ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล
(International Mobile Telecommunications - IMT) ย่าน ๒.๑ GHz
พ.ศ. ๒๕๕๕
 

โดยที่คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติมีนโยบายเกี่ยวกับการบริหารคลื่นความถี่
และการใช้ประโยชน์คลื่นความถี่อันเป็นทรัพยากรสื่อสารของชาติเพื่อประโยชน์สาธารณะ
โดยคำนึงถึงประโยชน์สูงสุดของประชาชนในระดับชาติและระดับท้องถิ่น ในด้านการศึกษา
วัฒนธรรม ความมั่นคงของรัฐ และประโยชน์สาธารณะอื่น
รวมทั้งการแข่งขันโดยเสรีอย่างเป็นธรรม
และดำเนินการในลักษณะที่มีการกระจายการใช้ประโยชน์โดยทั่วถึงในกิจการด้านต่าง ๆ ให้เหมาะสม
และการประกอบกิจการสำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล (International Mobile Telecommunications - IMT) จะก่อให้เกิดผลดีต่อการพัฒนากิจการโทรคมนาคมของประเทศไทยให้มีความทันสมัย
สอดคล้องกับวิวัฒนาการของโลก อีกทั้งจะเป็นปัจจัยสำคัญในการพัฒนาภาคอุตสาหกรรม ภาคเศรษฐกิจ
และสังคม ตลอดจนสนับสนุนส่งเสริมสิทธิในการติดต่อสื่อสาร
การรับรู้ข้อมูลข่าวสารของประชาชนให้มีความเจริญก้าวหน้า
และสอดคล้องกับนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐในด้านกิจการสื่อสารโทรคมนาคม

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๒๗ (๑) (๒) (๔) (๖) (๘) (๑๑) (๑๓) (๒๔)
มาตรา ๒๙ มาตรา ๔๕ และมาตรา ๘๑
แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓
อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๓ มาตรา ๔๕ มาตรา ๔๖ มาตรา ๔๗
มาตรา ๖๑ และมาตรา ๖๔ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย ประกอบกับมาตรา ๗ มาตรา ๙
มาตรา ๑๐ มาตรา ๒๔ มาตรา ๖๔ มาตรา ๖๕ และมาตรา ๖๖
แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ และมาตรา ๘ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม
พ.ศ. ๒๕๔๔ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่
๒) พ.ศ. ๒๕๔๙
อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับมาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๕
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติจึงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล
(International Mobile Telecommunications - IMT) ย่าน ๒.๑ GHz ดังนี้

ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า
ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล
(International Mobile Telecommunications - IMT) ย่าน ๒.๑ GHz พ.ศ. ๒๕๕๕

ข้อ ๒[๑] ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ ให้ยกเลิกประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อการประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่
IMT ย่าน ๒.๑ GHz

ข้อ ๔ บรรดาประกาศ
ระเบียบ ข้อบังคับ และคำสั่งอื่นใด ในส่วนที่มีกำหนดไว้แล้วในประกาศนี้
หรือซึ่งขัดหรือแย้งกับประกาศนี้ ให้ใช้ประกาศนี้แทน

ข้อ ๕ ในประกาศนี้
คลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz หมายความว่า คลื่นความถี่ในช่วง ๑๙๒๐ - ๑๙๖๕ เมกะเฮิรตซ์
(MHz) คู่กับ ๒๑๑๐ - ๒๑๕๕ เมกะเฮิรตซ์ (MHz) ตามแผนความถี่วิทยุกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล (International Mobile Telecommunications - IMT) ย่านความถี่วิทยุ ๑๙๒๐-๑๙๘๐/๒๑๑๐-๒๑๗๐
เมกะเฮิรตซ์ (MHz) และย่านความถี่วิทยุ ๒๐๑๐-๒๐๒๕
เมกะเฮิรตซ์ (MHz)
ใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ IMT
ย่าน ๒.๑ GHz หมายความว่า
ใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓
เพื่อใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล (International Mobile Telecommunications - IMT)
ผู้ขอรับใบอนุญาต หมายความว่า
ผู้ที่ยื่นคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz
ผู้เข้าร่วมการประมูล หมายความว่า
ผู้ขอรับใบอนุญาตที่คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติพิจารณาว่ามีคุณสมบัติและปฏิบัติตามข้อกำหนด และเป็นผู้ที่มีสิทธิเข้าร่วมการประมูลใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่
IMT ย่าน ๒.๑ GHz
ผู้ชนะการประมูล หมายความว่า
ผู้เข้าร่วมการประมูลที่ชนะการประมูลและมีสิทธิได้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz ในคลื่นความถี่แต่ละชุดที่คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติจะอนุญาต
ผู้รับใบอนุญาต หมายความว่า
ผู้ได้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz และใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามจากคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เพื่อประกอบกิจการตามขอบเขตที่ได้รับอนุญาต
มูลค่าขั้นต่ำของการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ หมายความว่า มูลค่าที่จะใช้เริ่มต้นในการประมูลคลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz สำหรับแต่ละชุดคลื่นความถี่
ผู้ที่มีความเกี่ยวโยงในโครงสร้างการถือหุ้น หมายความว่า
ผู้ที่มีความสัมพันธ์ในเชิงโครงสร้างการถือหุ้นในระดับที่เป็นการควบรวม การควบคุม
ผู้ถือหุ้นรายใหญ่ บริษัทย่อย บริษัทร่วม หรือผู้ถือหุ้นไขว้
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
สำนักงาน หมายความว่า
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ

ข้อ ๖ คลื่นความถี่ที่จะอนุญาตให้ใช้
คลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz ที่จะอนุญาตให้ใช้ตามประกาศฉบับนี้ เป็นคลื่นความถี่ในช่วง ๑๙๒๐ - ๑๙๖๕ MHz คู่กับ ๒๑๑๐๒๑๕๕ MHz มีขนาดความกว้างแถบคลื่นความถี่
(bandwidth) รวมทั้งสิ้น ๒ x ๔๕ MHz แบ่งเป็นคลื่นความถี่จำนวนเก้าชุด ๆ ละ ๒ x ๕ MHz ดังนี้
ชุดที่ ๑ ช่วงความถี่วิทยุ ๑๙๒๐-๑๙๒๕ MHz คู่กับ
๒๑๑๐-๒๑๑๕ MHz
ชุดที่ ๒ ช่วงความถี่วิทยุ ๑๙๒๕-๑๙๓๐ MHz คู่กับ
๒๑๑๕-๒๑๒๐ MHz
ชุดที่ ๓ ช่วงความถี่วิทยุ ๑๙๓๐-๑๙๓๕ MHz คู่กับ
๒๑๒๐-๒๑๒๕ MHz
ชุดที่ ๔ ช่วงความถี่วิทยุ ๑๙๓๕-๑๙๔๐ MHz คู่กับ
๒๑๒๕-๒๑๓๐ MHz
ชุดที่ ๕ ช่วงความถี่วิทยุ ๑๙๔๐-๑๙๔๕ MHz คู่กับ
๒๑๓๐-๒๑๓๕ MHz
ชุดที่ ๖ ช่วงความถี่วิทยุ ๑๙๔๕-๑๙๕๐ MHz คู่กับ
๒๑๓๕-๒๑๔๐ MHz
ชุดที่ ๗ ช่วงความถี่วิทยุ ๑๙๕๐-๑๙๕๕ MHz คู่กับ
๒๑๔๐-๒๑๔๕ MHz
ชุดที่ ๘ ช่วงความถี่วิทยุ ๑๙๕๕-๑๙๖๐ MHz คู่กับ
๒๑๔๕-๒๑๕๐ MHz
ชุดที่ ๙ ช่วงความถี่วิทยุ ๑๙๖๐-๑๙๖๕ MHz คู่กับ
๒๑๕๐-๒๑๕๕ MHz
ผู้ขอรับใบอนุญาตแต่ละรายมีสิทธิยื่นประมูลคลื่นความถี่ได้สูงสุดไม่เกินสามชุด
หรือ ๒ x ๑๕ MHz เท่านั้น ทั้งนี้
กรณีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตหรือผู้ถือหุ้นรายใหญ่ของผู้ขอรับใบอนุญาตได้รับอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ในย่าน
๑๙๒๐ - ๑๙๘๐ MHz คู่กับ ๒๑๑๐ - ๒๑๗๐ MHz อยู่เดิม เมื่อรวมกับคลื่นความถี่ที่ยื่นประมูลแล้ว จะต้องไม่เกิน ๒ x ๑๕ MHz
ในกรณีที่มีชุดคลื่นความถี่เหลืออยู่
คณะกรรมการจะดำเนินการเพื่ออนุญาตให้ใช้ชุดคลื่นความถี่นั้นภายในหนึ่งปีนับจากการประมูลครั้งก่อนหน้าสิ้นสุดลง

ข้อ ๗ ใบอนุญาต
ผู้ชนะการประมูลตามประกาศฉบับนี้
เมื่อได้ปฏิบัติตามเงื่อนไขการดำเนินการก่อนรับใบอนุญาตครบถ้วนแล้ว
คณะกรรมการจะพิจารณาออกใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz และใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม ตามมาตรา ๗
แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔
เพื่อประกอบกิจการตามขอบเขตการอนุญาต
กรณีผู้ชนะการประมูลตามประกาศฉบับนี้ เป็นผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามอยู่แล้ว
เมื่อได้ปฏิบัติตามเงื่อนไขการดำเนินการก่อนรับใบอนุญาตครบถ้วนแล้ว
คณะกรรมการจะพิจารณาออกใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz เพื่อประกอบกิจการตามขอบเขตการอนุญาตที่คณะกรรมการกำหนดเพิ่มเติมภายใต้ใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามที่ได้รับอยู่เดิม
ให้ถือว่าผู้รับใบอนุญาตเป็นผู้ได้รับอนุญาตให้มีและใช้เครื่องวิทยุคมนาคม
และตั้งสถานีวิทยุคมนาคมตามกฎหมายว่าด้วยวิทยุคมนาคมด้วย ทั้งนี้
เฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับเครื่องวิทยุคมนาคมที่ใช้ในการประกอบกิจการตามขอบเขตการอนุญาต
และผู้รับใบอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามระเบียบและประกาศที่เกี่ยวข้องด้วย

ข้อ ๘ คุณสมบัติของผู้ขอรับใบอนุญาต
๘.๑ ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องมีคุณสมบัติตามที่กำหนดไว้ในมาตรา ๘
แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ.
๒๕๔๙ และต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดไว้ในข้อ ๓
ของประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม
๘.๒ ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องเป็นนิติบุคคลประเภทบริษัทจำกัด หรือบริษัทมหาชนจำกัดที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายไทย
และต้องมิใช่คนต่างด้าวตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว
ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องกำหนดข้อห้ามตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง การกำหนดข้อห้ามการกระทำที่มีลักษณะเป็นการครอบงำกิจการโดยคนต่างด้าว
พ.ศ. ๒๕๕๕
พร้อมคำรับรองซึ่งลงนามโดยผู้มีอำนาจลงนามผูกพันนิติบุคคลว่าจะไม่ดำเนินการใด ๆ
อันเป็นการขัดต่อข้อห้ามดังกล่าว
ภายหลังการประมูล
กรณีผู้รับใบอนุญาตมีการกระทำอันเป็นการฝ่าฝืนข้อห้ามตามวรรคสอง ให้ดำเนินการตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
การกำหนดข้อห้ามการกระทำที่มีลักษณะเป็นการครอบงำกิจการโดยคนต่างด้าว พ.ศ. ๒๕๕๕
๘.๓
ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องไม่มีความเกี่ยวโยงกันกับผู้ขอรับใบอนุญาตรายอื่น
ไม่เป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ไม่เป็นบริษัทย่อย ไม่เป็นบริษัทร่วม
ไม่เป็นผู้มีอำนาจควบคุมหรือถูกควบคุม
หรือไม่มีการถือหุ้นไขว้กับผู้ขอรับใบอนุญาตรายอื่น
เว้นแต่กรณีมีความสัมพันธ์ในลักษณะของการเป็นผู้ให้หรือผู้ได้รับอนุญาต สัมปทาน
หรือสัญญา ตามมาตรา ๘๐ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามข้อกำหนดในข้อ ๒
ของประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการการควบรวมและการถือหุ้นไขว้ในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓
ในการตรวจสอบ หากปรากฏว่าผู้ขอรับใบอนุญาตไม่มีคุณสมบัติตามที่กำหนด หรือหากปรากฏข้อเท็จจริงภายหลังว่าผู้ขอรับใบอนุญาตที่เป็นผู้เข้าร่วมการประมูล
หรือผู้ชนะการประมูลไม่มีคุณสมบัติตามที่กำหนด
คณะกรรมการจะตัดรายชื่อผู้ขอรับใบอนุญาตดังกล่าวออกจากการเป็นผู้ขอรับใบอนุญาต
ผู้เข้าร่วมการประมูล หรือผู้ชนะการประมูล แล้วแต่กรณี

