Anglijas nemetropoles grāfistes  
  Vienlīmeņa unitārās pašvaldības (56)  Divlīmeņu (21)  Karaliskā grāfiste (Bārkšīra) ar 6 vienlīmeņa unitārajām pašvaldībām (1)
**Nemetropoles grāfistes** (angļu: *non-metropolitan county*) ir viens no Anglijas 1. pakāpes administratīvā iedalījuma veidiem. Sākotnēji izveidotas 1974. gadā Anglijas un Velsas vietējās pārvaldes reformas ietvaros, pamatojoties uz 1972. gada Vietējo pašvaldību likumu. Grāfistes bija divlīmeņu grāfistu un distriktu sistēmas augstākais līmenis. 21 nemetropoles grāfiste joprojām izmanto divlīmeņu sistēmu; 56 ir unitāras pašvaldības, kurās grāfistes un distriktu padomes funkcijas ir apvienotas vienā struktūrā. Bārkšīrā ir specifiska pašvaldības struktūra.

Nemetropoles grāfistes aptver lielāko daļu Anglijas, izņemot Lielo Londonu, Sili salas un sešas metropoles grāfistes — Lielā Mančestra, Mērsisaida, Dienvidjorkšīra, Taina un Vīra, Rietummidlenda un Rietumjorkšīra.

Visas nemetropole grāfistes ir daļa no ceremoniālajām grāfistēm. Dažās ceremoniālajās grāfistēs, piemēram, Norfolkā, ir viena nemetropoles grāfiste, bet lielākajā daļā ir vairāk nekā viena nemetropoles grāfiste vai unitārā pašvaldība. Ir ierasta situācija, kad ceremoniālajai grāfistei un tajā ietilpstošajai nemetropoles grāfistei ir vienāds nosaukums.

Izveide un reformas
-------------------

Līdz 1974. gadam vietējā pašpārvalde bija sadalīta starp viena līmeņa grāfistu boro (lielākajām pilsētām) un divlīmeņu administratīvajām grāfistēm, kas bija sadalītas municipālajos boro un pilsētu un lauku distriktos. 1972. gada Vietējo pašvaldību likums, kas stājās spēkā 1974. gada 1. aprīlī, sadalīja Angliju ārpus Lielās Londonas un sešām lielākajām konurbācijām trīsdesmit deviņās nemetropoles grāfistēs. Katra grāfiste tika sadalīta divos līdz četrpadsmit nemetropoles distriktos. Bija vienota divu līmeņu vietējo pašvaldību sistēma ar grāfistu padomēm, kas nodarbojas ar "plašā apgabala" pakalpojumiem, piemēram, izglītības, ugunsdzēsības dienestiem un policiju, un distriktu padomēm, kurām bija lielākas vietējās pilnvaras tādās jomās kā plānošana, mājokļi un atkritumu savākšana.

Sākotnēji nemetropoles grāfistes teritoriāli lielā mērā balstījās esošajās vēsturiskajās grāfistēs, bet izveides procesā tika iekļauti vairāki jauninājumi. Dažas grāfistes balstījās uz teritorijām, kas ieskāva lielas grāfistu pilsētas, vai arī tika izveidotas, apvienojoties mazākas grāfistes. Pirmās kategorijas piemēri ir Eivona (veidojot ap Bātu un Bristoli) un Klīvlendu (veidojot ap Tīsaidu). Otrās kategorijas piemērs ir Kambrija, kas izveidota, apvienojoties Kamberlendai un Vestmorlendai. Grāfistes tika akceptētas visiem likumos noteiktajiem lietojumiem: katrā apriņķī tika iecelts lords-leitnants un augstais šerifs, kā arī tie tika izmantoti tiesu administrācijai un policijas spēku teritoriju noteikšanai. *Royal Mail* pieņēma grāfistes pasta vajadzībām lielākajā daļā gadījumu.

### 1995.–1998. gada izmaiņas

1992. gadā tika iecelta Pašvaldības komisija, lai pārskatītu nemetropoles grāfistu administratīvo struktūru. Bija paredzēts, ka unitāro pašvaldību sistēma pilnībā aizstās divu līmeņu sistēmu. Komisija saskārās ar konkurējošām prasībām no bijušajiem grāfistu boro, kas vēlējās atgūt unitāro statusu, un iestājas par tādu mazu grāfistu kā Herefordšīras un Ratlendas atjaunošanu. Pārskatīšanas rezultātā dažās vietās tika ieviestas unitārās pašvaldības, bet citos ne. Lielākajā daļā unitāro pašvaldību esošā distrikta padome pārņēma pilnvaras no grāfistes padomes. 1972. gada Pašvaldību likums noteica, ka visām teritorijām ārpus Lielās Londonas ir jābūt daļai no nemetropoles grāfistes, un visām šādām grāfistēm jāietver vismaz viens distrikts. Attiecīgi ar tiesību aktiem, kas veica reorganizāciju, unitārie distrikti tika atdalīti no grāfistes, kurā tie atradās, un izveidoti kā patstāvīgas grāfistes līmeņa vienības. Rīkojumi arī paredzēja, ka jaunajās grāfistēs nav jāpiemēro 1972. gada likuma noteikumi par to, ka katrā grāfistē ir jābūt grāfistes padomei, un distrikta padome īsteno grāfistes padomes pilnvaras.

Izņēmums tika izdarīts Bārkšīras gadījumā, kas tika saglabāta ar esošajām robežām, neskatoties uz grāfistes padomes atcelšanu un sešu vienotu iestāžu izveidi. Tas tika darīts, lai Bārkšīra saglabātu savu karaliskās grāfistes statusu.

Izveidojot daudzas jaunas nemetropoles grāfistes, leitnantūras un šerifu apgabali sāka atšķirties no vietējo pašvaldību teritorijām. Tas noveda pie ceremoniālo grāfistu izveides šiem nolūkiem, un tas ir atzīts 1997. gada Likumā par leitenantūrām.

### 2009. gada izmaiņas

2009. gadā tika izveidots nākamais unitāro pašvaldību kopums saskaņā ar 2007. gada Likumu par vietējo pašvaldību un sabiedrības iesaisti veselības jomā. Tā kā tika izveidotas vairākas jaunas grāfistes, dažām no jaunajām pašvaldībām (piemēram, Kornvolā un Nortamberlendā) joprojām tika saglabātas 1974. gadā noteiktās robežas.

### 2019.–2023. gada izmaiņas

2019.–2023. gada strukturālās izmaiņas Anglijas vietējā pārvaldē ietvēra izmaiņas Dorsetas nemetropoles grāfistē (2019), kā arī ar Northemptonšīras (2021) un Kambrijas (2023) nemetropoles grāfistu likvidēšanu. Bakingemšīras (2020), Ziemeļjorkšīras (2023) un Somersetas (2023) nemetropoles grāfistu robežas palika nemainīgas, taču to padomes kļuva par unitārajām pašvaldībām — šajās teritorijās tika apvienoti esošie nemetropoles distrikti un grāfistu padomes atceltas.

Nemetropoles grāfistes ar divlīmeņu pārvaldes struktūru
-------------------------------------------------------

