สำนวน "สำมะโนประชากร" หมายความว่า การเก็บรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนและลักษณะต่าง ๆ ของราษฎรทุกคนในทุกครัวเรือนในระยะเวลาใดเวลาหนึ่งเพื่อใช้ประโยชน์ในทางสถิติ