ข้อบังคับบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย
ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุของบรรษัท
พ.ศ. ๒๕๖๑[๑]
 

โดยที่เป็นการสมควรให้มีการปรับปรุงข้อบังคับบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย
ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุของบรรษัทให้มีความสอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
พ.ศ. ๒๕๖๐
เพื่อให้เหมาะสมกับการบริหารงานจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารงานพัสดุของบรรษัท
ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๗ แห่งพระราชกำหนดบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย
พ.ศ. ๒๕๔๐ คณะกรรมการบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย จึงออกข้อบังคับไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ข้อบังคับนี้เรียกว่า
"ข้อบังคับบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุของบรรษัท
พ.ศ. ๒๕๖๑"

ข้อ ๒ ข้อบังคับนี้ให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ประกาศเป็นต้นไป

ข้อ ๓ ให้ยกเลิก
(๑) ข้อบังคับบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย ฉบับที่ ๗
ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๕๐
(๒) ข้อบังคับบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย ฉบับที่ ๗
ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๕๐ แก้ไขครั้งที่ ๑ วันที่ ๒๕ มกราคม ๒๕๕๓
(๓) ข้อบังคับบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย ฉบับที่ ๗
ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๕๐ แก้ไขครั้งที่ ๒ วันที่ ๓๐ พฤษภาคม ๒๕๕๕
(๔) ข้อบังคับบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย ฉบับที่ ๗
ว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๕๐ แก้ไขครั้งที่ ๓ วันที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๙

ข้อ ๔ บรรดากฎ
ระเบียบ ข้อบังคับ คำสั่ง หรือประกาศอื่นใดในส่วนที่กำหนดไว้แล้วในข้อบังคับนี้
หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับข้อบังคับนี้ ให้ใช้ข้อบังคับนี้แทน

ข้อ ๕ ในข้อบังคับนี้
บรรษัท หมายความว่า บรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย
คณะกรรมการ
หมายความว่า คณะกรรมการบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย
คณะกรรมการบริหาร หมายความว่า
คณะกรรมการบริหารบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย
กรรมการและผู้จัดการ หมายความว่า
ผู้จัดการตามพระราชกำหนดบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย พ.ศ. ๒๕๔๐
และที่แก้ไขเพิ่มเติม
ผู้บังคับบัญชา หมายความว่า ผู้บังคับบัญชาระดับผู้อำนวยการขึ้นไป
พนักงาน หมายความว่า พนักงานตามข้อบังคับบรรษัท ฉบับที่ ๑
ว่าด้วยการพนักงาน พ.ศ. ๒๕๔๘ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
ลูกจ้าง หมายความว่า บุคคลซึ่งบรรษัทจ้างไว้เป็นการชั่วคราว
โดยมีกำหนดระยะเวลาการจ้างฝ่ายทรัพยากรบุคคล
เจ้าหน้าที่ หมายความว่า พนักงานหรือลูกจ้าง
ผู้มีหน้าที่เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุบรรษัท
หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากกรรมการและผู้จัดการให้ปฏิบัติหน้าที่เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุของบรรษัท
หัวหน้าเจ้าหน้าที่ หมายความว่า พนักงานผู้ดำรงตำแหน่งผู้บริหารสูงสุดในฝ่ายงานที่มีหน้าที่โดยตรงเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ
หรือผู้ที่ได้รับแต่งตั้งหรือมอบหมายจากกรรมการและผู้จัดการให้ปฏิบัติหน้าที่เป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่
หน่วยงานที่ขอซื้อขอจ้าง หมายความว่า
หน่วยงานของบรรษัทในระดับฝ่ายงานหรือเทียบเท่าฝ่ายงานตามโครงสร้างองค์กรของบรรษัท
ที่มีความจำเป็นต้องใช้พัสดุ
การจัดซื้อจัดจ้าง หมายความว่า
การดำเนินการเพื่อให้ได้มาซึ่งพัสดุโดยการซื้อ จ้าง เช่า แลกเปลี่ยนหรือโดยนิติกรรมอื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง
การจัดซื้อจัดจ้างที่เกี่ยวกับการพาณิชย์โดยตรง หมายความว่า
การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุเพื่อประกอบธุรกิจดังนี้
(๑) ธุรกิจหลัก ได้แก่
(๑.๑) การรับโอนสินเชื่อของสถาบันการเงิน
ผู้ประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์
หรือผู้ประกอบการที่ให้สินเชื่อโดยการรับจำนองอสังหาริมทรัพย์ ให้เช่าซื้อ
หรือให้เช่าแบบลิสซิ่ง
(๑.๒) การบริหารสินเชื่อ เช่น
การจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม การประเมินราคาทรัพย์หลักประกัน
การจ้างบริหารจัดการสินทรัพย์ด้อยคุณภาพ (NPL) และทรัพย์สินรอการขาย
(NPA) รวมถึงการจัดการดูแลรักษาสินทรัพย์ด้อยคุณภาพ (NPL) และทรัพย์สินรอการขาย (NPA) การดำเนินคดีและบังคับคดีตามกฎหมาย
การจ้างบริหารหรือจ้างเหมาบริการเพื่อสนับสนุนงานธุรกรรมสินเชื่อ เช่น
งานจัดเก็บข้อมูล งานพิมพ์และส่งเอกสารสินเชื่อ งานศูนย์บริการลูกค้า (Call Center) การจ้างบันทึกข้อมูล
การจ้างบริการจัดเก็บเอกสารสิทธิ และเอกสารทรัพย์หลักประกัน
(๑.๓) การออกหลักทรัพย์และตราสารทางการเงินตามกฎหมายว่าด้วยหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์
และกฎหมายว่าด้วยนิติบุคคลเฉพาะกิจเพื่อการแปลงสินทรัพย์เป็นหลักทรัพย์ เช่น การจ้างที่ปรึกษาทางการเงิน
การจ้างที่ปรึกษาทางกฎหมาย การจ้างผู้แทนผู้ถือหลักทรัพย์ การจ้างผู้จัดการ จัดจำหน่าย/ผู้ค้าหลักทรัพย์
การจ้างนายทะเบียนหลักทรัพย์ การจ้างจัดอันดับเครดิต การจ้างพิมพ์หนังสือชี้ชวน
(๒) ธุรกิจเสริม คือ
การจัดหาเพื่อการโฆษณาประชาสัมพันธ์ กิจกรรมทางการตลาดและการขาย
เช่า ให้หมายความว่า เช่า เช่าซื้อ เช่าแบบลีสซิ่ง
พัสดุ หมายความว่า สินค้า งานบริการ งานก่อสร้าง
งานจ้างที่ปรึกษา และงานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง
รวมทั้งการดำเนินการอื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง
สินค้า หมายความว่า วัสดุ ครุภัณฑ์ ที่ดิน สิ่งปลูกสร้าง
และทรัพย์สินอื่นใด รวมทั้งงานบริการที่รวมอยู่ในสินค้านั้นด้วย แต่มูลค่าของงานบริการต้องไม่สูงกว่ามูลค่าของสินค้านั้น
วัสดุ หมายความว่า สิ่งของซึ่งโดยสภาพย่อมสิ้นเปลือง
เปลี่ยนหรือเสื่อมสภาพง่าย หรือสิ่งของที่ซื้อมาเพื่อการบำรุงรักษาทรัพย์สินหรือสิ่งของ
รวมถึงของที่มีลักษณะคงทนถาวร แต่มีราคาหน่วยหนึ่ง ไม่เกิน ๒๐,๐๐๐ บาท เช่น
(๑) เครื่องเขียนแบบพิมพ์
(๑.๑) เครื่องเขียน
เช่น ดินสอ ไส้ดินสอ ดินสอสี ปากกา หมึกปากกา ปากกาเคมี ปากกาเน้นข้อความ
หมึกเติมปากกา ไม้บรรทัด หมึกเติมแท่นประทับตรายาง ลวดเสียบกระดาษ แผ่นรองตัด
ป้ายสติ๊กเกอร์ ตาไก่กันขาด ที่แขวนตรายาง ตรายาง แท่นประทับตรายาง ยางลบ น้ำยาลบคำผิด
น้ำยาเติมน้ำยาลบคำผิด คลิป เข็มหมุด เป๊ก โฟม อินเด็กซ์คั่นแฟ้ม น้ำยาลบกระดาษไข แฟ้ม
สมุด คัตเตอร์ กรรไกร แปรงลบกระดาน พู่กันและสี แผ่นใส กรอบแผ่นใส ขาไฟล์ ลิ้นแฟ้ม
ตะแกรงวางเอกสาร ที่เย็บกระดาษ ลวดเย็บกระดาษ
เครื่องเจาะกระดาษ เคมีนับธนบัตร กาว สก๊อตเทป เทปกาวย่น แท่นตัด สก๊อตเทป เหล็กฉากกั้นหนังสือ เหล็กเสียบบิล
กระดาษคาร์บอน กระดูกงู เป็นต้น
(๒) เอกสารและแบบพิมพ์
(๒.๑) กระดาษต่างๆ
ทะเบียนรับ-ส่งหนังสือทั่วไป การ์ด ซองจดหมาย ซองเอกสาร แบบพิมพ์ และแบบฟอร์มต่าง
ๆ เช่น นามบัตร เช็ค ดราฟท์ กระดาษหัวจดหมาย สลิป วารสาร/เอกสารภายในสำหรับพนักงาน
เป็นต้น
(๒.๒) อุปกรณ์ในการพิมพ์
การถ่ายเอกสาร การอัดสำเนา การพิมพ์เขียว เช่น ผ้าหมึกพิมพ์ดีด
หมึกโรเนียว ตัวพิมพ์ บล็อก เพลท ตัวเรียงพิมพ์ กระดาษ น้ำยาเคมี ผงหมึก เป็นต้น
(๒.๓) แถบบันทึกเสียง หรือภาพ
(ภาพยนตร์ วีดีโอ แผ่นซีดี)
ที่บันทึกแล้วและยังไม่บันทึกรูปสีหรือขาวดำที่ได้จากการล้าง อัดหรือขยาย ฟิล์ม
ฟิล์มสไลด์ ไมโครฟิล์ม รวมทั้งค่าล้างและค่าอัดภาพถ่ายดาวเทียม
(๓) วัสดุสิ้นเปลืองคอมพิวเตอร์ เช่น
เครื่องเขียนแบบพิมพ์ที่ใช้กับคอมพิวเตอร์ เช่น แผ่นหรือจานบันทึกข้อมูล
ผ้าหมึกเครื่องพิมพ์ คอมพิวเตอร์ ตลับหมึกสำหรับเครื่องพิมพ์ น้ำยาล้าง ดิสก์ไดร์ฟ
เป็นต้น
ครุภัณฑ์ หมายความว่า สิ่งของซึ่งตามปกติ มีลักษณะคงทนถาวร
มีอายุการใช้งานนานเกินกว่า ๑ ปี และมีราคาต่อหน่วยเกินกว่า ๒๐,๐๐๐ บาท เช่น
(๔) เครื่องใช้สำนักงาน
(๔.๑) อุปกรณ์ประจำสำนักงาน
เช่น เครื่องคิดเลข เครื่องพิมพ์ดีด เครื่องปรุเช็ค เครื่องพิมพ์เช็ค (Cash Box) บอร์ดประกาศ (White Board) เครื่องทำลายเอกสาร เครื่องเจาะกระดาษและเข้าเล่มเครื่องเย็บกระดาษ
(ใหญ่) เครื่องเจาะกระดาษ (ใหญ่) Auto Number เครื่องนับธนบัตร เครื่องบันทึกเงินสด เครื่องตัดกระดาษ เป็นต้น
(๔.๒) อุปกรณ์สื่อสาร เช่น
เครื่องโทรศัพท์ เครื่องโทรสาร ตู้สาขาโทรศัพท์ โทรศัพท์เคลื่อนที่ วิทยุสื่อสาร
เป็นต้น
(๔.๓) โสตทัศนูปกรณ์ เช่น
โทรทัศน์ วีดีโอ วิทยุ - เทป กล้องถ่ายวีดีโอ กล้องถ่ายรูป เครื่องฉายภาพข้ามศีรษะ
เครื่องฉายภาพทึบแสง จอรับภาพ ไมโครโฟน เครื่องขยายเสียง ลำโพง เครื่องฉายสไลด์
โคมไฟถ่ายภาพและวีดีโอ สายอากาศหรือเสาอากาศสำหรับวิทยุ หรือโทรทัศน์ เป็นต้น
(๔.๔) อุปกรณ์เครื่องครัว เช่น
เครื่องต้มกาแฟ ตู้เย็น ตู้แช่อาหาร เตาไมโครเวฟ กระติกน้ำร้อน เครื่องทำน้ำเย็น
หม้อหุงข้าว กาต้มน้ำไฟฟ้า ถังแช่เย็น เครื่องกรองน้ำ กระติกน้ำแข็ง เครื่องดูดควัน
เป็นต้น
(๔.๕) อุปกรณ์ทำความสะอาด เช่น
เครื่องดูดฝุ่น เป็นต้น
(๔.๖) อื่น ๆ เช่น รถเข็นเอกสาร
รถเข็นอาหาร เครื่องฟอกอากาศ บันไดอเนกประสงค์ ถังดับเพลิง พัดลม กระเป๋าเอกสาร
ชุดเครื่องมือ กระเป๋าใส่เครื่องมือ ไขควงไฟฟ้า โคมไฟฟ้า กล้องส่องทางไกล เป็นต้น
(๕) เครื่องตกแต่งและติดตั้ง
(๕.๑) อุปกรณ์ที่ไม่สามารถถอนหรือเคลื่อนย้ายได้สะดวกง่ายดาย
เช่น เครื่องปรับอากาศ แท่นอ่านหนังสือที่วางหนังสือพิมพ์ โต๊ะ เก้าอี้ ชุดรับแขก
ชั้นวางเอกสาร ตู้เก็บเอกสาร ตู้นิรภัย ตู้ดัชนี ฉากทึบ ขาฉาก
เสาสำหรับจัดคิวลูกค้า เป็นต้น
(๕.๒) อุปกรณ์ตกแต่งและติดตั้งสำนักงาน
เช่น Partition พรมปูพื้น ม่านปรับแสง
(๕.๓) อุปกรณ์ที่มีลักษณะตกแต่งโดยสภาพ
เช่น นาฬิกาแขวน นาฬิกาตั้งโต๊ะ รูปภาพ ภาพเขียน แจกัน เชิงเทียน ต้นไม้ประดิษฐ์
กระจกเงา พระบรมฉายาลักษณ์ แผ่นป้ายชื่อสำนักงานหรือหน่วยงานหรือแผ่นป้ายต่าง ๆ
พระพุทธรูป พระบรมรูปจำลอง
(๖) คอมพิวเตอร์
(๖.๑) เครื่องคอมพิวเตอร์
เครื่องพิมพ์ รวมทั้งอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้อง เช่น มอนิเตอร์ เมนบอร์ด
อุปกรณ์สำรองไฟฟ้า อุปกรณ์สำรองข้อมูล เป็นต้น
(๖.๒) อุปกรณ์สื่อสาร เช่น Modem Router เป็นต้น
(๖.๓) อุปกรณ์เครือข่าย เช่น Network Switch ตู้ Rack Hub
(๖.๔) อื่น ๆ เช่น
เครื่องแยกกระดาษ Bar Code Reader เครื่องวัดสัญญาณสื่อสาร Scanner เป็นต้น
(๗) โปรแกรมคอมพิวเตอร์ จำนวนเงินที่จ่ายไปทั้งหมด เพื่อให้ได้มาซึ่งสิทธิในการใช้โปรแกรมคอมพิวเตอร์
ที่มีราคาหน่วยหนึ่ง ตั้งแต่ ๒๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป
(๘) ยานพาหนะ ยานพาหนะที่ใช้สำหรับกิจการของบรรษัท
เช่น รถยนต์ประจำตำแหน่ง รถยนต์ประจำบรรษัท เป็นต้น
งานบริการ หมายความว่า งานจ้างบริการ งานจ้างเหมาบริการ งานจ้างทำของ
และการรับขนตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์จากบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคล
แต่ไม่หมายความรวมถึงการจ้างลูกจ้างของบรรษัท
การรับขนในการเดินทางไปปฏิบัติงานของบรรษัท งานจ้างที่ปรึกษา
งานจ้างออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้างและการจ้างแรงงานตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
งานก่อสร้าง หมายความว่า งานก่อสร้างอาคาร งานก่อสร้างสาธารณูปโภค
หรือสิ่งปลูกสร้างอื่นใด การซ่อมแซม ต่อเติม ปรับปรุง และรื้อถอน
หรือการกระทำอื่นที่มีลักษณะทำนองเดียวกันต่ออาคารสาธารณูปโภค
หรือสิ่งปลูกสร้างดังกล่าว รวมทั้งงานบริการที่รวมอยู่ในงานก่อสร้างนั้นด้วย
แต่มูลค่าของงานบริการต้องไม่สูงกว่ามูลค่าของงานก่อสร้างนั้น
อาคาร หมายความว่า สิ่งปลูกสร้างถาวรที่บุคคลอาจเข้าอยู่หรือใช้สอยได้
เช่น อาคารที่ทำการบรรษัท หรือสิ่งปลูกสร้างอย่างอื่นที่มีลักษณะทำนองเดียวกัน
รวมทั้งสิ่งก่อสร้างอื่น ๆ ซึ่งสร้างขึ้นเพื่อประโยชน์ใช้สอยสำหรับอาคารที่ทำการบรรษัทนั้น
ๆ เช่น เสาธง รั้ว ท่อระบายน้ำ หอถังน้ำ ถนน ประปา ไฟฟ้า หรือสิ่งอื่น ๆ
ซึ่งเป็นส่วนประกอบของตัวอาคาร เช่น เครื่องปรับอากาศ ลิฟท์ หรือเครื่องเรือน
สาธารณูปโภค หมายความว่า งานอันเกี่ยวกับการประปา การไฟฟ้า การสื่อสาร การโทรคมนาคม
การระบายน้ำ การขนส่งทางท่อ ทางน้ำ ทางบก ทางอากาศ หรือทางราง
หรือการอื่นที่เกี่ยวข้องซึ่งดำเนินการระดับพื้นดิน ใต้พื้นดิน หรือเหนือพื้นดิน
งานจ้างที่ปรึกษา หมายความว่า
งานจ้างบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลเพื่อเป็นผู้ให้คำปรึกษาหรือแนะนำแก่บรรษัท เช่น
ในด้านวิศวกรรม สถาปัตยกรรม กฎหมาย เศรษฐศาสตร์ การเงิน การคลัง สิ่งแวดล้อม
วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี สาธารณสุข ศิลปวัฒนธรรม การศึกษาวิจัย
หรือด้านอื่นที่อยู่ในภารกิจของบรรษัท
งานจ้างออกแบบหรืองานควบคุมงานก่อสร้าง หมายความว่า
งานจ้างบริการจากบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลเพื่อออกแบบหรือควบคุมงานก่อสร้าง
การบริหารพัสดุ หมายความว่า การเก็บ การบันทึก การเบิกจ่าย การยืม
การตรวจสอบ การบำรุงรักษา และการจำหน่ายพัสดุ
ราคากลาง หมายความว่า
ราคาเพื่อใช้เป็นฐานสำหรับเปรียบเทียบราคาที่ผู้ยื่นข้อเสนอได้ยื่นเสนอไว้ซึ่งสามารถจัดซื้อจัดจ้างได้จริงตามลำดับ
ดังต่อไปนี้
(๑) ราคาที่ได้มาจากการคำนวณตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการราคากลางตามกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐกำหนด
(๒) ราคาที่ได้มาจากฐานข้อมูลราคาอ้างอิงของพัสดุที่กรมบัญชีกลางจัดทำ
(๓) ราคามาตรฐานที่สำนักงบประมาณหรือหน่วยงานกลางอื่นกำหนด
(๔) ราคาที่ได้มาจากการสืบราคาจากท้องตลาด
(๕) ราคาที่เคยซื้อหรือจ้างครั้งหลังสุดภายในระยะเวลาสองปีงบประมาณ
(๖) ราคาอื่นใดตามหลักเกณฑ์ วิธีการ
หรือแนวทางปฏิบัติของบรรษัท
ในกรณีที่มีราคาตาม
(๑) ให้ใช้ราคาตาม (๑) ก่อน
ในกรณีที่ไม่มีราคาตาม
(๑) แต่มีราคาตาม (๒) หรือ (๓) ให้ใช้ราคาตาม
(๒) หรือ (๓) ก่อน โดยจะใช้ราคาใดตาม (๒) หรือ (๓) ให้คำนึงถึงประโยชน์ของบรรษัทเป็นสำคัญ
ในกรณีที่ไม่มีราคาตาม
(๑) (๒) และ (๓) ให้ใช้ราคาตาม (๔) (๕) หรือ (๖) โดยจะใช้ราคาใดตาม (๔) (๕) หรือ (๖) ให้คำนึงถึงประโยชน์ของบรรษัทเป็นสำคัญ
หน่วยงานของรัฐ หมายความว่า ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค
ราชการส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ องค์การมหาชน
องค์กรอิสระ องค์กรตามรัฐธรรมนูญ หน่วยธุรการของศาล มหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ
หน่วยงานสังกัดรัฐสภาหรือในกำกับรัฐสภา หน่วยงานอิสระของรัฐ
และหน่วยงานอื่นตามที่กฎหมายบัญญัติ
ผู้มีอำนาจอนุมัติ หมายความว่า คณะกรรมการ คณะกรรมการบริหาร
กรรมการและผู้จัดการหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการ คณะกรรมการบริหาร
หรือกรรมการและผู้จัดการให้มีอำนาจอนุมัติการซื้อ การจ้าง การจ้างที่ปรึกษา
การจ้างออกแบบและควบคุมงาน การจำหน่ายพัสดุ หรือการสั่งการใด ๆ
ตามที่กำหนดไว้ในข้อบังคับนี้
ผู้เสนอราคาที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน หมายความว่า
บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลที่เข้าเสนอราคาขายในการซื้อพัสดุของหน่วยงานของรัฐ
หรือเข้าเสนอราคาเพื่อรับจ้างทำพัสดุ หรือเข้าเสนองานเพื่อรับจ้างเป็นที่ปรึกษา
หรือรับจ้างออกแบบและควบคุมงาน ให้แก่
หน่วยงานของรัฐใดเป็นผู้มีส่วนได้เสียไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อมในกิจการของบุคคลธรรมดา
หรือนิติบุคคลอื่นที่เข้าเสนอราคาหรือเข้าเสนองานให้แก่ หน่วยงานของรัฐนั้นในคราวเดียวกัน
การมีส่วนได้เสียไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อมของบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลดังกล่าวข้างต้น
ได้แก่
การที่บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลดังกล่าวมีความสัมพันธ์กันในลักษณะดังต่อไปนี้
(๑) มีความสัมพันธ์กันในเชิงบริหาร โดยผู้จัดการ หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการและผู้จัดการ
ผู้บริหารหรือผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของบุคคลธรรมดาหรือของนิติบุคคลอีกรายหนึ่งหรือหลายรายที่เสนอราคาหรือเสนองานให้แก่หน่วยงานของรัฐในคราวเดียวกัน
(๒)
มีความสัมพันธ์กันในเชิงทุนโดยผู้เป็นหุ้นส่วนในห้างหุ้นส่วนสามัญหรือผู้เป็นหุ้นส่วนไม่จำกัดความรับผิดในห้างหุ้นส่วนจำกัด
หรือผู้ถือหุ้นรายใหญ่ในบริษัทจำกัด
หรือบริษัทมหาชนจำกัดเป็นหุ้นส่วนในห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจำกัด
หรือเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ในบริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัดอีกรายหนึ่ง
หรือหลายรายที่เสนอราคาหรือเสนองานให้แก่บรรษัทนั้นในคราวเดียวกัน
ทั้งนี้
ผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ให้หมายความว่า
ผู้ถือหุ้นซึ่งถือหุ้นเกินกว่าร้อยละยี่สิบห้าในกิจการนั้นหรือในอัตราอื่นตามที่คณะกรรมการวินิจฉัยเห็นสมควรประกาศกำหนดสำหรับกิจการบางประเภทหรือบางขนาด
(๓)
มีความสัมพันธ์กันในลักษณะไขว้กันระหว่าง (๑) และ (๒) โดยผู้จัดการ
หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการและผู้จัดการ ผู้บริหาร
หรือผู้มีอำนาจในการดำเนินงานในกิจการของบุคคลธรรมดาหรือของนิติบุคคลรายหนึ่งเป็นหุ้นส่วนในห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจำกัด
หรือเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ในบริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัดอีกรายหนึ่งหรือหลายรายที่เข้าเสนอราคาหรือเสนองานให้แก่หน่วยงานของรัฐนั้นในคราวเดียวกันหรือในนัยกลับกัน
การดำรงตำแหน่ง
การเป็นหุ้นส่วน หรือการเข้าถือหุ้นดังกล่าวข้างต้นของคู่สมรส
หรือบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะของบุคคลใน (๑) (๒) หรือ (๓) ให้ถือว่าเป็นการดำรงตำแหน่ง
การเป็นหุ้นส่วนหรือการถือหุ้นของบุคคลดังกล่าว
ในกรณีบุคคลใดใช้ชื่อบุคคลอื่นเป็นผู้จัดการ
หุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการและผู้จัดการ ผู้บริหาร ผู้เป็นหุ้นส่วน หรือผู้ถือหุ้น
โดยที่ตนเองเป็นผู้ใช้อำนาจในการบริหารที่แท้จริงหรือเป็นหุ้นส่วนหรือผู้ถือหุ้นที่แท้จริงของห้างหุ้นส่วน
หรือบริษัทจำกัด หรือบริษัทมหาชนจำกัด แล้วแต่กรณี และห้างหุ้นส่วนหรือบริษัทจำกัด
หรือบริษัทมหาชนจำกัดที่เกี่ยวข้องได้เข้าเสนอราคาหรือเสนองานให้แก่หน่วยงานของรัฐนั้นในคราวเดียวกันให้ถือว่าผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานนั้นมีความสัมพันธ์กันตาม
(๑) (๒) หรือ (๓) แล้วแต่กรณี
การขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
หมายความว่า การที่ผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานรายหนึ่งหรือหลายรายกระทำการอย่างใด ๆ
อันเป็นการขัดขวาง หรือเป็นอุปสรรค
หรือไม่เปิดโอกาสให้มีการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรมในการเสนอราคา หรือเสนองานต่อหน่วยงานของรัฐ
ไม่ว่าจะกระทำโดยการสมยอมกัน หรือโดยการให้ ขอให้ หรือรับว่าจะให้ เรียก รับ
หรือยอมจะรับเงิน หรือทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใด หรือใช้กำลังประทุษร้าย
หรือข่มขู่ว่าจะใช้กำลังประทุษร้าย หรือแสดงเอกสารอันเป็นเท็จ
หรือกระทำการใดโดยทุจริต ทั้งนี้
โดยมีวัตถุประสงค์ที่จะแสวงหาประโยชน์ในระหว่างผู้เสนอราคา หรือผู้เสนองานด้วยกัน
หรือเพื่อให้ประโยชน์แก่ผู้เสนอราคา
หรือผู้เสนองานรายหนึ่งรายใดเป็นผู้มีสิทธิทำสัญญากับหน่วยงานของรัฐนั้น
หรือเพื่อหลีกเลี่ยงการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม หรือเพื่อให้เกิดความได้เปรียบหน่วยงานของรัฐ
โดยมิใช่เป็นไปในทางการประกอบธุรกิจปกติ
องค์กรกลาง
หมายความว่า องค์กรกลางตามกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
พ.ร.บ.
การจัดซื้อจัดจ้างฯ หมายความว่า
พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐
และที่แก้ไขเพิ่มเติม
ระเบียบ
หมายความว่า ระเบียบที่เกี่ยวข้องซึ่งออกตามความใน พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างฯ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
กฎกระทรวง หมายความว่า กฎกระทรวงที่เกี่ยวข้องซึ่งออกตามความใน พ.ร.บ.
การจัดซื้อจัดจ้างฯ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
ประกาศ หมายความว่า ประกาศที่เกี่ยวข้องซึ่งออกตามความใน พ.ร.บ.
การจัดซื้อจัดจ้างฯ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
กฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ หมายความว่า
หลักเกณฑ์รายละเอียดวิธีการและขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐตามที่กำหนดไว้ใน
พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างฯ ระเบียบ กฎกระทรวง ประกาศ

ข้อ ๖
เพื่อให้การปฏิบัติงานเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ
โดยใช้งบประมาณของบรรษัทให้เกิดความคุ้มค่า โปร่งใส มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
และตรวจสอบได้ตามภารกิจของบรรษัท และป้องกันปัญหาการทุจริต จึงกำหนดให้บรรษัททำการจัดซื้อจัดจ้างตามหลักเกณฑ์
วิธีการและขั้นตอนดังนี้
(๑) การจัดซื้อจัดจ้างที่เกี่ยวกับการพาณิชย์โดยตรง ให้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์
วิธีการและขั้นตอนตามที่กำหนดไว้ในข้อบังคับนี้ และระเบียบ คำสั่ง ประกาศ
ที่กรรมการและผู้จัดการกำหนด
เพื่อให้การจัดซื้อจัดจ้างที่เกี่ยวกับการพาณิชย์โดยตรงของบรรษัทในต่างประเทศหรือหน่วยงานของบรรษัทที่ตั้งอยู่ในต่างประเทศเกิดความยืดหยุ่นและมีความคล่องตัว
ให้ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุดังกล่าวทั้งหมดหรือบางส่วนตามธรรมเนียมปฏิบัติหรือจารีตประเพณีแห่งท้องถิ่นโดยกำหนดให้ทำการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีการตามที่กำหนดไว้ในข้อบังคับนี้
โดยได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการ
การจัดซื้อจัดจ้างที่เกี่ยวกับการพาณิชย์โดยตรงซึ่งข้อบังคับนี้มิได้กำหนดไว้ให้นำกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐมาใช้บังคับโดยอนุโลม
(๒)
การจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่ใช่การจัดซื้อจัดจ้างที่เกี่ยวกับการพาณิชย์โดยตรง
ให้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์
วิธีการและขั้นตอนตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
ยกเว้นกรณีที่กำหนดไว้ในหมวด ๑

ข้อ ๗
ให้กรรมการและผู้จัดการเป็นผู้รักษาการตามข้อบังคับนี้
และให้มีอำนาจวินิจฉัยตีความปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อบังคับและให้มีอำนาจหน้าที่ดังนี้
(๑) ออกระเบียบ ประกาศ
คำสั่งเพื่อกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติเพื่อประโยชน์ต่อการปฏิบัติตามข้อบังคับนี้
โดยไม่ขัดหรือแย้งกับข้อบังคับนี้ โดยความเห็นชอบจากคณะกรรมการ
(๒) เสนอแนะการแก้ไขปรับปรุงข้อบังคับต่อคณะกรรมการ
(๓) ดำเนินการอื่นใดตามที่ข้อบังคับนี้กำหนด
หรือตามที่คณะกรรมการมอบหมายภายใต้ขอบเขตข้อบังคับนี้

หมวด ๑
การจัดซื้อจัดจ้าง
 

ส่วนที่ ๑
บททั่วไป
 

ข้อ ๘
การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุของบรรษัทต้องก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่บรรษัท
และต้องสอดคล้องกับหลักการ ดังต่อไปนี้
(๑) คุ้มค่า
โดยพัสดุที่จัดซื้อจัดจ้างต้องมีคุณภาพหรือคุณลักษณะที่ตอบสนองวัตถุประสงค์ในการใช้งานของบรรษัท
มีราคาที่เหมาะสม และมีแผนการบริหารพัสดุที่เหมาะสมและชัดเจน
(๒) โปร่งใส
โดยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุต้องกระทำโดยเปิดเผย
เปิดโอกาสให้มีการแข่งขันอย่างเป็นธรรม
มีการปฏิบัติต่อผู้ประกอบการทุกรายโดยเท่าเทียมกัน มีระยะเวลาที่เหมาะสม
และเพียงพอต่อการยื่นข้อเสนอ มีหลักฐานการดำเนินงานชัดเจน
และมีการเปิดเผยข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุในทุกขั้นตอน
(๓) มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล
โดยต้องมีการวางแผนการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุล่วงหน้าเพื่อให้การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุเป็นไปอย่างต่อเนื่องและมีกำหนดเวลาที่เหมาะสมโดยมีการประเมินและเปิดเผยผลสัมฤทธิ์ของการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ
(๔) ตรวจสอบได้
โดยมีการเก็บข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุอย่างเป็นระบบเพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบ
การปฏิบัติเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุของบรรษัทต้องเป็นตามแนวทางที่กำหนดไว้ในวรรคหนึ่งข้างต้น
หากการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุของบรรษัทไม่เป็นไปตามหลักการดังกล่าว
แต่ไม่มีผลต่อการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุอย่างมีนัยสำคัญ
หรือเกิดจากกรณีเร่งด่วน หรือมีเหตุผลหรือความจำเป็นอื่น
การจัดซื้อจัดจ้างนั้นย่อมไม่เสียไป
ให้ใช้หลักการตามวรรคหนึ่งเป็นแนวทางในการปฏิบัติตามอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการนโยบาย
คณะกรรมการวินิจฉัย คณะกรรมการราคากลาง คณะกรรมการ ค.ป.ท.
และคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ ตามที่กำหนดใน พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างฯ โดยอนุโลม

ข้อ ๙
การกำหนดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะทำการจัดซื้อจัดจ้างของบรรษัทให้คำนึงถึงคุณภาพ
เทคนิค และวัตถุประสงค์การจัดซื้อจัดจ้างนั้น
และห้ามมิให้กำหนดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุให้ใกล้เคียงกับยี่ห้อใดยี่ห้อหนึ่ง
หรือของผู้ขายรายใดรายหนึ่งโดยเฉพาะ
เว้นแต่พัสดุที่จะทำการจัดซื้อจัดจ้างตามวัตถุประสงค์นั้นมียี่ห้อเดียว
หรือจะต้องใช้อะไหล่ของยี่ห้อใดก็ให้ระบุยี่ห้อนั้นได้

ข้อ
๑๐ ห้ามมิให้บรรษัทเปิดเผยข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอในส่วนที่เป็นสาระสำคัญและเป็นข้อมูลทางเทคนิคของผู้ยื่นข้อเสนอ
ซึ่งอาจก่อให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบระหว่างผู้ยื่นข้อเสนอด้วยกันต่อผู้ซึ่งมิได้เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้างครั้งนั้นหรือต่อผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
เว้นแต่เป็นการเปิดเผยข้อมูลต่อผู้มีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายหรือดำเนินการตามกฎหมาย

ข้อ
๑๑ ในการจัดซื้อจัดจ้าง
ผู้ที่มีหน้าที่ดำเนินการต้องไม่เป็นผู้มีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาในงานนั้น
ในกรณีที่ปรากฏในภายหลังว่าผู้ที่มีหน้าที่ดำเนินการตามวรรคหนึ่งเป็นผู้มีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาในขั้นตอนหนึ่งขั้นตอนใดของการจัดซื้อจัดจ้าง
หรือเป็นกรรมการในคณะกรรมการซื้อหรือจ้าง
แต่ไม่มีผลต่อการจัดซื้อจัดจ้างอย่างมีนัยสำคัญ การจัดซื้อจัดจ้างนั้นย่อมไม่เสียไป

ข้อ
๑๒ เพื่อให้การจัดซื้อจัดจ้างเป็นไปด้วยความเรียบร้อยและไม่เกิดความเสียหายต่อบรรษัท
ในกรณีที่บรรษัทได้ทำการจัดซื้อจัดจ้างขั้นตอนหนึ่งขั้นตอนใดผิดพลาดหรือผิดเล็กน้อย
และไม่มีผลต่อการจัดซื้อจัดจ้างอย่างมีนัยสำคัญ
การจัดซื้อจัดจ้างนั้นย่อมไม่เสียไป

ส่วนที่ ๒
การจัดทำแผนการจัดซื้อจัดจ้าง
 

ข้อ
๑๓ เมื่อบรรษัทได้รับความเห็นชอบวงเงินงบประมาณที่จะใช้ในการจัดซื้อจัดจ้างจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหรือผู้มีอำนาจในการพิจารณางบประมาณแล้ว
ให้ส่วนงานหรือฝ่ายงานที่มีหน้าที่และความรับผิดชอบงานเกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างของบรรษัทตามโครงสร้างองค์กร
หรือฝ่ายงานที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติงานดังกล่าว
มีหน้าที่ในการจัดทำแผนการจัดซื้อจัดจ้างประจำปีของบรรษัท
สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างที่มีวงเงินตั้งแต่ ๕๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป
โดยผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่ตามลำดับชั้นเสนอกรรมการและผู้จัดการเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบแผนการจัดซื้อจัดจ้างประจำปี
แผนการจัดซื้อจัดจ้างประจำปีตามวรรคหนึ่งให้ประกอบด้วยรายการอย่างน้อย
ดังต่อไปนี้
(๑)
ชื่อโครงการที่จะจัดซื้อจัดจ้าง
(๒)
วงเงินที่จะจัดซื้อจัดจ้างโดยประมาณ
(๓)
ระยะเวลาที่คาดว่าจะจัดซื้อจัดจ้าง
หลักเกณฑ์
วิธีการ และรายละเอียดการจัดทำแผนการจัดซื้อจัดจ้างตามวรรคหนึ่ง
และการเปลี่ยนแปลงแผน ให้เป็นไปตามที่กรรมการและผู้จัดการเห็นสมควร

ข้อ
๑๔ การจัดซื้อจัดจ้างที่ได้รับงบประมาณและกำหนดอยู่ในแผนการจัดซื้อจัดจ้างประจำปีแล้ว
ให้ดำเนินการขออนุมัติจากผู้มีอำนาจอนุมัติและดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างตามวิธีการ
ขั้นตอนที่กำหนดไว้ในข้อบังคับนี้ต่อไป
สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างที่ไม่ได้รับอนุมัติงบประมาณไว้หรือได้รับอนุมัติงบประมาณไว้ไม่เพียงพอ
หรือไม่ได้กำหนดไว้ในแผนการจัดซื้อจัดจ้างประจำปี
ให้เสนอขออนุมัติจัดซื้อจัดจ้างจากคณะกรรมการ

ส่วนที่ ๓
ผู้มีอำนาจอนุมัติการจัดซื้อจัดจ้างและการจ่ายเงิน
 

ข้อ
๑๕ การอนุมัติการจัดซื้อจัดจ้าง
ให้เป็นอำนาจของผู้ดำรงตำแหน่งและภายในวงเงิน ดังต่อไปนี้
(๑) กรรมการและผู้จัดการ วงเงินไม่เกิน ๒๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
(๒) คณะกรรมการบริหาร วงเงินเกิน ๒๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
(๓) คณะกรรมการ วงเงินเกิน ๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป

ข้อ
๑๖ การอนุมัติการจ่ายเงินในแต่ละงวดงานของการจัดซื้อจัดจ้างที่ได้รับการอนุมัติ
โดยผู้มีอำนาจอนุมัติตามข้อ ๑๕ แล้ว ให้เป็นอำนาจของผู้ดำรงตำแหน่งและภายในวงเงิน
ดังต่อไปนี้
(๑) กรรมการและผู้จัดการ วงเงินไม่เกิน ๑๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
(๒) คณะกรรมการบริหาร วงเงินเกิน ๑๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๒๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
(๓) คณะกรรมการ วงเงินเกิน ๒๐,๐๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป
กรรมการและผู้จัดการอาจมอบอำนาจเป็นลายลักษณ์อักษรให้รองกรรมการผู้จัดการ
หรือผู้ช่วยกรรมการผู้จัดการ มีอำนาจตาม (๑) ภายในวงเงินที่กรรมการและผู้จัดการกำหนดก็ได้
ทั้งนี้ โดยให้คำนึงถึงระดับตำแหน่งหน้าที่และความรับผิดชอบของผู้ที่ได้รับมอบอำนาจเป็นสำคัญ
และเมื่อมีการมอบอำนาจดังกล่าวแล้ว ผู้รับมอบอำนาจมีหน้าที่ต้องรับมอบอำนาจนั้น
และจะมอบอำนาจนั้นให้แก่พนักงานผู้ดำรงตำแหน่งอื่นต่อไปไม่ได้
หน่วยงานที่ขอซื้อขอจ้างจะต้องรายงานความคืบหน้าการจ่ายเงินให้กับผู้มีอำนาจอนุมัติการจัดซื้อจัดจ้างทราบ
เมื่อมีการจ่ายเงินงวดงานคิดเป็นอัตราร้อยละ ๕๐ อัตราร้อยละ ๗๕ และอัตราร้อยละ ๑๐๐
ของวงเงินการจัดซื้อจัดจ้าง

ส่วนที่ ๔
ผู้มีหน้าที่ปฏิบัติและรับผิดชอบ
กระบวนการจัดซื้อหรือจ้างแต่ละขั้นตอน
 

ข้อ
๑๗ ผู้มีหน้าที่ปฏิบัติและรับผิดชอบกระบวนการจัดซื้อหรือจ้างแต่ละขั้นตอน
ดังต่อไปนี้
(๑) หน่วยงานที่ขอซื้อหรือจ้าง มีหน้าที่ดังนี้
(๑.๑) เป็นผู้จัดทำรายงานการขอซื้อหรือจ้าง
โดยผ่านการตรวจพิจารณาจากหัวหน้าเจ้าหน้าที่เสนอขออนุมัติตามลำดับชั้นถึงผู้มีอำนาจอนุมัติ
(๑.๒)
เป็นผู้จัดทำร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุโดยผ่านการตรวจพิจารณาจากหัวหน้าเจ้าหน้าที่
(๑.๓) ให้หน่วยงานที่ขอซื้อหรือจ้างต้องจัดให้มีการบันทึกรายงานผลการพิจารณารายละเอียดวิธีการและขั้นตอนการจัดซื้อหรือจ้างและจัดเก็บไว้อย่างเป็นระบบ
เพื่อประโยชน์ในการตรวจดูข้อมูลเมื่อมีการร้องขอ การจัดทำบันทึกรายงานผลการพิจารณา
รายละเอียดวิธีการและขั้นตอนการจัดซื้อหรือจ้าง
และร้องขอเพื่อตรวจดูบันทึกรายงานดังกล่าวให้เป็นไปตามที่ข้อบังคับนี้และระเบียบกำหนด
(๑.๔)
ให้หน่วยงานที่ขอซื้อหรือจ้างมีหน้าที่รับผิดชอบในการเป็นผู้ประสานงานหรือบริหารจัดการงานใด ๆ
เพื่อให้การซื้อหรือการจ้างนั้นสำเร็จเป็นไปตามวัตถุประสงค์ตามที่กำหนดไว้
(๒) คณะกรรมการซื้อหรือจ้างที่กรรมการและผู้จัดการแต่งตั้งตามที่กำหนดในหมวด
๒ ส่วนที่ ๓ เป็นผู้จัดทำบันทึกรายงานผลการพิจารณาคัดเลือก
โดยผ่านการตรวจพิจารณาจากหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพื่อเสนอความเห็นต่อกรรมการและผู้จัดการ
(๓) ให้ส่วนงานหรือฝ่ายงานที่มีหน้าที่และความรับผิดชอบงานเกี่ยวกับงานการจัดซื้อจัดจ้างของบรรษัทตามโครงสร้างองค์กรหรือฝ่ายงานที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติงานดังกล่าวเป็นผู้ประกาศเผยแพร่เอกสาร
หนังสือที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้าง ตามวิธีที่กำหนดในข้อบังคับนี้
ทั้งนี้
เพื่อให้การจัดซื้อหรือการจัดจ้างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลยิ่งขึ้น กรรมการและผู้จัดการมีอำนาจมอบหมายให้พนักงานหรือฝ่ายงานใดในบรรษัทมีหน้าที่และความรับผิดชอบตามที่กำหนดไว้ใน
(๑) (๒) และ (๓) ก็ได้

หมวด ๒
การจัดซื้อจัดจ้างที่เกี่ยวกับการพาณิชย์โดยตรง
 

ส่วนที่ ๑
บททั่วไป
 

ข้อ
๑๘ ในกรณีที่มีการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อจัดทำพัสดุเอง
ให้กรรมการและผู้จัดการแต่งตั้งผู้ควบคุมรับผิดชอบในการจัดทำเองนั้น
และแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจการปฏิบัติงานโดยมีคุณสมบัติและหน้าที่เช่นเดียวกับคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
เว้นแต่จะมีหน่วยงานที่มีผู้รับผิดชอบโดยเฉพาะอยู่แล้ว

