1 - BUPATI KARO PROVINSI SUMATERA UTARA PERATURAN BUPATI KARO NOMOR 52 TAHUN 2022 TENTANG KOTA CERDAS (SMART CITY) KABUPATEN KARO DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI KARO, Menimbang : a. bahwa dalam rangka mewujudkan konsep pengelolaan kota cerdas (smart city) dengan memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi secara efektif dan efisien untuk memaksimalkan pelayanan kepada masyarakat yang dapat meningkatkan fungsi Pemerintah dalam bidang pelayanan publik, pemberdayaan ekonomi masyarakat, pendidikan, kesehatan, kemiskinan, budaya dan peningkatan kapasitas sumber daya manusia, sehingga perlu diatur pedoman kota cerdas (smart city) dimaksud di Kabupaten Karo; b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, perlu menetapkan Peraturan Bupati tentang Kota Cerdas (Smart City) Kabupaten Karo; Mengingat : 1. Undang-Undang Darurat Nomor 7 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonom Kabupaten-Kabupaten dalam Lingkungan Daerah Propinsi Sumatera Utara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1956 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1092); Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851); Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4843) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2016 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentan g Informasi dan Transaksi Elektronik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 251, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5952); Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 61, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4846); 2. 3. 4. 5. Undang-Undang...
2 - 5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2022 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2022 Nomor 143, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6801); 6. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang- Undang Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 245, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6573); Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5887), sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2019 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 187, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6402); Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan Sistem dan Transaksi Elektronik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 185, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6400); Peraturan Presiden Nomor 95 Tahun 2018 tentang Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 182); 7. 8. 9. 10. Peraturan Presiden Nomor 39 Tahun 2019 tentang Satu Data Indonesia (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 112); 11. Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 4 Tahun 2016 tentang Sistem Manajemen Pengamanan Informasi (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 551); 12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2019 tentang Sistem Informasi Pemerintahan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 1114); 13. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 5 Tahun 2020 tentang Pedoman Manajemen Risiko Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2020 Nomor 261); 14. Peraturan Daerah Kabupaten Karo Nomor 05 Tahun 2016 tentang Pembentukan Perangkat Daerah Kabupaten Karo (Lembaran Daerah Kabupaten Karo Tahun 2016 Nomor 05, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Karo Nomor 03) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Karo Nomor 10 Tahun 2021 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah Nomor 05 Tahun 2016 tentang Pembentukan Perangkat Daerah Kabupaten Karo (Lembaran Daerah Kabupaten Karo Tahun 2021 Nomor 10, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Karo Nomor 08); 15. Peraturan Bupati Karo Nomor 05 Tahun 2022 tentang Penggunaan Sertifikat Elektronik di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Karo (Berita Daerah Kabupaten Karo Tahun 2022 Nomor 05); 16. Peraturan Bupati...
3 - 16. Peraturan Bupati Karo Nomor 32 Tahun 2022 tentang sistem Pemerintahan Berbasis elektronik Pemerintah Kabupaten Karo (Berita Daerah Kabupaten Karo Tahun 2022 Nomor 32); MEMUTUSKAN: Menetapkan : PERATURAN BUPATI KARO TENTANG KOTA CERDAS (SMART CITY) KABUPATEN KARO. BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Bupati ini yang dimaksud dengan: 1. 2. Daerah adalah Kabupaten Karo. Pemerintahan Daerah urusan Pemerintahan oleh Pemerintah Daerah dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah menurut asas otonomi dan tugas pembantuan dengan prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip negara Kesatuan Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Pemerintah Daerah adalah Bupati sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah yang memimpin pelaksanaan Urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah otonom. Bupati adalah Bupati Karo. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Kabupaten Karo. Perangkat Daerah adalah unsur pembantu Bupati dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam penyelenggaraan urusan Pemerintahan yang menjadi kewenangan Daerah. Dinas Komunikasi dan Informatika yang selanjutnya disingkat Diskominfo adalah Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Karo yang selaku Perangkat Daerah Kabupaten Karo menyelenggarakan urusan pemerintahan bidang teknologi informasi dan komunikasi. Pemerintahan Elektronik yang selanjutnya disebut e- government adalah penggunaan teknologi informasi oleh pemerintah untuk memberikan informasi dan pelayanan bagi warganya. Kota Cerdas yang selanjutnya disebut Smart City adalah kota yang inovatif menggunakan Teknologi Informasi dan Komunikasi berkelanjutan dalam membantu masyarakat mengelola sumber daya yang ada dengan bijaksana dan efisien. adalah penyelenggaraan 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Karo yang selanjutnya disebut RPJMD Kabupaten perencanaan pembangunan daerah Kabupaten Karo untuk jangka waktu 5 tahun. dokumen adalah Karo 11. Smart Governance adalah tata kelola pemerintahan yang mampu mengubah pola-pola tradisional dalam birokrasi sehingga menghasilkan layanan yang lebih cepat, efektif, efisien, komunikatif dan selalu melakukan perbaikan. 12. Smart Economy adalah tata kelola perekonomian untuk mewujudkan pertumbuhan perekonomian Daerah Kota yang mampu memenuhi tantangan di era informasi yang berkembang dan menuntut tingkat adaptasi yang cepat. 13. Smart Society...
4 - 13. Smart Society adalah tata kelola untuk mewujudkan ekosistem masyarakat yang humanis dan dinamis. 14. Smart Branding adalah inovasi dalam memasarkan Daerah Kota, sehingga mampu meningkatkan daya saing dan nilai jual Daerah Kota dengan mengembangkan tiga elemen, yaitu pariwisata, bisnis, dan wajah Daerah Kota. 15. Smart Living adalah kelayakan taraf hidup masyarakat yang dinilai dari tiga elemen, yaitu kelayakan pola hidup, kualitas kesehatan, dan moda transportasi untuk mendukung mobilitas orang dan barang. 16. Smart Environment adalah pembangunan kota yang memperhatikan keseimbangan pembangunan infrastruktur fisik maupun sarana prasarana yang berwawasan lingkungan dan berkelanjutan. 17. Wajah Daerah adalah bagian dari suatu Daerah yang dapat dilihat tercapainya peningkatan pengelolaan budaya Daerah, dari penguatan jati diri Daerah melalui ikon Daerah, peningkatan kualitas dan kuantitas infrastruktur dasar bagi kawasan komersial, wisata dan permukiman, serta peningkatan fasilitas keselamatan dan kenyamanan jalan. 18. Teknologi Informasi dan Komunikasi yang selanjutnya disingkat TIK adalah teknologi yang berhubungan dengan pengambilan, pengumpulan, pengolahan, penyimpanan, penyebaran dan penyajian informasi. 19. Komunikasi adalah penyampaian informasi dari satu pihak ke pihak yang lain melalui media perantara yang bersifat elektronik maupun non elektronik. 20. Telekomunikasi adalah setiap pemancaran, pengiriman dan/atau penerimaan dari setiap informasi dalam bentuk tanda-tanda, isyarat, tulisan, gambar, suara/bunyi melalui kawat, optik, radio atau sistem elektromagnetik lainnya. adalah pemanfaatan 21. Informatika perangkat-perangkat berkemampuan komputasi dalam pengelolaan informasi, termasuk dalam pemprosesan, pengarsipan dan penyebaran informasi. 22. Informasi adalah keterangan, pernyataan, gagasan, dan tanda- tanda yang mengandung nilai, makna, dan pesan, baik data, fakta maupun penjelasannya yang dapat dilihat, didengar, dan dibaca yang disajikan dalam berbagai kemasan dan format sesuai dengan perkembangan TIK secara elektronik atau non elektronik. 23. Keamanan informasi dan sistem informasi dari akses, penggunaan, penyebaran, pengubahan, gangguan, atau penghancuran oleh pihak yang tidak berwenang. Informasi adalah proteksi 24. Infrastruktur adalah perangkat keras, perangkat lunak, dan peralatan telekomunikasi, yang ketika digunakan bersama, menjadi pondasi dasar untuk mendukung pelaksanaan e- Government. 25. Server adalah perangkat khusus dalam jaringan komputer yang menjadi tempat bagi semua simpul di dalam jaringan untuk bisa melakukan resource sharing. 26. Sistem Jaringan adalah kumpulan simpul-simpul sumber daya perangkat komputasi berupa perangkat-perangkat komputer yang saling terhubung melalui sistem komunikasi data, sehingga dapat diakses secara bersama. 27. Penyediaan Infrastruktur adalah kegiatan yang meliputi pekerjaan konstruksi untuk membangun atau meningkatkan kemampuan infrastruktur dan/atau kegiatan pengelolaan infrastruktur dan/atau pemeliharaan infrastruktur dalam rangka meningkatkan kemanfaatan infrastruktur Informatika. 28. Integrasi...
5 - 28. Integrasi adalah suatu usaha untuk menyatukan tindakan- tindakan, sehingga merupakan suatu kebulatan pemikiran dan kesatuan tindakan yang terarah pada suatu sasaran yang telah ditentukan dan disepakati bersama. 29. Sistem Informasi adalah sekumpulan komponen-komponen hardware, software, network, brainware dan basis data yang bekerja sama satu sama lain dalam hal pengumpulan, pengolahan, penyimpanan dan penyebaran data dan informasi untuk keperluan Pemerintah Daerah. 30. Basis Data yang selanjutnya disebut database adalah kumpulan data yang secara logika berkaitan satu sama lain dan disimpan atau diakses berbasiskan komputer. 31. Perangkat Keras yang selanjutnya disebut hardware adalah satu atau serangkaian alat yang terhubung dalam sistem elektronik. 32. Perangkat Lunak yang selanjutnya disebut software adalah satu atau sekumpulan program komputer, prosedur, dan/atau dokumentasi yang terkait dalam pengoperasian sistem elektronik. 33. Jaringan Komputer adalah telekomunikasi yang mengijinkan komputer untuk saling bertukar data dan berbagi sumber daya. jaringan 34. Infrastruktur Jaringan adalah jaringan telekomunikasi yang menghubungkan antara jaringan lokal dengan intranet dan internet. jaringan Intra Pemerintah Daerah merupakan interkoneksi tertutup yang menghubungkan antar Perangkat Daerah. 35. Jaringan fasilitas yang digunakan untuk menempatkan sistem elektronik dan komponen terkait untuk keperluan penempatan, penyimpanan, dan pengolahan data. 37. Situs Web adalah sebuah sistem informasi dimana bentuk teks, gambar, suara dan lain-lain dipresentasikan dalam bentuk hypertext dan dapat diakses oleh perangkat lunak yang disebut browser. 36. Pusat Data adalah suatu 38. Internet adalah sejumlah besar jaringan yang membentuk jaringan interkoneksi yang terhubung melalui protokol TCP/IP. 39. Domain adalah sebuah string pengenal yang digunakan untuk mengidentifikasi sebuah Server seperti web server atau mail server pada sebuah jaringan komputer ataupun internet. 40. Kode Sumber yang selanjutnya disebut source code adalah sekumpulan ditulis menggunakan bahasa komputer yang dapat dibaca dan dipahami oleh manusia. instruksi-instruksi komputer yang 41. Sistem Elektronik adalah serangkaian perangkat dan prosedur elektronik yang berfungsi mempersiapkan, mengumpulkan, menampilkan, mengolah, mengumumkan, mengirimkan, dan/atau menyebarkan Informasi elektronik. menganalisis, menyimpan, BAB II MAKSUD DAN TUJUAN Pasal 2 (1) Peraturan Bupati ini dimaksudkan sebagai pedoman dalam penyusunan dan pengelolaan TIK dalam rangka memenuhi seluruh dimensi Smart City di Kabupaten Karo yang dimulai dari penyusunan rencana induk (masterplan), implementasi sampai dengan evaluasi. pembangunan, pengembangan (2) Dimensi smart city sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri dari: 2. Dimensi...
6 - a. Smart governance; b. Smart branding; c. Smart economy; d. Smart living; e. Smart society; dan f. Smart environtment. Pasal 3 Peraturan Bupati ini bertujuan untuk: a. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang professional dan berdaya saing dalam rangka meningkatkan kulaitas pelayanan publik; b. Meningkatkan iklim investasi yang kondusif; c. Meningkatkan daya saing daerah berbasis pada sektor unggulan yang berkelanjutan; d. Mewujudkan ketersediaan infrastruktur yang baik untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berwawasan lingkungan; e. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia; f. Meningkatkan Pendapatan Asli Daerah (PAD) ; dan g. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat. BAB III RUANG LINGKUP Bagian Kesatu Umum Pasal 4 Ruang Lingkup peraturan Bupati ini meliputi; a. rencana induk (masterplan) smart city; b. proses TIK manajemen pembangunan dan pengembangan; c. keamanan data dan informasi; dan d. penyelenggara smart city; Bagian Kedua Rencana Induk Kota Cerdas Pasal 5 Rencana Induk (Masterplan )sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 huruf a terdiri dari: a. Buku I : Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031; b. Buku II : Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031; c. Buku III : Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031; d. Buku IV : Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031; Pasal 6 Isi dan uraian rencana induk (masterplan) smart city Kabupaten Karo sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 tercantum dalam Lampiran I sampai dengan Lampiran IV yang merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Bupati ini. Bagian Ketiga...
(1) (2) (3) (1) (2) (1) (2) (3) (4) (1) (2) 7 - Bagian Ketiga Proses Teknologi Informasi dan Komunikasi Manajemen Pembangunan dan Pengembangan Pasal 7 Pengembangan dan pengelolaan TIK smart city Kabupaten Karo diselenggarakan oleh Diskominfo dengan memperhatikan rencana induk (masterplan) dan analisis oleh Perangkat Daerah Kabupaten Karo dan/atau pihak lain sesuai dengan peraturan perundang- undangan. Diskominfo bertanggung jawab terhadap pembangunan dan/atau pengembangan infrastruktur TIK dan aplikasi informatika. Pembangunan dan/atau pengembangan aplikasi informatika sebagaimana dimaksud pada ayat (2), jaringan serta kegiatan TIK lainnya di Perangkat Daerah Kabupaten Karo dilaksanakan secara terkoordinasi dan mendapatkan rekomendasi teknis tertulis dari Diskominfo. Pasal 8 Pembangunan dan pembaharuan database setiap Perangkat Daerah Kabupaten Karo diintegrasikan dengan pusat data Pemerintah Kabupaten Karo secara up to date, periodik dan berkelanjutan. Integrasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh Diskominfo agar dapat diakses sesuai dengan kebutuhan dan dihimpun dalam pusat data Pemerintah Kabupaten Karo. Pasal 9 Domain resmi yang digunakan dalam rangka pembangunan aplikasi informatika di lingkungan Pemerintah Kabupaten Karo adalah Domain sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib digunakan dalam pembangunan dan pengembangan e-Government. Data dan Informasi yang tersedia pada pusat data menjadi data dan informasi resmi Pemerintah Kabupaten Karo. Seluruh Perangkat Daerah Kabupaten Karo menyampaikan data ke pusat data secara up to date, periodik dan berkelanjutan untuk mendukung data dan informasi resmi Pemerintah Kabupaten Karo sebagaimana dimaksud pada ayat (3). Bagian Keempat Keamanan Data dan Informasi Pasal 10 Data dan Informasi yang tersedia pada pusat data Pemerintah Kabupaten Karo adalah aset Pemerintah Kabupaten Karo yang dilindungi oleh peraturan perundang-undangan. Diskominfo dapat melakukan koordinasi dan komunikasi dengan pihak lain untuk melaksanakan manajemen keamanan data dan informasi. Bagian Kelima...
8 - Bagian Kelima Penyelenggara Smart City Pasal 11 (1) Pemerintah Kabupaten Karo membentuk Penyelenggara Smart city untuk mendukung terselenggaranya Smart City Kabupaten Karo. (2) Penyelenggara Smart City sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan Keputusan Bupati. BAB IV KETENTUAN LAIN-LAIN Pasal 12 Masterplan smart city Kabupaten Karo dievaluasi setiap tahun atau sesuai dengan kebutuhan dan perkembangan TIK nasional dan/atau Daerah. BAB V KETENTUAN PENUTUP Pasal 13 Peraturan Bupati ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Bupati ini dengan penempatannya dalam Berita Daerah Kabupaten Karo. Ditetapkan di Kabanjahe pada tanggal BUPATI KARO, CORY SRIWATY SEBAYANG Diundangkan di Kabanjahe pada tanggal SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN KARO, KAMPERAS TERKELIN PURBA BERITA DAERAH KABUPATEN KARO TAHUN 2022 NOMOR
LAMPIRAN I PERATURAN BUPATI KARO NOMOR TENTANG KOTA CERDAS (SMART CITY) KABUPATEN KARO MASTERPLAN SMART CITY KABUPATEN KARO BUKU I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 BAB I ANALISIS MASA DEPAN 1.1. VISI PEMBANGUNAN DAERAH Visi pembangunan Kabupaten Karo dicantumkan di dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP). Kabupaten Karo memiliki RPJP terakhir yakni periode 20 tahun mulai dari 2005 sampai 2025. Di dalam uraian di bawah ini disampaikan telah terhadap visi dan misi Kabupaten Karo jangka panjang. Selain visi yang terdapat di dalam RPJP 2005 - 2025, juga akan ditelaah visi dan misi Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJMD) periode tahun 2021 - 2026 yang saat penulisan Buku I Masterplan Smart City ini masih dalam proses finalisasi. 1.1.1. RPJP KABUPATEN KARO 2005 - 2025 Visi jangka panjang Kabupaten Karo terumuskan dalam RPJPD Tahun 2005 - 2025 yakni Terwujudnya Masyarakat Karo Yang Maju, Mandiri dan Adil. Visi ini akan berakhir tidak lama lagi. Misi RPJPD Tahun 2005-2025 adalah sebagai berikut: a. Mewujudkan pemerintah yang bersih, profesional dan responsif dalam rangka percepatan pembangunan daerah; b. Membangun sistem dan koordinasi yang mantap dalam upaya penyelenggaraan penanggulangan bencana; c. Memberdayakan potensi sumber daya lokal untuk mendorong pertumbuhan ekonomi daerah dan peningkatan kesejahteraan masyarakat; d. Meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana umum secara integratif dan komprehensif dalam rangka peningkatan daya dukung terhadap pembangunan daerah; e. Membangun dan meningkatkan kualitas kehidupan pemuda dan masyarakat dalam lingkup pendidikan, kesehatan, kesetaraan gender, keluarga berencana dan pengentasan kemiskinan.
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Masterplan Smart City Kabupaten Karo 1
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Terdapat 3 kunci pengembangan jangka panjang Kabupaten Karo yaitu a. Basic need: pendidikan, kesehatan, dan penyelenggaraan tata kelola pemerintahan yang baik. b. Developmental need: pertumbuhan, peningkatan kesejahteraan masyarakat dan pengentasan kemiskinan. c. Penanggulangan Bencana, Penguatan pemuda dan keluarga berencana serta kesetaraan gender. Sehingga dalam pengembangan Smart City harus memperhatikan ketiga kunci di atas. 1.1.2. RPJMD KABUPATEN KARO 2021 - 202 Visi Jangka Panjang Kabupaten Karo terumuskan dalam RPJPD Tahun 2005- 2025 yakni Terwujudnya Masyarakat Karo Yang Maju, Mandiri dan Adil. Visi ini akan berakhir tidak lama lagi. Dalam dokumen Rencana Panjang Jangka Menengah Daerah Kabupaten Karo Tahun 2021 - 2026 dijelaskan ada visi, misi serta tujuan dan sasaran yang akan dicapai dalam setiap tahunnya. Berikut merupakan jabaran visi, misi dan tujuan sasaran RPJMD Kabupaten Karo Tahun 2021 - 20261. 1.1.2.1. VISI Visi pembangunan dalam RPJMD merupakan visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih dimana telah disampaikan pada waktu pemilihan Kepala Daerah beberapa bulan yang lalu pada tahun 2021. Visi merupakan gambaran arah pembangunan atau suatu kondisi masa depan yang ingin dicapai (desired future) dalam masa jabatan 5 tahun mendatang. Adapun visi RPJMD Kabupaten Karo tahun 2021 - 2026 adalah sebagai berikut: 1 Dokumen Rancangan Akhir RPJMD Kabupaten Karo 2021 - 2026 2
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 MEWUJUDKAN KABUPATEN KARO YANG MAJU, MANDIRI DAN BERDAYA SAING BERBAsIs PARIWIsATA DAN PERTANIAN MENUJU MAsYARAKAT MAKMUR DAN SEJAHTERA Berdasarkan visi diatas, dapat diambil beberapa highlight penting yang terdiri dari 5 frasa (bagian) diantaranya: 1. Masyarakat Karo yang Maju, dalam artian mampu membawa daerahnya berada di depan dibandingkan dengan daerah lain dalam aspek pendidikan, kesehatan perekonomian, infrastruktur, tata kelola pemerintahan, keagamaan dan sendi kehidupan lainnya namun tetap memperhatikan aspek-aspek pembangunan berkelanjutan serta mengedepankan potensi dan kearifan lokal. 2. Masyarakat Karo yang Mandiri Meningkatnya kemampuan pemerintah dalam menyelenggarakan kewenangannya, serta menciptakan kondisi masyarakat yang memiliki kemampuan mengelola potensi diri untuk mengatasi berbagai persoalan yang dihadapi. 3. Masyarakat Karo yang Makmur dan Sejahtera. Makmur dan Sejahtera dengan terpenuhinya dua kriteria hidup masyarakat yakni terpenuhinya kebutuhan pokok setiap individu rakyat (pangan, sandang, papan, pendidikan maupun kesehatan) serta terjaga dan terlindunginya agama, harta, jiwa, akal dan kehormatan manusia. 4. Memiliki Daya Saing berbasis Pariwisata adalah mampu mengelola dan mengembangkan potensi pariwisata yang ada, dengan didukung oleh kemampuan sumber daya manusia setempat serta teknologi yang dapat meningkatkan efisiensi dan efektif serta berdaya guna, yang pada gilirannya dapat memberikan manfaat sebesar-besarnya bagi kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat Karo. 5. Memiliki Daya Saing berbasis Pertanian adalah mampu mengelola dan mengembangkan potensi pertanian yang ada, dengan didukung oleh kemampuan sumber daya manusia setempat dan teknologi yang berdaya guna serta meningkatkan efektifitas dan efisiensi, yang pada gilirannya dapat memberikan manfaat sebesar-besarnya bagi kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat Karo. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 3
4 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Dalam menerjemahkan visi di atas, kelima frasa dimaksud perlu ditekankan dengan dukungan dari teknologi, termasuk teknologi informasi di dalam upaya mewujudkan visi tersebut. Di Dalam konteks itulah nantinya perlu dianalisis lebih lanjut pada Bab 4 bagaimana misi, tujuan dan sasaran Smart City merupakan bagian yang terintegrasi dengan RPJP 2005 - 2025 maupun RPJMD 2021 - 2026. 1.1.2.2. MISI Misi merupakan rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan sebuah visi. Rumusan misi digunakan untuk menentukan tujuan dan sasaran serta arahan kebijakan yang ingin dicapai. Berikut merupakan rumusan misi untuk mewujudkan visi pembangunan jangka menengah Kabupaten Karo 2021 - 2026: 1. Menciptakan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good Governance) melalui Reformasi Birokrasi sampai ke Tingkat Desa, Peningkatan Kualitas Sumber Daya Aparatur dan Peningkatan Kesejahteraan Aparatur Pemerintahan 2. Pengembangan Sumber Daya Manusia yang Berbasis Penerapan Teknologi Informasi dan Komunikasi 3. Pengembangan dan Pemanfaatan Teknologi Pertanian, Perikanan, Peternakan, Agroindustri dan Penerapan Pola Sistem Pertanian Terpadu 4. Membangun Struktur Industri Pariwisata yang Berbasis Alam, Agrowisata, Ekowisata dan Adat serta Nilai-Nilai Budaya Karo 5. Mewujudkan Generasi Muda yang Berkualitas dan Masyarakat Olahraga yang Berprestasi 6. Mewujudkan Iklim Investasi yang Kondusif dan Kemudahan Pelayanan Perizinan 7. Peningkatan Pertumbuhan dan Perkembangan Ekonomi Kreatif sehingga Mampu Menciptakan Lapangan Usaha dan Lapangan Kerja Baru 8. Pemberdayaan Masyarakat dan Seluruh Kekuatan Ekonomi Daerah dan Desa, Terutama Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) serta Koperasi. Membangun, Mengembangkan Pasar bagi Produk Lokal 9. Pemerataan dan Keseimbangan Pembangunan secara Berkelanjutan untuk Mengurangi Kesenjangan Antara Wilayah dengan Tetap Memperhatikan Aspek
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Lingkungan Hidup dalam Pemanfaatan Sumber Daya Alam secara Rasional, Efektif dan Efisien 10. Peningkatan Kualitas Layanan Pendidikan Baik Pendidikan Dasar dan Menengah 9 (Sembilan) Tahun, Pendidikan Informal maupun Nonformal 11. Peningkatan Kualitas Layanan Kesehatan Dasar dan Daya Dukung Pelayanan Kesehatan 12. Penggalian dan Optimalisasi Sumber-Sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD) 1.2. ANALISIS KONDISI EKSTERNAL 1.2.1. ANALISIS POLITIK 1.2.1.1. DPRD Sebagai Representasi Partai Politik Representasi kegiatan politik di Kabupaten Karo dapat terlihat dari keberadaaan DPRD. Dalam Pemilu 2019 yang lalu, terdapat 9 partai dari 16 partai peserta Pemilu yang berhasil menempatkan anggotanya di dalam kursi DPRD Kabupaten Karo. Sedangkan dari 341 Daftar Calon Tetap (DCT) terdapat 35 calon dinyatakan sah menjadi anggota DPRD Kabupaten Karo, dengan rincian 25 anggota laki-laki dan 10 anggota perempuan. Tabel 1. 1 Jumlah Kursi DPRD Kabupaten Karo Periode 2019 - 2024 No Nama Partai Politik Laki-laki Perempuan Jumlah 1 Partai Nasional Demokrat 2 2 4 2 PDI Perjuangan 4 4 8 3 Partai Golkar 4 0 4 4 Partai Gerindra 4 1 5 5 Partai Demokrat 1 2 3 6 PAN 3 0 3 7 Partai Hanura 3 1 4 8 PKPI 2 0 2 9 Partai Persatuan Indonesia 2 0 2 Total 25 10 35 Sumber: Kabupaten Karo Dalam Angka 2021, BPS Kabupaten Karo, 2021 Masterplan Smart City Kabupaten Karo 5
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Dari keseluruhan, PDI Perjuangan memiliki anggota dengan kursi terbanyak yakni 8 kursi dengan komposisi yang seimbang antara laki-laki dan perempuan yakni 4 laki-laki dan 4 perempuan. Di dalam posisi kedua diduduki oleh Gerindra dengan jumlah 5 kursi, dimana terdiri dari 4 laki-laki dan satu perempuan. 1.2.1.2. Partisipasi Masyarakat dalam Politik Saat ini warga masyarakat dapat berpartisipasi di dalam politik melalui momentum lima tahun sekali, yakni saat Pemilihan Umum dan Pemilihan Kepala Daerah. Berdasarkan Data KPU Kabupaten Karo tahun 20202 terdapat 288.266 orang sebagai pemilih tetap, yang terdiri dari 136.890 laki-laki atau sekitar 47,48 persen dan 145.376 perempuan atau sekitar 52,52 persen. Dari total pemilih, ternyata dalam realisasinya hanya 66,15 persen yang memanfaatkan hak pilihnya atau sejumlah 190.715 orang yang terdiri dari 89.555 laki-laki atau hanya sekitar 65,42 persen dari seluruh laki-laki pemilih tetap dan 101.160 perempuan atau sekitar 69,58 persen dari seluruh perempuan pemilih tetap. Dibanding dengan periode sebelumnya yakni Pemilu tahun 2015, partisipasi pemilih tetap terhadap penggunaan hak pilih justru menurun meskipun sedikit yakni 66,79 persen. Dengan rendahnya pemilih yang menggunakan hak suaranya, perlu ada peningkatan penyadaran warga dalam memberikan suaranya dalam ajang pemilihan umum maupun pemilihan kepala daerah. 1.2.1.3. Peran Perempuan dalam Politik Total kursi yang diduduki perempuan dalam DPRD Kabupaten Karo sejumlah 10 kursi atau sekitar 28,5 persen. Jika magic number sering disebutkan setidaknya 30 persen porsi perempuan, maka angka partisipasi perempuan dalam politik di Kabupaten Karo sedikit berada di bawah angka tersebut. Jika melihat jumlah pemilih perempuan sebesar 145.376 orang, yang menggunakan hak pilihnya sebanyak 101.160 perempuan atau sekitar 69,58 persen. Persentase ini lebih tinggi dibanding laki-laki yang menggunakan hak pilihnya yakni hanya 65,42 persen. Analisis lain membuktikan bahwa hanya sedikit 2 Data KPU Kab Karo 2021, Keputusan KPU Kabupaten Karo No. 6
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 pemilih perempuan yang menggunakan hak pilihnya untuk memilih calon anggota DPRD Perempuan. 1.2.2. EKONOMI 1.2.2.1. Ekonomi Kabupaten 1.2.2.1.1. Pendapatan Regional Pendapatan regional dilihat dari Produk Domestik Regional Bruto (PDRB). Produk Domestik Regional Bruto disajikan berdasarkan 2 versi penghitungan yakni atas dasar harga konstan (ADHK) dan atas dasar harga berlaku (ADHB). Atas dasar harga berlaku karena seluruh agregat dinilai dengan menggunakan harga pada tahun berjalan, sedangkan untuk atas dasar harga konstan penilaiannya didasarkan pada harga yang ditentukan pada satu tahun dasar tertentu, dimana saat ini masih digunakan harga dasar tahun 2010. a. PDRB atas dasar harga berlaku (ADHB) Jika melihat pengeluaran regional berdasarkan harga berlaku (dengan memasukkan unsur inflasi), maka pertumbuhan PDRB relatif tinggi setiap tahunnya. Hanya pada tahun 2020, pertumbuhan ekonomi mengalami kontraksi luar biasa dan hanya tumbuh sebesar 1,8 persen pertahun. Situasi pandemi covid 19 yang memicu jatuhnya perekonomian Kabupaten Karo. Situasi yang sama terjadi di semua wilayah di Indonesia. Bahkan secara nasional, kontraksi ekonomi menyebabkan terjadinya pertumbuhan negatif di tingkat nasional dan menimbulkan resesi. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 7
8 Tahun 2016 2017 2018 2019 2020 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 1. 2 Perkembangan PDRB ADHB dan PDRB per kapita Kabupaten Karo 2016 - 2020 PDRB (Milyar Rupiah) Pertumbuhan PDRB (%) PDRB per Kapita Pertumbuhan per kapita 16.748,46 42.179,89 8,47 18.064,32 7,86 44.801,60 6,22 19.220,88 6,40 46.917,38 4,72 20.584,73 7,10 49.497,03 5,50 20.974,57 1,89 49.703,13 0,42 Sumber: BPS Kabupaten Karo, dalam berbagai publikasi, 2021 Peningkatan PDRB perkapita yang didasarkan pada nilai PDRB dibagi dengan jumlah penduduk pada tahun yang sama menunjukkan pertumbuhan yang relatif baik, meskipun kecenderungannya menurun terus. Hal yang sama dengan kondisi PDRB ADHB yang terjadi pada tahun 2020, pertumbuhan PDRB perkapita hanya mampu meningkat 0,42 persen per tahun. Gambar 1. 1 Grafik Perkembangan PDRB ADHB vs PDRB per kapita Kabupaten Karo Sumber: BPS Kabupaten Karo, 2021, dari beberapa publikasi
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 b. PDRB atas dasar harga konstan (ADHK) Melihat perekonomian regional berdasarkan harga konstan adalah dengan melihat perkembangan produk domestik regional bruto tanpa dipengaruhi oleh tingkat inflasi. DIbanding dengan PDRB atas dasar harga berlaku, nilai PDRB ADHK jauh lebih rendah, termasuk pertumbuhannya dari waktu ke waktu. Pada periode yang sama dari tahun 2016 - 2017 pertumbuhan PDRB ADHK mencapai 5,21 persen pertahun. Namun jika dilihat berdasarkan ADHB pada periode yang sama tumbuh 7,86 persen pertahun. Demikian pada tahun-tahun berikutnya. Pada tahun 2020 angka pertumbuhan yang terjadi sangat rendah hanya mencapai 0,8 persen pertahun. Tabel 1. 3 PDRB ADHK dan PDRB per kapita Kabupaten Karo, 2016 - 2020 Tahun PDRB (Milyar Rupiah) Pertumbuhan PDRB (%) PDRB per Kapita Pertumbuhan per kapita 2016 12.494,87 5,17 31.505,11 3,31 2017 13.145,85 5,21 32.603,23 3,49 2018 13.744,17 4,55 33.548,96 2,90 2019 14.376,28 4,60 34.568,49 3,04 2020 14.261,47
0,80 33.795,19
2,24 Sumber: BPS Kabupaten Karo, dari beberapa publikasi, 2021 Melihat pertumbuhan PDRB per kapita terjadi pertumbuhan rata-rata yang stabil, yakni 3 persen. Namun pada tahun 2020, setelah kontraksi ekonomi terjadi akibat pandemi, pertumbuhan PDRB perkapita bahkan mengalami pertumbuhan negatif, artinya memang tidak ada pertumbuhan yang terjadi bahkan negatif. 9 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
10 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Gambar 1. 2 Perbandingan PDRB ADHK dan PDRB per kapita Kabupaten Karo, 2016 - 2020 Sumber: BPS Kabupaten Karo, 2021 dalam beberapa publikasi 1.2.2.2. Sektor Unggulan 1.2.2.2.1. Pertanian dan Perkebunan Kabupaten Karo dikenal sebagai penghasil sayuran dan buah-buahan selain juga sebagai sentra tanaman hias untuk Provinsi Sumatera Utara. Sayuran dan buah-buahan sempat diimpor juga ke Singapura. Namun belakangan hal tersebut tidak terjadi lagi. Disamping itu, produksi tanaman pangan dan perkebunannya juga relatif tinggi. a. Tanaman Pangan Produksi tanaman pangan terfokus pada beberapa kecamatan utama saja karena memiliki lahan pertanian (baik sawah maupun non sawah) yang cukup luas seperti Mardinding, Laubaleng, Juhar, Munte, Barusjahe, Payung, dan Tigapanah. Di luar kecamatan tersebut ada sejumlah lahan namun tidak seluas yang ada di kecamatan di atas dan produktivitasnya juga tidak setinggi mereka. Produksi total pada tahun 2020 untuk padi (baik sawah maupun ladang/gogo) sebesar 157.740 ton dalam setahunnya, dengan rata-rata produktivitas sebesar 50,73 ton per hektar. Dengan mengamati perkembangan produktivitas tanaman pangan seperti terlihat dalam tabel dibawah ini, untuk padi sawah dan ubi jalar cenderung
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 meningkat terus. Sementara dua komoditas lainnya, yakni jagung cenderung stagnan, sementara padi ladang/gogo justru produktivitasnya mengalami penurunan. Tabel 1. 4 Luas Panen dan Produksi serta Produktivitas Padi (Sawah dan Ladang) Kabupaten Karo tahun 2019 Kecamatan Luas Panen (Ha) Produksi (Ton) Produktivitas (Kw/Ha) Mardingding 6.661 39.832 59,80 Laubaleng 6.640 40.203 60,55 Tigabinanga 714 2.950 41,34 Juhar 4.386 27.126 61,85 Munte 2.561 13.842 54,06 Kutabuluh 1.144 3.220 28,16 Payung 1.357 6.978 51,44 Tiganderket 1.010 2.833 28,06 Simpang Empat 743 2.063 27,76 Naman Teran 134 372 27,76 Merdeka 1 3 28,00 Kabanjahe 465 1.291 27,76 Berastagi 4 11 27,76 Tigapanah 1.772 5.013 28,29 Dolat Rayat 95 264 27,76 Merek 989 2.867 28,99 Barusjahe 2.419 8.872 36,68 Total 31.095 157.740 50,73 Sumber: Kabupaten Karo dalam Angka 2021 Masterplan Smart City Kabupaten Karo 11
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 1. 5 Produktivitas Padi dan Bahan Utama Pangan Lokal Kabupaten Karo, 2016 - 2020 Produktivitas (Kw/Ha) Tahun Padi Sawah Padi Gogo Jagung Ubi 2016 56,56 46,48 66,67 157,9 2017 59,33 45,87 68,19 202,89 2018 59,07 36,42 59,99 194,35 2019 63,46 27,77 70,46 183,23 2020 67,55 44,22 66,76 162,47 Sumber: Dinas Pertanian Kab Karo, 2021 seperti dalam Dokumen RPJMD Kabupaten Karo, 2021 - 2026 b. Sayuran dan Buah-buahan Tanaman yang merupakan komoditas unggulan di Sumatera Utara pada tahun 2020 antara lain kubis, cabai, kentang, tomat, wortel, petsai/sawi, terung, dan kembang kol. Tanaman unggulan tersebut dominan berasal dari Kabupaten Karo dan sebagian dari daerah dataran tinggi provinsi Sumatera Utara lainnya. Tabel 1. 6 Produksi Tanaman Buah-buahan dan Sayuran Semusim Kabupaten Karo (dalam ton), 2016 - 2020 Jenis Komoditas 2016 2017 2018 2019 2020 % Bawang Merah 5.132,30 5.039,00 3.846,40 6.040,90 8.217,00 68,95% Cabai Merah 38.012,50 50.724,00 54.704,10 55.183,70 70.482,00 44,81% Kentang 33.383,80 44.791,00 57.412,50 72.308,00 70.368,00 59,98% Kubis 92.550,50 98.325,00 94.970,30 147.860,20 134.718,00 44,95% Petsai 33.193,90 41.983,00 41.872,90 58.440,10 54.956,00 39,96% Tomat 62.364,70 64.777,00 71.728,00 81.693,20 131.931,00 87,09% 12
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Wortel 43.089,00 48.092,00 51.209,00 93.247,00 90,39% 91.992,00 Kembang Kol 33.525,00 37.781,00 38.517,00 52.983,00 41,06% 50.327,00 Sumber; Dinas Pertanian Kabupaten Karo 2021, seperti dalam Dokumen RPJMD Kabupaten Karo 2021 - 2026 Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa pada tahun 2020 rata-rata setiap komoditi mengalami peningkatan produksi. Komoditi yang paling tinggi peningkatan produksi tersebut pada komoditi wortel yakni rata-rata peningkatan sebesar 90,39 % per tahun. Beberapa komoditas sayuran pada tahun 2020 menurun produksinya, namun jika dibandingkan dengan produksi tahun-tahun sebelumnya, seluruh komoditas meningkat produksinya. Kabupaten Karo merupakan kontributor sayuran dan buah-buahan semusim yang paling dominan di Sumatera Utara, kontribusi kubis sebesar 67,35 persen, cabai 27,15 persen, kentang 60,88 persen, tomat 68,89 persen, wortel 96 persen, petsai 74,23 persen, kembang kol 94,46 persen terhadap total produksi Sumatera Utara. Sedikit berbeda dengan produksi buah-buahan tahunan seperti yang terlihat dalam tabel 1.18. di bawah ini. Produksi jeruk cenderung turun drastis dari tahun ke tahun. Salah satu penyebab fluktuatif dan cenderung merosot produksinya akibat abu Gunung Sinabung yang membuat sering mengalami gagal panen, karena abu vulkanik merusak tanaman jeruk. Markisa pada masa terdahulu merupakan buah andalan Brastagi, juga cenderung menurun terus produksinya, dari 4.829 ton pada tahun 2016 merosot drastis hingga hanya mencapai 190 ton pada tahun 2020. Durian Berastagi yang mulai dikenal luas, produksinya fluktuatif. Pernah mencapai 6.531 ton per tahun namun merosot jauh pada tahun 2020 menjadi 3.036 ton (lebih dari separuhnya dari tahun sebelumnya. Pepaya juga mengalami hal yang sama, cenderung merosot jauh. Tahun 2016 mampu memproduksi mencapai 1.465 13 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Komoditas Jeruk Salak Nanas Pisang Durian Mangga Pepaya Alpukat Markisa 14 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 ton per tahun, menurun terus, hingga pada tahun 2020 hanya tinggal 460 ton per tahunnya. Tabel 1. 7 Produksi Buah-buahan Tahunan Kabupaten Karo (dalam ton), 2016 - 2020 2016 2017 2018 2019 2020 234.200,00 245.213,00 212.374,00 143.611,00 122.206,00 527,00 472,00 1.590,00 4.850,00 4.715,00 405,00 804,00 1.233,00 1.179,00 962,00 7.877,00 9.797,00 8.952,00 8.151,00 10.627,00 3.771,00 2.736,00 2.643,00 6.531,00 3.036,00 410,00 681,00 460,00 1.200,00 1.932,00 1.465,00 1.088,00 464,00 179,00 460,00 2.764,00 2.326,00 2.675,00 3.519,00 3.507,00 4.829,00 6.091,00 782,00 311,00 190,00 Sumber: Dinas Pertanian Kabupaten Karo, 2021, seperti dalam Dokumen RPJMD Kabupaten Karo, 2021 - 2026 Selain ketiga komoditas di atas, Salak, Nenas, Pisang, Mangga dan Alpukat menunjukkan produksi yang meningkat dari tahun ketahunnya. Buah-buahan tersebut masih dikonsumsi untuk lokal Kabupaten dan sekitarnya. c. Tanaman Hias Produksi tanaman hias tersebut memiliki kecenderungan yang berbeda-beda dari tahun ke tahun. Meskipun demikian, jika dilihat dari Provinsi Sumatera Utara, kontribusi tanaman hias Karo ini mencapai rata-rata 95 - 97 persen, kecuali sedap malam sekitar 70 persen. % 59,50% 436,50% 55,20% 18,90% 83,33% 205,94% 31,77% 42,25% 179,76%
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 1. 8 Produksi Tanaman Hias Kabupaten Karo (dalam ton), 2016 - 2020 Jenis Komoditas 2016 2017 2018 2019 2020 Pertumbu han Krisan 8.559.379 8.227.929 10.146.369 7.769.941 4.389.300 44,58% Sedap Malam 1.606.000 316.000 491.500 459.900 312.600 3,00% Mawar 145.000 145.500 243.500 544.300 1.854.000 431,59% Gladiol 194.700 122.750 156.900 369.800 242.700 119,90% Gerbera 31.000 121.600 262.000 321.400 494.000 264,90% Anyelir 93.000 4.980 65.200 197.600 367.500 1474,62% Sumber: Dinas Pertanian Kabupaten Karo 2021, seperti dalam dokumen RPJMD Kabupaten Karo 2021 - 2026 Tanaman hias dari Karo, yang sebagian besar dipasarkan melalui Berastagi dan umumnya dikirim keluar daerah seperti Medan, Aceh, Riau, Lampung dan Jakarta. Krisan sendiri merupakan primadona utama yang telah di ekspor ke Singapura dan Malaysia. Belakangan berhasil menembus ekspor ke Jepang dalam jumlah yang cukup besar. Meskipun data menunjukkan terjadinya penurunan produksi setelah tahun 2018, namun permintaan ekspor terutama ke Jepang terus tumbuh, terutama Krisan. d. Perkebunan Produksi komoditas perkebunan beragam dan fluktuatif. Tembakau, Kakao dan kelapa sawit menunjukkan kecenderungan meningkat terus, dan tidak terganggu dengan terjadinya pandemi semenjak awal tahun 2020 yang lalu. Sementara kopi pada awalnya memiliki kecenderungan meningkat cukup signifikan. Namun pada tahun 2020, harga di pasaran turun (harga internasional drop karena pandemi), sehingga banyak lahan dibiarkan terbengkalai oleh petani. Kabupaten Karo juga merupakan salah satu sentra penghasil kopi di Sumatera Utara, komoditi kopi juga telah diolah menjadi bahan minuman dan sudah dipasarkan di dalam dan luar negeri. 15 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 1. 9 Produksi Perkebunan Kabupaten Karo (dalam ton), 2016 - 2020 Jenis Komoditas 2016 2017 2018 2019 2020 Pertumb uhan Tembakau 153,38 275,71 417,57 254,12 518,00 136,09% Kakao 3.215,86 3.311,00 3.193,92 3.199,37 3.394,00 3,46% Kopi 7.486,00 8.777,02 13.279,74 13.442,17 7.901,00 15,61% Karet 72,60 72,60 72,60 73,00 76,00 4,66% Kelapa Sawit 4.311,80 5.233,27 6.049,75 6.049,75 6.541,00 29,06% Kelapa 751,16 794,73 833,54 833,54 1.238,00 54,86% Sumber: Dinas Pertanian Kabupaten Karo 2021, dari dokumen RPJMD Kabupaten Karo 2021 - 2026 e. Peternakan Populasi ternak di Kabupaten Karo berkembang terus, terutama yang dimanfaatkan untuk konsumsi lokal. Populasi sapi potong meningkat rata- rata 7,5 persen pertahun. Kambing/domba meningkat rata-rata 13,7 persen per tahun. Sementara ternak babi meningkat rendah dengan rata-rata per tahun hanya sebesar 0,27 persen. Sementara populasi ternak ayam kampung menurun dengan rata-rata 14,22 persen per tahun. Selama ini ternak hanya dikonsumsi dan diperjualbelikan untuk kebutuhan lokal saja. Tabel 1. 10 Perkembangan Populasi Ternak Kabupaten Karo (dalam ekor), 2016 - 2020 Jenis Hewan 2016 2017 2018 2019 2020 Pertumbu han Sapi Potong 10.843 11.089 11.249 11.474 11.876 7,51% Sapi Perah 319 359 772 995 3.337 382,44% Kerbau 1.318 1.332 1.398 1.423 2.008 48,12% Kuda 87 185 332 341 215 73,38% 16
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Kambing/Domba 12.534 12.591 13.187 15.632 14.117 13,70% Babi 24.049 26.449 36.793 28.132 23.126 0,27% Kelinci 3.320 1.369 1.649 1.853 7.307 312,47% Ayam Kampung 393.638 397.519 419.397 379.339 339.832 14,22% Itik 23.450 23.732 24.919 3.189 27.375 676,52% Sumber: Dinas Pertanian Kabupaten Karo 2021, seperti Dokumen RPJMD Kabupaten Karo 2021 - 2026 Sampai saat ini perekonomian Kabupaten Karo masih didominasi oleh sektor primer, terutama pertanian dan perkebunan. Dalam tabel 1.22 di bawah ini terlihat bahwa kontribusi sektor primer (non pertambangan) masih mencapai rata-rata 59 - 62 persen pertahun, meskipun kecenderungannya menurun dari tahun ke tahun, terutama sektor pertanian. Sementara kontribusi sektor perkebunan terhadap PDRB meningkat rata-rata 9,62 persen per tahun. Tabel 1. 11 Kontribusi Sektor Pertanian dan Perkebunan terhadap PDRB Kabupaten Karo, 2021 - 2026 Uraian 2016 2017 2018 2019 2020 Pertumbuhan Kontribusi Sektor Pertanian, Kehutanan dan Perikanan terhadap PDRB (%) 55,04 54,95 54,17 53,27 53,72 2,28% Kontribusi Sektor Perkebunan terhadap PDRB (%) 5,28 5,33 5,68 5,68 5,84 9,62% Sumber: BPS Kabupaten Karo, 2021, seperti didalam dokumen RPJMD Kab Karo 2021 - 2026 1.2.2.2.2. Pariwisata Seperti di banyak kabupaten lain, perkembangan pariwisata di Kabupaten Karo sangat terganggu saat masa Pandemi. Meskipun demikian, spot-spot baru terutama untuk anak muda lumayan berkembang, meskipun belum menuai benefit dari pariwisata namun setidaknya telah menambah variasi tujuan wisata di Kabupaten Karo. Publikasi dari berbagai akun media sosial 17 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
18 No 1 2 3 4 5 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 memperkuat kecenderungan di atas dan semakin meningkatkan kunjungan wisatawan setempat untuk mengunjungi tujuan-tujuan wisata baru. Di sisi lain, Objek Daerah Tujuan Wisata yang telah ada sebelumnya, terutama yang berada di luar Berastagi, Tongging (Kecamatan Merek) nampak sedikit menurun daya tariknya. Kinerja pariwisata Kabupaten Karo dapat dilihat dalam tabel di bawah ini. Kunjungan wisatawan mencapai puncaknya pada tahun 2019. Kontribusi wisatawan nusantara masih sangat besar dibanding dibanding wisatawan mancanegara. Meskipun meningkat, namun jika dibandingkan dengan target yang ditetapkan Kabupaten, rata-rata dari tahun 2016 hingga 2019 rata-rata baru mencapai 60 - 85 persen saja. Tahun 2019 mencapai 85 persen dari target yang ditetapkan. Angka ini paling tinggi semenjak tahun 2016. Tahun 2020 kondisi pariwisata berbalik arah, saat pandemi mulai melanda dunia, dimana Indonesia merupakan salah satunya, berdampak sangat signifikan bagi pariwisata. Kunjungan wisatawan nusantara ke Kabupaten Karo tinggal sekitar 30 persen dibanding tahun sebelumnya, itupun semua merupakan kunjungan wisatawan nusantara. Tidak tercatat sama sekali adanya kunjungan wisatawan mancanegara ke Kabupaten Karo. Tabel 1. 12 Indikator Capaian Pembangunan Pariwisata Kabupaten Karo, 2016 - 2020 Uraian 2016 2017 2018 2019 Wisatawan Nusantara 435.587 552.430 524.238 721.460 Wisatawan Mancanegara 437 5.887 6.014 6.066 Jumlah 436.024 558.317 530.252 727.526 Target Kunjungan 550.000 750.000 850.000 900.000 Kunjungan VS target (%) 79,29 74,44 62,38 85,59 PAD Sektor Pariwisata (%) 81,67 94,15 101,47 98,35 Sumber: Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Karo, 2021 seperti dalam Dokumen RPJMD Kabupaten Karo, 2021 - 2025 2020 227.812 0 227.812 500.000 45,56 90
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Beberapa Obyek Daya Tarik Wisata (ODTW) yang ada di Kabupaten Karo disajikan dalam uraian di bawah ini. 1.2.2.3. Objek Daerah Tujuan Wisata a. Berastagi Setidaknya terdapat 4 Objek Daerah Tujuan Wisata (ODTW) di kecamatan Berastagi yakni: Bukit Gundaling, Taman Mejuah-juah Berastagi, Air terjun Sikulikap dan Panorama Doulu. Selain itu juga dapat dijumpai ODTW Agrowisata di seputaran Berastagi yakni Agrowisata buah-buahan dan Agrowisata Perkebunan. DI Berastagi juga telah ada beberapa event wisata yang menjadi bagian dari kalender wisata Provinsi maupun nasional yakni Festival Bunga dan Buah serta Pesta Budaya Mejuah-Juah di Berastagi. Sebagian besar akomodasi yang tersedia di Kabupaten Karo berada terutama di kecamatan Berastagi dan sekitarnya. Air Terjun Sikulikap mempunyai ketinggian jatuh 30 m dan jarak dari monumen Berastagi ke obyek wisata ini lebih kurang 11 Km. Dikelilingi hutan tropis tempat Gibon bergantungan yang kadangkala berteriak bersahut-sahutan dan di sekitar lokasi ini terdapat bajing, burung gagak, phyton dan kupu-kupu berwarna-warni. Disepanjang jalan objek wisata ini dapat dinikmati jagung bakar dan rebus. Untuk sampai ketempat ini dapat menggunakan bus besar atau kecil menuju Medan atau Berastagi dan menuruni tangga dari jalan pada perbatasan Karo-Deli Serdang. b. Merdeka Setidaknya terdapat tiga ODTW yang telah dikembangkan dan menjadi tempat kunjungan wisatawan yakni Lau Debuk Debuk, Air Panas Alam Semangat Gunung, dan Gunung Sibayak. 19 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
20 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 c. Dolat Rayat Di kecamatan ini terdapat satu ODTW yakni Tahura (Taman Hutan Rakyat) Bukit Barisan. Obyek ini merupakan kawasan hutan seluas lebih kurang 7 Ha yang ditumbuhi berbagai jenis kayu-kayuan hutan tropis berusia diatas 60 tahun dan didalamnya berkembang berbagai spesies kupu- kupu langka. Di obyek wisata ini dipelihara gajah yang dapat dimanfaatkan sebagai transportasi wisatawan mengelilingi hutan. Jarak dari Kota Berastagi ke obyek wisata ini 5 Km. d. Namanteran Di kecamatan yang berada di sebelah timur laut di kaki gunung Sinabung ini memiliki dua ODTW yakni Danau Lau Kawar dan Gunung Sinabung. Namun semenjak tahun 2013 sampai saat ini pendakian gunung Sinabung sebagai wisata petualang ditiadakan. Danau Lau Kawar memiliki luas lebih kurang 200 Ha diapit oleh alam pegunungan yang ditumbuhi kayu-kayuan hutan tropis dan dipinggir danau terbentang lahan seluas 3 Ha sebagai lokasi tempat berkemah. Bagi wisatawan yang berjiwa petualangan, dari obyek ini dapat melakukan kegiatan panjat tebing dan sekaligus pendakian ke puncak Gunung Sinabung melewati hutan belantara. Jarak dari Kota Berastagi ke obyek wisata ini 27 Km dan dapat menggunakan kendaraan roda empat melewati beberapa desa dan lahan pertanian (Agro Wisata).
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 e. Merek Di kecamatan ini terdapat tiga ODTW yakni Air Terjun Sipiso-Piso, Gunung Sipiso-Piso, Tongging. Wilayah Karo yang paling dekat dengan Danau Toba ini juga menjadi bagian dari pengembangan pariwisata super prioritas sebagai wilayah TDA (Tourism Destination Area). Tongging adalah tempat bersantai dan daerah tujuan wisata yang terletak di sebelah ujung utara Danau Toba dengan potensi pemandangan danau dari ketinggian. Jalan yang curam dan berliku-liku dari Merek. Dari sebelah kanan jalan ini, dapat dilihat air terjun Sipiso-piso.Tongging berada di tengah-tengah daerah yang didiami tiga suku Batak Toba, Pakpak dan Karo yang bercampur baur dan menggunakan bahasa lokal dengan menggunakan bahasa dari ketiga suku tersebut. 1.2.2.4. Akomodasi dan Amenitas a. Akomodasi Jumlah akomodasi yang ada di Kabupaten Karo nyaris tidak meningkat dari tahun ke tahun, baik jumlah hotel maupun kamar. Sebagian besar hotel terletak di Kecamatan Berastagi dan sekitarnya. Sejumlah penginapan tidak terdaftar dan sulit diidentifikasi karena selama ini menggunakan jasa online travel, sementara bentuknya masih seperti rumah penduduk biasa. Tabel 1. 13 Jumlah Hotel Berbintang dan Non-Bintang, Kabupaten Karo, 2016 - 2020 Uraian 2016 2017 2018 2019 2020 Hotel 51 55 76 90 89 Berbintang 10 11 11 11 11 Non Bintang 41 44 65 79 78 Sumber: Dokumen RPJMD Kabupaten Karo 2021 - 2026 Masterplan Smart City Kabupaten Karo 21
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 b. Restoran dan Rumah Makan Tidak banyak dijumpai restoran dan rumah makan yang representatif untuk pariwisata kecuali di kawasan Berastagi dan Kabanjahe. Jumlah restoran dan rumah makan yang cukup representatif di Kabupaten Karo pada tahun 2020 sebanyak 18 restoran baik dengan khas masakan Eropa, Chinese, Indonesia maupun tradisional. Sebagian restoran berada di dalam hotel berbintang maupun non-bintang yang ada di Berastagi. Di luar itu, tempat makan cukup representatif tersedia bersama penginapannya, seperti di Kecamatan Merek dimana terdapat beberapa resor di ODTW Tongging. Tabel 1. 14 Jumlah Rumah Makan dan Restoran di Kabupaten Karo, 2016 - 2020 Uraian 2016 2017 2018 2019 2020 Rumah Makan dan Restoran 1.033 1.205 1.296 1.274 1.315 Restoran 18 12 12 37 18 Rumah Makan 1.015 1.193 1.284 1.237 1.297 Sumber : Dokumen RPJMD Kabupaten Karo, 2021 - 2026 Fasilitas pendukung pariwisata lain seperti Travel agent yang beroperasi secara langsung di Kabupaten Karo berjumlah 10 perusahaan dan 3 outlet money changer. Semuanya beroperasi di area Berastagi. Sementara amenitas lain seperti toilet, area parkir, pusat informasi turis dan lainnya belum banyak tersedia kecuali di seputaran ODTW utama yang ada di Berastagi dan Merek. Toilet publik sebagian tersedia di beberapa ODTW yang disampaikan di atas, namun hanya sebagian kecil yang memiliki kualitas standar. Selebihnya masih sangat minim dan bahkan tidak dapat lagi berfungsi dengan baik. 1.2.3. SOSIAL 1.2.3.1. Demografi Sumber Daya Manusia dalam analisis masa depan merupakan salah satu analisis untuk mendukung Smart City Kabupaten Karo. Didalam analisisnya terdiri dari beberapa pokok bahasan diantaranya kependudukan, usia produktif dan angkatan kerja serta bonus demografi. Berikut adalah jabaran masing- masing sub bab: 22
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 1.2.3.1.1. Jumlah Penduduk dan Struktur Penduduk Jumlah penduduk Kabupaten Karo pada tahun 2019 sejumlah hampir mencapai 405 ribu jiwa, dengan rata-rata pertumbuhan per tahun sekitar 1,4 persen dan rasio Jenis Kelamin mencapai 97,80. Tabel 1. 15 Jumlah Penduduk Laki-Laki dan Perempuan Kabupaten Karo Tahun 2019 Kecamatan Laki-laki Perempuan Total Mardingding 9.978 9.976 19.954 Laubaleng 10.327 10.325 20.652 Tigabinanga 11.199 11.196 22.395 Juhar 7.394 7.393 14.787 Munte 11.456 11.453 22.909 Kutabuluh Payung 6.302 6.125 6.300 6.124 12.602 12.249 Tiganderket 7.278 7.277 14.555 Simpang Empat 10.679 10.676 21.355 Naman Teran 7.312 7.310 14.622 Merdeka 7.791 7.789 15.580 Kabanjahe 36.794 36.787 73.581 Berastagi 24.124 24.120 48.244 Tigapanah 17.133 17.130 34.263 Dolat Rayat 4.924 4.924 9.848 Merek 11.374 11.372 22.746 Barusjahe 12.329 12.327 24.656 Total 202.519 202.479 404.998 Sumber: Kabupaten Karo Dalam Angka 2021, diolah kembali Tiga kecamatan dengan penduduk terbanyak adalah Kabanjahe (18,17% dari total penduduk), Berastagi (11,91% dari total penduduk) dan Tiga Panah (8,46% dari total penduduk). Sementara untuk kepadatan penduduk, 3 kecamatan paling padat adalah Kabanjahe (1.647,95 jiwa per Km2), Berastagi (1.581,77 jiwa per Km2) dan ketiga terpadat adalah kecamatan Dolat Rayat (305,36 Km2). Masterplan Smart City Kabupaten Karo 23
24 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 1. 16 Persentase Penduduk dan Kepadatannya per Kecamatan, Kabupaten Karo Tahun 2020 Kecamatan Distribusi Penduduk (%) Kepadatan Penduduk (per Km2) Mardingding 4,93 74,7 Laubaleng 5,1 81,76 Tigabinanga 5,53 139,64 Juhar 3,65 67,66 Munte 5,66 182,34 Kutabuluh 3,11 64,39 Payung 3,02 259,29 Tiganderket 3,59 167,76 Simpang Empat 5,27 228,44 Naman Teran 3,61 166,5 Merdeka 3,85 352,73 Kabanjahe 18,17 1647,95 Berastagi 11,91 1581,77 Tigapanah 8,46 183,38 Dolat Rayat 2,43 305,36 Merek 5,62 181,23 Barusjahe 6,09 192,56 Total 100,00 190,39 Sumber: Kabupaten Karo Dalam Angka 2021 Sementara jika dilihat dari data struktur umur yang disajikan dalam gambar di bawah ini, memperlihatkan bahwa bonus demografi berupa meningkatnya klasifikasi umur produktif akan terjadi pada sekitar tahun 2030 - 2045. Hal ini perlu mempertimbangkan ketersediaan lapangan kerja ataupun mendorong kreatifitas warga untuk menciptakan peluang kerja sendiri, dimana artinya kualitas pendidikan harus ditingkatkan dengan ketersediaan jenjang pendidikan yang memadai.
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Gambar 1. 3 Struktur Penduduk Kabupaten Karo berdasarkan Klasifikasi Umur Tahun 2019 Sumber: Kabupaten Karo dalam Angka 2021, diolah kembali 1.2.3.1.2. Jumlah Penduduk dan Struktur Penduduk Usia produktif adalah penduduk yang berusia 15 sampai dengan 64 tahun. Sedangkan untuk usia non produktif adalah usia 0 - 14 tahun dan diatas 64 tahun. Usia non-produktif dengan mempertimbangkan aspek ekonomi, dimana pada usia tersebut masih bergantung pada orang tua atau orang lain yang menanggungnya dan untuk usia lebih dari 64 tahun juga merupakan usia non produktif karena telah memasuki masa pensiun. Berdasarkan total jumlah penduduk Kabupaten Karo tahun 2019, diketahui bahwa Kabupaten Karo memiliki penduduk usia produktif sebanyak 312.212 orang atau sekitar 77,07 % dan sisanya 22,93 % atau 92.776 adalah mereka yang penduduk dibawah usia 15 tahun dan di atas 65 tahun. Sampai dengan saat ini diketahui bahwa jumlah penduduk Kabupaten Karo yang sedang bekerja pada tahun 2019 dan berusia 15 tahun keatas ada sebanyak 257.236 orang yang terdiri dari 134.035 laki-laki dan 123.201 perempuan. Sementara dari angkatan kerja yang masih menganggur sejumlah 4.793 orang atau sekitar 1,82 persen. Berikut dalam tabel dibawah ini merupakan jumlah penduduk 15 tahun ke atas yang masuk didalam usia produktif bekerja dan menganggur serta yang bukan termasuk angkatan kerja. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 25
26 I II Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 1. 17 Penduduk Usia Produktif yang Bekerja dan Tidak Bekerja, Kabupaten Karo Tahun 2019 Kegiatan Utama Laki-laki Perempuan Total Angkatan Kerja 137.132 124.897 262.029 Bekerja 134.035 123.201 257.236 Pengangguran Terbuka 3.097 1.696 4.793 Bukan Angkatan Kerja 16.472 33.702 50.174 Sekolah 6.538 6.974 13.512 Mengurus Rumah Tangga 1.542 22.250 23.792 Lainnya 8.392 4.478 12.870 Jumlah 153.604 158.599 312.203 Sumber: Kabupaten Karo Dalam Angka 2021 1.2.3.1.3. Rasio Ketergantungan Perkembangan rasio ketergantungan Kabupaten Karo dari tahun 2015 sampai 2019 menunjukkan kecenderungan yang menurun. Tahun 2015 rasionya masih mencapai 58,15 perlahan menurun sebesar rata-rata 3,4 % per tahun menjadi 57,34 di tahun 2019, seperti terlihat dalam tabel di bawah ini. Perkembangan yang menurun ini menunjukkan hal yang positif. Namun demikian, proyeksi rasio ketergantungan di masa depan, sangat dipengaruhi oleh Bonus Demografi yang akan terjadi di Kabupaten Karo. Pengertian bonus demografi adalah kondisi dimana jumlah penduduk usia produktif (15-65 tahun) di suatu wilayah jauh lebih besar jika dibandingkan dengan penduduk usia nonproduktif (0-14 tahun dan 65+ keatas).
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 1. 18 Rasio Ketergantungan Kabupaten Karo Tahun 2015 - 2019 Tahun Rasio Ketergantungan 2015 58,15 2016 57,88 2017 57,88 2018 57,5 2019 57,34 Sumber: BPS Kabupaten Karo 2020, seperti dalam Dokumen RPJMD Kabupaten Karo, 2021 - 2025 Proyeksi rasio ketergantungan di Kabupaten Karo periode tahun 2019 - 2033 mengalami penurunan akan tetapi periode tahun 2038 - 2043 mengalami kenaikan. Proyeksi dependency ratio tahun 2019 sebesar 57,34%, pada tahun 2023 menurun menjadi 56,57%, kemudian pada tahun 2028 menurun menjadi 55,05%, pada tahun 2033 menurun menjadi 54,35%. Akan tetapi pada tahun 2038 meningkat menjadi 54,50% dan pada tahun 2043 kembali meningkat menjadi 55,31%. Gambar 1. 4 Grafik Proyeksi Rasio Ketergantungan Kabupaten Karo 2019 - 2043 Sumber: BPS Kabupaten Karo 2021, seperti didalam Dokumen RPJMD Kabupaten Karo, 2021 - 2026 Masterplan Smart City Kabupaten Karo 27
28 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Pada tahun 2038-2043 proyeksi rasio ketergantungan Kabupaten Karo meningkat, pada tahun 2038 menjadi 54,50% dan pada tahun 2043 meningkat menjadi 55,31%. Hal ini juga berkorelasi negatif dengan penurunan jumlah penduduk usia produktif pada tahun tersebut, dimana pada tahun 2038 menurun menjadi 64,73% dari jumlah populasi dan tahun 2043 kembali menurun menjadi 64,38% dari jumlah populasi. 1.2.3.2. Kesejahteraan Masyarakat 1.2.3.2.1. Kemiskinan Penduduk miskin merupakan penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan di bawah garis kemiskinan. Kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan yang diukur dari sisi pengeluaran. Tingkat Kemiskinan Karo pada tahun 2013 sampai dengan 2020 mengalami kecenderungan menurun. Hal ini menandakan tingkat kesejahteraan masyarakat Kabupaten Karo semakin meningkat. Pada tahun 2013 jumlah penduduk miskin mencapai 36,93 ribu jiwa dan pada tahun 2020 jumlah penduduk miskin menurun menjadi 36,59 ribu jiwa. Secara absolut penurunannya kecil, yakni sebanyak 360 jiwa. Namun dari persentase total penduduk Kabupaten Karo, tahun 2013 sebanyak 9,79 persen menurun menjadi 8,7 persen pada tahun 2020. Garis kemiskinan merupakan salah satu indikator yang digunakan dalam analisis kemiskinan. Melihat tabel di bawah ini pada tahun 2013 sampai dengan 2020 garis kemiskinan per kapita per bulan meningkat dari Rp. 337.578,- perkapita perbulan menjadi Rp 500.921 ,- perkapita perbulan pada tahun 2020. Tabel 1. 19 Garis Kemiskinan, Jumlah Penduduk Miskin dan Persentasenya di Kabupaten Karo Tahun 2013 - 2020 Tahun Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Bulan) Jumlah Penduduk Miskin (dalam ribu) Persentase Penduduk Miskin (% dari total penduduk) 2013 337.578 36.930 9,79 2014 343.225 35.360 9,2
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 2015 357.954 37.520 9,68 2016 400.261 38.740 9,81 2017 423.663 40.020 9,97 2018 437.702 35.360 8,67 2019 460.870 34.080 8,23 2020 500.921 36.570 Sumber: Susenas, diambil dari Kabupaten Karo Dalam Angka, 2021 Gambar 1. 5 Perbandingan Kecenderungan Garis Kemiskinan dan Jumlah Penduduk Miskin ( 2013 - 2020 ) Sumber: Kabupaten Karo dalam Angka 2021 1.2.3.2.2. Indeks Pembangunan Manusia Indeks Pembangunan Manusia atau IPM merupakan suatu indeks komposit yang menunjukkan capaian keberhasilan pembangunan manusia di suatu wilayah. IPMdapat menjelaskan bagaimana penduduk dapat mengakses hasil pembangunan dalam memperoleh pendapatan, kesehatan, pendidikan dan sebagainya. IPM juga merupakan suatu indeks komposit yang terdiri dari tiga komponen yang sangat esensial yakni umur panjang dan sehat yang diukur dari Angka Harapan Hidup/ AHH ketika lahir), pengetahuan (knowledge) yang diukur dengan Angka Harapan Lama Sekolah (HLS) penduduk usia 7 tahun ke atas dan Rata-rata Lama Sekolah (RLS) yang ditempuh oleh penduduk usia 25 tahun ke atas serta kehidupan layak yang dapat diukur dari pengeluaran perkapita riil yang disesuaikan. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 8,7 29
30 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 1.2.3.2.3. Angka Harapan Hidup Angka Harapan Hidup (AHH) Kabupaten Karo Tahun dari tahun 2016 sampai tahun 2020 mengalami peningkatan. Pada tahun 2016 nilai AHH sebesar 70,69 tahun, pada tahun 2017 meningkat menjadi 70,77 tahun, pada tahun 2018 meningkat menjadi 70,97 tahun, pada tahun 2019 menjadi 71,27 tahun dan pada tahun 2020 meningkat menjadi 71,40 tahun. Meskipun lambat sekali, namun jika dilihat grafik yang ada di dalam gambar dibawah ini terjadi peningkatan. Tabel 1. 20 Angka Harapan Hidup Kabupaten Karo, 2016 - 2020 Tahun Angka Harapan Hidup (tahun) 2016 70,69 2017 70,77 2018 70,97 2019 71,27 2020 71,4 Sumber: BPS Kabupaten Karo, 2021, seperti dalam Dokumen RPJMD Kabupaten Karo, 2021 - 2026 Gambar 1. 6 Perkembangan Angka Harapan Hidup Kabupaten Karo, 2016 - 2020 Sumber: BPS Kabupaten Karo, seperti di dalam dokumen RPJMD Kabupaten Karo, 2021 - 2025
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Posisi relatif angka harapan hidup Kabupaten Karo di dalam seluruh Kabupaten/Kota Provinsi Sumatera Utara Pada tahun 2020 berada di urutan ke 5 (lima) paling tinggi atau terbaik diantara 33 (tiga puluh tiga) kabupaten/kota. Capaian rata-rata lama sekolah paling tinggi berada di Kota Pematang Siantar sebesar 73,55 tahun dan yang paling rendah berada di Kabupaten Mandailing Natal sebesar 62,60 tahun. Capaian Kabupaten Karo tahun 2020 sebesar 71,40 berada di atas atau lebih baik dari capaian Sumatera Utara dengan capaian sebesar 69,10 tahun. 1.2.3.2.4. Angka Harapan Lama Sekolah dan Rata-Rata Lama Sekolah Indikator rata-rata lama sekolah penduduk di Kabupaten Karo tahun 2015-2019 mengalami fluktuasi. Pada tahun 2015 sebesar 9,56 tahun, kemudian tahun 2016 menurun menjadi 9,51 tahun. Dibandingkan dengan tahun 2016, indikator tersebut meningkat lagi pada tahun 2017 menjadi 9,56 tahun, pada tahun 2018 menurun menjadi 9,33 dan pada tahun 2019 meningkat menjadi 9,62 tahun. Dari data tersebut, rata-rata lama sekolah Kabupaten Karo tahun 2019 sebesar 9,62 tahun artinya lama sekolah penduduk Kabupaten Karo diperhitungkan lama sekolah selama 9 tahun atau tamat SMP atau berada pada tahun pertama pada jenjang SMA. Begitu juga dengan perkembangan harapan lama sekolah di Kabupaten Karo juga mengalami peningkatan, pada Tahun 2015 mencapai 12,22 tahun, pada Tahun 2016 meningkat menjadi 12,65 tahun, pada Tahun 2017 meningkat menjadi 12,71 tahun, pada Tahun 2018 meningkat menjadi 12,73 tahun dan pada Tahun 2019 meningkat menjadi 12,75 tahun. Perkembangan ini dapat diartikan penduduk Kabupaten Karo diharapkan menamatkan pendidikan sampai SMA (12 tahun) dan kuliah selama kurang lebih 7,5 bulan atau setara dengan Diploma I. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 31
32 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Gambar 1. 7 Harapan Lama Sekolah VS Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Karo 2015 - 2019 Sumber: BPS Kabupaten Karo, 2021, seperti di dalam dokumen RPJMD Kabupaten Karo, 2021 - 2026 Posisi relatif harapan lama sekolah Kabupaten Karo tahun 2019 hanya berada di urutan ke 20 (dua puluh) tertinggi atau terbaik diantara 33 (tiga puluh tiga) kabupaten/kota di Sumatera Utara. Capaian rata-rata lama sekolah paling tinggi berada di Kota Medan sebesar 14,73 tahun dan yang paling rendah berada di Kabupaten Nias Selatan sebesar 12,22 tahun. Capaian Kabupaten Karo tahun 2019 sebesar 12,75 tahun berada di bawah atau lebih rendah dari capaian Sumatera Utara dengan capaian sebesar 13,15 tahun. 1.2.3.2.5. Pengeluaran Perkapita Rata rata pengeluaran per kapita penduduk Kabupaten Karo tahun 2016-2020 terus mengalami peningkatan. Pada tahun 2016, pengeluaran per kapita Kabupaten Karo sebesar Rp1.006.410,- meningkat menjadi sebesar Rp Rp1.064.042,- pada tahun 2017 dan pada tahun 2018 pengeluaran per kapita Kabupaten Karo sebesar Rp1.276.518,- dan terus meningkat menjadi sebesar Rp1.322.725,- pada Tahun 2019 dan Rp1.364.192,- pada tahun 2020. Peningkatan pengeluaran konsumsi penduduk ini salah satunya dikarenakan adanya peningkatan upah gaji yang diterima, seperti kenaikan gaji pegawai, upah buruh dan lain lain. Hal lain yang juga mendorong nilai pengeluaran per kapita penduduk adalah peningkatan inflasi atas barang dan jasa, yang pada gilirannya mendorong penduduk untuk mengkonsumsi atau memanfaatkan barang dan jasa untuk memenuhi kebutuhan hidupnya. juga
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 1. 21 Perkembangan Pengeluaran per Kapita Kabupaten Karo 2016 - 2020 Tahun (dalam Rupiah) 2016 1.006.410 2017 1.064.042 2018 1.276.518 2019 1.322.725 2020 1.364.192 Sumber: BPS Kabupaten karo 2021, seperti dalam RPJMD Kabupaten Karo 2021 - 2025 Jika dilihat perkembangan peningkatan pengeluaran per kapita dari tahun 2016 sampai 2020 di atas, maka dapat secara sederhana dilihat peningkatan kesejahteraan rata-rata penduduk Kabupaten Karo sebesar rata-rata 8,89 persen setahun. 1.2.3.2.6. Indeks Pembangunan Manusia Indeks pembangunan manusia kabupaten Karo memperlihatkan angka yang meningkat terus setiap tahunnya. Pada tahun 2015 dengan nilai 72,69, meningkat menjadi 73,29 pada tahun 2016, meningkat kembali pada tahun 2017 menjadi 73,53, demikian, sampai pada tahun 2020 menjadi 74,43. Dengan melihat perkembangan dari tahun 2015 sampai 2020, maka dapat disampaikan bahwa peningkatan indeks pembangunan manusia Kabupaten Karo selama lima tahun terakhir meningkat dengan rata-rata 4,78 persen per tahun. Jika dibanding dengan Nilai IPM Provinsi Sumatera Utara, nilai IPM Kabupaten Karo sepanjang tahun 2015 sampai dengan tahun 2020 selalu diatas Provinsi Sumatera Utara seperti yang terlihat dalam gambar di bawah ini. Tahun 2015 saat IPM Provinsi Sumatera Utara ada pada nilai 69,51, maka nilai IPM Kabupaten Karo berada pada 72,69. Pada tahun 2020, IPM Provinsi Sumatera Utara mencapai 71,77, maka IPM Kabupaten Karo telah mencapai 74,43. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 33
34 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Gambar 1. 8 Grafik Kecenderungan Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Karo Tahun 2015 - 2020 75 Ti n g k a t I P M k a b u p a t e n k a r o 2 0 1 5 - 2020 74, 5 74 73, 5 73 72,6 9 73,2 9 73,5 3 73,9 1 74,2 5 74,4 3 72, 5 72 2015 2016 2019 2017 2018 202 0 manusia.html#subjekViewTab3, diolah menjadi grafik Gambar 1. 9 Grafik Perbandingan IPM Provinsi Sumatera Utara dan Kabupaten Karo Tahun 2015 - 2020 Perbandingan IPM Kab Karo vs Prof Sumatera Utara M P I i a l i 76 74 72 70 72,69 69,51 73,29 70 73,53 70,57 73,91 71,18 74,25 71,74 74,43 71,77 N 68 66 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Tahun Karo Sumatera Utara manusia.html#subjekViewTab3 1.2.3. TEKNOLOGI INFORMASI Umumnya teknologi digunakan untuk meningkatkan kualitas produk atau layanan, efisiensi usaha maupun efektivitas hasil. Kini, dengan perkembangan teknologi yang semakin maju, teknologi juga dimanfaatkan dalam bidang komunikasi dan informasi. Sebagian besar masyarakat di kota-kota besar dan termasuk kota-kota di Kabupaten Karo telah lama meninggalkan telepon biasa (fix line) dan beralih ke jenis telepon DSL. Telepon DSL tidak menggunakan
NO 1 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 kabel untuk menyampaikan suara seperti halnya telepon biasa, namun menggunakan ruang hampa dengan data digital yang dihubungkan melalui hub- hub yang disediakan oleh penyedia jaringan. Saat ini hampir semua wilayah terutama perkotaan dan ibukota kecamatan tersedia jaringan DSL, sehingga memudahkan orang untuk berkomunikasi. Belakangan tidak hanya suara yang disampaikan secara digital, namun berbagai template informasi seperti foto, video dan sebagainya telah banyak digunakan. Dalam upaya meningkatkan pelayanan kepada publik, Pemerintah Daerah telah mengembangkan berbagai aplikasi berbasis teknologi informasi komunikasi (TIK). Banyak perusahaan swasta juga telah melakukan hal yang sama. Inti dari pemanfaatan teknologi informasi komunikasi setidaknya untuk memudahkan pengguna layanan, mempercepat waktu pelayanan dan mengurangi biaya yang muncul. Berbagai K/L mengembangkan berbagai sistem informasi (pegawai, keuangan daerah, peraturan perundangan dan sebagainya) yang interoperable dengan sistem yang dikembangkan Daerah. Sebagai contoh Layanan Perijinan Usaha yang dikembangkan Kemenpan RB berkoneksi dengan sistem layanan perijinan usaha yang dikembangkan DPMPPTSP Kabupaten Karo, demikian juga sistem yang dikembangkan Kemendagri untuk perangkat desa terkoneksi dengan aplikasi yang dikembangkan Pemerintah Daerah dan pemanfaatannya oleh Pemerintah Desa. Tabel 1. 22 Sistem Informasi Yang Dikembangkan dan Dimanfaatkan Pemerintah Kabupaten Karo, Pemutakhiran Akhir Desember 2020 Unit Kerja Juml Apps Daftar Aplikasi Nama Aplikasi Tahun Mulai oOperasi Status/Sumber Aplikasi (Adopsi/ Dikembangkan Sendiri) Bappeda 2 Sistem Informasi Pembangunan Yang Terintegrasi E-Planning Sistem Informasi Pembangunan Daerah (SIPD) E- Perencanaan 2018 Adopsi dari Pemko Medan dan Pengembangan Mandiri SIPD. Kemendagri 2017 Aplikasi dari Kemendagri Masterplan Smart City Kabupaten Karo KET 35
NO 2 3 Unit Kerja Dinas Penanaman Modal Dan Pelayanan Perizinan Terpadu Satu Pintu Dinas Kesehatan 36 Juml Apps 2 12 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Daftar Aplikasi Nama Aplikasi Tahun Mulai oOperasi Status/Sumber Aplikasi (Adopsi/ Dikembangkan Sendiri) Layanan Publik SI-CANTIK 2017 Adopsi dari DPM-PPTSP Kab.Deli Serdang OSS (Online Single Submission) 2019 BKPM Sistem Pengawasan Kualitas Air Minum Monev PKM 2016 Kemenkes Pemantauan Kegiatan Sanitasi STBM 2016 Kemenkes Pelaporan Kasus Penyakit TB SITT TB Paru 2017 Kemenkes Pelaporan Kasus Penyakit Malaria SISMAL Malaria 2015 Kemenkes Pelaporan Kasus Penyakit HIV/AIDS SIHA HIV/AIDS 2016 Kemenkes Pelaporan Kegiatan Kesehatan Keluarga Komdat Kesga 2017 Kemenkes Pelaporan Kegiatan Gizi Sigizi Terpadu 2017 Kemenkes Perencanaan Kebutuhan SDM Kesehatan ASPAK SDM 2016 Kemenkes Sarana Dan Prasarana Alkes ASPAK 2015 Kemenkes Monitoring Dan Evaluasi Realisasi Keuangan Kegiatan DAK Dasar e-Monev 2015 Kemenkes Usulan Perencanaan DAK Dasar PBE 2018 Kemenkes Pengiriman Data Bulanan Prioritas Komdat Kesga 2015 Kemenkes KET Memilki Tampilan Aplikasi
NO 4 5 6 7 Unit Kerja Dinas Ketenagakerja an dan Koperasi Usaha Kerja SATPOL PP Dinas Pendidikan Dinas Lingkungan Juml Apps 1 1 9 5 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Daftar Aplikasi Nama Aplikasi Tahun Mulai oOperasi Status/Sumber Aplikasi (Adopsi/ Dikembangkan Sendiri) Sistem Komputerisasi Tenaga Kerja Luar Negeri(Siskotkln) E-SISKOTKLN 2017 Adobsi dari BNP2TKI Sistem Informasi Pembangunan Daerah SIPD E-Planning 2017 _ Sistem Informasi Keuangan Daerah 2008 _ E-Planning 2019 _ Sistem Informasi Data Pokok Pendidikan Dasar 2012 Adopsi Kemendikbud Sistem Informasi Data Pokok Pendidikan Paud 2015 Adopsi Kemendikbud Sistem Informasi Data Pokok Pendidikan Dikmas 2016 Adopsi Kemendikbud Sistem Informasi Aneka Tunjangan 2014 Adopsi Kemendikbud Sistem Informasi Aneka Tunjangan 2014 Adopsi Kemendikbud Sistem Informasi Aneka Tunjangan 2014 Adopsi Kemendikbud Sistem Informasi Aneka Tunjangan Aplikasi Pembayaran Tunjangan Guru 2017 Adopsi Kemendikbud Sistem Informasi Program Indonesia Pintar Aplikasi PIP SMP 2015 Adopsi Kemendikbud Sistem Informasi Program Indonesia Pintar Aplikasi PIP SD 2015 Adopsi Kemendikbud Sistem Informasi Manajemen Absensi Pegawai(SIMADA) E.Absensi 2018 Dikembangkan Sendiri Masterplan Smart City Kabupaten Karo KET Memiliki Tampilan 37
NO 8 9 10 Unit Kerja Hidup Dinas Pemberdayaa n Masyarakat Dan Desa Dinas Kearsipan dan Perpustakaan Badan Pengelola Keuangan 38 Juml Apps 1 1 8 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Daftar Aplikasi Nama Aplikasi Tahun Mulai oOperasi Status/Sumber Aplikasi (Adopsi/ Dikembangkan Sendiri) Sistem Informasi Kinerja Pegawai E- Performance 2018 BKN Sistem Informasi Keuangan Daerah SIMADA Keuangan 2007 Pusat Sistem Informasi Pengadaan SPSE 2013 Adopsi dari LKPP Sistem Informasi Perencanaan E-Planing 2018 Bappenes Aplikasi Pengelolaan Keuangan Desa Siskeudes 2.0 2018 BPKP Aplikasi Otonomi Perpustakaan INLISLITE 2019 Adopsi dari Perpustakaan Nasional Republik Indonesia Sistem Pengelolaan Keuangan Daerah Simda Keuangan 2007 BPKP Sistem Pengelolaan Barang Milik Daerah Simda BMD 2010 BPKP Sistem Pengelolaan Barang Persediaan Aplikasi Pesediaan 2017 Kementrian Keuangan Sistem Peerbendaharaan dan Anggaran Negara OMSPAN 2017 Kementrian Keuangan Sistem Informasi Keuangan Daerah SIKD SINERGI 2016 DJPK Kementrian Keuangan Pengelolaan Kas Daerah CMS-KASDA 1017 PT.Bank Sumut Sistem Informasi Pengelolaan PBB-P2 SIP PBB 2016 PT.Nata Solusi Pratama KET Aplikasi Memilki Tampilan Aplikasi
NO 11 12 13 14 15 16 Unit Kerja Dinas Perikanan Dinas Perhubungan Badan Penanggulang an Bencana Daerah Dinas Perindustrian Dan Perdagangan Dinas Pemberdayaa n Perempuan Dan Perlindungan Anak RSU Kabanjahe Juml Apps 1 5 1 3 5 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Daftar Aplikasi Nama Aplikasi Tahun Mulai oOperasi Status/Sumber Aplikasi (Adopsi/ Dikembangkan Sendiri) Sistem Pengelola Gaji PNS SIM GAJI 2014 PT.Taspen SatuData KKP Kartu Pelaku Usaha Kelautan Dan Perikanan(KUSUKA) SatuData KKP 2018 Kementrian Kelautan Dan Perikanan Sistem Informasi dan Manajemen Absensi Pegawai E-Absensi 2018 Dikembangkan Sendiri Sistem Informasi Kinerja Pegawai E- Performance 2018 Dikembangkan Sendiri Sistem Informasi Pengadaan SPSE 2012 Adopsi dari LKPP Sistem Keuangan Simda Keuangan 2017 _ Sistem Pengelolaan Aset Daerah Simda BMD 2017 _ Sistem Informasi Online PPA SILAPSANTPA (Sistem Informasi Laporan Kekerasan Terhadap Perempuan dan Anak Sistem Informasi Data Gender dan Anak SIMFONI PPA e-Kekerasan SIAGA 2017 2019 2018 Adopsi Kementerian PPPA Adopsi Prov Sumut Adopsi Prov Sumut Simada Keuangan (Sistem Informasi Keuangan Daerah) Simada Keuangan 2007 Adopsi Dari BPKPAD Aplikasi Persediaan Persediaan 2015 Adopsi Dari BPKPAD Masterplan Smart City Kabupaten Karo KET 39
NO 17 18 19 Unit Kerja Dinas Kependuduka n Dan Pencatatan Sipil Badan Kepegawaian Daerah Dinas Kesehatan 40 Juml Apps 6 3 23 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Daftar Aplikasi Nama Aplikasi Tahun Mulai oOperasi Status/Sumber Aplikasi (Adopsi/ Dikembangkan Sendiri) Sistem Informasi Manajemen Absensi Pegawai E-Absensi 2018 Dikembangkan Sendiri Sistem Informasi Kinerja Pegawai E- Performance 2018 Dikembangkan Sendiri Sistem Informasi Pengadaan SPSE 2012 Adopsi dari LKPP Sistem Informasi Administrasi Kependudukan SIAK 2012 TERPUSAT Sistem Informasi Perekaman KTP-el BENROLLER 2012 TERPUSAT Sistem Informasi Pencetakan KTP-el BCARD MANAGEMEN T 2015 TERPUSAT Sistem Manajemen Keuangan Daerah Simada Keuangan _ Aplikasi dari BPKP Sistem Manajemen Keuangan Daerah Simada DMD _ Aplikasi dari BPKP Sistem Manajemen Manajemen Daerah E-Absensi 2018 _ Sistem Informasi Kinerja Pegawai E- Performance 2018 _ Sistem Informasi Manajemen Absensi Pegawai E-Absensi 2018 Dikembangkan Sendiri Sistem Informasi Kinerja Pegawai E- Performance 2018 Dikembangkan Sendiri Sistem Administrasi Pelayanan Kepegawaian SAPK BKN 2007 User Komunikasi Data Komdat 2017 Adopsi dari Kemenkes KET Memiliki Tampilan Aplikasi Memiliki Tampilan Aplikasi Memiliki Tampilan
NO Unit Kerja Juml Apps Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Daftar Aplikasi Nama Aplikasi Tahun Mulai oOperasi Status/Sumber Aplikasi (Adopsi/ Dikembangkan Sendiri) Sistem Informasi Gizi Terpadu e-PPGBM 2017 Adopsi dari Kemenkes Aplikasi Maternal Death Notification MDN 2019 Adopsi dari Kemenkes Aplikasi Pencatatan dan Pelaporan Kesga Komdat Kesga 2017 Adopsi dari Kemenkes Aplikasi Smart STBM 2015 Adopsi dari Kemenkes Pendataan Indonesia Sehat Dengan Pendekatan Keluarga Aplikasi Keluarga Sehat 2017 Adopsi dari Kemenkes Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit SIMRS 2015 Adopsi dari Kemenkes Untuk Peningkatan Mutu Layanan RS Perunjuk untuk Layanan Lanjutan Pasien yang Berdampak pada Kepuasan Pasien dan sebagai Acuan Pelaksanaan Rujukan Di RS Secara Nasional SISRUTE 2017 Adopsi dari Kemenkes Menyajikan Informasi RS secara Nasional serta untuk pemantauan,Pengendalian dan evaluasi penyelenggaraan RS Secara Nasional SIRS Online 2017 Adopsi dari Kemenkes Pengendalian dan Pencegahan TB SITT 2014 Adopsi dari Kemenkes Sistem Informasi HIV/AIDS SIHA 2017 Adopsi dari Kemenkes Sistem Penyakit Tidak Menular SIPTM 2018 Adopsi dari Kemenkes Masterplan Smart City Kabupaten Karo KET Aplikasi 41
NO 20 Unit Kerja Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang 42 Juml Apps 8 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Daftar Aplikasi Nama Aplikasi Tahun Mulai oOperasi Status/Sumber Aplikasi (Adopsi/ Dikembangkan Sendiri) Sistem Sarana Prasarana Alkes(Alat Kesehatan) dan PKRT ASPAK 2018 Adopsi dari Kemenkes Sistem Informasi Sumber Daya Manusia Kesehatan SISDMK 2017 Adopsi dari Kemenkes Rencana Kebutuhan Tenaga Kesehatan Renbut 2017 Adopsi dari Kemenkes Aspak SDMK ASPAK 2017 Adopsi dari Kemenkes Sistem Informasi Pengangguran Kefarmasian E-Desk 2018 Adopsi dari Kemenkes Sistem Informasi Manajemen Logistik di Instansi Pemerintah E-Logistik 2017 Adopsi dari Kemenkes Sistem Informasi Manajemen Data Kefarmasian SIMADA 2017 Adopsi dari Kemenkes e-Monev Obat 2017 Adopsi dari Kemenkes Sistem Informasi Pelaporan,Penggunaan Sediaan Jadi Narkotika dan Psikotropika Nasional SIPNAP 2015 Adopsi dari Kemenkes Aplikasi Persediaan Obat dan BMHP Persediaan 10 2017 Adopsi dari Kemenkes Sistem Pengelolaan Database Jalan Daerah SIPDJD 2017 Adopsi Sistem Pelaporan DAK E-Monitoring DAK 2015 Adopsi Kolaborasi Perencanaan dan Informasi Kinerja Anggaran, Usulan DAK KRISNA-DAK 2018 Adopsi KET Memiliki Tampilan Aplikasi
NO Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Unit Kerja Juml Apps Daftar Aplikasi Nama Aplikasi Tahun Mulai oOperasi Status/Sumber Aplikasi (Adopsi/ Dikembangkan Sendiri) Sistem Informasi Manajemen Daerah Simda Keuangan 2007 Adopsi Sistem Informasi Manajemen Daerah Simda Barang 2013 Adopsi Sistem Informasi Rencana Umum Pengadaan Barang/ Jasa Sirup 2014 Adopsi Perencanaan Kabupaten Karo e-RKPD 2018 Adopsi Laporan Harta Kekayaan Penyelenggaraan Negara e-LHKPN 2017 Adopsi Sumber: Dinas Kominfo Kabupaten Karo, 2021 Sebaran Jaringan Data Digital Saat ini persebaran jaringan untuk mengakses data digital dapat dilihat di dalam beberapa gambar di bawah ini. Setidaknya 3 provider data digital yakni Telkomsel, XL dan Indosat disampaikan untuk memberikan gambaran wilayah jangkauan. Secara umum wilayah yang dapat mengakses data digital yang disediakan oleh tiga besar penyedia layanan jaringan data digital menunjukkan bahwa area dominan yang disediakan adalah seputaran kecamatan Kabanjahe, Berastagi, Tiga Panah, Merdeka, dan jalur jalan menuju Medan, Aceh Tenggara, Sidikalang dan Danau Toba serta pada area ibukota kecamatan. Masterplan Smart City Kabupaten Karo KET 43
44 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Gambar 1. 10 Sebaran Jaringan Telkomsel Kabupaten Karo Tahun 2020 Untuk kualitas data yang disampaikan, umumnya masih di seputaran akses 4G dan 4G+ (jalur warna merah dan oranye). Untuk akses 5G sementara ini di Kabupaten Karo belum tersedia. Akses 3G maupun 2G tersedia pada wilayah- wilayah di luar ibukota kecamatan dan wilayah perkotaan. Khusus untuk wilayah wisata seperti Berastagi dan Merdeka, tersedia akses full 4G dan 4G+. Gambar 1. 11 Sebaran Jaringan XL Kabupaten Karo Tahun 2020
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Dengan tersedianya jaringan yang dapat diakses oleh pengguna telepon seluler dapat mengakses berbagai informasi dan data yang tersebar di internet baik yang berada di Indonesia maupun belahan dunia lainnya. Gambar 1. 12 Sebaran Jaringan Indosat Kabupaten Karo Tahun 2020 Dengan melihat persebaran jaringan penyediaan akses bagi data digital seperti yang disampaikan dalam beberapa gambar di atas, ini memang menunjukkan bahwa penyediaan akses lebih mengikuti kebutuhan pasar. Masyarakat yang tinggal di remote area belum mendapatkan prioritas untuk mendapatkan akses tersebut, kecuali layanan telepon seluler yang menggunakan data 2G atau maksimum 3G. 1.2.5. LINGKUNGAN DAN SUMBER DAYA ALAM 1.2.5.1. Kondisi Lingkungan dan Sanitasi Layanan jaringan drainase dan juga persampahan pada umumnya masih berada di area permukiman padat dan wilayah perkotaan seperti Kabanjahe dan Berastagi. Sebagian hunian pada kawasan ini tergolong tidak sehat dan kurang layak. Selain kepadatan bagunan yang cukup tinggi, terlihat beberapa jalan lingkungan yang ada sudah rusak dan banyak tumpukan sampah domestik yang belum tertangani ataupun segera terangkut ke TPS maupun ke TPA. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 45
46 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Pada umumnya di kawasan permukiman dan perkotaan sudah tersambung jaringan air bersih, kecuali di kelurahan Lau Cimba masih tersambung hanya 52% dari rumah yang ada. Hanya untuk penanganan sanitasi masih secara individual dan permasalahannya terletak pengangkutan tinja serta pengolahannya. Kondisi drainase lingkungan dan jaringan drainase umumnya sudah tersedia dan permasalahannya terdapat pada sistem yang belum optimal, antara lain dimensi saluran dan pemeliharaannya. Di kawasan permukiman masih terdapat genangan air pada saat hujan seperti di kelurahan Lau Cimba, Gung Negeri, Kampung Dalam dan Gundaling II. Pada umumnya saluran pembuangan air kotor belum memadai dan sebagian besar masih bercampur dengan saluran drainase. Pada kawasan ini sudah ada sistem persampahan namun bak sampah yang tersedia belum merata seperti di kelurahan Lau Cimba, Kampung Dalam, T.L.Mulgap I dan Gundaling II sehingga tumbuh pembuangan sampah liar. Tumpukan sampah masih bercampur antara organik dan bukan organik, armada pengangkutan sampah (kereta sampah dan truk sampah) kurang memadai dan masalah lokasi TPA. Kabupaten Karo telah memiliki 1 (satu) unit Tempat Pembuangan Akhir (TPA) sampah di Nang Belawan Kecamatan Kabanjahe Kabupaten Karo dengan luas areal ± 4 Ha dengan kapasitas muatan ± 750 juta m³. Hanya saja, TPA Nang Belawan masih menggunakan sistem open dumping yang masih memberi dampak pada lingkungan sekitarnya. Selain TPA Nang Belawan, juga terdapat 72 Tempat Pembuangan Sampah Sementara (TPS) dengan kapasitas masing- masing ± 1,5 m3 yang lokasi penempatannya tersebar di Kota Kabanjahe, Kota Berastagi dan Ibu Kota Kecamatan. Selain itu, Kabupaten Karo juga memiliki 18 Unit Bin Kontainer dengan kapasitas 6 m3 yang lokasi penempatannya juga tersebar di masing masing Ibu Kota Kecamatan. Tabel 1. 23 Jumlah Sampah yang diangkut per Kecamatan di Kabupaten Karo Tahun 2020 Kecamatan Jumlah Sampah yang diangkut (M3) Mardingding 792 Laubaleng 810
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tigabinanga 3.971 Juhar 846 Munte 576 Kutabuluh 678 Payung 864 Tiganderket 612 Simpang Empat 576 Naman Teran 612 Merdeka 288 Kabanjahe 74.340 Berastagi 103.952 Tigapanah 576 Dolat Rayat 8.760 Merek 3.774 Barusjahe 4.380 Total 206.407 Sumber: Dinas Lingkungan Hidup, dalam Kabupaten Karo Dalam Angka 2021 Pengelolaan sanitasi individual berbasis rumah tangga merupakan salah satu penyebab kualitas sanitasi masih buruk. Salah satunya menyebabkan bercampurnya air kotor ke dalam saluran drainase dan sampah rumah tangga yang belum terkoneksi dengan sistem persampahan dan TPS yang berada di lokasi yang disebutkan di atas. Perilaku individu maupun rumah tangga terutama di kawasan perkotaan dan padat pemukiman dalam praktik buang sampah juga masih jauh dari sempurna, sehingga memunculkan TPS liar yang tidak terkoneksi dengan sistem persampahan yang ada. 1.2.5.2. Hutan dan Sumber Daya Alam Sekitar 80 ribu hektar di Kabupaten Karo masih merupakan area hutan, sebagian besar hutan sekunder yakni lebih dari 96 persen dan sisanya hutan primer. Dalam peta di bawah ini terlihat area hutan terdapat di pinggiran wilayah Kabupaten, yakni sekitar 35 persen dari total wilayah Kabupaten Karo. Sekitar 127 ribu Ha atau sekitar 56 persen merupakan areal lahan kering yang terdiri dari lahan perkebunan, ladang dan semak belukar. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 47
48 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Dengan luasan hutan seperti diuraikan di atas membuat luas tutupan lahan masih sekitar 35 persen. Seiring dengan semakin luas pemanfaatan lahan untuk perkebunan, ladang dan juga sawah irigasi, secara perlahan area tutupan lahan berpotensi berkurang. Selain sumberdaya hutan, Kabupaten Karo juga memiliki beberapa potensi pertambangan dan energi, antara lain panas bumi, belerang, batu gamping, dolomit, fosfat, kalsit, lempung, marmer, sirtu, trass, andesit, feldspar dan granit. Sumber daya mineral/bahan tambang ini tersebar di beberapa kecamatan, baik yang sudah dieksploitasi maupun yang belum pernah dieksploitasi. Salah satu sumberdaya mineral/bahan galian yang berpotensi untuk dikembangkan adalah energi panas bumi yang terdapat di Kecamatan Merdeka dan Payung. Untuk energi panas bumi yang terdapat di Desa Semangat Gunung Kecamatan Merdeka, cadangan terduga sebesar 68 MW dan sedang dieksploitasi PT. PERTAMINA (Persero). Gambar 1. 13 Peta Areal Tutupan Lahan Kabupaten Karo Tahun 2016 Sumber: RTRW Kabupaten Karo, 2016
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 1.3. DANAU TOBA SEBAGAI KAWASAN PARIWISATA PRIORITAS NASIONAL Perhatian Pemerintah terhadap perkembangan kawasan Danau Toba disebabkan karena potensi besar dalam kepariwisataan sampai saat ini belum dapat dimanfaatkan dengan baik, bahkan telah terjadi degradasi lingkungan di perairan danau dan kawasan sekitar danau. Pola pembangunan pariwisata berbasis wilayah masing-masing masih tercermin dalam berbagai dokumen perencanaan pariwisata masing-masing Kabupaten/Kota, padahal diketahui pembangunan kepariwisataan memiliki prinsip borderless dimana satu destinasi dan destinasi lain dalam wilayah administrasi pemerintahan yang berbeda harus dipandang sebagai kesatuan karena memiliki karakter-karakter yang sama. RIDPP yang baru saja selesai dirumuskan (Rencana Induk Destinasi Pariwisata Prioritas) dan segera ditetapkan dalam Peraturan Presiden diharapkan dapat memberi jawaban bagi permasalahan dan tantangan dalam pengembangan pariwisata di Danau Toba antara lain: 1. Penurunan kondisi lingkungan makro yang ditunjukkan oleh pencemaran air danau dan deforestasi yang menimbulkan citra negatif bagi calon wisatawan dan membatasi kegiatan wisata ; 2. Penurunan kondisi lingkungan mikro yang ditunjukkan oleh timbunan sampah, termasuk di titik titik pandang yang umumnya menjadi lokasi pemberhentian wisatawan. 3. Rendahnya pengetahuan dan kesadaran masyarakat untuk memelihara sumber daya kawasan; 4. Kurangnya pemahaman Pemerintah Daerah untuk mengelola kawasan dengan baik; 5. Keterbatasan jaringan prasarana penghubung yang membatasi aksesibilitas wisatawan untuk berkunjung ke berbagai geosites yang berlokasi tersebar. Beberapa dokumen yang menjadi dasar pertimbangan di dalam merumuskan RIDPP meliputi antara lain Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2011 tentang Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Nasional (Ripparnas) 2010-2025, Peraturan Daerah (Perda) Provinsi Sumatera Utara Nomor 5 Tahun 2018 tentang Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Provinsi Sumatera Utara (Ripparda) Masterplan Smart City Kabupaten Karo 49
50 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tahun 2017-2025, Peraturan Presiden Nomor 81 Tahun 2014 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Danau Toba dan Sekitarnya, Rencana Induk Rencana Detail (RIRD) KSPN, serta RTRW dan Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) Kabupaten/Kota di Kawasan Danau Toba. Berdasarkan Ripparnas dan Ripparda, Kawasan Danau Toba mencakup DPN Medan-Toba dan sekitarnya (dskt) yang meliputi KSPN Toba dskt, KSPN Tangkahan dskt, KPPN Medan Kota dskt, KPPN Bukit Lawang dskt, dan KPPN Sibolga dskt. Peraturan Presiden No. 81 Tahun 2014 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Danau Toba dan sekitarnya menetapkan bahwa delineasi Kawasan Danau Toba adalah mengikuti delineasi daerah tangkapan air dan Catchment Area Treatment (CAT), yang terletak pada koordinat 2°10'3°00' Lintang Utara dan 98°24' Bujur Timur. Merujuk pada peraturan tersebut, Kawasan Danau Toba mencakup 8 kabupaten di Provinsi Sumatera Utara, yang terdiri dari Kabupaten Karo, Simalungun, Toba Samosir, Tapanuli Utara, Humbang Hasundutan, Samosir, Pakpak Bharat, dan Dairi. Kedelapan kabupaten tersebut dalam RIDPP dikategorikan sebagai Tourism Development Area (TDA). Dari kedelapan TDA kemudian dipilih 31 kecamatan yang berbatasan langsung dengan Danau Toba sebagai fokus pengembangan yaitu 9 kecamatan di Kabupaten Samosir, 1 kecamatan di Kabupaten Dairi, 1 kecamatan di Kabupaten Karo, 7 kecamatan di Kabupaten Simalungun, 9 kecamatan di Kabupaten Toba Samosir, 1 kecamatan di Kabupaten Tapanuli Utara, dan 3 kecamatan di Kabupaten Humbang Hasundutan. Tabel 1. 24 Deliniasi Kawasan dalam RIDPP Danau Toba Tourism Destination Area (TDA) Key Tourism Area (KTA) Samosir Simanindo; Panguruan Dairi Karo Merek Simalungun Parapat - Sibisa
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tourism Destination Area (TDA) Key Tourism Area (KTA) Toba Samosir Balige Tapanuli Utara Muara - Baktiraja Humbang Hasundutan Pakpak Bharat Sumber: Lampiran 1, RIDPP Danau Toba, 2020 Sebanyak 6 (enam) Key Tourism Area (KTA) kemudian dipilih dari 31 kecamatan untuk menjadi fokus pengembangan yang dirinci dalam RIDPP. Sebanyak 4 (empat) KTA, yaitu: Simanindo, Samosir, Balige, dan Parapat akan diprioritaskan di 5 (lima) tahun pertama. Dua KTA diusulkan sebagai KTA baru, yaitu: Merek dan Muara akan dikembangkan pada lima tahun berikutnya. Pengembangan keenam KTA ini diharapkan menjadi mengungkit bagi perkembangan pariwisata di Danau Toba. Kriteria pemilihan keenam KTA yang telah ditetapkan berdasarkan studi Market Analysis and Demand Assessment (MADA) Danau Toba dkst (2017) dan baseline analysis RIDPP Danau Toba (2019)4. Kabupaten yang tidak memiliki KTA tetap mendapat perhatian Pemerintah Indonesia, khususnya untuk akses dan pemenuhan pelayanan dasar, serta pengembangan kepariwisataan sesuai kebutuhan daerah. RIDPP Danau Toba mencakup rencana pembangunan diseluruh wilayah destinasi wisata Danau Toba dalam periode 25 tahun, yang dilengkapi dengan rencana pembangunan wilayah destinasi wisata Danau Toba secara terinci untuk 5 tahun pertama. RIDPP Danau Toba akan menjadi dasar pembangunan fasilitas pariwisata, infrastruktur pendukung dan kegiatan lainnya dalam rangka: (i) merespon peluang dan hambatan lingkungan, sosial, ekonomi dan budaya dari destinasi wisata; dan (ii) menghindari degradasi sumber daya alam dan budaya. Visi pengembangan pariwisata di Kawasan Danau Toba, yaitu 'Marsipature Hutanabe', yang berarti masing-masing individu atau kelompok mengurus dan membangun 'tanah'-nya sendiri. Hal ini dapat juga dimaknai jika masing-masing Masterplan Smart City Kabupaten Karo 51
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 melaksanakan tugasnya dengan baik, maka kemajuan dapat dicapai berdasarkan dua prinsip pengembangan pariwisata di Kawasan Danau Toba sebagai berikut: 1. Pengembangan Kawasan Danau Toba sebagai destinasi berkelas dunia membutuhkan perubahan pola pikir dan komitmen pengelolaan kawasan yang berkelanjutan dengan mengurangi degradasi lingkungan, termasuk penurunan kualitas air danau, deforestasi, kebakaran, sanitasi, kebersihan, dan sebagainya. 2. Pengembangan Kawasan Danau Toba perlu diarahkan untuk kemajuan kawasan dan kesejahteraan masyarakat dengan mengutamakan kapasitas masyarakat yang memadai untuk berpartisipasi aktif dalam pengembangan pariwisata. Gambar 1. 14 Gambar Lokasi TDA dan KTA dalam RIDPP Danau Toba Tahun 2020 Keterangan: Keterangan: KTA 1 = Parapat, KTA 2 = Simanindo, KTA 3 = Pangururan, KTA 4 = Balige, KTA 5 = Muara, KTA 6 = Merek Sumber: Lampiran 1, RIDPP Danau Toba, 2020 Penerjemahan visi 'Marsipature Hutanabe' adalah sebagai berikut: VIsi Pengembangan Pariwisata Danau Toba 52
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Pendekatan yang digunakan adalah menyelesaikan isu kepariwisataan melalui pembangunan berkelanjutan, dengan fokus pada perbaikan dimensi tata ruang dan infrastruktur yang dikaitkan dengan kapasitas atau dimensi sosial ekonomi. Pembangunan pariwisata diarahkan untuk meningkatkan keterkaitan ke depan dan belakang dalam mata rantai ekonomi, termasuk menjadi pengungkit untuk berkembangnya pusat-pusat pertumbuhan ekonomi wilayah, dengan memperhatikan daya dukung lingkungan untuk menjamin keberlanjutan dari manfaat yang diciptakan. Pengembangan Kawasan Danau Toba sebagai produk membutuhkan sebuah brand yang kuat dan mudah dikenali oleh wisatawan. Saat ini Danau Toba sebagai sebuah destinasi memiliki dua status yaitu Kawasan Strategis Pariwisata Nasional yang telah memiliki brand Lake Toba - "Caldera of Kings" (berdasarkan Keputusan Menteri Pariwisata KM.38/UM.001/MP/2017 tentang Brand Logo 10 Destinasi Wisata Indonesia), dan Geopark Yang juga memiliki brand Geopark Kaldera Toba (berdasarkan Masterplan Geopark Kaldera Toba 2018 - 2030). 1.3.1. FASE PEMBANGUNAN Secara keseluruhan, fase pembangunan Kawasan Danau Toba sebagai destinasi wisata dibagi menjadi 3 tahapan besar, yakni: 1.3.1.1. Fase Pertama (2020 - 2025) Fase awal pembangunan dimulai setelah perkembangan wisatawan ke Kawasan Danau Toba mengalami naik turun selama periode 2013-2018 sehingga disebut dengan fase revival, atau Toba Reborn. Pada fase ini, perubahan pola pikir untuk memperbaiki komitmen dan kontribusi pemangku kepentingan dalam rangka penyehatan kondisi lingkungan strategis (enabling environment) menjadi kunci sukses. Inisiatif besar yang mencakup peningkatan infrastruktur dan kualitas layanan pariwisata sesuai dengan standar pelayanan minimal akan dilengkapi upaya perluasan pasar. Upaya diferensiasi produk wisata perlu dilakukan pada tahap pertama agar pembangunan dan produk wisata yang dikembangkan mengarah pada tema masing-masing KTA. Fokus pengembangan mencakup 4 KTA, yaitu Parapat, Simanindo, Pangururan dan Balige. Masterplan Smart City Kabupaten Karo tetap 53
54 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 1.3.1.2. Fase Kedua (2026 - 2035) Fase kedua disebut sebagai fase percepatan (acceleration) yang dimulai saat Kawasan Danau Toba sudah 'sehat' kembali dan para pemangku kepentingan lebih siap untuk bersama-sama melakukan pengembangan secara intensif. Rencana akselerasi hanya dapat dimulai dengan baik bila misi pada fase pertama sebagian besar tercapai. Akselerasi menekankan pada konsistensi untuk memegang prinsip prinsip pembangunan berkelanjutan, meneruskan upaya standarisasi kualitas, memperluas diferensiasi produk dan siap merespon tren permintaan baru. Pengembangan pasar baru bagi Danau Toba juga semakin diperkuat. Fokus pengembangan terkonsentrasi di 4 KTA dan bertahap ditambah dengan 2 KTA, yaitu Muara dan Merek. 1.3.1.3. Fase Ketiga (2036 - 2045) Fase ketiga dimulai dengan memanfaatkan hasil diferensiasi produk wisata dan perluasan pasar baru di tahap sebelumnya untuk memastikan Kawasan Danau Toba mencapai status destinasi yang matang (maturation) dan berdaya saing. Hal ini diwujudkan dengan diversifikasi produk dan pasar, yang disertai dengan integrasi yang lebih luas dengan DTW di luar dari 8 kabupaten di Kawasan Danau Toba. Gambar 1. 15 Pengembangan Tematik Pariwisata di 6 KTA Danau Toba
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 1.3.2. RENCANA PENGEMBANGAN KTA MEREK KABUPATEN KARO 1.3.2.1. Konsep Pengembangan Kawasan Pengembangan KTA Merek difokuskan pada tema nature-eco dengan satu pusat dan dua sub-pusat (satu sub-pusat berada di luar KTA). Pengembangan KTA Merek ditunjang oleh keberadaan dua geosite, yaitu Dinding Kaldera Utara Sipiso-piso - Tongging (Sipiso-piso - Tongging, Northern Caldera Wall) di Kabupaten Karo, dan Dinding Kaldera Barat (Western Caldera Wall) Silalahi-Sabungan di Desa Silahi Sabungan di Kabupaten Dairi. Selain itu terdapat Air Terjun Sipiso-piso yang merupakan air terjun tertinggi keenam di Indonesia, panorama Bukit Gajah Bobok, serta Kebun Bunga dan Panorama Sapo Juma. Beberapa kawasan pedesaan yang potensial juga dapat ditemui seperti desa tradisional Dokkan, Kawasan Wisata Simalem dengan agrowisata dan panorama indah, serta Desa Tongging di tepi danau yang berpotensi untuk dikembangkan sebagai desa wisata. Gambar 1. 16 Konsep Pengembangan KTA Merek Sumber: Lampiran 1, Rencana Induk Destinasi Pariwisata Prioritas Danau Toba, 2020 Masterplan Smart City Kabupaten Karo 55
56 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 KTA Merek ini diproyeksikan akan saling menunjang dan memperkuat kepariwisataan dengan pusat pariwisata Kabupaten Karo yang saat ini berada di Berastagi dengan perannya sebagai pusat rekreasi keluarga, kebun bunga dan hortikultura, Rumah Singgah Bung Karno sebagai bangunan cagar budaya, serta salah satu titik transit bagi wisatawan yang akan ke Tangkahan atau Bukit Lawang. Perkembangan saat ini di pusat Merek belum beragam dan secara umum fungsi ruang diisi aktivitas perdagangan dan permukiman, sementara ruang area sub- pusat berupa zona pariwisata campuran. Pengembangan aksesibilitas menuju KTA Merek direncanakan melalui jalan nasional yang melintasi pusat KTA Merek. Aksesibilitas internal KTA akan ditingkatkan melalui jalan hardcore tepi danau, serta akses dari pusat KTA menuju sub pusat KTA. Mayoritas pengembangan ruang KTA Merek dilaksanakan dengan prinsip preservasi lingkungan. Pembangunan fasilitas pariwisata seperti akomodasi hotel dan perdagangan jasa akan difokuskan pada pusat KTA Merek. Selain menyediakan amenitas, pusat KTA Merek juga menyediakan kawasan permukiman untuk penduduk dan pekerja. Permukiman dapat dijadikan homestay yang dirancang tertata rapi dan tetap mempertahankan karakter perdesaan dan perkebunan . Pengembangan Kawasan Tongging sebagai sub pusat KTA Merek dilakukan dengan pendekatan ruang wisata pedesaan yang menarik, terbuka, rekreatif, bersih, rapi, dan terkendali. Ruang aktivitas bersifat terbuka, ramah terhadap pejalan kaki dan dilakukan pengendalian bangunan permanen di sepanjang pantai. Di antara pusat dan sub pusat KTA terdapat DTW unggulan sekaligus geosite, yaitu Air Terjun Sipiso-piso. Selain itu terdapat pertanian dan perkebunan untuk aktivitas agrowisata. Kealamian bentang alam serta pertanian dan perkebunan tetap dijaga dengan membangun beberapa fasilitas pariwisata yang terbatas dan terukur. Selain Sipiso-piso, pengembangan agrowisata juga dilakukan di kawasan Sibolangit dan Mulia Rakyat. Selanjutnya, terdapat Simalem Resort yang akan dikembangan sebagai kawasan pariwisata terpadu dan dilengkapi dengan hotel, restoran, wahana, dan perkebunan. Pengendalian bangunan perlu dilakukan untuk menjaga ruang aktivitas tetap bersifat terbuka, dan ramah terhadap akses masyarakat dan pejalan kaki.
