ระเบียบสำนักงาน ก
ระเบียบสำนักงาน ก.พ.
ว่าด้วยการกำหนดขั้นตอนและระยะเวลาการปฏิบัติราชการเกี่ยวกับ
คำขอยกเว้นในกรณีที่ขาดคุณสมบัติทั่วไป
คำขออุทธรณ์คำสั่งลงโทษ
และคำขอร้องทุกข์คำสั่งให้ออกจากราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๓
 

อาศัยอำนาจตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี
ว่าด้วยการปฏิบัติราชการเพื่อประชาชนของหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. ๒๕๓๒ ข้อ ๙ ข้อ ๑๑
และข้อ ๑๒ จึงให้ออกระเบียบกำหนดขั้นตอนและระยะเวลาการปฏิบัติราชการเกี่ยวกับคำขอยกเว้นในกรณีที่ขาดคุณสมบัติทั่วไป
คำขออุทธรณ์คำสั่งลงโทษ และคำขอร้องทุกข์ คำสั่งให้ออกจากราชการ ตามมาตรา ๓๐ มาตรา
๑๒๕ (๔) มาตรา ๑๒๖ มาตรา ๑๒๙ มาตรา ๑๔๐ และมาตรา ๑๔๑ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน
พ.ศ. ๒๕๓๕ เฉพาะขั้นตอนที่สำนักงาน ก.พ. รับผิดชอบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑
ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบสำนักงาน ก.พ. ว่าด้วยการกำหนดขั้นตอนและระยะเวลาการปฏิบัติราชการเกี่ยวกับคำขอยกเว้นในกรณีที่ขาดคุณสมบัติทั่วไป
คำขออุทธรณ์คำสั่งลงโทษ และคำขอร้องทุกข์คำสั่งให้ออกจากราชการ พ.ศ. ๒๕๔๓

ข้อ ๒[๑]
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓
ให้ยกเลิก
(๑) ระเบียบสำนักงาน ก.พ. ว่าด้วยการกำหนดขั้นตอนและระยะเวลาการปฏิบัติราชการเกี่ยวกับคำขอยกเว้นในกรณีที่ขาดคุณสมบัติทั่วไป
พ.ศ. ๒๕๓๖
(๒) ระเบียบสำนักงาน ก.พ.
ว่าด้วยการกำหนดขั้นตอนและระยะเวลาการปฏิบัติราชการเกี่ยวกับคำขออุทธรณ์คำสั่งลงโทษให้ออก
ปลดออก หรือไล่ออกจากราชการ และคำขอร้องทุกข์คำสั่งให้ออกจากราชการ พ.ศ. ๒๕๓๖

ข้อ ๔
ในระเบียบนี้
ก.พ.หมายถึง คณะกรรมการข้าราชการพลเรือน
อ.ก.พ. หมายถึง
คณะอนุกรรมการวิสามัญเกี่ยวกับการอุทธรณ์และการร้องทุกข์ ซึ่งได้รับมอบหมายจาก
ก.พ. ให้ทำการแทน
วัน หมายถึง วันทำการตามปกติ
เอกสารการพิจารณา หมายถึง สำนวนการสอบสวนรวมทั้งคำขออุทธรณ์หรือคำขอร้องทุกข์
และเอกสารที่เกี่ยวข้อง
เรื่องไม่ยุ่งยาก หมายถึง
คำขออุทธรณ์หรือคำขอร้องทุกข์คำสั่งให้ออกจากราชการที่มีข้อกฎหมาย มติ ก.พ.
หรือมติคณะรัฐมนตรีเป็นแนวทางอยู่แล้ว หรือเป็นเรื่องที่มีปัญหาข้อเท็จจริง
ข้ออุทธรณ์ หรือข้อร้องทุกข์เพียงประเด็นเดียวหรือเป็นเรื่องที่ไม่มีผู้ถูกดำเนินการทางวินัยที่ต้องรายงานมายัง
ก.พ. ด้วย หรือเป็นเรื่องที่มีเอกสารการพิจารณาไม่เกิน ๒๐๐ แผ่น
เรื่องยุ่งยาก หมายถึง
คำขออุทธรณ์หรือคำขอร้องทุกข์คำสั่งให้ออกจากราชการที่ไม่มีข้อกฎหมาย มติ ก.พ.
หรือมติคณะรัฐมนตรีเป็นแนวทางหรือเป็นเรื่องที่มีปัญหาข้อเท็จจริง ข้ออุทธรณ์
หรือข้อร้องทุกข์หลายประเด็น หรือเป็นเรื่องที่มีผู้ถูกดำเนินการทางวินัยที่ต้องรายงานมายัง
ก.พ. ด้วย หรือเป็นเรื่องที่มีเอกสารการพิจารณาเกิน ๒๐๐ แผ่น แต่ไม่เกิน๕๐๐ แผ่น
เรื่องยุ่งยากมาก หมายถึง
คำขออุทธรณ์หรือคำขอร้องทุกข์คำสั่งให้ออกจากราชการ ที่ดำเนินการตรวจสำนวนเป็นคณะ
หรือเป็นเรื่องที่มีผู้ถูกดำเนินการทางวินัยต่างสังกัดกันที่ต้องรายงานมายัง ก.พ.
ด้วย หรือเป็นเรื่องที่อุทธรณ์หรือร้องทุกข์คำสั่งของนายกรัฐมนตรี หรือรัฐมนตรีเจ้าสังกัด
หรือเป็นเรื่องที่มีเอกสารการพิจารณาเกิน ๕๐๐ แผ่น แต่ไม่เกิน ๑,๐๐๐ แผ่น
เรื่องยุ่งยากมากเป็นพิเศษ หมายถึง
คำขออุทธรณ์หรือคำขอร้องทุกข์คำสั่งให้ออกจากราชการที่อยู่ในเกณฑ์เป็นเรื่องยุ่งยากมาก
และมีเอกสารการพิจารณาตั้งแต่ ๑,๐๐๐ แผ่น ขึ้นไป

