ประเทศไนเจอร์

ไนเจอร์ หรือ นีแชร์ (อังกฤษและ) หรือชื่ออย่างเป็นทางการว่า สาธารณรัฐไนเจอร์ หรือ สาธารณรัฐนีแชร์ (; ) เป็นประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลที่อยู่ทางใต้ของทะเลทรายสะฮาราในแอฟริกาตะวันตก ตั้งชื่อตามแม่น้ำไนเจอร์ มีอาณาเขตทางใต้จดประเทศไนจีเรียและประเทศเบนิน ตะวันตกจดประเทศมาลี เหนือจดประเทศแอลจีเรียและประเทศลิเบีย ตะวันออกจดประเทศชาด ไนเจอร์มีพื้นที่เกือบ 1,270,000 ตารางกิโลเมตร ซึ่งร้อยละ 80 ถูกปกคลุมด้วยทะเลทรายสะฮารา มีประชากรประมาณ 15 ล้านคน ส่วนใหญ่นับถือศาสนาอิสลามและอาศัยอยู่หนาแน่นบริเวณตอนใต้และตะวันตกของประเทศ เมืองหลวงชื่อนีอาเม (Niamey)

หลังจากการเผยแพร่ศาสนาอิสลามไปยังภูมิภาคนี้ ไนเจอร์ก็อยู่บริเวณชายขอบของบางรัฐ รวมถึงจักรวรรดิคาเน็ม-บอร์นู และจักรวรรดิมาลี ก่อนที่ดินแดนส่วนสำคัญ ๆ ของไนเจอร์จะรวมอยู่ในรัฐต่าง ๆ เช่น รัฐสุลต่านอากาเดซ และจักรวรรดิซองไฮ ต่อมาตกเป็นอาณานิคมของฝรั่งเศสในช่วงล่าอาณานิคมแอฟริกาโดยเป็นส่วนหนึ่งของแอฟริกาตะวันตกของฝรั่งเศส และกลายเป็นอาณานิคมอย่างเป็นทางการในปี 1922 นับตั้งแต่ได้รับเอกราชในปี 1960 ไนเจอร์มีการรัฐประหารถึงห้าครั้งและการปกครองโดยทหารสี่ช่วง รัฐธรรมนูญฉบับที่เจ็ดและล่าสุดของไนเจอร์ได้รับการประกาศใช้ในปี 2010 โดยจัดตั้งระบบกึ่งประธานาธิบดีแบบหลายพรรคและรวมกัน หลังจากการรัฐประหารครั้งล่าสุดในปี 2023 ประเทศก็อยู่ภายใต้คณะผู้ยึดอำนาจการปกครองอีกครั้ง

สังคมไนเจอร์สะท้อนถึงความหลากหลายที่มาจากประวัติศาสตร์ที่เริ่มจากกลุ่มชาติพันธุ์และภูมิภาคบางกลุ่ม รวมถึงช่วงเวลาที่อาศัยอยู่ในรัฐเดียว เฮาซาเป็นกลุ่มชาติพันธุ์ที่ใหญ่ที่สุดของประเทศ ซึ่งมีประชากรมากกว่าครึ่งหนึ่ง ภาษาฝรั่งเศสเป็นภาษาราชการของประเทศ และภาษาพื้นเมือง 10 ภาษามีสถานะเป็นภาษาประจำชาติ

ตามรายงานดัชนีความยากจน (MPI) ของสหประชาชาติประจำปี 2023 ไนเจอร์เป็นหนึ่งในประเทศที่ยากจนที่สุดในโลก พื้นที่ที่ไม่ใช่ทะเลทรายบางแห่งของประเทศประสบภัยแล้งและการแปรสภาพเป็นทะเลทรายเป็นระยะๆ เศรษฐกิจมุ่งเน้นไปที่เกษตรกรรมยังชีพ โดยมีการส่งออกเกษตรกรรมบางส่วนในทางตอนใต้ที่แห้งแล้งน้อยกว่า และการส่งออกวัตถุดิบ รวมถึงแร่ยูเรเนียม ประเทศเผชิญกับความท้าทายต่อการพัฒนาเนื่องจากตำแหน่งที่ตั้งที่ไม่มีทางออกสู่ทะเล ภูมิประเทศในทะเลทราย อัตราการรู้หนังสือต่ำ การก่อความไม่สงบของกลุ่มญิฮาด และอัตราการเจริญพันธุ์ที่สูงที่สุดในโลกเนื่องจากการไม่ได้ใช้การคุมกำเนิด และส่งผลให้จำนวนประชากรเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

ประชากร 

ไนเจอร์มีประชากร 20,672,987 คน (ปี 2016) ถือว่ามีอัตราการเพิ่มของประชากรที่สูงเมื่อเทียบกับปี 1960 ที่มีเพียงราว 1.7 ล้านคน โดนเฉลี่ย มารดาชาวไนเจอร์จะมีบุตรเฉลี่ย 7.1 คน อัตราการเพิ่มขึ้นของประชากรในไนเจอร์นับว่าสูงที่สุดประเทศหนึ่งในโลก และมีถึง 49.2% ที่อายุต่ำกว่า 15 ปี

ไนเจอร์ใช้ภาษาฝรั่งเศสเป็นภาษาราชการ และมีภาษาอื่น ๆ เป็นภาษาประจำชาติอีก 10 ภาษาประชาชนเกือบทั้งหมด (99.3%) นับถือศาสนาอิสลาม ที่เหลือนับถือศาสนาคริสต์ ความเชื่อดั้งเดิม

ภูมิศาสตร์ 

ไนเจอร์เป็นประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเลในแอฟริกาตะวันตกตั้งอยู่ตามแนวชายแดนระหว่างซาฮาราและพื้นที่ทะเลทรายซาฮารา พิกัดทางภูมิศาสตร์ของที่ละติจูด 16 ° N และลองจิจูด 8 ° E. เขตการปกครองของไนเจอร์คือ 1,267,000 ตารางกิโลเมตร (489,191 ตารางไมล์) ที่ 300 ตารางกิโลเมตร (116 ตารางไมล์)

ภูมิอากาศ 
สภาพภูมิอากาศที่ร้อนและแห้งกว่าในพื้นที่ทะเลทรายทำให้เกิดเพลิงไหม้บ่อยขึ้นในบางภูมิภาค ทางตอนใต้มีภูมิอากาศแบบเขตร้อนบริเวณขอบลุ่มแม่น้ำไนเจอร์ ภูมิประเทศส่วนใหญ่เป็นที่ราบทะเลทรายและเนินทราย โดยมีที่ราบถึงสะวันนาทางตอนใต้และเนินเขาทางตอนเหนือ

การปกครองและการเมือง 

รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของไนเจอร์ได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 31 ตุลาคม 2010 โดยได้ฟื้นฟูระบบกึ่งประธานาธิบดีของรัฐบาลในรัฐธรรมนูญปี 1999 (สาธารณรัฐที่ห้า) ซึ่งประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐได้รับการเลือกตั้งโดยคะแนนเสียงสากลสำหรับวาระห้าปี และนายกรัฐมนตรีคนหนึ่ง ตั้งชื่อโดยประธานาธิบดีแบ่งปันอำนาจบริหาร

เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2009 ประธานาธิบดีตันดยายุบสภาหลังจากที่ศาลรัฐธรรมนูญของประเทศมีคำตัดสินไม่เห็นด้วยกับแผนการที่จะจัดให้มีการลงประชามติว่าจะให้เขาดำรงตำแหน่งสมัยที่สามหรือไม่ ตามรัฐธรรมนูญมีการเลือกตั้งรัฐสภาใหม่ภายในสามเดือน สิ่งนี้เริ่มต้นการต่อสู้ทางการเมืองระหว่างตันดยา โดยพยายามขยายอำนาจแบบจำกัดวาระของเขาไปเกินกว่าปี 2009 ผ่านการสถาปนาสาธารณรัฐที่ 6 และฝ่ายตรงข้ามของเขาที่เรียกร้องให้เขาลาออกจากตำแหน่งเมื่อสิ้นสุดวาระที่สองในเดือนธันวาคม 2009 เกิดวิกฤติรัฐธรรมนูญปี 2009  และทหารเข้ายึดครองอำนาจ และประธานาธิบดีตันดยาถูกจำคุกในข้อหาคอร์รัปชั่น

ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ 
ไนเจอร์ดำเนินนโยบายต่างประเทศในระดับปานกลางและรักษาความสัมพันธ์ฉันมิตรกับตะวันตกและโลกอิสลามตลอดจนประเทศที่ไม่สอดคล้องกัน เป็นของสหประชาชาติและหน่วยงานเฉพาะทางหลัก และในปี 1980–81 รับราชการในคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ไนเจอร์รักษาความสัมพันธ์พิเศษกับอดีตมหาอำนาจอาณานิคมฝรั่งเศส และมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับเพื่อนบ้านในแอฟริกาตะวันตก

ไนเจอร์เป็นสมาชิกกฎบัตรของสหภาพแอฟริกาและสหภาพการเงินแอฟริกาตะวันตก และยังเป็นสมาชิกของ Niger Basin Authority และ Lake Chad Basin Commission, ชุมชนเศรษฐกิจของรัฐแอฟริกาตะวันตก, ขบวนการไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด, องค์การความร่วมมืออิสลาม และ องค์กรเพื่อการประสานกันของกฎหมายธุรกิจในแอฟริกา (OHADA) ภูมิภาคทางตะวันตกสุดของไนเจอร์จะรวมกับภูมิภาคที่อยู่ติดกันของมาลีและบูร์กินาฟาโซภายใต้หน่วยงาน Liptako-Gourma

ข้อพิพาทชายแดนกับเบนินซึ่งสืบทอดมาจากสมัยอาณานิคมและที่เกี่ยวข้องกับเกาะเลเตในแม่น้ำไนเจอร์ ได้รับการแก้ไขโดยศาลยุติธรรมระหว่างประเทศในปี 2005 โดยอาศัยความได้เปรียบของไนเจอร์

กองทัพ 

กองทัพไนเจอร์ (Forces armées nigériennes) เป็นกองกำลังทหารและกำลังกึ่งทหารของประเทศไนเจอร์ โดยมีประธานาธิบดีเป็นผู้บัญชาการสูงสุด ประกอบด้วยกองทัพบกไนเจอร์ (Armée de Terre), กองทัพอากาศไนเจอร์ (Armée de l'Air) และกองกำลังเสริมทหาร เช่น กองกำลังภูธรแห่งชาติ (Gendarmerie nationale) และกองกำลังพิทักษ์ชาติ (Garde nationale) กองกำลังกึ่งทหารทั้งสองได้รับการฝึกฝนในรูปแบบทหารและมีความรับผิดชอบทางทหารในช่วงสงคราม ในยามสงบ หน้าที่ของพวกเขาส่วนใหญ่เป็นหน้าที่ตำรวจ

กองทัพประกอบด้วยกำลังพลประมาณ 12,900 นาย ซึ่งรวมถึงตำรวจ 3,700 นาย เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยแห่งชาติ 3,200 นาย เจ้าหน้าที่กองทัพอากาศ 300 นาย และเจ้าหน้าที่กองทัพ 6,000 นาย กองทัพไนเจอร์มีส่วนเกี่ยวข้องกับรัฐประหารหลายครั้งในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โดยครั้งล่าสุดคือปี 2023 กองทัพไนเจอร์มีประวัติศาสตร์ความร่วมมือทางทหารกับฝรั่งเศสและสหรัฐอเมริกามายาวนาน ข้อมูลเมื่อปี 2013 กรุงนีอาเมเป็นที่ตั้งของฐานโดรนของสหรัฐฯ

ความยุติธรรมทางอาญา 
ตุลาการไนเจอร์ปัจจุบันก่อตั้งขึ้นพร้อมกับการสถาปนาสาธารณรัฐที่สี่ในปี 1999 รัฐธรรมนูญของเดือนธันวาคม 1992 ได้รับการแก้ไขโดยการลงประชามติระดับชาติเมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 1996 และอีกครั้งโดยการลงประชามติได้แก้ไขเป็นฉบับปัจจุบันเมื่อวันที่ 18 กรกฎาคม 1996 ตามรหัส "ระบบสอบสวน" ซึ่งก่อตั้งขึ้นในประเทศไนเจอร์ระหว่างการปกครองอาณานิคมของฝรั่งเศสและรัฐธรรมนูญแห่งไนเจอร์ปี 1960 ศาลอุทธรณ์จะพิจารณาคำถามเกี่ยวกับข้อเท็จจริงและกฎหมาย ในขณะที่ศาลฎีกาจะพิจารณาการใช้กฎหมายและคำถามเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญ ศาลยุติธรรมสูง (HCJ) จัดการกับคดีที่เกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐ ระบบยุติธรรมยังรวมถึงศาลอาญาแพ่ง ศาลจารีตประเพณี การไกล่เกลี่ยแบบดั้งเดิม และศาลทหาร ศาลทหารให้สิทธิเช่นเดียวกับศาลอาญาทางแพ่ง อย่างไรก็ตาม ศาลตามธรรมเนียมไม่ได้ทำ ศาลทหารไม่สามารถพิจารณาคดีพลเรือนได้

เศรษฐกิจ 

ไนเจอร์เป็นประเทศที่กำลังพัฒนา มีการพัฒนาด้านมนุษย์ต่ำที่สุด Index (HDI) ในโลก ส่วนใหญ่พื้นที่ที่ไม่ใช่ทะเลทรายของประเทศถูกคุกคามจากภัยแล้งเป็นระยะและการขยายตัวของทะเลทราย เศรษฐกิจมีความเข้มข้นประมาณยังชีพและการส่งออกสินค้าการเกษตรในพื้นที่ภาคใต้ที่อุดมสมบูรณ์ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการส่งออกแร่ยูเรเนียม  ไนเจอร์ยังคงย่ำแย่เนื่องจากเป็นประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเล ประชาชนขาดการศึกษาที่ดีและยากจน โครงสร้างพื้นฐานด้านการดูแลสุขภาพที่ไม่ดีนักและการเสื่อมสภาพของสิ่งแวดล้อม