ข้อ
๑๙ การแบ่งซื้อหรือแบ่งจ้างโดยลดวงเงินที่จะจัดซื้อจัดจ้างในครั้งเดียวกัน
เพื่อให้วิธีการซื้อหรือจ้าง
หรืออำนาจในการสั่งซื้อสั่งจ้างเปลี่ยนแปลงไปจะกระทำมิได้
กรณีใดจะเป็นการแบ่งซื้อหรือแบ่งจ้างให้พิจารณาถึงวัตถุประสงค์ในการซื้อหรือจ้างครั้งนั้น
และความคุ้มค่าของบรรษัทเป็นสำคัญ

ส่วนที่ ๒
การมีส่วนร่วมของภาคประชาชน
และผู้ประกอบการในการป้องกันการทุจริต
 

ข้อ
๒๐ เพื่อให้เกิดความโปร่งใสในการจัดซื้อจัดจ้างของบรรษัท
บรรษัทอาจจัดให้ภาคประชาชนมีส่วนร่วมในการสังเกตการณ์ขั้นตอนหนึ่งขั้นตอนใดของการจัดซื้อจัดจ้างของบรรษัทก็ได้

ข้อ
๒๑ ในการดำเนินการตามข้อ ๒๐
บรรษัทอาจกำหนดให้มีการจัดทำข้อตกลงคุณธรรมตามโครงการความร่วมมือป้องกันการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้างก็ได้
ข้อตกลงคุณธรรมตามวรรคหนึ่ง
ให้จัดทำข้อตกลงร่วมกันระหว่างบรรษัทและผู้ประกอบการที่จะยื่นข้อเสนอ
โดยบรรษัทและผู้ประกอบการที่จะยื่นข้อเสนอต้องตกลงกันว่าจะไม่กระทำการทุจริตในการจัดซื้อจัดจ้าง
และให้มีผู้สังเกตการณ์ซึ่งมีความรู้ ความเชี่ยวชาญ
หรือประสบการณ์ที่จำเป็นต่อโครงการจัดซื้อจัดจ้างนั้น ๆ
เข้าร่วมสังเกตการณ์ในการจัดซื้อจัดจ้างตั้งแต่ขั้นตอนการจัดทำร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดของพัสดุที่จะทำการจัดซื้อจัดจ้างและร่างเอกสารเชิญชวนจนถึงขั้นตอนสิ้นสุดโครงการ
โดยสังเกตการณ์ต้องมีความเป็นกลางและไม่เป็นผู้มีส่วนได้เสียในโครงการการจัดซื้อจัดจ้างนั้น
แนวทางและวิธีการในการดำเนินงานโครงการแบบของข้อตกลงคุณธรรม
การคัดเลือกผู้สังเกตการณ์ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนด

ส่วนที่ ๓
คณะกรรมการซื้อหรือจ้าง
 

ข้อ
๒๒ ยกเว้นกรณีที่ข้อบังคับนี้กำหนดไว้เป็นอย่างอื่น
ในการดำเนินการซื้อหรือจ้างแต่ละครั้ง ให้กรรมการและผู้จัดการแต่งตั้งคณะกรรมการซื้อหรือจ้างขึ้น
เพื่อปฏิบัติการตามข้อบังคับนี้ พร้อมกับกำหนดระยะเวลาในการพิจารณาของคณะกรรมการ แล้วแต่กรณี
คือ
(๑)
คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคา
(๒)
คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีขึ้นทะเบียนผู้รับจ้าง
(๓)
คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตกลงราคา
(๔)
คณะกรรมการดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลง
(๕)
คณะกรรมการดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก
(๖)
คณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
ให้คณะกรรมการซื้อหรือจ้างแต่ละคณะ
รายงานผลการพิจารณาต่อกรรมการและผู้จัดการภายในระยะเวลาที่กำหนด
ถ้ามีเหตุที่ทำให้การรายงานล่าช้า
ให้เสนอกรรมการและผู้จัดการพิจารณาขยายเวลาให้ตามความจำเป็น

ข้อ
๒๓ คณะกรรมการซื้อหรือจ้างตามข้อ ๒๒
แต่ละคณะประกอบด้วย ประธานกรรมการ ๑ คน และกรรมการอย่างน้อย ๒ คน
ซึ่งแต่งตั้งจากพนักงาน ลูกจ้างประจำ
โดยให้คำนึงถึงลักษณะหน้าที่และความรับผิดชอบของผู้ที่ได้รับแต่งตั้งเป็นสำคัญ
ในกรณีจำเป็นหรือเพื่อประโยชน์ของบรรษัทจะแต่งตั้งบุคคลอื่นร่วมเป็นกรรมการด้วยก็ได้
แต่จำนวนกรรมการที่เป็นบุคคลอื่นนั้นจะต้องไม่มากกว่าจำนวนกรรมการตามวรรคหนึ่ง
ในการซื้อหรือจ้างครั้งเดียวกัน
ห้ามแต่งตั้งผู้ที่เป็นกรรมการซื้อหรือจ้างเป็นกรรมการตรวจรับพัสดุ
คณะกรรมการซื้อหรือจ้างและคณะกรรมการตรวจรับแต่ละคณะ
ควรแต่งตั้งผู้ชำนาญการหรือผู้ทรงคุณวุฒิเกี่ยวกับงานซื้อหรือจ้างนั้น ๆ
เข้าร่วมเป็นกรรมการด้วย

ข้อ ๒๔ การประชุมของคณะกรรมการแต่ละคณะ
ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนกรรมการทั้งหมด
ให้ประธานกรรมการและกรรมการแต่ละคนมีเสียงหนึ่งในการลงมติ โดยประธานกรรมการต้องอยู่ด้วยทุกครั้งในการประชุม
หากประธานกรรมการไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ ให้กรรมการและผู้จัดการแต่งตั้งประธานกรรมการคนใหม่เป็นประธานกรรมการแทน
มติของคณะกรรมการให้ถือเสียงข้างมาก
ถ้าคะแนนเสียงเท่ากันให้ประธานกรรมการออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด
เว้นแต่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุให้ถือมติเอกฉันท์
กรรมการของคณะใดไม่เห็นด้วยกับมติของคณะกรรมการ
ให้ทำบันทึกความเห็นแย้งไว้ด้วย ประธานกรรมการและกรรมการจะต้องไม่เป็นผู้มีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาในการซื้อหรือจ้างครั้งนั้น
ทั้งนี้ การมีส่วนได้เสียในเรื่องซึ่งที่ประชุมพิจารณาของประธานกรรมการและกรรมการให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง
หากประธานกรรมการหรือกรรมการทราบว่า
ตนเป็นผู้มีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาในการซื้อหรือจ้างครั้งนั้น
ให้ประธานกรรมการหรือกรรมการผู้นั้นลาออกจากการเป็นประธานกรรมการหรือกรรมการในคณะกรรมการที่ตนได้รับการแต่งตั้งนั้น
และให้รายงานกรรมการและผู้จัดการทราบเพื่อสั่งการตามที่เห็นสมควรต่อไป

ส่วนที่ ๔
กระบวนการซื้อหรือจ้าง
 

๔.๑ บททั่วไป

ข้อ
๒๕ ในการซื้อหรือจ้างแต่ละวิธี
ให้ผู้มีหน้าที่หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายตามที่กำหนดไว้ในข้อ ๑๗ (๑) ต้องจัดทำรายงานขอซื้อหรือขอจ้างเสนอกรรมการและผู้จัดการ
และผู้มีอำนาจอนุมัติจัดซื้อจัดจ้างตามลำดับ
เพื่อขอความเห็นชอบโดยเสนอผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่ตามรายการดังต่อไปนี้
(๑) เหตุผลและความจำเป็นที่ต้องจัดซื้อหรือจ้าง
(๒)
ขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุหรือแบบรูปรายการงานก่อสร้างที่จะซื้อหรือจ้าง
แล้วแต่กรณี
(๓) ราคากลางของพัสดุที่จะซื้อหรือจ้าง
(๔) วงเงินที่จะซื้อหรือจ้าง โดยให้ระบุวงเงินงบประมาณ
ถ้าไม่มีวงเงินดังกล่าวให้ระบุวงเงินที่ประมาณว่าจะซื้อหรือจ้างในครั้งนั้น
(๕) กำหนดเวลาที่ต้องการใช้พัสดุนั้นหรือให้งานนั้นแล้วเสร็จ
(๖) วิธีที่จะซื้อหรือจ้างและเหตุผลที่ต้องซื้อหรือจ้างโดยวิธีนั้น
(๗) หลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
(๘) ข้อเสนออื่น ๆ เช่น การขออนุมัติแต่งตั้งคณะกรรมการต่าง ๆ ที่จำเป็นในการซื้อหรือจ้างการออกประกาศและเอกสารเชิญชวน
หรือหนังสือเชิญชวน
การซื้อหรือจ้างกรณีจำเป็นเร่งด่วนอันเนื่องมาจากเกิดเหตุการณ์ที่ไม่อาจคาดหมายได้
หรือกรณีมีความจำเป็นต้องใช้พัสดุนั้นโดยฉุกเฉิน
ซึ่งไม่อาจทำรายงานตามปกติได้ ผู้มีหน้าที่หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายในการปฏิบัติงานนั้นจะทำรายงานตามวรรคหนึ่ง
เฉพาะรายการที่เห็นว่าจำเป็นก็ได้

ข้อ ๒๖ เมื่อกรรมการและผู้จัดการให้ความเห็นชอบตามรายงานขอซื้อหรือขอจ้างที่เสนอตามข้อ
๒๕ แล้ว
ให้ผู้มีหน้าที่หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายดำเนินการตามวิธีซื้อหรือจ้างนั้นต่อไปได้
 

๔.๒ วิธีการซื้อหรือจ้าง
(ไม่รวมการจ้างที่ปรึกษา)

ข้อ
๒๗ การซื้อหรือจ้าง กระทำได้ ๓
วิธีดังนี้
(๑) วิธีตรวจสอบราคา
(๒) วิธีขึ้นทะเบียนผู้รับจ้าง
(๓) วิธีตกลงราคา

การซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคา

ข้อ ๒๘ การซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคา ได้แก่
การซื้อหรือจ้างโดยการเชิญชวนเฉพาะผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่บรรษัทกำหนด
ซึ่งต้องไม่น้อยกว่าสามรายให้เข้ายื่นข้อเสนอ เว้นแต่ในงานนั้นมีผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามที่กำหนดน้อยกว่าสามราย
ซึ่งกระทำได้ในกรณีใดกรณีหนึ่งดังต่อไปนี้
(๑) การซื้อหรือจ้างครั้งหนึ่ง ซึ่งมีวงเงินเกิน ๕๐๐,๐๐๐
บาท
(๒) ใช้วิธีประกาศเชิญชวนทั่วไปแล้ว แต่ไม่มีผู้ยื่นข้อเสนอ
หรือข้อเสนอนั้นไม่ได้รับการคัดเลือก
(๓)
พัสดุที่ต้องการซื้อหรือจ้างมีคุณลักษณะเฉพาะเป็นพิเศษหรือซับซ้อนหรือต้องผลิต จำหน่าย
ก่อสร้าง หรือให้บริการโดยผู้ประกอบการที่มีฝีมือโดยเฉพาะ
หรือมีความชำนาญเป็นพิเศษหรือมีทักษะสูง และผู้ประกอบการนั้นมีจำนวนจำกัด
(๔)
มีความจำเป็นเร่งด่วนที่ต้องใช้พัสดุนั้นอันเนื่องมาจากเกิดเหตุการณ์ที่ไม่อาจคาดหมายได้
(๕)
เป็นพัสดุที่โดยลักษณะของการใช้งานหรือมีข้อจำกัดทางเทคนิคที่จำเป็นต้องระบุยี่ห้อเป็นการเฉพาะ
(๖)
เป็นงานจ้างซ่อมพัสดุที่จำเป็นต้องถอดตรวจให้ทราบความชำรุดเสียหายเสียก่อนจึงจะประมาณค่าซ่อมได้
เช่น งานจ้างซ่อมเครื่องจักร เครื่องมือกล เครื่องยนต์ เครื่องไฟฟ้า
หรือเครื่องอิเล็กทรอนิกส์

ข้อ
๒๙ เมื่อกรรมการและผู้จัดการให้ความเห็นชอบรายงานขอซื้อหรือขอจ้างตามข้อ
๒๕ แล้วให้คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคา ดำเนินการดังต่อไปนี้
(๑) จัดทำหนังสือเชิญชวนผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดไม่น้อยกว่าสามรายให้เข้ายื่นข้อเสนอ
เว้นแต่ในงานนั้นมีผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามที่กำหนดน้อยกว่าสามรายโดยให้คำนึงถึงการไม่มีผลประโยชน์ร่วมกันของผู้ที่เข้ายื่นข้อเสนอ
พร้อมจัดทำบัญชีรายชื่อผู้ประกอบการที่คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคามีหนังสือเชิญชวน
(๒) ในการยื่นซองข้อเสนอ
ผู้ยื่นข้อเสนอจะต้องผนึกซองจ่าหน้าถึงประธานคณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคาครั้งนั้นและส่งถึงบรรษัทผู้ดำเนินการซื้อหรือจ้าง
โดยยื่นโดยตรงต่อบรรษัทพร้อมรับรองเอกสารหลักฐานที่ยื่นมาพร้อมกับซองว่าเอกสารดังกล่าวถูกต้องและเป็นความจริงทุกประการ
ให้เจ้าหน้าที่ลงรับโดยไม่เปิดซองพร้อมระบุวันและเวลาที่รับซอง
ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอมายื่นซองโดยตรง ให้ออกใบรับให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ
และให้ส่งมอบซองเสนอราคาทั้งหมด และเอกสารหลักฐานต่าง ๆ
ที่ได้รับไว้ต่อคณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคาครั้งนั้น
เพื่อดำเนินการต่อไป
(๓) เมื่อถึงกำหนดวัน เวลาการรับซองข้อเสนอ ให้รับซองข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอเฉพาะรายที่คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคาได้มีหนังสือเชิญชวนเท่านั้น
พร้อมจัดทำบัญชีรายชื่อผู้มายื่นข้อเสนอ เมื่อพ้นกำหนดเวลารับซองข้อเสนอ
ห้ามรับเอกสารหลักฐานต่าง ๆ และพัสดุตัวอย่างตามเงื่อนไขที่กำหนดในหนังสือเชิญชวนเพิ่มเติมจากผู้ยื่นข้อเสนอ
เว้นแต่กรณีการซื้อหรือจ้างใดมีรายละเอียดที่มีความจำเป็นโดยสภาพของการซื้อหรือจ้างที่จะต้องให้ผู้ยื่นข้อเสนอนำตัวอย่างพัสดุมาแสดงเพื่อทดลอง
หรือทดสอบหรือนำเสนองาน
หรือให้ผู้ยื่นข้อเสนอนำเอกสารหรือรายละเอียดมาส่งภายหลังจากวันยื่นซองข้อเสนอ
(๔) เมื่อถึงกำหนดเวลาการเปิดซองข้อเสนอ
ให้คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคา
ดำเนินการเปิดซองข้อเสนอและตรวจสอบเอกสารหลักฐานต่าง ๆ
ของผู้ยื่นข้อเสนอทุกรายแล้ว ให้กรรมการทุกคนลงลายมือซื่อกำกับไว้ในใบเสนอราคาและเอกสารประกอบการเสนอราคาของผู้ยื่นข้อเสนอทุกแผ่นและให้ดำเนินการ
ดังต่อไปนี้
(๔.๑) ตรวจสอบการมีผลประโยชน์ร่วมกัน
และเอกสารหลักฐานการเสนอราคาต่าง ๆ และพัสดุตัวอย่าง
(ถ้ามี) หรือพิจารณาการนำเสนองานของผู้ยื่นข้อเสนอทุกราย แล้วคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่ไม่มีผลประโยชน์ร่วมกันและยื่นเอกสารการเสนอราคาครบถ้วน
ถูกต้อง
มีคุณสมบัติและข้อเสนอทางด้านเทคนิคหรือเสนอพัสดุที่มีรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะครบถ้วน
ถูกต้อง ตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในหนังสือเชิญชวน
ในกระบวนการพิจารณา
คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคาอาจสอบถามข้อเท็จจริงเพิ่มเติมจากผู้ยื่นข้อเสนอรายใดก็ได้
แต่จะให้ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญที่เสนอไว้แล้วมิได้
และหากคณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคาเห็นว่าผู้ยื่นข้อเสนอรายใดมีคุณสมบัติไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในหนังสือเชิญชวน
ให้คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคาตัดรายชื่อของผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นออกจากการเป็นผู้ยื่นข้อเสนอในครั้งนั้น
ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายใดเสนอเอกสารทางเทคนิคหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะซื้อหรือจ้างไม่ครบถ้วน
หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในหนังสือเชิญชวนในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญและความแตกต่างนั้นไม่มีผลทำให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบต่อผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นหรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อยให้พิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิ์ผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
(๔.๒) พิจารณาคัดเลือกพัสดุหรือคุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอที่ถูกต้องตาม
(๔.๑) และพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในหนังสือเชิญชวน
โดยให้จัดเรียงลำดับผู้ที่เสนอราคาต่ำสุดหรือได้คะแนนรวมสูงสุดไม่เกิน ๓ ราย
ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่คัดเลือกไว้ไม่ยอมเข้าทำสัญญาหรือข้อตกลงกับบรรษัทในเวลาที่กำหนดตามหนังสือเชิญชวน
ให้คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคา พิจารณาผู้ที่เสนอราคาต่ำรายถัดไป
หรือผู้ที่ได้คะแนนรวมสูงรายถัดไปตามลำดับ แล้วแต่กรณี
(๕) จัดทำรายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อมด้วยเอกสารที่ได้รับไว้ทั้งหมดเสนอกรรมการและผู้จัดการผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ
ทั้งนี้ รายงานผลการพิจารณาดังกล่าวให้ประกอบด้วยรายการอย่างน้อย
ดังต่อไปนี้
(๕.๑) รายการพัสดุที่จะซื้อหรือจ้าง
(๕.๒) รายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอ ราคาที่เสนอ
และข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอทุกราย
(๕.๓)
รายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านการคัดเลือกว่าไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน
(๕.๔) หลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ พร้อมเกณฑ์การให้คะแนน
(๕.๕)
ผลการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอและการให้คะแนนข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอทุกรายพร้อมเหตุผลสนับสนุนในการพิจารณา

ข้อ
๓๐ หากปรากฏว่ามีผู้ยื่นข้อเสนอเพียงรายเดียวหรือมีผู้ยื่นข้อเสนอหลายรายแต่ถูกต้องตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดในหนังสือเชิญชวนเพียงรายเดียว
ให้คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคาเสนอกรรมการและผู้จัดการผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่
เพื่อยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างครั้งนั้น และให้ดำเนินการซื้อจัดจ้าง
โดยวิธีตรวจสอบราคาใหม่ แต่หากกรรมการและผู้จัดการพิจารณาแล้วเห็นว่าการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคาใหม่อาจไม่ได้ผลดี
จะสั่งให้ดำเนินการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตกลงราคา ตามข้อ ๓๘ (๑๓) ก็ได้
หรือถ้าคณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคาพิจารณาแล้วเห็นว่า
มีเหตุผลสมควรซื้อหรือจ้างผู้ยื่นข้อเสนอรายเดียวนั้น ก็ให้ดำเนินการต่อไป
ในกรณีที่ไม่มีผู้ยื่นข้อเสนอหรือมีแต่ไม่ถูกต้องตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดในหนังสือเชิญชวนให้เสนอกรรมการและผู้จัดการผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพื่อยกเลิกกระบวนการคัดเลือกครั้งนั้น
และจะดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างใหม่ โดยวิธีตกลงราคาตามข้อ ๓๘ ก็ได้

