Deborah Sondang Napita Samosir, Centurion C. Priyatna, Hanny Hafiar MAKNA PICTORIAL HEALTH WARNING PADA KEMASAN ROKOK DALAM MENGOMUNIKASIKAN PESAN BAHAYA MEROKOK Deborah Sondang Napita Samosir, Centurion C. Priyatna, Hanny Hafiar Prodi Hubungan Masyarakat, Fakultas Ilmu Komunikasi, Universitas Padjadjaran Jl. Raya Bandung Sumedang Km 21 Email: Abstract Pictorial Health Warning (PHW) is one of the communication media of the Ministry of Health of Indonesia to provide information and raise awareness in Indonesia about the health effects of smoking. In fact, PHW versions of those who were smoking next to a small child can not be interpreted by the public so that the message to be conveyed by the Indonesian Ministry of Health through the PHW can not be received well. The Charles Sanders Peirce's semiotic analysis aims to assess the significance of the PHW version of the smoke in addition to a small child in communicating the dangers of smoking message. The analysis showed that there are three main symbol that can construct messages dangers of smoking, that if a person smokes near loved ones, he poisoned the people they love. Key words : PHW, cigarette, semiotics, Peirce Abstrak Pictorial Health Warning (PHW) merupakan salah satu media komunikasi Kementerian Kesehatan Republik Indonesia untuk memberikan informasi dan meningkatkan kesadaran masyarakat Indonesia mengenai dampak merokok bagi kesehatan. Kenyataannya, PHW versi orang yang sedang merokok di samping anak kecil tidak dapat dimaknai dengan baik oleh masyarakat sehingga pesan yang ingin disampaikan oleh Kemenkes RI melalui PHW tersebut tidak dapat diterima dengan baik. Penelitian dengan analisis semiotika Charles Sanders Peirce ini bertujuan untuk mengkaji makna dari PHW versi orang merokok di samping anak kecil dalam mengomunikasikan pesan bahaya merokok. Hasil analisis menunjukkan bahwa terdapat tiga symbol utama yang dapat mengonstruksikan pesan bahaya merokok, bahwa jika seseorang merokok dekat orang-orang terkasih, Ia meracuni orang yang mereka kasihi tersebut. Kata kunci : PHW, rokok, semiotika, Peirce PENDAHULUAN Pictorial Health Warning (PHW) merupakan salah satu usaha dalam menyukseskan pemerintah kampanye anti merokok. Penggunaan PHW di Indonesia dilatarbelakangi oleh adanya fakta bahwa peringatan dalam bentuk tidak memberikan pengaruh pada perokok. tulisan saja ternyata Berdasarkan penelitian yang dilakukan oleh Pusat Penelitian Kesehatan Universitas Indonesia pada tahun 2007 mengenai tulisan peringatan bahaya rokok merokok disetiap kemasan menemukan bahwa 90% responden membaca peringatan tersebut namun 42,5% responden tidak percaya bahwa masalah kesehatan akan berdampak pada diri mereka. Sebanyak 25,8% 1
JURNAL NOMOSLECA Volume 5 Nomor 1, April 2019 termotivasi untuk responden berhenti dan 20% responden merasa tersebut tulisan peringatan bahwa Penelitian (Pusat kecil terlalu Kesehatan Universitas Indonesia, 2007). tidak efektifnya tulisan mengenai peringatan bahaya merokok pemerintah tersebut, untuk menerapkan memutuskan peraturan mengenai pencantuman Pictorial Health Warning (PHW) pada kemasan rokok dan alat promosi rokok yang diatur dalam UU no 36 tahun 2009 tentang kesehatan yang dijabarkan melalui Peraturan Pemerintah no 109 tahun 2012. Segi visualnya, PHW versi orang merokok disamping anak kecil ternyata menimbulkan banyak ini pertanyaan ditengah masyarakat. Gambar tersebut dirasa kurang efektif dalam mengkomunikasikan bahaya merokok dekat anak kecil, yang pada dasarnya merupakan pesan utama. Masyarakat tidak dapat menangkap hendak pesan disampaikan dalam gambar tersebut karena tidak ada unsur 'bahaya' yang ditampilkan. Melihat kurang 'bahaya' yang Berbeda dengan ketiga gambar penyakit lainnya; gambar kanker mulut, gambar paru-paru yang menghitam akibat merokok, dan gambar kanker tenggorokan, yang dengan gamblang PHW. direpresentasikan melalui Konsep PHW versi orang merokok disamping anak kecil kurang mendapat tanggapan positif dari masyarakat. Beberapa diantaranya bahkan tidak menghiraukan gambar tersebut. Mereka berdalih bahwa mereka tidak melanggar apa yang dikatakan oleh PHW tersebut, tersebut mengatakan dimana PHW 2 bahwa 'merokok dekat anak berbahaya bagi mereka'. Berdasarkan hasil observasi peneliti, masyarakat tidak dapat menangkap pesan 'bahaya' yang hendak disampaikan dalam gambar tersebut karena tidak ada unsur 'bahaya' yang ditampilkan. Berbeda dengan ketiga gambar penyakit lainnya; gambar kanker mulut, gambar paru- paru yang menghitam akibat merokok, dan gambar kanker tenggorokan, yang dengan gamblang direpresentasikan melalui PHW. Konsep PHW versi orang merokok disamping anak kecil kurang tanggapan positif dari mendapat masyarakat. Beberapa diantaranya bahkan tidak menghiraukan gambar tersebut. Mereka berdalih bahwa mereka tidak melanggar apa yang dikatakan oleh PHW tersebut, dimana tersebut mengatakan bahwa PHW 'merokok dekat anak berbahaya bagi mereka'. Hal ini memperlihatkan adanya perbedaan antara apa yang menjadi tujuan dalam mengeluarkan regulasi mengenai PHW dengan masyarakat mengenai PHW itu sendiri. Pesan yang pemerintah hendak diindikasi tidak diterima dengan baik oleh masyarakat adanya beberapa unsur dalam gambar tersebut yang dirasa kurang tepat. utama pemerintah tanggapan disampaikan karena WHO menggelar Framework Convention on Tobacco Control (FCTC) pada tahun 2005. Pada artikel 11 dalam WHO FCTC tersebut tertulis, "Pictorial Health Warnings on tobacco packages are a cost-effective means to increase public awareness about the
