INTERDEPENDENCE JOURNAL OF INTERNATIONAL STUDIES Vol. 3 No. 1 Tahun 2022 Amerika Serikat dalam Rivalitas Ukraina-Rusia: Intervensi pada Konflik Krimea dan Laut Azov Lingga Ayudhia1, Yuniarti1, Rendy Wirawan2 1Universitas Mulawarman 2Universitas Mulawarman ABSTRACT Crimea and Sea of Azov conflicts worsen relations between Ukraine and Russia. These conflicts not only display Ukraine and Russia as the two players, but also attract world attention, not to mention the United States which had been involved in the conflicts since 2015 until 2021. This research aims to draw the United States involvement in conflicts where Ukraine and Russia are in rivalry. Involvement of the United States in Ukraine-Russia rivalry from 2015 to 2021 was seen in various forms such as economic sanction, intervention through diplomatic channel, humanitarian assistance, military financial assistance, and deployment of US ship in Azov Sea. Those assistances are sent as a commitment of the United States to safeguard territorial integrity of Ukraine, as well as to improve border and internal security of Ukraine from Russia's aggressive behaviour. Notwithstanding, America's involvement is incapable of resolving conflict between Ukraine and Russia, because the US sided only to Ukraine. Keywords: US Involvement, Ukraine, Russia, Crimea, Sea of Azov. ABSTRAK Konflik Krimea dan laut Azov semakin memperburuk hubungan antara Ukraina dan Rusia. Konflik tersebut bukan hanya membawa Ukraina dan Rusia sebagai pemain, namun turut serta menyita perhatian dunia, termasuk Amerika Serikat yang turut andil sejak 2015 hingga 2021. Penelitian ini bertujuan untuk menggambarkan keikutsertaan Amerika Serikat dalam konflik yang terjadi antara Ukraina dan Rusia. Keterlibatan Amerika Serikat dalam konflik Ukraina-Rusia pada tahun 2015-2021 terlihat dalam beberapa bentuk seperti sanksi ekonomi, intervensi melalui kanal diplomatik, bantuan kemanusiaan, bantuan pendanaan militer, dan pengiriman kapal AS di laut Azov. Bantuan yang diberikan oleh Amerika Serikat ini merupakan komitmen AS untuk menjaga integritas wilayah Ukraina, termasuk untuk meningkatkan keamanan perbatasan dan internal Ukraina dari agresivitas Rusia. Meski begitu, keterlibatan Amerika Serikat tidak mampu menyelesaikan masalah antara Ukraina dan Rusia, hal ini karena AS hanya berpihak pada Ukraina saja. Kata Kunci: Keterlibatan AS, Ukraina, Rusia, Krimea, Laut Azov. Interdependence: Journal of International Studies 29
INTERDEPENDENCE JOURNAL OF INTERNATIONAL STUDIES Vol. 3 No. 1 Tahun 2022 PENDAHULUAN Pasca runtuhnya Uni Soviet pada tahun 1991, 15 negara pecahan dari Uni Soviet mendeklarasikan kemerdekaannya. Namun setelah merdekanya negara-negara Uni Soviet, terdapat beberapa negara yang memiliki hubungan yang kurang harmonis. Contohnya seperti Armenia dan Azerbaijan, Georgia dan Rusia, serta Ukraina dan Rusia tidak memiliki yang hingga kini harmonis. yang hubungan Ketidakharmonisan Ukraina dan Rusia dibuktikan dengan beragam konflik yang terjadi diantara kedua negara, seperti konflik ekonomi pada tahun 2006, Konflik Krimea tahun 2014, dan Konflik Laut Azov tahun 2018. juga Pada 1 Maret 2014, militer Rusia melakukan aneksasi terhadap wilayah selatan Ukraina tepatnya Republik Otonomi Krimea, Rusia terbukti melakukan aneksasi di Krimea sejak terjadinya krisis yang terjadi di Ukraina pada akhir bulan November 2013 (Calamur, 2014). Militer Rusia masuk secara besar-besaran di Krimea pada 1 Maret dikarenakan Krimea meminta bantuan militer Rusia untuk mengamankan perdamaian dan stabilitas di Krimea, tetapi menurut Ukraina hal yang dilakukan oleh Rusia merupakan bentuk invasi militer yang berupaya untuk mengambil keuntungan dari konflik yang terjadi. Pada akhirnya tanggal 16 Maret 2014, referendum diadakan warga tinggal di wilayah Krimea dalam yang penentuan apakah Krimea tetap bersama Ukraina atau ingin bergabung dengan Rusia. Pada 17 Maret, hasil dari referendum diumumkan dengan hasil bahwa warga Krimea memilih untuk bergabung dengan Rusia. Hingga akhirnya tanggal 21 Maret 2014, Krimea resmi menjadi bagian dari Federasi Rusia (Margareth, 2017). sendiri telah ingin Konflik yang terjadi antara Ukraina- Rusia direspon negatif tidak hanya oleh PBB saja tetapi juga negara-negara lain, seperti Inggris, Perancis, Jerman, Turki (Riza, 2018) termasuk Amerika Serikat, Uni Eropa, dan Kanada juga ikut mengecam tindakan yang telah dilakukan Rusia terhadap Ukraina, dan referendum yang dilakukan menganggap tersebut "ilegal". Pada tahun 2015, Amerika Serikat hadir dan terlibat dalam konflik Krimea sebagai pihak ketiga yang berusaha terjadi antara menengahi konflik yang Ukraina dan Rusia tersebut. Amerika Serikat memiliki dalam dan membangun a new sphere of influence yang bertujuan untuk menciptakan keamanan dan kekuatan untuk menjadi imperial power (Nation & Trenin, 2010) Tidak hanya Amerika Serikat saja yang terlibat dalam konflik internal Ukraina tetapi sekutu dekat juga Amerika Serikat yaitu Uni Eropa mengikuti sama langkah-langkah seperti Amerika Serikat (Massaguni, 2017). tujuan strategi yang Konflik antara Ukraina dan Rusia terus berlanjut, konflik ini terjadi pada Maret 2018 melakukan ketika untuk pembangunan menghubungkan dengan daratannya di Semenanjung Krimea tepatnya di Selat Kerch yang menghubungkan antara Laut Azov dan Laut Hitam. Rusia sedang jembatan semenanjung Pada 25 November 2018, Rusia menghadang kapal-kapal militer Ukraina yang sedang melewati Selat Kerch dengan melepaskan tiga kapal Ukraina di perairan Semenanjung Krimea. Tiga kapal yang terdiri dari kapal artileri Berdayansk, kapal artileri Nikopol, serta kapal tunda Yana Kapa yang berlayar dari pelabuhan Odessa di laut hitam ke Mariupol di Laut Azov. Ketiga kapal tersebut dihadang oleh kapal tanker milik Rusia dan enam awak kapal dilaporkan mengalami luka-luka. tembakan dan menahan Konflik yang terjadi di Laut Azov ini kembali mendapat perhatian dari Amerika Serikat, ketertarikan Amerika Serikat disini ketidaksukaan sebuah merupakan terhadap apa yang lakukan terhadap Ukraina.Selain Amerika Serikat, Uni Eropa juga mengecam Rusia atas Konflik Laut Azov. Sejak saat Konflik Krimea terjadi, Amerika Serikat dan Uni Eropa progresif memberlakukan tindakan pembatasan terhadap Rusia dalam menanggapi referendum sepihak atas Konflik Krimea dan perbuatan Rusia terhadap Ukraina yang menyebabkan ketidakstabilan. rasa telah Rusia telah Interdependence: Journal of International Studies 30