ข้อ
๓๑ ถ้าปรากฏว่า
ราคาของผู้ยื่นข้อเสนอที่คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคาเห็นควรซื้อหรือจ้างยังสูงกว่าวงเงินที่จะซื้อหรือจ้าง
ให้คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีการตรวจสอบราคา
เรียกผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นมาต่อรองราคา โดยให้คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคาดำเนินการดังนี้
(๑) กรณีที่ใช้เกณฑ์ราคาในการพิจารณาคัดเลือก
(๑.๑) ให้คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคา
และแจ้งให้ผู้ยื่นข้อเสนอที่คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคาเห็นสมควรซื้อหรือจ้างเพื่อต่อรองราคาให้ต่ำที่สุดเท่าที่จะทำได้
หากผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยอมลดราคาโดยยื่นข้อเสนอราคาใหม่แล้ว
ราคาที่เสนอใหม่ไม่สูงกว่าวงเงินที่จะซื้อหรือจ้าง
หรือสูงกว่าแต่ส่วนที่สูงกว่านั้นไม่เกินร้อยละสิบของวงเงินที่จะซื้อหรือจ้างหรือต่อรองราคาแล้วไม่ยอมลดอีก
แต่ส่วนที่สูงกว่านั้นไม่เกินร้อยละสิบของวงเงินที่จะซื้อหรือจ้าง ถ้าเห็นว่าราคาดังกล่าวเป็นราคาที่เหมาะสม
ก็ให้เสนอซื้อหรือจ้างจากผู้ยื่นเสนอราคารายนั้น
(๑.๒) ถ้าดำเนินการตามที่กล่าวใน (๑.๑)
ข้างต้นแล้วไม่ได้ผล
ให้คณะกรรมการซื้อจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคาแจ้งให้ผู้ยื่นข้อเสนอทุกรายให้ยื่นข้อเสนอราคาใหม่ภายในกำหนดระยะเวลาอันสมควร
หากรายใดไม่ยื่นข้อเสนอราคาใหม่ให้ถือว่ารายนั้นยื่นตามข้อเสนอราคาตามที่เสนอไว้เดิม
หากผู้ยื่นข้อเสนอราคาต่ำสุดในครั้งใหม่นี้เสนอราคาไม่สูงกว่าวงเงินที่จะซื้อหรือจ้างหรือสูงกว่า
แต่ส่วนที่สูงกว่านั้นไม่เกินร้อยละสิบของวงเงินที่จะซื้อหรือจ้าง
ถ้าเห็นว่าราคาดังกล่าวเป็นราคาที่เหมาะสมก็ให้เสนอซื้อหรือจ้างจากผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้น
(๑.๓) ถ้าดำเนินการตามที่กล่าวใน (๑.๑)
ข้างต้นแล้วไม่ได้ผล
ให้คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคาเสนอความเห็นต่อกรรมการและผู้จัดการผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพื่อประกอบการใช้ดุลยพินิจว่าจะยกเลิกการจัดซื้อหรือจ้าง
หรือขอเงินเพิ่มเติมหรือลดรายการ ลดจำนวน หรือลดเนื้องาน แต่หากการดำเนินการดังกล่าวนั้น
ทำให้ลำดับของผู้ยื่นข้อเสนอเปลี่ยนแปลงไปจากเดิมถือว่าก่อให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบระหว่างผู้ยื่นข้อเสนอ
ให้ยกเลิกการซื้อหรือการจ้างในครั้งนั้น
แต่หากกรรมการและผู้จัดการพิจารณาแล้วเห็นว่า
การดำเนินการซื้อหรือจ้างใหม่โดยวิธีตรวจสอบราคาอาจไม่ได้ผลดีจะสั่งให้ดำเนินการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตกลงราคา
ตามข้อ ๓๘ (๑๓) ก็ได้ เว้นแต่จะดำเนินการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตกลงราคาด้วยเหตุอื่น
ให้เริ่มกระบวนการซื้อหรือจ้างใหม่ โดยการจัดทำรายงานขอซื้อหรือขอจ้างตามข้อ ๒๕
(๒) กรณีใช้เกณฑ์ราคาประกอบเกณฑ์อื่น
(๒.๑) หากปรากฏว่า ราคาของผู้ที่ได้คะแนนรวมสูงสุด
สูงกว่าวงเงินที่จะซื้อหรือจ้างให้คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบแจ้งให้ผู้ยื่นข้อเสนอที่คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคาเห็นสมควรซื้อหรือจ้างเพื่อต่อรองราคาให้ต่ำที่สุดเท่าที่จะทำได้
หากผู้ยื่นข้อเสนอรายนั้นยอมลดราคา โดยยื่นข้อเสนอราคาใหม่แล้ว
ราคาที่เสนอใหม่ไม่สูงกว่าวงเงินที่จะซื้อหรือจ้าง หรือสูงกว่า แต่ส่วนที่สูงกว่านั้นไม่เกินร้อยละสิบของวงเงินที่จะซื้อหรือจ้าง
หรือต่อรองราคาแล้วไม่ยอมลดอีก แต่ส่วนที่สูงกว่านั้นไม่เกินร้อยละสิบของวงเงินที่จะซื้อหรือจ้าง
ถ้าเห็นว่าราคาดังกล่าวเป็นราคาที่เหมาะสม ก็ให้เสนอซื้อหรือจ้างจากผู้ยื่นเสนอราคารายนั้น
(๒.๒) ให้คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบเสนอความเห็นต่อกรรมการและผู้จัดการผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพื่อประกอบการใช้ดุลยพินิจว่า
จะขอเงินเพิ่มเติม
หรือยกเลิกการจัดซื้อหรือจ้างในครั้งนั้นและดำเนินการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคาใหม่
แต่หากกรรมการและผู้จัดการพิจารณาแล้วเห็นว่าการดำเนินการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคาใหม่อาจไม่ได้ผลดี
จะสั่งให้ดำเนินการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตกลงราคาตามข้อ ๓๘ (๑๓) ก็ได้
เว้นแต่จะดำเนินการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตกลงราคาด้วยเหตุอื่น
ให้เริ่มกระบวนการซื้อหรือจ้างใหม่ โดยการจัดทำรายงานขอซื้อหรือขอจ้างตามข้อ ๒๕

ข้อ
๓๒ ในกรณีการจ้างตามข้อ ๒๘ (๖)
หากไม่สามารถดำ เนินการตามปกติได้ ให้คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคาแจ้งให้ผู้ประกอบการยื่นซองข้อเสนอด้านเทคนิคเพื่อพิจารณาให้เป็นไปตามความต้องการก่อนพิจารณาด้านราคา
แล้วให้คณะกรรมการจัดซื้อจัดจ้าง โดยวิธีตรวจสอบราคาพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอด้านเทคนิคที่ดีที่สุดแล้วจัดลำดับ
หลังจากนั้นให้เชิญผู้ที่ยื่นข้อเสนอด้านเทคนิคที่ดีที่สุดมายื่นข้อเสนอด้านราคาและเจรจาต่อรองราคาที่เหมาะสม
หากเจรจาไม่ได้ผลให้เจรจากับผู้ยื่นข้อเสนอด้านเทคนิคที่ดีที่สุดรายถัดไป
หากดำเนินการตามวรรคหนึ่งแล้วไม่ได้ผล
ให้เสนอความเห็นต่อกรรมการและผู้จัดการผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพื่อพิจารณายกเลิกการจ้างในครั้งนั้นและจะสั่งให้ดำเนินการใหม่โดยวิธีตกลงราคาตามข้อ
๓๘ (๑๓) ก็ได้

ข้อ
๓๓ คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคาจัดทำรายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อมด้วยเอกสารที่ได้รับไว้ทั้งหมดเสนอกรรมการและผู้จัดการผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ
ทั้งนี้ รายงานผลการพิจารณาดังกล่าว
อย่างน้อยต้องประกอบด้วยรายการ ดังต่อไปนี้
(๑) รายการพัสดุที่จะซื้อหรือจ้าง
(๒) รายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอราคาที่เสนอ และข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอทุกราย
(๓)
รายชื่อผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านการคัดเลือกว่าไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน
(๔) หลักเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอพร้อมเกณฑ์การให้คะแนน
(๕)
ผลการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอและการให้คะแนนข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอทุกราย พร้อมเหตุผลสนับสนุนในการพิจารณา

ข้อ
๓๔ เมื่อกรรมการและผู้จัดการให้ความเห็นชอบรายงานผลการพิจารณาและผู้มีอำนาจอนุมัติสั่งซื้อสั่งจ้างแล้ว
ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่ประกาศผลผู้ชนะการซื้อหรือจ้างในระบบเครือข่ายสารสนเทศของบรรษัท
และให้ปิดประกาศโดยเปิดเผย ณ สถานที่ปิดประกาศของบรรษัทด้วย และแจ้งให้ผู้เสนอราคาทุกรายทราบเป็นหนังสือหรือผ่านทางจดหมายอิเล็กทรอนิกส์
(E-mail)
การลงนามในสัญญาจัดซื้อหรือจ้างจะกระทำได้ต่อเมื่อได้ดำเนินการตามวรรคหนึ่งเรียบร้อยแล้ว

ข้อ
๓๕ ก่อนการลงนามสัญญา
บรรษัทอาจประกาศยกเลิกการซื้อหรือจ้างที่ได้ดำเนินการไปแล้วในกรณี ดังต่อไปนี้
(๑) บรรษัทไม่ได้รับการจัดสรรเงินงบประมาณที่จะใช้ในการซื้อหรือจ้าง
หรือเงินงบประมาณที่ได้รับการจัดสรรไม่เพียงพอที่จะทำการซื้อหรือจ้างนั้นต่อไป
(๒) มีการกระทำที่เข้าลักษณะผู้ยื่นข้อเสนอที่ชนะการจัดซื้อหรือจ้าง
หรือที่ได้รับการคัดเลือกมีผลประโยชน์ร่วมกัน
หรือมีส่วนได้เสียกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
หรือขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมหรือสมยอมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นหรือเจ้าหน้าที่ในการเสนอราคาหรือส่อว่ากระทำการทุจริตอื่นใดในการเสนอราคา
ทั้งนี้ ตามที่กรรมการและผู้จัดการกำหนด
(๓) การทำการซื้อหรือจัดจ้างต่อไปอาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่บรรษัทหรือกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
(๔) กรณีอื่นในทำนองเดียวกับ (๑) (๒) หรือ (๓) ทั้งนี้
ตามที่บรรษัทเห็นสมควร
การยกเลิกการซื้อหรือจ้างตามวรรคหนึ่งเป็นเอกสิทธิของบรรษัท
ผู้ยื่นข้อเสนอในการซื้อหรือจ้างที่ถูกยกเลิกนั้นจะเรียกร้องค่าเสียหายใด ๆ
จากบรรษัทไม่ได้
เมื่อมีการยกเลิกการซื้อหรือจ้าง
ให้บรรษัทแจ้งให้ผู้ประกอบการที่ยื่นข้อเสนอทุกรายให้ทราบถึงเหตุผลที่ต้องยกเลิกการซื้อหรือจ้างครั้งนั้น
ในกรณีที่เป็นผู้ยื่นข้อเสนอตั้งแต่สองรายขึ้นไป
มิให้ถือว่าบรรษัทมีผลประโยชน์ร่วมกันหรือมีส่วนได้เสียกับหน่วยงานของรัฐอื่นตาม
(๒)
ประกาศตามวรรคหนึ่ง
ให้ประกาศในระบบเครือข่ายสารสนเทศของบรรษัทตามวิธีการที่บรรษัทกำหนด
และให้ปิดประกาศโดยเปิดเผย ณ สถานที่ปิดประกาศของบรรษัท

การซื้อหรือจ้างโดยวิธีขึ้นทะเบียนผู้รับจ้าง

ข้อ
๓๖ การซื้อหรือจ้างโดยวิธีขึ้นทะเบียนผู้รับจ้าง
เป็นการซื้อหรือจ้างในงานที่มีความต่อเนื่องและมีลักษณะเป็นงานประจำ
ซึ่งต้องการซื้อหรือจ้างจากผู้ผลิตหรือผู้มีอาชีพจำหน่ายพัสดุหรือผู้ให้บริการในจำนวนที่มากกว่า
๑ ราย ในการซื้อหรือจ้างในครั้งนั้น ๆ โดยนำวิธีการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคา
มาอนุโลมใช้ในการซื้อหรือจ้างโดยวิธีขึ้นทะเบียนผู้รับจ้าง ในกรณีดังต่อไปนี้
(๑) ในงานที่มีความต่อเนื่องและมีลักษณะเป็นงานประจำของบรรษัท เช่น
งานจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม งานประเมินราคาหลักประกัน
งานดูแลเก็บรักษาเอกสารเกี่ยวกับธุรกรรมของบรรษัท งานจ้างพิมพ์และจัดส่งเอกสารให้กับลูกค้า
งานติดตามและทวงถามหนี้ และงานดำเนินคดีและบังคับคดี เป็นต้น
ทั้งนี้
โดยให้กรรมการและผู้จัดการเป็นผู้กำหนดงานที่มีลักษณะดังกล่าวข้างต้น
(๒) มีกำหนดระยะเวลาในการขึ้นทะเบียนครั้งละไม่เกิน ๓
ปี และในแต่ละปีต้องมีการประเมินผู้ที่ได้รับการขึ้นทะเบียนให้เป็นตามมาตรฐานที่บรรษัทกำหนด
โดยบรรษัทจะใช้ผลการประเมินประกอบการพิจารณาในการส่งงานให้ผู้ที่ได้รับการขึ้นทะเบียน
กรณีผู้ที่ได้รับการขึ้นทะเบียนมีผลการประเมินไม่เป็นไปตามมาตรฐานที่บรรษัทกำหนด
บรรษัทขอสงวนสิทธิในการยกเลิกสัญญาได้ภายในระยะเวลาอันสมควร
โดยบรรษัทจะแจ้งผลการประเมินให้ผู้ที่ได้รับการขึ้นทะเบียนทราบเป็นลายลักษณ์อักษรทุกราย
ทั้งนี้
ต้องกำหนดเงื่อนไขดังกล่าวในวรรคแรกไว้ในขอบเขตของงาน (Terms of Reference) และสัญญาที่เกี่ยวข้องกับการซื้อหรือจ้างด้วย

ข้อ
๓๗ วิธีการซื้อหรือจ้างโดยวิธีขึ้นทะเบียนผู้รับจ้าง
ให้นำหลักเกณฑ์และวิธีการในการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคา
มาใช้บังคับโดยอนุโลม
การพิจารณาคัดเลือกให้คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีขึ้นทะเบียนผู้รับจ้าง
พิจารณาเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนดในหนังสือเชิญชวน

การซื้อหรือจ้างโดยวิธีตกลงราคา

ข้อ
๓๘ การซื้อหรือจ้างโดยวิธีตกลงราคา
ได้แก่
การซื้อหรือจ้างโดยการเชิญชวนผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่บรรษัทกำหนดรายใดรายหนึ่งให้เข้ายื่นข้อเสนอ
หรือให้เข้ามาเจรจาต่อรองราคารวมทั้งการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุกับผู้ประกอบการโดยตรง
ซึ่งกระทำได้ในกรณีใดกรณีหนึ่งดังต่อไปนี้
(๑) การซื้อหรือจ้างครั้งหนึ่ง ซึ่งมีวงเงินไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท
(๒) เป็นการซื้อหรือจ้างจากส่วนราชการ องค์กรของรัฐ รัฐวิสาหกิจ
ซึ่งเป็นผู้ผลิตหรือจัดหาพัสดุนั้นมาจำหน่ายเอง
(๓) การซื้อหรือจ้างที่มีผู้ประกอบการซึ่งมีคุณสมบัติโดยตรงเพียงรายเดียว
หรือจัดซื้อจัดจ้างพัสดุจากผู้ประกอบการซึ่งเป็นตัวแทนจำหน่าย
หรือตัวแทนผู้ให้บริการโดยชอบด้วยกฎหมายเพียงรายเดียวในประเทศไทย
และไม่มีพัสดุอื่นที่จะใช้ทดแทนได้
(๔) มีความจำเป็นต้องใช้พัสดุนั้นโดยฉุกเฉิน เนื่องจากอุบัติภัย
หรือภัยธรรมชาติ หรือเกิดโรคติดต่ออันตรายตามกฎหมายว่าด้วยโรคติดต่อ
และการซื้อหรือจ้างโดยวิธีอื่นอาจก่อให้เกิดความล่าช้า
และอาจทำให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรง
(๕)
พัสดุที่จะทำการซื้อหรือจ้างเป็นพัสดุที่เกี่ยวพันกับพัสดุที่ได้ทำการซื้อหรือจ้างไว้ก่อนแล้ว
และมีความจำเป็นต้องทำการซื้อหรือจ้างเพิ่มเติม
เพื่อความสมบูรณ์หรือต่อเนื่องในการใช้พัสดุนั้นโดยมูลค่าของพัสดุที่ทำการซื้อหรือจ้างเพิ่มเติมนั้นจะต้องไม่สูงกว่าพัสดุที่ได้ทำการซื้อหรือจ้างไว้ก่อนแล้ว
(๖) เป็นพัสดุที่จะขายทอดตลาดโดยหน่วยงานของรัฐ องค์การระหว่างประเทศ
หรือหน่วยงานของต่างประเทศ
(๗) เป็นพัสดุที่เป็นที่ดิน หรือสิ่งปลูกสร้างซึ่งจำเป็นต้องซื้อเฉพาะแห่ง
(๘) สามารถตกลงราคากับผู้มีอาชีพขาย
หรือรับจ้างบริการนั้นได้เท่ากับราคาครั้งสุดท้ายของพัสดุที่เคยซื้อหรือจ้างภายใน
๑ ปี
(๙) เป็นพัสดุที่จะต้องซื้อหรือจ้างตามเงื่อนไข
หรือข้อกำหนดของผู้ให้เช่าที่ทำการสำนักงานแก่บรรษัท
(๑๐) เป็นพัสดุเพื่อใช้ในงานของบรรษัทที่ต้องปกปิดเป็นความลับ
(๑๑)
เป็นพัสดุที่จำเป็นต้องซื้อหรือจ้างโดยตรงจากต่างประเทศหรือดำเนินการโดยผ่านองค์การระหว่างประเทศ
(๑๒) เป็นพัสดุที่โดยลักษณะของพัสดุนั้นต้องอาศัยผู้มีฝีมือโดยเฉพาะหรือผู้มีความชำนาญเป็นพิเศษ
กรณีรัฐออกกฎกระทรวงให้พัสดุใดเป็นพัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน
ให้บรรษัททำการซื้อหรือจ้างพัสดุนั้นก่อน
(๑๓) กรณีที่ใช้วิธีตรวจสอบราคาแล้ว
แต่ไม่มีผู้ยื่นขอเสนอหรือมีผู้ยื่นข้อเสนอหลายราย
แต่ไม่มีผู้ยื่นข้อเสนอที่ถูกต้องตรงตามเงื่อนไขที่กำหนด
หรือมีผู้ยื่นข้อเสนอที่ถูกต้องตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดเพียงรายเดียว
(๑๔) กรณีอื่นตามที่กฎกระทรวงกำหนดให้จัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง
กรรมการและผู้จัดการอาจออกระเบียบเพื่อกำหนดรายละเอียดอื่นของการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุตามวรรคหนึ่งเพิ่มเติมได้ตามความจำเป็น
เพื่อประโยชน์ในการดำเนินการ

ข้อ ๓๙ เมื่อกรรมการและผู้จัดการให้ความเห็นชอบรายงานขอซื้อขอจ้างตามข้อ
๒๕
แล้วให้คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตกลงราคา ดำเนินการดังต่อไปนี้
(๑) จัดทำหนังสือเชิญชวนผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่บรรษัทกำหนดรายใดรายหนึ่งให้เข้ายื่นข้อเสนอหรือให้เข้ามาเจรจาต่อรองราคา
โดยให้ดำเนินการดังต่อไปนี้
(๑.๑) กรณีตามข้อ ๓๘ (๓) และ (๔)
ให้เชิญผู้ประกอบการที่มีอาชีพขายหรือรับจ้างนั้นโดยตรงมายื่นเสนอราคา
หากเห็นว่าราคาที่เสนอนั้นยังสูงกว่าราคาในท้องถิ่น หรือราคาที่ประมาณได้ หรือราคาที่คณะกรรมการซื้อหรือจ้างโดยวิธีตกลงราคาเห็นสมควร
ให้ต่อรองราคาลงเท่าที่จะทำได้
(๑.๒) กรณีตามข้อ ๓๘ (๕) ให้เจรจากับผู้ประกอบการรายเดิมตามสัญญาหรือข้อตกลงซึ่งยังไม่สิ้นสุดระยะเวลาส่งมอบ เพื่อขอให้มีการซื้อหรือจ้างตามรายละเอียดและราคาที่ต่ำกว่าหรือราคาเดิมภายใต้เงื่อนไขที่ดีกว่าหรือเงื่อนไขเดิม
โดยคำนึงถึงราคาต่อหน่วยตามสัญญาเดิม (ถ้ามี) เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อบรรษัท
(๑.๓) กรณีตามข้อ ๓๘ (๖) ให้ดำเนินการโดยวิธีเจรจาตกลงราคา
(๑.๔) กรณีตามข้อ ๓๘ (๗)
ให้เชิญเจ้าของที่ดินหรือสิ่งปลูกสร้างโดยตรงมาเสนอราคา หากเห็นว่าราคาที่เสนอนั้นยังสูงกว่าราคาในท้องตลาด
หรือราคาที่คณะกรรมการซื้อหรือจ้างเห็นสมควรให้ต่อรองราคาเท่าที่จะทำได้
(๑.๕) กรณีตามข้อ ๓๘ (๒) (๘) (๙) (๑๑) (๑๒) (๑๓)
ให้ดำเนินการโดยเจรจาต่อรองราคาตามที่คณะกรรมการซื้อหรือจ้างเห็นสมควร
(๒) จัดทำรายงานผลการพิจารณา โดยให้นำความในข้อ ๓๓
มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ
๔๐ กรณีตามข้อ ๓๘ (๑) (๘) (๑๐)
ให้ผู้มีหน้าที่หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเจรจาตกลงราคากับผู้ประกอบการนั้นโดยตรง
แล้วจัดทำรายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อมเอกสารที่ได้รับไว้ทั้งหมดเสนอกรรมการและผู้จัดการผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบในการซื้อหรือจ้างได้
ภายในวงเงินที่ได้รับความเห็นชอบจากกรรมการและผู้จัดการตามข้อ ๒๕
การซื้อหรือจ้างตามวรรคหนึ่ง
ในกรณีที่มีความจำเป็นเร่งด่วนที่เกิดขึ้นโดยไม่ได้คาดหมายไว้ก่อนและไม่อาจดำเนินการตามปกติได้ทัน
ให้ผู้มีหน้าที่หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายในการปฏิบัติงานนั้นดำเนินการไปก่อนแล้วรีบรายงานขอความเห็นชอบต่อกรรมการและผู้จัดการ
และเมื่อกรรมการและผู้จัดการให้ความเห็นชอบแล้ว ให้ถือว่ารายงานดังกล่าวเป็นหลักฐานการตรวจรับโดยอนุโลม

ข้อ
๔๑ ให้นำความในข้อ ๓๔
มาใช้บังคับกับการประกาศผลผู้ได้รับการคัดเลือกโดยวิธีตกลงราคาโดยอนุโลม
 

๔.๓ การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
(ไม่รวมการจ้างที่ปรึกษา)

ข้อ
๔๒ การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอในการจัดซื้อจัดจ้าง
(ไม่รวมการจ้างที่ปรึกษา) ให้กรรมการซื้อหรือจ้างดำเนินการโดยพิจารณาถึงประโยชน์ของบรรษัท
และวัตถุประสงค์ของการใช้งานเป็นสำคัญโดยให้คำนึงถึงเกณฑ์ราคา
และพิจารณาเกณฑ์อื่นประกอบด้วย ดังต่อไปนี้
(๑) ต้นทุนของพัสดุนั้นตลอดอายุการใช้งาน
(๒) มาตรฐานของสินค้าหรือบริการ
(๓) บริการหลังการขาย
(๔) พัสดุที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน
(๕) การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
(๖) ข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่น
ในกรณีที่กำหนดให้มีการยื่นข้อเสนอด้านเทคนิคหรือข้อเสนออื่นก่อน
 

๔.๔ วิธีการจ้างที่ปรึกษา

ข้อ
๔๓ การจ้างที่ปรึกษาที่เป็นนิติบุคคล
ให้จ้างที่ปรึกษาไทยเป็นที่ปรึกษาหลัก (Lead Firm) ในการดำเนินงาน
ยกเว้นกรณีผู้มีอำนาจอนุมัติเห็นควรให้จ้างที่ปรึกษาที่ไม่ใช่ที่ปรึกษาไทยได้
การจ้างที่ปรึกษาที่มิใช่นิติบุคคล
ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์หรือวิธีการที่ผู้มีอำนาจอนุมัติกำหนด เว้นแต่ข้อบังคับนี้กำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

