২০২০ গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিক

২০২০ গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিক (, ; আনুষ্ঠানিকভাবে ৩২তম অলিম্পিক গেমস (, এবং টোকিও ২০২০ (, ) নামে পরিচিত) আন্তর্জাতিক অলিম্পিক কমিটি দ্বারা আয়োজিত আন্তর্জাতিক বহু-ক্রীড়া প্রতিযোগিতা গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিক গেমসের ৩২তম আসর ছিল। এই আসরটি জাপানের টোকিওতে ২০২১ সালের ২৩শে জুলাই শুরু হয়ে (কিছু প্রতিযোগিতার প্রাথমিক পর্ব ২১শে জুলাই শুরু হয়) এবং ৮ই আগস্ট সমাপ্ত হয়েছে।
২০১৩ সালের ৭ই সেপ্টেম্বর তারিখে আর্জেন্টিনার বুয়েনোস আইরেসে ১২৫তম আইওসি সভার সময় টোকিও আয়োজক শহর হিসেবে নির্বাচিত হয়েছিল। অলিম্পিকের এই আসরটি মূলত ২০২০ সালের ২৪শে জুলাই থেকে ৯ই আগস্ট পর্যন্ত অনুষ্ঠিত হওয়ার কথা ছিল, তবে কোভিড-১৯ এর বৈশ্বিক মহামারির কারণে ২০২০ সালের মার্চ মাসে এই আসরটি স্থগিত করা হয়েছিল। ২০২১ সালের জন্য পুনঃনির্ধারণ করা সত্ত্বেও, এই আসরটি বিপণন এবং ব্র্যান্ডিংয়ের উদ্দেশ্যে "টোকিও ২০২০" নামেই অনুষ্ঠিত হয়েছে। এটি অলিম্পিক ক্রীড়া প্রতিযোগিতার ইতিহাসে প্রথম আসর, যা বাতিল না করে স্থগিত এবং পুনঃনির্ধারণ করা হয়েছে। জরুরী অবস্থার থাকার ফলে দর্শক উপস্থিতি অনুমোদিত না থাকায় এই আসরটি মূলত বিনা দর্শকের উপস্থিতিতে অনুষ্ঠিত হয়েছে। অলিম্পিক শেষ হওয়ার ১৬ দিন পর, ২৪শে আগস্ট থেকে ৫ই সেপ্টেম্বর পর্যন্ত গ্রীষ্মকালীন প্যারালিম্পিক অনুষ্ঠিত হয়।
টোকিও ১৯৬৪ (গ্রীষ্মকালীন), সাপ্পোরো ১৯৭২ (শীতকালীন) এবং নাগানো ১৯৯৮ (শীতকালীন) গেমসের পর এই আসরটি জাপানে অনুষ্ঠিত চতুর্থ অলিম্পিক ক্রীড়া প্রতিযোগিতার আসর। টোকিও ১৯৪০ গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিক আয়োজন করার কথা ছিল, তবে যুদ্ধের কারণে ১৯৩৮ সালে টোকিও তা আয়োজন করেনি। টোকিও এশিয়ার প্রথম শহর হিসেবে দুইবার গ্রীষ্মকালীন গেমস অনুষ্ঠিত করছে। ২০১৮ সালে দক্ষিণ কোরিয়ার পিয়ংচ্যাঙে অনুষ্ঠিত শীতকালীন অলিম্পিকের পর এবং চীনের বেইজিংয়ে অনুষ্ঠিত ২০২২ শীতকালীন অলিম্পিকের পূর্বে এই আসরটি পূর্ব এশিয়ায় অনুষ্ঠিত হওয়া টানা তিনটি অলিম্পিকের মধ্যে দ্বিতীয়।
এই আসরে ৩×৩ বাস্কেটবল, ফ্রিস্টাইল বিএমএক্স এবং বেশ কয়েকটি খেলায় মিশ্র বিভাগ নতুন করে সংযুক্ত করা হয়েছিল; এছাড়াও ম্যাডিসন সাইক্লিং, বেসবল এবং সফটবলের মতো খেলা এই আসরে পুনরায় সংযুক্ত করা হয়েছিল। নতুন আইওসি নীতির অধীনে (যা আয়োজক কমিটিকে স্থায়ী মূল প্রতিযোগিতাগুলো সম্প্রসারণ করার জন্য অলিম্পিক প্রোগ্রামে নতুন ক্রীড়া যুক্ত করার অনুমতি দেয়) কারাতে, স্পোর্ট ক্লাইম্বিং, তরঙ্গক্রীড়া এবং স্কেটবোর্ডিংয়ের মতো খেলা প্রথমবারের মতো সংযুক্ত করা হয়েছিল।
এই আসরটি আয়োজনের জন্য তিনটি প্রার্থী শহর ছিল – টোকিও, ইস্তাম্বুল এবং মাদ্রিদ। অন্যান্য আবেদনকারী শহর বাকু এবং দোহাকে প্রার্থীর মর্যাদায় উন্নীত করা হয়নি। রোমের একটি নিলামডাক প্রত্যাহার করা হয়েছিল।
২০১৩ সালে ৭ই সেপ্টেম্বর তারিখে, আন্তর্জাতিক অলিম্পিক কমিটি আর্জেন্টিনার বুয়েনোস আইরেসে অনুষ্ঠিত ১২৫তম আইওসি সভায় এই আসরের আয়োজক শহর নির্বাচন করার জন্য ভোট গ্রহণ করা হয়েছিল। প্রার্থী শহরগুলোর কেউই প্রথম পর্বে ৫০%-এর বেশি ভোট পায়নি; মাদ্রিদ এবং ইস্তানবুল দ্বিতীয় স্থানের জন্য সমতায় ছিল, তাই দুটি শহরের মধ্যে কোনটিকে বাদ দেওয়া হবে তা নির্ধারণে একটি পুনরায় ভোট গ্রহণ করা হয়েছিল। টোকিও এবং ইস্তানবুলের মধ্যে চূড়ান্ত পর্বের ভোট গ্রহণ করা হয়েছিল। ইস্তানবুলের ৩৬ ভোটের বিপরীতে টোকিও ৬০ ভোট পেয়ে নির্বাচিত হয়েছিল, যেখানে সংখ্যাগরিষ্ঠতার জন্য কমপক্ষে ৪৯টি ভোট প্রয়োজন ছিল।
২০২০ সালের জানুয়ারি মাসে, অলিম্পিক গেমসের ক্রীড়াবিদ এবং দর্শনার্থীদের উপর কোভিড-১৯ এর বৈশ্বিক মহামারির সম্ভাব্য প্রভাব সম্পর্কে উদ্বেগ প্রকাশ করা হয়েছিল। আয়োজক শহর টোকিও হতে জোর দিয়ে বলা হয়েছিল যে তারা অলিম্পিকের প্রস্তুতির উপর এর প্রভাব হ্রাস করার জন্য এই রোগের বিস্তার পর্যবেক্ষণ করছেন। আইওসি জানিয়েছিল যে ২০২০ সালে তাদের জাপানি অংশীদার এবং প্রধানমন্ত্রী শিনজো আবে "খুব স্পষ্ট করে দিয়েছিলেন যে জাপান আগামী গ্রীষ্মের [২০২১] পরে এই আসরটি স্থগিত করতে পারবে না"। সার্স-কোভি-২-এর সরাসরি মানুষের মধ্যে সংক্রামিত হতে পারে, যা সংক্রামক রোগপ্রতিরোধ এবং একটি নিরাপদ ও নিরাপদ অনুষ্ঠানের আয়োজন করার জন্য আয়োজকদের জন্য আরও কঠিন চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছিল, এই পরিস্থিতিটি রিউ দি জানেইরুতে অনুষ্ঠিত ২০১৬ গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিকের সময় জিকা ভাইরাসের ক্ষেত্রে সম্পূর্ণ ভিন্ন ছিল।
এছাড়াও এই পরিস্থিতিটি ভ্যানকুভারে ২০১০ শীতকালীন অলিম্পিকের সময় এইচ১এন১ "সোয়াইন ফ্লু"-এর থেকে ভিন্ন ছিল, কেননা কোভিড-১৯ এর বৈশ্বিক মহামারির মৃত্যুর হার বেশি এবং ২০২০ সালের ডিসেম্বর মাস পর্যন্ত কোন কার্যকর টিকা ছিল না। ২০২০ সালের ফেব্রুয়ারি মাসে লন্ডনের কনজারভেটিভ মেয়র পদপ্রার্থী শন বেইলি জানিয়েছিলেন যে, কোভিড-১৯ এর বৈশ্বিক মহামারির কারণে ২০১২ সালের অলিম্পিক মাঠে অলিম্পিক গেমসের এই আসরটি আয়োজন করতে পারবে লন্ডন। টোকিওর গভর্নর ইউরিকো কোইকে বেইলির মন্তব্যকে অনুপযুক্ত বলে সমালোচনা করেছিলেন। ২০২১ সালের শুরুতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ফ্লোরিডা রাজ্যের কর্মকর্তারা তাদের রাজ্যে এই আসরের খেলাগুলো আয়োজনের প্রস্তাব দিয়েছিলেন। অন্যদিকে টোকিও অলিম্পিকের দায়িত্বে থাকা আন্তর্জাতিক অলিম্পিক কমিটির সহ-সভাপতি জন কোটস বলেছিলেন, কোভিড-১৯ এর বৈশ্বিক মহামারির কারণে শহর ও জাপানের অন্যান্য অংশে জরুরী অবস্থা থাকলেও এই আসরটি আয়োজন করা হবে।
ন্যাশনাল ইনস্টিটিউট অব ইনফেকশিয়াস ডিজিজ এবং কিয়োটো বিশ্ববিদ্যালয়ের অনুমান অনুযায়ী এই আসরের সময় জরুরী অবস্থার প্রয়োজন হতে পারে। জাপানের স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের বিশেষজ্ঞ প্যানেলে প্রকাশিত প্রতিবেদনে দেখা গিয়েছিল যে, খেলাগুলোয় দর্শকদের উপস্থিতির অনুমতি দিলে নতুন রোগী বেড়ে ১০,০০০-এ উন্নীত হবে।
