ประกาศคณะกรรมการสาธารณสุข
ประกาศคณะกรรมการสาธารณสุข
เรื่อง
การแต่งตั้ง วาระการดำรงตำแหน่ง และการพ้นจากตำแหน่ง
การเป็นกรรมการผู้ดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรี
กรรมการผู้ดำรงตำแหน่งนายกองค์การ
บริหารส่วนตำบล
กรรมการผู้ดำรงตำแหน่งผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษหรือ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ และกรรมการผู้แทนภาคประชาชน
ในคณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัด
และคณะกรรมการสาธารณสุขกรุงเทพมหานคร
พ.ศ.
๒๕๖๑
 

โดยที่เป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ
และเงื่อนไขในการแต่งตั้ง วาระการดำรงตำแหน่ง และการพ้นจากตำแหน่ง การเป็นกรรมการผู้ดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรี
กรรมการ ผู้ดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบล
กรรมการผู้ดำรงตำแหน่งผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ
หรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
และกรรมการผู้แทนภาคประชาชนในคณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัด และคณะกรรมการสาธารณสุขกรุงเทพมหานคร
เพื่อให้กลไกการขับเคลื่อนการดำเนินงานบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุขในระดับพื้นที่มีประสิทธิภาพ

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๑๗/๔ แห่งพระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ. ๒๕๓๕
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการสาธารณสุข (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๐
คณะกรรมการสาธารณสุขจึงออกประกาศไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑
ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศคณะกรรมการสาธารณสุข เรื่อง การแต่งตั้ง
วาระการดำรงตำแหน่ง และการพ้นจากตำแหน่งการเป็นกรรมการผู้ดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรี
กรรมการผู้ดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบล
กรรมการผู้ดำรงตำแหน่งผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ และกรรมการผู้แทนภาคประชาชนในคณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัด
และคณะกรรมการสาธารณสุขกรุงเทพมหานคร พ.ศ. ๒๕๖๑

ข้อ ๒[๑]
ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓
ในประกาศนี้
คณะกรรมการสรรหา หมายความว่า
คณะกรรมการสรรหานายกเทศมนตรีและนายกองค์การบริหารส่วนตำบล
ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นที่ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้ง
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ และผู้แทนภาคประชาชนในคณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัด
หรือคณะกรรมการสาธารณสุขกรุงเทพมหานคร
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ หมายความว่า
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัดหรือกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการสาธารณสุขกรุงเทพมหานคร
ผู้แทนภาคประชาชน
หมายความว่า
บุคคลที่ประธานกรรมการแต่งตั้งเป็นกรรมการในคณะกรรมการสาธารณสุขจังหวัด
หรือบุคคลที่ประธานกรรมการแต่งตั้งเป็นกรรมการในคณะกรรมการสาธารณสุขกรุงเทพมหานคร

ข้อ ๔
นายกเทศมนตรี นายกองค์การบริหารส่วนตำบลที่ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งเป็นกรรมการ
ต้องคำนึงถึงความรู้ความสามารถและความเหมาะสมด้านการสาธารณสุข
โดยมีผลงานเป็นที่ประจักษ์
ทั้งนี้
ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นที่มีกฎหมายจัดตั้งขึ้น
ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นที่มีกฎหมายจัดตั้งขึ้นเป็นกรรมการ
โดยมีผลงานเป็นที่ประจักษ์หรือไม่ก็ได้

ข้อ ๕
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม ดังต่อไปนี้
(๑)
มีสัญชาติไทย
(๒)
มีอายุไม่ต่ำกว่าสามสิบห้าปีบริบูรณ์
(๓)
มีความรู้ความสามารถและความเหมาะสม
ด้านการสาธารณสุขและการอนามัยสิ่งแวดล้อมโดยมีผลงานเป็นที่ประจักษ์
(๔)
ไม่เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ
(๕)
ไม่เป็นบุคคลล้มละลายหรือเคยเป็นบุคคลล้มละลายทุจริต
(๖)
ไม่เคยได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก
เว้นแต่เป็นโทษสำหรับความผิดที่ได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ
(๗)
มีความประพฤติเหมาะสมแก่การแต่งตั้งเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
(๘)
ไม่เคยต้องคำพิพากษาหรือคำสั่งของศาลให้ทรัพย์สินตกเป็นของแผ่นดินเพราะร่ำรวยผิดปกติหรือมีทรัพย์สินเพิ่มขึ้นผิดปกติ
(๙)
ไม่เคยถูกไล่ออก ปลดออก ให้ออก หรือเลิกจ้างจากหน่วยงานของรัฐ
หรือหน่วยงานของเอกชน เพราะทุจริตต่อหน้าที่
ประพฤติชั่วอย่างร้ายแรงหรือถือว่ากระทำการทุจริตและประพฤติมิชอบในวงราชการ

ข้อ ๖
กรรมการผู้แทนภาคประชาชน ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้าม
ดังต่อไปนี้
(๑)
มีสัญชาติไทย
(๒)
มีอายุไม่ต่ำกว่ายี่สิบห้าปีบริบูรณ์
(๓)
มีความรู้ หรือประสบการณ์ที่เกี่ยวข้องด้านการสาธารณสุข
(๔)
เป็นผู้มีภูมิลำเนาในท้องที่นั้น
(๕)
มีความประพฤติเหมาะสมแก่การแต่งตั้งเป็นผู้แทนภาคประชาชน
(๖)
ไม่เป็นบุคคลวิกลจริต จิตฟั่นเฟือนไม่สมประกอบ คนไร้ความสามารถ
หรือคนเสมือนไร้ความสามารถ
(๗) ไม่เป็นภิกษุ
สามเณร นักพรต หรือนักบวช
(๘) ไม่เป็นข้าราชการ
พนักงาน ลูกจ้าง
หรือผู้ปฏิบัติงานอื่นในหน่วยงานของรัฐหรือรัฐวิสาหกิจหรือเป็นเจ้าหน้าที่อื่นของรัฐ
(๙)
ไม่เป็นผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง หรือเจ้าหน้าที่ใด ๆ ในพรรคการเมือง
(๑๐)
ไม่เป็นบุคคลล้มละลาย
(๑๑)
ไม่เป็นบุคคลที่เคยต้องคำพิพากษาของศาลหรือคำสั่งของศาลให้ทรัพย์สินตกเป็นของแผ่นดินหรือร่ำรวยผิดปกติ
(๑๒)
ไม่เป็นผู้เคยถูกไล่ออก ปลดออก หรือให้ออกจากราชการ หน่วยงานของรัฐ
หรือหน่วยงานของเอกชน เพราะทุจริตต่อหน้าที่

ข้อ ๗
ให้มีคณะกรรมการสรรหาในจังหวัดคณะหนึ่ง
เพื่อทำหน้าที่สรรหานายกเทศมนตรีและนายกองค์การบริหารส่วนตำบล
ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นที่ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้ง
ผู้ทรงคุณวุฒิ และผู้แทนภาคประชาชน
ประกอบด้วยนายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดเป็นประธานกรรมการ ท้องถิ่นจังหวัด
ศึกษาธิการจังหวัด และที่ปรึกษาผู้ตรวจราชการภาคประชาชน (ด้านสิ่งแวดล้อม)
เป็นกรรมการ และให้ข้าราชการในสังกัดสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดซึ่งรับผิดชอบงานด้านการอนามัยสิ่งแวดล้อม
เป็นกรรมการและเลขานุการ

ข้อ ๘
ให้มีคณะกรรมการสรรหาในกรุงเทพมหานครคณะหนึ่ง เพื่อทำหน้าที่สรรหาผู้ทรงคุณวุฒิและผู้แทนภาคประชาชน ประกอบด้วย
รองปลัดกรุงเทพมหานครที่ปลัดกรุงเทพมหานครมอบหมายเป็นประธานกรรมการ
ผู้อำนวยการสำนักเทศกิจกรุงเทพมหานคร ผู้อำนวยการสำนักสิ่งแวดล้อมกรุงเทพมหานคร ผู้แทนกรมควบคุมมลพิษ
ผู้แทนกรมโยธาธิการและผังเมือง ผู้แทนกรมโรงงานอุตสาหกรรมเป็นกรรมการ
ให้ผู้อำนวยการสำนักอนามัยกรุงเทพมหานครเป็นกรรมการและเลขานุการ
และให้ข้าราชการในสังกัดสำนักอนามัยกรุงเทพมหานครซึ่งรับผิดชอบงานด้านกฎหมายหรือการอนามัยสิ่งแวดล้อมหนึ่งคนเป็นผู้ช่วยเลขานุการ

