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PR Laws tit. 1, § 8673 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 97A - Ley de Preferencia para Contratistas y Proveedores Locales de Construcción|§ 8673. Política pública sobre preferencia local

 Se establece como política pública del Gobierno de Puerto Rico que, en cuanto a la compra y contratación de servicios de construcción, se reservará al menos un veinte por ciento (20%) de dichas compras y contrataciones para servicios rendidos por un negocio o proveedor local de servicios de construcción. La ASG fungirá como comprador único en la compra y contratación de servicios de construcción para las agencias y aquellas entidades gubernamentales que voluntariamente se han acogido sus servicios de la ASG. Las entidades gubernamentales que voluntariamente no se hayan acogido a los servicios de la ASG, incluyendo las alianzas público privadas según lo dispuesto en la sec. 8672 de este título, deberán conformar sus procedimientos y/o reglamentos para cumplir cabalmente con lo dispuesto en este capítulo. La ASG fungirá como comprador único en la compra y contratación de Servicios de Construcción para las Agencias y aquellas entidades gubernamentales que voluntariamente se han acogido sus servicios de la ASG. Las entidades gubernamentales que voluntariamente no se hayan acogido a los servicios de la ASG, deberán conformar sus procedimientos y/o reglamentos para cumplir cabalmente con lo dispuesto en este capítulo. Esta medida se aprueba en virtud del poder de Razón de Estado y de conformidad con las Secciones 18 y 19 del Artículo II de la Constitución de Puerto Rico. Se reconoce la existencia de una grave situación de urgencia económica y fiscal en Puerto Rico que hace necesaria la aprobación de esta ley como mecanismo para la pronta recuperación económica y cumplimiento con el Plan Fiscal aprobado según los términos de la Ley Pública 114-187, conocida como “Puerto Rico Oversight, Management and Economic Stability Act” (PROMESA, por sus siglas en inglés).
PR Laws tit. 1, § 8721 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 99 - Ley de Certificados y Comprobantes Electrónicos|§ 8721. Definiciones

 Los siguientes términos y frases contenidas en este capítulo tendrán el significado que a continuación se expresa: (a) Agencia.— Significa todos los organismos o instrumentalidades y entidades de la Rama Ejecutiva del Gobierno de Puerto Rico, tales como departamentos, juntas, comisiones, administraciones, oficinas, subdivisiones y corporaciones públicas que estén bajo el control de dicha Rama; así como los municipios. (b) Certificados o certificaciones.— Cualquier documento expedido por agencias gubernamentales cuyo fin es darle veracidad a una premisa o requisito. Estos podrán ser (pero sin limitarse a): Certificados de Antecedentes Penales, Certificados (Actas) de Nacimiento y Matrimonio, Certificaciones de Contribuciones sobre propiedad mueble e inmueble, Certificaciones Negativas de casos de pensión alimentaria, Certificaciones de haber rendido planilla de contribución sobre ingresas durante los cinco (5) años anteriores a la solicitud y los Certificados de no deuda ante el Departamento de Hacienda. (c) Certificación Única de Deuda.— Documento que acredita en un solo escrito el cumplimiento de una persona natural o jurídica con el Departamento de Hacienda, el Centro de Recaudación de Ingresos Municipales, el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos, la Administración para el Sustento de Menores y la Administración de Servicios Médicos de Puerto Rico. (d) Comprobante o sello.— Significa cualquier sello, estampilla, o trozo de papel, expedido por el Departamento de Hacienda, o cualquier otra agencia, sea de rentas internas, o cualquier otro que le haya sido delegado al Departamento a vender por cualquier otra entidad pública o privada, que tenga valor en metálico, y cuya adhesión a ciertos documentos les da valor y eficacia oficial. (e) Programa.— Significa el sistema computadorizado electrónico que la Oficina de Gerencia y Presupuesto creará o modificará para la consecución de este capítulo. (f) Sistema.— Significa los sistemas de información y los registros de las agencias gubernamentales.
PR Laws tit. 1, § 8722 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 99 - Ley de Certificados y Comprobantes Electrónicos|§ 8722. Declaración de política pública

 El Gobierno de Puerto Rico adopta como política pública que todas las certificaciones expedidas por cualquier agencia gubernamental sean solicitadas, tramitadas y expedidas a través de la red de la Internet. Todas las agencias gubernamentales facultadas por ley a expedir certificaciones diseñarán e implantarán el sistema electrónico más adecuado, eficiente y económico, para lograr la efectiva consecución de este capítulo. Los ciudadanos y ciudadanas, al acceder la dirección electrónica que a tales efectos designen las agencias encargadas, podrán ingresar sus datos personales, ver la certificación solicitada e imprimir, grabar, y enviar vía facsímil o correo electrónico, las certificaciones solicitadas, libre de cargos. Asimismo, será política pública del Gobierno de Puerto Rico permitir la compraventa electrónica de los comprobantes o sellos que éste expide. Para ello, el Departamento de Hacienda desarrollará, diseñará e implantará, por sí mismo o con la asistencia de cualquier entidad pública o privada, y salvaguardando la identidad y privacidad de los ciudadanos, un sistema de compraventa electrónica de los comprobantes o sellos requeridos para cualquier transacción que se realice con el Gobierno de Puerto Rico.
PR Laws tit. 1, § 8723 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 99 - Ley de Certificados y Comprobantes Electrónicos|§ 8723. Diseño del Programa de Certificados y Comprobantes Electrónicos

 Se ordena a la Oficina de Gerencia y Presupuesto a asistir a las agencias gubernamentales en el desarrollo, diseño e implantación de los programas electrónicos necesarios, ya sea nuevo o una modificación de uno existente, con el propósito de que el público en general pueda acceder, solicitar, imprimir, grabar, y enviar vía facsímil o correo electrónico, todo tipo de certificación mediante la red de Internet, conforme a las disposiciones de este capítulo. Asimismo, se ordena al Secretario o Secretaria del Departamento de Hacienda, en coordinación con la Oficina de Gerencia y Presupuesto, a desarrollar, diseñar e implantar, por sí mismos o con la asistencia de cualquier entidad pública o privada, un programa electrónico con las medidas y salvaguardas necesarias cuyo propósito sea que el público en general pueda adquirir electrónicamente los comprobantes o sellos requeridos para cualquier transacción que se realice con el Gobierno de Puerto Rico, conforme a las disposiciones de este capítulo.
PR Laws tit. 1, § 8724 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 99 - Ley de Certificados y Comprobantes Electrónicos|§ 8724. Facultades y funciones de la Oficina de Gerencia y Presupuesto

 Para el cabal y eficaz cumplimiento de este capítulo, la Oficina de Gerencia y Presupuesto tendrá las mismas facultades y funciones que le otorga las secs. 991 a 998 de este título, conocidas como “Ley de Gobierno Electrónico”.
PR Laws tit. 1, § 8725 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 99 - Ley de Certificados y Comprobantes Electrónicos|§ 8725. Facultades y funciones del Departamento de Hacienda

 A tenor con este capítulo, el Departamento de Hacienda tendrá las siguientes funciones y facultades: (a) Contratar y acordar con instituciones financieras la utilización de cualquier sistema de pago electrónico de los cuales las instituciones sean dueñas de los derechos. (b) Desarrollar un andamiaje que garantice controles efectivos con relación a la seguridad de los sistemas de información que sustentan las operaciones y activos gubernamentales. (c) Proteger, en todo momento, la seguridad y la identidad de los usuarios del programa, teniendo como norte las disposiciones aplicables relativas a la protección de la privacidad, seguridad de la información, políticas de disponibilidad de información, entre otras facultades relacionadas. (d) Desarrollar, promover, colaborar, gestionar y dirigir proyectos de tecnología a nivel interagencial que propendan a un mejor funcionamiento del programa cuya implantación se ordena en este capítulo. (e) Podrá requerir la información y los documentos que entienda necesarios para la incorporación de procesos y servicios gubernamentales al programa cuya implantación se ordena en este capítulo. (f) Podrá realizar las gestiones necesarias para anunciar y promover entre los ciudadanos los servicios disponibles, las ventajas que conllevan y la manera de utilizarlos. (g) Podrá contratar servicios, programas y equipos necesarios para cumplir con la política pública establecida mediante este capítulo.
PR Laws tit. 1, § 8726 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 99 - Ley de Certificados y Comprobantes Electrónicos|§ 8726. Implantación y uso del Programa Electrónico

 El programa diseñado tendrá que permitir al público ingresar los datos personales que considere necesarios para que el sistema pueda acceder su cuenta. Tan pronto el sistema busque en los registros de la agencia, presentará ante el usuario un modelo de lo que será la certificación, una vez impresa. Disponiéndose, además, que se prohíbe el cobro de cargos por concepto del trámite de expedición de la Certificación Única de Deuda que establece este capítulo. Luego de efectuada la búsqueda, el usuario tendrá en pantalla la copia final y oficial de su certificación, con las firmas electrónicas autorizadas. Esta copia final la podrá imprimir, grabar, enviar vía facsímil o enviar vía correo electrónico. Dicha certificación tendrá la misma vigencia de las certificaciones expedidas directamente en las oficinas de las agencias gubernamentales. El programa diseñado proveerá una Certificación Única de Deuda, cuya vigencia será de treinta (30) días a partir de su fecha de emisión, para acreditar el cumplimiento con el Departamento de Hacienda, el Centro de Recaudación de Ingresos Municipales, el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos, la Administración para el Sustento de Menores y la Administración de Servicios Médicos de Puerto Rico. Además, proveerá un mecanismo para que el usuario pueda pagar cualquier sello, cargo o impuesto que sea necesario para emitir las certificaciones individuales que formarán parte de la Certificación Única de Deuda, a tenor con la reglamentación aplicable, y el pago de un cargo adicional por servicio de hasta cinco dólares ($5.00), según se dispone por reglamento, de ser este cargo necesario para el mantenimiento y funcionamiento adecuado del programa que a estos fines se desarrolle. Aquellos ciudadanos o ciudadanas que así lo deseen, podrán seguir tramitando sus certificaciones acudiendo en persona a la oficina gubernamental pertinente. No obstante, dichas personas tendrán que pagar el costo del trámite, así como la tramitación y el costo de la impresión, si algunos. Lo dispuesto en esta sección se implantará de acuerdo con la reglamentación en detalle que a esos efectos promulgue el Departamento de Hacienda, en coordinación con la Oficina de Gerencia y Presupuesto y por cualquier otra ley estatal o federal aplicable.
PR Laws tit. 1, § 8727 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 99 - Ley de Certificados y Comprobantes Electrónicos|§ 8727. Comprobantes y sellos

 El Departamento de Hacienda, en coordinación con la Oficina de Gerencia y Presupuesto diseñará, desarrollará e implantará un programa electrónico, ya sea uno nuevo o una modificación de uno existente, mediante el cual el público en general podrá, previo al pago electrónico del importe asignado, imprimir cualquier tipo de comprobante o sello para oficializar cualquier documento. Este programa permitirá la venta de sellos de rentas internas, de sellos del Centro de Recaudación de Ingresos Municipales, sellos a favor de la Sociedad para la Asistencia Legal, y cualquier otro comprobante o sello expedido por el Departamento de Hacienda, o cualquier otra agencia, o cualquier otro que le haya sido delegado al Departamento a vender por cualquier otra entidad pública o privada. Dicho programa permitirá que se compren los sellos en la denominación exacta que el solicitante lo necesita. El programa contará con un sistema de pago electrónico que aceptará que se emita el pago mediante todas las principales tarjetas de crédito válidas o reconocidas en Puerto Rico, así como el uso de cualquier tarjeta de débito o de cuenta corriente aceptada y reconocida en Puerto Rico. Lo dispuesto en esta sección se implantará de acuerdo con la reglamentación en detalle que a esos efectos promulgue el Departamento de Hacienda y por cualquier otra ley estatal o federal vigente y aplicable.
PR Laws tit. 1, § 8728 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 99 - Ley de Certificados y Comprobantes Electrónicos|§ 8728. Deberes de la agencias

 La Oficina de Gerencia y Presupuesto tendrá el deber dar a conocer, en el portal principal del Gobierno de Puerto Rico, que el servicio de certificaciones electrónicas, así como la venta electrónica de sellos y comprobantes, está disponible. El portal de todas las agencias afectadas por este capítulo, incluyendo, pero no limitadas a, el Departamento de Hacienda, el Registro Demográfico, la Policía de Puerto Rico, el Centro de Recaudación de Ingresos Municipales y la Administración para el Sustento de Menores, deberán mantener un espacio en la página principal donde el usuario pueda pulsar y ser dirigido directamente al programa de solicitud de certificaciones. En el caso de las agencias que vendan sellos y comprobantes electrónicamente, también tendrán un espacio en la página principal donde el usuario pueda pulsar y ser dirigido directamente al programa de venta de sellos y comprobantes.
PR Laws tit. 1, § 8729 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 99 - Ley de Certificados y Comprobantes Electrónicos|§ 8729. Deber de informar al público

 La Oficina de Gerencia y Presupuesto estará obligada a desarrollar campañas de orientación a través de los distintos medios, mediante las cuales le informará a la ciudadanía sobre los nuevos servicios de certificaciones electrónicas disponibles del Gobierno, las ventajas que conllevan y la manera en que pueden utilizarlos.
PR Laws tit. 1, § 8730 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 99 - Ley de Certificados y Comprobantes Electrónicos|§ 8730. Presunción de oficialidad

 Cualquier certificación o comprobante expedido a tenor con este capítulo se presumirá oficial y será aceptado por toda entidad pública o privada. Las firmas electrónicas que estén impartidas en las certificaciones solicitadas se regirán por la Ley Núm. 359 de 16 de septiembre de 2004, conocida como “Ley de Firmas Electrónicas”.
PR Laws tit. 1, § 8731 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 99 - Ley de Certificados y Comprobantes Electrónicos|§ 8731. Protección a la identidad y a la divulgación de información

 Las agencias protegerán, en todo momento, la seguridad y la identidad de los usuarios de los sistemas anteriormente discutidos, teniendo como norte las disposiciones aplicables relativas a la protección de la privacidad, seguridad de la información, políticas de disponibilidad de información, entre otras. También estará prohibido divulgar cualquier información, incluyendo la dirección de correo electrónico a entidades que no sean gubernamentales.
PR Laws tit. 1, § 8732 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 99 - Ley de Certificados y Comprobantes Electrónicos|§ 8732. Reglamentación

 El Departamento de Hacienda y la Oficina de Gerencia y Presupuesto promulgarán, dentro de los ciento ochenta (180) días luego de la aprobación de esta ley, la reglamentación necesaria para la efectiva consecución de este capítulo.
PR Laws tit. 1, § 8751 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 100 - Reforma Fiscal|§ 8751. Aplicabilidad

 Este capítulo será de aplicación a todas las agencias del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, cuyo presupuesto se sufraga, en todo o en parte, con cargo al Fondo General. Para efectos de este capítulo, el término “agencias”, significa todos los organismos o instrumentalidades y entidades de la Rama Ejecutiva del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, tales como departamentos, juntas, comisiones, administraciones, oficinas, subdivisiones y corporaciones públicas que estén bajo el control de dicha Rama. Este capítulo también será de aplicabilidad a la Asamblea Legislativa en lo que respecta a una congelación estricta de su gasto operacional hasta el 2008, a la no aprobación de iniciativas legislativas que tengan un impacto fiscal adverso sobre una agencia, al uso de los fondos públicos para gastos de teléfonos celulares, a la limitación en la contratación de servicios profesionales de cabilderos, en la restricción de los gastos de difusión publica y en la implantación de otras medidas de ahorro de su propia iniciativa. Igualmente, este capítulo también aplicará a la Oficina de Etica Gubernamental de Puerto Rico y la Oficina del Contralor de Puerto Rico en lo que respecta a política publica, reforma fiscal, prohibición del uso de deudas, límite al uso de excesos de recaudos, aprobación del Presupuesto General de Gastos, erogación de fondos públicos luego de aprobado el Presupuesto General de Gastos, prohibición a exceder el presupuesto asignado, uso del Fondo Presupuestario y del Fondo de Emergencias, fondos públicos para el pago de teléfonos celulares, uso de fondos públicos para el pago de vehículos de motor, uso de fondos públicos para el pago de servicios profesionales de cabildeo, gastos de difusión pública del Gobierno, transacciones electrónicas, legalidad y exactitud de gastos, prerrogativa legislativa y penalidades.
PR Laws tit. 1, § 8752 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 100 - Reforma Fiscal|§ 8752. Política pública

 Será política pública del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, establecer un sistema fiscal que incorpore mecanismos efectivos de control, disminución y rendimiento del gasto público, utilizando como parámetros los siguientes principios generales: (1) Disminuir el gigantismo de gastos gubernamentales al mismo tiempo que se garantiza calidad y acceso a los servicios. (2) Promover la eliminación o consolidación de agencias para evitar la duplicidad y burocracia dentro del Gobierno. (3) Disminuir la nómina de forma que no ocasione despidos de empleados públicos de carrera o aumentar el déficit actuarial de los sistemas de retiro. (4) Eliminar la utilización de fondos públicos para gastos innecesarios, extravagantes, excesivos, en las tres Ramas del Gobierno de Puerto Rico. (5) Limitar los gastos de relaciones y difusión pública a aquellos expresamente autorizados por ley. (6) Cualesquiera otras medidas que contribuyan a la reducción de gastos del Gobierno, que no conlleven reducción del sueldo de los empleados públicos ni el despido de empleados públicos de carrera o la disminución de servicios indispensables al Pueblo, en las tres Ramas del Gobierno de Puerto Rico. Disponiéndose, que lo antes expuesto es con sujeción a lo dispuesto en Ley Núm. 184 de 3 de agosto de 2004, según enmendada, conocida como “Ley para la Administración de los Recursos Humanos en el Servicio Público del Estado Libre Asociado de Puerto Rico”, y sin menoscabo de las facultades administrativas al amparo de dicho estatuto. (7) Establecer medidas encaminadas al control y uso eficiente de los donativos e incentivos provenientes del Fondo General. Además, revisar e implantar mecanismos que promuevan la eficiencia en los procesos de adquisición y pagos por bienes y servicios.
PR Laws tit. 1, § 8753 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 100 - Reforma Fiscal|§ 8753. Reforma fiscal

 En adición a este capítulo, se denomina como Reforma Fiscal el conjunto de leyes vigentes o que se aprueben en el futuro dirigidas al cumplimiento con las directrices y política pública plasmada en esta legislación.
PR Laws tit. 1, § 8754 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 100 - Reforma Fiscal|§ 8754. Prohibición del uso de deudas

 Se prohíbe la utilización de deudas, préstamos o cualquier mecanismo de financiamiento para cubrir gastos operacionales y para balancear el Presupuesto General de Gastos del Gobierno de Puerto Rico. Los ahorros por concepto de refinanciamientos no podrán ser utilizados para cubrir los gastos operacionales y/o balancear el presupuesto de gastos, salvo disposición en contrario mediante Resolución Conjunta. Esta prohibición no incluirá aquellos refinanciamientos que tengan por efecto reducir el costo de la deuda, sin aumentar la cantidad original ni deuda aprobada por la Asamblea Legislativa con anterioridad a la vigencia de esta ley. Esta sección no aplicará a los instrumentos emitidos de conformidad con las secs. 63 a 63h del Título 13, conocidas como “Ley para Emitir Pagarés en Anticipación de Contribuciones sobre Ingresos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico”. Las disposiciones de esta sección quedan suspendidas desde la fecha de aprobación de esta ley hasta el 30 de junio de 2015. La Asamblea Legislativa podrá extender esta suspensión por un periodo adicional mediante legislación a esos efectos si determina que tal extensión es necesaria para continuar con los esfuerzos dirigidos a lograr un presupuesto balanceado.
PR Laws tit. 1, § 8755 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 100 - Reforma Fiscal|§ 8755. Límite al uso de los excesos de recaudos

 Los recaudos en exceso de los estimados de ingresos, si alguno, que se reciban en determinado año fiscal, serán transferidos al Fondo de Interés Apremiante para ser utilizados según se dispone en la Ley que crea dicho Fondo.
PR Laws tit. 1, § 8756 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 100 - Reforma Fiscal|§ 8756. Aprobación del Presupuesto General de Gastos

 El Presupuesto General de Gastos del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, se aprobará mediante las siguientes Resoluciones: (1) Resolución Conjunta del Presupuesto General de Gastos de Funcionamiento; (2) Resolución Conjunta de Asignaciones Especiales; (3) Resolución Conjunta de Asignaciones para la Construcción de Obra Permanente con cargo al Fondo de Mejoras Públicas, y cualquier otra legislación que pueda ser acordada para la Rama Legislativa y la Rama Ejecutiva. Para los años fiscales 2014-2015, 2015-2016, y 2016-2017 la Asamblea Legislativa, dentro de la necesidad de circunscribirse a los recaudos o recursos proyectados como disponibles para dicho presupuesto, podrá dentro del proceso presupuestario, aprobar asignaciones especiales por cuantías distintas a las designadas o establecidas en una ley especial o resolución con vigencia previa. En el ejercicio de la soberanía y el poder constitucional de la aprobación del Presupuesto General de Gastos que posee la Asamblea Legislativa, queda claramente establecido que la omisión total o parcial de asignaciones no incluidas en la Resolución Conjunta de Asignaciones Especiales no generará deudas, obligación o compromiso alguno con entidades públicas o terceros, salvo las asignaciones que sean aprobadas por legislación posterior a esa Resolución y cualquier ley previa que disponga una cantidad distinta se entenderá sobreseída para los Años Fiscales 2014-2015, 2015-2016 y 2016-2017.
PR Laws tit. 1, § 8758 (2020)
2020 Laws of Puerto Rico|Título 3 - Poder Ejecutivo|Capítulo 100 - Reforma Fiscal|§ 8758. Prohibición a exceder el presupuesto asignado

 Ninguna agencia del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico ni las Ramas Judicial y Legislativa están autorizadas a gastar en exceso de lo asignado en el Presupuesto General de Gastos, según lo dispuesto en este capítulo, salvo que se disponga lo contrario mediante la aprobación de alguna ley o resolución conjunta a tales efectos. Cualquier violación a esta sección se sancionará de acuerdo a lo dispuesto en la sec. 8773 de este título.