3. การประกอบธุรกิจของแต่ละผลิตภัณฑ์/บริการ

3.1 ลักษณะบริการ

ปัจจุบัน บริษัทฯ
ดำเนินธุรกิจโดยให้บริการหลักในการพัฒนาและบริหารทรัพยากรน้ำและระบบท่อส่งน้ำ
โดยมีบริการอื่น ๆ เสริม คือ การให้คำปรึกษาทางวิศวกรรมแก่ลูกค้า สำหรับบริการหลักนั้น บริษัทฯ
จะซื้อน้ำดิบจากอ่างเก็บน้ำของกรมชลประทานสูบส่งผ่านระบบท่อส่งน้ำทั้ง 4
สายที่บริษัทฯรับโอนมาจากกระทรวงการคลัง และระบบท่อส่งน้ำสายแหลมฉบัง-บางพระ
เพื่อขายให้กับผู้ใช้น้ำรายใหญ่ เพื่อใช้ในการอุปโภคบริโภคและการอุตสาหกรรม
รายได้จากบริการหลักนี้ บริษัทฯ
จะได้รับในรูปค่าขายน้ำดิบซึ่งได้มีการทำสัญญากำหนดอัตราค่าน้ำดิบไว้กับลูกค้า ลูกค้าของบริษัทฯ
แบ่งได้เป็น 3 กลุ่มคือ นิคมอุตสาหกรรม[1] โรงงานอุตสาหกรรมทั่วไป
และเพื่อการอุปโภคบริโภค[2] ทั้งนี้ บริษัทฯ
มีนโยบายให้ความสำคัญในการจัดสรรน้ำแก่อุตสาหกรรมที่อยู่ในนิคมอุตสาหกรรม
เพื่อเป็นการส่งเสริมให้โรงงานอุตสาหกรรมเข้ามาอยู่ในนิคมอุตสาหกรรมมากขึ้น
อันจะส่งผลให้การจัดการทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมในพื้นที่เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ

สำหรับบริการเสริมของบริษัทฯ ลูกค้าส่วนใหญ่ของบริษัทฯ
จะเป็นลูกค้าที่ใช้บริการระบบท่อส่งน้ำของบริษัทฯ โดยบริษัทฯ
จะให้คำปรึกษาถึงการออกแบบและเทคนิคการวางท่อ รวมไปถึงระบบผลิตน้ำสะอาด และอื่นๆ
เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพในการใช้น้ำ ทั้งนี้ บริษัทฯ
จะได้รับผลตอบแทนในรูปของค่าธรรมเนียมการให้คำปรึกษาเป็นคราวๆ ไป

  ปัจจุบัน บริษัทฯ บริหารระบบท่อส่งน้ำและให้บริการครอบคลุมพื้นที่ดังนี้

  1. พื้นที่บริเวณหนองปลาไหล-ดอกกราย-มาบตาพุด-สัตหีบ จังหวัดระยอง บริษัทฯ
  ให้บริการผ่านระบบท่อส่งน้ำสายดอกกราย- มาบตาพุด ร่วมกับสายหนองปลาไหล-มาบตาพุด
  และสายมาบตาพุด-สัตหีบ ซึ่งระบบท่อส่งน้ำทั้ง 2
  ระบบมีความสามารถในการส่งจ่ายน้ำให้แก่พื้นที่รวมเฉลี่ยปีละประมาณ 150 ล้านลูกบาศก์เมตร

  ระบบท่อส่งน้ำในพื้นที่นี้ใช้พลังงานไฟฟ้าในการสูบส่งน้ำจากแหล่งน้ำของกรมชลประทาน คือ
  อ่างเก็บน้ำดอกกรายผ่านระบบท่อส่งน้ำสายดอกกราย-มาบตาพุด
  และอ่างเก็บน้ำหนองปลาไหลผ่านระบบท่อส่งน้ำสายหนองปลาไหล-มาบตาพุดไปยังสถานีรับน้ำ
  เพื่อพักน้ำและเพิ่มแรงดันน้ำ โดยใช้พลังงานไฟฟ้าสูบน้ำขึ้นไปยังสถานียกระดับน้ำ (Head Tank)
  ที่มาบข่า ก่อนปล่อยลงมาเพื่อส่งน้ำไปยังปลายทางให้กับลูกค้าตามท่อส่งน้ำสายมาบตาพุด-สัตหีบ
  กลุ่มผู้ใช้น้ำหลักของพื้นที่นี้คือ นิคมอุตสาหกรรม รองลงมาได้แก่
  โรงงานอุตสาหกรรมทั่วไปและการอุปโภคบริโภค ตามลำดับ

  2. พื้นที่บริเวณหนองค้อ-แหลมฉบัง-พัทยา-บางพระ จังหวัดชลบุรี บริษัทฯ
  ให้บริการผ่านระบบท่อส่งน้ำ สายหนองค้อ-แหลมฉบัง สายแหลมฉบัง-พัทยา
  และสายแหลมฉบัง-บางพระ
  โดยระบบท่อส่งน้ำในพื้นที่นี้มีความสามารถในการส่งจ่ายน้ำปีละประมาณ 50 ล้านลูกบาศก์เมตร

  ระบบท่อส่งน้ำในพื้นที่นี้เป็นระบบที่ใช้แรงโน้มถ่วงในการส่งจ่ายน้ำ
  เนื่องจากสภาพภูมิประเทศมีความเหมาะสมกล่าวคือ อ่างเก็บน้ำต้นทางตั้งอยู่บนที่สูง
  ในขณะที่ปลายทางรับน้ำเป็นที่ต่ำทำให้ไม่จำเป็นต้องใช้พลังงานไฟฟ้าในการสูบส่งน้ำ
  โดยน้ำจะไหลจากอ่างเก็บน้ำหนองค้อซึ่งเป็นที่สูง
  ไปยังปลายทางผ่านท่อส่งน้ำสายหนองค้อ-แหลมฉบัง และท่อส่งน้ำสายแหลมฉบัง-พัทยา ตามลำดับ
  โดยผู้ใช้น้ำหลักของพื้นที่นี้ส่วนใหญ่จะเป็นการใช้น้ำเพื่อการอุปโภคบริโภค และนิคมอุตสาหกรรม
  ตามลำดับ

  นอกเหนือจากระบบท่อส่งน้ำทั้งสามที่บริษัทฯ รับโอนมาจากกระทรวงการคลัง บริษัทฯ
  ยังได้พัฒนาและประสานงานกับกระทรวงการคลังและบริษัทเอกชน
  เพื่อเช่าบริหารระบบท่อส่งน้ำดิบเพิ่มเติมในพื้นที่นี้คือ

  - ท่อส่งน้ำสายแหลมฉบัง-บางพระ บริษัทฯ ทำสัญญาว่าจ้างบริษัท อิตาเลียนไทย ดีเวล๊อปเม้นท์
  จำกัด (มหาชน) (“ITD”) ให้ทำการก่อสร้างแบบ BOT (Build-Operate-Transfer)[3]
  ซึ่ง ITD จะเป็นผู้ลงทุนก่อสร้างและดำเนินการท่อส่งน้ำสายนี้แทนบริษัทฯ และบริษัทฯ
  จะจ่ายค่าดำเนินการนี้ให้กับ ITD ในรูปของค่าขนส่งน้ำดิบ โดยมีระยะเวลาตามสัญญา 10 ปี
  และเมื่อสิ้นสุดสัญญา ITD จะต้องโอนกรรมสิทธิ์ในระบบท่อสายนี้ให้กับบริษัทฯ ดำเนินการต่อไป
  เพื่อจ่ายน้ำให้แก่การประปาชลบุรี ซึ่งตั้งอยู่บริเวณพื้นที่บางพระ ประสบภาวะขาดแคลนน้ำดิบ

  - ท่อส่งน้ำหนองค้อ-แหลมฉบัง 2 โครงการหนองค้อ-แหลมฉบัง 2
  เป็นโครงการเพิ่มความสามารถในการจ่ายน้ำของระบบท่อส่งน้ำสายหนองค้อ-แหลมฉบังเดิม
  โดยวางท่อขนานกับท่อเส้นหนองค้อ-แหลมฉบังเดิม บริษัทฯ
  คาดว่าความสามารถในการจ่ายน้ำเพิ่มเป็น 50 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี
  ซึ่งเพียงพอต่อความต้องการถึงปี 2550

  3. พื้นที่บริเวณหนองปลาไหล – หนองค้อ ครอบคลุมพื้นที่จังหวัด ระยอง และชลบุรี
  ระบบท่อส่งน้ำสายนี้สร้างขึ้นเพื่อเพิ่มปริมาณน้ำดิบที่สามารถจ่ายได้ในพื้นที่หนองค้อ - แหลมฉบัง
  เนื่องจากปัจจุบันปริมาณน้ำที่นำมาใช้งานได้โดยเฉลี่ยจากอ่างเก็บน้ำหนองค้อ
  ซึ่งเป็นแหล่งน้ำต้นทางของระบบท่อส่งน้ำสายหนองค้อ-แหลมฉบัง
  ซึ่งไม่เพียงพอต่อความต้องการใช้น้ำของพื้นที่หนองค้อ-แหลมฉบังในอนาคต ดังนั้น
  กรมโยธาธิการจึงทำการพัฒนาระบบท่อส่งน้ำหนองปลาไหล-หนองค้อ
  โดยท่อส่งน้ำนี้สามารถสูบน้ำจากอ่างเก็บน้ำหนองปลาไหล จังหวัดระยอง ในอัตราปีละ 63
  ล้านลูกบาศก์เมตร บริษัทฯ ประมาณการว่าโครงการนี้จะนำน้ำไปเสริมให้ผู้ใช้น้ำในพื้นที่หนองค้อ
  – แหลมฉบัง ในอัตราเฉลี่ยปีละ 30 ล้านลูกบาศก์เมตร
  ส่วนที่เหลือจะเป็นการจ่ายน้ำให้กับผู้ใช้น้ำระหว่างทาง

  ระบบท่อส่งน้ำนี้ใช้พลังงานไฟฟ้าในการสูบส่งน้ำจากแหล่งน้ำของกรมชลประทาน
  คืออ่างเก็บน้ำหนองปลาไหล ผ่านระบบท่อส่งน้ำสายหนองปลาไหล – หนองค้อ
  ไปยังสถานีปล่อยน้ำ (Outlet) ซึ่งเชื่อมต่อกับระบบท่อหนองค้อ-แหลมฉบัง-บางพระ
  โดยผู้ใช้น้ำหลักของพื้นที่นี้คือ การประปา และนิคมอุตสาหกรรม

  4. พื้นที่บริเวณจังหวัดฉะเชิงเทรา โครงการวางท่อส่งน้ำดิบพื้นที่ฉะเชิงเทรา
  สร้างขึ้นเพื่อส่งจ่ายน้ำดิบให้แก่ภาคอุตสาหกรรมและการอุปโภค บริโภค
  ที่ความต้องการใช้น้ำในปริมาณมากและมีการขยายตัวด้านอุตสาหกรรมอย่างต่อเนื่อง
  โดยระบบท่อส่งน้ำในพื้นที่นี้มีความสามารถในการส่งจ่ายน้ำปีละประมาณ 65 ล้านลูกบาศก์เมตร
  ระบบท่อส่งน้ำนี้ใช้พลังงานไฟฟ้าในการสูบน้ำจากแม่น้ำบางปะกง
  บริเวณเหนือเขื่อนทดน้ำบางปะกงของกรมชลประทาน
  ไปยังถังยกระดับน้ำที่มีขนาดเส้นผ่านศูนย์กลาง 16 เมตร สูง 45.50 เมตร
  ซึ่งจะทำหน้าที่สำรองน้ำและปรับสภาพแรงดันน้ำให้เหมาะสมต่อการส่งจ่ายน้ำและอาศัยแรงโน้มถ่วงโลกเป็นแรงดันในการส่งจ่ายน้ำดิบให้แก่ผู้ใช้น้ำทั้งภาคอุตสาหกรรม
  และการอุปโภค บริโภค ในบริเวณจังหวัดฉะเชิงเทรา

นอกเหนือจากการบริหารระบบท่อส่งน้ำแล้ว การดำเนินงานหลักของบริษัทฯ
ยังครอบคลุมถึงการพัฒนาระบบท่อส่งน้ำใหม่ๆ ในพื้นที่ความรับผิดชอบของบริษัทฯ
ตลอดจนให้บริการลูกค้าในการวางระบบท่อส่งน้ำเชื่อมจากระบบของบริษัทฯ
ไปยังจุดรับน้ำของผู้ใช้น้ำ
เพื่อให้สามารถตอบสนองความต้องการใช้น้ำของชุมชนอุตสาหกรรมและกิจกรรมต่างๆ
ได้อย่างเพียงพอ โดยบริษัทฯ
จะเริ่มดำเนินการพัฒนาระบบท่อส่งน้ำในบริเวณที่มีความต้องการสูงและมีศักยภาพในการพัฒนาอุตสาหกรรมก่อน
เช่น นิคมอุตสาหกรรม แล้วจึงขยายการให้บริการออกไปยังพื้นที่อื่นๆ
เมื่อพื้นที่เหล่านั้นมีความพร้อมทางด้านอุตสาหกรรมและการลงทุนมากขึ้น

  แผนที่แสดงแนวท่อส่งน้ำในจังหวัดชลบุรีและระยอง ของบริษัทฯ

[]

  แผนที่แสดงแนวท่อส่งน้ำในจังหวัดฉะเชิงเทรา ของบริษัทฯ

  []

  3.1.1 สิทธิหรือข้อจำกัดในการประกอบธุรกิจ

  3.1.1.1 บัตรส่งเสริมการลงทุน บริษัท อีสเทิร์น โฮบาส ไพพ์ จำกัด
  ซึ่งเป็นบริษัทร่วมทุนระหว่างบริษัทฯ กับ HOBAS Engineering GmbH
  ได้รับบัตรส่งเสริมการลงทุนจากคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนในกิจการ ผลิตท่อไฟเบอร์กลาส
  และอุปกรณ์ประกอบท่อ ได้แก่ JOINTS และ FITTINGS เป็นต้น ซึ่งอยู่ในหมวดประเภท 6.9
  กิจการผลิตผลิตภัณฑ์พลาสติกหรือเคลือบด้วยพลาสติก เลขที่ 168(2)/2545
  โดยได้รับสิทธิและประโยชน์ตั้งแต่วันที่ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2545
  ดังรายละเอียดที่สำคัญดังต่อไปนี้

1.  ตามมาตรา 31 วรรคหนึ่ง
    ให้ได้รับยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับกำไรสุทธิที่ได้จากการประกอบกิจการที่ได้รับการส่งเสริมรวมกันไม่เกินร้อยละ
    100 ของเงินลงทุน ไม่รวมค่าที่ดินและทุนหมุนเวียนมีกำหนดเวลาแปดปี
    นับแต่วันที่เริ่มมีรายได้จากการประกอบกิจการนั้น

  วรรคสี่
  ในกรณีที่ประกอบกิจการขาดทุนในระหว่างเวลาได้รับยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลตามวรรคหนึ่ง
  ผู้ได้รับการส่งเสริมจะได้รับอนุญาตให้นำผลขาดทุนประจำปีที่เกิดขึ้นในระหว่างเวลานั้นไปหักออกจากกำไรสุทธิที่เกิดขึ้นภายหลังระยะเวลาได้รับยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลมีกำหนดเวลาไม่เกินห้าปีนับแต่วันพ้นกำหนดเวลานั้น
  โดยจะเลือกหักจากกำไรสุทธิของปีใดปีหนึ่งหรือหลายปีก็ได้

2.
ได้รับลดหย่อนภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับกำไรสุทธิที่ได้รับจากการลงทุนในอัตราร้อยละห้าสิบของอัตราปกติมีกำหนดห้าปี
นับจากวันที่พ้นกำหนดระยะเวลาตามมาตรา 31 วรรคหนึ่ง

3. ได้รับยกเว้นไม่ต้องนำเงินปันผลจากกิจการที่ได้รับการส่งเสริม
ซึ่งได้รับยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคลตามมาตรา 31
ไปรวมคำนวณเพื่อเสียภาษีเงินได้ตลอดระยะเวลาที่ผู้ได้รับการส่งเสริมได้รับยกเว้นภาษีเงินได้นิติบุคคล

4. ได้รับอนุญาตให้หักค่าขนส่ง ค่าไฟฟ้า และค่าประปา
สองเท่าของค่าใช้จ่ายดังกล่าวเป็นระยะเวลาสิบปี นับแต่วันที่เริ่มมีรายได้จากการประกอบกิจการ

5.  ได้รับอนุญาตให้หักเงินลงทุนในการติดตั้งหรือก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกร้อยละยี่สิบห้าของเงินลงทุน
    นอกเหนือไปจากการหักค่าเสื่อมราคาตามปกติ

6.  ได้รับยกเว้นอากรขาเข้าสำหรับวัตถุดิบและวัสดุจำเป็นที่ต้องนำเข้ามาจากต่างประเทศเพื่อใช้ในการผลิตเพื่อการส่งออกเป็นระยะเวลาห้าปี
    นับแต่วันนำเข้าครั้งแรก

7. ได้รับยกเว้นอากรขาเข้าสำหรับของที่ผู้ได้รับการส่งเสริม
นำเข้ามาเพื่อส่งกลับออกไปเป็นระยะเวลาห้าปี นับแต่วันที่นำเข้าครั้งแรก เป็นต้น

2.  สิทธิอื่น

ลักษณะธุรกิจของบริษัทฯ เป็นการให้บริการตามสัญญาหรือสัมปทานระยะยาวจากหน่วยงาน ราชการ
ซึ่งในปัจจุบันบริษัทฯ มีสัญญา/สัมปทานต่างๆ รายละเอียดดังสรุปสัญญา ดังนี้

  สรุปหนังสืออนุญาตให้ใช้น้ำจากอ่างเก็บน้ำดอกกรายและอ่างเก็บน้ำหนองค้อ[4]

+--------------+---------------------------+--------------------------+
|              |   สรุปหนังสืออนุญ             |   สรุปหนังสืออนุญ            |
|              | าตให้ใช้น้ำในอ่างเก็บน้ำดอกกราย | าตให้ใช้น้ำในอ่างเก็บน้ำหนองค้อ |
+--------------+---------------------------+--------------------------+
| ผู้อนุญาต       |   กรมชลประทาน             |                          |
+--------------+---------------------------+--------------------------+
| ผู้รับอนุญาต     |   บริษัท                    |                          |
|              |   จัดการแ                  |                          |
|              | ละพัฒนาทรัพยากรน้ำภาคตะวันออก |                          |
|              |   จำกัด (มหาชน) (“บริษัท”)   |                          |
+--------------+---------------------------+--------------------------+
| วันที่ลงนาม     |   18 มกราคม 2545          |   16 มกราคม 2545         |
| ในหนังสืออนุญาต |                           |                          |
+--------------+---------------------------+--------------------------+
| ระยะ         |   5 ปี                     |                          |
| เวลาการอนุญาต |   นับตั้งแต่วันถัด              |                          |
|              | จากวันที่ได้ลงนามในหนังสืออนุญาต |                          |
|              |   ทั้งนี้                     |                          |
|              |   ก่อนครบกำหนดเวลาการอนุญาต |                          |
|              |   หากบ                    |                          |
|              | ริษัทมีความประสงค์จะใช้น้ำจากทา |                          |
|              | งน้ำชลประทานในกิจการนี้ต่อไปอีก |                          |
|              |   บริษัท                    |                          |
|              | จะต้องทำหนังสือขอต่ออายุหนังสืออ |                          |
|              | นุญาตไปยังกรมชลประทานก่อนครบ |                          |
|              | กำหนดเวลาการอนุญาตไม่น้อยกว่า |                          |
|              |   60 วัน                   |                          |
+--------------+---------------------------+--------------------------+
| สาระสำคัญ     |   1.                      |   1.                     |
|              |   กรมชลประทานอ            |   กรมชลประทานอนุญาตให้บ    |
|              | นุญาตให้บริษัทใช้น้ำจากอ่างเก็บน้ำ | ริษัทใช้น้ำจากอ่างเก็บน้ำหนองค้อ |
|              |                           |   ในกา                   |
|              |   ดอกกราย                 | รจ่ายน้ำดิบเพื่อการอุปโภคบริโภค |
|              |   ในก                     |   และการอุตสาหกรรม        |
|              | ารจ่ายน้ำดิบเพื่อการอุปโภคบริโภค |   ประมาณวันละ 45,750      |
|              |   และการอุตสาหกรรม         |   ลูกบาศก์เมตร หรือปีละ 16.7 |
|              |   ประมาณปีละ 72            |   ล้านลูกบาศก์เมตร ทั้งนี้      |
|              |   ล้านลูกบาศก์เมตร ทั้งนี้       |   กรมชลประทานอนุญาตให     |
|              |   กรมชลประทานอนุญาตใ       | ้นำน้ำไปใช้เพื่อการอุปโภคบริโภค |
|              | ห้นำน้ำไปใช้เพื่อการอุปโภคบริโภค |   และการอุตสาหกรรมเท่านั้น   |
|              |   และการ                  |   เว้นแต่ได้รับอนุญ           |
|              | อุตสาหกรรมเท่านั้นเว้นแต่ได้รับอน | าตเป็นหนังสือจากกรมชลประทาน |
|              | ุญาตเป็นหนังสือจากกรมชลประทาน |                          |
+--------------+---------------------------+--------------------------+
|              |   2. เมื่อเกิดการขาดแคลนน้ำ   |                          |
|              |   และกรมชลป               |                          |
|              | ระทานมีความจำเป็นที่จะต้องสงวน |                          |
|              | น้ำในทางน้ำชลประทานอ่างเก็บน้ำ |                          |
|              |                           |                          |
|              |   ไว้สำหรับประชาชน          |                          |
|              |   หรือ                     |                          |
|              | เมื่อทางราชการต้องการน้ำจากทา |                          |
|              | งน้ำชลประทานไปใช้ไม่ว่ากรณีใดๆ |                          |
|              |   กรมชลประทา              |                          |
|              | นจะแจ้งให้บริษัทฯทราบเป็นหนังสือ |                          |
|              |   และ                     |                          |
|              |   บริษัทจะต้องหยุดใช้น้ำภายใน   |                          |
|              |   15 วัน                   |                          |
|              |   นับแ                     |                          |
|              | ต่วันที่ได้รับแจ้งจากกรมชลประทาน |                          |
|              |                           |                          |
|              |  เมื่อความจำเป็นได้ผ่านพ้นไปแล้ว |                          |
|              |                           |                          |
|              |  กรมชลประทานจะได้แจ้งให้บริษัท |                          |
|              | ใช้น้ำในทางน้ำชลประทานได้ต่อไป |                          |
+--------------+---------------------------+--------------------------+
|              |   ในกรณ                   |                          |
|              | ีที่ปีใดปริมาณน้ำในอ่างเก็บน้ำมีน้อย |                          |
|              |   กรมชลประทาน             |                          |
|              | ขอสงวนสิทธิ์การจัดสรรน้ำในปีนั้นๆ |                          |
|              |   ให้เป็น                   |                          |
|              | ไปตามปริมาณน้ำต้นทุนที่มีอยู่เท่านั้น |                          |
+--------------+---------------------------+--------------------------+
|              |   3.                      |                          |
|              |   เพื่อประโยชน์แก่ทางราชการ   |                          |
|              |   ถ้ากรมชลประทานมีความจำเ   |                          |
|              | ป็นให้รื้อถอนท่อตามที่ได้อนุญาตไว้นี้ |                          |
|              |   กรมชลประทาน             |                          |
|              | จะได้แจ้งให้บริษัททราบเป็นหนังสือ |                          |
|              |   และบริษัทจะต้องรื้อถอนท่อ     |                          |
|              | ออกไปให้พ้นเขตอ่างเก็บน้ำภายใน |                          |
|              |   30 วัน                   |                          |
|              |   นับแต่วันที่ได้รับแจ้งเ         |                          |
|              | ป็นหนังสือจากกรมชลประทานและไ |                          |
|              | ด้รับความเห็นชอบจากกรมธนารักษ์ |                          |
+--------------+---------------------------+--------------------------+
|              |   ในกรณีที่มีเหตุฉุกเฉินเกิดขึ้น    |                          |
|              |   จำเป็นจ                  |                          |
|              | ะต้องรื้อถอนท่อเพื่อความปลอดภัยข |                          |
|              | องงานเกี่ยวกับการชลประทานแล้ว |                          |
|              |                           |                          |
|              |  กรมชลประทานมีสิทธิที่จะดำเนินก |                          |
|              | ารได้ทันทีโดยไม่ต้องแจ้งให้บริษัทฯ |                          |
|              |   ทราบล่วงหน้า              |                          |
|              |   แ                       |                          |
|              | ละบริษัทจะเรียกร้องค่าเสียหายใด |                          |
|              |   ๆ จากกรมชลประทานไม่ได้    |                          |
+--------------+---------------------------+--------------------------+
|              |   4.                      |                          |
|              |   ถ้าบริษัทไม                |                          |
|              | ่ปฏิบัติให้เป็นไปตามเงื่อนไขของหน |                          |
|              | ังสืออนุญาตฉบับนี้ข้อหนึ่งข้อใดก็ตาม |                          |
|              |   กรมชลประทานมีอำนา        |                          |
|              | จที่จะเพิกถอนการอนุญาตได้ทันทีโด |                          |
|              | ยบริษัทจะเรียกร้องค่าเสียหายใดๆ |                          |
|              |   จากกรมชลประทานไม่ได้      |                          |
+--------------+---------------------------+--------------------------+

  สรุปหนังสืออนุญาตให้ใช้น้ำจากอ่างเก็บน้ำหนองปลาไหล [5]

+--------------+-------------------------------------------------------+
|              |   สรุปหนังสืออนุญาตให้ใช้น้ำในอ่างเก็บน้ำหนองปลาไหล             |
+--------------+-------------------------------------------------------+
| ผู้อนุญาต       |   กรมชลประทาน                                         |
+--------------+-------------------------------------------------------+
| ผู้รับอนุญาต     |   บริษัท จัดการและพัฒนาทรัพยากรน้ำภาคตะวันออก จำกัด (มหาชน)   |
|              |   (“บริษัท”)                                            |
+--------------+-------------------------------------------------------+
| วันที่ลงนาม     |   14 กรกฎาคม 2543                                     |
| ในหนังสืออนุญาต |                                                       |
+--------------+-------------------------------------------------------+
| ระยะ         |   5 ปี นับตั้งแต่วันถัดจากวันที่ได้ลงนามในหนังสืออนุญาต ทั้งนี้         |
| เวลาการอนุญาต |   ก่อนครบกำหนดเวลาการอนุญาต                             |
|              |   ห                                                   |
|              | ากบริษัทมีความประสงค์จะใช้น้ำจากทางน้ำชลประทานในกิจการนี้ต่อไปอีก |
|              |   บริษัทจะต้องทำหนังสือขอต่ออายุหนัง                          |
|              | สืออนุญาตไปยังกรมชลประทานก่อนครบกำหนดเวลาการอนุญาตไม่น้อยกว่า |
|              |   60 วัน                                               |
+--------------+-------------------------------------------------------+
| สาระสำคัญ     |   1. กรมชลประทานอนุญาตให้บริษัทใช้น้ำจากอ่างเก็บน้ำหนองปลาไหล  |
|              |   ในการจ่ายน้ำดิบเพื่อการอุปโภคบริโภค และการอุตสาหกรรม        |
|              |   ประมาณเดือนละ 4,670,000 ลูกบาศก์เมตร ทั้งนี้               |
|              |   กรมชลประทานอนุญาตให้นำน้ำไปใช้เพื่อการอุปโภคบริโภค          |
|              |   และ                                                 |
|              | การอุตสาหกรรมเท่านั้นเว้นแต่ได้รับอนุญาตเป็นหนังสือจากกรมชลประทาน |
+--------------+-------------------------------------------------------+
|              |   2. เมื่อเกิดการขาดแคลนน้ำ                               |
|              |   และกรม                                              |
|              | ชลประทานมีความจำเป็นที่จะต้องสงวนน้ำในทางน้ำชลประทานอ่างเก็บน้ำ |
|              |   ไว้สำหรับประชาชน                                      |
|              |                                                       |
|              | หรือเมื่อทางราชการต้องการน้ำจากทางน้ำชลประทานไปใช้ไม่ว่ากรณีใดๆ |
|              |   กรมชลประทานจะแจ้งให้บริษัทฯทราบเป็นหนังสือ และ             |
|              |   บริษัทจะต้องหยุดใช้น้ำภายใน 15 วัน                         |
|              |   นับแต่วันที่ได้รับแจ้งจากกรมชลประทาน                        |
|              |   เมื่อความจำเป็นได้ผ่านพ้นไปแล้ว                            |
|              |   กรมชลประทานจะได้แจ้งให้บริษัทใช้น้ำในทางน้ำชลประทานได้ต่อไป   |
+--------------+-------------------------------------------------------+
|              |   ในกรณีที่ปีใดปริมาณน้ำในอ่างเก็บน้ำมีน้อย                      |
|              |   กรมชลประทานขอสงวนสิทธิ์การจัดสรรน้ำในปีนั้นๆ                |
|              |   ให้เป็นไปตามปริมาณน้ำต้นทุนที่มีอยู่เท่านั้น                      |
+--------------+-------------------------------------------------------+
|              |   3. เพื่อประโยชน์แก่ทางราชการ                            |
|              |   ถ้ากรมชลประทานมีความจำเป็นให้รื้อถอนท่อตามที่ได้อนุญาตไว้นี้      |
|              |   กรมชลประทานจะได้แจ้งให้บริษัททราบเป็นหนังสือ                |
|              |   และบริษัทจะต้องรื้อถอนท่อออกไปให้พ้นเขตอ่างเก็บน้ำภายใน 30 วัน  |
|              |   นับแต่วันที่ได้รับแ                                        |
|              | จ้งเป็นหนังสือจากกรมชลประทานและได้รับความเห็นชอบจากกรมธนารักษ์ |
+--------------+-------------------------------------------------------+
|              |   ในกรณีที่มีเหตุฉุกเฉินเกิดขึ้น                                |
|              |   จำเ                                                 |
|              | ป็นจะต้องรื้อถอนท่อเพื่อความปลอดภัยของงานเกี่ยวกับการชลประทานแล้ว |
|              |   กรมชลประทานมีสิทธิที่จะดำเนินการได้ทันทีโดยไม่ต้องแจ้งให้บริษัทฯ   |
|              |   ทราบล่วงหน้า และบริษัทจะเรียกร้องค่าเสียหายใด ๆ             |
|              |   จากกรมชลประทานไม่ได้                                  |
+--------------+-------------------------------------------------------+
|              |   4.                                                  |
|              |   ถ้าบริษ                                               |
|              | ัทไม่ปฏิบัติให้เป็นไปตามเงื่อนไขของหนังสืออนุญาตฉบับนี้ข้อหนึ่งข้อใดก็ตาม |
|              |   กรมชลประทานมีอ                                       |
|              | ำนาจที่จะเพิกถอนการอนุญาตได้ทันทีโดยบริษัทจะเรียกร้องค่าเสียหายใดๆ |
|              |   จากกรมชลประทานไม่ได้                                  |
+--------------+-------------------------------------------------------+

  ทั้งนี้ บริษัทฯ
  ได้รับโอนสิทธิการบริหารและการดำเนินกิจการระบบท่อส่งน้ำสายหลักในภาคตะวันออก
  จากกระทรวงการคลัง โดยมีรายละเอียดของสัญญาดังนี้

  สรุปสัญญาการบริหารและการดำเนินกิจการระบบท่อส่งน้ำสายหลักในภาคตะวันออก

คู่สัญญา : กระทรวงการคลัง และ

บริษัท จัดการและพัฒนาทรัพยากรน้ำภาคตะวันออก จำกัด (มหาชน) ("บริษัท")

วันที่ลงนามในสัญญา : 26 ธันวาคม 2536

อายุสัญญา : ระยะเวลา 30 ปี นับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2537 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2566

สาระสำคัญของสัญญา : บริษัทฯ
รับโอนสิทธิการใช้ระบบท่อส่งน้ำจากกระทรวงการคลังมาดำเนินการ

ระบบท่อส่งน้ำ : “ระบบท่อส่งน้ำ” ในสัญญานี้ หมายถึง อาคาร สถานีสูบน้ำ
สถานียกระดับน้ำท่อส่งน้ำ เครื่องจักรตลอดจนส่วนต่อและอุปกรณ์ต่าง ๆ ที่ใช้ในระบบส่งน้ำ
ของท่อส่งน้ำสายหนองค้อ-แหลมฉบัง สายแหลมฉบัง-พัทยา สายดอกกราย-มาบตาพุด
และสายมาบตาพุด-สัตหีบ

การสิ้นสุดของสัญญา : 1. สิ้นสุดตามระยะเวลาที่กำหนดไว้ในสัญญา และ/หรือ

  2. ในกรณีที่กระทรวงการคลังมีความจำเป็นจะต้องใช้ที่ราชพัสดุเพื่อประโยชน์ของรัฐ
  หรือของทางราชการ บริษัทฯ ยินยอมให้กระทรวงการคลังบอกเลิกสัญญาได้
  โดยบอกกล่าวเป็นหนังสือให้บริษัทฯ ทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่า 30 วัน

  3. ถ้าบริษัทฯ ปฏิบัติผิดสัญญาข้อหนึ่งข้อใดอันเป็นสาระสำคัญ
  กระทรวงการคลังมีสิทธิบอกเลิกสัญญาได้ทันที
  เว้นแต่ในกรณีที่กระทรวงการคลังเห็นว่ายังสามารถแก้ไขให้ถูกต้องได้

การจ่ายผลประโยชน์ตอบแทน : ภายใน 120 วันนับจากวันสิ้นสุดรอบปีทางการเงินทางบัญชี
หรือภายในเดือนมกราคมของทุกปี ทั้งนี้ตั้งแต่เดือนมกราคม 2538 เป็นต้นไป บริษัทฯ
ตกลงชำระผลประโยชน์ตอบแทนให้กระทรวงการคลังดังนี้

  1. บริษัทฯ ตกลงจ่ายผลประโยชน์ตอบแทนขั้นต่ำให้แก่กระทรวงการคลังในอัตรา 2 ล้านบาทต่อปี
  หรือ

2.  หากในปีใดบริษัทฯ มียอดขายน้ำดิบเกินกว่า 200 ล้านบาทต่อปี บริษัทฯ
    จะจ่ายผลประโยชน์ตอบแทนให้กับกระทรวงการคลังในอัตราร้อยละ 1 ของยอดขายน้ำดิบ

  3. นอกเหนือจากผลประโยชน์ตอบแทนตามข้อ 1 หรือ 2 แล้ว หากในปีใดบริษัทฯ
  มีผลตอบแทนต่อส่วนของผู้ถือหุ้น (Return on Equity) เกินกว่าร้อยละ 20 บริษัทฯ
  จะจ่ายผลประโยชน์ตอบแทน (Profit Sharing)
  ให้กับกระทรวงการคลังเพิ่มอีกในอัตราร้อยละ 15 ของส่วนที่เกินร้อยละ 20

  ทั้งนี้ อัตราผลประโยชน์ตอบแทนรวมตามข้อ 1 หรือ 2 เมื่อรวมกับผลประโยชน์ตอบแทนในข้อ 3
  จะต้องไม่เกินร้อยละ 6
  ของมูลค่าที่แท้จริงที่ได้มีการประเมินตามระยะเวลาและหลักการบัญชีที่รับรองทั่วไป (Real
  Value) ของทรัพย์สินที่บริษัทฯ เช่าจากกระทรวงการคลังตามสัญญานี้ [6]

หลักประกัน : บริษัทฯ ได้นำหนังสือค้ำประกันของธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน)
ตามแบบที่กระทรวงการคลังเห็นชอบ เลขที่ 2-091340 ลงวันที่ 28 ธันวาคม 2536
เป็นจำนวนเงินสองล้านบาท
มามอบให้กับกระทรวงการคลังไว้เพื่อเป็นหลักประกันในการปฏิบัติตามสัญญานี้
และกระทรวงการคลังจะคืนหลักประกันดังกล่าว เมื่อบริษัทฯ สิ้นสุดความผูกพันตามสัญญานี้
ทั้งนี้กระทรวงการคลังอาจขอให้บริษัทฯ เพิ่มวงเงินได้

รายละเอียดระบบท่อส่งน้ำ : 1. ระบบท่อส่งน้ำดอกกราย-มาบตาพุด ประกอบด้วย

- โรงสูบน้ำ และเครื่องสูบน้ำดิบบริเวณอ่างเก็บน้ำดอกกราย

  - ท่อส่งน้ำขนาดเส้นผ่าศูนย์กลาง 1,350 มิลลิเมตร ความยาว 26.5 กิโลเมตร
  พร้อมอุปกรณ์ประกอบ

- สถานียกระดับน้ำบริเวณมาบข่า (Head Tank)

- สถานีรับน้ำมาบตาพุด (Receiving Well)

2. ระบบท่อส่งน้ำมาบตาพุด-สัตหีบ ประกอบด้วย

  - ท่อส่งน้ำขนาดเส้นผ่าศูนย์กลาง 900 มิลลิเมตร ความยาว 8.2 กิโลเมตร และ
  ขนาดเส้นผ่าศูนย์กลาง 700 มิลลิเมตร ความยาว 14.3 กิโลเมตร พร้อมอุปกรณ์ ประกอบ

- สถานียกระดับน้ำบริเวณสถานีมาบตาพุด (Head Tank)

- สถานีรับน้ำสัตหีบ (Receiving Well)

  3. ระบบท่อส่งน้ำหนองค้อ-แหลมฉบัง ประกอบด้วย

  - ท่อส่งน้ำขนาดเส้นผ่าศูนย์กลาง 1,000 มิลลิเมตร ความยาว 10.60 กิโลเมตร
  และขนาดเส้นผ่าศูนย์กลาง 900 มิลลิเมตร ความยาว 4.40 กิโลเมตร พร้อมอุปกรณ์ประกอบ

- สถานีรับน้ำแหลมฉบัง (Receiving Well)

4. ระบบท่อส่งน้ำแหลมฉบัง-พัทยา ประกอบด้วย

  - ท่อส่งน้ำขนาดเส้นผ่าศูนย์กลาง 600 มิลลิเมตร ความยาว 14.9 กิโลเมตร
  พร้อมอุปกรณ์ประกอบ

- สถานีรับน้ำพัทยา (Receiving Well)

นอกจากนี้ บริษัทฯ ยังได้ทำประกันความเสี่ยงภัยของระบบท่อ ที่อาจเกิดจากเหตุการณ์ต่างๆ
ดังสรุปรายละเอียดกรมธรรม์ประกันภัย ดังนี้

สรุปกรมธรรม์ประกันภัยเลขที่ ALI 0002/000020

  ผู้เอาประกัน : กระทรวงการคลัง และ/หรือ บมจ. จัดการและพัฒนาทรัพยากรน้ำภาคตะวันออก

  บริษัทผู้รับประกันภัย : บริษัท ทิพยประกันภัย จำกัด (มหาชน)

  ทรัพย์สินเอาประกัน : อาคารทั้งหมด (ยกเว้นฐานราก) ระบบท่อส่งน้ำทั้งบนดินและใต้ดิน
  สถานีสูบน้ำ รวมทั้งอุปกรณ์และเครื่องจักรต่างๆ ของท่อส่งน้ำสายดอกกราย-มาบตาพุด
  สายมาบตาพุด-สัตหีบ สายหนองค้อ-แหลมฉบัง สายแหลมฉบัง-พัทยา
  สายหนองปลาไหล-มาบตาพุด

  ผู้รับผลประโยชน์ : กระทรวงการคลัง และ/หรือ บมจ.
  จัดการและพัฒนาทรัพยากรน้ำภาคตะวันออก

  ระยะเวลาให้ความคุ้มครอง : ตั้งแต่ 1 มกราคม 2545 ถึง 31 ธันวาคม 2545

  ประเภทการให้ความคุ้มครอง : ประกันความเสี่ยงภัยทั้งปวง (All Risks Insurance)
  จากความเสียหายทางกายภาพของทรัพย์สินเอาประกันอันเนื่องมาจากเหตุภายนอก (External
  Cause) ทั้งนี้ การคุ้มครองนี้จะยกเว้นไม่คุ้มครองความเสียหายส่วนแรก (Deductibles)
  จำนวน 50,000 บาท ต่อครั้ง

  ค่าเบี้ยประกันภัย : 1,825,292.67 บาท

  จำนวนเงินเอาประกันภัย : 1,887,871,201.27 บาท

สรุปสัญญา/สัมปทาน ในกิจการประปา 

ประปาสัตหีบ

สัญญา/สัมปทาน : สัญญาเช่าบริหาร (กปภ.)

วันที่ลงนามสัญญา : 29 สิงหาคม 2543

ระยะเวลาสัญญา : 10 ปี

สถานะ : เริ่มให้บริการ ตั้งแต่ มี.ค. 44

พื้นที่ให้บริการ : สัตหีบ – บ้าน กม. 10

บ้านแสมสาร

บางเสร่

กำลังการผลิต : 500 ลบ.ม. ต่อ ชม.

ประปาบางปะกง

สัญญา/สัมปทาน : สัญญาให้เอกชนผลิตน้ำประปาเพื่อขายแก่สำนักงานประปา (กปภ.)

วันที่ลงนามสัญญา : 9 พฤศจิกายน 2543

ระยะเวลาสัญญา : 2 + 25 ปี (Pre-operation 2 ปี)

สถานะ : เริ่มให้บริการ ตั้งแต่ มี.ค. 44

พื้นที่ให้บริการ : บางปะกง

เทศบาลเมืองท่าสะอ้าน

เทศบาลเมืองบางวัว

กำลังการผลิต : 800 - 2,800 ลบ.ม. ต่อ ชม.

ประปาฉะเชิงเทรา

สัญญา/สัมปทาน : สัญญาให้เอกชนผลิตน้ำประปาเพื่อขายแก่สำนักงานประปา (กปภ.)

วันที่ลงนามสัญญา : 9 พฤศจิกายน 2543

ระยะเวลาสัญญา : 2+ 25 ปี (Pre-operation 2 ปี)

สถานะ : เริ่มให้บริการ ตั้งแต่ มี.ค. 44

พื้นที่ให้บริการ : เมืองฉะเชิงเทรา

เขตสุวินทวงศ์

กำลังการผลิต : 1,200 - 6,150 ลบ.ม. ต่อ ชม.

ประปานครสวรรค์

สัญญา/สัมปทาน : สัญญาให้เอกชนผลิตน้ำประปาเพื่อขายแก่สำนักงานประปา (กปภ.)

วันที่ลงนามสัญญา : 7 พฤศจิกายน 2543

ระยะเวลาสัญญา : 2 + 25 ปี (Pre-operation 2 ปี)

สถานะ : เริ่มให้บริการ ตั้งแต่ มี.ค. 44

พื้นที่ให้บริการ : นครสวรรค์ออก

เทศบาลเมืองหนองปลิง

เทศบาลเมืองหนองเบน

กำลังการผลิต : 300 – 1,000 ลบ.ม. ต่อ ชม.

ประปาสีชัง

สัญญา/สัมปทาน : สัญญาให้เอกชนผลิตน้ำประปาเพื่อขายแก่สำนักงานประปา (เทศบาลเกาะสีชัง)

วันที่ลงนามสัญญา : 28 กรกฎาคม 2543

ระยะเวลาสัญญา : 15 ปี

สถานะ : จะเริ่มให้บริการ ประมาณ ต้นปี 2546

พื้นที่ให้บริการ : เกาะสีชัง

กำลังการผลิต : 250 - 500 ลบ.ม. ต่อวัน

เทคโนโลยี : การผลิตน้ำประปาจากน้ำทะเล

เอ็กคอมธารา (ประปาราชบุรี)

สัญญา/สัมปทาน : สัญญาให้เอกชนผลิตน้ำประปาเพื่อจำหน่ายแก่สำนักงานประปา (กปภ.)

วันที่ลงนามสัญญา : 23 มิถุนายน 2542

ระยะเวลาสัญญา : 30 ปี

สถานะ : เริ่มให้บริการ ตั้งแต่ มี.ค. 44

พื้นที่ให้บริการ : ราชบุรี - สมุทรสงคราม

กำลังการผลิต : 1,500 ลบ. ต่อ ชม.

  3.1.1.3 ข้อจำกัดในการประกอบธุรกิจ

  -ไม่มี-

3.2 การตลาดและภาวะการแข่งขัน

  น้ำเป็นทรัพยากรธรรมชาติที่สำคัญและมีบทบาทสำคัญต่อการดำรงชีวิต และพัฒนาประเทศ
  ทั้งด้านเกษตรกรรมและอุตสาหกรรม บริษัทฯได้เล็งเห็นความสำคัญ
  และได้พยายามจัดระบบการบริหารการจัดการทรัพยากรน้ำโดยระบบท่อส่งน้ำให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด
  และเพียงพอต่อความต้องการใช้น้ำทั้งในภาคอุปโภคบริโภค และภาคอุตสาหกรรม
  ภายใต้ความจำกัดของทรัพยากรน้ำที่มีอยู่
  อีกทั้งการสร้างความสำนึกในการใช้น้ำอย่างมีคุณค่าแก่เยาวชนอันเป็นการสร้างพื้นฐานความเข้าใจ
  และเป็นการแก้ไขปัญหาอย่างยั่งยืน ภายใต้โครงการพัฒนาคุณภาพชีวิตและสิ่งแวดล้อม

  3.2.1 อุตสาหกรรมการจัดการทรัพยากรน้ำในประเทศไทย

  นับตั้งแต่อดีต
  ประเทศไทยได้มีการจัดตั้งหน่วยงานมากมายขึ้นมารับผิดชอบเรื่องการบริหารและจัดการทรัพยากรน้ำ
  โดยแต่ละหน่วยงานได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบในการตอบสนองความต้องการของผู้ใช้น้ำในแต่ละกลุ่มกิจกรรม
  โดยในอดีต
  องค์กรของรัฐที่มีหน้าที่ทั้งทางตรงและทางอ้อมต่อการจัดการทรัพยากรน้ำมีมากถึงประมาณ 30
  หน่วยงาน ภายใต้ 7 กระทรวง
  ทำให้การดำเนินการเรื่องการจัดการทรัพยากรน้ำมีผู้ปฏิบัติและดำเนินการหลายฝ่ายและเกิดความซ้ำซ้อน
  เช่น การพัฒนาแหล่งน้ำ มีผู้ดำเนินการทั้ง กรมชลประทาน กรมพัฒนาและส่งเสริมพลังงาน
  สำนักงานเร่งรัดพัฒนาชนบท การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย ฯลฯ
  โดยการดำเนินการมักจะดำเนินการโดยหน่วยงานนั้นๆ และไม่ได้พิจารณาวางแผนในภาพรวม
  หรือในเรื่องของการป้องกันแก้ไขมลพิษทางน้ำ ก็มีหลายหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น
  กรมชลประทาน กรมเจ้าท่า กรมอนามัย กรมท่าเรือ สำนักงานคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ
  กรมโรงงาน เป็นต้น

  เมื่อพิจารณาในส่วนของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับน้ำ
  พบว่าประเทศไทยมีบทบัญญัติของกฎหมายเกี่ยวกับน้ำมากมายกระจัดกระจายอยู่ในกฎหมายหลายฉบับ
  โดยการใช้น้ำเพื่อวัตถุประสงค์บางประการก็ไม่มีกฎหมายที่กล่าวถึงโดยตรง เช่น
  การใช้น้ำเพื่อการอุตสาหกรรม แต่จะมีแฝงอยู่ในกฎหมายฉบับอื่นๆ แทน ได้แก่
  พระราชบัญญัติการชลประทานหลวง พ.ศ. 2485 และ พระราชบัญญัติแร่ พ.ศ. 2510
  ลักษณะของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับน้ำในประเทศไทยแบ่งตามวัตถุประสงค์เป็น 2 กลุ่ม คือ
  กฎหมายเพื่อควบคุมการใช้น้ำ และกฎหมายเพื่อป้องกันและแก้ไขมลพิษ

  จากการที่กฎหมายเกี่ยวกับน้ำมีจำนวนมาก และแต่ละฉบับมีเนื้อหาซ้ำซ้อนกัน
  ก่อให้เกิดปัญหาในทางปฏิบัติ
  ทำให้เกิดความล่าช้าเนื่องจากต้องเสียเวลาในการตีความและวินิจฉัย นอกจากนี้
  กฎหมายน้ำที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบันส่วนใหญ่ประกาศใช้มามากกว่า 20 ปี โดยหลายฉบับมีอายุกว่า
  50-60 ปี และมิได้มีการปรับปรุงให้เหมาะสมกับสภาพแวดล้อมในปัจจุบัน
  โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องการจัดลำดับความสำคัญของการใช้น้ำ
  ซึ่งการบัญญัติกฎหมายน้ำในอดีตตั้งบนสมมติฐานที่ว่า ประเทศไทยมีน้ำใช้อย่างสมบูรณ์
  จึงมิได้มีการจัดความสำคัญของการใช้น้ำแต่ละประเภท
  แต่ในปัจจุบันประเทศไทยไม่ได้มีน้ำเหลือมากมายจนประชาชนสามารถใช้ได้ตามใจชอบ
  ทำให้เกิดความขัดแย้งระหว่างผู้ใช้น้ำกลุ่มต่างๆ ทั้งภาครัฐและเอกชน

  จะเห็นว่า นอกเหนือจากการซ้ำซ้อนของกฎหมายแล้ว องค์กรที่รับผิดชอบก็มีหน้าที่ซ้ำซ้อนเช่นกัน
  โดยขาดกฎหมายหลักและองค์กรกลางที่ทำหน้าที่วางนโยบายทั่วไปที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกหน่วยงานต้องปฏิบัติตาม
  ทำให้เกิดความสับสนและความล่าช้าในการดำเนินการ ดังนั้น
  จึงได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการทรัพยากรน้ำแห่งชาติ (กทช.)
  ขึ้นตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการบริหารทรัพยากรน้ำแห่งชาติ พ.ศ. 2532
  เพื่อให้การบริหารทรัพยากรน้ำดำเนินไปอย่างมีเอกภาพ โดย กทช.
  จะมีสำนักงานคณะกรรมการทรัพยากรน้ำแห่งชาติ (สำนักงาน กทช)
  ทำหน้าที่ให้การช่วยเหลือและสนับสนุน เช่น การจัดหาข้อมูล การจัดทำนโยบาย
  การวางแผนหรือการกำกับดูแลส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ
  หรือองค์กรอื่นในการปฏิบัติตามแผนหรือนโยบาย อย่างไรก็ดี ในทางปฏิบัติ กทช.
  ไม่มีอำนาจที่จะบังคับให้หน่วยงานอื่นต้องปฏิบัติตามแนวนโยบายที่วางไว้โดยตรง เนื่องจาก กทช.
  ตั้งขึ้นตามระเบียบสำนักนายกฯ ทำให้ไม่มีอำนาจควบคุมการดำเนินงานของหน่วยงานอื่นที่มี
  กฎหมายในลำดับสูงกว่ารองรับ เช่น พระราชบัญญัติ นอกจากนี้ การที่สำนักงาน กทช.
  มีฐานะเทียบเท่าระดับกองของหน่วยราชการ
  จึงทำให้ไม่ได้รับการยอมรับเท่าที่ควรจากหน่วยงานอื่นที่มีฐานะสูงกว่า
  ในการทำหน้าที่ประสานงานกับหน่วยราชการต่างๆ ดังนั้น
  เพื่อเป็นการแก้ปัญหาดังกล่าวข้างต้นจึงได้มีการเสนอให้จัดทำกฎหมายแม่บทขึ้น
  โดยการร่างพระราชบัญญัติทรัพยากรน้ำ เพื่อเสนอเป็นกฎหมายในการควบคุมและบริหารแหล่งน้ำ
  ที่ดินที่ต่อเนื่องกับแหล่งน้ำ และทรัพยากรธรรมชาติที่เกี่ยวข้อง
  รวมทั้งจัดให้มีโครงสร้างการบริหารการใช้น้ำเป็นระดับกระทรวง
  เพื่อวางนโยบายและกำกับดูแลการจัดการเกี่ยวกับทรัพยากรน้ำให้เป็นไปอย่างเหมาะสม

