ORDE do 4 de xullo de 2014 pola que se aproban as bases reguladoras da concesión de subvencións en réxime de concorrencia competitiva para o cofinanciamento de proxectos de prevención de drogodependencias e condutas adictivas promovidos por concellos, mancomunidade de concellos ou agrupacións de concellos da Comunidade Autónoma de Galicia, e se procede á súa convocatoria.
Consellería de Sanidade — III. Outras disposicións — 15/07/2014

A Estratexia nacional sobre drogas 2009-2016, cos seus correspondentes plans de acción, recollen a prevención do consumo de drogas como o ámbito clave. Concretamente, o Plan de acción 2013-2016 da dita estratexia pon en valor a dimensión da saúde pública como compoñente social nas políticas de drogas e supón unha firme aposta para mellorar as intervencións e garantir a súa calidade a través da actividade coordinada entre todas as administracións contando coa colaboración imprescindible dos concellos para pór en marcha as medidas que contén o dito plan, onde se prevén seis ámbitos de intervención de acordo cos obxectivos marcados na estratexia nacional. O maior peso recae no ámbito da redución da demanda, que conta con 36 accións, o que supón máis da metade das que ten o plan. Dentro dese ámbito, a prevención é a parte privilexiada, con 17 accións, entre as cales se destacan accións dirixidas a sensibilizar e informar os distintos sectores sociais sobre os riscos a que pode conducir o consumo de drogas, así como a énfase posta en todo o que ten que ver coa prevención nos ámbitos educativo e escolar.
O Plan de trastornos adictivos de Galicia 2011-2016 recolle, así mesmo, dez liñas estratéxicas de actuación entre as cales destaca: a redución da prevalencia dos consumos de bebidas alcohólicas, tabaco ou drogas ilícitas; a regulación e control da oferta de bebidas alcohólicas e tabaco a menores; a prevención das adiccións sociais e condutas relacionadas e a diminución de riscos e redución de danos asociados ao uso e abuso de drogas. Concretamente, as cinco primeiras liñas estratéxicas establecen as actuacións clave e as persoas responsables de desenvolvelas, e serán os concellos e as entidades cidadás, é dicir, as entidades privadas que traballan en materia de drogodependencias, as que terán competencia no desenvolvemento de campañas e actos de sensibilización social sobre as consecuencias do uso e abuso de drogas e outras adiccións sociais e condutas relacionadas, e na elaboración de guías e materiais de sensibilización social nos ámbitos escolar, familiar, xuvenil e laboral. Faise especial fincapé na necesidade de ter en conta as evidencias científicas existentes para o deseño das políticas e programas en materia de prevención.
Para o desenvolvemento deste plan tívose en conta a investigación socio-epidemiolóxica do consumo de drogas. En Galicia, esta investigación faise de forma continuada desde o ano 1988 con estudos bianuais. O último estudo do consumo de drogas en Galicia, ademais da análise de prevalencias, factores de risco e protección e doutras variables sociolóxicas, describe o mapa de risco epidemiolóxico atendendo á ordenación das diferentes áreas sanitarias de Galicia.
O mapa establece dous índices de risco: o índice do risco absoluto, en función da presenza significativa das trece drogas estudadas en cada unha das áreas e o índice de risco relativo, que pondera a incidencia de cada droga polo peso de poboación de cada área de saúde, isto permite establecer unha orde de prioridade. Así, cun risco alto atópanse as áreas sanitarias de Vigo, A Coruña e Santiago de Compostela, cun risco medio-alto atópanse as de Ourense, Ferrol, Pontevedra e Lugo e cun risco menor as do Salnés, Cervo-Burela, O Barco de Valdeorras e Monforte de Lemos.
Así pois, salientando a importancia de intensificar a coordinación e cooperación institucional e co fin de promover a participación social entre concellos de Galicia que traballan no ámbito da prevención, e de acordo cos obxectivos estratéxicos do Plan de trastornos adictivos de Galicia, esta orde pretende fomentar e dar continuidade ás políticas de prevención de drogodependencias e doutras condutas adictivas impulsadas desde hai anos pola Xunta de Galicia.
Cómpre por iso que, ademais de pretender dar continuidade temporal aos programas desenvolvidos ao abeiro dos convenios de colaboración asinados entre diversos concellos de Galicia e a Consellería de Sanidade en materia de prevención de drogodependencias durante anos anteriores, se promova a concorrencia competitiva neste ámbito de actuación a novos concellos de Galicia.
A orde conta cun total de 23 artigos e catro disposicións derradeiras. Ten como obxecto o establecemento das bases reguladoras e a convocatoria, en réxime de cofinanciamento e concorrencia competitiva de subvencións a proxectos de prevención de drogodependencias e condutas adictivas, e poderán concorrer á concesión das ditas subvencións todos aqueles concellos da Comunidade Autónoma de Galicia que pretendan desenvolver individualmente ou agrupados un proxecto obxecto da presente orde.
De acordo co exposto, e con suxeición ao previsto na Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia, e ao Decreto 11/2009, do 8 de xaneiro, polo que se aproba o seu regulamento, e na Lei 4/2006, do 30 de xullo, de transparencia e de boas prácticas na Administración pública galega, e en consonancia coas facultades que me confire a Lei 1/1983, do 22 de febreiro, reguladora da Xunta e da súa Presidencia, modificada pola Lei 11/1988, do 20 de outubro, nos seus artigos 34 e 38,
Artigo 1. Obxecto
Esta orde ten por obxecto establecer as bases reguladoras e convocar en réxime de cofinanciamento e concorrencia competitiva a concesión de subvencións a proxectos de prevención de drogodependencias e condutas adictivas que se van desenvolver en Galicia nos anos 2014 e 2015, en consonancia coas áreas de actuación prioritarias establecidas pola Dirección Xeral de Innovación e Xestión da Saúde Pública, entre as cales se atopan as recollidas no artigo 4 da presente orde.
Artigo 2. Beneficiarios
Poderán concorrer á concesión das subvencións, todos aqueles concellos da Comunidade Autónoma de Galicia que pretendan desenvolver, individualmente ou agrupados, un proxecto de prevención das drogodependencias e outras condutas adictivas, obxecto da presente orde.
A asignación económica da subvención terá carácter individual para cada concello, agás no caso de agrupacións de concellos, en que se asignará unha única subvención para realizar o proxecto común. Nestes casos, os concellos integrantes da agrupación nomearán un/unha representante único/a do proxecto conxunto que actuará como coordinador/a e interlocutor/a ante a Consellería de Sanidade.
