คําสั่งกรมบังคับคดี

ที่ 107/2528

เรื่อง ระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับหมายบังคับคดี หมายแจ้งคําสั่ง คําพิพากษาเกี่ยวกับการบังคับคดี ล้มละลาย การทั้งผู้ชําระบัญชี การวางทรัพย์ ประเมินราคาทรัพย์ และขอตั้งอนุญาโต –

ตุลาการ พ.ศ. 2528

-------------------------

          เพื่อให้การปฏิบัติราชการเกี่ยวกับหมายบังคับคดี หมายแจ้งคําสั่งพิทักษ์ทรัพย์ คําสั่งและคําพิพากษาของศาลเกี่ยวกับการบังคับคดีล้มละลาย หมายหรือหนังสือแจ้งคําสั่งศาล ตั้งผู้ชําระบัญชี รวมทั้งการรับวางทรัพย์ ประเมินราคาทรัพย์ และขอตั้งอนุญาโตตุลาการของ กรมบังคับคดี ได้เป็นไปโดยถูกต้องตามกฎหมาย ระเบียบและคําสั่งของทางราชการ และ เพื่ออํานวยความสะดวก รวดเร็วแก่ความ ประชาชนผู้มาติดต่อราชการ ตลอดจนส่วนราชการ ที่เกี่ยวข้อง จึงวางระเบียบไว้ดังนี้


ข้อ ๑ ให้ยกเลิกคําสั่งกรมบังคับคดีที่ 6/2518 ลงวันที่ 12 พฤษภาคม 2518 , 64/2524 ลงวันที่ 4 พฤษภาคม 2524 และ 136/2525 ลงวันที่ 6 กันยายน 2525 

          บรรดาระเบียบ หรือข้อบังคับอื่นใดในส่วนที่ได้มีอยู่แล้วในระเบียบนี้ หรือซึ่งขัด หรือแย้งกับระเบียบนี้ ให้ใช้ระเบียบนี้แทน


หมวด ๑ วิธีปฏิบัติสําหรับราชการส่วนกลาง


ส่วน ๑ หมายบังคับคดี หมายแจ้งคําสั่งพิทักษ์ทรัพย์และหมายหรือหนังสือแจ้งคําสั่งศาลตั้งผู้ชําระบัญชี


ข้อ ๒ ให้เป็นหน้าที่ของงานทําความ สํานักงานเลขานุการกรม เป็นผู้รับหมาย บังคับคดี หมายแจ้งคําสั่งพิทักษ์ทรัพย์ และหมายหรือหนังสือแจ้งคําสั่งศาลองผู้ชําระบัญชีเข้าปกสํานวน แล้วให้ส่งสํานวนนั้นไปให้งานเก็บสํานวนและสถิติ เพื่อดําเนินการตามขอ 3

          ในกรณีที่เป็นหมายแจ้งคําสั่งพิทักษ์ทรัพย์ ให้งานทําความ สํานักงานเลขานุการกรม ทําหน้าที่ตรวจสอบดูว่าลูกหนี้ (จําเลย) ที่ถูกพิทักษ์ทรัพย์นั้น ได้เคยถูกพิทักษ์ทรัพย์มาก่อนแล้ว ในเรื่องใด ของศาลใด ตั้งแต่เมื่อใด (ถ้ามี) แล้วแจ้งให้กองพิทักษ์ทรัพย์ และกองจัดการทรัพย์สิน หรือเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ ประจําสํานักงานบังคับคดีและวางทรัพย์ภูมิภาค หรือเจ้าพนักงาน - พิทักษ์ทรัพย์ ประจําศาลที่เกี่ยวข้องได้ทราบ เพื่อดําเนินการต่อไป


ข้อ ๓ เมื่องานเต็มจํานวนและสถิติได้รับสํานวนตามข้อ 2. แล้ว ให้ลงบัญชีสารบบ สํานวนบังคับคดีตามลําดับตัวอักษร บัญชีสารบบสํานวนคดีตามลําดับเลขคดีสําหรับคดีแพ่ง บัญชีสารบบ ความสําหรับคอมละลาย และชําระบัญชี


