ORDE do 9 de abril de 2007 pola que se establecen as bases reguladoras para a concesión, en réxime de concorrencia competitiva, das subvencións a asociacións e entidades sen ánimo de lucro para a realización de actuacións sectoriais de sensibilización e difusión en materia de responsabilidade social empresarial da industria galega, e se procede á súa convocatoria (IN531A).
CONSELLERÍA DE INNOVACIÓN E INDUSTRIA — III. OUTRAS DISPOSICIÓNS — 16/04/2007

A política desenvolvida pola Consellería de Innovación e Industria no marco das competencias que lle atribúe o Decreto 231/2006, do 23 de novembro, polo que establece a súa estrutura orgánica, está dirixida a apoiar a excelencia e calidade empresarial incentivando diversas actuacións que contribúan á implantación de novas formas de xestión.
A importancia actual de deseñar e implantar modelos de xestión innovadores acordes coas necesidades que teñen as organizacións e as empresas galegas, fan necesaria a promoción e desenvolvemento de plans de mellora empresarial a través da utilización de ferramentas de xestión, a ética e o fomento da responsabilidade social empresarial (RSE).
É responsabilidade dos poderes públicos galegos sensibilizar as empresas e organizacións empresariais sobre os beneficios que achega a implantación de modelos de xestión e organización encamiñados a facer evolucionar as empresas e organizacións cara á mellora continua, con actuacións en materia de cooperación, promoción industrial, sensibilización e divulgación, xestión da calidade e o medio ambiente, prevención de riscos laborais, sociedade da información e RSE.
Con esta finalidade, a Consellería da Innovación e Industria, a través da súa Dirección Xeral de Promoción Industrial e da Sociedade da Información, acorda realizar unha convocatoria de axudas a asociacións e entidades sen ánimo de lucro para a realización de actuacións de sensibilización e difusión en materia de responsabilidade social empresarial.
Por todo isto, e no uso das facultades que me foron conferidas,
DISPOÑO:
Artigo 1.º.-Convocatoria e bases reguladoras.
1. Esta orde ten por obxecto aprobar as bases por que se rexerá a concesión das subvencións da Consellería de Innovación e Industria para a realización de actuacións no ámbito da responsabilidade social empresarial co fin de sensibilizar sobre a cultura de xestión ética e socialmente responsable (IN531A), que se inclúen como anexo I.
2. Así mesmo, por medio desta orde convócanse as devanditas subvencións para o ano 2007.
Artigo 2º.-Solicitudes.
1. Para poder ser beneficiario das subvencións deberá presentarse unha solicitude axustada ao modelo normalizado que se inclúe como anexo II,
III,IV e, se for o caso, o anexo V desta orde, que irá acompañada dos documentos que se especifican no artigo 4 das bases reguladoras.
2. Os formularios de solicitude de axuda regulados nesta orde cubriraos e obteraos necesariamente o solicitante a través da aplicación informática «Internet expres» (procedemento IN531A) establecida na «oficina virtual» desta consellería sita no enderezo da internet «www.conselleriaiei.org/ga/web/index.php» da Xunta de Galicia.
Para cubrir correctamente os formularios de solicitude, no citado enderezo da internet disporase de instrucións de axuda que deberán ser observadas en todo momento polos solicitantes.
Poderanse cubrir e obter os formularios ata as 24 horas do día anterior á data de finalización do prazo de presentación de solicitudes.
En caso de dúbida, dificultades técnicas ou necesidade de máis información, poderán dirixirse á Dirección Xeral de Promoción Industrial e da Sociedade da Información, a través do teléfono 981 54 55 35 ou 981 54 55 83, do número de fax 981 54 47 06 ou do enderezo de correo eléctrónico axudas.dxpisi*xunta.es, que adoptará as medidas necesarias para facilitar a presentación por escrito de solicitudes.
Artigo 3º.-Lugar e prazo de presentación das solicitudes.
1. As solicitudes presentaranse preferentemente nos rexistros da Consellería de Innovación e Industria, así como nos de calquera outro órgano da Administración xeral do Estado, das comunidades autónomas ou das entidades que integran a Administración local, sempre que neste último caso se teña subscrito o oportuno convenio, ou polos restantes medios previstos no artigo 38.4º da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.
2. O prazo de presentación de solicitudes será desde o día seguinte ao da publicación desta orde no DOG ata o 18 de maio, ambos inclusive.
Artigo 4º.-Prazo de duración do procedemento de concesión.
Unha vez rematado o prazo para a presentación de solicitudes, estas serán tramitadas e valoradas de acordo co procedemento establecido nas bases reguladoras, que non poderá ter unha duración superior a 6 meses.
Artigo 5º.-Información aos interesados.
Sobre este procedemento administrativo, que ten o código IN531A, poderase obter documentación normalizada ou información adicional na Dirección Xeral de Promoción Industrial e da Sociedade da Información, a través dos seguintes medios:
a) Páxina web oficial da consellería (www.conselleriaiei.org), na súa sección de «axudas» e na «oficina virtual».
b) Os teléfonos 981 54 55 35 e 981 54 55 83 da devandita dirección xeral.
c) O enderezo electrónico axudas.dxpisi*xunta.es
d) Presencialmente.
Así mesmo, para cuestións xerais sobre este ou outro procedemento, poderá facerse uso do teléfono de información xeral da Consellería de Innovación e Industria, que é o 981 54 43 41.
Disposicións derradeiras
Primeira.-Habilitación para o desenvolvemento.
Facúltase a directora xeral de Promoción Industrial e da Sociedade da Información para que dite as resolucións que sexan precisas para o desenvolvemento e aplicación desta orde.
Segunda.-Entrada en vigor.
Esta orde entrará en vigor o día seguinte ao da súa publicación no Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 9 de abril de 2007.
Fernando Xabier Blanco Álvarez
Conselleiro de Innovación e Industria
ANEXO I
Bases reguladoras para a concesión, en réxime de concorrencia competitiva, das subvencións a asociacións e entidades sen ánimo de lucro para a realización de actuacións sectoriais de sensibilización e difusión en materia de responsabilidade social empresarial da industria galega
Artigo 1º.-Obxecto e réxime das subvencións.
1. As subvencións reguladas por estas bases teñen por obxecto promover a realización de actuacións sectoriais de sensibilización e difusión en materia de responsabilidade social empresarial da industria galega.
2. O procedemento de concesión destas subvencións tramitarase en réxime de concorrencia competitiva.
3. En concreto, consideraranse actuacións subvencionables:
a) Actuacións de difusión e sensibilización en materia de responsabilidade social empresarial (RSE) e de fomento da cultura da xestión ética e socialmente responsable.
As axudas destinaranse a cubrir:
1. Os gastos derivados da organización de congresos, xornadas, seminarios, cumios, foros e convencións. (incluiranse os gastos derivados dos relatores).
2. Os gastos derivados da elaboración de materiais de divulgación, tanto físicos como on-line: estudos, enquisas, guías, memorias, páxinas web e boletíns electrónicos.
b) Actuacións de desenvolvemento de proxectos de cooperación en materia de responsabilidade social empresarial (RSE).
As axudas destinaranse a cubrir:
Os gastos de asesoramento e consultoría de apoio para a elaboración de proxectos de cooperación de fomento de responsabilidade social empresarial (RSE).
c) Actuacións de desenvolvemento de ferramentas para a xestión da responsabilidade social empresarial (RSE).
As axudas destinaranse a cubrir:
Os gastos derivados de asesoramento e consultoría para establecemento dun sistema informatizado de avaliación e mellora continua no campo da RSE: cuestionario de autoavaliación, identificación de valores e identidade da empresa, redacción de códigos éticos, modelo de cadros de mando integral, sistema de indicadores de avaliación e seguimento en RSE e guías para redactar memorias de sustentabilidade.
Os gastos de asesoramento e consultoría serán subvencionables sempre que sexan realizados por entidades externas á entidade beneficiaria e dispoñan da necesaria experiencia e formación, segundo se recolle no anexo IV.
Os provedores de bens e servizos subvencionados non poderán estar vinculados coa entidade solicitante ou cos seus órganos directivos ou xestores.
O imposto sobre o valor engadido (IVE) poderase considerar gasto subvencionable cando a asociación ou entidade beneficiaria acredite mediante a correspondente certificación que se encontra acollido ao réxime de exención do IVE.
Considéranse actuacións subvencionables sempre que estas sexan realizadas e efectivamente pagadas desde o 1 de xaneiro de 2007 ata a data límite de xustificación establecida no artigo 17.
Os gastos inherentes a cada actuación deberán ter unhas contías que estean acordes cos valores do mercado.
4. Quedan expresamente excluídas do ámbito de aplicación desta orde os gastos seguintes:
a) Os gastos correntes de persoal e calquera outro derivado da actividade habitual do solicitante.
b) Os gastos relativos aos regalos promocionais, ás celebracións de cócteles e actos análogos.
c) As actuacións realizadas polas asociacións ou entidades a que lle foron concedidas subvencións polas actuacións realizadas para o mesmo proxecto en anos anteriores.
Artigo 2º.-Financiamento e concorrencia.