ข้อ ๕
เมื่อสำนักงาน ก.พ. ได้รับคำขอยกเว้นคุณสมบัติทั่วไปแล้ว มีขั้นตอนและระยะเวลาการปฏิบัติราชการดังนี้
๕.๑
คำขอยกเว้นคุณสมบัติทั่วไปเพื่อสมัครกลับเข้ารับราชการตามมาตรา ๖๕ หรือมาตรา ๖๖
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. ๒๕๓๕
๕.๑.๑ กรณีเป็นคำขอที่ไม่อยู่ในเกณฑ์ที่จะรับไว้พิจารณาหรือเป็นคำขอที่มีเอกสารประกอบคำขอไม่ครบถ้วน
จะมีหนังสือแจ้งผู้ขอภายใน ๑๒ วันนับแต่วันรับคำขอ
๕.๑.๒ กรณีเป็นคำขอที่อยู่ในเกณฑ์ที่จะรับไว้พิจารณา
และมีเอกสารประกอบคำขอครบถ้วน มีขั้นตอนและระยะเวลาดำเนินการดังนี้
ก. คำขอที่ยื่นต่อสำนักงาน ก.พ.
สำนักงาน ก.พ.
จะมีหนังสือสอบถามส่วนราชการว่าต้องการรับผู้ขอกลับเข้ารับราชการหรือไม่ภายใน ๑๒
วันนับแต่วันที่ได้รับคำขอ
ในกรณีที่ส่วนราชการแจ้งว่าต้องการรับและส่งเอกสารหลักฐานประกอบการพิจารณาครบถ้วนแล้ว
จะตรวจสอบข้อเท็จจริงและจัดทำบันทึกเพื่อเสนอ อ.ก.พ. หรือ ก.พ. ภายใน ๒๕
วันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งจากส่วนราชการ เมื่อ อ.ก.พ. หรือ ก.พ. ได้พิจารณามีมติแล้วจะมีหนังสือแจ้งผลให้ผู้ขอทราบภายใน
๕ วัน นับแต่วันที่ อ.ก.พ. หรือ ก.พ. มีมติ
ในกรณีที่ส่วนราชการแจ้งว่าไม่ต้องการรับหรือไม่แจ้งให้ทราบภายในหกเดือนนับแต่วันที่สำนักงาน
ก.พ. ส่งเรื่องไปให้ ซึ่งตามระเบียบ ก.พ. ว่าด้วยการขอและการพิจารณายกเว้นในกรณีที่ขาดคุณสมบัติทั่วไป
พ.ศ. ๒๕๓๕ ถือว่าไม่ต้องการรับ จะมีหนังสือแจ้งผลให้ผู้ขอทราบภายใน ๕
วันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งจากส่วนราชการ หรือวันที่ล่วงพ้นหกเดือน
แล้วแต่กรณี
ข. คำขอที่ยื่นต่อส่วนราชการ
ในกรณีที่ส่วนราชการต้องการรับและส่งเอกสารหลักฐานประกอบการพิจารณาครบถ้วนแล้ว
จะตรวจสอบข้อเท็จจริงและจัดทำบันทึกเพื่อเสนอ อ.ก.พ. หรือ ก.พ. และมีหนังสือแจ้งผลให้ส่วนราชการทราบภายในระยะเวลาตามที่กำหนดในข้อ
ก.
๕.๒ คำขอยกเว้นคุณสมบัติทั่วไปเพื่อสมัครสอบแข่งขัน
ตามมาตรา ๔๗ หรือเพื่อเข้ารับการคัดเลือก ตามมาตรา ๕๐
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. ๒๕๓๕
๕.๒.๑
กรณีเป็นคำขอที่ไม่อยู่ในเกณฑ์ที่จะรับไว้พิจารณาหรือเป็นคำขอที่มีเอกสารประกอบคำขอไม่ครบถ้วน
จะหนังสือแจ้งผู้ขอภายใน ๑๒ วันนับแต่วันรับคำขอ
๕.๒.๒ กรณีเป็นคำขอที่อยู่ในเกณฑ์ที่จะรับไว้พิจารณา
จะมีหนังสือขอเอกสารหลักฐานจากส่วนราชการ
ตรวจสอบข้อเท็จจริงและจัดทำบันทึกเพื่อเสนอ อ.ก.พ. หรือ ก.พ.
และมีหนังสือแจ้งผลให้ผู้ขอทราบภายในระยะเวลาตามที่กำหนดในข้อ ๕.๑.๒

