รัฐบาลไทย-ข่าวทำเนียบรัฐบาล-รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม 2561 (Public Debt Outstanding Report as of May 31, 2018)
วันอังคารที่ 3 กรกฎาคม 2561
รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม 2561 (Public Debt Outstanding Report as of May 31, 2018)
รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ 31 พฤษภาคม 2561 มีจํานวน 6,497,688.57 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 40.78 ของ GDP
นายธีรัชย์ อัตนวานิช ที่ปรึกษาด้านตลาดตราสารหนี้ ได้รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ 31 พฤษภาคม 2561 มีจํานวน 6,497,688.57 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 40.78 ของ GDP โดยแบ่งเป็นหนี้รัฐบาล 5,202,092.04 ล้านบาท หนี้รัฐวิสาหกิจ 907,969.04 ล้านบาท หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน* (รัฐบาลค้ําประกัน) 378,871.31 ล้านบาท และหนี้หน่วยงานของรัฐ 8,756.18 ล้านบาท ทั้งนี้เมื่อเปรียบเทียบกับเดือนก่อนหน้าหนี้สาธารณะคงค้างเพิ่มขึ้นสุทธิ 10,977.09 ล้านบาท โดยมีรายละเอียด ดังนี้
* หนี้รัฐบาล จํานวน 5,202,092.04 ล้านบาท เพิ่มขึ้นสุทธิ 19,195.84 ล้านบาท โดยมีรายละเอียดการเปลี่ยนแปลงที่สําคัญของหนี้รัฐบาล ดังนี้
• เงินกู้ภายใต้แผนที่กําหนดไว้ในพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี 2561 และการบริหารหนี้สาธารณะ เพิ่มขึ้นสุทธิ 22,836.99 ล้านบาท เนื่องจากการกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณเพื่อนําไปลงทุนในการพัฒนาประเทศ สร้างความเข้มแข็งและยั่งยืนให้กับเศรษฐกิจ จํานวน 26,836.99 ล้านบาท และไถ่ถอนพันธบัตรออมทรัพย์ 4,000 ล้านบาท
• เงินกู้เพื่อการลงทุนจากแหล่งเงินกู้ในประเทศเพิ่มขึ้นสุทธิ 3,254.92 ล้านบาท โดยแบ่งเป็นการกู้ให้กู้ต่อแก่ (1) การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทยเบิกจ่ายเงินกู้จํานวน 1,423.81 ล้านบาท เพื่อจัดทําโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียวจํานวน 507.86 ล้านบาท สายสีน้ําเงินจํานวน 470.96 ล้านบาท และสายสีส้มจํานวน 444.99 ล้านบาท (2) การรถไฟแห่งประเทศไทยเบิกจ่ายเงินกู้จํานวน 1,805.97 ล้านบาท เพื่อจัดทําโครงการก่อสร้างรถไฟทางคู่ ช่วงชุมทางถนนจิระ – ขอนแก่น จํานวน 713.17 ล้านบาท โครงการก่อสร้างรถไฟทางคู่ ช่วงลพบุรี – ปากน้ําโพ จํานวน 333.90 ล้านบาท โครงการความร่วมมือระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยและรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนในการพัฒนาระบบรถไฟความเร็วสูงเพื่อเชื่อมโยงภูมิภาค ช่วงกรุงเทพมหานคร - หนองคาย จํานวน 324.29 ล้านบาท โครงการก่อสร้างทางคู่ในเส้นทางรถไฟสายชายฝั่งทะเลตะวันออก ช่วงฉะเชิงเทรา – คลองสิบเก้า - แก่งคอย จํานวน 279.31 ล้านบาท โครงการการก่อสร้างทางคู่ ช่วงนครปฐม – ชุมพร จํานวน 114.28 ล้านบาท และโครงการรถไฟชานเมืองสายสีแดง ช่วงบางซื่อ - รังสิต จํานวน 41.02 ล้านบาท และ (3) การเคหะแห่งชาติเบิกจ่ายเงินกู้จํานวน 25.14 ล้านบาท เพื่อจัดทําโครงการอาคารพักอาศัยแปลง G ตามแผนแม่บทโครงการฟื้นฟูเมืองชุมชนดินแดง
• การกู้เงินบาททดแทนการกู้เงินตราต่างประเทศ เพิ่มขึ้น 840 ล้านบาท เพื่อพัฒนาระบบบริหารจัดการทรัพยากรน้ําและระบบขนส่งทางถนนระยะเร่งด่วน
• การชําระหนี้ที่รัฐบาลกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้แก่กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน จํานวน 8,786 ล้านบาท โดยใช้เงินจากบัญชีสะสมเพื่อการชําระคืนต้นเงินกู้ชดใช้ความเสียหายของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ
• หนี้ต่างประเทศเพิ่มขึ้นสุทธิ 1,049.93 ล้านบาท จากการเบิกจ่ายเงินกู้สกุลเงินเยนและการเปลี่ยนแปลงของอัตราแลกเปลี่ยน รวมถึงการบริหารความเสี่ยงจากอัตราแลกเปลี่ยน
* หนี้รัฐวิสาหกิจ จํานวน 907,969.04 ล้านบาท ลดลงสุทธิ 6,677.73 ล้านบาท โดยการเปลี่ยนแปลงที่สําคัญเกิดจาก
• หนี้ที่รัฐบาลค้ําประกัน เพิ่มขึ้นสุทธิ 482.43 ล้านบาท โดยรายการที่สําคัญเกิดจากหนี้ที่เพิ่มขึ้นขององค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ
• หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ําประกัน ลดลงสุทธิ 7,160.16 ล้านบาท โดยรายการที่สําคัญเกิดจากหนี้ที่ลดลงของบริษัท การบินไทย จํากัด (มหาชน)
* หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐบาลค้ําประกัน) จํานวน 378,871.31 ล้านบาท ลดลงสุทธิ 1,032.07 ล้านบาท โดยรายการที่สําคัญเกิดจากหนี้ที่ลดลงของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร
* หนี้หน่วยงานของรัฐ จํานวน 8,756.18 ล้านบาท ลดลงสุทธิ 508.95 ล้านบาท โดยการเปลี่ยนแปลงที่สําคัญเกิดจากหนี้ที่ลดลงของสํานักงานกองทุนอ้อยและน้ําตาลทราย
หนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม 2561 จํานวน 6,497,688.57 ล้านบาท แบ่งออกเป็นหนี้ในประเทศ 6,226,924.20 ล้านบาท หรือร้อยละ 95.83 และหนี้ต่างประเทศ 270,764.37 ล้านบาท (ประมาณ 8,326.22 ล้านเหรียญสหรัฐ) หรือร้อยละ 4.17 ของหนี้สาธารณะคงค้างทั้งหมด และหนี้สาธารณะคงค้างแบ่งตามอายุคงเหลือ สามารถแบ่งออกเป็นหนี้ระยะยาว 5,884,683.38 ล้านบาท หรือร้อยละ 90.57 และหนี้ระยะสั้น 613,005.19 ล้านบาท หรือร้อยละ 9.43 ของหนี้สาธารณะคงค้างทั้งหมด
คณะโฆษกสํานักงานบริหารหนี้สาธารณะ
โทร. 02 265 8050 ต่อ 5520
Mr. Theeraj Athanavanich, Bond Market Advisor, reported that Thailand’s public debt outstanding as of May 31, 2018 was at 6,497,688.57 million Baht (40.78% of GDP). The total public debt outstanding comprised 5,202,092.04 million Baht of Government debt, 907,969.04 million Baht of State-Owned Enterprises (SOEs) debt, 378,871.31 million Baht of Government Guaranteed Financial SOEs debt* and 8,756.18 million Baht of Other Government Agencies debt. Compared with last month, public debt outstanding increased by 10,977.09 million Baht with details as follows:
* Government debt outstanding was at 5,202,092.04 million Baht, increasing by 19,195.84 million Baht. The detail of change in government debt as the followings:
• Financing under the Annual Budget Expenditure Act B.E. 2561 (A.D. 2018) and debt management increased by 22,836.99 million Baht. This increase was mainly for the country development, economic stability and sustainability.
• Domestic debt to finance infrastructure investment increased by 3,254.92 million Baht which resulted from (1) an increase in On-lending debt by 1,423.81 million Baht to the Mass Rapid Transit Authority of Thailand for the Green Line, Blue Line and Orange Line projects (2) an increase in On-lending debt by 1,805.97 million Baht to the State Railway of Thailand for Double-track Jira Road - Khonkaen Project, Double-track Lopburi – Paknampho Project, the Cooperation between the Government of the Kingdom of Thailand and the Government of the People’s Republic of China on Bangkok – Nong Khai (HSR : High-Speed Rail) Development for Regional Connectivity Project, Double-track Chachoengsao - Klong 19 - Kaeng Koi Project, Double-track Nakornpathom – Chumphon Project and Red Line Mass Transit System Project and (3) an increase in On-lending debt by 25.14 million Baht to the National Housing Authority for the Phase G Residential Building and Facilities for Dindaeng Urban Renewal Project.
• Debt to Finance Economic Stimulus Package through Water Management and Road System Improvement increased by 840 million Baht.
• Debt repayments under the Emergency Decree authorizing the MOF to Secure Loans for Financial Institutions Development Fund were made in the amount of 8,786 million Baht.
• External debt decreased by 1,049.93 million Baht mainly due to the disbursement of JPY loan, changes in foreign exchange rates and foreign exchange risk management.
* State-Owned Enterprises debt was at 907,969.04 million Baht, decreasing by 6,677.73 million Baht. This change was mainly contributed from the followings:
• Government Guaranteed debt increased by 482.43 million Baht. This was mainly from the Bangkok Mass Transit Authority.
• Non-Government Guaranteed debt decreased by 7,160.16 million Baht. This was mainly from the Thai Airways International Public Co., Ltd.
* Financial State-Owned Enterprises debt (Government Guaranteed) was at 378,871.31 million Baht, decreasing by 1,032.07 million Baht. This was mainly from the Bank for Agriculture and Agricultural Co-operatives.
* Government Agencies debt was at 8,756.18 million Baht, decreasing by 508.95 million Baht mainly from the Office of the Cane and Sugar Fund.
Public debt outstanding as of May 31, 2018 was at 6,497,688.57 million Baht, of which, 6,226,924.20 million Baht was domestic debt (95.83% of total public debt), and 270,764.37 million Baht (approximately 8,326.22 million USD) was external debt (4.17% of total public debt).
Classified by remaining maturity, long-term debt outstanding was 5,884,683.38 million Baht (90.57% of total public debt) and short-term debt outstanding was 613,005.19 million Baht (9.43% of total public debt).
Public Debt Management Office
Tel. +66 2 265 8050 Ext. 5520