ORDE do 14 de febreiro de 2007 pola que se aproban as bases e se procede á convocatoria de axudas a asociacións de estudantes universitarios para o curso académico 2006/2007.
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA — III. OUTRAS DISPOSICIÓNS — 28/02/2007

O Estatuto de autonomía de Galicia, no seu artigo 31, establece como competencia plena da Comunidade Autónoma de Galicia a regulación e administración do ensino en toda a súa extensión, niveis e graos, modalidades e especialidades, no ámbito das súas competencias.
O Real decreto 1754/1987, do 18 de decembro (BOE do 19 xaneiro de 1988, DOG do 17 de febreiro), transferiulle á comunidade autónoma competencias en materia de universidades. Estas competencias foron asumidas pola comunidade autónoma e asignadas á Consellería de Educación no Decreto 62/1988, do 17 de marzo (DOG do 8 de abril). A Lei 11/1989, do 20 de xullo (DOG do 16 de agosto), de ordenación do sistema universitario de Galicia, determina a constitución do sistema universitario de Galicia con tres universidades: a Universidade da Coruña, a de Santiago de Compostela e a de Vigo.
A Lei orgánica 6/2001, do 21 de decembro, de universidades no seu artigo 46.2º, recoñécelles aos estudantes o dereito de asociación no ámbito universitario.
A Consellería de Educación e Ordenación Universitaria considera conveniente estimular o asociacionismo no ámbito universitario, así como prestar apoio ás actividades de carácter formativo e científico organizadas polas asociacións de estudantes deste nivel do ensino como un modo de potenciar o dinamismo da universidade e o papel activo dos estudantes.
En consecuencia, co fin de poñer en práctica esta tarefa, dentro das dispoñibilidades orzamentarias e tendo en conta as experiencias das convocatorias pasadas, convócanse axudas destinadas ás asociacións estudantís universitarias de Galicia.
Polo que antecede, esta consellería
DISPÓN:
Artigo 1º.-Obxecto.
Convócanse axudas para as asociacións de estudantes das tres universidades galegas, en réxime de concorrencia competitiva, co obxectivo de apoiar actividades que favorezan o asociacionismo no ámbito universitario, así como potenciar aqueloutras actividades de carácter formativo e científico que as devanditas asociacións organicen.
As actividades concretas para as que pode solicitar axuda son as seguintes:
a) Actividades que teñan por obxecto o fomento e a difusión da lingua e da cultura galega nas universidades.
b) Actividades relacionadas con proxectos de sensibilización social e de cooperación para o desenvolvemento.
c) Actividades relacionadas coa acollida de estudantes universitarios de fóra de Galicia.
d) Actividades que teñan como finalidade a formación e mellora das condicións de estudo, e as que relacionan ao estudante universitario co mundo do traballo e o seu futuro profesional.
e) A organización de reunións e congresos científicos, humanísticos ou formativos, sempre que a finalidade do congreso ou reunión estea directamente relacionada cos obxectivos da asociación e co obxectivo desta convocatoria.
As actividades propostas deberán repercutir directamente no ámbito estudantil universitario e ser realizadas na Comunidade Autónoma de Galicia.
Non serán subvencionadas as actividades diferentes das sinaladas nos puntos anteriores, quedando excluídas as que propoñan viaxes turísticas e as que teñan finalidade partidista, sindical, relixiosa ou lucrativa.
Artigo 2º.-Orzamento e contía das axudas.
A Consellería de Educación e Ordenación Universitaria financiará estas axudas con cargo á aplicación orzamentaria 09.04.422C.481.1 dos orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2007, por un importe global de 53.330 euros.
A contía máxima da axuda que poderá recibir a asociación pola actividade realizada non poderá superar os 3.000 euros.
Artigo 3º.-Requisitos.
Poden solicitar estas axudas as asociacións de estudantes das tres universidades do SUG que cumpran os seguintes requisitos:
1º Acreditar estaren dadas de alta como asociación de estudantes no rexistro dunha das universidades do SUG.
