ระเบียบคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค

ว่าด้วยหลักเกณฑ์การปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานเจ้าหน้าที่ตามมาตรา 5 วรรคหนึ่ง (1)

แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2522

พ.ศ. 2560

-------------------------------------------------

          โดยที่มาตรา 5 วรรคหนึ่ง (1) แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2522 กําหนดให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีอํานาจในการนับ ชั่ง ตวง วัด ตรวจสินค้า และเก็บหรือนําสินค้าในปริมาณพอสมควรไปเป็นตัวอย่างเพื่อทํา การทดสอบโดยไม่ต้องชําระราคาสินค้านั้น  ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกําหนด

          เพื่อให้การกําหนดหลักเกณฑ์การปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานเจ้าหน้าที่ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภคเป็นไปด้วยความเรียบร้อย ถูกต้อง เหมาะสม  ฉะนั้น อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 5 วรรคหนึ่ง (1) และมาตรา 10 วรรคหนึ่ง (10) แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2522 คณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคจึงออกระเบียบ ว่าด้วยหลักเกณฑ์การปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานเจ้าหน้าที่ ตามมาตรา 5 วรรคหนึ่ง (1) แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2522 พ.ศ. 2560 ไว้ ดังต่อไปนี้


ข้อ ๑ ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค ว่าด้วยหลักเกณฑ์การปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานเจ้าหน้าที่ตามมาตรา 5 วรรคหนึ่ง (1) แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2522 พ.ศ. 2560”


ข้อ ๒ ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป


ข้อ ๓ ในระเบียบนี้

          “นับ” หมายความว่า การกระทําด้วยประการใด ๆ เพื่อทําให้ทราบจํานวนสินค้า

          “ชั่ง” หมายความว่า การกระทําเพื่อให้รู้ถึงน้ําหนักสินค้าโดยใช้เครื่องชั่ง

          “ตวง” หมายความว่า การกระทําเพื่อให้ทราบจํานวนหรือปริมาณสินค้าโดยใช้เครื่องมือที่มีลักษณะเป็นภาชนะสําหรับใช้ตวง

          “วัด” หมายความว่า การกระทําใด ๆ เพื่อให้ทราบขนาดหรือปริมาณสินค้า

          “ผู้ประกอบธุรกิจ” หมายความว่า ผู้ขาย ผู้ผลิตเพื่อขาย ผู้สั่งหรือนําเข้ามาในราชอาณาจักรเพื่อขายหรือผู้ซื้อเพื่อขายต่อซึ่งสินค้า หรือผู้ให้บริการ และหมายความรวมถึงผู้ประกอบกิจการโฆษณาด้วย

          “สินค้า” หมายความว่า สิ่งของที่ผลิตหรือมีไว้เพื่อขาย

          “พนักงานเจ้าหน้าที่” หมายความว่า ผู้ซึ่งนายกรัฐมนตรีแต่งตั้งให้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2522

          “ผู้บังคับบัญชา” หมายความว่า เลขาธิการคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค หรือผู้ซึ่งเลขาธิการคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคมอบหมาย


ข้อ ๔ ในการปฏิบัติหน้าที่ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ดําเนินการนับ ชั่ง ตวง วัด ตรวจสินค้าตามหลักเกณฑ์ ดังนี้

          (1) ในการปฏิบัติหน้าที่ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่แสดงตน โดยแสดงบัตรประจําตัวพนักงานเจ้าหน้าที่ ต่อผู้ประกอบธุรกิจก่อนที่จะทําการนับ ชั่ง ตวง วัด ตรวจสินค้า หรือต่อผู้ครอบครองสถานที่ก่อนที่จะเข้าไปปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าว  ทั้งนี้ ต้องทําการตรวจต่อหน้าบุคคลดังกล่าวด้วย หากไม่สามารถกระทําการดังกล่าวต่อหน้าบุคคลนั้น ให้พนักงานเจ้าหน้าที่กระทําการต่อหน้าบุคคลอื่นอย่างน้อยสองคน ซึ่งพนักงานเจ้าหน้าที่ได้ร้องขอมาเป็นพยาน

          (2) ให้ตรวจตามประเภทสินค้าทั่วไปที่มีการซื้อขายหรือที่มีการโฆษณาหรือมีการแสดงฉลากหรือสินค้าที่อาจเป็นอันตรายแก่ผู้บริโภค  ทั้งนี้ ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2522 และที่แก้ไขเพิ่มเติม

          (3) ให้พนักงานเจ้าหน้าที่บันทึกการนับ ชั่ง ตวง วัด ตรวจสินค้า ไว้ในบันทึกการปฏิบัติหน้าที่ ตามมาตรา 5 วรรคหนึ่ง (1) ตามแบบ พ. 1 ท้ายระเบียบนี้ หลังปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าว โดยให้ผู้ประกอบธุรกิจ ลงลายมือชื่อรับทราบ หากผู้ประกอบธุรกิจไม่ยอมลงลายมือชื่อก็ให้บันทึกไว้


