ระเบียบศาลรัฐธรรมนูญ

ว่าด้วยผู้ทรงคุณวุฒิประจําศาลรัฐธรรมนูญ

พ.ศ.2547

----------------------------------

                  โดยที่เป็นการสมควรให้มีผู้ทรงคุณวุฒิประจําศาลรัฐธรรมนูญ เพื่อเป็นคลังสมองและปฏิบัติหน้าที่หรือดําเนินกิจการใดๆ ตามที่ประธานศาลรัฐธรรมนูญและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญมอบหมาย 

                  อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 265 วรรคสอง ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 และมาตรา 6 แห่งพระราชบัญญัติสํานักงานศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2542 คณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ จึงออกระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้


ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบศาลรัฐธรรมนูญว่าด้วยผู้ทรงคุณวุฒิประจําศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2547”


ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป 


ข้อ ๓ ให้ยกเลิกระเบียบศาลรัฐธรรมนูญว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการแต่งตั้งผู้เชี่ยวชาญ และผู้ชํานาญการของศาลรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2542


ข้อ ๔ ให้คณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญมีอํานาจตีความและวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้


ข้อ ๕ ในระเบียบนี้

                  “ผู้ทรงคุณวุฒิ” หมายความว่า บุคคลที่ได้รับการแต่งตั้งจากศาลรัฐธรรมนูญ ในฐานะผู้มีความรู้ และความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านอันจะเป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติหน้าที่ของศาลรัฐธรรมนูญ 


ข้อ ๖ ให้สํานักงานศาลรัฐธรรมนูญรวบรวมเสนอรายชื่อบุคคลที่มีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะ ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้ทรงคุณวุฒิในสาขาต่างๆ ที่เกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของศาลรัฐธรรมนูญต่อ คณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญเพื่อพิจารณาคัดเลือก การเสนอชื่อนี้ต้องได้รับความยินยอมจากบุคคลที่ได้รับ การเสนอชื่อเป็นหนังสือ

                  การพิจารณาคัดเลือกให้เป็นมติของคณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ โดยมติเสียงข้างมาก 


ข้อ ๗ ผู้ทรงคุณวุฒิต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้ 

                  (1) มีสัญชาติไทย

                  (2) มีอายุไม่ต่ํากว่าสี่สิบห้าปีบริบูรณ์

                  (3) สําเร็จการศึกษาไม่ต่ํากว่าปริญญาตรีในสาขาวิชากฎหมาย รัฐศาสตร์ เศรษฐศาสตร์ หรือสังคมศาสตร์

                  (4) เป็นผู้เลื่อมใสในการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ตามรัฐธรรมนูญด้วยความบริสุทธิ์ใจ

                  (5) มีคุณสมบัติอย่างใดอย่างหนึ่ง ดังต่อไปนี้

                        (ก) รับราชการหรือเคยรับราชการไม่ต่ํากว่าข้าราชการพลเรือนระดับ 9 หรือเทียบเท่า

                        (ข) เป็นหรือเคยเป็นผู้สอนในสาขาวิชากฎหมาย การเมืองการปกครอง เศรษฐกิจและสังคม ในสถาบันอุดมศึกษา และดํารงตําแหน่งหรือเคยดํารงตําแหน่งไม่ต่ํากว่ารองศาสตราจารย์หรือ รองศาสตราจารย์พิเศษ

                        (ค) รับราชการหรือเคยรับราชการไม่ต่ํากว่าอัยการผู้เชี่ยวชาญพิเศษ หรือผู้พิพากษาศาลอุทธรณ์ หรือ

                        (ง) เป็นหรือเคยเป็นผู้ประกอบวิชาชีพทนายความไม่น้อยกว่ายี่สิบปี

                  (6) ไม่เป็นผู้มีกายทุพพลภาพจนไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ ไร้ความสามารถหรือจิตฟั่นเฟือน ไม่สมประกอบ

                  (7) ไม่เป็นผู้มีหนี้สินล้นพ้นตัว

                  (8) ไม่เป็นผู้เคยต้องคําพิพากษาถึงที่สุดให้จําคุก เว้นแต่เป็นความผิดที่เกิดจากการกระทํา โดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ

                  (9) ไม่เป็นผู้เคยถูกไล่ออก ปลดออก หรือให้ออกจากราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่วนท้องถิ่น เพราะทุจริตต่อหน้าที่ หรือถือว่ากระทําการทุจริตและประพฤติมิชอบในวงราชการ


ข้อ ๘ เมื่อสํานักงานศาลรัฐธรรมนูญได้ดําเนินการตามข้อ 6 และตรวจสอบคุณสมบัติถูกต้อง ตามข้อ 7 แล้ว ให้เสนอชื่อผู้นั้นเพื่อประธานศาลรัฐธรรมนูญแต่งตั้งเป็นผู้ทรงคุณวุฒิประจําศาลรัฐธรรมนูญ


ข้อ ๙ ผู้ทรงคุณวุฒิมีหน้าที่ให้คําปรึกษา และให้ข้อเสนอแนะ ดังนี้

                  (1) ริเริ่ม เสนอแนะ หรือให้คําปรึกษาด้านวิชาการในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่ของ ประธานศาลรัฐธรรมนูญ และตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ

                  (2) ศึกษาค้นคว้าข้อมูล ตลอดจนเสนอข้อมูลทางวิชาการอันเป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติหน้าที่ ศาลรัฐธรรมนูญและสํานักงานศาลรัฐธรรมนูญ

                  (3) วิเคราะห์ วิจัย เสนอข้อคิดเห็น ข้อกฎหมาย และให้คําแนะนําในเรื่องต่างๆ ตามที่ประธาน ศาลรัฐธรรมนูญ หรือตุลาการศาลรัฐธรรมนูญมอบหมาย 

                  (4) ปฏิบัติตามที่ได้รับมอบหมายจากศาลรัฐธรรมนูญ และสํานักงานศาลรัฐธรรมนูญ


ข้อ ๑๐ ให้ผู้ได้รับการเสนอแต่งตั้งเป็นผู้ทรงคุณวุฒิตามข้อ 8 ยื่นใบรายงานตัวตามแบบที่กําหนดต่อสํานักงานศาลรัฐธรรมนูญ พร้อมด้วยหลักฐานดังต่อไปนี้

                  (1) สําเนาทะเบียนบ้านและสําเนาบัตรประจําตัวประชาชนถ้ามีการเปลี่ยนชื่อหรือนามสกุลให้นําหลักฐานการเปลี่ยนชื่อหรือนามสกุลมาแสดงด้วย

                  (2) หลักฐานแสดงคุณสมบัติตามข้อ 7

                  (3) รูปถ่ายหน้าตรง ขนาด 2 นิ้ว ซึ่งถ่ายมาแล้วไม่เกิน 6 เดือน จํานวน 4 รูป 

                  (4) ใบรับรองแพทย์ซึ่งมีอายุไม่เกิน 6 เดือน

                  ในกรณีผู้ที่ได้รับการคัดเลือกเป็นผู้ทรงคุณวุฒิเป็นข้าราชการ ต้องมีหนังสือยืนยอมจากหน่วยงานที่ผู้นั้นสังกัด


ข้อ ๑๑ ผู้ทรงคุณวุฒิมีวาระการดํารงตําแหน่งสองปีนับแต่วันที่ได้รับแต่งตั้ง และผู้ที่พ้นจากหน้าที่ตามวาระอาจได้รับการแต่งตั้งอีกได้


ข้อ ๑๒ นอกจากการพ้นจากหน้าที่ตามวาระ ผู้ทรงคุณวุฒิจะพ้นจากหน้าที่เมื่อมีกรณี 

                  (1) ตาย

                  (2) ลาออก

                  (3) ขาดคุณสมบัติตามข้อ 7

                  (4) ได้รับแต่งตั้งให้ดํารงตําแหน่งตามระเบียบศาลรัฐธรรมนูญว่าด้วยการแต่งตั้งที่ปรึกษา เลขานุการ และผู้เชี่ยวชาญประจําประธานศาลรัฐธรรมนูญ และตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ

                  (5) คณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญมีมติให้พ้นหน้าที่

                  (6) ถูกจําคุกโดยคําพิพากษาถึงที่สุดให้จําคุก เว้นแต่เป็นโทษสําหรับความผิดที่ได้กระทํา โดยประมาท หรือความผิดลหุโทษ


ข้อ ๑๓ ให้สํานักงานศาลรัฐธรรมนูญออกบัตรประจําตัวแก่ผู้ทรงคุณวุฒิเพื่อแสดงตน บัตรประจําตัวตามวรรคหนึ่ง เป็นอันยกเลิกเมื่อมีกรณีตามข้อ 12


ข้อ ๑๔ ให้สํานักงานศาลรัฐธรรมนูญดําเนินการจัดทําและรักษาทะเบียนประวัติของผู้ทรงคุณวุฒิ 


ข้อ ๑๕ ในการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ทรงคุณวุฒิ ให้มีสิทธิได้รับเบี้ยประชุมหรือค่าตอบแทนตามระเบียบศาลรัฐธรรมนูญว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการจ่ายเบี้ยประชุมกรรมการและอนุกรรมการ และ ค่าตอบแทนบุคคลหรือคณะบุคคล แล้วแต่กรณี


ข้อ ๑๖ การแต่งตั้งที่ปรึกษา และผู้เชี่ยวชาญตามระเบียบศาลรัฐธรรมนูญว่าด้วยการแต่งตั้ง ที่ปรึกษา เลขานุการ และผู้เชี่ยวชาญประจําประธานศาลรัฐธรรมนูญ และตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ประธาน ศาลรัฐธรรมนูญและตุลาการศาลรัฐธรรมนูญอาจจะพิจารณาเสนอแต่งตั้งจากผู้ทรงคุณวุฒิตามระเบียบนี้ก็ได้


ข้อ ๑๗ การพ้นจากหน้าที่ไม่ว่ากรณีใด ผู้ทรงคุณวุฒิไม่มีสิทธิเรียกร้องค่าตอบแทนหรือเงินอื่นใด จากสํานักงานศาลรัฐธรรมนูญ


ข้อ ๑๘ ให้เลขาธิการสํานักงานศาลรัฐธรรมนูญ ปฏิบัติการให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการ ที่กําหนดไว้ในระเบียบนี้


ผู้มีอํานาจลงนาม -                                                                                   ประกาศ ณ วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2547

 

                                                                                                กระมล ทองธรรมชาติ

                                                                                            ประธานศาลรัฐธรรมนูญ