ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ประกาศคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
เรื่อง
หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการใช้สิทธิในการปักหรือตั้งเสา
หรือเดินสาย วางท่อ
หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดในการให้บริการโทรคมนาคม
 

โดยที่เห็นเป็นการสมควรกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการใช้สิทธิในการปักหรือตั้งเสา
หรือเดินสาย วางท่อ
หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดในการให้บริการโทรคมนาคมของผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม
ให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย
โดยอิงอยู่บนพื้นฐานการส่งเสริมการบริการโทรคมนาคมโดยทั่วถึง
สนับสนุนให้เกิดการแข่งขันโดยเสรีอย่างเป็นธรรมการใช้ทรัพยากรอย่างคุ้มค่า
และไม่ก่อให้เกิดการลงทุนซ้ำซ้อน
รวมถึงการใช้สิ่งอำนวยความสะดวกทางด้านโทรคมนาคมที่มิได้มีความหมายให้บริการโทรคมนาคมต่อสาธารณะ
การคุ้มครองและกำหนดสิทธิในการประกอบกิจการโทรคมนาคม
และเพื่อเป็นการคุ้มครองสุขอนามัย ความปลอดภัยและประโยชน์สาธารณะโดยรวม

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๕๐ และมาตรา ๕๑ (๑๒)
แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับกิจการวิทยุกระจายเสียง
วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๓
อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบมาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๓ มาตรา ๔๕ มาตรา ๔๖ มาตรา ๔๗ มาตรา
๖๑ และมาตรา ๖๔ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย และมาตรา ๖ ประกอบ มาตรา
๓๙ มาตรา ๔๐ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๒ มาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๔ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม
พ.ศ. ๒๕๔๔
อันเป็นกฎหมายที่มีบทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบมาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๑ มาตรา ๔๓ และมาตรา ๔๕
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติจึงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการใช้สิทธิในการปักหรือตั้งเสา
หรือเดินสาย วางท่อ หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดในการให้บริการโทรคมนาคมไว้
ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑[๑]
ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๒
ในประกาศนี้
คณะกรรมการ หมายความว่า
คณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
คณะกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทาง หมายความว่า
คณะกรรมการซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติให้ทำหน้าที่พิจารณาแผนผังแสดงรายละเอียดของลักษณะทิศทางและแนวเขต
คำร้องขอ กำหนดอัตราค่าตอบแทนและค่าเสียหายในการปักหรือตั้งเสา หรือเดินสาย วางท่อ
หรือการติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดในการให้บริการโทรคมนาคมตามประกาศนี้
เลขาธิการ หมายความว่า
เลขาธิการคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
สำนักงาน หมายความว่า
สำนักงานคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ผู้รับใบอนุญาต หมายความว่า
ผู้ที่ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมจากคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔
หน่วยงานของรัฐ หมายความว่า กระทรวง ทบวง กรม
หรือส่วนราชการที่เรียกชื่อเป็นอย่างอื่นและมีฐานะเป็นกรม ราชการส่วนภูมิภาค
ราชการส่วนท้องถิ่น และรัฐวิสาหกิจ
และให้หมายรวมถึงหน่วยงานของรัฐอื่นที่มีกฎหมายกำหนดให้เป็นหน่วยงานของรัฐ
ผู้ให้บริการสาธารณูปโภค หมายความว่า
ผู้ให้บริการสาธารณูปโภคตามพระราชบัญญัติอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
สาย หมายความว่า สายนำสัญญาณโทรคมนาคมตัวนำทองแดง (Copper) หรือตัวนำเส้นใยแสง (Optical Fiber) หรือสายอื่นใดที่ใช้ในกิจการโทรคมนาคม
อุปกรณ์ หมายความว่า อุปกรณ์ประกอบใด
ที่ต้องติดตั้งตามเสา ท่อ หรือสิ่งก่อสร้างใดหรือในที่ดิน เพื่อใช้ในกิจการโทรคมนาคม
ทั้งนี้ ไม่รวมถึงอุปกรณ์ของผู้ใช้บริการ (CPE-Customer Premises Equipment)

ข้อ ๓
การนำเสนอเอกสารต่อคณะกรรมการ
ผู้รับใบอนุญาตที่มีเหตุและความจำเป็นต้องใช้สิทธิในการปักหรือตั้งเสา
หรือเดินสาย วางท่อ หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใด จะต้องจัดทำแผนผังตำแหน่งการติดตั้ง
ลักษณะทิศทาง และแนวเขตในการปักหรือตั้งเสา เดินสาย วางท่อ
และติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดเสนอต่อคณะกรรมการพิจารณาเพื่อให้ความเห็นชอบก่อนดำเนินการ
พร้อมด้วยเอกสาร ดังนี้
(๑)
คำชี้แจงถึงเหตุผลและความจำเป็น
(๒)
ชนิดของอุปกรณ์ที่จะติดตั้ง
(๓)
วิเคราะห์ผลกระทบ เฉพาะในเรื่องที่เกี่ยวข้อง ดังต่อไปนี้
-
ด้านสิ่งแวดล้อม
-
ด้านสุขอนามัย
-
ด้านทัศนียภาพ
-
ด้านความมั่นคงของรัฐ
(๔)
แนวทางการแก้ไขหรือบรรเทาความเสียหาย ที่เกิดจากการวิเคราะห์ ผลกระทบตาม (๓)
การวิเคราะห์ผลกระทบ
ผู้รับใบอนุญาตสามารถวิเคราะห์เฉพาะในเรื่องที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อสาธารณะ
อาจไม่ต้องวิเคราะห์ตามที่ระบุข้างต้นทั้งหมดก็ได้
หรือตามที่กำหนดไว้ในแนวทางปฏิบัติของคณะกรรมการ
ทั้งนี้
ให้บันทึกรายละเอียดข้อมูลข้างต้นลงในแผ่นบันทึกข้อมูลซีดีหรือดีวีดี (ซีดี : Compact Disc (CD) หรือ ดีวีดี : Digital Versatile Disc (DVD)) จำนวนหนึ่งชุด
คณะกรรมการจะพิจารณาให้ความเห็นชอบภายในหกสิบวันหลังจากได้รับเอกสารครบถ้วนจากผู้รับใบอนุญาตที่ประสงค์ขอใช้สิทธิตามประกาศฉบับนี้
หากมีเหตุจำเป็นคณะกรรมการอาจขยายระยะเวลาการพิจารณาออกไปก็ได้

