10 . การควบคุมภายใน

คณะกรรมการบริษัทฯ ได้ประเมินความเพียงพอของระบบการควบคุมภายในของบริษัทฯ ประจำปี
2549 แล้ว มีสาระสำคัญดังนี้

  10.1 องค์กรและสภาพแวดล้อม ซึ่งเป็นรากฐานที่สำคัญของระบบการควบคุมภายในที่มีประสิทธิผล
  คณะกรรมการได้ดูแล ให้มีการกำหนดเป้าหมายการดำเนินธุรกิจ
  และแผนการลงทุนที่ชัดเจนและวัดผลได้ เพื่อเป็นแนวทางในการปฏิบัติงานของพนักงาน
  ส่วนเป้าหมายการปฏิบัติงานได้กำหนดโดยประเมินจากสถานการณ์จริง
  และการคาดการณ์ที่เห็นว่าเป็นไปได้ มีการพิจารณาอย่างรอบคอบ คือ
  ผ่านการพิจารณาจากคณะกรรมการก่อนการกำหนดเป้าหมาย
  ตลอดจนได้มีการวิเคราะห์ถึงการให้สิ่งจูงใจ
  หรือผลตอบแทนแก่พนักงานแล้วว่าเป็นไปอย่างสมเหตุสมผล โดยไม่สูงหรือต่ำเกินไป
  มีการจัดโครงสร้างองค์กรที่ช่วยให้ฝ่ายบริหารสามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ
  โดยมีการจัดพิมพ์คู่มือผู้บริหารและโครงสร้างองค์กร ซึ่งผ่านการพิจารณาจากคณะกรรมการบริษัท
  คณะกรรมการบริษัทได้มีการกำหนดเป้าหมายการดำเนินธุรกิจ
  โดยกำหนดเป้าหมายการขายทั้งในประเทศและต่างประเทศ
  โดยแยกอย่างชัดเจนตามประเภทสายธุรกิจ ตามภูมิศาสตร์ มีการกำหนดเป้าหมายแต่ละปีล่วงหน้า
  รวมถึงทำการวัดผลทุกเดือนโดยมีกรรมการตรวจสอบเข้าประชุมอย่างสม่ำเสมอ
  ตลอดจนมีการทบทวนแผนงานอย่างน้อยปีละ 1
  ครั้งโดยกำหนดวันประชุมประมาณเดือนสิงหาคมของทุกปี ในส่วนการทำงานของพนักงาน
  นอกจากการวัดผลตามแผนแล้ว ยังมีการกำหนดระยะเวลาของงานที่ต้องแล้วเสร็จ นอกจากนี้
  บริษัทมีข้อกำหนดเกี่ยวกับจริยธรรม
  และข้อกำหนดห้ามฝ่ายบริหารและพนักงานปฏิบัติตนในลักษณะที่อาจก่อให้เกิดความขัดแย้งทางผลประโยชน์กับกิจการ
  เป็นลายลักษณ์อักษร รวมทั้งบทลงโทษหากมีการฝ่าฝืน
  ซึ่งเป็นข้อกำหนดในคู่มือฝ่ายบริหารและระเบียบพนักงานในหมวดวินัยและการลงโทษทางวินัย
  ระเบียบเกี่ยวกับการรักษาความลับ
  และมีค่านิยมสำหรับการดำเนินงานภายใต้หลักจริยธรรมทางธุรกิจคือ คุณธรรม คุณภาพ
  คุณประโยชน์ ต่อผู้มีส่วนได้เสียที่เกี่ยวข้อง ในเรื่องธุรกรรมทางการเงิน การจัดซื้อ
  และการบริหารทั่วไป บริษัทฯ
  มีการจัดทำนโยบายและระเบียบวิธีปฏิบัติงานเป็นลายลักษณ์อักษรที่รัดกุม และเพื่อป้องกันการทุจริต
  ภายใต้การกำหนดนโยบายและแผนการปฏิบัติงาน บริษัทฯ ได้คำนึงถึงความเป็นธรรมต่อคู่ค้า
  ลูกค้า และผู้มีส่วนได้เสียทุกฝ่าย เพื่อประโยชน์ของบริษัทและผู้ลงทุนในระยะยาวเช่นกัน

 10.2 การบริหารความเสี่ยง

  บริษัทฯ มีคณะกรรมการบริหารความเสี่ยง ทำหน้าที่ประเมินเหตุการณ์ที่เป็นสาเหตุของความเสี่ยง
  ซึ่งอาจมาจากปัจจัยภายใน และปัจจัยภายนอก โดยประเมินจากสภาวะการตลาด เศรษฐกิจ
  สังคม เทคโนโลยีที่เปลี่ยนไป รวมทั้งการเมือง และผลกระทบจากอัตราแลกเปลี่ยน ทั้งนี้ บริษัทฯ
  ได้แบ่งประเภทความเสี่ยง ตามด้านต่างๆ คือ ด้านธุรกิจ ด้านการดำเนินงาน ด้านการเงิน
  และปัจจัยที่มาจากเหตุการณ์ภายนอก ตลอดทั้งในแต่ละด้านพิจารณาลักษณะความเสี่ยงเรื่องต่างๆ
  วิเคราะห์โอกาสที่จะเกิด และผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับบริษัท
  การจัดลำดับความสำคัญที่มีนัยสำคัญต่อบริษัท
  และกำหนดมาตรการเพื่อลดความเสี่ยงให้อยู่ในระดับที่เหมาะสม ซึ่งเมื่อเวลาผ่านไป
  มีการติดตามทบทวนผลการประเมินและปรับปรุงข้อมูลให้ทันสถานการณ์อย่างสม่ำเสมอเป็นระยะๆ
  เพื่อกำหนดนโยบาย และติดตามดูแลเรื่องนี้ให้ครอบคลุมทั้งองค์กร
  และกำหนดให้คณะทำงานที่เกี่ยวข้องดำเนินงานต่างๆ ในขั้นตอนต่อไป เช่นในปี 2549
  มีการกำหนดนโยบายให้คณะทำงานเพื่อลดความเสี่ยงเกี่ยวกับอัตราแลกเปลี่ยน
  ปฏิบัติงานตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ ให้ข้อมูลถึงผู้บริหารระดับสูงของแต่ละหน่วยงานทางธุรกิจ
  เพื่อจะได้ตัดสินใจได้ทันกาล เป็นต้น ทั้งนี้ มีระบบการสื่อสารให้พนักงานที่เกี่ยวข้องรับทราบ
  และปฏิบัติตามมาตรการการบริหารจัดการเพื่อลดความเสี่ยง
  และให้มีการรายงานผลการดำเนินงานในเรื่องนี้เป็นระยะ
  เพื่อเป็นการติดตามว่าแต่ละหน่วยงานทางธุรกิจมีการปฏิบัติตามมาตรการหรือแผนงานที่ได้กำหนดไว้แล้ว

10.3 การควบคุมการปฏิบัติงานของฝ่ายบริหาร

  บริษัทฯ มีการกำหนดขอบเขตอำนาจหน้าที่
  และอำนาจอนุมัติวงเงินของฝ่ายบริหารในแต่ละระดับไว้อย่างชัดเจน และเป็นลายลักษณ์อักษร
  ในการแบ่งแยกหน้าที่ความรับผิดชอบ มีการแยกงานสามด้านต่อไปนี้ออกจากกันโดยเด็ดขาด
  เพื่อเป็นการตรวจสอบซึ่งกันและกันได้ คือ หน้าที่ในการอนุมัติ
  หน้าที่ของการบันทึกรายการบัญชีและข้อมูลสารสนเทศ และหน้าที่ในการดูแลจัดเก็บทรัพย์สิน
  ส่วนในกรณีที่บริษัทมีการทำธุรกรรมกับผู้ถือหุ้นรายใหญ่ กรรมการ ผู้บริหาร หรือ
  ผู้ที่เกี่ยวข้องกับบุคคลดังกล่าวนั้น
  จะเป็นรายการระหว่างกันที่มีประเภทรายการเป็นไปตามธุรกิจปกติของบริษัท
  และถือปฏิบัติเช่นเดียวกับบุคคลภายนอกอื่น ๆ โดยได้คำนึงถึงประโยชน์สูงสุดของบริษัทเป็นสำคัญ
  และการพิจารณาอนุมัติการทำธุรกรรมได้กระทำโดยผู้ที่ไม่มีส่วนได้ส่วนเสียในธุรกรรมนั้น ทั้งนี้
  บริษัทฯได้ปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ของตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย เรื่องรายการที่เกี่ยวโยงกัน
  และมีการเปิดเผยข้อมูลทั้งผ่านช่องทางของตลาดหลักทรัพย์ฯ
  และ/หรือในหมายเหตุประกอบงบการเงินด้วย ในกรณีที่มีการทำธุรกรรมกับบุคคลที่เกี่ยวโยงกัน
  เช่นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ ผู้บริหารฯ
  มาตรการของบริษัทฯได้ครอบคลุมถึงกรณีที่ผู้เกี่ยวข้องดังกล่าวนำโอกาส
  หรือประโยชน์ของบริษัทไปใช้เพื่อประโยชน์ส่วนตัวด้วย ซึ่งกำหนดในคู่มือฝ่ายบริหาร
  ในกรณีที่บริษัทมีการอนุมัติ ธุรกรรมกับผู้ที่เกี่ยวข้องในลักษณะที่มีผลผูกพันบริษัทในระยะยาว เช่น
  การซื้อขายสินค้า การค้ำประกัน
  บริษัทมีการติดตามให้ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ตกลงกันไว้ตลอดระยะเวลาที่มีผลผูกพันกับบริษัท
  ในกรณีที่บริษัทมีเงินลงทุนในบริษัทย่อยหรือบริษัทร่วม
  บริษัทมีการติดตามดูแลผลการดำเนินงานของบริษัทย่อยหรือบริษัทร่วมอย่างสม่ำเสมอ
  รวมทั้งมีการกำหนดทิศทางให้บุคคลที่บริษัท
  แต่งตั้งให้เป็นกรรมการหรือผู้บริหารในบริษัทดังกล่าวถือปฏิบัติด้วย
  นอกจากนี้บริษัทมีมาตรการและนโยบายที่จะติดตามให้การดำเนินงานของบริษัทเป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องทุกประการ
  ทั้งนี้เพื่อลดความเสี่ยงในการประกอบธุรกิจ และให้บริษัทมีการกำกับดูแลกิจการที่ดี

10.4 ระบบสารสนเทศและการสื่อสารข้อมูล

  บริษัทฯ ให้ความสำคัญกับระบบสารสนเทศและการสื่อสารข้อมูลเป็นอย่างมาก
  เนื่องจากการตัดสินใจในเรื่องต่าง ๆ อยู่บนพื้นฐานของข้อมูลที่เพียงพอและถูกต้อง ดังนั้น
  การเสนอเรื่องให้คณะกรรมการพิจารณา จึงมีการจัดข้อมูลที่สำคัญอย่างเพียงพอ
  เพื่อประกอบการตัดสินใจ โดยกรรมการบริษัทจะได้รับหนังสือนัดประชุม
  หรือเอกสารประกอบการประชุมที่จำเป็นและเพียงพอ อย่างน้อย 7 วัน ก่อนการประชุม
  ในรายงานการประชุมกรรมการ มีการบันทึกรายละเอียดตามควร เช่น เรื่องที่เสนอ ข้อซักถาม
  ความเห็นหรือข้อสังเกตของกรรมการ ทั้งที่เห็นด้วยและไม่เห็นด้วย พร้อมเหตุผล (ถ้ามี)
  ในเรื่องของการจัดเก็บเอกสารประกอบการบันทึกบัญชี บริษัทได้จัดเก็บครบถ้วน
  โดยแยกเป็นหมวดหมู่ และไม่เคยได้รับแจ้งจากผู้สอบบัญชีว่ามีข้อบกพร่องในเรื่องนี้
  ส่วนในเรื่องของนโยบายบัญชี คณะกรรมการได้พิจารณาแล้วว่า
  ฝ่ายบริหารได้ใช้นโยบายการบัญชีตามมาตรฐานการบัญชีที่รับรองทั่วไป
  และเหมาะสมกับลักษณะธุรกิจของบริษัท
  เพื่อสะท้อนให้แสดงผลประกอบการที่เป็นไปตามความเป็นจริง มีสาระสำคัญครบถ้วนและถูกต้อง
  ทั้งนี้ หลักการปฏิบัติดังกล่าว สอดคล้องกับพระราชบัญญัติการบัญชี พ.ศ.2543

