Muhammad Prakosa

Muhammad Prakosa (4 Mac 196017 Januari 2023) ialah seorang birokrat, diplomat, dan ahli politik Indonesia dari Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan (PDI-P). Beliau ialah menteri pertanian Indonesia dari 1999 hingga 2000 serta menteri perhutanan dari 2001 hingga 2004. Beliau kemudiannya dicalonkan oleh PDI-P bagi kerusi Dewan Perwakilan Rakyat dan berkhidmat selama tiga penggal mulai 2009. Pada tahun 2021, Prakosa telah dilantik sebagai duta ke Itali, dengan akreditasi serentak ke Malta, San Marino, Cyprus, FAO, IFAD, UNIDROIT dan WFP. Beliau meninggal dunia pada 17 Januari 2023 ketika masih memegang jawatan sebagai duta.

Kehidupan awal dan pendidikan 
Prakosa dilahirkan pada 4 Mac 1960 di Yogyakarta sebagai anak kepada penjawat awam. Selepas kelahirannya, ibu bapanya berpindah ke Abepura, sebuah daerah di Jayapura, ibu kota wilayah Irian Jaya (kini Papua). Beliau menamatkan pendidikan rendah dan menengah di bandar pada tahun 1971 dan 1974, masing-masing. Beliau kemudian kembali ke Yogyakarta dan belajar di SMA Negeri 1 Yogyakarta.

Selepas menamatkan pengajian sekolah menengahnya pada tahun 1977, Prakosa ingin belajar kejuruteraan awam di Institut Teknologi Bandung. Walau bagaimanapun, ibu bapanya tidak dapat membelikannya set lukisan, dan Prakosa tidak dapat belajar di sana. Sebaliknya, beliau kemudiannya memilih untuk belajar perhutanan di Universitas Gadjah Mada. Selepas empat tahun, Prakosa lulus dari universiti dengan ijazah sarjana muda perhutanan pada 1982. Prakosa melanjutkan pelajaran dalam bidang perhutanan semasa berkhidmat di Jabatan Perhutanan, memperoleh ijazah siswazah dalam ekonomi hutan dari Universiti Tennessee pada 1989 dan PhD dalam ekonomi sumber dan dasar dari Universiti California, Berkeley pada 1994.

Kerjaya pemerintah

Jabatan Perhutanan dan FAO 
Prakosa memulakan kerjayanya dalam perkhidmatan perhutanan Nusa Tenggara Timur, di mana beliau mengetuai projek penghutanan semula di situ. Dua tahun kemudian, pada tahun 1984, Prakosa dinaikkan pangkat sebagai ketua pejabat pemulihan hutan wilayah itu. Beliau berpindah ke Jakarta pada 1985 untuk memegang jawatan sebagai ketua bahagian penilaian dan pemantauan projek di Jabatan Perhutanan. Selepas menamatkan pengajian kedoktorannya di Universiti California, Berkeley, Prakosa mula mengajar perhutanan di Universitas Bengkulu. Pada 1996, Pertubuhan Makanan dan Pertanian (FAO) melantik beliau sebagai timbalan wakil FAO di Indonesia. Berikutan pemergian wakil FAO Datok Jalil pada Mei 1999, Prakosa menjadi pemangku wakil selama beberapa bulan sehingga Oktober 1999.

Menteri Pertanian 
Prakosa memulakan penglibatannya dalam politik selepas kejatuhan Suharto pada 1998. Beliau menyertai Parti Demokrasi Indonesia Perjuangan yang baru ditubuhkan di bawah pimpinan Megawati Sukarnoputri. Megawati menjadi naib presiden di bawah presiden Abdurrahman Wahid pada 1999 dan melantik Prakosa sebagai menteri pertanian. Di bawah kepimpinannya, pihak pemerintah mula mengurangkan import produk pertanian dan mendorong integrasi sektor pertanian dengan sektor pengeluaran lain.

Prakosa menyelia beberapa perubahan dalam kakitangan dan struktur semasa jangka pendeknya sebagai menteri pertanian. Pada 22 Disember 1999, direktorat jeneral perhutanan diletakkan di bawah kawalan Prakosa selama lima hari, sebelum dikembalikan kepada Jabatan Perhutanan dan Perladangan. Pada Mei 2000, Prakosa menyusun semula birokrasi jabatan itu dengan menambah bilangan jeneral direktorat dan menggantikan beberapa pegawai atasan.

