Brian Mikkelsen (KF), 2017-02-02:
Mange tak.
Tak for de, synes jeg, relevante og interessante bemærkninger til forslaget.
Jeg synes, at nogle af tingene afspejler en på forhånd sådan skeptisk holdning til et bredt, fornuftigt forlig, hvor man vælger at se de negative aspekter i det i stedet for at fokusere på de store muligheder, det her giver for udvikling i alle dele af Danmark, samtidig med at man har formået at holde en fornuftig balance.
For hele formålet med revisionen her og ændringen af planloven er jo at skabe bedre muligheder for vækst og udvikling i hele Danmark, samtidig med at vi på den anden side beskytter naturen og et godt miljø.
Udgangspunktet er den aftale, som regeringen – det var den daværende regering, V-regeringen – lavede med Socialdemokratiet, KF og DF, om »Et Danmark i bedre balance« fra juni 2016.
Planloven er med til at sætte rammen for udviklingsmuligheder i hele Danmark, men vi må konstatere, at planloven jo ikke har fulgt med tiden på alle områder, og der er i dag en lang række eksempler på, at planloven skaber udfordringer i forhold til det initiativ og engagement fra virksomheder og borgere, som jo skal skabe vækst og udvikling lokalt.
Det er derfor, at et bredt flertal i Folketinget nu er blevet enige om en modernisering, som vi har diskuteret her i eftermiddag, hvor vi på en række områder justerer loven, så den, synes jeg, i højere grad vil understøtte potentialer og forbedre mulighederne for vækst og udvikling i alle dele af Danmark.
Vi fjerner jo vækstbarrierer i den fysiske planlægning, og vi åbner op for nye udviklingsmuligheder i bl.a. landdistrikterne i turismeerhvervet og også i detailhandelen.
Og det sker altså på en måde, hvor kommuner, virksomheder og borgere får bedre muligheder for i fællesskab at skabe vækst og udvikling, og, ikke mindst, hvor vi – og det er også vigtigt for mig som minister – værner om naturen og miljøet.
Det vil jeg give et par eksempler på, for vi har i debatten her hørt nogle andre eksempler, og så synes jeg, det er vigtigt lige at fortælle, hvordan den virkelige verden er i forslaget her.
Lovforslaget indeholder en række nye muligheder, som understøtter vækst og udvikling inden for byerne.
Vi giver med lovforslaget større mulighed for at udnytte bygninger i landzonen, der står ubrugte hen –
det kan være et nedlagt landbrug, en tidligere skole eller et lukket mejeri.
Vi gør også rammerne for landbruget mere tidssvarende.
Der bliver bedre mulighed for at opføre driftsbygninger, ligesom der åbnes mulighed for besøgsfaciliteter og lignende.
Samtidig betyder lovforslaget, at kommunerne skal tage mere hensyn til produktionsvirksomhedernes udviklingsmuligheder, ved at man fremover skal afgrænse erhvervsområder, som forbeholdes produktionsvirksomheder.
Så får sommerhusejere, og det synes jeg da er glædeligt, mulighed for at anvende deres sommerhus i en større del af året, og pensionerede sommerhusejere får ret til at helårsbebo deres sommerhus, allerede når de har boet der 1 år.
Det tror jeg er en mulighed, som rigtig mange pensionister vil være glade for.
Det betyder jo, at kommunerne nu får mulighed for at udpege udviklingsområder, hvor der er større adgang til byudvikling og til at opføre nye anlæg.
Og for at give bedre vilkår for turismen åbnes der også mulighed for, at kommunerne kan udlægge og omplacere kystnære sommerhusområder.
Så har der været lidt diskussion om detailhandelen.
Jeg tror, at det, som vi skal prøve at gøre fra Folketingets side, er at skabe nogle fornuftige rammevilkår for, at detailhandelen kan klare sig selv.
Og det synes jeg vi har skabt med den her nye planlov.
Vi vil godt have styrket produktiviteten, og vi vil også godt give et større vareudbud samt lavere priser.
På den baggrund har vi altså åbnet op for, at der kommer nogle større butikker,
og vi har også fjernet størrelsesbegrænsningerne for udvalgsvarebutikker.
Det suppleres med nye muligheder for at etablere og udvide aflastningsområder i byer i hele landet, hvor der er et tilstrækkeligt kundegrundlag.
Men vi har jo også sikret, og det synes jeg er vigtigt, at det ikke bare bliver det vilde vesten – at der er nogle regler, som sikrer, at vi stadig væk har butikker i alle dele af Danmark.
Og jeg synes, det er vigtigt med den diversitet; den pluralisme er vigtig i forhold til hele det område, så borgerne i alle dele af Danmark har mulighed for at få adgang til detailhandel.
Endelig indeholder lovforslaget nogle regler om en mere fleksibel og digital administration og giver kommunerne mulighed for bedre udnyttelse af ressourcerne i den fysiske planlægning i kraft af nye planlægningsredskaber.
Bl.a. indføres der en ny mulighed for dispensation fra lokalplaner til midlertidig anvendelse af arealer til f.eks. midlertidige studieboliger, som kan være med til at afhjælpe manglen på studieboliger.
Vi nåede op på en 10-årig dispensation, som foreslået af de fleste af Folketingets partier, startende med Dansk Folkeparti.
Det er med i lovforslaget her, og det giver altså studerende mulighed for nemmere at få studieboliger i studiebyerne.
Samtidig forkorter vi høringsperioden for mindre indgribende planer og indfører et nyt, forenklet lokalplanredskab for mindre ændringer i lokalplaner.
Det betyder en administrativ forenkling af planprocessen i kommunerne, så borgere og virksomheder ikke skal vente i meget lang tid på mindre ændringer, men det er under den klare forudsætning, at kommunerne fortsat skal afsætte tilstrækkelig tid til inddragelse af offentligheden, nabohøring osv.
Den demokratiske proces er fortsat i fokus.
Ændringerne om mere digital administration indebærer desuden en modernisering af lovgivningen i lyset af den digitale udvikling.
Så i lyset af den, synes jeg, gode debat, der har været nu her, er jeg sikker på at lovforslaget samlet set vil give væsentlig bedre muligheder for vækst, udvikling og bosætning i hele Danmark, samtidig med at vi værner om et godt miljø og en righoldig natur.