ประกาศกระทรวงการคลัง
ประกาศกระทรวงการคลัง
เรื่อง
รายงานสถานะหนี้สาธารณะ ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๙
และรายการการกู้เงินและการค้ำประกัน
ระหว่างเดือนเมษายน ๒๕๕๙
ถึงเดือนกันยายน ๒๕๕๙[๑]
 

ด้วยพระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ
พ.ศ. ๒๕๔๘ มาตรา ๑๖ วรรคสอง กำหนดให้กระทรวงการคลังสรุปรายงานสถานะหนี้สาธารณะและประกาศในราชกิจจานุเบกษาภายใน
๖๐ วัน หลังจากวันสิ้นเดือนมีนาคมและเดือนกันยายนของทุกปี
โดยรายงานดังกล่าวต้องแสดงหนี้สาธารณะที่เกิดจากการกู้เงินและค้ำประกัน ณ
วันสิ้นเดือนดังกล่าว รวมทั้งรายการการกู้เงินและการค้ำประกันที่เกิดขึ้นใหม่ในช่วงระยะเวลาระหว่างเดือนตุลาคมถึงเดือนมีนาคม
และเดือนเมษายนถึงเดือนกันยายน ตามลำดับ

กระทรวงการคลังขอรายงานสถานะหนี้สาธารณะ
ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๙ และรายการการกู้เงินและการค้ำประกัน ระหว่างเดือนเมษายน
๒๕๕๙ ถึงเดือนกันยายน ๒๕๕๙ ดังนี้

๑.
รายการสถานะหนี้คงค้าง ณ
สิ้นเดือนกันยายน ๒๕๕๙
ยอดหนี้สาธารณะคงค้าง
ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๙ มีจำนวน ๕,๙๘๘,๓๘๖.๕๓
ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ ๔๒.๗๓ ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (Gross Domestic Product : GDP) โดยเป็นหนี้รัฐบาล จำนวน ๔,๔๗๑,๒๒๐.๒๒ ล้านบาท หนี้รัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน
จำนวน ๙๙๔,๗๙๔.๒๙ ล้านบาท
หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงินซึ่งรัฐบาลเป็นผู้ค้ำประกันเงินกู้ จำนวน ๕๐๐,๐๕๔.๓๓ ล้านบาท และหนี้หน่วยงานอื่นของรัฐ จำนวน ๒๒,๓๑๗.๖๙
ล้านบาท รายละเอียดดังปรากฏตามตารางที่ ๑
หนี้สาธารณะแบ่งตามอายุเงินกู้คงเหลือจะเป็นหนี้ระยะยาวซึ่งเป็นหนี้ที่จะครบกำหนดชำระเกินกว่า
๑ ปี จำนวน ๕,๑๗๗,๗๔๖.๒๗ ล้านบาท หรือร้อยละ ๘๖.๔๖
และหนี้ระยะสั้นที่จะครบกำหนดชำระภายในไม่เกิน ๑ ปี จำนวน ๘๑๐,๖๔๐.๒๖ ล้านบาท หรือร้อยละ ๑๓.๕๔ ของยอดหนี้สาธารณะคงค้าง ทั้งนี้ หนี้สาธารณะคงค้าง จำนวนทั้งสิ้น ๕,๙๘๘,๓๘๖.๕๓ ล้านบาท ประกอบด้วย หนี้ต่างประเทศ จำนวน
๓๔๖,๔๓๘.๒๐ ล้านบาท หรือร้อยละ ๕.๗๙ และหนี้ในประเทศ จำนวน ๕,๖๔๑,๙๔๘.๓๓ ล้านบาท หรือร้อยละ ๙๔.๒๑
ของยอดหนี้สาธารณะคงค้าง

ตารางที่ ๑ :
หนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๙
หน่วย
: ล้านบาท
รายการ
๓๐ กันยายน ๒๕๕๙
% GDP
๑. หนี้รัฐบาล
๑.๑
  หนี้ต่างประเทศ
๑.๒
  หนี้ในประเทศ
๔,๔๗๑,๒๒๐.๒๒
๙๘,๗๓๕.๙๑
๔,๓๗๒,๔๘๔.๓๑
๓๑.๙๐
๒.
  หนี้รัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน
๒.๑
  หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน
-
  หนี้ต่างประเทศ
-
  หนี้ในประเทศ
๒.๒
  หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน
-
  หนี้ต่างประเทศ
-
  หนี้ในประเทศ
๙๙๔,๗๙๔.๒๙
๔๒๓,๕๙๓.๗๘
๙๕,๘๑๒.๒๘
๓๒๗,๗๘๑.๕๐
๕๗๑,๒๐๐.๕๑
๑๕๑,๑๒๔.๐๙
๔๒๐,๐๗๖.๔๒
๗.๑๐
๓.
  หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐบาลค้ำประกัน)
๓.๑
  หนี้ต่างประเทศ
๓.๒
  หนี้ในประเทศ
๕๐๐,๐๕๔.๓๓
๗๖๕.๙๒
๔๙๙,๒๘๘.๔๑
๓.๕๗
๔.
  หนี้หน่วยงานของรัฐ
๔.๑
  หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน
๔.๒
  หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน
๒๒,๓๑๗.๖๙
-
๒๒,๓๑๗.๖๙
๐.๑๖

