**Роза Исаққызы Отынбаева** (қыр. *Роза Исак кызы Отунбаева*; 1950 жыл 23 тамыз, Фрунзе, Қырғыз КСР) — кеңестік, одан әрі Қырғыз мемлекеттік және саяси қайраткері, дипломат, 2010-2011 жылдар аралығында жоғары лауазымды атқарған Қырғыз Республикасының экс-президенті, Қырғызстанның оппозициялық Социал-демократиялық партиясы, парламенттік фракцияның көшбасшысы. Бұл қызметті Алмазбек Атамбаев 2011 жылғы 1 желтоқсанда қызметіне кіріскенге дейін атқарды. 2022 жылғы 3 қыркүйектен бастап БҰҰ-ның Ауғанстан бойынша Бас хатшысының Арнайы өкілі және БҰҰ-ның Ауғанстанға жәрдемдесу жөніндегі миссиясының басшысы болып табылады.

Қырғызстанда 2010 жылы Қырғызстанның оңтүстігінде этникалық қақтығыстың басталуының кінәлілерінің бірі ретінде, сондай-ақ оппозициялық саясаткерлерді тұтқындау және құқық қорғаушы Әзімжан Асқаровты тұтқындау арқылы белгілі.

Өмірбаяны
---------

Роза Отунбаева 1950 жылы 23 тамызда Талас облысы Бақай-ата ауданы Боо-Терек ауылында дүниеге келген. Оның әкесі Исак Отунбаев көптеген жылдар бойы Жоғарғы соттың мүшесі болған. 10 жылдан кейін Исак Отунбаев жұмыс бойынша ЖББМ-ге (Қырғызстан) ауыстырылды. Ұлты бойынша-Қырғыз. Ош қаласындағы мектепті алтын медальмен бітірді.

1972 жылы ММУ философия факультетін бітіріп, ММУ аспирантурасына түсті. Германияда тағылымдамадан өтті.

1975 жылы Мәскеуде «Франкфурт мектебінің философтары марксистік-лениндік диалектиканың бұрмалануына сын» диссертациясын қорғағаннан кейін философия ғылымдарының кандидаты болды.

1975-1981 жылдары Фрунзедегі Қырғыз мемлекеттік университетінде (Қазіргі Жүсіп Баласағын атындағы Қырғыз ұлттық университеті) жұмыс істеді.

1981 жылы КОКП-да партиялық жұмысқа ауысты. Ленин аудандық партия комитетінің екінші хатшысы, 1983 жылдан — Қырғызстан КП Фрунзе қалалық комитетінің хатшысы.

1986-1989 жылдары-Қырғыз КСР Министрлер Кеңесі төрағасының орынбасары, Сыртқы істер министрі.

1989-1991 жылдары-КСРО СІМ алқасының мүшесі, КСРО Төтенше және Өкілетті Елшісі дәрежесіне ие, КСРО ЮНЕСКО істері жөніндегі комиссиясының жауапты хатшысы, ал 1990-1991 жылдары — КСРО ЮНЕСКО істері жөніндегі комиссиясының төрағасы.

Ыдырағаннан кейін КСРО Қырғызстанға оралды және тәуелсіз Қырғызстандағы жоғары лауазымдарда жұмыс істеді.

1992 жылы тәуелсіз Қырғызстанның вице-премьер — министрі-Сыртқы істер министрі болып тағайындалды, сол жылдың шілде айында Қырғыз Республикасының АҚШ пен Канададағы Елшісі болып жұмысқа кірісті. 1994 жылы мамырда Қырғыз Республикасының Сыртқы істер министрі қызметіне отанына оралды.

1997 жылы Роза Отунбаеваның айтуынша, ол үкіметтен кету туралы шешім қабылдады, дегенмен Асқар Ақаев оны әрі қарай жұмыс істеуге көндірді.

1997 жылдан-Қырғыз Республикасының Ұлыбритания және Солтүстік Ирландия Біріккен Корольдігіндегі Елшісі.

