ORDE do 26 de abril de 2008 pola que se aproban as bases e se procede á convocatoria de bolsas para o curso 2008-2009 destinadas ao alumnado universitario galego, descendente de galegos ou con residencia familiar en Galicia que, por causa sobrevida ou imprevista, teña dificultades económicas para continuar estudos.
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA — III. OUTRAS DISPOSICIÓNS — 13/05/2008

O Estatuto de autonomía de Galicia, no seu artigo 31, establece como competencia plena da Comunidade Autónoma de Galicia a regulación e administración do ensino en toda a súa extensión, niveis e graos, modalidades e especialidades, no ámbito das súas competencias.
O Real decreto 1754/1987, do 18 de decembro, transferiulle á Comunidade Autónoma de Galicia competencias en materia de universidades. Estas competencias foron asumidas pola comunidade autónoma e asignadas á Consellería de Educación e Ordenación Universitaria no Decreto 62/1988, do 17 de marzo. A Lei 11/1989, do 20 de xullo, de ordenación do sistema universitario de Galicia, determina a constitución do sistema universitario de Galicia con tres universidades: a Universidade da Coruña, a de Santiago de Compostela e a de Vigo.
A Consellería de Educación e Ordenación Universitaria, a través da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia, está a levar a cabo diversas accións de apoio económico ao alumnado de ensino universitario coas que se pretende favorecer a calidade, a competencia, a igualdade de oportunidades e a excelencia no rendemento académico. De acordo con isto, iniciáronse diferentes liñas estratéxicas, entre as que cabe destacar o desenvolvemento da función social das universidades galegas, de maneira que, ademais da súa implicación na mellora dos sistemas de ciencia e tecnoloxía, de calidade do ensino, do uso sostido de recursos, desenvolva a súa capacidade para dar resposta ás demandas sociais e á súa implicación no traballo social e a cooperación para o desenvolvemento.
Tradicionalmente, as axudas e accións de apoio económico ao alumnado universitario eran destinadas a aqueles alumnos e alumnas que acreditaban os mellores expedientes académicos como recoñecemento ao seu esforzo, e non se valoraba na mesma medida a necesidade urxente de recursos económicos, moitas veces motivada por causas sobrevidas e imprevistas.
Neste sentido, a Consellería de Educación e Ordenación Universitaria pretende continuar a política de bolsas e axudas de carácter especial para estudantes galegos, descendentes de galegos ou con residencia familiar en Galicia, que cursen estudos universitarios conducentes ao título de licenciado, enxeñeiro, arquitecto, diplomado, mestre, enxeñeiro técnico, arquitecto técnico e aos novos estudos oficiais de grao, que teñen unha finalidade simplemente paliativa e van destinadas a facer fronte a causas sobrevidas que polas súas circunstancias requiren dunha atención perentoria na obtención de recursos económicos que permitan a continuidade dos estudos universitarios dos alumnos afectados, sen pretender solucións plenas á problemática que poidan presentar.
Finalmente, procede indicar que as axudas convocadas por esta orde son incompatibles coa percepción de soldos ou salarios que impliquen vinculación contractual ou estatutaria do/a bolseiro/a, con calquera tipo de ingresos pola prestación de servizos profesionais, coa percepción de prestacións por desemprego de nivel contributivo e con calquera outra bolsa destinada a ese mesmo fin por algunha das administracións públicas ou calquera dos seus organismos, entes ou sociedades, agás que a suma de todas non supere a contía máxima de 5.000 euros.
Polo que antecede, esta consellería
DISPÓN:
Artigo 1º.-Obxecto.
Convócanse, en réxime de concorrencia competitiva, bolsas para estudantes galegos, descendentes de galegos ou con residencia familiar en Galicia, que cursen estudos universitarios conducentes ao título de licenciado, enxeñeiro, arquitecto, diplomado, mestre, enxeñeiro técnico, arquitecto técnico e aos novos estudos oficiais de grao, para o curso 2008-2009, cunha necesidade urxente de recursos económicos motivada por causas sobrevidas e imprevistas que lles impidan ou dificulten a continuidade dos seus estudos, sen pretender dar solucións plenas á problemática que poidan presentar, sempre que as causas excepcionais non estean cubertas por outras convocatorias específicas.
