**Julkisen sanan neuvosto** (lyh. **JSN**, ruots. *Opinionsnämnden för massmedier*) on Suomessa toimiva joukkoviestinnän julkaisijoiden ja toimittajien vapaaehtoisuuteen perustuva itsesääntelyelin, joka on perustettu vuonna 1968.

Toiminta
--------

Neuvosto ilmoittaa tehtäväkseen "tulkita hyvää journalistista tapaa ja puolustaa sanan- ja julkaisemisen vapautta". Neuvoston taloudenhoitoa ja aatteellista tukea varten on perustettu Julkisen sanan neuvoston kannatusyhdistys ry. Neuvosto saa myös valtionapua.

Julkisen sanan neuvostossa on vuoden 2013 alusta 13 jäsentä ja puheenjohtaja. Jäsenten toimikausi on kolme vuotta. Puheenjohtaja valitaan JSN:n kannatusyhdistyksen yksimielisellä päätöksellä viideksi vuodeksi. Myös viestimien edustajat valitsee JSN:n kannatusyhdistys. Neuvosto valitsee itse yleisön edustajat.

Suomalaiset joukkoviestinnän harjoittajat ja journalistit, käytännössä suuret kustantajat ja heidän palveluksessaan olevat toimittajat, ovat sitoutuneet siihen, että neuvosto valvoo heidän toimintaansa alan eettisten periaatteiden ja neuvoston perussopimuksen mukaisesti, jotka on kirjattu journalistin ohjeisiin. Tarkoituksena on ollut välttää sananvapauteen kohdistuvan julkishallinnollisen valvonnan lisääntyminen ja kunnianloukkausjutuista mahdollisesti oikeusistuinten avulla tuomitsemat suuret vahingonkorvaukset.

Neuvosto ei ole tuomioistuin, eikä se käytä julkista valtaa. JSN ei ota käsiteltäväkseen asioita, joiden oikeudellinen käsittely on kesken. Julkisen sanan neuvoston lausuntoja on käytetty kunnianloukkauksia koskevissa riitajutuissa vapaan todistelun keinona. Näin ollen Julkisen sanan neuvoston päätöksiä voidaan käyttää nykysäännösten mukaan myöhemmin oikeusjutun perusteluna.

Samantapaisia itsesäätelyelimiä toimii monissa muissakin maissa ja muillakin toimialoilla, esimerkiksi Mainonnan eettinen neuvosto.

Neuvoston mukaan paperilehdissä olevat virheet on oikaistava myös lehden verkkoversioissa.

Puheenjohtaja
-------------

JSN:n puheenjohtajuus oli vuoden 2015 loppuun sivutoiminen ja muuttui sen jälkeen päätoimiseksi. Kauden pituus on viisi vuotta 1.1.2024 alkaen, ja tehtävää voi hoitaa korkeintaan kaksi perättäistä kautta. Aiemmin kausi on ollut nelivuotinen, sitä ennen kolmivuotinen.

Jotkut JSN:n puheenjohtajat ovat eronneet myrskyisästi. Jacob Söderman erosi vuonna 2005 kesken kauden, kun ei saanut vastakaikua esitykselleen puheenjohtajan aseman vahvistamisesta. Södermanin jälkeen puheenjohtajaksi valittiin Kalevi Kivistö vuonna 2005. Hän erosi syyskuussa 2007. Ylen *A-Studiossa* 12. syyskuuta 2007 käsiteltiin Kivistön yhteyksiä entisiin sosialistimaihin 1970- ja 1980-luvulla, jolloin hän oli SKDL:n puheenjohtaja ja ohjelman mukaan rähmällään entiseen Itä-Saksaan päin. Kivistön mukaan ohjelmalla haluttiin maksaa kalavelkoja langettavasta päätöksestä, jonka JSN antoi Ylen *A-Piste*-ohjelmalle. Puheenjohtajina Kivistön eron jälkeen toimivat varapuheenjohtajat, toimittajat Matti Rönkä ja Jari Lindholm.

Tammikuussa 2008 neuvoston puheenjohtajaksi valittiin toimittaja Pekka Hyvärinen. Joulukuussa 2009 JSN antoi vapauttavan päätöksen Ylen TV2:n *Silminnäkijä*-ohjelman väitteistä Nuorisosäätiön puheenjohtajana toimineen pääministerin Matti Vanhasen saamista ilmaisista rakennustarvikkeista. Niin sanotun lautakasagaten jälkeen puheenjohtaja Hyvärinen erosi. Myös neuvoston jäsen Pekka Iivanainen ilmoitti eroavansa. JSN:n puheenjohtajaksi valittiin vajaat kaksi viikkoa myöhemmin sanomalehti *Kalevan* entinen päätoimittaja Risto Uimonen. Vuonna 2011 1. varapuheenjohtajana toimi *Keskisuomalaisen* varapäätoimittaja Inkeri Pasanen ja 2. varapuheenjohtajana *Suomen Kuvalehden* toimittaja Tuomo Lappalainen.

Vuoden 2016 alussa Elina Grundström aloitti nelivuotiskautensa JSN:n ensimmäisenä päätoimisena puheenjohtajana.  Vuoden 2020 alusta puheenjohtajana on toiminut oikeustieteen kandidaatti Eero Hyvönen, jolla on pitkä päätoimittajakokemus eri medioissa.

Julkisen sanan neuvoston puheenjohtajat vuodesta 1969 lähtien:

* Heikki Waris (1969)
* Veli Merikoski (1970–1971)
* Kettil Bruun (1971–1972)
* K. J. Lång (1972–1975)
* Kai Korte (1975–1978)
* Henrik Grönqvist (1978–1990)
* Raimo Pekkanen (1990–1996)
* Kari Lehtola (1996–1999)
* Olli Mäenpää (1999–2003)
* Jacob Söderman (2003–2005)
* Kalevi Kivistö (2005–2007)
* Pekka Hyvärinen (2008–2009)
* Risto Uimonen (2010–2015)
* Elina Grundström (2016–2019)
* Eero Hyvönen (2020–)

Jäsenet
-------

Julkisen sanan neuvoston jäsenet vuonna 2024:

* Eero Hyvönen, puheenjohtaja (2020–)
* Tommi Hatinen (2024–2026)
* Johannes Koponen (2022–2024)
* Marja Keskitalo (2021–2024)
* Anssi Marttinen (2024–2026)
* Minna McGill (2023–2025)
* Sara Nurmilaukas (2024–2026)
* Alma Onali (2021–2024)
* Margareta Salonen (2024–2026)
* Timo Sipola (2023–2025)
* Jani Tanskanen (2022–2024)
* Mari Tuohiniemi (2024–2026)
* Marjukka Vainio-Rossi (2023–2025)
* Erja Yläjärvi (2023–2025)

Kritiikkiä
----------

Informaatio- ja teknologiaoikeuden professori Jukka Kemppisen mukaan JSN:n toimena on "varjella sanoma- ja aikakauslehtiä oikeudenkäynneiltä", ja "jottei tätä huomattaisi, JSN sanoo liikuskelevansa sananvapauden asialla".

JSN:n toiminnasta ei voi tehdä kantelua esimerkiksi oikeuskanslerille, koska JSN ei ole viranomainen. *Suomen Kuvalehti* julkaisi lokakuussa 2016 viiden sivun artikkelin, jossa käsiteltiin JSN:n ongelmia. Artikkelissa kritisoitiin muun muassa puheenjohtajan valtaa: hän saa karsia kanteluita ennen käsittelyä. Puheenjohtaja voi esimerkiksi karsia kantelun silloin kun siinä esitetty virhe on hänen mielestään "epäolennainen tai vähäinen". Näin ollen neuvosto ei koskaan ottanut käsittelyyn esimerkiksi sanomalehden virheellistä väitettä, että makkara olisi Maailman terveysjärjestön mukaan syöpäriskiltään yhtä vaarallinen kuin tupakka, todetaan jutussa sarkastisesti.

JSN:n karsintaprosessia on kritisoinut myös tiedetoimittaja Jani Kaaro. Esimerkiksi *Pohjolan Sanomat* väitti pääkirjoituksessaan 16.6.2013, että Espanjassa yli puolet nuorista on työttöminä. Väite oli virheellinen, sillä tuolloin vain joka viides espanjalaisnuori oli vailla työtä. JSN:n puheenjohtajan mielestä *Pohjolan Sanomien* väite ei ollut olennainen asiavirhe.

Perussopimuksen allekirjoittajat
--------------------------------


|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 
* Uutismedian liitto ry
* Paikallislehtien Liitto ry
* Aikakausmedia ry
* RadioMedia ry
* Yleisradio Oy
* MTV Oy
* Suomen Journalistiliitto ry
* Radio- ja televisiotoimittajien liitto ry
* Kulttuuri- mielipide- ja tiedelehtien liitto ry
* Sanoma Media Finland Oy

JSN:n toimintaperiaatteisiin on allekirjoituksellaan sitoutunut yksittäisiä yllä olevaan lueteltuihin organisaatioihin kuulumattomia medioita.
Lähteet
1. ↑  Lyhenneluettelo  7.1.2013. Kotimaisten kielten keskus.  Arkistoitu 12.10.2013. Viitattu 29.3.2013.
2. ↑  Neuvoston jäsenet JSN. Viitattu 17.4.2017.
3. ↑  JSN: Paperilehden virhe on korjattava myös verkossa. Yle Uutiset 23.12.2011.
4. ↑  Salokorpi, Jussi: JSN:n puheenjohtajasta kokopäivätoiminen *Yle Uutiset*.  19.5.2015. Viitattu 19.5.2015.
5. 1 2  Televisio-ohjelmasta närkästynyt Kalevi Kivistö erosi Julkisen sanan neuvoston johdosta. *Helsingin Sanomat* 24.9.2007.
6. ↑  JSN valitsi uuden puheenjohtajan. (Arkistoitu – Internet Archive) JSN 21.1.2008. Viitattu 22.2.2008
7. ↑  JSN:ssa jo toinenkin erotapaus. *Helsingin Sanomat* 11.12.2009.
8. ↑  Elina Grundströmistä Julkisen sanan neuvoston puheenjohtaja *Kauppalehti*.  2.11.2015. Viitattu 3.11.2015.
9. ↑  Julkisen sanan neuvoston puheenjohtaja vaihtuu *Yle Uutiset*.  8.5.2019. Viitattu 8.5.2019.
10. ↑  Eero Hyvönen Julkisen sanan neuvoston puheenjohtajaksi. Julkisen sanan neuvosto, uutiset. Viitattu 26.9.2019.
11. ↑  Uimonen uudelleen JSN:n puheenjohtajaksi  14.5.2012. Suomen Journalistiliitto. Viitattu 12.7.2012.
12. ↑  Julkisen sanan neuvoston jäsenet JSN. Viitattu 8.4.2024.
13. ↑  Kemppinen, Jukka: Miksi et jo kuole, JSN? Blogi.
14. ↑  Kantelu Julkisen sanan neuvoston menettelystä. Finlex
15. ↑  Julkisen sanan neuvosto.
16. ↑  Nyt käyttäydyt, media.  *Suomen Kuvalehti*, 2016, nro 43. Artikkelin verkkoversio. Viitattu 1.11.2016.
17. ↑  Kaaro, Jani: Valemedia vai mediavale *Rapport*.  21.4.2016.  Arkistoitu 3.11.2016. Viitattu 1.11.2016.
18. ↑  JSN:n perussopimus

Aiheesta muualla
* Julkisen sanan neuvoston kotisivut.
* Julkisen sanan neuvoston jäsenet.
* Opinionsnämnden för massmedier hakuteoksessa *Uppslagsverket Finland* (2012). (ruotsiksi)

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 

| Auktoriteettitunnisteet Muokkaa Wikidatassa |
| --- |
|  |
| Kansainväliset | 
* ISNI

 |
|  |
| Kansalliset | 
* Suomi (KANTO)

 |
|  |
| Henkilöt | 
* Yle

 |

 |

 |