ประกาศคณะกรรมการจัดการหนี้ของเกษตรกร
เรื่อง การขึ้นทะเบียนหนี้และการเพิกถอนทะเบียนหนี้
พ.ศ. ๒๕๖๓
 

โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงแก้ไขหลักเกณฑ์การยื่นคำขอขึ้นทะเบียนหนี้ให้เหมาะสม เท่าทันกับสถานการณ์และเจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
เพื่อประโยชน์ในการส่งเสริม สนับสนุน และรักษาอาชีพเกษตรกรรมของเกษตรกร
รวมถึงการรักษาพื้นที่เกษตรกรรมของชาติโดยรวม

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๓๗/๖ แห่งพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๔ ประกอบกับมติคณะกรรมการจัดการหนี้ของเกษตรกร ในคราวประชุมครั้งที่
๑๐/๒๕๖๓ เมื่อวันที่ ๒๔ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๓ คณะกรรมการจัดการหนี้ของเกษตรกร จึงออกประกาศไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศคณะกรรมการจัดการหนี้ของเกษตรกร
เรื่อง การขึ้นทะเบียนหนี้และการเพิกถอนทะเบียนหนี้ พ.ศ. ๒๕๖๓

ข้อ ๒[๑] ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ ให้ยกเลิกประกาศคณะกรรมการจัดการหนี้ของเกษตรกร
เรื่อง การขึ้นทะเบียนหนี้และการเพิกถอนทะเบียนหนี้
พ.ศ. ๒๕๖๓ ฉบับลงวันที่ ๔ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๓

ข้อ ๔ ในประกาศนี้ 
กองทุน หมายความว่า กองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
เกษตรกร หมายความว่า
บุคคลธรรมดาซึ่งประกอบอาชีพเกษตรกรรมเป็นหลักและเป็นสมาชิกองค์กรเกษตรกรตามระเบียบที่คณะกรรมการกำหนด
นายทะเบียน หมายความว่า
เลขาธิการสำนักงานกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร หรือพนักงานที่ได้รับการแต่งตั้งจากเลขาธิการเพื่อปฏิบัติหน้าที่นายทะเบียนตามประกาศนี้
คณะกรรมการ หมายความว่า คณะกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
คณะกรรมการจัดการหนี้ หมายความว่า คณะกรรมการจัดการหนี้ของเกษตรกร
คณะอนุกรรมการ หมายความว่า คณะอนุกรรมการกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรจังหวัด
สำนักงาน หมายความว่า สำนักงานกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
สำนักจัดการหนี้ หมายความว่า สำนักจัดการหนี้ของเกษตรกร
สำนักงานสาขาจังหวัด
หมายความว่า สำนักงานกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรสาขาจังหวัด
สถาบันเจ้าหนี้ หมายความว่า สถาบันการเงิน
สถาบันเกษตรกร และนิติบุคคลตามที่คณะกรรมการกำหนด
หนี้เร่งด่วน หมายความว่า
หนี้ที่ถูกสถาบันเจ้าหนี้ทวงถามเป็นเอกสารอันจะนำไปสู่การดำเนินการตามกฎหมาย หนี้ฟ้องร้องดำเนินคดี รวมไปถึงการถูกบังคับคดี
หรือขายทอดตลาด หรืออยู่ระหว่างการดำเนินคดีก่อนศาลมีคำสั่งล้มละลาย
ทะเบียนหนี้ หมายความว่า
ทะเบียนเกษตรกรที่เกษตรกรซึ่งเป็นหนี้ในระบบได้ยื่นและได้รับการอนุมัติจากนายทะเบียน รวมถึงหนี้ที่ผ่านการอุทธรณ์การขึ้นทะเบียนหนี้
ตามมาตรา ๓๗/๖ แห่งพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๔

หมวด ๑
การขึ้นทะเบียนหนี้
  

ข้อ ๕ เกษตรกรที่มีสิทธิยื่นคำขอขึ้นทะเบียนหนี้ตามประกาศนี้
ต้องมีคุณสมบัติ ดังนี้
(๑) เป็นเกษตรกร
(๒) เป็นหนี้อันเนื่องมาจากการประกอบเกษตรกรรมของเกษตรกรตามมาตรา
๓ แห่งพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๔
(๓) เป็นหนี้ในระบบตามมาตรา ๓๗/๑ แห่งพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกร
(ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๔
(๔)[๒] (ยกเลิก)

