กฎกระทรวง
กฎกระทรวง
กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง
ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิด
หรือบางประเภท
ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลบ่อยาง ตำบลเขารูปช้าง
ตำบลเกาะแต้ว
ตำบลพะวง และตำบลทุ่งหวัง
อำเภอเมืองสงขลา
จังหวัดสงขลา
พ.ศ.
๒๕๔๗[๑]
 

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๕ (๓) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร
พ.ศ. ๒๕๒๒ และมาตรา ๘ (๑๐) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๓
อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๑ มาตรา ๓๕ มาตรา ๔๘ มาตรา ๔๙ และมาตรา ๕๐
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยโดยคำแนะนำของคณะกรรมการควบคุมอาคารออกกฎกระทรวงไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑
ในกฎกระทรวงนี้
อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง
หมายความว่า อาคารที่ใช้เพื่อประโยชน์ในการขายปลีกหรือขายส่ง
หรือทั้งขายปลีกและขายส่ง
ซึ่งสินค้าอุปโภคและบริโภคหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวันแต่ไม่หมายความรวมถึงตลาดตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข
และอาคารที่มีกิจกรรมหลักเพื่อใช้ดำเนินการเพื่อส่งเสริมหรือจำหน่ายสินค้าซึ่งเป็นผลิตผล
หรือผลิตภัณฑ์ของชุมชน
บริเวณที่ ๑
หมายความว่า พื้นที่บริเวณดังต่อไปนี้
ทิศเหนือ
จดจุดซึ่งอยู่บนจุดกึ่งกลางระหว่างคลองพะวงบรรจบกับคลองน้ำกระจาย
เป็นเส้นเลียบไปตามแนวกึ่งกลางคลองน้ำกระจาย ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้
จนบรรจบกับทางรถไฟ (หาดใหญ่ - สงขลา) ที่จุดซึ่งคลองน้ำกระจายบรรจบกับทางรถไฟ
(หาดใหญ่ - สงขลา) เป็นเส้นตรงไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือ
จนบรรจบกับเส้นตรงที่ลากจากจุดที่ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๗ บรรจบกับทางรถไฟ
(หาดใหญ่ - สงขลา) ไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือ เป็นระยะ ๖๐๐ เมตร
เส้นตรงที่ลากจากจุดที่ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๗ บรรจบกับทางรถไฟสายใต้ (หาดใหญ่
- สงขลา) ไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือ เป็นระยะ ๑,๐๐๐ เมตร
จนบรรจบกับถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
ที่จุดซึ่งถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อตัดกับแนวเขตตำบลเขารูปช้างและตำบลพะวง
เลียบแนวเขตตำบลเขารูปช้างและตำบลพะวง ไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือ เส้นขนานระยะ ๒๕๐
เมตร กับแนวชายฝั่งทะเลสาบสงขลา ไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือและทิศเหนือ
จนบรรจบกับหลักเขตที่ ๒ เทศบาลนครสงขลา
ทิศตะวันออก จดเส้นขนานระยะ ๒๕๐ เมตร
กับแนวชายฝั่งทะเลอ่าวไทยไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้
บรรจบแบ่งเขตอำเภอเมืองสงขลาและอำเภอจะนะ
ทิศใต้
จดแนวเส้นแบ่งเขตอำเภอเมืองสงขลาและอำเภอจะนะ เส้นขนานระยะ 
๑,๐๐๐ เมตร กับแนวศูนย์กลางถนน รพช.สข. ๔๐๐๔ 
ทิศตะวันตก
จดแนวเส้นแบ่งเขตอำเภอเมืองสงขลาและอำเภอหาดใหญ่
เว้นแต่พื้นที่บริเวณที่ ๒ 
บริเวณที่ ๒
หมายความว่า พื้นที่บริเวณดังต่อไปนี้
๒.๑ ทิศเหนือ จดเส้นขนานระยะ ๖ เมตร กับคลองสำโรง
ฝั่งใต้ ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ บรรจบทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๗ ฟากตะวันตก
ทิศตะวันออก จดทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๗
ฟากตะวันตก ไปทางทิศตะวันตกเฉียงใต้ บรรจบทางรถไฟสายใต้ (หาดใหญ่ - สงขลา)
ฟากตะวันตก ที่จุดซึ่งทางรถไฟสายใต้ (หาดใหญ่ - สงขลา)
ตัดกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๗
ทิศใต้
จดเส้นตรงที่ลากจากจุดที่ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๗ บรรจบกับทางรถไฟ (หาดใหญ่ -
สงขลา) ไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือ เป็นระยะ ๑,๐๐๐ เมตร จนบรรจบกับถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
ที่จุดซึ่งถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อตัดกับแนวเขตตำบล
เขารูปช้างและตำบลพะวง เส้นเลียบแนวเขตตำบลเขารูปช้างและตำบลพะวง
ไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือ
ทิศตะวันตก จดเส้นเลียบแนวชายฝั่งทะเลสาบสงขลา
ไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือบรรจบจุดเริ่มต้น
ทั้งนี้ ไม่รวมถึงบริเวณดังต่อไปนี้
ทิศเหนือ จดถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากใต้
และฟากตะวันออก
ทิศตะวันออก จดแนวเขตรถไฟสายใต้ (หาดใหญ่ -
สงขลา) ฟากตะวันตก
ทิศใต้ จดเส้นขนานระยะ ๖ เมตร กับคลองเขาแก้ว
ฝั่งเหนือ
ทิศตะวันตก จดถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากตะวันออก
๒.๒ ทิศเหนือ จดแนวเขตที่ดินของราชการทหารบก
ด้านใต้ และจุดที่แนวเขตที่ดินของราชการทหารบกบรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๘
ไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือ และเป็นเส้นตั้งฉากกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๘
ไปทางทิศตะวันออกเฉียงเหนือ จนบรรจบกับเส้นขนานระยะ ๕๐๐ เมตร กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข
๔๐๘
ทิศตะวันออก จดเส้นขนานระยะ ๕๐๐ เมตร
กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๘
ทิศใต้ จดเส้นขนานระยะ ๖๐๐ เมตร
กับศูนย์กลางถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
ทิศตะวันตก จดเส้นขนานระยะ ๖๐๐ เมตร
กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๘
๒.๓ ทิศเหนือ จดเส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร
กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๑๔ ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๗ ฟากตะวันออก
คลองน้ำกระจาย ฝั่งใต้
ทิศตะวันออก จดแนวเขตทางรถไฟ (หาดใหญ่ - สงขลา)
ฟากตะวันตก
ทิศใต้ จดถนน รพช.สข. ๑๑๐๐๓ ฟากเหนือ
เส้นแบ่งแนวเขตอำเภอเมืองสงขลากับอำเภอหาดใหญ่
ทิศตะวันตก จดเส้นขนานระยะ ๓๐๐ เมตร
กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๗ 
ทั้งนี้
ตามแผนที่ท้ายกฎกระทรวงนี้

