**פורום ה־15**, או **פורום הערים העצמאיות**, הוא ארגון המאגד ערים בישראל – שהן ערים עצמאיות, כלומר שאינן מקבלות מענקים מהממשלה, כגון "מענקי איזון" או "מענקי פיתוח". הצפונית ביניהן היא חיפה, והדרומית היא באר שבע. הפורום הוקם בשנת 2002 על ידי 15 ערים, ובהמשך הצטרפו לארגון גם אשקלון ורמת השרון.

יו"ר פורום ה־15 הוא רון חולדאי (ראש עיריית תל אביב–יפו), ומנכ"ל הפורום הוא עו"ד איתן אטיה.

חברות
-----

ב-17 הערים החברות בפורום מתגוררים קרוב ל־3 מיליון תושבים (כ־40% מאוכלוסיית ישראל). אלו ערים מרכזיות שנותנים שירותים למעגלי אוכלוסייה רבים (עד לכ־80% מאוכלוסיית ישראל), ובהן מיוצר למעלה מ־70% מהתמ"ג של ישראל.[דרוש מקור] ממוצע הדירוג החברתי-כלכלי של החברות בארגון הוא 7.

| מחוז המרכז (6) | מחוז תל אביב (6) | מחוז הדרום (3) | מחוז חיפה (2) |
| --- | --- | --- | --- |
| פתח תקווה | תל אביב-יפו | אשדוד | חיפה |
| ראשון לציון | רמת גן | באר שבע | חדרה |
| רעננה | גבעתיים | אשקלון |  |
| נתניה | חולון |  |  |
| רחובות | הרצליה |  |  |
| כפר סבא | רמת השרון |  |  |

פעילות
------

הפורום פועל לקידום מטרות הערים הגדולות מול הכנסת, ממשלת ישראל וגופים ציבוריים ולאומיים נוספים כגון המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, בג"ץ ומינהל מקרקעי ישראל. מטרתו המרכזית של הפורום היא קידום יוזמות תחיקתיות ומשפטיות להעצמת העיריות בישראל, ולקידום תוכניות לביזור סמכויות והענקת יתר עצמאות ניהולית לערים הגדולות בישראל ולרשויות מקומיות המתפקדות ברמת ניהול גבוהה. בנוסף, עוסק הפורום בקידום מיזמים משותפים לערים הגדולות בישראל בתחומי הסביבה, המשפט, התכנון, וכן בתחומים של תשתיות מתקדמות, ובמיוחד קידום נושא התקשורת האלחוטית (קידום מיזם ה־Wimax העירוני), ניהול נושא הפסולת והטיפול בה, טיפול והתקנת מערכות לחיסכון בחשמל ושימור אנרגיה, צמצום זיהום האוויר בריכוזים העירוניים והפחתת פליטות גזי חממה.

ב־13 בפברואר 2008 חתם הפורום על האמנה הבינלאומית של ארגון ICLEI, להפחתת זיהום אוויר ולהגנת אקלים.

במהלך משבר הקורונה בחורף 2020 עלה פורום ה-15 לכותרות בשורה של פעולות, כשהמשמעותית שבהם הייתה הכרזה משותפת כי מערכות החינוך בערים החברות בפורום לא יחזרו ללימודים לפי המתווה שהציעה הממשלה, וחזרתם ללימודים תעוכב במספר ימים.

במהלך שנת 2023 יצא פורום ה -15 במאבק כנגד מספר סעיפים בחוק ההסדרים, ביניהם סעיף שנועד להעביר חלק מכספי הארנונה העסקית של הערים לידי המדינה, באופן שיאפשר להשתמש בכספים אלו לצרכים שונים, לאו דווקא צרכים שמקושרים לאותן ערים מהן נגבתה הארנונה. סעיפים נוספים היו סעיפים אשר קשורים לשליטה על תכנון ובניה בערים. לדברי הפורום, השינויים המתוכננים עלולים לגרום "איון ודריסה של סמכויות התכנון, הפיתוח, הרישוי על הבניה, הרישוי העסקי, איכות הסביבה והבריאות שלנו, ובנוסף על כל זה- הלאמה של הארנונה העסקית של עיריותינו".

במהלך מלחמת חרבות ברזל הפורום סייע בתמיכה בעיריות אשר קלטו אנשים אשר נעקרו מבתיהם בדרום וצפון הארץ, ובתיאום רגולציה והפנית תקציבים מתאימים מהממשלה.

קישורים חיצוניים
----------------

* אתר האינטרנט הרשמי של פורום ה-15

הערות שוליים
------------

1. ↑  מזל מועלם, פורום ה-15 מתמסד: יקים גוף עצמאי, באתר הארץ, 14 בדצמבר 2002
2. 1 2  רקע על הארגון, באתר פורום ה-15
3. ↑  אמנת האקלים של פורום ה-15 | המרכז לקיימות המקומית
4. ↑  אתר למנויים בלבד בר פלג, שורה של ראשי ערים: לא נאפשר חזרה ללימודים בתחילת השבוע, באתר הארץ, 1 במאי 2020
5. ↑  מאבק חוק ההסדרים 2023–2024, באתר פורום ה - 15
6. ↑  מלחמת חרבות ברזל, באתר פורום ה 15

| חברות **פורום ה-15** |
| --- |
| 

|  |  |
| --- | --- |
| אשדוד • אשקלון • באר שבע • גבעתיים • הרצליה • חדרה • חולון • חיפה • כפר סבא • נתניה • פתח תקווה • ראשון לציון • רחובות • רמת גן • רמת השרון • רעננה • תל אביב-יפו |  |

 |