatnya lebih menarik bagi pembeli dan penjual. Ini berkaitan dalam hal fisik Pasar Desa Pakis dan sumber daya manusia Pasar Desa Pakis itu sendiri. Dalam praktiknya, pembaharuan dan revitalisasi pasar desa memerlukan perencanaan dan strategi yang tepat, karena pengembangan pasar merupakan program dari pemerintah dan kegiatan pasar desa ini di kelola oleh pemerintah desa serta masyarakat desa itu sendiri. Sehingga, strategi optimalisasi baik yang bersifat pembangunan fisik pasar dan pembangunan sumber daya manusia pasar dapat terselenggara dengan baik. Juga bisa saling berkesinambungan antara berbagai pihak instansi yang memiliki keterkaitan dengan keberadaan pasar desa ini. Menurut Karta Sasmita strategi pengembangan ekonomi masyarakat yang lebih kuat perlu diarahkan untuk mendorong percepatan struktural- 90 Ade Lin Osti, Neni Indrawati dan Dian Astuti, "Saringan Sebagai Alat Alternatif Pengelolaan Limbah CairUntuk Memenuhi Kebutuhan Primer Masyarakat Perifer Menuju Indonesia Sehat," 2018, hlm. 54 67
68 struktural transformation untuk memperkuat kedudukan dan peranan ekonomi rakyat dalam perekonomian nasional. Transformasi struktur ini meliputi proses perubahan ekonomi tradisional menjadi ekonomi modern, ekonomi lemah menjadi ekonomi yang tangguh, ekonomi subsistem ke ekonomi pasar, dari ketergantungan kepada kemandirian. Di bawah ini adalah strategi pengembangan ekonomi masyarakat di antaranya adalah:91 Pertama, memperkuat posisi transaksi dan kemitraan usaha ekonomi rakyat. Sebagai produsen dan penjual, posisi dan kekuatan rakyat dalam perekonomian sangatlah lemah. Hal seperti ini hendaknya diperbaiki pertama- tama rakyat harus dibantu dengan sarana dan prasarana berhubungan yang akan memperlancar pemasaran produknya. Selain itu rakyat harus pula diorganisasikan untuk sama-sama memasarkan hasil produksinya sehingga sedikit banyak memperkuat posisinya. Tugas pemerintah pun sangat penting dalam pengelolaan ekonomi makro yang menunjang bagi ekonomi rakyat. Stabilitas ekonomi sangat penting bagi ekonomi rakyat karena yang pertama- tama dirugikan jika terjadi gejolak adalah rakyat. Sebagaimana wawancara dengan Bapak Sirin sebagai ketua Paguyuban Pasar Desa Pakis yaitu: "Pasar Desa Pakis ini ada kelompok paguyuban pasar mbak, disini para pengelola pasar dan pedagang pasar bisa saling membantu dan berkoordinasi seperti menyamakan masalah harga barang di pasar desa agar lebih murah di banding harga di luar pasar. untuk sarana dan prasarana pasar agar lebih baik, Pemerintah Desa juga menganggarkan dana setiap tahun untuk pasar desa ini yaitu satu sama lain 91 Ginanjar Kartasasmita, Pembangunan untuk Rakyat Memadukan Pertumbuhan dan Pemerataan, (Jakarta : Cides, 1996), hlm. 229 - 230.
salah satunya untuk merenovasi Pasar Desa Pakis. Kami juga membuat akun di media social, salah satunya di facebook, kami para pedagang membuat grub facebook dengan nama pasar pembangunan pakis itu kami memanfaatkan media social untuk lapak berjualan online dengan cara memposting tujuannya agar semua masyarakat di kecamatan Tayu dam sekitarnya tau dan pasar juga semakin ramai pembelinya"92 tayu - pati, maka dari Berdasarkan hasil wawancara penelitian di atas strategi Pertama yang digunakan pemerintah desa dalam mengembangkan ekonomi masyarakat melalui Pasar Desa Pakis yaitu dengan memperkuat posisi transaksi dan kemitraan, bentuk kemitraan yang dilakukan adalah para pedang pasar saling bekerja sama dengan pengelola dalam upaya meningkatkan kemajuan pasar, tingkat harga juga mempengaruhi konsumen pasar jadi harga di pasar desa bisa lebih murah dari harga di luar pasar desa. selain itu Pemerintah Desa Pakis juga memberikan anggaran dana setiap tahun sebagai bentuk kemitraan kepada para masyarakat anggaran tersebut digunakan untuk merenovasi pasar, selain itu pengelola pasar juga membuatkan akun sosial media sebagai sarana penjualan online dengan begitu dapat memudahkan masyarakat yang berdangang dalam proses penjualan. Kedua, meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan dalam rangka meningkatkan kualitas sumber daya manusia. Pendidikan merupakan strategi untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia maka pendidikan Harus makin terkait dengan kebutuhan pasar kerja. Di samping itu pelayanan kesehatan juga harus makin ditingkatkan secara merata disertai dengan upaya 92 Wawancara kepada Bapak Sirin (Kepala Pguyuban Pasar Desa Pakis), 25 Desember 2022, pukul 10.00 WIB 69
peningkatan gizi, hal tersebut berperan besar dalam meningkatkan produktivitasnya. Sebagaimana wawancara dengan Bapak Sirin sebagai ketua paguyuban Pasar Desa Pakis yaitu: "rata - rata para pedagang Pasar Desa Pakis pernah mengenyam bangku pendidikan meskipun minimal hanya Sekolah Dasar (SD), kalau untuk masalah kesehatan juga kami mampu berobat atau membeli obat - obatan, di Desa juga ada pelayanan kesehatan seperti polindes, posyandu dan stunting serta posbindu"93 Strategi yang dilakukan pemerintah desa selanjutnya adalah meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan seperti yang terdapat pada data penelitian di atas pendidikan merupakan kegiatan yang sifatnya dapat meningkatkan kualitas sumber daya manusia dengan kualitas sumber daya manusia yang mumpuni maka akan sangat memberikan dampak pada kemajuan Pasar Desa Pakis sehingga dengan kemajuan pasar desa tersebut akan dapat membuka lapangan pekerjaan yang lebih luas bagi masyarakat Desa Pakis, selain itu kesehatan juga sangat penting karena sangat berpengaruh dalam peningkatan produktivitas masyarakat. Masyarakat Desa Pakis sudah melek tentang masalah kesehatan, banyak juga masyarakat yang mempunyai BPJS kesehatan mandiri maupun progam kesehatan dari Pemerintah Desa berupa BPJS PBI,JKN-KIS. Masyarakat juga mampu berobat atau membeli obat - obatan, Pemerintah Desa juga menyediakan pelayanan kesehatan seperti polindes, posyandu dan stunting serta posbindu 93 Wawancara kepada Bapak Marsono (Ketua Paguyuban Pasar Desa Pakis), 25 Desember 2022, pukul 10.00 WIB 70
