কম্যুনিটি রেডিও

কম্যুনিটি রেডিও এক ধরনের বেতার সেবা যাতে একটি নির্দিষ্ট এলাকার জন্য ঐ এলাকার মানুষের পছন্দনীয় অনুষ্ঠান সম্প্রচার করে, কিন্তু রেডিওগুলো একটি শক্তিশালী সম্প্রচারকারী দলের তত্ত্ববধানে হয়ে থাকে। কম্যুনিটি রেডিও যুক্তরাজ্য, যুক্তরাষ্ট্র, কানাডা এবং অস্ট্রেলিয়াতে ভিন্ন ভিন্ন অর্থ বহন করে। যুক্তরাজ্যে কম্যুনিটি রেডিও ধারণা মুলত আসে ১৯৭০ সালে লন্ডন, বার্মিংহাম, ব্রিস্টল, ম্যানচেস্টারে আভ্যন্তরমুখী আফ্রো-ক্যারাবীয় বহিরাগতদের বেআইনি ভাবে গড়ে তোলা "পাইরেট রেডিও স্টেশন" অথবা "চোরাই বেতার কেন্দ্র" থেকে। তাই সেখানকার অনেকের মনে আজও কম্যুনিটি রেডিও বলতে পাইরেট রেডিও রয়ে গেছে, যদিও আজ একই উদ্দেশ্যে গড়ে উঠা এ রেডিওর ফলাফল সম্পূর্ণ ভিন্ন। যুক্তরাষ্ট্রে কম্যুনিটি রেডিও বলতে সাধারণত অলাভজনক, অবাণিজ্যিক, কখনও লাইসেন্স করা ডি-শ্রেণীর এফএম ব্যান্ডের রেডিওকে বোঝায়, যদিও এখানেও অনেক স্থানেই পাইরেট রেডিও সম্প্রচারিত হয়। কানাডা ও অস্ট্রেলিয়াতে এ রেডিওগুলো অনেকটা যুক্তরাষ্ট্রের একই লোকেরা পরিচালনা করে। অস্ট্রেলিয়াতে পাইরেট রেডিও বলতে কোন রেডিও দেখা যায় না কারণ সেখানে রেডিও ফ্রিকোয়েন্সি বরাদ্দের ব্যাপারটি কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রণ করা হয়, এর জন্য প্রয়োজনীয় আইনের প্রয়োগ রয়েছে।
আধুনিক কম্যুনিটি রেডিও স্টেশনগুলো তাদের শ্রোতাদের এমন ধরনের বিভিন্ন অনুষ্ঠান সরবরাহ করে যা বড় বাণিজ্যিক রেডিও স্টেশনগুলো সাধারণত প্রচার করে না। কম্যুনিটি রেডিও স্টেশনগুলো সাধারণত স্থানীয় এলাকার জন্য উপযোগী সংবাদ এবং তথ্যভিত্তিক অনুষ্ঠান প্রচার করে (বিশেষত অভিবাসী বা সংখ্যালঘু গোষ্ঠীগুলোর জন্য, যাদের প্রধানধারার গণমাধ্যমগুলো পর্যাপ্ত সেবা দিতে পারে না)। এছাড়াও, অনেক কম্যুনিটি রেডিও স্টেশনে বিশেষ ধরনের সংগীত অনুষ্ঠানও প্রচার করা হয়।
কম্যুনিটি এবং অবৈধ রেডিও স্টেশন (যেসব এলাকায় এগুলো সহ্য করা হয়) কোনো অঞ্চলের জন্য গুরুত্বপূর্ণ সম্পদ হতে পারে। কম্যুনিটি রেডিও স্টেশনগুলো সাধারণত বাণিজ্যিক স্টেশনগুলোর প্রচলিত বিষয়বস্তু, যেমন টপ ৪০ গান, ক্রীড়া অনুষ্ঠান বা "ড্রাইভ-টাইম" ব্যক্তিত্বদের এড়িয়ে চলে। কম্যুনিটি রেডিও আন্দোলনের একটি জনপ্রিয় বক্তব্য হলো, কম্যুনিটি রেডিও ১০ শতাংশ রেডিও এবং ৯০ শতাংশ কম্যুনিটি হওয়া উচিত। এর অর্থ হলো, কম্যুনিটি রেডিও স্টেশনগুলো শুধুমাত্র রেডিও সম্প্রচারে মনোযোগ না দিয়ে কম্যুনিটি মানুষদের মাঝে যোগাযোগ স্থাপনে গুরুত্ব দেবে; অর্থাৎ, কম্যুনিটি রেডিওর সামাজিক গুরুত্ব রেডিও সম্প্রচারের (যা কেবল প্রযুক্তিগত প্রক্রিয়া) চেয়ে বেশি।
