Dewan Eropa

Meski tidak memiliki kekuasaan legislatif formal, Dewan Eropa adalah lembaga strategis (dan pencari solusi krisis) yang menetapkan arah politik dan prioritas Uni Eropa dan bertindak sebagai kepresidenan kolektif. Komisi Eropa tetap satu-satunya perintis undang-undang, tetapi Dewan Eropa dapat memberi panduan kebijakan legislatif.