71 Ketiga kebijaksanaan pengembangan industri rakyat yang mengarah pada penguatan industri rakyat. Proses industrialisasi harus mengarah ke pedesaan dengan memanfaatkan potensi setempat. Industri pedesaan adalah industri kecil dan sedang yang memanfaatkan sumber daya alam setempat dan sekitarnya dengan cara yang lestari memakai tenaga kerja setempat menggunakan lembaga-lembaga sosial dan ekonomi yang ada dan memperkuat ekonomi rakyat tersebut. Sebagaimana wawancara dengan Bapak Ali sebagai penanggung jawab Pasar Desa Pakis "Memanfaatkan potensi lokal yang ada di Desa Pakis, selain untuk memberikan lapangan pekerjaan bagi masyrakat Pasar Desa Pakis ini juga memberikan peluang bagi masyarakat Desa Pakis agar sama - sama mengelola Pasar Desa Pakis. Sekitar 70 % pedagang di Pasar Desa Pakis adalah warga Desa Pakis dan 30% dari pedagang luar yang sekitar Desa Pakis dan pengelolaannya "94 Berdasarkan uraian data penelitian diatas strategi pemerintah desa yang ketiga adalah melakukan kebijakan pengembangan industri rakyat yang di arahkan pada penguatan industri rakyat, dengan cara memanfaatkan potensi lokal yang dimiliki Desa Pakis yaitu pasar desa dengan mengembangkan potensi tersebut dapat dijadikan sebagai lapangan pekerjaan bagi warga desa pakis serta memberikan peluang bagi para masyarakat dalam pengelolaan pasar. Keempat kebijakan ketenagakerjaan yang merangsang tumbuhnya tenaga kerja Mandiri sebagai wirausaha kecil dan menengah yang kuat dan 94 Wawancara kepada Bapak Ali Arifin (Kepala Seksi Pembangunan di Pemerintahan Desa Pakis), 25 Desember 2022, pukul 10.00 WIB
saling menunjang. Maka kebijakan ketenagakerjaan perlu menyediakan pelatihan keterampilan teknis manajemen dan Perdagangan termasuk pengetahuan mengenai pasar serta cara untuk memperoleh pendanaan Selain itu kebijakan tentang upah sangatlah penting upah yang terlalu rendah tidak merangsang produktivitas dengan demikian penetapan upah yang wajar adil dan secara ekonomis dibenarkan sangatlah diperlukan dan strategis pula sifatnya dalam rangka penanggulangan kemiskinan yang erat kaitannya dengan pengembangan ekonomi rakyat.95 Sebagaimana wawancara dengan Bapak Subiyanto Kepala Desa Pakis: "Pasar Desa Pakis ini bertujuan menimgkatkan kehidupan terutama ekonomi dan menanggulangi kemiskinan masyarakat Desa Pakis dan sekitarnya, kalau untuk pelatihan dan ketrampilan dalam berdagang itu tidak perlu kami terapkan karena pedagang mempunyai skill dan strategi yang berbeda - beda dalam berdagang, secara otomatis pedagang sudah memiliki bakat atau kemampuan tersendiri intu menjual dagangannya."96 Strategi yang keempat yang digunakan Pemerintah Desa Pakis adalah melakukan kebijakan tenaga kerja yaitu dengan memanfaatkan dana desa, Keberadaan dana desa sangat besar nilainya bagi desa dalam realisasi dan pelaksanaan konsep pembangunan. Seperti halnya Desa Pakis yang membangun pasar desa dengan memanfaatkan dana desa, Pengembangan pasar desa akan menjadi penggerak pembangunan ekonomi masyarakat pedesaan 95GinanjarOKartasasmita, PembangunanPuntuk Pemerataan, (JakartaI:iCides,i1996),ihlm.i229 -i230 96 Wawancara kepada Bapak Subiyanto (Kepala Desa Pakis), 25 Desember 2022, pukul 10.00 WIB 72
73 karena tersedianya media atau wadah pelaksanaan dan pemasaran produk atau jasa oleh dan dari masyarakat. Selain itu, keberadaan pasar desa tidak hanya sebagai wadah ekonomi, tidak hanya sebagai tempat jual beli, selain itu pasar desa menjadi sarana untuk memperkuat nilai sosial dan budaya melalui interaksi yang berlangsung. Pasar desa sebagai aset desa yang dikelola oleh pemerintah dan masyarakat melalui pengelola pasar desa atau BUMDes unit usaha pasar desa akan memberikan PADes dari pengeloaan pasar desa. Selain itu terdapat beberapa strategi pengembangan Pasar Desa Pakis yang di lakukan oleh pemerintah desa di antaranya adalah sebagai berikut: a. Meningkatkan kualitas tata kelola pasar dan meningkatkan sarana dan prasarana pasar. b. Meningkatan kualitas sumber daya manusia dengan cara memberikan pendidikan, Patihaan keterampilan pada SDM pasar bentuk pendidikan dan pelatihan yang di berikan meliputi pengelolaan manajemen maupun ekonomi, dengan begitu para pedagang pasar memiliki tambahan wawasan serta pengetahuan, sehingga hal ini dapat berpengaruh terhadap produktivitas kegiatan perdagangan dan dapat meningkatan ekonomi pada para pedagang. c. Menjalin kemitraan bisnis antara masyarakat dengan pemerintah desa pakis atau pihak-pihak lain yang terkait, sehingga dengan menjalin kemitraan akan dapat memudahkan para pedagang dalam hal permodalan selain itu membangun kemitraan dapat memberikan keuntungan pada kedua belah pihak serta meningkatkan pendapatan asli desa (PADes).
d. peningkatan kualitas layanan pasar, karena berkaitan dengan penjualan produk dagangan oleh karena itu para pedagang harus meningkatkan kualitas pelayanan mereka sehingga para pelanggan menjadi tertarik untuk membeli. e. Peningkatan promosi dan pemasaran produk lokal dan unggulan di pasar desa, promosi merupakan salah satu hal yang paling inti dalam kegiatan perdagangan yaitu engan memprosikan produk lokal maupun unggulan yang di jual di Pasar Desa Pakis dengan meningkatnya sistem promosi maka akan neningkatkan pendapatan bagi para pedagang maupun Pendapatan Asli Desa Pakis. f. Pengembangan SDM memang perlu dilakukan karena sumber daya manusia sangat berperan dalam kemajuan pasar desa pakis oleh karena itu SDM pasar harus di berikan pembinaan serta edukasi sehingga pengetahuan mereka meningkat. Strategi jangka Panjang perihal keberlangsungan pasar desa, misalnya dengan adanya strategi digitalisasi pasar desa, yang mana bertujuan agar pasar tidak ditinggalkan dengan adanya kebutuhan jual beli online g. Peningkatan digitalisasi pasar desa agar tidak tertinggal dengan adanya jual beli online, hal itu sangat penting karena menyangkut keberlanjutan serta masa depan para pelaku usaha di Pasar Desa Pakis oleh karena itu diterapkannya program digitalisasi hal ini ditujukan untuk memudahkan para pedagang untuk melakukan transaksi secara digital/online. dengan adanya program tersebut para pedagang bisa mendapatkan keuntungan lebih 74