๕. รวม
  ๑.+๒.+๓.+๔.
๕,๙๘๘,๓๘๖.๕๓
๔๒.๗๓
หมายเหตุ :  ๑. GDP ปี ๒๕๕๘
เท่ากับ ๑๓,๕๓๓.๖๐ พันล้านบาท และประมาณการ GDP ปี ๒๕๕๙ เท่ากับ ๑๔,๐๓๔.๓๐ พันล้านบาท
(สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ณ ๑๖ สิงหาคม ๒๕๕๙)
๒.
สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะได้ปรับวิธีการคำนวณ GDP ในแต่ละเดือน
เพื่อให้สัดส่วน Debt/GDP สะท้อนค่าที่ใกล้เคียงความเป็นจริง
โดย GDP ในรอบ ๑๒ เดือนที่ผ่านมา สิ้นสุด ณ เดือนสิงหาคม
๒๕๕๙ เท่ากับ ๑๓,๙๕๔.๐๙ พันล้านบาท และ GDP ในรอบ ๑๒ เดือนที่ผ่านมาสิ้นสุด ณ เดือนกันยายน ๒๕๕๙ คำนวณดังนี้ [GDP ไตรมาส ๔ ปี ๕๘] + [GDP ไตรมาส ๑ - ๒ ปี ๕๙] +
(ประมาณการ GDP ปี ๕๙ - GDP ไตรมาส ๑ -
๒ ปี ๕๙)/๖]*๓ เท่ากับ ๑๔,๐๑๕.๒๔ พันล้านบาท

๒.
รายการการกู้เงินและค้ำประกันระหว่างเดือนเมษายน
๒๕๕๙ ถึงเดือนกันยายน ๒๕๕๙ 
คณะกรรมการนโยบายและกำกับการบริหารหนี้สาธารณะโดยอนุมัติคณะรัฐมนตรีได้จัดทำแผนการบริหารหนี้สาธารณะ
ประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๙
เพื่อใช้เป็นกรอบในการบริหารจัดการหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ ประกอบด้วย ๕
แผนย่อย ซึ่งภายหลังการปรับปรุงแผนฯ ครั้งที่ ๓ ทำให้วงเงินรวมในแผนฯ
ที่จะบริหารจัดการมีจำนวนทั้งสิ้น ๑,๕๔๕,๖๐๐.๐๔
ล้านบาท โดยในระหว่างเดือนเมษายน ๒๕๕๙ ถึงเดือนกันยายน ๒๕๕๙
กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการกู้เงินและบริหารหนี้เป็นวงเงินทั้งสิ้น
๗๐๗,๕๙๓.๓๕ ล้านบาท รายละเอียดปรากฏตามตารางที่ ๒

ตารางที่ ๒ :
การกู้เงินและการบริหารหนี้ ระหว่างเดือนเมษายน ๒๕๕๙ ถึงเดือนกันยายน ๒๕๕๙
หน่วย
: ล้านบาท
รายการ 
วงเงินแผน
ผลดำเนินงาน
(เม.ย. -
   ก.ย. ๕๙)
๑.
  แผนการก่อหนี้ใหม่
๕๓๘,๓๐๙.๙๖
๑๖๔,๙๒๓.๖๓
๑.๑
  รัฐบาล
๑.๒
  รัฐวิสาหกิจ
๕๐๓,๘๘๕.๑๓
๓๔,๔๒๔.๘๓
๑๔๒,๘๐๔.๖๓
๒๒,๑๑๙.๐๐
๒.
  แผนการปรับโครงสร้างหนี้
๗๐๙,๓๗๘.๓๖
๔๖๓,๒๑๖.๑๕
๒.๑
  รัฐบาล
๒.๒
  รัฐวิสาหกิจ
๔๔๗,๕๖๒.๑๒
๒๖๑,๘๑๖.๒๔
๓๓๕,๖๖๕.๘๘
๑๒๗,๕๕๐.๒๗
๓.
  แผนการบริหารความเสี่ยง
๑๖๕,๑๕๖.๖๔
๕๔,๖๖๒.๖๗
๓.๑
  รัฐบาล
๓.๒
  รัฐวิสาหกิจ
๑๓๖,๗๐๖.๕๙
๒๘,๔๕๐.๐๕
๕๒,๕๘๗.๒๔
๒,๐๗๕.๔๓
๔. แผนการบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจ
ที่ไม่ต้องขออนุมัติคณะรัฐมนตรีภายใต้กรอบแผนฯ
๑๑๕,๗๑๒.๕๘

๙,๓๓๐.๐๐

๔.๑
  การก่อหนี้ใหม่
๔.๒
  การบริหารหนี้
๓๕,๘๔๘.๔๑
๗๙,๘๖๔.๑๗
๕,๓๓๐.๐๐
๔,๐๐๐.๐๐
๕.
  แผนการบริหารหนี้ของหน่วยงานอื่นของรัฐที่ไม่
ต้องขออนุมัติคณะรัฐมนตรี
ภายใต้กรอบแผนฯ
๑๗,๐๔๒.๕๐


๑๕,๔๖๐.๙๐


การก่อหนี้ใหม่
๑๗,๐๔๒.๕๐
๑๕,๔๖๐.๙๐
รวม (๑ - ๓)
๑,๔๑๒,๘๔๔.๙๖
๖๘๒,๘๐๒.๔๕
รวม (๑ - ๕)
๑,๕๔๕,๖๐๐.๐๔
๗๐๗,๕๙๓.๓๕
ซึ่งมีสาระสำคัญดังนี้
๑)
ผลการก่อหนี้ใหม่ ในช่วงเดือนเมษายน ๒๕๕๙ ถึงเดือนกันยายน ๒๕๕๙ วงเงินรวม ๑๖๔,๙๒๓.๖๓
ล้านบาท ประกอบด้วย
๑.๑
การก่อหนี้ใหม่ของรัฐบาล วงเงินรวม ๑๔๒,๘๐๔.๖๓ ล้านบาท ประกอบด้วย
๑.๑.๑
รัฐบาลกู้มาใช้โดยตรง วงเงินรวม ๗๘,๖๗๗ ล้านบาท ประกอบด้วย
(๑)
เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ
กระทรวงการคลังได้กู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณโดยการออกพันธบัตรและตั๋วสัญญาใช้เงิน
วงเงินรวม ๗๖,๙๗๗ ล้านบาท
(๒)
เงินกู้เพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน (DPL)
กระทรวงการคลังได้กู้เงินจากสถาบันการเงินในประเทศทดแทนการกู้เงินจากต่างประเทศ
เพื่อนำไปใช้ในโครงการเงินกู้เพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน (DPL) วงเงินรวม ๑,๗๐๐ ล้านบาท
๑.๑.๒
รัฐบาลกู้มาให้กู้ต่อ วงเงินรวม ๖๔,๑๒๗.๖๓ ล้านบาท ประกอบด้วย
(๑)
เงินกู้ในประเทศเพื่อให้กู้ต่อ
กระทรวงการคลังได้กู้เงินจากสถาบันการเงินในประเทศเพื่อนำมาให้รัฐวิสาหกิจกู้ต่อ
วงเงินรวม ๑๐,๖๔๙ ล้านบาท แบ่งเป็น ๑) การกู้เงินเพื่อให้การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทยกู้ต่อ
๙,๘๔๙ ล้านบาท และ ๒)
การกู้เงินเพื่อให้การรถไฟแห่งประเทศไทยกู้ต่อ ๘๐๐ ล้านบาท
(๒)
เงินกู้ต่างประเทศเพื่อให้กู้ต่อ
กระทรวงการคลังได้ลงนามในสัญญาเงินกู้กับองค์การความร่วมมือระหว่างประเทศแห่งญี่ปุ่น
(Japan International Cooperation Agency: JICA) เพื่อนำมาให้การรถไฟแห่งประเทศไทยกู้ต่อ
สำหรับโครงการระบบขนส่งมวลชนทางรางในพื้นที่กรุงเทพฯ และปริมณฑล (สายสีแดง)
ช่วงบางซื่อ - รังสิต วงเงินรวม ๕๓,๔๗๘.๖๓ ล้านบาท
(เทียบเท่า ๑๖๖,๘๖๐ ล้านเยน)
ซึ่งระหว่างดำเนินการเพื่อให้สัญญาเงินกู้ดังกล่าวมีผลบังคับใช้
กระทรวงการคลังได้จัดหาเงินกู้ระยะสั้น (Bridge Finance) โดยการออก Euro Commercial Paper (ECP) วงเงินไม่เกิน ๓๐,๐๐๐
ล้านเยน
เพื่อรองรับการเบิกจ่ายเงินในระหว่างการเจรจาเงินกู้และรอการลงนามในสัญญาเงินกู้
๑.๒
การก่อหนี้ใหม่ของรัฐวิสาหกิจ วงเงินรวม ๒๒,๑๑๙ ล้านบาท ประกอบด้วย
๑.๒.๑
เงินกู้เพื่อลงทุน รัฐวิสาหกิจ ๔ แห่ง ได้ก่อหนี้ใหม่เพื่อลงทุน วงเงินรวม ๙,๘๒๙ ล้านบาท
ในช่วงเดือนเมษายน ๒๕๕๙ ถึงเดือนกันยายน ๒๕๕๙ ได้แก่
(๑)
การเคหะแห่งชาติได้กู้เงินเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัย ชุดที่ ๑ ปี ๒๕๕๗
วงเงิน ๑,๘๐๐ ล้านบาท และโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัย ชุดที่ ๑ ปี ๒๕๕๘ วงเงิน ๘๐๐
ล้านบาท โดยกระทรวงการคลังค้ำประกันทั้งหมด
(๒)
การประปาส่วนภูมิภาคได้กู้เงินเพื่อดำเนินโครงการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำระยะเร่งด่วน
ประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๘ (เพิ่มเติม) วงเงิน ๑,๔๘๖ ล้านบาท โดยกระทรวงการคลังค้ำประกันทั้งหมด
(๓)
การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินเพื่อดำเนินโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า
โครงการก่อสร้างและปรับปรุงเสริมระบบจำหน่าย
โครงการก่อสร้างระบบจำหน่ายด้วยสายเคเบิลใต้น้ำไปยังเกาะต่าง ๆ (เกาะมะพร้าว
เกาะนาคาใหญ่ จังหวัดภูเก็ต และเกาะพระทอง จังหวัดพังงา)
โครงการเพิ่มความเชื่อถือได้ของระบบไฟฟ้า
โครงการขยายเขตไฟฟ้าให้บ้านเรือนราษฎรรายใหม่ โครงการเพิ่มประสิทธิภาพระบบศูนย์สั่งการจ่ายไฟ
โครงการพัฒนาโครงข่ายไฟฟ้าอัจฉริยะ (Smart Grid)
ในพื้นที่เมืองพัทยา จังหวัดชลบุรี และโครงการขยายเขตระบบไฟฟ้าให้ครัวเรือนที่ห่างไกล
วงเงินรวม ๔,๐๐๐ ล้านบาท
โดยกระทรวงการคลังไม่ค้ำประกันทั้งหมด
(๔)
การรถไฟแห่งประเทศไทยได้กู้เงินเพื่อดำเนินโครงการจัดหารถโดยสารรุ่นใหม่
สำหรับเชิงพาณิชย์ จำนวน ๑๑๕ คัน วงเงิน ๓๙๕ ล้านบาท
โครงการระบบขนส่งมวลชนทางรางในพื้นที่กรุงเทพฯ และปริมณฑล ช่วงบางซื่อ - ตลิ่งชัน
(ระบบไฟฟ้า เครื่องกลและตู้รถไฟฟ้า) วงเงิน ๑,๑๐๐ ล้านบาท
และโครงการจัดหารถโบกี้บรรทุกตู้สินค้า จำนวน ๓๐๘ คัน วงเงิน ๒๔๘ ล้านบาท
โดยกระทรวงการคลังค้ำประกันเงินกู้ทั้งหมด
๑.๒.๒
เงินกู้เพื่อดำเนินกิจการทั่วไปและอื่น ๆ รัฐวิสาหกิจ ๒ แห่ง
ได้ก่อหนี้ใหม่เพื่อดำเนินกิจการทั่วไปและอื่น ๆ วงเงินรวม ๑๒,๒๙๐ ล้านบาท
ในช่วงเดือนเมษายน ๒๕๕๙ ถึงเดือนกันยายน ๒๕๕๙ ได้แก่
(๑)
การรถไฟแห่งประเทศไทยได้กู้เงินจากสถาบันการเงินในประเทศ วงเงิน ๘,๙๐๐ ล้านบาท
เพื่อบรรเทาการขาดสภาพคล่อง
รวมทั้งได้ลงนามในสัญญาเงินกู้ระยะสั้นเพื่อรองรับการเบิกเกินบัญชี (O/D) วงเงิน ๘๐๐ ล้านบาท โดยกระทรวงการคลังค้ำประกันทั้ง ๒ รายการ
(๒)
องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพได้กู้เงินจากสถาบันการเงินในประเทศ วงเงินรวม ๒,๕๙๐ ล้านบาท
โดยแบ่งเป็นการกู้เพื่อเป็นค่าเชื้อเพลิงและค่าเหมาซ่อม (ปีงบประมาณ ๒๕๕๙) วงเงิน
๘๔๕.๕๕ ล้านบาท และเพื่อเป็นค่าดอกเบี้ยที่ครบกำหนด ในปีงบประมาณ ๒๕๕๙ วงเงิน ๑,๗๔๔.๔๕ ล้านบาท โดยกระทรวงการคลังค้ำประกันทั้งหมด
๒)
ผลการปรับโครงสร้างหนี้ ในช่วงเดือนเมษายน ๒๕๕๙ ถึงเดือนกันยายน ๒๕๕๙ วงเงินรวม
๔๖๓,๒๑๖.๑๕ ล้านบาท ประกอบด้วย
๒.๑
การปรับโครงสร้างหนี้ในประเทศของรัฐบาล
กระทรวงการคลังปรับโครงสร้างหนี้ในประเทศของรัฐบาล
รวมทั้งสิ้น ๓๓๕,๖๖๕.๘๘ ล้านบาท แบ่งเป็นการกู้เงินเพื่อ Roll - over วงเงิน ๒๙๗,๕๘๕.๖๑
ล้านบาท และการชำระคืนหนี้วงเงิน ๓๘,๐๘๐.๒๗ ล้านบาท
โดยมีรายละเอียดดังนี้
๒.๑.๑
หนี้เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณหรือเมื่อมีรายจ่ายสูงกว่ารายได้ วงเงิน
๑๔๔,๘๖๗ ล้านบาท แบ่งเป็น
(๑)
ตั๋วเงินคลัง
ในปีงบประมาณ
๒๕๕๙ มียอดตั๋วเงินคลังหมุนเวียนอยู่ในตลาดรวม
๘๐,๓๘๕ ล้านบาท
โดยแบ่งเป็นตั๋วเงินคลังเพื่อใช้ในการบริหารดุลเงินสด วงเงิน ๘๐,๐๐๐ ล้านบาท
และตั๋วเงินคลังที่กู้มาเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ วงเงิน ๓๘๕ ล้านบาท
(๒)
พันธบัตรและตราสารหนี้อื่น ๆ
กระทรวงการคลังปรับโครงสร้างหนี้พันธบัตรรัฐบาลในช่วง ๖
เดือนหลังของปีงบประมาณ
๒๕๕๙ วงเงิน ๖๔,๔๘๒ ล้านบาท โดยการออกตั๋วสัญญาใช้เงินเพื่อการปรับโครงสร้างหนี้ วงเงิน
๑๑,๐๐๐ ล้านบาท ดำเนินธุรกรรมแลกเปลี่ยนพันธบัตรรัฐบาล (Bond Switching) วงเงินรวม ๔๐,๖๘๒
ล้านบาท ชำระคืนจากบัญชีเงินฝากจากเงินกู้เพื่อการบริหารหนี้ (Premium) วงเงิน ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท
และชำระคืนจากเงินรายได้ของรัฐวิสาหกิจ (การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค) วงเงิน ๒,๘๐๐ ล้านบาท
๒.๑.๒ หนี้เงินกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้ FIDF วงเงิน ๗๖,๑๘๒ ล้านบาท
(๑)
หนี้เงินกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้ FIDF๑
กระทรวงการคลังปรับโครงสร้างหนี้ด้วยการออกตั๋วสัญญาใช้เงินเพื่อการปรับโครงสร้างหนี้
(R-bill) วงเงินรวม ๑๕,๗๓๒ ล้านบาท
(๒)
หนี้เงินกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้ FIDF๓ วงเงิน ๖๐,๔๕๐ ล้านบาท โดยแบ่งเป็น
(๒.๑)
การออก R-bill วงเงินรวม ๒๗,๙๐๐ ล้านบาท
สำหรับปรับโครงสร้างหนี้พันธบัตรรัฐบาลเพื่อการปรับโครงสร้างหนี้ประเภทอัตราดอกเบี้ยลอยตัว
ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ ครั้งที่ ๑ วงเงิน ๑๗,๙๐๐ ล้านบาท
และพันธบัตรรัฐบาลกรณีพิเศษ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๙ ครั้งที่ ๔ วงเงิน ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท
(๒.๒) การออกตั๋วสัญญาใช้เงิน วงเงิน ๑๘,๗๐๘.๖๒ ล้านบาท สำหรับปรับโครงสร้างหนี้พันธบัตรรัฐบาลกรณีพิเศษ
ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๙ ครั้งที่ ๔
(๒.๓)
การชำระคืนจากเงินในบัญชีสะสมเพื่อการชำระคืนต้นเงินกู้ชดใช้ความเสียหายของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน
- ๒ (บัญชีสะสมฯ) และบัญชีผลประโยชน์ วงเงินรวม ๑๓,๘๔๑.๓๘ ล้านบาท
สำหรับปรับโครงสร้างหนี้ตั๋วสัญญาใช้เงินระยะสั้นวงเงิน ๓๗๗.๔๘ ล้านบาท
พันธบัตรรัฐบาลเพื่อการปรับโครงสร้างหนี้ประเภทอัตราดอกเบี้ยลอยตัว ปีงบประมาณ