ข้อ
๔๔ การจ้างที่ปรึกษาในส่วนนี้
ไม่รวมถึงการจ้างบุคคลมาทำหน้าที่ให้คำปรึกษาซึ่งเป็นการจ้างงานบริการที่กรรมการและผู้จัดการเห็นสมควรจ้าง
เพื่อให้ความเห็นหรือดำเนินการเฉพาะด้านที่มีความเชี่ยวชาญของบุคคลดังกล่าว
โดยมุ่งความสำเร็จของงานเป็นสำคัญ ซึ่งต้องดำเนินการ ดังต่อไปนี้
(๑)
บุคคลที่จะมาทำหน้าที่ให้คำปรึกษาที่กรรมการและผู้จัดการจะจัดจ้างต้องเป็นผู้ที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญหรือประสบการณ์ในด้านที่จะเป็นประโยชน์ต่อกิจการของบรรษัท เช่น
ด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ การบริหารความเสี่ยง กฎหมาย การกำกับดูแลกิจการที่ดี
การพัฒนาผู้ประกอบการการตลาดหรือลูกค้าสัมพันธ์ วินัยพนักงาน บัญชีและภาษี
การตรวจสอบ เป็นต้น
โดยจะต้องปฏิบัติงานในด้านที่เกี่ยวข้องเป็นระยะเวลาต่อเนื่องไม่น้อยกว่า ๕
ปีก่อนวันที่ได้จัดจ้าง
(๒) บุคคลที่จะจัดจ้างเป็นที่ปรึกษาจะต้องไม่มีธุรกรรมกับบรรษัท
หรือเป็นพนักงานหรือกรรมการของบรรษัท
(๓) ให้กรรมการและผู้จัดการสามารถจัดจ้างที่ปรึกษาในด้านต่าง
ๆ ตามที่กำหนดใน (๑) ได้ไม่เกิน ๖ คน
โดยให้ระบุสาขาความเชี่ยวชาญหรือประสบการณ์ และหากมีความจำเป็นต้องจัดจ้างที่ปรึกษาเกินกว่า ๖ คน ให้เสนอคณะกรรมการพิจารณาให้ความเห็นชอบ
(๔) ให้ที่ปรึกษาของบรรษัทที่กรรมการและผู้จัดการจัดจ้างได้รับอัตราค่าตอบแทนตามที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ
๔๕ งานจ้างที่ปรึกษากระทำได้ ๒ วิธี
คือ
(๑) วิธีคัดเลือก
(๒) วิธีตกลง

การจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก

ข้อ
๔๖ การจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก
ได้แก่ การจ้างโดยการเชิญชวนที่ปรึกษาที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่กำหนด
ซึ่งต้องไม่น้อยกว่าสามรายให้เข้ายื่นข้อเสนอ
เว้นแต่ในงานนั้นมีที่ปรึกษาที่มีคุณสมบัติตรงตามที่กำหนดน้อยกว่าสามราย
ให้กระทำได้ในกรณีที่ไม่เข้าเงื่อนไขในการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลง ตามข้อ ๕๒

ข้อ
๔๗ เมื่อกรรมการและผู้จัดการให้ความเห็นชอบรายงานขอจ้างที่ปรึกษาตามข้อ
๒๕ แล้ว ให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบขอรายชื่อที่ปรึกษาในสาขางานที่จะจ้างจากเว็บไซต์ (Website) ศูนย์ข้อมูลที่ปรึกษา กระทรวงการคลัง
หากไม่มีข้อมูลให้จัดจ้างที่ปรึกษาจากที่อื่นได้
แล้วมอบให้คณะกรรมการดำเนินงานจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก เพื่อดำเนินการต่อไป

ข้อ
๔๘ ให้คณะกรรมการดำเนินงานจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก
ดำเนินการดังนี้
(๑) จัดทำหนังสือเชิญชวนที่ปรึกษาที่มีคุณสมบัติตรงตามที่กำหนดให้เข้ายื่นข้อเสนอต่อบรรษัทไม่น้อยกว่าสามราย
เว้นแต่ในงานนั้นมีที่ปรึกษาที่มีคุณสมบัติตรงตามที่กำหนดน้อยกว่าสามราย
ให้เข้ายื่นข้อเสนอ
โดยให้คำนึงถึงการไม่มีผลประโยชน์ร่วมกันของผู้ที่เข้ายื่นข้อเสนอพร้อมจัดทำบัญชีรายชื่อที่ปรึกษาที่คณะกรรมการดำเนินงานจ้างที่ปรึกษา
โดยวิธีคัดเลือกมีหนังสือเชิญชวนไปด้วย
(๒) การยื่นซองข้อเสนอและการรับซองข้อเสนอ
ให้ดำเนินการตามข้อ ๒๙ (๒) โดยอนุโลม
(๓) เมื่อถึงกำหนดวัน เวลาการรับซองข้อเสนอ
ให้รับซองข้อเสนอของที่ปรึกษาเฉพาะรายที่คณะกรรมการดำเนินงานจ้างที่ปรึกษา
โดยวิธีคัดเลือกมีหนังสือเชิญชวนเท่านั้น พร้อมจัดทำบัญชีรายชื่อที่ปรึกษาที่มายื่นข้อเสนอ
เมื่อพ้นกำหนดเวลารับซองข้อเสนอ ห้ามรับเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ตามเงื่อนไขที่กำหนดในหนังสือเชิญชวนเพิ่มเติมจากที่ปรึกษา
(๔) เมื่อถึงกำหนดวัน เวลาการเปิดซองข้อเสนอ
ให้เปิดซองข้อเสนอและเอกสารหลักฐานต่าง ๆ ของที่ปรึกษาทุกราย แล้วให้กรรมการทุกคนลงลายมือชื่อกำกับไว้ในเอกสารประกอบการยื่นข้อเสนอทุกแผ่น
(๕) ตรวจสอบการมีผลประโยชน์ร่วมกัน
และเอกสารหลักฐานต่าง ๆ
ของที่ปรึกษาแล้วคัดเลือกที่ปรึกษาที่ไม่มีผลประโยชน์ร่วมกันและยื่นเอกสารครบถ้วน
ถูกต้อง มีคุณสมบัติและข้อเสนอเป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในหนังสือเชิญชวน
ในกระบวนการพิจารณาอาจสอบถามข้อเท็จจริงเพิ่มเติมจากที่ปรึกษารายใดก็ได้
แต่จะให้ที่ปรึกษารายใดเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญที่เสนอไว้แล้วมิได้
และหากคณะกรรมการดำเนินงานจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือกเห็นว่า
ที่ปรึกษารายใดมีคุณสมบัติไม่ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในหนังสือเชิญชวนให้คณะกรรมการดำเนินงานจ้างที่ปรึกษา
โดยวิธีคัดเลือกตัดรายชื่อของที่ปรึกษารายนั้นออกจากการคัดเลือกในครั้งนั้น
ในกรณีที่ปรึกษารายใดเสนอเอกสารไม่ครบถ้วน
หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในหนังสือเชิญชวนในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญ
และความแตกต่างนั้นไม่มีผลทำให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบต่อที่ปรึกษารายอื่นหรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย
ให้พิจารณาผ่อนปรนการตัดสิทธิ์ที่ปรึกษารายนั้นและพิจารณาในขั้นตอนต่อไป
(๖) พิจารณาคัดเลือกข้อเสนอของที่ปรึกษารายที่ถูกต้องตาม
(๕) และผ่านเกณฑ์ด้านคุณภาพที่กำหนดและจัดลำดับ
และให้พิจารณาคัดเลือกผู้ชนะหรือผู้ได้รับการคัดเลือกตามหลักเกณฑ์ดังนี้
(๖.๑)
กรณีงานจ้างที่ปรึกษาที่เป็นไปตามมาตรฐานของบรรษัทหรืองานที่ซับซ้อนให้คัดเลือกจากรายที่ได้คะแนนรวมด้านคุณภาพและด้านราคามากที่สุด
(๖.๒) กรณีงานจ้างที่ปรึกษาที่มีความซับซ้อนมากให้คัดเลือกรายที่ได้คะแนนด้านคุณภาพมากที่สุด
ในกรณีที่ปรึกษารายที่คัดเลือกไว้ไม่ยอมเข้าทำสัญญาหรือข้อตกลงกับบรรษัทในเวลาที่กำหนด
ให้คณะกรรมการดำเนินงานจ้างที่ปรึกษา
โดยวิธีคัดเลือกพิจารณาที่ปรึกษาที่ได้คะแนนมากที่สุดลำดับถัดไปตาม (๖.๑) หรือ
(๖.๒) แล้วแต่กรณี
(๗) ในกรณีที่มีที่ปรึกษาได้คะแนนเท่ากันหลายรายให้ดำเนินการดังนี้
(๗.๑) กรณีตาม (๖.๑) ให้พิจารณาผู้ที่ได้รับคะแนนด้านคุณภาพมากที่สุด
(๗.๒) กรณีตาม (๖.๒) ให้พิจารณาผู้ที่เสนอราคาต่ำสุด
(๘) จัดทำรายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อมด้วยเอกสารที่ได้รับไว้ทั้งหมดเสนอกรรมการและผู้จัดการผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ
ทั้งนี้ รายงานผลการพิจารณาดังกล่าวอย่างน้อยต้องประกอบด้วยรายการ
ดังต่อไปนี้
(๘.๑) รายละเอียดงานจ้างที่ปรึกษา
(๘.๒) รายชื่อที่ปรึกษา วงเงินที่เสนอ และข้อเสนอของที่ปรึกษาทุกราย
(๘.๓) รายชื่อที่ปรึกษาที่ผ่านการคัดเลือกว่า
ไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกัน
(๘.๔) หลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ พร้อมเกณฑ์การให้คะแนน
(๘.๕)
ผลการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอและการให้คะแนนข้อเสนอของที่ปรึกษาทุกรายพร้อมเหตุผลสนับสนุนในการพิจารณา

ข้อ
๔๙ เมื่อคณะกรรมการดำเนินงานจ้างที่ปรึกษา
โดยวิธีคัดเลือกได้พิจารณาตามข้อ ๔๘ (๕) (๖) และ (๗) แล้ว
ปรากฏว่ามีที่ปรึกษาเข้ายื่นข้อเสนอเพียงรายเดียว หรือมีที่ปรึกษาเข้ายื่นข้อเสนอหลายรายแต่ผ่านการคัดเลือกเพียงรายเดียว
ให้เสนอกรรมการและผู้จัดการผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพื่อยกเลิกการคัดเลือกครั้งนั้น
แต่ถ้าคณะกรรมการดำเนินงานจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือกพิจารณาแล้วเห็นว่า
มีเหตุผลสมควรที่จะดำเนินการต่อไปโดยไม่ต้องยกเลิกการคัดเลือก
ให้คณะกรรมการดำเนินงานจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือกเจรจาต่อรองกับที่ปรึกษารายนั้น
ในกรณีที่ไม่มีที่ปรึกษารายใดเข้ายื่นข้อเสนอ
หรือข้อเสนอนั้นไม่ได้รับการคัดเลือกให้เสนอกรรมการและผู้จัดการผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพื่อพิจารณายกเลิกการจ้างในครั้งนั้น
แต่หากกรรมการและผู้จัดการพิจารณาแล้วเห็นว่า
การดำเนินการคัดเลือกใหม่อาจไม่ได้ผลดี จะสั่งให้ดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลงตามข้อ
๕๒ (๗) ก็ได้ เว้นแต่จะดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลงด้วยเหตุอื่น
โดยให้เริ่มกระบวนการจ้างใหม่ โดยการจัดทำรายงานขอจ้างตามข้อ ๒๕

ข้อ
๕๐ ในกรณีที่ปรากฏว่า
ราคาของที่ปรึกษาที่เป็นผู้ชนะ หรือได้รับการคัดเลือกยังสูงกว่าวงเงินที่จะจ้างตามรายงานขอจ้างที่ปรึกษาข้อ
๒๕ ให้คณะกรรมการดำเนินงานจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือกดำเนินการดังนี้
(๑) เจรราต่อรองราคากับที่ปรึกษารายที่คณะกรรมการดำเนินงานจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือกเห็นสมควรจ้างนั้นให้ต่ำสุดเท่าที่จะทำได้
หากที่ปรึกษารายนั้นยอมลดราคาแล้ว
ราคาที่เสนอใหม่ไม่สูงกว่าวงเงินที่จะจ้างหรือสูงกว่านั้นไม่เกินร้อยละสิบของวงเงินที่จะจ้าง
หรือต่อรองราคาแล้วไม่ยอมลดราคาลงอีก แต่ส่วนที่สูงกว่านั้นไม่เกินร้อยละสิบของวงเงินที่จะจ้าง
ถ้าเห็นว่าราคาดังกล่าวเป็นราคาที่เหมาะสมก็ให้เสนอจ้างจากที่ปรึกษารายนั้น
(๒) หากดำเนินการตาม (๑) แล้วไม่ได้ผล
ให้เสนอความเห็นต่อกรรมการและผู้จัดการผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพื่อประกอบการใช้ดุลยพินิจว่าจะขอเงินเพิ่มหรือยกเลิกการจ้างในครั้งนั้น
และดำเนินการจ้างโดยวิธีคัดเลือกใหม่ แต่หากกรรมการและผู้จัดการพิจารณาแล้วเห็นว่า
การดำเนินการจ้างโดยวิธีคัดเลือกใหม่อาจไม่ได้ผลดี
จะสั่งให้ดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลง ตามข้อ ๕๒ (๗) ก็ได้ เว้นแต่จะดำเนินการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลงด้วยเหตุอื่น
ก็ให้เริ่มกระบวนการจ้างใหม่โดยการจัดทำรายงานขอจ้างตามข้อ ๒๖

ข้อ
๕๑ ให้นำความในข้อ ๓๔ และ ๓๕
มาใช้บังคับกับการประกาศผลผู้ได้รับการคัดเลือก ทั้งนี้ การยกเลิกการจ้างก่อนการลงนามในสัญญาและการลงนามในสัญญาในงานจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือกโดยอนุโลม

การจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลง

ข้อ
๕๒ การจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลง
ได้แก่ การจ้างโดยการเชิญชวนที่ปรึกษาที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดรายใดรายหนึ่งให้เข้ายื่นข้อเสนอ
โดยให้กระทำได้ในกรณีใดกรณีหนึ่ง ดังต่อไปนี้
(๑) งานจ้างที่มีวงเงินค่าจ้างครั้งหนึ่ง ไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท
(๒) เป็นงานที่จำเป็นต้องให้ที่ปรึกษารายเดิมทำต่อจากงานที่ได้ทำไว้แล้ว เนื่องจากเหตุผลทางเทคนิค
(๓) เป็นงานจ้างที่มีที่ปรึกษาในงานที่จะจ้างนั้นจำนวนจำกัด
และมีวงเงินค่าจ้างครั้งหนึ่งไม่เกิน ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท
(๔) เป็นงานจ้างที่มีที่ปรึกษาในงานที่จะจ้างนั้นเพียงรายเดียว
(๕) เป็นงานจ้างที่มีความจำเป็นเร่งด่วน หรือที่เกี่ยวกับความมั่นคงของชาติ
หากล่าช้า จะเสียหายแก่บรรษัทหรือความมั่นคงของชาติ
(๖) เป็นการจ้างส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ
หรือหน่วยงานของรัฐที่จัดตั้งขึ้นตามมติคณะรัฐมนตรี
(๗) กรณีที่ใช้วิธีคัดเลือกแล้วไม่ได้ผล

ข้อ
๕๓ เมื่อกรรมการและผู้จัดการให้ความเห็นชอบรายงานขอจ้างที่ปรึกษาตามข้อ
๒๕ แล้ว ให้คณะกรรมการดำเนินงานจ้างที่ปรึกษา โดยวิธีเฉพาะเจาะจง ดังต่อไปนี้
(๑) จัดทำหนังสือเชิญชวนที่ปรึกษาที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขที่กำหนดรายใดรายหนึ่ง
ให้เข้ายื่นข้อเสนอหรือเจรจาต่อรองราคา
(๒) พิจารณาข้อเสนอของที่ปรึกษาและเจรจาต่อรองกับที่ปรึกษารายนั้นโดยตรง
เพื่อให้ได้ข้อเสนอที่เหมาะสม ถูกต้อง เป็นประโยชน์ต่อบรรษัทมากที่สุด
และสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการจ้างครั้งนั้น
(๓) จัดทำรายงานผลการพิจารณา โดยให้นำความในข้อ ๔๘ (๘) มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ
๕๔ ให้นำความในข้อ ๓๔ และ ๓๕
มาใช้บังคับกับการประกาศผลผู้ได้รับการคัดเลือก ทั้งนี้ การยกเลิกการจ้างก่อนการลงนามในสัญญา
และการลงนามในสัญญาในงานจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลง โดยอนุโลม

เกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอในการจ้างที่ปรึกษา

ข้อ
๕๕ ในการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอในการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีคัดเลือก
นอกจากให้พิจารณาเกณฑ์ด้านคุณภาพ ประกอบด้วย
(๑) ผลงานและประสบการณ์ของที่ปรึกษา
(๒) วิธีการบริหารและวิธีการปฏิบัติงาน
(๓) จำนวนบุคลากรที่ร่วมงาน
(๔) ประเภทของที่ปรึกษาที่รัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน
(๕) ข้อเสนอทางด้านการเงิน และ
(๖) เกณฑ์อื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวงแล้ว
ให้เป็นไปตามเกณฑ์ในการพิจารณาและการให้น้ำหนัก ดังต่อไปนี้
(๖.๑) กรณีงานจ้างที่ปรึกษาเพื่อดำเนินงานประจำ
งานที่มีมาตรฐานเชิงคุณภาพตามหลักวิชาชีพอยู่แล้วหรืองานที่ไม่ซับซ้อน
ให้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านเกณฑ์ด้านคุณภาพแล้ว และให้คัดเลือกจากรายที่เสนอราคาต่ำสุด
(๖.๒) กรณีงานจ้างที่ปรึกษาที่เป็นไปตามมาตรฐานของบรรษัทหรืองานที่ซับซ้อน
ให้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านเกณฑ์ด้านคุณภาพแล้ว
และให้คัดเลือกจากรายที่ได้คะแนนรวมด้านคุณภาพและด้านราคามากที่สุด
(๖.๓) กรณีงานจ้างที่ปรึกษาที่มีความซับซ้อนมาก
ให้คัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่ผ่านเกณฑ์ด้านคุณภาพแล้วและให้คัดเลือกจากรายที่ได้คะแนนด้านคุณภาพมากที่สุด

ค่าจ้างที่ปรึกษา

ข้อ
๕๖ อัตราค่าจ้างที่ปรึกษาให้เป็นไปตามความเหมาะสมและประหยัด
โดยคำนึงถึงองค์ประกอบต่าง ๆ เช่น ลักษณะของงานที่จะจ้าง
อัตราค่าจ้างของงานในลักษณะเดียวกันที่หน่วยงานของรัฐอื่นเคยจ้าง
เช่นจำนวนคน เดือน (man - months)
เท่าที่จำเป็น ดัชนีค่าครองชีพ เป็นต้น

ค่าจ้างล่วงหน้าในการจ้างที่ปรึกษา

ข้อ
๕๗ หลักเกณฑ์ เงื่อนไข
การจ่ายค่าจ้างล่วงหน้าในการจ้างที่ปรึกษาให้อยู่ในดุลยพินิจของผู้มีอำนาจอนุมัติ

คุณสมบัติของผู้ยื่นข้อเสนอกับบรรษัท

ข้อ
๕๘ ผู้ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอในการจัดซื้อหรือจ้าง
(ทุกวิธี) ของบรรษัทอย่างน้อยต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังต่อไปนี้
(๑) มีความสามารถตามกฎหมาย
(๒) ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
(๓) ไม่อยู่ระหว่างเลิกกิจการ
(๔) ไม่เป็นบุคคลซึ่งอยู่ระหว่างถูกระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับบรรษัทตามข้อ
๗๖ วรรคสาม
(๕) ไม่เป็นบุคคลซึ่งถูกแจ้งเวียนชื่อให้เป็นผู้ทิ้งงาน
(๖) คุณสมบัติหรือลักษณะต้องห้ามอื่นตามที่คณะกรรมการซื้อหรือจ้างกำหนด
ให้บรรษัทกำหนดเป็นเงื่อนไขในหนังสือเชิญชวนว่า
ผู้ที่จะเข้ายื่นข้อเสนอต้องแสดงหลักฐานถึงขีดความสามารถและความพร้อมที่ตนมีอยู่ในวันยื่นข้อเสนอด้วย

ประกาศราคากลางและการคำนวณในการจัดซื้อหรือจ้าง

ข้อ
๕๙ ให้บรรษัทประกาศรายละเอียดข้อมูลราคากลางและการคำนวณราคากลางในการจัดซื้อหรือจ้างในระบบเครือข่ายสารสนเทศของบรรษัทตามวิธีการที่บรรษัทกำหนด

ส่วนที่ ๕
การจัดทำบันทึกรายงานผลการพิจารณา
 

ข้อ
๖๐ เมื่อสิ้นสุดกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างในแต่ละโครงการ
ให้หน่วยงานที่ขอซื้อขอจ้างจัดให้มีการบันทึกรายงานผลการพิจารณารายละเอียดวิธีการ
และขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างพร้อมทั้งเอกสารหลักฐานประกอบตามรายการ ดังต่อไปนี้
(๑) รายงานขอซื้อหรือขอจ้างตามความในข้อ ๒๕
(๒) เอกสารเกี่ยวกับการรับฟังความคิดเห็นร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะซื้อหรือจ้าง
และผลการพิจารณาในครั้งนั้น (ถ้ามี)
(๓) ประกาศและเอกสารเชิญชวน หรือหนังสือเชิญชวนและเอกสารอื่นที่เกี่ยวข้อง
(๔) ข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอทุกราย
(๕) บันทึกรายงานผลการพิจารณาคัดเลือกข้อเสนอ
(๖) ประกาศผลการพิจารณาคัดเลือกผู้ชนะการจัดซื้อจัดจ้างหรือผู้ได้รับการคัดเลือก
(๗) สัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือรวมทั้งการแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือ
(ถ้ามี)
(๘) บันทึกรายงานผลการตรวจรับพัสดุ
การจัดซื้อจัดจ้างโครงการใดจะต้องมีเอกสารหลักฐานให้เป็นไปตามวิธีการจัดซื้อจัดจ้างนั้น

ส่วนที่ ๖
สัญญาและหลักประกัน
 

ข้อ
๖๑ ให้บรรษัทจัดทำสัญญาจัดซื้อหรือจ้างตามแบบฟอร์มที่บรรษัทกำหนด
ยกเว้นการจัดซื้อหรือจ้างที่มีวงเงินตั้งแต่ ๑๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป ให้จัดทำสัญญาจัดซื้อหรือจ้างตามแบบที่กำหนดไว้ในข้อ ๖๒

