กฎกระทรวง
กฎกระทรวง
ฉบับที่
๔๕๘ (พ.ศ. ๒๕๔๓)
ออกตามความในพระราชบัญญัติการผังเมือง
พ.ศ. ๒๕๑๘
--------------------

 อาศัยอำนาจตามความในมาตรา
๕ แห่งพระราชบัญญัติการผังเมือง 
พ.ศ. ๒๕๑๘ และมาตรา ๒๖ วรรคหนึ่ง
แห่งพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ. ๒๕๑๘ ซึ่งแก้ไข
เพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการผังเมือง (ฉบับที่ ๓) พ.ศ.
๒๕๓๕ อันเป็นพระราชบัญญัติที่มี
บทบัญญัติบางประการเกี่ยวกับการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล
ซึ่งมาตรา ๒๙ ประกอบกับ
มาตรา ๓๕ มาตรา ๓๖ มาตรา ๔๘ มาตรา ๔๙ และมาตรา ๕๐
ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักร
ไทย บัญญัติให้กระทำได้โดยอาศัยอำนาจตามบทบัญญัติแห่งกฎหมาย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง
มหาดไทยออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี้

 ข้อ
๑
กฎกระทรวงนี้ให้ใช้บังคับได้มีกำหนดห้าปี

 ข้อ
๒ ให้ใช้บังคับผังเมืองรวม
ในท้องที่ตำบลไพรวัน ตำบลศาลาใหม่ ตำบล
เจ๊ะเห ตำบลบางขุนทอง ตำบลพร่อน ตำบลเกาะสะท้อน ตำบลโฆษิต
และตำบลนานาค อำเภอ
ตากใบ จังหวัดนราธิวาส ภายในแนวเขตตามแผนที่ท้ายกฎกระทรวงนี้

 ข้อ
๓
การวางและจัดทำผังเมืองรวมตามกฎกระทรวงนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อใช้
เป็นแนวทางในการพัฒนา
และการดำรงรักษาเมืองและบริเวณที่เกี่ยวข้องหรือชนบท ในด้านการใช้
ประโยชน์ในทรัพย์สิน การคมนาคมและการขนส่ง การสาธารณูปโภค
บริการสาธารณะ และสภาพ
แวดล้อมในบริเวณแนวเขตตามข้อ ๒
ให้สอดคล้องกับการพัฒนาระบบเศรษฐกิจและสังคมของ
ประเทศตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

 ข้อ
๔ ผังเมืองรวมตามกฎกระทรวงนี้
มีนโยบายและมาตรการเพื่อจัดระบบการ
ใช้ประโยชน์ที่ดินให้มีประสิทธิภาพ
สามารถรองรับและสอดคล้องกับการขยายตัวของชุมชนใน
อนาคต ส่งเสริมและพัฒนาเศรษฐกิจและโครงข่ายบริการสาธารณะ
โดยมีสาระสำคัญ ดังต่อไปนี้
 (๑)
ส่งเสริมชุมชนเมืองให้เป็นศูนย์กลางการบริหาร และการปกครองของอำเภอ
ตากใบ จังหวัดนราธิวาส
 (๒)
ส่งเสริมการพัฒนาด้านที่อยู่อาศัย และพาณิชยกรรมบริเวณชายแดน
 (๓)
พัฒนาการบริการทางสังคม การสาธารณูปโภค และสาธารณูปการให้
เพียงพอและได้มาตรฐาน
 (๔)
อนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

 ข้อ
๕
การใช้ประโยชน์ที่ดินภายในเขตผังเมืองรวม ให้เป็นไปตามแผนผัง
กำหนดการใช้ประโยชน์ที่ดินตามที่ได้จำแนกประเภทและแสดงโครงการคมนาคมและขนส่ง
และ
รายการประกอบแผนผังท้ายกฎกระทรวงนี้

