জাতিসংঘের মানবাধিকার বিষয়ক হাইকমিশনারের কার্যালয়

জাতিসংঘের মানবাধিকার বিষয়ক হাইকমিশনারের কার্যালয় (ওএইচসিএইচআর) হলো জাতিসংঘ সচিবালয়ের অধীন একটি সংস্থা, যা আন্তর্জাতিক আইন ও ১৯৪৮ সালে ঘোষিত মানবাধিকারের সার্বজনীন ঘোষণাপত্রে প্রতিশ্রুত মানবাধিকারের উন্নয়ন ও রক্ষণের উদ্দেশ্যে গঠিত হয়েছিল। ১৯৯৩ সালে বিশ্ব মানবাধিকার সম্মেলনের প্রেক্ষিতে ওই বছরের ২০ ডিসেম্বর সংস্থাটি প্রতিষ্ঠিত হয়।
মানবাধিকার বিষয়ক হাইকমিশনার এই সংস্থার প্রধান হিসেবে কাজ করেন, যিনি জাতিসংঘ পদ্ধতিতে সংস্থার মানবাধিকার কার্যক্রমকে সমন্বয় করেন। এই কার্যালয় সুইজারল্যান্ডের জেনেভায় অবস্থিত মানবাধিকার পরিষদের সচিবালয় হিসেবে কাজ করে। সংস্থার ৮ম ও বর্তমান হাইকমিশনার হিসেবে দায়িত্বরত আছে অস্ট্রিয়ার ভলকার টুর্ক, যিনি ২০২২ সালের ৮ সেপ্টেম্বর চিলির মিশেল বাশলের থেকে দায়িত্ব গ্রহণ করেন।
২০১৮–২০১৯ সালে সংস্থার বার্ষিক বাজেট ছিল ২০১.৬ মিলিয়ন মার্কিন ডলার, যা জাতিসংঘের নিয়মিত বাজেটের ৩.৭ শতাংশ। জেনেভা এবং নিউ ইয়র্কে সংস্থার প্রায় ১,৩০০ কর্মচারী রয়েছেন। এটি জাতিসংঘের উন্নয়ন গ্রুপ কমিটির পদাধিকারী সদস্য।
জাতিসংঘ সনদের ধারা ১, ১৩ ও ৫৫, ভিয়েনা ঘোষণাপত্র ও কর্মসূচি এবং ১৯৯৩ সালের ২০ ডিসেম্বরে জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদের প্রস্তাবনা ৪৮/১৪১ (যার মাধ্যমে সাধারণ পরিষদ কর্তৃক মানবাধিকার বিষয়ক হাইকমিশনারের পদ সৃষ্টি করা হয়) অনুসারে ওএইচসিএইচআরের ম্যান্ডেট নির্ধারণ করা হয়েছে। জাতিসংঘের পুনর্গঠন কার্যক্রমের (এ/৫১/৯৫০, অনুচ্ছেদ ৭৯) অংশ হিসেবে ১৯৯৭ সালের ১৫ সেপ্টেম্বর ওএইচসিএইচআরে মানবাধিকার কেন্দ্রকে একীভূত করা হয়।
ওএইচসিএইচআরের উদ্দেশ্য হলো:
ওএইচসিএইচআর সাংগঠনিকভাবে নিম্নলিখিত সংস্থায় বিভক্ত। একজন হাইকমিশনার ওএইচসিএইচআরের প্রধান, যিনি জাতিসংঘের অধি-মহাসচিব পদমর্যাদার ব্যক্তি।
জাতিসংঘের মানবাধিকার বিষয়ক হাইকমিশনার মহাসচিবের নিকট দায়বদ্ধ। তিনি ওএইচসিএইচআরের সকল কার্যক্রম, প্রশাসন এবং ১৯৯৩ সালের ২০ ডিসেম্বর সাধারণ পরিষদে গৃহীত প্রস্তাবনা ৪৮/১৪১ এবং পরবর্তীতে অন্যান্য নীতিনির্ধারণী সংস্থা কর্তৃক অর্পিত দায়িত্ব নির্বাহ করেন। তিনি জাতিসংঘের মানবাধিকার বিষয়ে মহাসচিবের উপদেষ্টা হিসেবে বিভিন্ন মানবাধিকার কর্মসূচি, প্রকল্প ও সংস্থা-সংগঠনকে পর্যাপ্ত প্রশাসনিক সহায়তা নিশ্চিতে কাজ করেন, বিভিন্ন মানবাধিকার বিষয়ক সম্মেলনে মহাসচিবের প্রতিনিধিত্ব করেন এবং মহাসচিব কর্তৃক নির্দেশিত বিশেষ কার্যক্রম পরিচালনা করেন। পাশাপাশি আইন পরিকাঠামোতে অন্তর্ভুক্ত নয় এমন মানবাধিকার বিষয় আন্তর্জাতিক আইনে অন্তর্ভুক্তকরণে তিনি কাজ করেন; যেমন: অর্থনৈতিক, সামাজিক ও সাংস্কৃতিক অধিকার আন্তর্জাতিক আইন পরিকাঠামোতে সার্বজনীন স্বীকৃত নয়।
