تعد **الرعاية الصحية في إسرائيل** شاملة وتعد المشاركة في خطة التأمين الطبي إلزامية. يحق لكل المواطنين الإسرائيليين الحصول على الرعاية الصحية الأساسية بصفتها حقًا أساسيًا. ويعتمد نظام الرعاية الصحية الإسرائيلي على قانون التأمين الصحي الوطني لعام 1995، الذي يفرض على جميع المواطنين المقيمين في البلاد الانضمام إلى واحدة من مؤسسات التأمين الصحي الرسمية الأربعة، والمعروفة باسم كوبات حوليم (أي «صناديق المرضى») والتي تعمل كمنظمات غير ربحية ويمنعها القانون من رفض عضوية أي مقيم في إسرائيل. يمكن للإسرائيليين زيادة تغطيتهم الطبية وتحسين خياراتهم عبر شراء تأمين صحي خاص. في مسح شمل 48 دولة عام 2013، احتل النظام الصحي في إسرائيل المرتبة الرابعة في العالم من حيث الكفاءة، وفي عام 2014 احتل المرتبة السابعة بين 51 دولة. في عام 2015، جاءت إسرائيل في المرتبة السادسة صحيًا في العالم حسب تصنيفات بلومبيرغ وفي المرتبة الثامنة من حيث متوسط العمر المتوقع.

لمحة تاريخية
------------

### العهد العثماني

خلال العهد العثماني، كانت الرعاية الصحية في منطقة فلسطين ضعيفة ومتخلفة. تحكم المبشرون المسيحيون بمعظم المؤسسات الطبية، وجذبوا الفقراء من خلال تقديم رعاية مجانية. في أواخر القرن التاسع عشر، حين بدأ مجتمع اليشوف، وهم مجتمع اليهود قبل قيام دولة إسرائيل، بالنمو في أعقاب عليا الأولى، حاول اليهود إنشاء نظامهم الطبي الخاص. في عام 1872، استقر ماكس ساندريكزكي، وهو طبيب مسيحي ألماني، في القدس وافتتح أول مستشفى للأطفال في البلاد باسم مارينشتيفت، واستقبل أطفالًا من جميع الأديان. عيّنت المستوطنات الزراعية اليهودية، التي دعمها البارون إدموند دي روتشيلد ماليًا، طبيبًا كان يتنقل بين المجتمعات ويدير صيدلية في يافا، التي كان يزورها مرتين في الأسبوع.

في عام 1902، افتُتح أول مستشفى يهودي في البلدة القديمة في القدس باسم شعاري تسيديك. وبُنيت مستشفيات يهودية إضافية في القدس ويافا. في عام 1911، تأسس صندوق صحة العاملين في يهودا، والذي تطور لاحقًا إلى خدمات كلاليت الصحية، وكان أول صندوق تأمين صحي صهيوني في البلاد.

خلال الحرب العالمية الأولى، أغلقت السلطات العثمانية المستشفيات اليهودية في القدس ويافا. استولى الجيش العثماني على المعدات الطبية وجنّد معظم الأطباء. مع نهاية الحرب واحتلال بريطانيا لفلسطين، بقي اليشوف دون نظام مستشفيات فعال. في عام 1918، أسست منظمة هداسا الصهيونية النسائية الأمريكية الوحدة الطبية الصهيونية الأمريكية (أيه زيد إم يو) لإعادة بناء النظام الطبي لليشوف. بمساعدة الوحدة الطبية الصهيونية الأمريكية والمساهمات الأجنبية، أعيد فتح المستشفيات اليهودية، وأُنشِئ مستشفى جديد في يافا. في عام 1919، افتُتِحت المستشفيات في صفد وطبرية، وافتتح مستشفى واحد في حيفا في عام 1922. تحولت الوحدة الطبية الصهيونية الأمريكية إلى اتحاد هداسا الطبي، الذي أشرف على النظام الصحي لليشوف.

