撿到流浪動物可以直接帶回家養嗎？領養前需知道的二三事

案例：
A有天在公園散步時，看到一隻馬爾濟斯犬孤單的在公園遊蕩，沒有戴項圈，身邊也沒有主人跟，A帶牠去動物醫院掃晶片後也沒有發現晶片，A怕狗狗自己在外遊蕩會受傷，因此就直接把狗狗抱回家照顧，並取名為小乖。



過了一個月，某天A在遛小乖時遇到鄰居B，B看到小乖很激動的跟A說這是他之前走丟的狗，要A把狗還他。A認為沒有證據證明小乖是B遺失的狗，所以拒絕了B。幾天後A卻收到警察局的通知，警察表示B對A提告侵占遺失物罪
[1]
，要A到警局說明。A很驚慌，沒想到當初一片好意卻惹上官司，A要怎麼辦？







註腳






	
　
 
中華民國刑法第337條
：「意圖為自己或第三人不法之所有，而侵占遺失物、漂流物或其他離本人所持有之物者，處一萬五千元以下罰金。」

本文先從流浪動物的法律上地位切入討論：區分為有飼主和沒有飼主，而有不同的流程。其次，會接著說明實際撿到流浪動物時，如何判斷牠有沒有飼主，以及後續的處理方式。（見圖1）




圖1　撿到流浪動物可以直接帶回家養嗎？

資料來源：饒菲　/　繪圖：Yen






圖1　撿到流浪動物可以直接帶回家養嗎？

資料來源：饒菲　/　繪圖：Yen


一、流浪動物
[1]
有沒有飼主，法律地位結果大不同
流浪動物通常可能會有下列兩種情形：
（一）流浪動物有飼主，是「別人不慎遺失的寵物」
1. 有飼主的流浪動物是民法的「遺失物」
儘管犬貓等動物在現代社會中被視為家庭成員，是許多人精神上的寄託，但依照現行法律和法院多數見解，動物在法律上的地位是屬於「物」
[2]
。所以若撿別人不慎遺失的寵物，在法律上就如同撿到別人遺失的皮包一樣，應適用民法拾得遺失物的相關規定
[3]
：撿到遺失物的人如果知道是誰遺失的，要立刻通知遺失人、所有人或其他有權領回物品的人；如果不知道是誰遺失的，就要向警察或自治機關報告，一併交出遺失物，讓警察、自治機關公告招領。對遺失物有受領權的人可以在通知或最後招領之日起的6個月內，來認領遺失物，如果超過6個月，拾得遺失物的人就會取得物品的所有權。
2. 如果不知道流浪動物是誰遺失的，可以直接聯絡當地的動物收容處所
撿到的流浪動物若不知道是誰遺失的，或無法通知原飼主，雖然法律規定撿到遺失物可以向警察報告，但因為警察機關不具有動物保護的專業知識與空間，人力也不足，所以就算民眾將流浪動物送交到警察機關，警察機關通常也會請民眾送到當地的動物收容處所
[4]
，由他們進行後續的安置及招領程序，所以作者建議可以直接聯絡當地的動物收容處所
[5]
。
3. 想將動物收容處所開放認養的流浪動物帶回家，通常要簽立「動物歸還切結書」
前面提到民法規定，遺失物的原所有權人在受通知或最後招領之日起，6個月內有去認領、取回遺失物的權利
[6]
，但囿於籠位有限，動物收容處所通常不會等到6個月後沒人認領才開放民眾認養。依照動物保護法第14條第2項
[7]
規定，動物收容處所在無法辨識動物身分，或者可以辨識動物身分有通知原飼主領回，但原飼主在7天內沒有領回，就會開放給民眾認養
[8]
。
既然未滿民法規定的6個月就開放認養，所以民眾在認養動物時，動物收容處所通常都會要求民眾要簽立一份「動物歸還切結書
[9]
」，內容大概是如果6個月內原飼主持相關證明文件證明他是動物的所有人，認養人就必須將認養的動物歸還給原飼主。
4. 歸還給原飼主，已支出的費用怎麼辦？
如果後來需將動物歸還，認養人也可以依照民法無因管理
[10]
的規定，向原飼主請求這段期間為動物支出的醫療費及相關照護費
[11]
。但一般來說如果流浪動物沒有打晶片，原飼主較難提出證據證明這是他的寵物。
（二）流浪動物沒有飼主，是「別人棄養的寵物」或「自始就沒有飼主的動物」
不管流浪的動物是原本有飼主嗣後遭到「棄養」，或是「自始就沒有飼主」，這些流浪動物都是屬於民法上的「無主物」，依照民法無主物先占
[12]
的規定，只要撿到的人是以「自己擁有這隻動物」的意思去占有牠，就可以取得這隻動物的所有權
[13]
，成為飼主。所以如果想養，理論上可以直接帶回家養，不需要再依相關規定送到動物收容處所等待招領。
二、撿到流浪動物想領養，我該怎麼做？
既然流浪動物有沒有飼主，會有不同的處理方式，所以撿到流浪動物第一步要做的事，建議先帶去動物醫院確認是否能掃到晶片。
法律沒有規定以「晶片登記」作為動物所有權的認定依據，晶片登記只是主管機關用來敦促飼主履行照顧責任、找出棄養貓狗的飼主等管制方式，而不是拿來界定民法上所有權的歸屬
[14]
。因此晶片只是用來判斷動物所有權的方法之一，若這隻動物有打晶片，原則上可以推定動物的所有權是屬於晶片上登記的人；如果沒有，也不能直接斷定這隻動物就是沒有人養的，事實上很多人飼養犬貓多年都沒有幫牠們打晶片。
但晶片還是一種簡單快速推測流浪動物有沒有飼主的方法，所以建議先確認牠有沒有晶片，並分成以下幾種情形處理：
（一）動物有打晶片，也聯絡得上原飼主
此時應和原飼主確認是否要繼續飼養這隻動物，如果原飼主明確表示不願意繼續飼養，法律上代表原飼主「拋棄」對這隻動物的所有權，一旦原飼主拋棄所有權，這隻動物就屬於民法上的「無主物」，想養就可以依照民法無主物先占的規定，直接取得這隻動物的所有權
[15]
。但建議和原飼主約時間去辦晶片轉讓事宜，萬一發生爭議才有更多證據證明自己是飼主。
（二）動物有打晶片，但聯絡不上原飼主
此時這隻動物屬於民法上的「遺失物」，如果直接抱回家養，除了民法上會構成「無權占有」，原飼主可以請求返還
[16]
，還可能涉犯刑法第337條
[17]
侵占遺失物！最保險的做法是直接聯絡當地動物收容處所，由動物收容處所通知原飼主7天內領回
[18]
，若原飼主逾期未領回會公告開放認養，此時再去申請認養。
若擔心動物在收容所染病而想要將牠中途安置在自己家，建議先將動物拍照後放上公開的社群網站協尋飼主，因為實務上判斷是否成立刑法侵占遺失物罪，會看行為人主觀上有沒有將別人的東西據為己有的意圖，所以用公開找飼主來證明自己沒有據為己有的意圖，避免涉犯侵占遺失物罪。
（三）動物沒有打晶片
若撿到一隻沒有打晶片的動物，除非可以很確定這隻動物是沒有飼主的，否則為了避免後續法律糾紛，建議先推定是有人遺失的，然後依照前述民法遺失物的處理程序等待招領。如果想要在自家中途安置，也記得要將動物拍照後放上公開的社群網站協尋飼主，以證明沒有侵占的意圖。
三、案例說明
本案A撿到小乖時有先帶牠去動物醫院掃晶片，因為沒有發現晶片A才帶回家自己養，並不是知道牠有飼主還執意據為己有，所以實務上較難證明A有不法所有的意圖，應不會成立刑法第337條侵占遺失物罪。
其次，雖然B較難證明自己是小乖的所有人，但如果A願意將小乖交還給B，也可依民法無因管理的規定，向B請求這段期間為小乖支出的醫療費及相關照護費。

註腳：
礙於篇幅，本文討論範圍僅限
動物保護法第3條
第5款的寵物，也就是犬、貓及其他供玩賞伴侶而飼養或管領的動物，不包括
野生動物保育法第3條
第1款的野生動物。野生動物的飼養有更多法律問題，詳情可以進一步參閱：余青慧（2022），《
網路買賣寵物，是否違法？（下）——野生動物篇
》。
目前動物在法律上的地位是「物」，跟車子、衣服、錢包等物品一樣，與屬於權利主體的「人」有所不同，詳細說明可以進一步參閱：饒菲（2022），《
寵物醫療過失，可不可以請求精神慰撫金？
》。
民法第803條
：「

	I 拾得遺失物者應從速通知遺失人、所有人、其他有受領權之人或報告警察、自治機關。報告時，應將其物一併交存。但於機關、學校、團體或其他公共場所拾得者，亦得報告於各該場所之管理機關、團體或其負責人、管理人，並將其物交存。

	II 前項受報告者，應從速於遺失物拾得地或其他適當處所，以公告、廣播或其他適當方法招領之。」

	
民法第804條
：「

	I 依前條第一項為通知或依第二項由公共場所之管理機關、團體或其負責人、管理人為招領後，有受領權之人未於相當期間認領時，拾得人或招領人應將拾得物交存於警察或自治機關。

	II 警察或自治機關認原招領之處所或方法不適當時，得再為招領之。」

	
民法第805條
：「

	I 遺失物自通知或最後招領之日起六個月內，有受領權之人認領時，拾得人、招領人、警察或自治機關，於通知、招領及保管之費用受償後，應將其物返還之。

	II 有受領權之人認領遺失物時，拾得人得請求報酬。但不得超過其物財產上價值十分之一；其不具有財產上價值者，拾得人亦得請求相當之報酬。

	III 有受領權人依前項規定給付報酬顯失公平者，得請求法院減少或免除其報酬。

	IV 第二項報酬請求權，因六個月間不行使而消滅。

	V 第一項費用之支出者或得請求報酬之拾得人，在其費用或報酬未受清償前，就該遺失物有留置權；其權利人有數人時，遺失物占有人視為為全體權利人占有。」

	
民法第807條
第1項：「遺失物自通知或最後招領之日起逾六個月，未經有受領權之人認領者，由拾得人取得其所有權。警察或自治機關並應通知其領取遺失物或賣得之價金；其不能通知者，應公告之。」
動物收容處所設置組織準則第2條
第1款：「本準則用詞，定義如下：一、收容處所：指直轄市、縣（市）主管機關（以下簡稱地方主管機關）依本法第十四條第一項設置，或委託民間機構、團體設置或指定之收容、管理動物處所或場所。」
動物保護法第14條
第1項：「直轄市、縣（市）主管機關應依據直轄市、縣（市）之人口、遊蕩犬貓數量，於各該直轄市、縣（市）規劃設置動物收容處所，或委託民間機構、團體設置動物收容處所或指定場所，收容及處理下列動物：

	一、由直轄市或縣（市）政府、其他機構及民眾捕捉之遊蕩動物。

	二、飼主不擬繼續飼養之動物。

	三、主管機關依本法留置或沒入之動物。

	四、危難中動物。」
民法第805條
第1項。
動物保護法第14條
第2項：「前項收容動物無從辨識身分，或經依寵物登記或其他可資辨識之資料通知原飼主，自通知之日起超過七日未領回者，直轄市、縣（市）主管機關或動物收容處所得公告民眾認養，或予以絕育或其他收容管理之必要措施。」
相關的收容、認養等相關細節則需依照各縣市政府的規定，例如
臺北市公立動物收容處所動物認領認養辦法
、
宜蘭縣流浪動物中途之家管理作業規範
、
桃園市動物保護教育園區管理作業規範
等。
例如臺北市動物保護處（2021），《
臺北市動物認養申請書
》，頁2。
民法第176條
第1項：「管理事務，利於本人，並不違反本人明示或可得推知之意思者，管理人為本人支出必要或有益之費用，或負擔債務，或受損害時，得請求本人償還其費用及自支出時起之利息，或清償其所負擔之債務，或賠償其損害。」
關於代飼主照顧寵物，而依無因管理請求醫療費及相關照護費的案件可以參考：
臺灣花蓮地方法院花蓮簡易庭（含玉里）110年度花小字第81號民事判決
、
臺灣高等法院107年度上易字第835號民事判決
。
民法第802條
：「以所有之意思，占有無主之動產者，除法令另有規定外，取得其所有權。」
臺灣士林地方法院110年度訴字第1221號民事判決
：「按以所有之意思，占有無主之動產者，除法令另有規定外，取得其所有權，民法第802條定有明文。……又系爭貓咪原為無主物，此為兩造不爭執事項（見本院卷第217頁），堪認被告及其等之母丙○○3人係於110年2月12日，以所有之意思，占有屬於無主動產之系爭貓咪，已依民法第802條規定，取得系爭貓咪之所有權，系爭貓咪應屬被告及其等之母丙○○3人共有。」
臺灣高等法院111年度消上易字第8號民事判決
：「然寵物登記制度僅係行政管制措施，其目的為使主管機關監督飼主履行其責任，與寵物所有權之歸屬無涉。」

	
臺灣臺北地方法院109年度訴字第4810號民事判決
：「另系爭摺耳貓有無依寵物登記管理辦法，申請向行政院農業委員會寵物登記管理資訊網站辦理飼主登記一節，按寵物登記制度，其目的在敦促飼主飼養寵物，應負照顧寵物之責，為便主管機關監督飼主履行其責任，故以標識建立寵物與飼主之確實關係，該制度僅係行政管制措施，自與寵物所有權之歸屬無涉，是而縱原告未依規定辦理為系爭摺耳貓辦理寵物登記，亦不當然影響其合法取得之所有權。綜上，原告主張其係系爭摺耳貓之所有權人，應堪採認。」

	動物保護法第19條修法理由：「二、寵物如只有登記，而未植入晶片，則無法從棄養動物身上尋找出棄養者，皇論落實保護動物及推動TNR（誘捕、絕育、釋放）制度。故中央主管機關指定公告應辦理登記之寵物，應強制植入晶片。爰將原條文第二項『得植入晶片』文字，修正為『應植入晶片』。」
民法第802條
。
民法第767條
第1項：「所有人對於無權占有或侵奪其所有物者，得請求返還之。對於妨害其所有權者，得請求除去之。有妨害其所有權之虞者，得請求防止之。」
中華民國刑法第337條
：「意圖為自己或第三人不法之所有，而侵占遺失物、漂流物或其他離本人所持有之物者，處一萬五千元以下罰金。」
動物保護法第14條
第2項。