Avrupa Birliği'nde kripto para birimleriyle ilgili hala ortak düzenleyici bir yasa bulunmamaktadır. Bununla birlikte, Avrupa Birliği içindeki çeşitli yetkililer, kripto para birimlerinin yasal olması için gerekli temel konularında fikir birliği oluşturmak için bir dizi girişimde bulunmuştur.

Avrupa'da kripto para birimlerinin yasallaşması konusu
------------------------------------------------------

Avrupa Birliği devletlerinin kripto para birimini benimseme ve düzenleyici kanun geliştirme sürecinde izledikleri ve kronolojik sırayla aşağıda verilen bazı düzenleyici politika önerileri vardır.

2013 yılında, Avrupa Bankacılık Otoritesi (EBA), sanal para birimlerinin gelecekte ki olası riskleri hakkında bir brifing yayınladı.

2014 yılında Avrupa Bankacılık Otoritesi (EBA), sanal para birimleri hakkında, bunların yayılmasıyla ilgili 70'ten fazla riskin bir listesini içeren bir karar yayınladı.

2016 yılında Avrupa Merkez Bankası, kripto para birimlerinin potansiyel avantajlarını kabul etti ve gelecekteki sanal para planlarının bir analizini yayınladı.

2017 yılına gelindiğinde Avrupa Menkul Kıymetler ve Piyasalar Otoritesi (ESMA), menkul kıymet piyasalarında dağıtılmış defter teknolojisinin (DLT) kullanımına ilişkin bir rapor yayınladı.

Yine aynı yıl Avrupa Menkul Kıymetler ve Piyasalar Otoritesi (ESMA), biri yatırımcı riskleri ve diğeri bu tekliflere katılan şirketler için geçerli olan yasalar hakkında olmak üzere ilk kripto para teklifleri (ICO'lar) hakkında iki açıklama yayınladı. Bunun ardından Avrupa Komisyonu, mevcut Avrupa Birliği finansal hizmetler düzenleyici çerçevesinin kripto varlıklara uygulanabilirliğini ve uygunluğunu değerlendirmek için EBA ve ESMA kuruluşlarını görevlendirdi.

2018 yılında Avrupa Parlamentosu, kripto para birimleri ve Avrupa merkez bankalarının para politikası hakkında iki rapor yayınladı.

2018 yılında, Finansal İstikrar Kurulu (FSB), kripto varlık piyasası ve gelecekteki finansal istikrar yolları hakkında bir rapor yayınladı.

2019 yılı Temmuz ayındaki G7 toplantısında, küresel kripto para projelerinin oluşturduğu riskler tartışıldı.

İsviçre finans otoritesi FINMA, İsviçre denetim yasası uyarınca 'istikrarlı kripto paralara' nasıl davrandığını özetleyen bir ek rapor yayınladı.

2019'da Avrupa Merkez Bankası (ECB), kripto varlıklarındaki istikrar hakkında bir tartışma ile makale serisini vurguladı.

2020 yılının Eylül ayında Avrupa Komisyonu, Dijital Finans ve Perakende Ödeme Stratejileri ile kripto varlıklar ve dijital esneklikle ilgili yasama tekliflerini içeren yeni bir Dijital Finans kanununu kabul etti.

2020'de Avrupa Merkez Bankası (ECB), stablecoin'lerin düzenleyici durumu hakkında bir rapor yayınladı.

2020 yılında Avrupa Komisyonu, kripto varlık biçimindeki finansal araçlarda işlem yapmayı ve takas etmeyi denemek isteyen piyasa altyapıları için bir pilot uygulama yapılmasını önerdi.

2021 yılında Avrupa Merkez Bankası, "dijital euro "için bir pilot proje başlattı. Ayrıca, Dijital Euro'nun oluşturulması ve içereceği çeşitli nüanslar hakkında resmi olarak 2 yıllık bir çalışma başlattı.

2021 yılının Temmuz ayında Avrupa Komisyonu, kripto işlemlerini izlenebilir hale getireceklerine dağir bir açıklama yayınladı.

2021 yılının Eylül ayında Avrupa Menkul Kıymetler ve Piyasalar Kurumu (ESMA), kripto varlıklarının yüksek riskli yenilikçi finansal teknoloji olarak kabul edildiği Eğilimler, Riskler ve Güvenlik Açıkları hakkında bir rapor yayınladı.

Kripto para piyasası
--------------------

Chainalysis şirketine göre Avrupa birliğinde, bir önceki yıl 1 trilyon dolar değerinde kripto para varlığı ve dünya çapındaki tüm kripto işlemlerinin %25'inden fazlasını yaparak dünyanın en büyük kripto ekonomisine sahiptir.

Avrupa'da ülkelerin kripto para birimlerinin yasallaştırılması, dağıtımı, depolanması ve ticareti konusunda kendi yasaları ve yaklaşımları vardır.

### Almanya

Almanya, kriptoyu ulusal düzenlemeye dahil etmeye hazırlanıyor. İlk olarak, kripto saklama hizmeti sağlayıcılarına Almanya içerisinde lisans vererek başladılar. Daha sonra ise özel fonların yatırımlarının %20'sini kriptoda tutmasına izin vermeye başladı.

