ประกาศคณะกรรมการองค์การเพื่อการปฏิรูป
ประกาศคณะกรรมการองค์การเพื่อการปฏิรูป
ระบบสถาบันการเงิน
เรื่อง หลักเกณฑ์ เงื่อนไข
และวิธีการขายสินทรัพย์หลักของสถาบันการเงิน
ที่ไม่อาจแก้ไขหรือฟื้นฟูฐานะหรือการดำเนินงานได้จำนวน
๕๖ บริษัท[๑]
 

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๑๖ (๓)
แห่งพระราชกำหนดการปฏิรูประบบสถาบันการเงิน พ.ศ. ๒๕๔๐
คณะกรรมการองค์การเพื่อการปฏิรูประบบสถาบันการเงิน จึงกำหนดหลักเกณฑ์ เงื่อนไข
และวิธีการขายสินทรัพย์หลักของสถาบันการเงินที่ไม่อาจแก้ไขหรือฟื้นฟูฐานะหรือการดำเนินงานได้จำนวน
๕๖ บริษัท ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ในประกาศนี้
ปรส. หมายความว่า องค์การเพื่อการปฏิรูประบบสถาบันการเงิน
สถาบันการเงิน หมายความว่า สถาบันการเงินที่คณะกรรมการ ปรส. พิจารณาแล้วเห็นว่าไม่อาจแก้ไขหรือฟื้นฟูฐานะหรือการดำเนินงานได้และได้ตั้งคณะกรรมการตามมาตรา
๓๐ แห่งพระราชกำหนดการปฏิรูประบบสถาบันการเงิน พ.ศ. ๒๕๔๐ เพื่อดำเนินการแทนสถาบันการเงินดังกล่าว
พรก.
หมายความว่า พระราชกำหนดการปฏิรูประบบสถาบันการเงิน พ.ศ. ๒๕๔๐
และที่มีการแก้ไขเพิ่มเติม
สินทรัพย์หลัก
หมายความว่า
สินเชื่อที่เกิดจากการให้สินเชื่อตามพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจเงินทุน
ธุรกิจหลักทรัพย์ และธุรกิจเครดิตฟองซิเอร์ พ.ศ. ๒๕๒๒
และพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. ๒๕๓๕
การประมูล
หมายความว่า การประมูลโดยวิธีการยื่นซองประกวดราคาและ หรือการแข่งขันราคาตามกฎเกณฑ์วิธีการที่ระบุไว้ในประกาศนี้
หรือตามที่ประธานกรรมการตามมาตรา ๓๐ แห่งพระราชกำหนดการปฏิรูประบบสถาบันการเงิน พ.ศ.
๒๕๔๐ จะประกาศเป็นครั้งคราว
ผู้ประมูล
หมายความว่า ผู้เข้าร่วมการประมูล ผู้เข้าร่วมการแข่งขันราคาหรือผู้เสนอราคา
ข้อสนเทศการจำหน่ายสินทรัพย์ หมายความว่า
หนังสือแสดงข้อมูลเกี่ยวกับการจำหน่ายสินทรัพย์แต่ละกลุ่มซึ่งออกโดย ปรส. เป็นคราว
ๆ ไป
กลุ่ม
หมายถึง กลุ่มสินทรัพย์ที่นำออกจำหน่ายแต่ละครั้ง

ข้อ ๒ หลักเกณฑ์
๒.๑ การจำหน่ายสินทรัพย์หลัก ให้กระทำโดยวิธีการประมูลโดยเปิดเผย
หรือวิธีการอื่นตามที่ ปรส. กำหนด
๒.๒ หลักเกณฑ์อื่น ๆ
ให้เป็นไปตามที่กำหนดไว้ในแบบคำขอรับแฟ้มข้อมูลการจำหน่ายสินทรัพย์ แบบคำขอเข้าศึกษาข้อมูลในห้องเก็บข้อมูล แบบฟอร์มข้อเสนอราคาซื้อและสัญญาขายมาตรฐาน

ข้อ ๓
ผู้ประมูลและผู้ซื้อ
๓.๑ ผู้ประมูลและผู้ซื้ออาจเป็นบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลก็ได้
แต่ต้องมิใช่บุคคลดังต่อไปนี้
(ก) บุคคลใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ ปรส. หมายถึง บุคคล หรือองค์กรดังต่อไปนี้
(๑) กรรมการในคณะกรรมการ ปรส. ที่ปรึกษาของคณะกรรมการ ปรส. คณะอนุกรรมการของ
ปรส. และพนักงานของ ปรส.
(๒) คณะกรรมการของสถาบันการเงิน ซึ่งได้รับแต่งตั้งตามมาตรา ๓๐ ของ พรก.
(๓) ผู้จัดการเฉพาะกิจและที่ปรึกษาเฉพาะกิจ ของสถาบันการเงิน ซึ่งได้รับแต่งตั้งตาม
พรก.
(ข) บุคคลที่มีความสัมพันธ์ดังต่อไปนี้กับบุคคลใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ ปรส.
(๑) (๑.๑) บิดามารดา
(๑.๒) พี่น้องร่วมบิดามารดาเดียวกัน หรือพี่น้องร่วมบิดาหรือร่วมมารดาเดียวกัน
(๑.๓) สามีหรือภรรยา
(๑.๔) บุตรหรือบุตรบุญธรรม
(๑.๕) สามีหรือภรรยาของบุตรหรือบุตรบุญธรรม
(๒) ห้างหุ้นส่วนสามัญ ซึ่งบุคคลใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ ปรส. หรือบุคคลตาม (๑)
ข้างต้น เป็นหุ้นส่วน
(๓) ห้างหุ้นส่วนจำกัด ซึ่งบุคคลใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ ปรส. หรือบุคคลตาม (๑)
ข้างต้น เป็นหุ้นส่วนประเภทไม่จำกัดความรับผิด หรือเป็นหุ้นส่วนประเภทจำกัดความรับผิด
ที่มีหุ้นรวมกันเกินร้อยละ ๓๐ ของหุ้นทั้งหมดของห้างหุ้นส่วนจำกัด
(๔) บริษัทจำกัด หรือ บริษัทมหาชนจำกัด ซึ่งบุคคลใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ ปรส. หรือบุคคลหรือองค์กรตาม
(๑) ถึง (๓) ถือหุ้นรวมกันเกินร้อยละ ๓๐
ของจำนวนหุ้นที่จำหน่ายได้แล้วทั้งหมดของบริษัทนั้น
(๕) บริษัทจำกัด หรือ บริษัทมหาชนจำกัด ซึ่งบุคคลใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ ปรส.
หรือบุคคลหรือองค์กรตาม (๑) ถึง (๔) ถือหุ้นรวมกันเกินร้อยละ ๓๐
ของจำนวนหุ้นที่จำหน่ายได้แล้วทั้งหมดของบริษัทนั้น
(๖) นิติบุคคล ซึ่งบุคคลใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ ปรส. มีอำนาจในการจัดการในฐานะเป็นผู้แทน
เว้นแต่องค์กรของรัฐหรือรัฐวิสาหกิจซึ่งบุคคลที่เกี่ยวข้องกับ ปรส. ดังกล่าวได้รับการแต่งตั้งโดยได้รับความเห็นชอบจากรัฐมนตรีหรือคณะรัฐมนตรี
เพื่อช่วยเหลือในการจัดการองค์กรของรัฐหรือรัฐวิสาหกิจดังกล่าว
(๗) บุคคลหรือองค์กรใด ๆ ที่ถือหุ้นในบุคคลใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับ ปรส. หรือองค์กรใดตามข้อ (๒) ถึง (๖) เป็นจำนวนตั้งแต่ร้อยละ
๑๐ ขึ้นไปไม่ว่าโดยตรงหรือโดยอ้อม
(ค) ผู้ประมูลและผู้ซื้อสินทรัพย์ต้องไม่ใช่ผู้ซึ่งได้รับเงินกู้หรือสินเชื่ออื่นจากสถาบันการเงินซึ่งนำสินทรัพย์เข้าประมูล
มากกว่าร้อยละ ๑๐ ของราคาตามบัญชี โดยคำนวณจากราคาตามบัญชีทั้งหมดของสินทรัพย์กลุ่มนั้น
ๆ
๓.๒
ผู้ประมูลและผู้ซื้อสินทรัพย์หลักต้องมีฐานะและสิทธิตามกฎหมายและมีศักยภาพทางการเงินเหมาะสมเพียงพอแก่การเข้าร่วมกระบวนการจำหน่ายสินทรัพย์
โดยที่ ปรส. มีสิทธิแต่เพียงผู้เดียวในการวินิจฉัยคุณสมบัติของผู้เข้าร่วมประมูลและผู้ซื้อ
๓.๓ ปรส. อาจกำหนดคุณสมบัติของผู้ประมูลและผู้ซื้อเพิ่มเติมได้ตามที่เห็นสมควร

