Perintah Biro Urusan Agama Negeri No. 5

Umat Buddhis Tibetan meyakini para lama dan figur agama lain dapat berpengaruh saat mereka lahir kembali, dan seringkali lahir kembali beberapa kali sehingga mereka dapat melanjutkan kegiatan relijius mereka. Para tulku tersebut disebut dalam sumber-sumber yang diterjemahkan dari bahasa Tionghoa sebagai "Buddha yang hidup". Pada 2007, pemerintah Tiongkok mengesahkan sebuyahb dekrit, yang berlaku pada 1 September, bahwa setiap orang yang berencana untuk lahir kembali harus melengkapi sebuah aplikasi dan mengajukannya ke beberapa badan pemerintah untuk persetujuan.