Konstitusi Jerman Utara

Menurut konstitusi tersebut, bagian tertinggi dari konfederasi tersebut adalah "Bundesrat" (Dewan Federal). Konstitusi tersebut mewakili pemerintahan negara-negara bagian Jerman Utara. Prussia mendapatkan 17 dari 43 suara dalam dewan tersebut, memberikannya hak veto. Menurut konstitusi, Raja Prusia (William I), adalah Presiden dewan dan juga konfederasi.