2020 yılının Ağustos ayında Almanya Maliye Bakanlığı ve Almanya Adalet Bakanlığı, ülkedeki elektronik menkul kıymetleri düzenlemek için bir yasa tasarısı hazırladıklarını duyurdu. (eWpG-E).

### Birleşik Krallık

Birleşik Krallık, 2020'de kripto varlıklarının mülk olduğunu doğrulamış olsa da, kripto para birimi hakkında herhangi bir kanun ve düzenlemeleri yoktur. Bu yüzden Birleşik krallık kripto para birimlerini yasal ödeme aracı olarak tanımamaktadır.

Son zamanlarda, İngiliz yetkililer 'Britcoin' olarak lanse edilen yeni bir dijital para birimi yaratma hakkında rapor hazırlıyorlar.

Birleşik krallık son zamanlarda kripto para birimlerinin popülaritesinde bir artış gördü ve yeni bir dijital ödeme çağının başladığına dair görüş belirtmeye başladı. Birleşik Krallık sınırlarında ki birçok şirket, ekonomi dünyasında bir sonraki büyük eşik olduklarına inandıkları için kripto para birimleri ve blok zincirine odaklanıyor.

Birleşik Krallık insanların ve şirketlerin kripto para madenciliği yapmasına izin vermektedir.

### Ukrayna

2021 yılının Eylül ayında Ukrayna Parlamentosu kripto para birimlerini yasallaştırmak için bir yasa çıkardı. Yasa, kripto para birimlerini güvenli ve güvensiz varlıklara ayırdı ve kripto hizmet sağlayıcılarının kara para aklamayla mücadele yasalarına uyması için bir yükümlülük getirdi ve bu bağlamda kanun çıkardı.

### Hollanda

2020 yılının Temmuz ayında Hollanda Merkez Bankası (DNB), Avrupa Birliği merkez bankası dijital para biriminin (CBDC) Bitcoin'den daha programlanabilir olması gerektiğini söyledi.

### Estonya

Estonya, Kripto Para Kanun Tasarısını 2018 gibi görece erken bir tarihte yayınladı. Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'ne (OECD) göre, Estonya'nın vergi politikası dünyadaki en rekabetçi politikalardan biridir. Estonya bölgesinde gelir vergisi yoktur, bu nedenle ICO'lar aracılığıyla alınan fonlar gelir vergisine tabi değildir ayrıca Bitcoin ve Altcoin'ler KDV'ye tabi değildir.

### Fransa

Fransa hükûmet politikası, düzenlemenin mümkün olması halinde kriptoyu destekliyor gibi görünüyor. 2020 yılının Mart ayında Fransa Merkez Bankası CBDC konusunu incelemeye başladı, Mayıs ayında dijital Euro için çalışmalara başladı ve 2020 yılının Eylül ayında Fransa, Tezos blok zincirine dayalı CBDC'nin lansmanını duyurdu.

### İspanya

İspanya'da, 2021 yılının Temmuz ayında kabul edilen vergi kaçakçılığının önlenmesi ve bununla mücadele edilmesine ilişkin yasa dışında, belirli bir sanal para birimi mevzuatı yoktur.

Kamuoyu
-------

Avrupa Merkez Bankası (ECB), 14 Nisan 2021'de Avrupa Birliği sakinlerinin dijital Euro'ya ilişkin düşüncelerini içeren üç aylık bir çalışmanın hakkında bir rapor yayınladı: Bu rapora göre Avrupa Birliği sakinlerinin yalnızca %13'ü dijital Euro'yu kullanmaya sıcak bakıyor, %53'ü nakit ödemeleri tercih ediyor kalan %34 ise karma bir yöntemi tercih ediyor.

