ประกาศกระทรวงการคลัง
ประกาศกระทรวงการคลัง
เรื่อง
รายงานสถานะหนี้สาธารณะ ณ วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๔ และรายการการกู้เงินและค้ำประกัน
ระหว่างเดือนตุลาคม
๒๕๕๓ ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๕๔[๑]
 

ด้วยพระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. ๒๕๔๘
และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา ๑๖ วรรค ๒ กำหนดให้กระทรวงการคลังสรุปรายงานสถานะหนี้สาธารณะและประกาศในราชกิจจานุเบกษา
ภายใน ๖๐ วัน หลังจากวันสิ้นเดือนมีนาคมและเดือนกันยายนของทุกปี
โดยรายงานดังกล่าวต้องแสดงหนี้สาธารณะที่เกิดจากการกู้เงินและค้ำประกัน ณ
วันสิ้นเดือนดังกล่าว รวมทั้งรายการการกู้เงินและค้ำประกันที่เกิดขึ้นใหม่ในช่วงระยะเวลาระหว่างเดือนตุลาคมถึงเดือนมีนาคม
และเดือนเมษายนถึงเดือนกันยายน ตามลำดับ

กระทรวงการคลังขอรายงานสถานะหนี้สาธารณะ ณ วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๔
และรายการการกู้เงินและค้ำประกัน ซึ่งรวมทั้งการปรับโครงสร้างหนี้
ระหว่างเดือนตุลาคม ๒๕๕๓ ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๕๔ ดังนี้

๑. รายงานสถานะหนี้สาธารณะ
ณ วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๔
หนี้สาธารณะ ณ วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๔ มีจำนวน ๔,๒๔๖,๑๑๔.๖๘ ล้านบาท หรือร้อยละ ๔๑.๒๘ ของ GDP
ประกอบด้วย หนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรง ๒,๙๘๘,๘๔๕.๓๙ ล้านบาท หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน ๑,๐๖๕,๘๗๒.๑๓ ล้านบาท
หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงินที่รัฐบาลค้ำประกัน ๑๖๐,๓๔๐.๒๗ ล้านบาท และหนี้กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน ๓๑,๐๕๖.๘๙ ล้านบาท ดังปรากฏตามตารางที่ ๑
หนี้สาธารณะจำนวนดังกล่าวจำแนกตามอายุของหนี้เป็นหนี้ระยะยาว ๔,๒๑๒,๑๐๗.๙๘ ล้านบาท และหนี้ระยะสั้น ๓๔,๐๐๖.๗๐ ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ ๙๙.๒๐ และร้อยละ ๐.๘๐ ตามลำดับ และจำแนกตามแหล่งที่มาเป็นหนี้ต่างประเทศ
๓๕๐,๓๓๑.๘๘ ล้านบาท และหนี้ในประเทศ ๓,๘๙๕,๗๘๒.๘๐ ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ ๘.๒๕ และร้อยละ ๙๑.๗๕ ตามลำดับ
ตารางที่
๑ หนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๔
หน่วย :
   ล้านบาท
รายการ
๓๑ มี.ค ๕๔
% GDP
๑.
  หนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรง 
๑.๑ หนี้ต่างประเทศ 
๑.๒ หนี้ในประเทศ 
๒,๙๘๘,๘๔๕.๓๙
๕๓,๓๑๑.๖๕
๒,๙๓๕,๕๓๓.๗๔
๒๙.๐๕
๒.
  หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน 
๒.๑ หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน 
- หนี้ต่างประเทศ 
- หนี้ในประเทศ 
๒.๒ หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน 
- หนี้ต่างประเทศ 
- หนี้ในประเทศ 
๑,๐๖๕,๘๗๒.๑๓
๕๐๘,๖๘๙.๕๒
๑๕๙,๗๐๐.๘๒
๓๔๘,๙๘๘.๗๐
๕๕๗,๑๘๒.๖๑
๑๓๐,๘๙๑.๑๔
๔๒๖,๒๙๑.๔๗
๑๐.๓๖
๓.
  หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐค้ำประกัน) 
๓.๑ หนี้ต่างประเทศ 
๓.๒ หนี้ในประเทศ 
๑๖๐,๓๔๐.๒๗
๖,๔๒๘.๒๗
๑๕๓,๙๑๒.๐๐
๑.๕๖
๔.
  หนี้ของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ 
๔.๑ หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน 
๔.๒ หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน
  