Deborah Sondang Napita Samosir, Centurion C. Priyatna, Hanny Hafiar dangers of tobacco use". PHW diyakini dapat menjadi senjata ampuh bagi pemerintah untuk meningkatkan kesadaran masyarakat mengenai bahaya merokok (WHO, 2009). Australia merupakan dua dari sekian negara yang telah menerapkan regulasi mengenai pencantuman PHW pada kemasan rokok dan media promosi rokok. Di Thailand, setelah satu tahun penerapan regulasi mengenai PHW, 50 persen perokok menjadi sadar akan bahaya merokok dan 90 persen diantaranya terdorong ingin berhenti (Pusat Promosi Kesehatan, 2013). Pemerintah Australia menerapkan regulasi mengenai luas gambar PHW, yaitu 82,5 persen ditambah dengan penggunaan bungkus rokok generic dengan warna yang tidak menarik (Canadian Cancer Society International Report, 2014). Thailand dan depan dan belakang masing-masing seluas 40% (empat puluh persen), diawali dengan kata "Peringatan". dari Tujuan ditetapkannya peraturan mengenai penggunaan PHW pada kemasan rokok untuk meningkatkan ini kesadaran dan pengetahuan masyarakat mengenai bagi kesehatan "Peringatan kesehatan. berbentuk gambar di bungkus rokok selain bertujuan memberikan informasi bahaya bagi tentang merokok juga merupakan upaya pendidikan kesehatan yang efektif dan serta dapat meningkatkan murah kesadaran masyarakat akan dampak merokok terhadap kesehatan" (Pusat Kementrian Promosi Kesehatan Republik Indonesia). utama adalah bahaya merokok konsumen Kesehatan Di Indonesia sendiri, penerapan PHW di kemasan rokok dan media iklan rokok mulai diterapkan sejak disahkannya Peraturan Pemerintah Nomor 109 Tahun 2012 dan Peraturan Menteri Kesehatan (Permenkes) Nomor 28 tersebut menjelaskan bahwa setiap 1 (satu) tembakau wajib varian dicantumkan gambar dan tulisan peringatan kesehatan yang terdiri atas 5 (lima) jenis yang berbeda, dengan porsi masing-masing 20% (dua puluh persen) dari jumlah setiap varian produk tembakaunya. Selain mencantumkan PHW, setiap bungkus rokok dan media iklan rokok juga wajib mencantumkan tulisan peringatan bahaya merokok. telah ditetapkan oleh PHW yang pemerintah harus dicantumkan pada bagian atas kemasan sisi lebar bagian tahun 2013. Pada PP produk Konsentrasi pembahasan pada tanda dan kajian semiotik adalah mengenai tanda-tanda bagaimana tersebut bekerja disbebut semiotika atau semiologi. "Semiotika memiliki tiga kajian wilayah, yaitu (1) Tanda, tanda merupakan konstruksi manusia dan didalam hanya kerangka penggunaan orang-orang tersebut. yang menggunakan tanda Wilayah meliputi tanda, bagaimana tanda menghasilkan makna, dan cara tanda tersebut berhubungan dengan orang yang menggunakannya. (2) Kode-kode atau system dimana tanda diorganisasi. Wilayah kajian ini meliputi bagaimana beragam kode telah dikembangkan oleh manusia untuk memmenuhi kebutuhan masyarakat untuk atau atau mengeksploitasi saluran-saluran komunikasi yang tersedia bagi pengirim dapat dipahami tanda kajian mengenai berbagai jenis budaya, 3
JURNAL NOMOSLECA Volume 5 Nomor 1, April 2019 kode-kode tersebut. (3) Budaya dimana kode-kode dan tanda-tanda beroperasi. Wilayah ini mengkaji mengenai penggunaan kode-kode dan tanda-tanda yang bergantung pada tempat atau budaya dimana kode-kode dan tanda- atau tanda digunakan" (Fiske, 2012 : 66-67). tersebut beroperasi Dalam semiotika, penerima atau pembaca memilik peran yang aktif dalam kegiatan pengiriman tanda dan terlebih pemaknaan tanda. Pembaca untuk penerima membantu atau menciptakan makna terhadap tanda yang diterimanya dengan membawa pengalaman, sikap, dan emosi yang dimilikinya ke dalam makna (Merrell, 2001 : 28 - 29). Dalam penelitian ini, peneliti menggunakan istilah semiotika sesuai dengan resolusi yang diambil oleh komite internasional di Paris bulan Januari 1969. Association for Semiotics pada kongres pertamanya tahun 1974 mengukuhkan istilah semiotika untuk semua peristilahan semiology) lama (Krampen, 1987 : 123). penggunaan (semiotics dan Pictorial Health Warning (PHW) merupakan salah satu media yang dalam penting mengkomunikasikan bahaya merokok. Sampai 2013, dengan Oktober sebanyak 63 negara telah menerapkan penggunaan PHW dengan prosentase luas gambar yang bervariasi pada bungkus (Deutsches Krebsforschungszentrum, 2013 : 1). regulasi menerapkan Australia penggunaan PHW seluas 82,5% dari total luas bungkus rokok ditambah dengan penggunaan warna yang tidak menarik. Di Thailand, PHW ternyata mampu menyadarkan 50% perokok rokok 4 akan bahaya merokok dan 92% diantaranya terdorong untuk berhenti merokok. Indonesia pun turut menerapkan PHW pada kemasan rokok karena adanya fakta bahwa peringatan bahaya merokok dalam bentuk tulisan kurang memberikan pengaruh yang signifikan. Peringatan akan bahaya rokok tersebut ternyata kurang berpengaruh pada