2002 жылғы мамырдан бастап-БҰҰ Бас хатшысының Грузия / Абхазиядағы қақтығысты реттеу жөніндегі арнайы өкілінің орынбасары.

2004 жылдың қыркүйегінде парламенттік сайлау қарсаңында Қырғызстанға оралып, «Али-Журт» оппозициялық қозғалысы құрылды. Қозғалыс жетекшілері болып қырғыз парламентінің депутаты, кинорежиссер Доронбек Садырбаев пен Роза Отунбаева сайланды.

Алғашқы жанжал Роза Отунбаеваның есімімен байланысты, содан кейін елде революция мүмкіндігі туралы айта бастады. 2005 жылдың қаңтарында ол алдымен бір күн депутаттыққа үміткер ретінде тіркелді, содан кейін сайлау туралы заңда белгіленген уақыт ішінде ел аумағында тұру туралы ережені бұзу сылтауымен тіркеуден шығарылды. Оппозицияның пікірінше, ресми Бішкек елорданың университеттік сайлау округі бойынша сайлауға түскен президенттің қызы Бермет Акаеваның жолын осылай тазартты.

Роза Отунбаева қалыпты саясаткер болып саналады, Қырғызстанда 1989 жылдың аяғынан бастап танымал болды.

2005 жылғы наурызда Қырғызстанда болған қызғалдақ төңкерісінен кейін республика президенті Асқар Ақаевтың құлатылуына және оның қызметіне Құрманбек Бакиевтің келуіне әкеліп соқтырған еліміздің Сыртқы істер министрі қызметіне қайта тағайындалды.

2005 жылғы 10 шілдедегі президенттік сайлаудан кейін қырғыз парламенті Роза Отунбаеваның СІМ басшысы лауазымына кандидатурасын бекітпеді. 2005 жылдан 2007 жылға дейін «Асаба» партиясының тең төрағасы.

2007 жылғы желтоқсаннан бастап-қырғыз парламентінің депутаты және Қырғызстан оппозициялық Социал-демократиялық партиясының парламенттік фракциясының мүшесі, 2009 жылғы қазаннан бастап осы парламенттік фракцияның басшысы. 2010 жылдың 21 мамырында Қырғызстан президентіне өтпелі кезеңнің өкілеттігін бергеннен кейін партиядан кетті.

### 2010 жылдан бастап

Оқиғалардың нәтижесінде 2010 жылғы 7 сәуірде Қырғызстанның уақытша үкіметінің басшысы болды. 2010 жылғы 19 мамырда Қырғызстан Уақытша үкіметінің арнайы Жарлығымен өтпелі кезеңдегі Қырғызстан президенті болып жарияланды. Осы Жарлыққа сәйкес Қырғызстан президентінің өтпелі кезеңдегі өкілеттік мерзімі 2011 жылғы 31 желтоқсанға дейін белгіленген. 2010 жылғы 27 шілдедегі Конституцияның жаңа мәтінін қабылдау жөніндегі Референдум оны Қырғыз Республикасының Президенті ретінде бекітті. Орталық Азия мен Қырғыз Республикасы тарихындағы тұңғыш әйел-президент, ТМД елдерінде президент қызметін атқарған тұңғыш әйел және ең жаңа тарихта негізінен мұсылман халқы бар елдегі екінші әйел-президент (біріншісі — Мегавати Сукарнопутри, 2001-2004 жылдары Индонезия Президенті). Қырғыз саясатының маңызды қайраткерлерінің бірі.

2010 жылдың 7 сәуірінен бастап Уақытша үкіметті басқарды. Референдум оны өтпелі кезеңде президент ретінде бекітті, 2011 жылдың 1 желтоқсанында жаңа президент сайланғаннан кейін ол өз өкілеттіктерін өз еркімен тапсырып, билікті бейбіт жолмен беруді бастады.

