Pilihan raya perundangan Israel 2022

Pilihan raya perundangan telah diadakan di Israel pada 1 November 2022 untuk memilih 120 ahli Knesset (AK) ke-25. Keputusan itu menyaksikan blok sayap kanan bekas perdana menteri Benjamin Netanyahu mencapai majoriti parlimen, di tengah-tengah kekalahan parti sayap kiri dan Arab, serta keuntungan sayap kanan lampau. Berikutan pilihan raya perundangan tahun sebelumnya, pilihan raya seterusnya pada mulanya dijadualkan tidak lewat daripada 11 November 2025 mengikut had penggal empat tahun yang ditetapkan oleh Undang-undang Asas: Pemerintah. Pemerintah Israel ke-36, sebuah kerajaan perpaduan yang dibentuk antara lapan parti politik, memegang majoriti yang paling sempit (61 kerusi) dalam Knesset dengan 120 kerusi. Pada April 2022, AK Idit Silman keluar daripada gabungan pemerintah dan meninggalkannya tanpa majoriti.

Pada 20 Jun 2022, berikutan beberapa kekalahan perundangan demi gabungan pemerintah di Knesset, perdana menteri Naftali Bennett dan perdana menteri ganti Yair Lapid mengumumkan pengenalan rang undang-undang untuk membubarkan Knesset ke-24 yang diluluskan pada 30 Jun. Serentak dengan itu, mengikut perjanjian penggiliran kerajaan yang merupakan sebahagian daripada perjanjian gabungan 2021, Lapid menjadi perdana menteri dan mengetuai kerajaan sementara sehingga keputusan akhir pilihan raya yang berlangsung pada 1 November.

Dalam konteks krisis politik Israel 2019–2022, ini merupakan pilihan raya perundangan kelima dalam tempoh hampir empat tahun kerana tiada parti sejak 2019 dapat membentuk gabungan yang stabil. 40 parti politik mendaftar untuk bertanding untuk pilihan raya ini, walaupun hanya 12-14 parti diunjurkan untuk membuat 3.25% minimum untuk memenangi sekurang-kurangnya satu kerusi di bawah sistem senarai tertutup dan perwakilan berkadar bagi 120 kerusi Knesset.

Latar belakang 
Tempoh lanjutan kebuntuan politik yang membawa kepada pilihan raya adalah hasil daripada empat pilihan raya yang tidak muktamad (April 2019, September 2019, 2020 dan 2021). Pada April dan September 2019, penyandang Perdana Menteri Israel, Benjamin Netanyahu, mahupun pemimpin parti pembangkang utama Biru dan Putih, Benny Gantz, tidak dapat memperoleh majoriti 61 kerusi, yang membawa kepada pilihan raya baharu. Pada Mac 2020, mereka menghasilkan kerajaan perpaduan, pemerintah Israel ke-35, antara Netanyahu dan Gantz, yang tumbang pada Disember berikutan pertikaian belanjawan, membawa kepada satu lagi pilihan raya pada Mac 2021. Pilihan raya 2021 membawa kepada pembentukan satu lagi kerajaan perpaduan nasional antara lapan parti politik, dengan ketua parti Yamina, Naftali Bennett, dan ketua Yesh Atid, Yair Lapid masing-masing menjadi perdana menteri dan Perdana Menteri Gantian Israel. Bennett dan Lapid bersetuju untuk menggilirkan jawatan mereka selepas dua tahun, dengan Lapid menjadi perdana menteri dan Bennett menjadi perdana menteri gantian.

