ข้อกำหนดคณะกรรมการกองทุนเพื่อการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว
ว่าด้วยหลักเกณฑ์
วิธีการ และเงื่อนไขของการใช้จ่ายเงินของกองทุน
เพื่อการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว
พ.ศ.
๒๕๖๐
 

อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๘๑ (๒)
แห่งพระราชกำหนดการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว
พ.ศ. ๒๕๖๐ คณะกรรมการกองทุนเพื่อการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว
จึงออกข้อกำหนดไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ ๑
ข้อกำหนดนี้เรียกว่า ข้อกำหนดคณะกรรมการกองทุนเพื่อการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว
ว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขของการใช้จ่ายเงินของกองทุนเพื่อการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว
พ.ศ. ๒๕๖๐

ข้อ ๒[๑]
ข้อกำหนดให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ ๓ ในข้อกำหนดนี้
กองทุน หมายความว่า
กองทุนเพื่อการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว
คณะกรรมการกองทุน หมายความว่า
คณะกรรมการกองทุนเพื่อการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว
หน่วยงาน หมายความว่า
หน่วยงานของรัฐหรือองค์กรเอกชน ที่เสนอโครงการหรือแผนงานในการดำเนินการบริหารจัดการเกี่ยวกับการทำงาน
การจัดสวัสดิการ การศึกษา การสาธารณสุข และการให้ความคุ้มครองด้านแรงงานแก่คนต่างด้าว
องค์กรเอกชน หมายความว่า
นิติบุคคลหรือคณะบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมโดยไม่มุ่งหวังผลกาไรทางเศรษฐกิจหรือมุ่งหวังผลทางการเมืองที่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานภาครัฐในประเทศไทย
โดยมีวัตถุประสงค์ในการดำเนินการเกี่ยวกับการจัดสวัสดิการ การศึกษา การสาธารณสุข
และหรือการให้ความช่วยเหลือด้านแรงงานแก่คนต่างด้าว
อธิบดี หมายความว่า
อธิบดีกรมการจัดหางาน

ข้อ ๔ การใช้จ่ายเงินกองทุนให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ดังนี้
(๑)
ช่วยเหลือคนต่างด้าวซึ่งเข้ามาทำงานตามพระราชกำหนดการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว
พ.ศ. ๒๕๖๐ ที่ถูกละเมิดสิทธิตามกฎหมายด้านแรงงาน
(๒) ส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักร
(๓) ช่วยเหลือและอุดหนุนหน่วยงานของรัฐ หรือองค์กรเอกชน
ที่เสนอโครงการหรือแผนงานในการดำเนินการบริหารจัดการเกี่ยวกับการทำงาน
การจัดสวัสดิการ การศึกษา การสาธารณสุข และการให้ความคุ้มครองด้านแรงงานแก่คนต่างด้าว
(๔)
คืนให้แก่คนต่างด้าวที่ส่งเงินเข้ากองทุนเพื่อการส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักร
ตามพระราชบัญญัติการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ. ๒๕๕๑
และเป็นค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับการดำเนินการดังกล่าว
(๕) บริหารกองทุน
(๖) บริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าวตามพระราชกำหนดการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว
พ.ศ. ๒๕๖๐
ทั้งนี้
การใช้จ่ายเงินกองทุนให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการกองทุนพิจารณาให้ใช้จ่ายตามความจำเป็นและความเหมาะสม

ข้อ ๕
การจัดสรรเงินเพื่อคืนเงินให้แก่คนต่างด้าวที่ส่งเงินเข้ากองทุนเพื่อการส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักรตามพระราชบัญญัติการทำงานของคนต่างด้าว
พ.ศ. ๒๕๕๑ ตามข้อ ๔ (๔) ทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาค
โดยให้เปิดบัญชีเงินฝากกับธนาคารของรัฐหรือธนาคารพาณิชย์
ประเภทออมทรัพย์ ชื่อบัญชี กองทุนเพื่อการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว (เพื่อคืนคนต่างด้าว) ของ (ชื่อหน่วยงานที่ได้รับการจัดสรร) เพื่อรับและจ่ายเงินประกันค่าใช้จ่ายในการส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักรคืนให้แก่คนต่างด้าว
ภายในวงเงินที่คณะกรรมการกองทุนอนุมัติ

