ANALISA POLA PRODUKSI KELAPA SAWIT DAN KESEIMBANGANNYA TERHADAP PABRIK KELAPA SAWIT DI PANTAI BARAT ACEH Aswin Nasution*, Fajri** dan Sofyan** ABSTRACT This study was conducted to analyze the balance of palm oil FFB production pattern with raw material needs POF on the west coast of Aceh, how the addition of POF is required. The research method used is Purposive Cluster Sampling with the research object farmers and plantation companies. The results of this study indicate that by assuming no increase in plantation area, the FFB palm oil production patterns on the west coast of Aceh increased until 2022 and subsequently production decreased following the increase in age of the plant. Did not happen balance between FFB production patterns and material requirements POF where there is overbalance production of 490,418 tons of FFB processing capacity of 12 units POF operating today. FFB overbalance of processing capacity of the POF in 2014 requires the addition of 3-6 POF unit capacity of 30 tons / hour with 3 units at 100% of the processing capacity and 6 units at 60% processing capacity. Distribution addition of POF is 1 unit in West Aceh, 1-2 units in Nagan Raya and 2-3 units in Southwest Aceh. FFB overbalance top occurred in 2022 amounted to 1,531,317 tons with the needs 27-34 POF unit capacity of 30 tons / hour. The addition of POF will need to follow the addition of overbalance FFB. Keywords : Palm Oil, FFB (Fresh Fruit Bunches) and POF (Palm Oil Factory) PENDAHULUAN Kelapa sawit merupakan komoditas primadona perekonomian Indonesia dimana pada periode tahun 2006 - 2012 telah mampu memberikan penerimaan negara sebesar Rp. 30,73 triliun dan devisa negara sebesar 21,30 % pada tahun 2012. Luas perkebunan kelapa sawit Indonesia meningkat dari 7,364 juta hektar pada tahun 2008 menjadi 9,074 juta hektar pada tahun 2012 sehingga menempatkan Indonesia sebagai produsen Crude Palm Oil (CPO) terbesar ke dua setelah Malaysia (Sipayung, 2013). Sementara itu luas perkebunan kelapa sawit di Aceh juga mengalami peningkatan dari 287 ribu hektar pada tahun 2008 menjadi 358 ( ribu hektar pada Anonymous a, 2013). tahun 2012 Daerah pantai barat Aceh merupakan daerah yang sudah sangat lama mengenal tanaman kelapa sawit. Daerah ini meliputi Kabupaten Aceh Jaya, Aeh Barat, Nagan Raya dan Aceh Barat Daya yang merupakan sentra produksi kelapa sawit di Aceh dan saat ini memiliki perkebunan kelapa sawit rakyat dan perusahaan perkebunan seluas 158.824 Ha atau 44,36 % dari luas perkebunan kelapa sawit yang ada di Aceh. _______ * Pasca Sarjana Program Studi Agribinis, Universitas Syiah Kuala. Banda Aceh Agrisep Vol (16) No. 2 , 2015 70
** Staf Pengajar Program Studi Agribisnis, Fakultas Pertanian Universitas Syiah Kuala, Banda Aceh barat merupakan sentra produksi kelapa sawit di Aceh namun daerah ini tidak seimbangan antara pola memiliki produksi kelapa sawit dengan pabrik yang beroperasi. Ketidak seimbangan antara pola produksi TBS dengan kapasitas olah pabrik akan merugikan salah satu pihak dimana investasi untuk pembangunan perkebunan dan pabrik kelapa sawit sama - sama besar. Sehingga meskipun berbagai faktor sangat mendukung untuk berinvestasi kelapa sawit di pantai barat Aceh namun perhitungan