Terorisme negara

Kita harus membedakan "terorisme negara" dari tindak kekerasan yang dilakukan oleh agen-agen pemerintah yang tidak secara khusus ditetapkan dalam kebijakan pemerintah. Pembunuhan yang dilakukan oleh seorang polisi, misalnya, tidak dianggap sebagai "terorisme negara" kecuali bila pemerintah mendukung tindakan itu.