ข้อ ๔ วิธีการ
๔.๑ วิธีการประมูล
วิธีการประมูลมีขั้นตอนในการดำเนินการตามลำดับ ซึ่งได้ระบุไว้ในข้อสนเทศการจำหน่ายสินทรัพย์แต่ละกลุ่มดังต่อไปนี้
๔.๑.๑ ขั้นตอนการยื่นแบบคำขอรับแฟ้มข้อมูลการจำหน่ายสินทรัพย์
(๑)
ผู้สนใจเข้าร่วมประมูลจะต้องยื่นแบบคำขอรับแฟ้มข้อมูลการจำหน่ายสินทรัพย์ตามแบบที่
ปรส. กำหนด
ซึ่งได้กรอกข้อมูลครบถ้วนและลงนามแล้วพร้อมหลักฐานการชำระค่าธรรมเนียมที่ไม่สามารถเรียกคืนได้สำหรับแฟ้มข้อมูลเพื่อการจำหน่ายสินทรัพย์ตามจำนวนและภายในระยะเวลาที่
ปรส. กำหนด
(๒) ปรส. จะจัดแฟ้มข้อมูลซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในรูปข้อมูลทางอิเลคทรอนิคส์ให้แก่ผู้ยื่นแบบคำขอรับแฟ้มข้อมูลภายในระยะเวลาที่
ปรส. กำหนด
๔.๑.๒ ขั้นตอนการยื่นแบบคำขอเข้าศึกษาข้อมูลในห้องเก็บข้อมูล
(๑) ผู้สนใจเข้าร่วมประมูลจะต้องยื่นแบบคำขอเข้าศึกษาข้อมูลตามแบบที่ ปรส. กำหนด
ซึ่งได้กรอกข้อมูลครบถ้วนและลงนามแล้ว พร้อมเอกสารที่ระบุไว้ในแบบคำขอเข้าศึกษาข้อมูลภายในระยะเวลาที่
ปรส. กำหนดเพื่อเข้ารับการพิจารณาให้เป็นผู้เสนอราคา
(๒) ปรส. จะแจ้งให้ผู้สนใจเข้าร่วมการประมูลทราบว่าเป็นผู้ได้รับอนุญาตให้เข้าศึกษาข้อมูลและมีสิทธิเป็นผู้เสนอราคาหรือไม่ภายในระยะเวลาที่
ปรส. กำหนดหลังจากได้รับแบบคำขอเข้าศึกษาข้อมูล
(๓) ผู้สนใจเข้าร่วมประมูลที่ได้รับอนุญาตให้เข้าศึกษาข้อมูลจะต้องชำระค่าธรรมเนียมที่ไม่สามารถเรียกคืนได้
และวางเงินประกันตามจำนวนที่ ปรส. กำหนดเพื่อการเข้าศึกษาข้อมูลในห้องเก็บข้อมูล
๔.๑.๓ ขั้นตอนการเข้าศึกษาข้อมูลในห้องเก็บข้อมูล
(๑) ผู้เข้าศึกษาสามารถเข้าศึกษาข้อมูลในห้องเก็บข้อมูลได้หลังจากที่ ปรส. ได้รับค่าธรรมเนียมการเข้าศึกษาข้อมูลและเงินประกันการเข้าศึกษาข้อมูลแล้วเป็นเวลาไม่น้อยกว่าระยะเวลาที่
ปรส. กำหนด
(๒)
ผู้ที่จะเข้าใช้ห้องข้อมูลจะต้องเป็นผู้สนใจเข้าร่วมประมูลที่ได้รับอนุญาตให้เข้าใช้ห้องเก็บข้อมูลแล้วเท่านั้น
โดยจะต้องทำการนัดหมายเวลาการเข้าใช้ห้องเก็บข้อมูลกับแผนกศูนย์ข้อมูล
เป็นเวลาล่วงหน้าไม่น้อยกว่าระยะเวลาที่ ปรส. กำหนด
ก่อนวันที่ต้องการเข้าใช้ห้องเก็บข้อมูล
๔.๑.๔ ขั้นตอนการเสนอราคา
(๑) ผู้เสนอราคาจะต้องกรอกแบบฟอร์มข้อเสนอราคาซื้อตามแบบที่ ปรส. กำหนดและยื่นต่อ
ปรส. ภายในวันที่ ปรส. กำหนด
(๒) เมื่อยื่นแบบฟอร์มข้อเสนอราคาซื้อ ผู้เสนอราคาจะต้องแนบเงินประกันการประมูลกับแบบฟอร์มข้อเสนอราคาซื้อด้วย
ผู้เสนอราคาที่ไม่ชนะการประมูลจะได้รับชำระคืนเงินประกันการประมูลภายในระยะเวลาที่
ปรส. กำหนด
(๓)
การชำระราคางวดแรกในวันทำสัญญาและการชำระราคาส่วนที่เหลือในวันปิดการจำหน่าย
อาจกระทำได้โดยใช้เงินสด หรือตราสารทางการเงินตามที่ ปรส. กำหนด
