Kirgisiassa järjestettiin **kansanäänestys uudesta perustuslaista** 27. kesäkuuta 2010. Kun lähes kaikki äänet oli laskettu, niin perustuslain uudistus olisi menossa selvästi läpi. Uudistuksen myötä Kirgisian presidentin valta vähentyisi ja maasta tulisi parlamentaarinen tasavalta.

Taustat
-------

Palava armeijan rekka huhtikuun vallankaappausta seuranneissa levottomuuksissa.
Kirgisian väliaikainen johto ilmoitti huhtikuussa järjestävänsä kansanäänestyksen uudesta perustuslaista, sen jälkeen kun se oli kaapannut vallan Kurmanbek Bakijevilta. Omurbek Tekebajevin mukaan uusi perustuslaki estäisi autoritarismin. Uudessa perustuslaissa valtaa hajautetaan eikä se enää ole yksissä käsissä. Kansanäänestyksen jälkeen järjestettäisiin myös parlamenttivaalit.

Kesäkuun alussa, vain kaksi viikkoa ennen äänestyspäivää, Kirgisian eteläosissa Ošin ja Žalal-Abadin kaupungissa puhkesi levottomuuksia kirgiisien ja uzbekkien välille. Virallisten tietojen mukaan noin 200 ihmistä kuoli levottomuuksissa, mutta tarkkailijat pitävät oikeana lukuna jopa kymmenkertaista määrää. Lisäksi 200 000 ihmistä joutui pakenemaan maan sisällä, ja 75 000 ihmistä joutui pakenemaan Uzbekistaniin. Yhdysvallat, Venäjä ja Euroopan unioni tukivat Kirgisian hallinnon suunnitelmia olla lykkäämättä kansanäänestystä levottomuuksien takia, mutta esimerkiksi International Crisis Group (ICG) ja jotkut kirgisialaiset järjestöt olivat lykkäämisen kannalla. ICG:n mukaan kansanäänestys ei ole mahdollista, kun monet ihmiset ovat ilman kotia.

Muutokset perustuslakiin
------------------------

Uusi perustuslaki muuttaisi presidentin oikeuksia. Se vähentäisi presidentin valtaa ja muuttaisi maan parlamentaariseksi tasavallaksi. Lisäksi se sallisi presidentille vain yhden kuuden vuoden virkakauden, kun vanha perustuslaki salli presidentille kaksi viisivuotista kautta. Presidentti voisi olla jatkossa vallassa viisi vuotta pidempään, eli 70-vuotiaaksi. Maan väliaikainen johtaja Roza Otunbajeva saisi perustuslain turvin olla vallassa vuoden 2011 loppuun, mutta hän ei saisi olla ehdokkaana vuoden 2011 vaalissa.

Parlamentin paikkamäärä kasvaisi 90:stä 120:een, ja mikään puolue ei voisi jatkossa saada 65 paikkaa enempää parlamentissa. Opposition toimintamahdollisuudet parantuisivat, sillä se ei tarvitsisi enää virallista lupaa mielenosoitusten järjestämiseen hallintorakennusten ulkopuolelle eikä hallinnon kritoisoiminen olisi enää rangaistavaa.

Äänestys
--------

Kansanäänestyksen äänestysprosentti oli noin 65. Kun lähes kaikki äänet oli laskettu, keskusvaalilautakunnan mukaan 90,7 prosenttia äänestäjistä kannatti perustuslain uudistusta ja vain kahdeksan prosenttia vastusti sitä. Otunbajeva ilmoitti jo pian äänestyspaikkojen sulkemisen jälkeen, että uusi perustuslaki on hyväksytty.

Venäjän presidentti Dmitri Medvedev ilmaisi kuitenkin huolensa äänestystuloksen varmistumisen jälkeen. Hänen mukaansa etnisistä väkivaltaisuuksista kärsivä Kirgisia tarvitsisi vahvan johtajan. Medvedev pelkää, että uusi perustuslaki mahdollistaa äärijärjestöjen valtaannousun.

Lähteet
-------

1. ↑  Kyrgyzstan's new leaders set October election date *BBC News*.  22.4.2010. BBC. Viitattu 28.6.2010. (englanniksi)
2. 1 2 3  Q&A: Kyrgyzstan referendum *BBC News*.  24.6.2010. BBC. Viitattu 28.6.2010. (englanniksi)
3. ↑  Kirgisialaiset hyväksymässä uuden perustuslain *HS.fi*.  27.6.2010. Helsinki:  Sanoma company. Viitattu 28.6.2010. (englanniksi)
4. ↑  Dzjubenko, Olga & Golovnina, Marija: Kyrgyz vote wins 90 percent support *Reuters*.  28.6.2010. Thomson Reuters. Viitattu 28.6.2010. (englanniksi)
5. ↑  Kirgisia hyväksyi uuden perustuslain *YLE Uutiset*.  28.6.2010. Helsinki:  Yleisradio. Viitattu 28.6.2010.
6. ↑  Kirgisia hyväksyi perustuslain, Medvedev älähti *Iltalehti*.  28.6.2010. Kustannusosakeyhtiö Iltalehti. Viitattu 28.6.2010.