ข้อ ๔
หน้าที่ของคณะกรรมการ
๔.๑
คณะกรรมการจะพิจารณาให้ความเห็นชอบในการปักหรือตั้งเสา เดินสาย วางท่อ
และติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดของผู้รับใบอนุญาต บนหลักการพื้นฐาน ดังนี้
(๑)
ไม่เลือกปฏิบัติ เสมอภาค และโปร่งใส
(๒)
ไม่ลงทุนซ้ำซ้อน
(๓)
ไม่กระทบต่อความมั่นคงของรัฐ
(๔)
จะต้องไม่ลดประโยชน์ในการใช้ที่ดินของเจ้าของหรือผู้ครอบครองกรรมสิทธิ์ในที่ดินนั้นลงจนเกินสมควร
(๕)
ไม่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อสภาพแวดล้อม ทรัพยากรธรรมชาติ
หรืออาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อสุขภาพอนามัย ความปลอดภัยต่อชีวิตและทรัพย์สิน
หรือมีผลกระทบในทางลบต่อประโยชน์สาธารณะ
(๖)
สอดคล้องกับกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง
(๗)
สอดคล้องกับประกาศ ระเบียบ หรือคำวินิจฉัยที่ออกโดยคณะกรรมการ
๔.๒
คณะกรรมการมีนโยบายส่งเสริมการลงทุนและการใช้งานโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมร่วมกัน
ซึ่งรวมถึง
(๑)
การใช้เสาอากาศ (Tower) สถานที่ (Site) สายอากาศ (Antenna) แหล่งจ่ายไฟ (Power supply)
และสิ่งอำนวยความสะดวก (Facilities) อื่น ๆ
(๒)
การใช้พื้นที่ใดที่เป็นเขตที่มีกฎหมายกำหนดไว้เพื่อสงวนและคุ้มครองทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
เช่น เขตอุทยานแห่งชาติ เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า เขตสงวนเพื่อการท่องเที่ยว
เขตโบราณสถาน เขตป่าไม้ เป็นต้น
(๓)
การใช้พื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่นหรือแออัด
คณะกรรมการอาจกำหนดมาตรการในการส่งเสริมการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมร่วมกัน
หรืออาจประกาศหลักเกณฑ์การใช้งานโครงสร้างพื้นฐานโทรคมนาคมร่วมกันต่อไปก็ได้

