ORDE do 15 de marzo de 2007 pola que se convocan bolsas para o alumnado universitario galego, descendente de galegos ou con residencia familiar en Galicia, que por causa sobrevida ou imprevista teña dificultades económicas para continuar estudos.
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA — III. OUTRAS DISPOSICIÓNS — 29/03/2007

O Estatuto de autonomía de Galicia, no seu artigo 31, establece como competencia plena da Comunidade Autónoma de Galicia a regulación e administración do ensino en toda a súa extensión, niveis e graos, modalidades e especialidades, no ámbito das súas competencias.
O Real decreto 1754/1987, do 18 de decembro (BOE do 19 de xaneiro, DOG do 17 de febreiro) transferiulle á comunidade autónoma competencias en materia de universidades. Estas competencias foron asumidas pola comunidade autónoma e asignadas á Consellería de Educación e Ordenación Universitaria no Decreto 62/1988, do 17 de marzo (DOG do 8 de abril).
A Lei 11/1989, do 20 de xullo (DOG do 16 de agosto), de ordenación do sistema universitario de Galicia, determina a constitución do sistema universitario de Galicia con tres universidades: a Universidade de Santiago de Compostela, a Universidade da Coruña e a Universidade de Vigo.
A Consellería de Educación e Ordenación Universitaria, a través da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia, está a levar a cabo diversas accións de apoio económico ao alumnado de ensino universitario, coas que se pretende favorecer a calidade, a competencia, a igualdade de oportunidades e a excelencia no rendemento académico.
A Consellería de Educación e Ordenación Universitaria establece entre as súas liñas de acción, fomentar as relacións coa sociedade, potenciando canles e instrumentos eficaces que favorezan a conexión entre as universidades do SUG e o seu contorno. De acordo con isto, iniciáronse diferentes liñas estratéxicas, entre as que cabe destacar desenvolver a función social das universidades galegas, de maneira que ademais da súa implicación na mellora dos sistemas de ciencia e tecnoloxía, de calidade do ensino, do uso sostido de recursos, desenvolva a súa capacidade para dar resposta ás demandas sociais e á súa implicación no traballo social e a cooperación para o desenvolvemento.
Tradicionalmente, as axudas e accións de apoio económico ao alumnado universitario viñan sendo destinadas a aqueles alumnos e alumnas que acreditaban os mellores expedientes académicos como recoñecemento ao seu esforzo, e non se valoraba na mesma medida a necesidade urxente de recursos económicos, moitas veces motivada por causas sobrevidas e imprevistas.
Neste sentido, a Consellería de Educación e Ordenación Universitaria pretende continuar a política de bolsas e axudas de carácter especial para estudantes galegos, descendentes de galegos ou con residencia familiar en Galicia, que cursen estudos universitarios de primeiro ou segundo ciclo conducentes a títulos universitarios de carácter oficial e validez nacional, que teñen unha finalidade simplemente paliativa e van destinadas a facer fronte a causas sobrevidas que polas súas circunstancias requiren dunha atención perentoria na obtención de recursos económicos que permitan a continuidade dos estudos universitarios dos alumnos afectados, sen pretender solucións plenas á problemática que poidan presentar.
Polo que antecede, esta consellería
DISPÓN:
Artigo 1º.-Obxecto.
Convócanse, en réxime de concorrencia competitiva, bolsas e axudas para estudantes galegos, descendentes de galegos, ou con residencia familiar en Galicia, que cursen estudos universitarios de primeiro ou primeiro e segundo ciclo conducentes a títulos universitarios de carácter oficial e validez nacional, no curso 2007-2008, cunha necesidade urxente de recursos económicos motivada por causas sobrevidas e imprevistas que lle impidan ou dificulten a continuidade dos seus estudos, sen pretender solucións plenas á problemática que poidan presentar, sempre que as causas excepcionais non estean cubertas por outras convocatorias específicas.
Artigo 2º.-Orzamento.
Para a concesión das axudas convocadas na presente orde destinarase a cantidade total de 76.629 euros, con cargo á aplicación orzamentaria 09.04.422C.480.0 dos orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2007, sen prexuízo de poder ser incrementada de acordo coas dispoñibilidades económicas da consellería.
Artigo 3º.-Requisitos dos solicitantes.
Poden solicitar estas axudas os/as estudantes universitarios/as que cumpran os seguintes requisitos:
a) Ser galego ou galega, descendente de galego/a ou con residencia familiar en Galicia cun mínimo de tres anos consecutivos e anteriores á data de publicación desta convocatoria.
b) Que a situación sobrevida ou imprevista teña acontecido durante os anos 2006 ou 2007.
c) Xustificar documentalmente a causa sobrevida e imprevista que lle impida ou dificulte continuar os seus estudos, así como que as condicións socioeconómicas actuais se deben á nova situación.
d) Cursar estudos presenciais de primeiro ou primeiro e segundo ciclo conducentes a títulos universitarios de carácter oficial e validez nacional nas universidades do SUG ou nunha universidade pública de fóra de Galicia, sempre que a titulación uni
versitaria que está a cursar non sexa impartida nalgunha das universidades desta comunidade autónoma.
Non se concederán axudas para a realización de estudos oficiais de posgrao (máster ou doutor), estudos de especialización nin títulos propios da universidade.
e) Estar matriculado no curso 2007-2008 en, como mínimo, 50 créditos ou os que lles resten para adquirir a titulación.
f) Que a renda per capita da unidade familiar non sexa superior ao importe anual da pensión non contributiva individual para o ano 2007, é dicir 4.374,02 euros.
g) O alumnado beneficiario da bolsa na convocatoria anterior poderá solicitar a renovación desta. Para a concesión da axuda neste segundo ano seralle exixido un rendemento académico satisfactorio nos estudos realizados no curso 2006-2007.
Quedan excluídos desta convocatoria os alumnos e as alumnas que xa posúan unha titulación universitaria de carácter oficial e validez nacional, agás que esta sexa unha titulación de primeiro ciclo necesaria para continuar os estudos de segundo ciclo que estea a realizar.
Artigo 4º.-Solicitudes e prazo de presentación.
1. As solicitudes, segundo o modelo ED433A que se publica como anexo I a esta orde, asinadas polo/a interesado/a, pais ou titores legais, presentaranse no rexistro xeral da Consellería de Educación e Ordenación Universitaria, dirixidas á Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia (edificio administrativo San Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela) ou ben en calquera dos centros previstos no artigo 38.4º da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, modificada pola Lei 4/1999 (BOE do 14 de xaneiro), para a presentación de instancias.
Se a solicitude é remitida por correo, presentarase en correos en sobre aberto para que sexa datada e selada polo funcionario antes de que proceda á súa certificación.
Non se admitirán como medio de presentación de solicitudes os servizos de mensaxaría privados.
2. O prazo de presentación de solicitudes comprenderá desde o día seguinte ao da publicación desta orde no Diario Oficial de Galicia ata o día 13 de xullo de 2007.
Artigo 5º.-Documentación.
As solicitudes, segundo o modelo ED433A que figura no anexo I desta orde, deberán ir acompañadas da seguinte documentación:
a) Copia do DNI/NIF do solicitante e de todos os membros da familia computables para efectos tributarios.
b) Certificado de empadroamento nun concello da Comunidade Autónoma de Galicia no que conste a data de alta.
c) Certificación académica completa ou copia compulsada en que se fará constar a nota media simple do expediente académico, así como as materias ou créditos en que se matriculou no curso 2006/2007. Os alumnos e as alumnas que estean cursando estudos de 2º ciclo por accederen desde unha titulación de 1º ciclo deberán enviar ademais a certificación académica dese 1º ciclo.
O alumnado que accede ao 1º curso dos seus estudos universitarios a través das probas de acceso á universidade (PAAU) deberán presentar o certificado da comisión organizadora da proba, no caso de Galicia da Comisión Interuniversitaria de Galicia (CIUG), conforme é considerado apto para o ingreso na universidade. Os titulados e tituladas de formación profesional que soliciten o ingreso nos estudos ou nas titulacións de 1º ciclo, ou de 1º e 2º ciclo ás que lle dá acceso a súa titulación, deberán presentar unha certificación académica dos cursos realizados en que se inclúa a nota media do expediente.
d) Informe do/a asistente social do concello en que estea empadroado que recolla a situación socioeconómica da unidade familiar antes e despois da causa sobrevida e imprevista que motiva a necesidade urxente de recursos económicos.
e) Documento facilitado pola entidade bancaria a nome do/a interesado/a, en que conste o código de conta cliente.
f) Declaración xurada asinada polo/a solicitante en que se faga constar:
-Os ingresos percibidos por todos os membros que compoñen a unidade familiar durante os anos 2005 e 2006.
-As axudas solicitadas ou concedidas para o mesmo fin, perante as distintas administracións públicas competentes ou outros organismos públicos ou privados.
-Xustificación da causa sobrevida e imprevista en que fundamenta a petición da bolsa, acompañando todos os documentos que a proben (informes médicos, sentenzas, convenios reguladores nos casos de separación ou divorcio, ...).
Artigo 6º.-Tramitación.
Unha vez comprobado que todas as solicitudes reúnen os requisitos establecidos nesta orde de convocatoria, exporanse as listas provisionais das solicitudes admitidas e excluídas coas causas de exclusión nos taboleiros de anuncios da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do SUG da Consellería de Educación e Ordenación Universitaria, nas súas delegacións provinciais, e nas vicerreitorías de estudantes das tres universidades galegas. Tamén poderán ser consultadas na páxina web da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia (www.edu.xunta.es).
As devanditas listas estarán expostas do 24 de agosto ao 4 de setembro de 2007, ambos os dous incluídos. Os/as interesados/as poderán, durante este prazo, formular reclamacións para emendar erros e faltas de documentación ante a Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia, presentando, se é o caso, a documentación necesaria a través dos medios sinalados no artigo 4º desta convocatoria.
Transcorrido este prazo sen que se emenden as causas de exclusión considerarase que o interesado ou interesada desiste da súa petición, nos termos establecidos no artigo 71 da Lei 30/1992.
Artigo 7º.-Comisión avaliadora.
A selección dos/as bolseiros/as será realizada por unha comisión integrada por:
-Presidente: o titular da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do SUG ou, por delegación, o titular da Subdirección Xeral de Universidades.
-Vogais:
-O titular do órgano competente en materia de estudantes da Universidade da Coruña.
-O titular do órgano competente en materia de estudantes da Universidade de Santiago de Compostela.
-O titular do órgano competente en materia de estudantes da Universidade de Vigo.
-O xefe do Servizo de Apoio e Orientación aos estudantes universitarios.
-Secretario/a: un/unha funcionario/a da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do SUG, que actuará con voz e voto.
Se por calquera causa, no momento en que a comisión avaliadora teña que examinar as solicitudes, algún dos compoñentes non puidese asistir, será substituído pola persoa que para o efecto se nomee. O dito nomeamento deberá recaer noutra persoa da dirección xeral ou da universidade correspondente, en virtude da súa representación.
Artigo 8º.-Selección e contía.
1. A selección farase entre todos/as os/as solicitantes que cumpran os requisitos establecidos na convocatoria e teñan a documentación completa nos prazos sinalados. A comisión avaliadora elaborará unha relación de bolseiros/as beneficiarios/as que recibirán unha axuda económica, de acordo coas dispoñibilidades orzamentarias e cos seguintes criterios de valoración e porcentaxes:
Criterios de valoración
Solicitudes
novas
Renovación
Grao de incidencia da causa na continuidade dos estudos
Ata 70 puntos
Ata 60 puntos
Renda da unidade familiar antes e despois das circunstancias imprevistas.
Ata 20 puntos
Ata 20 puntos
Criterios de valoración
Solicitudes
novas
Renovación
Por estar en situación de orfandade absoluta, protección ou tutela.
Ata 7 puntos
Ata 7 puntos
Por desprazamento ou non do domicilio familiar ao centro universitario onde cursa os seus estudos.
Ata 3 puntos
Ata 3 puntos
Por traxectoria do rendemento académico nos cursos precedentes para aqueles beneficiarios desta axuda o pasado curso 2005-2006.
Ata 10 puntos
2. O importe anual de cada bolsa poderá ser como máximo de 5.000 euros
Artigo 9º.-Resolución.
Efectuada a selección pola comisión, esta elevará, a través da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do SUG, un informe-proposta á conselleira de Educación e Ordenación Universitaria, quen emitirá resolución na cal constará a relación de persoas que obteñen bolsa, outra de suplentes e outra de denegados coas causas de denegación, se os houber.
Os/As solicitantes aos que lles sexa denegada a axuda poderán solicitar a devolución da documentación presentada, no prazo de tres meses a partir da publicación da resolución da convocatoria no Diario Oficial de Galicia.
Contra esta resolución, que esgota a vía administrativa, as persoas interesadas poderán interpoñer recurso potestativo de reposición perante a conselleira de Educación e Ordenación Universitaria no prazo dun mes a partir do día seguinte ao da publicación da resolución no DOG, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, ou ben directamente recurso contencioso-administrativo no prazo de dous meses perante o Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, de conformidade co artigo 46 da Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.
Para os efectos establecidos no artigo 10 do Decreto 287/2000, do 21 de novembro (DOG do 11 de decembro), polo que se desenvolve o réxime de axudas e subvencións públicas da Comunidade Autónoma de Galicia, o prazo máximo para resolver as solicitudes correspondentes ás accións especificadas nesta orde, será de seis meses, contados a partir da publicación desta convocatoria no Diario Oficial de Galicia.
As solicitudes entenderanse desestimadas de non ditarse resolución expresa no prazo sinalado no parágrafo anterior.
Artigo 10º.-Xustificación e pagamento.
1. Os/As adxudicatarios/as que figuren na listaxe de concedidos deberán presentar na Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do SUG, no prazo comprendido entre o día seguinte ao da publicación desta orde de resolución no Diario Oficial de Galicia, e en todo caso, antes do 15 de outubro de 2007, a seguinte documentación:
a) Declaración xurada complementaria das axudas obtidas ou solicitadas para a mesma finalidade.
b) Xustificante de estar matriculado no curso 2007/2008 na universidade correspondente.
Só en casos excepcionais, por razóns non imputables ao/a adxudicatario/a, o prazo límite para entregar o antedito xustificante de matrícula será o 2 de novembro de 2007.
2. As axudas concedidas faranse efectivas mediante libramento único e directo na conta bancaria indicada polo/a beneficiario/a.
Artigo 11º.-Incompatibilidades.
Estas axudas son incompatibles coa percepción de soldos ou salarios que impliquen vinculación contractual ou estatutaria do/a bolseiro/a, con calquera tipo de ingresos pola prestación de servizos profesionais, coa percepción de prestacións por desemprego de nivel contributivo e con calquera outra bolsa destinada a ese mesmo fin por algunha das administracións públicas competentes ou calquera dos seus organismos, entes ou sociedades, agás que a suma de todas non supere a contía máxima de 5.000 euros.
Procederase ao reintegro do exceso percibido nos supostos en que o importe da subvención, illadamente ou en concorrencia con subvencións ou axudas doutras administracións públicas ou doutras entidades públicas ou privadas, nacionais ou internacionais, supere a contía máxima citada no parágrafo anterior segundo o disposto no artigo 19 do Decreto 287/2000, do 21 de novembro, polo que se desenvolve o réxime de axudas e subvencións públicas da Comunidade Autónoma de Galicia.
Artigo 12º.-Obrigas dos/as beneficiarios/as.
1. O alumnado que resulte beneficiario destas bolsas comprométese ao cumprimento do establecido nesta convocatoria, especialmente respecto ás seguintes obrigas:
a) Seguir durante o curso académico 2007-2008, por ensinanza oficial, os estudos en que se atopa matriculado.
b) Comunicar por escrito a renuncia á bolsa no caso de producirse unha causa que determine a dita renuncia.
c) Informar o órgano concedente da obtención doutras subvencións ou axudas para a mesma finalidade, procedentes de calquera administración, ente público ou privado.
d) Someterse ás actuacións de comprobación que efectúe o órgano concedente e a facilitar toda a información que lle sexa requirida pola Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Consello de Contas, no exercicio das súas funcións de fiscalización e control do destino das axudas.
2. O incumprimento total ou parcial de calquera das condicións establecidas nesta orde constituirá causa determinante de revogación da axuda e do seu reintegro pola/a beneficiario/a, segundo o disposto no artigo 78.10º do Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, de acordo coa redacción dada pola Lei 14/2004, do 29 de decembro.
Disposicións adicionais
Primeira.-A presentación da solicitude de concesión de axuda comportará autorización á Consellería de Educación e Ordenación Universitaria para:
a) Obter da Axencia Estatal de Administración Tributaria, da Tesouraría Xeral da Seguridade Social e da Consellería de Economía e Facenda os datos de carácter tributario necesarios para a determinación da renda na unidade familiar.
b) Facer públicos nos rexistros regulados no Decreto 132/2006, do 27 de xullo, os datos relevantes referidos ás axudas e subvencións recibidas así como as sancións impostas.
A reserva que o peticionario poida facer no senso de non autorizar a obtención de datos ou a publicidade dos datos nos rexistros, que en todo caso terá que se expresar, poderá dar lugar á exclusión do proceso de participación para obter a axuda ou subvencións ou, noutro caso, á revogación do acto de outorgamento e, se procede, ao reintegro do importe concedido.
c) De conformidade co artigo 13.4º da Lei 4/2006, do 30 de xuño, de transparencia e de boas prácticas na Administración pública galega, a consellería publicará na súa páxina web oficial a relación dos beneficiarios e o importe das axudas concedidas, polo que a presentación da solicitude leva implícita a autorización para o tratamento necesario dos datos dos beneficiarios e da súa publicación na citada páxina web.
Segunda.-Esta orde adáptase ás normas básicas do Real decreto 887/2006, do 21 de xullo, polo que se aproba o regulamento da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións, así como aos artigos 78 e 79 do Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia.
Disposicións derradeiras
Primeira.-Facúltase o titular da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia para adoptar os actos e medidas necesarias para a aplicación desta orde.
Segunda.-Esta orde entrará en vigor o día seguinte ao da súa publicación no Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 15 de marzo de 2007
Laura Sánchez Piñón
Conselleira de Educación e Ordenación Universitaria