พ.ศ. ๒๕๕๕ ครั้งที่ ๓ วงเงิน ๖,๑๗๒.๕๒ ล้านบาท
และพันธบัตรรัฐบาลกรณีพิเศษ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๙ ครั้งที่ ๒ วงเงิน ๗,๒๙๑.๓๘ ล้านบาท
๒.๑.๓
หนี้เงินกู้เพื่อฟื้นฟูและเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ วงเงิน ๙๖,๙๗๒.๓๘
ล้านบาท โดยแบ่งเป็น
(๑)
การออกพันธบัตร วงเงินรวม ๗๐,๐๐๐ ล้านบาท สำหรับชำระคืนเงินกู้จากการดำเนินการ
Pre-funding ด้วยการออก R-bill วงเงิน
๓๐,๐๐๐ ล้านบาท และชำระคืนเงินกู้สถาบันการเงินในประเทศ
วงเงิน ๔๐,๐๐๐ ล้านบาท เพื่อรองรับการครบกำหนดชำระของพันธบัตรออมทรัพย์ไทยเข้มแข็ง
ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ครั้งที่ ๑
(๒)
การออกตั๋วสัญญาใช้เงิน วงเงิน ๑,๗๔๒.๐๙ ล้านบาท
สำหรับปรับโครงสร้างหนี้พันธบัตรออมทรัพย์ไทยเข้มแข็ง ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓
ครั้งที่ ๑
(๓)
การชำระคืนจากงบชำระหนี้ วงเงิน ๙,๒๓๐.๒๙ ล้านบาท สำหรับปรับโครงสร้างหนี้พันธบัตรออมทรัพย์ไทยเข้มแข็ง
ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ครั้งที่ ๑
(๔)
การดำเนินธุรกรรมแลกเปลี่ยนพันธบัตรรัฐบาล (Bond Switching)
วงเงิน ๑๖,๐๐๐ ล้านบาท
สำหรับปรับโครงสร้างหนี้พันธบัตรออมทรัพย์ไทยเข้มแข็ง ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕
ครั้งที่ ๓
๒.๑.๔
หนี้เงินกู้มาเพื่อให้กู้ต่อ วงเงิน ๑๗,๖๔๔.๕๐ ล้านบาท โดยแบ่งเป็น
(๑)
การออกพันธบัตรรัฐบาล วงเงินรวม ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท
สำหรับปรับโครงสร้างสินเชื่อระยะยาว (Long Term Loan) ซึ่งให้การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย
(รฟม.) กู้ต่อ ในปีงบประมาณ ๒๕๕๗ ครั้งที่ ๔ วงเงิน ๑,๐๐๐
ล้านบาท และปีงบประมาณ ๒๕๕๘ ครั้งที่ ๑ วงเงิน ๕,๑๓๓.๙๐
ล้านบาท ตั๋วสัญญาใช้เงิน (ให้กู้ต่อแก่ รฟม.) ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ ครั้งที่ ๑
วงเงิน ๕๔๖.๑๐ ล้านบาท รวมถึงเพื่อชำระคืนตั๋วสัญญาใช้เงินระยะสั้น วงเงิน ๘,๓๒๐ ล้านบาท
(๒)
การออกตั๋วสัญญาใช้เงิน วงเงิน ๔๓๕.๙๐ ล้านบาท
สำหรับปรับโครงสร้างหนี้ตั๋วสัญญาใช้เงิน (ให้กู้ต่อแก่ รฟม.) ปีงบประมาณ พ.ศ.
๒๕๕๘ ครั้งที่ ๑
(๓)
การชำระคืนจากงบชำระหนี้ของการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย วงเงิน ๑๐๘.๑๘
ล้านบาท สำหรับ Long Term Loan (ให้กู้ต่อแก่ รฟม.) ปีงบประมาณ ๒๕๕๘ ครั้งที่ ๑ และตั๋วสัญญาใช้เงิน
(ให้กู้ต่อแก่ รฟม.) ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ ครั้งที่ ๑
รวมถึงการชำระคืนจากงบชำระหนี้ของการรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) วงเงิน ๒,๑๐๐.๔๒ ล้านบาท สำหรับ Long Term Loan (ให้กู้ต่อแก่ รฟท.)
ปีงบประมาณ ๒๕๕๘ ครั้งที่ ๑
๒.๒
การปรับโครงสร้างหนี้ต่างประเทศของรัฐบาล ไม่มี
๒.๓
การปรับโครงสร้างหนี้ในประเทศของรัฐวิสาหกิจ
รัฐวิสาหกิจ
จำนวน ๗ แห่ง ได้ปรับโครงสร้างหนี้ วงเงินรวม ๑๒๗,๕๕๐.๒๗ ล้านบาท
โดยเป็นการกู้เงินเพื่อ Refinance และ Roll - over วงเงิน ๑๑๗,๔๖๓.๒๗ ล้านบาท (แบ่งเป็นหนี้ที่กระทรวงการคลังค้ำ ประกัน วงเงิน ๑๑๐,๗๖๓.๒๗ ล้านบาท และเป็นหนี้ที่กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน
วงเงิน ๖,๗๐๐
ล้านบาท) และการชำระคืนหนี้วงเงิน ๑๐,๐๘๗ ล้านบาท โดยมีรายละเอียดดังนี้
(๑)
การเคหะแห่งชาติปรับโครงสร้างหนี้ วงเงินรวม ๕,๘๐๐ ล้านบาท โดยการออกพันธบัตร
(กระทรวงการคลังค้ำประกัน) วงเงิน ๔,๓๐๐ ล้านบาท เพื่อ Roll - over พันธบัตรและหนี้เงินกู้ที่ครบกำหนดชำระ
รวมถึงใช้เงินรายได้ชำระหนี้ วงเงิน ๑,๕๐๐ ล้านบาท
(๒)
การทางพิเศษแห่งประเทศไทยออกพันธบัตร (กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน) วงเงิน ๓,๐๐๐ ล้านบาท
เพื่อ Refinance
เงินกู้จากสถาบันการเงินในประเทศที่กู้ไปในเดือนมกราคม ๒๕๕๙
(๓)
การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยออกพันธบัตรวงเงิน ๓,๔๐๐ ล้านบาท
(กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน) เพื่อ Roll - over พันธบัตรที่ครบกำหนดชำระ