2º Non teren ánimo de lucro.
3º Estaren constituídas por estudantes en activo quedando, polo tanto, excluídas as asociacións de antigos alumnos.
4º Que as súas actividades sexan realizadas na comunidade autónoma, se desenvolvan preferentemente no seo da comunidade universitaria e repercutan directamente nos seus estudantes.
Artigo 4º.-Período de aproveitamento.
A actividade para a que se solicite a axuda será realizada durante o período comprendido entre o 1 de xaneiro e o 30 de outubro de 2007, ambos os dous días incluídos.
Artigo 5º.-Solicitudes e documentación.
1. Só se poderá solicitar unha actividade por asociación.
2. A solicitude, segundo o modelo ED 403A que se publica como anexo á presente orde, asinada polo presidente ou representante legal da asociación, presentarase no rexistro xeral da Consellería de Educación e Ordenación Universitaria, dirixida á Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia-Subdirección Xeral de Universidades (edificio administrativo San Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela), ou ben, en calquera dos centros previstos no artigo 38.4º da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administra
tivo común, modificada pola Lei 4/1999 (BOE do 14 de xaneiro ) de presentación de instancias. Se no uso deste dereito a solicitude é remitida por correo, presentarase en correos en sobre aberto para que sexa datada e selada polo funcionario de correos antes de que proceda á súa certificación.
3. As solicitudes deberán ir acompañadas da seguinte documentación:
a) Copia do CIF da asociación.
b) Documento acreditativo de estar dada de alta como asociación de estudantes nunha das universidades do SUG.
c) Copia dos estatutos da asociación e, se e o caso, do seu regulamento.
d) Copia do DNI, NIF ou pasaporte do representante legal da asociación que solicita la axuda e documento que acredite as facultades outorgadas como representante legal da mesma (nomeamento, poderes, etc.).
e) Memoria das actividades realizadas pola asociación no último ano, co visto e prace do vicerreitor ou vicerreitora competente en materia de estudantes da universidade na que está inscrita a asociación.
f) Memoria xustificativa da actividade para a que se solicita a axuda co visto e prace do vicerreitor/a competente en materia de estudantes, en que se especifique claramente: nome ou razón social da asociación, nº de estudantes asociados, denominación da actividade para a que se solicita axuda, obxectivos que se desexan acadar, adecuación da actividade ao obxecto da convocatoria, descrición da actividade, datas de realización, orzamento detallado desagregado por partidas básicas de ingresos e gastos que comporta a actividade, número de estudantes universitarios que se prevé que participarán na actividade, resultados previstos ou repercusión que se considera pode ter a actividade no ámbito estudantil universitario e calquera outra observación que a asociación considere debe terse en conta á hora de valorar a petición, podendo engadir canta documentación de apoio considere necesaria.
No caso de que actividade comporte a edición de publicacións ou publicidade deberán achegar coa memoria exemplares delas.
O modelo normalizado de memoria xustificativa da actividade poderá obterse nas dependencias da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do SUG (Servizo de Apoio e Orientación aos estudantes universitarios) da Consellería de Educación e Ordenación Universitaria, edificio administrativo San Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, así como no portal educativo
http://www.edu.xunta.es
g) Unha declaración xurada do conxunto de todas as solicitudes efectuadas, ou concedidas, para un mesmo proxecto ou actividade, perante as administracións públicas competentes ou outros entes públicos.
h) Documento facilitado pola entidade bancaria a nome da asociación e de dous dos seus representantes legais, na que conste o número de conta do cliente e os códigos que identifican o banco, a oficina e o díxito de control.
Non terá que achegar os documentos especificados nas letras a) e c) no caso de que a asociación os presentase con anterioridade á dirección xeral con competencias en universidades, sempre que non transcorresen máis de 5 anos desde a súa presentación e estivesen admitidos como válidos, e non fosen obxecto de modificación algunha desde esa data. Neste suposto, a asociación solicitante terá que especificar por escrito a data en que foron presentados.
