ভারতের পৌর রেল পরিবহন ব্যবস্থা

পৌর রেল পরিবহন ব্যবস্থা ভারতের অত্যন্ত জনবহুল শহরের অভ্যন্তরীণ পরিবহনে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। এটি শহরতলি রেল, ট্রাম, মেট্রো রেল, মনোরেল ও ভারতীয় রেল ব্যতীত আঞ্চলিক রেল ব্যবস্থা নিয়ে গঠিত। ২০২১ সালে প্রকাশিত একটি প্রতিবেদন অনুসারে, বছরে মোট ২৬৩ কোটি জনসংখ্যা ভারতের পনেরোটি প্রধান শহর জুড়ে মেট্রো রেলে ভ্রমণ করে, যা দেশটিকে রাইডারশিপের দিক থেকে বিশ্বের অন্যতম ব্যস্ত পৌর দ্রুতগামী গণপরিবহন কেন্দ্র হিসাবে স্থান দেয়। ভারতে মেট্রো রেলের সম্মিলিত দৈর্ঘ্য এটিকে বিশ্বের চতুর্থ দীর্ঘতম দ্রুতগামী গণপরিবহন ব্যবস্থায় পরিণত করেছে।
নগর উন্নয়ন মন্ত্রকের পৌর পরিবহন শাখা কেন্দ্রীয় স্তরে মেট্রো রেল প্রকল্প সহ পৌর পরিবহনসংক্রান্ত বিষয়গুলির সমন্বয়, মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের জন্য নোডাল বিভাগ। নগর উন্নয়ন মন্ত্রকের পৌর পরিবহনে সমস্ত হস্তক্ষেপ জাতীয় নগর পরিবহন নীতি, ২০০৬ অনুসারে পরিচালিত হয়।
ভারতীয় শহরগুলিতে বিভিন্ন ধরণের পৌর রেল পরিবহন ব্যবস্থা চালু আছে। একটি শহরের জনসংখ্যা, আর্থিক সম্ভাব্যতা এবং চাহিদার ভিত্তিতে এই ব্যবস্থাগুলি বাস্তবায়িত হয়েছে।
ভারতের প্রথম পৌর রেল ব্যবস্থা হল শহরতলি রেল, যা ১৬ এপ্রিল ১৮৫৩ সালে মুম্বইতে নির্মিত হয়েছিল। প্রথম যাত্রীবাহী ট্রেনটি বোরিবন্দর (বর্তমান মুম্বইয়ের ছত্রপতি শিবাজি মহারাজ টার্মিনাস) থেকে চালু করা হয়েছিল যেখান থেকে এটি দূরত্ব অতিক্রম করে থানে পর্যন্ত যাত্রা করেছিল এক ঘন্টা পনের মিনিটে। এটি এশিয়ার প্রথম শহরতলি রেল ব্যবস্থা। 
অনেক বড় ভারতীয় শহরের গণপরিবহন ব্যবস্থায় শহরতলি রেল একটি প্রধান ভূমিকা পালন করে। এই পরিষেবাগুলি ভারতীয় রেল দ্বারা পরিচালিত হয়। শহরতলি রেল হল একটি কেন্দ্রীয় বাণিজ্যিক এলাকা এবং শহরতলির মধ্যে একটি রেল পরিষেবা, একটি পৌরপুঞ্জ বা অন্যান্য স্থান যেখানে প্রতিদিন প্রচুর সংখ্যক লোক আসে। ট্রেনগুলিকে লোকাল ট্রেন হিসাবে পরিচিত। হায়দ্রাবাদ, পুনে, লখনউ-কানপুর এবং বেঙ্গালুরুতে শহরতলি রেল ব্যবস্থায় পৃথক শহরতলির ট্র্যাক নেই তবে দূরপাল্লার ট্রেনগুলির সাথে ট্র্যাকগুলি ভাগ করে নেয়। মুম্বই, কলকাতা এবং চেন্নাইয়ের শহরতলি রেল ব্যবস্থায় দূরপাল্লার ট্রেনের সাথে ভাগ করা উৎসর্গীকৃত ট্র্যাক এবং ট্র্যাক রয়েছে।
