Ketua Komanwel

Ketua Komanwel (bahasa Inggeris: Head of the Commonwealth) ialah seorang pemimpin yang melambangkan gabungan negara-negara merdeka dalam sebuah pertubuhan antarabangsa yang dipanggil Negara-negara Komanwel. Pertubuhan ini mempunyai 56 negara berdaulat di dalamnya. Ketua Komanwel tidak mempunyai tempoh masa tertentu untuk tugas mereka atau had berapa lama mereka boleh tinggal. Jawatan itu tidak mempunyai sebarang kuasa undang-undang yang penting di mana-mana negara di Komanwel. Pada masa ini, Raja Charles III ialah ketua Komanwel.

Pada tahun 1949, terdapat sekumpulan lapan negara yang dikenali sebagai Komanwel British, dan mereka semua mempunyai Raja George VI sebagai raja mereka. Walau bagaimanapun, India mahu menjadi sebuah republik sementara masih kekal sebagai sebahagian daripada Komanwel. Untuk menampung ini, gelaran baru yang dipanggil Ketua Komanwel telah dicipta untuk raja. Pada tahun 1950, India menjadi sebuah republik. Kemudian, apabila Ratu Elizabeth II menjadi ratu, lebih banyak negara seperti Pakistan, Sri Lanka, Ghana, dan Singapura turut menjadi republik tetapi masih mengiktiraf baginda sebagai ketua Komanwel. Mengikut persetujuan yang dicapai di CHOGM (Mesyuarat Ketua-Ketua Kerajaan Komanwel) pada tahun 2018, Charles menggantikan Elizabeth II sebagai ketua Komanwel selepas kemangkatannya pada 2022.

Sejarah 
Pada akhir 1800-an dan awal 1900-an, Empayar British mula dipanggil Negara-negara Komanwel. Beberapa koloninya memperoleh lebih banyak kemerdekaan dan dikenali sebagai Dominion. Walau bagaimanapun, perpaduan Komanwel ini adalah berdasarkan kesetiaan kepada raja British. Semasa berunding untuk menamatkan Perang Kemerdekaan Ireland, Éamon de Valera, presiden Ireland, mencadangkan hubungan yang dipanggil "persatuan luar". Ini bermakna Ireland akan menjadi sebuah republik yang berkaitan dengan Komanwel British, tetapi tanpa mengiktiraf raja British sebagai raja atau ketua negara mereka. Malangnya, cadangan ini telah ditolak, dan perjanjian yang menamatkan perang menjadikan Negara Bebas Ireland kekal sebagai sebahagian daripada Komanwel sebagai Dominion.

Deklarasi Balfour pada tahun 1926 dan Statut Westminster pada tahun 1931 menjadikan Dominion sama rata dan bebas antara satu sama lain, termasuk hak untuk membuat undang-undang mengenai ketua negara bersama mereka. Apabila Edward VIII turun takhta dan adindanya George VI menjadi raja baharu, setiap Dominion terpaksa mengambil tindakan berasingan. Dalam kes Negara Bebas Ireland, yang diketuai oleh de Valera, mereka mengubah undang-undang mereka untuk mewujudkan Presiden Ireland yang dipilih dan mengehadkan tugas raja kepada tugas upacara dalam hubungan luar negeri. Ini menimbulkan kekeliruan tentang siapa ketua negara di Ireland dari 1922 hingga 1949, kerana Komanwel yang lain masih menganggap George VI sebagai raja bersama mereka, walaupun de Valera mendakwa Ireland adalah sebuah republik. Akhirnya, Ireland meluluskan Akta Republik Ireland pada tahun 1949, menghapuskan baki tugas raja dan menamatkan keahlian mereka dalam Komanwel.

Semasa George VI menjadi raja, India ingin menjadi sebuah republik tetapi masih mahu menjadi sebahagian daripada Komanwel. Mereka tidak mahu meninggalkan Komanwel seperti Ireland. Oleh itu, satu perjanjian yang dipanggil Deklarasi London telah dibuat pada tahun 1949, yang menyatakan bahawa India akan kekal dalam Komanwel dan menganggap Raja sebagai simbol persatuan sukarela negara-negara Komanwel, walaupun baginda bukan raja mereka. Ini bermakna India dan negara lain boleh menjadi republik tanpa meninggalkan Komanwel.

