日本の一大カジノ・リゾートとして開発された
特別行政区「新神海(しんこうみ)」。
かつて東京臨海副都心13号地に属していたその地は
カジノの民間運営業者である
「鷹郷組(たかさとぐみ)」が統治する国のような存在となっており、
不況の中においても一定の繁栄を保っていた。
だが有象無象をも受け入れる街の治安は乱れ、そこかしこに犯罪が多発していた。
そんな街に住む主人公トワは、
明日のことなど考えない、自堕落で刹那的な日々を送っていた。