**近衞聲明**為二戰前日本內閣總理大臣近衞文麿於中國抗日戰爭前期對國際情勢發表的三次外交聲明，對於日本用兵的目的做出外交描述與要求。國民政府斥責這些文件是為了美化全面侵華的動機。

為了掩蓋日軍的侵略意圖，大致上是日本方面考慮爭取中國百姓社稷福利，所以投入的特等軍事行動，將不要求中方支付預算，而日本也改為強調無意滅亡中國，仍然將會尊重中國主權與維持經濟援助中國等，日本並主張国民政府已經是反日與滅絕人類的「殘酷政府」，不再與之談判，實際目的是以此呼籲中國方面的投降派出來組建新政府，以表現得像是中日兩國友誼聯合，共建所謂的东亚新秩序勢力範圍的政治規劃。侵华战争时期日本档案中明确记载和分类了三次近卫声明：

* 1937年12月，日军占领南京。随后的1938年1月，日本政府发表声明，宣布"今后不将国民政府视为对手"，这被称为**第一次近卫声明**。
* 随着日军先后攻陷广州和武汉，日本政府再次发表声明，提出建设"东亚新秩序"的构想，这被视为**第二次近卫声明**。
* 当汪精卫逃离当时的战时首都重庆后，首相近卫文麿向公众公布了日本对中国的合作概要，包含經濟援助、西方租界地歸還中國等，这便是**第三次近卫声明**。

最终，重庆国民政府不接受这些声明。不過日本方面還是成功讓汪精卫一派脱离重庆国民政府，在日本治下的上海自行组建新的「中華民國」，任職該政權的中央政府。美国、英国和法国认为宣言违反了《九国条约》，拒绝承认汪精卫政府为中国合法政府，并且拒绝认可日本與汪精卫的中華民國共建所謂的"东亚新秩序"。

背景
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参见：陶德曼调停
1937年七七事变爆发后，日本原计划在占领华北之后进一步攻占上海，以此迫使国民政府就范，停止战斗并进行谈判。11月的布鲁塞尔会议期间，日本透过德国向国民政府提出和谈条件，但蒋介石要求恢复到卢沟桥事变以前的形势，故而拒绝了和谈要求。布鲁塞尔会议中，英国、法国、美国采取对日绥靖政策，德国、日本则施压国民政府，指出战争会令中国政府解体。12月2日，蒋介石在南京召开高级将领会议，随后对德国驻华大使陶德曼表明愿意接受德国调停。

日本庆祝南京沦陷的广告
在陶德曼调停的同时，日军则继续向南京进军，希望通过占领南京迫使国民政府投降。12月13日，日军攻占南京，随后发生南京大屠杀。攻占南京后，日本提高了和谈的条件。12月14日，日本首相近卫文麿发表公开声明，指出蒋介石已经失去了北京、天津、上海、南京，指出日本将会与取代蒋介石的新政权谈判。随后召集文官和军部的联席会议，商讨对华和平条款，其中要求中国承认满洲国，并允许日本在华北和内蒙成立亲日政权，这些要求通过德國駐華大使陶德曼转达至国民政府。12月21日，日本内阁追加四项和谈条件，一即中国政府需要停止反对日本、反对满洲国、联合共产党的政策，需要和日本和满洲国一同反共，二即在中国必要区域设立非军事区和特殊政权，三即中国、日本、满洲国需要签订密切经济合作协议，四即中国需要赔付日本所要求之赔偿。

国民政府失守南京后，日本认定蒋介石的政府即将垮台。然而，对于国民政府而言，南京失守并不是绝对的惨败，守卫南京的目的是为了给先前撤退的部队有修整机会，并将日军引入中国内陆。与此同时，中国和苏联的关系日益密切，大量苏联的飞机和飞行员抵达中国，到1937年底已经有450名苏联飞行员在中国参与战争。在南京沦陷后，蒋介石致电斯大林，要求苏联参战，但斯大林指出苏联参战会导致国际舆论同情日本，故而拒绝了蒋介石的请求。世界上的其他国家因担心与日本关系恶化，均不愿意提供援助，到1941年德国入侵苏联前，总共向中国提供了904架飞机、1516辆卡车、1140门大炮、9720挺机枪、50000支步枪、31600枚炸弹等。

经过
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### 第一次近衞聲明

参见：南京保卫战和南京大屠殺

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|  | 维基文库中的相关原始文献：**第一次近卫声明** |

第一届近卫内阁
攻占南京后，日本政府高层对如何处置中国问题产生了分歧，陆军参谋次长多田骏认为应当继续与中国的谈判，但内阁中的大多数成员，包括外交大臣和陆军及海军大臣，都并不认可这样的想法。南京沦陷后，国民政府依然没有接受日方的条件。陶德曼调停的失败对日本造成重大影响，日本对华战争即展现出长期化趋势，日本在控制战争进程上明显处于被动。日本政府面临的选择有：

1. 持续扩大战争范围，以武力迫使中国屈服，但这将导致日本的军事和经济资源进一步消耗。
2. 寻找并支持中国的替代政权，以此作为与中国和解的桥梁，从而绕过国民政府进行谈判。
3. 探索与国民政府进行间接或直接的和平谈判，尽管之前的尝试失败了，但仍可能寻求新的谈判机会。

然而，日军在南京实施屠杀之政策并没有令中国政府和军民屈服。1月2日，蒋介石在日记里指："日方提出的条件等于征服与灭亡我国，与其屈服而亡，不如战败而亡之为愈"故而选择拒绝谈判，继续抗日。1938年1月11日，日本召开御前会议，日本首相近卫文麿、陆军参谋长闲院宫、海军军令部部长伏见宫等人参与，以调整对中国的政策。日本政府以国民政府拖延时间、缺乏诚意为由，决定停止陶德曼調停。在当天的御前会议上，日本政府认为中国将采取长期抗战策略，因此决定采取双管齐下的策略：

* 若国民政府不寻求和平，则日本将不再将其视为可行的谈判对象，转而支持希望通过事变解决问题的新兴政权，并与之调整关系，同时消灭或纳入现有中央政府。
* 若国民政府寻求和解，则要求其放弃抗日，与日本共同反共，并在经济上实现合作，包括要求国民政府承认"满洲国"，允许日军在内蒙古、华北、华中驻军，以及上海共治等条件。

1938年1月13日，国民政府外交部长王宠惠对德国表示，需要进一步了解日本追加的和谈条件之性质和内容，以便做出决策。1月15日是日本设定的中方接受和谈条件的截止日期，但中国并未作出回应。基于御前会议的决策，日本政府于1月16日发表声明，表明将不再视国民政府为对手，期待与日本真诚合作的新兴中国政权的成立，并与之调整两国关系。这就是所谓的第一次近卫声明，通过这一声明，日本政府主动结束了陶德曼的调停尝试。

### 第二次近衞聲明

参见：武汉会战和廣州戰役

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|  | 维基文库中的相关原始文献：**第二次近卫声明** |

1938年底到1940年战场态势
根据1月11日御前会议的内容，日本开始在中国建立傀儡政权。3月，在南京成立中华民国维新政府。5月，近卫文麿改组内阁，由宇垣一成出任外相，池田成彬（日语：）出任财相。5月底，中国外交部长张群向其旧交宇垣一成发去贺电，并提出和谈试探，表示其本人和汪精卫可以谈判。6月23日，孔祥熙的代表，其机要秘书乔辅三，前往香港与日本领事中村丰一接触，表示蒋介石内心希望和平，但出于立场无法说出口，并认为应当请英国、美国居中调停。6月27日，英国外交副大臣巴特勒在英国议会下议院发表演说，表示在中日双方同意的前提下，英国愿意居中调停。

7月8日，日本五相会议（日语：）通过决议，要求中国现政府投降时，应当如同1月的声明一般将其整合并入新兴的中国政权中，为此追加谈判条件，即中国政府必须改组与重命名，合并入或者新建一新的国民政府，并要求蒋介石必须下台。7月15日，乔辅三在汉口与蒋介石、孔祥熙密谈，于7月18日提出蒋介石的和谈条件，即中国政府停止反日、中国签订日满华三国条约间接承认满洲国、中国承认内蒙自治、中国不承认华北自治但可以共同开发、非武装区待日本提出具体要求后讨论、加入防共协议尚待研究、中国政府无力赔偿战争赔款。孔祥熙对日本表示，蒋介石准备放弃武汉，并希望武汉失守前落实和谈，否则之后难以和谈。

1938年10月，日军攻占武汉和广州。为设法与重庆国民政府展开谈判，发布第二次近衞聲明，指出如果国民政府愿意放弃抗日政策，参与建设东亚新秩序，则日本政府不会拒绝其和谈，以缓和第一次近卫声明时的强硬态度。声明指出，日中战争的目标是为了"创建保障东亚长久稳定的新秩序"，首次提出了东亚新秩序的概念。这一新秩序挑战了当时的华盛顿体系即所谓的"旧秩序"，同时呼吁日本、满洲国、中国三方合作。

### 第三次近衞聲明

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|  | 维基文库中的相关原始文献：**第三次近卫声明** |

第一次近卫声明后，陆军的影佐祯昭（日语：）、今井武夫等人主动接近汪精卫，以进行和平谈判。第二次近卫声明之后，日本陆军继续和谈，主要在上海举行，被称为"重光堂会谈"，中方代表为高宗武、梅思平，日方代表为影佐祯昭、今井武夫等。11月20日，双方达成了"重光堂协定"，涉及"善邻友好、共同防共、经济提携"三项内容，并向日本政府和汪精卫报告。该协定是第二次近卫声明的实际执行，随后日本政府在11月30日的御前会议上，决定了《调整日中新关系的方针》，使之成为国策，方针之下有三个原则，也被称为"近卫三原则"：

1. 善邻友好原则的事项
2. 共同防卫原则的事项
3. 经济合作的事项

12月20日，汪精卫响应第二次近卫声明，脱离重庆政府，抵达河内。12月22日，近衞內閣發表第三次近衞聲明，说明日本出兵无意侵占中国领土，无意要求中国赔偿军费，仅要求中国分担建设东亚新秩序之责任，并对中国建设东亚新秩序之行动进行保证。声明中还指出，日本将会尊重中国主权与独立，将考虑取消领事裁判权，交还租界。

1938年12月26日，蒋介石在国民党纪念周发表讲话，针对第三次近卫声明进行了批评。他通过分析近卫声明的三项原则，并将其与之前的广田三原则进行对比，指出近卫三原则的侵略性质更加严重。蒋介石认为，第三次近卫声明不仅显示了日本由大陆扩张转向海洋扩张的策略，也从北进政策转变为南进政策，表明日本的侵略计划不仅针对中国，还意图破坏国际秩序、独霸东亚并排除欧美势力。他强调，日本已经将其长期以来隐藏的野心和计划公之于众。

影响
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### 中国

条目：汪精卫国民政府参见：汪日密约和高陶事件
汪精衛國民政府
1938年12月29日，汪精卫在河内发出电报给国民党总裁蒋介石及中央执监委员，支持近卫第三次声明，并呼吁国民政府根据"近卫三原则"与日本政府交流诚意，恢复和平。此电报后来被称为"艳电"，是汪精卫公开转向日本的标志。12月31日，电报通过中央社名义在香港《南华日报》上发表。与此同时，蒋介石在12月26日的讲话中严厉批评了近卫声明，两者形成鲜明对比。1939年1月1日，国民党开除汪精卫党籍并解除其所有职务，指出汪的行为违反党纪，危害国家，且全国民众不能接受。此举标志着中国对"近卫三原则"的拒绝态度完全明确。

1939年6月，日本决定支持汪精卫成立"中国新中央政府"，要求其接受"近卫三原则"。汪精卫7月在上海发表广播，支持这一原则，日本将此视为和平工作的开始。11月，日本与汪精卫在上海进行密谈，确认并细化"近卫三原则"，形成《汪日密约》。1940年3月，伪国民政府成立，发布《还都宣言》和《国民政府政纲》，正式接受"近卫三原则"。11月，签订《日华基本关系条约》和发表《日满华共同宣言》，将"近卫三原则"固定为日本侵华政策的一部分。

### 日本

条目：反军演说
1940年2月2日，立宪民政党的斋藤隆夫在帝国议会众议院上发表质询演说。演说中，斋藤隆夫批判了1938年底所做的《近卫声明》，并称之为欺诈，并对汪精卫政府的治理能力表示怀疑。斋藤隆夫坦率地指出宣言之伪善，因为日本灭亡中国政府的意图与日本声称的与中国建立友好睦邻关系相矛盾。虽然日本政府声称日本无意垄断中国市场，但斋藤怀疑日本正在发动一场其政策目标毫无意义的战争，并要求政府告知亚洲新秩序究竟是什么。他在国会发言后，被投票驱逐出国会。

### 英国和美国

参见：九国公约和门户开放政策
1899年美国卡通：山姆大叔要求列强采取门户开放政策，维护中国领土完整
第一次近卫声明后，日本外相宇垣一成亦指示与英国、美国驻日本大使就在华利益进行谈判。9月底，因为与对华强硬的陆军大臣板垣征四郎不和，外交大臣宇垣一成辞职，近卫文麿兼任外相，英国驻日大使克莱琪因此看到与日本交涉的新希望。他建议英国外交部寻求与日本的有条件合作，以解决双方间的摩擦。美国则在10月向日本提出抗议，反对其在中国的垄断行为，抗议日本破坏"门户开放"原则，这一行动改变了英日交涉的局势。英国外交部认为，应谨慎观望美国的行动影响，避免在与日本的交涉中表现出过多让步，以免削弱美国的立场。

第二次近卫声明体现了日本寻求建立一个排外的市场，尤其是试图将中国纳入其控制范围内的企图，违背了《九国公约》中的"门户开放"原则。英国对此高度关注，鉴于美国已经就"门户开放"向日本提出抗议，英国驻日大使克莱琪认为英国有机会跟随美国的步伐进行讨论。11月1日，张伯伦在英国议会下议院发表演说，指出日本不可能单独满足中国战后的资本需求，英国可以参与其中，引发中国驻英大使郭泰祺11月7日向英国外交部递交照会，指责英国协助日本有违《九国公约》。11月4日，美国发表声明，宣布恪守《九国公约》，英国外交部次官巴特勒于11月9日在下议院重申恪守《九国公约》，并称英国将协助中国政府和人民进行重建，而非日本。

1939年1月14日，英国向日本提出外交照会，指出英国坚守"门户开放"，不接受日本建立包括中国在内的经济集团的企图，不会接受对《九国公约》地位的单方面改变，不会承认日本通过武力制造的既成事实。1月25日，英国外相哈利法克斯子爵向日本驻英大使重光葵指出，日本在中国是"毋庸置疑的侵略"，英国决不可能牺牲中国的利益与日本达成妥协。美国、法国亦提出外交照会，表明不会承认"东亚新秩序"。1939年7月，美国废除《美日友好通商航海条约》，11月修改中立法，取消对交战国约束性的武器禁运。1940年3月，美国宣布不承认汪精卫政权。

参见
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* 大东亚共荣圈
* 欧洲新秩序

参考资料
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* 论
* 编
中国抗日战争 |
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| 中华民国國民政府 | 

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| 指挥者 | 
* 蔣中正
* 何應欽
* 程潛
* 白崇禧
* 阎锡山
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* 李宗仁
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| 軍隊 | 
* 國民革命軍
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* 飛虎隊
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* 韓國光復軍

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| 中华民国中国共产党 | 

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* 朱德
* 彭德怀
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	+ 潘汉年
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| 軍隊 | 
* 东北抗日联军
* 八路军
* 新四军
* 中國敵後游擊隊
* 朝鮮義勇軍

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| 大日本帝国及其傀儡政权 | 

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* 近衛文麿
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* 松井石根
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	+ 李守信
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	+ 溫宗堯
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	+ 汪精卫
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	+ 周佛海
	+ 齐燮元
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	+ 王揖唐

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	+ 北支那方面軍
	+ 中支那方面軍
	+ 南支那方面軍
* 支那駐屯軍
* 臺灣軍
* 上海派遣軍
* 支那方面艦隊
* 滿洲國軍
* 华北治安军
* 和平建国军
* 蒙疆軍
* 駐蒙軍

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| 背景 | 

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| 組織與意識形態 | 
* 寧漢分裂
* 統一戰線
* 牺牲救国同盟会
* 中华苏维埃共和国
* 日本法西斯主義
* 黑龙会

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| 中日武裝衝突 | 
* 九一八事變
	+ 柳条湖事件
* 东北抗战
	+ 黑龍江戰役
	+ 江桥抗战
	+ 錦州轟炸
	+ 錦州行動
	+ 遼寧戰役
	+ 哈爾濱保衛戰
* 一·二八事變
* 長城戰役
* 熱河戰役
* 綏遠抗戰

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| 個別事件 | 
* 第一次国共内战
* 中原大戰
* 中东路事件
* 东突厥斯坦独立运动
* 五三慘案
* 万宝山事件
* 中村事件
* 皇姑屯事件
* 西安事变
* 中苏互不侵犯条约

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| 1937–1939年 | 
* 七七事变
	+ 廊坊事件
	+ 廣安門事件
* 平津作战
* 通州事件
* 平綏鐵路沿線作戰
	+ 南口战役
	+ 張家口戰鬥
	+ 大同戰鬥
	+ 集寧戰鬥
* 淞沪会战
	+ 轟炸上海
	+ 江陰海戰
	+ 四行仓库保卫战
* 高校内迁
	+ 长沙临大
	+ 西南联大
	+ 西北联大
	+ 中央大学西迁
	+ 国立武汉大学西迁
	+ 国立中山大学西迁
* 平汉路北段作戰
* 津浦路北段作戰
* 太原會戰
	+ 平型关战役
	+ 忻口會戰
	+ 娘子关战役
	+ 太原保卫战
* 南京保卫战
	+ 雨花台戰役
	+ 南京大轟炸
* 西安大轰炸
* 徐州会战
	+ 台兒莊戰役
	+ 花园口决堤事件
* 松山空襲
* 兰封会战
* 廈門戰役
* 重庆大轰炸
* 武汉会战
	+ 万家岭战役
* 德安戰鬥
* 廣州戰役
	+ 瓊崖戰鬥
* 南昌会战
	+ 修水会战
* 随枣会战
	+ 潮汕戰鬥
* 第一次长沙战役
	+ 文夕大火
* 桂南会战
	+ 昆仑关战役
* 冬季攻势
	+ 晋西事变
	+ 包頭戰役
	+ 绥西战役
	+ 五原战役
* 翁英作戰

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| 1940–1942年 | 
* 枣宜会战
* 百团大战
* 黄桥战役
* 日軍入侵法屬印度支那
* 1940年浙江细菌战
	+ 宁波细菌战
* 江南作戰
* 鄂中会战
* 皖南事变
* 豫南会战
* 湖北西部行動
* 上高会战
* 中條山會戰
* 江北作戰
* 福州戰役
* 第二次长沙战役
* 第三次长沙会战
* 滇缅路战役
	+ 奧敦之戰
	+ 同古戰役
	+ 仁安羌之战
* 冀中五一战役
* 浙赣战役
* ~~入侵重慶~~

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| 1943–1945年 | 
* 江北殲滅作戰
* 鄂西会战
	+ 石牌保衛戰
* 滇西缅北战役
	+ 密支那战役
	+ 松山战役
	+ 騰衝戰役
	+ 龙陵战役
	+ 瓦魯班戰役
* 福州戰役
* 常德会战
* 豫湘桂会战
	+ 豫中会战
	+ 长衡会战
		- 第四次长沙会战
		- 衡陽戰役
	+ 桂柳会战
		- 獨山戰役
* 漢口大空襲
* 湘粤赣战役
* 豫西鄂北会战
* 湘西会战
* 桂柳反攻作戰
* 伊宁事变
* 東突厥斯坦共和國
* 蘇日戰爭
* 日本投降
	+ 终战诏书
	+ 中日和約

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| 其他 | 
* 中德關係
	+ 德國軍事顧問團
	+ 陶德曼调停
* 近衛聲明
	+ 汪日密约
	+ 高陶事件
	+ 反军演说
* 租借法案
* 驼峰航线
* 中缅印战区
* 日军战争罪行
	+ 南京大屠殺
	+ 大同煤矿万人坑
	+ 731部队
	+ 三光政策
	+ 化學武器
	+ 細菌戰
* 空戰
* 中日关系
	+ 中國通
* 開羅會議
* 张鼓峰事件
* 諾門罕戰役
* 蘇日戰爭

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| 戰後影響 | 
* 同盟國軍事佔領日本
* 审判
	+ 远东国际军事法庭
	+ 国防部审判战犯军事法庭
	+ 伯力审判
	+ 中华人民共和国最高人民法院特别军事法庭
* 以德報怨
* 山西残留日本军队
* 國共內戰
	+ 抗战主力之争
* 外蒙古独立
* 中國反日情緒
* 反中
* 日本僑民遣返
	+ 东北日本侨俘遣返
	+ 遗华日侨
* 自虐史觀
* 抵制日货
* 靖国神社
* 日本歷史教科書問題
* 臺灣問題
* 日本政府開發援助
* 日本遗弃在华化学武器
* 毛泽东感谢日本争议

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* 相關列表：人物
	+ 犧牲者
	+ 著名抗日英烈、英雄群体名录
* 戰區
* 戰役
* 戰鬥
* 戰果
* 戰爭罪行
* 紀念建築
	+ 国家级抗战纪念设施、遗址名录
* 日本道歉发言

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| * 
* 论
* 编
國民政府時期中華民國外交 |
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| 對外關係史 · 外交史 · 建交史 · 外交關係年表 |
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| 人物 | 
* 外交部部長
* 外交官
* 駐外官員
	+ 使節

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| 事件和條約 | 
* 皇姑屯事件
* 中东路事件
* 在满韩族总联合会
* 《伯力会议议定书》
* 《不怕死》事件
* 万宝山事件
* 朝鲜排华事件
* 柳条湖事件
* 九一八事變
* 《李頓報告》
* 青島《民國日報》事件
* 日僧事件
* 一·二八事變
	+ 上海《民国日报》事件
* 虹口公园爆炸事件
* 《淞沪停战协定》
* 平顶山惨案
* 《塘沽协定》
* 班洪事件
* 〈天羽聲明〉
* 張北事件
* 《秦土协定》
* 察东事件
* 《何梅协定》
* 新生事件
* 香河事件
* 北海事件
* 重工業五年建設計劃
* 七七事变
* 〈廬山聲明〉
* 中苏互不侵犯条约
* 陶德曼调停
* 远东华人强制流配
* 〈近衛聲明〉
* 租借法案
* 《联合国家宣言》
* 蔣中正訪問印度
* 胡志明在華被扣事件
* 《中英平等新約》
* 《中美平等新约》
* 開羅會議
* 《开罗宣言》
* 伊宁事变
* 《联合国宪章》
* 雅尔塔会议
* 《波茨坦公告》
* 《降伏文書》
* 《中蘇友好同盟條約》
* 马歇尔使华
* 外蒙古独立
* 張莘夫事件
* 沈崇案
* 东北日本侨俘遣返
* 《中美友好通商航海条约》
* 杨禄奎事件
* 北塔山事件
* 《1948年援華法案》

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| 北洋政府時期 → 國民政府時期 → 蔣中正政府時期 |

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