LAMPIRAN 53
Lampiran 1. Peta Lokasi Penelitian 54
Lampiran 2. Denah Taman Aktif Flyover Klender DENAH TAMAN AKTIF FLYOVER KLENDER KELURAHAN JATINEGARA JAKARTA TIMUR 55
Lampiran 3. Kisi-kisi Pedoman Wawancara (Informan Kunci) Aspek Indikator Identitas Informan Nama Umur
Jenis Kelamin Pekerjaan Keberadaan Taman Aktif Deskripsi sejarah keberadaan taman aktif Tujuan keberadaan taman aktif Pemanfaatan Taman Aktif Peraturan pemanfaatan Pemanfaatan oleh pengguna Pengawasan pemanfaatan taman aktif Pengawasan terhadap pemanfaatan Pengendalian terhadap pemanfaatan taman Upaya keberlangsungan pemanfaatan taman aktif sesuai fungsi Solusi pemanfaatan pengguna tidak sesuai fungsi taman aktif 56 Banyak butir
Lampiran 4. Kisi-kisi Pedoman Wawancara (Informan Pendukung) Aspek Indikator Identitas Informan Nama Umur
Jenis Kelamin Pekerjaan Keberadaan Taman Aktif Deskripsi sejarah keberadaan taman aktif Pemanfaatan Taman Aktif Pemanfaatan oleh pengguna Alasan memanfaatkan taman Pengawasan pemanfaatan taman aktif Pengawasan terhadap pemanfaatan Pengendalian terhadap pemanfaatan taman Upaya keberlangsungan pemanfaatan taman aktif sesuai fungsi Solusi pemanfaatan pengguna tidak sesuai fungsi taman aktif 57 Banyak butir
Lampiran 5. Hasil Wawancara Informan Kunci Tanggal wawancara : 5 November 2019 Identitas Informan Nama : M. Taufan Jenis Kelamin : Laki-laki Umur : 55 Tahun Jabatan : Kepala Seksi Ekonomi Pembangunan dan Lingkungan Hidup Kelurahan Jatinegara 1. Sebelum dijadikan Taman Aktif Flyover Klender, digunakan untuk apa lahan tersebut? "Pertama dibuat sehabis flyover itu kosong tu, taman juga belum ada, nah taman belum ada kebetulan distu sama pasar berdekatan dimanfaatkanlah sama pedagang kaki lima. Kemudian itu berlanjut terus berlanjut terus biasalah banyak aduan banyak aduan disamping itu juga Musrenbang (Musyawarah Perencanaan Pembangunan) di tingkat RW itu tuh selalu muncul tuh kebutuhan masyarakat untuk membuat apa, untuk membuat tempat olahraga bagi masyarakat untuk membuat taman rekreasi bagi masyarakat nah ide ide itu muncul ditangkep sama dinas pertamanan dijadikanlah taman interaktif disitu akhirnya berbagai macam olahraga ada, ada futsal, semua komplit disitu, waktu awal awal" 2. Kapan dibuatnya Taman Aktif Flyover Klender? "Tahun 2014 saat itu walikotanya pak kristianto." 3. Apa fungsi Taman Aktif Flyover Klender? 58
"Ya itu, kan Taman Interaktif ya, ya untuk olahraga, ya untuk main. Tapi ya itu yang namanya warga ya, taman udah gitu 24 jam dibuka jadi suka buat apa aja." 4. Siapa pengelola Taman Aktif Flyover Klender? "Kalo kelurahan letak dia di dua kelurahan, jadi setengah-setengah nah cuman untuk, untuk apa ngerapihin tengah-tengah itu kelurahan kita yang sering di apa pada saat camat yang dulu pak Alamsyah dia menyatakan bahwa diberikan pak wali ini kelurahan jatinegara yang beresin. Diberesin dalam arti dibersih-bersihin. Cuma pada saat laporan qlue itu diamanin, itu berapa juta cerobong diatas itu tuh yang cerobong air kan gede, jebol dia iyu dipoto sama masyrakat. Dan pertamanan gak pernah muncul lagi tanggung jawabnya, paling cuma pohon-pohon doang, bagian taman Cuma pohon aja. Kalau urusan ada yang ngapain-ngapain disana ya Satpol PP aja paling. Kalau ditanya tanggung jawab ya pertamanan" 5. Adakah petugas yang menjaga Taman Aktif Flyover Klender? "dulu pernah ada yang jaga tapi di jam kerja aja, kalo sekarang-sekarang ini ya Cuma petugas yang bersihin tanaman aja ada disitu kalo tiap pagi Satpol PP juga disitu." 6. Apakah terdapat acara yang diadakan oleh masyarakat atau pemerintah di Taman Aktif Flyover Klender? "Awal baru-baru dulu ada, kita kerjasama tuh sama rt rw buat ngadain acara- acara, cuma kalau sekarang mah gak, ya gimana kondisinya udah gak bagus ya mungkin jadi ya orang-orang aja yang gunaian disitu." 7. Bagaimana alih fungsi yag terjadi di Taman Aktif Flyover Klender? "Pedagang itu ada, memang sering ditertibkan cuma ya itu muncul lagi, abis dari zaman taman belum ada sudah disitu. Jam 4 jam 5 mereka udah gelar- 59
gelar. Kemudian itu banyak kalau malem, kalau malem kan emang taman itu gak ada yang jaga ya jadi bebas bisa masuk." 8. Mengapa pengguna memanfaatkan taman sebagai tempat untuk tidurnya? "Kalo yang tidur-tidur gitu biasanya sih bukan warga sekitar ya kanan kiri kan juga jalan, emang orang-orang pasar sih kan kebanyakan buka nya malem tuh, ya paling Satpol PP yang ngatur-ngatur gitu" 9. Apa yang menjadi penyebab pedagang memanfaatkan lahan taman? "Pedagang juga ya emang biasa disitu, sebelum taman ada memang dia duluan, nah Satpol PP yang tau banyak kalo itu." 10. Mengapa terdapat barang-barang yang tersimpan di Taman Aktif Flyover Klender? "Barang bawaan gitu biasanya pedagang, kalo yang lain ya pasti kalo ada naro yang aneh-aneh pasti sama Satpol PP diamankan itu, ya abis gimana ada lahan deket pasar mudah jadinya buat naro sesuatu disitu ya." 11. Apakah ada kerjasama dengan instansi lain mengatasi penyimpangan fungsi Taman Aktif Flyover Klender? "Kerjasama sama pertamanan sih gak ada ya, paling kan itu karna pedagang terus orang yang didalem taman gitu ya paling sih itu Satpol PP kita tadi itu. Kalo kita soal kebersihanya, kalo fisi-fisiknya bangunan gitu ya harusnya sih taman." 12. Apa yang dapat dilakukan kedepannya dari pemeintah daerah untuk mengatasi alih fungsi taman? "Ya kita sama-sama bertanggung jawab aja sama tugasnya masing-masing. Dipastikan juga, jangan lempar-lemparan karena kalau ke kita kan enak nanti 60
