ระเบียบคณะกรรมการกองทุนเงินทดแทน
ระเบียบคณะกรรมการกองทุนเงินทดแทน
ว่าด้วย
การรับเงิน การจ่ายเงิน การเก็บรักษาเงิน
และการจัดหาผลประโยชน์ของกองทุนเงินทดแทน
พ.ศ.
๒๕๓๗
-----------------

 อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๒๙ และมาตรา ๓๒ (๓) และ (๔) 
แห่งพระราชบัญญัติเงินทดแทน พ.ศ. ๒๕๓๗
คณะกรรมการกองทุนเงินทดแทนโดย
ความเห็นชอบของกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม
จึงวางระเบียบไว้ดังต่อไปนี้
 ข้อ
๑ ระเบียบนี้เรียกว่า
"ระเบียบคณะกรรมการกองทุนเงินทดแทน ว่าด้วย 
การรับเงิน การจ่ายเงิน การเก็บรักษาเงิน
และการจัดหาผลประโยชน์ของกองทุนเงินทดแทน 
พ.ศ. ๒๕๓๗"
 ข้อ
๒
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๓๗ เป็นต้นไป
 ข้อ
๓ ในระเบียบนี้
 "คณะกรรมการ"
หมายถึง คณะกรรมการกองทุนเงินทดแทน
 "เลขาธิการ"
หมายถึง เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม
 "ผู้อำนวยการ"
หมายถึง ผู้อำนวยการสำนักงานกองทุนเงินทดแทน
 "ประกันสังคมจังหวัด"
หมายถึง ประกันสังคมจังหวัดแห่งท้องที่ที่นายจ้าง
มีหน้าที่จ่ายเงินสมทบกองทุนเงินทดแทน
 "ประกันสังคมเขตพื้นที่"
หมายถึง ผู้อำนวยการสำนักงานประกันสังคมเขตพื้นที่
แห่งท้องที่ที่นายจ้างมีหน้าที่จ่ายเงินสมทบกองทุนเงินทดแทน
 "สำนักงาน"
หมายถึง สำนักงานกองทุนเงินทดแทน หรือสำนักงานประกันสังคม
จังหวัด หรือสำนักงานประกันสังคมเขตพื้นที่ แล้วแต่กรณี
 "กองทุน"
หมายถึง กองทุนเงินทดแทน
 ข้อ
๔
ให้เลขาธิการรักษาการตามระเบียบนี้

 
หมวด ๑
 
การรับเงิน
 
----------- 
 ข้อ
๕ การรับเงินให้รับได้โดยวิธีการอย่างใดอย่างหนึ่ง
ดังต่อไปนี้
 (๑)
เงินสด หรือเช็ค หรือดร๊าฟ หรือธนาณัติ
 (๒)
โดยทางธนาคารตามวิธีการที่สำนักงานประกันสังคมกำหนด
 ข้อ
๖
เช็คที่จะรับทุกกรณีต้องมีลักษณะและเงื่อนไข ดังนี้
 (๑)
เป็นเช็คของธนาคารที่ตั้งอยู่ในท้องที่ที่ให้นายจ้างจ่ายเงินสมทบกองทุน และ
ต้องมิใช่เช็คโอนสลักหลัง
 (๒)
มีรายการครบถ้วนตามมาตรา ๙๘๘ แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
 (๓)
วันที่ออกเช็คจะต้องเป็นวันที่นำเช็คนั้นมาชำระต่อสำนักงานหรือเป็นเช็ค
ลงวันที่ก่อนวันชำระเงินไม่เกิน ๗ วัน
 (๔)
ไม่เป็นเช็คลงวันที่ล่วงหน้า
 (๕)
เป็นเช็คขีดคร่อมสั่งจ่ายเงินแก่ "กองทุนเงินทดแทน" หรือ
"กองทุนเงิน
ทดแทนจังหวัด...." หรือ
"กองทุนเงินทดแทนเขตพื้นที่...." และขีดฆ่าคำว่า "ผู้ถือ" ออก

