ORDE do 7 de marzo de 2011 pola que se determinan os servizos mínimos dirixidos a garantir os servizos esenciais durante a folga convocada pola sección sindical de CIG-saúde do Complexo Hospitalario Universitario A Coruña (CHUAC) que afecta a actividade desenvolvida polos facultativos especialistas en dermatoloxía do Servizo de Dermatoloxía deste complexo hospitalario.
CONSELLERÍA DE SANIDADE — III. OUTRAS DISPOSICIÓNS — 08/03/2011

O artigo 28º.2 da Constitución española recoñece, como dereito fundamental da persoa, o dereito á folga.
O exercicio deste dereito na Administración e nas empresas, entidades e institucións públicas ou privadas, que presten servizos públicos ou de recoñecida e inaprazable necesidade, no ámbito e competencias da Comunidade Autónoma de Galicia, está condicionado ao mantemento dos servizos esenciais fixados no artigo 2º do Decreto 155/1988, do 9 de xuño (DOG nº 116, do 20 de xuño), entre os que se atopa a sanidade.
O exercicio público da prestación da asistencia sanitaria non se pode ver afectado gravemente polo lexítimo dereito do exercicio de folga, xa que aquel é considerado e recoñecido prioritariamente en relación a este.
O artigo 3º do citado decreto faculta os conselleiros competentes, por razón dos servizos esenciais afectados, para que, mediante orde e diante de cada situación de folga, decidan o mínimo de actividade necesaria para asegurar o mantemento de tales servizos, así como para determinar o persoal necesario para a súa prestación.
A organización sindical CIG presentou convocatoria dunha folga que se desenvolverá das 8.00 ás 15.00 horas dos días 9, 11 e 16 de marzo de 2011. Esta folga afectará a actividade desenvolvida polos facultativos especialistas en dermatoloxía do Servizo de Dermatoloxía do Complexo Hospitalario Universitario A Coruña.
Outorgada audiencia ao comité de folga, a conselleira
DISPÓN:
Artigo 1º
A folga que se desenvolverá das 8.00 ás 15.00 horas dos días 9, 11 e 16 de marzo de 2011, e que afectará a actividade desenvolvida polos facultativos especialistas en dermatoloxía do Servizo de Dermatoloxía do Complexo Hospitalario Universitario A Coruña, deberá entenderse condicionada ao mantemento dos servizos mínimos, segundo os criterios que se dispoñen nesta orde.
Os servizos mínimos que se fixan resultan totalmente imprescindibles para manter a axeitada cobertura dos servizos esenciais de asistencia sanitaria. Tales mínimos responden á necesidade de compatibilizar o respecto ineludible ao exercicio do dereito a folga, coa atención á poboación que, baixo ningún concepto, pode quedar desasistida polas características do servizo dispensado.
E por iso se manteñen os servizos mínimos necesarios para garantir a asistencia imprescindible a doentes hospitalizados, así como a atención que non pode aprazarse sen consecuencias negativas para a saúde.
Entrando na análise pormenorizada dos servizos esenciais, establécense os seguintes criterios reitores na determinación do persoal facultativo especialista necesario para o seu mantemento no Servizo de Dermatoloxía no Complexo Hospitalario Universitario A Coruña:
1. Cobertura da actividade cirúrxica dos doentes, tanto hospitalizados como ambulatorios, con respecto ás patoloxías que poñan en perigo a súa vida ou agraven o seu estado de saúde, en especial procesos neoplásicos.
2. Na área de hospitalización establecerase o número necesario para garantir as visitas médicas, a atención indefectible dos doentes hospitalizados e as altas clínicas.
3. No ámbito de consulta así como as interconsultas dos doentes hospitalizados que o requiran atenderanse as consideradas como urxentes ou preferentes, a criterio dos dermatólogos. Así mesmo, atenderanse as consultas inaprazables dos doentes oncolóxicos e os doentes desprazados.
Artigo 2º
A determinación dos profesionais necesarios, con base nos criterios anteriores, faraa a dirección, debendo estar a súa fixación adecuadamente motivada, mediante a designación nominal e individual.
As/os profesionais necesarios para a cobertura dos servizos mínimos deberán ser publicados nos taboleiros de anuncios do centro, con antelación ao comezo da folga.
A/o profesional designado como servizo mínimo, que desexe exercer o seu dereito de folga, poderá instar a substitución da súa designación por outra/o profesional que voluntariamente acepte o cambio de xeito expreso.
A xustificación debe constar no expediente de determinación de mínimos da institución e exteriorizarse axeitadamente para xeral coñecemento do persoal destinatario. Deberá quedar constancia no expediente dos factores ou criterios cuxa ponderación conduce a determinar as prestacións mínimas.
Con tales premisas, no anexo desta resolución recóllese o número de efectivos de servizos mínimos para cubrir as xornadas de folga.
Artigo 3º
Os paros e alteracións no traballo por parte do persoal necesario para o mantemento dos servizos mínimos determinados no anexo, así como os expostos nos taboleiros de anuncios de cada centro, serán considerados ilegais para os efectos do establecido no artigo 16º.1 do Real decreto lei 17/1977, do 4 de marzo (BOE nº 58, do 9 de marzo).
Artigo 4º
O disposto nos artigos anteriores non significará ningún tipo de limitación dos dereitos que a normativa reguladora da folga recoñece ao persoal nesta situación, nin tampouco sobre a tramitación e efectos das peticións que a motiven.
Artigo 5º
Sen prexuízo do que establecen os artigos anteriores, deberanse observar as normas legais e regulamentarias vixentes en materia de garantías dos usuarios dos establecementos sanitarios. Os altercados ou incidentes que se produzan serán obxecto de sanción con base nas normas vixentes.
Disposición derradeira
Única.-Esta orde producirá efectos e entrará en vigor o mesmo día da súa publicación no Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 7 de marzo de 2011.
Pilar Farjas Abadía
Conselleira de Sanidade
Ver referencia pdf "04600D013P026.PDF"