ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคม
ย่าน ๘๙๐ -
๘๙๕/๙๓๕ - ๙๔๐ MHz
 

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคม
ย่าน ๘๙๐ - ๘๙๕/๙๓๕ - ๙๔๐ MHz เพื่อให้การประกอบกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล (International Mobile Telecommunications - IMT) เกิดผลดีต่อการพัฒนากิจการโทรคมนาคมของประเทศไทย
มีความทันสมัย สอดคล้องกับวิวัฒนาการของโลก อีกทั้งจะเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาภาคอุตสาหกรรม
ภาคเศรษฐกิจ และสังคม ตลอดจนสนับสนุนส่งเสริมสิทธิในการติดต่อสื่อสารการรับรู้ข้อมูลข่าวสารของประชาชนให้มีความเจริญก้าวหน้า
และสอดคล้องกับแนวนโยบายของรัฐบาลที่มุ่งพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๗ (๑) (๔) มาตรา ๔๕ แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ และมาตรา ๒๗ (๒) (๖) (๘) (๑๑) (๑๓) (๒๔)
แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ ประกอบกับมาตรา ๗ มาตรา ๙ มาตรา ๑๐
มาตรา ๒๔ มาตรา ๖๔ มาตรา ๖๕ และมาตรา ๖๖ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม
พ.ศ. ๒๕๔๔ และมาตรา ๘ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติจึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑[๑] ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๒ บรรดาประกาศ
ระเบียบ ข้อบังคับ และคำสั่งอื่นใด
ในส่วนที่มีกำหนดไว้แล้วในประกาศนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับประกาศนี้
ให้ใช้ประกาศนี้แทน

ข้อ ๓ ในประกาศนี้
คณะกรรมการ หมายความว่า คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
สำนักงาน หมายความว่า
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
คลื่นความถี่ย่าน ๙๐๐ MHz หมายความว่า
คลื่นความถี่ย่าน ๙๐๐ MHz ตามแผนความถี่วิทยุกิจการเคลื่อนที่ย่านความถี่
๘๘๕-๘๙๕/๙๓๐-๙๔๐ เมกะเฮิรตซ์ ที่คณะกรรมการพิจารณาอนุญาตให้ใช้ตามที่กำหนดในข้อ ๔
ของประกาศนี้
ใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๙๐๐ MHz หมายความว่า ใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ เพื่อใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคม
ผู้ขอรับใบอนุญาต หมายความว่า
ผู้ที่ยื่นคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๙๐๐ MHz
ผู้เข้าร่วมการประมูล หมายความว่า
ผู้ขอรับใบอนุญาตที่คณะกรรมการพิจารณาว่ามีคุณสมบัติและปฏิบัติตามข้อกำหนด
และเป็นผู้ที่มีสิทธิเข้าร่วมการประมูลใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๙๐๐ MHz
ผู้ชนะการประมูล หมายความว่า
ผู้เข้าร่วมการประมูลที่ชนะการประมูลและมีสิทธิได้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน
๙๐๐ MHz ที่คณะกรรมการจะอนุญาต
ผู้รับใบอนุญาต หมายความว่า
ผู้ได้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๙๐๐ MHz และใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามจากคณะกรรมการ
เพื่อประกอบกิจการตามขอบเขตที่ได้รับอนุญาต

หมวด
๑
การอนุญาต
 

ข้อ ๔ คลื่นความถี่ย่าน
๙๐๐ MHz ที่คณะกรรมการจะพิจารณาอนุญาตให้ใช้ตามประกาศนี้เป็นช่วงความถี่วิทยุ
๘๙๐ - ๘๙๕ MHz คู่กับ ๙๓๕ - ๙๔๐ MHz ขนาด
๒ x ๕ MHz

ข้อ ๕ ผู้ชนะการประมูลตามประกาศนี้
เมื่อได้ปฏิบัติตามเงื่อนไขการดำเนินการก่อนรับใบอนุญาตครบถ้วนแล้ว
คณะกรรมการจะพิจารณาออกใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๙๐๐ MHz และใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม ตามมาตรา ๗ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม
พ.ศ. ๒๕๔๔ เพื่อประกอบกิจการตามขอบเขตการอนุญาต
กรณีผู้ชนะการประมูลตามประกาศนี้เป็นผู้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่
หรือเป็นผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามอยู่แล้ว
เมื่อได้ปฏิบัติตามเงื่อนไขการดำเนินการก่อนรับใบอนุญาตครบถ้วนแล้ว
คณะกรรมการจะพิจารณาอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๙๐๐ MHz เพื่อประกอบกิจการ
ตามขอบเขตการอนุญาตที่คณะกรรมการกำหนดเพิ่มเติมภายใต้ใบอนุญาต
ให้ถือว่าผู้รับใบอนุญาตเป็นผู้ได้รับอนุญาตให้มีและใช้เครื่องวิทยุคมนาคม
และตั้งสถานีวิทยุคมนาคมตามกฎหมายว่าด้วยวิทยุคมนาคมด้วย ทั้งนี้ เฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับเครื่องวิทยุคมนาคมที่ใช้ในการประกอบกิจการตามขอบเขตการอนุญาต
และผู้รับใบอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามระเบียบและประกาศ ที่เกี่ยวข้องด้วยให้ใช้คลื่นความถี่
หรือใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามที่ได้รับอยู่เดิม แล้วแต่กรณี

หมวด
๒
คุณสมบัติของผู้ขอรับใบอนุญาต
 

ข้อ ๖ ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องมีคุณสมบัติ
ดังต่อไปนี้
(๑)
ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องมีคุณสมบัติตามที่กำหนดไว้ในมาตรา ๘
แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.
๒๕๔๙ และต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดไว้ในข้อ ๓
ของประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม
(๒) ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องเป็นนิติบุคคลประเภทบริษัทจำกัด
หรือบริษัทมหาชนจำกัดที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย
และต้องมิใช่คนต่างด้าวตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว
ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องกำหนดข้อห้ามตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงกิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง การกำหนดข้อห้ามการกระทำที่มีลักษณะเป็นการครอบงำกิจการโดยคนต่างด้าว พ.ศ.
๒๕๕๕ พร้อมคำรับรองซึ่งลงนามโดยผู้มีอำนาจลงนามผูกพันนิติบุคคลว่าจะไม่ดำเนินการใด
ๆ อันเป็นการขัดต่อข้อห้ามดังกล่าว
ภายหลังการประมูล
กรณีผู้รับใบอนุญาตมีการกระทำอันเป็นการฝ่าฝืนข้อห้ามดังกล่าวให้ดำเนินการตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
การกำหนดข้อห้ามการกระทำที่มีลักษณะเป็นการครอบงำกิจการโดยคนต่างด้าว พ.ศ. ๒๕๕๕
(๓)
ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องไม่มีความเกี่ยวโยงกันกับผู้ขอรับใบอนุญาตรายอื่น
โดยไม่เป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ไม่เป็นบริษัทย่อย ไม่เป็นบริษัทร่วม ไม่เป็นผู้มีอำนาจควบคุมหรือถูกควบคุมไม่มีการถือหุ้นไขว้กับผู้ขอรับใบอนุญาตรายอื่น
หรือไม่มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่หรือผู้มีอำนาจควบคุมเป็นบุคคลเดียวกันกับผู้ขอรับใบอนุญาตรายอื่น
เว้นแต่กรณีมีความสัมพันธ์ในลักษณะของการเป็นผู้ให้หรือผู้ได้รับอนุญาต สัมปทาน
หรือสัญญา ตามมาตรา ๘๐ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ ทั้งนี้
ให้เป็นไปตามข้อกำหนดในแบบคำขอรับใบอนุญาตการให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคม
ย่าน ๙๐๐ MHz แบบที่ ๓ รายงานการถือครองหุ้นและการมีอำนาจควบคุม
(๔) ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องไม่เป็นผู้ที่มีการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎการประมูลและเงื่อนไขการดำเนินการก่อนรับใบอนุญาตจากการขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมที่ผ่านมาและจะต้องไม่เป็นนิติบุคคลอื่นซึ่งมีกรรมการ
กรรมการผู้จัดการ หรือผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นเป็นบุคคลเดียวกันกับกรรมการ
กรรมการผู้จัดการ หรือผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของผู้ขอรับใบอนุญาตรายดังกล่าว
หรือจะต้องเป็นผู้ที่ไม่มีความเกี่ยวโยงกันกับผู้ขอรับใบอนุญาตรายดังกล่าว
โดยไม่เป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ไม่เป็นบริษัทย่อย ไม่เป็นบริษัทร่วมไม่เป็นผู้มีอำนาจควบคุมหรือถูกควบคุม
ไม่มีการถือหุ้นไขว้กับผู้ขอรับใบอนุญาตรายดังกล่าว
หรือไม่มีผู้ถือหุ้นรายใหญ่หรือผู้มีอำนาจควบคุมเป็นบุคคลเดียวกันกับผู้ขอรับใบอนุญาตรายดังกล่าว
ตามข้อกำหนดในแบบคำขอรับใบอนุญาตการให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคม ย่าน
๙๐๐ MHz แบบที่ ๓ รายงานการถือครองหุ้นและการมีอำนาจควบคุม
ในการตรวจสอบ หากปรากฏว่าผู้ขอรับใบอนุญาตไม่มีคุณสมบัติตามที่กำหนด
หรือหากปรากฏข้อเท็จจริงภายหลังว่าผู้ขอรับใบอนุญาตที่เป็นผู้เข้าร่วมการประมูล
หรือผู้ชนะการประมูล ไม่มีคุณสมบัติตามที่กำหนด
คณะกรรมการจะตัดรายชื่อผู้ขอรับใบอนุญาตดังกล่าวออกจากการเป็นผู้ขอรับใบอนุญาตผู้เข้าร่วมการประมูล
หรือผู้ชนะการประมูล แล้วแต่กรณี

หมวด
๓
การขอรับใบอนุญาต
 

ข้อ ๗ ในวันที่ยื่นคำขอรับใบอนุญาต
ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องดำเนินการ ดังต่อไปนี้
(๑) ยื่นคำขอรับใบอนุญาตตามแบบคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน
๙๐๐ MHz ที่กรอกข้อมูลครบถ้วน
และแนบเอกสารหลักฐานและข้อมูลตามที่กำหนดในภาคผนวก ก พร้อมสำเนาจำนวน ๒ ชุด
และเอกสารที่บันทึกลงสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ณ สำนักงาน เลขที่ ๘๗ ซอยพหลโยธิน ๘ ถนนพหลโยธิน
แขวงสามเสนใน เขตพญาไท กรุงเทพมหานคร ๑๐๔๐๐
(๒) ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องดำเนินตามข้อ ๖ (๒)
โดยจัดส่งเอกสารของผู้ขอรับใบอนุญาตที่กำหนดข้อห้ามให้ครบถ้วนตามที่กำหนดไว้ในประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
การกำหนดข้อห้ามการกระทำที่มีลักษณะเป็นการครอบงำกิจการโดยคนต่างด้าว พ.ศ. ๒๕๕๕
พร้อมคำรับรองซึ่งลงนามโดยผู้มีอำนาจลงนามผูกพันนิติบุคคลว่าจะไม่ดำเนินการใด ๆ
อันเป็นการขัดต่อข้อห้ามดังกล่าว ทั้งนี้
ตามแบบคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๙๐๐ MHz
นอกจากการรับรองตามข้างต้นแล้ว ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องทำการรับรองตามข้อกำหนดในมาตรการข้อจำกัดพฤติกรรมสมยอมในการตกลงราคาประมูล
การรับรองว่าเมื่อได้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่แล้ว
ผู้ขอรับใบอนุญาตยินยอมที่จะจัดให้มีและปฏิบัติตามแผนความรับผิดชอบต่อสังคม (Corporate Social Responsibility - CSR) ที่คณะกรรมการเห็นชอบ และลงนามรับรองในหนังสือยินยอมของผู้เข้าร่วมการประมูล
(๓) ชำระค่าพิจารณาคำขอใบอนุญาตในอัตรา ๕๐๐,๐๐๐ บาท (ห้าแสนบาทถ้วน)
เป็นเงินสดหรือเช็คจากสถาบันการเงินประเภทธุรกิจธนาคารพาณิชย์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน
พ.ศ. ๒๕๕๑ สั่งจ่ายสำนักงาน ซึ่งเป็นเช็คลงวันที่ที่ใช้เช็คนั้นชำระต่อสำนักงาน
หรือก่อนหน้านั้นไม่เกินสามวันทำการ
โดยให้ถือว่าเป็นค่าพิจารณาคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่และใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม
และสำนักงานจะไม่คืนเงินจำนวนดังกล่าวไม่ว่ากรณีใด ๆ
(๔) วางหลักประกันการประมูลเป็นเช็คจากสถาบันการเงินประเภทธุรกิจธนาคารพาณิชย์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน
พ.ศ. ๒๕๕๑ ที่สั่งจ่ายสำนักงาน ซึ่งเป็นเช็คลงวันที่ที่ใช้เช็คนั้นชำระต่อสำนักงาน
หรือก่อนหน้านั้นไม่เกินสามวันทำการ หรือหนังสือค้ำประกันจากสถาบันการเงินประเภทธุรกิจธนาคารพาณิชย์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน
พ.ศ. ๒๕๕๑ เป็นจำนวนเงิน ๑,๘๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท (หนึ่งพันแปดร้อยล้านบาทถ้วน)
หากผู้ขอรับใบอนุญาตไม่ดำเนินการตามวิธีการขอรับใบอนุญาตที่คณะกรรมการกำหนดสำนักงานจะไม่รับคำขอรับใบอนุญาต
คณะกรรมการสงวนสิทธิ์ในการริบหลักประกันการประมูลดังกล่าว ในกรณีที่ผู้เข้าร่วมการประมูลหรือผู้ชนะการประมูล
ไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขในการประมูล กฎการประมูล
หรือเงื่อนไขก่อนรับใบอนุญาตที่กำหนด

ข้อ ๘ สำนักงานจะดำเนินการพิจารณาคำขอรับใบอนุญาตดังนี้
(๑) สำนักงานจะพิจารณาตรวจสอบแบบคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน
๙๐๐ MHz ที่กรอกข้อมูลครบถ้วนแล้ว
และเอกสารหลักฐานที่จำเป็นต้องใช้ในการพิจารณาให้ครบถ้วน
(๒)
หากปรากฏว่าแบบคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๙๐๐ MHz และเอกสารสำหรับการพิจารณาคุณสมบัติของผู้ขอรับใบอนุญาตในข้อ
๒ ของภาคผนวก ก ท้ายประกาศนี้ ไม่ครบถ้วน หรือไม่เพียงพอ
สำนักงานจะแจ้งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตจัดส่งเอกสารหลักฐานให้ครบถ้วนภายในห้าวันทำการนับจากวันที่ได้รับแจ้ง ทั้งนี้ หากครบกำหนดระยะเวลาดังกล่าวแล้ว
ผู้ขอรับใบอนุญาตยังมิได้ส่งเอกสารหลักฐานเพิ่มเติมให้ครบถ้วนตามที่ได้รับแจ้ง
จะถือว่าผู้ขอรับใบอนุญาตไม่ประสงค์จะยื่นเอกสารหลักฐานเพิ่มเติม
(๓)
สำนักงานจะดำเนินการพิจารณาว่าผู้ขอรับใบอนุญาตมีคุณสมบัติตามข้อกำหนดในข้อ ๖ ครบถ้วนหรือไม่
และนำเสนอคณะกรรมการพิจารณา
โดยจะแจ้งผลการพิจารณาการเป็นผู้เข้าร่วมการประมูลให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบภายในสิบห้าวันนับจากวันยื่นคำขอ
หรือวันที่ได้รับเอกสารหลักฐานครบถ้วนตามข้อ ๘ (๒) จากผู้ขอรับใบอนุญาตทุกราย
โดยสำนักงานจะประกาศรายชื่อผู้เข้าร่วมการประมูลให้ทราบเป็นการทั่วไป
ทั้งนี้ หากมีข้อสงสัยในคุณสมบัติของผู้ขอรับใบอนุญาตตามข้อกำหนดในข้อ
๖ สำนักงานอาจให้ผู้ขอรับใบอนุญาตชี้แจงข้อมูลรายละเอียดเพิ่มเติมเพื่อประกอบการพิจารณาคุณสมบัติของผู้ขอรับใบอนุญาต
(๔)
กรณีที่คณะกรรมการพิจารณาว่าผู้ขอรับใบอนุญาตรายใดไม่มีคุณสมบัติหรือไม่ได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดให้ครบถ้วน ผู้ขอรับใบอนุญาตมีสิทธิอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการเพื่อให้ทบทวนภายในสามวันทำการนับจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้ง
โดยการอุทธรณ์ต้องแสดงเหตุผลของการอุทธรณ์และเอกสารที่เกี่ยวข้อง
คณะกรรมการจะแจ้งผลการพิจารณาภายในเจ็ดวันนับจากวันที่ได้รับอุทธรณ์คำวินิจฉัยของคณะกรรมการให้ถือเป็นที่สุด
(๕) กรณีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตมิได้รับการพิจารณาให้เป็นผู้เข้าร่วมการประมูล
สำนักงานจะคืนหลักประกันการประมูลให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาตภายในสิบห้าวันนับจากวันที่ประกาศรายชื่อผู้เข้าร่วมการประมูล

หมวด
๔
การประมูล
 

ข้อ ๙ คณะกรรมการจะใช้วิธีการประมูลในรูปแบบดังนี้
(๑) คณะกรรมการจะเปิดประมูลชุดคลื่นความถี่ย่าน ๙๐๐ MHz ที่จะให้อนุญาตโดยใช้วิธีการดำเนินการประมูลแบบหลายรอบ
และราคาประมูลในแต่ละรอบจะเพิ่มขึ้นตามลำดับ (Ascending Bid Auction) ทั้งนี้
กฎการประมูลให้เป็นไปตามรายละเอียดในภาคผนวก ข ท้ายประกาศนี้
(๒) ราคาขั้นต่ำของการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่มีราคา
๓๕,๙๘๘,๐๐๐,๐๐๐
บาท (สามหมื่นห้าพันเก้าร้อยแปดสิบแปดล้านบาทถ้วน)
ทั้งนี้
ผู้เข้าร่วมการประมูลจะต้องเสนอราคาเพิ่มไม่น้อยกว่าหนึ่งครั้งตามกฎการประมูล
(๓) ในกรณีที่มีผู้เข้าร่วมการประมูลหนึ่งราย
คณะกรรมการจะเปิดรับคำขอรับใบอนุญาตเพิ่มเติมเป็นระยะเวลาสามสิบวันนับจากวันที่สำนักงานประกาศรายชื่อผู้ผ่านคุณสมบัติเป็นผู้เข้าร่วมการประมูลภายหลังจากครบกำหนดเวลาดังกล่าวแล้ว
หากยังคงมีผู้เข้าร่วมการประมูลเพียงหนึ่งรายคณะกรรมการจะดำเนินการประมูลตามกระบวนการประมูลในประกาศนี้ต่อไป
โดยผู้เข้าร่วมการประมูลจะต้องเสนอราคาเพิ่มไม่น้อยกว่าหนึ่งครั้งตามกฎการประมูล
(๔) ในกรณีที่ไม่มีผู้เข้าร่วมการประมูล
คณะกรรมการสงวนสิทธิ์ในการยกเลิกการประมูลและอาจพิจารณากำหนดการประมูลครั้งต่อไปตามความเหมาะสม
(๕)
คณะกรรมการจะรับรองผลการประมูลภายในเจ็ดวันนับจากวันสิ้นสุดการประมูลโดยสำนักงานจะแจ้งผลการประมูลแก่ผู้เข้าร่วมการประมูลทุกรายทราบ
และจะประกาศรายชื่อผู้ชนะการประมูลให้ทราบเป็นการทั่วไป
ทั้งนี้
สำนักงานจะคืนหลักประกันการประมูลให้แก่ผู้ที่ไม่ชนะการประมูลภายในสิบห้าวันนับจากวันที่ประกาศรายชื่อผู้ชนะการประมูล
(๖) กรณีที่ผู้ชนะการประมูลไม่ดำเนินการตามเงื่อนไขก่อนรับใบอนุญาตให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนด
คณะกรรมการจะพิจารณาให้ผู้เข้าร่วมการประมูลที่เสนอราคาสุดท้ายต่ำกว่าในลำดับถัดไปตามลำดับเป็นผู้ชนะการประมูลแทน
ในกรณีที่ผู้เข้าร่วมการประมูลที่เหลือเสนอราคาสุดท้ายเท่ากันคณะกรรมการจะดำเนินการให้มีการประมูลสำหรับผู้เข้าร่วมการประมูลดังกล่าวโดยจะเริ่มต้นการประมูลที่ราคาสุดท้ายที่ผู้เข้าร่วมการประมูลที่เหลือเสนอทั้งนี้การดำเนินการประมูลให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการกำหนดเพิ่มเติมภายหลัง

ข้อ ๑๐ ผู้ชนะการประมูลจะต้องชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ดังนี้
(๑) ผู้ชนะการประมูลจะต้องชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ตามราคาการประมูลสูงสุดของผู้ชนะการประมูล
โดยแบ่งจ่ายเป็นสี่งวดดังนี้
งวดที่หนึ่ง ชำระเงินประมูลคลื่นความถี่เป็นจำนวนเงิน
๔,๐๒๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท (สี่พันยี่สิบล้านบาทถ้วน)
พร้อมหนังสือค้ำประกันจากสถาบันการเงินประเภทธุรกิจธนาคารพาณิชย์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน
พ.ศ. ๒๕๕๑ เพื่อค้ำประกันการชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ในส่วนที่เหลือ
ภายในเก้าสิบวันนับจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้งเป็นผู้ชนะการประมูล
งวดที่สอง ชำระเงินประมูลคลื่นความถี่เป็นจำนวนเงิน ๒,๐๑๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท (สองพันสิบล้านบาทถ้วน) พร้อมหนังสือค้ำประกันจากสถาบันการเงินประเภทธุรกิจธนาคารพาณิชย์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน
พ.ศ. ๒๕๕๑ เพื่อค้ำประกันการชำระเงินประมูลคลื่นความถี่งวดที่สามและงวดที่สี่
ภายในสิบห้าวันเมื่อครบกำหนดระยะเวลาสองปีนับแต่วันที่ได้รับใบอนุญาต
โดยสำนักงานจะคืนหนังสือค้ำประกันที่ได้นำส่งในงวดที่หนึ่งภายในสิบห้าวันนับจากวันที่ผู้รับใบอนุญาตชำระเงินประมูลคลื่นความถี่งวดที่สอง
งวดที่สาม ชำระเงินประมูลคลื่นความถี่เป็นจำนวนเงิน ๒,๐๑๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท (สองพันสิบล้านบาทถ้วน) พร้อมหนังสือค้ำประกันจากสถาบันการเงินประเภทธุรกิจธนาคารพาณิชย์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน
พ.ศ. ๒๕๕๑
เพื่อค้ำประกันการชำระเงินประมูลคลื่นความถี่งวดที่สี่ภายในสิบห้าวันเมื่อครบกำหนดระยะเวลาสามปีนับแต่วันที่ได้รับใบอนุญาต
โดยสำนักงานจะคืนหนังสือค้ำประกันที่ได้นำส่งในงวดที่สองภายในสิบห้าวันนับจากวันที่ผู้รับใบอนุญาตชำระเงินประมูลคลื่นความถี่งวดที่สาม
งวดที่สี่ ชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ส่วนที่เหลือทั้งหมด
ภายในสิบห้าวันเมื่อครบกำหนดระยะเวลาสี่ปีนับแต่วันที่ได้รับใบอนุญาต
โดยสำนักงานจะคืนหนังสือค้ำประกันที่ได้นำส่งในงวดที่สามภายในสิบห้าวันนับจากวันที่ผู้รับใบอนุญาตชำระเงินประมูลคลื่นความถี่งวดที่สี่
ทั้งนี้
เงินประมูลคลื่นความถี่ที่ผู้ชนะการประมูลต้องชำระ ยังไม่รวมภาษี ค่าธรรมเนียมต่าง ๆ และดอกเบี้ย ตามที่กฎหมายกำหนด
(๒) กรณีที่ผู้รับใบอนุญาตไม่ชำระเงินประมูลคลื่นความถี่งวดที่สอง
งวดที่สาม หรืองวดที่สี่ให้ครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนด
ผู้รับใบอนุญาตต้องชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ส่วนเพิ่มเป็นจำนวนเงินเท่ากับผลคูณของจำนวนเงินประมูลคลื่นความถี่ที่ค้างชำระกับอัตราดอกเบี้ยร้อยละสิบห้าต่อปีคำนวณเป็นรายวัน
โดยหากพ้นกำหนดชำระเงินตามเวลาที่ระบุ จะถือว่าผู้รับใบอนุญาตกระทำผิดเงื่อนไขของประกาศนี้
และคณะกรรมการอาจพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตได้
(๓) ในการชำระเงินประมูลคลื่นความถี่งวดที่หนึ่ง
สำนักงานจะนำหลักประกันการประมูลของผู้ชนะการประมูลมาชำระเป็นเงินประมูลคลื่นความถี่ก่อน
และให้ผู้ชนะการประมูลชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ส่วนที่เหลือจนครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนด
ในกรณีที่มีกฎหมาย ประกาศ
หรือคำสั่งอื่นใดอันมีผลเป็นการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขการชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ย่าน
๘๙๕ - ๙๑๕/๙๔๐ - ๙๖๐ MHz ให้นำกฎหมาย ประกาศหรือคำสั่งดังกล่าว
มาใช้บังคับกับการชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ตามประกาศนี้โดยอนุโลม

หมวด
๕
ข้อกำหนดในการอนุญาต
 

ส่วนที่
๑
เงื่อนไขการดำเนินการก่อนรับใบอนุญาต
 

ข้อ ๑๑ ผู้ชนะการประมูลจะต้องดำเนินการดังต่อไปนี้
ภายในเก้าสิบวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งเป็นผู้ชนะการประมูล
(๑) ชำระเงินประมูลคลื่นความถี่งวดที่หนึ่ง
พร้อมจัดส่งหนังสือค้ำประกันจากสถาบันการเงินประเภทธุรกิจธนาคารพาณิชย์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน
พ.ศ. ๒๕๕๑ เพื่อค้ำประกันการชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ในส่วนที่เหลือ
ตามที่กำหนดในข้อ ๑๐
(๒) หากปรากฏว่าเอกสารหลักฐานและข้อมูลที่จำเป็นต้องใช้ในการอนุญาตสำหรับผู้ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามที่จัดส่งตามข้อ
๔ ของภาคผนวก ก ท้ายประกาศนี้ ไม่ถูกต้องหรือไม่เพียงพอ
ผู้ชนะการประมูลจะต้องแก้ไขเอกสารหลักฐานดังกล่าวให้ครบถ้วนถูกต้องตามรายละเอียดที่ได้รับแจ้งจากสำนักงาน
กรณีที่ผู้ชนะการประมูลไม่ดำเนินการตามเงื่อนไขก่อนรับใบอนุญาตให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนด
ให้ถือว่าผู้ชนะการประมูลสละสิทธิ์ที่จะได้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๙๐๐ MHz คณะกรรมการจะดำเนินการริบหลักประกันการประมูล และผู้ชนะการประมูลรายดังกล่าวต้องชดใช้ค่าเสียหายเบื้องต้นเป็นจำนวนเงินไม่น้อยกว่า
๕,๓๙๙,๐๐๐,๐๐๐
บาท (ห้าพันสามร้อยเก้าสิบเก้าล้านบาทถ้วน)
ทั้งนี้
ผู้ชนะการประมูลที่ไม่ดำเนินการตามเงื่อนไขก่อนรับใบอนุญาตรายดังกล่าว
และนิติบุคคลอื่น ซึ่งมีกรรมการ กรรมการผู้จัดการ หรือผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นเป็นบุคคลเดียวกันกับกรรมการ
กรรมการผู้จัดการ
หรือผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของผู้ชนะการประมูลที่ไม่ดำเนินการตามเงื่อนไขก่อนรับใบอนุญาตรายดังกล่าว
หรือผู้ที่มีความเกี่ยวโยงกันกับผู้ชนะการประมูลที่ไม่ดำเนินการตามเงื่อนไขก่อนรับใบอนุญาตรายดังกล่าว
โดยการเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่เป็นบริษัทย่อย เป็นบริษัทร่วม
เป็นผู้มีอำนาจควบคุมหรือถูกควบคุม มีการถือหุ้นไขว้กับผู้ชนะการประมูลที่ไม่ดำเนินการตามเงื่อนไขก่อนรับใบอนุญาตรายดังกล่าว
หรือมีผู้ถือหุ้นรายใหญ่หรือผู้มีอำนาจควบคุมเป็นบุคคลเดียวกันกับผู้ชนะการประมูลที่ไม่ดำเนินการตามเงื่อนไขก่อนรับใบอนุญาตรายดังกล่าวตามข้อกำหนดในแบบคำขอรับใบอนุญาตการให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคม
ย่าน ๙๐๐ MHz แบบที่ ๓ รายงานการถือครองหุ้นและการมีอำนาจควบคุม
จะไม่สามารถยื่นขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่หรือใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมใด
ๆ ได้ต่อไป จนกว่าคณะกรรมการพิจารณาอนุญาต

ข้อ ๑๒ คณะกรรมการจะให้ใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน
๙๐๐ MHz และใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามแก่ผู้ชนะการประมูล
ภายหลังจากผู้ชนะการประมูลได้ปฏิบัติตามเงื่อนไขการดำเนินการก่อนรับใบอนุญาตครบถ้วนและถูกต้อง

ส่วนที่
๒
ระยะเวลาการอนุญาต
และขอบเขตการอนุญาต
 

ข้อ ๑๓ ใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน
๙๐๐ MHz ที่ได้รับอนุญาตตามประกาศนี้ และใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม
ให้มีระยะเวลาการอนุญาตสิบห้าปีนับแต่วันที่ได้รับอนุญาต
กรณีผู้ได้รับอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๙๐๐ MHz ตามประกาศนี้เป็นผู้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่
หรือผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามอยู่แล้ว
ให้มีระยะเวลาการอนุญาตเฉพาะบริการโทรคมนาคมที่ใช้คลื่นความถี่ย่าน ๙๐๐ MHz ที่ได้รับอนุญาตตามประกาศนี้ตามขอบเขตที่ได้รับอนุญาตเป็นระยะเวลาสิบห้าปีนับแต่วันที่ได้รับอนุญาต
ผู้รับใบอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขก่อนเลิกกิจการตามที่คณะกรรมการกำหนดและจะต้องส่งแผนการบริหารจัดการผู้ใช้บริการเป็นการล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสองปีก่อนระยะเวลาการอนุญาตสิ้นสุดลง
ทั้งนี้
เพื่อมิให้มีผลกระทบต่อผู้ใช้บริการ
และผู้รับใบอนุญาตจะต้องคืนคลื่นความถี่ที่ได้รับอนุญาต
ให้แก่คณะกรรมการเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาการอนุญาต

ข้อ ๑๔ ผู้รับใบอนุญาตมีสิทธิให้บริการโทรคมนาคมในลักษณะของการให้บริการโครงข่ายโทรคมนาคม
เพื่อให้เช่าใช้และเพื่อให้บริการโทรคมนาคม (Network Provider and Service Provider) และการให้บริการสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโทรคมนาคม (Telecommunications Facility) โดยมีขอบเขตในการประกอบกิจการโทรคมนาคมดังกล่าวทั่วราชอาณาจักรไทย ทั้งนี้
กิจการโทรคมนาคมที่ได้รับอนุญาตให้รวมถึงลักษณะและประเภทของบริการดังนี้
(๑) บริการโครงข่ายโทรคมนาคมไร้สาย
(๒) บริการโทรคมนาคมดังนี้
(๒.๑) บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่
(๒.๒) บริการพหุสื่อความเร็วสูง (Public Broadband Multimedia Service)
(๒.๓) บริการมูลค่าเพิ่ม (Value-added Service) ของบริการโทรคมนาคมที่ได้รับอนุญาต
(๒.๔) บริการขายส่งบริการ สำหรับบริการในข้อ (๒.๑)
(๒.๒) และ (๒.๓)
(๓)
บริการสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโทรคมนาคม (Telecommunications Facility)
ในกรณีที่ผู้รับใบอนุญาตประสงค์จะประกอบกิจการกระจายเสียง หรือกิจการโทรทัศน์จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง

หมวด
๖
เงื่อนไขในการอนุญาต
 

ข้อ ๑๕ ผู้รับใบอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดและเงื่อนไขการใช้งานคลื่นความถี่และการประกอบกิจการโทรคมนาคม
ภายใต้พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียงวิทยุโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ พระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม
พ.ศ. ๒๕๔๔ ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง แผนความถี่วิทยุกิจการเคลื่อนที่ ย่านความถี่ ๘๘๕ - ๘๙๕/๙๓๐  ๙๔๐ เมกะเฮิรตซ์ เงื่อนไขในการอนุญาตสำหรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม
ตลอดจนระเบียบ ประกาศ คำสั่ง ข้อกำหนด หรือหลักเกณฑ์ใด ๆ
ที่คณะกรรมการกำหนดอย่างเคร่งครัด

ข้อ ๑๖ ผู้รับใบอนุญาตต้องดำเนินการตามเงื่อนไขการใช้งานคลื่นความถี่ของแผนความถี่วิทยุกิจการเคลื่อนที่
ย่านความถี่ ๘๘๕-๘๙๕/๙๓๐-๙๔๐ เมกะเฮิรตซ์ อย่างเคร่งครัด และต้องดำเนินการป้องกันการรบกวนคลื่นความถี่ดังนี้
(๑) ดำเนินการติดตั้งวงจรกรองสัญญาณ (filter) ให้แก่ผู้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ ๘๖๙ - ๘๘๔ MHz ที่ภาคส่งของสถานีฐานคลื่นความถี่ ๘๖๙ - ๘๘๔ MHz ที่มีอยู่
ณ วันที่ประกาศฉบับนี้มีผลใช้บังคับ โดยใช้แนวทางการป้องกันการรบกวนตามภาคผนวก
ของแผนความถี่วิทยุกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล (International Mobile Telecommunications-IMT) ย่านความถี่ ๘๒๔ - ๘๓๙/๘๖๙ - ๘๘๔ เมกะเฮิรตซ์
(๒) ดำเนินการติดตั้งวงจรกรองสัญญาณ (filter) ให้แก่ผู้ได้รับจัดสรรคลื่นความถี่ ๘๘๕ - ๘๙๐ MHz ที่ภาครับของสถานีฐานคลื่นความถี่
๘๘๕ - ๘๙๐ MHz ตามเส้นทางระบบคมนาคมขนส่งทางรางจำนวน ๔
โครงการของกระทรวงคมนาคม
ที่ได้มีการลงนามในสัญญาเพื่อดำเนินการระบบอาณัติสัญญาณของระบบคมนาคมขนส่งทางราง
ภายในปี พ.ศ. ๒๕๖๓ โดยใช้แนวทางการป้องกันการรบกวนตามภาคผนวก ก
ของแผนความถี่วิทยุกิจการเคลื่อนที่ ย่านความถี่ ๘๘๕ - ๘๙๕/๙๓๐ - ๙๔๐ เมกะเฮิรตซ์
(๓) ดำเนินการติดตั้งวงจรกรองสัญญาณ (filter) ที่ภาครับของสถานีฐานคลื่นความถี่ ๘๙๐ - ๘๙๕ MHz โดยใช้แนวทางการป้องกันการรบกวนตามภาคผนวก
ก ของแผนความถี่วิทยุกิจการเคลื่อนที่ย่านความถี่ ๘๘๕ - ๘๙๕/๙๓๐ - ๙๔๐ เมกะเฮิรตซ์
(๔) ดำเนินการติดตั้งวงจรกรองสัญญาณ (filter) ที่ภาคส่งของสถานีฐานคลื่นความถี่ ๙๓๕ - ๙๔๐ MHz ที่ตั้งอยู่ภายในระยะ
๓ กิโลเมตร
จากเส้นทางระบบคมนาคมขนส่งทางรางโดยใช้แนวทางการป้องกันการรบกวนตามภาคผนวก ข
ของแผนความถี่วิทยุกิจการเคลื่อนที่ย่านความถี่ ๘๘๕ - ๘๙๕/๙๓๐ - ๙๔๐ เมกะเฮิรตซ์
โดยระบบคมนาคมขนส่งทางราง จำนวน ๔ โครงการของกระทรวงคมนาคม ตาม (๒) ได้แก่
โครงการปรับเปลี่ยนระบบอาณัติสัญญาณรถไฟฟ้าเชื่อมท่าอากาศยานสุวรรณภูมิจาก LZB700M เป็น ETCS Level 2 โครงการรถไฟไทย - จีน เส้นทางกรุงเทพฯ - นครราชสีมา - หนองคาย
โครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อมท่าอากาศยานดอนเมือง - สุวรรณภูมิ - อู่ตะเภา
รองรับโครงการระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก (EEC) โครงการติดตั้งโครงข่ายโทรคมนาคม
(ระยะที่ ๓ ติดตั้งระบบ GSM-R) ทั้งนี้การดำเนินการติดตั้งระบบป้องกันการรบกวนดังกล่าวอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสำนักงาน
กสทช.

ข้อ ๑๗ ในกรณีที่มีเหตุจำเป็นเกี่ยวกับการรบกวนระบบอาณัติสัญญาณของระบบคมนาคมขนส่งทางราง
คณะกรรมการอาจกำหนดให้มีการปรับเปลี่ยนการใช้คลื่นความถี่ตามประกาศนี้เป็นช่วงความถี่
๘๘๕ - ๘๙๐/๙๓๐ - ๙๓๕ MHz ซึ่งผู้รับใบอนุญาตต้องดำเนินการตามเงื่อนไขการใช้งานคลื่นความถี่ของแผนความถี่วิทยุกิจการเคลื่อนที่
ย่านความถี่ ๘๘๕ - ๘๙๕/๙๓๐ - ๙๔๐ เมกะเฮิรตซ์อย่างเคร่งครัด และต้องดำเนินการป้องกันการรบกวนคลื่นความถี่ดังนี้
(๑) ดำเนินการติดตั้งวงจรกรองสัญญาณ (filter) ให้แก่ผู้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ ๘๖๙ - ๘๘๔ MHz ที่ภาคส่งของสถานีฐานคลื่นความถี่ ๘๖๙ - ๘๘๔ MHz ที่มีอยู่
ณ วันที่ประกาศฉบับนี้มีผลใช้บังคับ โดยใช้แนวทางการป้องกันการรบกวนตามภาคผนวก
ของแผนความถี่วิทยุกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล (International Mobile Telecommunications-IMT) ย่านความถี่ ๘๒๔ - ๘๓๙/๘๖๙ - ๘๘๔ เมกะเฮิรตซ์
(๒) ดำเนินการติดตั้งวงจรกรองสัญญาณ (filter) ที่ภาครับของสถานีฐานคลื่นความถี่ ๘๘๕ - ๘๙๐MHz โดยใช้แนวทางการป้องกันการรบกวนตามภาคผนวก
ก ของแผนความถี่วิทยุกิจการเคลื่อนที่ ย่านความถี่ ๘๘๕ - ๘๙๕/๙๓๐ - ๙๔๐
เมกะเฮิรตซ์
(๓) ดำเนินการติดตั้งวงจรกรองสัญญาณ (filter) ให้แก่ผู้ได้รับจัดสรรคลื่นความถี่ ๘๙๐ - ๘๙๕ MHz ที่ภาครับของสถานีฐานคลื่นความถี่
๘๙๐ - ๘๙๕ MHz ตามเส้นทางระบบคมนาคมขนส่งทางราง จำนวน ๔
โครงการของกระทรวงคมนาคม ที่ได้มีการลงนามในสัญญาเพื่อดำเนินการระบบอาณัติสัญญาณของระบบคมนาคมขนส่งทางราง
ภายในปี พ.ศ. ๒๕๖๓ โดยใช้แนวทางการป้องกันการรบกวนตามภาคผนวก ก
ของแผนความถี่วิทยุกิจการเคลื่อนที่ ย่านความถี่ ๘๘๕ - ๘๙๕/๙๓๐ - ๙๔๐ เมกะเฮิรตซ์
(๔) ดำเนินการติดตั้งวงจรกรองสัญญาณ (filter) ที่ภาคส่งของสถานีฐานคลื่นความถี่ ๙๓๐ - ๙๓๕ MHz ที่ตั้งอยู่ภายในระยะ
๓ กิโลเมตร จากเส้นทางระบบคมนาคมขนส่งทางราง ทั้งนี้ ให้นำแนวทางการป้องกันการรบกวนตามภาคผนวก
ข ของแผนความถี่วิทยุกิจการเคลื่อนที่ย่านความถี่ ๘๘๕ - ๘๙๕/๙๓๐ - ๙๔๐ เมกะเฮิรตซ์
มาใช้บังคับในกรณีนี้โดยอนุโลม
(๕) ดำเนินการติดตั้งวงจรกรองสัญญาณ (filter) ให้แก่ผู้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ ๙๔๐ - ๙๕๐ MHz ที่ภาคส่งของสถานีฐานคลื่นความถี่ ๙๔๐ - ๙๕๐ MHz ที่มีอยู่
ณ วันที่คณะกรรมการกำหนด ซึ่งตั้งอยู่ภายในระยะ ๓ กิโลเมตร
จากเส้นทางระบบคมนาคมขนส่งทางรางจำนวน ๔ โครงการของกระทรวงคมนาคม
ที่ได้มีการลงนามในสัญญาเพื่อดำเนินการระบบอาณัติสัญญาณของระบบคมนาคมขนส่งทางรางภายในปี
พ.ศ. ๒๕๖๓ ทั้งนี้
ให้นำแนวทางการป้องกันการรบกวนตามภาคผนวก ข ของแผนความถี่วิทยุกิจการเคลื่อนที่
ย่านความถี่ ๘๘๕ - ๘๙๕/๙๓๐  ๙๔๐ เมกะเฮิรตซ์
มาใช้บังคับในกรณีนี้โดยอนุโลม
โดยระบบคมนาคมขนส่งทางราง จำนวน ๔ โครงการของกระทรวงคมนาคม ตาม (๓)
และ (๕) ได้แก่
โครงการปรับเปลี่ยนระบบอาณัติสัญญาณรถไฟฟ้าเชื่อมท่าอากาศยานสุวรรณภูมิจาก LZB700M เป็น ETCS Level 2 โครงการรถไฟไทย-จีน เส้นทางกรุงเทพฯ - นครราชสีมา - หนองคาย
โครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อมท่าอากาศยานดอนเมือง - สุวรรณภูมิ - อู่ตะเภา
รองรับโครงการระเบียงเศรษฐกิจภาคตะวันออก (EEC) โครงการติดตั้งโครงข่ายโทรคมนาคม
(ระยะที่ ๓ ติดตั้งระบบ GSM-R) ทั้งนี้ การดำเนินการติดตั้งระบบป้องกันการรบกวนดังกล่าวอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสำนักงาน
กสทช.

ข้อ ๑๘ ในกรณีที่คณะกรรมการอาจกำหนดให้มีการปรับปรุงการใช้คลื่นความถี่ที่อาจมีผลกระทบต่อการใช้คลื่นความถี่ย่าน
๙๐๐ MHz ที่อนุญาตตามประกาศนี้
คณะกรรมการสงวนสิทธิ์ที่จะให้ผู้รับใบอนุญาตมีหน้าที่ต้องดำเนินการปรับเปลี่ยนการใช้คลื่นความถี่และดำเนินมาตรการป้องกันการรบกวนคลื่นความถี่ตามที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ ๑๙ ผู้รับใบอนุญาตมีหน้าที่ในการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม
ค่าตอบแทนการใช้คลื่นความถี่ ค่าธรรมเนียมเลขหมายโทรคมนาคม การจัดสรรรายได้ที่ได้รับจากการให้บริการโทรคมนาคมให้แก่กองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชน์สาธารณะ
และค่าธรรมเนียมอื่นใดที่เกี่ยวข้อง ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ ๒๐ การจัดให้มีโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อการประกอบกิจการ
ผู้รับใบอนุญาตจะต้องดำเนินการดังนี้
(๑) ผู้รับใบอนุญาตจะต้องจัดให้มีโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อการประกอบกิจการครอบคลุมจำนวนประชากรไม่น้อยกว่าร้อยละห้าสิบของจำนวนประชากรทั้งหมดภายในสี่ปีนับจากวันที่ได้รับอนุญาตและครอบคลุมจำนวนประชากรไม่น้อยกว่าร้อยละแปดสิบของจำนวนประชากรทั้งหมดภายในแปดปีนับจากวันที่ได้รับอนุญาต
ทั้งนี้ การจัดให้มีโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อการประกอบกิจการ
ให้รวมถึงการสร้างหรือเช่าโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อการประกอบกิจการ
แต่ไม่รวมถึงการใช้บริการข้ามโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ภายในประเทศของผู้ประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่รายอื่น
(๒) โครงข่ายโทรคมนาคมของผู้รับใบอนุญาตจะต้องรองรับอัตราความเร็วในการส่งข้อมูลไม่น้อยกว่าอัตราที่กำหนดตามหลักเกณฑ์ว่าด้วยมาตรฐานและคุณภาพการให้บริการโทรคมนาคมประเภทข้อมูลที่คณะกรรมการประกาศกำหนดทั้งนี้
ในกรณีที่ผู้รับใบอนุญาตได้โฆษณายืนยันมาตรฐานคุณภาพการให้บริการโทรคมนาคมของตนไว้
ให้เป็นหน้าที่ของผู้รับใบอนุญาตที่จะต้องปฏิบัติให้เป็นไปตามที่ได้โฆษณาไว้นั้น
(๓)
เพื่อประโยชน์ในการพิจารณาตรวจสอบการปฏิบัติและการลงทุนตามเงื่อนไขในการจัดให้มีโครงข่ายโทรคมนาคมอย่างชัดเจน
ผู้รับใบอนุญาตต้องจัดทำรายงานแสดงผลการดำเนินการติดตั้งโครงข่ายโทรคมนาคมตามระยะเวลาที่คณะกรรมการกำหนด
และจะต้องส่งมอบหลักฐานสนับสนุนเพื่อแสดงอัตราความเร็วในการส่งข้อมูลโดยเฉลี่ยตามที่คณะกรรมการร้องขอ
ทั้งนี้ คณะกรรมการจะกำหนดหลักเกณฑ์
เงื่อนไข และวิธีการวัดความครอบคลุมประชากรที่อยู่ในพื้นที่ให้บริการ และการวัดอัตราความเร็วในการส่งข้อมูลในภายหลัง
(๔) กรณีผู้รับใบอนุญาตไม่สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขในการจัดให้มีโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อการประกอบกิจการ
ตามข้อ ๒๐ (๑) โดยไม่มีเหตุอันจะอ้างตามกฎหมายได้
ซึ่งถือเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในการที่จะได้รับบริการจากคลื่นความถี่อันเป็นทรัพยากรสื่อสารของชาติเพื่อประโยชน์สาธารณะย่อมมีผลเป็นการปฏิเสธสิทธิที่ผู้บริโภคหรือผู้รับใบอนุญาตรายอื่นพึงมีพึงได้จากการให้บริการ
เมื่อพ้นกำหนดระยะเวลาในแต่ละช่วงแล้ว
ผู้รับใบอนุญาตจะต้องชำระค่าปรับรายวันในอัตราร้อยละศูนย์จุดศูนย์ห้าของราคาประมูลสูงสุดของผู้รับใบอนุญาตตลอดระยะเวลาที่ไม่สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไข
ภายในระยะเวลาที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ ๒๑ ผู้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
การใช้โครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมร่วมกันสำหรับโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ พ.ศ.
๒๕๕๖

ข้อ ๒๒ การให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่แบบโครงข่ายเสมือน (Mobile Virtual Network Operator - MVNO) ผู้รับใบอนุญาตต้องดำเนินการดังนี้
(๑)
ผู้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่แบบโครงข่ายเสมือน
พ.ศ. ๒๕๕๖
(๒)
ผู้รับใบอนุญาตจะต้องจัดให้มีบริการโครงข่ายโทรคมนาคม โดยมีขนาดความจุ (Capacity) อย่างน้อยร้อยละสิบของโครงข่ายโทรคมนาคมทั้งหมดของตนเองให้แก่ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่แบบโครงข่ายเสมือนที่ไม่มีความเกี่ยวโยงกันกับผู้รับใบอนุญาตรายหนึ่งรายใดตามประกาศนี้เมื่อมีคำขอรับบริการดังกล่าว

ข้อ ๒๓ ผู้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง การใช้บริการข้ามโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ภายในประเทศ
พ.ศ. ๒๕๕๖

ข้อ ๒๔ ผู้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
หลักเกณฑ์การจัดสรรและบริหารเลขหมายโทรคมนาคมและแนวทางที่สำนักงานกำหนด
ซึ่งรวมถึงการจัดให้มีการลงทะเบียนผู้ใช้บริการก่อนการเปิดใช้บริการ

ข้อ ๒๕ มาตรการเพื่อสังคมและคุ้มครองผู้บริโภค
ผู้รับใบอนุญาตต้องดำเนินการดังนี้
(๑) ผู้รับใบอนุญาตต้องจัดทำแผนความรับผิดชอบต่อสังคม
(Corporate Social Responsibility - CSR) ขององค์กร
โดยให้ครอบคลุมถึงการจัดการขยะอิเล็กทรอนิกส์ สุขภาพของผู้ใช้บริการ
การจัดทำแผนความเสี่ยงด้านเทคโนโลยีที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว
และบริการสำหรับผู้พิการซึ่งอย่างน้อยต้องมีการกำหนดอัตราค่าบริการพิเศษ
และการจัดทำใบแจ้งหนี้หรือสัญญาให้บริการที่ใช้ตัวอักษรขนาดใหญ่หรือใช้อักษรสำหรับคนตาบอด
(Braille) โดยไม่คิดค่าบริการเพิ่ม ทั้งนี้ ผู้รับใบอนุญาตจะต้องจัดส่งแผนความรับผิดชอบต่อสังคมต่อคณะกรรมการก่อนเริ่มให้บริการและต้องดำเนินการตามแผนภายใน
๑ ปีนับจากวันที่เริ่มให้บริการ
(๒) ผู้รับใบอนุญาตต้องจัดทำแผนคุ้มครองผู้บริโภค
โดยให้ครอบคลุมถึงเรื่องมาตรการการรับเรื่องร้องเรียนโดยไม่มีค่าบริการ มาตรการจัดการกับบริการที่ไม่เหมาะสม
กระบวนการทำความเข้าใจกับประชาชนในการตั้งสถานีวิทยุคมนาคม
และการสร้างความตระหนักรู้ให้แก่ผู้ใช้บริการเกี่ยวกับสิทธิในการใช้บริการโทรคมนาคม
ซึ่งรวมถึงการเผยแพร่คำประกาศสิทธิผู้บริโภคในการใช้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ที่สำนักงานกำหนด
ทั้งนี้
ผู้รับใบอนุญาตจะต้องจัดส่งแผนคุ้มครองผู้บริโภคต่อคณะกรรมการก่อนเริ่มให้บริการและต้องดำเนินการตามแผนทันทีที่เริ่มให้บริการ
(๓)
ผู้รับใบอนุญาตต้องสนับสนุนภารกิจของคณะกรรมการในการให้บริการโทรคมนาคมเพื่อสังคม
โดยเฉพาะในเรื่องการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมสาธารณะ
และบริการอำนวยความสะดวกในการใช้บริการโทรคมนาคมสาธารณะอย่างทั่วถึง
แก่ผู้มีรายได้น้อย คนพิการ เด็ก คนชรา ผู้ที่อยู่ห่างไกลในชนบท
และผู้ด้อยโอกาสในสังคม ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด
(๔) ผู้รับใบอนุญาตพึงระมัดระวังมิให้ผู้ใดใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของผู้รับใบอนุญาตในการประกอบธุรกิจโดยมิชอบด้วยกฎหมาย
หรือเผยแพร่ซึ่งข้อมูลอันอาจขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน
และต้องสนับสนุนหน่วยงานของรัฐและเอกชนในการดำเนินการใด ๆ เพื่อปกป้องสิทธิของผู้บริโภค
เพื่อความปลอดภัยของสังคม และความมั่นคงของรัฐ
(๕) ผู้รับใบอนุญาตต้องจัดให้มีบริการที่เป็นธรรม
ซึ่งรวมถึงการกำหนดอัตราค่าบริการที่สมเหตุสมผล ไม่เอาเปรียบผู้บริโภค
มีความชัดเจน และการให้บริการที่มีคุณภาพ ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนดทั้งนี้
ผู้รับใบอนุญาตจะต้องกำหนดอัตราค่าบริการสำหรับบริการเสียงและบริการข้อมูลโดยเฉลี่ยแล้วต้องต่ำกว่าอัตราค่าบริการเฉลี่ยของบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ที่ใช้คลื่นความถี่ย่าน
๒.๑ GHz ณ วันที่ ๒๕ สิงหาคม ๒๕๕๘
โดยผู้รับใบอนุญาตจะต้องจัดให้มีรายการส่งเสริมการขายอย่างน้อยหนึ่งรายการที่ส่งเสริมและเพิ่มโอกาสให้ผู้ใช้บริการสามารถเข้าถึงบริการโทรคมนาคมเคลื่อนที่ที่ใช้คลื่นความถี่ย่าน
๙๐๐ MHz โดยมีอัตราค่าบริการต่ำกว่าอัตราค่าบริการเฉลี่ยของบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ที่ใช้คลื่นความถี่ย่าน
๒.๑ GHz ณ วันที่ ๒๕ สิงหาคม ๒๕๕๘
รวมทั้งจะต้องคิดอัตราค่าบริการตามการใช้งานจริง และมีคุณภาพการให้บริการไม่ต่ำกว่าคุณภาพการให้บริการเฉลี่ยของบริการโทรศัพท์เคลื่อนที่ที่ใช้คลื่นความถี่ย่าน
๒.๑ GHz ทั้งนี้
จนกว่าคณะกรรมการจะประกาศกำหนดหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการกำกับดูแลอัตราค่าบริการและคุณภาพการให้บริการเป็นอย่างอื่น

หมวด
๗
มาตรการจำกัดพฤติกรรมสมยอมในการเสนอราคาประมูล
 

ข้อ ๒๖ ห้ามผู้ขอรับใบอนุญาตติดต่อสื่อสารระหว่างกันในประเด็นที่เป็นการเปิดเผยข้อมูลอันเป็นความลับหรือแลกเปลี่ยนข้อมูลใด
ๆ ที่เกี่ยวกับการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ตั้งแต่วันที่คณะกรรมการเปิดให้มีการยื่นคำขอรับใบอนุญาต
จนถึงเวลาที่คณะกรรมการประกาศผลการประมูล ณ วันที่การประมูลคลื่นความถี่สิ้นสุด

ข้อ ๒๗ ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องไม่กระทำการใด
ๆ ที่มีลักษณะ ดังต่อไปนี้
(๑)
ตกลงร่วมกันในการเสนอราคาเพื่อวัตถุประสงค์ที่จะให้ประโยชน์แก่ผู้ใดผู้หนึ่งเป็นผู้มีสิทธิได้รับใบอนุญาต
โดยหลีกเลี่ยงการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
(๒) ให้ ขอให้
หรือรับว่าจะให้เงินหรือทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดแก่ผู้อื่นเพื่อประโยชน์ในการเสนอราคา
โดยมีวัตถุประสงค์ที่จะจูงใจให้ผู้นั้นร่วมดำเนินการใด ๆ
อันเป็นการให้ประโยชน์แก่ผู้ใดผู้หนึ่ง เป็นผู้มีสิทธิได้รับใบอนุญาต
หรือเพื่อจูงใจให้ผู้นั้นทำการเสนอราคาสูงหรือต่ำจนเห็นได้ชัดว่าไม่เป็นไปตามลักษณะการเสนอราคา
หรือเพื่อจูงใจให้ผู้นั้นไม่เข้าร่วมในการเสนอราคา หรือถอนการเสนอราคา
(๓) ข่มขืนใจผู้อื่นให้จำยอมร่วมดำเนินการใด ๆ
ในการเสนอราคา หรือไม่เข้าร่วมในการเสนอราคาหรือถอนการเสนอราคา หรือต้องทำการเสนอราคาตามที่กำหนด
โดยใช้กำลังประทุษร้าย หรือขู่เข็ญด้วยประการใด ๆ ให้กลัวว่าจะเกิดอันตรายต่อชีวิต
ร่างกาย เสรีภาพ ชื่อเสียง หรือทรัพย์สินของผู้ถูกขู่เข็ญหรือบุคคลที่สาม
จนผู้ถูกข่มขืนใจยอมเช่นว่านั้น
(๔) ใช้อุบายหลอกลวงหรือกระทำการโดยวิธีอื่นใดเป็นเหตุให้ผู้อื่นไม่มีโอกาสเข้าทำการเสนอราคาอย่างเป็นธรรมหรือให้มีการเสนอราคาโดยหลงผิด
(๕) ทำการเสนอราคาต่อสำนักงานโดยทุจริต
โดยรู้ว่าราคาที่เสนอนั้นสูงหรือต่ำเกินกว่าปกติจนเห็นได้ชัดว่าไม่เป็นไปตามลักษณะการเสนอราคา
โดยมีวัตถุประสงค์เป็นการกีดกันการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
และการกระทำเช่นว่านั้นเป็นเหตุให้การประมูลคลื่นความถี่ไม่สำเร็จลุล่วงไปได้

ข้อ ๒๘ ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์
ระยะเวลา วิธีการ และเงื่อนไขตามประกาศนี้
และต้องลงนามในหนังสือยินยอมของผู้ขอรับใบอนุญาตในภาคผนวก ก ท้ายประกาศนี้


ประกาศ ณ วันที่ ๓ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๖๑
พลเอก สุกิจ ขมะสุนทร
กรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ทำหน้าที่ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เอกสารแนบท้าย

๑. ภาคผนวก ก รายการเอกสารหลักฐานและข้อมูลที่ต้องยื่นในการขอรับใบอนุญาตแนบท้ายประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมย่าน ๘๙๐ -
๘๙๕/๙๓๕ - ๙๔๐ MHz
๒. แบบคำขอรับใบอนุญาต การอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคม ย่าน 900 MHz
๓. ภาคผนวก ข กฎการประมูล
(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)







พัชรภรณ์/จัดทำ
๒๙
ตุลาคม ๒๕๖๑

[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๕/ตอนพิเศษ
๑๕๙ ง/หน้า ๗/๖ กรกฎาคม ๒๕๖๑