Heian-kyō

Setelah Heian-kyō selesai dibangun, kawasan sepanjang Sungai Katsura di distrik Ukyō yang adalah bekas rawa-rawa tidak dibangun sebagai kawasan permukiman. Pada abad ke-10, setelah runtuhnya sistem hukum Ritsuryō, orang mulai mengabaikan hukum yang melarang kawasan dalam kota dijadikan lahan pertanian, kawasan sepanjang Sungai Katsura dijadikan tempat bercocok tanam.