RESOLUCIÓN do 16 de xullo de 2008 pola que se dá publicidade ao acordo do Consello de Dirección do Instituto Galego de Promoción Económica (Igape), que aproba as bases reguladoras e a convocatoria da I edición dos Premios ás Iniciativas para o Fomento da Creatividade Aplicada.
INSTITUTO GALEGO DE PROMOCIÓN ECONÓMICA — III. OUTRAS DISPOSICIÓNS — 24/07/2008

O Consello de Dirección do Igape, na súa xuntanza do 27 de xuño de 2008, acordou por unanimidade dos seus membros asistentes, a aprobación das bases reguladoras e da convocatoria da I edición dos Premios ás Iniciativas para o Fomento da Creatividade Aplicada.
Na súa virtude e, de conformidade coas facultades que teño conferidas,
RESOLVO:
Primeiro.-Publicar as bases reguladoras e a convocatoria da I edición dos Premios ás Iniciativas para o Fomento da Creatividade Aplicada, as cales se anexan a esta resolución.
Santiago de Compostela, 16 de xullo de 2008.
Álvaro Álvarez-Blázquez Fernández
Director xeral do Instituto Galego de Promoción Económica
Bases reguladoras e convocatoria da I edición dos Premios ás Iniciativas para o Fomento da Creatividade Aplicada
Co obxecto de contribuír nun esforzo coordinado e conxunto a elevar o nivel socioeconómico, cultural, formativo e tecnolóxico das comarcas de Ferrol, Eume e Ortegal, o Instituto Galego de Promoción Económica (en adiante, Igape), as tres universidades galegas e a Asociación Impulsora do Plan Ferrol asinaron, o 7 de abril de 2008, un convenio de colaboración para o fomento da creatividade aplicada.
As actuacións amparadas neste convenio, que deberán incidir directamente dentro do ámbito territorial do Plan de desenvolvemento integral das comarcas de Ferrol, Eume e Ortegal, sen que iso exclúa que poidan beneficiar a outros territorios e ao conxunto da sociedade en xeral, desenvolveranse a través das denominadas Iniciativas ou propostas creativas que poidan conducir a un novo produto ou servizo, á mellora dos existentes, á implantación de novos proxectos, e ao aumento da capacidade competitiva das empresas, do capital humano e do territorio, así como calquera outra que de forma inequívoca sexa acorde co obxecto e ámbito do convenio.
Identifícanse como actividades prioritarias as enerxías alternativas, loxística, industria naval, medio ambiente e natureza e turismo; calquera outras actividades exitosas xa existentes na actualidade e propias de sociedades avanzadas ligadas ao coñecemento, que non existan na zona e cuxa implantación no medio prazo sexa realista; aqueloutras actividades que, aínda non acadando o grao de madurez de mercado, exista determinado grao de consenso científico e técnico a nivel internacional que as catalogue como actividades de futuro e que sexa posible a súa implantación na zona, removendo os factores necesarios, nun horizonte de 5 a 10 anos; e calquera outra iniciativa que contribúa ao obxecto do convenio.
Atendendo a estes fins, o Igape decidiu, como fórmula para estimular a colaboración da sociedade civil en xeral e da comunidade universitaria en particular co Plan de desenvolvemento integral das comarcas de Ferrol, Eume e Ortegal, convocar os presentes premios ás iniciativas para o fomento da creatividade aplicada, consonte ás seguintes bases.
Artigo 1º.-Obxecto e réxime xurídico.
O obxecto destas bases reguladoras é o establecemento dos termos e condicións da convocatoria da I edición dos Premios ás Iniciativas para o Fomento da Creatividade Aplicada para o ano 2008, baixo o réxime de concorrencia competitiva.
A concesión dos premios rexerase por estas bases, pola Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia, polo Decreto 287/2000 e, en todo o que non contradiga a lexislación galega, pola Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións, así como o Real decreto 887/2006, do 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento xeral de subvencións.
Artigo 2º.-Destinatarios.
Poderán optar aos premios as persoas físicas ou xurídicas, departamentos universitarios e centros tecnolóxicos de calquera ámbito territorial, que presenten iniciativas non premiadas noutros concursos.