Ningún concello poderá figurar nunha solicitude colectiva e subscribir outra individual. De darse o caso, prevalecerá a solicitude realizada de forma conxunta.
Artigo 3. Requisitos
Serán requisitos para optar a unha subvención para os proxectos de prevención de dro-godependencias e condutas adictivas:
1. A presentación dun proxecto de actuación para os anos 2014 e 2015 orientado ao fomento de estilos de vida saudables cara á prevención das drogodependencias e outras condutas adictivas (sociais e comportamentais). Este proxecto denominarase xenericamente para os efectos desta convocatoria: «Proxecto de prevención de drogodependencias e condutas adictivas no eido local».
2. A creación formal dunha unidade/servizo de prevención de condutas adictivas que estará constituída, polo menos, por un/unha profesional (titulado/a superior ou grao medio), preferentemente licenciado/a en Psicoloxía, Pedagoxía, Educación Social ou Traballo Social, con formación específica en drogodependencias e outras condutas adictivas, que actuará como coordinador/a e representante técnico do proxecto ante a Consellería de Sanidade.
3. Contar coa infraestrutura física axeitada e necesaria para a localización da unidade/servizo de prevención de condutas adictivas cara ao axeitado desenvolvemento das funcións, programas e actividades que debe desenvolver.
4. Estar inscrito/s, no momento da solicitude de subvención, no Rexistro de entidades colaboradoras do Plan de Galicia sobre drogas regulado no Decreto 74/2002, do 28 de febreiro, polo que se crea o Rexistro de entidades colaboradoras do Plan de Galicia sobre drogas, e se regula o procedemento para a súa declaración de interese, modificado polo Decreto 58/2005, do 24 de febreiro.
5. Acreditar de forma fidedigna, a institución solicitante, unha experiencia profesional de traballo no eido das drogodependencias de, polo menos, 5 anos.
6. O proxecto presentado deberá abranguer unha área de actuación mínima de 10.001 habitantes podendo ser de carácter municipal ou abarcar varios concellos para os cales se presenta un proxecto común. Para tal fin, a poboación destinataria do proxecto comprobarase no Padrón municipal que figure na páxina web do Instituto Galego de Estatística á data de finalización do prazo de presentación de solicitudes.
7. O/s concello/s solicitante/s deberá/n manifestar obrigatoria e expresamente a clase á que opta/n, segundo o indicado no artigo 8 desta orde. Se un concello se asociar con outro coa fin de desenvolver un proxecto común nun mesmo ámbito territorial de actuación, nomearán entre eles o responsable interlocutor e receptor da subvención ante a Consellería de Sanidade para todos os efectos.
8. De acordo co disposto no Decreto 193/2011, do 6 de outubro, polo que se regulan especialidades nas subvencións ás entidades locais galegas, ter remitido ao Consello de Contas as contas xerais do pasado exercicio.
9. Presentar a documentación completa requirida no artigo 11 desta orde, no prazo establecido nel.
10. No suposto de solicitudes presentadas por agrupacións de concellos, será suficiente con que os anteriores requisitos sexan cumpridos, polo menos, por un deles.
Artigo 4. Contidos dos proxectos
1. Serán programas e actividades de carácter básico e voluntario nas áreas da prevención universal, selectiva e indicada:
Aqueles proxectos que desenvolvan programas de prevención das drogodependencias nos ámbitos comunitario, escolar, familiar e xuvenil recollidos no catálogo de programas que figuran na carteira de servizos en materia de prevención do Plan de Galicia sobre drogas da Dirección Xeral de Innovación e Xestión da Saúde Pública da Consellería de Sanidade que, tamén, se reflicten no anexo III da presente orde.
Non é, pois, obrigatoria a presentación da totalidade dos 7 programas deste carácter básico reflectidos no citado anexo III, pero si a exixencia de presentar ao menos un deles por ámbito.
2. Serán programas e actividades de carácter complementario e voluntario, igualmente valorables, neste eido da prevención:
Aqueles programas e actividades encamiñadas á prevención das drogodependencias dirixidos a outros ámbitos que, recollidos ou non no citado catálogo, se estean levando a cabo ou propoñan pór en marcha os concellos. Para tal fin, poderanse desenvolver programas no ámbito da prevención laboral, xénero ou outras actividades transversais de información, sensibilización e formación de mediadores/as sociais e sanitarios/as e outros (ver anexo III da presente orde).
Tanto nas actividades de carácter básico como nas complementarias e voluntarias deberase prever a perspectiva de xénero, no relativo á súa metodoloxía e contidos.
Artigo 5. Funcións da unidade/servizo de prevención de condutas adictivas
1. Atender e canalizar as demandas de información, asesoramento e formación en relación coas drogas no seu ámbito territorial de actuación.
2. Planificar, programar, coordinar, executar e avaliar programas de prevención de dro-godependencias nos diferentes ámbitos de intervención: educativo, familiar, xuvenil, laboral, poboacións vulnerables, programas en clave de xénero e outras actividades transversais de información-sensibilización, así como formación de mediadores/as sociais e sanitarios/as.
3. Mecanizar todos os programas preventivos realizados, así como cada unha das variables que conforman o Sistema de Información da Consellería de Sanidade na área da prevención das drogodependencias, a través da aplicación informática Xesapi (Xestión do Sistema de Avaliación de Programas de Prevención).
4. Ser un nexo de unión e de coordinación coas distintas entidades que potencialmente poidan estar implicadas no proxecto no ámbito do seu territorio de actuación, tales como: centros escolares, sociais, sanitarios, entidades veciñais e de todo tipo, e a Dirección Xeral de Innovación e Xestión da Saúde Pública.
5. Difundir á sociedade por todos os medios de comunicación ao seu alcance as estratexias preventivas que se estean realizando no seu territorio, así como os resultados alcanzados con elas: visualización social do proxecto no contexto que se aplica.
6. Detectar no seu ámbito posibles incumprimentos de normativa sobre promoción, publicidade, venda e consumo de bebidas alcohólicas e tabaco.
7. Atender ás indicacións da Dirección Xeral de Innovación e Xestión da Saúde Pública emanadas dos principios e directrices do Plan de trastornos adictivos da Xunta de Galicia 2011-2016 en materia de prevención; en concreto, no que poida atinxir á realización conxunta de proxectos piloto en materia de innovación e xestión da saúde pública.
8. Elaborar os informes que permitan o correcto seguimento e avaliación dos proxectos segundo os procedementos de seguimento e avaliacións intermedias, que determine a Dirección Xeral de Innovación e Xestión da Saúde Pública.