Apabila India menerima pakai perlembagaan republik pada tahun 1950, George VI tidak lagi menjadi rajanya, dan Presiden India menjadi ketua negara. Walau bagaimanapun, India masih menganggap George VI sebagai Ketua Komanwel.

Selepas George VI mangkat, puteri sulung baginda iaitu Elizabeth II menjadi Ketua Komanwel apabila baginda menjadi ratu pada tahun 1952. Dia menyifatkan Komanwel sebagai konsep baharu berdasarkan persahabatan, kesetiaan, kebebasan dan keamanan.

Untuk melambangkan peranan baginda sebagai Ketua Komanwel, Ratu Elizabeth II telah mencipta bendera khas pada tahun 1960. Bendera ini digunakan semasa baginda mengunjungi negara Komanwel di mana baginda menjadi ketua negara tetapi tidak mempunyai bendera diraja khusus untuk negara itu. Ia juga digunakan pada majlis Komanwel di United Kingdom.

Afrika Selatan, yang mempunyai dasar aparteid kaum, menjadi sebuah republik pada tahun 1961 dan tidak dibenarkan memasuki semula Komanwel. Ramai ahli Komanwel, terutamanya di Afrika dan Asia, serta Kanada, menentang aparteid. Ratu Elizabeth II menyokong majoriti pemimpin Komanwel dan tidak bersetuju dengan Perdana Menteri negara baginda, Margaret Thatcher, mengenai mengenakan sekatan terhadap Afrika Selatan. Pendirian baginda dilihat berpengaruh dalam menamatkan apartheid, dan Afrika Selatan telah diterima semula ke Komanwel pada 1994 selepas pilihan raya berbilang kaum yang pertama.

Walaupun baginda tidak pernah bertitah secara terbuka tentang apartheid, gambar tarian baginda dengan Presiden Ghana, Kwame Nkrumah, pada tahun 1961 dilihat sebagai simbol pendirian anti-apartheid baginda. Ini menyinggung perasaan kerajaan kulit putih Afrika Selatan. Lawatan baginda ke Ghana adalah untuk mengekalkan keahlian negara itu dalam Komanwel dan menghalangnya daripada terlalu dekat dengan Kesatuan Soviet, walaupun terdapat kebimbangan keselamatan pada masa itu.

Selepas Ratu Elizabeth II mangkat pada 8 September 2022, putera sulung baginda, Charles, menjadi Raja baharu United Kingdom dan negara-negara Komanwel yang lain. Pada 13 Mac 2023, yang merupakan ulang tahun ke-10 Piagam Komanwel, Raja Charles III menyampaikan titah perutusan pertama baginda pada Hari Komanwel. Baginda bertitah bahawa Piagam itu mewakili nilai-nilai penting yang menentukan seseorang, seperti keamanan dan keadilan, toleransi, hormat-menghormati, dan perpaduan. Baginda juga menekankan keperluan untuk menjaga alam sekitar dan menyokong mereka yang paling terdedah dalam komuniti.

Gelaran 

Gelaran Ketua Komanwel dicipta semasa mesyuarat pemimpin dari negara-negara yang menjadi sebahagian daripada Komanwel pada tahun 1949. Gelaran ini diberikan kepada seseorang yang mewakili dan mengetuai Komanwel. Dalam bahasa Latin, ia dipanggil Consortionis Populorum Princeps, dan dalam bahasa Perancis, ia dikenali sebagai Chef du Commonwealth. Pada asasnya, ini bermakna bahawa individu dalam peranan ini bertanggungjawab untuk mengawasi dan membimbing Komanwel, iaitu sekumpulan negara yang bekerjasama dan berkongsi nilai dan matlamat yang sama.

