Anni Matthiesen (V), 2022-05-17:
Tak for det, formand.
Da Venstres ordfører, hr. Torsten Schack Pedersen, er forhindret i at være her i salen i aften, har jeg lovet at læse talen op.
Det offentlige indkøber hvert år for over 380 mia. kr.
Derfor har vi også en forpligtelse til at sikre, at skatteborgernes penge anvendes bedst muligt.
Derfor har vi en udbudslov – en udbudslov, der skal sikre, at der købes ind effektivt, så vi fremmer konkurrencen og fremmer innovationen.
Udbudsloven, der er gældende, blev vedtaget tilbage i 2015, først efter ændringer i et bagvedliggende EU-direktiv, men også efter et grundigt dansk udvalgsarbejde.
Der var med andre ord dengang tale om et meget grundigt forarbejde.
En del af loven var, at loven skulle evalueres.
Det er den blevet i 2019 og i 2020.
Evalueringen har givet anledning til en række præciseringer og justeringer, som grundliggende virker ganske fornuftige, men lovforslaget her indeholder også elementer fra regeringens aftale fra januar i år, sådan at udbudsloven nu ikke længere alene skal tjene som en proceslov, men der skal også lægges et bestemt krav og kriterie ind i selve loven.
En række erhvervsorganisationer er kommet med en række input til forbedringer, og jeg skal ikke begynde at gennemgå dem alle sammen her fra talerstolen, for de er grundigt beskrevet i høringssvarene.
Desværre synes vi, at der er en række af deres forslag, som regeringen ikke har taget med i selve lovforslaget, og det vil vi under udvalgsbehandlingen spørge nærmere ind til.
For man må sige, at vi fra Venstres side har en klar interesse i, at udbudsprocessen både gøres let og effektiv og samtidig fremmer konkurrence og innovation.
Vi synes faktisk også fra Venstre side, at dette vigtige lovforslag ikke får den behandling, som det fortjener.
Lovforslagets fremsættelse var oprindelig berammet til slutningen af januar, men da regeringen valgte at gøre forslaget til en del af forhandlingerne om »Danmark kan mere«, er lovforslaget først blevet fremsat for 1 uge siden.
Og vi har så kun få uger, med en afbrydelse i forbindelse med folkeafstemningen om forsvarsforbeholdet, til at behandle det her vigtige lovforslag i, og det er vi faktisk meget bekymrede over.
Vi synes fra Ventres side, at det bestemt er vigtigt at stille krav som f.eks. kravet om lærlinge, når det offentlige køber ind.
Det var også en klar strategi fra Venstre, sidst vi sad i regeringskontorerne.
Så målet er vi enige om.
I dag kan ordregiverne faktisk stille kravet, men med lovforslaget skal ordregiverne stille kravet.
Vi er tvivlende over for, om det i alle tilfælde giver mening at indføre et lærlingekrav.
I øvrigt er det værd at bemærke, at mens der har været en positiv udvikling i antallet af lærlingekontrakter på det private arbejdsmarked, faktisk en stigning på op til 3 pct. fra 2018 til 2020, er antallet af lærepladser på det offentlige arbejdsmarked i samme periode faldet med 6 pct., så den offentlige sektor skal altså også gribe i egen barm.
Lovforslaget rummer også en meget vidtgående bemyndigelse af erhversministeren til at kunne udstede en bekendtgørelse med såkaldte arbejdsklausuler.
Det er en meget vidtgående hjemmel, der gives til ministeren.
Vi mener, at det er rimeligt, at så vidtgående regler, som vi fornemmer regeringen har i tankerne her, fremgår direkte af loven og ikke bare udmøntes af ministeren via en bekendtgørelse.
Endelig er der rejst bekymring om den it-platform, som lovforslaget lægger op til skal udvikles.
Det kommer vi også til at spørge ind til i det videre udvalgsarbejde.
Og uden at gå i detaljer vil vi sige, at selv hvis it-budgettet holder, hvilket jo ikke altid sker, vil det tage op mod næsten 30 år, før det har tjent sig selv hjem.
Som sagt er udbudsloven vigtig, og derfor ser vi også kritisk på en række af de konkrete elementer, som lovforslaget indeholder.
Regeringen vurderer, at forslaget vil medføre merudgifter for det offentlige.
Venstres ambitioner er, at vi gennem konkurrence får skatteborgernes penge til at række længere, og vi kommer som sagt til at stille en række spørgsmål under behandlingen.
Tak for ordet.