 ข้อ
๖
การใช้ประโยชน์ที่ดินตามแผนผังกำหนดการใช้ประโยชน์ที่ดินตามที่ได้
จำแนกประเภทท้ายกฎกระทรวง ให้เป็นไปดังต่อไปนี้
 (๑)
ที่ดินในบริเวณหมายเลข ๑.๑ ถึงหมายเลข ๑.๒๔ ที่กำหนดไว้เป็นสีเหลือง 
ให้เป็นที่ดินประเภทที่อยู่อาศัยหนาแน่นน้อย
 (๒)
ที่ดินในบริเวณหมายเลข ๒.๑ ถึงหมายเลข ๒.๑๒ ที่กำหนดไว้เป็นสีส้ม 
ให้เป็นที่ดินประเภทที่อยู่อาศัยหนาแน่นปานกลาง
 (๓)
ที่ดินในบริเวณหมายเลข ๓.๑ ถึงหมายเลข ๓.๗ ที่กำหนดไว้เป็นสีแดง 
ให้เป็นที่ดินประเภทพาณิชยกรรมและที่อยู่อาศัยหนาแน่นมาก
 (๔)
ที่ดินในบริเวณหมายเลข ๔ ที่กำหนดไว้เป็นสีม่วง ให้เป็นที่ดินประเภท
อุตสาหกรรมและคลังสินค้า
 (๕)
ที่ดินในบริเวณหมายเลข ๕.๑ ถึงหมายเลข ๕.๑๓ ที่กำหนดไว้เป็นสีเขียว 
ให้เป็นที่ดินประเภทชนบทและเกษตรกรรม
 (๖)
ที่ดินในบริเวณหมายเลข ๖.๑ ถึงหมายเลข ๖.๗ ที่กำหนดไว้เป็นสีขาว
มีกรอบและเส้นทแยงสีเขียว
ให้เป็นที่ดินประเภทอนุรักษ์ชนบทและเกษตรกรรม
 (๗)
ที่ดินในบริเวณหมายเลข ๗.๑ ถึงหมายเลข ๗.๑๒ ที่กำหนดไว้เป็นสีเขียว
อ่อน
ให้เป็นที่ดินประเภทที่โล่งเพื่อนันทนาการและการรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม
 (๘)
ที่ดินในบริเวณหมายเลข ๘.๑ ถึงหมายเลข ๘.๓ ที่กำหนดไว้เป็นสีเขียวอ่อน
มีเส้นทแยงสีขาว ให้เป็นที่ดินประเภทอนุรักษ์ป่าไม้
 (๙)
ที่ดินในบริเวณหมายเลข ๙.๑ ถึงหมายเลข ๙.๓๗ ที่กำหนดไว้เป็นสีเขียว
มะกอก ให้เป็นที่ดินประเภทสถาบันการศึกษา
 (๑๐)
ที่ดินในบริเวณหมายเลข ๑๐.๑ ถึงหมายเลข ๑๐.๒๐ ที่กำหนดไว้เป็น
สีเทาอ่อน ให้เป็นที่ดินประเภทสถาบันศาสนา
 (๑๑)
ที่ดินในบริเวณหมายเลข ๑๑.๑ ถึงหมายเลข ๑๑.๔๑ ที่กำหนดไว้เป็น
สีน้ำเงิน ให้เป็นที่ดินประเภทสถาบันราชการ
การสาธารณูปโภคและสาธารณูปการ
 (๑๒)
ที่ดินบริเวณแนวถนนโครงการแบบ ก แบบ ข และ แบบ ค ที่กำหนดไว้เป็น
สีชมพู ให้เป็นที่ดินประเภทโครงการคมนาคมและขนส่ง

 ข้อ
๗
ที่ดินประเภทที่อยู่อาศัยหนาแน่นน้อย ให้ใช้ประโยชน์เพื่อการอยู่อาศัย 
สถาบันราชการ การสาธารณูปโภคและสาธารณูปการเป็นส่วนใหญ่
สำหรับการใช้พื้นที่เพื่อกิจการ
อื่น ให้ใช้เพิ่มได้อีกไม่เกินร้อยละสิบของที่ดินประเภทนี้ในแต่ละบริเวณ
และห้ามใช้ประโยชน์ที่ดิน
เพื่อกิจการตามที่กำหนด ดังต่อไปนี้
 (๑)
โรงงานทุกจำพวกตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน เว้นแต่โรงงานปรับคุณภาพ
ของเสียรวมของชุมชน
 (๒)
สถานที่บรรจุก๊าซและสถานที่เก็บก๊าซตามกฎหมายว่าด้วยการบรรจุก๊าซ
ปิโตรเลียมเหลว แต่ไม่หมายความรวมถึงสถานีบริการ
ร้านจำหน่ายก๊าซ สถานที่ใช้ก๊าซและสถานที่
จำหน่ายอาหารที่ใช้ก๊าซ
 (๓)
สถานที่เก็บน้ำมันเชื้อเพลิงที่ต้องขออนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยการเก็บ
รักษาน้ำมันเชื้อเพลิง
เว้นแต่เป็นสถานีบริการน้ำมันเชื้อเพลิง
 (๔)
เลี้ยงม้า โค กระบือ สุกร แพะ แกะ ห่าน เป็ด ไก่ งู จระเข้ หรือสัตว์ป่าตาม
กฎหมายว่าด้วยการสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า เพื่อการค้า