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 1.3.2.2. Rencana Pentahapan Ruang Pembangunan spasial di KTA Merek dibagi ke dalam tiga tahap, yaitu tahap revival (2025), tahap acceleration (2035), dan tahap maturation (2045). Pada tahap revival (2025), pengembangan KTA Merek diarahkan untuk layanan pariwisata, perdagangan dan jasa, serta akomodasi terutama di kawasan pusat KTA Merek yakni Desa Negeri Tongging. Pengembangan ruang juga diarahan di kawasan wisata campuran berupa amenitas di kawasan sub pusat KTA Merek, serta pengembangan kawasan agrowisata di Simalem Resort. Pembangunan akomodasi hanya dilakukan di pusat KTA yakni Desa Merek, Desa Situnggaling dan Desa Negeri Tongging. Pada tahap pertama akan dibangun 279 kamar homestay di Pusat Merek. Pada tahap kedua, pengembangan KTA Merek akan diarahkan untuk kawasan wisata di Desa Sibolangit sebagai area agrowisata. Pengembangan ruang juga diarahkan pada permukiman di pusat KTA Merek sebagai wadah untuk menampung tenaga kerja yang bertambah akibat meningkatnya kegiatan pariwisata. Pada tahap ini, penambahan 174 kamar homestay direncanakan untuk pusat KTA. Pada tahap ketiga dilakukan pengembangan lebih lanjut terhadap akomodasi dan permukiman di KTA Merek. Fasilitas akomodasi ditambahkan dengan pembangunan 298 kamar homestay. Untuk ketiga tahapan, beberapa fasilitas pariwisata berupa amenitas juga akan dibangun yang terdiri dari ATM, fasilitas ibadah, rumah makan, fasilitas kesehatan, minimarket, fasilitas keamanan dan keselamatan. 1.3.2.3. Rencana Keterpaduan Infrastruktur Rencana penataan keterpaduan infrastruktur di zona prioritas pada KTA Muara antara lain: 1. Penataan manajemen lalu lintas di Kecamatan Muara, serta menyediakan bus untuk layanan wisatawan; 2. Perbaikan akses menuju area Wisata Hutaginjang, serta pelebaran jalan kabupaten pendukung KTA Merek; 3. Pembangunan jaringan drainase di KTA Merek, serta pembangunan kolam retensi genangan dalam mengatasi banjir; 57 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
58 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4. Peningkatan kualitas air minum perpipaan di KTA Merek, serta perluasan jaringan distribusi serta pembangunan SPAM Ibukota Kecamatan dan Perdesaan; 5. Pembangunan SPALD Terpusat skala Kawasan dan perkotaan di KTA Merek untuk meningkatkan akses SPALD aman; 6. Pembangunan TPA Regional Merek Silimakuta, Pembangunan TPA Sidikalang serta pengembangan sarana pengumpulan di KTA Merek; 7. Elektrifikasi 100 persen untuk menyalurkan listrik ke pelanggan baru; dan 8. Penambahan layanan telepon bergerak menjadi 100 persen, serta penambahan fiber optic. 1.3.2.4. Arahan Pengembangan Kawasan Prioritas Arahan pengembangan DTW kawasan prioritas KTA Merek antara lain sebagai berikut: a. Menyediakan area wisata alam dengan prinsip ekologi yang kuat untuk menjaga kelestarian alam; b. Menata bangunan dan lanskap kawasan wisata agar lebih menarik dan bisa menampung pengunjung, sambil tetap menjaga agar tidak merusak dan mengganggu pandangan potensi alam; c. Memperbanyak informasi dan keterangan mengenai daya tarik wisata yang ada melalui pengadaan signage, serta papan informasi; dan Gambar Ilustrasi Pengembangan Kawasan Prioritas KTA Merek
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 d. Meningkatkan kualitas dan kuantitas fasilitas publik (seperti toilet, tempat ibadah, tempat sampah, kios, dll.) dan membuatnya sesuai dengan standar internasional (ukuran, kualitas pengerjaan, mengikuti prinsip universal design, kebersihan). Penerapan arahan pengembangan di atas bisa dilihat pada penataan area di mana wisatawan bisa memandang Air Terjun Sipiso-piso, Danau Toba dan Gunung Sipiso-piso sekaligus. Sipiso-piso Viewing Point Konsep pengembangan kawasan ini antara lain sebagai berikut: a. Berorientasi pada view scapes dengan membuka ruang secara masif untuk meningkatkan kualitas spasial kawasan; b. Menjaga kelestarian kawasan dengan meletakkan potensi keramaian di area kedatangan dan menjauhkannya dengan zona atraksi utama; dan c. Menciptakan pengalaman kedatangan (sense of arrival) dengan dua lapisan gerbang. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 59
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 BAB II ANALISIS KONDISI ALAM KABUPATEN KARO 2.1. ANALISIS KONDISI ALAM KABUPATEN KARO 2.1.1. KONDISI GEOGRAFIS DAN ADMINISTRASI KABUPATEN KARO Kabupaten Karo merupakan salah satu kabupaten yang ada di provinsi Sumatera Utara yang memiliki luas sebesar 2.127,25 km2. Ibukota kabupaten Karo adalah Kabanjahe, dengan luas sebesar 44,65 km2. Pembentukan Kabupaten Karo berlandaskan pada Undang-Undang Darurat Nomor 7 Tahun 1956 tentang Pembentukan Daerah Otonom Kabupaten-Kabupaten Dalam Lingkungan Daerah Provinsi Sumatera Utara. Wilayah Kabupaten Karo berada pada ketinggian 200- 1.500 M di atas permukaan laut. Sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Langkat dan Kabupaten Deli Serdang, sebelah selatan dengan Kabupaten Dairi dan Kabupaten Samosir, sebelah timur dengan Kabupaten Deli Serdang dan Kabupaten Simalungun dan sebelah barat dengan Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam dalam hal ini dengan Kabupaten Aceh Tenggara. Karo memiliki 13 Kecamatan dimana didalamnya terdapat 10 kelurahan dan 259 desa. Kecamatan terluas di kabupaten Karo adalah kecamatan Mardinding dengan persentase luas sebesar 12,56%. Sementara kecamatan terkecil yang ada di kabupaten Karo adalah Brastagi dengan persentase luas sebesar 1,43 % dari total. Berikut dalam Tabel 1.1. disampaikan luas wilayah Kabupaten Karo berdasarkan kecamatan yang berjumlah 17 Kecamatan. 60
NO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 2. 1 Luas Daerah Kabupaten Karo berdasarkan Kecamatan Tahun 2020 Mardinding KECAMATAN LUAS (km²) 267,11 % 12,56 Laubaleng 252,60 11,87 Tigabinanga 160,38 7,54 Juhar 218,56 10,27 Munte 125,64 5,91 Kutabuluh 195,70 9,20 Payung 47,24 2,22 Tiganderket 86,76 4,08 Simpang Empat 93,48 4,39 Namanteran 87,82 4,13 Merdeka 44,17 2,08 Kabanjahe 44,65 2,10 Berastagi 30,50 1,43 Tigapanah 186,84 8,78 Dolarayat 32,25 1,52 Merek 125,51 5,90 Barusjahe 128,04 6,02 Jumlah 2.127,25 100,00 Sumber: Kabupaten Karo Dalam Angka 2021 Masterplan Smart City Kabupaten Karo 61
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Gambar 2. 1 Peta Wilayah Administrasi Kabupaten Karo Sumber Badan Perencanaan Pembangunan Daerah, Kabupaten Karo, seperti dalam Dokumen RPJMD Kabupaten Karo, 2021 - 2025: Jarak ibukota kecamatan terjauh dari ibukota Kabupaten yakni Kabanjahe adalah ibukota kecamatan Mardinding mencapai 95 km. Sementara jarak paling dekat dengan ibukota kabupaten adalah ibukota kecamatan Tigapanah. Yakni sejauh 5,0 km. Selengkapnya jarak masing-masing ibukota kecamatan di Kabupaten Karo dengan ibukota Kabupaten terlihat dalam Tabel di bawah ini. 62
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 2. 2 Jarak Ibukota Kecamatan dengan Ibukota Kabupaten Karo Ibukota Kabupaten Ibukota Kecamatan Jarak (km) Kabanjahe Mardinding 95,0 Laubaleng 77,0 Tigabinanga 35,0 Juhar 45,0 Munte 24,0 Kutabuluh 37,0 Payung 25,0 Tiganderkert 29,0 Simpang Empat 6,6 Namanteran 16,6 Merdeka 13,0 Berastagi 11,0 Tigapanah 5,0 Dolat Rayat 15,0 Merek 26,0 Barusjahe 15,0 Sumber: Dinas Pekerjaan Umum Kab Karo seperti disampaikan dalam Kabupaten Karo Dalam Angka 2021 2.1.2. KONDISI TOPOGRAFI DAN GEOLOGI KABUPATEN KARO Kabupaten Karo terletak di dataran tinggi Pegunungan Bukit Barisan dan merupakan daerah hulu sungai. Kabupaten Karo terletak pada ketinggian antara 280 sampai dengan 1.420 meter di atas permukaan laut dengan perbandingan luas sebagai berikut: 1. Daerah ketinggian 280-500 Meter dari permukaan laut seluas 46.462 Ha (21,84%) 2. Daerah ketinggian 500-1.000 Meter dari permukaan laut seluas 84.892 Ha (39,91%) 3. Daerah ketinggian 1.000-1.400 Meter dari permukaan laut seluas 70.774 Ha (33,27%) 4. Daerah ketinggian > 1.400 Meter di atas permukaan laut seluas 10.597 Ha (4,98%) Masterplan Smart City Kabupaten Karo 63
64 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Dilihat dari kemiringan (lereng) wilayah ini memiliki kemiringan diatas 40 derajat sebesar 34,19%, Kemiringan 15 - 40 derajat sebesar 19,35%, Kemiringan 2 - 15 derajat sebesar 35,22%, dan Kemiringan 0 - 2 derajat sebesar 11,24% dari total wilayah daratan Kabupaten Karo. Di daerah dataran tinggi Karo dan sepanjang pegunungan Bukit Barisan terdapat sejumlah puncak atau gunung. Dua diantaranya gunung berapi aktif yaitu: Gunung Sinabung (2412 meter) dan Gunung Sibayak (2172 meter). Selain kedua gunung berapi tersebut, masih terdapat sejumlah gunung lainnya yang tinggi belum diukur seperti Gunung Ketaren, Gunung Barus, Gunung Sibuaten, Gunung Macik, Gunung Sipiso-piso, Gunung Sembah Bala, Gunung Kutu, Gunung Pabo, Gunung Singkut, Gunung Gajah, Gunung Pertektekan dan lainnya. 2.1.3. JENIS TANAH KABUPATEN KARO Kabupaten Karo memiliki berbagai jenis tanah yang dapat dimanfaatkan secara optimal untuk tanaman pangan, palawija dan hortikultura. Setiap jenis tanah mengandung karakteristik tersendiri dan dapat diolah dengan baik serta menghasilkan produksi yang optimal jika jenis komoditi yang akan ditanam disesuaikan dengan jenis tanah yang ada. Di wilayah kabupaten yang cukup luas, mencapai 2.127,25 Km2. Terdapat berbagai jenis-jenis tanah dan batuan. Untuk jenis tanah dan batuan yang ada di Kabupaten Karo, terdapat : a. Kelompok andosal mencapai 41.770 Ha (46%), b. Kelompok podsolik merah kuning 24.474 Ha (26,95%) c. Kelompok regosol dan latosol mencapai 1.374 Ha (1,51%) dan d. Kelompok lainnya mencapai 23.171 Ha (25,52%) seperti podsal, regosal, aluvial dan lain-lain.
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 2.1.4. KONDISI HIDROLOGI KABUPATEN KARO Kabupaten Karo yang terletak di ketinggian 1.400 meter di atas permukaan laut, merupakan daerah hulu sungai (DHS) bagi sejumlah sungai primer di Sumatera Utara. Tidak Kurang 50 buah sungai ada di daerah ini. Sebagian besar bermuara ke selat Malaka atau Pantai Timur sedangkan 1 buah bermuara ke Danau Toba. Sungai-sungai yang bermuara ke pantai Timur adalah Lau Biang, Lau Bengap, Lau Borus, Lau Gunung dan lain-lain. Sementara sungai yang bermuara ke Danau Toba adalah sungai yang mewujudkan air terjun Sipiso- piso. Di Kabupaten Karo terdapat dua buah Danau yang cukup luas dan terkenal yaitu sebagian Danau Toba (Tongging) dan Danau Lau Kawar yang memiliki luas lebih kurang 200 Ha. Danau Lau Kawar ini diapit oleh alam pegunungan yang dikelilingi hutan tropis. 2.1.5. KONDISI KLIMATOLOGI KABUPATEN KARO Wilayah Kabupaten Karo beriklim tropis dengan tipe iklim (Af). Sebagai akibat dari daerah beriklim tropis, wilayah kabupaten ini mempunyai dua musim, yaitu musim penghujan dan musim kemarau. Musim hujan pertama mulai bulan September sampai dengan bulan Januari dan musim kedua pada bulan Maret sampai dengan bulan Mei, sedangkan musim kemarau biasanya berlangsung pada bulan Februari, Juni, dan Juli. Curah hujan tahunan berkisar antara 1.000 - 4.000 mm per tahun. Suhu udara rata-rata di Kabupaten karo berkisar antara 17°- 20 °C. Tingkat kelembaban nisbi rata-rata adalah ± 82%. Arah angin di Kabupaten Karo terbagi atas dua musim yakni: a. Angin berhembus dari arah Barat, kira-kira bulan Oktober sampai dengan bulan Maret. b. Angin berhembus dari arah Timur dan Tenggara, antara bulan April sampai dengan bulan September. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 65
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 2.1.6. PENGGUNAAN LAHAN KABUPATEN KARO Dari total areal pertanian di Kabupaten Karo, hanya 6,81 persen lahan sawah, baik beririgasi maupun non-irigasi, sementara 88,04 persen merupakan lahan pertanian bukan sawah (lahan kering, perkebunan dan sebagainya). Sisanya 5,1 persen merupakan lahan non-pertanian. Lahan sawah semenjak dulu relatif tetap luasannya. Namun untuk lahan pertanian bukan sawah dari tahun 2017 seluas 151.532 Ha meningkat menjadi 187.302 ha pada tahun 2020 atau terjadi peningkatan sebesar rata-rata 7,8 % per tahun, demikian sebaliknya untuk lahan non pertanian dari tahun 2017 seluas 49.262 ha menjadi tinggal 10.923 Ha pada tahun 2020 atau menurun rata-rata 25,9 % pertahun. Kecenderungan ini membuktikan bahwa penggunaan lahan untuk pertanian meningkat cukup tajam dalam beberapa tahun belakangan. Tabel 2. 3 Luas Penggunaan Lahan di Kabupaten Karo Tahun 2019 Lahan (Hektar) Wilayah Mardingding Lahan Sawah 2.362 Lahan Pertanian Bukan Sawah 23.698 Lahan Bukan Pertanian 651 Lahan Seluruhnya 26.711 Laubaleng 2.785 22.325 150 25.260 Tigabinanga 627 14.963 448 16.038 Juhar 1.986 19.446 424 21.856 Munte 2.155 10.159 250 12.564 Kutabuluh 141 19.134 295 19.570 Payung 944 2.224 1.556 4.724 Tiganderket 482 6.049 2.145 8.867 Simpang Empat 55 9.116 177 9.348 Naman Teran 299 8.063 460 8.782 Merdeka 96 4.165 156 4.417 Kabanjahe 50 2.323 2.092 4.465 Berastagi 194 2.112 744 3.050 Tigapanah 555 17.789 340 18.684 Dolat Rayat 60 2.758 407 3.225 Merek 814 11.407 330 12.551 66
Barusjahe Total Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 935 11.571 298 12.804 14.500 187.302 10.923 212.725 Sumber:Kabupaten Karo Dalam Angka, 2021 diringkas Dari total lahan pertanian yang disampaikan dalam tabel di atas, pada tahun 2019 terdapat 20.060 Ha sawah panen dengan produksi padi tahun 2019 sebesar 126.956 ton atau radar-rata sekitar 63,46 ton per Ha. Sementara pada tahun yang sama, 11.087 ha ladang panen dengan produksi sebesar 30.784 ton atau sekitar 27,77 ton per Ha. 2.1.7. ANALISIS KEBENCANAAN KABUPATEN KARO 2.1.7.1. ANALISIS KEBENCANAAN Sejarah dan Karakter Kebencanaan Kabupaten Karo merupakan kabupaten yang berada di wilayah Gunung Api aktif yaitu Gunung Api Sinabung. Wilayah yang berada di Gunung Sinabung tersebut seperti Kecamatan Payung dan Kecamatan Simpang Empat. Selain Gunung Sinabung, Gunung Api lainnya adalah Sibayak, yang sebagian berada di Kecamatan Simpang Empat dan Kecamatan Berastagi. Potensi dan derajat bahaya yang ditimbulkan dari letusan gunungapi tersebut adalah aliran piroklastik atau aliran awan panas, jatuhan piroklastik, dan lava. Disamping risiko bencana aliran awan panas, jatuhan piroklastik dan lava (termasuk lahar dingin), potensi bencana banjir terdapat di beberapa desa yang tersebar di Kecamatan Mardingding dan Kecamatan Laubaleng. Potensi bencana tanah/longsor terdapat di beberapa Kecamatan antara lain: Kecamatan Mardingding, Kecamatan Kutabuluh, Kecamatan Payung, Kecamatan Simpang Empat, Kecamatan Kabanjahe, Kecamatan Berastagi, Kecamatan Tiga Binanga, Kecamatan Barus Jahe, Kecamatan Tiga Panah, Kecamatan Merek, Kecamatan Munte, Kecamatan Lau Baleng dan Kecamatan Juhar. Kecamatan-kecamatan tersebut memiliki potensi gerakan tanah mulai dari menengah sampai tinggi. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 67
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Dalam kurun waktu 9 tahun mulai tahun 2008 sampai 2017, setidaknya telah terjadi 25 kali bencana dengan empat jenis bencana. Yang paling banyak adalah letusan gunung Api dan diikuti oleh banjir sebanyak 8 kali, tanah longsor sebanyak empat kali dan puting beliung sebanyak dua kali. Tabel 2. 4 Data Bencana Kabupaten Karo mulai Tahun 2008 - 2017 Jenis Bencana Jumlah Kejadian Korban (Jiwa) Rumah (Unit) Meninggal & Hilang Luka- luka Menderita & Mengungsi Rusak Berat Rusak Sedang Rusak Ringa n Terend am Banjir 8 2 4 95 11 2 10 22 Tanah Longsor 4 12 1 22 6 0 2 0 Putting Beliung 2 0 0 5 26 0 0 0 Letusan Gunung Api 11 30 405 160.409 0 0 0 0 Total 25 44 410 160.531 43 2 12 22 Sumber: Dokumen KRB Kabupaten Karo, 2017 Selain bencana alam yang diuraikan di atas, semenjak akhir kuartal 1 tahun 2020, Indonesia masuk dalam situasi pandemi akibat merajalelanya virus korona yang dikenal dengan covid 19 (coronavirus disease 2019). Perkembangan orang yang tertular semakin lama semakin meningkat jumlahnya. Secara nasional Indonesia masuk dalam kategori sebagai episentrum pada bulan Juli 2021 setelah Brasil dan India. Angka tingkat positif perhari pernah masuk 10 besar dunia termasuk tingkat kematian harian. Situasi ini juga dialami oleh Provinsi Sumatera Utara dan termasuk Kabupaten Karo. Jumlah pasien positif Covid 19 di Kabupaten Karo terus meningkat setiap harinya. Sampai pada tanggal 21 Juli 2021 (lebih dari setahun Pandemi) jumlah total terkonfirmasi 1.253 orang, dengan pasien sembuh sebanyak 954 orang. Dari total pasien positif, 123 68
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 diantaranya meninggal dunia, sehingga positif aktif per 21 Juli 2021 adalah sebanyak 176 orang. Dari jumlah tersebut, penambahan kasus positif pada hari tersebut sebanyak 2 orang dan yang meninggal sebanyak 1 orang. Sampai minggu ketiga bulan Juli 2021 BOR (Bed occupancy ratio) rumah sakit di Kabupaten Karo telah mencapai 86 persen, sebelumnya pada pertengahan Juni 2021, BOR masih di tingkat 81 persen. Sementara itu, status pasien positif terkonfirmasi pada tanggal 4 Agustus 2021 menjadi 1.567 orang, dimana yang meninggal sebesar 147 orang (naik 24 orang dari tanggal 21 Juli 2021) dan yang sembuh sebanyak 1.067 orang, maka pasien positif aktif menjadi sebesar 353 orang. Dalam periode 2 minggu pasien aktif menjadi dua kali lipat. 2.1.7.2. ANALISIS KEBENCANAAN Risiko Bencana adalah potensi kerugian yang ditimbulkan akibat bencana pada suatu wilayah dan kurun waktu tertentu berupa kematian, luka, sakit, jiwa terancam, hilangnya rasa aman, mengungsi, kerusakan atau kehilangan harta, dan gangguan kegiatan masyarakat. Penilaian terhadap risiko bencana suatu daerah melalui proses penggabungan bahaya, kerentanan dan kapasitas. Dengan dilakukannya penilaian risiko bencana, maka dapat diidentifikasi potensi risiko bencana di suatu daerah. Hasil dari penilaian risiko bencana ini dapat dijadikan sebagai bahan acuan daerah dalam pengambilan keputusan terkait penanggulangan bencana. Selain hasil kelas risiko, penilaian juga diproyeksikan ke dalam peta risiko untuk setiap jenis bahaya dan peta risiko multi bahaya. Kelas risiko diperoleh dari penggabungan kelas bahaya, kelas kerentanan dan kelas kapasitas untuk seluruh jenis bencana di Kabupaten Karo. Adapun rekapitulasi kelas risiko Masterplan Smart City Kabupaten Karo 69
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 70 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 bencana untuk setiap jenis bencana di Kabupaten Karo dapat dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 2. 5 Hasil Penilaian Risiko Bencana di Kabupaten Karo Tingkat Jenis Bencana Bahaya Kerentanan Kapasitas Risiko Banjir Tinggi Tinggi Rendah Tinggi Banjir Bandang Tinggi Tinggi Rendah Tinggi Cuaca Ekstrim Tinggi Tinggi Rendah Tinggi Gempa Tinggi Tinggi Rendah Tinggi Kebakaran Hutan dan Lahan Tinggi Tinggi Rendah Tinggi Kekeringan Tinggi Tinggi Rendah Tinggi Letusan Gunung Sibayak Tinggi Tinggi Rendah Tinggi Letusan Gunung Sinabung Tinggi Tinggi Rendah Tinggi Tanah Longsor Sedang Sedang Sedang Sedang Sumber: Dokumen Pengurangan Risiko Bencana Kabupaten Karo, 2018 Berdasarkan perhitungan dan analisa ketiga komponen di atas (bahaya, kerentanan dan kapasitas), kelas risiko di Kabupaten Karo di dominasi kelas risiko tinggi. Kelas risiko sedang hanya berpotensi terjadi pada bencana tanah longsor. Oleh karenanya, penilaian risiko bencana ini menjadi gambaran guna menyusun upaya-upaya pengurangan risiko bencana dalam rangka mendukung penyelenggaraan penanggulangan bencana di Kabupaten Karo, tidak terkecuali terhadap bencana gempabumi yang memiliki risiko bencana yang rendah. Sebagai catatan akhir dalam isu pengurangan risiko bencana, meskipun dalam tabel di atas disebutkan tanah longsor tingkat risikonya sedang, namun dalam setahun terakhir ini beberapa lokasi di Kabanjahe mengalami bencana tanah longsor, bahkan di jalur padat Medan - Berastagi beberapa kali juga terjadi tanah longsor (terakhir pada bulan Oktober 2021 tanah longsor menyebabkan satu mobil menjadi korban dengan beberapa korban tewas).
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Gambar 2. 2 Peta Risiko Bencana Banjir Kabupaten Karo Sumber: Dokumen PRB Kabupaten Karo, 2018 Gambar 2. 3 Peta Risiko Bencana Cuaca Ekstrim Kabupaten Karo Masterplan Smart City Kabupaten Karo 71
72 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Gambar 2. 4 Peta Risiko Bencana Gempa Bumi Kabupaten Karo Sumber: Dokumen PRB Kabupaten Karo, 2018 Gambar 2. 5 Peta Risiko Bencana Kebakaran Hutan dan Lahan Kabupaten Karo
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Gambar 2. 6 Peta Risiko Bencana Kekeringan Kabupaten Karo Gambar 2. 7 Peta Risiko Bencana Tanah Longsor Kabupaten Karo Masterplan Smart City Kabupaten Karo 73
74 I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Gambar 2. 8 Peta Risiko Bencana Gunung Api di Kabupaten Karo Gambar 2. 9 Peta Risiko Multi Bencana di Kabupaten Karo Buku
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Selain risiko bencana alam yang telah dijelaskan di atas, pandemi covid 19 juga memiliki risiko semakin meningkatnya jumlah orang dengan status positif aktif, termasuk jumlah orang meninggal dunia karena terpapar covid 19. Hal ini berdampak pada penyediaan sarana kesehatan (kamar, oksigen, dan juga obat- obatan) serta tenaga kesehatan yang harus menangani pasien positif aktif. Risiko dapat dikendalikan jika pelaksanaan 3 T (testing, tracing dan treatment) dan vaksinasi gencar dilaksanakan sehingga menimbulkan herd immunity. Jika keduanya tidak mencapai sasaran tertentu, dengan munculnya berbagai varian virus baru, bukan tidak mungkin jumlah tersebut di atas akan secara signifikan meningkat pesat, seperti yang terjadi di berbagai kabupaten/kota di pulau Jawa yang sempat menimbulkan krisis kamar rumah sakit (akibat tingginya BOR), oksigen, serta tenaga kesehatan. 2.2. ANALISIS KESIAPAN STRUKTUR KABUPATEN KARO Di dalam bagian ini diuraikan dan dianalisis tiga hal utama dalam melihat kesiapan struktur untuk merumuskan Masterplan Smart City. Di dalam analisis kesiapan struktur dibagi dalam beberapa hal yakni: 1. Sumber daya manusia daerah, 2. Sumber daya Pemerintahan 3. Sumber Keuangan Daerah 2.2.1. ANALISIS KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA Analisis kualitas sumber daya manusia Kabupaten Karo dilakukan untuk mengukur tingkat kapasitas masyarakat di Kabupaten Dairi dalam menerima konsep Smart City. Beberapa informasi yang perlu diketahui di dalam analisis ini adalah tingkat literasi masyarakat terhadap Smart City yang nanti akan sangat membutuhkan partisipasi aktif dan positif dari masyarakat di Kabupaten Karo. Oleh karena itu, di dalam analisis ini diharapkan Pemerintah Kabupaten Karo melakukan pengukuran terhadap kondisi masyarakat di Kabupaten untuk melihat kondisi saat ini agar dapat diukur kebutuhan mendatang dalam menghadapi era Smart City di masa depan. Analisis terhadap kualitas sumber daya manusia di Kabupaten Karo dilakukan dengan menggunakan isian pada tabel di bawah ini Masterplan Smart City Kabupaten Karo 75
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 2. 6 Analisis Kesiapan Sumberdaya Manusia Daerah No Komponen Nilai/Kondisi Interpretasi Baik Sedang 1 2 3 Jumlah komunitas minat bakat/hobbie/kreatif di daerah Adanya komunitas pengembang/developer perangkat lunak TIK di daerah Adanya digital startup di daerah Ada Ada Ada V V V 4 5 Adanya perguruan tinggi di daerah Jumlah penerima beasiswa perguruan tinggi dari pemerintah daerah Ada Tidak Ada V 6 7 8 9 Jumlah tindakan pelanggaran ketertiban umum dalam satu tahun Jumlah angka kriminalitas dalam satu tahun Jumlah tindakan perusakan fasilitas umum dalam satu tahun Jumlah kegiatan tawuran antar kelompok warga dalam satu tahun Ada 487 Tidak Ada Tidak Ada V V V V Sumber: Hasil Focus Group Discussion dalam BIMTEK 1 tanggal 30 Agustus 2021 Terhadap 9 Indikator yang diukur 4 indikator dipersepsikan baik, 4 indikator lainnya dipersepsikan sedang. Hanya satu indikator dipersepsikan buruk yakni jumlah penerima beasiswa perguruan tinggi dari Pemerintah Daerah. Tingkat kriminalitas masyarakat juga rendah, yang dinyatakan tidak adanya tindakan perusakan dan kegiatan tawuran dalam setahun. Yang perlu menjadi catatan ke depan adalah pada level komunitas, kelompok hobi dan juga pengembang IT meskipun ada, tetapi dipersepsikan sedang. Hal ini dapat dilihat sebagai hal yang harus diupayakan untuk ditingkatkan. 2.2.2. ANALISIS KUALITAS SUMBER DAYA PEMERINTAHAN Analisis kualitas sumber daya manusia Kabupaten Karo dilakukan untuk mengukur kesiapan kapasitas yang dimiliki Pemerintah Kabupaten Karo dalam menjalankan Smart City kedepannya. Beberapa informasi yang perlu diketahui di dalam analisis ini adalah kemampuan SDM Pemerintah daerah dan perangkat IT yang dimiliki Kabupaten. Oleh karena itu, di dalam analisis ini diharapkan Pemerintah Kabupaten Karo dapat mengukur keberadaan sumber dayanya sendiri dan merencanakan peningkatan kapasitas seawal mungkin. 76 Buruk V
No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 2. 7 Analisis Kapasitas Sumberdaya Pemerintah Komponen Nilai/Kondisi Interpretasi Persentase pegawai dengan jenjang pendidikan S2 ke atas Jumlah pegawai dengan latar belakang pendidikan Ilmu Komputer/Teknik Informatika Jumlah relawan TIK di daerah Persentase jumlah unit komputer (PC & Laptop) terhadap jumlah pegawai Persentase pegawai berusia 50 tahun ke atas terhadap jumlah pegawai Persentase pegawai berusia 40 -50 tahun terhadap jumlah pegawai Persentase pegawai berusia 25 -40 tahun terhadap jumlah pegawai Jumlah sistem informasi yang digunakan di pemerintah daerah 3,25 % 25 Tidak ada 40 48,5 25,3 25,2 30 Baik Sedang √ √ √ √ √ √ √ Persentase ketersediaan jaringan broadband access terhadap jumlah kantor pemerintahan Persentase ketersediaan jaringan LAN/WAN di kantor pemerintahan Jumlah lokasi wireless internet (hotspot) di kawasan perkantoran pemerintahan Ketersediaan data center (baik yang dikelola sendiri maupun manage service) untuk kepentingan pemerintahan Ketersediaan rencana dan SOP mitigasi bencana terhadap data pemerintahan Ketersediaan sistem informasi perencanaan pembangunan daerah yang interoperabel Ketersediaan sistem informasi pengelolaan keuangan daerah yang interoperabel Ketersediaan sistem informasi kantor virtual pemerintah daerah yang interoperabel Ketersediaan sistem informasi monitoring dan evaluasi pembangunan daerah yang interoperabel 100% 100% 100% 4 Ada Ada Ada Tidak ada Ada √ √ √ √ √ √ √ √ Ketersediaan sistem informasi pengelolaan kepegawaian daerah yang interoperabel Ketersediaan sistem informasi pengelolaan legislasi daerah yang interoperabel Ketersediaan sistem informasi pelayanan publik yang interoperabel Ada Tidak Ada Ada √ √ Sumber: Hasil diskusi antar OPD dalam Bimtek 1 Penyusunan Master Plan Smart City, 30 Agustus 2021 Masterplan Smart City Kabupaten Karo Buruk √ √ √ 77
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 6 Dari 20 Indikator yang digunakan untuk melihat kesiapan sumber daya pemerintahan terkait dengan SDM yang ada di Pemerintahan. Sebagian besar diantaranya menjelaskan tentang range usia ASN Kabupaten Karo. Sebagian besar indikator tersebut dipersepsikan oleh peserta diskusi yang terdiri dari ASN. Hal ini menandakan masih dibutuhkan SDM yang memiliki latar belakang pendidikan IT, struktur umur yang sekarang ada masih belum ideal, sebagian besar telah memasuki usia lebih tua dari rata-rata, termasuk juga jenjang pendidikan yang dimiliki oleh ASN, hanya sedikit yang memiliki latar belakang S2 ke atas. Yang sedikit memprihatinkan dari sisi SDM, di kabupaten Karo belum pernah ada inisiasi untuk membentuk relawan TIK. Pada sebagian Kabupaten/Kota yang memiliki relawan TIK dalam jumlah yang memadai, banyak program pemerintah terbantu terutama dalam praktik pemanfaatan TIK di tingkat grassroot dan Desa. Jaringan dan akses internet tersedia di seluruh kantor Pemerintahan, bahkan terdapat 4 area dimana koneksi wifi dapat digunakan oleh publik. Sementara kesiapan sistem dan pemanfaatan aplikasi TIK juga terlihat dalam tabel di atas. Sistem dan jaringan di Pemerintahan dipersepsikan baik, sistem yang digunakan juga sebagian besar sudah interoperable. Sampai saat ini Pemerintah Kabupaten Karo telah memiliki sistem dan aplikasi sebanyak 30 yang dimanfaatkan baik secara internal maupun untuk publik. Namun demikian, secara umum interpretasi terhadap kondisi tersebut masih dalam skala sedang. Hal ini berarti Pemerintah Daerah sendiri masih ingin mengoptimalkan penggunaan TIK dalam menjalankan pemerintahan dan pelayanan publiknya. 2.2.3. ANALISIS KAPASITAS KEUANGAN KABUPATEN Analisis terhadap kapasitas keuangan Kabupaten Karo diperlukan untuk mengetahui seberapa besar pendanaan yang mampu dialokasikan oleh Pemerintah Kabupaten untuk mengembangkan program-program yang dikembangkan di dalam Smart City. Dari data keuangan makro dan tren yang terjadi diharapkan dapat dilihat ruang fiskal yang masih dimungkinkan untuk mengalokasikan pembiayaan bagi program Smart City. 78 fungsi
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 2. 8 Analisis Kapasitas Keuangan Daerah No. 1 2 3 4 Komponen Persentase Nilai Pendapatan Asli Daerah terhadap Total Pendapatan Daerah Nilai Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) Tahun Lalu Persentase Belanja Pegawai terhadap Total Belanja Daerah Persentase Belanja Infrastruktur terhadap Total Belanja Daerah Nilai/Kondisi 7,03% Rp. 239.150.872.081 46,89% 10,79% Baik Interpretasi Sedang V V V V Buruk 5 6 7 8 9 Jumlah Anggaran untuk Belanja Smart City yang dapat dialokasikan di dalam APBD Tahun 2020 Jumlah Anggaran untuk Belanja Smart City yang dapat dialokasikan di dalam APBD Tahun 2021 Jumlah program pembangunan untuk mendukung smart city di daerah Nilai investasi masuk yang mendukung pembangunan daerah Jumlah sumber-sumber pendanaan pembangunan alternatif yang dapat digunakan untuk mendukung smart city Rp. 130 juta Ada 2 Rp. 6.027.687.526.519 APBD, Forum CSR, Sektor Swasta V V V V V Sumber: Hasil FGD Bimtek 1 tanggal 30 Agustus 2021, Kabupaten Karo Ada 6 Indikator yang terkait dengan Postur Keuangan Daerah secara langsung. Interpretasi yang dirumuskan atas indikator tersebut dalam kategori sedang, baik itu pada persentase PAD dalam total APBD, Nilai SILPA tahun 2020, perbandingan belanja infrastruktur maupun belanja pegawai negeri dibanding total APBD dan sebagainya. Meskipun interpretasi sedang, hal ini juga dapat dianalisis masih diperlukan upaya yang lebih dan bersungguh-sungguh agar interpretasi yang disampaikan pada penilaian waktu ke depan dapat meningkat menjadi baik. Pembiayaan pembangunan melalui sumber non APBD juga dianalisis melalui indikator nilai investasi PMA/PMDN dan variasi sumber pendanaan pembangunan yang ada. Kedua indikator ini telah dinilai kondisinya, dan oleh Pemerintah Daerah dipersepsikan dalam kondisi baik. 79 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 2.3. ANALISIS KESIAPAN INFRASTRUKTUR KABUPATEN KARO 2.3.1. ANALISIS KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA Kesiapan infrastruktur fisik Kabupaten Karo dinilai untuk mengukur kondisi sarana dan prasarana fisik Kabupaten yang menjadi titik tolak dalam pembangunan Smart City Kabupaten. Dengan mengetahui posisi saat ini dalam hal infrastruktur fisik, maka pemerintah Kabupaten Karo dapat mengukur seberapa besar program pembangunan infrastruktur fisik yang diperlukan untuk mencapai visi Smart City Kabupaten Karo. Analisis terhadap kesiapan infrastruktur fisik Kabupaten dilakukan dengan menggunakan tabel di bawah ini: Tabel 2. 9 Analisis Kesiapan Infrastruktur Fisik No 1 2 3 4 5 6 7 8 Komponen Persentase jalan kabupaten/kota dalam kondisi baik Persentase panjang pedestrian (fasilitas pejalan kaki) per panjang jalan beraspal Persentase lampu jalan yang berfungsi dengan baik Persentase rambu dan petunjuk jalan dalam kondisi baik Adanya kawasan perkantoran untuk kegiatan bisnis Adanya kawasan perbelanjaan untuk kegiatan perdagangan masyarakat Persentase sarana prasarana pendidikan dalam kondisi baik Persentase sarana prasarana pelayanan kesehatan dalam kondisi baik Nilai/Kondisi 61,65% 0,35% 90% 90% Tidak ada Ada 90% 95% Baik Interpretasi Sedang √ √ √ √ √ √ Buruk √ √ Sumber: Hasil Diskusi FGD Bimtek I, 30 Agustus 2021, Kabupaten Karo Terdapat 4 indikator yang mempersepsikan infrastruktur jalan dan sarana pendukungnya. Seluruhnya diinterpretasikan sedang kecuali panjang pedestrian yang diinterpretasikan buruk, dengan kondisi hanya 0,35 persen panjang pedestrian dibanding total jalan yang ada. Selain panjang pedestrian, belum tersedianya area perkantoran bisnis juga diinterpretasikan buruk oleh Pemerintah Daerah. Selebihnya dengan ketersediaan kawasan perbelanjaan, kondisi infrastruktur pendidikan dan sarana prasarana pelayanan kesehatan diinterpretasikan sedang. Meskipun persentase keduanya 80
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 cukup tinggi yakni 90 persen untuk prasarana pendidikan dan 95 persen untuk prasarana kesehatan. 2.3.2. ANALISIS KESIAPAN INFRASTRUKTUR DIGITAL Analisis terhadap kesiapan infrastruktur digital Kabupaten Karo diperlukan untuk mengukur kesiapan Kabupaten dalam menjalankan program Smart City, terutama di dalam kesiapan sarana dan prasarana digital mengingat di dalam konsep Smart City, teknologi informasi merupakan enabler yang dapat memberikan percepatan terhadap hasil capaian dari Smart City. Analisis terhadap kesiapan infrastruktur digital Kabupaten Karo dapat dilihat dalam tabel di bawah ini. Tabel 2. 10 Analisis Kesiapan Infrastruktur Digital No 1 2 3 4 5 6 7 Komponen Persentase luas area dengan jaringan 4G atau 3G Tersedianya jaringan broadband access untuk masyarakat Jumlah lokasi wireless untuk publik Persentase rumah tangga yang terlayani listrik Jumlah kejadian pemadaman listrik setiap bulan (dalam jam) Jumlah sekolah yang memiliki akses internet Jumlah rumah sakit yang menggunakan sistem layanan elektronik/online Nilai/Kondisi 4G (30%), 3G (50%) Tersedia 4 80% 5% 10% Tidak ada Baik √ Interpretasi Sedang √ √ √ Terdapat 5 indikator yang langsung merujuk kepada performa internet, baik luasnya cakupan layanan, akses internet pada prasarana sekolah, maupun layanan rumah sakit yang sudah menggunakan sistem online. Tiga diantara indikator dimaksud menunjukkan interpretasi yang buruk dan dua sisanya menunjukkan interpretasi sedang. Dalam hal ini menunjukkan bahwa untuk menjadi siap diperlukan upaya pemenuhan yang cukup serius. Dua indikator lain, berkaitan dengan performa listrik, salah satunya diinterpretasikan baik dan sisanya sedang. 2.3.3. ANALISIS KESIAPAN INFRASTRUKTUR DIGITAL Analisis terhadap kesiapan infrastruktur sosial Kabupaten Karo diperlukan untuk mengukur kesiapan Kabupaten dalam menjalankan program Smart City, terutama di Masterplan Smart City Kabupaten Karo Buruk √ √ √ 81
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 dalam kesiapan sarana dan prasarana yang ada di masyarakat mengingat di dalam konsep Smart City, sarana dan prasarana yang ada di masyarakat dapat dimanfaatkan untuk mendinamisir kegiatan masyarakat yang didukung oleh teknologi informasi, sehingga dapat memberikan percepatan terhadap hasil capaian dari Smart City. Analisis terhadap kesiapan infrastruktur digital Kabupaten Karo dapat dilihat dalam tabel di bawah ini. Tabel 2. 11 Kesiapan Infrastruktur Sosial No 1 2 3 4 5 Komponen Adanya pusat kegiatan belajar masyarakat di tingkat kelurahan/desa Adanya Ruang Terbuka Publik di tingkat RW Adanya aula/balai warga di tingkat kelurahan/desa Jumlah fasilitas olahraga di tingkat kelurahan/desa Ketersediaan perpustakaan umum yang dikelola oleh pemerintah daerah Nilai/ Kondisi Ada Ada Ada Ada Ada Baik V V Interpretasi Sedang V V Dari lima komponen yang diinterpretasikan dalam kondisi baik ada dua yakni aula/balai di tingkat kelurahan/desa dan jumlah fasilitas olahraga. Sementara aula terbuka di tingkat RW dan perpustakaan umum diintepretasikan sedang. Untuk yang diinterpretasikan buruk. Hal ini dapat diartikan belum tersedianya fasilitas ini disemua desa/kelurahan. 2.4. ANALISIS KESIAPAN SUPRASTRUKTUR KABUPATEN KARO 2.4.1. ANALISIS KESIAPAN KELEMBAGAAN KABUPATEN KARO Analisis terhadap kesiapan kelembagaan yang diperlukan digunakan untuk mengukur kesiapan Kabupaten dalam menjalankan program Smart City, terutama di dalam kelembagaan yang akan menjalankan yang diharapkan dapat memobilisasi sumber daya baik SDM di masing-masing OPD maupun pembiayaan yang alokasinya berasal dari OPD masing-masing juga. Dengan keberadaan kelembagaan dalam Smart City yang mendukung pelaksanaan Smart City akan memudahkan dan dapat memberikan percepatan kerja perwujudan program- program didalam Smart City. Analisis terhadap kesiapan kelembagaan di Kabupaten Karo dapat dilihat dalam tabel di bawah ini. 82 Buruk V
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 2. 12 Kesiapan Kebijakan Kabupaten No 1 2 3 4 Komponen Adanya Dewan Smart City Daerah Adanya Tim Pelaksana Smart City Daerah Adanya SOP smart city daerah Adanya tata pamong yang bertugas sebagai anggota Tim Pelaksana Smart City di setiap OPD Nilai/ Kondisi Ada Ada Belum Ada Baik √ √ Interpretasi Sedang √ √ Buruk Dari empat komponen yang dinilai, dua diantaranya dipersepsikan baik, karena memang telah ditetapkan, berdasarkan Peraturan Kepala Daerah. Sementara SOP Smart City, karena Master Plan sedang dalam proses penyusunan, maka SOP untuk mengimplementasikan belum mulai disusun, namun interpretasi sedang menandakan proses menuju penyusunan akan segera dilakukan saat master plan telah selesai disusun. 2.4.2. ANALISIS KESIAPAN KEBIJAKAN DAN PERATURAN DAERAH Analisis terhadap kesiapan kebijakan diperlukan untuk mengukur kesiapan Kabupaten dalam menjalankan program Smart City, terutama di dalam perangkat kebijakan yang harus ada yang diharapkan dapat memobilisasi sumber daya baik SDM di masing-masing OPD maupun pembiayaan yang alokasinya berasal dari OPD masing-masing juga. Dengan keberadaan kebijakan yang mendukung pelaksanaan Smart City akan memudahkan dan dapat memberikan percepatan terhadap hasil capaian dari Smart City. Analisis terhadap kesiapan kebijakan di Kabupaten Karo dapat dilihat dalam tabel di bawah ini. Tabel 2. 13 Kesiapan Kebijakan Daerah No 1 Komponen Adanya Peraturan Daerah tentang Dewan Smart City Daerah Nilai/ Kondisi Belum Baik Interpretasi Sedang V Buruk 2 Adanya Peraturan Kepala Daerah tentang Tim Pelaksana Smart City Daerah Ada V 3 4 5 Adanya masterplan smart city daerah Adanya Peraturan Daerah tentang Masterplan Smart City Daerah Adanya visi pembangunan smart city yang selaras dengan visi misi pembangunan daerah Belum Belum Belum V V V 83 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 6 Adanya kepastian terhadap keberlanjutan program smart city dalam jangka panjang Ada V Dalam kesiapan kebijakan untuk membangun Smart City, terdapat 6 komponen seperti terlihat dalam tabel di atas. Dari keseluruhan, hanya terdapat dua komponen yang diinterpretasikan baik yakni peraturan kepala daerah tentang tim pelaksana Smart City Daerah dan kepastian pelaksanaan jangka panjang. Untuk komponen terakhir menunjukkan komitmen jangka panjang Pemerintah Kabupaten Karo. Meskipun demikian, perlu dilihat juga interpetasi terhadap komponen lain. Empat komponen lainnya diinterpretasikan sedang, meskipun jika diamati lebih spesifik sebagian belum terlaksana. Saat tabel di atas dibahas, perumusan visi misi dan termasuk dokumen master plan Smart City tengah dirumuskan. 2.4.3. ANALISIS KESIAPAN ORGANISASI MASYARAKAT Analisis terhadap kesiapan organisasi masyarakat diperlukan untuk mengukur kesiapan Kabupaten dalam menjalankan program Smart City, terutama di dalam pelibatan masyarakat yang diharapkan dapat dilibatkan dan bahkan menjadi inisiator pengembangan berbagai aplikasi berbasis digital baik untuk kepentingan usaha maupun pemantauan layanan publik. Dengan keberadaan organisasi masyarakat (dimana didalamnya termasuk perguruan tinggi, forum/paguyuban usaha dan lembaga swadaya masyarakat) diharapkan dapat dilihat seberapa kapasitas masyarakat mampu terlibat dalam pelaksanaan master plan dan sekaligus seberapa banyak hal-hal yang masih harus disiapkan oleh organisasi masyarakat. Analisis terhadap kesiapan organisasi masyarakat di Kabupaten Karo dapat dilihat dalam tabel di bawah ini. Tabel 2. 14 Kesiapan Organisasi Masyarakat No 1 2 3 4 5 Komponen Adanya lembaga pengabdian masyarakat dari perguruan tinggi di daerah Adanya forum-forum swadaya masyarakat pendukung smart city Jumlah forum swadaya masyarakat pendukung smart city Dukungan operasional pemerintah terhadap forum pendukung smart city Jumlah forum pendukung smart city yang memiliki sekretariat definitif Nilai/ Kondisi Ada Ada 5 Ada Ada Baik V V V Interpretasi Sedang V V 84 Buruk
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 6 Adanya partisipasi pakar dari perguruan tinggi lokal dalam Dewan Smart City Daerah Ada V Dari enam komponen yang disampaikan dalam tabel kesiapan ini, empat diantaranya diinterpretasikan baik, sedang dua sisanya diinterpretasikan sedang. Saat ini beberapa organisasi dalam bentuk asosiasi dan forum terkait UMKM di Kabupaten Karo telah cukup aktif bergerak dan mendapat dukungan dari Pemerintah Daerah. Meskipun demikian, kesiapan organisasi masyarakat masih harus dibuktikan dengan keterlibatannya dalam program-program yang dikembangkan dalam skema Smart City, termasuk juga lahirnya forum-forum masyarakat yang baru, termasuk juga dari kelompok milenial. 2.5. ANALISIS SENI DAN BUDAYA KABUPATEN KARO 2.5.1. SENI DAN BUDAYA MASYARAKAT KARO Sebagian besar penduduk yang tinggal di Kabupaten Karo merupakan suku Karo. Mereka memiliki kebudayaan tradisional dan kesenian yang dapat disampaikan sebagai berikut. Seni Bela diri (Silat Karo) Seni bela diri orang karo merupakan Silat Karo yang dalam Bahasa Karo disebut ndikar. Kata tersebut mulai jarang digunakan masyarakat Karo sehingga kini asing terdengar. Masyarakat Karo dewasa ini cenderung menyebutnya dengan nama Silat Karo saja. Kata ndikar untuk penamaan bela diri/silat dalam Bahasa Karo kadang kerap disamakan dengan kata Pandikar. Kata ndikar hanya untuk menyebut silat/bela diri, sedangkan pandikar merupakan seseorang yang mempunyai ilmu bela diri yang tinggi atau bisa juga orang yang mendalami ilmu bela diri dan memiliki ilmu bela diri. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 85
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Seni Musik Alat musik tradisional suku Karo adalah Gendang Karo. Biasanya disebut Gendang "Lima Sedalanen" yang artinya seperangkat gendang tari yang terdiri dari lima unsur Unsur disini terdiri dari beberapa alat musik tradisional Karo seperti Kulcapi, Balobat, Surdam, Keteng-keteng, Murhab, Serune, Gendang sing indungi, Gendang si nganaki, Penganak dan Gung. Alat tradisional ini sering digunakan untuk menari, menyanyi dan berbagai ritus tradisi. Jadi Gendang Karo sudah lengkap (lima sedalinen) jika sudah ada Serune, Gendang si ngindungi, Gendang si nganaki, Penganak dan Gung dalam mengiringi sebuah upacara atau pesta. Seni Tari Tari dalam bahasa Karo disebut "Landek". Pola dasar tari Karo adalah posisi tubuh, gerakan tangan, gerakan naik turun lutut (endek) disesuaikan dengan tempo gendang dan gerak kaki. Pola dasar tarian itu ditambah dengan variasi tertentu sehinggga tarian tersebut menarik dan indah. Tarian berkaitan adat misalnya memasuki rumah baru, pesta perkawinan, upacara kematian dan lain-lain. Tarian berkaitan dengan ritus dan religi biasa dipimpin oleh guru (dukun). Misalnya Tari Mulih-mulih, Tari Tungkat, Erpangir Ku Lau, Tari Baka, Tari Begu Deleng, Tari Muncang, dan lain-lain. Tarian berkaitan dengan hiburan digolongkan secara umum. Misalnya Tari Gundala-gundala, Tari Ndikkar dan lain-lain. Sejak tahun 1960 tari Karo bertambah dengan adanya tari kreasi baru. Misalnya tari lima serangkai yang dipadu dari lima jenis tari yaitu Tari Morah-morah, Tari Perakut, Tari Cipa Jok, Tari Patam-patam Lance dan Tari Kabang Kiung. Setelah itu muncul pula tari Piso 86
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Surit, tari Terang Bulan, tari Roti Manis dan tari Tanam Padi. Jenis tarian tradisional lainnya adalah:
Piso Surit Tari Lima Serangkai
Senandung/nandung (dendang)
Tari Terang Bulan
Gendang
Tari Baka
Guro Aron
aron
Tari Ndikkar
Gurindam
Tari Ndurung
Anding
andingen
Tari Tongkat
Kuan
kuanen
Tari Sigundari
Bilang
bilang (ratapan)
Tari Mbuah Page
Cakap Lumat
Tari Tiga Sibolangit
Dengang Duka
Pantun
Gundala Gundala
Petatah petitih
Tari sambut/tari
Petuah Penyambutan/tari
Syair (bersyair) persembahan (Tari Mejuah-juah) Seni Ukir atau Pahat Keragaman seni pahat dan ukir suku Karo terlihat dari corak ragam bangunannya. Dulu orang yang ahli membuat bangunan Karo disebut "Pande Tukang." Hal ini terlihat dari jenis-jenis bangunan Karo seperti Rumah Siwaluh Jabu, Geriten, Jambur, Batang, Lige-lige, Kalimbaban, Sapo Gunung, dan Lipo. Seni ukir yang menjadi kekayaan kesenian Karo terlihat pada setiap ukiran bangunannya seperti Ukir Cekili Kambing, Ukir Ipen-Ipen, Ukir Embun Sikawiten, Ukir Lipan Nangkih Tongkeh, Ukir Tandak Kerbo Payung, Ukir Pengeretret, dan Ciken. Suku Karo juga memiliki drama tradisional yang disebut dengan Gundala-Gundala. 2.5.2. KEBERADAAN SENI DAN BUDAYA TRADISIONAL Sampai saat ini, kegiatan berbudaya masih dilakukan oleh suku Karo. Hanya saja ritual dilakukan dalam kalangan terbatas di lingkungan keluarga atau di dalam skala kecil desa/kampung. Beberapa tarian masih dipentaskan dalam kegiatan seni budaya untuk acara resmi Pemerintah Kabupaten atau festival yang diadakan 87 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
88 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 di beberapa lokasi yang terkait dengan event pariwisata. Tidak banyak masyarakat dan kelompok seni yang terus melestarikan seni budaya Karo. Anak muda Karo sudah jarang berlatih seni dan kebudayaan Karo. 2.5.3. PEMANFAATAN SENI DAN BUDAYA Salah satu indikator pembangunan daerah untuk urusan kebudayaan adalah penyelenggaraan festival seni dan budaya. Jumlah sarana penyelenggaraan seni dan budaya di tahun 2014 sebanyak 5 kali dan meningkat di tahun 2015 dan 2016 menjadi 7 kali dan 9 kali dan turun kembali di tahun 2017 dan 2018 menjadi 7 kali dan 6 kali. Penyelenggaraan festival seni dan budaya tersebut dilaksanakan oleh pemerintah dan pihak swasta. Penyelenggaraan festival seni dan budaya harus tetap ditingkatkan baik oleh pemerintah daerah maupun melibatkan oleh pihak. Data perkembangan jumlah penyelenggaraan festival seni dan budaya serta persentase benda, situs dari tahun 2014 sampai dengan tahun 2018 dapat dilihat pada tabel berikut ini Tabel 2. 15 Indikator Pembangunan Kebudayaan Kabupaten Karo Tahun 2014 - 2018 Tahun Jumlah Penyelenggaraan festival seni budaya 2014 5 2015 7 2016 9 2017 7 2018 6 Sumber: Dinas Pariwisata dan Kebudayaan Kabupaten Karo, seperti dikutip dalam Dokumen RPJMD Kabupaten Karo 2021 - 2026
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 BAB III ANALISIS KESENJANGAN STRATEGIS PEMBANGUNAN SMART CITY 3.1. ANALISIS KESENJANGAN Analisis kesenjangan strategis dikenal juga sebagai "gap analysis". Analisis ini adalah mengidentifikasi kesenjangan antara keadaan saat ini dan keadaan pada masa akan datang yang diharapkan akan terjadi. Kesenjangan yang dihasilkan dalam analisis ini digunakan sebagai referensi untuk menetapkan strategi dan langkah langkah yang diperlukan untuk mengurangi kesenjangan yang ditemukan. Tabel 3. 1 Analisis Kesenjangan Kabupaten Karo Dimensi Rangkuman Kondisi Saat Ini Rangkuman Tren Masa Depan Identifikasi Kesenjangan Smart Governance Meningkatkan layanan publik Meningkatkan layanan publik Meningkatkan layanan publik 1. Layanan publik sudah memanfaatkan aplikasi digital, namun baru sebagian dan belum merata ke berbagai wilayah, sehingga masih belum memenuhi harapan masyarakat 2. Sebagian pelayanan di pemerintahan masih konvensional. 3. Belum tersedia 1. Percepatan kualitas layanan publik dengan memanfaatkan mekanisme umpan balik sebagai proses perbaikan terus menerus harus terjadi 2. Pemanfaatan aplikasi dan sistem digital merupakan keharusan seiring dengan perkembangan teknologi informasi. 1. Pengembangan mekanisme umpan balik berbasis digital dan praktik dan perbaikannya harus secara terus menerus dilakukan 2. Pembangunan sistem pelayanan berbasis digital yang terus menerus diperbaiki sesuai dengan harapan masyarakat. mekanisme umpan balik untuk memperbaiki kualitas layanan publik. Meningkatkan kinerja birokrasi 4. Peningkatan kinerja sudah diupayakan dengan sistem pengawasan berbasis digital 5. Layanan berbasis digital sudah sebagian interperabel namun 3. mekanisme umpan balik berbasis aplikasi internet maupun manual untuk memperbaiki kualitas layanan publik harus disediakan dan ditindak lanjuti Meningkatkan kinerja birokrasi 4. Perbaikan sistem pengawasan harus dilakukan secara terus menerus, sehingga dapat Meningkatkan kinerja birokrasi 3. Membangun sistem pengawasan kinerja briokrasi diarahkan memperbaiki kultur korporasi ASN. 4. Membangun sistem reward dan pubnishment yang efektif 5. Pengembangan sistem bagi keterbukaan akses informasi publik yang efektif dan presisi 89 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Dimensi Smart Branding 90 Rangkuman Kondisi Saat Ini masih untuk kebutuhan internal, 6. Sudah tersedia akses informasi namun masih terbatas Efisiensi kebijakan publik 7. Berbagai kebijakan telah dikeluarkan, namun efektivitas pelaksanaannya masih belum sepenuhnya berjalan. 1. Pariwisata masih mengandalkan branding lama, telah muncul destinasi baru yang instagramable untuk kelangan milenial, belum dapat meningkatkan lama tinggal. Amenitas belum berkembangdan masih fokus di kawasan Berastagi.. Membangun daya saing bisnis 2. Berbagai platform online skala nasional mulai banyak digunakan, namun bisnis online yang digerakkan oleh pebisnis lokal masih sedikit.. 3. Bisnis masih dijalankan dengan cara-cara tradisional, cashless dan digitalisasi sebagai efektivitas dalam berusaha belum banyak dimanfaatkan pengusaha lokal, termasuk UMKM dan petani tradisional. 4. Usaha-usaha lama mulai kalah bersaing di pasar, karena minim inovasi. Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Rangkuman Tren Masa Depan Identifikasi Kesenjangan menjadi pembentukan kultur korporasi ASN. Efisiensi kebijakan publik 5. Sistem reward dan 6. Memperkuat sistem punishment berbasis digital harus diterapkan 6. Akses informasi publik pengawasan pelaksanana kebijakan yang terbuka oleh parlemen daerah harus disediakan dengan berbagai variasi media yang digunakan Efisiensi kebijakan publik 7. Pengawasan terhadap pelaksanaan kebijakan menjadi bagian dari kontrol oleh parlemen daerah Membangun ekosistem pariwisata 7. Pengawasan terhadap pelaksanaan kebijakan menjadi bagian dari kontrol oleh parlemen daerah Membangun ekosistem pariwisata Membangun ekosistem pariwisata 1. Karo harus juga dikenal sebagai destinasi pariwisata baru dengan Danau Toba sebagai hubnya dan Daya tarik alam dan dataran tinggi harus dieksplor sebagai eko wisata untuk meningkatkan lama tinggal. Membangun daya saing bisnis 2. Karo harus melahirkan pebisnis online lokal dan pasar kelas nasional, terutama komoditas pertanian (hortikultura, jeruk, kopi dan tanaman hias) 3. Transaksi secara digital dan pemasaran secara online harus menjadi platform bisnis UMKM dan petani dengan informasi harga yang transparan dan presisi. 4. Agroindustri dan Agrowisata menjadi salah satu andalan perekonomian Kabupaten 1. Destinasi baru belum dilengkapi dengan amenitas yang memadai, dan belum memiliki branding yang kuat. Danau Toba sebagai hub yang kuat belum dimanfaatkan sebagai branding pariwisata kawasan. Daya tarik alam dan dataran tinggi harus dieksplor sebagai eko wisata untuk meningkatkan lama tinggal. Membangun daya saing bisnis 2. Dukungan sarana digital bagi pengembangan inkubasi bisnis skala kecil dan menengah dari pebisnis lokal yang bergerak dibidang komoditas pertanian (hortikultura, jeruk, kopi dan tanaman hias) 3. Perlu dukungan Pemerintah terhadap platform online dan transaksi digital yang bersedia mendukung
Dimensi Smart Economy Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Rangkuman Kondisi Saat Ini Rangkuman Tren Masa Depan Identifikasi Kesenjangan 5. Sebagian potensi komoditas pertanian dikembangkan oleh investor skala besar, namun hanya menetes sedikit kebawah. Penataan wajah kota 6. Tidak terlihat lagi ciri budaya Karo dan sebagai wilayah pariwisata, beberapa signage sudah kusam dan tidak terlihat. Karo sekaligus menyedia kesempatan kerja 5. Kerjasama Pemerintah Daerah dengan Sektor Swasta untuk melahirkan usaha baru dengan lebih memberikan kesejahteraan bagi petani lokal Penataan Wajah Kota 6. Budaya dan Arsitektur Karo menjadi penanda pada bangunan, destinasi wisata dan landmark daerah bisnis UMKM dalam penyediaan harga komoditas real time. 4. Promosi investasi pengembangan Agroindustri dan Agrowisata dengan mempertimbangkan keberadaan tenaga kerja lokal Penataan wajah kota 5. Belum dilakukan eksplorasi terhadap arsitektur seni budaya untuk memberi kesan kuat budaya Karo di wajah kota Penataan industri Penataan industri Penataan industri 1. Infrastruktur di Kawasan pariwisata belum terintegrasi satu sama lain. 2. Agroindustri lambat perkembangannya. 3. Kawasan pariwisata berkembang hanya di seputaran Berastagi. Meskipun mulai muncul destinasi baru namun belum di dalam perencanaan yang ada, sehingga prasarana dan amenitas berkembang seadanya.. 1. Perencanaan dan pembangunan Infrastruktur pendukung parwisata harus sejalan dengan pembangunan wilayah. 2. Agroindustri dibangun harus dapat meningkatkan kesempatan kerja bagi tenaga kerja lokal 3. Destinasi baru harus dikembangkan sesuai tata ruang wilayah dan percepatan kawasan pariwisata super prioritas Danau Toba. 1. Perencanaan pembangunan infrastruktur disusun secara terintegrasi. 2. Agroindustri dikembangkan dengan memperhatikan pengembangan kesempatan kerja dan bahan baku setempat 3. Pengembangan destinasi baru sesuai tata ruang wilayah dan percepatan kawasan pariwisata super prioritas Danau Toba. Peningkatan kesejahteraan Peningkatan kesejahteraan Peningkatan kesejahteraan 4. Angka kemiskinan masih cukup tinggi 5. Kualitas sumber daya manusia umumnya berketrampilan rendah dan belum matching dengan kebutuhan setempat 6. Kesempatan kerja dengan keteramnpilan masih terbatas dan umumnya dimanfaatkan oleh pendatang 4. Angka kemiskinan harus menurun tajam seiring dengan peningkatan kesejahteraan keluarga petani dan UMKM 5. Kualitas sumber daya manusia ditingkatkan sesuai dengan kebutuhan lapangan pekerjaan dalam bidang pariwisata dan, agroindustri. 4. Pendapatan dari sektor pertanian meningkat serta terjadi diversifikasi sumber pendapatan 5. Kerjasama Pemerintah Daerah dan sektor swasta dalam penyediaan skema peningkatan kapasitas SDM lokal 6. Penetapan kebijakan dan program bagi sumber daya lokal untuk meningkat 91 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Dimensi Smart Living 92 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Rangkuman Kondisi Saat Ini Rangkuman Tren Masa Depan Identifikasi Kesenjangan 7. Produksi komoditas pertanian meningkat terus, namun harga berfluktuatif dan tidak menguntungkan petani lokal Ekosistem keuangan 8. Petani dan UMKM belum bank minded 9. Transaksi keuangan secara manual dan cashless belum banyak dimanfaatkan petani maupun UMKM 6. Kesempatan kerja dapat 7. terisi dengan sumber daya lokal yang meningkat kapasitas dan ketrampilannya Informasi harga komoditas real time disediakan agar petani dapat merencanakan produksi Produksi pertanian Ekosistem keuangan 8. Petani dan UMKM harus bankable 9. Transaksi keuangan secara cashless banyak dimanfaatkan petani maupun UMKM kapasitas dan ketrampilannya 7. Pengembangan sistem informasi harga komoditas pertanian secara real time Ekosistem keuangan 8. Kampanye dan pemberian insentif pemanfaatan transaksi melalui perbankan 9. Membangun akses bagi terjadinya transaksi keuangan secara cashless sampai pada level pedesaan Harmonisasi lingkungan yang nyaman Harmonisasi lingkungan yang nyaman Harmonisasi lingkungan yang nyaman 1. Beberapa kawasan permukiman tumbuh di wilayah rawan bencana 2. Permukiman padat cenderung tidak tertata dengan pengelolaan sanitasi yang buruk, terutama sampah dan air limbah 3. Pelanggaran akan kebijakan tata ruang belum banyak ditindaklanjuti Menjamin fasilitas dan layanan kesehatan 4. Layanan kesehatan telah berada hingga kecamatan bahkan pedesaan, namun kelengkapan layanan dan kemampuan penanganan darurat masih minim 5. Percepatan layanan rujukan kesehatan belum optimal 6. Sistem jaminan kesehatan belum merata dan 1. Perijinan pendirian bangunan baru yang ketat dan instalasi early warning system di seputaran kawasan permukiman yang berada di wilayah rawan bencana 2. Penataan dan penyediaan sanitasi komunal yang terintegrasi dengan sistem persampahan dan pengelolaan air limbah 3. Penindakan pelanggaran kebijakan tata ruang dilaksanakan melalui dua sisi, pemberi ijin dan pencari ijin Menjamin fasilitas dan layanan kesehatan 4. Layanan kesehatan swadaya diintegrasikan dengan sistem layanan kesehatan yang ada, termasuk membangun sistem penanganan darurat kesehatan 1. Praktik pelaksanaan perijinan melalui DPMPPTSP benar-benar dilaksanakan sesuai dengan SOP yang ada. 2. Partisipasi rumah tangga dalam penataan dan pengelolaan sanitasi komunal disertai praktiknya 3. Pembentukan aparat ASN yang disiplin dalam menjalankan penanganan perijinan dan membangun sistem yang transparan Menjamin fasilitas dan layanan kesehatan 4. Partisipasi warga dalam penyediaan sarana dan prasarana kesehatan di tingkat desa 5. Pelaksanaan SOP rujukan oleh aparat yang kredibel 6. Alokasi anggaran untuk mendukung sistem jaminan kesehatan nasional.
