Politik Dinasti Joseon

Politik Dinasti Joseon (Hangul: 조선의 정치; ), yang memerintah Korea dari 1392 hingga 1897, diatur oleh ideologi pemerintahan Konfusianisme Korea, suatu bentuk Neo-Konfusianisme. Perjuangan politik ialah perkara biasa di antara puak-puak pegawai-sarjana yang berlawanan. Penyingkiran sering mengakibatkan tokoh politik terkemuka dihantar ke pengasingan atau dihukum mati.

Sistem politik pada zaman ini dikuasai oleh birokrasi fahaman Konfusian. Pegawai kerajaan mempunyai 18 peringkat, mulai daripada peringkat pertama kanan (jeong-il-pum, Hangul: 정1품, Hanja: 正一品) hingga peringkat kesembilan muda (jong-gu-pum, 종9품, 從九品) berdasarkan kekananan dan kenaikan pangkat, yang dicapai melalui keputusan kerajaan berdasarkan pemeriksaan dan pengesyoran.

Kekuasaan birokrat sering menutupi kuasa pihak berkuasa pusat, termasuk raja. Bagi sebahagian besar dinasti, sistem pemeriksaan dan keseimbangan yang kompleks menghalang mana-mana bahagian pemerintah daripada memperoleh kekuasaan yang luar biasa hingga abad ke-19 ketika kuasa politik menjadi tertumpu kepada keluarga atau individu tertentu.

Kerajaan

Raja 
Raja memerintah sepanjang hayat, tidak seperti mana-mana orang yang dilantiknya. Raja-raja Joseon ialah semua suku Jeonju Yi berketurunan Taejo, walaupun terdapat beberapa orang raja dijadikan anak angkat sebelum ditabal. Untuk senarai raja-raja Joseon, lihat Senarai raja Korea. Di bawah falsafah Konfusianisme, raja memerintah kesetiaan mutlak daripada para pegawai dan rakyatnya, tetapi para pegawai juga diharapkan untuk berusaha membimbing raja ke jalan yang benar jika raja tersilap. Bencana alam dianggap disebabkan oleh kegagalan raja, dan disebabkan itu, raja-raja Joseon sangat peka terhadap kejadian mereka.

Perkhidmatan awam 
Untuk berkhidmat dalam posisi tanggungjawab di luar tentera di Dinasti Joseon, seseorang harus mengikuti serangkaian ujian sastera gwageo dan lulus setiap satunya (biasanya empat hingga lima kali). Secara teorinya, mana-mana lelaki selain cheonmin (kelas terendah) dan anak gundik boleh mengambil peperiksaan gwageo untuk memasuki perkhidmatan awam dan dengan itu menjadi yangban (kelas bangsawan). Pada hakikatnya, hanya kelas yangban yang mempunyai masa dan wang yang banyak serta hubungan yang diperlukan untuk lulus peperiksaan gwageo ini. Di samping itu, orang-orang dari wilayah utara Hamgyeong dan Pyeongan yang dianggap melecehkan dilarang memegang jawatan untuk dinasti ini.

Pegawai akan berkhidmat dalam jawatan untuk tempoh tetap, yang berbeza dari satu tahun hingga lima tahun. Pegawai yang berjaya mungkin berkhidmat dalam puluhan jawatan dalam kerjaya mereka.

Majlis negeri 
Majlis Negeri (Uijeongbu, Hangul: 의정부, Hanja: 議 政府) ialah badan perundangan tertinggi Dinasti Joseon walaupun ia menjadi pudar setelah abad pertama pemerintahan. Ia terdiri daripada dua belas orang pegawai. Ketua Majlis Negeri (Yeonguijeong, 영의정, 領 議政), Ahli Majlis Negeri Kiri (Jwauijeong, 좌의정), dan Ahli Majlis Negeri Kanan (Uuijeong, 우의정) ialah pegawai tertinggi dalam kerajaan (peringkat pertama kanan). Mereka dibantu oleh Menteri Kiri (Jwachanseong, 좌찬성) dan Menteri Kanan (Uichangseong, 우찬성), kedua-duanya daripada peringkat pertama muda, dan tujuh pegawai berpangkat rendah. Kuasa Majlis Negeri berkadaran songsang dengan kuasa raja. Kadang-kadang ia secara langsung mengendalikan Enam Kementerian, ketua eksekutif pemerintahan Joseon, tetapi terutamanya berperanan sebagai penasihat raja-raja. Ahli majlis negeri bertugas di beberapa jawatan lain termasuk pengajar kepada putera mahkota.