ข้อ ๙
การประชุมของคณะกรรมการสรรหา ต้องมีกรรมการมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนกรรมการทั้งหมดเท่าที่มีอยู่จึงเป็นองค์ประชุม
ให้ประธานกรรมการเป็นประธานในที่ประชุม
ถ้าประธานกรรมการไม่มาประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้
ให้กรรมการที่มาประชุมเลือกกรรมการคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก กรรมการคนหนึ่งให้มีเสียงหนึ่ง
ในการลงคะแนน ถ้าคะแนนเสียงเท่ากัน
ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด

ข้อ ๑๐ การได้มาซึ่งรายชื่อของนายกเทศมนตรีและนายกองค์การบริหารส่วนตำบล
ผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นที่ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้งผู้ทรงคุณวุฒิ
และผู้แทนภาคประชาชนที่มีความเหมาะสมเพื่อคัดเลือก ให้ได้มาโดยวิธีการดังนี้
(๑)
คณะกรรมการสรรหาพิจารณาคัดเลือกเสนอรายชื่อผู้ที่มีความเหมาะสมโดยให้เสนอรายชื่อดังนี้
(ก)
นายกเทศมนตรี
นายกองค์การบริหารส่วนตำบลผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบพิเศษหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่น
จำนวนไม่เกินสี่รายชื่อ
(ข)
ผู้ทรงคุณวุฒิ จำนวนไม่เกินสี่รายชื่อ
(ค)
ผู้แทนภาคประชาชน จำนวนไม่เกินสองรายชื่อ
(๒)
หากดำเนินการตาม (๑)
ไม่ได้ โดยมีเหตุอันควร ก็ให้ดำเนินการโดยวิธีอื่นใดที่คณะกรรมการสรรหาเห็นสมควร
สำหรับการได้มาซึ่งรายชื่อของผู้ทรงคุณวุฒิ
และผู้แทนภาคประชาชนในคณะกรรมการสาธารณสุขกรุงเทพมหานคร
ให้ผู้อำนวยการสำนักอนามัยกรุงเทพมหานคร
จัดทำประกาศรับสมัครผู้แทนภาคประชาชนที่มีความเหมาะสมซึ่งมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามข้อ
๖
และประสงค์จะเป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามข้อ
๕ โดยผู้สมัครต้องแนบประวัติผลงานด้านการสาธารณสุขและการอนามัยสิ่งแวดล้อม
ตามแบบที่ผู้อำนวยการสำนักอนามัยกรุงเทพมหานครกำหนด
มายังสำนักอนามัยกรุงเทพมหานครตามระยะเวลาที่กำหนด
ให้ผู้อำนวยการสำนักอนามัยกรุงเทพมหานครเสนอรายชื่อบุคคลซึ่งผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามพร้อมทั้งข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
ให้คณะกรรมการสรรหาพิจารณา

ข้อ ๑๑
กรรมการที่ได้รับการแต่งตั้งมีวาระการดำรงตำแหน่งคราวละสองปีนับแต่วันที่ได้รับการแต่งตั้ง
ผู้ซึ่งพ้นจากตำแหน่งแล้ว อาจได้รับการแต่งตั้งอีกได้
แต่จะดำรงตำแหน่งติดต่อกันไม่เกินสองวาระ

ข้อ ๑๒
นอกจากการพ้นจากตำแหน่งตามวาระตามข้อ ๑๑ กรรมการพ้นจากตำแหน่งเมื่อ
(๑)
ตาย
(๒)
ลาออก
(๓)
เป็นบุคคลล้มละลาย
(๔)
เป็นคนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ
(๕)
ได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก
เว้นแต่เป็นโทษสำหรับความผิดที่ได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ
(๖)
ผู้ว่าราชการจังหวัดหรือประธานกรรมการให้ออก
เพราะบกพร่องต่อหน้าที่มีความประพฤติเสื่อมเสียหรือหย่อนความสามารถ

ข้อ ๑๓
ในกรณีที่กรรมการที่ได้รับการแต่งตั้งพ้นจากตำแหน่งก่อนวาระ
ให้คณะกรรมการสรรหาแต่งตั้งกรรมการด้านเดียวกันแทน และให้ผู้ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งแทนอยู่ในตำแหน่งเท่ากับวาระที่เหลืออยู่ของกรรมการ


ประกาศ
ณ วันที่ ๓ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๑
เจษฎา โชคดำรงสุข
ปลัดกระทรวงสาธารณสุข
ประธานคณะกรรมการสาธารณสุข






พิมพ์มาดา/จัดทำ
๑๙
มีนาคม ๒๕๖๑











[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๓๕/ตอนพิเศษ ๓๒ ง/หน้า ๓๑/๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๑