**Ngân hàng trung ương** (có khi gọi là **ngân hàng dự trữ**, hoặc **cơ quan hữu trách về tiền tệ**) là cơ quan đặc trách quản lý hệ thống tiền tệ của quốc gia/nhóm quốc gia/vùng lãnh thổ và chịu trách nhiệm thi hành chính sách tiền tệ. Mục đích hoạt động của ngân hàng trung ương là ổn định giá trị của tiền tệ, ổn định cung tiền, kiểm soát lãi suất, cứu các ngân hàng thương mại có nguy cơ đổ vỡ. Hầu hết các ngân hàng trung ương thuộc sở hữu của Nhà nước, nhưng vẫn có mức độ độc lập nhất định đối với Chính phủ.

Sự ra đời của ngân hàng trung ương
----------------------------------

Ngân hàng trung ương ra đời chính thức đầu tiên ở châu Âu, vào thế kỷ 17. Khi ấy, tiền mặt lưu hành vẫn chủ yếu dưới dạng vàng và bạc, tuy rằng, các tờ cam kết thanh toán (promises to pay) đã được sử dụng rộng rãi như là những biểu hiện của giá trị ở cả Châu Âu và Châu Á. Ngược lại 500 năm trước đây, Tổ chức Hiệp sĩ dòng Đền (Knight Templar) thời Trung Cổ sử dụng một cơ chế có thể nói là hình mẫu đầu tiên của Ngân hàng trung ương. Các giấy tờ cam kết thanh toán của họ được chấp nhận rộng rãi, và nhiều người cho rằng các hoạt động này đặt nền tảng cơ bản cho hệ thống ngân hàng hiện đại. Cùng thời gian đó, Thành Cát Tư Hãn phát hành tiền giấy ở Trung Hoa, và áp đặt sử dụng loại tiền này bằng bạo lực nhằm thu giữ vàng bạc.

Ngân hàng trung ương đầu tiên là Ngân hàng Thụy Điển (Bank of Sweden) ra đời năm 1668 với sự giúp đỡ của các doanh nhân Hà Lan. Ngân hàng Anh (Bank of England) ra đời tiếp sau đó năm 1694 bởi doanh nhân người Scotland là William Paterson tại London theo yêu cầu của chính phủ Anh với mục đích tài trợ cuộc nội chiến lúc đó. Ý tưởng về ngân hàng trung ương cũng được Marx ủng hộ trong Tuyên ngôn của Đảng cộng sản bằng việc đề xuất "*tập trung tín dụng vào tay nhà nước thông qua một ngân hàng quốc gia với tư bản của nhà nước*". Trước nhu cầu quản lý nền tài chính quốc gia, các ngân hàng trung ương trên thế giới lần lượt ra đời. Cục Dự trữ Liên bang của Mỹ được thành lập theo yêu cầu của Quốc hội tại đạo luật mang tên hai nghị sĩ đệ trình là Glass và Owen (Glass-Owen Bill). Tổng thống Woodrow Wilson ký đạo luật ngày 23 tháng 12 năm 1913.

Từ đầu thế kỷ XX, các ngân hàng trung ương đã hình thành tuy nhiên các ngân hàng này vẫn thuộc sở hữu tư nhân, sau cuộc khủng hoảng 1929-1933 thì mới trở thành ngân hàng sở hữu của nhà nước.

Ngân hàng Trung ương Trung Quốc (Tiếng Anh là People’s Bank of China – Ngân hàng Nhân dân Trung Hoa) bắt đầu các chức năng ngân hàng trung ương năm 1979 cùng với chính sách cải cách kinh tế. Vai trò ngân hàng trung ương của nó được đẩy mạnh năm 1989 khi đất nước này chuyển đổi sâu sắc hơn sang nền kinh tế hướng xuất khẩu. Tới năm 2000, Ngân hàng Trung ương Trung Quốc đã là một ngân hàng trung ương về mọi mặt, với cơ cấu và hoạt động có tham khảo Ngân hàng Trung ương châu Âu vốn là mô hình ngân hàng trung ương mới nhất, chi phối ngân hàng trung ương của các quốc gia thành viên mà vẫn để quyền quản lý kinh tế quốc gia cho các ngân hàng đó.

Chức năng của ngân hàng trung ương
----------------------------------

Ngân hàng trung ương liên quan đến bốn chức năng cơ bản, đó là *phát hành tiền tệ*, *ngân hàng của các tổ chức tín dụng*, *ngân hàng của Chính phủ*, *quản lý nhà nước về tiền tệ và hoạt động ngân hàng*. Tuy nhiên, không phải ngân hàng trung ương nào cũng mang đầy đủ 3 chức năng này.

### Phát hành tiền tệ

Ở phần lớn các nước, ngân hàng trung ương là cơ quan duy nhất có quyền phát hành tiền tệ. Ở một số nước khác, ngân hàng trung ương là cơ quan duy nhất phát hành tiền giấy, còn tiền kim loại với tư cách là tiền bổ trợ thì do Chính phủ phát hành. Cục Dự trữ Liên bang – ngân hàng trung ương của Hoa Kỳ – không có chức năng phát hành tiền, thay vào đó, Bộ Tài chính đảm nhiệm chức năng này. Cũng có thông tin cho rằng Chính phủ Mỹ không có quyền phát hành đồng Đô-la, mà là do Cục Dự trữ Liên bang phát hành. Nhưng hiện nay, đã có rất nhiều cuộc nghiên cứu, và họ đã phát hiện ra, thực chất Cục Dự trữ Liên bang Mỹ mới có quyền phát hành tiền tệ, Chính phủ Mỹ không có quyền này.

### Ngân hàng của các ngân hàng

Ngân hàng trung ương thực hiện công việc tái chiết khấu các hối phiếu đối với các tổ chức tín dụng, cấp vốn thông qua cho vay đối với các tổ chức này (đồng thời qua đây kiểm soát lãi suất). (*Xem thêm Chính sách lãi suất ngân hàng*)

Ngân hàng trung ương còn mua và bán các giấy tờ có giá, qua đó điều tiết lượng vốn trên thị trường. (*Xem thêm Nghiệp vụ thị trường mở*)

Ngân hàng trung ương có quyền yêu cầu các ngân hàng thương mại mở tài khoản tại chỗ mình và các ngân hàng phải gửi vào tài khoản của họ 1 lượng tiền nhất định. Thông thường, lượng tiền này được quy định tương đương với 1 tỷ lệ nào đó tiền gửi vào ngân hàng thương mại, gọi là tỷ lệ dự trữ bắt buộc.

Trong trường hợp có tổ chức tín dụng gặp nguy cơ đổ vỡ làm ảnh hưởng đến cả hệ thống tài chính của quốc gia, ngân hàng trung ương sẽ tái cấp vốn cho tổ chức tín dụng đó để cứu nó. Vì thế, ngân hàng trung ương được gọi là người cho vay cuối cùng.

### Ngân hàng của Chính phủ

Ở nhiều nước, ngân hàng trung ương là người quản lý tiền nong cho Chính phủ. Chính phủ sẽ mở tài khoản giao dịch không lãi suất tại ngân hàng trung ương. Tuy nhiên, ở một số nước, chẳng hạn như ở Việt Nam, chức năng này do kho bạc đảm nhiệm.

Ngân hàng trung ương còn làm đại diện cho Chính phủ khi can thiệp vào thị trường ngoại hối (xem Can thiệp tỷ giá).

Tham khảo
---------

1. ↑  Tuyên ngôn của Đảng Cộng sản, Phần II: Những người vô sản và những người cộng sản

Liên kết ngoài
--------------

| * x
* t
* s
Kinh tế học |
| --- |
| Kinh tế học vĩ mô | 
* Kỳ vọng thích nghi
* Tổng cầu
* Cán cân thanh toán
* Chu kỳ kinh tế
* Sử dụng công suất
* Bay vốn
* Ngân hàng trung ương
* Niềm tin tiêu dùng
* Tiền tệ
* Sốc cầu
* DSGE
* Tăng trưởng kinh tế
* Chỉ báo kinh tế
* Cầu hiệu quả
* *Lý thuyết tổng quát về việc làm, lãi suất và tiền tệ*
* Đại Suy thoái
* Siêu lạm phát
* Lạm phát
* Tiền lãi
* Lãi suất
* Đầu tư
* Mô hình IS-LM
* Microfoundations
* Chính sách tiền tệ
* Tiền
* NAIRU
* Tài khoản quốc gia
* Sức mua tương đương
* Tỷ lệ lợi nhuận
* Kỳ vọng hợp lý
* Suy thoái kinh tế
* Tiết kiệm
* Đình lạm
* Sốc cung
* Thất nghiệp
* Các ấn phẩm kinh tế học vĩ mô

 |
| Kinh tế học vi mô | 
* Aggregation problem
* Xác lập ngân sách
* Lựa chọn tiêu dùng
* Convexity
* Phân tích chi phí - lợi ích
* Tổn thất vô ích do thuế
* Phân phối
* Duopoly
* Điểm cân bằng thị trường
* Economic shortage
* Thặng dư kinh tế
* Kinh tế quy mô
* Economies of scope
* Độ co giãn của cầu
* Expected utility hypothesis
* Ảnh hưởng ngoại lai
* Lý thuyết cân bằng tổng thể
* Bàng quan
* Intertemporal choice
* Chi phí biên
* Thất bại thị trường
* Cơ cấu thị trường
* Độc quyền
* Monopsony
* Non-convexity
* Oligopoly
* Chi phí cơ hội
* Ưu tiên kinh tế
* Production set
* Lợi nhuận
* Hàng hóa công cộng
* Hiệu suất thay đổi theo quy mô
* Risk aversion
* Sự khan hiếm
* Social choice theory
* Chi phí chìm
* Nguyên lý cung - cầu
* Lý thuyết doanh nghiệp
* Thương mại
* Sự không chắc chắn
* Thỏa dụng
* Microeconomics publications

 |
| Các phân ngành | 
* Kinh tế học hành vi
* Kinh tế học phát triển
* Kinh tế xã hội
* Kinh tế học môi trường
* Kinh tế học thực chứng
* Kinh tế học gia đình
* Kinh tế học tổ chức
* Kinh tế học tài chính
* Địa lý kinh tế
* Lý thuyết tổ chức ngành
* Kinh tế thông tin
* Kinh tế học thể chế
* Kinh tế học quốc tế
* Kinh tế học lao động
* Luật pháp và Kinh tế
* Kinh tế chính trị
* Tài chính công
* Kinh tế học phúc lợi

 |
| Phương pháp luận | 
* Kinh tế học tính toán
* Kinh tế lượng
* Dữ liệu kinh tế
* Kinh tế học thực nghiệm
* Kinh tế học phi chính thống
* Kinh tế học chính thống
* Toán kinh tế
* Kinh tế học chuẩn tắc
* Kinh tế học thực chứng
* Methodological publications

 |
| Lịch sử tư tưởng kinh tế | 
* Lịch sử tư tưởng kinh tế ở Hy Lạp và La Mã cổ đại
* Trường phái kinh tế học Áo
* Trường phái kinh tế học Chicago
* Kinh tế học cổ điển
* Kinh tế nữ quyền
* Thuyết định chế
* Kinh tế học Keynes
* Kinh tế chính trị Marx-Lenin
* Kinh tế học tân cổ điển

 |
| Các nhà kinh tế học nổi tiếng | 
* François Quesnay
* Adam Smith
* David Ricardo
* Thomas Malthus
* Karl Marx
* Kenneth Arrow
* Francis Ysidro Edgeworth
* Milton Friedman
* Ragnar Frisch
* Harold Hotelling
* John Maynard Keynes
* Friedrich Hayek
* Tjalling Koopmans
* Jacob Marschak
* John von Neumann
* Vilfredo Pareto
* Paul Samuelson
* Simon Kuznets
* Leonid Kantorovich
* Joseph Schumpeter
* Amartya Sen
* Herbert A. Simon
* Robert Solow
* Paul Krugman
* Joseph Stiglitz
* *more*

 |
| Các tổ chức quốc tế | 
* Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương
* Economic Cooperation Organization
* EFTA
* IMF
* OECD
* Ngân hàng Thế giới
* Tổ chức Thương mại Thế giới

 |
| 
* Category
* Index
* Lists
* Outline
* Publications**Business and economics portal**

 |