รัฐบาลไทย-ข่าวทำเนียบรัฐบาล-ฐานะการคลังของรัฐบาลในช่วง 8 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2560
วันพฤหัสบดีที่ 29 มิถุนายน 2560
ฐานะการคลังของรัฐบาลในช่วง 8 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2560
ผูู้อํานวยการสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง ในฐานะโฆษกกระทรวงการคลัง แถลงข่าวฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดในช่วง 8 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2560 (เดือนตุลาคม 2559 – เดือนพฤษภาคม 2560)
นายกฤษฎา จีนะวิจารณะ ผูอํานวยการสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง ในฐานะโฆษกกระทรวงการคลัง แถลงข่าวฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดในช่วง 8 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2560 (เดือนตุลาคม 2559 – เดือนพฤษภาคม 2560) ว่ารัฐบาลมีรายไดนําสงคลังทั้งสิ้นจํานวน 1,415,792 ล้านบาท ในขณะที่มีการเบิกจายเงินงบประมาณทั้งสิ้นจํานวน 2,032,619 ล้านบาท ทั้งนี้ รัฐบาลไดกูเงินเพื่อชดเชยการขาดดุลจํานวน 404,381 ล้านบาท ส่งผลให้เงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม 2560 มีจํานวนทั้งสิ้น 231,641 ลานบาท
นายกฤษฎาฯ สรุปวา “การเร่งรัดเบิกจ่ายงบประมาณของรัฐบาลในช่วง 8 เดือนแรกได้กว่า 2.0 ล้านล้านบาท ซึ่งสูงกว่าช่วงเดียวกันของปีที่แล้วถึงร้อยละ 2.5 โดยเฉพาะรายจ่ายลงทุนที่เพิ่มสูงขึ้นกว่าช่วงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 8.1 สะท้อนถึงบทบาทของรัฐบาลในการกระตุ้นเศรษฐกิจในด้านต่าง ๆ และคาดว่าการเร่งรัดเบิกจ่ายงบประมาณในช่วงที่เหลือของปีงบประมาณจะช่วยให้เศรษฐกิจขยายตัวได้ตามที่คาดไว้”
ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดในช่วง 8 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2560
หน่วย: ล้านบาท
8 เดือน เปรียบเทียบ
ปีงบประมาณ 2560 ปีงบประมาณ 2559 จํานวน ร้อยละ
1. รายได้ 1,415,792 1,468,138 (52,346) (3.6)
2. รายจ่าย 2,032,619 1,983,892 48,727 2.5
3. ดุลเงินงบประมาณ (616,827) (515,754) (101,073) (19.6)
4. ดุลเงินนอกงบประมาณ 2,787 (93,041) 95,828 103.0
5. ดุลเงินสดก่อนกู้ (3+4)  (614,040) (608,795) (5,245) (0.9)
6. เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล 404,381 366,761 37,620 10.3
7. ดุลเงินสดหลังกู้ (5+6)  (209,659) (242,034) 32,375 13.4
8. เงินคงคลังปลายงวด  231,641 184,148 47,493 25.8
ที่มา: กรมบัญชีกลาง และสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง
รายละเอียดเพิ่มเติม ดูไดจาก www.fpo.go.th สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง
โทร 0 2273 9020 ตอ 3538
ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดประจําเดือนพฤษภาคม 2560 และในช่วง 8 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2560 (เดือนตุลาคม 2559 – เดือนพฤษภาคม 2560)
1. ฐานะการคลังเดือนพฤษภาคม 2560
1.1 รัฐบาลมีรายไดนําสงคลัง จํานวน 198,926 ลานบาท ต่ํากว่าเดือนเดียวกันปที่แลว 41,615 ลานบาท ซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากการนําส่งเงินส่วนเกินจากการจําหน่ายพันธบัตรในปีก่อน
