ORDE do 30 de xuño de 2006 pola que se anuncia convocatoria pública de axudas ao alumnado universitario galego interesado en solicitar créditos bancarios para financiamento dos seus estudos ou prorrogar os concedidos na convocatoria anterior.
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA — III. OUTRAS DISPOSICIÓNS — 12/07/2006

O Estatuto de autonomía de Galicia, no seu artigo 31, establece como competencia plena da Comunidade Autónoma de Galicia a regulación e administración do ensino en toda a súa extensión, niveis e graos, modalidades e especialidades, no ámbito das súas competencias.
O Real decreto 1754/1987, do 18 de decembro (BOE do 19 de xaneiro; DOG do 17 de febreiro de 1988), transferiulle á comunidade autónoma competencias en materia de universidades. Estas competencias foron asumidas pola comunidade autónoma e asignadas á Consellería de Educación e Ordenación Universitaria no Decreto 62/1988, do 17 de marzo (DOG do 6 de abril).
A Lei 11/1989, do 20 de xullo (DOG nº 156, do 16 de agosto), de ordenación do sistema universitario de Galicia, determina a constitución do sistema universitario de Galicia con tres universidades: Universidade da Coruña, de Santiago de Compostela e de Vigo.
A Consellería de Educación e Ordenación Universitaria, a través da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia, está a levar a cabo diversas accións de apoio económico ao alumnado de ensino universitario, coas cales se pretende favorecer a calidade, a competencia, a igualdade de oportunidades e a excelencia no rendemento académico.
Neste sentido, a Consellería de Educación e Ordenación Universitaria asinou convenios de colaboración o día 13 de marzo de 2001 e unha addenda a estes o día 12 de xuño de 2002, coas entidades financeiras: Banco Pastor, Caixa de Aforros de Galicia, Caixanova, Banco Gallego, Banco Simeón e Banco Etcheverría, para facilitarlle ao alumnado universitario galego créditos bancarios a xuros baixos para o financiamento dos seus estudos.
Por todo isto, e no exercicio das facultades conferidas polo artigo 34 da Lei 1/1983, do 22 de febreiro, reguladora da Xunta e do seu presidente,
DISPOÑO:
Artigo 1º.-Obxecto.
Co obxecto de que ningún alumno quede excluído do estudo na universidade por razóns económicas:
a) Convócanse axudas para o alumnado universitario galego interesado en solicitar os créditos ban
carios para financiar os seus estudos universitarios de primeiro ciclo, primeiro e segundo ciclo e 3º ciclo (etapa de formación) e novos programas oficiais de posgrao (POP), correspondentes ao curso 2006/2007.
b) Convócanse, así mesmo, axudas para prórrogas do financiamento dos xuros do préstamo concedido en convocatorias anteriores.
Estas axudas son compatibles con calquera outra axuda destinada, para a mesma finalidade, polas administracións públicas ou calquera dos seus organismos, entes ou sociedades.
Artigo 2º.-Orzamento.
A Consellería de Educación e Ordenación Universitaria financiará a parte correspondente dos créditos bancarios ou prórrogas destes con cargo á partida orzamentaria 09.04.322C.480.2 dos orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2006, cunha contía global máxima de 12.000 euros.
A cantidade destinada a estas axudas poderá ser incrementada de acordo coas dispoñibilidades económicas da consellería.
Artigo 3º.-Beneficiarios/as.
a) Poderán ser beneficiarios do préstamo subsidiado os/as seguintes estudantes universitarios/as:
1. Que cursen estudos nalgunha universidade do sistema universitario de Galicia e teñan residencia en Galicia.
2. Que cursen estudos nalgunha universidade do sistema universitario de Galicia e teñan residencia fóra de Galicia, estando neste grupo os/as galegos/as e descendentes de galegos.
3. Que cursen estudos nalgunha universidade de fóra do sistema universitario de Galicia e teñan residencia en Galicia.
b) Poderá ser beneficiario das prórrogas o alumnado galego ou descendente de galego que foi beneficiario dos préstamos en convocatorias anteriores e que cumpra as condicións establecidas nesta convocatoria.
Artigo 4º.-Requisitos.
a) Os créditos poderán ser solicitados polo alumnado universitario que cumpra os seguintes requisitos:
-Estar matriculado no curso 2006/2007 nalgunha universidade en estudos regrados de carácter oficial e validez nacional de 1º ciclo, de 1º e 2º ciclo, de 3º ciclo (etapa de formación) e novos programas oficiais de posgrao (POP).
-Ter superados, no momento da presentación da solicitude, 60 créditos en titulacións de 1º ciclo, 120 créditos en titulacións de 1º e 2º ciclo e, no caso de 3º ciclo e POP, ter superados os estudos completos da titulación.
b) As prórrogas poderán ser solicitadas polo alumnado universitario que cumpra os seguintes requisitos:
-Estar matriculado no curso 2006/2007 na titulación ou estudos para os cales se lle concedeu o crédito ou prórroga no curso 2005/2006.
Non poderá solicitar a prórroga aquel/a estudante universitario/a que xa gozou de subvención dos xuros do préstamo nos tres últimos anos.
Artigo 5º.-Características do préstamo.
Os préstamos serán concedidos pola entidade bancaria de acordo cos termos desta orde e os do convenio a que se fai referencia na parte expositiva desta.
Para o alumnado universitario que curse os seus estudos nalgunha das universidades do sistema universitario de Galicia e teña a súa residencia en Galicia, a cantidade será como máximo de 3.000 euros por cada petición.