ข้อ ๒ ให้กำหนดพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลบ่อยาง
ตำบลเขารูปช้าง ตำบล
เกาะแต้ว ตำบลพะวง และตำบลทุ่งหวัง อำเภอเมืองสงขลา จังหวัดสงขลา ภายในบริเวณแนวเขตตามแผนที่ท้ายกฎกระทรวงนี้เป็นบริเวณห้ามก่อสร้างอาคารชนิดและประเภท
ดังต่อไปนี้
(๑) ภายในบริเวณที่ ๑
ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่
๓๐๐ ตารางเมตรขึ้นไป
(๒) ภายในบริเวณที่ ๒
ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารดังต่อไปนี้
(ก)
อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังเกิน
๑,๐๐๐ ตารางเมตร
(ข)
อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการในอาคารหลังเดียวกันหรือหลายหลังตั้งแต่
๓๐๐ ตารางเมตร แต่ไม่เกิน ๑,๐๐๐ ตารางเมตร
เว้นแต่อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งนั้นเป็นไปตามข้อกำหนดดังต่อไปนี้
๑.
ที่ดินแปลงที่ตั้งอาคารจะต้องอยู่ติดถนนสาธารณะที่มีช่องทางจราจรไม่น้อยกว่า ๔
ช่องทาง หรือมีขนาดเขตทางไม่น้อยกว่า ๒๐ เมตร
และจะต้องบรรจบกับถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางที่เท่ากันหรือมากกว่า
๒.
แนวศูนย์กลางปากทางเข้าออกของรถยนต์ต้องอยู่ห่างจากทางร่วมทางแยกที่เป็นทางบรรจบกันของถนนสาธารณะที่มีขนาดทางตั้งแต่
๑๔ เมตรขึ้นไป ไม่น้อยกว่า ๑๐๐ เมตร
๓. มีที่ว่างไม่น้อยกว่า ๗๐ ใน ๑๐๐
ส่วนของพื้นที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร
๔.
มีค่าสูงสุดของอัตราส่วนพื้นที่อาคารรวมกันทุกชั้นของอาคารทุกหลังต่อพื้นที่ที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน
๑.๕ ต่อ ๑
๕. มีอัตราส่วนของพื้นที่ว่างที่จัดให้เป็นสวน
หรือบริเวณปลูกต้นไม้
หรือการนันทนาการต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร ไม่น้อยกว่าร้อยละ
๒๐ 
๖. มีที่ว่างด้านหน้าอาคาร
ห่างจากเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๕๐ เมตร
โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร
๗. มีที่ว่างด้านข้างและด้านหลังของอาคาร
ห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่น หรือเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๕ เมตร
โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร
๘. อาคารที่มีความสูงเกิน ๑๐ เมตร ต้องมีระยะห่างจากแนวเขตที่ดินซึ่งเป็นที่ตั้งอาคารศูนย์ราชการหลักของจังหวัดหรืออำเภอ
ศาสนสถาน โบราณสถาน หรือสถานศึกษา ไม่น้อยกว่า ๕๐๐ เมตร
โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารที่ขออนุญาตถึงแนวเขตที่ดินของสถานที่ดังกล่าว
๙. มีที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า ๑ คัน
ต่อพื้นที่อาคาร ๔๐ ตารางเมตร เศษของ ๔๐ ตารางเมตร ให้คิดเป็น ๔๐ ตารางเมตร
๑๐. ที่พักมูลฝอย
ต้องมีระยะห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตร
และต้องมีระยะห่างจากสถานที่ประกอบอาหารและสถานที่เก็บอาหารไม่น้อยกว่า ๔ เมตร
แต่ถ้าที่พักมูลฝอยมีขนาดความจุเกิน ๓ ลูกบาศก์เมตร
ต้องมีระยะห่างจากสถานที่ดังกล่าวไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตร
และสามารถขนย้ายมูลฝอยได้โดยสะดวก

ข้อ ๓ ภายในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ ๒
ห้ามบุคคลใดดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารใดๆ ให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ
๒

ข้อ ๔ อาคารที่มีอยู่แล้วในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ
๒ ก่อนหรือในวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ
ให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้
แต่ห้ามดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารดังกล่าวให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ
๒

ข้อ ๕ อาคารที่ได้รับใบอนุญาตหรือใบรับแจ้งการก่อสร้าง
ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร
หรือที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายเฉพาะว่าด้วยกิจการนั้นก่อนวันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ
และยังก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้ไม่แล้วเสร็จ
ให้ได้รับการยกเว้นไม่ต้องปฏิบัติตามกฎกระทรวงนี้
แต่จะขอเปลี่ยนแปลงการอนุญาตหรือการแจ้งให้เป็นการขัดต่อกฎกระทรวงนี้ไม่ได้


ให้ไว้
ณ วันที่ ๑ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๗
โภคิน พลกุล
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
[เอกสารแนบท้าย]

๑. แผนที่ท้ายกฎกระทรวงกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง
ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท
ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลบ่อยาง ตำบลเขารูปช้าง ตำบลเกาะแต้ว ตำบลพะวง
และตำบลทุ่งหวัง อำเภอเมืองสงขลา จังหวัดสงขลา พ.ศ. ๒๕๔๗

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)
หมายเหตุ
:- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ คือ
เนื่องจากได้มีประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง
หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลบ่อยาง
ตำบลเขารูปช้าง ตำบลเกาะแต้ว ตำบลพะวง และตำบลทุ่งหวัง อำเภอเมืองสงขลา
จังหวัดสงขลา ลงวันที่ ๒ กันยายน ๒๕๔๖ ซึ่งมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๕ กันยายน
๒๕๔๖ เป็นต้นมา แต่มาตรา ๑๓ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒
บัญญัติว่า
ถ้าไม่มีการออกกฎกระทรวงหรือข้อบัญญัติท้องถิ่นภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ประกาศนั้นมีผลใช้บังคับ
ให้ประกาศดังกล่าวเป็นอันยกเลิก และโดยที่สมควรห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง
หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภทในบริเวณดังกล่าวต่อไป
เพื่อประโยชน์ในด้านการรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม การผังเมือง
และการอำนวยความสะดวกแก่การจราจร จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้



























วัชศักดิ์/พิมพ์
๒๕
พฤษภาคม ๒๕๔๙

เชิงชาย/ปาจรีย์/ผู้จัดทำ
๑๙
มิถุนายน ๒๕๔๙

[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม
๑๒๑/ตอนพิเศษ ๕๑ ก (เล่มที่ ๓)/หน้า ๒๖๓/๓ กันยายน ๒๕๔๗