ข้อ ๙ วิธีการขอรับใบอนุญาต
ในการขอรับใบอนุญาต ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องดำเนินการ ดังต่อไปนี้
๙.๑ ยื่นคำขอรับใบอนุญาตตามแบบคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz ที่กรอกข้อมูลครบถ้วน
และแนบเอกสารหลักฐานและข้อมูลตามที่กำหนดในภาคผนวก ก. พร้อมสำเนาจำนวน ๕ ชุด และเอกสารที่บันทึกลงสื่ออิเล็กทรอนิกส์
ณ สำนักงาน เลขที่ ๘๗ ซอยพหลโยธิน ๘ ถนนพหลโยธิน แขวงสามเสนใน เขตพญาไท
กรุงเทพมหานคร ๑๐๔๐๐
๙.๒ ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องดำเนินตามข้อ ๘.๒
โดยจัดส่งเอกสารของผู้ขอรับใบอนุญาตที่กำหนดข้อห้ามให้ครบถ้วนตามที่กำหนดไว้ในประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
การกำหนดข้อห้ามการกระทำที่มีลักษณะเป็นการครอบงำกิจการโดยคนต่างด้าว พ.ศ. ๒๕๕๕
พร้อมคำรับรองซึ่งลงนามโดยผู้มีอำนาจลงนามผูกพันนิติบุคคลว่าจะไม่ดำเนินการใด ๆ
อันเป็นการขัดต่อข้อห้ามดังกล่าว ทั้งนี้
ตามแบบคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz
นอกจากการรับรองตามข้างต้นแล้ว
ผู้ขอรับใบอนุญาตต้องทำการรับรองตามข้อกำหนดในมาตรการข้อจำกัดพฤติกรรมสมยอมในการตกลงราคาประมูล
การรับรองว่าเมื่อได้รับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่แล้ว ผู้ขอรับใบอนุญาตยินยอมที่จะจัดให้มีและปฏิบัติตามแผนความรับผิดชอบต่อสังคม
(Corporate Social Responsibility - CSR) ที่คณะกรรมการเห็นชอบ
และลงนามรับรองในหนังสือยินยอมของผู้เข้าร่วมการประมูล
๙.๓ ชำระค่าพิจารณาคำขอใบอนุญาตในอัตราห้าแสนบาท
เป็นเช็คที่ธนาคารสั่งจ่ายสำนักงาน ซึ่งเป็นเช็คลงวันที่ที่ใช้เช็คนั้นชำระต่อสำนักงาน
หรือก่อนหน้านั้นไม่เกินสามวันทำการ ณ วันที่ยื่นคำขอ
โดยสำนักงานจะไม่คืนเงินจำนวนดังกล่าวไม่ว่าในกรณีใด ๆ
๙.๔ วางหลักประกันการประมูลเป็นเช็คที่ธนาคารสั่งจ่ายสำนักงาน
ซึ่งเป็นเช็คลงวันที่ที่ใช้เช็คนั้นชำระต่อสำนักงาน
หรือก่อนหน้านั้นไม่เกินสามวันทำการ ณ วันที่ยื่นคำขอ โดยมีมูลค่า ๑,๓๕๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท
(หนึ่งพันสามร้อยห้าสิบล้านบาทถ้วน)
พร้อมทั้งยื่นหนังสือสนับสนุนทางด้านการเงินในการประกอบกิจการจากสถาบันการเงินประเภทธุรกิจธนาคารพาณิชย์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน
พ.ศ. ๒๕๕๑
ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องดำเนินการภายในระยะเวลาที่คณะกรรมการกำหนด หากไม่ดำเนินการตามวิธีการที่กำหนด
สำนักงานจะไม่รับคำขอรับใบอนุญาต

