ที่ นร 1004/ว 5                                                             

สํานักงาน ก.พ.

ถนนติวานนท์ จังหวัดนนทบุรี 11000

5 มีนาคม 2556

 

เรื่อง     การบริหารทรัพยากรบุคคลในจังหวัดชายแดนภาคใต้

เรียน    (เวียนกระทรวง กรม และจังหวัด)

อ้างถึง   1. หนังสือสํานักงาน ก.พ. ที่ นร 1006/ว 1 ลงวันที่ 14 มีนาคม 2551

             2. หนังสือสํานักงาน ก.พ. ที่ นร 1006/ง 7 ลงวันที่ 6 มีนาคม 2552


อื่นๆ -           ตามหนังสือที่อ้างถึง 1 และ 2 ก.พ. ได้กําหนดหลักเกณฑ์การบริหารงานบุคคลสําหรับ

          ข้าราชการพลเรือนสามัญซึ่งได้รับคําสั่งจากทางราชการให้ปฏิบัติงานในหน้าที่ประจําในจังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นกรณีพิเศษ ความแจ้งแล้ว นั้น

          บัดนี้ ก.พ. พิจารณาแล้วเห็นว่า เพื่อแก้ไขปัญหาอุปสรรคในการบริหารทรัพยากรบุคคล

          ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ของส่วนราชการ และเพื่อสร้างขวัญ กําลังใจ และแรงจูงใจให้แก่ข้าราชการพลเรือนสามัญผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดดังกล่าว ซึ่งต้องปฏิบัติงานในสถานการณ์ที่ไม่ปกติ สมควรเพิ่มเติมหลักเกณฑ์ในการบริหารทรัพยากรบุคคลในจังหวัดชายแดนภาคใต้ให้มีความเหมาะสมยิ่งขึ้น ก.พ. จึงอาศัยอํานาจตามมาตรา 8 (3) และมาตรา 55 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 กําหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการคัดเลือกเพื่อบรรจุบุคคลเข้ารับราชการในจังหวัดปัตตานี จังหวัดยะลา และจังหวัดนราธิวาส ดังต่อไปนี้

                    1. ในกรณีที่ส่วนราชการมีเหตุผลความจําเป็นต้องดําเนินการสรรหาเพื่อบรรจุบุคคลเข้ารับราชการในตําแหน่งประเภททั่วไป ระดับปฏิบัติงาน หรือประเภทวิชาการ ระดับปฏิบัติการ ในจังหวัดปัตตานี จังหวัดยะลา หรือจังหวัดนราธิวาส โดยวิธีการคัดเลือก ให้ผู้บังคับบัญชาซึ่งมีอํานาจสั่งบรรจุตามมาตรา 57 มอบอํานาจให้ผู้ว่าราชการจังหวัดดังกล่าว ดําเนินการคัดเลือกรวมทั้งสั่งบรรจุและแต่งตั้งผู้ผ่านการคัดเลือกให้ดํารงตําแหน่งที่มอบให้ดําเนินการคัดเลือกนั้น

                    2. ในกรณีที่เป็นการคัดเลือกเพื่อบรรจุบุคคลเข้ารับราชการในตําแหน่งประเภททั่วไประดับปฏิบัติงานตาม 1 นอกจากจะต้องมีคุณสมบัติทั่วไปและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กฎหมายกําหนดแล้ว ผู้สมัครเข้ารับการคัดเลือกต้องมีคุณสมบัติอย่างใดอย่างหนึ่ง ดังต่อไปนี้ ด้วย

                              (1) เป็นผู้เคยมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านในจังหวัดปัตตานี จังหวัดยะลา หรือจังหวัดนราธิวาส เป็นเวลาติดต่อกันไม่น้อยกว่า 5 ปี หรือเป็นผู้มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านในจังหวัดดังกล่าวเป็นเวลาติดต่อกันไม่น้อยกว่า 5 ปี นับถึงวันปิดรับสมัคร

                              (2) เป็นผู้ซึ่งเกิดในจังหวัดปัตตานี จังหวัดยะลา หรือจังหวัดนราธิวาส

                              (3) เป็นผู้เคยศึกษาในสถานศึกษาที่ตั้งอยู่ในจังหวัดปัตตานี จังหวัดยะลา หรือจังหวัดนราธิวาส เป็นเวลาติดต่อกันไม่น้อยกว่า 5 ปี หรือเป็นผู้ซึ่งอยู่ในระหว่างศึกษาในสถานศึกษาที่ตั้งอยู่ในจังหวัดดังกล่าวเป็นเวลาติดต่อกันไม่น้อยกว่า 5 ปี นับถึงวันปิดรับสมัคร

