ORDE do 23 de marzo de 2007 pola que se establecen as bases reguladoras para a concesión, en réxime de concorrencia competitiva, das subvencións para a implantación dun distintivo de calidade do comercio galego, fomento da creación e expansión de cadeas sucursalistas, medidas ambientais e mellora da imaxe dos establecementos comerciais, en desenvolvemento do Plan de renovación e mellora do comercio galego, e se procede á súa convocatoria (IN217A).
CONSELLERÍA DE INNOVACIÓN E INDUSTRIA — III. OUTRAS DISPOSICIÓNS — 09/04/2007

Actualmente o sector comercial enfróntase a un mercado cada vez máis competitivo, no cal coexisten diversas formas de distribución comercial, que intentan satisfacer as necesidades dun consumidor cada vez máis cualificado.
Polo tanto, determínase como un dos obxectivos fundamentais do Plan de renovación e mellora do comercio galego o fomento da mellora competitiva das Pemes galegas, mediante a mellora da cualificación do sector e a adecuación física dos establecementos. A implantación dun distintivo de calidade do comercio galego e a posta á disposición do sector das pautas de xestión e comportamento que este distintivo debe levar implícitas e que contribuirán a mellorar a imaxe e a competitividade do comercio retallista galego.
Por outra banda, como unha manifestación máis da calidade, articúlanse axudas a comercios que realicen accións que contribúan a un consumo eficiente da enerxía e polo tanto colaboren na protección do ambiente xunto con medias que contribúan á mellora da imaxe do comercio.
En virtude do exposto, e no exercicio das atribucións que me foron conferidas,
DISPOÑO:
Artigo 1º.-Convocatoria e bases reguladoras.
1. Esta orde ten por obxecto aprobar as bases polas que se rexerá a concesión da subvención da Consellería de Innovación e Industria destinadas á mellora da competividade do comercio galego a través de actuacións encamiñadas á obtención dun distintivo de calidade do comercio galego, o establecemento de marcas de canle, o establecemento de medidas que contribúan á mellora do ambiente por parte dos comerciantes e os seus establecementos e a dar unha imaxe de calidade dos establecementos comerciais, que se inclúen como anexo I.
2. Así mesmo, por medio desta orde convócase a devandita subvención para o ano 2007.
Artigo 2º.-Solicitudes.
Para poder ser beneficiario da subvención deberá presentarse unha solicitude axustada ao modelo normalizado que se inclúe como anexo II desta orde, que irá acompañada dos documentos que se especifican no artigo 4º das bases reguladoras.
Artigo 3º.-Lugar e prazo de presentación das solicitudes.
1. As solicitudes presentaranse preferentemente nos rexistros da Consellería de Innovación e Industria, así como nos de calquera outro órgano da Administración xeral do Estado, das comunidades autónomas ou das entidades que integran a Administración local, sempre que neste último caso se teña subscrito o oportuno convenio, ou polos restantes medios previstos no artigo 38.4º da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.
2. O prazo para a presentación de solicitudes será dun mes, contado a partir do día seguinte ao da publicación desta orde no Diario Oficial de Galicia.
Artigo 4º.-Prazo de duración do procedemento de concesión.
Unha vez rematado o prazo para a presentación de solicitudes, estas serán tramitadas e valoradas de acordo co procedemento establecido nas bases reguladoras, que non poderá ter unha duración superior a seis meses.
Artigo 5º.-Información aos interesados.
Sobre este procedemento administrativo, que ten o código IN217A, poderase obter documentación normalizada ou información adicional na Dirección Xeral de Comercio, a través dos seguintes medios:
a) Páxina web oficial da consellería (www.conselleriaiei.org), na súa epígrafe de Axudas e na Oficina virtual.
b) Os teléfonos da devandita dirección xeral.
c) O enderezo electrónico dxcomercio*xunta.es.
d) Presencialmente.
Así mesmo, para cuestións xerais sobre este ou outro procedemento, poderá facerse uso do teléfono de información xeral da Consellería de Innovación e Industria, que é o 981 54 43 41.
Disposicións derradeiras
Primeira.-Habilitación para o desenvolvemento.
Facúltase a directora xeral de Comercio para que dite as resolucións que sexan precisas para o desenvolvemento e aplicación desta orde.
Segunda.-Entrada en vigor.
Esta orde entrará en vigor o día seguinte ao da súa publicación no Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 23 de marzo de 2007.