ข้อ ๖
เมื่อสำนักงาน ก.พ. ได้รับคำขออุทธรณ์คำสั่งลงโทษให้ออกปลดออก
หรือไล่ออกจากราชการแล้ว มีขั้นตอนและระยะเวลาการปฏิบัติราชการดังนี้
๖.๑ การดำเนินการเพื่อเสนอ อ.ก.พ.
๖.๑.๑ มีหนังสือขอสำนวนการสอบสวนและหลักฐานการรับทราบคำสั่งลงโทษภายใน
๕ วันนับแต่วันรับคำขอ
๖.๑.๒ กรณีได้รับเอกสารหลักฐานประกอบการพิจารณาจะตรวจสอบภายใน
๕ วัน นับแต่วันที่ได้รับเอกสาร ในกรณีที่ได้รับไม่ครบ จะมีหนังสือขอเอกสารหลักฐานเพิ่มเติมภายใน
๕ วันนับแต่วันที่ตรวจพบ
๖.๑.๓ เมื่อได้รับเอกสารหลักฐานประกอบการพิจารณาครบถ้วนแล้ว
กรณีเป็นคำขอที่ไม่ยื่นหรือส่งภายในกำหนดระยะเวลาอุทธรณ์หรือเป็นคำขอที่ไม่อยู่ในเกณฑ์ที่จะรับไว้พิจารณาประการอื่น
จะจัดทำบันทึกเพื่อเสนอ อ.ก.พ. ภายใน ๑๕ วัน และเมื่อ อ.ก.พ.
มีมติว่าเป็นคำขอที่ไม่อยู่ในเกณฑ์ที่จะรับไว้พิจารณาแล้ว จะมีหนังสือแจ้งผลให้ผู้ขอทราบภายใน
๕ วันนับแต่วันที่ อ.ก.พ. มีมติ
กรณีเป็นคำขอที่อยู่ในเกณฑ์ที่รับไว้พิจารณาได้
จะตรวจสำนวนและจัดทำบันทึกเพื่อเสนอ อ.ก.พ. โดยเรื่องไม่ยุ่งยากภายใน ๕๕ วัน
เรื่องยุ่งยากภายใน ๗๕ วัน เรื่องยุ่งยากมากภายใน ๑๑๐ วัน
และเรื่องยุ่งยากมากเป็นพิเศษภายใน ๒๐๐ วัน
๖.๑.๔ ระยะเวลาดำเนินการในแต่ละกรณีตามข้อ ๖.๑.๓ วรรคสาม
ไม่รวมถึงกรณีที่สำนักงาน ก.พ.
จำเป็นต้องดำเนินการเพื่อให้ได้เอกสารหรือข้อเท็จจริงเพิ่มเติม เช่น การขอเอกสารหรือข้อเท็จจริงจากหน่วยงานหรือผู้เกี่ยวข้อง
เป็นต้น ทั้งนี้ ให้ขยายระยะเวลาออกไปเพื่อดำเนินการดังกล่าวจนแล้วเสร็จ
๖.๑.๕ ในกรณีที่เจ้าหน้าที่ผู้ตรวจสำนวนมีเรื่องที่จะต้องดำเนินการพร้อมกันหลายเรื่อง
และไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จตามระยะเวลาที่กำหนดในข้อ ๖.๑.๓ วรรคสาม ได้
ให้เสนอขอขยายเวลาต่อเลขาธิการ ก.พ. หรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย เพื่อพิจารณาขยายเวลาให้ตามความจำเป็นแก่กรณีโดยใช้ระยะเวลาตามข้อดังกล่าวเป็นเกณฑ์
๖.๒ การดำเนินการตามมติ อ.ก.พ. หรือ ก.พ.
๖.๒.๑ กรณีมีมติให้ยกอุทธรณ์
จะจัดทำบันทึกรายงานนายกรัฐมนตรี ภายใน ๒๕ วัน นับแต่วันรับรองรายงานการประชุม
๖.๒.๒ กรณีมีมติให้เปลี่ยนแปลงคำสั่งลงโทษ
จะจัดทำบันทึกรายงานนายกรัฐมนตรี ภายใน ๓๕ วัน นับแต่วันรับรองรายงานการประชุม
๖.๒.๓ กรณีมีมติให้เสนอ ก.พ. หรือ อ.ก.พ.
คณะอื่นจะจัดทำบันทึกเพื่อเสนอที่ประชุมดังกล่าว ภายใน ๒๕ วัน
นับแต่วันรับรองรายงานการประชุม และเมื่อได้รับมติ ก.พ. หรือ อ.ก.พ.
คณะอื่นแล้วจะจัดทำบันทึกเพื่อเสนอ อ.ก.พ. ภายใน ๑๕ วัน
๖.๒.๔ กรณีมีมติให้สอบสวนเพิ่มเติม
จะออกคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนภายใน ๑๐
วันนับแต่วันรับรองรายงานการประชุมและจัดทำบันทึกเพื่อเสนอ อ.ก.พ. พิจารณาภายใน ๓๐
วันนับแต่วันที่สอบสวนข้อเท็จจริงเพิ่มเติมแล้วเสร็จ และเมื่อ อ.ก.พ. มีมติแล้วหากต้องจัดทำบันทึกเพื่อเสนอ
ก.พ. จะดำเนินการภายใน ๒๕ วัน นับแต่วันรับรองรายงานการประชุม
๖.๒.๕ กรณีมีมติให้ส่วนราชการสอบสวนเพิ่มเติม
หรือขอข้อเท็จจริง หรือให้ดำเนินการเพิ่มเติม
จะมีหนังสือแจ้งให้ส่วนราชการดำเนินการตามมติภายใน ๕ วันนับแต่วันรับรองรายงานการประชุม
และเมื่อสำนักงาน ก.พ. ได้รับข้อเท็จจริงรวมทั้งเอกสารหลักฐานที่ต้องการครบถ้วนแล้ว
จะตรวจสำนวนและจัดทำบันทึกเพื่อเสนอ อ.ก.พ. ภายใน ๓๐ วัน และเมื่อ อ.ก.พ.
มีมติแล้ว หากต้องจัดทำบันทึกเพื่อเสนอ ก.พ. จะดำเนินการภายใน ๒๕ วัน นับแต่วันรับรองรายงานการประชุม
กรณีตามข้อ ๖.๒.๓ ถึงข้อ ๖.๒.๕
ซึ่งจะต้องรายงานนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาสั่งการด้วยนั้น สำนักงาน ก.พ.
จะจัดทำบันทึกรายงานนายกรัฐมนตรีภายในระยะเวลาตามข้อ ๖.๒.๑ หรือข้อ ๖.๒.๒
แล้วแต่กรณี
๖.๓ การดำเนินการตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี
และการแจ้งผลให้ผู้ขอทราบ
๖.๓.๑ กรณีสั่งการให้ยกอุทธรณ์ตามมติ ก.พ.
จะมีหนังสือแจ้งผลและส่งเอกสารหลักฐานคืนส่วนราชการ และแจ้งผลให้ผู้ขอทราบภายใน ๑๐
วันนับแต่วันรับแจ้งคำสั่งของนายกรัฐมนตรี
๖.๓.๒ กรณีสั่งการให้เปลี่ยนแปลงคำสั่งลงโทษตามมติ ก.พ.
จะมีหนังสือแจ้งให้ส่วนราชการดำเนินการและแจ้งผลให้ผู้ขอทราบภายใน ๑๕ วันนับแต่วันรับแจ้งคำสั่งของนายกรัฐมนตรี
๖.๓.๓ กรณีสั่งการให้ ก.พ. ทบทวนจะจัดทำบันทึกเพื่อเสนอ
อ.ก.พ. ภายใน ๒๕ วันนับแต่วันรับแจ้งคำสั่งของนายกรัฐมนตรี
กรณีต้องจัดทำบันทึกเพื่อเสนอ ก.พ. จะดำเนินการภายใน ๒๕
วันนับแต่วันรับรองรายงานการประชุม และเมื่อ อ.ก.พ. หรือ ก.พ. มีมติแล้ว
จะจัดทำบันทึกรายงานนายกรัฐมนตรีภายในระยะเวลาตามข้อ ๖.๒.๑ หรือข้อ ๖.๒.๒
แล้วแต่กรณี
เมื่อนายกรัฐมนตรีสั่งการแล้ว กรณียกอุทธรณ์จะดำเนินการ
เพื่อแจ้งผลให้ผู้ขอและส่วนราชการที่เกี่ยวข้องทราบตามข้อ ๖.๓.๑
กรณีเปลี่ยนแปลงคำสั่งลงโทษ จะดำเนินการเพื่อแจ้งผลตามข้อ ๖.๓.๒
๖.๓.๔ กรณีสั่งการให้เสนอคณะรัฐมนตรี
จะจัดทำบันทึกเพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีภายใน ๒๐
วันนับแต่วันรับแจ้งคำสั่งของนายกรัฐมนตรีและเมื่อได้รับแจ้งมติคณะรัฐมนตรีแล้ว
กรณียกอุทธรณ์จะดำเนินการเพื่อแจ้งผลตามข้อ ๖.๓.๑ กรณีเปลี่ยนแปลงคำสั่งลงโทษ
จะดำเนินการเพื่อแจ้งผลตามข้อ ๖.๓.๒

ข้อ ๗
เมื่อสำนักงาน ก.พ. ได้รับคำขออุทธรณ์คำสั่งลงโทษภาคทัณฑ์ ตัดเงินเดือน
หรือลดขั้นเงินเดือน ตามมาตรา ๑๒๕ (๔) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน
พ.ศ. ๒๕๓๕ แล้ว ให้ดำเนินการตามขั้นตอนและระยะเวลาที่กำหนดไว้ตามข้อ ๖ โดยอนุโลม

ข้อ ๘
เมื่อสำนักงาน ก.พ. ได้รับคำขอร้องทุกข์คำสั่งให้ออกจากราชการแล้วให้ดำเนินการตามขั้นตอนและระยะเวลาที่กำหนดไว้ตามข้อ
๖ โดยอนุโลม

ข้อ ๙
คำขอยกเว้นคุณสมบัติทั่วไป คำขออุทธรณ์ หรือคำขอร้องทุกที่สำนักงาน ก.พ.
ได้รับไว้แล้วก่อนวันที่ระเบียบนี้มีผลใช้บังคับ และยังพิจารณาดำเนินการไม่แล้วเสร็จจนถึงขั้นแจ้งผลการพิจารณาให้ผู้ขอและส่วนราชการที่เกี่ยวข้องทราบ
ให้ดำเนินการตามขั้นตอนและระยะเวลาที่กำหนดไว้ตามระเบียบนี้

ข้อ ๑๐
ให้เลขาธิการ ก.พ. เป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจตีความและวินิจฉัยปัญหาที่เกิดขึ้นเนื่องจากการใช้บังคับระเบียบนี้


ประกาศ ณ วันที่ ๕ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๔๓
ชวน หลีกภัย
นายกรัฐมนตรี

















































[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๗/ตอนพิเศษ ๑๐๙ ง/หน้า ๒๑/๓๐ พฤศจิกายน ๒๕๔๓