รัฐบาลไทย-ข่าวทำเนียบรัฐบาล-รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนกรกฎาคม 2560
วันจันทร์ที่ 4 กันยายน 2560
รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนกรกฎาคม 2560
รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ 31 กรกฎาคม 2560 มีจํานวน 6,224,988.75 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 41.83 ของ GDP
นายธีรัชย์ อัตนวานิช ที่ปรึกษาด้านตลาดตราสารหนี้ ได้รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ 31 กรกฎาคม 2560 มีจํานวน 6,224,988.75 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 41.83 ของ GDP โดยแบ่งเป็น หนี้รัฐบาล 4,803,543.97 ล้านบาท หนี้รัฐวิสาหกิจ 967,658.32 ล้านบาท หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐบาลค้ําประกัน) 438,271.67 ล้านบาท และหนี้หน่วยงานของรัฐ 15,514.79 ล้านบาท ทั้งนี้เมื่อเปรียบเทียบกับเดือนก่อนหน้าหนี้สาธารณะคงค้างเพิ่มขึ้นสุทธิ 39,491.75 ล้านบาท โดยมีรายละเอียด ดังนี้
* หนี้รัฐบาล จํานวน 4,803,543.97 ล้านบาท เพิ่มขึ้นสุทธิ 43,586.19 ล้านบาท โดยรายละเอียด การเปลี่ยนแปลงที่สําคัญของหนี้รัฐบาล มีดังนี้
• การกู้เงินตามแผนที่กําหนดไว้ในพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี 2560 และพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจําปี 2560 รวมถึงเพื่อการบริหารหนี้สาธารณะ เพิ่มขึ้น 34,510 ล้านบาท แบ่งเป็น
- เงินกู้ระยะสั้น เพิ่มขึ้น 6,000 ล้านบาท เนื่องจากการเพิ่มขึ้นของตั๋วเงินคลัง 20,000 ล้านบาท และการปรับโครงสร้างหนี้เงินกู้ระยะสั้นไปเป็นพันธบัตรรัฐบาล 14,000 ล้านบาท
- เงินกู้ระยะยาว เพิ่มขึ้น 28,510 ล้านบาท เนื่องจากการออกพันธบัตรรัฐบาลเพื่อปรับโครงสร้างหนี้เงินกู้ระยะสั้น 14,000 ล้านบาท การกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณเพื่อนําไปลงทุนในการพัฒนาประเทศ สร้างความเข้มแข็งและยั่งยืนให้กับเศรษฐกิจ พัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและชุมชนเข้มแข็ง และส่งเสริมการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมศักยภาพจํานวน 22,000 ล้านบาท และการไถ่ถอนตั๋วสัญญาใช้เงิน 7,490 ล้านบาท
• การกู้เงินเพื่อการลงทุนจากแหล่งเงินกู้ในประเทศ จํานวน 9,642.10 ล้านบาท โดยแบ่งเป็น การกู้ให้กู้ต่อแก่ (1) การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทยเบิกจ่ายเงินกู้จํานวน 8,803.56 ล้านบาท เพื่อจัดทําโครงการรถไฟฟ้าสายสีส้มจํานวน 7,856.80 ล้านบาท สายสีเขียวจํานวน 620.73 ล้านบาท และสายสีน้ําเงินจํานวน 326.03 ล้านบาท และ (2) การรถไฟแห่งประเทศไทยเบิกจ่ายเงินกู้จํานวน 838.54 ล้านบาท เพื่อจัดทําโครงการก่อสร้างทางคู่ในเส้นทางรถไฟ สายชายฝั่งทะเลตะวันออก ช่วงฉะเชิงเทรา – คลองสิบเก้า - แก่งคอย จํานวน 419.83 ล้านบาท โครงการก่อสร้างรถไฟทางคู่ ช่วงชุมทางถนนจิระ – ขอนแก่น จํานวน 328.65 ล้านบาท และโครงการรถไฟชานเมืองสายสีแดง ช่วงบางซื่อ - รังสิต จํานวน 90.06 ล้านบาท
• การชําระหนี้ที่รัฐบาลกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้แก่กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินระยะที่สอง พ.ศ. 2545 (FIDF 3) จํานวน 14.14 ล้านบาท โดยใช้เงินจากบัญชีสะสมเพื่อการชําระคืนต้นเงินกู้ชดใช้ความเสียหายของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ
• หนี้ต่างประเทศลดลงสุทธิ 551.77 ล้านบาท เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงของอัตราแลกเปลี่ยนเป็นสําคัญ
* หนี้รัฐวิสาหกิจ จํานวน 967,658.32 ล้านบาท เพิ่มขึ้นสุทธิ 339.42 ล้านบาท โดยการเปลี่ยนแปลงที่สําคัญเกิดจาก
• หนี้ที่รัฐบาลค้ําประกัน ลดลง 950.63 ล้านบาท โดยรายการที่สําคัญเกิดจากการชําระคืนหนี้สกุลเงินเยนของบริษัท ท่าอากาศยานไทย จํากัด (มหาชน) และการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย
• หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ําประกัน เพิ่มขึ้น 1,290.05 ล้านบาท โดยรายการที่สําคัญเกิดจากการกู้เงินของการไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย การชําระคืนต้นเงินกู้ของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย และบริษัท การบินไทย จํากัด (มหาชน) และการเปลี่ยนแปลงของอัตราแลกเปลี่ยน
* หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐบาลค้ําประกัน) จํานวน 438,271.67 ล้านบาท ลดลงสุทธิ 3,464.11 ล้านบาท โดยรายการที่สําคัญเกิดจากการชําระคืนต้นเงินกู้ของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร
* หนี้หน่วยงานของรัฐ จํานวน 15,514.79 ล้านบาท ลดลงสุทธิ 969.75 ล้านบาท โดยการเปลี่ยนแปลงที่สําคัญ เนื่องจากการชําระคืนต้นเงินกู้ของสํานักงานกองทุนอ้อยและน้ําตาลทราย
หนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนกรกฎาคม 2560 จํานวน 6,224,988.75 ล้านบาท แบ่งออกเป็น หนี้ในประเทศ 5,918,951.70 ล้านบาท หรือร้อยละ 95.08 และหนี้ต่างประเทศ 306,037.05 ล้านบาท (ประมาณ 9,160.82 ล้านเหรียญสหรัฐ) หรือร้อยละ 4.92 ของหนี้สาธารณะคงค้างทั้งหมด และหนี้สาธารณะคงค้างแบ่งตามอายุคงเหลือ สามารถแบ่งออกเป็นหนี้ระยะยาว 5,565,098.20 ล้านบาท หรือร้อยละ 89.40 และหนี้ระยะสั้น 659,890.55 ล้านบาท หรือร้อยละ 10.60 ของหนี้สาธารณะคงค้างทั้งหมด
คณะโฆษกสํานักงานบริหารหนี้สาธารณะ
โทร. 02 265 8050 ต่อ 5520
Public Debt Outstanding Report as of July 31, 2017
Mr. Theeraj Athanavanich, Bond Market Advisor, reported that Thailand’s public debt outstanding as of July 31, 2017 was at 6,224,988.75 million Baht (41.83% of GDP). The total public debt outstanding comprised 4,803,543.97 million Baht of Government debt, 967,658.32 million Baht of State-Owned Enterprises (SOEs) debt, 438,271.67 million Baht of Government Guaranteed Financial SOEs debt and 15,514.79 million Baht of Other Government Agencies debt. Compared with last month, public debt outstanding increased by 39,491.75 million Baht with details as follows:
* Government debt outstanding was at 4,803,543.97 million Baht, increasing by 43,586.19 million Baht. The detail of change in government debt as the followings:
• Financing under the Annual Budget Expenditure Act B.E. 2560 (A.D. 2017), supplementary budget and debt management increased by 34,510 million Baht for the country development, strengthening communities and grass roots economy and enhancing competitiveness.
• Domestic debt to finance infrastructure investment increased by 9,642.10 million Baht which resulted from (1) an increase in On-lending debt by 8,803.56 million Baht to Mass Rapid Transit Authority of Thailand for the Orange Line, Green Line and Blue Line Projects. (2) an increase in On-lending debt by 838.54 million Baht to State Railway of Thailand for Double-track Chachoengsao-Klong 19-Kaeng Koi Project, Double-track Jira Road-Khonkaen Project, and Red Line Mass Transit System Project.
• Debt repayments under the Emergency Decree authorizing the MOF to Secure Loans for Financial Institutions Development Fund were made in an amount of 14.14 million Baht.
• External debt decreased by 551.77 million Baht mainly due to the changes in foreign exchange rates.
* State-Owned Enterprise debt was at 967,658.32 million Baht, increasing by 339.42 million Baht. This change was mainly contributed from the followings:
• Government Guaranteed debt decreased by 950.63 million Baht. This was mainly from the debt repayment in Japanese Yen by the Airport of Thailand Public Co., Ltd and the Mass Rapid Transit Authority of Thailand.
• Non-Government Guaranteed debt increased by 1,290.05 million Baht. This was significantly from the borrowing of the Electricity Generating Authority of Thailand, the debt repayment of the Expressway Authority of Thailand and the Thai Airways International Public Co., Ltd and changes in foreign exchange rates.
* Financial State-Owned Enterprise debt (Government Guaranteed) was at 438,271.67 million Baht, decreasing by 3,464.11 million Baht. This change was mainly resulted from the debt repayment by the Bank for Agriculture and Agricultural Co-operatives.
* Other Government Agencies debt was at 15,514.79 million Baht, decreasing by 969.75 million Baht mainly due to the debt repayment of the Office of the Cane and Sugar Fund.
Public debt outstanding as of July 31, 2017 was at 6,224,988.75 million Baht, of which, 5,918,951.70 million Baht was domestic debt (95.08% of total public debt), and 306,037.05 million Baht (9,160.82 million USD) was external debt (4.92% of total public debt).
Classified by remaining maturity, long-term debt outstanding was 5,565,098.20 million Baht (89.40% of total public debt) and short-term debt outstanding was 659,890.55 million Baht (10.60% of total public debt).
Public Debt Management Office
Tel. +66 2 265 8050 Ext. 5520