এছাড়াও, প্রধান ধারার রেডিও স্টেশনগুলোর সাথে একটি স্পষ্ট পার্থক্য টানা হয়, যেগুলোকে সাধারণত বাণিজ্যিক স্বার্থ বা উপস্থাপকদের ব্যক্তিত্বকে প্রাধান্য দিতে দেখা যায়।
সম্প্রদায় একটি জটিল সত্তা, এবং সম্প্রদায় রেডিওতে "সম্প্রদায়" বলতে কী বোঝায়, তা বিভিন্ন দেশে বিভিন্নভাবে আলোচনার বিষয়। কিছু ক্ষেত্রে "সম্প্রদায়" শব্দটির পরিবর্তে "বিকল্প", "উদারপন্থী" বা "নাগরিক" রেডিওর মতো শব্দও ব্যবহার করা হয়। সমাজবিজ্ঞান "সম্প্রদায়" বলতে একটি নির্দিষ্ট স্থানে বসবাসকারী, পরস্পরের সাথে যোগাযোগ রক্ষা করা মানুষের একটি দলকে বোঝানো হয়েছে।
কম্যুনিটি একটি জটিল সত্তা, এবং কম্যুনিটি রেডিওতে "কম্যুনিটি" বলতে কী বোঝায়, তা দেশ অনুযায়ী ভিন্ন হতে পারে। অনেক ক্ষেত্রে "কম্যুনিটি" শব্দটির পরিবর্তে "বিকল্প", "প্রগতিশীল" বা "নাগরিক" রেডিও শব্দগুলোও ব্যবহার করা হয়। সমাজবিজ্ঞানে, "কম্যুনিটি" বলতে একটি নির্দিষ্ট স্থানে বসবাসকারী এবং পারস্পরিক সম্পর্কযুক্ত মানুষের একটি দলকে বোঝানো হয়।
কম্যুনিটি রেডিওর ভিত্তি তৈরি হয়েছে প্রবেশগম্যতা এবং অংশগ্রহণের আদর্শকে কেন্দ্র করে। এই ধরনের রেডিও স্টেশন সাধারণত স্থানীয় লোকজন দ্বারা পরিচালিত হয় এবং স্থানীয় শ্রোতাদের সেবায় নিয়োজিত থাকে। তবে, ইন্টারনেটের সহজলভ্যতা ও জনপ্রিয়তা অনেক স্টেশন অথবা স্ট্রিমিং এর মাধ্যমে তাদের অনুষ্ঠান সম্প্রচার করতে এবং তা সারা বিশ্বে ছড়িয়ে দিতে উৎসাহিত করেছে।
কম্যুনিটি রেডিওর মূল ভিত্তি হলো প্রবেশাধিকার এবং অংশগ্রহণের আদর্শ। সাধারণত স্থানীয় জনগণের দ্বারা পরিচালিত স্টেশনগুলো একটি স্থানীয় শ্রোতা পরিষেবা দেয়। তবে, ইন্টারনেটের সহজলভ্যতা এবং জনপ্রিয়তার ফলে অনেক স্টেশন স্ট্রিমিং করে অডিও তৈরি করে এবং তা বিশ্বব্যাপী উপলব্ধ করে।
কম্যুনিটি রেডিওর দুটি দার্শনিক পদ্ধতি রয়েছে, যদিও এই মডেলগুলো একে অপরের বিপরীত নয়। একটির মূল লক্ষ্য হলো সেবামূলক দৃষ্টিভঙ্গি এবং কম্যুনিটির কল্যাণ। এটি মূলত কম্যুনিটি রেডিও স্টেশন কীভাবে কম্যুনিটির উপকারে আসতে পারে, তার উপর গুরুত্ব দেয়। অন্যটি শ্রোতাদের অংশগ্রহণ এবং কম্যুনিটি সম্পৃক্ততাকে প্রাধান্য দেয়।
