ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
พ.ศ.
๒๕๔๔
 

โดยที่พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ.
๒๕๔๐
กำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ประกอบกับข้อ
๔ ของประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เรื่อง หลักเกณฑ์
และวิธีการเกี่ยวกับการจัดให้มีข้อมูลข่าวสารของราชการไว้ให้ประชาชนเข้าตรวจดู
ลงวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑ กำหนดว่า การให้ประชาชนเข้าตรวจดูข้อมูลข่าวสาร
หน่วยงานของรัฐจะกำหนดระเบียบปฏิบัติเพื่อรักษาความเป็นระเบียบเรียบร้อยหรือความปลอดภัยก็ได้
โดยคำนึงถึงความสะดวกของประชาชนผู้ขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารด้วย
สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ จึงวางระเบียบไว้ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑
ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๔

ข้อ ๒[๑] ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓
บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ หรือคำสั่งใด ๆ
ที่ขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ ๔
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับแก่ข้าราชการ ลูกจ้าง
และผู้ซึ่งมาช่วยปฏิบัติงานในสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์

ข้อ ๕
ในระเบียบนี้
ข้อมูลข่าวสารของราชการ
หมายความว่า สิ่งที่สื่อความหมายให้รู้เรื่องราวข้อเท็จจริง ข้อมูลหรือสิ่งใด ๆ
ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการที่อยู่ในความรับผิดชอบของสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
ส่วนราชการ
หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม และให้หมายความรวมถึงรัฐวิสาหกิจ
หน่วยงานหรือองค์กรของรัฐ
หน่วยงาน หมายความว่า สำนัก
กอง สำนักงานพาณิชย์จังหวัด หรือหน่วยงานที่มีฐานะเทียบเท่ากอง
ในสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
คณะกรรมการ
หมายความว่า คณะกรรมการบริหารงานข้อมูลข่าวสาร สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
กรรมการ หมายความว่า
กรรมการบริหารงานข้อมูลข่าวสารสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์

ข้อ ๖
ให้ปลัดกระทรวงพาณิชย์ รักษาการตามระเบียบนี้ และให้มีอำนาจออกประกาศ
หรือคำสั่ง ตอลดจนวินิจฉัยสั่งการ
ตามที่เห็นสมควรเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้

หมวด
๑
คณะกรรมการบริหารงานข้อมูลข่าวสาร
 

ข้อ ๗[๒] ให้มี คณะกรรมการบริหารงานข้อมูลข่าวสาร
สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ เรียกโดยย่อว่า กขร.สป.
ประกอบด้วย ผู้ช่วยปลัดกระทรวงพาณิชย์ ที่ได้รับมอบหมาย เป็นประธานกรรมการ
หัวหน้าสำนักงานรัฐมนตรี หัวหน้ากลุ่มตรวจสอบภายในระดับกระทรวง
ผู้อำนวยการสำนักนโยบายเศรษฐกิจการพาณิชย์
ผู้อำนวยการศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
ผู้อำนวยการสำนักดัชนีเศรษฐกิจการค้า ผู้อำนวยการสถาบันกรมพระจันทบุรีนฤนาถ
หัวหน้ากลุ่มตรวจสอบภายใน สำนักงานปลัดกระทรวง ผู้อำนวยการกองการเจ้าหน้าที่
ผู้อำนวยการกองคลัง ผู้อำนวยการกองบริหารพาณิชย์ภูมิภาค
เป็นกรรมการผู้อำนวยการกองกลาง เป็นกรรมการและเลขานุการ หัวหน้าฝ่ายบริหารทั่วไป
กองกลางเป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ ๘
ให้ กขร.สป. มีอำนาจและหน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) พิจารณาออกระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่ง
เกี่ยวกับการบริหารการจัดระบบ การขออนุญาตและการบริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๒)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การพิจารณาประเภทข้อมูลข่าวสารที่ไม่ต้องเปิดเผย
หรือข้อมูลข่าวสารที่เป็นความลับของราชการ
(๓)
ให้คำแนะนำหรือเสนอความเห็นเกี่ยวกับประเภทข้อมูลข่าวสารที่ควรจัดเก็บไว้ที่สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
หรือส่งไปยังหอจดหมายเหตุแห่งชาติกรมศิลปากร
หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่กำหนดตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๔)
พิจารณาและให้ความเห็นในกรณีที่มีปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการดำเนินงาน
ตามกฎหมายว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ
(๕)
แต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติการอื่นใดตามที่คณะกรรมการเห็นสมควร
(๖)
ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่ปลัดกระทรวงพาณิชย์มอบหมาย

ข้อ ๙
การประชุม กขร.สป.
ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของกรรมการทั้งหมด จึงจะเป็นองค์ประชุม
ในการประชุมคณะกรรมการฯ
ถ้าประธานไม่อยู่ในที่ประชุมหรือไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้ที่ประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่ง ทำหน้าที่เป็นประธาน
การวินิจฉัยชี้ขาด ให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่งในการลงคะแนน ถ้ามีคะแนนเสียงเท่ากัน
ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๑๐
ให้นำความในข้อ ๙ มาใช้บังคับการประชุมของคณะอนุกรรมการและคณะทำงานที่
กขร.สป. แต่งตั้งโดยอนุโลม

หมวด
๒
การจัดระบบข้อมูลข่าวสาร
 

ข้อ ๑๑
ในส่วนกลาง ให้หน่วยงานในสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์รวบรวมข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้ตามมาตรา
๗ และมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
และส่งสำเนาให้กองกลาง เพื่อจัดเก็บไว้ให้ส่วนราชการหรือประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษา
ค้นคว้า หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๒
ในส่วนภูมิภาค ให้สำนักงานพาณิชย์จังหวัด รวบรวมข้อมูลข่าวสารที่เปิดเผยได้ตามมาตรา
๗ และมาตรา ๙ แห่งพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
เพื่อจัดเก็บไว้ให้ส่วนราชการหรือประชาชนเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า
หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๓
ในการดำเนินงานตามข้อ ๑๑ และข้อ ๑๒ ให้กองกลางและสำนักงานพาณิชย์จังหวัด
จัดให้มีเจ้าหน้าที่เพื่อควบคุมดูแล ตรวจสอบ
ติดตามและประสานงานในการดำเนินการดังกล่าวให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย

หมวด
๓
การขอข้อมูลข่าวสาร
การอนุญาต และการรับรองสำเนา
 

ข้อ ๑๔
ส่วนราชการหรือประชาชนที่มีความประสงค์จะเข้าตรวจดู ศึกษา ค้นคว้า หรือขอสำเนาข้อมูลข่าวสาร
ให้ยื่นคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรพร้อมทั้งแสดงเหตุผลและความจำเป็นตามแบบการขอใช้บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์ท้ายระเบียบนี้
การมีคำสั่งให้เปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามมาตรา ๑๕
เป็นการทั่วไป หรือเฉพาะแก่บุคคลใดให้เป็นอำนาจของเจ้าหน้าที่ของรัฐ ตามกฎกระทรวง
ฉบับที่ ๔ (๒๕๔๒) ออกตามความในพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
กรณีผู้มีอำนาจเปิดเผยข้อมูลข่าวสารตามวรรคสองไม่อาจวินิจฉัยได้ว่าข้อมูลข่าวสารใดเป็นข้อมูลข่าวสารที่ต้องเปิดเผยหรือไม่
ให้เสนอเรื่องต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาวินิจฉัย หากมีคำสั่งไม่อนุญาต
ให้หน่วยงานเจ้าของเรื่องแจ้งคำสั่งพร้อมเหตุผลแก่ผู้ขอด้วย

ข้อ ๑๕
ข้อมูลข่าวสารใดหากมีกฎหมาย ระเบียบ
หรือมติคณะรัฐมนตรีกำหนดวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับข้อมูลข่าวสารนั้นไว้เป็นพิเศษ
การขอข้อมูลข่าวสารและการอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ
หรือมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

ข้อ ๑๖
การขอตรวจดูข้อมูลข่าวสาร
หากข้อมูลข่าวสารที่ขออยู่ในความดูแลของหน่วยงานอื่น
ให้กองกลางเป็นผู้ประสานงานระหว่างผู้ขอกับหน่วยงานที่รับผิดชอบตลอดจนให้คำแนะนำ
เพื่อเป็นการอำนวยความสะดวกให้แก่ผู้ขอตรวจดูข้อมูลข่าวสาร

ข้อ ๑๗
ข้อมูลข่าวสารที่สำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
รวบรวมและจัดให้มีไว้ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
เพื่อเผยแพร่ขายหรือจำหน่ายจ่ายแจก ให้คิดค่าใช้จ่ายต่าง ๆ
ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ ๑๘
การเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการให้เป็นไปตามประกาศคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการว่าด้วยการเรียกค่าธรรมเนียมการขอสำเนา
หรือขอสำเนาที่มีคำรับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสารของราชการ
การรับรองสำเนาข้อมูลข่าวสารตามวรรคหนึ่ง
ให้ข้าราชการที่รับผิดชอบข้อมูลข่าวสารนั้นตั้งแต่ระดับ ๒
หรือเทียบเท่าขึ้นไปเป็นผู้รับรอง โดยลงลายมือชื่อพร้อมทั้งชื่อตัว ชื่อสกุล
และตำแหน่ง ตลอดจนวัน เดือน ปี ให้ชัดเจน

ข้อ ๑๙
รายได้จากการจำหน่ายข้อมูลข่าวสารตามข้อ ๑๗ และค่าธรรมเนียมตามข้อ ๑๘
ให้ปฏิบัติตามระเบียบของราชการ

ข้อ ๒๐
การบริการข้อมูลข่าวสารให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

หมวด
๔
สถานที่บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
 

ข้อ ๒๑
ในส่วนกลาง ให้ศูนย์บริการข้อมูลข่าวสาร กองกลาง เป็นสถานที่ติดต่อให้คำแนะนำ
และให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ
ตลอดจนเป็นศูนย์กลางประสานงานกับส่วนราชการเพื่อให้บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
ในส่วนภูมิภาค
ให้สำนักงานพาณิชย์จังหวัดทุกจังหวัด เป็นสถานที่ติดต่อให้คำแนะนำ
และให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ


ประกาศ
ณ วันที่ ๑๑ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๔
ธรรมนูญ เชี่ยวสกุล
รองปลัดกระทรวง
รักษาราชการแทน
ปลักระทรวงพาณิชย์
[เอกสารแนบท้าย]

๑.
แบบการขอใช้บริการข้อมูลข่าวสารของสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๖[๓]























นฤดล/ผู้จัดทำ
๒๔ กันยายน ๒๕๕๑

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๑๘/ตอนพิเศษ ๙๖ ง/หน้า ๒๕/๑ ตุลาคม ๒๕๔๔
[๒]
ข้อ ๗ แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบสำนักงานปลัดกระทรวงพาณิชย์
ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของราชการ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๖
[๓]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๐/ตอนพิเศษ ๙๔ ง/หน้า ๔๘/๒๕ สิงหาคม ๒๕๔๖