### الانتداب البريطاني

مع بداية الحكم البريطاني، اتُخذت تدابير لتحسين الصحة العامة في المنطقة. بدأت التدابير خلال الحكم العسكري البريطاني، واستمرت في التطور مع إنشاء الانتداب البريطاني في عام 1922. في القدس، أُزيلت أكوام القمامة المتراكمة، ورُكبت حاويات القمامة العامة؛ أُعطيت اللقاحات لجميع السكان ضد الجدري، وغُطيت أحواض المياه والصهاريج بطارد البعوض كجزء من حملة القضاء على الملاريا. في عام 1929، أرسلت اللجنة الصهيونية والسلطات البريطانية عالم الأوبئة اليهودي جدعون مير إلى روش بينا لينشئ مختبرًا لأبحاث الملاريا. كان مختبر مير مفيدًا في القضاء على المرض. أشرفت هداسا على الحملة ضد الملاريا حتى عام 1927، حين سلمت المنظمة المسؤولية إلى السلطات. سيّرت إدارة الانتداب أيضًا قسم الصحة الذي أدار المستشفيات والعيادات والمختبرات الخاصة به. اهتمت وزارة الصحة في المقام الأول بالعاملين البريطانيين المقيمين في إسرائيل ووفرت الخدمات الصحية للسكان العرب. استُثمر القليل على الصحة اليهودية، إذ افترض الانتداب أن اليشوف كان قادرًا على إدارة نظام الرعاية الصحية الخاص به. مع توسع اليشوف عبر العليا الثالثة والرابعة، زاد عدد المرافق الطبية اليهودية الجديدة. وتضاعف عدد أسرة مستشفى هداسا ثلاث مرات. وأنشِئت مستشفيات يهودية وصناديق تأمين صحي جديدة. كان اتحاد الهستدروت للعمال الموفر الرئيسي الآخر للرعاية الصحية إلى جانب هداسا، وكان لديه صندوق مرضى خاص به، وبحلول عام 1946 أدار مستشفيين ومئات من العيادات والمراكز الصحية. بالإضافة إلى ذلك، أُنشئت بعض المراكز الطبية والصناديق الصحية الخاصة.

### دولة إسرائيل

شكّل نظام يشوف الصحي أساس نظام الرعاية الصحية الإسرائيلي مع قيام دولة إسرائيل عام 1948. استبدلت الحكومة الإسرائيلية قسم الصحة في الانتداب البريطاني بوزارة الصحة، وأنشأت مكاتب صحية إقليمية ومكاتب خدمة وبائية. استولت الدولة على مرافق المستشفيات التي كانت تديرها السلطات البريطانية سابقًا، وأُنشئت مستشفيات وعيادات جديدة. بحلول نهاية عام 1948، حصل 53% فقط من السكان اليهود في إسرائيل على تأمين، وتوفر ذلك لـ 80% منهم من قبل كلاليت، وتواجد عدد قليل من الصناديق الصحية الصغيرة التي غطت القسم الباقي. على مدى السنوات التالية، توسع نظام الرعاية الصحية في إسرائيل، وخلال عقد واحد، حصل 90% من الشعب على تأمين.

في عام 1973، سُن قانون أجبر جميع أصحاب العمل على المشاركة في التأمين الطبي لعمالهم، عن طريق الدفع المباشر لخطط تأمين عمالهم. تغير إلزام المشاركة في النهاية وتناقصت أهميته في عام 1991.

قبل سن قانون التأمين الصحي الوطني في عام 1995، كان نظام الرعاية الصحية الإسرائيلي قائمًا على سلسلة من صناديق المرضى التي تعمل بشكل مستقل، والتي عُرِفت باسم كوبات حوليم. واعتُبرت خدمات كلاليت الصحية أكبر صندوق من بينها، وكان تابعًا لاتحاد الهستدروت للعمال. تواجدت في البداية ستة صناديق كوبات حوليم أخرى، على الرغم من أن العدد هبط إلى أربعة بعد دمج اثنين منهم. كانت هناك سلسلة من المستشفيات التابعة للحكومة، قُدر عددها بنحو 29 مستشفى في عام 1987. امتلكت كلاليت سلسلة من المستشفيات، بالإضافة إلى عيادات في كل مدينة وبلدة وقرية وكيبوتس تقريبًا. تواجدت منظمات أخرى حافظت على بعض مرافقها الطبية الخاصة ومولت استشفاء عملائها في المستشفيات الحكومية. بالنسبة للتأمين الصحي، كان على الناس دفع أقساط متفاوتة حسب الدخل. ودعمت الحكومة الصناديق الصحية. وأخيرًا، تواجد بعض الأطباء الخاصين وعدد قليل جدًا من المستشفيات الخاصة، وغطت بعض الخطط الصحية باهظة الثمن الرعاية الصحية الخاصة. تفاوت مستوى التغطية الصحية التي قدمها كوبات حوليم. علاوة على ذلك، كانت كلاليت الوحيدة التي لم تشترط دخول الأعضاء الجدد بناءً على العمر أو الظروف الموجودة مسبقًا أو العوامل الأخرى، على الرغم من أن العضوية في اتحاد الهستدروت للعمال كانت شرطًا مسبقًا للعضوية في كلاليت. عنى ذلك أن الأشخاص الذين لم يكن لديهم (أو لم يتمكنوا) مثل هذا الانتماء وكانوا غير قادرين على الانضمام إلى صندوق مرضى آخر افتقروا إلى تغطية التأمين الصحي. ومع ذلك، وفرت الصناديق الأربعة التأمين لأكثر من 90% من السكان.

في عام 1988، عينت الحكومة لجنة تحقيق لفحص فعالية وكفاءة نظام الرعاية الصحية الإسرائيلي، برئاسة شوشانا نتنياهو. سلمت اللجنة تقريرها النهائي عام 1990. وكانت التوصية الرئيسية لهذا التقرير سن قانون التأمين الصحي الوطني في إسرائيل. روّج وزير الصحة حاييم رامون لهذه التوصية وقُبل قانون التأمين الصحي الوطني من قبل الكنيست في عام 1994 ودخل حيز التنفيذ في الأول من يناير 1995. بعد سن قانون عام 1995، كانت العضوية في أي من صناديق كوبات حوليم الأربعة مضمونة بالقانون، وقُطعت العلاقة بين كلاليت والهستدروت، وأصبح من حق السكان الإسرائيليين الحصول على نفس سلة الخدمات الأساسية بغض النظر عن الصندوق الذي ينتمون إليه، وسُمح لهم بالتبديل بين الصناديق مرة واحدة في العام.

في أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، أصبح النقص المستقبلي في الأطباء والممرضات مصدر قلق، إذ انخفض معدل الأطباء المتخرجين من كليات الطب في إسرائيل سنويًا إلى 300، أي أقل من اللازم بقدر 200 طبيب، وبدأ العديد من الأطباء والممرضات السوفييت المهاجرين بالتقاعد. وقُدر أن هذا العدد سيرتفع في النهاية إلى 520 مع افتتاح كلية الطب الخامسة، ولكن لا يزال ذلك أقل من 900 خريجًا، أي أقل من العدد المطلوب في عام 2022. أدى هذا الأمر إلى مخاوف من نقص العاملين في المجال الطبي، ما قد يهدد جودة وسرعة الرعاية الطبية الرعاية في البلاد. نتيجة لذلك، بدأت إسرائيل في تقديم حوافز للأطباء اليهود للهجرة من الخارج وممارسة الطب في إسرائيل. في البداية، هاجر نحو 100 طبيب فقط من الاتحاد السوفيتي السابق بموجب هذا البرنامج كل عام، لكن البرنامج يجذب الآن أطباء من أمريكا الشمالية وأوروبا الغربية. دعت لجنة تحقيق تبحث في القضية إلى تقديم حوافز لطلاب الطب الإسرائيليين الذين لم يحصلوا على قبول في إسرائيل وذهبوا لدراسة الطب في الخارج للعودة إلى إسرائيل، ولإلغاء برنامج يتضمن 150 طالبًا دوليًا يدرسون الطب في إسرائيل. بالإضافة إلى ذلك، أعلنت وزارة الصحة الإسرائيلية عن إطلاق مهنة جديدة لمساعدي التمريض، وزيادة برامج تعليم التمريض في الكليات. بدأت إسرائيل أيضًا برنامجًا يعمل بموجبه أطباء من أوروبا الشرقية في إسرائيل في مجالات مثل طب الأطفال والطب الباطني.

المراجع
-------

1. ↑  Sharon Segel. "Can universal healthcare work? A look at Israel's successful model". Physicians News Digest. مؤرشف من الأصل في 2020-04-06. اطلع عليه بتاريخ 2015-08-03.
2. ↑  "Most Efficient Health Care 2014: Countries - Bloomberg Best (and Worst)". Bloomberg. 25 أغسطس 2014. مؤرشف من الأصل في 2020-04-06. اطلع عليه بتاريخ 2015-08-03.
3. ↑  "Singapore ranked world's healthiest country, UK fails to make top 20". *The Independent*. 31 أكتوبر 2015. مؤرشف من الأصل في 2020-04-06.
4. ↑  Shemuel Nissan and Petra Martin (أغسطس 1998). "Max Sandreczky: A Pediatric Surgeon in 19th-Century Jerusalem" (PDF). *Journal of Pediatric Surgery*. ج. 33 ع. 8: 1187–93. DOI:10.1016/s0022-3468(98)90148-8. PMID:9721984. مؤرشف من الأصل (PDF) في 2020-04-06. اطلع عليه بتاريخ 2015-11-24.
5. ↑  "B'nai B'rith-Sha'ar Zion Hospital in Jaffa (1891–1921): The First Jewish Community Hospital in Palestine". مؤرشف من الأصل في 2020-04-06.
6. 1 2  Shvarts, Shifra: *The Workers' Health Fund in Eretz Israel: Kupat Holim, 1911–1937*
7. ↑  "Life throughout the ages in a holy city". مؤرشف من الأصل في 2020-04-06.
8. ↑  Colin Miller. "Galilee cornerstone". Jerusalem Post. مؤرشف من الأصل في 2013-06-08.
9. ↑  "The Health Care System in Israel: An Historical Perspective". مؤرشف من الأصل في 2020-04-06.
10. ↑  "Nathan Straus Presents Health Center in Jerusalem to Hadassah". *Jewish Telegraphic Agency*. مؤرشف من الأصل في 2020-04-06.
11. ↑  "Israel's Health Care System Seen by Many As Sick Itself - Jewish Telegraphic Agency". *www.jta.org*. مؤرشف من الأصل في 2020-04-06.
12. ↑  "Can Universal Healthcare Work? A Look at Israel's Successful Model". مؤرشف من الأصل في 2020-04-06.
13. ↑  Yossi Nachemi (8 مارس 2013). "Countdown to coalition". *The Times of Israel*. مؤرشف من الأصل في 2020-04-06. اطلع عليه بتاريخ 2015-08-03.
14. ↑  Jusdy Siegel-Itzkovich (7 يونيو 2010). "Panel decries nurse, doctor shortages". *Jerusalem Post*. مؤرشف من الأصل في 2020-04-06. اطلع عليه بتاريخ 2015-08-03.
15. ↑  "Israel looks for cure to doctor shortage". Marketplace. 26 فبراير 2008. مؤرشف من الأصل في 2020-04-06. اطلع عليه بتاريخ 2015-08-03.

| * ع
* ن
* ت
الرعاية الصحية حسب البلد |
| --- |
| - أذربيجان
- أستراليا
- ألمانيا
- إسرائيل
- إندونيسيا
- إيران
- إيطاليا
- البرازيل
- البرتغال
- الجزائر
- الدنمارك
- السعودية
- السويد
- العراق
- الفلبين
- الكويت
- المكسيك
- المملكة المتحدة
- النرويج
- النمسا
- الهند
- الولايات المتحدة
- باكستان
- بلجيكا
- تركيا
- جمهورية أيرلندا
- جورجيا
- روسيا
- رومانيا
- سنغافورة
- سويسرا
- فرنسا
- فلسطين
- فنلندا
- كرواتيا
- كندا
- كوبا
- كوستاريكا
- لوكسمبورغ
- مصر
- هولندا
 |

| * ع
* ن
* ت
 إسرائيل |
| --- |
| التاريخ | 
* الممالك القديمة
* تاريخ اليهود
* الصهيونية
* تيودور هرتزل
* وعد بلفور
* الانتداب البريطاني
* عليا
* إعلان قيام الدولة
* التقشف
* التسلسل الزمني

 |
| الصراعات | 

|  |  |
| --- | --- |
| الصراع العربي الإسرائيلي  | 
* التاريخ
* حرب 1948
* هجرة اليهود
* هدنة 1949
* العدوان الثلاثي
* حرب 1967
* حرب الاستنزاف
* حرب أكتوبر
* عملية الليطاني
* حرب لبنان 1982
* الصراع في جنوب لبنان
* حرب لبنان 2006
* مصر/ الأردن
* الضفة الغربية وقطاع غزة

 |
| مقالة جيدة  القضية الفلسطينية  | 
* الانتفاضة الفلسطينية الأولى
* اتفاقية أوسلو
* الجدار العازل
* خطة فك الارتباط الأحادية
* الانتفاضة الفلسطينية الثانية
* الحرب على غزة 2008–2009
* الضفة الغربية وقطاع غزة
* الفصل العنصري

 |

 |
| الجغرافيا | 
* الحدود
* المدن
* المناطق
* غرب آسيا
* المشرق العربي
* بلاد الشام
* الضفة الغربية
* النقب
* البحر الأبيض المتوسط
* البحر الأحمر
* بحيرة طبريا
* نهر الأردن
* المحميات
* النقاط الحدودية

 |
| الاقتصاد | 
* التصنيف الدولي
* العولمة
* العملة
* البنك المركزي
* الزراعة
* السياحة
* المياه والصرف الصحي
* الإعلام
* الطاقة
* الصناعة
* بورصة تل أبيب

 |
| تركيبة سكانية وثقافة | 
* الحرية الدينية
* الدين
	+ الإسلام
	+ المسيحية
	+ الدروز
* الإسرائيليون
	+ يهود إسرائيل
	+ العرب
	+ يريدا
* اللغات
	+ العبرية
	+ العربية
* الفنون
* السينما
* المطبخ
* الموسيقى
* الرياضة
* الأعلام
* العطل الوطنية
* مواقع التراث العالمي
* الإعلام
	+ الصحف
* المتاحف

 |
| الصحة  والتعليم | 
* التعليم
* المستشفيات
* الجامعات
* الجامعة العبرية في القدس
* جامعة تل أبيب

 |
| السياسة | 
* الدستور
* الرئيس
* بنيامين نتنياهو
* رئيس الوزراء
* شمعون بيريز
* الحكومة
* البرلمان
* الأحزاب
* الانتخابات
* السلطة التشريعية
* السلطة التنفيذية
* قانون
* العلاقات الخارجية
* الديمقراطية
* حقوق الإنسان
* السياسة الأقليات في إسرائيل
* المحكمة العليا

 |
| القوات المسلحة | 
* القوات البرية
* القوات الجوية
* القوات البحرية
* القوات الخاصة
* لواء جولاني
* لواء غيفعاتي
* الشرطة
* الموساد
* الرتب العسكرية الإسرائيلية

 |
| البنية التحتية | 
* النقل
* الاتصالات
* الطرق
* الخطوط الجوية
* المطارات
* القطارات
* الإنترنت
* التلفزيون

 |
| شخصيات | 
* بنيامين نتنياهو
* شمعون بيريز

 |
| العلاقات الخارجية | 
* الاتحاد الأوروبي
* الولايات المتحدة
* بريطانيا
* الأردن
* فلسطين
* سوريا
* البعثات الدبلوماسية في الداخل
* البعثات الدبلوماسية في الخارج
* المساعدات الخارجية
* لبنان

 |
| **بوابة** |

* أيقونة بوابةبوابة إسرائيل
* أيقونة بوابةبوابة صحة
* أيقونة بوابةبوابة طب

|  |
| --- |
| **الرعاية الصحية في إسرائيل** في المشاريع الشقيقة: |
|  | 
* صور وملفات صوتية من كومنز.
 |


|  |  |
| --- | --- |
| ضبط استنادي: وطنية عدلها في ويكي بيانات | 
* مكتبة الكونغرس (LCNAF)

 |