শহরতলি ট্রেনগুলি যা কমিউটার ট্র্যাফিক পরিচালনা করে সেগুলি সমস্ত ইলেকট্রিক মাল্টিপল ইউনিট (ইএমইউ)। তাদের সাধারণত নয় বা বারোটি কোচ থাকে, কখনও কখনও ভিড়ের সময় ট্রাফিক পরিচালনার জন্য পনেরোটিও থাকে। একটি ইএমইউ ট্রেনের একটি ইউনিটে একটি পাওয়ার কার এবং দুটি সাধারণ কোচ থাকে। এইভাবে একটি নয়টি কোচ ইএমইউ তিনটি ইউনিট নিয়ে গঠিত যার প্রতিটি প্রান্তে একটি পাওয়ার কার এবং একটি মাঝখানে রয়েছে। শহরতলি রেলের রেকগুলি ২৫ কেভি এসি রেলওয়ে বিদ্যুতায়নে চলে। ভারতের শহরতলি রেলে যাত্রী সংখ্যা ১৯৭০–৭১ সালে ১২ লক্ষ থেকে ২০১২–১৩ সালে ৪৪ লক্ষে উন্নীত হয়েছে। মুম্বই, কলকাতা এবং চেন্নাইয়ের শহরতলি রেল ভারতীয় রেলের ২০,৮১৯.৩ কিমি নেটওয়ার্কের ৭.১% এর বেশিও নয়, তবে সমস্ত রেল যাত্রীর ৫৩.২% এর জন্য দায়ী। ভারতের কিছু শহরে মেট্রো রেল খোলার ফলে শহরতলি রেল ব্যবস্থার ব্যবহার হ্রাস পেয়েছে। 
১৯১৯ সালের সেপ্টেম্বরে, শিমলার ইম্পেরিয়াল লেজিসলেটিভ কাউন্সিলের একটি অধিবেশন চলাকালীন, ডাব্লিউ ই ক্রাম দ্বারা একটি কমিটি গঠন করা হয়েছিল যেটি কলকাতার জন্য একটি মেট্রো রেলের সুপারিশ করেছিল। মেট্রো ব্যবস্থার পরবর্তী প্রস্তাবটি পশ্চিমবঙ্গ সরকার ১৯৪৯-৫০ সালে উত্থাপন করেছিল এবং ফরাসি বিশেষজ্ঞদের দ্বারা একটি সমীক্ষা করা হয়েছিল। যাইহোক, প্রস্তাবটি কার্যকর করা যায়নি এবং ভারতকে তার প্রথম মেট্রো পরিষেবার জন্য অপেক্ষা করতে হয়েছিল। ২৩ বছর পরে ১৯৭২ সালে কলকাতায় মেট্রো রেলের নির্মাণ শুরু করার জন্য ভিত্তিপ্রস্তর স্থাপন করা হয়েছিল। ২৪ অক্টোবর ১৯৮৪-এ, কলকাতায় ভারতের প্রথম মেট্রো রেল চালু হয়। বেশ কিছু সংগ্রাম এবং আমলাতান্ত্রিক বাধার পর, ৩.৪ কিমি এর প্রসারিত লাইনে পাঁচটি স্টেশন খোলা হয়েছিল। 
দিল্লিতে একটি দ্রুতগামী গণপরিবহন ব্যবস্থার প্রথম প্রস্তাবটি ১৯৬৯ সালে প্রকাশিত হয়েছিল, যখন একটি যানজট এবং ভ্রমণ বৈশিষ্ট্য অধ্যয়ন পরিচালিত হয়েছিল। শহরের বাস পরিষেবাগুলি শীঘ্রই ক্ষমতার বাইরে চলে যেতে শুরু করে এবং যানজট বাড়তে থাকে, এটি শীঘ্রই একটি ক্রমবর্ধমান উদ্বেগ হয়ে ওঠে। পৌর রেল ব্যবস্থার ধারণাগুলিকে দেশের রাজধানীর প্রয়োজন হিসাবে বিবেচনা করা হয়েছিল। পরিকল্পনার পর, ১৯৮৪ সালে একটি প্রস্তাব তৈরি করা হয়েছিল, যা তিনটি ভূগর্ভস্থ করিডোর নির্মাণ এবং বিদ্যমান শহরতলি রেল ব্যবস্থার বৃদ্ধির পরিকল্পনা প্রকাশ করেছিল। নির্মাণ কাজ শুরু হয় ১ অক্টোবর ১৯৯৮ সালে এবং প্রথম লাইনটি ২৪ ডিসেম্বর ২০০২ সালে চালু হয়। , দিল্লি মেট্রো ভারতের সবচেয়ে দীর্ঘতম এবং সবচেয়ে ব্যস্ততম মেট্রো ব্যবস্থা হয়ে ওঠে, যা অন্যান্য ভারতীয় শহরের কাছে একটি রোল মডেল হিসেবে কাজ করে। 