Dasar Prakosa dalam bidang pertanian dikritik oleh pemerhati pertanian sebagai terlalu terpusat dan tidak mengambil berat terhadap keperluan serantau. Beliau menafikan dakwaan itu, dengan menyatakan bahawa desentralisasi adalah salah satu keutamaannya dalam jabatan itu. Prakosa telah dipecat daripada jawatan itu pada 26 Ogos 2000 atas dakwaan gagal menangani masalah keterjaminan makanan.

Menteri Kehutanan 
Pada 2001, Megawati menjadi presiden negara selepas Abdurrahman Wahid didakwa oleh parlimen. Megawati kemudiannya melantik Prakosa sebagai menteri perhutanan dalam kabinet baharunya. Pada perasmiannya, Prakosa berjanji tidak akan melakukan sebarang perubahan serta-merta dalam dasar hutan dan memberi tumpuan kepada lima keutamaan utama dalam perhutanan: pembalakan haram, kebakaran hutan, penghutanan semula, penyahpusatan dan penstrukturan semula industri perhutanan.

Daripada semua keutamaan utama, jabatan Prakosa paling mengutamakan pengekangan pembalakan haram. Jabatan Prakosa terlibat dalam penahanan beberapa anggota utama kumpulan pembalakan haram Malaysia di Papua. Bagaimanapun, bilangan pembalakan haram sebaliknya meningkat pada penghujung penggal Prakosa pada tahun 2004 kemudian.

Ahli parlimen dan duta 
Selepas tempoh jawatan menterinya berakhir, Prakosa semakin terlibat dalam hal ehwal dalaman PDI-P. Beliau menjadi salah seorang pengerusi parti dari 2005 hingga 2010 dan bekerja sebagai penyelidik dalam agensi penyelidikan dan pembangunan parti. Prakosa dicalonkan sebagai anggota Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) dari daerah pengundian Jawa Tengah IX. Beliau memenangi pilihan raya yang diadakan pada 2009, dan seterusnya dipilih bagi penggal kedua dan ketiga pada 2014 dan 2019, masing-masing.

Semasa menjadi ahli parlimen, Prakosa menjadi ahli majlis etika DPR. Pada 2015, Prakosa mencetuskan kontroversi di kalangan anggota PDI-P dalam DPR selepas memberikan pendapat berbeza dalam kes Setya Novanto yang ditangkap memeras ugut saham dari Freeport Indonesia. Prakosa menerima sekatan daripada Megawati dan disingkirkan daripada majlis etika sejurus selepas kes itu diketahui umum.

Pada Februari 2021, Presiden Joko Widodo mencalonkan Prakosa sebagai Duta Besar Indonesia ke Itali. Prakosa sebelum ini pernah ditawarkan jawatan yang sama semasa presiden Susilo Bambang Yudhoyono pada Ogos 2011, tetapi menolak tawaran itu atas alasan peribadi. Pihak DPR meluluskan pencalonannya dan beliau telah mengangkat sumpah jawatan pada 17 November 2021. Beliau juga memegang kelayakan serentak ke Malta, San Marino, Cyprus, FAO, IFAD, UNIDROIT dan WFP.

Walaupun dilantik pada 2021, Prakosa mula membentangkan bukti kelayakannya sekitar awal 2022. Beliau menyampaikan watikahnya kepada Presiden Itali Sergio Mattarella, dan Presiden Cyprus Nicos Anastasiades, pada 18 Februari 2022 serta kepada Ketua Pengarah Pertubuhan Makanan dan Pertanian Qu Dongyu pada 3 Mac 2022.

Prakosa meninggal dunia di Rom pada pagi 17 Januari 2023 pada usia 62 tahun.

Kehidupan peribadi 
Prakosa telah berkahwin dengan Sri Agustini. Pasangan itu mempunyai dua anak lelaki dan seorang anak perempuan.

Rujukan 

Orang dari Yogyakarta
Alumni Universitas Gadjah Mada
Kematian 2023
Kelahiran 1960
Anggota Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan
Duta Besar Indonesia ke Itali