সেবামূলক মডেলে, স্থানীয়তা বা অঞ্চলের গুরুত্ব দেওয়া হয়; কম্যুনিটি রেডিও, একটি তৃতীয় পর্যায় হিসেবে, বৃহত্তর প্রতিষ্ঠানের চেয়ে বেশি স্থানীয় বা নির্দিষ্ট কম্যুনিটিকে কেন্দ্র করে কনটেন্ট সরবরাহ করতে পারে। তবে কখনও কখনও, স্টেশনের সেবা অঞ্চলে ইতোমধ্যে উপলব্ধ নয় এমন অনুষ্ঠান সরবরাহ করাও জনসেবার অংশ হিসেবে বিবেচিত হয়। উদাহরণস্বরূপ, যুক্তরাষ্ট্রে অনেক স্টেশন (যেমন: "Democracy Now) -এর মতো গোষ্ঠীগুলোর অনুষ্ঠান প্রচার করে। এই অনুষ্ঠানগুলো বিজ্ঞাপনদাতাদের আগ্রহের বাইরে থাকায় (যেমন, প্যাসিফিকার ক্ষেত্রে, এর রাজনৈতিক বিতর্কিত বিষয়বস্তু) অন্য কোথাও প্রচারিত হয় না বলে এখান থেকে সম্প্রচার করা হয়।
অ্যাক্সেস (অথবা অংশগ্রহণমূলক) মডেলে, কম্যুনিটির সদস্যদের কন্টেন্ট তৈরির প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণ করাকে একটি স্বতন্ত্র ভালো হিসেবে বিবেচনা করা হয়। যদিও এই মডেলটি সেবামূলক পদ্ধতিকে পুরোপুরি বাদ দেয় না, তবে এই দুইটির মধ্যে কিছুটা মতভেদ রয়েছে।
অস্ট্রেলিয়ায় কম্যুনিটি সম্প্রচার হলো তৃতীয় মিডিয়া সেক্টর, যা আনুষ্ঠানিকভাবে Community Broadcasting Association of Australia (CBAA) দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করে। ২০১২ সালের জানুয়ারি মাসে, দেশটিতে ৩৫৯টি লাইসেন্সধারী কম্যুনিটি রেডিও স্টেশন ছিল (যার মধ্যে দূরবর্তী আদিবাসী সম্প্রচার সেবাও অন্তর্ভুক্ত)।
২০০২ সালের একটি প্রতিবেদনে উল্লেখ করা হয়েছে যে, নিয়মিতভাবে প্রায় ২০,০০০ অস্ট্রেলিয়ান (অথবা মোট জনসংখ্যার ০.১ শতাংশ) কম্যুনিটি রেডিও সেক্টরে স্বেচ্ছাসেবক হিসেবে জড়িত রয়েছেন। স্বেচ্ছাসেবকদের এই কাজের মোট মূল্য বছরে $১৪৫ মিলিয়ন ডলারেরও বেশি।
জাতীয়ভাবে, প্রতি মাসে ৭ মিলিয়নেরও বেশি অস্ট্রেলিয়ান (১৫ বছর বা তার বেশি বয়সের মোট জনসংখ্যার ৪৫ শতাংশ) কম্যুনিটি রেডিও শোনেন।
