سوویت اتحاد سے اشتراکی رومانیہ کی بے تابعہ کاری، رومانیہ کی قیادت نے نکیتا خروشیف کی غلطیوں اور کمزوریوں سے فائدہ اٹھاتے ہوئے مہارت سے حاصل ہوئی۔
1960 کی دہائی کے اوائل میں، رومانیہ نے خود کو سوویت تابعہ ریاست کی حیثیت سے آزاد کر لیا۔ رومانیہ کی آزادی کو ماسکو نے برداشت کیا کیوں کہ رومانیہ آہنی پردے سے متصل نہیں تھا - اشتراکی ریاستوں سے گھرا ہوا تھا - اور اس لیے کہ اس کی حکمران جماعت اشتراکیت کو ترک نہیں کر رہی تھی۔
اگرچہ رومانیہ وارسا معاہدے اور کامیکون دونوں کا رکن رہا ، لیکن اسے دونوں میں سے بھی ایک شائستہ رکن نہیں بننا تھا۔:189

آمد سے پہلے بھی ، رومانیہ درحقیقت ایک حقیقی طور پر آزاد ملک تھا، جیسا کہ وارسا معاہدے کے باقی حصوں کے برخلاف تھا۔ کسی حد تک یہ کوبا (ایک اشتراکی ریاست جو وارسا معاہدے کی رکن نہ تھی) سے بھی زیادہ آزاد تھی۔ رومانیہ کی حکومت بڑی حد تک سوویت سیاسی اثر و رسوخ سے بے نیاز تھی اور Ceaușescu گلاسنوسٹ اور perestroika کا واحد اعلان شدہ مخالف تھا ۔ بخارسٹ اور ماسکو کے درمیان متضاد تعلقات کی وجہ سے، مغرب نے سوویت یونین کو بخارسٹ کی پالیسیوں کا ذمہ دار نہیں ٹھہرایا۔ اس خطے کے دوسرے ممالک جیسے چیکوسلواکیہ اور پولینڈ کے لیے ایسا نہیں تھا۔ [5]1990 کے آغاز میں، سوویت وزیر خارجہ، Eduard Shevardnadze ، نے واضح طور پر Ceaușescu کے رومانیہ پر سوویت اثر و رسوخ کی کمی کی تصدیق کی۔ جب ان سے پوچھا گیا کہ کیا انقلاب کے دو ہفتے سے بھی کم عرصے کے بعد رومانیہ کا دورہ کرنا ان کے لیے معنی خیز ہے ، شیورڈناڈزے نے اصرار کیا کہ صرف ذاتی طور پر رومانیہ جا کر ہی وہ یہ جان سکتے ہیں کہ "سوویت اثر کو بحال" کیسے کیا جائے۔ [6]

رومانیہ کی آزادی نے دوسروں کی آزادی کے لیے بہت کم گنجائش چھوڑی تھی اور اس طرح اسے الگ تھلگ ہونا پڑا۔ پولینڈ کے Władysław Gomułka اور بلغاریہ کے Todor Zhivkov نے یہاں تک کہ جوہری ہتھیاروں کے عدم پھیلاؤ کے معاہدے میں رومانیہ کی تجویز کردہ ترامیم پر رومانیہ کو وارسا معاہدے سے نکالنے کی تجویز بھی دی ۔ عدم پھیلاؤ کے معاہدے کے لیے سوویت یونین کے مسودے کی حمایت کا اعلان - جس پر رومانیہ کے بغیر دستخط کیے گئے - نے وارسا معاہدے کی تاریخ میں پہلی بار رومانیہ اور باقی اراکین کے درمیان اختلافات کو عام کیا۔ پراگ بہاررومانیہ کو اس قابل بنایا کہ وہ اپنی تنہائی کو دوبارہ آزادی میں بدل سکے۔ Ceaușescu کے رومانیہ کو وارسا معاہدے کے اندر کم از کم اتنا ہی فائدہ حاصل تھا جتنا چارلس ڈی گال کے فرانس کو نیٹو میں حاصل تھا ۔ رومانیہ کو وارسا معاہدے کے ڈھانچے سے نکالنے کی بجائے جیسے ڈی گال نے فرانس کو نیٹو کے مربوط ڈھانچے سے الگ کر دیا، تاہم، رومانیہ کی قیادت نے اس معاہدے کے فوائد کو اپنی آزادی پر زور دینے کے ایک آلہ کے طور پر دیکھنا شروع کیا۔ [7]

