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發現遺失信用卡該怎麼辦？遺失後的盜刷費用由誰負責？

案例：

隨著信用卡的普及，越來越多人只帶著幾張卡便出門消費，儘管便利，但也因為卡片面積小，很有可能不小心就遺失了自己的信用卡，一旦卡片遺失，會產生被有心人盜刷的風險，為了避免憾事發生，持卡人發現信用卡遺失時該怎麼辦？遺失後的盜刷費用，持卡人要負擔什麼樣的責任？
一、遺失信用卡後要進行的動作：掛失
金融監督管理委員會（下稱金管會）針對信用卡的持卡人和發卡銀行之間的信用卡權利義務關係，公布的信用卡定型化契約應記載及不得記載事項，內容有例如持卡人有妥善保管卡片的義務、契約中不可以記載廣告僅供參考等等
[1]
。發卡銀行與消費者簽訂的個別信用卡定型化契約，都必須遵守這個應記載不得記載事項
[2]
。
關於信用卡遺失時，應記載事項第9點要求持卡人要聯絡發卡的銀行，進行「掛失」的動作，並繳交最多不超過200元的手續費
[3]
。而掛失不僅僅是通知發卡銀行信用卡遺失一事，更是決定當信用卡被盜刷時，誰要負擔這些盜刷費用的分界點。
二、持卡人對於盜刷費用應負擔的責任
（一）持卡人不需全額負擔或只需負擔部分盜刷費用的情形
持卡人掛失信用卡後，原則上盜刷的費用是由發卡的銀行負擔
[4]
，這也是掛失的作用。持卡人發現信用卡遺失後，如果立即向發卡銀行辦理掛失手續，掛失前的盜刷費用也不需要負擔或只需要負擔一部分
[5]
（表1、圖1）。

	
表1：持卡人掛失信用卡前盜刷費用負擔的情形

	

		

			
持卡人掛失信用卡前盜刷費用負擔

		

		

			
辦理信用卡掛失手續前被盜刷

			
持卡人是否需要負擔盜刷費用

		

		

			
在掛失時起往前算24小時內，被盜刷。

			
持卡人不用自行負擔任何被盜刷的費用。

		

		

			
在掛失時起往前算24小時之前，被盜刷；但用肉眼或依善良管理人注意義務，就可辨識冒用者在簽單上的簽名與持卡人的簽名不相同。

		

		

			
在掛失時起往前算24小時之前，被盜刷。

			
持卡人需自行負擔一部分的費用。

			金額可能依各家銀行的約定不同，但不會超過新臺幣3000元，此筆費用便是定型化條款中所稱的「自負額」。

		

	


作者整理。
 
 


圖1：持卡人掛失信用卡前盜刷費用負擔的示意圖

資料來源：作者自製。


 
（二）持卡人可能需要自行負擔全部盜刷費用的情形
若持卡人於信用卡遺失後發生下面的情形，且銀行可以證明自己已盡善良管理人的注意義務，持卡人可能需要自行負擔所有的盜刷費用
[6]
（表2）。

	
表2：持卡人可能需要自行負擔全部盜刷費用的情形

	

		

			
情形

			
持卡人需要負擔盜刷費用

		

		

			
持卡人明知信用卡遺失，卻過了許久不去掛失。

			
持卡人不再享有條款所給予的權利，不能僅付自負額或不付盜刷費用。

			持卡人在與各自的發卡銀行協商後，很可能要負擔全部的盜刷費用。

		

		

			
不論持卡人有沒有發覺信用卡遺失，沒有在當期帳單繳款截止日起20日內通知發卡銀行。

		

		

			
即便持卡人有立即辦理掛失，但事後又未配合發卡銀行請求提出文件、拒絕協助調查等。

		

	


作者整理。
 
三、結論與建議
縱使每家發卡銀行的信用卡契約內容不一定相同，但針對遺失後持卡人要進行掛失手續，以及他對於盜刷費用要負擔的責任，都是根據金管會公布的定型化契約應記載及不得記載事項，因此，即使發卡銀行沒有將這些內容記載在各自的定型化契約中，依法還是會成為定型化契約的內容。當持卡人發現自己遺失信用卡時，建議還是盡快辦理掛失手續，若明知信用卡遺失卻拖了許久未進行掛失，很有可能要自行負擔高額的盜刷費用喔！

註腳：
信用卡定型化契約應記載及不得記載事項
應記載事項第2點第1項：「持卡人收到信用卡後，應立即在信用卡上簽名，並妥善保管。」

	
信用卡定型化契約應記載及不得記載事項
不得記載事項第7點：「契約中不得記載發卡機構之廣告及發卡機構、持卡人間之口頭約定不構成契約之內容，亦不得記載廣告僅供參考。」
消費者保護法第17條
第1項、第4項至第5項：「

	I 中央主管機關為預防消費糾紛，保護消費者權益，促進定型化契約之公平化，得選擇特定行業，擬訂其定型化契約應記載或不得記載事項，報請行政院核定後公告之。……

	IV 違反第一項公告之定型化契約，其定型化契約條款無效。該定型化契約之效力，依前條規定定之。

	V 中央主管機關公告應記載之事項，雖未記載於定型化契約，仍構成契約之內容。」
信用卡定型化契約應記載及不得記載事項
應記載事項第9點第1項本文（卡片喪失占有）：「持卡人之信用卡如有遺失、被竊、被搶、詐取或其他遭持卡人以外之他人占有之情形（以下簡稱遺失等情形），應儘速以電話或其他方式通知發卡機構或其他經發卡機構指定機構辦理掛失停用手續，並繳交掛失手續費新臺幣__元（不得逾新臺幣200元；註：各發卡機構得自行視其狀況約定是否收取掛失手續費，但應明定於契約）。」
信用卡定型化契約應記載及不得記載事項
應記載事項第9點第2項本文：「持卡人自辦理掛失停用手續時起被冒用所發生之損失，概由發卡機構負擔。」
信用卡定型化契約應記載及不得記載事項
應記載事項第9點第3項：「辦理掛失手續前持卡人被冒用之自負額以新臺幣__元為上限。（各發卡機構得自行視本身狀況約定收取不超過新臺幣3千元之金額，且應明定於契約中。）但有下列情形之一者，持卡人免負擔自負額：

	一、持卡人於辦理信用卡掛失手續時起前24小時內被冒用者。

	二、冒用者在簽單上之簽名，以肉眼即可辨識與持卡人之簽名顯不相同或以善良管理人之注意而可辨識與持卡人之簽名不相同者。」
信用卡定型化契約應記載及不得記載事項
應記載事項第9點第4項：「持卡人有本點第2項但書及下列情形之一，且發卡機構能證明已盡善良管理人之注意義務者，其被冒用之自負額不適用前項約定：

	一、持卡人得知信用卡遺失或被竊等情形而怠於立即通知發卡機構，或持卡人發生信用卡遺失或被竊等情形後，自當期繳款截止日起已逾20日仍未通知發卡機構者。

	二、持卡人違反第2點第1項約定，未於信用卡簽名致他人冒用者。

	三、持卡人於辦理信用卡掛失手續後，未提出發卡機構所請求之文件，拒絕協助調查或有其他違反誠信原則之行為者。」
公寓大廈合法設置招牌廣告，要留意哪些事情？

案例：

我們常常看到公寓大廈
[1]
的外牆上懸掛著廣告，尤其每次到了選舉的季節，大街小巷更是處處佈滿了候選人的標語及笑容。究竟這些廣告是如何設置於公寓大廈各處的呢？（見圖1）




