Magnus Heunicke (S), 2021-05-21:
Tak for det, formand.
I dag starter vi dagen i Folketingssalen med at behandle det her beslutningsforslag.
Det er et forslag om at indføre gratis psykologhjælp til ofre for psykisk, fysisk eller seksuel vold.
Det skal ifølge forslagsstillerne ske, ved at ofre for vold af de her typer efter det her forslag – de er jo i dag omfattet af overenskomsten om psykologhjælp og dermed af tilskudsordningen til psykologbehandling – skal have tilbudt psykologbehandlingen gratis og altså ikke længere med den grad af egenbetaling, som finder sted i dag.
Min forståelse af forslaget er, at forslagsstillerne på den måde ønsker at fjerne egenbetalingen for 1 af de i alt 11 grupper, vi har – det kommer jeg tilbage til i min gennemgang her – som er omfattet af den her tilskudsordning til psykologbehandling.
For 1 af dem vil man altså fjerne den grad af egenbetaling, der er dér.
Formålet med det her forslag er at sikre, at ofre ikke af økonomiske årsager alene fravælger psykologbehandling hos en privatpraktiserende psykolog.
Jeg vil starte med at sige, at det er meget svært at være uenig i, at den enkeltes økonomi ikke skal stå i vejen for at modtage den rette støtte og behandling.
Regeringen er ikke enig i, at det er hensigtsmæssigt at fjerne egenbetalingen for 1 af de 11 grupper, der i dag er omfattet af tilskudsordningen til psykologbehandling, og det skyldes bl.a., at vi så altså her i Folketinget vil skabe en ikke fagligt begrundet forskelsbehandling i tilskudsordningen; der er andre grupper, der vil blive stillet relativt dårligere end den her gruppe.
Det skyldes også, at der allerede på tværs af socialområdet, retsområdet og sundhedsområdet er en række støtte- og behandlingstilbud til ofre for vold.
Jeg vil uddybe begrundelserne, men først vil jeg kort redegøre for den tilskudsordning til psykologbehandling, vi altså har i dag, og som langtfra er perfekt.
Det er den ordning, som man jo så ønsker at ændre på den her måde, og der synes jeg, der er nogle principielle og vigtige spørgsmål, vi er nødt til at adressere, også i debatten i dag.
Tilskudsordningen kalder man jo ofte blot psykologordningen.
Ordningen er reguleret i en bekendtgørelse under sundhedsloven og i overenskomst om psykologhjælp.
Det er en ordning, der er målgruppebaseret, og den omhandler altså som sagt de her 11 forskellige henvisningsgrupper.
De første 9 grupper omfatter personer, der har været udsat for bestemte alvorlige livsbegivenheder.
Så er der 2 grupper ekstra, og de adskiller sig ved at omfatte personer, der lider af let til moderat depression eller angst, og for hvem det dermed har været baseret på diagnoser frem for hændelser.
Den omfatter nemlig ofre for røveri, vold eller voldtægt, og det er den gruppe, som er genstand for det her beslutningsforslag, hvor man ønsker at fjerne den grad af egenbetaling, der er for den gruppe.
De øvrige 8 grupper i ordningen, der har forskellige andre bestemte livsbegivenheder, omfatter bl.a., og jeg gennemgår et par af dem her, ofre for trafikulykker og ofre for andre ulykker, personer, der har forsøgt selvmord, pårørende ved dødsfald eller alvorlig psykisk sygdom, ofre for incest m.v.
Sammen bliver det så til 9 grupper plus de 2, og så har vi 11 grupper i alt.
For at få tilskud til psykologbehandling skal man henvises af sin almenpraktiserende læge.
Tilskuddet er på 60 pct. af psykologens honorar, og det betyder jo så, at der er 40 pct. tilbage, som er egenbetaling fra patienten, og der er efter henvisningen mulighed for at få tilskud til op til 12 konsultationer.
Der stilles derudover krav om, at patienten har udviklet en såkaldt psykisk patologisk reaktion med moderat nedsat funktionsevne.
Det vil sige, at patientens evne til at fungere i de sammenhænge, som vedkommende indgår i til hverdag, er påvirket af, at patienten f.eks. har været udsat for vold eller de andre begivenheder, jeg nævnte.
I psykologordningen er der desuden en tidsgrænse for henvisning til psykolog.
Man kan ikke blive henvist, hvis der er gået mere end 12 måneder, siden den hændelse, man skal behandles på grund af, er sket.
Det er for at sikre, at hændelsen rent faktisk er årsag til de psykiske udfordringer.
Det er også et krav, at behandlingen skal ske hos en af de privatpraktiserende psykologer, der har ydernummer i psykologordningen.
De psykologer, der behandler i ordningen, er autoriserede.
De er ikke nødvendigvis specialister i f.eks. behandling af ofre for vold; de skal kunne dække alle psykologordningens henvisningsgrupper.