Reichskommissariat Moskowien

Saat pasukan Jerman sedang bergerak ke timur, wilayah-wilayah yang diduduki secara perlahan akan diserahkan oleh militer kepada pemerintahan sipil. Hitler memutuskan untuk membagi wilayah Eropa Rusia menjadi beberapa "Reichskommissariat" dengan tujuan untuk menghancurkan kesatuan geografis Rusia. Pemimpin-pemimpin "Reichskommissariat" (yang disebut "Reichskommissar") bertanggung jawab langsung kepada Hitler. Sebagian besar wilayah Eropa Rusia pada awalnya akan menjadi bagian dari "Reichskommissariat Russland", tetapi namanya kemudian diganti menjadi "Moskowien".