মানবাধিকার বিষয়ক হাইকমিশনারের ওপর অর্পিত দায়িত্ব সম্পাদনে একজন ডেপুটি হাইকমিশনার সহায়তা করেন, যিনি হাইকমিশনারের অনুপস্থিতিতে ভারপ্রাপ্ত হাইকমিশনারের দায়িত্ব পালন করেন। এছাড়াও, তিনি হাইকমিশনার কর্তৃক নিযুক্ত বিশেষ বিস্তৃত প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনা করেন। তিনি হাইকমিশনারের কাছে তার কাজের জন্য দায়বদ্ধ।
বর্তমান মানবাধিকার বিষয়ক ডেপুটি হাইকমিশনারের দায়িত্ব রয়েছেন অস্ট্রেলিয়ার কেট গিলমোর।
মানবাধিকার বিষয়ক সহ-মহাসচিব (ডেপুটি হাইকমিশনারের সাথে বিভ্রান্ত হবেন না, যিনি জাতিসংঘের সহ-মহাসচিব) নিউ ইয়র্কের প্রধান কর্মকর্তা এবং হাইকমিশনারের নিউ ইয়র্ক কার্যালয়ের প্রধান। তিনি জাতিসংঘ সদর দপ্তরে হাইকমিশনারের প্রতিনিধিত্ব করেন এবং জাতিসংঘের আন্তঃসরকারি ও আন্তঃসাংগঠনিক নীতিনির্ধারণী প্রক্রিয়া ও কর্মসূচিতে মানবাধিকার বিষয় অন্তর্ভুক্তকরণে ভূমিকা রাখেন।
২০১০ সালে মানবাধিকার বিষয়ক সহ-মহাসচিবের পদ সৃষ্টি করা হয় এবং ইভান শিমোনভিচকে এই পদে নিযুক্ত করা হয়। ২০১৬ থেকে ২০১৯ পর্যন্ত অ্যান্ড্রু গিলমোর এই পদের দায়িত্ব পালন করেন। ২০২০ থেকে মানবাধিকার বিষয়ক সহ-মহাসচিবের দায়িত্বে রয়েছেন ইলৎসে ব্রাঞ্জ কেহরিস।
জাতিসংঘের মানবাধিকার বিষয়ক স্টাফ কার্যালয় একজন প্রধানের অধীনে পরিচালিত হয়, যিনি মানবাধিকার বিষয়ক হাইকমিশনারের কাছে দায়বদ্ধ। এর মূল কার্যক্রম হলো:
ওএইচসিএইচআরের প্রশাসনিক শাখা একজন প্রধানের অধীনে পরিচালিত হয়, যিনি ডেপুটি হাইকমিশনারের কাছে দায়বদ্ধ। ওএইচসিএইচআরের প্রশাসনিক শাখার বর্তমান প্রধান কাইল এফ ওয়ার্ড। মহাসচিবের বুলেটিন এসটি/এসজিবি/১৯৯৭/৫-এর ৭ নং ধারার পাশাপাশি এই শাখার মূল কাজগুলো হলো:
সংস্থার নিউ ইয়র্ক কার্যালয় একজন সহ-মহাসচিবের অধীনে পরিচালিত হয়, যিনি হাইকমিশনারের নিকট দায়বদ্ধ। নিউ ইয়র্ক কার্যালয়ের মূল কাজ হলো:
বিষয়ভিত্তিক সম্পৃক্ততা, বিশেষ প্রক্রিয়া ও উন্নয়ন অধিকার বিভাগ একজন পরিচালকের অধীনে কার্য নির্বাহ করে, যিনি হাইকমিশনারের নিকট দায়বদ্ধ থাকেন। এই বিভাগের মূল কার্যক্রম হলো:
মানবাধিকার পরিষদ ও চুক্তি প্রক্রিয়া বিভাগ একজন পরিচালকের অধীনে কার্য নির্বাহ করে, যিনি তার কাজের জন্য হাইকমিশনারের নিকট দায়বদ্ধ। বিভাগের মূল কার্যক্রম হলো:
হাইকমিশনারের নিকট দায়বদ্ধ একজন পরিচালকের অধীনে মাঠ কর্মসূচি ও কারিগরি সহায়তা বিভাগ কাজ করে। এই বিভাগের মূল কার্যক্রম হলো:
২০২০ ও ২০২১ সালে অনুরোধের ভিত্তিতে ওএইচসিএইচআর কর্তৃক প্রকাশিত চীনে জাতিসংঘের মানবাধিকার কর্মসূচিতে অংশগ্রহণ করা চীনা ব্যক্তিদের তালিকা সাংবাদিক এমা রেইলি প্রকাশ করেন। ২০১২ সাল থেকে শুরু করে অন্তত ২০১৯ সাল পর্যন্ত এই কার্যক্রম অব্যাহত থাকার পর, এর উপর সুনির্দিষ্ট নিষেধাজ্ঞা আরোপ করা হয়। কিছু কিছু ক্ষেত্রে চীনা কমিউনিস্ট পার্টি আগে থেকে কর্মকর্তাদের নাম জেনে নিয়ে চীন থেকে জেনেভায় যাওয়া প্রতিহত করে তাদের যোগদানে বাধা দেওয়ার অভিযোগ ওঠে।