圖1　公寓大廈能不能設廣告呢？

資料來源：黃蓮瑛、劉怡君　/　繪圖：Yen






圖1　公寓大廈能不能設廣告呢？

資料來源：黃蓮瑛、劉怡君　/　繪圖：Yen


一、居家憲法──公寓大廈管理條例
公寓大廈管理條例（下稱「本條例」）俗稱居家憲法，顧名思義，本條例主要用於釐清公寓大廈的住戶有什麼權利義務，而設置廣告就是其中一個例子。
依據本條例規定
[2]
，如果您所居住的公寓大廈，已於規約或區分所有權人會議決議中有設置廣告的相關規範，並已向主管機關
[3]
報備，一旦您想要在公寓大廈周圍上下、外牆面或樓頂平臺設置廣告物，就應該受規約或是區分所有權人會議決議的限制。如果有住戶不遵守規範
[4]
，管理負責人
[5]
或管理委員會
[6]
應該加以制止，若住戶仍然不聽從勸告，則可能被主管機關處新臺幣4萬元至20萬元罰鍰
[7]
，並可以連續處罰直到住戶拆除廣告物回復外牆原本狀態為止。
二、如果其他住戶決定要在您所住的樓層外牆設置廣告物，需要經過您同意嗎？
是的，如果其他人要將廣告物設置於您所住的樓層外牆，應取得您的同意。
依本條例規定
[8]
，即便是經過公寓大廈區分所有權人的決議，也需要您的同意才可生效。因此建議您務必參加區分所有權會議，並於會中陳述您的相關意願。
三、除了居家憲法，您還得注意什麼呢？
想要設置招牌廣告
[9]
，您需備妥申請書及相關資料，向地方主管機關或被地方政府委託的專業團體申請審查許可（例如：新竹縣政府就是委託新竹縣建築師公會協助審查
[10]
）。有些臺灣各地方政府為了發展地方特色，規定了招牌廣告的規模
[11]
等事項，因此您若想要設置招牌廣告，建議您詢問地方主管機關，並遵守相關規定。
四、結論
如果與您居住於同一棟公寓大廈的鄰居們，想要在您的樓層設置招牌廣告，您可以先查閱您所在的公寓大廈有無相關規約或區分所有權人會議有無決議，如有則必須受到過去的規範限制；如果沒有，仍然需要取得您的同意，才可以設置招牌廣告於您所住的樓層的外牆。此時絕不要默不吭聲，讓權利悄悄睡著哦！

註腳：
公寓大廈管理條例第3條
：「本條例用辭定義如下：一、公寓大廈：指構造上或使用上或在建築執照設計圖樣標有明確界線，得區分為數部分之建築物及其基地。……」
公寓大廈管理條例第8條
第1項：「公寓大廈周圍上下、外牆面、樓頂平臺及不屬專有部分之防空避難設備，其變更構造、顏色、設置廣告物、鐵鋁窗或其他類似之行為，除應依法令規定辦理外，該公寓大廈規約另有規定或區分所有權人會議已有決議，經向直轄市、縣（市）主管機關完成報備有案者，應受該規約或區分所有權人會議決議之限制。」
依
公寓大廈管理條例第2條
，此篇文章的主管機關為居住地的直轄市或縣／市政府。
公寓大廈管理條例第8條
第3項：「住戶違反第一項規定，管理負責人或管理委員會應予制止，經制止而不遵從者，應報請主管機關依第四十九條第一項規定處理，該住戶並應於一個月內回復原狀。屆期未回復原狀者，得由管理負責人或管理委員會回復原狀，其費用由該住戶負擔。」
公寓大廈管理條例第3條
：「本條例用辭定義如下：……十、管理負責人：指未成立管理委員會，由區分所有權人推選住戶一人或依第二十八條第三項、第二十九條第六項規定為負責管理公寓大廈事務者。……」
公寓大廈管理條例第3條
：「本條例用辭定義如下：……九、管理委員會：指為執行區分所有權人會議決議事項及公寓大廈管理維護工作，由區分所有權人選任住戶若干人為管理委員所設立之組織。……」
公寓大廈管理條例第49條
第1項：「有下列行為之一者，由直轄市、縣 (市) 主管機關處新臺幣四萬元以上二十萬元以下罰鍰，並得令其限期改善或履行義務；屆期不改善或不履行者，得連續處罰：……二、住戶違反第八條第一項或第九條第二項關於公寓大廈變更使用限制規定，經制止而不遵從者。……」
公寓大廈管理條例第33條
：「區分所有權人會議之決議，未經依下列各款事項辦理者，不生效力：……二、公寓大廈外牆面、樓頂平臺，設置廣告物、無線電台基地台等類似強波發射設備或其他類似之行為，設置於屋頂者，應經頂層區分所有權人同意；設置其他樓層者，應經該樓層區分所有權人同意。該層住戶，並得參加區分所有權人會議陳述意見。……」
招牌廣告及樹立廣告管理辦法第5條
第1項：「設置招牌廣告及樹立廣告者，應備具申請書，檢同設計圖說，設置處所之所有權或使用權證明及其他相關證明文件，向直轄市、縣（市）主管建築機關或其委託之專業團體申請審查許可。」招牌廣告及樹立廣告管理辦法是依據
建築法第97條之3
第3項的授權訂定。
新竹縣政府（2017），《
本府辦理「招牌廣告及樹立招牌」設置許可審查業務,委託「社團法人新竹縣建築師公會」辦理審查。
》。
招牌廣告及樹立廣告管理辦法第8條
第1項：「直轄市、縣（市）主管建築機關為因應地方特色之發展，得就招牌廣告及樹立廣告之規模、突出建築物牆面之距離，於第三條及第四條規定範圍內另定規定；並得就其形狀、色彩及字體型式等事項，訂定設置規範。」以臺北市為例，就將這些細節事項規定在「
臺北市廣告物管理自治條例
」中。
民事侵害名譽權初探（四）：發表言論的合理查證義務

案例：

在
前一篇文章
中，針對媒體報導屬於「事實陳述」或「意見表達」加以介紹。本篇則要進一步討論，媒體報導前應該盡到的查證義務是什麼？並延續本系列文章的案例，討論退休法官B因為記者A撰寫相關報導而提出民事訴訟要求賠償，到底有沒有理由。




圖1　怎麼樣的媒體報導已經侵害名譽權，需要賠償？

資料來源：喬正一　/　繪圖：Yen






圖1　怎麼樣的媒體報導已經侵害名譽權，需要賠償？

資料來源：喬正一　/　繪圖：Yen


一、合理查證義務的幾個重點（見圖1）
（一）需證明自己有盡力查證
媒體或記者不用自行證明他的言論內容確實是真實的，只要提出的證據資料，認為有足夠理由確信媒體或記者自己所報導的內容為真實即可
[1]
。這是依照大法官在釋字509號解釋中的意旨
[2]
，媒體在報導新聞時，針對他們所報導的言論內容只要有盡力查證、可以相信那是事實，即受憲法言論自由的保障（法律上稱為真實惡意原則），不構成刑法的誹謗罪
[3]
。
釋字509號解釋雖然是針對刑法誹謗罪所作成的解釋，然而有見解認為，基於法秩序的統一性，也可以作為民事侵害名譽權的判斷標準
[4]
。
（二）合理查證後，縱然報導與真相不符，也沒有民事責任
有法院實務認為，新聞媒體工作者就有關涉及公共利益事務的報導，如果已經盡到合理查證義務，而依照查證所得資料，足以確信內容真實的話，縱然事後證明媒體報導的內容與事實真相不符，媒體也不用負擔民事侵權行為損害賠償責任
[5]
。
（三）有平衡報導不等於盡到合理查證義務
不過，新聞媒體是否已盡合理查證義務，不能用有沒有平衡報導作為唯一判斷的標準
[6]
。媒體或記者所報導或撰寫的內容，應該依照報導事件的特性，綜合考量行為人（媒體或記者）的身分、陳述事實的時間及地點、查證事項的時效性及難易度、被害法益的輕重、與公共利益的關係、資料來源的可信度等因素，有沒有平衡報導不是判斷有無合理查證的唯一標準。
二、法院怎麼說
[7]
？
（一）被告記者A的報導，屬於可受公評之事
法院認為，原告B擔任法官期間，涉有違反法官法及法官倫理規範而被檢舉，會影響一般人民對司法的觀感及信賴，涉及公共利益，屬於可受媒體檢視、報導，並受到社會輿論公評的事項。
（二）A的報導屬於事實的陳述
被告撰寫報導，傳述原告有關說、涉及擔任財團法律顧問、多次接受飲宴，而且與當事人間有不當往來、掌握消息買股獲利等行為，以上均指出具體內容，屬於可證明真偽的「事實陳述」。
（三）A已盡到合理查證的義務
法院認為，A的報導內容，針對B所涉事件的調查經過及結果，與司法院發布的新聞稿內容一致
[8]
，因此並非出於虛構拼湊，A應有足夠的理由相信這些是真實的，才撰文刊登，因此已盡到合理查證的義務。
（四）A報導中夾敘「涉當財團法律顧問」等其餘文字均屬意見的表達
至於報導內容中夾敘「涉當財團法律顧問」、「富豪宴」、「指點訴訟教戰守則」
[9]
等文字，法院認為均與事實的真偽無關，屬於新聞記者個人對於可受公評事件抒發價值觀而為的「意見表達」，屬於主觀價值判斷，在民主多元社會中應該容許。
（五）A的報導不造成對B的名譽權侵害
最後，法院認為被告A撰寫報導並刊登在週刊上，並未構成不法侵害原告B的名譽權，B請求A負侵害名譽權損害賠償責任無理由，判決B敗訴。