Durante o proceso de resolución desta convocatoria, os participantes teñen a obriga de comunicarlle ao Igape a concesión de calquera premio que obteña a iniciativa presentada no momento en que esta situación se produza, o que dará lugar á súa exclusión do proceso.
Non poderán acceder a estes premios os participantes que se atopen afectados por algunha das circunstancias previstas nos artigos 10.2º e 10.3º da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia.
Artigo 3º.-Categorías e dotacións.
1. Iniciativas que acaden na fase I unha valoración positiva. Esta categoría estará dotada cun premio de 1.000 euros.
2. Iniciativas que acaden na fase II (pre-proxecto) unha valoración positiva. Esta categoría estará dotada cun premio de 2.000 euros.
3. Iniciativas que na fase III (proxecto) sexan obxecto dun acordo específico estarán dotadas cun premio de 4.000 euros.
Cada iniciativa non poderá recibir o importe correspondente a máis dun premio de acordo á fase que finalmente acade.
Artigo 4º.-Dotación orzamentaria.
Os premios aboaranse con cargo á partida orzamentaria do Igape para o ano 2008, 07.00 E4/10/01-651800, cun crédito total de 40.000 euros, e estarán suxeitas ao tratamento fiscal en vigor no momento da concesión.
Artigo 5º.-Lugar e prazo de presentación das solicitudes.
As solicitudes presentaranse preferentemente na sede central do Igape, sita no complexo administrativo San Lázaro, s/n, 15703 Santiago de Compostela, na sede do Igape en Ferrol, sita no edificio administrativo da Xunta de Galicia, praza de Camilo José Cela, s/n, ou por calquera dos procedementos previstos na Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.
O prazo de presentación das iniciativas para a fase I comezará o día seguinte ao da publicación destas bases no Diario Oficial de Galicia e rematará o día 15 de setembro de 2008, ambos os dous inclusive. Os promotores das iniciativas que acaden unha valoración positiva na fase I disporán dun prazo de 30 días naturais contados desde o día seguinte á notificación da valoración positiva da fase I, para poder presentar, se é o caso, a documentación complementaria para poder ser avaliada na fase II (pre-proxecto).
Ao abeiro do establecido no artigo 20.3º da Lei 9/2007, de subvencións de Galicia, a presentación da solicitude a estes premios comportará a autorización automática ao Igape para solicitar as certificacións de non ter débedas coa Administración pública da comunidade autónoma, así como de estar ao día no cumprimento das obrigas tributarias co Estado e coa Seguridade Social. Estes requisitos deberán acreditarse, en todo caso, antes da tramitación dos pagamentos. Non obstante, se por razóns técnicas ou doutra índole, estes certificados non puidesen ser obtidos polo Igape, poderán serlle requiridos ao premiado.
Artigo 6º.-Documentación que se deberá presentar.
Os candidatos, ademais dos escritos e documentación que xustifique a súa iniciativa, deberán presentar:
-Impreso de solicitude, segundo o modelo que se xunta como anexo I.
-Fotocopia compulsada do DNI, NIF, NIE, pasaporte ou documento equivalente (no caso de persoas físicas).
-Fotocopia compulsada dos poderes de representación e dos estatutos ou ben escritura de constitución e modificación, se é o caso, da persoa xurídica que representa, debidamente inscrita nos rexistros correspondentes (no caso de persoas xurídicas).
-Declaración xurada, segundo o modelo que se xunta como anexo II, de que cumpre os requisitos da convocatoria e da veracidade dos datos achegados; de que a iniciativa presentada non foi premiada noutros concursos; de que se atopa ao día nas obrigas tributarias coas facendas estatal e autonómica, así como de atoparse ao día nos pagamentos das cotas da Seguridade Social, salvo que o solicitante estea legalmente exento; e de que cumpre os requisitos para obter a condición de beneficiario establecidos nos puntos 2º e 3º do artigo 10 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia.
-Declaración expresa doutras axudas, segundo o modelo que se xunta como anexo III.
Artigo 7º.-Criterios de selección.
Fase I: iniciativa.
Nesta fase as iniciativas deberán avaliarse nos seguintes aspectos:
-A adecuación razoada aos fins e ao obxecto do convenio.
-A viabilidade da súa consecución e implantación no territorio.
-Os factores e necesidades complementarias.
Fase II: pre-proxecto.
As iniciativas con valoración positiva na fase I pasarán á seguinte fase (pre-proxecto), na que deberán avaliarse os seguintes aspectos:
-O grao de aceptación polo mercado e/ou a adecuación á satisfacción das necesidades de desenvolvemento das comarcas.
-O prazo e os fitos de desenvolvemento e os seus índices de medición.
-Os equipos técnicos e/ou centros tecnolóxicos, empresas e institucións adecuadas para o desenvolvemento e implantación.
-O orzamento detallado e anual.
Fase III: proxecto.
Consideraranse nesta fase aquelas iniciativas que teñan superado as fases anteriores e que, logo de proposta asinada pola comisión de seguimento e o coordinador e aceptación, se é o caso, polo Igape ou calquera outro organismo público ou privado que colaboren no seu financiamento, sexan obxecto dun acordo específico.
O desenvolvemento e execución dos acordos específicos de financiamento dos proxectos requirirá un acordo de colaboración específico co seguinte contido mínimo:
1. Denominación e numeración do proxecto e responsable técnico deste, enderezo para comunicacións e lugar de reunións.
2. Definición do obxectivo que persegue, adaptación aos fins do convenio marco, avaliación ex-ante dos beneficios que xerará e, se é o caso, grao de aceptación polo mercado.
3. Descrición do plan de traballo, prazo para a súa execución e tarefas que se van realizar, estas con responsable a medida que xa estean identificados.
4. Identificación de centros tecnolóxicos, departamentos, empresas, institucións e persoas físicas que colaborarán ou sería conveniente a súa colaboración na execución do proxecto.
5. Formulación e aprobación do orzamento total con especificacións de créditos, anualidades, formas de desembolso e compromiso das fontes de financiamento.
6. No caso de proxectos conxuntos, poderán establecerse as bases de entendemento para a publicación de resultados, recoñecemento de créditos a investigadores, así como a forma de rexistro e participación no relativo a dereitos de propiedade industrial e intelectual.
7. Calquera outros aspectos que se consideren relevantes.
De acordo co establecido no artigo 20.2º l), avaliarase en todo caso o emprego da lingua galega na realización das iniciativas para as que se solicita a axuda.
Artigo 8º.-Xurado.
A selección será realizada por un xurado formado polos membros da comisión de seguimento para o fomento da creatividade aplicada, constituída por:
-Presidente: o coordinador técnico independente designado polo Igape, con voz e sen voto.
-Vogais: un representante do Igape, un representante de cada unha das tres universidades galegas asinantes do convenio e un representante da Asociación Impulsora do Plan Ferrol.
O presidente e os vogais absteranse de participar nos debates e, se é o caso, de emitir voto nos proxectos presentados pola súa universidade, empresa ou asociación.
Artigo 9º.-Resolución.
Unha vez finalizado o prazo de presentación das solicitudes, o xurado deliberará sobre as presentadas e a súa decisión adoptarase por maioría simple. Os seus acordos serán inapelables. O xurado reserva para si o dereito a declarar deserto o premio no caso de que as iniciativas presentadas non reúnan as condicións necesarias para seren premiadas.
O xurado trasladaralle a súa proposta á Dirección Xeral do Igape, que ditará resolución que porá fin á vía administrativa e será publicada no Diario Oficial de Galicia.
Artigo 10º.-Entrega dos premios.
Os premios, unha vez resoltos, prevese que serán entregados en acto público, que terá lugar en Ferrol durante o mes de decembro, e que será obxecto de anuncio oportunamente.
Artigo 11º.-Difusión das propostas.
Os candidatos aceptan que os datos xenéricos facilitados en relación coas iniciativas presentadas a estes premios poidan ser obxecto de difusión polo Igape.
Artigo 12º.-Retirada da documentación.
A documentación relativa ás iniciativas non premiadas poderá ser retirada da oficina do Igape en Ferrol, logo de presentar a solicitude de retirada asinada polo solicitante/s e a identificación no momento da súa recollida, nun prazo de 30 días contados a partir do seguinte ao da publicación da resolución no Diario Oficial de Galicia. Aqueles que non sexan retirados no prazo indicado serán destruídos, sen que caiba ningunha reclamación ao respecto.
Artigo 13º.-Recursos.
Todos cantos actos administrativos deriven desta convocatoria poderán ser impugnados polos interesados nos casos e na forma establecidos na Lei 30/1992, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.
Artigo 14º.-Prazo de resolución.
Para os efectos establecidos nos artigos 42.2º e 43.4º da Lei 30/1992, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, modificada pola Lei 4/1999, do 13 de xaneiro, o prazo máximo para resolver as solicitudes correspondentes á fase I será de tres meses desde a data de publicación desta convocatoria. Para as fases II e III o prazo máximo para resolver as solicitudes correspondentes será dun mes desde a presentación da documentación complementaria.
Pasado o devandito prazo sen resolución expresa, as solicitudes presentadas poderán entenderse desestimadas.
Artigo 15º.-Compatibilidade e límite de axuda.
1. A concesión dos premios destas bases queda supeditada ao cumprimento da normativa vixente e, en especial, á da Unión Europea.
2. Os premios que se concedan ao abeiro destas bases terán a consideración de axuda de minimis e cumprirán co establecido no Regulamento (CE) nº 1998/2006 da Comisión, do 15 de decembro de 2006, relativo á aplicación dos artigos 87 e 88 do Tratado ás axudas de minimis (DOUE L 379/5, do 28 de decembro de 2006) e non poderán superar os límites cuantitativos e por actividade establecidos polo dito réxime de minimis. Neses termos serán compatibles con calquera outra axuda pública ou privada.
Artigo 16º.-Publicación.
1. De conformidade co artigo 13.4º da Lei 4/2006, do 30 de xuño, de transparencia e boas prácticas na Administración pública galega, o Igape publicará os premios concedidos ao abeiro destas bases no Diario Oficial de Galicia e na páxina web do Igape, www.igape.es, expresando beneficiario, finalidade, contía e aplicación orzamentaria, polo que a presentación da solicitude leva implícita a autorización para o tratamento necesario dos datos dos beneficiarios e da súa publicación nos citados medios.
2. De conformidade co artigo 15 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia, cos puntos 3º e 4º do artigo 13 da Lei 4/2006, do 30 de xuño, de transparencia e boas prácticas na Administración pública galega, e co previsto no Decreto 132/2006, do 27 de xullo, polo que se regulan os rexistros públicos creados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, do 29 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2006, o Igape e a Consellería de Economía publicarán, no Diario Oficial de Galicia e na súa páxina web oficial, a relación dos beneficiarios e o importe dos premios concedidos ao abeiro destas bases, e incluirá igualmente os referidos premios e as sancións que, como consecuencia deles, puidesen impoñerse, nos correspondentes rexistros públicos, polo que a presentación da solicitude leva implícita a autorización para o tratamento necesario dos datos persoais dos beneficiarios e a referida publicidade.
Disposicións adicionais
Primeira.-Normativa de aplicación.
As bases reguladoras desta convocatoria axustaranse ás instrucións previstas nesta convocatoria, así como polo previsto Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia, polo Decreto 287/2000 e, en todo o que non contradiga a lexislación galega, pola Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións, así como o Real decreto 887/2006, do 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento xeral de subvencións, así como en calquera outra disposición normativa que pola súa natureza puidese resultar de aplicación.
Segunda.-Posibilidade de recurso.
Esta resolución é definitiva na vía administrativa consonte co artigo 14.1º da Lei galega 9/2007, do 13 de xuño, e contra ela cabe interpoñer directamente recurso contencioso-administrativo no prazo de dous meses, contados desde o día seguinte ao da data da súa notificación, de acordo co disposto no artigo 46.1º da Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.
Así mesmo, contra esta resolución poderase recorrer potestativamente en reposición, no prazo dun mes desde a súa publicación no Diario Oficial de Galicia, e ante o mesmo órgano que a ditou, de acordo con disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.
Terceira.-Entrada en vigor.
Esta resolución entrará en vigor o día seguinte ao da súa publicación no Diario Oficial de Galicia.
Ver referencia pdf "14300D009P091.PDF"