Panem

Penduduk Capitol tidak dipilih sebagai peserta dalam "The Hunger Games". Sebaliknya, "The Hunger Games" merupakan ajang tahunan yang harus dirayakan di Capitol, para penduduk bertaruh dan mensponsori peserta favorit mereka di arena, menyediakan air, makanan, senjata, dan hal-hal lainnya yang diperlukan agar peserta favorit mereka bisa bertahan hidup dan menang. Para pemenang "The Hunger Games" pada masa lalu seringkali menjadi selebriti di Capitol. Meskipun bersifat haus darah, penduduk Capitol terbukti rentan terhadap hal-hal yang bersifat sentimentalitas, roman dan melodrama, seperti halnya saat mereka dimanipulasi oleh Katniss dan Peeta dengan kisah cinta palsu mereka di buku pertama.