ข้อ ๕
ขั้นตอนการดำเนินการ
๕.๑
ภายใต้บังคับแห่งมาตรา ๓๙ และมาตรา ๔๑ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม
พ.ศ. ๒๕๔๔
ผู้รับใบอนุญาตมีสิทธิและหน้าที่ดำเนินการต่อผู้เป็นเจ้าของที่ดินหรือทรัพย์สิน
ดังนี้
ก.
ผู้รับใบอนุญาตรายอื่น
การเดินสาย
หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดในการให้บริการโทรคมนาคมที่ต้องกระทำบนหรือตามเสา ท่อ
หรือสิ่งก่อสร้างใดที่ใช้งานในลักษณะทำนองเดียวกันของผู้รับใบอนุญาตรายอื่น
ให้ผู้รับใบอนุญาตและผู้รับใบอนุญาตรายอื่นที่เป็นเจ้าของหรือครอบครองสิทธิทำความตกลงร่วมกัน
โดยผู้รับใบอนุญาตรายอื่นจะปฏิเสธมิได้ แต่อาจเรียกค่าใช้ประโยชน์ได้เท่าที่จำเป็นแต่ผู้รับใบอนุญาตรายอื่นอาจปฏิเสธได้ในกรณีที่ความจุไม่เพียงพอ
(Lack Capacity) มาตรฐานความปลอดภัย
ความน่าเชื่อถือของระบบ และเหตุผลทางวิศวกรรม
หรือกรณีอื่นใดตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
โดยผู้ที่ทำการปฏิเสธต้องแสดงเหตุผลและเอกสารประกอบอย่างละเอียดและชัดเจน และข้อตกลงดังกล่าวต้องธำรงไว้ซึ่งความเสมอภาค
เป็นธรรม ไม่เลือกปฏิบัติ ทั้งนี้
คณะกรรมการอาจกำหนดให้มีข้อตกลงกลางระหว่างผู้ประกอบกิจการโทรคมนาคมในการใช้โครงสร้างพื้นฐานร่วมกันก็ได้
ข.
หน่วยงานของรัฐหรือผู้ให้บริการสาธารณูปโภค
(๑)
การเดินสาย หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดในการให้บริการโทรคมนาคมที่ต้องกระทำบน
หรือตามเสา ท่อ
หรือสิ่งก่อสร้างใดที่ใช้งานในลักษณะทำนองเดียวกันของหน่วยงานของรัฐ
หรือผู้ให้บริการสาธารณูปโภค โดยหน่วยงานของรัฐจะปฏิเสธมิได้
แต่อาจเรียกค่าใช้ประโยชน์ได้เท่าที่จำเป็น แต่หน่วยงานของรัฐหรือผู้ให้บริการสาธารณูปโภคอาจปฏิเสธได้ในกรณีที่ความจุไม่เพียงพอ
(Lack Capacity) มาตรฐานความปลอดภัย
ความน่าเชื่อถือของระบบ และเหตุผลทางวิศวกรรม
หรือกรณีอื่นใดตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
โดยผู้ที่ทำการปฏิเสธต้องแสดงเหตุผลและเอกสารประกอบอย่างละเอียดและชัดเจน ทั้งนี้
หากหน่วยงานของรัฐมีหลักเกณฑ์และเงื่อนไขสำหรับผู้ที่ประสงค์ขอใช้สิทธิดังกล่าว
ให้ผู้รับใบอนุญาตดำเนินการตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐนั้นกำหนด
(๒)
การปักหรือตั้งเสา หรือเดินสาย วางท่อ
หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดในการให้บริการโทรคมนาคมในที่ดินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน
ให้ผู้รับใบอนุญาตแจ้งให้ผู้ดูแลรักษาที่ดินทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสามสิบวัน
ทั้งนี้
หากหน่วยงานของรัฐมีหลักเกณฑ์และเงื่อนไขสำหรับผู้ที่ประสงค์ขอใช้สิทธิดังกล่าว
ให้ผู้รับใบอนุญาตดำเนินการตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐนั้นกำหนด
(๓)
การขึงสายผ่านไปเหนือหรือข้ามที่ดินหรือทรัพย์สินอันเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดิน
เมื่อได้แจ้งให้ผู้ดูแลรักษาที่ดินหรือทรัพย์สินทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสามสิบวันโดยไม่ต้องได้รับความยินยอมจากผู้ดูแลรักษาที่ดินหรือทรัพย์สิน
หากการดำเนินการดังกล่าวไม่เป็นเหตุทำให้กระทบกระเทือนการใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือทรัพย์สินนั้น
ทั้งนี้
หากหน่วยงานของรัฐมีหลักเกณฑ์และเงื่อนไขสำหรับผู้ที่ประสงค์ขอใช้สิทธิดังกล่าว
ให้ผู้รับใบอนุญาตดำเนินการตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่หน่วยงานของรัฐนั้นกำหนด
ทั้งนี้
ผู้ดูแลรักษาที่ดินหรือทรัพย์สินสามารถแจ้งให้ผู้รับใบอนุญาตขึงสายผ่านไปเหนือหรือข้ามไปในบริเวณที่ไม่กระทบกระเทือนการใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือทรัพย์สินได้
แต่หากได้รับความกระทบกระเทือนหรือความเสียหายจากการดำเนินการของผู้รับใบอนุญาตแล้วผู้ดูแลรักษาที่ดินหรือทรัพย์สินสามารถใช้สิทธิเพื่อเรียกร้องค่าเสียหายได้
(๔)
เลขาธิการโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ อาจจัดทำข้อตกลงกับหน่วยงานของรัฐ
หรือผู้ให้บริการสาธารณูปโภค เพื่อให้เกิดความเสมอภาค เป็นธรรม
ไม่เลือกปฏิบัติในการใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือทรัพย์สิน
เพื่อการให้บริการโทรคมนาคมเป็นไปด้วยความเรียบร้อยและยังประโยชน์สาธารณะ
ค.
บุคคลอื่น
(๑)
การปักหรือตั้งเสา หรือเดินสาย วางท่อ
หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดในการให้บริการโทรคมนาคมในที่ดินของบุคคลอื่น
โดยผู้รับใบอนุญาตต้องทำความตกลงกับเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินนั้น
และข้อตกลงดังกล่าวต้องธำรงไว้ซึ่งความเสมอภาค เป็นธรรม และไม่เลือกปฏิบัติ
(๒)
การขึงสายผ่านไปเหนือหรือข้ามที่ดินหรือทรัพย์สินของบุคคลอื่นเมื่อได้แจ้งให้เจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สินทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสามสิบวันโดยไม่ต้องได้รับความยินยอมจากเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สิน
หากการดำเนินการดังกล่าวไม่เป็นเหตุทำให้กระทบกระเทือนการใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือทรัพย์สินนั้น
ทั้งนี้
เจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สินสามารถแจ้งให้ผู้รับใบอนุญาตขึงสายผ่านไปเหนือหรือข้ามไปในบริเวณที่ไม่กระทบกระเทือนการใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือทรัพย์สินของตนเองได้
และหากได้รับความเสียหายจากการดำเนินการของผู้รับใบอนุญาตแล้ว
เจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สินมีสิทธิเรียกร้องค่าเสียหายจากผู้รับใบอนุญาตได้
๕.๒
เมื่อผู้รับใบอนุญาตได้ดำเนินการปักหรือตั้งเสา หรือเดินสาย วางท่อ
หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดเสร็จเรียบร้อยแล้ว
ให้แจ้งเป็นหนังสือแก่คณะกรรมการทราบภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้ดำเนินการแล้วเสร็จ
๕.๓
หากผู้รับใบอนุญาตที่มีความประสงค์จะเปลี่ยนแปลงแบบหรือแผนผังการดำเนินงาน
ให้ยื่นแบบหรือแผนผังการดำเนินงานแก่คณะกรรมการเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบก่อนดำเนินการ
ทั้งนี้
หากคณะกรรมการพิจารณาแล้วมีความเห็นว่ามีการเปลี่ยนแปลงในสาระสำคัญอาจขอให้มีการวิเคราะห์ผลกระทบด้วยก็ได้

ข้อ ๖
ค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์
๖.๑
ค่าตอบแทนในการใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือทรัพย์สินเพื่อปักหรือตั้งเสา หรือเดินสาย
วางท่อ หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดในการให้บริการโทรคมนาคม ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์
ดังนี้
ก.
ผู้รับใบอนุญาตกับผู้รับใบอนุญาตรายอื่น
หากผู้รับใบอนุญาตรายอื่นมีหลักเกณฑ์
วิธีการ หรือเงื่อนไข
ที่เป็นไปตามระเบียบปฏิบัติของผู้รับใบอนุญาตรายอื่นที่ถูกกำหนดขึ้นเพื่อให้เป็นไปตามระเบียบ
ประกาศของหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง หรือบทบัญญัติของกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง
ให้ผู้รับใบอนุญาตดำเนินการตามหลักเกณฑ์ดังกล่าว
หากยังไม่ได้กำหนดหลักเกณฑ์ขึ้นเป็นการเฉพาะ
ให้ผู้รับใบอนุญาตและผู้รับใบอนุญาตรายอื่นทำความตกลงร่วมกันเพื่อดำเนินการ
และข้อตกลงดังกล่าวต้องธำรงไว้ซึ่งความเสมอภาค เป็นธรรม และไม่เลือกปฏิบัติ
ข.
ผู้รับใบอนุญาตกับหน่วยงานของรัฐ หรือผู้ให้บริการสาธารณูปโภค
หากหน่วยงานของรัฐที่ดูแลรักษาที่ดินหรือทรัพย์สิน
ได้กำหนดค่าตอบแทน หรือวิธีการจ่ายค่าตอบแทน
ในการใช้ที่ดินหรือทรัพย์สินไว้เป็นการเฉพาะแล้ว ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขของหน่วยงานของรัฐนั้นกำหนด
ค.
ผู้รับใบอนุญาตกับบุคคลอื่น
ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไข หรือข้อตกลงระหว่างผู้รับใบอนุญาตกับเจ้าของ
หรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สิน ตกลงยอมรับร่วมกัน
และข้อตกลงดังกล่าวต้องธำรงไว้ซึ่งความเสมอภาค เป็นธรรม และไม่เลือกปฏิบัติ
๖.๒
ในกรณีที่ผู้ดูแลรักษาที่ดิน
หรือเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สินไม่ได้ยื่นคำร้องคัดค้านการขอเข้าใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือทรัพย์สินตามระยะเวลาที่คณะกรรมการกำหนด
ให้ถือว่าผู้รับใบอนุญาตสามารถเข้าใช้ที่ดินหรือทรัพย์สินได้ตามสิทธิแห่งประกาศฉบับนี้และผู้รับใบอนุญาตดำเนินการจ่ายเงินค่าตอบแทนให้แก่ผู้ดูแลรักษาที่ดินหรือทรัพย์สิน
หรือเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สิน
ตามจำนวนเงินที่ได้มีการยอมรับร่วมกัน
๖.๓
การกำหนดค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือทรัพย์สิน
ผู้รับใบอนุญาตจะให้สถาบันวิชาชีพ
หรือบริษัทที่ปรึกษาด้านการประเมินมูลค่าที่ดินหรือทรัพย์สินทำการศึกษาและกำหนดราคาค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือทรัพย์สินดำเนินการก็ได้