perokok. Berdasarkan penelitian yang dilakukan oleh Pusat Penelitian Kesehatan Universitas Indonesia pada tahun 2007 mengenai tulisan peringatan bahaya merokok disetiap kemasan 90% rokok menemukan responden peringatan membaca tersebut namun 42,5% responden tidak percaya bahwa masalah kesehatan akan berdampak pada diri mereka. Sebanyak 25,8% responden termotivasi untuk berhenti dan 20% responden merasa bahwa tulisan peringatan tersebut terlalu kecil (Pusat Penelitian Kesehatan Universitas Indonesia, 2007). bahwa tidak Penerapan PHW di kemasan iklan rokok di rokok dan media Indonesia mulai diterapkan sejak disahkannya Peraturan Pemerintah Nomor 109 Tahun 2012 dan Peraturan Menteri Kesehatan (Permenkes) Nomor 28 tahun 2013. Pada PP no. pada Permenkes no. 28 tahun 2013 rinci mengenai dijelaskan standardisasi penggunaan PHW, bahwa setiap 1 (satu) varian produk tembakau wajib dicantumkan gambar dan tulisan peringatan kesehatan yang terdiri atas 5 (lima) jenis yang berbeda, dengan porsi masing-masing 20% (dua puluh persen) dari jumlah setiap varian produk tembakaunya. Selain mencantumkan lebih
Deborah Sondang Napita Samosir, Centurion C. Priyatna, Hanny Hafiar PHW, setiap bungkus rokok dan media iklan rokok juga wajib mencantumkan tulisan peringatan bahaya merokok. telah ditetapkan oleh PHW yang pemerintah harus dicantumkan pada bagian atas kemasan sisi lebar bagian depan dan belakang masing-masing seluas 40% (empat puluh persen), diawali dengan kata "Peringatan" dengan menggunakan jenis huruf Arial Bold berwarna putih di atas dasar hitam dengan ukuran huruf 10 (sepuluh) atau proporsional dengan kemasan. berwarna dengan kombinasi 4 (empat) warna (Cyan, Magenta, Yellow, Black) dengan kualitas gambar resolusi tinggi atau paling sedikit 300 dot per inch (dpi). Di bagian bawah setiap gambar dicantumkan tulisan berwarna putih dengan dasar hitam sesuai dengan masing-masing gambar makna (Permeknes No. 28 tahun 2013). Gambar dicetak adalah dasar dari paradigm pengetahuan terkonstruksi secara sosial oleh manusia sebagai hasil dari proses penelitian, dan oleh sebab itu peneliti harus berusaha untuk memahami dunia yang kompleks dari sudut pandang didalamnya tinggal orang (Schwandt dalam Mertens, 2010 : 16). Sedangkan analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah semiotika Charles Sanders Peirce, dimana asumsi dasar dari semiotika Peirce ini adalah "A sign, or Representament, is a first which stands in such a genuine triadic relations to second, called its Object, as to be capable of determining a third, called its Interpretant, to assume the same triadic relation to its Object in which it stands itself to the same object. The triadic relation is genuine, that is, its three member are bound together by it in a way that does not consist in any complexus of dyadic relations" (Peirce, 1998 : 272-273). Pengumpulan data dalam penelitian ini dilakukan melalui observasi dan studi pustaka. Uji keabsahan ini dilakukan dengan triangulasi metode yang diperoleh melalui wawancara dengan Harifa Ali Akbar, Dosen Fakultas Seni Rupa dan Desain Institut Teknologi Bandung. ini yang dalam penelitian Gambar 1 Lima Varian PHW yang Ditetapkan Pemerintah Terdapat lima jenis gambar yang telah ditetapkan oleh pemerintah, yaitu: gambar kanker mulut, orang merokok anak kecil, paru-paru disamping menghitam akibat merokok, seseorang yang sedang merokok dengan gambar tenggorokan kanker tengkorak, (Permenkes No.28 Tahun 2013). METODE PENELITIAN ini menggunakan paradigma konstruktivisme. Asumsi Penelitian HASIL DAN PEMBAHASAN Simbol-simbol dalam PHW Pictorial Health Warning (PHW) merupakan salah satu cara untuk meningkatkan pemerintah kesadaran masyarakat akan bahaya merokok dan mengurangi konsumsi rokok di Indonesia. Penggunaan PHW pada kemasan sebenarnya merupakan inisiasi dari WHO dalam rokok 5
JURNAL NOMOSLECA Volume 5 Nomor 1, April 2019 Framework Convention on Tobacco Control (FCTC) tahun 2005. Pada tahun 2009 Indonesia ikut menerapkan penggunaan PHW pada setiap kemasan dan media promosi rokok. Penggunaan PHW di Indonesia dilatarbelakangi oleh adanya fakta bahwa peringatan dalam bentuk tidak memberikan pengaruh pada perokok (Pusat Penelitian Kesehatan Universitas Indonesia, PHW mengkomunikasikan pesan bahaya merokok kepada masyarakat untuk menekan jumlah konsumsi rokok yang mengandung ilustrasi sesuai dengan tema yang diusungnya. tulisan saja ternyata 2007). Salah satu dari lima PHW yang ditetapkan pemerintah, yaitu PHW versi orang merokok dekat anak kecil, juga tak luput dari fungsinya sebagai gambaran mengenai bahaya merokok. Pada keterangan peringatan dalam PHW tersebut tertulis bahwa merokok dekat anak kecil berbahaya bagi mereka. Visual pada Pictorial Health Warning versi orang merokok dekat anak kecil ini menggambarkan seorang lelaki paruh baya dengan paras wajah Asia dengan kulit sawo matang. Lelaki tersebut sedang menggendong seorang bayi di tangan kanannya dan terlihat sedang menjepit sebatang rokok yang sedang terbakar di tangan kirinya, asap- asap tipis keluar dari ujung rokok. Orang dewasa berkulit coklat, rambut hitam, dan berrahang besar tersebut