ส่วนที่ 1

การประกอบธุรกิจ

บริษัท อัคคีปราการ จำกัด (มหาชน) จดทะเบียนก่อตั้งเมื่อวันที่ 25 มกราคม 2551
ด้วยทุนจดทะเบียนเริ่มแรก 110 ล้านบาท ปัจจุบันมีทุนจดทะเบียน 202 ล้านบาท (ทุนชำระแล้ว
202 ล้านบาท) โดยมีวัตถุประสงค์หลัก

เพื่อประกอบธุรกิจในการบริหารและประกอบการศูนย์บริหารจัดการวัสดุเหลือใช้อุตสาหกรรม
(เตาเผาขยะอุตสาหกรรม) บางปู จังหวัดสมุทรปราการ (“ศูนย์ฯ”)
ซึ่งจัดสร้างโดยกรมโรงงานอุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรม
มูลค่าโครงการรวมที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง 1,408 ล้านบาท ภายใต้สิทธิบริหารและประกอบการ
ของสัญญาสัมปทานซึ่งมีระยะเวลาสัมปทาน 20 ปี (เริ่มตั้งแต่วันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2551 สิ้นสุดวันที่
10 กุมภาพันธ์ 2571) และหลังจากที่สัญญาสัมปทานเดิมสิ้นสุดลง บริษัทฯ
มีสิทธิยื่นคำร้องขอให้ต่ออายุสัญญาได้อีก

ประวัติความเป็นมาและพัฒนาการที่สำคัญของบริษัทในช่วง 3 ปีที่ผ่านมามีดังนี้

พัฒนาการที่สำคัญในปี 2558

บริษัท อัคคีปราการ จำกัด (มหาชน)
ดำเนินธุรกิจให้บริการกำจัดกากอุตสาหกรรมด้วยวิธีการเผาทำลาย ที่ปลอดภัยไร้มลพิษ
นอกจากการมุ่งมั่นดำเนินธุรกิจอย่างมีคุณภาพ โปร่งใส บนพื้นฐานตามหลักธรรมาภิบาลแล้ว
ยังให้ความสำคัญกับการพัฒนาสังคมและสิ่งแวดล้อม เพราะบริษัทฯ ตระหนักอยู่เสมอว่า
“องค์กรจะเติบโตอย่างยั่งยืนได้นั้น ต้องอาศัยพื้นฐานของสังคมและสิ่งแวดล้อมที่มีคุณภาพ”

-   ในปี 2558 บริษัทฯ ให้บริการกำจัด/บำบัดกากอุตสาหกรรม จำนวน 106,699 ตัน
    ทำให้มีรายได้

จากการให้บริการรวม 519.43 ล้านบาท มีกำไรสุทธิ 55.07 ล้านบาท
ด้วยความมุ่งมั่นในการดำเนินงานของปี 2558 ส่งผลให้บริษัทฯ
ครองส่วนแบ่งการตลาดกำจัดกากอุตสาหกรรมติดอันดับชั้นนำของประเทศ

-   บริษัทฯ ได้ร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (ป.ป.ส.)
    กรมศุลกากร

สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (อย.) สำนักงานตำรวจแห่งชาติ กรมโรงงานอุตสาหกรรม
กรมวิทยาศาสตร์ การแพทย์ และจังหวัดสมุทรปราการ เผาทำลายยาเสพติดให้โทษประเภท 4
ซึ่งถือเป็นการปราบปรามยาเสพติด ครั้งใหญ่ ที่บริษัทฯ ได้รับเกียรติและการไว้วางใจ
จากหน่วยงานดังกล่าว เป็นครั้งที่ 2 ในช่วงระยะ 2 ปีที่ผ่านมา

-   บริษัทฯ ได้ร่วมกับกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธ์พืช
    เผาทำลายงาช้างของกลางที่คดีสิ้นสุด

และตกเป็นของแผ่นดินครั้งแรกของประเทศไทย

-   ได้รับเกียรติให้เป็นผู้เผาทำลาย ตู้ม้า ตู้เกมส์ กว่า 4000 เครื่อง และสิ่งผิดกฎหมาย
    จากคณะรักษา

ความสงบแห่งชาติ ตามนโยบายส่งเสริม ลด ละ เลิก อบายมุข ของรัฐบาล

-   รางวัลในระดับ “เหรียญทอง”
    ในฐานะผู้ประกอบกิจการเผาทำลายของเสียอันตรายในเตาเผาเฉพาะ

ตามโครงการยกระดับผู้ประกอบการการจัดการกากของเสีย โดยกรมโรงงานอุตสาหกรรม

-   รางวัล SET Sustainability Awards ประเภทรางวัล Thailand Sustainability
    Investment 2015

โดยตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย

-   “ดีเยี่ยม” สำหรับการประเมินคุณภาพการจัดประชุมสามัญผู้ถือหุ้นประจำปี (Annual General

Meetting AGM) เพื่อรักษาสิทธิอันชอบธรรมของผู้ลงทุน

-   “ดีมาก” สำหรับการประเมินการกำกับดูแลกิจการที่ดี (Thai Institute of Directors
    : IOD)

โดยประเมินแนวปฏิบัติด้านการกำกับดูแลกิจการของบริษัทจดทะเบียนตามหลักการกำกับดูแลกิจการที่ดี
ของ Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) ตามเกณฑ์
ASEAN Corporate Governance Scorecard (ASEAN CG Scorecard)
เพื่อให้การกำกับดูแลกิจการให้ทัดเทียมมาตรฐานสากล

ปี 2557 บริษัทฯ ได้บริหารและประกอบการศูนย์ฯ ดังนี้

-   บริษัทฯ ได้ให้บริการกำจัดกากอุตสาหกรรมในปี 2557 เพิ่มขึ้นจากการให้บริการในปี 2556

คิดเป็นร้อยละ 1.1

-   บริษัทฯ ให้ความสำคัญเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมมาอย่างต่อเนื่องมีการพัฒนาปรับปรุงกระบวนการ

ดำเนินงาน พัฒนาการบริการของบริษัทฯ ตอบโจทย์ความต้องการของลูกค้า
และยังคงรักษาคุณภาพมาตรฐานการจัดการสิ่งแวดล้อมและการให้บริการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

-   ได้รับการรับรองมาตรฐานการจัดการสิ่งแวดล้อม ISO 14001 : 2004 จาก Intertek
    Industry and

Certification Services (Thailand) Limited

-   ได้รับ ”เหรียญทอง” จากโครงการยกระดับผู้ประกอบการจัดการของเสียที่ได้มาตรฐาน
    และยั่งยืน

มีประสิทธิภาพ น่าเชื่อถือและได้รับการยอมรับจากสังคม ต่อเนื่องปีที่ 3

-   รางวัลอุตสาหกรรมสีเขียว (Green Industry) ระดับที่ 3 ระบบสีเขียว (Green
    System)

-   คะแนน “ดีเยี่ยม” สำหรับการประเมินคุณภาพการจัดประชุมสามัญผู้ถือหุ้นประจำปี (Annual
    General

Meeting-AGM) เพื่อรักษาสิทธิอันชอบธรรมของผู้ลงทุน

-   คะแนน “ดี”
    สำหรับผลการประเมินแนวปฏิบัติด้านกำกับดูแลกิจการของบริษัทจดทะเบียนตามหลักการ

กำกับดูแลกิจการที่ดี โดยสมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษัทไทย (Thai Institute of
Directors : IOD)

ปี 2556 บริษัทฯ ได้บริหารและประกอบการศูนย์ฯ ดังนี้

-   บริษัทฯ ได้ให้บริการกำจัดกากอุตสาหกรรมในปี 2556 เพิ่มขึ้นจากการให้บริการในปี 2555
    คิดเป็น

ร้อยละ 8.15

-   บริษัทฯ ได้รับรางวัลในระดับ “ เหรียญทอง ” 2
    ปีซ้อนในฐานะผู้ประกอบกิจการจัดการของเสียให้

เป็นมาตรฐาน และเกิดการจัดการของเสียอย่างยั่งยืน

-   คะแนน “ดีมาก” สำหรับผลการประเมินแนวปฏิบัติด้านกำกับดูแลกิจการของบริษัทจดทะเบียน

ตามหลักการกำกับดูแลกิจการที่ดี โดยสมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษัทไทย (Thai
Institute of Directors : IOD)

-   คะแนน “ดีเยี่ยม” สำหรับการประเมินคุณภาพการจัดประชุมสามัญผู้ถือหุ้นประจำปี (Annual

General Meeting-AGM) เพื่อรักษาสิทธิอันชอบธรรมของผู้ลงทุน จัดโดยสมาคมส่งเสริมผู้ลงทุน

-   รางวัลการปฏิบัติตามมาตรฐานความรับผิดชอบของผู้ประกอบการอุตสาหกรรมต่อสังคม (CSR-

DIW) จากกรมโรงงานอุตสาหกรรม กระทรวงอุตสาหกรรม

-   รางวัลอุตสาหกรรมสีเขียว (Green Industry) ระดับที่ 3 ระบบสีเขียว (Green
    System) จาก

กระทรวงอุตสาหกรรม (รับรองการบริหารจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างเป็นระบบ
มีการติดตามประเมินผลและพัฒนาอย่างต่อเนื่อง)

โครงสร้างกลุ่มบริษัท เบตเตอร์ เวิลด์ กรีน จำกัด (มหาชน) (“BWG”)

[] บริษัท อัคคีปราการ จำกัด (มหาชน ) (“AKP”) เป็นบริษัทย่อยของบริษัท เบตเตอร์ เวิลด์
กรีน จำกัด (มหาชน) (“BWG”)
ซึ่งประกอบธุรกิจบริหารและจัดการสิ่งปฏิกูลฯหรือวัสดุที่ไม่ใช้แล้วโดยการฝังกลบและการนำกลับไปใช้ประโยชน์ใหม่
BWG มีบริษัทย่อยทั้งสิ้น 4 บริษัทที่สนับสนุนการให้บริการ ได้แก่

วิสัยทัศน์...

“มุ่งมั่นที่จะใช้และพัฒนาเทคโนโลยี เพื่อการดูแลสิ่งแวดล้อมอย่างถูกต้องตามหลักวิชาการ
และสร้างสิ่งแวดล้อมที่ปลอดภัยด้วยกลไกทางเทคโนโลยี”

พันธกิจ...

-   เพิ่มศักยภาพการบริหารจัดการ
    เพื่อสร้างมาตรฐานและการยอมรับและสร้างมูลค่าเพิ่มแก่องค์กร

-   ตอบสนองความคาดหวังของลูกค้า ด้วยบริการที่มีคุณภาพสูง

-   เสริมสร้างความสามารถและคุณภาพชีวิตของบุคลากร

-   รักษาและยกระดับธรรมาภิบาล บริหารความเสี่ยง และมีความรับผิดชอบควบคู่คุณธรรม

วัฒนธรรมองค์กร...

“ เราพร้อมเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรม ที่เปี่ยมด้วยบริการทันสมัย และใส่ใจสิ่งแวดล้อม ”

กลยุทธ์การดำเนินธุรกิจ

-   พัฒนาระบบการลดปริมาณพลังงานเชื้อเพลิงและวัตถุดิบเพื่อลดต้นทุนกระบวนการจัดการโดยรวม

-   พัฒนาระบบสารสนเทศที่สามารถเชื่อมโยงรายงานข้อมูลต่างๆ
    ตามที่กำหนดไว้ตามกฎหมายของผู้ใช้บริการผู้ขนส่ง และผู้รับกำจัดกากอุตสาหกรรม

-   ติดตั้งเครื่องจักรและอุปกรณ์ที่รองรับการให้บริการที่ปลอดภัยต่อคุณภาพสิ่งแวดล้อม
    และสามารถยกระดับมาตรฐานการป้องกันและลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมได้อย่างต่อเนื่อง

-   สร้างความสัมพันธ์ที่ดีกับลูกค้า เพื่อเข้าถึงความต้องการ
    และสามารถตอบสนองความต้องการทางการตลาดให้มากขึ้น ในด้านการบริการที่สะดวก
    รวดเร็ว ฉับไว เป็นมิตร และปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม

-   ใช้ระบบบริการข้อมูลลูกค้าเพื่อรักษาลูกค้าหลัก สนับสนุนกิจกรรมขยายฐานลูกค้าใหม่

-   จัดเตรียมทีมฉุกเฉิน เพื่อช่วยเหลือในกรณีเกิดอุบัติเหตุทั้งต่อบุคคลภายนอก และภายในโรงงาน

-   จัดระบบการบริหารงานลูกค้าที่ครอบคลุมการให้บริการ เช่น ระบบการขนส่ง
    ระบบการประสานงานหน่วย

  งานภาครัฐ ระบบการส่งเสริมกิจกรรมภายในโรงงาน เป็นต้น
  เพื่อส่งเสริมและสนับสนุนการดำเนินงานที่
  สร้างความพึงพอใจสูงสุดให้แก่ลูกค้า

-   สนับสนุนและเสริมสร้างองค์ความรู้ด้านการจัดการกากอุตสาหกรรมอย่างถูกวิธี
    โดยจัดการบรรยายร่วมกับหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง
    เพื่อสร้างจิตสำนึกการรักษาสิ่งแวดล้อมที่ดี

-   พัฒนาและปรับปรุงระบบมาตรฐานตามหลักสากลอย่างต่อเนื่อง

-   พัฒนาระบบการบำรุงรักษาสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน เช่น
    ใช้ผลิตภัณฑ์จากธรรมชาติแทนการใช้สารเคมีในระบบการกำจัด
    ลดการปล่อยมลพิษโดยการใช้เทคโนโลยีขั้นสูง
    ประหยัดพลังงานโดยการใช้กากอุตสาหกรรมทดแทนวัตถุดิบหรือเชื้อเพลิง เป็นต้น

เป้าหมายในการดำเนินธุรกิจ

บริษัทฯ มีเป้าหมายในการดำเนินงานที่จะใช้และพัฒนาเทคโนโลยี
เพื่อการดูแลสิ่งแวดล้อมอย่างถูกต้องตามหลักวิชาการและสร้างสิ่งแวดล้อมที่ปลอดภัยด้วยกลไกทางเทคโนโลยี
โดยคำนึงถึงคุณภาพ ความปลอดภัย และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
ตามวัตถุประสงค์ของการจัดสร้างศูนย์ฯ ของกรมโรงงานฯ
และด้วยประสบการณ์ในการบริหารจัดการกากอุตสาหกรรมของผู้บริหารที่มีมาอย่างยาวนาน
ส่งผลให้การพัฒนาและปรับปรุงระบบการกำจัดกากอุตสาหกรรมเป็นไปด้วยความพิถีพิถัน รอบคอบ
และใส่ใจในทุกขั้นตอนการทำงาน เพราะการบริหารจัดการกากอุตสาหกรรมโดยการเผาทำลายนั้น
จำเป็นต้องอาศัยองค์ประกอบต่างๆ ที่สอดคล้องและถูกต้องตามหลักวิชาการ เริ่มตั้งแต่
ระบบการตรวจสอบความเป็นไปได้ในการเผาทำลายโดยไม่ก่อให้เกิดมลพิษ ระบบควบคุมการขนส่ง
ระบบการเผาที่ประกอบด้วย

การเผากากอุตสาหกรรมและการเผาอากาศเสีย
เพื่อให้ได้คุณภาพอากาศที่เป็นไปตามเกณฑ์ที่กฎหมายกำหนดตลอดจนการติดตามและตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่อง

นโยบายการบริหารงาน

1. มุ่งมั่นในการดำเนินธุรกิจโดยคำนึงถึงคุณภาพ ความเหมาะสม ความปลอดภัย
และเป็นธรรมต่อทุกฝ่าย

2. มุ่งเน้นระบบการขนส่ง ระบบการจัดเก็บ และกำจัดกากอุตสาหกรรมที่ปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม

3. มุ่งเน้นการมีส่วนร่วมในการปรับปรุงและพัฒนาการดำเนินงานที่มีคุณภาพ

4. มุ่งเน้นการให้บริการที่ประทับใจ สะดวก รวดเร็ว

5. วิจัยและพัฒนากระบวนการทำงานเพื่อคุณภาพสิ่งแวดล้อมที่ยั่งยืน

6. ติดตาม กำกับดูแล และให้ความสำคัญต่อคุณภาพสิ่งแวดล้อมในทุกๆ ด้าน

7. วิจัยและพัฒนาเพื่อการต่อยอดธุรกิจด้านพลังงานอย่างยั่งยืนให้แก่ประเทศ

โครงสร้างการถือหุ้นของกลุ่มบริษัท

+-----------+---------------+---------+-------+--------+-----+------+
| ชื่อบริษัท    | ประเภทธุรกิจ    | ทุน      | ทุน    | จำน    | มูลค | สัดส่ว |
|           |               | จ       |       | วนหุ้นที่ช | ่าหุ้น | นการ |
|           |               | ดทะเบียน | ชำ    | ำระแล้ว | ต่อห | ถือหุ้น |
|           |               |         | ระแล้ว | ทั้งหมด  | น่วย | (%)  |
|           |               |         |       | (หุ้น)   |     |      |
+-----------+---------------+---------+-------+--------+-----+------+
| 1.บม      | ประกอบธุรกิจให้บ | 1,      | 8     | 3      | 0   | -    |
| จ.เบตเตอร์ | ริการบริหารและจ | 079,625 | 63,50 | ,454,0 | .25 |      |
|           | ัดการกากอุตสาหก | ,000.00 | 4,471 | 17,884 |     |      |
| เวิลด์ กรีน  | รรมโดยการบำบัด |         |       |        |     |      |
|           | (Treatment)   |         |       |        |     |      |
|           | กำจัด          |         |       |        |     |      |
|           | (Disposal)    |         |       |        |     |      |
|           | และนำ         |         |       |        |     |      |
|           | กลับมาใช้ประโยช |         |       |        |     |      |
|           | น์ใหม่ด้านพลังงาน |         |       |        |     |      |
|           | (Waste To     |         |       |        |     |      |
|           | Energy)       |         |       |        |     |      |
+-----------+---------------+---------+-------+--------+-----+------+
| 2.บมจ.    | บริก           | 202,    | 2     | 404,0  | 0   | 51   |
| อัคคีปราการ | ารกำจัดสิ่งปฏิกูลฯ | 000,000 | 02,00 | 00,000 | .50 | .18% |
|           | โดยการเผ      |         | 0,000 |        |     |      |
|           | าทำลายในเตาเผ |         |       |        |     |      |
|           | ากากอุตสาหกรรม |         |       |        |     |      |
|           | (แห่งเดียว      |         |       |        |     |      |
|           |               |         |       |        |     |      |
|           | ในประเทศไทย)  |         |       |        |     |      |
+-----------+---------------+---------+-------+--------+-----+------+
| 3.บจ.     | ตัวแทนในการ    | 1,      | 1,00  | 10,000 | 100 | 99   |
| เบตเตอร์   | จัดหากากอุตสาหก | 000,000 | 0,000 |        |     | .94% |
|           | รรมสู่กระบวนการ |         |       |        |     |      |
| เวสท์ แคร์  |               |         |       |        |     |      |
|           | เพื่อเป็นพลังงาน  |         |       |        |     |      |
+-----------+---------------+---------+-------+--------+-----+------+
| 4.บ       | ดำเนินธุรกิจ     | 68,     | 68,00 | 6      | 100 | 99   |
| จ.เบตเตอร์ | รถขนส่งกากอุตสา | 000,000 | 0,000 | 80,000 |     | .99% |
| เวิลด์      | หกรรมทุกประเภท |         |       |        |     |      |
| ทรานสปอร์ต |               |         |       |        |     |      |
+-----------+---------------+---------+-------+--------+-----+------+
| 5.บจ.     | ผลิตและจำ      | 500,    | 1     | 1,2    | 100 | 60%  |
| เอิร์ธ เท็ค  | หน่ายกระแสไฟฟ้า | 000,000 | 25,00 | 50,000 |     |      |
| เอน       |               |         | 0,000 |        |     |      |
| ไวรอนเมนท์ |               |         |       |        |     |      |
+-----------+---------------+---------+-------+--------+-----+------+

* หมายเหตุ : BWG / AKP / BWC / BWT / ETC : ข้อมูล ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2558

บริษัท อัคคีปราการ จำกัด (มหาชน) (“บริษัท”)
เป็นผู้ได้รับสิทธิเข้าบริหารและประกอบการศูนย์บริหารจัดการวัสดุเหลือใช้อุตสาหกรรม
(เตาเผาขยะอุตสาหกรรม) บางปู จังหวัดสมุทรปราการ (“ศูนย์ฯ”) จากกรมโรงงานอุตสาหกรรม
เป็นเวลา 20 ปีนับแต่วันลงนามในสัญญา คือ วันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2551 และสิ้นสุดสัญญา วันที่ 10
กุมภาพันธ์ 2571 และมีสิทธิขอให้ต่ออายุสัญญาได้อีก
โครงการนี้เป็นโครงการนำร่องที่กรมโรงงานอุตสาหกรรม
กระทรวงอุตสาหกรรมจัดสร้างขึ้นเพื่อกำจัดของเสียจากโรงงานหรือกิจการอื่นๆ
ที่ได้รับการเห็นชอบจากผู้ให้ใช้สิทธิด้วยการเผาทำลายด้วยอุณหภูมิสูง โดยกรมโรงงานอุตสาหกรรม
ในฐานะ “ผู้ให้ใช้สิทธิ” และบริษัท อัคคีปราการ จำกัด (มหาชน) ในฐานะ “ผู้ได้รับสิทธิ”
ได้ร่วมลงนามในสัญญาให้ใช้สิทธิดำเนินการบริหารและประกอบการศูนย์ ซึ่งตาม คำจำกัดความ
“การบริหารและประกอบการ” ของสัญญาดังกล่าว ทำให้บริษัทฯ
สามารถบริหารและประกอบการธุรกิจ ได้ดังนี้

1)  การเดินระบบเตาเผาขยะอุตสาหกรรม

2)  การวางแผนดำเนินงาน การบริหารงานศูนย์ การจัดหาบุคลากร การจัดหาวัสดุอุปกรณ์
    เครื่องจักร รถยนต์จากขนส่งของเสีย และอื่นๆ
    ที่จำเป็นต้องใช้ในการดำเนินงานเพิ่มเติมทรัพย์สินเดิมที่ผู้ให้ใช้สิทธิได้จัดเตรียมไว้ให้แล้ว

3)  การขนส่งของเสีย

4)  การทำ Waste Blending การเผาของเสีย การกำจัดเถ้า

5)  การดำเนินการเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายของศูนย์
    การหาลูกค้าหรือผู้ใช้บริการและการเรียกเก็บค่าบริการ

6)  การปฏิบัติตามมาตรการการลดผลกระทบสิ่งแวดล้อมและมาตรการติดตามตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อมในระยะดำเนินการที่ระบุในรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม
    (Environmental Impact Assessment :EIA)
    ตามที่ได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการผู้ชำนาญการตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ

7)  การปฏิบัติตามสัญญา/ ข้อกำหนด/ ระเบียบ/ ข้อกฎหมาย
    ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานบริหารและประกอบการศูนย์ฯ
    รวมทั้งการใดๆอันจำเป็นเพื่อประโยชน์สาธารณะ ตามที่ผู้ให้ใช้สิทธิมีความเห็นชอบ

ในการบริหารและประกอบการธุรกิจเตาเผาขยะอุตสาหกรรมตามสิทธิของสัญญาสัมปทานของบริษัทฯ
นั้น สามารถให้บริการเผาขยะอุตสาหกรรม ดังนี้

1)  ของเสียหรือวัสดุไม่ใช้แล้วที่เป็นของเสียอันตรายตามกฎหมายว่าด้วยโรงงานและกฎหมายว่าด้วย
    วัตถุอันตราย

2)  ของเสียตามที่กำหนดไว้ในรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (Environmental
    Impact Assessment : EIA)

3)  มูลฝอยติดเชื้อตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุข

4)  ของเสียอื่นใดที่ผ่านกระบวนการ Waste Blending
    มาแล้วหรือของเสียที่กรมโรงงานอุตสาหกรรมกำหนดโดยบริษัทเป็นผู้เรียกเก็บค่าบริการจากผู้ใช้บริการและมอบผลประโยชน์ตอบแทนให้แก่กรมโรงงานอุตสาหกรรม
    กระทรวงอุตสาหกรรม (“กรมโรงงานอุตสาหกรรม”) ดังนี้

1)  ผลประโยชน์ตอบแทนด้านการเงินปกติ เป็นจำนวนเงินตามที่บริษัทฯ
    เสนอแก่กรมโรงงานอุตสาหกรรม ตามที่กำหนดไว้ตามสัญญาฯ

2)  ผลประโยชน์ตอบแทนด้านการเงิน (เพิ่มเติม) ตามสัญญา
    โดยอัตราดังกล่าวจะคำนวณจากรายได้ของค่าบริการกำจัดของเสียตามเกณฑ์การออกแบบที่กรมโรงงานอุตสาหกรรมกำหนด
    ได้แก่ ค่าบริการเผาทำลายของเสีย และค่าบริการในกรณีที่มีการลงทุนเพิ่มเติม เป็นต้น

3)  ผลประโยชน์ตอบแทนเพิ่มเติม (พิเศษ)
    โดยผู้ได้สิทธิจะชำระตามประเภทและอัตราที่กำหนดไว้ตามสัญญา
    โดยคำนวณจากรายได้ตามประเภทในแต่ละปีดังต่อไปนี้

-รายได้ปริมาณของเสียที่รับเข้ามากำจัดเกินจากปริมาณส่วนที่เกิน 1,440 ตันต่อเดือน

-รายได้จากการทำ Waste Blending

-รายได้ค่าบริการขนส่งของเสีย

-รายได้จากการบริการตรวจวิเคราะห์ในห้องปฏิบัติการวิเคราะห์

ทั้งนี้ เมื่อคิดคำนวณรวมผลประโยชน์ตอบแทนทั้งหมดตามข้อ 1) ข้อ 2) และข้อ 3) แล้ว
ในแต่ละปีกรมโรงงานอุตสาหกรรมจะต้องได้รับผลประโยชน์ตอบแทนอัตราร้อยละ 10
ของรายได้ทั้งหมดที่บริษัทฯ ได้รับในแต่ละปีนั้น
และหากผลประโยชน์ตอบแทนที่กรมโรงงานอุตสาหกรรมได้รับไม่ถึงร้อยละ 10 ในปีใด บริษัทฯ
จะจ่ายชดเชยให้ครบจำนวนร้อยละ 10 ของรายได้ในปีนั้นนอกจากนี้ ตลอดอายุสัญญาสัมปทานบริษัทฯ
จะต้องจ่ายผลประโยชน์ตอบแทนแก่กรมโรงงานอุตสาหกรรมไม่น้อยกว่า 300 ล้านบาท

นอกจากนี้ตามสัญญาสัมปทานกำหนดให้บริษัทฯ ดำเนินการในเรื่องที่มีสาระสำคัญเพิ่มเติม ดังนี้

1)  จัดทำประกันภัยให้คุ้มครองทรัพย์สินและวินาศภัยมูลค่าทรัพย์สินทั้งหมดที่ผู้ให้ใช้สิทธิจัดหาและที่บริษัทจัดหาตามที่กำหนดไว้ในสัญญา
    โดยให้ผู้ให้ใช้สิทธิเป็นผู้รับประโยชน์ ตลอดจนทำประกันภัยพนักงานและลูกจ้าง
    และประกันภัยบุคคลที่สาม
    ในกรณีที่เกิดความสูญหายหรือบาดเจ็บที่อาจเกิดขึ้นจากการดำเนินงานตามสัญญา ซึ่งบริษัทฯ
    ได้ดำเนินการทำประกันภัยดังกล่าวเสร็จสิ้นแล้ว รวมถึงการทำประกันภัยของเสียทุกประเภท
    ในขณะที่อยู่ในความครอบครองหรือความควบคุมดูแลของบริษัทฯ โดยบริษัทฯ
    ได้ดำเนินการติดต่อบริษัทประกันภัย
    ในประเทศเพื่อดำเนินการทำประกันภัยของเสียตามข้อกำหนด
    แต่ไม่สามารถติดต่อผู้รับทำประกันภัยของเสียได้
    เนื่องจากไม่มีบริษัทประกันภัยรับประกันของเสียในประเทศไทย
    และได้แจ้งเรื่องดังกล่าวแก่กรมโรงงานอุตสาหกรรม
    โดยกรมโรงงานอุตสาหกรรมเห็นชอบในหลักการดังกล่าว
    ซึ่งหากในอนาคตมีการรับประกันภัยของเสีย บริษัทฯ จะดำเนินการให้เป็นไปตามสัญญา

2)  ดูแลบำรุงรักษาซ่อมแซมศูนย์ฯให้อยู่ในสภาพที่ดีและในกรณีที่มีเหตุชำรุดเสียหายขึ้นแก่ทรัพย์สิน

บริษัทฯ
จะต้องซ่อมแซมและปรับปรุงทรัพย์สินของศูนย์และทรัพย์สินอื่นที่ตกเป็นของศูนย์ทั้งหมดให้อยู่ในสภาพที่ใช้งานได้ดีและมีประสิทธิภาพ
นอกจากนี้
ในกรณีที่บริษัทจะดำเนินการปรับปรุงพัฒนาพื้นที่ก่อสร้างเพิ่มเติมซึ่งสิ่งปลูกสร้างใดบนพื้นที่ศูนย์
รวมทั้งส่วนที่เป็นถนนหรือสาธารณูปโภคต่างๆ ไม่ว่าจะอยู่ส่วนใดของพื้นที่ดังกล่าว
บริษัทฯจะต้องขอความเห็นชอบจากผู้ให้ใช้สิทธิเป็นหนังสือ และอาคารสิ่งปลูกสร้าง
อุปกรณ์หรือระบบต่างๆ
รวมทั้งสาธารณูปโภคที่ก่อสร้างเพิ่มเติมจะตกเป็นกรรมสิทธิ์ของผู้ให้ใช้สิทธิในทันทีที่การก่อสร้างแล้วเสร็จ
ซึ่งทุกครั้งในอดีตที่ผ่านมาบริษัทฯ ได้ดำเนินการตามขั้นตอนดังกล่าวอย่างถูกต้องมาโดยตลอด

3)  โครงสร้างการถือหุ้นของบริษัทฯ ต้องมีบุคคลธรรมดาที่มีสัญชาติไทย
    หรือนิติบุคคลซึ่งจดทะเบียนในประเทศไทยเป็นผู้ถือหุ้นไม่น้อยกว่าร้อยละ 51
    ตามกฎหมายตลอดระยะเวลาของสัญญาให้ใช้สิทธิดำเนินการบริหารและประกอบการศูนย์
    และทุนจดทะเบียนชำระเต็มจำนวนต่ำสุดของบริษัทฯ จะต้องไม่น้อยกว่า 100 ล้านบาท
    และต้องไม่ลดทุนจดทะเบียนให้เหลือน้อยกว่า 100 ล้านบาท

4)  จัดทำระบบ Waste Blending
    หรือการนำกากอุตสาหกรรมอันตรายบางชนิดมาเพิ่มกระบวนการ
    ปรับปรุงคุณภาพทางเคมีให้เหมาะสมกับการเผาไหม้ก่อนนำเข้าเผาทำลาย
    ซึ่งเป็นอีกกระบวนการหนึ่งที่ช่วยในการกำจัดของเสียที่มีประสิทธิภาพสูงสุดและใช้เชื้อเพลิงน้อยที่สุด
    ซึ่งบริษัทฯ ได้ดำเนินการตามความเหมาะสมตามที่ได้ศึกษาไว้แล้ว

5)  ทำการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการก่อสร้างโรงผลิตกระแสไฟฟ้า
    โดยรูปแบบเทคโนโลยีเป็นลักษณะของโรงไฟฟ้ากังหันไอน้ำ (Steam Turbine Power
    Plant) โดยนำไอน้ำที่ความดันและอุณหภูมิที่เหมาะสมจากการ
    เผาขยะมาใช้ในการผลิตกระแสไฟฟ้าเพื่อนำไปหมุนกังหันไอน้ำเพื่อฉุดเครื่องกำเนิดไฟฟ้าอีกต่อหนึ่ง
    สำหรับกระบวนการดังกล่าว
    คาดว่าจะมีศักยภาพในการแปรพลังงานความร้อนมาเป็นพลังงานไฟฟ้าได้ประมาณ 4
    เมกกะวัตต์ ซึ่งสามารถจัดสรรพลังงานไฟฟ้าออกเป็น 2 ส่วน คือ
    ส่วนที่นำมาใช้เพื่อการบริหารจัดการภายในระบบประมาณ 0.5 เมกกะวัตต์
    และส่วนที่จำหน่ายให้การไฟฟ้าส่วนภูมิภาคประมาณ 3.5 เมกกะวัตต์ โดยบริษัทฯ
    ได้จัดทำการศึกษาความเป็นไปได้เพื่อเสนอต่อกรมโรงงานอุตสาหกรรมแล้วเสร็จในเดือน
    มิถุนายน 2553 และอยู่ระหว่างขั้นตอน
    การพิจารณาความเหมาะสมของการลงทุนร่วมกับกรมโรงงานอุตสาหกรรม

6)  ทำการจัดตั้งกองทุนเพื่อรักษาสภาพสิ่งแวดล้อมที่อาจเกิดจากการประกอบกิจการ
    โดยจัดสรรเงิน เข้ากองทุนดังกล่าวเป็นเงินรวม 2,000,000 บาท
    โดยจัดสรรเข้าเป็นรายปีปีละ 100,000 บาท ตลอดระยะเวลาประกอบการศูนย์ 20 ปี
    และภายหลังจากสิ้นสุดสัญญาผู้เข้าดำเนินการศูนย์ช่วงต่อไปสามารถดำเนินการบริหารกองทุนต่อไปได้หรือจะนำเข้าสู่การดำเนินงานของกองทุนสิ่งแวดล้อมตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมและรักษาสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ
    ตามแต่กรมโรงงานอุตสาหกรรมเห็นสมควร

7)  หากมีการเปลี่ยนแปลงสัดส่วนการถือหุ้น
    หรือโครงสร้างของผู้ถือหุ้นหลักของผู้ได้สิทธิจะต้องได้รับความ

เห็นชอบเป็นหนังสือจากกรมโรงงานอุตสาหกรรมก่อน ซึ่ง BWG ในฐานะผู้ถือหุ้นหลักของบริษัทฯ
ได้มีการทำบันทึกความตกลง โดยหาก BWG
ต้องการเปลี่ยนแปลงสัดส่วนการถือหุ้นจะต้องทำหนังสือขอรับความเห็นชอบเป็นหนังสือจากกรมโรงงานโดยหาก
BWG ไม่ปฏิบัติตามข้อตกลง BWG จะตกลงรับผิดชอบความเสียหายใดๆ
ที่เกิดขึ้นแก่บริษัทฯจากการไม่ปฏิบัติตามข้อตกลงดังกล่าว

[]บริษัทฯ มีขั้นตอนในการดำเนินงานเพื่อจำกัดของเสียอันตรายหรือสิ่งปฏิกูลฯ ดังนี้

  ในขั้นตอนการกำจัดของเสียอันตรายของบริษัท ประกอบด้วย 2 ส่วนหลักที่สำคัญ คือ

1)  ส่วนที่หนึ่ง เตาเผา (แบบหมุน) (Rotary Kiln)

  เตาเผาแบบหมุนได้รับการออกแบบตามข้อกำหนดของ US.EPA. โดยทำการเผาของเสียอันตราย

ที่อุณหภูมิไม่ต่ำกว่า 850 องศาเซลเซียส มีลักษณะเป็นท่อ นอนยาว เอียงเล็กน้อย
ขณะทำงานจะหมุนตลอดเวลา ภายในมีวัสดุทนไฟฉาบอยู่
สามารถควบคุมระยะเวลาการเผาไหม้และปริมาณของเสียอันตรายที่เผาได้
จึงทำปฏิกิริยาการเผาทำลายของเสียอันตรายได้อย่างสมบูรณ์ นอกจากนี้ยังมีส่วนเชื่อมต่อ
Discharge Breaching
ทำหน้าที่ในการแยกเถ้าหนักหรืออนุภาคขนาดใหญ่ที่เกิดจากการเผาไหม้ก่อนเข้าสู่การเผาไหม้ในส่วนเผาไหม้ที่สอง

2)  ส่วนเผาไหม้ที่สอง (Secondary Combustion Chamber)

  ก๊าซที่เกิดขึ้นจะเข้าสู่บริเวณเผาไหม้ส่วนที่สองซึ่งเป็นบริเวณที่การเผาไหม้จะเกิดขึ้นอย่างสมบูรณ์ด้วย

อุณหภูมิ 1,100 ถึง 1,300 องศาเซลเซียส เพื่อเพิ่มศักยภาพในการเผาไหม้ก๊าซเสีย
ส่วนเผาไหม้ที่สองนี้จะมีลักษณะเป็นทรงกระบอกคล้ายท่อในแนวตั้งจากพื้น
ภายในฉาบด้วยวัสดุทนไฟเพื่อป้องกันสภาวะการณ์กัดกร่อนที่สูงภายในเตาเผา

แผนผังแสดงกระบวนการทำงาน

[]

เนื่องจากเตาเผาขยะอุตสาหกรรมเป็นเตาเผาของเสียอันตราย
ดังนั้นจึงต้องมีระบบที่สามารถควบคุมป้องกันและดูแลให้การเผาของเสียอันตรายเป็นไปตามหลักสากล
ซึ่งมีรายละเอียดดังนี้

  ก. ระบบควบคุมมลพิษ

  ข. ระบบติดตามตรวจสอบแบบต่อเนื่อง

  ค. ระบบปรับปรุงคุณภาพของเสียอันตราย

  ง. การตรวจวิเคราะห์ของเสียอันตรายในห้องปฏิบัติการ

  จ. ระบบขนส่งของเสียอันตราย

ก. ระบบควบคุมมลพิษ
ซึ่งเป็นการป้องกันไม่ให้มลพิษที่เกิดขึ้นจากการเผาทำลายกระจายออกสู่ภายนอก
ระบบดังกล่าวประกอบด้วย

1.หอลดอุณหภูมิ (Partial Quench Tower) หรือระบบทำให้ก๊าซ/ไอร้อนเย็นลง
(Evaporative Cooling System) ก๊าซเสียที่ออกจากเตาเผาจะเข้าสู่ระบบทำให้เย็นตัวลง
โดยระบบพ่นน้ำที่เป็นละอองขนาดเล็กเข้าไปในระบบของทางเดินของก๊าซเสีย
เมื่อน้ำระเหยจะดึงความร้อนออกจากก๊าซเสีย ทำให้ก๊าซเสียซึ่งมีอุณหภูมิจาก 1,100
องศาเซลเซียส ลดลงเป็น 204 องศาเซลเซียส อย่างรวดเร็ว ซึ่งจะป้องกันการเกิดสารไดออกซิน

2.ระบบฉีดปูนขาวและถ่านกัมมันต์ (Dry Lime & Activated Carbon Injection System)
ปูนขาวและถ่าน

กัมมันต์จะถูกฉีดเข้าไปยังก๊าซเสียที่ไหลออกมาจากหอลดอุณหภูมิ เพื่อทำปฏิกิริยากับก๊าซเสีย
ซึ่งจะก่อให้เกิดปฏิกิริยาระหว่างสารที่ฉีดกับสารมลพิษในก๊าซ โดยปูนขาวจะทำปฏิกิริยากับก๊าซพิษ
ได้แก่ ไอของกรดเกลือ (HCl) และออกไซด์ของซัลเฟอร์ (SO₂)
ส่วนถ่านกัมมันต์จะดูดซับสารไดออกซิน (Dioxins) เป็นอนุภาคและถูกแยกออกจากก๊าซที่ถุงกรอง

3.ถุงกรอง (Bag Filter House)
ก๊าซที่มีฝุ่นละอองจะไหลผ่านเข้าไปยังถุงกรองทางด้านนอกทำให้อนุภาค

เกาะอยู่รอบนอกของถุงกรอง ซึ่งมีอยู่ 4 ชุด ทำหน้าที่กรองอนุภาคแยกจากก๊าซอย่างต่อเนื่อง
และมีการไล่เอาอนุภาคที่เกาะอยู่ที่ผิวของถุงกรองออกโดยอัตโนมัติโดยระบบ Jet pulse

4.ระบบกำจัดสารประกอบไนโตรเจน (Selective Catalytic Reduction)
ก๊าซที่ระบายออกจะไหลผ่านไปสู่ระบบการลดออกไซด์ของไนโตรเจน โดยใช้ตัวเร่งปฏิกิริยาประเภท
Titanium Dioxide (TIO₂) และสารละลายแอมโมเนียที่มีความเข้มข้นร้อยละ 26

5.ระบบลดไอกรดด้วยการดูดซึม (Packed Scrubber Tower) Pack Scrubber เป็นถังสูง
ภายในมีลักษณะเป็นรังผึ้ง เมื่อผ่านก๊าซที่มีไอกรดเข้ามาทางด้านล่าง และผ่านสารละลายต่างๆ
ได้แก่ โซดาไฟ เข้ามาทางด้านบนและสัมผัสกันในโครงสร้างรังผึ้ง (Packed Tower)
ก๊าซที่มีสภาพเป็นกรดจะถูกดูดซึมและทำปฏิกิริยากับด่างจนหมดสภาพความเป็นกรด
ก่อนถูกปล่อยออกจากปล่อง สู่บรรยากาศ

ข. ระบบติดตามตรวจสอบแบบต่อเนื่อง

ระบบติดตามตรวจสอบปริมาณมลสารที่ออกจากปล่อง เป็นระบบตรวจสอบแบบต่อเนื่องที่บริเวณปล่อง
และแสดงผลบนจอภาพในห้องควบคุม ซึ่งเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานสามารถตรวจสอบได้ตลอดเวลา
และจะมีสัญญาณเตือนเมื่อปริมาณมลสารที่ระบายเกินกว่าค่าที่กำหนด ซึ่งระบบติดตามต่อเนื่อง
นอกจากจะติดตามมลสารที่ระบายออกจากปล่องแล้วยังเป็นการตรวจวัดประสิทธิภาพการเผาไหม้ของเตาด้วย

ค. ระบบปรับปรุงคุณภาพของเสียอันตราย

ระบบปรับปรุงคุณภาพของเสียอันตราย
ทำหน้าที่ปรับปรุงคุณภาพของเสียอันตรายให้มีคุณสมบัติทางกายภาพและเคมีให้เป็นไปตามเกณฑ์การออกแบบของเตาเผาขยะอุตสาหกรรม
เพื่อให้การกำจัดของเสียอันตรายด้วยการเผาทำลายมีประสิทธิภาพสูงสุด
และก่อให้เกิดการใช้เชื้อเพลิงน้อยที่สุด ตลอดจนความคุ้มค่าทางเศรษฐศาสตร์
โดยระบบปรับปรุงคุณภาพของเสียอันตราย ครอบคลุมของเสียอันตรายทั้งในรูปของแข็ง
ของกึ่งแข็งกึ่งเหลว และของเหลว

ง. การตรวจวิเคราะห์ของเสียอันตรายในห้องปฏิบัติการ

ตามประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรื่อง การกำจัดสิ่งปฏิกูลฯหรือวัสดุที่ไม่ใช้แล้ว พ.ศ. 2548 ข้อ
21 หมวด 4 กำหนดไว้ว่า “ผู้บำบัดหรือกำจัดสิ่งปฏิกูลฯ หรือวัสดุที่ไม่ใช้แล้ว
ต้องมีข้อมูลผลวิเคราะห์ทางเคมีและกายภาพของ สิ่งปฏิกูลฯ
หรือวัสดุที่ไม่ใช้แล้วก่อนการดำเนินการบำบัดหรือกำจัด”
ดังนั้นของเสียอันตรายที่จะนำมาเผาทำลายใน

เตาเผาขยะอุตสาหกรรมต้องทำการตรวจวิเคราะห์ก่อนการเผาทำลาย
เพื่อหาองค์ประกอบทางกายภาพและเคมี โดยการตรวจวิเคราะห์ครอบคลุมของเสียอันตรายประเภท
กากของเสีย น้ำเสีย อากาศ และน้ำมัน ภายใต้หลักประกัน

การดำเนินงานของห้องปฏิบัติการวิเคราะห์ที่ได้รับการรับรองและอนุญาตให้ขึ้นทะเบียนจาก
กรมโรงงานอุตสาหกรรม

กระทรวงอุตสาหกรรม

จ. ระบบขนส่งของเสียอันตราย

ระบบขนส่งของเสียอันตรายที่จะนำมาเผาทำลายในเตาเผาขยะอุตสาหกรรมนั้น
อยู่ภายใต้เงื่อนไขการควบคุมตามกฎหมายวัตถุอันตราย
กฎหมายการขนส่งทางบกและกฎหมายด้านสาธารณสุข
ซึ่งการให้บริการจัดเก็บและขนส่งของเสียอันตรายที่ใช้ความระมัดระวังสูง
จึงจำเป็นต้องใช้รถขนส่งที่ออกแบบพิเศษ เหมาะสมกับของเสียอันตรายแต่ละประเภทเท่านั้น
พร้อมทั้งภาชนะบรรจุที่ได้มาตรฐานตามหลักสากล ปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม
รวมถึงได้ดำเนินการด้านเอกสารกำกับการขนส่งตามประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรื่อง
ระบบเอกสารที่กำกับการขนส่งของเสียอันตราย พ.ศ. 2547
นอกจากนี้พนักงานขับรถยังต้องผ่านการฝึกอบรมจากหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง
ตลอดจนได้รับใบอนุญาตขับขี่ประเภทที่ 4

โดยเฉพาะการขนส่งมูลฝอยติดเชื้อ ที่ต้องมีลักษณะเป็นรถห้องเย็นที่มิดชิด ไม่รั่วซึม
และควบคุมอุณหภูมิ ไม่เกิน 10 องศาเซลเซียส
รวมทั้งมีข้อความหรือฉลากที่แสดงหรือบ่งบอกถึงรถขนส่งขยะติดเชื้อและแสดงชื่อของหน่วยงานที่ทำการเก็บขนมูลฝอยติดเชื้อภายนอกตัวถังของรถทั้งสองด้าน
ผู้ขับขี่และผู้ปฏิบัติงานประจำรถขนส่ง มูลฝอยติดเชื้อต้องมีความรู้การจัดการมูลฝอยติดเชื้อเป็นอย่างดี
และสวมใส่เครื่องป้องกันในการป้องกันระงับการ แพร่เชื้อขณะปฏิบัติทุกครั้ง

ใบอนุญาตให้ประกอบธุรกิจ/สัมปทาน

1. บริษัทฯ
เป็นผู้ได้สิทธิในการดำเนินการบริหารและประกอบศูนย์บริหารจัดการวัสดุเหลือใช้อุตสาหกรรม
(เตาเผาขยะอุตสาหกรรม) บางปู จังหวัดสมุทรปราการ ตามสัญญาเลขที่ 89/2551
ระหว่างกรมโรงงานอุตสาหกรรม กับ บริษัท อัคคีปราการ จำกัด (มหาชน) ลงวันที่ 11 กุมภาพันธ์
2551

2. บริษัทฯ ได้ใบอนุญาตให้ใช้ที่ดินและประกอบกิจการในนิคมอุตสาหกรรมตามพระราชบัญญัติการ
นิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย พ.ศ.2522 เพื่อประกอบกิจการโรงงานปรับคุณภาพของเสียรวม
(เตาเผาขยะอุตสาหกรรม) ประเภทหรือชนิดของโรงงานลำดับที่ 101

สรุปฐานะการเงินและผลการดำเนินงานของบริษัทฯ

  (หน่วย : ล้านบาท)

  --------------------------------- ------------ ------------ ------------
                                    2558         2557         2556

  รายได้จากการบริการ                  519.42       537.98       484.41

  กำไรขั้นต้น                          144.60       139.58       121.54

  กำไรสุทธิ                           55.06        49.00        42.15

  อัตรากำไรขั้นต้น                      27.84        25.95        25.09

  อัตรากำไรสุทธิ                       10.36        8.94         8.57

  สินทรัพย์รวม                         555.68       546.25       533.14

  หนี้สินรวม                           114.40       134.38       149.09

  ส่วนของผู้ถือหุ้น                       441.28       411.87       384.05
  --------------------------------- ------------ ------------ ------------