বাংলাদেশ এনজিওস নেটওয়ার্ক ফর রেডিও অ্যান্ড কমিউনিকেশন (BNNRC) গত ১২ বছর ধরে কম্যুনিটি মিডিয়া (যার মধ্যে কম্যুনিটি রেডিও, কম্যুনিটি টেলিভিশন এবং কম্যুনিটি চলচ্চিত্র অন্তর্ভুক্ত) খোলার জন্য প্রচেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছে এবং এটিকে নিপীড়িত জনগোষ্ঠীর কণ্ঠস্বর হিসেবে তুলে ধরার জন্য গুরুত্ব দিচ্ছে। BNNRC প্রতিষ্ঠার পর থেকেই, অর্থাৎ ২০০০ সাল থেকে, কম্যুনিটি রেডিও ও কম্যুনিটি টেলিভিশনের প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করার জন্য কাজ করে আসছে।
BNNRC জাতিসংঘের অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিষদের বিশেষ পরামর্শক মর্যাদায় অধিষ্ঠিত। ২০০০ সালে প্রতিষ্ঠার পর থেকে BNNRC অন্যান্য সংগঠনের সঙ্গে যৌথভাবে কম্যুনিটি রেডিও নিয়ে সরকারের সঙ্গে যোগাযোগ এবং পরামর্শমূলক কাজ করে আসছে।
কম্যুনিটি রেডিও কার্যক্রমের মাধ্যমে BNNRC-এর উদ্দেশ্য হলো কম্যুনিটি পর্যায়ে সামাজিক সমস্যাগুলো (যেমন দারিদ্র্য এবং সামাজিক বিচ্ছিন্নতা) মোকাবিলা করা, প্রান্তিক গ্রামীণ জনগোষ্ঠীকে ক্ষমতায়িত করা এবং গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়া ও চলমান উন্নয়ন প্রচেষ্টাকে গতিশীল করা।
বর্তমানে আমাদের দেশে ইতিবাচক এবং সহায়ক পরিস্থিতি বিরাজ করছে। কারণ, বাংলাদেশ সরকার ইতোমধ্যেই কম্যুনিটি রেডিওর গুরুত্ব স্বীকার করেছে এবং কম্যুনিটি রেডিও স্থাপন, সম্প্রচার ও পরিচালনা নীতি ঘোষণা করেছে।দক্ষিণ এশিয়াতে বাংলাদেশ হলো দ্বিতীয় দেশ, যেটি কম্যুনিটি রেডিওর জন্য নীতি প্রণয়ন করেছে। বর্তমানে দেশে ১৪টি কম্যুনিটি রেডিও স্টেশন সম্প্রচারে রয়েছে, যা প্রান্তিক জনগোষ্ঠীর ক্ষমতায়ন এবং তথ্যের অধিকার নিশ্চিত করার লক্ষ্য নিয়ে কাজ করছে। এই স্টেশনগুলো প্রতিদিন মোট ১২০ ঘণ্টার প্রোগ্রাম সম্প্রচার করছে, যার মধ্যে রয়েছে তথ্য, শিক্ষা, স্থানীয় বিনোদন এবং উন্নয়নমূলক কার্যক্রমে উদ্বুদ্ধকরণের বিষয়বস্তু। সারা দেশে প্রায় ৫৩৬ জন যুব নারী ও যুবক এই স্টেশনগুলোর সঙ্গে গ্রামীণ সম্প্রচারক হিসেবে কাজ করছে।
কম্যুনিটি রেডিওর মূল ভূমিকা হল এমন মানুষদের কণ্ঠ প্রদান করা, যাদের মূলধারার মিডিয়ায় মত প্রকাশের সুযোগ নেই, বিশেষত কম্যুনিটি উন্নয়নের বিষয়ে। যোগাযোগের অধিকারকে উৎসাহিত করা, কম্যুনিটিকে দ্রুত তথ্য প্রদান করা, তথ্যের অবাধ প্রবাহে সহায়তা করা এবং পরিবর্তনের প্রভাবক হিসেবে কাজ করাই কম্যুনিটি রেডিওর প্রধান কাজ। এটি একই সঙ্গে সৃজনশীল উন্নয়ন এবং কম্যুনিটির গণতান্ত্রিক চেতনার বিকাশেও ভূমিকা রাখে।