kita anggarin, pertamanan juga gak kordinasi kekita. Sayang itu taman, masih suka digunain sama warga failitasnya." 13. Hambatan apa yang ada saat menjalankan pengendalian tersebut? " belum ada kejelasan pastinya, harus diperjelas secara tertulis." 14. Penanganan seperti apa agar penggunaan taman sesuai dengan fungsinya? " kegiatan-kegiatan disana kan biasanya Satpol PP ya, tapi seharusnya disitu harus 24 jam, Pertamanan harusnya ada petugas disitu buat jaga " 61
Lampiran 6. Hasil Wawancara Informan Kunci Tanggal wawancara : 11 November 2019 Identitas Informan Nama : Dahlan L.T Jenis Kelamin : Laki-laki Umur : 45 Tahun Jabatan : Kepala Satpol PP Kelurahan Jatinegara 1. Sebelum menjadi taman, dijadikan apa lahan tersebut? "Lahan taman itu dulu riwayatnya itu pedagang kaki lima itu dulu dikolong itu semua dulu banyak itu ratusan dulu lalu kita tertibkan. Dibawah itu memang udah puluhan taun itu pasar itu lama. Akhinya dari tingkat kota program supaya dikembalikan menjadi taman" 2. Kapan dibangunnya Taman Aktif Flyover Klender? "Kalau kapan dibangunnya baru-baru ini ya, sekitar masa-masa 13 atau 15 sepertinya ya ." 3. Adakah peraturan yang berkaitan dengan kegiatan yang ada di taman? "Kalau untuk fungsinya karna kita berpacu nya dengan Perda no. 8 maka ya sesuai aturan di perda no.8 itu taman kan untuk ya berolahraga, duduk-duduk, bersantai tidak buat tidur makanya kita halau. Karna kan kalau tidur juga disitu kan risih juga kan " 4. Apakah semua kegiatan di Taman Aktif Flyover Klender sesuai dengan fungsi dari peraturan tersebut? 62
"Disana terkadang tertib tapi juga pada beberapa waktu tidak, karena taman itu masih suka dimainkan oleh anak-anak bahkan." 5. Apa saja pelanggaran yang terjadi di Taman Aktif Flyover Klender? " nah mereka yang tidur itu kebanyakan pekerja-pekerja malam kuli-kuli yang dipasar itu jadi mereka ya tidur sebentar mungkin terlelap ya jadi sampai pagi. fokus titik itu kan karna kita kan harus melayani sekelurahan. Pedagang pun seperti itu kan banyak tuh ya yang di lorong-lorong gitu ada kan di dalem taman. Nah mereka-mereka ini, kita tidak pernah mengizinkan ya yan namanya tepatnya saja sudah salah. 6. Bagaimana pedagang memanfaatkan Taman Aktif Flyover Klender? "Ya seperti itu kalau sore mereka datang nanti pagi harus dibereskan semua, tapi kadang pedagang suka banyak yang sulit ya suka masih gelaran" 7. Apa yang menjadi penyebab pengunjung menggunakan taman tidak sesuai fungsinya? "Termasuk juga saya menertibkan taman ya, ya namnya kalau malem itu tuh kan saya bilang yah taman itu kan tempat terbuka siapa saja bisa masuk nah ya tadi saya bilang masyarakat-masyarakat anak-anak muda yang pulangnya kemaleman ya kan atau mungkin suasanan rumahnya gakenak kesitu ketiduran lah disitu begitu karna kan tempat umum." 8. Apa yang menjadi di penyebab pedagang memanfaatkan lahan taman? " Kalo pedagang kaki lima itukan mereka lihatmya begini, kan mendatangi konsumen ya pembeli ya nah mereka ya itu artinya keasaan mereka masih banyak pembelinya dijalanan jadi mereka ya. Karna kan masyarakat tadinya gak niat beli begitu lewat eh salian deh strategis. Karna kebiasaan dijalanan 63
itu mendatangi konsumen dan konsumen itu juga gak hanya pelangan rutin tapi yang lewat juga bisa beli. Ya mereka ada kesempatan ya berjualan.' 9. Mengapa terdapat barang-barang yang tersimpan di Taman Aktif Flyover Klender? " itu tertinggal, tapi kalau ada pasti kita amankan karena kan megganggu yang sedang bermain pasti ya." 10. Bagaimana pengamanan yang dilakukan oleh petugas Satpol PP di Taman Aktif Flyover klender? "Kita lakukan operasi pastinya jadi waktu operasi kita memang sebenarnya setiap hari jam kerja tetapi kita kan satpol pp ini situasional juga artinya apabila ada pengaduan masyarakat melebihi jam kerja kita juga tetep tindak lanjuti.kan memang tugas kita tidak terfokus di taman saja karna bicaranya kita juga penempatan kelurahan jatinegara jadi ya sekelurahan jatinegara. Kalo jam kerja itu kita bergerak itu karna kita kan pagi harus apel dulu ya dari jam stgh 8 dari jam 8 nanti baru kita ke pasar klender atau taman itu." 11. Siapa yang bertanggung jawab dalam mengawasi kegiatan yang ada di taman aktif? "Nah kalo secara proporsi ya sesuai peraturan daerah kita kan satpol pp ini kan dasar hukumnya Undang-Undang. Perda nya kita yang menjadi dasar itu ketertiban umum no 8 tahun 2007. Target operasi saat patroli. Pelanggar ketertiban daerah tentang ketertiban umum salah satunya ya taman" 12. Apa yang dilakukan satpol pp dalam menindak pengguna yang memanfaatkan taman untuk berdagang? "Kalau pedangang disana mereka memang kan kalo bicaranya diperbolehkan sebenarnya mereka itu ada keijakan dari jam 18.00 samaoai jam 06.00 pagi. 64
Hal itu dilakukan biar gak berdagang pada jam lain seperti itu. Cuma ya gitu kalo gak ada petugas jam 2 jam 3 mereka udah masuk udah siap-siap. Kalo hari libur pun begitu petugas hanya dua kita hanya nerima laporan dan pelayanan dari masyarakat saja." 13. Apa yang dilakukan satpol pp dalam mencegah pengguna yang tidak sesuai aturan? "Jadi memang pola kita itu dalam penertiban itu yang pertama itu ada namanya persuasif kemudian preventif melalui himbauan nah represifnya melalui penertiban juga sudah kita lakukan penertiban tindakan yang memaksa mereka supaya ikutin aturan tapi kan pola-polanya pendekatan itu kan sudah kita lakukan udah kita himbau sudah bersurat juga himbauannya dan memang yang represif itu juga tidak rutin, sekali-kali karna kita lebih coba membuka mindset mereka juga ada koordinator-koordinator kita sampaikan dan kita ingatkan. Karna kita lebih enak sampaikan ke koordinatornya daripada satu persatu pedagang. Mereka itu juga datangnya beda-beda ada pedagn ikan dari jam satu malam sampai jam enam, adalagi pedgang sayuran dari jam berapa sampai jam berapa itu. Jadi ada waktunya. Nah yang suka sampai harus diingatkan itu biasanya borongan-borongan yang pakai becak tu." 14. Hambatan apa yang pernah ada saat satpol PP bertindak untuk pengguna taman yang melanggar? "Hambatan itu ya masyarakat kita itu pola pikirnya itu belum berubah. Mereka masih berpikir ah kan berdagang ko diusir-usir. Padahal berjualannya tidak salah yang salah itu tempat berjualannya seperti itu kira-kira. Kadang mereka juga colong-colong waktu, belum jam nya sudah berada disana gitu." 65
14. Adakah solusi agar tidak adanya penggunaan taman yang tidak sesuai dengan fungsinya? "pedagang itu harusnya masuk kedalam pasar, tapi saat itu kan mereka menolak, jadi itu harus diusahakan lagi dengan pertimbangan dan kajian yang matang. kalau pengawasan kita gabisa terus menerus disana, jadi ya masyarakat harus lebih aktif dalam melaporkan ke kami tertama." 66
Lampiran 7. Hasil Wawancara Tanggal wawancara : 6 Januari 2020 Identitas Informan Nama : Rendi Jenis Kelamin : Laki-laki Umur : 41 Tahun Jabatan : Staff Suku Dinas Kehuatanan Jakarta Timur 1. Sebelum dijadikan Taman Aktif Flyover Klender, digunakan untuk apa lahan tersebut? "Untuk sebelumnya mungkin warga sekitar lebih paham ya, yang pasti kalau sudah dibangun taman, pasti sudah ada pembebasan tanah, karena hal itu memnang yang perlu dilakukan" 2. Kapan dibuatnya Taman Aktif Flyover Klender? "Taman itu sebenernya saat pak ahok ya." 3. Apa fungsi Taman Aktif Flyover Klender? "Seperti yang diketahui taman aktif ya artinya sesuai dengan apa yang sudah dibangun ada lapangan olahraga, fasilitas bermainnya. Ya tentunya taman itu ada untuk dipergunakan masyarakat ketika ingin bermain dan olahraga" 4. Apakah taman ini milik Dinas Kehutanan Jakarta? "Taman itu masuk dalam aset Suku Dinas Kehutanan Jakarta Timur jadi memang itu milik kita dan saat itu dibangun oleh Pertamanan namanya, melalui anggaran penggusuran pedagang saat itu yang masih ada kita bangunlah taman" 5. Siapa pengelola Taman Aktif Flyover Klender? 67
"Kalau milik, milik kita hanya saja dalam pengelolaan itu butuh yang namanya kerjasama jadi tidak hanya kehutanan saja, bagian taman saja, tetapi stake holder yang ada di masyarakat juga harus memperhatikan dan aktif mengelola serta menjaga taman itu sendiri" 6. Bagaimana seharusnya masyarakat memanfaatkan taman di Taman Aktif Flyover Klender? " Ya taman itu dibangun untuntuk berolahraga jadi seharusnya kegiatan yang ada ya berolahraga, tetapi ya ruang terbuka tidak menutup kemungkinan ada aktivitas dilar olahraga" 7. Mengapa terjadi pemanfaatan yang tidak sesuai dengan fungsinya di taman aktif? "Ya kalau udah terkait pemanfaatan sudah kaitannya dengan masyarakat yang menggunkan jadi bagaimana masyarakat itu mempunyai kesadaran untuk menggunakan. Artinya kalau mereka memanfaatkan diluar fungsi ya dapat berpengaruh dengan pengunjung lain yang ingin menggunakan taman dengan nyaman" 8. Apa yang menjadi penyebab pedagang memanfaatkan lahan taman? "Kalau tidak salah pedagang disana itu pedagang sayuran yah atinya pedagang pasar, ya pasti karena berdekatan dengan pasar." 9. Penanganan seperti apa agar pemanfaatan taman sepenuhnya sesuai dengan fungsinya? "Kehutanan itu untuk merancang, merawat tanaman dan sarana yang ada disana. Kalau ditanya bagaimana agar kondisi penggunaan selayaknya taman aktif ya jelas hal itu dari wilayahnya, pengamanan yang dilakukan seperti apa, kita pasti bekerja sama agar pemanfaatan agar berjalan seperti yang seharusnya" 68
