Esben Lunde Larsen (V), 2017-01-19:
Tak for det, formand.
Jeg vil gerne sige tak til de forskellige ordførere for bemærkningerne.
Og det er jo rigtigt, som det også er understreget af flere, at vi har brug for globale regler, der regulerer det her område.
Jeg er også glad for, at vi nu kan have den her førstebehandling, der skal bane vejen for Danmarks tiltrædelse af Hongkongkonventionen, som jo netop har til formål at sikre en både mere miljømæssig rigtig og sikkerhedsmæssig forsvarlig ophugning af skibe globalt ved at stille krav til både ophugningsanlæggene, men også til skibene.
Siden konventionen blev færdigforhandlet i 2009, har det været skiftende regeringers ønske at tiltræde konventionen.
Det har taget nogle år, hvor vi bl.a. har afventet vedtagelsen af EU's forordning om skibsophugning, som der også er refereret til flere gange i dag, og der har været tale om komplekse juridiske regler, som har krævet udredning for at lave det helt rette lovforslag.
Men nu er vi der næsten, og EU-landene blev enige om fælles regler på området, da EU's forordning om ophugning af skibe blev vedtaget i 2013.
Men EU's skibsophugningsforordning gennemfører ikke Hongkongkonventionen i tilstrækkelig grad, og der er derfor behov for at supplere med nationale regler, inden konventionen kan tiltrædes.
Det overordnede formål med lovforslaget er derfor at tilvejebringe hjemmel til, at Danmark kan tiltræde konventionen.
De dele af konventionen, der ikke i tilstrækkelig grad er gennemført ved EU's skibsophugningsforordning, og som er nødvendige, for at Danmark vil kunne overholde konventionens krav fra dens ikrafttrædelsestidspunkt, vil blive sikret gennemført med dette lovforslag.
Skibsfart og ophugning af skibe er en international problemstilling, som kræver internationale løsninger.
Med Hongkongkonventionen indføres et globalt regelsæt, som vil betyde en øget standard for skibsophugning i de lande, der tiltræder konventionen, og når Hongkongkonventionen træder i kraft, vil den indføre helt nye regler for, hvornår et skib lovligt kan sendes til ophugning i et andet land.
Et af kravene vil være, at skibet skal ophugges på et ophugningsanlæg, der er godkendt i henhold til og lever op til Hongkongkonventionens krav.
Konventionen indeholder ikke noget forbud mod omflagning af skibe til en ikkekontraherende part umiddelbart før ophugning.
Muligheden for omflagning til en ikkekontraherende part og for ophugning, der ikke er i overensstemmelse med Hongkongkonventionen, vil selvfølgelig blive mindre, jo flere lande der tiltræder konventionen.
Det understreger vigtigheden af, at så mange lande som muligt så hurtigt som muligt tiltræder konventionen.
EU-landene bør gå forrest og dermed inspirere andre lande til at tiltræde Hongkongkonventionen, og ved at tiltræde den er vi med til at sikre en fælles global standard for skibsophugning, ikke kun i EU, men i hele verden.
Norge, Frankrig, Congo, Belgien og Panama har indtil videre tiltrådt Hongkongkonventionen, og jeg håber, at Folketinget er enig i, at Danmark skal være det sjette land, der også gør det.
I relation til det, der blev rejst af fru Pia Adelsteen om balancen i beskyttelsesniveauet mellem de to, altså EU's skibophugningsforordning og Hongkongkonventionen, så er der dele af EU's skibsophugningsforordning, der er strammere, og vi har – og det er sådan set også lidt et svar i forhold til det, som SF's ordfører nævnte – bestemt ikke et ønske om, at det beskyttelsesniveau skal sænkes.
Og det er selvfølgelig også derfor, at der vil være et pres i kredsen af EU-lande, i forhold til hvordan vi arbejder videre med det her, og noget af det påhviler Kommissionen i det, de har af opgaver, og noget af det påhviler selvfølgelig den almindelige debat.
Og der er Danmarks stemme jo ganske klar, og det er også det, jeg har gjort rede for på samråd, og det kommer jeg så også til igen, når vi mødes til næste samråd.