ประกาศกรมสอบสวนคดีพิเศษ
ประกาศกรมสอบสวนคดีพิเศษ
เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการขายทอดตลาดของกลาง
ตามระเบียบกระทรวงยุติธรรมว่าด้วยการนำของกลางออกขายทอดตลาด
หรือนำไปใช้ประโยชน์ของทางราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๗
 

อาศัยอำนาจตามความในข้อ
๗ แห่งระเบียบกระทรวงยุติธรรมว่าด้วยการนำของกลางออกขายทอดตลาดหรือนำไปใช้ประโยชน์ของทางราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๗ อธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ จึงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการขายทอดตลาดไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ
๑ ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศกรมสอบสวนคดีพิเศษ
เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการขายทอดตลาดของกลางตามระเบียบกระทรวงยุติธรรมว่าด้วยการนำของกลางออกขายทอดตลาดหรือนำไปใช้ประโยชน์ของทางราชการ
พ.ศ. ๒๕๔๗

ข้อ
๒[๑]
ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ
๓
ให้สำนักที่จะขายทอดตลาดของกลางรายงานขอขายทอดตลาด
พร้อมกับขอแต่งตั้งคณะกรรมการขายทอดตลาดประกอบด้วยข้าราชการของสำนักนั้นตำแหน่งไม่ต่ำกว่าระดับ
๘ จำนวน ๑ คน เป็นประธานกรรมการ และตำแหน่งไม่ต่ำกว่าระดับ ๖ จำนวนไม่น้อยกว่า ๒
คน เป็นกรรมการ เพื่อให้อธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษอนุมัติและแต่งตั้ง

ข้อ
๔
ให้คณะกรรมการขายทอดตลาดดำเนินการดังนี้
(๑)
จัดทำประกาศขายทอดตลาดตามแบบที่กำหนดภายใน ๕ วัน
นับตั้งแต่วันที่อธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษมีคำสั่งแต่งตั้ง
(๒)
ขายทอดตลาดโดยเปิดเผยตามหลักเกณฑ์และวิธีการขายทอดตลาดนี้ ให้แล้วเสร็จภายใน ๒
เดือน นับตั้งแต่วันที่อธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษมีคำสั่งแต่งตั้ง
ในกรณีที่ไม่อาจดำเนินการให้แล้วเสร็จตามกำหนด
ให้รายงานขออนุมัติขยายระยะเวลาดำเนินการต่ออธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ
เพื่อพิจารณาโดยเร็ว

ข้อ
๕ ประกาศขายทอดตลาดตามข้อ ๔
อย่างน้อยให้แสดงรายละเอียดเกี่ยวกับของกลางที่จะขายดังต่อไปนี้
(๑)
ผู้สั่งให้ขายทอดตลาด
(๒)
วัน เวลา สถานที่ที่จะขาย
(๓)
จำนวนและรายละเอียดเกี่ยวกับของกลาง เช่น ชื่อเจ้าของ ประเภท ลักษณะ ขนาด น้ำหนัก
หรือภาระติดพัน เป็นต้น
(๔)
เงื่อนเวลาการชำระเงินตามที่กำหนดไว้ในประกาศนี้และเงื่อนไขอื่นที่เกี่ยวข้อง

ข้อ
๖
วันที่ขายทอดตลาดตามปกติให้ถือเกณฑ์ดังนี้
(๑)
ของกลางที่เป็นของเสียง่าย หรือถ้าหน่วงช้าไว้จะเป็นการเสี่ยงความเสียหาย
หรือค่าใช้จ่ายจะเกินส่วนกับค่าของของกลาง
ให้ขายทอดตลาดภายในกำหนดเวลาที่อธิบดีมีคำสั่ง
(๒)
ของกลางอื่นให้ขายทอดตลาดภายในกำหนดเวลาไม่น้อยกว่า ๑ เดือน แต่ไม่เกิน ๒ เดือน