1. Para a concesión das axudas que terán a modalidade de subvención, destinarase, dos fondos propios da Comunidade Autónoma de Galicia, o crédito máximo de 200.000 A correspondente á aplicación
orzamentaria 10.04.741A.781.1 «sensibilización en excelencia e cooperación empresarial», sen perxuízo de ulteriores variacións producidas como consecuencia da existencia dunha maior dispoñibilidade orzamentaria, o que poderá dar lugar á concesión de máis subvencións de acordo coa orde de prelación de solicitantes que resulte de aplicación dos criterios do artigo 9.
2. As axudas poderán acadar, con carácter xeral, unha contía máxima do 70% do investimento subvencionable para cada proxecto, ata un máximo de 30.000 A para cada proxecto. En ningun caso a contía para percibir por beneficiario poderá superar os 50.000 A.
A distribución orzamentaria será do 50% para as actuacións establecidas na alínea a) do artigo 1.3º das bases, do 25% para as actuacións da alínea b) e do 25% para as actuacións da alínea c), tendo en conta que, cando non se esgote o crédito estipulado para as actuacións subvencionables de cada alínea por carencia de proxectos adecuados ao obxecto, o remanente se poderá acumular ás contías das restantes epígrafes.
3. As axudas previstas nesta orde serán incompatibles con calquera outras das reguladas por esta consellería para a mesma finalidade.
O importe da subvención en ningún caso poderá ser de tal contía que, illadamente ou en concorrencia con outras subvencións ou axudas doutras administracións públicas ou doutros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionaias, supere o 70 % do custo da actividade que vai desenvolver o beneficiario.
Artigo 3º.-Beneficiarios.
Poderán ser beneficiarios das subvencións, sen prexuízo de reuniren os demais requisitos establecidos nestas bases, as asociacións e entidades privadas legalmente constituidas sen ánimo de lucro que realicen actuacións sectoriais no ámbito industrial de sensibilización e difusión en materia de RSE no ámbito territorial da Comunidade Autónoma de Galicia.
Non serán beneficiarias as corporacións de dereito público.
Artigo 4º.-Solicitudes.
1. As solicitudes para participar no procedemento de concesión das subvencións presentaranse na forma e prazo que se indican na convocatoria.
2. Xunto coas solicitudes deberá achegarse a seguinte documentación orixinal ou copia compulsada, tendo en conta que a documentación das alíneas a) e b) se redactará en galego no caso de asinar o anexo V, que se relaciona a seguir, por comprometerse a utilización da lingua galega en todas as relacións que o interesado manteña coa Administración autonómica, así como en todos os elementos que deriven da materialización das actuacións
subvencionables.
a) Formularios normalizados de solicitude compostos polos anexos II, III, IV e, se for o caso, o anexo V, obtidos a través da aplicación informática sinalada no artigo 2 da convocatoria, debidamente asinados polo/s representante/s legal/is da entidade correspondente:
a.1. Anexo II (modelo normalizado da solicitude).
-Solicitude.
a.2. Anexo III (modelo de declaración xurada).
-Declaración expresa de que todos os datos que figuran na solicitude, nos seus anexos, na memoria técnica e demais documentos son certos.
-Declaración de que coñece e admite as condicións da convocatoria e cumpre cos requisitos establecidos nela.
-Declaración expresa sobre a concesión ou solicitude doutras axudas ou subvencións para o mesmo proxecto e conceptos, procedentes de calquera administración ou entes públicos, nacionais ou internacionais.
-Declaración expresa de non estar incurso en ningunha das circunstancias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións.
-Declaración expresa de que os provedores non están vinculados coa entidade solicitante ou cos seus órganos directivos ou xestores.
a.3. Anexo IV (Datos da entidade consultora).
-Relación dos traballos máis salientables realizados nos últimos tres anos de natureza semellante para a actuación requirida da entidade consultora.
-Relación do cadro de persoal da entidade consultora.
-Persoa responsable para cada proxecto da entidade consultora.
a.4. Anexo V (modelo de compromiso coa utilización da lingua galega).