(๔)
การรถไฟแห่งประเทศไทยปรับโครงสร้างหนี้ วงเงินรวม ๒๑,๘๖๑.๘๗
ล้านบาท โดยกู้เงินจากสถาบันการเงินในประเทศวงเงิน ๑๒,๘๔๑.๘๗
ล้านบาท และออกพันธบัตรวงเงิน ๙,๐๐๐ ล้านบาท
โดยกระทรวงการคลังค้ำประกันทั้ง ๒ รายการ เพื่อ Roll - over พันธบัตรและหนี้เงินกู้ที่ครบกำหนดชำระ นอกจากนี้
ยังได้ใช้รายได้ชำระคืนหนี้ วงเงิน ๒๐ ล้านบาท
(๕)
องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพปรับโครงสร้างหนี้ วงเงินรวม ๑๕,๓๒๑.๔๐
ล้านบาท โดยกู้เงินจากสถาบันการเงินในประเทศ วงเงิน ๓,๗๒๕.๙๐
ล้านบาท และออกพันธบัตรวงเงิน ๑๑,๕๙๕.๕๐ ล้านบาท
โดยกระทรวงการคลังค้ำประกันทั้ง ๒ รายการเพื่อ Roll - over พันธบัตรและหนี้เงินกู้ที่ครบกำหนดชำระ
(๖)
บริษัท ธนารักษ์พัฒนาสินทรัพย์ จำกัด ได้กู้เงินจากสถาบันการเงินในประเทศ วงเงิน
๓๐๐ ล้านบาท โดยกระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน เพื่อ Roll - over หนี้เงินกู้ที่ครบกำหนดชำระ
(๗)
ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรได้ปรับโครงสร้างหนี้วงเงินรวม ๗๗,๘๖๗ ล้านบาท
แบ่งเป็นการกู้เงินจากสถาบันการเงินในประเทศ วงเงิน ๓๕,๐๐๐
ล้านบาท
และการออกพันธบัตร วงเงิน ๓๔,๓๐๐ ล้านบาท โดยกระทรวงการคลังค้ำประกันทั้งหมด
เพื่อ Roll - over พันธบัตรและหนี้เงินกู้ที่ครบกำหนดชำระ นอกจากนี้
ยังใช้เงินที่ได้รับจากการระบายผลิตผลทางการเกษตร วงเงิน ๘,๕๖๗
ล้านบาท เพื่อชำระคืนหนี้เงินกู้ที่ครบกำหนดชำระ
๓)
ผลการบริหารความเสี่ยง ในช่วงเดือนเมษายน ๒๕๕๙ ถึงเดือนกันยายน ๒๕๕๙ วงเงินรวม ๕๔,๖๖๒.๖๗
ล้านบาท ประกอบด้วย
๓.๑
การบริหารความเสี่ยงหนี้ของรัฐบาล วงเงินรวม ๕๒,๕๘๗.๒๔ ล้านบาท กระทรวงการคลังได้บริหารความเสี่ยงหนี้เงินกู้โครงการเงินกู้เพื่อการพัฒนาระบบบริหารจัดการทรัพยากรน้ำและระบบขนส่งทางถนนระยะเร่งด่วน:
มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจระยะที่ ๒ วงเงิน ๕๐,๐๐๐ ล้านบาท
โดยการ Refinance และบริหารความเสี่ยงหนี้โครงการ Regional Road Improvement Project III (TXXV - ๑) วงเงิน ๒,๕๘๗.๒๔ ล้านบาท โดยการทำ Interest Rate Swap (IRS) ทำให้สามารถลดภาระดอกเบี้ยได้รวมทั้งสิ้น ๑,๐๙๑.๗๔
ล้านบาท
๓.๒
การบริหารความเสี่ยงของรัฐวิสาหกิจ บริษัท วิทยุการบินแห่งประเทศไทย จำกัด
ได้บริหารความเสี่ยงหนี้เงินกู้วงเงิน ๒,๐๗๕.๔๓ ล้านบาท โดยการ Refinance ทำให้สามารถลดภาระดอกเบี้ยได้ ๕๕.๐๑ ล้านบาท
๔)
ผลการบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ไม่ต้องขออนุมัติคณะรัฐมนตรีภายใต้กรอบแผนฯ
ในช่วงเดือนเมษายน ๒๕๕๙ ถึงเดือนกันยายน ๒๕๕๙ วงเงินรวม ๙,๓๓๐ ล้านบาท
ประกอบด้วย
๔.๑
การก่อหนี้ใหม่ รัฐวิสาหกิจ ๔ แห่งได้ลงนามในสัญญากู้เงินระยะสั้นเพื่อเสริมสภาพคล่องในรูป
Credit Line และสินเชื่อเบิกเกินบัญชี (O/D) กับสถาบันการเงินในประเทศ วงเงินรวม ๕,๓๓๐ ล้านบาท
ประกอบด้วย
(๑)
บริษัท ทีโอที จำกัด (มหาชน) วงเงิน ๓,๐๐๐ ล้านบาท
(๒)
บริษัท ธนารักษ์พัฒนาสินทรัพย์ จำกัด วงเงิน ๓๓๐ ล้านบาท
(๓)
สำนักงานธนานุเคราะห์ วงเงิน ๕๐๐ ล้านบาท
(๔)
บริษัท ไทยสมายล์แอร์เวย์ จำกัด วงเงิน ๑,๕๐๐ ล้านบาท
๔.๒
การบริหารหนี้ วงเงินรวม ๔,๐๐๐ ล้านบาท
๔.๒.๑
การปรับโครงสร้างหนี้ บริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) ใช้เงินรายได้จำนวน ๒,๐๐๐ ล้านบาท
ชำระคืนหนี้หุ้นกู้ ครั้งที่ ๑/๒๕๕๔ ชุดที่ ๓ ที่ครบกำหนดชำระ
๔.๒.๒
การบริหารความเสี่ยง บริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน)
ได้บริหารความเสี่ยงหนี้ในประเทศ Debenture ๒๐๑๔/๑ Series ๒ และ Debenture ๒๐๑๔/๑ Series ๓ วงเงินรวม ๒,๐๐๐ ล้านบาท โดยการทำ Cross Currency Swap (CCS) จากเงินบาท เป็นเงินเยน
๕)
ผลการบริหารหนี้ของหน่วยงานอื่นของรัฐที่ไม่ต้องขออนุมัติคณะรัฐมนตรีภายใต้กรอบแผนฯ
ในช่วงเดือนเมษายน ๒๕๕๙ ถึงเดือนกันยายน ๒๕๕๙
การก่อหนี้ใหม่
วงเงินรวม ๑๕,๔๖๐.๙๐ ล้านบาท ประกอบด้วย
(๑) สำนักงานความร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน
(องค์การมหาชน)
ได้กู้เงินจากสถาบันการเงินในประเทศ วงเงิน ๔๑๓.๓๗ ล้านบาท
เพื่อให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ สปป. ลาว สำหรับโครงการพัฒนาระบบประปา ๕ เมือง
และโครงการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานในนครหลวงเวียงจันทร์ สปป. ลาว
(๒)
สำนักงานกองทุนอ้อยและน้ำตาลทราย ได้กู้เงินจากสถาบันการเงินในประเทศวงเงิน ๑๕,๐๔๗.๕๓
ล้านบาท
เพื่อให้ความช่วยเหลือและแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของชาวไร่อ้อยในฤดูการผลิตปี
๒๕๕๘/๒๕๕๙
จากการดำเนินการตามข้อ
๑ - ๕ กระทรวงการคลัง รัฐวิสาหกิจ
และหน่วยงานอื่นของรัฐได้กู้เงินและบริหารหนี้รวมทั้งสิ้น ๗๐๗,๕๙๓.๓๕
ล้านบาท โดยแบ่งเป็น (๑) หนี้ของรัฐบาล วงเงิน ๕๓๑,๐๕๗.๗๕
ล้านบาท (๒) หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน วงเงิน ๑๓๘,๙๖๙.๒๗ ล้านบาท และ (๓)
หนี้ของรัฐวิสาหกิจและหน่วยงานอื่นของรัฐที่กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน วงเงิน ๓๗,๕๖๖.๓๓ ล้านบาท
อนึ่ง
ผลการดำเนินการบริหารความเสี่ยงหนี้ของรัฐบาลและรัฐวิสาหกิจที่ไม่ได้บรรจุอยู่ในแผนการบริหารหนี้สาธารณะ
ประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๙ โดยใช้เงินจากบัญชีสะสมฯ
งบชำระหนี้เหลือจ่ายและรายได้ชำระคืนหนี้ก่อนครบกำหนด (Prepayment)
และปรับโครงสร้างหนี้ วงเงินรวม ๓๘,๗๓๙.๙๒ ล้านบาท
ซึ่งสามารถลดภาระดอกเบี้ยได้รวมทั้งสิ้น ๗๔๐.๕๙ ล้านบาท โดยมี รายละเอียดดังนี้
๑)
การบริหารความเสี่ยงหนี้รัฐบาล โดยการทำ Prepayment วงเงินรวม ๒๖,๑๑๕.๓๐ ล้านบาท ซึ่งสามารถลดภาระดอกเบี้ยได้ทั้งสิ้น ๔๑๘.๑๗ ล้านบาท
ประกอบด้วย
(๑)
ตั๋วสัญญาใช้เงินภายใต้พระราชกำหนด FIDF๑ ประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๕ ครั้งที่
๒ รุ่นที่ ๓ - ๕ วงเงิน ๑๙,๖๙๓.๙๓ ล้านบาท
ทำให้สามารถลดภาระดอกเบี้ยได้รวมทั้งสิ้น ๓๓๑.๗๖ ล้านบาท
(๒)
ตั๋วสัญญาใช้เงินภายใต้พระราชกำหนด FIDF๓ ประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๙ ครั้งที่
๑ รุ่นที่ ๒ วงเงิน ๕๓๕.๘๖ ล้านบาท ทำให้สามารถลดภาระดอกเบี้ยได้รวมทั้งสิ้น ๑๗.๘๕
ล้านบาท
(๓)
หนี้เงินกู้ภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการวางระบบบริหารจัดการน้ำและสร้างอนาคตประเทศ
พ.ศ. ๒๕๕๕ ประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๖ ครั้งที่ ๑ รุ่นที่ ๓ - ๔ วงเงิน ๔,๗๕๘.๑๑
ล้านบาท ทำให้สามารถลดภาระดอกเบี้ยได้รวมทั้งสิ้น ๕๕.๕๑ ล้านบาท
(๔)
หนี้เงินกู้เพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน (DPL) วงเงิน
๑,๑๒๗.๔๐ ล้านบาท ทำให้สามารถลดภาระดอกเบี้ยได้รวมทั้งสิ้น
๑๓.๐๕ ล้านบาท
๒)
การบริหารความเสี่ยงหนี้รัฐวิสาหกิจ วงเงินรวม ๑๒,๖๒๔.๖๒ ล้านบาท
ซึ่งสามารถลดภาระ ดอกเบี้ยได้ทั้งสิ้น ๓๒๒.๔๒ ล้านบาท ประกอบด้วย
(๑)
ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรใช้เงินที่ได้รับจากการระบายผลิตผลทางการเกษตร
วงเงิน ๙,๕๘๙ ล้านบาท ทำให้สามารถลดภาระดอกเบี้ยได้รวมทั้งสิ้น ๒๘๖.๐๗ ล้านบาท
(๒) การทางพิเศษแห่งประเทศไทยใช้รายได้ชำระหนี้เงินกู้
วงเงิน ๒๐๐ ล้านบาท ทำให้สามารถลดภาระดอกเบี้ยได้รวมทั้งสิ้น ๑.๕๕ ล้านบาท
(๓)
บริษัท กรุงไทยคอมพิวเตอร์เซอร์วิสเซส จำกัด ใช้เงินรายได้ชำระหนี้เงินกู้วงเงิน
๒๕๘.๐๓ ล้านบาท ทำให้สามารถลดภาระดอกเบี้ยได้รวมทั้งสิ้น ๓๔.๘๐ ล้านบาท
(๔)
ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย (ธพว.)
ชำระหนี้เงินกู้โครงการเงินกู้จากสถาบันเครดิตเพื่อการบูรณะและพัฒนาแห่งสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี (KfW) ก่อนครบกำหนด วงเงิน ๑,๐๗๗.๕๙ ล้านบาท (เทียบเท่า
๒๕.๓๙ ล้านยูโร) ซึ่ง ธพว. ได้ลงนามในสัญญาป้องกันความเสี่ยงด้านอัตราแลกเปลี่ยน
(Cross Currency Swap: CCS) ไว้กับธนาคารซีไอเอ็มบีไทย จำกัด (มหาชน) ซึ่งครบกำหนดวันที่ ๓๐ มิถุนายน
๒๕๕๙
(๕)
บริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) ได้บริหารความเสี่ยงหนี้ในประเทศ Debenture
๒๐๑๒/๓ Series ๓ วงเงิน ๑,๕๐๐ ล้านบาท
โดยการทำ Cross Currency Swap (CCS) จากเงินบาทเป็นเงินเยน


