pythainlp/thai-financial-dataset huggingface dataset:
[]

  สารบัญ

  หน้า

ส่วนที่ 1 ข้อมูลสรุป (Executive Summary)………………………………………………… ……………...........1

ส่วนที่ 2
บริษัทที่ออกหลักทรัพย์....................................................................................................
.......... 1

1.  ปัจจัยความเสี่ยง ……………………………………..………….…………………………………………….………………..3

2.  ลักษณะการประกอบธุรกิจ……………………………………………… ……………………………………………………5

3.  การประกอบธุรกิจของแต่ละผลิตภัณฑ์/บริการ………………………………………………….. ………………………. 15

4.  การวิจัยและพัฒนา............................…………………………………………………………………...
    ………………. 58

5.  ทรัพย์สินที่ใช้ในการประกอบธุรกิจ………………………………………………… ……………………………………… .59

6.  โครงการในอนาคต……………………………………………………………………………………..….………………….. 65

7.  ข้อพิพาททางกฎหมาย………………………………………………………………………… ……………………………. 66

8.  โครงสร้างเงินทุน…………………………………………………………………………………… ………………………....67

9.  การจัดการ…………………………………………………………………………………… …………………………………69

10. การควบคุมภายใน………. ……………………………………………………………………………………………………89

11. รายการระหว่างกัน…………………………………………………………………………….. …………………………….. 91

12. ฐานะการเงินและผลการดำเนินงาน…………………………………………………………….… ….….94

13. ข้อมูลอื่นที่เกี่ยวข้อง………………………………………………………………………………………… ……..….……..109

ส่วนที่ 3 การรับรองความถูกต้องของข้อมูล

เอกสารแนบ 1 รายละเอียดเกี่ยวกับผู้บริหารและผู้มีอำนาจควบคุมของบริษัท

เอกสารแนบ 2 รายละเอียดเกี่ยวกับกรรมการของบริษัท บริษัทย่อยและบริษัทที่เกี่ยวข้อง

เอกสารแนบ 3 แบบประเมินความเพียงพอของระบบการควบคุมภายใน
7.ข้อพิพาททางกฎหมาย

ข้อพิพาททางกฎหมายที่อาจมีผลกระทบต่อสินทรัพย์ของบริษัท ที่มีจำนวนสูงกว่าร้อยละ 5
ของส่วนของผู้ถือหุ้น ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2554 มีดังนี้

การประปาส่วนภูมิภาค (กปภ.) ถูกองค์การบริหารส่วนตำบลบางบุตร ผู้ฟ้องคดีที่ 1
องค์การบริหารส่วนตำบลบ้านค่าย ผู้ฟ้องคดีที่ 2 และนายสายัณห์ ยังดี ผู้ฟ้องคดีที่ 3
ยื่นฟ้องต่อศาลปกครองระยองเมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2549
เป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำการโดย
ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ต่อมาเมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2549
ศาลปกครองระยองได้มีคำสั่งเรียกให้กลุ่มบริษัท ยูยู กรุ๊ป คอนซอร์เตียม
เข้ามาเป็นคู่กรณีและทำคำให้การในคดี โดยกำหนดให้เป็นผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2
เนื่องจากมีส่วนได้เสียในกรณีพิพาทด้วย เมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2550
ศาลปกครองระยองมีคำพิพากษาเพิกถอนกระบวนการคัดเลือกเอกชนให้ผลิตน้ำประปาเพื่อขายให้แก่
กปภ. ในพื้นที่ของสำนักงานประปาระยอง และเพิกถอนสัญญาเลขที่ ฝกม. 1/2549 ลงวันที่ 14
มีนาคม 2549 ซึ่งเป็นผลจากการคัดเลือกที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย อย่างไรก็ตาม กปภ. ยังคงให้
กลุ่มบริษัท ยูยู กรุ๊ป คอนซอร์เตียม ปฏิบัติตามสัญญาให้เอกชนผลิตน้ำประปา เพื่อขายให้แก่ กปภ.
ที่สำนักงานประปาระยองต่อไป รวมถึง กปภ. ยังคงยืนยันสิทธิ
หน้าที่ของคู่สัญญาที่มีต่อกันตามที่กำหนดไว้ในสัญญา จนกว่าคดีจะสิ้นสุด
หากคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยยืนตามคำพิพากษาศาลปกครองระยอง
ส่งผลให้คู่สัญญากลับคืนสู่สถานะเดิม กลุ่มบริษัท ยูยู กรุ๊ป คอนซอร์เตียม มีสิทธิเรียกร้อง กปภ.
จ่ายค่าชดเชย รวมถึงต้นทุนการก่อสร้างและปรับปรุงระบบประปาตลอดจนค่าใช้จ่ายอื่นใดทั้งหมดที่
เสียไปเพื่อให้ระบบประปาสามารถดำเนินงานได้
ขณะนี้คดีความดังกล่าวอยู่ในขั้นตอนการสรุปข้อเท็จจริงของตุลาการเจ้าของสำนวน (สรุปสำนวน)
ในชั้นอุทธรณ์ของศาลปกครองสูงสุด ตามเลขรับที่ อ.278/2550 และ
ยังไม่มีกำหนดวันสิ้นสุดของการแสวงหาข้อเท็จจริง
หากเห็นว่าข้อเท็จจริงเพียงพอที่จะทำคำพิพากษาได้
ตุลาการเจ้าของสำนวนจะกำหนดวันสิ้นสุดของการแสวงหาข้อเท็จจริงและนำเสนอสำนวนให้องค์คณะพิจารณาพิพากษาต่อไป
ส่วนที่ 3