ข้อ ๑๐ ระยะเวลาและวิธีการพิจารณาในการออกใบอนุญาต
๑๐.๑ การพิจารณาคำขอรับใบอนุญาต
๑๐.๑.๑ สำนักงานจะพิจารณาตรวจสอบแบบคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่
IMT ย่าน ๒.๑ GHz ที่กรอกข้อมูลครบถ้วนแล้ว
และเอกสารหลักฐานที่จำเป็นต้องใช้ในการพิจารณาให้ครบถ้วน
๑๐.๑.๒ หากปรากฏว่าแบบคำขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz และเอกสารสำหรับการพิจารณาคุณสมบัติของผู้ขอรับใบอนุญาตในข้อ
๒ ของภาคผนวก ก. ท้ายประกาศนี้ ไม่ครบถ้วน หรือไม่เพียงพอ
สำนักงานจะแจ้งให้ผู้ขอรับใบอนุญาตจัดส่งเอกสารหลักฐานให้ครบถ้วนภายในห้าวันทำการนับจากวันที่ได้รับแจ้ง
ทั้งนี้
หากครบกำหนดระยะเวลาดังกล่าวแล้วผู้ขอรับใบอนุญาตยังมิได้ส่งเอกสารหลักฐานเพิ่มเติมให้ครบถ้วนตามที่ได้รับแจ้ง
จะถือว่าผู้ขอรับใบอนุญาตไม่ประสงค์จะยื่นเอกสารหลักฐานเพิ่มเติม
๑๐.๑.๓
สำนักงานจะดำเนินการพิจารณาว่าผู้ขอรับใบอนุญาตมีคุณสมบัติตามข้อกำหนดในข้อ ๘
และได้ดำเนินการตามข้อ ๙ ครบถ้วนหรือไม่ และนำเสนอคณะกรรมการพิจารณา
โดยจะแจ้งผลการพิจารณาการเป็นผู้เข้าร่วมการประมูลให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาตทราบภายในสิบห้าวันนับจากวันยื่นคำขอ
หรือวันที่ได้รับเอกสารหลักฐานครบถ้วนตามข้อ ๑๐.๑.๒ จากผู้ขอรับใบอนุญาตทุกราย ทั้งนี้
สำนักงานจะประกาศรายชื่อผู้เข้าร่วมการประมูลให้ทราบเป็นการทั่วไป
๑๐.๑.๔ กรณีที่คณะกรรมการพิจารณาว่าผู้ขอรับใบอนุญาตรายใดไม่มีคุณสมบัติหรือไม่ได้ปฏิบัติตามข้อกำหนดให้ครบถ้วน
ผู้ขอรับใบอนุญาตมีสิทธิอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการเพื่อให้ทบทวนภายในสามวันทำการนับจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้ง
โดยการอุทธรณ์ต้องแสดงเหตุผลของการอุทธรณ์และเอกสารที่เกี่ยวข้อง คณะกรรมการจะแจ้งผลการพิจารณาภายในเจ็ดวันนับจากวันที่ได้รับอุทธรณ์
คำวินิจฉัยของคณะกรรมการให้ถือเป็นที่สุด
๑๐.๑.๕
กรณีที่ผู้ขอรับใบอนุญาตมิได้รับการพิจารณาให้เป็นผู้เข้าร่วมการประมูล
สำนักงานจะคืนหลักประกันการประมูลให้แก่ผู้ขอรับใบอนุญาตภายในสิบห้าวันนับจากวันที่ประกาศรายชื่อผู้เข้าร่วมการประมูล
๑๐.๒ การประมูล
๑๐.๒.๑ คณะกรรมการจะใช้วิธีการประมูล ซึ่งประกอบด้วยสองขั้นตอน ขั้นตอนแรก
เรียกว่าขั้นตอนการประมูลชุดคลื่นความถี่ โดยเปิดประมูลชุดคลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz ที่จะให้อนุญาตพร้อมกัน
และดำเนินการประมูลหลายรอบ โดยราคาประมูลในแต่ละรอบจะเพิ่มขึ้นตามลำดับ (Simultaneous Ascending Bid Auction) และขั้นตอนที่สองเรียกว่าขั้นตอนการกำหนดย่านความถี่สำหรับผู้ชนะการประมูล
ทั้งนี้
กฎการประมูลให้เป็นไปตามรายละเอียดในภาคผนวก ข. ท้ายประกาศนี้
๑๐.๒.๒ ในกรณีที่ไม่มีผู้เข้าร่วมการประมูล
หรือมีผู้เข้าร่วมการประมูลเพียงหนึ่งราย คณะกรรมการจะยกเลิกการประมูล
และจะพิจารณากำหนดการประมูลครั้งต่อไปตามความเหมาะสม
๑๐.๒.๓
การประมูลจะเริ่มต้นที่มูลค่าขั้นต่ำของการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่แต่ละชุด
ซึ่งมีมูลค่า ๔,๕๐๐,๐๐๐,๐๐๐
บาท (สี่พันห้าร้อยล้านบาทถ้วน)
๑๐.๒.๔ ภายหลังจากที่คณะกรรมการเห็นชอบผลการประมูล
สำนักงานจะแจ้งผลการประมูลแก่ผู้เข้าร่วมการประมูลทุกรายทราบภายในเจ็ดวันนับจากวันสิ้นสุดการประมูล
และจะประกาศรายชื่อผู้ชนะการประมูลให้ทราบเป็นการทั่วไป
โดยสำนักงานจะคืนหลักประกันการประมูลให้แก่ผู้ที่ไม่ชนะการประมูลภายในสิบห้าวันนับจากวันที่ประกาศรายชื่อผู้ชนะการประมูล