  ทั้งนี้ในปี 2545 คณะรัฐบาลได้ปฏิรูประบบราชการและปรับโครงสร้างการบริหารงาน
  โดยจัดตั้งกระทรวง ทบวง กรม
  ขึ้นใหม่เพื่อให้แต่ละหน่วยงานสามารถปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
  โดยมีกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
  ขึ้นเพื่อรับผิดชอบโดยตรงโดยมีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการสงวน อนุรักษ์
  และฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การจัดการการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืน
  ประกอบด้วยส่วนราชการ 10 หน่วยงานดังนี้

1.  สำนักงานรัฐมนตรี

2.  สำนักงานปลัดกระทรวง

3.  กรมควบคุมมลพิษ

4.  กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง

5.  กรมทรัพยากรธรณี

6.  กรมทรัพยากรน้ำ

7.  กรมทรัพยากรน้ำบาดาล

8.  กรมส่งเสริมคุณภาพและสิ่งแวดล้อม

9.  กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่าและพันธุ์พืช

10. สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

  3.2.1.1 อุปสงค์น้ำในประเทศไทย

  การใช้น้ำในประเทศไทย นอกจากจะใช้เพื่อความจำเป็นในการดำรงชีพของคนแล้ว
  ยังมีการใช้น้ำเพื่อสร้างความสะดวกสบายให้แก่ชีวิต และเพื่อกิจกรรมในสาขาต่างๆ เช่น
  เกษตรกรรม อุตสาหกรรม การท่องเที่ยว และสันทนาการต่างๆ
  ความต้องการใช้น้ำในประเทศเพิ่มปริมาณสูงขึ้นเรื่อยๆ ตามการเพิ่มของจำนวนประชากร
  การเติบโตทางด้านเศรษฐกิจ อุตสาหกรรมและเกษตรกรรม
  โดยสามารถแบ่งความต้องการใช้น้ำออกเป็น 3 ประเภทใหญ่ ดังนี้

  1. ความต้องการใช้น้ำเพื่อการอุปโภคบริโภค

  เป็นการใช้น้ำเพื่อเป็นพื้นฐานในการดำรงชีวิต เช่น น้ำดื่ม การเตรียมอาหาร ซักล้าง
  ทำความสะอาด เป็นต้น ความต้องการใช้น้ำเพื่อการนี้
  นอกจากจะเพิ่มขึ้นตามจำนวนประชากรของประเทศแล้ว
  อัตราการใช้น้ำต่อบุคคลยังแปรผันไปตามสภาพความเจริญทางเศรษฐกิจและมาตรฐานการครองชีพ
  โดยอัตราการใช้น้ำในชุมชนเมืองจะมีมากกว่าชนบท
  และในชุมชนที่มีสภาพทางด้านเศรษฐกิจดีจะมีการพัฒนาการทางด้านอุปกรณ์อำนวยความสะดวกของครอบครัว
  ทำให้อัตราการใช้น้ำอยู่ในเกณฑ์สูง ดังจะเห็นได้จากสถิติอัตราการใช้น้ำของชุมชนต่างๆ

+-----------+-------------------------+--------------+----------------+
|           |   พื้นที่                   | จำนวนผู้ใช้น้ำ   | อัตราการใช้น้ำ    |
|           |                         |              |                |
|           |                         | (ราย)        | (ลิตร/ราย/วัน)   |
+-----------+-------------------------+--------------+----------------+
| 1         | จังหวัดชลบุรี               | 112,595      |   1,306        |
+-----------+-------------------------+--------------+----------------+
| 2         | จังหวัดพระนครศรีอยุธยา      | 19,663       |   851          |
+-----------+-------------------------+--------------+----------------+
| 3         | จังหวัดอุทัยธานี             | 4,411        |   527          |
+-----------+-------------------------+--------------+----------------+
| 4         | จังหวัดอุตรดิตถ์             | 1,324        |   394          |
+-----------+-------------------------+--------------+----------------+

  หมายเหตุ : อัตราการใช้น้ำคิดคำนวณจากปริมาณการใช้น้ำของชุมชนเป็นหลัก

  ที่มา : ข้อมูล ณ เดือน มิถุนายน 2543 ของการประปาส่วนภูมิภาค

  2. ความต้องการใช้น้ำในภาคอุตสาหกรรม

  การใช้น้ำในภาคอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ จะใช้ในขบวนการผลิต การหล่อเย็น การทำความสะอาด
  และการกำจัดของเสีย
  การเพิ่มขึ้นของความต้องการใช้น้ำเพื่อการอุตสาหกรรมจะขึ้นอยู่กับสภาวะการเติบโตทางด้านเศรษฐกิจเป็นหลัก
  ทั้งนี้ การใช้น้ำเพื่อกิจการอุตสาหกรรมแต่ละประเภทจะต้องการจำนวนน้ำที่ใช้แตกต่างกัน เช่น
  อุตสาหกรรมฟอกย้อม สิ่งทอ อุตสาหกรรมถลุงเหล็ก เหล่านี้จะมีความต้องการใช้น้ำสูงมาก
  โดยในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ความต้องการใช้น้ำในส่วนนี้เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว
  เนื่องจากการขยายตัวทางภาคอุตสาหกรรมของประเทศ

  3. ความต้องการใช้น้ำในภาคเกษตรกรรม

  การใช้น้ำในภาคเกษตรกรรมของประเทศไทย จะเป็นการใช้น้ำที่มีปริมาณสูงที่สุด
  คือประมาณร้อยละ 90 ของปริมาณน้ำทั้งหมด
  เนื่องจากประเทศไทยเป็นประเทศที่มีพื้นฐานทางเศรษฐกิจซึ่งอาศัย

  การเกษตรเป็นหลัก น้ำที่ใช้ในการเกษตรส่วนใหญ่จะใช้ในการทำนาข้าว ทำสวน บ่อเลี้ยงปลา
  การปลูกผักผลไม้ การปศุสัตว์ และฟาร์มเลี้ยงกุ้ง ประมาณการว่าร้อยละ 25[7]
  ของน้ำที่ใช้ในการเกษตรกรรมนี้ จะไหลกลับสู่ระบบน้ำตาม ธรรมชาติอีกครั้งหนึ่ง

  นอกจากความต้องการใช้น้ำจาก 3 กิจกรรมหลักข้างต้น ยังมีการใช้น้ำในส่วนอื่น ๆ
  ซึ่งแม้ว่าจะมิได้ใช้โดยตรง แต่ก็มีความจำเป็นที่จะต้องรักษาระดับการปล่อยน้ำส่วนนี้ เช่น
  การปล่อยน้ำเพื่อใช้ประโยชน์ในการคมนาคมทางน้ำ การไล่น้ำเค็ม
  การเจือจางน้ำเสียที่ปล่อยออกจากชุมชนและโรงงานอุตสาหกรรม เป็นต้น

  สถาบันเพื่อการวิจัยและพัฒนาแห่งประเทศไทย (TDRI)
  ได้ประเมินปริมาณความต้องการใช้น้ำของประเทศโดยแบ่งออกตามลักษณะการใช้น้ำ 3
  ประเภทใหญ่ข้างต้น ดังนี้

+------------+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+
| ประเภท     | ปี    |     | ปี    |     | ปี    |     |   อัตรากา       |
|            | 2533 |     | 2543 |     | 2553 |     | รเติบโตเฉลี่ยต่อปี* |
|            |      |     |      |     | (E)  |     |                |
+------------+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+
| ความ       | ล้าน  | ร้อ  | ล้าน  | ร้อ  | ล้าน  | ร้อ  |   (ปี           |
| ต้องการใช้น้ำ | ล    | ยละ | ล    | ยละ | ล    | ยละ |   2533-2553)   |
|            | บ.ม. |     | บ.ม. |     | บ.ม. |     |   ร้อยละ        |
+------------+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+
|            |   2  | 4   |   6  | 7   |   15 | 8   |   10.60        |
| อุปโภคบริโภค | ,000 | .65 | ,000 | .06 | ,000 | .98 |                |
+------------+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+
|            |   1  | 2   |   3  | 3   |   8  | 4   |   10.96        |
|  อุตสาหกรรม | ,000 | .33 | ,000 | .53 | ,000 | .79 |                |
+------------+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+
|            |   40 | 93  |   76 | 89  | 144  | 86  |   6.61         |
|  เกษตรกรรม | ,000 | .02 | ,000 | .41 | ,000 | .23 |                |
+------------+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+
| รวม        |   43 | 100 |   85 | 100 | 167  | 100 |                |
|            | ,000 | .00 | ,000 | .00 | ,000 | .00 |                |
+------------+------+-----+------+-----+------+-----+----------------+

* อัตราการเติบโตแบบสะสม (Compounded Growth Rate)

ที่มา : เอกสารประกอบการสัมมนาทางวิชาการเรื่อง “สู้วิกฤตน้ำด้วยเทคโนโลยีและการจัดการ”
เมื่อ 23 กุมภาพันธ์ 2537

  จากตารางข้างต้น จะเห็นได้ว่าภาคเกษตรกรรมมีสัดส่วนความต้องการใช้น้ำค่อนข้างสูง
  เมื่อเทียบกับภาค กิจกรรมอื่น ๆ เป็นเพราะพื้นที่เกษตรกรรมในประเทศไทยมีกว้างขวางมาก
  อย่างไรก็ดี เมื่อพิจารณาในด้านอัตราการเติบโตจะเห็นว่า
  ภาคการเกษตรมีอัตราการเติบโตการใช้น้ำต่ำกว่าภาคกิจกรรมอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
  เมื่อเปรียบเทียบกับปริมาณน้ำที่ใช้ในภาคอุตสาหกรรม
  ซึ่งเป็นที่คาดหมายว่าจะมีอัตราการเติบโตในระดับสูง อย่างต่อเนื่อง
  เนื่องจากนโยบายการพัฒนาประเทศ
  ตลอดจนการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางเศรษฐกิจให้เป็นประเทศอุตสาหกรรมใหม่ โดยในปี
  2553 คาดว่าปริมาณการใช้น้ำในส่วนนี้จะสูงถึง 8,000 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี
  หรือเพิ่มด้วยอัตราเฉลี่ยประมาณร้อยละ 11 ต่อปี

  3.2.1.2 อุปทานน้ำในประเทศไทย

  ประเทศไทยซึ่งมีพื้นที่ทั้งประเทศรวม 512,870 ตารางกิโลเมตร
  ได้รับน้ำจากฝนในปริมาณปีละประมาณ 800,000 ล้านลูกบาศก์เมตร น้ำฝนประมาณร้อยละ 75
  จะสูญหายตามระบบของธรรมชาติ เช่น การระเหยเป็นไอ ถูกพืชดูดซับไว้
  หรือซึมลงใต้ดินกลายเป็นน้ำบาดาล ส่วนที่เหลืออีกร้อยละ 25 หรือประมาณ 200,000
  ล้านลูกบาศก์เมตร จะไหลลงสู่แม่น้ำลำธารต่าง ๆ เรียกว่า น้ำผิวดิน หรือน้ำท่า เช่น
  แหล่งน้ำตามทะเลสาบ แม่น้ำลำธารต่างๆ
  การนำน้ำจากแหล่งน้ำผิวดินเหล่านี้ไปใช้ประโยชน์มักมีปัญหาในช่วงฤดูแล้งซึ่งเป็นช่วงที่ระดับน้ำในแม่น้ำต่ำและน้ำทะเลหนุน
  ดังนั้น จึงมีการสร้างอ่างเก็บน้ำหรือเขื่อนเพื่อกักเก็บน้ำผิวดิน จากข้อมูลของกรมชลประทาน
  ระบุว่า ณ ปี 2543 ประเทศไทยมีเขื่อนและอ่างเก็บน้ำขนาดต่าง ๆ รวมความจุประมาณ
  70,800 ล้านลูกบาศก์เมตร

  นอกเหนือจากแหล่งน้ำผิวดิน ซึ่งเป็นแหล่งน้ำตามแม่น้ำ ทะเลสาบ
  และน้ำที่เก็บกักอยู่ในอ่างเก็บน้ำหรือเขื่อนต่าง ๆ แล้ว ยังมีแหล่งน้ำใต้ดิน หรือ น้ำบาดาล
  ซึ่งเป็นน้ำที่ซึมลงไปในดินและขังอยู่ในช่องว่างระหว่างเม็ดดินหรือชั้นหินกลายเป็นแอ่งน้ำขังอยู่ใต้ผิวโลก
  โดยแหล่งน้ำบาดาลที่มีขนาดใหญ่และให้ปริมาณน้ำมากที่สุดในประเทศไทย ได้แก่
  แหล่งน้ำบาดาลในภาคกลาง บริเวณที่ราบลุ่มเจ้าพระยาตอนล่าง

  อย่างไรก็ตาม การใช้น้ำบาดาลมากเกินไปจะมีผลกระทบต่อความสมดุลทางธรรมชาติ เช่น
  น้ำทะเลอาจไหลแทรกซึมเข้ามาในชั้นบาดาลซึ่งทำให้น้ำจืดแปรเปลี่ยนเป็นน้ำกร่อยและน้ำเค็มในที่สุด
  หรืออาจทำให้เกิดปัญหาแผ่นดินทรุด ปัจจุบัน ประเทศไทยมีกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวกับน้ำใต้ดิน
  ได้แก่ พระราชบัญญัติน้ำบาดาลปี พ.ศ. 2520
  ซึ่งกำหนดให้การขุดเจาะน้ำบาดาลในเขตน้ำบาดาล จะต้องขออนุญาตรัฐก่อน
  และประกาศของกระทรวงอุตสาหกรรมฉบับที่ 8 / 2537
  กำหนดเขตน้ำบาดาลและอัตราค่าน้ำบาดาล 3.50
  บาทต่อลูกบาศก์เมตรครอบคลุมทุกจังหวัดทั่วประเทศ ทั้งนี้ในปี 2544
  กระทรวงอุตสาหกรรมได้มอบหมายให้กรมทรัพยากรธรณีศึกษาแนวทางแก้ไขปัญหาแผ่นดินทรุด
  ซึ่งได้มีมติจากภาครัฐให้ดำเนินการทยอยปรับค่าน้ำบาดาลเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าวโดยปรับขึ้นจาก
  3.50 บาท เป็น 8.50 บาท ภายในปี 2546

  3.2.2 อุตสาหกรรมการจัดการน้ำในภาคตะวันออก

  ในอดีต การจัดการทรัพยากรน้ำในภาคตะวันออกมีหน่วยงานที่รับผิดชอบมากมาย
  เช่นเดียวกับส่วนอื่น ๆ ของประเทศไทย เช่น
  กรมชลประทานเป็นผู้รับผิดชอบเรื่องการพัฒนาแหล่งน้ำดิบ โดยก่อสร้างอ่างเก็บน้ำต่างๆ
  ตามนโยบายของรัฐบาล ส่วนเรื่องการพัฒนาท่อส่งน้ำ
  กรมชลประทานและกรมโยธาธิการเป็นผู้ก่อสร้าง
  แต่ในด้านการดำเนินการได้มอบให้การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (กนอ.)
  เป็นผู้บริหารท่อส่งน้ำสายดอกกราย-มาบตาพุด และสายมาบตาพุด-สัตหีบ
  ส่วนท่อส่งน้ำสายหนองค้อ-แหลมฉบัง และสายแหลมฉบัง-พัทยา กรมโยธาธิการเป็นผู้บริหาร
  ซึ่งจะเห็นได้ว่าการจัดการระบบท่อส่งน้ำขาดระบบบริหารที่มีความชัดเจนเกี่ยวกับความรับผิดชอบของหน่วยปฏิบัติต่าง
  ๆ ดังนั้นปี 2535 คณะรัฐมนตรี จึงได้มีมติให้ กปภ. จัดตั้งบริษัท
  จัดการและพัฒนาทรัพยากรน้ำภาคตะวันออก จำกัด ขึ้น
  เพื่อรับผิดชอบในการจัดการระบบท่อส่งน้ำดิบซึ่งครอบคลุมทั้งการพัฒนาและการบริหารระบบท่อส่งน้ำในพื้นที่ชายฝั่งทะเลตะวันออก
  เพื่อลดความซ้ำซ้อนของหน่วยงานต่างๆ และเพื่อให้การจัดการทรัพยากรน้ำมีเอกภาพมากขึ้น

  แผนภาพแสดงผู้รับผิดชอบหลักในการจัดการทรัพยากรน้ำในภาคตะวันออก

  อดีต

  ปัจจุบัน

  3.2.2.1 อุปสงค์น้ำในภาคตะวันออก

  อุปสงค์หรือความต้องการใช้น้ำในภาคตะวันออก ซึ่งครอบคลุมพื้นที่ในเขตจังหวัด ชลบุรี ระยอง
  ฉะเชิงเทรา จันทบุรี ตราด นครนายก ปราจีนบุรี และสระแก้ว ทั้งในสภาพปัจจุบันและอนาคต
  แบ่งตามกิจกรรม/ประเภทการใช้น้ำ ได้รวบรวมจากผลการศึกษาของมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์
  ในโครงการศึกษาเพื่อจัดทำแผนหลักการพัฒนาและจัดการทรัพยากรน้ำภาคตะวันออกของกรมชลประทาน
  ปี 2542 ดังแสดงในตารางข้างล่างนี้

ตารางแสดงปริมาณความต้องการใช้น้ำในพื้นที่ภาคตะวันออก

  --------------- -------------------- --------- -------- --------- -------- --------- --------
  จังหวัด           ประเภท               ปี 2539             ปี2549              ปี 2559    

                                       ล้าน ลบ.ม. %        ล้าน ลบ.ม. %        ล้าน ลบ.ม. %

  ชลบุรี            อุปโภคบริโภค-ท่องเที่ยว   81.1      15.27    116.2     18.65    161.6     22.66

                  อุตสาหกรรม            63.5      11.95    120.4     19.32    165.1     3.15

                  เกษตรกรรม            386.6     72.78    386.6     62.03    386.6     4.20

                  รวม                  531.2     100.00   623.2     100.00   713.3     100.00

  ระยอง           อุปโภคบริโภค-ท่องเที่ยว   26.7      2.75     41.0      3.88     49.4      4.46

                  อุตสาหกรรม            77.7      8.00     149.0     14.10    191.1     17.26

                  เกษตรกรรม            867.0     89.25    867.0     82.02    867.0     78.28

                  รวม                  971.4     100.00   1,057.0   100.00   1,107.5   100.00

  ฉะเชิงเทรา       อุปโภคบริโภค-ท่องเที่ยว   22.3      1.21     30.8      1.64     38.2      2.01

                  อุตสาหกรรม            24.7      1.34     50.0      2.67     70.6      3.71

                  เกษตรกรรม            1,792.7   97.45    1,792.7   95.69    1,792.7   94.28

                  รวม                  1,839.7   100.00   1,873.5   100.00   1,901.5   100.00

  จันทบุรี           อุปโภคบริโภค-ท่องเที่ยว   23.3      4.01     30.4      5.12     38.1      6.28

                  อุตสาหกรรม            10.5      1.81     15.8      2.66     21.1      3.48

                  เกษตรกรรม            547.1     94.18    547.1     92.21    547.1     90.24

                  รวม                  580.9     100.00   593.3     100.00   606.3     100.00

  ตราด            อุปโภคบริโภค-ท่องเที่ยว   9.9       3.27     12.8      4.15     16.1      5.10

                  อุตสาหกรรม            3.7       1.22     6.6       2.14     10.3      3.26

                  เกษตรกรรม            289.2     95.51    289.2     93.71    289.2     91.63

                  รวม                  302.8     100.00   308.6     100.00   315.6     100.00

  นครนายก         อุปโภคบริโภค-ท่องเที่ยว   8.1       1.55     10.4      1.97     13.0      2.44

                  อุตสาหกรรม            2.0       0.38     4.0       0.76     5.8       1.09

                  เกษตรกรรม            513.2     98.07    513.2     97.27    513.2     96.47

                  รวม                  523.3     100.00   527.6     100.00   532.0     100.00

  ปราจีนบุรี         อุปโภคบริโภค-ท่องเที่ยว   16.2      3.32     22.6      4.26     27.9      4.98

                  อุตสาหกรรม            22.6      4.63     58.0      10.95    82.6      14.76

                  เกษตรกรรม            449.3     92.05    449.3     84.79    449.3     80.26

                  รวม                  488.1     100.00   529.0     100.00   559.8     100.00

  จังหวัด           ประเภท               ปี 2539             ปี2549              ปี 2559    

                                       ล้าน ลบ.ม. %        ล้าน ลบ.ม. %        ล้าน ลบ.ม. %

  สระแก้ว          อุปโภคบริโภค-ท่องเที่ยว   17.5      2.11     23.0      2.73     28.8      3.36

                  อุตสาหกรรม            7.6       0.92     15.5      1.84     24.3      2.83

                  เกษตรกรรม            804.5     96.97    804.5     95.43    804.5     93.81

                  รวม                  829.6     100.00   843.0     100.00   857.6     100.00

  รวมภาคตะวันออก   อุปโภคบริโภค-ท่องเที่ยว   205.1     3.38     287.2     4.52     373.1     5.66
  (8 จังหวัด)                                                                            

                  อุตสาหกรรม            212.3     3.50     419.3     6.60     570.9     8.66

                  เกษตรกรรม            5,649.5   93.12    5,649.5   88.88    5,649.5   85.68

                  รวม                  6,066.9   100.00   6,356.0   100.00   6,593.5   100.00
  --------------- -------------------- --------- -------- --------- -------- --------- --------

  จะเห็นว่าความต้องการใช้น้ำในภาคการเกษตรมีสัดส่วนสูงมากเมื่อเทียบกับภาคอื่น
  อย่างไรก็ตามความต้องการใช้น้ำในภาคอุตสาหกรรมมีอัตราการเติบโตเฉลี่ยสูงถึงร้อยละ 7.04
  ต่อปี ส่วนความต้องการน้ำเพื่อการอุปโภคบริโภค มีอัตราการเพิ่มในระดับร้อยละ 3.4 ต่อปี
  ขณะที่การใช้น้ำภาคเกษตรมีปริมาณคงที่ ซึ่งความต้องการในภาคอุปโภคบริโภคที่เพิ่มขึ้นนี้
  นอกเหนือจากการเพิ่มขึ้นของประชากรแล้วยังเป็นผลต่อเนื่องมาจากการขยายตัวของอุตสาหกรรมในภาคตะวันออกซึ่งส่งผลให้มีการขยายชุมชนออกไปสู่พื้นที่มาบข่า
  ปลวกแดง จังหวัดระยอง และพื้นที่อำเภอบ่อวิน จังหวัดชลบุรี เป็นต้น
  ซึ่งเมื่อความเจริญกระจายมากขึ้น ย่อมส่งผลให้คุณภาพชีวิตและมาตรฐานการครองชีพของคนสูงขึ้น
  และ ส่งผลให้อัตราการใช้น้ำต่อบุคคลสูงขึ้นเช่นกัน

  ทั้งนี้ ปัจจัยที่ส่งผลให้อุตสาหกรรมในภาคตะวันออกมีการขยายตัวมีดังนี้

  1 นโยบายของรัฐในการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคตะวันออก

  ในระยะที่ผ่านมารัฐบาล ได้ดำเนินการตามแนวทางการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลตะวันออก ระยะที่
  1 (2532-2537) โดยมีเป้าหมายหลักในการพัฒนาพื้นที่บริเวณแหลมฉบัง จังหวัดชลบุรี
  และพื้นที่มาบตาพุด จังหวัดระยอง
  โดยการจัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมควบคู่ไปกับการพัฒนาท่าเรือน้ำลึก ตลอดจนพัฒนาชุมชนใหม่
  เพื่อรองรับแรงงาน และประชากรที่เพิ่มมากขึ้น
  อีกทั้งยังครอบคลุมถึงการพัฒนาเมืองให้เป็นศูนย์กลางต่างๆ เช่น จังหวัดชลบุรี
  เป็นศูนย์กลางภูมิภาคในเชิงธุรกิจการค้า พื้นที่แหลมฉบังเป็นเมืองท่าสมัยใหม่
  พื้นที่พัทยาเป็นเมืองท่องเที่ยวและศูนย์พาณิชย์
  พื้นที่มาบตาพุดเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมสมัยใหม่ของประเทศ และจังหวัดระยองเป็นศูนย์บริการ
  ฐานการศึกษาและศูนย์วิจัยด้านเทคโนโลยี เป็นต้น

  2 การส่งเสริมการลงทุน

  คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนได้แบ่งเขตการส่งเสริมการลงทุนเป็น 3 เขต โดยให้สิทธิ
  และประโยชน์สูงสุดแก่โครงการที่ประกอบการหรือตั้งโรงงานในเขต 3
  เพื่อสนับสนุนการกระจายอุตสาหกรรมไปสู่ภูมิภาคยิ่งขึ้น สำหรับพื้นที่ให้บริการของบริษัทฯ
  ในปัจจุบัน (ปี 2545) ในจังหวัดชลบุรี ฉะเชิงเทรา และระยอง ถูกจัดอยู่ในเขต 2
  ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีการยื่นคำขอรับการส่งเสริม เป็นเงินลงทุนรวมร้อยละ 40
  ของโครงการที่ยื่นคำขอส่งเสริมทั่วประเทศ และสำหรับจังหวัดอื่นๆ
  ในภาคตะวันออกที่อยู่ในพื้นที่บริการของบริษัทฯ ถูกจัดอยู่ในเขต 3
  มีการยื่นคำขอรับการส่งเสริมคิดเป็นสัดส่วนเงินลงทุนร้อยละ 3.3
  ของโครงการที่ยื่นคำขอส่งเสริมทั่วประเทศ ณ วันที่ 30 ตุลาคม 2545
  (ยอดสะสมตั้งแต่เดือนมกราคม 2545-ตุลาคม 2545)

  (ในปี 2544 คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน
  ได้มีการปรับจังหวัดระยองที่มีสถานะเป็นโครงการในเขต 3 เปลี่ยนเป็นโครงการในเขต 2
  แต่ยังมีข้อผ่อนผันให้พื้นที่ในนิคมอุตสาหกรรมที่ได้รับการส่งเสริมจากคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน
  ยังคงได้รับสิทธิประโยชน์จากสถานะในเขต 3 ไปอีก 5 ปี)

2.  อุปทานน้ำในภาคตะวันออก

  แหล่งน้ำผิวดิน

  ณ 30 กันยายน 2545 พื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคตะวันออก มีการพัฒนาอ่างเก็บน้ำที่สำคัญๆ
  แล้วจำนวน 13 อ่าง ซึ่งจากข้อมูลล่าสุด อ่างเก็บน้ำ 13 อ่างดังกล่าวมีความจุรวมประมาณ 826
  ล้านลูกบาศก์เมตร และมีปริมาณน้ำที่สามารถใช้งานได้ประมาณ 642.6 ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี
  ดังแสดงในตาราง

+---------------------+---------+--------------+----------------------+
| แหล่งน้ำ[8]           | จังหวัด   | ความจุ        | ปริมาณน               |
|                     |         |              | ้ำที่สามารถใช้งานได้เฉลี่ย* |
|                     |         | (ล้า          |                      |
|                     |         | นลูกบาศก์เมตร) | (Average Draft Rate) |
|                     |         |              |                      |
|                     |         |              | (ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี)   |
+---------------------+---------+--------------+----------------------+
|   1. อ่างเก็บน้ำบางพระ | ชลบุรี    | 113          |   42.3               |
+---------------------+---------+--------------+----------------------+
|   2. อ่างเก็บน้ำหนองค้อ | ชลบุรี    | 21           |   15.9               |
+---------------------+---------+--------------+----------------------+
|   3.                | ชลบุรี    | 14           |   11.0               |
|   อ่างเก็บน้ำมาบปะชัน   |         |              |                      |
+---------------------+---------+--------------+----------------------+
|   4.                | ระยอง   | 84           |   74.9               |
|   อ่างเก็บน้ำดอกกราย   |         |              |                      |
+---------------------+---------+--------------+----------------------+
|   5.                | ระยอง   | 165          |   109.4              |
|                     |         |              |                      |
|  อ่างเก็บน้ำหนองปลาไหล |         |              |                      |
+---------------------+---------+--------------+----------------------+
|   6.                | ชลบุรี    | 8            |   5.7                |
|                     |         |              |                      |
|  อ่างเก็บน้ำหนองกลางดง |         |              |                      |
+---------------------+---------+--------------+----------------------+
|   7.                | ชลบุรี    | 7            |   4.4                |
|   อ่างเก็บน้ำห้วยซากนอก |         |              |                      |
+---------------------+---------+--------------+----------------------+
|   8.                | ชลบุรี    | 5            |   3.2                |
|   อ่างเก็บน้ำห้วยขุนจิต   |         |              |                      |
+---------------------+---------+--------------+----------------------+
|   9.                | ชลบุรี    | 4            |   3.2                |
|   อ่างเก็บน้ำห้วยสะพาน  |         |              |                      |
+---------------------+---------+--------------+----------------------+
|   10. อ่างเก็บน้ำบางไผ่ | ชลบุรี    | 10           |   7.0                |
+---------------------+---------+--------------+----------------------+
|   11.               | ฉะ      | 40           |   28.0               |
|   อ่างเก็บน้ำคลองระบม  | เชิงเทรา |              |                      |
+---------------------+---------+--------------+----------------------+
|   12.               | ฉะ      | 30           |   108.8              |
|   เขื่อนทดน้ำบางปะกง   | เชิงเทรา |              |                      |
+---------------------+---------+--------------+----------------------+
|   13.               | ฉะ      | 325          |   228.8              |
|   อ่างเก็บน้ำคลองสียัด   | เชิงเทรา |              |                      |
+---------------------+---------+--------------+----------------------+
|   รวม               |         | 826          |   642.6              |
+---------------------+---------+--------------+----------------------+

  ที่มา : กรมชลประทาน

  * : ปริมาณน้ำที่สามารถใช้งานได้ต่อปี เป็นปริมาณโดยเฉลี่ย ทั้งนี้
  ตัวเลขดังกล่าวสามารถเปลี่ยนแปลงได้
  ขึ้นอยู่กับปริมาณน้ำที่เพิ่มเติมจากน้ำฝนและแหล่งน้ำต้นทางในแต่ละปี อย่างไรก็ตาม
  ตัวเลขดังกล่าวยังไม่ได้รวมถึงปริมาณน้ำในอ่างเก็บน้ำที่มีอยู่เดิมซึ่งสามารถนำมาใช้งานได้เพิ่มเติม

  จากตารางข้างต้น จะพบว่าปริมาณน้ำใช้งานได้ยังไม่เพียงพอต่อความต้องการใช้น้ำที่เพิ่มขึ้น
  ดังนั้นกรมชลประทานจึงมีโครงการที่จะพัฒนาแหล่งน้ำเพิ่มเติมอีก 6 แห่ง ความจุ รวมประมาณ
  1,087 ล้านลูกบาศก์เมตร และมีปริมาณน้ำที่สามารถใช้งานได้ 816.80 ล้านลูกบาศก์เมตร
  ดังแสดงในตาราง

+-------------------+------+----------+------------------+-----+-----+
| แหล่งน้ำ            | จ    |   ความจุ  | ปริมาณน้ำที่ส        | ระ  |     |
|                   | ังหวัด |          | ามารถใช้งานได้เฉลี่ย | ยะเ |     |
|                   |      | (ล้านลูกบ  |                  | วลา |     |
|                   |      | าศก์เมตร) |   (Average Draft |     |     |
|                   |      |          |   Rate)          | ดำ  |     |
|                   |      |          |                  | เนิน |     |
|                   |      |          |   (ล             | การ |     |
|                   |      |          | ้านลูกบาศก์เมตรต่อปี) |     |     |
+-------------------+------+----------+------------------+-----+-----+
|                   |      |          |                  | เริ่ม | แ   |
|                   |      |          |                  |     | ล้วเ |
|                   |      |          |                  |     | สร็จ |
+-------------------+------+----------+------------------+-----+-----+
| 1.                | ร    |   40     |   69.6           |   2 |   2 |
| อ่างเก็บน้ำคลองใหญ่   | ะยอง |          |                  | 543 | 547 |
+-------------------+------+----------+------------------+-----+-----+
| 2. อ่างเก็บน้ำประแสร์ | ร    |   248    |   170.4          |   2 |   2 |
|                   | ะยอง |          |                  | 543 | 550 |
+-------------------+------+----------+------------------+-----+-----+
| 3.                | ชลบุรี |   98     |   144.8          |   2 |   2 |
| อ่างเก็บน้ำคลองหลวง  |      |          |                  | 548 | 552 |
+-------------------+------+----------+------------------+-----+-----+
| 4.                | ปรา  |   334    |   120.0          |   2 |   2 |
| อ่างเก             | จีนบุรี |          |                  | 551 | 558 |
| ็บน้ำคลองใสน้อยใสใหญ่ |      |          |                  |     |     |
+-------------------+------+----------+------------------+-----+-----+
| 5.                | ปรา  |   98     |   99.2           |   2 |   2 |
| อ่างเก็บน           | จีนบุรี |          |                  | 552 | 558 |
| ้ำลำพระยาธารตอนล่าง |      |          |                  |     |     |
+-------------------+------+----------+------------------+-----+-----+
| 6.                | ปรา  |   295    |   212.8          |   2 |   2 |
| อ่างเก็บน้ำห้วยโสมง   | จีนบุรี |          |                  | 548 | 555 |
+-------------------+------+----------+------------------+-----+-----+
| รวม               |      |   1,087  |   816.8          |     |     |
+-------------------+------+----------+------------------+-----+-----+

  ที่มา : กรมชลประทาน

  แหล่งน้ำใต้ดิน

  สำหรับแหล่งน้ำใต้ดินในภาคตะวันออกมีค่อนข้างจำกัด ทั้งนี้
  จากข้อมูลการขุดเจาะบ่อบาดาลโดยกรมโยธาธิการในพื้นที่จังหวัดฉะเชิงเทรา ชลบุรี ระยอง
  ปราจีนบุรี และสระแก้ว พบว่า บ่อบาดาลส่วนใหญ่จะสามารถสูบน้ำได้ในอัตรา 2.5-7.0
  ลูกบาศก์เมตรต่อชั่วโมง
  ซึ่งพอเพียงสำหรับความต้องการสำหรับการอุปโภคบริโภคในท้องถิ่นเท่านั้น นอกจากนี้
  น้ำใต้ดินในหลายบริเวณพบว่ามีปัญหาเรื่องสารคลอไรด์สูง
  ทั้งนี้เนื่องจากน้ำทะเลถูกกักเก็บไว้ในชั้นดินตะกอนตั้งแต่อดีตและบางส่วนมีการแทรกตัวของน้ำทะเล
  เนื่องจากการสูบน้ำใต้ดินมากเกินไป
  ส่งผลให้แหล่งน้ำใต้ดินในภาคตะวันออกมีข้อจำกัดทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ
  ไม่สามารถพัฒนาเป็นแหล่งน้ำหลักได้

  3.2.2.3 แนวโน้มการจัดการทรัพยากรน้ำของภาคตะวันออก

  การจัดการทรัพยากรน้ำของภาคตะวันออกยังมีแนวโน้มการเติบโตที่ดีในอนาคต
  ทั้งนี้เป็นผลจากการส่งเสริมจากภาครัฐ
  ทั้งด้านการส่งเสริมการลงทุนและแผนพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลตะวันออก ระยะที่ 2 (ปี
  2538-2543)
  ซึ่งรัฐบาลกำหนดพื้นที่เป้าหมายในการพัฒนาพื้นที่ตอนในห่างจากชายฝั่งทะเลตะวันออก
  ต่อเนื่องจากการพัฒนาระยะที่ 1 โดยจะมุ่งเน้นการพัฒนาท่าเรือน้ำลึก การพัฒนานิคมอุตสาหกรรม
  การส่งเสริมการลงทุน และการพัฒนาโครงข่ายคมนาคมขนส่งเชื่อมโยงระหว่างภาค
  และระหว่างประเทศ การพัฒนาศูนย์กลางการผลิตและการขนส่งทางอากาศยานนานาชาติ
  (Global Transpark)
  ที่สนามบินอู่ตะเภาเพื่อเชื่อมโยงระบบการผลิตและการส่งออกที่ใช้เทคโนโลยีระดับสูงจากต่างประเทศ
  ตลอดจนเตรียมการยกระดับโครงสร้างอุตสาหกรรมการผลิตที่ใช้เทคโนโลยีสูงขึ้น

  3.2.2.4 ภาวะการแข่งขัน

  ในส่วนของการพัฒนาระบบท่อส่งน้ำและการจัดจำหน่ายน้ำดิบให้กับผู้ใช้น้ำ
  ทั้งภาคอุตสาหกรรมและอุปโภคบริโภคในพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคตะวันออก ในปัจจุบัน บริษัทฯ
  ไม่มีคู่แข่งขันทางตรง
  รวมทั้งโอกาสที่จะเกิดคู่แข่งขันทางตรงขึ้นในอนาคตก็มีโอกาสเป็นไปได้น้อยเช่นกัน
  เนื่องจากบริษัทฯ
  ได้รับมติจากคณะรัฐมนตรีในการที่จะซื้อน้ำจากแหล่งน้ำของกรมชลประทานซึ่งในพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคตะวันออก
  แหล่งน้ำส่วนใหญ่จะเป็นแหล่งน้ำซึ่งกรมชลประทานเป็นผู้ดูแลทั้งสิ้น สำหรับแหล่งน้ำอื่นๆ เช่น
  บ่อบาดาล ในพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคตะวันออกก็มีข้อจำกัดทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ

  นอกจากนี้ ยังมีอุปสรรคสำคัญสำหรับผู้ประกอบการรายใหม่ที่จะเข้ามาในอุตสาหกรรมนี้ กล่าวคือ
  ผู้ประกอบการจำเป็นที่จะต้องใช้เงินลงทุนสูง ไม่ว่าจะเป็นค่าท่อส่งน้ำ ค่าก่อสร้าง
  อีกทั้งการวางท่อเพื่อให้บริการกับผู้ใช้น้ำมีความจำเป็นที่จะต้องวางท่อผ่านที่สาธารณะ
  จึงต้องได้รับความร่วมมือจากหน่วยงานของรัฐบาล และรัฐวิสาหกิจ
  ไม่เช่นนั้นแล้วผู้ประกอบการจะต้องเช่าหรือซื้อที่ดินเพื่อใช้สำหรับวางท่อ
  ซึ่งจะทำให้ต้นทุนโครงการสูงมาก อย่างไรก็ตาม บริษัทฯ อาจมีคู่แข่งทางอ้อมดังนี้

  1. ลูกค้าของบริษัทฯ อาจมีแหล่งน้ำทดแทนหรือแหล่งน้ำสำรอง เช่น การขุดบ่อบาดาล
  หรือการขุดสระเก็บน้ำ

  2. การซื้อน้ำจากรถน้ำของเอกชน แต่น้ำดังกล่าวมีราคาสูงถึงประมาณ 30-40
  บาท/ลูกบาศก์เมตร

  3.
  การสูบน้ำโดยตรงจากแหล่งน้ำธรรมชาติซึ่งสามารถสูบน้ำไปใช้ได้เฉพาะในช่วงฤดูฝนเพียงไม่กี่เดือนเท่านั้น
  เนื่องจากในช่วงฤดูแล้งปริมาณน้ำจะลดต่ำลง และบางพื้นที่จะมีน้ำทะเลหนุน
  ทำให้น้ำในแม่น้ำลำคลองไม่สามารถนำไปใช้งานได้

  3.2.3 กลยุทธ์ทางการตลาด

  (ก) กลยุทธ์การแข่งขัน

  ถึงแม้ว่าปัจจุบันบริษัทฯ จะไม่มีคู่แข่งทั้งทางตรงและทางอ้อมที่มีนัยสำคัญก็ตาม บริษัทฯ
  ได้มีการกำหนดแผนกลยุทธ์ในด้านต่างๆ เพื่อให้การดำเนินงานของบริษัทฯ
  เป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่จะ

  พัฒนาและบริหารระบบท่อส่งน้ำสายหลักในพื้นที่บริเวณชายฝั่งตะวันออก
  และเพื่อตอบสนองความต้องการใช้น้ำในพื้นที่รับผิดชอบได้อย่างพอเพียง
  ประกอบกับให้การดำเนินงานของบริษัทฯ สามารถบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ โดยบริษัทฯ
  มีแผนกลยุทธ์หลักดังนี้

  1. ด้านการสร้างความเชื่อมั่นให้แก่ลูกค้า

  บริษัทฯ
  เน้นนโยบายในด้านการสร้างความเชื่อมั่นแก่ลูกค้าว่าจะสามารถตอบสนองความต้องการใช้น้ำของลูกค้าได้อย่างเพียงพอ
  โดยบริษัทฯ ได้ทำหนังสืออนุญาตให้ใช้น้ำจากอ่างเก็บน้ำกับกรมชลประทาน
  พร้อมทั้งมีการวางแผนอย่างต่อเนื่อง
  โดยการประสานงานกับภาครัฐบาลเพื่อจัดหาน้ำให้เพียงพอกับความต้องการของลูกค้า เช่น
  การก่อสร้างอ่างเก็บน้ำคลองใหญ่ เขื่อนทดน้ำบางปะกง และโครงการใหม่ ๆ ของบริษัทฯ
  เป็นต้น สำหรับในด้านคุณภาพของน้ำนั้น บริษัทฯ ได้ว่าจ้างบริษัท วอเตอร์เทสท์ จำกัด
  ให้ทำการเก็บตัวอย่างน้ำในอ่างเก็บน้ำมาทำการวิเคราะห์คุณสมบัติต่างๆ ทุกเดือน เช่น ความขุ่น
  ความเป็นกรดด่าง สารแขวนลอย เป็นต้น นอกจากนี้ บริษัทฯ
  ยังมีนโยบายในการกำหนดราคาค่าน้ำที่เหมาะสม
  โดยสะท้อนต้นทุนที่แท้จริงเพื่อที่จะไม่ก่อให้เกิดภาระด้านต้นทุนการผลิตกับผู้ประกอบการ

  นอกจากนี้ บริษัทฯ ยังพยายามแก้ไขปัญหาการหยุดจ่ายน้ำอันเนื่องมาจากไฟฟ้าดับ
  หรือการซ่อมแซมและการทดสอบระบบท่อส่งน้ำ โดยจ่ายน้ำจากสระเก็บน้ำสำรอง 3 แห่ง
  ที่สถานีมาบตาพุด มาบข่า และหุบบอน ความจุรวม 127,000 ลูกบาศก์เมตร
  รวมทั้งกำหนดให้ผู้ใช้น้ำทุกรายมีสระน้ำเพื่อสำรองน้ำไว้ใช้อย่างน้อยที่สุด 1 วันทำการ
  อีกทั้งบริษัทฯ
  ได้ดำเนินการก่อสร้างสระเก็บน้ำสำรองขึ้นเพื่อเป็นการพัฒนาระบบสูบส่งน้ำให้มีความมั่นคงยิ่งขึ้น
  นอกจากนี้
  บริษัทฯยังได้ติดต่อประสานงานกับการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคในการปรับปรุงระบบการจ่ายไฟฟ้ารวมทั้งจัดให้มีระบบไฟฟ้าแรงสูง
  (Feeder Line) ในพื้นที่ดอกกราย-มาบตาพุด-สัตหีบ
  เพื่อลดปัญหาการหยุดสูบจ่ายน้ำอันเนื่องมาจากระบบไฟฟ้าขัดข้อง
  ตลอดจนทำการศึกษาเทคนิคการเชื่อมประสานท่อแยกให้ผู้ใช้น้ำโดยไม่ต้องหยุดจ่ายน้ำ (Hot Tap
  Technique) ตลอดจนการศึกษา Mobile SCADA เพื่อลดต้นทุนในการติดตั้งผู้ใช้น้ำของบริษัทฯ

2.  การบริหารคุณภาพ

  บริษัทฯ ได้นำระบบบริหารคุณภาพ ISO 9002 เข้ามาประยุกต์ใช้ภายในองค์กร
  เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปตามแผนงานนโยบายของบริษัทฯ บริษัทฯ
  จึงได้กำหนดนโยบายคุณภาพดังนี้ “จัดสรรน้ำสู่ผู้ใช้ มั่นใจในบริการและคุณภาพ”
  และเพื่อให้บรรลุจุดมุ่งหมายดังกล่าว บริษัทฯได้ดำเนินการขอการรับรองระบบคุณภาพ ISO 9002
  จากบริษัท บีเอ็ม ทราด้า(ประเทศไทย) จำกัด ซึ่งรับรองโดย United Kingdom
  Accreditation
  Services(UKAS)อันเป็นองค์กรที่ได้รับการยอมรับระดับนานาชาติที่มีสำนักงานใหญ่อยู่ในประเทศอังกฤษและถือว่าเป็นบริษัทน้ำแห่งแรกในประเทศไทยที่ได้รับรองคุณภาพISO
  9002

  บริษัทฯ ได้รับรองระบบคุณภาพทั่วทั้งบริษัทฯครอบคลุมระบบงานต่าง ๆ
  ทั้งงานดำเนินการตรวจสอบ การวางแผนธุรกิจ การบริหาร การจัดการ การปฏิบัติการ
  รวมทั้งการเงินและพัสดุ แสดงให้เห็นถึงการเชื่อมโยงระบบข้อมูลที่ภายในองค์กร
  ซึ่งทำให้ลูกค้ามั่นใจได้ว่าจะได้รับการบริการที่มีคุณภาพ โดยในปี 2545 นี้บริษัทฯ
  อยู่ในระหว่างการปรับปรุงระบบISO 9002 : 1994 ไปสู่ ISO 9000 : 2000
  และอยู่ในระหว่างดำเนินการนำระบบการจัดการสิ่งแวดล้อม (ISO 14000)
  เข้ามาประยุกต์ใช้ในการดำเนินงานบริหารจัดการสิ่งแวดล้อมภายในบริษัทฯ
  เพื่อลดปัญหาเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมโดยมุ่งปรับปรุงผลการดำเนินงานที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่อง

  3. การขยายพื้นที่การให้บริการ

  บริษัทฯ ได้ศึกษาถึงความเป็นไปได้ในการลงทุนและขยายการดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง
  เพื่อขยายพื้นที่การให้บริการให้ทั่วถึงและเพียงพอต่อความต้องการใช้น้ำในพื้นที่ความรับผิดชอบของบริษัทฯ
  โดยทำการศึกษาถึงความต้องการใช้น้ำในแต่ละพื้นที่เพื่อพิจารณาถึงความเหมาะสมด้านการลงทุน
  ทั้งในส่วนของการปรับปรุงและขยายระบบท่อส่งน้ำที่มีอยู่เดิม และการพัฒนาระบบท่อส่งน้ำใหม่
  โดยในปัจจุบัน บริษัทฯ
  ได้ว่าจ้างผู้เชี่ยวชาญเพื่อทำการศึกษาความเป็นไปได้ในการพัฒนาระบบท่อส่งน้ำเพิ่มเติมในพื้นที่จังหวัดปราจีนบุรี
  และจังหวัดสระแก้ว

  4. การปรับปรุงประสิทธิภาพระบบสูบส่งน้ำและการควบคุมค่าใช้จ่ายด้านการผลิต

  บริษัทฯ ได้ปรับปรุงระบบสูบน้ำและวิธีการส่งน้ำอยู่เสมอ เป็นต้นว่า

1.  ปรับปรุงระบบสูบส่งน้ำให้สามารถสูบน้ำจากอ่างเก็บน้ำดอกกรายไปถึงปลายทางที่สัตหีบได้
    โดยไม่ต้องใช้พลังงานไฟฟ้าสูบน้ำขึ้นไปสถานียกระดับน้ำที่มาบตาพุด
    ทำให้ประหยัดค่าพลังงานไฟฟ้าลงได้อย่างมาก

2.  บริษัทฯ ได้จัดให้มีระบบบำรุงรักษาเชิงป้องกัน (Preventive Maintenance)
    อย่างต่อเนื่อง
    โดยมีทีมงานที่คอยตรวจเช็คและซ่อมแซมระบบการสูบส่งน้ำอย่างสม่ำเสมอเพื่อป้องกันการสึกกร่อนของระบบท่อ
    และอุปกรณ์อื่นๆ เช่น ประตูน้ำ และมาตรวัดน้ำ

3.  ติดตั้งเครื่องกำเนิดไฟฟ้าสำรองที่สถานีสูบน้ำดอกกราย
    ซึ่งทำให้สามารถจ่ายน้ำได้ตลอดเวลาแม้ไม่มีไฟฟ้าจากการไฟฟ้าฯ
    อีกทั้งยังช่วยประหยัดค่าไฟฟ้าในช่วง Peak load
    ได้จำนวนมากในกรณีที่ต้นทุนค่าน้ำมันเชื้อเพลิงต่ำกว่าต้นทุนการใช้ไฟฟ้าด้วย

4.  โครงการก่อสร้างสระพักน้ำมาบข่าขนาดความจุ 50,000 ลบ.ม. เป็นการสำรองน้ำ
    ในกรณีฉุกเฉินเพิ่มเติมในระบบเส้นท่อดอกกราย-มาบตาพุด-สัตหีบ

5.  โครงการเชื่อมท่อหนองปลาไหล-หนองค้อกับท่อหนองค้อ-แหลมฉบัง
    ทำให้พื้นที่แหลมฉบังไม่ขาดแคลนน้ำ แม้น้ำในอ่างเก็บน้ำหนองค้อไม่เพียงพอในหน้าแล้ง
    ยังสามารถลดการสูญเสียของน้ำเนื่องจากการระเหย
    จากระบบเดิมที่น้ำจากอ่างเก็บน้ำหนองปลาไหล
    ต้องเติมลงอ่างเก็บน้ำหนองค้อก่อนจึงส่งน้ำผ่านท่อหนองค้อ-แหลมฉบัง

6.  โครงการก่อสร้างสระสำรองน้ำดิบหุบบอน ขนาดความจุ 50,000 ลบ.ม.
    เป็นการสำรองน้ำดิบและบริหารต้นทุนค่าไฟฟ้าในระบบท่อหนองปลาไหล-หนองค้อ

7.  โครงการสระสำรองน้ำดิบพื้นที่ฉะเชิงเทรา ขนาดความจุ 2,000,000 ลบ.ม.
    เพื่อสำรองน้ำดิบในช่วงฤดูแล้ง

  นอกเหนือจากการปรับปรุงประสิทธิภาพระบบสูบส่งน้ำแล้ว บริษัทฯ
  มีมาตรการในการควบคุมค่าใช้จ่ายด้านการผลิต
  โดยติดตั้งระบบควบคุมและประเมินผลแบบศูนย์รวม (SCADA)
  ซึ่งเป็นระบบควบคุมและประเมินผลที่ใช้ในการควบคุมการสูบส่งน้ำดิบของบริษัทฯให้มีประสิทธิภาพเพิ่มขึ้น
  ระบบ SCADA นี้จะช่วยให้บริษัทฯ สามารถลดค่าใช้จ่ายทั้งด้านบุคลากร พลังงาน
  ตลอดจนการสูญเสียน้ำ[9] จากการชำรุดของท่อส่งน้ำให้น้อยลงได้
  เนื่องจากมีระบบการวัดปริมาณน้ำ การตรวจสอบและการควบคุมการจ่ายน้ำที่แม่นยำมากขึ้น
  โดยปกติแล้วอัตราการสูญเสียน้ำที่อยู่ในระดับยอมรับได้คือประมาณร้อยละ 5 ซึ่งเมื่อบริษัทฯ
  นำเอาระบบ SCADA มาใช้ ปรากฏว่า
  อัตราการสูญเสียน้ำโดยเฉลี่ยของบริษัทฯยังคงอยู่ในเกณฑ์ต่ำกว่ามาตรฐานสากล
  โดยปัจจุบันอัตราการสูญเสียน้ำเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณร้อยละ 3

  นอกจากนี้ บริษัทฯ ยังสามารถนำข้อมูลจากระบบ SCADA
  มาวิเคราะห์พฤติกรรมการใช้น้ำของลูกค้า
  ในแต่ละช่วงเวลาเพื่อบริหารการใช้พลังงานไฟฟ้าให้มีประสิทธิภาพสูงสุด
  โดยการหลีกเลี่ยงการเริ่มเดินเครื่องสูบน้ำ[10] โดยไม่จำเป็น
  เพื่อปรับระดับการใช้พลังงานไฟฟ้าให้มีค่าคงที่และสม่ำเสมอมากที่สุดเพื่อลดต้นทุนด้านการผลิตอีกด้านหนึ่ง

  อนึ่ง เดิมระบบ SCADA ใช้สื่อเป็นคลื่นวิทยุอย่างเดียว ปัจจุบันบริษัทฯ ได้ปรับปรุงมาเป็นระบบ
  Fiber optic จึงทำให้ระบบ SCADA มีเสถียรภาพที่ดีและเร็วขึ้น

  (ข) ข้อได้เปรียบของบริษัทฯ เมื่อเทียบกับคู่แข่งขัน

  จากการที่บริษัทฯ
  ได้รับมติคณะรัฐมนตรีให้เป็นผู้ดำเนินการพัฒนาและบริหารระบบท่อส่งน้ำสายหลักในพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคตะวันออก
  ทำให้บริษัทฯได้รับสิทธิประโยชน์ในการซื้อน้ำดิบจากอ่างเก็บน้ำของกรมชลประทาน
  ซึ่งเป็นแหล่งน้ำส่วนใหญ่ของภาคตะวันออก
  เพื่อจำหน่ายให้กับการอุปโภคบริโภคและการอุตสาหกรรม นอกจากนี้ บริษัทฯ
  ยังได้รับความร่วมมือจากหน่วยงานราชการต่างๆ ที่เกี่ยวข้องทั้งในด้านการวางท่อส่งน้ำ
  และการซ่อมบำรุงท่อในที่สาธารณะของหน่วยราชการนั้นๆ
  ทำให้บริษัทฯมีความได้เปรียบคู่แข่งขันอื่นๆ เป็นอันมาก และบริษัทฯ
  ยังสามารถประหยัดต้นทุนโครงการและค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานลงได้อย่างมาก
  เนื่องจากค่าใช้จ่ายหรือค่าเช่าเพื่อวางท่อส่งน้ำในที่ดินของทางหน่วยราชการไม่สูงมากนัก

  ทั้งนี้ ผู้ประกอบการที่จะพัฒนาและบริหารระบบท่อส่งน้ำได้ประสบความสำเร็จ
  จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องมีปัจจัย (key success factors) ต่างๆ ดังนี้

1.  ผู้ประกอบการจะต้องมีแหล่งน้ำที่แน่นอนและเพียงพอเพื่อป้อนให้กับผู้ใช้น้ำของตน

  2. เนื่องจากในการวางระบบท่อส่งน้ำ
  ผู้ประกอบการมีความจำเป็นที่จะต้องวางท่อผ่านที่ของทางราชการ ดังนั้น
  ผู้ประกอบการจึงจำเป็นที่จะต้องได้รับความร่วมมือจากหน่วยราชการ
  และรัฐวิสาหกิจที่เกี่ยวข้องในการวางท่อและการบำรุงรักษาท่อในเขตพื้นที่ของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจดังกล่าว

  3. ผู้ประกอบการจะต้องมีระบบการบริหารและควบคุมการจ่ายน้ำที่แม่นยำและทันสมัย
  เพื่อควบคุมปริมาณน้ำสูญเสียในระบบ
  รวมทั้งเพื่อควบคุมการสูบจ่ายน้ำให้สอดคล้องกับความต้องการของผู้ใช้น้ำ

  (ค) นโยบายราคา

  บริษัทฯ มีนโยบายกำหนดอัตราค่าน้ำดิบสะท้อนต้นทุนที่แท้จริงของโครงการ
  โดยการคำนวณหาอัตราค่าน้ำของบริษัทฯ แบ่งออกได้เป็น 2 ขั้นตอนหลัก ดังนี้

  1. การคำนวณหาอัตราค่าน้ำเฉลี่ย

  บริษัทฯ กำหนดอัตราค่าน้ำดิบแยกเป็นรายโครงการ
  โดยจะคำนวณจากต้นทุนที่แท้จริงของโครงการประกอบด้วย เงินลงทุนโครงการ ต้นทุนค่าน้ำดิบ
  ต้นทุนในการดำเนินงาน ค่าเช่า รวมทั้งเงินลงทุนในระบบท่อส่งน้ำในอนาคต นอกจากนี้ ตามมติ
  ครม. เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม 2539 ได้เสนอแนะให้บริษัทฯ
  พิจารณารวมค่าลงทุนในการบำบัดน้ำเสียเป็นต้นทุนที่แท้จริงด้วย อย่างไรก็ตาม
  อัตราค่าน้ำของบริษัทฯ ในปัจจุบันยังมิได้พิจารณารวมถึงต้นทุนดังกล่าว

  อัตราค่าน้ำเฉลี่ย คำนวณจากต้นทุนที่แท้จริงข้างต้น โดยแยกพิจารณา เป็น 2 วิธี คือ

  1.1 ต้นทุนส่วนเพิ่มโดยเฉลี่ย (Average Incremental Cost หรือ AIC)

  วิธีนี้เป็นการคำนวณหามูลค่าปัจจุบันสุทธิของต้นทุนที่แท้จริงของโครงการที่อัตราส่วนลดประมาณร้อยละ
  15 แล้วนำมาคำนวณหาค่าเฉลี่ยต่อหน่วยปริมาณน้ำดิบที่จำหน่ายในรอบระยะเวลา 30 ปี จากนั้น
  นำค่า AIC ที่ได้มาบวกส่วนเพิ่ม (Mark-up) อีกร้อยละ 20 จะได้อัตราค่าน้ำเฉลี่ยสำหรับกรณีที่
  1.1

  1.2 อัตราผลตอบแทนการลงทุนทางการเงินของส่วนของผู้ถือหุ้น (Equity Internal Rate
  of Return)

  โดยคำนวณอัตราค่าน้ำเฉลี่ยจากกระแสเงินสดสุทธิของต้นทุนที่แท้จริงของโครงการ
  และรายรับจากการจำหน่ายน้ำดิบในรอบระยะเวลา 30 ปี
  ที่ให้อัตราผลตอบแทนการลงทุนทางการเงินของส่วนของผู้ถือหุ้นของโครงการ มีค่าประมาณร้อยละ
  20 ต่อปี

  2. ประเภทลูกค้า

  หลังจากคำนวณอัตราค่าน้ำเฉลี่ยได้แล้ว บริษัทฯ
  จะนำอัตราค่าน้ำเฉลี่ยดังกล่าวมาเป็นข้อมูลพื้นฐานในการคำนวณหาอัตราค่าน้ำที่จำหน่ายให้ลูกค้าแต่ละประเภท
  โดยบริษัทฯมีนโยบายในการกำหนดอัตราค่าน้ำที่แตกต่างกันสำหรับลูกค้าแต่ละประเภท ดังนี้

  2.1 อัตราค่าน้ำสำหรับลูกค้าเพื่อการอุปโภคบริโภคจะต่ำกว่าอัตราค่าน้ำของลูกค้าประเภทอื่น
  เนื่องจากบริษัทฯ ตระหนักดีว่าการอุปโภคบริโภคน้ำเป็นสิ่งจำเป็นในการดำรงชีพ และบริษัทฯ
  ต้องการช่วยเหลือและให้บริการแก่สังคมโดยรวม

  2.2 อัตราค่าน้ำที่จำหน่ายให้แก่นิคมอุตสาหกรรม และโรงงานที่ตั้งอยู่ในนิคมอุตสาหกรรม
  จะต่ำกว่าอัตราค่าน้ำที่จำหน่ายให้แก่โรงงานทั่วไปที่อยู่นอกนิคมอุตสาหกรรม ทั้งนี้
  เนื่องจากบริษัทฯ
  ต้องการที่จะส่งเสริมนโยบายของรัฐบาลที่ต้องการให้โรงงานอุตสาหกรรมเข้ามาอยู่ในนิคมอุตสาหกรรม
  เพื่อให้การจัดการทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

  ทั้งนี้
  การจำหน่ายน้ำเพื่อการอุปโภคบริโภคในราคาต่ำจะไม่ส่งผลกระทบต่อผลตอบแทนโดยรวมของโครงการ
  เนื่องจากการกำหนดอัตราค่าน้ำของลูกค้าแต่ละกลุ่ม จะมีการชดเชยระหว่างกันกล่าวคือ
  การกำหนดอัตราค่าน้ำเพื่อการอุปโภคบริโภคจะต่ำกว่าอัตราค่าน้ำเฉลี่ยที่คำนวณได้
  และในทางกลับกัน อัตราค่าน้ำเพื่อการอุตสาหกรรมจะสูงกว่าอัตราค่าน้ำเฉลี่ย
  เพื่อชดเชยให้กับการอุปโภคบริโภค ทั้งนี้เพื่อให้อัตราค่าน้ำที่จำหน่ายให้กับลูกค้าโดยรวมเฉลี่ย
  (ถ่วงน้ำหนักตามสัดส่วนของลูกค้าแต่ละกลุ่ม) มีค่าเท่ากับอัตราค่าน้ำเฉลี่ยที่คำนวณได้ตามข้อ 1

  สำหรับการกำหนดอัตราค่าน้ำดิบ และการเปลี่ยนแปลงอัตราค่าน้ำดิบ
  จะเป็นอำนาจของคณะกรรมการของบริษัทฯ โดยอัตราค่าน้ำดิบ ณ 30 กันยายน 2545 มีดังนี้

  (หน่วย : บาทต่อลูกบาศก์เมตร)

+----------------------------+--------+-------+-----------------------+
|                            | ประกาศ |       |                       |
|                            | ใช้ตั้งแต่ |       |                       |
+----------------------------+--------+-------+-----------------------+
|                            | 1 มี.ค. | 1     | ป                     |
|                            | 43 ¹   | เม.ย. | ระกาศใช้ตั้งแต่เดือนมิถุนายน |
|                            |        | 43    | 2541                  |
+----------------------------+--------+-------+-----------------------+
| ประเภทผู้ใช้น้ำ                | พื้นที่ดอ  | พื้นที่หน | พื้นที่หนองปลาไหล-หนองค้อ  |
|                            | กกราย- | องค้อ- |                       |
|                            |        |       |                       |
|                            | มาบตาพ | แหล   |                       |
|                            | ุด-สัตหีบ | มฉบัง- |                       |
|                            |        | พัทยา- |                       |
|                            |        |       |                       |
|                            |        | บางพร |                       |
|                            |        | ะ[11] |                       |
+----------------------------+--------+-------+-----------------------+
| 1. อุปโภค-บริโภค             | 6.00   | 5.00  | ค่าน้ำดิบ                |
|                            |        |       | (สูตรลอยตัว)=(R         |
|                            |        |       | wI₁+LI₂+EI₃+MI₄+S&AI₅ |
|                            |        |       | )*(1+P)               |
+----------------------------+--------+-------+-----------------------+
| 2. อุตสาหกรรม               |        |       | โดยที่ Rw = ค่าน้ำดิบ L =  |
|                            |        |       | ค่าเช่าท่อ               |
+----------------------------+--------+-------+-----------------------+
| 2.1 นิคมอุตสาหกรรม กนอ.      | 8.     | 5.00  | E = ค่าไฟฟ้า M =        |
|                            | 00[12] |       | ค่าบำรุงรักษา            |
+----------------------------+--------+-------+-----------------------+
| 2.2                        | 8.00   | 5.00  | S&A =                 |
| กิจก                        |        |       | ค่า                    |
| ารหรือโรงงานที่เป็นผู้ใช้น้ำเดิมของ |        |       | ใช้จ่ายในการขายและบริหาร |
| กนอ.                       |        |       |                       |
+----------------------------+--------+-------+-----------------------+
| 2.3 นิคมอุตสาหกรรม           | 9.00   | 5.00  | P =                   |
| หรือสวน/เขตอุตสาหกรรมเอกชน   |        |       | ค่าโสหุ้ยการดำเนินงาน +   |
|                            |        |       | กำไร                  |
+----------------------------+--------+-------+-----------------------+
| 2.4 โรงงานทั่วไป และอื่นๆ      | 10.00  | 5.00  | I₁-I₅ =               |
|                            |        | -6.00 | ดัชนีราค                |
|                            |        |       | าการเปลี่ยนแปลงราคาสินค้า |
+----------------------------+--------+-------+-----------------------+

  หมายเหตุ

  อุปโภค-บริโภค หมายถึง การใช้น้ำที่มีวัตถุประสงค์เพื่อการอุปโภค-บริโภค
  โดยมิได้มุ่งหวังเพื่อการค้า หรือทำกำไร
  (การจำหน่ายน้ำดิบให้การประปาส่วนภูมิภาคจะจัดอยู่ในประเภทนี้)

  นิคมอุตสาหกรรม กนอ. หมายถึง นิคมอุตสาหกรรมที่ กนอ. เป็นเจ้าของ
  หรือนิคมอุตสาหกรรมที่ร่วมลงทุนกับ กนอ.

  นิคมอุตสาหกรรมหรือสวน/เขตอุตสาหกรรมเอกชน หมายถึง
  สถานประกอบการที่เอกชนจัดตั้งขึ้นเป็นนิคมอุตสาหกรรมหรือสวน/เขตอุตสาหกรรม
  และดำเนินงานโดยเอกชนเองทั้งหมด

  กิจการหรือโรงงานที่เป็นผู้ใช้น้ำเดิมของ กนอ. หมายถึง กิจการ
  หรือผู้ใช้น้ำที่ได้เคยทำสัญญาเป็นผู้ใช้น้ำกับ กนอ. ก่อนที่บริษัทฯจะเข้ามาบริหารท่อส่งน้ำแทน

  โรงงานทั่วไป หมายถึง โรงงานอุตสาหกรรม ที่ไม่ได้อยู่ในนิคมอุตสาหกรรม
  หรือสวนอุตสาหกรรม ทั้งของ กนอ. และเอกชน

  3.2.4 การจำหน่ายและช่องทางการจำหน่าย

  บริษัทฯ จำหน่ายน้ำดิบโดยตรงให้กับลูกค้าผ่านทางระบบท่อส่งน้ำของบริษัทฯ ในลักษณะผู้ค้าส่ง
  (wholesaler) เป็นส่วนใหญ่ โดยลูกค้าที่เป็นนิคมอุตสาหกรรมจะซื้อน้ำจากบริษัทฯ
  เพื่อขายต่อให้กับโรงงานในนิคมอุตสาหกรรมนั้น ๆ ส่วนการประปาจะซื้อน้ำจากบริษัทฯ
  เพื่อไปผลิตน้ำประปาและจำหน่ายน้ำเพื่อการอุปโภคบริโภคต่อไป
  ในการซื้อขายน้ำดิบบริษัทฯมีการทำสัญญาหรือข้อตกลงในการใช้หรือซื้อขายน้ำดิบระหว่างบริษัทฯซึ่งเป็น
  “ผู้ขาย” กับ ผู้ใช้น้ำ/ผู้ซื้อ แต่ละราย โดยจะมีสาระสำคัญดังนี้

  1. ไม่กำหนดอายุของสัญญา (ยกเว้น บริษัท ผลิตไฟฟ้าระยอง จำกัด ซึ่งกำหนดอายุสัญญา 30
  ปี)

  2.
  ปริมาณน้ำดิบที่จ่ายให้กับลูกค้าจะมีการระบุปริมาณการใช้น้ำสูงสุดหรือปริมาณการใช้น้ำเฉลี่ยของลูกค้าแต่ละราย
  ยกเว้นสัญญาที่ทำกับลูกค้าในสายแหลมฉบัง-บางพระ จะมีการกำหนดปริมาณการใช้น้ำขั้นต่ำ
  โดยหากลูกค้าใช้น้ำน้อยกว่าปริมาณการใช้น้ำขั้นต่ำ
  จะต้องเสียค่าปรับจากการใช้น้ำขั้นต่ำให้แก่บริษัทฯตามอัตราที่กำหนด

  3. ไม่มีการกำหนดค่าปรับหรือค่าชดเชยให้แก่ลูกค้า ในกรณีที่บริษัทฯ
  ไม่สามารถจัดหาน้ำให้แก่ลูกค้าได้ตามที่ระบุไว้ในสัญญา

  4. บริษัทฯ สงวนสิทธิที่จะเปลี่ยนแปลงอัตราค่าน้ำดิบตามที่เห็นสมควร

  3.2.5 ลักษณะของลูกค้า

  ลูกค้าหลักของบริษัทฯ มี 3 ประเภท คือ นิคมอุตสาหกรรม โรงงานอุตสาหกรรมทั่วไป
  ที่อยู่นอกนิคมอุตสาหกรรม และอุปโภคบริโภคซึ่งลูกค้าส่วนใหญ่คือการประปาส่วนภูมิภาค

  ปัจจุบันลูกค้าส่วนใหญ่ของบริษัทฯ ในพื้นที่ดอกกราย-มาบตาพุด-สัตหีบ จะเป็นกลุ่มนิคมอุตสาหกรรม
  รองลงมา ได้แก่โรงงานอุตสาหกรรมทั่วไป
  สำหรับการจำหน่ายเพื่อการอุปโภคบริโภคนั้นมีน้อยมากซึ่งส่วนใหญ่เป็นการใช้น้ำของการประปาส่วนภูมิภาค
  (บ้านฉาง) ซึ่งเริ่มใช้น้ำจากระบบท่อส่งน้ำของบริษัทฯ เมื่อต้นปี 2539 ที่ผ่านมา

ปริมาณและมูลค่าการจำหน่ายน้ำดิบแยกตามลักษณะผู้ใช้น้ำ
พื้นที่บริเวณหนองปลาไหล-ดอกกราย-มาบตาพุด-สัตหีบ

  (ปริมาณ : พันลูกบาศก์เมตร, มูลค่า : พันบาท)

[TABLE]

หมายเหตุ : ผู้ใช้น้ำเพื่อการอุปโภคบริโภค ประกอบด้วย การประปาส่วนภูมิภาค
(การประปาบ้านฉาง) จังหวัดระยอง (สถานีอนามัยตำบลนิคมพัฒนา
และนิคมสร้างตนเอง)โรงพยาบาลสิริกิติ์ และการประปาสัตหีบ

- ผู้ใช้น้ำนิคมอุตสาหกรรม ประกอบด้วย กนอ. (นิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุด) และ บริษัท
อิสเทิร์นอินดัสเตรียลเอสเตท จำกัด

- ผู้ใช้น้ำประเภทโรงงานทั่วไป ประกอบด้วย บริษัท ผลิตไฟฟ้าระยอง จำกัด
การปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย บริษัท เหล็กบูรพาอุตสาหกรรม จำกัดและบริษัท เอเพ็ค
ปิโตรเคมีคอล จำกัด

  สำหรับลูกค้ารายใหญ่ของบริษัทฯ ในพื้นที่หนองค้อ-แหลมฉบัง-พัทยา-บางพระ คือ
  การประปาส่วนภูมิภาค เพื่อนำไปใช้ในการอุปโภคบริโภค รองลงมาได้แก่ กนอ.
  (นิคมอุตสาหกรรมแหลมฉบัง)

ปริมาณและมูลค่าการจำหน่ายน้ำดิบแยกตามลักษณะผู้ใช้น้ำของบริษัทฯ
พื้นที่บริเวณหนองค้อ-แหลมฉบัง-พัทยา-บางพระ

  (ปริมาณ : พันลูกบาศก์เมตร, มูลค่า : พันบาท)

[TABLE]

หมายเหตุ : - ผู้ใช้น้ำเพื่อการอุปโภคบริโภค ประกอบด้วย การประปาส่วนภูมิภาค
(การประปาแหลมฉบัง การประปาชลบุรี และการประปาพัทยา)

และบริษัท ยูเนี่ยนฟาร์ม จำกัด (เป็นบริษัทที่ประกอบธุรกิจปศุสัตว์)

  - ผู้ใช้น้ำนิคมอุตสาหกรรม ประกอบด้วย กนอ. (นิคมอุตสาหกรรมแหลมฉบัง) บริษัท
  สหพัฒนาอินเตอร์โฮลดิ้ง จำกัด (มหาชน) บริษัท เหมราชพัฒนาที่ดิน จำกัด (มหาชน) และบริษัท
  ปิ่นทองอินดัสเตรียลปาร์ค จำกัด (ตั้งแต่ปี 2540/2541 บริษัท เหมราชพัฒนาที่ดิน
  จำกัด(มหาชน) เป็นผู้ใช้น้ำพื้นที่ หนองปลาไหล-หนองค้อ)

  - ผู้ใช้น้ำประเภทโรงงานทั่วไป ประกอบด้วย บริษัท ไทยซีอาร์ที จำกัด บริษัท ไทยออยล์ จำกัด
  (มหาชน) บริษัท สหโคเจน (ชลบุรี) จำกัด และ บริษัท ผลิตไฟฟ้าอิสระ จำกัด

  สำหรับลูกค้าของบริษัทฯในพื้นที่หนองปลาไหล – หนองค้อ มี 4 ราย คือ บริษัท
  อีสเทิร์นซีบอร์ดอินดัสเตรียลเอสเตท(ระยอง) จำกัด บริษัท เหมราชพัฒนาที่ดิน จำกัด(มหาชน)
  และบริษัท ไทย เนชั่นแนล พาวเวอร์ จำกัด และบริษัท อมตะซิตี้ จำกัด

  ปริมาณและมูลค่าการจำหน่ายน้ำดิบแยกตามลักษณะผู้ใช้น้ำของบริษัทฯ
  พื้นที่บริเวณหนองปลาไหล-หนองค้อ

  (ปริมาณ : พันลูกบาศก์เมตร, มูลค่า : พันบาท)

[TABLE]

หมายเหตุ : - ผู้ใช้น้ำนิคมอุตสาหกรรม ประกอบด้วย นิคมฯ ESIE นิคมฯ บ่อวิน และบริษัท
อมตะซิตี้ จำกัด

- ผู้ใช้น้ำประเภทโรงงานทั่วไป ประกอบด้วย บริษัท ไทยเนชั่นแนล พาวเวอร์ จำกัด

  -รายชื่อลูกค้าบริเวณพื้นที่หนองปลาไหล-ดอกกราย-มาบตาพุด-สัตหีบ
  ที่มีสัดส่วนปริมาณการซื้อขายเกินกว่าร้อยละ 30

+-------------------+-----------+----+---+-----------+---+----------+---+
|                   | ส         |    |   |           |   |          |   |
|                   | ำหรับรอบระ |    |   |           |   |          |   |
|                   | ยะเวลาบัญชี |    |   |           |   |          |   |
|                   |           |    |   |           |   |          |   |
|                   | ตั้งแต่วันที่ 1 |    |   |           |   |          |   |
|                   | ตุลาคม     |    |   |           |   |          |   |
|                   | สิ้นสุดวันที่   |    |   |           |   |          |   |
|                   | 30 กันยายน |    |   |           |   |          |   |
+-------------------+-----------+----+---+-----------+---+----------+---+
|   รายชื่อลูกค้า       |   ปี       |    |   |           |   |   ปี      |   |
|                   |           |    |   |           |   |   2      |   |
|                   | 2542/2543 |    | ปี |           |   | 544/2545 |   |
|                   |           |    |   |           |   |          |   |
|                   |           |    |   |           |   |          |   |
|                   |           |    | 2 |           |   |          |   |
|                   |           |    | 5 |           |   |          |   |
|                   |           |    | 4 |           |   |          |   |
|                   |           |    | 3 |           |   |          |   |
|                   |           |    | / |           |   |          |   |
|                   |           |    | 2 |           |   |          |   |
|                   |           |    | 5 |           |   |          |   |
|                   |           |    | 4 |           |   |          |   |
|                   |           |    | 4 |           |   |          |   |
+-------------------+-----------+----+---+-----------+---+----------+---+
|                   | มูลค่า      | ร  |   | มูลค่า      | ร | มูลค่า     | ร |
|                   | (บาท)     | ้อย |   | (บาท)     | ้อ | (บาท)    | ้อ |
|                   |           | ละ |   |           | ย |          | ย |
|                   |           |    |   |           | ล |          | ล |
|                   |           |    |   |           | ะ |          | ะ |
+-------------------+-----------+----+---+-----------+---+----------+---+
|   กนอ.            | 387,3     | 6  |   | 432,7     | 6 | 471,80   | 6 |
|   (นิคม            | 14,581.36 | 6. |   | 62,480.00 | 8 | 1,016.00 | 8 |
| อุตสาหกรรมมาบตาพุด) |           | 49 |   |           | . |          | . |
|                   |           |    |   |           | 2 |          | 6 |
|                   |           |    |   |           | 9 |          | 6 |
+-------------------+-----------+----+---+-----------+---+----------+---+

  -รายชื่อลูกค้าหลักบริเวณพื้นที่หนองค้อ-แหลมฉบัง-พัทยา-บางพระที่มีสัดส่วนปริมาณการซื้อขายเกินกว่าร้อยละ
  30

+-------------------+---+----------+-----+---------+------+---+---------+-----+
|                   |   | สำห      |     |         |      |   |         |     |
|                   |   | รับรอบระย |     |         |      |   |         |     |
|                   |   | ะเวลาบัญชี |     |         |      |   |         |     |
|                   |   |          |     |         |      |   |         |     |
|                   |   | ตั้งแต่วันที่  |     |         |      |   |         |     |
|                   |   | 1 ตุลาคม  |     |         |      |   |         |     |
|                   |   | สิ้นสุด วันที่ |     |         |      |   |         |     |
|                   |   | 30       |     |         |      |   |         |     |
|                   |   | กันยายน   |     |         |      |   |         |     |
+-------------------+---+----------+-----+---------+------+---+---------+-----+
| รายชื่อลูกค้า         |   |   ปี      |     |   ปี     |      |   |   ปี     |     |
|                   |   |   2      |     |   25    |      |   |   25    |     |
|                   |   | 542/2543 |     | 43/2544 |      |   | 44/2545 |     |
+-------------------+---+----------+-----+---------+------+---+---------+-----+
|                   | ม |          | ร้อ  | มูลค่า    | ร    | ม |         | ร้อ  |
|                   | ูล |          | ยละ | (บาท)   | ้อยละ | ูล |         | ยละ |
|                   | ค |          |     |         |      | ค |         |     |
|                   | ่า |          |     |         |      | ่า |         |     |
|                   | ( |          |     |         |      | ( |         |     |
|                   | บ |          |     |         |      | บ |         |     |
|                   | า |          |     |         |      | า |         |     |
|                   | ท |          |     |         |      | ท |         |     |
|                   | ) |          |     |         |      | ) |         |     |
+-------------------+---+----------+-----+---------+------+---+---------+-----+
| การประปาส่วนภูมิภาค* | 7 |          | 62  | 112,869 | 6    | 1 |         | 69  |
|                   | 9 |          | .53 | ,409.78 | 2.57 | 8 |         | .49 |
|                   | , |          |     |         |      | 0 |         |     |
|                   | 6 |          |     |         |      | , |         |     |
|                   | 0 |          |     |         |      | 7 |         |     |
|                   | 0 |          |     |         |      | 6 |         |     |
|                   | , |          |     |         |      | 5 |         |     |
|                   | 4 |          |     |         |      | , |         |     |
|                   | 0 |          |     |         |      | 3 |         |     |
|                   | 6 |          |     |         |      | 4 |         |     |
|                   | . |          |     |         |      | 9 |         |     |
|                   | 7 |          |     |         |      | . |         |     |
|                   | 5 |          |     |         |      | 6 |         |     |
|                   |   |          |     |         |      | 5 |         |     |
+-------------------+---+----------+-----+---------+------+---+---------+-----+

  * การประปาส่วนภูมิภาค ประกอบด้วย การประปาแหลมฉบัง การประปาพัทยา
  และการประปาชลบุรี

  - รายชื่อลูกค้าบริเวณพื้นที่หนองปลาไหล – หนองค้อ ที่มีสัดส่วนปริมาณการซื้อขายเกินกว่า
  ร้อยละ 30

+-------------------+---+----------+-----+---------+------+---+---------+-----+
|                   |   | สำห      |     |         |      |   |         |     |
|                   |   | รับรอบระย |     |         |      |   |         |     |
|                   |   | ะเวลาบัญชี |     |         |      |   |         |     |
|                   |   |          |     |         |      |   |         |     |
|                   |   | ตั้งแต่วันที่  |     |         |      |   |         |     |
|                   |   | 1 ตุลาคม  |     |         |      |   |         |     |
|                   |   | สิ้นสุดวันที่  |     |         |      |   |         |     |
|                   |   | 30       |     |         |      |   |         |     |
|                   |   | กันยายน   |     |         |      |   |         |     |
+-------------------+---+----------+-----+---------+------+---+---------+-----+
|   รายชื่อลูกค้า       |   | ปี        |     | ปี       |      |   | ปี       |     |
|                   |   | 2        |     | 25      |      |   | 25      |     |
|                   |   | 542/2543 |     | 43/2544 |      |   | 44/2545 |     |
+-------------------+---+----------+-----+---------+------+---+---------+-----+
|                   | ม |          | ร้อ  | มูลค่า    | ร    | ม |         | ร้อ  |
|                   | ูล |          | ยละ | (บาท)   | ้อยละ | ูล |         | ยละ |
|                   | ค |          |     |         |      | ค |         |     |
|                   | ่า |          |     |         |      | ่า |         |     |
|                   | ( |          |     |         |      | ( |         |     |
|                   | บ |          |     |         |      | บ |         |     |
|                   | า |          |     |         |      | า |         |     |
|                   | ท |          |     |         |      | ท |         |     |
|                   | ) |          |     |         |      | ) |         |     |
+-------------------+---+----------+-----+---------+------+---+---------+-----+
|   บริษัท            | 1 |          | 56  | 14,768  | 5    | 1 |         | 30  |
|   อีสเทิร์นซีบอ       | 0 |          | .77 | ,369.20 | 1.03 | 4 |         | .30 |
| ร์ดอินดัสเตรียลเอสเตท | , |          |     |         |      | , |         |     |
|   (ระยอง) จำกัด    | 6 |          |     |         |      | 5 |         |     |
|                   | 8 |          |     |         |      | 7 |         |     |
|                   | 4 |          |     |         |      | 6 |         |     |
|                   | , |          |     |         |      | , |         |     |
|                   | 5 |          |     |         |      | 6 |         |     |
|                   | 8 |          |     |         |      | 3 |         |     |
|                   | 1 |          |     |         |      | 3 |         |     |
|                   | . |          |     |         |      | . |         |     |
|                   | 6 |          |     |         |      | 6 |         |     |
|                   | 0 |          |     |         |      | 8 |         |     |
+-------------------+---+----------+-----+---------+------+---+---------+-----+

  จากตารางข้างต้น จะเห็นได้ว่า ทั้ง 3 พื้นที่ที่บริษัทฯ
  บริหารระบบท่อส่งน้ำอยู่ในปัจจุบันมีลูกค้ารายใหญ่คือ การประปาส่วนภูมิภาค และ
  การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย สำหรับลูกค้ารายอื่นๆ ของบริษัทฯ มีทั้งสวนอุตสาหกรรม
  โรงงานอุตสาหกรรม และหน่วยงานต่างๆ ทั้งของรัฐบาลและเอกชน
  ซึ่งมีความสัมพันธ์อันดีกับบริษัทฯ เช่นกัน เนื่องจากตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา บริษัทฯ
  สามารถตอบสนองความต้องการของลูกค้าได้ดีเสมอมา และบริษัทฯ
  ยังมีความพยายามที่จะพัฒนาและปรับปรุงบริการของบริษัทฯ
  เพื่อตอบสนองความต้องการของลูกค้าให้ดียิ่งขึ้น สำหรับโอกาสที่บริษัทฯ
  จะสูญเสียลูกค้ารายใหญ่มีความเป็นไปได้น้อย เนื่องจากบริษัทฯ
  เป็นผู้พัฒนาและบริหารระบบท่อส่งน้ำดิบแต่เพียงผู้เดียวในพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคตะวันออก
  อีกทั้งลูกค้ารายใหญ่ทั้ง 2 รายเป็นผู้ถือหุ้นของบริษัทฯ

  3.3 การจัดหาผลิตภัณฑ์และบริการ

  []

3.3.1 แหล่งน้ำดิบและสิทธิในการซื้อน้ำดิบ

ปัจจุบันบริษัทฯ ได้รับหนังสืออนุญาตให้ใช้น้ำดิบจากอ่างเก็บน้ำหนองค้อ
อ่างเก็บน้ำดอกกรายและอ่างเก็บน้ำหนองปลาไหล ของกรมชลประทานโดยมีระยะเวลา 5 ปี
(ดังรายละเอียดสรุปสัญญา/สัมปทานในส่วนลักษณะบริการ) ซึ่งบริษัทฯ
สามารถขอต่ออายุหนังสืออนุญาตได้โดยทำหนังสือไปยังกรมชลประทานก่อนหมดอายุไม่น้อยกว่า 30
วัน ทั้งนี้กรมชลประทานได้มีหนังสือแจ้งบริษัทฯ ว่าหากบริษัทฯ
ยื่นคำขอต่ออายุหนังสืออนุญาตการใช้น้ำ
กรมชลประทานจะรีบดำเนินการต่ออายุหนังสืออนุญาตการใช้น้ำแก่บริษัทฯ โดยเร็ว
เพื่อให้เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม 2539 ส่วนในอนาคต หลังจากที่บริษัทฯ
พ้นจากสภาพรัฐวิสาหกิจไปแล้ว บริษัทฯ มีความมั่นใจในเรื่องของแหล่งน้ำดิบสำหรับท่อส่งน้ำที่บริษัทฯ
จะพัฒนาขึ้นในอนาคต เนื่องจากคณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 6 สิงหาคม 2539
ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ความร่วมมือและอำนวยความสะดวกแก่บริษัทฯในการทำสัญญาที่จำเป็นในการดำเนินกิจการของบริษัทฯ
ซึ่งรวมถึงการทำสัญญาซื้อน้ำจากอ่างเก็บน้ำของกรมชลประทาน

ในส่วนของราคาน้ำดิบที่บริษัทฯ ซื้อจากอ่างเก็บน้ำของกรมชลประทานนั้น
บริษัทฯชำระค่าน้ำดิบตามอัตราที่กำหนดไว้ในประกาศกฎกระทรวง ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2518)
ลงนามโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
ที่เรียกเก็บค่าชลประทานจากผู้ใช้น้ำจากทางน้ำชลประทานเพื่อกิจการโรงงาน
การประปาหรือกิจการอื่นในหรือนอกเขตชลประทาน[13]
อัตรานี้เป็นอัตราเดียวกับที่กรมชลประทานขายให้แก่ผู้ใช้น้ำทั่วประเทศ
และการเปลี่ยนแปลงราคาค่าน้ำดิบจะเป็นไปตามประกาศของกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ในอนาคต
อย่างไรก็ตามจากข้อมูลในอดีตที่ผ่านมา
กรมชลประทานยังไม่เคยมีการเปลี่ยนแปลงอัตราค่าน้ำนับตั้งแต่มีการออกประกาศฉบับดังกล่าว

  ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา บริษัทฯ ซื้อน้ำดิบจากกรมชลประทาน ตามรายการดังนี้

+------------+-----------+-----------+----------+---+----------+----------+
| ปี          |           | ปี         |          | ปี |          |          |
| 2542/2543  |           | 2543/2544 |          | 2 |          |          |
|            |           |           |          | 5 |          |          |
|            |           |           |          | 4 |          |          |
|            |           |           |          | 4 |          |          |
|            |           |           |          | / |          |          |
|            |           |           |          | 2 |          |          |
|            |           |           |          | 5 |          |          |
|            |           |           |          | 4 |          |          |
|            |           |           |          | 5 |          |          |
+------------+-----------+-----------+----------+---+----------+----------+
| ปริมาณ      | มูลค่า      | ปริมาณ     | มูลค่า     |   |   ปริมาณ  |   มูลค่า   |
|            |           |           |          |   |          |          |
| (ล         | (บาท)     | (ลูก       | (บาท)    |   | (ลูกบ     |   (บาท)  |
| ูกบาศก์เมตร) |           | บาศก์เมตร) |          |   | าศก์เมตร) |          |
+------------+-----------+-----------+----------+---+----------+----------+
|   1        |   5       |   11      |   59     |   |   144    |   72     |
| 07,335,136 | 3,667,568 | 8,441,239 | ,220,619 |   | ,919,590 | ,459,795 |
+------------+-----------+-----------+----------+---+----------+----------+

ในอดีตที่ผ่านมาบริษัทฯ ไม่เคยประสบปัญหาการขาดแคลนน้ำดิบเพื่อจำหน่ายให้กับลูกค้า
ส่วนในด้านคุณภาพของน้ำดิบนั้น โดยทั่วไปอยู่ในเกณฑ์ที่เหมาะสม
ยกเว้นในบางฤดูกาลจะมีปัญหาด้านความขุ่นของน้ำในอ่างเก็บน้ำ อย่างไรก็ตามบริษัทฯ
สามารถแก้ไขปัญหาด้านความขุ่นของน้ำ โดยการระบายตะกอนที่ตกค้างออกจากท่อส่งน้ำ
รวมทั้งเปลี่ยนระดับสูบน้ำจากอ่างเก็บน้ำ เพื่อให้ได้น้ำที่มีคุณภาพดีขึ้น
นอกจากนี้คุณภาพของน้ำดิบที่ลูกค้าของบริษัทฯ ทั้งในส่วนที่นำน้ำไปใช้เพื่อการอุตสาหกรรม
และการอุปโภคบริโภคยอมรับได้นั้นอยู่ในเกณฑ์ที่ไม่สูงมากนัก
เนื่องจากลูกค้าจะต้องนำน้ำดิบดังกล่าวไปผ่านกระบวนการปรับปรุงคุณภาพน้ำอีกขั้นหนึ่งก่อนนำน้ำไปใช้ประโยชน์

ผลของฤดูกาลที่กระทบต่อการดำเนินธุรกิจของบริษัทฯ

บริษัทฯ ได้รับผลกระทบของฤดูกาลต่อการดำเนินธุรกิจบ้าง เนื่องจากการดำเนินธุรกิจของบริษัทฯ
เป็นการดำเนินธุรกิจเกี่ยวกับทรัพยากรน้ำ
ดังนั้นความต้องการใช้น้ำสำหรับการอุปโภคและบริโภคในช่วงฤดูแล้ง จะค่อนข้างสูงกว่าปกติ
สำหรับความต้องการใช้น้ำของลูกค้าภาคอุตสาหกรรมส่วนใหญ่
จะไม่ได้รับผลกระทบจากฤดูกาลมากนัก อย่างไรก็ดี
ลูกค้าบางรายจะมีการขุดสระเก็บน้ำเป็นของตนเอง
จึงสามารถเก็บกักน้ำฝนไว้ในสระเก็บน้ำเพื่อทดแทนการใช้น้ำจากบริษัทฯ
ได้ทำให้ลดการใช้น้ำจากบริษัทฯ ได้บางส่วนในช่วงฤดูฝน

ในส่วนของผลกระทบของฤดูกาลที่มีต่อวัตถุดิบของบริษัทฯ ในช่วงฤดูฝนจะมีน้ำในอ่างเก็บน้ำมาก
ส่วนในช่วงฤดูแล้งซึ่งไม่มีน้ำฝนตกลงมาเติมปริมาณน้ำในอ่างเก็บน้ำ ปริมาณน้ำในอ่างเก็บน้ำจะลดลง
เนื่องจากการใช้น้ำของผู้ใช้น้ำ อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบันบริษัทฯ
ยังไม่เคยประสบปัญหาการขาดแคลนน้ำเพื่อจำหน่ายให้แก่ลูกค้า
ดังจะเห็นได้จากตารางเปรียบเทียบอุปสงค์และอุปทานต่อไปนี้

ตารางเปรียบเทียบอุปสงค์และอุปทานของน้ำดิบในพื้นที่ที่บริษัทฯ ดำเนินการ ในปัจจุบัน

พื้นที่หนองปลาไหล-ดอกกราย-มาบตาพุด-สัตหีบ

+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+
|     | อุปสงค์    | อ    |               |             |              |
|     |          | ุปทาน |               |             |              |
+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+
| ป   | คว       | แห   |               | ระบบท่อส่งน้ำ  |              |
| ีบัญชี | ามต้องการ | ล่งน้ำ |               |             |              |
|     | ใช้น้ำ[14] |      |               |             |              |
+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+
|     | (ล้านลูก   | อ่างเ | ปริมาณน้ำโดยเฉล | ระบบท่อส่งน้ำ  | ความสามา     |
|     | บาศก์เมตร | ก็บน้ำ | ี่ยที่ใช้งานได้[15] |             | รถในการจ่ายน้ำ |
|     |          |      |               |             |              |
|     | ต่อปี)     |      | (ล้านล         |             | (ล้านลูก       |
|     |          |      | ูกบาศก์เมตรต่อปี) |             | บาศก์เมตรต่อปี) |
+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+
| 25  | 76.96    | ดอก  | 74.9          | ดอกก        | 75.0         |
| 42/ |          | กราย |               | ราย-มาบตาพุด |              |
| 2   |          |      | 109.4         | และ         | 75.0         |
| 543 |          | หน   |               |             |              |
|     |          | องปล |               | ม           |              |
|     |          | าไหล |               | าบตาพุด-สัตหีบ |              |
|     |          |      |               |             |              |
|     |          |      |               | หนองปลา     |              |
|     |          |      |               | ไหล-มาบตาพุด |              |
+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+
| 25  | 79.87    | ดอก  | 74.9          | ดอกก        | 75.0         |
| 43/ |          | กราย |               | ราย-มาบตาพุด |              |
| 2   |          |      | 109.4         | และ         | 75.0         |
| 544 |          | หน   |               |             |              |
|     |          | องปล |               | ม           |              |
|     |          | าไหล |               | าบตาพุด-สัตหีบ |              |
|     |          |      |               |             |              |
|     |          |      |               | หนองปลา     |              |
|     |          |      |               | ไหล-มาบตาพุด |              |
+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+
| 25  | 86.49    | ดอก  | 74.9          | ดอกก        | 75.0         |
| 44/ |          | กราย |               | ราย-มาบตาพุด |              |
| 2   |          |      | 109.4         | และ         | 75.0         |
| 545 |          | หน   |               |             |              |
|     |          | องปล |               | ม           |              |
|     |          | าไหล |               | าบตาพุด-สัตหีบ |              |
|     |          |      |               |             |              |
|     |          |      |               | หนองปลา     |              |
|     |          |      |               | ไหล-มาบตาพุด |              |
+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+

พื้นที่หนองค้อ-แหลมฉบัง-พัทยา

+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+
|     | อุปสงค์    | อ    |               |             |              |
|     |          | ุปทาน |               |             |              |
+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+
| ป   | คว       | แห   |               | ระบบท่อส่งน้ำ  |              |
| ีบัญชี | ามต้องการ | ล่งน้ำ |               |             |              |
|     | ใช้น้ำ[16] |      |               |             |              |
+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+
|     | (ล้านลูก   | อ่างเ | ปริมาณน้ำโดยเฉล | ระบบท่อส่งน้ำ  | ความสามา     |
|     | บาศก์เมตร | ก็บน้ำ | ี่ยที่ใช้งานได้[17] |             | รถในการจ่ายน้ำ |
|     |          |      | (ล้านล         |             |              |
|     | ต่อปี)     |      | ูกบาศก์เมตรต่อปี) |             | (ล้านลูก       |
|     |          |      |               |             | บาศก์เมตรต่อปี) |
+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+
| 25  | 24.60    | หน   | 15.9          | หนอ         | 20.0         |
| 42/ |          | องค้อ |               | งค้อ-แหลมฉบัง |              |
|     |          |      | 109.4         | และ         | 30.0         |
| 2   |          | หน   |               |             |              |
| 543 |          | องปล |               | แ           |              |
|     |          | าไหล |               | หลมฉบัง-พัทยา |              |
|     |          |      |               |             |              |
|     |          |      |               | หนองค       |              |
|     |          |      |               | ้อ-แหลมฉบัง2* |              |
+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+
| 25  | 32.36    | หน   | 15.9          | หนอ         | 20.0         |
| 43/ |          | องค้อ |               | งค้อ-แหลมฉบัง |              |
|     |          |      | 109.4         | และ         | 30.0         |
| 2   |          | หน   |               |             |              |
| 544 |          | องปล |               | แ           |              |
|     |          | าไหล |               | หลมฉบัง-พัทยา |              |
|     |          |      |               |             |              |
|     |          |      |               | หนองค       |              |
|     |          |      |               | ้อ-แหลมฉบัง2* |              |
+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+
| 25  | 46.54    | หน   | 15.9          | หนอ         | 20.0         |
| 44/ |          | องค้อ |               | งค้อ-แหลมฉบัง |              |
|     |          |      | 109.4         | และ         | 30.0         |
| 2   |          | หน   |               |             |              |
| 545 |          | องปล |               | แ           |              |
|     |          | าไหล |               | หลมฉบัง-พัทยา |              |
|     |          |      |               |             |              |
|     |          |      |               | หนองค       |              |
|     |          |      |               | ้อ-แหลมฉบัง2* |              |
+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+

พื้นที่หนองปลาไหล-หนองค้อ

+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+
|     | อุปสงค์    | อ    |               |             |              |
|     |          | ุปทาน |               |             |              |
+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+
| ป   | ความต้อ   | แห   |               | ระบบท่อส่งน้ำ  |              |
| ีบัญชี | งการใช้น้ำ | ล่งน้ำ |               |             |              |
+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+
|     | (ล้านลูก   | อ่างเ | ปริมาณน้ำโด     | ระบบท่อส่งน้ำ  | ความสามา     |
|     | บาศก์เมตร | ก็บน้ำ | ยเฉลี่ยที่ใช้งานได้ |             | รถในการจ่ายน้ำ |
|     |          |      |               |             |              |
|     | ต่อปี)     |      | (ล้านล         |             | (ล้านลูก       |
|     |          |      | ูกบาศก์เมตรต่อปี) |             | บาศก์เมตรต่อปี) |
+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+
| 25  | 2.42     | หน   | 109.4         | ห           | 63.0         |
| 42/ |          | องปล |               | นองปลาไหล - |              |
|     |          | าไหล |               | หนองค้อ      |              |
| 2   |          |      |               |             |              |
| 543 |          |      |               |             |              |
+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+
| 25  | 4.22     | หน   | 109.4         | ห           | 63.0         |
| 43/ |          | องปล |               | นองปลาไหล - |              |
|     |          | าไหล |               | หนองค้อ      |              |
| 2   |          |      |               |             |              |
| 544 |          |      |               |             |              |
+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+
| 25  | 7.07     | หน   | 109.4         | ห           | 63.0         |
| 44/ |          | องปล |               | นองปลาไหล - |              |
|     |          | าไหล |               | หนองค้อ      |              |
| 2   |          |      |               |             |              |
| 545 |          |      |               |             |              |
+-----+----------+------+---------------+-------------+--------------+

3.3.2 ความสามารถในการจ่ายน้ำและปริมาณการจ่ายน้ำจริง

  ปัจจุบัน บริษัทฯ ได้ดำเนินการบริหารทรัพย์สินท่อส่งน้ำหลักในเขตพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคตะวันออก
  รวมความยาวของท่อส่งน้ำทั้งสิ้น 232 กิโลเมตร ดังตารางแสดงระบบท่อส่งน้ำ

+---------------------+------------+----------+-----------------------+
| ระบบท่อส่งน้ำ          | ขนาดเส้นผ่า  | คว       | ความสามารถในการส่ง     |
|                     | ศูนย์กลางของ | ามยาวของ | จ่ายน้ำในพื้นที่โดยเฉลี่ย[18] |
|                     |            |          |                       |
|                     | ท่อส่งน้ำ     | ท่อส่งน้ำ   | (ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี)    |
|                     | (มิลลิเมตร)  | (        |                       |
|                     |            | กิโลเมตร) |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
| พื้นที่หนองปลาไหล –     |            | 80.00    | 150                   |
| ดอกกราย - มาบตาพุด - |            |          |                       |
| สัตหีบ                |            |          |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
|   -                 | 1,350      | 26.50    |                       |
|                     |            |          |                       |
|  สายดอกกราย-มาบตาพุด | 1,350      | 18.00    |                       |
|                     |            |          |                       |
|   -                 | 1,500      | 13.00    |                       |
|   สา                |            |          |                       |
| ยหนองปลาไหล-มาบตาพุด |            |          |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
| - สายมาบตาพุด-สัตหีบ   | 900        | 8.20     |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
|                     | 700        | 14.30    |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
| พื้นที่หนองค้อ-          |            |   51.70  | 50                    |
| แหลมฉบัง-พัทยา-บางพระ |            |          |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
| - สายหนองค้อ-แหลมฉบัง | 1,000      | 10.60    |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
|                     | 900        | 4.40     |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
| - สายแหลมฉบัง-พัทยา   | 600        | 14.90    |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
| - สายแหลมฉบัง-บางพระ | 700        | 7.80     |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
| - สายหนองค้อ-แหลมฉบัง | 1,200      | 10.0     |                       |
| 2                   |            |          |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
|                     | 1,000      | 4.0      |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
| พ                   |            |          |                       |
| ื้นที่หนองปลาไหล-หนองค้อ |            |          |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
| -                   | 1,350      | 42.2     | 63                    |
| ส                   |            |          |                       |
| ายหนองปลาไหล-หนองค้อ |            |          |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
|                     |            |          |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
| ระบบท่อส่งน้ำ          | ขนาดเส้นผ่า  | คว       | ความสามารถในการส่ง     |
|                     | ศูนย์กลางของ | ามยาวของ | จ่ายน้ำในพื้นที่โดยเฉลี่ย[19] |
|                     |            |          |                       |
|                     | ท่อส่งน้ำ     | ท่อส่งน้ำ   | (ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี)    |
|                     | (มิลลิเมตร)  | (        |                       |
|                     |            | กิโลเมตร) |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
| พื้นที่จังหวัดฉะเชิงเทรา   |            |   57.92  | 65                    |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
|                     | 1,500      | 15.32    |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
|                     | 1,350      | 18.10    |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
|                     | 1,000      | 6.20     |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
|                     | 700        | 9.30     |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
|                     | 600        | 9.00     |                       |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+
| รวม                 |            | 231.90   | 328.00                |
+---------------------+------------+----------+-----------------------+

  ทั้งนี้ในปี 2545 บริษัทฯ บริหารระบบท่อส่งน้ำดิบครอบคลุม 3 พื้นที่ คือ
  พื้นที่หนองปลาไหล-ดอกกราย-มาบตาพุด-สัตหีบ พื้นที่หนองค้อ-แหลมฉบัง-พัทยา-บางพระ และ
  พื้นที่หนองปลาไหล – หนองค้อ โดยระบบท่อส่งน้ำในทั้ง 3 พื้นที่ มีความสามารถในการจ่ายน้ำ
  และปริมาณการจ่ายน้ำจริง ดังนี้

+-----------------------------------+-----------+----------+----------+
|                                   | ส         |          |          |
|                                   | ำหรับรอบระ |          |          |
|                                   | ยะเวลาบัญชี |          |          |
|                                   |           |          |          |
|                                   | ตั้งแต่วันที่ 1 |          |          |
|                                   | ตุลาคม     |          |          |
|                                   | สิ้นสุดวันที่   |          |          |
|                                   | 30 กันยายน |          |          |
+-----------------------------------+-----------+----------+----------+
|                                   | ปี         | ปี        | ปี        |
|                                   | 2542/2543 | 2        | 2        |
|                                   |           | 543/2544 | 544/2545 |
+-----------------------------------+-----------+----------+----------+
| ความสามารถในการจ่ายน้ำเฉลี่ย          |           |          |          |
| (ล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี)                |           |          |          |
+-----------------------------------+-----------+----------+----------+
| พ                                 | 150.00    | 150.00   | 150.00   |
| ื้นที่หนองปลาไหล-ดอกกราย-มาบตาพุด-สัตหีบ |           |          |          |
+-----------------------------------+-----------+----------+----------+
| พื้นที่หนองค้อ-แหลมฉบัง-พัทยา-บางพระ     | 50.00     | 50.00    | 50.00    |
+-----------------------------------+-----------+----------+----------+
| พื้นที่หนองปลาไหล-หนองค้อ              | 63.00     | 63.00    | 63.00    |
+-----------------------------------+-----------+----------+----------+
| ปริมาณการจ่ายน้ำจริง (ล้านลูกบาศก์เมตร)  |           |          |          |
+-----------------------------------+-----------+----------+----------+
| พ                                 | 76.96     | 79.87    | 86.49    |
| ื้นที่หนองปลาไหล-ดอกกราย-มาบตาพุด-สัตหีบ |           |          |          |
+-----------------------------------+-----------+----------+----------+
| พื้นที่หนองค้อ-แหลมฉบัง-พัทยา-บางพระ     | 24.60     | 32.36    | 46.54    |
+-----------------------------------+-----------+----------+----------+
| พื้นที่หนองปลาไหล-หนองค้อ              | 2.42      | 4.22     | 7.07     |
+-----------------------------------+-----------+----------+----------+
| ปริมาณการจ่ายน้ำ                     |           |          |          |
| จริงเทียบกับความสามารถในการจ่ายน้ำเฉลี่ย |           |          |          |
| (ร้อยละ)                           |           |          |          |
+-----------------------------------+-----------+----------+----------+
| พ                                 | 51.31     | 53.25    | 57.66    |
| ื้นที่หนองปลาไหล-ดอกกราย-มาบตาพุด-สัตหีบ |           |          |          |
+-----------------------------------+-----------+----------+----------+
| พื้นที่หนองค้อ-แหลมฉบัง-พัทยา-บางพระ     | 49.20     | 64.72    | 93.08    |
+-----------------------------------+-----------+----------+----------+
| พื้นที่หนองปลาไหล-หนองค้อ              | 3.84      | 6.70     | 11.22    |
+-----------------------------------+-----------+----------+----------+
| อัตราเพิ่ม (ลด) ของปริมาณการจ่ายน้ำจริง  |           |          |          |
| (ร้อยละ)                           |           |          |          |
+-----------------------------------+-----------+----------+----------+
| พ                                 | 8.72      | 3.78     | 8.28     |
| ื้นที่หนองปลาไหล-ดอกกราย-มาบตาพุด-สัตหีบ |           |          |          |
+-----------------------------------+-----------+----------+----------+
| พื้นที่หนองค้อ-แหลมฉบัง-พัทยา-บางพระ     | 13.57     | 31.55    | 43.81    |
+-----------------------------------+-----------+----------+----------+
| พื้นที่หนองปลาไหล-หนองค้อ              | 4.76      | 74.38    | 67.46    |
+-----------------------------------+-----------+----------+----------+

3.3.3 ขั้นตอน และเทคโนโลยีในการดำเนินงาน

(ก) ขั้นตอนในการดำเนินงาน

บริษัทฯ ประกอบธุรกิจหลักในการพัฒนาและบริหารทรัพยากรน้ำและระบบท่อส่งน้ำ
และประกอบธุรกิจรองในการให้คำปรึกษาด้านวิศวกรรมแก่ลูกค้า
โดยสามารถแบ่งการดำเนินงานของบริษัทฯ ได้เป็น 3 ลักษณะ คือ

  1. การพัฒนาระบบท่อส่งน้ำ
  ซึ่งเป็นขั้นตอนในการพัฒนาระบบท่อส่งน้ำใหม่เพื่อขยายพื้นที่การให้บริการของบริษัทฯ
  และสามารถแบ่งตามประเภทของระบบท่อส่งน้ำได้ 2 ระบบ คือ

  1.1 ระบบท่อส่งน้ำที่ไม่ใช้พลังงานไฟฟ้าในการส่งจ่ายน้ำ

  1.2 ระบบท่อส่งน้ำที่ใช้พลังงานไฟฟ้าในการส่งจ่ายน้ำ

  2. การบริหารทรัพยากรน้ำและระบบท่อส่งน้ำ เป็นขั้นตอนในการบริหารระบบท่อส่งน้ำที่บริษัทฯ
  พัฒนาขึ้นหรือระบบท่อส่งน้ำที่บริษัทฯ รับโอนมาจากหน่วยราชการอื่น
  เพื่อให้การบริหารทรัพยากรน้ำเป็นไปโดยมีประสิทธิภาพสูงสุด ปัจจุบัน บริษัทฯ
  ทำการบริหารท่อส่งน้ำใน 4 พื้นที่ คือ

  2.1 พื้นที่หนองปลาไหล-ดอกกราย-มาบตาพุด-สัตหีบ

  2.2 พื้นที่หนองค้อ-แหลมฉบัง-พัทยา-บางพระ

  2.3 พื้นที่หนองปลาไหล-หนองค้อ

  2.4 พื้นที่จังหวัดฉะเชิงเทรา

  3. การให้คำปรึกษาด้านวิศวกรรมแก่ลูกค้า

โดยการดำเนินงานของบริษัทฯ ในแต่ละส่วนข้างต้น มีขั้นตอนการดำเนินงานดังนี้

  1. การพัฒนาระบบท่อส่งน้ำ

การพัฒนาระบบท่อส่งน้ำเริ่มจากบริษัทฯ จะทำการพิจารณาเบื้องต้นถึงความต้องการใช้น้ำ
และความขาดแคลนน้ำของแต่ละพื้นที่ โดยมุ่งเน้นบริเวณที่มีศักยภาพในการพัฒนาอุตสาหกรรม เช่น
นิคมอุตสาหกรรม หรือบริเวณที่มีความต้องการน้ำเพื่ออุปโภคบริโภคสูง หลังจากนั้นบริษัทฯ
จะว่าจ้างบริษัทผู้เชี่ยวชาญทำการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการ

สำหรับระบบท่อส่งน้ำในปัจจุบันสามารถแบ่งออกได้เป็น 2 ระบบใหญ่ ๆ
ตามสภาพภูมิประเทศที่จะทำการวางระบบ ดังนี้คือ

1.  ระบบท่อส่งน้ำที่ไม่ใช้พลังงานไฟฟ้าในการส่งจ่ายน้ำ
    ระบบนี้จะเป็นระบบที่ส่งจ่ายน้ำโดยแรงโน้มถ่วงของโลก (Gravity) เพียงอย่างเดียว
    ซึ่งใช้สำหรับการส่งจ่ายน้ำจากแหล่งน้ำที่อยู่ในภูมิประเทศซึ่งเป็นที่สูงไปยังสถานีรับน้ำปลายทางที่ตั้งอยู่ในที่ต่ำ
    โดยมีหลักการทำงาน คือ เมื่อเปิดประตูน้ำ น้ำจะ

ไหลผ่านเข้าสู่ระบบท่อส่งน้ำและไหลไปยังสถานีรับน้ำปลายทางโดยตรง โดยจะมีอุปกรณ์หลักคือ
ประตูน้ำ ท่อส่งน้ำ และสถานีรับน้ำที่ปลายทาง

1.2 ระบบท่อส่งน้ำที่ใช้พลังงานไฟฟ้าในการสูบจ่ายน้ำ ระบบนี้มีหลักการทำงาน คือ
สถานีสูบน้ำจะสูบน้ำจากแหล่งน้ำ (อ่างเก็บน้ำ)
ไปยังสถานียกระดับน้ำซึ่งมีความสูงมากกว่าสถานีรับน้ำปลายทาง
โดยสถานียกระดับน้ำจะทำหน้าที่ควบคุมแรงดันของน้ำในการส่งน้ำต่อไปยังสถานีรับน้ำปลายทางโดยแรงโน้มถ่วงของโลก
และอาจจะมีการติดตั้งสถานีรับน้ำขึ้นระหว่างทางเพื่อสูบน้ำไปยังสถานียกระดับน้ำเป็นช่วง ๆ
เพื่อเพิ่มแรงดันของน้ำในกรณีที่ท่อส่งน้ำมีความยาวกว่าปกติ
สำหรับอุปกรณ์หลักของระบบนี้จะประกอบด้วย สถานีสูบน้ำท่อส่งน้ำ สถานียกระดับน้ำ (Head Tank)
และสถานีรับน้ำปลายทาง

ระบบท่อส่งน้ำ 2 ระบบข้างต้น จะมีความคล้ายคลึงกัน
แตกต่างเพียงระบบท่อส่งน้ำที่ใช้พลังงานไฟฟ้า จะมีอุปกรณ์มากกว่าระบบท่อส่งน้ำที่ใช้แรงโน้มถ่วง
อาทิเช่น สถานีสูบน้ำ สถานียกระดับน้ำ และระบบควบคุมที่มีความซับซ้อนมากกว่า

การวางระบบท่อส่งน้ำจะเริ่มต้นจากการศึกษาศักยภาพของแหล่งน้ำที่มีอยู่ในปัจจุบัน
และที่จะสามารถพัฒนาได้ในอนาคต โดยบริษัทฯ จะพิจารณาระยะทาง คุณภาพของแหล่งน้ำ
และปริมาณน้ำของแหล่งน้ำนั้นที่จะสามารถจัดสรรให้กับบริษัทฯ
หลังจากนั้นจึงจะศึกษาทางเลือกในการกำหนดแนววางท่อส่งน้ำที่ตั้งสถานีสูบน้ำต่าง ๆ
เพื่อหาความเป็นไปได้ในการวางท่อส่งน้ำ นอกจากนี้ยังต้องพิจารณาเปรียบเทียบระยะความยาวท่อ
และราคาระบบท่อพร้อมที่ดินของสถานีสูบน้ำอีกด้วย
ในการพิจารณาแนวท่อน้ำดิบจากสถานีสูบจ่ายน้ำหรือจุดรับน้ำดิบไปยังจุดที่ต้องการน้ำ
และสถานีรับน้ำปลายทาง จะศึกษาหาแนวท่อที่มีระยะความยาวท่อสั้น และสะดวกต่อการวางท่อที่สุด
อุปกรณ์ที่สำคัญของระบบท่อส่งน้ำอีกประเภทหนึ่ง คือ สถานียกระดับน้ำ
ซึ่งใช้ควบคุมความดันของน้ำให้อยู่ในระดับที่เพียงพอที่จะส่งน้ำไปถึงยังปลายทางรับน้ำ ตำแหน่ง ที่ตั้ง
และความสูงของสถานียกระดับน้ำจะมีผลต่อการกำหนดราคา
ดังนั้นระบบท่อส่งน้ำจึงต้องมีการออกแบบอย่างดี
โดยการใช้สถานียกระดับน้ำที่สูงจะทำให้เสียค่าไฟฟ้าในการสูบน้ำมากขึ้น
แต่ขณะเดียวกันก็อาจลดขนาดของท่อส่งน้ำลงได้
ทำให้สามารถลดต้นทุนในการก่อสร้างระบบท่อส่งน้ำลงได้ในส่วนของการออกแบบขนาดของท่อส่งน้ำ
บริษัทฯ
จะต้องศึกษาเปรียบเทียบทั้งต้นทุนในปัจจุบันและต้นทุนที่จะเกิดในอนาคตเพื่อการออกแบบว่าควรจะลงทุนวางท่อขนาดเท่าใด
เช่น การลงทุนวางท่อที่มีขนาดใหญ่เกินความต้องการน้ำที่จะเกิดในอนาคต
เท่ากับว่าเป็นการลงทุนที่สูงโดยไม่จำเป็น บริษัทฯ
อาจเลือกวางท่อที่มีขนาดพอเพียงไประยะหนึ่งก่อนและเมื่อเกิดความต้องการน้ำมากขึ้นในอนาคต
บริษัทฯ จึงจะพิจารณาวางท่อคู่ขนานเพิ่มเติมหรืออาจพิจารณาเสริมเครื่องสูบน้ำเพิ่มความดัน
(Booster Pump) เพื่อส่งจ่ายน้ำในปริมาณที่มากขึ้นได้ เป็นต้น

ภายหลังการศึกษาความเป็นไปได้แล้วเสร็จ หากโครงการมีความเป็นไปได้ในการลงทุน บริษัทฯ
จะว่าจ้างที่ปรึกษาให้ทำการสำรวจพื้นที่และออกแบบรายละเอียดระบบท่อส่งน้ำ
รวมทั้งการประสานงานกับกรมชลประทาน เพื่อขอให้กรมชลประทานจัดสรรน้ำให้กับบริษัทฯ
ภายหลังการออกแบบเสร็จสิ้น บริษัทฯ จะติดต่อขออนุญาตหน่วยงานต่าง ๆ
ที่เกี่ยวข้องในการวางระบบท่อส่งน้ำเช่น กรมทางหลวง การรถไฟแห่งประเทศไทย
ในกรณีวางท่อส่งผ่านถนนหรือทางรถไฟ หรือกรมเจ้าท่าในกรณีวางท่อในแม่น้ำ เป็นต้น
เนื่องจากบริษัทฯ ต้องวางระบบท่อผ่านพื้นที่ของหน่วยงานนั้นๆ
รวมทั้งติดต่อขอซื้อหรือเช่าที่ดินจากเอกชน ในกรณีที่ไม่สามารถวางระบบท่อในสถานที่ของราชการได้
หลังจากนั้น บริษัทฯ จะว่าจ้างบริษัทวิศวกรที่ปรึกษาเพื่อควบคุมงานก่อสร้าง แล้วจึงประกวดราคา
เพื่อคัดเลือกผู้รับเหมาและเริ่มการก่อสร้างตามลำดับ ทั้งนี้
การดำเนินงานดังกล่าวตั้งแต่เริ่มศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการเบื้องต้น
จะอยู่ภายใต้การควบคุมดูแลของฝ่ายวางแผนของบริษัทฯ โดยรัฐบาลรวมทั้งผู้ถือหุ้นภาครัฐบาล
(กปภ. และ กนอ.) เพียงแต่วางนโยบายกว้างๆ ให้บริษัทฯ
เป็นผู้รับผิดชอบในการพัฒนาระบบท่อส่งน้ำในพื้นที่ชายฝั่งทะเลภาคตะวันออกให้สามารถตอบสนองการเจริญเติบโตทางด้านอุตสาหกรรมอย่างเพียงพอและทั่วถึง
ทั้งนี้ ในการพิจารณาพัฒนาระบบท่อส่งน้ำ บริษัทฯ
จะพิจารณาถึงความต้องการใช้น้ำและความขาดแคลนน้ำในแต่ละพื้นที่รวมทั้งความเป็นไปได้ในการลงทุนเป็นส่วนสำคัญในการตัดสินใจ

และภายหลังการก่อสร้างแล้วเสร็จ บริษัทฯ จะให้บริการจ่ายน้ำแก่ผู้ประกอบการต่างๆ
โดยผู้ใช้น้ำจะต้องเป็นผู้ออกค่าใช้จ่ายในการวางท่อเชื่อมจากระบบของบริษัทฯ
ไปยังจุดรับน้ำของผู้ใช้น้ำ รวมทั้งการติดตั้งมาตรวัดน้ำเพื่อวัดปริมาณการใช้น้ำ ณ จุดรับน้ำนี้
ซึ่งการวางท่อและติดตั้งมาตรวัดน้ำนี้ลูกค้าอาจจะดำเนินการเองหรือให้บริษัทฯ ดำเนินการก็ได้
แต่ทั้งนี้
การวางท่อและติดตั้งมาตรวัดน้ำดังกล่าวจะต้องเป็นไปตามมาตรฐานและข้อกำหนดของบริษัทฯ
อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการลงทุนวางท่อในบางกรณีต้องเสียค่าใช้จ่ายค่อนข้างสูง
และลูกค้าหลายรายสามารถใช้ท่อส่งน้ำดังกล่าวร่วมกันได้
ลูกค้าเหล่านี้จึงมักจะลงทุนร่วมกันโดยทำสัญญาว่าจ้างให้บริษัทฯ
เป็นผู้ดำเนินการวางระบบท่อส่งน้ำดิบ ซึ่งในทางปฏิบัติ บริษัทฯ
จะเป็นตัวกลางในการว่าจ้างผู้รับเหมาจากภายนอกมาดำเนินการแทน โดยบริษัทฯ
จะไม่คิดกำไรกับลูกค้าในการดำเนินการ ทั้งนี้ ในการทำสัญญารับวางระบบท่อส่งน้ำดิบให้กับลูกค้า
บริษัทฯ จะกำหนดให้ลูกค้ารับโอนกรรมสิทธิ์ในท่อส่งน้ำ และส่งมอบกรรมสิทธิ์ท่อส่งน้ำให้กับบริษัทฯ
ภายหลังจากที่ระบบท่อหมดมูลค่าทางบัญชีแล้ว แต่อย่างไรก็ดี บริษัทฯ
จะมีสิทธิในการบริหารระบบท่อส่งน้ำของลูกค้าได้ตลอดระยะเวลาที่ลูกค้ายังถือกรรมสิทธิ์อยู่
เพื่อให้บริษัทฯ สามารถบริหารและจัดการระบบท่อส่งน้ำโดยรวม
ซึ่งรวมถึงระบบท่อส่งน้ำย่อยของลูกค้าได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด

ขั้นตอนการพัฒนาระบบท่อส่งน้ำและระยะเวลาโดยประมาณ

  2. การบริหารทรัพยากรน้ำและระบบท่อส่งน้ำ

ปัจจุบัน บริษัทฯ ได้ทำการบริหารระบบท่อส่งน้ำใน 4 พื้นที่ คือ

  2.1 พื้นที่หนองปลาไหล-ดอกกราย-มาบตาพุด-สัตหีบ

ระบบท่อส่งน้ำในพื้นที่นี้เป็นระบบที่ใช้พลังงานไฟฟ้าในการสูบส่งน้ำ เนื่องจากภูมิประเทศของ
อ่างเก็บน้ำต้นทางเป็นที่ต่ำมีเนินเขาระหว่างแนวท่อถึงผู้ใช้น้ำ
ทำให้ไม่สามารถใช้แรงส่งจากแรงโน้มถ่วงโลกได้ ระบบส่งน้ำในพื้นที่นี้มีการทำงานดังนี้คือ
สถานีสูบน้ำดอกกรายและสถานีสูบน้ำหนองปลาไหลจะสูบน้ำจากอ่างเก็บน้ำดอกกรายและอ่างเก็บน้ำหนองปลาไหลโดยใช้เครื่องสูบน้ำ
การสูบน้ำสามารถเลือกระดับการสูบน้ำจากอ่างเก็บน้ำได้หลายระดับ
เพื่อให้สามารถสูบน้ำได้ในกรณีที่ระดับน้ำในอ่างเก็บน้ำลดลงหรือกรณีปัญหาด้านความขุ่นของน้ำ
จากนั้นแรงดันจากการสูบน้ำจะส่งน้ำไปตามท่อส่งน้ำสายดอกกราย-มาบตาพุด
และสายหนองปลาไหล-มาบตาพุดขึ้นไปยังสถานียกระดับน้ำที่มาบข่า จังหวัดระยอง
เพื่อให้มีระดับความดันของน้ำเพียงพอที่จะส่งน้ำไปยังผู้ใช้น้ำ และสถานีปลายทางได้
สาเหตุที่ก่อสร้างสถานียกระดับน้ำที่มาบข่า เนื่องจากพื้นที่บริเวณมาบข่ามีความสูงโดยประมาณ 82
เมตรจากระดับน้ำทะเล
และเป็นบริเวณที่มีระดับสูงสุดตามแนวท่อส่งน้ำทำให้ไม่ต้องก่อสร้างสถานียกระดับน้ำที่มีความสูงมากจึงสามารถประหยัดต้นทุนในการก่อสร้างลงได้มาก
โดยสถานียกระดับน้ำมีความสูงประมาณ 20 เมตร ทำให้รวมแล้ว
สถานียกระดับน้ำที่มาบข่ามีความสูงประมาณ 102 เมตรจากระดับน้ำทะเล
ซึ่งสูงกว่าบริเวณที่จะรับน้ำปลายทางที่มาบตาพุด ดังนั้น
จึงสามารถส่งน้ำจากสถานียกระดับน้ำที่มาบข่าไปตามระบบท่อส่งน้ำสายดอกกราย-มาบตาพุด
เพื่อให้บริการกับลูกค้าตามเส้นทางโดยอาศัยแรงส่งจากแรงโน้มถ่วงโลกได้
จากนั้นจะใช้พลังงานไฟฟ้าสูบน้ำขึ้นไปบนสถานียกระดับน้ำที่มาบตาพุดก่อนที่จะส่งน้ำไปยังปลายทางผ่านระบบท่อส่งน้ำสายมาบตาพุด-สัตหีบ
โดยอาศัยแรงส่งจากแรงโน้มถ่วงโลกให้กับผู้ใช้ในเส้นทางนี้ต่อไป อย่างไรก็ตาม หลังจากที่บริษัทฯ
ได้รับโอนสิทธิในการบริหารระบบท่อส่งน้ำสายนี้จากกระทรวงการคลัง บริษัทฯ ได้ทำการศึกษาพบว่า
ในกรณีที่บริษัทฯ ใช้ความสามารถในการสูบจ่ายน้ำของระบบไม่เกินร้อยละ 80
แรงดันน้ำซึ่งส่งมาโดยอาศัยพลังงานไฟฟ้าในการสูบน้ำจากสถานีดอกกรายมีความดันเพียงพอที่จะส่งน้ำขึ้นไปยังสถานียกระดับน้ำที่มาบตาพุดได้โดยไม่ต้องใช้พลังงานไฟฟ้าสูบน้ำขึ้นไปอีกครั้ง
ซึ่งในปัจจุบันบริษัทฯ ใช้ความสามารถในการสูบจ่ายน้ำของระบบเพียงประมาณร้อยละ 60-70
ดังนั้นจึงสามารถตัดขั้นตอนการสูบน้ำที่สถานีมาบตาพุดออกทำให้บริษัทฯ
ประหยัดค่าพลังงานไฟฟ้าในขั้นตอนนี้ได้มาก

  จากกระบวนการสูบน้ำที่กล่าวมาข้างต้น บริษัทฯ
  ก็มีการพัฒนาระบบการสูบส่งน้ำในพื้นที่นี้อย่างต่อเนื่องดังนี้

  2.1.1 การติดตั้งเครื่องกำเนิดไฟฟ้าขนาด 3.3 KV
  หรือมีกำลังส่งไฟสำหรับการสูบน้ำประมาณร้อยละ 50 ของอัตราการใช้น้ำปัจจุบัน
  เพื่อจ่ายสำรองให้กับเครื่องสูบน้ำได้ เมื่อไฟฟ้าของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคเกิดขัดข้อง
  และยังสามารถลดค่า Demand charge จากการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคได้อีกด้วย

  2.1.2 ก่อสร้างสระพักน้ำเพิ่มเติมเพื่อสำรองน้ำในกรณีฉุกเฉิน ขนาด 55,000 ลบ.ม.
  ที่บริเวณใกล้เคียงกับสถานียกระดับน้ำมาบข่า ซึ่งจะทำให้การสำรองน้ำทั้งระบบของบริเวณนี้
  โดยรวมประมาณ 96,000 ลบ.ม. หรือเทียบเป็นปริมาณการใช้น้ำประมาณ 12 ชม.
  ของอัตราการใช้น้ำปัจจุบัน

  ผลของการปรับปรุงต่างๆ ที่บริษัทฯ
  จัดทำนี้จะให้ใช้ระบบท่อส่งน้ำมีเสถียรภาพทางวิศวกรรมสูงมากขึ้นและสามารถจ่ายน้ำได้ต่อเนื่องตลอดเวลาโดยมีผลกระทบจากระบบไฟฟ้าขัดข้องของการไฟฟ้าส่วนภูมิภาคน้อยมาก
  อีกทั้งยังทำให้ระบบโดยรวมประหยัดค่าใช้จ่ายลง

  2.2 พื้นที่หนองค้อ-แหลมฉบัง-พัทยา-บางพระ

  ระบบท่อส่งน้ำในพื้นที่นี้เป็นระบบที่สูบส่งน้ำโดยอาศัยแรงส่งจากแรงโน้มถ่วงของโลก
  โดยเมื่อเปิดประตูน้ำ น้ำจะไหลจากอ่างเก็บน้ำหนองค้อ
  ลงมาตามท่อส่งน้ำสายหนองค้อ-แหลมฉบัง และสายแหลมฉบัง-พัทยา ด้วยแรงโน้มถ่วงโลก
  นอกจากนี้ ณ บริเวณระหว่างท่อส่งน้ำสายหนองค้อ-แหลมฉบัง
  บริษัทฯได้มีการเชื่อมต่อท่อออกไปอีกสายหนึ่งคือสายแหลมฉบัง-บางพระ
  เพื่อจัดสรรน้ำจากอ่างเก็บน้ำหนองค้อไปให้บริการกับลูกค้าบริเวณอ่างเก็บน้ำบางพระ

  ปัจจุบันการส่งน้ำของเส้นท่อนี้ได้ส่งน้ำให้ลูกค้าเกือบเต็มกำลังการส่งน้ำของท่อแล้ว
  กรมโยธาธิการเองได้มีโครงการวางท่อขนานกับแนวท่อหนองค้อ-แหลมฉบังเดิม
  และได้ดำเนินการแล้วเสร็จ และโอนการดำเนินการของเส้นท่อใหม่ดังกล่าว
  (หนองค้อ-แหลมฉบัง2) ให้บริษัทฯ เป็นผู้ดำเนินการเป็นที่เรียบร้อยแล้ว
  ทำให้บริษัทฯมีความสามารถส่งน้ำในพื้นที่ได้เพิ่มขึ้น เพื่อรองรับความต้องการการใช้น้ำที่เพิ่มขึ้น
  และนอกจากนี้บริษัทฯ
  ยังดำเนินการเชื่อมท่อหนองปลาไหล-หนองค้อเข้ากับระบบท่อหนองค้อ-แหลมฉบัง-พัทยา-บางพระด้วย
  เพื่อแก้ปัญหาการขาดแคลนน้ำช่วงหน้าแล้งของอ่างเก็บน้ำหนองค้อ
  โดยสามารถสูบน้ำจากอ่างเก็บน้ำหนองปลาไหลมาเสริมการใช้น้ำของพื้นที่หนองค้อ-แหลมฉบัง-พัทยา
  จากการดำเนินการดังกล่าวของบริษัทฯทำให้พื้นที่หนองค้อ-แหลมฉบังมีน้ำเพียงพอ
  และต่อเนื่องได้ตลอดเวลา นอกจากนั้นระบบท่อส่งน้ำหนองค้อ-แหลมฉบัง ระยะที่1 และ2
  นี้ยังมีจุดเชื่อมท่อเพื่อสำรองการใช้น้ำระหว่างท่อทำให้การใช้น้ำดิบมีเสถียรภาพมากขึ้นและมีความต่อเนื่องตลอดเวลา