2011 жылдың ақпан айынан бастап "Роза Отунбаеваның бастамалары" халықаралық қоғамдық қорын басқарады. Қордың негізгі мақсаты Қырғызстанның әлеуметтік, саяси, экономикалық дамуына ықпал ететін бағдарламалар мен жобаларға бастамашылық жасау және іске асыру болып табылады.

2022 жылдың қыркүйегінде БҰҰ Бас хатшысының Арнайы өкілі, БҰҰ-ның Ауғанстандағы миссиясының басшысы болып тағайындалды.

Қырғыз, орыс, ағылшын және неміс тілдерін меңгерген.

2010 жылғы этникалық қақтығыстардағы рөлі мен кінәсі
----------------------------------------------------

2010 жылдың маусым айында Қырғызстанның оңтүстігінде этникалық өзбектер мен қырғыздар арасында қанды қақтығыс басталды, оның барысында 400-ден астам адам қаза тауып, мыңдаған адамдар баспанасынан айырылды.

Киммо Кильюнен бастаған ЕҚЫҰ Халықаралық комиссиясы Роза Отунбаева үкіметін Қырғызстанның оңтүстігіндегі қантөгістің алдын алмағаны және әрекетсіздігі үшін айыптады:

> «Оқиғалардан екі ай бұрын билікке келген Уақытша үкімет Қырғызстанның оңтүстігіндегі этносаралық қатынастардың нашарлауын мойындамады немесе бағаламады. азаматтық бағынбау жағдайымен. Президент Отунбаеваның зорлық-зомбылықтың күшеюі осындай ауқымда болды, сондықтан Уақытша үкімет оны ұстап тұру қиынға соқты деген дәлелдері билікті халықты қорғау жөніндегі негізгі жауапкершіліктен босатпайды». ЕҚЫҰ комиссиясының есебінен.
> 
> 

Роза Отунбаеваның басшылығымен биліктің реакциясын Amnesty International да қатаң айыптады, ол Уақытша үкіметті оның басшылығымен адамзатқа қарсы қылмыстар, азаптау, әділетсіз сот процестері, билік құрылымдарын тарту, зорлау және жаппай зорлық-зомбылық жасады деп айыптады:

> «Тергеушілер мен прокурорлар 2010 жылғы маусымдағы тәртіпсіздіктер кезінде және одан кейін, сондай-ақ содан бері 24 ай ішінде, ең алдымен, кісі өлтіру және этникалық өзбектерге қарсы басқа да зорлық-зомбылық қылмыстары кезінде жасалған көптеген қылмыстарды әлі зерттеп, жауапқа тарта алмады. Сонымен қатар, маусым айындағы оқиғалар кезінде адам құқықтарын бұзуға қастандық жасады деген айыптаулар мен қауіпсіздік күштерінің қатысуы да назардан тыс қалды. Зорлау және басқа жыныстық зорлық-зомбылық туралы ондаған хабарламалар да қарастырылмаған». Amnesty International есебінен.
> 
> 

2011 жылдың мамырында Роза Отунбаева Үкіметі 2010 жылғы маусымдағы тәртіпсіздіктерді тергеу жөніндегі халықаралық комиссияның (қырғыз тергеу комиссиясы) Ош қаласының өзбек халқына қарсы тәртіпсіздіктер кезінде адамзатқа қарсы қылмыстар жасалды деген қорытындысын қабылдамады.[13] ЕҚЫҰ сонымен қатар өзбек махаллаларына қатысты зорлық-зомбылық жүйелі түрде және Роза Отунбаеваның бақылауындағы құқық қорғау органдары мен армияның попыласы немесе қолдауымен жүзеге асырылғанын атап өтті.

Роза Отунбаева Ошадағы оқиғалар кезінде хаостың көп бөлігі үшін оның әкімшілігіне жауапкершілік жүктеген халықаралық комиссияның есебін қабылдамай, көптеген жақтастарын таң қалдырды. Алайда, кейінірек Роза Отунбаева халықаралық қысыммен республиканың қауіпсіздік күштері маусым айының ортасында этносаралық қақтығыстар кезінде этникалық өзбектердің құқықтарын бұзғанын ашық мойындауға мәжбүр болды.