বর্তমানে ভারত জুড়ে পনেরটি শহরে ১৬টি কার্যকরী মেট্রো রেল ব্যবস্থা রয়েছে, যার মধ্যে দিল্লি মেট্রো বৃহত্তম। ২০২৩ সালের মার্চ পর্যন্ত, ভারতে মেট্রো লাইন এবং ১৬টি মেট্রো ব্যবস্থা রয়েছে। কলকাতা মেট্রো ছাড়া অন্যান্য মেট্রো ব্যবস্থাগুলি ভারতীয় রেল দ্বারা পরিচালিত হয় না।
২০০৬ সালে, জাতীয় পৌর পরিবহন নীতিতে কমপক্ষে ২০ লক্ষ জনসংখ্যাসহ প্রতিটি শহরে একটি মেট্রো রেল ব্যবস্থা নির্মাণের প্রস্তাব করা হয়েছিল। 
২০০২ থেকে ২০১৪ পর্যন্ত, ভারতীয় মেট্রো পরিকাঠামো ২৪৮ কিমি প্রসারিত হয়েছে।
পরে ১১ আগস্ট ২০১৪-এ, কেন্দ্রীয় সরকার ঘোষণা করেছিল যে এটি ১০ লক্ষেরও বেশি জনসংখ্যার সমস্ত ভারতীয় শহরে একটি মেট্রো রেল ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য আর্থিক সহায়তা প্রদান করবে। ২০১৫ সালের মে মাসে, কেন্দ্রীয় সরকার ৫০টি শহরে মেট্রো রেল ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য কেন্দ্রীয় নগর উন্নয়ন মন্ত্রকের প্রস্তাব অনুমোদন করেছিল, যার বেশিরভাগ পরিকল্পিত প্রকল্পগুলি বিশেষ উদ্দেশ্যের যানবাহনের মাধ্যমে বাস্তবায়িত হবে, যা কেন্দ্র এবং সংশ্লিষ্ট রাজ্য সরকার ৫০:৫০ যৌথ উদ্যোগ হিসাবে প্রতিষ্ঠিত হবে। কেন্দ্রীয় সরকার আনুমানিক ৫ লক্ষ কোটি বিনিয়োগ করবে। 
মার্চ ২০১৭-এ উন্মোচিত একটি নতুন খসড়া নীতিতে, কেন্দ্রীয় সরকার বলেছে যে তারা রাজ্য সরকারগুলিকে মেট্রো রেলকে "শেষ বিকল্প" হিসাবে বিবেচনা করতে চায় এবং অন্যান্য সমস্ত সম্ভাব্য গণপরিবহন ব্যবস্থা বিবেচনা করার পরেই এটি বাস্তবায়ন করতে চায়। মেট্রো রেল নির্মাণে উচ্চ ব্যয়ের কারণে এই সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে। আগস্ট ২০১৭-এ, কেন্দ্রীয় সরকার ঘোষণা করেছে যে এটি নতুন মেট্রো রেল প্রকল্পে আর্থিক সহায়তা প্রদান করবে না যদি না কোনো ধরনের ব্যক্তিগত অংশীদারিত্ব জড়িত থাকে। 
