ระเบียบคณะอนุกรรมการบริหารกองทุน
ระเบียบคณะอนุกรรมการบริหารกองทุน
ฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ
ว่าด้วยหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขการให้กู้ยืมเงิน
กองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ
พ.ศ.
2542
------------

 อาศัยอำนาจตามความในข้อ
5 (4) แห่งระเบียบคณะกรรมการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ
ว่าด้วยการจัดหาผลประโยชน์และการใช้จ่ายเงินของกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ
พ.ศ. 2536 
แก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบคณะกรรมการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการว่าด้วยการจัดหาผลประโยชน์และ
การใช้จ่ายเงินของกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ (ฉบับที่ 2)
พ.ศ. 2541 คณะอนุกรรมการบริหาร
กองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ
จึงวางระเบียบการกู้ยืมเงินกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการไว้ ดังนี้

  ทั่วไป
 
------------
 ข้อ
1 ระเบียบนี้เรียกว่า
"ระเบียบคณะอนุกรรมการบริหารกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ 
ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ
และเงื่อนไขการให้กู้ยืมเงินกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ พ.ศ. 2542"
 ข้อ
2
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา
เป็นต้นไป
 ข้อ
3 ให้ยกเลิก
ระเบียบการกู้ยืมเงินกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ พ.ศ. 2538
 บรรดาระเบียบ
ข้อบังคับ
และคำสั่งอื่นใดที่กำหนดไว้ในระเบียบนี้หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้
ให้ใช้ระเบียบนี้แทน
 ข้อ
4 ในระเบียบนี้
 
"เงินกองทุน"
หมายความว่า เงินทุนหมุนเวียนเพื่อการให้กู้ยืมเป็นทุนประกอบอาชีพหรือ
เพื่อขยายกิจการ
 
"คณะกรรมการ"
หมายความว่า คณะอนุกรรมการบริหารกองทุนฟื้นฟู้สมรรถภาพคนพิการ
สำหรับในส่วนกล่าว
และให้หมายความรวมถึงคณะอนุกรรมการสาขาการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการประจำ
จังหวัดสำหรับในส่วนภูมิภาค ซึ่งได้รับมอบหมายจากคณะอนุกรรมการบริหารกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพ
คนพิการด้วย
 
"สำนักงาน"
หมายความว่า สำนักงานคณะกรรมการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ หรือสำนักงาน
ประชาสงเคราะห์จังหวัด แล้วแต่กรณี
 
"อธิบดี"
หมายความว่า อธิบดีกรมประชาสงเคราะห์
 ข้อ
5
การเบิกจ่ายเงินให้กู้ยืมเงินกองทุนที่มิได้กำหนดไว้ในระเบียบนี้ให้ถือปฏิบัติตามระเบียบของ
ทางราชการ
 ข้อ
6
ให้อธิบดีเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้
และมีอำนาจกำหนดวิธีปฏิบัติเพื่อประโยชน์ในการ
ปฏิบัติงานได้เท่าที่ไม่ขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้

  หมวด 1
 
วัตถุประสงค์ของการให้กู้ยืม
 
------------
 ข้อ
7 การให้กู้ยืม มีวัตถุประสงค์ ดังนี้
 
 เพื่อการประกอบอาชีพ
 
 เพื่อการขยายกิจการ

 
หมวด 2
 
คุณสมบัติของผู้มีสิทธิกู้ยืม
 
------------
 ข้อ
8 ผู้มีสิทธิกู้ยืมเงินกองทุน
ต้องเป็นคนพิการที่มีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังนี้
  (1) เป็นคนพิการ ที่ได้จดทะเบียนแล้วตามกฎหมายว่าด้วยการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ
  (2) มีอายุไม่ต่ำกว่าสิบห้าปี บุคคลที่มีอายุต่ำกว่ายี่สิบปีบริบูรณ์ต้องได้รับความยินยอมจาก
บิดา มารดา หรือผู้ปกครองก่อน
  (3)
ต้องงมีชื่อในทะเบียนบ้านอยู่ในท้องที่ที่ยื่นขอกู้
กรณีที่ไม่มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านใน
ท้องที่นั้น
ต้องได้รับการรับรองจากเจ้าหน้าที่องค์กรท้องถิ่นหรือกรรมการขององค์กรคนพิการที่มีฐานะเป็น
นิติบุคคล
  (4) ไม่มีหนี้ค้างจากกองทุนนี้ ทั้งนี้ มิให้ใช้บังคับกับการให้กู้ยืมเงินตามข้อ 14 เว้นแต่
คณะอนุกรรมการจะมีความเห็นเป็นอย่างอื่น
 
คนพิการที่มีอายุต่ำกว่ากำหนดตามวรรคหนึ่ง (2) อาจมีสิทธิกู้ได้เมื่อคณะอนุกรรมการเห็นว่า
เพื่อความเหมาะสมแก่การดำรงชีพหรือการประกอบอาชีพ
 ข้อ
9 ผู้มีสิทธิกู้ยืมเงินกองทุน
จะต้องมีหลักฐานประกอบดังนี้
  (1) สำเนาสมุดประจำตัวคนพิการ
  (2) สำเนาทะเบียนบ้าน
  (3) สำเนาเอกสารหลักฐานการศึกษา หรือประกาศนียบัตรหรือวุฒิบัตรผ่านการฝึกอบีรม
วิชาชีพ (ถ้ามี)
  (4)
รูปถ่ายเต็มตัวเห็นสภาพความพิการขนาดโปสการ์ด 2 รูป
  (5) แผนผังที่พักอาศัย หรือที่ประกอบกิจการ
  (6)
วัตถุประสงค์ในการขอกู้ยืมเงินและประมาณการค่าใช้จ่าย

 หมวด 3
  การยื่นคำร้องขอกู้ยืม
  ------------
 ข้อ
10
ให้ผู้มีสิทธิกู้ยืมยื่นคำร้องจขอกู้เงินที่สำนักงานเพื่อตรวจสอบเอกสารและข้อเท็จจริง
เมื่อหัวหน้าสำนักงานตรวจสอบเอกสารและข้อเท็จจริงแล้ว
ให้นำเสนอความเห็นต่อคณะอนุกรรมการ
พิจารณา
  คณะ
อนุกรรมการต้องประชุมพิจารณาคำร้องขอกู้เงินอย่างน้อยทุกสองเดือนต่อครั้งเว้นแต่
ไม่มีคำร้องขอที่ผ่านการตรวจสอบข้อเท็จจริง

  หมวด 4
 
หลักประกันการกู้ยืมและการทำสัญญากู้ยืมเงิน
 
------------
 ข้อ
11 การกู้ยืมเงินนั้น
ผู้กู้ต้องหาบุคคลค้ำประกันและสามารถมาทำสัญญาค้ำประกันต่อ
เจ้าหน้าที่ได้ด้วย

 บุคคลผู้ค้ำประกันต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังนี้
  (1) มีความสามารถในการทำนิติกรรม
 
(2)
มีภูมิลำเนาเป็นหลักแหล่งมั่นคงและมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านในท้องที่ที่ยื่นขอกู้
 
(3)
ต้องไม่เป็นบุคคลที่มีประวัติการค้างชำระหนี้เงินกองทุนติดต่อกันหลายงวด
 
(4)
ต้องไม่เป็นบุคคลที่มีถิ่นที่อยู่ไม่แน่นอน
 
ทั้งนี้
บุคคลผู้ค้ำประกันจะสามารถค้ำประกันผู้กู้ยืมได้ไม่เกินหนึ่งราย
เว้นแต่ผู้กู้ที่ค้ำประกัน
ไว้นั้นได้ชำระหนี้ครบถ้วนแล้ว
 ข้อ
12
เมื่อคณะอนุกรรมการพิจารณาอนุมัติให้กู้ยืมเงินแล้ว
ให้สำนักงานจัดการให้ผู้กู้ยืม
ทำสัญญากู้ยืมกับอธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมาย
ถ้าผู้ได้รับอนุมัติให้กู้ยืมรายใดไม่มาทำสัญญาภายใน 1 ปี 
หรือไม่มารับเงินหลังจากทำสัญญาแล้ว 6 เดือน นับแต่วันที่แจ้งให้ทราบ
ให้ถือว่าการขอกู้ยืมในครั้งนั้น
เป็นอันยกเลิกแต่ไม่ระงับสิทธิในการยื่นขอกู้ยืมใหม่
 
 การกู้ยืมเงินและการค้ำประกัน
ให้จัดทำสัญญาต่ออธิบดีหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมาย โดยให้
จัดทำ จำนวน 3 ฉบับ มอบให้ผู้กู้ยืม 1 ฉบับ ผู้ค้ำประกัน 1
ฉบับ และสำนักงานเก็บไว้ 1 ฉบับ
 ข้อ
13
ผู้กู้ยืมซึ่งเป็นผู้เยาว์หรือผู้เสมือนไร้ความสามารถนั้น
การทำสัญญากู้ยืมต้องได้รับ
ความยินยอมจากผู้แทนโดยชอบธรรมหรือผู้พิทักษ์ แล้วแต่กรณี

  หมวด 5
  อำนาจการอนุมัติเงินกู้ยืมและสั่งจ่ายเงินกองทุน
 ------------
 ข้อ
14
ให้คณะอนุกรรมการเป็นผู้มีอำนาจในการอนุมัติให้กู้ยืม เพื่อเป็นทุนเริ่มต้นประกอบอาชีพ
รายละไม่เกินสองหมื่นบาท
และหรือเพื่อเป็นทุนในการขยายกิจการที่ได้ดำเนินการมาแล้วไม่น้อยกว่าหนึ่งปี
อีกรายละไม่เกินสองหมื่นบาท
เว้นแต่คณะอนุกรรมการจะพิจารณาเห็นเป็นอย่างอื่น แต่ทั้งนี้ต้องไม่เป็น
การขัดต่อระเบียบคณะกรรมการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการว่าด้วยการจัดหาผลประโยชน์และการใช้จ่ายเงิน
ของกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ พ.ศ. 2536 และแก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบคณะกรรมการฟื้นฟูสมรรถภาพ
คนพิการว่าด้วยการจัดหาผลประโยชน์และการใช้จ่ายเงินของกองทุนฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ
(ฉบับที่ 2) 
พ.ศ. 2541
 การพิจารณาของคณะอนุกรรมการให้คำนึงถึงความสามารถในการชำระหนี้ด้วย
 
หลักเกณฑ์ใช้ประกอบการพิจารณาให้กู้ยืมเงินกองทุน
ให้คำนึงถึงประกาศของอธิบดีในฐานะ
ประธานคณะอนุกรรมการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการที่แนบท้ายระเบียบนี้
(ถ้ามี)
 ข้อ
14
ให้อธิบดีหรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย
เป็นผู้มีอำนาจอนุมัติสั่งจ่ายเงินของกองทุน

 หมวด 6 
 
การชำระหนี้ การเร่งรัดหนี้ การรับสภาพหนี้
 ------------
 ข้อ
16 การชำระคืนเงินกู้
ให้ผู้กู้ผ่อนชำระเป็นรายเดือนภายในระยะเวลาไม่เกินห้าปี นับแต่วันที่
รับเงินกู้ตามสัญญาโดยไม่มีดอกเบี้ย
เว้นแต่ในรายที่คณะอนุกรรมการเห็นเป็นอย่างอื่น
 
การชำระคืนเงินกู้ ให้ผู้กู้ยืมชำระตามสัญญาการกู้ยืมเงิน ณ
สำนักงานหรือชำระแก่ผู้ซึ่ง
ได้รับมอบหมายจากอธิบดีโดยเข้าบัญชีกองทุน
 ข้อ
17
ถ้าผู้กู้ไม่ชำระหนี้ตามกำหนดตั้งแต่ 2 งวดขึ้นไป
สำนักงานจะต้องเร่งรัดหนี้ให้เป็นไปตาม
สัญญาโดยเร็ว
โดยการจัดทำหนังสือเร่งรัดทวงหนี้หรือส่งเจ้าหน้าที่ออกติดตาม
พร้อมเก็บรวบรวมเอกสาร
รายงาน การติดตามทวงหนี้ไว้เป็นหลักฐานทุกครั้ง
 ข้อ
18
ให้สำนักงานหรือผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมาย
ตรวจสอบรายละเอียดจำนวนเงินที่ลูกหนี้ค้างชำระ
ณ วันสิ้นปีงบประมาณ
และดำเนินการแจ้งให้ลูกหนี้ทุกรายยืนยันจำนวนหนี้คงค้างในใบรับสภาพหนี้ตาม
แบบที่กำหนดท้ายระเบียบนี้
 
กรณีที่ลูกหนี้ปฏิเสธหรือเพิกเฉย ให้รายงานกรมประชาสงเคราะห์

  หมวด 7
 
การตัดหนี้สูญ
 
------------
 ข้อ
19 เมื่อหัวหน้าสำนักงานพิจารณาว่า
ทั้งผู้กู้ยืมและผู้ค้ำประกันไม่อยู่ในวิสัยใช้เงินคืนทั้งหมด
หรือบางส่วนได้
ให้รายงานสาเหตุแห่งการผิดสัญญา
ให้คณะอนุกรรมการพิจารณาเพื่อมีมติเสนอให้ดำเนิน
การตามกฎหมาย
หรือเพื่อนำเสนอคณะกรรมการพิจารณาก่อนเสนอขออนุมัติจำหน่ายเป็นหนี้สูญจาก
กระทรวงการคลัง ซึ่งหลักฐานประกอบรายงานดังกล่าว มีดังนี้
 
(1)
สำเนาเอกสารสัญญากู้ยืมเงินและสัญญาค้ำประกัน
 
(2)
สำเนาเอกสารแสดงจำนวนเงินที่ผู้กู้ยืมได้ชำระหนี้และค้างชำระ
 
(3)
หลักฐานอื่นที่เป็นประโยชน์ต่อการประกอบการพิจารณา

  หมวด 8
 
การรายงานผลการดำเนินงาน
 
------------
 ข้อ
20
ให้สำนักงานรายงานผลการดำเนินงานการกู้ยืมเงินกองทุนต่ออธิบดีภายในวันที่
15 
ของเดือนถัดไป
และรายงานให้ที่ประชุมคณะอนุกรรมการและคณะกรรมการทราบทุกครั้ง

 ประกาศ
ณ วันที่ 3 กันยายน พ.ศ. 2542
 
อิระวัชร์ จันทรประเสริฐ
 
อธิบดีกรมประชาสงเคราะห์
 ประธานคณะอนุกรรมการบริหารกองทุน
 
ฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการ 

[ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย]