|  |
| --- |
| Sebahagian daripada siri bagi |
| Kepemerintahan |
| Model
* Algoritma
* Baik
* Buruk
* Elektronik
* Pelbagai pihak berkepentingan
* Persendirian
* Sumber terbuka
* Usaha sama
 |
| Mengikut peringkat
* Global
* Tempatan
 |
| Mengikut lapangan
* Alam sekitar
* Budaya
* Data
* Gereja
* Iklim
* Islam
* Klinikal
* Korporat
* Lautan
* Laman web
* Maklumat
* Parti politik
* Pengajian tinggi
* Projek
* Rangkaian
* Reka bentuk berorientasikan perkhidmatan
* Rentas negara
* Sektor keselamatan
* Sendiri
* Simulasi
* Sistem bumi
* Tanah
* Teknologi
 |
| Ukuran
* Penunjuk Tadbir Urus Sedunia
* Penunjuk Tadbir Urus Mapan
* Penunjuk Transformasi Bertelsmann
 |
| Topik berkaitan
* Ketua pegawai tadbir urus
* Tadbir urus, pengurusan risiko dan pematuhan
* Alam sekitar, sosial dan tadbir urus korporat
* Mekanisme tadbir urus pasaran
 |
| * l
* b
* s
 |

**Tadbir urus baik**/**Tatakelola yang baik** ialah proses mengukur bagaimana institusi awam menjalankan hal ehwal awam dan mengurus sumber awam serta menjamin realisasi hak asasi manusia dengan cara yang pada asasnya bebas daripada penyalahgunaan dan korupsi, serta dengan mengambil kira kedaulatan undang-undang. Tadbir urus ialah "proses membuat keputusan dan proses di mana keputusan dilaksanakan (atau tidak)". Tadbir urus dalam konteks ini boleh digunakan untuk tadbir urus korporat, antarabangsa, nasional, atau tempatan serta interaksi antara sektor masyarakat yang lain.

Konsep "tadbir urus baik" itu muncul sebagai model untuk membandingkan ekonomi/badan politik yang tidak berkesan dengan ekonomi/badan politik yang berdaya maju. Konsep ini berpusat pada tanggungjawab pemerintah dan badan-badannya untuk memenuhi keperluan orang ramai berbanding kumpulan terpilih dalam masyarakat. Oleh kerana negara yang sering digambarkan sebagai "paling berjaya" ialah negara demokrasi liberal uamg tertumpu di Eropah dan Amerika, piawaian tadbir urus yang baik sering mengukur institusi negara lain berbanding negara-negara ini. Organisasi bantuan dan pihak berkuasa negara maju selalunya akan menumpukan maksud "tadbir urus baik" kepada satu set keperluan yang mematuhi agenda organisasi, menjadikan "tadbir urus baik" sebagai bayangan kepada banyak perkara yang berbeza dalam pelbagai konteks yang berbeza.

Dalam politik
-------------

Tadbir urus yang baik dalam konteks negara ialah istilah yang luas, dan dalam hal itu, sukar untuk mencari definisi yang unik. Menurut Fukuyama (2013), terdapat dua dimensi untuk menilai sama ada tadbir urus adalah baik atau buruk: kapasiti negara dan autonomi birokrasi. Kedua-duanya saling melengkapi, dalam konteks apabila negara lebih berkemampuan, misalnya melalui kutipan cukai, perlu ada lebih autonomi kerana birokrat dapat menjalankan sesuatu dengan baik tanpa diarahkan dengan banyak butiran. Walau bagaimanapun, dalam negara yang kurang berkemampuan, kurang budi bicara dan penetapan peraturan yang lebih banyak adalah wajar.

Satu lagi cara untuk memikirkan tadbir urus yang baik adalah melalui hasil. Memandangkan pemerintah menjalankan dengan matlamat seperti penyediaan perihal awam kepada rakyatnya, tidak ada cara yang lebih baik untuk memikirkan tadbir urus baik selain daripada melalui penyampaian, yang sebenarnya dituntut oleh rakyat, seperti keselamatan, kesihatan, pendidikan, air, penguatkuasaan kontrak, perlindungan harta benda, perlindungan alam sekitar dan keupayaan mereka untuk mengundi dan mendapat gaji yang adil.

Begitu juga, tadbir urus yang baik mungkin dianggarkan dengan penyediaan perkhidmatan awam dengan cekap, penyertaan yang lebih tinggi diberikan kepada kumpulan tertentu dalam populasi seperti golongan miskin dan minoriti, jaminan bahawa rakyat mempunyai peluang semak dan imbang terhadap kerajaan, penubuhan dan penguatkuasaan norma perlindungan rakyat dan harta benda mereka, dan kewujudan sistem kehakiman yang bebas.

