ประกาศกระทรวงมหาดไทย
ประกาศกระทรวงมหาดไทย
เรื่อง
กำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิด
หรือบางประเภทในพื้นที่บางส่วน
ในท้องที่ตำบลปากพนังฝั่งตะวันออก
ตำบลปากพนังฝั่งตะวันตก
ตำบลปากพนัง ตำบลบางพระ ตำบลหูล่อง
และตำบลบ้านเพิง
อำเภอปากพนัง จังหวัดนครศรีธรรมราช
 

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๓
แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒
อันเป็นพระราชบัญญัติที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๑ มาตรา ๓๕ มาตรา ๔๘ มาตรา ๔๙ และมาตรา ๕๐
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยโดยคำแนะนำของอธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมืองจึงออกประกาศกระทรวงมหาดไทยไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑
ในประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้
อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง
หมายความว่า อาคารที่ใช้ประโยชน์เพื่อการพาณิชยกรรมในอาคารหลังเดียวหรือหลายหลัง
ที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกัน เพื่อประกอบกิจการขายปลีกขายส่งสินค้าอุปโภคและบริโภคหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวัน
ตั้งแต่ ๖๐๐ ตารางเมตรขึ้นไป แต่ไม่หมายความรวมถึงตลาดตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข
และอาคารที่ใช้ดำเนินการเพื่อส่งเสริมหรือจำหน่ายสินค้าซึ่งเป็นผลิตผลหรือผลิตภัณฑ์ของชุมชน
บริเวณที่ ๑
หมายความว่า พื้นที่บริเวณดังต่อไปนี้
ทิศเหนือ เป็นเส้นขนานระยะ ๕ เมตร กับคลองอ่าวจาก
คลองสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฝั่งเหนือ แม่น้ำปากพนัง ฝั่งตะวันออก จดแนวเขตป่าสงวนแห่งชาติ
ป่าเลนปากพนัง ฝั่งตะวันออก และป่าเลนเกาะไชย เส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร
คู่ขนานคลองบางสีจันทร์ ศูนย์กลางคลองแทงเล และเส้นขนานระยะ ๕๐๐
เมตรกับศูนย์กลางถนนชายทะเล ถึงจุดที่อยู่ตามแนวเส้นตั้งฉากระยะ ๕๐๐ เมตร
กับถนนไปแหลมตะลุมพุก ตรงจุดที่อยู่ห่างจากจุดบรรจบของศูนย์กลางถนนชายทะเลกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข
๔๐๑๓ ไปทางทิศเหนือ ระยะ ๕๐๐ เมตร เป็นเส้นขนานระยะ ๓๐๐ เมตร
กับเส้นแบ่งเขตระหว่างตำบลปากพนัง ฝั่งตะวันออกและตำบลปากพนัง ฝั่งตะวันตก
และเส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางคลองบางสีจันทร์ จดท่าเทียบเรือประมงจังหวัดนครศรีธรรมราช
ทิศตะวันออก เป็นเส้นขนานระยะ ๕๐๐ เมตร
กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๑๓ ไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้
ถึงจุดที่อยู่ตามแนวเส้นตั้งฉากกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๑๓
ตรงจุดที่ห่างจากศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๑๓ (ตอนเลี่ยงเมือง)
บรรจบกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๑๓ ไปทางทิศใต้ระยะ ๑,๐๐๐ เมตร
ทิศใต้ เป็นเส้นขนานระยะ ๑,๐๐๐ เมตร
กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๑๓ (ตอนเลี่ยงเมือง) ไปทางทิศตะวันตก
และเส้นขนานระยะ ๑,๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางแม่น้ำปากพนัง ไปทางทิศใต้บรรจบกับถนน
รพช.นศ. ๔๐๒๖
เป็นเส้นตรงไปทางทิศตะวันตกเฉียงเหนือถึงจุดที่อยู่ตามแนวเส้นตั้งฉากกับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข
๔๐๑๓ ตรงจุดที่ห่างจากจุดบรรจบของศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๑๓
กับศูนย์กลางถนนวารีสวัสดิ์ไปทางทิศตะวันตกตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๑๓ ระยะ
๓,๕๐๐ เมตร
ทิศตะวันตก เป็นเส้นตรงไปทางทิศเหนือ
ผ่านทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๑๓
ตรงจุดที่อยู่ห่างจากจุดบรรจบของศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๑๓
กับศูนย์กลางถนนวารีสวัสดิ์ ระยะ ๓,๕๐๐ เมตร จนบรรจบกับจุดเริ่มต้น
เว้นแต่ พื้นที่บริเวณที่ ๒
บริเวณที่ ๒
หมายความว่า พื้นที่บริเวณดังต่อไปนี้
๒.๑ ทิศเหนือ จดคลองบางศรีจันทร์ ฝั่งใต้
ทิศตะวันออก จดแนวเขตเทศบาลเมืองปากพนัง
ด้านตะวันออกคลองบางฉนาก ฝั่งตะวันตก เส้นขนานระยะ ๒๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนสาย ก
ทิศใต้ จดคลองแพรกซ้าย ฝั่งเหนือ กับคลองบางวำ ฝั่งเหนือ
คลองบางปรง ฝั่งเหนือ และถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากเหนือ
ทิศตะวันตก เป็นเส้นขนานระยะ ๒๕๐ เมตร
กับศูนย์กลางถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ บ้านพักโรงพยาบาลปากพนัง ด่านศุลกากรปากพนัง
ศาลจังหวัดปากพนัง โรงพยาบาลปากพนัง แม่น้ำปากพนัง ฝั่งตะวันออก วัดรัตนาราม ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
ฟากตะวันออก และคลองบางฉนาก ฝั่งตะวันออก จดถนนประชาวัฒนา ฟากตะวันออก
โรงเรียนเทศบาล ๒ สำนักงานเทศบาลเมืองปากพนัง สถานธนานุบาลเมืองปากพนัง
โรงเรียนวัดบางทวด วัดบางทวด และคลองบางทวด ฝั่งตะวันออก
๒.๒ ทิศเหนือ จดแม่น้ำปากพนัง ฝั่งใต้ กับคลองบางเนิน
ฝั่งใต้ และเส้นขนานระยะ ๓๐๐ เมตร กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๑๓
(ตอนเลี่ยงเมือง) 
ทิศตะวันออก จดแม่น้ำปากพนัง ฝั่งตะวันตก
ถนนวารีสวัสดิ์ ฟากตะวันตก เส้นขนานระยะ ๑๐๐ เมตร กับศูนย์กลางถนนวารีสวัสดิ์
วัดคงคาสวัสดิ์และโรงเรียนเทศบาลวัดคงคาสวัสดิ์ ถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากตะวันตก
เส้นขนานระยะ ๑๐๐ เมตร กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๑๓
โรงเรียนเทศบาลวัดนาควารี และวัดนาควารี
ทิศใต้ จดคลองสุขุม ฝั่งเหนือ
ถนนาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากเหนือ และเส้นตรงที่ต่อตรงจากถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ
ไปทางทิศตะวันตก ซึ่งเป็นเส้นตั้งฉากกับถนนศรีสมบูรณ์ ตรงจุดที่ห่างถนนศรีสมบูรณ์
บรรจบทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๑๓ ไปทางทิศใต้ ตามแนวถนนศรีสมบูรณ์ เป็นระยะ ๕๐๐
เมตร วัดศรีสมบูรณ์ โรงเรียนเทศบาลวัดศรีสมบูรณ์ และคลองหอยราก ฝั่งเหนือ
ทิศตะวันตก จดแนวเขตเทศบาลเมืองปากพนัง ด้านตะวันออก
โรงเรียนวัดบางทวด วัดบางทวด กับคลองบางทวด ฝั่งตะวันออก
และถนนสาธารณะไม่ปรากฏชื่อ ฟากตะวันออก เป็นเส้นขนานระยะ ๖๕๐ เมตร
กับศูนย์กลางทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๒๓๔ เส้นตั้งฉากกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๑๓
ตรงจุดที่ห่างจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๑๓ บรรจบกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๒๓๔
ไปทางทิศตะวันออก ตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๑๓ เป็นระยะ ๖๕๐ เมตร
เป็นเส้นตั้งฉากกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๑๓ (ตอนเลี่ยงเมือง)
ตรงจุดที่ห่างจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๑๓ (ตอนเลี่ยงเมือง)
บรรจบกับถนนวารีสวัสดิ์ไปทางทิศตะวันตกตามแนวทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๔๐๑๓
(ตอนเลี่ยงเมือง) เป็นระยะ ๗๐๐ เมตร และถนนศรีสมบูรณ์ ฟากตะวันออก
ทั้งนี้
ไม่รวมถึงสถานที่ราชการ สถาบันการศึกษา และศาสนสถาน
ทั้งนี้
ตามแผนที่ท้ายประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้