Lampiran 8. Hasil Wawancara Informan Kunci Pedoman Wwancara Informan Tanggal wawancara : 7 Januari 2020 Identitas Informan Nama : Ridwan Jenis Kelamin : Laki-laki Umur : 38 Tahun Jabatan : Petuga Taman Aktif Flyover Klender 1. Sebelum dijadikan taman digunakan untuk apakah lahan yang dibangun taman ini? "Kalau kata orang sih ya karena saya juga belum lama disini, ini tuh dulu gusuran orang-orang dagang. Dulu katanya semuanya di kolong rame dulu yang dagang" 2. Apakah pengunjung sering memanfaatakan taman untukmberolahraga? "Iya kalau yang main bola kaya anak-anak gitu memang masih pada main, biasanya anak kecil, anak anak sekolah, yang udah gede juga suka main skatebord lagi gitu kalau libur juga banyak disini ganti-gantian pada main kadang nungguin ibunya kepasar bapak sama anaknya nunggunya disini sambil main" 3. Mengapa pedagang memanfaatkan taman ini untuk berjualan di area taman? " Pedagang itu yang namanya sebelahan sama pasar ya taman jadi kepake apalagi ini yang jualan kan kalo sore disekitar sini semua" 69
4. Mengapa terdapat pengunjung yang menggelar alas dan beristirahat di taman ini? "oh itu sambil nunggu pas jam pedagang mau buka baru itu mereka kerja buat ngangkut sayuran ya apa aja, tuh ya kuli pasar sih mereka tidur disni, tapi kadang pedagangnya juga pada tiduran disini, kalo ada yang ngatur mereka baru pada bangun, pada kucing-kucingan" 5. Mengapa setiap malam terdapat eberapa pengguna yang memanfaatkannya untuk tempat tidurnya? "Mungkin kalo malem itu disini gak ada yang jaga, Pol PP kan pagi aja , jadi kalo malem mungkin yang dateng bebas yang penting paginya udah gak ada tuh, kalo ada pasti udah diangkut juga sama Satpol PP" 6. Mengapa terdapat barang-barang yang tersimpan di dalam taman? "Oh itu punya pedagang mereka nyimpennya emang disitu kadang ditempat- tempat yang gak keliatan sama Satpol PP, tapi kalo minggu sabtu mereka bebas kan ada yang jaga" 7. Apakah masyarakat sekita banyak yang menggunakan taman ini? "Iya dulu ini awal-awal rame banget anak-anak pada main disini anak kecil banyak digunain apalagi itu yang skateboard suka dipake buat perosotan pas masih bagus, ya kalo sekarang ada cuma pada futsal gitu-gitu doang aja paling" 8. Bagaimana pengawasan yang dilakukan oleh Satpol PP atau petugas keamanan lain? "Kalau yang ngamanin taman ya Satpol PP aja si, dari pagi udah mulai sekitar jam 8 sampai jam 10 biasanya tuh dateng langsung bangunin orang pada tidur, ya kalo ada barang diangkutin, tas saya aja pernah ikut diangkut pas awal awal" 70
9. Apakah penggunjung yang memanfaatkan taman diluar fungsi dapat mengganggu kegiatan di taman ini? "Kalau yang pada main aja suka diatasnya ada yang tidur kita juga gak berani banguninnya mereka, jadi ya suka dibawah-bawah aja mainnya sama yang disebelahnya agak terbatasi gerakya " 10. Apa yang dapat dilakukan agara tidak ada lagi pemanfaatan taman diluar dari fungsinya? "Kalau itu kayanya susah ya kita kan deket sama pasar terus jalan juga jadi sulit kalau untuk menghindarkan hal-hal seperti itu. Tapi paling sih ini bangunan dibenerin dulu jadi orang yang dateng enak gitu" 71
Lampiran 9. Hasil Wwancara Informan Pendukung Tanggal wawancara : 18 November 2019 Identitas Informan Nama : Rowitohir Jenis Kelamin : Laki-laki Umur : 56 Tahun Jabatan : Ketua RT 01/01 Kelurahan Jatinegara 1. Sebelum dijadikan Taman Aktif Flyover Klender, digunakan untuk apa lahan tersebut? "Ohh itu dulu pedagang yang pakai di Jakarta itu orang itu begini sekarang ada pasar, mereka mau ke dalem harus sewa kalo dipinggir jalan didiemin makin banyak-makin banyak lalu preman masuk di duitin oke kan, Cuma lama-lama itu keindahannya ilang jadi yang namanya pasarsayur lama-lama kan pembusukan dari sayuran sayuran sementara kita kalo jumat kan sampe kejalan raya ya akhirnya diusulkan ke pemerintahan melalui kelurahan." 2. Apakah masyarakat pernah mengadakan musyawarah mengenai keinginan adanya taman untuk berekreasi dan olahraga sebelum dibangunnya taman tersebut? "Ya dari masyarakat lewat kelurahan, Musrenbang, Saya memang koordinator kelurahan untuk lingkungan. Kita kerjasama sama PU jadi dari kelurahan sampai ke pusat. Ini berdiri sudah dari 2007 jadi ini bergerak dalam infrastruktur kelingkungan itu dapat swadaya dari masyarakat." 72
