Potrivit expunerii de motive , la nivelul Uniunii Europene , 22 de țări oferă dreptul cetățenilor de a -și oficializa relația de cuplu fără a fi obligați la căsătorie , singurele state membre care nu asigură niciun fel de protecție juridică cuplurilor ce trăiesc în uniuni consensuale sunt România , Bulgaria , Letonia , Lituania , Polonia și Slovacia .