ระเบียบกรมการจัดหางาน
ระเบียบกรมการจัดหางาน
ว่าด้วยการเปลี่ยนหลักประกันและการคืนหลักประกัน
ให้ผู้รับอนุญาตจัดหางาน
พ.ศ. ๒๕๔๓
 

โดยที่ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการปฏิบัติราชการเพื่อประชาชนของหน่วยงานของรัฐ
พ.ศ. ๒๕๓๒ ข้อ ๙ ให้หน่วยงานของรัฐออกระเบียบกำหนดขั้นตอนและระยะเวลาการปฏิบัติราชการเพื่อประชาชน
เพื่อให้การพิจารณาเปลี่ยนหลักประกันและการคืนหลักประกันให้ผู้รับอนุญาตจัดหางานตามพระราชบัญญัติจัดหางานและคุ้มครองคนหางาน
พ.ศ. ๒๕๒๘ เป็นไปตามระเบียบดังกล่าว
อธิบดีกรมการจัดหางานจึงวางระเบียบไว้ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑
ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบกรมการจัดหางานว่าด้วยการเปลี่ยนหลักประกันและการคืนหลักประกันให้ผู้รับอนุญาตจัดหางาน
พ.ศ. ๒๕๔๓

ข้อ ๒[๑]
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป

ข้อ ๓
ให้ยกเลิกระเบียบกรมการจัดหางานว่าด้วยการเปลี่ยนหลักประกันและการคืนหลักประกันให้ผู้รับอนุญาตจัดหางาน
พ.ศ. ๒๕๓๙

ข้อ ๔
ในระเบียบนี้
นายทะเบียน หมายความว่า นายทะเบียนจัดหางานกลาง
หรือนายทะเบียนจัดหางานจังหวัดแล้วแต่กรณี
ผู้รับอนุญาตจัดหางาน หมายความว่า
ผู้รับอนุญาตจัดหางานในประเทศและผู้รับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทำงานในต่างประเทศ
กองทุน หมายความว่า
กองทุนเพื่อช่วยเหลือคนหางานไปทำงานในต่างประเทศ

ข้อ ๕
การยื่นหนังสือขอเปลี่ยนหรือขอคืนหลักประกันผู้รับอนุญาตจัดหางานที่มีสำนักงานตั้งอยู่ในกรุงเทพมหานคร
ให้ยื่นต่อนายทะเบียนจัดหางานกลาง ณ กรมการจัดหางาน
สำหรับผู้รับอนุญาตจัดหางานที่มีสำนักงานตั้งอยู่จังหวัดอื่นนอกจากกรุงเทพมหานคร
ให้ยื่นต่อนายทะเบียนจัดหางานจังหวัดนั้น ณ สำนักงานจัดหางานจังหวัด

ข้อ ๖
เมื่อได้รับหนังสือขอเปลี่ยนหลักประกันจากผู้รับอนุญาตจัดหางานในประเทศ
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ดำเนินการดังต่อไปนี้
(๑)
ตรวจหลักประกันใหม่ให้ถูกต้องสมบูรณ์
หลักประกันเป็นเงินสดตรวจนับให้ครบถ้วนตามจำนวนที่กำหนดในกฎกระทรวง ฉบับที่ ๘
(พ.ศ. ๒๕๓๖)
หลักประกันเป็นพันธบัตรของรัฐบาลไทยต้องมีข้อความด้านหลังพันธบัตรโอนกรรมสิทธิ์ให้อธิบดีกรมการจัดหางานในฐานะนายทะเบียนจัดหางานกลาง
หรือผู้ว่าราชการจังหวัดในฐานะนายทะเบียนจัดหางานจังหวัดแล้วแต่กรณี
หลักประกันเป็นสัญญาค้ำประกันของธนาคารตามแบบ จง. ๒ มีข้อความถูกต้องสมบูรณ์
(๒)
กรณีหลักประกันตาม (๑)
ถูกต้องสมบูรณ์ให้ออกใบเสร็จรับเงินหรือใบรับหลักประกันแล้วแต่กรณีให้กับผู้ยื่นคำขอ
กรณีหลักประกันตาม (๑) ไม่ถูกต้องให้จดแจ้งรายการที่ไม่ถูกต้องและให้ผู้ยื่นคำขอลงชื่อรับทราบแล้วคืนเรื่องให้ไปดำเนินการให้ถูกต้องต่อไป
(๓)
กรณีหลักประกันเป็นสัญญาค้ำประกันของธนาคาร
ให้ดำเนินการให้ธนาคารผู้ค้ำประกันยืนยันว่าเป็นผู้ค้ำประกันผู้ยื่นคำขอจริง
(๔)
เมื่อหลักประกันใหม่สมบูรณ์ถูกต้องให้ทำความเห็นเสนอนายทะเบียนแห่งท้องที่ที่สำนักงานตั้งอยู่พิจารณา
และแจ้งผลการพิจารณาให้ผู้ยื่นคำขอทราบภายในสิบวันทำการ
นับแต่วันที่หลักประกันถูกต้องสมบูรณ์และได้รับการยืนยันจากธนาคารผู้ค้ำประกัน