Enam Kementerian 
Enam Kementerian (Yukjo, Hangul: 육조, Hanja: 六 曹) ialah badan ketua eksekutif Joseon. Setiap Menteri (Panseo, 판서) mempunyai pangkat kedua kanan (2a, pangkat tertinggi ketiga) dan dibantu oleh seorang Timbalan Menteri (Champan, 참판) peringkat kedua muda (2b, pangkat tertinggi keempat) dan seorang Setiausaha (Chamui, 참 의) peringkat 3a. Selain tiga orang pegawai Dangsanggwan (당상관, 堂上 官) ini, setiap Kementerian diketuai oleh tiga orang Jeongrang (정랑, peringkat 5a) dan tiga orang Jwarang (좌랑, peringkat 6a), menambahkan sembilan orang pegawai yang berada di kedudukan 6a atau lebih.

 Kementerian Personel (Ijo, 이조, 吏 曹) - terutama berkaitan dengan pelantikan pegawai
 Kementerian Percukaian (Hojo, 호조, 戶 曹) - cukai, kewangan, banci, pertanian, dan dasar tanah
 Kementerian Istiadat (Yejo, 예조, 禮 禮) - ritual, budaya, diplomasi, gwageo
 Kementerian Hal Ehwal Ketenteraan (Byeongjo, 병조, 兵曹) - urusan ketenteraan
 Kementerian Hukuman (Hyeongjo, 형조, 刑 曹) - pentadbiran undang-undang, perhambaan, hukuman
 Kementerian Kerja-kerja Awam (Gongjo, 공조, 工 曹) - industri, kerja awam, pembuatan, perlombongan

Tiga Pejabat 
Tiga Pejabat (Samsa, Hangul: 삼사, Hanja: 三 司) ialah nama kolektif untuk tiga buah pejabat yang memberikan semak dan imbang kepada raja dan pegawai. Pegawai yang bertugas di pejabat ini cenderung lebih muda dan berpangkat rendah berbanding pejabat lain tetapi menikmati keistimewaan dan prestij khas. Mereka melalui penilaian yang lebih teliti dan ketat mengenai watak moral dan latar belakang keluarga sebelum dilantik.

 Pejabat Ketua Polis Negara (Saheonbu, 사헌부, 司 憲 府) - Ia mengawasi pentadbiran dan pegawai pemerintah di kedua-dua kerajaan pusat dan tempatan untuk rasuah atau ketidakcekapan. Ia dikendalikan oleh 30 orang pegawai termasuk Ketua Inspektor (Daesaheon, 대사헌), berkedudukan pangkat kedua muda.
 Pejabat Penapisan (Saganwon, 사간원, 司諫 院) - Fungsi utamanya untuk berbantahan dengan raja jika ada tindakan atau dasar yang salah atau tidak betul. Ia juga mencabar dakwa pegawai yang korup dan mengeluarkan pendapat mengenai keadaan umum. Ia terdiri daripada lima orang pegawai, yang diketuai oleh Ketua Penapis (Daesagan, 대사간), yang berpangkat ketiga kanan. Fungsinya sebagai badan pengucapan yang sering bertindih dengan Pejabat Ketua Inspektor, dan kadang-kadang mereka mengemukakan petisyen bersama kepada raja.
 Pejabat Penasihat Khas (Hongmoongwan, 홍문관, 弘文 館) - Ia mengawasi perpustakaan kerajaan dan berfungsi sebagai institusi penyelidikan untuk mempelajari falsafah Konfusianisme dan menjawab pertanyaan raja. Dianggotai oleh 21 orang pegawai, tetapi tiga orang pegawai tertinggi ialah menteri yang berkhidmat di Majlis Negeri dan ketua pejabat yang sebenarnya ialah Timbalan Ketua Sarjana (Bujehak, 부제학), yang berpangkat ketiga kanan. Para pegawainya mengambil bahagian dalam pelajaran harian yang disebut kyeongyeon (경연), iaitu mereka membincangkan falsafah Konfusianisme dengan raja. Perbincangan ini sering menimbulkan komen mengenai isu-isu politik semasa, dan pegawai-pegawai ini mempunyai pengaruh yang signifikan sebagai penasihat. (Dibentuk untuk menggantikan Dewan Sanjungan (Jiphyeonjeon, 집현전, 集賢 殿) setelah yang terakhir itu dihapuskan oleh Raja Sejo setelah enam menteri yang mati syahid.)

