**मेंधा** लेखा गांव महाराष्ट्र राज्य के गढ़चिरौली जिले के धनोरा तालुका में गोंड जनजाति का एक छोटा सा गांव है। यह गांव गढ़चिरौली धनोरा राजमार्ग पर धनोरा गांव से सिर्फ 4 किमी दूर है एवं जिला से 35 कि.मी. दूर है । यहाँ 105 घर और 550 की आबादी है।

 स्वशासन के लिए जनता द्वारा घोषणा
 मेंधा में ग्राम सभा

भौगोलिक स्थिति एवं जनसंख्या
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ग्राम पंचायत कार्यालय वाला लेखा गांव बराबर में है। गाँव का क्षेत्रफल 1930 हेक्टेयर है। २०११ की जनगणना के अनुसार गाँव में 105 परिवार हैं और कुल जनसंख्या 473 है जिसमें 241 पुरुष और 232 महिलाएं हैं। इस गांव का जनगणना स्थल सूचकांक 538983 है

साक्षरता जनसंख्या
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* कुल साक्षर : 298
* साक्षर पुरुष : 170 (57%)
* साक्षर महिला : 128 (43%)

शिक्षण सुविधाएं
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गांव में दो सरकारी स्कूल हैं। धनोरा में एक हायर सेकेंडरी स्कूल, एक अगनवा पॉलिटेक्निक, एक वोकेशनल ट्रेनिंग स्कूल है। एक डिग्री कॉलेज तीन किलोमीटर दूर हैं।

विकलांगों के लिए विशेष स्कूल 30 किमी दूर गढ़चिरौली में हैं।

चिकित्सा सुविधाएं (सरकारी)
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सामूहिक स्वास्थ्य केंद्र 5 से 10 किमी दूर है। प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्र और उप-केंद्र 5 किमी से भी कम दूरी पर है। मातृत्व एवं शिशु कल्याण केंद्र, टीबी उपचार केंद्र, अस्पताल और वैकल्पिक चिकित्सा अस्पताल 5 किलोमीटर से भी कम दूर है। पशु चिकित्सालय, मोबाइल क्लिनिक, परिवार कल्याण केंद्र 5 किमी से भी कम दूरी पर है।

पेय जल
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गांव में नल से पानी की आपूर्ति नहीं है। गांव में पांच सरकारी कुएं है, दो निजी पत्थर निर्मित हैं। तीन हैंडपंप हैं। कुएं में बारह महीने पानी रहता है।

स्वच्छता
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गांव में सीवेज व्यवस्था खुली है। गांव में कोई सार्वजनिक शौचालय नहीं है।

ग्राम सभा
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 ग्राम सभा की बैठक
गाँव की मतदाता सूची में शामिल सभी पुरुषों और महिलाओं की सभा यानी ग्राम सभा, गाँव की लोकतंत्र के सिद्धांतों को लागू करने के लिए कार्यरत है।   सबकी बात सुनी जाती है, लेकिन वही होता है जो ग्राम सभा तय करेगी। ग्राम सभा में सभी पुरुषों और महिलाओं को अपनी राय व्यक्त करने का समान अधिकार है। निर्णय हेतु ग्राम सभा और अध्ययन नामक दो स्वतंत्र संरचनाएँ हैं। 

अध्ययन मंडल केवल चर्चा करता है निर्णय नहीं लेता। इस बोर्ड में भागीदारी पूर्णतः स्वैच्छिक है। अध्ययन समूह में गाँव के बाहर के लोग भी भाग ले सकते हैं। लेकिन ग्राम सभा में नहीं। सभी लोग विचार-विमर्श करके और आम सहमति बनने तक चर्चा जारी रहती है। यदि ग्राम सभा में कोई निर्णय नहीं हो पाता है तो अध्ययन बोर्ड में उस पर दोबारा चर्चा की जाती है और किसी भी स्थिति में बहुमत से निर्णय नहीं लिया जाता है। 

### दिल्ली मुंबई में हमारी सरकार, अपने गांव में हम ही सरकार

इसका मतलब यह है कि गांव में कोई भी निर्णय गांव के सभी पुरुष और महिलाएं मिलकर करेंगे। इन निर्णयों लेने का अधिकार बिना किसी प्रतिनिधि को दिए प्रयोग करेंगे, यानी हम अपने गांव में सरकार हैं, लेकिन यदि एक से अधिक गांव या जिले, राज्य या देश का सवाल है, तो हम यह अधिकार देंगे। हमारे प्रतिनिधि वह है - दिल्ली - मुंबई में हमारी सरकार 