keseimbangan pola produksi kelapa sawit dengan kapasitas olah pabrik yang ada sangat perlu untuk dilakukan. Meskipun pantai di wilayah pantai Barat Aceh yaitu Kabupaten Aceh Jaya, Aceh Barat, Nagan Raya dan Aceh Barat Daya. METODA PENELITIAN Lokasi, Objek dan Ruang Lingkup Penelitian. Penelitian ini dilaksanakan di pantai barat Aceh yang meliputi empat kabupaten yaitu di Kabupaten Aceh Jaya, Aceh Barat, Nagan Raya dan Aceh Barat Daya dengan waktu penelitian bulan Mei sampai dengan Nopember 2014. Objek dan ruang lingkup penelitian ini meliputi pola dan produksi keseimbangannya terhadap PKS di pantai barat Aceh. kelapa sawit Informasi ketersediaan bahan baku TBS penting dalam agribisnis industri kelapa sawit. Mengingat pantai barat Aceh merupakan sentra produksi kelapa sawit di Aceh maka menarik dilakukan penelitian pola dan produksi pabrik keseimbangannya kelapa sawit di pantai barat Aceh. kelapa sawit terhadap Penelitian ini bertujuan untuk : a) Menganalisis kesimbangan pola produksi TBS kelapa sawit dengan kebutuhan bahan baku PKS; b) Menganalisis penambahan PKS yang diperlukan berdasarkan ketersediaan bahan baku untuk saat ini dan masa akan datang. Penelitian ini diharapkan dapat berguna bagi berbagai pihak yang ilmu ingin mengembangkan pengetahuan yang berhubungan dengan kelapa sebagai bahan masukan bagi dunia usaha yang ingin melakukan investasi perkebunan kelapa sawit dan PKS, perbankan yang akan juga bagi investasi dan mendanai Pemerintah dalam Daerah merencanakan program pembangunan sawit dan Populasi dan Sampel Penelitian adalah pekebun kelapa sawit baik masyarakat maupun perusahaan perkebunan dan seluruh PKS yang ada di pantai barat Aceh. Penetapan dan pengambilan responden petani pekebun dilakukan dengan Purposive Cluster Sampling dimana kabupaten sebagai cluster dan kecamatan sebagai sub cluster dengan orang. jumlah Responden perusahaan perkebunan diambil secara sensus dengan jumlah 42 perusahaan perkebunan di dalamnya 16 perusahaan pemilik PKS dan yang sedang membangun PKS. Data Primer diperoleh dari hasil pengamatan langsung, wawancara dan mengajukan questioner pada responden. Data Sekunder, diperoleh dari informasi dan data yang telah ada, penelusuran melalui internet, buku, jurnal, balai penelitian, instansi pemerintah, dan literatur yang berkaitan dengan penelitian. Populasi penelitian responden 106 Metoda Analisis Hipotesis dan Pengujian analisa data yang digunakan adalah metode kuantitaif, Metoda Agrisep Vol (16) No. 2 , 2015 71
informasi dimana dilakukan dikumpulkan pengklasifikasian dilakukan analisa sesuai kebutuhan penelitian. Adapun langkah - langkah analisa yang dilakukan dalam penelitian ini meliputi : 1) Analisa pola produksi TBS; adalah menghitung TBS yang tersedia di daerah penelitian dan menemukan pola tahunan berdasarkan potensi produksi produksi lapangan. 2) Analisa kebutuhan bahan baku PKS; adalah menghitung yang seluruh diperlukan untuk diolah di PKS sesuai dengan jumlah dan kapasitas olah PKS yang ada dan yang sedang dalam proses pembangunan. 3) Analisa Kesimbangan TBS dengan PKS; adalah penghitungan keseimbangan kebutuhan bahan baku PKS dengan TBS yang kelayakan tersedia, 4) Analisa pembangunan dasar PKS ketersediaan TBS; adalah penghitungan penambahan kebutuhan PKS dan kapasitas olahnya berdasarkan TBS yang tidak mampu diolah oleh PKS yang ada. data dan kemudian untuk kebutuhan TBS atas HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Luas perkebunan kelapa sawit yang telah sudah ditanam dicadangkan sebagai HGU perusahaan di empat kabupaten lokasi penelitian tahun 2014 adalah 245.668 Ha, luas ini mengambil posisi 20,34 % dari luas wilayah di empat kabupaten ini. Kondisi ini mencerminkan minat yang tinggi pada masyarakat dan pengusaha untuk sektor perkebunan kelapa sawit. dan berinvestasi pada Pola Produksi TBS Kelapa Sawit. Pola produksi kelapa sawit merupakan kondisi produksi kelapa sawit mengikuti perkembangan waktu Agrisep Vol (16) No. 2 , 2015 dimana pada penelitian ini produksi kelapa sawit dihitung berdasarkan produksi dan perkebunan perusahaan. Berdasarkan kondisi tanaman yang ada dengan asumsi tidak terjadi penambahan luas tanaman maka pola produksi kelapa sawit di pantai barat Aceh disusun sebagaimana Tabel 1. dan Gambar 1. perkebunan rakyat Pola produksi kelapa sawit meningkat seiring dengan penambahan waktu atau penambahan umur tanaman. Hal ini sehubungan dengan sifat dari tanaman kelapa sawit dimana secara umum pola produksi tanaman kelapa sawit akan naik sampai pada umur 12 - 13 tahun atau umur 8 - 9 tahun tanaman menghasilkan kemudian produksi turun hingga akhir masa produktif atau tanaman berumur 25 tahun. Kabupaten Aceh Jaya dan Aceh Barat Daya memiliki produksi perkebunan kelapa sawit rakyat yang lebih tinggi dari produksi perusahaan perkebunan sebaliknya di kabupaten Aceh Barat dan Nagan Raya produksi perkebunan melebihi perusahaan produksi perkebunan rakyat. Secara keseluruhan produksi kelapa sawit perusahaan perkebunan memberikan kontribusi 58,66 % dari total produksi TBS di pantai barat Aceh sedangkan perkebunan rakyat hanya memberikan kontribusi 41,34 %. Kondisi ini tidak terlepas dari luas tananama kelapa sawit dari perkebunan rakyat dan perusahaan perkebunan itu sendiri. Dari luas tanaman kelapa sawit menghasilkan dan belum menghasilkan rakyat 147.428 Ha memiliki luas 70.530 Ha atau 47,84% dan perusahaan perkebunan memiliki 74.898 Ha atau 52,16%. perkebunan 72
Tabel 1. Pola Produksi Kelapa Sawit di Pantai Barat Aceh (Ton). TAHUN ACEH JAYA PETANI PERUSAHAAN JUMLAH PETANI 2014 134,131 2015 148,226 2016 168,695 2017 192,987 2018 215,619 2019 232,682 2020 243,654 2021 249,568 2022 252,549 2023 253,448 2024 251,444 2025 246,961 2026 241,531 2027 235,747 2028 229,416 15,404 27,708 43,728 66,935 89,053 106,378 115,040 119,439 121,427 122,204 121,999 120,898 119,453 117,887 116,051 149,535 175,933 212,423 259,922 304,672 339,059 358,694 369,007 373,976 375,652 373,443 367,859 360,983 353,633 345,467 63,198 80,947 98,487 114,973 129,849 140,393 146,468 149,266 150,859 151,641 151,094 149,362 147,003 144,149 140,717 ACEH BARAT PERUSAHAAN JUMLAH PETANI PERUSAHAAN JUMLAH 1,452,047 1,657,075 1,824,727 2,008,654 2,164,037 2,277,464 2,349,123 2,378,002 2,385,015 2,369,362 2,341,044 2,296,836 2,245,326 2,184,965 2,122,022 NAGAN RAYA 335,680 387,996 433,086 474,729 506,944 529,916 540,729 544,081 542,898 538,530 531,451 521,506 509,229 495,596 480,701 272,482 307,049 334,599 359,756 377,095 389,524 394,261 394,815 392,040 386,889 380,358 372,144 362,226 351,447 339,984 391,998 497,626 585,992 694,946 776,465 840,682 870,836 889,391 901,096 901,573 897,029 883,799 869,689 850,283 830,379 1,060,049 1,159,450 1,238,734 1,313,709 1,387,572 1,436,781 1,478,287 1,488,611 1,483,919 1,467,789 1,444,015 1,413,036 1,375,637 1,334,682 1,291,643 ACEH BARAT DAYA TOTAL 4 KABUPATEN TAHUN PETANI PERUSAHAAN JUMLAH PETANI PERUSAHAAN JUMLAH 2,232,818 2,558,059 2,845,803 3,152,300 3,407,478 3,591,865 3,700,983 3,745,717 3,754,073 3,731,212 3,686,038 3,616,674 3,534,908 3,441,114 3,341,947 2014 188,788 2015 210,058 2016 232,468 2017 251,606 2018 266,624 2019 276,575 2020 281,893 2021 284,349 2022 283,722 2023 281,918 2024 277,389 2025 271,382 2026 264,418 2027 256,530 2028 248,328 295,557 337,056 375,568 408,995 431,826 445,426 452,438 454,628 452,184 447,670 440,100 430,475 419,370 406,920 393,758 106,769 126,998 143,099 157,389 165,202 168,851 170,545 170,278 168,462 165,751 162,711 159,093 154,953 150,390 145,430 778,115 936,856 1,085,643 1,254,511 1,388,557 1,490,331 1,542,850 1,572,574 1,588,225 1,588,580 1,576,956 1,551,503 1,522,640 1,486,708 1,448,840 1,454,703 1,621,204 1,760,160 1,897,789 2,018,922 2,101,534 2,158,133 2,173,143 2,165,848 2,142,633 2,109,082 2,065,171 2,012,268 1,954,405 1,893,107 Sumber : Data Primer (Diolah), 2014 Gambar 1. Pola Produksi Kelapa Sawit di Pantai Barat Aceh Kabupaten Aceh Jaya, Aceh Baratn Nagan Raya dan Aceh Barat Daya Agrisep Vol (16) No. 2 , 2015 73
tidak tanaman terjadi penambahan kelapa sawit sejak tahun 2014, maka secara umum pola produksi kelapa sawit di pantai barat Aceh akan tahun 2022 dan mencapai puncak setelah itu pola produksi akan turun mengikuti penambahan umur tanaman. Uraian ini dapat menjadi peringatan agribisnis terutama pengolahan kelapa sawit di lokasi penelitian bahwa 8 tahun ke depan akan terjadi penurunan produksi bahan baku TBS. Oleh karena itu pelaku agribisnis perlu melakukan berbagai antisipasi dalam tersebut menghadapi Dengan asumsi bahwa luas bagi pelaku kelapa sawit penurunan diantaranya dengan perluasan areal tanam, perlakuan budidaya kelapa sawit yang baik dengan penggunaan bibit unggul terkini dan perawatan tanaman yang tepat, atau mungkin berpindah pada bisnis lain yang lebih menjanjikan. Kebutuhan Bahan Baku Pabrik Kelapa Sawit. Salah satu faktor penting yang perlu dikaji dalam pembangunan pabrik kelapa sawit adalah bahan baku karena kapasitas olah harus seimbang dengan ketersediaan bagan baku yang ada. Jumlah dan kapasitas olah pabrik kelapa sawit di pantai barat Aceh adalah sebagaimana Tabel 2. Tabel 2. Kebutuhan Bahan Baku Pabrik Kelapa Sawit di Pantai Barat Aceh. No URAIAN KAPASITAS OLAH (Ton/Jam) KEBUTUHAN BAHAN BAKU TBSPADA TAHUN (TON) 2014 2015 2016 2017 2018 dst I KABUPATEN ACEH JAYA 1 PT. Boswa Megalopolis KABUPATEN ACEH BARAT PT. Karya Tanah Subur PT. Mapoli Raya PTP N - I 1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 TOTAL KABUPATEN NAGAN RAYA PT. Socfindo Seumayam PT. Socfindo Seunagan PT. Fajar Baijuri &Brothers PT. Kalista Alam PT. Beurata Subur Persada PT. Surya Panen Subur/SPS PT. Ujong Nebok Dalam PT. Sawit Nagan Raya Makmur PT. Panton Prima Mandiri PT. Ensem Lestari PT. Kharisma Iskandar Muda PT. Raja Marga 30 30 30 30 90 30 23 30 30 30 60 30 30 20 20 30 10 343 144,000 144,000 144,000 - 288,000 144,000 110,400 144,000 144,000 144,000 288,000 - 144,000 96,000 96,000 - - 144,000 144,000 144,000 - 288,000 144,000 110,400 144,000 144,000 144,000 288,000 - 144,000 96,000 96,000 - - 144,000 144,000 144,000 - 288,000 144,000 110,400 144,000 144,000 144,000 288,000 144,000 144,000 96,000 96,000 - 48,000 1,502,400 144,000 144,000 144,000 - 288,000 144,000 110,400 144,000 144,000 144,000 288,000 144,000 144,000 96,000 96,000 - 48,000 1,502,400 144,000 144,000 144,000 144,000 432,000 144,000 110,400 144,000 144,000 144,000 288,000 144,000 144,000 96,000 96,000 144,000 48,000 1,646,400 TOTAL 1,310,400 1,310,400 KABUPATEN ACEH BARAT DAYA TOTAL Tidak Ada
TOTAL 4 KABUPATEN 16 PKS 463 Sumber : Data Primer (Diolah), 2014 1,742,400 1,742,400 1,934,400 1,934,400 2,222,400 Secara keseluruhan di pantai barat Aceh terdapat 16 unit pabrik dimana 4 unit di kelapa sawit antaranya tahap dalam pembangunan. Dua unit di kabupaten Nagan Raya akan beroperasi pada tahun 2016, 2 unit masing - masing di sedang kabupaten Nagan Raya dan Aceh Barat akan beroperasi pada tahun 2018. Dari 12 unit yang sudah beroperasi idealnya dibutuhkan 1.742.400 ton TBS per tahunnya dan ketika keseluruhan atau 16 unit pabrik telah beroperasi yang diperkirakan tahun 2018 maka di pantai Agrisep Vol (16) No. 2 , 2015 74
barat Aceh dibutuhkan 2.222.400 ton TBS. Penyebaran PKS di pantai barat Aceh menunjukkan bahwa lokasi pabrik atau 12 unit terkonsentrasi di kabupaten Nagan Raya. Hal ini tidak lain karena produksi kelapa sawit terbesar sejumlah 1.452.047 ton atau 65,03 % pada tahun 2014 berada di kabupaten Nagan Raya. Keseimbangan TBS dan Kebutuhan PKS Tambahan Pada agribisnis kelapa sawit keseimbangan antara bahan baku TBS dengan yang sangat kemampuan penting. Hal ini selain menyangkut dengan sifat TBS kelapa sawit yang harus segera masuk pada proses pengolahan setelah pemanenan, pabrik kelapa sawit merupakan investasi padat modal yang harus selalu beroperasi pengembalian untuk investasinya. Kesimbangan produksi TBS dan kapasitas olah pabrik di pantai barat Aceh dari hasil penelitian yang dilakukan dapat dilihat pada Gambar 2. diproduksi olah kebun pabrik mengejar Produksi TBS dan Kebutuhan TBS PKS Kondisi Saat ini dan Kebutuhan Penambahan PKS Gambar 2. Keseimbangan TBS dan Kebutuhan PKS Tambahan di Pantai Barat Aceh Berdasarkan data Gambar 2 dapat dilihat bahwa produksi kelapa sawit di masing - masing kabupaten pantai barat Aceh berada di atas kapasitas olah pabrik yang ada, sehingga terjadi kelebihan bahan baku TBS dibanding kapasitas olah pabrik. Selanjutnya dari kelebihan bahan baku TBS dihitung berapa unit kebutuhan tambahan PKS kapasitas 30 ton / jam pada posisi kemampuan olah PKS 100 % dan kemampuan olah 60 % sebagai kebutuhan pembanding maksimal kebutuhan PKS. sedang dalam proses pembangunan. Keseimbangan produksi TBS dan kebutuhan PKS tidak terjadi dimana terdapat kelebihan produksi TBS sebesar 490.418 ton pada tahun 2014 dan kelebihan ini bertambah hingga tahun 2022 namun mulai turun pada tahun 2023. Untuk kebutuhan awal tambahan 3 unit PKS pada 100 % kemampuan olah diperlukan pada tahun 2014, sedangkan pada 60 % kemampuan olah diperlukan 6 unit tambahan juga pada tahun 2014. Secara keseluruhan saat ini di pantai barat Aceh terdapat 12 unit PKS dengan kapasitas 363 ton / jam dan 4 unit dengan kapasitas 100 ton / jam Tidak seimbangannya antara produksi TBS dengan kapasitas olah PKS memberikan peluang untuk membagunan PKS di pantai barat Aceh. Berdasarkan penelitian yang Agrisep Vol (16) No. 2 , 2015 75
dilakukan dari 12 unit PKS yang telah sedang beroperasi melakukan proses pembangunan masih terjadi kekurangan PKS kapasitas 30 ton / jam 3 - 6 unit pada tahun 2014. Kekurangan ini terjadi karena idealnya PKS di pantai barat Aceh tahun 2014 adalah 15 - 18 unit dari 12 unit PKS yang telah beroperasi. dan 4 unit KESIMPULAN terjadi peningkatan luas areal tanaman, pola produksi TBS kelapa sawit di pantai barat Aceh akan meningkat sampai tahun 2022 dan produksi menurun mengikuti pertambahan umur tanaman. Dengan asumsi tidak kesimbangan terjadi antara pola produksi TBS dan kebutuhan bahan baku PKS di pantai barat Aceh dimana terjadi kelebihan produksi TBS sebesar 490.418 ton dari kapasitas olah 12 unit PKS yang beroperasi, puncak kelebihan TBS terjadi pada sebesar 1.531.317 ton dengan kebutuhan 27 - 34 unit PKS kapasitas 30 ton / jam. Tidak tahun 2022 Berdasarkan kelebihan TBS dari kapasitas olah PKS yang ada maka tahun 2014 dibutuhkan penambahan PKS kapasitas 30 ton / jam sejumlah 3 - 6 unit dimana 3 unit pada 100 % dari kapasitas olah dan 6 unit pada 60 % pabrik. Distribusi kapasitas penambahan PKS adalah 1 unit di Aceh Barat, 1 - 2 unit di Nagan Raya dan 2 - 3 di Aceh Barat Daya. Penambahan kebutuhan PKS akan mengikuti penambahan kelebihan TBS. olah unit DAFTAR PUSTAKA Anonymous 2013. Basis Data Statistik Indonesia. Direktorat Jenderal Perkebunan Indonesia Departemen Pertanian Indonesia. Jakarta. Anonymous. Persyaratan Pembangunan Pabrik Kelapa Sawit, Konsultan Kebun Kelapa investasi- Sawit, 2013. Agrisep Vol (16) No. 2 , 2015 yaratan-pembangunan-pks.html (Diakses Januari 2015) Anonymous. 2014. Aceh Jaya dalam Angka, Badan Pusat Statistik Kabupaten Aceh Jaya, Calang. Anonymous. 2014. Aceh Barat dalam Angka, Badan Pusat Statistik Barat, Kabupaten Meulaboh. Aceh Anonymous. 2014. Nagan Raya dalam Angka, Badan Pusat Statistik Raya, Kabupaten Meulaboh. Nagan Anonymous. 2014. Aceh Barat Daya dalam Angka, Badan Pusat Statistik Kabupaten Aceh Barat Daya, Blang Pidie. Nasution, A., Rizal F., Rahmat R., Nurchalis dan Dewi E., 2014. Usaha Pembayaran Surat Pesanan (SP) Barang Antara Agen Utama dengan Agen Pengumpul Tandan Buah Segar Kelapa Sawit (TBS) ke Pabrik Kelapa Sawit, Banda Aceh, Program Studi Magister Agribisnis Fakultas Pertanian Universitas Syiah Kuala. Pardamean, Maruli. 2014. Mengelola Kebun dan Pabrik Kelapa Sawit Penebar Profesional, Secara Swadaya. Jakarta. Sipayung, Tungkot. 2013. Perkebunan Kelapa Sawit Diklaim Sesuai Moratorium. Tempo Co Bisnis. 13/04/23/090475197 /Perkebunan- Kelapa-Sawit-Diklaim-Sesuai- Moratorium, diakses 10 Mei 2013 ) Sutarta, E.S dan Rahutomo, S. 2010. New Standart for FFB Yield of IOPRI'S Planting Materials Based on Land Suaitability Class. Medan. Indonesian Oil Palm Research Institute ( IOPRI) 76