ข้อ ๑๑ การชำระเงินประมูลคลื่นความถี่
IMT ย่าน ๒.๑ GHz
๑๑.๑ เมื่อการประมูลสิ้นสุดลง
ให้ผู้ชนะการประมูลชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz ตามราคาการประมูลสูงสุดของผู้ชนะการประมูลแต่ละราย
โดยแบ่งจ่ายเป็นสามงวดดังนี้
งวดที่หนึ่ง ชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz เป็นจำนวนร้อยละห้าสิบของราคาการประมูลสูงสุด
พร้อมหนังสือค้ำประกันจากธนาคาร เพื่อค้ำประกันการชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz ในส่วนที่เหลือ ภายในเก้าสิบวันนับจากวันที่ได้รับหนังสือแจ้งเป็นผู้ชนะการประมูล
งวดที่สอง ชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz เป็นจำนวนร้อยละยี่สิบห้าของราคาการประมูลสูงสุด
พร้อมหนังสือค้ำประกันจากธนาคาร เพื่อค้ำประกันการชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz งวดที่สาม
ภายในสิบห้าวันเมื่อครบกำหนดระยะเวลาสองปีนับแต่วันที่ได้รับใบอนุญาต ทั้งนี้
สำนักงานจะคืนหนังสือค้ำประกันจากธนาคารที่ได้นำส่งในงวดที่หนึ่งภายในสิบห้าวันนับจากวันที่ผู้รับใบอนุญาตชำระเงินประมูลคลื่นความถี่
IMT ย่าน ๒.๑ GHz งวดที่สอง
งวดที่สาม ชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz เป็นจำนวนร้อยละยี่สิบห้าของราคาการประมูลสูงสุด
ภายในสิบห้าวันเมื่อครบกำหนดระยะเวลาสามปีนับแต่วันที่ได้รับใบอนุญาต ทั้งนี้
สำนักงานจะคืนหนังสือค้ำประกันจากธนาคารที่ได้นำส่งในงวดที่สองภายในสิบห้าวันนับจากวันที่ผู้รับใบอนุญาตชำระเงินประมูลคลื่นความถี่
IMT ย่าน ๒.๑ GHz งวดที่สาม
ทั้งนี้ ราคาการประมูลสูงสุดที่ผู้ชนะการประมูลแต่ละรายต้องชำระ
ยังไม่รวมภาษี ค่าธรรมเนียมต่าง ๆ และดอกเบี้ย ตามที่กฎหมายกำหนด
กรณีที่ผู้รับใบอนุญาตไม่ชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz งวดที่สอง หรืองวดที่สาม
ให้ครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนด ผู้รับใบอนุญาตต้องชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz ส่วนเพิ่ม
เป็นจำนวนเงินเท่ากับผลคูณของจำนวนเงินประมูลคลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz ที่ค้างชำระกับอัตราดอกเบี้ยร้อยละสิบห้าต่อปีคูณกับสัดส่วนของจำนวนวันที่ค้างชำระต่อจำนวนวันในหนึ่งปี
(สามร้อยหกสิบวัน) โดยหากพ้นกำหนดชำระเงินตามเวลาที่ระบุ
จะถือว่าผู้รับใบอนุญาตกระทำผิดเงื่อนไขของประกาศนี้
และคณะกรรมการอาจพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตได้
๑๑.๒ ในการชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz งวดที่หนึ่ง ให้สำนักงานนำหลักประกันการประมูลของผู้ชนะการประมูลแต่ละชุดคลื่นความถี่
มาชำระเป็นเงินประมูลคลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz ก่อน
และให้ผู้ชนะการประมูลแต่ละชุดคลื่นความถี่ชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz ส่วนที่เหลือจนครบถ้วนภายในระยะเวลาที่กำหนด

ข้อ ๑๒ เงื่อนไขการดำเนินการก่อนรับใบอนุญาต
ผู้ชนะการประมูลจะต้องดำเนินการดังต่อไปนี้
ภายในเก้าสิบวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งเป็นผู้ชนะการประมูล
๑๒.๑ ชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz งวดที่หนึ่ง พร้อมจัดส่งหนังสือคํ้าประกันจากสถาบันการเงินประเภทธุรกิจธนาคารพาณิชย์ตามพระราชบัญญัติธุรกิจสถาบันการเงิน
พ.ศ. ๒๕๕๑ เพื่อค้ำประกันการชำระเงินประมูลคลื่นความถี่ IMT ย่าน
๒.๑ GHz งวดที่สองและงวดที่สาม ตามที่กำหนดในข้อ ๑๑
๑๒.๒
หากปรากฏว่าเอกสารหลักฐานและข้อมูลที่จำเป็นต้องใช้ในการอนุญาตสำหรับผู้ขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามที่จัดส่งตามข้อ
๔ ของภาคผนวก ก. ท้ายประกาศนี้ไม่ถูกต้องหรือไม่เพียงพอ
ผู้ชนะการประมูลจะต้องแก้ไขเอกสารหลักฐานดังกล่าวให้ครบถ้วนถูกต้องตามรายละเอียดที่ได้รับแจ้งจากสำนักงาน
ทั้งนี้
ภายในเก้าสิบวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งเป็นผู้ชนะการประมูล

ข้อ ๑๓ การให้ใบอนุญาต
คณะกรรมการจะออกใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz และใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามให้แก่ผู้ชนะการประมูลแต่ละราย
ภายหลังจากผู้ชนะการประมูลได้ปฏิบัติตามเงื่อนไขการดำเนินการก่อนรับใบอนุญาตครบถ้วนและถูกต้อง

ข้อ ๑๔ ระยะเวลาการอนุญาต
๑๔.๑ ใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz และใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม
ให้มีระยะเวลาการอนุญาตสิบห้าปีนับจากวันที่ได้รับใบอนุญาต
๑๔.๒ กรณีผู้ได้รับอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz เป็นผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สามอยู่แล้ว
ให้มีระยะเวลาการอนุญาตเฉพาะบริการโทรคมนาคมที่ใช้คลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz ตามขอบเขตที่ได้รับอนุญาตเป็นเวลาสิบห้าปี
ผู้รับใบอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขก่อนเลิกกิจการตามที่คณะกรรมการกำหนด
และจะต้องส่งแผนการบริหารจัดการผู้ใช้บริการเป็นการล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสองปีก่อนระยะเวลาการอนุญาตสิ้นสุดลง
ทั้งนี้
เพื่อมิให้มีผลกระทบต่อผู้ใช้บริการ
และผู้รับใบอนุญาตจะต้องคืนคลื่นความถี่ที่ได้รับอนุญาตให้แก่คณะกรรมการเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาการอนุญาต

ข้อ ๑๕ ขอบเขตการอนุญาต
ผู้รับใบอนุญาตมีสิทธิให้บริการโทรคมนาคมในลักษณะของการให้บริการโครงข่ายโทรคมนาคม
เพื่อให้เช่าใช้และเพื่อให้บริการโทรคมนาคม (Network Provider and Service Provider) และการให้บริการสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโทรคมนาคม (Telecommunications Facility) โดยมีขอบเขตในการประกอบกิจการโทรคมนาคมดังกล่าวทั่วราชอาณาจักรไทย
ทั้งนี้
กิจการโทรคมนาคมที่ได้รับอนุญาต ให้รวมถึงลักษณะและประเภทของบริการดังนี้
(๑) บริการโครงข่ายโทรคมนาคมไร้สาย
(๒) บริการโทรคมนาคมดังนี้
(๒.๑) บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่
(๒.๒) บริการพหุสื่อความเร็วสูง (Public Broadband Multimedia Service)
(๒.๓) บริการมูลค่าเพิ่ม (Value-added Service) ของบริการโทรคมนาคมที่ได้รับอนุญาต
(๒.๔) บริการขายส่งบริการ สำหรับบริการในข้อ (๒.๑) (๒.๒) และ (๒.๓)
(๓) บริการสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโทรคมนาคม (Telecommunications Facility) 
ในกรณีที่ผู้รับใบอนุญาตประสงค์จะประกอบกิจการกระจายเสียง
หรือกิจการโทรทัศน์ จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการกระจายเสียง
และกิจการโทรทัศน์ และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง

ข้อ ๑๖ ข้อกำหนดและเงื่อนไขในการอนุญาต
๑๖.๑ ผู้รับใบอนุญาตจะต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดและเงื่อนไขการใช้งานความถี่วิทยุและการประกอบกิจการโทรคมนาคม
ภายใต้พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓
พระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ว่าด้วยแผนความถี่วิทยุกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล (International Mobile Telecommunications - IMT) ย่านความถี่วิทยุ ๑๙๒๐-๑๙๘๐/๒๑๑๐-๒๑๗๐
เมกะเฮิรตซ์ (MHz) และย่านความถี่วิทยุ ๒๐๑๐-๒๐๒๕ เมกะเฮิรตซ์
(MHz) เงื่อนไขในการอนุญาตสำหรับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม
ตลอดจนระเบียบ ประกาศ คำสั่ง ข้อกำหนด หรือหลักเกณฑ์ใด ๆ
ที่คณะกรรมการกำหนดอย่างเคร่งครัด
๑๖.๒ หน้าที่ในการชำระค่าธรรมเนียม
ผู้รับใบอนุญาตมีหน้าที่ในการชำระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมแบบที่สาม
ค่าตอบแทนการใช้คลื่นความถี่ ค่าธรรมเนียมเลขหมายโทรคมนาคม
การจัดสรรรายได้ที่ได้รับจากการให้บริการโทรคมนาคมให้แก่กองทุนวิจัยและพัฒนากิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม เพื่อประโยชน์สาธารณะ
และค่าธรรมเนียมอื่นใดที่เกี่ยวข้อง ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่คณะกรรมการกำหนด
๑๖.๓ การจัดให้มีโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อการประกอบกิจการ
๑๖.๓.๑ ผู้รับใบอนุญาตที่ได้รับอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz ขนาด ๒ x ๑๐ MHz หรือมากกว่าจะต้องจัดให้มีโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อให้บริการภายใต้ขอบเขตการอนุญาต
ตามกำหนดเวลาดังนี้
(๑)
ให้บริการครอบคลุมครบทุกจังหวัดและครอบคลุมจำนวนประชากรไม่น้อยกว่าร้อยละห้าสิบของจำนวนประชากรทั้งหมดภายในสองปีนับจากวันที่ได้รับใบอนุญาต
(๒)
ให้บริการครอบคลุมจำนวนประชากรไม่น้อยกว่าร้อยละแปดสิบของจำนวนประชากรทั้งหมดภายในสี่ปีนับจากวันที่ได้รับใบอนุญาต
ผู้รับใบอนุญาตที่ได้รับอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่ IMT ย่าน ๒.๑ GHz ขนาด ๒ x ๕ MHz จะต้องจัดให้มีโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อให้บริการภายใต้ขอบเขตการอนุญาต ตามกำหนดเวลาดังนี้
(๑) ให้บริการครอบคลุมครบทุกจังหวัดและครอบคลุมจำนวนประชากรไม่น้อยกว่าร้อยละยี่สิบของจำนวนประชากรทั้งหมดภายในสองปีนับจากวันที่ได้รับใบอนุญาต
(๒)
ให้บริการครอบคลุมจำนวนประชากรไม่น้อยกว่าร้อยละสามสิบของจำนวนประชากรทั้งหมดภายในสี่ปีนับจากวันที่ได้รับใบอนุญาต
ทั้งนี้ การจัดให้มีโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อการประกอบกิจการให้รวมถึงการสร้างหรือเช่าโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อการประกอบกิจการ
แต่ไม่รวมถึงการใช้บริการข้ามโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ภายในประเทศของผู้ประกอบกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่รายอื่น
๑๖.๓.๒
โครงข่ายโทรคมนาคมของผู้รับใบอนุญาตจะต้องรองรับอัตราความเร็วในการส่งข้อมูลไม่น้อยกว่าอัตราที่กำหนดตามหลักเกณฑ์ว่าด้วยมาตรฐานและคุณภาพการให้บริการโทรคมนาคมประเภทข้อมูล
ที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
๑๖.๓.๓
เพื่อประโยชน์ในการพิจารณาตรวจสอบการปฏิบัติและการลงทุนตามเงื่อนไขในการจัดให้มีโครงข่ายโทรคมนาคมอย่างชัดเจน
ผู้รับใบอนุญาตต้องจัดทำรายงานแสดงผลการดำเนินการติดตั้งโครงข่ายโทรคมนาคมตามระยะเวลาที่คณะกรรมการกำหนด
และจะต้องส่งมอบหลักฐานสนับสนุนเพื่อแสดงอัตราความเร็วในการส่งข้อมูลโดยเฉลี่ยตามที่คณะกรรมการร้องขอ
ทั้งนี้ คณะกรรมการจะกำหนดหลักเกณฑ์
เงื่อนไข และวิธีการวัดความครอบคลุมประชากรที่อยู่ในพื้นที่ให้บริการ
และการวัดอัตราความเร็วในการส่งข้อมูลในภายหลัง
๑๖.๓.๔
กรณีผู้รับใบอนุญาตไม่สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขในการจัดให้มีโครงข่ายโทรคมนาคมเพื่อการประกอบกิจการ
ตามข้อ ๑๖.๓.๑ โดยไม่มีเหตุอันจะอ้างตามกฎหมายได้ ซึ่งถือเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในการที่จะได้รับบริการจากคลื่นความถี่อันเป็นทรัพยากรสื่อสารของชาติเพื่อประโยชน์สาธารณะ
ย่อมมีผลเป็นการปฏิเสธสิทธิที่ผู้บริโภคหรือผู้รับใบอนุญาตรายอื่นพึงมีพึงได้จากการให้บริการ
เมื่อพ้นกำหนดระยะเวลาในแต่ละช่วงแล้ว
ผู้รับใบอนุญาตจะต้องชำระค่าปรับรายวันในอัตราร้อยละศูนย์จุดศูนย์ห้าของราคาประมูลสูงสุดของผู้รับใบอนุญาต
ตลอดระยะเวลาที่ไม่สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขภายในระยะเวลาที่คณะกรรมการกำหนด
๑๖.๔ การใช้โครงสร้างพื้นฐานร่วมกัน
ผู้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ว่าด้วยการใช้โครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมร่วมกันสำหรับโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่
๑๖.๕ การให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่แบบโครงข่ายเสมือน (Mobile Virtual Network Operator - MVNO)
๑๖.๕.๑ ผู้รับใบอนุญาตจะต้องจัดให้มีบริการโครงข่ายโทรคมนาคม
โดยมีขนาดความจุ (capacity) อย่างน้อยร้อยละสิบของโครงข่ายโทรคมนาคมทั้งหมดของตนเองให้แก่ผู้ให้บริการโทรศัพท์เคลื่อนที่แบบโครงข่ายเสมือน
ที่ไม่ได้เป็นผู้ที่มีความเกี่ยวโยงในโครงสร้างการถือหุ้นกับผู้รับใบอนุญาตรายหนึ่งรายใด
เมื่อมีคำขอรับบริการดังกล่าว
๑๖.๕.๒ ผู้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ ว่าด้วยบริการโทรศัพท์
เคลื่อนที่แบบโครงข่ายเสมือน
๑๖.๖ การให้บริการข้ามโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ภายในประเทศ (national roaming)
ผู้รับใบอนุญาตต้องปฏิบัติตามประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ว่าด้วยการใช้บริการข้ามโครงข่ายโทรศัพท์เคลื่อนที่ภายในประเทศ
๑๖.๗ การส่งเสริมผู้ประกอบการในประเทศ
ผู้รับใบอนุญาตมีหน้าที่และความรับผิดชอบในการสนับสนุนการดำเนินงานตามมาตรการส่งเสริมอุตสาหกรรมโทรคมนาคมและอุตสาหกรรมต่อเนื่องในกิจการโทรคมนาคม
ตามประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ เรื่อง
มาตรการส่งเสริมอุตสาหกรรมโทรคมนาคมและอุตสาหกรรมต่อเนื่อง ในกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.
๒๕๕๓
๑๖.๘ มาตรการเพื่อสังคมและคุ้มครองผู้บริโภค
๑๖.๘.๑ ผู้รับใบอนุญาตต้องจัดทำแผนความรับผิดชอบต่อสังคม (Corporate Social Responsibility - CSR) ขององค์กร
โดยให้ครอบคลุมถึงเรื่องการจัดการขยะอิเล็กทรอนิกส์ สุขภาพของผู้ใช้บริการ
และการจัดทำแผนความเสี่ยงด้านเทคโนโลยีที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ทั้งนี้
ผู้รับใบอนุญาตจะต้องจัดส่งแผนความรับผิดชอบต่อสังคมต่อคณะกรรมการก่อนเริ่มให้บริการ
๑๖.๘.๒ ผู้รับใบอนุญาตต้องจัดทำแผนคุ้มครองผู้บริโภค
โดยให้ครอบคลุมถึงเรื่องมาตรการการรับเรื่องร้องเรียนโดยไม่มีค่าบริการ
มาตรการจัดการกับบริการที่ไม่เหมาะสม และกระบวนการทำความเข้าใจกับประชาชนในการตั้งสถานีวิทยุคมนาคม
ทั้งนี้
ผู้รับใบอนุญาตจะต้องจัดส่งแผนคุ้มครองผู้บริโภคต่อคณะกรรมการก่อนเริ่มให้บริการ
๑๖.๘.๓
ผู้รับใบอนุญาตต้องสนับสนุนภารกิจของคณะกรรมการในการให้บริการโทรคมนาคมเพื่อสังคม
โดยเฉพาะในเรื่องการจัดให้มีบริการโทรคมนาคมสาธารณะ
และบริการอำนวยความสะดวกในการใช้บริการโทรคมนาคมสาธารณะอย่างทั่วถึง
แก่ผู้มีรายได้น้อย คนพิการ เด็ก คนชรา ผู้ที่อยู่ห่างไกลในชนบท
และผู้ด้อยโอกาสในสังคม ตามที่คณะกรรมการกำหนด
๑๖.๘.๔
ผู้รับใบอนุญาตพึงระมัดระวังมิให้ผู้ใดใช้โครงข่ายโทรคมนาคมของผู้รับใบอนุญาตในการประกอบธุรกิจโดยมิชอบด้วยกฎหมาย
หรือเผยแพร่ซึ่งข้อมูลอันอาจขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน
และพึงสนับสนุนหน่วยงานของรัฐและเอกชนที่ส่งเสริมการสร้างวินัยในการประกอบธุรกิจบนโครงข่ายโทรคมนาคมของผู้รับใบอนุญาต
เพื่อการสร้างความเข้าใจอันดีและสร้างสรรค์ 
๑๖.๘.๕ ผู้รับใบอนุญาตต้องกำหนดอัตราค่าบริการให้เป็นธรรม สมเหตุสมผล
และไม่เอาเปรียบผู้บริโภค และจัดให้มีบริการที่มีคุณภาพ ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด

ข้อ ๑๗ มาตรการข้อจำกัดพฤติกรรมสมยอมในการตกลงราคาประมูล
(collusion)
๑๗.๑ ผู้ขอรับใบอนุญาตจะต้องไม่กระทำการใด ๆ ที่มีลักษณะดังต่อไปนี้
๑๗.๑.๑
ตกลงร่วมกันในการเสนอราคาเพื่อวัตถุประสงค์ที่จะให้ประโยชน์แก่ผู้ใดผู้หนึ่งเป็นผู้มีสิทธิได้รับใบอนุญาต
โดยหลีกเลี่ยงการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม
๑๗.๑.๒ ให้ ขอให้
หรือรับว่าจะให้เงินหรือทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดแก่ผู้อื่นเพื่อประโยชน์ในการเสนอราคา
โดยมีวัตถุประสงค์ที่จะจูงใจให้ผู้นั้นร่วมดำเนินการใด ๆ
อันเป็นการให้ประโยชน์แก่ผู้ใดผู้หนึ่งเป็นผู้มีสิทธิได้รับใบอนุญาต
หรือเพื่อจูงใจให้ผู้นั้นทำการเสนอราคาสูงหรือต่ำจนเห็นได้ชัดว่าไม่เป็นไปตามลักษณะการเสนอราคา
หรือเพื่อจูงใจให้ผู้นั้นไม่เข้าร่วมในการเสนอราคาหรือถอนการเสนอราคา
๑๗.๑.๓ ข่มขืนใจผู้อื่นให้จำยอมร่วมดำเนินการใด ๆ ในการเสนอราคา หรือไม่เข้าร่วม
ในการเสนอราคา หรือถอนการเสนอราคา หรือต้องทำการเสนอราคาตามที่กำหนด โดยใช้กำลังประทุษร้าย
หรือขู่เข็ญด้วยประการใด ๆ ให้กลัวว่าจะเกิดอันตรายต่อชีวิต ร่างกาย เสรีภาพ ชื่อเสียง
หรือทรัพย์สินของผู้ถูกขู่เข็ญหรือบุคคลที่สาม จนผู้ถูกข่มขืนใจยอมเช่นว่านั้น
๑๗.๑.๔
ใช้อุบายหลอกลวงหรือกระทำการโดยวิธีอื่นใดเป็นเหตุให้ผู้อื่นไม่มีโอกาสเข้าทำการเสนอราคาอย่างเป็นธรรมหรือให้มีการเสนอราคาโดยหลงผิด
๑๗.๑.๕ ทำการเสนอราคาต่อสำนักงานโดยทุจริต
โดยรู้ว่าราคาที่เสนอนั้นสูงหรือต่ำเกินกว่าปกติจนเห็นได้ชัดว่าไม่เป็นไปตามลักษณะการเสนอราคา
โดยมีวัตถุประสงค์เป็นการกีดกันการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรมและการกระทำเช่นว่านั้น
เป็นเหตุให้การประมูลคลื่นความถี่ไม่สำเร็จลุล่วงไปได้
ทั้งนี้
ให้นำบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ
พ.ศ. ๒๕๔๒ มาบังคับใช้โดยอนุโลม
๑๗.๒ ผู้ขอรับใบอนุญาต จะต้องปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ ระยะเวลา วิธีการ และเงื่อนไขตามประกาศฉบับนี้
และต้องลงนามในหนังสือยินยอมของผู้เข้าร่วมการประมูลในภาคผนวก ก. ท้ายประกาศนี้