-No caso de comprometerse co uso e posterior utilización da lingua galega en todas as relacións que o interesado manteña coa Administración autonómica, así como en todos os elementos que deriven da materializaición das actuacións subvencionables, presentarase o anexo V debidamente asinado pola persoa ou persoas que teñan a representación legal da entidade.
b) Documentación técnica relativa ao proxecto (orixinal ou copia compulsada).
b.1. Informe da entidade solicitante en que se reflicta o obxecto social, a data de constitución, número de asociados/as, certificacións de calidade que posúe e obxectivos perseguidos co proxecto.
b.2. Memoria explicativa de cada un dos proxectos polos cales se solicita a subvención, que incluirá, candomenos, a orixe da iniciativa, o proceso de iden
tificación dos proxectos, as características do medio en que se pretenden realizar os proxectos, o colectivo a que se destina, a descrición pormenorizada do proxecto que se vai desenvolver, o interese, a oportunidade e obxectivos dos proxectos, calendario de execución e orzamento desagregado e detallado ao máximo dos diferentes gastos necesarios para a correcta execución dos proxectos presentados. No caso da organización de congresos, xornadas, seminarios, cumios, foros e convencións, terá que se especificar a data de celebración e os relatores. Consignaranse tamén todos os aspectos inherentes ao proxecto e que sexan obxecto de valoración competitiva conxunta, conforme o artigo 9 das bases reguladoras.
b.3. Orzamentos e ofertas desagregadas de cada un dos/as provedores/as que deberán cumplir co disposto no parágrafo seguinte. Estes orzamentos presentaranse na mesma orde que a utilizada na relación presentada na memoria. Non terán a consideración de orzamentos as estimacións de gastos realizadas pola entidade solicitante e que carezan do soporte da oferta do provedor ou tarifa oficial do gasto.
Segundo o artigo 31 da lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións, cando o importe do gasto subvencionable supere a contía de 12.000 euros no suposto de prestación de servizos por empresas de consultoría ou asistencia técnica, a beneficiaria deberá solicitar como mínimo tres ofertas de diferentes provedores, con carácter previo á presentación da solicitude de subvención, agás que polas especiais características dos gastos subvencionables non exista no mercado suficiente número de entidades que o subministren ou presten, ou salvo que o gasto se realizase con anterioridade á solicitude da subvención (circunstancia que se acreditará mediante factura co seu correspondente pagamento). A escolla entre as ofertas presentadas, que deberá achegarse xunto coa memoria de solicitude, realizarase conforme os criterios de eficiencia e economía, debendo xustificarse expresamente nunha memoria a escolla cando non recaia na proposta económica máis vantaxosa.
As ofertas presentaranse coa solicitude.
b.4. Para as actuacións realizadas por unha consultora externa cómpre a entrega de memoria descritiva da entidade consultora e unha relación das tarifas de aplicación da entidade consultora.
c) Documentación xurídico-administrativa da entidade solicitante (orixinal ou copia compulsada) que deberá estar en vigor:
c.1. Escritura pública de constitución e estatutos, modificacións posteriores se é o caso, e acreditación da súa inscrición no rexistro correspondente.
c.2. CIF da entidade solicitante.
c.3. Documento público acreditativo do poder suficiente da persoa física que actúe en nome e representación da entidade solicitante.
c.4. Fotocopia do documento de identidade/NIF da persoa ou persoas (en caso de poder mancomunado) que teñan a representación da entidade solicitante.
c.5. No caso de estar exenta do imposto sobre o valor engadido (IVE), documentación expedida pola Axencia Tributaria da mencionada exención.
Artigo 5º.-Consentimentos e autorizacións.
1. A presentación da solicitude implica o coñecemento e a aceptación destas bases reguladoras. De conformidade co artigo 43 da Lei 14/2006, do 28 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2007, a presentación da solicitude de concesión da subvención comportará a autorización do solicitante para que o órgano concedente obteña de forma directa a acreditación do cumprimento das súas obrigas tributarias co Estado, coa comunidade autónoma e coa Seguridade Social, a través de certificados telemáticos.
Igualmente, de conformidade co mesmo artigo, se o solicitante indica que certa documentación que se deba usar neste procedemento xa está no poder da Administración, a presentación da solicitude implica a autorización ao órgano instrutor para acceder a ela. Para estes efectos, a documentación debe manterse vixente e identificarse no formulario de solicitude o procedemento administrativo para o cal foi presentada.
2. De acordo co establecido na disposición adicional primeira do Decreto 132/2006, do 27 de xullo, de creación dos rexistros de axudas, subvencións e convenios, e de sancións da Xunta de Galicia, a persoa solicitante da subvención consentirá expresamente a inclusión e publicidade dos datos relevantes referidos ás axudas e subvencións recibidas, así como ás sancións impostas, no devandito rexistro, feito que terá lugar agás nos supostos legalmente establecidos.
3. De conformidade co artigo 13.4º da Lei 4/2006, do 30 de xuño, de transparencia e de boas prácticas na Administración pública galega, esta consellería publicará na súa páxina web oficial a relación dos beneficiarios e o importe das axudas concedidas, polo que a presentación da solicitude leva implícita a autorización para o tratamento necesario dos datos dos beneficiarios e a súa publicación na citada páxina web, coas precisións previstas nas leis.
Artigo 6º.-Órganos competentes.
A Dirección Xeral de Promoción Industrial e da Sociedade da Información será o órgano competente para a instrución do procedemento de concesión da subvención, correspondendo ao conselleiro de Innovación e Industria ditar a resolución de concesión.
Artigo 7º.-Instrución dos procedementos.
1. De conformidade co establecido no artigo 71 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurí
dico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, se a solicitude non reúne algún dos requisitos exixidos nestas bases reguladoras ou na correspondente convocatoria requirirase o interesado para que, nun prazo de dez días hábiles, emende a falta ou presente os documentos preceptivos. Neste requirimento farase indicación expresa de que, se así non o fixer, se terá por desistido na súa petición, logo da correspondente resolución.
Este requirimento de emenda tamén se fará se das certificacións obtidas de conformidade co artigo 5.1º resulta que o solicitante non se encontra ao corrente de pagamento das súas obrigas tributarias e sociais co Estado, coa Comunidade Autónoma e coa Seguridade Social.
2. Sen prexuízo do disposto no número anterior, poderase requirir ao solicitante que forneza cantos datos, documentos complementarios e aclaracións resulten necesarios para a tramitación e resolución do procedemento.
3. Unha vez revisadas as solicitudes e as emendas feitas, aqueles expedientes administrativos que reúnan todos os requisitos e a documentación necesaria serán remitidos á comisión encargada da súa valoración, de acordo co establecido no artigo seguinte.
4. Os expedientes que non cumpran as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicación, ou que non conteñan a documentación necesaria, quedarán ao dispor do órgano instrutor para que formule a proposta de resolución de inadmisión, na cal se indicarán as causas desta.
Artigo 8º.-Comisión de valoración.
1. A comisión de valoración será o órgano colexiado encargado de valorar as solicitudes de acordo cos criterios obxectivos fixados no artigo seguinte, así como de propoñer a concesión ou denegación das subvencións aos interesados.
2. A composición da comisión de valoración será a seguinte:
a) Presidenta: a directora xeral de Promoción Industrial e da Sociedade da Información.
b) Dous vogais: a subdirectora xeral de Promoción Industrial e de Comercio Exterior e a xefa de Servizo de Xestión e Cooperación Empresarial.
c) Secretario/a: un/unha funcionario/a da dirección xeral de Promoción Industrial e da Sociedade da Información.
3. Os/as suplentes serán designados/as pola Dirección Xeral de Promoción Industrial e da Sociedade da Información.
4. A comisión poderá estar asistida por expertos externos.
5. Na proposta de concesión que formule a comisión figurarán de xeito individualizado os solicitantes propostos para obter a subvención, especificándose a avaliación que lles corresponde segundo os criterios recollidos no artigo seguinte. Así mesmo, indicarase o importe da subvención para cada un deles, ata esgotar o crédito dispoñible.
6. O resto das actuacións subvencionables quedará en reserva para seren atendidos ben co crédito que quedase libre, de producirse algunha renuncia ou modificación nos proxectos inicialmente subvencionados, ben co incremento do crédito orzamentario destinado a estas subvencións. Para estes efectos poderán realizarse sucesivas propostas de resolución conforme o sinalado neste artigo.
7. A comisión de valoración pode considerar como non viables técnica, económica ou financeiramente os proxectos ou actuacións presentados, polo que non serán subvencionables. Así mesmo, poderá limitar a súa porcentaxe en relación co investimento subvencionable total do proxecto daqueles conceptos que se consideren menos críticos para o normal desenvolvemento da actuación obxecto de axuda ou elementos que se consideren reiterativos doutros acometidos e subvencionados en exercicios anteriores.
Artigo 9º.-Criterios de valoración.
Os proxectos ou actuacións que se presenten deberán ser técnica, económica e financeiramente viables e os criterios de avaliación que servirán de base para a determinación da preferencia na concesión da subvención, relacionados por orde decrecente de importancia, serán os seguintes:
a) Ámbito de repercusión territorial e posible repercusión en actuacións futuras (0 a 30).
b) Ferramentas de seguimento e avaliación de resultados previstas (0 a 25).
c) Os elementos innovadores do proxecto presentado (0 a 20).
d) Certificación que acredite a existencia de sistemas de calidade, excelencia ou ambientais (0 a 13).
e) Actuacións en materia de responsabilidade social empresarial realizadas anteriormente (0 a 7).
f) Compromiso de utilización da lingua galega en todas as relacións que o interesado manteña coa Administración autonómica, así como en todos os elementos que deriven da materialización das actuacións subvencionables, de acordo co establecido no artigo 6.3º da Lei 3/1983, do 15 de xuño, de normalización lingüística. Este compromiso acreditarase mediante a presentación, debidamente asinada, do modelo que se inclúe como anexo V (0 a 5).