ข้อ ๒
ให้กำหนดพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลปากพนังฝั่งตะวันออก
ตำบลปากพนังฝั่งตะวันตก ตำบลปากพนัง ตำบลบางพระ ตำบลหูล่อง และตำบลบ้านเพิง
อำเภอปากพนัง จังหวัดนครศรีธรรมราช ภายในบริเวณแนวเขตตามแผนที่ท้ายประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้เป็นบริเวณห้ามก่อสร้าง
อาคารชนิดและบางประเภท ดังต่อไปนี้
(ก) ภายในบริเวณที่ ๑
ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง
(ข) ภายในบริเวณที่ ๒
ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง
เว้นแต่อาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่ใช้สอยอาคารรวมกันเพื่อประกอบกิจการขายปลีกขายส่งสินค้าอุปโภคและบริโภคหลายประเภทที่ใช้ในชีวิตประจำวัน
ตั้งแต่ ๖๐๐ ตารางเมตร แต่ไม่เกิน ๑,๐๐๐ ตารางเมตร
แต่ทั้งนี้จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนด ดังต่อไปนี้
(๑) ที่ดินแปลงที่ตั้งอาคารจะต้องอยู่ติดถนนสาธารณะที่มีช่องทางจราจรไม่น้อยกว่า
๔ ช่องทาง หรือมีขนาดเขตทางไม่น้อยกว่า ๒๐ เมตร และจะต้องบรรจบกับถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางที่เท่ากันหรือมากกว่า
(๒)
แนวศูนย์กลางปากทางเข้าออกของรถยนต์ต้องอยู่ห่างจากทางร่วมทางแยกที่เป็นทางบรรจบกันของถนนสาธารณะที่มีขนาดเขตทางตั้งแต่
๑๔ เมตรขึ้นไป ไม่น้อยกว่า ๑๐๐ เมตร
(๓)
มีอัตราส่วนของพื้นที่อาคารคลุมดินต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน
๐.๕
(๔)
มีอัตราส่วนของพื้นที่ใช้สอยรวมของอาคารต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคารไม่เกิน
๑.๕
(๕) มีอัตราส่วนของพื้นที่ว่างที่จัดให้เป็นสวน
หรือบริเวณปลูกต้นไม้หรือการนันทนาการต่อพื้นที่ของแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร
ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๒๐
(๖) มีที่ว่างด้านหน้าของอาคาร
ห่างจากเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตร
โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร
(๗) มีที่ว่างด้านข้างและด้านหลังของอาคาร
ห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือเขตทางของถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๖ เมตร
โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารถึงเขตที่ดินของผู้อื่นหรือริมเขตทางด้านที่ติดกับแปลงที่ดินที่ใช้เป็นที่ตั้งอาคาร
(๘) อาคารที่มีความสูงเกิน ๑๐ เมตร
ต้องมีระยะห่างจากแนวเขตที่ดินซึ่งเป็นที่ตั้งอาคารศูนย์ราชการหลักของจังหวัดหรืออำเภอ
ศาสนสถาน โบราณสถาน สถานศึกษา ไม่น้อยกว่า ๒๐๐ เมตร
โดยวัดระยะจากขอบนอกสุดของอาคารที่ขออนุญาตถึงแนวเขตที่ดินของสถานที่ดังกล่าว
(๙) มีที่จอดรถยนต์ไม่น้อยกว่า ๑ คัน
ต่อพื้นที่อาคาร ๔๐ ตารางเมตร เศษของ ๔๐ ตารางเมตร ให้คิดเป็น ๔๐ ตารางเมตร
(๑๐) ที่พักมูลฝอย
ต้องมีระยะห่างจากเขตที่ดินของผู้อื่นหรือถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า ๑๐ เมตร
และต้องมีระยะห่างจากสถานที่ประกอบอาหารและสถานที่เก็บอาหารไม่น้อยกว่า ๔ เมตร
แต่ถ้าที่พักมูลฝอยมีขนาดความจุเกิน ๓ ลูกบาศก์เมตร ต้องมีระยะห่างจากสถานที่ดังกล่าวไม่น้อยกว่า
๑๐ เมตร และสามารถขนย้ายมูลฝอยได้โดยสะดวก

ข้อ ๓
ภายในบริเวณพื้นที่ที่กำหนดตามข้อ ๒
ห้ามบุคคลใดดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารใดๆ ให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ
๒

ข้อ ๔
ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้มิให้ใช้บังคับแก่อาคารที่มีอยู่แล้วในพื้นที่ตามข้อ
๒ ก่อนหรือในวันที่ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้ใช้บังคับ
แต่ห้ามดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารดังกล่าวให้เป็นอาคารชนิดหรือประเภทที่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในข้อ
๒

ข้อ ๕
ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้มิให้ใช้บังคับแก่อาคารที่ได้รับอนุญาตหรือใบรับแจ้งการก่อสร้าง
ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้ตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคารหรือที่ได้รับอนุญาตตามกฎหมายเฉพาะว่าด้วยกิจการนั้น
ก่อนวันที่ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้ใช้บังคับและยังก่อสร้าง ดัดแปลง
หรือเปลี่ยนการใช้ไม่แล้วเสร็จ แต่จะขอเปลี่ยนแปลงการอนุญาตหรือการแจ้งให้เป็นการขัดต่อประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้ไม่ได้

ข้อ ๖[๑]
ประกาศกระทรวงมหาดไทยนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป


ประกาศ ณ วันที่ ๒ กันยายน พ.ศ. ๒๕๔๖
ประมวล
รุจนเสรี
รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ ปฏิบัติราชการแทน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย









































ฐิติพงษ์/ตรวจ
๒๕
พฤษภาคม ๒๕๕๐

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๐ (เล่มที่ ๕)/ตอนพิเศษ ๑๐๑ ง/หน้า ๗/๔ กันยายน ๒๕๔๖