รัฐบาลไทย-ข่าวทำเนียบรัฐบาล-รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนพฤศจิกายน 2560 / Public Debt Outstanding Report as of November 30, 2017
วันพุธที่ 3 มกราคม 2561
รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนพฤศจิกายน 2560 / Public Debt Outstanding Report as of November 30, 2017
รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ 30 พฤศจิกายน 2560 มีจํานวน 6,325,468.69 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 41.67 ของ GDP
นายธีรัชย์ อัตนวานิช ที่ปรึกษาด้านตลาดตราสารหนี้ ได้รายงานหนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ 30 พฤศจิกายน 2560 มีจํานวน 6,325,468.69 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 41.67 ของ GDP โดยแบ่งเป็นหนี้รัฐบาล 4,959,326.12 ล้านบาท หนี้รัฐวิสาหกิจ 956,649.10 ล้านบาท หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐบาลค้ําประกัน) 397,798.36 ล้านบาท และหนี้หน่วยงานของรัฐ 11,695.11 ล้านบาท ทั้งนี้เมื่อเปรียบเทียบกับเดือนก่อนหน้าหนี้สาธารณะคงค้างเพิ่มขึ้นสุทธิ 18,644.26 ล้านบาท โดยมีรายละเอียด ดังนี้
* หนี้รัฐบาล จํานวน 4,959,326.12 ล้านบาท เพิ่มขึ้นสุทธิ 27,033.79 ล้านบาท โดยมีรายละเอียดการเปลี่ยนแปลงที่สําคัญของหนี้รัฐบาล ดังนี้
• การกู้เงินตามแผนที่กําหนดไว้ในพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปี 2560 และพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจําปี 2560 รวมถึงเพื่อการบริหารหนี้สาธารณะ เพิ่มขึ้น 27,530.07 ล้านบาท
• การกู้เงินเพื่อการลงทุนจากแหล่งเงินกู้ในประเทศเพิ่มขึ้นสุทธิ 1,583.33 ล้านบาท โดยแบ่งเป็นการกู้ให้กู้ต่อแก่ (1) การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทยเบิกจ่ายเงินกู้จํานวน 1,318.68 ล้านบาท เพื่อจัดทําโครงการรถไฟฟ้าสายสีเขียวจํานวน 551.12 ล้านบาท สายสีม่วงจํานวน 392.09 ล้านบาท และสายสีน้ําเงินจํานวน 374.79 ล้านบาท รวมถึงโครงการพัฒนาสิ่งอํานวยความสะดวกเพื่อเชื่อมต่อการเดินทางบริเวณสถานีสะพานพระนั่งเกล้า และโครงการปรับปรุงรูปแบบอาคารจอดแล้วจร แยกนนทบุรี 1 ของโครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วงจํานวน 0.68 ล้านบาท (2) การรถไฟแห่งประเทศไทยเบิกจ่ายเงินกู้จํานวน 924.65 ล้านบาท เพื่อจัดทําโครงการก่อสร้างรถไฟทางคู่ ช่วงชุมทางถนนจิระ – ขอนแก่น จํานวน 539.80 ล้านบาท โครงการก่อสร้างทางคู่ในเส้นทางรถไฟสายชายฝั่งทะเลตะวันออก ช่วงฉะเชิงเทรา – คลองสิบเก้า - แก่งคอย จํานวน 293.53 ล้านบาท และโครงการรถไฟชานเมืองสายสีแดง ช่วงบางซื่อ - รังสิต จํานวน 91.32 ล้านบาท และ (3) การชําระคืนต้นเงินกู้ของการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทยจํานวน 660 ล้านบาท
• การกู้เงินบาททดแทนการกู้เงินตราต่างประเทศ เพิ่มขึ้น 600 ล้านบาท เพื่อพัฒนาระบบบริหารจัดการทรัพยากรน้ําและระบบขนส่งทางถนนระยะเร่งด่วน
• การชําระหนี้ที่รัฐบาลกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้แก่กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินระยะที่สอง พ.ศ. 2545 (FIDF 3) จํานวน 3,161.01 ล้านบาท โดยใช้เงินจากบัญชีสะสมเพื่อการชําระคืนต้นเงินกู้ชดใช้ความเสียหายของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูฯ
• หนี้ต่างประเทศเพิ่มขึ้นสุทธิ 481.40 ล้านบาท เนื่องจากการเบิกจ่ายเงินกู้สกุลเงินเยน และการเปลี่ยนแปลงของอัตราแลกเปลี่ยน
* หนี้รัฐวิสาหกิจ จํานวน 956,649.10 ล้านบาท ลดลงสุทธิ 5,732.91 ล้านบาท โดยการเปลี่ยนแปลงที่สําคัญเกิดจาก
• หนี้ที่รัฐบาลค้ําประกัน ลดลง 1,315.44 ล้านบาท โดยรายการที่สําคัญเกิดจากหนี้ที่ลดลงของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย และการยางแห่งประเทศไทย
• หนี้ที่รัฐบาลไม่ค้ําประกัน ลดลง 4,417.47 ล้านบาท โดยรายการที่สําคัญเกิดจากหนี้ที่ลดลงของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค บริษัท ทีโอที จํากัด (มหาชน) และบริษัท การบินไทย จํากัด (มหาชน)
* หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐบาลค้ําประกัน) จํานวน 397,798.36 ล้านบาท ลดลงสุทธิ 1,715.04 ล้านบาท โดยรายการที่สําคัญเกิดจากการชําระคืนต้นเงินกู้ของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร
* หนี้หน่วยงานของรัฐ จํานวน 11,695.11 ล้านบาท ลดลงสุทธิ 941.58 ล้านบาท โดยการเปลี่ยนแปลงที่สําคัญ เนื่องจากการชําระคืนต้นเงินกู้ของสํานักงานกองทุนอ้อยและน้ําตาลทราย และ การเบิกจ่ายเงินกู้สุทธิของสํานักงานธนานุเคราะห์