ข้อ ๗
การร้องขอต่อคณะกรรมการ
๗.๑
หากผู้รับใบอนุญาตไม่สามารถดำเนินการตาม ๕.๑ หรือ ๖.๑
เพราะเหตุที่ไม่ได้รับอนุญาตหรือมีการเรียกค่าใช้จ่าย ค่าตอบแทน หรือค่าเสียหาย
สูงเกินกว่าปกติในสภาพการใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือทรัพย์สิน เพื่อการปักหรือตั้งเสา
เดินสาย วางท่อ หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใด
หรือการขึงสายผ่านไปเหนือหรือข้ามที่ดิน ผู้รับใบอนุญาตอาจร้องขอต่อคณะกรรมการเพื่อพิจารณาได้
โดยส่งรายละเอียดและเหตุผลประกอบอย่างน้อย ดังนี้
(๑)
ปัญหาที่ไม่สามารถเจรจาตกลงกันได้
(๒)
แผนผังแสดงรายละเอียดของลักษณะทิศทาง และแนวเขตในการปักหรือตั้งเสา หรือเดินสาย
วางท่อ หรืออุปกรณ์ประกอบใด และข้อมูลที่เกี่ยวข้อง
(๓)
คำชี้แจง เหตุผล และความจำเป็นที่ต้องดำเนินการ
(๔)
การวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการดำเนินการ และไม่ดำเนินการ
รวมทั้งความเสียหายที่เกิดขึ้นหากไม่ดำเนินการหรือดำเนินการตามที่ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเรียกร้อง
๗.๒
คณะกรรมการจะพิจารณาผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นของผู้รับใบอนุญาต
ผู้ดูแลรักษาที่ดินหรือทรัพย์สิน หรือเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สิน
และผลกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ
โดยหากคณะกรรมการวินิจฉัยแล้วเห็นว่าการปักหรือตั้งเสา หรือเดินสาย วางท่อ
หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดของผู้รับใบอนุญาต เป็นความจำเป็นซึ่งไม่อาจหลีกเลี่ยงได้
และไม่ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างเกินสมควรต่อการใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือทรัพย์สินดังกล่าว
คณะกรรมการจะแจ้งการใช้ที่ดินหรือทรัพย์สินเพื่อการปักหรือตั้งเสา หรือเดินสาย
วางท่อ หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดตามที่ผู้รับใบอนุญาตร้องขอแก่ผู้ดูแลรักษา หรือเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สินทราบพร้อมเหตุผล
และรายละเอียดการเข้าใช้ที่ดินหรือทรัพย์สิน กำหนดวัน เวลา
และการที่จะกระทำรวมทั้งอัตราค่าตอบแทนการใช้ที่ดินหรือทรัพย์สิน ทั้งนี้
คณะกรรมการจะแจ้งให้ทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสามสิบวัน
๗.๓
ในกรณีที่คณะกรรมการมีความจำเป็นต้องกำหนดค่าตอบแทนในการให้ดำเนินการเดินสายหรือติดตั้งอุปกรณ์ใด
ที่ต้องกระทำบน หรือตามเสา ท่อ
หรือสิ่งก่อสร้างใดที่ใช้งานในลักษณะทำนองเดียวกันของผู้รับใบอนุญาตรายอื่น
หรือของหน่วยงานของรัฐอื่น หรือของผู้ให้บริการสาธารณูปโภคใด คณะกรรมการจะคิดค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ที่สะท้อนต้นทุนส่วนเพิ่มระยะยาว
๗.๔
ในกรณีที่คณะกรรมการมีความจำเป็นต้องกำหนดค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ในที่ดิน
เพื่อการปักหรือตั้งเสา หรือเดินสาย วางท่อ
และติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดเพื่อให้บริการโทรคมนาคม
คณะกรรมการจะคิดค่าตอบแทนที่สะท้อนราคากลางของหน่วยราชการหรือราคาประเมินของกรมที่ดิน
ณ เวลาที่ผู้รับใบอนุญาตประสงค์จะใช้ที่ดิน อาจปรับเพิ่มหรือลดลง (adjust) ได้
โดยคำนึงถึงสภาพทางเศรษฐกิจ ทำเลที่ตั้งของที่ดิน ราคาที่ดินพื้นที่ใกล้เคียง
และปัจจัยอื่น ๆ ที่อาจมีผลทำให้ราคาที่ดินเปลี่ยนแปลงไปเมื่อได้มีการใช้ที่ดินดังกล่าวแล้ว
๗.๕
หากคณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นว่า การเดินสาย
หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดในการให้บริการโทรคมนาคม
หรือการขึงสายผ่านไปเหนือหรือข้ามที่ดินไม่เป็นเหตุให้เกิดความเสียหายแก่ผู้รับใบอนุญาตรายอื่น
หน่วยงานของรัฐหรือผู้ให้บริการสาธารณูปโภค หรือผู้ดูแลรักษาที่ดินหรือทรัพย์สิน
หรือเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สินนั้น
ให้คณะกรรมการแจ้งเป็นหนังสือให้ผู้รับใบอนุญาตและผู้รับใบอนุญาตรายอื่น
หน่วยงานของรัฐหรือผู้ให้บริการสาธารณูปโภค หรือผู้ดูแลรักษาที่ดินหรือทรัพย์สิน
หรือเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สินทราบภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคำร้องขอ
พร้อมเหตุผล
๗.๖
หากคณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นว่าการเดินสาย
หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดในการให้บริการโทรคมนาคม หรือการขึงสายผ่านไปเหนือหรือข้ามที่ดินเป็นเหตุให้เกิดความเสียหายแก่ผู้รับใบอนุญาตรายอื่น
หน่วยงานของรัฐหรือผู้ให้บริการสาธารณูปโภค หรือผู้ดูแลรักษาที่ดินหรือทรัพย์สิน
หรือเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สินนั้น
ให้คณะกรรมการแจ้งเป็นหนังสือให้ผู้รับใบอนุญาตและผู้รับใบอนุญาตรายอื่น
หน่วยงานของรัฐหรือผู้ให้บริการสาธารณูปโภค หรือผู้ดูแลรักษาที่ดินหรือทรัพย์สิน
หรือเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สินทราบภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคำร้องขอ
พร้อมเหตุผล และอัตราค่าเสียหายอันเกิดจากการดำเนินการที่ผู้รับใบอนุญาตต้องชำระ
ทั้งนี้
อัตราค่าเสียหายดังกล่าวให้มีอัตราเท่ากับมูลค่าของที่ดินหรือทรัพย์สินที่ด้อยค่าลง
หรือเท่ากับมูลค่าแห่งความเสียหายจริงที่พิสูจน์ได้
๗.๗
ผู้รับใบอนุญาตรายอื่น
หน่วยงานของรัฐหรือผู้ให้บริการสาธารณูปโภคหรือผู้ดูแลรักษาที่ดินหรือทรัพย์สิน
หรือเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สินนั้น
สามารถยื่นคำร้องเพื่อคัดค้านการเข้าใช้ที่ดินหรือทรัพย์สินได้
โดยยื่นคำร้องแสดงเหตุผลอันไม่สมควรดำเนินการ
ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อการใช้ประโยชน์หรือเกิดต้นทุนค่าเสียโอกาสจากการใช้ประโยชน์จากที่ดินได้ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งจากคณะกรรมการ
เพื่อให้คณะกรรมการพิจารณาทบทวน โดยถือคำวินิจฉัยคณะกรรมการให้เป็นที่สุด
๗.๘
ในกรณีที่ผู้ดูแลรักษาที่ดินหรือทรัพย์สิน
หรือเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สิน
ได้ยื่นคำร้องคัดค้านการขอเข้าใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือทรัพย์สินต่อคณะกรรมการเพื่อทบทวนการขอเข้าใช้ประโยชน์ดังกล่าว
และคณะกรรมการได้พิจารณากำหนดจำนวนค่าตอบแทนการใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือทรัพย์สินแล้ว
แต่ผู้ดูแลรักษาที่ดินหรือทรัพย์สิน
หรือเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สิน ไม่ยอมรับค่าตอบแทนตามอัตราหรือจำนวนที่คณะกรรมการกำหนดให้ผู้รับใบอนุญาตวางเงินค่าตอบแทนตามจำนวนเงินดังกล่าวต่อคณะกรรมการ
ทั้งนี้ การวางเงินให้เป็นไปตามระเบียบของสำนักงาน