2.3 พื้นที่หนองปลาไหล - หนองค้อ

  ระบบเส้นท่อนี้เป็นระบบช่วยจ่ายน้ำเสริมของระบบท่อส่งน้ำหนองค้อ-แหลมฉบัง
  เนื่องจากผู้ใช้น้ำในพื้นที่แหลมฉบังเดิมรับน้ำที่ส่งจากอ่างเก็บน้ำหนองค้อแหล่งเดียว
  จึงเกิดปัญหาขาดแคลนน้ำในช่วงหน้าแล้ง
  เพราะอ่างหนองค้อมีขนาดเล็กไม่เพียงพอกับความต้องการใช้น้ำของผู้ใช้น้ำในพื้นที่แหลมฉบัง

  ระบบท่อส่งน้ำระบบนี้ใช้พลังงานไฟฟ้าในการสูบน้ำ เนื่องจากจะต้องมีการส่งน้ำเป็นระยะทางไกล
  (ประมาณ 42 กม.) และผ่านเนินเขาบางช่วงซึ่งมีระดับสูงถึง 150 เมตรทำให้ต้องสูบน้ำ 2
  จังหวะโดยมีขั้นตอนการทำงานดังนี้

  - สถานีสูบน้ำหนองปลาไหล
  เป็นอาคารตั้งอยู่ในอ่างเก็บน้ำหนองปลาไหลสามารถเลือกระดับสูบน้ำได้หลายระดับเพื่อสามารถสูบน้ำได้
  ในกรณีที่ระดับน้ำในอ่างเก็บน้ำลดลงหรือมีปัญหาด้านความขุ่นของน้ำ
  จากนั้นน้ำจะถูกส่งต่อไปที่สถานีเพิ่มแรงดันน้ำ

  - สถานีเพิ่มแรงดันน้ำ(Booster Pump) เป็นอาคารสูบส่งน้ำต่อไปยังพื้นที่ผู้ใช้น้ำ
  และอ่างเก็บน้ำหนองค้อซึ่งประกอบด้วย
  เครื่องสูบส่งน้ำกำลังสูงเพื่อเพิ่มแรงดันน้ำให้สามารถส่งในระยะทางไกลและผ่านพื้นที่สูง
  เพื่อจ่ายน้ำแก่ผู้ใช้น้ำในพื้นที่ได้

  - สถานีรักษาแรงดันน้ำ เป็นอาคารคอนกรีตเสริมเหล็ก เพื่อรับน้ำที่เหลือจากการจ่ายแก่ผู้ใช้น้ำ
  สำรองน้ำ และรักษาแรงดันน้ำ
  ในระบบท่อส่งน้ำให้สม่ำเสมอตลอดเวลาตั้งอยู่บริเวณเนินเขาใกล้กับอ่างเก็บน้ำหนองค้อ

  - สถานีจ่ายน้ำลงอ่างเก็บน้ำหนองค้อ
  เป็นสถานีปลายทางของระบบเส้นท่อนี้ต่อจากสถานีรักษาแรงดันน้ำ
  เป็นจุดปล่อยน้ำลงอ่างหนองค้อเพื่อเติมน้ำให้อ่างเก็บน้ำหนองค้อ
  กรณีน้ำในอ่างเก็บน้ำหนองค้อไม่เพียงพอ
  หรือจ่ายไปยังผู้ใช้น้ำโดยตรงไม่ต้องลงอ่างหนองค้อก่อนโดยท่อเชื่อมเส้นท่อหนองปลาไหล-หนองค้อ
  กับ เส้นท่อหนองค้อ-แหลมฉบัง-พัทยา-บางพระ
  ซึ่งจะทำให้ผู้ใช้น้ำในพื้นที่แหลมฉบังมีน้ำใช้พอเพียงตลอดเวลาแม้ในช่วงหน้าแล้ง

  2.4 พื้นที่จังหวัดฉะเชิงเทรา

  ระบบท่อส่งน้ำในพื้นที่นี้
  เป็นทั้งระบบที่ใช้พลังงานไฟฟ้าในการสูบส่งน้ำและแรงโน้มถ่วงโลกในการส่งจ่ายน้ำให้แก่ผู้ใช้น้ำ
  โดยแบ่งออกเป็น 2 ช่วง ได้แก่

  ช่วงแรก ส่งน้ำจากสถานีสูบน้ำถึงอาคารยกระดับน้ำ

  สถานีสูบน้ำ ตั้งอยู่บริเวณริมฝั่งแม่น้ำบางปะกงที่ ต.คลองเขื่อน จ.ฉะเชิงเทรา
  ซึ่งอยู่เหนือบริเวณเขื่อนทดน้ำบางปะกงประมาณ 5 ก.ม.
  จะสูบน้ำโดยใช้มอเตอร์ไฟฟ้าส่งไปตามระยะทางประมาณ 11.30 ก.ม.
  ถึงอาคารถังยกระดับน้ำที่มีขนาดเส้นผ่านศูนย์กลางภายใน 16 ม. สูง 45.50 ม.
  ซึ่งถังยกระดับน้ำจะทำหน้าที่สำรองน้ำและปรับสภาพแรงดันให้เหมาะสมสำหรับการส่งจ่ายน้ำให้แก่ผู้ใช้น้ำ

  ช่วงที่สอง ส่งน้ำจากอาคารถังยกระดับน้ำไปยังผู้ใช้น้ำ

  แรงดันจากเครื่องสูบน้ำที่คงค้างจะยกระดับน้ำในอาคารถังยกระดับน้ำและควบคุมระดับความสูงของน้ำให้เป็นแรงดันต้น
  เพื่ออาศัยแรงโน้มถ่วงโลกเป็นแรงดันส่งจ่ายน้ำไปยังผู้ใช้น้ำในบริเวณฉะเชิงเทราและบางปะกงได้อย่างเพียงพอ

  ในโครงการนี้มีระบบ SCADA เป็นตัวควบคุมระบบและส่งจ่ายน้ำให้แก่ผู้ใช้น้ำ
  โดยจะแสดงสถานะการใช้น้ำ ระดับแรงดันน้ำในระยะต่างๆ
  ตลอดจนสามารถควบคุมอัตราการส่งจ่ายน้ำได้ตามต้องการ นอกจากนั้น
  ยังใช้งานในระบบติดต่อสื่อสารและความปลอดภัยด้วย

3. การให้คำปรึกษาด้านวิศวกรรม

  นอกจากการดำเนินงานหลักในการบริหารและพัฒนาทรัพยากรน้ำและระบบท่อส่งน้ำ
  บริษัทฯยังประกอบธุรกิจบริการให้คำปรึกษาและคำแนะนำลูกค้าเกี่ยวกับระบบผลิตน้ำสะอาด
  ระบบท่อส่งน้ำและจ่ายน้ำ การซ่อมบำรุงรักษาท่อส่งน้ำ และอุปกรณ์ต่างๆ ปัจจุบัน บริษัทฯ
  ได้ให้บริการเป็นที่ปรึกษาด้านวิศวกรรมแก่ผู้ประกอบการที่ประสงค์จะใช้น้ำจากบริษัทฯ
  โดยรับดำเนินการในส่วนของการสำรวจ
  ออกแบบรายละเอียดและควบคุมการก่อสร้างวางท่อส่งน้ำเชื่อมจากระบบท่อส่งน้ำของบริษัทฯไปยังจุดรับน้ำของผู้ใช้น้ำ
  ทั้งนี้ เพื่อให้ระบบท่อส่งน้ำเป็นไปตามมาตรฐานและมีประสิทธิภาพสูงสุด

(ข) เทคโนโลยีเพื่อควบคุมการสูบจ่ายน้ำดิบ

  เดิมการควบคุมการสูบจ่ายน้ำกระทำโดยพนักงานของบริษัทฯจะติดต่อสั่งการทางวิทยุสื่อสารเป็นหลักจึงต้องใช้พนักงานเป็นจำนวนมากและทำให้การสูบจ่ายน้ำไม่มีประสิทธิภาพ
  ขาดระบบการจัดเก็บและการรายงานผลที่ดี ทำให้การควบคุมปริมาณน้ำสูญเสียเป็นไปอย่างลำบาก
  ซึ่งหลังจากที่บริษัทฯได้เข้าบริหารระบบท่อส่งน้ำ
  บริษัทฯได้ดำเนินการปรับปรุงระบบโดยนำเทคโนโลยีระบบ SCADA
  มาใช้ในการควบคุมการส่งจ่ายน้ำในพื้นที่รับผิดชอบทั้งหมดของบริษัทฯ

  ระบบ SCADA เป็นระบบควบคุมและประมวลผลระยะไกล โดยใช้การทำงานของ
  Programmable Logic Controller (PLC) ผ่านระบบคอมพิวเตอร์
  และสื่อสารข้อมูลแต่ละจุดโดยใช้คลื่นวิทยุ ระบบ SCADA จะสามารถรายงานถึงสถานะของระบบ
  ณ จุดใดจุดหนึ่ง และ ณ เวลาใดเวลาหนึ่ง (Real Time)
  ซึ่งจะส่งผลให้บริษัทฯสามารถใช้ข้อมูลเหล่านี้ ในการควบคุมระบบการสูบจ่ายน้ำได้อย่างแม่นยำ
  และสามารถลดค่าใช้จ่ายในด้านบุคลากรลงได้อย่างมาก ปัจจุบัน บริษัทฯใช้บุคลากรเพียง 20 คน
  ในการควบคุมการสูบจ่ายน้ำทั้ง 2 พื้นที่ หากไม่ใช้ระบบ SCADA
  บริษัทฯคาดว่าจะต้องใช้พนักงานเพื่อการควบคุมการสูบจ่ายน้ำประมาณ 40 คน

  ระบบ SCADA ประกอบด้วยศูนย์ควบคุมการทำงาน (Centralized Control Center)
  ซึ่งตั้งอยู่ที่สถานีรับน้ำมาบตาพุด เพื่อใช้เป็นศูนย์กลางในการควบคุมการปฏิบัติงานของสถานีลูกข่าย
  (Slave Station) ทั้งพื้นที่หนองค้อ-แหลมฉบัง-พัทยา-บางพระ
  และพื้นที่ดอกกราย-มาบตาพุด-สัตหีบ โดยสถานีลูกข่ายจะติดตั้งอยู่ตามจุดต่างๆ เช่น สถานีสูบน้ำ
  สถานียกระดับน้ำ จุดรับน้ำของลูกค้า เป็นต้น โดยภายในสถานีลูกข่ายจะมีการ
  ติดตั้งอุปกรณ์ควบคุมซึ่งจะรับสัญญาณข้อมูลต่างๆ จากอุปกรณ์มาตรวัดต่างๆ เช่น มาตรวัดปริมาณน้ำ
  (Flow Meter) มาตรวัดความดัน (Pressure Meter) และเครื่องตรวจจับ (Sensor)
  ต่างๆ
  ข้อมูลที่สำคัญที่ได้จากอุปกรณ์ควบคุมข้างต้นจะแสดงผลบนแผนภาพขนาดใหญ่ภายในศูนย์ควบคุมและข้อมูลในรายละเอียดจะแสดงบนจอของเครื่องคอมพิวเตอร์
  ซึ่งข้อมูลหลักๆ ที่ใช้ในการควบคุมระดับการสูบส่งน้ำ เช่น ปริมาณการไหลของน้ำ ความดันน้ำ
  รวมทั้งอุณหภูมิของอุปกรณ์และเครื่องจักร จะถูกแปลงเป็นสัญญาณคลื่นวิทยุสื่อสาร
  ส่งจากสถานีลูกข่ายผ่านโมเดมไร้สาย (Wireless Modem)
  ไปยังศูนย์ควบคุมการทำงานซึ่งจะทำการแปลงสัญญาณคลื่นวิทยุไปเป็นสัญญาณคอมพิวเตอร์
  เพื่อทำการประมวลผลในการควบคุมต่อไป เช่น
  หากจุดใช้น้ำของลูกค้ารายใดมีค่าแรงดันน้ำที่ต่ำเกินไปแสดงว่าน้ำไม่ไหลหรือไหลอ่อนมาก
  เจ้าหน้าที่จะทำการปรับโดยเพิ่มความดันที่ต้นทาง
  หรือปรับลดความดันของผู้ใช้น้ำรายอื่นที่มีความดันสูงให้ต่ำลงเพื่อเพิ่มความดัน ณ
  จุดใช้น้ำของผู้ใช้น้ำรายนั้นๆ ตามความเหมาะสม
  โดยศูนย์ควบคุมจะส่งสัญญาณวิทยุไปควบคุมการปิด-เปิดของประตูน้ำ
  หรือในกรณีที่เครื่องจักรหรืออุปกรณ์มีการทำงานผิดปกติ เช่น เมื่อเครื่องร้อนจัด
  เครื่องตรวจจับอุณหภูมิจะรายงานถึงความผิดปกติมายังศูนย์ควบคุม ซึ่งจะทำให้บริษัทฯ
  สามารถแก้ไขและป้องกันความเสียหายที่จะเกิดขึ้นได้ทันเหตุการณ์
  หากใช้ระบบเดิมจะต้องมีพนักงานประจำอยู่ ณ จุดรับน้ำ และตามจุดต่างๆ
  เพื่อคอยติดต่อและรายงานสถานะของระบบ ซึ่งนอกจากจะต้องใช้บุคลากรจำนวนมากแล้ว
  ยังขาดความแม่นยำในการควบคุมปริมาณน้ำและการวางแผนระบบในภาพรวมอีกด้วย ทั้งนี้
  หากศูนย์ควบคุมการทำงานของระบบ SCADA เกิดการขัดข้อง บริษัทฯ
  สามารถดำเนินการสูบจ่ายน้ำโดยให้พนักงานของบริษัทฯทำการ ควบคุมที่อุปกรณ์โดยตรงได้ เช่น
  การกดปุ่มปิด/เปิดเครื่องสูบน้ำ และประตูน้ำแทนการควบคุมจากศูนย์ควบคุมการทำงาน

  นอกเหนือจากศูนย์ควบคุมและสถานีลูกข่ายแล้ว บริษัทฯ ยังมีการติดตั้งสถานีทวนสัญญาณ
  (Repeator) ที่เขายายดา จังหวัดระยอง ซึ่งมีความสูงประมาณ 500 เมตรจากระดับน้ำทะเล
  โดยสถานีทวนสัญญาณจะเป็นตัวกลางในการรับส่งคลื่นวิทยุระหว่างศูนย์ควบคุมมาบตาพุด
  และสถานีควบคุมแหลมฉบัง เพื่อแก้ปัญหาการติดต่อระหว่างพื้นที่ จ.ระยองกับพื้นที่ จ.ชลบุรี
  เนื่องจากมีภูเขาบังคลื่นสัญญาณทำให้ไม่สามารถติดต่อกันได้โดยตรง
  และปัจจุบันบริษัทฯได้ติดตั้งคู่สายเช่า(Leased line) ระหว่างศูนย์ควบคุม จ.ระยอง –
  สถานีควบคุม จ.ชลบุรี 1 Link และระหว่างศูนย์ควบคุม จ.ระยอง – สำนักงานกรุงเทพฯ 1
  Link ซึ่งทำให้สามารถใช้ประโยชน์ได้ทั้งโทรศัพท์ภายในองค์กร ระบบSCADA และ Computer
  Network ของบริษัทฯ

  นอกจากนี้บริษัทฯยังมีสถานีติดตามผล ซึ่งตั้งอยู่ที่บริเวณสำนักงานใหญ่ที่กรุงเทพของบริษัทฯ
  โดยสถานีนี้เป็นสถานีที่ใช้ติดต่อและรับข้อมูลจากศูนย์ควบคุม โดยมีทั้งในลักษณะ On-line ผ่าน
  Leased line และการติดต่อเป็นครั้งคราวผ่านทางโทรศัพท์
  เพื่อนำข้อมูลที่ได้จากศูนย์ควบคุมไปใช้ประโยชน์ในการบริหาร และการจัดการ
  โดยการวิเคราะห์กับสภาวะการทำงานของระบบควบคุมที่ติดตั้งอยู่ที่สถานีลูกข่าย เช่น
  พฤติกรรมการใช้น้ำของลูกค้าในแต่ละช่วงเวลา เพื่อนำมากำหนดค่าตัวแปรต่างๆ ของระบบ เช่น
  ค่าสูงสุด และค่าต่ำสุดของความดันน้ำ ณ จุดต่างๆ ค่าความสูงของระดับน้ำในสถานียกระดับน้ำ
  เป็นต้น นอกจากนี้ สถานีติดตามผลจะทำหน้าที่ในการสนับสนุนด้านการบำรุงรักษา
  และฝึกอบรมพนักงานของศูนย์ควบคุม
  และสถานีลูกข่ายให้สามารถปฏิบัติงานการควบคุมระบบได้อย่างถูกต้อง

  3.3.4 ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

  การดำเนินงานของบริษัทฯ มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในอัตราต่ำ เช่น
  ระดับเสียงของเครื่องกำเนิดไฟฟ้า เป็นต้น อย่างไรก็ตาม บริษัทฯ
  ได้ดำเนินการป้องกันให้เป็นไปตามมาตรฐานและกฎหมาย และบริษัทฯ
  ไม่เคยมีข้อพิพาทหรือถูกฟ้องร้องเกี่ยวกับปัญหาสิ่งแวดล้อมแต่อย่างใด นอกจากนี้บริษัทฯ
  ยังมีนโยบายนำเอาระบบ ISO 14001 เข้ามาประยุกต์ใช้ในการดำเนินงานในปี 2545 ด้วย

3.4 งานที่ยังไม่ได้ส่งมอบ

  - ไม่มี -

[1] นิคมอุตสาหกรรม หมายรวมถึง นิคมอุตสาหกรรมที่ กนอ. เป็นเจ้าของ นิคมอุตสาหกรรมที่
กนอ. ร่วมลงทุน และสวน/เขตอุตสาหกรรมของเอกชน

[2]  ส่วนใหญ่เป็นลักษณะการจำหน่ายแบบค้าส่ง (Wholesale) ให้กับหน่วยงานของรัฐคือ
การประปาส่วนภูมิภาค มีบางกรณีเท่านั้นที่จำหน่ายให้ผู้ใช้เพื่อการอุปโภคบริโภครายอื่น เช่น
โรงพยาบาลสิริกิติ์ นิคมสร้างตนเองจังหวัดระยอง สถานีอนามัยมาบข่า เป็นต้น

[3] ¹ สัญญาให้สิทธิดำเนินการขนส่งน้ำดิบ ในหัวข้อที่ 13 ข้อมูลอื่นที่เกี่ยวข้อง

[4] อัตราค่าน้ำเป็นไปตามประกาศของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

[5] อัตราค่าน้ำเป็นไปตามประกาศของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

[6] ตามรายงานการประเมินราคาทรัพย์สิน ซึ่งจัดทำขึ้นล่าสุด โดยสำนักหลักประกัน
ธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) เมื่อปี 2536
ได้ประเมินมูลค่าทรัพย์สินที่เช่าจากกระทรวงการคลังตามสัญญานี้ทั้งสิ้น 722,085,497 บาท

[7] ที่มา : เอกสารวิจัยเรื่อง “การเอาชนะความขาดแคลนน้ำโดยวิธีจำกัดอุปสงค์
กรณีศึกษาพื้นที่ชายฝั่งทะเลตะวันออก”

โดย ดร. วันชัย กู้ประเสริฐ เมื่อปีการศึกษา 2536-2537 ของวิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร

[8]  ปัจจุบัน
อ่างเก็บน้ำหนองค้อและอ่างเก็บน้ำดอกกรายจ่ายน้ำสำหรับการอุปโภคบริโภคและอุตสาหกรรมเท่านั้น
เนื่องจากในพื้นที่หนองค้อไม่มีการใช้น้ำเพื่อการเกษตร
ส่วนในพื้นที่ดอกกรายใช้น้ำจากอ่างเก็บน้ำหนองปลาไหลเพื่อจ่ายให้กับการเกษตรแทน

[9] 
การสูญเสียน้ำในระบบส่วนใหญ่มีสาเหตุมาจากการระบายตะกอนออกจากระบบเพื่อปรับปรุงคุณภาพน้ำ
ส่วนที่เหลือมีสาเหตุมาจากการรั่วซึมของท่อส่งน้ำ และลิ้นปิด-เปิดน้ำซึ่งมีปริมาณเพียงเล็กน้อย

[10]  ช่วงการเริ่มเดินเครื่องสูบน้ำจะต้องใช้กระแสไฟฟ้าสูงกว่าปกติ 5-7 เท่า

[11] เป็นราคาที่ไม่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม โดยผู้ใช้น้ำเป็นผู้รับภาระภาษีมูลค่าเพิ่ม

สำหรับผู้ใช้น้ำจากระบบท่อส่งน้ำสายแหลมฉบัง-บางพระ บริษัทฯ
จะคิดอัตราค่าน้ำเพิ่มเติมจากอัตราในตารางโดยจะบวกเพิ่มค่าขนส่งน้ำที่บริษัทฯต้อง จ่ายให้กับบริษัท
อิตาเลียนไทย ดีเวล๊อปเม้นท์ จำกัด (มหาชน) ตามสัญญาให้สิทธิดำเนินการขนส่งน้ำดิบ

[12] การที่อัตราค่าน้ำในพื้นที่ดอกกราย-มาบตาพุด-สัตหีบ กนอ.
ต่ำกว่าที่ขายให้นิคมอุตสาหกรรมเอกชน
เนื่องจากก่อนที่บริษัทฯจะเข้ามาบริหารงานระบบท่อส่งน้ำสายดอกกราย-มาบตาพุด-สัตหีบ
กนอ.เป็นผู้บริหารระบบท่อส่งน้ำสายนี้อยู่ก่อนแล้ว
และเมื่อคณะรัฐมนตรีมีมติโอนระบบท่อส่งน้ำสายนี้ให้บริษัทฯ เป็นผู้บริหารแทน กนอ.
จึงได้รับสิทธิประโยชน์ซื้อน้ำดิบจากบริษัทฯในอัตราที่ต่ำกว่านิคมอุตสาหกรรมเอกชน อย่างไรก็ตาม
สำหรับโครงการอื่น ๆ ในอนาคต บริษัทฯ มีนโยบายตั้งราคา เท่าเทียมกันทั้งนิคมอุตสาหกรรม
กนอ. และนิคมอุตสาหกรรมเอกชน

[13] 
กรมชลประทานเรียกเก็บค่าชลประทานเป็นรายเดือนจากผู้ใช้น้ำจากทางน้ำชลประทานในอัตราดังนี้

- สำหรับ 50,000 ลูกบาศก์เมตรแรก ลูกบาศก์เมตรละ 20 สตางค์

- ส่วนที่เกิน 50,000 ลูกบาศก์เมตร แต่ไม่เกิน 100,000 ลูกบาศก์เมตร ลูกบาศก์เมตรละ 30
สตางค์

- ส่วนที่เกิน 100,000 ลูกบาศก์เมตร ลูกบาศก์เมตรละ 50 สตางค์ ทั้งนี้
เศษของลูกบาศก์เมตรให้ถือเป็นหนึ่งลูกบาศก์เมตร

[14]  ที่มา : ตัวเลขปริมาณการจ่ายน้ำจริงของบริษัทฯ ในพื้นที่นั้นๆ
ซึ่งปริมาณความต้องการใช้น้ำที่สูงกว่าความสามารถในการจ่ายน้ำของอ่างเก็บน้ำหนองค้อ
เป็นการสูบส่งน้ำจากอ่างเก็บน้ำหนองปลาไหลผ่านระบบท่อส่งน้ำหนองปลาไหล-หนองค้อ

[15]  ที่มา : กรมโยธาธิการ รายงานการศึกษาทบทวนโครงการวางท่อส่งน้ำ
หนองปลาไหล-หนองค้อ (มีนาคม 2535)
โดยตัวเลขปริมาณน้ำเฉลี่ยที่ใช้งานได้คำนวณจากข้อมูลปริมาณน้ำไหลเข้าอ่างในอดีตของอ่างเก็บน้ำนั้นๆ
อย่างไรก็ตาม ตัวเลขดังกล่าว
ยังไม่ได้รวมถึงปริมาณน้ำเดิมที่มีอยู่ในอ่างซึ่งสามารถนำมาใช้งานได้เพิ่มเติม

[16]

[17] ส่งผ่านระบบท่อหนองปลาไหล-หนองค้อ

[18] ความสามารถในการส่งจ่ายน้ำดิบคิดที่ 24 ชั่วโมงต่อวัน ณ อัตราการไหล (Flow Rate)
ของระบบในปัจจุบัน เช่น ระบบท่อส่งน้ำในพื้นที่หนองค้อ-แหลมฉบัง-พัทยา-บางพระ
ซึ่งใช้แรงโน้มถ่วงในการส่งจ่ายน้ำจะหมายถึง ความสามารถในการไหลของน้ำผ่านระบบท่อตลอด
24 ชั่วโมง โดยอาศัยเพียงแรงโน้มถ่วงของโลกเป็นแรงขับเคลื่อนการไหลของน้ำ
ส่วนระบบท่อส่งน้ำในพื้นที่ดอกกราย-มาบตาพุด-สัตหีบซึ่งใช้เครื่องสูบน้ำในการส่งจ่ายน้ำ จะหมายถึง
ความสามารถในการไหลของน้ำผ่านระบบท่อตลอด 24 ชั่วโมง
โดยอาศัยกำลังของเครื่องสูบน้ำของระบบในปัจจุบัน

[19] ความสามารถในการส่งจ่ายน้ำดิบคิดที่ 24 ชั่วโมงต่อวัน ณ อัตราการไหล (Flow Rate)
ของระบบในปัจจุบัน เช่น ระบบท่อส่งน้ำในพื้นที่หนองค้อ-แหลมฉบัง-พัทยา-บางพระ
ซึ่งใช้แรงโน้มถ่วงในการส่งจ่ายน้ำจะหมายถึง ความสามารถในการไหลของน้ำผ่านระบบท่อตลอด
24 ชั่วโมง โดยอาศัยเพียงแรงโน้มถ่วงของโลกเป็นแรงขับเคลื่อนการไหลของน้ำ
ส่วนระบบท่อส่งน้ำในพื้นที่ดอกกราย-มาบตาพุด-สัตหีบซึ่งใช้เครื่องสูบน้ำในการส่งจ่ายน้ำ จะหมายถึง
ความสามารถในการไหลของน้ำผ่านระบบท่อตลอด 24 ชั่วโมง
โดยอาศัยกำลังของเครื่องสูบน้ำของระบบในปัจจุบัน