Simon Kollerup (S), 2016-11-11:
Lovforslaget, som vi førstebehandler i dag, har til formål at ændre og præcisere lov om hold af heste.
Den gældende lov har været omfattet af lovovervågning, hvor det er blevet klart, at der skal findes en bedre balance i reglerne, og det er med den balance for øje, at vi skal behandle dagens lovforslag.
Socialdemokratiet er enige med regeringen i, at man godt kan lempe på de eksisterende krav, samtidig med at det ikke nødvendigvis går ud over dyrevelfærden.
Der er dog nogle mangler i lovforslaget, som giver anledning til bekymring, og dem skal jeg nok komme tilbage til om lidt.
Med lovforslaget ændres opbindingsperioden for gruppeopstaldede heste, de indretningsmæssige krav, krav til fold, krav om adgang til fold og krav om håndtering af visse heste.
Disse ændringer korrigerer med vores øjne den ubalance, der er i gældende ret.
Opbindingsperioden for gruppeopstaldede heste ændres eksempelvis, så heste af hensyn til børn og voksnes sikkerhed kan opbindes i op til 5 timer én gang i døgnet.
Det øger f.eks. sikkerheden på rideskolerne.
Derudover ændres kravene til hestestaldene, herunder kravet til højden i staldene, staldrumfanget, boksstørrelsen og lysforholdene.
Reglerne er i øjeblikket for ufleksible og tager ikke højde for hestens størrelse og muligheden for kunstig ventilation og lys.
Med de nye regler dækkes hestens adfærdsmæssige og fysiologiske behov, samtidig med at vi sikrer, at der ikke stilles krav, som ikke giver mening i praksis, og som er unødig bøvlede.
Der kommer også ændringer i forhold til krav om adgang til fold.
For det første er det uhensigtsmæssigt, at der i øjeblikket maksimalt må være 20 heste på én fold, uanset hvor stor folden er; det kommer nu tydeligt til at fremgå, at der er tale om generelle regler om foldkapacitet.
For det andet bliver det klart, at hopper og føl også skal på fold og motioneres den første måned efter foling, da det er vigtigt i forhold til føllets udvikling og socialisering.
Endelig tages der nu også højde for forskellige former for hestehold.
Det betyder, at heste, der lever delvis vildt på afgrænsede arealer, ikke nødvendigvis skal oplæres.
Men der er mangler, som vi gerne vil diskutere i udvalgsarbejdet.
For det første er det et faktum, at heste er flokdyr, som har behov for social kontakt til artsfæller.
Allerede ved vedtagelsen af den første lov i 2007 fremhævede vi problemstillingen, og derfor mener Socialdemokratiet, at det nu er tid til at sætte handling bag ordene, og derfor vil vi i udvalget også gerne drøfte mulighederne for, at hestehold kan bestå af minimum to heste, nærmere.
Det andet punkt er, at vi gerne vil drøfte muligheden for at fastsætte uddannelseskrav til personer, som beskærer eller anlægger beslag.
Der er allerede givet en bemyndigelse i den gældende lov, men som ikke er udnyttet, og det vil vi gerne se nærmere på, da vi mener, at det både vil give bedre dyrevelfærd, men at det også kan være et nålestiksmiddel til at sætte en stopper for dele af sort arbejde og social dumping.
Så alt i alt synes vi altså det er positivt, at der kommer mere balance i reglerne, samtidig med at vi gerne vil arbejde videre med de to punkter, som jeg lige har fremhævet.
Det ser vi frem til at diskutere i udvalgsarbejdet, hvor vi bl.a. vil spørge ind til konsekvenserne af, at heste går alene, og af forkert beskårede og anlagte beslag.