รัฐบาลไทย-ข่าวทำเนียบรัฐบาล-รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนมีนาคม 2560 /  Public Debt Outstanding Report as of March 31, 2017
วันศุกร์ที่ 5 พฤษภาคม 2560
รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนมีนาคม 2560 /  Public Debt Outstanding Report as of March 31, 2017
รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ 31 มีนาคม 2560 มีจํานวน 6,166,549.32 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 42.27 ของ GDP โดยแบ่งเป็น หนี้รัฐบาล 4,728,655.60 ล้านบาท หนี้รัฐวิสาหกิจ 962,885.32 ล้านบาท หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐบาลค้ําประกัน) 455,580.
นายธีรัชย์ อัตนวานิช ที่ปรึกษาด้านตลาดตราสารหนี้ ได้รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ 31 มีนาคม 2560 มีจํานวน 6,166,549.32 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 42.27 ของ GDP โดยแบ่งเป็น หนี้รัฐบาล 4,728,655.60 ล้านบาท หนี้รัฐวิสาหกิจ 962,885.32 ล้านบาท หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐบาลค้ําประกัน) 455,580.18 ล้านบาท และ หนี้หน่วยงานของรัฐ 19,428.22 ล้านบาท และเมื่อเปรียบเทียบกับเดือนก่อนหน้า หนี้สาธารณะคงค้างเพิ่มขึ้นสุทธิ 76,318.65 ล้านบาท โดยมีรายละเอียด ดังนี้
* หนี้รัฐบาล จํานวน 4,728,655.60 ล้านบาท เพิ่มขึ้นสุทธิ 90,720.70 ล้านบาท โดยการเปลี่ยนแปลงที่สําคัญเกิดจาก
• กระทรวงการคลังได้ดําเนินการกู้เงินตามแผนที่กําหนดไว้ในพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี 2560 และการกู้เงินเพื่อการบริหารหนี้สาธารณะ จํานวน 60,076.99 ล้านบาท
- เงินกู้ระยะสั้น ลดลง 41,185 ล้านบาท เนื่องจากการลดลงของเงินกู้ระยะสั้นจากการปรับโครงสร้างหนี้เป็นตั๋วสัญญาใช้เงิน 40,000 ล้านบาท และการลดลงของตั๋วเงินคลัง 1,185 ล้านบาท
- เงินกู้ระยะยาว เพิ่มขึ้น 101,261.99 ล้านบาท เนื่องจากการเพิ่มขึ้นของการกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุลงบประมาณ 61,261.99 ล้านบาท และการเพิ่มขึ้นของตั๋วสัญญาใช้เงินจากการปรับโครงสร้างหนี้เงินกู้ระยะสั้น 40,000 ล้านบาท
• การกู้เงินเพื่อการลงทุนจากแหล่งเงินกู้ในประเทศ จํานวน 1,995.53 ล้านบาท โดยแบ่งเป็นการกู้ให้กู้ต่อแก่ (1) การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทยเบิกจ่ายเงินกู้จํานวน 1,824.86 ล้านบาท เพื่อจัดทําโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียว จํานวน 1,021.05 ล้านบาท สีน้ําเงิน จํานวน 792.22 ล้านบาท และสีม่วง จํานวน 11.59 ล้านบาท และ (2) การรถไฟแห่งประเทศไทยเบิกจ่ายเงินกู้จํานวน 170.67 ล้านบาท เพื่อจัดทําโครงการปรับปรุงทางที่ไม่ปลอดภัยต่อการเดินรถ จํานวน 91.62 ล้านบาท และโครงการก่อสร้างทางคู่ในเส้นทางรถไฟ สายชายฝั่งทะเลตะวันออก ช่วงฉะเชิงเทรา - คลองสิบเก้า - แก่งคอย จํานวน 79.05 ล้านบาท
• การชําระหนี้ที่รัฐบาลกู้เพื่อชดเชยความเสียหายให้แก่กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน จํานวน 1,686.74 ล้านบาท โดยใช้เงินจากบัญชีสะสมเพื่อการชําระคืนต้นเงินกู้ชดใช้ความเสียหายของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ
• การกู้เงินล่วงหน้าเพื่อปรับโครงสร้างหนี้ จํานวน 30,000 ล้านบาท จากการออก R-bill ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งในการปรับโครงสร้างหนี้พันธบัตรรัฐบาลที่กู้เพื่อชดเชยความเสียหายให้แก่กองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ ที่จะครบกําหนดในวันที่ 16 มิถุนายน 2560 วงเงิน 162,000 ล้านบาท
• หนี้ต่างประเทศเพิ่มขึ้น 334.92 ล้านบาท เนื่องจากการเบิกจ่ายโครงการรถไฟชานเมืองสายสีแดงช่วงบางซื่อ-รังสิต จํานวน 2,532.68 ล้านเยน หรือ 788.36 ล้านบาท และผลการเปลี่ยนแปลงของอัตราแลกเปลี่ยนเป็นสําคัญ
* หนี้รัฐวิสาหกิจ จํานวน 962,885.32 ล้านบาท ลดลงสุทธิ 9,580.95 ล้านบาท โดยการเปลี่ยนแปลงที่สําคัญเกิดจาก
• หนี้ในประเทศลดลงสุทธิ 3,140.86 ล้านบาท โดยรายการที่สําคัญเกิดจากหนี้ที่รัฐบาลค้ําประกันมีการชําระคืนหนี้สุทธิ จํานวน 3,274.04 ล้านบาท ซึ่งมาจากการไถ่ถอนพันธบัตรที่ครบกําหนดของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย จํานวน 3,000 ล้านบาท และการเคหะแห่งชาติ จํานวน 1,000 ล้านบาท เป็นสําคัญ
• หนี้ต่างประเทศลดลงสุทธิ 6,440.09 ล้านบาท โดยรายการที่สําคัญเกิดจากการชําระคืนของบริษัท ปตท. จํากัด (มหาชน) จํานวน 81.15 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือ 2,808.89 ล้านบาท และผลการเปลี่ยนแปลงของอัตราแลกเปลี่ยน
* หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐบาลค้ําประกัน) จํานวน 455,580.18 ล้านบาท ลดลงสุทธิ 4,897.43 ล้านบาท โดยรายการที่สําคัญเกิดจากการชําระคืนต้นเงินกู้ของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร
* หนี้หน่วยงานของรัฐ จํานวน 19,428.22 ล้านบาท เพิ่มขึ้นสุทธิ 76.33 ล้านบาท โดยการเปลี่ยนแปลงที่สําคัญ เนื่องจาก สํานักงานธนานุเคราะห์ได้มีการเบิกจ่ายเงินกู้มากกว่าการชําระคืนต้นเงินกู้
หนี้สาธารณะ ณ สิ้นเดือนมีนาคม 2560 จํานวน 6,166,549.32 ล้านบาท แบ่งออกเป็น หนี้ในประเทศ 5,852,291.95 ล้านบาท หรือร้อยละ 94.90 และหนี้ต่างประเทศ 314,257.37 ล้านบาท (ประมาณ 9,205 ล้านเหรียญสหรัฐ) หรือร้อยละ 5.10 ของหนี้สาธารณะคงค้างทั้งหมด และหนี้สาธารณะคงค้างแบ่งตามอายุคงเหลือ สามารถแบ่งออกเป็นหนี้ระยะยาว 5,308,483.73 ล้านบาท หรือร้อยละ 86.09 และหนี้ระยะสั้น 858,065.59 ล้านบาท หรือร้อยละ 13.91 ของหนี้สาธารณะคงค้างทั้งหมด
คณะโฆษกสํานักงานบริหารหนี้สาธารณะ
โทร. 02 265 8050 ต่อ 5520
Mr.Theeraj Athanavanich, Bond Market Advisor, reported that Thailand’s public debt outstanding as of March 31, 2017 was at 6,166,549.32 million Baht (42.27% of GDP). The total public debt outstanding comprised 4,728,655.60 million Baht of Government debt, 962,885.32 million Baht of State-Owned Enterprises (SOEs) debt, 455,580.18 million Baht of Government Guaranteed Financial SOEs debt and 19,428.22 million Baht of Other Government Agencies debt. Compared with last month, public debt increased by 76,318.65 million Baht with details as follows:
* Government debt outstanding was at 4,728,655.60 million Baht, increasing by 90,720.70 million Baht. This change was mainly contributed from the followings:
• Financing under the Annual Budget Expenditure Act B.E. 2560 (A.D. 2017) and for debt management in amount of 60,076.99 million Baht.
• Domestic debt to finance infrastructure investment increased by 1,995.53 million Baht which resulted from (1) an increase in On-lending debt by 1,824.86 million Baht to Mass Rapid Transit Authority of Thailand for the Green Line, Blue Line and the Purple Line Projects (2) an increase in On-lending debt by 170.67 million Baht to State Railway of Thailand for Track Strengthening Project and Double-track Chachoengsao-Klong 19-Kaeng Koi Project
• Debt repayments under the Emergency Decree authorizing the MOF to Secure Loans for Financial Institutions Development Fund were made in the amount of 1,686.74 million Baht.
• Pre-funding debt increase by 30,000 million Baht. This was for restructuring government bond issued under Emergency Decree authorizing the MOF to Secure Loans for Financial Institutions Development Fund which will be due in June 2017 in amount of 162,000 million Baht.
• External debt increased 334.92 million Baht mainly due to the disbursement of Red Line Mass Transit System project and changes in foreign exchange rates.
* State-Owned Enterprise debt was at 962,885.32 million Baht, decreasing by 9,580.95 million Baht. This change was mainly contributed from the followings:
• Domestic debt decreased 3,140.86 million Baht. This was resulted from the repayment of government guaranteed debt in amount of 3,274.04 million Baht, mainly from the redemption of the Expressway Authority of Thailand and National Housing Authority bonds.
• External debt decreased by 6,440.09 million Baht significantly due to the debt repayment of PTT Public Co., Ltd and changes in foreign exchange rates.
* Financial State-Owned Enterprise debt (Government Guaranteed) was at 455,580.18 million Baht, decreasing by 4,897.43 million Baht. This change was resulted from the debt repayment by Bank for Agriculture and Agricultural Co-operatives.
* Other Government Agencies debt was at 19,428.22 million Baht, increasing by 76.33 million Baht due to the fact that disbursement was more than debt repayment of other government agencies.
Public debt outstanding as of March 31, 2017 was at 6,166,549.32 million Baht, of which, 5,852,291.95 million Baht was domestic debt (94.90% of total public debt), and 314,257.37 million Baht was external debt (5.10% of total public debt).
Classified by remaining maturity, long-term debt outstanding was 5,308,483.73 million Baht (86.09% of total public debt) and short-term debt outstanding was 858,065.59 million Baht (13.91% of total public debt).
Public Debt Management Office
Tel. +66 2 265 8050 Ext. 5520
ที่มา : กระทรวงการคลัง
ผู้นําเสนอ : กลุ่มสารนิเทศการคลัง สํานักงานปลัดกระทรวงการคลัง