 
หมวด ๒
 
การจ่ายเงิน
 
----------- 
 ข้อ
๗ การจ่ายเงินให้จ่ายได้ในกรณี
ดังต่อไปนี้
 (๑)
จ่ายเป็นเงินทดแทนให้แก่นายจ้าง ลูกจ้าง ผู้มีสิทธิ หรือสถานพยาบาล 
เพื่อเป็นค่ารักษาพยาบาล ค่าฟื้นฟูสมรรถภาพในการทำงาน
ค่าทำศพ และค่าทดแทนตาม
ระเบียบที่สำนักงานประกันสังคมกำหนด
 (๒)
จ่ายคืนเงินฝากให้แก่นายจ้าง
 (๓)
จ่ายคืนให้แก่นายจ้างหรือบุคคลอื่น ในกรณีที่เงินที่รับไว้เป็นเงินไม่พึงชำระ
แก่สำนักงาน
 (๔)
จ่ายเป็นเงินลงทุนเพื่อการจัดหาผลประโยชน์
 (๕)
จ่ายเป็นค่าใช้จ่ายตามมาตรา ๒๘ ตามระเบียบที่สำนักงานประกันสังคม
กำหนด
 (๖)
จ่ายเป็นค่าใช้จ่ายตามมาตรา ๔๓
 (๗)
จ่ายให้แก่ลูกจ้างหรือผู้มีสิทธิตามคำวินิจฉัยของคณะกรรมการหรือตาม
คำพิพากษาของศาล
 ข้อ
๘
ให้บุคคลดังต่อไปนี้เป็นผู้มีอำนาจอนุมัติสั่งจ่ายเงิน
 (๑)
เลขาธิการ หรือผู้ซึ่งเลขาธิการมอบหมาย ซึ่งต้องเป็นข้าราชการพลเรือน
สามัญ ดำรงตำแหน่งไม่ต่ำกว่าระดับ ๕ สำหรับการจ่ายเงินที่สำนักงานกองทุนเงินทดแทน
 (๒)
ประกันสังคมเขตพื้นที่.... หรือผู้อำนวยการ หรือผู้ซึ่งเลขาธิการมอบหมาย 
ซึ่งต้องเป็นข้าราชการพลเรือนสามัญดำรงตำแหน่งไม่ต่ำกว่าระดับ
๔ สำหรับการจ่ายเงินที่สำนัก
งานประกันสังคมเขตพื้นที่.....
 (๓)
ประกันสังคมจังหวัด หรือผู้อำนวยการ หรือผู้ซึ่งเลขาธิการมอบหมาย ซึ่ง
ต้องเป็นข้าราชการพลเรือนสามัญ ดำรงตำแหน่งไม่ต่ำกว่าระดับ
๔ สำหรับการจ่ายเงินที่สำนักงาน
ประกันสังคมจังหวัด
 ข้อ
๙ การจ่ายเงินให้จ่ายจากบัญชี
"เงินกองทุนเงินทดแทนบัญชีที่ ๒" หรือจาก
บัญชี "เงินกองทุนเงินทดแทนเขตพื้นที่.... บัญชีที่
๒" หรือจากบัญชี "เงินกองทุนเงินทดแทน
จังหวัด.... บัญชีที่ ๒" หรือจากเงินทดรองจ่ายตามข้อ
๒๓ แล้วแต่กรณี
 ข้อ
๑๐
ในกรณีที่เงินกองทุนไม่พอจ่ายเป็นเงินทดแทน จะนำเงินฝากจาก
นายจ้างมาทดรองจ่ายเป็นการชั่วคราวก่อนก็ได้
 ข้อ
๑๑ การจ่ายเงินให้จ่ายได้โดยวิธีการอย่างใดอย่างหนึ่งดังต่อไปนี้
 (๑)
เงินสด และ/หรือเช็ค หรือธนาณัติ
 (๒)
จ่ายโดยทางธนาคาร ตามวิธีการที่สำนักงานประกันสังคมกำหนด
 ข้อ
๑๒ การเขียนเช็คสั่งจ่ายเงิน
ให้เขียนเช็คสั่งจ่ายในนามผู้มีสิทธิรับเงินและ
ขีดฆ่าคำว่า "ผู้ถือ" ออก

 
หมวด ๓
 
การเก็บรักษาเงิน
 
------------ 
 ข้อ
๑๓ ให้สำนักงานกองทุนเงินทดแทน
เปิดบัญชีเงินฝากไว้กับธนาคารแห่งละ 
๔ บัญชี คือ
 (๑)
บัญชีเงินฝากกระแสรายวัน โดยใช้ชื่อบัญชี "เงินกองทุนเงินทดแทน บัญชี
ที่ ๑" เพื่อการโอนเงินเข้าบัญชี
"เงินออมทรัพย์กองทุนเงินทดแทน บัญชีที่ ๑" หรือ "เงินกองทุน
เงินทดแทน บัญชีที่ ๒" หรือเพื่อการลงทุนเท่านั้น
 (๒)
บัญชีเงินฝากออมทรัพย์ โดยใช้ชื่อบัญชีว่า "เงินออมทรัพย์กองทุนเงิน
ทดแทน บัญชีที่ ๑" เพื่อการโอนเงินเข้าบัญชีเงินฝากกระแสรายวัน
"เงินกองทุนเงินทดแทน 
บัญชีที่ ๑"
 (๓)
บัญชีเงินฝากกระแสรายวัน โดยใช้ชื่อบัญชีว่า "เงินกองทุนเงินทดแทน 
บัญชีที่ ๒" เพื่อจ่ายตามข้อ ๗ และข้อ ๒๓
หรือเพื่อการโอนเงินเข้าบัญชี "เงินออมทรัพย์กองทุน
เงินทดแทน บัญชีที่ ๒" เงินออมทรัพย์กองทุนเงินทดแทนเขตพื้นที่...."
หรือ "เงินออมทรัพย์
กองทุนเงินทดแทนจังหวัด...." 
 (๔)
บัญชีเงินฝากออมทรัพย์ โดยใช้ชื่อบัญชีว่า "เงินออมทรัพย์กองทุนเงิน
ทดแทน บัญชีที่ ๒" เพื่อการโอนเงินเข้าบัญชี
"เงินกองทุนเงินทดแทน บัญชีที่ ๒"
 ข้อ
๑๔
ให้สำนักงานประกันสังคมเขตพื้นที่ .... เปิดบัญชีเงินฝากไว้กับธนาคาร 
แห่งละ ๓ บัญชี คือ
 (๑)
บัญชีเงินฝากกระแสรายวัน โดยใช้ชื่อบัญชีว่า "เงินกองทุนเงินทดแทน
เขตพื้นที่ .... บัญชีที่ ๑" เพื่อการโอนเงินเข้าบัญชี
"เงินกองทุนเงินทดแทนบัญชีที่ ๑" ที่ส่วนกลาง
เท่านั้น
 (๒)
บัญชีเงินฝากกระแสรายวัน โดยใช้ชื่อบัญชีว่า "เงินกองทุนเงินทดแทน
เขตพื้นที่..... บัญชีที่ ๒" เพื่อจ่ายตามข้อ ๗ (๑)
(๒) (๓) (๕) (๖) (๗) และข้อ ๒๓
 (๓)
บัญชีเงินฝากออมทรัพย์ โดยใช้ชื่อบัญชีว่า "เงินออมทรัพย์กองทุนเงิน
ทดแทนเขตพื้นที่...."
เพื่อการโอนเงินเข้าบัญชีเงินฝากกระแสรายวันบัญชี "เงินกองทุนเงิน
ทดแทนเขตพื้นที่.... บัญชีที่ ๒" เท่านั้น
 ข้อ
๑๕
ให้สำนักงานประกันสังคมจังหวัดเปิดบัญชีเงินฝากไว้กับธนาคารแห่งละ 
๓ บัญชี ดังนี้
 (๑)
บัญชีเงินฝากกระแสรายวัน ใช้ชื่อบัญชีว่า "เงินกองทุนเงินทดแทนจังหวัด... 
บัญชีที่ ๑" เพื่อการโอนเงินเข้าบัญชี
"เงินกองทุนเงินทดแทนบัญชีที่ ๑" ที่ส่วนกลางเท่านั้น
 (๒)
บัญชีเงินฝากกระแสรายวัน ใช้ชื่อบัญชีว่า "เงินกองทุนเงินทดแทนจังหวัด... 
บัญชีที่ ๒" เพื่อจ่ายตามข้อ ๗ (๑) (๒) (๓) (๕) (๖)
(๗) และข้อ ๒๓
 (๓)
บัญชีเงินฝากออมทรัพย์ ใช้ชื่อบัญชี "เงินออมทรัพย์กองทุนเงินทดแทน
จังหวัด...."
เพื่อการโอนเงินเข้าบัญชีเงินฝากกระแสรายวัน บัญชี "เงินกองทุนเงินทดแทน
จังหวัด... บัญชีที่ ๒" เท่านั้น
 ข้อ
๑๖
บรรดาเงินรายรับทั้งปวงของสำนักงานในส่วนที่เกี่ยวกับกองทุนให้นำส่ง
เข้าบัญชี "เงินกองทุนเงินทดแทนบัญชีที่ ๑" หรือ
"เงินกองทุนเงินทดแทนเขตพื้นที่.... บัญชีที่ 
๑" หรือ "เงินกองทุนเงินทดแทนจังหวัด....
บัญชีที่ ๑" แล้วแต่กรณีจะหักไว้เพื่อการใด ๆ ไม่ได้
 ข้อ
๑๗ บัญชี
"เงินออมทรัพย์กองทุนเงินทดแทนเขตพื้นที่...." และบัญชี 
"เงินออมทรัพย์กองทุนเงินทดแทนจังหวัด....." ให้มีวงเงินตามที่เลขาธิการกำหนด
 ข้อ
๑๘ การจ่ายเงินจากบัญชี
"เงินกองทุนเงินทดแทนบัญชีที่ ๑" จะทำได้ก็แต่
เฉพาะเพื่อนำไปเข้าบัญชี
"เงินออมทรัพย์กองทุนเงินทดแทนบัญชีที่ ๑" หรือ "เงินกองทุนเงิน
ทดแทนบัญชีที่ ๒" หรือ เพื่อนำไปลงทุนเท่านั้น
 ข้อ
๑๙ การสั่งจ่ายเงินจากบัญชี
"เงินกองทุนเงินทดแทนบัญชีที่ ๑" ให้มี
ผู้ลงลายมือชื่อในเช็คร่วมกันสองฝ่าย ๆ ละ หนึ่งคน คือ
เลขาธิการ หรือรองเลขาธิการ สำนักงาน
ประกันสังคม ฝ่ายหนึ่ง กับผู้อำนวยการหรือ
ผู้ซึ่งเลขาธิการมอบหมาย ซึ่งต้องเป็นข้าราชการ
พลเรือนสามัญดำรงตำแหน่งไม่ต่ำกว่าระดับ ๗
ในสำนักงานกองทุนเงินทดแทนอีกฝ่ายหนึ่ง
 ข้อ
๒๐ การสั่งจ่ายเงินจากบัญชี
"เงินกองทุนเงินทดแทนบัญชีที่ ๒" ของสำนัก
งานกองทุนเงินทดแทน
ให้มีผู้ลงลายมือชื่อในเช็คร่วมกันอย่างน้อยสองคน ซึ่งต้องเป็นข้าราชการ
พลเรือนสามัญในสำนักงานกองทุนเงินทดแทนดำรงตำแหน่งไม่ต่ำกว่าระดับ
๖ จำนวนหนึ่งคน 
และข้าราชการซึ่งดำรงตำแหน่งไม่ต่ำกว่าระดับ ๕ อีกหนึ่งคน
 ข้อ
๒๑ การสั่งจ่ายเงินจากบัญชี "เงินกองทุนเงินทดแทนเขตพื้นที่..... บัญชีที่
๒"
ให้มีผู้ลงลายมือชื่อในเช็คร่วมกันอย่างน้อยสองคน
ซึ่งต้องเป็นข้าราชการพลเรือนสามัญปฏิบัติ
งานกองทุนเงินทดแทน
หรือกองทุนประกันสังคมดำรงตำแหน่งไม่ต่ำกว่าระดับ ๕ ขึ้นไป จำนวน
หนึ่งคนและข้าราชการซึ่งดำรงตำแหน่งไม่ต่ำกว่าระดับ ๓
อีกหนึ่งคน
 ข้อ
๒๒ การสั่งจ่ายเงินจากบัญชี
"เงินกองทุนเงินทดแทนจังหวัด....บัญชีที่ ๒"
ให้มีผู้ลงลายมือชื่อในเช็คร่วมกันสองฝ่าย ๆ ละหนึ่งคน คือ
ประกันสังคมจังหวัดหรือผู้อำนวยการ 
หรือผู้ซึ่งเลขาธิการมอบหมาย
ซึ่งต้องเป็นข้าราชการพลเรือนสามัญดำรงตำแหน่งไม่ต่ำกว่าระดับ 
๕
ฝ่ายหนึ่งกับข้าราชการพลเรือนสามัญดำรงตำแหน่งไม่ต่ำกว่าระดับ ๓ ในสำนักงานประกัน
สังคมจังหวัด อีกฝ่ายหนึ่ง
 การสั่งจ่ายเงินตามวรรคหนึ่ง
ถ้าจำนวนเงินที่จะจ่ายมีจำนวนเงินเกินกว่าหนึ่งแสน
บาท ให้ผู้ว่าราชการจังหวัด หรือรองผู้ว่าราชการจังหวัด
หรือแรงงานและสวัสดิการสังคมจังหวัด 
ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากผู้ว่าราชการจังหวัด
ฝ่ายหนึ่งลงลายมือชื่อร่วมกันกับประกันสังคมจังหวัด 
หรือ ผู้อำนวยการ หรือผู้ซึ่งเลขาธิการมอบหมาย
ซึ่งต้องเป็นข้าราชการพลเรือนสามัญดำรง
ตำแหน่งไม่ต่ำกว่าระดับ ๕ อีกฝ่ายหนึ่ง
 ข้อ
๒๓
ให้สำนักงานมีเงินสดไว้ทดรองจ่ายคงเหลือสิ้นวัน ณ สำนักงานภายใน
วงเงินที่เลขาธิการกำหนดโดยเบิกจากบัญชี "เงินกองทุนเงินทดแทน
บัญชีที่ ๒" หรือบัญชีเงิน
กองทุนเงินทดแทนเขตพื้นที่..... บัญชีที่ ๒" หรือบัญชี
"เงินกองทุนเงินทดแทนจังหวัด.... บัญชีที่ 
๒" แล้วแต่กรณี

 
หมวด ๔
 
การบัญชี
 
---------- 
 ข้อ
๒๔ ให้สำนักงานจัดทำบัญชีเพื่อบันทึกรายการทางการเงินแสดงถึงผล
การดำเนินงาน และฐานะการเงินของสำนักงาน
โดยถูกต้องตามความเป็นจริง
 ข้อ
๒๕ ระบบบัญชีของสำนักงาน
ให้ปฏิบัติตามระบบบัญชีคู่
 ข้อ
๒๖ ทุกสิ้นเดือน
ให้สำนักงานจัดทำรายการรับจ่ายเงินของกองทุน
 ให้สำนักงานประกันสังคมเขตพื้นที่
และสำนักงานประกันสังคมจังหวัดจัดส่ง
รายงานรับจ่ายเงินพร้อมรายละเอียดประกอบ
ให้สำนักงานกองทุนเงินทดแทนภายในวันที่ ๑๕ 
ของเดือนถัดไป และทุกสิ้นปีให้ปิดบัญชีตามปีปฏิทิน
และจัดทำงบการเงินของกองทุนในปีที่
ล่วงมาแล้วส่งให้สำนักงานกองทุนเงินทดแทนภายใน ๓๐ วัน
นับจากวันสิ้นปี 
 ข้อ
๒๗ ให้สำนักงานประกันสังคม
ปิดบัญชีตามปีปฏิทิน และจัดทำงบการเงิน
รวมของกองทุน
ส่งให้สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินตรวจสอบภายในหนึ่งร้อยยี่สิบวัน นับแต่วัน
สิ้นปีปฏิทิน
 ข้อ
๒๘ งบการเงินของกองทุน ตามข้อ ๒๗
เมื่อสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน
ตรวจสอบรับรองแล้ว ให้เลขาธิการเสนอคณะกรรมการ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานและ
สวัสดิการสังคม และคณะรัฐมนตรีทราบโดยมิชักช้า
 ข้อ
๒๙ นายจ้างรายใดเป็นบุคคลล้มละลาย
หรือได้จดทะเบียนเลิกกิจการหรือ
หยุดประกอบกิจการโดยมิได้จดทะเบียนเลิกกิจการ
หรือถูกถอนทะเบียนการประกอบกิจการ และ
ไม่อยู่ในฐานะที่จะชำระหนี้ได้
หรือในกรณีหนี้นั้นหมดอายุความในการใช้สิทธิเรียกร้อง ก็ให้
จำหน่ายออกจากบัญชีเป็นหนี้สูญ โดยผู้มีอำนาจดังต่อไปนี้
เป็นผู้อนุมัติ
 (๑)
เลขาธิการ สำหรับหนี้รายละไม่เกินห้าหมื่นบาท
 (๒)
คณะกรรมการ สำหรับหนี้รายละเกินห้าหมื่นบาทขึ้นไป
 ข้อ
๓๐
บรรดาเงินตามข้อผูกพันที่จะต้องจ่ายถ้าไม่มีผู้มีสิทธิมาขอรับเงินภายใน
เวลาสามปี
นับแต่วันที่ถึงกำหนดจ่ายโดยที่ได้มีการแจ้งเตือนตามระเบียบสำนักงานประกันสังคม
แล้ว ให้โอนเข้าบัญชีเป็นรายได้ของกองทุน
 ข้อ
๓๑ ส่วนลดซึ่งเกิดจากการจ่ายค่าทดแทนเต็มจำนวนในคราวเดียวตามที่
บัญญัติไว้ในกฎหมาย ให้โอนเข้าบัญชีเป็นรายได้ของกองทุน

 
หมวด ๕
 
การจัดหาผลประโยชน์
 
---------- 
 ข้อ
๓๒
ให้สำนักงานประกันสังคมนำเงินไปลงทุนเพื่อจัดหาผลประโยชน์ได้โดย
วิธีต่อไปนี้ คือ
 (๑)
ฝากไว้กับธนาคารซึ่งคณะกรรมการให้ความเห็นชอบ
 (๒)
ซื้อพันธบัตรรัฐบาล พันธบัตรรัฐวิสาหกิจ หรือตั๋วเงินคลัง
 (๓)
หลักทรัพย์อื่น ๆ ตามที่ได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการและ
กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม
 ข้อ
๓๓ การนำเงินไปลงทุนเพื่อจัดหาผลประโยชน์ตามข้อ
๓๒ (๒) หรือถอน
คืนจะต้องได้รับอนุมัติจากเลขาธิการ
 ข้อ
๓๔
วิธีปฏิบัติอื่นใดที่มิได้กำหนดไว้ในระเบียบนี้ ให้นำข้อกำหนดในระเบียบ
ว่าด้วยการเก็บรักษาเงิน
และการนำเงินส่งคลังของส่วนราชการมาใช้โดยอนุโลม และการใด
ที่ระเบียบดังกล่าวกำหนดให้เป็นหน้าที่ของผู้อำนวยการกองคลังพึงปฏิบัติ
ก็ให้เป็นหน้าที่ของ
ผู้อำนวยการ
หรือผู้ซึ่งผู้อำนวยการมอบหมายหรือประกันสังคมเขตพื้นที่ หรือประกันสังคม
จังหวัด
ปฏิบัติเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับกองทุนเงินทดแทนเช่นเดียวกัน

 ประกาศ
ณ วันที่ ๑๒ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๓๗
 
จำลอง ศรีประสาธน์
 
ประธานกรรมการกองทุนเงินทดแทน

[รก.๒๕๓๗/พ๕๒ง/๗๔/๑ พฤศจิกายน ๒๕๓๗]