**楊壽枏**（1868年—1948年12月7日），**枏**，同「**楠**」字。初名**寿棫**，字**味云**，晚号**苓泉居士**，江苏省无锡县人，清朝及中华民国政治人物、诗人、实业家。

生平
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### 幕友生涯

清同治七年八月二十一日（1868年），楊壽枏生于一个书香世家。从6岁起，杨寿枏开始读四书五经及资治通鉴，12岁随父亲杨宗济在溧阳学署读书，14岁学习制义和试帖诗。17岁返回家乡应试，获头名入泮。光绪十七年（1891年）应顺天乡试，中举人。此后，他三次应会试，但未中，乃放弃参加科举，专治史学，特别偏重于财政史。他取《九通》所列钱币、赋税、盐法、漕运各方面分别纂录，积累了丰富的分类资料。

光绪二十三年（1897年），伯父杨宗濂署山西按察使，杨寿枏在杨宗濂的幕府中任文案。不久，杨宗濂升任山西布政使，时逢山西巡抚胡蕲生推动新政，同杨宗濂商议后设立了山西武备学堂、商务局、纺织厂等。杨寿枏所拟的奏摺和函牍受到胡蕲生的欣赏，遂被胡蕲生召至山西巡抚署，负责文案。

### 入京为官

光绪二十五年（1899年），杨寿枏回到家乡葬亲。他出钱捐内阁中书，但由于光绪二十六年（1900年）义和团事件发生，被迫暂不赴北京。其三伯父杨宗瀚当时正在无锡筹建业勤纱厂，杨寿枏佐理厂务。

光绪二十七年（1901年）《辛丑条约》签订后，八国联军退出北京，杨寿枏到北京就任内阁中书。光绪二十八年（1902年），他入大学士孙家鼐幕府，负责奏章。

光绪二十九年（1903年），清政府设立商部，杨寿枏应商部考试获得录取，分补保惠司主事。光绪三十一年（1905年），调补平均司。同年七月，清政府派出使各国考察政治大臣赴各国考察宪政，杨寿枏被载泽派为二等参赞随行，于同年十一月初出发，次年六月回到上海，七月回到北京复命。杨寿枏奉命率领译员在法华寺翻译论述东西洋各国政治制度的著作，杨寿枏任总纂，编纂六十多种专书，咨送宪政编查馆，择其精要者分别撰写提要，进呈内廷。九月，清廷令载泽会同各部院尚书及北洋大臣、南洋大臣拟订立宪官制，载泽负责，杨寿枏协同编纂。

光绪三十三年（1907年），杨寿枏改补农工商部工务司主事，兼商律馆纂修。同年十月，他随农工商部侍郎杨士琦到南洋群岛抚慰华侨，他们乘坐海圻舰、海容舰，先后经过小吕宋、暹逻、爪哇、新加坡等地，翌年春初，回到北京复命，上《考察南洋各岛华侨商务摺》。杨寿枏随即补工务司员外郎兼公司注册局总办、商标局会办。杨寿枏受到农工商部堂官器重，当时清政府推行"奖励工艺"政策时颁订的《奖励公司章程》、《办理实业爵赏章程》等多为杨寿枏拟定。

宣统元年（1909年），载泽任度支部尚书，设立财政清理处，杨寿枏任度支部丞参兼财政清理处总办。任内，杨寿枏派监理官分别驻各省监督财政，并要求各省上呈财政报告以作编制全国预决算的依据，还拟出了六年内清理全国财政办法草案以及分年办理的程序。杨寿枏采用欧美各国办法，并参考中国过去的办法，开创了中国此前从未有过的全国收支预决算制度。他还亲自拟定相关条例。

宣统二年（1910年），杨寿枏派充崇陵监修官兼盐政院参事，旋补度支部左参议。预备立宪期间，杨寿枏主张在改革官制方面效仿日本，设立地方议事会，成立立法机关。他代度支部所提出的说帖成为此后内阁会议制定官制的蓝本。他积极支持采用君主立宪的责任内阁制，称"历经欧美各国考察，封建专制已不能适合世界潮流，唯君主立宪犹可系维人心。"他还同劳乃宣、吴士鉴等几十人成立了宪政实进会，陈宝琛任会长。

宣统年间，庆亲王奕劻任首任内阁总理大臣，载泽为支持奕劻的"庆党" 忌妒。杨寿枏受载泽赏识提拔，对"庆党"十分不满。1911年武昌起义爆发后，清朝官员纷纷辞职离开北京，杨寿枏仍留北京继续任职，直到清室逊位才迁居天津。

### 民国财政官员

1912年7月，北洋政府任命周学熙为财政总长，杨寿枏经杨士琦推荐任盐政处总办。当时，张謇上盐务改革条陈，认为应当废除运商引票制度，撤销定岸引界。袁世凯在这一问题上持保守立场，但对张謇提出的建议又觉得难以驳回，便同杨寿枏商议。杨寿枏称张謇言之成理，不应正面驳斥，宜由财政部另拟盐务改革计划，主旨定为清除盐场积弊，降盐价，减盐税，并将该计划同张謇的提议一并提交参议院。结果，财政部拟定的盐务改革计划获得通过，张謇的提议遂取消。

1912年9月，杨寿枏任长芦盐运使。任内，他将盐税征实银法改为一条鞭法，改两为元。通过整顿盐场产业，在税率未变化的情况下，使税收年增长200多万元。由于他抵制财政部不正当提款，遭到财政部主管的厌恶。但袁世凯认为杨寿枏筹饷有功，调其任粤海关监督。数月后，改任总统府顾问兼财政委员，专门负责整理旧税事宜。1914年8月，改任山东省财政厅厅长，任内获得山东将军靳云鹏、山东巡按使蔡儒楷的尊重。杨寿枏还致电财政部，要求缓办杂税，称"民间不苦税则之重，而苦税目之繁。请择税收丰富科目简单者踏实举办。"于是，他在山东省专门办理验契、田赋、公债，使山东省税收较此前增加了1000余万元，居当时中国全国第一位。

1917年2月，段祺瑞内阁时期，杨寿枏任财政次长，后因财政总长李经羲因病未到任，杨寿枏代理部务。当时，各省各自为政的情况十分严重，税收常不解往国库，国库入不敷出。杨寿枏以量入为出的原则制订了临时预算，并提出开源节流，核定中央政府每月支出700万元。

1917年7月1日张勋复辟，杨寿枏任度支部左侍郎，不久署理度支部尚书。杨寿枏虽然"心怀旧君"，但因病在家休养，没有参与复辟。事后，他在笔记和杂文中称，"张勋此举磊磊落落，功虽未成，亦足为历史上有名人物。"

1919年，杨寿枏当选国会参议院议员，并任财政理事，负责审核中国全国预算。他还接替周学熙任全国棉业督办，任内为改良棉种而订购了美国棉花种籽，分发各省种植，还办了棉业传习所。1922年秋，江苏省将无锡辟为商埠，杨寿枏任无锡商埠局督办。同年冬，内阁改组，刘恩源任财政总长，杨寿枏复任财政次长兼盐务署署长。1923年4月，总税务司安格联（英国籍）上整理中国内债说帖，企图以华盛顿会议议定的值百抽五所增加的新关税（每年约1000多万两）改充"金融"等六项公债的基金，但实际上该项新关税已被批准为九六公债基金，而安格联企图同时控制新旧关余。杨寿枏坚决反对安格联的提议，并同财政部部员张竞仁撰文，分析安格联提议的荒谬性，遭安格联联络各报纸指控杨寿枏破坏公债。结果，安格联的提议遭到全体内阁会议的反对而未能实行。

当时北洋政府成天靠借债维持，后来债务竟累积到全国财政年收入的十分之四。杨寿枏对此十分忧虑，认为外国发行公债是为了补充财政不足，而中国发行公债则是用国库年收入改充抵押物，实质上是将财政交给银行，政府失去了平衡调节的权力。因对政治失去兴趣，1923年后，杨寿枏离开政界，专心投入实业界。

### 兴办实业与晚年

1919年，杨寿枏被推为天津华新纱厂经理。此前袁世凯执政时，拟在北方五省官商合办纱厂，但仅建起了华新纱厂这一个厂，而且因为资金不足，很久都未能开工生产。任华新纱厂经理后，杨寿枏推行"包工制"，仅用三个多月便开始生产，纱厂年终盈利150多万元。1920年，杨寿枏一方面派员学习，一方面训练艺徒，逐渐淘汰了原来的包工头。在融资方面，杨寿枏设立大同银号，使金融和产业方面共同盈利，为华新纱厂扩大资本提供了方便。他先后成立了青岛、唐山、卫辉三个纱厂，各厂资本分别独立，但又互相合作，还成立了兴华资团。

1927年华新纱厂改组，杨寿枏退任专董。他经常和僚属作诗唱和，他的骈体文尤佳。1931年九一八事变后，他作《秋草》诗四律以抒发愤懑，引起百余人和诗，辑录为《秋草唱和集》。时人乃称其"杨秋草"。

1935年后，杨寿枏闲居天津，和老朋友们结社作诗。1937年7月七七事变后，他拒绝了旧日北洋政府同僚们提出的出任亲日政府职务的邀请。晚年，他专心辑录自己所写的古文、诗词、笔记、书札等作品。

1948年12月7日，杨寿枏因肺炎在天津病逝。

家庭
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* 祖父：杨延俊，清朝道光年间进士，曾任山东肥城县等县知县。
* 父：杨宗济乃是诸生，曾任溧阳县训导。
* 伯父：杨宗濂，曾任北洋武备学堂总办、山西按察使、山西布政使。
* 三伯父：杨宗瀚，曾任上海机器织布局会办、总办等职。

参考文献
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1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21  薛瑞菊，杨寿枏先生传略，祠堂博览2007秋之卷（总14期）[永久]

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* 论
* 编
清代常州派駢文家 |
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| 前期 | 陳維崧 - 徐　瑤 - 謝芳蓮 - 瞿源洙 - 史承豫 - 莊　騫 - 董以寧 - 鄒祗謨葉翥鳳 - 秦蕙田 - 浦映淥 - 陶貞懷 - 吳永和 |
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| 中期 | 劉星煒 - 洪亮吉 - 趙懷玉 - 顧敏恒 - 孙星衍 - 楊芳燦 - 惲　敬 - 楊　揆张惠言 - 劉嗣綰 - 王　蘇 - 錢相初 - 張　琦 - 李兆洛 - 孫爾準 - 陸耀遹陸繼輅 - 蔣學沂 - 周　濟 - 董士锡 - 洪符孫 - 董基誠 - 張成孫 - 方履籛董祐誠 - 承培元 - 汪士進 - 劉承寵 - 趙曦明 - 管世銘 - 李　荃 - 楊夢符丁履端 - 莊穎曾 - 周儀暐 - 王鳳岐 - 吳頡鴻 - 潘光序 - 潘宅仁 - 許　沅章士傑 - 任　晟 - 邵齐焘 - 莊德芬 - 劉琬懷 - 徐蘭英 - 沈　綺 |
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| 後期 | 洪齮孫 - 湯成彥 - 莊受祺 - 陸黻恩 - 夏煒如 - 莊士敏 - 楊傳第 - 何　栻方駿謨 - 汪岑孫 - 管　樂 - 蔣曰豫 - 陸初望 - 顧森書 - 侯映奎 - 劉培芬薛鴻年 - 徐壽基 - 吳翊寅 - 劉可毅 - 屠　寄 - 董受祺 - 鄭汝英 - 周恩澍朱啟勳 - 沈同芳 - 惲毓庚 - 繆荃孫 - 曹家達 - 劉　珏 - 沈湛鈞 - 楊壽枏 - 譚　獻 |
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* 论
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中華民國第二屆國會參議院議員 |
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| 參議院議長：梁士诒→李盛铎／參議院副議長：朱启钤→田應璜第一會期全院委員長：鄧鎔／秘書長：梁鴻志→李慶芳（代理） |
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| 直隸（5） | 馮家遂 · 曹　鈞 · 楊以儉 · 陳賡虞 · 趙元禮 |
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| 奉天（5） | 蘇毓芳 · 趙連琪 · 陈瀛洲 · 曾有嚴 · 陳克正 |
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| 吉林（5） | 祝華如 · 貴良 · 畢維垣 · 成多禄 · 徐肇銓 |
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| 黑龍江（5） | 楊崇山 · 蔡國忱 · 翟文選 · 李占英 · 宋連甲 |
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| 江蘇（5） | 段書雲 · 韓世昌 · 鄧邦述 · 徐果人 · 周作民 · 雷　奮（補） · 楊壽枏（補） |
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| 安徽（5） | 倪道杰 · 蘇文選 · 張敬舜 · 姜兆璜 · 龔心湛 · 柳汝士（補） |
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| 江西（5） | 李盛铎 · 吳　鈁 · 陶家瑤 · 賀國昌 · 許受衡 · 熊元鍠（補） |
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| 浙江（5） | 吳鍾鎔 · 沈铭昌 · 沈金鑑 · 潘　補 · 汪有龄 |
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| 福建（5） | 陳懋鼎 · 陈之麟 · 郭章鋆 · 林灏深 · 楊廷樑 · 張超南（補） · 施景琛（補） |
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| 湖北（5） | 陳寶書 · 錢葆青 · 蔡漢卿 · 蕭延平 · 陳元祥 |
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| 湖南（5） | 陳　介 · 劉冕執 · 陳嘉言 · 易順豫 · 杜　俞 |
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| 山東（5） | 張肇銓 · 莊陔蘭 · 李元亮 · 王錫蕃 · 張玉庚 · 尹宏慶（補） |
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| 河南（5） | 張鳳臺 · 畢太昌 · 李時燦 · 王祖同 · 史寶安 · 蘇思溫（補） |
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| 山西（5） | 田應璜 · 賈　耕 · 解榮輅 · 梁善濟 · 曾纪纲 |
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| 陝西（5） | 何毓璋 · 王　樾 · 武樹善 · 郭毓璋 · 宋伯鲁 · 張孝慈（補） |
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| 甘肅（5） | 秦望瀾 · 趙守愚 · 李增穠 · 吳本植 · 段永新 |
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| 新疆（5） | 一不拉引 · 王学曾 · 李鍾麟 · 蔣　棻 · 馮汝驥 |
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| 四川（5） | 未選出 |
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| 廣東（5） | 未選出 |
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| 廣西（5） | 未選出 |
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| 雲南（5） | 未選出 |
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| 貴州（5） | 未選出 |
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| 京兆（1） | 孟憲彝 |
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| 熱河（1） | 高錫恩 |
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| 察哈爾（1） | 鄭仲升 |
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| 綏遠（1） | 龔秉鈞 · 劉　璵 |
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| 川邊（1） | 趙心得 |
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| 蒙古（15） | 阿穆尔灵圭 · 德色賴托布 · 祺克坦 · 林炳華 · 鄂多台 · 李國 · 祺誠武 · 扎噶爾 · 達　賚 · 吳德培 · 棍布扎布 · 朱仕清 · 楊壽枏 · 阿拉坦瓦齊爾 · 熙凌阿 · 吳劍豐（補） · 唐理淮（補） · 劉文煜（補） · 吳　淵（補） · 色丹巴勒珠爾（補） · 周秀文（補） · 漢羅扎布（補） |
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| 青海（2） | 烏勒濟 · 汪聲玲 · 刘星楠（補） |
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| 西藏（6） | 曾毓雋 · 江贊桑布 · 沈國鈞 · 梁鴻志 · 格勒索巴 · 黃錫銓 · 張汝鈞（補） · 阿旺曲扎（補） |
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| 中央選舉會（1） | 

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| 第一部（學界）（10） | 羅鴻年 · 胡　鈞 · 周诒春 · 許　喆 · 吴宗濂 · 何焱森 · 王世澂 · 鄧　鎔 · 魏斯炅 · 陈焕章 |
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| 第二部（政界）（8） | 张元奇 · 朱启钤 · 周自齊 · 王揖唐 · 蔡儒楷 · 陳振先 · 熙　彥 · 吕调元 · 段書雲（補） · 李兆珍（補） · 畢桂芳（補） · 屈映光（補） · 王克敏（補） · 許世英（補） |
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| 第三部（商界）（5） | 梁士诒 · 任鳳賓 · 陳邦燮 · 江紹杰 · 王郅隆 · 梁萼聯（補） |
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| 第四部（華僑）（4） | 韋榮熙 · 譚雨三（更名譚瑞霖） · 盧諤生 · 林椒之（更名林韻宮） |
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| 第五部（滿洲王公）（2） | 毓　朗 · 溥　緒 |
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| 第六部（回部王公）（1） | 哈的爾 · 司迪克（補） |

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| 中華民國第二屆國會參議院議員 |

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