কোভিড-১৯ এর বৈশ্বিক মহামারি সম্পর্কে উদ্বেগ ২০২০ সালের শুরুতে বাছাইপর্বের খেলাগুলোকে প্রভাবিত করতে শুরু করেছিল। ফেব্রুয়ারিতে অনুষ্ঠিত হওয়ার কথা ছিল এমন কিছু ক্ষতিগ্রস্ত এলাকায় ভ্রমণ সম্পর্কে উদ্বেগ দূর করার জন্য বিকল্প স্থানে খেলাগুলো সরানো হয়েছিল, বিশেষত চীন। উদাহরণস্বরূপ, নারীদের বাস্কেটবলের বাছাইপর্বের চীনের ফোশানের পরিবর্তে সার্বিয়ার বেলগ্রেডে আয়োজন করা হয়েছিল। মূলত চীনের উহানে (যা কোভিড-১৯ এর বৈশ্বিক মহামারির প্রাদুর্ভাবের মূল অবস্থান) বক্সিংয়ের বাছাইপর্বের খেলাগুলো ৩রা ফেব্রুয়ারি হতে ১৪ই ফেব্রুয়ারি পর্যন্ত অনুষ্ঠিত হওয়ার পরিকল্পনা করা হয়, তবে এর পরিবর্তে মার্চের শুরুতে জর্ডানের আম্মানে ম্যাচগুলোর আয়োজন করা হয়েছিল। এর পূর্বে চীনে অনুষ্ঠিত হতে যাওয়া গ্রুপ ম্যাচগুলো অস্ট্রেলিয়ায় স্থানান্তরিত হওয়ায় নারী ফুটবল বাছাইপর্বের তৃতীয় পর্বের খেলাগুলোও প্রভাবিত হয়েছিল। ইউরোপীয় বক্সিংয়ের বাছাইপর্ব যুক্তরাজ্যের লন্ডনে অনুষ্ঠিত হয়েছিল, এর পূর্বে এটি স্থগিত করা হয়েছিল এবং ২০২১ সালের জুন মাসে ফ্রান্সের প্যারিসে পুনরায় শুরু করা হয়েছিল। ২০২০ সালের মার্চ থেকে জুন মাসে অনুষ্ঠিত হতে যাওয়া বাছাইপর্বের অবশিষ্ট খেলাগুলো মহামারির প্রতিক্রিয়ায় আন্তর্জাতিক ক্রীড়া প্রতিযোগিতার ব্যাপক স্থগিতাদেশের অংশ হিসেবে বছরের শেষের দিকে এবং ২০২১ সালের মাঝামাঝি পর্যন্ত স্থগিত করা শুরু হয়েছিল। যার ফলে তীরন্দাজী, বেসবল, সাইক্লিং, হ্যান্ডবল, জুডো, রোয়িং, সেলিং, ভলিবল এবং ওয়াটার পোলোসহ বেশ কিছু অলিম্পিক ক্রীড়া প্রভাবিত হয়েছিল।
২০২০ সালের শুরুতে কোভিড-১৯ এর বৈশ্বিক মহামারি দ্বারা বাধ্যতামূলক মাদক পরীক্ষার মারাত্মকভাবে সীমাবদ্ধ করা হয়েছিল। ইউরোপীয় মাদকবিরোধী সংস্থাগুলো উদ্বেগ প্রকাশ করে জানিয়েছিল যে রক্ত এবং প্রস্রাব পরীক্ষা করা যাবে না এবং মহামারি শেষ হওয়ার পূর্বে এটি করার জন্য প্রয়োজনীয় কর্মীদের একত্রিত করা স্বাস্থ্যের ঝুঁকিপূর্ণ হবে। গেমসের পূর্বে ব্যাপক পরীক্ষা-নিরীক্ষার প্রয়োজন থাকা সত্ত্বেও, বিশ্ব মাদকবিরোধী সংস্থা (ওয়াডা) জানিয়েছিল যে জনস্বাস্থ্য এবং সুরক্ষা তাদের সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার। চীনা মাদকবিরোধী সংস্থা ২০২০ সালের ৩রা ফেব্রুয়ারি তারিখে সাময়িকভাবে পরীক্ষা বন্ধ করে দিয়েছিল এবং একই মাসের শেষের দিকে পর্যায়ক্রমে পরীক্ষা-নিরীক্ষা পুনরায় শুরু করা হয়েছিল। যুক্তরাষ্ট্র, ফ্রান্স, গ্রেট ব্রিটেন এবং জার্মানির মাদকবিরোধী সংগঠনগুলো মার্চের শেষের দিকে তাদের পরীক্ষার কার্যক্রম কমিয়ে দিয়েছিল
টোকিও আয়োজক কমিটি (টিওসিওজি) ২০২০ সালের ২রা মার্চ তারিখে একটি বিবৃতি প্রকাশ করেছিল, যা নিশ্চিত করে যে আসন্ন টোকিও অলিম্পিকের প্রস্তুতি "পরিকল্পনা অনুযায়ী অব্যাহত" রয়েছে। ২৩শে মার্চ কানাডা ও অস্ট্রেলিয়া উভয়ই ইঙ্গিত দিয়েছিল যে, এক বছর পিছিয়ে না দিলে তারা এই আসর থেকে সরে দাঁড়াবে। একই দিনে জাপানের তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী শিনজো আবে বলেছিলেন যে তিনি প্রস্তাবিত স্থগিতাদেশ সমর্থন করবেন। তিনি উল্লেখ করেছিলেন যে ক্রীড়াবিদদের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা " প্রধান বিষয়" এবং আইওসির প্রবীণ সদস্য এবং সাবেক সহ-সভাপতি ডিক পাউন্ড বলেছিলেন যে তিনি আশা করেন যে এই আসরটি স্থগিত করা হবে।
আইওসি এবং টিওসিওজি ২০২০ সালের ২৪শে মার্চ তারিখে একটি যৌথ বিবৃতি প্রকাশ করে ঘোষণা দিয়েছিল যে ২০২০ গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিক এবং প্যারালিম্পিক "২০২০ সালের পরে কিন্তু গ্রীষ্মের পরে নয়" একটি তারিখে পুনরায় নির্ধারণ করা হবে। তারা বলেছিল যে এই আসরটি "এই সমস্যাপূর্ণ সময়ে বিশ্বের কাছে আশার আলো হিসেবে দাঁড়াতে পারে" এবং অলিম্পিক মশাল "সুড়ঙ্গের শেষে আলো" হয়ে উঠতে পারে, যেখানে বর্তমানে বিশ্ব নিজেকে খুঁজে পাবে"। প্রধানমন্ত্রী আবে বলেছিলেন যে আইওসি সভাপতি টমাস বাখ এই আসরটি বিলম্বিত করার প্রস্তাবে "১০০% সম্মতি" প্রদান করেছেন। ধারাবাহিকতা এবং বিপণনের উদ্দেশ্যে, সকলে সম্মত হয়েছিল যে, সময়সূচী পরিবর্তন সত্ত্বেও এই আসরটি টোকিও ২০২০ হিসেবে উল্লেখ করা হবে।
২০২০ সালের ৩০শে মার্চ তারিখে, আইওসি ও টিওসিওজি ঘোষণা করেছিল যে তারা ২০২০ গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিকের নতুন তারিখ নিয়ে একটি মতৈক্যে উপনীত হয়েছে, যা ২০২১ সালের ২৩শে জুলাই উদ্বোধনী অনুষ্ঠানের মধ্য দিয়ে শুরু হবে এবং ৮উ আগস্ট তারিখে সমাপ্তি অনুষ্ঠানের মাধ্যমে শেষ হবে। পরবর্তী শীতকালীন অলিম্পিক ২০২২ সালের ৪ঠা ফেব্রুয়ারি তারিখে বেইজিংয়ে শুরু হওয়ার কথা রয়েছে, যা গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিকের এই আসরটি শেষ হওয়ার ছয় মাসেরও কম সময় পর। স্থগিতাদেশ নিশ্চিত হওয়ার কিছুদিন পূর্বে , আইওসি এবং টোকিও ২০২০ আয়োজকদের নিয়ে এই আসরের পৃষ্ঠপোষক এবং বাসস্থানের মতো উদ্ভূত যেকোন সমস্যা সমাধানের জন্য "হেয়ার উই গো" নামে একটি কার্যনির্বাহী দল গঠন করেছিল। আয়োজকরা নিশ্চিত করেছিল যে সকল ক্রীড়াবিদ যারা ইতোমধ্যে টোকিও ২০২০-এর জন্য উত্তীর্ণ হয়েছে তারা তাদের জন্য স্থান রাখবেন।
স্বাস্থ্য বিশেষজ্ঞরা ২০২০ সালের এপ্রিল মাসে উদ্বেগ প্রকাশ করেছিলেন যে মহামারি অব্যাহত থাকলে এই আসরটি বাতিল করতে হতে পারে। এক সাক্ষাৎকারে আয়োজক কমিটির সভাপতি এবং জাপানের প্রাক্তন প্রধানমন্ত্রী ইয়োশিরো মোরি জোর দিয়ে বলেছিলেন যে ২০২১ সালে আয়োজন করতে না পারলে এই আসরটি "বাতিল" করা হবে। ২৯শে এপ্রিল তারিখে, তৎকালীন প্রধানমন্ত্রী আবে বলেছিলেন যে এই আসরটি "এমনভাবে অনুষ্ঠিত হতে হবে যা দেখায় যে বিশ্ব করোনাভাইরাস মহামারির বিরুদ্ধে তার যুদ্ধে জয়লাভ করেছে"। টমাস বাখ ২০২০ সালের ২০শে মে তারিখে, এক সাক্ষাৎকারে স্বীকার করেছিলেন যে টোকিও গেমস পুনর্গঠনের কাজটি "একটি বিশাল কাজ" এবং তিনি এও স্বীকার করেছিলেন যে ২০২১ সালের গ্রীষ্মে এই আসরটি অনুষ্ঠিত না হলে তা পুরোপুরি বাতিল করতে হবে। তবে বাখ এবং মোরি উভয়ই এই আসরটি আয়োজন করার বিষয়ে আশাবাদ ব্যক্ত করেছিলেন।
জাপানি কোভিড-১৯ এর উপদেষ্টা কমিটির একজন সদস্য মৌলিক কর্মনীতি বিষয়ক একটি ব্রিটিশ মেডিকেল জার্নাল সম্পাদকীয় সহ-রচনা করেছেন, যেখানে বলা হয়েছে, "টোকিও ২০২০ দেশীয় রাজনৈতিক ও অর্থনৈতিক উদ্দেশ্যে, বৈজ্ঞানিক এবং নৈতিক প্রয়োজনীয়তা উপেক্ষা করে বিশ্ব স্বাস্থ্য এবং মানব নিরাপত্তার প্রতি জাপানের অঙ্গীকার বিরোধী হিসেবে আয়োজন করা হবে।"
২০২১ সালের ২১শে জানুয়ারি তারিখে একাধিক সূত্র জানিয়েছিল যে জাপান সরকার " গোপনে এই সিদ্ধান্তে" পৌঁছেছে যে এই আসরটি বাতিল করতে হবে। জাপান সরকার এই দাবি খারিজ করে দিয়ে বলেছিল যে, এই প্রতিবেদনগুলো "স্পষ্টভাবে অসত্য"। জাপানের নতুন প্রধানমন্ত্রী ইয়োশিহিদে সুগা ১৯শে ফেব্রুয়ারি তারিখে নিশ্চিত করেছিলেন যে জি-৭ নির্ধারিত সময় অনুযায়ী স্থগিত গেমসকে সর্বসম্মত সমর্থন দিয়েছে। হোয়াইট হাউস জানিয়েছিল, "প্রেসিডেন্ট বাইডেন প্রধানমন্ত্রী সুগার প্রচেষ্টাকে সমর্থন করেন।" ২০২১ সালের এপ্রিল মাসে এই আসর শুরুর মাত্র তিন মাস আগে জানা গিয়েছিল যে টোকিও অলিম্পিক বাতিল করার বিকল্প এখনো রয়েছে, কেননা দেশটির জনসংখ্যার ১%-এরও কম টিকার অধীনে এসেছে। এই আসরে হাজার হাজার স্বেচ্ছাসেবক অংশ নেবে বলে আশা করা হয়েছিল এবং জাপানে পৌঁছানোর পর ক্রীড়াবিদদের কোয়ারেন্টাইন করার প্রয়োজন নেই। প্রধানমন্ত্রী সুগা ২০২১ সালের এপ্রিল মাসে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতি বাইডেনের সাথে (যিনি সুগার এই আসরটি আয়োজনের দৃঢ় সংকল্পকে সমর্থন করে চলেছিলেন) এক সংবাদ সম্মেলনে এই প্রতিবেদনগুলো খারিজ করে দিয়েছিলেন। হোয়াইট হাউসের প্রেস সেক্রেটারি জেন পাসাকি বলেছিলেন, "আমরা গত গ্রীষ্মে খেলা বিলম্বিত করার সিদ্ধান্তকে সম্মান জানিয়েছিলাম" এবং "প্রেসিডেন্ট গর্বের সাথে মার্কিন ক্রীড়াবিদদের সমর্থন করেন।"
২০২১ সালে জাপানে কোভিড-১৯-এ আক্রান্ত ব্যক্তির সংখ্যা বৃদ্ধির ফলে জাপানে এই আসরের প্রতি জনসমর্থন উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে। পেশাদার চিকিৎসকদের একাধিক সংগঠন এই আসরের বিরোধিতায় সোচ্চার হয়েছে। অন্যদিকে ২০২১ সালের এপ্রিল মাসে একটি জনমত জরিপে ৪০% অংশগ্রহণকারী এই আসররে বাতিলের পক্ষে সমর্থন দিয়েছিলেন এবং ৩৩% দ্বিতীয়বারের মতো স্থগিতাদেশে সমর্থন দিয়েছিলেন। ২০২১ সালের মে মাসে প্রকাশিত এক জরিপে অংশ নেওয়া ৮৩% এই আসর বাতিল অথবা স্থগিত করার পক্ষে মত দিয়েছিলেন। টোকিও মেডিকেল প্র্যাকটিশনারস অ্যাসোসিয়েশন এই আসরটি বাতিল করার প্রতি আহবান জানিয়েছে। তারা বলেছে, টোকিওর হাসপাতালগুলোর সজ্জা পূর্ণ এবং তাদের প্রায় কোন অতিরিক্ত সজ্জা নেই"। নির্বাচিত ৪৭ জন গভর্নরের মধ্যে অন্তত নয়জন এই আসরটি বাতিল করার পক্ষে সমর্থন প্রদান করেছিলেন। জরিপ করা প্রায় ৩৭% জাপানি কোম্পানি এই আসরটি বাতিল করার পক্ষে এবং ৩২% করার পক্ষে সমর্থন দিয়েছিল।
কেনজি উতসুনোমিয়া (যিনি এর আগে টোকিওর গভর্নর পদে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করেছিলেন) আয়োজকদের অলিম্পিকের চেয়ে "জীবনকে অগ্রাধিকার" দেওয়ার আহবান জানিয়ে একটি পিটিশনে ৩,৫১,০০০-এরও বেশি স্বাক্ষর সংগ্রহ করেছিলেন। জাপানি লেখক জিরো আকাগাওয়া এবং ফুমিনোরি নাকামুরাও এই আসরটি স্থগিত অথবা বাতিল করার আহবান জানিয়েছেন। ২৬শে মে তারিখে, আসাহি শিম্বুন সংবাদপত্র (যা এই আসরের স্থানীয় পৃষ্ঠপোষক) প্রধানমন্ত্রী সুগাকে "শান্তভাবে এবং নিরপেক্ষভাবে পরিস্থিতি মূল্যায়ন করতে এবং এই গ্রীষ্মে অনুষ্ঠানটি বাতিল করার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার" আহবান জানিয়ে একটি সম্পাদকীয় কলাম প্রকাশ করেছিল। ৪ঠা জুন জানা যায় যে জাপানি পৃষ্ঠপোষকরা আয়োজকদের কাছে প্রস্তাব দিয়েছে যে তারা যেন "এই আসরটি বেশ কয়েক মাসের জন্য স্থগিত করে"। এছাড়াও তারা যৌথ পৃষ্ঠপোষকের জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তাদের একটি মন্তব্যের উদ্ধৃতি দিয়েছিলেন: "যখন বেশি টিকা দেওয়া লোক থাকে, তখন এই আসর আয়োজন করা আমাদের দৃষ্টিকোণ থেকে অনেক বেশি অর্থবহ মনে হয়। যে সময় আবহাওয়া শীতল থাকবে এবং হয়তো বা জনসাধারণের বিরোধিতা কম থাকবে।"
জুলাই মাসে, এক ঘোষণায় জানানো হয়েছিল যে টোকিওর সকল অনুষ্ঠান বিনা দর্শকের উপস্থিতিতে অনুষ্ঠিত হবে, যেখানে নতুন জরুরী অবস্থার কারণে কোন দর্শক উপস্থিত থাকতে পারবে না। আসাহি শিম্বুনের এক জরিপে দেখা গিয়েছে যে জরিপে অংশ নেওয়া ৫৫% অলিম্পিকের এই আসরটি বাতিলকে সমর্থন করেছে এবং ৬৮% মনে করেছে যে আয়োজকরা এই আসরে কোভিড-১৯ পরিস্থিতি যথাযথভাবে নিয়ন্ত্রণ করতে পারবে না। এই সিদ্ধান্ত স্থানীয় পৃষ্ঠপোষকদের জন্যও ক্ষতিকর ছিল, যারা এই আসরের সময় তাদের পণ্য প্রচারের জন্য ব্যক্তিগত উপস্থিতির পরিকল্পনা করেছিল; আনুষ্ঠানিক পৃষ্ঠপোষক টয়োটার একজন নির্বাহী বলেছিলেন যে সংস্থাটি জাপানে এই আসরের জন্য পরিকল্পনা করা একটি টেলিভিশন বিজ্ঞাপন প্রচারণা করেছে, কারণ অলিম্পিক "এমন একটি অনুষ্ঠান হয়ে উঠছে, যা জনগণের বোঝাপড়া অর্জন করতে পারেনি।"
যদি খেলাগুলো বাতিল করা হতো, তাহলে দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর এই প্রথম অলিম্পিক আসর বাতিল করা হতো এবং প্রথম বারের মতো যুদ্ধের সাথে সম্পর্কিত না হওয়া সত্ত্বেও বাতিল করা হতো। সম্পূর্ণ বাতিল হলে অপারেটিং ব্যয় এবং পর্যটন ক্ষতির উপর ভিত্তি করে জাপানের ৪.৫২ ট্রিলিয়ন ইয়েন (৪১.৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলার) ক্ষতি হতো।
কানসাই বিশ্ববিদ্যালয়ের অধ্যাপক এমেরিটাস কাতসুহিরো মিয়ামোতো পরিচালিত এবং এনএইচকে দ্বারা প্রকাশিত একটি প্রতিবেদন অনুযায়ী, ২০২০ অলিম্পিককে এক বছর বিলম্বিত করার ফলে অব্যবহৃত সুবিধাগুলোর রক্ষণাবেক্ষণ ব্যয় বিবেচনায় নিয়ে ব্যয় হবে ৬৪০.৮ বিলিয়ন ইয়েন (৫.৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলার)।
টোকিও গেমস বিশ্বব্যাপী পুনর্বীমাকারী মিউনিখ রে এবং সুইস রে দ্বারা লন্ডনের বাণিজ্যিক বীমা মার্কেটপ্লেস লয়েডের মাধ্যমে সুরক্ষিত। আইওসি প্রতিটি গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিকের জন্য প্রায় ৮০০ মিলিয়ন ডলার বীমা নেয়, এই আসরের জন্য বীমাকৃত ক্ষতির মোট পরিমাণ ২ বিলিয়ন ডলারেরও বেশি হওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে। এই আসর স্থগিত করার কারণে সৃষ্ট বিঘ্ন বীমা নীতি দ্বারা আচ্ছাদিত হয়েছিল; সম্ভাব্য যারা তাদের আর্থিক ক্ষতির জন্য দাবি করতে পারবে, তাদের মধ্যে স্থানীয় সংগঠক, পৃষ্ঠপোষক, আতিথেয়তা সংস্থা এবং ভ্রমণ সরবরাহকারী রয়েছে। এই আসরটি আয়োজন না হওয়া পর্যন্ত মোট ক্ষতির পরিমাণ পরিষ্কার হবে না। স্থগিতের পূর্বে বিদেশ থেকে কেনা টিকিটের মালিকদের বাতিল হওয়া হোটেল বুকিংয়ের জন্য ব্যয় ব্যতীত অলিম্পিক এবং প্যারালিম্পিকের উভয় টিকিট ক্রয়ের জন্য অর্থ ফেরত পাবেন। যদিও প্রায় ৬,০০,০০০ অলিম্পিক টিকিট এবং ৩,০০,০০০ প্যারালিম্পিক টিকিট ফেরত দিতে হবে, আয়োজকরা বলেছিলেন যে তারা অর্থ ফেরতের জন্য হওয়া ব্যয় প্রকাশ করবেন না।
টোকিও আয়োজক কমিটির নেতৃত্বে ছিলেন জাপানের প্রাক্তন প্রধানমন্ত্রী ইয়োশিরো মোরি, তবে ২০২১ সালের ফেব্রুয়ারি মাসে এক সভায় নারীদের সম্পর্কে যৌনতাবাদী মন্তব্যের প্রতিক্রিয়ার কারণে তিনি পদত্যাগ করেন। সেইকো হাসিমোতোকে তার উত্তরাধিকারী করার জন্য মনোনীত করা হয়েছিল। টোকিও অলিম্পিক ও প্যারালিম্পিক গেমসের মন্ত্রী তামায়ো মারুকাওয়া জাপান সরকারের পক্ষ থেকে প্রস্তুতি রক্ষণাবেক্ষণ করছেন।
টোকিও মেট্রোপলিটন সরকার এই আসর আয়োজনের ব্যয় বহনের জন্য ৪০০ বিলিয়ন জাপানি ইয়েন (৩.৬৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি) তহবিল আলাদা করে রেখেছে। জাপান সরকার হানেদা এবং নারিতা উভয় বিমানবন্দরে বর্ধিত ধারণক্ষমতার অনুমতি দেওয়ার জন্য আকাশসীমার নিষেধাজ্ঞা শিথিল করার কথা বিবেচনা করেছিল। টোকিও স্টেশন সম্প্রসারণের মাধ্যমে উভয় বিমানবন্দরকে সংযুক্ত করার জন্য একটি নতুন রেলপথের পরিকল্পনা করা হয়েছিল, যা টোকিও স্টেশন থেকে হানেদা পর্যন্ত ভ্রমণের সময় ৩০ মিনিট থেকে কমিয়ে ১৮ মিনিট এবং টোকিও স্টেশন থেকে নারিতা পর্যন্ত ৫৫ মিনিট থেকে ৩৬ মিনিট পর্যন্ত করেছে; এই কাজটি প্রাথমিকভাবে বেসরকারী বিনিয়োগকারীদের দ্বারা অর্থায়ন করা হয়েছিল, যার ফলে ৪০০ বিলিয়ন জাপানি ইয়েন ব্যয় হয়েছে। ইস্ট জাপান রেলওয়ে কোম্পানি (জেআর ইস্ট) তামাচির কাছে হানেদা বিমানবন্দর পর্যন্ত একটি নতুন রুটের পরিকল্পনা করছে।
সেন্ট্রাল সার্কুলার রুট, টোকিও গাইকান এক্সপ্রেসওয়ে এবং কেন-ও এক্সপ্রেসওয়ের ত্বরান্বিত সমাপ্তি এবং এলাকার অন্যান্য প্রধান এক্সপ্রেসওয়েগুলোর পুনর্নির্মাণের জন্য অর্থায়নের পরিকল্পনা রয়েছে। ইউরিকামোমে স্বয়ংক্রিয় ট্রানজিট লাইনটি তোয়োসু স্টেশনে অবস্থিত তার বিদ্যমান টার্মিনাল থেকে কাচিদোকি স্টেশনের নতুন টার্মিনাল পর্যন্ত প্রসারিত করা হবে, যা অলিম্পিক গ্রামের স্থান অতিক্রম করবে, যদিও লাইনটির নিজস্বভাবে ওদাইবা এলাকায় বড় প্রতিযোগিতাগুলো আয়োজন করার পর্যাপ্ত ক্ষমতা থাকবে বলে আশা করা হচ্ছে না।
২০২০ সালের জুন মাসে, টোকিও আয়োজক কমিটির প্রধান নির্বাহী কর্মকর্তা তোশিরো মুতো বলেছিলেন যে কমিটি ব্যয় সঞ্চয় অর্জনের জন্য এই আসরকে সুশৃঙ্খলভাবে আয়োজন বিকল্পগুলো অনুসন্ধান করছে। ২৫শে সেপ্টেম্বর তারিখে আইওসি এবং টোকিও আয়োজক কমিটি এই আসর আয়োজনের যৌক্তিকতা নিয়ে একগুচ্ছ পদক্ষেপে সম্মত হয়েছিল, যার মধ্যে রয়েছে অ-ক্রীড়াবিদ কর্মীদের জন্য কর্তন, সভার ক্ষেত্রে অনলাইন মাধ্যম ব্যবহার, সুশৃঙ্খল পরিবহন এবং অন্যান্য। কমিটি সকল অংশগ্রহণকারীদের স্বাস্থ্য ও সুরক্ষা বজায় রাখার জন্য যে ক্ষেত্রগুলো অন্বেষণ করবে তার-ও রূপরেখা দিয়েছিল।
২০১২ সালের ফেব্রুয়ারি মাসে, এক ঘোষণায় জানানো হয়েছিল যে টোকিওর প্রাক্তন জাতীয় স্টেডিয়াম, ১৯৬৪ গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিকের মূল মাঠ, ২০১৯ রাগবি বিশ্বকাপ এবং ২০২০ গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিকের জন্য ১০০ বিলিয়ন জাপানি ইয়েন সংস্কারের মধ্য দিয়ে যাবে। ২০১২ সালের নভেম্বর মাসে, জাপান ক্রীড়া পরিষদ এক ঘোষণায় জানানো হয়েছিল যে তারা প্রস্তাবিত স্টেডিয়াম নকশার জন্য মূল্যবেদনপত্র নিচ্ছে। ৪৬টি চূড়ান্ত মূল্যবেদকের মধ্য হতে জাহা হাদিদ আর্কিটেক্টসকে এই প্রকল্পে কাজ করার দায়িত্ব প্রদান করা হয়েছিল, যা পুরানো স্টেডিয়ামের পরিবর্তে ৮০,০০০ আসনের একটি নতুন স্টেডিয়াম তৈরি করবে। জাহা হাদিদের নকশার সমালোচনা করা হয়েছে; যা একটি সাইকেল হেলমেটের সাথে তুলনা করা হয়েছে এবং আশেপাশের মেইজি মাজারের সাথে সাংঘর্ষিক হিসেবে বিবেচিত হয়েছে এবং নকশাটি সংশোধন এবং "অনুকূলিতকরণ" করার প্রচেষ্টার করা হয়েছে।
২০১৫ সালের জুন মাসে, জাপান সরকার এক ঘোষণায় জানিয়েছিল যে তারা অধিক ব্যয় সাশ্রয়ের অংশ হিসেবে নতুন স্টেডিয়ামের স্থায়ী ধারণক্ষমতা তার অ্যাথলেটিক্স রূপরেখায় ৬৫,০০০-এ হ্রাস করার পরিকল্পনা করছে (যদিও ফুটবলের জন্য অস্থায়ী ১৫,০০০ আসন যোগ করার কথা রয়েছে)। এছাড়াও অপসারণযোগ্য ছাদ নির্মাণের মূল পরিকল্পনা বাতিল করা হয়েছে। এই স্টেডিয়ামের ক্রমবর্ধমান ব্যয়ের (যা ২৫২ বিলিয়ন জাপানি ইয়েনে পৌঁছেছিল) বিরুদ্ধে জনগণের বিরোধিতার ফলে সরকার শেষ পর্যন্ত জাহা হাদিদের নকশা পুরোপুরি প্রত্যাখ্যান করার সিদ্ধান্ত নিয়েছিল এবং জাপানি স্থপতি কেঙ্গো কুমা কর্তৃক একটি নতুন নকশা নির্বাচন করেছিল। ঐতিহ্যবাহী মন্দির দ্বারা অনুপ্রাণিত এবং একটি নিম্ন প্রোফাইল বিশিষ্ট কুমার নকশাটির বাজেট ছিল ১৪৯ বিলিয়ন জাপানি ইয়েন। পরিকল্পনার পরিবর্তনগুলো নতুন স্টেডিয়ামটিকে ২০১৯ রাগবি বিশ্বকাপের জন্য সময়মতো প্রস্তুত হতে বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছিল। ২০১৯ সালের ২১শে ডিসেম্বর তারিখে জাতীয় স্টেডিয়াম উদ্বোধন করা হয়েছে এবং জানানো হয়েছিল যে ২০২০ অলিম্পিক গেমসের সময়ে এটি অলিম্পিক স্টেডিয়াম নামে উল্লেখ করা হবে।
২০১৮ সালের অক্টোবর মাসে, জাপান অডিট বোর্ড একটি প্রতিবেদন জারি করেছিল, যেখানে বলা হয়েছে যে মাঠগুলোর মোট ব্যয় ২৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলার ছাড়িয়ে যেতে পারে। টোকিওর ৩৩টি প্রতিযোগিতার মাঠের মধ্যে ২৮টি অলিম্পিক গ্রামের -এর মধ্যে রয়েছে, যেখানে ১১টি নতুন মাঠ নির্মাণ করা হয়েছে। ২০১৯ সালের ১৬ই অক্টোবর তারিখে আইওসি ঘোষণা করেছিল যে, তাপজনিত উদ্বেগের জন্য সাপ্পোরোতে ম্যারাথন এবং রেসওয়াকিংয়ের খেলাগুলো পুনরায় আয়োজন করার পরিকল্পনা রয়েছে। টোকিওর গভর্নর ইউরিকো কোইকে আইওসির সিদ্ধান্ত গ্রহণ করার পর ২০১৯ সালের ১লা নভেম্বর তারিখে আনুষ্ঠানিকভাবে এই পরিকল্পনাগুলো করা হয়েছিল।
২০১৮ সালের ডিসেম্বর মাসে, জাপান সরকার অলিম্পিক এবং প্যারালিম্পিক গেমসের জন্য ব্যবহৃত মাঠগুলোর উপর ড্রোন উড়া নিষিদ্ধ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে। ২০১৯ রাগবি বিশ্বকাপের জন্যও একই ধরনের নিষেধাজ্ঞা আরোপ করা হয়েছিল, যা জাপানেই আয়োজন করা হয়েছিল।
২০২০ অলিম্পিক এবং প্যারালিম্পিক গেমসে স্বেচ্ছাসেবকের জন্য আবেদনগুলো ২০১৮ সালের ২৬শে সেপ্টেম্বর তারিখ থেকে গ্রহণ করা হয়েছিল। ২০১৯ সালের ১৮ই জানুয়ারির মধ্যে টোকিও আয়োজক কমিটি মোট ২,০৪,৬৮০টি আবেদন পত্র পেয়েছিল। প্রয়োজনীয় সংখ্যক স্বেচ্ছাসেবক নির্বাচন করার জন্য সাক্ষাৎকার ২০১৯ সালের ফেব্রুয়ারি মাসে শুরু হয়েছিল, যার প্রশিক্ষণ ২০১৯ সালের অক্টোবর মাসে অনুষ্ঠিত হওয়ার কথা ছিল। অনুষ্ঠানস্থলের স্বেচ্ছাসেবকদের "ফিল্ড কাস্ট" নামে এবং শহরের স্বেচ্ছাসেবকদের "সিটি কাস্ট" নামে উল্লেখ করা হয়েছে। এই নামগুলো মূলত ১৫০ জোড়া নাম থেকে ৪টির সংক্ষিপ্ত তালিকা থেকে বেছে নেওয়া হয়েছিল; অন্য তিনটি সংক্ষিপ্ত নাম ছিল "শাইনিং ব্লু" ও "শাইনিং ব্লু টোকিও", "গেমস অ্যাঙ্কর" ও "সিটি অ্যাঙ্কর" এবং "গেমস ফোর্স" ও "সিটি ফোর্স"। যারা এই আসরে স্বেচ্ছাসেবক হওয়ার জন্য আবেদন করেছিল তারা এই নামগুলো বেছে নিয়েছিল।
২০২১ সালের জুন মাসের শুরু পর্যন্ত, ৮০,০০০০ জন নিবন্ধিত স্বেচ্ছাসেবকদের মধ্যে প্রায় ১০,০০০ জন এই আসর হতে পদত্যাগ করেছেন। গণমাধ্যম কোভিড-১৯-এ আক্রান্ত ব্যক্তির সংখ্যা ব্যাপকভাবে বৃদ্ধিকে কারণ হিসেবে উল্লেখ করেছে। দর্শক নিষেধাজ্ঞার কারণে আরো স্বেচ্ছাসেবক নিয়োগ বাতিল করা হবে বলে আশা করা হয়েছে।
২০১৭ সালের ফেব্রুয়ারি মাসে, টোকিও আয়োজক কমিটি জাপান পরিবেশগত স্বাস্থ্যব্যবস্থা সেন্টার এবং এনটিটি ডোকোমোর সাথে অংশীদারিত্বে একটি বৈদ্যুতিন পুনর্ব্যবহার কার্যক্রম ঘোষণা করেছিল, এছাড়াও তারা মোবাইল ফোনের মতো ইলেকট্রনিক্সের অনুদান পদকের উপকরণ হিসেবে পুনরুদ্ধার করার জন্য অনুরোধ করেছিল। অলিম্পিক এবং প্যারালিম্পিক গেমসের জন্য পদক উৎপাদনের জন্য আট টন ধাতু সংগ্রহের লক্ষ্যে, ২০১৭ সালের এপ্রিল মাসে সর্বসাধারণের অবস্থান এবং এনটিটি ডোকোমো খুচরা দোকানে সংগ্রহ বাক্স মোতায়েন করেছিল। একই বছরের ডিসেম্বর মাসে পদকের জন্য একটি নকশা প্রতিযোগিতা শুরু হয়েছিল।
২০১৮ সালের মে মাসে আয়োজক কমিটি জানিয়েছিল যে তারা প্রয়োজনীয় ২,৭০০ কেজি ব্রোঞ্জের অর্ধেক সংগ্রহ করতে পেরেছে, তবে প্রয়োজনীয় পরিমাণ রৌপ্য পাওয়ার জন্য লড়াই করছে; যদিও ব্রোঞ্জ এবং রৌপ্য পদক সম্পূর্ণরূপে তাদের নিজ নিজ উপকরণ ব্যবহার করে, আইওসি প্রয়োজনীয় আদেশ যে স্বর্ণ পদক একটি বেস হিসেবে রৌপ্য ব্যবহার করতে পারবে। ২০১৮ সালের নভেম্বর মাসে ব্রোঞ্জ সংগ্রহ সম্পন্ন হয়েছে, যার অবশিষ্টাংশ ২০১৯ সালের মার্চ মাসের মধ্যে শেষ হয়েছে বলে অনুমান করা হয়।
২০১৯ সালের ২৪ জুলাই মাসে (নির্ধারিত উদ্বোধনী অনুষ্ঠানের এক বছর পূর্বে) পদকের নকশা উন্মোচন করা হয়েছিল। অলিম্পিক ও প্যারালিম্পিক গেমসের পদকগুলো দেশব্যাপী প্রতিযোগিতার পর জুনিচি কাওয়ানিশি ডিজাইন করেছেন। প্যারালিম্পিক পদকের সাথে ভাগ করে নেওয়া একটি নতুন বৈশিষ্ট্য হলো ফিতেগুলোতে যথাক্রমে স্বর্ণ, রৌপ্য এবং ব্রোঞ্জ পদকের পার্থক্য করার জন্য একটি, দুইটি অথবা তিনটি উত্তল সিলিকন রেখা রয়েছে। কোভিড-১৯ এর বৈশ্বিক মহামারি্র নিয়মের কারণে, ক্রীড়াবিদদের ট্রেতে তাদের পদক উপহার দেওয়া হবে এবং একজন গণ্যমান্য ব্যক্তির পরিবর্তে তাদের নিজেদের তাদের গলায় পদকটি পরিধান করতে হবে।
২০২০ গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিকের মশাল যাত্রার স্লোগান হচ্ছে "হোপ লাইটস আওয়ার ওয়ে" (বাংলায়: আশা আমাদের পথ দেখায়)।
২০০৯ সালের আইওসি-এর একটি রায় অনুযায়ী, ভবিষ্যতে যেকোন অলিম্পিক গেমসের জন্য আন্তর্জাতিক মশাল যাত্রা নিষিদ্ধ করা হয়, ২০২০ গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিকের মশালটি কেবল দুটি দেশ গ্রিস এবং আয়োজক দেশ জাপান পরিদর্শন করার কথা ছিল। প্রথম পর্যায়ে ২০২০ সালের ১২ই মার্চ তারিখে, গ্রিসের অলিম্পিয়ার হেরা মন্দিরে ঐতিহ্যবাহী শিখা আলো অনুষ্ঠানের মধ্য দিয়ে মশাল যাত্রা থেকে শুরু হয়েছিল। অতঃপর মশালটি অ্যাথেন্সে ভ্রমণ করে, যেখানে যাত্রার গ্রিক লেগ ১৯শে মার্চ পানাথেনাইক স্টেডিয়ামে হস্তান্তর অনুষ্ঠানের মাধ্যমে শেষ হয়েছিল, যে সময় মশালটি জাপানি দলের কাছে স্থানান্তরিত করা হয়েছিল।
এই শিখাটি একটি বিশেষ লণ্ঠনের ভিতরে রাখা হয়েছিল এবং অ্যাথেন্স আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর থেকে জাপানের হিগাশিমাতসুশিমায় একটি চার্টার্ড ফ্লাইটে নিয়ে যাওয়া হয়েছিল। এরপর ২০শে মার্চ থেকে মশালটি তার যাত্রার দ্বিতীয় পর্যায় শুরু করবে বলে আশা করা হয়েছিল, কারণ এটি ২০১১ তোহোকু ভূমিকম্প এবং সুনামির সবচেয়ে ক্ষতিগ্রস্ত তিনটি এলাকা: মিয়াগি, ইওয়াতে এবং ফুকুশিমা, যেখানে এটি "ফ্লেম অব রিকভারি" (বাংলায়: পুনরুদ্ধারের শিখা) শিরোনামে প্রদর্শিত হবে। ২৬শে মার্চ নারাহা ছাড়ার পর, মশালটি জাপানের চারপাশে তার প্রধান যাত্রা শুরু করবে, অতঃপর ৪৭টি প্রশাসনিক অঞ্চলের রাজধানী পরিভ্রমণ করবে।
এই আসর স্থগিত করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার পর, মশালটি আবার ফুকুশিমা শহরে এক মাসের জন্য প্রদর্শিত হয়ে একটি বিশেষ লণ্ঠনে রাখা হয়েছিল। এরপর, লণ্ঠনটি টোকিও প্রশাসনিক অঞ্চলে স্থানান্তরিত করা হয়েছিল, যেখানে ২০২১ সালে যাত্রা পুনরায় শুরু না হওয়া পর্যন্ত নিরাপদে রাখা হয়েছিল। ২০২০ সালের ২৩শে জুলাই তারিখে (পুনঃনির্ধারিত উদ্বোধনী অনুষ্ঠানের এক বছর পূর্বে) জাপান জাতীয় স্টেডিয়ামের অভ্যন্তরে জাপানি সাঁতারু রিকাকো ইকি দ্বারা লণ্ঠন বহন করে নিয়ে যাওয়ার একটি প্রচারমূলক ভিডিও প্রকাশ করা হয়েছিল, যেখানে ইকির মহামারি থেকে উত্থান এবং লিউকেমিয়ায় আক্রান্ত হওয়ার পর তার নিজের খেলাধুলায় ফিরে আসার চিত্র তুলে ধরা হয়েছে। ২০২০ সালের ২০শে আগস্ট তারিখে ঘোষণা করা হয়েছিল যে, ২০২১ সালের ২৫শে মার্চ ফুকুশিমার নারাহায় মশাল যাত্রা পুনরায় শুরু হবে। ২৩শে জুলাই তারিখে টোকিওর জাতীয় স্টেডিয়ামে অনুষ্ঠিত উদ্বোধনী অনুষ্ঠানের সমাপ্তিতে টেনিস খেলোয়াড় নাওমি ওসাকা অলিম্পিক পাত্র জ্বালানোর মাধ্যমে মশাল যাত্রা শেষ হয়েছে।
২০২১ সালের ফেব্রুয়ারি মাসে, আইওসি ক্রীড়াবিদ, কর্মকর্তা, সাংবাদিক এবং অন্যান্য কর্মীদের জন্য পরিকল্পিত কোভিড-১৯-এর মানব সুরক্ষা ব্যবস্থা সম্পর্কে বিশদ বিবরণ সম্বলিত "প্লেবুক" প্রকাশ করা শুরু করেছে, যার মধ্যে রয়েছে সামাজিক দূরত্ব, স্বাস্থ্যবিধি অনুশীলন, মুখের মুখোশ পরা (ক্রীড়াবিদদের জন্য প্রশিক্ষণ এবং প্রতিযোগিতার বাইরে) এবং বার, রেস্তোঁরা, দোকান এবং অন্যান্য পর্যটন এলাকা পরিদর্শন থেকে নিষিদ্ধ করা অথবা অন্যথায় অনুমতি না দিলে গণপরিবহন ব্যবহার করা। অংশগ্রহণকারীদের জাপানের সিওসিওএ এক্সপোজার নোটিফিকেশন অ্যাপ্লিকেশন ব্যবহার করতে এবং কমপক্ষে প্রতি চার দিন অন্তর পরীক্ষা করতে বলা হয়েছে। যেসকল ক্রীড়াবিদের কোভিড-১৯ পরীক্ষায় ইতিবাচক ফলাফল আসবে, তারা এই আসরে অংশগ্রহণ করতে পারবে না এবং সরকারি সুবিধায় কোয়ারেন্টাইনে থাকবে হতে (যদিও নেতিবাচক ফলাফলের ক্ষেত্রে ছাড় দেওয়া হবে)। এই আসরে অংশগ্রহণ করার জন্য ঘনিষ্ঠ পরিচিতিজনদের অবশ্যই কোভিড-১৯ পরীক্ষায় নেতিবাচক ফলাফল আসবে হবে। যেহেতু মানুষের মাধ্যমে সংক্রামিত হতে পারে, তাই ক্রীড়াবিদদের "অতিরিক্ত" উদযাপনে নিরুৎসাহিত করা নিরুৎসাহিত করা হয়েছে। ২০২১ সালের মে মাসে "বৈজ্ঞানিকভাবে কঠোর ঝুঁকি মূল্যায়নের" অভাব এবং "ক্রীড়াবিদদের বিভিন্ন মাত্রার ঝুঁকির পার্থক্য" করতে ব্যর্থ হওয়ার জন্য "দ্য নিউ ইংল্যান্ড জার্নাল অব মেডিসিন" কর্তৃক প্রকাশিত একটি গবেষণাপত্রে প্লেবুকগুলোর সমালোচনা করা হয়েছে।
আইওসি ক্রীড়াবিদদের টিকা দেওয়ার সুপারিশ করেছে, এবং আইওসি অপরিহার্য জনসংখ্যার চেয়ে অগ্রাধিকার পাওয়ার জন্য ক্রীড়াবিদদের বিরুদ্ধে "সারিবদ্ধভাবে লাফ দেওয়ার" সুপারিশ করেছে। ২০২১ সালের ১২ই মার্চ তারিখে টমাস বাখ ঘোষণা করেছিলেন যে, যে সব দেশে ব্যবহারের জন্য অনুমোদন দেয়া হয়েছে, সেখানে চীনা অলিম্পিক কমিটি ২০২০ গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিক এবং ২০২২ শীতকালীন অলিম্পিকে অংশগ্রহণকারী ক্রীড়াবিদদের জন্য চীনা করোনাভ্যাক এবং সিনোফার্ম ভ্যাকসিনের খরচ বহন করার প্রস্তাব দিয়েছে এবং প্রত্যেক টিকাপ্রাপ্ত ক্রীড়াবিদের জন্য তাদের দেশের সাধারণ জনগণের জন্য দুটি ডোজ ক্রয় করেছে। ২০২১ সালের ৬ই মে তারিখে ফাইজার ঘোষণা করেছিল যে তারা টোকিওতে অংশগ্রহণকারী জাতীয় অলিম্পিক কমিটিদের কাছে তার ভ্যাকসিনের ডোজ প্রদান করবে। জাপানে পৌঁছানোর পর প্রায় ৯৩,০০০ ক্রীড়াবিদ এবং কর্মকর্তাকে কোয়ারেন্টাইন নিয়ম থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয়েছে, তবে শর্ত ছিল যে তারা স্থানীয় জনসংখ্যা থেকে বিচ্ছিন্ন এলাকায় থাকবে। প্রায় ৩,০০,০০০ স্থানীয় কর্মী এবং স্বেচ্ছাসেবক এই স্থানে প্রবেশ এবং প্রস্থান করেছে এবং এই দলের জন্য ২০,০০০ টিকার ডোজ বরাদ্দ করা হয়েছিল, এটি কোভিড-১৯-এর উদ্বেগের কারণ হয়ে দাঁড়িয়েছে উভয় খেলার সময় এবং যখন দলগুলো তাদের দেশে ফিরে আসা।
আন্তর্জাতিক ভ্রমণ বিধিনিষেধের কারণে আয়োজক কমিটি ঘোষণা করেছিল যে কোন আন্তর্জাতিক অতিথিকে (দর্শকসহ) এই আসরে অংশ নিতে দেওয়া হবে না। জাপানে দর্শক ক্রীড়ার জন্য বিদ্যমান নির্দেশনা অনুযায়ী, দর্শকদের উল্লাস অথবা চিৎকার থেকে বিরত থাকতে বলা হয়েছে। ২০২১ সালের ১৯শে জুন তারিখে টোকিওর গভর্নর ইউরিকো কোইকে ঘোষণা করেছিলেন যে এই আসরের জন্য জনসাধারণের উপস্থিতির পরিকল্পনা বাতিল করা হয়েছে, যেন পরিকল্পিত স্থানগুলো (যেমন ইয়োইয়োগি পার্ক) গণ টিকাকরণ অঞ্চল হিসেবে ব্যবহার করা হয়েছে। ২১শে জুন তারিখে এক ঘোষণায় জানানো হয়েছিল যে, সকল মাঠ সর্বোচ্চ ১০,০০০ টিকেট প্রাপ্ত দর্শক অথবা ৫০% ধারণক্ষমতার মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকবে।
২০২১ সালের ২রা জুলাই তারিখে টোকিও আয়োজক কমিটির সভাপতি সেইকো হাশিমোতো সতর্ক করে দিয়েছিলেন যে দেশে ক্রমবর্ধমান কোভিড-১৯ রোগীর সংখ্যা কারণে বিনা দর্শকের উপস্থিতিতে এই আসর আয়োজনের সম্ভাবনা এখনও রয়েছে। বিশেষ উদ্বেগের বিষয় হচ্ছে জাপানের টিকাদানের ধীর গতি। টোকিও বিশ্ববিদ্যালয় একটি আদিখেত্যা অনুমান করেছিল যে টোকিওতে বিদ্যমান জরুরী অবস্থার মেয়াদ শেষ হওয়ার পর এই আসর চলতে থাকলে অক্টোবরের মাঝামাঝি সময়ে সংক্রমণের নতুন ঢেউ চরমে উঠতে পারে।
২০২১ সালের ৮ই জুলাই তারিখে টোকিওতে ৯২০টি নতুন কোভিড-১৯-এ আক্রান্ত নতুন রোগীর রেকর্ড করার পর (মে মাসের পর থেকে যা সর্বোচ্চ বৃদ্ধি) প্রধানমন্ত্রী সুগা ১২ই জুলাই থেকে ২২শে আগস্ট পর্যন্ত টোকিও এলাকায় নতুন জরুরী অবস্থা ঘোষণা করেছেন (যা প্যারালিম্পিকের উদ্বোধনী অনুষ্ঠানের মাত্র দুই দিন আগে শেষ হবে) এবং ঘোষণা করেছিলেন যে এই এলাকার মাঠগুলোতে সকল অনুষ্ঠান বিনা দর্শকের উপস্থিতিতে অনুষ্ঠিত হবে। হাশিমোতো বলেছিলেন যে "এটা অত্যন্ত দুঃখজনক যে অভিনব করোনাভাইরাস সংক্রমণ ছড়িয়ে পড়ার মুখে এই আসরটি খুব সীমিত পরিসরে মঞ্চস্থ করা হবে।" আইওসি-এর সভাপতি টমাস বাখ বলেছিলেন, "জাপানি জনগণ এবং সকল অংশগ্রহণকারীদের জন্য নিরাপদ ও সুরক্ষিত অলিম্পিক ও প্যারালিম্পিক গেমসের জন্য প্রয়োজনীয় যেকোন ব্যবস্থাকে আমরা সমর্থন করব।" এক ঘোষণায় বলা হয়েছিল যে স্থানীয় স্বাস্থ্য কর্তৃপক্ষের অনুমোদন এবং উপরোক্ত ৫০% অথবা ১০,০০০ দর্শকের সীমা সাপেক্ষে টোকিওর বাইরে অনুষ্ঠিত প্রতিযোগিতায় দর্শকদের এখনও অনুমতি দেওয়া হবে। ফুকুশিমা এবং হোক্কাইডো প্রশাসনিক অঞ্চলে জানিয়ে দেওয়া হয়েছিল যে তারা তাদের এলাকায় অনুষ্ঠিত প্রতিযোগিতায় দর্শক প্রবেশ করতে পারবে না। উদ্বোধনী অনুষ্ঠানটি আইওসি প্রতিনিধি এবং বিশিষ্ট ব্যক্তিদেরসহ ১,০০০-এরও কম অতিথির মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকবে বলে আশা করা হয়েছিল। ১৬ই জুলাই জানা হয়েছিল যে বাখ প্রধানমন্ত্রী সুগাকে এই সম্ভাবনা সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করেছিলেন যে টোকিওতে কোভিড-১৯ অবস্থার উন্নতি হলে দর্শকদের উপর নিষেধাজ্ঞা পরবর্তীতে শিথিল করা যেতে পারে।
উদ্বোধনী অনুষ্ঠানের টিকিট ১২,০০০ জাপানি ইয়েন থেকে ৩,০০০ জাপানি ইয়েন পর্যন্ত হবে বলে আশা করা হয়েছিল, অ্যাথলেটিক্স ট্র্যাক অ্যান্ড ফিল্ড প্রতিযোগিতার ফাইনালের জন্য সর্বোচ্চ মূল্য ১,৩০,০০০ জাপানি ইয়েন। টিকিটের গড় মূল্য ৭,৭০০ জাপানি ইয়েন, যার অর্ধেক টিকেট ৮,০০০ জাপানি ইয়েন পর্যন্ত বিক্রি হয়েছে। পরিবার, জাপানের বাসিন্দা এবং একটি স্কুল প্রোগ্রামের মাধ্যমে একত্রে ২,০২০ জাপানি ইয়েনের একটি প্রতীকি টিকিটের দাম আশা করা হয়েছে। জাপানের ৪০,০০০ দোকানের মাধ্যমে এবং ইন্টারনেটের মাধ্যমে জাপানি ঠিকানায় মেইল অর্ডারের মাধ্যমে টিকিট বিক্রি করা হয়েছে। আন্তর্জাতিক অতিথিদের যদি অনুমতি দেওয়া হতো, তাহলে বিক্রয়কালীন সময়ে জাপান সফর করতে হতো অথবা ভ্রমণ এজেন্টের মতো তৃতীয় পক্ষের মাধ্যমে টিকিট কেনার ব্যবস্থা করতে হতো।
২০১৯ সালের শরৎকালে জাপানে টিকিট সাধারণ বিক্রয় শুরু হয়েছিল এবং ২০২০ সালের জুন মাস থেকে বিশ্বব্যাপী বিক্রি হবে বলে আশা করা হয়েছিল; তবে ২০২০ সালের ২৪শে মার্চ এই আসর স্থগিত করা হলে এই পরিকল্পনা স্থগিত করা হয়েছিল। টোকিও আয়োজক কমিটি নিশ্চিত করেছিল যে ইতোমধ্যে কেনা টিকিটগুলো নতুন সময়সূচী অনুযায়ী একই খেলার জন্য বৈধ থাকবে এবং অর্থ ফেরতও দেওয়া হবে।
২০২১ সালের ২০শে মার্চ তারিখে ঘোষণা করা হয়েছিল যে, কোভিড-১৯ সম্পর্কিত উদ্বেগের কারণে ২০২০ অলিম্পিক অথবা প্যারালিম্পিকে কোন আন্তর্জাতিক অতিথিকে অংশ নিতে দেওয়া হবে না। এর মধ্যে দর্শকদের পাশাপাশি ক্রীড়াবিদদের বন্ধু ও পরিবার উভয়ই রয়েছে। সমস্ত বিদেশী টিকিটধারীদের অর্থ ফেরত দেওয়া হবে। হাশিমোতো আন্তর্জাতিক ভ্রমণ বিধিনিষেধকে ঘিরে অনিশ্চয়তা এবং সকল অংশগ্রহণকারী ও দর্শকদের নিরাপত্তা রক্ষার লক্ষ্য এবং স্বাস্থ্য সেবা ব্যবস্থার উপর কোন বোঝা চাপিয়ে না দেওয়ার কথা উল্লেখ করেছিলেন। শেষ পর্যন্ত জুলাই মাসে ঘোষণা করা হয়েছিল যে টোকিও, ফুকুশিমা এবং হোক্কাইদোতে অনুষ্ঠিত কোন অনুষ্ঠানে কোন দর্শকের উপস্থিতি অনুমতি দেওয়া হবে না।
নিপ্পোন উৎসব নামে পরিচিত একটি সাংস্কৃতিক অনুষ্ঠান অলিম্পিক এবং প্যারালিম্পিকের সাথে মিলে যাওয়ার কথা ছিল, যা ২০২১ এপ্রিল মাস থেকে সেপ্টেম্বর মাস পর্যন্ত টোকিও আয়োজক কমিটি এবং অন্যান্য অংশীদারদের দ্বারা অনুষ্ঠিত স্ট্রিমিং ইভেন্টগুলোর একটি সিরিজ হিসেবে চলার কথা ছিল। এই অনুষ্ঠানগুলো "অংশগ্রহণ এবং মিথস্ক্রিয়া", "একটি অন্তর্ভুক্তিমূলক সমাজের উপলব্ধির দিকে" এবং "তোহোকু অঞ্চলের পুনর্গঠন"-এর বিষয়বস্তুকে প্রতিফলিত করতো। কোভিড-১৯ এবং এই আসর স্থগিত হওয়ার কারণে কার্যক্রমটি হ্রাস করা হয়েছিল এবং সংস্কার করা হয়েছিল। এর মধ্যে একটি অনুষ্ঠান ছিল ১৮ই জুলাই তারিখে অনুষ্ঠিত একটি কনসার্ট, যেখানে জে-রক ব্যান্ড ওয়ানিমা, নৃত্যশিল্পী আইও ইয়ামাদা এবং তুকি তাকামুরার নৃত্য পরিচালনা এবং "সারা বিশ্বের মানুষের চিন্তা ভাবনা এবং আবেগকে মূর্ত করা" চিত্রের উপর ভিত্তি করে অ্যানিমেটেড "প্রাণী" উপস্থাপনা করা হয়েছে।
নিপ্পোন উৎসবের মূল পরিকল্পনায় "কাবুকি x অপেরা"-এর (যা একটি কনসার্ট যেখানে মঞ্চ অভিনেতা একাদশ ইচিকাওয়া এবিজোকে, অপেরা গায়ক আনা পিরোজি এবং এরউইন শ্রোট এবং টোকিও ফিলহারমোনিক অর্কেস্ট্রা প্রদর্শিত হতো) মতো অনুষ্ঠান অন্তর্ভুক্ত ছিল; এটি একটি শিল্প ও সংস্কৃতি উৎসব, যা প্রতিবন্ধীদের উপর কেন্দ্রীভূত ছিল এবং অলিম্পিকের পরপরই রিয়োগোকু কোকুগিকানে একটি বিশেষ দুই দিনের প্রদর্শনী সুমো টুর্নামেন্ট আয়োজন করা হতো; যা ঐতিহ্যবাহী দ্বি-মাসিক হোনবাশো টুর্নামেন্টের থেকে ভিন্ন এবং সেখানে ইংরেজি ও জাপানি ভাষায় বিশেষ ভাষ্য প্রদর্শন করা হতো। এই অনুষ্ঠানটি দর্শকদের পেশাদার সুমোর রীতিনীতি এবং ঐতিহ্য ব্যাখ্যা করতে সহায়তা করার জন্য নির্মিত, যা শিন্তো ধর্মে গভীরভাবে নিহিত।
২০২১ সালের ২৩শে জুলাই তারিখে টোকিওর জাপান জাতীয় স্টেডিয়ামে এই আসরের উদ্বোধনী অনুষ্ঠান অনুষ্ঠিত হয়েছে। উক্ত অনুষ্ঠানে ঐতিহ্যবাহী অংশগ্রহণকারী দেশের কুচকাওয়াজ অন্তর্ভুক্ত ছিল। সম্রাট নারুহিতো আনুষ্ঠানিকভাবে এই আসরের উদ্বোধন করেছেন এবং মশাল যাত্রা শেষে জাপানি টেনিস খেলোয়াড় নাওমি ওসাকা অলিম্পিক পাত্র জ্বালিয়ে ছিলেন।
২০২০ গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিকের আনুষ্ঠানিক কার্যক্রম ২০১৭ সালের ৯ই জুন তারিখে আইওসি নির্বাহী বোর্ড দ্বারা অনুমোদিত হয়েছিল। আইওসি সভাপতি টমাস বাখ বলেছিলেন যে টোকিও গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিকের লক্ষ্য ছিল তাদের আরও "তারুণ্য" এবং "শহুরে" আবেদন দেওয়া এবং নারী অংশগ্রহণকারীদের সংখ্যা বাড়ানো।
এই আসরে ৩৩টি ক্রীড়ায় ৩৩৯টি প্রতিযোগিতার খেলা অনুষ্ঠিত হবে, যা মোট ৫০টি বিভাগে বিভক্ত। টোকিওতে যে পাঁচটি নতুন খেলা চালু হবে বলে আশা করা হয়েছে, তার পাশাপাশি বিদ্যমান খেলাধুলার মধ্যে ১৫টি নতুন প্রতিযোগিতার পরিকল্পনা করা হয়েছে, যার মধ্যে ৩×৩ বাস্কেটবল, ফ্রিস্টাইল বিএমএক্স এবং ম্যাডিসন সাইক্লিংয়ের প্রত্যাবর্তন রয়েছে, এর পাশাপাশি এই আসরে বেশ কয়েকটি ক্রীড়ায় নতুন মিশ্র প্রতিযোগিতা অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। নিচের তালিকায়, প্রতিটি বিভাগে প্রতিযোগিতার সংখ্যা বন্ধনীর মধ্যে উল্লেখ করা হয়েছে:
২০১৩ সালে ১২ই ফেব্রুয়ারি তারিখে, এই আসরের ব্যয় নিয়ন্ত্রণ এবং তারা "সকল প্রজন্মের ক্রীড়াপ্রেমীদের জন্য প্রাসঙ্গিকতা" নিশ্চিত করার জন্য আইওসি নির্বাহী বোর্ড ২০১২ গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিকে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করা ২৬টি ক্রীড়ার মধ্যে একটি অপসারণের সুপারিশ করে, যা আইওসি ১২৫তম আইওসি সভায় একটি শূন্যপদ রেখে পূরণ করতে চাইবে। ক্যানো, ফিল্ড হকি, আধুনিক পেন্টাথলন, তায়কোয়ান্দো এবং কুস্তিসহ পাঁচটি খেলা অপসারণের জন্য বাছাই করা হয়েছিল। কার্যনির্বাহী বোর্ডের চূড়ান্ত দফার ভোটে আট জন সদস্য অলিম্পিক কার্যক্রম থেকে কুস্তি অপসারণের পক্ষে ভোট দিয়েছিলেন। হকি এবং তায়কোয়ান্দো উভয়ই তিনটি করে ভোট পেয়ে দ্বিতীয় স্থানে ছিল।
কুস্তি বাদ দেওয়ার সিদ্ধান্ত বেশ কিছু গণমাধ্যমকে বিস্মিত করেছিল, কেননা অলিম্পিকে এই খেলার সূচনা প্রাচীন অলিম্পিক গেমস হতেই এবং আধুনিক গেমসের মূল কার্যক্রমেও এটিকে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল। দ্য নিউ ইয়র্ক টাইমস মনে করে যে এই সিদ্ধান্তটি সুপরিচিত প্রতিভার অভাব এবং খেলাধুলায় নারীদের প্রতিযোগিতার অনুপস্থিতির উপর ভিত্তি করে করা হয়েছিল। আইওসি ভোট থেকে বাছাই তালিকার বাইরে, কুস্তি যথাযথভাবে ২০২০ গেমসে অন্তর্ভুক্তির জন্য আবেদনকারীদের সংক্ষিপ্ত তালিকায় যুক্ত করা হয়েছিল, এর পাশাপাশি সাতটি নতুন খেলা অন্তর্ভুক্ত করার বিবেচনার জন্য পেশ করা হয়েছিল। ২০১৩ সালের ২৯শে মে তারিখে ঘোষণা করা হয়েছিল যে বিবেচনাধীন আটটি খেলার মধ্যে তিনটি চূড়ান্ত সংক্ষিপ্ত তালিকায় স্থান পেয়েছে: বেসবল/সফটবল, স্কোয়াশ এবং কুস্তি। এই সময়ে অন্য পাঁচটি খেলা প্রত্যাখ্যান করা হয়েছে: কারাতে, রোলার স্পোর্টস, স্পোর্ট ক্লাইম্বিং, ওয়েকবোর্ডিং এবং উশু। ২০১৩ সালের ৮ই সেপ্টেম্বর তারিখে অনুষ্ঠিত ১২৫তম আইওসি সভাত ২০২০ ও ২০২৪ সালের অলিম্পিক কার্যক্রমে কুস্তিকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য মনোনীত করা হয়েছিল। কুস্তি ৪৯টি ভোট পেয়েছিল, যেখানে বেসবল/সফটবল এবং স্কোয়াশ যথাক্রমে ২৪টি এবং ২২টি ভোট পেয়েছিল।
২০১৪ সালের ডিসেম্বর মাসে "অলিম্পিক এজেন্ডা ২০২০" গ্রহণের সাথে সাথে আইওসি অলিম্পিক কার্যক্রমে "খেলাধুলা ভিত্তিক" পদ্ধতি থেকে "প্রতিযোগিতা-ভিত্তিক" কার্যক্রমে স্থানান্তরিত করা হয়েছে; যার ফলে আয়োজক কমিটির জন্য স্থানীয় স্বার্থ উন্নত করার জন্য এই কর্মসূচিতে খেলাধুলা যুক্ত করার প্রস্তাব করার জন্য অতিরিক্ত নমনীয়তা প্রদান করা হবে। এই পরিবর্তনের ফলে ২০১৫ সালের ২২শে জুন তারিখে বেসবল/সফটবল, বোলিং, কারাতে, রোলার স্পোর্টস, স্পোর্ট ক্লাইম্বিং, স্কোয়াশ, তরঙ্গক্রীড়া এবং উশু নিয়ে গঠিত আটটি নতুন প্রস্তাবিত ক্রীড়ার সংক্ষিপ্ত তালিকা উন্মোচন করা হয়েছিল। ২০১৫ সালের ২৮শে সেপ্টেম্বর তারিখে টোকিও আয়োজক কমিটি আইওসির কাছে তাদের প্রস্তাবিত পাঁচটি খেলার সংক্ষিপ্ত তালিকা জমা দিয়েছিল: যেখানে বেসবল/সফটবল, কারাতে, স্পোর্ট ক্লাইম্বিং, তরঙ্গক্রীড়া এবং স্কেটবোর্ডিং অন্তর্ভুক্ত ছিল। ২০১৬ সালের ৩রা আগস্ট ব্রাজিলের রিউ দি জানেইরুতে অনুষ্ঠিত ১২৯তম আইওসি সভায় আইওসি এই পাঁচটি নতুন ক্রীড়ার অনুমোদন দিয়েছে এবং শুধুমাত্র ২০২০ সালের ক্রীড়া কার্যক্রমে অন্তর্ভুক্ত হবে, যার ফলে ২০২০ অলিম্পিকে মোট ক্রীড়ার সংখ্যা ৩৩-এ পৌঁছেছে।
২০২০ অলিম্পিক ও প্যারালিম্পিকে মোট ৫৬টি পরীক্ষামূলক প্রতিযোগিতা অনুষ্ঠিত হওয়ার কথা রয়েছে। দুটি প্রতিযোগিতা ২০১৮ সালের শেষের দিকে অনুষ্ঠিত হয়েছিল, তবে প্রধান পরীক্ষামূলক প্রতিযোগিতার সময়সূচী ২০১৯ সালের জুন মাসে শুরু হয়েছিল এবং মূলত অলিম্পিক শুরুর পূর্বে ২০২০ সালের মে মাসে শেষ হওয়ার কথা ছিল। বেশ কয়েকটি প্রতিযোগিতা পূর্বে বিদ্যমান চ্যাম্পিয়নশিপে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল, তবে কিছু বিশেষভাবে ২০২০ গ্রীষ্মকালীন গেমসের অলিম্পিকের পরীক্ষামূলক প্রতিযোগিতা হিসেবে কাজ করার জন্য নতুন করে তৈরি করা হয়েছে।
২০১৯ সালের ফেব্রুয়ারি মাসে ঘোষণা করা হয়েছিল যে পরীক্ষামূলক প্রতিযোগিতাগুলো "রেডি, স্টেডি, টোকিও" ব্যানারে চিহ্নিত করা হবে। টোকিও আয়োজক কমিটি ২২টি পরীক্ষামূলক প্রতিযোগিতার কাজে নিয়োজিত, বাকি প্রতিযোগিতাগুলো জাতীয় এবং আন্তর্জাতিক ক্রীড়া ফেডারেশন দ্বারা ব্যবস্থা করা হচ্ছে। প্রথম পরীক্ষামূলক প্রতিযোগিতাটি ছিল ২০১৮ সালের সেপ্টেম্বর মাসে এনোশিমায় অনুষ্ঠিত নৌযান বিশ্বকাপ সিরিজ। সর্বশেষ নির্ধারিত প্রতিযোগিতা টোকিও চ্যালেঞ্জ ট্র্যাক মিট, যা মূলত ২০২০ সালের ৬ই মে তারিখে অলিম্পিক স্টেডিয়ামে অনুষ্ঠিত হওয়ার কথা ছিল। মূলত ২০২০ সালের ১২ই মার্চ থেকে অনুষ্ঠিত হতে যাওয়া সকল পরীক্ষামূলক প্রতিযোগিতা কোভিড-১৯ এর কারণে স্থগিত করা হয়েছিল, পুনরায় নির্ধারিত গেমসের প্রস্তুতির সময় পরীক্ষামূলক প্রতিযোগিতার পঞ্জিকা পর্যালোচনা করা হবে।
মেসিডোনিয়া প্রজাতন্ত্র ১৯৯৬ সালে তার প্রাতিষ্ঠানিক নামের বিতর্কিত মর্যাদার কারণে আত্মপ্রকাশের পর থেকে প্রতি গ্রীষ্ম এবং শীতকালীন গেমসে অস্থায়ী নাম "মেসিডোনিয়ার প্রাক্তন যুগোস্লাভ প্রজাতন্ত্র" নামে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করেছে। গ্রিসের সাথে নামকরণ বিরোধ ২০১৮ সালে প্রেস্পা চুক্তি স্বাক্ষরের মাধ্যমে শেষ হয়েছে এবং ২০১৯ সালের ফেব্রুয়ারি মাসের দেশটির আনুষ্ঠানিকভাবে উত্তর মেসিডোনিয়া নামকরণ করা হয়েছে। নতুন নামটি তৎক্ষণাৎ আইওসি দ্বারা স্বীকৃত হয়েছিল, যদিও উত্তর মেসিডোনিয়া অলিম্পিক কমিটি (এনএমওসি) ২০২০ সালের ফেব্রুয়ারি মাস পর্যন্ত আনুষ্ঠানিকভাবে গৃহীত হয়নি। এনএমওসি ২০২০ সালের জানুয়ারি মাসে ২০২০ শীতকালীন যুব অলিম্পিকে একটি প্রতিনিধি দল প্রেরণ করেছিল, তবে টোকিও গেমসে তারা নতুন নামে গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিকে উত্তর মেসিডোনিয়া হিসেবে প্রথমবারের মতো উপস্থিত হয়েছে। গ্রীষ্ম ও শীতকালীন অলিম্পিকে সোয়াজিল্যান্ড হিসেবে দশবার অংশগ্রহণের পর ২০১৮ সালে রাজা কর্তৃক দেশের নাম পরিবর্তনের পর ইসোয়াতিনি নামে প্রথমবারের মতো উপস্থিত হয়েছে।
২০১৯ সালের ৯ই ডিসেম্বর তারিখে বিশ্ব ডোপবিরোধী সংস্থা (ওয়াডা) রাশিয়াকে চার বছরের জন্য সকল আন্তর্জাতিক খেলা থেকে নিষিদ্ধ করেছে, কেননা রুশ সরকার রুশ ডোপবিরোধী সংস্থাকে পুনর্বহালের শর্ত হিসেবে ২০১৯ সালের জানুয়ারি মাসে ওয়াডাকে সরবরাহ করা ল্যাব তথ্যের সাথে কারচুপি করেছিল। নিষেধাজ্ঞার ফলে, ওয়াডা ২০১৮ শীতকালীন অলিম্পিকে প্ররোচিত নিরপেক্ষ ব্যানারে ২০২০ গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিকে স্বতন্ত্রভাবে ছাড়পত্র প্রাপ্ত রুশ ক্রীড়াবিদদের অংশ নেওয়ার অনুমতি দেওয়ার পরিকল্পনা করেছিল, তবে তাদের দলগত ক্রীড়ায় অংশ নেওয়ার অনুমতি দেওয়া হবে না। নিরপেক্ষ ব্যানারের শিরোনাম তখনও নির্ধারণ করা হয়নি; ওয়াডা কমপ্লায়েন্স রিভিউ কমিটির প্রধান জোনাথন টেলর বলেছিলেন যে আইওসি ২০১৮ সালের মতো "রাশিয়া থেকে অলিম্পিক ক্রীড়াবিদ" (ওএআর) ব্যবহার করতে পারবে না, জোর দিয়ে বলেছিলেন যে নিরপেক্ষ ক্রীড়াবিদদের একটি নির্দিষ্ট দেশের প্রতিনিধিত্ব হিসেবে উল্লেখ করা যাবে না।
রাশিয়া পরে ওয়াডার সিদ্ধান্তের বিরুদ্ধে কোর্ট অব আরবিট্রেশন ফর স্পোর্টের (সিএএস) কাছে একটি আপিল দায়ের করেছিল। আপিলের ভিত্তিতে মামলাটি পর্যালোচনা করার পর, সিএএস ২০২০ সালের ১৭ই ডিসেম্বর তারিখে ওয়াডা রাশিয়ার উপর যে শাস্তি দিয়েছিল তা হ্রাস করার জন্য রায় দিয়েছিল। রাশিয়াকে ক্রীড়া প্রতিযোগিতা থেকে নিষিদ্ধ করার পরিবর্তে, এই রায় রাশিয়াকে অলিম্পিক এবং অন্যান্য আন্তর্জাতিক প্রতিযোগিতায় অংশ নেওয়ার অনুমতি দিয়েছিল, কিন্তু দুই বছরের জন্য, দলটি রাশিয়ার নাম, পতাকা অথবা সঙ্গীত ব্যবহার করতে পারবে না এবং অবশ্যই নিজেদের "নিরপেক্ষ ক্রীড়াবিদ" অথবা "নিরপেক্ষ দল" হিসেবে উপস্থাপন করতে হবে। এই রায়ে দলের পোশাকে "রাশিয়া" প্রদর্শনের পাশাপাশি পোশাকের নকশার মধ্যে রাশিয়ার পতাকার রঙ ব্যবহারের অনুমতি দেওয়া হয়েছে, যদিও নামটি "নিরপেক্ষ ক্রীড়াবিদ/দল" হিসেবে সমান প্রাধান্য থাকা উচিত। ২০২১ সালের ১৯শে ফেব্রুয়ারি তারিখে ঘোষণা করা হয়েছিল যে রাশিয়া রুশ অলিম্পিক কমিটির নামানুসারে "আরওসি" নামে এই আসরে অংশগ্রহণ করবে যদিও কমিটির পুরো নামটি প্রতিনিধি দলের জন্য ব্যবহার করা যাবে না। আরওসি দলের প্রতিনিধিত্ব করবে রুশ অলিম্পিক কমিটির পতাকা।
২০২১ সালের ৬ই এপ্রিল তারিখে উত্তর কোরিয়া ঘোষণা করেছিল যে তারা কোভিড-১৯-এর উদ্বেগের কারণে ২০২০ গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিকে অংশগ্রহণ করবে না, যার ফলে তারা ১৯৮৮ সালের পর প্রথমবারের মতো গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিকে অংশগ্রহণ করবে না। ২০২১ সালের ২১শে জুলাই তারিখে গিনি জানিয়েছিল যে, তারা ২০২০ গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিকে অংশগ্রহণ করবে না, যার কারণ হিসেবে তারা "আনুষ্ঠানিকভাবে" কোভিড-১৯-এর উদ্বেগকেই উল্লেখ করেছে। গিনি পরে তাদের সিদ্ধান্তটি ফিরিয়ে নিয়ে জানিয়েছিল করে যে তারা এই আসরে অংশগ্রহণ করবে।
নিম্নলিখিত ২০৫টি জাতীয় অলিম্পিক কমিটির দল এবং আইওসি শরণার্থী অলিম্পিক দল এই আসরে অংশগ্রহণের জন্য উত্তীর্ণ হয়েছে (অ্যাথলেটিকসে নিশ্চিত ১০৪টি সার্বজনীন অবস্থানসহ, যার অধীনে ২০৬টি জাতীয় অলিম্পিক কমিটি চূড়ান্ত পর্বে উত্তীর্ণ হওয়া না হওয়া নির্বিশেষে ক্রীড়াবিদ পাঠাতে পারে:
গ্রীষ্মকালীন অলিম্পিকের এই আসরে ২০৬টি জাতীয় অলিম্পিক কমিটির ১১,৬৫৬ জন ক্রীড়াবিদ অংশগ্রহণ করছে:
কোন একটি ক্রীড়ার নির্দিষ্ট একটি প্রতিযোগিতায় বিদ্যমান সকল পদক (স্বর্ণ, রৌপ্য এবং ব্রোঞ্জ) একই দেশের ক্রীড়াবিদদের দ্বারা জয়লাভ করার তালিকা নিম্নে উল্লেখ করা হলো: