รัฐบาลไทย-ข่าวทำเนียบรัฐบาล-ฐานะการคลังของรัฐบาลในช่วง 4 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2561 (Government’s Fiscal Balance Report: The First 4 months of Fiscal Year 2018)
วันจันทร์ที่ 26 กุมภาพันธ์ 2561
ฐานะการคลังของรัฐบาลในช่วง 4 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2561 (Government’s Fiscal Balance Report: The First 4 months of Fiscal Year 2018)
ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดในช่วง 4 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2561 (ตุลาคม 2560 - มกราคม 2561) ว่า รัฐบาลมีรายได้นําส่งคลังทั้งสิ้น จํานวน 737,260 ล้านบาท
นางสาวกุลยา ตันติเตมิท ผู้ตรวจราชการกระทรวงการคลัง ในฐานะโฆษกกระทรวงการคลัง แถลงข่าวฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดในช่วง 4 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2561 (ตุลาคม 2560 - มกราคม 2561) ว่า รัฐบาลมีรายได้นําส่งคลังทั้งสิ้น จํานวน 737,260 ล้านบาท ในขณะที่มีการเบิกจ่ายเงินงบประมาณทั้งสิ้น จํานวน 1,212,023 ล้านบาท รัฐบาลได้กู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุล จํานวน 191,351 ล้านบาท ส่งผลให้เงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนมกราคม 2561 มีจํานวนทั้งสิ้น 188,735 ล้านบาท
นางสาวกุลยาฯ สรุปว่า “ฐานะการคลังของรัฐบาลในช่วง 4 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2561 ยังคงอยู่ในระดับที่เข้มแข็ง โดยรัฐบาลยังคงให้ความสําคัญในการเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณเพื่อสนับสนุนให้เศรษฐกิจขยายตัวเป็นไปตามเป้าหมายที่วางไว้”
ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดในช่วง 4 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2561
หน่วย:ล้านบาท
4 เดือนแรก เปรียบเทียบ
ปีงบประมาณ 2561 ปีงบประมาณ 2560 จํานวน ร้อยละ
1. รายได้ 737,260 716,914 20,346 2.8
2. รายจ่าย 1,212,023 1,224,132 (12,109) (1.0)
3. ดุลเงินงบประมาณ (474,763) (507,218) 32,455 6.4
4. ดุลเงินนอกงบประมาณ (51,611) (35,082) (16,529) (47.1)
5. ดุลเงินสดก่อนกู้ (3+4) (526,374) (542,300) 15,926 2.9
6. เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล 191,351 184,051 7,300 4.0
7. ดุลเงินสดหลังกู้ (5+6) (335,023) (358,249) 23,266 6.5
8. เงินคงคลังปลายงวด 188,735 83,051 105,684 127.3
ที่มา: กรมบัญชีกลาง และสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง
รายละเอียดเพิ่มเติม ดูได้จาก www.fpo.go.th สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง
โทร 0 2273 9020 ต่อ 3563, 3558
ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดประจําเดือนมกราคม 2561 และในช่วง 4 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2561 (ตุลาม 2560 - มกราคม 2561)
ในเดือนมกราคม 2561 รัฐบาลขาดดุลเงินสด จํานวน 22,473 ล้านบาท โดยเป็นการขาดดุลเงินงบประมาณ จํานวน 52,783 ล้านบาท และเป็นการเกินดุลเงินนอกงบประมาณ จํานวน 30,310 ล้านบาท ส่งผลให้เงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนมกราคม 2561 มีจํานวน 188,735 ล้านบาท โดยมีรายละเอียด ดังนี้
1. ฐานะการคลังเดือนมกราคม 2561
1.1 รัฐบาลมีรายได้นําส่งคลัง จํานวน 191,784 ล้านบาท สูงกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้ว จํานวน 24,611 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 14.7) ซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากการจัดเก็บรายได้ของกรมสรรพากรและกรมสรรพสามิตและการนําส่งรายได้ของรัฐวิสาหกิจสูงกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้ว
1.2 รัฐบาลมีการเบิกจ่ายเงินงบประมาณทั้งสิ้น จํานวน 244,567 ล้านบาท ต่ํากว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้ว จํานวน 10,460 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 4.1) โดยเป็นรายจ่ายปีปัจจุบัน จํานวน 226,828 ล้านบาท ต่ํากว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 1.3 ประกอบด้วยรายจ่ายประจํา จํานวน 200,378 ล้านบาท ต่ํากว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้ว ร้อยละ 5.1 และรายจ่ายลงทุน จํานวน 26,450 ล้านบาท สูงกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 41.6 และการเบิกจ่ายเงินจากงบประมาณปีก่อน จํานวน 17,739 ล้านบาท ต่ํากว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 29.8 (ตารางที่ 1)
การเบิกจ่ายงบประมาณที่สําคัญในเดือนนี้ ได้แก่ รายจ่ายชําระหนี้ของกระทรวงการคลัง จํานวน 25,355 ล้านบาท เงินอุดหนุนของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น จํานวน 12,381 ล้านบาท เงินอุดหนุนของกระทรวงศึกษาธิการ จํานวน 11,443 ล้านบาท และงบลงทุนของกรมทางหลวง จํานวน 7,109 ล้านบาท
ตารางที่ 1 การเบิกจ่ายเงินงบประมาณเดือนมกราคม 2561
หน่วย: ล้านบาท
เดือนมกราคม เปรียบเทียบ
2561 2560 จํานวน ร้อยละ
1. รายจ่ายปีปัจจุบัน 226,828 229,750 (2,922) (1.3)
1.1 รายจ่ายประจํา 200,378 211,070 (10,692) (5.1)
1.2 รายจ่ายลงทุน 26,450 18,680 7,770 41.6
2. รายจ่ายจากงบประมาณปีก่อน 17,739 25,277 (7,538) (29.8)
3. รายจ่ายรวม (1+2) 244,567 255,027 (10,460) (4.1)
ที่มา: กรมบัญชีกลาง
1.3 ดุลการคลังรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสด จากรายได้นําส่งคลังและการเบิกจ่ายเงินงบประมาณของรัฐบาลข้างต้น ส่งผลให้ดุลเงินงบประมาณในเดือนมกราคม 2561 ขาดดุลจํานวน 52,783 ล้านบาท เมื่อรวมกับดุลเงินนอกงบประมาณที่เกินดุล จํานวน 30,310 ล้านบาท ซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากการประมูลตั๋วเงินคลังสุทธิ จํานวน 39,563 ล้านบาท และการถอนเงินฝากกองทุนประชารัฐเพื่อเศรษฐกิจฐานราก จํานวน 3,016 ล้านบาท ทั้งนี้ รัฐบาลได้กู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุล จํานวน 30,298 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินสด (หลังกู้ชดเชยการขาดดุล) เกินดุล จํานวน 7,825 ล้านบาท และเงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนมกราคม 2561 มีจํานวนทั้งสิ้น 188,735 ล้านบาท (ตารางที่ 2)
ตารางที่ 2 ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดเดือนมกราคม 2561
หน่วย: ล้านบาท
เดือนมกราคม เปรียบเทียบ
2561 2560 จํานวน ร้อยละ
1. รายได้ 191,784 167,173 24,611 14.7
2. รายจ่าย 244,567 255,027 (10,460) (4.1)
3. ดุลเงินงบประมาณ (52,783) (87,854) 35,071 39.9
4. ดุลเงินนอกงบประมาณ 30,310 16,134 14,176 87.9
5. ดุลเงินสดก่อนกู้ (3+4) (22,473) (71,720) 49,247 68.7
6. เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล 30,298 79,864 (49,566) (62.1)
7. ดุลเงินสดหลังกู้ (5+6) 7,825 8,144 (319) (3.9)
8. เงินคงคลังปลายงวด 188,735 83,051 105,684 127.3
ที่มา: กรมบัญชีกลาง และสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง
2. ฐานะการคลังในช่วง 4 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2561 (ตุลาคม 2560 - มกราคม 2561)
2.1 รายได้นําส่งคลัง รัฐบาลมีรายได้นําส่งคลังทั้งสิ้น จํานวน 737,260 ล้านบาท สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว จํานวน 20,346 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 2.8) ซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากการนําส่งรายได้จากการประมูลใบอนุญาตให้ใช้คลื่นความถี่เพื่อกิจการโทรคมนาคมย่าน 1800 MHz (ใบอนุญาต 4G)
2.2 รายจ่ายรัฐบาล การเบิกจ่ายเงินงบประมาณของรัฐบาลมีจํานวนทั้งสิ้น 1,212,023 ล้านบาท ต่ํากว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว จํานวน 12,109 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 1.0) ประกอบด้วยรายจ่ายปีปัจจุบัน จํานวน 1,124,596 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 38.8 ของวงเงินงบประมาณรายจ่าย (2,900,000 ล้านบาท) สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว ร้อยละ 1.7 และรายจ่ายจากงบประมาณปีก่อน จํานวน 87,427 ล้านบาท ต่ํากว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว ร้อยละ 26.1 (ตารางที่ 3)
รายจ่ายปีปัจจุบันจํานวน 1,124,596 ล้านบาท ประกอบด้วยรายจ่ายประจํา จํานวน 1,010,964 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 44.4 ของวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจําหลังโอนเปลี่ยนแปลง จํานวน 2,278,659 ล้านบาท) สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว ร้อยละ 1.6 และรายจ่ายลงทุน จํานวน 113,632 ล้านบาท (คิดเป็นร้อยละ 18.3 ของวงเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนหลังโอนเปลี่ยนแปลง จํานวน 621,341 ล้านบาท) สูงกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้ว ร้อยละ 2.5
ตารางที่ 3 การเบิกจ่ายเงินงบประมาณในช่วง 4 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2561
(ตุลาคม 2560 - มกราคม 2561)
หน่วย: ล้านบาท
4 เดือนแรก เปรียบเทียบ
2561 2560 จํานวน ร้อยละ
1. รายจ่ายปีปัจจุบัน 1,124,596 1,105,870 18,726 1.7
1.1 รายจ่ายประจํา 1,010,964 995,003 15,961 1.6
1.2 รายจ่ายลงทุน 113,632 110,867 2,765 2.5
2. รายจ่ายจากงบประมาณปีก่อน 87,427 118,262 (30,835) (26.1)
3. รายจ่ายรวม (1+2) 1,212,023 1,224,132 (12,109) (1.0)
ที่มา: กรมบัญชีกลาง
2.3 ดุลการคลังรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดขาดดุล จํานวน 526,374 ล้านบาท โดยเป็นการขาดดุลเงินงบประมาณ จํานวน 474,763 ล้านบาท และขาดดุลเงินนอกงบประมาณ จํานวน 51,611 ล้านบาท ซึ่งมีสาเหตุมาจากการถอนคืนภาษีมูลค่าเพิ่มให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตามพระราชบัญญัติกําหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอํานาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น งวดที่ 10 – 12 จํานวน 27,072 ล้านบาท การส่งคืนเงินกันชดเชยให้แก่ผู้ส่งออกเป็นรายได้แผ่นดิน จํานวน 10,448 ล้านบาท
และไถ่ถอนตั๋วเงินคลังสุทธิ จํานวน 2,937 ล้านบาท ทั้งนี้ รัฐบาลได้บริหารเงินสดให้สอดคล้องกับความต้องการใช้เงินโดยการกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุล จํานวน 191,351 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินสด (หลังการกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล) ขาดดุลเท่ากับ จํานวน 335,023 ล้านบาท และเงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนมกราคม 2561 มีจํานวนทั้งสิ้น 188,735 ล้านบาท (ตารางที่ 4)
ตารางที่ 4 ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดในช่วง 4 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2561
(ตุลาคม 2560 - มกราคม 2561)
หน่วย:ล้านบาท
4 เดือนแรก เปรียบเทียบ
ปีงบประมาณ 2561 ปีงบประมาณ 2560 จํานวน ร้อยละ
1. รายได้ 737,260 716,914 20,346 2.8
2. รายจ่าย 1,212,023 1,224,132 (12,109) (1.0)
3. ดุลเงินงบประมาณ (474,763) (507,218) 32,455 6.4
4. ดุลเงินนอกงบประมาณ (51,611) (35,082) (16,529) (47.1)
5. ดุลเงินสดก่อนกู้ (3+4) (526,374) (542,300) 15,926 2.9
6. เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล 191,351 184,051 7,300 4.0
7. ดุลเงินสดหลังกู้ (5+6) (335,023) (358,249) 23,226 6.5
8. เงินคงคลังปลายงวด 188,735 83,051 105,684 127.3
ที่มา: กรมบัญชีกลาง และสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง
สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง
โทร 0 2273 9020 ต่อ 3563
Government’s Fiscal Balance Report: The First 4 months of Fiscal Year 2018
Ms. Kulaya Tantitemit, Inspector General of Ministry of Finance and Ministry of Finance’s Spokesman, announced the government fiscal balance for the first 4 months of fiscal year 2018 (October 2017 - January 2018). The government has received 737,260 million baht in revenue. The government budget disbursement was at 1,212,023 million baht. To finance such deficit, the government has borrowed 191,351 million baht. Therefore, the treasury reserve at the end of January 2018 was at 188,735 million baht.
Ms. Kulaya concluded, “Fiscal balance in the first 4 months of fiscal year 2018 remained strong. The government will ensure that budget disbursement acceleration which will support Thai economy to grow at targeted rate.”
Government’s Fiscal Balance on Cash Basis Report: The First 4 months of Fiscal Year 2018
Unit: Million Baht
First 4 months Change (%yoy)
2018 2017 Amount Percent
1. Revenue 737,260 716,914 20,346 2.8
2. Expenditure 1,212,023 1,224,132 (12,109) (1.0)
3. Budgetary Balance (474,763) (507,218) 32,455 6.4
4. Non Budgetary Balance (51,611) (35,082) (16,529) (47.1)
5. Cash Balance (3+4) (526,374) (542,300) 15,926 2.9
6. Deficit Financing 191,351 184,051 7,300 4.0
7. Cash Balance after Financing (5+6) (335,023) (358,249) 23,266 6.5
8. Treasury Reserve 188,735 83,051 105,684 127.3
Source: Comptroller General’s Department and Fiscal Policy Office
For more information, please visit www.fpo.go.th
Tel.: 0 2273 9020 # 3558, 3563