Deklarasi Hak Asasi Manusia ASEAN

Pada tahun 2009, Persatuan Negara-negara Asia Tenggara (ASEAN) menubuhkan Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Antara Kerajaan ASEAN untuk mempromosikan hak asasi manusia di sepuluh negara ASEAN. Pada pertengahan 2012, Suruhanjaya telah merangka Deklarasi Hak Asasi Manusia ASEAN. Perisytiharan itu telah diterima pakai oleh ahli-ahli ASEAN pada mesyuarat 18 November 2012 di Phnom Penh, Kemboja. Perisytiharan merujuk komitmen negara-negara ASEAN kepada hak asasi manusia untuk 600 juta orang. Perisytiharan itu merangkumi 40 perenggan di bawah 6 tajuk. 

Lima artikel pertama menegaskan bahawa hak asasi manusia adalah "Setiap orang," khususnya menekankan bahawa mereka adalah "wanita, kanak-kanak, orang tua, orang kurang upaya, pekerja asing, dan kumpulan yang terdedah dan terpinggirkan (Art 5). Perkara 10 secara langsung mengesahkan "semua hak sivil dan politik dalam Perisytiharan Hak Asasi Manusia Sejagat," dan ini terperinci dalam Artikel 11-25. Artikel 26 seterusnya menegaskan "semua hak ekonomi, sosial dan budaya dalam Deklarasi Sejagat...," dengan perkara-perkara yang diterangkan dalam Artikel 27 hingga 34. Deklarasi Hak Asasi Manusia ASEAN melampaui Deklarasi Universal dengan membuat "hak untuk air minum dan sanitasi yang selamat" (Perkara 28. e.), "Hak untuk persekitaran yang selamat, bersih dan mampan" (Perkara 28.f.), perlindungan daripada diskriminasi dalam rawatan untuk "orang yang mengidap penyakit berjangkit, termasuk HIV/AIDS" (Perkara 29), "hak untuk pembangunan... yang bertujuan untuk pengentasan kemiskinan, penciptaan keadaan termasuk perlindungan dan kemapanan persekitaran... (Perkara 36), dan hak untuk damai (Perkara 30). 

Walau bagaimanapun, Suruhanjaya telah dikritik secara meluas kerana kekurangan ketelusan dan kegagalan untuk berunding dengan masyarakat sivil ASEAN semasa proses penggubalan.  Deklarasi itu sendiri telah dikritik oleh masyarakat sivil ASEAN, organisasi hak asasi manusia antarabangsa seperti Amnesty International  dan Human Rights Watch, Jabatan Negara AS, dan Pesuruhjaya Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia. Human Rights Watch menyifatkannya sebagai "pengisytiharan kuasa kerajaan yang menyamar sebagai perisytiharan hak asasi manusia". Pertubuhan-pertubuhan sivil ASEAN telah menyatakan bahawa "Perisytiharan itu tidak termasuk beberapa hak asas dan kebebasan asas, termasuk hak untuk kebebasan berserikat dan hak untuk bebas dari kehilangan paksa." Selain itu, Deklarasi itu mengandungi klausa bahawa banyak ketakutan boleh digunakan untuk melemahkan hak asasi manusia, seperti "pencapaian hak asasi manusia harus dipertimbangkan dalam konteks serantau dan kebangsaan" (Perkara 7), atau bahwa hak asasi manusia mungkin terhad untuk memelihara "keselamatan negara" atau "akhlak awam yang jelas" (Perkara 8).  

Jabatan Negara Amerika Syarikat dan Pesuruhjaya Tinggi Hak Asasi Manusia Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengalu-alukan Perisytiharan itu, tetapi dengan tempahan substantif. Jabatan Negara AS mengeluarkan kenyataan sokongan, "pada prinsipnya" untuk "usaha ASEAN untuk membangunkan pengisytiharan hak asasi manusia serantau," tetapi menyatakan keprihatinan terhadap "penggunaan konsep 'relativisme budaya'..., menetapkan domestik undang-undang boleh merangkumi hak asasi manusia sejagat, penerangan tidak lengkap yang disebut di tempat lain, memperkenalkan had baru kepada hak, dan bahasa yang boleh dibaca untuk mencadangkan bahawa hak individu adalah tertakluk kepada veto kumpulan."  Pesuruhjaya Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia "mengalu-alukan komitmen yang diperbaharui oleh pemimpin-pemimpin Persatuan Negara-negara Asia Tenggara kepada norma-norma hak asasi manusia sejagat" dengan menyatakan bahawa "Wilayah lain telah menunjukkan bagaimana sistem hak asasi serantau dapat berkembang dan bertambah baik dari masa ke masa" adalah penting bahawa ASEAN memastikan bahawa setiap bahasa yang tidak konsisten dengan piawaian hak asasi manusia antarabangsa tidak menjadi sebahagian dari konvensyen hak asasi manusia serantau yang mengikat."

Lihat juga 
 Suruhanjaya Antara Kerajaan ASEAN mengenai Hak Asasi Manusia 
 Perisytiharan Hak Asasi Manusia Sejagat

Rujukan

Pautan luar 
 http://aichr.org/?doing_wp_cron=1516204835.9638769626617431640625 
 http://www.asean.org/storage/images/ASEAN_RTK_2014/6_AHRD_Booklet.pdf 

Persatuan Negara-negara Asia Tenggara