Samsa memberikan pemeriksaan utama mengenai kekuatan cabang pemerintahan yang lain. Ketua Polis Negara dan Ketua Umum mempunyai kuasa unik untuk memeriksa calon yang dilantik untuk semua jawatan, dan memeriksa latar belakang keluarga mereka. Oleh itu, mereka berperanan menjaga integriti golongan bangsawan yangban.

Pejabat Lain 

 Sekretariat Diraja (Seungjeongwon, 승정원, 承 政 院) - Ia berfungsi sebagai penghubung antara raja dan Enam Kementerian. Terdapat enam orang setiausaha kerajaan, satu untuk setiap kementerian, berpangkat ketiga kanan. Peranan utama mereka menyampaikan perintah raja kepada kementerian dan mengemukakan petisyen kepada raja, tetapi mereka juga memberi nasihat kepada raja dan bertugas di posisi penting lain yang dekat dengan raja.
 Biro Ibu Kota (Hanseungbu, 한성부, 漢城 府) - Ia bertanggungjawab menguruskan ibu kota, Hanyang atau Seoul sekarang. Ia terdiri daripada sembilan orang pegawai, yang diketuai oleh Paanyoon (판윤), yang berpangkat kedua kanan dan setaraf dengan datuk bandar Seoul hari ini.
 Biro Siasatan Diraja (Uigeumbu, 의금부, 義 禁 府) - Ia pejabat penyiasatan dan penguatkuasaan di bawah kawalan langsung raja. Ini terutama menangani pengkhianatan dan kes-kes serius lain yang bersangkutan dengan raja dan berfungsi untuk menangkap, menyiasat, memenjarakan, dan menjatuhkan hukuman terhadap para pesalah yang disyaki, yang sering menjadi pegawai pemerintah.
 Pejabat Rekod (Chunchugwan, 춘추관, 春秋 館) - Pejabatnya menulis, menyusun, dan menyelenggara catatan kerajaan dan sejarah.
 Seonggyungwan atau Akademi Diraja (성균관, 成 均 館) - Universiti diraja berfungsi untuk mempersiapkan pegawai kerajaan masa depan. Mereka yang lulus dalam dua peringkat pertama ujian gwageo dimasukkan ke Seonggyungwan. Ukuran kelas biasanya 200 orang pelajar, yang tinggal di balai kediaman dan mengikuti peraturan rutin dan sekolah yang ketat. Ia juga berfungsi sebagai tempat suci negara bagi para sarjana Konfusianisme Cina dan Korea. Pegawai yang bertugas ialah Daesaseong (대사성, 大 司 成), dari pangkat ketiga kanan, dan 36 orang pegawai lain termasuk pegawai dari pejabat lain yang terlibat dalam menguruskan akademi.

Kerajaan Tempatan 
Pegawai berpangkat dihantar dari pemerintah pusat. Kadang-kadang pemeriksa rahsia diraja (Amhaeng-eosa, 암행 어사) dihantar untuk melakukan perjalanan dalam penyamaran dan mengawasi pegawai wilayah. Pemeriksa rahsia pada umumnya ialah pegawai muda berpangkat rendah tetapi dikurniakan kuasa diraja untuk memecat pegawai yang korup.

 Wilayah: (Do, 도) - Terdapat lapan buah wilayah, masing-masing dikuasai oleh seorang Gabenor (Gwanchalsa, 관찰사), posisi peringkat kedua.
 Bandar khas: Bu (부) - pejabat pentadbiran yang bertugas di lima buah bandar utama di wilayah. Setiap Bu dipimpin oleh Buyoon (부윤), yang setara dengan peringkat Gabenor.
 Jabatan: Mok (목) - Terdapat dua puluh buah mok, yang mengatur daerah besar bernama 'ju' (주). Mereka diperintah oleh Moksa (목사), dari peringkat ketiga kanan.
 Kaunti: (Gun, 군) - Terdapat lapan puluh kaunti di Joseon, masing-masing diperintah oleh Gunsu (군수), peringkat keempat muda.
 Petempatan atau komuniti: Hyeon (현) - Hyeon besar diperintah oleh Hyeongryeong (현령) peringkat kelima muda sementara hyeon yang lebih kecil diperintah oleh Hyeonggam (현감) dari peringkat keenam muda.

Setiap kaunti dan hyeon diawasi oleh majistret tempatan yang dilantik oleh pemerintah pusat. Yangban dari setiap kaunti (gun) membentuk Pejabat Tempatan. Ia berinteraksi dengan pegawai tempatan, biasanya dari kelas bawahan, yang dikenali sebagai hyangni. Hyangni biasanya bertugas seumur hidup dalam jawatan keturunan. Hyangni setiap daerah mempunyai duta besar di ibu negara yang ditugaskan untuk berkomunikasi di antara mereka dan pemerintah pusat.

Puak 
Sepanjang dinasti itu, pelbagai puak wilayah dan ideologi berjuang untuk menguasai sistem politik. Pada tahun-tahun awal Joseon, ketegangan antara puak ibu kota dan puak Sarim yang berpangkalan di Yeongnam menguasai politik nasional. Seowon yang berbeza di seluruh negara, yang menggabungkan fungsi kuil Konfusianisme dengan institusi pendidikan, sering mencerminkan penjajaran puak elit tempatan. Pada abad ke-16, perpecahan di seluruh negara berlaku antara puak Timur (Dongin) dan puak Barat (Seoin), dan dalam beberapa dekad puak Timur akhirnya berpecah menjadi puak utara (Bukin) dan puak selatan yang lebih sederhana (Namin). Pada abad ketujuh belas, puak Barat juga terbahagi kepada puak Tua (Noron) dan puak Pengikut (Soron).

Di bawah pemerintahan Yeongjo dan Jeongjo pada abad ke-18, para raja pada umumnya meneruskan tangpyeongchaek, sebuah dasar keseimbangan yang tidak memihak kepada puak yang lain. Dalam pemerintahan Jeongjo, perselisihan muncul antara puak Degil (Byeokpa) dan puak Usaha (Shipa), dua kelompok yang merentas puak-puak sebelumnya dan berbeza sikap mereka mengenai dasar kerajaan tertentu; puak Degil lebih menentang raja dan sebahagian besarnya terdiri daripada puak Tua. Pada abad ke-19, politik Joseon berubah ketika keluarga mentua (disebut cheokga) dan bukannya puak ilmiah mendominasi takhta. Untuk sebahagian besar abad ke-19, cabang Jangdong dari suku Andong Kim menguasai pemerintahan; namun, ada selingan singkat apabila kawalan beralih ke suku Pungyang Cho.

Semasa pemerintahan Gojong, kekuasaan sebenarnya pada awalnya milik ayahnya Heungseon Daewongun, yang di satu pihak berusaha untuk mereformasi institusi negara yang korup tetapi di sisi lain pula mahu menjalankan dasar pengasingan, menentang pembukaan negara itu kepada pengaruh Barat dan Jepun. Sejak tahun 1870-an dan seterusnya, Permaisuri Min (yang dikenali selepas kematian sebagai Maharani Myeongseong) menjadi lebih dominan dan menerapkan dasar pemodenan dan pembukaan yang berhati-hati. Penguasaannya ditentang oleh golongan reaksionis dan progresif. Parti Pencerahan (juga dikenali sebagai Progresif) berusaha memodenkan negara ini mengikut acuan Barat dan Jepun. Bahkan di antara puak pemodenan yang muncul, dengan satu puak memihak kepada Kerajaan Rusia dan yang satu lagi memihak kepada Kerajaan Jepun, pada mulanya pengaruh orang Rusia paling kuat tetapi hilang dengan kekalahan mereka kepada Jepun dalam Perang Rusia-Jepun. Perebutan puak ini menyebabkan Peristiwa Imo dan Kudeta Gapsin, serta peningkatan campur tangan asing dalam urusan Korea.

