ระเบียบสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ
ระเบียบสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ
ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจ่ายเงินสินบนรางวัลและเงินค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานจากเงินค่าปรับตาม
คำพิพากษาของศาลตามพระราชบัญญัติพลังงานปรมาณูเพื่อสันติ
พ.ศ. ๒๕๐๔
พ.ศ. ๒๕๕๖[๑]
 

เพื่อเป็นการตอบแทนแก่การปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ผู้มีส่วนร่วมในการดำเนินงานไม่ว่าจะเป็นการตรวจสอบการกระทำความผิด
การตรวจวิเคราะห์ทางวิทยาศาสตร์ การจับกุมการตรวจสำนวน การเปรียบเทียบคดี
รวมทั้งตอบแทนแก่ประชาชนซึ่งมีส่วนร่วมในการนำเบาะแสเค้าเงื่อนแห่งการกระทำความผิดมาแจ้งแก่ทางราชการ
จนสามารถลงโทษผู้กระทำความผิดและทำให้ได้มาซึ่งเงินค่าปรับตามพระราชบัญญัติพลังงานปรมาณูเพื่อสันติ
พ.ศ. ๒๕๐๔ และแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๐๘
และการตอบแทนดังกล่าวนี้ไม่ใช่เป็นการโฆษณาให้คำมั่นแก่บุคคลใดตามกฎหมายแต่เพื่ออนุวัติให้เป็นไปตามข้อบังคับกระทรวงการคลังว่าด้วยการหักเงินค่าปรับก่อนนำส่งคลัง
พ.ศ. ๒๕๔๖ ข้อบังคับกระทรวงการคลังว่าด้วยการหักเงินค่าปรับก่อนนำส่งคลัง (ฉบับที่
๒) พ.ศ. ๒๕๔๖
ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจ่ายเงินสินบนรางวัลและค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน
พ.ศ. ๒๕๔๖ และประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง การกำหนดประเภทและอัตราการหักเงินค่าปรับก่อนนำส่งคลัง
ลงวันที่ ๑๑ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๔๗

อาศัยอำนาจตามความในข้อ ๕
ของระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจ่ายเงินสินบนรางวัลและค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน
พ.ศ. ๒๕๔๖ เลขาธิการสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติจึงกำหนดระเบียบไว้ ดังนี้

ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า ระเบียบสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ
ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจ่ายเงินสินบนรางวัลและค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานจากเงินค่าปรับตามคำพิพากษาของศาลตามพระราชบัญญัติพลังงานปรมาณูเพื่อสันติ
พ.ศ. ๒๕๐๔ พ.ศ. ๒๕๕๖

ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับนับแต่วันถัดจากวันที่ประกาศเป็นต้นไป