๓๑,๐๕๖.๘๙
๓๐,๔๔๕.๑๘
๖๑๑.๗๑
๐.๓๐
๕.
  หนี้องค์กรของรัฐอื่น -
๕.๑ หนี้ที่รัฐบาลค้ำประกัน -
๕.๒ หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน
  -
-
-
-

๖. รวม ๑.+๒.+๓.+๔.+๕. 
๔,๒๔๖,๑๑๔.๖๘
๔๑.๒๘
หมายเหตุ :-  ๑. ประมาณการ GDP ปี ๒๕๕๓ และ ๒๕๕๔ เท่ากับ ๑๐,๑๐๓.๐๐ พันล้านบาท และ
๑๐,๘๔๐.๕๐ พันล้านบาท ตามลำดับ (ที่มา : สศช.)
๒. อัตราแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศของธนาคารแห่งประเทศไทย
เป็นอัตราเฉลี่ยระหว่างอัตราซื้อและขาย ณ วันสุดท้ายของเดือน

๒. รายการการกู้เงินและค้ำประกัน
ระหว่างเดือนตุลาคม ๒๕๕๓ ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๕๔
คณะกรรมการนโยบายและกำกับการบริหารหนี้สาธารณะโดยอนุมัติคณะรัฐมนตรีได้จัดทำแผนการบริหารหนี้สาธารณะ
ประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๔ เพื่อใช้เป็นกรอบในการดำเนินการบริหารและจัดการหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ
ประกอบด้วย ๓ แผนย่อย และได้ปรับปรุงแผนฯ ในระหว่างปี
เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการใช้เงินกู้ การปรับโครงสร้างหนี้
และการบริหารความเสี่ยง ซึ่งหลังการปรับปรุงแผนฯ ครั้งที่ ๑ ทำให้วงเงินรวมในแผนฯ
ที่จะบริหารจัดการมีจำนวนทั้งสิ้น ๑,๒๙๑,๕๐๔.๒๗ ล้านบาท โดยในช่วงระหว่างเดือนตุลาคม ๒๕๕๓ ถึงเดือนมีนาคม ๒๕๕๔ กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการก่อหนี้ใหม่
การปรับโครงสร้างหนี้และการบริหารความเสี่ยงแล้วเป็นวงเงินทั้งสิ้น ๕๑๖,๗๙๒.๒๓ ล้านบาท ดังปรากฏตามตารางที่ ๒
ตารางที่
๒ การกู้เงินและการบริหารหนี้ ระหว่างเดือนตุลาคม ๒๕๕๓ - เดือนมีนาคม ๒๕๕๔
หน่วย :
  ล้านบาท
รายการ
แผน
ผลการดำเนินการ
I. แผนการก่อหนี้ใหม่
๖๐๒,๖๐๔.๑๗
๒๐๐,๒๒๐.๓๕
II. แผนการปรับโครงสร้างหนี้
๖๐๘,๙๐๐.๑๐
๓๑๕,๖๙๖.๘๘
III. แผนการบริหารความเสี่ยง
๘๐,๐๐๐.๐๐
๘๗๕.๐๐
รวม
๑,๒๙๑,๕๐๔.๒๗
๕๑๖,๗๙๒.๒๓
ซึ่งมีสาระสำคัญ
ดังนี้
I. การก่อหนี้ใหม่ (วงเงินรวม ๒๐๐,๒๒๐.๓๕ ล้านบาท)
๑. รัฐบาล (วงเงิน ๑๘๕,๘๙๔.๗๖ ล้านบาท)
๑.๑ การก่อหนี้ในประเทศ
(๑) กระทรวงการคลังได้กู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ วงเงินรวม ๑๑๖,๗๐๔.๕๘ ล้านบาท โดยออกพันธบัตรรัฐบาล ๙ รุ่น จำนวน ๙๓,๕๐๐.๐๐ ล้านบาท พันธบัตรรัฐบาลประเภทอัตราดอกเบี้ยลอยตัว ๒ รุ่น จำนวน ๒๓,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท และพันธบัตรออมทรัพย์ ๒ รุ่น จำนวน ๒๐๔.๕๘ ล้านบาท
(๒) กระทรวงการคลังได้กู้เงินจากสถาบันการเงิน วงเงินรวม ๕๙,๙๖๐.๔๔ ล้านบาท
ภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อฟื้นฟูและเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ
พ.ศ. ๒๕๕๒ เพื่อดำเนินโครงการตามแผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง ๒๕๕๕ จำนวน ๒ ครั้ง ครั้งที่
๑ จำนวน ๓๐,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท และครั้งที่ ๒ จำนวน ๒๙,๙๖๐.๔๔ ล้านบาท
๑.๒ การก่อหนี้ต่างประเทศ
กระทรวงการคลังได้ลงนามสัญญาเงินกู้กับธนาคารพัฒนาเอเชีย วงเงิน ๙,๒๒๙.๗๔ ล้านบาท หรือเทียบเท่า ๓๐๐.๐๐ ล้านเหรียญสหรัฐ
โดยเป็นเงินกู้เพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน
๑.๓ กู้มาให้กู้ต่อ
กระทรวงการคลังไม่มีการดำเนินการกู้มาเพื่อให้รัฐวิสาหกิจกู้ต่อ
ทั้งในส่วนของเงินกู้ในประเทศและเงินกู้ต่างประเทศ ในช่วงเดือนตุลาคม ๒๕๕๓ -
มีนาคม ๒๕๕๔
๒. รัฐวิสาหกิจ (วงเงิน ๑๔,๓๒๕.๕๙ ล้านบาท)
๒.๑ การก่อหนี้ในประเทศ
รัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการกู้เงินในประเทศ วงเงินรวม ๑๔,๓๒๕.๕๙ ล้านบาท โดยเป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๑๑,๗๗๕.๕๙ ล้านบาท ไม่ค้ำประกัน จำนวน ๒,๕๕๐.๐๐ ล้านบาท
ดังนี้
(๑) เงินกู้ในประเทศทดแทนเงินกู้จากต่างประเทศ
รัฐวิสาหกิจไม่มีการลงนามสัญญาเงินกู้ในช่วงเดือนตุลาคม ๒๕๕๓ - มีนาคม ๒๕๕๔
(๒) เงินกู้เงินบาทสมทบโครงการเงินกู้จากต่างประเทศ วงเงินรวม ๓๕.๗๕
ล้านบาท
- การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร จำนวน ๓๕.๗๕
ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน
เพื่อดำเนินโครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่ ๖ ส่วนที่ ๑
(๓) เงินกู้เพื่อลงทุน วงเงินรวม ๒,๔๙๔.๒๕ ล้านบาท
- การเคหะแห่งชาติได้กู้เงินจากธนาคารออมสิน จำนวน ๗๕๐.๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน
เพื่อดำเนินโครงการบ้านเอื้ออาทร ระยะที่ ๔ และระยะที่ ๕
- การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร วงเงินรวม ๑,๗๔๔.๒๕ ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน
เพื่อดำเนินโครงการก่อสร้างและปรับปรุงเสริมระบบจำหน่าย ระยะที่ ๖ จำนวน ๗๘.๕๒
ล้านบาท โครงการพัฒนาระบบสายส่งและสถานีไฟฟ้า ระยะที่ ๘ ส่วนที่ ๒ จำนวน ๖๕.๒๓
ล้านบาท โครงการติดตั้งศูนย์สั่งการจ่ายไฟ ระยะที่ ๒ จำนวน ๑๗๖.๒๖ ล้านบาท
โครงการเพิ่มความเชื่อถือได้ของระบบไฟฟ้า ระยะที่ ๒ จำนวน ๒๕.๐๐ ล้านบาท โครงการก่อสร้างระบบจำหน่ายด้วยสายเคเบิ้ลใต้น้ำไปยังเกาะที่มีไฟฟ้าใช้แล้ว
(เกาะลิบง เกาะสุกร เกาะมุกต์ จังหวัดตรัง) จำนวน ๑๖๒.๑๕ ล้านบาท
โครงการก่อสร้างและปรับปรุงเสริมระบบจำหน่าย ระยะที่ ๗ จำนวน ๕๔๕.๘๓ ล้านบาท
โครงการขยายเขตไฟฟ้าให้พื้นที่ทำกินทางการเกษตร จำนวน ๔๒.๒๑ ล้านบาท
และโครงการปรับปรุงเพิ่มประสิทธิภาพระบบจำหน่าย จำนวน ๖๔๙.๐๕ ล้านบาท
(๔) เงินกู้เพื่อดำเนินกิจการทั่วไปและอื่น ๆ วงเงินรวม ๑๑,๗๙๕.๕๙ ล้านบาท
- การประปานครหลวงได้กู้เงินจากธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) จำนวน
๓๙๒.๐๖ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อชดเชยมาตรการลดค่าครองชีพ ระยะที่ ๖
- การประปาส่วนภูมิภาคได้กู้เงินจากธนาคารออมสิน จำนวน ๘๑๐.๒๐
ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อชดเชยมาตรการลดค่าครองชีพ ระยะที่ ๒ และระยะที่
๓
- การไฟฟ้านครหลวงได้กู้เงินจากธนาคารทหารไทย จำกัด (มหาชน) และธนาคารกรุงเทพ
จำกัด (มหาชน) วงเงินรวม ๘๙๑.๘๕ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อชดเชยมาตรการลดค่าครองชีพ
ระยะที่ ๓ และระยะที่ ๕
- การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินจากธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) และธนาคารทหารไทย
จำกัด (มหาชน) วงเงินรวม ๖,๕๘๘.๘๖ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน
เพื่อชดเชยมาตรการลดค่าครองชีพ ระยะที่ ๓ และระยะที่ ๕
และได้กู้เงินโดยการออกพันธบัตร จำนวน ๗๗๐.๐๐ ล้านบาท กระทรวงการคลังไม่ค้ำประกัน
เพื่อดำเนินงานปกติ
- การรถไฟแห่งประเทศไทยได้กู้เงินจากธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน)
จำนวน ๔๗๘.๒๗ ล้านบาท กระทรวงการคลังค้ำประกัน
เพื่อชดเชยมาตรการลดค่าครองชีพระยะที่ ๕
- องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพได้กู้เงินจากธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน)
และธนาคารกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) วงเงินรวม ๑,๘๖๔.๓๕ ล้านบาท
กระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อชดเชยมาตรการลดค่าครองชีพ ระยะที่ ๓ และระยะที่ ๕
๒.๒ การก่อหนี้ต่างประเทศ
รัฐวิสาหกิจไม่มีการดำเนินการก่อหนี้ต่างประเทศ ในช่วงเดือนตุลาคม
๒๕๕๓
- มีนาคม ๒๕๕๔
II. การปรับโครงสร้างหนี้ (วงเงินรวม ๓๑๕,๖๙๖.๘๘ ล้านบาท)
๑. รัฐบาล (วงเงิน ๒๘๓,๘๒๑.๓๗ ล้านบาท)
๑.๑ การปรับโครงสร้างหนี้ในประเทศ
(๑) หนี้เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ
กระทรวงการคลังมีตั๋วเงินคลังคงค้างรวม ๑๕๔,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท ซึ่งเป็นตั๋วเงินคลังเพื่อใช้ในการบริหารดุลเงินสด วงเงิน
๘๐,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท
และเป็นตั๋วเงินคลังที่กู้มาเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณที่สะสมมาจนถึงสิ้นปีงบประมาณ
๒๕๕๓ วงเงิน ๗๔,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท โดยในช่วง ๖
เดือนแรกของปีงบประมาณ กระทรวงการคลังได้ใช้เงินคงคลัง จำนวน ๑๔๑,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท ทยอยไถ่ถอนตั๋วเงินคลังที่ครบกำหนด ทำให้ ณ
สิ้นเดือนมีนาคม ๒๕๕๔ มีตั๋วเงินคลังหมุนเวียนในตลาดเท่ากับ ๑๓,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท โดยกระทรวงการคลังมีแผนที่จะทยอยไถ่ถอนตั๋วเงินคลังทั้งหมดในช่วงเดือนเมษายน