(๔)
ผู้ที่เสนอราคาสูงสุดสำหรับกลุ่มสินทรัพย์จะเป็นผู้ชนะการประมูลเว้นแต่บางกรณีที่
ปรส. จะกำหนดต่อไป ผู้ประมูลสามารถเสนอซื้อเพียงหนึ่งกลุ่มหรือมากกว่าก็ได้
(๕) หาก ปรส. พิจารณาแล้วพบว่ามีการเสนอราคาที่มีมูลค่าเท่ากันหรือใกล้เคียงกันมาก
ตั้งแต่ ๒ ข้อเสนอขึ้นไป ปรส. สงวนสิทธิที่จะติดต่อผู้ประมูลที่ได้ยื่นแบบฟอร์มข้อเสนอราคาซื้อมา
และให้ผู้เสนอราคาเหล่านั้นได้เสนอราคาใหม่หรือยืนยันการเสนอราคาเดิม ทั้งนี้
ปรส.จะระบุกำหนดเวลาของการยื่นเสนอราคาครั้งใหม่ หลังจากการเสนอราคาใหม่ ปรส. จะประเมินผลการเสนอราคาดังกล่าว
และประกาศผลการประมูลต่อไป
(๖) เมื่อสามารถระบุตัวผู้ชนะการประมูลได้แล้ว ปรส. จะแจ้งผลให้ผู้ชนะการประมูลทราบโดยเร็วที่สุด
๔.๑.๕ ขั้นตอนการปิดการจำหน่าย
(๑) ผู้เสนอราคาที่ทาง ปรส. แจ้งให้ทราบว่าเป็นผู้ชนะการประมูลสำหรับกลุ่มสินทรัพย์หลักหนึ่งหรือมากกว่าหนึ่งกลุ่มขึ้นไป
และสามารถจะเข้าทำสัญญาขายมาตรฐานตามแบบที่ ปรส. กำหนด
(๒) หากผู้ชนะการประมูลต้องการโอนสิทธิที่จะทำสัญญาขายมาตรฐานให้ผู้อื่น
ผู้ชนะการประมูลจะต้องให้การค้ำประกันที่ไม่อาจเพิกถอนได้ซึ่งถือเป็นส่วนหนึ่งของการทำสัญญาขายมาตรฐาน
(๓)
ผู้ชนะการประมูลจะต้องเข้าครอบครองเอกสารเกี่ยวกับสินทรัพย์หลักภายในระยะเวลาที่
ปรส. กำหนดหลังวันปิดการจำหน่าย
๔.๒ วิธีการชำระราคา
๔.๒.๑ ในวันทำสัญญา ปรส. จะถือเอาเงินประกันที่สามารถเรียกคืนได้ทั้งจำนวนเข้าเป็นส่วนหนึ่งของราคาซื้อ
๔.๒.๒ การชำระเงินสามารถชำระผ่านทางธนาคาร โดยชำระผ่านบัญชีธนาคารที่ ปรส. กำหนด
หรือชำระโดยเช็คธนาคาร
๔.๒.๓ ผู้ชนะการประมูลสามารถใช้ตราสารทางการเงินที่ ปรส. กำหนดเป็นส่วนหนึ่งของการชำระราคา
ในวันทำสัญญาซื้อขาย และในวันปิดการจำหน่ายสำหรับกรณีตราสารทางการเงินที่เป็นพันธบัตรรัฐบาลไทยต้องเป็นพันธบัตรรัฐบาลที่จดทะเบียนโดยธนาคารแห่งประเทศไทยตามที่
ปรส. กำหนด

ข้อ ๕
การอื่นใดที่มิได้ระบุไว้ในประกาศนี้ ให้เสนอต่อคณะกรรมการ ปรส. เพื่อพิจารณา
อย่างไรก็ดี ปรส. สงวนสิทธิที่จะแก้ไขเพิ่มเติมวิธีการจำหน่ายตามข้อ ๔ ทั้งนี้ จะได้มีการแจ้งให้ผู้ประมูลทราบในข้อสนเทศการจำหน่ายสินทรัพย์

ข้อ ๖
ประกาศนี้ให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป


ประกาศ ณ วันที่ ๒
มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๔๑
อมเรศ ศิลาอ่อน
ประธานกรรมการ
องค์การเพื่อการปฏิรูประบบสถาบันการเงิน

















พัสสน/จัดทำ
๒๒ ตุลาคม ๒๕๕๒

โชติกานต์/ปรับปรุง
๑๖ พฤษภาคม ๒๕๕๙






[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๑๕/ตอนพิเศษ ๔๔ ง/หน้า ๑๔/๕ มิถุนายน ๒๕๔๑