terlihat sedang menghembuskan asap rokok. hasil wawancara peneliti dengan triangulator, Harifa Ali Albar Siregar, Dosen FSRD ITB di Perpustakaan Batu Api, Jatinangor 24 Juli 2015. Terdapat tiga kategori simbol Menurut 6 dari PHW ini, yaitu gesture tokoh, objek, tipografi, dan teks. Dari kategori tersebut dapat diambil simbol-simbol utama, yaitu orang dewasa yang sedang menggendong anak, asap rokok, dan teks. tersebut terkonstruksi dan melahirkan sebuah makna oleh pembacanya. Makna tersebutlah yang digunakan oleh masyarakat sebagai dasar dalam bertindak menanggapi gambar yang tertera pada PHW versi orang merokok dekat anak kecil ini. Ketiga simbol yang dibentuk "Kalo diliat dari gambar PHW ini, bisa di break down dulu aja. Kita lihat dulu nih apa yang tampil di gambar. Kalo saya lihat, di PHW ini ada empat kategori simbol yang bisa diteliti, ada tokoh, gesture si tokoh, objek yang ada terakhir di dalam gambar, tipografinya, (teks). Dilihat dari tokoh, ada simbol orang dewasa dan bayi. Gesture, ada simbol orang dewasa gendong anak kecil. Objek, ada simbol asap rokok. Terus terakhir tipografi dan teksnya. Sebenernya masih ada simbol-simbol lainnya, banyak banget. Tapi menurut saya yang paling menonjol dan paling keliatan ya empat itu tadi." terus sekali simbol dalam PHW ini, namun peneliti hanya menggunakan simbol-simbol utama yang sangat kentara terlihat pada PHW. Dalam penelitian ini peneliti menggunakan tiga simbol utama, yaitu orang dewasa menggendong anak kecil, asap rokok, dan teks. Simbol- tersebut digunakan oleh simbol peneliti simbol-simbol tersebutlah yang sangat menonjol dan menjadi fokus utama dari penelitian ini. Dalam penelitian ini, peneliti mencoba melihat konstruksi Terdapat banyak karena
Deborah Sondang Napita Samosir, Centurion C. Priyatna, Hanny Hafiar dari setiap simbol pada PHW dalam bahaya mengkomunikasikan merokok. yang berhubungan dengan pesan bahaya merokok terdapat pada simbol asap rokok, orang dewasa menggendong anak, dan teksnya. Sehingga, peneliti hanya berfokus pada keempat simbol tersebut untuk melihat konstruksi simbol-simbol PHW dalam mengkomunikasikan pesan bahaya merokok. Simbol tersebut Simbol Orang Dewasa Sedang Menggen- dong Anak Kecil Tipografi Simbol Asap Tipografi dan Teks menjadi titik focus dari keseluruhan unsur PHW versi orang merokok dekat anak kecil, yang merepresentasikan pesan utama dari PHW tersebut. Kedua simbol tersebut diterima, dicerna, dan kemudian oleh masyarakat. diinterpretasi PHW ini menampilkan gambar seorang dewasa berkulit sawo matang anak kecil sedang menggendong dengan tangan kanannya dan tangan kirinya memegang sebatang rokok yang terbakar dan mengeluarkan sedang asap. Simbol-simbol dari gambar dalam PHW ini dapat dijabarkan sebagai berikut : Gambar 2. Identifikasi Simbol dalam PHW Versi Orang Merokok Dekat Anak Kecil Makna Simbol Latar belakang diciptakannya PHW pada bungkus rokok. Dengan adanya ilustrasi atau gambar mengenai bahaya merokok, masyarakat dapat melihat secara langsung dampak buruk dari merokok yang diperkuat oleh penjelasan dalam bentuk tulisan yang terdapat di atas dan bawah gambar. Gambar-gambar mengenai bahaya merokok tersebut diharapkan mampu menyadarkan dan menginformasikan masyarakat yang ditimbulkan dari kegiatan merokok (Kementerian Kesehatan Republik Indonesia, 2014) akan bahaya Dalam PHW versi orang merokok dekat anak kecil ini terdapat dua simbol utama dalam bentuk ilustrasi, yaitu anak kecil yang sedang digendong oleh orang dewasa dan asap rokok. Ilustrasi tersebutlah juga yang Gambar 3 Simbol Orang Dewasa Menggendong Anak dalam PHW yang Posisi menggendong terlihat pada PHW ini memperlihatkan bahwa saat seseorang menggendong seorang lainnya maka akan terjadi kontak fisik diantara keduanya. Tangan orang dewasa tersebut menopang tubuh anaknya, sehingga tubuh anak dapat terangkat hingga berada sejajar dengan dada ayahnya. Ayah dan anak menjadi sangat dekat hingga mereka menjadi satu kesatuan, anak tersebut seakan menjadi bagian dari tubuh ayahnya. Pada posisi tersebut, beberapa bagian tubuh keduanya saling berdekatan dan bersentuhan, posisi wajah mereka juga saling berdekatan atau bahkan saling bersentuhan. Posisi wajah keduanya tersebut yang menciptakan kondisi dimana udara yang dihirup oleh anak dan orang saling berdekatan 7
JURNAL NOMOSLECA Volume 5 Nomor 1, April 2019 dewasa tersebut adalah udara yang sama. Mereka sekaan berada dalam satu ruang yang sempit, dimana gejala alam yang dialami oleh orang dewasa tersebut akan dialami oleh anaknya juga. Apa yang dihembuskan satu sama lain akan dihirup oleh yang lainnya. Apa yang dihembuskan oleh orang dewasa tersebut kemungkinan besar akan terhirup oleh anak dan begitu juga sebaliknya. "Dia ngegendong anaknya karena dia mau deket sama anaknya, dia mau ngejagain anaknya. Makanya posisi gendong tuh mayoritas gini, anaknya didekap, soalnya ibu atau bapaknya mau ada di deket anaknya." ini kita dapat melihat sebuah hubungan orang dewasa dengan anak yang sangat dekat, seolah- olah mereka adalah satu bagian yang ini utuh. Kegiatan menggendong menunjukkan adanya kasih sayang orang dewasa tersebut kepada anak