Fernando Xabier Blanco Álvarez
Conselleiro de Innovación e Industria
ANEXO I
Bases reguladoras para a concesión, en réxime de concorrencia competitiva, de subvencións para a implantación dun distintivo de calidade do comercio galego, fomento da creación e expansión de cadeas sucursalistas, medidas ambientais e mellora da imaxe
dos establecementos comerciais, en desenvolvemento do Plan de renovación e mellora do comercio galego:
Artigo 1º.-Obxecto e réxime da subvención.
1. A subvención regulada por estas bases ten por obxecto a mellora da competitividade do comercio galego a través de actuacións encamiñadas á obtención dun distintivo de calidade do comercio galego nos establecementos comerciais, o establecemento de marcas de canle, o establecemento de medidas que contribúan á mellora do ambiente por parte dos comerciantes e os seus establecementos e mellorar a imaxe dos establecementos comerciais.
2. O procedemento de concesión desta subvención tramitarase en réxime de concorrencia competitiva, e quedará suxeito ao réxime de axudas de minimis, polo que non poderán exceder os límites cuantitativos (200.000 euros nun período de tres anos) establecidos no Regulamento (CE) nº 1998/2006 da Comisión da Unión Europea, do 15 de decembro de 2006, relativo á aplicación dos artigos 87 e 88 do Tratado CE ás axudas de minimis (DOUE nº L379/5, do 28 de decembro).
3. En concreto, considéranse actuacións subvencionables sempre que estas sexan realizadas e efectivamente pagadas desde o 1 de xaneiro ata a data límite de xustificación establecida no artigo 16.
3.1. As actuacións encamiñadas á obtención dun distintivo de calidade do comercio galego por parte das Pemes comerciais galegas, cuxos participantes deberán cumprir os seguintes requisitos:
i) Cumprir os requisitos fixados na norma UNE 175001 Calidade e servizo para o pequeno comercio, acreditando o seu cumprimento a través do certificado emitido por unha entidade avaliadora da conformidade que estea acreditada pola ENAC como entidade de certificación de sistemas de calidade.
ii) Cumprimento de, polo menos, oito dos nove requisitos exixidos pola Dirección Xeral de Comercio que a continuación se describen:
-Coñecemento do comerciante e dos seus traballadores da normativa vixente en materia de comercio no ámbito da Comunidade Autónoma galega a través da participación en cursos e xornadas organizadas para o efecto.
-Non ter sido sancionado en materia de comercio nos últimos tres anos.
-Utilización da lingua galega na sinalética interior e exterior do establecemento comercial así como na páxina web, de ser o caso.
-Adhesión ao sistema arbitral de consumo.
-Estar integrados nunha asociación de comerciante ou empresarios ou ben nun centro comercial aberto da comunidade galega.
-Facilitación aos traballadores de medios de conciliación da vida laboral e familiar.
-Existencia dun Programa de prevención de riscos laborais e de enfermidades profesionais.
-Adopción de medidas para a supresión de barreiras arquitectónicas no local comercial.
-Medidas de aforro enerxético e ambientais.
A Fundación para o Fomento da Calidade Industrial e o Desenvolvemento Tecnolóxico de Galicia adscrita á Consellería de Innovación e Industria (en diante, Fundación para o Fomento da Calidade) verificará o cumprimento dos requisitos anteriormente referidos e procederá, de ser o caso, a conceder o correspondente distintivo de calidade do comercio galego.
Os solicitantes das axudas terán que presentar antes do 30 de agosto de 2007 perante a Dirección Xeral de Comercio o certificado da norma UNE. 175001, xunto coa petición de verificación, por parte da Fundación para o Fomento da Calidade, do cumprimento dos requisitos referidos no punto ii).
3.2. As marcas de canle como instrumentos que permitan impulsar plans estratéxicos de creación, optimización e desenvolvemento de establecementos retallistas e a súa expansión como cadeas sucursalistas.
O proxecto de creación e desenvolvemento dunha marca de canle, para a súa viabilidade técnica, comercial e financeira, deberá recoller as seguintes etapas:
-Análise interna da empresa.
-Análise do contorno: a competencia, segmento do mercado ao que se dirixe e utilidade que quere achegar.
-Definición da imaxe corporativa.
-Análise da viabilidade financeira.
-Definición de obxectivos de rendibilidade.
-Plan de implementación do proxecto con especificación dos resultados cuantitativos e cualitativos esperados, o calendario de execución e orzamento detallado.
Adicionalmente, o proxecto de creación ou expansión dunha marca de canle pode prever outros aspectos como:
-A definición do interiorismo e merchandising.
-Plan de formación dos recursos humanos.
-Plan de comercialización.
-Plan loxístico.
-Plan de sistemas de información.
