Anggota kongres Henry A. Cooper menyusun RUU Filipina 1902.
**Pakta Organik Filipina** (atau *The* ***Philippines Organic Act***)(c. 1369, 32 Stat. 691) adalah dasar hukum untuk Pemerintahan Insuler yang disahkan oleh Kongres Amerika Serikat pada tanggal 1 juli 1902. Hal ini juga dikenal sebagai **Deklarasi Filipiina tahun 1902** dan **Pakta** **Cooper,** dari nama penyusunnya Henry A. Cooper. Pengabsahan pakta bersamaan dengan berakhirnya Perang Filipina–Amerika.

Ikhtisar
--------

Pakta Organik Filipina disediakan untuk pembentukan sebuah Majelis Filipina terpilih setelah kondisi berikut dipenuhi:

1. penghentian pemberontakan yang ada di Kepulauan Filipina;
2. penyelesaian dan publikasi sensus penduduk; dan
3. dua tahun setelah perdamaian dan pengakuan dari otoritas Amerika Serikat pasca publikasi sensus.

Setelah diselenggarakannya Majelis, kekuasaan legislatif kemudian akan diberikan kepada sebuah badan legislatif bikameral yang terdiri dari Komisi Filipina sebagai majelis tinggi dan Majelis Filipina sebagai majelis rendah. Pengawasan pulau-pulau ditugaskan kepada Departemen Perang Biro Urusan Insular..

Ketentuan penting lainnya termasuk:

* sebuah deklarasi hak untuk Rakyat Filipina,
* penunjukan dua WN Filipina sebagai Komisioner Residen non-voting untuk mewakili Filipina di Kongres Amerika Serikat, dan
* pembubaran Gereja Katolik Roma.
* konservasi sumber daya alam untuk Filipina
* pelaksanaan kekuasaan eksekutif oleh gubernur sipil yang akan memiliki beberapa departemen eksekutif.
* Pembentukan Majelis Filipina akan dipilih oleh rakyat Filipina dua tahun setelah publikasi sensus dan hanya setelah perdamaian telah dipulihkan sepenuhnya di negara ini.

Pakta ini digantikan oleh Pakta Otonomi Filipina, atau *Hukum Jones*, diundangkan pada tanggal 29 agustus 1916.

Latar belakang
--------------

Pakta ini diawali oleh Amendemen Spooner untuk Pakta Alokasi Tentara 1901 (31 Stat. 910Stat. 910, diundangkan 2 Maret 1901) yang menyebutkan bahwa:

> ... semua kekuatan militer, sipil, dan peradilan, diperlukan untuk mengatur/memerintah atas Kepulauan Filipina ... wajib hingga—dalam keadaan tertentu—Kongres telah menunjuk orang-orang tertentu, dan harus dilaksanakan sedemikian rupa. sebagai Presiden Amerika Serikat akan mengarahkan pembentukan pemerintahan sipil, dan untuk menjaga serta melindungi penduduk Kepulauan dalam menikmati kebebasan, kepemilikan, dan agama secara bebas.
> 
> 

Hal ini dilengkapi dengan telegram dari Menteri Perang Elihu Root kepada Komisi Filipina pada 5 Maret 1901:

> Sampai ada perintah selanjutnya pemerintahan akan terus di bawah petunjuk serta perintah yang ada.
> 
> 

Amendemen komprehensif Spooner, serta instruksi dan perintah tersebut, hampir membentuk piagam pemerintah Kepulauan Filipina dalam waktu berbulan-bulan. Antara bulan September 1900 dan Agustus 1902, Komisi Kedua Filipina (Taft Komisi) mengeluarkan 499 undang-undang.

Implementasi
------------

Pakta kemudian ditetapkan menjadi undang-undang pada tanggal 1 juli 1902 dan Komisi Filipina menindaklanjuti ketentuan-ketentuannya. Sensus dilakukan pada tahun 1903, dan diterbitkan pada tanggal 25 Maret 1905. Pemiilihan umum Majelis Filipina tahun 1907 diadakan pada tanggal 30 juli 1907 untuk 80 kursi, dan pada 16 oktober 1907, Legislatif Filipina pertama diresmikan di Gedung Opera Raya Manila.

Sebagai akibat dari undang-undang, Gereja Katolik menyepakati secara bertahap menggantikan imam Spanyol dengan orang asli Filipina dan untuk menjual aset tanah mereka. Namun mereka menolak untuk mengirim biarawan kembali ke Spanyol. Pada tahun 1904, pemerintah Amerika membeli 166,000 hektar, sebagian besar aset dari para biarawan, lebih dari setengah dari yang ada di Manila, dan tanah itu dijual kembali ke masyarakat Filipina—beberapa dari mereka penyewa namun sebagian besar dari mereka pemilik perkebunan.

Lihat pula
----------

* Sejarah Filipina (1898-1946)
* Komisioner Residen Filipina

Referensi
---------

1. 1 2 3 4 5 6 7  "THE FIRST PHASE OF UNITED STATES RULE, 1898-1935". *A Country Study: Philippines*. Library of Congress. Diakses tanggal 18 December 2011.
2. ↑  Report, Secretary of War, 1901, p. 54.
3. ↑  Cincinnati Soap Co. v.
4. 1 2 3  "The History of the First Philippine Assembly (1907-1916)". *Official Website*. National Historical Commission of the Philippines. Diarsipkan dari versi asli tanggal 2020-11-12. Diakses tanggal 18 December 2011.

Pranala luar
------------

* *An Act Temporarily to provide for the administration of the affairs of civil government in the Philippine Islands, and for other purposes. (Philippine Bill of 1902)*, Corpus Juris Online law library, diakses tanggal 2011-02-08
* Vicente Albano Pacis (December 27, 1952), *Rizal in the American Congress*, diarsipkan dari versi asli tanggal 2006-05-04, diakses tanggal 2007-01-06  — A 1926 interview with Congressman Henry A. Cooper.