Artigo 10º.-Audiencia.
1. Instruído o procedemento, e inmediatamente antes de redactar a proposta de resolución, porase de manifesto aos interesados para que, nun prazo de dez días, poidan formular alegacións e presentar os documentos e xustificacións que coiden pertinentes.
2. Porén, poderase prescindir do trámite a que se refire o número anterior cando non figuren no procedemento nin se vaian ter en conta na resolución
outros feitos nin outras alegacións ou probas que as aducidas polo interesado.
Artigo 11º.-Resolución e notificación.
1. Unha vez concluído o trámite de audiencia, a comisión de valoración formulará proposta de resolución, que se elevará, a través do órgano instrutor, ao conselleiro.
2. O conselleiro, á vista da proposta, ditará a correspondente resolución, que deberá estar debidamente motivada e expresará, cando menos, a actuación que se subvenciona e o seu custo, así como a subvención concedida e a súa contía ou, se for o caso, a causa de denegación.
En ningún caso o importe das subvencións concedidas poderá superar o custo da actividade que o beneficiario vai desenvolver ou, se for o caso, a porcentaxe máxima do investimento subvencionable legalmente establecida.
3. O prazo máximo para resolver e notificarlle a resolución ao interesado será de 6 meses contados a partir do día seguinte ao da publicación da orde de convocatoria no Diario Oficial de Galicia. Se transcorrer o prazo máximo para resolver sen que se dite resolución expresa, os interesados poderán entender desestimadas as súas solicitudes por silencio administrativo.
4. Todas as resolucións serán notificadas de acordo co establecido na Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.
Non obstante, e de conformidade co establecido no artigo 59.6º b) da indicada lei, poderase substituír a notificación individual pola publicación no Diario Oficial de Galicia e na páxina web da Consellería de Innovación e Industria. Nesta publicación especificarase a data da convocatoria, o beneficiario, a cantidade concedida e a finalidade da subvención outorgada.
As solicitudes desestimadas notificaranse individualmente, con indicación das causas de desestimación.
Artigo 12º.-Réxime de recursos.
As resolucións ditadas ao abeiro da correspondente orde de convocatoria poñerán fin á vía administrativa e contra elas poderán interpoñerse os seguintes recursos, sen prexuízo de que os interesados poidan exercer calquera outro que consideren procedente:
a) Recurso potestativo de reposición ante o conselleiro de Innovación e Industria, no prazo dun mes contado a partir do día seguinte ao da notificación da resolución, se esta for expresa, ou de tres meses contados a partir do seguinte a aquel en que se produza o acto presunto.
b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, no prazo de dous meses contados desde o día seguinte ao da notificación da
resolución, se esta for expresa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquel en que se produza o acto presunto.
Artigo 13º.-Modificación da resolución.
1. Toda alteración das condicións tidas en conta para a concesión da subvención e, en todo caso, a obtención concorrente de subvencións ou axudas outorgadas por outras administracións ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar á modificación da resolución de concesión.
2. Cando por circunstancias técnicas se varíe o contido específico dos investimentos, dos provedores (cando a contía sexa superior a 12.000 A) ou das actuacións recollidas no proxecto inicial, o órgano competente para a concesión da axuda poderá acordar a modificación da resolución por instancia do/a beneficiario/a, debendo cumprirse os seguintes requisitos:
a) Que a actividade, conduta ou modificación do proxecto estea comprendida dentro da finalidade desta orde.
b) Que se acredite a inexistencia de prexuízos a terceiros/as.
c) Que os novos elementos e as circunstancias que motiven a modificación, de teren concorrido na concesión inicial, non supuxesen a denegación da axuda ou subvención.
3. A entidade beneficiaria deberá solicitar a dita modificación mediante instancia dirixida ao conselleiro de Innovación e Industria, acompañada da documentación acreditativa do cumprimento dos requisitos reflectidos no número anterior, antes do 14 de setembro de 2007 e sempre antes de que conclúa o prazo para a realización da actividade. De non facelo, implicará a perda da subvención afectada pola modificación e, no caso de que implique unha variación substancial do proxecto aprobado pola Dirección Xeral de Promoción Industrial e da Sociedade da Información, a perda total da subvención concedida.
4. A conformidade expresa da Consellería de Innovación e Industria ás mencionadas modificacións requirirá informe favorable da Dirección Xeral de Promoción Industrial e Sociedade da Información.
5. O acto polo que se acorde ou se denegue a modificación da resolución será ditado polo conselleiro de Innovación e Industria logo da instrución do correspondente expediente, no cal se lle dará audiencia ao interesado nos termos previstos no artigo 10º.
Artigo 14º.-Aceptación e renuncia.
1. Sen prexuízo dos recursos que procedan contra a resolución da concesión, transcorridos quince días naturais desde a notificación ou publicación desta sen que o interesado comunicase expresamente a súa renuncia á subvención, entenderase que a acep
ta, e desde ese momento adquirirá a condición de beneficiario.
A renuncia á subvención poderase facer axustándose ao modelo que se inclúe como anexo VI, así como por calquera outro medio que permita a súa constancia, de acordo co establecido no artigo 91 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.
No caso de que se comunicase a renuncia en prazo, o conselleiro ditará a correspondente resolución nos termos do artigo 42.1º da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.
Artigo 15º.-Obrigas dos beneficiarios.
Son obrigas das entidades beneficiarias:
a) Realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamente a concesión da subvención.
b) Acreditar ante a entidade concedente a realización do investimento ou actividade, así como o cumprimento dos requisitos e condicións que determinan a concesión ou o desfrute da subvención.
c) Acreditar, con anterioridade a ditarse a proposta de resolución de concesión, así como antes das correspondentes propostas de pagamento, que se atopa ao día das súas obrigas tributarias, estatais e autonómicas e da Seguridade Social e que non ten pendente de pagamento ningunha outra débeda, por ningún concepto, coa Administración pública da comunidade autónoma. No caso de que as actuacións de oficio levadas a cabo polo órgano instrutor, consonte a Lei 14/2006, do 28 de decembro, der como resultado que o/a solicitante ou o/a beneficiario/a ten débedas ou obrigas con algunha destas administracións, requirirase o/a solicitante ou beneficiario/a para que regularice a situación e presente por si mesmo o correspondente certificado.
d) A obriga de facilitar toda a información que lle sexa requirida pola Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Consello de Contas, no exercicio das súas funcións de fiscalización e control.
e) Comunicarlle á entidade concedente a obtención de subvencións, axudas, ingresos ou recursos que financien as actividades subvencionadas. Esta comunicación deberase efectuar tan pronto como se coñeza e, en todo caso, con anterioridade á xustificación da aplicación dada aos fondos percibidos.
f) Dispor dos libros contables, rexistros dilixenciados e demais documentos debidamente auditados nos termos exixidos pola lexislación mercantil e sectorial aplicable ao/a beneficiario/a en cada caso, coa finalidade de garantir o adecuado exercicio das facultades de comprobación e control.
g) Conservar os documentos xustificativos da aplicación dos fondos recibidos, incluídos os documentos electrónicos, en canto poidan ser obxecto das actuacións de comprobación e control.
h) A obriga de reintegro, total ou parcial, da subvención percibida no suposto de incumprimento das condicións establecidas para a súa concesión.
i) A entidade beneficiaria comprométese a dar publicidade do cofinanciamento por parte da Consellería de Innovación e Industria-Dirección Xeral de Promoción Industrial e da Sociedade da Información en todas as actuacións que se realicen con cargo a esta subvención. Para dar cumprimento á publicidade do cofinanciamento seguiranse as instrucións que se recollen no enderezo da internet: www.conselleriaiei.org/ga/web/index.php.
Artigo 16º.-Subcontratación.
A subcontratación de actividades realizarase de acordo co establecido no artigo 29 da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións, podendo acadar o custo total da actividade proposta e acreditando o cumprimento dos requisitos establecidos no artigo 68 do Real decreto 887/2006, do 21 de xullo, polo que aproba o regulamento da Lei 38/2003, sobre subcontratación das actividades subvencionadas.
Os beneficiarios asumen expresamente o contido e os límites do artigo 29 da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións, e a Dirección Xeral de Promoción Industrial e da Sociedade da Información poderá comprobar o custo e o valor de mercado das actividades que son obxecto de subcontratación.
Artigo 17º.-Xustificación da subvención.
