Søren Pind (V), 2016-01-22:
Jeg vil gerne starte med at takke ordførerne for dagens debat og den overvejende positive modtagelse af lovforslaget.
Der er sket en stigning i antallet af klagesager, som bliver rejst uden rimelig grund, ved internationale klageorganer.
Det kan vi fra dansk side ikke gøre så meget ved, men det er ikke rimeligt, at vi oveni skal betale en advokatregning for de pågældende.
Danmark er et af de få lande i verden, der yder retshjælp til personer, som klager til internationale klageorganer.
I dag er det alene en betingelse for at opnå retshjælp, at det internationale klageorgan har anmodet den danske regering om såkaldt retlige bemærkninger til sagen.
Retshjælpsordningen, der blev indført i 1999 under den daværende SR-regering, bygger i den forbindelse på den forudsætning, at de internationale klageorganer nærmere overvejer, om klagebetingelserne er opfyldt, inden regeringen anmodes om retlige betragtninger.
Der er imidlertid flere og flere eksempler på sager, hvor FN-komiteerne ikke følger klagebetingelserne eller nærmere overvejer sagen, inden klagesagen sendes til den danske regering.
Det har aldrig været hensigten med hverken den individuelle klageadgang eller retshjælpsordningen.
Den nuværende udformning af retshjælpsordningen understøtter desværre, at FN-komiteerne bruges som en vej til uden rimelig grund at få fornyet behandling af en sag, der har været vurderet af flere instanser.
Det sker navnlig inden for asylområdet.
Der er derfor behov for at ændre reglerne om retshjælp med henblik på at sikre, at der kun ydes retshjælp i sager, som der er rimelig grund til at føre.
Med lovforslaget lægges der op til, at der fremover skal være rimelig grund til at føre klagesagen, før statskassen betaler for retshjælpen.
En sådan ordning svarer til, hvad der gælder for fri proces ved de danske domstole.
Der foreslås også indført en klageadgang til Procesbevillingsnævnet.
Det betyder, at afslag på retshjælp vil kunne indbringes for en uafhængig instans.
Når der fremover skal være rimelig grund til at føre klagesagen, betyder det bl.a., at klagebetingelserne for det internationale klageorgan skal være opfyldt, før der ydes retshjælp.
Der skal således ikke betales retshjælp i en sag, som ikke er færdigbehandlet af de danske myndigheder.
Ud over klagebetingelserne vil der også skulle foreligge en rimelig udsigt til, at der foreligger en krænkelse af den pågældende konvention, før der skal ydes retshjælp.
Der vil således i almindelighed ikke skulle ydes retshjælp i klager, som alene eller hovedsagelig vedrører spørgsmål om de danske myndigheders bevisvurdering, f.eks. troværdigheden af en asylansøgers forklaring.
Det følger af de internationale klageorganers egen praksis, at de nationale myndigheder er bedre egnet end klageorganerne til at bedømme de beviser, der fremføres under en sag.
Domstolene og Flygtningenævnet er således bedre egnet til at vurdere troværdigheden af disse forklaringer end FN-komiteerne, som alene får sagen præsenteret på et skriftligt grundlag, og hvor der ikke bliver stillet kritiske spørgsmål til klageren.
Med de bemærkninger vil jeg endnu en gang takke ordførerne for de forskellige indlæg.
Jeg ser frem til den videre behandling i Folketinget og står naturligvis til rådighed for besvarelse af de spørgsmål, der måtte opstå under udvalgsarbejdet.