ভারতের রাজধানী যখন নতুন মেট্রো লাইন নির্মাণের মাধ্যমে তার সাফল্যের পরিধি প্রসারিত হচ্ছিল, তখন শহরতলি রেল মুম্বইতে পরিবহনের প্রধান মাধ্যম হিসেবে রয়ে গেছে। মুম্বই মহানগর অঞ্চল উন্নয়ন কর্তৃপক্ষের এক পরিসংখ্যান অনুযায়ী শহরের সংকীর্ণ এবং জনাকীর্ণ এলাকায় চলাচলকারী শহরের বাস পরিষেবাগুলি ধীর গতিতে চলছিল এবং যানজটের সৃষ্টি করেছিল তাই একটি দ্রুতগামী গণপরিবহন ব্যবস্থা প্রয়োজন ছিল৷ যেহেতু শহরটি ইতিমধ্যেই মেট্রো পরিষেবার পরিকল্পনা করেছিল এবং যেহেতু শহরতলির রেলও শহরের প্রধান অংশগুলিকে সংযুক্ত করেছে, তাই এই পরিষেবাগুলির জন্য একটি ফিডার ব্যবস্থা হিসাবে মনোরেলের প্রস্তাব করা হয়েছিল। নির্মাণ সমাপ্ত হওয়ার পর, ১ ফেব্রুয়ারি ২০১৪-এ মুম্বই মনোরেল স্বাধীন ভারতে দ্রুতগামী গণপরিবহনের জন্য ব্যবহৃত প্রথম কার্যকরী মনোরেল ব্যবস্থা।
২০১০-এর দশকের গোড়ার দিকে, অনেক শহর তাদের শহরের প্রধান পৌর পরিবহনের সমাধান হিসাবে মনোরেল নির্মাণের পরিকল্পনা করেছিল। কিন্তু মুম্বইয়ের মনোরেল শীঘ্রই একটি মনোরেল ব্যবস্থার অন্তর্নিহিত সমস্যাগুলি প্রকাশ করতে শুরু করে, ফলে অন্যান্য শহরগুলি পরিকল্পনাটি পুনর্বিবেচনা করছে এবং লাইট রেলের মতো পরিবহন ব্যবস্থা নিয়ে এগিয়ে যেতে পারে। কম যাত্রীসংখ্যা, অদক্ষ ট্র্যাক রক্ষণাবেক্ষণ (রক্ষণাবেক্ষণের সময় ট্র্যাকের অ্যাক্সেসযোগ্যতা এবং ট্র্যাকগুলি মেরামত করতে সময় নেওয়া), সুইচগুলিতে ট্রেনের গতি কমে যাওয়া এবং মনোরেল ট্র্যাকগুলিকে সম্পূর্ণভাবে উঁচু করতে হয়েছিল পৃথক ডিপো এবং রোলিং স্টকের সেট, সম্ভাব্যতা, নির্মাণ খরচ এবং নতুন লাইনের অপারেশন উল্লেখযোগ্যভাবে উদ্বেগ উত্থাপন করেছে। তাই, শহুরে গণপরিবহনের সমাধানের পরিবর্তে বিশ্বের প্রায় সমস্ত মনোরেল ব্যবস্থাকে বিনোদন পার্ক বা অনুরূপ থিম পার্কগুলিতে দেখা যায়। একটি লাইট রেল ব্যবস্থা শীঘ্রই কার্যকরী মোড হিসাবে আবির্ভূত হয় কিন্তু মনোরেল যা অফার করে তার চেয়ে সস্তা খরচ এবং অধিক ক্ষমতা সহ। ফলস্বরূপ, অনেক ভারতের শহর তাদের মনোরেল প্রকল্পগুলিকে নিয়মিত মেট্রো বা লাইট রেল ব্যবস্থার সাথে প্রতিস্থাপন করেছে। 
র‍্যাপিড রেল বা আঞ্চলিক দ্রুতগামী গণপরিবহন ব্যবস্থা (আরআরটিএস) বলতে দুই প্রায় একই আকারের শহরের মধ্যে কিংবা কোনো বড় পৌর এলাকা ও তার নিকটবর্তী শহরের মধ্যে পরিচালিত উচ্চতর-গতির রেল ব্যবস্থাকে বোঝায়। র‍্যাপিডএক্স ভারতের সর্বপ্রথম র‍্যাপিড রেল পরিষেবা এবং পরিকল্পনা অনুযায়ী এর সর্বো‌চ্চ বেগ । ২০ অক্টোবর ২০২৩-এ এটি সাহিবাবাদ ও দুহাই স্টেশনের মধ্যে চালু হয়েছিল।
