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**全国民主劳动组合总联盟**（韩语：전국민주노동조합총연맹）是大韩民国的上层工会组织。全国民主劳动组合总联盟内部简称为**总联盟**，对外通常简称为**民主劳总**。

发展历史
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**工会成立运动**

1945年朝鲜半岛光复后，在大量劳动运动家们的帮助下，以韩国第一个左派工会的劳工运动家和以朝鲜共产党的赞助成立的朝鲜工会全国评议会（简称全评）和以李承晚、金九、金奎植为名誉总裁，以刘镇山、全镇汉、金斗汉等为中心成立的右派工会组织大韩工会总联合会（简称大韩劳总）。

随着"左派非法化"政策的施行，朝鲜工会全国评议会被视为非法团体，于1950年被李承晚政府强制解散。但是朴正熙等人发动5·16军事政变后，政府宣布工会运动为非法，5月20日大韩劳总亦成为非法团体，最终被朴正熙军政府强制解散。

**民主工会运动**

大韩民国在20世纪70年代初实现了称为汉江奇迹的经济腾飞，但大量劳动者的工作条件极其恶劣。到了20世纪80年代，劳动者的意识发生了飞速变化，很多劳动者意识到，需要通过各种方式改善自己的不合理处境，势必成立工会。他们开始组建民主工会，代替被工作单位掌控的或是只挂名的御用工会。

朴正熙、全斗焕政权先后对民主工会活动展开残酷的镇压。1985年，工人们针对全斗焕军事独裁政权所采取的的劳动运动镇压行动，展开了6.25战争后第一次结盟罢工斗争（九老同盟罢工），但是九老同盟罢工最终因全斗焕的镇压而解散。此后，劳工运动家们为建立超越企业的民主工会联合组织而奋斗。

九老同盟罢工运动结束后，劳工运动家们组成了首尔劳工运动联合（简称劳运联）等工运团体。但是1986年全斗焕政权将其诬陷为反国家团体，将大部分成员拘留并施以严刑拷打，大量劳工运动家被判有罪。2001年韩国政府将当时的活动认定为大韩民国民主化运动的一部分，恢复了相关人士的名誉。

**全国工会协议会时代**

1987年，韩国民主化运动初见萌芽，关于考虑劳动者权利和关于设立工会的大规模罢工接连不断，许多企业开始用表达劳动者心声的民主工会取代被公司掌控的御用工会，工会运动于1989年达到最高峰。

与此同时，韩国工会总联盟对这种行为评价说，这种小型的工会并不能代表劳动者的权益和声音，而是要直截了当的向资本家和政府的立场作斗争，因此提出了设立民主上级团体的必要性。为此，1989年展开了为准备成立全国工会协议会的活动。

**全国工会协议会创立大会**

1990年1月22日，全国工会协议会（简称全工协）在水原的成均馆大学召开创立代议员大会，选举段炳浩为首任委员长。当天的创立大会原计划在首尔大学举行，但在警察镇压封锁场地后，大会转移到成均馆大学自然科学校区举行。创立大会结束后，130名工会相关人士被逮捕。当天，全国工会协议会在创立宣言中宣布，现行任务是为争取劳动基本权而斗争。成立后一直起非法上级团体作用的全工协于1995年决定解体并成立民主劳总。

**全国民主劳动组合总联盟时代**

民主劳总于1995年11月11日创立，第一任委员长由权永吉担任，首席副委员长由单炳浩担任。民主劳总后被政府宣布为非法组织，直至1997年修订劳动关系法后成为合法组织，创立时加入成员数为42万人，后逐渐增加至52万人，现与韩国劳总成为大韩民国最大工会组织之一。截至2020年12月，共有131万8945余名劳动者加入民主劳总。民主劳总现任委员长为梁庆洙，或由首席副委员长尹泽根担任代理委员长。

1997年，政界废除了多条等劳动相关法律，民主劳总由此成为合法组织。合法化后次年（1998年），民主劳总的工会成员人数增加到了52万名。民主劳总的创立给大韩民国工会运动带来了很大的变化。具有妥协倾向的韩国劳总的影响力减弱，相反，具有更加强硬、斗争倾向的民主劳总的影响力增大。随着民主劳协在大韩民国第17届国会培养出国会议员，民主劳总的实力进一步增大。

2014年12月，民主劳总在上级劳动团体中进行民主化改革后，首次以全体加盟工会成员的直接投票（即直选）选举出委员长，从第8届领导层以后开始使用"委员长直选制"体制选举领导层。

历届领导层
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1995.11 - 1997.2
* 委员长：权永吉
* 事务总长：权龙木
* 首席副委员长：梁圭宪
* 副委员长：金英大，单炳浩，朴文镇，裴范植，裴锡范，郑海淑，许英九，许章

### 第二期第2代高管

1998.3 - 1999.9
* 委员长: 李甲容
* 事务总长：高英珠
* 首席副委员长：刘德尚
* 副委员长：李相春，许英九，金永大，李奎才，段炳浩

### 第二期3代高管

1999.9 - 2001.1
* 委员长：段炳浩
* 事务总长: 李秀浩
* 首席副委员长：许英九
* 副委员长：金英大、梁庆奎、裴宗培、刘德尚、李奎宰、阿尚春、许英九

### 第3期第4(1)届高管

2001.1.1 - 2002.8
* 委员长：段炳浩
* 事务总长：李洪宇
* 首席副委员长：许英九
* 副委员长：金泰一，车秀莲，裴宗培，金艺俊，朴文镇，李奎载

* 2002.5-2002.8:非常对策委员长白勋焕(金属联盟)

### 第3届4(2)届高管

2002.8 - 2004.1
* 委员长：段炳浩
* 事务总长：李在雄
* 首席副委员长：刘德尚
* 副委员长：申升哲，李香远，洪准杓，金亨卓

### 第4届5大干部

2004.4.1 - 2006.2
* 委员长：李秀浩
* 事务总长：李锡行
* 首席副委员长：姜胜奎
* 副委员长：吴吉成，申承哲，金智艺，李惠善

* 2005.10-2006.02：非常对策委员长全在焕（金属联盟）
* 2006.02-2006.02：非常对策委员长南宫铉（建设联盟）

### 第4届6大干部

2006.2 - 2007.2
* 委员长：赵俊昊
* 事务总长：金泰一
* 首席副委员长：尹永圭
* 副委员长：金智熙，陈英玉，李泰英，许英九，崔恩民

### 第5届7大干部

2007.1.26 - 2009.2.9
* 委员长：李锡行
* 事务总长：李龙植
* 首席副委员长：陈英玉
* 副委员长：许英九，朱凤姬，全炳德，朴正坤，金智熙，金恩珠

* 2009.2-2009.3：非常对策委员长任成奎（公共联盟）

### 第6届9大干部

2010.1 - 2012.11
* 委员长: 金泳勋
* 事务总长：姜胜澈
* 首席副委员长：郑义宪
* 副委员长：郑熙成，郑惠京，卢友静，杨成允，郑容健

* 2012.11-2013.3:非常对策委员长白锡根（建设产业联盟）

### 第7届10大干部

2013.7 - 2014.12
* 委员长：[申承哲]
* 事务总长：柳基秀
* 首席副委员长：杨成允
* 副委员长：朱凤姬，李尚镇，金京子

### 第8届11届高管

2015.1 - 2017.12
* 委员长：韩相均
* 事务总长：李英珠
* 首席副委员长：崔钟镇
* 副委员长：金京子，郑惠京，金旭东，金钟仁，李尚镇

### 第9届12大干部

2018.1 - 2020.7
* 委员长：金明焕
* 事务总长：白锡根
* 首席副委员长：金京子
* 副委员长：刘在吉、郑惠京、李尚镇、梁东奎、奉慧英、严美京、尹泽根

### 10届13代干部

2021.1 -
* 委员长：梁庆秀
* 事务总长：全钟德
* 首席副委员长：尹泽根
* 副委员长：提名

下属组织
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截至2019年4月，民主劳总共有16个下属组织，组合成员数约为101万4845名。加入民主工会总联盟的下属组织如下：

* 全国建设产业工会联盟
* 全国公共运输工会联盟
* 全国公务员工会
* 全国教授工会
* 全国金属工会
* 全国大学工会
* 全国保健医疗产业工会
* 韩国非正规教授工会
* 全国事务金融工会联盟
* 全国服务产业工会联盟
* 全国媒体工会
* 全国女工会联盟
* 全国教职员工会联盟
* 全国民主化学纤维工会联盟
* 全国情报经济服务工会联盟

纲领
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我们继承自主民主的工会运动的历史和传统，建设保障人类尊严和平等的真正的民主社会。实现劳动者政治势力化，加强与其他民主势力的联系，建立民族自主性和健康的民族文化，争取民主制权，实现分裂祖国的和平统一。

我们扩大强化未组织劳动者的组织化等组织力量，确立各产业的共同交涉、共同斗争体制，建设各产业工会，统一全体工会运动。

我们粉碎权力和资本的镇压和控制，完全争取劳动基本权利，扩大以联合决策为基础的经营参与，铲除劳动现场的非民主因素。

我们改善确保生活工资、保障雇佣稳定、缩短劳动时间、驱逐工伤、扩大母性保护等劳动条件，消除男女平等等所有形态的差别，争取安全舒适的劳动环境。加大对垄断资本的约束力度，保护中小企业和农业，改革社会保障、住房、教育、医疗、税收、财政、物价、金融、土地、环境、交通等方面的政策制度。我们与全世界劳动者联合起来，加强国际劳动运动力量，伸张人权，面对战争和核武器的威胁,，实现持久的世界和平。

### 基本任务

我们继承和发展自主民主的工会运动的历史和传统。

我们建设保障人类尊严和平等的真正的民主社会。

我们实现劳动者的政治势力化,加强与济民主势力的联系。

我们争取言论、出版、集会、结社、示威、思想自由等民主权利。

我们确立民族自主性，实现分裂祖国的和平统一。

我们确立各产业共同交涉、共同斗争体制,建设各产业工会。

我们组织无组织工人，团结工会运动中的其他劳动者。

我们粉碎权力和资本的镇压，完全争取教师、公务员的团结权等劳动基本权利。

我们阻止资本合理化战略带来的劳动控制和劳动强度的强化。

我们扩大以共同决定为基础的经营参与，铲除劳动现场的非民主因素。

我们争取生活工资和每周40小时劳动制，增加带薪休假、带薪休假时间。

我们消除男女、职业、学历、企业、国籍之间的差别，争取男女同工同酬。

我们防止解雇和失业，争取完全就业和就业稳定。

我们驱逐工伤和职业病，争取舒适安全的工作环境。

我们实现男女平等，扩大母性保护，争取女性终身工作。

我们改革社会保障制度和住房、教育、医疗制度，争取全民的人格生活。

加强国内外垄断资本监管，保护和培育中小企业和农业。

改革税制、财政、物价、金融、土地、环境、交通等方面的制度和政策。

我们铲除颓废文化，建立健康的民族文化。

我们加强与全世界劳动者的联系，对抗战争和核武器威胁，实现世界和平。

决策结构
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民主劳总的最高决议机构是工会成员大会，构成重要议决的定期表决机构是大议员大会。经常性活动由中央委员会、中央执行委员会和常任执行委员会决策完成，委员长召集各种会议并担任议长。各项事务工作通过秘书长总管的事务局进行。

主要活动
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### 劳资政大妥协

韩国外汇资源危机事件后，金大中国民政府作为解决外汇危机的对策，提出了"社会大妥协方案"，其主要内容是引进裁员制度并召开劳资政委员会，以扩大劳动者方面的劳动基本权。

民主劳总当时由裴锡范委员长作代表出席了第一届劳资政委员会。裴锡范委员长接受整理解雇的同时，公务员和教员的工会成立权利得到了认可。该协议之后使全国教职员工会成为合法化工会。但是，民主劳总并不信任通过代议员大会承认的结构调整和整理解雇的裴锡范委员长。

新当选委员长的民主劳总委员长李龙甲宣布，绝对不能赞成强迫劳动者单方面牺牲的决定，并宣布民主劳总不参加劳资政委员会，只有政府、韩国劳总和韩国经营者总协会参与，达成了劳资政大妥协。因此企业以经营困难导致的结构调整为由，强行进行裁员，与工会的矛盾达到了高潮。另一方面，裁员是降低工会的组织率并削弱工会本身力量的原因。1999年，工会的组织率下降到11.7%。

參考文獻
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1. ↑  「民主劳总」是全国民主劳动联合总联盟的简称。
2. ↑  Yŏksa Munje Yŏn'guso, Chung-sŏk.; 역사 문제 연구소.. Ch'op'an. Sŏul-si: 웅진지식하우스. (2007 printing). ISBN 978-89-01-04715-7. OCLC 61125151.  请检查`|date=`中的日期值 (帮助); 缺少或`|title=`为空 (帮助)
3. ↑  곽, 은희.. The Journal of Asian Women. 2021-08-31, **60** (2). ISSN 1225-9241. doi:10.14431/jaw.2021.08.60.2.299.
4. ↑  Eum, Young-hun.. Human Sciences. 2021-11-30, **7**. ISSN 2635-800X. doi:10.33518/hs.7.1.