3.3. Medidas orientadas ao consumo eficiente da enerxía que supoñan un aforro que contribúan a un maior respecto e protección do ambiente e que afecten os puntos de venda, as accións obxecto das axudas son as que a continuación se describen:
a) Mellora do illamento de portas e fiestras.
b) Substitución da iluminación incandescente por tubos fluorescentes, lámpada de sodio ou bombillas de baixo consumo.
c) Instalación de celosías para potenciar o efecto luminoso e diminuír a necesidade doutros puntos de luz.
d) Instalación de células fotovoltaicas para optimizar o consumo de enerxía.
e) Instalación de billas monomando e cisternas que aforren auga.
3.4. Medidas orientadas á mellora da imaxe dos establecementos comerciais, que a continuación se describen:
a) A contratación de servizos exteriores de escaparatismo.
b) Instalación de letreiros luminosos e rótulos, respectuosos co contorno e o ambiente.
4. Quedan expresamente excluídas do ámbito de aplicación destas bases as actuacións seguintes:
a) Os impostos recuperables ou repercutibles polo beneficiario.
Artigo 2º.-Financiamento e concorrencia.
1. As subvencións que se establezan para as actuacións obxecto desta orde, serán con cargo á aplicación orzamentaria 10.05.751A.770.1 Renovación e fomento da calidade no comercio retallista, cun importe máximo de 1.400.000 euros para o ano 2007 e á aplicación orzamentaria 10.05.751A.770.5 cun importe máximo de 120.000 euros para o ano 2007, sen prexuízo de ulteriores variacións producidas como consecuencia da existencia dunha maior dispoñibilidade orzamentaria, o que poderá dar lugar á concesión de máis subvencións de acordo coa orde de prelación de solicitantes que resulte de aplicación dos criterios do artigo 9º.
2. Investimentos máximos subvencionables e contía das axudas:
a) Para as actuacións encamiñadas á obtención dun distintivo de calidade do comercio galego recollidas no artigo 1º punto 3.1 destas bases o investimento máximo subvencionable será de 1.800 euros, IVE excluído.
A porcentaxe de subvención poderá acadar ata o 60% do investimento máximo subvencionable, aprobado pola Dirección Xeral de Comercio.
b) Para as actuacións relativas as marcas de canle recollidas no artigo 1º punto 3.2 destas bases o investimento máximo subvencionable será 85.000 euros, IVE excluído.
A porcentaxe de subvención poderá acadar ata o 50% do investimento máximo subvencionable, aprobado pola Dirección Xeral de Comercio.
c) Para as actuacións relativas ás medidas ambientais recollidas no artigo 1º punto 3.3 destas bases o investimento máximo subvencionable será de 6.000 euros, IVE excluído.
A porcentaxe de subvención poderá acadar ata o 50% do investimento máximo subvencionable, aprobado pola Dirección Xeral de Comercio.
d) Para as actuacións relativas ás medidas de mellora da imaxe comercial recollidas no artigo 1º punto 3.4. destas bases o investimento máximo subvencionable será de 6.000 euros, IVE excluído.
A porcentaxe de subvención poderá acadar ata o 50% do investimento máximo subvencionable, aprobado pola Dirección Xeral de Comercio.
3. O importe da axuda regulada nesta orde en ningún caso poderá ser de tal contía que, illada ou en concorrencia con outras axudas das distintas administracións ou calquera dos seus entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o 70% do investimento subvencionable.
Artigo 3º.-Beneficiarios.
Poderán ser beneficiarios das subvencións, sen prexuízo de reunir os demais requisitos establecidos nestas bases, as pequenas e medianas empresas comerciais retallistas, que cumpran os seguintes requisitos:
a) Que desenvolvan a súa actividade comercial en Galicia.
b) Que, tendo a condición de PEME conforme cos requisitos establecidos pola Comisión Europea na súa Recomendación 2003/361/CE, do 6 de maio de 2003 (DOUE 124, do 20 de maio, p 36), os establecementos comerciais empreguen menos de 20 traballadores e non teñan a consideración de grande establecemento comercial segundo a normativa aplicable.
c) Que a súa actividade corresponda coas actividades da CNAE-93 aprobada polo Real decreto 1560/1992, do 18 de decembro, que se relacionan no anexo VI.
Artigo 4º.-Solicitudes.
1. As solicitudes para participar no procedemento de concesión da subvención presentaranse na forma e no prazo que se indican na convocatoria.
2. Xunto coa solicitude deberá achegarse a seguinte documentación:
a) Documentos acreditativos da personalidade ou identidade do solicitante (DNI ou CIF no caso de sociedades) e, se é o caso, da representación coa que se actúa.
b) Copia da escritura de constitución e modificacións posteriores, no caso de ser unha sociedade.
c) Documentación acreditativa do número de traballadores da empresa (TC2) do mes anterior á presentación da solicitude ou, se é o caso, certificación da Seguridade Social da non existencia de traballadores e último recibo de cotización no réxime de Seguridade Social correspondente.
d) Certificación expedida pola Axencia Tributaria na cal se indiquen as epígrafes do imposto de actividades económicas en que figura dado de alta o solicitante.
e) Memoria de cada unha das actividades para as que se solicita subvención, que incluirá, polo menos, a súa descrición e obxectivos.
f) Orzamento detallado de gastos previstos para a realización de cada unha das actividades para as que se solicita subvención, e/o factura pro forma da actividade ou adquisición que se vai subvencionar por quen vaia prestar o servizo.
g) Declaración expresa sobre a concesión, ou solicitude doutras axudas ou subvencións para a mesma finalidade, procedentes de calquera Administración
ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, así como de non estar incurso en ningunha das circunstancias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións, segundo modelo normalizado establecido no anexo III desta orde.
h) Certificacións expedidas polos organismos competentes, acreditativas de estar ao día no cumprimento das súas obrigas tributarias e coa Seguridade Social, e de non ter pendente de pagamento ningunha débeda, por ningún concepto, coa Administración pública da comunidade autónoma, sen prexuízo do disposto no artigo 43 da Lei 14/2006, de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2007.
Ademais disto, e para os efectos sinalados no artigo 7º destas bases, poderase achegar a seguinte documentación:
a) Certificado expedido polo órgano competente de estar integrado nun centro comercial aberto.
b) Certificado expedido polo órgano competente de pertenza a unha asociación de comerciantes ou empresarios.
c) Declaración de compromiso de utilización da lingua galega en todas as relacións que o interesado manteña coa Administración autonómica, de acordo co establecido no artigo 6.3º da Lei 3/1983, do 15 de xuño, de normalización lingüística, así como de uso e posterior utilización da lingua galega en campañas publicitarias, elementos promocionais e na sinalítica interior e exterior do establecemento comercial (anexo V).
Artigo 5º.-Consentimentos e autorizacións.
1. A presentación da solicitude implica o coñecemento e a aceptación destas bases reguladoras. De conformidade co artigo 43 da Lei 14/2006, do 28 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2007, a presentación da solicitude de concesión da subvención comportará a autorización do solicitante para que o órgano concedente obteña de forma directa a acreditación do cumprimento das súas obrigas tributarias co Estado, coa comunidade autónoma e coa Seguridade Social, a través de certificados telemáticos.
Igualmente, de conformidade co mesmo artigo, se o solicitante indica que certa documentación que se deba usar neste procedemento xa está en poder da Administración, a presentación da solicitude implica a autorización ao órgano instrutor para acceder a ela. Para estes efectos, a documentación debe manterse vixente e identificarase no formulario de solicitude o procedemento administrativo para o cal foi presentada.
2. De acordo co establecido na disposición adicional primeira do Decreto 132/2006, do 27 de xullo, de creación dos rexistros de axudas, subvencións e convenios e de sancións da Xunta de Galicia, a persoa solicitante da subvención consentirá expresamente a inclusión e publicidade dos datos relevantes referidos ás axudas e subvencións recibidas, así como as sancións impostas, no devandito rexistro, feito que terá lugar agás nos supostos legalmente establecidos. Todo
isto consonte ao establecido na Lei orgánica 15/1999, do 13 de decembro, de protección de datos de carácter persoal, e na Lei orgánica 1/1982, do 5 de maio, pola que se regula a protección civil do dereito á honra, á intimidade persoal e familiar e á propia imaxe.
3. De conformidade co artigo 13.4º da Lei 4/2006, do 30 de xuño, de transparencia e de boas prácticas na Administración pública galega, esta consellería publicará na súa páxina web oficial a relación dos beneficiarios e o importe das axudas concedidas, polo que a presentación da solicitude leva implícita a autorización para o tratamento necesario dos datos dos beneficiarios e a súa publicación na citada páxina web, coas salvidades previstas nas leis.
Artigo 6º.-Órganos competentes.
A Dirección Xeral de Comercio será o órgano competente para a instrución do procedemento de concesión da subvención, correspondéndolle ao conselleiro de Innovación e Industria ditar a resolución de concesión.
Artigo 7º.-Instrución dos procedementos.
1. De conformidade co establecido no artigo 71 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, se a solicitude non reúne algún dos requisitos exixidos nestas bases reguladoras ou no correspondente convocatoria requirirase o interesado para que, nun prazo de dez días hábiles, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requirimento farase indicación expresa de que, se así non o fixese, terase por desistido na súa petición, logo da correspondente resolución.
Este requirimento de emenda tamén se fará se das certificacións obtidas de conformidade co artigo 5º.1 resulta que o solicitante non se está ao día no pagamento das súas obrigas tributarias e sociais co Estado, coa comunidade autónoma e coa Seguridade Social.
2. Sen prexuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requirirse o solicitante para que achegue cantos datos, documentos complementarios e aclaracións resulten necesarios para a tramitación e resolución do procedemento.
3. Unha vez revisadas as solicitudes e as emendas feitas, aqueles expedientes administrativos que reúnan todos os requisitos e a documentación necesaria serán remitidos á comisión encargada da súa valoración, de acordo co establecido no artigo seguinte.
4. Os expedientes que non cumpran as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicación, ou que non conteñan a documentación necesaria, quedarán á disposición do órgano instrutor para que formule a proposta de resolución de non-admisión, na cal se indicarán as causas desta.
Artigo 8º.-Comisión de valoración.
1. A comisión de valoración será o órgano colexiado encargado de valorar as solicitudes de acordo cos criterios obxectivos fixados no artigo seguinte, así como de propoñer a concesión ou denegación das subvencións aos interesados.
2. A composición da comisión de valoración será a seguinte:
a) Un xefe de servizo.
b) Un xefe de sección.
c) Un técnico da Dirección Xeral de Comercio.
3. Na proposta de concesión que formule a comisión figurarán de xeito individualizado os solicitantes propostos para obter a subvención, especificándose a avaliación que lles corresponde segundo os criterios recollidos no artigo seguinte. Así mesmo, indicarase o importe da subvención para cada un deles, ata esgotar o crédito dispoñible.
4. O resto das actuacións subvencionables quedará en reserva para seren atendidas, ben co crédito que quedase libre de producirse algunha renuncia ou modificación nos proxectos inicialmente subvencionados, ben co incremento dos créditos orzamentarios destinados a estas subvencións. Para estes efectos poderán realizarse sucesivas propostas de resolución conforme o sinalado neste artigo.
Artigo 9º.-Criterios de valoración.
Os proxectos ou actuacións que se presenten deberán ser técnica, comercial e financeiramente viables e os criterios de avaliación, que servirán de base para a determinación da preferencia na concesión e contía das subvenciones, relacionados por orde decrecente de importancia, serán os seguintes:
a) A situación do comercio retallista en concellos con menor índice de renda familiar bruta dispoñible, segundo a última publicación do indicador municipal de renda dos fogares elaborado polo IGE.
b) Por estar integrado nun centro comercial aberto.
c) Por pertenza a unha asociación de comerciantes ou empresarios.
d) Compromiso de utilización da lingua galega en todas as relacións que o interesado manteña coa Administración autonómica, de acordo co establecido no artigo 6.3º da Lei 3/1983, do 15 de xuño, de normalización lingüística, así como de uso e posterior utilización da lingua galega en campañas publicitarias, elementos promocionais e na sinalética interior e exterior do establecemento comercial. Este compromiso acreditarase mediante a presentación, debidamente asinado, do modelo que se inclúe como anexo V.
Artigo 10º.-Audiencia.
1. Instruído o procedemento, e inmediatamente antes de redactar a proposta de resolución, porase de manifesto aos interesados para que, nun prazo de dez días, poidan formular alegacións e presentar os documentos e xustificacións que coiden pertinentes.
2. Porén, poderase prescindir do trámite ao que se refire o punto anterior cando non figuren no procedemento nin se vaian ter en conta na resolución outros feitos nin outras alegacións ou probas que as aducidas polo interesado.
Artigo 11º.-Resolución e notificación.
1. Unha vez concluído o trámite de audiencia, a comisión de valoración formulará a proposta de resolución, que se elevará, a través do órgano instrutor, ao conselleiro.
2. O conselleiro, á vista da proposta, ditará a correspondente resolución que deberá estar debidamente motivada e expresará, cando menos, a actuación que se subvenciona e o seu custo, así como a subvención concedida e a súa contía, ou, se é o caso, a causa de denegación.
En ningún caso o importe das subvencións concedidas poderá superar o custo da actividade que vai desenvolver o beneficiario ou, se é o caso, a porcentaxe máxima do investimento subvencionable legalmente establecida.
3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolución ao interesado será de seis meses contados a partir do día seguinte ao da publicación da orde de convocatoria no Diario Oficial de Galicia. Se transcorrese o prazo máximo para resolver sen que recaese resolución expresa, os interesados poderán entender desestimadas as súas solicitudes por silencio administrativo.
4. Todas as resolucións serán notificadas de acordo co establecido na Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.
Non obstante, e de conformidade co establecido no artigo 59.6º b) da indicada lei, no caso das subvencións concedidas poderase substituír a notificación individual pola publicación no Diario Oficial de Galicia e na páxina web da Consellería de Innovación e Industria. Nesta publicación especificarase a data da convocatoria, o beneficiario, a cantidade concedida e a finalidade da subvención outorgada.
As solicitudes desestimadas notificaranse individualmente, con indicación das causas da desestimación.
Artigo 12º.-Réxime de recursos.
As resolucións ditadas ao abeiro da correspondente orde de convocatoria poñerán fin á vía administrativa e contra elas poderán interpoñerse os seguintes recursos, sen prexuízo de que os interesados poidan exercer calquera outro que consideren procedente:
a) Recurso potestativo de reposición ante o conselleiro de Innovación e Industria, no prazo dun mes contado a partir do día seguinte ao da notificación da resolución, se esta fose expresa, ou de tres meses contados a partir do seguinte a aquel en que se produza o acto presunto.
b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, no prazo de dous meses contados desde o día seguinte ao da notificación da resolución, se esta fose expresa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquel en que se produza o acto presunto.
Artigo 13º.-Modificación da resolución.
1. Toda alteración das condicións tidas en conta para a concesión da subvención e, en todo caso, a obtención concorrente de subvencións ou axudas outorgadas por outras administracións ou entes públicos ou privados nacionais ou internacionais, poderán dar lugar á modificación da resolución de concesión.
2. O órgano competente para a concesión da subvención poderá acordar a modificación da resolución por instancia do beneficiario, debendo cumprirse os seguintes requisitos:
a) Que a actividade, conduta ou modificación do proxecto estea comprendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.
b) Que se acredite a inexistencia de prexuízos a terceiros.
c) Que os novos elementos e circunstancias que motiven a modificación, de teren concorrido na concesión inicial, non supoñan a denegación da axuda ou subvención.
3. O beneficiario deberá solicitar a modificación mediante instancia dirixida ao conselleiro de Innovación e Industria xunto coa documentación acreditativa do cumprimento dos requisitos sinalados no punto anterior, cun límite de 20 días hábiles antes da data de finalización do prazo de xustificación do investimento.
4. O acto polo que se acorde a modificación da resolución ou, se é o caso, se denegue, será ditado polo órgano concedente despois da instrución do correspondente expediente, no cal se dará audiencia aos interesados na forma prevista no artigo 10º destas bases.
Artigo 14º.-Aceptación e renuncia.
1. Sen prexuízo dos recursos que procedan contra a resolución, transcorridos quince días naturais desde a notificación ou publicación desta sen que o interesado comunicase expresamente a súa renuncia á subvención entenderase que a acepta, e desde ese momento, adquirirá a condición de beneficiario.
A renuncia á subvención poderase facer axustándose ao modelo que se inclúe como anexo IV, así como por calquera medio que permita a súa constancia, de acordo co establecido no artigo 91 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.
No caso de que se comunicase a renuncia en prazo, o conselleiro ditará a correspondente resolución nos termos do artigo 42.1º da mesma Lei 30/1992.
Artigo 15º.-Obrigas dos beneficiarios.
1. Son obrigas do beneficiario:
a) Realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concesión da subvención.
b) Acreditar ante a entidade concedente a realización da actividade ou a adopción do comportamento,
así como o cumprimento dos requisitos ou condicións que determinan a concesión ou desfrute da subvención.
c) Acreditar con anterioridade a ditarse a proposta de resolución de concesión que está ao día das súas obrigas tributarias estatais e autonómicas e coa Seguridade Social, e que non ten pendente de pagamento ningunha outra débeda, por ningún concepto coa Administración pública da Comunidade Autónoma galega.
d) Someterse ás actuacións de comprobación que efectuará o órgano concedente, así como calquera outra comprobación e control que poidan realizar os órganos de control competentes, e achegar canta información lles sexa requirida no exercicio das actuacións anteriores. En particular, facilitar toda a información que lle sexa requirida pola Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Consello de Contas, no exercicio das súas funcións de fiscalización e control.
e) Comunicar á entidade concedente a obtención de subvencións, axudas, ingresos ou recursos que financien as actividades subvencionadas. Esta comunicación deberá efectuarse tan pronto como se coñeza e, en todo caso, con anterioridade á xustificación da aplicación dada aos fondos percibidos.
f) Non superar as porcentaxes máximas de acumulación establecidas na normativa comunitaria europea, sen prexuízo das demais obrigas que resulten da disposición adicional segunda do Decreto 287/2000, do 21 de novembro, polo que se desenvolve o réxime de axudas e subvencións públicas da Comunidade Autónoma de Galicia.
g) Todos os investimentos deberán permanecer polo menos cinco anos desde a súa concesión.
h) Conservar os documentos xustificativos da aplicación de fondos recibidos incluídos os documentos electrónicos en canto poidan ser obxecto das actuacións de comprobación e control.
i) Reintegro, total o parcial, da subvención percibida no suposto de incumprimento das condicións establecidas para a súa concesión.
Artigo 16º.-Xustificación da subvención.
1. Para cobrar a subvención concedida, o beneficiario deberá presentar a seguinte documentación nos lugares sinalados no artigo 3º da convocatoria, en orixinal ou fotocopia compulsada, tendo de prazo para presentala ata o 30 de outubro de 2007.
a) A documentación que acredite a realización das actuacións obxecto desta orde, xunto cunha memoria explicativa de cada unha das accións realizadas, así como facturas segundo relación nominativa agrupadas por actuacións subvencionables, segundo corresponda e facendo constar para cada documento o seu número de orde, data de expedición, expedidor, concepto e importe en euros, así como documentos xustificativos do pagamento dos investimentos realizados.
No caso dos solicitantes das axudas para a obtención do distintivo de calidade do comercio galego, deberán ademais, presentar a acreditación da súa obtención.
b) Declaración complementaria do conxunto das axudas solicitadas, para a mesma finalidade, tanto as aprobadas ou concedidas como as pendentes de resolución, das distintas administracións públicas ou calquera dos seus organismos, entes ou sociedades públicos ou privados nacionais ou internacionais.
c) Certificacións expedidas polos organismos competentes, acreditativas de estar ao día no cumprimento das súas obrigas tributarias e coa Seguridade Social, e de non ter pendente de pagamento ningunha débeda, por ningún concepto, coa Administración pública da Comunidade Autónoma, sen prexuízo do disposto no artigo 43 da Lei 14/2006, de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2007.
2. Transcorrido o prazo indicado sen que o beneficiario presentase a documentación solicitada poderase entender que renuncia á subvención. Neste caso, o conselleiro ditará a oportuna resolución, nos termos do artigo 42.1º da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.
3. Os órganos competentes da Consellería de Innovación e Industria poderán solicitar as aclaracións ou informes relativos a xustificación do investimento que consideran convenientes. No caso de que non fosen remitidos polo beneficiario dentro do prazo que se sinale poderá entenderse que renuncia a axuda.
Artigo 17º.-Pagamento.
1. Recibida a documentación xustificativa da subvención, os órganos competentes da consellería, antes de proceder ao seu pagamento, poderán realizar as actuacións de comprobación oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.
2. O importe anual das axudas aboarase nun único pagamento, mediante transferencia bancaria á entidade financeira ao número de conta designado polo beneficiario.
3. As subvencións minoraranse proporcionalmente se o investimento xustificado é inferior ao orzamento que serviu de base para a resolución da concesión, sempre que estea garantido á consecución do obxecto. En caso de concorrer con outras axudas aplicarase o establecido no artigo 2º.3.
Artigo 18º.-Incumprimento, reintegros e sancións.
1. O incumprimento das obrigas contidas nestas bases reguladoras, na convocatoria ou na demais normativa aplicable, así como das condicións que, se é o caso, se establezan na resolución de concesión, dará lugar á obriga de devolver total ou parcialmente a subvención percibida, así como os xuros de demora correspondentes.
2. Para facer efectiva a devolución á que se refire o punto anterior tramitarase o oportuno procedemento de reintegro, que se axustará ao previsto no artigo 78.10º do Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, e na súa normativa de desenvolvemento.
3. Aos beneficiarios das subvencións reguladas nestas bases seralles de aplicación o réxime de infraccións e sancións previsto no Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, e na súa normativa de desenvolvemento.
Artigo 19º.-Control.
1. A Consellería de Innovación e Industria poderá levar a cabo as actividades de inspección que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvencións.
2. Alén do anterior, a subvención estará sometida á función interventora e de control financeiro exercido pola Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, nos termos que establece o Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, e a súa normativa de desenvolvemento. Así mesmo, estará sometida ás actuacións de comprobación previstas na lexislación do Tribunal de Contas e do Consello de Contas.
Artigo 20º.-Publicidade.
No prazo máximo de tres meses contados desde a data de resolución da concesión publicarase no Diario Oficial de Galicia a relación das subvencións concedidas con indicación da norma reguladora, beneficiario, crédito orzamentario, contía e finalidade da subvención.
Non obstante o anterior, cando os importes das subvencións concedidas, individualmente consideradas, sexan de contía inferior a 3.000 euros, non será necesaria a publicación no Diario Oficial de Galicia, que será substituída pola publicación das subvencións concedidas na páxina web da Consellería de Innovación e Industria.
Artigo 21º.-Remisión normativa.
Para todo o non previsto nestas bases aplicarase o previsto no Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, no Decreto 287/2000, do 21 de novembro, polo que se desenvolve o réxime de axudas e subvencións públicas da Comunidade Autónoma de Galicia, o Regulamento (CE) nº 1998/2006 da Comisión da Unión Europea, do 15 de decembro de 2006, relativo á aplicación dos artigos 87 e 88 do Tratado CE ás axudas de minimis (DOUE Nº L379/5, do 28 de decembro) e no resto de normativa que resulte de aplicación.
ANEXO VI
Códigos CNAE-93
50. Venda, mantemento e reparación de vehículos de motor, motocicletas e ciclomotores; venda polo miúdo de combustible para os vehículos de motor.
50101. Venda de vehículos automóbiles.
50103. Venda de caravanas.
50302. Comercio polo miúdo de repostos e accesorios de vehículos de motor.
504. Venda, mantemento e reparación de motocicletas e ciclomotores e dos seus repostos e accesorios.
52. Comercio polo miúdo, agás o comercio de vehículos de motor e motocicletas e ciclomotores; reparación de efectos persoais e enseres domésticos.
52112. Supermercados (entre 2.499 e 400 m).
52113. Superservizos (entre 399 e 120 m).
52114. Autoservizos (entre 119 e 40 m).
52115. Outros establecementos non especializados.
5212. Comercio polo miúdo doutros produtos en establecementos non especializados.
52122. Outro comercio polo miúdo en establecementos non especializados.
522. Comercio polo miúdo de alimentos, bebidas e tabaco en establecementos especializados.
5221. Comercio polo miúdo de froitas e verduras.
5222. Comercio polo miúdo de carne e produtos cárnicos.
5223. Comercio polo miúdo de peixe e mariscos.
5224. Comercio polo miúdo de pan e produtos de panadaría, confeitaría e pastelaría.
5225. Comercio polo miúdo de bebidas.
5226. Comercio polo miúdo de produtos de tabaco.
5227. Comercio polo miúdo en establecementos especializados en alimentos.
52271. Comercio polo miúdo de produtos lácteos.
52272. Outro comercio polo miúdo en establecementos especializados en alimentación.
523. Comercio polo miúdo de produtos farmacéuticos, artigos médicos, beleza e hixiene.
5231. Comercio polo miúdo de produtos farmacéuticos.
5232. Comercio polo miúdo de artigos médicos e ortopédicos.
5233. Comercio polo miúdo de cosméticos e artigos de tocador.
524. Outro comercio polo miúdo de artigos novos en establecementos especializados.
5241. Comercio polo miúdo de téxtiles.
5242. Comercio polo miúdo de roupa de vestir.
5243. Comercio polo miúdo de calzado e artigos de coiro.
5244. Comercio polo miúdo de moblaxe: aparellos de iluminación e outros artigos para o fogar.
5245. Comercio polo miúdo de electrodomésticos, aparellos de radio, televisión e son.
5246. Comercio polo miúdo de ferraxaría, pinturas e vidro.
52461. Comercio polo miúdo de ferraxaría e vidro plano.
52462. Comercio polo miúdo de materiais e bricolaxe.
52463. Comercio polo miúdo de materiais de construcción, pinturas e vernices e material de saneamento.
5247. Comercio polo miúdo de libros, periódicos e papelaría.
5248. Comercio polo miúdo en establecementos especializados.
52481. Comercio polo miúdo de óptica, fotografía e precisión.
52482. Comercio polo miúdo de reloxaría, xoiaría e prataría.
52483. Comercio polo miúdo de xoguetes e artigos de deporte.
52484. Comercio polo miúdo de artigos de droguería, papeis pintados e revestimentos de solos.
52485. Comercio polo miúdo de sementes, flores e animais de compañía.
52486. Comercio polo miúdo de combustibles (agás para vehículos automóbiles).
52487. Galerías de arte comerciais.
52488. Outro comercio polo miúdo.
525. Comercio polo miúdo de bens de segunda man, en establecementos.
5250. Comercio polo miúdo de bens de segunda man, en establecementos.
52501. Anticuarios.
52502. Outro comercio polo miúdo de obxectos de segunda man.