Tuman ( nem. Bezirk ) — Avstriya hukumati ijroiya qoʻmitasining ikkinchi darajali boʻlimi. Tuman idoralari aholi va shtat o'rtasidagi asosiy aloqa nuqtasi bo'lib, munitsipal vakolatlar doirasidan tashqarida bo'lgan ko'pgina hukumat aktlari: nikoh guvohnomalari, haydovchilik guvohnomalari, pasportlar, yig'ilish ruxsatnomalari, ov ruxsatnomalari yoki sog'liqni saqlash xodimlari bilan munosabatlar, masalan, ularning barchasi fuqarolar bilan o'zaro aloqani o'z ichiga oladi. tuman ma'muriy organi (Bezirksverwaltungsbehörde).

Avstriya konstitutsiyaviy qonuni tuman ma'muriy hokimiyatining ikki turini ajratadi:

okrug komissiyalari (Bezirkshauptmannschaften), mustaqil byurolar sifatida mavjud bo'lgan tuman ma'muriy organlari;

qonun bilan belgilangan shaharlar (Städte mit eigenem Statut yoki Statutarstädte), o‘z munitsipal mas’uliyatidan tashqari tuman ma’muriyati funksiyalari ham yuklangan shaharlar, ya’ni. faqat ikkinchi darajali rol sifatida mavjud bo'lgan tuman ma'muriy organlari, birinchi navbatda, shahar bo'lgan narsa (jadvalda yulduzcha (\*) bilan belgilangan).

2017 yil holatiga koʻra 94 ta tuman mavjud boʻlib, ulardan 79 tasi tuman komissiyalari boshchiligidagi tumanlar va 15 tasi nizom asosida tuzilgan shaharlardir. Ko'pgina tumanlar geografik jihatdan mamlakatdagi 114 ta sud muassasalaridan biriga mos keladi.

Hukumat nashrlari va yuridik adabiyotlardan tashqari qonun bilan belgilangan shaharlar odatda "tumanlar" deb nomlanmaydi. Qisqasi, davlat idoralari ba'zan komissiyalar boshchiligidagi tumanlar uchun "qishloq tumanlari" (Landbezirke) atamasini qo'llaydi, garchi bu ibora hech qanday qonunda uchramaydi va ko'plab "qishloq tumanlari" unchalik qishloq emas.

Tuman komissiyalari

Tuman komissiyasi boshchiligidagi tuman odatda o'ndan o'ttizgacha munitsipalitetni qamrab oladi. Tuman sof ma'muriy birlik sifatida saylov o'tkazmaydi va shuning uchun o'z mansabdor shaxslarini tanlamaydi. U tuman komissiyasi tomonidan boshqariladi ((nemischa: Bezirkshauptmannschaft, shuningdek, tuman hokimiyati deb tarjima qilinadi) Tuman gubernatori (Bezirkshauptmann / -frau) viloyat gubernatori tomonidan tayinlanadi; tuman davlat xizmatchilari viloyat xodimlaridir.

Quyi Avstriya va Vorarlberg viloyat qonunlarida okrug komissiyalari boshchiligidagi okruglar maʼmuriy tumanlar (Verwaltungsbezirke) deb ataladi. Burgenland, Karintiya, Zaltsburg, Shtiriya, Yuqori Avstriya va Tirolda siyosiy tuman (politischer Bezirk) atamasi ishlatiladi. Milliy qonunchilik, shu jumladan milliy konstitutsiyaviy huquq ham uchta variantni bir-birining o'rniga ishlatadi.[1-eslatma][1]

Okrug komissiyasi davlat boshqaruvining vakillik organi bo'lib, u orqali esa milliy hokimiyatdir. Uning vazifalari, masalan:

Shaxsni tasdiqlovchi hujjatlar, pasportlar yoki haydovchilik guvohnomalarini berish

Kompaniyalar va uyushmalarni ro'yxatdan o'tkazish va tartibga solish

Okrug komissiyalari birinchi marta 1849-yilda Frans Iosif I hukmronligi davrida joriy etilgan.[2] Ularning hozirgi ko'rinishida ular 1868 yilda har bir viloyatni okrug gubernatori boshchiligidagi siyosiy bo'linmalarga - okruglarga bo'linishi kerakligi ko'rsatilgan farmonda belgilandi.[3] Tumanlarni zamonaviy shaklda tashkil etish to'g'risidagi 1868- yilgi qonunga "ma'muriy tuman" (Amtsbezirk) va "siyosiy ma'muriy tuman" (politischer Amtsbezirk) atamalari qo'shiladi.[4]

1920-yilgi Federal Konstitutsiyaviy qonun "tuman" ni afzal ko'radi, lekin vaqti-vaqti bilan "siyosiy okrug" dan sud okruglariga taalluqli emasligini ta'kidlash uchun ishlatiladi. 1920-yildan beri qonunga o'nlab qayta ko'rib chiqishlar davomida, har ikkalasining ham barcha holatlari bekor qilindi; amaldagi versiyada hali ham tuman ma'muriy organlari eslatib o'tiladi, lekin endi tumanlar esga olinmaydi.

1955-yilgi Avstriya Davlat shartnomasida Karintiya, Burgenland va Shtiriyaning "maʼmuriy tumanlari"ga havola qilingan, garchi mahalliy huquqiy hujjatlar ularni "siyosiy tumanlar" deb atagan boʻlsa-da.[5]

Qonuniy shaharlar

Asosiy maqola: Qonuniy shahar (Avstriya)

Qonuniy shahar ham shahar, ham tuman maʼmuriy javobgarlikka ega boʻlgan shahardir.[6] Shahar hokimiyati xodimlari tuman xodimlari sifatida ham xizmat qiladi; hokim, shuningdek, tuman komissiyasi rahbarining vakolatlari va majburiyatlarini ham bajaradi. Shunday qilib, shahar boshqaruvi bir vaqtning o'zida mintaqaviy hukumat va milliy hukumatning bir bo'limi sifatida ishlaydi.

15 ta qonuniy shaharlarning aksariyati yirik mintaqaviy aholi punktlari bo'lib, aholisi o'n minglab odamlarni tashkil qiladi. Eng kichik qonuniy shahar qishloqdan zo'rg'a ko'proq, lekin u o'z maqomi tarixining g'alatiligi bilan bog'liq: Rust, Burgenland, hozirgi aholisi 2000 (2021), Vengriya Qirolligi tomonidan qirollikdan ozod shaharga aylantirilganidan beri maxsus avtonomiyaga ega edi. 1681-yilda; 1921-yilda Vengriya mintaqani (keyinchalik Burgenland deb ataladi) Avstriyaga berganida, uning imtiyozi okrug tizimiga bobosi edi.