تتضمن **الميزانية الفيدرالية للولايات المتحدة** إنفاق الحكومة الفيدرالية الأمريكية وعوائدها. وتنفق الحكومة ميزانيتها في المقام الأول على برامج الرعاية الصحية والتقاعد والدفاع. ويقدّم مكتب الميزانية في الكونغرس تحليلاً شاملاً للميزانية. وقد أفادت التقارير أن الولايات المتحدة تواجه سلسلة من التحديات المالية طويلة الأجل، حيث يزداد متوسط عمر سكان البلاد مع ما يترتب عليه من زيادة تكاليف الرعاية الصحية، وهذا بدوره يؤدي إلى زيادة الديون (وهو مقياس جزئي للديون الوطنية)، ويُقدَّر أن الدين سيتجاوز الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2030. تمتلك الولايات المتحدة أكبر دين خارجي في العالم.

لمحة عامة
---------

غالباً ما تبدأ وثيقة الميزانية باقتراحٍ يقدّمه رئيس الولايات المتحدة إلى الكونغرس يوصي فيه بمستويات التمويل للسنة المالية القادمة، وتقدم هذه التوصية إلى الكونغرس والتي تبدأ من يوم الأول من شهر أكتوبر وتنتهي يوم الثلاثين من سبتمبر من السنة التالية ويشير مصطلح السنة المالية إلى السنة التي تنتهي فيها تلك السنة. ولكن يظل الكونغرس الهيئة المفوضة قانوناً لإقرار اعتمادات الميزانية سنوياً وتقديم مشاريع قوانين التمويل التي يقرها كلا المجلسين ومن ثم عرضها على الرئيس للتوقيع عليها. تخضع قرارات الكونغرس للقواعد والتشريعات المتعلقة بعملية إنشاء وصياغة الميزانية الفيدرالية. وتحدد لجان الميزانية حدود الإنفاق للجان مجلس النواب ومجلس الشيوخ واللجان الفرعية، التي توافق بعد ذلك على فواتير الاعتمادات الفردية لتخصيص التمويل لمختلف البرامج الفيدرالية.

بعدما يوافق الكونغرس على مشروع الميزانية، يتم إرساله إلى الرئيس، الذي قد يوقع عليه أو يستخدم حق النقض (الفيتو). ويتم إعادة إرسال مشروع الميزانية المرفوض من قبل الرئيس إلى الكونغرس، الذي يمكنه تمرير المشروع بأغلبية الثلثين في كل من مجلسيه. ويجوز للرئيس أن يطلب من الكونغرس اعتمادات إضافية أو فواتير اعتمادات تكميلية للطوارئ.

تقدم العديد من الوكالات الحكومية بيانات الميزانية وتحيلها. وتشمل هذه المكاتب مكتب محاسبة الحكومة الاميركي (GAO)، ومكتب ميزانية الكونغرس (CBO)، ومكتب الإدارة والميزانية (OMB)، وإدارة الخزانة. وقد ذكرت هذه الوكالات أن الحكومة الفيدرالية تواجه العديد من تحديات التمويل طويلة المدى، مدفوعة في المقام الأول بارتفاع متوسط عمر السكان، وزيادة مدفوعات الفائدة، والإنفاق على برامج الرعاية الصحية مثل Medicare و Medicaid. ويبلغ  الدين القومي الأميركي الحالي ما يعادل 20 تريليون دولار.

خلال السنة المالية 2011، جمعت الحكومة الفيدرالية ما يقرب من 3.33 تريليون دولار من عائدات الضرائب، وذلك بزيادة 14 مليار دولار أو أقل من 1٪ مقارنة بالسنة المالية 2017. وشملت ضرائب الدخل الفردي (684 مليار دولار أو 51٪ من إجمالي عائدات الضرائب)، وضرائب الضمان الاجتماعي / التأمين الاجتماعي (1171 مليار دولار أو 35٪)، وضرائب الشركات (205 مليار دولار أو 6٪). انخفضت عائدات الضرائب على الشركات بمقدار 92 مليار دولار أو بنسبة 32٪ بسبب قانون تخفيض الضرائب والوظائف الذي وقعه الرئيس دونالد ترامب عام 2017. وبلغت إيرادات عام 2018 ما يعادل 16.4٪ من إجمالي الناتج المحلي (GDP)، مقابل 17.2٪ في السنة المالية 2017.

ارتفع عجز الميزانية الأمريكية من 666 مليار دولار في العام المالي 2007 إلى 779 مليار دولار في العام المالي 2011، أي بزيادة قدرها 113 مليار دولار أو 17.0٪.  كان عجز عام 2018 يقدر بـ 3.9٪ من الناتج المحلي الإجمالي، بزيادة عن العجز في الناتج المحلي عام 2017 الذي بلغ 3.5%. ويبلغ متوسط العجز المالي عبر التاريخ 2.9٪ من الناتج المحلي الإجمالي. في يناير 2017، قبيل تنصيب الرئيس ترامب، توقع البنك المركزي الأمريكي أن العجز في ميزانية عام 2018 سيكون 487 مليار دولار إذا بقيت القوانين المعمول بها في ذلك الوقت. وتمثل النتيجة الفعلية البالغة 779 مليار دولار زيادة قدرها 292 مليار دولار أو 60٪ زيادة عن تلك التوقعات، مدفوعة في المقام الأول بالتخفيضات الضريبية والإنفاق الإضافي.

مبادئ الميزانية
---------------

ينص دستور الولايات المتحدة (المادة الأولى، الباب 9، الفقرة 7) على «لا تصرف أي أموال من خزينة الدولة إلا تبعًا لاعتمادات يحددها القانون، ويجب بيان إيرادات ونفقات جميع الأموال العامة ونشرها من وقت لآخر».

في كل عام، يقدم رئيس الولايات المتحدة طلبًا بالميزانية إلى الكونغرس للسنة المالية التالية وفقًا لما ينص عليه قانون الميزانية والمحاسبة لعام 1921. يجب على الرئيس تقديم الميزانية اعتبارًا من يوم الإثنين الأول من شهر يناير، وفي موعد لا يتجاوز يوم الاثنين الأول من شهر فبراير.

لا يمكن للوكالات الفيدرالية إنفاق الأموال إلا إذا تم تفويض الأموال وتم تخصيصها. عادة، تكون لدى لجان الكونغرس المنفصلة سلطة قضائية للتفويض وصرف الاعتمادات. ولجان الميزانية في مجلس النواب ومجلس الشيوخ الأمريكي حالياً هي 12 لجنة فرعية، وهي مسؤولة عن صياغة مشاريع الاعتمادات العادية الـ 12 التي تحدد مبالغ الإنفاق التقديرية لمختلف البرامج الفيدرالية. يجب أن تمرر مشاريع قوانين الاعتمادات على كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ ثم يتم توقيعها من قبل الرئيس من أجل منح الوكالات الفيدرالية سلطة قانونية لإنفاقها.

قد يجتاز الكونغرس مخصصات الميزانية ويقر مخصصات «خاصة» أو «طارئة». حيث يُعفى الإنفاق الذي يعتبر «بسبب حالة طارئة» من بعض قواعد إنفاذ الميزانية الفيدرالية.

عادة ما تختلف الميزانية والاعتمادات، التي تعكس أولويات الإنفاق التي يحددها الكونغرس، عن مستويات التمويل في ميزانية الرئيس. ومع ذلك، يحتفظ الرئيس بنفوذ كبير على إقرار الموازنة بفضل حق النقض (الفيتو) وبفضل وجود حلفاء له في الكونغرس عندما يكون حزب الرئيس يتمتع بأغلبية في الكونغرس.

مصادر الميزانية
---------------

المصدر الأساسي للميزانية الفيدرالية الأمريكية هي الضرائب.

تكون ضريبة الدخل الشخصي الفيدرالية مرتفعة بشكلٍ تدريجي، وهذا يعني أنه يتم فرض ضرائب أعلى على معدلات الدخل الأعلى. على سبيل المثال، في عام 2010 كان معدل الضريبة الذي تم تطبيقه على أول 17,000 دولار من الدخل الخاضع للضريبة للزوجين بشكل مشترك 10٪، في حين أن المعدل المطبق على الدخل الي يتعدى 379,150 $ يعادل 35٪. وقد انخفض معدل الضريبة الهامشية إلى حد كبير منذ عام 1980.

تقوم ضرائب الرواتب الفيدرالية (FICA) بتمويل الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية. وبالنسبة للجزء الخاص بالضمان الاجتماعي، يدفع كل من أصحاب العمل والموظفين 6.2٪ من إجمالي أجر العمال، أي ما مجموعه 12.4٪. وفي عام 2015، قد يتم تقييد ضريبة الضمان الاجتماعي وفرضها على 118,500 دولارًا أمريكيًا فقط، مما يعني أن الدخل فوق هذا المبلغ لا يخضع لهذه الضريبة.

يتم دفع جزء من نفقات برنامج التأمين الصحي الخاص بالمواطنين البالغين من العمر 65 وما فوق (Medicare) أيضاً من قبل صاحب العمل والموظف بنسبة 1.45%. وبدءاً من عام 2013، أصبح يتم تطبيق زيادة إضافية بنسبة 0.9% على أصحاب الدخل الذي يزيد عن 200000 دولار أمريكي (250000 دولار للأزواج)، مما يجعلها ضريبة مرتفعة بشكلٍ تدريجي.

الإنفاق
-------

### الإنفاق الإلزامي وشبكات الأمان الاجتماعي

إن نفقات كل من برنامج الضمان الاجتماعي (Social Security) وبرنامج التأمين الصحي الخاص بالمواطنين البالغين من العمر 65 وما فوق (Medicare) وبرنامج إعانة التكاليف الطبية لأصحاب الدخل المحدود (Medicaid) تعتبر «نفقات إلزامية». وتسمى التأمينات الاجتماعية والرعاية الطبية في بعض الأحيان «استحقاقات»، لأن الأشخاص الذين يستوفون شروط الأهلية المناسبة يحق لهم قانوناً الاستفادة من مزايا هذه البرامج الفيدرالية الممولة حكومياً، على الرغم من أن معظمهم يدفعون الضرائب في هذه البرامج طوال حياتهم العملية.

شكّل هذا الإنفاق الإلزامي نسبة 59.8% من مجموع النفقات الفيدرالية، مع سداد مدفوعات الفوائد الصافية بنسبة 6.5% إضافية. وكان الإنفاق الإلزامي يشكّل نسبة 53.2% من مجموع النفقات الاتحادية في عام 2000.

من المتوقع أن يستمر الإنفاق الإلزامي في الزيادة. ويرجع ذلك جزئياً إلى العديد من العوامل، منها استمرار انخفاض عدد العمَّال مقارنةً بعدد المواطنين الذين يتلقون المزايا. فعلى سبيل المثال، كان عدد العمَّال لكل فرد متقاعد 5.1 عام 1960؛ وانخفض هذا العدد إلى 3.0 عام 2010، ومن المُتوقع أن ينخفض إلى 2.2 بحلول عام 2030. كما يتأثر هذه الإنفاق بالتكاليف المتعلقة بكل شخص، والتي من المتوقع أيضاً أن تزيد بمعدل أعلى بكثير من معدل النمو الاقتصادي. ومن المتوقع أن يؤدي هذا التغير غير المتوازن في التركيبة السكانية والزيادة في معدل إنفاق الفرد إلى دفع كل من الضمان الاجتماعي والرعاية الصحية إلى عجز كبير خلال القرن الحادي والعشرين. ما لم تتم معالجة هذه الاختلالات المالية طويلة الأجل عن طريق إقرار إصلاحات في هذه البرامج، أو زيادة الضرائب أو القيام بتخفيضات جذرية في البرامج، وسوف تكون الحكومة الفيدرالية في مرحلة ما غير قادرة على دفع التزاماتها دون مخاطر كبيرة على قيمة الدولار (حدوث تضخم). ووفقاً لإحدى التقديرات، فإن نسبة 70% من النمو في هذه المصروفات المستحقة خلال الفترة 2016-2046 يرجع إلى الرعاية الصحية.

وفي 8 مارس 2024 وافق مجلس الشيوخ بغالبية ضئيلة على مشروع قانون لتمويل عدة وكالات حكومية قبل ساعات من انتهاء التمويل الحالي، مما أدى إلى تجنب إغلاق جزئي للحكومة الاتحادية.جاءت الموافقة على حزمة إنفاق بقيمة 467.5 مليار دولار لتمويل الزراعة، والنقل، والإسكان، والطاقة، والمحاربين القدامى، وغيرها، وتم إحالة الحزمة إلى الرئيس جو بايدن للتوقيع عليها لتصبح قانوناً.وفي 9 مارس 2024 وقّع الرئيس جو بايدن اتفاق الميزانية الذي يمكن مجموعة من الوكالات والوزارات من مواصلة العمل حتى نهاية السنة المالية في 30 سبتمبر.

مراجع
-----

1. ↑  "Frequently Asked Questions About CBO Cost Estimates". 14 فبراير 2013. مؤرشف من الأصل في 2019-04-12.
2. ↑  "Generational Outlook: The Federal Budget Now and in the Future". Concord Coalition. مؤرشف من الأصل في 2011-05-24. اطلع عليه بتاريخ 2017-01-02.
3. ↑  "Covered Workers and Beneficiaries". مؤرشف من الأصل في 2017-12-29.
4. ↑  "مجلس الشيوخ الأميركي يقر اتفاقا يجنب البلاد شللا حكوميا". *اندبندنت عربية*. 9 مارس 2024. مؤرشف من الأصل في 2024-03-09. اطلع عليه بتاريخ 2024-03-09.
5. ↑  ""الشيوخ" الأميركي يقر اتفاقا للميزانية يجنب البلاد شللا حكوميا". *سكاي نيوز عربية*. مؤرشف من الأصل في 2024-03-09. اطلع عليه بتاريخ 2024-03-09.
6. ↑  وكالات (9 مارس 2024). "مجلس الشيوخ الأميركي يقر مشروع قانون الإنفاق لتجنب إغلاق جزئي للحكومة". *Asharq News*. مؤرشف من الأصل في 2024-03-09. اطلع عليه بتاريخ 2024-03-09.
7. ↑  "الكونغرس الأميركي يمرر حزمة مشاريع بـ460 مليار دولار لتجنب إغلاق وكالات فيدرالية". *العربية نت*. 9 مارس 2024. مؤرشف من الأصل في 2024-03-09. اطلع عليه بتاريخ 2024-03-09.
8. ↑  "بايدن يوقع مشروع قانون للإنفاق لتجنب إغلاق الحكومة". *سكاي نيوز عربية*. اطلع عليه بتاريخ 2024-03-10.

|  |  |
| --- | --- |
| مشاريع شقيقة | في كومنز صور وملفات عن: الميزانية الفيدرالية للولايات المتحدة |



| * ع
* ن
* ت
مقالات
الولايات المتحدة  |
| --- |
| التاريخ | 

|  |  |
| --- | --- |
| حسب الحدث | 
* خط زمني بتاريخ الولايات المتحدة
* عصر قبل كولومبي
* الحقبة الاستعمارية
	+ المستعمرات الثلاثة عشر
	+ التاريخ العسكري
	+ مؤتمر فيلادلفيا
* الثورة الأمريكية
	+ الحرب الثورية
* الغرب الأمريكي القديم
* فترة الكونفدرالية
* صياغة الدستور والتصديق عليه
* الحقبة الفيدرالية
* حرب 1812
* التوسع الإقليمي للولايات المتحدة
* التطور الإقليمي للولايات المتحدة
* الحرب المكسيكية الأمريكية
* الحرب الأهلية
* عصر إعادة الإعمار
* الحروب الهندية
* العصر المذهب
* الحقبة التقدمية
* حركة الحقوق المدنية الأمريكية الأفريقية 1865–1896 / 1896–1954 / 1954–1968
* الحرب الأمريكية الإسبانية
* الاستعمارية
* الحرب العالمية الأولى
	+ الجبهة الداخلية
* العشرينات الهادرة
* الكساد الكبير
* الحرب العالمية الثانية
	+ الجبهة الداخلية
	+ النازية في الولايات المتحدة
* العصر الأمريكي
* الحرب الباردة
* الحرب الكورية
* سباق الفضاء
* الحركة النسوية
* حرب فيتنام
* بعد الحرب الباردة (1991–2008)
* الحرب على الإرهاب
	+ الحرب في أفغانستان
	+ حرب العراق
* التاريخ المعاصر (2008–الآن)

 |
| حسب الموضوع | 
* مخطط تاريخ الولايات المتحدة
* الديموغرافي
* الاكتشافات
* الاقتصادي
	+ سقف الدين
* الاختراعات 
	+ قبل 1890
	+ 1890-1945
	+ 1946–9119
	+ بعد 1991
* العسكري
* البريد
* التقني والصناعي

 |

 |
| الجغرافيا | 

|  |
| --- |
| 
* الإقليم 
	+ المقاطعات
	+ المقاطعة الفيدرالية
	+ جيوب فيدرالية
	+ المحميات الهندية
	+ التبعيات
	+ الجزر الصغيرة النائية
	+ التجمعات السكانية
	+ الولايات
* الزلازل
* النقاط القصوى
* الجزر
* الجبال 
	+ القمم
	+ السلاسل
	+ الأبالاش
	+ الروكي
* إدارة المتنزهات الوطنية
	+ المتنزهات الوطنية
* المناطق
	+ الساحل الشرقي
	+ الساحل الغربي
	+ السهول الكبرى
	+ الخليج
	+ الأطلسي الأوسط
	+ وسط الغرب
	+ إنجلترا الجديدة
	+ الهادئ
	+ الوسط
	+ الشرق
	+ الشمال
	+ شمال شرق
	+ شمال غرب
	+ الجنوب
	+ جنوب شرق
	+ جنوب غرب
	+ الغرب
* أطول الأنهار
	+ أركنساس
	+ كولورادو
	+ كولومبيا
	+ المسيسيبي
	+ ميزوري
	+ الأحمر الجنوبي
	+ ريو غراندي
	+ يوكون
* الزمن
* إمداد المياه والصرف الصحي

 |

 |
| السياسة | 

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 

|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| الفيدرالية | 

|  |  |
| --- | --- |
| التنفيذية | 
* مجلس وزراء
* الخدمة المدنية
* الوزارات التنفيذية
* المكتب التنفيذي
* الوكالات المستقلة
* الشرطة
* الرئيس
	+ الصلاحيات
* السياسة العامة

 |
| التشريعية | 
* مجلس النواب
	+ الرئيس
* مجلس الشيوخ
	+ الرئيس المؤقت لمجلس الشيوخ في الولايات المتحدة  ‏
	+ نائب الرئيس

 |
| القضائية  | 
* محاكم الاستئناف
* محكمة المقاطعة بالولايات المتحدة
* المحكمة العليا

 |
| القانون | 
* وثيقة الحقوق
	+ الحريات المدنية
* قانون اللوائح الفيدرالية
* الدستور
	+ الفيدرالية
	+ حق الشفعة
	+ فصل السلطات
* المراسل الفيدرالي
* كود الولايات المتحدة
* تقارير الولايات المتحدة  ‏

 |
| الاستخبارات | 
* وكالة المخابرات المركزية
* وكالة استخبارات الدفاع
* مكتب التحقيقات الفيدرالي
* الوكالة الوطنية للاستخبارات الجغرافية المكانية
* مكتب الاستطلاع الوطني
* وكالة الأمن القومي
* مكتب مدير الاستخبارات

 |
| النظامية  | 
* القوات المسلحة
	+ الجيش
	+ مشاة البحرية
	+ البحرية
	+ القوات الجوية
	+ خفر السواحل
* الحرس الوطني
* فيلق NOAA
* هيئة الصحة العامة

 |

 |
| 
* الولاية الحادية والخمسون
	+ وضع بورتوريكو السياسي
	+ حركة ولاية مقاطعة كولومبيا
* الانتخابات
	+ المجمع الانتخابي
* العلاقات الخارجية 
	+ السياسة الخارجية
* حركة سيادة هاواي
* الأيديولوجيات
	+ المعاداة
	+ الخصوصية الأمريكية
	+ القومية
* الحكومة المحلية
* الأحزاب
	+ الحزب الديمقراطي
	+ الحزب الجمهوري
	+ الأحزاب الثالثة
* الولايات الحمراء والولايات الزرقاء
	+ أميركا الأرجوانية
* حكومة ولاية أمريكية  ‏
	+ محافظ  ‏
	+ هيئة تشريعية لولاية أمريكية  ‏
	+ محكمة الولاية
* العم سام

 |

 |

 |
| الاقتصاد | 

|  |
| --- |
| 
* حسب القطاع 
	+ الزراعة
	+ الصيرفة
	+ الاتصالات
	+ الطاقة
	+ التأمين
	+ التصنيع
	+ التعدين  ‏
	+ السياحة
	+ التجارة  ‏
	+ النقل  ‏
* الشركات
* العملة
* الصادرات
* الميزانية الفيدرالية
* نظام الاحتياطي الفدرالي
* الموقع المالي
* النقابات العمالية
* الدين العام
* برامج الرعاية الاجتماعية
* الضرائب
* البطالة
* وول ستريت

 |

 |
| المجتمع | 

|  |  |  |  |  |  |  |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 

|  |  |
| --- | --- |
| الثقافة | 
* أمريكانا
* العمارة
* السينما
* المطبخ
* الرقص
* التركيبة السكانية في الولايات المتحدة
* التعليم
* بنية العائلة
* الموضة
* العلم
* الفولكلور
* اللغات
	+ إنجليزية أمريكية
	+ اللغات الأصلية
	+ لغة الإشارة الأمريكية
		- الخاصة بالأمريكيين السود
	+ هاواي
	+ سهول ساين تالك
	+ العربية
	+ الصينية
	+ الفرنسية
	+ الألمانية
	+ الإيطالية
	+ الروسية
	+ الإسبانية
* الأدب
* الإعلام
	+ الصحافة
	+ الإنترنت
	+ الصحف
	+ الراديو  ‏
	+ التلفاز
* الموسيقى
* الأسماء
* الشعب
* الفلسفة
* العطل الرسمية
* الدين
* الجنسانية
* الرياضة
* المسرح
* ألعاب الفيديو
* الفنون المرئية

 |
| الطبقة الاجتماعية | 
* الثراء
* الحلم الأمريكي
* التحصيل العلمي
* التشرد
* ملكية المنزل
* دخل الأسرة
* تفاوت الدخل في الولايات المتحدة
* الطبقة الوسطى
* الدخل الفردي
* الفقر
* مستوى المعيشة
* الثروة

 |
| قضايا | 
* عقوبة الإعدام
* الجريمة
	+ السجن
* انتقاد الحكومة
* التمييز
	+ التمييز ضد المعاقين
	+ التمييز الإيجابي
	+ حقوق ثنائيي الجنس
	+ حقوق المثليين
	+ العنصرية
	+ زواج المثليين
* سياسة الطاقة
* الحركة البيئية
* سياسة الأسلحة
* الرعاية الصحية
	+ الإجهاض
	+ التأمين الصحي
	+ الجوع
	+ السمنة
	+ التدخين
* حقوق الإنسان
* الهجرة
	+ غير الشرعية
* الترتيب العالمي
* الأمن القومي 
	+ المراقبة الجماعية
	+ الإرهاب في الولايات المتحدة
* فصل الكنيسة عن الدولة

 |

 |

 |
| 
* تصنيف
* بوابة

 |

| ضبط استنادي عدلها في ويكي بيانات |
| --- |
| وطنية | 
* المكتبة القومية الإسرائيلية (J9U)
* مكتبة الكونغرس (LCNAF)

 |
| أخرى | 
* الأراشيف القومية في الولايات المُتحدة (NAID)

 |

* أيقونة بوابةبوابة الاقتصاد
* أيقونة بوابةبوابة السياسة
* أيقونة بوابةبوابة القانون
* أيقونة بوابةبوابة الولايات المتحدة