| Nemetropoles grāfiste | Administratīvais centrs | Platība
(km²) | Iedzīvotāji(2021) | Blīvums | ISO 3166-2 | Distriktuskaits | Distrikti |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| **Austrumsaseksa** | Luīsa | &00000000000017090000001 709 | &0000000000546924000000546 924 | 320 | GB-ESX | 5 | Luīsa, Veldena, Īstborna, Rotera, Heistingsa |
| **Dārbišīra** | Metloka | &00000000000025470000002 547 | &0000000000796847000000796 847 | 313 | GB-DBY | 8 | Haipīka, Dārbišīrdeilsa, Dienviddārbišīra, Ervoša, Emberveli, Ziemeļaustrumu Dārbišīra, Česterfīlda, Bolsovera |
| **Devona** | Eksetera | &00000000000065640000006 564 | &0000000000814440000000814 440 | 124 | GB-DEV | 8 | Ziemeļdevona, Toridža, Vidusdevona, Austrumdevona, Eksetera, Rietumdevona, Tinbridža, Dienvidhemsa |
| **Eseksa** | Čelmsforda | &00000000000034580000003 458 | &00000000015063450000001 506 345 | 436 | GB-ESS | 12 | Atlsforda, Breintrī, Kolčestera, Tendringa, Hārlova, Epingforesta, Čelmsforda, Meldona, Brentvuda, Bezildona, Ročforda, Kāslpointa |
| **Glosteršīra** | Glostera | &00000000000026530000002 653 | &0000000000646627000000646 627 | 244 | GB-GLS | 6 | Tjūksberi, Forestofdīna, Glostera, Čeltnema, Strauda, Kotsvolda |
| **Hārtfordšīra** | Hārtforda | &00000000000016430000001 643 | &00000000012006200000001 200 620 | 731 | GB-HRT | 10 | Ziemeļhārtfordšīra, Stīvenidža, Austrumhārtfordšīra, Dakoruma, Sentolbansa, Velinhatfīlda, Broksburna, Trīriversa, Votforda, Hārtsmira |
| **Hempšīra** | Vinčestera | &00000000000036780000003 678 | &00000000014061990000001 406 199 | 382 | GB-HAM | 11 | Fērema, Gosporta, Vinčestera, Hevanta, Austrumhempšīra, Hārta, Rašmura, Beizingstoka un Dīna, Testvelija, Īstlī, Ņūforesta |
| **Kembridžšīra** | Kembridža | &00000000000030460000003 046 | &0000000000680407000000680 407 | 252 | GB-CAM | 5 | Finlenda, Hantingdonšīra, Austrumkembridžšīra, Dienvidkembridžšīra, Kembridža |
| **Kenta** | Meidstona | &00000000000035440000003 544 | &00000000015785190000001 578 519 | 445 | GB-KEN | 12 | Dārtforda, Greivshema, Sevenoksa, Tanbridža un Melinga, Tanbridžvelsa, Sveila, Ešforda, Folkstona un Haita, Kenterberija, Duvra, Tenita |
| **Lankašīra** | Prestona | &00000000000028940000002 894 | &00000000012360350000001 236 035 | 427 | GB-LAN | 12 | Lancastera, Vaira, Failda, Prestona, Riblvelija, Sautribla, Haindbērna, Bērnli, Pendla, Rietumlankašīra, Čorli, Rosendeila |
| **Lesteršīra** | Glenfīlda | &00000000000020830000002 083 | &0000000000712572000000712 572 | 342 | GB-LEC | 7 | Ziemeļrietumu Lesteršīra, Čarnvuda, Meltona, Hārboro, Odbi un Vigstona, Bleibi, Hinkli un Bosvorta |
| **Linkolnšīra** | Linkolna | &00000000000059370000005 937 | &0000000000769474000000769 474 | 130 | GB-LIN | 7 | Linkolna, Ziemeļkestīvena, Dienvidkestīvena, Dienvidholenda, Bostona, Austrumlindsi, Rietumlindsi |
| **Norfolka** | Noridža | &00000000000053840000005 384 | &0000000000918369000000918 369 | 171 | GB-NFK | 7 | Noridža, Dienvidnorfolka, Greitjārmuta, Brodlenda, Ziemeļnorfolka, Kingslinna un Rietumnorfolka, Breklenda |
| **Notingemšīra** | Vestbridžforda | &00000000000020850000002 085 | &0000000000826257000000826 257 | 396 | GB-NTT | 7 | Besetlo, Mensfīlda, Ņūarka un Šervuda, Ešfīlda, Gedlinga, Brokstova, Rašklifa |
| **Oksfordšīra** | Oksforda | &00000000000026050000002 605 | &0000000000726530000000726 530 | 279 | GB-OXF | 5 | Oksforda, Čērvela, Dienvidoksfordšīra, Veilofvaithorsa, Rietumoksfordšīra |
| **Rietumsaseksa** | Čičestera | &00000000000019910000001 991 | &0000000000885055000000885 055 | 445 | GB-WSX | 7 | Vērtinga, Eruna, Čičestera, Horšema, Kroli, Vidussaseksa, Eidura |
| **Safolka** | Ipsviča | &00000000000038000000003 800 | &0000000000763375000000763 375 | 201 | GB-SFK | 5 | Ipsviča, Austrumsafolka, Vidussafolka, Beibera, Rietumsafolka |
| **Sari** | Kingstona pie Temzas | &00000000000016630000001 663 | &00000000012056160000001 205 616 | 725 | GB-SRY | 11 | Spiltorna, Ranimida, Sarihīta, Vokinga, Elmbridža, Gilforda, Veiverli, Molvelija, Raigeita un Bensteda, Tendridža, Epsoma un Jūela |
| **Stefordšīra** | Steforda | &00000000000026200000002 620 | &0000000000877856000000877 856 | 335 | GB-STS | 8 | Austrumstefordšīra, Dienvidstefordšīra, Kenokčeisa, Ličfīlda, Ņūkāsla pie Laimas, Steforda, Stefordšīras Mūrlendsa, Temverta |
| **Vorikšīra** | Vorika | &00000000000019750000001 975 | &0000000000599153000000599 153 | 303 | GB-WAR | 5 | Ziemeļvorikšīra, Nanītona un Bedvorta, Ragbi, Stretforda pie Eivonas, Vorika |
| **Vusteršīra** | Vustera | &00000000000017410000001 741 | &0000000000604947000000604 947 | 348 | GB-WOR | 6 | Vustera, Molvērnhilsa, Vairforesta, Bramsgrova, Rediča, Vičeivona |

**Piezīme**  

1. ↑  Kopā pastāv 62 vienlīmeņa pašvaldības, bet no tām sešas Bārkšīrā nav grāfistes

Atsauces
--------

1. ↑  Local Government Act 1972
2. ↑  Local Government and Public Involvement in Health Act 2007

Ārējās saites
-------------