4. Os solicitantes excluídos poderán solicitar a devolución da documentación presentada no prazo máximo de dous meses a partir da publicación da resolución de concesión das axudas no Diario Oficial de Galicia.
Artigo 6º.-Prazo de presentación de solicitudes.
O prazo de presentación de solicitudes será trinta e un días contado a partir do día seguinte ao da publicación desta convocatoria no Diario Oficial de Galicia.
Artigo 7º.-Tramitación.
Unha vez comprobado que todas as solicitudes reúnen os requisitos establecidos na presente orde de convocatoria exporanse as listas provisionais das solicitudes admitidas e excluídas nos taboleiros de anuncios da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia da Consellería de Educación e Ordenación Universitaria, das súas delegacións provinciais, e dos vicerreitorados de estudantes das tres universidades galegas, sinalando, se é o caso, as causas de exclusión.
Así mesmo, estas listas tamén poderán ser consultadas no portal educativo da Consellería de Educación e Ordenación Universitaria, www.edu.xunta.es
As listas provisionais estarán expostas do 20 de abril ao 4 de maio, ambos os dous incluídos, do presente ano. Os interesados poderán, durante ese mesmo prazo, formular as reclamacións para emendar erros e faltas de documentación ante a Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia presentando, se é o caso, a documentación necesaria.
Transcorrido este prazo sen que se emenden as causas de exclusión considerarase que o interesado desiste da súa petición, nos termos establecidos no artigo 71 da Lei 30/1992.
Artigo 8º.-Comisión avaliadora.
A selección dos candidatos será realizada por unha comisión avaliadora integrada por:
Presidente: o titular da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia ou, por delegación, o titular da Subdirección Xeral de Universidades.
Vogais:
O titular do órgano unipersoal competente en materia de estudantes da Universidade da Coruña.
O titular do órgano unipersoal competente en materia de estudantes da Universidade de Santiago de Compostela.
O titular do órgano unipersoal competente en materia de estudantes da Universidade de Vigo.
O xefe do Servizo de Apoio e Orientación aos Estudantes Universitarios.
Secretario: un funcionario da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia, que actuará con voz e voto.
Se por calquera causa, no momento en que a comisión avaliadora teña que examinar as solicitudes, algún dos compoñentes non puidese asistir, será substituído pola persoa que para o efecto se nomee. O dito nomeamento deberá recaer noutra persoa da dirección xeral, ou da universidade correspondente, en virtude da súa representación.
Artigo 9º.-Selección.
A selección das asociacións de estudantes ás que se lles concederá a axuda será realizada pola comisión avaliadora, segundo a memoria de actividades presentada (artigo 5º.3.f) desta orde e sempre que as citadas actividades sexan as especificadas no artigo 1º da convocatoria, atendendo aos seguintes criterios:
Interese formativo, científico e social da actividade que se pretende realizar, que deberá repercutir directamente no ámbito estudantil
Ata 4 ptos.
Máximo 1.200 A
Número de estudantes universitarios destinatarios da actividade
Ata 1,5 ptos.
Máximo 450 A
Grao de implicación dos estudantes universitarios na organización e desenvolvemento da actividade
Ata 1,5 ptos.
Máximo 450 A
Alcance interuniversitario da actividade (considerarase alcance interuniversitario cando a actividade estea deseñada e dirixida por e para alumnos de máis dunha universidade)
Ata 2 ptos.
Máximo 600 A
Memoria resumida da asociación e memoria resumida de actividades
Ata 1 pto.
Máximo 300 A
A comisión avaliadora poderá solicitar, se o estimase necesario, documentación complementaria en relación co proxecto para o que se solicita a axuda.
A comisión avaliadora poderá propor unha listaxe de suplentes integrada por solicitudes que non se outorgaron.