Artigo 6. Dispoñibilidade orzamentaria
1. A contía total das subvencións concedidas ao abeiro da presente orde aos proxectos de prevención de drogodependencias e condutas adictivas ascende a 760.640 euros, e financiaranse con cargo á aplicación orzamentaria 1002.413A.460.1 dos orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia. Distribuiranse en dúas anualidades:
– Ano 2014: 414.440 €.
– Ano 2015: 346.200 €.
2. No entanto, estas contías pódense ver incrementadas, se for o caso, a través das oportunas modificacións orzamentarias por maior dispoñibilidade de crédito como conse-cuencia dalgunha das circunstancias expostas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, do 8 de xaneiro, incluíndo a dispoñibilidade de fondos procedentes do Estado, aplicándose, en todo o demais, o disposto no mencionado artigo.
3. En calquera caso, a concesión das subvencións reguladas nesta orde limitarase á dispoñibilidade orzamentaria existente no momento de resolución de concesión. As sub-vencións que se concedan e as contribucións que se conveñan terán carácter ocasional, están suxeitas a limitación orzamentaria e non xerarán ningún dereito de continuidade na asignación de financiamento aos concellos destinatarios para exercicios sucesivos.
Artigo 7. Normas xerais sobre as subvencións
1. A contía da subvención non poderá ser superior á cantidade solicitada ou ao 95 % do orzamento total do proxecto para o cal se solicita a subvención.
2. Ademais, a contía máxima da subvención non poderá, en ningún caso, superar o custo do proxecto que desenvolvan os concellos beneficiarios, xa sexa illadamente ou en concorrencia con subvencións ou axudas doutras administracións ou entes públicos ou privados.
3. Na solicitude deberá especificarse: a contía total do proxecto que se vai desenvolver, a subvención que se solicita e a contía do cofinanciamento que a entidade solicitante aporta ao proxecto.
4. Nos proxectos presentados de forma agrupada serán excluídas ou non admitidas de inicio as solicitudes que non acrediten unha realización conxunta de actividades ou servizos e que supoñan actuacións independentes en cada entidade local.
5. Poderán subvencionarse os programas e actividades recollidas no proxecto que abranga a súa realización desde o 1 de abril de 2014 ata o 31 de maio de 2015.
6. Só se subvencionará un proxecto, presentado individualmente ou por unha agrupación de concellos. Por iso, só se poderá optar á subvención e concorrer a unha das clases especificadas no artigo 8 da presente orde. No caso de proxectos cuxa área de actuación se enmarque en varios concellos, asignarase unha única subvención para realizar un único proxecto común.
7. Os proxectos serán seleccionados dentro da clase a que expresamente opte a/s institución/s solicitante/s con base na puntuación que acaden en aplicación dos criterios especificados no artigo 9 da presente orde.
8. Só serán seleccionados para a definitiva adxudicación da contía subvencionable aqueles proxectos que acaden unha puntuación mínima de 45 puntos da puntuación máxima teórica de 100 puntos que se poden acadar na fase de baremación.
9. Para o procedemento de selección e asignación da correspondente contía que resulte daquela, aplicarase o procedemento especificado nos puntos 5 e 6 do artigo 33 do Decreto 11/2009, do 8 de xaneiro, e no previsto nas presentes bases.
10. O empate na puntuación acadada entre proxectos que se presenten para un concello ou agrupacións de concellos resolverase a favor daquel proxecto que empregue a lingua galega tanto na redacción como no desenvolvemento das actividades propostas. No caso de persistir o empate, resolverase a favor daquel proxecto que xa fose subvencionado con anterioridade a través de convenios de colaboración coa Consellería de Sanidade, coa finalidade de darlle continuidade temporal. A posible persistencia no empate resolverase por sorteo simple.
11. A subvención que se concederá para cada proxecto será aboada de conformidade co establecido no artigo 20 relativo a forma de pagamento e xestión económica.
Artigo 8. Clases e contías das subvencións
a) Clase 1.
Para proxectos que enmarquen a súa xestión preventiva en concellos individuais ou en agrupacións de concellos que abranguen unha poboación igual ou superior aos 100.001 habitantes.
Destínanse a esta clase 100.040 euros da contía total da orde especificada no artigo 6.1, e outorgaráselles subvención só ata un máximo de 4 proxectos que acaden maior puntuación.
Nesta clase, a subvención mínima que se outorgará a cada proxecto acadará a contía de 25.010 euros, respectando a porcentaxe máxima expresada no artigo 7.1.
b) Clase 2.
Para proxectos que enmarquen a súa xestión preventiva en concellos individuais ou agrupacións de concellos que abranguen unha poboación igual ou superior aos 50.001 e igual ou inferior a 100.000 habitantes.
Destínanse a esta clase 157.500 euros da contía total da orde especificada no artigo 6.1, e outorgaráselles subvención só ata un máximo de 7 proxectos que acaden maior puntuación.
Nesta clase a subvención mínima que se outorgará a cada proxecto acadará a contía de 22.500 euros, respectando a porcentaxe máxima expresada no artigo 7.1.
c) Clase 3.
Para proxectos que enmarquen a súa xestión preventiva en concellos individuais ou agrupacións de concellos que abranguen unha poboación igual ou superior aos 10.001 e igual ou inferior a 50.000 habitantes.
Destínanse a esta clase 503.100 euros da contía total da orde especificada no artigo 6.1, e outorgaráselles subvención só ata un máximo de 30 proxectos que acaden maior puntuación.
Nesta clase, a subvención mínima que se outorgará a cada proxecto acadará a contía de 16.770 euros, respectando a porcentaxe máxima expresada no artigo 7.1.
Artigo 9. Criterios de baremación
Os criterios de baremación que serán aplicados á hora de seleccionar os proxectos presentados e que permitirán facer a proposta razoada das contías subvencionadas, son os seguintes:
1. Calidade técnica, rigor metodolóxico e definición dun proxecto de prevención de dro-godependencias e condutas adictivas: ata 41 puntos.
Valorarase, segundo o índice recollido no anexo III, da forma seguinte:
a) Ata 5 puntos por cada programa de carácter básico que se desenvolva no ámbito especificado no artigo 4.1. Puntuación máxima que se pode obter nesta epígrafe: 35 puntos.
b) Ata 2 puntos por cada programa de carácter complementario que se desenvolva noutros ámbitos, segundo o especificado no artigo 4.2. Puntuación máxima que se pode obter nesta epígrafe: 6 puntos.
Para a avaliación dos programas e da asignación da súa correspondente puntuación, cada un deles computará ata un índice base de 100 unidades, equivalente ao máximo de 5 puntos alcanzables por cada programa de carácter básico e de ata 2 puntos por cada un dos programas de carácter complementario. O cálculo da puntuación obtida farase efectuando a conversión das unidades en puntos mediante regra de tres simple.
2. Pola simple presentación de solicitude conxunta de varios concellos nun proxecto común, nos termos e requisitos que se establecen na presente orde: 10 puntos.
3. Coa finalidade de fomentar a agrupación de concellos, incentivaranse con ata 10 puntos aqueles proxectos que promovan o asociacionismo mutuo presentando un proxecto común, de acordo coa seguinte puntuación:
a) Polo número de concellos agrupados.
• Proxecto que agrupe a dous concellos: 1 punto.
• Proxecto que agrupe tres concellos: 2 puntos.
• Proxecto que agrupe catro concellos: 3 puntos.
• Proxecto que agrupe cinco concellos: 4 puntos.
• Proxecto que agrupe a seis ou máis concellos: 5 puntos.
b) Polo número de poboación total dos concellos agrupados.
• De 10.001 a 15.000 habitantes: 1 punto.
• De 15.001 a 20.000 habitantes: 2 puntos.
• De 20.001 a 30.000 habitantes: 3 puntos.
• De 30.001 a 40.000 habitantes: 4 puntos.
• De 40.001 ou máis habitantes: 5 puntos.
4. Valorarase con ata 10 puntos a presentación dunha memoria de aforro de custos das solicitudes formalizadas conxuntamente, respecto da formalizada de modo individual.
5. Grao de interacción da unidade/servizo coas estruturas existentes no/s concello/s: implicación e coordinación cos recursos escolares, sociais, sanitarios e sociosanitarios do ámbito municipal, mediante as oportunas acreditacións dos organismos e instancias manifestados: ata 5 puntos.
6. Experiencia no desenvolvemento de programas de prevención de drogodependencias, expresada en anos de colaboración coa Consellería de Sanidade e co Servizo Galego de Saúde, nesta materia:
1) Valorarase con ata 5 puntos aquel concello que colaborase coa Consellería de Sanidade e co Servizo Galego de Saúde durante 15 ou máis anos.
2) Valorarase con ata 4 puntos aquel concello que colaborase coa Consellería de Sanidade e co Servizo Galego de Saúde entre 10 e 14 anos.
3) Valorarase con ata 2 puntos aquel concello que colaborase coa Consellería de Sanidade e co Servizo Galego de Saúde 9 ou menos anos.
4) Valorarase con 0 puntos aquel concello que nunca colaborase con anterioridade coa Consellería de Sanidade e co Servizo Galego de Saúde.
No caso de se presentaren dous ou máis concellos agrupados que con anterioridade contasen coa expresada colaboración, só se valorará esta epígrafe unha vez, e asignaránselle á agrupación os puntos do concello con maior tempo de colaboración coa Consellería de Sanidade e/ou co Servizo Galego de Saúde.
7. Segundo o índice de risco epidemiolóxico (IRE) de consumo de alcohol e outras drogas do espazo xeográfico en que desenvolven o proxecto:
1) Valorarase con 10 puntos se o IRE está definido como alto.
2) Valorarase con 5 puntos se o IRE está definido como medio-alto.
3) Valorarase con 1 punto se o IRE está definido como menor.
8. Tendo en conta a formación profesional e modalidade de contratación do persoal con que vaia contar o concello ou a agrupación de concellos, para levar a cabo o proxecto e tomando como referencia as categorías de persoal do convenio único para o persoal laboral da Xunta de Galicia, puntuarase ata un máximo de 9 puntos de acordo coa seguinte puntuación:
1) Contratación a xornada completa:
Por cada titulado/a superior, 3 puntos; por cada titulado/a de grao medio, 2 puntos, e por especialistas e persoas encargadas, 1 punto.
2) Contratación a media xornada:
Por cada titulado/a superior, 1,5 punto; por titulado/a de grado medio, 1 punto, e por especialistas e persoas encargadas, 0,5 puntos.
Artigo 10. Cálculo das contías das subvencións
1. Aos proxectos que resulten seleccionados segundo a súa clase asignaráselles o crédito dispoñible segundo a relación ordenada que se obteña de maior a menor ata completar a contía global ou orzamento asignado á clase, segundo o especificado no artigo 8.
2. Para fixar a contía das subvencións que se outorgarán, dividirase o total do orzamento correspondente a cada clase entre a suma de puntos obtida pola valoración de todos os proxectos seleccionados nesa clase e deste xeito obterase a cantidade en euros establecida para cada punto.
Unha vez obtido, na clase correspondente, o valor en euros de cada punto, multiplicarase pola puntuación obtida por cada proxecto presentado, para obter a contía da axuda.
3. Se nunha clase, un ou varios proxectos fosen excluídos da asignación das axudas, ben por non acadaren a puntuación mínima exixida na fase de selección, ben porque a contía que se lle vai outorgar, resultante de aplicar o método antes descrito, non acada a subvención mínima que se debe outorgar, expresada segundo a clase no artigo 8, ou por calquera outra circunstancia debidamente xustificada, os importes destes proxectos excluídos reasignaranse aos proxectos restantes seleccionados na clase, e a contía que se asigne calcularase da seguinte maneira:
a) Se o número de proxectos seleccionados nunha clase é só un menos do número máximo que se vai subvencionar, o orzamento total desa clase non variará, adxudicándose entre os seleccionados, segundo o método especificado no punto anterior.
b) Se o número de proxectos seleccionados é dous ou máis proxectos menos, dese máximo a subvencionar na clase, o importe global da clase reducirase. O cálculo da redución farase da seguinte maneira:
Procederase a minorar do importe global da clase a suma das contías mínimas que estaban previstas para eses proxectos non seleccionados, repartindo esa suma como segue: o 50 % para incrementar o importe a adxudicar entre os seleccionados da clase e o outro 50 % pasará a incrementar por igual o orzamento das demais clases.
4. De semellante maneira ao expresado no punto anterior se procederá cando un ou varios proxectos non se presenten á concorrencia nunha clase, resultando menos proxectos para seleccionar que o número especificado que se subvencionará na clase.
5. En caso de non resultar seleccionado ningún proxecto nunha determinada clase ou quedar deserta a concorrencia por mor de non se presentar ningún proxecto a ela, o orzamento global destinado a esa clase irá destinado en exclusiva a incrementar por igual os orzamentos das demais clases.
