：36°05′02.3″N 120°19′08.8″E﻿ / ﻿36.083972°N 120.319111°E﻿ / 36.083972; 120.319111

**胶海关**为青岛市1899年至1949年间的海关机构，其办公楼旧址位于中华人民共和国山东省青岛市市北区新疆路16号、18号，建于1913年8月至12月，设计师为汉斯·费特考（Hans Fittkau），与胶澳皇家法院同属青岛德租时期完成的最后一批公共建筑，曾为青岛现代化程度最高的办公大楼。现已辟为**青岛海关博物馆**，为全国重点文物保护单位青岛德国建筑群的一部分。

历史
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### 海关初设

胶海关临时办公平房，左侧为阿理文临时住宅
位于今兰山路的胶海关旧办公楼
在德国占领并租借青岛前，青岛地区海关税收主要由东海关于1865年在青岛口、塔埠头、金家口等地设立的常关分关负责。1898年3月6日，清政府与德国政府签订《胶澳租借条约》后，德国政府宣布青岛为自由港。1898年8月15日，原宜昌关税务司、德国人阿理文受大清皇家海关总税务司赫德的指派赴青岛筹办设关，不久又有洋员4人、华员8人赴青岛协助设关。阿理文租用了原东海关青岛分关码头的四幢平房（位于今天后宫南侧）作为临时办公、居住地点，随后与东海关监督勘定了关界，同时草拟《青岛设关征税办法》。1899年4月17日，李鸿章与德国驻华公使海靖在北京签订了《青岛设关征税办法》。该办法参考了九龙关的关税政策，其中规定运至租借地内不再运出的货物免征关税、租借地内制造的产品出口免征关税，而自中国内地运入、在青岛装船运出的货物及运往中国内地的外来货物均须征税。同时规定税务司一职须由德国人担任、海关高级管理人员也应从海关系统内的德国人中选任，来往公文也应以德文为主，中文、英文为辅。

1899年7月1日，胶海关正式对外办公，阿理文为首任税务司。胶海关是中国第一处租借地海关。根据与东海关监督所签署的勘界协定，其管辖区包括整个租借地，界内原属东海关的各常关、分关先后归入胶海关管辖范围内。1901年8月，由阿理文亲自设计，邻近前海栈桥的胶海关办公楼、职员公寓（位于今兰山路、中山路西北角，已不存）及其南侧对面的海关验货仓库投入使用。同年10月，胶海关在小港设立分关，并在大赵村、流亭集设立陆路缉私分卡，在四方火车站设立征税处。

### 税制改革及海关新址

1914年4月1日的胶海关大楼迁址仪式，照片中标"O"者为麦维德，标"△"者为阿理文，标"×"者为吕海寰，吕海寰与阿理文后方为赵尔巽，该照片来自1924年出版的《接收青岛纪念写真》
1899年订立的征税办法虽然保障了租借地自由港制度的发展，但在施行后其弊端逐渐显露。其复杂的通关手续阻碍了青岛与内陆地区的贸易，并导致贸易活动转向租借地边界进行，同时海关把关功能被严重弱化，导致走私严重。对此，阿理文设计了一套新的税制。1905年12月1日，德国公使穆默与总税务司赫德签订了《青岛关征税修改办法》，规定将免税范围由整个租借地缩小至大港区域、所征关税由德国胶澳当局提取20％。此次税制改革推动了青岛贸易的快速发展，并超过烟台成为山东最大贸易口岸。

1900年代中期，随着胶济铁路的全线通车及大港各码头陆续投入使用，诸多洋行及港口管理机构均将办公地点搬迁至大港一带，海关工作重心也随之迁移。同时由于海关机构的扩大，原有海关办公楼的位置与体量不再适应当时的状况。1911年12月，胶海关向总税务司申请在大港建造新的海关大楼，并于次年获得批准。新址选定在邻近大港入口处与大港火车站的一块面积0.8公顷的土地上。新的胶海关大楼造价约18万金马克（合148300两关平银），由广包公司（Baufirma F. H. Schmidt）承建，德国建筑师汉斯·费特考（Hans Fittkau）设计，总督府地上建设局局长卡尔·施特拉塞尔（Karl Strasser）任建筑总监，于1913年12月建成，次年4月1日正式迁址。税务司阿理文、胶澳总督麦维德（Alfred Meyer-Waldeck）及原清政府出使德国大臣吕海寰、原东三省总督赵尔巽出席迁址仪式。建成后的胶海关大楼是当时青岛最为现代化的办公楼。同年5月，阿理文退休回国，德国人威礼士（A. H. Wilzer）继任税务司。

### 两次日占时期及民国时期

第一次日占时期的胶海关大楼，1918年，右上角为立花政树
1914年11月日军占领青岛后，于12月1日占领胶海关大楼，驱逐了德籍税务司威礼士，并截留全部关税。根据1915年8月6日北洋政府与日本政府签订的《会订青岛重开海关办法》，德国的相关权益均为日本所取代，由原大连关税务司、日本人立花政树任胶海关税务司。1915年9月1日，胶海关重新开关。

根据1922年2月4日中日双方在华盛顿会议上签订的《解决山东悬案条约》，日本将胶澳租借地及胶济铁路交还中国，胶海关也应归属中国海关，同时《会订青岛重开海关办法》作废，但日本人仍保有部分权益。1922年6月29日，北洋政府收回胶海关，胶海关脱离租借地海关性质。同年12月青岛回归后，英国人李家森（J. W. Richardson）任税务司，此后历任税务司多由英美籍官员担任。12月14日，北洋政府设立胶海关监督公署。1929年，南京国民政府接收胶海关。1930年代的胶海关管辖区域北起成山头，南至连云港以南的燕尾港。

1938年1月，日本再次占领青岛。1月17日，根据日英双方协定，原津海关税务司山本恒三郎接任胶海关税务司，此后胶海关最高长官均由日本人担任。1942年8月1日，胶海关最高长官改称"海关长"。1945年8月日本投降后，国民政府再次接管胶海关，此后胶海关历任关长均由中国人担任。

### 1949年后

1949年6月2日，解放军接管青岛，青岛市军事管制委员会派军代表张学礼接收胶海关，并改造海关机构。1950年2月11日，胶海关更名为青岛海关。胶海关旧址此后长期作为青岛海关办公楼使用。1995年，青岛海关迁入西陵峡二路2号的海关大厦后，胶海关旧址曾先后作为青岛海关调查局、缉私局及青岛大港海关办公楼使用。2000年，胶海关旧址列入青岛市第一批历史优秀建筑。2006年5月25日列入第六批全国文物保护单位青岛德国建筑群扩展名单中。

2011年7月，青岛海关提出将此处改为青岛海关博物馆，2014年11月获国家文物局批复立项，2015年7月获山东省文物局批复，并开始对胶海关旧址大修改造。2016年9月29日，青岛海关博物馆正式开放，仅接受党政机关和社会团体预约参观。

建筑特色
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自南侧街角处北望胶海关大楼及两侧的检查站
胶海关旧址占地面积8,000平方米，建筑面积2,824平方米，主体建筑为两层，连同阁楼和地下室共四层，砖木结构，总高度22.45米。地下室采用花岗岩蘑菇石砌基，以上为黄色粉墙，屋面采用大折坡和四坡斜屋顶的组合，覆红色牛舌瓦。大楼的设计较为注重功能性，外部仅有窗台板的花岗岩条石、墙面的纵向影线和壁柱等装饰。建筑东西两立面中央的两处山墙采用了德国青年派手法，山墙中央各设有一面钟表。北立面中央也设有一面钟。主入口位于南侧，设有门廊和26级石阶，采用四根圆柱承重。

胶海关建筑群平面俯视如船形，主体建筑位于中央，其东北、西北方各设一配楼，分别为把守大港入口与出口的检查站。主体建筑主入口南侧邻近街角处立有一船桅形旗杆，高20.3米，材质为美国红松，采用压缩、防腐技术处理，顶部安装风向标。两座配楼与旗杆均与胶海关大楼同期建设。东北侧大港入口检查站北侧原有一栋约建于1920年代的胶海关俱乐部旧址，2011年7月至8月间因建设大港海关新楼而拆除。2013年5月胶海关旧址东侧的新疆路建设高架桥时，建设单位曾计划拆除旗杆，并称其并非文物，在青岛文史学者王栋、刘逸忱等人的争取下得以保留。

胶海关旧址设计图纸现保存于青岛海关博物馆内。

图集
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* 2018年8月的胶海关旧址、青岛海关博物馆正门，因6月暴风雨影响正在整修屋顶2018年8月的胶海关旧址、青岛海关博物馆正门，因6月暴风雨影响正在整修屋顶
* 胶海关旧址北侧，2016年10月胶海关旧址北侧，2016年10月
* 大港出口检查站旧址大港出口检查站旧址
* 大港入口检查站旧址大港入口检查站旧址
* 正门南侧的旗杆正门南侧的旗杆
* 内部石制楼梯内部石制楼梯
* 海关博物馆一楼复原的报关大厅场景海关博物馆一楼复原的报关大厅场景
* 阁楼内部阁楼内部

参考文献
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13. ↑  青岛市史志办公室、青岛建筑委员会.. 青岛: 青岛出版社. 2006. ISBN 9787543625044.
14. ↑  , 青岛晚报, 2013-05-15

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* 论
* 编
青岛德国建筑 |
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| 注：1.本表主要列出建于1898-1914年间（青岛德租时期）始建的西式风格建筑；2.由于商业建筑及民居建筑数量庞大，在此仅取其有代表性者列出；3.标注 国 者全部或部分为全国重点文物保护单位，标注 省 者全部或部分为山东省文物保护单位，标注 市 者全部或部分为青岛市文物保护单位，标注 † 者已不存在或主体建筑已不存在。 |

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