### Қырғызстандағы реакция

Қырғызстанның бұрынғы Бас прокуроры Байболов Роза Отунбаеваның тікелей нұсқауымен басталған құқық қорғаушыларға қарсы қылмыстық істер туралы хабарлады. Бірқатар саясаткерлер Отунбаеваны этникалық қақтығыстардағы рөлі үшін «қара раушан» деп атады. Қырғызстанда 2010 жылғы маусымдағы оқиғалар бойынша сот процесі әлі де жалғасуда, ал Роза Отунбаеваның есімі бірнеше рет айтылады. Қырғыз саясаткерлері, әсіресе Парламенттегі «ер-Жұрт» оппозициялық партиясының бұрынғы жетекшісі Жылдызқан Жолдошева, Уақытша үкімет басшысына ұлтаралық қақтығыс туралы және Отунбаеваның оларға мүлдем немқұрайлы қарауы туралы не ескертті.

Әзімжан Асқаров ісі мен ҮЕҰ-ға қарсы қуғын-сүргін
-------------------------------------------------

2010 жылы этникалық зорлық-зомбылық басталғаннан кейін, Қырғызстан үкіметі ондаған өзбек қауымы мен діни жетекшілерін тұтқындады және этникалық зорлық-зомбылықты қоздырды деп айыптады, оның ішінде Азимжан Асқаров, тәртіпсіздіктер кезінде кісі өлтіру мен өртті түсірген. Содан кейін Асқаров бейнені халықаралық БАҚ-қа таратып, қырғыз әскерилерін кісі өлтіруге қатысы бар деп айыптады.

Әзімжан Асқаров сотта Роза Отунбаеваның тікелей бұйрығымен сотталғанын ашық айтты. Құқық қорғаушылар Роза Отунбаевамен Асқаровты азаптау туралы Жеке сөйлескендерін хабарлады, бірақ ол оларды мүлдем елемеді.

Асқаровтың Отунбаеваға айтқан сөздерін Халықаралық Адам құқықтары Федерациясының fidh халықаралық комиссиясы да қолдады:

«Обсерваторияның миссиясы Асқаровқа үкім шығару кезінде Қырғызстанның Бас прокуроры қызметін атқарған Кубатбек Байболовпен кездесті. Оның айтуынша, сол кезде президенттің міндетін атқарушы Роза Отунбаева сотқа Асқаровты өмір бойына бас бостандығынан айыруға тікелей нұсқау берді».

2010 жылы Бас прокурор қызметін атқарған Кубатбек Байболов Асқаровқа қарсы істің саяси уәжді болғанын және оны Отунбаева жібергенін растады. 2016 жылғы 31 наурызда БҰҰ-ның Адам құқықтары жөніндегі комитеті Мемлекет Әзімжан Асқаровқа қарсы қылмыстық істі тергеу және сот талқылауы барысында азаматтық және саяси құқықтар туралы халықаралық пактінің 7-бабын бөлек және 1-бабы мен 14-бабының 3 (б) - тармағымен және (Е) - тармағымен ұштастыра отырып бұзғанын мойындады. Комитет азаптауды, қатыгез, адамгершілікке жатпайтын, ар-намысты қорлайтын қарым-қатынасты қолдануды атап өтті.

Amnesty International, Human Rights Watch, Журналистерді қорғау комитеті, Front Line, адам құқықтары жөніндегі халықаралық серіктестік (IPHR) және Адам құқықтары жөніндегі халықаралық федерация Асқаровқа тағылған айыптарды айыптады. Журналистерді қорғау комитеті оны және басқа ұсталған Ұлықбек Абдусаломовты босатуға және оларды тұтқындаған қызметкерлерді «қызмет бабын асыра пайдаланғаны» үшін жауапқа тартуға шақырды. Оның ісін американдық актер Мартин Шин де қолдады. АҚШ-тың Бішкектегі елшілігі Қырғызстан үкіметіне Асқаровтың апелляциясы бойынша «бейтарап тыңдаулар» өткізуге қысым жасады. «Шекарасыз тілшілер» оны дереу босатуға шақырды.