Selepas pembentukan kerajaan pada Jun 2021, ia memegang 61 kerusi di Knesset; semua ahli Knesset (AK) ini datang daripada parti gabungan, tidak termasuk Amichai Chikli dari Yamina. Pada 6 April 2022, AK Yamina, Idit Silman, meletak jawatan daripada gabungan itu, menyebabkan gabungan pemerintah kehilangan majoriti di Knesset. Silman memetik keputusan daripada Menteri Kesihatan, Nitzan Horowitz, untuk menguatkuasakan keputusan mahkamah membenarkan pelawat hospital masuk dengan chametz (roti beragi) semasa Paskah Yahudi, haram dalam hukum Yahudi, dan keputusan keagamaan lain oleh pakatan. Pada 19 Mei, AK Meretz Ghaida Rinawie Zoabi meletak jawatan daripada gabungan itu, mendakwa bahawa kerajaan telah mengambil sikap tegas terhadap konflik Israel-Palestin dan isu berkaitan lalu menurunkan bilangan kerusinya di Knesset kepada minoriti 59. Namun, beliau menyertai semula gabungan itu tiga hari kemudian. Pada 7 Jun, beliau menyertai pembangkang dalam membantah rang undang-undang yang akan memperbaharui pemakaian undang-undang Israel di penempatan Tebing Barat yang akan tamat pada Julai. Rang undang-undang itu disokong oleh pihak pemerintah. Pada 13 Jun, AK Yamina Nir Orbach meninggalkan gabungan itu, dengan alasan bahawa ahli-ahli sayap kiri pakatan telah menahannya sebagai tebusan.

Pada 20 Jun, Bennett dan Lapid mengumumkan pengenalan rang undang-undang untuk membubarkan Knesset dalam satu kenyataan bersama, menyatakan bahawa Lapid akan menjadi perdana menteri sementara selepas pembubaran itu. Pembubaran Knesset secara automatik menangguhkan tarikh tamat ordinan sehingga 90 hari selepas pembentukan kerajaan seterusnya. Rang undang-undang untuk membubarkan Knesset meluluskan bacaan pertamanya pada 28 Jun. Rang undang-undang itu meluluskan bacaan ketiga pada 29 Jun dan tarikh pilihan raya ditetapkan pada 1 November 2022. Bennett memilih untuk bersara daripada politik dan tidak bertanding semula; beliau meletakkan jawatan sebagai ketua Yamina pada 29 Jun, dan digantikan oleh Ayelet Shaked.

Pada 30 Jun, selaras dengan perjanjian gabungan, Lapid menggantikan Bennett sebagai perdana menteri sementara.

Kesudahan 
Dengan 86% undi dikira, blok sayap kanan yang diketuai oleh Benjamin Netanyahu, yang dikenali di Israel sebagai "kem kebangsaan", diramalkan memenangi majoriti dengan 65 kerusi, manakala kedua-dua parti kiri Meretz dan Balad berada di bawah ambang pilihan raya. Memandangkan semua undi telah dikira, mereka kekal di bawah ambang; parti sayap kanan menyaksikan lonjakan dalam bahagian undi mereka. Dari segi undian, kedua-dua blok itu bertelagah, dengan blok anti-Netanyahu mencapai 49.5% tetapi tidak mendapat cukup kerusi kerana Meretz dan Balad hampir terlepas ambang pilihan raya, kerana 289,000 undi anti-Netanyahu telah dibazirkan daripada segi pembahagian kerusi. Orly Ades, ketua panel pilihan raya Israel, berkata bahawa parti Likud Netanyahu cuba melemahkan pengawasan pengundian, dan menyifatkan tindakan mereka sebagai "sesuatu yang tidak pernah kita lihat sebelum ini."

Blok Netanyahu seterusnya memenangi 64 kerusi, manakala gabungan yang diketuai oleh penyandang perdana menteri Yair Lapid memenangi 51 kerusi. Meretz, Balad, dan Rumah Yahudi gagal melepasi ambang pilihan raya. Majoriti baru telah digambarkan dengan pelbagai cara sebagai kerajaan paling kanan dalam sejarah Israel, serta kerajaan yang paling beragama. Lapid mengaku kalah kepada Netanyahu, dan mengucapkan tahniah, mengucapkan selamat maju jaya "demi rakyat Israel."

Rujukan