Kota Detroit, Michigan, menyatakan bangkrut dan meminta perlindungan kebangkrutan Bab 9pada tanggal 18 Juli 2013. Ini merupakan kebangkrutan kotamadya terbesar dalam sejarah Amerika Serikat, mengalahkan Stockton, California. Utang Detroit diperkirakan berkisar antara $18-$20 miliar. Populasi Detroit terus menurun dari jumlah tertingginya yaitu 1,8 juta jiwa pada tahun 1950. The New York Times menyebut Detroit "rumah bagi 700.000 orang, sekaligus puluhan ribu bangunan terbengkalai, tanah kosong, dan jalanan yang gelap."

Sudah ada 60 kebangkrutan Bab 9 yang diajukan oleh kota, kota kecil, desa, dan county di Amerika Serikat. Kebangkrutan Bab 9 terbesar sebelumnya dialami oleh Jefferson County, Alabama, pada tahun 2011.

Latar belakang
--------------


|  |  |  |
| --- | --- | --- |
| Gubernur Michigan Rick Snyder (R) |  | Gubernur Michigan Rick Snyder (R) |
| Gubernur Michigan Rick Snyder (R) |  | Wali kota Detroit Dave Bing (D) |

Bulan April 2012, Wali Kota Detroit Dave Bing, sembilan anggota Dewan Kota, dan Gubernur Michigan Rick Snyder sepakat memperbesar pengawasan fiskal oleh pemerintah negara bagian dengan imbalan suntikan dana ke Detroit dari pemerintah negara bagian. Pada bulan Februari 2013, Gubernur Rick Snyder mengumumkan bahwa pemerintah negara bagian Michigan mengambil alih kendali keuangan kota Detroit, karena Detroit dianggap gagal mencapai batas waktu yang ditetapkan pemerintah negara bagian. Sesuai Public Act 72 of 1990, Michigan Local Emergency Financial Assistance Loan Board menunjuk Kevyn Orr sebagai manajer keuangan darurat Detroit pasca dinyatakannya darurat keuangan. Selaku Manajer Darurat, Orr, dilimpahkan kekuasaan untuk menulis ulang kontrak-kontrak Detroit dan melikuidasi aset-aset kota.

Laporan kesehatan keuangan Detroit dirilis oleh Manajer Darurat Orr bulan Mei 2013. Laporan tersebut menyatakan bawha Detroit "jelas-jelas tidak mampu membayar sesuai arus kasnya" dan kota ini akan mengakhiri tahun fiskalnya dengan *shortfall* arus kas sebesar $162 juta. Laporan ini juga menyatakan bahwa defisit anggaran kota akan mencapai $356 juta dalam kurun kurang dari dua bulan dan sepertiga anggaran kota akan digelontorkan untuk tunjangan pensiunan.

Pada bulan Juni 2013, pemerintah Detroit berhenti membayar sejumlah utang tanpa jaminannya, termasuk obligasi pensiun. Demi menghindari kebangkrutan, Manajer Darurat Orr berupaya membujuk sebagian kreditur Detroit untuk menerima 10% dari total utang yang harus dilunasi. Sekretaris Pers Gedung Putih Jay Carney mengatakan dalam konferensi pers bulan Juli bahwa Presiden Obama tidak berencana menalangi pemerintah kota Detroit layaknya perusahaan-perusahaan mobil General Motors dan Chrysler.

Penyebab kebangkrutan
---------------------

* Penurunan jumlah penduduk
* Biaya kesehatan pensiunan
* Biaya pensiun
* Terlalu banyak pinjaman
* Defisit anggaran sejak 2008
* Sistem komputer kuno
* Pencatatan yang buruk
* Hanya 53% pemilik tanah yang membayar pajak propertinya tahun 2011.

Pengajuan perlindungan
----------------------

### Masalah

Pegawai sipil yang memiliki hak pensiun tidak dijamin oleh badan federal Pension Benefit Guaranty Corporation karena bekerja untuk pemerintah kota, bukan badan usaha. Beberapa di antaranya juga mendapatkan pensiun sebagai pengganti tunjangan Social Security.

Reaksi
------

### Lokal

* Para pemimpin serikat pekerja Detroit menyatakan tindakan Manajer Darurat Orr untuk menyatakan bangkrut terlalu dini karena negosiasi keuangan masih berlangsung. Namun mereka juga menyatakan bahwa karyawan-karyawannya akan terus bekerja seperti biasa.

Lihat pula
----------

* Sejarah New York City (1946–77) - Selama 1970-an, New York City mendapatkan pinjaman federal untuk menghindari kebangkrutan di bawah masa pemerintahan Gerald Ford.

Referensi
---------

1. 1 2 3  "Billions in Debt, Detroit Tumbles Into Insolvency"
*New York Times*
By MONICA DAVEY and MARY WILLIAMS WALSH
Published: July 18, 2013
2. ↑  Brian Wheeler (14 December 2011). "The scandal of the Alabama poor cut off from water". *BBC News*. Diakses tanggal 2011-12-15.
3. 1 2  "Michigan Gov. Rick Snyder takes over Detroit's finances amid financial emergency". CTV News. February 20, 2013. Diakses tanggal July 18, 2013.
4. ↑  "Snyder confirms financial emergency in Detroit, turnaround expert Kevyn Orr appointed EFM". michigan.gov. March 14, 2013. Diakses tanggal April 3, 2013.
5. ↑
6. 1 2 3  "Report by emergency manager says Detroit's finances are crumbling, future is bleak". Fox News. May 13, 2013. Diakses tanggal May 15, 2013.
7. 1 2 3  Helms, Matt; Guillen, Joe (May 13, 2013). "Financial manager: Detroit 'dysfunctional, wasteful'". USA Today. Diakses tanggal May 15, 2013.
8. ↑  "Detroit 'clearly insolvent', says emergency manager". BBC. May 13, 2013. Diakses tanggal May 15, 2013.
9. 1 2 3  July 11, 2013 at 10:43 pm
"White House not offering Detroit help to avoid bankruptcy"
David Shepardson
*The Detroit News*
10. ↑  
"Detroit becomes largest US city to file for bankruptcy"
Samira Hussein
BBC
18 July 2013
11. ↑  "Detroit's workers and retirees face big cuts"
By Melanie Hicken
July 18, 2013
CNN
12. ↑  "Detroit union leaders call bankruptcy filing premature, say they were trying to negotiate"
*Detroit Free Press*
July 18, 2013

Pranala luar
------------

* U.S. Bankruptcy Court Filing by Emergency Manager Orr for the City of Detroit
* Governor Snyder Regarding the Bankruptcy Filing (Video)