ข้อ ๕ ในการปฏิบัติหน้าที่ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ดําเนินการเก็บตัวอย่างสินค้าเพื่อทําการทดสอบ โดยไม่ต้องชําระราคา ตามหลักเกณฑ์ ดังนี้

          (1) ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ทําการเก็บหรือนําสินค้าไปเป็นตัวอย่างเพื่อทดสอบในปริมาณที่คาดว่าจะเพียงพอต่อการทดสอบ และทดสอบด้วยตนเองหรือจัดส่งสินค้านั้นไปทดสอบที่หน่วยงานทดสอบของรัฐหรือเอกชนที่รัฐให้การรับรองเป็นหน่วยทดสอบแล้วแต่กรณี โดยให้จัดส่งสินค้านั้นไปทดสอบภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่ได้ดําเนินการจัดเก็บตัวอย่างดังกล่าว  ทั้งนี้ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่บันทึกการเก็บสินค้าดังกล่าวไว้ในบันทึกบัญชีหรือทะเบียนควบคุมการเก็บสินค้าตามแบบ พ. 2 ท้ายระเบียบนี้ และให้ผู้ประกอบธุรกิจลงลายมือชื่อยินยอม หากผู้ประกอบธุรกิจไม่ยินยอมลงลายมือชื่อก็ให้บันทึกไว้

          (2) กรณีเห็นว่าสินค้าใดที่จะเก็บไปเป็นตัวอย่างเพื่อทดสอบเป็นของเสียง่ายหรือหากเก็บไว้จะเป็นการเสี่ยงต่อความเสียหายหรือมีค่าใช้จ่ายหรือยากต่อการขนย้ายให้พนักงานเจ้าหน้าที่ดําเนินการ ดังนี้

          (2.1) ทําเครื่องหมายสัญลักษณ์ลงในหีบห่อหรือภาชนะบรรจุสินค้านั้น

          (2.2) ถ่ายภาพสินค้านั้นไว้แทนการเก็บสินค้านั้น

          (2.3) บันทึกชนิดและจํานวนสินค้าว่าอยู่ในสภาพใดและเก็บไว้ในสถานที่ใด

          (2.4) ให้บันทึกกรณี 2.1 หรือ 2.2 หรือ 2.3 แต่ละกรณีลงไว้ในแบบ พ. 2 ที่สํานักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคกําหนดท้ายระเบียบนี้

          (3) กรณีเห็นว่าสินค้าใดที่จะเก็บไปเป็นตัวอย่างเพื่อทดสอบเป็นสินค้าที่อาจเป็นอันตรายแก่ผู้บริโภค ให้พนักงานเจ้าหน้าที่รายงานผู้บังคับบัญชาพิจารณาเสนอสินค้านั้นต่อคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคเพื่อพิจารณาใช้อํานาจตามมาตรา 36 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2522 และที่แก้ไขเพิ่มเติม


ข้อ ๖ กรณีเห็นควรจําหน่ายสินค้าใดที่มิได้เป็นสินค้าที่อาจเป็นอันตรายแก่ผู้บริโภคตามข้อ 5 (3) ออกจากสารบบเมื่อปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวเสร็จแล้ว ให้พนักงานเจ้าหน้าที่เสนอความเห็นวิธีการจําหน่ายสินค้านั้นออกจากสารบบด้วยการส่งคืนหรือทําลาย แล้วแต่กรณี ต่อผู้บังคับบัญชาเพื่อพิจารณาอนุมัติก่อนที่ตนจะดําเนินการดังกล่าว  ทั้งนี้ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่บันทึกการจําหน่ายสินค้าออกจากระบบตามแบบ พ. 3 ท้ายระเบียบนี้


ข้อ ๗ ในการปฏิบัติหน้าที่ตามข้อ 4 ข้อ 5 หรือข้อ 6 แล้วแต่กรณี หากพบว่ามีปัญหาที่ระเบียบนี้มิได้กําหนดไว้ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่รายงานต่อผู้บังคับบัญชาเป็นผู้พิจารณาวินิจฉัยและรายงานให้คณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคทราบ


ข้อ ๘ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่รายงานผลการปฏิบัติงานตามหลักเกณฑ์การปฏิบัติหน้าที่ตามระเบียบนี้ เป็นหนังสือต่อผู้บังคับบัญชาภายในเจ็ดวันนับแต่วันที่ดําเนินการเสร็จสิ้น เว้นแต่ในกรณีมีภารกิจต่อเนื่องที่ไม่อาจรายงานได้ในเวลาที่กําหนด ก็ให้รายงานเมื่อเสร็จสิ้นภารกิจนั้นโดยเร็วที่สุด


ผู้มีอํานาจลงนาม -                                                                                      ประกาศ ณ วันที่ 27 กรกฎาคม พ.ศ. 2560

 

                                                                                                 ออมสิน  ชีวะพฤกษ์

                                                                                     รัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรี

                                                                                     ประธานกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค