Dinas Luar Negeri Eropa

Uni Eropa tumbuh sebagai salah satu kekuatan ekonomi utama di dunia namun harapan-harapan politik yang telah dikembangkan tidak pernah terpenuhi. Beberapa negara anggota, seperti Jerman dan Belgia adalah pendukung kuat "kebijakan luar negeri yang benar-benar padu" dan mendorong UE yang lebih terintegrasi. Beberapa negara anggota lainnya, terutama Inggris dan Perancis, kurang tertarik dengan pendekatan yang diusulkan untuk kebijakan luar negeri tersebut. Perbedaan pandangan ini menjadi isu sentral dalam perkembangan desain kebijakan luar negeri UE, dan hal ini mengarah pada pembentukan struktur pilar. Melalui pilar ' antar-pemerintah, UE berharap akan memperkuat suaranya di panggung mancanegara tanpa harus ke tingkat integrasi seperti dalam pilar Komunitas. Namun, karena sifat antar pemerintahnya, instrumen ' tidak mampu menggantikan kebijakan nasional dan melakukan tindakan bersama seperti instrumen pilar pertama. Sehingga " belum cukup untuk menghadapi tantangan dan krisis di panggung dunia.