qanastek/ELRC-Medical-V2 huggingface dataset:
English: the proposal fails to recognise explicitly Member States' competences on remuneration and conditions of employment (point 4.2.3.)
Translation (en-da): forslaget anerkender ikke udtrykkeligt medlemsstaternes kompetencer vedrørende aflønning og ansættelses- og arbejdsvilkår (punkt 4.2.3)
English: [10: The threshold required to trigger the procedure laid down in Article 7(2) of Protocol No 2 is 19 votes.]
Translation (en-da): [10: Tærsklen for at tage proceduren i artikel 7, stk. 2, i protokol nr. 2 i brug er 19 stemmer.]
English: CONCLUSION
Translation (en-da): KONKLUSION
English: In this connection, the Commission would like to recall that strengthening ties and forging a new partnership with national Parliaments as a way of bringing the Union closer to its citizens is one of its priorities.
Translation (en-da): I den forbindelse ønsker Kommission at minde om, at et styrket forhold til og et nyt partnerskab med de nationale parlamenter er et af Kommissionens mål for at bringe EU tættere på borgerne.
English: 20 years after its adoption, the Commission found that Directive 96/71/EC no longer ensures such conditions against the background of the current economic and social conditions in the Member States.
Translation (en-da): 20 år efter vedtagelsen af direktiv 96/71/EF skønner Kommissionen, at direktivet ikke længere skaber disse betingelser i betragtning af de aktuelle økonomiske og sociale vilkår i medlemsstaterne.
English: the justification contained in the proposal with regard to the subsidiarity principle is too succinct (point 4.2.4.
Translation (en-da): begrundelsen i forslaget vedrørende nærhedsprincippet er for kortfattet (punkt 4.2.4).
English: [17: Point 2.6 of that Report reads as follows: "A regulative framework for posting of workers between Member States can only be established at EU level.
Translation (en-da): [17: Følgende fremgår af punkt 2.6 i konsekvensanalysen: "Der kan kun fastsættes regler for udstationering mellem medlemsstaterne på EU-niveau.
English: The Hungarian National Assembly considers that, by introducing the concept of "remuneration" instead of the current concept of "minimum rates of pay", the proposal does not provide any added value, because of the alleged lack of clarity of the notion of remuneration.
Translation (en-da): Ungarns nationalforsamling mente, at forslaget med indførelsen af "aflønning" i stedet for "mindsteløn" ikke medfører nogen merværdi, da begrebet "aflønning" ikke er klart defineret.
English: the existing rules are sufficient and adequate (point 4.2.1.)
Translation (en-da): de gældende regler er tilstrækkelige og hensigtsmæssige (punkt 4.2.1)
English: This statement should contain some assessment of the proposal's financial impact and, in the case of a directive, of its implications for the rules to be put in place by Member States, including, where necessary, the regional legislation".]
Translation (en-da): Analysen bør omfatte oplysninger, der gør det muligt at vurdere de finansielle virkninger og, når der er tale om et direktiv, følgerne for den lovgivning, som medlemsstaterne skal iværksætte, herunder eventuelt regional lovgivning".]
English: The recitals of the draft Directive make clear why action at Union level is required to improve the Union regulatory framework concerning the posting of workers in some regards.
Translation (en-da): Det fremgår klart af betragtningerne i forslaget til direktiv, hvorfor et tiltag på EU-niveau er nødvendigt for at forbedre EU's regler for udstationering af arbejdstagere i visse henseender.
English: - Secondly, the proposal provides that the conditions to be applied to cross-border agencies hiring out workers must be those that are, pursuant to Article 5 of Directive 2008/104/EC, applied to national agencies hiring out workers.
Translation (en-da): - For det andet præciserer forslaget, at de betingelser, der skal anvendes for grænseoverskridende bureauer, der stiller arbejdstagere til rådighed, skal være de samme, som i henhold til artikel 5 i direktiv 2008/104/EF anvendes på nationale bureauer, der stiller arbejdstagere til rådighed.
English: In the same judgment, the Court accepted an implicit and rather limited reasoning as sufficient to justify compliance with the principle of subsidiarity.
Translation (en-da): I samme dom godkendte Domstolen en indirekte og temmelig begrænset begrundelse som tilstrækkelig til at begrunde tiltagets overensstemmelse med nærhedsprincippet.
English: All reasoned opinions, with the exception of that of the Danish Parliament, argue that the objective of the action could be better achieved at Member State level or that the Commission has not sufficiently proved that the action should be achieved at Union level.
Translation (en-da): Det hævdedes i alle begrundede udtalelser, med undtagelse af den begrundede udtalelse fra Folketinget, at foranstaltningens mål bedre kan nås på nationalt niveau, eller at Kommissionen ikke i tilstrækkelig grad har bevist, at indsatsen skal finde sted på EU-niveau.
English: Considering that all arguments raised by national Parliaments will play a role in the context of the legislative process, the Commission intends to address them in detail and separately by way of letters to the Parliaments concerned, under the "political dialogue".
Translation (en-da): Da argumenterne fra de nationale parlamenter vil spille en rolle i lovgivningsprocessen, har Kommissionen analyseret dem nøje og har til hensigt at behandle dem separate i breve til de pågældende parlamenter som led i den "politiske dialog".
English: The proposed change defines remuneration as referring to "all the elements of remuneration rendered mandatory by national law, regulation or administrative provision, collective agreements or arbitration awards which have been declared universally applicable and/or, in the absence of a system for declaring collective agreements or arbitration awards to be of universal application, other collective agreements or arbitration awards within the meaning of paragraph 8 second subparagraph, in the Member State to whose territory the worker is posted".
Translation (en-da): Med den foreslåede ændring defineres aflønning som "alle de bestanddele af aflønning, der er obligatoriske ved national lov eller administrative bestemmelser, kollektive aftaler eller voldgiftskendelser, der finder generel anvendelse, og/eller, hvis der ikke findes en ordning til konstatering af, at kollektive aftaler eller voldgiftskendelser finder generel anvendelse, andre kollektive aftaler eller voldgiftskendelser, jf. stk. 8, andet led, i den medlemsstat, til hvis område arbejdstageren er udstationeret".
English: Several national Parliaments argue that the rules currently in place are adequate at least whenever the current Directive gives Member States the possibility to go beyond the general rules (extension of collective agreements beyond the construction sector, temporary agency workers).
Translation (en-da): Adskillige nationale parlamenter fremførte, at de gældende regler er hensigtsmæssige, i hvert fald i de tilfælde, hvor direktivet giver medlemsstaterne mulighed for at gå videre end de generelle regler (udvidelse af kollektive overenskomster ud over byggesektoren, vikaransatte).
English: Rules set by law or universally applicable collective agreements become mandatory for posted workers in all economic sectors.
Translation (en-da): Regler, der er fastsat i lovgivning eller som følge af kollektive aftaler, der finder generel anvendelse, bliver obligatoriske for udstationerede arbejdstagere i alle økonomiske sektorer.
English: Within this context and consistent with the Commission Work Programme 2016, the Commission adopted on 8 March 2016 a proposal for a targeted revision of Directive 96/71/EC on Posting of Workers.
Translation (en-da): I den forbindelse og i overensstemmelse med Kommissionens arbejdsprogram 2016 vedtog Kommissionen den 8. marts 2016 et forslag til en målrettet revision af direktiv 96/71/EF om udstationering af arbejdstagere.
English: ][4: Document SWD(2016) 52 final.]
Translation (en-da): ][4: SWD(2016) 52 final.]
English: The Commission considers that these objectives are interdependent and can be better achieved at Union level.
Translation (en-da): Kommissionen mener, at disse mål er indbyrdes afhængige og bedst kan nås på EU-niveau.
English: Moreover, the Impact Assessment Report, which accompanies the proposal, gives a more detailed assessment of respect for the principle of the subsidiarity and proportionality of the proposal.
Translation (en-da): Desuden indeholder konsekvensanalysen, som ledsager forslaget, en mere detaljeret vurdering af forslagets overholdelse af nærheds- og proportionalitetsprincippet.
English: The proposal does not address any issue touched upon by the 2014 Enforcement Directive aimed at strengthening instruments to fight and sanction circumventions and fraud related to posting of workers.
Translation (en-da): Forslaget vedrører ikke nogen af de emner, der blev rejst i forbindelse med håndhævelsesdirektivet i 2014, som indførte nye og styrkede instrumenter til at bekæmpe og sanktionere omgåelse, svig og misbrug i forbindelse med udstationering af arbejdstagere.
English: It merely provides that mandatory rules on remuneration, as set by the Member States, should apply in a non-discriminatory manner to local and cross-border service providers and to local and posted workers.
Translation (en-da): Det fastsættes udelukkende, at medlemsstaternes obligatoriske regler for aflønning skal finde anvendelse på ikkediskriminerende vis på lokale og grænseoverskridende tjenesteudbydere og på lokale og udstationerede arbejdstagere.
English: The Commission is committed to strengthening the Internal Market, which means inter alia that the freedom to provide services in general and the freedom to provide services of undertakings posting workers in particular must be facilitated.
Translation (en-da): Kommissionen har forpligtet sig til at styrke det indre marked, hvilket bl.a. betyder, at den frie udveksling af tjenesteydelser generelt og den frie udveksling af tjenesteydelser for virksomheder, der udstationerer arbejdstagere især skal fremmes.
English: The Commission proposal of 8 March 2016 for a Directive amending the 1996 Directive on Posting of Workers is based on an Internal Market legal basis, namely Articles 53(1) and 62 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
Translation (en-da): Kommissionens forslag af 8. marts 2016 til et direktiv om ændring af direktivet fra 1996 om udstationering af arbejdstagere er baseret på et retsgrundlag vedrørende det indre marked, nemlig artikel 53, stk. 1, og artikel 62 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF).
English: Any draft legislative act should contain a detailed statement making it possible to appraise compliance with the principles of subsidiarity and proportionality.
Translation (en-da): Ethvert udkast til lovgivningsmæssig retsakt bør indeholde en detaljeret analyse, der gør det muligt at vurdere overholdelsen af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet.
English: Moreover, the fact that economic development may bring more convergence in the wages over time does not exclude the need to ensure - also in the interim - a level playing field for companies and an appropriate protection for posted workers.
Translation (en-da): Selv om den økonomiske udvikling kan skabe større konvergens i lønniveauet med tiden, udelukker dette ikke behovet for - også på kortere sigt - at sikre lige vilkår for virksomhederne og en hensigtsmæssig beskyttelse af udstationerede arbejdstagere.
English: According to the case law of the Court of Justice, the obligation under Article 296, second subparagraph, TFEU to give reasons underpinning legal acts requires that the measures concerned should contain a statement of the reasons that led the institution to adopt them, so that the Court can exercise its power of review and so that the Member States and the nationals concerned may learn of the conditions under which the Union institutions have applied the Treaty.
Translation (en-da): I henhold til Domstolens praksis bør de pågældende foranstaltninger i henhold til forpligtelsen i artikel 296, andet afsnit, i TEUF til at begrunde retsakter, indeholde en angivelse af grundene til, at institutionen vedtog dem, således at Domstolen kan udøve sine kontrolbeføjelser, og således at medlemsstaterne og de berørte borgere kan få kendskab til, hvordan EU-institutionerne har anvendt traktaten.
English: See also the judgment in Estonia v Parliament and Council, C 508/13, EU:C:2015:403, paragraph 61.
Translation (en-da): Se også dommen i sagen Estland mod Parlamentet og Rådet, C508/13, EU:C:2015:403, præmis 61.
English: The same holds true for the obligation on Member States to apply the same conditions to cross-border temporary agency workers and national temporary agency workers.
Translation (en-da): Det samme gælder for medlemsstaternes forpligtelse til at anvende de samme vilkår for grænseoverskridende vikaransatte og nationale vikaransatte.
English: In a more recent judgment, the Court has made clear that compliance with the obligation to state reasons as regards respect for the principle of subsidiarity must be evaluated not only by reference to the wording of the contested act, but also by reference to its context and the circumstances of the individual case.
Translation (en-da): I en nyere dom har Domstolen gjort det klart, at overholdelsen af begrundelsespligten for så vidt angår nærhedsprincippet ikke blot skal vurderes i forhold til ordlyden af den anfægtede retsakt, men ligeledes til den sammenhæng, hvori den indgår, og sagens omstændigheder.
English: Some of the national Parliaments submitting reasoned opinions argue that this is particularly the case with some of the proposed rules: the extension of applicability of generally binding collective agreements outside the construction sector (Bulgarian National Assembly, Czech Chamber of Deputies and Senate) and the rules on subcontracting chains and on temporary agency workers (Polish Sejm and Senate).
Translation (en-da): Enkelte af de nationale parlamenter indsendte begrundede udtalelser og fremførte, at dette navnlig er tilfældet med nogle af de foreslåede regler: den udvidede anvendelse af de generelt bindende kollektive overenskomster uden for byggesektoren (Bulgariens nationalforsamling, Tjekkiets deputeretkammer og senat) og reglerne om underkontrahentkæder og vikaransatte (Polens Sejm og Senat).
English: For the Danish Parliament, the subsidiarity concern is due to the fact that the proposal, contrary to Directive 96/71/EC, would not make explicit reference to the competence of Member States as far as the definitions of pay and terms and conditions of employment are concerned.
Translation (en-da): Det danske Folketing mente, at betænkelighederne vedrørende nærhedsprincippet skyldes, at forslaget i modsætning til direktiv 96/71/EF ikke indeholder en eksplicit henvisning til medlemsstaternes kompetencer for så vidt angår definitionen af aflønning og arbejds- og ansættelsesvilkår.
English: [7: Political Guidelines of the Commission, point 10 "A Union of Democratic Change", last paragraph: "The relationship with national Parliaments is of great importance to me, notably when it comes to enforcing the principle of subsidiarity.
Translation (en-da): [7: Kommissionens politiske retningslinjer, punkt 10 "En Union med demokratiske forandringer", sidste afsnit: "Forbindelserne med de nationale parlamenter er meget vigtige for mig, især når det handler om nærhedsprincippet Jeg vil undersøge, hvordan interaktionen med de nationale parlamenter kan bringe Den Europæiske Union tættere på borgerne".
English: Where Member States in accordance with their national rules and practices require undertakings to subcontract only with undertakings that grant workers the same conditions on remuneration as those applicable to the contractor, the proposal allows Member States to apply such rules equally to undertakings posting workers to their territory.
Translation (en-da): Hvis medlemsstater i henhold til national lov eller praksis pålægger virksomheder kun at indgå underentreprisekontrakter med virksomheder, der sikrer arbejdstagerne de samme aflønningsvilkår som gælder for kontrahenten, kan disse medlemsstater ifølge forslaget bestemme, at de samme regler skal gælde for virksomheder, der udstationerer arbejdstagere på deres territorium.
English: The Danish Parliament also argues that the proposal raises doubts on the competence of the Member States to determine the terms and conditions that apply to temporary agency workers.
Translation (en-da): Det danske Folketing fremførte endvidere, at forslaget giver anledning til betænkeligheder vedrørende medlemsstaternes kompetence til at fastsætte de arbejds- og ansættelsesvilkår, der finder anvendelse på vikaransatte.
English: By making its proposal, the Commission facilitates the exercise of the rights enshrined in Article 57 TFEU, according to which any person providing a service may, in order to do so, temporarily pursue his or her activity in the Member State where the service is provided, under the same conditions as are imposed by that State on its own nationals.
Translation (en-da): Med dette forslag fremmer Kommissionen udøvelsen af rettighederne i artikel 57 i TEUF, hvoraf det fremgår, at en tjenesteyder midlertidigt kan udøve sin virksomhed i den medlemsstat, hvor ydelsen præsteres, på samme vilkår, som den pågældende stat fastsætter for sine egne statsborgere.
English: The Commission publicly confirmed the triggering of the procedure laid down in Article 7(2) of Protocol No 2 on 11 May 2016, the day following the expiry of the time limit laid down in Article 6 of Protocol No 2.
Translation (en-da): Kommissionen bekræftede offentligt, at man tog proceduren i artikel 7, stk. 2, i protokol nr. 2 i brug den 11. maj 2016, altså dagen efter udløbet af fristen i artikel 6 i protokol nr. 2.
English: The present review is therefore limited to determining whether the objective of the proposed amending Directive can be better achieved at Union level.
Translation (en-da): Denne gennemgang er derfor begrænset til at afgøre, om målet med forslaget til ændring af direktivet bedre kan nås på EU-niveau
English: the Union is not the adequate level of the action (point 4.2.2.)
Translation (en-da): EU-niveau er ikke et passende niveau for foranstaltningerne (punkt 4.2.2)
English: Subsidiarity concerns raised by the national Parliaments
Translation (en-da): De nationale parlamenters betænkeligheder vedrørende nærhedsprincippet
English: The objective of the proposal is to provide a more level playing field between national and cross-border service providers and to ensure that workers carrying out work at the same location are protected by the same mandatory rules, irrespective of whether they are local worker or posted workers, in all sectors of the economy.
Translation (en-da): Målet med forslaget er at skabe mere lige vilkår for nationale og grænseoverskridende tjenesteydere og sikre, at arbejdstagere, der udfører arbejde på det samme sted, beskyttes af de samme obligatoriske regler, uanset om de er lokale arbejdstagere eller udstationerede arbejdstagere, i alle sektorer af økonomien.
English: [13: Article 5 of Protocol No 2 provides that "draft legislative acts shall be justified with regard to the principles of subsidiarity and proportionality.
Translation (en-da): [13: I artikel 5 i protokol nr. 2 hedder det, at "udkastene til lovgivningsmæssige retsakter begrundes med hensyn til nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet".
English: In addition, the text proposed to amend Article 3(1), in its first paragraph, makes clear that the terms and conditions of employment to be applied to posted workers are those which are, in the Member State where the work is carried out, laid down by law or universally applicable collective agreements.
Translation (en-da): Desuden gøres det med ordlyden til ændring af artikel 3, stk. 1, første led, klart, at de arbejds- og ansættelsesvilkår, der skal finde anvendelse for udstationerede arbejdstagere, skal være de samme som i den medlemsstat, hvor arbejdet udføres, og som er fastsat ved lov eller kollektive overenskomster, der findes generel anvendelse.
English: introduction
Translation (en-da): Indledning
English: In addition, six national Parliaments (the Spanish Cortes Generales, the Italian Camera dei Deputati, the Portuguese Assembleia da República, the House of Commons of the United Kingdom, the French Sénat and the Italian Senato della Repubblica) sent opinions in the framework of the political dialogue mainly considering the proposal as compatible with the principle of subsidiarity.
Translation (en-da): Desuden sendte seks nationale parlamenter (Spaniens Cortes Generales, Italiens Camera dei Deputati, Portugals Assembleia da República, Det Forenede Kongeriges House of Commons, Frankrigs Sénat og Italiens Senato della Repubblica) udtalelser i forbindelse med den politiske dialog, hvori man hovedsagelig fandt, at forslaget var i overensstemmelse med nærhedsprincippet.
English: The Commission attaches great importance to deepening country-specific knowledge within the institution and building mutual understanding and effective channels of communication between the national and the European level.
Translation (en-da): Kommissionen lægger stor vægt på at uddybe institutionens kendskab til landespecifikke forhold og opbygge en gensidig forståelse og effektiv kommunikation mellem medlemsstaterne og EU-institutionerne.
English: If the Member States acted unilaterally, at State level, on the targeted changes proposed by the draft legislative act, their action could lead to a fragmentation of the Internal Market as regards the freedom to provide services.
Translation (en-da): Hvis de enkelte medlemsstater indførte selvstændige regler vedrørende de målrettede ændringer, der foreslås i udkastet til lovgivning, ville deres indsats medføre en opsplitning af det indre marked for så vidt angår den frie udveksling af tjenesteydelser.
English: In accordance with the case law of the Court of Justice of the European Union, the judicial review of compliance with the principle of subsidiarity requires a determination of whether the Union legislature was entitled to consider, on the basis of a detailed statement, that the objective of the proposed action could be better achieved at Union level.
Translation (en-da): I henhold til EU-Domstolens praksis forudsætter den retlige prøvelse af overholdelsen af nærhedsprincippet en afgørelse af, hvorvidt EU-lovgiver på grundlag af en detaljeret redegørelse var berettiget til at konkludere, at målet med den foreslåede retsakt bedre kunne nås på EU-niveau.
English: In essence, the objective of the proposal is to ensure that the implementation of the freedom to provide services in the Union takes place under conditions that guarantee a level playing field for businesses and respect for the rights of workers.
Translation (en-da): Målet med forslaget er at sikre, at gennemførelsen af den frie udveksling af tjenesteydelser i EU finder sted på lige vilkår for virksomheder og respekterer arbejdstagernes rettigheder.
English: It is the approach consisting in making an express reference to Article 5 of Directive 2008/104/EC that according to the Danish Parliament could undermine national competence.
Translation (en-da): Folketinget mente derimod, at en udtrykkelig henvisning til artikel 5 i direktiv 2008/104/EF kan undergrave medlemsstaternes kompetence.
English: Therefore, in full respect of the principle of subsidiarity, the Member States and the social partners at the appropriate level remain responsible for establishing their labour legislation, organising wage-setting systems and determining the level of remuneration and its constituent elements, in accordance with national law and practices.
Translation (en-da): I fuld overholdelse af nærhedsprincippet er medlemsstaterne og arbejdsmarkedets parter derfor ansvarlige for indføre arbejdslovgivning, lønfastsættelsessystemer og fastlægge aflønningsniveau og de bestanddele, der indgår i aflønningen, i henhold til national lov og praksis.