ข้อ
๗
สถานที่ขายทอดตลาดของกลางตามปกติให้ขาย ณ ที่ทำการกรมสอบสวนคดีพิเศษ
หรือสถานที่เก็บรักษาของกลาง
เว้นแต่ในกรณีที่อธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษเห็นสมควรจะมีคำสั่งให้ดำเนินการขายทอดตลาด
ณ สถานที่อื่นก็ได้

ข้อ
๘
ให้คณะกรรมการขายทอดตลาดจัดให้มีการส่งประกาศขายทอดตลาดไปยังผู้เป็นเจ้าของของกลางหรือผู้ซึ่งอาจอ้างว่าเป็นเจ้าของของกลาง
ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องกับของกลางและปิดประกาศขายทอดตลาดนั้นไว้โดยเปิดเผย ณ
สถานที่ขายทอดตลาด สถานที่ที่ของกลางนั้นตั้งอยู่
และที่ชุมนุมชนหรือสถานที่อื่นที่เห็นสมควร ก่อนวันขายไม่น้อยกว่า ๕ วัน
ในกรณีที่ของกลางอาจมีราคาประเมินขณะยึดหรืออายัดไว้สูงกว่าห้าหมื่นบาท
ให้ลงแจ้งความการขายทอดตลาดของกลางในหนังสือพิมพ์รายวันและหรือประกาศทางวิทยุกระจายเสียงหรือทางโทรทัศน์
ก่อนกำหนดวันขายไม่น้อยกว่า ๕ วันด้วย

ข้อ
๙ การขายทอดตลาดของกลาง ตามข้อ ๖ (๑)
ให้ได้รับยกเว้นไม่ต้องดำเนินการตามข้อ ๘ แต่คณะกรรมการขายทอดตลาดต้องจัดทำประกาศขายทอดตลาดตามแบบที่กำหนดปิดประกาศไว้
ณ สถานที่ขายทอดตลาด และแจ้งรายละเอียดตามข้อ ๕
ให้เจ้าของหรือผู้ซึ่งอ้างว่าเป็นเจ้าของของกลางทราบก่อนขายทอดตลาด

ข้อ
๑๐
ให้คณะกรรมการขายทอดตลาดกำหนดราคาเริ่มต้นของของกลางเพื่อขายทอดตลาดโดยให้พิจารณาจากหลักเกณฑ์
ดังต่อไปนี้
(๑)
ราคาประเมินของกลางขณะยึดหรืออายัดไว้
(๒)
สภาพและลักษณะของของกลางในขณะที่จะขายทอดตลาด
(๓)
ราคาของของกลางในท้องตลาดในขณะที่จะขายทอดตลาด
(๔)
ราคาประเมินเพื่อใช้ในการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมของทางราชการ
(๕)
ราคาของกลางที่ผู้เชี่ยวชาญ ผู้ชำนาญการ ผู้ประกอบวิชาชีพเฉพาะ
หรือสมาคมวิชาชีพเฉพาะประเมินตามที่คณะกรรมการขายทอดตลาดขอความร่วมมือ

ข้อ
๑๑
ก่อนการเริ่มต้นขายทอดตลาดให้คณะกรรมการขายทอดตลาดปักธงเครื่องหมายการขายทอดตลาดตาหมากรุก
ณ สถานที่ขายทอดตลาด และอ่านประกาศโฆษณาการขายทอดตลาด รวมทั้งวิธีการหรือเงื่อนไขต่าง
ๆ ที่จะใช้ในการขายทอดตลาดครั้งนั้น ณ สถานที่ขายโดยเปิดเผย

ข้อ
๑๒
ก่อนการขายทอดตลาดของกลางให้คณะกรรมการขายทอดตลาดของกลางจัดให้มีการลงทะเบียนผู้เข้าสู้ราคา
และแจ้งให้บรรดาผู้เข้าสู้ราคาซึ่งเข้าสู้ราคาในนามของบุคคลอื่นแสดงใบมอบอำนาจก่อนเข้าสู้ราคา
และแจ้งด้วยว่าถ้าผู้สู้ราคาผู้ใดเข้าสู้ราคาแทนบุคคลอื่นโดยมิได้แสดงหนังสือมอบอำนาจก่อน
จะถือว่าผู้สู้ราคานั้นกระทำการในนามตนเอง

ข้อ
๑๓
การขายทอดตลาดของกลางย่อมบริบูรณ์เมื่อคณะกรรมการขายทอดตลาดแสดงความตกลงขายด้วยวิธีเคาะไม้หลังจากการขานราคาครั้งสุดท้ายจำนวน
๓ ครั้ง

ข้อ
๑๔
การเสนอสู้ราคาในการขายทอดตลาดให้เป็นไปตามอัตราเพิ่มราคาตามที่คณะกรรมการขายทอดตลาดกำหนด
และให้คณะกรรมการขายทอดตลาดของกลางแจ้งให้ผู้เข้าสู้ราคาทราบก่อนการขายทอดตลาด
ให้คณะกรรมการขายทอดตลาดร้องขานจำนวนเงินที่มีผู้สู้ราคาครั้งที่หนึ่งไม่น้อยกว่า
๓ หน ถ้าไม่มีผู้สู้ราคาสูงขึ้นให้เปลี่ยนร้องขานเป็นครั้งที่สองไม่น้อยกว่า ๓ หน
เมื่อไม่มีผู้สู้ราคาสูงกว่านั้น และได้ราคาพอสมควร ให้ลงคำสามพร้อมกับเคาะไม้
แต่ถ้าก่อนเคาะไม้มีผู้สู้ราคาสูงขึ้นไปอีกก็ให้ร้องขานราคาตั้งต้นใหม่ตามลำดับดังกล่าว
ในกรณีที่มีเหตุสงสัยว่าผู้ใดจะไม่สู้ราคาโดยสุจริตหรือไม่สามารถจะชำระราคาได้คณะกรรมการขายทอดตลาดจะสอบถามผู้นั้นเสียก่อนจึงจะเคาะไม้ได้

ข้อ
๑๕
ถ้าผู้สู้ราคาถอนคำสู้ราคาของตนก่อนเคาะไม้
ให้คณะกรรมการขายทอดตลาดตั้งต้นร้องขายใหม่

ข้อ
๑๖ การขายทอดตลาดของกลางตามปกติเมื่อเคาะไม้ตกลงขายแล้วผู้ซื้อต้องชำระเงินทันที
เว้นแต่ของกลางซึ่งมีราคาตั้งแต่หนึ่งแสนบาทขึ้นไปอาจผ่อนผันให้ผู้ซื้อวางมัดจำ
ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๒๕ ของราคาซื้อ
และทำสัญญาโดยมีเงื่อนไขในการชำระเงินที่ค้างชำระภายในเวลาไม่เกิน ๑๕ วัน นับแต่วันขายเมื่อได้ชำระเงินทั้งหมดแล้ว
จึงให้โอนของกลางนั้นให้แก่ผู้ซื้อ
ในกรณีของกลางที่ขายมีราคาสูงมากหรือมีเหตุผลพิเศษประการอื่น
คณะกรรมการขายทอดตลาดอาจกำหนดให้ผู้ซื้อวางเงินมัดจำและกำหนดเวลาชำระเงินได้ตามที่เห็นสมควร

ข้อ
๑๗ ในกรณีของกลางที่ขายมีราคาสูงมาก
โดยมีราคาประเมินขณะยึดหรืออายัดหรือคาดหมายว่าจะขายได้ในราคาไม่น้อยกว่าหนึ่งล้านบาทขึ้นไป
ผู้ซึ่งจะมีสิทธิเข้าสู้ราคาในกรณีนี้ต้องนำแคชเชียร์เช็คสั่งจ่ายกรมสอบสวนคดีพิเศษ
จำนวนเงินไม่น้อยกว่าร้อยละ ๑๐ ของราคาตามข้อ ๑๐ (๑)
มาวางเป็นประกันและเมื่อขายของกลางได้แล้วให้ถือว่าแคชเชียร์เช็คของผู้ซื้อนั้นเป็นส่วนหนึ่งของการชำระราคา