INTERDEPENDENCE JOURNAL OF INTERNATIONAL STUDIES Vol. 3 No. 1 Tahun 2022 Konflik di Krimea dan konflik yang terjadi di Laut Azov ini merupakan puncak memburuknya hubungan antara Ukraina dan konflik Krimea, Rusia Rusia. Dalam melakukan terhadap Krimea, sedangkan dalam konflik Laut Azov, Rusia menghalangi kapal militer Ukraina dengan alasan bahwa kapal Ukraina telah melanggar batas wilayah Rusia dan saling klaim antar ini bertujuan untuk dua pihak. Artikel keterlibatan mendeskripsikan Amerika Serikat dalam Konflik Ukraina dan Rusia pada tahun 2015-2021. aneksasi bagaimana TINJAUAN PUSTAKA Pada bagian ini penulis melakukan peninjauan terhadap penelitian yang ditulis oleh Massaguni Mahfud dengan judul 'Pengaruh Sanksi Uni Eropa Terhadap Rusia Atas Krisis Ukraina Tahun 2017.' Tentu dapat penelitian dengan dijumpai perspektif yang berbeda. Namun, agar dapat membantu penulis dalam mengkonstruksikan penelitian yang lebih solid, penelitian dari Massaguni Mahfud ini ditera lebih signifikan dari konteks masalah, teori hingga temuan yang didapati. terkait Ukraina-Rusia banyak cukup dan Mahfud dimulakan dengan menjelaskan bahwa pada tahun 2011 Uni Eropa telah sepakat dalam penandatanganan Association Agreement, tetapi hal tersebut ditunda dikarenakan situasi internal di Ukraina yang pada saat itu sedang tidak stabil. Pada November 2013, agenda Association Agreement tersebut kembali diadakan untuk ditandatangani oleh Ukraina. Namun Viktor Yanukovych menolak menandatangani ini Association Agreement memicu kemarahan kelompok oposisi yang pro terhadap Eropa sehingga menyebabkan terjadinya demonstrasi besar-besaran yang menyebabkan Presiden Viktor Yanukovych harus mundur dari sebagai Presiden Ukraina. Penelitian Massaguni Presiden Ukraina, tersebut. Hal jabatannya Pemerintahan baru hasil penunjukan parlemen Ukraina dianggap pro Eropa oleh Rusia sehingga menyebabkan kemarahan besar dari Rusia. Pada 1 Maret 2014, Rusia Vladimir memenangkan persetujuan untuk menginvasi Ukraina. Pada 6 Maret 2014, parlemen Krimea melakukan pengumutan suara untuk bergabung dengan Rusia. Pada 16 Maret 2014, referendum diselenggarakan dan masyarakat Krimea banyak yang memilih untuk bergabung dengan Federasi Rusia. Pada 21 Maret 2014, Vladimir Putin menandatangani UU untuk melengkapi aneksasi Krimea. Putin, Presiden Pemberlakuan UU aneksasi Krimea pada 16 Maret 2014 tersebut menyebabkan Amerika Serikat memberlakukan sanksi terhadap Vladimir Putin, serta sekutu dekat Amerika Serikat yaitu Uni Eropa mengikuti langkah-langkah yang sama seperti Amerika Serikat. Sanksi ini menyebabkan banyak terhentinya aktifitas ekonomi antara Rusia dengan Amerika Serikat serta Rusia dengan Uni Eropa. Sanksi yang dikeluarkan oleh Uni eropa terhadap Rusia, menyebabkan kedua negara tersebut berada pada titik terendah pasca Perang Dingin dan Sanksi yang Uni tidak memiliki efek pada Eropa berikan Rusia yang dimana adanya tekanan pada elit politik atas bertanggung kebijakan luar negeri Rusia serta perubahan perilaku politik Rusia. Sanksi tersebut justru untuk membantu memobilisasi dukungan masyarakat kepada pemerintahan di Rusia. justru tersebut Sanksi yang diberikan menumbuhkan dan patriotisme nasionalisme pada masyarakat Rusia. yang jawab pemerintah Rusia dan memberi sikap Sanksi yang diberikan kepada Rusia membuat sebagian besar penduduk Rusia percaya bahwa gagasan di balik sanksi yang diberikan merupakan cara untuk melemahkan ekonomi Rusia dan hanya membuat negara menjadi tidak stabil. Survey lain menunjukan bahwa persatuan penduduk Rusia telah berkembang secara drastis. Persentase orang yang percaya bahwa Rusia merupakan negara adidaya pada bulan Maret 2014 berkembang dari 14% hingga 68% pada November 2014. Fakta tersebut, menjadi sebuah klaim bahwa sanksi individu maupun ekonomi yang diberikan Uni Eropa tersebut telah gagal Interdependence: Journal of International Studies 31
INTERDEPENDENCE JOURNAL OF INTERNATIONAL STUDIES Vol. 3 No. 1 Tahun 2022 penduduk menciptakan domestik Rusia agar rezim tersebut perlu mengalami perubahan. tekanan bagi sesuai termasuk sanksi-sanksi yang diberikan oleh Uni Eropa. Yang dimana Uni Eropa melakukan sama dengan sekutunya yaitu Amerika Serikat dalam pemberlakuan sanksi dan diikuti oleh Uni Eropa dalam pemberian sanksi terhadap Rusia atas krisis yang terjadi di Ukraina. Kemudian, adanya sanksi yang diberikan oleh Uni Eropa kepada Rusia tidak memberikan efek yang Uni Eropa inginkan terjadi di Rusia yaitu adanya tekanan pada elit politik yang bertanggung jawab atas kebijakan luar negeri Rusia serta adanya perubahan perilaku politik di Rusia. Sanksi yang Uni Eropa berikan diharapkan dapat menggoyahkan dukungan publik untuk pemerintah. Hasil semua jawabannya langkah-langkah yang Dari pihak Uni Eropa, sanksi balasan yang ditetapakan oleh Rusia tidak berdampak signifikan terhadap ekonomi Uni Eropa. Hal ini dibuktikan oleh sanksi balasan yang Rusia tetapkan. Ekspor di negara anggota Uni Eropa di sektor agrikultur tetap stabil dikarenakan masing-masing mampu mencari alternatif tujuan ekspor selain Rusia. METODE PENELITIAN Jenis penelitian ini adalah penelitian digunakan deskriptif. menggunakan data sekunder. Serta metode pengumpulan data menggunakan teknik kepustakaan research). Teknik (library analisis data yang digunakan yaitu dengan cara metode kualitatif yaitu merupakan penarikan kesimpulan berdasarkan kasus - kasus yang bersifat umum ke khusus layaknya piramida terbalik, serta penelitian yang yang mendalam survey mengenai kasus tertentu. Data yang berupa pelaku penggunaan intervensi menggunakan kekuatan militernya dalam melakukan intervensi terhadap suatu konflik atau proses penyelesaian konflik suatu negara. Sedangkan, intervensi non- militer merupakan intervensi yang dilakukan dengan cara-cara damai, seperti negosiasi, diplomasi, mediasi, dan cara-cara lainnya. Intervensi non militer merupakan intervensi yang menggunakan cara-cara halus yaitu seperti dengan memberikan pertolongan pengiriman obat-obatan, bantuan pangan dan tempat tinggal, dokter yang melayani korban konflik, bantuan alat-alat keselamatan, dan lain-lain (J.G Starke, 1988). kekerasan, dimana K.J Holsti (1988) menemukan bahwa setidaknya ada enam jenis intervensi dalam hubungan politik dan intervensi diplomatik, internasional, yaitu intervensi demonstrasi klasik/rahasia, kekuatan, subversi, perang gerilya, dan intervensi militer. internasional HASIL DAN ANALISA Ukraina dan Rusia merupakan 2 negara pecahan Uni Soviet pada tahun 1991. Kedua ini awalnya memiliki hubungan negara bilateral seiring baik, berjalannya waktu, terjadi ketegangan antara ini Ukraina dibuktikan dengan berbagai macam konflik yang terjadi diantara kedua negara tersebut. yang namun dan Rusia. Ketegangan Konflik antara Ukraina dan Rusia terjadi hingga mendapat perhatian dari negara lain, salah satunya adalah Amerika Serikat. Pada tahun 2015, Amerika Serikat hadir dan terlibat dalam konflik Krimea sebagai pihak ketiga yang berusaha menengahi konflik yang terjadi antara Ukraina dan Rusia tersebut. Keterlibatan Amerika Serikat dalam konflik yang terjadi antara Ukraina dengan Rusia berlanjut hingga tahun 2021. Adapun konsep yang digunakan dalam penelitian intervensi ini adalah konsep dengan merujuk pada J. G. Starke dan K. J. Holsti. Adapun intervensi menurut J.G Starke intervensi militer dan ada dua, yaitu intervensi non militer. Intervensi militer merupakan intervensi yang dilakukan melalui Dinamika Hubungan Ukraina-Rusia Pasca runtuhnya Uni Soviet pada tahun 1991, pecahan dari Uni Soviet terbagi ke dalam 15 negara yang mendeklarasikan kemerdekaannya dan berdiri menjadi negara yang berdaulat. Negara-negara tersebut adalah Armenia, Azerbaijan, Belarusia, Interdependence: Journal of International Studies 32
INTERDEPENDENCE JOURNAL OF INTERNATIONAL STUDIES Vol. 3 No. 1 Tahun 2022 Estonia, Georgia, Latvia, Lituania, Moldova, Kazakhtan, Tajikistan, Kirigiztan, Turkmenistan, Uzbekistan, Ukraina, dan Rusia. tersebut, antara negara-negara hubungan yang menarik kemudian terlihat antara Ukraina dan Rusia. Secara ekonomi, Rusia mengikat Ukraina dalam kerjasama di bidang energi. Hubungan kerjasama antara Ukraina dan Rusia di sektor energi sangat penting bagi kedua negara. Hal ini diikuti oleh terjadinya kesepakatan kerjasama antara kedua satunya tersebut, menjalani dengan Ukraina. Ukraina sebagai negara transit sangat penting bagi Rusia yang bergerak dalam bidang energi dan terjalin kerjasamanya sejak tahun 1990-an untuk mengirim gas alam ke negara- negara Eropa. Perjanjian untuk transit dan ekspor gas menuju Ukraina dari Rusia ditandatangani pada tanggal 18 Februari 1994. (IEA, 2006) Transit energi merupakan hal yang penting bagi Ukraina dan Rusia. Ukraina sangat bergantung pada gas alam Rusia, begitu juga Rusia yang sangat membutuhkan Ukraina sebagai negara transit menuju negara-negara Eropa. Di negara salah kerjasama Memasuki tahun 2005 hingga tahun 2009 keduanya mengalami ketegangan dalam konflik yang terjadi saat Rusia menjadi negara pemasok utama energi gas alam. Rusia memiliki perusahaan energi yang bernama Gazprom dan merupakan perusahaan pemasok gas alam ke berbagai wilayah Eropa serta merupakan perusahaan pengekspor sepertiga dari kebutuhan gas dunia. Pada 28 Agustus 2003, Rusia menyediakan sekitar 25% perdagangan gas alam dunia dan Rusia resmi menyatakan bahwa posisi pasar energi global Rusia harus diperkuat. hubungan secara wilayah Ukraina (Victor, 1995). Konflik terjadi saat Rusia menaikan harga gas kepada Ukraina dengan tujuan untuk mengontrol produksi gas sebagai pendapatan negara Rusia dan menjadikan sektor energi sebagai keuntungan dengan meningkatkan harga gas dua kali lipat di tahun 1990-an. negara Rusia Selanjutnya, pada tahun 2013, terjadi konflik di Ukraina yang disebabkan oleh ini merupakan konflik sebuah ancaman bagi hegemoni Rusia di negara-negara pecahan Uni Soviet. Konflik ini bermula saat presiden Viktor Yanukovych mengeluarkan kebijakan untuk menarik perjanjian Free Trade Area dengan Uni Eropa dan memilih untuk meningkatkan hubungan kerjasama bilateral dengan Rusia. ini Sikap presiden Viktor Yanukovych menyebabkan terjadinya protes hingga terjadi aksi demonstrasi oleh masyarakat Ukraina. (Fahmi, 2019) internal. Konflik Militer Rusia masuk secara besar- besaran di Krimea pada 1 Maret dikarenakan Krimea meminta bantuan militer Rusia untuk mengamankan perdamaian dan stabilitas di Krimea, tetapi menurut Ukraina hal yang dilakukan oleh Rusia merupakan bentuk invasi militer untuk yang mengambil keuntungan dari konflik yang terjadi. Pada akhirnya tanggal 16 Maret 2014, referendum diadakan warga yang tinggal di wilayah Krimea dalam penentuan apakah Krimea ingin tetap bersama Ukraina atau ingin bergabung dengan Rusia. Pada 17 Maret, hasil dari referendum diumumkan dengan hasil bahwa warga Krimea memilih untuk bergabung dengan Rusia. Pada akhirnya tanggal 21 Maret 2014, Krimea resmi menjadi bagian dari Federasi Rusia. (RT World, 2014) berupaya Pada tahun 2006, terjadi konflik antara Ukraina dan Rusia yang menyebabkan terjadinya ketidaklancaran pasokan gas dari Rusia ke Uni Eropa sebagai konsumen utama ekspor minyak dan gas alam Rusia. Suplai gas Rusia ini disalurkan ke Uni Eropa menggunakan pipa gas Trans-Eropa milik Rusia "Bratstvo" dan "Sojuz" serta pipa minyak "Druzhba" yang tersebar melewati Konflik antara Ukraina dan Rusia terus berlanjut, konflik ini terjadi pada Maret 2018 melakukan ketika untuk pembangunan menghubungkan dengan daratannya di Semenanjung Krimea tepatnya di Selat Kerch yang menghubungkan antara Laut Azov dan Laut Hitam. Pada bulan Juli akhirnya 2018, Rusia sedang jembatan semenanjung pemerintah Rusia Interdependence: Journal of International Studies 33
INTERDEPENDENCE JOURNAL OF INTERNATIONAL STUDIES Vol. 3 No. 1 Tahun 2022 jembatan di menyelesaikan pembangunan dalam atas pembangunannya melakukan pemindahan kapal perang miliknya dari Laut Kaspia ke Laut Azov serta membangun pangkalan militer, bahkan Rusia telah mengubah nama Laut Azov menjadi "danau Rusia" secara de facto. Hal ini membuat Ukraina juga menyiapkan pasukan militer dan kapal perang dalam menanggapi peningkatan militer Rusia. (Bentzen, 2018) Padahal Ukraina dan Rusia dalam perjanjian bilateral tahun 2003 telah berbagi perairan teritorial Laut Azov dan Selat Kerch, yang memisahkan Laut Azov dari sisa Laut Hitam. Selat Kerch namun Rusia Kebijakan Luar Negeri Amerika Serikat di Kawasan Eropa Timur Pasca Perang Dunia ke II, politik internasional dengan Konflik Perang Dingin antara Amerika Serikat dan Uni Soviet pada tahun 1947. Konflik ini berakar pada persepsi di mana masing- masing terancam. Baik Amerika Serikat dan Uni Soviet selalu memandang curiga dan bersaing menjadi negara superior. Posisi geografis dan trauma perang menjadikan Uni Soviet selalu merasa tidak aman. Karena itu, Uni Soviet mencari daerah pengaruhnya. Langkah Uni Soviet ini dianggap Amerika Serikat sebagai ancaman. Akibatnya, terjadilah Perang Dingin antara Uni Soviet sebagai blok Timur dan Amerika Serikat sebagai blok Barat. (Salamah, 2017) diwarnai pihak merasa Pada saat terjadinya Perang Dingin, Amerika Serikat menerapkan kebijakan luar negerinya di kawasan Eropa Timur. Pada 12 Maret 1947, presiden Harry S Truman mengeluarkan kebijakan luar negeri demi mencegah penyebaran komunisme di dunia internasional. Kebijakan tersebut merupakan Kebijakan Penahanan Truman (Doktrin Truman) yang merupakan kebijakan besar yang pertama menggunakan untuk berbagai mencegah penyebaran komunisme ke luar negeri. Pada tahun 1971, presiden Richard Nixon membuat kebijakan "Détente" yang artinya dalam bahasa Prancis "relaksasi". Kebijakan ini berupaya untuk meredakan selama Perang Dingin strategi ketegangan dalam Perang Dingin terutama dalam situasi politik. Pada tahun 1976, peranan Amerika Serikat dalam menegakkan Hak Asasi Manusia (HAM) telah dikenal di tingkat internasional. Presiden Jimmy Carter dalam kebijakan luar negeri Amerika Serikat menekankan adanya penggunaan HAM Jimmy Carter daripada anti-komunisme. ingin Amerika Serikat memimpin dunia dalam mempromosikan HAM. (Strong, 2000) globalisasi yang berubah secara signifikan, Perang Dingin mengalami keruntuhan pada tahun 1991 dengan indikasi Uni Soviet berubah menjadi Republik Rusia. Pecahan Uni Soviet yang terbagi mendeklarasikan dan berdiri menjadi negara yang berdaulat. teknologi Berkembangnya globalisasi dan pada besar pengaruh membawa berkembangnya dan liberalisasi arus demokratisasi yang menyebar ke seluruh negara-negara di dunia, tak terkecuali Uni Soviet dan negara-negara komunis di Eropa Timur yang kemudian banyak menuntut adanya pembaharuan. Faktor lain yang tak kalah pentingnya bagi keruntuhan Perang Dingin adalah perubahan Uni Soviet dibawah rezim Gorbachev. (Salamah, 2017) Seiring berkembangnya ke dalam negara kemerdekaannya 15 Setelah berakhirnya Perang Dingin dan dibubarkannya Uni Soviet pada tahun 1991, hubungan antara Amerika Serikat dan Rusia perubahan. pada Presiden Rusia, Boris Yeltsin memiliki harapan kembali untuk menormalisasi hubungan Rusia dengan Amerika Serikat terhadap demokratisasi negara. Boris Yeltsin menginginkan Rusia institusi demokrasi gaya barat dan ekonomi pasar arah bebas hubungan Amerika Serikat dengan Rusia di era pasca Perang Dingin. Sehingga, hubungan Amerika Serikat dan Rusia pada akhirnya berlanjut di jalur yang stabil. Hal ini dibuktikan dengan diratifikasinya START II (Strategic Arms Limitation Treaty) oleh Amerika Serikat pada tahun 1996. Hal ini menggambarkan kesediaan kedua belah pihak untuk bekerja sama dalam menciptakan lingkungan dunia yang damai dan aman. akhirnya mengalami dengan sehingga dapat merubah Interdependence: Journal of International Studies 34
INTERDEPENDENCE JOURNAL OF INTERNATIONAL STUDIES Vol. 3 No. 1 Tahun 2022 tahun 2001, Amerika Serikat mengeluarkan kebijakan "War on Terrorism" di bawah kepemimpinan presiden George W. Bush. War on Terrorism adalah istilah yang biasa diterapkan pada kampanye militer internasional yang dimulai oleh Amerika Serikat dan Inggris dengan dukungan dari negara-negara di kawasan Eropa Timur, setelah terjadinya tragedi serangan teroris 11 September 2001. (Strong, 2000) Pada Amerika Serikat memiliki hubungan yang sangat dekat dengan Ukraina. Hal ini dibuktikan saat Amerika Serikat menanggapi terjadinya konflik Krimea di Ukraina, Amerika Serikat meyakinkan pemerintah janji bantuan ekonomi Ukraina melalui substansial untuk mengadopsi reformasi ekonomi yang telah lama tertunda dan sangat dibutuhkan Ukraina. Amerika Serikat juga memberi jaminan politik untuk kemerdekaan teritorial. Hal ini Ukraina dan penandatanganan ditandai "Momerandum Budapest 1994". Sehingga, setelah aneksasi Rusia ke Ukraina dalam konflik Krimea dan Laut Azov, para petinggi untuk Amerika dalam mengungkapkan mendukung serta teritorial di dalam menjaga secara perbatasannya internasional. (Welt, 2020) integritas dengan Serikat datang tegas dengan kedaulatan Ukraina, integritas yang diakui Rusia merupakan pecahan Uni Soviet yang mewarisi dua pertiga wilayah yang diberkahi sumber daya alam yang luas dan persenjataan Uni Soviet pada masa Perang Dingin. Rusia merupakan negara adidaya nuklir yang merupakan satu-satunya negara yang menimbulkan ancaman eksistensial bagi Amerika Serikat. Dengan kekuatan yang dimiliki oleh Rusia, hal ini memungkinkan Rusia untuk mendominasi kawasan dan negara-negara bekas Uni Soviet lainnya di kawasan Eropa Timur. Dalam menanggapi hal ini, Amerika Serikat mengikat negara- negara yang berada di Eropa Timur dengan kesepakatan kerjasama. Amerika Serikat mengharapkan negara-negara komunis yang berada di kawasan Eropa Timur dapat terus menjadi sekutu Amerika Serikat. Amerika Serikat juga memiliki kekuatan di Eropa tidak dikarenakan masyarakat Timur, melupakan kejamnya pemerintahan komunis. Hal inilah yang menjadi alasan Amerika Serikat semakin kuat untuk mempertahankan negara-negara di kawasan Eropa Timur di orbitnya, daripada menyerahkan negara- negara sekutu pada Rusia. (Artur, 2015) tahun 2015, Amerika Serikat memutuskan untuk hadir dan terlibat dalam konflik Ukraina dan Rusia. Amerika Serikat di bawah kepemimpinan presiden Barrack Obama beserta komite hubungan luar negeri Amerika Serikat membuat sebuah pernyataan untuk terlibat dalam konflik Ukraina dan Rusia terkait Semenanjung Krimea. Dalam keterlibatan ini, Amerika Serikat hadir dengan membantu pemerintah Ukraina, kedua negara ini juga memiliki hubungan dan merupakan mitra yang internasional yang baik sejak kemerdekaan Ukraina pada tahun 1991. Alasan keterlibatan Amerika Serikat yaitu untuk menekan pengaruh Rusia di kawasan Eropa Timur. Sebagai sebuah negara yang strategis dan dapat mempengaruhi kedudukan Rusia di kawasan Eropa Timur, Ukraina mendapatkan perhatian oleh Amerika Serikat untuk dalam mencapai mempertahankan dunia. Amerika Serikat juga memiliki tujuan dan strategi dalam membangun a new sphere of influence yang bertujuan untuk menciptakan keamanan dan kekuatan untuk menjadi imperial power. (Nation & Trenin, 2010) Pada dekat kepentingan posisinya di Hubungan Amerika Serikat dengan negara-negara di kawasan Eropa Timur menunjukan bahwa kehadiran Amerika Serikat di kawasan ini bukanlah hal yang baru. Amerika Serikat memiliki kebijakan dan sekutu-sekutu di kawasan Eropa Timur. Oleh karena itu, saat Amerika Serikat terlibat dalam konflik Ukraina dan Rusia, dalam perspektif Amerika Serikat, keterlibatan Amerika Serikat tersebut merupakan hal yang wajar. Amerika Serikat dengan Ukraina merupakan sekutu yang dekat. Sedangkan, hubungan antara Amerika Serikat dengan Rusia kembali memburuk, kedua negara tersebut saling mempertahankan kekuatannya untuk mendominasi negara-negara yang Interdependence: Journal of International Studies 35
INTERDEPENDENCE JOURNAL OF INTERNATIONAL STUDIES Vol. 3 No. 1 Tahun 2022 berada di kawasan Eropa Timur khususnya Ukraina. Keterlibatan Amerika Serikat dalam Konflik Krimea Sejak tahun 2015, Amerika Serikat resmi terlibat dalam Konflik Krimea dan tahun 2018, terlibat dalam Konflik Laut Azov. Keterlibatan ini berdampak positif dengan Ukraina, terhadap hubungan terhadap sedangkan berdampak negatif hubungan dengan Rusia. Dalam perspektif K.J Holsti dan J.G Starke tentang intervensi, intervensi yang dilakukan Amerika Serikat intervensi dalam konflik militer, intervensi diplomatik. ini merupakan dan non militer, 1. Intervensi Non Militer Keterlibatan Amerika Serikat dalam Konflik Krimea ini dilakukan pada tahun 2019. tahun 2015 hingga Keterlibatan ini berbentuk intervensi militer dan juga intervensi non militer. a. Sanksi Ekonomi Dalam menanggapi Konflik Krimea, Serikat Amerika memberikan sanksi ekonomi yang berupa pembekuan visa Amerika Serikat dan diberatkan kepada perusahaan negara dan perusahaan besar asal Rusia. Sanksi tersebut berupa penolakan pemberian kartu kredit kepada perusahaan besar milik Rusia dan perusahaan yang bergerak di bidang perbankan, pembekuan aset, serta pelarangan ekspor teknologi tinggi dan militer dari barat ke Rusia. Amerika Serikat berharap dengan memberikan dapat sanksi membuat Rusia berhenti menyerang Ukraina (Krishnadev, 2014). Di antara pejabat Rusia yang akan menghadapi pembekuan aset adalah Sergei Ivanov, kepala staff Putin, dan Sergei Naryshkin, yang secara vokal mendukung aneksasi Rusia di Krimea. Dengan adanya sanksi ini, Amerika Serikat ekonomi luar negeri ini, b. mencegah berupaya kemungkinan serangan militer Rusia di wilayah Ukraina Timur dan Selatan Ukraina (Roberts et al., 2014). untuk adanya Bantuan Kemanusiaan Konflik yang terjadi antara Ukraina dan Rusia menghadirkan banyaknya keterlibatan Amerika Serikat termasuk bantuan-bantuan kemanusiaan yang datang untuk membantu Ukraina dalam Konflik Krimea. Pada tahun 2015, konflik yang ini menyebabkan banyaknya pengungsi totalnya mencapai hampir yang 969.000 di orang. Kekerasan konflik Krimea mengakibatkan lebih dari 4.100 kematian dan hampir 9.800 orang yang cedera. Pemerintah Serikat menyediakan lebih dari $15,3 juta dalam bantuan kemanusiaan untuk mendukung penduduk yang terkena dampak Konflik Krimea. Lembaga Internasional Pembangunan Amerika Serikat (USAID)/Kantor Bantuan Bencana Asing (OFDA) memberikan bantuan dana tunai tangga pengungsi kepada rumah senilai $300 per paket, hingga 30 Januari telah mendistribusikan lebih dari 11.600 bantuan tunai kepada rumah tangga di Ukraina timur (USAID, 2015). terjadi di Krimea Amerika 2015, dan Pada tahun 2016, menteri luar negeri Amerika Serikat John Kerry mengumumkan paket bantuan baru dari Amerika Serikat juta dana bantuan sebesar $23 kemanusiaan kepada Ukraina untuk terjadi di mengatasi krisis yang Ukraina Bantuan Timur. kemanusiaan yang telah Amerika Serikat berikan kepada Ukraina hingga totalnya berjumlah lebih dari $135 juta. adanya tahun 2016 Pada tahun 2017, PBB merilis Strategic Resource Human Planning (HRP), Ukraina meminta Interdependence: Journal of International Studies 36
INTERDEPENDENCE JOURNAL OF INTERNATIONAL STUDIES Vol. 3 No. 1 Tahun 2022 untuk memenuhi $214 kebutuhan 2,6 juta orang dengan bantuan penyelamatan jiwa pada tersebut tahun 2017. Rencana untuk diprioritaskan aktivitas yang membutuhkan pendanaan segera. USAID/OFDA telah menyediakan hampir $4,9 juta untuk mendukung intervensi perlindungan kemanusiaan yang ada di Ukraina dengan memberikan intervensi darurat melalui United Nations Children's Fund (UNICEF), dan juga menyediakan hampir $274 pemulihan untuk mendukung ekonomi dan sistem pasar di Ukraina. Pada akhir tahun 2017, lebih dari 100 PBB mencatat kematian warga sipil terkait konflik dan hampir 500 orang cedera dan menyebabkan sekitar 160 korban (USAID, 2017). Pada juta $12 penting juta PBB melaporkan bahwa, hampir 40% dari orang-orang yang tinggal di sepanjang terkena dampak penembakan setiap harinya. Konflik pada tahun 2018, telah meningkat sekitar 4,4 juta orang di Ukraina timur pada Desember. Pada 7 Desember 2018, PBB merilis Rencana Tanggap Kemanusiaan Ukraina (HRP), Ukraina meminta $187 juta untuk sekitar 2,3 juta orang. Pada 12 Desember 2018, duta besar Amerika Serikat Marie L. Yovanovitch memperbarui deklarasi bencana untuk Ukraina karena adanya perpindahan yang meluas dan kebutuhan manusia yang berkelanjutan dari populasi yang timur rentan di Ukraina (USAID, 2018). tahun 2018, jalur kontak kebutuhan kemanusiaan pada tahun 2019. HRP pada tahun 2019 sedikit menurun dari HRP tahun 2018, juta untuk yang meminta $187 mendukung 2,3 juta individu yang terkena dampak konflik. Selain itu, Pembangunan Lembaga Serikat Internasional Amerika (USAID)/Food for Peace (FFP) juga menyumbang hampir $2,1 juta untuk menyediakan sekitar 8.000 kontak orang jalur sepanjang untuk dengan tunai bantuan dan makanan, untuk cukup kebutuhan makanan memenuhi selama empat bulan selama musim dingin (USAID, 2019). Keterlibatan yang dilakukan oleh Amerika Serikat dalam Konflik sejalan dengan definisi Krimea konsep yang intervensi dikemukakan oleh K.J. Holsti bahwa intervensi yang dilakukan oleh suatu negara merupakan suatu tindakan yang mempunyai dampak tertentu baik secara langsung atau lambat laun pada politik dan ekonomi dalam negeri suatu negara yang (K.J sedang diintervensi yang 1988). Bantuan Holsti, diberikan oleh Amerika Serikat merupakan jenis Intervensi non- militer oleh J.G Starke yang di suatu negara melakukan mana intervensi dengan menggunakan cara-cara halus yaitu dengan memberikan bantuan berupa pengiriman obat-obatan, bantuan pangan dan tempat tinggal, dokter yang melayani korban konflik, bantuan alat-alat keselamatan, dan lain-lain (J.G Starke, 1988). non-militer 2. Intervensi Diplomatik Pada 31 Januari 2019, kantor PBB untuk Koordinasi Urusan Kemanusiaan (OCHA) meluncurkan Rencana Tanggap Kemanusiaan (HRP) 2019, Ukraina meminta $162 juta untuk memenuhi ini, Presiden Barrack Obama mengecam tindakan yang telah dilakukan oleh Rusia terhadap aneksasi yang dilakukan kepada Ukraina. Presiden Barrack langkah juga melakukan Obama Dalam menanggapi konflik Interdependence: Journal of International Studies 37
INTERDEPENDENCE JOURNAL OF INTERNATIONAL STUDIES Vol. 3 No. 1 Tahun 2022 3. yaitu menangguhkan diplomatik, pertemuan persiapan untuk KTT G8 di Sochi, Rusia, serta membatalkan pembicaraan tentang perdagangan dan hubungan komersial dengan Rusia. Intervensi Militer Dalam keterlibatan Amerika Serikat terkait Konflik Krimea, Amerika Serikat juga mengirimkan sejumlah bantuan militer. Bantuan militer yang dilakukan oleh Amerika Serikat sejalan dengan definisi konsep intervensi militer yang diungkapkan oleh K.J intervensi militer Holsti, kekuatan merupakan militer personil, persenjataan, dana militer, maupun lainnya (K.J Holsti, armada militer 1988). Dalam intervensi militer, Amerika Serikat memiliki yang kekuatan militer mempunyai unsur terpenting dalam yang melakukan suatu intervensi, power (Whuny, 2018). Amerika Serikat telah hadir dan terlibat untuk memberikan bantuan militer kepada Ukraina yaitu berupa dana bantuan militer, dan pelatihan serta pendampingan kepada anggota angkatan bersenjata Ukraina dalam pelatihan multinasional gabungan Ukraina (Kim, 2019). bahwa pengiriman berupa baik definisi negara negara yaitu adanya kelompok Amerika Serikat mengirimkan jet tempur F-16 ke Polandia tengah untuk mengambil bagian dalam pelatihan militer yang diperluas. Amerika Serikat juga untuk keamanan sekutu Eropa Timur jika dalam keadaan yang sangat sulit atau menimbulkan berpotensi itu, Amerika ketidakstabilan. Selain adanya juga menjamin Serikat pinjaman dana militer untuk Ukraina sebesar $1 miliar dalam menanggapi Konflik Krimea (Krishnadev, 2014). sangat berkomitmen Penerapan sanksi ekonomi yang dilakukan oleh Amerika Serikat terkait tidak Konflik Krimea berjalan tidak maksimal dikarenakan Rusia merasakan yang sanksi diberikan oleh Amerika Serikat dan memperlihatkan Rusia kekuatannya di Ukraina. Hal ini menyebabkan Serikat mempertimbangkan opsi agresi militer untuk melawan Rusia. (Aziz, 2014) dampak semakin Amerika Pada tahun 2017, Departemen luar negeri Serikat Amerika mengkonfirmasi bahwa Pentagon yang merupakan departemen gedung pertahanan Amerika Serikat akan memasok senjata dengan kekuatan penuh ke Ukraina. Langkah Presiden Donald Trump ini merupakan upaya Amerika Serikat dalam memperkuat kemampuan Ukraina sebagai bagian dari komitmen Amerika Serikat untuk membantu Ukraina dalam membangun pertahanan kapasitas jangka panjang negara tersebut. (Eriec, 2017). pertahanan Ukraina juga memperoleh anggaran dari Amerika Serikat sekitar $47 juta untuk persenjataan. Bantuan dana militer yang diberikan Amerika Serikat telah berdasarkan UU Otorisasi Pertahanan Nasional UU Amerika tersebut Serikat. merupakan peluncur FGM-148 Javelin (sebuah peluru kendali jarak jauh anti- fire-and-forget buatan tank portable Amerika Serikat yang menggantikan rudal anti-tank dragon) dan senapan runduk (sniper) jenis Barret M10A1 yang dikhususkan untuk keperluan pertempuran hasil evolusi dari model Barret 82A1 (Eriec, 2017). Persenjataan Pada 12 September 2019, Presiden Donald Trump menyatakan telah mengeluarkan bantuan dana militer sebesar $250 juta dan memberi dana tambahan militer sebesar $140 juta. Presiden Volodymyr Zelenskiy mengatakan dalam sebuah konferensi di Kiev, bahwa Ukraina akan menerima tambahan dana dan berterima kepada Amerika atas dukungannya berupa Serikat Ukraina, kasih Interdependence: Journal of International Studies 38
INTERDEPENDENCE JOURNAL OF INTERNATIONAL STUDIES Vol. 3 No. 1 Tahun 2022 langkah sanksi-sanksi diplomatik, bantuan kemanusiaan, serta bantuan militer kepada Ukraina. ekonomi, Keterlibatan Amerika Serikat dalam Konflik Laut Azov 1. Intervensi Diplomatik Bantuan dana militer yang diberikan oleh Amerika Serikat dalam konflik Krimea sejak tahun 2015 hingga tahun 2019 berjumlah lebih dari $3,7 miliar, pinjaman ditambah pemerintah senilai $1 miliar. Prioritas bantuan keamanan Amerika Serikat dengan kepada Ukraina memberikan program bantuan teknis, pelatihan, peralatan kepada angkatan bersenjata Ukraina, layanan keamanan integritas untuk mempertahankan wilayah Ukraina, serta meningkatkan keamanan perbatasan dan internal dari agresi Rusia (U.S Embassy, 2015). tiga jaminan yaitu Keterlibatan Amerika Serikat tidak dapat menyelesaikan konflik. Karena Amerika Serikat berpihak kepada salah satu pihak saja yaitu Ukraina tidak memabantu penyelesaian antara kedua negara yang sedang berkonflik. Amerika Serikat juga tidak berhasil menengahi Konflik Krimea karena masyarakat Krimea sendiri yang ingin bergabung dengan Rusia. Pada 1 Maret 2014, Militer Rusia masuk secara besar-besaran di Krimea, dikarenakan Krimea sendiri yang meminta bantuan militer Rusia untuk mengamankan perdamaian dan stabilitas di Krimea. Hingga pada akhirnya referendum diadakan warga yang tinggal di wilayah Krimea dalam penentuan apakah Krimea ingin tetap bersama Ukraina atau ingin bergabung dengan Rusia. Pada 17 Maret, hasil dari referendum diumumkan dengan hasil bahwa mayoritas warga Krimea memilih untuk bergabung dengan Rusia. Pada akhirnya tanggal 21 Maret 2014, Krimea resmi menjadi bagian dari Federasi Rusia. hanya dan Keterlibatan Amerika Serikat dalam Konflik Laut Azov ini dilakukan pada tahun 2018. Keterlibatan juga berbentuk intervensi militer dan non militer. Konflik antara Ukraina dan Rusia kembali memanas ketika kapal perang Rusia menembaki tiga kapal Ukraina di perairan Semenanjung Krimea, Laut Azov. ini ini, departemen negeri Amerika Serikat mengecam tindakan Rusia atas Konflik Laut Azov. Sementara, juru bicara departemen Amerika Serikat, Heather Nauert, menuduh Rusia Ukraina mengacaukan berusaha melalui campur tangan dengan kapal (Rane, 2018). Konflik ini juga memicu tanggapan diplomatik dari Presiden Amerika Serikat, Donald Trump, memutuskan untuk membatalkan pembicaraan dengan presiden Rusia Vladimir Putin pada KTT G20 November di Argentina pada tanggal 30 November (Fletcher, 2019). Dalam menanggapi konflik Laut Azov, duta besar Amerika Serikat untuk Ukraina, Kurt Volker, langsung mengunjungi Kiev dan mengatakan bahwa Amerika sedang mempertimbangkan Serikat banyak untuk mengirim lebih persenjataan, Amerika Serikat juga berpotensi membantu Ukraina dengan cara lain melalui penyediaan bantuan keuangan atau investasi pelabuhan untuk mengkompensasi Ukraina atas beberapa kerugiannya (Genya, 2018). Dalam menanggapi konflik luar Keterlibatan Amerika Serikat dalam langkah menanggapi konflik yang terjadi di Laut Azov ini, sejalan dengan jenis intervensi oleh K.J. Holsti yang pertama yaitu intervensi diplomatik, yang biasanya terjadi diplomat memberikan komentar atau memihak suatu persoalan politik yang sedang melanda negara tempatnya ditugaskan. diplomatik apabila seorang Interdependence: Journal of International Studies 39
INTERDEPENDENCE JOURNAL OF INTERNATIONAL STUDIES Vol. 3 No. 1 Tahun 2022 2. Intervensi Militer Dalam keterlibatan Amerika Serikat terkait Konflik Laut Azov, Amerika juga mengirimkan sejumlah Serikat bantuan militer. Pada 26 November 2018, pesawat mata-mata Amerika Serikat memasuki daerah Laut Hitam setelah ketegangan yang terjadi antara Ukraina dan Rusia atas Selat yang memisahkan Laut Azov. Pesawat pengintai jenis Boeing RC-135V lepas landas dari Naval Base Amerika Serikat di Souda Bay di Crete. Elektronik itu dilaporkan mengudara di Bulgaria pada pukul 06.30 GMT dan terbang ke arah Semenanjung Krimea, di Laut Hitam. Langkah yang dilakukan Amerika Serikat tersebut dilakukan setelah Rusia menahan tiga kapal Angkatan Laut Ukraina. intelejen pesawat Pada 5 Desember 2018, Amerika Serikat juga mengirimkan kapal perang ke Laut Hitam untuk memberikan tekanan balik terhadap Rusia, Angkatan Laut Amerika Serikat berlayar dengan kapal perusak rudal USS McCampbell di dekat perairan Peter the Great Bay untuk menantang klaim maritim Rusia. Kapal perang ini melakukan "Operasi untuk Kebebasan memberikan terhadap Rusia di Laut Azov (Browne, 2020). Dalam hal ini, Amerika Serikat melakukan operasi kebebasan navigasi untuk menunjukkan bahwa Amerika tinggi prinsip Serikat menjunjung lama kebebasan telah juga dihormati. Amerika Serikat dan meningkatkan pembangunan militernya di Laut Azov, yaitu dengan mengirimkan persenjataan mematikan terutama sistem rudal anti- tank Javelin dan melakukan pelatihan militer (Kim, 2019l). Navigasi" tekanan balik laut yang keamanan maritim serta meningkatkan stabilitas maritim dengan sekutu NATO di wilayah Selat Kerch. Amerika Serikat juga mengirim dua kapal Coast Guard ke Kiev untuk mengirimkan radar pengawas pantai ke Ukraina, dalam pembangunan pusat operasi maritim untuk Ukraina di dekat Odessa (Marson, 2019). dan berencana serta membantu Pada tahun 2020, Amerika Serikat memberi bantuan keamanan yang berfokus pada peningkatan kapasitas Ukraina mempertahankan perairan teritorialnya. Pada bulan Juni 2020, pemerintah Amerika Serikat memberi tentang tahu Kongres kemungkinan Penjualan Militer Asing (Foreign Military Sales) ke Ukraina berupa 16 kapal patroli Mark VI sekitar $600 juta. Kapal patroli Mark VI merupakan kapal patroli bersenjata yang mampu melawan potensi agresi Rusia di perairan teritorial Ukraina. Kapal ini juga akan memungkinkan integrasi Ukraina ke dalam program Kesadaran Domain Maritim Laut regional, di mana Amerika Hitam Serikat telah menyumbangkan $142 juta dalam Pembiayaan Militer Asing (Foreign Military Financing). untuk Pada tahun 2021, Amerika Serikat mengumumkan adanya paket bantuan militer baru sebesar $125 juta untuk Ukraina di bawah pemerintahan Joe Biden. Paket bantuan ini didanai melalui Inisiatif Bantuan Keamanan Ukraina (USAI). Bantuan Item terbesar yaitu dua kapal patroli Mark VI yang Boats diproduksi International, yang dapat membawa armada Ukraina hingga delapan kapal. (Aaron dan Howart, 2021). oleh SAFE Pada tahun 2019, Angkatan Laut Amerika Serikat berlayar menggunakan kapal perusak berpeluru kendali USS Donald Cook menuju ke Laut Hitam untuk melakukan operasi keamanan Bantuan militer yang dilakukan oleh Amerika Serikat dalam konflik Laut Azov ini sejalan dengan definisi konsep intervensi militer yang diungkapkan intervensi oleh K.J Holsti, bahwa militer pengiriman kekuatan militer baik berupa personil, merupakan Interdependence: Journal of International Studies 40