ข้อ ๓ ในระเบียบนี้
หน่วยงานผู้เบิก หมายความว่า
สำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ ได้แก่ หน่วยงานระดับ สำนัก กอง ศูนย์ กลุ่ม หรือฝ่าย
ภายในสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ
หรือที่สำนักงานปรมาณูเพื่อสันติจะประกาศเพิ่มเติมในภายหน้า แล้วแต่กรณี
ที่เบิกเงินจากกรมบัญชีกลาง หรือสำนักงานคลังจังหวัด
ค่าปรับ หมายความว่า
เงินค่าปรับที่ได้รับจากการกระทำความผิดตามพระราชบัญญัติพลังงานปรมาณูเพื่อสันติ
พุทธศักราช ๒๕๐๔ และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒) พุทธศักราช ๒๕๐๘ ตามบัญชีรายชื่อกฎหมายที่อนุญาตให้หักเงินค่าปรับจากการกระทำผิดท้ายประกาศกระทรวงการคลัง
เรื่อง กำหนดประเภทและอัตราการหักเงินค่าปรับก่อนนำส่งคลัง ลงวันที่ ๑๑ กุมภาพันธ์
พ.ศ. ๒๕๔๗ หรือที่กระทรวงการคลังจะประกาศเพิ่มเติมในภายหน้า
เงินสินบน หมายความว่า
เงินที่จ่ายให้แก่ผู้แจ้งความนำจับตามระเบียบนี้
เงินรางวัล หมายความว่า
เงินที่จ่ายให้แก่เจ้าหน้าที่ผู้จับและผู้ร่วมในการจับกุมผู้กระทำความผิดตามระเบียบนี้
ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน หมายความว่า
ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่อันได้มาซึ่งเงินค่าปรับ
ผู้แจ้งความนำจับ หมายความว่า
บุคคลเดียวหรือหลายคนซึ่งนำเบาะแสหรือเค้าเงื่อนแห่งการกระทำความผิดมาแจ้งแก่ทางราชการ
จนทางราชการสามารถลงโทษผู้กระทำความผิดได้แต่ต้องมิใช่เจ้าหน้าที่ผู้จับหรือข้าราชการหรือเจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าที่ดำเนินการตามกฎหมายในเรื่องนั้น
ผู้รับแจ้งความนำจับ หมายความว่า
เจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจจับกุมและให้หมายความรวมถึงเจ้าหน้าที่ผู้ซึ่งหัวหน้าหน่วยงานมอบหมายให้ทำหน้าที่รับแจ้งความนำจับด้วย
เจ้าหน้าที่ผู้จับ หมายความว่า
พนักงานฝ่ายปกครองหรือตำรวจ ตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
ซึ่งทำหน้าที่จับกุมผู้กระทำความผิด หรือข้าราชการ
หรือเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจดำเนินการตามกฎหมายในเรื่องนั้นและมีส่วนร่วมในการจับกุมผู้กระทำความผิด
พนักงานเจ้าหน้าที่ หมายความว่า
ข้าราชการ พนักงานราชการ
และลูกจ้างซึ่งได้รับการแต่งตั้งตามพระราชบัญญัติพลังงานปรมาณูเพื่อสันติ พ.ศ.
๒๕๐๔ นี้
ผู้ร่วมในการจับ หมายความว่า
เจ้าหน้าที่จากหน่วยงานอื่นซึ่งร่วมปฏิบัติหน้าที่ในการจับกุมผู้กระทำความผิด
และให้หมายความรวมถึงเจ้าหน้าที่ในสังกัดสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติที่มิได้เป็นพนักงานเจ้าหน้าที่ตามพระราชบัญญัติพลังงานปรมาณูเพื่อสันติ
พุทธศักราช ๒๕๐๔ แต่มีส่วนร่วมในการจับกุมนั้นด้วย
กลุ่มผู้ทำสำนวน ได้แก่ นิติกร
หรือเจ้าหน้าที่ผู้ตรวจสอบสำนวน พนักงานสอบสวนตามประมวลกฎหมายอาญา
กลุ่มผู้ตรวจสอบ ได้แก่
เจ้าหน้าที่ของสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติซึ่งได้ตรวจพบการกระทำความผิดตามพระราชบัญญัติพลังงานปรมาณูเพื่อสันติ
พ.ศ. ๒๕๐๔ พนักงานเจ้าหน้าที่ พนักงานฝ่ายปกครองหรือตำรวจตามประมวลกฎหมายอาญา
ซึ่งทำหน้าที่ตรวจสอบวิเคราะห์หรือจับกุมผู้กระทำความผิด

ข้อ ๔ ให้เลขาธิการสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติผู้เบิกหรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย
เป็นผู้หักเงินค่าปรับก่อนนำส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน ไว้จ่ายเป็นเงินสินบนรางวัลและค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานตามหลักเกณฑ์และอัตรา
ดังต่อไปนี้
(๑) กรณีที่มีการจับกุมผู้กระทำความผิด ให้หักได้ในอัตราร้อยละ ๘๐
ของเงินค่าปรับที่ได้รับ
(๒) กรณีที่ไม่มีการจับกุมผู้กระทำความผิด ให้หักได้ในอัตราร้อยละ ๖๐
ของเงินค่าปรับที่ได้รับ

ข้อ ๕ เงินสินบนและเงินรางวัลจะจ่ายเมื่อ
คดีถึงที่สุด
โดยมีการชำระค่าปรับต่อศาลและสำนักงานศาลยุติธรรมนำส่งค่าปรับที่หักให้สำนักงานปรมาณูเพื่อสันติแล้ว

ข้อ ๖ ให้นำเงินค่าปรับที่ได้หักไว้ตามข้อ ๔
หรือเงินค่าปรับที่ได้รับจากศาลยุติธรรมไปใช้จ่ายดังนี้
(๑) จำนวนสามในสี่ส่วน
ให้นำไปจ่ายเป็นเงินสินบนหนึ่งส่วนและเงินรางวัลสองส่วน
ในกรณีที่ไม่ต้องจ่ายเงินสินบนให้รวมจ่ายเป็นเงินรางวัลทั้งสามส่วน
(๒)
จำนวนที่เหลืออีกหนึ่งส่วนให้นำไปจ่ายเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน เช่น
ค่ายานพาหนะ ค่าอาหาร ค่าเดินทาง และอื่น ๆ