### महाराष्ट्र ग्राम दान अधिनियम - 1964

##### ग्रामदान क्या है?

सभी भूमि गाँव की होती है। किसी व्यक्ति के नाम नहीं। भूमि का बीसवाँ भाग भूमिहीनों को बाँट दिया जाता है तथा शेष भूमि, जिससे एकत्र करने का अधिकार होता है। लेकिन गांव से बाहर बेचने की इजाजत नहीं होगी। कोई भी व्यक्ति जो कड़ी मेहनत करने को तैयार है लेकिन उसके पास जमीन नहीं है उसे आय का चालीस हिस्सा ग्राम निधि में जमा किया जाना चाहिए। ग्रामदान का अर्थ ग्राम परिषद का गठन करना और ग्राम सभा के माध्यम से गांव के मामलों का प्रबंधन स्वयं करना है।

**ग्राम सभा की सामूहिक निधि**

**1.** **अनाज निधि**

गाँव का प्रत्येक किसान अपने खेत की कुल आय का 2.50% अनाज कोष में जमा करता है। मेंधा लेखा में तीन मोहला समिति हैं। इस प्रकार अनाज कोशिका का प्रबंधन किया जाता है। और रिकॉर्ड मोहल्या की तरह रखा जाता है। उक्त एकत्रित अनाज गांव के परिवार को कठिनाई के समय में दिया जाता है जैसे कृषि, विवाह कार्य, नामकरण, मृत्यु आदि। ग्राम स्व-सहायता समूहों के माध्यम से ऋण लेता है। इसके लिए ग्राम सभा ने अनाज निधि समिति की स्थापना की है। एवं समिति के नाम से भारतीय स्टेट बैंक शाखा धनोरा में बचत खाता खोला गया है।

2. 10 प्रतिशत राशि
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गाँव के प्रत्येक परिवार में प्रत्येक महिला या पुरुष मजदूर द्वारा गाँव की सीमा के भीतर किए गए काम की कुल मजदूरी में से 10 % राशि राजकोष में जमा होती है। और यदि आवश्यक हो तो कृषि, शिक्षा, विवाह, मृत्यु, नामकरण आदि भी करें। आवश्यक कार्यों के लिए ग्राम सभा स्वयं सहायता समूहों के माध्यम से ऋण लेती है। 

ग्राम सभा ने उक्त कार्य को पूरा करने के लिए एक महिला ग्राम कोश्या समिति की स्थापना की है। वहीं समिति के नाम से भारतीय स्टेट बैंक शाखा धनोरा में बचत खाता खोला गया है।

### अधिकार

###  : व्यक्तिगत एवं सामूहिक

मेंधा (लेखा) गांव 'अपने गांव में हम सरकार, मुंबई-दिल्ली में हमारी सरकार'  के लिए जाना जाता है।  गांव के विकास के लिए लगातार प्रयासरत ग्राम सभा ने 2006 में 'अनुसूचित जनजाति और अन्य पारंपरिक वनवासी (वन अधिकारों की मान्यता) अधिनियम' यानी वन अधिकार अधिनियम ' और नियम पारित किए।  २००८ में कृषि भूमि पर व्यक्तिगत वन अधिकार और वनों पर सामूहिक वन अधिकार प्राप्त कर, मेंधा गाँव क्षेत्र के जंगल पर सामूहिक अधिकार के दावे को स्वीकार करने वाला देश का पहला गाँव बन गया। २८-८-२००९ को मेंधा गांव की पारंपरिक सीमा के भीतर कुल संख्या १८०९.६१ हेक्टेयर वन के संरक्षण एवं प्रबंधन का अधिकार प्राप्त हुआ।  १५ दिसंबर 2009 को तत्कालीन राज्यपाल द्वारा सामूहिक वन अधिकार अभिलेख ग्राम सभा को प्रदान किया गया।

