Kaare Dybvad Bek (S), 2021-10-12:
Tak for det, formand, og tak for modtagelsen af lovforslaget.
Vi er nu på 3. år, efter vi vedtog parallelsamfundspakken i 2018, og jeg synes, vi kan konstatere, at den lovgivning har gjort en positiv forskel i forhold til at sikre mere blandede boligområder, langt flere er kommet i arbejde, det går fremad på de fleste parametre.
Kort sagt er det lykkedes med den hensigt, som der var, men vi er langtfra i mål endnu, men vi ved, at det har en effekt.
Vi skal blive ved med at understøtte, at det går i den rigtige retning, give kommunerne og boligorganisationerne de rigtige redskaber, til at det kan lykkes, og vi skal igangsætte en forebyggende indsats, som der er behov for i nogle af boligområderne.
Derfor er jeg glad for, at aftalekredsen bag parallelsamfundspakken fra 2018 i juni også indgik den her aftale for at forebygge parallelsamfund, og det er det, som det her lovforslag går ud på.
Det betyder f.eks., at der vil være obligatorisk fleksibel udlejning, og at man, hvis boligorganisationer og kommunen ønsker det, kan foretage nedrivning af boliger.
Lovforslaget indebærer ikke noget krav om at ændre på den fysiske sammensætning.
Vi foreslår også at skærpe udlejnings- og anvisningskravene i forebyggelsesområder for at ændre beboersammensætningen, så man ikke bevæger sig i den forkerte retning, og kommunalbestyrelsen vil ikke kunne anvise nogle typer af boligsøgende til forebyggelsesområderne.
I kommuner med mange almene boliger i udsatte områder vil de skærpede anvisningsregler kunne vanskeliggøre deres mulighed for at anvise boliger, og derfor foreslår vi, at der er en grænse for, hvor mange af kommunens almene familieboliger, der vil være omfattet af de skærpede anvisningsregler.
Reglerne om fremleje og bytte af almene boliger skal strammes for at sikre, at de udlejningsregler, der gælder i udsatte boligområder, også skal håndhæves i de tilfælde, hvor det sker igennem fremleje eller bytte.
Og vi foreslår at ændre måden, hvorpå vi italesætter udsatte boligområder, sådan at betegnelsen ghetto ikke længere anvendes.
Det er ikke, fordi jeg forestiller mig, at folk ikke vil bruge det udtryk, men fordi jeg synes, det er vigtigt, at vi i lovgivningen har de mest retvisende udtryk, og vi lægger op til at lave det om, så det hedder parallelsamfund, og så de områder, der skal omdannes, fordi de har stået på parallelsamfundslisten i 4 år eller mere, skal hedde omdannelsesområder.
Vi vil forlænge perioden, fra hvornår et boligområde kommer ind på listen, til at man skal lave en omdannelse, fra 4 til 5 år, og det er sådan, som det har været i overgangsperioden.
Når man strammer udlejningsreglerne for den almene sektor, opstår der selvfølgelig spørgsmål om, hvor man så skal få anvist en bolig.
Men først er det måske vigtigst at sige, at de foreslåede udlejningsregler ikke vil ændre på, at boligsøgende, som opfylder kriterierne til at få anvist en bolig af kommunalbestyrelsen, også skal have boligen, men de skal bare have den i det store flertal af boligafdelinger, som er velfungerende.
Reguleringen af udlejningsreglerne kan skabe behov for en bredere portefølje af egnede boliger end det, som kommunalbestyrelsen har adgang til i almenboligloven, og der foreslår vi, at vi udvider de gældende muligheder for kommunal, frivilligbaseret anvisning til private udlejningsboliger, og der fjerner vi nogle af de begrænsninger i lov om kommunal anvisningsret, der vil give kommunerne mulighed for at lave frivillige aftaler til de private udlejere, som ønsker at stille boliger til rådighed til boligsociale opgaver, og det er en aftalebaseret ordning, som vi vil evaluere i 2025.
I lyset af at der i 2020 kom to nye boligområder, som er omfattet af kravet om gennemførelse af en udviklingsplan, henholdsvis Nørager i Sønderborg og Solbakken i Odense, bliver der afsat yderligere en halv milliard kroner fra Landsbyggefonden til at sikre renovering og fysisk omdannelse i de boligområder.
Til sidst vil jeg bare takke aftalepartierne for et godt forløb og gode drøftelser undervejs, og jeg ser frem til diskussionen her og udvalgsbehandlingen.