ข้อ
๖๒ การจัดซื้อหรือจ้างที่มีวงเงินตั้งแต่ ๑๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาทขึ้นไป
ให้บรรษัทจัดทำสัญญาตามแบบที่ได้รับความเห็นชอบของสำนักงานอัยการสูงสุดตามกฎหมายว่าด้วย
การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ
การทำสัญญารายใดถ้าจำเป็นต้องมีข้อความหรือรายการแตกต่างไปจากแบบสัญญาตามวรรคหนึ่งโดยมีสาระสำคัญตามที่กำหนดไว้ในแบบสัญญาและไม่ทำให้บรรษัทเสียเปรียบก็ให้กระทำได้เว้นแต่บรรษัทเห็นว่า
จะมีปัญหาในทางเสียเปรียบหรือไม่รัดกุมพอ ก็ให้ส่งร่างสัญญานั้นไปให้สำนักงานอัยการสูงสุดพิจารณาให้ความเห็นชอบก่อน
ในกรณีที่ไม่อาจทำสัญญาตามแบบสัญญาตามวรรคหนึ่งได้
และจำเป็นต้องร่างสัญญาขึ้นใหม่ ให้ส่งร่างสัญญานั้นไปให้สำนักงานอัยการสูงสุดพิจารณาให้ความเห็นชอบก่อน
เว้นแต่การทำสัญญาตามแบบที่สำนักงานอัยการสูงสุดได้เคยให้ความเห็นชอบมาแล้ว
ก็ให้กระทำได้
ในกรณีจำเป็นต้องทำสัญญาเป็นภาษาต่างประเทศ
ให้ทำเป็นภาษาอังกฤษและต้องจัดทำข้อสรุปสาระสำคัญแห่งสัญญาเป็นภาษาไทยด้วย
ในกรณีที่บรรษัทไม่ได้ทำสัญญาตามแบบสัญญาตามวรรคหนึ่ง
หรือไม่ได้ส่งร่างสัญญาให้สำนักงานอัยการสูงสุดพิจารณาให้ความเห็นชอบก่อนตามวรรคสองหรือวรรคสาม
หรือตามข้อ ๖๖ วรรคหนึ่ง แล้วแต่กรณี
ให้บรรษัทส่งสัญญานั้นให้สำนักงานอัยการสูงสุดพิจารณาให้ความเห็นชอบในภายหลังได้
เมื่อสำนักงานอัยการสูงสุดพิจารณาให้ความเห็นชอบแล้วหรือพิจารณาเห็นชอบ แต่ให้แก้ไขสัญญา ถ้าบรรษัทแก้ไขสัญญานั้นให้เป็นไปตามความเห็นของสำนักงานอัยการสูงสุดแล้ว
ให้ถือว่าสัญญานั้นมีผลสมบูรณ์
ในกรณีที่บรรษัทไม่ได้ทำสัญญาตามแบบสัญญาตามวรรคหนึ่ง
บรรษัทไม่แก้ไขสัญญาตามความเห็นของสำนักงานอัยการสูงสุดหรือคู่สัญญาไม่ตกลง
หรือยินยอมให้แก้ไขสัญญาตามความเห็นของสำนักงานอัยการสูงสุด
หากข้อสัญญาที่แตกต่างจากแบบสัญญาหรือข้อสัญญาที่ไม่แก้ไขตามความเห็นของสำนักงานอัยการสูงสุดเป็นส่วนที่เป็นสาระสำคัญ
ให้ถือว่าสัญญานั้นเป็นโมฆะ

ข้อ
๖๓ สัญญาที่ทำในประเทศต้องมีข้อตกลงในการห้ามคู่สัญญาไปจ้างช่วงให้ผู้อื่นทำอีกทอดหนึ่ง
ไม่ว่าทั้งหมดหรือแต่บางส่วน
เว้นแต่การจ้างช่วงแต่บางส่วนที่ได้รับอนุญาตจากบรรษัทที่เป็นคู่สัญญาแล้ว ถ้าคู่สัญญาไปจ้างช่วงโดยฝ่าฝืนข้อตกลงดังกล่าว
ต้องกำหนดให้มีค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนข้อตกลงนั้นไม่น้อยกว่าร้อยละ ๑๐
ของวงเงินของงานที่จ้างช่วงตามสัญญา

ข้อ ๖๔ บรรษัทอาจจัดทำข้อตกลงเป็นหนังสือ
โดยไม่ทำตามแบบสัญญาตามข้อ ๖๑ ก็ได้ เฉพาะในกรณี ดังต่อไปนี้
(๑) การจัดซื้อหรือจ้างโดยวิธีตรวจสอบราคา
ตามข้อ ๒๘ (๓) (๕) หรือการจัดซื้อจัดจ้าง โดยวิธีตกลงราคาตามข้อ ๓๗ (๑)
(๔) หรือ (๖) หรือการจ้างที่ปรึกษาโดยวิธีตกลงตามข้อ ๕๒ (๑)
(๒) การจัดซื้อจัดจ้างจากหน่วยงานของรัฐอื่น
(๓) กรณีที่คู่สัญญาสามารถส่งมอบพัสดุได้ครบถ้วนภายใน
๕ วันทำการ นับตั้งแต่วันถัดจากวันทำข้อตกลงเป็นหนังสือ
(๔) การเช่าซึ่งผู้เช่าไม่ต้องเสียเงินอื่นใดนอกจากค่าเช่า
(๕) กรณีอื่นตามที่คณะกรรมการนโยบายกำหนดตาม พ.ร.บ
การจัดซื้อจัดจ้างฯ ประกาศกำหนดในราชกิจจานุเบกษา
(๖) เหตุอื่นตามที่ระเบียบกำหนด
ในกรณีที่การจัดซื้อจัดจ้างมีวงเงินเล็กน้อยให้อยู่ในดุลยพินิจของกรรมการและผู้จัดการกำหนดว่าจะไม่ทำข้อตกลงเป็นหนังสือไว้ต่อกันก็ได้
แต่ต้องมีหลักฐานในการจัดซื้อจัดจ้างนั้น

ข้อ
๖๕ สัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือที่ได้ลงนามแล้วจะแก้ไขไม่ได้
เว้นแต่ในกรณีดังต่อไปนี้ให้อยู่ในดุลยพินิจของผู้มีอำนาจอนุมัติที่จะพิจารณาอนุมัติให้แก้ไขได้
(๑) เป็นการแก้ไขตามข้อ ๖๒ วรรคห้า
(๒) ในกรณีที่มีความจำเป็นต้องแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลง
หากการแก้ไขนั้นไม่ทำให้บรรษัทเสียประโยชน์
(๓) เป็นการแก้ไขเพื่อประโยชน์แก่บรรษัท
หรือประโยชน์สาธารณะ
(๔) กรณีอื่นตามที่ผู้มีอำนาจอนุมัติเห็นสมควร
การแก้ไขสัญญาที่จัดทำขึ้นตามข้อ
๖๑ ให้แก้ไขตามที่บรรษัทเห็นสมควร
การแก้ไขสัญญาที่จัดทำขึ้นตามข้อ
๖๒ หากบรรษัทเห็นว่า จะมีปัญหาในทางเสียประโยชน์หรือไม่รัดกุมพอ
ก็ให้ส่งร่างสัญญาที่แก้ไขนั้นไปให้สำนักงานอัยการสูงสุดพิจารณาให้ความเห็นชอบก่อน
การแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงตามวรรคหนึ่ง
วรรคสองหรือวรรคสาม จะต้องปฏิบัติตามวิธีการงบประมาณหรือกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง
หากมีความจำเป็นต้องเพิ่มหรือลดวงเงิน
หรือเพิ่มหรือลดระยะเวลาส่งมอบหรือระยะเวลาในการทำงานให้ตกลงพร้อมกันไป
ในกรณีที่มีการแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงเพื่อเพิ่มวงเงิน
เมื่อรวมวงเงินตามสัญญาหรือข้อตกลงเดิมและวงเงินที่เพิ่มขึ้นใหม่แล้ว
หากวงเงินรวมดังกล่าวมีผลทำให้ผู้มีอำนาจอนุมัติสั่งซื้อ หรือสั่งจ้างเปลี่ยนแปลงไป
จะต้องดำเนินการให้ผู้มีอำนาจอนุมัติสั่งซื้อ
หรือสั่งจ้างตามวงเงินรวมดังกล่าวเป็นผู้อนุมัติการแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลงด้วย
ในกรณีที่มีการแก้ไขสัญญา
หรือข้อตกลงเพื่อลดวงเงิน
ให้ผู้มีอำนาจอนุมัติสั่งซื้อหรือสั่งจ้างตามวงเงินเดิมเป็นผู้อนุมัติการแก้ไขสัญญาหรือข้อตกลง

ข้อ
๖๖ การทำสัญญาหรือข้อตกลงเป็นหนังสือให้กำหนดค่าปรับเป็นรายวันในอัตราตายตัวในอัตราร้อยละ
๐.๐๑ - ๐.๒๐
ของราคาพัสดุที่ยังไม่ได้รับมอบ
เว้นแต่การจ้างซึ่งต้องการผลสำเร็จของงานทั้งหมดพร้อมกันให้กำหนดค่าปรับเป็นรายวัน
เป็นจำนวนเงินตายตัวในอัตราร้อยละ ๐.๐๑ - ๐.๑๐ ของราคางานจ้างนั้น แต่จะต้องไม่ต่ำกว่าวันละ
๑๐๐ บาท
ในการทำสัญญาจ้างที่ปรึกษาหากบรรษัทเห็นว่า
ถ้าไม่กำหนดค่าปรับไว้ในสัญญาจะเกิดความเสียหายแก่บรรษัท
ให้บรรษัทผู้จัดทำสัญญากำหนดค่าปรับในสัญญาเป็นรายวันในอัตราหรือจำนวนเงินตายตัวในอัตราร้อยละ
๐.๐๑ - ๐.๑๐ ของราคางานจ้างนั้นได้ตามความเหมาะสมและจำเป็น
การกำหนดค่าปรับตามวรรคหนึ่งและวรรคสอง
ในอัตราหรือเป็นจำนวนเงินเท่าใดให้อยู่ในดุลยพินิจของผู้มีอำนาจอนุมัติ
โดยคำนึงถึงราคาและลักษณะของพัสดุหรืองานจ้าง ซึ่งอาจมีผลกระทบต่อการที่คู่สัญญาของบรรษัทจะหลีกเลี่ยงไม่ปฏิบัติตามสัญญาหรือกระทบต่อประสิทธิภาพในการทำงาน
หรือเกิดความเสียหายแก่บรรษัท แล้วแต่กรณี
เมื่อครบกำหนดส่งมอบพัสดุหรืองานจ้างตามที่ตกลงไว้แล้ว
ให้คณะกรรมการตรวจรับหรือหัวหน้าเจ้าหน้าที่รายงานให้กรรมการและผู้จัดการทราบโดยเร็ว
พร้อมทำหนังสือแจ้งการเรียกค่าปรับตามเงื่อนไขที่กำหนดในสัญญาจัดซื้อหรือจ้าง
และเมื่อคู่สัญญาได้ส่งมอบพัสดุหรืองานจ้างแล้ว ให้บอกสงวนสิทธิการเรียกค่าปรับหรือสิทธิอื่นตามเงื่อนไขการจัดหาพัสดุหรือการจ้างในขณะที่รับมอบพัสดุหรืองานจ้างนั้นด้วย

ข้อ
๖๗ การงดหรือลดค่าปรับให้แก่คู่สัญญาหรือการขยายเวลาทำการตามสัญญาหรือข้อตกลง
ให้อยู่ในดุลยพินิจของผู้มีอำนาจอนุมัติที่จะพิจารณาได้ตามจำนวนวันที่มีเหตุเกิดขึ้นจริง
เฉพาะในกรณีดังต่อไปนี้
(๑)
เหตุเกิดจากความผิดหรือความบกพร่องของบรรษัท
(๒)
เหตุสุดวิสัย
(๓)
เหตุเกิดจากพฤติการณ์อันหนึ่งอันใดที่คู่สัญญาไม่ต้องรับผิดตามกฎหมาย
(๔)
เหตุอื่นตามที่ผู้มีอำนาจอนุมัติเห็นสมควร
หลักเกณฑ์และวิธีการของดหรือลดค่าปรับให้แก่คู่สัญญา
หรือการขยายเวลาทำการตามสัญญา หรือข้อตกลงให้อยู่ในดุลยพินิจของผู้มีอำนาจอนุมัติ

ข้อ ๖๘ ในกรณีที่มีเหตุบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลงต่อไปนี้
ให้อยู่ในดุลยพินิจของผู้มีอำนาจอนุมัติ
ที่จะบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลงกับคู่สัญญา
(๑)
เหตุตามที่กฎหมายกำหนด
(๒)
เหตุอันเชื่อได้ว่าผู้ขายหรือผู้รับจ้าง
ไม่สามารถส่งมอบงานหรือทำงานให้แล้วเสร็จได้ภายในระยะเวลาที่กำหนด
(๓)
เหตุอื่นตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วย
การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐหรือในสัญญาหรือข้อตกลง
การตกลงกับคู่สัญญาที่จะบอกเลิกสัญญาหรือข้อตกลงให้ผู้มีอำนาจอนุมัติพิจารณาได้เฉพาะในกรณีที่เป็นประโยชน์แก่บรรษัทโดยตรงหรือเพื่อประโยชน์สาธารณะ
หรือเพื่อแก้ไขข้อเสียเปรียบของบรรษัทในการที่จะปฏิบัติตามสัญญาหรือข้อตกลงนั้นต่อไป

ข้อ
๖๙ ถ้ามีหลักประกันการเสนอราคาหรือหลักประกันสัญญาให้ใช้หลักประกันอย่างใดอย่างหนึ่ง
ดังต่อไปนี้
(๑) เงินสด
(๒) เช็คหรือดราฟท์ที่ธนาคารเซ็นสั่งจ่าย
ซึ่งเป็นเช็คหรือดราฟท์ลงวันที่ที่ใช้เช็คหรือดราฟท์นั้นชำระต่อเจ้าหน้าที่
หรือก่อนวันนั้นไม่เกิน ๓ วันทำการ
(๓) หนังสือค้ำประกันของธนาคารภายในประเทศตามตัวอย่างที่คณะกรรมการนโยบาย
ตาม พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างฯ กำหนด
โดยอาจเป็นหนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ตามวิธีการที่กรมบัญชีกลางกำหนดก็ได้
(๔) พันธบัตรรัฐบาลไทย
(๕) หนังสือค้ำประกันของธนาคารในต่างประเทศที่มีหลักฐานดี
กรรมการและผู้จัดการเชื่อถือเป็นหลักประกันได้ สำหรับการจัดหาพัสดุจากผู้ขาย
หรือการจ้างจากต่างประเทศ

ข้อ
๗๐ การกำหนดหลักประกันการเสนอราคาและหลักประกันสัญญาให้อยู่ในดุลยพินิจของผู้มีอำนาจอนุมัติในการพิจารณาตามสมควร

ข้อ
๗๑ ในกรณีที่ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ
หรือหน่วยงานของรัฐเป็นผู้เสนอราคา หรือเป็นคู่สัญญาไม่ต้องวางหลักประกัน

ข้อ
๗๒ ในกรณีที่กำหนดให้มีหลักประกันการเสนอราคาหรือหลักประกันสัญญาให้บรรษัทคืนหลักประกันให้แก่ผู้เสนอราคา
คู่สัญญา หรือผู้ค้ำประกันตามหลักเกณฑ์ดังนี้
(๑) หลักประกันการเสนอราคา
ให้คืนให้แก่ผู้เสนอราคาหรือผู้ประกันภายใน ๑๕ วัน
นับถัดจากวันที่กรรมการและผู้จัดการได้พิจารณาเห็นชอบรายงานผลคัดเลือกผู้ชนะการซื้อหรือจ้างเรียบร้อยแล้ว
เว้นแต่ผู้ยื่นข้อเสนอรายที่คัดเลือกไว้ ซึ่งเสนอราคาต่ำสุดไม่เกิน ๓ ราย
ให้คืนได้ต่อเมื่อได้ทำข้อตกลงเป็นหนังสือหรือสัญญา
หรือผู้เสนอราคาได้พ้นจากข้อผูกพันแล้ว
(๒) หลักประกันสัญญาให้คืนให้แก่คู่สัญญา
หรือผู้ค้ำประกันโดยเร็ว เมื่อคู่สัญญาพ้นจากข้อผูกพันตามสัญญาแล้ว
การคืนหลักประกันที่เป็นหนังสือค้ำประกันของธนาคาร
ในกรณีที่ผู้ยื่นข้อเสนอหรือคู่สัญญาไม่มารับภายในกำหนดเวลาข้างต้น
ให้รีบส่งต้นฉบับหนังสือค้ำประกันให้แก่ผู้ยื่นข้อเสนอ
หรือคู่สัญญาโดยทางไปรษณีย์ลงทะเบียนโดยเร็ว
พร้อมกับแจ้งให้ธนาคารผู้ค้ำประกันทราบด้วย
สำหรับหนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์ของธนาคารให้คืนแก่ธนาคารผู้ออกหนังสือค้ำประกันอิเล็กทรอนิกส์
ผ่านระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์

ส่วนที่ ๗
การบริหารสัญญาและการตรวจรับพัสดุ
 

ข้อ
๗๓ ในการดำเนินการตามสัญญาหรือข้อตกลง
ให้กรรมการและผู้จัดการแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ เพื่อรับผิดชอบการบริหารสัญญาหรือข้อตกลงและการตรวจรับพัสดุ
ในกรณีที่การจัดซื้อจัดจ้างมีวงเงินไม่เกิน
๑๐๐,๐๐๐ บาท จะแต่งตั้งบุคคลหนึ่งบุคคลใดเป็นผู้ตรวจรับพัสดุนั้น
โดยให้ปฏิบัติหน้าที่เช่นเดียวกับคณะกรรมการตรวจรับพัสดุก็ได้

ข้อ
๗๔ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในการจัดซื้อหรือจ้าง
(ไม่รวมงานจ้างที่ปรึกษา) มีหน้าที่ดังนี้
(๑) ตรวจรับพัสดุ ณ ที่ทำการของผู้ใช้พัสดุนั้น
หรือสถานที่ซึ่งกำหนดไว้ในสัญญาหรือข้อตกลงการตรวจรับพัสดุ ณ สถานที่อื่น
ในกรณีที่ไม่มีสัญญาหรือข้อตกลง จะต้องได้รับอนุมัติจากกรรมการและผู้จัดการก่อน
(๒) ตรวจรับพัสดุให้ถูกต้องครบถ้วนตามหลักฐานที่ตกลงกันไว้
สำหรับกรณีที่มีการทดลองหรือตรวจสอบในทางเทคนิคหรือทางวิทยาศาสตร์
จะเชิญผู้ชำนาญการหรือผู้ทรงคุณวุฒิเกี่ยวกับพัสดุนั้นมาให้คำปรึกษา
หรือส่งพัสดุนั้นไปทดลองหรือตรวจสอบ ณ สถานที่ของผู้ชำนาญการหรือผู้ทรงคุณวุฒินั้น
ๆ ก็ได้ ในกรณีจำเป็นที่ไม่สามารถตรวจนับเป็นจำนวนหน่วยทั้งหมดได้
ให้ตรวจรับตามหลักวิชาการสถิติ
(๓) ให้ตรวจรับพัสดุในวันที่ผู้ขายหรือผู้รับจ้างนำพัสดุมาส่งและให้ดำเนินการให้เสร็จสิ้นโดยเร็วที่สุด
(๔) เมื่อตรวจถูกต้องครบถ้วนแล้ว
ให้รับพัสดุไว้และถือว่าผู้ขายหรือผู้รับจ้างได้ส่งมอบพัสดุถูกต้องครบถ้วนตั้งแต่วันที่ผู้ขายหรือผู้รับจ้างนำพัสดุนั้นมาส่ง
แล้วมอบให้แก่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุหรือเจ้าหน้าที่พร้อมกับทำใบตรวจรับโดยลงชื่อไว้เป็นหลักฐานอย่างน้อย
๒ ฉบับ มอบแก่ผู้ขายหรือผู้รับจ้าง ๑ ฉบับ
และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ๑ ฉบับ เพื่อนำส่งให้หน่วยงานที่ขอซื้อขอจ้างดำเนินการเบิกจ่ายเงินตามระเบียบของบรรษัทและรายงานให้กรรมการและผู้จัดการทราบต่อไป
ในกรณีที่เห็นว่าพัสดุที่ส่งมอบมีรายละเอียดไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในสัญญาหรือข้อตกลง
ให้รายงานกรรมการและผู้จัดการผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพื่อทราบและสั่งการ
(๕) ในกรณีที่ผู้ขายหรือผู้รับจ้างส่งมอบพัสดุถูกต้อง
แต่ไม่ครบจำนวนหรือส่งมอบครบจำนวนแต่ไม่ถูกต้องทั้งหมด
ถ้าสัญญาหรือข้อตกลงมิได้กำหนดไว้เป็นอย่างอื่น
ให้ตรวจรับไว้เฉพาะจำนวนที่ถูกต้องโดยถือปฏิบัติตาม (๔) และให้รีบรายงานกรรมการและผู้จัดการผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพื่อแจ้งให้ผู้ขายหรือผู้รับจ้างทราบภายใน
๓ วันทำการนับถัดจากวันตรวจพบ
แต่ทั้งนี้ไม่ตัดสิทธิที่จะปรับผู้ขายหรือผู้รับจ้างในจำนวนที่ส่งมอบไม่ครบถ้วนหรือไม่ถูกต้องนั้น
(๖) การตรวจรับพัสดุที่ประกอบกันเป็นชุดหรือหน่วย
ถ้าขาดส่วนประกอบอย่างใดอย่างหนึ่งไปแล้ว จะไม่สามารถใช้การได้โดยสมบูรณ์
ให้ถือว่าผู้ขายหรือผู้รับจ้างยังมิได้ส่งมอบพัสดุนั้น
และโดยปกติให้รีบรายงานกรรมการและผู้จัดการผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่
เพื่อแจ้งให้ผู้ขายหรือผู้รับจ้างทราบภายใน ๓ วันทำการนับถัดจากวันที่ตรวจพบ
(๗) ถ้ากรรมการตรวจรับพัสดุบางคนไม่ยอมรับพัสดุโดยทำความเห็นแย้งไว้ให้เสนอกรรมการและผู้จัดการเพื่อพิจารณาสั่งการ
ถ้ากรรมการและผู้จัดการสั่งการให้รับพัสดุนั้นไว้ จึงดำเนินการตาม (๔) หรือ (๕) แล้วแต่กรณี