โครงสร้างรายได้ของบริษัทฯ

  (หน่วย : ล้านบาท)

  -------------------------------------------- -------- -------- -------- -------- -------- --------
                                               ปี 2558            ปี 2557            ปี 2556   

                                               มูลค่า     ร้อยละ    มูลค่า     ร้อยละ    มูลค่า     ร้อยละ

  รายได้ค่าบริการบำบัดและกำจัดของเสียด้วยวิธีเผาทำลาย   406.02   76.39    415.11   75.75    385.59   78.42

  รายได้ค่าขนส่งและบริการอื่น                        113.40   21.34    122.87   22.42    98.52    20.02

  รายได้อื่น*                                     12.07    2.27     10.01    1.83     7.68     1.56

  รวมรายได้                                     531.49   100.00   547.99   100.00   492.09   100.00
  -------------------------------------------- -------- -------- -------- -------- -------- --------

หมายเหตุ : * รายได้อื่น เช่น ดอกเบี้ย รายได้จากการขายเศษวัสดุ กำไร (ขาดทุน)
จากอัตราแลกเปลี่ยน หนี้สูญรับคืน เป็นต้น

แนวโน้มการให้บริการเผากำจัดกากอุตสาหกรรม ปี 2559

  สืบเนื่องจากแผนการจัดการกากอุตสาหกรรมของกระทรวงอุตสาหกรรมระหว่างปี
  พ.ศ.2558-2562

ที่มีแผนให้กากอุตสาหกรรมเข้าสู่ระบบบริหารจัดการได้ไม่น้อยกว่าร้อยละ 90
จากปริมาณกากอุตสาหกรรมอันตราย 3 ล้าน ตัน หรือไม่ต่ำกว่า 1.5 ล้านตันต่อปีในปี 2559
ส่วนใหญ่เป็นขยะอันตราย ที่มีองค์ประกอบการปนเปื้อนของโลหะหนัก แคดเมียม ตะกั่วและปรอท
ซึ่งต้องได้รับการจัดการโดยวิธีการเผาทำลายที่มีระบบการควบคุมและบำบัดอากาศที่เหมาะสม
ไม่ก่อให้เกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
สอดคล้องกับนโยบายภาครัฐที่ได้บรรจุให้ปัญหาการจัดการขยะเป็นวาระแห่งชาติที่ต้องมีการบริหารจัดการอย่างเหมาะสม
และถูกต้องตามหลักวิชาการ ตลอดจนการใช้ประโยชน์จากกากอุตสาหกรรมในรูปแบบต่างๆ
ให้เกิดประโยชน์สูงสุด เช่น การนำกากอุตสาหกรรมไปผลิตกระแสไฟฟ้า
การใช้ประโยชน์จากน้ำเสียที่ผ่านการบำบัดด้านการเกษตรในช่วงหน้าแล้ง เป็นต้น

  อย่างไรก็ตามบริษัท อัคคีปราการ จำกัด (มหาชน) ได้ยึดมั่นในหลักการบริหารและประกอบการ

ศูนย์บริหารจัดการวัสดุเหลือใช้อุตสาหกรรม (เตาเผาขยะอุตสาหกรรม) บางปู
จังหวัดสมุทรปราการ ตามวัตถุประสงค์แห่งการจัดสร้างศูนย์ฯ ของกรมโรงงานอุตสาหกรรม
กระทรวงอุตสาหกรรม คือการเผากากอุตสาหกรรมอันตราย
โดยไม่ก่อให้เกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
และพัฒนาสู่การบริหารจัดการกากอุตสาหกรรมอันตรายให้เกิดประโยชน์ โดยในปี 2558 บริษัทฯ
สามารถเผาทำลายกากอุตสาหกรรมอันตรายจำนวนทั้งสิ้น 106,699 ตัน
และสามารถใช้ประโยชน์จากการนำน้ำเสียมาใช้ในการลดอุณหภูมิทดแทนการใช้น้ำประปาจำนวน
13,497 ตัน

  สำหรับแนวโน้มการเผาทำลายกากอุตสาหกรรมในปี 2559
  ยังคงบริหารจัดการตามแผนดำเนินธุรกิจ

ในระยะยาวของบริษัทฯ
โดยผนวกแนวทางการบริหารจัดการกากอุตสาหกรรมของกระทรวงอุตสาหกรรม
ควบคู่ไปกับการใช้ประโยชน์จากกากอุตสาหกรรมให้มากที่สุด
ตลอดจนการดูแลและร่วมรับผิดชอบต่อสังคมอย่างยั่งยืน ภายใต้หลักธรรมาภิบาล
และการต่อต้านคอร์รัปชั่น พัฒนาบุคคลากรให้มีประสิทธิภาพ คิดค้นและพัฒนานวัตกรรมใหม่ๆ
ตอบสนองความต้องการของผู้ใช้บริการได้อย่างเหมาะสมและเป็นธรรม

ภาวะการแข่งขัน

การกำจัดสิ่งปฏิกูลฯ โดยวิธีการเผานั้น กฎหมายได้ระบุให้ผู้ประกอบกิจการโรงงานที่ประสงค์
จะดำเนินการจัดการสิ่งปฏิกูลฯ โดยการเผาต้องได้รับความเห็นชอบจากกรมโรงงานอุตสาหกรรม
ซึ่งวิธีการเผาที่ กรมโรงงานพิจารณาประกอบด้วย

1. เผาทำลายในเตาเผาขยะทั่วไปเฉพาะสิ่งปฏิกูลฯ ที่ไม่เป็นของเสียอันตรายเท่านั้น

  2. เผาทำลายในเตาเผาเฉพาะสำหรับของเสียอันตราย

  3. เผาทำลายร่วมในเตาเผาปูนซีเมนต์

  โดยขอบเขตการให้บริการของบริษัทฯ
  จะครอบคลุมการเผาทำลายในเตาเผาเฉพาะสำหรับของเสีย

อันตรายซึ่งบริษัทฯ
ถือเป็นผู้ประกอบการเพียงรายเดียวในประเทศที่สามารถดำเนินการในรูปแบบดังกล่าวได้
สำหรับกรณีการแข่งขันในการดำเนินธุรกิจการกำจัดสิ่งปฏิกูลฯ
ในภาคอุตสาหกรรมซึ่งอาจเกิดได้กับธุรกิจการเผาทำลาย

ร่วมในเตาเผาปูนซีเมนต์นั้นมักกระทำขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อนำพลังงานที่ได้จากการเผาไปใช้ภายในโรงงาน

กลุ่มลูกค้าเป้าหมาย

บริษัทฯ ได้มีการจัดกลุ่มผู้ใช้บริการเป้าหมาย โดยแบ่งตามประเภทอุตสาหกรรม ดังนี้

1.  โรงงานประกอบกิจการเกี่ยวกับเคมีภัณฑ์ สารเคมี หรือวัสดุเคมี

2.  โรงงานประกอบกิจการเกี่ยวกับการผลิตยางเรซินสังเคราะห์ พลาสติก

3.  โรงงานประกอบกิจการเกี่ยวกับสี น้ำมันชักเงา เชแล็ก แล็กเกอร์

4.  โรงงานกลั่นน้ำมันปิโตรเลียม

5.  โรงงานประกอบกิจการเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม

6.  โรงงานประกอบกิจการเกี่ยวกับรถยนต์

7.  โรงพยาบาล และสถานพยาบาลต่างๆ

8.  กลุ่มของเสียที่เกิดจากภาคเกษตรกรรม

9.  ของเสียจากกลุ่มโรงงานในเขตอาเซียนที่ต้องส่งมากำจัดเผาทำลายในประเทศไทย

  (ปัจจุบันยังไม่มีลูกค้ากลุ่มนี้ แต่จะดำเนินการติดต่อกลุ่มลูกค้าดังกล่าวในอนาคต)

บริษัทฯ มีนโยบายการกระจายรายได้ของลูกค้าทั้งด้านทำเลที่ตั้ง และประเภทอุตสาหกรรม
เพื่อเป็นการลดความเสี่ยงจากการพึ่งพิงลูกค้ากลุ่มใดกลุ่มหนึ่งเป็นพิเศษ โดยในอนาคต บริษัทฯ
มีนโยบายในการขยายฐานลูกค้าไปยังโรงงานอุตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดย่อมให้มากขึ้น

ช่องทางการจำหน่าย

บริษัทฯ ทำการตลาดโดยตรงผ่านทางพนักงานขายของบริษัทฯ
โดยมีการแบ่งพนักงานขายออกเป็นแต่ละทีมเพื่อดูแลในพื้นที่ต่างๆ แยกตามภูมิภาค
พนักงานขายจะได้รับการอบรมให้มีความรู้ความเข้าใจในลักษณะและขั้นตอนการให้บริการเป็นอย่างดี
สามารถให้คำปรึกษาที่สอดคล้องและเป็นไปตามเงื่อนไขทางกฎหมาย ถูกต้อง

ตามหลักวิชาการให้แก่โรงงานอุตสาหกรรมได้ ทั้งนี้ บริษัทฯ
มีมาตรการในการสร้างแรงจูงใจให้แก่พนักงานขายโดยการจ่ายค่าคอมมิชชั่นให้แก่พนักงานขายที่สามารถทำยอดรายได้ได้ตามเกณฑ์ที่กำหนด
โดยมีการกำหนดอัตรา ที่เป็นไปตามระเบียบของบริษัทฯ
และมีการอนุมัติจากผู้มีอำนาจอนุมัติในเรื่องดังกล่าว นอกจากนี้ บริษัทฯ ยังมี บริษัท เบตเตอร์
เวสท์ แคร์ จำกัด เป็นบริษัทย่อยของ บริษัท เบตเตอร์ เวิลด์ กรีน จำกัด (มหาชน)
ซึ่งเป็นผู้ถือหุ้นใหญ่ของบริษัทฯ เป็นตัวแทนในการติดต่อลูกค้าและทำการตลาดอีกช่องทางหนึ่งด้วย
ทั้งนี้ ด้วยผลงานและความสัมพันธ์อันดีกับหน่วยงานราชการต่างๆ เช่น กรมโรงงานอุตสาหกรรม
อุตสาหกรรมจังหวัด การนิคมอุตสาหกรรม แห่งประเทศไทย กรมศุลกากร
สำนักงานป้องกันและปราบปรามยาเสพติด โรงพยาบาลในเขตกรุงเทพมหานคร
สำนักรักษาความสะอาด กรุงเทพมหานคร ฯลฯ ทำให้ชื่อเสียงของบริษัทฯ
เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปในภาคราชการ ซึ่งจะช่วยในการประชาสัมพันธ์
และสนับสนุนการใช้บริการของบริษัทฯ อีกช่องทางหนึ่งด้วย

การจัดหาผลิตภัณฑ์และบริการ

ในช่วงปี 2556 – 2558 ที่ผ่านมา บริษัทฯ
มีความสามารถในการให้บริการสำหรับการกำจัดสิ่งปฏิกูลฯ ทั้งที่ไม่อันตรายและที่เป็นอันตราย ดังนี้

(หน่วย : ตัน)

  --------------------------------- ------------- ------------- -------------
                                    ปี 2558        ปี 2557        ปี 2556

  ประมาณการความสามารถในการให้บริการ   120,000       120,000       120,000

  ปริมาณสิ่งปฏิกูลฯ ที่ให้บริการ             106,699       107,766.06    95,016

  อัตราการใช้กำลังการผลิต (%)           88.92         89.81         79.18
  --------------------------------- ------------- ------------- -------------

หมายเหตุ : ความสามารถในการให้บริการเต็มที่
คำนวณจากการกำจัดปริมาณสิ่งปฏิกูลที่เป็นของแข็ง จำนวน 200 ตันต่อวัน

และปริมาณสิ่งปฏิกูลที่เป็นของเหลว จำนวน 200 ตันต่อวัน วันทำงาน 25 วันต่อเดือน

ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

จากความเห็นชอบในรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIA) จากสำนักงานนโยบาย
และแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (“สผ.”)
สำหรับการบริหารและประกอบการโครงการศูนย์บริหารจัดการวัสดุเหลือใช้อุตสาหกรรม
(เตาเผาขยะอุตสาหกรรม) นั้น บริษัทฯ ได้ยึดถือปฏิบัติตามมาตรการป้องกัน แก้ไข และ
ลดผลกระทบสิ่งแวดล้อม ที่ได้เสนอไว้ในรายงานดังกล่าว
โดยผลการปฏิบัติตามมาตรการดังกล่าวจะนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเป็นประจำ
โดยมีหน่วยงานกลางดำเนินการตรวจสอบ
และจัดทำรายงานผลการปฏิบัติตามมาตรการป้องกันแก้ไขผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม บริษัทฯ
ได้รับการรับรองมาตรฐานด้านการจัดการคุณภาพ ISO 9001:2008 และ

มาตรฐานด้านการจัดการสิ่งแวดล้อม ISO 14001:2004 โดย บริษัท อินเตอร์เทค อินดัสทรี แอนด์
เซอร์ทิฟิเคชั่น เซอร์วิสเซส (ประเทศไทย) จำกัด ในขอบเขตของ การรวบรวม ขนส่ง
และการจัดการของเสียอุตสาหกรรม (เพื่อกำจัดโดยเตาเผาขยะ) ทั้งนี้
การตรวจวัดคุณภาพสิ่งแวดล้อมบริษัทฯ ได้มอบหมายให้บริษัท เอส.พี.เอส.คอนซัลติ้ง เซอร์วิส
จำกัด เป็นผู้ดำเนินการติดตามตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อม ซึ่งพบว่า
ผลการตรวจวัดอยู่ในเกณฑ์ตามมาตรฐาน ที่กำหนด สามารถสรุปได้ดังนี้

+-----------+----------------------------------------------+----------+
| หัวข้อ      | การดำเนินการ                                  | ผลก      |
|           |                                              | ารตรวจวัด |
+===========+==============================================+==========+
| คุณ        | -   มีการแยกระบบรวบรวมน้ำออกเป็นสองส่วนอย่างชัดเจน | อยู่ในเกณฑ์ |
| ภาพน้ำผิวดิน |     ระหว่างน้ำเสียปนเปื้อนกับน้ำฝน                  | ที่กำหนด   |
|           |     น้ำเสียที่ปนเปื้อนภายในโครงการทั้งหมด            |          |
|           |     จะถูกรวบรวมลงสู่บ่อ Sump                     |          |
|           |     หรือบ่อพักน้ำปนเปื้อนที่ติดตั้งเครื่องสูบ              |          |
|           |     ก่อนจะถูกสูบไปกำจัดยังเตาเผาของโครงการ        |          |
|           |     ส่วนน้ำฝนที่ไม่ปนเปื้อนจะระบา                   |          |
|           | ยลงสู่รางระบายน้ำซึ่งแยกส่วนจากรางระบายน้ำเสียปนเปื้อน |          |
|           |     โดยลงสู่ส่วนดักขยะก่อนระบายสู่รางระบายของนิคมฯ   |          |
|           |     สำหรับน้ำเสียจากอาคารสำนักงานจะผ่าน Septic    |          |
|           |     Tank                                     |          |
|           |     ก่อนส่งเข้าสู่ร                               |          |
|           | ะบบบำบัดน้ำเสียส่วนกลางในเขตอุตสาหกรรมทั่วไปของนิคมฯ |          |
+-----------+----------------------------------------------+----------+
| ค         | -                                            | อยู่ในเกณฑ์ |
| ุณภาพอากาศ | ดำเนินการติดตั้งอุปกรณ์กำจัดและควบคุมมลพิษทางอากาศแบบ | ที่กำหนด   |
|           |     Semi-Dry & Wet                           |          |
|           |                                              |          |
|           | -   ติดตามผล                                  |          |
|           | การตรวจวัดปริมาณมลพิษที่ระบายออกจากปล่องระบายอากาศ |          |
|           |                                              |          |
|           | -   ดำเนินก                                   |          |
|           | ารบำรุงรักษาเครื่องมืออุปกรณ์และเครื่องมือและอุปกรณ์ต่างๆ |          |
|           |     ของระบบควบคุมมลพิษเป็นประจำและจ             |          |
|           | ัดเตรียมให้มีอุปกรณ์สำรองเพียงพอสำหรับใช้งานได้อย่างน้อย |          |
|           |     2 ปี                                      |          |
|           |                                              |          |
|           | -   จัดใ                                      |          |
|           | ห้มีระบบไฟฟ้าสำรองสำหรับเตาเผาในกรณีที่เกิดไฟฟ้าขัดข้อง |          |
|           |                                              |          |
|           | -   จัดให้มีการบำบัดกลิ่นที่เกิดภายในห้องสูบถ่ายของเ     |          |
|           | สียที่เป็นของเหลวและในอาคารเก็บของเสียประเภทของแข็ง |          |
|           |     ตามที่มาตรการกำหนด                         |          |
|           |                                              |          |
|           | -   จดบันทึกและรายงานผลกรณีที่เกิดการดำเ           |          |
|           | นินการผิดปกติที่ต้องระบายมลพิษทางปล่องฉุกเฉินสู่บรรยากาศ |          |
|           |                                              |          |
|           | -                                            |          |
|           |    จัดให้มีการกำจัดเถ้าลอยอย่างถูกวิธีตามที่กฎหมายกำหนด |          |
|           |                                              |          |
|           | - ดำเนินการปลูกต้นไม้แบบ 3 ชั้น                    |          |
|           | สลับฟันปลาบริเวณโดยรอบโครงการ                   |          |
|           |                                              |          |
|           |   เพื่อเป็น Buffer Zone                         |          |
|           |   ซึ่งจะช่วยป้องกันปัญหาในเรื่องฝุ่นและกลิ่นต่างๆ         |          |
+-----------+----------------------------------------------+----------+
| ระดับเสียง  | -   จัดให้มีห้องคลุมเครื่องจักรหรืออุปกรณ์ที่มีเสียงดังไม่ให้  | อยู่ในเกณฑ์ |
|           |     เกิน 85 dB(A) เพื่อลดการแพร่กระจายของเสียง    | ที่กำหนด   |
|           |                                              |          |
|           | -   บริเวณห้อง Control Room จัดให้มีประตู 2 ชั้น     |          |
|           |     เพื่อกั้นเสียงดัง                              |          |
|           |                                              |          |
|           | -   จัดให้มีอุปกรณ์ป้องกันเสียง ได้แก่ Ear-Plug และ    |          |
|           |     EarMuff                                  |          |
|           |                                              |          |
|           | สำหรับพนักงานที่ปฏิบัติงานในบริเวณที่มีเสียงดังอย่างเพียงพอ |          |
+-----------+----------------------------------------------+----------+

*

+------------+---------------------------------------------+----------+
| หัวข้อ       | การดำเนินการ                                 | ผลก      |
|            |                                             | ารตรวจวัด |
+============+=============================================+==========+
| การจ       | -   มีการ                                    | อยู่ในเกณฑ์ |
| ัดการของเสีย | ตรวจสอบของเสียประเภทต่างๆเมื่อของเสียมาถึงโครงการ | ที่กำหนด   |
|            |     และก่อนป้อนของเสียเข้าสู่เตาเผา               |          |
|            |                                             |          |
|            | -   จัดให้มีอาคารรับและเก็บของเสียแต่ละประเภท      |          |
|            |                                             |          |
|            | -   กากของเสียที่เกิดจากการดำเนินโครงการ         |          |
|            |     โดยขี้เถ้าลอย                              |          |
|            |     จะกำจัดโดยการตรึงสารพิษที่ปะปนอยู่ในเถ้า        |          |
|            |     และทำให้อยู่ในรูปของแข็ง                     |          |
|            |     แล้วส่งไปฝังกลบอย่างปลอดภัยที่ Secured         |          |
|            |     Landfill ส่วนขี้เถ้าหนัก                     |          |
|            |     จะถูกเก็บไว้ในบ่อพักแล้วส่งไปฝังกลบ             |          |
+------------+---------------------------------------------+----------+
| การคมนาคม  | -   ติดตั้งเครื่องหมายจราจรภายในบริเวณโครงการ เช่น | อยู่ในเกณฑ์ |
|            |     กำหนดความเร็วขับรถภายในโครงการไม่เกิน 30    | ที่กำหนด   |
|            |     กม./ชม. หรือตามที่กฎหมายกำหนด              |          |
|            |                                             |          |
|            | -   ตรวจสอบรถบร                             |          |
|            | รทุกของเสียให้มีสภาพดีพร้อมสำหรับใช้งานเป็นประจำทุกวัน |          |
|            |                                             |          |
|            | -   ฝึก                                      |          |
|            | อบรมพนักงานให้มีความรู้ความเข้าใจถึงการปฏิบัติงานที่ถูกต |          |
|            | ้องและปลอดภัยและสามารถปฏิบัติการเมื่อเกิดเหตุฉุกเฉินได้ |          |
|            |     และให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบการจราจรอย่างเคร่งครัด |          |
|            |     โดยจะมีการกำหนดโทษหาก มีการละเมิดกฎ        |          |
+------------+---------------------------------------------+----------+
| อา         | -   จัดให้มีต                                  | อยู่ในเกณฑ์ |
| ชีวอนามัยและ | ู้ยาสามัญประจำบ้านและเครื่องเวชภัณฑ์ปฐมพยาบาลเบื้องต้น | ที่กำหนด   |
| ความปลอดภัย |                                             |          |
|            | -   จัดให้มีเจ้าหน้าที่ต                           |          |
|            | รวจสอบการรั่วไหลของของเสียที่เป็นของเหลวบริเวณรอบๆ |          |
|            |     ถังเก็บของเสียเป็นประจำทุกวัน                 |          |
|            |     โดยการเดินตระเวนรอบพื้นที่ทำงาน              |          |
|            |                                             |          |
|            | -   ดำเนินการติดตั้ง Pressure Gauge             |          |
|            |     เพื่อวัดระดับความดันภายในถังเป็นประจำทุกวัน      |          |
+------------+---------------------------------------------+----------+
| อา         | -   จัดให้มีอุปกรณ์กรณีป้องกันเสียง ทั้ง Ear-Muff และ  | อยู่ในเกณฑ์ |
| ชีวอนามัยและ |     Ear- Plug อย่างเพียงพอ                    | ที่กำหนด   |
| ความปลอดภัย |     และกำหนดให้พ                             |          |
|            | นักงานใช้อุปกรณ์ป้องกันทุกครั้งที่ต้องปฏิบัติงานในที่มีเสียงดัง |          |
|            |     พร้อมทั้งติดตั้งป้ายเตือนให้สวมใส่อุปกรณ์           |          |
|            |                                             |          |
|            | -   จัดให้มีอุปกรณ์ป้องกันอันตรายส่วนบุคคลสำหรับพ      |          |
|            | นักงานที่ต้องปฏิบัติงานบริเวณพื้นที่ที่เสี่ยงต่อการเกิดอันตราย |          |
|            |     เช่น ห้องปฏิบัติการ บริเวณรับและเก็บของเสีย      |          |
+------------+---------------------------------------------+----------+

+------------+---------------------------------------------+----------+
| หัวข้อ       | การดำเนินการ                                 | ผลก      |
|            |                                             | ารตรวจวัด |
+============+=============================================+==========+
| อา         | - จัดให้มีการฝึกอบรมแก่พนักงานทุกคน เป็นประจำ       | อยู่ในเกณฑ์ |
| ชีวอนามัยและ | สำหรับพนักงานใหม่                              | ที่กำหนด   |
| ความปลอดภัย |                                             |          |
| (ต่อ)       | และพ                                        |          |
|            | นักงานที่มีการเปลี่ยนหน้าที่ในการปฏิบัติงานเฉพาะอย่างให้มี |          |
|            |                                             |          |
|            | ความรู้ความเข้าใจในการใช้เครื่องมืออุปกรณ์ต่างๆ       |          |
|            | เพื่อป้องกันความ                                |          |
|            |                                             |          |
|            | ผิดพลาดในการปฏิบัติงาน                          |          |
|            |                                             |          |
|            | -   มีกฎระเบีย                                |          |
|            | บด้านความปลอดภัยซึ่งครอบคลุมหัวข้อนโยบายความปลอดภัย |          |
|            |     หน้าที่ความรับผิดชอบของบุคคล                  |          |
|            |     การปฏิบัติตนในขณะทำงาน                     |          |
|            |     หลักความปลอดภัยในการปฏิบัติงาน               |          |
|            |     การรายงานอุบัติภัย                          |          |
|            |     การกองและการเก็บของเสียและสารเคมี          |          |
|            |     การใช้เครื่องมืออุปกรณ์                       |          |
|            |     การให้ความปลอดภัยต่อสาธารณะ                |          |
|            |     การใช้อุปกรณ์ป้องกันอันตรายส่วนบุคคล            |          |
|            |     การทำความสะอาดอุปกรณ์                     |          |
|            |     การใช้เครื่องมือดับเพลิงและอุปกรณ์เหตุฉุกเฉิน      |          |
|            |                                             |          |
|            | -   ทำการซ้อมแผนการดับเพลิง การปฐมพยาบาล       |          |
|            |     การช่วยเหลือฉุกเฉิน และการหนีไฟของพนักงาน     |          |
|            |     โดยจัดให้มีการฝึกซ้อมดับเพลิงปีละครั้ง            |          |
|            |                                             |          |
|            | -   ตรวจส                                   |          |
|            | ุขภาพพนักงานใหม่และตรวจสุขภาพประจำปีแก่พนักงานทุกคน |          |
|            |     โดยตรวจสุขภาพต่างๆ                        |          |
|            |     ให้สอดคล้องกับงานที่พนักงานปฏิบัติ               |          |
+------------+---------------------------------------------+----------+

บริษัทฯ ตระหนักดีว่าการบริหารความเสี่ยงเป็นพื้นฐานที่สำคัญในการประกอบธุรกิจ
โดยได้มีการกำหนดแนวทางในการบริหารความเสี่ยงแต่ละด้าน เพื่อให้แน่ใจได้ว่าบริษัทฯ
มีกลไกกำกับดูแลการบริหารความเสี่ยง ที่มีประสิทธิภาพ สำหรับช่วงเวลาที่ผ่านมา บริษัทฯ
ได้วิเคราะห์ถึงปัจจัยแห่งความเสี่ยงสำคัญที่อาจมีผลกระทบ ต่อการประกอบธุรกิจ
และแนวทางในการบริหารจัดการความเสี่ยงแต่ละด้าน สามารถสรุป ได้ดังนี้

1.ความเสี่ยงด้านกลยุทธ์ (Strategic Risk)

  ปัจจุบันองค์กรต่างๆทั้งภาครัฐและเอกชนต่างตระหนักต่อปัญหามลภาวะสิ่งแวดล้อม ภายใต้สภาวะ

การเพิ่มขึ้นของปริมาณของเสียอันตรายอย่างน่าเป็นห่วง
มีการรณรงค์อย่างต่อเนื่องเพื่อลดการก่อให้เกิดมลภาวะสิ่งแวดล้อมจึงส่งผลให้ผู้ประกอบการต่างๆ
มีการกำจัดของเสียอย่างถูกวิธี จึงมอบหมายให้ผู้ให้บริการกำจัดสิ่งปฏิกูลฯเป็นผู้ดำเนินการแทน
ทำให้ธุรกิจนี้มีการเติบโตและขยายตัวเป็นอย่างมาก
มีผู้สนใจลงทุนในธุรกิจนี้มากขึ้นอันอาจมีผลกระทบต่อฐานลูกค้าและรายได้ของบริษัทในอนาคต
ซึ่งผู้ประกอบธุรกิจด้านนี้ต้องอาศัยเงินลงทุนในการพัฒนาโครงการ
ต้องผ่านการรับรองรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม (EIA)
ตลอดจนต้องมีประสบการณ์ และความเชี่ยวชาญ
จึงเป็นอุปสรรคและข้อจำกัดที่สำคัญของการเข้ามาของผู้ประกอบการรายใหม่

  อย่างไรก็ตามบริษัท อัคคีปราการ จำกัด (มหาชน)
  ซึ่งเป็นผู้ให้บริการจัดการกากอุตสาหกรรมโดย

กระบวนการเผาทำลาย จึงได้กำหนดวิสัยทัศน์ “มุ่งมั่นที่จะใช้และพัฒนาเทคโนโลยี
เพื่อการดูแลสิ่งแวดล้อมอย่างถูกต้องตามหลักวิชาการ
และสร้างสิ่งแวดล้อมปลอดภัยด้วยกลไกทางเทคโนโลยี” พัฒนากิจการให้เจริญก้าวหน้าอย่างต่อเนื่อง
เพื่อให้บรรลุวิสัยทัศน์และลดความเสี่ยงดังกล่าว มีการจัดทำแผนกลยุทธ์ประจำปี
ที่สอดคล้องกับแผนกลยุทธ์ระยะยาวของบริษัทฯ
โดยคณะกรรมการบริษัทและผู้บริหารระดับสูงมีส่วนร่วมในการพิจารณาและกำหนดแผนงานต่างๆ เช่น

-   มีกระบวนการติดตามดูแลผลการปฏิบัติตามแผนงานในทุกลำดับชั้นอย่างใกล้ชิด

-   ทำการทบทวนแผนงานและกลยุทธ์ให้เหมาะสมกับสภาวะการณ์
    เพื่อประเมินโอกาสทางการตลาด

-   พัฒนาการให้บริการแก่ลูกค้าให้มีประสิทธิภาพตามสภาวะของตลาดที่เปลี่ยนแปลงไป

-   มุ่งเน้นพัฒนาระบบการลดปริมาณพลังงานเชื้อเพลิงเพื่อลดต้นทุนกระบวนการจัดการโดยรวม
    โดยการใช้กากอุตสาหกรรมแทนวัตถุดิบเชื้อเพลิง

-   ติดตั้งเครื่องจักรและอุปกรณ์ที่รองรับการให้บริการที่ปลอดภัยต่อคุณภาพสิ่งแวดล้อม

-   สร้างความสัมพันธ์ที่ดีกับลูกค้า เพื่อเข้าถึงความต้องการ

-   มีการจัดเตรียมทีมฉุกเฉิน
    เพื่อช่วยเหลือกรณีเกิดอุบัติเหตุทั้งต่อบุคคลภายนอกและภายในโรงงาน

-   จัดระบบการบริหารงานลูกค้าที่ครอบคลุมการให้บริการ เช่น ระบบการขนส่ง
    ระบบการประสานงานหน่วยงานภาครัฐ

-   ระบบการบำรุงรักษาสิ่งแวดล้อมอย่างยั่งยืน เช่น ลดการปล่อยมลพิษโดยการใช้เทคโนโลยี

  ขั้นสูง เป็นต้น

2. ความเสี่ยงด้านการดำเนินงาน (Operation Risk)

  2.1 ความเสี่ยงกรณีเกิดวินาศภัยกับระบบและโครงสร้างต่างๆ ภายในศูนย์บริหารจัดการ
  วัสดุเหลือใช้อุตสาหกรรม(เตาเผาขยะอุตสาหกรรม) บางปู จังหวัดสมุทรปราการ (“ศูนย์ฯ”)

เนื่องจากสิ่งปฏิกูลฯหรือวัสดุที่ไม่ใช้แล้วที่รับเข้ามาบำบัดและกำจัดยังศูนย์ฯ จะมีลักษณะและประเภท
รวมทั้งความเป็นอันตรายที่แตกต่างกันออกไป ซึ่งอาจก่อให้เกิดอันตรายต่อระบบและโครงสร้างต่างๆ
ภายในศูนย์ฯหากปราศจากมาตรการด้านความปลอดภัยที่ดี ดังนั้น บริษัทฯ
ได้กำหนดมาตรการเพื่อลดและป้องกัน ความเสี่ยง ดังนี้

  1. การจัดสภาพแวดล้อมการทำงานให้ถูกหลักสุขาภิบาล อาชีวอนามัยและความปลอดภัย

  2. สนับสนุนและส่งเสริมกิจกรรมอันเป็นแนวปฏิบัติให้เกิดความปลอดภัยได้แก่ กิจกรรมการตรวจ

พื้นที่ 5 ส เพื่อค้นหาจุดเสี่ยงและทำการแก้ไขปรับปรุงให้เกิดความปลอดภัย
กิจกรรมเพื่อสร้างความตระหนัก ด้านความปลอดภัยภายใต้เป้าหมายอุบัติเหตุเป็นศูนย์ (Zero
Accident)

  3. กำหนดระดับความเสี่ยงที่ยอมรับได้และยอมรับไม่ได้
  โดยมีมาตรการเชิงรุกเพื่อป้องกันอันตราย

ก่อนจะเกิดความสูญเสียอย่างต่อเนื่อง ตามแนวทางการบริหารตามระบบ OHSAS:18001
มาใช้ในการบริหารงานด้านอาชีวอนามัยและความปลอดภัย

  4. กำหนด Key Performance Indicator (KPI)
  ควบคุมกิจกรรมลดความเสี่ยงให้เป็นไปตามเป้าหมาย

  5. ฝึกอบรมด้านอาชีวอนามัยและความปลอดภัย

  6. มีการเตรียมความพร้อมและตอบสนองกรณีฉุกเฉินต่างๆ เช่น
  การฝึกซ้อมดับเพลิงและอพยพหนีไฟ

โดยครอบคลุมทุกพื้นที่การปฏิบัติงานที่อาจเกิดเหตุฉุกเฉินดังกล่าว

  ซึ่งผลลัพธ์ของการดำเนินโครงการต่างๆทำให้อุบัติเหตุมีแนวโน้มลดลง บุคลากรสามารถปฏิบัติงาน

ได้เต็มประสิทธิภาพและตอบสนองความต้องการของลูกค้าผู้ใช้บริการได้ตามเป้าหมาย

  2.2 ความเสี่ยงจากผลกระทบทางด้านสิ่งแวดล้อม

  การบริหารจัดการวัสดุเหลือใช้อุตสาหกรรมมีความเสี่ยงต่อการก่อให้เกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

และชุมชนใกล้เคียง บริษัทฯ
จึงมีมาตรการป้องกันผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมโดยมุ่งเน้นการปฏิบัติตามมาตรการ
ที่ระบุไว้ในรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม (EIA)
ควบคู่ไปกับการดำเนินโครงการเพื่อสังคมและสิ่งแวดล้อม (CSR)
มีการปลูกสร้างจิตสำนึกอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมแก่พนักงาน เพื่อเน้นการเปลี่ยนพฤติกรรม
มีการแลกเปลี่ยนข่าวสารความรู้ และประสบการณ์เกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม
ทั้งยังจัดให้มีทีมงานเฝ้าระวังผลกระทบ กับสิ่งแวดล้อมที่อาจเกิดกับชุมชนใกล้เคียง
และการตรวจวัดและติดตามคุณภาพอากาศในบริเวณชุมชนโดยรอบ เป็นประจำ

2.3 ความเสี่ยงจากอุบัติเหตุระหว่างการขนส่ง

ด้วยระบบการขนส่งกากอุตสาหกรรม
ต้องกระทำด้วยความรอบครอบและระมัดระวังเพื่อป้องกันความเสี่ยงจากการหกหล่นรั่วไหลของกากอุตสาหกรรมในระหว่างการขนส่ง
ดังนั้น บริษัทฯ ได้จัดให้มีแนวทางต่างๆ ในการลดความเสี่ยง เพื่อเป็นการป้องกันผลกระทบที่เกิดขึ้น
ตั้งแต่การคัดเลือกพนักงานขับรถ หรือจัดจ้างบริษัทขนส่งที่มีความเชี่ยวชาญในเส้นทางการเดินรถ
รวมทั้งการให้ความรู้ถึงความสำคัญของขั้นตอนการเคลื่อนย้ายและขนส่ง สิ่งปฏิกูลฯ
เพื่อให้มีความตระหนักถึงผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้น และการกำหนดสิ่งจูงใจต่างๆ
เพื่อรักษาคุณภาพการปฏิบัติงานดังกล่าวอีกด้วย ตลอดจนมีมาตรการภายในเพื่อลดความเสี่ยงดังกล่าว

บริษัทฯ ได้มีการพัฒนาระบบความปลอดภัยในงานขนส่ง โดยการติดตั้งระบบ GPS
เพื่อใช้ติดตามและตรวจสอบเส้นทางการเดินรถ ความเร็ว
ระยะเวลาในการขนส่งได้ตลอดเวลาและติดตั้งกล้องหน้ารถด้านข้างทั้ง 2
ด้านเพื่อตรวจประเมินพฤติกรรมการขับรถเพิ่มความปลอดภัยตลอดเส้นทาง
มีการฝึกอบรมกรณีกากอุตสาหกรรมหกหล่นรั่วไหล
รวมถึงได้มีหน่วยงานฉุกเฉินที่จะคอยให้คำแนะนำและความช่วยเหลือต่างๆ แก่ผู้ขับรถ
รวมทั้งมีการจัดทำประกันภัยสำหรับรถขนส่ง และประกันภัยด้านสิ่งแวดล้อม
เพื่อช่วยบรรเทาผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น

  2.4 ความเสี่ยงด้านความเชื่อมั่นในคุณภาพการให้บริการและการประกันความรับผิด

  การดำเนินธุรกิจศูนย์บริหารจัดการวัสดุเหลือใช้อุตสาหกรรม (เตาเผาขยะอุตสาหกรรม) บางปู

จังหวัดสมุทรปราการ (“ศูนย์ฯ”)
มีความเสี่ยงในการขาดความเชื่อมั่นในคุณภาพการให้บริการและการประกันความ รับผิดจากลูกค้า
ซึ่งบริษัทฯ ได้ตระหนักถึงความเสี่ยงทางด้านนี้เป็นอย่างยิ่ง หากเกิดความเสียหาย
อันเป็นผลมาจากการดำเนินงานบริษัทฯ จะต้องเป็นผู้รับผิดชอบ
ซึ่งอาจมีผลทำให้บริษัทต้องชดใช้ค่าเสียหายที่อาจเกิดขึ้น และ/หรือต้องหยุดการให้บริการ

บริษัทฯ จึงได้ให้ความสำคัญต่อการสร้างความเชื่อมั่นด้านคุณภาพตลอดกระบวนการ
โดยมีระบบติดตามตรวจสอบในเชิงป้องกันอย่างเข้มงวด ตั้งแต่ การยืนยันการให้บริการ
การจัดหารถและภาชนะบรรจุการรวบรวม ขนส่ง บำบัดและกำจัดกากอุตสาหกรรมตาม
มีการกำหนดเป้าหมายการให้บริการเพื่อให้ผู้ใช้บริการเกิดความพึงพอใจสูงสุดการกำหนดให้ข้อร้องเรียนลูกค้าเป็นศูนย์
(Zero Customer Complain) รวมทั้งมีกระบวนการตรวจสอบจากทีมตรวจสอบภายใน
(Internal Audit) และภายนอก (External Audit) อย่างสม่ำเสมอ
เพื่อทำให้มั่นใจได้ว่ากระบวนการและขั้นตอนการกำกับดูแลด้านคุณภาพบริการจะได้รับการปฏิบัติอย่างเคร่งครัดและต่อเนื่อง
สำหรับมาตรการเชิงรับบริษัทฯ ได้ทำข้อตกลงการประกันความรับผิดกับลูกค้าผู้ใช้บริการ
(Liability) เพื่อกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบที่ชัดเจนตามที่กฎหมายกำหนด
(ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรื่อง การกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือวัสดุ ที่ไม่ใช้แล้ว พ.ศ. 2548)
รวมถึงในปี 2015 ได้รับรางวัล Thailand Sustainability Investment
ด้านการกำกับดูแลกิจการที่ดี มีความโดดเด่นในการดำเนินธุรกิจอย่างยั่งยืน
และเสริมสร้างความเชื่อมั่นในการให้บริการ ในฐานะ 1 ใน 51 บริษัท จดทะเบียนใน
ตลาดหลักทรัพย์ กลุ่มแรกของประเทศไทย

2.5 ความเสี่ยงที่อาจก่อให้เกิดการทุจริตและประพฤติมิชอบ หรือคอรัปชั่น ในการปฏิบัติงาน

การทุจริตและประพฤติมิชอบ หรือคอรัปชั่น ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาประเทศในทุกๆ ด้าน
โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้ความกดดันของปัญหาทางธุรกิจที่เพิ่มมากขึ้น
เป็นผลให้การควบคุมภายในขององค์กรอาจอ่อนแอและทำให้เกิดโอกาสในการทุจริต ประพฤติมิชอบ
หรือคอรัปชั่นได้

บริษัทฯ จึงดำเนินงานธุรกิจตามหลักบรรษัทภิบาล โดยมีคณะกรรมการบริษัทฯ
ทำหน้าที่กำกับดูแลและบริหารงาน ซึ่งยึดถือหลักความรับผิดชอบ ความโปร่งใส ความเสมอภาค
การสร้างคุณค่าของธุรกิจในระยะยาว และส่งเสริมการปฏิบัติที่เป็นเลิศ
รวมทั้งยึดมั่นจรรยาบรรรธุรกิจในการดำเนินงาน
บริษัทได้มีการลงนามในคำประกาศเจตนารมณ์เพื่อเข้าร่วม
โครงการแนวร่วมปฏิบัติของภาคเอกชนไทยในการต่อต้านทุจริต (Thailand’s Private Sector
Collective Action Coalition Against Corruption - CAC)
เพื่อแสดงเจตนารมณ์และความมุ่งมั่นในการต่อต้านคอรัปชั่นทุกรูปแบบ รวมถึงได้จัดทำ
“นโยบายต่อต้านการให้สินบนและการคอรัปชั่น”เป็นลายลักษณ์อักษรขึ้น
เพื่อเป็นแนวทางการปฏิบัติที่ชัดเจนในการดำเนินธุรกิจ และพัฒนาสู่องค์กรแห่งความยั่งยืน
ตลอดจนมีฝ่ายตรวจสอบภายใน (Internal Audit)
ทำหน้าที่และรับผิดชอบในการตรวจสอบและสอบทานการปฏิบัติงานว่าเป็นไปอย่างถูกต้อง
ตรงตามนโยบาย และแนวปฏิบัติ อำนาจดำเนินการ ระเบียบปฏิบัติ กฏหมาย
และข้อกำหนดที่เกี่ยวข้อง
เพื่อทำให้มั่นใจได้ว่ามีระบบควบคุมที่มีความเหมาะสมและเพียงพอในด้านการทุจริตคอรัปชั่นที่อาจเกิดขึ้น

3. ความเสี่ยงด้านกฏระเบียบและข้อบังคับ (Compliance Risk)

  3.1 ความเสี่ยงจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายรัฐบาล ระเบียบ ข้อบังคับ และกฎหมายต่างๆ

ที่เกี่ยวข้อง

บริษัทฯ มีการประกอบธุรกิจหลักในด้านการบริหารจัดการกากอุตสาหกรรม ซึ่งเป็นธุรกิจปลายน้ำ
ที่พิจารณาการเจริญเติบโตโดยอ้างอิงจากการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจโดยเฉพาะภาคอุตสาหกรรม
ตลอดจน
ความสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ของกระทรวงอุตสาหกรรมที่เป็นผู้กำกับดูแลโรงงานอุตสาหกรรมทั่วประเทศนั่นคือ
การส่งเสริมอุตสาหกรรม การรับผิดชอบต่อสังคม
และบริหารจัดการทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมอย่างสมดุล
ที่มีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดให้ภาคอุตสาหกรรมมีการใช้ประโยชน์และการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่ยั่งยืน
ลดภาระการจัดการกากอุตสาหกรรมที่ไม่ถูกวิธี ป้องกันปัญหาการลักลอบทิ้งกากอุตสาหกรรม
ที่จะส่งผลเสียหายให้กับเศรษฐกิจของประเทศ ดังนั้น
ความสามารถในการเติบโตของธุรกิจจึงขึ้นอยู่กับนโยบายภาครัฐ ระเบียบ ข้อบังคับ
และกฎหมายต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง หากเกิดการเปลี่ยนแปลงที่ส่งผลกระทบต่อการดำเนิน
อาจทำให้อัตราการเจริญเติบโตของธุรกิจลดลงเช่นกัน

ทั้งนี้ บริษัทฯ ได้ดำเนินการบริหารจัดการความเสี่ยงในการประกอบธุรกิจ
โดยดำเนินการบริหารจัดการกากอุตสาหกรรมให้ถูกต้องตามหลักวิชาการ
และได้ทำการศึกษาติดตามการเปลี่ยนแปลงกฏระเบียบต่างๆ อย่างต่อเนื่อง
เพื่อเตรียมความพร้อมในการรับมือต่อนโยบายของภาครัฐที่เปลี่ยนแปลง ให้เกิดความพึงพอใจในการ
ใช้บริการจากกลุ่มผู้ประกอบกิจการภาคอุตสาหกรรม

  3.2 ความเสี่ยงจากการถูกบอกเลิกสัญญาสัมปทาน

ภายหลังบริษัทฯ ได้รับสัมปทานในการบริหาร และประกอบการศูนย์ฯแล้ว บริษัทฯ
มีภาระหน้าที่ให้เป็นไปตามข้อกำหนดแห่งสัญญาฯ โดยหากบริษัทฯ
ไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดในส่วนที่เป็นสาระสำคัญได้ อาจทำให้ถูกบอกเลิกหรือสิ้นสุดสัญญาฯ
โดยกรมโรงงานอุตสาหกรรม (“ผู้ให้ใช้สิทธิ”) จะแจ้งให้บริษัทฯ
ดำเนินการแก้ไขให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนดนับแต่วันที่บริษัทฯ
ได้รับแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษร และหากบริษัทฯ
ไม่สามารถดำเนินการแก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนด กรมโรงงานฯ
มีสิทธิบอกเลิกสัญญาได้และบริษัทฯ ต้องรับผิดชอบ ต่อความเสียหายหรือค่าใช้จ่ายใดๆ
ที่อาจเกิดขึ้นแก่ศูนย์ฯ นอกจากนี้ กรมโรงงานฯ และบริษัทจะมีการประเมินผล
บริหารและประกอบการศูนย์ฯ ร่วมกันเป็นระยะเวลาทุกๆ 5 ปี
เพื่อปรับปรุงให้การบริหารจัดการศูนย์ฯ มีประสิทธิภาพมากขึ้น ดังนั้น หากบริษัทฯ
ไม่สามารถปฏิบัติตามเงื่อนไขในสัญญาที่กำหนด อาจทำให้กรมโรงงานฯ
พิจารณายกเลิกสัญญาตามเงื่อนไขที่กำหนด

อย่างไรก็ดี ในการดำเนินการบริหารและประกอบการศูนย์ฯ นั้น
อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการตรวจการทำงานหรือผู้ควบคุมการดำเนินงานบริหารและประกอบการศูนย์บริหารจัดการวัสดุเหลือใช้อุตสาหกรรม
(เตาเผาขยะอุตสาหกรรม) บางปู จังหวัดสมุทรปราการ (“คณะกรรมการตรวจการฯ”)
ซึ่งกรมโรงงานอุตสาหกรรมในฐานะ “ผู้ให้ใช้สิทธิ” โดยคณะกรรมการตรวจการฯ
มีอำนาจหน้าที่ในการตรวจและควบคุมงานให้เป็นไปตามแผนการดำเนินการบริหารและประกอบการศูนย์ฯ
ตามสัญญาฯ ตลอดจนมีอำนาจสั่งปรับปรุงเปลี่ยนแปลงแก้ไข เพิ่มเติม
หรือตัดทอนการทำงานหรือดำเนินงานใด ๆ ของบริษัท ซึ่งตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา
คณะกรรมการตรวจการฯ และผู้แทนบริษัท ได้มีการประชุมหารือร่วมกันอย่างต่อเนื่องเป็นประจำ
นอกจากนี้ ยังมีคณะกรรมการประสานงานการกำกับดูแลการดำเนินการบริหารและประกอบการศูนย์ฯ
(ตามมาตรา 22) เพื่อกำกับดูแลการดำเนินงานของบริษัทอีกหนึ่งชุด โดยนับตั้งแต่บริษัทฯ
ได้รับสิทธิบริหารและประกอบการศูนย์ฯ
ตลอดมานั้นได้มีการนำเสนอรายงานผลการดำเนินงานต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมอันไม่ปรากฏการปฏิบัติที่ขัดต่อสัญญาฯ
จนเป็นเหตุให้บอกเลิกสัญญาแต่อย่างใด

  3.3 ความเสี่ยงจากการไม่สามารถต่ออายุของสัญญาสัมปทาน

บริษัทฯ ดำเนินธุรกิจภายใต้สัญญาให้ใช้สิทธิบริหารและประกอบการศูนย์ฯ
ซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลกรมโรงงานอุตสาหกรรม โดยตามสัญญาฯ
กำหนดให้มีระยะเวลาในการดำเนินงานทั้งสิ้น 20 ปี นับจากวันที่สัญญาฯ มีผลบังคับ ( วันที่ 11
กุมภาพันธ์ 2551) และภายหลังจากที่สัญญาฯ สิ้นสุดลง (วันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2571)
บริษัทมีสิทธิที่จะยื่นคำร้องขอให้ต่ออายุสัญญาได้อีก 10 ปี
โดยกรมโรงงานอุตสาหกรรมจะพิจารณาจาก ผลประกอบการของบริษัทในช่วงสัญญาเดิม
ความเหมาะสมและความเป็นไปได้ของแผนการดำเนินธุรกิจที่บริษัทเสนอมา
ซึ่งจะต้องมีการตกลงค่าตอบแทนใหม่บนพื้นฐานทรัพย์สินที่ตกเป็นของกรมโรงงานอุตสาหกรรม

อย่างไรก็ตาม จากประสบการณ์ในการบริหารจัดการสิ่งปฏิกูลฯ ของผู้บริหาร ซึ่งดำเนินธุรกิจ
ด้านการกำจัด สิ่งปฏิกูลฯ มาอย่างยาวนาน
ตลอดจนการปฏิบัติตามเงื่อนไขของสัมปทานอย่างเคร่งครัด ทำให้ผู้บริหารของบริษัทฯ
เชื่อมั่นว่าจะสามารถดำเนินธุรกิจได้อย่างตลอดอายุของสัญญาสัมปทานรวมถึงต่ออายุสัญญาสัมปทานได้อย่างต่อเนื่อง

4. ความเสี่ยงด้านการเงิน (Finance Risk)

  ตามสภาวะเศรษฐกิจของประเทศในปี 2558 ที่ชะลอตัวลง หากบริษัทขาดสภาพคล่องทางการเงิน

อาจส่งผลกระทบต่อผลกำไรและฐานะการเงินของบริษัทฯ

  บริษัทฯ จึงดำเนินการบริหารความเสี่ยงโดยให้ความสำคัญในการบริหารสภาพคล่องทางการเงิน

ดำเนินธุรกิจภายใต้นโยบายทางการเงินอย่างระมัดระวัง ติดตามความเคลื่อนไหวของตลาดเงิน
และเครื่องมือทางการเงินอย่างต่อเนื่อง เพื่อลดต้นทุนทางการเงิน
และลดความเสี่ยงจากการขาดสภาพคล่องทางการเงิน
อีกทั้งมีการบริหารควบคุมติดตามเร่งรัดการชำระหนี้จากลูกหนี้
และพิจารณาการให้สินเชื่อลูกค้าแต่ละรายอย่างเข้มงวด
เพื่อให้บริษัทรักษาสภาพคล่องทางการเงินในการดำเนินธุรกิจได้อย่างต่อเนื่อง

4.1 ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์สุทธิ

  ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2558 บริษัทฯ มีที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์สุทธิ ดังนี้

(หน่วย : ล้านบาท)

+------------------------+--------------+-----------------+----------+
| รายการ                 | มูลค่าสุทธิหลังหัก | ลักษณะกรรมสิทธิ์    | ภาระผูกพัน |
|                        |              |                 |          |
|                        | ค่า           |                 |          |
|                        | เสื่อมราคาสะสม |                 |          |
+------------------------+--------------+-----------------+----------+
|   เครื่อง                | 0.89         | เป็นเจ้าของ       | ไม่มี      |
| ตกแต่งและเครื่องใช้สำนักงาน |              |                 |          |
+------------------------+--------------+-----------------+----------+
|   คอมพิวเตอร์และอุปกรณ์    | 1.81         | เป็นเจ้าของ       | ไม่มี      |
+------------------------+--------------+-----------------+----------+
|   เครื่องมือเครื่องใช้       | 71.22        | เป็นเจ้าของ       | ไม่มี      |
+------------------------+--------------+-----------------+----------+
|   ยานพาหนะ             | 64.52        | เป็นเจ้าของ       | ไม่มี      |
+------------------------+--------------+-----------------+----------+
|   งานระหว่างก่อสร้าง      | 3.94         | เป็นเจ้าของ       | ไม่มี      |
+------------------------+--------------+-----------------+----------+
|   รวม                  | 142.38       |                 |          |
+------------------------+--------------+-----------------+----------+

4.2 ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ภายใต้สัญญาการใช้สิทธิ-สุทธิ

  ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2557 บริษัทฯ มีที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ภายใต้สัญญาใช้สิทธิ-สุทธิ ดังนี้

  (หน่วย : ล้านบาท)

+------------------------+--------------+-----------------+----------+
| รายการ                 | มูลค่าสุทธิหลังหัก | ลักษณะกรรมสิทธิ์    | ภาระผูกพัน |
|                        |              |                 |          |
|                        | ค่า           |                 |          |
|                        | เสื่อมราคาสะสม |                 |          |
+------------------------+--------------+-----------------+----------+
|   ส่วนปรับปรุงอาคารโรงงาน |   11.33      | กรม             | ไม่มี      |
|                        |              | โรงงานอุตสาหกรรม |          |
+------------------------+--------------+-----------------+----------+
|   เครื่องจักรและอุปกรณ์     | 25.25        | กรม             | ไม่มี      |
|                        |              | โรงงานอุตสาหกรรม |          |
+------------------------+--------------+-----------------+----------+
|   เครื่องใช้สำนักงาน       | 0.01         | กรม             | ไม่มี      |
|                        |              | โรงงานอุตสาหกรรม |          |
+------------------------+--------------+-----------------+----------+
|   รวม                  | 36.59        |                 |          |
+------------------------+--------------+-----------------+----------+

4.3 รายละเอียดของสัญญาที่สำคัญ

สรุปสาระสำคัญของสัญญา

  สัญญาให้ใช้สิทธิดำเนินการบริหารและประกอบการศูนย์บริหารจัดการวัสดุเหลือใช้อุตสาหกรรม

  (เตาเผาขยะอุตสาหกรรม) บางปู จังหวัดสมุทรปราการ

  คู่สัญญา : กรมโรงงานอุตสาหกรรม (ในฐานะ “ผู้ให้ใช้สิทธิ”)

  : บริษัท อัคคีปราการ จำกัด (มหาชน) (ในฐานะ “ผู้ได้สิทธิ”)

  วันที่ทำสัญญา : 11 กุมภาพันธ์ 2551

  ระยะเวลาของสัญญา : 20 ปี

  เงื่อนไขการต่อสัญญา : สามารถต่อขยายสัญญาได้อีก

  วัตถุประสงค์ของสัญญา : กรมโรงงานอุตสาหกรรมให้สิทธิแก่ บริษัท อัคคีปราการ จำกัด
  (มหาชน) ในการดำเนินการบริหารและประกอบการศูนย์บริหารจัดการวัสดุเหลือใช้อุตสาหกรรม
  (เตาเผาขยะอุตสาหกรรม) บางปู จังหวัดสมุทรปราการ (“ศูนย์ฯ”)

  สถานที่ตั้งศูนย์ : เลขที่ 792 หมู่ที่ 2 ซอย 1 ซี/1 นิคมอุตสาหกรรมบางปู ถนนสุขุมวิท
  ตำบลบางปูใหม่ อำเภอเมืองสมุทรปราการ จังหวัดสมุทรปราการ ซึ่งประกอบด้วยอาคาร

  สิ่งปลูกสร้าง อุปกรณ์ วัสดุทั้งหมดที่มีอยู่ขณะทำสัญญา และอาจมีขึ้นภายหน้า

  ระหว่างอายุสัญญาและให้หมายความรวมถึงระบบห้องปฏิบัติการวิเคราะห์
  และสิ่งสาธารณูปโภคอื่นๆ

  รูปแบบของผลตอบแทน : 1. ผลประโยชน์ตอบแทนด้านการเงินปกติ
  เป็นจำนวนเงินตามที่ผู้ได้สิทธิเสนอแก่ผู้ให้ใช้สิทธิ

  2. ผลประโยชน์ตอบแทนด้านการเงินเพิ่มเติม

  3. ผลประโยชน์ตอบแทนเพิ่มเติมพิเศษ

  ในแต่ละปีผู้ให้ใช้สิทธิจะต้องได้รับผลประโยชน์ตอบแทนอัตราร้อยละ 10
  ของรายได้ทั้งหมดที่ผู้ได้สิทธิได้รับในแต่ละปี
  และหากผลประโยชน์ตอบแทนที่ผู้ให้ใช้สิทธิได้รับไม่ถึงร้อยละ 10 ในปีใด
  ผู้ได้สิทธิจะจ่ายชดเชยให้ครบจำนวน ร้อยละ 10 ของรายได้ในปีนั้นๆ
  โดยการดำเนินการตลอดอายุสัญญา
  ผู้ได้สิทธิรับประกันรายได้ผลประโยชน์ตอบแทนขั้นต่ำว่าผู้ให้ใช้สิทธิจะได้รับผลประโยชน์ตอบแทนทั้งหมดรวมกันแล้วไม่น้อยกว่า
  300 ล้านบาท

  การสิ้นสุดของสัญญา : ผู้ให้ใช้สิทธิมีสิทธิบอกเลิกสัญญาในกรณีดังต่อไปนี้คือ

  1. การบอกเลิกสัญญาเนื่องจากผู้ได้สิทธิปฏิบัติผิดสัญญา

  -
  หากผู้ให้ใช้สิทธิได้แจ้งให้ปฏิบัติตามสัญญาหรือดำเนินการแก้ไขให้ถูกต้องแล้วเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนด
  และผู้ได้สิทธิไม่ปฏิบัติตาม ผู้ให้ใช้สิทธิมีสิทธิบอกเลิกสัญญาได้

  -
  หากการไม่ปฏิบัติตามสัญญาเป็นสาเหตุสำคัญที่ทำให้เกิดความเสียหายต่อผลประโยชน์ของประเทศชาติ
  หรือเกี่ยวกับความปลอดภัยของสังคมหรือศูนย์ฯหรือความปลอดภัยในโครงสร้างพื้นฐานของศูนย์แล้ว
  ผู้ให้ใช้สิทธิมีสิทธิบอกเลิกสัญญาได้ทันที

  - หากมีเหตุให้เชื่อว่าการดำเนินการยื่นข้อเสนอของผู้ได้สิทธิได้กระทำไปโดยไม่สุจริต
  หรือมีการสมยอมกันในการคัดเลือก
  หรือเป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่นที่ยื่นประมูล
  หรือเป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันอย่างเป็นธรรมในการคัดเลือกเพื่อทำสัญญานี้
  ผู้ให้ใช้สิทธิมีสิทธิบอกเลิกสัญญาได้ทันที

  2. การบอกเลิกสัญญาโดยเหตุผลกรณีพิเศษ เนื่องด้วยความจำเป็นเพื่อ ประโยชน์สาธารณะ
  ความปลอดภัยของประเทศชาติ ความปลอดภัยของสาธารณชน

  3. หากผู้ได้สิทธิถูกศาลมีคำสั่งพิทักษ์ทรัพย์เด็ดขาด หรือมีคำพิพากษาให้ล้มละลาย
  ผู้ให้ใช้สิทธิมีสิทธิบอกเลิกสัญญาได้ทันที

สัญญาให้บริการบำบัดและกำจัดของเสีย

 บริษัทฯ มีนโยบายที่จะทำสัญญาให้บริการบำบัดและกำจัดของเสียกับลูกค้า ซึ่งปกติสัญญา จะมีกำหนดระยะเวลา 1 ปี นับจากวันที่ลงนามในสัญญา ทั้งนี้ลูกค้าตกลงที่จะส่งสิ่งปฏิกูลฯ ให้แก่บริษัทฯ ตามประเภทและชนิดที่ระบุไว้ในใบเสนอราคาและมีคุณสมบัติตรงตามตัวอย่างของเสียที่ให้ไว้แก่บริษัทฯ โดยก่อนส่งของเสียลูกค้าจะต้องเก็บรวบรวมและบรรจุของเสียลงในภาชนะให้เรียบร้อย และจะต้องแยกของเสียแต่ละประเภท มิให้ปะปนหรือผสมเข้าด้วยกัน โดยในกรณีที่มีการผสมหรือปนของเสียแต่ละประเภทเข้าด้วยกัน หรือในกรณีที่ของเสียที่รับมาจากลูกค้ามีคุณสมบัติ และ/หรือองค์ประกอบแตกต่างไปจากผลการวิเคราะห์ตัวอย่างของเสีย และ/ หรือไม่ตรงตามที่ระบุไว้ในใบเสนอราคา บริษัทฯ สงวนสิทธิที่จะไม่รับของเสียดังกล่าวและมีสิทธิส่งของเสียดังกล่าวคืนลูกค้าได้ทันที หรือคู่สัญญาทั้งสองฝ่ายอาจตกลงปรับราคาค่าบริการใหม่ โดยลูกค้ามีหน้าที่ต้องชำระค่าใช้จ่ายในการตรวจวิเคราะห์ของเสีย และค่าขนส่งในการรับของเสีย และส่งคืนของเสียดังกล่าวตามจำนวนเงินที่บริษัทฯ กำหนดตามความเหมาะสม 

สัญญากับผู้ประกอบการให้บริการขนส่งสิ่งปฏิกูลฯ

บริษัทฯ และบริษัท เบตเตอร์ เวิลด์ ทรานสปอร์ต จำกัด (“BWT”) ซึ่งเป็นบริษัทย่อยของ บริษัท
เบตเตอร์ เวิลด์ กรีน จำกัด (มหาชน) (“BWG”) ซึ่งเป็นผู้ถือหุ้นหลักของบริษัทฯ
มีการทำสัญญาจ้างขนย้าย

สิ่งปฏิกูลฯ กับผู้ประกอบการขนส่งภายนอกทุกรายทั้งบุคคลธรรมดาและนิติบุคคล
โดยมีกำหนดระยะเวลาของสัญญาเป็นเวลา 3 ปีนับจากวันที่ลงนามในสัญญา ทั้งนี้
ผู้ประกอบการขนส่งภายนอกตกลงรับจ้างขนย้ายสิ่งปฏิกูลฯ จาก

สถานประกอบการที่บริษัทหรือ BWT กำหนดมายังศูนย์บริหารและจัดการฯ ของบริษัทฯ
โดยจะปฏิบัติตามกฎหมายข้อบังคับ และระเบียบของหน่วยงานราชการ
ทั้งที่มีอยู่แล้วและ/หรือที่จะมีขึ้นต่อไป ทุกประการ รวมทั้งจะใช้ความ

ระมัดระวังป้องกันไม่ให้เกิดความเสียหายจากการรับจ้างขนย้ายสิ่งปฏิกูลฯดังกล่าว
และหากเกิดความเสียหายขึ้น
ผู้ประกอบการขนส่งภายนอกยินยอมที่จะรับผิดชอบและชดใช้ค่าเสียหายดังกล่าวทั้งหมดแต่เพียงผู้เดียว

สัญญาซื้อขายก๊าซธรรมชาติ

คู่สัญญา : บริษัท ปตท.จำหน่ายก๊าซธรรมชาติ จำกัด (ในฐานะ “ผู้ขาย”)

: บริษัท อัคคีปราการ จำกัด (มหาชน) (ในฐานะ “ผู้ซื้อ”)

ระยะเวลาของสัญญา : 19 มีนาคม 2551 ถึง 31 พฤษภาคม 2561

วัตถุประสงค์ของสัญญา : เพื่อซื้อก๊าซธรรมชาติ เพื่อใช้ในกระบวนการเผาทำลายขยะ สิ่งปฏิกูลฯ
และ

  วัสดุที่ไม่ใช้แล้ว ณ ศูนย์บริหารจัดการวัสดุเหลือใช้อุตสาหกรรม (เตาเผาขยะ

  อุตสาหกรรม) บางปู จังหวัดสมุทรปราการ

สัญญาความร่วมมือในการดำเนินธุรกิจ

คู่สัญญา : บริษัท อัคคีปราการ จำกัด (มหาชน) (“บริษัท”)

  : บริษัท เบตเตอร์ เวิลด์ กรีน จำกัด(มหาชน)(“BWG”)