ข้อ ๖
การจัดสรรเงินกองทุนเพื่อใช้จ่ายในการบริหารจัดการเกี่ยวกับการทำงานของคนต่างด้าวตามข้อ
๔ (๑) (๒) (๓) (๕) และ (๖) ให้ดำเนินการตามแนวทางและหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้
(๑) ให้หน่วยงานที่ประสงค์ขอรับการจัดสรรเงินจากกองทุน จัดทำข้อเสนอประกอบด้วย
ยุทธศาสตร์การดำเนินงาน เป้าหมายการดำเนินงาน ผลผลิต ตัวชี้วัด
และวงเงินซึ่งมีรายละเอียดที่ขอรับการจัดสรรประมาณการรายจ่าย
และแผนการใช้จ่ายเงินเพื่อเสนอขออนุมัติต่อคณะกรรมการกองทุนก่อนเริ่มต้นปีงบประมาณภายในระยะเวลาที่คณะกรรมการกองทุนกำหนด
โดยโครงการที่ขอรับการจัดสรรเงินจากกองทุนต้องไม่ซ้ำซ้อนกับงบประมาณที่ได้รับการจัดสรรจากสำนักงบประมาณและแหล่งทุนอื่น
หากหน่วยงานมีความจำเป็นต้องใช้เงินกองทุนเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการเกี่ยวกับการทำงานของคนต่างด้าวในระหว่างปีงบประมาณ
ให้จัดทำข้อเสนอเพื่อขอรับการจัดสรรเงินกองทุนโดยแสดงรายละเอียดตามที่กำหนดไว้ในวรรคหนึ่ง
เพื่อเสนอขออนุมัติต่อคณะกรรมการกองทุน
(๒)
ให้หน่วยงานที่ขอรับเงินกองทุนเปิดบัญชีเงินฝากกับธนาคารของรัฐหรือธนาคารพาณิชย์ ประเภทออมทรัพย์ ชื่อบัญชี กองทุนเพื่อการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าวของ (ชื่อหน่วยงานที่ได้รับการจัดสรร) สำหรับการรับโอนเงินที่ได้รับการจัดสรรและแจ้งเลขที่บัญชีเงินฝากพร้อมส่งสำเนาสมุดเงินฝากให้แก่กรมการจัดหางานเพื่อจะได้สั่งจ่ายเงินกองทุนเข้าบัญชีเงินฝากโดยตรง
และห้ามนำเงินอื่นใดที่ไม่ใช่เงินกองทุนฝากในบัญชีดังกล่าว

ข้อ ๗
การใช้จ่ายเงินกองทุนเพื่อประโยชน์ในการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าวของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้หน่วยงานที่ได้รับการจัดสรรเงินปฏิบัติ
ดังต่อไปนี้
(๑)
ใช้จ่ายเงินกองทุนภายในวงเงินตามที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการกองทุน
(๒)
ให้หน่วยงานที่ขอรับเงินกองทุนเปิดบัญชีเงินฝากกับธนาคารของรัฐหรือธนาคารพาณิชย์ ประเภทกระแสรายวัน ชื่อบัญชี กองทุนเพื่อการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าวของ
(ชื่อหน่วยงานที่ได้รับการจัดสรร)
สำหรับจ่ายเงินตามงบรายจ่ายดังนี้
(ก) งบบุคลากร ได้แก่ ค่าจ้าง
โดยให้จ่ายเป็นค่าจ้างชั่วคราวได้เฉพาะกรณีที่จำเป็นตามความเห็นชอบของคณะกรรมการกองทุน
ทั้งนี้
อัตราค่าจ้างและวุฒิการศึกษาให้ถือปฏิบัติตามระเบียบของทางราชการ โดยอนุโลม
(ข) งบดำเนินงาน
ให้ใช้จ่ายได้ตามรายการที่คณะกรรมการกองทุนอนุมัติโดยให้ถัวจ่ายภายใต้กรอบวงเงินที่ได้รับการอนุมัติ
เว้นแต่ รายจ่ายประเภทค่าสาธารณูปโภคให้นำไปใช้จ่ายในประเภทอื่นภายในงบประมาณรายจ่ายนี้ได้
หากไม่มีหนี้ค่าสาธารณูปโภคค้างชำระ
(ค) งบลงทุนที่จำเป็นในการปฏิบัติงานตามที่คณะกรรมการกองทุนอนุมัติ
(ง) งบรายจ่ายอื่น ให้ใช้จ่ายได้ตามที่คณะกรรมการกองทุนอนุมัติ
(๓) ในกรณีที่หน่วยงานมีความจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลง เพิ่ม
หรือลดรายการค่าใช้จ่ายในงบดำเนินงาน ภายใต้กรอบวงเงินงบประมาณที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการกองทุนให้ดำเนินการเฉพาะเพื่อแก้ไขปัญหาในการดำเนินงานหรือเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน
โดยคำนึงถึงประโยชน์ในการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว
และต้องสอดคล้องกับเป้าหมายการดำเนินงานและผลผลิตตามที่ระบุในเอกสารประกอบการจัดทำข้อเสนอ
เพื่อขอรับการจัดสรรเงินกองทุนตามมติคณะรัฐมนตรี
หรือนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาลแต่ต้องไม่เป็นการก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ
ให้หัวหน้าส่วนราชการของหน่วยงานตามวรรคหนึ่งที่จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงมีอำนาจเปลี่ยนแปลง
เพิ่ม หรือลดรายการค่าใช้จ่ายในงบดำเนินงาน
ภายใต้กรอบวงเงินที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการกองทุน
เมื่อหน่วยงานได้ดำเนินการเปลี่ยนแปลง เพิ่ม
หรือลดรายการค่าใช้จ่ายแล้วให้รายงานต่อคณะกรรมการกองทุนทราบภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่เปลี่ยนแปลง
เพิ่ม หรือลดรายการค่าใช้จ่าย

ข้อ ๘
ให้อธิบดีหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้มีอำนาจอนุมัติการใช้จ่ายเงินตามแผนการดำเนินงานประจำปีที่คณะกรรมการกองทุนอนุมัติโดยลงลายมือชื่ออนุมัติในหลักฐานการจ่ายหรือใบสำคัญคู่จ่าย
หรือหลักฐานการขอรับชำระหนี้ทุกฉบับหรือลงลายมือชื่อในงบหน้าหลักฐานการจ่ายหรือใบสำคัญคู่จ่ายก็ได้

ข้อ ๙
การใช้จ่ายเงินกองทุนตามข้อ ๗ จากบัญชีประเภทออมทรัพย์ ชื่อบัญชี กองทุนเพื่อการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าวของ
(ชื่อหน่วยงานที่ได้รับการจัดสรร) ให้ทำได้เมื่อนำเข้าบัญชีประเภทกระแสรายวัน ชื่อบัญชี กองทุนเพื่อการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าวของ (ชื่อหน่วยงานที่ได้รับการจัดสรร)

ข้อ ๑๐
การจ่ายเงินกองทุนให้กระทำได้โดยวิธีการอย่างใดอย่างหนึ่ง ดังต่อไปนี้
(๑) เงินสด
(๒) เช็คระบุชื่อผู้มีสิทธิ และขีดฆ่า คำว่า หรือผู้ถือ ออก
(๓) โอนเงินเข้าบัญชีเงินฝากของคนต่างด้าว
หรือเข้าบัญชีของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ทั้งนี้
ค่าธรรมเนียมการโอนเงินเข้าบัญชีของคนต่างด้าวที่ขอรับเงินประกันค่าใช้จ่ายในการส่งคนต่างด้าวกลับออกไปนอกราชอาณาจักรคืนให้ตกเป็นภาระแก่ผู้รับโอน

ข้อ ๑๑
การสั่งจ่ายเงินจากบัญชีเงินกองทุนของกรมการจัดหางาน
ให้มีผู้ลงลายมือชื่อสั่งจ่ายร่วมกันสองฝ่ายฝ่ายละหนึ่งคน คือ
อธิบดีหรือรองอธิบดีผู้ที่ได้รับมอบหมายฝ่ายหนึ่งกับผู้ซึ่งอธิบดีมอบหมายอีกฝ่ายหนึ่ง

ข้อ ๑๒
การสั่งจ่ายเงินจากบัญชีเงินกองทุนของหน่วยงานที่ได้รับการจัดสรร
ให้หัวหน้าหน่วยงานหรือผู้ที่ปฏิบัติหน้าที่แทนหัวหน้าหน่วยงานฝ่ายหนึ่งร่วมกับผู้ที่ได้รับมอบหมายอีกฝ่ายหนึ่ง
ซึ่งปฏิบัติงานในหน่วยงานนั้น ตามความจำเป็นและเหมาะสม

ข้อ ๑๓
วิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการรับเงิน การเบิกเงิน การจ่ายเงิน การเก็บรักษาเงิน
การนำเงินฝากคลัง การบัญชี การนำเงินส่ง และการพัสดุ
หรือวิธีปฏิบัติอื่นใดที่ยังไม่ได้กำหนดไว้ในข้อกำหนดนี้
ให้ถือปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบของทางราชการโดยอนุโลม
หากไม่สามารถปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบของทางราชการได้ ให้นำเสนอคณะกรรมการกองทุนพิจารณาอนุมัติก่อนขอทำความตกลงกับกระทรวงการคลัง

ข้อ ๑๔
ให้มีการตรวจสอบภายในเกี่ยวกับการดำเนินงานด้านต่าง ๆ ของเงินกองทุนที่ได้รับการจัดสรรอย่างน้อยปีละหนึ่งครั้ง

ข้อ ๑๕
หน่วยงานที่ได้รับการจัดสรรเงินจากกองทุนต้องจัดทำรายงานการรับจ่ายเงินกองทุนประจำเดือนพร้อมรายงานผลการดำเนินงานและส่งให้แก่กรมการจัดหางานภายในวันที่สิบของเดือนถัดไป
พร้อมเก็บหลักฐานการใช้จ่ายเงินไว้เพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบ

ข้อ ๑๖
หน่วยงานที่ได้รับการจัดสรรเงินกองทุนต้องจัดทำรายงานผลการปฏิบัติงานและการใช้จ่ายเงินต่อกองทุนภายในสิบห้าวันนับแต่วันสิ้นสุดโครงการหรือวันสิ้นสุดปีงบประมาณ เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการกองทุน
หากมีเงินเหลือจ่ายให้นำส่งเงินเหลือจ่ายพร้อมดอกผลคืนกองทุนภายในกำหนดเวลาดังกล่าว


ประกาศ ณ วันที่ ๑๔ กันยายน พ.ศ. ๒๕๖๐
หม่อมหลวงปุณฑริก สมิติ
ปลัดกระทรวงแรงงาน
ประธานกรรมการกองทุน
เพื่อการบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว
พิมพ์มาดา/อัญชลี/จัดทำ
๒๐
กันยายน ๒๕๖๐

นุสรา/ตรวจ
๒๓
กันยายน ๒๕๖๐

[๑]
ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๔/ตอนพิเศษ ๒๒๘ ง/หน้า ๔๙/๑๘
กันยายน ๒๕๖๐