ข้อ ๘
การบำรุงรักษา
ผู้รับใบอนุญาตสามารถเข้าไปในที่ดินที่มีโครงข่ายโทรคมนาคม
เสา สาย ท่อหรืออุปกรณ์ประกอบใดที่อยู่ในที่ดินนั้นได้
เพื่อวัตถุประสงค์ในการตรวจสอบ บำรุงรักษา ซ่อมแซม
หรือป้องกันอันตรายหรือความเสียหายที่อาจจะเกิดขึ้น ในสถานการณ์ ดังต่อไปนี้
๘.๑
ในกรณีปกติเพื่อการตรวจสอบ บำรุงรักษา ซ่อมแซม
หรือป้องกันอันตรายหรือความเสียหายที่อาจจะเกิดขึ้น หรือตามระยะเวลากำหนดของผู้รับใบอนุญาต
โดยจะต้องแจ้งให้ผู้ดูแลรักษาที่ดินหรือทรัพย์สิน
หรือเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สินทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสามสิบวัน
๘.๒
ในกรณีที่เป็นสถานการณ์ฉุกเฉิน
หรือมีแนวโน้มที่จะก่อให้เกิดอันตรายแก่ประโยชน์สาธารณะ หรือชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน
ซึ่งผู้รับใบอนุญาตมีเหตุจำเป็นต้องแก้ไขความเสียหายที่เกิดขึ้นในขณะนั้น
ไม่ว่าจะเป็นการตรวจพบความผิดพลาดโดยผู้รับใบอนุญาตเองหรือการร้องขอจากประชาชนทั่วไป
หรือการขอความร่วมมือจากหน่วยงานอื่น หรือตามคำสั่งของคณะกรรมการก็ตาม
ผู้รับใบอนุญาตสามารถเข้าไปในที่ดินหรือทรัพย์สิน
เพื่อดำเนินการดังกล่าวได้โดยทันที
และต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ที่ได้กำหนดร่วมกันของผู้รับใบอนุญาต
และผู้ดูแลรักษาที่ดินหรือทรัพย์สิน
หรือเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สิน
๘.๓
ผู้รับใบอนุญาตที่มีการใช้สิทธิในการปักหรือตั้งเสา หรือเดินสาย
วางท่อหรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใด ต้องดำเนินการบำรุง รักษา ปรับปรุง แก้ไข
ในทรัพย์สินแห่งตนอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้โครงข่ายโทรคมนาคมสามารถใช้งานได้เป็นปกติ

ข้อ ๙
ความรับผิดความเสียหาย
๙.๑
ในกรณีที่มีความเสียหายปรากฏอย่างชัดแจ้งอันเนื่องมาจากโครงข่ายโทรคมนาคม เสา สาย
ท่อ หรืออุปกรณ์ที่อยู่ในที่ดินนั้น หรือเกิดจากการดำเนินการตามข้อ ๘.๑ หรือ ๘.๒
ผู้เสียหายที่เป็นผู้ดูแลรักษาที่ดินหรือทรัพย์สิน
หรือเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สินหรือผู้ที่ได้รับผลกระทบ
มีสิทธิเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนสำหรับความเสียหายนั้นจากผู้รับใบอนุญาตได้โดยการเยียวยาต่อความเสียหายจะต้องสามารถชดเชยอย่างเพียงพอ
เป็นธรรม และสมควรแก่เหตุแห่งความเสียหายดังกล่าว
๙.๒
ในกรณีที่อุปกรณ์อื่นใด
ที่ได้มีการติดตั้งใหม่หรือติดตั้งเพิ่มเติมในภายหลังที่ได้มีการพาดสายหรือติดตั้งอุปกรณ์โทรคมนาคมแล้ว
หากอุปกรณ์นั้นก่อให้เกิดการรบกวนหรือความเสียหายแก่ระบบโครงข่ายโทรคมนาคมที่มีอยู่เดิม
ผู้ที่ทำการติดตั้งอุปกรณ์ใหม่ต้องดำเนินการแก้ไขอุปกรณ์ของตนมิให้เกิดการรบกวนต่ออุปกรณ์โทรคมนาคมที่ติดตั้งอยู่เดิม
หรือหากอุปกรณ์หรือระบบโครงข่ายโทรคมนาคมที่มีอยู่เดิมเกิดความเสียหาย
ผู้ดำเนินการติดตั้งอุปกรณ์ใหม่ต้องชดเชยให้สมแก่เหตุแห่งความเสียหายดังกล่าว
๙.๓
ในกรณีที่มีการติดตั้งอุปกรณ์ หรือเมื่อติดตั้งอุปกรณ์แล้ว
อุปกรณ์ดังกล่าวก่อความเสียหาย เกิดการรบกวน
หรือเกิดผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมหรือสุขอนามัยของประชาชนผู้เสียหายหรือผู้ได้รับผลกระทบมีสิทธิเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนสำหรับความเสียหายนั้นจากผู้รับใบอนุญาตได้
โดยการเยียวยาต่อความเสียหายจะต้องสามารถชดเชยให้สมแก่เหตุแห่งความเสียหายและเป็นธรรม
โดยไม่เลือกปฏิบัติ