Artigo 11. Documentación, lugar e prazo de presentación das solicitudes
1. Documentación.
Se a solicitude é presentada por un único concello, a documentación que hai que presentar será a seguinte:
a) Anexo I, de solicitude da subvención (deixando en branco o punto relativo á aceptación do nomeamento como representante e interlocutor único).
b) Anexos III.a e III.b, de memoria do proxecto.
c) Copia do NIF do concello solicitante.
d) Copia compulsada do DNI do/da representante no caso de non autorizar a consulta dos seus datos de identidade no Sistema de verificación de datos de identidade do Ministerio de Facenda e Administracións Públicas.
No caso de que a solicitude sexa presentada por unha agrupación ou mancomunidade de concellos, un concello actuará como representante único e o resto de concellos dará o seu consentimento para que así sexa. En virtude do anterior, neste caso, presentarase a seguinte documentación:
a) Anexo I, de solicitude da subvención, cos datos do concello que actuará como representante e interlocutor único, e demais puntos que figuran nel cubertos.
b) Anexo II, de declaración de axudas e consentimento. Presentarase un exemplar cuberto por cada un dos demais concellos solicitantes da subvención, no cal se dará o consentimento para que o concello que asina o anexo I actúe como representante.
c) Anexos III.a e III.b, de memoria do proxecto.
d) Copia do NIF de todos os concellos solicitantes.
e) Copia compulsada do DNI do/da representante no caso de non autorizar a consulta dos seus datos de identidade no Sistema de verificación de datos de identidade do Ministerio de Facenda e Administracións Públicas.
2. Lugar de presentación.
A presentación das solicitudes realizarase unicamente por medios electrónicos a través do formulario normalizado proposto nesta orde e dispoñible na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.xunta.es, de conformidade co establecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, do 22 de xuño, de acceso dos cidadáns aos servizos públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, do 2 de decembro, polo que se regula o desenvolvemento da Administración electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a presentación das solicitudes será necesario o documento nacional de identidade electrónico ou calquera dos certificados electrónicos recoñecidos pola sede da Xunta de Galicia.
3. Prazo de presentación de solicitudes.
O prazo de presentación de solicitudes será dun mes, contado a partir do día seguinte ao da publicación desta orde no Diario Oficial de Galicia.
4. Autorizacións.
a) A tramitación do procedemento require a incorporación de datos ou documentos coa finalidade de acreditar a identidade da persoa solicitante. Polo tanto, o modelo de solicitude normalizado incluirá unha autorización expresa ao órgano xestor para realizar as comprobacións oportunas que acrediten a veracidade dos datos achegados no procedemento administrativo. No caso de que a persoa interesada non autorice ao órgano xestor para realizar esta operación, estará obrigada a achegalos nos termos exixidos polas normas reguladoras do procedemento.
b) A presentación da solicitude de concesión de subvención polo interesado comportará a autorización ao órgano xestor para solicitar as certificacións que deban emitir a Axencia Estatal da Administración Tributaria, a Tesouraría Xeral da Seguridade Social e a consellería competente en materia de facenda da Xunta de Galicia segundo o establecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia. Non obstante, a persoa solicitante poderá denegar expresamente o consentimento, debendo presentar entón a certificación nos termos previstos regulamentariamente.
c) Ás solicitudes das persoas interesadas xuntaranse os documentos e as informacións determinados no punto 1 deste artigo, salvo que os documentos exixidos xa estivesen en poder de calquera órgano da administración actuante; neste caso a persoa solicitante poderá acollerse ao establecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, sempre que se faga constar a data e o órgano ou a dependencia en que foron presentados ou, se é o caso, emitidos, e cando non transcorresen máis de cinco anos desde a finalización do procedemento a que correspondan.
Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgano competente poderá requirirlle á persoa solicitante a súa presentación, ou, no seu defecto, a acreditación por outros medios dos requisitos a que se refire o documento, con anterioridade á formulación da proposta de resolución.
d) De conformidade co artigo 13.4 da Lei 4/2006, do 30 de xuño, de transparencia e de boas prácticas na Administración pública galega, e co previsto no Decreto 132/2006, do 27 de xullo, polo que se regulan os rexistros públicos creados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, do 29 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia, a consellería publicará na súa páxina web oficial a relación dos beneficiarios e o importe das axudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas axudas e as sancións que, como consecuencia delas, puidesen impoñerse nos correspondentes rexistros públicos, polo que a presentación da solicitude leva implícita a autorización para o tratamento necesario dos datos dos beneficiarios e a referida publicidade.
Artigo 12. Emendas da solicitude
As unidades administrativas da Dirección Xeral de Innovación e Xestión da Saúde Pública responsables da tramitación dos procedementos de concesión das subvencións reguladas nesta orde comprobarán que as solicitudes reúnen todos os requisitos exixidos. Se unha solicitude non está debidamente cuberta ou non se achega a documentación exixida, requirirase o concello interesado para que, de conformidade co disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do pro-cedemento administrativo común, emende a falta ou presente os documentos preceptivos nun prazo máximo e improrrogable de 10 días con indicación de que, se así non o fixer, se lle terá por desistido da súa solicitude e procederase conforme o establecido no devandito artigo.
Artigo 13. Instrución e comisión de valoración
1. Órganos competentes.
O órgano competente para a instrución do procedemento de concesión será a Dirección Xeral de Innovación e Xestión da Saúde Pública que, a través da Subdirección Xeral de Programas de Fomento de Estilos de Vida Saudables, en concreto, do Servizo de Prevención de Condutas Adictivas, realizará de oficio cantas actuacións considere necesarias para a determinación, coñecemento e comprobación de datos que deben motivar a proposta de resolución.
2. Comisión de valoración.
Durante a instrución do procedemento constituirase como órgano colexiado unha comisión de valoración que, de acordo cos criterios de baremación das solicitudes establecidos no artigo 9 da presente orde, avaliará os proxectos dos concellos solicitantes, emitirá o correspondente informe coa puntuación acadada polos proxectos presentados, realizará a selección e emitirá informe ao órgano instrutor.
Esta comisión poderá adoptar validamente os seus acordos, sempre que asistan o/a presidente/a, ou persoa en quen delegue, a persoa que exerza de secretario/a, e polo menos a metade dos seus membros. Se por calquera causa, no momento en que a comisión de avaliación ten que examinar as solicitudes, algún dos membros que a compoñen non pode asistir, será substituído da forma que se establece máis adiante neste mesmo artigo.
Para o seu funcionamento, a comisión rexerase polo establecido no título II, capítulo II, artigos 22 ao 27 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, relativo aos órganos colexiados.
A comisión de valoración, facendo a motivación oportuna, poderá requirir aos solicitantes das axudas información ou documentación adicional que, non estando en poder da Administración, teña fundamental relevancia e unha relación directa para unha mellor avaliación das solicitudes. A comisión de valoración estará integrada polos/as seguintes membros:
• Presidente/a: a persoa titular da Dirección Xeral de Innovación e Xestión da Saúde Pública ou persoa en quen delegue.
• Vogais:
▪ A persoa titular da Subdirección Xeral de Programas de Fomento de Estilos de Vida Saudables, ou persoa en quen delegue de igual rango.
▪ A persoa titular da xefatura do Servizo de Prevención de Condutas Adictivas, ou persoa en quen delegue de igual rango.
▪ Un/unha técnico/a do devandito servizo, que actuará como secretario/a.
▪ Os/as técnicos/as do devandito servizo que, para o efecto, designe o/a presidente/a da comisión como avaliadores, se é o caso.
Na composición da comisión de valoración procurarase acadar unha composición equi-librada de homes e mulleres.
3. Unha vez avaliadas as solicitudes e á vista do informe da comisión de valoración, a Dirección Xeral de Innovación e Xestión da Saúde Pública formulará a proposta de resolución debidamente motivada.
4. A proposta de resolución non crea ningún dereito a favor do beneficiario proposto mentres non se lle notifique a resolución de concesión.
Artigo 14. Resolución
1. A proposta de resolución será elevada polo órgano instrutor á persoa titular da Consellería de Sanidade que, de conformidade co previsto no artigo 34 do Decreto 11/2009, do 8 de xaneiro, ditará a resolución definitiva. A dita resolución deberá conter, de maneira expresa, a relación dos concellos solicitantes aos cales se lles concede a subvención e a desestimación do resto das solicitudes, se é o caso.
2. As resolucións de concesión de subvencións serán motivadas e notificaranse ás entidades beneficiarias no prazo de cinco meses. Transcorrido o dito prazo sen que se dite resolución expresa, as entidades interesadas poderán entender desestimadas as súas solicitudes por silencio administrativo, de acordo co establecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, e no artigo 2 da Lei 6/2001, do 29 de xuño, de adecuación da normativa da Comunidade Autónoma de Galicia á Lei 4/1999, do 13 de xaneiro, de modificación da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.
3. Todo incumprimento ou alteración das condicións en que se basea a concesión da subvención e, se é o caso, a obtención concorrente de subvencións ou axudas outorgadas por outras administracións ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar á modificación da resolución de concesión.
Artigo 15. Notificación e publicación
1. A resolución definitiva deberá ser notificada aos concellos interesados de forma individualizada, de acordo co previsto nos artigos 58 e 59 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e procedemento administrativo común.
2. A notificación de forma individualizada farase sen prexuízo da publicación no Diario Oficial de Galicia das subvencións concedidas de conformidade co establecido nos artigos 15 e 16 da Lei 9/2007, do 13 de xuño.
3. De conformidade co establecido nos artigos 14.2 e 15 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, no artigo 13.3 e 4 da Lei 4/2006, do 30 de xuño, de transparencia e de boas prácticas na Administración pública galega, e no Decreto 132/2006, do 27 de xullo, polo que se regulan os rexistros públicos creados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, do 24 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2006, a Consellería de Sanidade publicará na súa páxina web oficial e nos rexistros públicos referidos a relación dos concellos beneficiarios e o importe das axudas concedidas, polo que a solicitude leva implícita a autorización para o tratamento necesario dos datos destes e da súa publicación na citada páxina web.
4. Conforme o establecido no artigo 14.1.m) da Lei 9/2007, do 13 de xuño, poderán existir circunstancias que, como consecuencia da alteración das condicións tidas en conta para a concesión da subvención e, en todo caso, a obtención por outras administracións ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, dean lugar á modificación da resolución de concesión.
5. En cumprimento do disposto no artigo 5 da Lei orgánica 15/1999, do 13 de decembro, de protección de datos de carácter persoal, infórmase de que os datos persoais recollidos ao abeiro desta orde se incorporarán a un ficheiro para o seu tratamento coa finalidade da xestión deste procedemento; poderanse exercer os dereitos de acceso, rectificación, can-celación e oposición previstos na lei dirixindo un escrito á:
Consellería de Sanidade, Dirección Xeral de Innovación e Xestión da Saúde Pública, Servizo de Prevención de Condutas Adictivas, Edificio Administrativo San Lázaro, s/n, 1º andar, 15781 Santiago de Compostela, A Coruña.
6. Segundo o establecido no artigo 14.1.ñ), da Lei 9/2007, do 13 de xuño, infórmase aos concellos interesados da existencia do Rexistro Público de Subvencións, regulado no artigo 16 da mesma lei.
Artigo 16. Aceptación e renuncia
1. Sen prexuízo dos recursos que procedan contra a resolución, unha vez notificada a resolución definitiva polo órgano competente, os concellos interesados propostos como beneficiarios disporán dun prazo de dez días para a súa aceptación, transcorrido o cal sen que se produza manifestación expresa se entenderá tacitamente aceptada.
2. A aceptación ou renuncia da subvención farase mediante a presentación do formulario normalizado proposto no anexo IV, ou por calquera medio que permita a súa constancia, de acordo co establecido no artigo 91 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e procedemento administrativo común.
3. No caso de que se comunique a renuncia en prazo, a conselleira de Sanidade ditará a correspondente resolución nos termos do artigo 42.1. da mesma lei.
Artigo 17. Recursos
1. Contra a resolución do procedemento que pon fin á vía administrativa, os concellos interesados poderán interpoñer recurso potestativo de reposición, de conformidade co disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, ante a persoa titular da Consellería de Sanidade, no prazo dun mes contado a partir do día seguinte ao da notificación da resolución ao concello interesado.
2. Igualmente, procederá interpoñer directamente recurso contencioso-administrativo, de conformidade coa Lei 29/1998, do 13 de xuño, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa, perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia no prazo de dous meses, contados a partir do día seguinte ao da recepción da correspondente notificación se a resolución é expresa; se non fose así, o prazo será de seis meses contados a partir do día seguinte a aquel en que se produza o acto presunto.
3. De presentarse recurso potestativo de reposición, non poderá acudirse á vía contencioso-administrativa ata que este sexa resolto expresamente ou se produza a súa desestimación presunta.
4. Non obstante, de conformidade co disposto no artigo 44 da referida Lei 29/1998, do 13 de xuño, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa, poderase requirir previamente o órgano que ditou a resolución para que derrogue a disposición, anule ou revogue o acto, no prazo de dous meses contados desde a notificación da resolución. O requirimento entenderase rexeitado se non é contestado no mes seguinte á súa recepción.
