รัฐบาลไทย-ข่าวทำเนียบรัฐบาล-รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนกุมภาพันธ์ 2561 (Public Debt Outstanding Report as of February 28, 2018)
วันอังคารที่ 3 เมษายน 2561
รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนกุมภาพันธ์ 2561 (Public Debt Outstanding Report as of February 28, 2018)
รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2561 มีจํานวน 6,463,676.84 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 41.34 ของ GDP
นายธีรัชย์ อัตนวานิช ที่ปรึกษาด้านตลาดตราสารหนี้ ได้รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2561 มีจํานวน 6,463,676.84 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 41.34 ของ GDP โดยแบ่งเป็นหนี้รัฐบาล 5,135,083.68 ล้านบาท หนี้รัฐวิสาหกิจ 935,776.80 ล้านบาท หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐบาลค้ําประกัน) 383,570.59 ล้านบาท และหนี้หน่วยงานของรัฐ 9,245.77 ล้านบาท ทั้งนี้เมื่อเปรียบเทียบกับเดือนก่อนหน้าหนี้สาธารณะคงค้างเพิ่มขึ้นสุทธิ 22,318.98 ล้านบาท โดยมีรายละเอียด ดังนี้
* หนี้รัฐบาล จํานวน 5,135,083.68 ล้านบาท เพิ่มขึ้นสุทธิ 13,699.51 ล้านบาท โดยมีรายละเอียดการเปลี่ยนแปลงที่สําคัญของหนี้รัฐบาล ดังนี้
• เงินกู้ภายใต้แผนที่กําหนดไว้ในพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี 2561 และการบริหารหนี้สาธารณะ เพิ่มขึ้นสุทธิ 20,899.53 ล้านบาท เนื่องจากการกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณเพื่อนําไปลงทุนในการพัฒนาประเทศ สร้างความเข้มแข็งและยั่งยืนให้กับเศรษฐกิจ จํานวน 23,548.53 ล้านบาท และการลดลงของตั๋วเงินคลัง 2,649 ล้านบาท
• เงินกู้เพื่อการลงทุนจากแหล่งเงินกู้ในประเทศเพิ่มขึ้นสุทธิ 4,566.78 ล้านบาท โดยแบ่งเป็น การกู้ให้กู้ต่อแก่ (1) การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทยเบิกจ่ายเงินกู้จํานวน 640.19 ล้านบาท เพื่อจัดทําโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้มจํานวน 411.47 ล้านบาท สายสีน้ําเงินจํานวน 194.28 ล้านบาท สายสีเขียวจํานวน 33.76 ล้านบาท และโครงการรถไฟสายสีม่วงและพัฒนาสิ่งอํานวยความสะดวกเพื่อเชื่อมต่อการเดินทางบริเวณสะพานพระนั่งเกล้าฯ จํานวน 0.68 ล้านบาท (2) การรถไฟแห่งประเทศไทยเบิกจ่ายเงินกู้จํานวน 5,010.38 ล้านบาท เพื่อจัดทําโครงการการก่อสร้างทางคู่ ช่วงนครปฐม – ชุมพร จํานวน 2,751.70 ล้านบาท โครงการก่อสร้างทางคู่ ช่วงมาบกะเบา – ชุมทางถนนจิระ จํานวน 1,685 ล้านบาท โครงการก่อสร้างรถไฟทางคู่ ช่วงชุมทางถนนจิระ – ขอนแก่น จํานวน 494.68 ล้านบาท โครงการรถไฟชานเมืองสายสีแดง ช่วงบางซื่อ - รังสิต จํานวน 70.87 ล้านบาท และโครงการก่อสร้างทางคู่ในเส้นทางรถไฟสายชายฝั่งทะเลตะวันออก ช่วงฉะเชิงเทรา – คลองสิบเก้า - แก่งคอย จํานวน 8.13 ล้านบาท และ (3) การชําระคืนต้นเงินกู้ที่ให้กู้ต่อแก่การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทยจํานวน 1,083.79 ล้านบาท
• การกู้เงินบาททดแทนการกู้เงินตราต่างประเทศ เพิ่มขึ้น 400 ล้านบาท เพื่อพัฒนาระบบบริหารจัดการทรัพยากรน้ําและระบบขนส่งทางถนนระยะเร่งด่วน
• การชําระหนี้ที่รัฐบาลกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้แก่กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน จํานวน 11,710.86 ล้านบาท โดยใช้เงินจากบัญชีสะสมเพื่อการชําระคืนต้นเงินกู้ชดใช้ความเสียหายของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ
• หนี้ต่างประเทศลดลงสุทธิ 455.94 ล้านบาท เนื่องจากการเบิกจ่ายและชําระคืนเงินกู้สกุลเงินต่างๆ และการเปลี่ยนแปลงของอัตราแลกเปลี่ยน
* หนี้รัฐวิสาหกิจ จํานวน 935,776.80 ล้านบาท เพิ่มขึ้นสุทธิ 12,091.05 ล้านบาท โดยการเปลี่ยนแปลงที่สําคัญเกิดจาก
• หนี้ที่รัฐบาลค้ําประกัน เพิ่มขึ้นสุทธิ 2,415.26 ล้านบาท โดยรายการที่สําคัญเกิดจากหนี้ ที่เพิ่มขึ้นของการรถไฟแห่งประเทศไทย และองค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ
• หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ําประกัน เพิ่มขึ้นสุทธิ 9,675.79 ล้านบาท โดยรายการที่สําคัญเกิดจากหนี้ที่เพิ่มขึ้นของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย และบริษัท การบินไทย จํากัด (มหาชน)
* หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐบาลค้ําประกัน) จํานวน 383,570.59 ล้านบาท ลดลงสุทธิ 3,085.66 ล้านบาท โดยรายการที่สําคัญเกิดจากการชําระคืนต้นเงินกู้ของธนาคารอาคารสงเคราะห์ และธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร
* หนี้หน่วยงานของรัฐ จํานวน 9,245.77 ล้านบาท ลดลงสุทธิ 385.92 ล้านบาท โดยการเปลี่ยนแปลงที่สําคัญ เนื่องจากการชําระคืนต้นเงินกู้ของสํานักงานกองทุนอ้อยและน้ําตาลทราย
หนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนกุมภาพันธ์ 2561 จํานวน 6,463,676.84 ล้านบาท แบ่งออกเป็น หนี้ในประเทศ 6,188,010.60 ล้านบาท หรือร้อยละ 95.74 และหนี้ต่างประเทศ 275,666.24 ล้านบาท (ประมาณ 8,557.16 ล้านเหรียญสหรัฐ) หรือร้อยละ 4.26 ของหนี้สาธารณะคงค้างทั้งหมด และหนี้สาธารณะคงค้างแบ่งตามอายุคงเหลือ สามารถแบ่งออกเป็นหนี้ระยะยาว 5,763,983.17 ล้านบาท หรือร้อยละ 89.17 และหนี้ระยะสั้น 699,693.67 ล้านบาท หรือร้อยละ 10.83 ของหนี้สาธารณะคงค้างทั้งหมด
คณะโฆษกสํานักงานบริหารหนี้สาธารณะ
โทร. 02 265 8050 ต่อ 5520
Mr. Theeraj Athanavanich, Bond Market Advisor, reported that Thailand’s public debt outstanding as of February 28, 2018 was at 6,463,676.84 million Baht (41.34% of GDP). The total public debt outstanding comprised 5,135,083.68 million Baht of Government debt, 935,776.80 million Baht of State-Owned Enterprises (SOEs) debt, 383,570.59 million Baht of Government Guaranteed Financial SOEs debt* and 9,245.77 million Baht of Other Government Agencies debt. Compared with last month, public debt outstanding increased by 22,318.98 million Baht with details as follows:
* Government debt outstanding was at 5,135,083.68 million Baht, increasing by 13,699.51 million Baht. The detail of change in government debt as the followings:
• Financing under the Annual Budget Expenditure Act B.E. 2561 (A.D. 2018) and debt management increased by 20,899.53 million Baht. This increase was mainly for the country development.
• Domestic debt to finance infrastructure investment increased by 4,566.78 million Baht which resulted from (1) an increase in On-lending debt by 640.19 million Baht to Mass Rapid Transit Authority of Thailand for the Orange Line, Blue Line, Green Line, Purple Line Projects and the Intermodal Transfer Facility for the Purple Line project (2) an increase in On-lending debt by 5,010.38 million Baht to State Railway of Thailand for Double-track Nakornpathom – Chumphon Project, Double-track Map Kabao – Jira Road Project, Double-track Jira Road - Khonkaen Project, Red Line Mass Transit System Project and Double-track Chachoengsao - Klong 19 - Kaeng Koi Project and (3) the principal repayment of On-lending debt to Mass Rapid Transit Authority of Thailand by 1,083.79 million Baht.
• Debt to Finance Economic Stimulus Package through Water Management and Road System Improvement increased by 400 million Baht.
• Debt repayments under the Emergency Decree authorizing the MOF to Secure Loans for Financial Institutions Development Fund were made in the amount of 11,710.86 million Baht.
• External debt decreased by 455.94 million Baht mainly due to the disbursement and principal repayment and changes in foreign exchange rates.
* State-Owned Enterprise debt was at 935,776.80 million Baht, increasing by 12,091.05 million Baht. This change was mainly contributed from the followings:
• Government Guaranteed debt increased by 2,415.26 million Baht. This was mainly from the State Railway of Thailand and the Bangkok Mass Transit Authority.
• Non-Government Guaranteed debt increased by 9,675.79 million Baht. This was mainly from the Electricity Generating Authority of Thailand and the Thai Airways International Public Co., Ltd.
* Financial State-Owned Enterprise debt (Government Guaranteed) was at 383,570.59 million Baht, decreasing by 3,085.66 million Baht. This change was mainly resulted from the debt repayment by the Government Housing Bank and the Bank for Agriculture and Agricultural Co-operatives.
* Other Government Agencies debt was at 9,245.77 million Baht, decreasing by 385.92 million Baht mainly due to the debt repayment of the Office of the Cane and Sugar Fund.
Public debt outstanding as of February 28, 2018 was at 6,463,676.84 million Baht, of which, 6,188,010.60 million Baht was domestic debt (95.74% of total public debt), and 275,666.24 million Baht (8,557.16 million USD) was external debt (4.26% of total public debt).
Classified by remaining maturity, long-term debt outstanding was 5,763,983.17 million Baht (89.17% of total public debt) and short-term debt outstanding was 699,693.67 million Baht (10.83% of total public debt).
Public Debt Management Office
Tel. +66 2 265 8050 Ext. 5520