ประกาศกระทรวงมหาดไทย
ประกาศกระทรวงมหาดไทย
เรื่อง
กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคาร
บางชนิดหรือบางประเภทในพื้นที่บางส่วน
ในท้องที่ตำบลเกาะพะงัน
และตำบลบ้านใต้
อำเภอเกาะพะงัน จังหวัดสุราษฎร์ธานี
 

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๓
แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒
อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๑ มาตรา ๓๕ มาตรา ๔๘ มาตรา ๔๙ และมาตรา ๕๐
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยบัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยโดยคำแนะนำของอธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมืองจึงออกประกาศกระทรวงมหาดไทยไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ในประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้
อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง
หมายความว่า อาคารที่ใช้ประโยชน์เพื่อการพาณิชยกรรมในอาคารหลังเดียวหรือหลายหลัง
ที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการขายปลีกขายส่งสินค้าอุปโภคและบริโภคหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวัน
ตั้งแต่ ๕๐๐ ตารางเมตรขึ้นไป
แต่ไม่หมายความรวมถึงตลาดตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข
และอาคารที่ใช้ดำเนินการเพื่อส่งเสริมหรือจำหน่ายสินค้าซึ่งเป็นผลิตผลหรือผลิตภัณฑ์ของชุมชน
บริเวณที่ ๑
หมายความว่า พื้นที่บริเวณดังต่อไปนี้
ทิศเหนือ จดเส้นขนานระยะ ๑,๐๐๐ เมตร
กับแนวชายฝั่งทะเลของเกาะพะงันเริ่มต้นจากบริเวณแหลมกงน้อย แหลมสาธารณะ แหลมจรูญ
แหลมกุ้งใหญ่ และแหลมปากช่อง
ทิศตะวันออก จดเส้นขนานระยะ ๑,๐๐๐ เมตร แนวชายฝั่งทะเลของเกาะพะงัน
เริ่มต้นจากแหลมถ้ำ - ทองรักษ์ แหลมถ้ำค้างคาว แหลมนกร้อง
แหลมหาดหวายน้ำ แหลมกลาง แหลมตาโต๊ะ
ทิศใต้ จดเส้นขนานระยะ ๑,๐๐๐ เมตร
กับแนวชายฝั่งทะเลของเกาะพะงันเริ่มต้นจากแหลมหาดริ้น แหลมลก และเส้นขนานระยะ ๒๐๐
เมตร กับแนวชายฝั่งทะเลของเกาะแตใน
ทิศตะวันตก จดเส้นขนานระยะ ๑,๐๐๐ เมตร
กับแนวชายฝั่งทะเลของเกาะพะงันเริ่มต้นจากแหลมหินนก แหลมศรีธณูและแหลมจั่ว
เว้นแต่พื้นที่บริเวณที่ ๒
บริเวณที่ ๒
หมายความว่า พื้นที่บริเวณต่อไปนี้
๒.๑ ทิศเหนือ จดแนวชายฝั่งทะเล เส้นขนานระยะ ๒๐๐
เมตร กับศูนย์กลางถนนแม่หาด - โฉลกหลำ
คลองสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฝั่งตะวันตก เส้นเลียบแนวเขตวัดโฉลกหลำ
โรงเรียนบ้านโฉลกหลำ ด้านตะวันตก ด้านใต้ และด้านตะวันออก ถนนท้องศาลา -
โฉลกหลำ ฟากตะวันตกและคลองตก ฝั่งใต้
ทิศตะวันออก จดแนวเขตป่าไม้ถาวรตามมติคณะรัฐมนตรี
ป่าเกาะพะงัน และป่าสงวนแห่งชาติป่าเกาะพะงัน
ทิศใต้ จดเส้นตั้งฉากกับถนนท้องศาลา -
โฉลกหลำ ที่จุดซึ่งอยู่ห่างจากถนนท้องศาลา -
โฉลกหลำ บรรจบกับถนนแม่หาด - โฉลกหลำ
ไปทางทิศใต้ตามแนวถนนท้องศาลา - โฉลกหลำ เป็นระยะ ๑,๐๐๐ เมตร
ไปทางทิศตะวันตกจนบรรจบกับเส้นขนานระยะ ๔๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนท้องศาลา -
โฉลกหลำ และเส้นขนานระยะ ๔๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนแม่หาด -
โฉลกหลำ
ทิศตะวันตก จดคลองสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
ฝั่งตะวันออก 
๒.๒ ทิศเหนือ จดถนนท้องศาลา -
ศรีธณู ฟากใต้ และฟากตะวันตก ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากใต้ และถนนสองร้อยปี
ฟากใต้
ทิศตะวันออก จดถนนท้องศาลา -
โฉลกหลำ ฟากตะวันตก เส้นตรงที่ต่อตรงจากถนนท้องศาลา -
โฉลกหลำ ฟากตะวันตก ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้จนบรรจบกับคลองบางจารุ ฝั่งตะวันตก
ตรงจุดที่คลองบางจารุฝั่งตะวันตกตัดกับถนนสายในสวน
ไปทางทิศเหนือและทิศตะวันออกเฉียงเหนือ ตามแนวคลองบางจารุเป็นระยะ ๑,๐๐๐ เมตร
ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ เป็นระยะ ๖๐๐ เมตร
เป็นเส้นตรงไปทางทิศใต้จนบรรจบกับถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากตะวันตก
ตรงจุดที่ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ บรรจบกับถนนท้องศาลา -
บ้านค่าย ไปทางทิศเหนือตามแนวถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ เป็นระยะ ๑,๓๐๐ เมตร
ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากตะวันตกและฟากใต้ เส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร
กับศูนย์กลางถนนท้องศาลา - บ้านค่าย
และถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากตะวันตก
ทิศใต้ จดเส้นขนานระยะ ๑๐ เมตร กับแนวชายฝั่งทะเล
ทิศตะวันตก
จดเส้นตรงที่ต่อตรงจากศูนย์กลางถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ตรงจุดที่ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
บรรจบกับถนนท้องศาลา - บ้านค่าย
ฟากเหนือไปทางทิศใต้จนบรรจบกับแนวชายฝั่งทะเล ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
ฟากตะวันออกและฟากเหนือ ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากเหนือ ถนนท้องศาลา -
ศรีธนู ฟากตะวันออก คลองในวก ฝั่งเหนือ แนวชายฝั่งทะเลคลองสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
ฝั่งตะวันออก เขาหินนก ถนนในวก - วกตุ่ม ฟากตะวันออก
ถนนวกตุ่ม - หินกอง ฟากตะวันออก
๒.๓ ทิศเหนือ
จดเส้นตั้งฉากกับถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
ฟากตะวันตกตรงจุดที่อยู่ห่างจากถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ บรรจบกับถนนท้องศาลา -
บ้านค่าย ฟากเหนือ ไปทางทิศเหนือ ตามแนวถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ เป็นระยะ ๑,๐๐๐
เมตร เส้นตั้งฉากกับถนนบ้านค่าย - ท้องตาปาน ฟากตะวันตก
ตรงจุดที่อยู่ห่างจากถนนบ้านค่าย - ท้องตาปาน
บรรจบกับถนนท้องศาลา - บ้านค่าย
ฟากเหนือไปทางทิศเหนือตามแนวถนนบ้านค่าย - ท้องตาปาน เป็นระยะ
๑,๐๐๐ เมตร เส้นตั้งฉากกับถนนบ้านค่าย - ท้องตาปาน
ฟากตะวันออก ตรงจุดที่อยู่ห่างจากถนนบ้านค่าย -
ท้องตาปาน บรรจบกับถนนท้องศาลา - บ้านค่าย ฟากเหนือ
ไปทางทิศเหนือ ตามแนวถนนบ้านค่าย - ท้องตาปาน เป็นระยะ ๑,๐๐๐
เมตร เส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนบ้านค่าย -
ท้องตาปาน เส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนบ้านค่าย -
หาดริ้น เส้นตรงที่ทำมุม ๖๐ องศา กับแนวเขตเทศบาลตำบลเกาะพะงัน
ตรงจุดที่อยู่ห่างจากหลักเขตที่ ๕ ไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือ
ตามแนวเขตเทศบาลตำบลเกาะพะงัน เป็นระยะ ๖๐๐ เมตร
และเส้นตรงที่เชื่อมระหว่างจุดที่อยู่บนแนวเขตเทศบาลตำบลเกาะพะงัน ตรงจุดที่อยู่ห่างจากหลักเขตที่
๕ ไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือ ตามแนวเขตเทศบาลตำบลเกาะพะงัน เป็นระยะ ๖๐๐ เมตร
กับที่อยู่บนคลองบางน้ำเค็ม ฝั่งตะวันตก
ตรงจุดที่อยู่ห่างจากคลองบางน้ำเค็มบรรจบกับถนนบ้านค่าย -
หาดริ้น ฟากเหนือ ไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือ ตามแนวคลองบางน้ำเค็ม เป็นระยะ ๖๐๐
เมตร
ทิศตะวันออก จดคลองบางน้ำเค็ม ฝั่งตะวันตก
เส้นตรงที่เชื่อมระหว่างจุดที่อยู่บนหลักเขตที่ ๕ กับจุดที่อยู่บนถนนบ้านค่าย -
หารดริ้น ฟากเหนือ ตรงจุดที่ห่างจากคลองบางน้ำเค็ม ตัดกับถนนบ้านค่าย -
หาดริ้น ไปทางทิศตะวันตก ตามแนวถนนบ้านค่าย -
หาดริ้น เป็นระยะ ๒๒๐ เมตร และเส้นตั้งฉากกับถนนบ้านค่าย -
หาดริ้น ฟากใต้ ตรงจุดที่อยู่ห่างจากคลองบางน้ำเค็ม ตัดกับถนนบ้านค่าย - หาดริ้น
ไปทางทิศตะวันตก ตามแนวถนนบ้านค่าย - หาดริ้น เป็นระยะ ๒๒๐ เมตร
ทิศใต้ จดเส้นขนานระยะ ๑๐ เมตร กับแนวชายฝั่งทะเล
ทิศตะวันตก จดถนนท้องศาลา -
บ้านค่าย ฟากใต้ ถนนบ้านค่าย - ท้องตาปาน ฟากตะวันตก
เส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนท้องศาลา -
บ้านค่าย ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากเหนือและฟากตะวันตก ถนนท้องศาลา -
บ้านค่าย ฟากเหนือ ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากตะวันออกและฟากใต้ และเส้นขนานระระ ๒๐๐
เมตร กับศูนย์กลางถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
๒.๔ ทิศเหนือ จดถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากใต้
และเส้นตรงที่ต่อจากถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากใต้ ไปทางทิศตะวันออก
จนบรรจบกับแนวชายฝั่งทะเล 
ทิศตะวันออก จดแนวชายฝั่งทะเล
ทิศใต้ จดเส้นขนานระยะ ๑๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
ทิศตะวันตก จดเส้นขนานระยะ ๑๐ เมตร
กับศูนย์กลางถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
ทั้งนี้ ไม่รวมถึงสถานที่ราชการ สถาบันการศึกษา
ศาสนสถาน และห้วย และหนองน้ำสาธารณะ
ทั้งนี้ ตามแผนที่ท้ายประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้

ข้อ
๒
ให้กำหนดพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลเกาะพะงัน และตำบลบ้านใต้
อำเภอเกาะพะงัน จังหวัดสุราษฎร์ธานี
ภายในบริเวณแนวเขตตามแผนที่ท้ายประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้เป็นบริเวณห้ามก่อสร้างอาคารชนิดและบางประเภท
ดังต่อไปนี้
(ก) ภายในบริเวณที่ ๑
ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง
(ข) ภายในบริเวณที่ ๒
ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง
เว้นแต่อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง
ที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการขายปลีกขายส่งสินค้าอุปโภคและบริโภคหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวัน
ตั้งแต่ ๕๐๐ ตารางเมตร แต่ไม่เกิน ๑,๐๐๐ ตารางเมตร
แต่ทั้งนี้จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนด ดังต่อไปนี้
(๑)
ที่ดินแปลงที่ตั้งอาคารจะต้องอยู่ติดถนนสาธารณะที่มีช่องทางจราจรไม่น้อยกว่า ๔
ช่องทาง หรือมีขนาดเขตทางไม่น้อยกว่า ๑๒ เมตร และจะต้องบรรจบกับถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางที่เท่ากันหรือมากกว่า
(๒)
แนวศูนย์กลางปากทางเข้าออกของรถยนต์ต้องอยู่ห่างจากทางร่วมทางแยกที่เป็นทางบรรจบกันของถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางตั้งแต่
๑๔ เมตรขึ้นไป ไม่น้อยกว่า ๔๐ เมตร
(๓)
มีอัตราส่วนของพื้นที่อาคารคลุมดินต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน
๐.๕ 
(๔)
มีอัตราส่วนของพื้นที่ใช้สอยรวมของอาคารต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน
๒
(๕) มีอัตราส่วนของพื้นที่ว่างที่จัดให้เป็นสวน
หรือบริเวณปลูกต้นไม้หรือการนันทนาการต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร
ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๒๐ 
(๖) มีที่ว่างด้านหน้าของอาคาร
ห่างจากเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๒๐ เมตร
โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร
(๗) มีที่ว่างด้านข้างและด้านหลังของอาคาร
ห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตร
โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร
(๘) อาคารที่มีความสูงเกิน ๑๐ เมตร
ต้องมีระยะห่างจากแนวเขตที่ดิน ซึ่งเป็นที่ตั้งอาคารศูนย์ราชการหลักของจังหวัดหรืออำเภอ
ศาสนสถาน โบราณสถาน สถานศึกษา ไม่น้อยกว่า ๓๐๐ เมตร
โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารที่ขออนุญาตถึงแนวเขตที่ดินของสถานที่ดังกล่าว
(๙) มีที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า ๑ คัน
ต่อพื้นที่อาคาร ๕๐ ตารางเมตร เศษของ ๕๐ ตารางเมตร ให้คิดเป็น ๕๐ ตารางเมตร
(๑๐) ที่พักมูลฝอย
ต้องมีระยะห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตร
และต้องมีระยะห่างจากสถานที่ประกอบอาหารและสถานที่เก็บอาหารไม่น้อยกว่า ๔ เมตร
แต่ถ้าที่พักมูลฝอยมีขนาดความจุเกิน ๓ ลูกบาศก์เมตร
ต้องมีระยะห่างจากสถานที่ดังกล่าวไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตร
และสามารถขนย้ายมูลฝอยได้โดยสะดวก

ข้อ ๓ ภายในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ ๒
ห้ามบุคคลใดดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารใดๆ
ให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ ๒

ข้อ ๔
ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้มิให้ใช้บังคับแก่อาคารที่มีอยู่แล้วในพื้นที่ตามข้อ
๒ ก่อนหรือในวันที่ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้ใช้บังคับ
แต่ห้ามดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารดังกล่าวให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ
๒

ข้อ ๕
ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้มิให้ใช้บังคับแก่อาคารที่ได้รับอนุญาตหรือใบรับแจ้งการก่อสร้าง
ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร
หรือที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายเฉพาะว่าด้วยกิจการนั้น
ก่อนวันที่ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้ใช้บังคับและยังก่อสร้าง ดัดแปลง
หรือเปลี่ยนการใช้ไม่แล้วเสร็จ แต่จะขอเปลี่ยนแปลงการอนุญาตหรือการแจ้งให้เป็นการขัดต่อประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้ไม่ได้

ข้อ ๖[๑]
ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป


ประกาศ
ณ วันที่ ๒ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๖
ประมวล รุจนเสรี
รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ
ปฏิบัติราชการแทน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย













จำปี/พิมพ์
๒๒
พฤษภาคม ๒๕๕๐
สุกัญญา/ตรวจ
๒๙
พฤษภาคม ๒๕๕๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๐ (เล่มที่
๑๔)/ตอนพิเศษ ๑๐๑ ง/หน้า ๒๖/๔ กันยายน ๒๕๔๖