ข้อ
๗๕ คณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างที่ปรึกษา
มีหน้าที่ดังนี้
(๑) กำกับและติดตามงานจ้างที่ปรึกษาให้เป็นไปตามเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในสัญญาหรือข้อตกลง
(๒) ตรวจรับงานจ้างที่ปรึกษา ณ ที่ทำการของผู้ว่าจ้าง
หรือสถานที่ซึ่งกำหนดไว้ในสัญญาหรือข้อตกลง
(๓) โดยปกติให้ตรวจรับงานจ้างที่ปรึกษาในวันที่ที่ปรึกษานำผลงานมาส่งและให้ดำเนินการให้เสร็จสิ้นไปโดยเร็วที่สุด
(๔) เมื่อตรวจถูกต้องและครบถ้วนตามที่กำหนดไว้ในสัญญาหรือข้อตกลงแล้ว
ให้รับงานจ้างที่ปรึกษาไว้และถือว่าที่ปรึกษาได้ส่งมอบงานถูกต้องครบถ้วนตั้งแต่วันที่ที่ปรึกษานำผลงานมาส่งแล้วมอบแก่คณะกรรมการตรวจรับพัสดุพร้อมกับทำใบตรวจรับ
โดยลงชื่อไว้เป็นหลักฐานอย่างน้อย ๒ ฉบับ มอบแก่ที่ปรึกษา ๑ ฉบับ
และคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ ๑ ฉบับ
เพื่อนำส่งให้หน่วยงานที่ขอซื้อขอจ้างดำเนินการเบิกจ่ายเงินตามระเบียบของบรรษัทและรายงานให้กรรมการและผู้จัดการทราบต่อไป
ในกรณีที่เห็นว่าผลงานที่ส่งมอบทั้งหมดหรืองวดใดก็ตามไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในสัญญาหรือข้อตกลง
มีอำนาจสั่งให้แก้ไขเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติมหรือตัดทอนซึ่งงานตามสัญญา
แล้วให้รายงานกรรมการและผู้จัดการผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่เพื่อทราบหรือสั่งการ แล้วแต่กรณี
(๕) ในกรณีกรรมการตรวจรับพัสดุบางคนไม่ยอมรับงาน
ให้กรรมการดังกล่าวทำความเห็นแย้งไว้แล้วให้เสนอกรรมการและผู้จัดการเพื่อพิจารณาสั่งการ
ถ้ากรรมการและผู้จัดการสั่งการให้รับผลงานนั้นไว้จึงดำเนินการตาม (๔)

ส่วนที่ ๘
การประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการ
 

ข้อ
๗๖ เพื่อประโยชน์ของบรรษัท
ในการพิจารณาคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอที่จะเข้ามาเป็นคู่สัญญากับบรรษัทให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
ให้บรรษัทประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการที่เข้าร่วมการจัดซื้อจัดจ้างกับบรรษัท
การประเมินผลการปฏิบัติงานตามวรรคหนึ่ง
ให้พิจารณาถึงความสามารถในการปฏิบัติงานให้แล้วเสร็จตามสัญญาของคู่สัญญาเป็นสำคัญ
ผู้ประกอบการรายใดที่มีผลการประเมินไม่ผ่านเกณฑ์ที่กำหนด
อาจถูกพิจารณาระงับการยื่นข้อเสนอ หรือทำสัญญากับบรรษัทไว้ชั่วคราวจนกว่าจะมีผลปฏิบัติงานเป็นไปตามเกณฑ์ที่กำหนด

ข้อ ๗๗ ผลการประเมินการปฏิบัติงานของผู้ประกอบการตามข้อ
๗๖ ให้เป็นส่วนหนึ่งของเกณฑ์ในการพิจารณาคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอกับบรรษัท

ข้อ
๗๘ ในกรณีที่เห็นสมควร
กรรมการและผู้จัดการอาจกำหนดการประเมินผลการปฏิบัติงานอื่นนอกเหนือจากความสามารถในการปฏิบัติงานให้แล้วเสร็จตามสัญญาก็ได้
เพื่อประโยชน์ในการพัฒนาและปรับปรุงประสิทธิภาพการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุของบรรษัทให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น

ส่วนที่ ๙
การจัดทำเอง
 

ข้อ
๗๙ การจัดทำเอง ได้แก่
การจัดทำพัสดุขึ้นใหม่และการเสริมสร้างปรับปรุงพัสดุ
โดยให้ผู้ปฏิบัติงานจัดทำรายงานเสนอผู้บังคับบัญชาตามลำดับชั้นและผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่จนถึงผู้มีอำนาจอนุมัติ
โดยจะต้องแสดงรายการเพื่อประกอบการพิจารณาอนุมัติตามแบบที่บรรษัทกำหนด
เมื่อได้รับอนุมัติแล้ว
จึงให้ดำเนินการจัดทำเองตามหลักเกณฑ์และวิธีการปฏิบัติที่บรรษัทกำหนด
การอนุมัติให้จัดทำเองครั้งหนึ่งภายในวงเงินไม่เกิน
๒๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท ให้เป็นอำนาจของกรรมการและผู้จัดการ
กรณีที่วงเงินการจัดทำเองครั้งหนึ่งเกินอำนาจของกรรมการและผู้จัดการตามวรรคสอง ให้กระทำได้โดยอำนาจอนุมัติของคณะกรรมการ

ข้อ
๘๐ ในการจัดทำเอง
ให้บรรษัทแต่งตั้งผู้ควบคุมรับผิดชอบในการจัดทำเองนั้น
และแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจการปฏิบัติงานโดยมีคุณสมบัติและหน้าที่เช่นเดียวกับคณะกรรมการตรวจรับพัสดุ
เว้นแต่บรรษัทกำหนดให้มีพนักงานที่รับผิดชอบโดยเฉพาะอยู่แล้ว

ส่วนที่ ๑๐
การเช่า
 

ข้อ
๘๑ ให้ผู้มีอำนาจอนุมัติพิจารณาเช่าพัสดุตามความเหมาะสมและจำเป็น
การเช่าอสังหาริมทรัพย์
ให้นำหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการซื้อของข้อบังคับนี้มาบังคับใช้โดยอนุโลม
ยกเว้นในกรณีที่ได้กำหนดไว้แล้วในส่วนที่ ๑๐ การเช่า

ข้อ
๘๒ การเช่าอสังหาริมทรัพย์
ให้กระทำได้ในกรณีดังต่อไปนี้
(๑) เพื่อดำเนินกิจกรรมอันเกี่ยวข้องกับวัตถุประสงค์ของบรรษัทตามที่กำหนดไว้ในพระราชกำหนดบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย
พ.ศ. ๒๕๔๐ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
หรือเพื่อดำเนินกิจกรรมอื่นตามที่กฎหมายกำหนดให้เป็นอำนาจหน้าที่ของบรรษัท
(๒) เพื่อประโยชน์ของบรรษัท
(๓) เพื่อใช้เป็นที่ทำการสำนักงานใหญ่
ในกรณีที่ไม่มีสถานที่ของบรรษัทหรือมีแต่ไม่เพียงพอ
(๔) เพื่อใช้เป็นที่เก็บพัสดุของบรรษัท
ในกรณีที่ไม่มีสถานที่เก็บเพียงพอ
(๕) เพื่อใช้เป็นที่พักของเจ้าหน้าที่และลูกจ้างของบรรษัท
ตลอดจนบุคคลที่ปฏิบัติงานร่วมกับบรรษัท
การเช่าอสังหาริมทรัพย์ให้ดำเนินการโดยวิธีตกลงราคา
โดยหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการดำเนินการเช่าให้เป็นไปตามที่บรรษัทกำหนด

ข้อ
๘๓ ก่อนดำเนินการเช่า
ให้ผู้ปฏิบัติงานจัดทำรายงานเสนอผู้บังคับบัญชาตามลำดับชั้นผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่จนถึงผู้มีอำนาจอนุมัติ
โดยจะต้องแสดงรายการเพื่อประกอบการพิจารณาอนุมัติตามแบบที่บรรษัทกำหนด
เมื่อได้รับอนุมัติแล้วจึงให้ดำเนินการเช่าต่อไป

ข้อ
๘๔ การเช่าครั้งหนึ่งให้เป็นอำนาจของผู้ดำรงตำแหน่งและภายในวงเงิน
ดังต่อไปนี้
(๑) การเช่าอสังหาริมทรัพย์ที่มีจำนวนเงินค่าเช่าตลอดอายุสัญญาเช่า
ไม่เกิน ๒๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท ให้กรรมการและผู้จัดการเป็นผู้มีอำนาจอนุมัติ
กรณีที่จำนวนเงินค่าเช่าตลอดอายุสัญญาเช่าเกินอำนาจอนุมัติของกรรมการและผู้จัดการ
ให้คณะกรรมการเป็นผู้มีอำนาจอนุมัติ
(๒) การจ่ายค่าเช่าอสังหาริมทรัพย์ที่มีจำนวนเงินค่าเช่ารายเดือน
และค่าบริการอื่นเกี่ยวกับการเช่ารวมกันไม่เกินเดือนละ ๒,๕๐๐,๐๐๐ บาท ให้กรรมการและผู้จัดการเป็นผู้มีอำนาจอนุมัติให้จ่ายค่าเช่า
หากกรณีที่จำนวนเงินค่าเช่ารายเดือนและค่าบริการอื่นเกี่ยวกับการเช่ารวมกันเกินอำนาจอนุมัติของกรรมการและผู้จัดการตามวรรคหนึ่ง
ให้กระทำได้โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ

ข้อ
๘๕ การเช่าพัสดุให้ทำสัญญาเช่าไว้ต่อกันเพื่อเป็นหลักฐานตามแบบฟอร์มที่บรรษัทกำหนด
ในกรณีที่กฎหมายบังคับให้มีการจดทะเบียนต่อพนักงานเจ้าหน้าที่เพื่อความสมบูรณ์ของการเช่า
ให้ดำเนินการตามกฎหมายด้วย

ข้อ
๘๖ ในกรณีที่มีความจำเป็นต้องจ่ายเงินค่าเช่าล่วงหน้าในการเช่าอสังหาริมทรัพย์และสังหาริมทรัพย์
ให้กระทำได้เฉพาะกรณีการเช่าซึ่งมีระยะเวลาไม่เกิน ๓ ปี ตามหลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้
(๑) การเช่าจากส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือองค์การของรัฐ
จ่ายได้ไม่เกินร้อยละ ๕๐ ของค่าเช่าทั้งสัญญา
(๒) การเช่าจากเอกชน จ่ายได้ไม่เกินร้อยละ ๒๐
ของค่าเช่าทั้งสัญญา
ให้อยู่ในดุลยพินิจของผู้มีอำนาจอนุมัติในการกำหนดการจ่ายเงินค่าเช่าล่วงหน้า
นอกเหนือจากหลักเกณฑ์ที่ได้กล่าวไว้ในวรรคหนึ่ง

ส่วนที่ ๑๑
การยืม
 

ข้อ
๘๗ การยืมพัสดุจากส่วนราชการ
รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานเอกชน หรือบุคคลอื่นใด
ให้กระทำได้เมื่อมีความจำเป็นต้องนำมาใช้งานเพื่อประโยชน์ของบรรษัท
โดยจะต้องได้รับอนุมัติจากกรรมการและผู้จัดการ
หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากกรรมการและผู้จัดการ

ข้อ
๘๘ การให้ยืมพัสดุแก่ส่วนราชการ
รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานของรัฐ หน่วยงานเอกชนหรือบุคคลอื่นใด
ให้กระทำได้เมื่อมีความจำเป็นเพื่อประโยชน์ในการดำเนินงานของบรรษัท
โดยจะต้องได้รับอนุมัติจากกรรมการและผู้จัดการ หรือผู้ที่ได้รับมอบหมายจากกรรมการและผู้จัดการ
ในกรณีที่หน่วยงานเอกชนหรือบุคคลภายนอกเป็นผู้ยืม
อาจพิจารณาจัดให้มีการประกันภัยพัสดุที่ให้ยืมได้ตามความเหมาะสม

ข้อ
๘๙ ก่อนการยืมพัสดุตามข้อ ๘๗
หรือการให้ยืมพัสดุตามข้อ ๘๘ ให้เจ้าหน้าที่จัดทำรายงานเสนอผู้บังคับบัญชาตามลำดับชั้นผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่จนถึงผู้มีอำนาจอนุมัติ
และจะต้องแสดงรายการเพื่อประกอบการพิจารณาอนุมัติตามแบบที่บรรษัทกำหนด
เมื่อได้รับอนุมัติแล้วจึงให้ดำเนินการยืมหรือให้ยืมพัสดุต่อไป

ข้อ
๙๐ ในการยืมหรือให้ยืมพัสดุระหว่างบรรษัทกับหน่วยงานหรือบุคคลภายนอกจะต้องจัดทำสัญญาหรือข้อตกลงหรือหลักฐานการยืมหรือให้ยืมพัสดุระหว่างผู้ยืมและผู้ให้ยืม
โดยมีรายละเอียดเกี่ยวกับพัสดุที่ยืม วัตถุประสงค์ของการยืม กำหนดเวลาการยืม
การส่งมอบและการส่งคืนพัสดุที่ยืม ความรับผิดชอบกรณีพัสดุที่ยืมชำรุด หรือสูญหาย
และรายละเอียดอื่นที่จำเป็นต่อการทำสัญญาหรือข้อตกลงสำหรับการยืม

ข้อ
๙๑ การยืมหรือให้ยืมพัสดุประเภทใช้คงรูป
ผู้ยืมจะต้องนำพัสดุที่ยืมมาส่งคืนให้แก่ผู้ให้ยืมในสภาพที่ใช้การได้เรียบร้อย
หากเกิดชำรุดเสียหายหรือใช้การไม่ได้หรือสูญหายไป ให้ผู้ยืมจัดการซ่อมแซมแก้ไขให้คืนสภาพเดิม
โดยเสียค่าใช้จ่ายของผู้ยืมหรือชดใช้เป็นพัสดุประเภท ชนิด ขนาด ลักษณะ
และคุณภาพอย่างเดียวกันหรือชดใช้เป็นเงินตามราคาที่เป็นอยู่ในขณะยืม

ข้อ
๙๒ การยืมหรือให้ยืมพัสดุประเภทใช้สิ้นเปลือง
ให้กระทำได้เฉพาะเพื่อประโยชน์ของบรรษัท
ซึ่งผู้ยืมมีความจำเป็นต้องใช้พัสดุนั้นเป็นการรีบด่วน ดำเนินการจัดหาได้ไม่ทันการ
และผู้ให้ยืมมีพัสดุนั้น ๆ พอจะให้ยืมได้ โดยผู้ยืมจะต้องจัดหาพัสดุประเภท ชนิด
และปริมาณเช่นเดียวกันส่งคืนให้แก่ผู้ยืม

ส่วนที่ ๑๒
การแลกเปลี่ยน
 

ข้อ
๙๓ การแลกเปลี่ยนพัสดุของบรรษัทกับทรัพย์สินของบุคคลภายนอกให้กระทำได้ในกรณีที่เป็นประโยชน์ต่อบรรษัท
และผู้มีอำนาจอนุมัติพิจารณาเห็นว่ามีเหตุผลความจำเป็นจะต้องแลกเปลี่ยนและให้กระทำได้เฉพาะการแลกเปลี่ยนครุภัณฑ์กับครุภัณฑ์
และการแลกเปลี่ยนวัสดุกับวัสดุ ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่บรรษัทกำหนด

ข้อ
๙๔ ก่อนการแลกเปลี่ยนพัสดุ
ให้เจ้าหน้าที่จัดทำรายงานเสนอผู้บังคับบัญชาตามลำดับชั้นผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่จนถึงผู้มีอำนาจอนุมัติและจะต้องแสดงรายการเพื่อประกอบการพิจารณาอนุมัติตามแบบที่บรรษัทกำหนด
เมื่อได้รับอนุมัติแล้ว จึงให้ดำเนินการแลกเปลี่ยนพัสดุต่อไป

ข้อ ๙๕
การแลกเปลี่ยนพัสดุครั้งหนึ่งให้เป็นอำนาจของกรรมการและผู้จัดการ
โดยกรรมการและผู้จัดการอาจมอบอำนาจดังกล่าวให้แก่ รองกรรมการผู้จัดการได้
เว้นแต่การแลกเปลี่ยนพัสดุที่เป็นอสังหาริมทรัพย์จะต้องได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการก่อนดำเนินการ

ข้อ
๙๖ ครุภัณฑ์ที่ได้รับจากการแลกเปลี่ยนจะต้องจัดให้มีการลงทะเบียน
เพื่อควบคุมพัสดุตามข้อบังคับนี้ด้วย

ส่วนที่ ๑๓
การทิ้งงาน การลงโทษผู้ทิ้งงาน
และการเพิกถอนการเป็นผู้ทิ้งงาน
 

ข้อ
๙๗ ห้ามบรรษัทก่อนิติสัมพันธ์กับผู้ทิ้งงานที่องค์กรกลางได้ระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานและได้แจ้งเวียนชื่อแล้ว
เว้นแต่จะได้มีการสั่งเพิกถอนการเป็นผู้ทิ้งงานแล้ว
บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลใดที่อยู่ในระหว่างการพิจารณาให้เป็นผู้ทิ้งงานตามข้อกำหนดในส่วนนี้
ให้บุคคลดังกล่าวมีสิทธิเสนอราคา หรือเสนองานให้แก่บรรษัทได้
แต่ถ้าผลการพิจารณาต่อมาองค์กรกลางได้สั่งให้บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลนั้นเป็นผู้ทิ้งงาน
ให้กรรมการและผู้จัดการตัดรายชื่อบุคคลดังกล่าวออกจากรายชื่อผู้มีสิทธิได้รับการคัดเลือกหรือยกเลิกการเปิดซองราคา
การประกวดราคาหรือการเสนองานหรือยกเลิกการลงนามในสัญญาซื้อหรือจ้างที่ได้กระทำก่อนการสั่งการขององค์กรกลางด้านการพัสดุ
เว้นแต่กรรมการและผู้จัดการพิจารณาเห็นว่า จะเป็นประโยชน์แก่บรรษัทอย่างยิ่ง กรรมการและผู้จัดการจะไม่ตัดรายชื่อบุคคลดังกล่าวออกจากรายชื่อผู้มีสิทธิได้รับการคัดเลือกหรือยกเลิกการเปิดซองราคา
การประกวดราคา หรือการเสนองาน หรือยกเลิกการลงนามในสัญญาซื้อหรือจ้างที่ได้กระทำก่อนการสั่งการขององค์กรกลางด้านการพัสดุภาครัฐก็ได้

ข้อ
๙๘ เมื่อปรากฏกรณีใดกรณีหนึ่ง
ดังต่อไปนี้
(๑) ผู้ที่ได้รับการคัดเลือกแล้วไม่ยอมไปทำสัญญาหรือข้อตกลงภายในเวลาที่บรรษัทกำหนดโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร
(๒) เมื่อคู่สัญญาของบรรษัทหรือผู้รับจ้างช่วงที่บรรษัทอนุญาตให้ได้รับช่วงงานได้
ไม่ปฏิบัติตามสัญญาหรือข้อตกลงนั้น
(๓) พัสดุที่ซื้อหรือจ้างเกิดข้อบกพร่องขึ้นภายในระยะเวลาที่กำหนดไว้ในสัญญาหรือข้อตกลงและไม่ได้รับการแก้ไขให้ถูกต้องจากผู้จำหน่าย
ผู้รับจ้าง หรือคู่สัญญา หรือพัสดุที่ซื้อหรือจ้างไม่ได้มาตรฐาน
หรือวัสดุที่ใช้ไม่ได้มาตรฐานหรือไม่ครบถ้วนตามที่กำหนดไว้ในสัญญาหรือข้อตกลงทำให้งานบกพร่องเสียหายอย่างร้ายแรง
(๔) สำหรับงานก่อสร้างสาธารณูปโภค
หากปรากฏว่าพัสดุหรือวัสดุที่ซื้อหรือจ้างหรือใช้โดยผู้รับจ้างช่วงที่บรรษัทอนุญาตให้รับช่วงงานได้
มีข้อบกพร่องหรือไม่ได้มาตรฐาน หรือไม่ครบถ้วนตาม (๓) ให้กรรมการและผู้จัดการทำรายงานไปยังคณะกรรมการโดยเร็ว
เพื่อพิจารณาให้บุคคลที่ได้รับการคัดเลือก ผู้จำหน่าย ผู้รับจ้าง คู่สัญญา
หรือผู้รับจ้างช่วงที่บรรษัทอนุญาตให้รับจ้างช่วงงานได้ เป็นผู้ทิ้งงาน แล้วแต่กรณี
พร้อมทั้งเสนอความเห็นของตนเพื่อประกอบการพิจารณาของคณะกรรมการด้วย
เมื่อคณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นว่าการกระทำตาม
(๑) (๒) (๓) หรือ (๔) เป็นการกระทำโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร
และบุคคลดังกล่าวสมควรเป็นผู้ทิ้งงาน ให้คณะกรรมการมีมติสั่งการให้กรรมการและผู้จัดการส่งชื่อบุคคลดังกล่าวไปยังองค์กรกลางเพื่อพิจารณาดำเนินการต่อไป

