Bidaan UEFA Euro 2020

Proses Bidaan untuk UEFA Euro 2020 adalah proses di mana lokasi Kejohanan Eropah edisi ke-16, yang lazim disebut sebagai Euro 2020, akan dipilih. Proses itu secara rasmi dimulakan pada 21 Mac 2012 dengan niat akan mengumumkan tuan rumah pada lewat tahun 2013 atau awal 2014. Meskipun Turki berminat, pembida bersama dari Scotland, Ireland dan Wales dan cadangan dari Georgia dan Azerbaijan, UEFA mengumumkan pada 6 Disember 2012 bahawa ia telah membuat keputusan yang tidak pernah berlaku sebelum ini untuk menjadi tuan rumah kejohanan di beberapa bandar di seluruh Eropah.

Latar Belakang
Euro 2020 akan menjadi kejohanan kedua yang melibatkan 24 negara, selepas UEFA Euro 2016 empat tahun sebelumnya.

Proses pembidaan awal 
Pada mulanya dijangka bahawa kejohanan itu akan terkandung dalam satu, dua atau tiga negara. Dalam kes negara-negara yang menganjurkan kejohanan, negara-negara ini perlu berkongsi sempadan. Dengan mengandaikan tiada perubahan daripada proses pembidaan Euro 2016, keperluan asas tuan rumah adalah seperti berikut:

 Hanya 54 persatuan bola sepak yang bergabung dengan UEFA layak untuk menjadi tuan rumah kejohanan itu.
 Bidaan bersama oleh dua ahli persatuan dibenarkan dan, di bawah keadaan tertentu, bidaan bersama oleh tiga persatuan anggota boleh dipertimbangkan.
 Keperluan stadium untuk Euro 2016 adalah seperti yang dinyatakan di bawah. Walau bagaimanapun, Euro 2016 kini akan menggunakan 10 stadium berbanding sembilan yang ditetapkan pada awalnya, jadi proses pembidaan 2020 mungkin menggunakan formula baru.
 2 stadium dengan 50,000 tempat duduk
 3 stadium dengan 40,000 tempat duduk
 4 stadium dengan 30,000 tempat duduk

Jadual
Pada 21 Mac 2012, UEFA mengumumkan bahawa proses bidaan akan seperti yang dinyatakan di bawah sekiranya lebih daripada satu ungkapan yang berminat dalam bidaan diterima oleh UEFA sebelum 15 Mei 2012. Tanpa bidaan kedua, UEFA menyatakan bahawa tuan rumah akan disahkan pada 15 Mei, tertakluk kepada konfederasi yang memberi jaminan yang diperlukan. Pada 16 Mei 2012, UEFA mengumumkan bahawa, kerana lebih daripada satu persatuan kebangsaan telah mengemukakan minat mereka, ia akan memulakan proses pemilihan rasmi dan akan membolehkan mana-mana 54 persekutuan kebangsaan untuk membida, walaupun mereka memilih untuk tidak mengisytiharkan kepentingan sebelum tarikh akhir. Tempoh masa untuk prosedur yang lain telah diumumkan oleh UEFA pada 30 Jun 2012.

Ungkapan-ungkapan yang berminat
Turki, bidaan bersama Scotland, Ireland dan Wales dan bidaan Azerbaijan-Georgia yang secara rasmi mengesahkan minat mereka untuk menjadi tuan rumah Euro 2020 kepada UEFA pada musim bunga tahun 2012. Tarikh akhir untuk pengisytiharan kepentingan adalah pada tengah malam pada 15 Mei 2012, tetapi UEFA mengumumkan bahawa bidaan selanjutnya dialu-alukan pada 16 Mei.

Secara keseluruhannya, ini dilihat sebagai kumpulan tuan rumah yang mengecewakan untuk dipilih, terutamanya sebagai kegemaran untuk pembida Turki yang memihak kepada bidaan untuk menjadi tuan rumah Sukan Olimpik Musim Panas 2020 di bandar terbesarnya Istanbul, yang diadakan pada tahun yang sama dan dilihat sebagai penghalang untuk menganjurkan Euro 2020. Presiden UEFA Michel Platini sebelum ini dilaporkan telah menjanjikan kejohanan itu diberikan kepada Turki. 

Bidaan dari Celtic (Scotland, Ireland dan Wales) adalah bidaan lewat yang timbul setelah kekurangan minat di seluruh Eropah, selain Turki.

Gabungan bidaan Azerbaijan-Georgia diragui oleh beberapa kerana keutamaan Azerbaijan untuk bidaan Baku untuk Sukan Olimpik Musim Panas 2020 telah berjaya. Pada 15 Mei 2012, sejam selepas pengumuman bidaan tiga hala Ireland, Scotland dan Wales, Menteri Sukan Georgian Vladimir Vardzelashvili mengumumkan hasrat negara untuk mengisytiharkan minat untuk menjadi tuan rumah Euro 2020 secara bersendirian. Sembilan hari kemudian, Azerbaijan memberitahu UEFA bahawa mereka merancang untuk bergabung bersama Georgia dalam usaha untuk membida Euro 2020 selepas Baku gagal membuat senarai pendek IOC sebagai pesaing untuk membida Sukan Olimpik 2020.

Beberapa negara lain membuat usaha yang kurang berkomitmen kepada tuan rumah kejohanan, tetapi tidak pernah mengumumkan minat yang kukuh. Di antaranya ialah Belgium, bidaan bersama Bosnia dan Herzegovina–Croatia–Serbia, bidaan cadangan dari Romania bersama Bulgaria atau Hungary dan bidaan tunggal dari Jerman dan Belanda.

Menukar ke format kejohanan seluruh-Eropah
Pada 30 Jun 2012, di sidang akhbar sehari sebelum perlawanan akhir UEFA Euro 2012, Presiden UEFA Michel Platini mencadangkan yang ia tidak akan dimiliki oleh satu negara tuan rumah (atau tuan rumah bersama oleh beberapa negara), Euro 2020 dapat disebarkan "12 atau 13 bandar" di seluruh benua. Sistem yang sama digunakan untuk kejohanan bawah umur lelaki dan perempuan. Pada 6 Disember 2012, UEFA mengumumkan bahawa kejohanan 2020 akan diadakan di beberapa bandar di seluruh Eropah untuk menandakan 60 tahun kewujudan kejohanan itu. Platini berpendapat bahawa ini adalah keputusan logik pada masa kesukaran kewangan di seluruh Eropah.

Jadual proses
28 Mac 2013: Kelulusan keperluan bidaan dan peraturan bidaan
26 April 2013: Penerbitan peraturan bidaan, keperluan bidaan dan pelancaran fasa pembida
12 September 2013: Pengesahan formal bandar-bandar calon oleh persatuan bola sepak masing-masing
20 September 2013: Pengumuman bandar raya calon oleh Jawatankuasa Eksekutif UEFA
25 April 2014: Penyerahan dokumen pembida
19 September 2014: Pelantikan bandar-bandar tuan rumah oleh Jawatankuasa Eksekutif UEFA

Pemilihan Venue
Pada 25 Januari 2013, Jawatankuasa Eksekutif UEFA meluluskan prinsip pemilihan tempat:
Dua belas bandar akan menjadi tuan rumah empat perlawanan ( 'Pakej Biasa'), yang terdiri daripada tiga perlawanan peringkat kumpulan + satu pusingan 16/ perlawanan suku akhir). Sebuah bandar ke-13 akan menjadi tuan rumah separuh akhir dan perlawanan akhir ('Pakej Akhir'). Setiap bandar akan menggunakan satu venue sahaja. Setiap persatuan boleh membida sama ada atau kedua-dua pakej di atas (bandar yang sama atau dua bandar yang berbeza). Walau bagaimanapun, maksimum satu bandar di setiap negara akan dipilih.
Kapasiti stadium minimum perlu 70,000 untuk separuh akhir/perlawanan akhir, 60,000 untuk suku akhir, dan 50,000 untuk pusingan 16 dan perlawanan kumpulan. Sehingga dua pengecualian akan dibenarkan untuk stadium kapasiti minimum 30,000, terhad kepada perlawanan kumpulan dan perlawanan pusingan 16. Mana-mana stadium yang dianggarkan mesti bermula pembinaan menjelang 2016.
Untuk peringkat kumpulan, maksimum dua pasukan tuan rumah akan ditarik ke dalam setiap kumpulan, dengan setiap pasukan tuan rumah yang layak dijamin untuk bermain dua perlawanan rumah di peringkat kumpulan. Walau bagaimanapun, tidak ada jaminan bahawa pasukan tuan rumah akan memainkan sebarang perlawanan di tempat sendiri. Komposisi pasukan di peringkat kumpulan masih tertakluk kepada pengagihan dan cabutan, tetapi peruntukan pasukan tuan rumah kepada setiap kumpulan akan mengambil kira jarak perjalanan (penerbangan antara bandar tuan rumah dalam kumpulan yang sama tidak boleh melebihi dua jam).
Setiap pasukan yang layak untuk pusingan akhir dapat mendirikan kem asas mereka di mana-mana, tanpa sebarang kewajiban tinggal di mana-mana negara tuan rumah.
Setiap bandar tuan rumah mesti mempunyai dua lapangan terbang, atau dua terminal lapangan terbang yang berasingan di lapangan terbang tunggal. Ini adalah untuk mengasingkan penyokong lawan.

Pada Mei 2013, Presiden UEFA Michel Platini mengumumkan bahawa keutamaan pribadinya adalah untuk mengadakan persaingan di tempat-tempat yang tidak pernah menjadi tuan rumah pertandingan Kejohanan Eropah sebelum ini.

Ungkapan-ungkapan yang berminat
Tarikh akhir untuk ungkapan minat ialah 12 September 2013. Pada 20 September, UEFA mengesahkan pernyataan minat daripada 32  persatuan bola sepak untuk bertindak sebagai bandar-bandar tuan rumah. Daripada FA yang telah memohon untuk menjadi tuan rumah EURO 2020, 19 persatuan tidak pernah menjadi tuan rumah pusingan akhir kejohanan, (dilabel dengan *). Walaupun Croatia atau Serbia tidak pernah menjadi tuan rumah kejohanan bola sepak antarabangsa sebagai negara merdeka, ibu negara kedua-dua tuan rumah Serbia dan Croatia pernah menganjurkan perlawanan akhir untuk Euro 1976 sebagai sebahagian daripada Yugoslavia ketika itu.

Disebut minat dalam membida untuk Pakej Akhir dan Pakej Biasa

Brussels – cadangan stadium nasional baru (berpotensi 60,000)
 
London – Stadium Wembley (90,000)

Munich – Allianz Arena (67,812)

Madrid – Wanda Metropolitano (20,000, akan diperluas sehingga 70,000)
Barcelona – Stadium RCDE (40,500)
Bilbao – San Mamés Barria (53,332)
Valencia – Nou Mestalla (75,100; dalam pembinaan)
*
Cardiff – Stadium Millennium (74,500)
Disebut minat dalam membida untuk Pakej Akhir
*
Istanbul – Atatürk Olimpiyat Stadyumu (76,092)

Kiev – NSK Olimpiyskiy (70,050) untuk separuh akhir/perlawanan akhir
Disebut minat dalam membida untuk Pakej Biasa
*
Yerevan – Hrazdan marzadasht (54,208)
*
Baku – Stadium Olimpik Baku (68,000; dalam pembinaan)
*
Minsk – Stadyjon Traktar (pengubahsuaian yang dicadangkan; untuk diperluaskan sehingga 33,000)
*
Sofia – Natsionalen stadion Vasil Levski (43,230)

Zagreb – mencadangkan stadium nasional baru (55,000)
Split – Stadion Poljud (akan diperluaskan kepada tampungan 50,000 orang penonton)
*
Prague – mencadangkan stadium nasional baru
*
Copenhagen – Parken Stadion (38,065)
*
Helsinki – Helsingin olympiastadion (37,500)

Lyon – Stade des Lumières (61,556)
*
Athens – OAKA Olympiakó Stádio Spiros Louis (75,263)
*
Budapest – Puskás Aréna (mencadangkan stadium baru 67,889)
*
Dublin – Stadium Aviva (51,700)
*
Jerusalem – Itztadion Teddy akan diperluaskan kepada 53,000)

Rom – Stadio Olimpico (72,698)
Milan – San Siro (80,018)
*
Astana – Astana Arena (30,000)
*
Skopje – Nacionalna arena Filip II Makedonski (33,460)
 
Amsterdam – Amsterdam ArenA (53,052; akan diperluas ke 55-56,000)

Warsaw – Stadion Narodowy im. Kazimierza Górskiego (58,145)
Chorzów – Stadion Śląski (54,477)

Lisbon – Estádio da Luz (65,647)
Porto – Estádio do Dragão (50,399)
*
Bucharest – Arena Națională (55,600)
*
Saint Petersburg – Stadium New Zenit (69,500)
*
Glasgow – Hampden Park (52,063)

Belgrade – Stadion Crvena Zvezda (55,538) atau stadium baru yang dicadangkan

Solna, Stockholm – Friends Arena (50,000)

Basel – St. Jakob-Park (38,512)

Donetsk – Donbass Arena (52,518)

Yang berminat menarik diri

Persatuan Bola Sepak Finland menarik balik bidaan pada 4 Mac 2014 disebabkan pembangunan semula ke venue yang dipilihnya, Stadium Olimpik Helsinki, akan ditinggalkan di bawah piawaian yang diperlukan untuk menjadi tuan rumah perlawanan di kejohanan itu. Persatuan Bola Sepak Republik Czech juga menarik balik pencalonannya pada Mac 2014 dengan menyatakan bahawa kerajaan tidak bersedia memberikan jaminan untuk membina stadium baru.

Persekutuan Bola Sepak Itali menarik balik stadium San Siro di Milan selepas memilih Stadio Olimpico di Rom sebagai venue tunggal negara untuk menjadi tuan rumah perlawanan Euro 2020.

Beberapa persekutuan menarik balik bidaan mereka pada akhir April 2014, sebelum kumpulan-kumpulan yang akhir telah dikemukakan pada 25 April. Empat negara yang telah menjadi tuan rumah kejohanan baru-baru ini - tuan rumah Euro 2008 Switzerland (St. Jakob-Park, Basel), tuan rumah bersama Euro 2012 Poland (Stadium Nasional, Warsaw dan Stadium Silesian, Chorzów) dan Ukraine (Stadium Olimpik, Kiev), dan tuan rumah Euro 2016 Perancis (Stade des Lumières, Lyon)  - menarik balik selepas memutuskan bahawa peluang mereka untuk berjaya adalah minima. Walaupun yang menjadi kegemaran untuk menjadi tuan rumah perlawanan akhir, Turki menarik balik bidaannya untuk menjadi tuan rumah di perlawanan akhir di Stadium Olimpik Atatürk di Istanbul memihak kepada untuk membida menjadi tuan rumah UEFA Euro 2024.

Di samping itu, bidaan menarik balik yang lain termasuk: kedua-dua bidaan Portugal, di Estádio da Luz dan Estádio do Dragão, kerana kurangnya sokongan daripada majlis-majlis tempatan; bidaan dari Persatuan Bola Sepak Republik Czech di Prague kerana kekurangan jaminan kewangan dari pihak berkuasa bandar; bidaan Persekutuan Bola Sepak Croatia di Zagreb, disebabkan masalah kewangan; Armenia; Greece; Kazakhstan; dan Serbia.

Venue pembida

Senarai akhir bidaan telah diterbitkan oleh UEFA pada 26 April 2014 dengan keputusan mengenai tuan rumah yang akan dibuat oleh Jawatankuasa Eksekutif UEFA pada 19 September 2014. Terdapat dua bidaan untuk Pakej Akhir (yang mana berjaya, ditandakan dengan warna biru untuk Separuh Akhir dan Perlawanan Akhir) dan 19 bidaan untuk Pakej Biasa (di mana 12 pada awalnya berjaya, ditandakan dengan warna hijau untuk Suku Akhir dan Peringkat Kumpulan, warna kuning untuk Pusingan 16 dan Peringkat Kumpulan; Brussels, bertanda merah, pada mulanya dipilih tetapi dikeluarkan dari senarai venue oleh UEFA pada 7 Disember 2017).

Pada 10 September 2014, UEFA menerbitkan laporan penilaian daripada 19 bidaan. Sebelum pengundian pada 19 September 2014, UEFA menilai bahawa calon-calon Belarus (Minsk), Bulgaria (Sofia), Macedonia (Skopje) dan Israel (Yerusalem) tidak memenuhi syarat bidaan, jadi mereka tidak terlibat sama sekali dalam fasa pemilihan.

Mengundi

Prosedur
Prosedur mengundi daripada venue yang telah diluluskan oleh Jawatankuasa Eksekutif UEFA pada 13 Mei 2014:
Pada fasa pertama, pemenang Pakej Akhir akan dipilih.
Dalam fasa pengundian kedua, pemenang empat Pakej Biasa yang akan menjadi tuan rumah peringkat suku akhir akan dipilih.
Dalam fasa pengundian ketiga dan keempat, pemenang lapan Pakej Biasa yang akan menjadi tuan rumah perlawanan pusingan 16 akan dipilih. Pemilihan ini akan berdasarkan kepada "zon serantau" yang akan dimuktamadkan pada akhir bulan Ogos 2014 oleh ahli-ahli Jawatankuasa Eksekutif UEFA yang persatuannya tidak membida.
Dalam fasa ketiga, bagi setiap zon yang belum dipilih dalam dua fasa pertama, pemenang Pakej Biasa akan dipilih.
Dalam fasa keempat, baki pemenang Pakej Biasa akan dipilih.
Pengundian akan dilakukan melalui undi rahsia dan ahli-ahli Jawatankuasa Eksekutif yang dikaitkan dengan persatuan pembida tidak akan dibenarkan untuk mengundi.

Majlis pengumuman venue yang dipilih berlangsung di Espace Hippomène di Geneva pada 19 September 2014, 13:00 CEST, sejurus selepas mengundi pada waktu pagi.

Ringkasan
13 venue dipilih dan diumumkan pada 19 September 2014:
Perlawanan akhir dan Separuh akhir: London (England)
Suku Akhir dan Peringkat kumpulan: Munich (Jerman), Baku (Azerbaijan), Saint Petersburg (Rusia), Rom (Itali)
Pusingan 16 dan Peringkat kumpulan: Copenhagen (Denmark), Bucharest (Romania), Amsterdam (Belanda), Dublin (Ireland), Bilbao (Sepanyol), Budapest (Hungary), Brussels (Belgium), Glasgow (Scotland)
Sejak Minsk, Sofia, Skopje dan Yerusalem tidak memenuhi keperluan UEFA, Cardiff dan Stockholm adalah satu-satunya bandar yang tidak dipilih di antara bidaan yang layak.

Fasa pertama
Pada fasa pertama, tempat yang akan menjadi tuan rumah separuh akhir dan perlawanan akhir dipilih. Munich menarik diri sebelum undian, dan London dipilih melalui sebulat suara.

Fasa kedua
Pada fasa kedua, empat venue yang akan menjadi tuan rumah satu perlawanan suku akhir dan tiga peringkat kumpulan dipilih. Tujuh venue yang dicalonkan dengan kapasiti sekurang-kurangnya 60,000 layak. Setiap ahli yang mengundi akan mengundi di venue keinginan mereka: empat mata untuk pilihan pertama mereka, tiga mata untuk pilihan kedua mereka, dua mata untuk pilihan ketiga mereka, dan satu mata untuk pilihan keempat mereka. Empat venue dengan jumlah mata tertinggi akan dipilih.

Fasa ketiga
Pada fasa ketiga, venue dari setiap zon geografi yang belum dipilih akan dipilih untuk menjadi tuan rumah perlawanan pusingan 16 dan tiga perlawanan peringkat kumpulan. Enam zon geografi tersebut adalah:
Zon 1 (Utara-Barat): England, Ireland, Scotland, Wales
Zon 2 (Scandinavia): Denmark, Sweden
Zon 3 (Timur): Azerbaijan, Belarus, Rusia
Zon 4 (Tengah-Timur): Bulgaria, Makedonia, Hungary, Romania
Zon 5 (Tengah): Belgium, Jerman, Belanda
Zon 6 (Selatan-Mediterranean): Itali, Israel, Sepanyol
Sebelum pengundian, venue Belarus (Minsk), Bulgaria (Sofia), Makedonia (Skopje), dan Israel (Jerusalem) telah ditentukan sebagai bidaan yang gagal, dan mereka tidak terlibat dalam dua fasa terakhir.

Dari enam zon, Zon 1, 3, 5 dan 6 sudah mempunyai venue yang dipilih pada dua fasa pertama. Oleh itu, hanya Zon 2 dan 4 yang terlibat dalam fasa ini.

Fasa keempat
Pada fasa keempat, baki enam lagi venue akan menjadi tuan rumah satu perlawanan pusingan 16 dan tiga peringkat kumpulan akan dipilih di antara venue calon lain. Setiap ahli mengundi akan mengundi venue mengikut urutan keutamaan mereka: enam mata untuk pilihan pertama mereka, lima mata untuk pilihan kedua, empat mata untuk pilihan ketiga, tiga mata untuk pilihan keempat mereka, dua mata untuk pilihan kelima mereka, dan satu mata untuk pilihan keenam mereka. Enam venue dengan jumlah mata tertinggi dipilih.

Venue dipilih
Berikut adalah 13 venue terawal yang dipilih oleh UEFA. Walau bagaimanapun, Jawatankuasa Eksekutif UEFA mengeluarkan Brussels sebagai sebuah bandar tuan rumah pada 7 Disember 2017 kerana kelewatan membangunkan Eurostadium. Empat perlawanan (tiga peringkat kumpulan, satu pusingan 16) yang awalnya dijadualkan diadakan di Brussels kini akan diperuntukkan kepada London. Oleh itu, Stadium Wembley akan menjadi tuan rumah sebanyak tujuh perlawanan, kerana London telah dipilih untuk menjadi tuan rumah separuh akhir dan perlawanan akhir kejohanan sebelum itu. Pada 23 April 2021, UEFA mengumumkan bahawa kerana kekurangan jaminan mengenai penonton yang disebabkan oleh pandemik COVID-19, Dublin dikeluarkan sebagai tuan rumah kejohanan (dengan perlawanan mereka dialihkan ke Saint Petersburg untuk peringkat kumpulan dan London untuk pusingan 16). Begitu juga, UEFA menetapkan semula empat perlawanan di Sepanyol di tempat lain di negara ini, dengan La Cartuja di Seville menggantikan Bilbao.

Rujukan

Pautan luar
UEFA Euro 2020 – Information at Union of European Football Associations

Bidaan
Bidaan Kejohanan Eropah UEFA