10.5 ระบบการติดตาม

เพื่อให้การดำเนินงานมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล บริษัทฯ มีการกำหนดเป้าหมายการดำเนินธุรกิจ
คณะกรรมการได้เปรียบเทียบผลการดำเนินงานของฝ่ายบริหารว่าเป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนดไว้หรือไม่
ในกรณีที่ผลการดำเนินงานที่เกิดขึ้นมีความแตกต่างจากเป้าหมายที่กำหนดไว้ บริษัทฯ
ได้ดำเนินการแก้ไขภายในระยะเวลาที่เหมาะสม โดยการแก้ไขจะพิจารณาเป็นแต่ละกรณี
ในเรื่องใดที่ไม่สามารถแก้ไขได้ อันเนื่องมาจากสิ่งแวดล้อมหรือข้อจำกัดที่ทำให้แก้ไขไม่ได้
คณะกรรมการก็จะรับทราบถึงการดำเนินการที่จะต้องปรับเปลี่ยน นอกจากนี้
บริษัทจัดให้มีการตรวจสอบการปฏิบัติตามระบบการควบคุมภายในที่วางไว้อย่างสม่ำเสมอ
โดยการรายงานผลการตรวจสอบให้รายงานตรงต่อคณะกรรมการตรวจสอบ
ทั้งนี้เพื่อให้ผู้ตรวจสอบภายในสามารถปฏิบัติงานได้อย่างอิสระ
และเสนอรายงานได้อย่างตรงไปตรงมา ถ้ามีการตรวจพบข้อบกพร่องที่เป็นสาระสำคัญ
ได้กำหนดให้รายงานต่อคณะกรรมการตรวจสอบโดยพลัน
เพื่อจะได้พิจารณาสั่งการแก้ไขภายในระยะเวลาอันสมควร ทั้งนี้ถ้ามีกรณีการเกิดเหตุการณ์ทุจริต
หรือสงสัยว่ามีเหตุการณ์ทุจริต หรือมีการปฏิบัติที่ฝ่าฝืนกฎหมาย
หรือมีการกระทำที่ผิดปกติอื่นซึ่งอาจจะมีผลกระทบต่อชื่อเสียง
และฐานะการเงินของบริษัทอย่างมีนัยสำคัญ
ฝ่ายจัดการต้องรายงานความคืบหน้าในการปรับปรุงข้อบกพร่องหรือเหตุการณ์ดังกล่าว
ต่อคณะกรรมการตรวจสอบ และคณะกรรมการบริษัท บริษัทฯ กำหนดไว้ว่า
ในกรณีที่คณะกรรมการตรวจสอบมีความเห็นแตกต่างไปจากความเห็นของคณะกรรมการบริษัทฯ
ก็จะมีบันทึกเป็นลายลักษณ์อักษรในรายงานการประชุมไว้ด้วย
แต่ทั้งนี้ยังไม่มีเหตุการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นเช่นนั้น ทั้งนี้บริษัทฯ
ได้เปิดเผยรายงานการกำกับดูแลกิจการของคณะกรรมการตรวจสอบไว้แล้วตามเอกสารแนบหมายเลข
13 เรื่องรายงานคณะกรรมการตรวจสอบ