cepat. Selain itu pasar tidak ditinggalkan dengan adanya kebutuhan jual beli online. Kelima, pemerataan pembangunan antar daerah yaitu memberikan kesempatan yang lebih besar pada ekonomi rakyat di daerah terbelakang untuk berkembang oleh karena itu perlu adanya pendekatan yang sesuai dengan kondisi setempat. Selain itu pemerintah daerah perlu diberi tanggung jawab yang lebih besar dalam membangun daerahnya dan memperkuat ekonomi rakyatnya penguatan ini antara lain dengan memberikan kepercayaan yang lebih besar dalam mengelola dana pembangunan. Sebagaimana wawancara dengan Pemerintah Desa Bapak Sigit sebagai Kepala Seksi Pemerintahan : "Pasar Desa Pakis ini di damping oleh pemerintah desa untuk pengelolaan pasarnya juga masih di pantau oleh DISPERINDAG tentang masalah timbangan pasar dengan tujuan untuk menumbuhkan budaya tertib ukur para pedagang pasar desa pakis ini dalam mengukur, menakar dan menimbang setiap transaksi jual beli. Timbangan yang tidak sesuai, dikumpulkan lalu di perbaiki selanjutnya di teraulang sampai dinyatakan layak sesuai dengan standart timbangan,"97 Strategi yang Kelima yang dilakukan pemerintah Desa Pakis dengan memberikan tanggung jawab kepada ketua paguyuban pasar untuk menumbuhkan budaya tertib ukur masalah timbangan yang digunakan para pedagang pasar hal ini pemerintah desa mengharuskan para pedagang pasar menggunakan timbangan sesuai dengan standarisasi yang ditetapkan apabila 97 Wawancara kepada Bapak Sigit (Kepala Seksi Pemerintahan di Pemerintahan Desa Pakis), 25 Desember 2022, pukul 10.00 WIB 75
tidak sesuai maka timbangan akan ditera ulang sampai di nyatakan sesuai oleh pemerintah desa maupun yang berwenang di pasar tersebut. Keenam adanya perangkat peraturan perundang-undangan yang memadai untuk melindungi dan mendukung pengembangan ekonomi rakyat yang ditujukan khusus untuk kepentingan rakyat kecil. 98 Sebagaimana wawancara dengan Bapak Marsono Kepala paguyuban Pasar Desa pakis "Pemdes sudah membuat perdes tentang pasar desa, namun kalau diterapkan , bila para pedagang disuruh bayar uang sewa ternyata hal itu belum tepat karena pasar desa pakis ini tercatat sebagai hak guna usaha (HUG) yang sudah di tempati sejak lama, jadi para pedagang hanya membayar restrubusi atau uang kebersihan sejumlah 2000 - 3000 per hari, yang kemudian di kelola oleh pemdes untuk pembangunan atau renovasi pasar"99 Strategi pengembangan ekonomi masyarakat melalui Pasar Desa Pakis yang terakhir adalah membuat peraturan undang-undang, hal ini ditujukan untuk melindungi dan mendukung dalam pengembangan ekonomi rakyat, seperti yang dilakukan Pemerintah Desa Pakis yaitu membuat undang-undang seperti masyarakat harus membayar retribusi dan uang kebersihan sehingga para pedagang tidak perlu khawatir mengenai masalah kebersihan, dana retribusi tersebut yang nantinya akan dipergunakan sebagai pembangunan dan perbaikan pasar, sehingga hal ini tidak merugikan para masyarakat pedagang pasar. 98 Ginanjar Kartasasmita, Strategi Pembangunan Ekonomi: Antara Pertumbuhan dan Demokrasi, ( Jakarta: Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi, 2008), hlm. 14 99 Wawancara kepada Bapak Marsono (Ketua Pasar Paguyuban Desa Pakis), 25 Desember 2022, pukul 10.00 WIB 76
C. Manajemen Pengelolan Pasar Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati Pada dasarnya manajemen pasar tradisional meliputi pengelolaan dan pemberdayaan pasar tradisional. Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2012 Tentang Pengelolaan dan Pemberdayaan Pasar Tradisional. Pengelolaan pasar tradisional adalah penataan pasar tradisional yang meliputi perencanaan, pelaksanaan, dan pengendalian pasar tradisional, sementara pemberdayaan pasar tradisional adalah segala upaya pemerintah daerah dalam melindungi keberadaan pasar tradisional agar mampu berkembang lebih baik untuk dapat bersaing dengan pusat pembelanjaan dan toko modern. Tujuan dari manajemen pasar tradisional adalah sebagai berikut : 1. Menciptakan, memperluas dan meratakan kesempatan kerja dibidang perdagangan. 2. Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan masyarakat. 3. Memanfaatkan sumber daya milik pemerintah daerah untuk kepentingan masyarakat. 4. Memberikan kesempatan kepada masyarakat ata badan dalam mengelola dan memanfaatkan pasar untuk kemajuan daerah. 77
5. Mempertahankan, menjaga dan melestarikan pasar sesuai peran dan fungsinya sebagai lembaga ketahanan ekonomi, sosial dan budaya.100 Kemajuan sebuah organisasi atau lembaga bergantung pada pengelolaannya, baik dari pihak manajer maupun staf-staf kepegawaiannya. Sebuah organisasi yang baik tentunya memiliki kepengurusan keorganisasian yang mampu mengelola dan mengontrol laju perkembangan oraganisasi tersebut. Pasar merupakan sebuah organisasi yang seharusnya di dalamnya terdapat kepengurusan pasar yang mampu mengelola dan mengurus perputaran aktivitas perdagangan serta menyediakan kebutuhan pedagang dan memberikan kenyamanan bagi konsumen atau pembeli. Berdasarkan penelitian yang dilakukan di Pasar Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati, secara kasat mata sudah menunjukan adanya pengelolaan yang sudah tertaa dengan baik, hal tersebut dapat dilihat dari tersedianya sarana dan prasarana untuk para pedagang dan pembeli di pasar. Seperti, sudah adanya WC umun di dalam pasar, mushola, kondisi kios - kios pedagang yang sudah di tata oleh pihak pengelola pasar sehingga terlihat rapi dan kondusif, tersedianya area pembuangan sampah serta lahan parkir 100 Siti Fatimah Nurhayati, Pengelolaan Pasar Tradisional Berbasis Musyawarah Untuk Mufakat, (Jurnal Manajemen Dan Bisnis Volume 18, Nomor 1, 2014), hlm. 21 78
yang cukup luas. Di lihat dari prinsip-prinsip manajemen pengelolaan pasar Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati a. Prinsip efisiensi dan efektifitas Efisiensi dan efektifitas merupakan bagian dari prinsip-prinsip manajemen. Titik tolak pelaksanaan manajemen dalam organisasi semaksimal mungkin memanfaatkan semua sumber, tenaga, dana dan fasilitas yang ada secara efisien. Fungsi-fungsi manajemen dioprasionalisasikan dengan mempertimbangkan sarana dan prasarana yang seirama dengan keadaan dan kemampuan organisasi, artinya dengan menghemat biaya dan memperpendek waktu pelaksanaan kegiatan, tetapi memperoleh hasil yang optimal. Agar prinsip efisiensi terlaksana, semua objek organisasi harus dikelola dengan baik sehingga penerapan prinsip efisiensi benar-benar relevan dengan tujuan yang hendak dicapai. Hubungan kerja yang fungsional dan berjalan dengan baik akan mempermudah pelaksanaan efisiensi yang menjadi prinsip manajemen. Sebagaimana wawancara dengan kepala paguyuban pengelola Pasar Desa Pakis Bapak Sirin "Ya mbak, tentunya di Pasar Desa Pakis ini sudah memanfaatkan apa yang ada di dalam pasar desa ini, contohnya sara dan prasaran yang sudah disediakan di pasar desa dan sudah membentuk petugas pengelola pasar, tujuannya agar Pasar Desa Pakis berkembang lebih maju dan bertambahnya minat pembeli di Pasar Desa Pakis".101 101 Wawancara kepada Bapak Sirin (Kepala Pguyuban Pasar Desa Pakis), 25 Juni 2023, pukul 10.00 WIB 79
80 Dari hasil penelitian yang di dapat di Pasar Desa Pakis prinsip efisiensi dan efektifitas sudah berjalan dengan baik, pihak dari pengelola sudah memanfaatkan fasilitas - fasilitas di pasar desa, tersedianya tempat atau kios - kios untuk para pedagang, bak sampah, lahan parkir, mushola, toilet dan lain sebagainya sehingga tujuan yang diinginkan sudah tercapaitercapai. b. Prinsip pengelolaan Prinsip pengelolaan didasarkan pada langkah-langkah manajemen yang fungsional, yaitu merencanakan, mengorganisasikan, mengarahkan dan mengkontrol. Dengan demikian target yang dituju dengan mudah dapat dicapai dengan baik. Sebagaimana wawancara dengan kepala paguyuban pengelola Pasar Desa Pakis Bapak Sirin: "Agar pengelolaan pasar desa mudah di capai, jadi kami sudah membutat visi nisi Pasar Desa Pakis ini, baik fisik maupun non fisik untuk penataan dan pengelolaan Pasar Desa Pakis." 102 Perencanaan yang dilakukan berpijak pada visi dan misi yang jelas sehingga program-program yang dijadwalkan dibuat secara sistematis dan mendahulukan skala prioritas sebagaimana mengatur dan menjadwalkan program jangka panjang, jangka menengah dan jangka pendek. Proses Manajemen Pengelolaan Pasar Desa Pakis : 102 Wawancara kepada Bapak Sirin (Kepala Pguyuban Pasar Desa Pakis), 25 Juni 2023, pukul 10.00 WIB
81 a. Tahap perencanaan Pasar Desa Pakis Pada tahap perencanaan pasar, Kepala Desa bersama pengelola Pasar Desa Pakis menyusun suatu perencanaan mengenai Pasar Desa Pakis. Keduanya membahas mengenai perencanaan pasar yang meliputi fisik maupun perencanaan non fisik pasar. Perencanaan pasar yang dimaksud diantaranya adalah sebagai berikut : a. Menetapkan tarif retribusi yang dipungut dari para pedagang b. Melaksanakan program penataan kembali terhadap bangunan c. Air bersih. d. Sanitasi/drainase. e. Tempat ibadah/ f. Toilet umum. g. Pos keamamanan/ h. Area bongkar muat dagangan. i. Penataan kembali terhadap pedagang. b. Tahap pelaksanaan/pemanfaatan Pasar Desa Pakis, pelaksanaan/pemanfaatan terhadap Pasar Desa Pakis terdiri atas beberapa macam yaitu sebagai berikut : 1) Sebagai tempat bagi masyarakat Desa Pakis untuk menjual barang hasil usahanya seperti
82 sayur-sayuran, buah-buahan, ikan dan sebagainya 2) Sebagai tempat terjadinya proses transaksi jual beli antara penjual dan pembeli Pemanfaatan Pasar tidak hanya dirasakan oleh masyarakat sekitar saja, melainkan juga dirasakan oleh masyarakat yang berada di wilayah Kecamatan Tayu Kabupaten Pati, agar proses transaksi jual beli dilakukan setiap hari. c. Tahap pengawasan Pengelolaan Pasar Desa Pakis Pengelolaan terhadap Pasar Desa Pakis dilaksanakan oleh Pengelolaan Pasar ini memiliki wewenang untuk menata para pedagang. Kantor Pengelolaan Pasar bertanggungjawab terhadap penataan para pedagang agar dapat terlaksana dengan baik, dan pasar dapat berjalan dengan kondusif. 3. Prinsip kepemimpinan yang efektif Prinsip pemimpinan yang efektif harus memiliki kebijaksanaan dalam mengambil keputusan, tidak bertele-tele dan menghemat waktu, artinya tegas, lugas, tuntas dan berkualitas. Ia wajib mengembangkan hubungan baik dengan semua bawahannya, cerdas merealisasikan human relationship. Manajer yang baik adalah manajer yang tidak
menyalahkan bawahan, tetapi mengingatkan dan menyarankan. Demikian juga bawahan yang baik tidak pernah menggugat kepada atasan, tetapi meluruskan dan menyadarkan sepanjang masih dalam konteks profesionalitas yang ada diatas aturan yang disepakati. Sebagaimana wawancara dengan kepala paguyuban pengelola Pasar Desa Pakis Bapak Sirin: "Di Pasar Desa Pakis sudah di bentuk struktur kepengurusan pasar desa yang terdiri datr kepala pasar, ketua pasar, bendahara dan sekretaris pasar desa yang mana sudah mempumyai tugas dan tanggung jawab masing - masing."103 Dari hasil penelitian yang didapat prinsip kepemimpinan sudah berjalan dengan baik di Pasar Desa Pakis, maka dari itu pemimpin di Pasar Desa Pakis bertanggung jawab menjalankan tugasnya secara tegas dalam pengatur para pedagang untuk menyewa los atau kios di dalam pasar desa D. Indikator Keberhasilan Indikator keberhasilan pengembangan ekonomi masyarakat mengukur tingkat keberhasilan pengembangan suatu negara atau dinas terkait diperlukan tolak ukur dengan indikator Sesuai dengan definisi dari ekonomi pengembangan masyarakat sendiri agar pengembangan ekonomi dapat berjalan sesuai dengan yang diharapkan. Mengetahui fokus dan tujuan pemberdayaan mayarakat, perlu adanya sebuah indikator keberdayaan atau pengembangan 103 Wawancara kepada Bapak Sirin (Kepala Pguyuban Pasar Desa Pakis), 25 Juni 2023, pukul 10.00 WIB 83
ekonomi untuk menunjukkan seseorang sudah berdaya atau belum secara ekonomi. Masyarakat dapat dikatakan berdaya secara ekonomi jika jauh dari kemiskinan. Sehingga, perlu diketahui sebuah indikator yang mengatakan masyarakat jauh dari kata kemiskinan yang dibuktikan dengan keberdayaan secara ekonomi. Masyarakat dapat dikatakan berdaya secara ekonomi jika termasuk dalam indikator-indikator pengembangan ekonomi sebagai berikut: a. Terpenuhinya kebutuhan sehari-hari Sebagaimana wawancara dengan pedagang jajan di Pasar Desa Pakis Ibu Latipah menyatakan bahwa: "Dulu sebelum saya berjualan , kondisi keluarga kami masih serba kekurangan, jika hanya mengandalkan gaji suami saya yang hanya menjadi kerja serabutan kadang ada kerjaan kadang menganggur di rumah mbak itu konidisi ekonomi masih kekurangan, jadi setelah saya ikut berjualan di Pasar Desa Pakis bisa mendapatkan tambahan penghasilan kebutuhan ekonomi keluarga saya. Sekarang ekonomi keluarga saya semakin membaik dan bisa membiayai penididikan anak - anak kami "104 Keberhasilan pengembangan ekonomi masyarakat melalui Pasar Desa Pakis yang pertama yaitu terpenuhinya kebutuhan sehari-hari masyarakat hal ini terdapat pada data penelitian yaitu dengan adanya Pasar Desa Pakis masyarakat yang pada awalnya pengangguran menjadi memiliki pekerjaan yaitu berdagang, dengan begitu masyarakat menjadi memiliki penghasilan sehingga dapat dipergunakan untuk mencukupi 104 Wawancara kepada Ibu Latipah pedagang jajanan di Pasar Desa Pakis), 25 Januari 2023, pukul 10.00 WIB 84
85 kebutuhan mereka selain itu penghasilan yang didapat juga dipergunakan untuk membiyai sekolah anak-anak mereka. b. Mendapatkan pendapatan dengan memanfaatkan sumber daya Keberhasilan yang kedua yaitu mendapatkan hasil melalui pemanfaatan potensi sumber daya manusia dengan memanfaatkan SDM yang ada di desa pakis dengan memberikan peluang kepada masyarakat untuk berdagang di Pasar Desa tersebut dengan begitu masyarakat akan mendapatkan penghasilan dari hasil berdagang tersebut. selain para pedagang, pengelola pasar juga mendapatkan keuntungan melalui biaya retribusi kebersihan dan keamanan yang di berikan oleh para pedagang, dengan adanya Pasar Desa Pakis dapat memberikan dampak yang sangat positif bagi para masyarakat dan pemerintah desa. Sebagaimana wawancara Ibu Kholifah pedagang sembako di Pasar Desa Pakis, Ibu Kholifah menyatakan bahwa: "iya mbak saya memang dulu hanya membuka warung kelontong di pasar desa ini dengan pendapatan kurang tidak menentu, dengan berjalannya waktu saya menyewa kios lagi untuk memperbesar warung kelontong saya mbak yang sekarang menjadi warung sembako untuk tengkulak pedagang - pedagang lainnya, maka dari itu pendapatan yang dulu tidak menentu sekarang melebihi pendapatan sebelumya bisa balik modal dan mencukupi kebutahan keluarga juga mbak."105 Pasar Desa Pakis membuka lapangan pekerjaan bagi masyarakat, dengan terbukanya lapangan pekerjaan tersebut akan mengurangi nilai pengangguran dan kemiskinan di Desa Pakis. 105 Wawancara kepada Ibu Kholifah pedagang sembako di Pasar Desa Pakis), 25 Juni 2023, pukul 10.00 WIB
86 Meningkatkan perekonomian warga yaitu terpenuhinya kebutuhan sehari-hari mereka seperti sandang, pangan, papan. Meningkatkan nilai pendidikan di Desa Pakis, sebagaimana dalam uraian wawancara yaitu dengan pendapatan yang di peroleh dari hasil berdagang tersebut dapat di pergunakan untuk membiayai pendidikan anak-anak mereka. Terciptanya kesadaran pada masyarakat dalam mencapai kehidupan yang lebih baik. Serta terciptanya konsistensi mereka dalam menuju perubahan, selain memberikan dampak peningkatan ekonomi kepada masyarakat, adanya Pasar Desa Pakis juga memberikan dampak peningkatan ekonomi pada Pendapatan Asli Desa (PADes). Selain pendapatan, terdapat beberapa indikator yang menyatakan masyarakat berdaya secara ekonomi. Menurut BPS tahun 2020, terdapat beberapa karakteristik keberdayaan ekonomi jika dilihat dari sadang, papan, pangan, Kesehatan, dan pendidikan. Berdasarkan hasil angket yang disebarkan oleh 20 pedagang Pasar Desa Pakis dari 94 pedagang memperoleh hasil bahwa seluruh pedagang telah tercukupi kebutuhan pangan berupa makan 3x sehari dan mampu makan ayam/daging/susu minimal seminggu sekali. Dari segi kondisi tempat tinggal, rata - rata pedagang memiliki rumah dengan 8-16 m2 terdapat 13 pedagang, 5 pedsagang memiliki luas rumah <8 m2 dan 2 pedagang memiliki luas rumah > 16 m2. Dinding tembok, terdapat 19 pedagang dan 1 pedagang dinding dari kayu, yang memiliki rumah beralaskan
87 keramik 16 pedagang dan 4 pedagang beralaskan tanah. Terdapat 14 pedagang menggunakan air yang bersumber dari sumur, dan 6 pedagang menggunakan air yang bersumber dari pamsimas dalam menunjang kebutuhan sehari - hari. Hampir seluruh pedagang dengan penerangan listrik sebesar 450 W dan 1 pedagang penerangan listrik sebesar 900 W. Para pedagang juga ada 12 yang membuang sampah nya dibakar dan 8 pedagang pembungan sampahnya di angkut oleh tukang sampah. Dari segi kesehatan, Seluruh pedagang mampu berobat ke rumah sakit/bidan ketika sakit. Terakhir, dalam segi pendidikan, seluruh pedagang memiliki pendidikan minimal tamat SD. Demikian, uraian di atas menjelaskan bahwa para pedagang Pasar Desa Pakis ini telah mencapai tingkat keberdayaan secara ekonomi dengan memenuhi minimal 3 indikator yang sudah dikategorikan menurut Badan Pusat Statistik (BPS) tahun 2020 , c. Kesadaran yang dimiliki untuk mencapai kehidupan lebih baik Sebagaimana wawancara Ibu Kholifah pedagang sembako di Pasar Desa Pakis, Ibu Kholifah menyatakan bahwa: "Dulu saya dengan keluarga ya jalan dengan apa adanya mbak, sekarang setelah saya berjualan di pasar desa pakis ini, saya dan keluarga mempunyai rencana kedepan yaitu bisa menyekolahkan pendidikan anak - anak hingga bangku kuliah menjadi sarjana dan mengelola usaha kami ini supaya semakin maju mbak"106 106 Wawancara kepada Ibu Kholifah pedagang sembako di Pasar Desa Pakis), 25 Juni 2023, pukul 10.00 WIB
88 Adanya potensi lokal yaitu Pasar Desa Pakis Pemerintah Desa serta masyarakat menjadi memiliki kesadaran bahwa dengan Pasar Desa Pakis tersebut dapat memberikan manfaat bagi pemerintah, masyarakat, maupun bagi Desa Pakis. d. Konsistensi untuk menuju sebuah perubahan Keberhasilan yang terakhir adalah munculnya konsistensi pada pedagang Pasar Desa Pakis menuju sebuah perubahan dalam hidupnya. Sebagaimana wawancara Ibu Kholifah pedagang sembako di Pasar Desa Pakis, Ibu Kholifah menyatakan bahwa: "Saya yakin perubahan pasti ada mbak, setelah saya membuat perencanaan saya dan keluarga bisa mengelola kebutuhan ekonomi dan kebutuhan sehari - hari, bisa membiayai pendidikan sekolah anak - anak dan mengembangkan usaha kami agar semakin maju "107 Adanya Pasar Desa Pakis ini membawa perupbaha besar di kehidupan masyarakat, selain sebagai lapangan pekrjaan bagi masyarakat pedang pasar desa ini juga mampu menuju perubahan dalam hidupnya menjadi lebih baik dengan mempunyai rencana kedepan agar kehidupannya ada perubahan yang lebih baik. Keempat indikator di atas menjadi tolak ukur bahwa Pasar Desa Pakis merupakan salah bentuk strategi dalam pengembangan ekonomi masayarat. Berdasarkan hasil penelitian penulis di Pasar Desa Pakis keempat indikator tersebut telah ada di Pasar Desa Pakis sebagai pengembangan ekonomi masayarakat. 107 Wawancara kepada Ibu Kholifah pedagang sembako di Pasar Desa Pakis), 25 Juni 2023, pukul 10.00 WIB
Penjelasan di atas dapat disimpulkan bahwa pengembangan ekonomi masayarakat melalui pengelolaan Pasar Desa Pakis sudah mencapai keberhasilan. Keberhasilan tersebut dapat di lihat dari strategi pengembangan yang dilakukan dan indikator keberhasilan yang telah di capai. Keberhasilan ini menandakan bahwa pengembangan ekonomi melalui Pasar Desa Pakis efektif dan menjadi salah bentuk potensi desa yang harus dipertahankan dan lebih di kembangkan lagi. 89
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan oleh penulis di Pasar Desa Pakis yang meneliti tentang "Strategi Pemerntah Desa Dalam Pengembangan Ekonomi Masyarakat Melalui Pengelolaan Pasar Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati", dapat disimpulkan sebagai berikut : 1. Strategi pemerintah Desa Dalam Pengembangan Masyarakat melalui Pengelolaan Pasar Desa Pakis ditinjau dari : a. Memperkuat posisi transaksi dan kemitraan usaha ekonomi rakyat. b. Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan dalam rangka meningkatakan kualitas sumberdaya manusia. c. Kebijaksanaan pengembangan industri rakyat yang mengarah pada penguatan industri rakyat. d. Kebijakan ketenagakerjaan yang merangsang tumbuhnya tenaga kerja mandiri sebagai wirausaha kecil dan menengah yang kuat dan saling menunjang. e. Pemerataan pembangunan antar daerah, yaitu memberikan kesempatan yang lebih besar pada ekonomi rakyat di daerah yang terbelakang untuk berkembang. f. Adanya perangkat peraturan perundang - undangan yang memadai untuk melindungi dan mendukung pengembangan ekonomi rakyat yang di tujukan untuk kepentingan rakyat kecil. 90
Keenam strategi tersebut terlaksana melalui Kerjasama masyarakat yang berjualan di Pasar Desa Pakis dan pengawasan Pemerintah desa terhadap keberlangsungan pengembangan ekonomi Pasar Desa Pakis. 2. Manajemen di Pasar Desa Pakis terdapat beberapa prinsip manajemen pasar yang sudah di jalankan, berikut prinsip - prinsip manajemen di Pasar Desa Pakis a. Prinsip efisiensi dan efektifitas sudah berjalan di Pasar Desa Pakis b. Prinsip pengelolaan Pasar Desa Pakis beberapa tahap yang di lakukan seperti, tahap perencanaan Pasar Desa Pakis, tahap pelaksanaan/pemanfaatan Pasar Desa Pakis dan pengawasan Pengelolaan Pasar Desa Pakis c. Prinsip kepemimpinan yang efektif sudah di terapkan di Pasar Desa Pakis dengam di bentuknya struktur pengelolaan Pasar Desa Pakis 3. Pengembangan ekonomi masyarakat yang dilakukan pemerintah Desa Pakis melalui Pasar Desa merupakan bentuk strataegi yang tepat untuk terus di kembangkan. Dampak adanya pasar di Desa Pakis sebagai berikut: a. Terpenuhinya kebutuhan sehari-hari b. Mendapatkan pendapatan dengan memanfaatkan sumber daya dan kekreatifan yang dimiliki masyarakat setempat. c. Masyarakat sadar akan perubahan hidup yang lebih baik lagi 91 tahap
d. Adanya kesadaran ini masyarakat berkonsisten untuk menuju perubahan yang lebih baik lagi. B. Saran dan Rekomendasi Berdasarkan hasil temuan dalam penelitian yang dilakukan oleh penulis mengenai "Strategi Pemerintah Desa Dalam Pengembangan Ekonomi Masyarakat Melalui Pengelolaan Pasar Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati" maka penulis memberikan saran sebagai berikut : Pemerintah Desa : 1. Bagi pemerintah desa dan pengelolaan pasar dalam pengelolaan dana sebaiknya menggunakan prinsip transparansi, bertanggung jawab, efektif dan berkesiambungan sehingga perencanaan program, anggaran Desa masyarakat megetahui agar tidak ada pandangan negative mengenai pengelolaan pasar Desa Pakis 2. Pemerintah terus melakukan perbaikan pasar agar Pasar Desa Pakis mampu bersaing dengan pasar lainnya. Para Pedagang : Memberikan sosialisasi kepada para pedagang pasar Desa Pakis akan petingnya memperbaiki internal pasar seperti kebersihan, ketertiban, kenyamanan, agar banyak masyarakat yang berbelanja di Pasar Desa. C. Penutup Alhamdulillah 'Ala Kulli Hall, ucapan rasa syukur terungkapkan dalam lubuk hati yang paling dalam, atas rahmat dan ridhonya penulis mampu 92
menyelesaikan skripsi ini pada waktu yang tepat. Penulis sadar bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari kata sempurna, baik itu dari gaya bahasa, penyususnan kalimat dan cara menganalisa. Semoga dari hasil penelitian ini penulis berharap dapat memberikan kontribusi terhadap pihak yang membutuhkan. Melalui tulisan ini, penulis berharap dapat memberikan sumbangan pemikiran bagi Pasar Desa Pakis dalam meningkatkan pengembanga ekonomi dan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan Misi dari didirikannya Pasar Desa Pakis. Terakhir penulis haturkan banyak terimakasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu dalam proses penelistian skripsi ini. Semoga Allah membalas amal kebaikan panjenengan semua dengan kebaikan pula. Amin Ya Robbal 'Alamin.. Semoga bermanfaat. 93
DAFTAR PUSTAKA Buku A Muri Yusuf, Metode Penelitian, Jakarta: PT Fajar Interpratama Mandiri, 2014 A Rukajat, Pendekatan Penelitian Kualitatif, Yogyakarta: CV Budi Utama, 2018. A. Anggito, & Setiawan, J, Metodologi Penelitian Kualitatif, Sukabumi: CV Jejak, 2018. Aziz Muslim, Dasar Dasar Pengembangan Masyarakat, Yogyakarta : Samudra Biru, 2012. Dewan Koperasi Indonesia, Koperasi untuk Pemberdayaan Usaha Kecil dan Mikro, Jakarta: DEKOPIN, 2002. Edi Suharto, Metodologi Pengembangan Ekonomi Masyarakat Jurnal Comdev, Jakarta: BEM, PMI, 2004. Hardani, Auliya, dkk, Metode Penelitian Kualitatif dan Kuantitif, Pustaka Ilmu:CV Pustaka Ilmu, 2020. Idris Amiruddin, Ekonomi Publik, (Yogyakarta: DEEPUBLISH, 2018), Cet.1 Kartasasmita Ginanjar, Pembangunan untuk Rakyat Memadukan Pertumbuhan dan Pemerataan, Jakarta : Cides, 1996. Kartasasmita Ginanjar, Strategi Pembangunan Ekonomi: Antara Pertumbuhan dan Demokrasi, Jakarta: Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi,I2008. Kartono, Kartini, Pengantar Metodologi Riset Sosial, Bandung: Mandar Maju, 1998. M, Lutfiyah Fitrah,. Metode Penelitian: Penelitian Kualitatif, Tindakan Kelas & Studi Kasus, Sukabumi: CV Jejak, 2017. Mamik, Metodologi Kualitatif, Sidoarjo: Zifatama Publisher, 2015. Mardikanto Totok, Konsep - konsep Pemberdayaan Masyarakat Acuan Birokrasi, Akademis, Praktisi dan Pemint/ Pemerhati Pemberdayaan Masyarakat, Surakarta: Fakultas Pertanian UNS dengan UNS Press, 2010 Michael Sheraden, Aset untuk Orang Miskin: Prespektif Baru Usaha Pengentasan Kemiskinan, Jakarta: Raja Grafindo, 2006. Rohman Abdur, Ekonomi Al-Ghozali Menelusuri Konsep Ekonomi Islam dalam Ihya' Ulumuddin Surabaya: PT Bina Ilmu, 2010. Saleh Sirajuddin, Analisis Data Kualitatif, Bandung: Pustaka Ramadhan, 2017. Sheraden Michael, Aset untuk Orang Miskin: Prespektif Baru Usaha Pengentasan Kemiskinan, Jakarta: Raja Grafindo, 2006 Soeharto Edi, Isu - isu Tematik Pengembangan Sosial: Konsepsi dan Strategi, Jakarta: Balibang. DepSos, 2004. Suharsimi, A, Metode Penelitian, Jakarta: Rineka Cipta, 2010.
Suharto Edi, Membangun Masyarakat Memberdayakan Rakyat, Bandung: PT. Rekan Aditama, 2010. Susanti, Ni'matuzahroh, Observasi : Teori dan Aplikasi dalam Psikologi, Malang: Penerbit Universitas Muhammadiyah Malang, 2018. Tanzeh Ahmad, Pengantar Metode Penelitian, Yogyakarta: Teras, 2009. Trygu, Teori Motivasi Abraham Maslow dan Implikasinya dalam Belajar Matematika, Indonesia: Guepedia, 2021. Yulius Slamet, Pendekatan Penleitian Kualitatif, Yogyakarta: Graha Ilmu, 2019. Jurnal Jepri Dalam UpayaMewujudkan Kemandirian Ekonomi Melalui BUMDES Progam Desa", Jurnal Ilmu Sosial dan Politik8, No. 4. 2019 Aprianus,"Strategi Meningkatkan KesejahteraanMsyarakat Tatangindatu Rivaldo Andivo, dkk, Peran Pemerintah Desa Dalam Pengembangan Pasar Desa Sebagai Badan Usaha Milik Desa Di Desa Kauhis Kecamatan Manganitu Kabupaten Kepulauan Sangihe, JURNAL GOVERNANCE Vol.2, No.1, 2022, ISSN: 2088-2815. Rohman Abdur, Konsep Kebutuhan dan Keinginan Imam Al-Ghazali, Jurnal EduIslamika, Vol. 4, No.1, Maret 2012. Hadiyangti Puji, Strategi Pemberdayaan Masyarakat Melalui Progam Ketrampilan Produktif Di PKBM Rawasari Jakarta Timur, Journal Prespektif Ilmu Pendidikan, Vol. 17 Th. IX April, 2008. Skripsi Amaliyah Een Rizki, Pengembangan Ekonomi Masyarakat Melalui Program Hidroponik Perspektif Maqashid Syariah di Kecamatan Wonocolo, Universitas Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Islam Program Studi Ekonomi Syariah Surabaya, 2020. Basri Sri Musdalila, Peran PasarPTradisionalTDalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat, Studi Kasus Pada Pasar Pa'baeng - Baeng Kecamatan Tamale Kota Makassar, Fakultas Ekonomi dan Bisnis UniversitasGMuhammadiyah Makassar, 2017. Hafizah Nurul, Strategi Pengembangan Pasar Tradisional dalam Meningkatkan Kepuasan Pedagang Menurut Prespektif Ekonomi Islam Studi Pada Pasar BamBabu Kuning Bandar Lampung, Universitas Islam Negeri Raden Intan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Bandar Lampung, 2020. Maskuroh Nikmatul, Peran Pasar Tradisional Dalam Peningkatan Perekonomian Masyarakat Menurut Prespektif Ekonomi Islam, Studi Kasus Pasar Yosomulyo Pelangi Kecamatan Metro Pusat Kota Metro, Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Institut Agama Islam Negri (IAIN) Metro, 2019.
Osti Ade Lin, Neni Indrawati dan Dian Astuti, "Saringan Sebagai Alat Alternatif Pengelolaan Limbah CairUntuk Memenuhi Kebutuhan Primer Masyarakat Perifer Menuju Indonesia Sehat," 2018 Purnawanti Laily, Ovilia Inda P, Strategi Pemerintah Desa Dalam Meningkatkan Kualitas Ekonomi Masyarakat Desa Waung, Studi Pada Desa Waung Kecamatan Boyolangu Kabupaten Tulungangung. Purwanto Tasya Aulia tentang, Pemberdayaan Pasar Desa Melalui Badan Usaha Milik Kampung Oleh Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Kampung Kabupaten Lampung Tengah Provinsi Lampung, Fakultas Politik Pemerintahan Institut Pemerintahan Dalam Negeri Jatinangor, 2022. Safitri Rizkiya Apriani, Strategi Pengelolaan Pasar Tradisional Mauk di Kecamatan Mauk Kabupaten Tangerang, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa Serang - Banten, 2016. Wega Setya Pambugar, Pasar Tradisional Mandiraja Banjarnegara Ditinjau Dari Segi Sosial dan Ekonomi 2001 - 2014, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Muhammadiyah Purwokerto, 2015. Sumber Lain Badan Pusat Statistik, , diakses pada Senin, 11 November 2022, Pukul 18:50 WIB. Cavaye Jim, "Understsanding Community Developmen",(pdf), di akses pada Selasa, 20 September 2020. Data Monografi Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati Tahun 2021 Jim Cavaye, Understanding Community Development", , diakses pada 25 Juni 2022. Vidio sejarah Desa Pakis Keamatan Tayu, diakes pada 2 Januari 2023, Pukul. 16.00 Wawancara kepada Bapak Ali Arifin (Kepala Seksi Pembangunan Pemerintahan Desa Pakis), 1 November 2022, Pukul 10.00 WIB Wawancara kepada Bapak Marsono (Kepala Paguyuban Pasar Desa Pakis), 25 Desember 2022, pukul 10.00 WIB awancara kepada Bapak Sigit (Kepala Seksi Pemerintahan di Pemerintahan Desa Pakis), 25 Desember 2022, pukul 10.00 WIB Wawancara kepada Bapak Sirin (Kepala Pasar Paguyuban Desa Pakis), 25 Januari 2022, pukul 10.00 WIB Wawancara kepada Bapak Subiyanto (Kepala Desa Pakis), 25 Desember 2022, pukul 10.00 WIB Wawancara kepada Ibu Latipah pedagang jajanan di Pasar Desa Pakis), 25 Januari 2023, pukul 10.00 WIB
Wawancara kepada Ibu Siti Mutiah (Pedagang Kelontong), 25 Desember 2022, pukul 10.00 WIB Wawancara kepada Ibu Suki (Pedagang Pasar Desa Pakis), 25 Januari 2023, pukul 08.00 WIB Website Desa Pakis Kecamatan Tayu Kabupaten Pati melalui , diakses pada 02 Desember 2022, pukul 09.00
LAMPIRAN - LAMPIRAN
REKAP DATA KUESIONER KEBERDAYAAN EKONOMI PEDAGANG PASAR DESA PAKIS Indikator Keberdayaan Ekonomi i Pangan Kondisi tempat tinggal Pembuangan Sampah Sumber Air k i l i m e M n a b m a J Sumber Penerangan Listrik No Nama Alamat ࣳ ࣳ i r a h e s x 3 n a k a M n a k a M m a y a / u s u s / g n i g a d k o b m e t g n i d n D i u y a K g n i d n D i k m a r e K i i a t n a L h a n a T i a t n a L h a n a T s a u L 2 2 m m 2 6 6 m 1 1 - > 8 8 a y n u P k a d T i i a g n u S r a k a b D i h a p m a S g n a k u T r u m u S s a m i s m a P r u l a y n e M k i r t s i L W 0 5 4 k i r t s i L W 0 0 9 k i r t s i L W 0 0 2 1 k i r t s i L 1 Suci Ikan 2 Sus Ikan 3 Ali Ahmadi Toko Sandal dan Sepatu 4 Sutin Toko Sembako 5 Pedagang Jajan Latipah 6 Pedagang Jajan Khamid 7 Pedagang Jajanan Sholekah 8 Pedagang Sayur Titin 9 Pedagang Krupuk Khotin 10 Pedagang Ikan rumiwati 11 Toko Sembako Sripah 12 Toko Klontong Samiyati 13 Toko Klontong Marni 14 Dagang Sayur Prihati 15 Dagang Pakian Srinoto 16 Dagang Ikan Kasmini 17 Toko Beras Marsudi 18 Jual Telor Rumisih 19 Jual Sayur Agus Milda 20 Jual Bumbu Sri Lestari RT 01 RW 01 Pakis RT 03 RW 01 Pakis RT 02 RW 02 Pakis RT 02 RW 07 Pakis RT 05 RW 03 Pakis RT 02 RW 02 Pakis RT 01 RW 06 Pakis RT 03 RW 04 Pakis RT 02 RW 04 Pakis RT 03 RW 03 Pakis RT 02 RW 03 Pakis RT 05 RW 03 Pakis RT 04 RW 07 Pakis RT 02 RW 07 Pakis RT 01 RW 04 Pakis RT 02 RW 02 Pakis RT 05 RW 03 Pakis RT 02 RW 04 Pakis RT 04 RW 04 Pkis RT 04 RW 04 Pakis a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a A A A A A A A A A A A A A A a a a a a a Kategori A (Tinggi) Jika memenuhi 5-10 variabel indikator keberdayaan ekonomi Kategori B (Sedang) Jika memenuhi 3-5 variabel indikator keberdayaan ekonomi Kategori C (Rendah) Jika memenuhi <3 variabel indikator keberdayaan ekonomi ) lain - lain = Perpaduan antara dinding tembok, dinding kayu, lantai tanah dan keramik. i d t a b o r e B i B / i r t n a M S R / n a d P e n d i d i k a n a a a a a a a a a a a a a a a a a a a a K a t e g o r i A A A A A A A A A A A A A A A A A A A A
INSTRUMEN WAWANCARA Daftar Pertanyaan: 1. Apakah ada paling baik pendapatannya dalam ekonomi keluarga setelah adanya pasar desa? 2. Apakah ada faktor negatif setelah adanya pasar desa? 3. Apakah ada faktor positif setelah adanya pasar desa? 4. Dari mana daerah asal dan rata - rata penghasilan yang diperoleh? 5. Apakah ada faktor negatif atau positif setelah adanya pasar desa? Daftar Jawaban: Bu Sopia (pedagang cambah dan bunga): 1. Kalau menurut saya perubahan dalam hidup saya ada Mbak saya bisa membantu perekonomian keluarga juga lumayan meningkat 2. Kalau faktor negatifnya itu banyak pengunjung atau pembeli pasar dan pedagang yang masih buang sampah sembarangan maka dari itu perlulah sosialisasi kebersihan tentang pengunjung pasar dan pedagang 3. Dari pada saya menganggur di rumah mba mending berjualan biar menam- bah ekonomi keluarga saya 4. Saya asli warga desa pakis mba, dulu tempat ini milik mbah saya jadi saya menempatinya, setiap hari kalau berjualan saya cuma membayar 2000 un- tuk uang sapon, Rata perhari saya mendapat 30 sampai 100 ribu mba 5. Manfaatnya banyak sekali selain menjadi tempat berbelanja pasar desa pakis juga harganya terjangkau dan menambah pendapatan asli desa juga.