ข้อ ๑๘ ให้ประธานกรรมการเป็นผู้รักษาการตามประกาศนี้
ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติตามประกาศนี้
ให้คณะกรรมการเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาด คำวินิจฉัยของคณะกรรมการให้ถือเป็นที่สุด


ประกาศ
ณ วันที่ ๒๔ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๕
พลอากาศเอก
ธเรศ ปุณศรี
ประธานกรรมการกิจการกระจายเสียง
กิจการโทรทัศน์
และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
[เอกสารแนบท้าย]

๑. ภาคผนวก ก รายการเอกสารหลักฐานและข้อมูลที่ต้องยื่นในการขอรับใบอนุญาต
แนบท้ายประกาศคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล (International Mobile Telecommunications - IMT) ย่าน ๒.๑ GHz พ.ศ. ๒๕๕๕
๒. แบบคำขอรับใบอนุญาตการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล
(International Mobile Telecommunications - IMT) ย่าน ๒.๑ GHz แบบที่ ๑ ข้อมูลผู้ขอรับใบอนุญาต
และเอกสารหลักฐานประกอบคำขอรับใบอนุญาต
๓. แบบคำขอรับใบอนุญาตการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล
(International Mobile Telecommunications - IMT) ย่าน ๒.๑ GHz แบบที่ ๒
คำรับรองของผู้ขอรับใบอนุญาต
๔. แบบคำขอรับใบอนุญาตการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล
(International Mobile Telecommunications - IMT) ย่าน ๒.๑ GHz แบบที่ ๓
รายงานการถือครองหุ้นและการมีอำนาจควบคุม
๕. แบบคำขอรับใบอนุญาตการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล
(International Mobile Telecommunications - IMT) ย่าน ๒.๑ GHz แบบที่ ๔ ผู้มีสิทธิถือครองและเข้าถึงข้อมูลของผู้ขอรับใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่
๖. แบบคำขอรับใบอนุญาตการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล
(International Mobile Telecommunications - IMT) ย่าน ๒.๑ GHz แบบที่ ๕ หนังสือยินยอมของผู้เข้าร่วมการประมูล
๗. แบบคำขอรับใบอนุญาตการอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรคมนาคมเคลื่อนที่สากล
(International Mobile Telecommunications - IMT) ย่าน ๒.๑ GHz แบบที่ ๖
หนังสือค้ำประกันจากธนาคารซึ่งผู้ชนะการประมูลจะต้องจัดส่งภายใน ๙๐ วัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งเป็นผู้ชนะการประมูล
๘. ภาคผนวก ข กฎการประมูล

(ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย)

ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๔ กันยายน ๒๕๕๕

ปณตภร/ผู้ตรวจ
๑๐ กันยายน
๒๕๕๕



[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๙/ตอนพิเศษ ๑๓๐ ง/หน้า ๕๓/๒๗ สิงหาคม ๒๕๕๕