Dimensi Smart Society Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Rangkuman Kondisi Saat Ini Rangkuman Tren Masa Depan Identifikasi Kesenjangan layanannya masih terbatas. 5. SOP layanan rujukan kesehatan dikembangkan dan diterapkan Membangun transportasi dan logistik Membangun transportasi dan logistik 7. Jalur lalulintas Karo - Medan selalu macet di saat jam-jam sibuk dan bahkan sepanjang hari saat week end. 8. Jalur Berastagi - Kabanjahe macet disaat jam sibuk pagi dan siang 9. Transportasi publik terbatas dalam jumlah, waktu dan cakupan layanannya serta kualitasnya belum memadai. 10. Transportasi kebutuhan pariwisata belum tersedia 6. Dukungan Daerah untuk mem backup sistem jaminan kesehatan nasional. Membangun transportasi dan logistik 7. Perluasan jalur jalan Karo - Medan dan rekayasa lalu lintas pada saat jam- jam sibuk dan saat week end. 8. Rekayasa dan Jalur Berastagi - Kabanjahe macet disaat jam sibuk pagi dan siang 9. Transportasi publik terbatas dalam jumlah, waktu dan cakupan layanannya serta kualitasnya belum memadai. 7. Pembangunan sistem rekayasa lalu lintas dan SOP pelaksanaannya 8. Pembangunan sistem rekayasa berbasis digital media untuk jalur Berastagi - Kabanjahe 9. Pengadaan sarana transportasi publik dan tenaga pendukungnya secara bertahap dalam jumlah, waktu dan cakupan layanannya. 10. Pemberian insentif bagi penyedia jasa transportasi kebutuhan pariwisata yang bersedia bekerjasama dengan Pemerintah Daerah 10. Penyediaan transportasi kebutuhan pariwisata kerjasama Pemerintah Daerah dengan Sektor Swasta Membangun masyarakat yang smart 10. Penyediaan transportasi kebutuhan pariwisata kerjasama Pemerintah Daerah dengan Sektor Swasta Membangun masyarakat yang smart Membangun masyarakat yang smart 1. Kelompok milenial dan digital native cenderung memanfaatkan akses internet untuk kepentingan leisure ketimbang hal positif 2. Belum berkembangnya kelompok kreatif yang memanfaatkan platform digital untuk berkreasi/berusaha. 3. Masyarakat Karo cenderung memanfaatkan online business sebagai konsumen, belum banyak UMKM dan pengusaha 1. Kelompok milenial memanfaatkan akses internet untuk meningkatkan ketrampilan dan menambah pengetahuannya 2. Kelompok kreatif meningkat terus anggota maupun jumlahnya dan telah memanfaatkan platform digital untuk berkreasi/berusaha. 3. UMKM, pengusaha lokal dan petani online business/e-commerce 1. Rendahnya tingkat literasi digital Kelompok milenial 2. Tidak tersedianya arena dan wadah bagi orang- orang untuk berkolaborasi dan bekerjasamasecara kreatif . 3. Masih rendahnya kapasitas UMKM, pengusaha lokal dan petani dalam memanfaatkan online business/e-commerce untuk kepentingan usahanya. 93 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Dimensi Smart Environmen t 94 Rangkuman Kondisi Saat Ini lokal memanfaatkan untuk kepentingan bisnisnya Membangun sistem edukasi 4. Belum banyak sekolah yang memanfaatkan teknologi informasi dan platform digital untuk mendukung kegiatan belajar mengajar maupun sebagai sumber pengetahuan 5. Berbagai platform digital penyedia jasa pendidikan non formal belum dimanfaatkan oleh OPD pendidikan maupun unit yang berperan dalam menyediakan pendidikan luar sekolah Menjamin keamanan dan keselamatan 6. Masyarakat yang tinggal di area risiko bencana tinggi selalu merasa kuatir. 7. Peran masyarakat dalam pengendalian keamanan wilayahnya masih minim Perlindungan lingkungan 1. Kesadaran masyarakat terhadap perlindungan lingkungan rendah 2. Pemanfaatan pupuk kimia berlebihan banyak dilakukan oleh petani 3. Penebangan pohon di wilayah catchment area semakin sering terjadi Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Rangkuman Tren Masa Depan Identifikasi Kesenjangan untuk kepentingan usahanya. Membangun sistem edukasi 4. Kapasitas sekolah Membangun sistem edukasi 4. Jumlah sekolah yang didukung Pemerintah maupun sektor swasta telah banyak yang memanfaatkan teknologi informasi dan platform digital untuk kegiatan belajar mengajar maupun sebagai sumber pengetahuan 5. OPD Pendidikan dan Tenaga Kerja, serta UMKM telah secara reguler memanfaatkan berbagai platform digital penyedia jasa pendidikan/peningkatan kapasitas/ketrampilan non formal bagi petani dan UMKM lokal. memanfaatkan teknologi informasi dan platform digital untuk kegiatan belajar mengajar maupun sebagai sumber pengetahuan masih rendah 5. OPD Pendidikan dan Tenaga Kerja, serta UMKM telah secara reguler memanfaatkan berbagai platform digital penyedia jasa pendidikan/peningkatan kapasitas/ketrampilan non formal bagi petani dan UMKM lokal. Menjamin keamanan dan keselamatan 6. Belum adanya Menjamin keamanan dan keselamatan 6. Sistem peringatan dini untuk pengurangan risiko bencana telah dimanfaatkan dan digunakan pada area-area rawan bencana, terutama longsor dan erupsi. 7. Kelompok masyarakat pengetahuan dan informasi tentang bagaimana risiko bencana dapat dimitigasi 7. Kapasitas dan inisiatif kelompok masyarakat masih rendah telajh aktif terlibat dalam pengendalian keamanan wilayahnya Perlindungan lingkungan Perlindungan lingkungan 1. Masyarakat terlibat dalam pemantauan perlindungan lingkungan melalui aplikasi platform digital 1. Masyarakat terlibat dalam pemantauan perlindungan lingkungan melalui aplikasi platform digital 2. Pupuk kimia dikurangi secara terus menerus penggunaannya oleh petani dan pengusaha sektor petanian 2. Pupuk kimia dikurangi secara terus menerus penggunaannya oleh petani dan pengusaha sektor petanian
Dimensi Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Rangkuman Kondisi Saat Ini Rangkuman Tren Masa Depan Identifikasi Kesenjangan 4. Pencemaran sungai dan praktik BABS masing sering dilakukan Tata kelola sampah dan limbah 5. Praktik buang sampah sembarangan masih banyak terjadi baik di permukiman perkotaan maupun pedesaan 6. Praktik pemanfaatan saluran drainase dan air limbah masih sering bercampur 7. Sistem pengelolaan sampah yang ada masih mencemari area sekitarnya Membangun daya saing energi dan berkelanjutan 3. Penanaman dan pemeliharaan pepohonan di wilayah catchment area berlangsung secara terus menerus 4. Kelompok masyarakat Tata kelola sampah dan limbah 5. Sampah rumah tangga dikirim ke TPS oleh petugas dan diangkut ke TPA menggunakan truk sampah 6. Pengelolaan air limbah dilaksanakan secara komunal maupun indivual rumah tangga. 3. Penanaman dan pemeliharaan pepohonan di wilayah catchment area berlangsung secara terus menerus 4. Kelompok masyarakat secara reguler melakukan kerja bersih sungai dan praktik BABS tidak dijalankan oleh warga 4. Kelompok masyarakat secara reguler melakukan kerja bersih sungai dan praktik BABS tidak dijalankan oleh warga Tata kelola sampah dan limbah 5. Sampah rumah tangga dikirim ke TPS oleh petugas dan diangkut ke TPA menggunakan truk sampah 6. Pengelolaan air limbah dilaksanakan secara komunal maupun indivual rumah tangga. 8. Belum adanya rumah tangga, bangunan lain maupun instalasi milik Pemda yang memanfaatkan energi baru dan terbarukan (EBT) 9. Belum adanya praktik simpan pakai listrik PLTS dalam skema PLN 7. TPA yang digunakan Membangun daya saing energi dan berkelanjutan 8. Sebagian rumah tangga, 7. TPA yang digunakan dijalankan dengan sistem sanitary landfill 7. TPA yang digunakan dijalankan dengan sistem sanitary landfill Membangun daya saing energi dan berkelanjutan 8. Sebagian rumah tangga, bangunan lain maupun instalasi milik Pemda telah memanfaatkan energi baru dan terbarukan (EBT) 9. Praktik simpan pakai listrik 8. Sebagian rumah tangga, bangunan lain maupun instalasi milik Pemda telah memanfaatkan energi baru dan terbarukan (EBT) 9. Praktik simpan pakai listrik PLTS dalam skema PLN telah banyak dijalankan oleh rumah tangga maupun perkantoran PLTS dalam skema PLN telah banyak dijalankan oleh rumah tangga maupun perkantoran 95 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 3.2. ANALISIS SWOT DAERAH Pada bagian ini berisikan analisis SWOT yang dilakukan pada saat BIMTEK 1 berlangsung di Kabupaten Karo pada bulan Agustus 2021 yang lalu. Analisis SOWT ini mengulas SWOT yang dipilah berdasarkan elemen dalam SMART CITY, yakni Smart Governance, Smart Branding, Smart Economy, Smart Living, Smart Society dan Smart Enviroment. 3.2.1. ANALISIS SWOT SMART GOVERNANCE Analisis SWOT Kesiapan Smart Governance di Kabupaten Karo merupakan penilaian yang diberikan oleh peserta Bimtek atas kondisi elemen dan sub elemen mengenai kekuatan dan peluang agar dapat meminimalisir kelemahan serta ancaman dalam proses pembangunan Smart Governance di Kabupaten Karo. Berikut ini adalah analisis SWOT berdasarkan potensi dan masalah yang berkaitan dengan pemerintahan di Kabupaten Karo. Tabel 3. 2 Analisis SWOT Smart Governance Faktor Internal Kekuatan Kelemahan 1. Komitmen Kepala Daerah untuk 1. Kurangnya SDM Bidang TIK Smart City 2. Adanya Dewan dan Tim Pelaksana Smart City 2. Terbatasnya infrastruktur dan Kurangnya pendanaan untuk smart city 3. Mulai terbangun sistem yang 3. Masih ada beberapa aplikasi yang belum terintegrasi 3. Masih ada beberapa aplikasi yang belum terintegrasi 4. Tidak tersedia Perguruan Tinggi jurusan TIK di Kabupaten Karo Peluang Ancaman Faktor Eksternal 1. Kerjasama dengan vendor untuk 1. Pandemi covid 19 pengembangan TIK 2. Kebijakan Pemerintah Pusat untuk melaksanakan reformasi birokrasi 2. Konflik kepentingan dari organisasi eksternal 3. Masyarakat menaruh harapan tinggi dalam mendapatkan layanan publik yang lebih baik 96
Faktor Internal Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 3.2.2. ANALISIS SWOT DAN STRATEGI KESIAPAN SMART BRANDING Analisis SWOT Kesiapan Smart Branding di Kabupaten Karo merupakan penilaian yang diberikan oleh peserta Bimtek atas kondisi elemen dan sub elemen mengenai kekuatan dan peluang agar dapat meminimalisir kelemahan serta ancaman dalam proses pembangunan Smart Branding di Kabupaten Karo. Berikut ini adalah analisis SWOT berdasarkan potensi dan masalah yang berkaitan dengan pariwisata, daya saing bisnis dan perwajahan kota di Kabupaten Karo. Tabel 3. 3 Analisis SWOT Smart Branding Kekuatan Kelemahan 1. Kondisi alam mendukung sektor 1. Sertifikat Halal dan PIRT belum banyak dimiliki oleh UMKM 1. Sertifikat Halal dan PIRT belum banyak dimiliki oleh UMKM 2. Salah satu destinasi pariwisata unggulan di Sumatera Utara 2. Kurangnya keterampilan SDM 3. Kurangnya kapasitas SDM petani 3. Kekayaan seni dan budaya lokal 4. Sebagian kualitas produksi pertanian telah memenuhi standar pasar 5. Komitmen Pimpinan daerah dalam mendukung pengelolaan sektor potensial daerah 4. Kualitas Produksi UMKM masih berada dibawah standard 5. Belum optimalnya pengelolaan pariwisata (Aksesibilitas, Amenitas dan Atraksi) 6. Belum optimalnya pemanfaatan e-tourism yang terintegrasi 6. Letak Kabupaten Karo yang strategis (dataran tinggi dan wilayah perlintasan) 7. Belum optimalnya pemasaran produk UMKM local 8. Landmark dan penanda kota sudah banyak yang kusam dan lapuk Masterplan Smart City Kabupaten Karo 97
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Faktor Eksternal Peluang Ancaman 1. Kerjasama dengan Perguruan Tinggi dalam meningkatkan SDM UMKM 2. Kerjasama Pemerintah dan Swasta dalam Pengembangan Pariwisata (Atraksi, Amenitas dan Aksesibilitas) 3. Kerjasama pihak swasta membuka peluang pasar komoditi pertanian 1. Atraksi wisata terutama Alam di Karo bersaing dengan atraksi wisata alam di Kabupaten sekitarnya 2. Jalur Medan - Kabanjahe sering macet 3. Stabilitas harga komoditas pertanian tidak menentu 4. Informasi harga dikuasai oleh tengkulak 4. Kabupaten Karo merupakan bagian KSPN sehingga strategis untuk pengembangan pariwisata dan sektor pendukung lainnya 5. Banyak area rawan bencana terutama erupsi, berpotensi mengurangi minat wisatawan datang 5. Pasar produk pertanian masih terbuka luas. 6. Pemanfaatan arsitektur dan desain seni budaya Karo pada Gedung, bangunan serta landmark kota 3.2.3. ANALISIS SWOT DAN STRATEGI KESIAPAN SMART ECONOMY Analisis SWOT Kesiapan Smart Economy di Kabupaten Karo merupakan penilaian yang diberikan oleh peserta Bimtek atas kondisi elemen dan sub elemen mengenai kekuatan dan peluang agar dapat meminimalisir kelemahan serta ancaman dalam proses pembangunan Smart Economy di Kabupaten Karo. Berikut ini adalah analisis SWOT berdasarkan potensi dan masalah yang berkaitan dengan penataan industri, kesejahteraan masyarakat dan transaksi keuangan di Kabupaten Karo. 98
Faktor Internal Faktor Eksternal Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 3. 4 Analisis SWOT Smart Economy Kekuatan Kelemahan 1. Kabupaten Karo terletak pada lokasi strategis perdagangan (menghubungkan kabupaten dan ibukota provinsi) 1. Kabupaten Karo terletak pada lokasi strategis perdagangan (menghubungkan kabupaten dan ibukota provinsi) 1. 2. nilai tambah sektor pertanian dan pariwisata masih rendah 2. Memiliki keunggulan dari segi pertanian dan pariwisata 3. Tenaga kerja dominan sektor pertanian 3. Pendapatan masyarakat dominan dari sektor pertanian 4. Belum optimalnya UMKM dengan inkubasi bisnis dan wirausaha digital melalui jaringan pemasaran online 4. Sudah memiliki website yang dapat diakses masyarakat 5. Jaringan Internet telah tersedia di seluruh kecamatan 5. Belum optimalnya pelaku e-commerce dalam aktivitas perekonomian masyarakat 6. Kabupaten Karo memiliki Nilai IPM tinggi untuk mendukung ketersediaan tenaga kerja 6. Belum optimalnya peran BUMDes dalam pemberdayaan ekonomi local di desa 7. olahan hasil pertanian telah berkembang 8. Berada di dataran tinggi yang memiliki udara yang sejuk dan tanah yang subur 7. Belum optimalnya implementasi transaksi pemerintahan dengan mekanisme cashless untuk pendapatan daerah 9. Komitmen kepala daerah untuk meningkatkan perekonomian masyarakat berbasis pertanian dan pariwisata 8. Belum optimalnya daya saing produk untuk meningkatkan pendapatan masyarakat 9. Belum optimalnya ketersediaan infrastruktur pertanian, pariwisata dan konektivitas antar wilayah untuk mendukung aktivitas ekonomi masyarakat. Peluang Ancaman 1. Perkembangan era industri 4.0 dapat dimanfaatkan untuk peningkatan industri , produksi, promosi dan transaksi keuangan 1. Cukup banyak area blank spot 2. Fokus anak muda terutama pada digital leisure 2. Lokasi Kabupaten Karo strategis untuk pendirian pergudangan hasil pertanian 3. Pengembangan Agroindustri dan Agrowisata 4. Usaha jasa sektor pertanian dan pariwisata 5. Pembayaran sistem cashless pada masyarakat mulai berkembang 6. Pendanaan Pembangunan mendapat dukungan APBN, APB Provinsi 7. Kesadaran masyarakat menjalankan pendidikan yang lebih tinggi 8. Kerjasama dengan Perguruan 3. Jumlah dan persebaran pasar mini modern meningkat, mengancam pasar tradisional 4. Daerah sekitar Karo memiliki kesamaan potensi unggulan 5. Meningkatnya tuntutan masyarakat untuk peningkatan pelayanan pemerintah yang lebih baik Tinggi/Akademisi Kerjasama dengan pihak swasta dan pemerintah kabupaten lain Masterplan Smart City Kabupaten Karo 99
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 3.2.4. ANALISIS SWOT DAN STRATEGI KESIAPAN SMART LIVING Analisis SWOT Kesiapan Smart Living di Kabupaten Karo merupakan penilaian yang diberikan oleh peserta Bimtek atas kondisi elemen dan sub elemen mengenai kekuatan dan peluang agar dapat meminimalisir kelemahan serta ancaman dalam proses pembangunan Smart Living di Kabupaten Karo. Berikut ini adalah analisis SWOT berdasarkan potensi dan masalah yang berkaitan dengan harmonisasi lingkungan yang nyaman, fasilitas dan pelayanan kesehatan, serta transportasi dan logistik di Kabupaten Karo. Tabel 3. 5 Analisis SWOT dan Kesiapan Smart Living Faktor Internal Kekuatan Kelemahan 1. Rencana Tata Ruang dikoordinasikan dengan seluruh organisasi perangkat daerah. 1. Pembangunan permukiman belum banyak mengikuti tata ruang yang ditetapkan 2. Kesiapan dan kecepatan layanan kesehatan 2. Layanan Kesehatan sampai di tingkat desa 3. Prasarana 2. Layanan Kesehatan sampai di tingkat desa 3. Prasarana tersedia pada Sebagian besar Kawasan pedesaan jalan 3. Lalu lintas di jalur utama setiap hari mengalami kemacetan 4. Belum banyak tersedia sarana transportasi untuk Kawasan pariwisata 5. Transportasi publik pedesaan masih sangat terbatas Faktor Eksternal Peluang 1. Daerah tujuan pariwisata 2. Pengembangan sebagai Kota Wisata 3. Karo menjadi supplier bahan pangan Ancaman 1. Cukup banyak area permukiman di lereng yang memiliki ancaman bencana longsor 2. Tren kemacetan jalur utama Berastagi - Kabanjahe makin meningkat signifikan 2. Tren kemacetan jalur utama Berastagi - Kabanjahe makin meningkat signifikan 4. Sistem informasi penanganan Covid- 19 dan pengadaan vaksin (NIK) dapat diadopsi untuk penanganan informasi Kesehatan lainnya 3. Perilaku kenormalan baru masih sulit dilaksanakan oleh masyarakat 3.2.5. ANALISIS SWOT DAN STRATEGI KESIAPAN SMART SOCIETY Analisis SWOT Kesiapan Smart Society di Kabupaten Karo merupakan penilaian yang diberikan oleh peserta Bimtek atas kondisi elemen dan sub elemen mengenai kekuatan dan peluang agar dapat meminimalisir kelemahan serta ancaman dalam proses pembangunan Smart Living di Kabupaten Karo. Berikut ini adalah analisis SWOT berdasarkan potensi dan masalah yang berkaitan dengan masyarakat yang smart, sistem edukasi serta keamanan dankeselamatan di Kabupaten Karo. 100
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 3. 6 Analisis SWOT dan Kesiapan Smart Society Faktor Internal 1. Kekuatan Jumlah anak muda pengguna internet cukup tinggi Kelemahan 1. Pemanfaatan internet oleh anak muda masih sebatas untuk fun dan leisure 2. Sarana dan prasarana pendidikan 2. Kemampuan tenaga pendidik dalam bidang TIK tersedia hingga pedesaan 3. Organisasi Pemerintah dalam penanganan bencana telah tersedia dan aktif masih rendah 3. Pemanfaatan TIK untuk Pendidikan masih terbatas 4. Belum tersedia sistem peringatan dini yang memadai sehingga ancaman bencana masih tinggi Faktor Eksternal Peluang 1. Pengembangan kreativitas anak muda Ancaman 1. Rendahnya pemanfaatan TIK pada sekolah dengan memanfaatkan internet dan media social 2. Peningkatan akses sekolah dan tenaga berpotensi membuat ketertinggalan pengetahuan dan ketrampilan murid sekolah dibanding kabupaten lain. pendidik pada pengetahuan secara digital dan ketrampilan TIK 3. Sistem informasi penanganan Covid-19 dan pengadaan vaksin (NIK) dapat diadopsi untuk penanganan informasi Kesehatan lainnya 2. Cukup banyak area permukiman di lereng yang memiliki ancaman bencana longsor 3. Perilaku kenormalan baru masih sulit dilaksanakan oleh masyarakat 4. Pengembangan system peringatan dini kebencanaan untuk pengurangan risiko bencana 3.2.6. ANALISIS SWOT DAN STRATEGI KESIAPAN SMART ENVIRONMENT Analisis SWOT Kesiapan Smart Environment di Kabupaten Karo merupakan penilaian yang diberikan oleh peserta Bimtek atas kondisi elemen dan sub elemen mengenai kekuatan dan peluang agar dapat meminimalisir kelemahan serta ancaman dalam proses pembangunan Smart Living di Kabupaten Karo. Berikut ini adalah analisis SWOT berdasarkan potensi dan masalah yang berkaitan dengan perlindungan lingkunga, tata kelola sampah dan limbah serta daya saing energi yang berkelanjutan di Kabupaten Karo. Tabel 3. 7 Analisis SWOT dan Strategi Smart Environment Faktor Internal Kekuatan Kelemahan 1. Dokumen Perlindungan Lingkungan 1. Perlindungan terhadap lingkungan belum telah tersedia dilakukan 2. Memiliki Tempat Pembuangan Akhir Sampah 2. Penanganan sampah masih tradisional dan belum memperhatikan aspek lingkungan 3. Penghasil mineral, pangan dan energi (mis: aqua, dolomit, panas bumi serta buah dan sayur mayur) 3. Banyak sampah tak terangkut, karena banyak TPS liar di area permukiman padat Masterplan Smart City Kabupaten Karo 101
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4. Seluruh penggunaan energi masih berasal dari fosil Faktor Eksternal Peluang Ancaman 1. Pengembangan system pengelolaan sampah yang lebih ramah lingkungan 2. Memanfaatkan sebagai supplier bahan pangan dan energi listrik 3. Pemanfaatan sumber air untuk mikro hidro 1. Sampah yang tidak terkelola dengan baik menimbulkan gangguan dan pencemaran lingkungan 2. Pemanfaatan energi berbasis fosil secara berkepanjangan berpotensi merusak lingkungan 4. Pemanfaatan energi matahari untuk panel surya 3.3. ANALISIS KESENJANGAN STRATEGI DAERAH Dari berbagai uraian yang telah disampaikan pada bagian sebelumnya telah menunjukkan realitas yang ada serta berbagai analisis di Kabupaten Karo menjadi gambaran awal dan menjadi dasar perencanaan dan pembangunan Smart City pada masa mendatang. Analisis berikut ini adalah analisis kesenjangan enam elemen Smart City yang hendak dicapai di masa mendatang berdasarkan pada Analisis TOWS. Proses ini dilakukan untuk melihat pengaruh faktor eksternal dan internal suatu daerah untuk mencapai tujuan tertentu yang akan direncanakan dalam Masterplan Smart City ini. Parameter yang akan dilihat berbasiskan pada strategi TOWS yang telah dilakukan secara bersama antar OPD di Kabupaten Karo dengan mendasarkan pada faktor- faktor internal maupun eksternal dalam analisis SWOT. Penjabarannya adalah sebagai berikut: 1. Strategi Kekuatan dan Peluang (penggabungan faktor internal yang positif dengan faktor eksternal yang positif) 2. Strategi Kekuatan dan Ancaman (penggabungan faktor internal yang positif dengan faktor eksternal yang negatif). 3. Strategi Kelemahan dan Peluang (penggabungan faktor internal yang negatif dengan faktor eksternal yang positif) 4. Strategi Kelemahan dan Ancaman (penggabungan faktor internal yang negatif dengan faktor eksternal yang sama-sama negatif). 102
No 1 2 3 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Strategi yang dirumuskan dalam analisis ini bertujuan untuk meningkatkan sisi positif dan menutupi sisi negatif yang ditemukan dalam analisis SWOT baik dari sisi eksternal maupun internal. Penilaian dalam analisis ini diharapkan dapat memudahkan dalam perumusan tujuan dan sasaran dalam Master Plan Smart City ini, sekaligus dapat lebih memberikan presisi dalam perumusan program. Berikut ini adalah penjabar strategi TOWS sesuai 6 dimensi Smart City. Tabel 3. 8 Strategi Kekuatan dan Peluang Elemen Strategi K & P Smart Governance 1. Mengoptimalkan dukungan Pemerintah Pusat untuk melaksanakan reformasi birokrasi 2. Pengembangan program terkait reformasi birokrasi di smart city 3. Membangun kerjasama dengan masyarakat untuk mengembangkan smart city di Kab. Karo 4. penanganan darurat dengan melakukan kerjasama dengan pihak ketiga Smart Branding 1. Kerjasama dengan Perguruan Tinggi dan Sektor Swasta dalam mengoptimalkan Daya Tarik dan pengembangan amenitas secara inovatif pada destinasi unggulan wisata di Kabupaten Karo 2. Pengembangan platform pemasaran digital produk unggulan pertanian 3. Membangun dan promosi perluasan pasar produk dan jasa industri kreatif yang telah berkembang (fashion misalnya) Smart Economy 1. Bekerjasama dengan pihak swasta pariwisata membuka kesempatan kerja melalui on the job training untuk warga setempat 2. Optimalisasi promosi dan peluang Kerjasama sektor swasta lokal untuk pengembangan agroindustri dan agrowisata 3. Memberi dukungan beasiswa Pendidikan spesifik kebutuhan daerah (bidang pertanian dan pariwisata) bagi warga Karo 4. Membangun kerjasama dengan perbankan untuk promosi cashless kepada petani dan UMKM pada level pedesaan 103 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
4 5 6 No 1 2 Smart Living Smart Society Smart Environment Elemen Smart Governance Smart Branding 104 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 1. Peningkatan kualitas amenitas atau sarana prasarana pariwisata 2. Pengaturan mobilitas melalui rekayasa lalu lintas pada waktu sibuk 3. Distribusi energi listrik kepada Desa-desa pusat pengepul komoditas pertanian dan industri rakyat lainnya 1. Pengadaan pelatihan sesuai kebutuhan pasar kerja setempat 2. Pengembangan program Kerjasama kepolisian pengamanan swakarsa oleh lingkungan pemukiman (community policing) 3. Pemanfaatan aplikasi pelaporan berbasis internet oleh masyarakat 1. Memperkuat peran OPD urusan lingkungan dalam pengawasan pemanfaatan sumber daya alam dengan memanfaatkan suara public menggunakan teknologi informasi berbasis internet 2. Kerjasama dengan pihak ketiga untuk pemanfaatan material sisa lahar dingin Sinabung Tabel 3. 9 Strategi Kekuatan dan Ancaman Strategi K & A 1. Membangun penanganan covid 19 atau dampak covid dan bencana lainnya 2. Mengoptimalkan peran Dewan dan Pelaksana Smart city untuk membantu penanganan covid 19 1. Optimalisasi atraksi wisata dan promosi serta target pasar kelompok milenial 2. Optimalisasi peran unit dalam OPD terkait melakukan percepatan pembersihan jalan dan bangunan dari debu vulkanis Sinabung paska erupsi. 3. OPD memfasilitasi diskusi regular forum UMKM untuk peningkatan kualitas produk
No 3 4 5 6 Elemen Smart Economy Smart Living Smart Society Smart Environment Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Strategi K & A 1. Kampanye internet sehat melalui kurikulum local di tingkat SMP dan SMA 2. Membangun kolaborasi pasar mini market dengan asosiasi UMKM dalam pemasaran produk UMKM lokal dan pertanian 3. Meningkatkan skala pusat pengepul komoditas pertanian lokal menjadi skala regional 1. Pengawasan terhadap perijinan permukiman baru dengan aplikasi berbasis GIS 1. Pengembangan ekstra kurikulum (mulok) di pendidikan formal tentang praktik penggunaan internet yang bermanfaat 2. Kerjasama dengan Kemenkominfo untuk program Internet Sehat 3. Refocusing Lembaga Pendidikan Non Formal pada peningkatan skill bekerja yang sesuai dengan kebutuhan daerah (kepariwisataan, Industri Agro, budidaya pertanian) 1. Menjalankan fungsi kontrol terhadap terjadinya eksploitasi sumber daya alam 2. Promosi pengelolaan objek wisata berwawasan lingkungan. 3. Promosi pemanfaatan teknologi pertanian ramah lingkungan berbasis platform digital Masterplan Smart City Kabupaten Karo 105
No 1 2 3 4 Dimensi Smart Governance Smart Branding Smart Economy Smart Living 106 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 3. 10 Strategi Kelemahan dan Peluang Strategi K dan P 1. Kerjasama dengan pihak ketiga untuk menyediakan SDM TIK dan infrastruktur TIK 2. Eksplorasi pendanaan alternatif baik dari pemerintah pusat maupun pihak ketiga 1. Optimalisasi akses pelaku UMKM pada berbagai perijinan usaha dengan memanfaatkan teknologi informasi 2. Optimalisasi fungsi dan promosi e-wisata diintegrasikan dengan berbagai platform media digital lainnya 3. Pengembangkan kapasitas pelaku UMKM pariwisata (kuliner, homestay, cindera mata dan lainnya) dalam pengelolaan usaha dan hospitality 4. Optimalisasi desain seni dan budaya Karo sebagai signage pada lokasi strategis, Gedung, destinasi wisata dan landmark daerah. 1. Penguatan kapasitas "pengelolaan usaha dan entrepreneurship" bagi pengelola BUMDES (Kerjasama dengan sektor swasta pariwisata, agro industry, pergudangan) 2. Optimalisasi pengembangan pasar hasil inkubasi bisnis dan waralaba melalui pemasaran online. 3. Kerjasama dengan Pihak Perbankan untuk promosi penggunaan cashless bagi UMKM dan Petani 4. Memperkuat pusat-pusat perdagangan komoditas pertanian dari skala lokal menjadi regional 5. Promosi investasi agroindustri dan agrowisata kepada investor regional 1. Pengembangan aplikasi promosi dan informasi pariwisata yang terintegrasi dengan berbagai platform media sosial 2. Pengembangan infrastruktur TIK dan koneksitas jaringan internet pada destinasi unggulan wisata dan pusat-pusat pengepul/transaksi komoditas pertanian 3. Kerjasama dengan sektor swasta membangun TPS di lokasi- lokasi strategis termasuk destinasi wisata yang terkoneksi dengan sistem persampahan 4. Membangun penanganan kesehatan darurat pada level pedesaan dengan memanfaatkan platform digital
No 5 6 Dimensi Smart Society Smart Environment Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Strategi K dan P 1. Penyediaan fasilitas khusus penyandang disabilitas melalui dukungan program Pemerintah Pusat 2. Meningkatkan pelatihan keterampilan usaha dan pemasaran online bagi penyandang disabilitas 3. Membangun kolaborasi dengan Pemerintah Pusat untuk dukungan program bagi kelompok disabilitas. 4. Pelatihan bagi masyarakat untuk membangun keamanan swadaya. 5. Kerjasama dengan pihak swasta untuk penyediaan sarana teknologi informasi untuk mendukung proses belajar mengajar di sekolah 1. Kerjasama Pemerintah Daerah dengan Pihak Ketiga untuk pengelolaan persampahan 2. Pemgembangan Bank Sampah pada setiap desa dengan platform aplikasi digital 3. Kerjasama Pemerintah daerah dengan Pihak Ketiga untuk pengelolaan sistem air minum 4. Membangun sistem pemantauan pencemaran lingkungan di kawasan sungai dan area permukiman kumuh secara partisipatif dengan memanfaatkan platform digital dan media social Masterplan Smart City Kabupaten Karo 107
No 1 2 3 4 Dimensi Smart Governance Smart Branding Smart Economy Smart Living 108 Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 3. 11 Strategi Ancaman dan Kelemahan Strategi A & K 1. Menyediakan media untuk pelaporan keluhan publik yang sistematis dalam Smart City 1. Membangun platform informasi harga real time komoditas pertanian 2. Peningkatan kapasitas bagi buruh pertanian (PHL) 3. Peningkatan kapasitas bagi UMKM Pertanian tentang quality assurance, pengemasan produk serta pemasaran 4. Publikasi real time kondisi dan penanganan erupsi melalui platform digital yang terintegrasi dengan media sosial 5. Rekayasa lalulintas jalur Medan - Karo 1. Membangun infrastruktur jaringan internet di pusat Pemerintahan Desa sebagai hub-informasi digital 2. Perbaikan kinerja layanan public melalui optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi 3. Peningkatan kapasitas petani dalam pensortiran dan pengemasan produk pertanian unggulan Karo 4. Fasilitasi Area Pusat Pengepul Komoditas Pertanian Unggulan dengan jaringan internet 1. Penghijauan dan penanaman pohon berakar kuat di puncak perbukitan untuk pengurangan risiko bencana longsor 2. Sosialiasi pengurangan risiko bencana pada permukiman risiko longsor 3. Membangun early earing system berbasis digital pada area perbukitan rawan longsor 4. Kampanye bersih sungai dengan pelibatan masyarakat setempat 5. Mengaktifkan jalur alternatif saat jam sibuk pada jalur lalu lintas Kabanjahe - Berastagi
5 6 Smart Society Smart Environment Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 1. Pengadaan infrastruktur teknologi informasi untuk kegiatan belajar mengajar pada Pendidikan dasar dan menengah 2. Kerjasama dengan sektor swasta mendirikan coworking space yang ramah difabel 3. Membuka sentra pelatihan dan konsultasi pengembangan inkubasi bisnis dan startup untuk kelompok milenial 4. Kerjasama dengan Lembaga keuangan mikro dan perbankan daerah untuk mendukung permodalan inkubasi bisnis pemula 1. Kerjasama dengan organisasi non pemerintah dari luar kab. Karo dalam perlindungan lingkungan 2. Pendirian TPA dengan sistem sanitary landfill 3. Kampanye pengelolaan sampah rumah tangga pada skala RT/RW berbasis platform digital Masterplan Smart City Kabupaten Karo 109
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 BAB IV ANALISIS VISI DAN MISI PEMBANGUNAN KABUPATEN KARO 4.1. ANALISIS VISI DAN MISI PEMBANGUNAN KABUPATEN KARO 4.1.1. ANALISIS VISI Visi pembangunan dalam RPJMD merupakan visi kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih dimana telah disampaikan pada waktu pemilihan Kepala Daerah beberapa bulan yang lalu pada tahun 2021. Visi merupakan gambaran arah pembangunan atau suatu kondisi masa depan yang ingin dicapai (desired future) dalam masa jabatan 5 tahun mendatang. Adapun visi RPJMD Kabupaten Karo tahun 2021 - 2026 adalah sebagai berikut: MEWUJUDKAN KABUPATEN KARO YANG MAJU, MANDIRI DAN BERDAYA SAING BERBAsIs PARIWIsATA DAN PERTANIAN MENUJU MAsYARAKAT MAKMUR DAN SEJAHTERA Berdasarkan visi diatas, dapat diambil beberapa highlight penting yang terdiri dari 5 frasa (bagian) diantaranya: 1. Masyarakat Karo yang Maju, dalam artian mampu membawa daerahnya berada di depan dibandingkan dengan daerah lain dalam aspek pendidikan, kesehatan perekonomian, infrastruktur, tata kelola pemerintahan, keagamaan dan sendi kehidupan lainnya namun tetap memperhatikan aspek-aspek pembangunan berkelanjutan serta mengedepankan potensi dan kearifan lokal. 2. Masyarakat Karo yang Mandiri Meningkatnya kemampuan pemerintah dalam menyelenggarakan kewenangannya, serta menciptakan kondisi masyarakat yang memiliki kemampuan mengelola potensi diri untuk mengatasi berbagai persoalan yang dihadapi. 3. Masyarakat Karo yang Makmur dan Sejahtera. Makmur dan Sejahtera dengan terpenuhinya dua kriteria hidup masyarakat yakni terpenuhinya kebutuhan pokok 110
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 setiap individu rakyat (pangan, sandang, papan, pendidikan maupun kesehatan) serta terjaga dan terlindunginya agama, harta, jiwa, akal dan kehormatan manusia. 4. Memiliki Daya Saing berbasis Pariwisata adalah mampu mengelola dan mengembangkan potensi pariwisata yang ada, dengan didukung oleh kemampuan sumber daya manusia setempat serta teknologi yang dapat meningkatkan efisiensi dan efektif serta berdaya guna, yang pada gilirannya dapat memberikan manfaat sebesar-besarnya bagi kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat Karo. 5. Memiliki Daya Saing berbasis Pertanian adalah mampu mengelola dan mengembangkan potensi pertanian yang ada, dengan didukung oleh kemampuan sumber daya manusia setempat dan teknologi yang berdaya guna serta meningkatkan efektifitas dan efisiensi, yang pada gilirannya dapat memberikan manfaat sebesar-besarnya bagi kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat Karo. Dalam menerjemahkan visi di atas, kelima frasa dimaksud perlu ditekankan dengan dukungan dari teknologi, termasuk teknologi informasi di dalam upaya mewujudkan visi tersebut. Di Dalam konteks itulah nantinya perlu dianalisis lebih lanjut pada Bab 4 bagaimana misi, tujuan dan sasaran Smart City merupakan bagian yang terintegrasi dengan RPJP 2005 - 2025 maupun RPJMD 2021 - 2026. 4.1.2. ANALISIS MISI Misi merupakan rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan sebuah visi. Rumusan misi digunakan untuk menentukan tujuan dan sasaran serta arahan kebijakan yang ingin dicapai. Berikut merupakan rumusan misi untuk mewujudkan visi pembangunan jangka menengah Kabupaten Karo 2021 2026: 1. Menciptakan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good Governance) melalui Reformasi Birokrasi sampai ke Tingkat Desa, Peningkatan Kualitas Sumber Daya Aparatur dan Peningkatan Kesejahteraan Aparatur Pemerintahan 2. Pengembangan Sumber Daya Manusia yang Berbasis Penerapan Teknologi Informasi dan Komunikasi Masterplan Smart City Kabupaten Karo 111
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 3. Pengembangan dan Pemanfaatan Teknologi Pertanian, Perikanan, Peternakan, Agroindustri dan Penerapan Pola Sistem Pertanian Terpadu 4. Membangun Struktur Industri Pariwisata yang Berbasis Alam, Agrowisata, Ekowisata dan Adat serta Nilai-Nilai Budaya Karo 5. Mewujudkan Generasi Muda yang Berkualitas dan Masyarakat Olahraga yang Berprestasi 6. Mewujudkan Iklim Investasi yang Kondusif dan Kemudahan Pelayanan Perizinan 7. Peningkatan Pertumbuhan dan Perkembangan Ekonomi Kreatif sehingga Mampu Menciptakan Lapangan Usaha dan Lapangan Kerja Baru 8. Pemberdayaan Masyarakat dan Seluruh Kekuatan Ekonomi Daerah dan Desa, Terutama Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) serta Koperasi. Membangun, Mengembangkan Pasar bagi Produk Lokal 9. Pemerataan dan Keseimbangan Pembangunan secara Berkelanjutan untuk Mengurangi Kesenjangan Antara Wilayah dengan Tetap Memperhatikan Aspek Lingkungan Hidup dalam Pemanfaatan Sumber Daya Alam secara Rasional, Efektif dan Efisien 10. Peningkatan Kualitas Layanan Pendidikan Baik Pendidikan Dasar dan Menengah 9 (Sembilan) Tahun, Pendidikan Informal maupun Nonformal 11. Peningkatan Kualitas Layanan Kesehatan Dasar dan Daya Dukung Pelayanan Kesehatan 12. Penggalian dan Optimalisasi Sumber-Sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD) Misi I: Menciptakan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good Governance) melalui Reformasi Birokrasi sampai ke Tingkat Desa, Peningkatan Kualitas Sumber Daya Aparatur dan Peningkatan Kesejahteraan Aparatur Pemerintahan Tujuan: Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Profesional dan Berdaya Saing. 112
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Sasaran: 1. Meningkatnya pelayanan publik dan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintah daerah 2. Meningkatnya daya saing birokrasi Kabupaten Karo Misi II: Pengembangan Sumber Daya Manusia yang Berbasis Penerapan Teknologi Informasi dan Komunikasi Misi III Pengembangan dan Pemanfaatan Teknologi Pertanian, Perikanan, Peternakan, Agroindustri dan Penerapan Pola Sistem Pertanian Terpadu Misi IV Membangun Struktur Industri Pariwisata yang Berbasis Alam, Agrowisata, Ekowisata dan Adat serta Nilai-Nilai Budaya Karo Misi V: Mewujudkan Generasi Muda yang Berkualitas dan Masyarakat Olahraga yang Berprestasi Misi VI Mewujudkan Iklim Investasi yang Kondusif dan Kemudahan Pelayanan Perizinan Tujuan: Meningkatkan iklim investasi yang kondusif Sasaran: Meningkatnya Investasi Misi VII Peningkatan Pertumbuhan dan Perkembangan Ekonomi Kreatif sehingga Mampu Menciptakan Lapangan Usaha dan Lapangan Kerja Baru Misi VIII Pemberdayaan Masyarakat dan Seluruh Kekuatan Ekonomi Daerah dan Desa, Terutama Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) serta Koperasi. Membangun, Mengembangkan Pasar bagi Produk Lokal. Tujuan: Meningkatkan Daya Saing Daerah Berbasis pada Sektor Unggulan yang Berkelanjutan Masterplan Smart City Kabupaten Karo 113
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Sasaran: 1. Meningkatnya aktivitas perekonomian berbasis sektor unggulan daerah yang berdaya saing dan berkelanjutan. 2. Meningkatnya kualitas konsumsi, mutu dan keamanan pangan 3. Meningkatnya jumlah dan lama kunjungan wisatawan 4. Meningkatnya pengelolaan budaya daerah 5. Meningkatnya kompetensi pencari kerja dan penciptaan wirausaha baru Misi IX Pemerataan dan Keseimbangan Pembangunan secara Berkelanjutan untuk Mengurangi Kesenjangan Antara Wilayah dengan Tetap Memperhatikan Aspek Lingkungan Hidup dalam Pemanfaatan Sumber Daya Alam secara Rasional, Efektif dan Efisien. Tujuan: Mewujudkan Ketersediaan Infrastruktur yang baik untuk Mendorong Pertumbuhan Ekonomi yang Berwawasan Lingkungan Sasaran: 1. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur dasar dan infrastruktur ekonomi. 2. Meningkatnya kualitas infrastruktur perumahan dan permukiman. 3. Meningkatnya fasilitas keselamatan dan kenyamanan jalan 4. Meningkatnya pengelolaan, perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup yang berkelanjutan. 5. Meningkatnya infrastruktur teknologi, informasi dan komunikasi 6. Menurunkan risiko bencana Misi X: Peningkatan Kualitas Layanan Pendidikan Baik Pendidikan Dasar dan Menengah 9 (Sembilan) Tahun, Pendidikan Informal maupun Nonformal Misi XI: Peningkatan Kualitas Layanan Kesehatan Dasar dan Daya Dukung Pelayanan Kesehatan Tujuan: Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia 114
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Sasaran: 1. Meningkatnya kualitas pendidikan 2. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat 3. Meningkatnya kualitas masyarakat, kepemudaan, olahraga serta menekan penyakit masyarakat (Judi dan Narkoba) Misi XII Penggalian dan Optimalisasi Sumber-Sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD) Tujuan: Meningkatkan PAD (Pendapatan Asli Daerah) Sasaran: Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD) Terkait dengan penyusunan rencana induk Smart City Kabupaten Karo masing- masing sasaran akan dianalisis keberadaan dalam berbagai dimensi di dalam Smart City. Dokumen Master Plan Smart City tidak dapat menyimpang dari apa yang telah direncanakan dalam Jangka Menengah yang telah tertuang dalam RPJMD tahun 2021 - 2026, meskipun demikian Master Plan ini harus juga dapat melihat dinamika dan aspirasi yang terjadi belakangan ini di dalam masyarakat. Tren dan fakta-fakta baru yang dianalisis melalui pendekatan analisis SWOT juga akan dipertimbangkan memberi warna dalam perumusan peta jalan, sasaran dan program dalam Smart City nantinya. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 115
No 1 2 Misi Menciptakan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good Governance) melalui Reformasi Birokrasi sampai ke Tingkat Desa, Peningkatan Kualitas Sumber Daya Aparatur dan Peningkatan Kesejahteraan Aparatur Pemerintahan Pengembangan Sumber Daya Manusia yang Berbasis Tujuan Mewujudkan Tata Kelola Pemerintaha n yang Profesional dan Berdaya Saing Meningkatka n Kualitas Sumber Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 4. 1 Tujuan dan Sasaran Pembangunan Kabupaten Karo dalam Dimensi Smart City Dimensi Smart City Indikator Sasaran Indikator Sasaran Tujuan t r a m S c n a n r e v o G e t r a m S n i d n a r B g t r a m S m o n o c E y t r a m S g n i v i L t r a m S y t e i c o S t r a m S Indeks Reformasi Birokras 1.1.1 Meningkatnya pelayanan publik dan akuntabilitas penyelenggaraa n pemerintah daerah 1.1.2. Meningkatnya daya saing birokrasi Kabupaten Karo 1.1.3. Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD) 2.1.1. 1.1.1.1. Indek Persepsi Pelayanan Publik 1.1.1.2. Tingkat Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) 1.1.1.3. Opini BPK atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 1.1.2.1. Indeks Profesionalisme ASN 1.1.2.2. Skor LPPD 1.1.3.1. Persentase PAD Terhadap Pendapatan Indek Pembangu Meningkatnya nan Kualitas 2.1.1.1. Angka Melek Huruf 2.1.1.2. Rata-rata lama sekolah Masterplan Smart City Kabupaten Karo m e n o r i v n E t n 116
Penerapan Teknologi Daya Manusia Manusia (IPM) Pendidikan 2.1.1.3. Standar Pendidikan Nasional Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Buku I Masterplan Smart City Kabupaten Karo 117
No Misi Informasi dan Komunikasi 5 Misi V Mewujudkan Generasi Muda yang Berkualitas dan Masyarakat Olahraga yang Berprestasi 10 Misi X Peningkatan Kualitas Layanan Pendidikan Baik Pendidikan Dasar dan Menengah 9 (Sembilan) Tahun, Pendidikan Informal maupun Nonformal 11 Misi XI Peningkatan Kualitas Layanan Kesehatan Dasar dan Daya Dukung Pelayanan Kesehatan Tujuan Indikator Tujuan Sasaran 2.1.2. Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat 2.1.3. Meningkatnya kualitas masyarakat, kepemudaan, olahraga serta menekan penyakit masyarakat (Judi dan Narkoba) Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Dimensi Smart City Indikator Sasaran t r a m S c n a n r e v o G e t r a m S n i d n a r B g t r a m S m o n o c E y t r a m S g n i v i L t r a m S y t e i c o S t r a m S 2.1.1.4. Penguasaan TIK Oleh Pendidik 2.1.1.5. Indeks Aktivitas Literasi Membaca Masyarakat (Alibaca) 2.1.2.1. Angka Harapan Hidup 2.1.3.1. Indeks Pembangunan Gender 2.1.3.2. Persentase penegakan Perda 2.1.3.3. Pengetahuan masyarakat, remaja dan anak sekolah atas bahaya narkoba 2.1.3.4. Jumlah Prestasi Olahraga Masterplan Smart City Kabupaten Karo m e n o r i v n E t n 118
No 3 4 7 Misi Pengembangan dan Pemanfaatan Teknologi Pertanian, Perikanan, Peternakan, Agroindustri dan Penerapan Pola Sistem Pertanian Terpadu Misi IV Membangun Struktur Industri Pariwisata yang Berbasis Alam, Agrowisata, Ekowisata dan Adat serta Nilai- Nilai Budaya Karo Misi VII Peningkatan Pertumbuhan dan Perkembangan Ekonomi Kreatif sehingga Mampu Menciptakan Lapangan Tujuan Meningkatka n Daya Saing Daerah Berbasis pada Sektor Unggulan yang Berkelanjuta n Indikator Sasaran Tujuan 3.1. Pertumbuh Meningkatnya an Ekonomi 3.1.1. aktivitas perekonomian berbasis sektor unggulan daerah yang berdaya saing dan berkelanjutan 3.1.2. Meningkatnya kualitas konsumsi, mutu dan keamanan pangan 3.1.3. Meningkatnya jumlah dan lama kunjungan wisatawan Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Dimensi Smart City Indikator Sasaran t r a m S c n a n r e v o G e t r a m S n i d n a r B g t r a m S m o n o c E y t r a m S g n i v i L t r a m S y t e i c o S t r a m S 2.1.3.5. Persentase Kemiskinan 3.1.1.1. Persentase Peningkatan PDRB 3.1.1.2. Nilai Ekspor 3.1.1.3. Jumlah Pekerja Kreatif 3.1.1.4. BUMD/Perusda 3.1.2.1. Skor Pola Pangan Harapan 3.1.3.1. Jumlah kunjungan wisatawan 3.1.3.2. Lama Kunjungan Wisatawan Masterplan Smart City Kabupaten Karo m e n o r i v n E t n 119
No 8 6 Misi Usaha dan Lapangan Kerja Baru Misi VIII Pemberdayaan Masyarakat dan Seluruh Kekuatan Ekonomi Daerah dan Desa, Terutama Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) serta Koperasi. Membangun, Mengembangkan Pasar bagi Produk Lokal Misi VI Mewujudkan Iklim Investasi yang Kondusif dan Kemudahan Pelayanan Perizinan Tujuan Menciptakan iklim investasi yang kondusif Indikator Tujuan 3.2. Tingkat Pengangg uran terbuka 4.1. Nilai Investasi Sasaran 3.1.4. Meningkatnya pengelolaan budaya daerah 3.1.5. Meningkatnya kompetensi pencari kerja dan penciptaan wirausaha baru 4.1.1. Meningkatnya Investasi Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Dimensi Smart City Indikator Sasaran t r a m S c n a n r e v o G e t r a m S n i d n a r B g t r a m S m o n o c E y t r a m S g n i v i L t r a m S y t e i c o S t r a m S 3.1.4.1. Jumlah benda dan situs dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan 3.1.4.2. Jumlah benda dan situs dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan 3.1.5.1. Besaran pencari kerja yang terdaftar yang ditempatkan 4.1.1.1. Nilai Investasi Masterplan Smart City Kabupaten Karo m e n o r i v n E t n 120
No Misi Tujuan Indikator Tujuan 12 Misi XII Penggalian dan Meningkatka 5.1. Pen- dapatan Optimalisasi Sumber- Sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD) n PAD(Pendap Asli a- tan Asli Daerah) Daerah 9 Misi IX Pemerataan dan Mewujudkan Ketersediaa Keseimbangan n Pembangunan secara Infrastruktur Berkelanjutan untuk yang baik Mengurangi untuk Kesenjangan Antara 6.1. Indeks Daya Saing Infrastruktu r Wilayah dengan Tetap Memperhatikan Aspek Lingkungan Hidup dalam Pemanfaatan Sumber Daya Alam secara Rasional, Efektif dan Efisien Mendorong Pertumbuha n Ekonomi yang Berwawasan Lingkungan Sasaran 5.1.1. Mening- katnya pendapatan asli daerah 6.1.1. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur dasar dan infrastruktur ekonomi Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Dimensi Smart City Indikator Sasaran t r a m S c n a n r e v o G e t r a m S n i d n a r B g t r a m S m o n o c E y t r a m S g n i v i L t r a m S y t e i c o S t r a m S 5.1.1.1. Pendapatan Asli Daerah 6.1.1.1. Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik 6.1.1.2. Persentase rumah tinggal ber sanitasi layak 6.1.1.3. Persentase penduduk berakses air minum layak 6.1.1.4. Persentase irigasi kabupaten dalam kondisi baik 6.1.1.5. Persentase drainase dalam kondisi baik (pembuangan aliran air tidak tersumbat) 6.1.1.6. Gedung pemerintahan yang layak dan baik Masterplan Smart City Kabupaten Karo m e n o r i v n E t n 121
No Misi Tujuan Indikator Tujuan Sasaran 6.1.2 Meningkatnya kualitas infrastruktur perumahan dan permukiman 6.1.3. Meningkatnya Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Dimensi Smart City Indikator Sasaran t r a m S e c n a n r e v o G t r a m S g n d n a r B i t r a m S y m o n o c E g n i v i L t r a m S y t e i c o S t r a m S t r a m S 6.1.2.1. Persentase warga negara korban bencana yang memperoleh rumah layak huni 6.1.2.2. Persentase warga negara yang terkena relokasi akibat program pemerintah daerah/ provinsi yang memperoleh fasilitas penyedia rumah yang layak huni 6.1.2.3. Persentase luas kawasan kumuh 10-15 Ha yang ditangani 6.1.2.4. Persentase satuan perumahan yang sudah dilengkapi PSU (Prasarana, Sarana dan Utilitas umum) 6.1.2.5. Persentase pemanfaatan tanah yang sesuai dengan peruntukan tanahnya di atas izin lokasi dibandingkan dengan luas izin lokasi yang diterbitkan 6.1.3.1. Rasio konektivitas kabupaten Masterplan Smart City Kabupaten Karo t n m e n o r i v n E 122
No Misi Tujuan Indikator Tujuan 6.2. Indeks SPBE (Sistem Pemerinta han Sasaran fasilitas keselamatan dan kenyamanan jalan 6.1.4. Meningkatnya pengelolaan, perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup yang berkelanjutan 6.1.5. Meningkatnya infrastruktur teknologi, informasi Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Dimensi Smart City Indikator Sasaran t r a m S n i d n a r B g t r a m S m o n o c E y dan komunikasi Masterplan Smart City Kabupaten Karo 123
c m n a n r e v o G t r a m S t r a m S e n o r i v n E y t e i c o S Buku I t r a m S g n i v i L t r a m S t n e d e k s Kualitas Air 6.1.4.2. H a s i l p e n g u k u r a n I n d e k s Kualitas Udara 6.1.4.3. H a s i l p e n g u k u r a n tutupan lahan 6.1.4.4. Luasan RTH publik di wilayah kota/kawasan perkotaan 6.1.4.5. Ketaatan terhadap RTRW 6.1.4.6. Persentase jumlah sampah yang tertangani (di wilayah pelayanan 6.1.5.1. Indeks SPBE Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 6. 1. 3. 2. Ki n er ja lal u lin ta s ka b u p at e n 6.1.4.1. H a s i l p e n g u k u r a n I n 124 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
No Misi Tujuan Indikator Sasaran Tujuan Berbasis Elektronik) Menurunkan 6.1.6. risiko Bencana Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Dimensi Smart City Indikator Sasaran t r a m S e c n a n r e v o G t r a m S g n d n a r B i t r a m S y m o n o c E g n i v i L t r a m S y t e i c o S t r a m S t r a m S 6.1.6.1. Indeks risiko bencana Masterplan Smart City Kabupaten Karo t n m e n o r i v n E 125
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4.2. ANALISIS VISI, MISI DAN SASARAN SMART CITY KABUPATEN KARO Visi dari Smart City merupakan bentuk penjabaran visi daerah yang mengandung prinsipprinsip dasar Smart City dengan berbasis teknologi untuk mencapai tujuan kebermanfaatankota cerdas di masa depan. Memperhatikan isu strategis baik lokal, regional, nasional, maupun internasional, serta mempertimbangkan kebijakan perencanaan jangka panjang, menelaah visi pembangunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Karo Tahun 2021-2026, dan selaras dengan semangat yuridis, filosofis, dan sosiologis pembangunan Kabupaten Karo, maka Visi Karo Smart City 2021 -2026 adalah sebagai berikut; TERWUJUDNYA KABUPATEN KARO KARO YANG CERDAS, BERDAYA SAING DAN SEJAHTERA MELALUI PEMANFAATAN TEKNOLOGI DAN INOVASI Adapun Misi Smart City Kabupaten Karo Tahun 2022-2031 dengan mempertimbangkan 6 Dimensi Smart City dirumuskan sebagai berikut: 1. Smart Governance: a. Meningkatkan kinerja pemerintahan dengan melaksanakan sistem pemerintahan berbasis elektronik. b. Meningkatkan respon Pemerintah kepada masyarakat untuk pelayanan publik yang lebih baik. 2. Smart Branding: a. Meningkatkan aksesibilitas, atraksi dan amenitas yang memadai ekonomi kreatifnya secara berkelanjutan b. Meningkatkan daya saing produk UMKM dan Komoditas Pertanian pada platform digital c. Memanfaatkan arsitektur budaya Karo di dalam mengembangkan wajah kota dan pariwisata 124
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 3. Smart Economy: a. Mengembangkan Agro Industri dan industri kreatif yang terintegrasi berbasis potensi pertanian lokal b. Mengembangkan jaringan internet di desa sebagai hub informasi digital c. Mempromosikan pemanfaatan transaksi keuangan digital pada koperasi, UMKM dan petani 4. Smart Living: a. Meningkatkan kenyamanan tinggal melalui pengurangan risiko bencana dan meningkatkan ketersediaan dan kualitas prasarana sarana dan utilitas permukiman b. Meningkatkan layanan Kesehatan bagi seluruh masyarakat Karo dengan percepatan dan peningkatan kualitas layanan c. Memperbaiki mobilitas masyarakat dan aktivitas ekonomi 5. Smart Society: a. Mempromosikan kepada generasi muda penggunaan internet yang bermanfaat secara sehat b. Meningkatkan penggunaan teknologi informasi komunikasi untuk perbaikan kualitas belajar mengajar di sekolah c. Meningkatkan penggunaan teknologi informasi dan komunikasi untuk peningkatan keamanan masyarakat 6. Smart Environment: a. Peningkatan perlindungan lingkungan b. Penataan sistem pengelolaan persampahan dan air limbah c. Optimalisasi pengembangan dan pemanfaatan energi baru dan terbarukan 4.3. SASARAN SMART CITY KABUPATEN KARO Visi Smart City telah ditentukan oleh Pemerintah Kabupaten selanjutnya dijabarkan dalam bentuk sasaran program yang membutuhkan sentuhan teknologi dan juga inovasi pada proses sektoralnya. Setiap dimensi Smart City dirumuskan sasaran programnya terutama berdasarkan yang telah dirumuskan dalam RPJMD Kabupaten Tahun 2021 - 2026 di atas dan ditambahkan hasil pencermatan 125 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 analisis Kesiapan Daerah dan analisis SWOT yang telah disampaikan dalam Bab 2 dan Bab 3 di atas. Setiap sasaran program tersebut akan dinilai menggunakan sasaran untuk mengukur tingkat pencapaian dari proses implementasi prinsip Smart City pada program tersebut. Pemerintah Kabupaten Karo melalui dewan smart city dan tim pelaksana smart city akan menilai setiap proses implementasinya sehingga dapat mempertimbangkan apakah sasaran program tersebut sudah tepat dilaksanakan untuk masyarakat Kabupaten Karo atau diperlukan revisi terhadap programnya. Berikut ini adalah rincian tabel sasaran program dari sub dimensi yang dilengkapi dengan sasaran penilaiannya. 4.3.1. SASARAN SMART GOVERNANCE Berikut ini adalah rincian tabel sasaran program dari dimensi Smart Governance yang dilengkapi dengan sasaran penilaiannya: Tabel 4. 1 Sasaran Program Smart Governance Sub-Dimensi Sasaran Layanan publik 1. Meningkatnya pelayanan Administrasi Masyarakat 2. Meningkatnya pelayanan perijinan 3. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur perumahan dan permukiman 4. Menurunnya risiko bencana Birokrasi 5. Meningkatnya daya saing birokrasi Kabupaten Karo 6. Meningkatnya akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kebijakan 7. Meningkatnya akses masyarakat terhadap perencanaan kebijakan publik Sumber: Bimtek I & II Smart City Kabupaten Karo, 2021 126
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4.3.2. SASARAN SMART BRANDING Berikut ini adalah rincian tabel sasaran program dari dimensi Smart Branding yang dilengkapi dengan sasaran penilaiannya: Tabel 4. 2 Sasaran Program Smart Branding Sub DImensi Sasaran Pariwisata 1. Meningkatnya Jumlah dan Lama Kunjungan Wisatawan Daya saing bisnis 2. Meningkatnya harga produksi komoditas unggulan pertanian Wajah kota 3. Meningkatnya Pengelolaan Budaya Daerah 4. Menguatnya jati diri daerah melalui ikon daerah 5. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur dasar bagi kawasan komersial, wisata dan permukiman 6. Meningkatnya fasilitas keselamatan dan kenyamanan jalan Sumber: Bimtek I & II Smart City Kabupaten Karo, 2021 4.3.3. SASARAN SMART ECONOMY Berikut ini adalah rincian tabel sasaran program dari dimensi Smart Economy yang dilengkapi dengan sasaran penilaiannya: Tabel 4. 3 Sasaran Program Smart Economy Sub Dimensi Ekosistem industri Sasaran 1. Dikembangkannya area dan kawasan agroindustri 2. Meningkatnya kompetensi pencari kerja dan penciptaan wirausaha baru Kesejahteraan masyarakat 3. Meningkatnya pendapatan pekerja/ masyarakat 4. Meningkatnya jumlah wirausaha baru 5. Terintegrasinya basis data ekonomi dan kependudukan antara Kabupaten dan Desa Transaksi keuangan 6. Meningkatnya kelancaran transaksi ekonomi Sumber: Bimtek I & II Smart City Kabupaten Karo, 2021 Masterplan Smart City Kabupaten Karo 127
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4.3.4. SASARAN SMART LIVING Berikut ini adalah rincian tabel sasaran program dari dimensi Smart Living yang dilengkapi dengan sasaran penilaiannya: Tabel 4. 4 Sasaran Program Smart Living Sub Dimensi Sasaran Harmonisasi tata ruang 1. Meningkatnya kualitas kawasan kawasan komersial yang terintegrasi dengan sarana dan prasarana perkotaan 2. Meningkatnya kualitas hunian dan sarana permukiman Prasarana kesehatan 3. Meningkatnya pelayanan kesehatan masyarakat Transportasi 4. Tersedianya akses transportasi publik secara memadai Sumber: Bimtek I & II Smart City Kabupaten Karo, 2021 4.3.5. SASARAN SMART SOCIETY Berikut ini adalah rincian tabel sasaran program dari dimensi Smart Society yang dilengkapi dengan sasaran penilaiannya: Tabel 4. 5 Sasaran Program Smart Society Sub Dimensi Sararan Interaksi masyarakat Ekosistem pendidikan 1. Meningkatnya peran milenial dalam komunitas budaya, pemerhati lingkungan, hobby yang berorientasi pada pengembangan Smart City Karo 2. Meningkatnya kualitas pendidikan Keamanan masyarakat 3. Menurunkan risiko bencana Sumber: Bimtek I & II Smart City Kabupaten Karo, 2021 4.3.6. SASARAN SMART ENVIRONMENT Berikut ini adalah rincian tabel sasaran program dari dimensi Environment yang dilengkapi dengan sasaran penilaiannya: 128 Smart
Sub Dimensi Proteksi lingkungan Pengelolaan sampah dan limbah Tata kelola energi Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 4. 6 Sasaran Program Smart Environment Sasaran 1. Meningkatnya pengelolaan, perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup yang berkelanjutan 2. Meningkatnya pengelolaan sampah dan air limbah pada kawasan padat permukiman, komersial dan destinasi pariwisata 3. Meningkatnya Pemanfaatan Energi Baru Terbarukan Sumber: Bimtek I & II Smart City Kabupaten Karo, 2021 Masterplan Smart City Kabupaten Karo 129
Buku I Analisis Strategis Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 DAFTAR PUSTAKA Kementerian Komunikasi dan Informatika, 2021, Master Plan Smart City, Menuju Gerakan Smart City, Buku Panduan Penyusunan, Jakarta Pemerintah Kabupaten Karo, 2020, Rencana Pembangunan Jangka Panjang 2005 - 2025, Bappeda Pemerintah Kabupaten Karo, Kaban Jahe Pemerintah Kabupaten Karo, 2021, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Karo 2022 - 2026, Rancangan Akhir, Kabanjahe. Pemerintah Kabupaten Karo, 2021, Rencana Strategis Organisasi Pemerintah Daerah, Rancangan, dari berbagai Organisasi Pemerintah Daerah, Kabanjahe. Pemerintah Republik Indonesia, 2020, Rencana Induk Destinasi Pariwisata Prioritas Danau Toba, Lampiran I, Peraturan Presiden, No Tahun 2020, Jakarta. 13 0
LAMPIRAN II PERATURAN BUPATI KARO NOMOR TENTANG KOTA CERDAS (SMART CITY) KABUPATEN KARO MASTERPLAN SMART CITY KABUPATEN KARO BUKU II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG Tren persaingan global kini semakin bergeser tidak lagi membangun daya saing untuk berkompetisi antar negara, namun telah berkembang menuju daya saing kota atau daerah. Dalam dua dekade lalu masih sering didengar bagaimana persaingan antara negara maju - yang sering disebut negara-negara utara seperti Amerika Serikat, Inggris, Perancis, Jerman, dan sebagainya. Masing-masing negara berupaya untuk meningkatkan daya saingnya. Ketika muncul negara-negara ekonomi baru seperti China persaingan ekonomi dan teknologi bergeser semakin sempit. Kota besar di Indonesia seperti Jakarta, Bandung, Surabaya, Semarang, Denpasar, Makassar dan lain-lain, kini telah dihadap-hadapkan dengan Kota besar di negara lain di Asia seperti Singapura, Kuala Lumpur, Johor Bahru, Osaka, Seoul, Tokyo, Mumbai dan lain-lain. Kota-kota ini mulai bersaing untuk menjadi pilihan didalam melakukan berbagai aktivitas ekonomi, berinvestasi, berwisata, bahkan juga kenyamanan untuk tinggal. Tuntutan sebuah kota atau lingkungan yang nyaman, aman, sehat, mudah, dan berkemakmuran menjadi indikator kota yang berdaya saing. Pada saat yang sama, kecenderungan digitalisasi mampu mengubah secara drastis cara hidup dan bahkan gambaran masa depan peradaban umat manusia. Gerakan digitalisasi telah membawa percepatan perubahan perilaku hidup, beraktivitas ekonomi, jam kerja, ruang kerja, cara berkomunikasi, sampai dengan perilaku berinteraksi bahkan dalam berinvestasi sekalipun. Percepatan perubahan kota-kota besar di Indonesia karena berbagai pengaruh di atas dan terutama perilaku warganya secara perlahan mulai mempengaruhi warga yang tinggal di kota-kota sedang bahkan kecil. Jarak kini bukan menjadi masalah, Ketika teknologi informasi sudah semakin canggih, berbagai pertemuan ataupun transaksi usaha dulu harus dilakukan secara tatap muka kini secara virtual dapat dilakukan. 1 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Pandemi yang melanda dunia saat ini disatu sisi memperburuk kondisi ekonomi dunia termasuk Indonesia. Namun disisi lain dapat mempercepat penggunaan teknologi informasi bahkan secara massif. Berbagai fenomena diatas harus segera dapat ditangkap untuk memastikan kesempatan-kesempatan baru yang dahulunya belum terpikirkan kini sudah menjadi hal yang hamoir biasa. Proses digitalisasi semakin cepat dan sudah masuk keberbagai sendi kehidupan masyarakat tidak saja yang tinggal di kota besar namun juga mereka yang tinggal di pinggiran maupun di peri-peri urban. Sekat kota dan desa yang dulu menjadi batas atau pembeda untuk mereka yang tinggal didalamnya, kini perlahan sekat tersebut memudar. Urbanisasi tidak lagi dapat sekedar disebut perpindahan penduduk dari Desa ke Kota, tetapi perubahan status wilayah dari pedesaan menjadi perkotaan sebagai akibat perkembangan wilayah yang diikuti dengan pemenuhan sarana dan prasarana perkotaan didalamnya, termasuk sarana digitalisasi dan jaringan internet yang telah banyak menembus Kawasan pedesaan. Perubahan di atas telah membuka berbagai kesempatan baru yang muncul dan juga tantangan-tantangan baru karena perubahan perilaku manusia didalamnya termasuk perilaku ekonominya yang harus dapat diantisipasi. Untuk itu diperlukan strategi dan pendekatan yang komprehensif, inklusif, efektif dan efisien. Pembangunan berbasis Smart City telah menjadi tren pembangunan kota atau daerah di dunia dan menjadi keniscayaan yang harus diadaptasi daerah atau kota dan kabupaten di seluruh Indonesia. Pembangunan Smart City tidak sekedar mengedapankan efisiensi birokrasi dengan memanfaatkan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK), namun juga bagaimana membangun masyarakat dengan menjadikan infrastruktur dan sarana TIK sebagai faktor pendukung atau enabler. Gerakan pembangunan kota atau daerah berbasis Smart City telah banyak terjadi. Telah banyak pula kisah sukses dari kota-kota seperti Barcelona, Tokyo, London, Berlin, Amsterdam, Melbourne, Seoul, Shanghai, Mumbai, Singapura dan lain-lain. Pada setiap kota tersebut memiliki kisah sukses pembangunan Smart City yang berbeda-beda sesuai dengan masalah yang dihadapai oleh masing-masing. Di Korea, sebuah kawasan reklamasi seluas 600 hektar dibangun dari nol sebagai sebuah Smart City, di Dubai menjadikan Masdar sebagai Kota yang membangun program kemandirian energi dengan energi terbarukan dari tenaga surya serta bertekad menjadi kota yang bebas emisi 2
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 karbon, Amsterdam fokus pada pembangunan Smart People, Smart Energy, dan Smart Waste Management. Di Singapura, pembangunan Smart City langsung dikendalikan dibawah Kantor Perdana Menteri sebagai sebuah program untuk warga, pebisnis, dan pemerintah untuk mendukung peningkatan kualitas hidup dengan memanfaatkan teknologi, ide, aplikasi, dan big data. Konsep Smart City merupakan konsep yang unik dan dinamis. Inisiasi-inisiasi yang muncul sebagai solusi akan permasalahan kota atau daerah yang satu tidak serta merta dapat diterapkan sebagai solusi akan permasalahan yang muncul di kota yang lain. Hal ini terjadi karena Smart City menekankan pentingnya sebuah inovasi untuk menyelesaikan persoalan masing-masing kota dengan memanfaatkan teknologi TIK, sensor, dan data analitik sebagai faktor pendukung untuk mempermudah penyelesaian masalah (enabling factor). Pembangunan berbasis Smart City menyediakan ruang inovasi yang luas untuk menyelesaikan berbagai persoalan yang dihadapi oleh Pemerintah Daerah, masyarakat, pelaku bisnis, dunia pendidikan dan berbagai pemangku kepentingan (stakeholder) lain. Jadi inisiasi Smart City yang muncul bukanlah solusi mutlak yang menutup pintu inovasi dan pengembangan lebih lanjut. Oleh karena itu diperlukan adanya panduan agar Pemerintah Kabupaten maupun Kota mampu mempersiapkan dan mengimplementasikan konsep Smart City dengan baik sesuai dengan karakter dan potensi yang dimiliki. Smart City sendiri mengacu pada kota/daerah yang telah berhasil melakukan integrasi teknologi serta informasi hingga tingkat tertentu dalam aktivitas tata kelola serta operasional sehari-harinya. Tujuan dari integrasi teknologi yang dimaksud adalah untuk menunjang efisiensi, memudahkan aktivitas pembagian informasi untuk masyarakat, serta perbaikan pada fasilitas pelayanan publik dan peningkatan kesejahteraan masyarakat serta mendorong tingkat kenyamanan tinggal warganya. Seperti telah disampaikan, telah banyak Kota di Indonesia yang menerapkan konsep Smart City dalam pengelolaannya. Di Indonesia sendiri sudah ada beberapa kota yang mulai mengimplementasikan konsep Smart City tersebut. Salah satunya adalah Jakarta melalui program yang dicetuskan sejak tahun 2014 lalu, Jakarta Smart City. Surabaya juga belakangan ini telah mengadopsi konsep Smart City. Hal ini dibuktikan dengan penerapan sistem tilang daring atau online bagi pengendara yang ketahuan melanggar aturan lalu lintas. Kota-kota lain, semenjak tahun 2017 telah mulai memanfaatkan 3 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 teknologi informasi Sebagian bagian dari upaya memecahkan masalah pembangunan, perbaikan tata Kelola pemerintahan, meningkatkan efisiensi dan masih banyak lagi. Meski begitu, penerapan Smart City ini tidak akan bisa terwujud jika hanya diusahakan oleh pihak Pemerintah atau Pemerintah Daerah saja. Pihak swasta pun perlu turut tangan agar konsep kota pintar di Indonesia dapat diwujudkan. Meskipun belum banyak, namun sudah ada beberapa sektor swasta yang ikut berpartiispasi dalam mewujudkan konsep Smart City ini. Matakota adalah salah satunya. Matakota sebagai pihak swasta yang ikut berpartisipasi dan membantu pemerintah serta masyarakat dalam mewujudkan konsep ini. Matakota memiliki peranan untuk memasukkan berbagai informasi, sebagai contoh, kondisi lalu lintas, tindak kriminal, bencana alam, hingga berita anak orang hilang. Kabupaten Karo memilik banyak potensi. Kondisi alam, pemandangan indah, tanah subur, berada di antara daerah-daerah lain sehingga menjadi tempat persinggahan. Berbagai komoditas unggulan seperti jeruk, wortel, sayuran dan kopi merupakan andalan daerah sampai hari ini. Berastagi dan sekitarnya juga menjadi andalan sebagai destinasi wisata pilihan bagi Sebagian besar masyarakat yang tinggal di daerah sekitarnya seperti Medan dan sebagainya. Namun demikian potensi-potensi yang disebutkan di atas belum tentu akan tetap dinikmati oleh masyarakat Karo. Perkembangan wilayah di sekitarnya dapat berpotensi menurunkan daya saing Karo yang selama ini telah dimiliki. Inovasi berkebun kopi, pengembangan destinasi dan daya tarik baru yang aksesibel misalnya dapat saja menjadi ancaman terhadap keunggulan Karo hari ini. Untuk meningkatkan daya saing secara terus menerus diperlukan langkah-langkah inovatif. Oleh karenanya mengembangkan Kabupaten Karo dengan cara-cara inovatif dengan memanfaatkan perkembangan digital yang pesat merupakan satu keharusan. Rencana- rencana yang telah dirumuskan terlebih dahulu perlu segera diselaraskan melalui perumusan Rencana Induk Smart City yang tengah direncanakan ini. Diharapkan Rencana Induk Smart City ini dapat menjadi payung untuk membawa perubahan di Kabupaten Karo secara lebih cepat, 4
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 1.1.1 TUJUAN Penyusunan Masterplan Smart City Kabupaten Karo dimaksudkan untuk mencapai tujuan sebagai berikut: 1. Menterjemahkan visi dan misi pembangunan Daerah kedalam Rencana Induk Smart City Kabupaten Karo kedalam visi, misi, sasaran, dan strategi. 2. Mempertajam rencana aksi dukungan pencapaian sasaran melalui penyediaan infrastruktur, pengembangan aplikasi dan perangkat lunak, dukungan kebijakan kelembagaan serta penguatan literasi. 3. Merumuskan peta jalan melalui program-program berbasiskan dimensi dalam Smart City dengan tidak menyimpang dari misi dan sasaran yang ada dalam RPJMD Kabupaten Karo 2022 - 2026. 1.1.2 LANDASAN HUKUM a. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; b. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang; c. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik; d. Undang Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik; e. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik; f. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; g. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah; h. Peraturan Pemerintah No.34 Tahun 2009 tentang Pedoman Pengelolaan Kawasan Perkotaan; i. Peraturan Pemerintah No.13 Tahun 2019 tentang Laporan dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah; j. Peraturan Presiden Nomor 95 Tahun 2018 tentang Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE); k. Peraturan Presiden Nomor 39 Tahun 2019 tentang Satu Data Indonesia; l. Peraturan Presidon Nomor 18 Tahun 2020 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024; Masterplan Smart City Kabupaten Karo 5
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 m. Peraturan Pemerintah No.50 Tahun 2011 tentang Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Nasional Tahun 2010-2025; n. Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2011 tentang Kebijakan Pengembangan Kabupaten/Kota Layak Anak; o. Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2011 tentang Indikator Kabupaten/Kota Layak Anak; p. Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2011 tentang Panduan Pengembangan Kabupaten/Kota Layak Anak; q. Peraturan Menteri Negara Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2011 tentang Panduan Evaluasi Kabupaten/Kota Layak Anak; r. Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 13 Tahun 2016 tentang Hasil Pemetaan Urusan Pemerintahan Daerah di Bidang Komunikasi dan Informatika; s. Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 14 Tahun 2016 tentang Pedoman Nomenklatur Perangkat Daerah Bidang Komunikasi dan Informatika; t. Nota Kesepakatan Antara Ditjen Aptika, Kementerian Komunikasi dan Informatika dengan 48 Kepala Daerah Tahun 2021 Tentang Impementasi Program Kota Cerdas (Smart City) Kota/ Kabupaten Pada Kawasan Pariwisata Prioritas Nasional dan Kawasan Ibu kota Negara Baru; u. SNI ISO 37120:2018 tentang pembangunan Perkotaan dan Masyarakat yang Berkelanjutan - Indikator-Indikator untuk Layanan Perkotaan dan Kualitas Hidup; dan v. SNI ISO 317122:2019 tentang Perkotaan dan masyarakat berkelanjutan - Indikator untuk kota cerdas. 1.2. KERANGKA PIKIR Kerangka pikir (frameworks) Smart City atau Daerah Pintar telah dikembangkan oleh banyak pakar dan akademisi, baik dari dalam negeri maupun luar negeri. Beberapa lembaga seperti Smart Cities Council, CISCO, Uni Eropa, dan IEEE telah mengembangkan kerangka pikir terhadap pembangunan Smart City. Selain lembaga 6
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 lembaga tersebut terdapat kerangka pikir yang dikembangkan oleh lembaga think tank dalam negeri dimana kerangka pikir yang dikembangkan tersebut telah disesuaikan dengan konteks Indonesia dan menjadi acuan bagi Panduan Penyusunan Masterplan Smart City ini. Dalam membangun Smart City, terlebih dahulu suatu kota/kabupaten harus memiliki Kesiapan Daerah Pintar atau Smart City Readiness. Terdapat beberapa elemen utama dalam kesiapan daerah pintar, yaitu potensi alam (nature); struktur daerah (structure); infrastruktur (infrastructure); suprastruktur (superstructure); dan budaya (culture). Untuk keperluan penyusunan Masterplan ini, kajian Smart City Readiness difokuskan kepada 3 elemen saja yaitu Struktur, Infrastruktur, dan Suprastruktur. Ilustrasi elemen kesiapan daerah pintar tersebut dapat dilihat pada Gambar 1.1. dibawah ini. Struktur; pembangunan sumber daya manusia (SDM) pelaksana (people) dan penerima manfaat Smart City, penyiapan sumber daya anggaran, dan sumber daya tata kelola dan tata pamong;
Infrastruktur; pembangunan infrastruktur pendukung Smart City yang meliputi infrastruktur fisik, infrastruktur digital atau TIK, dan infrastruktur social untuk kepentingan umum; Suprastruktur; penyiapan kebijakan atau peraturan daerah, kelembagaan, dan tata- laksana pelaksanaan pembangunan Smart City. Gambar 1. Elemen Smart City Readiness Sumber: Citiasia Center for Smart Nation (CCSN) Masterplan Smart City Kabupaten Karo 7
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Kerangka pikir berikutnya dari sebuah Smart City adalah dimensi-dimensi yang terdapat di dalam Smart City itu sendiri. Ada enam dimensi di dalam kerangka kerja Smart City seperti terlihat dalam Gambar 1.2 dibawah ini. Gambar 2. Dimensi Smart City Sumber: Citiasia Center for Smart Nation (CCSN) Pada bagian berikutnya diuraikan masing-masing dari ke enam dimensi yang ada dalam Smart City. 1.2.1. SMART GOVERNANCE Smart Governance dapat diartikan sebagai tata kelola kota yang pintar, dimana komponen tata kelola ini umumnya menyoroti tata kelola dari pemerintah daerah sebagai institusi yang mengendalikan sendi-sendi kehidupan kota. Sehingga Smart Governance di dalam dimensi Smart City merupakan gambaran dari tata kelola pemerintahan yang dilaksanakan secara pintar, yaitu tata kelola pemerintahan yang mampu mengubah pola- pola tradisional dalam birokrasi sehingga menghasilkan business process yang lebih cepat, efektif, efisien, komunikatif dan selalu melakukan perbaikan. Sasaran dari Smart Governance adalah mewujudkan tata kelola dan tata pamong pemerintahan daerah yang ekfektif, efisien, komunikatif, dan terus melakukan peningkatan kinerja birokrasi melalui inovasi dan adopsi teknologi yang terpadu. 8
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Gambar 1. 1 Smart Governance Sumber: Citiasia Center for Smart Nation (CCSN) Di dalam mendorong perubahan dari pola yang selama ini dijalankan dalam tata kelola pemerintahan dapat diperbaiki melalui berbagai cara. Dalam pendekatan Daerah Pintar hal utama adalah dengan mengadopsi teknologi ataupun berbagai terobosan yang inovatof dapat memberikan percepatan terhadap perubahan tersebut. Smart Governance harus dapat dimplementasikan ke dalam tiga unsur dalam tata kelola, yaitu pelayanan (service), birokrasi (bureaucracy), dan kebijakan (policy). 1.2.2. SMART BRANDING Dimensi kedua dalam Smart City adalah Smart Branding, yaitu branding daerah yang pintar. Yang dimaksud dengan Smart Branding adalah inovasi atau terobosan di dalam memasarkan daerahnya, sehingga dapat meningkatkan daya saing daerah. Dalam Smart Branding sub dimensi yang dikembangkan adalah elemen pariwisata, bisnis, dan wajah kota. Smart Branding diadopsi menjadi salah satu dimensi dalam Smart City karena di dalam era modernisasi seperti saat ini, sebuah daerah tidak lagi harus mampu memenuhi kebutuhan atau mengatasi masalahnya hanya dengan memanfaatkan potensi lokal yang ada, tetapi harus mampu menarik partisipasi masyarakat maupun pelaku bisnis, baik dari dalam maupun luar daerah agar terjadi percepatan pembangunan daerahnya. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 9
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Konsep branding untuk kota/daerah memiliki kemiripan dengan konsep branding di dalam suatu korporasi. Perbedaannya terletak pada tujuan serta sasarannya. Branding korporasi tujuannya adalah meningkatkan brand value perusahaan yang berujung pada meningkatnya income dan profit perusahaan. Sementara branding daerah, tujuan yang ingin dicapai adalah peningkatan brand value daerah yang akan mendorong aktivitas perekonomian dan pengembangan kehidupan sosial dan budaya lokal yang berujung pada peningkatan kesejahteraan masyarakat. Gambar 1. 2 Smart Branding Sumber: Citiasia Center for Smart Nation (CCSN) Sasaran dari Smart Branding adalah adanya peningkatan daya saing daerah dengan penataan wajah kota dan pemasaran potensi daerah baik dalam lingkup lokal, nasional maupun internasional. 1.2.3. SMART ECONOMY Dimensi ketiga dalam Smart City adalah Smart Economy atau tata kelola perekonomian yang pintar. Dimensi Smart Economy dalam Smart City bertujuan untuk mewujudkan ekosistem perekonomian di daerah agar mampu memenuhi tantangan di era informasi yang disruptif dan menuntut proses adaptasi yang cepat. 10
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Gambar 1. 3 Smart Economy Sumber: Citiasia Center for Smart Nation (CCSN) Sasaran dari dimensi Smart Economy adalah mewujudkan ekosistem yang mendukung aktifitas ekonomi masyakat yang selaras dengan sektor ekonomi unggulan daerah yang adaptif terhadap perubahan yang terjadi, serta meningkatkan financial literacy masyarakat melalui berbagai program diantaranya mewujudkan less-cash society. Sasaran tersebut diwujudkan dengan mengembankan tiga elemen dalam Smart Economy, yaitu ekosistem industri, peningkatan kesejahteraan masyarakat, dan ekosistem transaksi keuangan. 1.2.4. SMART LIVING Smart Living merupakan salah satu dimensi dalam Smart City yang bertujuan meningkatkan kelayakan dan taraf hidup masyarakat. Kelayakan taraf hidup dapat dinilai melalui tiga sub dimensi, yaitu kelayakan pola hidup, kelayakan kualitas kesehatan, dan kelayakan moda transportasi untuk mendukung mobilitas orang dan barang di dalam sebuah Smart City. 11 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Gambar 1. 4. Smart Living Sumber: Citiasia Center for Smart Nation (CCSN) Sasaran dari Smart Living di dalam Smart City adalah untuk mewujudkan lingkungan tempat tinggal yang layak tinggal, nyaman, dan efisien. 1.2.5. SMART SOCIETY Smart Society merupakan salah satu dimensi dari Smart City yang banyak membahas tentang manusia sebagai unsur utama sebuah daerah. Di dalam Smart City, interaksi antar manusia telah bergerak menuju ekosistem sosio-teknis di mana dimensi fisik dan virtual dari kehidupan warga semakin terjalin secara intensif. Interaksi antar-warga terjalin dengan semakin kuat dan tanpa sekat dengan mediasi teknologi informasi. Sasaran dari dimensi Smart Society adalah mewujudkan ekosistem sosio-teknis masyarakat yang humanis dan dinamis, baik fisik maupun virtual agar dapat tercipta masyarakat yang produktif, komunikatif, dan interaktif dengan digital literacy yang tinggi. Sasaran dari Smart Society tersebut diwujudkan dengan pengembangan tiga su dimensi di dalamnya yakni komunitas warga (community), ekosistem pembelajaran/pendidikan (learning), dan sistem keamanan (security). 12
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Gambar 1. 5. Smart Society Sumber: Citiasia Center for Smart Nation (CCSN) 1.2.6. SMART ENVIRONMENT Dimensi keenam atau dimensi paling akhir Smart City adalah Smart Environment. Dimensi membahas pengelolaan lingkungan yang pintar, dimana yang dimaksud adalah adanya perhatian terhadap lingkungan hidup dalam pembangunan daerah sama besarnya dengan perhatian yang diberikan terhadap pembangunan infrastruktur fisik bagi warga. Ide dasar dari Smart Environment adalah untuk mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan. Pembangunan yang berkelanjutan ini tidak boleh hilang dengan lahirnya Gerakan Smart City dan pembangunan yang berkelanjutan ini menjadikan elemen teknologi sebagai elemen pendorongnya. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 13
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Gambar 1. 6 Smart Environment Sumber: Citiasia Center for Smart Nation (CCSN) Sasaran dari Smart Environment adalah mewujudkan tata kelola lingkungan yang baik, bertanggung-jawab, dan berkelanjutan. Untuk Menyusun Masterplan Smart City, harus mengacu pada arah kebijakan dan rumusan perencanaan yang telah ada dan ditetapkan di dalam dokumen perencanaan pembangunan yang berlaku di daerah, khususnya RPJMD yang merupakan dokumen perencanaan jangka menengah yang memuat arah kebijakan pembangunan Kepala Daerah yang tengah menjabat. Untuk itu perlu dilihat keterkaitan antara Masterplan Smart City dengan dokumen perencanaan pembangunan tersebut, termasuk juga standar-standar pembangunan lain yang digunakan seperti Indikator SNI (Standar Nasional Indonesia). Keterkaitan antara dokumen perencanaan, dalam hal ini RPJMD, dapat keterkaitannya sebagaimana yang terlihat pada gambar 1.9 di bawah ini. Di dalam Gambar terlihat bahwa keterkaitan antara Masterplan Smart City dan RPJMD dapat terjadi pada tingkat sasaran, yaitu antara sasaran Smart City daerah dan sasaran RPJMD. Sasaran Smart City tidak dapat bertentangan ataupun berada di luar Sasaran yang telah ditetapkan dalam RPJMD. Meskipun demikian, tidak semua sasaran dalam RPJMD diterapkan dalam Masterplan Smart City. Sebagaimana telah dijelaskan pada bagian terdahulu, bahwa sasaran Smart City daerah dimiliki oleh masing-masing sub- dimensi Smart City dari 6 dimensi Smart City yang ada. 14 lihat
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Sasaran Smart City Daerah akan dicapai melalui serangkaian strategi yang diturunkan dan program-program yang dirumuskan dalam Smart City, baik program pada peta jalan Smart City daerah, maupun dalam rencana aksi pembangunan Smart City daerah. Gambar 1. 7 Kerangka Keterkaitan antara Sasaran Smart City dengan RPJMD Didalam perumusan sasaran - strategi - program salah satu indikator yang digunakan adalah Indikator SNI 37122 tahun 2019. Diharapkan program/kegiatan yang disusun di dalam peta jalan dan rencana aksinya akan comply dengan indikator SNI. Dengan semakin meningkatnya populasi jumlah penduduk perkotaan, era globalisasi, urbanisasi serta industri 4.0 menimbulkan tantangan dalam pengelolaan ekosistem perkotaan yang efektif, efisien, terintegrasi, mempermudah layanan dan mampu memenuhi kebutuhan peningkatan kualitas hidup masyarakatnya. Kota yang mampu memberikan layanan dan pemenuhan kebutuhan dengan baik dapat dikatakan sebagai kota cerdas (Smart City). Hal ini sekaligus untuk menjawab pemenuhan setiap pemerintah, termasuk pemerintah daerah, terhadap target dan tujuan Sustainable Development Goals (SDGs). Sejalan dengan acuan standar yang dirujuk secara internasional, BSN (Badan Standarisasi Nasional) telah menetapkan SNI terkait perkotaan dan masyarakat berkelanjutan, yang mengadopsi standar ISO yaitu: SNI ISO 37120:2018 untuk Pembangunan Perkotaan dan Masyarakat yang Berkelanjutan - Indikator-Indikator untuk Layanan Perkotaan dan Kualitas Hidup, juga SNI ISO 37122:2019 Perkotaan dan Masyarakat berkelanjutan - Indikator untuk kota cerdas. Meskipun demikian untuk penerapan SNI ISO 37122 di atas tidak ditujukan untuk mendapatkan sertifikasi seperti halnya diberlakukan pada berbagai produk industri yang menggunakan standari SNI, melainkan lebih didorong sebagai panduan SNI ini Masterplan Smart City Kabupaten Karo 15
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 merupakan hasil adopsi identik agar compatible dengan sistem yang berlaku secara internasional, sehingga jika suatu daerah ingin mengklaim bahwa daerahnya merupakan kota cerdas, tidak semata klaim sepihak, namun telah berbasis pada standar yang diakui secara internasional. Hal yang perlu dipertegas bahwa standar di dalam menuju Smart City ini tidak hanya terkait dengan aspek teknologi informasi semata, namun juga meliputi beberapa indikator yaitu: ekonomi, pendidikan, energi, lingkungan, kesehatan, pemerintahan, respon kebakaran dan darurat, keuangan, rekrerasi, keselamatan, perlindunga lingkungan, sampah dan limbah, perencanaan kota, transportasi, inovasi dan telekomunikasi. Bagi pemerintah daerah, pendekatan maturitas Kota Cerdas harus tetap mengutamakan pada pemenuhan 6 (enam) pelayanan wajib dasar sebagai prioritas tertinggi, yaitu terkait aspek: pendidikan; Kesehatan; sosial; perumahan rakyat dan kawasan permukiman; pekerjaan umum dan penataan ruang; ketenteraman, ketertiban umum, dan perlindungan masyarakat; namun juga tidak melupakan penyediaan pelayanan lainnya yaitu: 18 layanan wajib non dasar dan pilihan. 16
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 BAB II ARAH PEMBANGUNAN SMART CITY KABUPATEN KARO 2.1. VISI, MISI, DAN SASARAN SMART CITY KABUPATEN KARO Pada bagian ini akan diuraikan visi, misi dan sasaran. Dalam pembahasan mengenai Visi dan Misi telah dilakukan semenjak buku I akan disusun. Di dalam Bimbingan Teknis 1 dan 2 dilakukan pembahasan mengenai Visi dan Misi. Hasil dari pembahasan tersebut tertuang pada bagian di bawah ini. 2.1.1. VISI DAN MISI Dari pembahasan dan kesepakatan bersama, maka Visi Smart City Kabupaten Karo disepakati sebagai berikut: TERWUJUDNYA KABUPATEN KARO YANG CERDAS, BERDAYA SAING DAN SEJAHTERA MELALUI PEMANFAATAN TEKNOLOGI DAN INOVASI Sedangkan Misi Smart City Kabupaten Karo, disepakati berdasarkan pembagian dimensinya berjumlah 17 misi sebagai berikut: 1. Smart Governance: a. Meningkatkan kinerja pemerintahan dengan melaksanakan sistem pemerintahan berbasis elektronik b. Meningkatkan respon Pemerintah kepada masyarakat untuk pelayanan publik yang lebih baik 17 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 2. Smart Branding: a. Meningkatkan aksesibilitas, atraksi dan amenitas yang memadai ekonomi kreatifnya secara berkelanjutan b. Meningkatkan daya saing produk UMKM dan Komoditas Pertanian pada platform digital c. Memanfaatkan arsitektur budaya Karo di dalam mengembangkan wajah kota dan pariwisata 3. Smart Economy: a. Mengembangkan Agro Industri dan industri kreatif yang terintegrasi berbasis potensi pertanian lokal b. Mengembangkan jaringan internet di desa sebagai hub informasi digital c. Mempromosikan pemanfaatan transaksi keuangan digital pada koperasi, UMKM dan Petani 4. Smart Living: a. Meningkatkan kenyamanan tinggal melalui pengurangan risiko bencana dan meningkatkan ketersediaan dan kualitas prasarana sarana dan utilitas permukiman b. Meningkatkan layanan Kesehatan bagi seluruh masyarakat Karo dengan percepatan dan peningkatan kualitas layanan c. Memperbaiki mobilitas masyarakat dan aktivitas ekonomi 5. Smart Society: a. Mempromosikan kepada generasi muda penggunaan internet yang bermanfaat secara sehat b. Meningkatkan penggunaan teknologi informasi komunikasi untuk perbaikan kualitas belajar mengajar di sekolah c. Meningkatkan penggunaan teknologi informasi dan komunikasi untuk peningkatan keamanan masyarakat 6. Smart Environment: 18
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 a. Peningkatan perlindungan lingkungan b. Penataan sistem pengelolaan persampahan dan air limbah c. Optimalisasi pengembangan dan pemanfaatan energi baru dan terbarukan 2.1.2. SASARAN Sasaran dirumuskan berdasarkan rumusan Misi serta melihat kondisi objektif dari berbagai hal yang telah dibahas dalam Analisis Kondisi saat ini di Buku 1 disamping juga melihat kondisi objektif dari yang disampaikan dalam Dokumen RPJMD Kabupaten Karo Tahun 2022 - 2026. Pembahasan sasaran diuraikan berdasarkan Dimensi dan Sub-dimensi Smar City seperti yang disampaikan melalui tabel-tabel di bawah ini. Tabel 2. 1 Sasaran dan Smart Governance Misi Sub- Dimensi Sasaran Meningkatkan kinerja pemerintahan dengan melaksanakan sistem pemerintahan berbasis elektronik Layanan publik 1. Meningkatnya pelayanan Administrasi Masyarakat 2. Meningkatnya pelayanan perijinan 3. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur perumahan dan permukiman 4. Menurunnya risiko bencana Meningkatkan respon Pemerintah kepada masyarakat untuk pelayanan publik yang lebih baik Birokrasi 5. Meningkatnya daya saing birokrasi Kabupaten Karo 6. Meningkatnya akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kebijakan 7. Meningkatnya akses masyarakat terhadap perencanaan kebijakan publik Masterplan Smart City Kabupaten Karo 19
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 2. 2 Sasaran di dalam Smart Branding Misi Sub DImensi Sasaran Meningkatkan aksesibilitas, atraksi dan amenitas yang memadai ekonomi kreatifnya secara berkelanjutan Pariwisata 1. Meningkatnya Wisatawan Jumlah dan Lama Kunjungan Meningkatkan daya saing produk UMKM dan Komoditas Pertanian pada platform digital Daya saing bisnis 2. Meningkatnya harga produksi komoditas unggulan pertanian Memanfaatkan arsitektur budaya Karo di dalam mengembangkan wajah kota dan pariwisata Wajah kota 3. Meningkatnya Pengelolaan Budaya Daerah 4. Menguatnya jati diri daerah melalui ikon daerah 5. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur dasar bagi kawasan komersial, wisata dan permukiman 6. Meningkatnya fasilitas keselamatan dan kenyamanan jalan Tabel 2. 3 Sasaran di dalam Smart Economy Misi Sub Dimensi Sasaran Mengembangkan Agro Industri dan industri kreatif yang terintegrasi berbasis potensi pertanian lokal Ekosistem industri 1. Dikembangkannya area dan kawasan agroindustri 2. Meningkatnya kompetensi pencari kerja dan penciptaan wirausaha baru Mengembangkan jaringan internet di desa sebagai hub informasi Kesejahtera an masyarakat 3. Meningkatnya pendapatan pekerja/ masyarakat 4. Meningkatnya jumlah wirausaha baru 5. Terintegrasinya basis data ekonomi dan kependudukan antara Kabupaten dan Desa Mempromosikan pemanfaatan transaksi keuangan digital pada koperasi, UMKM dan Petani Transaksi keuangan 6. Meningkatnya kelancaran transaksi ekonomi 20
Misi Meningkatkan kenyamanan tinggal melalui pengurangan risiko bencana dan meningkatkan ketersediaan dan kualitas prasarana sarana dan utilitas permukiman Meningkatkan layanan Kesehatan bagi seluruh masyarakat Karo dengan percepatan dan peningkatan kualitas layanan Memperbaiki mobilitas masyarakat dan aktivitas ekonomi Misi Mempromosikan kepada generasi muda penggunaan internet yang bermanfaat secara sehat Meningkatkan penggunaan teknologi informasi komunikasi untuk perbaikan kualitas belajar mengajar di sekolah Meningkatkan penggunaan teknologi informasi dan komunikasi untuk peningkatan keamanan masyarakat Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 2. 4 Sasaran di dalam Smart Living Sub Dimensi Sasaran Harmonisasi tata ruang 1. Meningkatnya kualitas kawasan kawasan komersial yang terintegrasi dengan sarana dan prasarana perkotaan 2. Meningkatnya kualitas hunian dan sarana permukiman Prasarana kesehatan 3. Meningkatnya pelayanan kesehatan masyarakat Transportasi 4. Tersedianya akses transportasi publik secara memadai Tabel 2. 5 Sasaran di dalam Smart Society Sub Dimensi Sararan Interaksi masyarakat 1. Meningkatnya peran milenial dalam komunitas budaya, pemerhati lingkungan, hobby yang berorientasi pada pengembangan Smart City Karo Ekosistem pendidikan 2. Meningkatnya kualitas pendidikan Keamanan masyarakat 3. Meningkatnya kuantitas dan kualitas kelompok komunitas keamanan di masyarakat 4. Menurunkan risiko bencana Masterplan Smart City Kabupaten Karo 21
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 2. 6 Sasaran di dalam Smart Environment Misi Sub Dimensi Sasaran Peningkatan perlindungan lingkungan Proteksi lingkungan 1. Meningkatnya pengelolaan, perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup yang berkelanjutan Penataan sistem pengelolaan persampahan dan air limbah Pengelolaan sampah dan limbah 2. Meningkatnya pengelolaan sampah dan air limbah pada kawasan padat permukiman, komersial dan destinasi pariwisata Optimalisasi pengembangan dan pemanfaatan energy baru dan terbarukan Tata kelola energi 3. Meningkatnya Pemanfaatan Energi Baru Terbarukan 2.2. INDIKATOR UTAMA SMART CITY KABUPATEN KARO Untuk menajamkana strategi yang akan disusun pada bagian berikutnya, selanjutnya Sasaran yang telah dirumuskan berdasarkan Visi dan Misi perlu dilengkapi dengan indikator utama. Dalam tabel-tabel di bawah ini analisis rumusan indikator yang berdasarkan dimensi masing-masing disampaikan dalam tabel tersendiri. Tabel 2. 7 Indikator Utama dalam Smart Governance Sasaran Indikator Utama 1. Meningkatnya pelayanan Administrasi Masyarakat 1. Persentase penduduk yang memiliki NIK 2. Basis data penduduk miskin yang valid 3. Jumlah pengguna layanan administrasi kependudukan yang mengakses secara online 2. Meningkatnya pelayanan 4. Lama proses masing-masing jenis perijinan perijinan 3. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur perumahan dan permukiman 5. Jumlah sarana dan prasarana dasar bagi rumah tangga dan permukiman yang dibangun 4. Menurunnya risiko bencana 6. Persentase kawasan rawan bencana yang terpasang sistem peringatan dini bencana longsor dan lahar hujan Sinabung 5. Meningkatnya daya saing 7. Persentase ASN yang memanfaatkan akses IT birokrasi Kabupaten Karo 6. Meningkatnya akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintah Daerah 8. Publikasi hasil perencanaan, penganggaran dan pengawasan pembangunan secara on line 22
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 7. Meningkatnya akses 9. Tingkat partisipasi publik dalam perencanaan kebijakan masyarakat terhadap perencanaan kebijakan publik 10. Meningkatnya persentase tindak lanjut dari penanganan keluhan oleh masyarakat Tabel 2. 8 Indikator Utama dalam Smart Branding Sasaran Indikator Utama 1. Meningkatnya Jumlah dan Lama 1. Jumlah kunjungan dan lama tinggal wisatawan Kunjungan Wisatawan 2. Basis data akomodasi berbasis online 3. Jumlah destinasi wisata berbasis komunitas 2. Meningkatnya harga produksi komoditas unggulan pertanian 4. Informasi real time harga komoditas unggulan pertanian dan saprodi berbasis GIS 5. Jumlah pengakses layanan konsultasi produksi dan pemasaran komoditas unggulan pertanian 6. Jumlah Pelaku ekonomi kreatif 3. Meningkatnya Pengelolaan 7. Seni Budaya daerah Budaya Daerah 4. Menguatnya jati diri daerah melalui ikon daerah 8. Jumlah ikon daerah yang digunakan pada gedung, gerbang kota dan destinasi wisata 5. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur dasar bagi kawasan komersial, wisata dan permukiman 6. Meningkatnya fasilitas 9. Persentase layanan persampahan dan sanitasi pada permukiman, destinasi wisata dan area komersial Kabanjahe dan Berastagi 10. Tingkat kemacetan lalu lintas jalan utama pada jam sibuk keselamatan dan kenyamanan jalan Tabel 2. 9 Indikator Utama pada Smart Economy Sasaran Indikator Utama 1. Dikembangkannya area dan kawasan agroindustri a. Infrastruktur (akses jalan, sanitasi dan penanganan limbah) dan sarana (akses komunikasi, internet, kebutuhan listrik) pendukung terpenuhi b. Informasi lokasi dan nilai investasi sektor agroindustri 2. Meningkatnya kompetensi pencari kerja dan penciptaan wirausaha baru 2. Meningkatnya kompetensi pencari kerja dan penciptaan wirausaha baru kompetensi agroindustri 3. Meningkatnya pendapatan pekerja/ masyarakat 4. Meningkatnya jumlah wirausaha baru d. Perusahaan yang menerapkan Upah Minimum Regional e. Jumlah wirausaha baru yang memanfaatkan teknologi informasi Masterplan Smart City Kabupaten Karo 23
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5. Terintegrasinya basis data ekonomi dan kependudukan antara Kabupaten dan Desa 5. Terintegrasinya basis data ekonomi dan kependudukan antara Kabupaten dan Desa Kabupaten 6. Meningkatnya kelancaran transaksi ekonomi 6. Meningkatnya kelancaran transaksi ekonomi IKM h. Jumlah transaksi keuangan Pemerintah non-tunai Tabel 2. 10 Indikator Utama pada Smart Living Sasaran Indikator 1. Meningkatnya kualitas kawasan kawasan komersial yang terintegrasi dengan sarana dan prasarana perkotaan a. Kesesuaian Implementasi Pemanfaatan Ruang dengan Rencana Tata Ruang 2. Meningkatnya kualitas hunian dan sarana permukiman b. Kesesuaian Kawasan Permukiman dengan Rencana Tata Ruangnya 3. Meningkatnya pelayanan kesehatan masyarakat 3. Meningkatnya pelayanan kesehatan masyarakat kesehatan pada Puskesmas maupun RS Daerah 4. Tersedianya akses d. Tingkat kemacetan lalu lintas dan ketersediaan transportasi publik secara memadai transportasi publik Tabel 2. 11 Indikator Utama pada Smart Society Sasaran Indikator Utama 1. Meningkatnya peran milenial dalam komunitas budaya, pemerhati lingkungan, hobby yang berorientasi pada pengembangan Smart City Karo a. Jumlah kelompok komunitas yang fasih memanfaatkan TIK 2. Meningkatnya kualitas pendidikan 2. Meningkatnya kualitas pendidikan c. Jumlah sekolah yang mendapat akses koleksi buku digital perpusatakaan 3. Meningkatnya kuantitas dan kualitas kelompok komunitas keamanan di masyarakat d. Jumlah kelompok keamanan komunitas 4. Menurunkan risiko bencana e. Jumlah desa tangguh bencana 24
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 2. 52 Indikator Utama pada Smart Environment Sasaran Indikator 1. Meningkatnya pengelolaan, perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup yang berkelanjutan 1. Meningkatnya pengelolaan, perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup yang berkelanjutan b. Hasil pengukuran indeks kualitas udara 2. Meningkatnya pengelolaan sampah dan air limbah pada kawasan padat permukiman, komersial dan destinasi pariwisata 2. Meningkatnya pengelolaan sampah dan air limbah pada kawasan padat permukiman, komersial dan destinasi pariwisata d. Jumlah sistem pengolahan air limbah komunal pada kawasan permukinan k 3. Meningkatnya Pemanfaatan Energi Baru Terbarukan f. 3. Meningkatnya Pemanfaatan Energi Baru Terbarukan f. Jumlah bangunan (rumah, gedung dan bangunan lainnya) yang memanfaatkan energi baru terbarukan Masterplan Smart City Kabupaten Karo 25
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 BAB III STRATEGI PEMBANGUNAN SMART CITY KABUPATEN KARO Pada bagian ini akan dirumuskan pengembangan stategi Smart City. Strategi disusun untuk menjadi jembatan didalam merumuskan rencana aksi maupun program. Strategi disusun berdasarkan masing-masing dimensi di dalam Smart City. Di bawah ini terdapat enam tabel yang menjelaskan masing-masing strategi. 3.1. STRATEGI SMART GOVERNANCE KABUPATEN KARO Di dalam Smart Governance terdapat sepuluh strategi yang diturunkan dari 7 Sasaran dan sepuluh Indikator seperti terlihat dalam tabel di bawah ini. Tabel 3. 1 Strategi Smart Governance Sasaran Indikator Utama Strategi 1. Meningkatnya pelayanan Administrasi Masyarakat a. Persentase penduduk yang memiliki NIK Optimalisasi sumber daya aparatur, sarana prasarana dan regulasi dalam peningkatan pelayanan publik Optimalisasi sumber daya aparatur, sarana prasarana dan regulasi dalam peningkatan pelayanan publik b. Basis data penduduk miskin yang Pemutakhiran basis data penduduk miskin secara regular c. Jumlah pengguna layanan administrasi kependudukan yang mengakses secara online
Integrasi data administrasi kependudukan Kabupaten sampai ke Sistem Informasi Desa/Kelurahan 2. Meningkatnya pelayanan perijinan d. Lama proses masing-masing jenis perijinan Memperluas jumlah layanan dan memperbaiki kualitas dalam sistem perijinan online Sicantik 3. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur perumahan dan permukiman 4. Menurunnya e. Jumlah sarana dan prasarana dasar bagi rumah tangga dan permukiman yang dibangun f. Persentase kawasan rawan Memantau pembangunan sarana dan prasaranan dasar bagi rumah tangga dan kawasan permukiman Pemantauan sistem risiko bencana bencana yang terpasang sistem peringatan dini bencana longsor dan lahar hujan Sinabung peringatan dini risiko longsor dan erupsi gunung Sinabung 26
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5. Meningkatnya daya saing birokrasi Kabupaten Karo g. Persentase ASN yang memanfaatkan akses IT Meningkatkan manajemen kepegawaian ASN 6. Meningkatnya h. Publikasi hasil perencanaan, Meningkatkan kualitas akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintah Daerah 7. Meningkatnya akses masyarakat terhadap perencanaan kebijakan publik penganggaran dan pengawasan pembangunan secara on line i. Tingkat partisipasi publik dalam j. Meningkatnya persentase tindak lanjut dari penanganan keluhan oleh masyarakat pelaporan penyelenggaraan pemerintah daerah Mengembangkan mekanisme pelibatan publik dalam perencanaan pembangunan secara online maupun offline Mengembangkan mekanisme pelibatan publik dalam perencanaan pembangunan secara online maupun offline Membuka akses masyarakat di dalam kontrol hasil pembangunan 3.2. STRATEGI SMART BRANDING KABUPATEN KARO Untuk Smart Branding sendiri terdapat sebanyak sepuluh strategi. Kesepuluh strategi tersebut diturunkan dari sepuluh indikator yang diturunkan dari enam sasaran. Tabel 3. 2 Strategi Smart Branding Sasaran Indikator Utama Strategi 1. Meningkatnya a. Jumlah kunjungan dan lama Pengembangan aplikasi Jumlah dan Lama Kunjungan Wisatawan tinggal wisatawan b. Basis data akomodasi berbasis online destinasi wisata dan amenitas berbasis GIS Pengembangan basisdata fasilitas akomodasi berbasis online yang terintegrasi dengan online travel agent Pengembangan basisdata fasilitas akomodasi berbasis online yang terintegrasi dengan online travel agent c. Jumlah destinasi wisata berbasis Memperkuat kelompok sadar wisata pada destinasi wisata 2. Meningkatnya harga produksi komoditas unggulan pertanian 3. Meningkatnya Pengelolaan Budaya Daerah 4. Menguatnya jati diri daerah melalui ikon daerah d. Informasi real time harga komoditas unggulan pertanian dan saprodi berbasis GIS e. Jumlah pengakses layanan konsultasi produksi dan pemasaran komoditas unggulan pertanian Jumlah Pelaku ekonomi kreatif f. g. Seni Budaya daerah h. Jumlah ikon daerah yang digunakan pada gedung, gerbang kota dan destinasi wisata Mempublikasikan harga komoditas pertanian secara real time Pengembangan sistem layanan konsultasi produksi dan pemasaran komoditas unggulan pertanian berbasis online Peningkatan sistem dan jaringan distribusi barang dan perlindungan konsumen Melaksanakan festival seni budaya daerah tahunan pada destinas wisata utama Pengembangan dan penempatan ikon daerah berbasis budaya Karo pada gedung, gerbang kota dan destinasi wisata 27 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur dasar bagi kawasan komersial, wisata dan permukiman i. Persentase layanan persampahan dan sanitasi pada permukiman, destinasi wisata dan area komersial Kabanjahe dan Berastagi Pembangunan infrastruktur perkotaan pada Kawasan Prioritas Kabupaten Karo 6. Meningkatnya fasilitas keselamatan dan kenyamanan jalan j. Tingkat kemacetan lalu lintas jalan utama pada jam sibuk Rekayasa Lalulintas dan Publikasi Kemacetan secara real time 3.3. STRATEGI SMART ECONOMY KABUPATEN KARO Di dalam Smart Economy dirumuskan delapan strategi. Kedelapan strategi ini dirumuskan untuk memenuhi tujuan mencapai delapan Indikator utama yang disusun dari enam Sasaran. Tabel 3. 3 Strategi Smart Economy Sasaran Indikator Utama Strategi 1. Dikembangkannya area dan kawasan agroindustri a. Infrastruktur (akses jalan, sanitasi dan penanganan limbah) dan sarana (akses komunikasi, internet, kebutuhan listrik) pendukung terpenuhi b. Informasi lokasi dan nilai investasi sektor agroindustri Mengembangkan kawasan agroindustry Mengembangkan basis data potensi investasi berbasis GIS 2. Meningkatnya kompetensi pencari kerja dan penciptaan wirausaha baru c. Jumlah pencari kerja yang mendapatkan pelatihan berbasis kompetensi agroindustri Mengembangkan link and match pelatihan ketrampilan sesuai dengan kebutuhan agro industri Mengembangkan link and match pelatihan ketrampilan sesuai dengan kebutuhan agro industri 3. Meningkatnya pendapatan pekerja/ masyarakat 4. Meningkatnya jumlah wirausaha baru d. Perusahaan yang menerapkan Upah Minimum Regional e. Jumlah wirausaha baru yang memanfaatkan teknologi informasi Mengembangkan sistem basis data perusahaan/usaha yang menerapkan upah layak secara online Membangun dan mempromosikan paket peningkatan kapasitas kewirausahaan berbasis online 5. Terintegrasinya basis data ekonomi dan kependudukan antara Kabupaten dan Desa 6. Meningkatnya kelancaran transaksi ekonomi g. Persentase pemilik rekening tabungan dari total UMKM dan IKM Membangun integrasi data Kabupaten dan Desa melalui Sistem Informasi Desa Promosi pemanfaatan rekening tabungan dan pembayaran online pada UMKM dan IKM h. Jumlah transaksi keuangan Pemerintah non-tunai Pengintegrasian sistem transaksi keuangan daerah secara digital 28
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 3.4. STRATEGI SMART LIVING KABUPATEN KARO Untuk Smart Living dirumuskan empat strategi. Empat strategi ini berasal dari empat Indikator utama yang dirumuskan untuk mencapai empat sasaran. Tabel 3. 4 Strategi Smart Living Sasaran Indikator Strategi 1. Meningkatnya kualitas kawasan kawasan komersial yang terintegrasi dengan sarana dan prasarana perkotaan a. Kesesuaian Implementasi Pemanfaatan Ruang dengan Rencana Tata Ruang Pemantauan dan Pengendalian Ruang Berbasis GIS 2. Meningkatnya kualitas hunian dan sarana permukiman b. Kesesuaian Kawasan Permukiman dengan Rencana Tata Ruangnya Pemantauan perijinan bangunan rumah/kawasan permukiman berbasis GIS 3. Meningkatnya pelayanan kesehatan masyarakat c. Tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan pada Puskesmas maupun RS Daerah Pemantauan dan tindaklanjut tingkat kepuasan Masyarakat terhadap layanan kesehatan 4. Tersedianya akses transportasi publik secara memadai d. Tingkat kemacetan lalu lintas dan ketersediaan transportasi publik Penataan jalur transportasi publik dengan intensitas memadai 3.5. STRATEGI SMART SOCIETY KABUPATEN KARO Untuk mencapai lima Indikator Utama dalam Smart Society dirumuskan tujuh strategi seperti disampaikan dalam tabel di bawah ini. Tabel 3. 5 Strategi Smart Society Sasaran Indikator Utama Strategi 1. Meningkatnya peran milenial dalam komunitas budaya, pemerhati lingkungan, hobby yang berorientasi pada pengembangan Smart City Karo a. Jumlah kelompok Menguatkan organisasi pemuda/komunitas olah raga dan hobby yang berpotensi mendukung Smart City Menguatkan organisasi pemuda/komunitas olah raga dan hobby yang berpotensi mendukung Smart City Masterplan Smart City Kabupaten Karo 29
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Memfasilitasi aktivitas reguler kelompok-kelompok komunitas budaya, hobby, pemerhati lingkungan yang berpotensi mendukung Smart City 2. Meningkatnya kualitas pendidikan b. Penguasaan TIK oleh tenaga pendidik Peningkatan ketrampilan dan pengetahuan TIK kepada tenaga pendidik c. Jumlah sekolah yang mendapat akses koleksi buku digital perpusatakaan Digitalisasi berbagai koleksi buku-buku perpustakaan Membuka akses bagi sekolah dasar dan menengah atas koleksi buku digital 3. Meningkatnya kuantitas dan kualitas kelompok komunitas keamanan di masyarakat d. Jumlah kelompok keamanan komunitas Pengembangan kerjasama kelompok komunitas dengan aktor lain untuk peningkatan keamanan 4. Menurunkan risiko bencana e. Jumlah desa tangguh Penguatan masyarakat di dalam kawasan risiko bencana Penguatan masyarakat di dalam kawasan risiko bencana 3.6. STRATEGI SMART ENVIRONMENT KABUPATEN KARO Sedangkan di dalam Smart Environment terdapat empat strategi yang digunakan untuk mencapai tiga sasaran dengan enam indilkator utama. Tabel 3. 6 Strategi Smart Environment Sasaran Indikator Utama Strategi 1. Meningkatnya pengelolaan, perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup yang berkelanjutan a. Hasil pengukuran indeks kualitas air Pemantauan indikator kualitas air dan udara pada beberapa kawasan dan sungai melalui aplikasi digital secara online b. Hasil pengukuran indeks kualitas udara 2. Meningkatnya c. Jumlah sampah yang Pembangunan TPA pengelolaan sampah dan air limbah pada kawasan padat permukiman, komersial dan destinasi pariwisata terkelola menggunakan sistem sanitary landfill d. Jumlah sistem pengolahan air limbah komunal pada kawasan permukinan kumuh Pembangunan IPAL Komunal pada kawasan permukiman di Kecamatan Kabanjahe dan Berastagi 30
3. Meningkatnya Pemanfaatan Energi Baru Terbarukan Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 e. Jumlah kegiatan kampanye EBT oleh Pemerintah Jumlah bangunan (rumah, gedung dan bangunan lainnya) yang memanfaatkan energi baru terbarukan f. Promosi dan Kampanye Pemanfaatan Energi Baru Terbarukan (EBT) Masterplan Smart City Kabupaten Karo 31
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 BAB IV RENCANA AKSI SMART CITY KABUPATEN KARO Di dalam Rencana Aksi dibagi dalam empat pilar yakni pengembangan kebijakan dan kelembagaan, Pengembangan infrastruktur pendukung, Pengembangan aplikasi dan perangkat lunak serta yang terakhir adalah Penguatan literasi. Penyusunan rencana aksi ini mendasarkan dari Strategi yang telah dirumuskan didalam masing-masing dimensi. Uraian masing-masing pilar dijelaskan pada bagian di bawah ini. Rencana aksi Pengembangan Kebijakan dan Kelembagaan. Di dalam rencana aksi ini merupakan berbagai hal terkait dengan kebutuhan perumusan berbagai kebijakan dan regulasi yang diperlukan dan proses kelembagaan yang diperlukan untuk menjalankan masing-masing program, kegiatan dan sub-kegiatan. Perumusan regulasi dan kebijakan dapat berupa perumusan Peraturan Pimpinan Daerah atau pada level Kepala Organisasi Pemerintah Daerah, Surat Keputusan Pimpinan Daerah atau Kepala Organisasi Pemerintah Daerah. Pada rencana aksi ini juga dapat saja disusun rencana penetapan regulasi yang berasal dari Pimpinan Daerah di atasnya atau bahkan di tingkat Kementerian, tergantung urgensi dan keterlibatan para pihak yang akan melakukan kolaborasi dalam program, kegiatan ataupun sub kegiatan. Proses kelembagaan didalam rencana aksinya ini antara lain berupa koordinasi atau tahapan untuk melakukan kegiatan kolaboratif antar OPD dalam Kabupaten, antara OPD dengan pihak di luar Pemerintah Daerah seperti misalnya Lembaga Swadaya Masyarakat, Perusahaan Swasta, juga antar OPD di wilayah Kabupaten/Kota yang berbeda maupun dengan Pemerintah di atasnya. Rencana Penyediaan Infrastruktur Pendukung. Di dalam bagian rencana ini disusun berbagai kebutuhan sarana dan prasarana baik untuk menjalankan program maupun yang akan dihasilkan dalam program. Sarana dan prasarana yang dimaksud meliputi berbagai peralatan yang dibutuhkan untuk menghasilkan produk atau layanan dalam program dan kegiatan, misalnya untuk menyiapkan pekerjaan diperlukan keberadaan Gedung/bangunan/ruangan untuk operasionalisasi kegiatan, termasuk jaringan internet, dan berbagai kebutuhan lainnya, termasuk juga untuk kebutuhan dalam 32
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 operasionalisasi kegiatan misalnya truk pengangkut sampah, mobil keliling untuk perpustakaan, dan sebagainya. Rencana penyediaan aplikasi dan perangkat lunak pendukung. Di dalam bagian rencana ini disusun berbagai kebutuhan aplikasi, sistem informasi maupun perangkat lunak apa saja agar program dan kegiatan dapat berjalan. Aplikasi dan perangkat lunak di sini baik yang diperuntukkan untuk publik secara terbuka misalnya untuk layanan publik tertentu maupun untuk kepentingan manajemen organisasi Pemerintah Daerah sendiri, misalnya penilaian terhadap kinerja ASN. Rencana Penguatan Literasi. Di dalam rencana aksi ini disusun berbagai kegiatan serta sarana yang akan digunakan untuk membangun pemahaman publik atau target sasaran dalam program dan kegiatan yang disusun dengan jenjang agar diketahui dan dipahami ataupun hingga sampai pada kesediaan untuk terlibat. Berbagai kegiatan sosialisasi, diseminasi, promosi dan pemasaran atau bimbingan teknis kepada publik, sekelompok warga penerima manfaat, murid sekolah, ASN agar dapat memahami program dan bersedia terlibat atau menjalankan program dan kegiatan dirumuskan didalam pilar ini. Diseminasi secara lebih luas dapat dilakukan misalnya di dalam program penggunaan NIK dalam e-ktp atau pemanfaatan e-lapor. Diseminasi dilakukan melalui berbagai cara dan dengan menggunakan berbagai platform media. Sebaliknya jika sudah memiliki target yang spesifik misalnya petani dan kelompok tani, maka agar sasaran lebih memahami dilakukanlah melalui bimbingan teknis. 4.1. RENCANA AKSI SMART GOVERNANCE Di dalam Smart Governance terdapat 14 program yang sebagian besar program tersebut berasal dari RPJMD 2022 - 2026 dan Renstra OPD, sementara sebagian lagi benar-benar merupakan program usulan baru. Meskipun dalam program yang sama dengan RPJMD maupun Renstra OPD, namun dalam Kegiatan/Sub kegiatan maupun Rincian Sub kegiatan dipertajam dengan berbagai inovasi dan memanfaatkan aplikasi dan teknologi informasi. Masing-masing program dan kegiatan diuraikan rencana aksinya pada keempat pilar yang telah diuraikan di atas. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 33
K I L B U P N A N A Y A L STRATEGI Optimalisasi sumber daya aparatur, sarana prasarana dan regulasi dalam peningkatan pelayanan publik Pemutakhiran basis data PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ SUB RINCIAN KEGIATAN PROGRAM PENGELOLAAN INFORMASI ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN Penyelenggaraan pengelolaan informasi administrasi kependudukan PROGRAM PENDAFTARAN PENDUDUK Pelayanan pendaftaran penduduk PROGRAM PENCATATAN SIPIL Pelayanan pencatatan sipil PROGRAM PERLINDUNGAN JAMINAN SOSIAL Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 4. 1 Rencana Aksi Smart Governance RENCANA AKSI/TAHUN PENGEMBANGAN KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN N U H A T INFRASTRUKTUR PENDUKUNG N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI Perda Adminduk 1. Jaringan Intranet dan terhubung dengan Jaringan Internet di seluruh desa, 2. Penyediaan mesin Anjungan Dukcapil Mandiri dan pendukungnya 22 - 26 27 - 31 Membangun aplikasi memudahkan penduduk untuk memperoleh informasi dan mendaftar 22 Sosialisasi melalui Media Arus Utama, website, Media Sosial Kabupaten dan Pemerintah Desa 3. Server Perda Adminduk 23 1. Jaringan Intranet dan terhubung dengan Jaringan Internet di seluruh desa 22 - 26 27 - 31 Membangun aplikasi memuduhkan penduduk untuk memperoleh informasi dan mendaftar 22 Sosialisasi melalui Media Arus Utama, Media Sosial Kabupaten dan Pemerintah Desa 2. Sarana Formulir pendaftaran yang digunakan untuk mengisi data 3. Mobil keliling Perda Adminduk 1. Jaringan Internet 2. Sarana Formulir yang dapat digunakan untuk mengisi data 3. Mobil keliling 23 - 26 27 - 31 Membangun aplikasi memuduhkan penduduk untuk memperoleh informasi dan mendaftar 22 Sosialisasi melalui Media Arus Utama, website, Media Sosial Kabupaten dan Pemerintah Desa Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 23 - 26 27 - 31 34
STRATEGI penduduk miskin secara regular Integrasi data administrasi kependudukan Kabupaten sampai ke Sistem Informasi Desa/Kelurahan Memperluas jumlah layanan dan memperbaiki kualitas dalam PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ SUB RINCIAN KEGIATAN Kegiatan pengelolaan data fakir miskin cakupan daerah ksbupsten /kota PROGRAM PENGELOLAAN INFORMASI ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN Penyelenggaraan pengelolaan informasi administrasi kependudukan PROGRAM PENGELOLAAN DATA DAN SISTEM INFORMASI PENANAMAN MODAL PENGEMBANGAN KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN 1. SK Bupati untuk implementasi SLRT di Kabupaten 2. SK Kepala Desa untuk penetapan Puskesos 3. SK kepala Desa untuk alokasi dana desa 4. Koordinasi Dinsos dengan Kecamatan dan Pemerintah Desa untuk pengelolaan DTKS 5. Penyusunan SOP perlindungan Data Pribadi terkait data warga miskin Penyusunan regulasi dalam bentuk PKS, Penetapan prosedur perlindungan data kependudukan N U H A T INFRASTRUKTUR PENDUKUNG 2022 22 - 26 27 - 31 Jaringan Intranet dan terhubung dengan Jaringan Internet di seluruh desa. Kantor Sekretariat SIKS di Kabupaten Kantor Puskesos di masing-masing desa Perangkat Kerja Komputer di Kabupaten Perangkat Kerja Komputer di masing- masing kantor desa 22 1. Jaringan Intranet antar kantor Pemerintahan Kabupaten 2. Jaringan internet di setiap kantor Desa/Kelurahan Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI/TAHUN N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI 22 - 26 27 - 31 Aplikasi SIKS NG yang disediakan oleh Kemensos Sosialisasi pendataan dan pemutakhiran nya melalui info yang disebarkan oleh Kabupaten dan Pemerintah Desa 22 - 26 27 - 31 Aplikasi SIAK Sosialisasi kepada semua OPD terkait pemanfaatan data kependudukan Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 35
STRATEGI pelayanan perijinan online Memantau pembangunan sarana dan prasaranan dasar bagi rumah tangga dan kawasan permukiman Pemantauan sistem peringatan dini risiko longsor dan erupsi gunung Sinabung PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ SUB RINCIAN KEGIATAN Pengelolaan data dan informasi perizinan dan non perizinan yang terintegrasi pada tingkat daerah kabupaten/kota PROGRAM PENINGKATAN PRASARANA, SARANA DAN UTILITAS UMUM (PSU) Urusan penyelenggaraan PSU Perumahan Pemanfaatan material erupsi Gunung Sinabung untuk pembangunan perumahan Aplikasi tentang Rumah Tidak Layak Huni dan Katalog digital yang menampilkan perumahan PROGRAM PENANGGULANGAN BENCANA Pelayanan Informasi Rawan Bencana Kabupaten/Kota Penyusunan Kajian Risiko Bencana Kabupaten/Kota PENGEMBANGAN KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN Penyusunan Peraturan turunan PP Nomor 5 tahun 2021, Peraturan Bupati tentang pelimpahan kewenangan SK Kepala Dinas PUPR untuk penetapan pembangunan PSU setiap tahunnya PerBup untuk penetapan Kawasan Rawan Bencana N U H A T INFRASTRUKTUR PENDUKUNG 22 1. Jaringan Intranet 2. terhubung dengan Jaringan Internet secara luas, 3. mobil keliling 22 - 26 27 - 31 1. Prasarana Jalan, 2. Drainase dan 3. Trotoar di Kawasan permukiman 1. Mesin cetak paving blok dan 1. Mesin cetak paving blok dan 2. sarana prasarana seperti mobil Jaringan Internet Jaringan Internet 25 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI/TAHUN N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI 22 - 26 27 - 31 Perbaikan dan penyempurnaan Aplikasi Online Sicantik berbasis web untuk menambahkan fitur-fitur baru 25 - 26 Publikasi di web resmi DPMPPTSP dan Kabupaten serta media sosial 22 - 26 27 - 31 Publikasi melalui website dan juga kepada perangkat Kelurahan/Desa Sosialisasi, pelatihan, kerjasama dengan pengembang perumahan 22-26 Aplikasi untuk Sistem Perumahan Sosialisasi 22 - 26 27 - 31 Peningkatan kapasitas dan penambahan fitur bagi aplikasi berbasis web yang sudah tersedia 25 Sosialisasi melalui website dan melalui media sosial Sosialisasi melalui website dan media sosial serta road show Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 22-26 22-26 22 - 26 27 - 31 25 - 26 27 - 31 36
I S A R K O R B I STRATEGI Peningkatan manajemen kepegawaian ASN PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ SUB RINCIAN KEGIATAN Pelayanan Pencegahan dan Kesiapsiagaan Terhadap Bencana Pelayanan Penyelamatan dan Evakuasi Korban Bencana Penataan Sistem Dasar Penanggulangan Bencana PROGRAM KEPEGAWAIAN DAERAH Pengadaan, Pemberhentian dan informasi kepegawaian ASN PENGEMBANGAN KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN 1. Keputusan Kepala BPBD untuk pelaksanaan tanggap darurat 2. Pelembagaan penanganan darurat dibawah koordinasi Satkorlak SK Kepala Daerah untuk pengangkatan maupun pemberhentian N U H A T 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG 1. Instalasi peralatan peringatan dini 2. Peralatan Komunikasi untuk persiapan evakuasi 3. Kendaraan ambulans 4. Penetapan titik kumpul dan Lokasi evakuasi 1. Kendaraan pengangkut pengungsi dan logistic 2. Tempat Hunian sementara 3. Sarana Sanitasi dan Air bersih 4. Peralatan komunikasi untuk penyintas dan kegiatan penanganan darurat Jaringan Intranet antar Kantor OPD terkait dan Jaringan Internet untuk publik Jaringan internet Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI/TAHUN N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI ke kawasan rawan bencana 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 Aplikasi Sistem Peringatan Dini yang dikoneksikan dengan peralatan di lapangan 23 - 24 1. Sosialisasi kepada warga secara langsung (pertemuan) dan publikasi wilayah rawan bencana melalui website Pemerintah Daerah dan pemutakhiran informasinya Publikasi keputusan penanganan tanggap darurat melalui website, telepon, media sosial, alat komunikasi lainnya 2. 23 - 26 27 - 31 Penyempurnaan Aplikasi Sistem Informasi Kebencanaan 23 Sosialisasi dan publikasi status kebencanaan dan wilayah rawan bencana 22-26 Pengembangan aplikasi 22-26 Publikasi terkait pengadaan dan informasi kepegawaian ASN Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 23 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 37
STRATEGI Meningkatkan kualitas pelaporan penyelenggaraa n pemerintah daerah PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ SUB RINCIAN KEGIATAN Pengembangan Kompetensi ASN PROGRAM PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA Pengembangan Kompetensi teknis Sertifikasi, kelembagaan, pengembangan kompetensi manejerial dan fungsional PROGRAM PEMERINTAHAN DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT Pelaksanaan Kebijakan Kesejahteraan Rakyat Survey Kepuasan Masyarakat atas layanan publik (kesehatan) PENGEMBANGAN KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN Ditetapkan melalui SK Kepala Daerah atau Kepala OPD terkait SK Kepala Dinas untuk penetapan ASN sebagai peserta pengembangan kompetensi teknis Sertifikasi yang ditetapkan oleh Kepala Daerah melalui SK Kepala daerah SK Kepala OPD terkait Keputusan Janji Pelayanan (Service Charter) ditandatangani oleh Kepala Unit terkait N U H A T 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG Jaringan internet Jaringan internet Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI/TAHUN N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI 22-26 Pengembangan aplikasi 22-26 Publikasi sebagai pemberitahuan kepada seluruh ASN dan hasil pengembangan kompetensi ASN Publikasi melalui website 22-26 Pengembangan aplikasi 22-26 Publikasi melalui website Publikasi disampaikan kepada publik melalui website Pemerintah Daerah, Media Sosial dan media cetak Publikasi hasil Survey dan Janji Pelayanan (Service charter) Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 38
N A K A J I B E K STRATEGI Mengembangka n mekanisme pelibatan publik dalam perencanaan pembangunan secara online maupun offline Membuka akses masyarakat di dalam kontrol hasil pembangunan PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ SUB RINCIAN KEGIATAN PROGRAM PERENCANAAN, PENGENDALIAN DAN EVALUASI PEMBANGUNAN DAERAH Penyusunan Perencanaan dan Pendanaan Pengembangan Mekanisme Umpan Balik dari Masyarakat atas Hasil Pembangunan secara online Pengembangan TV KARO PENGEMBANGAN KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN SK Bupati pemanfaatan umpan balik masyarakat atas hasil pembangunan Peraturan Bupati mengenai Pendirian dan Pengelolaan TV KARO sebagai LPPL (Lembaga Penyiaran Publik Lokal). Pelembagaan antara OPD untuk produksi konten terkait informasi perkembangan dan kemajuan pembangunan (Sektoral) 23 N U H A T INFRASTRUKTUR PENDUKUNG Penyediaan Sarana Kotak Pos Jaringan intranet antar OPD dan Jaringan Internet agar publik dapat mengakses 1. Bangunan kantor dan studio 2. Sarana dan Prasarana Produksi (Kamera, Audio visual production, dsbnya) 3. Sarana dan Prasarana Penyiaran (exiter, tower, antenna dsbnya) 4. Mobil Van dengan standart studio penyiaran 5. Tim Anchor, Tim Produksi, Tim Teknis, Jaringan Internet 6. Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI/TAHUN N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 Aplikasi online untuk memberi akses kepada publik atas masukan terhadap hasil perencanaan Aplikasi Online berbasis Web untuk penyampaian keluhan dan umpan balik 22 22 Publikasi hasil perencanaan kepada publik melalui media cetak, media sosial dan juga website Pemerintah Daerah Publikasi melalui website atas umpan balik masyarakat dan Langkah penyelesaian yang dijalankan OPD terkait Aplikasi pemanfaatan paid streaming untuk live and recording Publikasi secara digital melalui berbagai media sosial dan media elekronik local, website Pemerintah Kabupaten Karo dan OPD terkait. Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 39
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ SUB RINCIAN KEGIATAN PROGRAM APLIKASI INFORMATIKA Pembangunan, Pengembangan dan Penerapan Aplikasi Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE) PENGEMBANGAN KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN Penyesuaian dan Penetapan Peraturan Bupati Tentang SPBE Kabupaten Karo; Kebijakan didasarkan kepada Perpres 95 Tahun 2018 Tentang SPBE dan Permenpan- RB 59 Tahun 2020 Tentang Evaluasi SPBE atau disesuaikan dengan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku, meliputi Penyusunan dan Penetapan Peraturan atau SK Bupati tentang Impelentasi, SOP, Tim Pengelola Aplikasi- aplikasi sistem informasi dan infrastruktur SPBE: 1. Kebijakan Implementasi Sistem Informasi Manajemen (SIM) Administrasi Pemerintahan dan Layanan Publik; N U H A T 2022 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG Penyediaan dan Pengembangan nfrastruktur TIK 1. Mengadakan Internet (Leasedline Dedicated 1:1, Broadband Fiber, Broadband Seluler, dan IP Publik Pemerintah Daerah); 2. Mengadakan, memelihara, mensertifikasi, dan Mengembangkan Data Center Pemerintah Daerah; 3. Membangun dan Memelihara Jaringan Intra Pemerintah Daerah (LAN dan MAN); 4. Mengadakan dan memelihara Server (Name Server, Server Web, Server Email, Server Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI/TAHUN N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI 22-26 Mengembangkan dan mengimplementasikan berbagai macam Aplikasi SPBE (Umum dan Khusus): 1. Sistem informasi Manajemen Administrasi Daerah (SIMADA) untuk memenuhi kewajiban penyediaan Aplikasi Administrasi Pemerintahan Daerah; dan 22-26 1. Membuat SOP masing-masing Layanan 2. Membuat SOP Pengunaan dan pemeliharaan Aplikasi Sistem Informasi dan Infrastruktur TIK 3. Melaksanakan Bimtek Implementasi Aplikasi Sistem Informasi dan Infrastruktur TIK 4. Memberikan 2. Sistem Informasi Manajemen Layanan Elektronik Masyarakat (SIMALEM) untuk memenuhi kewajiban Aplikasi Pelayanan Publik. Workshop kepada Pengelola/penyelen ggara Sistem Informasi dan Infrastruktur TIK Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 22-26 40
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ SUB RINCIAN KEGIATAN PENGELOLAAN PUSAT DATA PEMERINTAHAN DAERAH Penyediaan Layanan Data Center, Pusat Pengaduan dan aspirasi serta Pusat Komando Pemerintah Daerah. PENGEMBANGAN KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN 2. Kebijakan Anggaran; 3. Kebijakan Pengembangan dan Pengelolaan. 1. Membuat Kebijakan Layanan Data Center (DC) Pemerintah Daerah; 2. Membuat Kebijakan Layanan Pusat Komando Pemerintah Daerah (Karo Command Center); 3. Membuat Kebijakan Layanan Sistem Informasi Manajemen Pengaduan dan Aspirasi Terintegrasi (SIMPATI) melalui Karo Siaga Call Center 112, E- 22 N U H A T INFRASTRUKTUR PENDUKUNG CCTV, Server Firewall, Server VPN, dll 5. Membangun dan Memelihara Internet Hotspot Publik; Infrastruktur Monitoring Pengendalian Lingkungan (CCTV); 1. Membangun dan mengembangkan Ruangan dan Peralatan Layanan Data Center; 2. Membangun dan mengembangkan Ruangan dan Peralatan Layanan Karo Command Center (KCC); 3. Membangun dan Memelihara BTS Puncak 2000, dan 2 BTS Pembantu Lainnya. Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI/TAHUN N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI 22-26 1. Aplikasi E- Lapor; 22-26 1. Membuat SOP masing-masing Layanan; 2. Aplikasi Call Center 112; 3. Aplikasi SMS Gateway 2. Membuat SOP Pengunaan dan pemeliharaan Aplikasi Sistem Informasi dan BTS 3. Melaksanakan Bimtek Implementasi Aplikasi Sistem Informasi dan BTS; 4. Memberikan Workshop kepada Pengelola/penyelen ggara Sistem Informasi dan Infrastruktur TIK Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 22-26 41
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ SUB RINCIAN KEGIATAN PENGEMBANGAN KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN Lapor, SMS Gateway, Radio Komunikasi publik. N U H A T INFRASTRUKTUR PENDUKUNG Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI/TAHUN N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 42
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4.2. RENCANA AKSI SMART BRANDING Untuk Rencana aksi di dalam Smart Branding terdapat sepuluh program seperti terlihat dalam tabel 4.2. di bawah ini. Seluruh Program yang dicantumkan dalam Smart Branding ini merupakan Program yang sudah ada di dalam RPJMD 2022 - 2026 maupun Renstra OPD masing-masing. Namun demikian, untuk kegiatan, sub- kegiatannya maupun rincian sub kegiatan sebagian sama dengan yang ada di dalam RPJMD maupun Renstra OPD dan sebagian lainnya berbeda atau merupakan usulan baru. Untuk kegiatan yang sama dengan yang ada di dalam RPJMD ataupun Renstra OPD dipertajam dengan pemanfaatan teknologi informasi sebagai upaya percepatan dan perluasan kegiatan ataupun dampaknya. Sedangkan untuk usulan kegiatan baru semenjak awal direncanakan memanfaatkan teknologi informasi. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 43
A T A S W R A P I I STRATEGI Pengembangan aplikasi destinasi wisata dan amenitas berbasis GIS Pengembangan basisdata fasilitas akomodasi berbasis online yang terintegrasi dengan online travel agent Memperkuat kelompok sadar wisata, pelaku ekonomi kreatif dan sdm pariwisata lainnya pada destinasi wisata PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PEMASARAN PARIWISATA Pemasaran Pariwisata Dalam dan Luar Negeri Daya Tarik,Destinasi dan Kawasan Strategis Pariwisata Kabupaten/Kota Pengembangan Aplikasi Integrasi Data dan Informasi Atraksi, Amenitas dan Aksesibilitas dengan onlineTravel Agent PROGRAM PENINGKATAN DAYA TARIK DESTINASI PARIWISATA Pengelolaan Destinasi Pariwisata Kabupaten Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 4. 2 Rencana Aksi Smart Branding RENCANA AKSI/ TAHUN PENGEMBANGAN KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN TAHUN INFRASTRUKTUR PENDUKUNG TAHUN PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG TAHUN PENGUATAN LITERASI MoU Kerjasama Pemerintah Daerah dengan Destinasi dan Amenitas yang dikelola oleh Pihak Swasta 22 - 26 27 - 31 1. Kendaraan untuk pengumpulan data dan informasi masing- masing destinasi 2. Alat Produksi Video 22 - 26 27 - 31 1. Pemanfaatan Google Maps untuk pengembangan konten 2. Produksi konten video destinasi dan budaya Karo 22 - 26 27 - 31 Publikasi dan pemngumpulan data dan informasi dari destinasi 3. Pemanfaatan media sosial kanal Youtube dan Laman Facebook untuk promosi pariwisata SK Bupati untuk Kerjasama dengan Travel online dalam rangka data gathering dan integrasi informasi dari Pemerintah Daerah kedalamnya 22 - 26 Aplikasi untuk mengintegrasikan data, informasi dan layanan yang relevan dari Pemerintah Daerah kedalam tampilan online travel agent 22 - 26 Publikasi melalui website untuk promosi bagi wisatawan menggunakan online travel agent 1. Peraturan Bupati untuk Penetapan Destinasi Pariwisata Kabupaten 2. Peraturan Bupati untuk Penetapan Hasil Perencanaan Destinasi Pariwsata 22 - 26 27 - 31 Dukungan Sarana Kegiatan Kepariwisataan bagi Kelompok Sadar Wisata berdasarkan rencana kebutuhannya 22 - 26 27 - 31 Pemanfaatan website dan Media sosial untuk publikasi hasil penetapan dan perencanaan 22 - 26 27 - 31 Publikasi Hasil Perencanaan dan penetapan Destinasi Pariwisata melalui website Pemerintah Daerah dan Media Sosial 3. SK Bupati untuk Penetapan Kelompok Sadar Wisata 4. Penetapan Kelembagaan Masterplan Smart City Kabupaten Karo TAHUN 22 - 26 27 - 31 22 - 26 22 - 26 27 - 31 44
S N S B G N A S A Y A D I I I STRATEGI Mempublikasikan harga komoditas pertanian secara real time Pengembangan sistem layanan konsultasi produksi dan pemasaran komoditas unggulan pertanian berbasis online Peningkatan sistem dan jaringan distribusi barang dan perlindungan konsumen PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Penyediaan dan Penyaluran Pangan Pokok atau Pangan Lainnya sesuai dengan Kebutuhan Daerah Kabupaten/Kota dalam rangka Stabilitasi Pasokan dan Harga Pangan Pengembangan Aplikasi Sistem Informasi Harga Pangan secara real time PROGRAM PENYEDIAAN DAN PENGEMBANGAN PRASARANA PERTANIAN Pengembangan layanan konsultasi pertanian secara online PROGRAM PENINGKATAN SARANA DISTRIBUSI PERDAGANGAN Pembinaan Terhadap Pengelola Sarana Distribusi Perdagangan PENGEMBANGAN KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN Pokdarwis untuk pengelolaan obyek, sarana dan sebagainya Kerjasama dengan kementerian Pertanian dan PPOT Kerjasama dengan Bea Cukai, BPPOM, MUI, dan Aparat Keamanan TAHUN 22-26 22-26 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG 1. Jaringan Intranet antar OPD 2. Jaringan internet untuk publik 1. Pengembangan jaringan ahli bidang produksi dan pemasaran hasil produksi pertanian 2. Ruangan untuk program dialog dengan ahli secara online 1. Penyediaan jasa pengiriman hasil jual beli kepada konsumen Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI/ TAHUN TAHUN PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG TAHUN PENGUATAN LITERASI Pengembangan Aplikasi untuk publikasi harga pangan dan komoditas pertanian secara real time Sosialisasi aplikasi kepada petani dan pedagang bahan pangan dan komoditas pertanian melalui 22 - 26 27 - 31 Pengembangan aplikasi berbasis web secara online dan terintegrasi dengan media sosial sebagai wadah bagi para petani dan kelompok tani untuk konsultasi tata kelola produksi dan pemasaran produk(e-Taniternak) 23 - 24 Sosialisasi pemanfaatan aplikasi online kepada petani dan kelompok tani 22 - 26 27 - 31 Aplikasi dari BPOm, Bea Cukai 22 - 26 27 - 31 Sosialisasi ecommerce KADEM kepada Petani, pedagang dan Masterplan Smart City Kabupaten Karo TAHUN 23 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 45
A T O K H A J A W STRATEGI Melaksanakan festival seni budaya daerah tahunan pada destinasi wisata utama Pengembangan dan penempatan ikon daerah berbasis budaya karo pada gedung, gerbang kota dan destinasi wisata PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Masyarakat di Wilayah Kerjanya PROGRAM PENGEMBANGAN KESENIAN TRADISIONAL Pembinaan Kesenian yang Masyarakat Pelakunya Dalam Daerah Kabupaten/Kota Pelaksanaan event tahunan seni budaya di destinasi pariwisata unggulan PROGRAM PENATAAN BANGUNAN GEDUNG Penyelenggaraan Bangunan Gedung di Wilayah Daerah Kabupaten/ Kota, Pemberian Izin Mendirikan Bangunan (IMB) dan Sertifikat Laik Fungsi Bangunan Gedung Pengembangan Taman Kota/ Wisata dengan corak arsitektur budaya Karo PENGEMBANGAN KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN 1. Akte Notaris Pendirian seni/sanggar tari yang harus di laporkan secara tertulis ke Dinas Pariwisata dan Kebudayaan 1. SK Bupati untuk penetapan calendar event Budaya di Destinasi Wisata Peraturan Daerah tentang Ruang Terbuka Hijau dan pemanfaatannya. Pembangunan Taman wisata atau taman kota sebagai RTH yang menyatu dengan lingkungan sekitar dan dilengkapi dengan TAHUN 22 - 26 27 - 31 23 22-26 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG 2. Ruang Operasi bagi pengelolaan online market TIM Pengelola dan Pendataan Sanggar yang ada di Kab. Karo Sarana Gedung dilengkapi desain arsitektur budaya Karo Pembangunan sarana taman kota/taman wisata Dilengkapi dengan bangunan bernuasa budaya Karo untuk event budaya atau kegiatan berkesenian Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI/ TAHUN TAHUN PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG TAHUN PENGUATAN LITERASI pengusaha UMKM dan IKM melalui pertemuan tatap muka dan juga media sosial Integrasikan data kelompok seni/sanggar tari kedalam informasi yang disampaikan didalam google maps Promosi kegiatan seni budaya kepada publik secara lebih luas dengan menggunakan media sosial dan website OPD terkait Publikasi calender event melalui website Pemerintah, Media Sosial dan penyebaran informasi melalui media (cetak, radio dan TV local) 22 - 26 27 - 31 22 - 26 28 dan 30 22-26 Sosialisasi pemanfaatan taman untuk kegiatan seni budaya dan rekreatif melalui ILM di radio dan TV lokal, serta website dan media sosial Masterplan Smart City Kabupaten Karo TAHUN 22-26 27-31 23 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 46
STRATEGI Pembangunan infrastruktur perkotaan pada kawasan prioritas kabupaten karo Rekayasa lalulintas dan publikasi tingkat kemacetan secara real time PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGAN SISTEM AIR LIMBAH Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Air Limbah Domestik dalam Daerah (Kawasan Perkotaan Berastagi dan Kabanjahe) PROGRAM PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGAN SISTEM DRAINASE Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Drainase yang Terhubung Langsung dengan Sungai dalam Daerah (Kawasan Perkotaan Berastagi dan Kabanjahe) PROGRAM PENYELENGGARAAN JALAN Penyelenggaraan Jalan Kabupaten/Kota PROGRAM PENYELENGGARAAN LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN (LLAJ) PENGEMBANGAN KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN bangunan dan struktur bangunan dengan arsitekur budaya Karo 1. SK Kepala Dinas PUPR untuk penetapan area-area yang akan dibangun 2. Masterplan penetapan area yang akan dibangun 1. SK Kepala Dinas PUPR untuk penetapan area-area yang akan dibangun 2. Masterplan penetapan area yang akan dibangun TAHUN 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG Pembangunan prasarana sistem air limbah komunal pada permukiman padat penduduk di Kabanjahe dan Berastagi Pembangunan prasarana jaringan drainase pada permukiman padat penduduk di Kabanjahe dan Berastagi Pembangunan dan perbaikan prasarana jalan tingkat kabupaten Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI/ TAHUN TAHUN PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG TAHUN PENGUATAN LITERASI 22 - 26 27 - 31 22 - 26 Sosialisasi kepada Kelurahan dan perangkat desa/tokoh masyarakat melalui pertemuan tatap muka dan kampanye pembangunan di media sosial 22 - 26 27 - 31 Sistem Drainase Berbasis GIS 22 - 26 Sosialisasi kepada Kelurahan dan perangkat desa/tokoh masyarakat melalui pertemuan tatap muka dan kampanye pembangunan di media sosial 22 - 26 27 - 31 Sistem InformaasiJalan Berbasis GIS 22 - 26 Masterplan Smart City Kabupaten Karo TAHUN 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 47
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Penyediaan Perlengkapan Jalan di Jalan Kabupaten/Kota Pelaksanaan Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas untuk Jaringan Jalan Kabupaten Rincian sub kegiatan: Pengelolaan Informasi Kemacetan Lalu lintas pada jalur utama melalui Pemasangan Videotron Penerbitan Ijin Pengelolaan dan Pembanguna Fasilitas Parkir PENGEMBANGAN KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN 1. Perda Lalulintas dan Angkutan Jalan 2. Perbup Kegaita Teknis Perbup untuk pelaksanaan rekayasa lalulintas pada jalur-jalur padat KabanJahe dan Berastagi Perbup utnuk penggunaan Videotron Perda untuk pengelolaan Parkir TAHUN 22-26 22 - 26 22 - 26 22 - 26 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG Pemasangan Sarana Rambu Jalan Pemasangan Rambu non permanen pada ruas-ruas tertentu Pemasangan rambu dan rangka tempat videotron Fasilitas e-Parking Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI/ TAHUN TAHUN PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG TAHUN PENGUATAN LITERASI 22 - 26 22 - 26 Website Pemrintah Daerah Website Daerah Pemrintah 22-26 Masa Ujicoba dilakukan dengan pengawasan ketat oleh DLLAJ 1. Publikasi melalui media sosial, website Pemerintah, Radio setempat dan TV Lokal mengenai jam-jam pelaksanaan rekayasa lalulintas 2. Ujicoba dengan pengawasan ketat pelaksanaan rekayasa lalulintas 23 dan 25 Aplikasi sistem informasi real time kondisi lalu lintas ruas- ruas padat kota Kabanjahe dan Berastagi 23 1. Publikasi melalui media sosial, website Pemerintah, Radio setempat dan TV Lokal mengenai jam-jam pelaksanaan rekayasa lalulintas 2. Ujicoba dengan pengawasan ketat pelaksanaan rekayasa lalulintas 22 - 26 Aplikasi Perpaprkiran 22 1. Publikasi melalui media sosial, website Pemerintah, Radio setempat dan TV Lokal mengenai jam-jam pelaksanaan rekayasa lalulintas 2. Ujicoba dengan pengawasan ketat pelaksanaan rekayasa lalulintas Masterplan Smart City Kabupaten Karo TAHUN 22 - 26 48
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4.3. RENCANA AKSI SMART ECONOMY Untuk rencana aksi di dalam Smart Economy terdapat 14 program seperti terlihat dalam tabel 4.3. di bawah ini. Seluruh program yang dicantumkan dalam Smart Economy ini merupakan program yang sudah ada di dalam RPJMD 2022 - 2026 maupun Renstra OPD masing-masing. Namun demikian, untuk kegiatan dan juga sub-kegiatannya sebagian sama dengan yang ada di dalam RPJMD maupun Renstra OPD dan sebagian lainnya berbeda atau merupakan usulan baru. Untuk kegiatan yang sama dengan yang ada di dalam RPJMD ataupun Renstra OPD dipertajam dengan pemanfaatan teknologi informasi sebagai upaya percepatan dan perluasan kegiatan ataupun dampaknya. Sedangkan untuk usulan kegiatan baru semenjak awal direncanakan memanfaatkan teknologi informasi. Salah satu program baru yang dikembangkan adalah terkait dengan sub dimensi transaksi keuangan digital. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 49
I R T S U D N I STRATEGI Mengembangkan kawasan Industri PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Tata Ruang Daerah Kabupaten/Kota Koordinasi dan Sinkronisasi Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PENGENDALIAN PELAKSANAAN PENANAMAN MODAL Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal yang menjadi Kewenangan Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PERENCANAAN DAN PEMBANGUNAN INDUSTRI Penyusunan, Penerapan dan Evaluasi Rencana Pembangunan Industri Kabupaten/Kota Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 4. 3 Rencana Aksi Smart Economy RENCANA AKSI / TAHUN KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN N U H A T INFRASTRUKTUR PENDUKUNG N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI Rencana Sentra Industri Kecil Menengah Merek DPUPR mengelola dan membangun mekanisme masukan dan keluhan penyalahgunaan ruang kepada OPD terkait 23 24 - 26 27 - 31 Jaringan Internet Jaringan SPAM Jaringan Listrik Jaringan Internet untuk publik mengakses website dan aplikasi 24 - 26 24 - 26 27 -31 1. Pemanfaatan website dan media sosial untuk sosialisasi 2. E-Payment 3. E-Parking Pengembangan Aplikasi Sistem Informasi Ruang Kabupaten 24 - 26 23 - 24 Sosialisasi melalui media cetak dan elektronik, media sosial dan website milik Pemerintah, serta sosialisasi kepada warga di sekitar Kawasan perencanaan Sosialisasi pemanfaatan sistem informasi melalui website dan media sosial serta media cetak dan media elektronik lokal SK Kepala DPMPPTSP untuk pengelolaan dan pengendalian perijinan penanaman Modal 22 1. Jaringan Intranet untuk pengelolaan dan pengendalian perijinan terkait OPD lain 2. Jaringan Internet untuk keperluan publik mengakses 22 - 26 27 - 31 Website OPD yang diintegrasikan dengan sistem perizinan nasional (OSS) 22 - 26 27 - 31 Sosialisasi kegiatan pengendalian penanaman modal kepada publik terutama kepada pelaku usaha melalui website, media sosial, media cetak nasional dan tatap muka 1. Perbup untuk pembangunan Kawasan Industry Kecil Menengah di Kec Merek 23 1. Jaringan internet pendukung IKM di Kawasan tersebut 2. Instalasi pengelolaan limbah 22 - 23 Pengembangan website untuk promosi dan pemasaran kawasan Industri Kecil Menengah 22 - 26 27 - 31 Publikasi dan sosialisasi kepada warga setempat Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 24 - 26 24 - 26 22 - 26 27 - 31 22 - 23 50
STRATEGI Mengembangkan basis data potensi investasi berbasis GIS Mengembangkan link and match pelatihan ketrampilan sesuai dengan kebutuhan agro industri PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENGELOLAAN DATA DAN SISTEM INFORMASI PENANAMAN MODAL Pengelolaan Data dan Informasi Perizinan dan Nonperizinan yang Terintegrasi pada tingkat Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PENGELOLAAN SISTEM INFORMASI INDUSTRI NASIONAL Penyediaan Informasi Industri untuk Informasi Industri untuk IUI, IPUI, IUKI dan IPKI Kewenangan Kabupaten/Kota PROGRAM PELATIHAN KERJA DAN PRODUKTIVITAS TENAGA KERJA Pengembangan data kebutuhan tenaga kerja dan kompetensi bidang agro industri KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN 2. Penyusunan Dokumen Rencana Pembangunan Industri Kabupaten RPIK (30 Tahun) Kerjasama OPD Disperindag dengan Kementerian Perindustrian dalam pengumpulan data 1. Kerjasama Sektor Industri dengan Disperindag 2. Penetapan prosedur perlindungan data pribadi N U H A T 22 - 26 22 - 26 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI / TAHUN INFRASTRUKTUR PENDUKUNG N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI 3. Sistem Pengelolaan Air Minum 4. Jaringan Drainase 5.Jaringan Listrik dan telekomunikasi non internet 1. Jaringan intranet antar OPD 2. Jaringan internet 22 - 26 27 - 31 Pemanfaatan aplikasi pelayanan perijinan 22 - 26 27 - 31 Sosialisasi pemanfaatan aplikasi pelayanan perijinab kepada calon investor melalui melalui promosikan di dalam website, media sosial dan roadshow Jaringan Internet 22 - 26 Memanfaatkan Sistem Informasi SIINAS yang telah dikembangkan Kementerian 22 - 26 Sosialisasi Pemanfaatan SIINAS kepada para calon pelaku usaha industri Jaringan internet 22 - 26 27 - 31 Pengembangan aplikasi yang mempertemukan kebutuhan tempat kerja dan kompetensi dengan ketersediaannya 22 - 23 Sosialisasi kepada calon tenaga kerja melalui penyebaran informasi penggunaan aplikasi yang disampaikan via website, media sosial dan pertemuan UMKM dan IKM di desa-desa Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 22 - 26 22 - 26 27 - 31 51
T A K A R A Y S A M N A A R E T H A J E S E K STRATEGI Mengembangkan sistem basis data perusahaan/usaha yang menerapkan upah layak secara online Membangun dan mempromosikan paket peningkatan kapasitas kewirausahaan berbasis online PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM HUBUNGAN INDUSTRIAL Pengesahan Peraturan Perusahaan dan Pendaftaran Perjanjian Kerja Bersama untuk Perusahaan yang Beroperasi dalam 1 (Satu) Kabupaten / Kota PROGRAM PEMBERDAYAAN USAHA MENENGAH, USAHA KECIL DAN USAHA MIKRO (UMKM) Pemberdayaan Usaha Mikro yang Dilakukan Melalui Pendataan, Kemitraan, Kemudahan Perijinan, Penguatan Kelembagaan dan Koordinasi dengan Para Pemangku Kepentingan PROGRAM PENGEMBANGAN UMKM Pengembangan Usaha Mikro dengan Orientasi Peningkatan Skala Usaha Menjadi Usaha Kecil PROGRAM PENEMPATAN TENAGA KERJA KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN 1. Kerjasama OPD Disperindag dan DisnakerKop dengan Sektor Perdagangan dan Sektor Industri 2. Penetapan prosedur perlindungan data pribadi Perijinan Usaha Mikro dan Menengah melalui keputusan IRT/IIK Kerjasama dengan Kemenperindag, ESDM, MUI, Kemenkes, Kemenkumham N U H A T 22 - 26 22 - 26 27 - 31 22 - 26 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI / TAHUN INFRASTRUKTUR PENDUKUNG N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI Jaringan internet Ruang operasi sistem 22 - 26 27 - 31 Pengembangan aplikasi yang telah ada terkait perusahaan/tenaga kerja/ Sektor industry untuk menampilkan data perusahaan 22 - 26 Sosialisasi pemanfaatan aplikasi kepada pekerja, calon pekerja 1. Ruang untuk pelatihan/bimbingan teknis 2. Bangunan Pusat Layanan Usaha Terpadu (PLUT) 22 - 26 27 - 31 Pengembangan aplikasi sederhana untuk pendaftaran secara online ijin produksi dan usaha UMKM yang terintegrasi dengan data SIINAS 22 - 23 Sosialisasi perijinan usaha mikro melalui website, media sosial dan media cetak dan elekronik serta desa- desa dan kelurahan Ruang untuk pelatihan dan bimbingan teknis UMKM untuk produksi, pengolahan dan pemasaran dan PLUT 22 - 26 27 - 31 Pengembangan aplikasi sederhana untuk pendaftaran secara online ijin produksi dan usaha UMKM yang terintegrasi dengan data SIINAS 22 - 26 Sosialisasi peluang pelatihan dan bimbingan teknis melalui kelompok UMKM, IKM dan tani serta Pemerintah Desa/Kelurahan Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 22 - 26 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 52
STRATEGI Membangun integrasi data Kabupaten dan Desa melalui Sistem Informasi Desa PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Pelayanaan dan Penyediaan Informasi Pasar Kerja Online PROGRAM PENYULUHAN PERTANIAN Pelaksanaan Penyuluhan Pertanian PROGRAM PENINGKATAN SARANA DISTRIBUSI PERDAGANGAN Peningkatan kualitas layanan Pasar Online Produk UMKM dan IKM (KADEM) PROGRAM ADMINISTRASI PEMERINTAH DESA Pengembangan Sistem Informasi Desa yang terintegrasi dengan Data Kabupaten KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN Penetapan prosedur perlindungan data pribadi SOP Pemanfaatan Sistem Informasi SILUHTAN Kementerian Pertanian Penetapan prosedur perlindungan data pribadi Bimbingan teknis disediakan oleh Pemerintah Provinsi dan Kabupaten kepada Pemerintah Desa SK Kepala Desa untuk penetapan Sistem Informasi Desa yang terintegrasi N U H A T 22 -26 22 23 22 - 26 27 - 31 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI / TAHUN INFRASTRUKTUR PENDUKUNG N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI 1. Jaringan internet 2. Ruang operasional untuk mengelola sistem informasi 22 -26 27 - 31 Pemutakhiran sistem informasi pasar kerja secara online 23 dan 25 Sosialisasi penggunaan aplikasi online sistem informasi pasar kerja melalui website dan media sosial Pemerintah Daerah dan Media cetak online setempat Jaringan Internet 22 -26 Memanfaatkan sistem informasi SILUHTAN milik Kementerian Pertanian 22 - 26 Sosialisasi kepada PPL dan Kelompok Tani untuk memanfaatkan Sistem Informasi SILUHTAN 1. Jaringan Internet 2. Ruang operasional sistem informasi 3. Kendaraan untuk pemngiriman barang 22 - 26 27 - 31 Penyempurnaan Sistem Informasi E- commerce KADEM dengan beberapa fitur tambahan 22 - 23 Sosialisasi penggunaan KADEM kepada UMKM dan IKM Kabupaten Karo melalui pertemuan- pertemuan dengan OPD, Leaflet/flier yang disebarkan melalui media sosial dan website 1. Jaringan Internet di setiap kantor desa 2. Ruang tempat sarana dan infrastruktur sistem di kantor Desa 3. Tim pengelola/operator Sistem di Tingkat Desa 22 - 26 27 - 31 Aplikasi Sistem Informasi desa yang terintegrasi dengan sistem informasi baik dari Pusat (Kemendagri, KemenPANRB dll) dan Sistem Informasi Kabupaten terutama terkait kependudukan, 22 - 26 27 -31 Sosialisasi pemanfaatan SID oleh Pemerintah Desa melalui pertemuan yang diadakan oleh Pemerintah Daerah Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 22 - 26 22 - 26 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 53
N A G N A U E K I S K A S N A R T STRATEGI Promosi pemanfaatan rekening tabungan dan pembayaran online pada UMKM dan IKM Pengintegrasian sistem transaksi keuangan daerah secara digital PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENINGKATAN SARANA DISTRIBUSI PERDAGANGAN Sosialisasi Pemanfaatan Rekening tabungan, secara online dan layanan keuangan digital lainnya kepada UMKM dan IKM Sosialisasi Penggunaan Mesin Keuangan Elektronik dan pembayaran digital lainnya kepada UMKM dan IKM KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN 1. Kerjasama OJK, Perbankan dan OPD terkait (DiseperindagESD M dan DisnakerkopUKM) 2. Penetapan prosedur perlindungan data pribadi 1. Kerjasama OJK, Perbankan dan OPD terkait (DiseperindagESD M dan DisnakerkopUKM) 2. Penetapan prosedur perlindungan data pribadi N U H A T 27 - 31 27 - 31 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI / TAHUN INFRASTRUKTUR PENDUKUNG N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI administrasi dan kepegawaian dan perencanaan 1. Tersedianya Jaringan internet di masing-masing tempat 2. Perangkat 27 - 31 Server dan aplikasi sistem pengelolaan transaksi yang dimiliki oleh masing-masing perbankan 27 - 31 Sosialisasi oleh OJK dan Perbankan kepada UMKM dan IKM difasilitasi oleh OPD terkait Komputer yang terkoneksi internet atau telepon pintar 1. Tersedianya Jaringan internet di masing-masing tempat 2. Jaringan listrik untuk mengoperasional mesin EDC 27 - 31 Server dan aplikasi sistem pengelolaan transaksi yang dimiliki oleh masing-masing perbankan 27 - 31 Sosialisasi oleh OJK dan Perbankan kepada UMKM dan IKM difasilitasi oleh OPD terkait Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 27 - 31 27 - 31 54
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4.4. RENCANA AKSI SMART LIVING Untuk Rencana aksi di dalam Smart Living terdapat tujuh program seperti terlihat dalam tabel 4.4. di bawah ini. Seluruh Program yang dicantumkan dalam Smart Living ini merupakan Program yang sudah ada di dalam RPJMD 2022 - 2026 maupun Renstra OPD masing-masing. Namun demikian, untuk kegiatan dan juga sub-kegiatannya sebagian sama dengan yang ada di dalam RPJMD maupun Renstra OPD dan sebagian lainnya berbeda atau merupakan usulan baru. Untuk kegiatan yang sama dengan yang ada di dalam RPJMD ataupun Renstra OPD dipertajam dengan pemanfaatan teknologi informasi sebagai upaya percepatan dan perluasan kegiatan ataupun dampaknya. Sedangkan untuk usulan kegiatan baru semenjak awal direncanakan memanfaatkan teknologi informasi. Beberapa Kegiatan di dalam Program di antaranya adalah membangun kolaborasi antar OPD di dalam Kabupaten, antar OPD Kabupaten Karo dengan Kabupaten lain, dan juga termasuk kolaborasi dengan Pemerintah Provinsi maupun Kementerian dan Lembaga. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 55
A N A R A S A R P N A T A H E S E K STRATEGI Pemantauan dan Pengendalian Ruang berbasis GIS Pemantauan perijinan bangunan rumah/kawasan permukiman berbasis GIS Pemantauan dan tindak lanjut tingkat kepuasan masyarakat terhadap layanan Kesehatan PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG Koordinasi dan Sinkronisasi Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/Kota Koordinasi dan Sinkronisasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PENGEMBANGAN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN KUMUH Pengembangan Sistem Informasi Perumahan dan Permukiman PROGRAM PEMENUHAN UPAYA KESEHATAN PERORANGAN DAN UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN Koordinasi antar OPD dalam pemanfaatan ruang Koordinasi antar OPD dalam pengendalian ruang Kerjasama DPKP dengan Diskominfo untuk penyediaan sistem e perumahan Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 4. 4 Rencana Aksi Smart Living RENCANA AKSI/ TAHUN N U H A T INFRASTRUKTUR PENDUKUNG N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI 23, 25, 28, 30, 24, 26 27, 29, 31 Ruang pertemuan Ruang pertemuan Pemanfaatan aplikasi online informasi ruang berbasis GIS Pemanfaatan aplikasi online informasi ruang berbasis GIS 23, 25, 28, 30, 24, 26 27, 29, 31 Publikasi implementasi hasil pemanfaatan ruang melalui website Pemerintah, Media Sosial, Media cetak dan elektronik setempat Publikasi implementasi hasil pemanfaatan ruang melalui website Pemerintah, Media Sosial, Media cetak dan elektronik setempat Pengembangan aplikasi Sistem Informasi Perumahan dan Permukiman berbasis GIS (e-perumahan) 24 Sosialisasi aplikasi sistem informasi perumahan dan permukiman melalui website, media sosial, pertemuan-pertemuan koordinasi antar OPD, Kecamatan dan Kelurahan - Desa Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 23, 25, 28, 30 24, 26 27, 29, 31 25 - 26 27 - 31 56
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Penyediaan Layanan Telemedicine di Puskesmas Pengukuran Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Puskesmas Penyelenggaraan Sistem Informasi Kesehatan secara Terintegrasi PROGRAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT BIDANG KESEHATAN Penyediaan Prasarana Kesehatan Berbasis Masyarakat PROGRAM PENUNJANG URUSAN PEMERINTAH DAERAH Penyelenggaraan Survey Kepuasaan Masyarakat oleh Unit Layanan RSUD KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN Kerjasama Puskesmas dengan RSUD Kerjasama Puskesmas dengan Dinas Kesehatan Kerjasama Puskesmas, Dinkes dan Diskominfo Kerjasama Pemerintah Desa, Puskesmas dan kelompok masyarakat Kerjasama RSUD dengan Dinas Kesehatan N U H A T 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 23 - 26 22 - 26 27 - 31 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG 1. Jaringan internet 2. Ruang operasi 3. Komputer dan Printer 1. Ruang rapat 1. Jaringan intranet antar Puskesmas dan Dinkes 2. Jaringan internet 3. Ruang Operasi administrasi kesehatan Kendaraan roda empat milik warga Ruang rapat Komputer/printer Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI/ TAHUN N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI 22 - 26 27 - 31 Pengembangan aplikasi telemedicine 23 Sosialisasi melalui website Dinkes, Media Sosial, publikasi di Puskesmas, pertemuan warga Pengembangan aplikasi KIOSK (e-survey) oleh Dinas Kesehatan Publikasi pelaksanaan dan hasil survey serta maklumat layanan (service charter) 22 - 26 27 - 31 Pemanfaatan aplikasi sistem informasi kesehatan 22 23 - 26 Sosialisasi dan promosi penyediaan ambulans desa oleh warga masyarakat Pengembangan aplikasi KIOSK (e-survey) oleh Dinas Kesehatan Publikasi pelaksanaan dan hasil survey serta maklumat layanan (service charter), dan ditempatkan di lokasi yang dapat dilihat publik Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 23 - 26 22 - 26 27 - 31 57
I S A T R O P S N A R T STRATEGI Penataan jalur transportasi publik dengan intensitas memadai PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENYELENGGARAAN LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN (LLAJ) Penyediaan Perlengkapan Jalan di Jalan Kabupaten/Kota Pelaksanaan Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas untuk Jaringan Jalan Kabupaten/Kota PROGRAM PENYEDIAAN ANGKUTAN PARIWISATA Rincian Sub Kegiatan: Penyediaan jalur dan transportasi Pariwisata KNO - Berastagi Rincian Sub kegiatan: Penyediaan jalur dan transportasi Pariwisata Berastagi - Sipiso Piso - Tongging KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN Penetapan melalui Peraturan Bupati Kerjasama DLLAJ, DIshub Penetapan Peraturan Bupati Penetapan PERDA Kerjasama DAMRI dengan OPD Dishub operasionalisasi Kendaraan Pariwisata Kerjasama DAMRI dengan OPD Dishub operasionalisasi Kendaraan Pariwisata Penetapan melalui Peraturan Bupati N U H A T 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 23 - 26 27 - 31 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG Sarana Rambu lalulintas dan penunjuk arah destinasi pariwisata Sarana rambu jalan, lalulintas dan divider jalan Kendaraan Pariwisata mini bus Kendaraan Pariwisata mini bus Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI/ TAHUN N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI 22 - 26 Digital Database Perlengkapan Jalan Publikasi kepada pengguna jalan 27 - 31 22 - 26 Website OPD Perhubungan (Dinas Perhubungan) Publikasi melalui media elektronik local, cetak dan online, website Pemerintah daerah dan OPD terkait, media social resmi Pemerintah Daerah dan website 27 - 31 Sosialisasi kepada penumpang dan wisatawan melalui website PT AP 1 KNO, Dinpar, Dishub, DAMRI 23 - 26 27 - 31 Website OPD perhubungan (Dishub) Webiste Kabupaten Karo Sosialisasi kepada penumpang dan wisatawan melalui website PT AP 1 KNO, Dinpar, Dishub, DAMRI Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 22 - 26 27 - 31 23 - 26 27 - 31 58
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4.5. RENCANA AKSI SMART SOCIETY Untuk rencana aksi di dalam Smart Society terdapat sepuluh program seperti terlihat dalam tabel 4.5. di bawah ini. Seluruh Program yang dicantumkan dalam Smart Society ini merupakan program yang sudah ada di dalam RPJMD 2022 - 2026 maupun Renstra OPD masing-masing. Namun demikian, untuk kegiatan dan juga sub-kegiatannya sebagian sama dengan yang ada di dalam RPJMD maupun Renstra OPD dan sebagian lainnya berbeda atau merupakan usulan baru. Untuk kegiatan yang sama dengan yang ada di dalam RPJMD ataupun Renstra OPD dipertajam dengan pemanfaatan teknologi informasi sebagai upaya percepatan dan perluasan kegiatan ataupun dampaknya. Sedangkan untuk usulan kegiatan baru semenjak awal direncanakan memanfaatkan teknologi informasi. Beberapa Kegiatan di dalam Program di antaranya adalah membangun kolaborasi antar OPD di dalam Kabupaten, antar OPD Kabupaten Karo dengan Kabupaten lain, dan juga termasuk kolaborasi dengan Pemerintah Provinsi maupun Kementerian dan Lembaga. Program/Kegiatan ini antara lain pemasangan sistem peringatan dini di jalur Medan - Berastagi yang merupakan kewenangan dua Kabupaten berbeda yakni Karo dan Deli Serdang. Dengan Koordinasi melalui Provinsi Sumatera Utara dan dukungan dari Lembaga BNPB di Tingkat Pusat, kolaborasi ini dimasukkan dalam Smart Society. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 59
T A K A R A Y S A M I S K A R E T N I STRATEGI Menguatkan organisasi pemuda/komunit as olah raga dan hobby yang berpotensi mendukung Smart City Memfasilitasi aktivitas reguler kelompok- kelompok komunitas budaya, hobby, pemerhati lingkungan yang berpotensi mendukung Smart City PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENGEMBANGAN KAPASITAS DAYA SAING KEPEMUDAAN Penyadaran, Pemberdayaan, dan Pengembangan Pemuda dan Kepemudaan Terhadap Pemuda Pelopor Kabupaten/Kota, Wirausaha Muda Pemula, dan Pemuda Kader Kabupaten/Kota PROGRAM PENGEMBANGAN KAPASITAS DAYA SAING KEPEMUDAAN Penyediaan Ruang berinteraksi dan berkegiatan Organisasi dan Komunitas Pemuda PROGRAM PENGEMBANG AN KAPASITAS KEPRAMUKAAN Pembinaan dan Pengembangan Organisasi Kepemudaan KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN Kerjasama DPPOK dengan Perusahaan Swasta untuk sponsor kegiatan DPPOK bekerjasama dengan Provider Internet/BUMN untuk menyediakan akses kepada bangunan yang disewa oleh DPOOK untuk pusat kegiatan pemuda. DPPOK bekerjasama dengan pihak ketiga untuk operasi Gedung Interaksi Pemuda DPPOK Kerjasama dengan berbagai Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 4. 5. Rencana Aksi Smart Society RENCANA AKSI/TAHUN N U H A T INFRASTRUKTUR PENDUKUNG N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI 22 - 26 27 - 31 Ruang-ruang pertemuan Lapangan untuk kegiatan perlombaan 22 - 26 27 - 31 Sosialisasi Kegiatan melalui Medis cetak, elektronik dan online setempat serta website dan media sosial milik OPD dan Pemerintah Kabupaten 23 - 26 27 - 31 1. Jaringan Internet 2. Bangunan Gedung 23 - 26 27 - 31 Sosialisasi untuk mengundang kelompok pemuda berkegiatan di Gedung Interaktif pemuda 22 - 26 27 - 31 Lokasi bakti sosial Gedung untuk kegiatan 22 - 26 27 - 31 Sosialisasi kegiatan melalui website dan media sosial, Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 22 - 26 27 - 31 23 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 60
N A K D D N E P M E T S S O K E I I I STRATEGI Peningkatan ketrampilan dan pengetahuan TIK kepada tenaga pendidik PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PENGELOLAAN E- GOVERNMENT DI LINGKUP PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN Pelatihan Pemanfaatan TIK dalam KBM dan Ekstra kulikuler bagi tenaga pendidik PENGELOLAAN PENDIDIKAN SEKOLAH MENENGAH ATAS Pelatihan Pemanfaatan TIK dalam KBM dan Ekstra Kulikuler bagi tenaga pendidik SMA/K PROGRAM PENGELOLAAN INFORMASI DAN KOMUNIKASI PUBLIK Pengelolaan Informasi dan Komunikasi Publik Pemerintah Daerah Kabupaten PROGRAM PENGELOLAAN INFORMASI DAN KOMUNIKASI PUBLIK Pengelolaan Informasi dan Komunikasi Publik Pemerintah Daerah Provinsi KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN organisasi Pemuda/ Komunitas Dinas Pendidikan Kabupaten Kerjasama dengan Diskominfo untuk mengadakan pelatihan TIK untuk guru Dinas Pendidikan Provinsi Kerjasama dengan Diskominfo Kab untuk mengadakan pelatihan TIK untuk guru Diskominfo bekerjasama dengan Dinas Pendidikan untuk instalasi dan perawatan jaringan internet di SD dan SMP Diskominfo Prov bekerjasama dengan Dinas Pendidikan Prov untuk instalasi dan N U H A T 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG 1. Jaringan Internet 2. Ruang pelatihan Laptop/Komputer 3. 1. Jaringan Internet 2. Ruang pelatihan Laptop/Komputer 3. 1. Sarana Pengembangan Jaringan dan Wifi 2. Pengadaan Laptop/Komputer 1. Sarana Pengembangan Jaringan dan Wifi Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI/TAHUN N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI media cetak, elektronik dan online setempat. 22 - 26 27 - 31 1. Pengembangan website, 2. material 22 - 26 27 - 31 Sosialisasi dan penjaringan calon peserta pelatihan yang berasal dari guru SD dan SMP pelatihan/modul dalam bentuk digital 22 - 26 27 - 31 1. Pengembangan website, 2. material Sosialisasi dan penjaringan calon peserta pelatihan yang berasal dari guru SMA pelatihan/ modul dalam bentuk digital 22 - 26 27 - 31 Pengembangan SOP pengembangan akses internet di Sekolah 22 - 26 27 - 31 Pengembangan SOP pengembangan akses internet di Sekolah Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 61
N A N A M A E K STRATEGI Digitalisasi berbagai koleksi buku-buku perpustakaan Membuka akses bagi sekolah dasar dan menengah atas koleksi buku digital Penguatan masyarakat di kawasan risiko bencana PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PEMBINAAN PERPUSTAKAAN Pengelolaan Perpustakaan Tingkat Daerah Kabupaten/ Kota Pembudayaan Gemar Membaca Tingkat Daerah Kabupaten/Kota Pengelolaan perpusatakaan tingkat daerah Kabupaten PROGRAM PENANGGU LANGAN BENCANA Pelayanan Informasi Rawan Bencana Kabupaten Sub Kegiatan: Penguatan Kapasitas Kawasan untuk Pencegahan dan Kesiapsiagaan KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN perawatan jaringan internet di SMA/K DKP bekerjasama dengan DIskominfo mengembangkan aplikasi sistem layanan elektronik DKP bekerjasama dengan berbagai organisasi untuk mengadakan event budaya gemar membaca DKP menyepakati MoU dengan SD dan SMP untuk pemberian akses koleksi buku digital 1. Kerjasama DPMD dengan BPBD 2. Kerjasama Dinas Pendidikan dan BPBD 3. Kerjasama Dinkes/ RSU dengan BPBD N U H A T 23 - 26 22 - 26 27 - 23 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG 2. Pengadaan Laptop/ Komputer 1. Jaringan Internet 2. Bangunan dan ruang berkegiatan 1. Jaringan Internet 2. Bangunan dan ruang berkegiatan Pelaksanaan event budaya gemar membaca Koleksi Buku Digital 1. Jaringan Internet 2. Rambu-rambu bencana 3. Plank Informasi 4. Alat Komunikasi/HT 5. Alat peringatan dini bencana (Kentongan, Sirene, Pengeras Suara) 6. Posko Forum PRB Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI/TAHUN N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI Pengembangan aplikasi sistem layanan perpustakaan elektronik 24, 26 dan 26 Sosialisasi pemanfaatan sistem layanan elektronik kepada publik 22 - 26 27 - Pemanfaatan Media Sosial Gemar Membaca di Kabupaten Karo Sosialisasi pelaksanaan kegiatan melalui website, media sosial dan media eletronik, cetak dan online setempat 23 - 26 27 - 31 Pengembangan Aplikasi Perpustakaan Digital 23 - 26 27 - 31 SOP disusun dan disosialisasikan untuk mengakses koleksi buku digital perpustakaan 22 - 26 27 - 31 Pemanfaatan media sosial 22 - 26 27 - 31 1. Sosialisasi, pembentukan, pengembangan/pelatihan Forum PRB (Destana, Sekolah Aman Bencana dan Rumah Saki/Puskesmas Aman Bencana) 2. Dokumen Perdes PB Desa, KRB Desa, RPB Desa dan Renkon Desa Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 23 - 26 22 - 26 27 - 31 23 - 26 27 - 31 62
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Sub Kegiatan: Gladi Kesiapsiagaan terhadap Bencana Kegiatan: Penataan Sistem Dasar Penanggulangan Bencana Sub Kegiatan: Pengelolaan dan Pemanfaatan Sistem Informasi Kebencanaan PROGRAM PENANGANAN BENCANA Penyelenggaraan Pemberdayaan Masyarakat terhadap Kesiapsiagaan Bencana KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN Kerjasama Masyarakat, TNI/Polri, Dinsos, Dinas PUPR, Dinas Pendidikan, Dinkes, PMI, Relawan, Tokoh Agama, dunia usaha dan BPBD MoU BPBD Kab Karo, Kab Deli Serdang, Provinsi Sumatera Utara untuk pengembangan Sistem Peringatan Dini pada area rawan longsor jalur Medan - Berastagi 1. Kerjasama DInsos dengan DIskominfo untuk memberikan pelatihan pemanfaatan alat komunikasi dan N U H A T 22 - 26 27 - 31 23 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG 7. Peralatan penyelamatan/ evakuasi 1. Jaringan Internet 2. Rambu-rambu bencana 3. Plank Informasi 4. Alat Komunikasi/HT 5. Alat peringatan dini bencana (Kentongan, Sirene, Pengeras Suara) 6. Peralatan penyelamatan/ evakuasi 7. Sarana Transportasi 1. Papan Informasi 2. Sarana dan Prasarana Sistem Peringatan Dini 3. Jaringan Internet/GSM terutama pada area- area rawan longsor 1. Sejumlah Perangkat alat komunikasi 2. Surat 3. Pelatihan dan Bimtek Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI/TAHUN N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI 22 - 26 27 - 31 22 - 26 27 - 31 Pelatihan simulasi kesiapsiagaan bagi warga di kawasan rawan bencana 23 - 26 27 - 31 Aplikasi Sistem SMS Broadcast 23 - 26 27 - 31 Sosialisasi Instalasi Sistem Peringatan Dini pada pengguna Jalan jalur Medan - berastagi melalui media elektronik, media sosial, papan informasi 22 - 26 27 - 31 1. Sosialisasi penggunaan alat komunikasi untuk respon tanggap darurat kepada warga desa melalui media social, website, media elektronik, cetak,media elektronik cetak, online Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 23 - 26 22 - 26 27 - 31 63
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN konten tanggap darurat 2. Informasi dan Surat dari Kepala Desa dan Camat terkait bencana. 3. Peningkatan SDM Tagana N U H A T INFRASTRUKTUR PENDUKUNG Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI/TAHUN N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI setempat dan pertemuan waga 2. Arahan kepada masyarakat untuk mematuhi aturan dalam rangka pencegahan terjadinya bencana. 3. Pemberdayaan Taruna Siaga Bencana Masterplan Smart City Kabupaten Karo 64 N U H A T
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4.6. RENCANA AKSI SMART ENVIRONMENT Untuk rencana aksi di dalam Smart Environment terdapat empat program seperti terlihat dalam tabel 4.6. di bawah ini. Seluruh program yang dicantumkan dalam Smart Environment ini merupakan program yang sudah ada di dalam RPJMD 2022 - 2026 maupun Renstra OPD masing-masing. Namun demikian, untuk kegiatan dan juga sub- kegiatannya sebagian sama dengan yang ada di dalam RPJMD maupun Renstra OPD dan sebagian lainnya berbeda atau merupakan usulan baru. Untuk kegiatan yang sama dengan yang ada di dalam RPJMD ataupun Renstra OPD dipertajam dengan pemanfaatan teknologi informasi sebagai upaya percepatan dan perluasan kegiatan ataupun dampaknya. Sedangkan untuk usulan kegiatan baru semenjak awal direncanakan memanfaatkan teknologi informasi. Beberapa kegiatan di dalam program di antaranya adalah membangun kolaborasi antar OPD terkait dengan pihak swasta dan juga Kementerian terkait. Program/Kegiatan ini antara lain pemanfaatan panel surya yang dikoneksikan dengan jaringan PLN di rumah-rumah dan bangunan. Sumber pembiayaan berasal dari Perbankan. Di dalam masing-masing rumah dilengkapi dengan smart electricity yang dapat menghitung kelebihan power yang dihasilkan PLTS di rumah sehingga pemilik rumah membayar langganan listrik dengan lebih murah. Selain panel surya dalam pemanfaatan energi baru terbarukan, dikembangkan juga pembangkit listrik mikro hidro yang potensinya cukup besar pada beberapa sungai di Kabupaten Karo. Pola yang sama yakni mengkoneksikan dengan jaringan PLN di rumah-rumah di pedesaan khususnya dan juga pusat pengembangan UMKM. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 65
N A G N U K G N I L I S K E T O R P N A D H A P M A S N A N A G N A N E P H A B M I L STRATEGI Pemantauan indikator kualitas air dan udara pada beberapa kawasan dan sungai melalui aplikasi digital secara online Pembangunan TPA menggunakan sistem sanitary landfill PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN/ATAU KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP Penanggulangan Pencemaran dan/atau Kerusakan Lingkungan Hidup Kabupaten/Kota Pemantauan pencemaran lingkungan melalui Aplikasi berbasis GIS pada wilayah tertentu PENGEMBANGAN SISTEM DAN PENGELOLAAN PROGRAM PERSAMPAHAN REGIONAL Pengembangan Sistem dan Pengelolaan Persampahan di Daerah Kabupaten/Kota Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 4. 6. Rencana Aksi Smart Environment RENCANA AKSI / TAHUN KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN N U H A T INFRASTRUKTUR PENDUKUNG N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI Sosialisasi IKLH dan IKPLHD kepada publik melalui website dan media elektronik, cetak dan online setempat 1. Jaringan Internet Instalasi alat 2. pemantauan di beberapa lokasi 3. Pengembangan Laboratorium (SDM, peralatan) 23 - 26 27 - 31 Pengembangan aplikasi pemantauan lingkungan berbasis GIS 23 Sosialisasi pemanfaatan sistem pemantauan online berbasis GIS, kerjasama dengan universitas Penyusunan Perbup pengelolaan persampahan 26 Sarana prasarana persampahan (TPA, angkutan sampah, petugas), pembangunan bank sampah 26 27 - 31 Pengembangan aplikasi elapor sampah 2023 1. Sosialisasi bank sampah 2. Penyusunan metode mitigasi dampak lingkungan kepada stakeholder dan warga sekitarnya Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 22 - 26 23 - 26 27 - 31 26 17 - 31 66
I G R E N E A L O L E K A T A T STRATEGI Pembangunan IPAL Komunal pada kawasan permukiman di Kecamatan Kabanjahe dan Berastagi Promosi dan kampanye pemanfaatan EBT PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGAN SISTEM AIR LIMBAH Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Air Limbah Domestik dalam Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PENGELOLAAN ENERGI BARU TERBARUKAN Penatausahaan Izin Pemanfaatan Langsung Panas Bumi dalam Daerah Kabupaten/Kota Integrasi Penggunaan EBT dengan jaringan PLN pada kawasan permukiman dan Kelompok Pengusaha KEBIJAKAN DAN KELEMBAGAAN Perbub tentang risiko air limbah 1. regulasi untuk pemanfaatan EBT (panel surya dan mikro hidro) di perumahan, perkantoran, dan usaha UMKM 2. MoU Antara DLH ESDM dengan Perbankan N U H A T 22 - 26 27 - 31 27 - 31 INFRASTRUKTUR PENDUKUNG Prasarana Air limbah 1. Sarana panel surya 2. Connector listrik PLTS dengan jaringan PLN 3. Sarana dan Prasarana Mikrohidro 4. Jaringan listrik ke bangunan UMKM dan bangunan lainnya Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 RENCANA AKSI / TAHUN N U H A T PERANGKAT LUNAK PENDUKUNG N U H A T PENGUATAN LITERASI 22 - 26 27 - 31 Aplikasi risiko limbah Sosialisasi pekerjaan instalasi air limbah kepada warga 27 - 31 Aplikasi Smart Lighting Kampanye pelarangan praktik pertambangan tanpa ijin oleh masyarakat melalui Media Cetak, elektronik dan online setempat Sosialisasi pola pemanfaatan PLTS melalui kredit Perbankan kepada Instansi, Perumahan Masterplan Smart City Kabupaten Karo N U H A T 22 - 26 27 - 31 22 - 26 22 - 26 27 - 31 67
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 BAB V PETA JALAN PEMBANGUNAN SMART CITY KABUPATEN KARO Perumusan peta jalan pada masing-masing dimensi dalam Smart City dibagi kedalam dua jenis peta jalan yakni peta jalan jangka pendek - menengah dan peta jalan jangka panjang. Untuk peta jalan jangka pendek - menengah sendiri sebagian besar merupakan rumusan yang dihasilkan dengan menurunkan sejumlah program yang berasal dari rencana strategis Organisasi Pemerintah Daerah yang selama ini terlibat di dalam forum diskusi kelompok. Untuk mempertajam kedalam dimensinya, dianalisis dan ditambahkan terutama pada level kegiatan dan sub-kegiatan. Didalam peta jalan jangka pendek - menengah dirumuskan untuk lima tahun yang dimulai tahun 2022 sampai dan terakhir pada tahun 2026. Di dalam tabel dengan blok warna biru memperlihatkan program dan kegiatan yang direncanakan di dalam Tahun 2022. Seluruh kegiatan ini hampir dapat dikatakan sudah pasti akan dijalankan, mengingat penetapan RKPD untuk Tahun 2022 telah berlangsung. Meskipun demikian, beberapa kegiatan dan sub-kegiatan masih dapat dilakukan penajaman dan refocusing dengan memanfaatkan teknologi informasi dan pengembangan aplikasi digital. Program dan kegiatan pada jangka menengah yang dimulai tahun 2023 dan berakhir pada tahun 2026 lebih banyak yang dapat "diintervensi" mengingat akan selalu ada pembahasan untuk penetapannya. Dalam periode ini justru inovasi misalnya dengan membangun kolaborasi antar OPD, dengan pihak di luar Pemerintah Kabupaten Karo masih terbuka. Selain itu, kegiatan yang menggunakan pendekatan inovatif lainnya dengan mengintegrasikan berbagai sistem yang ada sehingga membuat target kegiatan menjadi lebih luas atau bahkan lebih spesifik dengan data-data yang lebih akurat. Program dan Kegiatan pada jangka Panjang pada dasarnya merupakan kelanjutan dalam Jangka Menengah. Sebagian besar program dan kegiatan tetap sama, karena memang pemeliharaan sistem terus dilakukan atau justru perluasan cakupan area 68
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 namun dengan pendekatan sama seperti yang dilakukan dalam program jangka menengah. 5.1. SMART GOVERNANCE Didalam Smart Governance terdapat dua tabel peta jalan yang disampaikan yakni peta jalan jangka pendek - menengah dan peta jalan jangka panjang. Didalam dimensi Smart Governance terdapat 14 program, dimana semua program merupakan turunan dari rencana strategis OPD. Namun demikian, terdapat beberapa kegiatan di dalamnya yang tidak berasal dari kegiatan yang dirumuskan di dalam rencana strategis OPD. Kegiatan tersebuit ditambahkan untuk memberi penajaman agar intervensi Smart City menjadi lebih tajam pada beberapa kegiatan dan sub-kegiatan. Sektor kependudukan mengembangkan layanan digital dan berbasis online untuk mempercepat output yang diterima oleh masyarakat. Beberapa layanan dimaksud yakni: a. Si Telu Sada. Pelaporan akta kelahiran anak akan mendapatkan 3 dokumen sekaligus dengan hasil akan menerima sekaligus: Akta Kelahiran, Kartu Keluarga (NIK Bayi) dan KIA. b. "Dokter Akta". Dokumen terbit Akibat kematian. Hasil yang akan disampaikan adalah: Akta Kematian, Kartu Keluarga (Penghapusan NIK) dan KTP-El Pasangan (Status Cerai Mati). c. "Bebas Kopid". (Berbasis Email Bahagiakan Semua Kontak Online Pelayanan Inovatif Dukcapil). Inovasi ini merupakan pelayanan administrasi kependudukan dilayani secara online berbasis email kecuali Akta Perkawinan.. Hasil yang akan diterima masyarakat sekaligus adalah Akta Kelahiran, Akta Kematian, Akta Perceraian, Kartu Keluarga, Surat Pindah, KTP-El dan KIA. Pada tahap berikutnya perbaikan layanan yang akan dikembangkan oleh Dukcapil Kabupaten Karo dalam jangka menengah adalah: a. Pelayanan Online Berbasis Aplikasi b. Pencatatan Kelahiran Online bekerjasama dengan Rumah Sakit dan Puskesmas c. Pengadaan Mesin Anjungan Dukcapil Mandiri (ATM Kependudukan). Dengan ATM Kependudukan ini masyarakat dapat mencetak sendiri dokumen kependudukannya. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 69
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Pada sektor kesejahteraan sosial, dimana dinas Sosial didalamnya, akan memanfaatkan Sistem Informasi Kesejahteraan Sosial Next Generation (SIKS NG) yang berasal dari Kementerian Sosial. Dalam praktik Sistem Layanan dan Rujukan Terpadu (SLRT) mendirikan Puskesos di tingkat desa. Untuk itu, Dinsos berkolaborasi dengan DPMD (Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa) untuk pembentukan Puskesos Desa (Pusat Kesejahteraan Sosial). Dinsos akan meningkatkan kapasitas operator desa yang ditunjuk dan memanfaatkan Karang Taruna untuk melakukan pengawasan terhadap pengumpulan dan revisi data kesejahteraan sosial. Pada sektor perumahan, untuk meningkatkan efisiensi dan pengurangan biaya, Pemerintah Kabupaten karo membangun inovasi pengadaan prasarana paving blok dengan memanfaatkan sisa material erupsi Gunung Sinabung yang jumlahnya ribuan kubik tersebut. Untuk melakukan diseminasi wilayah Kawasan Rawan Bencana, BPBD Kabupaten Karo memanfaatkan berbagai platform media guna menyerukan agar warga menghindari Kawasan tersebut. Platform tersebut mulai dari papan informasi, media sosial, website dan juga videotron. Untuk meningkatkan kualitas dan kompetensi ASN Daerah digunakan SIMADA (, aplikasi yang digunakan untuk absensi dan juga pengukuran kinerja ASN) serta SILATIH (Aplikasi untuk perencanaan Pendidikan dan pelatihan berdasarkan kebutuhan masing-masing ASN). Pada sektor layanan informatika, akan dikembangkan pusat layanan pengaduan terpadu yakni mengintegrasikan Layanan Aspirasi Pengaduan Online Masyarakat (LAPOR), Karo Siaga 112 serta layanan keluhan melalui radio komunikasi yang telah lama tersedia. Selain itu, Diskominfo sebagai pengampu sekrtor TIK akan meningkatkan performa SIMADA (Sistem Manajemen Administrasi Pemerintahan) dan SIMALEM (Sistem Informasi Manajemen Layanan Elektronik Masyarakat) sebagai bagian dari pengembangan SPBE (Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik) yang telah diamanatkan melalui Peraturan Presiden. Untuk meningkatkan konten daerah dalam rangka daya saing Daerah, dalam Jangka Menengah juga akan didirikan TV Lokal Karo dengan memanfaatkan teknologi TV Digital. 70
K I L B U P N A N A Y A L Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5.1.1. PETA JALAN JANGKA PENDEK - MENENGAH Tabel 5.1 Peta Jalan Smart Governance Jangka Pendek - Menengah Kabupaten Karo TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN INDIKATOR KINERJA R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I Tahun 2022 Target Kinerja Ang Tahun 2023 Target Kinerja Ang Tahun 2024 Target Kinerja Ang Tahun 2025 Target Kinerja Ang Tahun 2026 Target Kinerja Ang I Optimalisasi sumber daya aparatur, sarana prasarana dan regulasi dalam peningkatan pelayanan publik PROGRAM PENGELOLAAN INFORMASI ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN Penyelenggaraan pengelolaan informasi administrasi kependudukan Penerapan KTP Nasional Berbasis NIK Terselenggara nya Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan 10.1 10.2 Si Telu Sada Pelaporan akta kelahiran anak akan mendapatkan 3 dokumen sekaligus. 12
12 270 12 280 12 480 12 80 Hasil: Akta Kelahiran, Kartu Keluarga (NIK Bayi) dan KIA "Dokter Akta" Dokumen terbit Akibat kematian 12
12 270 12 280 12 480 12 80 Hasil: Akta Kematian, Kartu Keluarga (Penghapusan NIK) dan KTP-El Pasangan (Status Cerai Mati) "Bebas Kopid" (Berbasis Email Bahagiakan Semua Kontak Online Pelayanan Inovatif Dukcapil) Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S APBD Kab APBD Kab R O T K E S G N D A E L I DKCS 71
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENDAFTARAN PENDUDUK INDIKATOR KINERJA Rasio penduduk berKTP per satuan penduduk (%) R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I Pelayanan administrasi kependudukan dilayani secara online berbasis email kecuali Akta Perkawinan. Hasil: Akta Kelahiran, Akta Kematian, Akta Perceraian, Kartu Keluarga, Surat Pindah, KTP-El dan KIA. Masukan untuk Inovasi yang akan datang: 1. Pelayanan Online Berbasis Aplikasi 2. Pencatatan Kelahiran Online bekerjasama dengan Rumah Sakit dan Puskesmas 3. Pengadaan Mesin Anjungan Dukcapil Mandiri (ATM Kependudukan) Masyarakat bisa mencetak sendiri dokumen kependudukan 4. Penggunaan Media Sosial yang informatif Tahun 2022 Target Kinerja Ang Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S 72 R O T K E S G N D A E L I
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Pelayanan pendaftaran penduduk INDIKATOR KINERJA Terlaksananya Pelayanan Pendaftaran Penduduk R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I 10.1 10.2 I S A V O N I "Si Telu Sada" Pelaporan Akta Kelahiran anak akan mendapatkan 3 dokumen sekaligus. Hasil: Akta Kelahiran, Kartu Keluarga (NIK Bayi) dan KIA "Dokter Akta" Dokumen Terbit Akibat Kematian Hasil: Akta Kematian, Kartu Keluarga (Penghapusan NIK) dan KTP-El Pasangan (Status Cerai Mati) "Senembas" Setiap pasangan mencatakan perkawinan akan mendapatkan enam dokumen kependudukan Hasil: Akta Perkawinan, KK yang bersangkutan, KK orang tua kedua belah pihak, Perubahan KTP Tahun 2022 Target Kinerja Ang Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S 73 R O T K E S G N D A E L I
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENCATATAN SIPIL INDIKATOR KINERJA Rasio bayi berakte kelahiran (%) Rasio pasangan berakte nikah (%) R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I 10.1 10.2 10.1 10.2 I S A V O N I Elektronik Suami Isteri Masukan untuk inovasi yang akan datang: Pelayanan dengan Mobil Pelayanan Keliling "Si Telu Sada" Pengurusan Akta Kelahiran akan mendapatkan Kartu Keluarga dan KIA "Senembas" Setiap pasangan mencatakan perkawinan akan mendapatkan enam dokumen kependudukan Hasil: Akta Perkawinan, KK yang bersangkutan, KK orang tua kedua belah pihak, Perubahan KTP Elektronik Suami Isteri Masukan untuk inovasi yang akan datang: Pelayanan dengan Mobil Pelayanan Keliling Tahun 2022 Target Kinerja Ang 97 60
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 99 50 99 50 100 60 100 50 100 100 100 100 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S 74 R O T K E S G N D A E L I
STRATEGI Integrasi data administrasi kependudukan Kabupaten sampai ke Sistem Informasi Desa/Kelurah an PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Pelayanan pencatatan sipil PROGRAM PENGELOLAAN INFORMASI ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN Penyelenggaraan pengelolaan informasi administrasi kependudukan INDIKATOR KINERJA Terlaksananya Pelayanan Pencatatan Sipil Penerapan KTP Nasional Berbasis NIK Terselenggarany a Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I 10.1 10.2 5.1. I S A V O N I "Perjanian Kerja Sama" Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Karo telah melaksanakan Perjanjian Kerja Sama terkait perjanjian dan regulasi Pemberian Hak Akses Kependudukan dengan 11 OPD di Kabupaten Karo dan akan terus ditingkatkan. "Pemanfaatan Data Kependudukan" Pemberian Hak Akses Data Kependudukan saat ini sudah dapat dilakukan pada 9 OPD di Kabupaten Karo dan akan terus ditingkatkan Tahun 2022 Target Kinerja Ang
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 12 50 12 50 12 60 12 50 12 270 12 280 12 480 12 80 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S APBD Kab APBD Kab R O T K E S G N D A E L I Dina s Kepe ndud ukan dan Catat an Sipil 75
STRATEGI Pemutakhiran basis data penduduk miskin secara regular Memperluas jumlah layanan dan memperbaiki kualitas dalam pelayanan perijinan online PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Sertifikasi, kelembagaan, pengembangan kompetensi manejerial dan fungsional PROGRAM PERLINDUNGAN JAMINAN SOSIAL Kegiatan pengelolaan data fakir miskin cakupan daerah ksbupsten /kota PROGRAM PENGELOLAAN DATA DAN SISTEM INFORMASI PENANAMAN MODAL Pengelolaan data dan informasi perizinan dan non perizinan yang terintegrasi pada tingkat daerah kabupaten/kota INDIKATOR KINERJA Terlaksananya Sertifikasi, Kelembagaan, Pengembangan Kompetensi Manajerial dan Fungsional Persentase keakuratan data program perlindungan kesejahteraan sosial Terlaksananya Pengelolaan Data Fakir Miskin Cakupan Daerah Kabupaten/ Kota Jumlah perizinan dan non perizinan di bidang penanaman modal Jumlah Data dan Informasi Perizinan dan Nonperizinan yang Terintegrasi pada tingkat Daerah R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I 10.2 10.3 5.1. I S A V O N I Bimtek Pengelolaan DTKS melalui Aplikasi SIKS-NG kepada Operator Desa dan Karang Taruna di Kab.Karo Pemanfaatan Broadband Internet Tahun 2022 Target Kinerja Ang 800 100 150 1 120 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 1.895 1.137 3.716 4.741 100 161 100 139,1 100 164 100 212 1 100 1 100 1 272,1 1 137,72 3 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S APBD Kab APBD Kab APBD Kab R O T K E S G N D A E L I DPM PTS P DPM PTS P 76
STRATEGI Memantau pembangunan sarana dan prasaranan dasar bagi rumah tangga dan kawasan permukiman Pemantauan sistem peringatan dini risiko longsor dan erupsi gunung Sinabung PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENINGKATAN PRASARANA, SARANA DAN UTILITAS UMUM (PSU) Urusan penyelenggaraan PSU Perumahan PROGRAM PENANGGULAN GAN BENCANA Pelayanan Informasi Rawan Bencana Kabupaten/Kota Sub Kegiatan : Sosialisasi, Komunikasi, INDIKATOR KINERJA Kabupaten/Kota yang Dikelola Persentase satuan perumahan yang sudah dilengkapi dengan PSU (prasarana, sarana dan utilitas umum) Jumlah Warga Negara di kawasan rawan bencana yang memperoleh informasi rawan R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I 10.1 10.2 10.3 I S A V O N I Pemanfaatan Paving Blok dari Material Erupsi Gunung Sinabung untuk Perumahan Sosialisasi, Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) Rawan Bencana dengan Tahun 2022 Target Kinerja Ang 55 8.967 12 100 500 100 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 60 3.902 99 3.601,6 70 3.902 75 4.902 12 110 12 100 12 450 12 250 600 110 500 100 1500 250 1500 250 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S APBD Kab APBD Kab APBD Kab R O T K E S G N D A E L I DISP ERKI M 77
I S A R K O R B I STRATEGI Peningkatan manajemen kepegawaian ASN PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Informasi dan Edukasi (KIE) Rawan Bencana Kabupaten/Kota (Per Jenis Bencana) Kegiatan : Pelayanan Pencegahan dan Kesiapsiagaan Terhadap Bencana Sub Kegiatan : Pengendalian Operasi dan Penyediaan Sarana Prasarana Kesiapsiagaan terhadap Bencana Kabupaten/Kota PROGRAM KEPEGAWAIAN DAERAH INDIKATOR KINERJA bencana sesuai jenis ancaman bencana Terlaksananya Pelayanan Pencegahan dan Kesiapsiagaan Terhadap Bencana Jumlah Warga Negara yang mendapat layanan pusdalops dan sarana serta prasarana kesiapsiagaan bencana Rata-rata lama pegawai mendapatkan pendidikan dan pelatihan Jumlah Aparatur yang melakukan Pelanggaran Disiplin Aparatur R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I 10.1 10.2 10.3 I S A V O N I Plank Informasi/Rambu, Media Sosial, Website dan Videotron Aktivasi Pusdalops Penanggulangan Bencana Tahun 2022 Target Kinerja Ang 12 450 0 0 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 12 925 12 730 12 1.527 12 1.500 500 50 500 50 500 50 1000 100 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S APBD Kab APBD Kab 78 R O T K E S G N D A E L I
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Pengadaan, Pemberhentian dan informasi kepegawaian ASN Pengembangan Kompetensi ASN PROGRAM PENGEMBANGA N SUMBER DAYA MANUSIA Pengembangan Kompetensi teknis INDIKATOR KINERJA Terlaksananya Pengadaan, Pemberhentian dan Informasi Kepegawaian ASN Terlaksananya Pengembangan Kompetensi ASN Persentase ASN yang mengikuti pendidikan dan pelatihan formal Persentase pejabat ASN yang telah mengikuti pendidikan dan pelatihan struktural Terlaksananya pengembangan kompetensi teknis R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I 10.1 10.2 10.1 10.2 10.1 10.2 I S A V O N I Simada : Aplikasi pencatatan absensi dan kinerja ASN Silatih : Aplikasi untuk perencanaan kediklatan sesuai analisis kebutuhan Silatih : Aplikasi untuk perencanaan kediklatan sesuai analisis kebutuhan Tahun 2022 Target Kinerja Ang 702 240 25 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 400 360 640 620 235 190 375 380 45 45 45 45 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S APBD Kab APBD Kab APBD Kab 79 R O T K E S G N D A E L I
KE BIJ AK AN STRATEGI Meningkatkan kualitas pelaporan penyelenggar aan pemerintah daerah Mengembang kan mekanisme pelibatan publik dalam perencanaan pembangunan secara online maupun offline PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Sertifikasi, kelembagaan, pengembangan kompetensi manejerial dan fungsional PROGRAM PEMERINTAHAN DAN KESEJAHTERAA N RAKYAT Survey Kepuasan Masyarakat atas layanan publik (kesehatan) PROGRAM PERENCANAAN, PENGENDALIAN DAN EVALUASI PEMBANGUNAN DAERAH Penyusunan Perencanaan dan Pendanaan INDIKATOR KINERJA Terlaksananya Sertifikasi, Kelembagaan, Pengembangan Kompetensi Manajerial dan Fungsional Evaluasi Kinerja Penyelenggaraa n Pemerintahan Daerah Persentase Jumlah Puskesmas & RSUD yang melaksanakan Survey Kepuasaan Sinkronisasi Perencanaan dan Penganggaaran Pembangunan Daerah Dokumen Perencanaan R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I 10.1 10.2 10.3 I S A V O N I Silatih : Aplikasi untuk perencanaan kediklatan sesuai analisis kebutuhan Hasil survey ditetapkan sebagai maklumat layanan (service charter) yang ditandatangani pejabat berwenang dan dipublikasikan Tahun 2022 Target Kinerja Ang 800 20 50 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 1.895 1.137 3.716 4.741 40 100 60 150 80 200 100 250 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S APBD Kab APBD Kab/ BOK APBN R O T K E S G N D A E L I Dinke s/ Puske smas 80
STRATEGI Membuka akses masyarakat di dalam kontrol hasil pembangunan PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Penyusunan Peraturan Bupati tentang Perencanaan dan Penganggaran PROGRAM INFORMASI DAN KOMUNIKASI PUBLIK Pengembangan Sistem Pengelolaan Pengaduan Pelayanan Publik Nasional (SP4N) dan Layanan Aspirasi Pengaduan Online Masyarakat (LAPOR Pengembangan TV Lokal KARO PROGRAM APLIKASI INFORMATIKA INDIKATOR KINERJA Persentase masukan masyarakat yang ditindaklanjuti Tersedianya TV Lokal Karo R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I 10.3 10.3 I S A V O N I Pengembangan Mekanisme Umpan Balik dari Masyarakat atas Hasil Pembangunan secara online PUSAT LAYANAN PENGADUAN TERPADU "ERSORA" (e-Lapor, Karo Siaga 112, Radio Komunikasi) PEMANFAATAN TV DIGITAL Tahun 2022 Target Kinerja Ang 20 1.020,6 30 350 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 20 1.020,6 20 1.020,6 20 1.020,6 20 1.020,6 50 80 70 80 80 80 100 100 466 240 konten tayang an 292 336 Konten Tayanga n 350 480 Konten Tayanga n 647 480 Konte n Tayan gan Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S APBD Kab APBD KAB APBD KARO R O T K E S G N D A E L I BAP PED A Litba ng DIS KOM INFO DISK OMIN FO DISK OMI NFO 81
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Pengembangan Aplikasi dan Proses Bisnis Pemerintahan Berbasis Elektronik INDIKATOR KINERJA Terlaksananya Pengembangan Aplikasi Khusus berdasarkan Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I 10.1 10.2 10.3 I S A V O N I Pengembangan SIMADA (Sistem Manajemen Administrasi Pemerintahan) dan SIMALEM (Sistem Informasi Manajemen Layanan Elektronik Masyrakat) Tahun 2022 Target Kinerja Ang 1 Aplikasi 96 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 1 Aplika si 250 1 Aplika si 300 1 Aplika si 450 1 Aplika si 550 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S APBD KARO R O T K E S G N D A E L I DISK OMI NFO 82
K I L B U P N A N A Y A L Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5.1.2. PETA JALAN JANGKA PANJANG Tabel 5.2. Peta Jalan Smart Governance Jangka Panjang Kabupaten Karo TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN INDIKATOR KINERJA R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I Tahun 2027 Target Kinerja Ang Tahun 2028 Target Kinerja Ang Tahun 2029 Target Kinerja Ang Tahun 2030 Target Kinerja Ang Tahun 2031 Target Kinerja Ang I Optimalisasi sumber daya aparatur, sarana prasarana dan regulasi dalam peningkatan pelayanan publik PROGRAM PENGELOLAAN INFORMASI ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN Penyelenggaraan pengelolaan informasi administrasi kependudukan Penerapan KTP Nasional Berbasis NIK Terselenggaranya Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan 1. Pelayanan Online Berbasis Aplikasi 2. Pencatatan Kelahiran Online bekerjasama dengan Rumah Sakit dan Puskesmas 12
12 270 12 280 12 480 12 80 3. Pengadaan Mesin Anjungan Dukcapil Mandiri (ATM Kependudukan ) Masyarakat bisa mencetak sendiri Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S APBD r o t k e S g n d a e L i DKCS 83
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENDAFTARAN PENDUDUK Pelayanan pendaftaran penduduk PROGRAM PENCATATAN SIPIL Pelayanan pencatatan sipil INDIKATOR KINERJA Rasio penduduk berKTP per satuan penduduk (%) Terlaksananya Pelayanan Pendaftaran Penduduk Rasio bayi berakte kelahiran (%) Rasio pasangan berakte nikah (%) Terlaksananya Pelayanan Pencatatan Sipil R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I dokumen kependudukan Pelayanan dengan mobil pelayanan keliling 1. Pencatatan Kelahiran Online 2. Penerbitan dokumen karena adanya pernikahan perkawinan bekerjasam a dengan KUA 3. Pelayanan dengan mobil pelayanan keliling Tahun 2027 Target Kinerja Ang 12 12
50 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 12 388 12 251 12 641 12 88 12 50 12 50 12 50 12 50 Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S APBD APBD r o t k e S g n d a e L i DKCS DKCS 84
STRATEGI Integrasi data administrasi kependudukan Kabupaten sampai ke Sistem Informasi Desa/Kelurah an Pemutakhiran basis data penduduk miskin secara regular Memperluas jumlah layanan dan memperbaiki kualitas dalam pelayanan perijinan online PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENGELOLAAN INFORMASI ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN Penyelenggaraan pengelolaan informasi administrasi kependudukan PROGRAM PERLINDUNGAN JAMINAN SOSIAL Kegiatan pengelolaan data fakir miskin cakupan daerah kabupaten /kota PROGRAM PENGELOLAAN DATA DAN SISTEM INFORMASI PENANAMAN MODAL Pengelolaan data dan informasi perizinan dan non perizinan yang terintegrasi pada tingkat daerah kabupaten/kota INDIKATOR KINERJA Penerapan KTP Nasional Berbasis NIK Terselenggaranya Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan Persentase keakuratan data program perlindungan kesejahteraan sosial Terlaksananya Pengelolaan Data Fakir Miskin Cakupan Daerah Kabupaten/ Kota Jumlah perizinan dan non perizinan di bidang penanaman modal Jumlah Data dan Informasi Perizinan dan Nonperizinan yang Terintegrasi pada tingkat Daerah Kabupaten/Kota yang Dikelola R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I Pemanfaatan Data Kependudukan sampai ke OPD Pemetaan DTKS Kab.Karo Broadband Internet Tahun 2027 Target Kinerja Ang 12 80 100 224 1 200 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 12 80 12 80 12 80 12 80 100 245 100 271 100 295 100 332 1 220 1 250 1 300 1 350 Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S APBD APBD APBD r o t k e S g n d a e L i DKCS DINS OS DPM PTS P 85
STRATEGI Memantau pembangunan sarana dan prasaranan dasar bagi rumah tangga dan kawasan permukiman Pengurangan Risiko Bencana PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENINGKATAN PRASARANA, SARANA DAN UTILITAS UMUM (PSU) Urusan penyelenggaraan PSU Perumahan PROGRAM PENANGGULAN GAN BENCANA Kegiatan: Pelayanan Informasi Rawan Bencana Kabupaten/Kota Sub Kegiatan : Sosialisasi, Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) Rawan Bencana Kabupaten/Kota INDIKATOR KINERJA Persentase satuan perumahan yang sudah dilengkapi dengan PSU (prasarana, sarana dan utilitas umum) Persentase satuan perumahan yang sudah dilengkapi dengan PSU (prasarana, sarana dan utilitas umum) Indeks Kapasitas Daerah Terlaksananya Pelayanan Informasi Rawan Bencana Kabupaten/Kota Jumlah Warga Negara di kawasan rawan bencana yang memperoleh informasi rawan bencana sesuai jenis ancaman bencana R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I e-perumahan Karo (Aplikasi berbasis Web untuk menampung aspirasi perbaikan rumah tidak layak huni dari masy dan katalog digital yang menampilkan gallery perumahan) Sosialisasi,Ko munikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) Rawan Bencana dengan Plank Informasi/Ram bu, Media Tahun 2027 Target Kinerja Ang 81 4.500 12 100 1500 100 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 86 5.250 91 4.750 96 3.900 100 4.902 12 110 12 100 12 100 12 100 1500 100 1500 100 1500 100 1500 100 Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S APBD APBD APBD r o t k e S g n d a e L i PER KIM BPB D BPB D 86
I S A R K O R B I STRATEGI Peningkatan manajemen kepegawaian ASN PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN (Per Jenis Bencana) Kegiatan : Pelayanan Pencegahan dan Kesiapsiagaan Terhadap Bencana Sub Kegiatan : Pengendalian Operasi dan Penyediaan Sarana Prasarana Kesiapsiagaan terhadap Bencana Kabupaten/Kota PROGRAM KEPEGAWAIAN DAERAH Pengadaan, Pemberhentian dan informasi kepegawaian ASN INDIKATOR KINERJA Terlaksananya Pelayanan Pencegahan dan Kesiapsiagaan Terhadap Bencana Jumlah Warga Negara yang mendapat layanan pusdalops dan sarana serta prasarana kesiapsiagaan bencana Rata-rata lama pegawai mendapatkan pendidikan dan pelatihan Jumlah Aparatur yang melakukan Pelanggaran Disiplin Aparatur Terlaksananya Pengadaan, Pemberhentian dan Informasi Kepegawaian ASN R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I Sosial, Website dan Videotron Aktivasi Pusdalops Penanggulang an Bencana SIMADA: Aplikasi pencatatan absensi dan Kinerja ASN Tahun 2027 Target Kinerja Ang 12 1.700 1.000 20 jam 15 ASN 1 sist 50 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 12 1.850 12 2.050 12 2.250 12 2.500 100 1.000 100 1.000 100 1.000 100 1.000 20 jam 20 jam 20 jam 20 jam 15 ASN 15 ASN 15 ASN 15 ASN 1 sist 50 1 sist 400 1 sist 50 1 sist 50 Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S APBD APBD APBD APBD APBD r o t k e S g n d a e L i BPB D BPB D BKD SDM BKD SDM BKD SDM 87
N A K A J I B E K STRATEGI Mengembang kan mekanisme pelibatan publik dalam perencanaan pembangunan secara online maupun offline PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Pengembangan Kompetensi ASN PROGRAM PENGEMBANGA N SUMBER DAYA MANUSIA Pengembangan Kompetensi teknis Sertifikasi, kelembagaan, pengembangan kompetensi manejerial dan fungsional PROGRAM PERENCANAAN, PENGENDALIAN DAN EVALUASI PEMBANGUNAN DAERAH Penyusunan Perencanaan dan Pendanaan INDIKATOR KINERJA Terlaksananya Pengembangan Kompetensi ASN Persentase ASN yang mengikuti pendidikan dan pelatihan formal Persentase pejabat ASN yang telah mengikuti pendidikan dan pelatihan struktural Terlaksananya pengembangan kompetensi teknis Terlaksananya Sertifikasi, Kelembagaan, Pengembangan Kompetensi Manajerial dan Fungsional Sinkronisasi Perencanaan dan Penganggaaran Pembangunan Daerah Dokumen Perencanaan R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I SILATIH: Aplikasi untuk rencana kediklatan sesuai kebutuhan SILATIH: Aplikasi untuk perencanaan kediklatan sesuai analisis kebutuhan SILATIH: Aplikasi untuk perencanaan kediklatan sesuai analisis kebutuhan Tahun 2027 Target Kinerja Ang 80 org 420 17 18 10 org 25 50 org 800 20 1.020,6 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 80 org 460 80 org 510 80 org 550 80 org 600 17 17 17 17 19 20 21 22 15 org 45 15 org 45 15 org 45 15 org 45 100 org 1.895 85 org 1.137 140 org 3.716 150 org 4.741 20 1.020,6 20 1.020,6 20 1.020,6 20 1.020,6 Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S APBD APBD APBD APBD APBD APBD Kab r o t k e S g n d a e L i BKD SDM BKD SDM BKD SDM BKD SDM BKD SDM BAP PED A Litba ng 88
STRATEGI Membuka akses masyarakat di dalam kontrol hasil pembangunan PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM INFORMASI DAN KOMUNIKASI PUBLIK Pengembangan Sistem Pengelolaan Pengaduan Pelayanan Publik Nasional (SP4N) dan Layanan Aspirasi Pengaduan Online Masyarakat (LAPOR Pengembangan TV Lokal KARO PROGRAM APLIKASI INFORMATIKA Pengembangan Aplikasi dan Proses Bisnis Pemerintahan Berbasis Elektronik PROGRAM PENGELOLAAN PUSAT DATA PEMERINTAH DAERAH Pengembangan Pusat Data Kabupaten INDIKATOR KINERJA Persentase masukan masyarakat yang ditindaklanjuti Tersedianya TV Lokal Karo Terlaksananya Pengembangan Aplikasi Khusus berdasarkan Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik Adanya Pusat Data Pemerintah Daerah Kabupaten Karo R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I 10.3 10.1 10.2 10.3 I S A V O N I Pusat Layanan Pengaduan Terpadu "ERSORA" (e-Lapor, Karo Siaga 112, Radio Komunikasi) Pemanfaatan TV Digital Pengembanga n SIMADA dan SIMALEM Pengelolaan Data Pembangunan Dalam Sistem Karo Satu Data Tahun 2027 Target Kinerja Ang 30 350 480 tayang 700 1 Apps 96 1 100 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 50 80 70 80 80 80 100 100 480 tayang 725 480 tayang 750 480 tayang 800 480 tayang 850 1 Apps 250 1 Apps 300 1 Apps 450 1 Apps 550 1 100 1 100 1 100 1 100 Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S APBD KAB APBD APBD KARO APBD r o t k e S g n d a e L i DISK OMI NFO DISK IMIN FO DISK OMIN FO 89
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENINGKATAN EFISIENSI MANAJEMEN BIROKRASI Pengelolaan data pembangunan dalam sistem Karo Satu Data INDIKATOR KINERJA Terkelolanya Data Pembangunan dalam Sistem Karo Satu Data R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I Sistem Karo Satu Data Untuk Pemenuhan Kaidah Keterbukaan Informasi Publik Tahun 2027 Target Kinerja Ang 1 100 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 1 100 1 100 1 100 1 100 Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S APBD r o t k e S g n d a e L i DISK OMIN FO 90
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5.2. SMART BRANDING Didalam perumusan peta jalan Smart Branding seperti halnya peta jalan Smart Governance, terdapat dua peta jalan yakni peta jalan jangka menengah dan peta jalan jangka Panjang. Untuk peta jalan jangka menengah didalamnya termasuk peta jalan jangka pendek. Didalam Smart Branding ini terdapat Sembilan program yang kesemuanya berasal dari rencana strategis organisasi pemerintah daerah. Namuan di dalam kegiatan terdapat beberapa usulan tambahan di luar yang ada di dalam kegiatan yang berasal dari rencana strategis OPD terkait. Untuk sektor pariwisata misalnya, pengembangan aplikasi petunjuk dan informasi atraksi dan destinasi wisata dengan memanfaatkan data dinamis dari google maps dan juga Kerjasama dengan pihak online travel agent untuk melengkapi data-data mereka terkait informasi spesifik mengenai kinerja destinasi, atraksi dan snei budaya masing-masing lokasi. Kegiatan lain adalah pengembangan Anjungan Cerdas di Kecamatan Merek. Hal ini tidak masuk di dalam renstra OPD manapun. Namun inisiasi pembebasan lahan telah dilakukan beberapa saat lalu oleh Kementerian ATR, desain dan rencana tapak telah disusun oleh Kementerian PUPR. Pemerintah Kabupaten Karo perlu menangkap peluang tersebut dengan mendorong terlaksananya pembangunan tersebut dalam Jangka Menengah. Pembangunan dengan melibatkan banyak pihak, Kerjasama KBPU dengan sektor swasta, pelibatan masyarakat UMKM untuk mengisi outlet-outlet cindera mata dan kuliner, serta Kominfo untuk pengembangan smart lighting dan smart integrated payment system. Pada sektor pertanian, meskipun tidak memanfaatkan teknologi informasi, tengah dikembangkan bibit kentang lokal yang dikenal dengan Kentang Bertingkat. Penemuan ini akan mengurangi biaya produksi petani yang selama ini mendapatkan bibit kentang dari Jawa Barat. Selain itu Dinas Pertanian akan terus mengembangkan inovasi bibit komoditas pertanian unggulan agar semua berasal dari lokal. Sebelumnya, kegiatan pengumpulan data harga pangan telah dilakukan untuk kepentingan perbandingan harga secara nasional. Dalam dimensi ini akan dikembangkan sistem informasi harga pangan secara real time yang menjangkau seluruh kecamatan di Kabupaten Karo. Diharapkan petani dapat melihat perkembangan harga komoditas pangan secara real time dan dapat mengantisipasi penjualan masing-masing komoditas. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 91
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Didalam sektor Pekerjaan Umum, beberapa sub sektor juga akan mengembangkan aplikasi berbasis GIS web seperti aplikasi sistem informasi sanitasi berbasis Web GIS untuk mengentahui perkembangan keberadaan dan kondisi saat ini sehingga dapat dilihat risikonya. Sistem informasi drainase berbasis Web GIS, dan Sistem Informasi Jaringan Jalan berbasis Web GIS. Sektor perhubungan sendiri berencana mengantisipasi kemacetan lalu lintas di ruas jalan Berastagi - Kabanjahe pada jam-jam sibuk dengan mengembangkan sistem Informasi Kemacetan Lalu lintas dan diintegrasikan dengan pemasangan videotron atau CCTV. 9 2
A T A S W R A P I I Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5.2.1. PETA JALAN JANGKA PENDEK - MENENGAH Tabel 5.3. Peta Jalan Smart Branding Jangka Pendek - Menengah Kabupaten Karo TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN R O T A K D N I I A J R E N K I I N S R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I S A V O N I Tahun 2022 Target Kinerja Ang Tahun 2023 Target Kinerja Ang Tahun 2024 Target Kinerja Ang Tahun 2025 Target Kinerja Ang Tahun 2026 Target Kinerja Ang A N A D R E B M U S I Pengembangan aplikasi destinasi wisata dan amenitas berbasis GIS Pengembangan basis data fasilitas akomodasi berbasis online yang terintegrasi PROGRAM PEMASARAN PARIWISATA Pemasaran Pariwisata Dalam dan Luar Negeri Daya Tarik,Destinasi dan Kawasan Strategis Pariwisata Kabupaten/Kota Pengembangan Konten (data dan Informasi) Destinasi Pariwisata berbasis Google Maps Pengembangan Konten Kreatif destinasi pariwisata dan budaya melalui media sosial Pengembangan Aplikasi Integrasi Data dan Informasi Atraksi, Amenitas dan Aksesibilitas Jumlah Kunjungan Wisatawan Jumlah Kegiatan Pemasaran Pariwisata Jumlah Destinasi yang dimutakhirkan data dan informasinya Jumlah video yang diproduksi dan diunggah Online travel agent yang bekerjasama dalam integrasi data dan informasi 14.1 14.1 14.1 14.1 Penggunaan digital flyer, digital video yang disebarkan ke berbagai outlet media promosi dan akun media sosial promosi pariwisata dunia Aplikasi data dan petunjuk atraksi, destinasi dan amenitas berbasis peta google maps Digital konten kreatif atraksi wisata dan budaya Karo dengan memanfaatka n channel youtube dan media sosial lainnya Integrasi data- data digital pariwisata dan budaya kedalam platform 2 2 100 100 1 4 5 2 75 200 25 100 1 4 5 2 75 200 25 100 1 4 5 2 75 200 25 100 1 4 5 2 75 200 APBD /CSR APBD/ 25 CSR APBD/ CSR 100 CSR 93 Masterplan Smart City Kabupaten Karo R O T K E S G N D A E L I DKKO P DISPA RBUD DISPA RBUD DISPA RBUD
STRATEGI dengan online travel agent Memperkuat kelompok sadar wisata, pelaku ekonomi kreatif dan SDM pariwisata lainnya pada destinasi wisata PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN dengan onlineTravel Agent PROGRAM PENINGKATAN DAYA TARIK DESTINASI PARIWISATA Pengelolaan Destinasi Pariwisata Kabupaten Pengembangan Anjungan Cerdas Merek R O T A K D N I A J R E N K I I Jumlah Kunjungan Wisatawan Ragam kelompok sadar wisata: tour guide di Kawasan wisata, pengusaha kuliner, pekerja front liner, pengusaha cinderamata, pedagang asongan 1. Jumlah kunjungan wisatawan 2. Jumlah Aktivitas seni yang dipentaskan 3. Jumlah outlet UMKM yang berusaha di area Anjungan Cerdas per tahunnya I N S R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I 14.1 14.1 I S A V O N I online travel agent Pembentukan Pokdarwis berdasarkan homogenitas pekerjaan dan usaha 1. Kolaborasi pembiayaa n pembangu nan antar OPD Pemerinta h Daerah dan Kementeri an serta Sektor Swasta 2. Pengguna an Skema KBPU/PPP untuk pembangu nan sarana dan Prasarana 3. Pengguna an Integrated Digital Tahun 2022 Target Kinerja Ang 5 75 1 500 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 10 150 15 225 20 300 25 375 1 10.000 1 10.000 1 10.000 1 5.000 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S APBD APBD/ APBN/ Investa si Sektor Swasta /BUMN 94 R O T K E S G N D A E L I DISPA RBUD DISPA RBUD BAPPE DA/ DPUPR / DISPA RBUD/ Diskop UKM/ Kemen PUPR/ Kemen hub/ Kemen parkraf
S N S B G N A S A Y A D I I I STRATEGI Mempublikasikan harga komoditas pertanian secara real time Pengembangan sistem layanan konsultasi produksi dan pemasaran komoditas unggulan pertanian berbasis online Peningkatan Sistem dan PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Penyediaan dan Penyaluran Pangan Pokok atau Pangan Lainnya sesuai dengan Kebutuhan Daerah Kabupaten/ Kota dalam rangka Stabilitasi Pasokan dan Harga Pangan Penyediaan Aplikasi Sistem Informasi Harga Pangan di 17 Kecamatan PROGRAM PENYEDIAAN DAN PENGEMBANGAN PRASARANA PERTANIAN Pengembangan Bibit Lokal Komoditas Pertanian Karo Kegiatan Penyuluhan Pertanian Pengembangan platform konsultasi permasalahan yang dihadapi petani dan peternak kabupaten Karo PROGRAM PENINGKATAN R O T A K D N I A J R E N K I I Jumlah ketersediaan pangan Sistem Informasi harga pangan yang ter update Persentase Ketersediaan Prasarana Pertanian Jenis Bibit Komoditas Pertanian yang berhasil dikembangkan Jumlah Kegiatan Workshop Penyuluhan pertanian Jumlah petani dan peternak yang terdaftar I N S R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I S A V O N I Payment Sistem Penyediaan halaman website Kabupaten Karo yang berisi perkembanga n harga komoditas pangan setiap hari Informasi langsung dari konsumen (harga pasar) Mengurangi biaya produksi karena benih sudah dari local (Mandiri Benih Workshop Sapo Opal Melalui e tani- ternak dapat mempercepat proses konsultasi petani dan peternak atas permasalahan yang dihadapi Tahun 2022 Target Kinerja Ang 2 320 1 250 1 Jenis 300 3 Unit 300 1 apps 350 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 2 94 2 101 2 108 2 117,1 1 50 1 50 1 50 1 50 2 Jenis 600 3 Jenis 800 4 Jenis 1.000 5 Jenis 1.250 3 Unit 300 3 Unit 300 3 Unit 300 12 Unit 600 1 apps 150 1 apps 100 1 apps 100 1 apps 100 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S APBD Kab/ APBD Prov APBD APBD APBD APBD 95 R O T K E S G N D A E L I DTPP DTPP DPP DPP DPP
A T O K H A J A W STRATEGI Jaringan Distribusi barang dan Perlindungan Konsumen Melaksanakan festival seni budaya daerah tahunan pada destinasi wisata utama Pengembangan dan penempatan PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN SARANA DISTRIBUSI PERDAGANGAN Pembinaan Terhadap Pengelola Sarana Distribusi Perdagangan Masyarakat di Wilayah Kerjanya PROGRAM PENGEMBANGAN KESENIAN TRADISIONAL Pembinaan Kesenian yang Masyarakat Pelakunya Dalam Daerah Kabupaten/Kota Pelaksanaan event tahunan seni budaya di destinasi pariwisata unggulan PROGRAM PENATAAN R O T A K D N I A J R E N K I I Jumlah Sarana Perdagangan yang Memadai Jumlah Penyelenggaraan Festival Seni Dan Budaya (Penampilan) Jumlah SDM Kesenian Yang Dibina (orang): Pengembangan workshop seni budaya sekaligus tempat performance Pelaksanaan secara berkala disesuaikan dengan hari besar setempat/nasional di destinasi wisata dan workshop seni budaya yang berbeda-beda Jumlah event tahunan:diselengg arakantersebar, selain di destinasi- destinasi juga pada lokasi workshop senibudayawarga I N S R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I S A V O N I I Penggunaan Teknologi Informasi untuk pengawasan sarana perdagangan 17.b.1 Dukungan pelaksanaan pelatihan dan pertunjukan yang terdesentralis asi ke pusat- pusata budaya Karo di desa Budaya dan pusat budaya lainnya 17.b.1 Calender event yang diintegrasikan dengan Kabupaten Lain di kaw Danau Toba Tahun 2022 Target Kinerja Ang 1 109.955 1 250 61 2.726,5 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 1 2.835,9 1 2.729,6 1 3.388,7 1 3.693,6 5 100 10 200 10 200 15 300 1 250 2 500 2 550 3 900 62 1.293 63 755,3 64 1.700 65 2.100 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S APBD APBD APBD 96 R O T K E S G N D A E L I DISPE RINDA G DISPA RBUD DISPA RBUD
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN ikon daerahberbasisbud GEDUNG aya karo pada gedung, gerbangkota dan destinasiwisata BANGUNAN Penyelenggaraan Bangunan Gedung di Wilayah Daerah Kabupaten/Kota, Pemberian Izin Mendirikan Bangunan (IMB) dan Sertifikat Laik Fungsi Bangunan Gedung Pembangunan infrastrukturperkot aan pada kawasanprioritaska bupaten karo Pengembangan Taman Kota/ Wisata dengan corak arsitektur budaya Karo PROGRAM PENGELOLAAN DAN PENGEMBANG AN SISTEM AIR LIMBAH Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Air Limbah Domestik dalam Daerah (Kawasan Perkotaan Berastagi dan Kabanjahe) PROGRAM PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGAN SISTEM DRAINASE Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Drainase R O T A K D N I A J R E N K I I Persentase Gedung Pemerintah dalam kondisi baik dan bercirikan arsittektur budaya Karo Luas Area Taman (m3) Persentase rurnah tinggal bersanitasi Persentase drainase dalam kondisi baik/ I N S R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I S A V O N I Penerbitan Perbup tentang Panduan Penggunaan arsitektur budaya Karo dalam pendirian bangunan Gedung, bangunan lain dan taman Pembangunan Alun-Alun Kota Yang Mencirikan Budaya Karo Peta Resiko Sanitasi Berbasis GIS Master Plan Drainase Tahun 2022 Target Kinerja Ang 61 2.726,5 74 2.100 61 3.210,5 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Target Kinerja Ang Tahun 2024 Target Kinerja Ang Tahun 2025 Target Kinerja Ang Tahun 2026 Target Kinerja Ang A N A D R E B M U S R O T K E S G N D A E L I APBD, DPUPR 62 1.293 63 755 64 1.700 65 2.100 APBD DPUPR APBD 150 325 300 975 250 650 100 250 Kab/ DPUPR APBN 75 2.450 75 2.300 76 3.100 76 2.900 APBD DPUPR 62 3.560,5 63 3.610,5 64 5.800 65 6.758,2 APBD DPUPR 97 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
STRATEGI Rekayasa lalulintas dan publikasi tingkat kemacetan secara real time PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN yang Terhubung Langsung dengan Sungai dalam Daerah (Kawasan Perkotaan Berastagi dan Kabanjahe) PROGRAM PENYELENGGARA AN JALAN Penyelenggaraan Jalan Kabupaten/Kota PROGRAM PENYELENGGARA AN LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN (LLAJ) Penyediaan Perlengkapan Jalan di Jalan Kabupaten/ Kota Pelaksanaan Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas untukJaringan Jalan Kabupaten/ Kota Pengelolaan Informasi Kemacetan Lalu lintas pada jalur utama melalui Pemasangan Videotron/cctv R O T A K D N I A J R E N K I I pembuangan aliran air tidak tersumbat Proporsi Panjang Jaringan Jalan Dalam Kondisi Baik Proporsi Panjang jaringan jalan dalam kondisi baik Rasio Konektivitas Kabupaten Penyediaan Perlengkapan Jalan di Jalan Kabupaten Pemasangan rambu-rambu Publikasi Videotron beroperasi 24 jam sehari (Jumlah Videotron/CCTV) I N S R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I S A V O N I Kab.Karo Berbasis GIS Sistem Informasi Jaringan Jalan Berbasis Web GIS Rambu-rambu pariwisata Pemanfaatan informasi secara online mempercepat penanganan kemacetan lalulintas di lokasi Tahun 2022 Target Kinerja Ang 63 28.978,4 2 27.431,5 65 443,4 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 65 30.321,7 66 26.011,7 68 38.044,2 70 39.844,2 3 55.228,7 3 37.431,5 3 77.431,5 3 37.431,5 66 172 67 432,1 68 871,1 69 1.047,2 2 380 2 420 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S APBD APBD APBD APBN 98 R O T K E S G N D A E L I DPUPR DIS HUB DIS HUB DIS HUB DIS HUB
A T A S W R A P I I Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5.2.2. PETA JALAN JANGKA PANJANG Tabel 5.4. Peta Jalan Smart Branding Jangka Panjang Kabupaten Karo TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN R O T A K D N I I A J R E N K I I N S R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I S A V O N I Tahun 2027 Target Kinerja Ang Tahun 2028 Target Kinerja Ang Tahun 2029 Target Kinerja Ang Tahun 2030 Target Kinerja Ang Tahun 2031 Target Kinerja Ang A N A D R E B M U S I Pengembangan aplikasi destinasi wisata dan amenitas berbasis gis PROGRAM PEMASARAN PARIWISATA Pemasaran Pariwisata Dalam dan Luar Negeri Daya Tarik,Destinasi dan Kawasan Strategis Pariwisata Kabupaten/Kota Pengembangan Konten (data dan Informasi) Destinasi Pariwisata berbasis Google Maps Pengembangan Konten Kreatif destinasi pariwisata dan budaya melalui media sosial Jumlah Kunjungan Wisatawan Jumlah Kegiatan Pemasaran Pariwisata Jumlah Destinasi yang dimutakhirkan data dan informasinya Jumlah video yang diproduksi dan diunggah 14.1 14.1 14.1 Penggunaan digital flyer, digital video yang disebarkan ke berbagai outlet media promosi dan akun media sosial promosi pariwisata dunia Aplikasi data dan petunjuk atraksi, destinasi dan amenitas berbasis peta google maps Digital konten kreatif atraksi wisata dan budaya Karo dengan memanfaatkan channel youtube dan media sosial lainnya 2 100 100 5 2 125 25 100 5 2 125 25 100 5 2 125 25 100 5 2 125 APBD /CSR APBD/ 25 CSR APBD/ CSR 100 Pengembangan basisdata fasilitas akomodasi berbasis online yang terintegrasi dengan online travel agent Pengembangan Aplikasi Integrasi Data dan Informasi Atraksi, Amenitas dan Aksesibilitas dengan onlineTravel Agent Online travel agent yang bekerjasama dalam integrasi data dan informasi 14.1 Integrasi data- data digital pariwisata dan budaya kedalam platform online travel agent Masterplan Smart City Kabupaten Karo R O T K E S G N D A E L I DISPA RBUD DKKO P DISPA RBUD DISPA RBUD 99
STRATEGI Memperkuat kelompok sadar wisata, pelaku ekonomi kreatif dan sdm pariwisata lainnya pada destinasi wisata PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENGEMBANGA N SUMBER DAYA PARIWISATA DAN EKONOMI KREATIF Pelaksanaan Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia Pariwisata Dan Ekonomi Kreatif Tingkat Dasar Pengembangan Kapasitas Pelaku Ekonomi Kreatif PROGRAM PENINGKATAN DAYA TARIK DESTINASI PARIWISATA Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan Destinasi Pariwisata Kabupaten/Kota R O T A K D N I A J R E N K I I Jumlah Sdm Pariwisata Yang Tersertifikasi Jumlah SDM Pariwisata Dan Ekonomi Kreatif Tingkat Dasar yang Dilatih (orang) Persentase Pelaku Ekonomi Kreatif yang Dibina Jumlah Kunjungan Wisatawan Jumlah Kelompok Sadar Wisata yang Dibina I N S R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I 14.1 14.1 I S A V O N I Pembentukan Pokdarwis berdasarkan homogenitas pekerjaan dan usaha Tahun 2027 Target Kinerja Ang 100 350 100 425 5 125 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 100 450 100 570 100 425 100 435 5 135 5 145 5 165 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S APBD APBD R O T K E S G N D A E L I DISPA RBUD DISPA RBUD DISPA RBUD DISPA RBUD 100
S N S B G N A S A Y A D I I I STRATEGI Mempublikasika n harga komoditas pertanian secara real time PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Pengembangan Anjungan Cerdas Merek Penyediaan dan Penyaluran Pangan Pokok atau Pangan Lainnya sesuai dengan Kebutuhan Daerah Kabupaten/Kota dalam rangka Stabilitasi Pasokan dan Harga Pangan Penyediaan Informasi Harga Pangan dan Neraca Bahan Makanan R O T A K D N I A J R E N K I I 4. Jumlah kunjungan wisatawan 5. Jumlah Aktivitas seni yang dipentaskan Jumlah outlet UMKM yang berusaha di area Anjungan Cerdas per tahunnya Jumlah ketersediaan pangan Informasi harga pangan dan neraca bahan makanan I N S R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I 14.1 I S A V O N I 4. Kolaborasi pembiayaan pembanguna n antar OPD Pemerintah Daerah dan Kementerian serta Sektor Swasta 5. Penggunaan Skema KBPU/PPP untuk pembanguna n sarana dan Prasarana 6. Penggunaan Integrated Digital Payment Sistem Pengembangan aplikasi website Pemkab Karo yang berisi harga pangan ter update Tahun 2027 Target Kinerja Ang 1 200 2 126 2 102 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 1 200 1 200 1 200 1 200 2 138 2 149 2 159 2 169 2 114 2 125 2 132 2 145 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S APBD/ APBN/ Investa si Sektor Swasta /BUMN APBD Kab/ APBD Prov APBD R O T K E S G N D A E L I BAPPE DA/ DPUPR / DISPA RBUD/ Diskop UKM/ Kemen PUPR/ Kemen hub/ Kemen parkraf DTPP DTPP 101
STRATEGI Pengembangan sistem layanan konsultasi produksi dan pemasaran komoditas unggulan pertanian berbasis online Peningkatan sistem dan jaringan distribusi barang dan PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Pengenlolaan Sistem Informasi Harga Pangan di 17 Kecamatan PROGRAM PENYEDIAAN DAN PENGEMBANGA N PRASARANA PERTANIAN Pengembangan layanan konsultasi pertanian secara online Pengembangan Bibit Lokal Komoditas Pertanian Karo Kegiatan Penyuluhan Pertanian Pengembangan platform konsultasi permasalahan yang dihadapi petani dan peternak kabupaten Karo PROGRAM STANDARISASI DAN PERLINDUNGAN KONSUMEN R O T A K D N I A J R E N K I I Sistem Informasi harga pangan yang terupdate Persentase Ketersediaan Prasarana Pertanian Jumlah anggota petani yang masuk kedalam sistem layanan konsultasi online Jenis Bibit Komoditas Pertanian yang berhasil dikembangkan Jumlah Kegiatan Workshop Penyuluhan pertanian Jumlah petani dan peternak yang terdaftar Persentase Alat Ukur Sarana Perdagangan Yang Di Tera Dan Tera Ulang I N S R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I S A V O N I Pengembangan aplikasi website Pemkab Karo yang berisi harga pangan ter update Mengurangi biaya produksi karena benih sudah dari local (Mandiri Benih Workshop Sapo Opal Melalui e tani- ternak dapat mempercepat proses konsultasi petani dan peternak atas permasalahan yang dihadapi Tahun 2027 Target Kinerja Ang 1 50 1.200 200 6 Jenis 600 12 Unit 240 1 aplikasi 50 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 1 50 1 50 1 50 1 50 1.300 200 1.300 200 1.300 200 1.400 200 8 Jenis 800 8 Jenis 800 10 Jenis 1.000 10 Jenis 1.000 12 Unit 240 12 Unit 240 12 Unit 240 12 Unit 240 1 aplikasi 50 1 apps 50 1 apps 50 1 apps 50 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S APBD APBD/ APBN APBD APBD APBD R O T K E S G N D A E L I DTPP DPP DPP DPP DPP DPP Disperi ndag 102
H A J A W A T O K STRATEGI perlindungan konsumen Melaksanakan festival seni budaya daerah tahunan pada destinasi wisata utama PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Pelaksanaan Metrologi Legal berupa Tera, Tera Ulang dan Pengawasan PROGRAM PENGGUNAAN DAN PEMASARAN PRODUK DALAM NEGERI Pelaksanaan Promosi, Pemasaran dan Peningkatan Penggunaan Produk Dalam Negeri PROGRAM PENINGKATAN SARANA DISTRIBUSI PERDAGANGAN Pembinaan Terhadap Pengelola Sarana Distribusi Perdagangan Masyarakat di Wilayah Kerjanya PROGRAM PENGEMBANGA N KESENIAN TRADISIONAL R O T A K D N I A J R E N K I I Persentase alat ukur di pasar dan alat ukur barang penting yang di tera dan tera ulang JUMLAH PRODUK PENGAWASAN BARANG BEREDAR Jumlah Produk Pengawasan Barang Beredar Jumlah Sarana Perdagangan yang Memadai JUMLAH PENYELENGG ARAAN FESTIVAL SENI DAN BUDAYA (PENAMPILAN) I N S R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I 17b.1 I S A V O N I Mampu melakukan Pelayanan dan Pengawasan Meningkatkan Pasar Tertib Ukur Meningkatkan Promosi Produk Unggulan Daerah - Meningkatkan Pembinaan Pelaku Usaha Pembinaan Terhadap Kelompok Pedagang Terciptanya Pasar Modern Tahun 2027 Target Kinerja Ang 5 295 1 3.100 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 5 170 5 180 5 305 5 312 5 324 5 335 1 4.200 1 4.700 1 5.100 1 5.700 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S APBD APBD APBD APBD/ CSR R O T K E S G N D A E L I Disperi ndag Disperi ndag Disperi ndag Disperi ndag Disperi ndag DISPA RBUD 103
STRATEGI Pengembangan dan penempatan ikon daerah berbasis budaya karo pada gedung, gerbang kota dan destinasi wisata PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Pembinaan Kesenian yang Masyarakat Pelakunya Dalam Daerah Kabupaten/Kota Pelaksanaan event tahunan seni budaya di destinasi pariwisata unggulan PROGRAM PENATAAN BANGUNAN GEDUNG Penyelenggaraan Bangunan Gedung di Wilayah Daerah Kabupaten/Kota, Pemberian Izin Mendirikan Bangunan (IMB) dan Sertifikat Laik Fungsi Bangunan Gedung Pengelolaan Taman Kota/ Wisata dengan corak arsitektur budaya Karo R O T A K D N I A J R E N K I I Jumlah SDM Kesenian Yang Dibina (orang) Jumlah event tahunan PERSENTASE GEDUNG PEMERINTAH DALAM KONDISI BAIK Persentase Gedung Pemerintah dalam kondisi baik dan bercirikan arsittektur budaya Karo Luas Area Taman (m3) I N S R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I S A V O N I I 17b.1 Dukungan pelaksanaan pelatihan dan pertunjukan yang terdesentralisasi ke pusat-pusata budaya Karo di desa Budaya dan pusat budaya lainnya 17b.1 Calender event yang diintegrasikan dengan Kabupaten Lain di kaw Danau Toba Pembangunan Alun-Alun Kota Yang Mencirikan Budaya Karo Tahun 2027 Target Kinerja Ang 90 230,6 3 1.200 61 2.726,5 66 3.500 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 120 440,8 60 303,9 120 388,7 180 532 3 1.500 3 1.750 3 2.200 3 2.500 62 1.293 63 755,3 64 1.700 65 2.100 67 2.000 70 3.250 72 1.500 74 4.000 150 325 300 975 250 650 100 250 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S APBD APBD/ CSR APBD, APBD APBD Kab/ APBN R O T K E S G N D A E L I DISPA RBUD DISPA RBUD DPUPR DPUPR DPUPR 104
STRATEGI Pembangunan infrastruktur perkotaan pada kawasan prioritas kabupaten karo PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENYELENGGAR AAN PENATAAN RUANG Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Tata Ruang Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PENGELOLAAN DAN PENGEMBANG AN SISTEM AIR LIMBAH Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Air Limbah Domestik dalam Daerah (Kawasan Perkotaan Berastagi dan Kabanjahe) PROGRAM PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGA N SISTEM DRAINASE Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Drainase yang Terhubung Langsung dengan Sungai dalam Daerah (Kawasan Perkotaan Berastagi dan Kabanjahe) R O T A K D N I A J R E N K I I Terlaksana nya Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Tata Ruang Daerah PERSENTASE RUMAH TINGGAL BERSANITASI Persentase rurnah tinggal bersanitasi PERSENTASE DRAINASE DALAM KONDISI BAIK/ PEMBUANGAN ALIRAN AIR TIDAK TERSUMBAT Persentase drainase dalam kondisi baik/ pembuangan aliran air tidak tersumbat I N S R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I S A V O N I Integrasi Rencana Tata Ruang Dengan Perijinan Peta Resiko Sanitasi Berbasis GIS Master Plan Drainase Kab.Karo Berbasis Gis Tahun 2027 Target Kinerja Ang 78 2.100 78 2.100 78 3.210,5 78 3.210,5 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 80 2.450 82 2.300 84 3.100 89 2.900 80 2.450 82 2.300 84 3.100 89 2.900 80 3.560,5 82 3.610,5 84 5.800 89 6.758,5 80 3.560,5 82 3.610,5 84 5.800 89 6.758,2 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S R O T K E S G N D A E L I APBD DPUPR APBD DPUPR APBD, DPUPR APBD DPUPR 105
STRATEGI Rekayasa lalulintas dan publikasi tingkat kemacetan secara real time PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENYELENGGAR AAN JALAN Penyelenggaraan Jalan Kabupaten/Kota PROGRAM PENYELENGGAR AAN LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN (LLAJ) Penyediaan Perlengkapan Jalan di Jalan Kabupaten/Kota Pelaksanaan Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas untuk Jaringan Jalan Kabupaten/Kota Pengelolaan Informasi Kemacetan Lalu lintas pada jalur utama melalui Pemasangan Videotron R O T A K D N I A J R E N K I I PROPORSI PANJANG JARINGAN JALAN DALAM KONDISI BAIK Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik RASIO KONEKTIVI TAS KABUPATEN Penyediaan Perlengkapan Jalan di Jalan Kabupaten Pemasangan rambu-rambu Publikasi Videotron beroperasi 24 jam sehari (Jumlah Videotron/ CCTV) I N S R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I S A V O N I Geografi Informasi Sistem Jaringan Jalan Berbasis Web Rambu Wisata Digitalisasi sistem informasi mempercepat pengambilan keputusan pengatasan kemacetan lalulintas Tahun 2027 Target Kinerja Ang 72 28.978, 4 28.978, 4 2 27.500 71 275 1 500 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 74 30.321,7 74 26.011,7 78 38.044,2 82 39.844 65 30.321,7 66 26.011,7 68 38.044,2 70 39.844 3 55.400 3 40.000 3 45.000 3 47.000 73 325 75 375 77 425 79 525 1 500 1 300 1 300 1 300 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S R O T K E S G N D A E L I APBD/ APBN DPUPR APBD / APBN DPUPR APBD DIS HUB APBD DIS HUB APBD DIS HUB 106
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5.3. SMART ECONOMY Didalam perumusan peta jalan untuk dimensi Smart Economy terdapat dua peta jalan juga yakni peta jalan jangka menengah dan peta jalan jangka Panjang. Untuk program yang dirumuskan terdapat sebanyak 14 program. Semua program yang dirumuskan berasal dari rencana strategis organisasi pemerintah daerah. Tidak ada satupun program yang berada di luar dari rencana strategis. Namun demikian di dalam kegiatannya terdapat beberapa kegiatan yang dirumuskan untuk mempertajam pencapaian indikator pada masing-masing strategi. Promosi pemanfaatan transaksi digital baik penggunaan e-banking, pembayaran digital maupun transaksi dengan mesin elektronik merupakan program yang tidak terdapat dalam RPJMD Kabupaten, namun untuk mendukung percepatan sistem keuangan non kas (cashless) dalam rangka digital financial hal ini sangat penting dan mendesak. OPD terkait (yang mengelola UMKM dan IKM) bekerjasama dengan OJK (Otoritas Jasa Keuangan) dan Perbankan setempat agar transaksi digital meningkat secara cukup signifikan. Kegiatan lain terkait dengan Program Administrasi Pemerintah Desa dikembangkan kegiatan baru. Selama ini Siskeudes (Sistem Keuangan Desa) yang telah dimanfaatkan oleh desa sampai ke tingkat Kementerian dalam Smart Economy diintegrasikan dengan Sistem Informasi lain yang telah juga dilaksanakan di desa. Integrasi dalam rangka efisensi sistem dan keterbukaan diusulkan oleh Diskominfo Kabupaten berkolaborasi dengan Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa (DPMD). Untuk melakukan pengawasan terutama terhadap performa keuangan, Dinas Koperasi dan UKM akan menggunakan aplikasi SIKP (Sistem Informasi Kredit Program) yang dimiliki oleh Kementerian Keuangan untuk melakukan check performa terhadap UMKM yang melakukan pengambilan kredit. Disamping itu, tengah pula dikembangkan KADEM (Karo Digital Market), e-commerce lokal untuk UMKM Kab Karo agar dapat meningkatkan performa usaha UMKM melalui jalur penjualan online. Sementara untuk kepentingan (penempatan) tenaga kerja, Sub Dinas Tenaga Kerja akan mengembangkan layanaan informasi Pasar Kerja secara online di dalam SIMPADU (Sistem Informasi Pelayanan terpadu). Masterplan Smart City Kabupaten Karo 107
I R T S U D N I Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5.3.1. PETA JALAN JANGKA PENDEK - MENENGAH Tabel 5.5. Peta Jalan Smart Economy Jangka Pendek - Menengah Kabupaten Karo STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN R O T A K D N I I A J R E N K I R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I Tahun 2022 Target Kinerja Ang TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Tahun 2026 Target Kinerja Ang R E B M U S A N A D Mengembang kan kawasan Industri PROGRAM PENYELENGGAR AAN PENATAAN RUANG Ketaatan terhadap RTRW (%) Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Tata Ruang Daerah Kabupaten/Kota Koordinasi dan Sinkronisasi Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PENGENDALIAN PELAKSANAAN PENANAMAN MODAL Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal yang menjadi Kewenangan Daerah Kabupaten/Kota Terlaksananya Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Tata Ruang Daerah (Sentra Industri Kecil Menengah Merek) Sistem Informasi Penataan Ruang secara online Jumlah investor berskala nasional (PMA/PMDN) Jumlah Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal yang menjadi Kewenangan Daerah Kabupaten/Kota 5.2. Integrasi RTRW dengan Perijinan Integrasi RTRW dengan Perijinan Kebijakan Fasilitas/ Insentif di Bidang Penanaman Modal 1 0 7 500 0 579,6 0 1 7 0 350 277 0 0 7 0 0 200 0 1 7 0 50 200 0 1 7 0 APBD 50 APBD 200 APBD Mengembang kan basis data lokasi industri dan nilai investasinya berbasis GIS PROGRAM PENGELOLAAN DATA DAN SISTEM INFORMASI PENANAMAN MODAL Masterplan Smart City Kabupaten Karo G N D A E L I R O T K E S DPUPR DPUPR DPMPPT SP DPMPPT SP DPMPPT SP 108
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Pengelolaan Data dan Informasi Perizinan dan Nonperizinan yang Terintegrasi pada tingkat Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PERENCANAAN DAN PEMBANGUNAN INDUSTRI Penyusunan, Penerapan dan Evaluasi Rencana Pembangunan Industri Kabupaten/Kota PROGRAM PENGELOLAAN SISTEM INFORMASI INDUSTRI NASIONAL Penyediaan Informasi Industri untuk Informasi Industri untuk IUI, IPUI, IUKI dan IPKI Kewenangan Kabupaten/Kota PROGRAM PENINGKATAN SARANA DISTRIBUSI PERDAGANGAN R O T A K D N I A J R E N K I I Jumlah Data dan Informasi Perizinan dan Nonperizinan yang Terintegrasi pada tingkat Daerah Kabupaten/Kota yang Dikelola Persentase Pertumbuhan Industri/ Ikm Jumlah Dokumen Perencaan Kawasan dan Pelatihan/ Fasilitasi Peralatan Persentase Ikm Yang Masuk Kedalam Sistem Informasi Industri Nasional Jumlah IKM yang masuk dalam SIINAS Persentase Sarana Perdagangan Yang Terkelola Dengan Baik R O T A K D N I I 5.2. 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I SIPERANI (Siap Perizinan Antar Jemput Izin) Penggunaan Indikator Daya Saing Sumber Daya Manusia Penggunaan Indikator Daya Saing Hasil Produksi Peningkatan Jumlah Industri yang masuk ke dalam sistem Informasi Industri Nasional Tahun 2022 Target Kinerja Ang 1.200 120 1 3.455 1 0 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Tahun 2026 Target Kinerja Ang R E B M U S A N A D 1.300 100 1.400 100 1.500 272,1 1.600 137,7 APBD 70 80 100 105 APBD 2 365 3 160 4 245 5 250 APBD Masterplan Smart City Kabupaten Karo G N D A E L I R O T K E S DPMPPT SP DISPERI NDAG DISPERI NDAG DISPERI NDAG DISPERI NDAG 109
T A K A R A Y S A M N A A R E T H A J E S E K STRATEGI Mengembang kan link and match pelatihan ketrampilan sesuai dengan kebutuhan agro 110ystem110y Mengembang kan 110ystem basis data perusahaan/u saha yang menerapkan upah layak secara online PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Peningkatan kualitas layanan Pasar Online Produk UMKM dan IKM (KADEM) PROGRAM PELATIHAN KERJA DAN PRODUKTIVITAS TENAGA KERJA Pengembangan data kebutuhan tenaga kerja dan kompetensi bidang agro 110ystem110y PROGRAM HUBUNGAN INDUSTRIAL Pengesahan Peraturan Perusahaan dan Pendaftaran Perjanjian Kerja Bersama untuk Perusahaan yang Beroperasi dalam 1 (Satu) Kabupaten / Kota R O T A K D N I A J R E N K I I Jumlah UMKM dan IKM yang memasarkan produknya melalui aplikasi online Persentase Pencari Kerja yang Dilatih Persentase jumlah kebutuhan tenaga kerja yang teridentifikasi berdasarkan jumlah usaha industrinya Persentase Perusahaan Yang Menerapkan Peraturan Perusahaan Dan Perjanjian Kerja Bersama Persentase Perusahaan yang Mengesahkan Peraturan Perusahaan dan Perjanjian Kerja Bersama; Website basisdata perusahaan termutakhir secara online R O T A K D N I I 5.2. 5.3 5.2. 5.3. 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I Meningkatkan Pelayanan/ Mutu Sistem Online Membangun Kerjasama dengan CSR Kerjasama dengan CSR Pengesahan Peraturan secara Online Tahun 2022 Target Kinerja Ang 50 125 20 25 0,19 30 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Tahun 2026 Target Kinerja Ang R E B M U S A N A D 50 50 100 50 100 50 100 50 APBD 40 25 60 25 80 25 100 25 APBD 0,23 430 0,31 54 0,39 54 0,47 54 APBD Masterplan Smart City Kabupaten Karo G N D A E L I R O T K E S DISPERI NDAG DTKKUK M DTKKUK M DTKKUK M 110
STRATEGI Membangun dan mempromosik an paket peningkatan kapasitas kewirausahaa n berbasis online Membangun integrasi data Kabupaten dan Desa melalui Sistem PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PEMBERDAYAAN USAHA MENENGAH, USAHA KECIL DAN USAHA MIKRO (UMKM) Pemberdayaan Usaha Mikro yang Dilakukan Melalui Pendataan, Kemitraan, Kemudahan Perijinan, Penguatan Kelembagaan dan Koordinasi dengan Para Pemangku Kepentingan PROGRAM PENGEMBANGA N UMKM Pengembangan Usaha Mikro dengan Orientasi Peningkatan Skala Usaha Menjadi Usaha Kecil PROGRAM PENEMPATAN TENAGA KERJA Pelayanaan dan Penyediaan Informasi Pasar Kerja Online PROGRAM ADMINISTRASI PEMERINTAH DESA R O T A K D N I A J R E N K I I Persentase Umkm Yang Bermitra Jumlah UMKM yang Bermitra (Persentase) Persentase Peningkatan Umkm Yang Naik Kelas Jumlah UMKM yang naik kelas Persentase Penempatan Tenaga Kerja Jumlah Tenaga Kerja yang dilayani Persentase Perangkat Desa/Masyaraka t Desa Yang Dilatih/ Dibina R O T A K D N I I 5.2. 5.2. 5.3 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I Input Data UMKM ke dalam aplikasi SIKP (Sistem Informasi Kredit Program) Aplikasi Karo Digital Market (KADEM) SIMPADU (Sistem Informasi Pelayanan terpadu) Tahun 2022 Target Kinerja Ang 0,2941 1.300 60 574 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Tahun 2026 Target Kinerja Ang R E B M U S A N A D 0,3398 155 0,3864 135 0,4327 250 0,4762 250 APBD 35 225 40 135 55 470 75 600 APBD 30 60 30 70 APBD Masterplan Smart City Kabupaten Karo G N D A E L I R O T K E S DTKKUK M DTKKUK M DTKKUK M DPMD 111
N A G N A U E K I S K A S N A R T STRATEGI Informasi Desa Promosi pemanfaatan rekening tabungan dan pembayaran online pada UMKM dan IKM Pengintegrasi an sistem transaksi keuangan daerah secara digital PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Pengembangan Sistem Informasi Desa yang terintegrasi dengan Data Kabupaten PROGRAM PENYULUHAN PERTANIAN Pelaksanaan Penyuluhan Pertanian PROGRAM PENINGKATAN SARANA DISTRIBUSI PERDAGANGAN Sosialisasi Pemanfaatan Rekening tabungan, secara online dan layanan keuangan digital lainnya kepada UMKM dan IKM Sosialisasi Penggunaan Mesin Keuangan Elektronik dan pembayaran digital lainnya kepada UMKM dan IKM R O T A K D N I A J R E N K I I Tersampaikan nya data dan informasi administrasi pelayanan dan peerencanaan desa Jumlah Penyuluh dan Kelompok Tani yang mengikuti Pelatihan Persentase Sarana Perdagangan Yang Terkelola Dengan Baik Jumlah UMKM dan IKM yang memiliki rekening tabungan online dan akun KRIS Jumlah UMKM dan IKM yang menggunakan mesin keuangan elektronik dan pembayaran digital KRIS R O T A K D N I I 20.1 9.2 9.2. 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I Integrasi SID, SISKEUDES dan SISWAKEUDES Pelaksanaan Penyuluhan online dan offline Tahun 2022 Target Kinerja Ang 25 500 131 Orang dan 20 Poktan 735,45 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Tahun 2026 Target Kinerja Ang R E B M U S A N A D 35 675 60 1.100 60 1.150 60 1.175 APBD Prov/ APBDe sa 131 Orang dan 25 Poktan 500 131 Orang dan 25 Poktan 500 131 Orang dan 25 Poktan 500 131 Orang dan 25 Poktan 500 Masterplan Smart City Kabupaten Karo G N D A E L I R O T K E S DISKOMI NFO/DP MD Distan Distan 112
I R T S U D N I Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5.3.2. PETA JALAN JANGKA PANJANG Tabel 5.6. Peta Jalan Smart Economy Jangka Panjang Kabupaten Karo STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN A J R E N K R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I N S R O T A K D N I I S A V O N I Tahun 2027 Target Kinerja Ang TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Tahun 2031 Target Kinerja Ang I I Mengembang kan kawasan Industri PROGRAM PENYELENGGAR AAN PENATAAN RUANG Ketaatan Terhadap Rtrw (%) Mengembang kan basis data lokasi industri dan nilai investasinya berbasis GIS Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Tata Ruang Daerah Kabupaten/Kota Koordinasi dan Sinkronisasi Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PENGENDALIAN PELAKSANAAN PENANAMAN MODAL Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal yang menjadi Kewenangan Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PENGELOLAAN DATA DAN SISTEM INFORMASI PENANAMAN MODAL Terlaksananya Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Tata Ruang Daerah Sistem Informasi Penataan Ruang secara online Jumlah investor berskala nasional (PMA/PMDN) Jumlah Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal yang menjadi Kewenangan Daerah Kabupaten/Kota Jumlah Perizinan Dan Non Perizinan Di Bidang Penanaman Modal 5.2. Integrasi RTRW dengan Perijinan Integrasi RTRW dengan Perijinan Kebijakan Fasilitas/Insen tif di Bidang Penanaman Modal 0 1 7 0 50 300 0 1 7 0 50 300 0 1 7 0 50 300 0 1 7 0 50 300 0 1 7 0 50 300 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S R O T K E S G N D A E L I DPUPR APBD DPUP R APBD DPUP R DPMP PTSP APBD DPMP PTSP DPMP PTSP 113
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Pengelolaan Data dan Informasi Perizinan dan Nonperizinan yang Terintegrasi pada tingkat Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PERENCANAAN DAN PEMBANGUNAN INDUSTRI Penyusunan, Penerapan dan Evaluasi Rencana Pembangunan Industri Kabupaten/Kota PROGRAM PENGELOLAAN SISTEM INFORMASI INDUSTRI NASIONAL Penyediaan Informasi Industri untuk Informasi Industri untuk IUI, IPUI, IUKI dan IPKI Kewenangan Kabupaten/Kota PROGRAM PENINGKATAN SARANA DISTRIBUSI PERDAGANGAN A J R E N K R O T A K D N I I I Jumlah Data dan Informasi Perizinan dan Nonperizinan yang Terintegrasi pada tingkat Daerah Kabupaten/Kota yang Dikelola Persentase Perencanaan Dan Pembangunan Industri Jumlah Dokumen Rencana Pembangunan Industri Kabupaten Persentase Ikm Yang Masuk Kedalam Sistem Informasi Industri Nasional Jumlah IKM yang masuk dalam SIINAS PERSENTASE SARANA PERDAGANGA N YANG 2 2 1 7 3 I N S R O T A K D N I I 5.2. I S A V O N I SIPERANI (Siap Perizinan Antar Jemput Izin) Peningkatan Daya Saing Sumber Daya Manusia Peningkatan Daya Saing Hasil Produksi Peningkatan Jumlah Industri yang masuk ke dalam sistem Informasi Industri Nasional Tahun 2027 Target Kinerja Ang 1.800 200 1/16 270 5 250 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 1.900 220 2.000 250 2.100 300 2.300 350 0/18 125 0/19 130 0/21 135 0/22 150 5 275 5 290 5 310 5 325 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S R O T K E S G N D A E L I APBD DPMP PTSP Disperi ndag APBD Disperi ndag Disperi ndag APBD Disperi ndag 114
T A K A R A Y S A M N A A R E T H A J E S E K STRATEGI Mengembang kan link and match pelatihan ketrampilan sesuai dengan kebutuhan agro industri Mengembang kan sistem basis data perusahaan/u saha yang menerapkan upah layak secara online PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Peningkatan kualitas layanan Pasar Online Produk UMKM dan IKM (KADEM) PROGRAM PELATIHAN KERJA DAN PRODUKTIVITAS TENAGA KERJA Pengembangan data kebutuhan tenaga kerja dan kompetensi bidang agro industri PROGRAM HUBUNGAN INDUSTRIAL Pengesahan Peraturan Perusahaan dan Pendaftaran Perjanjian Kerja Bersama untuk Perusahaan yang Beroperasi dalam 1 (Satu) Kabupaten / Kota A J R E N K R O T A K D N I I I TERKELOLA DENGAN BAIK Jumlah UMKM dan IKM yang memasarkan produknya melalui aplikasi online PERSENTASE PENCARI KERJA YANG DILATIH Persentase jumlah kebutuhan tenaga kerja yang teridentifikasi berdasarkan jumlah usaha industrinya PERSENTASE PERUSAHAAN YANG MENERAPKAN PERATURAN PERUSAHAAN DAN PERJANJIAN KERJA BERSAMA Persentase Perusahaan yang Mengesahkan Peraturan Perusahaan dan Perjanjian Kerja Bersama; Website basisdata perusahaan 2 2 1 7 3 I N S R O T A K D N I I 5.2. 5.3 I S A V O N I Melibatkan Perguruan Tinggi dalam Pendataan Pelayanan registrasi secara online Tahun 2027 Target Kinerja Ang 125 20 0,52 75 25 57 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 130 75 140 85 150 100 175 125 40 25 60 25 80 25 100 25 0,60 60 0,67 65 0,74 70 0,80 80 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S R O T K E S G N D A E L I APBD Disperi ndag Disnak erkop APBD Disnak erkop Disnak erkop APBD Disnak erkop 115
STRATEGI Membangun dan mempromosik an paket peningkatan kapasitas kewirausahaa n berbasis online PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PEMBERDAYAAN USAHA MENENGAH, USAHA KECIL DAN USAHA MIKRO (UMKM) Pemberdayaan Usaha Mikro yang Dilakukan Melalui Pendataan, Kemitraan, Kemudahan Perijinan, Penguatan Kelembagaan dan Koordinasi dengan Para Pemangku Kepentingan PROGRAM PENGEMBANGA N UMKM Pengembangan Usaha Mikro dengan Orientasi Peningkatan Skala Usaha Menjadi Usaha Kecil PROGRAM PENEMPATAN TENAGA KERJA Pelayanaan dan Penyediaan Informasi Pasar Kerja Online A J R E N K R O T A K D N I I I termutakhir secara online PERSENTASE UMKM YANG BERMITRA Jumlah UMKM yang Bermitra (Persentase) PERSENTASE PENINGKATAN UMKM YANG NAIK KELAS Jumlah UMKM yang naik kelas PERSENTASE PENEMPATAN TENAGA KERJA Jumlah Tenaga Kerja yang dilayani 2 2 1 7 3 I N S R O T A K D N I I 5.2. 5.3. 5.2. 5.2. I S A V O N I Input Data UKM kedalam aplikasi SIKP (Sistem Informasi Kredit Program) Aplikasi Karo Digital Market (KADEM) SIMPADU (Sarana Informasi Pelayanan Terpadu) Tahun 2027 Target Kinerja Ang 0,56 300 60 574 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 0,60 310 0,65 325 0,70 350 0,75 380 35 225 40 135 55 470 75 600 30 60 30 70 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S R O T K E S G N D A E L I APBD Disnak erkopU KM Disnak erKop APBD Disnak erkop Disnak erkop APBD Disnak erkop 116
N A G N A U E K I S K A S N A R T STRATEGI Membangun integrasi data Kabupaten dan Desa melalui Sistem Informasi Desa Promosi pemanfaatan rekening tabungan dan pembayaran online pada IKM Pengintegrasi an sistem transaksi keuangan PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENYULUHAN PERTANIAN Pelaksanaan Penyuluhan Pertanian PROGRAM ADMINISTRASI PEMERINTAH DESA Pengembangan Sistem Informasi Desa yang terintegrasi dengan Data Kabupaten PROGRAM PERENCANAAN DAN PEMBANGUNAN INDUSTRI Sosialisasi Pemanfaatan Rekening tabungan, secara online dan layanan keuangan digital lainnya kepada IKM Sosialisasi Penggunaan Mesin Keuangan Elektronik dan A J R E N K R O T A K D N I I I Jumlah Penyuluh dan Kelompok Tani yang mengikuti Pelatihan Persentase Perangkat Desa/Masyarak at Desa Yang Dilatih/ Dibina Tersampaikanny a data dan informasi administrasi pelayanan dan peerencanaan desa Persentase Perencanaan Dan Pembangunan Industri Jumlah IKM yang memiliki rekening tabungan online dan akun KRIS Jumlah IKM yang menggunakan mesin keuangan 2 2 1 7 3 I N S R O T A K D N I I 5.3 9.2 9.2. I S A V O N I Pengembang an Inovasi Bibit Kentang Bertingkat Integrasi beberapa sistem informasi terkait desa dan kolaborasi DPMD dengan Diskominfo Efisiensi transaksi keuangan IKM dilaksanakan secara digital meningkat IKM memanfaatka n mesin Tahun 2027 Target Kinerja Ang 145 Orang dan 28 Poktan 600 15 350 400 200 50 100 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 145 Orang dan 28 Poktan 615 155 Orang dan 28 Poktan 675 170 Orang dan 30 Poktan 750 170 Orang dan 30 Poktan 760 15 375 15 400 20 450 25 600 600 200 800 225 1.000 250 1.200 350 50 125 50 150 50 165 50 210 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S R O T K E S G N D A E L I Distan APBD Distan APBD Prov/ APBDe sa DISKO MINFO/ DPMD Disperi ndag dan Disnak erKop APBD / OJK Disperi ndag dan Disnak erKop/ OJK APBD / OJK Disperi ndag/ OJK 117
STRATEGI daerah secara digital PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN pembayaran digital lainnya kepada IKM A J R E N K R O T A K D N I I I elektronik dan pembayaran digital KRIS 2 2 1 7 3 I N S R O T A K D N I I I S A V O N I Keuangan Elektronik Tahun 2027 Target Kinerja Ang Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S 118 R O T K E S G N D A E L I
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5.4. SMART LIVING Didalam perumusan peta jalan untuk dimensi Smart Living terdapat dua peta jalan juga yakni peta jalan jangka menengah dan peta jalan jangka Panjang. Untuk program yang dirumuskan terdapat sebanyak 7 program. Enam program yang dirumuskan berasal dari rencana strategis organisasi pemerintah daerah. Terdapat satu usulan program yang berasal dari luar rencana strategis organisasi pemerintah daerah. Didalam program yang dirumuskan terdapat beberapa kegiatan juga yang berasal dari luar rencana strategis organisasi pemerintah daerah. Perumusan program non rencana strategi dan beberapa kegiatan yang dirumuskan untuk mempertajam pencapaian indikator pada masing-masing strategi. Penajaman pada beberapa kegiatan melalui pendekatan inovatif dirumuskan dalam Smart Living ini. Pada sektor kesehatan antara lain pengembangan pelayanan telemedicine di RSUD dan Puskesmas, penerbitan maklumat pelayanan (service charter) untuk meningkatkan kualitas layanan di Puskesmas dan RSUD, kolaborasi pembiayaan antara APBD, APBDes dan Dana Masyarakat dalam penyediaan sanitasi berbasis masyarakat. Sementara sektor tata ruang dengan menintegrasikan data perijinan dan kedalam online spatial. Untuk sektor perhubungan dengan pengadaan tarnsportasi pariwisata melalui kolaborasi Dinas Perhubungan, Kementerian Perhubungan dan BUMN Damri bagi jalur-jalur wisata dengan sistem pembayaran online. Sektor perumahan mengadakan aplikasi e-perumahan yang dapat dimanfaatkan masyarakat untuk melihat rencana pembangunan permukiman dan memberi masukan di dalamnya. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 119
A N A R A S A R P Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5.4.1. PETA JALAN JANGKA PENDEK - MENENGAH Tabel 5.7. Peta Jalan Smart Living Jangka Pendek - Menengah Kabupaten Karo TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) I STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN R O T A K D N I I A J R E N K I N S R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I S A V O N I Tahun 2022 Target Kinerja Ang Tahun 2023 Target Kinerja Ang Tahun 2024 Target Kinerja Ang Tahun 2025 Target Kinerja Ang Tahun 2026 Target Kinerja Ang I Pemantauan dan Pengendalian Ruang berbasis GIS PROGRAM PENYELENGG ARAAN PENATAAN RUANG Koordinasi dan Sinkronisasi Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/ Kota Koordinasi dan Sinkronisasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/ Kota Ketaatan terhadap RTRW Terlaksananya Koordinasi dan Sinkronisasi Pemanfaatan Ruang menggunakan Sistem Informasi Ruang Berbasis GIS Terlaksananya Koordinasi dan Sinkronisasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/ Kota Integrasi RTRW Dengan Perijinan Integrasi RTRW Dengan Perijinan 0 1 0 350 1 1 50 150 0 1 0 150 1 1 50 150 1 1 50 150 Pemantauan perijinan bangunan rumah/kawasan permukiman berbasis GIS Pemantauan N A T A H E S E K dan tindak lanjut tingkat kepuasan masyarakat terhadap PROGRAM PENGEMBANG AN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN KUMUH Pengembangan Sistem Informasi Perumahan dan Permukiman PROGRAM PEMENUHAN UPAYA KESEHATAN PERORANGAN DAN UPAYA Berjalannya Sistem Informasi Perumahan berbasis GIS E perumahan 1 250 1 24 1 24 Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S r o t k e S g n d a e L i APBD DPUPR APBD DPUPR APBD PERKIM 120
STRATEGI layanan Kesehatan PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN KESEHATAN MASYARAKAT Penyediaan Layanan Telemedicine di Puskesmas Pengukuran Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Puskesmas Penyelenggaraa n Sistem Informasi Kesehatan secara Terintegrasi PROGRAM PEMBERDAYA AN MASYARAKAT BIDANG KESEHATAN Penyediaan Prasarana Kesehatan Berbasis Masyarakat PROGRAM PEMENUHAN UPAYA KESEHATAN PERORANGAN DAN UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT R O T A K D N I A J R E N K I I Jumlah Puskesmas yang menyelenggarakan Telemedicine Jumlah Puskesmas yang menyelenggarakan Survey Kepuasaan secara reguler Persentase Puskesmas menyelenggarakan Sistem Informasi Kesehatan secara terintegrasi Jumlah Prasarana Air dan Listrik yang tersedia di Masyarakat I N S R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I 11.1 11.2 10.3 11.3 I S A V O N I Pengembangan jejaring Rujukan Ibu dan Anak Kabupaten Karo Hasil Evaluasi disusun menjadi Maklumar Pelayanan ditandatangi Ka PUSKESMAS dan dipublikasikan Pemanfaatan Sistem Informasi Puskesmas (SIMPUS) Kolaborasi Pembiayaan oleh Puskesmas, Pemerintah Desa dan Masyarakat Tahun 2022 Target Kinerja Ang 2 120 2 20
748,3 2 50 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Target Kinerja Ang Tahun 2024 Target Kinerja Ang Tahun 2025 Target Kinerja Ang Tahun 2026 Target Kinerja Ang a n a D r e b m u S r o t k e S g n d a e L i 4 240 10 600 20 1.200 40 2.400 APBD/ ABPN Dinkes/ Kemenke s 4 40 10 100 17 170 17 170 APBD/ BOK Puskes mas Bappeda/ Dinkes/ Puskesm as 19 785,2 19 808,2 19 840 19 220 APBD Dinkes/ Puskesm as APBD/ Dana Masyar akat Dinkes/ DLH/ LKM 4 100 10 150 20 250 40 500 APBD/ APBDe s/ Dana Masy Dinkes/ Puskesm as/ Desa 121 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
I S A T R O P S N A R T STRATEGI Penataan jalur transportasi publik dengan intensitas memadai PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Penyelenggaraa n Survey Kepuasaan Masyarakat oleh Unit Layanan RSUD PROGRAM PENYELENGG ARAAN LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN (LLAJ) Penyediaan Perlengkapan Jalan di Jalan Kabupaten/ Kota Pelaksanaan Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas untuk Jaringan Jalan Kabupaten/ Kota Rincian Sub Kegiatan: Penyediaan jalur dan angkutan Pariwisata Berastagi - Sipiso Piso - Tongging R O T A K D N I A J R E N K I I Jumlah Unit Layanan RSUD yang menyelenggarakan Survey Kepuasaan Masyarakat secara reguler Penyediaan Perlengkapan Jalan di Jalan Kabupaten/ Kota Pemasangan rambu-rambu, termasuk signage pariwisata Jalur Pariwisata Berastagi - Sipiso- Piso berjalan secara reguler I N S R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I 10.3 19.5 19.7 19.9 19.6 I S A V O N I Hasil Evaluasi disusun menjadi Maklumar Pelayanan ditandatangi Kepala Unit dan dipublikasikan Pengembangan Taman Lalulintas untuk pendidikan anak-anak Penambahan Rambu-Rambu Pariwisata Lampu lalulintas cerdas Penjualan Tiket Menerus secara online Tahun 2022 Target Kinerja Ang 2 20 2 27,4 65 443,3 0 0 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 4 40 6 60 6 60 6 60 3 55,2 3 37,4 3 77,4 3 37,4 66 172 67 432,1 68 871,1 69 1.047,2 4 500 4 75 4 75 6 800 Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S APBD APBD/ APBN /BUMN APBD APBD APBD/ APBN/ BUMN r o t k e S g n d a e L i BAPPED A/ RSUD DIS HUB/ Kemente rian/ BUMN DIS HUB Dis Hub Dis Hub/ Kementer ian/ DAMRI 122
N A R A S A R P A A T A H E S E K Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5.4.2. PETA JALAN JANGKA PANJANG Tabel 5.8. Peta Jalan Smart Living Jangka Panjang Kabupaten Karo TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) I STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN R O T A K D N I I A J R E N K I N S R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I S A V O N I Tahun 2027 Target Kinerja Ang Tahun 2028 Target Kinerja Ang Tahun 2029 Target Kinerja Ang Tahun 2030 Target Kinerja Ang Tahun 2031 Target Kinerja Ang I Pemantauan dan Pengendalian Ruang berbasis GIS PROGRAM PENYELENGG ARAAN PENATAAN RUANG Koordinasi dan Sinkronisasi Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/Kota Koordinasi dan Sinkronisasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/Kota Terlaksananya Koordinasi dan Sinkronisasi Pemanfaatan Ruang menggunakan Sistem Informasi Ruang Berbasis GIS Terlaksananya Koordinasi dan Sinkronisasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/Kota Intrgrasi RTRW Dengan Perijinan Intrgrasi RTRW Dengan Perijinan 1 1 50 150 1 1 50 150 1 1 50 150 1 1 50 150 1 1 50 150 Pemantauan perijinan bangunan rumah/kawasan permukiman berbasis GIS PROGRAM PENGEMBANG AN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN KUMUH Pengembangan Sistem Informasi Perumahan dan Permukiman Berjalannya Sistem Informasi Perumahan berbasis GIS e-perumahan 1 24 1 26 1 26 1 28 1 28 Pemantauan dan tindak lanjut tingkat kepuasan masyarakat terhadap PROGRAM PEMENUHAN UPAYA KESEHATAN PERORANGAN Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S G N D A E L I R O T K E S APBD DPUPR APBD DPUPR APBD DPUPR 123
STRATEGI layanan Kesehatan PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN DAN UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT Penyediaan Layanan Telemedicine di Puskesmas Pengukuran Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Puskesmas Penyelenggaraa n Sistem Informasi Kesehatan secara Terintegrasi PROGRAM PEMBERDAYA AN MASYARAKAT BIDANG KESEHATAN Promosi Sanitasi Berbasis Masyarakat PROGRAM PEMENUHAN UPAYA KESEHATAN PERORANGAN DAN UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT R O T A K D N I A J R E N K I I Jumlah Puskesmas yang menyelenggarakan Telemedicine Jumlah Puskesmas yang menyelenggarakan Survey Kepuasaan secara reguler Persentase Puskesmas menyelenggarakan Sistem Informasi Kesehatan secara terintegrasi Jumlah Kelompok Sanitasi Masyarakat PERSENTASE RUMAH SAKIT UMUM TERAKREDITASI I N S R O T A K D N I I 11.1 11.2 10.3 11.3 2 2 1 7 3 I S A V O N I Pemanfaatan Jejaring Rujukan Perempuan dan Anak Kab Karo Hasil Survey disusun menjadi Maklumat Layanan yang dipublikasikan Penggunaan SIMPUS (Sistem Informasi Puskesmas) Kolaborasi Puskesmas/ Desa dan Kelompok Masy dalam penyediaan fasilitas sanitasi Tahun 2027 Target Kinerja Ang 40 114 19 190 19 684 20 150 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 40 114 40 171 40 171 40 171 19 190 19 190 19 684 19 798 19 798 19 912 40 120 60 180 80 240 100 300 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S G N D A E L I R O T K E S APBD Dinkes APBD/ BOK Puskes mas Dinkes/ Puskesm as APBD/ BOK Pus kes mas Dinkes/ Puskesm as APBD/ Dana Masyar akat Dinkes/ DLH/ LKM APBD/ Dana Desa/ Masyar akat Dinkes/ PUSKES MAS/ Pemerint ah Desa 124
I S A T R O P S N A R T STRATEGI Penataan jalur transportasi publik dengan intensitas memadai PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Penyelenggaraa n Survey Kepuasaan Masyarakat oleh Unit Layanan RSUD PROGRAM PENYELENGG ARAAN LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN (LLAJ) Penyediaan Perlengkapan Jalan di Jalan Kabupaten/Kota Pelaksanaan Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas untuk Jaringan Jalan Kabupaten/Kota Rincian Sub kegiatan: Penyediaan jalur dan transportasi Pariwisata KNO - Berastagi Rincian Sub Kegiatan: Penyediaan jalur dan transportasi Pariwisata R O T A K D N I A J R E N K I I Jumlah Unit Layanan RSUD yang menyelenggarakan Survey Kepuasaan Masyarakat secara regular Penyediaan Perlengkapan Jalan di Jalan Kabupaten/Kota Pemasangan rambu-rambu, termasuk signage pariwisata Jalur Pariwisata KNO - Berastagi dan Tongging Prapat berjalan secara regular Jalur Pariwisata Berastagi - Sipiso- Piso berjalan secara regular I N S R O T A K D N I I 10.3 19.5 19.7 19.9 19.6 2 2 1 7 3 I S A V O N I Hasil Survey disusun menjadi Maklumat Layanan yang dipublikasikan Display informasi lalulintas (videotron) pada jalur-jalur padat dimana pembiayaan berkolaborasi pembiayaan dengan Sektor swasta Rambu-rambu Pariwisata dan kolaborasi pembiayaan dengan Sektor swasta Kolaborasi antar Kabupaten dan Provinsi serta ticketing online yang diintegrasikan dengan tiket masuk wisata Ticketing online yang terintegrasi dengan tiket atraksi wisata Tahun 2027 Target Kinerja Ang 2 20 3 30 75 200 10 100 6 75 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 4 40 6 60 6 60 6 60 3 35 3 40 3 50 3 60 85 275 90 325 10 100 10 100 10 800 10 800 6 75 6 400 6 400 6 100 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S G N D A E L I R O T K E S APBD BAPPED A/ DINKES/ RSUD APBD/ APBN /BUMN DIS HUB/ Kemente rian/ BUMN APBD/ Sektor Swasta DIS HUB APBD/ Sektor Swasta Dis Hub APBD/ APBN/ BUMN Dis Hub Karo dan Simalung un/ Kementer ian/ DAMRI APBD/ APBN/ BUMN Dis Hub/ Kementer ian/ DAMRI 125
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Berastagi - Sipiso Piso - Tongging R O T A K D N I I A J R E N K I I N S R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I S A V O N I Tahun 2027 Target Kinerja Ang Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D R E B M U S G N D A E L I 126 R O T K E S
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5.5. SMART SOCIETY Di dalam perumusan peta jalan untuk dimensi Smart Society terdapat dua peta jalan juga yakni peta jalan jangka menengah dan peta jalan jangka Panjang. Untuk program yang dirumuskan terdapat sebanyak 10 program. Dari 10 program, delapan program berasal dari rencana strategi organisasi pemerintah daerah dan dua program lainnya merupakan rumusan baru di luar rencana strategis. Di dalam Smart Society, tiga program terkait kepemudaan didorong untuk membangun kreativitas anak muda, melahirkan kelompok anak muda relawan TIK, wadah interaksi anak muda dan dalam jangka panjang sebagai ajang diskusi untuk membangun startup usaha. Empat program terkait penyediaan akses internet di sekolah, peningkatan kapasitas TIK untuk pendidik baik di tingkat SD, SMP dan SMA (khusus untuk SMA berkolaborasi dengan Pemerintah Provinsi yang memiliki kewenangan melakukan intervensi tingkat SMA). Peningkatan kapasitas TIK dengan memanfaatkan aplikasi Karo erlajar yang tengah dikembangkan saat ini. Untuk sektor perpustakaan, dilakukan digitalisasi koleksi perpustakaan dan membangun sistem informasi untuk membuka akses secara online bagi sekolah guna meningkatkan minat baca murid Sektor kebencanaan, dimana beberapa kali kasus longsor terjadi, diperlukan terobosan berkolaborasi dengan BPBD Provinsi Sumatera Utara dan BNPB membangun sistem peringatan dini yang diintegrasikan dengan aplikasi digital termasuk sistem SMS Broadcasted. Untuk Kawasan rawan bencana yang berbatasan dengan Kabupaten Deli Serdang terutama KRB yang berada di jalur Medan - Berastagi Masterplan Smart City Kabupaten Karo 127
T A K A R A Y S A M I S K A R E T N I Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5.5.1. PETA JALAN JANGKA PENDEK - MENENGAH Tabel 5.9. Peta Jalan Smart Society Jangka Pendek - Menengah Kabupaten Karo TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) I STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN R O T A K D N I I A J R E N K I N S R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I S A V O N I Tahun 2022 Target Kinerja Ang Tahun 2023 Target Kinerja Ang Tahun 2024 Target Kinerja Ang Tahun 2025 Target Kinerja Ang Tahun 2026 Target Kinerja Ang I Menguatkan organisasi pemuda/komu nitas olah raga dan hobby yang berpotensi mendukung Smart City PROGRAM PENGEMBANG AN KAPASITAS DAYA SAING KEPEMUDA AN Penyadaran, Pemberdayaan, dan Pengembangan Pemuda dan Kepemudaan Terhadap Pemuda Pelopor Kabupaten/Kota, Wirausaha Muda Pemula, dan Pemuda Kader Kabupaten/Kota Berjalan Nya Kegiatan Organisasi /Kelompok Pemuda 1. Data potensi pemuda, 2. Dokumen RAD Kepemuda-an, 3. Terselenggaran ya pekan temu wicara organisasi pemuda, 4. Lomba kreasi dan Karya Ilmiah Pemuda Disediakan portal yang berisi link dan informasi kegiatan dan aktivitas serta minat pemuda 100 52,5 100 257,5 100 180,9 100 430,8 100 509,7 5. Kelompok relawan TIK Memfasilitasi aktivitas reguler kelompok- kelompok komunitas budaya, hobby, pemerhati lingkungan yang berpotensi mendukung Smart City PROGRAM PENGEMBANG AN KAPASITAS DAYA SAING KEPEMUDA AN Penyediaan Ruang berinteraksi dan berkegiatan Organisasi dan Komunitas Pemuda Tersedianya ruang interaktif antar organisasi kepemudaan Tersedia Ruang Interaktif kelompok pemuda yang terkelola untuk berbagai aktivitas termasuk pengembangan start up usaha 1 50 1 250 1 50 1 50 1 50 PROGRAM PENGEMBANG AN KAPASITAS KEPRAMUKAA N Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S APBD/CS R /Dana Masyarak at APBD/ CSR /Dana Masy APBD/ CSR/ Dana Masyarak at 128 r o t k e S g n d a e L i Dispora Dispor a/ BUMN /Swast a DISPO RA/ BUMN/ Sektor Swasta
N A K D D N E P M E T S S O K E I I I STRATEGI Peningkatan ketrampilan dan pengetahuan TIK kepada tenaga pendidik PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Pembinaan dan Pengembangan Organisasi Kepemudaan PENGELOLAA N E- GOVERNMENT DI LINGKUP PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN Pelatihan Pemanfaatan TIK dalam KBM dan Ekstra kulikuler bagi tenaga pendidik PENGELOLAA N PENDIDIKAN SEKOLAH MENENGAH ATAS Pelatihan Pemanfaatan TIK dalam KBM dan Ekstra Kulikuler bagi tenaga pendidik SMA/K PROGRAM PENGELOLAA N INFORMASI DAN KOMUNIKASI PUBLIK R O T A K D N I A J R E N K I I 1. Tersedianya pedoman KIE 2. Terlaksana nya advokasi kepemimpin an Pemuda, 3. bakti sosial regular dan 4. penyuluhan anti narkoba Jumlah Pendidik yang fasih memanfaat kan TIK Jumlah Pendidik yang mahir memanfaat kan TIK I N S R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I S A V O N I Tersedianya market place offline dan online untuk pengembangan aktivitas pengembangan kegiatan berbasis digital Tersedianya materi ajar secara online (Karo erlajar) dengan metode pembelajaran secara hybrid Tersedianya materi ajar secara online dengan metode pembelajaran secara hybrid Tahun 2022 Target Kinerja Ang 3.000 34 20% (400 ORAN G) 420 40 70 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 3.000 64 3.000 44 3.000 104 3.000 149 30% (400 ORANG) 430,5 40% (400 ORANG) 441,26 50% (400 ORAN G) 452,29 60% (400 ORANG) 463,6 80 100 120 130 160 160 200 230 Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S APBD APBD APBD APBD PROV APBD Prov 129 r o t k e S g n d a e L i DISPO RA DISKO MINFO / DIKNA S KAB DISKO MINFO DAN DIKNA S KAB DISKO MINFO / DIKNA S PROV DISKO MINFO / DIKNA S PROV DISKO MINFO KAB