ข้อ ๗
เมื่อได้รับหนังสือขอเปลี่ยนหลักประกันจากผู้รับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทำงานในต่างประเทศ
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ดำเนินการตามข้อ ๖ (๑) (๒) (๓)
เมื่อหลักประกันใหม่สมบูรณ์ถูกต้อง
กรณีสำนักงานของผู้ยื่นคำขอตั้งอยู่ในจังหวัดอื่นนอกจากกรุงเทพมหานครให้ทำความเห็นเบื้องต้นเสนอนายทะเบียนจัดหางานจังหวัดเพื่อพิจารณาส่งเรื่องให้นายทะเบียนจัดหางานกลางพิจารณาเปลี่ยนหลักประกัน
กรณีสำนักงานตั้งอยู่ในกรุงเทพมหานครให้ทำความเห็นเสนอนายทะเบียนจัดหางานกลางพิจารณาภายในสิบวันทำการนับแต่วันที่หลักประกันถูกต้องสมบูรณ์และได้รับการยืนยันจากธนาคารผู้ค้ำประกัน

ข้อ ๘
เมื่อได้รับหนังสือขอคืนหลักประกันจากผู้รับอนุญาตจัดหางานในประเทศ
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ดำเนินการดังต่อไปนี้
(๑)
ตรวจสอบประกาศหรือคำสั่งนายทะเบียน เรื่อง
ยกเลิกใบอนุญาตหรือใบอนุญาตสิ้นสภาพหรือให้เพิกถอนใบอนุญาต แล้วแต่กรณี
(๒)
ตรวจสอบว่าผู้รับอนุญาตจัดหางานในประเทศมีหน้าที่ตามมาตรา ๒๙ แห่งพระราชบัญญัติจัดหางานและคุ้มครองคนหางาน
พ.ศ. ๒๕๒๘ หรือไม่
(๓)
กรณีหลักฐานการเลิกประกอบธุรกิจตาม (๑) และผลการตรวจสอบตาม (๒)
ผู้รับอนุญาตจัดหางานในประเทศไม่มีภาระต้องจัดการให้คนหางานเดินทางกลับตามมาตรา ๒๙
แห่งพระราชบัญญัติจัดหางานและคุ้มครองคนหางาน พ.ศ. ๒๕๒๘ ให้ทำความเห็นเสนอนายทะเบียนจัดหางานแห่งท้องที่ที่สำนักงานของผู้ยื่นคำขอตั้งอยู่พิจารณาคืนหลักประกันแก่ผู้ยื่นคำขอภายในสิบวันทำการ
นับแต่วันทราบผลการตรวจสอบ
(๔)
กรณีผลการตรวจสอบตาม (๒)
พบว่าผู้ยื่นคำขอยังมีหน้าที่ต้องจัดการให้คนหางานเดินทางกลับสำนักงานหรือสำนักงานชั่วคราวตามมาตรา
๒๘ แห่งพระราชบัญญัติจัดหานและคุ้มครองคนหางาน พ.ศ. ๒๕๒๘
ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่มีหน้าที่จะต้องจัดการ
ให้ทำความเห็นเสนอนายทะเบียนจัดหางานแห่งท้องที่ที่สำนักงานของผู้ยื่นคำขอตั้งอยู่พิจารณาลดหลักประกันให้เหลือเท่ากับจำนวนเงินที่จะนำไปจัดการให้คนหางานเดินทางกลับตามมาตรา
๒๙ แห่งพระราชบัญญัติจัดหางานและคุ้มครองคนหางาน พ.ศ. ๒๕๒๘
และแจ้งผู้ยื่นคำขอไปรับหลักประกันส่วนที่เหลือคืน ระยะเวลาดำเนินการตาม (๔)
ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในสิบวันทำการ นับแต่วันทราบผลการตรวจสอบ

ข้อ ๙
เมื่อได้รับหนังสือขอคืนหลักประกันจากผู้รับอนุญาตจัดหางานเพื่อไปทำงานต่างประเทศ
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ดำเนินการดังต่อไปนี้
(๑)
ตรวจสอบประกาศหรือคำสั่งนายทะเบียนจัดหางานกลาง เรื่อง
ยกเลิกใบอนุญาตหรือใบอนุญาตสิ้นสภาพ หรือให้เพิกถอนใบอนุญาต แล้วแต่กรณี
(๒)
ส่งประกาศ หรือคำสั่งนายทะเบียนจัดหางานกลางตาม (๑)
ให้สำนักงานจัดหางานจังหวัดทุกจังหวัด
เพื่อดำเนินการประชาสัมพันธ์ให้คนหางานในจังหวัดทราบถึงการเลิกประกอบธุรกิจจัดหางานของบริษัทจัดหางานนั้น
และขอคืนหลักประกันโดยให้คนหางานที่ประสงค์จะให้นายทะเบียนจัดหางานกลางดำเนินการพิจารณาคืนค่าบริการและค่าใช้จ่ายให้ไปยื่นคำร้องทุกข์
ณ กรมการจัดหางาน หรือสำนักงานจัดหางานจังหวัด ภายในสามสิบวัน
นับแต่วันที่นายทะเบียนจัดหางานกลางมีประกาศหรือคำสั่ง
(๓)
ตรวจสอบเรื่องร้องทุกข์จากหน่วยงานภายในและจากสถานีตำรวจท้องที่ที่สำนักงานของผู้ยื่นคำขอตั้งอยู่
(๔)
กรณีสำนักงานของผู้ยื่นคำขอตั้งอยู่จังหวัดอื่นนอกจากกรุงเทพมหานครเมื่อทราบผลการตรวจสอบตาม
(๓) แล้ว
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่สำนักงานจัดหางานนั้นทำความเห็นเสนอนายทะเบียนจัดหางานจังหวัดเพื่อพิจารณาส่งเรื่องให้นายทะเบียนจัดหางานกลางพิจารณาการคืนหลักประกัน
การดำเนินการตาม (๔) ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในเจ็ดวันทำการ
นับแต่วันทราบผลการตรวจสอบตาม (๓)
(๕)
ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ซึ่งปฏิบัติหน้าที่ ณ
สำนักงานทะเบียนจัดหางานกลางตรวจสอบภาระที่ผู้ยื่นคำขอมีต่อคนหางานซึ่งจัดส่งไปทำงานต่างประเทศโดยตรวจจากหน่วยงานที่รับผิดชอบในการอนุญาตจัดส่งคนหางานไปทำงานต่างประเทศ
และหน่วยงานที่รับผิดชอบกองทุนภายในสามวันทำการนับแต่วันได้รับหนังสือขอคืนหลักประกัน
หรือได้รับเรื่องจากนายทะเบียนจัดหางานจังหวัด
(๖)
กรณีผลการตรวจสอบไม่มีปัญหาร้องทุกข์ของคนหางาน
และไม่เคยจัดส่งคนหางานไปทำงานต่างประเทศหรือคนหางานซึ่งจัดส่งไปทำงานต่างประเทศได้ทำงานจนครบสัญญาหมดทุกคนแล้ว
ให้ทำความเห็นเสนอนายทะเบียนจัดหางานกลางพิจารณาภายในสิบวันทำการ
นับแต่วันพ้นระยะเวลาตาม (๒) และแจ้งผู้ยื่นคำขอไปรับคืนหลักประกันต่อไป
(๗)
กรณีผลการตรวจสอบตาม (๓) และ (๕) พบว่าผู้ยื่นคำขอมีปัญหาร้องทุกข์ของคนหางานและหรือมีคนหางานซึ่งผู้ยื่นคำขอจัดส่งไปทำงานต่างประเทศ
ยังทำงานไม่ครบสัญญาจัดหางาน
หรือมีภาระต่อกองทุนให้ทำความเห็นเสนอนายทะเบียนจัดหางานกลางพิจารณาสั่งลดหลักประกันให้เหลือเท่ากับหนี้ที่ผู้ยื่นคำขอพึงรับผิดชอบตามพระราชบัญญัติจัดหางานและคุ้มครองคนหางาน
พ.ศ. ๒๕๒๘ ภายในสิบวันทำการ นับแต่วันทราบผลการตรวจสอบ
และแจ้งให้ผู้ยื่นคำขอไปรับหลักประกันส่วนที่เกินคืน

ข้อ ๑๐
ระยะเวลาที่ใช้ในการดำเนินการตามระเบียบนี้
เริ่มนับตั้งแต่วันที่หลักฐานและเอกสารถูกต้องครบถ้วน ทั้งนี้ ไม่นับระยะเวลาที่ต้องติดต่อประสานงานหรือขอความร่วมมือจากหน่วยงานอื่นภายในและนอกกรมการจัดหางาน

ข้อ ๑๑
ให้อธิบดีกรมการจัดหางาน เป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้


ประกาศ ณ วันที่ ๑๕
สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๔๓
สมชาย วัฒนา
อธิบดีกรมการจัดหางาน























วิภา/ผู้จัดทำ
๑๕ มีนาคม ๒๕๕๕



[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๑๗/ตอนพิเศษ ๙๐ ง/หน้า ๑๗/๘ กันยายน ๒๕๔๓