ข้อ ๔ สําหรับหมายบังคับคดีแพ่ง เมื่อเจ้าหนี้ตามคําพิพากษา หรือผู้ที่ได้รับมอบ อํานาจให้กระทําการแทนได้มายื่นคําร้องขอต่องานทําความ เพื่อขอให้ดําเนินการตามหมายบังคับคดี หรือหมายอายัดแล้ว ให้งานคําความส่งคําร้องขอนั้นให้งานเก็บจํานวนและสถิติจัดหาสํานวนแล้ว ส่งสํานวนไปให้กองยึดอายัดและจําหน่ายทรัพย์สิน โดยให้ผู้อํานวยการกอง กองยึดอายัดและจําหน่าย ทรัพย์สินดําเนินการตามหมายบังคับคดี หรือหมายอายัดต่อไป 


ข้อ ๕ สําหรับหมายแจ้งคําสั่งพิทักษ์ทรัพย์ เมื่องานเก็บสํานวนและสถิติได้ดําเนินการ ตามข้อ 3. แล้ว ให้นําชนวนพร้อมกับบัญชีจ่ายสํานวนเสนอผู้อํานวยการกองพิทักษ์ทรัพย์ เพื่อมีคําสั่ง จ่ายสํานวนให้เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์รับผิดชอบดําเนินการ แล้วให้งานเก็บสํานวนและสถิติส่งสํานวน พร้อมกับบัญชีจ่ายสํานวนให้เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ลงชื่อรับสํานวนนั้นไว้เพื่อดําเนินการต่อไป


ข้อ ๖ สําหรับหมายหรือหนังสือแจ้งคําสั่งศาลตั้งผู้ชําระบัญชี เมื่องานเก็บสํานวน และสถิติได้ดําเนินการตามข้อ 3. แล้ว ให้นําสํานวนดังกล่าวเสนอเลขานุการกรม เพื่อเสนออธิบดี หรือรองอธิบดีที่ได้รับมอบหมายพิจารณามีคําสั่ง แล้วดําเนินการตามข้อ 5


ส่วน ๒ คําสั่งและคําพิพากษาของศาลเกี่ยวกับการบังคับคดีล้มละลาย


ข้อ ๗ ให้เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ สํานวนกลาง กองพิทักษ์ทรัพย์ ดําเนินการประกาศ คําสั่งของศาลในกรณีศาลสั่งพิทักษ์ทรัพย์ชั่วคราว หรือเด็ดขาด เห็นชอบประนอมหนี้ พิพากษาล้มละลาย ยกเลิกการล้มละลายและปลดจากล้มละลาย คําสั่งและคําพิพากษาอื่น ๆ ของศาลในส่วนที่เกี่ยวข้องกับ คําสั่งพิทักษ์ทรัพย์ (นอกจากการนัดไต่สวนลูกหนี้โดยเปิดเผย หรือการนัดอื่น ๆ) แล้วส่งไปยัง ส่วนราชการต่าง ๆ ดังต่อไปนี้

          7.1 หัวหน้าส่วนราชการต่าง ๆ ในกรมบังคับคดี (อธิบดี, รองอธิบดี ผู้ตรวจการบังคับคดี, เลขานุการกรม ผู้อํานวยการกอง, ผู้อํานวยการสํานักงาน และหัวหน้าสํานักงานบังคับคดีและวางทรัพย์ภูมิภาคที่ 1 – 9)

          7.2 ปลัดกระทรวงการคลัง

          7.3 ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร

          7.4 อธิบดีกรมศุลกากร

          7.5 อธิบดีกรมสรรพากร

          7.6 อธิบดีกรมสรรพสามิต 

          7.7 อธิบดีกรมป่าไม้

          7.8 อธิบดีกรมแรงงาน

          7.9 หัวหน้ากองกฎหมายการท่าเรือแห่งประเทศไทย

          7.10 วิทยาลัยการพาณิชย์ของหอการค้าไทย 

          7.11 กองบังคับการตํารวจสันติบาล 

          7.12 ธนาคารแห่งประเทศไทย 

          7.13. กระทรวงการต่างประเทศ

          7.14 กองบังคับการตรวจคนเข้าเมือง

          7.15 หอการค้าแห่งประเทศไทย

          7.16 สรรพากร กรุงเทพมหานคร 

          7.17 สํานักงาน ก.พ.