Artigo 18. Conceptos subvencionables
1. Considéranse gastos subvencionables aqueles que de maneira indubidable respondan á natureza da actividade subvencionada e se realicen no prazo establecido no artigo 7.5. En ningún caso o custo de adquisición dos gastos subvencionables poderá ser superior ao valor de mercado. En particular subvencionaranse os seguintes conceptos de gasto:
a) Gastos de persoal, ás retribucións en nómina sumaranse os gastos de seguridade social correspondentes á empresa e o seu total constituirá o gasto subvencionable por custos de persoal.
b) Axudas de custo por mantenza e desprazamento, debidamente xustificadas en relación co proxecto.
c) Gastos materiais. Neste sentido admitiranse gastos derivados da difusión e visualización social do proxecto, gastos de material preventivo ou divulgativo.
d) Gastos xerais derivados do mantemento do servizo, tales como os correspondentes a alugamentos dos locais, asesoría, electricidade, gas, auga, telefonía, lixo ou comunidade.
e) Custos indirectos, sempre que sexan imputados á actividade subvencionada na parte que razoablemente corresponda.
f) Gastos financeiros, de asesoría xurídica ou financeira, gastos notariais e rexistrais e gastos periciais se están directamente relacionados coa actividade subvencionada e son indispensables para a súa preparación ou execución.
g) Os tributos consideraranse gastos subvencionables cando o/s concello/s beneficiario/s desta axuda os aboen efectivamente e sempre que, no caso dos impostos indirectos, non sexan pola súa parte susceptible de recuperación ou compensación.
h) Non obstante, en ningún caso terán a consideración de gastos subvencionables os xuros debedores de contas bancarias, así como os xuros, recargas ou sancións administrativas ou os gastos de procedementos xudiciais.
2. Considérase gasto realizado o que foi efectivamente pagado con anterioridade á finalización do período de xustificación.
Artigo 19. Xustificación
Unha vez rematado o desenvolvemento do proxecto, e en todo caso antes do 1 de xullo de 2015, os concellos beneficiarios remitirán á Dirección Xeral de Innovación e Xestión da Saúde Pública a seguinte documentación, coa finalidade de realizar as propostas de pagamento da subvención concedida:
1. Declaración da/s institución/s peticionaria/s da subvención en que figure o conxunto das subvencións e axudas solicitadas para a mesma finalidade, procedentes das administracións públicas competentes ou calquera dos seus organismos, entes ou sociedades, tanto as efectivamente percibidas como as aprobadas ou concedidas ou as pendentes de resolución, así como calquera outro ingreso ou recurso financeiro que teña como finalidade o financiamento das actuacións obxecto da subvención.
2. Memoria dos programas e actividades realizadas no período obxecto da subvención. Será presentada segundo o sistema de información co que conta a Dirección Xeral de Innovación e Xestión da Saúde Pública. Informes de memoria que recolle o sistema de avaliación de programas de prevención de drogodependencias (Xesapi).
3. Considerarase gasto realizado o que se contabilizase como recoñecemento da obriga polo órgano competente do concello. En todo caso, a forma de xustificación deberá ter en conta o previsto no artigo 28 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, no que segundo especifica o seu número 6, a xustificación deberá comprender a totalidade dos gastos dos programas e actividades desenvolvidas, debendo acreditar os gastos da subvención outorgada. Ademais, observarase o previsto no artigo 29.2 desa mesma lei con relación ao concepto de gasto realizado.
4. A xustificación por parte de cada concello do cumprimento das condicións impostas e da consecución dos obxectivos previstos incluirá necesariamente as certificacións exixidas nos artigos 8 e 9 do Decreto 193/2011, do 6 de outubro, polo que se regulan especialidades nas subvencións ás entidades locais galegas, en concordancia co establecido nos artigos 28 a 30 da Lei 9/2007, do 13 de xuño.
5. A xustificación acreditará expresamente o destino e importe dos gastos efectivamente realizados con cargo a cada programa ou axuda. Cando as actividades fosen financiadas, ademais de coa subvención, con fondos propios ou outras subvencións ou recursos, acreditarase na xustificación o importe, procedencia e aplicación de tales fondos ás actividades.
6. Segundo o artigo 7.5 da presente orde, as actuacións que se subvencionan deberán efectuarse desde o 1 de abril de 2014 e, consecuentemente, os xustificantes de pagamento que soporten as ditas actuacións poderán referirse a gastos xerados a partir dese momento. A documentación xustificativa dos gastos e pagamentos presentarase polo beneficiario na forma que se especifica no artigo 20, coa finalidade de ser realizado pola Comunidade Autónoma o correspondente recoñecemento da obriga.
7. Nos termos recollidos no artigo 30 da Lei 9/2007, do 13 de xuño , así como no artigo 58 do Decreto 11/2009, do 8 de xaneiro, o último pagamento da subvención correspondente quedará condicionado á comprobación e certificación da realización da actividade e do cumprimento da finalidade para a cal se concedeu.
8. Ao remate do proxecto, xunto coa memoria dos programas e actividades obxecto do mesmo, presentarase copia de todos os materiais divulgativos xerados.
9. En ningún caso o importe das subvencións ou axudas concedidas ao abeiro desta orde poderá ser de tal contía que, illadamente ou en concorrencia coas concedidas por outras administracións ou entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, supere o custo total do proxecto que vaia desenvolver o beneficiario.
Artigo 20. Pagamento e xestión económica
1. O recoñecemento da obriga e o pagamento posterior da subvención á entidade local beneficiaria farase sempre que esta xustifique, de acordo coa normativa aplicable, a realización do obxecto da subvención, o cumprimento das condicións e as súas finalidades.
2. Os pagamentos correspondentes a cada subvención concedida realizaranse de conformidade co previsto no artigo 31 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, e ao artigo 63.3 do Decreto 11/2009, do 8 de xaneiro, polo que se aproba o Regulamento da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia, e farase efectiva do seguinte xeito:
a) Anualidade de 2014.
• Primeiro pagamento de carácter anticipado, equivalente ao 54,49 % da contía total da subvención outorgada, en concepto de gastos de preparación, posta en marcha e execución inicial de actividades do proxecto. Este pagamento de carácter anticipado efectuarase unha vez ditada a resolución de concesión, logo da aceptación da subvención concedida, e deberá ser xustificado posteriormente con ocasión da presentación da xustificación do pagamento final.
b) Anualidade de 2015.