 ข้อ
๘
ที่ดินประเภทที่อยู่อาศัยหนาแน่นปานกลาง ให้ใช้ประโยชน์เพื่อการอยู่
อาศัย สถาบันราชการ
การสาธารณูปโภคและสาธารณูปการเป็นส่วนใหญ่ สำหรับการใช้พื้นที่เพื่อ
กิจการอื่น
ให้ใช้เพิ่มได้อีกไม่เกินร้อยละสิบของที่ดินประเภทนี้ในแต่ละบริเวณ
และห้ามใช้ประโยชน์
ที่ดินเพื่อกิจการตามที่กำหนด ดังต่อไปนี้
 (๑)
โรงงานทุกจำพวกตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน เว้นแต่โรงงานปรับคุณภาพ
ของเสียรวมของชุมชน
 (๒)
สถานที่บรรจุก๊าซและสถานที่เก็บก๊าซตามกฎหมายว่าด้วยการบรรจุก๊าซ
ปิโตรเลียมเหลว แต่ไม่หมายความรวมถึงสถานีบริการ
ร้านจำหน่ายก๊าซ สถานที่ใช้ก๊าซและสถานที่
จำหน่ายอาหารที่ใช้ก๊าซ
 (๓)
สถานที่เก็บน้ำมันเชื้อเพลิงที่ต้องขออนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยการเก็บ
รักษาน้ำมันเชื้อเพลิง
เว้นแต่เป็นสถานีบริการน้ำมันเชื้อเพลิง
 (๔)
เลี้ยงม้า โค กระบือ สุกร แพะ แกะ ห่าน เป็ด ไก่ งู จระเข้ หรือสัตว์ป่าตาม
กฎหมายว่าด้วยการสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า เพื่อการค้า
 (๕)
ไซโลเก็บผลิตผลทางการเกษตร

 ข้อ
๙
ที่ดินประเภทพาณิชยกรรมและที่อยู่อาศัยหนาแน่นมาก ให้ใช้ประโยชน์
เพื่อพาณิชยกรรม การอยู่อาศัย สถาบันราชการ
การสาธารณูปโภคและสาธารณูปการเป็นส่วน
ใหญ่ สำหรับการใช้พื้นที่เพื่อกิจการอื่น
ให้ใช้เพิ่มได้อีกไม่เกินร้อยละสิบของที่ดินประเภทนี้ในแต่ละ
บริเวณ และห้ามใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อกิจการตามที่กำหนด
ดังต่อไปนี้
 (๑)
โรงงานทุกจำพวกตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน เว้นแต่โรงงานปรับคุณภาพ
ของเสียรวมของชุมชน
 (๒)
สถานที่บรรจุก๊าซและสถานที่เก็บก๊าซตามกฎหมายว่าด้วยการบรรจุ
ก๊าซปิโตรเลียมเหลว แต่ไม่หมายความรวมถึงสถานีบริการ
ร้านจำหน่ายก๊าซ สถานที่ใช้ก๊าซและ
สถานที่จำหน่ายอาหารที่ใช้ก๊าซ
 (๓)
สถานที่เก็บน้ำมันเชื้อเพลิงที่ต้องขออนุญาตตามกฎหมายว่าด้วยการเก็บ
รักษาน้ำมันเชื้อเพลิง 
 (๔)
เลี้ยงม้า โค กระบือ สุกร แพะ แกะ ห่าน เป็ด ไก่ งู จระเข้ หรือสัตว์ป่าตาม
กฎหมายว่าด้วยการสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า เพื่อการค้า
 (๕)
ไซโลเก็บผลิตผลทางการเกษตร
 (๖)
สุสานและฌาปนสถานตามกฎหมายว่าด้วยสุสานและฌาปนสถาน
 (๗)
กำจัดมูลฝอย

 (๘)
ซื้อขายเศษวัสดุ

 ข้อ
๑๐
ที่ดินประเภทอุตสาหกรรมและคลังสินค้า ให้ใช้ประโยชน์เพื่อ
อุตสาหกรรมและคลังสินค้า
การสาธารณูปโภคและสาธารณูปการเป็นส่วนใหญ่ สำหรับการใช้พื้นที่
เพื่อกิจการอื่นให้ใช้เพิ่มได้อีกไม่เกินร้อยละสิบของที่ดินประเภทนี้ในแต่ละบริเวณ
และห้ามใช้
ประโยชน์ที่ดินเพื่อกิจการตามที่กำหนด ดังต่อไปนี้
 (๑)
จัดสรรที่ดินเพื่อการอยู่อาศัย หรือพาณิชยกรรม
 (๒)
สถานสงเคราะห์หรือรับเลี้ยงเด็ก
 (๓)
สถานสงเคราะห์หรือรับเลี้ยงคนชรา
 (๔)
สุสานและฌาปนสถานตามกฎหมายว่าด้วยสุสานและฌาปนสถาน

 ข้อ
๑๑ ที่ดินประเภทชนบทและเกษตรกรรม ให้ใช้ประโยชน์เพื่อเกษตรกรรม
หรือเกี่ยวข้องกับเกษตรกรรม สถาบันราชการ
การสาธารณูปโภคและสาธารณูปการเป็นส่วนใหญ่ 
สำหรับการใช้พื้นที่เพื่อกิจการอื่น
ให้ใช้เพิ่มได้อีกไม่เกินร้อยละห้าของที่ดินประเภทนี้ในแต่ละ
บริเวณ และห้ามใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อกิจการตามที่กำหนด
ดังต่อไปนี้
 (๑)
โรงงานทุกจำพวกตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน เว้นแต่โรงงานปรับคุณภาพ
ของเสียรวมของชุมชน หรือโรงงานที่ประกอบกิจการโดยไม่ก่อเหตุรำคาญตามกฎหมายว่าด้วยการ
สาธารณสุข
หรือไม่เป็นมลพิษต่อชุมชนหรือสิ่งแวดล้อมตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมและรักษา
คุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ
 (๒)
จัดสรรที่ดินเพื่อประกอบอุตสาหกรรม
 (๓)
จัดสรรที่ดินเพื่อประกอบพาณิชยกรรม เว้นแต่เป็นการจัดสรรที่เป็นส่วนหนึ่ง
ของการจัดสรรที่ดินเพื่อการอยู่อาศัย
และมีพื้นที่ไม่เกินร้อยละห้าของพื้นที่โครงการทั้งหมด
 (๔)
การอยู่อาศัยหรือประกอบพาณิชยกรรมประเภทห้องแถวหรือตึกแถว 
เว้นแต่เป็นการดำเนินการในโครงการจัดสรรที่ดินเพื่อการอยู่อาศัย
และมีพื้นที่ไม่เกินร้อยละห้า
ของพื้นที่โครงการทั้งหมด
 (๕)
การอยู่อาศัยประเภทห้องชุด อาคารชุด หรือหอพัก
 (๖)
การอยู่อาศัยหรือการประกอบพาณิชยกรรมประเภทอาคารใหญ่
 (๗)
โรงแรมตามกฎหมายว่าด้วยโรงแรม
 ถ้ามีการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อการจัดสรรที่ดินเพื่อประกอบพาณิชยกรรมตาม
(๒) และเพื่อการอยู่อาศัยหรือประกอบพาณิชยกรรมประเภทห้องแถวหรือตึกแถวตาม
(๓) ดำเนิน
การอยู่ในการจัดสรรที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยโครงการเดียวกัน
ให้ใช้พื้นที่เพื่อกิจการดังกล่าวรวมกัน
ไม่เกินร้อยละห้าของพื้นที่โครงการทั้งหมด

 ข้อ
๑๒
ที่ดินประเภทอนุรักษ์ชนบทและเกษตรกรรม ให้ใช้ประโยชน์เพื่อเกษตร
กรรมหรือเกี่ยวข้องกับเกษตรกรรม สถาบันราชการ
การสาธารณูปโภคและสาธารณูปการเป็น
ส่วนใหญ่ สำหรับการใช้พื้นที่เพื่อกิจการอื่น
ให้ใช้เพิ่มได้อีกไม่เกินร้อยละสิบของที่ดินประเภทนี้
ในแต่ละบริเวณ
และห้ามใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อกิจการตามที่กำหนด ดังต่อไปนี้
 (๑)
จัดสรรที่ดินเพื่อประกอบพาณิชยกรรมหรือประกอบอุตสาหกรรม
 (๒)
การอยู่อาศัยหรือประกอบพาณิชยกรรมประเภทห้องแถวหรือตึกแถว
 (๓)
การอยู่อาศัยประเภทห้องชุด อาคารชุด หรือหอพัก
 (๔)
การอยู่อาศัยหรือการประกอบพาณิชยกรรมประเภทอาคารขนาดใหญ่
 (๕)
โรงงานทุกจำพวกตามกฎหมายว่าด้วยโรงงาน

 ข้อ
๑๓
ที่ดินประเภทที่โล่งเพื่อนันทนาการและการรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม
เฉพาะที่เป็นของรัฐให้ใช้ประโยชน์เพื่อนันทนาการหรือเกี่ยวข้องกับนันทนาการ
การรักษาคุณภาพ
สิ่งแวดล้อม หรือสาธารณประโยชน์เท่านั้น
ส่วนที่ดินซึ่งเอกชนเป็นเจ้าของหรือผู้ครอบครองโดยชอบ
ด้วยกฎหมายในบริเวณหมายเลข ๗.๑ ถึงหมายเลข ๗.๑๒
ให้ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของที่ดินบริเวณ
ข้างเคียงซึ่งได้แก่บริเวณหมายเลข ดังต่อไปนี้
 (๑)
บริเวณหมายเลข ๗.๑ ให้ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของที่ดินบริเวณหมายเลข ๕.๑
 (๒)
บริเวณหมายเลข ๗.๒ ให้ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของที่ดินบริเวณหมายเลข ๕.๓
 (๓)
บริเวณหมายเลข ๗.๓ ให้ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของที่ดินบริเวณหมายเลข ๕.๖
 (๔)
บริเวณหมายเลข ๗.๔ ให้ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของที่ดินบริเวณหมายเลข ๕.๔
 (๕)
บริเวณหมายเลข ๗.๕ ให้ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของที่ดินบริเวณหมายเลข ๕.๕
 (๖)
บริเวณหมายเลข ๗.๖ ให้ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของที่ดินบริเวณหมายเลข ๕.๖
 (๗)
บริเวณหมายเลข ๗.๗ ให้ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของที่ดินบริเวณหมายเลข ๓.๑
 (๘)
บริเวณหมายเลข ๗.๘ ให้ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของที่ดินบริเวณหมายเลข 
๑.๑๓
 (๙)
บริเวณหมายเลข ๗.๙ ให้ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของที่ดินบริเวณหมายเลข ๓.๒ 
 (๑๐)
บริเวณหมายเลข ๗.๑๐ ให้ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของที่ดินบริเวณหมายเลข 
๕.๖
 (๑๑)
บริเวณหมายเลข ๗.๑๑ ให้ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของที่ดินบริเวณหมายเลข 
๕.๘
 (๑๒)
บริเวณหมายเลข ๗.๑๒ ให้ถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของที่ดินบริเวณหมายเลข 
๑.๒๐

 ข้อ
๑๔ ที่ดินประเภทอนุรักษ์ป่าไม้
ให้ใช้ประโยชน์เพื่อการสงวนและคุ้มครอง
ดูแลรักษา หรือบำรุงป่าไม้ สัตว์ป่า ต้นน้ำลำธาร
และทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ ตามมติคณะรัฐ
มนตรีและกฎหมายที่เกี่ยวกับการป่าไม้

 ข้อ
๑๕ ที่ดินประเภทสถาบันการศึกษา
ให้ใช้ประโยชน์เพื่อการศึกษา หรือ
เกี่ยวข้องกับการศึกษา สถาบันราชการ
หรือสาธารณประโยชน์เท่านั้น

 ข้อ
๑๖ ที่ดินประเภทสถาบันศาสนา
ให้ใช้ประโยชน์เพื่อการศาสนาหรือ
เกี่ยวข้องกับการศาสนา การศึกษา สถาบันราชการ
หรือสาธารณประโยชน์เท่านั้น

 ข้อ
๑๗ ที่ดินประเภทสถาบันราชการ
การสาธารณูปโภคและสาธารณูปการ 
ให้ใช้ประโยชน์เพื่อกิจการของรัฐ
กิจการเกี่ยวกับการสาธารณูปโภคและสาธารณูปการ หรือ
สาธารณประโยชน์เท่านั้น

 ข้อ
๑๘
ที่ดินประเภทโครงการคมนาคมและขนส่ง ให้ใช้ประโยชน์เพื่อก่อสร้าง
ถนน การสาธารณูปโภคและสาธารณูปการที่เกี่ยวข้อง
หรือเกษตรกรรมเท่านั้น

 ข้อ
๑๙
ให้ผู้มีอำนาจหน้าที่ในการควบคุมการก่อสร้างอาคารหรือการประกอบ
กิจการในเขตผังเมืองรวมปฏิบัติการให้เป็นไปตามกฎกระทรวงนี้

  ให้ไว้ ณ วันที่
๒๑ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๔๓
  ชำนิ ศักดิเศรษฐ์
  รัฐมนตรีช่วยว่าการ ฯ
รักษาราชการแทน
 
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย

[ดูข้อมูลจากภาพกฎหมาย]

[รก.๒๕๔๓/๘๒ก/๓/๕ กันยายน ๒๕๔๓]

 ชไมพร/แก้ไข
 ๒๐
พฤษภาคม ๒๕๔๕
 (B+A)