STRATEGI Digitalisasi berbagai koleksi buku- buku perpustakaan Membuka akses bagi sekolah dasar dan menengah atas koleksi buku digital PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Pengelolaan Informasi dan Komunikasi Publik Pemerintah Daerah Kabupaten PROGRAM PENGELOLAA N INFORMASI DAN KOMUNIKASI PUBLIK Pengelolaan Informasi dan Komunikasi Publik Pemerintah Daerah Provinsi PROGRAM PEMBINAAN PERPUSTAKA AN Pengelolaan Perpustakaan Tingkat Daerah Kabupaten/ Kota Pembudayaan Gemar Membaca Tingkat Daerah Kabupaten/ Kota Pengelolaan Perpustakaan Tingkat Daerah Kabupaten R O T A K D N I A J R E N K I I Jumlah SMP yang terlayani jaringan internet Jumlah SMA yang terlayani jaringan internet jumlah sistem layanan perpustakaan elektronik Terlaksana nya budaya Gemar Membaca Jumlah Kerjasama dengan sekolah SD dan SMP I N S R O T A K D N I I 6.2 6.2 17.3 17.4 17.4 2 2 1 7 3 I S A V O N I Kolaborasi Sekolah dengan BUMN (Telkom) untuk instalasi jaringan Kolaboarasi pengadaan dan instalasi infrastuktur jaringan internet antara Sekolah, Disdik Prov dan BUMN Pengembangan aplikasi sistem layanan perpustakaan online Kolaborasi kegiatan outdoor Gemar Membaca dengan para pihak Kolaborasi dengan Sekolah SD dan SMP untuk memberikan akses layanan online Tahun 2022 Target Kinerja Ang 65 SEKOL AH DANA BOS 5 85 40 45 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 65 SEKOLA H DANA BOS 65 SEKOLA H DANA BOS 65 SEKOL AH DANA BOS 65 SEKOLA H DANA BOS 10 145 15 205 20 265 20 240 3 3 3 3 40 40 40 40 40 40 40 40 20 0 30 0 40 0 50 0 Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S APBN/HI BAH BOS/ TELKOM APBD Prov/ CSR BUMN APBD APBD APBD APBD 130 r o t k e S g n d a e L i DISKO MINFO / TELKO M DISKO MINFO PROV/ TELKO M DISKO MINFO / TELKO M DPK DPK DPK DPK
STRATEGI Penguatan masyarakat di kawasan risiko bencana PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENANGGULA NGAN BENCANA Kegiatan: Pelayanan Informasi Rawan Bencana Kabupaten/Kota Sub Kegiatan: Penguatan Kapasitas Kawasan untuk Pencegahan dan Kesiapsiagaan Sub Kegiatan: Gladi Kesiapsiagaan terhadap Bencana Kegiatan: Penataan Sistem dasar Penanggulangan Bencana Sub Kegiatan: Pengelolaan dan Pemanfaatan Sistem Informasi Kebencanaan R O T A K D N I A J R E N K I I Meningkatnya Indeks Kapasitas Daerah (IKD) Kab. Karo Terlaksananya Pelayanan Informasi Rawan Bencana Kabupaten/Kota Layanan Penguatan Kapasitas Kawasan untuk Pencegahan dan Kesiapsiagaan Jumlah Warga Negara yang mengikuti Gladi Kesiapsiagaan Bencana Terbangunnya sistem peringatan dini pada jalur rawan longsor Berastagi - Medan I N S R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I S A V O N I Membangun Partisipasi Masyarakat untuk Desa Tanguh Bencana, Sekolah aman Bencana dan Rumah sakit aman Bencana Gladi Simulasi melibatkan Masyarakat Individual di kawasan risiko bencana Sistem peringatan dini yang diintegrasikan dengan sistem SMS Broadcast Kolaborasi antara BPBD Kab Karo dengan Kab Deliserdang dibawah payung Tahun 2022 Target Kinerja Ang 0,52 600 12 500 1 100 400 100 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Target Kinerja Ang Tahun 2024 Target Kinerja Ang Tahun 2025 Target Kinerja Ang Tahun 2026 Target Kinerja Ang a n a D r e b m u S 0,53 1.300 0,54 1.007 0,56 2.407 0,60 2.634 12 500 12 600 12 600 12 700 APBD Kab 1 100 1 100 1 100 1 100 APBD Kab dan APBD Prov 600 150 600 150 1200 300 1600 400 APBD Kab dan APBD Prov 12 500 12 300 12 300 12 300 APBD Karo/ APBD Deli Serdang/ APBD BPBD Prov Sumatera Utara/ BNPB 131 Masterplan Smart City Kabupaten Karo r o t k e S g n d a e L i BPBD BPBD Kab/ BPBD Prov BPBD Kab/ BPBD Prov BPBD Karo/ BPBD Deli Serdan g/ BPBD Prov Sumate ria Utara/ BNPB
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENANGANAN BENCANA Penyelenggaraa n Pemberdayaan Masyarakat terhadap Kesiapsiagaan Bencana R O T A K D N I A J R E N K I I Jumlah pelatihan bagi Taruna Siaga Bencana I N S R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I S A V O N I BPBD Provinsi Sumatera Utara Kolaborasi Pelaksanaan Pelatihan dengan Pemerintah Desa Tahun 2022 Target Kinerja Ang 30 0 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 30 150 30 0 30 0 30 180 Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S APBD/AP BDes 132 r o t k e S g n d a e L i Dinsos/ Masing - masing Pemeri ntah Desa
T A K A R A Y S A M I S K A R E T N I Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5.5.2. PETA JALAN JANGKA PANJANG Tabel 5.10. Peta Jalan Smart Society Jangka Panjang Kabupaten Karo TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) I STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN R O T A K D N I I A J R E N K I N S R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I S A V O N I Tahun 2027 Target Kinerja Ang Tahun 2028 Target Kinerja Ang Tahun 2029 Target Kinerja Ang Tahun 2030 Target Kinerja Ang Tahun 2031 Target Kinerja Ang I Menguatkan organisasi pemuda/komunit as olah raga dan hobby yang berpotensi mendukung Smart City Memfasilitasi aktivitas reguler kelompok- kelompok komunitas budaya, hobby, pemerhati lingkungan yang berpotensi mendukung Smart City PROGRAM PENGEMBANGA N KAPASITAS DAYA SAING KEPEMUDAAN Penyadaran, Pemberdayaan, dan Pengembangan Pemuda dan Kepemudaan Terhadap Pemuda Pelopor Kabupaten/Kota, Wirausaha Muda Pemula, dan Pemuda Kader Kabupaten/Kota PROGRAM PENGEMBANGA N KAPASITAS DAYA SAING KEPEMUDAAN Penyediaan Ruang berinteraksi dan berkegiatan Organisasi dan Komunitas Pemuda PROGRAM PENGEMBANG AN KAPASITAS KEPRAMUKAAN BERJALAN NYA KEGIATAN ORGANISASI /KELOMPOK PEMUDA Terselenggar anya pekan temu wicara organisasi pemuda, Lomba kreasi dan Karya Ilmiah Pemuda Start Up Lokal Karo Tersedianya ruang interaktif antar organisasi kepemudaan Adanya Portal yang dapat dengan mudah diaskes oleh Pemuda Kader Kabupaten/ Kota Adanya Ruang Interaktif antar organisasi Kepemudaan 100 1 600 50 100 1 625 250 100 1 650 50 100 1 675 50 100 1 700 50 Pembinaan dan Pengembangan Organisasi Kepemudaan 1. Tersedianya pedoman KIE 2. Terlaksana nya advokasi Tersedianya panduan dan SOP Organisasi Pemuda sehingga mudah 3.000 200 3.000 225 3.000 225 3.000 250 3.000 250 Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S r o t k e S g n d a e L i APBD/ CSR /Dana Masyar akat Dispora APBD/ CSR /Dana Masy Dispor a APBD/ CSR/ Dana Masyar akat Dispora / CSR SWAS TA/TEL KOM APBD/ CSR DISPO RA 133
N A K D D N E P M E T S S O K E I I I STRATEGI Peningkatan ketrampilan dan pengetahuan TIK kepada tenaga pendidik PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PENGELOLAAN E-GOVERNMENT DI LINGKUP PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN Pelatihan Pemanfaatan TIK dalam KBM dan Ekstra kulikuler bagi tenaga pendidik PENGELOLAAN PENDIDIKAN SEKOLAH MENENGAH ATAS Pelatihan Pemanfaatan TIK dalam KBM dan Ekstra Kulikuler bagi tenaga pendidik SMA/K PROGRAM PENGELOLAAN INFORMASI DAN KOMUNIKASI PUBLIK Pengelolaan Informasi dan Komunikasi Publik Pemerintah Daerah Kabupaten PROGRAM PENGELOLAAN INFORMASI DAN R O T A K D N I A J R E N K I I kepemimpin an Pemuda, 3. bakti sosial regular dan 4. penyuluhan anti narkoba Jumlah Pendidik yang fasih memanfaat kan TIK Jumlah Pendidik yang mahir memanfaat kan TIK Jumlah SMP yang terlayani jaringan internet I N S R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I 6.2 I S A V O N I merekrut pemuda utk aktif dalam organisasi Kepemudaan Tersedia materi ajar secara online (Karo erlajar) dengan metode pembelajaran secara hybrid Tersedianya materi ajar secara online dengan metode pembelajaran secara hybrid Kolaborasi Sekolah dengan BUMN (Telkom) untuk instalasi jaringan Tahun 2027 Target Kinerja Ang 70% (400 ORAN G) 470 40 100 65 Sekola h Dana Bos Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 80% (400 ORANG) 480 90% (400 ORAN G) 490 100% (400 ORANG) 500 100% (400 ORANG) 500 40 100 40 120 40 120 40 150 65 Sekolah Dana Bos 65 Sekola h Dana Bos 65 Sekolah Dana Bos 65 Sekolah Dana Bos Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S r o t k e S g n d a e L i APBD APBD DISKO MINFO/ DIKNA S KAB DISKO MINFO/ DIKNA S APBD Prov DISKO MINFO/ DIKNA S PROV DISKO MINFO APBN/ HIBAH BOS DISKO MINFO KAB/ TELKO M DISKO MINFO PROV 134
STRATEGI Peningkatan ketrampilan dan pengetahuan TIK kepada tenaga pendidik Digitalisasi berbagai koleksi buku- buku perpustakaan Membuka akses bagi sekolah dasar dan menengah atas PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN KOMUNIKASI PUBLIK Pengelolaan Informasi dan Komunikasi Publik Pemerintah Daerah Provinsi PENGELOLAAN E-GOVERNMENT DI LINGKUP PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN Pengelolaan Informasi dan Komunikasi Publik Pemerintah Daerah Provinsi PROGRAM PEMBINAAN PERPUSTAKAAN Pengelolaan Perpustakaan Tingkat Daerah Kabupaten/Kota Pembudayaan Gemar Membaca Tingkat Daerah Kabupaten/Kota Pengelolaan perpustakaan tingkat daerah/Kabupaten R O T A K D N I A J R E N K I I Jumlah SMA yang terlayani jaringan internet Jumlah SMA yang terlayani jaringan internet JUMLAH SISTEM LAYANAN PERPUSTAKA AN ELEKTRONIK jumlah sistem layanan perpustakaan elektronik Terlaksana nya budaya Gemar Membaca Jumlah Kerjasama dengan sekolah SD dan SMP I N S R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I 6.2 17.3 17.4 17.4 I S A V O N I Kolaboarasi pengadaan dan instalasi infrastuktur jaringan internet antara Sekolah, Disdik Prov dan BUMN Kolaboarasi pengadaan dan instalasi infrastuktur jaringan internet antara Sekolah, Disdik Prov dan BUMN Kerjasama membuka akses layanan online dengan sekolah Tahun 2027 Target Kinerja Ang 20 250 20 250 40 45 50 50 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 20 265 20 275 20 285 20 300 20 265 20 275 20 285 20 300 40 40 40 40 40 40 40 40 50 50 50 60 50 60 50 70 Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S r o t k e S g n d a e L i APBD Prov/ CSR BUMN DISKO MINFO PROV/ TELKO M APBD/ APBD Prov DISKO MINFO/ DIKNA S APBD Prov/ CSR BUMN DISKO MINFO PROV/ TELKO M APBD DPK APBD DPK 135
STRATEGI koleksi buku digital Penguatan masyarakat di kawasan risiko bencana PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENANGGULAN GAN BENCANA Kegiatan: Pelayanan Informasi Rawan Bencana Kabupaten/Kota Sub Kegiatan: Penguatan Kapasitas Kawasan untuk Pencegahan dan Kesiapsiagaan Sub Kegiatan: Gladi Kesiapsiagaan terhadap Bencana Kegiatan: Penataan Sistem dasar Penanggulangan Bencana Sub Kegiatan: Pengelolaan dan Pemanfaatan Sistem Informasi Kebencanaan R O T A K D N I A J R E N K I I Meningkatnya Indeks Kapasitas Daerah (IKD) Kab. Karo Terlaksananya Pelayanan Informasi Rawan Bencana Kabupaten/Kota Layanan Penguatan Kapasitas Kawasan untuk Pencegahan dan Kesiap siagaan Jumlah Warga Negara yang mengikuti Gladi Kesiapsiagaan Bencana Terbangunnya sistem peringatan dini pada jalur rawan longsor Berastagi - Medan I N S R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I S A V O N I Desa Tanguh Bencana, Sekolah aman Bencana dan Rumah sakit aman Bencana Simulasi Bencana secara Kolaboratif dengan panduan SOP Sistem peringatan dini yang diintegrasikan dengan sistem SMS Broadcast Kolaborasi antara BPBD Kab Karo dengan Kab Deliserdang dibawah payung BPBD Provinsi Sumatera Utara Tahun 2027 Target Kinerja Ang 0,61 2.300 12 100 1 50 400 100 12 300 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Target Kinerja Ang Tahun 2029 Target Kinerja Ang Tahun 2030 Target Kinerja Ang Tahun 2031 Target Kinerja Ang a n a D r e b m u S r o t k e S g n d a e L i 0,62 2.515 0,63 2.520 0,64 2.740 0,65 3.180 12 110 12 100 12 450 12 250 APBD Kab BPBD 1 50 1 50 1 50 1 50 APBD Kab dan APBD Prov BPBD Kab/ BPBD Prov 600 145 600 150 1200 296 1600 400 APBD Kab dan APBD Prov BPBD Kab/ BPBD Prov 12 300 12 300 12 300 12 300 APBD Karo/ APBD Deli Serdan g/ APBD BPBD Prov Sumate ra Utara/ BNPB BPBD Karo/ BPBD Deli Serdan g/ BPBD Prov Sumate ria Utara/ BNPB 136 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENANGANAN BENCANA Penyelenggaraan Pemberdayaan Masyarakat terhadap Kesiapsiagaan Bencana R O T A K D N I A J R E N K I I Jumlah pelatihan bagi Taruna Siaga Bencana I N S R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I S A V O N I Kolaborasi pembiayaan peningkatan SDM Evakuasi Bencana dari APBD dengan APBdes Tahun 2027 Target Kinerja Ang 30 200 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 30 200 30 225 30 225 30 250 Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S r o t k e S g n d a e L i APBD/ APBDe s Dinsos 137
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5.6. SMART ENVIRONMENT Didalam perumusan peta jalan untuk dimensi Smart Environment terdapat dua peta jalan juga yakni peta jalan jangka pendek - menengah dan peta jalan jangka panjang. Untuk program yang dirumuskan di dalam dimensi ini berjumlah 4 program. Semua program yang dirumuskan berasal dari rencana strategis organisasi pemerintah daerah. Tidak ada satupun program yang berada di luar dari rencana strategis. Namun demikian di dalam kegiatannya terdapat beberapa kegiatan yang dirumuskan untuk mempertajam pencapaian indikator pada masing-masing strategi. Program dan kegiatan yang disusun di dalam dimensi ini terkait pemantauan kondisi lingkungan, untuk itu pengembangan aplikasi pemantauan lingkungan berbasis GIS secara online dikembangkan. Aplikasi ini memanfaatkan juga jaringan CCTV dan lokasi pemindaian area sekitarnya yang telah dimiliki oleh insitusi lain. Mengintegrasikan sistem merupakan bagian dari aplikasi ini. Selain itu inovasi yang dikembangkan dalam komponen ini adalah mitigasi risiko sampah berupa pengembangan bank sampah, pengadaan angkutan sampah skala RT dan komunal merupakan langkah yang direncanakan. Pembangunan TPA dengan sanitary landfill system baru direncanakan pada akhir periode Jangka Menengah (tahun 2025 - 2026). Implementasi pengelolaan sampah akan dilengkapi dengan aplikasi e-lapor sampah, yang tidak hanya meliputi seputaran area TPA saja, namun juga pengaduan dapat dilakukan semenjak sampah masih berada di area permukiman. Panduan mitigasi risiko juga diterbitkan dan disosialisasikan agar penduduk sekitar TPA dapat mengantisipasi dampak lingkungan yang ditimbulkan dan pengamanannya. Dalam sub-dimensi tata Kelola energi, dikembangkan kerjasama OPD ESDM dengan Kementerian ESDM, OJK/Perbankan serta BUMN PLN untuk promosi dan pengadaan PLTS rumah dan bangunan lainnya. Intinya adalah (1) pemasangan PLTS di rooftop rumah pribadi dan dikoneksikan dengan smart electricity yang dapat mengukur energi dan menyimpan/jual beli dengan PLN. Kelebihan energi PLTS dapat "dijual" dan mengurangi biaya sambungan listrik PLN. Pengadaan PLTS melalui kredit perbankan dan pembayaran bulanannya dibayarkan dengan energi yang dihasilkan dari PLTS itu sendiri. (2) Pembangunan mikro hidro di wilayah pedesaan untuk mendukung sektor UMKM. 138
N A G N U K G N I L I S K E T O R P N A N A G N A N E P N A D H A P M A S Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5.6.1. PETA JALAN JANGKA PENDEK - MENENGAH Tabel 5.11. Peta Jalan Smart Environment Jangka Pendek - Menengah Kabupaten Karo STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN INDIKATOR KINERJA I N S R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I S A V O N I Tahun 2022 Target Kinerja Ang TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Tahun 2026 Target Kinerja Ang I Pemantauan indikator kualitas air dan udara pada beberapa kawasan dan sungai melalui aplikasi digital secara online PROGRAM PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN/ATAU KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP Penanggulangan Pencemaran dan/atau Kerusakan Lingkungan Hidup Kabupaten/Kota Indeks Kualitas Air, Indeks Kualitas Udara Dan Indeks Tutupan Lahan Dokumen IKLH dan IKPLHD Membangun kolaborasi dengan Perguruan Tinggi Praktik Pengelolaan Sampah (Bank Sampah) 2 83 2 90 2 90 2 100 2 100 Pembanguna n TPA mengguna kan sistem sanitary landfill Pengembangan Aplikasi berbasis web untuk memonitor pencemaran pada wilayah tertentu PENGEMBANGA N SISTEM DAN PENGELOLAAN PROGRAM PERSAMPAHAN REGIONAL Pengembangan Sistem dan Pengelolaan Persampahan di Hasil pemantauan secara regular Persentase Penanganan Sampah 10.3 Pengadaan Angkutan Sampah RT ke TPS Aplikasi Online berbasis Web GIS 1.Aplikasi e- lapor persampahan 1 500 1 24 1 24 1 76 24 2.400 Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S r o t k e S g n d a e L i APBD Kab DLH APBD Kab/ APBN DLH APBD Kab DPUPR 139
I G R E N E A L O L E K A T A T STRATEGI Pembanguna n Sistem Air Limbah pada kawasan permukiman di Kecamatan Kabanjahe dan Berastagi Promosi dan kampanye pemanfaatan EBT PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGA N SISTEM AIR LIMBAH Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Air Limbah Domestik dalam Daerah Kabupaten/ Kota PROGRAM PENGELOLAAN ENERGI BARU TERBARUKAN Penatausahaan Izin Pemanfaatan Langsung Panas Bumi dalam Daerah Kabupaten/ Kota Pengembangan Pembangkit Mikrohidro (PLTA) untuk kawasan pedesaan Promosi Pemanfaatan PLTS Skala Rumah dan Bangunan Kantor INDIKATOR KINERJA Persentase rumah tinggal bersanitasi Persentase Pertambangan Tanpa Ijin Jumlah Mikrohidro terbangun Jumlah rumah/bangunan dengan panel surya I N S R O T A K D N I I 16.3 16.1 2 2 1 7 3 I S A V O N I 2.Mitigasi Pengurangan dampak sampah oleh masyarakat Sistem Air Limbah Domestik berbasis komunitas Pemanfaatan mikrohidro untuk komunal (UMKM dan Rumah Tangga) Kolaborasi pembiayaan pengadaan panel surya dengan perbankan Tahun 2022 Target Kinerja Ang 74,08 2.100 1 274 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 74,58 2.450 75,08 2.300 75,58 3.100 76,08 2.900 200 75 75 75 1 400 1 600 10 20 10 20 10 20 10 20 Masterplan Smart City Kabupaten Karo a n a D r e b m u S APBD Kab APBD Kab APBD/ APBN APBD Kab r o t k e S g n d a e L i DLH ESDM ESDM/ Kemen ESDM ESDM 140
N A G N U K G N I L I S K E T O R P Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5.6.2. PETA JALAN JANGKA PANJANG Tabel 5.12. Peta Jalan Smart Environment Jangka Panjang Kabupaten Karo STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN INDIKATOR KINERJA 2 2 1 7 3 I N S R O T A K D N I I I S A V O N I Tahun 2027 Target Kinerja Ang TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Tahun 2031 Target Kinerja Ang a n a D r e b m u S PROGRAM PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN/ATAU KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP 83 280 280 340 290 APBD Kab Pemantauan indikator kualitas air dan udara pada beberapa kawasan dan sungai melalui aplikasi digital secara online Penanggulangan Pencemaran dan/atau Kerusakan Lingkungan Hidup Kabupaten/Kota Dokumen IKLH dan IKPLHD Membangun kolaborasi dengan Perguruan Tinggi Praktik Pengelolaan Sampah (Bank Sampah) 2 120 2 140 2 160 2 180 2 200 APBD Kab Pengembangan Aplikasi berbasis web untuk memonitor pencemaran pada wilayah tertentu Aplikasi online berbasis webGIS Pengadaan Angkutan Sampah RT ke TPS Aplikasi Online berbasis Web GIS 1 24 1 24 1 24 1 24 1 24 APBD Kab/ APBN Masterplan Smart City Kabupaten Karo r o t k e S g n d a e L i DLH 141
H A B M I L N A D H A P M A S N A N A G N A N E P A T A T A L O L E K STRATEGI Pembangunan TPA menggunakan sistem sanitary landfill Pembangunan IPAL Komunal pada kawasan permukiman di Kecamatan Kabanjahe dan Berastagi Promosi dan kampanye pemanfaatan EBT PROGRAM/ KEGIATAN PENGEMBANGAN SISTEM DAN PENGELOLAAN PROGRAM PERSAMPAHAN REGIONAL Pengembangan Sistem dan Pengelolaan Persampahan di Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGAN SISTEM AIR LIMBAH Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Air Limbah Domestik dalam Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PENGELOLAAN ENERGI BARU TERBARUKAN INDIKATOR KINERJA Persentase Penanganan Sampah Persentase rumah tinggal bersanitasi 2 2 1 7 3 I N S R O T A K D N I I 10.3 16.3 16.1 I S A V O N I 1. Aplikasi e- lapor persampahan 2. Mitigasi Pengurangan dampak sampah oleh masyarakat Peta Resiko Sanitasi Berbasis GIS Tahun 2027 Target Kinerja Ang 1 100 78 3.000 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 a n a D r e b m u S Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 1 100 1 100 1 100 1 100 APBD 81 3.200 85 3.800 90 4.750 95 6.800 APBD Kab Masterplan Smart City Kabupaten Karo r o t k e S g n d a e L i DPUPR DLH 142
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN Penatausahaan Izin Pemanfaatan Langsung Panas Bumi dalam Daerah Kabupaten/Kota Pengembangan Pembangkit Mikrohidro (PLTA) untuk kawasan pedesaan Promosi Pemanfaatan PLTS Skala Rumah dan Bangunan Kantor INDIKATOR KINERJA Persentase Pertambangan Tanpa Ijin Jumlah Mikrohidro terbangun Jumlah rumah/bangunan dengan panel surya 2 2 1 7 3 I N S R O T A K D N I I I S A V O N I Pemanfaatan mikrohidro untuk komunal (UMKM dan Rumah Tangga) Kolaborasi pembiayaan pengadaan panel surya dengan perbankan Tahun 2027 Target Kinerja Ang 1 274 1 500 50 70 Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 a n a D r e b m u S Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang Target Kinerja Ang 1 290 1 320 1 350 1 380 APBD Kab 1 600 1 600 APBD/ APBN 50 70 50 70 50 90 50 90 APBD Kab/ PLN/ BRI Masterplan Smart City Kabupaten Karo r o t k e S g n d a e L i DISPERINDAG ESDM/ KemenESDM ESDM// Perbankan dan KEMEN-ESDM 143
Buku II Panduan Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 DAFTAR PUSTAKA Kementerian Komunikasi dan Informatika, 2021, Master Plan Smart City, Menuju Gerakan Smart City, Buku Panduan Penyusunan, Jakarta Pemerintah Kabupaten Karo, 2020, Rencana Pembangunan Jangka Panjang 2005 - 2025, Bappeda Pemerintah Kabupaten Karo, Kaban Jahe Pemerintah Kabupaten Karo, 2021, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Karo 2022 - 2026, Rancangan Akhir, Kabanjahe. Pemerintah Kabupaten Karo, 2021, Rencana Strategis Organisasi Pemerintah Daerah, Rancangan, dari berbagai Organisasi Pemerintah Daerah, Kabanjahe. Pemerintah Republik Indonesia, 2020, Rencana Induk Destinasi Pariwisata Prioritas Danau Toba, Lampiran I, Peraturan Presiden, No Tahun 2020, Jakarta. 144
LAMPIRAN III PERATURAN BUPATI KARO NOMOR TENTANG KOTA CERDAS (SMART CITY) KABUPATEN KARO MASTERPLAN SMART CITY KABUPATEN KARO BUKU III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031
Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 BAB I LATAR BELAKANG SMART CITY KABUPATEN KARO Kecenderungan persaingan global kini semakin bergeser tidak lagi membangun daya saing untuk berkompetisi antar negara, namun telah berkembang menuju daya saing kota atau daerah. Dalam dua dekade lalu masih sering didengar bagaimana persaingan antara negara maju - yang sering disebut negara-negara utara seperti Amerika Serikat, Inggris, Perancis, Jerman, dan sebagainya. Masing-masing negara berupaya untuk meningkatkan daya saingnya. Ketika muncul negara-negara ekonomi baru seperti China persaingan ekonomi dan teknologi bergeser semakin sempit. Kota besar di Indonesia seperti Jakarta, Bandung, Surabaya, Semarang, Denpasar, Makassar dan lain-lain, kini telah dihadapkan dengan kota besar di negara lain di Asia seperti Singapura, Kuala Lumpur, Johor Bahru, Osaka, Seoul, Tokyo, Mumbai dan lain-lain. Kota-kota ini mulai bersaing untuk menjadi pilihan didalam melakukan berbagai aktivitas ekonomi, berinvestasi, berwisata, bahkan juga kenyamanan untuk tinggal. Tuntutan sebuah kota atau lingkungan yang nyaman, aman, sehat, mudah, dan berkemakmuran menjadi indikator kota yang berdaya-saing. Percepatan perubahan kota-kota besar di Indonesia karena berbagai pengaruh di atas dan terutama perilaku warganya secara perlahan mulai mempengaruhi warga yang tinggal di kota-kota sedang bahkan kecil. Jarak kini bukan menjadi masalah, Ketika teknologi informasi sudah semakin canggih, berbagai pertemuan ataupun transaksi usaha dulu harus dilakukan secara tatap muka kini secara virtual dapat dilakukan. Pandemi yang melanda dunia saat ini disatu sisi memperburuk kondisi ekonomi dunia termasuk Indonesia. Namun disisi lain dapat mempercepat penggunaan teknologi informasi bahkan secara massif. Gerakan pembangunan kota atau daerah berbasis Smart City telah banyak terjadi. Telah banyak pula kisah sukses dari kota-kota seperti Barcelona, Tokyo, London, Berlin, Amsterdam, Melbourne, Seoul, Shanghai, Mumbai, Singapura dan lain- lain. Di setiap kota di berbagai belahan dunia tersebut memiliki kisah sukses pembangunan Smart City yang berbeda-beda sesuai dengan masalah yang dihadapai oleh setiap kota. Di Korea, sebuah kawasan reklamasi seluas 600 hektar dibangun dari 1 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 nol sebagai sebuah Smart City, di Dubai menjadikan Masdar sebagai Kota yang membangun program kemandirian energi dengan energi surya dan terbarukan serta bertekat menjadi kota yang bebas emisi karbon, Amsterdam fokus pada pembangunan Smart People, Smart Energy, dan Smart Waste Management. Di Singapura, pembangunan Smart City langsung dikendalikan di bawah Prime Minister Office sebagai sebuah program untuk warga, pebisnis, dan pemerintah untuk mendukung peningkatan kualitas hidup dengan memanfaatkan teknologi, ide, aplikasi, dan big data. Konsep Smart City merupakan konsep yang unik dan dinamis. Inisiasi-inisiasi yang muncul sebagai solusi akan permasalahan kota atau daerah yang satu tidak serta merta bisa diaplikasikan sebagai solusi akan permasalahan yang muncul di kota yang lain. Hal ini terjadi karena Smart City menekankan pentingnya sebuah inovasi untuk menyelesaikan persoalan masing-masing kota dengan memanfaatkan teknologi TIK, sensor, dan data analytic sebagai faktor pendukung untuk mempermudah penyelesaian masalah (enabling factor). Pembangunan berbasis Smart City menyediakan ruang inovasi yang luas untuk menyelesaikan berbagai persoalan yang dihadapi oleh pemerintah daerah, masyarakat, pelaku bisnis, dunia pendidikan dan berbagai pemangku kepentingan (stakeholder) lain. Kabupaten Karo memiliki banyak potensi. Kondisi alam, pemandangan indah, tanah subur, berada di antara daerah-daerah lain sehingga menjadi persinggahan. Berbagai komoditas unggulan seperti jeruk, wortel, sayuran dan kopi merupakan andalan daerah sampai hari ini. Berastagi dan sekitarnya juga menjadi andalan sebagai destinasi wisata pilihan bagi sebagian besar masyarakat yang tinggal di daerah sekitarnya, seperti Medan dan sebagainya. Namun demikian potensi-potensi yang disebutkan di atas belum tentu akan tetap dinikmati oleh masyarakat Karo. Perkembangan wilayah di sekitarnya dapat berpotensi menurunkan daya saing Karo yang selama ini dimiliki. Inovasi berkebun kopi, pengembangan destinasi dan daya Tarik baru yang aksesibel misalnya dapat saja menjadi ancaman terhadao keunggulan Karo hari ini. Di luar potensi terdapat juga tantangan yang dihadapi oleh Kabupaten Karo. Salah satu tantangan yang dihadapi saat ini adalah penanganan bencana. Setidaknya tanah longsor, erupsi gunung api dan banjir merupakan fenomena alam yang semakin sering mengancam kehidupan manusia dan juga harta bendanya. Tidak hanya itu, bahkan bencana yang terjadi di wilayah Kabupaten Karo yang sering muncul di media berpotensi mengurangi daya saing yang selama ini dikenal. 2 tempat
Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Untuk meningkatkan daya saing secara terus menerus dan bahkan penanganan bencana diperlukan langkah-langkah inovatif. Oleh karenanya mengembangkan Kabupaten Karo dengan cara-cara inovatif dan dengan memanfaatkan perkembangan digital yang pesat merupakan satu keharusan. Gerakan Menuju Smart City di Indonesia bertujuan untuk mendorong kota dan kabupaten agar dapat mengakselerasi pembangunan daerahnya dengan menggunakan konsep Smart City. Proses pelaksanaan Gerakan Menuju Smart City diawali dengan penetapan dewan dan pelaksana Smart City di masing-masing daerah, penyusunan Masterplan Smart City dimana di dalamnya terdapat road-map atau peta jalan pembangunan Smart City untuk jangka pendek, menengah dan panjang. Di dalam penyusunan Master Plan Smart City harus mengintegrasikan dengan visi, misi, sasaran dan indikator yang ada di dalam RPJMD Kabupaten/Kota yang berlaku. Sehingga Gerakan Smart City di masing-masing Kabupaten/Kota tidak berbeda arah dengan penerapan RPJMD yang dimiliki. Dengan demikian, Masterplan Smart City merupakan dokumen perencanaan operasional yang selaras dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) guna mencapai tujuan strategis pembangunan Kota/Kabupaten Pintar Didalam konsep pengembangan Smart City terdapat enam dimensi yang menjadi fokus masing-masing daerah didalam mengimplementasikan Masterplan Smart City. Keenam dimensi tersebut adalah Smart Governance (Tata Kelola kepemerintahan), Smart Branding (peningkatan daya saing daerah), Smart Economy (Peningkatan Perekonomian), Smart Living (Kelayakan Taraf Hidup Masyarakat), Smart Society (ekosistem masyarakat), Smart Environment (Tata Kelola Lingkungan). Dalam Gambar 1. terlihat bagaimana konsep masing-masing dimensi. 3 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Gambar 1. Enam Dimensi Smart City Nasional Sumber: Buku Panduan Penyusunan Masterplan Smart City, 2021 Dalam penyusunan Master Plan Smart City Kabupaten Karo tidak terlepas dari Kawasan Prioritas Pariwisata Danau Toba, dimana sebagian wilayah Kabupaten Karo merupakan bagian dari pengembangan Kawasan prioritas tersebut. Berdasarkan Rencana Induk Destinasi Pariwisata Prioritas (RIDPP) Danau Toba yang telah disusun pada tahun 2020 dan telah ditetapkan menjadi Peraturan Presiden, maka Master Plan Smart City Kabupaten Karo akan sangat terkait dengan rencana prioritas tersebut. 4
Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 BAB II VISI DAN MISI SMART CITY KABUPATEN KARO 2.1. VISI DAN MISI SMART CITY DAERAH Adapun Visi Smart City Kabupaten Karo telah ditetapkan sebagai berikut: TERWUJUDNYA KABUPATEN KARO YANG CERDAS, BERDAYA SAING DAN SEJAHTERA MELALUI PEMANFAATAN TEKNOLOGI DAN INOVASI Sedangkan Misi Smart City Kabupaten Karo disepakati berdasarkan pembagian dimensinya dan berjumlah 17 misi yakni sebagai berikut: 1) Smart Governance a) Meningkatkan kinerja pemerintahan dengan melaksanakan sistem pemerintahan berbasis elektronik b) Meningkatkan respon Pemerintah kepada masyarakat untuk pelayanan public yang lebih baik 2) Smart Branding a) Meningkatkan aksesibilitas, atraksi dan amenitas yang memadai ekonomi kreatifnya secara berkelanjutan b) Meningkatkan daya saing produk UMKM dan Komoditas Pertanian pada platform digital c) Memanfaatkan arsitektur budaya Karo di dalam mengembangkan wajah kota dan pariwisata 3) Smart Economy a) Mengembangkan Agro Industri dan industri kreatif yang terintegrasi berbasis potensi pertanian lokal b) Mengembangkan jaringan internet di desa sebagai hub informasi digital c) Mempromosikan pemanfaatan transaksi keuangan digital pada koperasi, UMKM dan Petani 5 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
6 Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4) Smart Living a) Meningkatkan kenyamanan tinggal melalui pengurangan risiko bencana dan meningkatkan ketersediaan dan kualitas prasarana sarana dan utilitas permukiman Mengembangkan jaringan internet di desa sebagai hub informasi digital b) Meningkatkan layanan Kesehatan bagi seluruh masyarakat Karo dengan percepatan dan peningkatan kualitas layanan c) Memperbaiki mobilitas masyarakat dan aktivitas ekonomi 5) Smart Society a) Mempromosikan kepada generasi muda penggunaan internet yang bermanfaat secara sehat b) Meningkatkan penggunaan teknologi informasi komunikasi untuk perbaikan kualitas belajar mengajar di sekolah c) Meningkatkan penggunaan teknologi informasi dan komunikasi untuk peningkatan keamanan masyarakat 6) Smart Environment a) Peningkatan perlindungan lingkungan b) Penataan sistem pengelolaan persampahan dan air limbah c) Optimalisasi pengembangan dan pemanfaatan energy baru dan terbarukan
Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 2.2. SASARAN SMART CITY Berikut adalah sasaran dalam Smart City Kabupaten Karo yang didasarkan pada sub dimensi masing-masing Smart Governance Layanan publik 1. Meningkatnya pelayanan Administrasi Masyarakat 2. Meningkatnya pelayanan perijinan 3. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur perumahan dan permukiman 4. Menurunnya risiko bencana Birokrasi 5. Meningkatnya daya saing birokrasi Kabupaten Karo 6. Meningkatnya akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kebijakan 7. Meningkatnya akses masyarakat terhadap perencanaan kebijakan publik 7. Meningkatnya akses masyarakat terhadap perencanaan kebijakan publik Pariwisata Daya saing bisnis Wajah kota 3. Meningkatnya Pengelolaan Budaya Daerah 1. Meningkatnya Jumlah dan Lama Kunjungan Wisatawan 2. Meningkatnya harga produksi komoditas unggulan pertanian 4. Menguatnya jati diri daerah melalui ikon daerah 5. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur dasar bagi kawasan komersial, wisata dan permukiman 6. Meningkatnya fasilitas keselamatan dan kenyamanan jalan Smart Economy Ekosistem industri 1. Dikembangkannya area dan kawasan agroindustri 2. Meningkatnya kompetensi pencari kerja dan penciptaan wirausaha baru Kesejahtera an masyarakat 3. Meningkatnya pendapatan pekerja/masyarakat 4. Meningkatnya jumlah wirausaha baru 5. Terintegrasinya basis data ekonomi dan kependudukan antara Kabupaten dan Desa Transaksi keuangan Smart Living 6. Meningkatnya kelancaran transaksi ekonomi 1. Meningkatnya kualitas kawasan kawasan komersial yang terintegrasi dengan sarana dan prasarana perkotaan 2. Meningkatnya kualitas hunian dan sarana permukiman 3. Meningkatnya pelayanan kesehatan masyarakat Harmonisasi tata ruang Prasarana Kesehatan Transportasi 4. Tersedianya akses transportasi publik secara memadai Masterplan Smart City Kabupaten Karo 7
8 Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Smart Society Interaksi Masyarakat 1. Meningkatnya peran milenial dalam komunitas budaya, pemerhati lingkungan, hobby yang berorientasi pada pengembangan Smart City Kabupaten Karo Eksosistem Pendidikan Keamanan Masyarakat 2. Meningkatnya kualitas Pendidikan 3. Menurunnya risiko bencana Smart Environment Proteksi lingkungan 1. Meningkatnya pengelolaan, perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup yang berkelanjutan Pengelolaan sampah dan limbah 2. Meningkatnya pengelolaan sampah dan air limbah pada kawasan padat permukiman, komersial dan destinasi pariwisata Tata kelola energi 3. Meningkatnya Pemanfaatan Energi Baru Terbarukan
Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 BAB III STRATEGI PEMBANGUNAN SMART CITY KABUPATEN KARO Strategi yang disampaikan dalam bagian ini merupakan turunan dari sasaran dan indikator sasaran, Untuk kemudian masing-masing strategi disampaikan dalam periode waktu tertentu (jangka pendek, jangka menengah dan jangka panjang). 3.1. STRATEGI SMART GOVERNANCE KABUPATEN KARO Berikut ini adalah rincian tabel indikator sasaran dan strategi dari dimensi Smart Governance, beserta perkiraan jangka waktu pelaksanaannya: Tabel 1. Analisis Indikator Sasaran, Strategi, dan Jangka Waktu Smart Governance Kabupaten Karo INDIKATOR SASARAN STRATEGI JANGKA WAKTU a. Persentase penduduk yang memiliki NIK a. Optimalisasi sumber daya aparatur, sarana prasarana dan regulasi dalam peningkatan pelayanan publik a. Jangka pendek, menengah dan panjang b. Basis data penduduk miskin yang valid b. Pemutakhiran basis data penduduk miskin secara regular b. Jangka pendek, menengah dan panjang c. Jumlah pengguna layanan administrasi kependudukan yang mengakses secara online c. Integrasi data administrasi kependudukan Kabupaten sampai ke Sistem Informasi Desa/Kelurahan c. Jangka pendek, menengah dan panjang d. Lama proses masing- masing jenis perijinan d. Memperluas jumlah layanan dan memperbaiki kualitas dalam pelayanan perijinan online d. Jangka pendek, menengah dan panjang e. Jumlah sarana dan prasarana dasar bagi rumah tangga dan permukiman yang dibangun e. Memantau pembangunan sarana dan prasaranan dasar bagi rumah tangga dan kawasan permukiman e. Jangka pendek, menengah dan panjang f. Persentase kawasan rawan bencana yang terpasang sistem peringatan dini bencana longsor dan lahar hujan Sinabung f. Pemantauan sistem peringatan dini risiko longsor dan erupsi gunung Sinabung f. Jangka pendek, menengah dan panjang 9 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 g. Persentase ASN yang memanfaatkan akses IT g. Meningkatkan manajemen kepegawaian ASN g. Jangka pendek, menengah dan panjang h. Publikasi hasil perencanaan, penganggaran dan pengawasan pembangunan secara on line h. Meningkatkan kualitas pelaporan penyelenggaraan pemerintah daerah h. Jangka pendek, menengah dan panjang i. Tingkat partisipasi publik dalam perencanaan kebijakan j. Meningkatnya persentase tindak lanjut dari penanganan keluhan oleh masyarakat i. Mengembangkan mekanisme pelibatan publik dalam perencanaan pembangunan secara online maupun offline j. Membuka akses masyarakat di dalam kontrol hasil pembangunan i. Jangka pendek, menengah dan panjang j. Jangka pendek, menengah dan panjang Sumber: Bimtek II & III Smart City Kabupaten Karo, 2021 3.2. STRATEGI SMART BRANDING KABUPATEN KARO Berikut ini adalah rincian tabel indikator sasaran dan strategi dari dimensi Smart Branding, beserta perkiraan jangka waktu pelaksanaannya: Tabel 2. Analisis Indikator Sasaran, Strategi, dan Jangka Waktu Smart Branding Kabupaten Karo INDIKATOR SASARAN STRATEGI JANGKA WAKTU a. Jumlah kunjungan dan lama tinggal wisatawan b. Basis data akomodasi berbasis online c. Jumlah destinasi wisata berbasis komunitas a. Pengembangan aplikasi destinasi wisata dan amenitas berbasis GIS b. Pengembangan basisdata fasilitas akomodasi berbasis online yang terintegrasi dengan online travel agent c. Memperkuat kelompok sadar wisata pada destinasi wisata a. Jangka pendek, menengah dan panjang b. Jangka pendek, menengah dan panjang c. Jangka pendek, menengah dan panjang d. Informasi real time harga komoditas unggulan pertanian dan saprodi berbasis GIS d. Mempublikasikan harga komoditas pertanian secara real time d. Jangka pendek, menengah dan panjang e. Jumlah pengakses layanan konsultasi produksi dan pemasaran komoditas unggulan pertanian e. Pengembangan sistem layanan konsultasi produksi dan pemasaran komoditas unggulan pertanian berbasis online e. Jangka pendek, menengah dan panjang 10 0
Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 f. Jumlah Pelaku ekonomi kreatif f. Peningkatan sistem dan jaringan distribusi barang dan perlindungan konsumen f. Jangka pendek, menengah dan panjang g. Seni Budaya daerah g. Melaksanakan festival seni budaya daerah tahunan pada destinas wisata utama g. Jangka pendek, menengah dan panjang h. Jumlah ikon daerah yang digunakan pada gedung, gerbang kota dan destinasi wisata h. Pengembangan dan penempatan ikon daerah berbasis budaya Karo pada gedung, gerbang kota dan destinasi wisata h. Jangka pendek, menengah dan panjang i. Persentase layanan persampahan dan sanitasi pada permukiman, destinasi wisata dan area komersial Kabanjahe dan Berastagi j. Tingkat kemacetan lalu lintas jalan utama pada jam sibuk i. Pembangunan infrastruktur perkotaan pada Kawasan Prioritas Kabupaten Karo j. Rekayasa Lalulintas dan Publikasi Kemacetan secara real time i. Jangka pendek, menengah dan panjang j. Jangka pendek, menengah dan panjang Sumber: Bimtek II & III Smart City Kabupaten Karo, 2021 3.3. STRATEGI SMART ECONOMY KABUPATEN KARO Berikut ini adalah rincian tabel indikator sasaran dan strategi dari dimensi Smart Economy, beserta perkiraan jangka waktu pelaksanaannya: Tabel 3. Analisis Indikator Sasaran, Strategi, dan Jangka Waktu Smart Economy Kabupaten Karo INDIKATOR SASARAN STRATEGI JANGKA WAKTU a. Infrastruktur (akses jalan, sanitasi dan penanganan limbah) dan sarana (akses komunikasi, internet, kebutuhan listrik) pendukung terpenuhi b. Informasi lokasi dan nilai investasi sektor agroindustri c. Jumlah pencari kerja yang mendapatkan pelatihan berbasis kompetensi agroindustri a. Mengembangkan kawasan agroindustry b. Mengembangkan basis data lokasi industri dan nilai investasinya berbasis GIS c. Mengembangkan link and match pelatihan ketrampilan sesuai dengan kebutuhan agro industri a. Jangka pendek, menengah dan Panjang b. Jangka pendek, menengah dan Panjang c. Jangka pendek, menengah dan Panjang 11 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 d. Perusahaan yang menerapkan Upah Minimum Regional e. Jumlah wirausaha baru yang memanfaatkan teknologi informasi d. Mengembangkan sistem basis data perusahaan/usaha yang menerapkan upah layak secara online e. Membangun dan mempromosikan paket peningkatan kapasitas kewirausahaan berbasis online d. Jangka pendek, menengah dan Panjang e. Jangka pendek, menengah dan Panjang f. Sistem Informasi Desa terkoneksi dengan Basis Data Kabupaten g. Persentase pemilik rekening tabungan dari total UMKM dan IKM f. Membangun integrasi data Kabupaten dan Desa melalui Sistem Informasi Desa g. Promosi pemanfaatan rekening tabungan dan pembayaran online pada UMKM dan IKM f. Jangka pendek, menengah dan Panjang g. Jangka pendek, menengah dan Panjang h. Jumlah transaksi keuangan Pemerintah non-tunai h. Pengintegrasian sistem transaksi keuangan daerah secara digital h. Jangka pendek, menengah dan Panjang Sumber: Bimtek II & III Smart City Kabupaten Karo, 2021 3.4. STRATEGI SMART LIVING KABUPATEN KARO Berikut ini adalah rincian tabel indikator sasaran dan strategi dari dimensi Smart Living, beserta perkiraan jangka waktu pelaksanaannya: Tabel 4. Analisis Indikator Sasaran, Strategi, dan Jangka Waktu Smart Living Kabupaten Karo INDIKATOR SASARAN STRATEGI JANGKA WAKTU a. Kesesuaian Implementasi Pemanfaatan Ruang dengan Rencana Tata Ruang a. Pemantauan dan Pengendalian Ruang Berbasis GIS a. Jangka Pendek, Menengah dan Panjang b. Kesesuaian Kawasan Permukiman dengan Rencana Tata Ruangnya b. Pemantauan perijinan bangunan rumah/kawasan permukiman berbasis GIS b. Jangka Pendek, Menengah dan Panjang c. Tingkat kepuasan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan pada Puskesmas maupun RS Daerah c. Pemantauan dan tindaklanjut tingkat kepuasan Masyarakat terhadap layanan kesehatan c. Jangka Pendek, Menengah dan Panjang 12
Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 d. Tingkat kemacetan lalu lintas dan ketersediaan transportasi publik d. Penataan jalur transportasi publik dengan intensitas memadai d. Jangka Pendek, Menengah dan Panjang Sumber: Bimtek II & III Smart City Kabupaten Karo, 2021 3.5. STRATEGI SMART SOCIETY KABUPATEN KARO Berikut ini adalah rincian tabel indikator sasaran dan strategi dari dimensi Smart Society, beserta perkiraan jangka waktu pelaksanaannya: Tabel 5. Analisis Indikator Sasaran, Strategi, dan Jangka Waktu Smart Society Kabupaten Karo INDIKATOR SASARAN STRATEGI JANGKA WAKTU a. Jumlah kelompok komunitas yang fasih memanfaatkan TIK a. Menguatkan organisasi pemuda/komunitas olah raga dan hobby yang berpotensi mendukung Smart City a. Jangka pendek, menengah dan panjang b. Memfasilitasi aktivitas reguler kelompok-kelompok komunitas budaya, hobby, pemerhati lingkungan yang berpotensi mendukung Smart City b. Jangka pendek, menengah dan panjang b. Penguasaan TIK oleh tenaga pendidik c. Peningkatan ketrampilan dan pengetahuan TIK kepada tenaga pendidik c. Jangka pendek, menengah dan panjang c. Jumlah sekolah yang mendapat akses koleksi buku digital perpusatakaan d. Digitalisasi berbagai koleksi buku-buku perpustakaan d. Jangka pendek, menengah dan panjang e. Membuka akses bagi sekolah dasar dan menengah atas koleksi buku digital e. Jangka pendek, menengah dan panjang d. Peningkatan kualitas pengurangan risiko bencana di masyarakat f. Penguatan masyarakat di dalam kawasan risiko bencana f. Jangka pendek, menengah dan panjang Sumber: Bimtek II & III Smart City Kabupaten Karo, 2021 Masterplan Smart City Kabupaten Karo 13
Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 3.6. STRATEGI SMART ENVIRONMENT KABUPATEN KARO Berikut ini adalah rincian tabel indikator sasaran dan strategi dari dimensi Smart Environment, beserta perkiraan jangka waktu pelaksanaannya: Tabel 6. Analisis Indikator Sasaran, Strategi, dan Jangka Waktu Smart Environment Kabupaten Karo INDIKATOR UTAMA STRATEGI a. Hasil pengukuran indeks kualitas air b. Hasil pengukuran indeks kualitas udara Pemantauan indikator kualitas air dan udara pada beberapa kawasan dan sungai melalui aplikasi digital secara online c. Jumlah sampah yang terkelola Peningkatan kualitas pengelolaan sampah Peningkatan kualitas pengelolaan sampah Pembangunan IPAL Komunal pada kawasan permukiman di Kecamatan Kabanjahe dan Berastagi e. Jumlah kegiatan kampanye EBT oleh Pemerintah Promosi dan Kampanye Pemanfaatan Energi Baru Terbarukan (EBT) Promosi dan Kampanye Pemanfaatan Energi Baru Terbarukan (EBT) f. Jumlah bangunan (rumah, gedung dan Sumber: Bimtek II & III Smart City Kabupaten Karo, 2021 14
Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 BAB IV PETA JALAN PEMBANGUNAN SMART CITY KABUPATEN KARO Peta jalan yang dikembangkan merupakan integrasi antara gagasan konsep Smart City, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Karo periode tahun 2022 - 2026 dan juga Rencana Strategis masing-masing Organisasi Pemerintah Daerah. Peta jalan ini memuat rencana jangka pendek (tahun 2022), rencana jangka menengah (2023 - 2026) dan rencana jangka panjang (2027 - 2031). Peta jalan ini dirumuskan selain berdasarkan visi, misi, sasaran dan juga strategi yang disampaikan dalam bagian sebelumnya, juga mendasarkan pada hasil diskusi kelompok dalam bimbingan teknis yang melibatkan hampir semua organisasi pemerintah daerah Pemerintah Kabupaten Karo. Selain komponen program/kegiatan/sub kegiatan atau bahkan rincian kegiatan yang dirumuskan, juga dikembangkan inovasi pada masing-masing dimaksud. Dalam program/kegiatan/sub kegiatan maupun rincian kegiatan juga diidentifikasi masuk dalam indikator SNI 37122. 3.1. Peta Jalan Smart Governance Kabupaten Karo Beberapa highlight Program Smart Governance Kabupaten Karo, antara lain: A. Sektor Kependudukan mengembangkan layanan digital dan berbasis online untuk mempercepat output yang diterima oleh masyarakat. Inovasi yang dikembangkan: a. Si Telu Sada. Pelaporan akta kelahiran anak akan mendapatkan 3 dokumen sekaligus dengan hasil akan menerima sekaligus: Akta Kelahiran, Kartu Keluarga (NIK Bayi) dan KIA. b. "Dokter Akta" Dokumen terbit Akibat kematian. Hasil yang akan disampaikan adalah: Akta Kematian, Kartu Keluarga (Penghapusan NIK) dan KTP-El Pasangan (Status Cerai Mati). c. "Bebas Kopid" (Berbasis Email Bahagiakan Semua Kontak Online Pelayanan Inovatif Dukcapil). Inovasi ini merupakan pelayanan administrasi kependudukan dilayani secara online berbasis email kecuali Akta 15 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Perkawinan.. Hasil yang akan diterima masyarakat sekaligus adalah Akta Kelahiran, Akta Kematian, Akta Perceraian, Kartu Keluarga, Surat Pindah, KTP- El dan KIA. Untuk jangka menengah - Panjang akan dikembangkan : a. Pelayanan Online Berbasis Aplikasi b. Pencatatan Kelahiran Online bekerjasama dengan Rumah Sakit dan Puskesmas c. Pengadaan Mesin Anjungan Dukcapil Mandiri (ATM Kependudukan). Dengan ATM Kependudukan ini masyarakat dapat mencetak sendiri dokumen kependudukannya. B. Sektor Kesejahteraan Sosial, dimana Dinas Sosial di dalamnya, akan memanfaatkan Sistem Informasi Kesejahteraan Sosial Next Generation (SIKS NG) yang berasal dari Kementerian Sosial. dalam praktik Sistem Layanan dan Rujukan Terpadu (SLRT) C. Sektor Perumahan, dikembangkan inovasi pengadaan prasarana paving blok dengan memanfaatkan sisa material erupsi Gunung Sinabung yang jumlahnya ribuan kubik tersebut. D. Sektor Penanganan Bencana, BPBD Kabupaten Karo memanfaatkan berbagai platform media untuk perngurangan risiko bencana. E. Untuk meningkatkan kualitas dan kompetensi ASN Daerah digunakan SIMADA (Aplikasi yang digunakan untuk absensi dan juga pengukuran kinerja ASN) serta SILATIH (Aplikasi untuk perencanaan Pendidikan dan pelatihan berdasarkan kebutuhan masing-masing ASN). F. Sektor Layanan Informatika, dikembangkan pusat layanan pengaduan terpadu yakni mengintegrasikan Layanan Ersora, yakni aspirasi Pengaduan Online Masyarakat (LAPOR), Karo Siaga 112 serta layanan keluhan melalui radio komunikasi yang telah lama tersedia. Diskominfo juga akan meningkatkan performa SIMADA (Sistem Manajemen Administrasi Pemerintahan) dan SIMALEM (Sistem Informasi Manajemen Layanan Elektronik Masyarakat). Untuk meningkatkan konten daerah dalam rangka daya saing daerah dalam Jangka 16
Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Menengah juga akan didirikan TV Lokal Karo dengan memanfaatkan teknologi TV Digital. 3.2. Peta Jalan Smart Branding Kabupaten Karo Beberapa highlight Program Smart Branding Kabupaten Karo, antara lain: A. Sektor Pariwisata: (1) Pengembangan aplikasi petunjuk dan informasi atraksi dan destinasi wisata dengan memanfaatkan data dinamis dari google map; (2) Kerjasama dengan pihak online travel agent untuk melengkapi data-data mereka terkait informasi spesifik mengenai kinerja destinasi, atraksi dan snei budaya masing-masing lokasi; (3) Pengembangan Anjungan Cerdas di Kecamatan Merek. B. Sektor Pertanian, telah dikembangkan dan akan terus diperbaiki inovasi pengembangan bibit kentang lokal yang dikenal dengan Kentang Bertingkat. Dalam jangka menengah dan panjang, Dinas Pertanian akan mengembangkan inovasi bibit komoditas pertanian unggulan agar semua berasal dari lokal. (2) Pengembangan system informasi harga pangan secara real time C. Sektor Pekerjaan Umum: (1) Pengembangan aplikasi berbasis GIS web seperti aplikasi system informasi sanitasi berbasis Web GIS; (2) Sistem informasi drainase berbasis Web GIS, (3) Sistem Informasi Jaringan Jalan berbasis Web GIS. D. Sektor Perhubungan: Pengembangan sistem informasi kemacetan lalu lintas di ruas jalan Berastagi - Kabanjahe. 3.3. Peta Jalan Smart Economy Kabupaten Karo Beberapa highlight Program Smart Economy Kabupaten Karo, antara lain: A. Sektor Pemerintahan Desa. Integrasi SID dengan Siskeudes (Sistem Keuangan Desa) dan sistem informasi lain yang digunakan oleh Pemerintah Desa. Diskominfo akan berkolaborasi dengan DPMD B. Sektor UMKM: (1) Pemanfaatan aplikasi SIKP (Sistem Informasi Kredit Program) untuk monitoring dan pengawasan kinerja UMKM, (2) Perbaikan Karo Digital Market (KADEM); Masterplan Smart City Kabupaten Karo terus 17
Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 C. Sektor Tenaga Kerja: Pengembangan Sistem layanan Informasi Pasar Tenaga Kerja didalam SIMPADU. D. Sektor Keuangan: Promosi pemanfaatan rekening perbankan secara online dan digital cashless 3.4. Peta Jalan Smart Living Kabupaten Karo Beberapa highlight Program Smart Living Kabupaten Karo, antara lain: A. Sektor Tata Ruang, (1) Harmonisasi rencana tata ruang dengan pengeluaran perijinan usaha; (2) Aplikasi e-perumahan. B. Sektor Kesehatan: (1) Publikasi service charter (maklumat layanan) pada Puskesmas dan rumah sakit; (2) Pengembangan telemedicine pada Puskesmas, (3) Kolaborasi pembiayaan sanitasi berbasis masyarakat dari APBD/CSR dan dana masyarakat; C. Sektor Transportasi: Pengembangan transportasi pariwisata kolaborasi dengan BUMN/Sektor swasta dan pemanfaatan integrated payment system. 3.5. Peta Jalan Smart Society Kabupaten Karo Beberapa highlight Program Smart Society Kabupaten Karo, antara lain: A. Sektor Kepemudaan: pengembangan ruang kreatif untuk interaksi dan kolaborasi kelompok pemuda, relawan TIK dan pengembangan start up usaha. B. Sektor Pendidikan: (1) Peningkatan kapasitas guru TIK melalui Karo elajar; (2) Membangun akses internet pada sekolah; (3) Digitalisasi layanan perpustakaan. C. Sektor penangulangan bencana: pengembangan sistem peringatan dini (online) 3.6. Peta Jalan Smart Environment Kabupaten Karo Beberapa highlight Program Smart Environment Kabupaten Karo, antara lain: A. Sektor Perlindungan Lingkungan: pemantauan dengan memanfaatkan aplikasi pemantauan lingkungan berbasis Web dan secara online B. Sektor Pengelolaan Sampah dan Air Limbah: (1) Pengembangan bank sampah; (2) pembangunan TPA dengan e-lapor persampahan C. Sektor Pengembangan Energi terbarukan: (1) Pembangunan mikro hidro untuk UMKM dan komunal desa (2) Promosi pemanfaatan panel surya bagi rumah tangga dan bangunan lainnya kolaborasi dengan perbankan 18
Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 DAFTAR PUSTAKA Kementerian Komunikasi dan Informatika, 2021, Master Plan Smart City, Menuju Gerakan Smart City, Buku Panduan Penyusunan, Jakarta Pemerintah Kabupaten Karo, 2020, Rencana Pembangunan Jangka Panjang 2005 - 2025, Bappeda Pemerintah Kabupaten Karo, Kaban Jahe Pemerintah Kabupaten Karo, 2021, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Karo 2022 - 2026, Rancangan Akhir, Kabanjahe. Pemerintah Kabupaten Karo, 2021, Rencana Strategis Organisasi Pemerintah Daerah, Rancangan, dari berbagai Organisasi Pemerintah Daerah, Kabanjahe. Pemerintah Republik Indonesia, 2020, Rencana Induk Destinasi Pariwisata Prioritas Danau Toba, Lampiran I, Peraturan Presiden, No Tahun 2020, Jakarta. 19 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 LAMPIRAN I 1. Peta Jalan Jangka Pendek dan Menengah Smart Governance Kabupaten Karo Tabel 7. Analisis Peta Jalan Program Jangka Pendek & Menengah Smart Governance Kabupaten Karo TARGET KINERJA STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN INDIKATOR KINERJA R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I 2022 2023 2024 2025 2026 I Optimalisasi sumber daya aparatur, sarana prasarana dan regulasi dalam peningkatan pelayanan publik PROGRAM PENGELOLAAN INFORMASI ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN Penyelenggaraan pengelolaan informasi administrasi kependudukan Terselenggara nya Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan 10.1 10.2 Si Telu Sada "Dokter Akta" 12 12 12 12 12 "Bebas Kopid" PROGRAM PENDAFTARAN PENDUDUK Rasio penduduk berKTP per satuan penduduk (%) K I L B U P N A N A Y A L Pelayanan pendaftaran penduduk Terlaksananya Pelayanan Pendaftaran Penduduk 10.1 10.2 "Si Telu Sada" "Dokter Akta" "Senembas" PROGRAM PENCATATAN SIPIL Rasio bayi berakte kelahiran (%) 10.1 "Si Telu Sada" 10.2 97 99 100 100 50 Rasio pasangan berakte nikah (%) 10.1 10.2 "Senembas" 60 100 100 100 50 Pelayanan pencatatan sipil Terlaksananya Pelayanan Pencatatan Sipil 10.1 10.2
12 12 12 50 Masterplan Smart City Kabupaten Karo R E B M U S APBD Kab APBD Kab A N A D G N D A E L I DKCS 21 R O T K E S
Integrasi data administrasi kependudukan Kabupaten sampai ke Sistem Informasi Desa/Kelurahan Pemutakhiran basis data penduduk miskin secara regular Memperluas jumlah layanan dan memperbaiki kualitas dalam sistem perijinan online Sicantik Memantau pembangunan sarana dan prasaranan dasar bagi rumah tangga dan kawasan permukiman PROGRAM PENGELOLAAN INFORMASI ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN Penyelenggaraan pengelolaan informasi administrasi kependudukan Sertifikasi, kelembagaan, pengembangan kompetensi manejerial dan fungsional PROGRAM PERLINDUNGAN JAMINAN SOSIAL Kegiatan pengelolaan data fakir miskin cakupan daerah ksbupsten /kota PROGRAM PENGELOLAAN DATA DAN SISTEM INFORMASI PENANAMAN MODAL Pengelolaan data dan informasi perizinan dan non perizinan yang terintegrasi pada tingkat daerah kabupaten/kota PROGRAM PENINGKATAN PRASARANA, SARANA DAN UTILITAS UMUM (PSU) Penerapan KTP Nasional Berbasis NIIK Terselenggaranya Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan Terlaksananya Sertifikasi, Kelembagaan, Pengembangan Kompetensi Manajerial dan Fungsional Persentase keakuratan data program perlindungan kesejahteraan sosial Terlaksananya Pengelolaan Data Fakir Miskin untuk Kabupaten Jumlah perizinan dan non perizinan di bidang penanaman modal Jumlah Data dan Informasi Perizinan dan Nonperizinan yang Terintegrasi pada tingkat Daerah Kabupaten/Kota yang Dikelola 5.1. 10.2 10.3 5.1. Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 "Perjanian Kerja Sama" 12 12 12 12 80 "Pemanfaatan Data Kependudukan" 4.741 Bimtek Pengelolaan DTKS melalui Aplikasi SIKS-NG kepada Operator Desa dan Karang Taruna di Kab.Karo 100% 100% 100% 100 % 100% Pemanfaatan Broadband Internet 1 1 1 1 1 Masterplan Smart City Kabupaten Karo APBD Kab APBD Kab APBD Kab APBD Kab Dinas Kependu dukan dan Catatan Sipil DPM PTSP 22
Pemantauan sistem peringatan dini risiko longsor dan erupsi gunung Sinabung Peningkatan I S manajemen A R kepegawaian ASN K O R B I Urusan penyelenggaraan PSU Perumahan PROGRAM PENANGGULANGAN BENCANA Sub Kegiatan Sosialisasi, Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) Rawan Bencana Kegiatan : Pelayanan Pencegahan dan Kesiapsiagaan Terhadap Bencana Sub Kegiatan : Pengendalian Operasi dan Penyediaan Sarana Prasarana Kesiapsiagaan terhadap Bencana Kabupaten/Kota PROGRAM KEPEGAWAIAN DAERAH Pengadaan, Pemberhentian dan informasi kepegawaian ASN Pengembangan Kompetensi ASN PROGRAM PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA Persentase satuan perumahan yang sudah dilengkapi dengan PSU (prasarana, sarana dan utilitas umum) Jumlah Warga di kawasan rawan bencana yang memperoleh informasi rawan bencana Terlaksananya Pelayanan Pencegahan dan Kesiapsiagaan Terhadap Bencana Jumlah Warga Negara yang mendapat layanan pusdalops dan sarana serta prasarana kesiapsiagaan bencana Rata-rata lama pegawai mendapatkan pendidikan dan pelatihan Terlaksananya Pengadaan, Pemberhentian dan Informasi Kepegawaian ASN Terlaksananya Pengembangan Kompetensi ASN 10.1 10.2 10.3 10.1 10.2 10.3 10.1 10.2 10.1 10.2 Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Pemanfaatan Paving Blok dari Material Erupsi Gunung Sinabung untuk Perumahan 55 60 70 75 4.902 Sosialisasi, Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) Rawan Bencana dengan Plank Informasi/ Rambu, Media Sosial, Website dan Videotron 500 600 1500 1500 250 12 12 12 12 1.500 Aktivasi Pusdalops Penanggulangan Bencana 0 500 500 1000 100 Simada : Aplikasi pencatatan absensi dan kinerja ASN 620 Silatih : Aplikasi untuk perencanaan kediklatan sesuai analisis kebutuhan 380 Masterplan Smart City Kabupaten Karo APBD Kab APBD Kab APBD Kab APBD Kab APBD Kab APBD Kab DISPERK IM BPBD BPBD BPBD 23
N A K A J I B E K Meningkatkan kualitas pelaporan penyelenggaraan pemerintah daerah Mengembangkan mekanisme pelibatan publik dalam perencanaan pembangunan secara online maupun offline Membuka akses masyarakat di dalam kontrol hasil pembangunan Pengembangan Kompetensi teknis Sertifikasi, kelembagaan, pengembangan kompetensi manejerial dan fungsional PROGRAM PEMERINTAHAN DAN KESEJAHTERAAN RAKYAT Survey Kepuasan Masyarakat atas layanan publik (kesehatan) PROGRAM PERENCANAAN, PENGENDALIAN DAN EVALUASI PEMBANGUNAN DAERAH Penyusunan Peraturan Bupati tentang Perencanaan dan Penganggaran PROGRAM INFORMASI DAN KOMUNIKASI PUBLIK Pengembangan (SP4N) dan Layanan Aspirasi Pengaduan Online Masyarakat (LAPOR!) Terlaksananya pengembangan kompetensi teknis Terlaksananya Sertifikasi, Kelembagaan, Pengembangan Kompetensi Manajerial dan Fungsional Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Persentase Jumlah Puskesmas & RSUD yang melaksanakan Survey Kepuasaan Sinkronisasi Perencanaan dan Penganggaaran Pembangunan Daerah Persentase masukan masyarakat yang ditindaklanjuti 10.1 10.2 10.1 10.2 10.3 10.3 10.3 Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Silatih : Aplikasi untuk perencanaan kediklatan sesuai analisis kebutuhan 45 Silatih : Aplikasi untuk perencanaan kediklatan sesuai analisis kebutuhan 4.741 Hasil survey ditetapkan sebagai maklumat layanan (service charter) yang ditandatangani pejabat berwenang dan dipublikasikan 20 40 80 100 250 Pengembangan Mekanisme Umpan Balik dari Masyarakat atas Hasil Pembangunan secara online 20 20 20 20 1.020,6 Pusat Layanan Pengaduan Terpadu "ERSORA" (e-Lapor, Karo Siaga 112, Radio Komunikasi) 30 50 80 100 100 Masterplan Smart City Kabupaten Karo APBD Kab APBD Kab APBD Kab/ BOK APBN APBD Kab APBD KAB Dinkes/ Puskesma s BAPPED A Litbang DIS KOM INFO DISKOMIN FO 24
Pengembangan TV Lokal KARO PROGRAM APLIKASI INFORMATIKA Pengembangan Aplikasi dan Proses Bisnis Pemerintahan Berbasis Elektronik Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tersedianya TV Lokal Karo Pemanfaatan TV Digital 466 350 647 480 Aplikasi Khusus berdasarkan SPBE dikembangkan 10.1 10.2 10.3 Pengembangan SIMADA (Sistem Manajemen Administrasi Pemerintahan) 1 Apps 1 Apps 1 Apps 1 Apps 1 Apps SIMALEM (Sistem Informasi Manajemen Layanan Elektronik Masyrakat) Sumber: Bimtek II & III Smart City Kabupaten Karo, 2021 Masterplan Smart City Kabupaten Karo APBD KARO APBD KARO DISKOMIN FO DISKOMIN FO 25
A T A S W R A P I I Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 2. Peta Jalan Smart Branding Kabupaten Karo Tabel 8. Analisis Peta Jalan Program Jangka Pendek & Menengah Smart Branding Kabupaten Karo STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN KEGIATAN INDIKATOR KINERJA O T A K D N I I N S R 2 2 1 7 3 I S A V O N I Tahun 2022 TARGET KINERJA Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 R E B M U S A N A D I Pengembangan aplikasi destinasi wisata dan amenitas berbasis GIS PROGRAM PEMASARAN PARIWISATA Jumlah Kunjungan Wisatawan Pemasaran Pariwisata Dalam dan Luar Negeri Daya Tarik,Destinasi dan Kawasan Strategis Pariwisata Kabupaten/Kota Jumlah Kegiatan Pemasaran Pariwisata 14.1 Penggunaan digital flyer, digital video yang disebarkan ke berbagai outlet media promosi dan akun media sosial promosi pariwisata dunia 2 4 4 4 4 APBD /CSR Pengembangan Konten (data dan Informasi) Destinasi Pariwisata berbasis Google Maps Jumlah Destinasi yang dimutakhirkan data dan informasinya 14.1 Aplikasi data dan petunjuk atraksi, destinasi dan amenitas berbasis peta google maps 5 5 5 5 APBD/ CSR Pengembangan Konten Kreatif destinasi pariwisata dan budaya melalui media sosial Jumlah video yang diproduksi dan diunggah 14.1 Digital konten kreatif atraksi wisata dan budaya Karo dengan memanfaatkan channel youtube dan media sosial lainnya 2 2 2 2 2 APBD/ CSR Pengembangan basis data fasilitas akomodasi berbasis online yang terintegrasi dengan online travel agent Memperkuat kelompok sadar wisata, pelaku ekonomi kreatif dan SDM pariwisata lainnya pada destinasi wisata Pengembangan Aplikasi Integrasi Data dan Informasi Atraksi, Amenitas dan Aksesibilitas dengan onlineTravel Agent PROGRAM PENINGKATAN DAYA TARIK DESTINASI PARIWISATA Online travel agent yang bekerjasama dalam integrasi data dan informasi Jumlah Kunjungan Wisatawan 14.1 Integrasi data-data digital pariwisata dan budaya kedalam platform online travel agent 1 1 1 1 CSR Pengelolaan Destinasi Pariwisata Kabupaten Pengembangan Anjungan Cerdas Merek Ragam kelompok sadar wisata: tour guide di Kawasan wisata, pengusaha kuliner, pekerja front liner, pengusaha cinderamata, pedagang asongan 1. Jumlah kunjungan wisatawan 2. Jumlah Aktivitas seni yang dipentaskan 3. Jumlah outlet UMKM yang berusaha di area Anjungan Cerdas per tahunnya 14.1 14.1 Pembentukan Pokdarwis berdasarkan homogenitas pekerjaan dan usaha 1. Kolaborasi pembiayaan pembangunan antar OPD Pemerintah Daerah dan Kementerian serta Sektor Swasta 2. Penggunaan Skema KBPU/PPP untuk pembangunan sarana dan Prasarana 5 1 10 1 15 1 20 1 25 1 APBD APBD/ APBN/ Investa si Sektor Swasta /BUMN 3. Penggunaan Integrated Digital Payment Sistem Masterplan Smart City Kabupaten Karo G N D A E L I R O T K E S Dispar Dispar Dispar Dispar Dispar Dispar Bappeda/ DPUPR/ DISPAR/ DiskopUK M/ KemenP UPR/Kem enhub/ Kemenpa rkraf 26
S N S B G N A S A Y A D I I I A T O K H A J A W STRATEGI Mempublikasikan harga komoditas pertanian secara real time Pengembangan sistem layanan konsultasi produksi dan pemasaran komoditas unggulan pertanian berbasis online Peningkatan Sistem dan Jaringan Distribusi barang dan Perlindungan Konsumen Melaksanakan festival seni budaya daerah tahunan pada destinasi wisata utama PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN KEGIATAN Penyediaan dan Penyaluran Pangan Pokok atau Pangan Lainnya sesuai dengan Kebutuhan Daerah Kabupaten/ Kota dalam rangka Stabilitasi Pasokan dan Harga Pangan Penyediaan Aplikasi Sistem Informasi Harga Pangan di 17 Kecamatan PROGRAM PENYEDIAAN DAN PENGEMBANGAN PRASARANA PERTANIAN Pengembangan Bibit Lokal Komoditas Pertanian Karo Kegiatan Penyuluhan Pertanian Pengembangan platform konsultasi permasalahan yang dihadapi petani dan peternak kabupaten Karo PROGRAM PENINGKATAN SARANA DISTRIBUSI PERDAGANGAN Pembinaan Terhadap Pengelola Sarana Distribusi Perdagangan Masyarakat di Wilayah Kerjanya PROGRAM PENGEMBANGAN KESENIAN TRADISIONAL Pembinaan Kesenian yang Masyarakat Pelakunya Dalam Daerah Kabupaten/Kota Pelaksanaan event tahunan seni budaya di destinasi pariwisata unggulan INDIKATOR KINERJA Jumlah ketersediaan pangan Sistem Informasi harga pangan yang ter update Persentase Ketersediaan Prasarana Pertanian Jenis Bibit Komoditas Pertanian yang berhasil dikembangkan Jumlah Kegiatan Workshop Penyuluhan pertanian Jumlah petani dan peternak yang terdaftar Jumlah Sarana Perdagangan yang Memadai Jumlah Penyelenggaraan Festival Seni Dan Budaya (Penampilan) Jumlah SDM Kesenian Yang Dibina (orang): Pengembangan workshop seni budaya sekaligus tempat performance Pelaksanaan secara berkala disesuaikan dengan hari besar setempat/nasional di destinasi wisata dan workshop seni budaya yang berbeda-beda Jumlah event tahunan:diselenggarakanterse bar, selain di destinasi- destinasi juga pada lokasi workshop senibudayawarga Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 O T A K D N I I N S R 2 2 1 7 3 I S A V O N Tahun 2022 TARGET KINERJA Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 R E B M U S A N A D I I Penyediaan halaman website Kabupaten Karo yang berisi perkembangan harga komoditas pangan setiap hari 2 2 2 2 2 APBD Kab/ APBD Prov Informasi langsung dari konsumen (harga pasar) 1 1 1 1 1 APBD Mengurangi biaya produksi karena benih sudah dari local (Mandiri Benih Workshop Sapo Opal 1 Jenis 2 Jenis 3 Jenis 4 Jenis 5 Jenis APBD 3 Unit 3 Unit 3 Unit 3 Unit 12 Unit APBD Melalui e tani-ternak dapat mempercepat proses konsultasi petani dan peternak atas permasalahan yang dihadapi 1 apps 1 apps 1 apps 1 apps 1 apps APBD Penggunaan Teknologi Informasi untuk pengawasan sarana perdagangan 1 1 1 1 1 APBD 17.b.1 Dukungan pelaksanaan pelatihan dan pertunjukan yang terdesentralisasi ke pusat- pusata budaya Karo di desa Budaya dan pusat budaya lainnya 5 10 10 15 APBD 17.b.1 Calender event yang diintegrasikan dengan Kabupaten Lain di kaw Danau Toba 1 1 2 2 3 APBD Masterplan Smart City Kabupaten Karo G N D A E L I R O T K E S DTPP DTPP DPP DPP DPP DPPESD M DKKOP DKKOP 27
STRATEGI Pengembangan dan penempatan ikon daerahberbasisbudaya karo pada gedung, gerbangkota dan destinasiwisata Pembangunan infrastrukturperkotaan pada kawasanprioritaskabupaten karo Rekayasa lalulintas dan publikasi tingkat kemacetan secara real time PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN KEGIATAN PROGRAM PENATAAN BANGUNAN GEDUNG Penyelenggaraan Bangunan Gedung di Wilayah Daerah Kabupaten/Kota, Pemberian Izin Mendirikan Bangunan (IMB) dan Sertifikat Laik Fungsi Bangunan Gedung Pengembangan Taman Kota/ Wisata dengan corak arsitektur budaya Karo PROGRAM PENGELOLAAN DAN PENGEMBANG AN SISTEM AIR LIMBAH Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Air Limbah Domestik dalam Daerah (Kawasan Perkotaan Berastagi dan Kabanjahe) PROGRAM PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGAN SISTEM DRAINASE Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Drainase yang Terhubung Langsung dengan Sungai dalam Daerah (Kawasan Perkotaan Berastagi dan Kabanjahe) PROGRAM PENYELENGGARAAN JALAN Penyelenggaraan Jalan Kabupaten/Kota PROGRAM PENYELENGGARAAN LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN (LLAJ) Penyediaan Perlengkapan Jalan di Jalan Kabupaten/ Kota Pelaksanaan Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas untukJaringan Jalan Kabupaten/ Kota Pengelolaan Informasi Kemacetan Lalu lintas pada jalur utama INDIKATOR KINERJA Persentase Gedung Pemerintah dalam kondisi baik dan bercirikan arsittektur budaya Karo Luas Area Taman (m3) Persentase rurnah tinggal bersanitasi Persentase drainase dalam kondisi baik/ pembuangan aliran air tidak tersumbat Proporsi Panjang Jaringan Jalan Dalam Kondisi Baik Proporsi Panjang jaringan jalan dalam kondisi baik Rasio Konektivitas Kabupaten Penyediaan Perlengkapan Jalan di Jalan Kabupaten Pemasangan rambu-rambu Publikasi Videotron beroperasi 24 jam sehari (Jumlah Videotron/CCTV) O T A K D N I I I N S R 2 2 1 7 3 Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA I S A V O N Tahun 2022 Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 R E B M U S A N A D I 61 62 63 64 65 APBD, Penerbitan Perbup tentang Panduan Penggunaan arsitektur budaya Karo dalam pendirian bangunan Gedung, bangunan lain dan taman 61 62 63 64 65 APBD Pembangunan Alun-Alun Kota Yang Mencirikan Budaya Karo 150 300 250 100 APBD Kab/ APBN Peta Resiko Sanitasi Berbasis GIS 74 75 75 76 76 APBD Master Plan Drainase Kab.Karo Berbasis GIS 61 62 63 64 65 APBD Sistem Informasi Jaringan Jalan Berbasis Web GIS 63 65 66 68 70 APBD 2 3 3 3 3 APBD Rambu-rambu pariwisata 65 66 67 68 69 APBD Pemanfaatan informasi secara online mempercepat 2 2 APBN Masterplan Smart City Kabupaten Karo G N D A E L I R O T K E S DPUPR DPUPR DPUPR DPUPR DPUPR DPUPR DIS HUB DIS HUB DIS HUB 28
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN KEGIATAN melalui Pemasangan Videotron/cctv Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 INDIKATOR KINERJA O T A K D N I I N S R 2 2 1 7 3 I S A V O N Tahun 2022 TARGET KINERJA Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 R E B M U S I I penanganan kemacetan lalulintas di lokasi Sumber: Bimtek II & III Smart City Kabupaten Karo, 2021 Masterplan Smart City Kabupaten Karo A N A D G N D A E L I R O T K E S 29
I R T S U D N I Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 3. Peta Jalan Smart Economy Kabupaten Karo Tabel 9. Analisis Peta Jalan Program Jangka Pendek & Menengah Smart Economy Kabupaten Karo TARGET KINERJA STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN R O T A K D N I A J R E N K I R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I 2022 2023 2024 2025 2026 R E B M U S A N A D G N D A E L I R O T C E S I I Mengembangkan kawasan Industri Mengembangkan basis data lokasi industri dan nilai investasinya berbasis GIS PROGRAM PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Tata Ruang Daerah Kabupaten/Kota Koordinasi dan Sinkronisasi Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PENGENDALIAN PELAKSANAAN PENANAMAN MODAL Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal yang menjadi Kewenangan Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PENGELOLAAN DATA DAN SISTEM INFORMASI PENANAMAN MODAL Terlaksananya Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Tata Ruang Daerah (Sentra Industri Kecil Menengah Merek) Sistem Informasi Penataan Ruang secara online Jumlah Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal yang menjadi Kewenangan Daerah Kabupaten/Kota 5.2. Integrasi RTRW dengan Perijinan Integrasi RTRW dengan Perijinan Kebijakan Fasilitas/ Insentif di Bidang Penanaman Modal 1 0 2 0 1 2 0 0 2 0 1 2 0 APBD 1 APBD 2 APBD DPUPR DPUPR DPMPPTSP Pengelolaan Data dan Informasi Perizinan dan Nonperizinan yang Terintegrasi pada tingkat Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PERENCANAAN DAN PEMBANGUNAN INDUSTRI Penyusunan, Penerapan dan Evaluasi Rencana Pembangunan Industri Kabupaten/Kota Jumlah Data dan Informasi Perizinan dan Nonperizinan yang Terintegrasi pada tingkat Daerah Kabupaten/Kota yang Dikelola Persentase Pertumbuhan Industri/ Ikm Jumlah Dokumen Perencaan Kawasan dan Pelatihan/ Fasilitasi Peralatan SIPERANI (Siap Perizinan Antar Jemput Izin) Penggunaan Indikator Daya Saing Sumber Daya Manusia 1.200 1 1.300 1.400 1.500 1.600 APBD DPMPPTSP DPPESDM APBD DPPESDM Penggunaan Indikator Daya Saing Hasil Produksi 30 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
T A K A R A Y S A M N A A R E T H A J E S E K STRATEGI Mengembangkan link and match pelatihan ketrampilan sesuai dengan kebutuhan agro 31ystem31y Mengembangkan 31ystem basis data perusahaan/usaha yang menerapkan upah layak secara online Membangun dan mempromosikan paket peningkatan kapasitas kewirausahaan berbasis online PROGRAM/ KEGIATAN PROGRAM PENGELOLAAN SISTEM INFORMASI INDUSTRI NASIONAL Penyediaan Informasi Industri untuk Informasi Industri untuk IUI, IPUI, IUKI dan IPKI Kewenangan Kabupaten/Kota PROGRAM PENINGKATAN SARANA DISTRIBUSI PERDAGANGAN Peningkatan kualitas layanan Pasar Online Produk UMKM dan IKM (KADEM) PROGRAM PELATIHAN KERJA DAN PRODUKTIVITAS TENAGA KERJA Pengembangan data kebutuhan tenaga kerja dan kompetensi bidang agro 31ystem31y PROGRAM HUBUNGAN INDUSTRIAL Pengesahan Peraturan Perusahaan dan Pendaftaran Perjanjian Kerja Bersama untuk Perusahaan yang Beroperasi dalam 1 (Satu) Kabupaten / Kota PROGRAM PEMBERDAYAAN USAHA MENENGAH, USAHA KECIL DAN USAHA MIKRO (UMKM) Pemberdayaan Usaha Mikro yang Dilakukan Melalui Pendataan, Kemitraan, Kemudahan Perijinan, R O T A K D N I A J R E N K I I Persentase Ikm Yang Masuk Kedalam Sistem Informasi Industri Nasional Jumlah IKM yang masuk dalam SIINAS Persentase Sarana Perdagangan Yang Terkelola Dengan Baik Jumlah UMKM dan IKM yang memasarkan produknya melalui aplikasi online Persentase Pencari Kerja yang Dilatih Persentase jumlah kebutuhan tenaga kerja yang teridentifikasi berdasarkan jumlah usaha industrinya Persentase Perusahaan Yang Menerapkan Peraturan Perusahaan Dan Perjanjian Kerja Bersama Persentase Perusahaan yang Mengesahkan Peraturan Perusahaan dan Perjanjian Kerja Bersama; Website basisdata perusahaan termutakhir secara online Persentase Umkm Yang Bermitra Jumlah UMKM yang Bermitra (Persentase) R O T A K D N I I 5.2. 5.2. 5.3 5.2. 5.3. 5.2. 2 2 1 7 3 I N S Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA I S A V O N I 2022 2023 2024 2025 2026 Peningkatan Jumlah Industri yang masuk ke dalam sistem Informasi Industri Nasional 1 2 3 4 5 Meningkatkan Pelayanan/ Mutu Sistem Online 50 50 100 100 100 Membangun Kerjasama dengan CSR Kerjasama dengan CSR 20 40 60 80 100 Pengesahan Peraturan secara Online 0,19 0,23 0,31 0,39 0,47 Input Data UMKM ke dalam aplikasi SIKP 0,2941 0,3398 0,3864 0,4327 0,4762 Masterplan Smart City Kabupaten Karo R E B M U S A N A D APBD APBD APBD APBD APBD G N D A E L I R O T C E S DPPESDM DPPESDM DTKKUKM DTKKUKM DTKKUKM 31
N A G N A U E K I S K A S N A R T STRATEGI Membangun integrasi data Kabupaten dan Desa melalui Sistem Informasi Desa Promosi pemanfaatan rekening tabungan dan pembayaran online pada UMKM dan IKM Pengintegrasian sistem transaksi keuangan daerah secara digital PROGRAM/ KEGIATAN Penguatan Kelembagaan dan Koordinasi dengan Para Pemangku Kepentingan PROGRAM PENGEMBANGAN UMKM Pengembangan Usaha Mikro dengan Orientasi Peningkatan Skala Usaha Menjadi Usaha Kecil PROGRAM PENEMPATAN TENAGA KERJA Pelayanaan dan Penyediaan Informasi Pasar Kerja Online PROGRAM ADMINISTRASI PEMERINTAH DESA Pengembangan Sistem Informasi Desa yang terintegrasi dengan Data Kabupaten PROGRAM PENYULUHAN PERTANIAN Pelaksanaan Penyuluhan Pertanian PROGRAM PENINGKATAN SARANA DISTRIBUSI PERDAGANGAN Sosialisasi Pemanfaatan Rekening tabungan, secara online dan layanan keuangan digital lainnya kepada UMKM dan IKM Sosialisasi Penggunaan Mesin Keuangan Elektronik dan pembayaran digital lainnya kepada UMKM dan IKM Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA R O T A K D N I A J R E N K I R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I 2022 2023 2024 2025 2026 I I (Sistem Informasi Kredit Program) Persentase Peningkatan Umkm Yang Naik Kelas Jumlah UMKM yang naik kelas 5.2. Aplikasi Karo Digital Market (KADEM) 60 35 40 55 75 Persentase Penempatan Tenaga Kerja Jumlah Tenaga Kerja yang dilayani 5.3 SIMPADU (Sistem Informasi Pelayanan terpadu) 30 30 Persentase Perangkat Desa/Masyarakat Desa Yang Dilatih/ Dibina Tersampaikannya data dan informasi administrasi pelayanan dan peerencanaan desa Integrasi SID, SISKEUDES dan SISWAKEUDES 25 35 60 60 60 Jumlah Penyuluh dan Kelompok Tani yang mengikuti Pelatihan 20.1 Pelaksanaan Penyuluhan online dan offline 131 Orang dan 20 Poktan 131 Orang dan 25 Poktan 131 Orang dan 25 Poktan 131 Orang dan 25 Poktan 131 Orang dan 25 Poktan Persentase Sarana Perdagangan Yang Terkelola Dengan Baik Jumlah UMKM dan IKM yang memiliki rekening tabungan online dan akun KRIS 9.2 Jumlah UMKM dan IKM yang menggunakan mesin keuangan elektronik dan pembayaran digital KRIS Sumber: Bimtek II & III Smart City Kabupaten Karo, 2021 9.2. Masterplan Smart City Kabupaten Karo R E B M U S A N A D APBD APBD APBD Prov/ APBDe sa G N D A E L I R O T C E S DTKKUKM DTKKUKM DTKKUKM DISKOMIN FO/DPMD Distan 32
N A T A H E S E K A N A R A S A R P Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4. Peta Jalan Smart Living Kabupaten Karo Tabel 10. Analisis Peta Jalan Program Jangka Pendek & Menengah Smart Living Kabupaten Karo STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN O T A K D N I R A J R E N K I O T A K D N I I N S R 2 2 1 7 3 I S A V O N I Tahun 2022 TARGET KINERJA Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 I I Pemantauan dan Pengendalian Ruang berbasis GIS PROGRAM PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG Koordinasi dan Sinkronisasi Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/ Kota Koordinasi dan Sinkronisasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/ Kota Ketaatan terhadap RTRW Terlaksananya Koordinasi dan Sinkronisasi Pemanfaatan Ruang menggunakan Sistem Informasi Ruang Berbasis GIS Terlaksananya Koordinasi dan Sinkronisasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/ Kota Integrasi RTRW Dengan Perijinan Integrasi RTRW Dengan Perijinan 0 1 1 1 0 1 1 1 1 1 Pemantauan perijinan bangunan rumah/ kawasan permukiman berbasis GIS PROGRAM PENGEMBANGAN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN KUMUH Pemantauan dan tindak lanjut tingkat kepuasan masyarakat terhadap layanan Kesehatan Pengembangan Sistem Informasi Perumahan dan Permukiman PROGRAM PEMENUHAN UPAYA KESEHATAN PERORANGAN DAN UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT Berjalannya Sistem Informasi Perumahan berbasis GIS E perumahan 1 1 1 Penyediaan Layanan Telemedicine di Puskesmas Pengukuran Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Puskesmas Penyelenggaraan Sistem Informasi Kesehatan secara Terintegrasi Jumlah Puskesmas yang menyelenggarakan Telemedicine Jumlah Puskesmas yang menyelenggarakan Survey Kepuasaan secara reguler Persentase Puskesmas menyelenggarakan Sistem Informasi Kesehatan secara terintegrasi 11.1 11.2 10.3 Pengembangan jejaring Rujukan Ibu dan Anak Kabupaten Karo Hasil Evaluasi disusun menjadi Maklumar Pelayanan ditandatangi Ka PUSKESMAS dan dipublikasikan Pemanfaatan Sistem Informasi Puskesmas (SIMPUS) 2 2
4 4 19 10 10 19 20 17 19 40 17 19 Masterplan Smart City Kabupaten Karo r e b m u S a n a D APBD APBD APBD APBD/ ABPN APBD/ BOK Puskes mas APBD g n d a e L i r o t k e S DPUPR DPUPR PERKIM Dinkes/ Kemenkes Bappeda/Di nkes/ Puskesmas Dinkes/ Puskesmas 33
I S A T R O P S N A R T STRATEGI Penataan jalur transportasi publik dengan intensitas memadai PROGRAM/ KEGIATAN PROGRAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT BIDANG KESEHATAN Penyediaan Prasarana Kesehatan Berbasis Masyarakat PROGRAM PEMENUHAN UPAYA KESEHATAN PERORANGAN DAN UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT Penyelenggaraan Survey Kepuasaan Masyarakat oleh Unit Layanan RSUD PROGRAM PENYELENGGARAAN LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN (LLAJ) Penyediaan Perlengkapan Jalan di Jalan Kabupaten/ Kota Pelaksanaan Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas untuk Jaringan Jalan Kabupaten/ Kota PROGRAM PENYEDIAAN ANGKUTAN PARIWISATA Penyediaan jalur dan angkutan Pariwisata Berastagi - Sipiso Piso - Tongging Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 O T A K D N I R A J R E N K I O T A K D N I I N S R 2 2 1 7 3 I S A V O N I Tahun 2022 TARGET KINERJA Tahun 2023 Tahun 2024 Tahun 2025 Tahun 2026 r e b m u S a n a D I I APBD/ Dana Masyar akat Jumlah Prasarana Air dan Listrik yang tersedia di Masyarakat 11.3 Kolaborasi Pembiayaan oleh Puskesmas, Pemerintah Desa dan Masyarakat 2 4 10 20 40 APBD/ APBDe s/ Dana Masy Jumlah Unit Layanan RSUD yang menyelenggarakan Survey Kepuasaan Masyarakat secara reguler 10.3 Hasil Evaluasi disusun menjadi Maklumar Pelayanan ditandatangi Kepala Unit dan dipublikasikan 2 4 6 6 6 APBD APBD/ APBN /BUMN Penyediaan Perlengkapan Jalan di Jalan Kabupaten/ Kota Pemasangan rambu-rambu, termasuk signage pariwisata 19.5 19.7 19.9 Pengembangan Taman Lalulintas untuk pendidikan anak-anak Penambahan Rambu- Rambu Pariwisata Lampu lalulintas cerdas 2 65 3 66 3 67 3 68 3 69 APBD APBD Tersedia Nya Jalur Transportasi Dan Kendaraan Umum Menuju Destinasi Pariwisata Jalur Pariwisata Berastagi - Sipiso- Piso berjalan secara reguler 19.6 Penjualan Tiket Menerus secara online 0 4 4 4 6 APBD/ APBN/ BUMN Sumber: Bimtek II & III Smart City Kabupaten Karo, 2021 Masterplan Smart City Kabupaten Karo g n d a e L i r o t k e S Dinkes/ DLH/ LKM Dinkes/ Puskesmas/ Desa BAPPEDA/ RSUD DIS HUB/ Kementeria n/ BUMN DIS HUB Dis Hub Dis Hub/ Kementeria n/ DAMRI 34
T A K A R A Y S A M I S K A R E T N I N A K D D N E P M E T S S O K E I I I Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5. Peta Jalan Smart Society Kabupaten Karo Tabel 11. Analisis Peta Jalan Program Jangka Pendek & Menengah Smart Society Kabupaten Karo STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN KEGIATAN INDIKATOR KINERJA R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S INOVASI 2022 TARGET KINERJA 2023 2024 2025 2026 I Menguatkan organisasi pemuda/komunitas olah raga dan hobby yang berpotensi mendukung Smart City PROGRAM PENGEMBANGAN KAPASITAS DAYA SAING KEPEMUDAAN Penyadaran, Pemberdayaan, dan Pengembangan Pemuda dan Kepemudaan Terhadap Pemuda Pelopor Kabupaten/Kota, Wirausaha Muda Pemula, dan Pemuda Kader Kabupaten/Kota Berjalannya Kegiatan Organisasi /Kelompok Pemuda 1. Data potensi pemuda, 2. Dokumen RAD Kepemudaan, 3. Pekan temu wicara organisasi pemuda, 4. Lomba kreasi dan Karya Ilmiah Pemuda Disediakan portal yang berisi link dan informasi kegiatan dan aktivitas serta minat pemuda 100 100 100 100 100 5. Kelompok relawan TIK Memfasilitasi aktivitas reguler kelompok- kelompok komunitas budaya, hobby, pemerhati lingkungan yang berpotensi mendukung Smart City PROGRAM PENGEMBANGAN KAPASITAS DAYA SAING KEPEMUDA AN Penyediaan Ruang berinteraksi dan berkegiatan Organisasi dan Komunitas Pemuda Tersedianya ruang interaktif antar organisasi kepemudaan Ruang Interaktif pemuda untuk berbagai aktivitas termasuk pengembangan start up 1 1 1 1 1 PROGRAM PENGEMBANG AN KAPASITAS KEPRAMUKAAN Pembinaan dan Pengembangan Organisasi Kepemudaan 1. pedoman KIE 2. advokasi kepemimpinan Pemuda, 3. bakti sosial regular dan 4. penyuluhan anti narkoba market place offline dan online untuk pengembangan aktivitas berbasis digital 3.000 3.000 3.000 3.000 3.000 Peningkatan ketrampilan dan pengetahuan TIK kepada tenaga pendidik PENGELOLAAN E-GOVERNMENT DI LINGKUP PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN Pelatihan Pemanfaatan TIK dalam KBM dan Ekstra kulikuler bagi tenaga pendidik Jumlah Pendidik yang fasih memanfaatkan TIK Tersedianya materi ajar secara online (Karo erlajar) dengan metode pembelajaran secara hybrid 20% (400 ORAN G) 30% (400 ORAN G) 40% (400 ORANG) 50% (400 ORAN G) 60% (400 ORAN G) Masterplan Smart City Kabupaten Karo r e b m u S a n a D APBD/ CSR /Dana Masyar akat APBD/ CSR /Dana Masy APBD/ CSR/ Dana Masyar akat APBD APBD APBD g n d a e L i r o t k e S Dispora Dispora/ BUMN /Swasta Dispora/ BUMN/ Sektor Swasta Dispora Diskominfo/ Diknas Kab Diskominfo Dan Diknas Kab 35
STRATEGI Digitalisasi berbagai koleksi buku-buku perpustakaan Membuka akses bagi sekolah dasar dan menengah atas koleksi buku digital Penguatan masyarakat di kawasan risiko bencana PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN KEGIATAN PENGELOLAAN PENDIDIKAN SEKOLAH MENENGAH ATAS Pelatihan Pemanfaatan TIK dalam KBM dan Ekstra Kulikuler bagi tenaga pendidik SMA/K PROGRAM PENGELOLAAN INFORMASI DAN KOMUNIKASI PUBLIK Pengelolaan Informasi dan Komunikasi Publik Pemerintah Daerah Kabupaten PROGRAM PENGELOLAAN INFORMASI DAN KOMUNIKASI PUBLIK Pengelolaan Informasi dan Komunikasi Publik Pemerintah Daerah Provinsi PROGRAM PEMBINAAN PERPUSTAKAAN Pengelolaan Perpustakaan Tingkat Daerah Kabupaten/ Kota Pembudayaan Gemar Membaca Tingkat Daerah Kabupaten/ Kota Pengelolaan Perpustakaan Tingkat Daerah Kabupaten PROGRAM PENANGGULANGAN BENCANA Kegiatan: Pelayanan Informasi Rawan Bencana Kabupaten/Kota INDIKATOR KINERJA Jumlah Pendidik yang mahir memanfaat kan TIK Jumlah SMP yang terlayani jaringan internet Jumlah SMA yang terlayani jaringan internet jumlah sistem layanan perpustakaan elektronik Terlaksana nya budaya Gemar Membaca Jumlah Kerjasama dengan sekolah SD dan SMP Meningkatnya Indeks Kapasitas Daerah (IKD) Kab. Karo Terlaksananya Pelayanan Informasi Rawan Bencana Kabupaten/Kota R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I 6.2 6.2 17.3 17.4 17.4 Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA INOVASI 2022 2023 2024 2025 2026 r e b m u S a n a D APBD PROV Tersedianya materi ajar secara online dengan metode pembelajaran secara hybrid 40 80 120 160 200 APBD Prov Kolaborasi Sekolah dengan BUMN (Telkom) untuk instalasi jaringan 65 SEKOL AH 65 SEKOL AH 65 SEKOLA H 65 SEKOL AH 65 SEKOL AH APBN/ BOS/ Telkom Kolaboarasi pengadaan dan instalasi infrastuktur jaringan internet antara Sekolah, Disdik Prov dan BUMN 5 10 15 20 20 APBD Prov/ CSR BUMN APBD Pengembangan aplikasi sistem layanan perpustakaan online Kolaborasi kegiatan outdoor Gemar Membaca dengan para pihak Kolaborasi dengan Sekolah SD dan SMP untuk memberikan akses layanan online 40 40 20 40 30 40 40 40 50 APBD APBD APBD 0,52 0,53 0,54 0,56 0,60 12 12 12 12 12 APBD Kab Masterplan Smart City Kabupaten Karo g n d a e L i r o t k e S Diskominfo/ Diknas Prov Diskominfo/ Diknas Prov Diskominfo Kab Diskominfo/ Telkom Diskominfo Prov/Telko m Diskominfo/ Telkom DPK DPK DPK DPK BPBD 36
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN KEGIATAN Sub Kegiatan: Penguatan Kapasitas Kawasan untuk Pencegahan dan Kesiapsiagaan Sub Kegiatan: Gladi Kesiapsiagaan terhadap Bencana Kegiatan: Penataan Sistem dasar Penanggulangan Bencana Sub Kegiatan: Pengelolaan dan Pemanfaatan Sistem Informasi Kebencanaan PROGRAM PENANGANAN BENCANA Penyelenggaraan Pemberdayaan Masyarakat terhadap Kesiapsiagaan Bencana Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 INDIKATOR KINERJA R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S INOVASI 2022 TARGET KINERJA 2023 2024 2025 2026 r e b m u S a n a D I Layanan Penguatan Kapasitas Kawasan untuk Pencegahan dan Kesiapsiagaan Jumlah Warga Negara yang mengikuti Gladi Kesiapsiagaan Bencana Membangun Partisipasi Masyarakat untuk Desa Tanguh Bencana, Sekolah aman Bencana dan Rumah sakit aman Bencana Gladi Simulasi melibatkan Masyarakat Individual di kawasan risiko bencana 1 400 1 600 1 600 1 1200 1 APBD Kab dan APBD Prov 1600 APBD Kab dan APBD Prov Terbangunnya sistem peringatan dini pada jalur rawan longsor Berastagi - Medan Jumlah pelatihan bagi Taruna Siaga Bencana 1) Sistem peringatan dini yang diintegrasikan dengan sistem SMS Broadcast 2) Kolaborasi BPBD Karo dengan Deliserdang dengan dukungan BPBD Sumatera Utara Kolaborasi Pelaksanaan Pelatihan dengan Pemerintah Desa 30 12 30 12 30 12 30 12 30 APBD Karo/ Deli Serdan g/ APBD Prov Sumut/ BNPB APBD/ APB Des Sumber: Bimtek II & III Smart City Kabupaten Karo, 2021 Masterplan Smart City Kabupaten Karo g n d a e L i r o t k e S BPBD Kab/ BPBD Prov BPBD Kab/ BPBD Prov BPBD Karo/ BPBD Deli Serdang/ BPBD Prov Sumateria Utara/ BNPB Dinsos/ Pemerintah Desa 37
N A G N U K G N I L I S K E T O R P N A D H A P M A S N A N A G N A N E P H A B M I L A L O L E K A T A T I G R E N E Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 6. Peta Jalan Smart Environment Kabupaten Karo Tabel 12. Analisis Peta Jalan Program Jangka Pendek & Menengah Smart Environment Kabupaten Karo STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN INDIKATOR KINERJA R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I 2022 TARGET KINERJA 2023 2024 2025 2026 r e b m u S a n a D I Pemantauan indikator kualitas air dan udara pada beberapa kawasan dan sungai melalui aplikasi digital secara online Pembangunan TPA mengguna kan sistem sanitary landfill PROGRAM PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN/ATAU KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP Penanggulangan Pencemaran dan/atau Kerusakan Lingkungan Hidup Kabupaten/Kota Pengembangan Aplikasi berbasis web untuk memonitor pencemaran pada wilayah tertentu PENGEMBANGAN SISTEM DAN PENGELOLAAN PROGRAM PERSAMPAHAN REGIONAL Pengembangan Sistem dan Pengelolaan Persampahan di Daerah Kabupaten/Kota Indeks Kualitas Air, Indeks Kualitas Udara Dan Indeks Tutupan Lahan Dokumen IKLH dan IKPLHD Hasil pemantauan secara regular Persentase Penanganan Sampah 10.3 16.3 1) Membangun kolaborasi dengan Perguruan Tinggi 2) Praktik Pengelolaan Sampah (Bank Sampah) 3) Pengadaan Angkutan Sampah RT ke TPS Aplikasi Online berbasis Web GIS 1. Aplikasi e-lapor persampahan 2. Mitigasi Pengurangan dampak sampah oleh masyarakat 2 2 1 2 1 2 1 2 1 76 APBD Kab APBD Kab/ APBN APBD Kab Pembangunan Sistem Air Limbah pada kawasan permukiman di Kecamatan Kabanjahe dan Berastagi Promosi dan kampanye pemanfaatan EBT PROGRAM PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGAN SISTEM AIR LIMBAH Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Air Limbah Domestik dalam Daerah Kabupaten/ Kota PROGRAM PENGELOLAAN ENERGI BARU TERBARUKAN Persentase rumah tinggal bersanitasi 16.1 Sistem Air Limbah Domestik berbasis komunitas 74,08 74,58 75,08 75,58 76,08 APBD Kab Penatausahaan Izin Pemanfaatan Langsung Panas Persentase Pertambangan Tanpa Ijin 1 APBD Masterplan Smart City Kabupaten Karo g n d a e L i r o t k e S DLH DLH DPUPR DLH ESDM 38
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN Bumi dalam Daerah Kabupaten/ Kota Pengembangan Pembangkit Mikrohidro (PLTA) untuk kawasan pedesaan Promosi Pemanfaatan PLTS Skala Rumah dan Bangunan Kantor Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 INDIKATOR KINERJA R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I 2022 TARGET KINERJA 2023 2024 2025 2026 r e b m u S a n a D I Jumlah Mikrohidro terbangun Jumlah rumah/bangunan dengan panel surya Pemanfaatan mikrohidro untuk komunal (UMKM dan Rumah Tangga) Kolaborasi pembiayaan pengadaan panel surya dengan perbankan 10 1 10 10 1 10 APBD APBD/ Perbankan Sumber: Bimtek II & III Smart City Kabupaten Karo, 2021 Masterplan Smart City Kabupaten Karo g n d a e L i r o t k e S DLH/ESDM DLH/ESDM 39
Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 LAMPIRAN II 1. Peta Jalan Smart Governance Kabupaten Karo (Jangka Panjang) Tabel 13. Analisis Peta Jalan Program Jangka Panjang Smart Governance Kabupaten Karo STRATEGI Optimalisasi sumber daya aparatur, sarana prasarana dan regulasi dalam peningkatan pelayanan publik PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENGELOLAAN INFORMASI ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN INDIKATOR KINERJA Penerapan KTP Nasional Berbasis NIK R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I Tahun 2027 TARGET KINERJA Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 r e b m u S a n a D Penyelenggaraan pengelolaan informasi administrasi kependudukan Terselenggaranya Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan 1. Pelayanan Online Berbasis Aplikasi 2. Pencatatan Kelahiran Online bekerjasama dengan Rumah Sakit dan Puskesmas 3. Pengadaan Mesin Anjungan Dukcapil Mandiri (ATM Kependudukan) Masyarakat bisa mencetak sendiri dokumen kependudukan 12 12 12 12 12 APBD PROGRAM PENDAFTARAN PENDUDUK Rasio penduduk berKTP per satuan penduduk (%) Pelayanan pendaftaran penduduk Terlaksananya Pelayanan Pendaftaran Penduduk Pelayanan dengan mobil pelayanan keliling 12 12 12 12 12 APBD PROGRAM PENCATATAN SIPIL Rasio bayi berakte kelahiran (%) K I L B U P N A N A Y A L Pelayanan pencatatan sipil Rasio pasangan berakte nikah (%) Terlaksananya Pelayanan Pencatatan Sipil 1. Pencatatan Kelahiran Online 2. Penerbitan dokumen karena adanya pernikahan perkawinan bekerjasama dengan KUA 12 12 12 12 12 APBD Masterplan Smart City Kabupaten Karo g n d a e L i DKCS DKCS DKCS r o t k e S 40
STRATEGI Integrasi data administrasi kependudukan Kabupaten sampai ke Sistem Informasi Desa/Kelurahan Pemutakhiran basis data penduduk miskin secara regular Memperluas jumlah layanan dan memperbaiki kualitas dalam pelayanan perijinan online PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENGELOLAAN INFORMASI ADMINISTRASI KEPENDUDUKAN Penyelenggaraan pengelolaan informasi administrasi kependudukan PROGRAM PERLINDUNGAN JAMINAN SOSIAL Kegiatan pengelolaan data fakir miskin cakupan daerah kabupaten /kota PROGRAM PENGELOLAAN DATA DAN SISTEM INFORMASI PENANAMAN MODAL Pengelolaan data dan informasi perizinan dan non perizinan yang terintegrasi pada tingkat daerah kabupaten/kota INDIKATOR KINERJA Penerapan KTP Nasional Berbasis NIK Terselenggaranya Pengelolaan Informasi Administrasi Kependudukan Persentase keakuratan data program perlindungan kesejahteraan sosial Terlaksananya Pengelolaan Data Fakir Miskin Cakupan Daerah Kabupaten/ Kota Jumlah perizinan dan non perizinan di bidang penanaman modal Jumlah Data dan Informasi Perizinan dan Nonperizinan yang Terintegrasi pada tingkat Daerah Kabupaten/Kota yang Dikelola R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I N S Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA I S A V O N Tahun 2027 Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 r e b m u S a n a D I 3. Pelayanan dengan mobil pelayanan keliling Pemanfaatan Data Kependudukan sampai ke OPD 12 12 12 12 12 APBD Pemetaan DTKS Kab.Karo 100 100 100 100 100 APBD Broadband Internet 1 1 1 1 1 APBD Masterplan Smart City Kabupaten Karo g n d a e L i r o t k e S DKCS DINSOS DPMPTS P 41
STRATEGI Memantau pembangunan sarana dan prasaranan dasar bagi rumah tangga dan kawasan permukiman Pengurangan Risiko Bencana Peningkatan I S A manajemen R K kepegawaian O R ASN B I PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM PENINGKATAN PRASARANA, SARANA DAN UTILITAS UMUM (PSU) Urusan penyelenggaraan PSU Perumahan PROGRAM PENANGGULANGAN BENCANA Kegiatan: Pelayanan Informasi Rawan Bencana Kabupaten/Kota Sub Kegiatan : Sosialisasi, Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) Rawan Bencana Kabupaten/Kota (Per Jenis Bencana) Kegiatan : Pelayanan Pencegahan dan Kesiapsiagaan Terhadap Bencana Sub Kegiatan : Pengendalian Operasi dan Penyediaan Sarana Prasarana Kesiapsiagaan terhadap Bencana Kabupaten/Kota PROGRAM KEPEGAWAIAN DAERAH INDIKATOR KINERJA Persentase satuan perumahan yang sudah dilengkapi dengan PSU (prasarana, sarana dan utilitas umum) Persentase satuan perumahan yang sudah dilengkapi dengan PSU (prasarana, sarana dan utilitas umum) Indeks Kapasitas Daerah Terlaksananya Pelayanan Informasi Rawan Bencana Kabupaten/Kota Jumlah Warga Negara di kawasan rawan bencana yang memperoleh informasi rawan bencana sesuai jenis ancaman bencana Terlaksananya Pelayanan Pencegahan dan Kesiapsiagaan Terhadap Bencana Jumlah Warga Negara yang mendapat layanan pusdalops dan sarana serta prasarana kesiapsiagaan bencana Rata-rata lama pegawai mendapatkan pendidikan dan pelatihan R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I N S Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA I S A V O N Tahun 2027 Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 r e b m u S a n a D I e-perumahan Karo (Aplikasi berbasis Web untuk menampung aspirasi perbaikan rumah tidak layak huni dari masy dan katalog digital yang menampilkan gallery perumahan) 81 86 91 96 100 APBD 12 12 12 12 12 APBD Sosialisasi,Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) Rawan Bencana dengan Plank Informasi/Rambu, Media Sosial, Website dan Videotron 1500 1500 1500 1500 1500 APBD 12 12 12 12 12 APBD Aktivasi Pusdalops Penanggulangan Bencana 100 100 100 100 APBD 20 jam 20 jam 20 jam 20 jam 20 jam APBD Masterplan Smart City Kabupaten Karo g n d a e L i r o t k e S PERKIM BPBD BPBD BPBD BPBD BKDSDM 42
N A K A J I B E K STRATEGI Mengembangka n mekanisme pelibatan publik dalam perencanaan pembangunan secara online maupun offline PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN Pengadaan, Pemberhentian dan informasi kepegawaian ASN Pengembangan Kompetensi ASN PROGRAM PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA Pengembangan Kompetensi teknis Sertifikasi, kelembagaan, pengembangan kompetensi manejerial dan fungsional PROGRAM PERENCANAAN, PENGENDALIAN DAN EVALUASI PEMBANGUNAN DAERAH Penyusunan Perencanaan dan Pendanaan INDIKATOR KINERJA Jumlah Aparatur yang melakukan Pelanggaran Disiplin Aparatur Terlaksananya Pengadaan, Pemberhentian dan Informasi Kepegawaian ASN Terlaksananya Pengembangan Kompetensi ASN Persentase ASN yang mengikuti pendidikan dan pelatihan formal Persentase pejabat ASN yang telah mengikuti pendidikan dan pelatihan struktural Terlaksananya pengembangan kompetensi teknis Terlaksananya Sertifikasi, Kelembagaan, Pengembangan Kompetensi Manajerial dan Fungsional Sinkronisasi Perencanaan dan Penganggaaran Pembangunan Daerah Dokumen Perencanaan R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I N S Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 TARGET KINERJA I S A V O N Tahun 2027 Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 r e b m u S a n a D I 15 ASN 15 ASN 15 ASN 15 ASN 15 ASN APBD SIMADA: Aplikasi pencatatan absensi dan Kinerja ASN 1 sist 1 sist 1 sist 1 sist 1 sist APBD SILATIH: Aplikasi untuk rencana kediklatan sesuai kebutuhan 80 org 80 org 80 org 80 org 80 org APBD 17 17 17 17 17 APBD 18 19 20 21 22 APBD SILATIH: Aplikasi untuk perencanaan kediklatan sesuai analisis kebutuhan 10 org 15 org 15 org 15 org 15 org APBD SILATIH: Aplikasi untuk perencanaan kediklatan sesuai analisis kebutuhan 50 org 100 org 85 org 140 org 150 org APBD 20 20 20 20 20 APBD Kab Masterplan Smart City Kabupaten Karo g n d a e L i r o t k e S BKDSDM BKDSDM BKDSDM BKDSDM BKDSDM BKDSDM BKDSDM BAPPED A Litbang 43
STRATEGI Membuka akses masyarakat di dalam kontrol hasil pembangunan PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN SUB KEGIATAN PROGRAM INFORMASI DAN KOMUNIKASI PUBLIK Pengembangan Sistem Pengelolaan Pengaduan Pelayanan Publik Nasional (SP4N) dan Layanan Aspirasi Pengaduan Online Masyarakat (LAPOR Pengembangan TV Lokal KARO PROGRAM APLIKASI INFORMATIKA Pengembangan Aplikasi dan Proses Bisnis Pemerintahan Berbasis Elektronik PROGRAM PENGELOLAAN PUSAT DATA PEMERINTAH DAERAH Pengembangan Pusat Data Kabupaten PROGRAM PENINGKATAN EFISIENSI MANAJEMEN BIROKRASI Pengelolaan data pembangunan dalam sistem Karo Satu Data Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 INDIKATOR KINERJA R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I Tahun 2027 TARGET KINERJA Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 r e b m u S a n a D I Persentase masukan masyarakat yang ditindaklanjuti 10.3 Pusat Layanan Pengaduan Terpadu "ERSORA" (e-Lapor, Karo Siaga 112, Radio Komunikasi) 30 50 70 80 100 APBD KAB Tersedianya TV Lokal Karo Pemanfaatan TV Digital 480 tayang 480 tayang 480 tayang 480 tayang 480 tayang APBD Terlaksananya Pengembangan Aplikasi Khusus berdasarkan Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik 10.1 10.2 10.3 Pengembangan SIMADA dan SIMALEM 1 Apps 1 Apps 1 Apps 1 Apps 1 Apps APBD KARO Adanya Pusat Data Pemerintah Daerah Kabupaten Karo Pengelolaan Data Pembangunan Dalam Sistem Karo Satu Data 1 1 1 1 1 APBD Terkelolanya Data Pembangunan dalam Sistem Karo Satu Data Sistem Karo Satu Data Untuk Pemenuhan Kaidah Keterbukaan Informasi Publik 1 1 1 1 1 APBD Sumber: Bimtek II & III Smart City Kabupaten Karo, 2021 Masterplan Smart City Kabupaten Karo g n d a e L i r o t k e S DISKOMI NFO DISKIMIN FO DISKOMIN FO DISKOMIN FO 44
A T A S W R A P I I Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 2. Peta Jalan Smart Branding Kabupaten Karo (Jangka Panjang) Tabel 14. Analisis Peta Jalan Program Jangka Panjang Smart Branding Kabupaten Karo STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN KEGIATAN INDIKATOR KINERJA R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S INOVASI TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2027 Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 R E B M U S A N A D I Pengembangan aplikasi destinasi wisata dan amenitas berbasis gis PROGRAM PEMASARAN PARIWISATA Jumlah Kunjungan Wisatawan Pemasaran Pariwisata Dalam dan Luar Negeri Daya Tarik,Destinasi dan Kawasan Strategis Pariwisata Kabupaten/Kota Jumlah Kegiatan Pemasaran Pariwisata 14.1 Penggunaan digital flyer, digital video yang disebarkan ke berbagai outlet media promosi dan akun media sosial promosi pariwisata dunia APBD /CSR Pengembangan Konten (data dan Informasi) Destinasi Pariwisata berbasis Google Maps Pengembangan Konten Kreatif destinasi pariwisata dan budaya melalui media sosial Jumlah Destinasi yang dimutakhirkan data dan informasinya Jumlah video yang diproduksi dan diunggah 14.1 14.1 Aplikasi data dan petunjuk atraksi, destinasi dan amenitas berbasis peta google maps Digital konten kreatif atraksi wisata dan budaya Karo dengan memanfaatkan channel youtube dan media sosial lainnya 2 5 2 5 2 5 2 5 2 APBD/ CSR APBD/ CSR Pengembangan basisdata fasilitas akomodasi berbasis online yang terintegrasi dengan online travel agent Memperkuat kelompok sadar wisata, pelaku ekonomi kreatif dan sdm pariwisata lainnya pada destinasi wisata Pengembangan Aplikasi Integrasi Data dan Informasi Atraksi, Amenitas dan Aksesibilitas dengan onlineTravel Agent PROGRAM PENGEMBANGAN SUMBER DAYA PARIWISATA DAN EKONOMI KREATIF Pelaksanaan Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia Pariwisata Dan Ekonomi Kreatif Tingkat Dasar Pengembangan Kapasitas Pelaku Ekonomi Kreatif PROGRAM PENINGKATAN DAYA TARIK DESTINASI PARIWISATA Online travel agent yang bekerjasama dalam integrasi data dan informasi Jumlah Sdm Pariwisata Yang Tersertifikasi Jumlah SDM Pariwisata Dan Ekonomi Kreatif Tingkat Dasar yang Dilatih (orang) Persentase Pelaku Ekonomi Kreatif yang Dibina Jumlah Kunjungan Wisatawan 14.1 14.1 14.1 Integrasi data-data digital pariwisata dan budaya kedalam platform online travel agent 100 100 100 100 100 100 APBD APBD Masterplan Smart City Kabupaten Karo G N D A E L I R O T K E S DKKOP DKKOP DKKOP DKKOP DKKOP DKKOP DKKOP DKKOP 45
S N S B G N A S A Y A D I I I STRATEGI Mempublikasikan harga komoditas pertanian secara real time Pengembangan sistem layanan konsultasi produksi dan pemasaran komoditas unggulan pertanian berbasis online PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN KEGIATAN Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengelolaan Destinasi Pariwisata Kabupaten/Kota Pengembangan Anjungan Cerdas Merek Penyediaan dan Penyaluran Pangan Pokok atau Pangan Lainnya sesuai dengan Kebutuhan Daerah Kabupaten/Kota dalam rangka Stabilitasi Pasokan dan Harga Pangan Penyediaan Informasi Harga Pangan dan Neraca Bahan Makanan Pengenlolaan Sistem Informasi Harga Pangan di 17 Kecamatan PROGRAM PENYEDIAAN DAN PENGEMBANGAN PRASARANA PERTANIAN Pengembangan layanan konsultasi pertanian secara online Pengembangan Bibit Lokal Komoditas Pertanian Karo INDIKATOR KINERJA Jumlah Kelompok Sadar Wisata yang Dibina 4. Jumlah kunjungan wisatawan 4. Jumlah kunjungan wisatawan 5. Jumlah Aktivitas seni yang dipentaskan Jumlah outlet UMKM yang berusaha di area Anjungan Cerdas per tahunnya Jumlah ketersediaan pangan Informasi harga pangan dan neraca bahan makanan Sistem Informasi harga pangan yang terupdate Persentase Ketersediaan Prasarana Pertanian Jumlah anggota petani yang masuk kedalam sistem layanan konsultasi online Jenis Bibit Komoditas Pertanian yang berhasil dikembangkan R O T A K D N I I 2 2 1 7 3 I N S Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 INOVASI TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2027 Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 R E B M U S A N A D Pembentukan Pokdarwis berdasarkan homogenitas pekerjaan dan usaha 4. Kolaborasi pembiayaan 5 5 5 5 pembangunan antar OPD Pemerintah Daerah dan Kementerian serta Sektor Swasta 5. Penggunaan Skema KBPU/PPP untuk pembangunan sarana dan Prasarana 1 1 1 1 1 APBD/ APBN/ Investa si Sektor Swasta /BUMN 6. Penggunaan Integrated Digital Payment Sistem 2 2 2 2 2 APBD Kab/ APBD Prov Pengembangan aplikasi website Pemkab Karo yang berisi harga pangan ter update 2 2 2 2 2 APBD Pengembangan aplikasi website Pemkab Karo yang berisi harga pangan ter update 1 1 1 1 1 APBD 1.200 1.300 1.300 1.300 1.400 APBD/ APBN Mengurangi biaya produksi karena benih sudah dari local (Mandiri Benih 6 Jenis 8 Jenis 8 Jenis 10 Jenis 10 Jenis APBD Masterplan Smart City Kabupaten Karo G N D A E L I R O T K E S BAPPED A/ DPUPR/ DISPARB UD/ DiskopUK M/ KemenP UPR/Kem enhub/ Kemenpa rkraf DTPP DTPP DTPP DPP DPP DPP 46
A T O K H A J A W STRATEGI Peningkatan sistem dan jaringan distribusi barang dan perlindungan konsumen Melaksanakan festival seni budaya daerah tahunan pada destinasi wisata utama PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN KEGIATAN Kegiatan Penyuluhan Pertanian Pengembangan platform konsultasi permasalahan yang dihadapi petani dan peternak kabupaten Karo PROGRAM STANDARISASI DAN PERLINDUNGAN KONSUMEN Pelaksanaan Metrologi Legal berupa Tera, Tera Ulang dan Pengawasan PROGRAM PENGGUNAAN DAN PEMASARAN PRODUK DALAM NEGERI Pelaksanaan Promosi, Pemasaran dan Peningkatan Penggunaan Produk Dalam Negeri PROGRAM PENINGKATAN SARANA DISTRIBUSI PERDAGANGAN Pembinaan Terhadap Pengelola Sarana Distribusi Perdagangan Masyarakat di Wilayah Kerjanya PROGRAM PENGEMBANGAN KESENIAN TRADISIONAL Pembinaan Kesenian yang Masyarakat Pelakunya Dalam Daerah Kabupaten/Kota INDIKATOR KINERJA Jumlah Kegiatan Workshop Penyuluhan pertanian Jumlah petani dan peternak yang terdaftar Persentase Alat Ukur Sarana Perdagangan Yang Di Tera Dan Tera Ulang Persentase alat ukur di pasar dan alat ukur barang penting yang di tera dan tera ulang Jumlah Produk Pengawasan Barang Beredar Jumlah Produk Pengawasan Barang Beredar Jumlah Sarana Perdagangan yang Memadai Jumlah Penyelenggaraan Festival Seni Dan Budaya (Penampilan) Jumlah SDM Kesenian Yang Dibina (orang) R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I 17b.1 17b.1 Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 INOVASI TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2027 Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 R E B M U S A N A D Workshop Sapo Opal 12 Unit 12 Unit 12 Unit 12 Unit 12 Unit APBD Melalui e tani-ternak dapat mempercepat proses konsultasi petani dan peternak atas permasalahan yang dihadapi 1 aplikasi 1 aplikasi 1 apps 1 apps 1 apps APBD Mampu melakukan Pelayanan dan Pengawasan 5 5 APBD Meningkatkan Pasar Tertib Ukur APBD Meningkatkan Promosi Produk Unggulan Daerah - Meningkatkan Pembinaan Pelaku Usaha 5 5 5 5 5 APBD Pembinaan Terhadap Kelompok Pedagang 1 1 1 1 1 APBD/ CSR Terciptanya Pasar Modern Dukungan pelaksanaan pelatihan dan pertunjukan yang terdesentralisasi ke pusat- pusata budaya Karo di desa Budaya dan pusat budaya lainnya 90 120 60 120 180 APBD Masterplan Smart City Kabupaten Karo G N D A E L I R O T K E S DPP DPP Disperind agESDM Disperind agESDM Disperind akESDM Disperind agESDM Disperind akESDM Disperind agESDM DKKOP DKKOP 47
STRATEGI Pengembangan dan penempatan ikon daerah berbasis budaya karo pada gedung, gerbang kota dan destinasi wisata Pembangunan infrastruktur perkotaan pada kawasan prioritas kabupaten karo PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN KEGIATAN Pelaksanaan event tahunan seni budaya di destinasi pariwisata unggulan PROGRAM PENATAAN BANGUNAN GEDUNG Penyelenggaraan Bangunan Gedung di Wilayah Daerah Kabupaten/Kota, Pemberian Izin Mendirikan Bangunan (IMB) dan Sertifikat Laik Fungsi Bangunan Gedung Pengelolaan Taman Kota/ Wisata dengan corak arsitektur budaya Karo PROGRAM PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Tata Ruang Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PENGELOLAAN DAN PENGEMBANG AN SISTEM AIR LIMBAH Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Air Limbah Domestik dalam Daerah (Kawasan Perkotaan Berastagi dan Kabanjahe) PROGRAM PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGAN SISTEM DRAINASE INDIKATOR KINERJA Jumlah event tahunan Persentase Gedung Pemerintah Dalam Kondisi Baik Persentase Gedung Pemerintah dalam kondisi baik dan bercirikan arsittektur budaya Karo Luas Area Taman (m3) Terlaksana nya Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Tata Ruang Daerah Persentase Rumah Tinggal Bersanitasi Persentase rurnah tinggal bersanitasi Persentase Drainase Dalam Kondisi Baik/ Pembuangan Aliran Air Tidak Tersumbat R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I 17b.1 Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 INOVASI TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2027 Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 R E B M U S A N A D Calender event yang diintegrasikan dengan Kabupaten Lain di kaw Danau Toba 3 3 3 3 3 APBD/ CSR 61 62 63 64 65 APBD, 66 67 70 72 74 APBD Pembangunan Alun-Alun Kota Yang Mencirikan Budaya Karo 150 300 250 100 APBD Kab/ APBN Integrasi Rencana Tata Ruang Dengan Perijinan 78 80 82 84 89 APBD Peta Resiko Sanitasi Berbasis GIS 78 80 82 84 89 APBD 78 80 82 84 89 APBD, Masterplan Smart City Kabupaten Karo G N D A E L I R O T K E S DKKOP DPUPR DPUPR DPUPR DPUPR DPUPR DPUPR 48
STRATEGI Rekayasa lalulintas dan publikasi tingkat kemacetan secara real time PROGRAM/ KEGIATAN/ SUB KEGIATAN/ RINCIAN KEGIATAN Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Drainase yang Terhubung Langsung dengan Sungai dalam Daerah (Kawasan Perkotaan Berastagi dan Kabanjahe) PROGRAM PENYELENGGARAAN JALAN Penyelenggaraan Jalan Kabupaten/Kota PROGRAM PENYELENGGARAAN LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN (LLAJ) Penyediaan Perlengkapan Jalan di Jalan Kabupaten/Kota Pelaksanaan Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas untuk Jaringan Jalan Kabupaten/Kota Pengelolaan Informasi Kemacetan Lalu lintas pada jalur utama melalui Pemasangan Videotron Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 INDIKATOR KINERJA R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S INOVASI TARGET KINERJA/ANGGARAN (JUTA RUPIAH) Tahun 2027 Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 R E B M U S A N A D I Persentase drainase dalam kondisi baik/ pembuangan aliran air tidak tersumbat Master Plan Drainase Kab.Karo Berbasis Gis 78 80 82 84 89 APBD Proporsi Panjang Jaringan Jalan Dalam Kondisi Baik 72 74 74 78 82 APBD/ APBN Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik Rasio Konektivi Tas Kabupaten Geografi Informasi Sistem Jaringan Jalan Berbasis Web 65 66 68 70 APBD / APBN Penyediaan Perlengkapan Jalan di Jalan Kabupaten Pemasangan rambu- rambu Rambu Wisata 2 3 3 3 3 APBD 71 73 75 77 79 APBD Publikasi Videotron beroperasi 24 jam sehari (Jumlah Videotron/ CCTV) Digitalisasi sistem informasi mempercepat pengambilan keputusan pengatasan kemacetan lalulintas 1 1 1 1 1 APBD Sumber: Bimtek II & III Smart City Kabupaten Karo, 2021 Masterplan Smart City Kabupaten Karo G N D A E L I R O T K E S DPUPR DPUPR DPUPR DIS HUB DIS HUB DIS HUB 49
I R T S U D N I Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 3. Peta Jalan Smart Economy Kabupaten Karo (Jangka Panjang) Tabel 15. Analisis Peta Jalan Program Jangka Panjang Smart Economy Kabupaten Karo STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN INDIKATOR KINERJA R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I Tahun 2027 TARGET KINERJA Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 R E B M U S A N A D G N D A E L I R O T K E S I Mengembangkan kawasan Industri PROGRAM PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG Ketaatan Terhadap Rtrw (%) DPUPR Mengembangkan basis data lokasi industri dan nilai investasinya berbasis GIS Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Tata Ruang Daerah Kabupaten/Kota Koordinasi dan Sinkronisasi Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PENGENDALIAN PELAKSANAAN PENANAMAN MODAL Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal yang menjadi Kewenangan Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PENGELOLAAN DATA DAN SISTEM INFORMASI PENANAMAN MODAL Terlaksananya Koordinasi dan Sinkronisasi Perencanaan Tata Ruang Daerah Sistem Informasi Penataan Ruang secara online JUMLAH PERIZINAN DAN NON PERIZINAN DI BIDANG PENANAMAN MODAL Jumlah Pengendalian Pelaksanaan Penanaman Modal yang menjadi Kewenangan Daerah Kabupaten/Kota Jumlah Perizinan Dan Non Perizinan Di Bidang Penanaman Modal 5.2. Integrasi RTRW dengan Perijinan Integrasi RTRW dengan Perijinan Kebijakan Fasilitas/Insentif di Bidang Penanaman Modal 0 1 7 0 1 7 0 1 7 0 1 7 0 1 7 APBD DPUPR APBD DPUPR APBD DPMPPTS P Pengelolaan Data dan Informasi Perizinan dan Nonperizinan yang Terintegrasi pada tingkat Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PERENCANAAN DAN PEMBANGUNAN INDUSTRI Penyusunan, Penerapan dan Evaluasi Rencana Pembangunan Industri Kabupaten/Kota Jumlah Data dan Informasi Perizinan dan Nonperizinan yang Terintegrasi pada tingkat Kabupaten yang Dikelola Persentase Perencanaan Dan Pembangunan Industri Jumlah Dokumen Rencana Pembangunan Industri Kabupaten SIPERANI (Siap Perizinan Antar Jemput Izin) Peningkatan Daya Saing Sumber Daya Manusia 1.800 1/16 1.900 0/18 2.000 0/19 2.100 0/21 2.300 0/22 APBD DPMPPTS P Disperindak esdm APBD Disperindak esdm Peningkatan Daya Saing Hasil Produksi PROGRAM PENGELOLAAN SISTEM INFORMASI INDUSTRI NASIONAL Penyediaan Informasi Industri untuk Informasi Industri untuk IUI, IPUI, IUKI dan IPKI Kewenangan Kabupaten/Kota Persentase Ikm Yang Masuk Kedalam Sistem Informasi Industri Nasional Jumlah IKM yang masuk dalam SIINAS 5.2. Peningkatan Jumlah Industri yang masuk ke dalam sistem Informasi Industri Nasional 5 5 5 5 Disperindke sdm 5 APBD Disperinda kesdm 50 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
T A K A R A Y S A M N A A R E T H A J E S E K STRATEGI Mengembangkan link and match pelatihan ketrampilan sesuai dengan kebutuhan agro industri Mengembangkan sistem basis data perusahaan/usaha yang menerapkan upah layak secara online Membangun dan mempromosikan paket peningkatan kapasitas kewirausahaan berbasis online PROGRAM/ KEGIATAN PROGRAM PENINGKATAN SARANA DISTRIBUSI PERDAGANGAN Peningkatan kualitas layanan Pasar Online Produk UMKM dan IKM (KADEM) PROGRAM PELATIHAN KERJA DAN PRODUKTIVITAS TENAGA KERJA Pengembangan data kebutuhan tenaga kerja dan kompetensi bidang agro industri PROGRAM HUBUNGAN INDUSTRIAL Pengesahan Peraturan Perusahaan dan Pendaftaran Perjanjian Kerja Bersama untuk Perusahaan yang Beroperasi dalam 1 (Satu) Kabupaten / Kota PROGRAM PEMBERDAYAAN USAHA MENENGAH, USAHA KECIL DAN USAHA MIKRO (UMKM) Pemberdayaan Usaha Mikro yang Dilakukan Melalui Pendataan, Kemitraan, Kemudahan Perijinan, Penguatan Kelembagaan dan Koordinasi dengan Para Pemangku Kepentingan PROGRAM PENGEMBANGAN UMKM Pengembangan Usaha Mikro dengan Orientasi Peningkatan Skala Usaha Menjadi Usaha Kecil PROGRAM PENEMPATAN TENAGA KERJA Pelayanaan dan Penyediaan Informasi Pasar Kerja Online PROGRAM PENYULUHAN PERTANIAN INDIKATOR KINERJA Persentase Sarana Perdagangan Yang Terkelola Dengan Baik Jumlah UMKM dan IKM yang memasarkan produknya melalui aplikasi online Persentase Pencari Kerja Yang Dilatih Persentase jumlah kebutuhan tenaga kerja yang teridentifikasi berdasarkan jumlah usaha industrinya Persentase Perusahaan Yang Menerapkan Peraturan Perusahaan Dan Perjanjian Kerja Bersama Persentase Perusahaan yang Mengesahkan Peraturan Perusahaan dan Perjanjian Kerja Bersama; Website basisdata perusahaan termutakhir secara online Persentase Umkm Yang Bermitra Jumlah UMKM yang Bermitra (Persentase) Persentase Peningkatan Umkm Yang Naik Kelas Jumlah UMKM yang naik kelas Persentase Penempatan Tenaga Kerja Jumlah Tenaga Kerja yang dilayani R O T A K D N I I 5.2. 5.3 5.2. 5.3. 5.2. 5.2. 5.3 2 2 1 7 3 I N S Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 I TARGET KINERJA S A V O N Tahun 2027 Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 I 125 130 140 150 175 Melibatkan Perguruan Tinggi dalam Pendataan 20 40 60 80 100 Pelayanan registrasi secara online 0,52 0,60 0,67 0,74 0,80 Input Data UKM kedalam aplikasi SIKP (Sistem Informasi Kredit Program) 0,56 0,60 0,65 0,70 0,75 Aplikasi Karo Digital Market (KADEM) 60 35 40 55 75 SIMPADU (Sarana Informasi Pelayanan Terpadu) 30 30 Masterplan Smart City Kabupaten Karo R E B M U S A N A D G N D A E L I R O T K E S APBD Disperindag ESDM Disnakerko p APBD Disnakerko p Disnakerko p APBD Disnakerko p APBD Disnakerko pUKM DisnakerKo p APBD Disnakerko pUKM Disnakerko p APBD Disnakerko pUKM Distan 51
N A G N A U E K I S K A S N A R T STRATEGI Membangun integrasi data Kabupaten dan Desa melalui Sistem Informasi Desa Promosi pemanfaatan rekening tabungan dan pembayaran online pada IKM Pengintegrasian sistem transaksi keuangan daerah secara digital PROGRAM/ KEGIATAN Pelaksanaan Penyuluhan Pertanian PROGRAM ADMINISTRASI PEMERINTAH DESA Pengembangan Sistem Informasi Desa yang terintegrasi dengan Data Kabupaten PROGRAM PERENCANAAN DAN PEMBANGUNAN INDUSTRI Sosialisasi Pemanfaatan Rekening tabungan, secara online dan layanan keuangan digital lainnya kepada IKM Sosialisasi Penggunaan Mesin Keuangan Elektronik dan pembayaran digital lainnya kepada IKM Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 INDIKATOR KINERJA R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I N S I S A V O N I Tahun 2027 TARGET KINERJA Tahun 2028 Tahun 2029 Tahun 2030 Tahun 2031 I Jumlah Penyuluh dan Kelompok Tani yang mengikuti Pelatihan Pengembang an Inovasi Bibit Kentang Bertingkat 145 Orang dan 28 Poktan 145 Orang dan 28 Poktan 155 Orang dan 28 Poktan 170 Orang dan 30 Poktan 170 Orang dan 30 Poktan Persentase Perangkat Desa/Masyarakat Desa Yang Dilatih/ Dibina Tersampaikannya data dan informasi administrasi pelayanan dan peerencanaan desa Integrasi beberapa sistem informasi terkait desa dan kolaborasi DPMD dengan Diskominfo 15 15 15 20 25 Persentase Perencanaan Dan Pembangunan Industri Jumlah IKM yang memiliki rekening tabungan online dan akun KRIS Jumlah IKM yang menggunakan mesin keuangan elektronik dan pembayaran digital KRIS 9.2 9.2. Efisiensi transaksi keuangan IKM dilaksanakan secara digital meningkat IKM memanfaatkan mesin Keuangan Elektronik 400 50 600 50 800 50 1.000 50 1.200 50 Sumber: Bimtek II & III Smart City Kabupaten Karo, 2021 Masterplan Smart City Kabupaten Karo R E B M U S A N A D APBD APBD Prov/ APBDe sa APBD/ OJK APBD/ OJK G N D A E L I R O T K E S Distan DISKOMIN FO/DPMD Disperindak esdm dan DisnakerKo p Disperindak esdm dan DisnakerKo p/ OJK Disperindag ESDM/ OJK 52
N A T A H E S E K A N A R A S A R P Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4. Peta Jalan Smart Living Kabupaten Karo (Jangka Panjang) Tabel 16. Analisis Peta Jalan Program Jangka Panjang Smart Living Kabupaten Karo STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN T A K D N I I R O A J R E N K I T A K D N I I I N S R O 2 2 1 7 3 I S A V O N I 2027 TARGET KINERJA 2028 2029 2030 2031 R E B M U S A N A D Pemantauan dan Pengendalian Ruang berbasis GIS PROGRAM PENYELENGGARAAN PENATAAN RUANG Koordinasi dan Sinkronisasi Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/Kota Koordinasi dan Sinkronisasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/Kota Terlaksananya Koordinasi dan Sinkronisasi Pemanfaatan Ruang menggunakan Sistem Informasi Ruang Berbasis GIS Terlaksananya Koordinasi dan Sinkronisasi Pengendalian Pemanfaatan Ruang Daerah Kabupaten/Kota Intrgrasi RTRW Dengan Perijinan Intrgrasi RTRW Dengan Perijinan 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 APBD APBD Pemantauan perijinan bangunan rumah/kawasan permukiman berbasis GIS Pemantauan dan tindak lanjut tingkat kepuasan masyarakat terhadap layanan Kesehatan PROGRAM PENGEMBANGAN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN KUMUH Pengembangan Sistem Informasi Perumahan dan Permukiman PROGRAM PEMENUHAN UPAYA KESEHATAN PERORANGAN DAN UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT Berjalannya Sistem Informasi Perumahan berbasis GIS e-perumahan 1 1 1 1 1 APBD Penyediaan Layanan Telemedicine di Puskesmas Pengukuran Kepuasan Masyarakat terhadap Layanan Puskesmas Jumlah Puskesmas yang menyelenggarakan Telemedicine Jumlah Puskesmas yang menyelenggarakan Survey Kepuasaan secara reguler 11.1 11.2 10.3 Pemanfaatan Jejaring Rujukan Perempuan dan Anak Kab Karo Hasil Survey disusun menjadi Maklumat Layanan yang dipublikasikan 40 19 40 40 19 40 40 19 APBD APBD/ BOK Puskes mas Penyelenggaraan Sistem Informasi Kesehatan secara Terintegrasi Persentase Puskesmas menyelenggarakan Sistem Informasi Kesehatan secara terintegrasi Penggunaan SIMPUS (Sistem Informasi Puskesmas) 19 19 19 19 19 APBD/ BOK Puskes mas Masterplan Smart City Kabupaten Karo G N D A E L I R O T K E S DPUPR DPUPR DPUPR Dinkes Dinkes/ Puskesmas Dinkes/ Puskesmas 53
I S A T R O P S N A R T STRATEGI Penataan jalur transportasi publik dengan intensitas memadai PROGRAM/ KEGIATAN PROGRAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT BIDANG KESEHATAN Promosi Sanitasi Berbasis Masyarakat PROGRAM PEMENUHAN UPAYA KESEHATAN PERORANGAN DAN UPAYA KESEHATAN MASYARAKAT Penyelenggaraan Survey Kepuasaan Masyarakat oleh Unit Layanan RSUD PROGRAM PENYELENGGARAAN LALU LINTAS DAN ANGKUTAN JALAN (LLAJ) Penyediaan Perlengkapan Jalan di Jalan Kabupaten/Kota Pelaksanaan Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas untuk Jaringan Jalan Kabupaten/Kota PROGRAM PENYEDIAAN ANGKUTAN PARIWISATA Penyediaan jalur dan transportasi Pariwisata KNO - Berastagi T A K D N I I R O A J R E N K I Jumlah Kelompok Sanitasi Masyarakat Persentase Rumah Sakit Umum Terakreditasi Jumlah Unit Layanan RSUD yang menyelenggarakan Survey Kepuasaan Masyarakat secara regular Penyediaan Perlengkapan Jalan di Jalan Kabupaten/Kota Pemasangan rambu-rambu, termasuk signage pariwisata Tersedianya Jalur Transportasi Dan Kendaraan Umum Menuju Destinasi Pariwisata Jalur Pariwisata KNO - Berastagi dan Tongging Prapat berjalan secara regular T A K D N I I N S R O I 11.3 10.3 19.5 19.7 19.9 19.6 2 2 1 7 3 Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 I S A V O N 2027 TARGET KINERJA 2028 2029 2030 2031 R E B M U S A N A D I Kolaborasi Puskesmas/ Desa dan Kelompok Masy dalam penyediaan fasilitas sanitasi 20 40 60 80 100 APBD/ Dana Desa/ Masyar akat Hasil Survey disusun menjadi Maklumat Layanan yang dipublikasikan 2 4 6 6 6 APBD APBD/ APBN /BUMN Display informasi lalulintas (videotron) pada jalur-jalur padat dan pembiayaan berkolaborasi pembiayaan dengan Sektor swasta Rambu-rambu Pariwisata dan kolaborasi pembiayaan dengan Sektor swasta 3 75 3 3 85 3 3 90 APBD/ Sektor Swasta APBD/ Sektor Swasta Kolaborasi antar Kabupaten dan Provinsi serta ticketing online yang diintegrasikan dengan tiket masuk wisata 10 10 10 10 10 APBD/ APBN/ BUMN Masterplan Smart City Kabupaten Karo G N D A E L I R O T K E S Dinkes/ PUSKESM AS/ Pemerintah Desa BAPPEDA/ DINKES / RSUD DIS HUB/ Kementeria n/ BUMN DIS HUB Dis Hub Dis Hub Karo dan Simalungun / Kemenub/ DAMRI 54
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN Penyediaan transportasi Pariwisata Berastagi - Sipiso Piso - Tongging Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 T A K D N I I R O A J R E N K I T A K D N I I I N S R O 2 2 1 7 3 I S A V O N I 2027 TARGET KINERJA 2028 2029 2030 2031 R E B M U S A N A D Jalur Pariwisata Berastagi - Sipiso-Piso berjalan secara regular Ticketing online yang terintegrasi dengan tiket atraksi wisata 6 6 6 6 6 APBD/ APBN/ BUMN Sumber: Bimtek II & III Smart City Kabupaten Karo, 2021 Masterplan Smart City Kabupaten Karo G N D A E L I R O T K E S Dis Hub/ Kemenhub/ DAMRI 55
T A K A R A Y S A M I S K A R E T N I M E T S S O K E I N A K D D N E P I I Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 5. Peta Jalan Smart Society Kabupaten Karo Tabel 17. Analisis Peta Jalan Program Jangka Panjang Smart Society Kabupaten Karo STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN INDIKATOR KINERJA T A K D N I I I N S R O 2 2 1 7 3 I S A V O N I 2027 TARGET KINERJA 2028 2029 2030 2031 r e b m u S a n a D Menguatkan organisasi pemuda/komunitas olah raga dan hobby yang berpotensi mendukung Smart City Memfasilitasi aktivitas reguler kelompok-kelompok komunitas budaya, hobby, pemerhati lingkungan yang berpotensi mendukung Smart City PROGRAM PENGEMBANGAN KAPASITAS DAYA SAING KEPEMUDAAN Penyadaran, Pemberdayaan, dan Pengembangan Pemuda dan Kepemudaan Terhadap Pemuda Pelopor Kabupaten/Kota, Wirausaha Muda Pemula, dan Pemuda Kader Kabupaten/Kota PROGRAM PENGEMBANGAN KAPASITAS DAYA SAING KEPEMUDAAN Penyediaan Ruang berinteraksi dan berkegiatan Organisasi dan Komunitas Pemuda PROGRAM PENGEMBANG AN KAPASITAS KEPRAMUKAAN Pembinaan dan Pengembangan Organisasi Kepemudaan Berjalan Nya Kegiatan Organisasi /Kelompok Pemuda Terselenggaranya pekan temu wicara organisasi pemuda, Lomba kreasi dan Karya Ilmiah Pemuda Start Up Lokal Karo Tersedianya ruang interaktif antar organisasi kepemudaan 1. Tersedianya pedoman KIE 2. Terlaksana nya advokasi kepemimpin an Pemuda, 3. bakti sosial regular dan 4. penyuluhan anti narkoba Adanya Portal yang dapat dengan mudah diaskes oleh Pemuda Kader Kabupaten/ Kota Adanya Ruang Interaktif antar organisasi Kepemudaan Tersedianya panduan dan SOP Organisasi Pemuda sehingga mudah merekrut pemuda utk aktif dalam organisasi Kepemudaan 100 1 3.000 100 1 3.000 100 1 3.000 100 1 3.000 100 1 3.000 APBD/ CSR /Dana Masyarakat APBD/CSR /Dana Masy APBD/ CSR/ Dana Masyarakat APBD/ CSR APBD Peningkatan ketrampilan dan pengetahuan TIK kepada tenaga pendidik PENGELOLAAN E- GOVERNMENT DI LINGKUP PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN Pelatihan Pemanfaatan TIK dalam KBM dan Ekstra kulikuler bagi tenaga pendidik Jumlah Pendidik yang fasih memanfaat kan TIK Tersedia materi ajar secara online (Karo erlajar) dengan metode pembelajaran secara hybrid 70% (400 ORAN G) 80% (400 ORAN G) 90% (400 ORAN G) 100% (400 ORAN G) 100% (400 ORAN G) APBD Masterplan Smart City Kabupaten Karo g n d a e L i r o t k e S Dispora Dispora Dispora/ CSR SWASTA/ TELKOM Dispora Diskominfo/ Diknas Kab 56
STRATEGI Peningkatan ketrampilan dan pengetahuan TIK kepada tenaga pendidik Digitalisasi berbagai koleksi buku-buku perpustakaan Membuka akses bagi sekolah dasar PROGRAM/ KEGIATAN PENGELOLAAN PENDIDIKAN SEKOLAH MENENGAH ATAS Pelatihan Pemanfaatan TIK dalam KBM dan Ekstra Kulikuler bagi tenaga pendidik SMA/K PROGRAM PENGELOLAAN INFORMASI DAN KOMUNIKASI PUBLIK Pengelolaan Informasi dan Komunikasi Publik Pemerintah Daerah Kabupaten PROGRAM PENGELOLAAN INFORMASI DAN KOMUNIKASI PUBLIK Pengelolaan Informasi dan Komunikasi Publik Pemerintah Daerah Provinsi PENGELOLAAN E- GOVERNMENT DI LINGKUP PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN Pengelolaan Informasi dan Komunikasi Publik Pemerintah Daerah Provinsi PROGRAM PEMBINAAN PERPUSTAKAAN Pengelolaan Perpustakaan Tingkat Daerah Kabupaten/Kota Pembudayaan Gemar Membaca Tingkat Daerah Kabupaten/Kota Pengelolaan perpustakaan tingkat daerah/Kabupaten INDIKATOR KINERJA Jumlah Pendidik yang mahir memanfaat kan TIK Jumlah SMP yang terlayani jaringan internet Jumlah SMA yang terlayani jaringan internet Jumlah SMA yang terlayani jaringan internet Jumlah Sistem Layanan Perpustakaan Elektronik jumlah sistem layanan perpustakaan elektronik Terlaksana nya budaya Gemar Membaca Jumlah Kerjasama dengan sekolah SD dan SMP T A K D N I I N S R O I 6.2 6.2 17.3 17.4 17.4 2 2 1 7 3 Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 I S A V O N I 2027 TARGET KINERJA 2028 2029 2030 2031 r e b m u S a n a D Tersedianya materi ajar secara online dengan metode pembelajaran secara hybrid 40 40 40 40 40 APBD Prov Kolaborasi Sekolah dengan BUMN (Telkom) untuk instalasi jaringan 65 Sekola h 65 Sekola h 65 Sekola h 65 Sekola h 65 Sekola h APBN/HIBAH BOS Kolaboarasi pengadaan dan instalasi infrastuktur jaringan internet antara Sekolah, Disdik Prov dan BUMN 20 20 20 20 20 APBD Prov/ CSR BUMN APBD/ APBD Prov Kolaboarasi pengadaan dan instalasi infrastuktur jaringan internet antara Sekolah, Disdik Prov dan BUMN 20 20 20 20 20 APBD Prov/ CSR BUMN 40 40 40 40 40 APBD Kerjasama membuka akses layanan online dengan sekolah 50 50 50 50 50 APBD Masterplan Smart City Kabupaten Karo g n d a e L i r o t k e S Diskominfo/ Diknas Diskominfo/ Diknas Prov Diskominfo Diskominfo Kab/ Telkom Diskominfo Prov Diskominfo Prov/ Telkom Diskominfo/ Diknas Diskominfo Prov/ Telkom DPK DPK 57
STRATEGI dan menengah atas koleksi buku digital Penguatan masyarakat di kawasan risiko bencana PROGRAM/ KEGIATAN PROGRAM PENANGGULANGAN BENCANA Kegiatan: Pelayanan Informasi Rawan Bencana Kabupaten/Kota Sub Kegiatan: Penguatan Kapasitas Kawasan untuk Pencegahan dan Kesiapsiagaan Sub Kegiatan: Gladi Kesiapsiagaan terhadap Bencana Kegiatan: Penataan Sistem dasar Penanggulangan Bencana Sub Kegiatan: Pengelolaan dan Pemanfaatan Sistem Informasi Kebencanaan PROGRAM PENANGANAN BENCANA Penyelenggaraan Pemberdayaan Masyarakat terhadap Kesiapsiagaan Bencana Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 INDIKATOR KINERJA T A K D N I I I N S R O 2 2 1 7 3 I S A V O N I 2027 TARGET KINERJA 2028 2029 2030 2031 r e b m u S a n a D Meningkatnya Indeks Kapasitas Daerah (IKD) Kab. Karo 0,61 0,62 0,63 0,64 0,65 Terlaksananya Pelayanan Informasi Rawan Bencana Kabupaten/Kota Layanan Penguatan Kapasitas Kawasan untuk Pencegahan dan Kesiap siagaan Desa Tanguh Bencana, Sekolah aman Bencana dan Rumah sakit aman Bencana 12 1 12 1 12 1 12 1 12 1 APBD Kab APBD Kab dan APBD Prov Jumlah Warga Negara yang mengikuti Gladi Kesiapsiagaan Bencana Simulasi Bencana secara Kolaboratif dengan panduan SOP 400 600 600 1200 1600 APBD Kab dan APBD Prov Terbangunnya sistem peringatan dini pada jalur rawan longsor Berastagi - Medan 1) Sistem peringatan dini yang diintegrasikan dengan sistem SMS Broadcast 2) Kolaborasi antara BPBD Kab Karo dengan Kab Deliserdang dibawah payung BPBD Provinsi Sumatera Utara 12 12 12 12 12 APBD Karo/ APBD Deli Serdang/ APBD BPBD Prov Sumatera Utara/ BNPB Jumlah pelatihan bagi Taruna Siaga Bencana Kolaborasi pembiayaan peningkatan SDM Evakuasi Bencana dari APBD dengan APBdes 30 30 30 30 30 APBD/ APBDes Sumber: Bimtek II & III Smart City Kabupaten Karo, 2021 Masterplan Smart City Kabupaten Karo g n d a e L i r o t k e S BPBD BPBD Kab/ BPBD Prov BPBD Kab/ BPBD Prov BPBD Karo/ BPBD Deli Serdang/ BPBD Prov Sumateria Utara/ BNPB Dinsos 58
N A G N U K G N I L I S K E T O R P H A B M I L N A D H A P M A S N A N A G N A N E P A T A T L O L E K A Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 6. Peta Jalan Smart Environment Kabupaten Karo (Jangka Panjang) Tabel 18. Analisis Peta Jalan Program Jangka Panjang Smart Environment Kabupaten Karo I STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN INDIKATOR KINERJA N S R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I S A V O N I TARGET KINERJA a n a D r e b m u S I 2027 2028 2029 2030 2031 Pemantauan indikator kualitas air dan udara pada beberapa kawasan dan sungai melalui aplikasi digital secara online PROGRAM PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN/ATAU KERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP Penanggulangan Pencemaran dan/atau Kerusakan Lingkungan Hidup Kabupaten/Kota Dokumen IKLH dan IKPLHD 1) Membangun kolaborasi dengan Perguruan Tinggi 2) Praktik Pengelolaan Sampah (Bank Sampah) 2 2 2 2 2 APBD Kab Pembangunan TPA menggunakan sistem sanitary landfill Pengembangan Aplikasi berbasis web untuk memonitor pencemaran pada wilayah tertentu PENGEMBANGAN SISTEM DAN PENGELOLAAN PROGRAM PERSAMPAHAN REGIONAL Pengembangan Sistem dan Pengelolaan Persampahan di Daerah Kabupaten/Kota Aplikasi online berbasis webGIS Persentase Penanganan Sampah 10.3 16.3 3) Pengadaan Angkutan Sampah RT ke TPS Aplikasi Online berbasis Web GIS 1) Aplikasi e-lapor persampahan 2) Mitigasi Pengurangan dampak sampah oleh masyarakat 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 APBD Kab/ APBN APBD Pembangunan IPAL Komunal pada kawasan permukiman di Kecamatan Kabanjahe dan Berastagi PROGRAM PENGELOLAAN DAN PENGEMBANGAN SISTEM AIR LIMBAH Promosi dan kampanye pemanfaatan EBT Pengelolaan dan Pengembangan Sistem Air Limbah Domestik dalam Daerah Kabupaten/Kota PROGRAM PENGELOLAAN ENERGI BARU TERBARUKAN Persentase rumah tinggal bersanitasi 16.1 Peta Resiko Sanitasi Berbasis GIS 78 81 85 90 95 APBD Kab Masterplan Smart City Kabupaten Karo r o t k e S g n d a e L i DLH DLH DPUPR DLH 59
STRATEGI PROGRAM/ KEGIATAN Pengembangan Pembangkit Mikrohidro (PLTA) untuk kawasan pedesaan Promosi Pemanfaatan PLTS Skala Rumah dan Bangunan Kantor Buku III Ringkasan Eksekutif Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 I INDIKATOR KINERJA N S R O T A K D N I 2 2 1 7 3 I S A V O N I TARGET KINERJA a n a D r e b m u S I 2027 2028 2029 2030 2031 Jumlah Mikrohidro terbangun Pemanfaatan mikrohidro untuk komunal (UMKM dan Rumah Tangga) 1 1 1 APBD Kab Jumlah rumah/bangunan dengan panel surya Kolaborasi pembiayaan pengadaan panel surya dengan perbankan 50 50 50 50 50 APBD/ Perbankan Sumber: Bimtek II & III Smart City Kabupaten Karo, Masterplan Smart City Kabupaten Karo r o t k e S g n d a e L i DLH/ KemenESDM DLH/ KEMEN- ESDM 60
LAMPIRAN IV PERATURAN BUPATI KARO NOMOR TENTANG KOTA CERDAS (SMART CITY) KABUPATEN KARO MASTERPLAN SMART CITY KABUPATEN KARO BUKU IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 BAB I VISI, MISI DAN SASARAN RPJMD 1.1. VISI, MISI DAN SASARAN RPJMD Visi pembangunan dalam RPJMD merupakan visi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih dimana telah disampaikan pada waktu pemilihan Kepala Daerah beberapa bulan yang lalu pada tahun 2021. Visi merupakan gambaran arah pembangunan atau suatu kondisi masa depan yang ingin dicapai (desired future) dalam masa jabatan 5 tahun mendatang. Adapun visi RPJMD Kabupaten Karo tahun 2021 - 2026 adalah sebagai berikut: MEWUJUDKAN KABUPATEN KARO YANG MAJU, MANDIRI DAN BERDAYA SAING BERBASIS PARIWISATA DAN PERTANIAN MENUJU MASYARAKAT MAKMUR DAN SEJAHTERA Berdasarkan visi diatas, dapat diambil beberapa highlight penting yang terdiri dari 5 frasa (bagian) diantaranya: 1. Masyarakat Karo yang Maju, dalam artian mampu membawa daerahnya berada di depan dibandingkan dengan daerah lain dalam aspek pendidikan, kesehatan perekonomian, infrastruktur, tata kelola pemerintahan, keagamaan dan sendi kehidupan lainnya namun tetap memperhatikan aspek-aspek pembangunan berkelanjutan serta mengedepankan potensi dan kearifan lokal. 2. Masyarakat Karo yang Mandiri Meningkatnya kemampuan pemerintah dalam menyelenggarakan kewenangannya, serta menciptakan kondisi masyarakat yang memiliki kemampuan mengelola potensi diri untuk mengatasi berbagai persoalan yang dihadapi. 3. Masyarakat Karo yang Makmur dan Sejahtera. Makmur dan Sejahtera dengan terpenuhinya dua kriteria hidup masyarakat yakni terpenuhinya kebutuhan pokok setiap individu rakyat (pangan, sandang, papan, pendidikan maupun kesehatan) 1 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 serta terjaga dan terlindunginya agama, harta, jiwa, akal dan kehormatan manusia. 4. Memiliki Daya Saing berbasis Pariwisata adalah mampu mengelola dan mengembangkan potensi pariwisata yang ada, dengan didukung oleh kemampuan sumber daya manusia setempat serta teknologi yang dapat meningkatkan efisiensi dan efektif serta berdaya guna, yang pada gilirannya dapat memberikan manfaat sebesar-besarnya bagi kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat Karo. 5. Memiliki Daya Saing berbasis Pertanian adalah mampu mengelola dan mengembangkan potensi pertanian yang ada, dengan didukung oleh kemampuan sumber daya manusia setempat dan teknologi yang berdaya guna serta meningkatkan efektifitas dan efisiensi, yang pada gilirannya dapat memberikan manfaat sebesar-besarnya bagi kemakmuran dan kesejahteraan masyarakat Karo. Dalam menerjemahkan visi di atas, kelima frasa dimaksud perlu ditekankan dengan dukungan dari teknologi, termasuk teknologi informasi di dalam upaya mewujudkan visi tersebut. Di dalam konteks itulah nantinya perlu dianalisis lebih lanjut pada Bab 4 bagaimana misi, tujuan dan sasaran Smart City merupakan bagian yang terintegrasi dengan RPJP 2005 - 2025 maupun RPJMD 2021 - 2026. 1.2. ANALISIS MISI Misi merupakan rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan sebuah visi. Rumusan misi digunakan untuk menentukan tujuan dan sasaran serta arahan kebijakan yang ingin dicapai. Berikut merupakan rumusan misi untuk mewujudkan visi pembangunan jangka menengah Kabupaten Karo 2021 - 2026: 1. Menciptakan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good Governance) melalui Reformasi Birokrasi sampai ke Tingkat Desa, Peningkatan Kualitas Sumber Daya Aparatur dan Peningkatan Kesejahteraan Aparatur Pemerintahan. 2. Pengembangan Sumber Daya Manusia yang Berbasis Penerapan Teknologi Informasi dan Komunikasi. 3. Pengembangan dan Pemanfaatan Teknologi Pertanian, Perikanan, Peternakan, Agroindustri dan Penerapan Pola Sistem Pertanian Terpadu. 2
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4. Membangun Struktur Industri Pariwisata yang Berbasis Alam, Agrowisata, Ekowisata dan Adat serta Nilai-Nilai Budaya Karo. 5. Mewujudkan Generasi Muda yang Berkualitas dan Masyarakat Olahraga yang Berprestasi. 6. Mewujudkan Iklim Investasi yang Kondusif dan Kemudahan Pelayanan Perizinan. 7. Peningkatan Pertumbuhan dan Perkembangan Ekonomi Kreatif sehingga Mampu Menciptakan Lapangan Usaha dan Lapangan Kerja Baru. 8. Pemberdayaan Masyarakat dan Seluruh Kekuatan Ekonomi Daerah dan Desa, Terutama Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) serta Koperasi. Membangun, Mengembangkan Pasar bagi Produk Lokal. 9. Pemerataan dan Keseimbangan Pembangunan secara Berkelanjutan untuk Mengurangi Kesenjangan Antara Wilayah dengan Tetap Memperhatikan Aspek Lingkungan Hidup dalam Pemanfaatan Sumber Daya Alam secara Rasional, Efektif dan Efisien. 10. Peningkatan Kualitas Layanan Pendidikan Baik Pendidikan Dasar dan Menengah 9 (Sembilan) Tahun, Pendidikan Informal maupun Nonformal. 11. Peningkatan Kualitas Layanan Kesehatan Dasar dan Daya Dukung Pelayanan Kesehatan. 12. Penggalian dan Optimalisasi Sumber-Sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD). Misi I: Menciptakan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good Governance) melalui Reformasi Birokrasi sampai ke Tingkat Desa, Peningkatan Kualitas Sumber Daya Aparatur dan Peningkatan Kesejahteraan Aparatur Pemerintahan Tujuan: Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang Profesional dan Berdaya Saing. Sasaran: 1. Meningkatnya pelayanan publik dan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintah daerah 2. Meningkatnya daya saing birokrasi Kabupaten Karo Masterplan Smart City Kabupaten Karo 3
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Misi II: Pengembangan Sumber Daya Manusia yang Berbasis Penerapan Teknologi Informasi dan Komunikasi Misi III Pengembangan dan Pemanfaatan Teknologi Pertanian, Perikanan, Peternakan, Agroindustri dan Penerapan Pola Sistem Pertanian Terpadu Misi IV Membangun Struktur Industri Pariwisata yang Berbasis Alam, Agrowisata, Ekowisata dan Adat serta Nilai-Nilai Budaya Karo Misi V: Mewujudkan Generasi Muda yang Berkualitas dan Masyarakat Olahraga yang Berprestasi Misi VI Mewujudkan Iklim Investasi yang Kondusif dan Kemudahan Pelayanan Perizinan Tujuan: Meningkatkan iklim investasi yang kondusif Sasaran: Meningkatnya Investasi Misi VII Peningkatan Pertumbuhan dan Perkembangan Ekonomi Kreatif sehingga Mampu Menciptakan Lapangan Usaha dan Lapangan Kerja Baru Misi VIII Pemberdayaan Masyarakat dan Seluruh Kekuatan Ekonomi Daerah dan Desa, Terutama Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) serta Koperasi. Membangun, Mengembangkan Pasar bagi Produk Lokal. Tujuan: Meningkatkan Daya Saing Daerah Berbasis pada Sektor Unggulan yang Berkelanjutan Sasaran: 1. Meningkatnya aktivitas perekonomian berbasis sektor unggulan daerah yang berdaya saing dan berkelanjutan. 2. Meningkatnya kualitas konsumsi, mutu dan keamanan pangan 3. Meningkatnya jumlah dan lama kunjungan wisatawan 4. Meningkatnya pengelolaan budaya daerah 5. Meningkatnya kompetensi pencari kerja dan penciptaan wirausaha baru 4
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Misi IX Pemerataan dan Keseimbangan Pembangunan secara Berkelanjutan untuk Mengurangi Kesenjangan Antara Wilayah dengan Tetap Memperhatikan Aspek Lingkungan Hidup dalam Pemanfaatan Sumber Daya Alam secara Rasional, Efektif dan Efisien. Tujuan: Mewujudkan Ketersediaan Infrastruktur yang baik untuk Mendorong Pertumbuhan Ekonomi yang Berwawasan Lingkungan Sasaran: 1. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur dasar dan infrastruktur ekonomi. 2. Meningkatnya kualitas infrastruktur perumahan dan permukiman. 3. Meningkatnya fasilitas keselamatan dan kenyamanan jalan 4. Meningkatnya pengelolaan, perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup yang berkelanjutan. 5. Meningkatnya infrastruktur teknologi, informasi dan komunikasi 6. Menurunkan risiko bencana Misi X: Peningkatan Kualitas Layanan Pendidikan Baik Pendidikan Dasar dan Menengah 9 (Sembilan) Tahun, Pendidikan Informal maupun Nonformal Misi XI: Peningkatan Kualitas Layanan Kesehatan Dasar dan Daya Dukung Pelayanan Kesehatan Tujuan: Meningkatkan Kualitas Sumber Daya Manusia Sasaran: 1. Meningkatnya kualitas pendidikan 2. Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat 3. Meningkatnya kualitas masyarakat, kepemudaan, olahraga serta menekan penyakit masyarakat (Judi dan Narkoba) Misi XII Penggalian dan Optimalisasi Sumber-Sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD) Tujuan: Meningkatkan PAD (Pendapatan Asli Daerah) Sasaran: Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD) Masterplan Smart City Kabupaten Karo 5
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Terkait dengan penyusunan rencana induk Smart City Kabupaten Karo masing-masing sasaran akan dianalisis keberadaan dalam berbagai dimensi di dalam Smart City. Dokumen Master Plan Smart City tidak dapat menyimpang dari apa yang telah direncanakan dalam Jangka Menengah yang telah tertuang dalam RPJMD tahun 2021 - 2026. 1.3. PEMETAAN MISI DAN SASARAN RPJMD TERHADAP DIMENSI SMART CITY Didalam tabel di bawah ini disampaikan pemetaan misi dan sasaran RPJMD Kabupaten Karo 2022 - 2026 bersama dengan indicator masing-masing yang memiliki irisan dengan enam dimensi di dalam Smart City. 6
1 2 s i M i Menciptakan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik (Good Governance) melalui Reformasi Birokrasi sampai ke Tingkat Desa, Peningkatan Kualitas Sumber Daya Aparatur dan Peningkatan Kesejahteraan Aparatur Pemerintahan Pengembangan Sumber Daya Manusia yang Berbasis Penerapan Teknologi Informasi dan Komunikasi Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 1.1. Tujuan dan Sasaran Pembangunan Kabupaten dalam Dimensi Smart City Dimensi Smart City a u j u T n t a k i d n I r o a r a s a S n t a k i d n I r o n a r a s a S t r a m S n a n r e v o G e c t r a m S i d n a r B t r a m S g n o n o c E y m t r a m S g n i v i L r a m S t e i c o S t t r a m S y Mewujudkan Tata Kelola Pemerintaha n yang Profesional dan Berdaya Saing Indeks Reformasi Birokras 1.1.1 Meningkatnya pelayanan publik dan akuntabilitas penyelenggaraa n pemerintah daerah 1.1.2. Meningkatnya daya saing birokrasi Kabupaten Karo 1.1.3. Meningkatnya Pendapatan Asli Daerah (PAD) 1.1.1.1. Indek Persepsi Pelayanan Publik 1.1.1.2. Tingkat Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) 1.1.1.3. Opini BPK atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah 1.1.2.1. Indeks Profesionalisme ASN 1.1.2.2. Skor LPPD 1.1.3.1. Persentase PAD Terhadap Pendapatan Meningkatka n Kualitas Sumber Daya Manusia Indek Pembangu nan Manusia (IPM) 2.1.1. Meningkatnya Kualitas Pendidikan 2.1.1.1. Angka Melek Huruf 2.1.1.2. Rata-rata lama sekolah 2.1.1.3. Standar Pendidikan Nasional 2.1.1.4. Penguasaan TIK Oleh Pendidik Masterplan Smart City Kabupaten Karo e n o r i v n E t n m 7
s i M i 5 Misi V Mewujudkan Generasi Muda yang Berkualitas dan Masyarakat Olahraga yang Berprestasi 10 Misi X Peningkatan Kualitas Layanan Pendidikan Baik Pendidikan Dasar dan Menengah 9 (Sembilan) Tahun, Pendidikan Informal maupun Nonformal 11 Misi XI Peningkatan Kualitas Layanan Kesehatan Dasar dan Daya Dukung Pelayanan Kesehatan 3 Pengembangan dan Pemanfaatan Teknologi Pertanian, Perikanan, a u j u T n Meningkatka n Daya Saing t a k i d n I 3.1. Pertumbuh r o a r a s a S n 2.1.2. Meningkatnya Derajat Kesehatan Masyarakat 2.1.3. Meningkatnya kualitas masyarakat, kepemudaan, olahraga serta menekan penyakit masyarakat (Judi dan Narkoba) 3.1.1. Meningkatnya aktivitas t a k i d n I r o n a r a s a S 2.1.1.5. Indeks Aktivitas Literasi Membaca Masyarakat (Alibaca) 2.1.2.1. Angka Harapan Hidup 2.1.3.1. Indeks Pembangunan Gender 2.1.3.2. Persentase penegakan Perda 2.1.3.3. Pengetahuan masyarakat, remaja dan anak sekolah atas bahaya narkoba 2.1.3.4. Jumlah Prestasi Olahraga 2.1.3.5. Persentase Kemiskinan 3.1.1.1. Persentase Peningkatan PDRB 3.1.1.2. Nilai Ekspor Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Dimensi Smart City t r a m S n a n r e v o G e c t r a m S i d n a r B t r a m S g n o n o c E y m t r a m S g n i v i L r a m S t e i c o S t t r a m S y Masterplan Smart City Kabupaten Karo e n o r i v n E t n m 8
4 7 8 s i M i Peternakan, Agroindustri dan Penerapan Pola Sistem Pertanian Terpadu Misi IV Membangun Struktur Industri Pariwisata yang Berbasis Alam, Agrowisata, Ekowisata dan Adat serta Nilai- Nilai Budaya Karo Misi VII Peningkatan Pertumbuhan dan Perkembangan Ekonomi Kreatif sehingga Mampu Menciptakan Lapangan Usaha dan Lapangan Kerja Baru Misi VIII Pemberdayaan Masyarakat dan Seluruh Kekuatan Ekonomi Daerah dan Desa, Terutama Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM) a u j u T n Daerah Berbasis pada Sektor Unggulan yang Berkelanjuta n t a k i d n I an Ekonomi r o a r a s a S n perekonomian berbasis sektor unggulan daerah yang berdaya saing dan berkelanjutan 3.1.2. Meningkatnya kualitas konsumsi, mutu dan keamanan pangan 3.1.3. Meningkatnya jumlah dan lama kunjungan wisatawan 3.1.4. Meningkatnya pengelolaan budaya daerah t a k i d n I r o n a r a s a S 3.1.1.3. Jumlah Pekerja Kreatif 3.1.1.4. BUMD/Perusda 3.1.2.1. Skor Pola Pangan Harapan 3.1.3.1. Jumlah kunjungan wisatawan 3.1.3.2. Lama Kunjungan Wisatawan 3.1.4.1. Jumlah benda dan situs dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan 3.1.4.2. Jumlah benda dan situs dan kawasan cagar budaya yang dilestarikan Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Dimensi Smart City t r a m S n a n r e v o G e c t r a m S i d n a r B t r a m S g n o n o c E y m t r a m S g n i v i L r a m S t e i c o S t t r a m S y Masterplan Smart City Kabupaten Karo e n o r i v n E t n m 9
s i M i serta Koperasi. Membangun, Mengembangkan Pasar bagi Produk Lokal 6 Misi VI Mewujudkan Iklim Investasi yang Kondusif dan Kemudahan Pelayanan Perizinan 12 Misi XII Penggalian dan Optimalisasi Sumber- Sumber Pendapatan Asli Daerah (PAD) 9 Misi IX Pemerataan dan Keseimbangan Pembangunan secara Berkelanjutan untuk Mengurangi Kesenjangan Antara Wilayah dengan Tetap Memperhatikan Aspek Lingkungan Hidup dalam Pemanfaatan Sumber Daya Alam a u j u T n Menciptakan iklim investasi yang kondusif Meningkatka n PAD(Pendap a- tan Asli Daerah) Mewujudkan Ketersediaa n Infrastruktur yang baik untuk Mendorong Pertumbuha n Ekonomi yang t a k i d n I 3.2. Tingkat Pengangg uran terbuka 4.1. Nilai Investasi 5.1. Pen- dapatan Asli Daerah 6.1. Indeks Daya Saing Infrastruktu r r o a r a s a S n 3.1.5. Meningkatnya kompetensi pencari kerja dan penciptaan wirausaha baru 4.1.1. Meningkatnya Investasi 5.1.1. Mening- katnya pendapatan asli daerah 6.1.1. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur dasar dan infrastruktur ekonomi t a k i d n I r o n a r a s a S 3.1.5.1. Besaran pencari kerja yang terdaftar yang ditempatkan 4.1.1.1. Nilai Investasi 5.1.1.1. Pendapatan Asli Daerah 6.1.1.1. Proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi baik 6.1.1.2. Persentase rumah tinggal ber sanitasi layak 6.1.1.3. Persentase penduduk berakses air minum layak 6.1.1.4. Persentase irigasi kabupaten dalam kondisi baik Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Dimensi Smart City t r a m S n a n r e v o G e c t r a m S i d n a r B t r a m S g n o n o c E y m t r a m S g n i v i L r a m S t e i c o S t t r a m S y Masterplan Smart City Kabupaten Karo e n o r i v n E t n m 10
s i M i secara Rasional, Efektif dan Efisien a u j u T n Berwawasan Lingkungan t a k i d n I r o a r a s a S n 6.1.2 Meningkatnya kualitas infrastruktur perumahan dan permukiman Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Dimensi Smart City t a k i d n I r o n a r a s a S t r a m S n a n r e v o G e c t r a m S i d n a r B t r a m S g n o n o c E y m t r a m S g n i v i L r a m S t e i c o S t t r a m S y 6.1.1.5. Persentase drainase dalam kondisi baik (pembuangan aliran air tidak tersumbat) 6.1.1.6. Gedung pemerintahan yang layak dan baik 6.1.2.1. Persentase warga negara korban bencana yang memperoleh rumah layak huni 6.1.2.2. Persentase warga negara yang terkena relokasi akibat program pemerintah daerah/ provinsi yang memperoleh fasilitas penyedia rumah yang layak huni 6.1.2.3. Persentase luas kawasan kumuh 10-15 Ha yang ditangani 6.1.2.4. Persentase satuan perumahan yang sudah dilengkapi PSU (Prasarana, Sarana dan Utilitas umum) 6.1.2.5. Persentase pemanfaatan tanah yang sesuai dengan peruntukan tanahnya di atas izin lokasi Masterplan Smart City Kabupaten Karo e n o r i v n E t n m 11
s i M i a u j u T n t a k i d n I 6.2. Indeks SPBE (Sistem r o a r a s a S n 6.1.3. Meningkatnya fasilitas keselamatan dan kenyamanan jalan 6.1.4. Meningkatnya pengelolaan, perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup yang berkelanjutan 6.1.5. Meningkatnya infrastruktur t a k i d n I r o n a r a s a S dibandingkan dengan luas izin lokasi yang diterbitkan 6.1.3.1. Rasio konektivitas kabupaten 6.1.3.2. Kinerja lalu lintas kabupaten 6.1.4.1. Hasil pengukuran Indeks Kualitas Air 6.1.4.2. Hasil pengukuran Indeks Kualitas Udara 6.1.4.3. Hasil pengukuran tutupan lahan 6.1.4.4. Luasan RTH publik di wilayah kota/kawasan perkotaan 6.1.4.5. Ketaatan terhadap RTRW 6.1.4.6. Persentase jumlah sampah yang tertangani (di wilayah pelayanan 6.1.5.1. Indeks SPBE Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Dimensi Smart City t r a m S n a n r e v o G e c t r a m S i d n a r B t r a m S g n o n o c E y m t r a m S g n i v i L r a m S t e i c o S t t r a m S y Masterplan Smart City Kabupaten Karo e n o r i v n E t n m 12
s i M i a u j u T n t a k i d n I Pemerinta han Berbasis Elektronik ) Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Dimensi Smart City r o a r a s a S n t a k i d n I r o n a r a s a S t r a m S n a n r e v o G e c t r a m S i d n a r B t r a m S g n o n o c E y m t r a m S g n i v i L r a m S t e i c o S t t r a m S y teknologi, informasi dan komunikasi 6.1.6. Menurunka n risiko Bencana 6.1.6.1. Indeks risiko bencana Sumber: Bimtek I & II Smart City Kabupaten Karo, 2021 Masterplan Smart City Kabupaten Karo e n o r i v n E t n m 13
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 BAB II VISI DAN SASARAN SMART CITY KABUPATEN KARO 2.1. VISI DAN MISI SMART CITY KABUPATEN KARO Pada bagian ini akan diuraikan visi, misi dan sasaran. Dalam pembahasan mengenai Visi dan Misi telah dilakukan semenjak Buku I akan disusun. Di dalam Bimbingan Teknis 1 dan 2 dilakukan pembahasan mengenai Visi dan Misi. Hasil dari pembahasan tersebut tertuang pada bagian di bawah ini. Dari pembahasan dan kesepakatan bersama, maka Visi Smart City Kabupaten Karo disepakati sebagai berikut: TERWUJUDNYA KABUPATEN KARO YANG CERDAS, BERDAYA SAING DAN SEJAHTERA MELALUI PEMANFATAAN TEKNOLOGI DAN INOVASI Sedangkan Misi Smart City Kabupaten Karo, disepakati berdasarkan pembagian dimensinya berjumlah 17 misi sebagai berikut: 1. Smart Governance: a. Meningkatkan kinerja pemerintahan dengan melaksanakan sistem pemerintahan berbasis elektronik. b. Meningkatkan respon Pemerintah kepada masyarakat untuk pelayanan publik yang lebih baik. 2. Smart Branding: a. Meningkatkan aksesibilitas, atraksi dan amenitas yang memadai ekonomi kreatifnya secara berkelanjutan b. Meningkatkan daya saing produk UMKM dan Komoditas Pertanian pada platform digital c. Memanfaatkan arsitektur budaya Karo di dalam mengembangkan wajah kota dan pariwisata 14
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 3. Smart Economy: a. Mengembangkan Agro Industri dan industri kreatif yang terintegrasi berbasis potensi pertanian lokal b. Mengembangkan jaringan internet di desa sebagai hub informasi digital c. Mempromosikan pemanfaatan transaksi keuangan digital pada koperasi, UMKM dan petani 4. Smart Living: a. Meningkatkan kenyamanan tinggal melalui pengurangan risiko bencana dan meningkatkan ketersediaan dan kualitas prasarana sarana dan utilitas permukiman b. Meningkatkan layanan Kesehatan bagi seluruh masyarakat Karo dengan percepatan dan peningkatan kualitas layanan c. Memperbaiki mobilitas masyarakat dan aktivitas ekonomi 5. Smart Society: a. Mempromosikan kepada generasi muda penggunaan internet yang bermanfaat secara sehat b. Meningkatkan penggunaan teknologi informasi komunikasi untuk perbaikan kualitas belajar mengajar di sekolah c. Meningkatkan penggunaan teknologi informasi dan komunikasi untuk peningkatan keamanan masyarakat 6. Smart Environment: a. Peningkatan perlindungan lingkungan b. Penataan sistem pengelolaan persampahan dan air limbah c. Optimalisasi pengembangan dan pemanfaatan energi baru dan terbarukan 2.2. SASARAN JANGKA PENDEK SMART GOVERNANCE Berdasarkan visi dan misi yang telah dirumuskan seperti disampaikan pada bagian sebelumnya, maka dirumuskan pula sasaran pada Smart Governance seperti terlihat dalam tabel di bawah ini. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 15
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 2.1 Sasaran Smart Governance Sub-Dimensi Sasaran Layanan publik 1. Meningkatnya pelayanan Administrasi Masyarakat 2. Meningkatnya pelayanan perijinan 3. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur perumahan dan permukiman 4. Menurunnya risiko bencana Birokrasi 5. Meningkatnya daya saing birokrasi Kabupaten Karo 6. Meningkatnya akuntabilitas penyelenggaraan Pemerintah Daerah Kebijakan 7. Meningkatnya akses masyarakat terhadap perencanaan kebijakan publik Sumber: Bimtek I & II Smart City Kabupaten Karo, 2021 Dengan sasaran di atas, maka dalam jangka pendek, sasaran Smart Governance dirumuskan sebagai berikut: a. Efisiensi dan otomasi layanan administrasi kependudukan, perijinan dan system peringatan dini kebencanaan b. Dibukanya akses masyarakat dalam penyampaian aspirasi dan keluhan atas layanan publik dan penyelenggaraan Pemerintah daerah 2.3. SASARAN JANGKA PENDEK SMART BRANDING Berdasarkan visi dan misi yang telah dirumuskan seperti disampaikan pada bagian sebelumnya, maka dirumuskan pula sasaran pada Smart Branding seperti terlihat dalam tabel di bawah ini. Tabel 2.2 Sasaran Smart Branding Sub DImensi Sasaran Pariwisata 1. Meningkatnya Jumlah dan Lama Kunjungan Wisatawan Daya saing bisnis 2. Meningkatnya harga produksi komoditas unggulan pertanian Wajah kota 3. Meningkatnya Pengelolaan Budaya Daerah 4. Menguatnya jati diri daerah melalui ikon daerah 5. Meningkatnya kualitas dan kuantitas infrastruktur dasar bagi kawasan komersial, wisata dan permukiman 6. Meningkatnya fasilitas keselamatan dan kenyamanan jalan Dengan sasaran di atas, maka dalam jangka pendek, sasaran Smart Branding dirumuskan sebagai berikut: 16
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 a. Penguatan Promosi dan branding pariwisata daerah . b. Meningkatnya kesempatan aktor seni dan budaya daerah dalam mengekspresikan diri. c. Dikuatkannya ikon daerah pada bangunan publik dan taman wisata dan diperbaikinya sarana dan prasarana jalan, destinasi wisata . 2.4. SASARAN JANGKA PENDEK SMART ECONOMY Berdasarkan visi dan misi yang telah dirumuskan seperti disampaikan pada bagian sebelumnya, maka dirumuskan pula sasaran pada Smart Economy seperti terlihat dalam tabel di bawah ini. Tabel 2.3 Sasaran Smart Economy Sub Dimensi Ekosistem industri Sasaran 1. Dikembangkannya area dan kawasan agroindustri 2. Meningkatnya kompetensi pencari kerja dan penciptaan wirausaha baru Kesejahteraan masyarakat 3. Meningkatnya pendapatan pekerja/ masyarakat 4. Meningkatnya jumlah wirausaha baru 5. Terintegrasinya basis data ekonomi dan kependudukan antara Kabupaten dan Desa Transaksi keuangan 6. Meningkatnya kelancaran transaksi ekonomi Dengan sasaran di atas, maka dalam jangka pendek, sasaran Smart Economy dirumuskan sebagai berikut: a. Kepastian pengembangan kawasan industri b. Dikuatkannya platform Ecommerce bagi UMKM daerah c. Ditingkatkan pendapatan petani melalui inovasi sector pertanian d. Promosi transaksi digital di kalangan UMKM dan IKM 2.5. SASARAN JANGKA PENDEK SMART LIVING Berdasarkan visi dan misi yang telah dirumuskan seperti disampaikan pada bagian sebelumnya, maka dirumuskan pula sasaran pada Smart Living seperti terlihat dalam tabel di bawah ini. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 17
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 2.4 Sasaran Smart Living Sub Dimensi Sasaran Harmonisasi tata ruang 1. Meningkatnya kualitas kawasan kawasan komersial yang terintegrasi dengan sarana dan prasarana perkotaan 2. Meningkatnya kualitas hunian dan sarana permukiman Prasarana kesehatan 3. Meningkatnya pelayanan kesehatan masyarakat Transportasi 4. Tersedianya akses transportasi publik secara memadai Dengan sasaran di atas, maka dalam jangka pendek, sasaran Smart Living dirumuskan sebagai berikut: a. Terintegrasinya Rencana Tata ruang dengan sistem pelayanan perijinan b. Meningkatnya kualitas layanan bagi kelompok miskin desa c. Meningkatnya akuntabilitas kualitas pelayanan kesehatan di Puskesmas dan RSUD 2.6. SASARAN JANGKA PENDEK SMART SOCIETY Berdasarkan visi dan misi yang telah dirumuskan seperti disampaikan pada bagian sebelumnya, maka dirumuskan pula sasaran pada Smart Living seperti terlihat dalam tabel di bawah ini. Tabel 2.5 Sasaran Smart Society Sub Dimensi Sasaran Interaksi Masyarakat 1. Meningkatnya peran milenial dalam komunitas budaya, pemerhati lingkungan, hobby yang berorientasi pada pengembangan Smart City Kabupaten Karo Eksosistem Pendidikan Keamanan Masyarakat 2. Meningkatnya kualitas Pendidikan 3. Meningkatnya kuantitas dan kualitas kelompok keamanan masyarakat 4. Menurunnya risiko bencana Dengan sasaran di atas, maka dalam jangka pendek, sasaran Smart Society dirumuskan sebagai berikut: a. Terintegrasinya Rencana Tata ruang dengan sistem pelayanan perijinan b. Tersedianya akses pelatihan praktis bagi ASN dan Masyarakat umum secara online c. Terinstalasinya sistem peringatan dini pada kawasan rawan longsor 18
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 2.7. SASARAN JANGKA PENDEK SMART ENVIRONMENT Berdasarkan visi dan misi yang telah dirumuskan seperti disampaikan pada bagian sebelumnya, maka dirumuskan pula sasaran pada Smart Living seperti terlihat dalam tabel di bawah ini. Tabel 2.6 Sasaran Smart Environment Sub Dimensi Sasaran Proteksi lingkungan a. Meningkatnya pengelolaan, perlindungan dan pelestarian lingkungan hidup yang berkelanjutan Pengelolaan sampah dan limbah b. Meningkatnya pengelolaan sampah dan air limbah pada kawasan padat permukiman, komersial dan destinasi pariwisata Tata kelola energi c. Meningkatnya Pemanfaatan Energi Baru Terbarukan Dengan sasaran di atas, maka dalam jangka pendek, sasaran Smart Environment dirumuskan sebagai berikut: a. Terpasangnya alat pemantau kualitas lingkungan hidup pada kawasan-kawasan tertentu b. Dikembangkannya pengelolaan persampahan berbasis masyarakat c. Promosi pemanfaatan energi baru berbasis tenaga air dan surya Masterplan Smart City Kabupaten Karo 19
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 BAB III PROFIL QUICK WINS SMART CITY KABUPATEN KARO 3.1. PROFIL QUICK WINS SMART GOVERNANCE KABUPATEN KARO Quck Wins yang dipilih dalam Smart Governance di Kabupaten Karo mendasarkan pada sasaran jangka pendek adalah SP4N LAPOR! Kegiatan ini dilaksanakan oleh Dinas Kominfo Kabupaten Karo dengan melibatkan berbagai Organisasi Pemerintah Daerah lainnya. Nama SP4N Lapor! Penjelasan Status Saat ini SP4N Lapor! Atau LAPOR! Ini merupakan wadah yang disediakan oleh Pemerintah bagi masyarakat untuk menyampaikan aspirasi dan keluhannya secara online. LAPOR! merupakan aplikasi yang dibuat oleh KemenPAN-RB dan telah digunakan di Kabupaten Karo sejak Tahun 2016. SP4N LAPOR! Dikembangkan oleh Kantor Staf Presiden, Kemenpan-RB, dan Ombudsman. Kemenpan RB sebagai Koordinator SP4N, Kantor Staf Presiden sebagai penyedia akses dan dukungan teknis LAPOR! SP4N dan Ombudsman RI sebagai pengawas pelaksanaan SP4N. Penggunaan aplikasi di Kabupaten Karo dipayungi melalui Peraturan Bupati Nomor 52 Tahun 2016. Pengelola Aplikasi ini di Kabupaten Karo adalah Dinas Komunikasi dan Informatika Kabupaten Karo. Dalam pelaksanaannya, terdapat 2 Petugas Admin dari Dinas Kominfo yang mengatur input dari masyarakat baik yang berasal dari website, SMS maupun aplikasi. Di luar itu ditetapkan pula 51 orang Pejabat Penghubung dari seluruh OPD dan Kecamatan di Kabupaten Karo. Masyarakat dapat mengakses LAPOR! tersebut melalui website lapor.go.id, melalui SMS 1708, dan juga dari aplikasi android yang terlebih dahulu perlu diinstal di telepon pintar yaitu SPAN LAPOR! Pengaduan dan keluhan yang masuk semenjak tahun 2016 sampai akhir bulan September 2021 ke dalam SP4N LAPOR! Kabupaten Karo sebanyak 173 Laporan. Dari total laporan yang sudah masuk, sebanyak 136 laporan yang telah ditanggapi, ditindaklanjuti dan diselesaikan. Sedangkan yang masih dalam tahap diproses pada masing-masing OPD sebanyak 13 Laporan dan sisanya terdapat 24 Laporan yang belum di tindaklanjuti oleh OPD. Manfaat Inovasi Manfaat dari SP4N Lapor! Selama ini adalah memberi kemudahan bagi masyarakat dalam menyampaikan pengaduan dan aspirasi 20
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 terhadap kualitas layanan ataupun hasil pekerjaan OPD yang ada di Pemerintahan Kabupaten Karo. Kreativitas/Keunikan Keunikan dan sekaligus kreativitas yang ada antara lain: Kemitraan 1. Laporan bisa disampaikan secara online dan sampai kepada OPD yang bertanggung jawab secara sederhana, cepat, tepat, tuntas dan terkoordinasi dengan baik 2. Terdapat fitur anonim sehinggan identitas pelapor tidak akan diketahui oleh pihak terlapor dan masyarakat umum 3. Terdapat fitur Rahasia sehingga isi laporan tidak dapat dilihat oleh Publik 4. Terdapat fitur Tracking ID yaitu nomor unik yang berguna untuk meninjau proses tindak lanjut laporan yang disampaikan oleh masyarakat SP4N LAPOR! Dikembangkan oleh Kantor Staf Presiden, Kemenpan-RB, dan Ombudsman. Kemenpan RB sebagai Koordinator SP4N, Kantor Staf Presiden sebagai penyedia akses dan dukungan teknis LAPOR! SP4N dan Ombudsman RI sebagai pengawas pelaksanaan SP4N. Potensi untuk pengembangan lebih lanjut 1. Menyediakan tempat tempat yang banyak didatangi warga masyarakat contohnya Disdukcapil dan Dinas Pariwisata untuk membuat pengaduan atau aspirasi secara offline (tertulis) sehingga memudahkan bagi warga masyarakat untuk belum informasi atau yang kesulitan familiar dengan mengunduh aplikasi. teknologi 2. Memperluas sosialisasi khusunya untuk Kelompok Muda, dan dapat dilakukan dari beberapa jejaring media social seperti Facebook dan Instagram Strategi Menjaga Kebelangsungan 1. Sosialisasi dilakukan secara rutin dan terjadwal 2. Pelatihan SDM kepada Petugas Admin dan Pejabat Penghubung OPD 3. Memberi penghargaan bagi OPD yang merespon dengan baik dan cepat tetapi perlu juga memberi sanksi kepada OPD yang tidak memberi respon. Sumber daya yang digunakan Untuk menjalankan aplikasi dan juga mengelolanya sumberdaya yang digunakan adalah: 1. Sumberdaya manusia yang berasal dari ASN OPD terkait 2. Untuk pembiayaan dialokasikan anggaran dari APBD Kabupaten Karo Masterplan Smart City Kabupaten Karo 21
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Analisis Risiko 1. Menambah Beban Kerja OPD 2. Pejabat penghubung di masing-masing OPD kurang responsive, menyebabkan tindak lanjut tidak terjadi atau terjadi delay yang lama dalam tindak lanjutnya. 3. Jaringan internet terputus, menyebabkan layanan terganggu Sumber: Bimtek III & IV Smart City Kabupaten Karo, 2021 3.2. PROFIL QUICK WINS SMART BRANDING KABUPATEN KARO Quck Wins yang dipilih dalam Smart Branding di Kabupaten Karo mendasarkan pada sasaran jangka pendek adalah Program Promosi Pariwisata dalam bentuk produksi konten kreatif berbasis media social. Kegiatan ini dilaksanakan oleh Dinas Pariwisata dan Kebidayaan Kabupaten Karo dengan melibatkan beberapa aktor diluar Pemerintah Daerah. Nama Produksi Konten Kreatif Audio Video berbasis media social Penjelasan Quick Wins ini berupa alat promosi pariwisata melalui produksi konten video atraksi wisata dan seni budaya daerah yang kemudian diunggah kedalam media sosial baik channel you tube maupun akun facebook miliki Dinas Pariwisata Kabupaten Karo. Inovasi Video ini dalam berproduksi dilakukan langsung oleh Dinas Pariwisata sendiri menggunakan talent lokal dan produksi langsung dilakukan di destinasi dan lokasi atraksi wisata ataupun berupa atraksi seni budaya Karo. Untuk memproduksi pada destinasi yang dikelola oleh pihak swasta, Dinas Pariwisata perlu mengajukan tertulis dan bekerjasama dalam pembuatan video. ijin secara Nama inovasi adalah Konten Video Kreatif Pariwisata atau Video Promosi Pariwisata Karo. Produksi konten video pariwisata merupakan salah satu strategi penyerbaluasan informasi objek wisata yang ada di kabupaten Karo. Dalam pembuatan video objek wisata Dinas Pariwisata membangun kemitraan dengan pihak ketiga dalam pembiayaan produksi video. Untuk itu Dinas bermitra dengan pihak-pihak seperti perhotelan, pelaku pelaku usaha pariwisata, asosiasi agen perjalanan wisata, talent artis lokal serta masyarakat di destinasi pariwisata. Status Saat ini kendala didalam Dalam melakukan produksi pengelolaan pariwisata Karo yakni rendahnya kreatifitas objek yang hendak di promosikan, kualitas kebersihan masing masing objek wisata, serta SDM di seputaran objek wisata yang belum memahami kepariwisataan. Situasi ini mempersulit saat harus menampilkan destinasi pariwisata yang bersih, tertata dan juga terdapat 22
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 penggunaan orang-orang setempat. Produser harus terlebih dahulu membersihkan Kawasan dan menata sebagian amenitas yang kurang tertata, serta briefing berulang-ulang petugas dalam berakting menjalankan kegiatan sehari-hari di destinasi tersebut. Dinas Pariwisata memilih menggunakan channel youtube karena platform ini merupakan salah satu media sosial yang cukup sering diakses oleh generasi milenial untuk mencari informasi atau sekedar mencari hiburan. Target produksi video dalam setahun sebanyak 24 produksi video, sementara saat ini telah diproduksi sebanyak 14 video. Hasil produksi dapat diunduh dalam kanal youtube Dinas Pariwisata Karo yang telah memiliki 2 ribu lebih subscriber. Salah satu yang video yang diproduksi dapat dilihat melalui link: yang menayangkan salah satu atraksi alam yakni air terjun Sikulikap yang terletak di Berastagi, Kabupaten Karo. Manfaat dari produksi konten video ini adalah semakin dikenalnya destinasi dan atraksi wisata dan budaya di Kabupaten Karo. Hal ini salah satunya dapat dilihat dari jumlah viewers dan jumlah subscribers channel youtube yang terus mengalami peningkatan. Dengan meningkatnya viwers dan juga subscriber diharapkan kunjungan wisatawan lokal semakin meningkat dan juga dengan keragaman atraksi yang semakin banyak dapat meningkatkan lama tinggal wisatawan di Kabupaten Karo. Kreativitas/Keunikan Keunikan dari produksi ini adalah mengangkat profil obyek wisata alam, kearifan budaya lokal, sejarah budaya Karo yang dikemas dalam bentuk cerita singkat. Meskipun demikian masih cukup banyak tantangan dalam berproduksi dan promosi melalui media sosial. Beberapa tantangan yang masih harus dihadapi adalah: termasuk 1. Kualitas produksi Manfaat Inovasi lokal, pengembangan script, editing dan subtitle kedalam Bahasa asing terutama Inggris. kapasitas talent 2. Kemampuan memperluas jaringan media sosial kepada netizen baik dalam maupun luar negeri. Kemitraan Dalam pembuatan video objek wisata membangun kemitraan dengan pihak ketiga dalam pembiayaan produksi video. Untuk itu Dinas bermitra dengan pihak-pihak seperti perhotelan, pelaku pelaku usaha pariwisata, asosiasi agen perjalanan wisata, talent artis local serta masyarakat di destinasi pariwisata. Potensi untuk pengembangan lebih lanjut Strategi Pengembangan ke depan membangun kolaborasi dengan channel youtube beberapa public figure dan kelompok Masterplan Smart City Kabupaten Karo 23
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 milenial/talent, artis lokal yang memiliki follower di media social dalam jumlah cukup signifikan. Strategi Menjaga Kebelangsungan Strategi Menjaga Keberlangsungan 1. Melakukan pelatihan secara berkala kepada tim produksi video 2. Melaksanakan study banding kepada pengelola akun youtube yang telah sukses menjaring subscriber. 3. Membangun kolaborasi program dengan kegiatan pembinaan/pelatihan sadar wisata kepada objek objek wisata agar layak jual Sumber daya yang digunakan Sumber daya yang dimanfaatkan adalah aparatur sipil negara yang ada di Dinas Pariwisata dengan kemampuan produksi audio video yang baik, sumberdaya manusia non ASN dengan kemampuan IT dan pengelolaan media social serta talent lokal. Analisis Risiko Seluruh anggaran pelaksanaan diambil dari alokasi dalam APBD dan Kerjasama dengan pihak ketiga. 1. Potensi konflik dalam Kerjasama dengan pengelola destinasi dan akomodasi. Untuk itu kontrak Kerjasama para pihak harus disusun sedetail mungkin sehingga dapat mengurangi terjadinya konflik para pihak. 2. Talent yang dikontrak kurang professional dalam pelaksanaan kegiatan. Untuk itu persyaratan sebelum kontrak ditandatangani calon talent harus menyertakan curriculum vitae, didalam kontrak harus menjelaskan apa yang harus dilakukan dan tidak boleh dilakukan oleh calon talent dan gladi resik dilaksanakan sebelumnya. 3. Terjadinya pemotongan alokasi anggaran yang telah diajukan dalam RKPD, sehingga berpotensi kualitas produksi tidak memadai. Pemotongan anggaran akibat penyesuaian di dalam APBD harus menyesuaikan dengan paket yang telah diusulkan, sehingga tidak berpotensi mengurangi kualitas produksi. Sumber: Bimtek III & IV Smart City Kabupaten Karo, 2021 3.3. PROFIL QUICK WINS SMART ECONOMY KABUPATEN KARO Quick Wins dalam Smart Economy terdiri dari dua program yakni Kentang bertingkat dan KADEM (Karo Digital Market). Kentang bertingkat merupakan inisiatif yang dikembangkan oleh Dinas Pertanian Kabupaten Karo dan KADEM merupakan inisiatif yang dikembangkan oleh Dinas Koperasi dan UKM Kabupaten Karo. 24
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 3.3.1 Kentang Bertingkat Nama Kentang Bertingkat Penjelasan Nama popular dari inovasi ini adalah Kentang Bertingkat. Pada dasarnya untuk menghasilkan bibit sendiri melalui budidaya kentang. Disamping itu budidaya inovasi ini menghasilkan umbi yang lebih banyak baik di bawah mulsa maupun di atas mulsa (diatas permukaan tanah). Karena berada di dalam tanah dan diatas tanah itulah disebut budidaya kentang bertingkat. yang dikembangkan adalah inovasi Sebelum inovasi ini dilakukan, semua bibit kentang yang digunakan oleh petani kentang Kabupaten Karo didatangkan dari Jawa Barat, sehingga biaya pengadaan bibit relative besar. Kentang bertingkat merupakan inovasi untuk: a. Meningkatkan (konvensional Batang/ha, Kentang Bertingkat 43.500 Batang/ha), efisiensi lahan 20.000 b. Meningkatkan efisiensi biaya (Konvensional Rp. 3.500/btg, kentang bertingkat Rp. 2.600/btg dan c. efisiensi waktu (produksi benih penjenis atau stek mini langsung ke produksi benih Sebar (jadi 2 rantai produksi benih di lewati (sekitar 1,5 tahun), d. Meningkatkan pendapatan petani kentang bertigkat. sehingga kabupaten Karo mampu memenuhi kebutuhan benih secara optimal baik aspek ketepatan varietas mutu, jumlah, waktu, lokasi, maupun harga sehingga mempunyai efek ganda ke masyarakat. e. Pembaruan dari inovasi ini adalah kentang dapat berbuah dibawah maupun di atas mulsa Status Saat ini Status dalam siklus manajemen inovasi adalah pada tahap Implementasi Inovasi sedang berlangsung. Status saat ini telah memenuhi 100 % Target Produktivitas dari rata-rata 19 Ton/Ha /Ha. Persentase sebelumnya menjadi tengah Penyelesaian dalam berlangsung telah mencapai target produktivitas sebesar 100 %. Luas lahan pertanaman kentang di Kabupaten Karo mencapai 4.106 Ha, namun dalam pelaksanaan budidaya teknologi kentang bertingkat baru mencapai luasan 2,5% dari luas pertanaman yang ada. rata-rata 39 Ton tahap implementasi inovasi Penjelasan lebih rinci dapat dilihat dalam link youtube berikut: dan 25 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 sumatera-utara-2021 Manfaat Inovasi Manfaat dari inovasi bagi petani Kentang adalah mereka tidak lagi harus mendatangkan bibit dari Jawa Barat. Dengan inovasi ini Kabupaten Karo dapat memenuhi sendiri kebutuhan bibit kentang yang unggul dan bermutu. Selain itu, petani kentang dapat meningkatkan efisiensi lahan, meningkatkan produktivitas dan mengurangi biaya produksi. Kreativitas/Keunikan Keunikan / kreativitas dari inovasi ini adalah kentang bisa Kemitraan menghasilkan umbi di bawah dan di atas Mulsa. Selama ini kentang hanya menghasilkan umbi di bawah mulsa. Di dalam menjalankan inovasi ini Dinas Pertanian membangun kemitraan dengan berbagai pihak. Namun kemitraan ini tidak ditandai adanya ikatan perjanjian secara resmi yang dikeluarkan. Dinas Pertanian mengkoordinasikan seluruh kegiatan Bersama dengan masing-masing aktor yang terlibat. a. Kelembagaan Tani (Kelompok Tani/Gapoktan, KTNA, Petani Milenial/Andalan terlibat dalam pelaksanaan kegiatan. b. Stakeholder Pertanian seperti Kios Pupuk, Formulator, Pedagang, terlibat dalam mendukung pelaksanaan terkait penyediaan saprodi. c. Dinas Tanaman Pangan dan Hortikultura Provinsi Sumatera Utara, Balitbang Kementrian Pertanian dan Balitbang Provinsi Sumatera Utara terlibat di dalam memberikan saran dan konsultasi teknis. d. Universitas Sumatera Utara dan Polbangtan Medan didalam memberikan saran dan advis teknis GAP (Good Agricultural Process). Potensi untuk pengembangan lebih lanjut Strategi Menjaga Kebelangsungan Strategi pengembangan ke depan dari budidaya kentang di Kabupaten Karo adalah mengadopsi teknologi budidaya kentang bertingkat yang dilakukan secara bertahap sampai seluruh petani kentang agar bersedia menerapkan teknologi tersebut. Strategi Menjaga Keberlangsungan: a. Melakukan evaluasi secara kontinyu dan dilaksanakan secara terus menerus, b. Penetapan regulasi penyusunan Propemperda Retribusi Jasa Usaha di Kabupaten Karo Tahun 2021, menambahkan 4 komoditi unggulan Kab.Karo (Kentang, Cabai, Bawang Merah dan Tomat) sebagai objek retribusi penjualan bibit unggul c. Memasukkan segala kebutuhan pembiayaan ke depan kedalam program pada Renstra Dinas Pertanian Kabupaten Karo Tahun 2022 - 2026. 26
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 d. Telah diajukan juga kedalam Dokumen e-Proposal Kementrian Pertanian Tahun 2022 e. Sumber bibit kentang adalah Penangkar Benih/Kelompok Tani binaan Dinas Pertanian; UPT Perbenihan Tanaman Pangan dan Horti Dinas Pertanian Kab. Karo; Bantuan Pemerintah Daerah dan Pusat; f. Menjaga agar harga tidak berfluktuatif dengan memperhatikan Supply and Demand yaitu memastikan ketersediaan bibit kentang tersebut ada dan tersedia pada waktu dibutuhkan teknologi Budidaya Kentang Bertingkat petani dengan tersebut. g. Budidaya kentang bertingkat rentang terhadap perubahan cuaca dan iklim, sehingga harus dilakukan dengan GAP (Good Agriculture Practice). Sumber daya yang digunakan Analisis Risiko Kebutuhan sumber daya manusia berasal dari tim Kerja penerapan inovasi (ASN Dinas Pertanian Kabupaten Karo) dan segala sumber daya lain yang diperlukan dalam perencanaan, pembangunan, implementasi dari inovasi. Sumber daya di maksud dapat berbentuk pendanaan, kebutuhan tenaga ahli, kebutuhan sarana dan bentuk-bentuk lainnya. a. Jika kemarau panjang atau hujan terus menerus dapat mengakibatkan dilakukan perawatan intensif sampai dengan umur 21 hari agar dapat diantisipasi saat kemarau Panjang atau hujan terus menerus. b. Risiko gagal panen jika terserang Hama Ulat Tanah, Penyakit Layu Fusarium. Jika serangan melampaui ambang batas, sehingga gagal untuk berkembang, maka calon benih dibiarkan tumbuh untuk dikonsumsi sesuai masa tanam. gagal panen. Mitigasinya Sumber: Bimtek III & IV Smart City Kabupaten Karo, 2021 3.3.2. Karo Digital Market Nama Karo Digital Market (KADEM) Penjelasan Nama singkat yang diberikan kepada inovasi yang dikembangkan oleh Dinas Koperasi dan UKM melalui Program Pengembangan UMKM dengan Kegiatan Pengembangan Usaha Mikro dengan orientasi Peningkatan Skala Usaha Menjadi Usaha Kecil dijuluki KADEM atau kepanjangan dari Karo Digital Market. Selama ini Dinas Koperasi UKM melihat banyak Pelaku UMKM yang menemui hambatan dalam memasarkan produk-produknya. Kegiatan ini bertujuan membuka peluang pasar baru bagi UMKM untuk memasarkan produk-produknya. Beberapa kegiatan yang telah dilaksanakan adalah sebagai berikut: Masterplan Smart City Kabupaten Karo 27
Status Saat ini 28 Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 a. Pengembangan aplikasi untuk mempermudah pemasaran produk UMKM tersebut. b. Menggunakan platform e-commerce untuk memasarkan produk UMKM c. Menggunakan pihak ketiga (rekanan) perusahaan IT dalam pengembangan aplikasi KADEM d. Mengembangkan Marketplace dengan tahapan: (1) Pelaku UMKM mendaftar ke Disnakerkopukm tanpa dikenakan pembayaran apapun; (2) Pelaku UMKM dapat langsung mengunduh Aplikasi KADEM melalui Playstore dan membuka "Toko" serta memasukkan Foto-foto Produknya; (3) Sistem Transaksi/Pembayaran secara Umum masih Cash On Delivery (COD). e. Implementasi Inovasi saat ini tengah berlangsung. Tengah layanan ada penambahan pembayaran secara digital progress yaitu KADEM OJOL. f. KADEM sendiri dipromosikan oleh Disnakerkopukm kepada masyarakat di Kabupaten Karo melalui unggahan konten- konten melalui Youtube dan Media Sosial Facebook dan Instagram. fitur jasa pengantaran dan g. Perkembangan saat ini di dalam aplikasi telah terdapat 65 pelaku UMKM yang terdaftar, meskipun pembangunan sistem baru mencapai 50 persen. Aplikasi KADEM ini dapat diunduh melalui playstore. Program ini dikembangkan melalui pengembangan aplikasi berbasis android yang dapat diunduh oleh siapa saja. Beberapa penjelasan di bawah ini dapat memberikan informasi tambahan mengenai KADEM ini. a. Aplikasi yang dikembangkan oleh DisnakerkopUKM untuk membantu pelaku UMKM dalam memasarkan produknya. Pada awal Juli 2021 telah diresmikan oleh Bupati Karo, ibu Cory S Sebayang. b. Aplikasi ini ada di dalam Playstore. UMKM di wilayah Kabupaten Karo dapat mendaftar secara gratis. Prosesnya adalah UMKM mendaftar menjadi anggota, lalu melengkapi data-data yang dibutuhkan dan termasuk juga foto-foto produk dan keterangannya. UMKM memasarkan produknya di market place yang tersedia di KADEM. Pengunjung dapat langsung order dengan memilih produk yang dikehendaki. c. Sampai saat ini jasa pengantaran produk belum ada dan pembayaran masih dilakukan secara tunai (dengan system COD). Tahun depan (2022) akan dikembangkan fitur layanan pengiriman produk dan pembayaran secara digital.