          7.18 ที่ว่าการเขต หรืออําเภอที่ลูกหนี้ (จําเลย) มีภูมิลําเนาอยู่ 

          7.19 นายทะเบียนหุ้นส่วนบริษัทกลาง (กรณีจําเลยเป็นห้างหุ้นส่วนบริษัท)

          7.20 การสื่อสารแห่งประเทศไทย

          7.21 องค์การตลาดกลางเพื่อการเกษตรกร

          7.22 อื่นๆและให้แจ้งคําสั่งและคําพิพากษาของศาลดังกล่าวข้างต้นดังต่อไปนี้ PHI

          7.23 ทําบันทึกแจงผู้อํานวยการกองยึดอายัดและจําหน่ายทรัพย์สิน และกองจัดการทรัพย์สิน เพื่อทราบ

          7.24 ทําหนังสือถึงเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเพื่อลงประกาศในราชกิจจานุเบกษา

          7.25 ทําหนังสือแจ้งปลัดกระทรวงการต่างประเทศ และอธิบดีกรมตํารวจ เพื่อขอให้แจ้งไปยังหน่วยงานในสังกัด ซึ่งมีหน้าที่เกี่ยวข้องกับการ เดินทางไปต่างประเทศว่าลูกหนี้ (จําเลย) หรือผู้ล้มละลายจะออก ไปนอกราชอาณาจักรไม่ได้ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากศาล หรือเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ (และถ้าต่อมาภายหลังเมื่อศาลมีคําสั่งเห็นชอบประนอมหนี้ หรือยกเลิกการล้มละลาย หรือปลดจากล้มละลาย แล้ว ก็ให้แจ้งคําสั่งดังกล่าวไปเพื่อทราบด้วย

          7.26 ทําหนังสือแจ้งไปยังนายทะเบียนท้องถิ่น หรือนายอําเภอที่ลูกหนี้ (จําเลย) มีภูมิลําเนาอยู่ พร้อมทั้งขอความร่วมมือว่า ถ้าหากลูกหนี้ (จําเลย) ย้ายที่อยู่ใหม่ขอให้แจ้งเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ทราบด้วย (และถ้าต่อมาภายหลังเมื่อศาลมีคําสั่งเห็นชอบประนอมหนี้ หรือ ยกเลิกการล้มละลาย หรือปลดจากล้มละลายแล้ว ก็ให้แจ้งคําสั่งดังกล่าวไปเพื่อทราบด้วย)


ข้อ ๘ ให้เจ้าหน้าที่รับผิดชอบประจํากองต่าง ๆ (ยกเว้นกองยึดอายัดและ จําหน่ายทรัพย์สิน) ได้ตรวจสอบดูว่า ลูกหนี้ (เลย) ถูกพิทักษ์ทรัพย์ในคดีดังกล่าว ได้มีชื่อ เกี่ยวข้องกับคดี หรือในเรื่องที่อยู่ในความรับผิดชอบดําเนินงานตามหน้าที่ของตนประการใด เพื่อดําเนินการในเรื่องนี้ ตามที่มีกําหนดไว้ในกฎหมาย ระเบียบ หรือคําสั่งของทางราชการ ต่อไป


ข้อ ๙ ให้กองยึดอายัดและจําหน่ายทรัพย์สิน ตรวจสอบดูว่า ลูกหนี้ (จําเลย) ที่ถูกพิทักษ์ทรัพย์นั้น ได้เคยถูกยึดทรัพย์ในคดีเรื่องใด ของศาลใด ตั้งแต่เมื่อใด (ถ้ามี) แล้วแจ้ง ให้กองพิทักษ์ทรัพย์ และกองจัดการทรัพย์สินทราบเพื่อดําเนินการต่อไป (ถ้าไม่มีก็แจ้งให้ทราบด้วย)

          ในการตรวจสอบดังกล่าวข้างต้น กองยึดอายัดและจําหน่ายทรัพย์สินอาจสั่งให้ งานเก็บสํานวนและสถิติ สํานักงานเลขานุการกรม รวบรวมสํานวนคดีแพ่งที่เกี่ยวข้องกับคดีล้มละลาย นั้น ให้ได้


ข้อ ๑๐ เมื่อได้รับคําสั่งจากเจ้าพนักงานบังคับให้ตรวจสอบคดีแพ่งที่เกี่ยวข้องกับคดีล้มละลายแล้วให้งานเก็บสํานวนและสถิติตรวจสอบบัญชีสารบบสํานวนคดีแพ่งแล้วแจ้งให้ เจ้าพนักงานบังคับคดีทราบ หากตรวจพบว่าลูกหนี้ (ในคดีล้มละลาย) ถูกบังคับคดีแพ่งไว้ให้งานเก็บ สํานวนและสถิตินําสํานวนคดีแพ่งที่เกี่ยวข้องมาพ่วงไว้กับคดีล้มละลายแล้วบันทึกไว้ในบัญชีสารบบสํานวนและใช้ตรายางประทับไว้ที่หน้าปกสํานวนทุกจํานวนที่เกี่ยวข้องกันด้วย


ข้อ ๑๑ ก่อนที่เจ้าพนักงานบังคับคดีจะแจ้งถอนการยึดทรัพย์ไปยังเจ้าพนักงานที่ดิน หรือผู้ที่เกี่ยวข้อง หรือก่อนที่เจ้าพนักงานบังคับคดีจะส่งสํานวนไปให้กองคลัง เพื่อแสดงรายการจ่าย ให้เจ้าพนักงานบังคับคดีสอบถามงานทําความ เพื่อทําการตรวจสอบก่อนว่าความในคดีแพ่งเรื่องนั้น ถูกศาลสั่งพิทักษ์ทรัพย์ไว้หรือไม่ เมื่อได้รับคําตอบแล้วจึงให้พิจารณาดําเนินการต่อไป


ส่วน ๒ การวางทรัพย์ ประเมินราคาทรัพย์และขอตั้งอนุญาโตตุลาการ


ข้อ ๑๒ เมื่อได้รับเรื่องขอวางทรัพย์ ประเมินราคาทรัพย์ และขอตั้งอนุญาโตตุลาการ แล้ว ให้เจ้าหน้าที่ธุรการ สํานักงานวางทรัพย์กลาง นําลงสารบบวางทรัพย์ บัญชีแยกประเภททรัพย์ บัญชีประเมินราคาทรัพย์ และขอตั้งอนุญาโตตุลาการ และเข้าปกสํานวนแล้วนําเสนอผู้อํานวยการ สํานักงานวางทรัพย์กลาง เพื่อสั่งจ่ายสํานวนให้เจ้าพนักงานดําเนินการต่อไป


หมวด ๒ หมวดที่ วิธีปฏิบัติสําหรับราชการส่วนภูมิภาค


หมวด ๑ หมายบังคับแพ่ง


ข้อ ๑๓ เมื่อได้รับหมายบังคับคดีจากศาล แล้วให้เจ้าหน้าที่ธุรการจดแจ้งลงในสมุดรับ 30 . หมายบังคับคดี นําหมายเข้าปกสํานวนแล้วลงสารบบสํานวนบังคับคดีตามลําดับตัวอักษรชื่อโจทก์จําเลยทุกคน 


ข้อ ๑๔ ถ้าเจ้าหนี้ตามคําพิพากษาหรือผู้ที่ได้รับมอบอํานาจให้กระทําการแทน ยังไม่มาขอให้ดําเนินการตามหมาย ให้เก็บสํานวนเข้าแฟ้มตามลําดับเลขที่ที่รับหมายบังคับคดีไว้ เมื่อมีคําร้องขอให้ดําเนินการตามหมายบังคับคดี ให้เจ้าหน้าที่ธุรการจัดหาสํานวนแล้วนําสํานวน เสนอหัวหน้าสํานักงานบังคับคดีและวางทรัพย์ภูมิภาค เพื่อ เพื่อสั่งจ่ายเจ้าพนักงานบังคับคดีรับผิดชอบ ดําเนินการต่อไป 


ข้อ ๑๕ ในกรณีหมายบังคับคดียึดทรัพย์นายประกันให้ปฏิบัติตามข้อ 13. โดยเพิ่มชื่อ นายประกันในสารบบ เมื่อศาลส่งเงินค่าใช้จ่ายและหลักประกันมาแล้วให้นําสํานวนเสนอหัวหน้า - สํานักงานบังคับคดีและวางทรัพย์ภูมิภาค เพื่อสั่งจ่ายเจ้าพนักงานบังคับคดีรับผิดชอบดําเนินการต่อไป


ส่วน ๒ หมายแจ้งคําสั่งศาลเกี่ยวกับการบังคับคดีล้มละลาย และตั้งผู้ชําระบัญชี


ข้อ ๑๖ เมื่อได้รับหมายแจ้งคําสั่งพิทักษ์ทรัพย์ และหมายหรือหนังสือตั้งผู้ชําระบัญชี จากศาลต่าง ๆ ที่อยู่เขตอํานาจแล้วให้เจ้าหน้าที่ธุรการนําลงในบัญชีสารบบความสําหรับคดีล้มละลาย และชําระบัญชีโดยเรียงชื่อโจทก์ จําเลย ตามตัวอักษรที่มีชื่อปรากฏในหมายแจ้งคําสั่งพิทักษ์ทรัพย์ แล้วเข้าปกสํานวนโดยใส่สารบาญบัญชีเจ้าหนี้ บัญชีลูกหนี้และลงสมุดเรียงตามลําดับเรื่องที่รับเสร็จ แล้วนําเสนอหัวหน้าสํานักงานบังคับคดีและวางทรัพย์ภูมิภาค เพื่อสั่งจ่ายให้เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ ดําเนินการต่อไป


ข้อ ๑๗ เมื่อปรากฏในทางสอบสวนว่าลูกหนี้ (จําเลย) มีทรัพย์สินหรือการดําเนิน จัดกิจการต่าง ๆ ของลูกหนี้ (จําเลย) ให้เจ้าหน้าที่ธุรการเข้าปกสํานวนแยกออกจากสํานวนกลาง เรียกว่าจํานวนจัดกิจการทรัพย์สิน โดยผูกรวมไว้กับสํานวนกลางของเรื่องนั้น ๆ แล้วนําเสนอหัวหน้า สํานักงานเพื่อสั่งจ่ายให้เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ดําเนินการต่อไป 


ข้อ ๑๘ เมื่อได้รับคําขอรับชําระหนี้จากเจ้าหนี้ให้เจ้าหน้าที่ธุรการลงสารบบคําขอ รับชําระหนี้และบัญชีเจ้าหนี้ในสํานวนกลางแล้วเข้าปกสํานวนและนําเสนอหัวหน้าสํานักงาน เพื่อมีคําสั่ง ให้เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ดําเนินการและรวบรวมไว้ในแฟ้มสํานวนกลางของเรื่องนั้น ๆ

          เมื่อศาลมีคําสั่งเกี่ยวกับคําขอรับชําระหนี้ดังกล่าวอย่างใดให้เจ้าหน้าที่ธุรการ ลงสารบบคําขอรับชําระหนี้และบัญชีเจ้าหนี้ในสํานวนกลางจนคดีถึงที่สุด 


ข้อ ๑๙ เมื่อปรากฏว่าลูกหนี้ (จําเลย) มีสิทธิเรียกร้องให้บุคคลใดชําระเงินหรือ ส่งมอบทรัพย์สินแก่ลูกหนี้ (เลย) ให้เจ้าหน้าที่ธุรการเข้าปกสํานวนหวงหนองสารบบทวงหนี้ และบัญชีลูกหนี้ในสํานวนกลางแล้วนําเสนอหัวหน้าสํานักงานสั่งจ่ายสํานวนให้เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ ดําเนินการและนํารวมไว้ในแฟ้มสํานวนกลางของเรื่องนั้น ๆ 


ข้อ ๒๐ เมื่อปรากฏว่ามีกรณีที่ต้องดําเนินคดีแพ่ง การเพิกถอนการโอนร้องขัดทรัพย์ และสาขาคดีอื่น ๆ ให้เจ้าหน้าที่ธุรการเข้าปกสํานวนลงสารบบ สาขาคดีแล้วนําเสนอหัวหน้า สํานักงานเพื่อสั่งจ่ายสํานวนให้เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ดําเนินการ และนํารวมไว้ในแฟ้มสํานวนกลาง ของเรื่องนั้น 7


ข้อ ๒๑ ให้เจ้าหน้าที่ธุรการตรวจสอบดูว่า ลูกหนี้ (จําเลย) ถูกพิทักษ์ทรัพย์ ได้มีชื่อเกี่ยวข้องกับคดี หรือเคยถูกยึดทรัพย์ในคดีเรื่องใด ของศาลใด ตั้งแต่เมื่อใด แล้วเสนอ หัวหน้าสํานักงานเพื่อแจ้งให้เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ หรือกองที่เกี่ยวข้องดําเนินการต่อไป ถ้าตรวจแล้วไม่มีก็แจ้งให้หัวหน้าสํานักงานทราบด้วย


ข้อ ๒๒ นอกจากที่กล่าวไว้ในข้อ 24 แห่งระเบียบนี้ ให้เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ ประจําสํานักงานบังคับคดีและวางทรัพย์ภูมิภาค และเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ ประจําสํานักงาน - บังคับคดีและวางทรัพย์ประจําศาล ดําเนินการประกาศและแจ้งคําสั่งศาลเช่นเดียวกับคดีล้มละลาย ในส่วนกลาง ตามที่กล่าวไว้ใน 3.23, 3, 25, 2.26 และให้แจ้งส่วนราชการที่ตั้งอยู่ในเขตภาค หรือศาลนั้นรวมทั้งส่วนราชการที่ลูกหนี้มีภูมิลําเนาอยู่ด้วย


หมวด ๓ การวางทรัพย์ ประเมินราคาทรัพย์ และขอตั้งอนุญาโตตุลาการ


ข้อ ๒๓ เมื่อได้รับเรื่องขอวางทรัพย์ ประเมินราคาทรัพย์ และขอตั้งอนุญาโตตุลาการ จากผู้ขอหรือจากศาลที่ส่งมาแล้ว ให้เจ้าหน้าที่ธุรการนําส่งสารบบวางทรัพย์ บัญชีแยกประเภททรัพย์ ที่วาง บัญชี ประเมินราคาทรัพย์ และบัญชีขอตั้งอนุญาโตตุลาการ และเข้าปกสํานวนแล้วนําเสนอ - หัวหน้าสํานักงานเพื่อสั่งจ่ายให้เจ้าพนักงานดําเนินการต่อไป


หมวด ๓ การลงประกาศของสํานักงานเลขานุการกรม


ข้อ ๒๔ ให้งานสารบรรณ สํานักงานเลขานุการกรม มีหน้าที่จัดส่งประกาศ เจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาค เพื่อลงในราชกิจจานุเบกษา และ หนังสือพิมพ์รายวัน รวมทั้งส่งไปยังส่วนราชการต่าง ๆ แล้วส่งสําเนาประกาศคืนยังกอง - พิทักษ์ทรัพย์ หรือสํานักงานบังคับคดีและวางทรัพย์ แล้วแต่กรณี พร้อมกับหมายเหตุไปให้ทราบ และลงหนังสือพิมพ์ฉบับวันที่เท่าใดด้วย VIVE ด้วยว่าได้ส่งประกาศลงในราชกิจจานุเบกษาเมื่อใด 

          ทั้งนี้ ให้ถือปฏิบัติตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป


ผู้มีอํานาจลงนาม - สั่ง ณ วันที่ 26 มิถุนายน 2528

 

(นายสวัสดิ์ โชติพานิช)

อธิบดีกรมบังคับคดี