INTERDEPENDENCE JOURNAL OF INTERNATIONAL STUDIES Vol. 3 No. 1 Tahun 2022 persenjataan, dana militer, maupun armada militer lainnya. Dalam konflik Laut Azov, Amerika Serikat telah mengirimkan bantuan kapal perang, bantuan dana militer, persenjataan, serta pelatihan militer (K.J Holsti, 1988). berkomitmen Serikat dalam dan memperkuat mempertahankan kedaulatan teritorial, mencegah kemungkinan adanya agresi stabilitas maritim militer, menjaga negara, mempertahankan serta integritas wilayah Ukraina dalam pertahanan kapasitas membangun jangka panjang dengan memperkuat kemampuan Ukraina sebagai bagian dari komitmen Amerika serta dalam menciptakan Serikat, kawasan internasional yang lebih stabil, aman, serta meningkatkan keamanan perbatasan dan internal dari agresi Rusia dalam jangka waktu 2015-2021 Amerika pertahanan dan sejahtera, KESIMPULAN Konflik yang terjadi antara Ukraina dan Rusia (Konflik Krimea dan Konflik Laut Azov) merupakan puncak memburuknya hubungan antara Ukraina dan Rusia. Konflik ini membuat antara Ukraina dan Rusia terlibat. Amerika Amerika Serikat jenis Serikat hadir dan intervensi non-militer (memberikan sanksi ekonomi, langkah diplomatik, serta bantuan kemanusiaan) dan intervensi militer (dengan memberi bantuan dana untuk pelatihan militer sebesar $3,7 miliar dan mengerahkan kapal militer Amerika Serikat). Bantuan tersebut merupakan komitmen Amerika Serikat untuk mempertahankan integritas wilayah Ukraina, serta meningkatkan keamanan perbatasan dan internal dari agresi jangka waktu 2015-2021. Rusia dalam Keterlibatan Amerika Serikat dalam Konflik Ukraina-Rusia dapat ternyata menyelesaikan konflik, karena Amerika Serikat hanya berpihak kepada salah satu pihak saja yaitu Ukraina. turut terlibat melalui tidak DAFTAR PUSTAKA Aziz, F. (2014). Sanksi Ekonomi Tak Mempan, Amerika Serikat Siapkan Militer Lawan Rusia. Lensa Indonesia, tersedia di 3/24/sanksi-ekonomi-tak-mempan- rusia.html Browne, R. (2020). Amerika Bersiap Berlayar ke Laut Hitam di Tengah Konflik Rusia-Ukraina. Mata-mata Politik, di tengah-konflik-rusia-ukraina/ tersedia Bushuev, V. V., Saenko, V. V., dan Gromov. (2019). The Government of the Russian Federation, Energy Strategy of Russia for the Period up to 2030. Ministry of Energy of the Russian Federation, Moscow. Calamur, K. (2014). U.S.Steps In Response To Russia's Intervention In Ukraine. NPR, di 2014/03/07/287278214/u-s-steps-in- ukraine tersedia Fletcher, C. (2019). Aggression at Sea? Russia-Ukraine Conflict in the Sea of Azov. George Washington University Justice Pre-Law Association Journal. the Eriec, D. (2017). Amerika Serikat Fasilitasi Ukraina Alutsista Besar-Besaran, tersedia di Amerika Serikat Fasilitasi Ukraina Besar-besaran. Nusantara News. Alutsista Holsti K.J. (1988). Politik Internasional Jakarta: Kerangka untuk Analisis. Erlangga. IEA. (2006). The Agreement between the Governments of Ukraine and Russian Federation on Export of Russian Natural Gas to Ukraine and its Transit Throught the Territory of Ukraine to di European Countries, International Energy Agency (IEA), Ukraine: Energy Policy Review 2006 tersedia Interdependence: Journal of International Studies 41
INTERDEPENDENCE JOURNAL OF INTERNATIONAL STUDIES Vol. 3 No. 1 Tahun 2022 Margareth, F. K. (2017). Identitas Dalam Hubungan Internasional: Dilema Kebijakan Luar Negeri Finlandia dalam Krisis Ukraina 2014. Fakultas Ilmu Politik, dan Sosial Universitas Diponegoro. Ilmu Kim, L. (2019). How U.S. Military Aid Has Helped Ukraine Since 2014, tersedia di How U.S. Military Aid Has Helped Ukraine Since 2014 : NPR Marson, J. (2019). U.S. Bulks Up Ukraine's Navy to Thwart Russia, tersedia di U.S. Bulks Up Ukraine's Navy to Thwart Russia. Wall Street Journal. Mahfud, M. (2017). Pengaruh Sanksi Uni Eropa Terhadap Rusia Atas Krisis Ukraina. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Hasanuddin. Nation, R. C, dan Trenin, D. 2010. Russia Security Srategy Under Putin, U.S. and Russian Perspective, Foreign Policy Research Institute. Nasution, F. H. & Paramasatya, S. (2019). Peran Klub Motor Night Wolves dalam Konflik Journal Rusia-Ukraina. International Relations, 6(1), 56-65. Riza, B. (2018). Pernyataan 5 Negara Soal Insiden Rusia dan Ukraina. Tempo.co, tersedia di dan-ukraina. Strong, R. A. (2000). Jimmy Carter: Foreign di Affairs, foreign-affairsyang tersedia Roberts, D et al. (2014). Obama extends sanctions against Russia to include wealthy Putin allies. The Guardian, di tersedia 4/mar/20/obama-extends-sanctions- against-russia-ukraine RT World. 2014. Canceled Language Law in Ukraine Sparks Concern Among Russian and EU Diplomats, tersedia di in Ukraine Canceled sparks concern among Russian and EU diplomats - RT World News language law Salamah, L. (2017). Meninjau Kembali Konflik Perang Dingin: Liberalisme vs Komunisme. dan Strategis, 2(2), 225-237. Jurnal Global Rane. (2018). Ukraine and Russia take their the sea. Rane Stratfor, di conflict tersedia sea. to Starke (1988). Pengantar Hukum Internasional, Jakarta, Penerbit Sinar Grafika. J.G. U.S Embassy. 2015. U.S Assistance to Ukraine Overview, tersedia di U.S. Embassy in Ukraina (usembassy.gov) USAID. 2015. Ukraine-Conflict, tersedia di Ukraine Disaster Response Archive | Humanitarian Assistance | U.S. Agency Development for (usaid.gov) International Welt, C. (2020). Ukraine: Background, Conflict with Russia, and U.S. Policy. Congressional Research Service. Interdependence: Journal of International Studies 42