 ग्राम सभा का सामूहिक वन अधिकार अभिलेख
### रोजगार गारंटी योजना

19 अप्रैल 2012 को, महाराष्ट्र राज्य सरकार द्वारा एक सरकारी निर्णय के माध्यम से, मेंधा (लेखा) ग्राम सभा को 'पायलट प्रोजेक्ट के तहत महात्मा गांधी ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना  (मनरेगा) के कार्यान्वयन तंत्र' के रूप में पानी पहुंचाने की मंजूरी दी गई थी। एवं सामूहिक वन अधिकार के वन क्षेत्र में मृदा संरक्षण कार्य। मनरेगा के इतिहास में यह पहला उदाहरण है कि ग्राम सभा को इस तरह कार्यान्वयन तंत्र के रूप में मान्यता दी गई है। 

  

  

  

  

  

 तेंदू पत्ता
संपर्क एवं संचार
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निकटतम डाकघर गांव से 4 किमी दूर है। मैं अतर्रा के धनौरा में है। निकटतम डाक एवं तार कार्यालय 5 किलोमीटर से भी कम दूरी पर है। गांव में गांव में मोबाइल फोन की सुविधा उपलब्ध है. यह सुविधा 10 किमी से अधिक दूर है। निकटतम निजी कूरियर 10 किमी से अधिक दूर है।गाँव में सरकारी बस सेवा उपलब्ध है। निकटतम निजी बस सेवा 10 किमी से अधिक दूर है। रेलवे स्टेशन 10 किमी से अधिक दूर है। टैक्सी 5 किलोमीटर से भी कम दूरी पर है। गांव से राष्ट्रीय राजमार्ग नहीं जुड़ा है। निकटतम राष्ट्रीय राजमार्ग 10 किमी से अधिक दूर है। राज्य राजमार्ग गांव से जुड़ा हुआ है। जिले की मुख्य सड़क गांव से जुड़ी हुई है। जिले में एक माध्यमिक सड़क गांव से जुड़ी हुई है।

बाजार और ऋण प्रणाली
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एटीएम 5 किमी से भी कम दूर है। गाँव में कोई वाणिज्यिक बैंक उपलब्ध नहीं है पर 5 किमी से भी कम दूर है। सहकारी बैंक 5 किमी से भी कम दूर है। कृषि ऋण संस्थान 5 किमी से भी कम दूर है। गाँव में स्वयं सहायता समूह हैं। गांव में राशन की दुकान है। निकटतम साप्ताहिक बाज़ार 5 किमी से भी कम दूर है।

स्वास्थ्य
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गाँव में एकीकृत बाल विकास योजना पोषण केंद्र एवं आंगनवाड़ी (पोषण केंद्र) उपलब्ध हैं। गाँव में ' आशा ' स्वास्थ्य स्वयंसेवक हैं। खेल का मैदान, निकटतम खेल/मनोरंजन केंद्र, पुस्तकालय 5 किलोमीटर से भी कम दूर है। निकटतम सार्वजनिक पुस्तकालय, विधानसभा मतदान केंद्र, निकटतम जन्म और मृत्यु पंजीकरण 5 किमी से भी कम दूर है। ।

बिजली
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घरेलू, कृषि और वाणिज्यिक उपयोग हेतु वर्तमान में प्रतिदिन 14 घंटे बिजली की आपूर्ति उपलब्ध है।

भूमि उपयोग
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मेंधा गांव में भूमि उपयोग इस प्रकार है (क्षेत्रफल हेक्टेयर में):

* जंगल : 1741. 61
* गैर-कृषि उपयोग के अंतर्गत: 88. 39
* चारागह और अन्य चारागह: 23
* फसलों के अंतर्गत भूमि: 77
* कुल शुष्क: 54. 53
* कुल बागवानी: 22. 47

* 53. 18

सन्दर्भ
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जनसंख्या

1. ↑
2. ↑  "Paryavaran Vigyan". *paryavaranvigyan*. मूल से 2016-03-05 को पुरालेखित. अभिगमन तिथि 12 Oct 2020.
3. ↑  "सकाळ - लोकशाहीची खरी गोष्ट सांगणारं गाव". *web.archive.org*. 2016-03-06. मूल से 2016-03-06 को पुरालेखित. अभिगमन तिथि 2020-10-12.
4. 1 2 3  "eSakal". *web.archive.org*. 2016-03-05. मूल से 2016-03-05 को पुरालेखित. अभिगमन तिथि 2020-10-12.
5. ↑
6. ↑  "संग्रहित प्रत". मूल से 2016-03-05 को पुरालेखित. अभिगमन तिथि 2015-12-26.
7. ↑
8. ↑
9. ↑