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Manfaat Inovasi Manfaat yang didapat dari inovasi ini adalah pelaku UMKM yang telah terdaftar dalam aplikasi KADEM dapat mempromosikan produknya didalam market place yang tersedia. Kreativitas/Keunikan Saat ini dengan menggunakan e-commerce, akan mendekatkan kosnumen dengan produsen secara langsung (tidak melalui perantara). Selain itu belum ada keunikan/kreativitas lain yang sedang ataupun akan dikembangkan. Kemitraan Kemitraan yang telah dikembangkan adalah melalui rekanan pihak ketiga yakni Perusahaan IT mengembangkan aplikasi Kadem ini. Selanjutnya telah direncanakan akan bermitra dengan pihak perhotelan dan Café di Kabupaten Karo dalam rangka menempatkan produk-produk UMKM untuk promosi. Potensi untuk pengembangan lebih lanjut Strategi Menjaga Kebelangsungan Strategi pengembangan lebih lanjut mempromosikan KADEM dengan intens, baik kepada UMKM untuk dapat meningkatkan jumlah anggota didalam KADEM maupun kepada publik secara lebih luas sehingga peluang untuk meningkatkan omset dari hasil transaksi di dalam market place tersebut terus meningkat. Strategi Menjaga Keberlangsungan: a. Di fasilitasi mendapatkan izin PIRT dari Dinas Kesehatan, b. Dinas Koperasi dan UKM mendampingi UKM anggota KADEM agar memiliki kemasan produk yang menarik, lebih c. Mendorong UMKM ketersediaan Produk, anggota untuk memperhatikan d. Kerjasama dengan Rekanan Perusahaan IT, e. Pendekatan dengan Pelaku UMKM untuk bergabung kedalam aplikasi. Sumber daya yang digunakan Untuk menjalankan e-commerce ini sumberdaya yang dibutuhkan adalah: a. Tenaga/staf Dinas Koperasi UKM untuk mengelola anggota UMKM, peningkatan kapasitas bagi anggota UMKM, terjadi didalam platform e- mengelola commerce tersebut. transaksi yang Analisis Risiko b. Tenaga IT yang mengelola dan memelihara aplikasi c. SDM Pelaku UMKM yang berfungsi mengelola akun masing- masing termasuk mengoperasikan transaksi jual belinya. a. Ketersediaan dan jenis produk terbatas. Dinas Perindag terus mensosialisasikan dan mendorong UMKM dan IKM untuk mendaftarkan diri ke dalam KADEM. 29 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 b. Minat UMKM untuk mendaftar masih rendah. Dinas Perindag terus mensosialisasikan bahwa mendaftar di KADEM ini tanpa biaya alias gratis. Sumber: Bimtek III & IV Smart City Kabupaten Karo, 2021 3.4. PROFIL QUICK WINS SMART LIVING KABUPATEN KARO Berikut ini adalah Profil Quick Wins Smart City Kabupaten Karo Tahun 2022-2031 dari dimensi Smart Living beserta analisisnya: Nama Karo Erlajar Penjelasan Pandemi Corona Virus Disease 2019 (Covid-19) berdampak terhadap berbagai kegiatan pemerintahan. Aktivitas kegiatan tidak lagi dapat berjalan seperti sebelumnya karena diharuskan menjaga jaga jarak dari orang sekitar dan juga menjauhi kerumunan agar terhindar dari penyebaran/ penularan Covid-19. Mengingat Covid-19 tidak akan berlalu dalam waktu dekat, karena vaksin belum ditemukan maka aparatur pemerintah juga dituntut untuk terus produktif dalam melayani masyarakat tetapi dalam keadaan yang aman. Untuk itu diperlukan inovasi atau perubahan dengan melakukan trobosan yang dapat memberikan keamanan dan kenyamanan bagi aparatur pemerintah dan juga masyarakat pengguna layanan dalam menyambut tatanan hidup normal baru atau new normal life. Memberikan pelayanan terhadap masyarakat di masa pandemi Covid-19 saat ini tidak lepas dari koordinasi yang baik lintas perangkat daerah maupun masyarakat, untuk itu dianggap perlu diterapkan pelatihan atau pembelajaran secara jarak jauh (daring) agar kegiatan pelayanan masih tetap berjalan dengan baik. Adanya platform media belajar daring yang tersedia dan sudah memiliki fitur layanan kadang kala tidak dapat seluruhnya digunakan karena pembatasan fitur terkait dana/ pembayaran yang diatur oleh penyedia layanan. lini kehidupan, termasuk pelaksanaan Berdasarkan hal tersebut di atas, dianggap perlu dilakukan suatu pelatihan/ pembangunan pembelajaran secara daring "KARO ERLAJAR (Electronic's Room for Learning and Journal Resources) yang dapat memenuhi keberlangsungan aktivitas pelatihan dan pembelajaran bagi serta informasi bagi masyarakat. Dalam rancang bangun aplikasi, arsitektur teknologi yang diterapkan pada aplikasi "Karo Erlajar" adalah sebagai berikut: sistem aplikasi sebagai media a. Menggunakan bahasa pemrograman PHP Versi 7.3 pada sisi backend sistem (aplikasi) 30
Status Saat ini Manfaat Inovasi Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 b. Menggunakan framework Laravel Versi 62. c. Menggunakan RDBMS MariaDB untuk menangani proses pengolahan basis data d. Menggunakan Apache dan Nginx yang menangani keperluan aktivitasi pada sisi server e. Menggunakan sistem operasi CentOS Versi 75. Pokok-pokok perubahan yang dilakukan dalam pembangunan aplikasi "Karo Erlajar" adalah sebagai berikut: a. Narasumber dan peserta pelatihan/ pembelajaran melakukan kegiatan pelatihan/ pembelajaran secara daring b. Aplikasi dapat digunakan secara gratis tanpa batas waktu penggunaan c. Penggunaan penyimpanan oleh pengguna aplikasi tidak memiliki batas penggunaan penyimpanan data. d. Maksimal peserta pelatihan ditentukan langsung oleh narasumber atau penyelenggara pelatihan/ pembelajar. Saat ini Inovasi dan komponen pendukungnya sedang dalam tahap finalisasi pembangunan serta tahap pengajuan ke Bupati Karo untuk diterapkan pada Dinas Pendidikan, BKD, dan Perangkat Daerah lainnya atau lembaga pendidikan informal yang membutuhkan. Disamping itu, terus mengembangkan aplikasi untuk fitur-fitur yang dibutuhkan untuk kesempurnaan proses pembelajaran daring yang lebih baik. Tingkat penyelesaian pengembangan aplikasi dari target yang direncanakan telah mencapai sekitar 95%. Setelah mencapai 100% aplikasi ini baru akan dioperasionalkan. Manfaat dari inovasi a. Narasumber dan peserta dapat melakukan pelatihan dan pembelajaran secara daring b. Ruang diskusi secara daring c. Masyarakat dapat mencari jurnal/ penelitian yang telah dipublikasikan d. Ruang berbagi bersama karya tulis ilmiah dan non ilmiah e. Masyarakat tidak perlu memikirkan batasan penggunaan penyimpanan data seperti media pembelajaran lainnya 31 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 f. Biaya pelaksanaan pelatihan dan pembelajaran yang lebih minim dibandingkan dengan metode sebelumnya yang dilakukan secara tatap muka langsung g. Kegiatan dilakukan secara fleksibel, dapat diakses dimanapun dan kapanpun Kreativitas/Keunikan Keunikan/kreativitas dari inovasi ini adalah sebuah Aplikasi (Web) Media Pelatihan dan Pembelajaran. Kemitraan Mandiri. Sampai saat ini Karo Erlajar tidak direncanakan bekerjasama dengan pihak lain. Potensi untuk pengembangan lebih lanjut pengembangan lanjut adalah menindaklanjuti perubahan kebijakan serta pengembangan aplikasi sesuai dengan kebutuhan fitur-fitur yang pembelajaran daring dengan menyesuaikan dibutuhkan dalam menyempurnakan pembelajaran daring. lebih Strategi Menjaga Kebelangsungan Strategi Menjaga Keberlangsungan a. Menyusun kebijakan (SK/Perbup/Perda) b. Menyediakan anggaran melalui APBD pada Bappeda dan Diskominfo. c. Mengindentifikasi dan menindaklanjuti permasalahan dalam implementasi aplikasi. Sumber daya yang digunakan d. Menyiapkan SDM. Kebutuhan sumberdaya terdiri dari: a. Sumberdaya manusia yakni untuk: SDM Pengembang Aplikasi, Layanan Bantuan Pengguna (Helpdesk/ Techical Support), Tim Operasional Aplikasi berjumlah 7 orang b. Pembiayaan dari APBD Kabupaten. Analisis Risiko 1. Pegawai Harian Lepas yang mengelola aplikasi diterima bekerja di tempat lain dan meninggalkan Pemkab Karo. 2. Ada kemungkinkan terjadinya sistem mengalami off/down. Untuk mengantisipasi hal tersebut akan dilakukan penyusunan SOP Penanganan Gangguan Sistem Down dengan berkoordinasi bersama Dinas Kominfo. 3. Untuk menghindari terjadinya unsustainable dalam pembiayaan, setiap tahun dialokasikan anggaran operasional yang berasal dari dana APBD Bappeda. Sumber: Bimtek III & IV Smart City Kabupaten Karo, 2021 3.5. PROFIL QUICK WINS SMART SOCIETY KABUPATEN KARO Berikut ini adalah Profil Quick Wins Smart City Kabupaten Karo Tahun 2022-2031 dari dimensi Smart Society beserta analisisnya: 32
Nama Penjelasan Status Saat ini Manfaat Inovasi Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 SLRT (Sistem Layanan Rujukan Terpadu) SLRT merupakan singkatan dari Sistem Layanan Rujukan Terpadu. Program ini merupakan program nasional yang dikembangkan oleh Kementerian Sosial RI dan diberlakukan untuk seluruh Kabupaten/Kota se Indonesia. Sistem ini dikembangkan untuk membantu mengidentifikasi keberadaan masyarakat miskin dan rentan miskin serta menghubungkan mereka dengan program- program perlindungan Sosial dan penanggulangan kimiskinan yang diselenggarakan pemerintah baik pemerintah Pusat, Provinsi, maupun Kabupaten/Kota sesuai dengan kebutuhan mereka dan juga membantu mengindentifikasi keluhan masyarakat miskin dan rentan miskin, melakukan rujukan, dan memantau penanganan keluhan untuk memastikan bahwa keluhan-keluhan tersebut ditangani dengan baik. Untuk mendukung akurasi data dan juga pengumpulan dari warga miskin dikembangkan Puskesos (pusat kesejehateraan social ) baik di tingkat Kabupaten maupun di masing-masing desa. Data dikumpulkan melalui Puskesos desa kedalam aplikasi SIKS SLRT (Sistem Informasi Kesejahteraan Sosial SLRT) dan diverifikasi oleh Kabupaten sebelum disampaikan ke Kementerian Sosial. Contoh Program dari Kemensos: BST, PKH, BPNT, ASPDB (Asistensi Sosial Penyandang Disabilitas Berat), Bantuan Sosial untuk lansia, Jadup (Jaminan Hidup), Bantuan untuk Isian Rumah, Buffer Stock untuk Bencana alam dan Sosial. Status saat Ini persiapan pelaksanaan program di tingkat Kabupaten Karo telah berlangsung, termasuk persiapan membentuk dan menjalankan Puskesos (Pusat Kesejahteraan Sosial) pada tingkat desa. Dalam tahapan persiapan ini baru akan dikembangkan dua desa pilot Puskesos. Persentase Penyelesaian (progres waktu/pekerjaan) telah berjalan mencapai 20 persen. Saat ini tengah menyiapkan pendirian Puskesos Kabupaten dan pilot dua desa. Pelatihan tim desa yang diketuai oleh Kepala Desa telah dilakukan. Perbedaan mendasar dari SLRT yang dikembangkan oleh Kementerian Sosial secara nasional adalah selain tim desa (operator di desa) Dinsos Kabupaten Karo juga melibatkan Karang Taruna di masing-masing desa, agar dapat ikut memantau proses yang terjadi di masing- masing desa. Manfaat dari inovasi yang dikembangkan adalah terpenuhinya hak (bantuan sosial) fakir miskin dari negara melalui program dari Kemensos dan memiliki saluran penanganan keluhan bagi Masterplan Smart City Kabupaten Karo 33
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 kelompok miskin terkait kebutuhan atas berbagai layanan sosial, dan memastikan keluhan serta kebutuhan tersebut ditangani dengan baik. Selain itu, pengawasan pada level desa lebih ketat karena melibatkan Karang taruna desa. Kreativitas/Keunikan a. fungsi Manager untuk mengkoordinasikan semua program yang berasal dari Kemensos RI kepada team dari SLRT, SPV, untuk mendapatkan data fakir miskin SPV mendatangi calon penerima bantuan program dari Kemensos dan diserahkan Puskesos desa dan di teruskan ke Sekrtariat SLRT di Dinsos. b. Pelibatan Karang Taruna di desa untuk memantau pendataan fakir miskin. Kemitraan Didalam pelaksanaannya, Dinas Sosial akan melakukan koordinasi dengan para pihak dibawah ini sebagai berikut: a. Dinas Kesehatan: Koordinasi dan Fasilitasi tentang Kebutuhan KIS b. Dinas Dukcapil: Koordinasi dan Fasilitasi masalah pemadanan Data dan Administrasi Kependudukan c. Dinas Pendidikan: Koordinasi dan Fasilitasi Kebutuhan KIP d. Perijinan Terpadu: Koordinasi dan Fasilitasi Ijin Usaha bagi Masyarakat kurang mampu. e. Rumah Sakit Umum: Koordinasi dan Fasilitasi tentang Rujukan bagi masyarakat kurang mampu yang membutuhkan pelayanan rawat inap. f. Karang Taruna: Koordinasi guna pemantauan dan pelaksanaan pendataan Fakir Miskin di desa Potensi untuk pengembangan lebih lanjut Strategi Menjaga Kebelangsungan Potensi pengembangan lebih lanjut melalui pendirian Puskesos pada setiap desa dan kelurahan untuk mendukung penjangkauan pemenuhan kebutuhan fakir miskin yang belum mendapatkan haknya dari Kemensos RI. Strategi Menjaga Keberlangsungan: a. Kerjasama dengan BAPPEDA untuk keberlangsungan penyediaan anggaran SLRT b. Menetapkan kebijakan/regulasiberupa Perbup untuk pembentukan SLRT dan Puskesos di Dinsos Kab. Karo. c. Menetapkan tim desa dan Puskesos Desa melalui SK Kepala Desa. Sumber daya yang digunakan Program SLRT berada pada aras Kabupaten dan Aras Desa. Untuk aras Kabupaten sumberdaya yang dibutuhkan adalah: a. Sumberdaya manusia yang terdiri dari Manager, Supervisor, Fasilitator, Front office dan Back office staff, dan operator. 34
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 b. Sumberdaya keuangan yang berasal dari APBN dan APBD Kabupaten Karo Sedangkan untuk aras desa diperlukan sumberdaya sebagai berikut: a. Sumberdaya manusia yang terdiri dari operator data b. Sumberdaya keuangan yang berasal dari APBD Kabupaten dan APBDes Analisis Risiko 1. Setelah proyek nasional selesai dan ditangani Kabupaten secara langsung, pendanaan bagi tim operator tidak sebesar saat menjadi proyek nasional. Untuk memfasilitasi Petugas Front Office , Back Office, Fasilitator, Supervesor dan Manager untuk Tahun I s.d III di biayai oleh Kemensos RI melalui dana APBN 2. Tim Operator desa memiliki peluang bekerja di luar desa dan Pemerintah Desa enggan mengalokasikan anggaran bagi keberlangsungan Puskesos Desa dari dana desa maupun APBDes. Kepala Desa diharapkan membuat SK untuk Petugas Puskesos Desa yang dianggarankan melalui APBdes dan memberikan Honorarium Untuk memback-up risiko di atas, Dinas Sosial telah menampung kegiatan SLRT dalam Renstra OPD tahun 2021-2026 sebagai Kegiatan Prioritas. Sumber: Bimtek III & IV Smart City Kabupaten Karo, 2021 3.6. PROFIL QUICK WINS SMART ENVIRONMENT KABUPATEN KARO Berikut ini adalah Profil Quick Wins Smart City Kabupaten Karo Tahun 2022-2031 dari dimensi Smart Environment beserta analisisnya: Nama Bank Sampah Penjelasan Quick Wins ini berasal dari program peningkatan peran serta masyarakat yang dikembangkan oleh Dinas Lingkungan Hidup Kabupaten Karo. Namun dalam Bahasa singkatnya cukup disebut Pengelolaan Bank Sampah. timbunan sampah disebabkan oleh kegiatan Banyaknya masyarakat - terutama sampah plastik- sehingga diperlukan upaya untuk untuk mengurangi timbunan tersebut. Salah satu yakni dengan membentuk Bank Sampah. Bank Sampah merupakan salah satu kegiatan untuk mengurangi banyakanya sampah dan dengan adanya bank sampah dapat merubah pola pikir masyarakat yang mana biasanya sampah merupakan barang yang tidak terpakai kini sampah dapat menghasilkan uang atau meningkatkan ekonomi masyarakat. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 35
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Bank sampah akan memproses sampah organic menjadi pupuk dan sampah non organik untuk bahan baku daur ulang Untuk aras Kabupaten direncanakan akan dibentuk Bank Sampah Induk. Bank sampah induk dikelola oleh Pemerintah Kabupaten dan berlokasi di Desa Gurusinga Kecamatan Berastagi dan sudah dikembangkan di beberapa kecamatan lain yakni Barusjahe dan Simpang Empat. Bank sampah di Kecamatan Barusjahe dan Kecamatan Simpang Empat sudah terlaksana. Bank sampah tersebut telah dijalankan di 3 Desa yakni Desa Penampen dan Desa Bulanjahe Kec. Barusjahe dan Desa Lingga Kecamatan Simpang Empat. Dibanding dengan seluruh desa di Kabupaten yang berjumlah 269 desa/kelurahan, maka jumlah tersebut masih 1 persen dari total desa. Isu yang dihadapi: a. Kelompok pengelola di kecamatan Barusjahe dan Simpang Empat sudah dibentuk dari masyarakat, namun masih terkendala pada aspek permodalan. b. Keinginan masyarakat untuk bergabung sebagai anggota bank sampah masih minim c. Prasarana dan sarana untuk mendukung terbentuknya bank sampah belum memadai Status Saat ini d. Belum tersedianya rumah kompos untuk sampah organik. Bank sampah di Kecamatan Barusjahe dan Kecamatan Simpang Empat sudah terlaksana. Bank sampah tersebut telah dijalankan di 3 Desa yakni Desa Penampen dan Desa Bulanjahe Kec. Barusjahe dan Desa Lingga Kecamatan Simpang Empat. Dibanding dengan seluruh desa di Kabupaten yang berjumlah 269 desa/kelurahan, maka jumlah tersebut masih 1 persen dari total desa. Yang sudah ada dan akan segera dikembangkan: a. Pendirian bank sampah induk akan direncanakan dilaksanakan tahun depan. b. Bank sampah yang sudah ada di Kecamatan Barusjahe dan Simpang Empat Manfaat dari inovasi a. Berkurangnya pembuangan sampah terutama sampah plastik b. Meningkatkan Ekonomi Rumah Tangga Kreativitas/Keunikan Keunikan / kreativitas dari bank sampah ini adalah sampah yang sebelumnya tidak disukai dan dibuang (bahkan) sembarang, kini akan menjadi barang yang dikumpulkan dan memberi manfaat ekonomi bagi rumah tangga. Manfaat Inovasi 36
Kemitraan Potensi untuk pengembangan lebih lanjut Strategi Menjaga Kebelangsungan Sumber daya yang digunakan Analisis Risiko Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Pemerintah Daerah bermitra dengan LSM Kopi Nande. Peran Kopi Nande cukup beragam dimulai dari melaksanakan sosialisasi, memberikan pelatihan kepada calon pengelola dan memfasilitasi mitra dari bank sampah. Potensi pengembangan lebih lanjut setelah terbentuknya Bank Sampah Induk akan dibentuk lagi bank sampah di desa-desa dan juga Kecamatan. Strategi Menjaga Keberlangsungan: a. Membantu prasarana dan sarana Bank Sampah b. Meningkatkan ESDM dengan memberikan Pelatihan kepada pengelola Bank Sampah dan c. Sosialisasi kepada warga masyarakat agar bersedia terlibat menjadi anggota Bank Sampah a. Hibah Dana dari APBD b. Sarana dan Prasarana dukungan dari APBD c. Tenaga Ahli yang disiapkan oleh Dinas Lingkungan Hidup 1. Tidak Diterimanya Jenis Sampah Oleh Pengelola, karena belum memenuhi persyaratan. Hal ini perlu diantisipasi dengan memberikan panduan yang mudah dipahami masyarakat. 2. Pengelolaan bank sampah di tingkat Kecamatan dan Desa yang dilaksanakan oleh Kelompok Masyarakat tidak optimal berjalan karena yang berperan aktif masih sebatas pengurus dan anggota, sedangkan masyarakat belum berperan aktif. Hal ini perlu diantisipasi dengan diseminasi secara massif pada tingkat RT/RW agak masyarakat memahami dan bersedia secara aktif terlibat. 3. Jarak tempat anggota bank sampah dengan bank sampah cukup jauh, membutuhkan biaya transportasi yang cukup mahal. Hal ini diantisipasi dengan mengembangkan Bank Sampah di setiap desa/kelurahan untuk mengurangi biaya transportasi anggota yang tinggi karena jarak yang jauh. Sumber: Bimtek III & IV Smart City Kabupaten Karo, 2021 Masterplan Smart City Kabupaten Karo 37
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 BAB IV MANAJEMEN RISIKO QUICK WINS SMART CITY KABUPATEN KARO Tahapan pertama dalam proses Manajemen Risiko adalah untuk dapat mengidentifikasi berbagai risiko yang berpotensi menimbulkan kegagalan ataupun kerugian khususnya pada Quick Wins Smart City. Dalam hal ini, risiko-risiko yang mungkin timbul dan berdampak pada Quick Wins Smart City diidentifikasi mengacu pada kategori Nature, Infrastructure, Structure, Supra-structure dan juga Culture. Tahap berikutnya adalah melakukan analisis risiko di atas yakni menilai tingkatan sebuah risiko. Penilaian ini dilakukan dengan mengacu pada 2 (dua) faktor, yaitu 1) tingkat kemungkinan terjadinya sebuah risiko dan 2) dampak yang ditimbulkan jika risiko tersebut terjadi. Tingkat risiko kemudian dihitung berdasarkan hasil perkalian antara skor tingkat kemungkinan dan skor dampak dari risiko. Tahapan akhir dari proses Manajemen Risiko adalah mendefinisikan upaya- upaya yang akan dilakukan guna mengelola risiko yang telah diidentifikasi serta dianalisis pada tahapan yang diuraikan di atas. Dalam hal ini, upaya yang disebut sebagai mitigasi tersebut dibagi menjadi 2 (dua) bentuk yaitu, Mitigasi Struktural dan Mitigasi Non-Struktural. Mitigasi struktural terkait dengan kegiatan-kegiatan fisik atau menghasilkan perubahan secara fisik. Sementara mitigasi non struktural lebih kepada kegiatan-kegiatan non fisik atau kegiatan yang menghasilkan perubahan secara non fisik. 4.1. MANAJEMEN RISIKO QUICK WINS SMART GOVERNANCE Quick Wins Smart Governance yang dipilih sebagai program unggulan jangka pendek Kabupaten Karo adalah pengelolaan SP4N Lapor!. Dalam beberapa tabel di bawah ini dan uraian serta analisis di dalamnya memperlihatkan identifikasi risiko dalam pelaksanaan, analisis risiko yang dapat mengukur tingkat risiko dan mitigasi risikonya. 38
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4.1.1. Identifikasi Risiko Tabel 4.1 Identifikasi Risiko Quick Wins Smart Governance IDENTIFIKASI RISIKO (RISK IDENTIFICATION) Kategori Sub kategori Risiko Dampak Risiko Kerawanan (Penyebab Risiko) Opportunity (Risiko Positif) 1 Nature Lingkungan Tidak ada 2 3 4 5 6 Structure Infrastruktur SDM SDM Pemerintah an Keuangan daerah Infrastruktur Fisik Infrastruktur Digital Laporan hoaks Kerja 24 jam Laporan tidak bisa ditangani segera Aplikasi tidak bisa di akses Aplikasi tidak bisa di akses Kericuhan dan gaduh di media sosial Kelelahan Tidak ada dana siap pakai Sistem mati Jaringan terganggu SDM masyarakat yg masih rendah Laporan bisa datang setiap saat Kurangnya kemampuan keuangan daerah Listrik mati, human error Internet mati 7 8 Suprastruktu r 9 10 11 Culture Teknologi Hukum Politik Kelembagaa n Sosial Aplikasi tidak bisa di akses Kena sanksi hukum Sanksi politik kurangnya sinergitas Intraksi sosial berkurang Sistem mati laporan hoax laporan tidak ditanggapi penyelesai an laporan tidak tepat terkikisnya budaya musyawara h serangan hacker Kurang pemahaman Kurang sumber daya Kualitas SDM yang menangani keluhan dan aspirasi belum memadai meningkatnya egoisme masyarakat 12 Ekonomi Tidak ada 4.1.2. Analisis Risiko Dari 10 sub kategori yang diidentifikasi memiliki risiko, dampak risiko dan penyebab terjadinya risiko tersebut, kemudian dianalisis berdasarkan kemungkinan terjadinya risiko dan juga dampak yang ditimbulkan jika risiko tersebut terjadi. Tabel 4.2 Analisis Risiko Quick Wins Smart Governance No IDENTIFIKASI RISIKO (RISK IDENTIFICATION) Kategori Sub kategori Risiko ANALISA RISIKO (RISK ANALYSIS) Nilai Dampak Nilai Kemungkinan Nilai Risiko 1 Nature Lingkungan Tidak ada 2 Structure SDM Kericuhan 1 1 1 3 SDM Pemerintahan Kelelahan 2 2 4 39 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
No 1 2 3 Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4 Keuangan daerah Laporan tidak bisa ditangani segera 1 2 2 5 Infrastruktur Infrastruktur Fisik Aplikasi tidak bisa di akses 1 3 3 6 Infrastruktur Digital Aplikasi tidak bisa di akses 2 2 4 7 Teknologi Aplikasi tidak bisa di akses 1 1 1 8 9 Suprastruktur Hukum Politik Kena sanksi hukum Sanksi politik 1 1 1 1 1 1 10 Kelembagaan kurangnya sinergitas 1 1 1 11 Culture Sosial Intraksi sosial berkurang 1 1 1 12 Ekonomi Tidak ada Hasil analisis risiko dari 10 sub kategori yang disampaikan tidak ada nilai risiko tinggi yang mungkin akan terjadi. Hanya dua sub kategori yang memiliki nilai risiko menengah yakni SDM pemerintah dan infrastruktur digital. Untuk SDM pemerintah dengan kemungkinan terjadinya risiko lebih sering, namun dampaknya tidak siginifikan, makanya nilai risikonya menengah. Sedangkan risiko dari sub kategori infrastruktur digital adalah tidak dapat diaksesnya aplikasi yang ada dengan kemungkinan kejadian agak sering namun dampaknya tidak cukup signifikan sehingga nilai risikonya juga menengah. 4.1.3. Mitigasi Risiko Dari 10 sub kategori yang dianalisis tingkat risikonya, penanganan dan mitigasi risikonya dilaksanakan oleh hamper Sebagian besar OPD yang memang terlibat dalam merespon Lapor!. Di luar itu, ORARI dan RAPI sebagai bagian dari media untuk menyampaikan keluhan dan aspirasi juga, sehingga dalam penanganan dan mitigasi risiko juga terlibat. Tabel 4.3 Analisis Mitigasi Risiko Quick Wins Smart Governance IDENTIFIKASI RISI KO Kategori Sub kategori Risiko Nilai Risik o PENANGANAN RISIKO Target Waktu/ Frekue nsi MITIGASI RISIKO Kebutuh Struktu Penanggu ng Jawab Non Struktural an Sumber Daya ral Nature Structure Lingkunga n SDM SDM Pemerinta han Tidak ada Kericuh an Kelelah an 1 4 Seluruh OPD Kabupaten Karo ditambahk an dengan ORARI dan RAPI dalam waktu 12 bulan ke depan SDM SDM Sosialisasi kepada masyarakat Penambahan SDM 40
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4 5 6 Infrastrukt ur Keuangan daerah Laporan tidak bisa ditanga ni segera Infrastruktu Aplikasi r Fisik tidak bisa di akses Infrastruktu Aplikasi r Digital tidak bisa di akses 2 3 4 dalam waktu 12 bulan ke depan dalam waktu 12 bulan ke depan Pendana an SDM, peralatan Pendanaan alternatif melalui kerjasama dengan pihak ketiga (CSR) Pengad Koordinasi aan genset dengan PLN Koordinasi dengan operator internet 7 8 9 Teknologi Suprastruk Hukum tur Politik Aplikasi tidak bisa di akses Kena sanksi hukum Sanksi politik 1 1 1 SDM SDM peningkatan sistem pengamanan aplikasi Sosialisasi kepada masyarakat Penambahan SDM 10 11 12 Culture Kelembaga an Sosial Ekonomi kurangn ya sinergita s Intraksi sosial berkura ng Tidak ada 1 1 Melaksanakan BIMTEK peningkatan pemahaman dan skill masing- masing OPD Menambah Fitur Kearifan Lokal Untuk mitigasi struktural diantaranya adalah pengadaan generator, sementara untuk non struktural antara lain sosialisasi Lapor!, pelaksanaan Bimtek terutama untuk meningkatkan pemahaman OPD terkait terutama pejabat penghubung dalam penanganan keluhan dan aspirasi masyarakat yang diangkat melalui Lapor!. 4.2. MANAJEMEN RISIKO QUICK WINS SMART BRANDING Quick Wins Smart Branding yang dipilih sebagai program unggulan jangka pendek Kabupaten Karo adalah pengembangan konten video kreatif untuk promosi pariwisata. Dalam beberapa tabel di bawah ini dan uraian serta analisis di dalamnya memperlihatkan identifikasi risiko dalam pelaksanaan, analisis risiko yang dapat mengukur tingkat risiko dan mitigasi risikonya. 41 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4.2.1. Identifikasi Risiko Dalam mengidentifikasi risiko atas 12 sub kategori yang ada terdapat tiga sub kategori yang diidentifikasi tidak memiliki risiko yakni lingkungan, infrastruktur fisik dan politik. Sementara 9 sub kategori lainnya diidentifikasi memiliki risiko, yang mana hal ini terlihat dalam tabel di bawah ini. Tabel 4.4 Identifikasi Risiko Quick Wins Smart Branding No IDENTIFIKASI RISIKO Kategori Sub kategori Risiko Dampak Risiko Kerawanan (Penyebab Risiko) Opportunity (Risiko Positif) 1 Nature Lingkungan Tidak ada 2 3 Structure SDM SDM Pemerintahan kekurangan talent Pekerjaan tidak sesuai dengan yang diharapkan kualitas konten video tidak maksimal Tingkat profesionalisme menurun minimnya pengetahuan untuk menceritakan daya tarik pariwisata/ kebudayaan Seringnya berganti-ganti penanggungjawab produksi 4 Keuangan daerah Tidak dilakukan pembayaran honorarium Produksi video terhambat promosi pariwisata tidak terlaksana 5 Infrastruktur Infrastruktur Fisik Tidak ada
6 Infrastruktur Digital Peralatan Rusak Produksi video terhambat Video yang dihasilkan tidak menarik 7 Teknologi Kurang menguasai teknologi produksi terhambat dan hasil kurang maksimal SDM yang kurang memadai
8 Suprastruktur Hukum Kena sanksi hukum Pengambilan video yang berbau SARA Kurang pemahaman akan prinsip-prinsip universal yang harus dijaga, dan tidak adanya payung hukum bagi ASN -
9 Politik
Tidak ada
10 Kelembagaan Batal atau terganggunya kerjasama OPD Pariwisata dan Kebudayaan dengan berbagai pengelola destinasi dan amenitas Produksi video terhambat dan waktu yang sudah dijadwalkan mengalami kemunduran Ketidaksesuaian antara kesepakatan awal (MoU) antara OPD dan Pengelola Destinasi atau amenitas 42
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 11 Culture Sosial kecemburuan sosial antara pelaku usaha karena kesempatan promosi melalui konten video terbatas Kontrak dibatalkan belum terpromosikannya seluruh objek wisata swasta adanya konflik antar pelaku usaha 12 Ekonomi Pekerjaan produksi akan mundur dan terbengkalai Kurang profesional talent, ketidaksepakatan dalam hal teknis dengan pengelola destinasi 4.2.1. Analisis Risiko Dalam mengidentifikasi risiko atas 12 sub kategori yang ada terdapat tiga sub kategori yang diidentifikasi tidak memiliki risiko yakni lingkungan, infrastruktur fisik dan politik. Sementara 9 sub kategori lainnya diidentifikasi memiliki risiko, yang mana hal ini terlihat dalam tabel di bawah ini. Tabel 4.5 Analisis Risiko Quick Wins Smart Branding No IDENTIFIKASI RISIKO (RISK IDENTIFICATION) ANALISA RISIKO (RISK ANALYSIS) Kategori Sub kategori Risiko Nilai Kemungkinan Nilai Dampak Nilai Risiko 1 Nature Lingkungan 2 Structure SDM kekurangan talent 2 1 2 3 4 5 Infrastruktur SDM Pemerintahan Keuangan daerah Infrastruktur Fisik Pekerjaan tidak sesuai dengan yang diharapkan Tidak dilakukan pembayaran honorarium Tidak ada 1 1
1 1 6 Infrastruktur Digital Peralatan Rusak 2 1 2 7 Teknologi Kurang menguasai teknologi 1 3 3 8 Suprastruktur Hukum Kena sanksi hukum 1 1 1 9 Politik Tidak ada
10 Kelembagaan Batal atau terganggunya kerjasama OPD Pariwisata dan Kebudayaan dengan berbagai pengelola destinasi dan amenitas 2 1 2 11 Culture Sosial kecemburuan sosial antara pelaku usaha karena kesempatan promosi melalui konten video terbatas 1 1 1 12 Ekonomi Kontrak dibatalkan 1 1 1 43 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
No 1 2 3 4 6 8 Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4.2.3.Mitigasi Risiko Di dalam penanganan dan mitigasi risiko disebutkan Dinas Pariwisata yang bertanggungjawab untuk menangani dan memitigasi potensi terjadinya risiko. Penanganan berdasarkan waktu atau frekuensi yang berbeda-beda tergantung pada sub kategori dan jenis risikonya. Tabel 4.6 Identifikasi Risiko Quick Wins Smart Branding IDENTIFIKASI RISIKO PENANGANAN RISIKO MITIGASI RISIKO Katego ri Sub kategori Risiko Nilai Risik o Penanggu ng Jawab Target Waktu/ Frekuensi Kebutuhan Sumber Daya Struktural Non Struktural Nature Lingkungan Tidak ada Structur e SDM SDM Pemerintaha n Keuangan daerah kekurangan talent Pekerjaan tidak sesuai dengan yang diharapkan Tidak dilakukan pembayaran honorarium 2 1 1 Dinas Pariwisata Dinas Pariwisata Dinas Pariwisata, Tim Anggaran Kabupaten 1 x sebulan Saat akan ada rotasi posisi/jabatn dalam OPD 1 x setahun SDM, Sarana dan Prasarana, Anggaran SDM Anggaran Penyediaan Infrastruktur pendukung pembuatan video Pengadaan peralatan yang baik 1. Briefing sebelum pelaksanaan kegiatan pengambilan video 2. Pelatihan Tim Kreatif, Monitoring dan evaluasi, 1. Penyusunan SOP pengelolaan kegiatan Produksi Konten Video 2. Evaluasi terhadap staf penanggung jawab dan calon staf penanggung jawab secara ketat 1. Pendanaan alternatif Pelatihan 2. Kreatif, Tim Monitoring dan evaluasi, Penyediaan Infrastruktur pendukung pembuatan video Infrastr uktur Infrastruktur Fisik Tidak ada
Infrastruktur Digital Teknologi Peralatan Rusak Kurang menguasai teknologi 2 3 Dinas Pariwisata dan tim kreatif Dinas Pariwisata 1x setahun 1 X dalam setahun SDM SDM
1) melakukan kolaborasi dengan talent youtuber 2) tim kreatif Pelatihan pelatihan 44
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Suprast ruktur Hukum Kena sanksi hukum 1 Dinas Pariwisata 1 x setahun SDM dan Anggaran Penyediaan Infrastruktur pendukung pembuatan video Politik Tidak ada
Culture Kelembagaa n Sosial Batal atau tergangguny a kerjasama OPD Pariwisata dan Kebudayaan dengan berbagai pengelola destinasi dan amenitas kecemburua n sosial antara pelaku usaha karena kesempatan promosi melalui konten video terbatas Kontrak dibatalkan 2 1 Dinas Pariwisata Dinas Pariwisata Sebelum produksi dan kesepakatan dilakukan 1 x setahun Bagian Hukum SDM Ekonomi 1 Dinas Pariwisata sebelum produksi dan kesepakatan dilakukan SDM Secara umum, mitigasi struktural adalah penyediaan peralatan produksi maupun peralatan pendukung produksi. Sementara mitigasi non struktural mulai dari pelaksanaan bimbingan teknis, pelatihan produksi kreatif, Kerjasama dengan para pihak termasuk talent, penanganan kontrak Kerjasama yang lebih teliti dengan melibatkan bagian hukum dan sebagainya. 4.3. MANAJEMEN RISIKO QUICK WINS SMART ECONOMY Quick Wins Smart Economy yang dipilih sebagai program unggulan jangka pendek Kabupaten Karo adalah Budidaya Kentang Bertingkat dan KADEM (Karo Digital Market). Berbeda pada dimensi lain, untuk dimensi Smart Economy ini disepakati dua Quick Wins tersebut. Dalam beberapa tabel di bawah ini dan uraian serta analisis di dalamnya memperlihatkan identifikasi risiko dalam pelaksanaan, analisis risiko yang dapat mengukur tingkat risiko dan mitigasi risikonya pada masing-masing Quick Wins dalam Smart Economy. Masterplan Smart City Kabupaten Karo 1) Pelatihan Tim Kreatif, Monitoring dan evaluasi, 2) Pembelajaran tentang peraturan ITE Pemeriksaan kembali kontrak MoU dan penambahan jam kerja tim kreatif Pemeriksaan kembali kontrak MoU dan 45
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4.3.1. Quick Wins Kentang Bertingkat Komponen Manajemen Risiko terdiri atas informasi Identifikasi Risiko, Analisa Risiko, dan Mitigasi Risiko. Dalam tiga tabel di bawah ini diuraikan identifikasi aspek-aspek pilar dalam Smart Living diidentifikasi risikonya, lalu dianalisis risikonys dan kemudian dilakukan penanganan dan mitigasi risiko berdasarkan intervensi yang bersifat struktural maupun non-struktural. 4.3.1.1. Identifikasi Risiko Dari 12 sub kategori yang diidentifikasi risikonya, hanya satu sub kategori yakni politik yang tidak memiliki risiko. Sebelas sub kategori lainnya diidentifikasi memiliki risiko. Tabel 4.7 Identifikasi Risiko Quick Wins Kentang Bertingkat No IDENTIFIKASI RISIKO (RISK IDENTIFICATION) Kategori Sub kategori Risiko Dampak Risiko Kerawanan (Penyebab Risiko) Opportunity (Risiko Positif) 1 Nature Lingkungan Kemarau Panjang Gagal Tumbuh Bibit stek Mini rentan Terhadap Cuaca Penyiraman Bibit 2 Structure SDM Kegagalan Panen Kerugian Petani Petani tidak Menjalankan SOP Penerapan GAP 3 4 6 Infrastruktu r SDM Pemerintaha n Keuangan daerah Infrastruktur Fisik Kegagalan Panen Pendamping Tidak ada anggaran yang mendukung Jalan Usaha Tani, Pengembangan Sumber Air kurang tersedia an tidak maksimal Inovasi tidak terlaksana secara maksimal Budidaya kentang terganggu Staf Dinas Pertanian tidak Aktif Target penyediaan bibit unggul kentang tidak tercapai Produksi menurun Peningkatan Kapasitas SDM Pemerintah Dukungan non budgeting Penyediaan infrastruktur dasar 8 Infrastruktur Digital Terbatasnya infrastruktur digital Sosialisasi menjadi tidak optimal Adopsi teknologi oleh petani menjadi tidak optimal Penyuluhan teknologi secara offline ditingkatkan Teknologi Teknologi budidaya tidak adoptabel Produksi dan produktivitas bibit tidak tercapai Bibit unggul kentang kurang tersedia Penyuluhan teknologi ditingkatkan Suprastrukt ur Hukum Dukungan produk hukum tidak ada Inovasi tidak berkelanjutan Tidak tercapai target ketersediaan benih Penyusunan Perda, SOP,dll Politik Tidak ada Kelembagaa n Kurangnya koordinasi antara kelembagaan tani dengan Kelembagaan penyuluh pelaksanaan teknologi tidak optimal Inovasi tidak berkelanjutan Kelembagaan PPL menjadi fasilitator, motivator, mediator bagi kelembagaan tani 46
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Culture Sosial Masyarakat tidak tahu ada teknologi tersebut Penerapan menadi terbatas Inovasi tidak berkelanjutan Sosialisasi kepada masyarakat mengenai pentingnya teknologi tersebut Ekonomi Tidak signifikan meningkatkan pendapatan petani Petani tidak melaksanaka n teknologi budidaya tersebut Inovasi tidak berkelanjutan Pengkajian ulang terhadap teknologi budidaya tersebut 4.3.1.2. Analisis Risiko Dari 12 sub kategori, setelah diidentifikasi lalu kemudian dianalisis berdasarkan kemungkinan terjadinya risiko dalam periode tertentu dan dampak yang ditimbulkan, maka sub kategori lingkungan memiliki nilai risiko (paling) tinggi. Hal ini terkait dengan risiko musim kemarau yang Panjang. Tabel 4.8 Analisis Risiko Quick Wins Kentang Bertingkat No IDENTIFIKASI RISIKO (RISK IDENTIFICATION) ANALISA RISIKO (RISK ANALYSIS) Kategori Sub kategori Risiko Nilai Kemungkinan Nilai Dampak Nilai Risiko 1 Nature Lingkungan Kemarau Panjang 3 3 9 2 Structure SDM Kegagalan Panen 2 2 4 3 4 5 6 Infrastruktur SDM Pemerintahan Keuangan daerah Infrastruktur Fisik Infrastruktur Digital Kegagalan Panen Tidak ada anggaran yang mendukung Jalan Usaha Tani, Pengembangan Sumber Air kurang tersedia Terbatasnya infrastruktur digital 1 1 2 1 2 3 3 2 2 3 6 2 7 8 9 Teknologi Suprastruktur Hukum Politik Teknologi budidaya tidak adoptabel Dukungan produk hukum tidak ada Tidak ada 1 1 2 2 2 2 10 Kelembagaan Kurangnya koordinasi antara kelembagaan tani dengan Kelembagaan penyuluh 2 2 4 11 Culture Sosial Masyarakat tidak tahu ada teknologi tersebut 1 1 1 12 Ekonomi Tidak signifikan meningkatkan pendapatan petani 2 2 4 Sementara berdasarkan hasil analisis sub kategori lainnya yang memiliki nilai risiko menengah adalah sub kategori infrastruktur fisik. Risiko atas sub- 47 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
N o 1 2 3 4 6 8 Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 kategori ini diuraikan sebagai ketidaktersediaan sumber air dan jalan usaha tani. Di luar itu, sub kategori lainnya memiliki nilai risiko rendah. 4.3.1.3. Mitigasi Risiko Didalam penanganan risiko dan Langkah-langkah mitigasinya keterlibatan Dinas Pertanian, PPL dan kelompok tani maupun merupakan salah satu kunci, selain juga Bappeda, Dinas PUPR, dan termasuk Pemerintah Desa. Tabel 4.9 Mitigasi Risiko Quick Wins Kentang Bertingkat IDENTIFIKASI RISIKO Sub kategori Kategori Risiko Nature Lingkunga n Kemarau Panjang Structure SDM Kegagala n Panen SDM Pemerinta han Kegagala n Panen Infrastruk tur Keuangan Daerah Infrastruktu r Fisik Tidak ada anggaran yang menduku ng Jalan Usaha Tani, Pengemb angan Sumber Air kurang tersedia Infrastruktu r Digital Terbatas nya infrastruk tur digital Nilai Risik o 9 4 2 3 6 2 PENANGANAN RISIKO Penanggun g Jawab Dinas Pertanian, Penangkar/ Kelompok Tani dan PPL Dinas Pertanian, Penangkar/ Kelompok Tani dan PPL Dinas Pertanian Target Waktu / Frekuen si Dalam Waktu 21 Hari Setelah Tanam 1 Musim Tanam 1 Musim Tanam Kebutuh an Sumber Daya SDM Petani SDM Petani dan PPL PPL Bappeda dan Dinas Pertanian 1 Tahun SDM Petani dan PPL Dinas Pertanian dan Dinas PUPR, Dana Desa (ADD) 1 Tahun Kelompo k Tani, P3A/GP3 A Dinas Pertanian, Penangkar/K elompok 1 Tahun SDM Petani dan PPL MITIGASI RISIKO Non Struktural Struktural Perawatan secara Intensif selama 21 Hst SOP Budidaya Kentang Bertingkat praktik GAP Sosialisasi Panduan Pengemba ngan Demplot Sekolah Lapang dan Diklat budidaya Pelatihan, kunjungan/sup ervisi (Lakususi) Pembangu nan infrastruktu r Jalan usaha tani, Embung , Irigasi, PerPompa an, Pepipaan dll Pengemba ngan Demplot Pembagian air oleh P3A/GP3A, Perpompaan/P erpipaan Sekolah Lapang dan Diklat budidaya dan Pelatihan, 48
Suprastr uktur Culture Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tani dan PPL kunjungan/sup ervisi (Lakususi) Teknologi Hukum Teknolog i budidaya tidak adoptabe l Dukunga n produk hukum tidak ada 2 2 Dinas Pertanian, Penangkar/K elompok Tani dan PPL Bappeda, Bagian Hukum Setda, Dinas Pertanian 1 Tahun 1 Tahun SDM Petani dan PPL Pemerint ah Daerah 1) SOP Budidaya Kentang Bertingkat 2) Kurikulum Kelas Belajar PPL 1) Assessment Peraturan/ Kebijakan 2) Sosialisasi kepada masyarakat Politik 0 Kelembaga an Sosial Ekonomi Kurangny a koordina si antara kelemba gaan tani dengan Kelemba gaan penyuluh Masyara kat tidak tahu ada teknologi tersebut Tidak signifikan meningk atkan pendapat an petani 4 1 4 Kelembagaa n tani dan kelembagaa n penyuluh Dinas Pertanian, Penangkar/K elompok Tani dan PPL Dinas Pertanian, Penangkar/K elompok Tani dan PPL 1 Tahun 1 Tahun 2 tahun SDM Petani dan PPL SDM Petani, Pemerint ah dan PPL SDM Petani, Pemerint ah dan PPL 1) Pertemuan/ Rapat kelompok 2) Pelatihan, kunjungan/ supervisi (Lakususi) Sosialisasi kepada masyarakat 1) Koordinasi bersama Kelompok Tani 2) Pengkajian ulang teknologi budidaya secara tim (Balitbang, Kelembagaan Tani,dll) Penanganan risiko untuk infrasttruktur fisik dilaksanakan oleh Dinas PUPR dan Pemerintah Desa karena menyangkut risiko kekurangan air dan jalan usaha tani. Untuk sub kategori lingkungan penanganannya harus dilaksanakan secara regular yakni dalam waktu tiga minggu (21 hari) setelah tanam. 49 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
50 Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Untuk penanganan risiko dengan nilai risiko menengah dan rendah ditangani dalam periode satu tahun atau bahkan dua tahun
No 1 1 2 3 4 6 IDENTIFIKASI RISIKO (RISK IDENTIFICATION) Kategori Sub kategori Risiko 2 Nature 3 Lingkungan Kemarau Panjang 4 Structure SDM Kegagalan Panen Infrastruktur SDM Pemerintah an Keuangan Daerah Infrastruktur Fisik Kegagalan Panen Tidak ada anggaran yang mendukun g Jalan Usaha Tani, Nilai Risiko 10 9 4 2 3 6 Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 PENANGANAN RISIKO (RISK TREATMENT) MITIGASI RISIKO Penanggung Jawab 12 Dinas Pertanian, Penangkar/ Kelompok Tani dan PPL Dinas Pertanian, Penangkar/Kelo mpok Tani dan PPL Dinas Pertanian Target Waktu / Frekuen si 13 Dalam Waktu 21 Hari Setelah Tanam 1 Musim Tanam 1 Musim Tanam Kebutuha n Sumber Daya 14 SDM Petani SDM Petani dan PPL PPL Struktural 15 Perawatan secara selama 21 Hst Intensif praktik GAP Pengembangan Demplot Non Struktural 16 SOP Kentang Bertingkat Budidaya Sosialisasi Panduan Sekolah Lapang dan Diklat budidaya Bappeda dan Dinas Pertanian 1 Tahun SDM Petani dan PPL Pelatihan, kunjungan/supervisi (Lakususi) Dinas Pertanian Dinas dan 1 Tahun Kelompok Tani, P3A/GP3A Pembangunan infrastruktur Jalan usaha Pembagian air oleh P3A/GP3A, 51 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
8 Suprastruktu r Infrastruktur Digital Teknologi Hukum Politik Kelembaga an Pengemba ngan Sumber Air kurang tersedia Terbatasn ya infrastrukt ur digital Teknologi budidaya tidak adoptable Dukungan produk hukum tidak ada Kurangnya koordinasi antara kelembaga an tani dengan Kelembag 2 2 2 0 4 PUPR, Desa (ADD) Dana Dinas Pertanian, Penangkar/Kelo mpok Tani dan PPL Dinas Pertanian, Penangkar/Kelo mpok Tani dan PPL Bappeda, Bagian Hukum Setda, Dinas Pertanian Kelembagaan tani kelembagaan penyuluh dan Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 tani, Embung , Irigasi, PerPompaan, Pepipaan dll Perpompaan/Perpipaa n 1 Tahun SDM Petani dan PPL 1 Tahun SDM Petani dan PPL 1 Tahun Pemerinta h Daerah Pengembangan Demplot Sekolah Lapang dan Diklat budidaya dan Pelatihan, kunjungan/supervisi (Lakususi) Budidaya 1) SOP Kentang Bertingkat 2) Kurikulum Kelas Belajar PPL 1) Peraturan/Kebijakan 2) Sosialisasi kepada masyarakat Acessment 1 Tahun SDM Petani dan PPL 1) Pertemuan/Rapat kelompok 2) kunjungan/supervisi (Lakususi) Pelatihan, 52 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Culture Sosial Ekonomi aan penyuluh Masyaraka t tidak tahu ada teknologi tersebut Tidak signifikan meningkat kan pendapata n petani 1 4 Dinas Pertanian, Penangkar/Kelo mpok Tani dan PPL Dinas Pertanian, Penangkar/Kelo mpok Tani dan PPL Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 1 Tahun SDM Petani, Pemerinta h dan PPL Sosialisasi masyarakat kepada 2 tahun SDM Petani, Pemerinta h dan PPL 1) Koordinasi bersama Kelompok Tani 2) Pengkajian ulang budidaya teknologi secara tim (Balitbang, Kelembagaan Tani,dll) 53 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4.3.2. KADEM Komponen Manajemen Risiko terdiri atas informasi Identifikasi Risiko, Analisa Risiko, dan Mitigasi Risiko. Dalam tiga tabel di bawah ini diuraikan identifikasi aspek-aspek pilar dalam Smart Living diidentifikasi risikonya, lalu dianalisis risikonya dan kemudian dilakukan penanganan dan mitigasi risiko berdasarkan intervensi yang bersifat struktural maupun non-struktural. 4.3.2.1. Identifikasi Risiko Dari 12 sub kategori yang diidentifikasi, Sebagian besar atau 10 sub kategori diidentifikasi memiliki risiko. Sementara dua lainnya yakni lingkungan dan kelembagaan diidentifikasi tidak memiliki risiko. Tabel 4.10. Identifikasi Risiko Quick Wins KADEM No IDENTIFIKASI RISIKO (RISK IDENTIFICATION) Kategori Sub kategori Risiko Dampak Risiko Kerawanan (Penyebab Risiko) Opportunity (Risiko Positif) 1 Nature Lingkungan Tidak ada 2 Structure SDM Produk dan kemasan kurang kreatif Produk tidak diminati Kurangnya wawasan dan keterampilan Pelaku UMKM 3 SDM Pemerintahan Aplikasi kurang dikenal Jumlah UMKM yang terdaftar di dalam aplikasi KADEM rendah Kemampuan SDM OPD dalam mempromosikan aplikasi KADEM rendah 4 Keuangan daerah Laporan tidak bisa ditangani segera Tidak ada dana siap pakai Tidak ada anggaran yang bisa digunakan 5 Infrastruktur Infrastruktur Fisik Aplikasi tidak bisa di akses Sistem mati Listrik Mati dan Human Error 6 Infrastruktur Digital Aplikasi tidak bisa di akses Jaringan terganggu Internet mati karena tidak ada anggaran 7 8 9 Teknologi Suprastruktur Hukum Politik Aplikasi tidak bisa di akses Kena sanksi hukum Sanksi politik Sistem mati laporan hoax laporan tidak ditanggapi Pemutusan Hubungan kerjasama dengan Rekanan Kurangnya pemahaman dari pengelola Kurang sumber daya 10 Kelembagaan Tidak ada 11 Culture Sosial Tidak ada relasi sosial terbangun antara pembeli dan penjual Relasi sosial yang rendah dapat mengurangi social capital masyarakat Masyarakat masih banyak yang menyukai interaksi secara langsung, dengan memanfaatkan e- commerce interaksi sosial berkurang 54
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 12 Ekonomi Pelanggan yang memanfaatkan e- commerce belum sesuai target jumlahnya Omset UMKM dari e- commerce ini rendah Pelanggan belum terbiasa dengan e- commerce dan kurang percaya menjalankan transaksi secara digital 4.3.2.2. Analisis Risiko Berdasarkan analisis risiko yang dilakukan melalui prediksi kemungkinan kejadian dan dampaknya jika terjadi tidak terdapat satu sub kategori yang tergolong memiliki nilai risiko tinggi. Enam sub kategori termasuk memiliki nilasi risiko sedang/menengah dan sisanya yakni 4 sub kategori memiliki nilai risiko rendah. Tabel 4.11. Analisis Risiko Quick Wins KADEM No IDENTIFIKASI RISIKO (RISK IDENTIFICATION) Kategori Sub kategori Risiko ANALISA RISIKO (RISK ANALYSIS) Nilai Dampak Nilai Kemungkinan Nilai Risiko 1 Nature Lingkungan Tidak ada 2 3 4 5 Structure Infrastruktur SDM Produk dan kemasan kurang kreatif Aplikasi kurang dikenal SDM Pemerintahan Laporan tidak bisa ditangani Keuangan daerah segera Infrastruktur Fisik Aplikasi tidak bisa di akses 2 2 2 1 2 2 2 3 4 4 4 3 6 Infrastruktur Digital Aplikasi tidak bisa di akses 2 3 6 7 Teknologi Aplikasi tidak bisa di akses 1 2 2 8 Suprastruktur Hukum Terkena sanksi hukum 1 2 2 9 Politik Sanksi politik 2 2 4 10 Kelembagaan Tidak ada 11 Culture 12 Sosial Ekonomi Tidak ada relasi sosial terbangun antara pembeli dan penjual Pelanggan yang memanfaatkan e-commerce belum sesuai target jumlahnya 2 2 1 2 2 4 55 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
No 1 2 3 4 6 8 Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4.3.2.2. Mitigasi Risiko Di dalam penanganan risiko untuk Quick Wins KADEM ini DisnakerkopUKM sebagai pelaksana kegiatan memiliki beberapa tanggungjawab penanganan risiko. Di luar itu institusi lain yang bertanggungjawab adalah Bagian Hukum Setda, terutama pada kategori suprastruktur yakni hukum dan politik. Untuk kategori infrastruktur, penanganan risiko dilaksanakan oleh pihak di luar Pemerintah Daerah seperti PLN untuk kemungkinan terjadinya pemadaman atau listrik mati, Indihome jika terdapat akses internet yang terputus yang menyebabkan aplikasi tidak dapat diakses dan juga perusahaan rekanan IT jika keamanan aplikasi terganggu. Untuk ketiga sub kategori ini meskipun risiko menengah dan rendah, penanganannya harus dibawah 24 jam, karena merupakan isu vital bagi ecommerce semacam kadem. Tabel 4.12. Mitigasi Risiko Quick Wins KADEM IDE NTIFIKASI RISIKO PENANGANAN RISIKO MITIGASI RISIKO Kategori Sub Kategori Risiko Nilai Risik o Penanggu ng Jawab Target Waktu/ Frekuen si Kebutuhan Sumber Daya Struktur al Non Struktural Nature Structure Infrastrukt ur Lingkunga n SDM SDM Pemerinta han Keuangan daerah Infrastruktu r Fisik Tidak ada Produk dan kemasan kurang kreatif Aplikasi kurang dikenal Laporan tidak bisa ditangani segera Aplikasi tidak bisa di akses 4 4 4 3 Disnaker kopukm Disnaker kopukm Disnakerko pUKM PLN 12 Bulan Pelaku UMKM yang memiliki izin PIRT 12 Bulan SDM Pemerintah an 12 Bulan SDM Pemerintah an 24 Jam SDM PLN Pengada an genset Pelatihan BIMTEK pengemasan produk UMKM pelaksanaan BIMTEK promosi aplikasi KADEM Pendanaan alternatif Koordinasi dengan PLN Infrastruktu r Digital Aplikasi tidak bisa di akses 6 Indihome Telkom 24 Jam SDM Indihome Telkom Koordinasi dengan Indihome Telkom Teknologi Aplikasi tidak bisa di akses 2 Perusahaa n IT rekanan 24 Jam SDM peningkatan sistem pengamanan aplikasi 56
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Suprastru ktur Hukum Kena sanksi hukum 2 Bagian Hukum 12 Bulan SDM Sosialisasi Politik Sanksi politik 4 Bagian Hukum 12 Bulan SDM Sosialisasi Kelembaga an Culture Sosial Tidak ada relasi sosial terbangun antara pembeli dan penjual 2 Disnaker kopukm 12 Bulan SDM Menyedi akan kolom chat untuk komunika si penjual dan pembeli Sosialisasi kepada pembeli produk di Kadem Ekonomi Pelanggan yang memanfaatka n e- commerce belum sesuai target jumlahnya 4 Disnaker kopukm 12 Bulan SDM Sosialisasi kepada konsumen melalui media sosial dan forum- forum yang ada di masyarakat 4.4. MANAJEMEN RISIKO QUICK WINS SMART SOCIETY Komponen Manajemen Risiko terdiri atas informasi Identifikasi Risiko, Analisa Risiko, dan Mitigasi Risiko. Dalam tiga tabel di bawah ini diuraikan identifikasi aspek-aspek pilar dalam Smart Living diidentifikasi risikonya, lalu dianalisis risikonya dan kemudian dilakukan penanganan dan mitigasi risiko berdasarkan intervensi yang bersifat struktural maupun non-struktural. 4.4.1. IDENTIFIKASI RISIKO Dari 12 sub kategori yang diidentifikasi semua memiliki risiko. Oleh karenanya setelah diidentifikasi risiko apa saja yang memungkinkan untuk terjadi, diidentifikasi pula dampak dan penyebab risikonya. Tabel 4.13. Identifikasi Risiko Quick Wins Smart Society N o Kategori Sub kategori IDENTIFIKASI RISIKO (RISK IDENTIFICATION) Risiko Dampak Risiko Kerawanan (Penyebab Risiko) Opportunity (Risiko Positif) 1 Nature Lingkungan Medannya berat Keterlambatan pelaksanaan pendataan Lokasi dari Desa yang satu ke yang lain jarak tempunya sangat jauh. 57 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 2 Structure SDM SDM Pemda (Birokrasi) Penyaluran Bantuan Kesejahteraan Sosial belum sepenuhnya merata ( tepat sasaran) Penginputan Data pada SLRT belum dapat dilaksanakan secara maksimal Terjadi gejolak sosial/ kerusuhan Masyarakat merasa tidak puas dengan pelayanan SLRT Banyaknya masyarakat yang menginginkan untuk difasilitasi dan di data melalui SLRT Kurangnya kapasitas SDM 5 Infrastruc ture Keuangan Daerah Fisik Tidak cukupnya anggaran untuk program SLRT Kerusakan data pada database Pembentukan Pusat Kesejahteraan Sosial Desa belum seluruhnya bisa di bentuk Tidak bisa akses aplikasi Data belum secara keseluruhan Fakir Miskin dapat diinput Listrik mati, human error 8 Suprastru cture 11 Culture Digital Teknologi Hukum Politik Kelembagaa n Sosial Hardisk penuh Kerusakan Alat / Personal Komputer Jaringan terganggu karena gangguan dari eksternal Permensos Nomor :15 Tahun 2018 tentang SLRT tidak dapat dilaksanakan dengan baik Peraturan Bupati Karo belum dapat dilaksanakan dengan baik Pembentukan Pusat Kesejahteraan Sosial Desa terhambat Kecemburuan Sosial di masyarakat Tidak bisa akses aplikasi Tidak bisa akses aplikasi Tidak bisa akses aplikasi SLRT tidak dapat berjalan dengan baik Belum sepenuhnya didukung anggaran Data yang diperoleh terbatas dan kurang akurat Hubungan masyarakat tidak harmonis Data dan file ganda atau duplikat Serangan hacker Pengiriman data tidak sesuai jadwal yang ditentukan Kepercayaan masyarakat kepada Pemerintah Daerah berkurang Anggaran Daerah terbatas Bantuan tidak tepat sasaran Ekonomi Penyaluran bantuan sosial kepada masyarakat miskin terhambat Pemenuhan hak masyarakat miskin tidak terjadi Anggaran Daerah terbatas 4.4.2. ANALISIS RISIKO Dari 12 sub kategori yang dianalisis, terdapat satu sub kategori dengan hasil risiko paling tinggi yakni aspek keuangan daerah. Hal ini berarti risiko dari sub kategori ini 58
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 berpeluang besar terjadi berulang-ulang dalam satu periode dan Ketika terjadi berakibat cukup signifikan terhadap keuangan maupun non keuangan. Tabel 4.14. Analisis Risiko Quick Wins Smart Society No IDENTIFIKASI RISIKO (RISK IDENTIFICATION) ANALISA RISIKO (RISK ANALYSIS) Kategori Sub kategori Risiko Nilai Kemungkinan Nilai Dampak Nilai Risiko 1 2 Nature Structure Lingkungan SDM Medannya berat Penyaluran Bantuan Kesejahteraan Sosial belum sepenuhnya merata ( tepat sasaran) 2 2 3 2 6 4 5 Infrastructure SDM Pemda (Birokrasi) Keuangan Daerah Fisik Penginputan Data pada SLRT belum dapat dilaksanakan secara maksimal Tidak cukupnya anggaran untuk program SLRT Kerusakan data pada database Hardisk penuh 1 3 2 4 3 2 4 9 4 Digital Teknologi Kerusakan Alat / Personal Komputer Jaringan terganggu karena gangguan dari eksternal 1 1 2 3 2 3 8 9 10 Suprastructure Hukum Politik Kelembagaan Permensos Nomor :15 Tahun 2018 tentang SLRT tidak dapat dilaksanakan dengan baik Peraturan Bupati Karo belum dapat dilaksanakan dengan baik Pembentukan Pusat Kesejahteraan Sosial Desa terhambat 1 1 2 1 1 3 1 1 6 11 Culture 12 Sosial Ekonomi Kecemburuan Sosial di masyarakat Penyaluran bantuan sosial kepada masyarakat miskin terhambat 3 2 2 3 6 6 Sementara untuk kategori dengan hasil analisis risiko menengah/sedang terdapat 7 sub kategori. Dari hasil analisis sub kategori yang tergolong menengah terdapat 4 sub kategori dengan nilai menengah paling tinggi yakni lingkungan (terkait medan yang ditempuh cukup berat), kelembagaan (pembentukan puskesos di tingkat desa terhambat), social (terjadi kecemburuan social ditengah masyarakat) dan ekonomi (bantuan social tidak merata). Sisanya dari total yakni 4 kageori masuk kategori risiko rendah, sehingga hanya cukup diberi perhatian. 59 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
N o 1 2 3 Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 4.4.3. MITIGASI RISIKO Didalam upaya penanganan risiko diidentifikasi beberapa organisasi pemerintah bertanggungjawab untuk melaksanakan upaya-upaya untuk memitigasi risiko yakni Dinas Sosial, Dinas Kominfo dan Pemerintah Desa (dalam hal ini adalah Puskesos). Sementara penanganannya memerlukan waktu yang beragam. Beberapa analisis dengan hasil risiko menengah namun juga perlu segera ditindak lanjuti dalam waktu 3 bulan pertama yakni mitigasi risiko non struktural untuk sub kategori lingkungan, SDM Pemerintahan, dan 3 sub kategori dalam infrastuktur yakni fisik, digital dan teknologi harus diintervensi dalam jangka waktu 1 bulan ke depan. Tabel 4.15. Mitigasi Risiko Quick Wins Smart Society IDENTIFIKASI RISIKO (RISK IDENTIFICATION) ANALISA RISIKO PENANGANAN RISIKO MITIGASI RISIKO Kategori Nature Structure Sub kategori Risiko Lingkungan Medannya berat SDM SDM Pemda (Birokrasi) Penyaluran Bantuan Kesejahtera an Sosial belum sepenuhnya merata ( tepat sasaran) Penginputan Data pada SLRT belum dapat dilaksanaka n secara maksimal Nilai Risiko 6 4 4 Penanggung Jawab Dinas Sosial Kabupaten Karo Dinas Sosial Kabupaten Karo Dinas Sosial Kabupaten Karo Puskesos/De sa Target Waktu / Frekuen si 3 bulan pertama 1x setahun 3 bulan pertama 3 bulan pertama Kebutuha n Sumber Daya SDM SDM SDM Struktura l Non Struktural 1) Sosialisasi tata cara pendataan 2) Jadwal pendataan dipercepat Meningkatkan akurasi pendataan dan pengawasan oleh masyarakat (Karang Taruna) 1) Merekruit SDM untuk Petugas SLRT (Front Office, Back Office, Supervisor , Fasilitator ) 2) Pelatihan Bagi Petugas Tentang SLRT Keuangan Daerah Tidak cukupnya anggaran untuk program SLRT 9 Dinas Sosial Kabupaten Karo 4 kali dalam Setahun
1) Bantuan Operasional dan Tali Asih dari Kemensos RI 2)Menampung Anggaran SLRT pada kegiatan Prioritas 3) Bantuan dari Anggaran Dana APBDes Infrastructur e Fisik Kerusakan data pada database 4 Dinas Sosial Kabupaten Karo 6 bulan SDM dan pertama Keuangan penyedia an UPS, cadanga n external 60
4 5 Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Hardisk penuh Dinas Sosial Kabupaten Karo 1 bulan pertama Keuangan hardisk pada Sekretari at SLRT Kabupat en Digital Kerusakan Alat / Personal Komputer 2 Dinas Sosial Kabupaten Karo 1 bulan pertama SDM Teknologi Jaringan terganggu karena gangguan dari eksternal 2 Dinas Kominfo 1 bulan pertama SDM Pemelih araan jaringan internet dan pengam anan website, aplikasi dan data Suprastruct ure Hukum Politik Kelembaga an Permensos Nomor :15 Tahun 2018 tentang SLRT tidak dapat dilaksanaka n dengan baik Peraturan Bupati Karo belum dapat dilaksanaka n dengan baik Pembentuka n Pusat Kesejahtera an Sosial Desa terhambat 1 1 6 Dinas Sosial Kabupaten Karo dan Pemerintah Desa 6 bulan pertama SDM Culture Sosial Kecemburua n Sosial di masyarakat 6 Dinas Sosial Kabupaten Karo dan Pemerintah Desa 3 bulan pertama SDM Ekonomi Penyaluran bantuan sosial kepada masyarakat miskin terhambat 6 Dinas Sosial Kabupaten Karo dan Pemerintah Desa 3 bulan pertama SDM dan Keuangan Untuk kategori risiko (paling) tinggi yakni aspek keuangan daerah penanganannya harus dilakukan setidaknya 4 kali dalam setahun berupa 1) Bantuan Operasional dan Masterplan Smart City Kabupaten Karo 1) Penyusunan SOP pemeliharaan dan pengamanan data 2) pemeliharaan dan penerapan SOP penyusunan SOP pemeliharaan jaringan dan pengamanan website, aplikasi dan data 1) Kerjasama dengan Operator Desa untuk memperoleh Data yang akurat 2) Sosialisasi kepada Petugas Puskesos Desa 1) Pendataan dilakukan secara maksimal 2) Pengarahan kepada masyarkat kurang mampu 1) Rapat koordinasi dengan pihak terkait (Bank Himbara, Kantor Pos, TKSK, Peksos) 2) Kerjasama dengan Pihak Terkait perihal Penyaluran Bansos (Bank Himbara, Kantor Pos, TKSK, Peksos) 61
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tali Asih dari Kemensos RI; 2) Menampung Anggaran SLRT pada kegiatan Prioritas dan 3) Bantuan dari Anggaran Dana APBDes. 4.5. MANAJEMEN RISIKO QUICK WINS SMART LIVING Komponen Manajemen Risiko terdiri atas informasi Identifikasi Risiko, Analisa Risiko, dan Mitigasi Risiko. Dalam tiga tabel di bawah ini diuraikan identifikasi aspek-aspek pilar dalam Smart Living diidentifikasi risikonya, lalu dianalisis risikonya dan kemudian dimitigasi risiko berdasarkan penanganannya serta pengurangan risiko baik struktural maupun non- struktural. 4.5.1. IDENTIFIKASI RISIKO Dari 12 kategori/sub kategori yang telah diidentifikasi risikonya seperti terlihat dalam tabel di bawah ini menyatakan semua sib kategori memiliki risiko, sehingga tidak ada satupun sub kategori yang tidak memiliki risiko. Tabel 4.16 Identifikasi Risiko Quick Wins Smart Living No IDENTIFIKASI RISIKO (RISK IDENTIFICATION) Kategori Sub kategori Risiko Dampak Risiko Kerawanan (Penyebab Risiko) Opportunity (Risiko Positif) 1 2 Nature Structure Lingkungan 1. Listrik Padam, 2. Server mati 3. Gangguan Jaringan Gagap Teknologi 1. Listrik Padam, 2. Server mati 3. Gangguan Jaringan Gagap Teknologi Sistem Down Aplikasi tidak dapat digunakan hujan lebat, angin kencang, longsor Faktor usia, Tingkat Pendidikan Pengadaan Genset, perbaikan/pengadaan server,Penyediaan ISP 3 SDM Pemda Staf Pengelola Teknis diterima bekerja di Tempat lain Pengembangan terhenti Status staf pengelola sebagai Pegawai Harian Lepas Menambah tenaga programmer PNS Mengambil Side Job/ pekerjaan lain Pengembangan yang tengah dijalankan menjadi tidak maksimal Gaji kurang mencukupi Menambah gaji/insentif programmer 4 5 Infrastruktur (Aplikasi) Keuangan Daerah Fisik Anggaran dipotong Server dan gadget tidak tersedia Operasional terganggu Sistem tidak dapat beroperasi Bencana Alam, Pandemi Global, perubahan kebijakan SDM dan Anggaran kurang memadai Pengusulan anggaran Pengadaan Server 62
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 No IDENTIFIKASI RISIKO (RISK IDENTIFICATION) Kategori Sub kategori Risiko Dampak Risiko Kerawanan (Penyebab Risiko) Opportunity (Risiko Positif) 6 Digital Aplikasi butuh pengembangan Sistem tidak dapat beroperasi SDM Pengembang Aplikasi 7 8 9 10 Teknologi Internet dan VPN tidak tersedia Suprastructure Hukum Pelanggaran Hukum Politik Perubahan kebijakan KELEMBAGAAN Benturan kepentingan antar OPD Sistem tidak dapat beroperasi Dikenakan Sanksi Sistem tidak dapat dilanjutkan Operasional terganggu Keterbatasan anggaran dan Infrastruktur TIK Tidak memiliki SOP, tidak memenuhi standar infrastruktur yang ditetapkan Pergantian kepemimpinan Perbedaan pemahaman antar OPD Pengadaan Internet dan peralatan VPN Penyediaan payung hukum Kebijakan dilanjutkan oleh pemimpin selanjutnya Meningkatkan koordinasi antar OPD 11 Culture sosial Penurunan layanan publik di sektor pendidikan kualitas layanan publik di sektor pendidikan tidak optimal aplikasi tidak dapat diakses pengembangan infrastruktur TIK untuk pelayanan publik 12 ekonomi peningkatan biaya pembelajaran penurunan kualitas layanan pembelajaran Faktor geografis, transportasi Implementasi dan Operasionalisasi aplikasi 4.5.2. ANALISIS RISIKO Berdasarkan hasil analisis untuk Quick Wins Karo Erlajar terdapat hasil analisis risiko menengah sebanyak empat sub kategori dan sisanya yakni 8 sub kategori dengan analisis risiko rendah. Untuk sub kategori dengan analisis risiko menengah yakni lingkungan, SDM masyarakat, SDM pemerintahan dan infrastruktur fisik. Tabel 4.17. Analisis Risiko Quick Wins Smart Living No IDENTIFIKASI RISIKO ANALISA RISIKO 1 2 3 Kategori Nature Structure Sub kategori Lingkungan SDM Masyarakat SDM Pemda Risiko 1. Listrik Padam, 2. Server mati 3. Gangguan Jaringan Gagap Teknologi Staf Pengelola Teknis diterima Nilai Kemungkinan 2 2 2 Nilai Dampak 3 2 3 6 4 6 Nilai Risiko Masterplan Smart City Kabupaten Karo 63
N o 1 2 Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 bekerja di Tempat lain 4 5 6 7 8 9 Mengambil Side Job/ pekerjaan lain Anggaran dipotong Keuangan Daerah Fisik Server dan gadget tidak tersedia Aplikasi butuh pengembangan Internet dan VPN tidak tersedia Pelanggaran Hukum 1 Perubahan 1 kebijakan KELEMBAGAAN Benturan Infrastruktur (Aplikasi) Digital Teknologi Suprastructure Hukum Politik 3 1 2 1 1 2 3 3 3 3 2 1 6 3 6 3 3 2 1 10 1 3 3 11 Culture 12 Sosial ekonomi kepentingan antar OPD Penurunan layanan publik di sektor pendidikan peningkatan biaya pembelajaran 1 1 2 1 2 1 4.5.3. MITIGASI RISIKO Untuk mengantisipasi risiko, terutama dengan analisis risiko menengah, terdapat beberapa OPD yang bertanggungjawab menindaklanjutinya. Mereka adalah Bappeda, Diskominfo, Dinas Pendidikan, dan Bagian Hukum Setda. Penanganan risikonya diperlukan setidaknya dalam setahun kedepan melalui kegiatan yang bersifat struktural maupun non struktural. Tabel 4.18. Mitigasi Risiko Quick Wins Smart Living IDENTIFIKASI RISIKO (RISK IDENTIFICATION) PENANGANAN RISIKO (RISK TREATMENT) MITIGASI RISIKO Kategori Sub kategori Risiko Nilai Risik o Penang gung Jawab Target Waktu / Frekue nsi Kebutuhan Sumber Daya Struktural Non Struktural Nature Lingkungan 1. Listrik Padam, 2. Server mati 3.Gangguan Jaringan 6 Bappeda Kabupate n Karo dan Dinas Kominfo 1 x setahun 1) Programmer 3 org 2) Anggaran 54 juta/org/tahun 3) Bandwith 4) Jaringan memadai 1) Penyediaan energi cadangan (non-PLN) 2) Penyediaan sistem keamanan jaringan elektrisiti Bimbingan teknis Pedoman SOP Structure SDM Masyarakat Gagap Teknologi 4 Bappeda Kabupate Karo n dan Dinas Kominfo Penyusunan Panduan mengikuti kegiatan online untuk masyarakat 64
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Infrastrukt ur (Aplikasi) SUPRAST RUCTUR E SDM Pemda Staf Pengelola Teknis diterima bekerja di Tempat lain Mengambil Side Job/ pekerjaan lain Keuangan Daerah Anggaran dipotong Fisik Server dan gadget tidak tersedia Digital Aplikasi butuh pengembangan Teknologi Internet dan VPN tidak tersedia Hukum Pelanggaran Hukum 6 6 3 6 3 3 2 Bappeda Kabupate n Karo dan Dinas Kominfo Bappeda Kabupate n Karo dan Dinas Kominfo Bappeda Kabupate n Karo dan Dinas Kominfo Bappeda Kabupate n Karo dan Dinas Kominfo Bappeda Kabupate n Karo dan Dinas Kominfo Bappeda Kabupate n Karo dan Dinas Kominfo Bagian Hukum, Dinas Pendidika n, Bappeda Satu tahun SDM dan penganggara n Pemeliharaan jaringan Pengadaan pengamanan aplikasi Politik KELEMBAG AAN Perubahan kebijakan Benturan kepentingan antar OPD 1 3 Dinas Pendidika n Satu tahun SDM culture sosial Penurunan layanan publik di sektor pendidikan 2 Dinas Pendidika n Satu tahun SDM ekonomi peningkatan biaya pembelajaran 1 Dinas Pendidika n Satu tahun Anggaran Untuk mitigasi yang bersifat struktural kegiatannya banyak terkait mengantisipasi agar system dapat terus dijalankan, antara lain memastikan generator tersedia saat energi listrik PLN terputus, pengamanan jaringan internet dan pengamanan aplikasi Masterplan Smart City Kabupaten Karo Pelaksanaan Anjab yang tepat dan penerapan reward and punishment 1. Penyediaan anggaran 2. Kerjasama dengan pihak ketiga Penyediaan anggaran Penyusunan Surat Edaran Bupati untuk implementasi Erlajar dan pelaksanaan sosialisasinya Membangun koordinasi persiapan dan pelaksanaan Karo Erlajar Pemantauan kualitas layanan pendidikan Pemberian subsidi berupa beasiswa kepada masyarakat untuk mengikuti berbagai pelatihan 65
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 itu sendiri. Sementara untuk mitigasi non struktural diantaranya adalah merumuskan berbagai system operasi prosedur, membangun koordinasi, pelaksanaan Analisa jabatan yang lebih akurat termasuk penerapan reward and punishment, penetapaan surat edaran Kepala Daerah dan sebagainya. 4.6. MANAJEMEN RISIKO QUICK WINS SMART ENVIRONMENT Komponen Manajemen Risiko terdiri atas informasi Identifikasi Risiko, Analisa Risiko, dan Mitigasi Risiko. Dalam tiga tabel di bawah ini diuraikan identifikasi aspek-aspek pilar dalam Smart Governance diidentifikasi risikonya, lalu dianalisis risikonya dan kemudian dimitigasi risiko berdasarkan penanganannya serta pengurangan risiko baik struktural maupun non- struktural. 4.6.1. IDENTIFIKASI RISIKO Dari 12 kategori/sub kategori yang diidentifikasi risikonya didapatkan bahwa 4 sub kategori tidak memiliki risiko yakni sub kategori SDM pemerintahan, politik, hukum dan ekonomi. Sedangkan 8 sub kategori sisanya memiliki risiko. Tabel 4.19. Identifikasi Risiko Quick Wins Smart Environment No IDENTIFIKASI RISIKO (RISK IDENTIFICATION) Kategori Sub kategori Risiko Dampak Risiko Kerawanan (Penyebab Risiko) Opportunity (Risiko Positif) 1 2 3 Nature Structure Lingkungan SDM SDM Pemerintahan Kebisingan mesin Kesehatan pekerja terganggu Tidak ada Mengganggu pekerja dan masyarakat sekitar Mengganggu kesehatan pekerja Lokasi Bank sampah yang bising Lingkungan yang kotor Lingkungan masyarakat menjadi lebih bersih 4 Keuangan daerah Anggaran tersedot untuk penanganan sampah Anggaran untuk sektor lain berkurang Pengelolaan sampah kurang baik Mengurangi beban APBD untuk penanganan sampah 6 Infrastruktur Infrastruktur Fisik Kerusakan alat pemrosesan kurang optimal tidak ada alat yang bekerja 7 Infrastruktur Digital Keterlambatan penanganan sampah Sampah tidak terkelola dengan baik tidak tersedianya infrastruktur digital pengelolaan sampah 66
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 No IDENTIFIKASI RISIKO (RISK IDENTIFICATION) Kategori Sub kategori Risiko Dampak Risiko Kerawanan (Penyebab Risiko) Opportunity (Risiko Positif) 8 Teknologi Keterlambatan penanganan sampah Sampah membusuk dan menimbulkan bau tidak sedap serta berpotensi menyebarkan penyakit tidak tersedianya sistem pengelolaan sampah 9 Suprastruktur Hukum Tidak ada 10 11 12 Culture Politik Kelembagaan Minim Tidak ada Sosial dukungan dari lembaga keuangan Penolakan masyarakat Sulit untuk bermitra dengan perbankan program bank sampah tidak berjalan 1. Kelembagaan belum terdaftar resmi 2. syarat bermitra tidak terpenuhi Kurangnya pemahaman masyarakat Ekonomi Tidak ada 4.6.2. ANALISIS RISIKO Berdasarkan identifikasi risiko terhadap 8 sub kategori yang disajikan dalam tabel di atas, kemudian dilakukan analisis dengan hasil yang tertera di dalam tabel di bawah ini. Hasil analisis sub kategori teknologi memiliki nilai risiko tinggi yakni seebsar 8, sementara hasil analisis 4 sub kategori lainnya yakni, SDM Masyarakat, Infrastruktur fisik, infrastruktur digital, dan kelembagaan memiliki kriteria risiko sedang. Sisanya tiga sub kategori yakni lingkungan, keuangan daerah, dan sosial berdasarkan hasil analisis memiliki risiko rendah. Tabel 4.20. Analisis Risiko Quick Wins Smart Environment No IDENTIFIKASI RISIKO ANALISA RISIKO Kategori Sub kategori Risiko Nilai Kemungkinan Nilai Dampak Nilai Risiko 1 Nature Lingkungan Kebisingan mesin 1 1 1 2 3 4 5 Structure Infrastruktur SDM SDM Pemerintahan Keuangan daerah Infrastruktur Fisik Kesehatan pekerja terganggu Tidak ada Anggaran tersedot untuk penanganan sampah Kerusakan alat 2 1 2 2 1 2 4 1 4 67 Masterplan Smart City Kabupaten Karo
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 6 Infrastruktur Digital Keterlambatan penanganan sampah 2 2 4 7 Teknologi Keterlambatan penanganan sampah 2 4 8 8 9 10 Suprastruktur Hukum Politik Kelembagaan Minim dukungan dari Tidak ada Tidak ada 2 2 4 11 Culture 12 Sosial Ekonomi lembaga keuangan Penolakan masyarakat Tidak ada 3 1 3 Dengan demikian, pada quick wins bank sampah ini harus diwaspadai adalah sub kategori teknologi dan diperlukan penanganan segera dan prioritas guna memitigasi risiko yang akan muncul. Sementara empat sub kategori risiko menengah juga diperlukan Langkah-langkah untuk penanganan, namun Langkah-langkah untuk memitigasi risiko tidak seurgensi hasil analisis tinggi. 4.6.3. MITIGASI RISIKO Penanganan risiko di dalam pengelolaan bank sampah akan melibatkan beberapa pihak yakni pemerintah daerah dalam hal ini Dinas Lingkungan Hidup, Dinas Infokom dan juga pengelola bank sampah itu sendiri. Untuk kategori yang memiliki hasil analisis risiko tinggi, perlu segera melaksanakan berbagai Langkah mitigasi dalam waktu tiga bulan ke depan. Sementara dnegan hasil analisis menengah melakukan Langkah mitigasinya dalam waktu setidaknya enam bulan kedepan dan sisanya bagi kategori yang memiliki risiko rendah, Langkah-langkah mitigasi setidaknya dilakukan dalam setahun ke depan. 68
No 1 2 3 4 6 8 Kategori Nature Structure Infrastruktur IDENTIFIKASI RISIKO Sub kategori Risiko Lingkungan Kebisingan mesin SDM Kesehatan pekerja terganggu SDM Pemerintahan Keuangan daerah Infrastruktur Fisik Anggaran tersedot penanganan sampah Kerusakan alat untuk Infrastruktur Digital Keterlambatan penanganan sampah Teknologi Keterlambatan penanganan sampah Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 Tabel 4.21. Mitigasi Risiko Quick Wins Smart Environment PENANGANAN RISIKO MITIGASI RISIKO Nilai Risiko Penanggung Jawab Target Waktu / Frekuensi Kebutuhan Sumber Daya Struktural Non Struktural 1 4 Pengelola Pengelola 6 bulan di awal Setahun Peralatan Peralatan dan obat-obatan Menggunakan peredam, mengganti perlatan yang lebih canggih Menyediakan P3K Jaminan kesehatan dan keselamatan kerja 1 pemerintah Setahun Anggaran Pendanaan alternatif dari Desa 4 4 8 Pengelola Dinas Infokom Pengelola 6 bulan di awal 6 bulan di awal 3 bulan pertama SDM SDM dan peralatan yang memadai peningkatan sistem pengamanan aplikasi 1) Penyediaan SDM ahli teknis/montir 2) Penetapan regulasi desa terkait pengelolaan bank sampah di desa Koordinasi dengan operator internet pengembangan sistem pengelolaan sampah skala komunitas dan pengelolaan bank sampah 1) Penyediaan SDM ahli teknis/montir 2) Penetapan regulasi desa terkait pengelolaan bank sampah di desa Koordinasi dengan operator internet pengembangan sistem pengelolaan sampah skala komunitas dan pengelolaan bank sampah Masterplan Smart City Kabupaten Simalungun 69
No IDENTIFIKASI RISIKO Kategori Sub kategori Risiko Suprastruktur Hukum Tidak ada Politik Tidak ada Culture Kelembagaan Minim dukungan lembaga dari keuangan Penolakan masyarakat Sosial Ekonomi Tidak ada Nilai Risiko 4 3 Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 PENANGANAN RISIKO MITIGASI RISIKO Penanggung Jawab Target Waktu / Frekuensi Kebutuhan Sumber Daya Struktural Non Struktural Pengelola pemerintah dan Fasilitasi Pemkab Pengelola pemerintah dan setahun awal SDM dukungan pembiayaan dari APBD dan sosialisasi kepada masyarakat melalui pertemuan-pertemuan di tingkat masyarakat Masterplan Smart City Kabupaten Simalungun 70
Buku IV Quick Wins Pembangunan Kabupaten Pintar Tahun 2022-2031 DAFTAR PUSTAKA BPS Kabupaten Karo, Tahun 2021, Kabupaten Karo Dalam Angka Tahun 2020, Kabanjahe. Kementerian Komunikasi dan Informatika, 2021, Master Plan Smart City, Menuju Gerakan Smart City, Buku Panduan Penyusunan, Jakarta Kementerian Pekerjaan Umum, 2014, Rencana Induk Program Investasi Jangka Menengah, Bidang PU Cipta Karya 2015 - 2019, Kabupaten Karo, Jakarta. Pemerintah Kabupaten Karo, 2020, Rencana Pembangunan Jangka Panjang 2005 - 2025, Bappeda Pemerintah Kabupaten Karo, Kaban Jahe Pemerintah Kabupaten Karo, 2021, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Karo 2022 - 2026, Rancangan Akhir, Kabanjahe. Pemerintah Kabupaten Karo, 2021, Rencana Strategis Organisasi Pemerintah Daerah, Rancangan, dari berbagai Organisasi Pemerintah Daerah, Kabanjahe. Pemerintah Republik Indonesia, 2020, Rencana Induk Destinasi Pariwisata Prioritas Danau Toba, Lampiran I, Peraturan Presiden, No Tahun 2020, Jakarta 71 Masterplan Smart City Kabupaten Karo