                              (4) เป็นผู้เคยทํางานหรืออยู่ในระหว่างการทํางานในจังหวัดปัตตานี จังหวัดยะลาหรือจังหวัดนราธิวาส เป็นเวลาติดต่อกันไม่น้อยกว่า 5 ปี นับถึงวันปิดรับสมัคร โดยมีหนังสือรับรองการทํางานจากหน่วยงานของรัฐหรือจากนิติบุคคลที่ผู้นั้นเคยทํางานหรือทํางานอยู่ด้วย หรือ

                              (5) เป็นผู้เคยศึกษาหรืออยู่ในระหว่างศึกษาในสถานศึกษาตาม (3) และเคยทํางานหรืออยู่ในระหว่างการทํางานในจังหวัดตาม (4) รวมกันแล้วไม่น้อยกว่า 5 ปี นับถึงวันปิดรับสมัคร

                    3. ให้จังหวัดที่ได้รับมอบอํานาจแต่งตั้งคณะกรรมการคัดเลือกขึ้นคณะหนึ่งประกอบ ด้วย

                              (1) ผู้ว่าราชการจังหวัดนั้นหรือรองผู้ว่าราชการจังหวัด                   เป็นประธาน

                                   ที่ผู้ว่าราชการจังหวัดนั้นมอบหมาย

                              (2) ผู้แทนส่วนราชการที่มอบอํานาจให้มีการคัดเลือก                    เป็นกรรมการ

                              (3) ผู้เชี่ยวชาญด้านการวัดและประเมินบุคคล                               เป็นกรรมการ

                                    ที่ผู้ว่าราชการจังหวัดนั้นแต่งตั้ง

                              (4) หัวหน้าสํานักงานจังหวัด                                                         เป็นกรรมการและเลขานุการ

                    4. ให้คณะกรรมการคัดเลือกกําหนดหลักสูตรและวิธีการที่จะใช้ในการคัดเลือก โดยหลักสูตรที่จะกําหนดนั้นจะต้องสอดคล้องกับลักษณะงานที่จะต้องปฏิบัติ สะท้อนให้เห็นถึงความรู้ความสามารถ ทักษะ และสมรรถนะที่ต้องการ รวมทั้งคุณธรรม จริยธรรม การทํางานร่วมกับผู้อื่น ความตั้งใจในการทําประโยชน์เพื่อส่วนรวม และความสามารถในการปรับตัวกับสภาพแวดล้อม ส่วนวิธีการที่จะใช้ในการคัดเลือกนั้นต้องกําหนดให้ใช้วิธีการสอบสัมภาษณ์ และอาจกําหนดให้ใช้วิธีการสอบข้อเขียน วิธีการสอบปฏิบัติ หรือวิธีการอื่นใดที่เห็นสมควร ทั้งนี้ ต้องสามารถวัดและประเมินบุคคลที่เหมาะสมกับตําแหน่งที่จะคัดเลือกได้

                    5. ให้จังหวัดที่ได้รับมอบอํานาจประกาศรับสมัครคัดเลือกโดยให้มีรายละเอียดในเรื่องต่าง ๆ ดังนี้

                              (1) ตําแหน่งที่จะบรรจุและแต่งตั้ง และเงินเดือนที่จะได้รับ

                              (2) จํานวนตําแหน่งว่างที่เปิดรับสมัคร

                              (3) ลักษณะงานที่ปฏิบัติของตําแหน่ง

                              (4) คุณสมบัติทั่วไป ลักษณะต้องห้าม และคุณสมบัติเฉพาะสําหรับตําแหน่งของผู้มีสิทธิสมัครเข้ารับการคัดเลือก ในกรณีที่เป็นการรับสมัครตําแหน่งประเภททั่วไป ระดับปฏิบัติงาน ให้ระบุคุณสมบัติตาม 2 ด้วย

                              (5) กําหนดการและวิธีการรับสมัคร

                              (6) เอกสารและหลักฐานที่ใช้ในการสมัคร

                              (7) การประกาศรายชื่อผู้มีสิทธิเข้ารับการคัดเลือกและกําหนดวัน เวลา สถานที่คัดเลือก

                              (8) หลักสูตรและวิธีการคัดเลือกตามที่คณะกรรมการคัดเลือกกําหนด

                              (9) เกณฑ์การตัดสิน

                              (10) ระยะเวลาที่ประกาศรายชื่อผู้ผ่านการคัดเลือกมีผลใช้บังคับ

                              (11) เงื่อนไขที่ผู้ได้รับการบรรจุและแต่งตั้งต้องอยู่ปฏิบัติงานในจังหวัดปัตตานี จังหวัดยะลา หรือจังหวัดนราธิวาสอย่างน้อย 2 ปี และ

                              (12) เงื่อนไขอื่น (ถ้ามี)