ข้อ ๑๐
มาตรฐานโครงข่าย
๑๐.๑
ผู้รับใบอนุญาตต้องใช้โครงข่ายโทรคมนาคม เครื่องโทรคมนาคม
และอุปกรณ์ที่ใช้ในกิจการโทรคมนาคม
ที่เป็นไปตามมาตรฐานทางเทคนิคที่คณะกรรมการประกาศกำหนด
๑๐.๒
ผู้รับใบอนุญาตต้องดำเนินการปักหรือตั้งเสา เดินสาย วางท่อ
หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดในการจัดให้บริการโทรคมนาคมให้เป็นไปตามหลักปฏิบัติทางวิชาการ
และหากมีการใช้ที่ดินหรือทรัพย์สินร่วมกับหน่วยงานของรัฐ
หรือผู้รับใบอนุญาตรายอื่น
ให้ประสานแนวทางปฏิบัติกับหน่วยงานของรัฐหรือผู้รับใบอนุญาตรายอื่นนั้น
เพื่อให้การปฏิบัติเป็นไปด้วยความเรียบร้อยและไม่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่สาธารณะ

ข้อ ๑๑
การคุ้มครองสิทธิของผู้รับใบอนุญาต
ผู้รับใบอนุญาตที่ได้รับสิทธิในการปักหรือตั้งเสา
หรือเดินสาย วางท่อ หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดในการจัดให้บริการโทรคมนาคม
โดยได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการจะได้รับความคุ้มครองสิทธิตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม
พ.ศ. ๒๕๔๔ โดยห้ามมิให้ผู้ใดทำให้เสียหาย ทำลาย ทำให้เสื่อมค่า
ทำให้ไร้ประโยชน์ซึ่งโครงข่ายโทรคมนาคม เสา สาย ท่อ อุปกรณ์รับส่ง
หรืออุปกรณ์อื่นใด ที่ใช้ในการให้บริการโทรคมนาคม หรือสถานีให้บริการโทรคมนาคม
ทั้งนี้ ผู้ฝ่าฝืนหรือละเมิดจะมีบทกำหนดโทษทั้งจำและปรับเพื่อเยียวยาแก่ความเสียหายที่เกิดขึ้นตามสมควรแก่เหตุ
ตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๔๔

ข้อ ๑๒
การแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทาง
ให้คณะกรรมการแต่งตั้งกรรมการคณะหนึ่ง
เรียกว่า คณะกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทาง เรียกโดยย่อว่า กพส. จำนวนห้าคน ประกอบด้วย
ผู้เชี่ยวชาญซึ่งมีความรู้และประสบการณ์ในด้านโทรคมนาคม การประเมินราคาทรัพย์สิน
วิศวกรรม สิ่งแวดล้อม หรือกฎหมายด้านละหนึ่งคน
ให้เลขาธิการมอบหมายพนักงานของสำนักงานทำหน้าที่เป็นเลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการคณะกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทาง
คณะกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางต้องปฏิบัติงานอย่างเป็นกลางและเป็นอิสระไม่เข้าข้างฝ่ายใดและให้มีวาระดำรงตำแหน่งคราวละสองปี
กรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางซึ่งพ้นจากตำแหน่งอาจได้รับแต่งตั้งใหม่อีกวาระหนึ่งได้
แต่มิให้ดำรงตำแหน่งเกินกว่าสองวาระติดต่อกันกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางซึ่งพ้นจากตำแหน่งตามวาระ
ให้อยู่ในตำแหน่งเพื่อปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าจะมีการแต่งตั้งกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางขึ้นใหม่
กรณีกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางมีเหตุต้องออกจากตำแหน่งก่อนถึงวาระคณะกรรมการจะแต่งตั้งผู้มาดำรงตำแหน่งแทน
โดยให้อยู่ในตำแหน่งเท่ากับวาระที่เหลือของกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางที่ได้แต่งตั้งไว้แล้ว
ทั้งนี้
คณะกรรมการจะดำเนินการแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางให้แล้วเสร็จภายในหกสิบวันนับแต่วันที่ประกาศฉบับนี้มีผลใช้บังคับ