Pembersihan 
Pembersihan di Dinasti Joseon sering berlaku ganas, mengakibatkan hukuman mati dan pengasingan dalaman bagi banyak anggota pihak yang kalah. Dalam beberapa kes, bahkan kubur nenek moyang mereka dicemaran. Pembersihan dilakukan secara meluas semasa pemerintahan Sukjong, ketika terjadi pertukaran puak dalam kekuasaan sebanyak empat kali, setiap kali disertai dengan serangan balas dendam atas tindakan sebelumnya.

Pemberontakan 
Pemberontakan yang paling terkenal berlaku pada abad ke-19, ketika sistem sosial Joseon mulai runtuh: pemberontakan Hong Gyeong-nae di wilayah-wilayah utara pada tahun 1811, Peristiwa Imo tahun 1882, dan pemberontakan Donghak tahun 1894–1895.

Pemberontakan sesekali juga berlaku di kalangan etnik minoriti kecil negara itu. Suku Tungus di timur laut bangkit merusuh pada tahun 1583 di bawah Nitanggae dan merampas sejumlah kota; mereka ditewaskankan oleh jeneral Shin Rip. Selepas itu, pasar didirikan di wilayah ini untuk membantu membekalkan barang keperluan kepada suku tersebut. Pada tahun 1510, pedagang dan peneroka Jepun telah bangkit menentang pemberontak tempatan; ini diikuti oleh pengusiran semua orang Jepun dan penutupan pelabuhan selama dua tahun. Selepas Perang Tujuh Tahun, akses Jepun ke negara itu dibatasi dengan ketat, dan kejadian seperti itu tidak lagi terjadi.

Diplomasi 
Hubungan antarabangsa Joseon menerapkan ideal Neo-Konfusianisme Korea untuk "berkhidmat kepada yang agung" (sadae) kepada dinasti Ming Cina dan kemudian dinasti Qing Manchu.

Di tingkat yang lebih rendah, negara ini menjalin hubungan dengan pelbagai negara jiran, termasuk suku Jurchen di utara dan negara-negara Jepun dan Ryūkyū di seberang laut. Untuk tujuan ini, sekolah pentafsiran didirikan di ibu kota dan di bandar-bandar sempadan seperti Jeju dan Busan.

Dinasti Joseon mengalami dua serangan besar sebelum kehilangan kedaulatannya secara progresif pada akhir abad ke-19. Serangan tersebut ialah Perang Tujuh Tahun, pencerobohan Jepun dua peringkat yang dipimpin oleh Toyotomi Hideyoshi pada tahun 1590-an, dan pencerobohan Manchu Pertama dan Kedua pada awal abad ke-17. Walaupun serangan Jepun akhirnya ditewaskan, Joseon terpaksa menyerah kepada puak Manchu, yang kemudian menjadi Dinasti Qing.

Setelah Perjanjian Ganghwa dan pembukaan pelabuhan pada tahun 1876, pendekatan diplomatik berubah, dan pemerintah Joseon mula menjalin hubungan diplomatik dengan kedua-dua negara jiran dan Eropah.

Perjanjian Dinasti Joseon

Sebelum tahun 1875

Selepas tahun 1875 

* Perjanjian berat sebelah

Catatan

Lihat juga 

 Senarai topik berkaitan Korea
 Konfusianisme Korea
 Sejarah Korea
 Puak politik di Dinasti Joseon

Dinasti Joseon
Sejarah Korea
Politik Korea
Konfusianisme Korea