เศรษฐกิจของไนเจอร์มีศูนย์กลางอยู่ที่พืชยังชีพ ปศุสัตว์ และแหล่งสะสมยูเรเนียมที่ใหญ่ที่สุดในโลก ในปี 2021 ไนเจอร์เป็นผู้จัดหายูเรเนียมหลักให้กับสหภาพยุโรป ตามมาด้วยคาซัคสถานและรัสเซีย วงจรความแห้งแล้ง การทำให้กลายเป็นทะเลทราย อัตราการเติบโตของประชากร 2.9% และความต้องการยูเรเนียมของโลกที่ลดลง ได้บั่นทอนเศรษฐกิจ

ไนเจอร์ใช้สกุลเงินร่วมกันคือฟรังค์ซีเอฟเอ และธนาคารกลางทั่วไปคือธนาคารกลางรัฐแอฟริกาตะวันตก (BCEAO) กับสมาชิกอีกเจ็ดชาติของสหภาพการเงินแอฟริกาตะวันตก ไนเจอร์ยังเป็นสมาชิกขององค์การเพื่อการประสานกฎหมายธุรกิจในแอฟริกา (OHADA)

ในเดือนธันวาคม 2000 ไนเจอร์มีคุณสมบัติในการบรรเทาหนี้ที่เพิ่มขึ้นภายใต้โครงการกองทุนการเงินระหว่างประเทศสำหรับประเทศยากจนที่มีหนี้หนัก (HIPC) และสรุปข้อตกลงกับกองทุนเพื่อการลดความยากจนและสิ่งอำนวยความสะดวกในการเติบโต (PRGF) การบรรเทาหนี้ภายใต้โครงการริเริ่ม HIPC ที่ปรับปรุงแล้วช่วยลดภาระผูกพันในการชำระหนี้ประจำปีของไนเจอร์ลงได้อย่างมาก โดยให้เงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐาน การศึกษาระดับประถมศึกษา การป้องกันเอชไอวีและเอดส์ โครงสร้างพื้นฐานในชนบท และโครงการอื่นๆ ที่มุ่งลดความยากจน

ในเดือนธันวาคม 2005 มีการประกาศว่าไนเจอร์ได้รับการบรรเทาหนี้พหุภาคี 100% จากกองทุนเงินระหว่างประเทศ ซึ่งแปลงเป็นการยกหนี้ให้กับกองทุน ประมาณ 86 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยไม่รวมความช่วยเหลือที่เหลือภายใต้ HIPC เกือบครึ่งหนึ่งของงบประมาณของรัฐบาลมาจากทรัพยากรผู้บริจาคจากต่างประเทศ การเติบโตในอนาคตอาจยั่งยืนได้โดยการใช้ประโยชน์จากน้ำมัน ทองคำ ถ่านหิน และทรัพยากรแร่อื่นๆ ราคายูเรเนียมฟื้นตัวขึ้นบ้างในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความแห้งแล้งและการระบาดของโรคในปี 2548 ส่งผลให้ชาวไนเจอร์จำนวน 2.5 ล้านคนขาดแคลนอาหาร

วัฒนธรรม 

สังคมไนเจอร์ สะท้อนให้เห็นถึงความหลากหลายที่ดีมาจากประวัติศาสตร์อันยาวนานของการเป็นอิสระของกลุ่มชาติพันธุ์และหลายพื้นที่และการใช้ชีวิตของพวกเขาระยะเวลาอันสั้นในรัฐเดียว ในอดีตนั้นสิ่งที่อยู่ตอนนี้ไนเจอร์ได้รับในขอบของรัฐขนาดใหญ่หลาย เนื่องจากเป็นอิสระ ชาวไนเจอร์มีชีวิตอยู่ภายใต้รัฐธรรมนูญห้าและสามช่วงเวลาที่มีการปกครองโดยทหาร ส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบทและมีการเข้าถึงน้อยเพื่อการศึกษาระดับสูง

อ้างอิง

แหล่งข้อมูลอื่น 

ประเทศในทวีปแอฟริกา
น
ประเทศที่ไม่มีทางออกสู่ทะเล
รัฐและดินแดนที่ก่อตั้งในปี พ.ศ. 2503
อดีตอาณานิคมของฝรั่งเศส
ประเทศไนเจอร์