ফলে, গণপ্রজাতন্ত্রী বাংলাদেশের তথ্য মন্ত্রণালয় ২০০৮ সালে কম্যুনিটি রেডিও স্থাপন, সম্প্রচার এবং পরিচালনা নীতিমালা ঘোষণা করে। এই নীতিমালার অধীনে, তথ্য মন্ত্রণালয় বাংলাদেশের ইতিহাসে প্রথমবারের মতো ১৪টি কম্যুনিটি রেডিও স্টেশন অনুমোদন দেয়।
জনগণের কাছে তথ্যের অবাধ প্রবাহ নিশ্চিত করতে সরকার ২০০৯ সালে তথ্য অধিকার আইন প্রণয়ন করে। কম্যুনিটি রেডিও স্টেশনগুলো গ্রামীণ জনগণকে ক্ষমতায়িত করার একটি শক্তিশালী পদক্ষেপ।
আজকের বাস্তবতা হলো, কম্যুনিটির মানুষ ও স্থানীয় পর্যায়ের কম্যুনিটি রেডিও স্টেশনের মধ্যে সম্পর্ক দিন দিন আরও গভীর হচ্ছে।কম্যুনিটি রেডিও এখন তাদের জীবনের অবিচ্ছেদ্য অংশে পরিণত হয়েছে। এটি গ্রামীণ মানুষের জীবিকা নির্বাহের সংগ্রামে একটি গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার হয়ে উঠেছে।
BNNRC বাংলাদেশে কম্যুনিটি মিডিয়া খাতের উন্নয়নে কম্যুনিটি মিডিয়া নিউজ এজেন্সি (CMNA), কম্যুনিটি মিডিয়া একাডেমি (CMA), এবং মাসিক কম্যুনিটি মিডিয়া প্রতিষ্ঠা করেছে। এসব উদ্যোগের মাধ্যমে উন্নয়ন সংক্রান্ত খবর ছড়িয়ে দেওয়া এবং কম্যুনিটি মিডিয়া খাতের সক্ষমতা বাড়ানোর কাজ চলছে। বর্তমানে, BNNRC বাংলাদেশ সরকারের সঙ্গে কম্যুনিটি টেলিভিশন চালুর জন্য প্রচারণা শুরু করেছে।
তথ্য মন্ত্রণালয় বাংলাদেশে ১৭টি কম্যুনিটি রেডিও অনুমোদন করেছে। এগুলো হলো:
২০১০ সালের ২২ এপ্রিল, প্রথম ধাপে তথ্য মন্ত্রণালয় হতে ১৪টি কম্যুনিটি রেডিও স্টেশন-এর অনুমোদন দিয়েছিল।পরবর্তীতে আরও ২টি স্টেশন যুক্ত হওয়ায় এ সংখ্যা দাঁড়িয়েছে ১৬টিতে।১৪টি কম্যুনিটি রেডিও স্টেশন প্রতিদিন ১০৬ ঘণ্টার অনুষ্ঠান সম্প্রচারের মাধ্যমে দেশের ১৩টি উপজেলার ৪৬ লক্ষ শ্রোতার একটি কম্যুনিটির জন্য একটি নতুন যুগের সূচনা করেছে। এই অনুষ্ঠানগুলো সুবিধাবঞ্চিত কম্যুনিটির অধিকার ও সুযোগগুলোকে তুলে ধরে।
এই নতুন মাধ্যমটি গ্রামীণ পর্যায়ে কম্যুনিটি রেডিও সম্প্রচারকদের একটি নতুন প্রজন্ম তৈরি করেছে, যেখানে মোট ৫৩৬ জন তরুণ ও তরুণী সৃজনশীলতায় সময়, শ্রম ও প্রচেষ্টা ব্যয় করে জাতি গঠনের প্রক্রিয়ায় সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করছে।
দ্বিতীয় ধাপে কম্যুনিটি রেডিও স্টেশনের প্রাথমিক স্থাপনার অনুমোদনপ্রাপ্ত সংস্থাগুলো হলো: