工會會員的權利義務有哪些？

案例：

依據「工會法」第4條第1項
[1]
及同法第6條第1項的規定
[2]
，勞工有加入「企業工會」、「職業工會」與「產業工會」的權利。然而，在談論會員的權利義務前，必須先理解到「會員」身分認定的問題。
實務上因為各工會內部可以自由依章程決定事務，章程中常見有例如：個人會員、團體會員、榮譽會員、贊助會員及永久會員等等的身分別，其中有關贊助會員，早期勞動部改制升格前，雖然曾經認為職業工會章程增訂贊助會員不具會員資格，不可以享有與ㄧ般會員同樣的權利
[3]
，但是現行工會都是依「工會法」組織及成立，而且依照「工會法」第26條第2項的立法理由，當時的立法者認為「工會法」屬於「人民團體法」的特別法
[4]
，原則上應該要優先適用工會法，容許工會章程決定會員地位，由於目前工會組織的常態，仍然以個人會員為主要的群體，以下將以個人會員的權利義務作原則性的說明。（見圖1）




圖1　加入工會後的權利義務有哪些？

資料來源：匿名　/　繪圖：Yen






圖1　加入工會後的權利義務有哪些？

資料來源：匿名　/　繪圖：Yen


一、工會會員的權利
（一）行使表決權、選舉權、被選舉權與罷免權
基於工會會務自主及章程自治的政策發展方向，「工會法」對於會員的權利義務等事項，並未有太多的硬性規範，例如：理監事的選任資格，只要符合年齡條件者就可以被選任
[5]
；會員其餘權利義務事項則授權工會於訂定章程中記載
[6]
。另外回到「人民團體法」除了有與工會法相同的規範外
[7]
，則明確規定會員有表決權、選舉權、被選舉權與罷免權
[8]
。因此，在一般工會組織工作者對於會員權利義務事項，除依循「人民團體法」的特別法「工會法」授權範圍訂定外，如有「工會法」未明確規範的事項，也會一同參考具普通法性質「人民團體法」的規定。
但也因為章程自主，因此，中央主管機關認為，工會如果依照民主程序將選任的資格條件及處理程序訂定於章程中，或於章程中授權訂定相關辦法，並且經過會員（代表）大會完成法定程序，可以限制會員的（被）選舉資格
[9]
。
（二）出席相關會議的權利
有關會議出席的權利，主要規範在「工會法」第23條第2、3項
[10]
、同法第24條第2至4項
[11]
，要求會議通知應提前送達會員、符合法定要件得請求召開相關會議，以及賦予會員參與會員（代表）大會及理事會的權利。
（三）議決權的行使
至於章程的修改、工會的聯合、合併、分立或解散、會員的停權及除名、與會員權利義務有關的重大事項及行政組織區域變等等事項，會員皆可以透過參與會員（代表）大會議決這些事項
[12]
。
（四）代扣會費同意權的行使
企業工會經會員個別同意，雇主可以從工資中代扣工會會費，並轉交該工會
[13]
，屬於「勞動基準法」工資應全額給付的例外規定
[14]
。
二、工會會員繳交會費義務
由於工會的財源幾乎來自於入會費及經常會費
[15]
，繳交會費便成了維繫工會自主及運作的重要性事務。
三、章程訂定的權利義務事項
因為工會組織自由化、會務自主化及運作民主化的法制修正及政策擬定方向，正如前面工會會員權利所提到「工會法」授予工會可以自定內部章程，因而，只要是工會經過法定程序所訂定的章程條款，例如：發言權、工會舉辦的各項活動參與權、法律服務諮詢及相關福利措施等，都可以廣義的被納為個人會員可以享有的權利。
同理可證，假使工會訂有相關應遵守事項或理事會及會員（代表）大會通過的決議，在沒有違反法律強制規定或禁止規定的情形下，會員都應該要依循。

註腳：
工會法第4條
第1項：「勞工均有組織及加入工會之權利。」
工會法第6條
第1項：「工會組織類型如下，但教師僅得組織及加入第二款及第三款之工會：

	一、企業工會：結合同一廠場、同一事業單位、依公司法所定具有控制與從屬關係之企業，或依金融控股公司法所定金融控股公司與子公司內之勞工，所組織之工會。

	二、產業工會：結合相關產業內之勞工，所組織之工會。

	三、職業工會：結合相關職業技能之勞工，所組織之工會。」
請參考
行政院勞工委員會（85）台勞資一字第143673號函
（1996/12/03）。
請參考立法院第7屆第3期第15次會議議案關係文書，頁44。
工會法第19條
第1項：「工會會員已成年者，得被選舉為工會之理事、監事。」
工會法第12條
第8款與第9款：「工會章程之記載事項如下：……八、會員之權利及義務。九、會員代表、理事、監事之名額、權限及其選任、解任、停權；置有常務理事、常務監事及副理事長者，亦同。」
工會法第13條
：「工會章程之訂定，應經成立大會會員或會員代表過半數之出席，並經出席會員或會員代表三分之二以上之同意。」，則規定了工會章程的法定程序。
人民團體法第12條
第8款：「人民團體章程應載明左列事項：……八、會員之權利及義務。」
人民團體法第16條
：「人民團體會員（會員代表）有表決權、選舉權、被選舉權與罷免權。每一會員（會員代表）為一權。」
請參考行政院勞工委員會（101）勞資1字第1010126343號函（2012/07/11）。
工會法第23條
第2項、第3項：「

	II 定期會議，每年至少召開一次，至遲應於會議召開當日之十五日前，將會議通知送達會員或會員代表。

	III 臨時會議，經理事會決議，或會員五分之一或會員代表三分之一以上請求，或監事之請求，由理事長召集之，至遲應於會議召開當日之三日前，將會議通知送達會員或會員代表。但因緊急事故召集臨時會議，得於會議召開當日之一日前送達。」
工會法第24條
第2至4項：「

	II 定期會議，每三個月至少開會一次，至遲應於會議召開當日之七日前，將會議通知送達理事。

	III 臨時會議，經理事三分之一以上之請求，由理事長召集之，至遲應於會議召開當日之一日前，將會議通知送達理事。理事長認有必要時，亦得召集之。

	IV 理事應親自出席會議。」
工會法第26條
第1項：「下列事項應經會員大會或會員代表大會之議決：

	一、工會章程之修改。

	二、財產之處分。

	三、工會之聯合、合併、分立或解散。

	四、會員代表、理事、監事、常務理事、常務監事、副理事長、理事長、監事會召集人之選任、解任及停權之規定。

	五、會員之停權及除名之規定。

	六、工會各項經費收繳數額、經費之收支預算、支配基準與支付及稽核方法。

	七、事業報告及收支決算之承認。

	八、基金之運用及處分。

	九、會內公共事業之創辦。

	十、集體勞動條件之維持或變更。

	十一、其他與會員權利義務有關之重大事項。」、

	
同法第37條
第1項：「工會有下列情形之一者，得經會員大會或會員代表大會議決，自行宣告解散：

	一、破產。

	二、會員人數不足。

	三、合併或分立。

	四、其他經會員大會或會員代表大會認有必要時。」、

	
同法第38條
第4至5項：「

	IV 行政組織區域變更時，工會經會員大會或會員代表大會議決，得維持工會原名稱。但工會名稱變更者，應於行政組織區域變更後九十日內，將會議紀錄函請主管機關備查。工會名稱變更者，不得與登記有案之工會相同。

	V 依前項規定議決之工會，其屆次之起算，應經會員大會或會員代表大會議決。」

	​​​​
同法第39條
第2項：「因分立而成立之工會，其承繼權利義務之部分，應於議決分立時由會員大會或會員代表大會一併議決之。」
工會法第28條
第3項：「企業工會經會員同意，雇主應自該勞工加入工會為會員之日起，自其工資中代扣工會會費，轉交該工會。」

	
工會法施行細則第25條
第1項：「本法第二十八條第三項所稱經會員同意，指下列情形之一：

	一、會員個別同意。

	二、工會會員大會或會員代表大會議決。

	三、工會章程規定。

	四、團體協約之約定。

	五、工會與雇主有代扣會費之約定或慣例者。」
勞動基準法第22條
第2項：「工資應全額直接給付勞工。但法令另有規定或勞雇雙方另有約定者，不在此限。」
工會法第28條
第1項：「工會經費來源如下：

	一、入會費。

	二、經常會費。

	三、基金及其孳息。

	四、舉辦事業之利益。

	五、委託收入。

	六、捐款。

	七、政府補助。

	八、其他收入。」