Karina Adsbøl (DF), 2017-05-10:
Ja, jeg er lige her.
Tak for det.
Det her lovforslag følger jo af en aftale om en handlingsplan til forebyggelse af vold på botilbud, som den daværende regering, altså Venstreregeringen, indgik sammen med Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance, Alternativet, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti den 14. oktober 2016, og det er så en delaftale under satspuljenaftalen.
Med lovforslaget skabes der mulighed for, at kommunalbestyrelsen i særlige tilfælde kan indstille til Statsforvaltningen at træffe afgørelse om, at en beboer skal flyttes til et bestemt botilbud, hvis vedkommende er til væsentlig fare for eller udviser en særlig truende eller særlig chikanerende adfærd over for øvrige beboere og over for personalet.
Formålet med lovforslaget er først og fremmest at forebygge vold og trusler og højne sikkerheden for beboere og medarbejdere på botilbud med henblik på at sikre gode rammer, og at der hurtigst muligt kan ydes hjælp og støtte efter andre bestemmelser i lovgivningen.
Vold og trusler er et evigt tilbagevendende problem på landets bosteder for psykisk syge og andre udsatte borgere.
Derfor er der nu lavet en politisk aftale, som skal være med til at forebygge og afhjælpe dette med oprettelse af 150 nye pladser.
I Dansk Folkeparti mener vi også, at det her handler om normeringer, at der er nok personale til at skabe tryghed om de psykisk syge.
Derudover mener vi også, at det handler om at få visiteret beboerne til det rigtige botilbud i første omgang.
Jeg har selv arbejdet i omsorgsfaget i mange år og ved, at det betyder alverden, at der er personaler nok, så man kan forebygge konflikter og uro og skabe tryghed og nærhed for dem, der har det svært.
En travl og hektisk hverdag påvirker beboerne på et botilbud.
Målgruppen for dette lovforslag, som omhandler flytninger, er beboere på et botilbud med en psykisk lidelse, som er til fare eller udviser truende adfærd eller særlig chikanerende adfærd.
I dag kan en kommune som udgangspunkt ikke træffe afgørelse om, at en beboer skal fraflytte et § 108-botilbud uden samtykke, selv om beboeren er til fare eller udviser en særlig truende eller chikanerende adfærd.
Derfor vil man med det her lovforslag give kommunalbestyrelsen en hjemmel til dette, og der opstilles helt specifikt betingelser, der afgrænser og indskrænker muligheden for en flytning, således at der alene gives hjemmel til at indstille til flytning i helt særlige tilfælde.
Og de tilfælde har jeg netop nævnt, nemlig at man er til fare for andre og udviser chikanerende adfærd.
Det kan også virke uforsvarligt for de øvrige beboeres eller personalets sikkerhed ikke at sørge for en flytning, når forholdene i det enkelte tilfælde gør det absolut påkrævet og det kan godtgøres, at det nye botilbud er bedre egnet til at imødekomme den pågældendes støttebehov.
Flytning uden samtykke er et væsentlig indgreb i selvbestemmelsesretten, hvorfor det også er blevet foreslået, at det indsættes i servicelovens kapitel 24 om magtanvendelse.
Hensigten med den foreslåede bestemmelse er således, at den kun skal anvendes i særlige og undtagelsesvise tilfælde, hvor det ikke har været muligt at motivere den pågældende beboer til et samtykke til flytningen, og hvor det med socialpædagogiske metoder og øvrige indsatser har været forsøgt at forebygge beboerens farlige, truende eller chikanerende adfærd.
Jeg skal være ærlig og indrømme, at det her har været en meget vanskelig proces, og det har ikke været et nemt forhandlingsforløb, også fordi der er flere elementer, der skal tages højde for.
Der skal tages højde for personalets og de andre beboeres sikkerhed.
Det skal vægtes højt, og samtidig skal man også tænke på, at det er syge mennesker, vi har med at gøre.
Derfor ønskede vi i Dansk Folkeparti, at »chikanerende adfærd« blev slettet.
For hvornår er folk chikanerende?
Hvor meget skal der til, før man kan gå hen at gøre noget så drastisk som at tvangsflytte folk?
Det her lovforslag må ikke blive en glidebane, hvor man risikerer at tvangsflytte folk, fordi en kommune ønsker at lukke et botilbud eller har fundet et billigere botilbud.
Derfor er det også et område, vi i Dansk Folkeparti vil holde nøje øje med og følge meget nøje, og vi vil allerede nu også anmode ministeren om løbende at holde både § 71-tilsynet, Socialudvalget og Sundhedsudvalget orienteret omkring det her, så vi kan få et overblik over, hvordan man vil anvende denne paragraf i praksis, også gerne med stikprøvekontrol omkring dokumentationen af, at kriterierne har været opfyldt, og at alle indsatser har været afprøvet, inden man tyer til denne paragraf.
Vi ser frem til udvalgsbehandlingen og vil også stille en række opfølgende spørgsmål undervejs.