หนี้สาธารณะคงค้าง ณ สิ้นเดือนพฤศจิกายน 2560 จํานวน 6,325,468.69 ล้านบาท แบ่งออกเป็น หนี้ในประเทศ 6,028,450.95 ล้านบาท หรือร้อยละ 95.30 และหนี้ต่างประเทศ 297,017.74 ล้านบาท (ประมาณ 9,024.38 ล้านเหรียญสหรัฐ) หรือร้อยละ 4.70 ของหนี้สาธารณะคงค้างทั้งหมด และหนี้สาธารณะคงค้างแบ่งตามอายุคงเหลือ สามารถแบ่งออกเป็นหนี้ระยะยาว 5,705,323.37 ล้านบาท หรือร้อยละ 90.20 และหนี้ระยะสั้น 620,145.32 ล้านบาท หรือร้อยละ 9.80 ของหนี้สาธารณะคงค้างทั้งหมด
คณะโฆษกสํานักงานบริหารหนี้สาธารณะ
โทร. 02 265 8050 ต่อ 5520
Mr. Theeraj Athanavanich, Bond Market Advisor, reported that Thailand’s public debt outstanding as of November 30, 2017 was at 6,325,468.69 million Baht (41.67% of GDP). The total public debt outstanding comprised 4,959,326.12 million Baht of Government debt, 956,649.10 million Baht of State-Owned Enterprises (SOEs) debt, 397,798.36 million Baht of Government Guaranteed Financial SOEs debt and 11,695.11 million Baht of Other Government Agencies debt. Compared with last month, public debt outstanding increased by 18,644.26 million Baht with details as follows:
* Government debt outstanding was at 4,959,326.12 million Baht, increasing by 27,033.79 million Baht. The detail of change in government debt as the followings:
• Financing under the Annual Budget Expenditure Act B.E. 2560 (A.D. 2017), supplementary budget and debt management increased by 27,530.07 million Baht.
• Domestic debt to finance infrastructure investment increased by 1,583.33 million Baht which resulted from (1) an increase in On-lending debt by 1,318.68 million Baht to Mass Rapid Transit Authority of Thailand for the Green Line, Blue Line, Purple Line Projects and the Intermodal Transfer Facility for the Purple Line project. (2) an increase in On-lending debt by 924.65 million Baht to State Railway of Thailand for Double-track Jira Road-Khonkaen Project, Double-track Chachoengsao-Klong 19-Kaeng Koi Project and Red Line Mass Transit System Project and (3) Debt repayment of Mass Rapid Transit Authority of Thailand in an amount of 660 million Baht.
• Debt to Finance Economic Stimulus Package through Water Management and Road System Improvement increased by 600 million Baht.
• Debt repayments under the Emergency Decree authorizing the Ministry of Finance to Secure Loans for Financial Institutions Development Fund were made in an amount of 3,161.01 million Baht.
• External debt increased by 481.40 million Baht mainly due to the disbursement of Japanese Yen loan and changes in foreign exchange rates.
* State-Owned Enterprise debt was at 956,649.10 million Baht, decreasing by 5,732.91 million Baht. This change was mainly contributed from the followings:
• Government Guaranteed debt decreased by 1,315.44 million Baht. This was mainly from the decrease in debt of the Expressway Authority of Thailand and the Rubber Authority of Thailand.
• Non-Government Guaranteed debt decreased by 4,417.47 million Baht. This was mainly from the decrease in debt of the Provincial Electricity Authority, TOT Public Co., Ltd and the Thai Airways International Public Co., Ltd.
* Financial State-Owned Enterprise debt (Government Guaranteed) was at 397,798.36 million Baht, decreasing by 1,715.04 million Baht. This change was mainly resulted from the debt repayment by the Bank for Agriculture and Agricultural Co-operatives.
* Other Government Agencies debt was at 11,695.11 million Baht, decreasing by 941.58 million Baht mainly due to the debt repayment of the Office of the Cane and Sugar Fund and the Office of the Government Pawnshop.
Public debt outstanding as of November 30, 2017 was at 6,325,468.69 million Baht, of which, 6,028,450.95 million Baht was domestic debt (95.30% of total public debt), and 297,017.74 million Baht (9,024.38 million USD) was external debt (4.70% of total public debt).
Classified by remaining maturity, long-term debt outstanding was 5,705,323.37million Baht (90.20% of total public debt) and short-term debt outstanding was 620,145.32 million Baht (9.80% of total public debt).
Public Debt Management Office
Tel. +66 2 265 8050 Ext. 5520