غرينلاند هي دولة تتمتع باستقلال ذاتي داخل مملكة الدنمارك (والتي تشمل أيضًا دول الدنمارك وجزر فارو)؛ وهي واحدة من الأقاليم والبلدان خارج الاتحاد الأوروبي (الأقاليم ذات العضوية الخاصة في الاتحاد الأوروبي) التابعة له والمرتبطة به. تتلقى غرينلاند تمويلًا من الاتحاد الأوروبي للتنمية المستدامة، ووقعت اتفاقيات تزيد التعاون مع الاتحاد الأوروبي.

تعني هذه العلاقة بالاتحاد الأوروبي أيضًا أن جميع مواطني مملكة الدنمارك المقيمين في غرينلاند (مواطني غرينلاند) هم مواطنون في الاتحاد الأوروبي. يسمح هذا لسكان غرينلاند بالتنقل والإقامة بحرية داخل الاتحاد الأوروبي.

انضمت غرينلاند إلى الجماعة الأوروبية آنذاك في عام 1973 كمحافظة إلى جانب الدنمارك، وصوتت، بعد حصولها على الحكم الذاتي في عام 1979 مع إدخال الحكم الذاتي داخل مملكة الدنمارك، للمغادرة منها في عام 1982، وغادرت في عام 1985 لتصبح من الأقاليم ذات العصوية الخاصة في الاتحاد الأوروبي. تمثل السبب الرئيسي للمغادرة بالخلافات حول السياسة المشتركة لمصايد الأسماك الأوروبية؛ واستعادة السيطرة على الموارد السمكية في غرينلاند لتبقى بعد ذلك خارج مياه الاتحاد الأوروبي.

الشراكة بين الاتحاد الأوروبي وغرينلاند
--------------------------------------

تُعد غرينلاند مؤهلة للحصول على تمويل من الاتحاد الأوروبي. خصص الاتحاد الأوروبي بين عامي 2007 و2013 حوالي 190 مليون يورو، وخطط بين عامي 2014 و2020 لتخصيص مبلغ 217.8 مليون يورو للتنمية المستدامة مع التركيز على قطاع التعليم. وقعت الدنمارك وغرينلاند والاتحاد الأوروبي على إعلان مشترك حول توثيق العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وغرينلاند في عام 2015.

وقع رئيس مفوضية الاتحاد الأوروبي، ورئيس وزراء الدنمارك، ورئيس وزراء غرينلاند في مارس عام 2015 وثيقة «المظلة» الإطارية التي تحدد العلاقات بين الاتحاد الأوروبي وغرينلاند؛ و«إعلان مشترك حول العلاقات بين الاتحاد الأوروبي من ناحية، وحكومة غرينلاند وحكومة الدنمارك من ناحية أخرى». يؤكد الاتحاد الأوروبي بموجب هذه الوثيقة علاقاته الطويلة الأمد مع غرينلاند، ويؤكد على الأهمية الجيوستراتيجية لغرينلاند بالنسبة للاتحاد الأوروبي.

أعاد النقاش بشأن انسحاب المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي الحديث عن الاتحاد الأوروبي في غرينلاند، وكانت هناك دعوات للجزيرة للانضمام إلى الاتحاد.

خارج الاتحاد الأوروبي
---------------------

انضمت غرينلاند في الأصل إلى الجماعة الأوروبية آنذاك مع الدنمارك في عام 1973. لم تكن غرينلاند في ذلك الوقت مستقلة ذاتيًا عن الدنمارك، ولكنها اكتسبته في عام 1979. حصدت غرينلاند بعض المعاملة الخاصة مثل القيود على الأعمال التجارية لغير المقيمين ومصايد الأسماك. حصلت غرينلاند على حق عضوية البرلمان الأوروبي في انتخابات البرلمان لعام 1979.

غادرت غرينلاند الجماعة الأوروبية في عام 1985 بعد استفتاء عام 1982 بنسبة 53% صوتوا للانسحاب بعد نزاع حول حقوق الصيد. أضفت معاهدة غرينلاند الطابع الرسمي على الخروج.

كانت هناك بعض التكهنات حول ما إذا كانت غرينلاند قد تفكر في العودة إلى الاتحاد الأوروبي؛ وذلك على الرغم من احتمالية عدم حدوث ذلك في أي وقت قريب. نقلت صحيفة *يولاندس بوستن* اليومية الدنماركية في 4 يناير عام 2007 عن الوزير الدنماركي السابق لغرينلاند توم هويم قوله: «لن أتفاجأ إذا عادت غرينلاند مرة أخرى عضوًا في الاتحاد الأوروبي. يحتاج الاتحاد الأوروبي إلى نافذة القطب الشمالي، ولا تستطيع غرينلاند وحدها إدارة الإمكانيات الهائلة للقطب الشمالي». 

أعيد النقاش في ضوء الأزمة المالية الآيسلندية بين عامي 2008-2011. تعد السياسة المشتركة لمصايد الأسماك الأوروبية سببًا مهمًا لبقاء غرينلاند والنرويج وآيسلندا خارج الاتحاد الأوروبي. كان هناك أمل في أن المفاوضات الآيسلندية بشأن عضوية الاتحاد الأوروبي بين عامي 2011-2013 يمكن أن تخلق استثناء لهذه السياسة، ولكنها لم تصل إلى هذا الحد. تشير «الإمكانيات الهائلة في القطب الشمالي» إلى الموارد الطبيعية مثل التعدين. يوجد مستودع كبير جدًا للحديد، وهو منجم إيسّوا للحديد. لا تستطيع غرينلاند تمويل التكلفة الكبيرة لتطويره، وليس لديها مثل هذه الخبرة، لذلك تعاقدت مع شركة أجنبية لم تبدأ في تطويره بسبب انخفاض أسعار الحديد.

المراجع
-------

1. ↑  "OVERSEAS COUNTRIES AND TERRITORIES (OCTS)". Eur-lex.europa.eu. مؤرشف من الأصل (Website) في 2021-08-13. اطلع عليه بتاريخ 2020-09-14.
2. ↑  EU BILATERAL TRADE AND TRADE WITH THE WORLD (PDF), European Commission نسخة محفوظة 2018-04-24 على موقع واي باك مشين.
3. ↑  Green paper on future relations between EU and overseas countries/territories, 3. 1. 1.  نسخة محفوظة 2014-11-18 على موقع واي باك مشين.
4. ↑  A new deal for Greenland and the EU?, EFC نسخة محفوظة 2018-11-01 على موقع واي باك مشين.
5. ↑  EU Relations with Greenland, EEAS نسخة محفوظة 2016-03-06 على موقع واي باك مشين.

* أيقونة بوابةبوابة علاقات دولية
* أيقونة بوابةبوابة جرينلاند
* أيقونة بوابةبوابة أوروبا
* أيقونة بوابةبوابة الاتحاد الأوروبي
* أيقونة بوابةبوابة السياسة