Artigo 2º.-Orzamento.
A Consellería de Educación e Ordenación Universitaria financiará estas axudas con cargo á aplicación orzamentaria 09.04.422C.480.0 dos orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2008, cunha contía global máxima de 76.629 euros. Non obstante, pode ser incrementada no caso de producirse remanente doutras convocatorias financiadas con cargo á mesma aplicación orzamentaria de acordo co disposto no artigo 31.2º b), da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia.
Artigo 3º.-Requisitos.
1. Poderán solicitar estas axudas os/as estudantes universitarios/as que cumpran os seguintes requisitos:
a) Ser galego ou galega, descendente de galego/a ou con residencia familiar en Galicia cun mínimo de tres anos consecutivos e anteriores á data de publicación desta convocatoria.
b) Que a situación sobrevida ou imprevista teña acontecido durante os anos 2007 ou 2008.
c) Xustificar documentalmente a causa sobrevida e imprevista que lle dificulte continuar os seus estudos, así como que as condicións socioeconómicas actuais se deben á nova situación.
d) Cursar estudos universitarios presenciais conducentes ao título de licenciado, enxeñeiro, arquitecto, diplomado, mestre, enxeñeiro técnico, arquitecto técnico e aos novos estudos oficiais de grao nas universidades do SUG ou nunha universidade pública de fóra de Galicia, sempre que a titulación universitaria que está a cursar non sexa impartida nalgunha das universidades desta comunidade autónoma.
e) Estar matriculado no curso 2008-2009 en 50 créditos, como mínimo.
f) Que a renda per cápita da unidade familiar non sexa superior ao importe anual da pensión non contributiva individual para o ano 2008, é dicir, 4.598,16 euros.
2. Poderán solicitar a renovación soamente aqueles/as alumnos/as que foron beneficiarios/as desta bolsa por primeira vez na convocatoria anterior. Para a concesión da axuda neste segundo ano deberán ter superado o 50% das materias ou créditos nos que estiveron matriculados no curso 2007/2008.
3. Quedan excluídos desta convocatoria aqueles/as alumnos/as que estean en posesión ou reúnan os requisitos legais para a expedición do título de licenciado, enxeñeiro ou arquitecto, que realicen estudos de máster oficial, terceiro ciclo ou doutoramento, estudos de especialización, títulos propios das universidades e outros estudos de posgrao.
Artigo 4º.-Solicitudes e prazo de presentación.
1. A solicitude, segundo o modelo ED433A que se publica como anexo a esta orde, asinada polo/ a interesado/a, pais ou titores legais, e todos os membros da familia computables para os efectos tributarios, poderá presentarse:
a) No rexistro xeral da Consellería de Educación e Ordenación Universitaria, dirixida á Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia; edificio administrativo San Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou ben en calquera dos centros previstos no artigo 38.4º da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, para a presentación de instancias.
b) Nos rexistros oficiais das universidades do sistema universitario de Galicia, de conformidade coa Resolución do 25 de xuño de 2007, da Consellería de Educación e Ordenación Universitaria, pola que se dispón a publicación do convenio de colaboración entre esta consellería e as universidades de Santiago de Compostela, A Coruña, e Vigo en materia de rexistros administrativos.
No caso de presentación nas oficinas de correos, a solicitude irá en sobre aberto para que sexa datada e selada polo/a funcionario/a de correos antes de que proceda á súa certificación postal. Non se admitirá como medio de presentación de solicitudes os servizos de mensaxaría privados.
2. As solicitudes deberán ir acompañadas da seguinte documentación:
a) Copia do DNI/NIF do solicitante e de todos os membros da familia computables para os efectos tributarios.
b) Certificado de empadroamento nun concello da Comunidade Autónoma de Galicia, no que conste a data de alta.
c) Certificación académica completa ou copia compulsada na que se fará constar a nota media simple do expediente académico, obtida de acordo cos parámetros reflectidos no protocolo de colaboración subscrito o 21 de febreiro de 2005 entre a consellería e as universidades de Santiago de Compostela, A Coruña e Vigo, publicado no DOG do 23 de marzo de 2005 por resolución da Secretaría Xeral da Consellería de Educación e Ordenación Universitaria do 15 de marzo de 2005, así como as materias ou créditos en que estivo matriculado no ano académico 2007/2008. Os alumnos e as alumnas que estean cursando estudos de 2º ciclo por accederen desde unha titulación de 1º ciclo ou desde o 1º ciclo dunha titulación de 1º e 2º ciclo, deberán enviar ademais a certificación académica dese 1º ciclo.
O alumnado que acceda ao 1º curso dos seus estudos universitarios a través das probas de acceso á universidade deberá presentar a certificación da correspondente comisión organizadora da proba, na cal conste a cualificación correspondente. O alumnado de formación profesional que solicite o ingreso nos estudos universitarios aos que lle dá acceso a súa titulación deberá presentar unha certificación académica dos cursos realizados na cal se inclúa a nota media do expediente.
d) Informe do/a asistente social do concello en que estea empadroado o/a solicitante, que recolla a causa sobrevida ou imprevista, así como a situación socioeconómica da unidade familiar, antes e despois da causa, que motive a necesidade urxente de recursos económicos.
e) Documento facilitado pola entidade bancaria a nome do/a interesado/a, en que conste o código de conta cliente, e os códigos que identifican o banco, a oficina e o díxito de control.
f) Declaración xurada asinada polo/a solicitante na cal se faga constar:
-Os ingresos anuais percibidos por todos os membros que compoñen a unidade familiar durante os anos 2006 e 2007 así como a contía total mensual do ano 2008, achegando a documentación acreditativa dos citados ingresos.
-As axudas solicitadas ou concedidas, para o mesmo fin, ante as distintas administracións públicas competentes ou outros organismos públicos ou privados.
-Xustificación da causa sobrevida ou imprevista na cal fundamenta a petición da bolsa, xunto con todos os documentos que a proben (informes médicos, sentenzas, convenios reguladores nos casos de separación ou divorcio...).
3. O prazo de presentación de solicitudes comprenderá desde o día seguinte ao da publicación desta orde no Diario Oficial de Galicia ata o día 1 de setembro de 2008.
Artigo 5º.-Tramitación.
1. Unha vez examinadas as solicitudes e a documentación presentada polos solicitantes, exporanse as listaxes provisionais de solicitudes admitidas e as excluídas cos motivos de exclusión no portal educativo da Consellería de Educación e Ordenación Universitaria www.edu.xunta.es; tamén se poderán consultar nas delegacións provinciais da citada consellería e nas vicerreitorías de estudantes das tres universidades galegas.
2. As listaxes provisionais serán expostas o día 2 de outubro. Os interesados dispoñerán dun prazo de reclamación comprendido entre o día 3 e o 14 de outubro de 2008, ambos os dous incluídos, para emendaren erros e falta de documentación que presentarán ante a Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia, presentando, se é o caso, a documentación necesaria. Transcorrido este prazo sen que se emenden as causas de exclusión, considerarase que o interesado desiste da súa petición, nos termos e condicións establecidos na Lei 30/1992.
Artigo 6º.-Comisión avaliadora.
1. A selección das solicitudes será realizada por unha comisión integrada por:
Presidente: o titular da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do SUG ou, por delegación, o titular da Subdirección Xeral de Universidades.
Vogais:
-O/A titular do órgano competente en materia de estudantes da Universidade da Coruña.
-O/A titular do órgano competente en materia de estudantes da Universidade de Santiago de Compostela.
