Haidar al-Abadi

Ketika Al-Abadi menjabat sebagai Menteri Komunikasi, PKSI memberikan lisensi bagi tiga operator seluler untuk melayani komunikasi di seluruh wilayah Irak. Meskipun dianggap hampir tak memiliki kekuasaan oleh CPA, Al-Abadi tidak siap untuk menjadi tukang stempel dan memberikan lebih banyak persyaratan untuk lisensi, yang menyebabkan friksi dengan PKSI. Pada tahun 2003, laporan pers mengindikasikan para pejabat Irak berada di bawah penyelidikan atas kesepakatan yang melibatkan Orascom, perusahaan telekomunikasi asal Mesir, yang di akhir tahun 2003 diberi kontrak untuk menyediakan jaringan seluler di Irak tengah. Al-Abadi menegaskan bahwa tidak ada yang kesepakatan gelap dalam pemberian kontrak. Pada tahun 2004, terungkap bahwa tuduhan tersebut direkayasa, dan hasil tinjauan Departemen Pertahanan Amerika Serikat menemukan bahwa kontrak telekomunikasi telah secara ilegal dipengaruhi oleh Deputi Wakil Menteri Pertahanan AS John A. Shaw dan bukan oleh Irak.