Sejarah pemerintahan daerah di Indonesia

Pada masa pendudukan militer Jepang, "To Indo" dikuasai oleh tiga divisi besar tentara pendudukan yang berbeda. Wilayah Jawa dikuasai oleh Divisi XVI Angkatan Darat ("Gunseikanbu Jawa") yang berpusat di Jakarta. Wilayah Sumatera dikuasai oleh Divisi XXV Angkatan Darat ("Gunseikanbu Sumatera") yang berpusat di Bukittinggi. Sedangkan wilayah Kalimantan, Nusa Tenggara, Sulawesi, Maluku, dan Papua dikuasai oleh Angkatan Laut ("Minseibu/Kaigun") yang berpusat di Makassar.