RESOLUCIÓN do 12 de decembro de 2007 pola que se lle dá publicidade ao acordo do Consello de Dirección do Instituto Galego de Promoción Económica (Igape) que aproba as bases reguladoras das axudas para a bonificación dos gastos financeiros nos préstamos do Igape para financiar proxectos de investimento na Comunidade Autónoma de Galicia con fondos do Banco Europeo de Investimentos (BEI).
INSTITUTO GALEGO DE PROMOCIÓN ECONÓMICA — III. OUTRAS DISPOSICIÓNS — 19/12/2007

O Consello de Dirección do Igape, na súa xuntanza do día 30 de novembro de 2007, acordou por unanimidade dos membros asistentes a aprobación das bases reguladoras das axudas para a bonificación dos gastos financeiros nos préstamos do Igape para financiar proxectos de investimento na Comunidade Autónoma de Galicia con fondos do Banco Europeo de Investimentos (BEI).
Na súa virtude, e de conformidade coas facultades que teño conferidas,
RESOLVO:
Único.-Publicar as bases reguladoras das axudas para a bonificación dos gastos financeiros nos préstamos do Igape para financiar proxectos de investimento na Comunidade Autónoma de Galicia con fondos do Banco Europeo de Investimentos (BEI), que se anexan a esta resolución.
Santiago de Compostela, 12 de decembro de 2007.
Álvaro Álvarez-Blázquez Fernández
Director xeral do Instituto Galego de Promoción Económica
Bases reguladoras das axudas para a bonificación dos gastos financeiros nos préstamos do Igape para financiar proxectos de investimento na Comunidade Autónoma de Galicia con fondos do Banco Europeo de Investimentos (BEI).
Artigo 1º.-Obxecto.
Estas bases regulan o contido e procedemento de tramitación da subvención dos gastos financeiros dos préstamos formalizados ao abeiro do programa de préstamos do Igape para financiar proxectos de investimento na Comunidade Autónoma de Galicia con fondos do Banco Europeo de Investimentos (BEI).
Artigo 2º.-Beneficiarios.
2.1. Poderán acceder a estas axudas aquelas empresas que sexan beneficiarias do programa de préstamos do Igape para financiar proxectos de investimento na Comunidade Autónoma de Galicia con fondos do Banco Europeo de Investimentos (BEI) e ademais cumpran a consideración de microempresa ou pequena ou mediana empresa (PEME) segundo a definición adoptada pola Comisión Europea, feita pública a efectos do Igape mediante a Resolución do 27 de decembro de 2004 (DOG nº 11, do 18 de xaneiro de 2005). Aquelas beneficiarias do programa de préstamos do Igape que superen os límites da dita definición de PEME non poderán ser beneficiarias da subsidiación.
2.2. Non poderán ser beneficiarias da subvención as empresas dos sectores referidos no punto 1 do artigo 7º destas bases.
2.3. Os beneficiarios terán que estar ao día das súas obrigas coa Facenda Pública, coa Seguridade Social e coa Comunidade Autónoma de Galicia.
Artigo 3º.-Préstamos subvencionables.
Poderán ser subvencionables os préstamos formalizados ao abeiro do programa de préstamos do Igape para financiar proxectos de investimento na Comunidade Autónoma de Galicia con fondos do Banco Europeo de Investimentos (BEI).
A solicitude poderá presentarse simultaneamente á solicitude de concesión de préstamo do Igape para financiar proxectos de investimento na Comunidade Autónoma de Galicia con fondos do Banco Europeo de Investimentos (BEI).
O investimento financiado terá que manterse na propiedade do beneficiario durante un período mínimo de cinco anos, aínda que poderá ser substituído no caso de obsolescencia, sempre e cando a actividade económica da beneficiaria se manteña en Galicia durante o dito período.
Artigo 4º.-Prazo de presentación de solicitudes.
O prazo de presentación de solicitudes iniciarase o día seguinte ao da publicación destas bases reguladoras no Diario Oficial de Galicia e rematará o 31 de decembro de 2008. No caso de esgotamento do crédito o Igape publicará a dita circunstancia no Diario Oficial de Galicia co fin de pechar anticipadamente o prazo de presentación de solicitudes.
Artigo 5º.-Características das subvencións.
5.1. A comisión de apertura devengada a favor do Igape polo préstamo poderá ser integramente subvencionada no momento do seu devengo.
5.2. Durante a vixencia do préstamo subvencionable, bonificarase o tipo de xuro nominal anual ata en 2 puntos con carácter xeral, e ata 3 puntos en caso de que o préstamo estea garantido con aval bancario ou de Sociedade de Garantía Recíproca.
Artigo 6º.-Percepción da subvención.
6.1. Polo que respecta á subvención da comisión de apertura, a súa liquidación realizarase no momento do seu devengo por compensación co dereito de crédito a favor do Igape.
6.2. Polo que respecta á subvención dos xuros ordinarios, liquidarase dunha soa vez, unha vez xustificado o destino do préstamo, e mediante a súa aplicación para minorar o principal do préstamo. Para o seu cálculo procederase do seguinte xeito:
a) Calcularanse os valores absolutos das subvencións a percibir durante o período de vixencia do préstamo, incluído, de ser o caso, o período de carencia, tomando como tipo de xuro nominal aplicable o da data de formalización do préstamo subsidiable.
b) Actualizaranse os valores absolutos obtidos anteriormente, utilizando como taxa de actualización o tipo de xuro legal do diñeiro correspondente ao ano da presentación da solicitude no Igape.
c) O importe resultante da liquidación anticipada non poderá superar o importe do principal do préstamo vivo no momento do pagamento, e destinarase á súa amortización anticipada.
d) No suposto de que o prestameiro realice amortizacións anticipadas voluntarias, deducirase das devanditas a parte correspondente á subvención percibida en exceso e comunicaráselle o novo importe de principal do préstamo pendente de amortizar.
Artigo 7º.-Compatibilidade e límite de axuda.
7.1. As axudas outorgaranse ao abeiro do Regulamento (CE) 70/2001 da Comisión do 12 de xaneiro de 2001 relativo á aplicación dos artigos 87 e 88 do Tratado CE ás axudas estatais ás pequenas e medianas empresas (DOUE L 10, do 13 de xaneiro de 2001), polo que non poderán concederse a aquelas empresas pertencentes aos sectores excluídos do ámbito do dito regulamento (a produción, transformación e comercialización dos produtos da pesca e acuicultura; as actividades relacionadas coa produción primaria de produtos agrícolas, a fabricación e comercialización de produtos de imitación ou substitución do leite e os produtos lácteos e a industria do carbón segundo se define no Regulamento (CE) 1407/2002 do Consello).
7.2. A concesión das axudas queda supeditada ao cumprimento da normativa vixente e, en especial, á da Unión Europea. Neses termos, serán compatibles con calquera outra axuda pública ou privada, pero en ningún caso, illadamente ou en concorrencia con outras, poderán superar os límites máximos de intensidade de axuda establecidos pola Unión Europea, no Regulamento (CE) 70/2001 da Comisión do 12 de xaneiro de 2001, relativo á aplicación dos artigos 87 e 88 do Tratado CE ás axudas estatais ás pequenas e medianas empresas (DOUE L10, do 13 de xaneiro de 2001).
Artigo 8º.-Tramitación das solicitudes da axuda financeira ante o Igape.
8.1. Para presentar unha solicitude de axuda o interesado deberá presentar ou ter presentado unha solicitude de concesión de préstamo do Igape para financiar proxectos de investimento na Comunidade Autónoma de Galicia con fondos do Banco Europeo de Investimentos (BEI) e cubrir a instancia de solicitude que figura no anexo I destas bases.
8.2. A presentación da solicitude de axuda polo interesado comportaralle a autorización ao órgano xestor para solicitar as certificacións que deban emitir a Axencia Estatal da Administración Tributaria, a Tesouraría Xeral da Seguridade Social e a Consellería de Economía e Facenda da Xunta de Galicia, segundo o disposto no artigo 43 da Lei 7/2005, do 29 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2006. Non obstante, se por razóns técnicas ou doutra índole estes certificados non puidesen ser obtidos polo órgano xestor poderanlle ser requiridos ao interesado.
8.3. Unha vez comprobados os requisitos do solicitante polos servizos técnicos do Igape, a Dirección da Área de Financiamento elevará a proposta de resolución ao director xeral do Igape, quen resolverá por delegación do Consello de Dirección.
8.4. Na resolución de concesión de axuda farase constar o importe do investimento subvencionable, o importe do préstamo subsidiable e o seu prazo de vixencia e carencia, o prazo para a formalización, o prazo máximo para presentar a xustificación da aplicación dos fondos do préstamo aos destinos previstos, os puntos de subvención concedidos e o importe da subsidiación.
8.5. Na resolución denegatoria de axuda farase constar o motivo da denegación.
8.6. En base ás características do programa de axuda, o procedemento de concesión tramitarase en concorrencia non competitiva. As solicitudes de axuda resolveranse por orde de entrada das solicitudes completas no Igape coa aprobación dos correspondentes préstamos subvencionables, e ata esgotarse as dispoñibilidades orzamentarias aprobadas, circunstancia que se publicará mediante resolución no Diario Oficial de Galicia.
Artigo 9º.-Notificación, aceptación, silencio administrativo e recursos.
9.1. Entenderase que a resolución de concesión é aceptada polo beneficiario coa formalización do préstamo subvencionable, incorporándose á escritura de préstamo. A aceptación por parte do interesado suporá a obriga de cumprir as condicións establecidas na resolución, nestas bases e demais disposicións aplicables.
9.2. O prazo máximo para notificar a resolución do procedemento será de tres meses a partir da data de presentación da solicitude de axuda no Igape. O citado prazo poderá ser suspendido nos supostos establecidos no artigo 42.5º da Lei de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común. Transcorrido tal prazo sen que se notificase resolución expresa, poderase entender desestimada. Contra a resolución, que esgota a vía administrativa, poderase interpoñer recurso contencioso-administrativo ante os xulgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dous meses contados a partir do día seguinte á recepción da notificación da resolución. Potestativamente, poderase interpoñer recurso de reposición ante o director xeral do Igape no prazo dun mes a partir do día seguinte á recepción da notificación da resolución, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento
administrativo común.
Artigo 10º.-Publicación.
10.1. De conformidade co artigo 13.4º da Lei 4/2006, do 30 de xuño, de transparencia e boas prácticas na Administración pública galega, o Instituto Galego de Promoción Económica publicará as subvencións concedidas ao abeiro destas bases no Diario Oficial de Galicia e na páxina web do Igape, www.igape.es, expresando beneficiario, finalidade, contía e aplicación orzamentaria, polo que a presentación da solicitude leva implícita a autorización para o tratamento necesario dos datos do beneficiario e da súa publicación nos citados medios.
10.2. De conformidade cos puntos 3º e 4º do artigo 13 da Lei 4/2006, do 30 de xuño, de transparencia e boas prácticas na Administración pública galega, e co previsto no Decreto 132/2006, do 27 de xullo, polo que se regulan os rexistros públicos creados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, do 29 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2006, o Igape e a Consellería de Economía publicarán no Diario Oficial de Galicia e na súa páxina web oficial a relación dos beneficiarios e o importe das axudas concedidas ao abeiro destas bases; e incluirá igualmente as referidas axudas e as sancións, que como consecuencia delas puidesen impoñerse, nos correspondentes rexistros públicos, polo que a presentación da solicitude leva implícita a autorización para o tratamento necesario dos datos persoais dos beneficiarios e a referida publicidade.
Artigo 11º.-Xustificación dos investimentos e liquidación da subvención aos xuros.
11.1. Os beneficiarios da axuda, antes da finalización do prazo máximo establecido na resolución de concesión para a xustificación dos investimentos, deberán presentar no Igape a solicitude de cobramento mediante o anexo II a estas bases, xuntando fotocopia cotexada da declaración censual (modelo 036) ou último recibo do imposto de actividades económicas e dos documentos que xustifiquen a realización do investimento subvencionable e os pagamentos realizados (o cotexo das ditas facturas poderase facer directamente en calquera das oficinas do Igape). En ningún caso serán admitidas solicitudes de cobramento presentadas con posterioridade ao 30 de novembro de 2011.
11.2. O Igape revisará a documentación xustificativa, podendo solicitar calquera documentación e información adicional que considere oportuno para os efectos dunha correcta análise da xustificación da realización do proxecto. No caso de que considere correcta a xustificación presentada elaborará o correspondente informe de cumprimento de condicións.
11.3. A compensación da comisión de apertura realizada polo Igape antes da completa xustificación dos investimentos terá a consideración de pagamento na conta e poderá ser obxecto, de ser o caso, dos correspondentes axustes, así como dun procedemento de incumprimento que determine o reintegro das cantidades compensadas e os seus correspondentes xuros de demora.
No caso de incumprimento parcial o reintegro da comisión de apertura indebidamente percibida e os seus xuros de demora, poderán ser obxecto de compensación na liquidación da subsidiación que finalmente corresponda.
11.4. Unha vez verificada a documentación achegada, o Igape procederá á liquidación da subsidiación. A subvención destinarase á amortización anticipada do principal da operación.
Artigo 12º.-Modificacións.
12.1. Toda alteración das condicións tidas en conta para a concesión da axuda e, en todo caso, a obtención concorrente de subvencións ou axudas outorgadas por outras administracións ou entes públicos ou privados, poderá dar lugar á modificación da resolución de concesión ou á súa revogación, no caso de considerarse que a modificación afecta un aspecto substancial da concesión.
12.2. O beneficiario queda obrigado a comunicarlle ao Igape calquera circunstancia ou eventualidade que poida afectar substancialmente a execución dos fins para os cales foi concedida a axuda. En particular deberá remitir unha declaración complementaria das axudas recibidas para a mesma operación no momento en que sexa comunicada calquera concesión e sempre coa presentación da solicitude de cobramento.
12.3. En caso de modificación da operación aprobada, o beneficiario da axuda poderá solicitar, motivadamente, a modificación da resolución.
12.4. O director xeral do Igape poderá acordar a modificación da resolución de concesión por instancia do beneficiario debendo cumprirse os seguintes requisitos:
a) Que a actividade, conduta ou modificación do proxecto estea comprendida dentro da finalidade destas bases.
b) Que a modificación non cause prexuízos a terceiros.
c) Que os novos elementos e circunstancias que motiven a modificación, de teren concorrido na concesión inicial, non supuxesen a denegación da axuda.
12.5. A resolución de modificación establecerá as novas condicións da concesión e, se é o caso, decretará o reintegro do indebidamente percibido. En ningún caso a resolución de modificación implicará aumentar o importe da subvención inicialmente aprobada.
12.6. O cambio de beneficiario da axuda poderá ser autorizado polo director xeral do Igape sempre que se acredite documentalmente a subrogación na totalidade dos dereitos e obrigas derivados do proxecto subvencionado e especificamente da operación de préstamo subsidiada, así como o cumprimento dos requisitos establecidos no artigo 12.4 anterior. Presentarase a solicitude asinada polo novo titular, acompañando a documentación acreditativa da subrogación, constando o consentimento do anterior beneficiario.
Artigo 13º.-Perda da subvención.
13.1. Procederá o reintegro total ou parcial por parte do beneficiario das cantidades percibidas do Igape conforme o artigo 6 anterior, xunto cos xuros de demora devengados desde o pagamento, nos seguintes casos:
a) Incumprimento da obriga de xustificación ou xustificación insuficiente segundo os termos contidos nas presentes bases.
b) Obtención da subvención sen reunir os requisitos exixidos para a súa concesión, falseando as condicións requiridas para isto ou ocultando aquelas que o impedisen.
c) Incumprimento total ou parcial do obxectivo, actividade, proxecto ou non adopción do comportamento que fundamentou a concesión da subvención.
d) Incumprimento das condicións impostas ao beneficiario con motivo da concesión da axuda ou subvención pública, así como dos compromisos por este asumidos, sempre que afecten ou se refiran ao modo en que deben acadarse os obxectivos, realizar a actividade, executar o proxecto ou adoptar o comportamento que fundamente a concesión da subvención, ou daqueles distintos dos anteriores, cando disto derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fondos percibidos, o cumprimento do obxectivo, a realidade ou regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrencia de subvencións, axudas, ingresos ou recursos para a mesma finalidade procedentes de calquera administración ou ente público ou privado, nacionais, da Unión Europea, ou de organismos internacionais.
e) Resistencia, escusa, obstrución ou negativa ás actuacións de comprobación e control financeiro desempeñadas pola Administración ou por calquera dos seus órganos, así como o incumprimento das obrigas contables, rexistrais ou de conservación de documentos cando disto derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fondos percibidos, o incumprimento do obxectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrencia de subvencións, axudas, ingresos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de calquera administración ou ente público ou privado, nacionais, da Unión Europea, ou de organismos internacionais.
f) A adopción, en virtude do establecido nos artigos 87 a 89 do Tratado da Unión Europea, dunha decisión da cal se derive unha necesidade de reintegro.
g) Nos demais casos previstos na normativa reguladora da subvención.
13.2. Igualmente procederá o reintegro do exceso percibido nos supostos en que o importe da axuda, illadamente ou en concorrencia coas subvencións ou axudas doutras administracións ou doutras entidades públicas ou privadas, supere o custo do proxecto ou o límite de intensidade de axuda establecido pola normativa comunitaria.
13.3. O alcance do incumprimento determinarase en función do grao e entidade da condición incumprida. A concorrencia de distintas causas de incumprimento dará lugar á súa apreciación conxunta.
Se o incumprimento superase o 50% do investimento subvencionable aprobado, considerarase total, sendo causa de revogación da axuda e de reintegro da totalidade das cantidades percibidas. As cantidades a reintegrar terán a consideración de ingresos de dereito público, resultando de aplicación para o seu recobramento, se é o caso, a vía de constrinximento.
13.4. O procedemento para declarar o incumprimento e reintegro de cantidades axustarase ao disposto nos capítulos I e II do título II da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia, sendo competente para a súa resolución o director xeral do Igape. Contra a súa resolución caberá recurso contencioso-administrativo ante os xulgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela nos dous meses seguintes á súa notificación e potestativamente, recurso de reposición ante o director xeral do Igape no mes seguinte á súa notificación.
13.5. Sen prexuízo do establecido nos puntos anteriores, os beneficiarios sométense ao réxime de infraccións e sancións establecido no título IV da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia.
Artigo 14º.-Control.
Os beneficiarios das operacións de financiamento quedan obrigados a someterse ás actuacións de control que efectúen co Igape ou os órganos internos ou externos de control da Comunidade Autónoma de Galicia, para verificar o cumprimento dos requisitos e finalidades das operacións financeiras acollidas a estas bases.
Artigo 15º.-Dotación orzamentaria.
As axudas reguladas nestas bases financiaranse con cargo á aplicación orzamentaria 02.01-E5/10/01-656700 cun crédito plurianual de 457.230  para o exercicio 2008, de 674.460  para o exercicio 2009, de 1.108.921  para o exercicio 2010 e de 831.690  para o exercicio 2011, e a súa concesión estará supeditada á existencia de crédito orzamentario suficiente. Os ditos créditos, á vista das solicitudes presentadas, poderán ser modificados e/ou ampliados polo Igape, do cal se dará a correspondente publicidade no Diario Oficial de Galicia.
Artigo 16º.-Cofinanciamento Fondos Feder.
Este programa de axudas está cofinanciado con fondos do Fondo Europeo de Desenvolvemento Rexional (Feder) e os proxectos aprobados ao abeiro destas bases están sometidos ás obrigas de información e difusión establecidas na regulamentación da UE, en particular o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Consello, do 11 de xullo de 2006 (DOUE L 210/25, do 31 de xullo), Regulamento (CE) nº 1080/2006, do 5 de xullo do Parlamento Europeo e do Consello (DOUE L 210/1, do 31 de xullo de 2007) e Regulamento 1828/2006 da Comisión, do 8 de decembro de 2006 (DOUE L 45, do 15 de febreiro de 2007).
Ver referencia pdf "24400D012P021.PDF"