การรับรองความถูกต้องของข้อมูล

บริษัทได้สอบทานข้อมูลในแบบแสดงรายการข้อมูลประจำปีฉบับนี้ และด้วยความระมัดระวังแล้ว
ข้าพเจ้าขอรับรองว่า ข้อมูลดังกล่าวถูกต้องครบถ้วน ไม่เป็นเท็จ ไม่ทำให้ผู้อื่นสำคัญผิด
หรือไม่ขาดข้อมูลที่ควรต้องแจ้งในสาระสำคัญ นอกจากนี้ บริษัท ขอรับรองว่า

(1) งบการเงินและข้อมูลทางการเงินที่สรุปมาในแบบแสดงรายการข้อมูลประจำปี
ได้แสดงข้อมูลอย่างถูกต้องครบถ้วนในสาระสำคัญเกี่ยวกับฐานะการเงิน ผลการดำเนินงาน
และกระแสเงินสดของบริษัท และบริษัทย่อยแล้ว

(2) บริษัท เป็นผู้รับผิดชอบต่อการจัดให้บริษัท มีระบบการเปิดเผยข้อมูลที่ดี เพื่อให้แน่ใจว่าบริษัท
ได้เปิดเผยข้อมูลในส่วนที่เป็นสาระสำคัญทั้งของบริษัท และบริษัทย่อยอย่างถูกต้องครบถ้วนแล้ว
รวมทั้ควบคุมดูแลให้มีการปฏิบัติตามระบบดังกล่าว

(3) บริษัท ได้จัดให้มีระบบการควบคุมภายในที่ดีและควบคุมดูแลให้มีการปฏิบัติตามระบบดังกล่าว
และบริษัท ได้แจ้งข้อมูลการประเมินระบบการควบคุมภายใน ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2553
ต่อผู้สอบบัญชีและคณะกรรมการตรวจสอบของบริษัท แล้ว
ซึ่งครอบคลุมถึงข้อบกพร่องและการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญของระบบการควบคุมภายใน
รวมทั้งการกระทำที่มิชอบที่อาจมีผลกระทบต่อการจัดทำรายงานทางการเงินของบริษัท และบริษัทย่อย

ทั้งนี้ เพื่อเป็นหลักฐานว่าเอกสารทั้งหมดเป็นเอกสารชุดเดียวกันกับบริษัท ที่ถูกต้องแล้ว บริษัท
ได้มอบหมายให้ นางน้ำฝน รัษฎานุกูล เป็นผู้ลงลายมือชื่อกำกับเอกสารนี้ไว้ทุกหน้าด้วย
หากเอกสารใดไม่มีลายมือชื่อของนางน้ำฝน รัษฎานุกูล กำกับไว้ บริษัท จะถือว่าไม่ใช่ข้อมูลที่
บริษัทได้รับรองความถูกต้องของข้อมูลไว้

  ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       ชื่อ               ตำแหน่ง                                      ลายมือชื่อ
  ---- ---------------- ------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------
  1.   นายเพิ่มศักดิ์ รัตนอุบล กรรมการผู้มีอำนาจลงนาม                         ...............................................................................

  2.   นายประพันธ์ อัศวอารี กรรมการผู้อำนวยการใหญ่และกรรมการผู้มีอำนาจลงนาม   ................................................................................

                        ตราประทับบริษัท                                ................................................................................
  ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ผู้รับมอบอำนาจ

+-----------------+-------------------+--------------------------------+
| ชื่อ              | ตำแหน่ง            | ลายมือชื่อ                        |
+-----------------+-------------------+--------------------------------+
|                 | ผู้อำนวยการอาวุโส    | .................              |
|                 |                   | .............................. |
|                 | สำนักกร            | .............................. |
|                 | รมการผู้อำนวยการใหญ่ |                                |
|                 |                   |                                |
|                 | และเลขานุการบริษัท   |                                |
+-----------------+-------------------+--------------------------------+
สารบัญ