ข้อ ๗ ให้จ่ายเงินรางวัล ตามอัตรา ดังนี้
(๑) จำนวนหนึ่งในสองส่วน ให้จ่ายแก่กลุ่มผู้ตรวจสอบ
ตามสัดส่วนผู้มีสิทธิได้รับเงินรางวัล
(๒) จำนวนหนึ่งในสองส่วน ให้จ่ายแก่กลุ่มผู้ทำสำนวน
ตามสัดส่วนผู้มีสิทธิได้รับเงินรางวัล

ข้อ ๘ การแจ้งความนำจับต้องทำเป็นหนังสือลงลายมือชื่อผู้แจ้งความ
โดยระบุชื่อสกุลที่อยู่จริงที่สามารถติดต่อได้ให้ผู้รับแจ้งความทราบ
และจะต้องแจ้งพฤติการณ์ ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการกระทำความผิด สถานที่เกิดเหตุ
วันเวลาเกิดเหตุ และประสงค์จะรับเงินสินบนนำจับตามระเบียบนี้
หรือแบบรับแจ้งความของพนักงานตำรวจ
ให้ผู้รับแจ้งความนำจับจัดทำบันทึกหลักฐาน
โดยมีลายมือชื่อผู้แจ้งความและผู้รับแจ้งความบันทึกไว้เป็นสำคัญ
และสำเนารับรองถูกต้องให้ผู้แจ้งความนำจับไว้เป็นหลักฐานเพื่อขอรับเงินสินบนต่อไป
ในคดีเดียวกันถ้ามีผู้แจ้งความนำจับหลายคน
ให้ถือว่าผู้แจ้งความนำจับก่อนเป็นผู้มีสิทธิได้รับเงินสินบน
แต่ถ้ามีผู้แจ้งความนำจับหลายคนพร้อมกันให้แบ่งจ่ายเงินสินบนในอัตราเท่ากัน
บันทึกการแจ้งความนำจับให้ทำเป็น ๒ ฉบับ
มีข้อความตรงกันแล้วมอบให้ผู้แจ้งความนำจับยึดถือไว้จำนวน ๑ ฉบับ
สำหรับใช้เป็นหลักฐานในการขอรับเงินสินบน

ข้อ ๙ ผู้แจ้งความนำจับต้องไม่ใช่เจ้าหน้าที่ผู้จับหรือข้าราชการหรือเจ้าหน้าที่ผู้มีหน้าที่ดำเนินการตามกฎหมาย

ข้อ ๑๐ การจ่ายเงินสินบน
ให้จ่ายแก่ผู้แจ้งความนำจับภายใน ๕ วันทำการ นับแต่วันที่ได้รับเงินค่าปรับ
ตามหลักเกณฑ์และอัตรา ดังต่อไปนี้
(๑) กรณีที่มีผู้มีสิทธิได้รับเงินสินบนหลายคน
ให้เฉลี่ยจ่ายเท่ากันทุกคน
(๒) ผู้แจ้งความนำจับ
ต้องมีบันทึกการแจ้งความนำจับที่ผู้รับแจ้งความนำจับรับรองว่าผู้ขอเบิกเงินสินบนเป็นผู้แจ้งความนำจับจริง
เป็นหลักฐานประกอบการขอรับเงินสินบน

ข้อ ๑๑ การจ่ายเงินรางวัล
ให้จ่ายแก่เจ้าหน้าที่ผู้จับและผู้ร่วมในการจับกุมผู้กระทำความผิดในวันทำการสุดท้ายของเดือน
โดยให้จ่ายแก่ผู้เป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่ผู้จับสองส่วน
และผู้ร่วมในการจับทุกคนคนละหนึ่งส่วน

ข้อ ๑๒ ให้เลขาธิการสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติหรือผู้ซึ่งได้รับมอบหมายจากเลขาธิการสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติมีอำนาจสั่งจ่ายเงินสินบนรางวัลและค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน

ข้อ ๑๓ การจ่ายเงินรางวัล
ซึ่งสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติได้รับมาจากส่วนราชการอื่นหรือหน่วยงานเอกชนให้จ่ายตามหลักเกณฑ์และอัตราที่กำหนดไว้ในข้อ
๔ โดยอนุโลม

ข้อ ๑๔ ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติตามข้อ
๖ (๒)
ให้นำไปจ่ายหรือก่อหนี้ผูกพันเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่อันได้มาซึ่งเงินค่าปรับนั้นได้ตามความจำเป็นโดยประหยัด
ตามงบรายจ่าย ดังต่อไปนี้
(๑) งบบุคลากร ยกเว้นรายจ่ายประเภทเงินเดือนและค่าจ้างประจำ
(๒) งบดำเนินงาน
(๓) งบลงทุน

ข้อ ๑๕ การเก็บรักษาเงินและนำเงินส่งคลัง
(๑) เงินในส่วนที่จะต้องนำไปจ่ายเป็นเงินสินบนรางวัลตามข้อ ๖ (๑)
ให้นำฝากไว้ที่กรมบัญชีกลางหรือสำนักงานคลังจังหวัด แล้วแต่กรณี
โดยเปิดบัญชีแยกต่างหากจากบัญชีเงินฝากอื่น ชื่อ บัญชีเงินฝากเงินสินบนรางวัลของสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ
(๒) เงินในส่วนที่เป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน ตามข้อ ๖ (๒)
ให้นำฝากไว้ที่กรมบัญชีกลาง ชื่อ บัญชีเงินฝากค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ
(๓) เมื่อสิ้นปีงบประมาณ หากมีเงินค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานคงเหลือให้นำส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน

ข้อ ๑๖ การรายงานให้หน่วยงานผู้เบิกรายงานผลการใช้จ่ายเงินสินบนรางวัลให้สำนักเลขานุการกรมทราบทุกสิ้นเดือนที่มีการจ่ายเงินสินบนรางวัล
ให้สำนักปรมาณูเพื่อสันติรายงานผลการใช้จ่ายเงินสินบนรางวัลตามวรรคหนึ่งและผลการใช้จ่ายในการดำเนินงาน
ให้กระทรวงการคลังทราบทุกวันทำการสุดท้ายของเดือนมีนาคมและเดือนกันยายนของทุกปี

ข้อ ๑๗ การบัญชี
ให้ถือตามระบบบัญชีของส่วนราชการและเมื่อปิดบัญชีประจำปีแล้วให้ส่งงบการเงินไปให้สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเพื่อตรวจสอบและรับรองภายในเก้าสิบวันนับตั้งแต่วันสิ้นปีงบประมาณ

ข้อ ๑๘ วิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการรับเงิน
การเบิกเงิน การจ่ายเงิน การเก็บรักษาเงิน การนำเงินฝากคลัง การพัสดุ
หรือวิธีอื่นใดที่ไม่ได้กำหนดไว้ในระเบียบนี้
ให้ถือปฏิบัติเช่นเดียวกับกรณีเงินงบประมาณรายจ่าย

ข้อ ๑๙ ให้กลุ่มตรวจสอบภายในดำเนินการตรวจสอบเกี่ยวกับการเงิน
การบัญชี และการพัสดุตามระเบียบนี้
แล้วรายงานให้เลขาธิการสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติทราบอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง

ข้อ ๒๐ ในกรณีที่หน่วยงานผู้เบิก
ได้รับเงินค่าปรับจากศาลยุติธรรม
หรือได้รับเงินรางวัลจากส่วนราชการอื่นหรือหน่วยงานเอกชนก่อนระเบียบนี้ใช้บังคับ
ให้ใช้ระเบียบนี้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ ๒๑ บรรดาคดีที่เกิดขึ้นและคดียังไม่ถึงที่สุดก่อนวันที่ระเบียบนี้ใช้บังคับให้นำหลักเกณฑ์และวิธีการแบ่งจ่ายเงินสินบนรางวัลตามระเบียบนี้มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ ๒๒ ให้เลขาธิการสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้และมีอำนาจตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้
คำวินิจฉัยของเลขาธิการสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติให้เป็นที่สุด


ประกาศ
ณ วันที่ ๓๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๖
สุพรรณ
แสงทอง
เลขาธิการสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ







ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๒ ธันวาคม ๒๕๕๖

อังศุมาลี/ผู้ตรวจ
๒ ธันวาคม ๒๕๕๖







[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๐/ตอนพิเศษ ๑๖๖ ง/หน้า ๒๐/๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๕๖