Artigo 10º.-Resolución.
Efectuada a selección pola comisión, esta elevará, a través da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia, un informe-proposta á conselleira de Educación e Ordenación Universitaria, quen resolverá. Contra esta resolución, que esgota a vía administrativa, os interesados poderán interpoñer recurso potestativo de reposición perante a conselleira de Educación e Ordenación Universitaria no prazo dun mes a partir do día seguinte ao da publicación da resolución no DOG, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 4/1999 (BOE do 14 de xaneiro), de modificación da Lei 30/1992, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, ou ben directamente o recurso contencioso-administrativo no prazo de dous meses perante o Tribunal Superior de Xustiza de Galicia.
Para os efectos establecidos no artigo 10 do Decreto 287/2000, do 21 de novembro (DOG do 11 de decembro), pola que se desenvolve o réxime de axu
das e subvencións públicas da Comunidade Autónoma de Galicia, o prazo máximo para resolver e notificar as solicitudes correspondentes ás accións especificadas nesta orde será de seis meses, contados a partir da publicación desta convocatoria no Diario Oficial de Galicia.
As solicitudes entenderanse desestimadas de non ditarse resolución expresa no prazo sinalado no parágrafo anterior.
Artigo 11º.-Aceptación da axuda.
A aceptación da axuda formalizarase mediante documento normalizado, asinado polo presidente ou representante legal da asociación no que se comprometerá a cumprir os requisitos e obrigas fixadas na convocatoria e que presentará no prazo de 10 días naturais contados a partir do seguinte ao da publicación da resolución de concesión no DOG.
O modelo normalizado de aceptación poderá obterse nas dependencias da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do SUG (Servizo de Apoio e Orientación aos estudantes universitarios) da Consellería de Educación e Ordenación Universitaria, edificio administrativo San Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, así como no portal educativo
http://www.edu.xunta.es.
As renuncias que se produzan poderán ser substituídas pola Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia, de acordo coa listaxe de suplentes, se a houbese, que se estableza na resolución. Entenderase por renuncia cando o beneficiario non presente o documento de aceptación ou o resto da documentación requirida no prazo e condicións que se sinalan nesta orde.
Artigo 12º.-Pagamento.
O importe da axuda será realizado en dous pagamentos. O primeiro, correspondente ao 70% do total concedido, tramitarase unha vez resolta a convocatoria e formalizada a aceptación por parte da asociación beneficiaria. O 30% restante farase cando o presidente ou representante legal da asociación acredite perante a Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do SUG, antes do 15 de novembro de 2007, a realización efectiva da actividade mediante unha certificación do secretario ou xerente da universidade correspondente.
O aboamento da axuda será realizado na conta bancaria da correspondente universidade, quen procederá a ingresar a contía adxudicada á asociación beneficiaria.
Así mesmo, a universidade, como entidade colaboradora, asume as obrigas recollidas na vixente Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia para as entidades colaboradoras, materializadas no correspondente convenio, asinado o día 3 de marzo de 2005 entre a Consellería de Educación e Ordenación Universitaria e as universidades de Santiago de Compostela, A Coruña e Vigo, no que se regulan as condicións e as obrigas asumidas por estas, así como as que figuran no artigo 15 do Decreto 287/2000.
Artigo 13º.-Incompatibilidades.
1. O importe das axudas reguladas na presente orde non poderá, en ningún caso, ser de tal contía
que, illadamente ou en concorrencia con subvencións doutras administracións públicas competentes ou calquera dos seus organismos, entes ou sociedades, supere o custo da actividade proxectada ou desenvolvida pola asociación beneficiaria.
2. Toda alteración nas condicións tidas en conta para a concesión destas axudas e, en todo caso, a obtención concorrente de subvencións doutras administracións ou entes públicos ou privados que superen o custo da actividade subvencionada, dará lugar á modificación da resolución de concesión, debendo a asociación beneficiaria proceder ao reintegro das cantidades percibidas.
