Mogens Jensen (S), 2016-01-15:
Det her lovforslag har til formål at gennemføre et EU-direktiv om kollektiv forvaltning af ophavsret, som blev vedtaget af Ministerrådet og Europa-Parlamentet i 2014, og det skal være implementeret i dansk ret senest den 10. april i år.
Ophavsretten, herunder forvaltningen af ophavsretten, er jo utrolig vigtig for danske kunstnere og dansk kulturindhold og produktion.
Derfor er det også for Socialdemokraterne afgørende, at gennemførelsen af det her direktiv i dansk lovgivning tager hensyn til den særlige og gode måde, vi i Danmark igennem mange år har formået at forvalte ophavsretten på, og det er ikke mindst via vores kollektiv forvaltnings-organisationer som bl.a. KODA, Gramex, Copydan og deres medlemsorganisationer.
Gennemførelsen af direktivet medfører, at kollektiv forvaltnings-organisationer i hele EU og altså også i Danmark med det her lovforslag skal opfylde en række minimumskrav i forbindelse med forvaltningen af ophavsrettighederne.
De vil skulle leve op til en række krav til bl.a. afholdelse af generalforsamling, forvaltning af rettighedsvederlag og også gennemsigtighed.
Der skal også fastsættes regler om, hvordan rettighedsvederlag skal håndteres, herunder en fastsættelse af frister for, hvornår vederlag skal fordeles til rettighedshaverne.
Herudover indeholder lovforslaget også regler, der medfører forpligtigelser for de medlemsorganisationer, som er under de kollektiv forvaltnings-organisationer.
Endelig fastsætter lovforslaget regler om licenser for rettigheder til musikværker, der gælder for flere lande, og det er med henblik på levering af onlinetjenester.
Formålet med de regler er at gøre det nemmere for musiktjenester på internettet at få licenser, der dækker mere end en medlemsstat.
Socialdemokraterne mener, at det her lovforslag skaber en god ramme for at gennemføre direktivet på en måde, som er i overensstemmelse med dansk praksis og danske traditioner, når det gælder forvaltningen af ophavsret.
Det kan jeg også se generelt er holdningen blandt de mange aktører, som har afgivet høringssvar til lovforslaget.
Der er dog mange organisationer, som understreger, at forslaget også i forhold til i dag medfører forøget bureaukrati og administrative omkostninger.
Det er vigtigt for Socialdemokraterne, at det holdes på det lavest mulige niveau i forhold til at gennemføre lovens bestemmelser.
Der er nogle få punkter, som jeg håber ministeren er villig til at se på i løbet af lovbehandlingen.
Det første er, om det ikke ville være fornuftigt allerede fra starten at inddrage de forvaltningsorganisationer, som er etableret uden for EØS-området, til at være omfattet af loven.
Det signal synes jeg lige så godt man kan sende med det samme, så ingen er i tvivl om, at alle forvaltningsorganisationer, som opererer på dansk jord, er omfattet af dansk lov.
Det andet handler om, at der skal gives foreninger og organisationer en fornuftig tid til at implementere loven i deres vedtægter og i deres organisation, for det kræver nye vedtægter og afholdelse af generalforsamling og ordentlig information til medlemmerne samt måske indførelse af nye it-systemer.
Derfor synes jeg, det er rimeligt, at man fastsætter en rimelig tid til, at organisationer kan gennemføre lovens bestemmelser i deres organisationer.
Det kunne f.eks. være 1 år efter lovens ikrafttræden.
Endelig handler det sidste om, at der jo sådan set gennem lovbemærkningerne gives muligheder for, at en bestyrelse i en forvaltningsorganisation både kan bestå af medlemmer valgt direkte på generalforsamlingen, men også af medlemmer udvalgt af medlemsforeningerne.
Det er vigtigt i forhold til den tradition, vi har haft i Danmark på det her område.
Derfor synes jeg også, at det burde fremgå direkte af lovforslagets § 6 frem for kun at stå i bemærkningerne.
Men jeg håber, at det er noget, ministeren vil kigge på, når vi nu skal i gang med udvalgsbehandlingen.
Med de bemærkninger vil Socialdemokratiet kunne støtte lovforslaget.