3. Apakah terdapat acara yang diadakan oleh masyarakat atau pemerintah di Taman Aktif Flyover Klender? "Ya sekarang mah main-main aja itu anak-anak, kalo dulu kayaknya ada deh." 4. Apakah masyarakat sekitar taman masih menggunakan Taman Aktif Flyover Klender? "Ohh itu anak-anak kalo malem futsal termasuk si bontot anak saya ini. Dari situ malah udah bisa kemana-mana dia main. Dulu pasar setelah di jadikan taman itu lah anak-anak main-main. Anak- anak kan sukanya musim- musiman jadi mereka olahraga disitu juga musim-musiman kalo lagi musim futsal mereka futsalan disitu." 5. Apakah bapak/ibu mengetahui adanya pedagang dan pengguna yang memanfaatkan taman tidak sesuai fungsinya? " Ya pasti tau, banyak disana kalo sore malam itu banyak. Pedagang sih ya anak muda-muda suka keliatan gitu, tapi yang namnaya petugas yang jaga gak ada jadi kaya bebas aja itu tamannya." 6. Apakah bapak/ibu mengetahui mengapa mereka memanfaatkan taman tidak sesuai dengan fungsinya? "Itu kadang yang suka tidur disitu sebenernya ada sewa dia ngontrak gitu lah, ya mungkin lagi cari angin ketiduran. Ada juga karena malemnya pasar supaya lebih deket paginya cari yang bisa dimanfaatin." 7. Apakah masyarakat merasa nyaman saat bermain di Taman Aktif Flyover Klender? "disitu masih ada badan jalan, jadi pinggir jalan tu kalo malem, ya kita gabisa itu ekonomi rakyat kan ya. Tapi mah yang namanya anak-anak orang deket sama tempat tinggalnya." 73
8. Apakah ada kerjasama masyarakat untuk mengatasi alih fungsi Taman Aktif Flyover Klender? "Masyarakat tidak bisa mencegah, karna kan itu namanya ya orang nyari uang yah gak tega kita. Kalo petugas ada undang hukumnya, nah kalo kami mana ada (masyarakat) gak boleh kalo di larang hak apa kamu kalo gak boleh." 9. Apakah harapan masyarakat untuk Taman Aktif Flyover Klender? "Jadi taman itu terus dilestarikan ya kebersihannya memang gak ada yang ngawasin terkcuali dari tim oren kelurahan kalo udah dimanfaatin yang lain buat apa. Kalo buat yang lain kayaknya mengganggunya. Karna disana ada masjid, kalo kita manfaatin yang lain untuk dibikin apa untuk bermanfaatan ekonomi gak boleh karna kan menggangu ni sementara dimasjid itu kegiatannya bukan hari jumat, hari-hari lain ada pengajian apa ya. Jadi tetep ini taman tidak boleh dimanfaatkan yang lain harapannya ya di selalu diawasi dari pemerintahan. Kalo buat yang lain kayanya gak ada." 74
Lampiran 10. Hasil Wawancara Informan Pendukung Tanggal wawancara : 18 November 2019 Identitas Informan Nama : Abdul Hamid Jenis Kelamin : Laki-laki Umur : 46 Tahun Jabatan : Ketua RW 01 Kelurahan Jatinegara 1. Sebelum dijadikan Taman Aktif Flyover Klender, digunakan untuk apa lahan tersebut? "Awalnya kan buat pedagang dulu tu trus dibersihin kosong lama juga tu akhirnya mungkin zamannya siapa ya zaman Ahok apa siapa ya dirapihin buat jadi taman, kan buat pedagang kaya disekat sekat gitu iya PKL trus dibersihin kosong lama juga tu setahun dua tahun trus dijadiin taman. Kalo tauhunnya saya lupa ya," 2. Apakah masyarakat pernah mengadakan musyawarah mengenai keinginan adanya taman untuk berekreasi dan olahraga sebelum dibangunnya taman tersebut? "Iya ada itu, ya di usulin warga ngadain musawarah karna kan kosong depan masjid ya maksudnya ya apa ya jadi sepi gitu orang jadi lalu-lalangnya jadi jarang jadi takut daripada kosong terus sayang ya jadi ada taman disitu aja deh." 3. Apakah terdapat acara yang diadakan oleh masyarakat atau pemerintah di Taman Aktif Flyover Klender? 75
"Senam ada bakti sosial ada dulu waktu baru-baru, yaa kalo sekarang gimana yaa tempatnya juga kaga ada perawatannya ya. Dulu ada bakti sosial apa gitu, karna kan itu juga apa wilayahnya kan separo-separo itu juga itu separo- separo kecamatannya beda jadi gitu." 4. Apakah masyarakat sekitar taman masih menggunakan Taman Aktif Flyover Klender? "Ya ada si sebagian kecil ya ad, paling anak-anak doang pada main futsal kan kadang-kadang tuh kalo sore, ya namanya dipinggir jalan begitu siapa aja sih yang pada dateng. Awalnya sih rame yang dateng tapi kalo sekarang sih karna kurang terawat jadi begitu dah " 5. Apakah bapak/ibu mengetahui adanya pedagang dan pengguna yang memanfaatkan taman tidak sesuai fungsinya? " Ya kadang kita kan suka sekilas lewat ya, ya ada didalem yang gelar-gelar kalo dagang ditaman ya ada " 6. Apakah bapak/ibu mengetahui mengapa mereka memanfaatkan taman tidak sesuai dengan fungsinya? "Kalau yang di dalem saya kurang tau sih ya siapa aja bisa kedalem soalnya kan gak ada yang jaga, kalo dagang ya itu harusnya pol PP kurang tegas mungkin ya" 7. Apakah masyarakat merasa nyaman saat bermain di Taman Aktif Flyover Klender? "Memang tempatnya sih kurang srategis, pinggir jalan gitu kan anak-anak ngeri nyebrang-nyebrangnya itu lalu-lalang. Kurang nyaman juga lagi kan tempatnya. Kalo buat anak-anak kecil kan ngeri, kecuali dalam lingkungan disi kan enak. Mungkin, menurut saya sih." 76
8. Apakah ada kerjasama masyarakat untuk mengatasi alih fungsi Taman Aktif Flyover Klender? "Oh dari masyarakat ya Petugas pol pp doang sih paling ya kalo dari warga mah belum ada, kan udah ada yang ditugasin pol pp ada terus itu ngatur- ngatur biar pada tertib." 9. Apakah harapan masyarakat untuk Taman Aktif Flyover Klender? "Ya maunya sih itu aja yang di dalem itu, pada di tertibin ya pedagang kita juga bingung dia soalnya udah lama dagangnya juga. Ya di pertegas lagi aja sih paling Kalo bisa sih di rawat yang kedua ditamabah kaya alat olahraga itu apatuh kaya di ini mungkin kaya di RPTRA kali gitu ya." 77
Lampiran 11. Hasil wawancara Informan Pendukung Nama : Yanti Umur : 48 Jenis Kelamin : Perempuan Pekerjaan : Ibu Rumah Tangga 1. Sudah berapa lama saudara/i mengetahui keberadaan taman aktif flyover klender? "Kalau tau taman ini sih mungkin baru dua tahun ya, karena kan saya bukan asli sini. Saya pindahan juga nah saya pindahannya baru dua tahn, kebetulan suka ke pasar ya jadi saya bisa tau kalo jarang kesini saya mana tau ya 2. Sudah berapakali saudarara/i berkunjung ke Taman Aktif Flyover Klender? "Kalau dibilang sering, ya kesini mah sering kan ke pasar, saya bawa anak aling kalo lagi libur paudnya aja, jadi seminggu ya bisa satu sampe tiga kali mungkin. Kalo anaknya pengen kesini ya kesini kalo engga ya langsung pulang" 3. Apa yang mempengaruhi saudara/i memanfaatkan Taman Aktif Flyover Klender? "Sekalian tadi abis belanja itu ke pasar bawa anak, anak saya mau main ayunan dulu katanya. Emang udah biasa belanja terus kesini sekalian" 4. Apakah saudara/i mengetahui keberadaan pengguna lain yang memanfaatkan taman tidak sesuai fungsinya? 78
"Ya dibilang buat main sama olahraga mah banyak diluar itu ya, kadang aja suka ada tuh yang bawa-bawa karung mulung gitu, trus tidur disitu kalo lagi ke pasar siang, trus kalo di tempat refleksi tuh malem-malem saya lewat ada yang tidur disitu, selalu disitu pasti" 5. Bagaimana pengawasan yang terdapat di taman ini? "Saya gak pernah liat ada yang ngamanain sih ya, paling petugas yang ijo itu doang tuh suka diujung, dia juga kaya nya Cuma ngurus-ngurus taneman disekitaran taman aja. Kalau yang jaga mah gatau ya, saya gak pernah liat. Sebenernya sih aman dari kejahatan gitu mah ngerasa aman, sih tapi suka wanti-wanti diri aja" 6. Apakah saudara/i pernah Apakah saudara/i terganggu dengan keberadaan kegiatan dari pengguna lain yang memanfaatkan taman tidak sesuai fungsinya? "Ya kalau kita boleh jujur sih terganggu diliat dari taman yang masih ada alat main buat mainnya futsalnya sebenernya mereka gak harus disini tapi saya juga gabisa protes ya, apalagi kalau sore rame yang pada jualan" 7. Menurut saudara apa yang perlu ditingkatkan dari taman ini untuk menghindari penyalahgunaan taman? "Tempatnya sih ya harus diperbaikin nih, trus ebersihannya biar yang dateng makin rame, kan kalo bersih kita nyaman ya, tapi kotor kan juga karena pedagang juga kadang kalo sore sampe malem rame disini pedagang, tapi ya gitu karena pedagang ikan disitu jadi paginya suka bau-bau busuk gitu" 79
Lampiran 12. Hasil Wwancara Informan Pendukung Nama : Deni Umur : 57 Jenis Kelamin : Laki-laki Pekerjaan : Kuli Pasar 1. Sudah berapa lama saudara/i mengetahui keberadaan taman aktif flyover klender? "Saya kuli panggul dipasar sudah lama dari taman ini masih pedagang semua, dulu bukan taman sih ya emang tempat buat dagang, Tapi dari awal gusuran sampe awal digunain jadi taman saya sih sudah tau ya" 2. Sudah berapakali saudarara/i berkunjung ke Taman Aktif Flyover Klender? "Saya kerja kan disini jadi setiap hari saya pasti kesini, kalo gak, gak ada pemasukan buat dirumah kalo gak kesini. Biasanya kesi th dari jam 10 pagi sampe sembilan malem, nah paginya gitu lagi. Tapi gapapa si kalo gak gitu dapur gak ada yang masak." 3. Apakah terdapat pengunjung yang memanfaatkan taman untuk olahraga dan bermain ? "Kalau pulang sekolah sih biasanya mereka kesini sambil lewat main aja disini kita, terus kalau pulang langsung naik angkotnya soalnya itu kan deket situ ada sekolah-sekolah jadi suka kesini" (DN. 5 Januari 2020) 4. Apa yang mempengaruhi saudara/i memanfaatkan Taman Aktif Flyover Klender? 80
"nunggu barang dateng kita emang biasa disini soalnya kan barang itu dateng suka gak nentu kalo kita jauh dari sini bisa tiba-tiba dateng kita jadi gak kebagian angkutan, kalau disni kan bisa dipangil kapan aja" 5. Mengapa terdapat barang-barang yang tersimpan di Taman Aktif Flyover Klender? "Meja-meja itu emang biasa disitu, kalo libur gini mereka suka nyimpen disitu pol pp juga kan kalo libur gak ada disini karna kan sorenya pada dagang lagi" 6. Apakah saudara/i mengetahui keberadaan petugas keamanan di taman ini? "Kalo yang ngamanain itu disini gak ada, mungkin pinggir jalan, jadi gak terlalu diawasi kan biar pengunjung bisa leluasa make taman ini kali" 7. Menurut saudara apa yang perlu ditingkatkan dari taman ini untuk menghindari penyalahgunaan taman? "Itu mungkin masyarakat yang gunain buat main main gitu lebih paham kali ya soalnya kan saya disini juga udah nyaman - nyaman aja. Mungkin ditambah kegiatan lain yang lebih banyak supaya yang gunain juga banyak." 8. Apa yang seharusnya dilakukan untuk menghindari pedagang yang berjualan di area taman? Ya kalo pedagang emang biasanya urusannya sama pol PP sebenernya sih pol pp sudah tegas ya, kadang saya liat suka dibangun-bangunin tuh pagi- pagi, dijagain ada yang di dalem taman ada yang diluar jalan. Kalo ada yang tiduran dibangunin. Geser-geser kursi semen juga itu" 81
Lampiran 13. Hasil Wwancara Informan Pendukung Nama : Rusda Umur : 55 Jenis Kelamin : Perempuan Pekerjaan : Pedagang 1. Sudah berapa lama anda berjualan di area taman? "Kalau sayadisini saya sekitar 5 tahunan lah, saya gantiin kaka, kaka tadinya jualan alat-alat masak disni, udah balik kampung, jadi saya yang gantiin" 2. Mengapa saudara/i (pedagang) memanfaatkan area Taman Aktif Flyover Klender untuk berjualan? "Ya itu karena pasar sih ada tempat ya ditempatin aja, abis kita kan disini juga dibolehin sama yang ngurusin, cuma kalo pagi itu udah gaboleh dan emang udah kebiasa suka ada yang minta-mintain buat bayar-bayar buat uang kebersihan setiap harinya ditarikin" 3. Apakah masyarakat masih menggunakannya untuk bermain dan olahraga? "oh banyak disini, kadang orangtua nya pada nganterin buat mainan disini, mungkin pada ngeri kali ya kan kalo sore suka banyak kendaraan jadi ngeri nyebrang-nyebrangnya" 4. Apakah ada yang mengamankan di Taman Aktif Flyover Klender? "Yang ngamanin sih disini gak ada" 5. Apakah terdapat pengunjung yang memanfaatkan sebagai tempat untuk bersinggah dan bermalam? "Malem iya udah tua sih itu, ada mungkin 3 sampai 4 orang mungkin, emang setiap saya dagang sih selalu ada" 82
Lampiran 14. Hasil Wwancara Informan Pendukung Nama : Sholehudin Umur : 50 Jenis Kelamin : Laki-laki Pekerjaan : Pedagang 1. Sudah berapa lama anda berjualan di area taman? "Saya disini baru tujuh bualanan lah kira kira. Emag baru kalo disni" 2. Mengapa saudara/i (pedagang) memanfaatkan area Taman Aktif Flyover Klender untuk berjualan? "Iya abis kalo kita di dalem pasar yang beli sepi pada males buat ke dalem, temennya juga banyak jadi sama berani aja, kan juga sekarang boleh tapi dibatesin" 3. Apakah ada yang mengamankan di Taman Aktif Flyover Klender? "Kalo saya tau nya pagi doang pol pp ngamanin kita-kita kalo belom beres suka diusir" 4. Apakah masyarakat masih menggunakannya untuk bermain dan olahraga? "Main bola tuh paling sering, kadang sampe tiga lapangan dipake padahal lapangan bola nya kan Cuma satu" 5. Apakah terdapat pengunjung yang memanfaatkan sebagai tempat untuk bersinggah dan bermalam? "Wah kalo itu saya gatau ya saya kalo dagang gak sampe malem banget gitu ato saya yang gak engeh ya, mungkin ada hanya beberapa prang gitu kali ya 83
Lampiran 15. Hasil Observasi di Taman Aktif Flyover Klender Pemanfaatan Taman Aktif Hari Pukul (WIB) Hari Kerja Rabu, 29 Oktober 2019 08.00 - 09.00 Penggunaan Sesuai Fungsi - Anak-anak yang bermain ayunan Beberapa pengguna yang sedang duduk di area taman Penggunaan Tidak Fungsi 12.00 - 13.00 Sekelompok anak yang bermain skateboard Beberapa Pengunjung yang sedang tidur - Sekelompok penunjung yang sedang tertidur dan duduk santai denan menggunakan alas 16.00 - 17.00 pengguna yang sedang duduk- duduk di taman - Sekelompok anak sedang bermain futsal - Seorang pengunjung sedang bermain skateboard - Pengguna yang duduk-duduk di taman Pengunjung yang sedang tertidur - Pengunjung yang menyimpan barang tidak sesuai dengan fungsi Pedagang yang sudah memanfaatkan area taman untuk berdagan dan menyimpan barang dagangannya 22.00 - 23.00 Pengnjung yang tertidur di area bermain dan parkour Barang pedaang yang tersimpan di area taman Pedagang yang berjualan di areataman 84 Keterangan Terdapat Satpol PP yang sedang beroperasi - Terdapat petugas taman Terdapat petugas taman
Hari Libur Minggu, 3 November 2019 08.00 - 09.00 Anak yang sedang 12.00 - 13.00 Anak yang 16.00 - 17.00 sedang bermain ayunan didampingi oleh orang dewasa - Dua kelompok anak yang bermain futsal - Sekelompok anak yang bermain futsal Seorang anak yan bermain papan seluncur 22.00 - 23.00 Pengguna yang sedang duduk di area taman Pengguna yang sedang tertidur dengan barang yang ada di sekitarnya - Pedagang yang berjualan di area Pengguna yang sedang tertidur dengan barang yang ada di sekitarnya - Pedagang yang berjualan di area taman menuju jalan Meja-meja pedagang yang tersimpan di area taman Pakaian yang menggantung di area taman Box kayu yang berisi botol plastik tersimpan di area parkour Pengguna yang sedang tertidur di area taman dengan barang yang dimilikinya seperti jaring ikan dan botol galon Pengunjung yang sedang tertidur - Pedagang yang sudah mulai berdagang di area jalan menuju taman - Pakaian yang mengantung di area bermain Pedagang yang menyimpan barangnya seperti meja, karung-karung jamur, cabai. Pedagang yang masih berjualan Barang-barang milik pedagang yang tersimpan di area taman Pengguna yang sedang tertidur di area tulisan taman, area bermain dan refleksi serta area skateboard 85
Lampiran 16 . Surat Izin Penelitian 53
Lampiran 17. Dokumentasi Penelitian Gambar 12. Situasi area ayunan saat pagi hari di hari kerja Gambar 14 . Pengguna yang sedang duduk ditaman pada pagi hari di hari kerja Gambar 13. Situasi di area jalan menuju taman pada pagi hari di hari kerja Gambar 15. Situasi di area taman terdapat seorang pengguna yang sedang tidur pada siang hari di hari kerja 57
Gambar 16. Situasi di taman yang Gambar 17. Situasi di area bermain dan terdapat sekelompok remaja bermain refleksi terdapat sekolompok pengguna skateboard pada siang hari di hari kerja sedang tidur dan berduduk santai pada siang hari di hari kerja Gambar 18. Situasi di area taman Gambar 19. Area taman yang digunakan terdapat pengguna yang sedang tertidur untuk menyimpan barang Gambar 20. Situasi area futsal pada sore Gambar 21. Anak-anak yang bermain 58
di hari kerja Gambar 22. Seorang pengguna sedang bermain skateboard saat sore hari di hari kerja Gambar 24. Situasi area jalan menuju taman saat sore hari di hari kerja seluncuran di area skateboard hari di hari kerja Gambar 23. Situasi area bermain dan refleksi pada sore hari di hari kerja. Gambar 25. Area jalan menuju taman saat malam hari di hari kerja 59
Gambar 26. Area taman digunakan unuk menyimpan barang pedagang Gambar 28. Fasilitas skateboard yang digunakan untuk bermain seluncuran Gambar 30. Pakaian yang menggantung di area taman Gambar 27. Dua orang anak yang bermain ayunan & seorang penguna yang menggelar alas karung di area taman. Gambar 29. Area jalan menuju taman yang terdapat pedagang saat pagi hari akhir pekan Gambar 31. Pengguna yang bermain catur dan nampak adanya barang-barang yang ada di sekitarnya. 60
Gambar 32. Sekelompok anak bermain bola di are futsal Gambar 34. Area jalan taman saat siang hari di akhir pekan Gambar 36. Pengguna yang sedang tertidur di area taman Gambar 33. Sekelompok anak bermain bola di area skateboard Gambar 35. Tumpukan meja yang terdapat di area taman Gambar 37. Sekelompok remaja bermain bola di area futsal 61
Gambar 38. Anakyang sedang bermain seluncuran dan terdapat pengguna yang sedang tidur dan duduk santai. Gambar 40. Area taman di akhir pekan yang dimanfaatkan pedagang untuk menyimpan barang. Gambar 42. Seorang penguna sedang Gambar 39. Pengguna yang tertidur dan duduk dengan alas yang dipasang serta barang yang ada disekitarnya Gambar 41. Area tulisan taman saat akhir pekan di malam hari Gambar 43. Area skateboard yang 62
tertidur di area skateboard Gambar 44. Area jalan menuju taman yang dimanfaatkan untuk berdagang ketika malam hari Gambar 46. Area taman saat malam hari adanya seorang yang sedang tertidur dan terdapat barang milik pedagang terdapat seorang yang sedang tidur dan pengguna lain duduk-duduk santai Gambar 45. Pengguna memanfaatkan taman sebagai tempat tidurnya setiap malam Gambar 47. Foto peneliti dengan Kepala Seksi Ekonomi Pembangunan dan Lingkungan Hidup Kelurahan Jatinegara 63
Gambar 48. Foto peneliti dengan Kepala Satpol PP Kelurahan Jatinegara Gambar 50. Foto peneliti dengan Ketua RT 01/01 Kelurahan Jatinegara Gambar 49. Foto peneliti dengan Ketua RW 01 Kelurahan Jatinegara 64
DAFTAR RIWAYAT HIDUP Indah Suryani, dilahirkan di Jakarta pada tanggal 16 Maret 1997. Penulis anak dari Ibu Astuti dan Bapak Sukarto, merupakan anak kedua dari dua bersaudara. Mempunyai kakak perempuan yang bernana Nimahtun Saidah. Penulis menyelesaikan pendidikan formal di SD Negeri 01 Malaka Jaya Jakarta Timur dan lulus pada tahun 2009. Penulis melanjutkan ke SMP Negeri 139 Jakarta dan lulus pada tahun 2012. Kemudian penulis melanjutkan pendidikan di SMA Negeri 12 Jakarta dan lulus pada tahun 2015. Saat penulisberada di jenjang ini penulis menjadi salah satu peserta OSN Kebumian yang dipercayakan oleh sekolah. Setelah lulus pendidikan menengah penulis melanjutkan studi Perguruan Tinggi di Program Studi Pendidikan Geografi FIS Universitas Negeri Jakarta pada tahun 2015. Selama perkuliahan penulis telah mengikuti organisasi di Badan Eksekutif Mahasiswa Program Studi Pendidikan Geografi sebagai staffEdukasi dan aktif di dalamnya. 70