جب آندرے گریچکو نے وارسا معاہدے کی کمان سنبھالی تو رومانیہ اور البانیہ دونوںتمام عملی مقاصد کے لیے معاہدے سے منحرف ہو گئے تھے۔ 1960 کی دہائی کے اوائل میں، گریچکو نے ایسے پروگرام شروع کیے جن کا مقصد رومانیہ کی نظریاتی بدعتوں کو دوسرے معاہدے کے اراکین تک پھیلنے سے روکنا تھا۔ رومانیہ کے علاقائی دفاع کے نظریے نے معاہدے کے اتحاد اور ہم آہنگی کو خطرہ میں ڈال دیا۔ رومانیہ اور البانیہ کی طرح کوئی دوسرا ملک وارسا معاہدے سے فرار ہونے میں کامیاب نہیں ہوا۔ تاہم، جب کہ 1968 میں البانیہ نے رسمی طور پر اس معاہدے سے علیحدگی اختیار کی، رومانیہ نے ایسا نہیں کیا۔ رومانیہ کے پاس وارسا معاہدے کا باقاعدہ رکن رہنے کی اپنی وجوہات تھیں، جیسے کہ Ceaușescu کی جانب سے معاہدے کے حملے کے خطرے کو محفوظ رکھنے میں دلچسپی تاکہ وہ خود کو ایک قوم پرست کے طور پر بیچ سکے اور ساتھ ہی ساتھ نیٹو کے ہم منصبوں تک مراعات یافتہ رسائی اور مختلف یورپی فورمز پر نشست حاصل کر سکے۔ جو دوسری صورت میں اس کے پاس نہ ہوتا۔ [8]مثال کے طور پر، رومانیہ اور سوویت کی زیرقیادت وارسا معاہدے کے باقی ماندہ ممالک نے ہیلسنکی فائنل ایکٹ کی وضاحت میں دو الگ الگ گروپ بنائے ۔ [9]

اگرچہ کچھ مورخین جیسے کہ رابرٹ کنگ اور ڈینس ڈیلیٹنٹ رومانیہ کے سوویت یونین کے ساتھ تعلقات کو بیان کرنے کے لیے "آزاد" کی اصطلاح کے استعمال کے خلاف استدلال کرتے ہیں، کامیکن اور وارسا معاہدے کے ساتھ ساتھ ملک کی مسلسل رکنیت کی وجہ سے "خود مختاری" کے حق میں ہیں۔ سوشلزم کے ساتھ اپنی وابستگی کے ساتھ، یہ نقطہ نظر اس بات کی وضاحت کرنے میں ناکام ہے کہ رومانیہ نے جولائی 1963 میں منگولیا کے وارسا معاہدے کے ساتھ الحاق کو کیوں روکا، کیوں نومبر 1963 میں رومانیہ نے لاطینی امریکا میں نیوکلیئر فری زون قائم کرنے کے لیے اقوام متحدہ کی قرارداد کے حق میں ووٹ دیا۔ دوسرے سوشلسٹ ممالک نے پرہیز کیا یا کیوں 1964 میں رومانیہ نے چین کے خلاف سوویت کی تجویز کردہ "مضبوط اجتماعی رد عمل" کی مخالفت کی اور یہ صرف 1963-1964 کے دور کی مثالیں ہیں۔

بے تابعہ کاری(1956–1965)
------------------------

1945 میں رومانیہ کی کمیونسٹ پارٹی کے زیر تسلط حکومت کے قیام کے بعد ، یہ ملک جلد ہی ایک بلاشبہ سوویت سیٹلائٹ بن گیا۔ خارجہ اور اقتصادی پالیسی کے بارے میں فیصلے ماسکو میں کیے گئے اور مقامی کمیونسٹوں کی طرف سے وفاداری سے عمل درآمد کیا گیا۔ غیر چیلنج شدہ سوویت تسلط کا دور 1955 تک جاری رہا [11]۔