2011 жылы Өзбек құқық қорғаушысы Қырғызстандағы Өзбек халқына қарсы қуғын-сүргін жасағаны үшін Отунбаеваға осындай марапат табысталды деген негізде оған берілген сыйлықты қайтарады.

Отбасы
------

Қырғызстан Жоғарғы Сотының мүшесі Исаак Отунбаев пен мұғалім Салика Даниярованың отбасындағы сегіз баланың екіншісі.

Карачач атты қызы және Атай атты ұлы бар.

Болот Исакович Отунбаевтың ағасы — дипломат, Қырғызстанның АҚШ пен Канададағы Елшісі, 2019 жылғы 15 қаңтардан бастап.

Марапаттары
-----------

* Францияның Құрметті легионы ордені (Франция, 2012)[10 — «Демократия мен адам құқықтарын қорғаудағы ерекше қызметі үшін»;
* Солтүстік жұлдыз ордені (Моңғолия, 2012);
* Италия Минерва сыйлығы (Италия, 2015) — «Қырғызстандағы жоғары институционалдық рөлі және бейбітшілік пен демократияның халықаралық пайдасына тұрақты жұмысы үшін»;
* «Newsweek Daily Beast» (2012)бойынша әлемдегі 150 ықпалды әйел;
* Жаһандық Әйелдер саммитінің үлкен сыйлығы (2012) — «Көшбасшылық үшін (Афина, Греция)»;
* Apolitical нұсқасы бойынша әлемнің 100 ықпалды адамы — «Роза Отунбаева"» apolitical «Британдық зерттеу ұйымының тізіміне сәйкес 2018 жылы гендерлік саясатты ілгерілету саласындағы әлемнің топ-100 ықпалды адамының қатарына енді»;
* Батылдығы үшін халықаралық әйелдер сыйлығы, АҚШ Мемлекеттік департаменті, 2011 ж;
* Search for Common Ground 2018-2018 жылғы 1 қарашада, Нью-Йорк, АҚШ, әлемдегі ең ірі «ортақ мүдделерді іздеу» әлемдік құрылыс ұйымы табыстады;
* Кувейт сыйлығы 2019 — «Азаматтық қоғамның, мемлекеттік және жеке секторлардың өмірін жақсартуға қосқан үлесі үшін» (қоғамның дамуына үлес қосқан және стратегиялық көзқарасы бар, жұмыста инновациялық және шығармашылық тәсілдерді қолданатын әйелдерге беріледі);
* Қырғыз Республикасында, ҚХР-да және Қазақстан Республикасында он университеттің профессоры.

Дереккөздер
-----------

1. ↑  Қырғызстан президенті ресми сайты, 26 желтоқсан 2010. (орыс.)
2. ↑  Знаки судьбы (орыс.)
3. 1 2
4. ↑
5. 1 2
6. 1 2   Мұрағатталған 23 тамыздың 2010 жылы.
7. ↑
8. ↑
9. ↑  Оппонент властей Киргизии Барыктабасов осужден на четыре года тюрьмы – DW – 28.04.2011
10. ↑
11. ↑
12. 1 2 3
13. ↑
14. ↑
15. ↑
16. ↑
17. ↑
18. ↑
19. ↑
20. ↑
21. ↑
22. ↑
23. ↑
24. ↑
25. ↑
26. ↑
27. ↑
28. ↑

Әдебиет
-------

* Кто есть кто в России и в ближнем зарубежье: Справочник. — М.: Издательский дом «Новое время», «Всё для Вас», 1993. — ISBN 5-86564-033-X.