Trine Bramsen (S), 2019-12-19:
Først og fremmest tak for at indkalde til denne forespørgselsdebat.
Det er et meget vigtigt tema, som jeg er glad for, at vi i demokratiets navn kan drøfte her i Folketingssalen også oven på krigsudredningen, oven på det glimrende møde, vi havde om samme for et par måneder siden.
Ikke overraskende er jeg helt enig i den tilgang, som udenrigsministeren redegjorde for, og også i de tiltag, som han redegjorde for, for det er tiltag, som kan være med til at styrke den politiske dialog om vores internationale militære operationer.
Jeg mener sådan set, at dialogen er god i dag, men at vi jo altid både kan og skal sørge for at gøre det bedre.
Regeringen ønsker et godt og konstruktivt samarbejde med plads til grundige drøftelser, både blandt ordførere i forligskredsen, i Nævnet og i Folketingssalen – og gerne dem af meget politisk karakter.
Det skal medvirke til, at vi træffer så gode og velovervejede beslutninger som overhovedet muligt.
Og det er særlig vigtigt, når Folketinget skal træffe beslutninger om at sende vores soldater ud til verdens brændpunkter med risiko for, at de betaler den allerallerhøjeste pris.
Den slags beslutninger må vi aldrig som samlet Folketing tage let på.
Krigsudredningens anbefalinger har givet regeringen anledning til både refleksion og til konkret handling.
Der er en række forhold, som jeg mener at det er værd at gøre opmærksom på, når vi drøfter udredningens anbefalinger i relation til militære operationer.
I forhold til den løbende orientering og dialog med Folketinget er der ifølge udredningen plads til forbedringer.
I regeringen ønsker vi et åbent og transparent samarbejde, og at Folketinget inddrages i videst muligt omfang i forhold til bidrag til militære operationer.
Det er også sådan, vi har forsøgt at agere i vores første måneder, og det er ikke kun, hvor vi er forpligtet til det, men også videre.
Åbenhed og transparens er det helt klare udgangspunkt, for det giver os de bedste muligheder for drøftelse.
Dialogen finder som regel sted i Det Udenrigspolitiske Nævn, hvor alle Folketingets partier er repræsenteret.
Her er det vigtigt at kunne have en fortrolig og ærlig dialog om militære bidrag.
Det har vi fra første dag lagt stor vægt på.
Det er samtidig klart – og det hører jo også med til drøftelserne i dag – at jo tidligere Nævnet bliver inddraget, jo sværere bliver det også for regeringen og for os som ministre at svare præcist på alle de spørgsmål, der stilles af Folketingets partier, særligt om de konkrete militære forhold, hvor der jo løbende sker udviklinger, når man er i de tidlige stadier.
Ved en tidlig inddragelse, endda før regeringen internt har gjort sin egen stilling op, er der således grænser for, hvor mange konkrete detaljer regeringen og vi som ministre kan fremkomme med til Folketingets partier i Nævnet.
Og det er ikke af ond vilje, men det er et grundvilkår, når vi som ministre lægger vægt på tidlig inddragelse af Nævnet, og at det foregår åbent, når det handler om udsendelse af danske militære bidrag.
Så det er blot en bemærkning og en forhåbning om, at der er en forståelse for, at det er et grundvilkår, når vi diskuterer den tidlige inddragelse.
Udredningen peger også på behovet for et klart fokus på bl.a. mål, midler, effekter og exitmuligheder.
Det er elementer, der indgår som integrerede dele af regeringens analyse, når vi tager stilling til udsendelse af danske militære bidrag.
Når der er tale om militære operationer, skal man dog samtidig holde sig for øje, at udviklingen i felten ofte ikke følger den militære plan, som blev lagt fra begyndelsen af den militære indsats.
Målsætningerne og succeskriterierne ændrer sig ofte undervejs, og også modstanderen har sine egne politiske og militære dagsordener og ændrer løbende taktik.
Dertil kommer, at nutidens væbnede konflikter ofte har mange såvel statslige som ikkestatslige aktører med forskellige dagsordener og skiftende alliancer.
Man kan blot se på Syrien som eksempel, hvor det er svært at forudsige udviklingen – hvem er parter på hvilken side af konflikten i dag, og hvem er det i morgen?