کمیونسٹ رہنما Gheorghe Gheorghiu-Dej کی ایک دیرینہ خواہش رومانیہ کی سرزمین سے تمام سوویت فوجیوں کا انخلاء تھا۔ یہ بالآخر 1958 میں حاصل ہوا: اسی سال، 25 جولائی کو، رومانیہ نے اعلان کیا کہ تمام سوویت فوجی رومانیہ کے علاقے سے نکل چکے ہیں۔ [12] 1958 میں سرخ فوج کا انخلا رومانیہ میں 1956 اور 1965 میں ڈیج کی موت کے درمیان ایک اہم پیشرفت تھی۔ 1947 کے امن معاہدے کے تحت، رومانیہ میں تعینات سوویت افواج کا مقصد آسٹریا میں سوویت اڈوں کو سپلائی لائنوں کا دفاع کرنا تھا۔. آسٹریا کے ریاستی معاہدے کے بعد1955 میں، یہ بہانہ متنازع تھا اور رومانیہ نے سرخ فوج کی رومانیہ میں موجودگی کو برقرار رکھنے کی ضرورت پر نظر ثانی کی تجویز پیش کی۔ نکیتا خروشیف کا رد عمل مخالفانہ تھا اور 1956 کے ہنگری کے انقلاب کے بعد یہ "اتفاق" ہوا کہ سرخ فوج کو رومانیہ میں رہنا پڑے گا۔ مئی 1958 میں وارسا معاہدے کے اجلاس میں، خروشیف کی مغرب کے ساتھ بہتر تعلقات کی خواہش کے پیش نظر، یہ اعلان کیا گیا کہ سرخ فوج رومانیہ سے نکل جائے گی۔ اس کی واپسی جولائی کے شروع میں شروع ہوئی اور مہینے کے آخر تک مکمل ہو گئی۔ یہ desovietization اور desaellization کی طرف پہلا بڑا قدم تھا۔ پیچھے ہٹنا نہیں تھا۔ بلاشبہ انخلا کا مطلب بھی رومانیہ کی بیزاری کو کم کرنا تھا جو امرے ناگی کو پھانسی دیے گئے تھے۔جون میں، جسے رومانیہ کے ہوائی جہاز میں واپس ہنگری لے جایا گیا تھا۔ 1963 میں، گلیوں اور دیگر ناموں کو ان کے رومانیہ کے اصلی ناموں میں تبدیل کر دیا گیا یا - اگر اصلی نام سیاسی طور پر ناقابل قبول تھے - روسی ناموں کی بجائے رومانیہ کے لیے۔ بخارسٹ میں روسی انسٹی ٹیوٹ کو بند کر دیا گیا تھا اور چند سالوں کے اندر، روسی کو رومانیہ کے سکولوں میں پڑھائی جانے والی دوسری زبان کا درجہ بند کر دیا گیا تھا۔ دسمبر 1964 میں، سوویت مشیران - بشمول انٹیلی جنس اور سیکورٹی سروسز کے - کو رومانیہ سے واپس بلا لیا گیا۔ Gheorghiu-Dej کا انتقال مارچ 1965 میں ہوا۔ ان کے جانشین، Nicolae Ceaușescu ، نے "شیطانی جنون" کے ساتھ قومی خود انحصاری کی پیروی کی۔ [3] : 185–186, 189  مزید ڈی سیٹلائزیشن، سوورومکارپوریشنز - جن کے ذریعے سوویت یونین نے رومانیہ کی معیشت پر تقریباً خصوصی کنٹرول استعمال کیا تھا - 1954 میں تحلیل ہو گئے تھے۔ رومانیہ کی قوم پرستی کی اپیل سیٹلائٹ کی حیثیت سے مطابقت نہیں رکھتی تھی۔ [13] [14] 1958 کے سوویت انخلاء نے، چین-سوویت تقسیم کے ساتھ ساتھ ، رومانیہ کو کامیکون کے اندر اپنی پوزیشن کو بحال کرنے کا موقع فراہم کیا ۔

اپریل 1964 میں، رومانیہ نے باضابطہ طور پر سوویت یونین کے کنٹرول سے اپنی آزادی کا اعلان کیا [15] اور رومانیہ کے مستقبل کے لیے اپنے منصوبوں کا اعلان کیا۔ ان منصوبوں نے رومانیہ کی معیشت کے لیے زرعی اور قدرتی وسائل کی سمت کا مطالبہ کیا۔ [16]رومانیہ نے 1958 میں اپنی سرزمین سے ریڈ آرمی کے مکمل انخلاء کی درخواست کی اور حاصل کر لی۔ آزادی کے لیے رومانیہ کی مہم 22 اپریل 1964 کو اختتام پزیر ہوئی جب رومانیہ کی کمیونسٹ پارٹی نے ایک اعلامیہ جاری کیا جس میں اعلان کیا گیا تھا کہ: "ہر مارکسسٹ-لیننسٹ پارٹی کو ایک خود مختار حق حاصل ہے۔ سوشلسٹ تعمیر کی شکلوں اور طریقوں کو وسیع کرنے، منتخب کرنے یا تبدیل کرنے کے لیے۔" اور "کوئی "والدین" پارٹی اور "اولاد" پارٹی نہیں ہے، کوئی "برتر" اور "ماتحت" جماعتیں نہیں ہیں، لیکن صرف کمیونسٹ اور کارکنوں کی جماعتوں کے بڑے خاندان کو مساوی حقوق حاصل ہیں۔ اور یہ بھی کہ "وہاں نہیں ہیں اور نہ ہی کوئی منفرد نمونے اور ترکیبیں ہو سکتی ہیں"۔ یہ ماسکو کی سیاسی اور نظریاتی آزادی کے اعلان کے مترادف تھا۔ [17] [18] [19] [20]

اصطلاح "عوامی جمہوریہ" عام طور پر سیٹلائٹ کی حیثیت کی طرف اشارہ کرتی ہے، لہذا رومانیہ کے 1965 کے آئین نے ملک کے سرکاری عنوان کو "سوشلسٹ ریپبلک" میں تبدیل کر دیا۔ [21] 1960 کی دہائی میں قومی ترانے میں "سوویت آزادی پسندوں" کا حوالہ ختم کر دیا گیا۔ [22] [23]

مزید پیشرفت
-----------

Nicolae Ceaușescu دور، جو 1965 میں شروع ہوا، نے دیکھا کہ رومانیہ میں سیاسی طاقت قومیت اور ذاتی نوعیت کی بن گئی ۔ [24] 1962 میں، سوویت ماہرین اقتصادیات نے مشرقی یورپی معیشت بشمول رومانیہ کو کامیکون کی ایک سپر نیشنل پلاننگ باڈی کے ماتحت کرنے کی تجویز پیش کی۔ 1964 سے شروع کرتے ہوئے، بین الاقوامی مسائل پر رومانیہ کی قیادت کا موقف اکثر سوویت یونین کے موقف سے واضح طور پر مختلف تھا۔ 1968 میں ایک خاص موڑ آیا، جب Ceaușescu نے عوامی طور پر چیکوسلواکیہ پر وارسا معاہدے کے حملے پر تنقید کی اور اس میں شرکت سے انکار کر دیا۔ رومانیہ نے باضابطہ طور پر 1972 میں تجارتی ترجیحات کے لیے یورپی اقتصادی برادری سے رابطہ کیا اور بار بار آزادانہ پوزیشنیں لیں۔اقوام متحدہ 1973 میں، رومانیہ پہلا وارسا معاہدہ ملک بن گیا جس نے اپنی زیادہ تر تجارت غیر کمیونسٹ ممالک کے ساتھ کی۔ [25]

1967 میں، Comecon نے "دلچسپی والے پارٹی اصول" کو اپنایا، جس کے تحت کوئی بھی ملک اپنے منتخب کردہ کسی بھی منصوبے سے باہر نکل سکتا ہے، پھر بھی دیگر رکن ممالک کو اپنی سرگرمیوں کو مربوط کرنے کے لیے Comecon میکانزم کو استعمال کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ اصولی طور پر، کوئی ملک اب بھی ویٹو کر سکتا ہے، لیکن امید یہ تھی کہ وہ عام طور پر ویٹو کرنے یا ہچکچاتے ہوئے حصہ لینے کی بجائے صرف ایک طرف ہٹنے کا انتخاب کریں گے۔ اس کا مقصد، کم از کم جزوی طور پر، رومانیہ کو کامیکون کو مکمل طور پر چھوڑے بغیر یا اسے تعطل کا شکار کیے بغیر اپنا معاشی راستہ طے کرنے کی اجازت دینا تھا۔ [26]Ceaușescu کے تحت، رومانیہ نے وارسا معاہدے کے تمام ممالک کی سب سے زیادہ آزاد خارجہ پالیسی کی منصوبہ بندی کی۔ یہ آزادی رومانیہ کے تجارتی، سیاسی اور فوجی تعلقات میں جھلکتی تھی۔ پولینڈ اور ہنگری کے برعکس، رومانیہ کی سرزمین پر سوویت فوجیں نہیں تھیں۔ 1962 میں شروع ہونے والے، رومانیہ نے وارسا معاہدہ فوجی مشقوں میں بھی حصہ لینا چھوڑ دیا۔ Comecon کا سب سے کم فعال رکن، رومانیہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ اور ورلڈ بینک کا رکن تھا ۔ رومانیہ کا تیل اور اناج پر اپنی اقتصادی راہداری کا زیادہ تر مقروض تھا، جس نے اسے سوویت اقتصادی فائدہ سے آزاد کر دیا۔ [27]

1974 میں، رومانیہ نے مشرقی رومانیہ کے پار اوڈیسا سے ورنا تک ریلوے کی تعمیر کی سوویت درخواست کو مسترد کر دیا ۔ اس براڈ گیج ریل روڈ کو فوج کے بڑے یونٹوں کو بلغاریہ پہنچانے کے لیے استعمال کیا جا سکتا تھا ۔ رومانیہ کا موقف اتحادی افواج کی طرف سے اپنی سرزمین کے استعمال کے خلاف تھا۔ [28] رومانیہ پر قبضہ کرنے کے لیے 700,000 اور 1,000,000 کے درمیان فوجیوں کی ضرورت ہوگی، ایک ایسی قوت جسے بڑی طاقتوں کے لیے بھی طویل عرصے تک برقرار رکھنا مشکل ہے۔ [29] وارسا معاہدہ ملک ہونے کے باوجود، رومانیہ نے سوویت یونین کی بہت سی بین الاقوامی پالیسیوں سے الگ ہونے کی اپنی رضامندی اور صلاحیت کا مظاہرہ کیا۔ رومانیہ نے افغانستان پر سوویت حملے کی مذمت کی اور وارسا معاہدہ میں شرکت کرنے والا واحد ملک تھا۔لاس اینجلس میں 1984 کے سمر اولمپکس ، جس کا ماسکو میں 1980 کے سمر اولمپکس کے امریکا کی قیادت میں بائیکاٹ کے جواب میں وارسا معاہدے کے بقیہ حصہ نے بائیکاٹ کر دیا تھا۔ [30] وارسا معاہدے کی مشقوں میں حصہ نہ لینے کے علاوہ، رومانیہ کی سرحدوں کے اندر کسی بھی سوویت اڈے کی اجازت نہیں تھی۔ [31] رومانیہ وارسا معاہدہ کا واحد رکن تھا جس نے اپنی سرزمین، سوویت یا کسی اور طرح سے غیر ملکی فوجیوں کو تعینات کرنے کی اجازت نہیں دی۔ [32]Ceaușescu نے رومانیہ کی فوج کو سوویت تعلیم اور تربیت سے الگ کر کے رومانیہ کی آزادی کو برقرار رکھا، وارسا معاہدے میں اس کے پہلے کے ماتحت کردار کو ختم کر دیا اور سوویت افسران کو رومانیہ کے اہلکاروں کے فیصلوں میں مداخلت کرنے سے روکا۔ [33] سوویت یونین کے ایک پڑوسی، رومانیہ میں سوویت فوجی نہیں تھے۔ اگرچہ اس نے وارسا معاہدے کی مشترکہ فضائی اور بحری مشقوں میں حصہ لیا، لیکن اس نے اپنی سرزمین پر ایسی مشقوں کی اجازت نہیں دی۔ [34] رومانیہ "متفق لیکن آزاد" تھا۔ [35]وارسا معاہدے کی دیگر 5 ریاستوں کے لیے 1960-1978 کے دوران سوویت تجارتی سبسڈیز $4.6 بلین (بلغاریہ) سے $23.7 بلین (مشرقی جرمنی) تک تھیں۔ رومانیہ کے لیے، اس مدت کے دوران سوویت تجارتی سبسڈیز منفی تھیں، جن میں کل $0.5 بلین خالص مضمر تجارتی ٹیکس ادا کیے گئے تھے۔

بے تابعہ کاری کے دوران رومانیہ کی خارجہ حکمتِ عملی
--------------------------------------------------

جب کہ رومانیہ اور سویت اتحاد نے 1970 میں سوویت-رومانیہ کے دوستی، تعاون اور باہمی مدد کے معاہدے پر دستخط کیے، رومانیہ نے بھی اپنی آزادانہ حکمتِ عملیوں پر عمل کیا۔ اس طرح، رومانیہ چین-سوویت تنازع کے دوران غیر جانبدار تھا اور چین کے ساتھ مسلسل دوستانہ تعلقات رکھتا رہا، [37] جنوری 1967 میں مغربی جرمنی کو تسلیم کیا اور چھ روزہ جنگ کے بعد اسرائیل کے ساتھ سفارتی تعلقات برقرار رکھے ۔ رومانیہ بھی ان ممالک میں سے ایک تھا جنھوں نے مصری اسرائیل مذاکرات میں ثالث کے طور پر کام کیا جس کی وجہ سے کیمپ ڈیوڈ معاہدہ ہوا [38] (جس کی سویت نے مخالفت کی)۔ اسی طرح، اگرچہ دیگر مشرقی بلاکستمبر 1973 میں اشتراکیت مخالف بغاوت کے بعد ممالک نے چلی کے ساتھ اپنے تعلقات توڑ لیے، رومانیہ نے سفارتی تعلقات منقطع کرنے سے انکار کر دیا۔ [39]

1979 میں، جمہوریہ کمپوچیا پر سوویت حمایت یافتہ ویتنامی حملے کے بعد، رومانیہ اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی میں سوویت مخالف ووٹ کاسٹ کرنے والا پہلا وارسا معاہدے کا رکن بن گیا ۔ [40] رومانیہ نے بھی خمیر روج کو اقوام متحدہ میں کمبوڈیا کا جائز نمائندہ تسلیم کرنا جاری رکھا۔ نیز، رومانیہ ان دس ممالک میں سے ایک تھا جنھوں نے پول پاٹ کے دور حکومت میں کمبوڈیا میں اپنا سفارت خانہ برقرار رکھا تھا۔ [41] اسی سال سوویت اتحاد نے افغانستان پر حملہ کر دیا۔اور رومانیہ نے اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کی قرارداد کے حق میں ووٹ دیا جس میں سوویت فوجیوں کے فوری اور غیر مشروط انخلا کا مطالبہ کیا گیا تھا، رومانیہ نے اپنے وارسا معاہدہ اتحادیوں کے ساتھ توڑا اور پرہیز کیا۔ ایک ماہ بعد، صوفیہ، بلغاریہ میں اشتراکی ریاستوں کے اجلاس میں ، رومانیہ نے حملے کی توثیق کرنے سے انکار کرتے ہوئے ڈیموکریٹک پیپلز ریپبلک آف کوریا (شمالی کوریا) میں شمولیت اختیار کی۔ [42]

حوالہ جات
---------

1. ↑  Joseph Rothschild, Nancy Meriwether Wingfield, Oxford University Press, 2008, *Return to Diversity: A Political History of East Central Europe Since World War II*, p. 196
2. ↑  Bernard A. Cook, Bernard Anthony Cook, Taylor & Francis, 2001, *Europe Since 1945: An Encyclopedia, Volume 2*, p. 1075
3. ↑  R. J. Crampton (July 15, 2014)۔ The Balkans Since the Second World War۔ روٹلیج۔ ISBN 9781317891178
4. ↑  Vladimir Tismaneanu, Marius Stan, Cambridge University Press, 17 May, 2018, *Romania Confronts Its Communist Past: Democracy, Memory, and Moral Justice*, p. 132