หน้า

ส่วนที่ 1 ข้อมูลสรุป (Executive Summary) 1

ส่วนที่ 2 บริษัทที่ออกหลักทรัพย์ 1

ปัจจัยความเสี่ยง 3

ลักษณะการประกอบธุรกิจ.... 6

ลักษณะการประกอบธุรกิจของแต่ละผลิตภัณฑ์/บริการ 27

การวิจัยและพัฒนา 79

ทรัพย์สินที่ใช้ในการประกอบธุรกิจ 80

โครงการในอนาคต 87

ข้อพิพาททางกฎหมาย 88

โครงสร้างเงินทุน 89

การจัดการ 91

การควบคุมภายใน 115

รายการระหว่างกัน 118

ฐานะการเงินและผลการดำเนินงาน 123

ข้อมูลอื่นที่เกี่ยวข้อง 140

ส่วนที่ 3 การรับรองความถูกต้องของข้อมูล 1

เอกสารแนบ 1 รายละเอียดเกี่ยวกับผู้บริหาร และผู้มีอำนาจควบคุมบริษัท

เอกสารแนบ 2 รายละเอียดเกี่ยวกับกรรมการของบริษัท บริษัทย่อยและบริษัทที่เกี่ยวข้อง

เอกสารแนบ 3 แบบประเมินความเพียงพอของระบบการควบคุมภายใน
ข้อมูลการดำรงตำแหน่งของผู้บริหารในบริษัทที่เกี่ยวข้อง (ข้อมูล ณ 31 ธันวาคม 2555)

[TABLE]

หมายเหตุ  = ประธานกรรมการ  = กรรมการ

* บริษัท ประปา 3 พื้นที่ ได้แก่ บจ.ประปาฉะเชิงเทรา บจ.ประปาบางปะกง
และบจ.ประปานครสวรรค์
6. ข้อพิพาททางกฎหมาย

ข้อพิพาททางกฎหมายที่อาจมีผลกระทบต่อสินทรัพย์ของบริษัท ที่มีจำนวนสูงกว่าร้อยละ 5
ของส่วนของผู้ถือหุ้น ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2555 มีดังนี้

องค์การบริหารส่วนตำบลบางบุตร(อบต.บางบุตร) ผู้ฟ้องคดีที่ 1 องค์การบริหารส่วนตำบลบ้านค่าย
(อบต.บ้านค่าย) ผู้ฟ้องคดีที่ 2 และ นายสายัณห์ ยังดี ผู้ฟ้องคดีที่ 3
ได้ยื่นฟ้องการประปาส่วนภูมิภาค (กปภ.) ต่อศาลปกครองระยอง เมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2549
เป็นคดีพิพาท
เกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย

ศาลปกครองระยองได้มีคำสั่งเมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2549 เรียกให้กลุ่มบริษัท ยูยู กรุ๊ป
คอนซอร์เตียม เข้ามาเป็นคู่กรณีและทำคำให้การในคดี โดยกำหนดให้เป็นผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2
เนื่องจากมีส่วนได้เสียในกรณีพิพาทด้วย และต่อมาเมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2550 ศาลปกครองระยอง
ได้มีคำพิพากษาเพิกถอนกระบวนการคัดเลือกเอกชนให้ผลิตน้ำประปาเพื่อขายให้แก่ กปภ.
ในพื้นที่ของสำนักงานประปาระยอง(เพิกถอนการคัดเลือกกลุ่มบริษัท ยูยู กรุ๊ป คอนซอร์เตียม)
และเพิกถอนสัญญาเลขที่ ฝกม. 1/2549 ลงวันที่ 14 มีนาคม
2549ซึ่งเป็นผลจากการคัดเลือกที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย

กปภ.และกลุ่มบริษัท ยูยู กรุ๊ป คอนซอร์เตียม
ได้อุทธรณ์คำพิพากษาของศาลชั้นต้น(ศาลปกครองระยอง) ต่อศาลปกครองสูงสุด
และระหว่างการพิจารณาคดีของศาลปกครองสูงสุด กปภ. ยังคงให้ กลุ่มบริษัท ยูยู กรุ๊ป
คอนซอร์เตียม ปฏิบัติตามสัญญาให้เอกชนผลิตน้ำประปา เพื่อขายให้แก่ กปภ.
ที่สำนักงานประปาระยองต่อไป รวมถึง กปภ. ยังคงยืนยันสิทธิ
หน้าที่ของคู่สัญญาที่มีต่อกันตามที่กำหนดไว้ในสัญญา จนกว่าคดีจะสิ้นสุด
หากคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยยืนตามคำพิพากษาศาลปกครองระยอง
ส่งผลให้สัญญาถูกเพิกถอน กลุ่มบริษัท ยูยู กรุ๊ป คอนซอร์เตียม มีสิทธิเรียกร้อง กปภ. จ่ายค่าชดเชย
รวมถึงต้นทุนการก่อสร้างและปรับปรุงระบบประปาตลอดจนค่าใช้จ่ายอื่นใดทั้งหมดที่เสียไปเพื่อให้ระบบประปาสามารถดำเนินงานได้

เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2555 ศาลปกครองสูงสุดได้พิจารณาคดีนี้
โดยมีประเด็นแห่งคดีที่ต้องพิจารณา คือ เรื่องอำนาจฟ้องของผู้ฟ้องคดีทั้ง 3 และ
เรื่องความชอบด้วยกฎหมายของการจัดให้มีสัญญาฯ ซึ่งตุลาการผู้แถลงคดีมีความเห็นว่าผู้ฟ้องคดีทั้ง 3
ไม่มีอำนาจยื่นฟ้องคดี เนื่องจากไม่ใช่ผู้ได้รับผลกระทบ
หรือเดือดร้อนเสียหายจากการคัดเลือกเอกชนให้ผลิตน้ำประปา
จึงมีความเห็นให้องค์คณะของศาลปกครองสูงสุดพิจารณาพิพากษากลับคำพิพากษาศาลปกครองระยอง

ปัจจุบัน คดีอยู่ระหว่างการพิจารณาและรอคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด
ส่วนที่ 2

การรับรองความถูกต้องของข้อมูล

บริษัทได้สอบทานข้อมูลในแบบแสดงรายการข้อมูลประจำปีฉบับนี้แล้วด้วยความระมัดระวัง
บริษัทขอรับรองว่า ข้อมูลดังกล่าวถูกต้องครบถ้วน ไม่เป็นเท็จ ไม่ทำให้ผู้อื่นสำคัญผิด
หรือไม่ขาดข้อมูลที่ควรต้องแจ้งในสาระสำคัญ นอกจากนี้บริษัทขอรับรองว่า

(1) งบการเงินและข้อมูลทางการเงินที่สรุปมาในแบบแสดงรายการข้อมูลประจำปี
ได้แสดงข้อมูลอย่างถูกต้องครบถ้วนในสาระสำคัญเกี่ยวกับฐานะการเงิน ผลการดำเนินงาน
และกระแสเงินสดของบริษัทและบริษัทย่อยแล้ว

(2) บริษัทได้จัดให้มีระบบการเปิดเผยข้อมูลที่ดี
เพื่อให้แน่ใจว่าบริษัทได้เปิดเผยข้อมูลในส่วนที่เป็นสาระสำคัญทั้งของบริษัทและบริษัทย่อยอย่างถูกต้องครบถ้วนแล้ว
รวมทั้งควบคุมดูแลให้มีการปฏิบัติตามระบบดังกล่าว

(3) บริษัทได้จัดให้มีระบบการควบคุมภายในที่ดีและควบคุมดูแลให้มีการปฏิบัติตามระบบดังกล่าว
และบริษัทได้แจ้งข้อมูลการประเมินระบบการควบคุมภายใน ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2555
ต่อผู้สอบบัญชีและคณะกรรมการตรวจสอบของบริษัทแล้ว
ซึ่งครอบคลุมถึงข้อบกพร่องและการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญของระบบการควบคุมภายใน
รวมทั้งการกระทำที่มิชอบที่อาจมีผลกระทบต่อการจัดทำรายงานทางการเงินของบริษัทและบริษัทย่อย

ในการนี้
เพื่อเป็นหลักฐานว่าเอกสารทั้งหมดเป็นเอกสารชุดเดียวกันกับที่บริษัทได้รับรองความถูกต้องแล้ว
บริษัทได้มอบหมายให้ นางน้ำฝน รัษฎานุกูล เป็นผู้ลงลายมือชื่อกำกับเอกสารนี้ไว้ทุกหน้าด้วย
หากเอกสารใดไม่มีลายมือชื่อของ นางน้ำฝน รัษฎานุกูล กำกับไว้
บริษัทจะถือว่าไม่ใช่ข้อมูลที่บริษัทได้รับรองความถูกต้องของข้อมูลแล้วดังกล่าวข้างต้น

  ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       ชื่อ               ตำแหน่ง                ลายมือชื่อ
  ---- ---------------- --------------------- ----------------------------------------------------------------------------------
  1.   นายจิรัฏฐ์ นิธิอนันตภร กรรมการผู้มีอำนาจลงนาม   ...............................................................................

  2.   นายสหัส ประทักษ์นุกูล กรรมการผู้มีอำนาจลงนาม   ................................................................................

                        ตราประทับบริษัท          ................................................................................
  ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ผู้รับมอบอำนาจ

+-----------------+-------------------+--------------------------------+
| ชื่อ              | ตำแหน่ง            | ลายมือชื่อ                        |
+-----------------+-------------------+--------------------------------+
|                 | ผู้อำนวยการอาวุโส    | .................              |
|                 |                   | .............................. |
|                 | สำนักกร            | .............................. |
|                 | รมการผู้อำนวยการใหญ่ |                                |
|                 |                   |                                |
|                 | และเลขานุการบริษัท   |                                |
+-----------------+-------------------+--------------------------------+
[]

[]

[]

สารบัญ

หน้า

  ------------- --------------------------------------------------- -----
  ส่วนที่ 1 :      1. บริษัทที่ออกหลักทรัพย์                                  1

                2. ปัจจัยความเสี่ยง                                     6

                3. ลักษณะการประกอบธุรกิจ                               9

                4. การประกอบธุรกิจของแต่ละสายผลิตภัณฑ์                    22

                5.ทรัพย์สินที่ใช้ในการประกอบธุรกิจ                          52

                6. ข้อพิพาททางกฎหมาย                                  64

                7. โครงสร้างเงินทุน                                    65

                8. การจัดการ                                         68

                9. การควบคุมภายใน                                    93

                10. รายการระหว่างกัน                                  96

                11. ฐานะการเงินและผลการดำเนินงาน                      99

                12. ข้อมูลอื่นที่เกี่ยวข้อง                                  116

                                                                    

  ส่วนที่ 2 :      การรับรองความถูกต้องของข้อมูล                            1

                                                                    

  เอกสารแนบ 1   รายละเอียดเกี่ยวกับผู้บริหาร และผู้มีอำนาจควบคุมบริษัท           

  เอกสารแนบ 2   รายละเอียดเกี่ยวกับกรรมการของบริษัท บริษัทย่อย               
                และบริษัทที่เกี่ยวข้อง                                     

  เอกสารแนบ 3   แบบประเมินความเพียงพอของระบบการควบคุมภายใน             
  ------------- --------------------------------------------------- -----
ข้อพิพาททางกฎหมาย

ข้อพิพาททางกฎหมายที่อาจมีผลกระทบต่อสินทรัพย์ของบริษัท ที่มีจำนวนสูงกว่าร้อยละ 5
ของส่วนของผู้ถือหุ้น ณ วันที่ 30 กันยายน 2549 มีดังนี้

1. เมื่อวันที่ 28 มีนาคม 2546 บริษัทถูกฟ้องเป็นจำเลยที่ 2
ในคดีความทางกฎหมายเกี่ยวกับการซื้อทรัพย์สินจากกรมบังคับคดี
โดยโจทก์ได้ฟ้องต่อศาลให้เพิกถอนนิติกรรมหรือชดใช้ค่าเสียหายแก่บริษัทดังกล่าวเป็นจำนวนเงิน
302.2 ล้านบาท ซึ่งเมื่อวันที่ 26 มกราคม 2549 ศาลชั้นต้นพิพากษายกฟ้อง ต่อมาโจทก์อุทธรณ์
ปัจจุบันสถานะอยู่ในระหว่างการดำเนินกระบวนพิจารณาของศาลอุทธรณ์

อย่างไรก็ตาม บริษัทฯเชื่อว่า
การซื้อทรัพย์สินดังกล่าวเป็นไปโดยชอบและได้รับความคุ้มครองตามกฎหมาย ซึ่งบริษัทฯ
ได้ยื่นประมูลตามขั้นตอนการขายทอดตลาดตามคำสั่งศาลหรือคำสั่ัา์สินจากกรมบังคับคดี
โดยโททถูกฟ้000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000งเจ้าพนักงานรักษาทรัพย์จากกรมบังคับคดีโดยสุจริต
และได้ชำระเงินครบถ้วน
ตลอดจนจดทะเบียนโอนกรรมสิทธิ์จากกรมบังคับคดีเรียบร้อยแล้วและคาดว่าจะชนะคดีในที่สุด

2. การประปาส่วนภูมิภาค (กปภ.) ถูกองค์การบริหารส่วนตำบลบางบุตร ผู้ฟ้องคดีที่ 1
องค์การบริหารส่วนตำบลบ้านค่าย ผู้ฟ้องคดีที่ 2 และนายสายัณห์ ยังดี ผู้ฟ้องคดีที่ 3
ยื่นฟ้องต่อศาลปกครองระยองเมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2549
เรื่องคดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย
ต่อมาศาลปกครองระยองได้มีหมายเรียกกลุ่มบริษัท ยูยู กรุ๊ป คอนซอร์เตียม
เข้ามาเป็นผู้ร้องสอดในคดี โดยกำหนดให้เป็นผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2
เนื่องจากมีประโยชน์ได้เสียในกรณีพิพาทด้วย เมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2550
ศาลปกครองระยองมีคำพิจารณาเพิกถอนกระบวนการคัดเลือกเอกชนให้ผลิตน้ำประปาเพื่อขายให้แก่
กปภ. ในพื้นที่ของสำนักงานประปาระยอง และเพิกถอนสัญญาเลขที่ ฝกม. 1/2549 ลงวันที่ 14
มีนาคม 2549 ซึ่งเป็นผลจากการคัดเลือกที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย อย่างไรก็ตาม กปภ. ยังคงให้
กลุ่มบริษัท ยูยู กรุ๊ป คอนซอร์เตียม ปฏิบัติตามสัญญาให้เอกชนผลิตน้ำประปา เพื่อขายให้แก่ กปภ.
ที่สำนักงานประปาระยองต่อไป รวมถึง กปภ. ยังคงยืนยันสิทธิ
หน้าที่ของคู่สัญญาที่มีต่อกันตามที่กำหนดไว้ในสัญญา จนกว่าคดีจะถึงสิ้นสุด
หากคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยยืนตามคำพิพากษาศาลปกครองระยอง กลุ่มบริษัท ยูยู กรุ๊ป
คอนซอร์เตียม มีสิทธิเรียกร้อง กปภ. จ่ายค่าชดเชย ตามข้อ 13.2.4 แห่งสัญญาฯ
ซึ่งกำหนดให้ค่าชดเชยรวมถึงต้นทุนการก่อสร้างและปรับปรุงระบบประปารวมทั้งค่าใช้จ่ายอื่นใดทั้งหมดที่เสียไปเพื่อให้ระบบประปาสามารถดำเนินงานได้ตามสัญญานี้
รวมถึง ราคาความสูญเสีย ค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นหรือได้รับแก่กลุ่มบริษัทฯ
และการสูญเสียรายได้จากระยะเวลาที่คงเหลือของสัญญาฯ
[]

[]แบบแสดงรายการข้อมูลประจำปี 2550

(แบบ 56-1)

บริษัท จัดการและพัฒนาทรัพยากรน้ำภาคตะวันออก จำกัด (มหาชน)

[]

[]

[]

www.eastwater.com

สารบัญ

  หน้า

ส่วนที่ 1 ข้อมูลสรุป (Executive Summary)………………………………………………… ……………...........1

ส่วนที่ 2
บริษัทที่ออกหลักทรัพย์....................................................................................................
.......... 1

1.  ปัจจัยความเสี่ยง…………………………………………….……………… …………………………… …………..2

2.  ลักษณะการประกอบธุรกิจ…………………………………. ………………………………………………………… 4

3.  การประกอบธุรกิจของแต่ละผลิตภัณฑ์/บริการ…………………………………………….. ………………………. 16

4.  การพัฒนาเทคโนโลยีและสารสนเทศ...…………………………………………………………….. ………………. 63

5.  ทรัพย์สินที่ใช้ในการประกอบธุรกิจ………………………………………….. ……………………………………… 61

6.  โครงการดำเนินงานในอนาคต…………………………………………………………………… …………………..67

7.  ข้อพิพาททางกฎหมาย…………………………………………………………………. …………………………… 68

8.  โครงสร้างเงินทุน…………………………………………………………………………… ………………………...69

9.  การจัดการ………………………………………………………………………….. ……………………………….. 73

10. การควบคุมภายใน ……………………………………………………………………………………………………89

11. รายการระหว่างกัน…………………………………………………………………….. ……………………………. 91

12. ฐานะการเงินและผลการดำเนินงาน…………………………………………………………….… …….94

13. ข้อมูลอื่นที่เกี่ยวข้อง………………………………………………………………………………… ……..….……..115

ส่วนที่ 3 การรับรองความถูกต้องของข้อมูล

เอกสารแนบ 1 รายละเอียดเกี่ยวกับผู้บริหารและผู้มีอำนาจควบคุมของบริษัท

เอกสารแนบ 2 รายละเอียดเกี่ยวกับกรรมการของบริษัทฯ บริษัทย่อยและบริษัทที่เกี่ยวข้อง

เอกสารแนบ 3 แบบประเมินความเพียงพอของระบบการควบคุมภายใน
ส่วนที่ 2

บริษัทที่ออกหลักทรัพย์

ชื่อบริษัท : บริษัท จัดการและพัฒนาทรัพยากรน้ำภาคตะวันออก จำกัด (มหาชน) (“บริษัทฯ” หรือ
“EASTW”)

ลักษณะการประกอบธุรกิจ : พัฒนา บริหารและจัดการระบบท่อส่งน้ำดิบ เพื่อจำหน่ายน้ำดิบแก่ผู้ใช้น้ำ
นอกจากนั้น บริษัทฯ ยังบริการให้คำแนะนำเกี่ยวกับระบบผลิตน้ำสะอาด
ตลอดจนระบบท่อส่งน้ำภายในนิคมอุตสาหกรรม หรือโรงงานอุตสาหกรรม รับตรวจซ่อม
ซื้อ-ขายอุปกรณ์และวัสดุที่เกี่ยวกับการส่งน้ำทุกชนิด รวมทั้งรับให้คำปรึกษาในการซ่อมบำรุงท่อส่งน้ำ
เครื่องมือ เครื่องจักรต่างๆ และสามารถร่วมทุนกับเอกชนได้ด้วย

ที่ตั้งสำนักงานใหญ่ : เลขที่ 1 ซอยวิภาวดีรังสิต 5 ถนนวิภาวดีรังสิต แขวงจอมพล เขตจตุจักร
กรุงเทพฯ 10900

เลขทะเบียนบริษัทที่ : บมจ.632 จดทะเบียนวันที่ 18 พฤศจิกายน 2539

Website : www.eastwater.com

โทรศัพท์ : 0-2272-1600

โทรสาร : 0-2272-1601-3
การพัฒนาเทคโนโลยีและสารสนเทศ

บริษัทฯ
มีการพัฒนาเทคโนโลยีอย่างต่อเนื่องในการที่จะควบคุมการสูบจ่ายน้ำดิบได้อย่างมีประสิทธิภาพ
โดยการปรับปรุงสื่อสัญญาณ (media) ที่ใช้ในการส่งผ่านข้อมูลระบบ SCADA
ให้เป็นเครือข่ายแบบหลายสื่อที่มีความรวดเร็วและมีเสถียรภาพยิ่งขึ้น โดยใช้เครือข่ายแบบไร้สาย
(Wireless Network) ทำให้บริษัทฯ
สามารถเชื่อมโยงระบบเครือข่ายให้มีเสถียรภาพครอบคลุมพื้นที่ให้บริการทั้งหมดของบริษัทฯ

บริษัทฯ ได้พัฒนาชุดอุปกรณ์ที่อยู่ในรูป Compact SCADA
ให้สามารถใช้งานสะดวกขึ้นและมีขนาดตู้เล็กลง เพื่อลดต้นทุนในการติดตั้งสำหรับผู้ใช้น้ำ
อีกทั้งสามารถนำไปติดตั้งได้ในทุกสถานที่
เนื่องจากสามารถเลือกใช้ระบบสื่อสารได้หลากหลายประเภท และได้นำระบบ wireless
มาประยุกต์ใช้กับเครื่องวัดคุณภาพน้ำแบบ online เพื่อนำข้อมูลไปแสดงผลได้ทันที ทั้งนี้ บริษัทฯ
ยังได้นำเทคโนโลยีการสื่อสารสมัยใหม่ ได้แก่ ระบบ GSM Modem และระบบ GPRS
มาใช้ติดต่อสื่อสารระหว่างสถานีแม่ข่ายและลูกข่าย
เพื่อลดข้อจำกัดด้านภูมิประเทศของระบบวิทยุและสามารถลดต้นทุนการดำเนินงาน
รวมทั้งการบำรุงรักษาที่สะดวกขึ้น และยังเพิ่มความสามารถของระบบให้ใช้ร่วมกับเครื่อง PDA
(Personal Digital Assistant) ในงานจดมาตรและการบันทึกค่าการทำงานต่างๆ
ของระบบได้เป็นอย่างดี

นอกจากนี้ บริษัทฯ ได้ศึกษาการใช้พลังงานทดแทนเพื่อลดการใช้กระแสไฟฟ้า เช่น
นำระบบจ่ายไฟฟ้าแบบพลังแสงอาทิตย์ (Solar Cell)
มาใช้กับจุดตรวจวัดแรงดันในเส้นท่อที่ต้องการพลังงานไฟฟ้าแบบต่ำ และห่างไกลจากสายส่งไฟฟ้า
เป็นต้น

สำหรับการพัฒนาระบบสารสนเทศของกลุ่มบริษัทฯ
โดยได้ออกแบบและพัฒนาโปรแกรมเชื่อมต่อข้อมูลการบริการจ่ายน้ำ และข้อมูลการปฏิบัติงานต่างๆ
จัดเก็บในระบบฐานข้อมูลกลางขององค์กร (Corporate Data Center)
เพื่อใช้เป็นศูนย์ข้อมูลเพื่อการบริหารจัดการ ได้แก่ ระบบฐานข้อมูลลูกค้า, ระบบฐานข้อมูลทางบัญชี,
ระบบดัชนีวัดประสิทธิภาพการทำงาน, ระบบติดตามผลการดำเนินงานตามแผนปฎิบัติการ เป็นต้น
และเพิ่มเสถียรภาพความมั่นคงของข้อมูลโดยติดตั้งระบบสำรองข้อมูลลงบน Tape Backup แบบ
Full Backup ที่สามารถสำรองข้อมูลและนำมาใช้เมื่อเกิดเหตุฉุกเฉิน
รวมถึงการเพิ่มศักยภาพรักษาความปลอดภัยของระบบเครือข่าย โดยทำการติดตั้ง Firewall และ
IPS

ทั้งนี้ บริษัทฯ ยังคงใช้ผังโครงข่ายท่อส่งน้ำบน Google Earth
โดยประยุกต์ใช้ข้อมูลแผนที่จากระบบ GIS ของบริษัทฯ
ซึ่งจะเป็นประโยชน์ในการศึกษาวางแผนพัฒนาระบบท่อส่งน้ำและแหล่งน้ำ
ตลอดจนสามารถติดตามสถานการณ์การให้บริการและสถานะแหล่งน้ำอัน
ส่งผลให้การให้บริการของบริษัทฯ มีประสิทธิภาพมากขึ้นอีกด้วย

บริษัทฯ ได้ศึกษาวิจัยมาตรวัดน้ำอัตโนมัติ AMR (Automatic Meter Reading)
และพัฒนาเครื่องต้นแบบ AMR
ซึ่งสามารถวัดปริมาณการใช้น้ำอย่างเที่ยงตรงและสามารถส่งข้อมูลการใช้น้ำไปศูนย์กลางได้โดยอัตโนมัติ
ซึ่งจะสามารถนำไปใช้ได้ทั้งในกิจการของกลุ่มบริษัทฯ
เพื่อให้เกิดประโยชน์ในด้านความถูกต้องในการอ่านมาตร
การลดจำนวนบุคลากรในขบวนการอ่านมาตรและออกบิล สามารถสรุปยอดการใช้น้ำและค่าบริการได้
อย่างถูกต้อง รวดเร็ว และตรงเวลา

บริษัทฯ ได้ตระหนักถึงปัญหาความขาดแคลนน้ำสะอาดสำหรับบริโภคอุปโภคในเขตชุมชนขนาดเล็ก
ประกอบกับเทคโนโลยีการกรองด้วยเมมเบรนเริ่มเป็นที่แพร่หลายและมีแนวโน้มราคาลดลง บริษัทฯ
จึงได้วิจัยเทคโนโลยีการผลิตน้ำประปาขนาดเล็กด้วยระบบเมมเบรน
ซึ่งจากผลการดำเนินการศึกษาระบบผลิตน้ำประปาขนาดเล็กด้วยระบบเมมเบรนดังกล่าว บริษัทฯ
ได้พัฒนาใช้งานต้นแบบเป็นระบบประปาเคลื่อนที่ (Mobile Unit) ต่อไป
ข้อพิพาททางกฎหมาย

ข้อพิพาททางกฎหมายที่อาจมีผลกระทบต่อสินทรัพย์ของบริษัท ที่มีจำนวนสูงกว่าร้อยละ 5
ของส่วนของผู้ถือหุ้น ณ วันที่ 30 กันยายน 2551 มีดังนี้

1. เมื่อวันที่ 28 มีนาคม 2546 บริษัทถูกฟ้องเป็นจำเลยที่ 2
ในคดีความทางกฎหมายเกี่ยวกับการซื้อทรัพย์สิน อาคารและที่ดิน
ที่เป็นอาคารสำนักงานใหญ่ในปัจจุบันจากกรมบังคับคดี โดยบริษัทฯ ดรอยส์ เนส แอสโซซิเอท
(โจทก์) ได้ฟ้องต่อศาลให้เพิกถอนนิติกรรมหรือชดใช้ค่าเสียหายแก่บริษัทดังกล่าว
ซึ่งมีจำนวนทุนทรัพย์ตามฟ้อง จำนวนเงิน 302.2 ล้านบาท ต่อมาวันที่ 26 มกราคม 2549
ศาลชั้นต้นพิพากษายกฟ้อง และโจทก์ได้ยื่นอุทธรณ์
ปัจจุบันสถานะอยู่ในระหว่างการดำเนินกระบวนพิจารณาคดีของศาลอุทธรณ์

อย่างไรก็ตาม บริษัทฯ เชื่อว่า
การซื้อทรัพย์สินดังกล่าวเป็นไปโดยชอบและได้รับความคุ้มครองตามกฎหมาย ซึ่งบริษัทฯ
ได้ยื่นประมูลตามขั้นตอนการขายทอดตลาดตามคำสั่งศาลหรือคำสั่ัา์สินจากกรมบังคับคดี
โดยโททถูกฟ้000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000งเจ้าพนักงานรักษาทรัพย์จากกรมบังคับคดีโดยสุจริต
และได้ชำระเงินครบถ้วน
ตลอดจนจดทะเบียนโอนกรรมสิทธิ์จากกรมบังคับคดีเรียบร้อยแล้วและคาดว่าจะชนะคดีในที่สุด

2. การประปาส่วนภูมิภาค (กปภ.) ถูกองค์การบริหารส่วนตำบลบางบุตร ผู้ฟ้องคดีที่ 1
องค์การบริหารส่วนตำบลบ้านค่าย ผู้ฟ้องคดีที่ 2 และนายสายัณห์ ยังดี ผู้ฟ้องคดีที่ 3
ยื่นฟ้องต่อศาลปกครองระยองเมื่อวันที่ 14 มีนาคม 2549
เรื่องคดีพิพาทเกี่ยวกับการที่หน่วยงานทางปกครองหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐกระทำการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย
ต่อมาศาลปกครองระยองได้มีหมายเรียกกลุ่มบริษัท ยูยู กรุ๊ป คอนซอร์เตียม
เข้ามาเป็นผู้ร้องสอดในคดี โดยกำหนดให้เป็นผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2
เนื่องจากมีประโยชน์ส่วนได้เสียในกรณีพิพาทด้วย เมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2550
ศาลปกครองระยองมีคำพิพากษาเพิกถอนกระบวนการคัดเลือกเอกชนให้ผลิตน้ำประปาเพื่อขายให้แก่
กปภ. ในพื้นที่ของสำนักงานประปาระยอง และเพิกถอนสัญญาเลขที่ ฝกม. 1/2549 ลงวันที่ 14
มีนาคม 2549 ซึ่งเป็นผลจากการคัดเลือกที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย อย่างไรก็ตาม กปภ. ยังคงให้
กลุ่มบริษัท ยูยู กรุ๊ป คอนซอร์เตียม ปฏิบัติตามสัญญาให้เอกชนผลิตน้ำประปา เพื่อขายให้แก่ กปภ.
ที่สำนักงานประปาระยองต่อไป รวมถึง กปภ. ยังคงยืนยันสิทธิ
หน้าที่ของคู่สัญญาที่มีต่อกันตามที่กำหนดไว้ในสัญญา จนกว่าคดีจะถึงสิ้นสุด
หากคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดวินิจฉัยยืนตามคำพิพากษาศาลปกครองระยอง กลุ่มบริษัท ยูยู กรุ๊ป
คอนซอร์เตียม มีสิทธิเรียกร้อง กปภ. จ่ายค่าชดเชย ตามข้อ 13.2.4 แห่งสัญญาฯ
ซึ่งกำหนดให้ค่าชดเชยรวมถึงต้นทุนการก่อสร้างและปรับปรุงระบบประปารวมทั้งค่าใช้จ่ายอื่นใดทั้งหมดที่เสียไปเพื่อให้ระบบประปาสามารถดำเนินงานได้ตามสัญญานี้
ขณะนี้คดียังอยู่ระหว่างการอุทธรณ์ซึ่งพิจารณาโดยศาลปกครองสูงสุด