হাল্কা রেল, যা ভারতে মেট্রোলাইট নামেও পরিচিত, আদতে মেট্রো রেল এবং ট্রাম ব্যবস্থার সংমিশ্রণ। এটি সাধারণত ট্রামের চেয়ে বেশি ক্ষমতায় চলে এবং প্রায়শই মেট্রো রেলের মত আলাদা লাইন ব্যবহৃত হয়। ভারতের বেশ কয়েকটি ছোট শহর এটি বেছে নিয়েছে কারণ এটি একটি সস্তা এবং দক্ষ পৌর পরিবহন ব্যবস্থা যা কম চাহিদার জন্য কাজ করে।
রেলের বিষয়টি সংবিধানের সপ্তম তফসিলের ইউনিয়ন তালিকায় রয়েছে, সংসদকে এটি সম্পর্কিত আইন প্রণয়নের একচেটিয়া ক্ষমতা প্রদান করে। প্রাক্তন নগরোন্নয়ন মন্ত্রী কমল নাথের মতে, "যেহেতু মেট্রো রেল একটি কেন্দ্রীয় বিষয়, তাই সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে যে দেশের এই ধরনের সমস্ত প্রকল্প, একটি পৌর এলাকার মধ্যে হোক বা তার বাইরে, কেন্দ্রীয় মেট্রো আইনের অধীনে নেওয়া হবে৷ " 
ভারতে মেট্রোগুলির নির্মাণ কেন্দ্রীয়ভাবে প্রণীত "মেট্রো রেলওয়ে (কাজের নির্মাণ) আইন, 1978" দ্বারা পরিচালিত হয় যা নিজেকে মেট্রোপলিটন শহরগুলিতে মেট্রো রেলের নির্মাণ এবং এর সাথে সম্পর্কিত বিষয়গুলির জন্য প্রদানের জন্য একটি আইন হিসাবে সংজ্ঞায়িত করে৷ মেট্রোগুলির পরিচালনা এবং রক্ষণাবেক্ষণ "দিল্লি মেট্রো রেলওয়ে (অপারেশন এবং রক্ষণাবেক্ষণ) আইন, 2002" দ্বারা পরিচালিত হয়। উভয় আইন 2009 সালে "মেট্রো রেলওয়ে (সংশোধন) আইন, 2009 পাসের" মাধ্যমে সংশোধন করা হয়েছিল। এই সংশোধনী উভয় আইনের কভারেজ ভারতের সমস্ত মেট্রোপলিটন এলাকায় প্রসারিত করেছে।
প্রাথমিকভাবে, রাজ্য সরকারগুলি বিভিন্ন ট্রামওয়ে আইনের মাধ্যমে মেট্রো রেল প্রকল্পগুলি বাস্তবায়নের চেষ্টা করেছিল। যাইহোক, কমিশনার অফ রেলওয়ে সেফটি (CRS), যিনি বেসামরিক বিমান পরিবহন মন্ত্রকের অধীনে কাজ করেন, মেট্রো রেল প্রকল্পগুলির জন্য নিরাপত্তা শংসাপত্র প্রদানের দায়িত্বপ্রাপ্ত। সিআরএস নিরাপত্তা শংসাপত্র প্রত্যাখ্যান করেছে যদি না প্রকল্পগুলি রাজ্য সরকার কর্তৃক প্রণীত মেট্রো আইনের অধীনে বাস্তবায়িত হয় এবং ভারতের গেজেটে প্রকাশিত হয়। রিসার্চ ডিজাইন অ্যান্ড স্ট্যান্ডার্ডস অর্গানাইজেশন (আরডিএসও), আরেকটি রেলওয়ে সংস্থা, মানদণ্ডের অধীনে বাস্তবায়িত নয় এমন প্রকল্পগুলির জন্য শংসাপত্রও প্রত্যাখ্যান করেছে। পরবর্তীকালে, বেশ কয়েকটি রাজ্য সরকার তাদের নিজস্ব মেট্রো আইন প্রণয়ন করেছে।