Artigo 14º.-Obrigas dos beneficiarios.
1. O presidente ou representante legal da asociación de estudantes será a persoa responsable ante a Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia, asinará a solicitude e asumirá todas as responsabilidades do destino da axuda.
As asociacións beneficiarias, polo só feito de solicitar esta axuda, comprométense a aceptar o contido desta convocatoria e o resultado dela, así como a cumprir as obrigas seguintes:
a) Realizar a actividade que fundamenta a concesión da axuda, sen que caiba cambio ou modificación algunha do obxecto e da finalidade para a que foi concedida. En calquera caso toda incidencia que supoña modificación do programa inicial da actividade deberá ser autorizada pola Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia.
b) Presentar diante da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia-Subdirección Xeral de Universidades, dentro do prazo que se estable no artigo 11º anterior, o documento normalizado de aceptación.
c) Acreditar diante do órgano unipersonal responsable en materia de estudantes da universidade correspondente, unha vez rematada a actividade, unha memoria económica do cumprimento da actividade con toda a documentación xustificativa.
d) Comunicar por escrito, á Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia-Subdirección Xeral de Universidades, a renuncia á axuda tan pronto como se produza a causa que determine a dita renuncia.
e) Comunicarlle ao órgano concedente a obtención doutras subvencións ou axudas para a mesma finalidade, procedentes da calquera Administración ou ente público ou privado.
f) Someterse ás actuacións de comprobación que efectúe o órgano concedente e a facilitar toda a información que lle sexa requirida pola Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Consello de Contas, no exercicio das súas funcións de fiscalización e control do destino das axudas.
2. A asociación beneficiaria fará constar, sempre que sexa posible, nas publicacións e materiais que se utilicen para a difusión das actividades subvencionadas a seguinte expresión «Co apoio da Direc
ción Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia da Consellería de Educación e Ordenación Universitaria da Xunta de Galicia».
3. O incumprimento total ou parcial de calquera das condicións establecidas nesta orde constituirá causa determinante de revogación da axuda e do seu reintegro polo beneficiario ou solicitante, segundo o disposto no artigo 78.10º do Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, de acordo coa redacción dada pola Lei 14/2004, do 29 de decembro.
Disposicións adicionais
Primeira.-A presentación da solicitude de concesión da axuda comportará autorización á Consellería de Educación e Ordenación Universitaria a facer públicos nos rexistros regulados no Decreto 132/2006, do 27 de xullo, os datos relevantes referidos ás axudas e subvencións recibidas así como as sancións impostas. A reserva que o peticionario poida facer no senso de non autorizar a obtención de datos ou a publicidade dos datos nos rexistros, que en todo caso terá que se expresar, poderá dar lugar á exclusión do proceso de participación para obter a axuda ou subvención ou, noutro caso, á revogación do acto de outorgamento e, se procede, ao reintegro do importe concedido.
De conformidade co artigo 13.4º da Lei 4/2006, do 30 de xuño, de transparencia e de boas prácticas na Administración pública galega, a consellería publicará na súa páxina web oficial a relación dos beneficiarios e o importe das axudas concedidas, polo que a presentación da solicitude leva implícita a autorización para o tratamento necesario dos datos dos beneficiarios e da súa publicación na citada páxina web.
Autorízase o director xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia para ditar as disposicións necesarias para o desenvolvemento desta orde.
Segunda.-Esta orde adáptase ás normas básicas do Real decreto 887/2006, do 21 de xullo, polo que se aproba o regulamento da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións, igualmente aos artigos 78 e 79 do Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia.
Disposicións derradeiras
Primeira.-Facúltase o director xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia para adoptar os actos e medidas necesarias para a aplicación desta orde.
Segunda.-Esta orde entrará en vigor ao día seguinte da súa publicación no Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 14 de febreiro de 2007.
Laura Sánchez Piñón
Conselleira de Educación e Ordenación
Universitaria