Ibu Siti (pedagang grosir dan buah): 1. Peningkatan dalam perekonomian pastinya mbak soalnya masyarakat sebe- lum adanya pasar desa masih banyak yang belum bisa mencukupi kebu- tuhan sehari-hari 2. Masalah sampah dan kebersihan perlu di kondisikan agar pengunjung nya- man berbelanj 3. faktor positifnya banyak yaitu menambah lapangan pekerjaan setelah adanya pasar desa para petani juga menjual hasil pertaniannya di pasar desa 4. Saya warga pakis mba, saya sudah lama berjualan di sini, ruko ini dulu saya beli punya orang mba, ya klo setiap hari juga di tarik uang sapon, rata rata pendapatan saya lumayan dan cukup untuk kebutuhan sehari hari 5. Ya banyak mbak selain menjadikan lapangan pekerjaan. Juga menjadi tem- pat berbelanja yang harganya menjangkau seperti pasar induk di tayu, tidak jarang banyak pedagang kelontong di desa yang kulakan di pasar desa pakis. Mbah Wagini (pedagang jajanan tradisional): 1. Saya sendiri merasakan kalau semenjak saya membuka usaha di pasar desa Walaupun kecil tapi sudah membantu dalam perekonomian 2. Kalau factor negatifnya saya belum menemukan karena banyak yang men- dukung dan memberi dampak positif juga 3. Pasar desa pakis menambah lapangan perjaan 4. Saya warga pakis mba penjual jajanan pasar, sudah lama di sini. Saya juga membuat jajanan sendiri. Lumayan untuk kebutuhan rumah hasil nya 5. Untuk memperoleh penghasilan tambahan Ibu Suci (pedagang ikan): 1. Peningkatan pendapatan Apabila ada bahkan setelah adanya pasar desa jualan saya banyak yang mengunjungi saya merasa bersyukur sekarang bisa menambah peningkatan pendapatan dari keluarga saya 2. Tidak ada faktor ngatifnya
3. Sejak di perbaiki sarana prasarana pasar jadi banyak pembeli di pasar desa pakis 4. Saya warga desa tunggulsari. Saya berjualan ikan tambak ikan laut, rata rata hasil berjualan sekitar 50 ribu sampai 200 ribu perhari mba 5. Manfaat yang sangat banyak terutama pada keluarga saya sendiri saya menjadi bisa berjualan dan membantu kebutuhan keluarga saya Pak Ali (pedagang sandal, tas dan lain-lain) : 1. Peningkatan dalam perekonomian pastinya mbak soalnya masyarakat sebe- lum adanya pasar desa masih banyak yang belum bisa mencukupi kebu- tuhan sehari-hari 2. Tentu saja Ada faktor positif ya mbak yang awalnya kesulitan ekonomi mu- lai membaik karena yang bekerja jadi 2 orang istri saya dan saya, 3. kalau faktor negatif gak ada mbak, menurut saya hanya terdapat faktor pos- itif yang saya rasakan begitu juga banyak masyarakat disini 4. Saya sudah lama mbak jualan disini, hasil nya luamayan buat kebutuha didup keluarga saya 5. Pasar desa ini itu membawa banyak manfaat yang tentu berkaitan dengan ekonomi, dapat membangun ekonomi masyarakat di sini, Memudahkan masyarakat di sini untuk berbelanja. Letak pasar ini kan juga strategi jadi masyarakat di sini itu Gambang gitu kalau mau berbelanja di pasar ini nggak usah jauh jauh untuk belanja.
DOKUMENTASI Wawancara dengan Bapak Ali Achmadi, selaku kepala desa Pakis Struktur organisasi LPMD Desa Paki
Wawancara dengan Ibu Nur, selaku Pedagang di Pasar Desa Pakis Wawancara dengan Mbah Wagini, Wawancara dengan Bu Sopia, pedagang pedagang makanan tradisional bunga dan cambah
Wawancara dengan Bapak Marsono, selaku Ketua Paguyubn Pasar Desa Pakis Wawancara dengan Bapak Sigit, Selaku Pemerintah Desa Pakis
Wawancara dengan Bapak Subiyanto, Selaku Kepala Desa Desa Pakis Wawancara dengan Bapak Ali Arifi, Selaku Pemerintah Desa Desa Pakis
Wawancara dengan Bapak Sirin, Selaku Kepala Paguyuban Pasar, Desa Pakis
DAFTAR RIWAYAT HIDUP Alfi Ni'ma Khudziana dilahirkan di Kabupaten Patitepatnya di Desa Tunggulsari Kecamatan Tayu pada tanggal 15 Maret 2000. Ia adalah anak kedua dari dua Ibu bersaudara pasangan dari Bapak Karnawi dan Mahmudah. Penulis menempuh pendidikan lengkap di SMPN 1 Margoyoso pada tahun 2012 hingga tahun 2015. Kemudian melanjutkan pendidikan tingkat SMA di MAN Tayu (sekarang MAN 2 Pati) dan tamat pada tahun 2018. Pada tahun 2018 penulis melanjutkan pendidikan di Perguruan Tinggi tepatnya di Institut Pesantren Mathali'ul Falah (IPMAFA) Fakultas Dakwah dan Pengembangan Masyarakat pada program studi Pengembangan Masyarakat Islam (PMI).Menyukai aktivitas sosial kemasyarakatan di bidang wisata desa di daerah Tayu dan sekitarnya. Dan aktif di organisasi kepemudaan desa Tunggulsari Kecamatan Tayu untuk memperoleh pengetahuan, wawasan, serta relasi yang kuat. Email :alfinima0606@gmail,com FB : Alfi N Khudziana IG : alfikhudziana15