yang sedang digendongnya. Kasih sayang orang dewasa terhadap anaknya menimbulkan diantara mereka. Ia ingin berada dekat dengan anaknya, sehingga Ia dapat menjaga anak tersebut, melindunginya dari bahaya, dan memberikan keamanan. Ia bersama-sama membawa dengannya, sehingga anak tersebut selalu ada didekatnya. Saat mengasihi tersebut seseorang, menimbulkan hasrat untuk berada dekat dengan orang yang dikasihi dan menghabiskan waktu bersama. Rasa sayang mendorong manusia untuk saling berbagi. Dengan berbagi, manusia menunjukkan bahwa Ia Ia peduli, ingin orang yang dikasihinya juga merasakan dan memiliki apa yang dimilikinya. Pada PHW kedekatan anaknya kasih rasa tersebutpun "Kenapa si orang ini mau melindungi anaknya? Karna dia punya rasa kasih 8 ada sayang penjelasan secara biologisnya kenapa orang tua bisa ngerasa sayang sama anak. Nih kan si orang ini gendong anaknya, berarti dia sayang dong sama anaknya, ya gak? Kalo gak sayang mah pasti dibiarin aja gak bakal dibawa- bawa. Secara biologis juga memang ada hormone yang diproduksi sama orang tua saat mengandung dan lahir yang buat mereka punya koneksi sama si anak. Insting manusia juga memang untuk dan menyayangi anaknya." sama anaknya. Ini ngejaga diantara keduanya menunjukkan bahwa kasih sayang yang dimiliki oleh orang dewasa tersebut menimbulkan kedekatan. Posisi ini sebenarnya mirip dengan posisi merangkul. Dimana keduanya seakan menjadi satu bagian. Namun, dalam menggendong hal tersebut berlangsung dalam jangka waktu yang lebih lama dari merangkul yang biasanya hanya terjadi beberapa detik saja. Saat menggendong, posisi wajah keduanya saling berdekatan sehingga menimbulkan kondisi dimana udara yang dihembuskan oleh satu sama lain akan dihirup oleh yang lainnya. Kondisi tersebut menunjukkan bahwa selain ada juga kasih kedekatan, menimbulkan sikap saling berbagi. Kedekatan fisik sayang "Dia ngegendong anaknya karena dia mau deket sama anaknya, dia mau ngejagain anaknya. Makanya posisi gendong tuh mayoritas gini, anaknya didekap, soalnya ibu atau bapaknya mau ada di deket anaknya. jadi kalo ada apa-apa, orang tuanya bisa langsung bertindak. Nah kalo deket gini, ini udah bener nih, berarti ada pertukaran udara diantara mereka, karna wajahnya berdekatan. Dari gambar ini juga jelas
Deborah Sondang Napita Samosir, Centurion C. Priyatna, Hanny Hafiar menurut saya, posisi menggendong ini yang menciptakan berdekatan saling berhadap-hadapan. Ini masuknya ke sinsign nanti, yang dihubungin sama realita. Karena posisi yang berkedatan jadi ada pertukaran udara, yang dihembuskan si bapaknya ini langsung terhirup oleh anak.." jarak wajah dan bahkan dewasa menggendong anak pada PHW ini pada akhirnya dimaknai oleh pembaca bahwa orang dewasa tersebut memiliki terhadap anak yang kasih sayang digendongnya. Kasih sayang yang dimiliki oleh orang dewasa tersebut menimbulkan kedekatan fisik diantara keduanya, Ia menganggap anak sebagai satu kesatuan atau bagian dari dirinya. tersebut itu, orang dewasa Selain memilih sikap saling berbagi sebagai ungkapan rasa sayangnya. Dari premis- premis diatas, maka interpretasi simbol orang dewasa menggendong anak pada PHW ini adalah bahwa orang dewasa yang menggendong anak akan memilih sikap memberi atau berbagi sebagai ungkapan rasa sayangnya. Simbol orang merupakan salah satu simbol utama dan merupakan salah satu focus utama pada PHW ini juga. Saat meihat pada simbol ini, pembaca dapat langsung melihat gambar ilustrasi asap rokok yang dihembuskan dari mulut tokoh orang dewasa pada PHW dan dan yang keluar dari sehingga representamen pada simbol ini adalah asap rokok. ujung rokok, ringan menyebabkan asap dapat menyatu dengan udara dan menyebar melalui udara. Begitu pula dengan asap rokok yang keluar dari mulut perokok atau dari ujung rokok yang terbakar, juga dapat menyebar melalui udara. Asap rokok dapat melayang-layang di udara dan membawa serta partikel-partikel kimia yang terkandung di dalamnya memenuhi tertentu. Karena asap dapat menyatu dengan udara, maka asap rokok dapat terhirup oleh makhluk hidup yang berada di area dimana udaranya telah terkontaminasi oleh asap rokok, termasuk manusia. Sifat asap yang sebuah ruang Teks Simbol Asap Rokok Gambar 4. Simbol Asap Rokok dalam PHW Gambar 5 Simbol Teks pada PHW lainnya yang terkandung di dalam PHW ini adalah ini simbol Simbol utama asap rokok. Simbol Jenis huruf yang digunakan pada PHW versi orang merokok dekat anak kecill ini adalah Arial Bold berwarna putih di atas dasar hitam 9
