รัฐบาลไทย-ข่าวทำเนียบรัฐบาล-รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนสิงหาคม 2560 (Public Debt Outstanding Report as of August31, 2017)
วันศุกร์ที่ 29 กันยายน 2560
รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนสิงหาคม 2560 (Public Debt Outstanding Report as of August31, 2017)
รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ 31 สิงหาคม 2560 มีจํานวน 6,274,872.04 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 41.92 ของ GDP
นายธีรัชย์ อัตนวานิช ที่ปรึกษาด้านตลาดตราสารหนี้ ได้รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ 31 สิงหาคม 2560 มีจํานวน 6,274,872.04 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 41.92 ของ GDP โดยแบ่งเป็นหนี้รัฐบาล 4,861,262.73 ล้านบาท หนี้รัฐวิสาหกิจ 966,596.76 ล้านบาท หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐบาลค้ําประกัน) 432,369.05 ล้านบาท และหนี้หน่วยงานของรัฐ 14,643.50 ล้านบาท ทั้งนี้เมื่อเปรียบเทียบกับเดือนก่อนหน้าหนี้สาธารณะคงค้างเพิ่มขึ้นสุทธิ 49,883.29 ล้านบาท โดยมีรายละเอียด ดังนี้
 หนี้รัฐบาล จํานวน 4,861,262.73 ล้านบาท เพิ่มขึ้นสุทธิ 57,718.76 ล้านบาท โดยรายละเอียด การเปลี่ยนแปลงที่สําคัญของหนี้รัฐบาล มีดังนี้
• การกู้เงินตามแผนที่กําหนดไว้ในพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี 2560 และพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจําปี 2560 รวมถึงเพื่อการบริหารหนี้สาธารณะ เพิ่มขึ้น 36,000 ล้านบาท แบ่งเป็น
- เงินกู้ระยะสั้น เพิ่มขึ้น 25,000 ล้านบาท เนื่องจากการเพิ่มขึ้นของตั๋วเงินคลัง
- เงินกู้ระยะยาว เพิ่มขึ้น 11,000 ล้านบาท เนื่องจากการกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณด้วยการออกพันธบัตรรัฐบาลเพื่อนําไปลงทุนในการพัฒนาประเทศ สร้างความเข้มแข็งและยั่งยืนให้กับเศรษฐกิจ พัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและชุมชนเข้มแข็ง และส่งเสริมการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมศักยภาพ
• การกู้เงินเพื่อการลงทุนจากแหล่งเงินกู้ในประเทศ จํานวน 1,884 ล้านบาท โดยแบ่งเป็น การกู้ให้กู้ต่อแก่ (1) การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทยเบิกจ่ายเงินกู้จํานวน 1,049.73 ล้านบาท เพื่อจัดทําโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียวจํานวน 555.84 ล้านบาท สายสีน้ําเงินจํานวน 371.88 ล้านบาท สายสีส้มจํานวน 110.47 ล้านบาท และ สายสีม่วงจํานวน 11.54 ล้านบาท (2) การรถไฟแห่งประเทศไทยเบิกจ่ายเงินกู้จํานวน 808.43 ล้านบาท เพื่อจัดทําโครงการก่อสร้างรถไฟทางคู่ ช่วงชุมทางถนนจิระ – ขอนแก่น จํานวน 522.43 ล้านบาท โครงการก่อสร้างทางคู่ในเส้นทางรถไฟ สายชายฝั่งทะเลตะวันออก ช่วงฉะเชิงเทรา – คลองสิบเก้า - แก่งคอย จํานวน 212.23 ล้านบาท และโครงการรถไฟชานเมืองสายสีแดง ช่วงบางซื่อ - รังสิต จํานวน 73.77 ล้านบาท และ (3) การเคหะแห่งชาติเบิกจ่ายเงินกู้จํานวน 25.84 ล้านบาท เพื่อจัดทําโครงการอาคารพักอาศัยแปลง G ตามแผนแม่บทโครงการฟื้นฟูเมืองชุมชนดินแดง
• การชําระหนี้ที่รัฐบาลกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้แก่กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินระยะที่สอง พ.ศ. 2545 (FIDF 3) จํานวน 1,188.46 ล้านบาท โดยใช้เงินจากบัญชีสะสมเพื่อการชําระคืนต้นเงินกู้ชดใช้ความเสียหายของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ
• หนี้ต่างประเทศเพิ่มขึ้นสุทธิ 171.22 ล้านบาท เนื่องจากการเบิกจ่ายและชําระคืนหนี้สกุลเงินต่างๆ และการเปลี่ยนแปลงของอัตราแลกเปลี่ยนเป็นสําคัญ
 หนี้รัฐวิสาหกิจ จํานวน 966,596.76 ล้านบาท ลดลงสุทธิ 1,061.56 ล้านบาท โดยการเปลี่ยนแปลงที่สําคัญเกิดจาก
• หนี้ที่รัฐบาลค้ําประกัน เพิ่มขึ้น 1,210.96 ล้านบาท โดยรายการที่สําคัญเกิดจากการออกและไถ่ถอนพันธบัตร และการชําระคืนต้นเงินกู้ของการรถไฟแห่งประเทศไทย
• หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ําประกัน ลดลง 2,272.52 ล้านบาท โดยรายการที่สําคัญเกิดจากการชําระคืนต้นเงินกู้ของบริษัท การบินไทย จํากัด (มหาชน)
 หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐบาลค้ําประกัน) จํานวน 432,369.05 ล้านบาท ลดลงสุทธิ 5,902.62 ล้านบาท โดยรายการที่สําคัญเกิดจากการชําระคืนต้นเงินกู้ของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร
 หนี้หน่วยงานของรัฐ จํานวน 14,643.50 ล้านบาท ลดลงสุทธิ 871.29 ล้านบาท โดยการเปลี่ยนแปลงที่สําคัญ เนื่องจากการชําระคืนต้นเงินกู้ของสํานักงานกองทุนอ้อยและน้ําตาลทราย และการเบิกจ่ายเงินกู้ของสํานักงานความร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน
หนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนสิงหาคม 2560 จํานวน 6,274,872.04 ล้านบาท แบ่งออกเป็น หนี้ในประเทศ 5,969,776.07 ล้านบาท หรือร้อยละ 95.14 และหนี้ต่างประเทศ 305,095.97 ล้านบาท (ประมาณ 9,155.13 ล้านเหรียญสหรัฐ) หรือร้อยละ 4.86 ของหนี้สาธารณะคงค้างทั้งหมด และหนี้สาธารณะคงค้างแบ่งตามอายุคงเหลือ สามารถแบ่งออกเป็นหนี้ระยะยาว 5,623,790.54 ล้านบาท หรือร้อยละ 89.62 และหนี้ระยะสั้น 651,081.50 ล้านบาท หรือร้อยละ 10.38 ของหนี้สาธารณะคงค้างทั้งหมด
คณะโฆษกสํานักงานบริหารหนี้สาธารณะ
โทร. 02 265 8050 ต่อ 5520
Mr. Theeraj Athanavanich,Bond Market Advisor,reported that Thailand’s public debt outstanding as of August31, 2017 was at 6,274,872.04million Baht (41.92% of GDP).The total public debt outstanding comprised 4,861,262.73million Baht of Government debt, 966,596.76million Baht of State-Owned Enterprises (SOEs) debt, 432,369.05million Bahtof Government Guaranteed Financial SOEs debt and 14,643.50million Baht of Other Government Agencies debt. Compared with last month, public debt outstandingincreased by 49,883.29 million Bahtwith details as follows:
 Government debt outstanding was at 4,861,262.73million Baht, increasing by 57,718.76million Baht.The detail of change in government debt asthe followings:
• Financing under the Annual Budget Expenditure Act B.E. 2560 (A.D. 2017),supplementary budget and debt managementincreased by36,000 million Bahtfor the country development, strengthening communities and grass roots economy and enhancing competitiveness.
• Domestic debt to finance infrastructure investmentincreased by 1,884million Bahtwhich resulted from(1) an increase in On-lending debt by 1,049.73million Baht to Mass Rapid Transit Authority of Thailand for theGreenLine,Blue Line,Orange Line and Purple LineProjects.(2) an increase in On-lending debt by 808.43 million Baht to State Railway of Thailand for Double-track Jira Road-Khonkaen Project, Double-track Chachoengsao-Klong 19-Kaeng Koi Projectand Red Line Mass Transit System Project and (3) an increase in On-lending debt by 25.84 million Baht to National Housing Authority for the Phase G Residential Building and Facilities for Dindaeng Urban Renewal Project.
• Debt repayments under the Emergency Decree authorizing the MOF to Secure Loans for Financial Institutions Development Fundwere made in an amount of 1,188.46million Baht.
• External debtincreased by171.22million Baht mainly due to the disbursement and debt repayment and changes in foreign exchange rates.
 State-Owned Enterprise debtwas at 966,596.76million Baht, decreasing by1,061.56million Baht. This change was mainly contributed from the followings:
• Government Guaranteed debtincreased by1,210.96 million Baht. This was mainly from the issuing and redeeming bond and debt repayment of the State Railway of Thailand.
• Non-Government Guaranteed debt decreased by 2,272.52million Baht. This wassignificantly fromthe debt repayment of the Thai Airways International Public Co., Ltd.
 Financial State-Owned Enterprise debt (Government Guaranteed)was at432,369.05million Baht, decreasing by 5,902.62million Baht. This change was mainly resulted from the debt repayment by the Bank for Agriculture and Agricultural Co-operatives.
 Other Government Agencies debtwas at14,643.50million Baht, decreasing by 871.29million Bahtmainly due to the debt repayment of the Office of the Cane and Sugar Fund and the disbursement of the Neighbouring Countries Economic Development Cooperation Agency.
Public debt outstanding as of August31, 2017 was at 6,274,872.04million Baht, of which,5,969,776.07million Baht was domestic debt(95.14% of total public debt), and 305,095.97million Baht(9,155.13 million USD) was external debt (4.86% of total public debt).
Classified by remaining maturity, long-term debt outstanding was5,623,790.54
million Baht (89.62% of total public debt) and short-term debt outstanding was 651,081.50million Baht(10.38% of total public debt).
Public Debt Management Office
Tel. +66 2 265 8050 Ext. 5520