• O libramento do pagamento final do 45,51 % restante levarase a cabo cando estean integramente xustificados a totalidade dos gastos correspondentes ás actividades do proxecto subvencionado, e efectuarase tras a presentación da documentación requirida no artigo 19 e á vista do informe que emita a Subdirección Xeral de Programas de Fomento de Estilos de Vida Saudables en relación coa memoria final presentada sobre o proxecto.
Cara a unha mellor e máis eficiente xestión, a solicitude deste derradeiro pagamento deberá presentarse ante a Consellería de Sanidade antes do 1 de xullo de 2015.
Todo pagamento da subvención outorgada exixe a acreditación das circunstancias previstas no artigo 31.7 da Lei 9/2007, do 13 de xuño.
Artigo 21. Obrigas dos beneficiarios
1. Serán obrigas dos beneficiarios as recollidas con carácter xeral no artigo 11 da Lei 9/2007, do 13 de xuño.
2. Quedarán tamén obrigados a dar adecuada publicidade e difusión, por calquera clase de medio escrito ou audiovisual, da participación da Xunta de Galicia nas actividades que se desprendan do proxecto subvencionado.
3. Obriga de facilitar toda a información que lle sexa requirida pola Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, polo Tribunal de Contas e polo Consello de Contas no exercicio das súas funcións de fiscalización e control do destino da subvención.
4. Deberán cumprir as condicións exixidas para a concesión da subvención. No caso de posible incumprimento, aplicarase o criterio de proporcionalidade previsto no artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, do 13 de xuño, para determinar a cantidade que finalmente teña que percibir ou, se é o caso, a cantidade que se debe reintegrar.
5. Calquera outra das obrigas establecidas na normativa vixente en materia de subvencións.
Artigo 22. Revogación e reintegro das axudas
O incumprimento total ou parcial de calquera das condicións establecidas na presente orde, así como a duplicidade de axudas con cargo a outros créditos dos orzamentos xerais do Estado, da Seguridade Social e da Administración institucional, autonómica ou local, constituirá causa determinante de revogación da axuda e do seu reintegro pola entidade beneficiaria ou solicitante, xunto cos xuros de demora, segundo o previsto no artigo 33.1.b) da Lei 9/2007, do 13 de xuño, e no Decreto 11/2009, do 8 de xaneiro.
Artigo 23. Infraccións e sancións
No relativo a esta materia rexerá o disposto no título IV da Lei 9/2007, do 13 de xuño, e no título VI do Decreto 11/2009, do 8 de xaneiro.
Disposición derradeira primeira
Aos aspectos non contidos nesta orde aplicaráselles o disposto na Lei 9/2007, do 13 de xuño, no Decreto 11/2009, do 8 de xaneiro e, supletoriamente, na Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións, e no seu regulamento, aprobado polo Real decreto 887/2006, do 21 de xullo.
Disposición derradeira segunda
A Dirección Xeral de Innovación e Xestión da Saúde Pública adoptará as medidas oportunas para o seguimento, avaliación, difusión e execución dos proxectos seleccionados, previstos nesta orde.
Disposición derradeira terceira
Autorízase a persoa titular da Dirección Xeral de Innovación e Xestión da Saúde Pública para ditar as instrucións necesarias que permiten a aplicación e desenvolvemento desta orde.
Disposición derradeira cuarta
Esta orde entrará en vigor o día seguinte ao da súa publicación no Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 4 de xullo de 2014
SA463G-SUBVENCIÓNS PARA O COFINANCIAMENTO DE PROXECTOS DE PREVENCIÓN DE DROGODEPENDENCIAS E CONDUTAS ADICTIVAS PROMOVIDOS POR CONCELLOS, MANCOMUNIDADES DE CONCELLOS OU AGRUPACIÓNS DE CONCELLOS DE GALICIA
O proxecto que se presente mediante este anexo deberá de ir acompañado do anexo I de solicitude da axuda que se formule.
Anexo III.a
1. Extensión:
• Unha páxina (unha cara tamaño DIN-A4).
• Tipografía: Calibri corpo 11.
2. Estrutura:
• Título do proxecto.
• Nome do/s concello/s que o presenta/n.
• Areas de actuación/intervención.
• Memoria xeral do proxecto.
Anexo III.b
1. Extensión:
• Tres páxinas (3 caras tamaño DIN-A4) para cada programa.
• Tipografía: Calibri corpo 11.
Os tamaño de cada recadro é meramente orientativo, quedando á vontade do/a relator/a a maior ou menor extensión de cada apartado, sempre que se respecte a mencionada extensión e corpo de tipografía.
2. Modelo estándar para cada un dos PROGRAMAS que se presentan:
Os programas e actividades para cada ámbito de actuación adecuaranse á carteira de servizos en materia de prevención de drogodependencias da DXIXSP.
Non é obrigatoria a presentación da totalidade dos 7 programas de carácter básico reflectidos máis adiante, pero si a exixencia de presentar ao menos un deles por ámbito.
a) Os programas de carácter básico e voluntario susceptibles de subvención son:
Ámbito escolar.
• Programa de prevención universal do consumo de drogas no ámbito educativo: «PPCDE/Saúde na escola e intervención socioeducativa na aula».
• Programa de prevención selectiva: «Non pasa nada, Pasa algo».
Ámbito familiar.
• Programa de prevención universal: “Máis que un teito».
• Programa de prevención selectiva: «En familia todos contan».
• Programa de prevención indicada: «Entre todos».
Ámbito xuvenil.
• Programa de prevención universal: «Activa».
• Programa de prevención selectiva: «Cambio de sentido».
b) Os programas e/ou actividades de carácter complementario e voluntario, tamén susceptibles de subvención, son:
• Programa de prevención no ámbito laboral: «Ao alcance».
• Programas de actividades transversais de Información-sensibilización, cine e saúde, etc.
• Formación de mediadores sanitarios e sociais, programa de prevención en clave de xénero: «Penélope».
Para a avaliación dos programas e a asignación da súa correspondente puntuación, cada un deles computará ata un índice base de 100 unidades, equivalente ao máximo de 5 puntos alcanzables por cada programa de carácter básico e de ata 2 puntos por cada un dos programas de carácter complementario e voluntario. O cálculo da puntuación obtida farase efectuando a conversión das unidades en puntos mediante regra de tres simple.
3. Índice:
a) Calidade do programa.
• Xustificación da necesidade ou análise da situación.
• Modelo teórico e metodoloxía.
• Recursos económicos e materiais previstos.
• Concreción do orzamento.
b) Definición do programa.
• Descrición da poboación destinataria.
• Definición dos obxectivos.
• Definición das actividades.
• Temporalidade/cronograma.
• Avaliación.