ข้อ
๙๙ ในกรณีการจ้างที่ปรึกษาหรือการจ้างออกแบบและควบคุมหากตรวจสอบแล้วปรากฎว่าผลจากการปฏิบัติตามสัญญาดังกล่าวมีข้อบกพร่อง
ผิดพลาด หรือก่อให้เกิดความเสียหายแก่บรรษัทอย่างร้ายแรงให้กรรมการและผู้จัดการเสนอคณะกรรมการ
เพื่อพิจารณาให้คู่สัญญานั้นเป็นผู้ทิ้งงาน
การพิจารณาสั่งให้คู่สัญญาเป็นผู้ทิ้งงานตามวรรคหนึ่ง
ให้นำความในข้อ ๑๐๘ วรรคสาม มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ
๑๐๐ ในการจัดหาพัสดุตามข้อบังคับนี้
หากมีเหตุอันควรสงสัยปรากฎในภายหลังว่าผู้เสนอราคา หรือผู้เสนองานรายหนึ่งหรือหลายรายไม่ว่าจะเป็นผู้เสนอราคา
หรือผู้เสนองานที่ได้รับการคัดเลือกหรือไม่ก็ตาม
กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรมหรือกระทำการโดยไม่สุจริต เช่น
การเสนอเอกสารอันเป็นเท็จหรือใช้ชื่อบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลอื่นมาเสนอราคาแทน
ให้บรรษัทดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงว่า บุคคลดังกล่าวสมควรเป็นผู้ทิ้งงานหรือไม่
โดยมีหนังสือแจ้งเหตุที่บรรษัทสงสัยไปยังผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานที่ถูกสงสัยทราบ
พร้อมทั้งให้ชี้แจงรายละเอียดข้อเท็จจริงภายในเวลาที่บรรษัทกำหนด
แต่ต้องไม่น้อยกว่า ๑๕ วัน นับจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้งจากบรรษัท
เมื่อบรรษัทได้รับคำชี้แจงจากผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานที่ถูกสงสัยตามวรรคหนึ่งแล้ว
ให้กรรมการและผู้จัดการทำรายงานไปยังคณะกรรมการ พร้อมทั้งเสนอความเห็นของตน
เพื่อประกอบการพิจารณาของคณะกรรมการว่า บุคคลดังกล่าวสมควรเป็นผู้ทิ้งงานหรือไม่
หากผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานที่ถูกสงสัยไม่ชี้แจงภายในกำหนดเวลาตามวรรคหนึ่ง
ให้ถือว่ามีเหตุอันควรเชื่อได้ว่า
มีการกระทำอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรมหรือมีการกระทำโดยไม่สุจริต
ให้กรรมการและผู้จัดการเสนอคณะกรรมการ พร้อมทั้งเสนอความเห็นเพื่อพิจารณาให้ผู้นั้นเป็นผู้ทิ้งงาน
การพิจารณาให้ผู้เสนอราคา
หรือผู้เสนองานเป็นผู้ทิ้งงานตามวรรคสองและวรรคสามให้นำความในข้อ
๑๐๘ วรรคสาม มาใช้บังคับโดยอนุโลม

ข้อ
๑๐๑ ในกรณีที่ผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานที่ร่วมกระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรมหรือกระทำโดยไม่สุจริตรายใด
ซึ่งมิใช่เป็นผู้ริเริ่มให้มีการกระทำดังกล่าว
ได้ให้ความร่วมมือเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาของบรรษัท
ให้กรรมการและผู้จัดการหรือคณะกรรมการพิจารณาให้ผู้เสนอราคา
หรือผู้เสนองานเป็นผู้ทิ้งงานรายนั้นได้รับการยกเว้นที่จะไม่เป็นผู้ทิ้งงานได้
โดยแสดงเหตุผลหรือระบุเหตุผลไว้ในการเสนอความเห็นหรือในการสั่งการ แล้วแต่กรณี

ส่วนที่ ๑๔
การบริหารพัสดุ
 
๑๔.๑ การควบคุม

ข้อ
๑๐๒ พัสดุของบรรษัทไม่ว่าจะได้มาด้วยประการใด
ให้อยู่ในความควบคุมตามข้อบังคับนี้ เว้นแต่กรณีเป็นพัสดุที่บรรษัทจัดหาโดยมีวัตถุประสงค์โดยชัดแจ้งในการส่งมอบให้แก่ส่วนราชการ
รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานของรัฐ หน่วยงาน หรือบุคคลอื่นใดเป็นการเฉพาะ
ให้เจ้าหน้าที่บันทึกเป็นหลักฐานว่ามีการส่งมอบพัสดุให้แก่ผู้ใด เพราะเหตุใด

ข้อ
๑๐๓ เมื่อเจ้าหน้าที่ได้รับมอบพัสดุแล้ว
ให้ดำเนินการดังต่อไปนี้
(๑)
ลงบัญชีและจัดทำทะเบียนเพื่อควบคุมพัสดุ แล้วแต่กรณี
ตามแบบที่บรรษัทกำหนดโดยต้องมีหลักฐานการรับเข้าบัญชีหรือทะเบียนไว้ประกอบรายการด้วย
(๒)
เก็บรักษาพัสดุให้เป็นระเบียบเรียบร้อยปลอดภัยและให้ครบถ้วนถูกต้องตรงตามบัญชีหรือทะเบียน

ข้อ
๑๐๔ ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่เป็นผู้สั่งจ่ายพัสดุ

ข้อ
๑๐๕ ผู้สั่งจ่ายพัสดุต้องตรวจสอบความถูกต้องของใบเบิก
และเอกสารประกอบ (ถ้ามี) แล้วลงบัญชีหรือทะเบียนทุกครั้งที่มีการจ่าย
และจะต้องเก็บใบเบิกจ่ายไว้เป็นหลักฐานด้วย

ข้อ
๑๐๖ ก่อนสิ้นเดือนกันยายนทุกปี
ให้กรรมการและผู้จัดการแต่งตั้งผู้รับผิดชอบในการตรวจสอบพัสดุ
ซึ่งมิใช่เป็นเจ้าหน้าที่ตามความจำเป็น
ให้เป็นคณะกรรมการตรวจสอบพัสดุประจำปีโดยมีองค์ประกอบ อำนาจหน้าที่ องค์ประชุม
และวิธีการดำเนินงานตามที่บรรษัทกำหนด เพื่อตรวจสอบการรับจ่ายพัสดุงวดตั้งแต่วันที่
๑ ตุลาคมของปีก่อน จนถึงวันที่ ๓๐ กันยายน ของปีปัจจุบันและตรวจนับพัสดุประเภทที่คงเหลืออยู่เพียงวันสิ้นงวดนั้น
ในการตรวจสอบตามวรรคหนึ่ง
ให้เริ่มดำเนินการตรวจสอบพัสดุในวันเปิดทำการวันแรกของเดือนตุลาคมเป็นต้นไป
ว่าการรับจ่ายถูกต้องหรือไม่ พัสดุคงเหลือมีตัวอยู่ตรงตามบัญชีหรือทะเบียนหรือไม่
มีพัสดุใดชำรุด เสื่อมคุณภาพ หรือสูญไปเพราะเหตุใด
หรือพัสดุใดไม่จำเป็นต้องใช้ในการปฏิบัติงานต่อไปแล้วให้คณะกรรมการตรวจสอบพัสดุประจำปีเสนอรายงานผลการตรวจสอบดังกล่าวต่อผู้แต่งตั้งภายใน
๓๐ วันทำการ นับแต่วันเริ่มดำเนินการตรวจสอบพัสดุนั้น

ข้อ
๑๐๗ เมื่อกรรมการและผู้จัดการได้รับรายงานดังกล่าวตามข้อ
๑๐๖ วรรคสอง และปรากฏว่ามีพัสดุชำรุด เสื่อมสภาพ หรือสูญไป
หรือไม่จำเป็นต้องใช้ในการปฏิบัติต่อไป
ก็ให้แต่งตั้งคณะกรรมการสอบหาข้อเท็จจริงขึ้นคณะหนึ่ง โดยให้นำความในข้อ ๑๐๗
มาใช้บังคับโดยอนุโลม เว้นแต่กรณีเห็นได้อย่างชัดเจนว่าเป็นการเสื่อมสภาพเนื่องมาจากการงานตามปกติ
หรือสูญไปตามธรรมชาติ
ให้กรรมการและผู้จัดการพิจารณาสั่งการให้ดำเนินการจำหน่ายต่อไปได้
ถ้าผลการพิจารณาปรากฎว่า จะต้องหาตัวผู้รับผิดด้วย
ให้กรรมการและผู้จัดการดำเนินการต่อไปตามที่กฎหมาย ว่าด้วยความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่
และข้อบังคับนี้กำหนดไว้

ข้อ
๑๐๘ ให้คณะกรรมการสอบหาข้อเท็จจริงตามข้อ ๑๐๗
มีหน้าที่ดังต่อไปนี้
(๑) ในกรณีที่พัสดุชำรุด
หรือเสื่อมสภาพไปต้องตรวจสอบหาสาเหตุและตัวผู้รับผิดชอบการชำรุด
หรือเสื่อมสภาพของพัสดุจนถึงที่สุด เว้นแต่กรณีที่เห็นได้อย่างชัดเจนว่า
เป็นการชำรุด หรือเสื่อมสภาพ เนื่องมาจากการใช้งานตามปกติ
ให้กรรมการและผู้จัดการพิจารณาสั่งการให้ดำเนินการจำหน่ายต่อไปได้
(๒) ในกรณีที่พัสดุสูญไป
ต้องตรวจสอบหาสาเหตุและตัวผู้รับผิดชอบการสูญหายจนถึงที่สุด
(๓)
ในกรณีที่พัสดุไม่จำเป็นต้องใช้ในบรรษัทต่อไป ต้องจัดให้มีการวิเคราะห์ความไม่คุ้มค่าที่จะใช้พัสดุนั้นก่อนการดำเนินการจำหน่ายโดยผู้ชำนาญการ
เว้นแต่กรณีที่คณะกรรมการสอบหาข้อเท็จจริงดำเนินการต่อไปจนเสร็จการ
เมื่อคณะกรรมการสอบหาข้อเท็จจริงดำเนินการตามวรรคหนึ่งเสร็จสิ้นแล้วให้รายงานผลการตรวจสอบข้อเท็จจริงให้กรรมการและผู้จัดการทราบ
เพื่อพิจารณาดำเนินการต่อไป
การจำหน่ายทรัพย์สินจากบัญชีเป็นสูญให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่บรรษัทกำหนด
 

๑๔.๒ การจำหน่าย

ข้อ
๑๐๙ หากพัสดุใดหมดความจำเป็นหรือหากใช้ในการปฏิบัติงานต่อไปจะสิ้นเปลืองค่าใช้จ่ายมาก
ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่เสนอรายงานต่อกรรมการและผู้จัดการ
เพื่อแต่งตั้งคณะกรรมการจำหน่ายพัสดุ โดยมีองค์ประกอบ อำนาจหน้าที่ องค์ประชุม
และวิธีการดำเนินงานตามที่บรรษัทกำหนด
และให้คณะกรรมการจำหน่ายพัสดุเสนอรายงานต่อกรรมการและผู้จัดการ
เพื่อพิจารณาสั่งให้เจ้าหน้าที่ดำเนินการตามวิธีการอย่างหนึ่งอย่างใด ดังต่อไปนี้
(๑) ขาย ให้ดำเนินการขายโดยวิธีทอดตลาดก่อน
แต่ถ้าขายโดยวิธีทอดตลาดแล้วไม่ได้ผลดี ให้นำวิธีที่กำหนดเกี่ยวกับการซื้อมาใช้โดยอนุโลม
เว้นแต่การขายพัสดุครั้งหนึ่งซึ่งมีราคาซื้อ หรือได้มารวมกันไม่เกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท จะขายโดยวิธีตกลงราคาโดยไม่ต้องทอดตลาดก่อนก็ได้
การขายให้แก่ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานของรัฐ
องค์การสถานสาธารณกุศลตามมาตรา ๔๗ (๗) แห่งประมวลรัษฎากร
หรือมูลนิธิ หรือสมาคมที่มีวัตถุประสงค์ในการดำเนินกิจการเพื่อสาธารณประโยชน์
ให้ขายโดยวิธีตกลงราคา
(๒) แลกเปลี่ยน ให้ดำเนินการตามวิธีการแลกเปลี่ยนที่กำหนดไว้ในข้อบังคับนี้
(๓) โอน ให้โอนหรือบริจาคให้แก่ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานของรัฐ
องค์การสถานสาธารณกุศลตามมาตรา ๔๗ (๗) แห่งประมวลรัษฎากร
หรือมูลนิธิ หรือสมาคมที่มีวัตถุประสงค์ในการดำเนินกิจการเพื่อสาธารณประโยชน์
ทั้งนี้ให้มีหลักฐานการส่งมอบไว้ต่อกันด้วย
(๔) แปรสภาพหรือทำลาย ให้ดำเนินการตามหลักเกณฑ์ และวิธีการที่บรรษัทกำหนด
การดำเนินการตามวรรคหนึ่ง
โดยปกติให้แล้วเสร็จภายใน ๖๐ วัน นับแต่วันที่กรรมการและผู้จัดการสั่งการ

ข้อ
๑๑๐ ในกรณีมีความจำเป็นต้องจำหน่ายพัสดุนอกเหนือไปจากหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดไว้ในข้อบังคับนี้แล้ว
ให้เป็นอำนาจของกรรมการและผู้จัดการที่จะพิจารณาสั่งการได้ตามที่เห็นสมควร

ข้อ
๑๑๑ ในกรณีที่พัสดุสูญไปโดยไม่ปรากฎตัวผู้รับผิด
หรือมีตัวผู้รับผิดแต่ไม่สามารถชดใช้ได้ หรือมีตัวพัสดุอยู่แต่ไม่สามารถดำเนินการตามข้อ
๑๐๗ ให้จำหน่ายพัสดุนั้นเป็นสูญตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้
(๑) ถ้าพัสดุนั้นมีราคาซื้อ หรือได้มารวมกันไม่เกิน
๕๐๐,๐๐๐ บาท ให้รองกรรมการผู้จัดการหรือกรรมการและผู้จัดการ แล้วแต่กรณี
เป็นผู้พิจารณาอนุมัติ
(๒) ถ้าพัสดุนั้นมีราคาซื้อ หรือได้มารวมกันเกิน ๕๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๑,๐๐๐,๐๐๐
บาท ให้กรรมการและผู้จัดการ เป็นผู้พิจารณาอนุมัติ
(๓) ถ้าพัสดุนั้นมีราคาซื้อหรือได้มารวมกันเกิน ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท ให้คณะกรรมการเป็นผู้พิจารณาอนุมัติ

ข้อ
๑๑๒ เมื่อได้ดำเนินการตามข้อ ๑๐๙ ข้อ
๑๑๐ หรือข้อ ๑๑๑ แล้ว ให้เจ้าหน้าที่ลงจ่ายพัสดุนั้นออกจากบัญชีหรือทะเบียนทันที
สำหรับพัสดุซึ่งต้องจดทะเบียนตามกฎหมาย
ให้แจ้งแก่นายทะเบียนภายในระยะเวลาที่กฎหมายกำหนดด้วย

ข้อ
๑๑๓ ในกรณีที่พัสดุของบรรษัทเกิดชำรุด
เสื่อมสภาพ หรือสูญไป หรือไม่จำเป็นต้องใช้ในการปฏิบัติงานต่อไป
ก่อนมีการตรวจสอบตามข้อ ๑๐๖ และได้ดำเนินการตามกฎหมายหรือข้อบังคับหรือระเบียบของบรรษัทที่เกี่ยวข้อง
แล้วแต่กรณี เสร็จสิ้นแล้ว ถ้าไม่มีข้อบังคับหรือระเบียบอื่นใดของบรรษัทกำหนดไว้เป็นการเฉพาะ
ให้ดำเนินการตามข้อ ๑๐๙ ข้อ ๑๑๐ ข้อ ๑๑๑ หรือข้อ ๑๑๒ โดยอนุโลม

ส่วนที่ ๑๕
การอุทธรณ์
 

ข้อ
๑๑๔ ผู้ซึ่งได้ยื่นข้อเสนอเพื่อทำการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุกับบรรษัท
มีสิทธิอุทธรณ์เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุ
ในกรณีที่เห็นว่าบรรษัทมิได้ปฏิบัติให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดในข้อบังคับ
ระเบียบ คำสั่ง หรือประกาศที่ออกตามความในข้อบังคับนี้ เป็นเหตุให้ตนไม่ได้รับการประกาศผลเป็นผู้ชนะหรือไม่ได้รับการคัดเลือกเป็นคู่สัญญากับบรรษัท

ข้อ
๑๑๕ ผู้มีสิทธิอุทธรณ์จะยื่นอุทธรณ์ในเรื่องดังต่อไปนี้ไม่ได้
(๑) การเลือกใช้วิธีการจัดซื้อจัดจ้าง
หรือเกณฑ์ที่ใช้ในการพิจารณาผลการจัดซื้อจัดจ้างตามข้อบังคับนี้ของบรรษัท
(๒) การยกเลิกการจัดซื้อจัดจ้างตามข้อ ๓๕
(๓) การละเว้นการอ้างถึงข้อบังคับนี้ ระเบียบ คำสั่ง
หรือประกาศที่ออกตามความในกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐในส่วนที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการจัดซื้อจัดจ้างในประกาศ
เอกสาร หรือหนังสือเชิญชวนของบรรษัท
(๔) กรณีอื่นตามที่กำหนดในกฎกระทรวง

ข้อ
๑๑๖ การอุทธรณ์ต้องทำหนังสือลงลายมือชื่อผู้อุทธรณ์ในหนังสืออุทธรณ์
ต้องใช้ถ้อยคำสุภาพ และระบุข้อเท็จจริง
และเหตุผลอันเป็นเหตุแห่งการอุทธรณ์ให้ชัดเจน
พร้อมแนบเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องไปด้วย

ข้อ
๑๑๗ ให้ผู้มีสิทธิอุทธรณ์ยื่นอุทธรณ์ต่อบรรษัท
ภายใน ๗ วันทำการ
นับแต่วันประกาศผลการจัดซื้อจัดจ้างในระบบเครือข่ายสารสนเทศของกรมบัญชีกลาง

ข้อ
๑๑๘ ให้บรรษัทพิจารณาและวินิจฉัยอุทธรณ์ให้แล้วเสร็จภายใน
๗ วันทำการ นับแต่วันที่ได้รับอุทธรณ์
ในกรณีที่เห็นด้วยกับอุทธรณ์ก็ให้ดำเนินการตามความเห็นนั้นภายในกำหนดเวลาดังกล่าว
ในกรณีที่บรรษัทไม่เห็นด้วยกับการอุทธรณ์
ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วนให้เร่งรายงานความเห็นพร้อมเหตุผลไปยังคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ตาม
พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้างฯ ภายใน ๓ วันทำการนับแต่วันที่ครบกำหนดตามวรรคหนึ่ง

ข้อ
๑๑๙ เมื่อกรรมการและผู้จัดการได้รับแจ้งผลการวินิจฉัยพิจารณาอุทธรณ์จากคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ตาม
พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างฯ
ให้กรรมการและผู้จัดการสั่งหรือปฏิบัติให้เป็นไปตามคำวินิจฉัยนั้น
การวินิจฉัยพิจารณาอุทธรณ์ของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์
ตาม พ.ร.บ. การจัดซื้อจัดจ้างฯ ให้ถือเป็นที่สุด
ผู้อุทธรณ์ผู้ใดไม่พอใจคำวินิจฉัยของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์
และเห็นว่าบรรษัทต้องรับผิดชอบชดใช้ค่าเสียหาย
ผู้นั้นมีสิทธิฟ้องคดีต่อศาลเพื่อเรียกให้บรรษัทชดใช้ค่าเสียหายได้ แต่การฟ้องคดีดังกล่าวไม่มีผลกระทบต่อการจัดซื้อจัดจ้างที่บรรษัทได้ลงนามในสัญญาจัดซื้อจัดจ้างนั้นแล้ว

ส่วนที่ ๑๖
บทกำหนดโทษ
 

ข้อ ๑๒๐ ผู้มีอำนาจหรือหน้าที่ดำเนินการตามข้อบังคับนี้
หรือผู้หนึ่งผู้ใด กระทำการโดยจงใจหรือประมาทเลินเล่อไม่ปฏิบัติตามข้อบังคับนี้
หรือกระทำการโดยมีเจตนาทุจริตหรือกระทำการโดยปราศจากอำนาจ หรือนอกเหนืออำนาจหน้าที่
รวมทั้งมีพฤติกรรมที่เอื้ออำนวยแก่ผู้เข้าเสนอราคาหรือเสนองาน
ให้มีการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
ถือว่าผู้นั้นกระทำผิดวินัยและจะต้องถูกพิจารณาโทษตามระเบียบว่าด้วยการดำเนินการทางวินัยของพนักงาน
ในกรณีที่ผู้มีอำนาจหรือหน้าที่ดำเนินการตามข้อบังคับนี้เป็นข้าราชการ
หรือพนักงานของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือองค์การของรัฐ
และผู้นั้นกระทำการตามวรรคแรก
ซึ่งอาจเป็นการกระทำผิดวินัยตามกฎหมายว่าด้วยวินัยของข้าราชการหรือพนักงานรัฐวิสาหกิจ
หรือตามกฎหมายเฉพาะขององค์การของรัฐนั้น ให้กรรมการและผู้จัดการรายงานให้ส่วนราชการ
รัฐวิสาหกิจ หรือองค์การของรัฐที่ผู้นั้นสังกัดอยู่ทราบ
เพื่อพิจารณาลงโทษทางวินัยแก่ผู้นั้นด้วย
การลงโทษทางวินัยตามวรรคหนึ่งหรือวรรคสองดังกล่าว
ไม่เป็นเหตุให้ผู้กระทำหลุดพ้นจากความรับผิดในทางแพ่ง
หรือความรับผิดทางอาญา (ถ้ามี)

ส่วนที่ ๑๗
บทเฉพาะกาล
 

ข้อ
๑๒๑ ข้อบังคับนี้ไม่กระทบต่อการใด
ซึ่งได้ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างเสร็จเรียบร้อยแล้ว หรืออยู่ระหว่างดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างยังไม่แล้วเสร็จในวันที่ข้อบังคับนี้มีผลใช้บังคับ
โดยให้ดำเนินการตามข้อบังคับฉบับเดิมจนกว่าจะแล้วเสร็จ
หรือจนกว่าจะดำเนินการตามข้อบังคับนี้ได้
การใดที่ได้รับอนุมัติให้จัดซื้อจัดจ้างก่อนข้อบังคับนี้ใช้บังคับ
แต่เริ่มการดำเนินการภายหลังข้อบังคับนี้ใช้บังคับ ให้ดำเนินการตามข้อบังคับนี้

ข้อ ๑๒๒ ผู้รับจ้างที่ได้รับการขึ้นทะเบียนไว้แล้วในวันที่ข้อบังคับนี้มีผลใช้บังคับ
ให้นำหลักการของข้อบังคับนี้ใช้บังคับในส่วนที่ต้องดำเนินการต่อไปโดยอนุโลม
นับแต่วันที่ข้อบังคับนี้มีผลใช้บังคับ

ข้อ ๑๒๓ ให้บรรดาข้อบังคับระเบียบ
ประกาศ หรือคำสั่งที่เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุของบรรษัทที่ใช้บังคับอยู่ก่อนวันที่ข้อบังคับนี้ใช้บังคับ
ยังคงมีผลใช้บังคับต่อไปเท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับข้อบังคับนี้


ประกาศ ณ วันที่ ๒๕ พฤษภาคม
พ.ศ. ๒๕๖๑
บุญชัย จรัสแสงสมบูรณ์
ประธานกรรมการบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย











ปวันวิทย์/จัดทำ
๒
กรกฎาคม ๒๕๖๑

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๕/ตอนพิเศษ ๑๓๒ ง/หน้า ๓๙/๘ มิถุนายน ๒๕๖๑