-O/A titular do órgano competente en materia de estudantes da Universidade de Vigo.
-O/A xefe/a do Servizo de Apoio e Orientación aos estudantes universitarios.
Secretario/a: un/unha funcionario/a da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do SUG, que actuará con voz e voto.
2. Se por calquera causa, no momento en que a comisión avaliadora teña que examinar as solicitudes, algún dos compoñentes non puidese asistir, será substituído pola persoa que para o efecto se nomee. O dito nomeamento deberá recaer noutra persoa da dirección xeral ou da universidade correspondente, en virtude da súa representación.
Artigo 7º.-Selección e contía.
1. A selección realizarase en réxime de concorrencia competitiva entre todos/as os/as solicitantes que cumpran os requisitos establecidos na convocatoria, en orde directamente proporcional á puntuación total obtida. A comisión avaliadora elaborará unha relación de bolseiros/as beneficiarios/as que recibirán unha axuda económica, de acordo coas dispoñibilidades orzamentarias e cos seguintes criterios de valoración:
a) Grao de incidencia das circunstancias especiais debido á causa sobrevida (ata un máximo de 60 puntos):
-Por orfandade absoluta: ata 20 puntos.
-Por falecemento de pai/nai ou titor legal, cando acheguen ingresos á economía familiar: ata 15 puntos.
-Recoñecemento de grande invalidez ou discapacidade dun dos membros da unidade familiar de grao igual ou superior ao 65% de minusvalidez: ata 10 puntos.
-Situación de desemprego do pai/nai ou titor legal: ata 10 puntos.
-Enfermidade grave dalgún membro da unidade familiar, incluído o alumno, que dificulte o desenvolvemento dos estudos con regularidade: ata 10 puntos.
-Outras circunstancias non recollidas que, sendo xustificadas, repercutan na situación socioeconómica familiar (violencia de xénero cara a el/ela ou cara ao proxenitor/a, vítimas de actos terroristas, separación, divorcio, ruína ou quebra familiar...): ata 15 puntos.
b) Renda per cápita da unidade familiar (ata un máximo de 40 puntos):
-Ata 2.500 : 40 puntos.
-De 2.501  a 3.000 : 30 puntos.
-De 3.001  a 3.500 : 20 puntos.
-De 3.501  a 4.000 : 10 puntos.
-Máis de 4.598,16 : 0 puntos.
c) Para determinar a contía, a comisión avaliadora, tendo en conta a prioridade outorgada de acordo coa puntuación total obtida nos puntos anteriores, asignaralle a cantidade de 250 euros por cada 5 puntos obtidos, ata o límite do orzamento dispoñible. A dotación económica asignada a cada beneficiario/a non poderá superar os 5.000 euros.
2. O importe das subvencións en ningún caso poderá ser de tal contía que, illadamente ou en concorrencia con outras subvencións, axudas, ingresos ou recursos, supere o custo da actividade subvencionada, de conformidade co artigo 17.3º da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia.
Artigo 8º.-Resolución.
1. Unha vez efectuada a selección pola comisión avaliadora, esta elevará, a través da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do SUG, un informe-proposta á conselleira de Educación e Ordenación Universitaria, quen emitirá resolución na cal constará a relación de persoas que obteñen bolsa, outra de suplentes e outra de denegados coas causas de denegación, se os houber.
Contra esta resolución, que esgota a vía administrativa, as persoas interesadas poderán interpoñer recurso potestativo de reposición ante a conselleira de Educación e Ordenación Universitaria, no prazo dun mes a partir do día seguinte ao da publicación da resolución no DOG, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, ou ben directamente recurso contencioso-administrativo, no prazo de dous meses, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, de conformidade co establecido na Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.
2. O prazo máximo para resolver as solicitudes correspondentes ás accións especificadas nesta orde será de seis meses, contados a partir da publicación desta convocatoria no Diario Oficial de Galicia. As solicitudes entenderanse desestimadas de non ditarse resolución expresa no prazo sinalado.
3. Os solicitantes aos que lles sexa denegada a axuda poderán solicitar a devolución da documentación presentada, no prazo de dous meses a partir da publicación da resolución da convocatoria no Diario Oficial de Galicia.
Artigo 9º.-Xustificación e pagamento.
1. Os/As adxudicatarios/as que figuran na listaxe de concedidos presentarán na Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do SUG, no prazo máximo de dez días naturais posteriores ao da publicación da orde de resolución no DOG, a seguinte documentación:
a) Declaración xurada complementaria das axudas obtidas ou solicitadas para a mesma finalidade.
b) Xustificante de estar matriculado no curso 2008/2009 na universidade correspondente.
2. As axudas concedidas faranse efectivas mediante libramento único e directo na conta bancaria indicada polo/a beneficiario/a.
Artigo 10º.-Obrigas dos/as beneficiarios/as.
1. O alumnado que resulte beneficiario destas bolsas comprométese ao cumprimento do establecido nesta convocatoria, así como a cumprir as seguintes obrigas:
a) Seguir durante o curso académico 2008-2009, por ensino oficial, os estudos nos cales se atopa matriculado.
b) Comunicar por escrito a renuncia á bolsa no caso de se producir unha causa que determine a dita renuncia.
c) Informar o órgano concedente da obtención doutras subvencións ou axudas, para a mesma finalidade, procedentes de calquera Administración pública, ente público ou privado.
d) Facilitar toda a información que lle sexa requirida pola Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Consello de Contas, no exercicio das súas funcións de fiscalización e control do destino das axudas, segundo dispón o artigo 14.1º k) da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia.
2. O incumprimento total ou parcial de calquera das condicións establecidas nesta orde constituirá causa determinante de revogación da axuda e do seu reintegro, total ou parcial, pola/a beneficiario/a, segundo o disposto no artigo 33 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia.
Disposicións adicionais
Primeira.-A presentación da solicitude de concesión de axuda comportará autorización á Consellería de Educación e Ordenación Universitaria para:
a) Facer públicos nos rexistros regulados no Decreto 132/2006, do 27 de xullo, polo que se regulan os rexistros públicos creados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, do 29 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2006, os datos relevantes referidos ás axudas e subvencións recibidas así como ás sancións impostas cando proceda.
A reserva que o peticionario poida facer no sentido de non autorizar a obtención de datos ou a súa publicidade nos rexistros, que en todo caso terá que se expresar por escrito, poderá dar lugar á exclusión do proceso de participación para obter a axuda ou subvención ou, noutro caso, á revogación do acto de outorgamento e, se procede, ao reintegro do importe concedido.
b) De conformidade co artigo 13.4º da Lei 4/2006, do 30 de xuño, de transparencia e de boas prácticas na Administración pública galega, e co disposto no artigo 15.2ºc) da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia, a consellería publicará na súa páxina web oficial a relación dos beneficiarios e o importe das axudas concedidas, polo que a presentación da solicitude leva implícita a autorización para o tratamento necesario dos datos dos beneficiarios e da súa publicación na citada páxina web.
c) Porén, non será necesaria a publicación cando o órgano concedente considere que se dan as previsións do artigo 15.2º d) da citada Lei 9/2007.
Segunda.-Toda alteración das condicións tidas en conta para a concesión da subvención e, en todo caso, a obtención concorrente de subvencións ou axudas outorgadas para a mesma finalidade por outras administracións públicas ou calquera dos seus organismos, entes ou sociedades, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar á modificación da resolución de concesión segundo prevé o artigo 17.4º da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia.
Disposicións derradeiras
Primeira.-Facúltase o titular da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia para adoptar os actos e medidas necesarios para o desenvolvemento desta orde.
Segunda.-Esta orde entrará en vigor o día seguinte ao da súa publicación no Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 26 de abril de 2008.
Laura Sánchez Piñón
Conselleira de Educación e Ordenación Universitaria
Ver referencia pdf "09100D009P016.PDF"