Peter Hummelgaard (S), 2022-05-12:
Jo, det er fuldstændig rigtigt forstået, at ATP skal forvalte vores opsparede midler, men ATP har jo også som formål at forrente vores opsparede midler, og det er ATP heldigvis rigtig dygtige til.
Og derfor har vi også stor tiltro til det, når ATP's bestyrelse beslutter sig for, at man vil bringe nye værktøjer i anvendelse i det marked, der nu engang er, hvor man også gerne vil kaste sig ind i større projekter.
Den mulighed vil vi da selvfølgelig ikke fratage ATP, når der heller ikke er noget juridisk grundlag, der taler for, at det skulle være i strid med statsstøttereglerne eller lignende.
Tak for det.
Venstre, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti, Nye Borgerlige og Liberal Alliance har fremsat et beslutningsforslag om, at ATP ikke må forvalte ekstern kapital ved siden af forvaltningen af ATP-midlerne.
Formålet med beslutningsforslaget er at forhindre, at ATP påbegynder »ny konkurrenceforvridende erhvervsaktivitet på markedet for privat kapitalforvaltning via PEP VII-fonden«.
Der er tale om et ret teknisk forslag.
Det er et forslag, som griber ind i ATP's investeringsmuligheder, og som kan få stor betydning for ATP-midlerne.
Det er en bekymring, som regeringen mener er ubegrundet, hvilket også gør forslaget unødvendigt.
Før jeg begynder at forklare, hvorfor jeg synes, forslaget er ubegrundet, vil jeg kort genopfriske Folketingets hukommelse om ATP's historie.
Jeg synes, det er vigtigt at huske, at der blev gjort mange overvejelser, da man oprettede ATP.
ATP blev sat i verden i 1964 som en tillægspensionsordning.
Formålet med ordningen var at være en vigtig del af den økonomiske grundtryghed for landets folkepensionister.
Derfor gjorde man ATP til en selvstændig, selvejende institution under ledelse af en bestyrelse, et repræsentantskab og en direktør.
Ledelsens fornemste opgave blev, at ATP investerer ATP-midlerne, så medlemmernes interesser varetages bedst muligt.
De skal altså sikre ATP-midlernes realværdi og dermed aktualitet.
Og ordningen er stadig aktuel og vigtig i dag, særlig for de 40 pct., hvor ATP er det eneste supplement til folkepensionen.
ATP kan fastholde realværdien af ATP-midlerne, ved at ATP investerer midlerne.
Og i forbindelse med at sikre midlernes værdi har vi i Folketinget en vigtig opgave.
Vi skal nemlig sikre, at de lovgivningsmæssige rammer er der til, at ATP kan sikre realværdien med investeringer.
Og jeg kan konstatere, at ATP er dygtige til at investere ATP-midlerne inden for de rammer, som de har i dag.
Men det er jo faktisk de rammer, som beslutningsforslaget griber ind i.
Regeringen synes, det skal overvejes meget nøje, når vi ønsker at fratage ATP en investeringsmulighed, som i dag er mulig.
Det vil ramme ATP-midlernes værdi og dermed også alle, der indbetaler til ATP.
Jeg startede med at sige, at jeg ville vende tilbage til, hvorfor regeringen synes, forslaget er ubegrundet, og det vil jeg gerne forklare nu.
Forslaget er fremsat på grund af en bekymring for, at de private investeringsselskaber ikke kan konkurrere med ATP.
Den bekymring har eksisteret, siden ATP i oktober 2020 annoncerede, at man ville åbne op for eksterne investorer med PEP VII-fonden.
Bekymringen gik på, at ATP dermed vil indtræde som aktør på et marked i konkurrence med private kapitalforvaltere, hvilket ville være i strid med statsstøttereglerne.
Siden da er der sket lidt.
Jeg har bl.a. bragt spørgsmålet for det rådgivende regeringsinterne statsstøtteudvalg.
Det rådgivende statsstøtteudvalg og Kammeradvokaten vurderede, at der ikke er tale om statsstøtte, og lagde vægt på, at PEP VII-fonden og parallelfonden er udtryk for markedsvilkår, ligesom investeringerne generelt foretages på markedsvilkår med henblik på at optimere ATP-pensionsmidlerne.
Det vil sige, at vurderingen er, at ATP agerer på markedsvilkår.
Derfor synes regeringen, at beslutningsforslaget går for langt.
Med forslaget skaber vi ikke rammerne for at fastholde ATP som en garanteret livslang pension.
Regeringen bakker derfor ikke op om forslaget, og jeg ser frem til konstruktive drøftelser med Folketingets partier.