1. Para cobrar a subvención concedida, o/a beneficiario/a deberá presentar a seguinte documentación (orixinal ou copia compulsada), nos lugares sinalados no artigo 3º da convocatoria, tendo de prazo para presentala ata o 30 de outubro de 2007, tendo en conta que a documentación se redactará en galego no caso de asinar e presentar o anexo V na solicitude segundo o artigo 4º das bases.
a) Solicitude de libramento da subvención (modelo dispoñible no enderezo da internet: www.conselleriaiei.org/ga/web/index.php).
b) Memoria final en que se constate a realización da actividade e o grao de cumprimento dos obxectivos marcados, e na cal deberán quedar descritos e identificados os bens adquiridos e os servizos prestados, así como os datos e incidencias habidos na súa execución.
c) Copia en formato electrónico dos relatorios ou contidos da actuación realizada.
d) Xustificante dos gastos: facturas dos/as provedores/as en relación cos gastos subvencionables, emitidas dentro do período comprendido entre a data de inicio do proxecto e a data límite de xustificación do proxecto.
e) Xustificación dos pagamentos: transferencia bancaria, certificación bancaria orixinal ou extracto de pagamento comprendido entre a data de inicio do proxecto e a data límite da xustificación do
proxecto. Nestes documentos deberán quedar claramente identificados o/a receptor/a e o/a emisor/a do pagamento. Non se admitirán os pagamentos en efectivo.
f) Declaración de axudas obtidas e solicitadas para o mesmo investimento para os cales se concedeu esta subvención en calquera outra administración, organismo ou ente público ou privado (modelo dispoñible no enderezo da internet sinalado na alínea a) deste artigo). No caso de ser beneficiario dalgunha axuda ou subvención para a mesma actuación, deberá achegarse a documentación necesaria para a súa valoración para os efectos da súa concorrencia coa axuda outorgada pola Consellería de Innovación e Industria.
g) Certificación expedida pola entidade bancaria da titularidade da conta onde se debe realizar o pagamento na cal conste a razón social e o CIF da entidade subvencionada, así como o ordinal bancario, código de banco, código de sucursal e código de conta corrente.
h) Documentación que acredite a publicidade do cofinanciamento da Xunta de Galicia segundo o sinalado no artigo 15 das bases reguladoras.
i) Calquera outro documento que se requira durante a tramitación do expediente para a verificación do proxecto.
2. Transcorrido o prazo indicado sen que o beneficiario presentase a documentación solicitada, poderase entender que renuncia á subvención. Neste caso, o conselleiro ditará a oportuna resolución, nos termos do artigo 42.1º da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.
Artigo 18º.-Pagamento.
1. Recibida a documentación xustificativa da subvención, os órganos competentes da consellería, antes de procederen ao seu pagamento, poderán realizar as actuacións de comprobación oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.
2. A percepción da axuda terá lugar unha vez que os servizos técnicos da Consellería de Innovación e Industria verifiquen a documentación xustificativa e, se for o caso, a materializacion do cumprimento da realización do proxecto subvencionado e dos requisitos e condicións establecidos para a súa concesión.
3. Procederá a minoración da subvención concedida cando o investimento realizado teña un custo inferior ao inicialmente previsto, e sempre que esta minoración non supoña unha realización deficiente do proxecto.
Artigo 19º.-Incumprimento, reintegros e sancións.
1. O incumprimento das obrigas contidas nestas bases reguladoras, na convocatoria ou na demais normativa aplicable, así como das condicións que,
se for o caso, se establezan na resolución de concesión, dará lugar á obriga de devolver total ou parcialmente as subvencións percibidas, así como os xuros de demora correspondentes.
2. Para facer efectiva a devolución a que se refire o número anterior tramitarase o oportuno procedemento de reintegro, que se axustará ao previsto no artigo 78.10º do Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, e na súa normativa de desenvolvemento.
3. Aos beneficiarios das subvencións reguladas nestas bases seralles de aplicación o réxime de infraccións e sancións previsto no Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, e na súa normativa de desenvolvemento.
Artigo 20º.-Control.
1. A Consellería de Innovación e Industria poderá facer as actividades de inspección que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvencións.
2. Alén do anterior, as subvencións estarán sometidas á función interventora e de control financeiro exercido pola Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, nos termos que establece o Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, e a súa normativa de desenvolvemento. Así mesmo, estará sometida ás actuacións de comprobación previstas na lexislación do Tribunal de Contas e do Consello de Contas.
Artigo 21º.-Publicidade.
No prazo máximo de tres meses contados desde a data de resolución da concesión publicarase no Diario Oficial de Galicia a relación das subvencións concedidas con indicación da norma reguladora, beneficiario, crédito orzamentario, contía e finalidade da subvención.
Non obstante o anterior, cando os importes das subvencións concedidas, individualmente consideradas, sexan de contía inferior a 3.000 A, non será necesaria a publicación no Diario Oficial de Galicia, podendo substituirse esta pola publicación das subvencións concedidas na páxina web da Consellería de Innovación e Industria.
Artigo 22º.-Remisión normativa.
Para todo o non previsto nestas bases observarase ao previsto no Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, no Decreto 287/2000, do 21 de novembro, polo que se desenvolve o réxime de axudas e subvencións públicas da Comunidade Autónoma de Galicia, e no resto da normativa que resulte de aplicación.