Sejarah Kabupaten Toba Samosir

Kemudian tiap Onderdistrik membawahi beberapa negeri yang dipimpin oleh seorang kepala Negeri yang disebut "Negeri Hoofd". Pada waktu berikutnya diubah dan dilaksanakan pemilihan, tetapi tetap memperhatikan asal usulnya. Negeri-negeri ini terdiri dari beberapa kampung, yang dipimpin seorang kepala kampung yang disebut "Kampung Hoofd" dan juga diangkat serupa dengan pengangkatan "Negeri Hoofd". Negeri dan Kampung Hoofd statusnya bukan pegawai negeri, tetapi pejabat-pejabat yang berdiri sendiri di negeri/kampungnya. Mereka tidak menerima gaji dari pemerintah tetapi dari upah pungut pajak dan khusus "Negeri Hoofd" menerima tiap-tiap tahun upah yang disebut "Yoarliykse Begroting".