สาระสำคัญของสัญญา : เพื่อกำหนด

(1) ขอบเขตการดำเนินธุรกิจ
    โดยบริษัทธุรกิจเผาทำลายสิ่งปฏิกูลหรือวัสดุที่ไม่ใช้แล้วโดยเตาเผาขยะอุตสาหกรรมอันตราย
    และ BWG
    ประกอบธุรกิจบริหารและจัดการสิ่งปฏิกูลหรือวัสดุที่ไม่ใช้แล้วโดยการฝังกลบและการนำกลับไปใช้ประโยชน์ใหม่โดยเป็นวัตถุดิบทดแทนและเชื้อเพลิงทดแทน
    และการบำบัดน้ำเสียรวม

(2) ความสัมพันธ์หรือรายการระหว่างกัน ซึ่ง บริษัทและ BWG จะยังคงร่วมมือกันดำเนินธุรกิจ
    เพื่อให้บริการแก่ลูกค้าในลักษณะของ “One Stop Service”
    ซึ่งอาจเป็นเหตุให้มีการทำรายการระหว่างกัน ดังนั้นหากมีการทำรายการระหว่างกัน
    บริษัทและ BWG
    จะดำเนินการตามเงื่อนไขการค้าโดยทั่วไปที่เป็นธรรมและไม่ก่อให้เกิดการถ่ายเทผลประโยชน์
    และจะกำหนดเงื่อนไขราคาให้เป็นไปตามราคาและเงื่อนไขปกติทางธุรกิจที่บริษัท และ BWG
    ได้รับหรือให้กับบุคคลทั่วไป

(3) แนวทางในการป้องกันและแก้ไขการทับซ้อนทางธุรกิจและความขัดแย้งทางผลประโยชน์
    โดยหากบริษัทจะขยายธุรกิจที่คาดว่าจะทับซ้อนกับ BWG หรือ BWG
    จะขยายธุรกิจที่คาดว่าจะทับซ้อนกับบริษัทฯ
    ทั้งสองฝ่ายจะพิจารณาหารือกันล่วงหน้าเพื่อกำหนดลักษณะของบริการให้มีความแตกต่างกัน หรือ
    แบ่งแยกกลุ่มลูกค้าเป้าหมายให้แตกต่างกันอย่างชัดเจน
    ตลอดจนกำหนดแนวทางหรือมาตรการอื่น ๆ
    ตามที่จำเป็นในการป้องกันการทับซ้อนทางธุรกิจและความขัดแย้งทางผลประโยชน์

บันทึกความตกลงเรื่องการเปลี่ยนแปลงสัดส่วนการถือหุ้น

คู่สัญญา : บริษัท อัคคีปราการ จำกัด (มหาชน) (“บริษัท”)

  : บริษัท เบตเตอร์ เวิลด์ กรีน จำกัด(มหาชน)(“BWG”)

สาระสำคัญของสัญญา : ระบุดังนี้

(1) ในกรณีที่ BWG จะเปลี่ยนแปลงสัดส่วนการถือหุ้นในบริษัทไม่ว่าจะโดยการจำหน่าย จ่าย
    โอนหรือการได้มาซึ่งหุ้นของบริษัทนั้น BWG
    ตกลงที่จะแจ้งการเปลี่ยนแปลงสัดส่วนการถือหุ้นดังกล่าวเป็น

  หนังสือให้ บริษัททราบล่วงหน้า
  เพื่อให้บริษัทได้มีโอกาสและระยะเวลาในการดำเนินการขอความเห็นชอบจากกรมโรงงานอุตสาหกรรมตามข้อกำหนดของสัญญาสัมปทานที่ระบุให้บริษัทต้อง

  ขอความเห็นชอบเป็นหนังสือจากกรมโรงงานอุตสาหกรรมก่อนการเปลี่ยนแปลงสัดส่วนการถือหุ้นหรือโครงสร้างผู้ถือหุ้นหลัก

(2) ในกรณีที่มีการยกเลิกข้อกำหนดของสัญญาสัมปทานที่ระบุให้บริษัทต้องขอความเห็นชอบเป็นหนังสือจากกรมโรงงานอุตสาหกรรมก่อนการเปลี่ยนแปลงสัดส่วนการถือหุ้นหรือโครงสร้างผู้ถือหุ้นหลัก
    หรือในกรณีที่บริษัทได้รับความเห็นชอบจากกรมโรงงานอุตสาหกรรมโดยประการใดๆ
    ซึ่งมีผลทำให้บริษัทไม่ต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขเดิมของสัญญาให้ใช้สิทธิอีกต่อไป ให้ถือว่าหน้าที่ของ
    BWG ตามข้อ (1) เป็นอันยกเลิกไปด้วย

(3) หาก BWG ไม่ปฏิบัติตามข้อตกลงดังกล่าวในข้อ (1) ข้างต้น BWG
    ตกลงจะรับผิดชอบในความเสียหายใดๆที่เกิดขึ้นแก่บริษัทจากการไม่ปฏิบัติตามข้อตกลงดังกล่าว

ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2558 บริษัทฯ
ไม่มีข้อพิพาททางกฎหมายที่คดีอาจมีผลกระทบด้านลบต่อการดำเนินธุรกิจของบริษัทฯ อย่างมีนัยสำคัญ
และบริษัทฯ ไม่มีข้อพิพาททางกฎหมายที่คดีอาจมีผลกระทบด้านลบต่อสินทรัพย์ของบริษัทฯ
ที่มีจำนวนสูงกว่าร้อยละ 5 ของส่วนของผู้ถือหุ้น

อย่างไรก็ตาม หากบริษัท เบตเตอร์ เวิลด์ กรีน จำกัด (มหาชน) (“BWG”) ซึ่งเป็นผู้ถือหุ้นใหญ่
ในบริษัทฯ เกิดข้อพิพาท อาจส่งผลกระทบต่อบริษัทฯ เนื่องจาก BWG และบริษัทฯ มีกรรมการร่วมกัน
2 ท่าน ได้แก่นายสุวัฒน์ เหลืองวิริยะ และนายสุทัศน์ บุณยอุดมศาสตร์ ซึ่ง ณ วันที่ 31 ธันวาคม
2558 BWG มีข้อพิพาททางกฎหมาย โดยสรุป ดังนี้

1.1 เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2552 ศาลปกครองกลางได้รับคำฟ้องของผู้ฟ้องคดี
ซึ่งได้ยื่นฟ้องต่อศาลปกครองกล่าวหานายกรัฐมนตรี ว่าปฏิบัติหน้าที่ล่าช้า ตามความนัยมาตรา 9
วรรคแรก(2) ของพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542
โดยศาลเห็นว่า บริษัทฯ อาจได้รับผลกระทบจากคำพิพากษาของศาลจึงได้กำหนดให้บริษัทฯ
เป็นคู่กรณีฝ่ายที่ 3 และให้เรียกว่าเป็นผู้ถูกฟ้องคดีที่ 4
ทั้งนี้ผู้ฟ้องคดีได้มีคำขอให้ศาลกำหนดมาตรการหรือวิธีการคุ้มครองชั่วคราวก่อนมีคำพิพากษา
เพื่อขอให้ยุติการดำเนินการบ่อฝังกลบไว้เป็นการชั่วคราว ตามคดีหมายเลขดำที่ 863/2552
รวมไปกับคำฟ้องด้วย ต่อมาเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2552
ศาลปกครองกลางได้มีคำสั่งยกคำขอกําหนดมาตรการหรือวิธีการคุ้มครองเพื่อบรรเทาทุกข์เป็นการชั่วคราว
ก่อนการพิพากษา โดยให้เหตุผลว่ายังไม่ปรากฏข้อเท็จจริงที่แน่ชัดว่า
ผลกระทบต่อสุขภาพของประชาชนและสิ่งแวดล้อมเกิดจากการประกอบกิจการโรงงานฝังกลบกากขยะอุตสาหกรรมแต่อย่างใด
และยังไม่มีเหตุผลเพียงพอ
ที่ศาลจะนำมาตรการหรือวิธีการคุ้มครองเพื่อบรรเทาทุกข์เป็นการชั่วคราวก่อนการพิพากษาตามคําขอของผู้ฟ้องคดี
มาใช้ได้

เมื่อวันที่ 27 กันยายน 2556 ศาลปกครองกลางได้มีคำพิพากษายกฟ้องแล้ว โดยให้เหตุผลประกอบ
คำวินิจฉัยว่า “จากผลการตรวจสอบกิจการของบริษัทฯ
โดยหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องประกอบด้วย กระทรวงอุตสาหกรรม
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงสาธารณสุขนั้น ไม่สามารถยืนยันได้ว่า
การประกอบกิจการของบริษัทฯ
ก่อให้เกิดการแพร่กระจายของมลพิษในวงกว้างซึ่งหากปล่อยไว้จะส่งผลกระทบ
อย่างร้ายแรงต่อสุขภาพอนามัยของประชาชน
จึงยังไม่มีเหตุที่จะเพิกถอนหรือพักใช้ใบอนุญาตประกอบกิจการของบริษัทฯ
ดังนั้นการที่ผู้ถูกฟ้องคดีทั้งสามไม่ได้มีคำสั่งเพิกถอนหรือพักใช้ใบอนุญาตของบริษัทฯ
จึงไม่เป็นการละเลย ต่อหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนดให้ต้องปฏิบัติหรือปฏิบัติหน้าที่ล่าช้าเกินสมควร”
ตามคำพิพากษาศาลปกครองกลางคดีหมายเลขแดงที่ 1548/2556 ซึ่งทางฝ่ายผู้ฟ้องคดี (ฝ่ายโจทก์)
ไม่เห็นพ้องด้วยกับคำพิพากษาศาลปกครองกลาง
จึงได้ยื่นอุทธรณ์คดีต่อศาลปกครองสูงสุดตั้งแต่เมื่อวันที่ 26 ตุลาคม 2556
และผู้ถูกฟ้องทุกฝ่ายรวมทั้งบริษัทฯ
ได้ยื่นคำแก้อุทธรณ์คดีดังกล่าวต่อศาลปกครองสูงสุดไว้เรียบร้อยแล้ว

ที่ปรึกษากฎหมายของบริษัทฯ ได้ให้ความเห็นทางคดีดังกล่าวว่า
แม้ผู้ฟ้องคดีจะใช้สิทธิอุทธรณ์เพื่อคัดค้านคำพิพากษาของศาลปกครองกลางก็ตาม
แต่เนื่องจากคดีนี้ศาลปกครองกลางได้มีคำวินิจฉัยในเนื้อหาของคดีครอบคลุมครบถ้วน
ทั้งในปัญหาข้อเท็จจริงและปัญหาข้อกฎหมาย จึงน่าเชื่อได้ว่า ผลของคำพิพากษาน่าจะเป็นไป
ในแนวทางเดียวกันกับที่ศาลปกครองกลางได้มีคำพิพากษา

1.2 เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2553 ได้มีกลุ่มบุคคลฟ้องคดีต่อศาลแพ่ง ตามคดีหมายเลขดำที่
4906/2553 โดยกล่าวหาว่าบริษัทฯ กระทำละเมิด ทำให้ผู้ฟ้องคดีได้รับความเสียหาย
จึงขอให้ศาลมีคำพิพากษาให้บริษัทฯ ชดใช้ค่าเสียหายรวมกันเป็นเงินทั้งสิ้น 2,006 ล้านบาทเศษ
และมีคำสั่งห้ามมิให้บริษัทฯ ประกอบกิจการทั้งปวง อันเป็นการก่อให้เกิดมลพิษ
หรืออันเป็นการสร้างเหตุเดือดร้อนรำคาญแก่ผู้ฟ้องคดีอีกต่อไป ศาลจึงได้กำหนด
นัดสืบพยานโจทย์เพิ่มอีก 8 นัด คือระหว่างวันที่ 1 - 4 มีนาคม 2559 และวันที่ 8 - 11 มีนาคม
2559

ที่ปรึกษากฎหมายของบริษัทฯ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับผลของคดีนี้ว่า
กลุ่มบุคคลที่ฟ้องต่อศาลแพ่งในคดีนี้ เป็นกลุ่มบุคคลเดียวกันกับที่ฟ้องในคดีศาลปกครอง
โดยได้นำเอาข้อเท็จจริงเดิมที่ศาลปกครองกลางได้มีคำพิพากษายกฟ้องไปแล้วนั้นมาเป็นมูลเหตุในการฟ้องคดีแพ่งอีก
ซึ่งศาลแพ่งน่าจะมีคำพิพากษายกฟ้องเพราะคำฟ้องของโจทก์เป็นฟ้องที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายและเสียสิทธิที่จะฟ้องคดีนี้
เนื่องจากการฟ้องคดีได้ล่วงเลยเกินกว่าเวลาที่กฎหมายกำหนด
ประกอบกับศาลปกครองกลางได้เคยมีคำวินิจฉัยแล้วว่ายังไม่ปรากฏหลักฐานยืนยันว่าการประกอบกิจการของบริษัทฯ
ที่ผ่านมา ได้กระทำการฝ่าฝืนกฎหมาย ก่อให้เกิดมลพิษ
หรือสร้างเหตุเดือดร้อนรำคาญแก่ชุมชนข้างเคียง
อันเป็นมูลเหตุของการละเมิดตามฟ้องแต่อย่างใดทั้งสิ้น

6.1 ข้อมูลทั่วไป

ชื่อบริษัท : บริษัท อัคคีปราการ จำกัด (มหาชน)

ลักษณะการประกอบธุรกิจ : บริหารและประกอบการศูนย์บริหารจัดการวัสดุเหลือใช้

อุตสาหกรรม (เตาเผาขยะอุตสาหกรรม) บางปู

  จังหวัดสมุทรปราการ

ที่ตั้งสำนักงานใหญ่ : 792 หมู่ 2 ซอย 1 ซี/1 นิคมอุตสาหกรรมบางปู ถนนสุขุมวิท

ตำบลบางปูใหม่ อำเภอเมืองสมุทรปราการ

  จังหวัดสมุทรปราการ 10280

เลขทะเบียนบริษัท : บมจ. 0107554000291

ทุนจดทะเบียน : ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2558

ทุนชำระแล้ว ทุนจดทะเบียน 202 ล้านบาท

ทุนจดทะเบียนชำระแล้ว 202 ล้านบาท

มูลค่าที่ตราไว้ต่อหุ้น 0.50 บาท

โทรศัพท์ : 0-2323-0714-19

โทรสาร : 0-2323-0724

Website : www.akkhie.com

บุคคลอ้างอิงอื่นๆ

1. นายทะเบียนหลักทรัพย์ : บริษัท ศูนย์รับฝากหลักทรัพย์ (ประเทศไทย) จำกัด

  เลขที่ 93 อาคารตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย

  (ข้างสถานทูตจีน) ถนนรัชดาภิเษก แขวงดินแดง

  เขตดินแดง กรุงเทพมหานคร 10400

  โทรศัพท์ 02-009-9388

  โทรสาร 02-009-9476

2. ผู้สอบบัญชี : นายสมคิด เตียตระกูล

  ผู้สอบบัญชีรับอนุญาตเลขที่ 2785

  นางสุมาลี โชคดีอนันต์

  ผู้สอบบัญชีรับอนุญาต เลขที่ 3322

  นาย ธีรศักดิ์ ฉั่วศรีสกุล

  ผู้สอบบัญชีรับอนุญาตเลขที่ 6624

  นางสาวศันสนีย์ พูลสวัสดิ์

  ผู้สอบบัญชีรับอนุญาตเลขที่ 6977

  บริษัท แกรนท์ ธอนตัน จำกัด

  เลขที่ 87/1 ออลซีซั่นส์ เพลส แคปิตอล ทาวเวอร์ ชั้น 18

  ถนนวิทยุ แขวงลุมพินี เขตปทุมวัน กรุงเทพมหานคร 10330

โทรศัพท์ 0-2654-3330 โทรสาร 0-2654-3339

3. ที่ปรึกษากฎหมาย : บริษัท กฎหมายธุรกิจอนุรักษ์ จำกัด

  เลขที่ 121/106 อาคารอาร์ เอส ทาวเวอร์ ชั้นที่ 40

  ถนนรัชดาภิเษก แขวงดินแดง เขตดินแดง

  กรุงเทพมหานคร 10400

โทรศัพท์ 02-642-3333

  โทรสาร 02-641-3773