Peranan dan tugas 
Ketua Komanwel ialah seorang pemimpin yang bekerja bersama setiausaha agung Komanwel dan pengerusi Komanwel. Walaupun Charles III ialah raja kepada 15 negara anggota Komanwel, baginda tidak mempunyai peranan perlembagaan di mana-mana negara Komanwel kerana kedudukan baginda sebagai ketua Komanwel. Baginda sentiasa mendapat maklumat terkini mengenai hal-hal Komanwel dengan kerap berkomunikasi dengan setiausaha agung Komanwel dan Sekretariat, yang merupakan organisasi pusat Komanwel.

Terdapat mesyuarat dwitahunan yang dipanggil Mesyuarat Ketua-Ketua Kerajaan Komanwel (CHOGM), di mana ketua Komanwel atau wakilnya hadir. Tradisi ini dimulakan oleh Ratu Elizabeth II pada tahun 1973, dan ia diadakan di lokasi Komanwel yang berbeza. Semasa CHOGM, ketua Komanwel mengadakan mesyuarat peribadi dengan ketua kerajaan dari negara Komanwel, menghadiri majlis resepsi dan makan malam, dan memberikan titah perutusan.

Ketua Komanwel atau wakil juga hadir di Sukan Komanwel, yang diadakan setiap empat tahun. Sebelum acara dimulakan, ada acara yang dipanggil Queen's Baton Relay yang membawa mesej daripada ketua Komanwel kepada semua negara dan wilayah Komanwel.

Pada Hari Komanwel, yang jatuh pada hari Isnin kedua pada bulan Mac, ketua Komanwel menyampaikan titah perutusan khas kepada 2.5 bilion penduduk Komanwel. Pada hari yang sama, baginda menghadiri upacara keagamaan di Westminster Abbey yang menghimpunkan orang dari pelbagai denominasi.

Pewarisan 

Jawatan ketua Komanwel tidak secara automatik diturunkan dalam sesebuah keluarga, tetapi dipilih oleh pemimpin negara Komanwel. Sebaik sahaja seseorang menjadi ketua Komanwel, tidak ada had untuk berapa lama mereka boleh kekal dalam jawatan itu.

Perkataan "Ketua Komanwel" adalah sebahagian daripada gelaran rasmi raja di setiap negara Komanwel. Pada tahun 1958, Ratu Elizabeth II mengeluarkan surat paten yang menyatakan bahawa Putera Wales dan waris baginda akan menjadi ketua Komanwel masa depan. Terdapat perbincangan mengenai siapa yang harus menjadi ketua Komanwel seterusnya apabila Ratu Elizabeth II semakin tua. Sesetengah orang mencadangkan bahawa Putera Charles harus dipilih sebagai ketua, sementara yang lain berpendapat ia harus secara automatik pergi ke raja alam Komanwel.

Terdapat juga perbincangan tentang mempunyai ketua Komanwel yang dipilih atau berdasarkan konsensus, atau secara bergilir. Sesetengah pemimpin mahukan proses yang lebih demokratik dan percaya bahawa jawatan itu tidak sepatutnya turun temurun.

Dihujahkan bahawa kedudukan itu harus berakhir apabila Ratu Elizabeth II mangkat, kerana Putera Charles mempromosikan diri baginda akan dilihat sebagai sombong, dan tidak menunjukkan minat akan menjadi cuai. Sesetengah orang percaya bahawa Putera Charles menjadi ketua Komanwel akan mengukuhkan pandangan negatif Komanwel sebagai peninggalan Empayar British dan menghalang pengaruh Sekretariat Komanwel.

Pada 2018, perwakilan di Mesyuarat Ketua-Ketua Kerajaan Komanwel (CHOGM) mengisytiharkan bahawa Putera Charles akan menjadi ketua Komanwel seterusnya, walaupun jawatan itu kekal bukan keturunan. Selepas kemangkatan Ratu Elizabeth II pada 2022, Putera Charles secara automatik menjadi ketua Komanwel.

Senarai ketua

=Catatan

Nota kaki

Rujukan

Pautan luar
 Monarki British: Ratu dan Komanwel

 
Institusi Negara-Negara Komanwel
Pemerintahan beraja British
Gelaran diraja
United Kingdom dan Negara-Negara Komanwel