Lawson (2011) dalam ulasannya terhadap buku Rothstein "*The quality of government: corruption, social trust, and inequality in international perspective*" menyebut bahawa penulis mengaitkan tadbir urus baik dengan konsep kesaksamaan, yang pada asasnya apabila para birokrat melaksanakan tugas mereka mengikut kepentingan awam dan bukannya kepentingan diri mereka. Lawson berbeza dengannya kerana penggunaan undang-undang yang tidak berat sebelah ini mengabaikan faktor penting seperti liberalisme ekonomi yang penting kerana hubungannya dengan pertumbuhan ekonomi.

Menurut Bo Rothstein dan Jan Teorell, ciri utama tadbir urus yang baik ialah kesaksamaan institusi kerajaan.

Dalam perniagaan
----------------

Dalam hal ehwal korporat, tadbir urus yang baik boleh dilihat dalam mana-mana perhubungan berikut:

* antara tadbir urus dan pengurusan korporat
* antara tadbir urus dan standard pekerja
* antara tadbir urus dan korupsi di tempat kerja

Makna tadbir urus baik dalam sektor korporat berbeza-beza mengikut keadaan. Perundangan telah digubal dalam usaha untuk mempengaruhi tadbir urus yang baik dalam hal ehwal korporat. Di Amerika Syarikat, Akta Sarbanes–Oxley pada 2002 menetapkan keperluan untuk diikuti oleh perniagaan. Pemberian maklumat juga telah digunakan secara meluas oleh syarikat untuk mendedahkan korupsi dan penipuan.

Pembaharuan dan piawaian
------------------------

Tiga institusi boleh diperbaharui untuk menggalakkan tadbir urus yang baik: pihak negara, sektor swasta dan masyarakat sivil. Walau bagaimanapun, dalam kalangan budaya yang berbeza, keperluan dan permintaan untuk pembaharuan adalah berbeza-beza bergantung kepada keutamaan masyarakat negara tersebut. Pelbagai inisiatif peringkat negara dan gerakan antarabangsa memberi penekanan kepada pelbagai jenis pembaharuan tadbir urus. Setiap gerakan pembaharuan menetapkan kriteria untuk apa yang mereka anggap sebagai tadbir urus baik berdasarkan keperluan dan agenda mereka sendiri.

Kesan
-----

### Pembiayaan kemanusiaan antarabangsa

Tadbir urus yang baik mentakrifkan cita-cita yang sukar dicapai sepenuhnya, walaupun ia adalah sesuatu yang diteliti oleh penyokong pembangunan dalam menderma dengan tujuan. Penderma utama dan institusi kewangan antarabangsa seperti Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) dan Bank Dunia, mendasarkan bantuan dan pinjaman mereka dengan syarat penerima melakukan pembaharuan untuk memastikan tadbir urus baik. Ini kebanyakannya disebabkan oleh hubungan rapat antara tadbir urus yang lemah dan korupsi.

### Pendemokrasian

Oleh kerana konsep seperti masyarakat sivil, desentralisasi, pengurusan konflik yang aman dan akauntabiliti sering digunakan dalam mentakrifkan konsep tadbir urus baik, takrifan tadbir urus baik menggalakkan banyak idea yang sejajar dengan tadbir urus demokrasi yang berkesan. Tidak hairanlah, penekanan terhadap tadbir urus baik kadangkala boleh disamakan dengan mempromosikan demokrasi. Walau bagaimanapun, tinjauan ilmiah 2011 yang menganalisis hubungan antara demokrasi dan pembangunan oleh Alina Rocha Menocal dari Institut Pembangunan Luar Negara menekankan bukti yang tidak dapat disimpulkan mengenai hubungan ini.

Kritikan
--------

Menurut Sam Agere, "ruang budi bicara yang ditinggalkan oleh kekurangan skop yang jelas ditakrifkan dengan baik untuk apa yang merangkumi tadbir urus membolehkan pengguna memilih dan menetapkan parameter mereka sendiri."

Dalam buku *Contesting 'good' governance*, Eva Poluha dan Mona Rosendahl mengkritik piawaian yang biasa dalam demokrasi Barat sebagai ukuran "kebaikan" dalam kerajaan. Dengan menggunakan kaedah antropologi politik, mereka membuat kesimpulan bahawa walaupun pemerintah percaya mereka menggunakan konsep tadbir urus baik semasa membuat keputusan, perbezaan budaya boleh menyebabkan konflik dengan piawaian heterogen masyarakat antarabangsa.

Kritikan baru-baru ini telah ditujukan kepada idea bahawa tadbir urus dan institusi yang baik adalah salah satu pembolehubah penjelasan utama pertumbuhan ekonomi, seperti yang dihujahkan oleh Kaufmann dan Kraay  dan Acemoglu dan Robinson,  yang telah meletakkan reformasi institusi tinggi di peringkat global. agenda pembangunan. Kritikan itu pada asasnya berkaitan dengan isu bahawa sebilangan kecil negara yang telah berjaya membangun dengan pesat sejak 70 tahun lalu tidak mempunyai jenis institusi yang "betul"; sebaliknya, negara seperti China  dan Korea Selatan  telah dibelenggu oleh rasuah dan kekurangan semak dan imbangan semasa trajektori pembangunan mereka. Atau seperti yang dikatakan oleh ahli ekonomi pembangunan Dani Rodrik: "Strategi pembangunan yang menumpukan kepada anti-rasuah di China tidak akan menghasilkan apa-apa seperti kadar pertumbuhan yang negara ini alami sejak 1978, dan tidak akan mengakibatkan 400 juta ditambah lebih sedikit orang. dalam kemiskinan yang melampau."

Rujukan
-------

1. 1 2 3  "What is Good Governance". UNESCAP, 2009. Accessed April 6, 2021.
2. 1 2  Khan 16
3. ↑  Agere 1
4. 1 2  Agere 4
5. 1 2 3  Poluha, Eva; Rosendahl, Mona (2002). *Contesting 'good' governance:crosscultural perspectives on representation, accountability and public space*. Routledge. ISBN 978-0-7007-1494-0.
6. ↑  Fukuyama, Francis (January 2013). "What Is Governance?". *Center for Global Development*. Working paper 314.
7. ↑  Rotberg, Robert (July 2014). "Good Governance Means Performance and Results". *Governance*. **27** (3): 511–518. doi:10.1111/gove.12084.
8. ↑  Grindle, Merilee (October 2004). "Good Enough Governance: Poverty Reduction and Reform in Developing Countries". *Governance*. **17** (4): 525–48. doi:10.1111/j.0952-1895.2004.00256.x.
9. ↑  Lawson, Robert (2012). "Book Review of Bo Rothstein: The quality of government: corruption, social trust, and inequality in international perspective". *Public Choice*. **150** (3–4): 793–795. doi:10.1007/s11127-011-9903-y.
10. ↑  Rothstein, Bo (2011). *The quality of government: corruption, social trust, and inequality in international perspective*. Chicago, IL: The University of Chicago Press.
11. ↑  Rothstein, Bo; Teorell, Jan (2008). "What Is Quality of Government? A Theory of Impartial Government Institutions". *Governance*. **21** (2): 165–190. doi:10.1111/j.1468-0491.2008.00391.x. ISSN 0952-1895.
12. ↑  Eaton, Tim V. and Michael D. Akers. "Whistleblowing and Good Governance". *CPA Journal* 77, no. 6 (June 2007): 66-71. *Business Source Complete*, EBSCO*host* (accessed March 22, 2016).
13. 1 2  Agere 10
14. ↑  Agere 11
15. ↑  Agere 2
16. ↑  "The IMF and Good Governance", IMF. Accessed August 12, 2009.
17. ↑  Rocha Menocal, A. (2011) "Analysing the relationship between democracy and development", Overseas Development Institute
18. ↑  Kaufmann, Daniel; Kraay, Aart. 2007. Governance Indicators : Where Are We, Where Should We Be Going?. Policy Research Working Paper; No. 4370. World Bank, Washington, DC. © World Bank.
19. ↑  Acemoglu, D. and Robinson, J. A. (2012). *Why Nations Fail: The Origins of Power, Prosperity and Poverty*, Crown Business Publishing, New York.
20. ↑  Ang, Y. Y. (2020). *China's Gilded Age: The Paradox of Economic Boom and Vast Corruption*, Cambridge University Press, Cambridge, UK.
21. ↑  Kang, D.C. (Winter 2002), "Bad Loans to Good Friends: Money Politics and the Developmental State in South Korea", *International Organization*, Vol. 56, No. 1, pp. 177–207. JSTOR 3078674.
22. ↑  Rodrik, D. (2007), "Can anyone be in favor of corruption?", available at:

### Bibliografi

* Agere, Sam (2000). *Promoting good governance*. Commonwealth Secretariat. ISBN 978-0-85092-629-3. boleh dijumpai di Google Books
* Khan, Mushtaq Husain (2004). *State formation in Palestine: viability and governance during a social transformation: Volume 2 of Political economy of the Middle East and North Africa*. Routledge. ISBN 978-0-415-33802-8. found at Google Books