Kaynakça
--------

1. ↑  "EBA Warning and Opinion on Virtual Currencies". 7 Haziran 2017 tarihinde kaynağından arşivlendi.
2. ↑  "EBA Opinion on 'virtual currencies'" (PDF). 5 Şubat 2020 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi.
3. ↑  "Virtual currency schemes – a further analysis" (PDF). 2 Mart 2015 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi.
4. ↑  "Report on Distributed Ledger Technology Applied to Securities Markets". *www.esma.europa.eu*. 25 Aralık 2018 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 1 Kasım 2021.
5. ↑  "ESMA highlights ICO risks for investors and firms". *www.esma.europa.eu*. 13 Kasım 2017 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 1 Kasım 2021.
6. ↑  "REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL on Markets in Crypto-assets, and amending Directive (EU) 2019/1937". *eur-lex.europa.eu*. 23 Ağustos 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 1 Kasım 2021.
7. ↑  "Virtual currencies and central banks monetary policy: challenges ahead" (PDF). 10 Temmuz 2018 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi.
8. ↑  "Virtual Currencies" (PDF). 24 Haziran 2019 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi.
9. ↑  "Crypto-asset markets: Potential channels for future financial stability implications" (PDF). 24 Ekim 2018 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi.
10. ↑  Cœuré (18 Temmuz 2019). "Update from the Chair of the G7 working group on stablecoins" (İngilizce). 20 Ocak 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 31 Ocak 2022.
11. ↑  "FINMA publishes 'stable coin' guidelines". *Eidgenössische Finanzmarktaufsicht FINMA* (İngilizce). 11 Eylül 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 1 Kasım 2021.
12. ↑  "Occasional Paper Series: In search for stability in crypto-assets: are stablecoins the solution?" (PDF). 29 Ağustos 2019 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi.
13. ↑  "Digital Finance Package: Commission sets out new, ambitious approach to encourage responsible innovation to benefit consumers and businesses". 24 Eylül 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi.
14. ↑  "Occasional Paper Series Stablecoins: Implications for monetary policy, financial stability, market infrastructure and payments, and banking supervision in the euro area" (PDF). 24 Eylül 2020 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi.
15. ↑  "Procedure file" (PDF). 19 Ocak 2022 tarihinde kaynağından arşivlendi (PDF). Erişim tarihi: 31 Ocak 2022.
16. ↑  "Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council" (PDF). 12 Mayıs 2021 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi.
17. ↑  "European central bank officially announces 2-year-investigation to develop digital euro". 1 Kasım 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi.
18. ↑  Jones (20 Temmuz 2021). "EU to tighten rules on cryptoasset transfers". *Reuters* (İngilizce). 1 Kasım 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 1 Kasım 2021.
19. ↑  "The EU is making Bitcoin traceable, closing crypto loophole". *euronews* (İngilizce). 21 Temmuz 2021. 21 Temmuz 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 1 Kasım 2021.
20. ↑  "ESMA Report on Trends, Risks and Vulnerabilities" (PDF). 1 Eylül 2021 tarihinde kaynağından (PDF) arşivlendi.
21. ↑  "DeFi makes Western Europe the world's largest 'crypto economy'". *finance.yahoo.com* (İngilizce). 28 Eylül 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 6 Aralık 2021.
22. ↑  "'Whales' make Europe the world's new cryptocurrency capital". *euronews* (İngilizce). 29 Eylül 2021. 29 Eylül 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 6 Aralık 2021.
23. ↑  "Germany to Allow Institutional Funds to Hold up to 20% in Crypto". *Bloomberg.com* (İngilizce). 30 Temmuz 2021. 2 Kasım 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 2 Kasım 2021.
24. ↑  "Germany: Electronic Securities Act Enters into Force". *Library of Congress, Washington, D.C. 20540 USA*. 1 Temmuz 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 2 Kasım 2021.
25. ↑  "Crypto Regulations in the UK". *ComplyAdvantage* (İngilizce). 10 Temmuz 2018 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 2 Kasım 2021.
26. ↑  "Central bank digital currencies". *www.bankofengland.co.uk* (İngilizce). 4 Ocak 2018 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 2 Kasım 2021.
27. ↑  "Bitcoin crypto evolution: UK's Britcoin and countries creating their own digital currency". *UKTN (UK Tech News)* (İngilizce). 30 Temmuz 2021. 30 Temmuz 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 2 Kasım 2021.
28. ↑  "These are the most funded cryptocurrency startups in the UK right now". *UKTN (UK Tech News)* (İngilizce). 4 Haziran 2021. 4 Haziran 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 2 Kasım 2021.
29. ↑  "Blockchain & Cryptocurrency Laws and Regulations | United Kingdom | GLI". *GLI - Global Legal Insights - International legal business solutions* (İngilizce). 25 Ekim 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 8 Aralık 2021.
30. ↑  "Parliament passes law to legalize cryptocurrency in Ukraine - KyivPost - Ukraine's Global Voice". *KyivPost*. 8 Eylül 2021. 8 Eylül 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 2 Kasım 2021.
31. ↑  "Dutch National Bank to lead way in digital euro development". *Finextra Research* (İngilizce). 21 Mayıs 2020. 28 Mayıs 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 2 Kasım 2021.
32. ↑  "Blockchain & Cryptocurrency Laws and Regulations | Netherlands | GLI". *GLI - Global Legal Insights - International legal business solutions* (İngilizce). 15 Şubat 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 8 Aralık 2021.
33. ↑  "Money Laundering and Terrorist Financing Prevention Act – Riigi Teataja". *www.riigiteataja.ee*. 9 Nisan 2018 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 2 Kasım 2021.
34. ↑  "Estonia's Growth-Oriented Tax Code". *Tax Foundation* (İngilizce). 6 Kasım 2015. 9 Temmuz 2017 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 2 Kasım 2021.
35. ↑  "Blockchain & Cryptocurrency Laws and Regulations | France | GLI". *GLI - Global Legal Insights - International legal business solutions* (İngilizce). 3 Nisan 2019 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 8 Aralık 2021.
36. ↑  "Blockchain & Cryptocurrency Laws and Regulations | Spain | GLI". *GLI - Global Legal Insights - International legal business solutions* (İngilizce). 15 Ağustos 2020 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 8 Aralık 2021.
37. ↑  Reuters (14 Nisan 2021). "Europeans want digital euro to be private, safe and cheap -ECB survey". *Reuters* (İngilizce). 2 Kasım 2021 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 2 Kasım 2021.