ประกาศคณะกรรมการกํากับตลาดทุน  
ที่ ทค. 2/2558

เรื่อง  หลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการจ่ายเงินสินบนและเงินรางวัล

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_

อาศัยอํานาจตามความในมาตรา 16/6 และมาตรา 315/1 แห่งพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ พ.ศ. 2535  ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2551  คณะกรรมการกํากับตลาดทุนออกข้อกําหนดไว้ดังต่อไปนี้


ข้อ ๑ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 16 เมษายน พ.ศ. 2558 เป็นต้นไป


ข้อ ๒ ในประกาศนี้

“เงินสินบน”  หมายความว่า  เงินที่จ่ายให้แก่ผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับ

“เงินรางวัล”  หมายความว่า   เงินที่จ่ายให้แก่ผู้จับผู้กระทําความผิด

“ผู้แจ้งข้อมูล”  หมายความว่า  บุคคลซึ่งแจ้งข้อมูลการกระทําความผิดที่ทําให้ดําเนินคดีกับผู้กระทําความผิดได้ 

“ผู้นําจับ”  หมายความว่า   บุคคลซึ่งแจ้งข้อมูลนําจับต่อผู้รับแจ้งข้อมูลให้ทําการจับกุมผู้กระทําความผิด หรือนําเจ้าพนักงานที่มีอํานาจหน้าที่ตามกฎหมายไปทําการจับกุมผู้กระทําความผิด  ทั้งนี้ บุคคลดังกล่าวต้องมิใช่ผู้จับหรือผู้มีหน้าที่ดําเนินการตามกฎหมายในเรื่องนั้น

“ผู้จับ”  หมายความว่า   บุคคลซึ่งมีชื่อระบุในบันทึกการจับกุมผู้กระทําความผิด และมีลักษณะใดลักษณะหนึ่งดังต่อไปนี้

(1)  พนักงานฝ่ายปกครองหรือตํารวจตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา หรือพนักงานสอบสวนคดีพิเศษ ซึ่งทําหน้าที่จับกุมผู้กระทําความผิด

(2)  บุคคลซึ่งช่วยในการจับกุมผู้กระทําความผิดตามที่เจ้าพนักงานตาม (1) ขอความช่วยเหลือ 

“ข้อมูลการกระทําความผิด” หมายความว่า   ข้อเท็จจริงและพยานหลักฐานที่ทําให้น่าเชื่อว่ามีบุคคลใดกระทําความผิด แต่มิใช่ข้อมูลที่สํานักงาน ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย ศูนย์ซื้อขายหลักทรัพย์ หรือหน่วยงานที่มีอํานาจหน้าที่ตามกฎหมาย รู้หรือควรรู้จากการปฏิบัติหน้าที่ปกติ

“ข้อมูลนําจับ”  หมายความว่า  ข้อมูลเกี่ยวกับแหล่งที่อยู่ของผู้กระทําความผิดที่ผู้นําจับแจ้งต่อผู้รับแจ้งข้อมูล ซึ่งทําให้สามารถจับกุมผู้กระทําความผิดได้

“พนักงานสอบสวนคดีพิเศษ”  หมายความว่า   พนักงานสอบสวนคดีพิเศษตามกฎหมายว่าด้วยการสอบสวนคดีพิเศษ

“คณะกรรมการเปรียบเทียบ”  หมายความว่า   คณะกรรมการเปรียบเทียบที่รัฐมนตรีแต่งตั้งตามมาตรา 317 


ข้อ ๓ ประกาศนี้ให้ใช้บังคับกับการจ่ายเงินสินบนหรือเงินรางวัลให้แก่ผู้แจ้งข้อมูล ผู้นําจับหรือผู้จับตามบทบัญญัติที่กําหนดไว้ในมาตรา 315/1 และศาลมีคําพิพากษาถึงที่สุดให้ลงโทษปรับ หรือคณะกรรมการเปรียบเทียบได้ทําการเปรียบเทียบปรับผู้กระทําความผิดนั้น


ข้อ ๔ การจ่ายเงินสินบนหรือเงินรางวัลตามประกาศนี้ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้

(1)  การแจ้งข้อมูลและการขอรับเงินสินบนหรือเงินรางวัล ให้เป็นไปตามหมวด 1

(2)  การจ่ายเงินสินบนและเงินรางวัล ให้เป็นไปตามหมวด 2


หมวด ๑ การแจ้งข้อมูลและการขอรับเงินสินบนหรือเงินรางวัล

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_


ข้อ ๕ ข้อมูลการกระทําความผิดหรือข้อมูลนําจับ ต้องมิใช่ข้อมูลที่ผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับ แล้วแต่กรณี ได้รับมาจากบุคคลที่ไม่มีสิทธิได้รับเงินสินบนตามมาตรา 315/1


ข้อ ๖ การแจ้งความประสงค์ขอรับเงินสินบน ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้

(1)  กรณีการแจ้งข้อมูลการกระทําความผิด ให้ผู้แจ้งข้อมูลแจ้งความประสงค์ต่อสํานักงานหรือกรมสอบสวนคดีพิเศษ หรือผู้ได้รับมอบหมายจากสํานักงานหรือกรมสอบสวนคดีพิเศษ

(2)  กรณีการแจ้งข้อมูลนําจับ ให้ผู้นําจับแจ้งความประสงค์ต่อกรมสอบสวนคดีพิเศษหรือผู้ได้รับมอบหมายจากกรมสอบสวนคดีพิเศษ 

ให้ผู้รับแจ้งข้อมูลจัดทําหลักฐานการรับแจ้งเป็นหนังสือ โดยมีรายละเอียดของข้อมูลที่รับแจ้งและความประสงค์ขอรับเงินสินบน พร้อมทั้งลงลายมือชื่อของผู้รับแจ้งข้อมูล และผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับ แล้วแต่กรณี และมอบสําเนาให้ผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับเก็บไว้หนึ่งชุด


ข้อ ๗ ในกรณีที่มีผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับหลายราย การพิจารณาว่าบุคคลใดมีสิทธิขอรับเงินสินบนให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ดังต่อไปนี้

(1)  กรณีที่ข้อมูลที่ได้รับจากผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับแต่ละรายมีรายละเอียดไม่เท่ากัน ให้ผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับที่ทําให้ดําเนินคดีกับผู้กระทําความผิดได้ ซึ่งให้ข้อมูลที่มีรายละเอียดและเป็นประโยชน์ต่อการดําเนินคดีมากที่สุด เป็นผู้มีสิทธิขอรับเงินสินบน

(2)  กรณีที่ข้อมูลที่ได้รับจากผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับแต่ละรายมีรายละเอียดใกล้เคียงกัน ให้ผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับที่ให้ข้อมูลในลําดับแรก เป็นผู้มีสิทธิขอรับเงินสินบน

(3)  กรณีที่ข้อมูลที่ได้รับจากผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับแต่ละรายมีรายละเอียดไม่เพียงพอ ที่จะทําให้ดําเนินคดีกับผู้กระทําความผิดได้ โดยต้องนําข้อมูลของบุคคลดังกล่าวมาพิจารณาประกอบกัน จึงจะดําเนินคดีกับผู้กระทําความผิดได้ ให้ผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับดังกล่าวทุกราย เป็นผู้มีสิทธิขอรับเงินสินบน


ข้อ ๘ การแจ้งความประสงค์ขอรับเงินรางวัล ให้ผู้จับแจ้งต่อกรมสอบสวนคดีพิเศษหรือผู้ได้รับมอบหมายจากกรมสอบสวนคดีพิเศษ โดยระบุรายละเอียดเกี่ยวกับการจับกุมผู้กระทําความผิด พร้อมทั้งยื่นเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องภายในสามสิบวันนับแต่วันจับกุมผู้กระทําความผิด


ข้อ ๙ เมื่อสํานักงานพิจารณาให้ผู้ใดมีสิทธิขอรับเงินสินบนแล้ว ให้สํานักงานแจ้งผลการพิจารณาให้ผู้นั้นทราบ โดยให้แจ้งด้วยว่าสํานักงานจะดําเนินการเพื่อให้มีการร้องขอต่อศาลหรือต่อคณะกรรมการเปรียบเทียบ แล้วแต่กรณี เพื่อให้ศาลหรือคณะกรรมการเปรียบเทียบมีคําสั่งให้จ่ายเงินสินบน


ข้อ ๑๐ เมื่อกรมสอบสวนคดีพิเศษพิจารณาให้ผู้ใดมีสิทธิขอรับเงินสินบนหรือเงินรางวัลแล้ว ให้กรมสอบสวนคดีพิเศษแจ้งผลการพิจารณาให้ผู้นั้นทราบ โดยให้แจ้งด้วยว่ากรมสอบสวนคดีพิเศษจะดําเนินการเพื่อให้มีการร้องขอต่อศาล เพื่อให้ศาลมีคําสั่งให้จ่ายเงินสินบนหรือเงินรางวัล แล้วแต่กรณี


ข้อ ๑๑ การร้องขอต่อศาลเพื่อมีคําสั่งให้จ่ายเงินสินบนหรือเงินรางวัล ให้ดําเนินการดังนี้

(1)  ในกรณีที่สํานักงานเป็นผู้พิจารณาผู้มีสิทธิขอรับเงินสินบน ให้สํานักงานระบุในหนังสือกล่าวโทษว่าคดีดังกล่าวมีการขอรับเงินสินบน โดยระบุรายละเอียดของข้อเท็จจริงพร้อมทั้งเอกสารหลักฐานที่เพียงพอแก่การพิจารณา เพื่อให้พนักงานอัยการร้องขอต่อศาลให้จ่ายเงินสินบนให้แก่ผู้แจ้งข้อมูล

(2)  ในกรณีที่กรมสอบสวนคดีพิเศษเป็นผู้พิจารณาผู้มีสิทธิขอรับเงินสินบนหรือเงินรางวัล ให้พนักงานสอบสวนคดีพิเศษที่รับผิดชอบสํานวนคดีนั้นระบุในสํานวนการสอบสวนว่า คดีดังกล่าวมีการขอรับเงินสินบนหรือเงินรางวัล โดยระบุรายละเอียดของข้อเท็จจริงพร้อมทั้งเอกสารหลักฐานที่เพียงพอแก่การพิจารณา เพื่อให้พนักงานอัยการร้องขอต่อศาลให้จ่ายเงินสินบนให้แก่ผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับ หรือจ่ายเงินรางวัลให้แก่ผู้จับ

ในกรณีที่ผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับแจ้งว่าไม่ต้องการเปิดเผยตัว ให้สํานักงานและกรมสอบสวนคดีพิเศษดําเนินการให้เป็นไปตามความต้องการของผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับด้วย


ข้อ ๑๒ การร้องขอต่อคณะกรรมการเปรียบเทียบเพื่อให้มีการจ่ายเงินสินบน ให้สํานักงานระบุในวาระที่เสนอต่อคณะกรรมการเปรียบเทียบว่าคดีดังกล่าวมีการขอรับเงินสินบน โดยระบุรายละเอียดของข้อเท็จจริงพร้อมทั้งเอกสารหลักฐานที่เพียงพอแก่การพิจารณาของคณะกรรมการเปรียบเทียบ


หมวด ๒ การจ่ายเงินสินบนและเงินรางวัล

\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_\_


ข้อ ๑๓ ในกรณีที่มีการฟ้องคดีต่อศาล เมื่อศาลมีคําพิพากษาถึงที่สุดให้ลงโทษปรับผู้กระทําความผิด และมีคําสั่งให้จ่ายเงินสินบนให้แก่ผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับ หรือให้จ่ายเงินรางวัลให้แก่ผู้จับแล้ว ให้กรมสอบสวนคดีพิเศษแจ้งการมีคําพิพากษาและคําสั่งศาลดังกล่าวไปยังผู้แจ้งข้อมูล ผู้นําจับ หรือผู้จับ ซึ่งมีสิทธิได้รับเงินสินบนหรือเงินรางวัล หรือแจ้งสํานักงานในกรณีที่ผู้แจ้งข้อมูลไม่ต้องการเปิดเผยตัว แล้วแต่กรณี ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่กรมสอบสวนคดีพิเศษได้รับแจ้งจากพนักงานอัยการว่าศาลได้มีคําพิพากษาถึงที่สุดแล้ว


ข้อ ๑๔ เงินสินบนที่จะจ่ายให้แก่ผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับ ซึ่งมีสิทธิได้รับเงินสินบน และเงินรางวัลที่จะจ่ายให้แก่ผู้จับซึ่งมีสิทธิได้รับเงินรางวัล ให้เป็นไปตามอัตราส่วนดังต่อไปนี้  
                   (1)  กรณีที่ศาลมีคําสั่งให้จ่ายเงินสินบนและเงินรางวัล  ให้จ่ายเงินสินบนในอัตราสองส่วน และเงินรางวัลในอัตราหนึ่งส่วน ของจํานวนที่ศาลมีคําสั่งให้จ่าย เว้นแต่ศาลมีคําสั่งเป็นอย่างอื่น  
                   (2)  กรณีที่ศาลมีคําสั่งให้จ่ายเงินสินบนหรือเงินรางวัลอย่างใดอย่างหนึ่ง ให้จ่ายเงินสินบนหรือเงินรางวัลทั้งจํานวนที่ศาลมีคําสั่งให้จ่าย

ในกรณีที่มีผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับ ซึ่งมีสิทธิได้รับเงินสินบนหลายราย ให้จ่ายเงินสินบนเท่ากันทุกราย และในกรณีที่มีผู้จับซึ่งมีสิทธิได้รับเงินรางวัลหลายราย ให้จ่ายเงินรางวัลตามหลักเกณฑ์ของหน่วยงานที่ดําเนินการจับกุม


ข้อ ๑๕ ในการขอรับเงินสินบนหรือเงินรางวัลตามคําสั่งศาล ให้ผู้แจ้งข้อมูล ผู้นําจับ หรือผู้จับ ซึ่งมีสิทธิได้รับเงินสินบนหรือเงินรางวัลดังกล่าว ยื่นคําขอรับเงินสินบนหรือเงินรางวัลต่อศาลยุติธรรมตามระเบียบที่สํานักงานศาลยุติธรรมกําหนด

ในกรณีที่ผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับไม่ต้องการเปิดเผยตัว ให้สํานักงานหรือกรมสอบสวนคดีพิเศษ แล้วแต่กรณี ยื่นคําขอรับเงินสินบนต่อศาลยุติธรรมตามระเบียบที่สํานักงานศาลยุติธรรมกําหนด และนํามาจ่ายให้แก่ผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับ


ข้อ ๑๖ เมื่อสํานักงานหรือกรมสอบสวนคดีพิเศษได้รับเงินสินบนตามข้อ 15 วรรคสองแล้ว ให้สํานักงานหรือกรมสอบสวนคดีพิเศษแจ้งไปยังผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับซึ่งมีสิทธิได้รับเงินสินบน ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่สํานักงานหรือกรมสอบสวนคดีพิเศษ แล้วแต่กรณี ได้รับเงินสินบน


ข้อ ๑๗ ในการขอรับเงินสินบนตามข้อ 16 ให้ผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับซึ่งมีสิทธิได้รับเงินสินบนยื่นคําขอรับเงินสินบนต่อสํานักงานหรือกรมสอบสวนคดีพิเศษ แล้วแต่กรณี ภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ระบุในหนังสือของสํานักงานหรือกรมสอบสวนคดีพิเศษที่แจ้งให้ผู้แจ้งข้อมูลหรือผู้นําจับดังกล่าวทราบถึงการรับเงินสินบน


ข้อ ๑๘ ในกรณีที่มีการเปรียบเทียบความผิด เมื่อคณะกรรมการเปรียบเทียบมีคําสั่งเปรียบเทียบปรับผู้กระทําความผิดและให้จ่ายเงินสินบนให้แก่ผู้แจ้งข้อมูล ให้สํานักงานดําเนินการดังต่อไปนี้ 

(1)  ในกรณีที่ผู้กระทําความผิดได้ชําระค่าปรับภายในระยะเวลาที่คณะกรรมการเปรียบเทียบกําหนดแล้ว ให้สํานักงานแจ้งการมีคําสั่งของคณะกรรมการเปรียบเทียบดังกล่าวไปยังผู้แจ้งข้อมูลซึ่งมีสิทธิได้รับเงินสินบน ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่ผู้กระทําความผิดได้ชําระค่าปรับครบถ้วนแล้ว

(2)  ในกรณีที่ผู้กระทําความผิดไม่ชําระค่าปรับหรือชําระค่าปรับไม่ครบถ้วนภายในระยะเวลาที่คณะกรรมการเปรียบเทียบกําหนด ให้สํานักงานดําเนินการตามข้อ 11(1) และแจ้งการกล่าวโทษของสํานักงานไปยังผู้แจ้งข้อมูลซึ่งมีสิทธิได้รับเงินสินบน ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่สํานักงานกล่าวโทษต่อพนักงานสอบสวนคดีพิเศษ


ข้อ ๑๙ ในการขอรับเงินสินบนตามคําสั่งคณะกรรมการเปรียบเทียบ ให้ผู้แจ้งข้อมูลซึ่งมีสิทธิได้รับเงินสินบนยื่นคําขอรับเงินสินบนต่อสํานักงานภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ระบุในหนังสือของสํานักงานที่แจ้งให้บุคคลดังกล่าวทราบถึงคําสั่งคณะกรรมการเปรียบเทียบ  


ข้อ ๒๐ ให้สํานักงานจ่ายเงินสินบนให้แก่ผู้แจ้งข้อมูลซึ่งมีสิทธิได้รับเงินสินบน โดยการออกเช็คหรือโอนเงินเข้าบัญชีธนาคาร  ทั้งนี้ ตามที่ผู้แจ้งข้อมูลได้ระบุไว้ในคําขอรับเงินสินบน


ข้อ ๒๑ ในกรณีที่ผู้แจ้งข้อมูล ผู้นําจับ หรือผู้จับ ซึ่งมีสิทธิได้รับเงินสินบนหรือเงินรางวัลถึงแก่ความตาย ให้จ่ายเงินสินบนหรือเงินรางวัลให้แก่บุคคลที่ผู้แจ้งข้อมูล ผู้นําจับ หรือผู้จับ ระบุไว้ในหนังสือแจ้งความประสงค์ขอรับเงินสินบนหรือเงินรางวัล แล้วแต่กรณี


ข้อ ๒๒ ในกรณีที่ไม่มีผู้ยื่นคําขอรับเงินสินบนต่อสํานักงานหรือกรมสอบสวนคดีพิเศษภายในกําหนดเวลาตามข้อ 17 หรือข้อ 19 หรือในกรณีที่ไม่มีการรับเงินตามเช็คภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ออกเช็ค ให้สํานักงานหรือกรมสอบสวนคดีพิเศษนําส่งเงินค่าปรับเพื่อจ่ายเป็นเงินสินบนให้กระทรวงการคลังภายในสามสิบวันนับแต่วันพ้นกําหนดเวลาตามข้อ 17 หรือข้อ 19 หรือนับแต่วันพ้นกําหนดหนึ่งปีนับแต่วันที่ออกเช็ค แล้วแต่กรณี


ข้อ ๒๓ ในกรณีที่ผู้แจ้งข้อมูล ผู้นําจับ หรือผู้จับ ได้รับเงินสินบนหรือเงินรางวัล แล้วแต่กรณี ตามกฎหมาย ข้อบังคับ ประกาศ หรือระเบียบอื่นแล้ว ไม่มีสิทธิได้รับเงินสินบนหรือเงินรางวัลตามประกาศนี้


ผู้มีอํานาจลงนาม -  ประกาศ  ณ  วันที่  24 มีนาคม พ.ศ. 2558

 

 

 

                                                         (นายวรพล  โสคติยานุรักษ์)

                                                                  เลขาธิการ

                                      สํานักงานคณะกรรมการกํากับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์

                                                              ประธานกรรมการ

                                                        คณะกรรมการกํากับตลาดทุน