ประกาศ ณ วันที่ ๑๑
พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๙
พชร อนันตศิลป์
รองปลัดกระทรวงการคลัง
หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านรายจ่ายและหนี้สิน
ปฏิบัติราชการแทน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง
หมายเหตุ :-  FIDF  กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน
FIDF ๑  พันธบัตรที่ออกภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินและจัดการเงินกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน
พ.ศ. ๒๕๔๑ ซึ่งรวมทั้งเงินกู้หรือตราสารหนี้ระยะสั้นที่มีอายุไม่เกิน ๑ ปี
FIDF ๓  พันธบัตรที่ออกภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินและจัดการเงินกู้เพื่อช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินระยะที่สอง
พ.ศ. ๒๕๔๕ ซึ่งรวมทั้งเงินกู้หรือตราสารหนี้ระยะสั้นที่มีอายุไม่เกิน ๑ ปี
Refinance  การกู้เงินจากแหล่งใหม่เพื่อนำไปใช้คืนแหล่งเงินกู้เดิมซึ่งเป็นการลดต้นทุนการกู้เงิน
Roll-over  การกู้เงินใหม่เพื่อนำไปชำระเงินกู้ที่ครบกำหนดชำระเพื่อให้เงินกู้ดังกล่าวมีระยะเงินกู้สอดคล้องกับระยะคืนทุน
Promissory Note  ตั๋วสัญญาใช้เงิน
Cross Currency Swap  การแปลงหนี้โดยแปลงสกุลเงิน
เช่น การแปลงหนี้สกุลเงินเยนเป็นเงินบาท
Interest Rate Swap  การแปลงอัตราดอกเบี้ยจากคงที่เป็นลอยตัว
หรือจากลอยตัวเป็นคงที่







ปริยานุช/จัดทำ
๒๕ พฤศจิกายน
๒๕๕๙

ชนิกา/ตรวจ
๓๐ พฤศจิกายน
๒๕๕๙







[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๓/ตอนพิเศษ ๒๖๙ ง/หน้า ๑๖/๒๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๙