                    6. เมื่อคณะกรรมการคัดเลือกดําเนินการคัดเลือกเสร็จแล้ว ให้จังหวัดที่ได้รับมอบอํานาจประกาศรายชื่อผู้ผ่านการคัดเลือกเรียงตามลําดับที่ที่ผ่านการคัดเลือก และให้ถือว่ารายชื่อดังกล่าว เป็นรายชื่อที่อยู่ในความรับผิดชอบของจังหวัดนั้น

                    ในกรณีที่มีตําแหน่งที่จะบรรจุได้น้อยกว่าจํานวนผู้ผ่านการคัดเลือก ให้รายชื่อผู้ผ่านการคัดเลือกที่ยังไม่ได้รับการบรรจุนั้นยังมีผลใช้ได้ต่อไปอีกไม่เกิน ๒ ปีนับแต่วันประกาศรายชื่อผู้ผ่านการคัดเลือก ทั้งนี้ ภายใต้หลักเกณฑ์และเงื่อนไขทํานองเดียวกับการขึ้นบัญชีผู้สอบแข่งขันได้ แต่ถ้ามีการคัดเลือกในตําแหน่งประเภทเดียวกัน สายงานเดียวกัน ระดับเดียวกัน โดยใช้คุณสมบัติอย่างเดียวกันอีก และได้ประกาศรายชื่อผู้ผ่านการคัดเลือกใหม่แล้ว รายชื่อผู้ผ่านการคัดเลือกครั้งก่อนนั้นเป็นอันยกเลิก

                    7. ในกรณีที่จังหวัดปัตตานี จังหวัดยะลา หรือจังหวัดนราธิวาสซึ่งได้รับมอบอํานาจจาก

                    ผู้มีอํานาจสั่งบรรจุตามมาตรา 57 มีตําแหน่งว่าง แต่ไม่ได้ดําเนินการคัดเลือก หรือไม่มีรายชื่อผู้ผ่านการคัดเลือกในจังหวัดนั้นที่ยังมีผลใช้บังคับอยู่ จังหวัดที่มีตําแหน่งว่างนั้นจะขอใช้รายชื่อผู้ผ่านการคัดเลือกในตําแหน่งประเภทเดียวกัน สายงานเดียวกัน และระดับเดียวกันของจังหวัดอื่นตาม 6 วรรคสอง เพื่อบรรจุบุคคลเข้ารับราชการในจังหวัดนั้นก็ได้ โดยอาจเรียกบรรจุตามลําดับที่ หรือโดยประเมินความรู้ ความสามารถ ทักษะ และสมรรถนะเพิ่มเติมก็ได้

                    การประเมินความรู้ความสามารถ ทักษะ และสมรรถนะตามวรรคหนึ่งให้กระทําโดย

                    การเรียกผู้มีรายชื่อตาม 6 วรรคสอง เรียงตามลําดับที่ให้ได้จํานวน 3 เท่าของตําแหน่งว่าง แต่ถ้ามีรายชื่อที่เหลืออยู่น้อยกว่าจํานวนดังกล่าวก็ให้เรียกตามจํานวนที่เหลืออยู่ทั้งหมดตามรายชื่อนั้น และต้องกําหนดหลักสูตรและวิธีการประเมิน เกณฑ์การตัดสินตามแนวทางใน 4 และ 5 และกําหนดวันประเมินให้ผู้มีสิทธิเข้ารับการประเมินทราบล่วงหน้าก่อนกําหนดวันประเมินไม่น้อยกว่า 3 วันทําการ

                    ในกรณีที่มีตําแหน่งที่จะบรรจุได้น้อยกว่าจํานวนผู้ผ่านการคัดเลือกในครั้งหลังนี้ให้รายชื่อผู้ผ่านการคัดเลือกที่ยังไม่ได้รับการบรรจุนั้นยังมีผลใช้ได้ต่อไปเท่ากับระยะเวลาที่เหลืออยู่ของรายชื่อที่ประกาศตาม 6 วรรคสอง

                    8. ให้จังหวัดที่ได้รับมอบอํานาจแจ้งข้อมูลและผลการดําเนินการให้ผู้มอบอํานาจและก.พ. ทราบภายในระยะเวลา 30 วันนับแต่วันที่ดําเนินการแล้วเสร็จ

          จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบและถือปฏิบัติต่อไปทั้งนี้ได้แจ้งให้กรมและจังหวัดทราบด้วยแล้ว


ผู้มีอํานาจลงนาม - ขอแสดงความนับถือ

 

(นายนนทิกร กาญจนะจิตรา)

เลขาธิการ ก.พ.


อื่นๆ - ศูนย์สรรหาและเลือกสรร

โทร. 0 2547 1941, 0 2547 1943 - 4, 0 2547 1946

โทรสาร 0 2547 1954