1.2 รัฐบาลมีการเบิกจายเงินงบประมาณทั้งสิ้น จํานวน 209,776 ลานบาท สูงกว่าเดือนเดียวกันปที่แลวจํานวน 20,386 ลานบาท (คิดเปนรอยละ 10.8) โดยเป็นรายจ่ายปีปัจจุบันจํานวน 202,001 ล้านบาท สูงกว่าเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 14.5 ประกอบดวยรายจายประจําจํานวน 171,187 ล้านบาท สูงกว่าเดือนเดียวกันปที่แลวรอยละ 22.6 และรายจายลงทุน 30,814 ล้านบาท ต่ํากว่าเดือนเดียวกัน
ปีที่แล้วร้อยละ 16.5 และการเบิกจ่ายเงินจากงบประมาณปกอนจํานวน 7,775 ลานบาท ต่ํากวาเดือนเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 39.7 (ตารางที่ 1)
การเบิกจายเงินงบประมาณที่สําคัญในเดือนนี้ ไดแก งบรายจ่ายอื่นของกระทรวงกลาโหม จํานวน 35,120 ล้านบาท รายจ่ายชําระหนี้ของกระทรวงการคลังจํานวน 12,387 ล้านบาท และเงินอุดหนุนของกระทรวงศึกษาธิการจํานวน 12,110 ล้านบาท
ตารางที่ 1 การเบิกจายเงินงบประมาณเดือนพฤษภาคม 2560
หนวย: ลานบาท
เดือนพฤษภาคม เปรียบเทียบ
2560 2559 จํานวน ร้อยละ
1. รายจายปปจจุบัน  202,001 176,491 25,510 14.5
1.1 รายจายประจํา  171,187 139,578 31,609 22.6
1.2 รายจายลงทุน  30,814 36,913 (6,099) (16.5)
2. รายจายจากงบประมาณปกอน  7,775 12,899 (5,124) (39.7)
3. รายจายรวม (1+2)  209,776 189,390 20,386 10.8
ที่มา: กรมบัญชีกลาง
1.3 ดุลการคลังรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสด จากรายไดนําสงคลังและการเบิกจายเงินงบประมาณของรัฐบาลขางตน สงผลให้ดุลเงินงบประมาณในเดือนพฤษภาคม 2560 ขาดดุลจํานวน 10,850 ลานบาท เมื่อรวมกับดุลเงินนอกงบประมาณที่เกินดุลจํานวน 27,273 ลานบาท ซึ่งมีสาเหตุหลัก
มาจากเงินฝากคลังของกองทุนพัฒนาเอสเอ็มอีตามแนวทางประชารัฐจํานวน 18,968 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินสด (หลังกูชดเชยการขาดดุล) เกินดุลเทากับจํานวน 60,523 ล้านบาท (ตารางที่ 2)
ตารางที่ 2 ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดเดือนพฤษภาคม 2560
หน่วย: ล้านบาท
เดือนพฤษภาคม เปรียบเทียบ
2560 2559 จํานวน ร้อยละ
1. รายได้  198,926  240,541 (41,615) (17.3)
2. รายจ่าย  209,776   189,390  20,386  10.8
3. ดุลเงินงบประมาณ  (10,850)  51,151  (62,001)  121.2
4. ดุลเงินนอกงบประมาณ  27,273  (80,659)  105,211  (133.8)
5. ดุลเงินสดก่อนกู้ (3+4)   16,423  (29,508)  45,931  155.7
6. เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล  44,100  7,302   36,798 503.9
7. ดุลเงินสดหลังกู้ (5+6)   60,523  (22,206)  82,729 372.6
8. เงินคงคลังปลายงวด   231,641  184,148  47,493  25.8
ที่มา: กรมบัญชีกลาง และสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง
2. ฐานะการคลังในช่วง 8 เดือนแรกของปงบประมาณ 2560 (เดือนตุลาคม 2559 – เดือนพฤษภาคม 2560)
2.1 รายไดนําสงคลัง รัฐบาลมีรายไดนําสงคลังทั้งสิ้นจํานวน 1,415,792 ลานบาท ต่ํากวาชวงเดียวกันปที่แลวจํานวน 52,346 ลานบาท (คิดเปนรอยละ 3.6) ซึ่งมีสาเหตุหลักมาจากรายได้พิเศษจากการประมูลคลื่นความถี่ 3G และ 4G ในปีก่อน ทั้งนี้ หากไม่รวมรายได้พิเศษดังกล่าว รายได้นําส่งคลังปีนี้