ข้อ ๖ ให้เกษตรกรที่มีหนี้ในระบบและประสงค์ขึ้นทะเบียนหนี้
ให้ยื่นคำขอต่อนายทะเบียนที่สำนักงานสาขาจังหวัดที่องค์กรเกษตรกรนั้นตั้งอยู่
ในวันและเวลาทำการ 

ข้อ ๗ การขอขึ้นทะเบียนหนี้ ตามข้อ ๖ ให้เกษตรกรยื่นผ่านองค์กรเกษตรกรที่เกษตรกรเป็นสมาชิก
โดยใช้เอกสารประกอบคำขอ ดังต่อไปนี้
(๑) คำขอขึ้นทะเบียนหนี้ ตามแบบที่สำนักงานกำหนด
(๒) สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของเกษตรกร
(๓) หลักฐานแห่งหนี้ เช่น สัญญากู้ยืม สัญญาจำนอง
หรือสมุดบัญชีเงินกู้
ในกรณีสัญญากู้ยืมไม่ระบุวัตถุประสงค์การกู้เพื่อเกษตรกรรม
หรือที่ระบุไม่ชัดเจน ให้ใช้เอกสารที่ระบุวัตถุประสงค์ในการกู้ยืมเงินเพื่อเกษตรกรรม หรือหนังสือรับรองวัตถุประสงค์การกู้ยืมเงินเพื่อเกษตรกรรมจากสถาบันเจ้าหนี้มาอ้างอิงได้
สำหรับธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร สหกรณ์การเกษตร สหกรณ์นิคม และสหกรณ์ประมง
ไม่ต้องใช้เอกสารอ้างอิง
(๔) กรณีเป็นหนี้ที่มีทรัพย์สินเป็นหลักประกัน
ให้แนบสำเนาเอกสารสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ใช้เป็นหลักประกัน
(๕) หนังสือแสดงความยินยอมให้โอนกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่ใช้เป็นหลักประกันให้แก่กองทุน
กรณีหนี้บุคคลค้ำประกัน ให้ระบุจำนวนผู้ค้ำประกัน
พร้อมทั้งชื่อ ชื่อสกุล และที่อยู่ (ถ้ามี) มาด้วย
กรณีหนี้ส่วนที่เหลือจากการบังคับคดีเสร็จสิ้นหรือหลังจากการโอนทรัพย์เพื่อชำระหนี้แก่สถาบันเจ้าหนี้แล้ว ให้นำมาขึ้นทะเบียนหนี้ได้

ข้อ ๘ กรณีที่เกษตรกรได้ยื่นคำขอขึ้นทะเบียนหนี้ ตามข้อ
๗ หากเป็นหนี้ผิดนัดชำระที่เจ้าหนี้ทวงถามเป็นเอกสารอันจะนำไปสู่การดำเนินการตามกฎหมายให้เกษตรกรแจ้งสำนักงานสาขาจังหวัดประสานสถาบันเจ้าหนี้เพื่อขอชะลอการดำเนินการตามกฎหมายก่อนวันครบกำหนด
กรณีเกษตรกรเป็นหนี้เร่งด่วน เกษตรกรต้องแจ้งสำนักงานสาขาจังหวัดประสานสถาบันเจ้าหนี้เพื่อขอชะลอการดำเนินคดีก่อนวันครบกำหนด
โดยแนบเอกสารอย่างใดอย่างหนึ่ง ดังนี้ คำฟ้อง คำพิพากษา
หมายบังคับคดี หมายยึดทรัพย์ หนังสือประกาศขายทอดตลาดทรัพย์สิน หมายขับไล่ออกจากที่ดิน
ตามแต่กรณี
กรณีตามวรรคสอง ให้สำนักงานสาขาจังหวัดเร่งดำเนินการประสานสถาบันเจ้าหนี้ขอชะลอการดำเนินการโดยทันทีและแจ้งให้เกษตรกรทราบก่อนวันครบกำหนดดังกล่าว
กรณีหนี้เร่งด่วนตามวรรคสอง ให้สำนักงานสาขาจังหวัดแจ้งให้เกษตรกรยื่นคำขอจัดการหนี้เร่งด่วนในคราวเดียวกัน โดยแนบเอกสารอย่างใดอย่างหนึ่ง
ดังนี้ คำฟ้อง คำพิพากษา คำบังคับ หมายยึดทรัพย์ หรือหนังสือประกาศขายทอดตลาดทรัพย์สิน
ตามแต่กรณี
กรณีที่เกษตรกรยื่นขอให้จัดการหนี้เร่งด่วน
ให้จัดทำหนังสือมอบอำนาจในการโอนกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินให้กับกองทุนในคราวเดียวกัน

ข้อ ๙ ให้นายทะเบียนจัดทำบันทึกการตรวจสอบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับความเป็นเกษตรกร
วัตถุประสงค์ในการกู้ยืมเงิน และสิทธิในการเป็นเจ้าของกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สินที่เป็นหลักประกัน
รวมถึงภาระผูกพันของทรัพย์สิน ตามแบบที่สำนักงานกำหนด

ข้อ ๑๐ ให้นายทะเบียนบันทึกข้อมูลทั่วไปของเกษตรกรเพื่อประโยชน์ในการแก้ไขปัญหาหนี้สินและฟื้นฟูอาชีพ
ตามแบบที่สำนักงานกำหนด

ข้อ ๑๑ ให้เกษตรกรทำหนังสือยินยอมให้เจ้าหนี้เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลไว้กับสำนักงานด้วย

ข้อ ๑๒ ให้นายทะเบียนตรวจสอบเอกสารตามข้อ ๗ และดำเนินการตามข้อ
๙ ให้ครบถ้วนถูกต้อง
ภายใน ๓๐ วัน นับแต่วันยื่นคำขอ หากพิจารณาเห็นว่าเอกสารครบถ้วนถูกต้องแล้ว ให้นายทะเบียน
โดยความเห็นชอบของคณะอนุกรรมการอนุมัติการขึ้นทะเบียนหนี้
การตรวจสอบเอกสารตามข้อ
๗ หากเอกสารไม่ครบถ้วน ให้นายทะเบียนบันทึกแจ้งความไม่ครบถ้วนต่อองค์กรเกษตรกรและเกษตรกร พร้อมทั้งกำหนดระยะเวลาการส่งเอกสารเพิ่มเติมโดยให้ถือว่าวันที่ยื่นเอกสารเพิ่มเติมครบถ้วนเป็นวันยื่นคำขอ

หมวด ๒
การอุทธรณ์การขึ้นทะเบียนหนี้
 

ข้อ ๑๓ ในกรณีที่นายทะเบียนไม่อนุมัติให้ขึ้นทะเบียนหนี้
ตามข้อ ๑๒ เกษตรกรมีสิทธิยื่นอุทธรณ์ต่อนายทะเบียนภายใน ๓๐ วันนับแต่วันรับทราบผลการไม่อนุมัติเป็นหนังสือ เพื่อเสนอคณะกรรมการจัดการหนี้พิจารณาตามประกาศหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการจัดการหนี้กำหนด
และแบบอุทธรณ์ให้เป็นไปตามแบบที่สำนักงานกำหนด

ข้อ ๑๔ เมื่อเกษตรกรยื่นอุทธรณ์ตามข้อ ๑๓ ให้สำนักงานสาขาจังหวัดร่วมกับคณะอนุกรรมการที่ได้รับมอบหมาย
รวบรวมพยานหลักฐานและจัดทำสำนวนอุทธรณ์ พร้อมให้ความเห็นตามแบบที่สำนักงานกำหนด ให้แล้วเสร็จภายใน
๓๐ วัน นับแต่วันที่เกษตรกรยื่นอุทธรณ์ ก่อนนำเสนอคณะกรรมการจัดการหนี้พิจารณา

ข้อ ๑๕ กระบวนการรวบรวมหลักฐานและวิธีพิจารณาอุทธรณ์ให้เป็นไปตามที่สำนักงานกำหนดโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการจัดการหนี้

ข้อ ๑๖ ให้คณะกรรมการจัดการหนี้พิจารณาวินิจฉัยคำอุทธรณ์โดยเร็วแต่ไม่เกิน
๖๐ วัน นับแต่วันที่ได้รับอุทธรณ์
คำวินิจฉัยอุทธรณ์ของคณะกรรมการจัดการหนี้
ให้ถือเป็นที่สุด

หมวด ๓
การเพิกถอนทะเบียนหนี้
 

ข้อ ๑๗ กรณีที่เกษตรกรมีความประสงค์ยกเลิกการขึ้นทะเบียนหนี้
ให้องค์กรเกษตรกรและเกษตรกร ยื่นคำขอเพิกถอนทะเบียนหนี้ต่อสำนักงานสาขาจังหวัด
ให้นายทะเบียนพิจารณาอนุมัติการเพิกถอนทะเบียนหนี้และมีคำสั่งเพิกถอนทะเบียนหนี้ให้แล้วเสร็จภายใน
๑๕ วันนับแต่วันยื่นคำขอ และรายงานให้คณะอนุกรรมการเห็นชอบในการประชุมคราวถัดไปพร้อมทั้งแจ้งผลการเพิกถอนทะเบียนหนี้ให้เกษตรกรรายนั้นทราบ

ข้อ ๑๘ เมื่อเกษตรกรพ้นสภาพการเป็นสมาชิกองค์กรเกษตรกรตามระเบียบคณะกรรมการกองทุน ว่าด้วยการขึ้นทะเบียนและเพิกถอนทะเบียนองค์กรเกษตรกรซึ่งได้ขึ้นทะเบียนหนี้ไว้กับกองทุนให้ถือว่าพ้นสภาพการขึ้นทะเบียนหนี้ด้วย
และให้นายทะเบียนแจ้งคณะอนุกรรมการทราบพร้อมกับการแจ้งการพ้นการเป็นสมาชิกองค์กรเกษตรกรในคราวเดียวกัน

ข้อ ๑๙ กรณีที่นายทะเบียนตรวจสอบข้อมูลภายหลังพบว่าเกษตรกรขาดคุณสมบัติการเป็นเกษตรกรหรือข้อมูลทะเบียนหนี้ไม่เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยกองทุน
ให้นายทะเบียนรายงานต่อคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาเห็นชอบให้เพิกถอนการขึ้นทะเบียนหนี้โดยให้แล้วเสร็จภายใน
๑๕ วัน

ข้อ ๒๐ การขึ้นทะเบียนหนี้เป็นการได้รับสิทธิเบื้องต้นตามกฎหมาย
แต่การจะได้รับการจัดการหนี้ ต้องเป็นไปตามเงื่อนไขหลักเกณฑ์การจัดการหนี้ที่คณะกรรมการจัดการหนี้กำหนด
ทั้งนี้ ให้รวมถึงหนี้ที่คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบให้กองทุนชำระหนี้แทนเกษตรกร

ข้อ ๒๑ ให้เลขาธิการสำนักงานกองทุนฟื้นฟูและพัฒนาเกษตรกรรักษาการตามประกาศนี้มีอำนาจออกประกาศสำนักงาน
คู่มือ แนวทางปฏิบัติที่ไม่ขัดหรือแย้งต่อประกาศนี้
กรณีที่มีปัญหาการปฏิบัติตามประกาศนี้
ให้คณะกรรมการจัดการหนี้มีอำนาจวินิจฉัย
คำวินิจฉัยของคณะกรรมการจัดการหนี้ถือเป็นที่สุด

บทเฉพาะกาล
 

ข้อ ๒๒ ให้ประกาศนี้มีผลใช้บังคับกับเกษตรกรที่ได้รับอนุมัติการขึ้นทะเบียนหนี้เกษตรกรไว้กับกองทุนก่อนประกาศนี้มีผลใช้บังคับด้วย


ประกาศ ณ
วันที่ ๓๐ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๓
จารึก บุญพิมพ์
ประธานกรรมการจัดการหนี้ของเกษตรกร
  
ประกาศคณะกรรมการจัดการหนี้ของเกษตรกร เรื่อง
การขึ้นทะเบียนหนี้และการเพิกถอนทะเบียนหนี้ (ฉบับที่ ๒)
พ.ศ. ๒๕๖๓[๓]

ข้อ ๒ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป




พิไลภรณ์/จัดทำ
๑๗ ธันวาคม ๒๕๖๓

สุภาทิพย์/ตรวจ
๑๗ ธันวาคม ๒๕๖๓

[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๗/ตอนพิเศษ ๑๑๘ ง/หน้า ๓๒/๒๐ พฤษภาคม ๒๕๖๓
[๒] ข้อ ๕ (๔) ยกเลิกโดยประกาศคณะกรรมการจัดการหนี้ของเกษตรกร
เรื่อง การขึ้นทะเบียนหนี้และการเพิกถอนทะเบียนหนี้ (ฉบับที่ ๒)
พ.ศ. ๒๕๖๓
[๓] ราชกิจจานุเบกษาเล่ม
๑๓๗/ตอนพิเศษ ๑๕๒ ง/หน้า ๔/๒๙ มิถุนายน ๒๕๖๓