ข้อ
๑๘
ห้ามกรรมการขายทอดตลาดเข้าสู้ราคาหรือใช้ให้ผู้หนึ่งผู้ใดเข้าสู้ราคาในการขายทอดตลาดครั้งที่ตนทำหน้าที่เป็นกรรมการ

ข้อ
๑๙
เมื่อคณะกรรมการขายทอดตลาดเห็นว่าการขายทอดตลาดทรัพย์สินใดไม่มีผู้เข้าสู้ราคาหรือมีผู้เสนอราคาต่ำกว่าราคาที่กำหนดตามข้อ
๑๐ หรือกรณีที่เห็นว่าการสู้ราคาอาจไม่เป็นไปโดยสุจริต
ให้มีอำนาจถอนของกลางนั้นออกจากการขายทอดตลาด
สั่งงดการขายทอดตลาดหรือเลื่อนการขายทอดตลาดออกไป
แล้วรายงานให้อธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษทราบ

ข้อ
๒๐ เมื่อการขายทอดตลาดสมบูรณ์ถ้าผู้ซื้อไม่ชำระเงินหรือไม่วางเงินมัดจำตามที่ได้ตกลงกันหรือตามข้อสัญญา
ให้นำของกลางนั้นออกขายทอดตลาดซ้ำอีก
ในการขายทอดตลาดครั้งหลังนี้ให้แจ้งให้ผู้ซื้อทราบกำหนด วัน เวลา
และสถานที่ที่จะขาย และเมื่อขายแล้วได้เงินเท่าใด หากไม่คุ้มกับการขายทอดตลาดครั้งก่อนให้จัดการเรียกร้องให้ผู้ซื้อเดิมชำระเงินส่วนที่ขาดนั้นหรือดำเนินการตามกฎหมายหากจำเป็น

ข้อ
๒๑
การขายทอดตลาดของกลางซึ่งผู้ยึดถือครอบครองจะต้องได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงานตามกฎหมายก่อน
ให้ผู้ซื้อวางเงินมัดจำไว้ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๒๕ ของราคาซื้อ
และให้นำใบอนุญาตมาแสดงต่อคณะกรรมการขายทอดตลาดภายใน ๑ เดือน
นับแต่วันที่การขายทอดตลาดบริบูรณ์พร้อมทั้งชำระเงินที่ค้างชำระให้ครบถ้วน
ถ้าพ้นกำหนดดังกล่าวไม่สามารถนำใบอนุญาตมาแสดงได้ให้ริบมัดจำ
และให้คณะกรรมการขายทอดตลาดดำเนินการขายทอดตลาดซ้ำอีกตามข้อ ๒๐
ในกรณีที่ปรากฏว่าการที่ผู้ซื้อไม่อาจนำใบอนุญาตมาแสดงได้มิได้เกิดจากความผิดของผู้ซื้อหรือจากการที่ผู้ซื้อจงใจหรือประมาทเลินเล่อ
ให้คณะกรรมการขายทอดตลาดขยายระยะเวลาออกไปตามที่เห็นสมควรแต่ไม่เกิน ๑ เดือน

ข้อ
๒๒
ในระหว่างการขายทอดตลาดให้คณะกรรมการขายทอดตลาดบันทึกการขายทอดตลาดของกลางแต่ละรายการตามแบบที่กำหนด
และเมื่อดำเนินการขายทอดตลาดเรียบร้อยแล้วให้รายงานอธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษเพื่อทราบ

ข้อ
๒๓ ภายใต้บังคับข้อ ๒๑
การขายทอดตลาดของกลางเมื่อผู้ซื้อได้ชำระเงินครบถ้วนแล้ว
ให้คณะกรรมการขายทอดตลาดมอบของกลางให้ผู้ซื้อไป

ข้อ
๒๔
ค่าใช้จ่ายในการโอนและส่งมอบของกลาง เช่น ค่าภาษีอากร ค่าธรรมเนียม
ค่าขนย้าย หรือค่าใช้จ่ายอื่นใดที่เกี่ยวข้อง ให้เป็นภาระของผู้ซื้อ

ข้อ
๒๕
การรับเงินจากการขายทอดตลาดของกลาง
เมื่อผู้ซื้อชำระเงินแล้วให้คณะกรรมการขายทอดตลาดออกใบรับเงินโดยมีสำเนา ๓ ฉบับ
ต้นฉบับมอบให้ผู้ซื้อส่วนสำเนาส่งให้ผู้มีหน้าที่เก็บรักษาของกลาง ๑ ฉบับ
เก็บไว้ในสำนวนคดีอีก ๑ ฉบับ อีก ๑ ฉบับ เก็บไว้เป็นต้นขั้ว

ข้อ
๒๖
การรับเงินโดยปกติให้รับเป็นเงินสด แต่ถ้าคณะกรรมการขายทอดตลาดเห็นสมควร
อาจรับเงินเป็นเช็คหรือตั๋วแลกเงินก็ได้
โดยให้จดเลขที่เช็คหรือตั๋วแลกเงินในใบรับเงินด้วย
ในกรณีที่ไม่ใช่เช็คหรือตั๋วแลกเงินของส่วนราชการ องค์การของรัฐ หรือรัฐวิสาหกิจ
จะต้องเป็นเช็คหรือตั๋วแลกเงินที่ธนาคารสั่งจ่ายหรือธนาคารรับรอง

ข้อ
๒๗
เมื่อได้รับชำระเงินจากการขายทอดตลาดของกลางแล้วไม่ว่ารับชำระเงินเป็นเงินสด
เช็ค หรือตั๋วแลกเงินก็ตาม
ให้คณะกรรมการขายทอดตลาดส่งมอบให้ผู้มีหน้าที่เก็บรักษาของกลางเพื่อดำเนินการต่อไป

ข้อ
๒๘
การรับเงินเป็นเช็คหรือตั๋วแลกเงิน หากเรียกเก็บเงินไม่ได้
ให้ผู้มีหน้าที่เก็บรักษาของกลางแจ้งให้อธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษทราบเพื่อดำเนินการเรียกร้องผู้ซื้อให้ชำระเงินนั้นหรือดำเนินการตามกฎหมายต่อไป

ข้อ
๒๙
ให้มีแบบพิมพ์ที่ใช้ในการขายทอดตลาดดังนี้
(๑)
แบบ กสพ. (ขต - ๐๐๑) ประกาศขายทอดตลาด
(๒)
แบบ กสพ. (ขต - ๐๐๒) บัญชีแนบท้ายประกาศขายทอดตลาด
(๓)
แบบ กสพ. (ขต - ๐๐๓) ทะเบียนผู้เข้าสู้ราคา
(๔)
แบบ กสพ. (ขต - ๐๐๔) บันทึกการขายทอดตลาด
(๕)
แบบ กสพ. (ขต - ๐๐๕) สัญญาขายทอดตลาด


ประกาศ ณ วันที่ ๒๐
กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๔๙
พลตำรวจเอก
สมบัติ อมรวิวัฒน์
อธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ
[เอกสารแนบท้าย]

๑. ประกาศกรมสอบสวนคดีพิเศษ เรื่อง
ขายทอดตลาดของกลาง (แบบ กสพ.(ขต-๐๐๑)
๒. บัญชีแนบท้ายประกาศกรมสอบสวนคดีพิเศษ
เรื่อง ขายทอดตลาดของกลาง (แบบ กสพ.(ขต-๐๐๒))
๓. ทะเบียนผู้เข้าสู้ราคา
ตามประกาศกรมสอบสวนคดีพิเศษ เรื่อง ขายทอดตลาดของกลาง
ลงวันที่.......เดือน.....................พ.ศ................(แบบ กสพ.(ขต-๐๐๓))
๔. บันทึกการขายทอดตลาด (แบบ กสพ.(ขต-๐๐๔))
๕. สัญญาขายทอดตลาด (แบบ กสพ.(ขต-๐๐๕))

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)






















พรรณิศา/ผู้จัดทำ
๒๗ ตุลาคม ๒๕๕๓



[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๓/ตอนพิเศษ ๘๙ ง/หน้า ๒๑/๒๑ สิงหาคม ๒๕๔๙