ยังสูงกว่าปีที่แล้วจํานวน 6,303 ล้านบาท
2.2 รายจายรัฐบาล การเบิกจายเงินงบประมาณของรัฐบาลมีจํานวนทั้งสิ้นจํานวน 2,032,619 ล้านบาท สูงกว่าชวงเดียวกันปที่แลวจํานวน 48,727 ลานบาท (คิดเปนรอยละ 2.5) ประกอบดวยรายจายปีปัจจุบันจํานวน 1,864,909 ลานบาท คิดเปนร้อยละ 63.8 ของวงเงินงบประมาณรายจ่าย (2,923,000 ล้านบาท) สูงกว่าชวงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 3.6 และรายจายจากงบประมาณปีก่อนจํานวน 167,710 ลานบาท ต่ํากว่าชวงเดียวกันปที่แล้วร้อยละ 8.9 (ตารางที่ 3)
รายจายปปจจุบันจํานวน 1,864,909 ลานบาท ประกอบดวยรายจายประจําจํานวน 1,621,222 ลานบาท (คิดเป็นร้อยละ 70.0 ของวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจําหลังโอนเปลี่ยนแปลงจํานวน 2,316,451 ล้านบาท) สูงกวาชวงเดียวกันปีที่แล้วร้อยละ 3.0 และรายจายลงทุนจํานวน 243,687
ลานบาท (คิดเป็นร้อยละ 40.2 ของวงเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนหลังโอนเปลี่ยนแปลงจํานวน 606,549 ล้านบาท) สูงกว่าช่วงเดียวกันปที่แลวรอยละ 8.1
ตารางที่ 3 การเบิกจายเงินงบประมาณในช่วง 8 เดือนแรกของปงบประมาณ 2560
(เดือนตุลาคม 2559 – เดือนพฤษภาคม 2560)
หน่วย: ล้านบาท
8 เดือน  เปรียบเทียบ
ปีงบประมาณ 2560 ปีงบประมาณ 2559 จํานวน ร้อยละ
1. รายจ่ายปปจจุบัน  1,864,909  1,799,849  65,060  3.6
1.1 รายจ่ายประจํา 1,621,222  1,574,520  46,702 3.0
1.2 รายจ่ายลงทุน  243,687  225,329  18,358  8.1
2. รายจ่ายจากงบประมาณปีก่อน 167,710  184,043  (16,333)  (8.9)
3. รายจ่ายรวม (1+2)  2,032,619  1,983,892  48,727  2.5
ที่มา: กรมบัญชีกลาง
2.3 ดุลการคลังรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสด ขาดดุลจํานวน 614,040 ล้านบาท โดยเป็นการขาดดุลเงินงบประมาณจํานวน 616,827 ล้านบาท ในขณะที่เงินนอกงบประมาณเกินดุลจํานวน 2,787 ล้านบาท ทั้งนี้ รัฐบาลไดบริหารเงินสดใหสอดคล้องกับความต้องการใชเงินโดยการกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุล จํานวน 404,381 ล้านบาท ส่งผลให้ดุลเงินสด (หลังการกูเพื่อชดเชยการขาดดุล) ขาดดุลเทากับจํานวน 209,659 ล้านบาท และเงินคงคลัง ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม 2560 มีจํานวนทั้งสิ้น 231,641 ล้านบาท (ตารางที่ 4)
ตารางที่ 4 ฐานะการคลังของรัฐบาลตามระบบกระแสเงินสดในช่วง 8 เดือนแรกของปีงบประมาณ 2560
(เดือนตุลาคม 2559 – เดือนพฤษภาคม 2560)
หน่วย: ล้านบาท
8 เดือน เปรียบเทียบ
ปีงบประมาณ 2560 ปีงบประมาณ 2559 จํานวน ร้อยละ
1. รายได้ 1,415,792 1,468,138 (52,346) (3.6)
2. รายจ่าย 2,032,619 1,983,892 48,727 2.5
3. ดุลเงินงบประมาณ (616,827) (515,754) (101,073) (19.6)
4. ดุลเงินนอกงบประมาณ 2,787 (93,041) 95,828 103.0
5. ดุลเงินสดก่อนกู้ (3+4)  (614,040) (608,795) (5,245) (0.9)
6. เงินกู้เพื่อชดเชยการขาดดุล 404,381 366,761 37,620 10.3
7. ดุลเงินสดหลังกู้ (5+6)  (209,659) (242,034) 32,375 13.4
8. เงินคงคลังปลายงวด  231,641 184,148 47,493 25.8
ที่มา: กรมบัญชีกลาง และสํานักงานเศรษฐกิจการคลัง
สํานักนโยบายการคลัง สํานักงานเศรษฐกิจการคลัง
โทร 0 2273 9020 ตอ 3563