- เดือนมิถุนายน ๒๕๕๔ หลังจากนั้น ในช่วงปลายปีงบประมาณ
กระทรวงการคลังจะดำเนินการออกพันธบัตรรัฐบาลจำนวน ๗๔,๐๐๐
ล้านบาท เพื่อนำไปใช้คืนเงินคงคลัง และออกตั๋วเงินคลังเพื่อบริหารดุลเงินสด วงเงิน
๘๐,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท อีกครั้ง
(๒) หนี้เงินกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้ FIDF
พันธบัตร FIDF 1
- กระทรวงการคลังได้ Roll-over
พันธบัตรรัฐบาลกรณีพิเศษปีงบประมาณ ๒๕๔๒ พันธบัตรเพื่อการปรับโครงสร้างหนี้
ปีงบประมาณ ๒๕๔๓ ครั้งที่ ๒ และพันธบัตรเพื่อการปรับโครงสร้างหนี้ ปีงบประมาณ ๒๕๔๖
ครั้งที่ ๒ ที่ครบกำหนดไถ่ถอนเมื่อวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๕๔ วงเงินรวม ๓๙,๘๓๖.๐๐ ล้านบาท โดยการออกตั๋วสัญญาใช้เงิน ปีงบประมาณ ๒๕๕๔ ครั้งที่ ๒
อายุ ๕ ปี ให้แก่ธนาคารแห่งโตเกียว - มิตซูบิชิ ยูเอฟเจ สาขากรุงเทพฯ จำนวน ๑๓,๒๓๒.๐๐ ล้านบาท ธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) จำนวน ๒๕,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท และธนาคารกรุงเทพ จำกัด (มหาชน) จำนวน ๑,๖๐๔.๐๐ ล้านบาท
พันธบัตร FIDF 3
- กระทรวงการคลังได้ Roll-over
พันธบัตรรัฐบาลกรณีพิเศษปีงบประมาณ ๒๕๔๗ ที่ครบกำหนดไถ่ถอนเมื่อวันที่ ๙ มกราคม
๒๕๕๔ วงเงินรวม ๓๐,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท โดยการกู้เงินระยะสั้นเพื่อการปรับโครงสร้างหนี้
ปีงบประมาณ ๒๕๕๔ ครั้งที่ ๑ จากธนาคารแห่งโตเกียว-มิตซูบิชิ ยูเอฟเจ สาขากรุงเทพฯ
จำนวน ๔,๒๖๘.๐๐ ล้านบาท ธนาคารทหารไทย จำกัด (มหาชน) จำนวน ๓,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท ธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) จำนวน ๑๒,๗๓๒.๐๐ ล้านบาท สมทบกับเงินทดรองจ่ายจากบัญชีเงินฝากกระทรวงการคลัง จำนวน ๑๐,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท จากนั้นทยอยออกพันธบัตรรัฐบาลเพื่อปรับโครงสร้างหนี้
ปีงบประมาณ ๒๕๕๔ ครั้งที่ ๑ จำนวน ๓๐,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท
เพื่อมาชำระคืนเงินกู้ระยะสั้นและเงินยืมจากบัญชีเงินฝากฯ
- กระทรวงการคลังได้ Roll-over
พันธบัตรออมทรัพย์ ปีงบประมาณ ๒๕๔๙ ครั้งที่ ๒ ที่ครบกำหนดไถ่ถอนเมื่อวันที่ ๑๕
พฤศจิกายน ๒๕๕๓ วงเงิน ๒,๐๐๐.๐๐
ล้านบาทโดยการออกตั๋วสัญญาใช้เงินกับธนาคารกรุงเทพ จำกัด (มหาชน)
- กระทรวงการคลังได้ยืมเงินทดรองจ่ายจากบัญชีเงินฝากกระทรวงการคลัง จำนวน
๓,๓๘๕.๓๗ ล้านบาท เพื่อนำมาไถ่ถอนพันธบัตรออมทรัพย์ ปีงบประมาณ ๒๕๔๙
ครั้งที่ ๔ ที่ครบกำหนดเมื่อวันที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๕๔ วงเงิน ๒,๐๐๐.๐๐
ล้านบาท และพันธบัตรออมทรัพย์ ปีงบประมาณ ๒๕๔๙ ครั้งที่ ๖ ที่ครบกำหนดเมื่อวันที่
๑๕ มีนาคม ๒๕๕๔ วงเงิน ๑,๓๘๕.๓๗ ล้านบาท
จากนั้นจะดำเนินการออกตั๋วสัญญาใช้เงิน ปีงบประมาณ ๒๕๕๔ ครั้งที่ ๓
ในช่วงเดือนพฤษภาคม ๒๕๕๔ เพื่อใช้คืนเงินยืมจากบัญชีเงินฝากกระทรวงการคลัง
(๓) หนี้เงินกู้เพื่อฟื้นฟูและเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ
กระทรวงการคลังได้ดำเนินการปรับโครงสร้างหนี้เงินกู้ วงเงินรวม ๕๔,๖๐๐.๐๐ ล้านบาท โดยการออกพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการปรับโครงสร้างหนี้
ปีงบประมาณ ๒๕๕๔ ครั้งที่ ๑ จำนวน ๒๐,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท
ออกตั๋วสัญญาใช้เงินอายุ ๑๒ ปี จำนวน ๑๘,๙๐๐.๐๐ ล้านบาท และออกตั๋วสัญญาใช้เงินอายุ
๑๘ ปี จำนวน ๑๕,๗๐๐.๐๐ ล้านบาท
๑.๒ การปรับโครงสร้างหนี้ต่างประเทศ
กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจไม่มีการปรับโครงสร้างหนี้ต่างประเทศตามแผนงาน
ในช่วงเดือนตุลาคม ๒๕๕๓ - มีนาคม ๒๕๕๔
๒. รัฐวิสาหกิจ (วงเงิน ๓๑,๘๗๕.๕๑ ล้านบาท)
๒.๑ การปรับโครงสร้างหนี้ในประเทศ
รัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการปรับโครงสร้างหนี้ในประเทศ วงเงินรวม ๓๑,๘๗๕.๕๑ ล้านบาท โดยเป็นเงินกู้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๒๐,๗๑๒.๗๗ ล้านบาท และการชำระคืนหนี้ จำนวน ๑๑,๑๖๒.๗๔
ล้านบาท ดังนี้
(๑) การเคหะแห่งชาติได้บริหารและจัดการหนี้ วงเงินรวม ๕,๕๐๐.๐๐ ล้านบาท โดยการชำระหนี้เงินกู้ก่อนครบกำหนด จำนวน ๑,๕๐๐.๐๐ ล้านบาท และชำระหนี้ตามกำหนด โดยใช้เงินรายได้ จำนวน ๔,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท
(๒) การทางพิเศษแห่งประเทศไทยได้บริหารและจัดการหนี้ วงเงินรวม ๕,๐๖๙.๕๐ ล้านบาท โดยการ Roll-over หนี้ที่ครบกำหนดชำระคืน
จำนวน ๓,๕๐๐.๐๐ ล้านบาท และชำระหนี้ตามกำหนดโดยใช้เงินรายได้
จำนวน ๑,๕๖๙.๕๐ ล้านบาท
(๓) การประปาส่วนภูมิภาคได้บริหารและจัดการหนี้ วงเงิน ๘๕๐.๐๐
ล้านบาท โดยการ Roll-over หนี้ที่ครบกำหนดชำระคืน
(๔) การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้บริหารและจัดการหนี้ วงเงินรวม ๒,๕๐๐.๐๐ ล้านบาท โดยการ Roll-over หนี้ที่ครบกำหนดชำระคืน
จำนวน ๑,๗๘๓.๗๗ ล้านบาท และชำระหนี้ตามกำหนด
โดยใช้เงินรายได้ จำนวน ๗๑๖.๒๓ ล้านบาท
(๕) การรถไฟแห่งประเทศไทยได้บริหารและจัดการหนี้ วงเงินรวม ๖,๙๓๙.๐๐ ล้านบาท โดยการ Roll-over หนี้ที่ครบกำหนดชำระคืน
(๖) องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพได้บริหารและจัดการหนี้ วงเงินรวม ๔,๖๔๘.๐๑ ล้านบาท โดยการ Roll-over หนี้ที่ครบกำหนดชำระคืน
จำนวน ๔,๖๔๐.๐๐ ล้านบาท และชำระหนี้ตามกำหนด
โดยใช้เงินรายได้ จำนวน ๘.๐๑ ล้านบาท
(๗) องค์การคลังสินค้าได้บริหารและจัดการหนี้ วงเงิน ๑,๘๐๐.๐๐ ล้านบาท โดยการชำระหนี้ที่ครบตามกำหนด
(๘)
ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรได้บริหารและจัดการหนี้วงเงิน ๑,๕๖๙.๐๐ ล้านบาท โดยการชำระหนี้เงินกู้ก่อนครบกำหนด
(๙) ธนาคารอาคารสงเคราะห์ได้บริหารและจัดการหนี้ วงเงินรวม ๓,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท โดยการ Roll-over หนี้ที่ครบกำหนดชำระคืน
๒.๒ การปรับโครงสร้างหนี้ต่างประเทศ
รัฐวิสาหกิจไม่มีการปรับโครงสร้างหนี้ต่างประเทศ ในช่วงเดือนตุลาคม
๒๕๕๓ - มีนาคม ๒๕๕๔
III. การบริหารความเสี่ยง (วงเงินรวม ๘๗๕.๐๐ ล้านบาท)
๑. รัฐบาล
กระทรวงการคลังไม่มีการบริหารความเสี่ยง ในช่วงเดือนตุลาคม ๒๕๕๓ -
มีนาคม ๒๕๕๔
๒. รัฐวิสาหกิจ
รัฐวิสาหกิจ จำนวน ๑ แห่ง ได้แก่
การประปานครหลวงได้ดำเนินการชำระหนี้เงินกู้ก่อนครบกำหนด วงเงินรวม ๘๗๕.๐๐ ล้านบาท
๓.
การกู้เงินและบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับยกเว้นไม่ต้องอยู่ภายใต้กรอบวงเงินของแผนการบริหารหนี้สาธารณะ
๓.๑ การก่อหนี้ใหม่ (วงเงิน ๒,๕๐๐.๐๐ ล้านบาท)
(๑)
การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้กู้เงินโดยการลงนามในสัญญาเงินกู้เบิกเกินบัญชีจากธนาคารทหารไทย
จำกัด (มหาชน) จำนวน ๒,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท เพื่อใช้เสริมสภาพคล่องการดำเนินงาน
(๒) บริษัท ธนารักษ์พัฒนาสินทรัพย์ จำกัด ได้กู้เงินจากธนาคารกรุงไทย
จำกัด (มหาชน) จำนวน ๕๐๐.๐๐ ล้านบาท
เพื่อจ่ายค่าดำเนินการก่อสร้างโครงการศูนย์ราชการเฉลิมพระเกียรติ ๘๐ พรรษา
๓.๒ การบริหารหนี้ (วงเงิน ๗,๕๐๐.๐๐ ล้านบาท) บริษัท
การบินไทย จำกัด (มหาชน) ได้บริหารและจัดการหนี้ วงเงินรวม ๗,๕๐๐.๐๐ ล้านบาท โดยการ Roll-over หนี้ที่ครบกำหนดชำระคืน
๔. สรุปผลการดำเนินการตามแผนการบริหารหนี้สาธารณะ ประจำปีงบประมาณ
๒๕๕๔
๔.๑ จากผลการดำเนินงานที่กล่าวมาแล้ว ในช่วงระยะเวลา ๖
เดือนแรกของปีงบประมาณ ๒๕๕๔ (ตุลาคม ๒๕๕๓ - มีนาคม ๒๕๕๔)
กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้ดำเนินการบริหารและจัดการหนี้สาธารณะตามกรอบแผนการบริหารหนี้สาธารณะ
ประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๔ เป็นจำนวนทั้งสิ้น ๕๑๖,๗๙๒.๒๓ ล้านบาท
โดยมีความก้าวหน้าไปแล้วคิดเป็นร้อยละ ๔๐.๐๑ ของแผนฯ
๔.๒
ผลการกู้เงินและบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจที่ได้รับยกเว้นไม่ต้องอยู่ภายใต้กรอบวงเงินของแผนการบริหารหนี้สาธารณะ
ในปีงบประมาณ ๒๕๕๔ รัฐวิสาหกิจได้กู้เงินและบริหารหนี้ รวมทั้งสิ้น ๑๐,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท
๔.๓ จากการดำเนินการตามข้อ ๔.๑ และ ๔.๒
กระทรวงการคลังและรัฐวิสาหกิจได้กู้เงินและบริหารหนี้รวมทั้งสิ้น ๕๒๖,๗๙๒.๒๓ ล้านบาท แบ่งเป็นการก่อหนี้ใหม่ จำนวน ๒๐๒,๗๒๐.๓๕
ล้านบาท และการบริหารหนี้ จำนวน ๓๒๔,๐๗๑.๘๘ ล้านบาท
หน่วย :
  ล้านบาท
หน่วยงาน
ผลการดำเนินงาน
การก่อหนี้ใหม่
การบริหารหนี้
รวม
- รัฐบาล
๑๘๕,๘๙๔.๗๖

๒๘๓,๘๒๑.๓๗

๔๖๙,๗๑๖.๑๓

-
  รัฐวิสาหกิจ
๑๖,๘๒๕.๕๙

๔๐,๒๕๐.๕๑

๕๗,๐๗๖.๑๐

รวม
๒๐๒,๗๒๐.๓๕

๓๒๔,๐๗๑.๘๘

๕๒๖,๗๙๒.๒๓

ทั้งนี้ การกู้เงินและบริหารหนี้ของรัฐวิสาหกิจจำนวน ๕๗,๐๗๖.๑๐ ล้านบาท แบ่งเป็นหนี้ที่กระทรวงการคลังค้ำประกัน จำนวน ๓๒,๔๘๘.๓๖ ล้านบาท และไม่ค้ำประกัน จำนวน ๑๒,๕๕๐.๐๐
ล้านบาท และเป็นการชำระคืนหนี้ จำนวน ๑๒,๐๓๗.๗๔ ล้านบาท
ผลของการบริหารหนี้ที่ได้ดำเนินการทั้งในส่วนของรัฐบาลและรัฐวิสาหกิจ
ทำให้สามารถลดยอดหนี้คงค้างได้ ๑๒,๐๓๗.๗๔ ล้านบาท
และสามารถประหยัดดอกเบี้ยได้ ๖๐.๐๐ ล้านบาท


ประกาศ
ณ วันที่ ๓๑ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๔
กรณ์ จาติกวณิช
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง











ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๑๔ มิถุนายน
๒๕๕๔

ณัฐวดี/ตรวจ
๑๔ มิถุนายน
๒๕๕๔

















































[๑] ราชกิจจานุเบกษา
เล่ม ๑๒๘/ตอนพิเศษ ๖๒ ง/หน้า ๓/๓ มิถุนายน ๒๕๕๔