JURNAL NOMOSLECA Volume 5 Nomor 1, April 2019 dengan ukuran huruf 10, huruf kapital (Upper Case). Peraturan mengenai jenis huruf tersebut tercantum dalam Permenkes no. 28 tahun 2013. Di atas gambar terdapat kata "Peringatan" dan tulisan di bawah gambar ANAK "MEROKOK BERBAHAYA BAGI MEREKA" berwarna putih di atas dasar hitam dengan huruf kapital (Upper Case). terdapat DEKAT "Nah kalo tipografi, kamu liat dari jenis nya apa Arial kah, Times New Roman kah, atau apa. Terus liat upper case lower case nya. Warnanya tulisannya apa. Ini background nya nih item. Kenapa dibikin gitu. ini tulisan sama warna latarnya kan kontras banget, berarti apa? Berarti biar tulisannya kebaca jelas. Kenapa font nya ini. Biar jelas juga. Kan kalo font nya macem- macem susah bacanya. Kalo tulisan buat announcement umum dan formal gini pasti seragam gini. Kalo gak arial, times new roman biasanya. Itu ada research nya juga tentang font." Selain tipografi, dalam PHW ini teks juga menjadi salah satu focus penelitian ini. Teks yang terdapat di bawah PHW merupakan penjelasan akan gambar ilustrasi yang terdapat tersebut kemudian diatasnya. Teks disandingkan dengan gambar ilustrasi sehingga menciptakan sebuah jalinan yang saling bertautan, teks menjelaskan gambar gambar mengilustrasikan teks dibawahnya. Setiap kata yang tertulis pada teks merupakan interpretasi dari gambar diatasnya. Makna yang terkandung di dalam teks juga akan disandingkan dengan makna yang terkandung di dalam gambar sehingga menghasilkan keseluruhan makna dari PHW ini. "Terus nanti kamu hubungin, gambar teks nya. yang Nyambung apa enggak? Ini tulisannya diatasnya dan terlihat ini sama 10 kan penjelasan dari si gambar ini. Nanti liat, sinkron gak nih sama gambarnya." Dalam PHW versi orang merokok dekat anak kecil ini tertulis "PERINGATAN" "MEROKOK DEKAT ANAK BERBAHAYA BAGI MEREKA". Teks tersebut bertujuan untuk informasi, penerangan, atau pendidikan kepada masyarakat mengenai bahaya merokok. Bahwa PHW tersebut mengingatkan masyarakat bahwa merokok dekat anak berbahaya bagi anak tersebut. memberikan Konstruksi Simbol pada PHW dalam Mengkomunikasikan Pesan Bahaya Merokok PHW yang tercetak pada setiap bungkus rokok yang diproduksi di yang Indonesia, terkandung di dalam PHW ini juga mengkomunikasikan pesan mengenai bahaya merokok. Makna-makna yang antara dari terlahir representamen objek mengkomunikasikan sebuah pesan dari simbol itu sendiri (Merrell, 2001 : 28- ini 30). masyarakat, memaknai simbol-simbol tersebut berdasarkan pengetahuan, atau memori-memori pengalaman, yang tersimpan di dalam benaknya melalui proses berpikir dalam tanda yang dikemukakan oleh Peirce. simbol-simbol hubungan dengan Pembaca, dalam hal Dalam mencari dan menemukan makna keseluruhan dari PHW ini dalam bahaya kaitannya pesan dengan peneliti mengkonstruksi merokok, simbol-simbol yang telah dibahas sebelumnya. Ide-ide dan makna-makna sebelumnya yang kemudian sehingga dikonstruksi lahirlah sebuah gagasan baru yang realistis. Sehingga, dapat ditarik kesimpulan bahwa manusia akan sudah dibahas
Deborah Sondang Napita Samosir, Centurion C. Priyatna, Hanny Hafiar memilih untuk berada dekat dengan orang-orang yang dikasihi dan ingin berbagi sebagai dengan mereka ungkapan rasa kasih. Saat manusia menyayangi akan seseorang, memilih untuk berada di dekat mereka dan berbagi dengan mereka. Ia Claudia Strauss dan Naomi Quinn dalam bukunya mengatakan hal serupa, "[...] if you love someone, you care about them, and therefore you want to do things for them - make them happy, help them, give to them, share with them, if necessary, sacrifice for them" (Strauss dan Quinn, 1997 : 200). fufill their needs, and Kegiatan saling berbagi yang muncul di dalam PHW ini adalah kegiatan berbagi bahaya asap rokok. Seperti yang sudah dibahas pada bab rokok dimaknai sebelumnya, asap sebagai bahaya yang dapat tersebar melalui udara, sehingga asap rokok berbahaya jika terhirup (WHO, 2009). Bahaya yang dibagikan oleh orang dewasa tersebut melalui asap rokok terhirup oleh anak kecil yang sedang jarak digendongnya. diantara mereka menciptakan keadaan dimana asap rokok yang dihembuskan tersebut akan oleh orang dewasa terhirup oleh anak (Baker dan Kilburn, 1973). Kedekatan bersentuhan dan berdekatan. Keintiman ini biasa muncul pada hubungan cinta dalam keluarga, teman dekat, atau teman. "The intimacy component appears to be at the core of many loving relationships (Sternberg & Grajek, 1984), whether that relationship is toward a parent, a sibling, a lover, or a close friend" (Sternberg, 1986 : 120). bahwa simbol ini menginterpretasikan cinta dan kasih sayang seorang perokok kepada keluargamya dan orang-orang terdekatnya. mereka menghabiskan waktu bersama, berada dekat satu dengan yang lain, dan saling berbagi sebagai ungkapan rasa kasih sayang. Dr. Helen Fisher dan Lucy rekan brain scanning-nya, Brown, mengatakan adalah bahwa ketertarikan yang sangat kuat yang membuat kita ingin menghabiskan waktu dengan orang lain. Dapat disimpulkan Dimana cinta Kedekatan diantara keduanya kemudian dibumbui oleh asap rokok yang dihembuskan oleh perokok tersebut. Simbol asap rokok dalam PHW ini memiliki makna bahwa asap rokok yang dihembuskan oleh perokok dapat meracuni orang-orang yang berada didekatnya. "Smokers are not the only ones sickened and killed by tobacco: nonsmokers who breathe air containing second-hand tobacco smoke also face increased risk of disease and death" (WHO, 2009 : 22). Artinya asap rokok tersebut dapat terhirup oleh orang tercinta yang berada didekatnya dan meracuni mereka. Di dalam PHW ini, ilustrasi orang sedang menggendong anak menggambarkan cinta dan kasih sayang seseorang terhadap orang lain. Keintiman yang ditunjukkan dengan kedekatan secara fisik merepresentasikan kecintaannya pada orang yang ada di dekatnya tersebut, bahwa hubungan mereka erat saling sampai-sampai dewasa yang kimia beracun dari yang asap melayang-layang di udara masuk ke dalam system pernafasan orang yang Ia sayangi dan cintai sehingga racun-racun tersebut menumpuk di dalam organ dan mengakibatkan bahaya. "More than 4 000 chemicals have been identified in Senyawa-senyawa rokok keduanya 11
JURNAL NOMOSLECA Volume 5 Nomor 1, April 2019 tobacco smoke, at least 250 of which are known to be harmful and more than 50 of which are known to cause cancer" (WHO, 2009 : 18). Sikap saling berbagi yang dipilihnya atas dasar kasih sayang merupakan sikap saling berbagi bahaya racun asap rokok. Kedekatan jarak antara perokok dengan orang-orang yang dikasihinya mendekatkan bahaya racun asap rokok kepada orang-orang yang dikasihinya tersebut. Ilustrasi atau gambar pada PHW kemudian diperkuat dengan teks yang tercantum di bawah gambar. Pada PHW tertulis "MEROKOK DEKAT ini ANAK BAGI BERBAHAYA MEREKA" yang memiliki makna bahwa mengisap rokok dekat anak mendatangkan bahaya untuk anak tersebut. Kemudian teks yang berfungsi untuk menjelaskan gambar pada PHW tersebut disandingkan dengan gambar yang dijelaskannya (Permenkes no.28 tahun 2013). Telah dibahas sebelumnya bahwa dewasa menggendong anak dan asap rokok yang terdapat di dalam gambar PHW memiliki makna bahwa jika perokok rokok di dekat orang menghisap terdekat yang dicintainya, maka asap rokok tersebut akan meracuni orang terdekat yang mereka cintai. simbol orang Teks yang tercantum di bawah gambar PHW merupakan makna gambar diatasnya (Permenkes no. 28 tahun pencatuman tentang peringatan kesehatan dan informasi pada kemasan produk tembakau, pasal 5 ayat 1 huruf e) yang berfungsi sebagai penjelas gambar. Dalam peraturan tersebut dikatakan, "di bagian bawah gambar tulisan dicantumkan berwarna putih dengan dasar hitam 2013 12 sesuai sebagaimana Lampiran". dengan makna tercantum gambar dalam Melihat pada hubungan antara teks dengan gambar pada PHW dan berlandaskan pada makna dari tiap simbol yang telah dibahas sebelumnya, maka dapat dilihat, makna bahwa asap rokok yang dihembuskan oleh perokok meracuni orang yang berada. Orang yang yang dimaksudkan pada makna tersebut mengacu pada simbol orang dewasa yang menggendong anak. Dimana simbol tersebut mengandung makna yang bahwa menggendong anak memilih sikap saling berbagi sebagai ungkapan rasa 'orang yang sayangnya. Sehingga, berada didekatnya' yang dimaksud dalam makna simbol asap rokok adalah orang-orang terdekat yang dikasihi oleh si perokok tersebut Maka, asap rokok yang dihembuskan oleh perokok dapat mendatangkan racun untuk orang terdekat yang dikasihinya tersebut berada didekatnya orang dewasa makna keseluruhan dari PHW ini, makna simbol asap rokok, orang dewasa menggendong anak, dan teks yang telah dijabarkan sebelumnya dikonstruksikan menjadi sebuah makna PHW yang utuh. Setelah melihat makna-makna yang ada dari simbol menggunakan analisis semiotika Charles Sanders Peirce maka dapat dilihat bahwa terpaan asap rokok membahayakan orang-orang terkasih yang berada di dekat perokok aktif. Semakin kita menyayangi seseorang maka kita akan semakin banyak meluangkan waktu untuk berada bersama mereka, berada di dekat mereka, dan semakin banyak Untuk melihat setiap
Deborah Sondang Napita Samosir, Centurion C. Priyatna, Hanny Hafiar berbagi dengan mereka, hal itu justru semakin meningkatkan resiko bahaya terpaan asap rokok yang diberikan oleh perokok aktif (Australian Government, Department of Health and Ageing). Pada akhirnya, setiap simbol dalam PHW ini mengkonstruksikan pesan bahwa menghisap rokok di dekat orang yang dikasihi, asapnya akan meracuni mereka. bahwa PHW versi orang merokok dekat anak kecil ini mengandung sebuah makna yang lebih dalam dari apa yang tertulis pada PHW. Melalui PHW ini, masyarakat diingatkan dengan tegas bahwa saat seseorang menghisap rokok di dekat orang yang dikasihi, asap hasil pembakaran rokok meracuni orang yang dikasihinya tersebut. PENUTUP PHW merupakan salah satu media komunikasi kampanye yang digunakan oleh Kementerian Kesehatan Indonesia sebagai upaya Republik kesadaran untuk meningkatkan pengetahuan dan masyarakat masyarakat akan bahaya merokok. Kementerian Kesehatan Indonesia dalam laporannya mengatakan, berbentuk "Peringatan gambar di bungkus rokok selain bertujuan memberikan informasi bagi konsumen tentang bahaya merokok juga merupakan upaya pendidikan kesehatan yang efektif dan murah serta kesadaran dapat masyarakat akan dampak merokok terhadap kesehatan" (Pusat Promosi Kesehatan Kementrian Kesehatan Republik Indonesia). kesehatan meningkatkan satu media salah kampanye dalam mengomunikasikan pesan mengenai dampak merokok pada kesehatan, PHW merupakan sebuah tools yang penting. Melalui PHW inilah Kementerian Kesehatan RI dapat memberikan terpaan pesan kepada perokok dalam bentuk gambar yang tersebar disetiap pelosok Indonesia. Sebagai Dari hasil dan pembahasan dalam penelitian ini, dan setelah semua makna simbol-simbol terkonstruksi, maka dapat diketahui dalam Simpulan Dalam PHW versi orang yang sedang merokok disamping anak kecil ini terdapat tiga simbol utama yang membangun pesan bahaya merokok sebagaimana yang menjadi tujuan pemerintah dalam meluncurkan PHW ini. Ketiga simbol tersebut adalah (1) simbol orang dewasa menggendong anak, (2) simbol asap rokok, dan (3) simbol teks. Setiap simbol dalam PHW versi orang yang sedang merokok di samping anak kecil mengandung makna yang pengetahuan, dari pengalaman, dan saluran pembelajaran lainnya. Adapun makna dari simbol orang dewasa menggendong anak kecil adalah bahwa orang dewasa yang menggendong akan memilih sikap berbagi rasa sayangnya. Selain itu, simbol asap rokok memiliki makna bahwa asap rokok yang dihembuskan oleh perokok dapat meracuni orang-orang yang berada di dekat perokok. didapat sebagai ungkapan Makna dari ketiga simbol dalam penelitian ini lalu dikonstruksi untuk mengetahui makna PHW secara utuh dan menyeluruh. Dalam penelitian ini, peneliti mengkonstruksi setiap makna dalam dari bahaya mengomunikasikan setiap simbol pesan 13
JURNAL NOMOSLECA Volume 5 Nomor 1, April 2019 merokok. Dari konstruksi makna yang terkandung di dalam setiap simbol, maka dapat diketahui bahwa PHW ini bahwa mengomunikasikan masyarakat dengan tegas, saat seseorang mengisap rokok di dekat orang terkasih, asapnya meracuni orang yang dikasihinya tersebut. Tipografi dari teks yang tertera pada PHW jelas sehingga mengurangi resiko misread. pesan diperingatkan Saran Merujuk pada simpulan-simpulan di atas, maka peneliti menyarankan beberapa hal sebagai berikut: Kesehatan Republik sebagai Indonesia, komunikator, sebaiknya menggunakan PHW sebagai media komunikasi secara maksimal agar pesan yang ingin disampaikan dapat diterima dengan baik oleh masyarakat. Pada gambar ini, simbol bahaya yang ditampilkan dalam PHW sehingga beberapa masyarakat beralibi bahwa mereka tidak melihat adanya tanda bahaya dalam PHW. Di beberapa negara, seperti Australia, Iran dan Brazil, serupa menampilkan tanda bahaya yang nyata, yang seperti menampilkan menggunakan alat bantu pernapasan, anak yang sedang sakit, atau anak yang menangis di dekat ayah yang sedang merokok. Kementerian kurang kentara dalam PHW anak Relations unsur sebaiknya memperhatikan setiap media semiotika komunikasi hendak dipublikasikan. Mengkaji tanda-tanda yang digunakan, disesuaikan dengan publik sasaran dan pesan utama yang Praktisi Public dalam yang 14 sehingga hendak dikomunikasikan, pesan dapat diterima dengan baik dan dapat tercipta mutual understanding. Masyarakat Indonesia dihimbau untuk lebih teliti dan peka terhadap pesan-pesan yang dikomunikasikan oleh pemerintah melalui PHW ini. Karena PHW ini dirancang bukan untuk tujuan estetika atau apapun, namun kesehatan untuk masyarakat sendiri. Masyarakat diharapkan lebih cermat dan bijaksana dalam mencerna pesan yang disampaikan oleh pemerintah melalui PHW ini. kepentingan Indonesia DAFTAR PUSTAKA Baker, R., and Kilburn, K. 1973. The Distribution of Gases Within The Combustion Coal of a Cigarette. Beitrage Zur Tabakforschung. DOI : 10.2478/cttr-2013-0313 Fiske, John. 2012. Pengantar Ilmu ketiga. : Hapsari PT. : Komunikasi Penerjemah Dwiningtyas. Rajagrafindo Persada edisi : Jakarta Krampen, M., Oehler, K., Posner, R., ebeok, T., e k ll, T. 1987. Classics of Semiotics. Boston, MA: Springer Mertens, D. 2010. Research and in Education and Evaluation Psychology. Los Angeles: Sage Merrell, F. 2001. Charles Sanders Peirce's Concept of The Sign bab 2. Cobley, P(ed). Routledge Companion to Semiotics and Linguistics. London: Routledge
Deborah Sondang Napita Samosir, Centurion C. Priyatna, Hanny Hafiar Peirce, C., Houser, N., Eller, J., Lewis, A., De Tienne, A., Clark, C., & Davis, D. 1998. The Essential Indiana Peirce. Bloomington: University Press Strauss, Claudia and Naomi Quinn. 1997. A Cognitive Theory of Cultural Meaning. Cambridge: Cambridge University Press. yang-beredar-di-indonesia- harus.html Permenkes No. 28 Tahun 2013 Pusat Promosi Kesehatan Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. Diakses tanggl 17 Mei 2015 dari dl/ factsheet4conv.pdf Sternberg, R.J. 1986. A triangular love theory of love. Psychological review. Vol 93 no. 2. 119-135. American Psychology Asociation, Inc. Pusat Penelitian Kesehatan, Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Indonesia. Peringatan 2007. Bahaya Merokok pada Kemasan Rokok dalam Upaya Peningkatan Kesehatan. Depok Sumber lainnya : Canadian Cancer Society. 2014. Cigarette Health Warnings : International Status Report, Fourth Edition Package WHO. 2009. Regional Office for South- East Asia. Brief Profile on Tobacco Health Warnings in The South-East Asia Region. Diakses tangga; 24 Mei 2015 arnings.pdf Deutsches Krebsforschungszentrum. 2013. Effectiveness of Pictorial Health Warning on Cigarette Packages. Diakses tanggal 3 March 2015, dari German Cancer Center: Research fP/ Warnings.pdf AdWfP_Pictorial_Health_ Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. 2014. Menkes : Tidak Ada Perpenjangan Waktu Untuk PHW Semua Produk Tembakau yang Beredar di Indonesia Haru. Diakses tanggal 19 Juni 2015 dari: nt/201407010003/menkes-tidak- ada-perpanjangan-waktu-untuk- phw-semua-produk-tembakau- 15