註腳：
最高法院107年度台上字第1276號民事判決
：「又民法上名譽權侵害之成立，被害人除應就行為人之主觀上故意或過失，負舉證責任外，對於行為人陳述事實在客觀上為不實之消極事實，則不負舉證責任，而應由行為人針對個別事實所涉行為人及被害人究係私人、媒體或公眾人物、名譽侵害之程度、與公共利益之關係、資料來源之可信度、查證對象之人、事、物、陳述事項之時效性及查證時間、費用成本等因素，舉證證明已盡合理查證之義務，始得阻卻違法，而解免其應負之侵權行為責任，俾調和言論自由之落實與個人名譽之保護。」
司法院釋字第509號解釋
：「針對言論內容與事實相符者之保障，並藉以限定刑罰權之範圍，非謂指摘或傳述誹謗事項之行為人，必須自行證明其言論內容確屬真實，始能免於刑責。惟行為人雖不能證明言論內容為真實，但依其所提證據資料，認為行為人有相當理由確信其為真實者，即不能以誹謗罪之刑責相繩……。」
中華民國刑法第310條
第1項：「意圖散布於眾，而指摘或傳述足以毀損他人名譽之事者，為誹謗罪，處一年以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。」
王澤鑑（2007），〈人格權保護的客體與展望（三）　人格權的具體化及保護範圍（4）名譽權（下）〉，《台灣本土法學雜誌》，頁45。

	
最高法院109年度台上字第427號民事判決
：「旨在衡平憲法所保障之言論自由與名譽等基本人權而為規範性之解釋，屬因基本權衝突所為具有憲法意涵之法律原則，為維護法律秩序之整體性，就違法性價值判斷上趨於一致，在民事責任之認定上，亦應考量上開解釋所揭櫫之概念及刑法第 310條第3項、第311條除外規定，作為侵害名譽權行為阻卻不法事由之判斷準據。」
最高法院105年度台上字第1661號民事判決
：「按新聞自由攸關公共利益，乃實現民主價值重要機制，國家應給予最大限度之保障，以促進資訊充分流通，滿足民眾知的權利，形成公共意見與達成公共監督，俾維持民主多元社會之正常發展，惟亦須兼顧個人名譽權之保護。故新聞媒體工作者就有關涉及公共利益事務之報導，倘業經合理查證，而依查證所得資料，有相當理由確信其為真實者，縱事後證明其報導與事實不符，亦不能令負侵權行為之損害賠償額責任。」
最高法院105年度台上字第1661號民事判決
：「至行為人就其陳述之事實是否已盡合理查證之義務，應依事件之特性，參酌行為人之身分、陳述事實之時地、查證事項之時效性及難易度、被害法益之輕重、與公共利益之關係、資料來源之可信度等因素加以綜合考量判斷，不以有無平衡報導為唯一判斷標準。」
參考
臺灣臺北地方法院108年度重訴字第1263號民事判決
，以及司法院（2021），《
本院108年度重訴字第1263號損害賠償事件新聞稿
》。
司法院（2019），《
有關公務員懲戒委員會前委員長石木欽因涉違反法官法等情節重大，經本院人事審議委員會決議逕行移送監察院審查新聞稿
》。
相關文字尚有「…未主動聲請迴避，不免惹議」、「根本司法界巴菲特」、「宛如股神」、「石家人買賣股票時間點精準獲利」、「買富商股票海削2千萬」、「如此囂張行徑，當然有人看不慣」、「…大言不慚地說：仰不愧天，俯不怍地」、「……瞎扯鬥爭所致」等等，讀者如有興趣，可以參考相關報導：劉志原、林俊宏（2019），〈
【司法醜聞富豪宴1】富商近30本私密筆記曝光 驚爆最高法院10法官參與富豪宴
〉，《鏡週刊》。
公司倒閉轉賣，受讓的公司可以提前終止房屋租約嗎？

案例：
A公司向B承租房屋，租期10年，在租期第8年，因疫情影響景氣，經營不善，A打算把公司賣給C公司，並辦理公司解散清算。C公司買下A公司後，認為沒有繼續向B租屋的需求，而向B說他雖然承受了這份還有2年的房屋租約，但請求提前終止。



B主張租約中並沒有提前終止條款，而不同意C公司的請求。



在這種情形下，C公司是否真的無法提前終止租約了呢？

一、C公司承受A公司與B的定期房屋租約
公司經過法定的程序
[1]
，就可以將財產、營業全部賣給另一間公司，購買的公司就會概括承受原本公司的資產和負債。在案例中，A公司把營業、財產全都賣給C公司，並辦理解散清算，這樣A公司就消滅了；C公司則承受了A公司的財產、債權債務關係。至於A與B之間的定期房屋租約，經過C通知B承受租約後，租金的債務就會由C承擔
[2]
。
二、可以提前終止租約的原因（見圖1）




圖1　公司倒閉轉賣，受讓的公司可以提前終止房屋租約嗎？

資料來源：陳麗雯　/　繪圖：Yen






圖1　公司倒閉轉賣，受讓的公司可以提前終止房屋租約嗎？

資料來源：陳麗雯　/　繪圖：Yen



本案例中，本來A跟B之間的租賃契約有定期限（10年），C承受租約後，如果C想要提前終止還剩2年的租約，除了符合一些法定事由，例如房屋是海砂屋
[3]
，這個瑕疵危害承租人或同居人的安全等
[4]
，可以依法終止外，原則上是要等租約到期才會結束。
有問題的是，如果沒有符合法律規定的事由，任一方可以任意終止租約嗎？依照民法第453條，要提前終止「定有期限」的租賃契約，限於雙方訂有可以提前終止的條款
[5]
時才能使用，依據這個規定，B主張這份租約沒有提前終止條款，所以可以不同意C的終止。
三、C公司或許可以提前終止租約
若是雙方沒有約定類似提前終止的條款，C是否就只能依照原本A、B約定的租期，一直到10年才可以結束租賃契約？或是執意終止租約不付租金，但租約依然有效存在，而承擔被B追討租金、違約金或其他損害賠償的責任呢？
回到A，A是一個辦理解散清算的法人，解散清算後，法律上A就會消失，是不是很像自然人死亡的情況呢？民法第452條
[6]
有一個法律上可以提前終止定期租賃契約的規定，就是當自然人死亡時，雖然租約還沒有到期，他的繼承人可以主張終止租約。此時，承受A的C公司，可以主張他類似繼承人，類推適用民法第452條，終止租約嗎？
有法院認為，C公司受讓A公司，A也解散清算後，C公司是A的繼受人，應該可以類推適用民法第452條終止租約
[7]
。
四、建議事前完善訂約
繞了這麼大一圈，C雖然可能可以主張類推適用民法第452條提前終止租約，但進入訴訟的話，總是會耗費很多勞力、時間跟金錢，而且最後也不一定是滿意的結果，畢竟案件都有不同的情況，有可能導致無法合法終止契約，而必須繼續履行租約，或者要另外賠償因為自己不履行租約而導致出租人受到的損害。所以比起事後訴訟，最好還是要事前把契約訂定完善，例如先約好可以支付一定的金額提前終止租約，以避免日後爭端，也較能掌握可能損失的金額。

註腳：
公司法第185條
第1項第2款、第3款：「公司為下列行為，應有代表已發行股份總數三分之二以上股東出席之股東會，以出席股東表決權過半數之同意行之：……

	二、讓與全部或主要部分之營業或財產。

	三、受讓他人全部營業或財產，對公司營運有重大影響。」
民法第305條
第1項：「就他人之財產或營業，概括承受其資產及負債者，因對於債權人為承受之通知或公告，而生承擔債務之效力。」
臺灣臺北地方法院101年度訴字第2468號民事判決
：「按租賃物為房屋或其他供居住之處所者，如有瑕疵，危及承租人或其同居人之安全或健康時，承租人雖於訂約時已知其瑕疵，或已拋棄其終止契約之權利，仍得終止契約，民法第424條定有明文。系爭房屋經鑑定屬高氯離子混凝土建築物（俗稱海砂屋），並經臺北市政府以100年2月1日府都建字第00000000000號函公告列管，復以100年2月1日府都建字第00000000000號函通知停止使用拆除重建等情，業如前述（見三、兩造不爭執事項㈡），則中圓公司主張系爭房屋屬有重大瑕疵，足以危及承租人及其同居人之安全或健康等情，足堪認定。揆諸前開規定，中圓公司自得終止系爭租約。」
屋租賃的雙方可以終止租約的法定事由包括：

	（一）承租人終止權：
民法第424條
租賃物有危及承租人性命的重大瑕疵、
第430條
由出租人負責修繕，承租人請出租人一定期間內來修，出租人卻不來修、
第435條
租賃物的一部分滅失，導致不能達到租賃的目的……等；

	（二）出租人終止權：
第438條
承租人沒有依照約定使用收益租賃物，經勸阻不聽、
第440條
承租人遲付房租達2個月、
第443條
承租人違法轉租……等。
民法第453條
：「定有期限之租賃契約，如約定當事人之一方於期限屆滿前，得終止契約者，其終止契約，應依第四百五十條第三項之規定，先期通知。」
民法第452條
：「承租人死亡者，租賃契約雖定有期限，其繼承人仍得終止契約。但應依第四百五十條第三項之規定，先期通知。」
臺灣高雄地方法院91年度訴字第1404號民事判決
：「按承租人死亡時，租賃契約雖定有期限，其繼承人仍得終止租約，民法第四百五十二條前段定有明文，乃財政部證期會已於核准被告總公司上述受讓申請案時，同時諭令訴外人高統公司辦理解散，此有上開函件可按，是訴外人高統公司之法人格業已消滅，被告總公司為其繼受人，自得類推適用上述規定，而得終止租約。」
食品竄改有效期日之法律問題

案例：
某間糕點類大廠生產了一批鳳梨酥，外包裝上「有效日期」、西元年月日。廠長A指示員工，將即將到期的商品，以酒精塗抹，消除原本的日期，打上效期較長的日期，並以英文「EXP」取代有效日期，再重新上架銷售，讓消費者誤信為全新製成糕餅
[1]
。







註腳






	
　
 
本案例改編自真實事件，參考：工商時報（2017），《
竄改保存期限 維格餅家賣過期鳳梨酥
》。

圖1　竄改食物有效期限，會觸犯什麼罪？

資料來源：張靜如　/　繪圖：Yen






圖1　竄改食物有效期限，會觸犯什麼罪？

資料來源：張靜如　/　繪圖：Yen


一、逾有效日期的食品不得販售（見圖1）
（一）
食品業者依據產品所使用的原料、製造過程、運輸、儲存及販售環境等因素影響研析產品劣化曲線，藉以推定產品之有效期限，用以確保食品在期限內是安全可食用的，且外觀、味道、質地、風味均維持並符合營養標示。當產品逾有效期限即有可能影響食品安全，是食品逾有效期限不得販售、輸入、輸出，也不可以作為贈品或公開陳列
[1]
。
（二）
如果食品業者違反上述的規定，主管機關可以命令食品業者暫停作業及停止販賣，並封存該產品
[2]
，並可以處罰業者新臺幣六萬元以上二億元以下罰鍰，如果情節重大也可以命令業者歇業、停業、廢止其公司、商業、工廠之登記事項或食品業者之登錄
[3]
，所以市面上經常可見相關食品業者降價銷售有效期間將至之產品（也就是「即期品」），減少庫存，藉此避免食品逾有效期間後不得銷售的困擾。
二、竄改有效期間另涉及偽造文書、詐欺及對商品虛偽標示等罪
（一）
載有產品有效期間之標籤，對相關消費者為產品說明之意思表示，屬法律有關事項的「私文書」，對有效期限之竄改，即屬「製作不實之私文書」，已涉及刑法的偽造私文書罪
[4]
。
（二）
至於業者竄改有效期限，以不實標示欺騙消費者產品品質無虞，使購買者誤信該產品未逾有效期限內，安全無虞可供食用而加以購買，另有可能涉及產品虛偽標示
[5]
及詐欺
[6]
等罪嫌。
三、小結
本案例的廠長A指示員工消除產品原本的日期，打上效期較長的日期，再重新上架銷售，讓消費者誤信為產品為全新製成，已違反不得銷售逾有效期限產品的規定，另涉有偽造文書、詐欺及對商品虛偽標示等罪。

註腳：
食品安全衛生管理法第15條
第1項：「食品或食品添加物有下列情形之一者，不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列：

	一、變質或腐敗。

	二、未成熟而有害人體健康。

	三、有毒或含有害人體健康之物質或異物。

	四、染有病原性生物，或經流行病學調查認定屬造成食品中毒之病因。

	五、殘留農藥或動物用藥含量超過安全容許量。

	六、受原子塵或放射能污染，其含量超過安全容許量。

	七、攙偽或假冒。

	八、逾有效日期。

	九、從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健康。

	十、添加未經中央主管機關許可之添加物。」
食品安全衛生管理法第41條
：「

	I 直轄市、縣（市）主管機關為確保食品、食品添加物、食品器具、食品容器或包裝及食品用洗潔劑符合本法規定，得執行下列措施，業者應配合，不得規避、妨礙或拒絕：

	一、進入製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣場所執行現場查核及抽樣檢驗。

	二、為前款查核或抽樣檢驗時，得要求前款場所之食品業者提供原料或產品之來源及數量、作業、品保、販賣對象、金額、其他佐證資料、證明或紀錄，並得查閱、扣留或複製之。

	三、查核或檢驗結果證實為不符合本法規定之食品、食品添加物、食品器具、食品容器或包裝及食品用洗潔劑，應予封存。

	四、對於有違反第八條第一項、第十五條第一項、第四項、第十六條、中央主管機關依第十七條、第十八條或第十九條所定標準之虞者，得命食品業者暫停作業及停止販賣，並封存該產品。

	五、接獲通報疑似食品中毒案件時，對於各該食品業者，得命其限期改善或派送相關食品從業人員至各級主管機關認可之機關（構），接受至少四小時之食品中毒防治衛生講習；調查期間，並得命其暫停作業、停止販賣及進行消毒，並封存該產品。

	II 中央主管機關於必要時，亦得為前項規定之措施。」
食品安全衛生管理法第44條
第1項：「有下列行為之一者，處新臺幣六萬元以上二億元以下罰鍰；情節重大者，並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項，或食品業者之登錄；經廢止登錄者，一年內不得再申請重新登錄：

	一、違反第八條第一項或第二項規定，經命其限期改正，屆期不改正。

	二、違反第十五條第一項、第四項或第十六條規定。

	三、經主管機關依第五十二條第二項規定，命其回收、銷毀而不遵行。

	四、違反中央主管機關依第五十四條第一項所為禁止其製造、販賣、輸入或輸出之公告。」
刑法第210條
：「偽造、變造私文書，足以生損害於公眾或他人者，處五年以下有期徒刑。」
刑法第255條
：「

	I 意圖欺騙他人，而就商品之原產國或品質，為虛偽之標記或其他表示者，處一年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。

	II 明知為前項商品而販賣，或意圖販賣而陳列，或自外國輸入者，亦同。」
刑法第339條
：「

	I 意圖為自己或第三人不法之所有，以詐術使人將本人或第三人之物交付者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。

	II 以前項方法得財產上不法之利益或使第三人得之者，亦同。

	III 前二項之未遂犯罰之。」
為什麼會被通緝？

案例：

過去曾發生過3本漫畫忘記還遭上銬成通緝犯的事件
[1]
。不是殺人、放火、槍擊這類嚴重的犯罪才會被通緝嗎？怎麼只是漫畫沒歸還就變通緝犯，被通緝會很嚴重嗎？
一、什麼是刑事訴訟程序
在了解通緝之前，要先認識刑事訴訟制度。刑事訴訟是國家對於人民的行為是否成立犯罪的判斷過程，在刑事訴訟程序中，法庭內要有法官、檢察官、被告參與，才是符合法律規定的審判程序
[2]
。
檢察官負責提出被告犯罪的證據，證明被告確實犯罪；被告對被控訴的罪嫌進行反駁澄清，證明自己的清白；法官的工作是行使國家賦予的審判權，代表國家判斷被告是否成立檢察官起訴的犯罪事實。
二、如何讓被告到法院
法院或檢察署預定某日要開庭審判或偵查（也就是「開庭期日」，簡稱「庭期」），在開庭前一段時間會先寄傳票傳喚被告，通知被告來開庭
[3]
。若開庭時被告沒有正當理由未到庭（例如睡過頭、不想面對、搬家了沒收到信等等），法官、檢察官為了讓案件繼續進行，會再定一次庭期，同時簽發拘票拘提被告
[4]
，請警察持拘票將被告強制帶到法院或檢察署開庭
[5]
，如果找不到被告，就會發布通緝
[6]
。
三、什麼是通緝
通緝也是一種強制被告到法庭報到的作法。若警察拿著拘票去被告家還是找不到人，法院或檢察署就會發布通緝
[7]
。拘提只有持拘票的警察可以執行，所以最多是去被告家中或是工作場所找被告；而通緝是一種請全國主權範圍內的執法者（即司法警察官，包含憲兵、警察、海巡、調查局等等單位）或利害關係人一起尋找被告的機制
[8]
。找到被告後，不需要法官或檢察官再簽發任何類似拘票的文件，就可以發動拘提或逮捕直接限制被告行動自由，將被告送至發布通緝的法院或檢察署報到（實務上稱「歸案」）。被告歸案後，就可以繼續進行刑事訴訟程序（圖1）。




圖1. 讓被告到法院的程序

資料來源：作者自製






圖1. 讓被告到法院的程序

資料來源：作者自製


 
四、通緝與犯罪是否成立無關
說得直接一點，通緝就是大家一起找被告的機制，而被告未限定於涉嫌什麼犯罪。也就是說，只要被告因為涉嫌犯罪移送偵查或起訴，無正當理由未報到開庭，被告就可能被通緝，因此才會有人因為忘記還3本漫畫（涉嫌刑法侵占罪
[9]
）被通緝的情況發生。
被告被通緝並不當然成立犯罪，因此「通緝犯」這個詞彙常常讓人誤解。刑法上並沒有一種犯罪叫做「被通緝」，所以「通緝被告」這個稱呼比較符合實際狀況。
特別注意的是，因為通緝被告只是一種強制被告到庭接受偵查或審判的機制，所以被告是否成立犯罪，仍要看最後審判結果。
五、如何避免被通緝
那麼，在看這篇文章的你，要如何避免被通緝呢？
（一）盡量不要做非法的事。
（二）記得準時去開庭。無法到庭要事先請假。
（三）如果搬家，要寫狀紙請法院或檢察署下次把傳票改寄新地址。
最後，查一下檢察機關 重大刑案通緝犯資料查詢系統
[10]
以及內政部警政署全球資訊網
[11]
，看看自己有沒有被通緝，如果有被通緝，趕緊去最近的派出所報到吧。

註腳：
李文正、陳建緯（2010）〈女忘還3本漫畫 竟遭上銬帶警局〉《蘋果日報》
。
刑事訴訟法第379條
第1、6、8款，分別以法官、被告、檢察官缺席審判為上訴理由。
刑事訴訟法第71條
。
刑事訴訟法第75條
：「被告經合法傳喚，無正當理由不到場者，得拘提之。」
刑事訴訟法第77條
第1項：「拘提被告，應用拘票。」
刑事訴訟法第82條
：「審判長或檢察官得開具拘票應記載之事項，囑託被告所在地之檢察官拘提被告；如被告不在該地者，受託檢察官得轉囑託其所在地之檢察官。」
刑事訴訟法第78條
第1項：「拘提，由司法警察或司法警察官執行，並得限制其執行之期間。」
刑事訴訟法第84條
：「被告逃亡或藏匿者，得通緝之。」
刑事訴訟法第84條
、
刑事訴訟法第85條
。
刑事訴訟法第86條
：「通緝，應以通緝書通知附近或各處檢察官、司法警察機關；遇有必要時，並得登載報紙或以其他方法公告之。」
刑事訴訟法第87條
第1項及第2項：「I通緝經通知或公告後，檢察官、司法警察官得拘提被告或逕行逮捕之。II利害關係人，得逕行逮捕通緝之被告，送交檢察官、司法警察官，或請求檢察官、司法警察官逮捕之。」刑事訴訟法第229條第1項：「下列各員，於其管轄區域內為司法警察官，有協助檢察官偵查犯罪之職權：一、警政署署長、警察局局長或警察總隊總隊長。二、憲兵隊長官。三、依法令關於特定事項，得行相當於前二款司法警察官之職權者。」刑事訴訟法第230條第1項：「下列各員為司法警察官，應受檢察官之指揮，偵查犯罪：一、警察官長。二、憲兵隊官長、士官。三、依法令關於特定事項，得行司法警察官之職權者。」
刑法第335條
。
檢察機關 重大刑案通緝犯資料查詢系統
。
內政部警政署全球資訊網
。
偵查不公開

案例：

一、為什麼偵查不能公開
偵查不公開，內涵包括「偵查程序不公開」與「偵查內容不公開」，程序不公開禁止公開偵查的作為，以維護偵查之順利進行及保護證人；內容不公開禁止公開偵查發現的事實，避免對於未經定罪被告的名譽造成損害，甚至侵害被害人、關係人的名譽或隱私
[1]
。
二、偵查不公開與得公開之分際
基於民主原則，人民有知的權利，國家行為必須對人民公開並接受監督。偵查機關偵辦過程中，有時需將歹徒流竄起點、作案手法公布，以提醒民眾加以防範；況刑事案件偵辦過程中，若完全封鎖有關資訊，有時無法適時澄清視聽、安定民心或維護社會公益。故偵查資訊並非絕對不公開，偵查不公開的範圍取決於偵查不公開所需要的保密範圍，並與公共利益作適當調和。
主要是判斷有無合理的偵查公開原因，及是否會妨礙偵查不公開目的，當偵查公開目的與不公開目的二者有衝突時，應以侵害最小方式來達到公開所欲達到之目的，且因公開所造成的損害不得大於公開所欲達到的目的，故應盡可能保守
[2]
。
三、違反偵查不公開的責任
於偵查程序依法執行職務的人員若違反偵查不公開規定，被害人除得向加害人請求民事損害賠償外，若違法者為公務人員，亦得請求國家賠償。此外，參與偵查程序的公務人員，如有洩漏偵查中因執行職務知悉的秘密，應負刑法第132條第1項或第2項的責任
[3]
。辯護人、告訴代理人如有無故洩漏偵查中因執行職務知悉的秘密，則可能負刑法第132條第3項及刑法第316條
[4]
之罪責。
應注意的是，偵查不公開規範對象為偵查程序依法執行職務的人員
[5]
，記者、告訴人、告發人、被告、證人都不是偵查程序依法執行職務的人員，對偵查中的案件均無保密義務。

註腳：
偵查不公開作業辦法第2條
。
偵查不公開作業辦法第9條
。
刑法第132條
第1項、第2項。
刑法第316條
。
偵查不公開作業辦法第5條
第1項。
受刑人的權利：假釋的申請與救濟

案例：
案例：A因酒駕致人於死
[1]
，被判5年有期徒刑確定後，入監執行。在執行2年7個月後，A申請假釋，但法務部作出處分，不許可A假釋的申請，A不服法務部的處分，應該如何救濟呢？







註腳






	
　
 
中華民國刑法第185條之3
第1、2項：「

	I 駕駛動力交通工具而有下列情形之一者，處二年以下有期徒刑，得併科二十萬元以下罰金：

	一、吐氣所含酒精濃度達每公升零點二五毫克或血液中酒精濃度達百分之零點零五以上。

	二、有前款以外之其他情事足認服用酒類或其他相類之物，致不能安全駕駛。

	三、服用毒品、麻醉藥品或其他相類之物，致不能安全駕駛。

	II 因而致人於死者，處三年以上十年以下有期徒刑；致重傷者，處一年以上七年以下有期徒刑。」

一、受刑人申請假釋的要件與程序
（一）假釋要件
假釋，必須是受徒刑執行的受刑人才能申請。原則上，受刑人遭處無期徒刑而執行超過25年；或者遭處有期徒刑，而且執行超過刑期的1／2；又或者是遭處有期徒刑的累犯，執行超過刑期的2／3，而且有具體悔改的表現（法律用語叫作「悛悔實據」），就可由監獄報請法務部為假釋
[1]
。
（二）申請假釋程序
如果受刑人符合假釋要件，就可以向監獄申請假釋，並由監獄的假釋委員會根據受刑人的紀錄與資料來審查，決議通過後，報請法務部核准
[2]
。
二、A可以主張的救濟管道
（一）向法務部提起復審
受刑人A如果對於法務部不予許可假釋的處分有不服，可以在收到法務部的處分書的隔天起，10天之內向法務部提起復審，要求法務部再次審查假釋的申請
[3]
。
附帶一提，如果A的假釋申請一開始就被監獄拒絕，或監獄超過2個月都沒有任何回應，A感到自己的權益受損時，則可以用口頭或書面的方式，向監獄提起申訴
[4]
。
（二）若對於復審結果不服，可再提起行政訴訟
A若對前面所提到的法務部復審決定又有不服，可向監所所在的地方法院行政訴訟庭提起撤銷訴訟
[5]
。
以前，監獄行刑法其實並沒有規定受刑人可以提起行政訴訟，直到司法院釋字第691號解釋之後，才開啟了受刑人可以用行政訴訟主張自己權利的契機。

註腳：
中華民國刑法第77條
第1項：「受徒刑之執行而有悛悔實據者，無期徒刑逾二十五年，有期徒刑逾二分之一、累犯逾三分之二，由監獄報請法務部，得許假釋出獄。」
監獄行刑法第115條
第1項：「監獄對於受刑人符合假釋要件者，應提報其假釋審查會決議後，報請法務部審查。」
監獄行刑法第121條
第1項：「受刑人對於前條廢止假釋及第一百十八條不予許可假釋之處分，如有不服，得於收受處分書之翌日起十日內向法務部提起復審。假釋出監之受刑人以其假釋之撤銷為不當者，亦同。」
監獄行刑法第93條
第1項第2款規定：「受刑人因監獄行刑有下列情形之一者，得以書面或言詞向監獄提起申訴：……二、因監獄對其依本法請求之事件，拒絕其請求或於二個月內不依其請求作成決定，認為其權利或法律上利益受損害。」
司法院釋字第691號解釋
：「受刑人不服行政機關不予假釋之決定者，其救濟有待立法為通盤考量決定之。在相關法律修正前，由行政法院審理。」

	
監獄行刑法第134條
第1項：「受刑人對於廢止假釋、不予許可假釋或撤銷假釋之處分不服，經依本法提起復審而不服其決定，或提起復審逾二個月不為決定或延長復審決定期間逾二個月不為決定者，應向監獄所在地或執行保護管束地之地方法院行政訴訟庭提起撤銷訴訟。」
代誌不是你想的那麼簡單！揪團爬山竟然還要學基本救命術？

案例：
愛好戶外活動的A為了帶領親友體驗山林的美好，揪團攀登入門百岳雪山東峰，A並以領隊身分依法申請入園，且有為自己及親友投保登山險
[1]
。下山過程中，親友B因扭傷腳踝無法行走，A只好打電話向外求救，臺中市政府消防局因而發現A及親友均未領有基本救命術證書或初級救護技術員證照。請問這時A會面臨什麼樣的罰則呢？







註腳






	
　
 
關於領隊要為自己及隊員投保登山險的討論，請參閱：王綱（2022），《
有保登山險有保庇！？登山不保登山險會被罰嗎？
》。

一、全臺共有5個縣市規定，登山領隊應有基本救護能力
目前全臺灣共有5個縣市，分別是花蓮縣、南投縣、苗栗縣、臺中市、屏東縣訂有「登山活動管理自治條例」，其中第6條都規定進入各縣市公告的特定山域進行登山活動時，應由「領隊」帶領。且「領隊」必須具備初級緊急救護能力，並領有基本救命術（Basic Life Support， BLS）證書
[1]
，或初級救護技術員（EMT-1）
[2]
等相關證照，違反時可處新臺幣1～5萬元罰鍰。
不過，花蓮縣、苗栗縣、臺中市、屏東縣等4個縣市另設有例外條款，規定如果該團中已經有其他隊員具備相關證照者，領隊可以不受此條件限制，但南投縣則無類似規定。關於上述各縣市規定的完整內容，請讀者可以直接參閱以下表1的整理：

	
表1：各縣市登山活動管理自治條例領隊資格規定彙整

	

		

			
縣市別

			
領隊須具備初級緊急救護能力山域

			
領隊不受左列資格限制的例外情形

			
違反罰鍰

		

		

			
花蓮縣

			
管制山域

			
隊員1人已具備相關證照或山域嚮導專業人員證書

			

			
1萬～5萬

			

		

		

			
苗栗縣

			
特殊管制山域
[3]

		

		

			
屏東縣

			
管制山域

		

		

			
臺中市

			
特殊管制山域

			
隊員1人已具備相關證照

		

		

			
南投縣

			
特殊管制山域

			
無

		

	


作者依相關法規彙整
二、有效期間內的山域嚮導證書也算「相關證照」
依照「山域嚮導資格檢定辦法」第5條
[4]
規定，接受基本救命術的訓練是取得山域嚮導證書的必要條件之一。因此，目前實務上已經有案例認為山域嚮導證書也算是具備初級緊急救護能力的「相關證照」之一，但前提是該證書還在有效期間內
[5]
。
讀者若對於山域嚮導證書有興趣，可以參考教育部體育署的「
山域嚮導資格檢定辦法公告事項
」。
三、非商業登山團體或獨攀，仍適用以上規定
最後要提醒讀者注意的是，以上5個縣市政府的規定，除適用於商業登山團體外，即便是非商業性質的「自組隊」也同樣適用。因此縱然是未收取任何報酬，僅基於山友情誼而自願擔任領隊的人，仍然必須具備初級緊急救護能力，否則仍可能遭受罰鍰。至於如果是只有一人前往登山的「獨攀」行程，因為該獨攀者本身也同時具有領隊的身分，因此其也必須具備初級緊急救護能力，才符合自治條例的規定。
舉例而言，過去就曾有民眾遭裁罰後，主張上述規定應該只適用在具有營利性質的商業登山團體，自己是獨攀應不適用相關規定，而提起訴願、請求撤銷原裁罰處分，不過仍遭內政部訴願審議委員會駁回訴願的案例
[6]
。
四、案例分析
雪山東峰屬於臺中市政府公告的特殊管制山域，依照臺中市登山活動管理自治條例第6條規定，領隊A除應為自己及隊員辦理登山險外，還必須具備初級緊急救護能力，並領有基本救命術證書或初級救護技術員等相關證照
[7]
，本案中A沒有相關證照，依同條例第11條規定可能被處以1～5萬元的罰鍰
[8]
。

註腳：
對於基本救命術課程有興趣的讀者，可以搜尋醫學單位或者相關協會的課程訊息，例如
社團法人台灣運動安全暨急救技能推廣協會
。
相關法規為
救護技術員管理辦法
。相關課程，可參考社團法人中華緊急救護技術員協會的
課程介紹
。
依
苗栗縣登山活動管理自治條例
第3條第4款規定，該自治條例中所稱「特殊管制山域」，是指「需申請國家公園入園許可之山域」，並未如其他自治條例設有須另行經過縣市政府公告的規定，因此苗栗縣政府並未另行公告特殊管制山域。白話來說，苗栗縣的「特殊管制山域」就是指「需申請雪霸國家公園入園許可」，且行政區劃屬於苗栗縣的山域，例如雪山西稜的中雪山、火石山等山域。
山域嚮導資格檢定辦法第5條
第1項：「申請山域嚮導資格檢定，應符合下列規定：

	一、年滿十八歲；其未成年者，並徵得法定代理人同意。

	二、接受訓練機構所辦符合第三條申請檢定類別之專業技能訓練，二年內累計達四十八小時以上，並取得訓練機構核發之證明文件。

	三、接受基本救命術、野外急救或其他經本部公告之相關訓練八小時以上，並取得證明文件。」
內政部1090620041號訴願決定書
(2020/11/20)：「經查，訴願人於104年5月23至24日、30至31日修習中華民國山岳協會主辦之104年度山域嚮導訓練課程，並取得『中華民國山岳協會104年度登山嚮導訓練研習暨複訓課程』之訓練證明書(證號：(104)華山協訓字第ＯＯＯＯＯＯＯＯＯＯ號)，該證書之訓練效期至106年5月31日止，此有卷附訓練證明書可憑。復據原處分機關稱，訴願人所提供之訓練證明書，其內容含BLS基本救命術，原處分機關審認系爭訓練證明書原屬臺中市登山活動管理自治條例第6條第2項所指相關證照，惟事故發生時系爭訓練證明書確已失效，訴願人又未能檢附有效期限內之基本救命術證書或初級救護技術員等相關證照，是原處分機關認定訴願人於事故發生時確未領有基本救命術證書或初級救護技術員等相關證照，自無違誤。」
內政部1090630061號訴願決定書
(2021/2/23) ：「訴願人以自己為領隊，向玉山國家公園管理處申請並經核准獨自進入原處分機關所轄特殊管制山域（即八通關線）從事登山活動，即應依自治條例第6條第2項及第4項規定，具備初級緊急救護能力，領有基本救命術證書或初級救護技術員等相關證照，並應辦理登山綜合保險，始為適法。」
臺中市登山活動管理自治條例
第6條第2項：「前項領隊應具備初級緊急救護能力，並領有基本救命術證書或初級救護技術員等相關證照。但隊員一人已具備相關證照者，不在此限。」
臺中市登山活動管理自治條例
第11條：「領隊違反第六條規定者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。」
什麼是準強盜罪？

案例：
A行竊得手要離開現場時，被一旁的B撞見，B衝上前要阻止A，A便用手猛力向B的頭部重擊將B打暈後離開現場。

依據刑法第329條規定：「竊盜或搶奪，因防護贓物、脫免逮捕或湮滅罪證，而當場施以強暴脅迫者以強盜論
[1]
。」立法者對竊盜或搶奪而當場施以強暴、脅迫，對身體自由與人身安全造成危險的情形，列舉3種經常導致強暴脅迫行為的具體事由，視為與強盜行為相同，而以準強盜罪重罰。
也就是說，竊盜或搶奪之後，又做出保護贓物、逃避逮捕或湮滅罪證的行為，才會被論以準強盜罪。
一、成立要件
（一）行為人已著手竊盜或搶奪後，
（二）行為人為了達成防護贓物、脫免逮捕或湮滅罪證之目的，當場施以強暴脅迫的行為。
1. 強暴脅迫行為
在竊盜或搶奪後，當場實施的強暴脅迫行為，已達使人「難以抗拒」的程度，才成立準強盜罪。
例如：A竊盜完成後，脅迫B馬上讓他離開，否則將殺死B。
若只是當場虛張聲勢或輕微肢體衝突，因為未達「難以抗拒」程度，不構成準強盜罪
[2]
。
2. 當場
準強盜罪所規範的當場，不限於實施竊盜或搶奪行為後尚未離去現場，也包含離開現場但仍被他人追捕的情況
[3]
。
（三）行為人主觀上有竊盜或搶奪的故意，並且為了防護贓物、脫免逮捕或湮滅罪證，而做出強暴、脅迫行為。
只要行為人主觀上想防護贓物、脫免逮捕或湮滅罪證，不論客觀上是否有達成目的，都會成立犯罪
[4]
。
例如：A行竊後為了逃跑而打傷追捕的警察B，但隨後還是被B給逮捕，仍然會成立準強盜罪。
二、怎麼判斷既遂或未遂？
準強盜罪是以竊盜或搶奪罪成立為前提，在竊盜或搶奪「既遂」後，為了防護贓物、脫免逮捕或湮滅罪證而做出強暴、脅迫行為，即以準強盜既遂論。如果竊盜或搶奪為「未遂」，隨後的準強盜行為則成立準強盜未遂罪。
因此，當竊盜或搶奪不成立時，雖有為了防護贓物、脫免逮捕或湮滅罪證而當場施以強暴、脅迫之情形，不能論以準強盜罪
[5]
（圖1），只可能成立其他妨害自由犯罪 （例如：強制罪）。




圖1　準強盜罪的既未遂

資料來源：作者自製






圖1　準強盜罪的既未遂

資料來源：作者自製


 
三、本題說明如下
A的行竊得手，A主觀上為了脫免逮捕而徒手將B打暈，已達到B難以抗拒的程度，因此A應成立刑法第329條準強盜罪。

註腳：
刑法第329條
。
司法院釋字第630號解釋
。
最高法院28年上字第1984號刑事判例
。
最高法院96年度台上字第7250號刑事判決
。
最高法院57年台上字第1017號刑事判例
。
聽來的話可以在刑事程序中當證據嗎？（一）——傳聞法則的基本概念

案例：
A殺死B，案發時只有C在場目睹全程經過，C驚駭之餘將他目睹A殺B的經過告知好友D，但沒多久後C因病過世。之後A因涉嫌殺B而被警察逮捕，並遭檢方起訴，曾聽C轉述A殺死B過程的D，能夠在A的審判中出庭作證嗎？什麼是「傳聞法則」呢？
下篇文章
也會再進一步討論到「傳聞例外」。

圖1　「聽說」來的話，可以當作證據嗎？

資料來源：喬正一　/　繪圖：Yen






圖1　「聽說」來的話，可以當作證據嗎？

資料來源：喬正一　/　繪圖：Yen


一、什麼是傳聞法則(hearsay rule)？（見圖1）
簡單來說，就是法官在認定被告的犯罪事實及適用法律的過程中，必須排除傳聞證據的法則。除了一些比較特殊的程序不適用之外
[1]
，在刑事訴訟的通常審判程序中，都適用傳聞法則。
（一）傳聞證據的概念
具體的規定在刑事訴訟法第159條第1項
[2]
，「被告以外的人」（例如證人、共同被告、被害人
[3]
）在審判程序以外（私底下說，甚至是警詢、偵查程序，或其他案件中的陳述），對於親眼目睹或親身經歷的犯罪事實所做的言詞（傳聞供述）或書面（傳聞文書）陳述，除了法律另外有規定以外，不能夠作為證據。
（二）D轉述從C處聽到的內容，是「傳聞證人」
不過，C才是目睹案發經過的「原始證人」，C如果在審判外陳述就會是傳聞證據。然而，C在把案發經過告知D之後就過世，這時D來當證人，D的陳述就跟傳聞證據的定義不同，而應該叫做「傳聞證人」。因為D自己並沒有親身經歷、見聞犯罪過程，只是把別人告訴自己的事情，加以轉述而已。D在法院的陳述在實務上會被認定成「傳聞的再傳聞」，原則上也不能當作證據
[4]
。
二、為什麼傳聞證據原則上必須被排除？
因為我國的刑事訴訟程序採直接審理及言詞審理的原則，而傳聞證據屬於間接的、沒有出現在法庭上的證據，而牴觸這兩個重要原則。除此之外，也可能影響到被告對證人對質詰問的權利。
所謂直接審理原則，是指法院在認定被告究竟有沒有涉及檢察官所起訴的犯罪事實時，必須親自聽取當事人的辯論或證人的證言，並親自觀察證據資料。而且證據資料必須優先使用證據的原件，而非使用替代品（例如照片）
[5]
。
而言詞審理原則，是指法官針對參與訴訟程序的人，原則上應該讓他們親身在法庭中以言詞陳述的方式來表達意見，法官不能將審判庭外書面或其他方式的資料，來替代當事人、證人在法庭上的陳述，作為判決依據
[6]
。
三、附論：傳聞證人的可信度值得懷疑
（一）人的陳述可能會與事實有誤差
D是聽C所轉述得來的內容，通常情況下還是可能將所聽來的話簡化或誇大，加之人的記憶本來就很容易因時間的經過逐漸模糊或錯亂，因此傳聞聽說的內容便很容易與事實大有出入，必須由法院嚴格審酌是否值得採信（一般證人其實也是如此）
[7]
。
否則最後便可能演變成以訛傳訛的結果，有悖於刑事訴訟探究實體真相的精神。又考量到D的說法已經間接轉述，因此原則上D的供述應該予以排除。
（二）傳聞證人沒有親身見聞犯罪過程
另外，依據刑事訴訟法第166條第1項規定
[8]
，證人經由審判長訊問後，當事人及辯護人也可以直接詰問證人，這個規定的目的就是希望能藉由對證人經過交互詰問的方式來發現真相。可是，如果是像D這一類的傳聞證人，因為他只有聽過C的轉述，而沒有對案發現場的真正印象，就算在法庭上對D詰問，也很難期待能從D那裡挖掘出其他有助於發現真相的供述。

註腳：
包含起訴審查、簡式審判、簡易判決處刑、強制處分審查，以及協商程序。

	
刑事訴訟法第159條
第2項：「前項規定，於第一百六十一條第二項之情形及法院以簡式審判程序或簡易判決處刑者，不適用之。其關於羈押、搜索、鑑定留置、許可、證據保全及其他依法所為強制處分之審查，亦同。」

	
刑事訴訟法第455條之11
第2項：「第一百五十九條第一項、第二百八十四條之一之規定，於協商程序不適用之。」
刑事訴訟法第159條
第1項：「被告以外之人於審判外之言詞或書面陳述，除法律有規定者外，不得作為證據。」
最高法院93年度台上字第3126號刑事判決
：「而此所謂『被告以外之人』，依該條項立法理由所示，不以證人為限，舉凡共同被告、共犯、被害人均屬之。」
最高法院106年度台上字第17號刑事判決
：「又原始證人並未就其實際體驗事實發生經過到庭陳述，而由他人至法院當庭轉述者，乃傳聞證人以原始證人於審判外之陳述為內容之傳聞供述，依刑事訴訟法第159 條第1 項之規定，原則上並無證據能力，……惟若該審判外陳述，復非依據其本人親身經歷之事實，而係以原始證人（即他人）所體驗之事實為內容，縱形式上符合刑事訴訟法第159 條之1 所指於審判外向法官、檢察官所為之陳述，然究其本質，已屬傳聞之再傳聞，本於同一法理，仍不得認已符合傳聞例外規定而具有證據能力。」
最高法院97年度台上字第1355號刑事判決
：「現行刑事訴訟法採直接審理主義，證物以『實物提示』為原則，同法第一百六十四條第一項明定『審判長應將證物提示當事人、代理人、辯護人或輔佐人，使其辨認』，即原則上物證必須透過調查證據程序以實物顯現於審判庭，使當事人、代理人、辯護人或輔佐人辨認，始得採為判決之基礎。惟此『實物提示』原則僅於『證物之同一性』（identification）有所爭議時，始有適用；反之，證物之同一性如無爭議者，以其他替代實物之證據型態提示於審判庭，則非法律所不許。」

	晚近相同見解，例如
最高法院110年度台上字第1564號刑事判決
。
最高法院108年度台上字第7號刑事判決
：「另刑事訴訟採直接、言詞審理主義，審判之法官原則上須在公判庭上直接聽取訴訟兩造當事人所為攻擊、防禦之言詞、舉止，以獲得心證，……。」
最高法院109年度台上字第4534號刑事判決
：「又證人之陳述有部分前後不符，或相互間有所歧異時，究竟何者為可採，法院仍得本其自由心證予以斟酌，非謂一有不符或矛盾，即應認其全部均為不可採信；尤其關於犯人之特徵、犯罪之手段及結果等之細節方面，證人之指陳，難免因時間與記憶等因素，略有出入或故予誇大渲染；然其對基本事實之陳述，若果與真實性無礙時，則仍非不得採信。」
刑事訴訟法第166條
第1項：「當事人、代理人、辯護人及輔佐人聲請傳喚之證人、鑑定人，於審判長為人別訊問後，由當事人、代理人或辯護人直接詰問之。被告如無辯護人，而不欲行詰問時，審判長仍應予詢問證人、鑑定人之適當機會。」
這樣太猥褻——直播主持人打扮清涼是否犯罪？

案例：

近來有許多人利用社交網站或其他應用程式，以「直播」的方式與觀眾互動，藉此博得名聲，甚至大為營利。但在激烈的競爭環境之下，各個直播主不惜用盡手段，越穿越清涼，只願能吸引更多觀眾。然而，這樣的行為算不算是「猥褻」？是否構成刑法上的犯罪？值得探討。
一、「猥褻」的概念
清涼直播可能構成的犯罪，有刑法第234條
[1]
和刑法第235條
[2]
。其中，刑法第234條是公然猥褻罪的規定，其所處罰的是「意圖供人觀覽，公然為猥褻之行為」；而刑法第235條主要處罰「散布、播送或販賣猥褻之文字、圖畫、聲音、影像或其他物品」的行為。舉例來說：「遛鳥俠」在人來人往的校園內裸露生殖器，可能就會構成刑法第234條的公然猥褻罪；將性交影片上傳到公開的網站，則可能構成刑法第235條第1項的散布猥褻影像罪。
兩個條文中都有「猥褻」二字，依照司法院釋字第407號解釋
[3]
，猥褻是指「一切在客觀上，足以刺激或滿足性慾，並引起普通一般人羞恥或厭惡感而侵害性的道德感情，有礙於社會風化」而言。這個標準或許有點模糊，但我們仍然可以試著掌握幾個關鍵字：「性慾」、「羞恥或厭惡感」、「性的道德感情」。也就是說，只要是一個人的行為或一個物品，會刺激到他人的性慾，並讓人感到羞恥、厭惡（簡單來說就是不舒服），侵害到他人的性道德，便會構成「猥褻」。
二、仍須具有犯罪的故意
除了公然做出猥褻的行為（刑法第234條），或是散布、播送、販賣猥褻物品（刑法第235條）之外，行為人在主觀上還是需要具備犯罪故意，才可能構成犯罪。刑法第234條更另外要求行為人具有供人觀覽的「意圖」。舉例來說，如果一個人在路邊脫下褲子，露出生殖器，但這個人只是因為尿急，趁四下無人直接就地解決，並沒有要讓別人「賞鳥」的意思，很可能就會因為不具犯罪的故意和意圖，而不構成刑法第234條的公然猥褻罪
[4]
。
三、應視具體個案而定
回到最初的問題，打扮清涼的直播主，在鏡頭前與觀眾互動，這樣算「猥褻」嗎？是否構成刑法第234條或刑法第235條的犯罪？還是需要看具體的情況而定。
現代社會中常見穿低胸服裝的人，搭配短裙的人亦非少數，如此清涼的打扮，也只是個人穿衣特色的表現，很難說會「侵害性的道德感情，有礙於社會風化」而構成「猥褻」，既然如此，也就難以構成刑法「妨害風化罪章」中的第234條和刑法第235條犯罪。但如果是有意在鏡頭前「露點」，甚至裸露性器官，就很有可能構成以上的犯罪了。至於在直播過程中，不慎「走光」而露點的話，儘管可能符合「猥褻」的定義，但直播主如果不是故意要裸露，就不具有犯罪故意，仍不構成犯罪。

註腳：
刑法第234條
：「

	I 意圖供人觀覽，公然為猥褻之行為者，處一年以下有期徒刑、拘役或三千元以下罰金。

	II 意圖營利犯前項之罪者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科一萬元以下罰金。」
刑法第235條
：「

	I 散布、播送或販賣猥褻之文字、圖畫、聲音、影像或其他物品，或公然陳列，或以他法供人觀覽、聽聞者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科三萬元以下罰金。

	II 意圖散布、播送、販賣而製造、持有前項文字、圖畫、聲音、影像及其附著物或其他物品者，亦同。

	III 前二項之文字、圖畫、聲音或影像之附著物及物品，不問屬於犯人與否，沒收之。」
司法院釋字第407號解釋
。
但還是有可能要負其他責任，例如：廢棄物清理法的行政罰。請參考
廢棄物清理法第27條
第7款及
第50條
。