ข้อ ๑๓
อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทาง
ให้คณะกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางมีอำนาจหน้าที่
ดังนี้
(๑)
พิจารณาให้ความเห็นแผนผังแสดงรายละเอียดของลักษณะทิศทาง
และแนวเขตในการปักหรือตั้งเสา เดินสาย วางท่อ
และการติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดในการให้บริการโทรคมนาคมเสนอต่อคณะกรรมการ
(๒)
พิจารณาและเสนอความเห็นการวิเคราะห์ผลกระทบการกำกับดูแลและสภาพแวดล้อม (Regulatory Impact Analysis (RIA) และ Environmental Impact Analysis (EIA))
และเอกสารประกอบที่เกี่ยวข้องของผู้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคมในการปักหรือตั้งเสา
หรือเดินสาย วางท่อ หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใดในการให้บริการโทรคมนาคม รวมถึงกำหนดหลักการวิเคราะห์ผลกระทบในเบื้องต้นเสนอต่อคณะกรรมการ
(๓)
พิจารณากำหนดหลักการ วิธีการ คิดคำนวณ
และจำนวนเงินค่าตอบแทนและค่าเสียหายในการใช้ประโยชน์ในที่ดินหรือทรัพย์สินทั้งในส่วนของผู้รับใบอนุญาต
หรือผู้ดูแลรักษา หรือเจ้าของหรือผู้ครอบครองที่ดินหรือทรัพย์สินเสนอต่อคณะกรรมการ
(๔)
เชิญผู้รับใบอนุญาต หรือหน่วยงานหรือบุคคลที่เกี่ยวข้องมาให้ข้อมูล
หรือขอข้อมูลเพิ่มเติม เพื่อประกอบการพิจารณาดังกล่าวข้างต้นได้
(๕)
เสนอคณะกรรมการให้มีการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาหรือปฏิบัติการอย่างใดอย่างหนึ่งตามที่คณะกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางเห็นเหมาะสม
แล้วรายงานผลการดำเนินงานให้คณะกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางทราบ
เพื่อประกอบการพิจารณาเสนอต่อคณะกรรมการ
(๖)
พิจารณาและเสนอความเห็น ให้คณะกรรมการพิจารณาให้ความเห็นชอบแผนผังภายในสามสิบวัน
นับแต่วันที่คณะกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางได้รับหนังสือและข้อมูลเพียงพอแก่การพิจารณา
(๗)
ให้คำแนะนำ และวินิจฉัยคำร้องขอของผู้รับใบอนุญาตตามข้อ ๗
เป็นหนังสือเสนอต่อคณะกรรมการ
(๘)
ปฏิบัติหน้าที่อื่นใดตามที่คณะกรรมการมอบหมาย
ให้คณะกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางได้รับค่าตอบแทนและค่าใช้จ่ายอื่นในการปฏิบัติงานตามที่คณะกรรมการกำหนด
ในระหว่างที่ยังไม่มีคณะกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทาง
ให้เลขาธิการมีอำนาจหน้าที่ดังกล่าวไปพลางก่อนจนกว่าจะได้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทาง

ข้อ ๑๔
การประชุมของคณะกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทาง
การประชุมของคณะกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางต้องมีกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางมาประชุมไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางทั้งหมด
จึงจะเป็นองค์ประชุม
ในกรณีที่ประธานกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางไม่มาประชุมหรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้ให้กรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางที่มาประชุม
เลือกกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางคนหนึ่งเป็นประธานในที่ประชุม
การวินิจฉัยชี้ขาดของที่ประชุมให้ถือเสียงข้างมาก
กรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางคนหนึ่งให้มีหนึ่งเสียงในการลงคะแนน
ถ้าคะแนนเสียงเท่ากัน
ให้ประธานในที่ประชุมออกเสียงเพิ่มขึ้นอีกเสียงหนึ่งเป็นเสียงชี้ขาด
ประธานกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางหรือกรรมการพิจารณาสิทธิแห่งทางที่มีส่วนได้เสียในเรื่องที่พิจารณา
ห้ามมิให้ผู้นั้นเข้าร่วมประชุมและออกเสียงลงคะแนนในเรื่องนั้น

ข้อ ๑๕
การใช้สิทธิตามที่ได้รับอนุญาต
ผู้รับใบอนุญาตที่ได้รับสิทธิในการปักหรือตั้งเสา
หรือเดินสาย วางท่อ หรือติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใด จะใช้ประโยชน์จากสิทธิที่ได้
เพื่อการอื่นนอกเหนือจากที่ได้รับอนุญาตมิได้

ข้อ ๑๖
การบังคับให้อยู่ภายใต้บทบัญญัติ
การประกอบกิจการโทรคมนาคมของผู้ได้รับอนุญาต
สัมปทาน หรือสัญญาตามมาตรา ๘๐ แห่งพระราชบัญญัติการประกอบกิจการโทรคมนาคม พ.ศ.
๒๕๔๔ ต้องอยู่ภายใต้หลักเกณฑ์และวิธีการตามประกาศนี้
บนพื้นฐานของหลักการการแข่งขันโดยเสรีและอย่างเป็นธรรมในการนี้
ให้ถือว่าผู้นั้นมีสิทธิหน้าที่และความรับผิดเช่นเดียวกับผู้รับใบอนุญาตตามกฎหมายนี้

ข้อ ๑๗
หน้าที่ของผู้รับใบอนุญาตที่มีการปักหรือตั้งเสา หรือเดินสาย วางท่อ
หรือติดตั้งอุปกรณ์ใดอยู่ก่อนที่ประกาศฉบับนี้ใช้บังคับ
ผู้รับใบอนุญาตที่มีการปักหรือตั้งเสา
หรือเดินสาย วางท่อ หรือติดตั้งอุปกรณ์ใดอยู่ก่อนวันที่ประกาศฉบับนี้ใช้บังคับ
ให้มีหน้าที่จัดเก็บแผนผังตำแหน่งการติดตั้ง ลักษณะทิศทางและแนวเขตในการปักหรือตั้งเสา
เดินสาย วางท่อ และการติดตั้งอุปกรณ์ประกอบใด ไว้ ณ ที่ทำการของผู้รับใบอนุญาต
ทั้งนี้
คณะกรรมการสามารถเรียกให้ผู้รับใบอนุญาตจัดส่งสำเนาเอกสารดังกล่าวให้คณะกรรมการเพื่อประกอบการพิจารณาโดยไม่ชักช้า


ประกาศ ณ วันที่ ๕
กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๕๒
พลเอก ชูชาติ พรหมพระสิทธิ์
ประธานกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ








ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๓๐ มีนาคม ๒๕๕๒

วิภา/ปรับปรุง
๑๒
กันยายน ๒๕๕๙

กลุชาติ/ตรวจ
๑๑
พฤศจิกายน ๒๕๕๙
[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๖/ตอนพิเศษ ๔๐ ง/หน้า ๒๕/๑๗ มีนาคม ๒๕๕๒