Para o alumnado universitario que curse os seus estudos nalgunha universidade do sistema universitario de Galicia e teña a súa residencia fóra de Galicia e para o alumnado universitario que curse os seus estudos nalgunha universidade de fóra do sistema universitario de Galicia e teña a súa residencia en Galicia, a cantidade será como máximo de 6.000 euros por cada petición.
O prazo de amortización de capital será de tres a cinco anos, tendo un prazo de carencia adicional de ata tres anos. Se opta por un prazo de amortización superior a tres anos, o tipo de xuro pasaría do 5,5% ao 6% desde o inicio do primeiro ano de amortización. Todos os prazos se computarán contando desde o inicio do trimestre natural seguinte ao da data de formalización, sendo a cota trimestral de capital e xuros constante. Os préstamos poderán ser obxecto de cancelación anticipada, sen ningunha penalización.
Artigo 6º.-Financiamento dos xuros.
Os xuros serán financiados da seguinte forma:
a) A Consellería de Educación e Ordenación Universitaria contribuirá ao pagamento da terceira parte dos xuros do primeiro ano de duración do préstamo (2%), sen prexuízo da posibilidade da concesión dunha prórroga de ata un máximo de tres anos.
b) A entidade financeira pola cal opte o alumno ou alumna farase cargo doutro terzo dos xuros (2%),
sempre e cando permaneza vixente a axuda relacionada na letra a) anterior.
c) A terceira parte dos xuros restantes serán por conta do alumno/a prestameiro/a, sempre e cando se manteñan as axudas anteriores. Polo tanto, o alumno ou alumna liquidará o préstamo ao tipo de xuro neto do 1,5% ou 2% (se é o caso) nominal anual. No caso de que o alumno ou alumna non acredite a prórroga da axuda da consellería, o préstamo pasará automaticamente a liquidarse ao tipo de xuro do 5,5% ou 6% nominal anual, segundo o exposto no artigo 5º.
O alumnado que nas convocatorias anteriores asinou contrato de préstamo coas entidades financeiras e que nesta convocatoria solicite prórroga seguirá coas mesmas condicións establecidas no contrato.
Artigo 7º.-Solicitude, documentación e prazo de presentación.
A solicitude, segundo os modelos desta orde, anexo I (ED434A) para os/as estudantes que soliciten o crédito bancario por 1ª vez e anexo II (ED434B) para aqueles/as que soliciten a prórroga do crédito bancario, presentarase no rexistro xeral da Consellería de Educación e Ordenación Universitaria, dirixida á Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia (edificio administrativo San Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela) ou ben en calquera dos centros previstos no artigo 38.4º da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, modificada pola Lei 4/1999, do 13 de xaneiro, para a presentación de instancias.
Se no uso deste dereito a solicitude é remitida por correo, presentarase en sobre aberto para que sexa datada e selada polo funcionario de correos antes de que proceda á súa certificación.
Para estes efectos, os rexistros das universidades non terán validez en canto ao cumprimento dos prazos da convocatoria. Non se admitirán como medio de presentación de solicitudes os servizos de mensaxaría privados.
Os/as estudantes que soliciten o crédito bancario por 1ª vez deberán presentar a seguinte documentación:
a) Anexo I desta orde.
b) Fotocopia do documento nacional de identidade.
c) Certificación académica orixinal completa ou fotocopia compulsada na cal se faga constar o resumo do número de créditos superados segundo a valoración académica, con especificación das convocatorias. No caso dos/as alumnos/as que estean a cursar estudos nas universidades do sistema universitario
de Galicia, remitirán certificación académica na cal se fará constar a nota media simple do expediente académico, calculada de acordo cos parámetros reflectidos no protocolo de colaboración subscrito o 21 de febreiro de 2005 entre a consellería e as universidades do SUG.
Os/as alumnos/as que estean a cursar estudos de 2º ciclo por acceder desde unha titulación de 1º ciclo deberán enviar, ademais, a certificación académica dese 1º ciclo.
Os/as alumnos/as de 3º ciclo que estean cursando o segundo ano da etapa de formación deberán presentar, ademais, o certificado das cualificacións do 1º ano.
No caso de validación deberán presentar a certificación da institución de orixe.
d) Xustificante de matrícula correspondente ao curso 2006/2007 ou declaración xurada do solicitante de que non está matriculado e de que se compromete a entregar o xustificante da matrícula no prazo de dous días a partir do día en que se matricule, tendo en conta que, se non entrega o xustificante de matrícula no prazo indicado, se considerará que o interesado desiste da súa petición.
e) Declaración xurada do solicitante con expresión das axudas solicitadas ou concedidas, para o mesmo fin, por parte doutros organismos públicos.
f) Certificado de empadroamento.
O alumnado que solicite a prórroga do crédito bancario deberá presentar a seguinte documentación:
a) Anexo II desta orde.
b) Xustificante de matrícula correspondente ao curso 2006/2007 ou declaración xurada do/a solicitante de que non está matriculado/a e de que se compromete a entregar o xustificante da matrícula no prazo de dous días a partir do día en que se matricule, tendo en conta que, se non entrega o xustificante da matrícula no prazo indicado, se considerará que desiste da súa petición.
c) Declaración xurada do/a solicitante con expresión das axudas solicitadas ou concedidas, para o mesmo fin, por parte doutros organismos públicos.
O prazo de presentación de solicitudes rematará o día 12 de setembro de 2006.
Artigo 8º.-Tramitación.
Unha vez comprobado polo Servizo de Apoio e Orientación aos Estudantes Universitarios, órgano instrutor deste procedemento, que todas as solicitudes reúnen os requisitos establecidos nesta orde de convocatoria, exporanse as listas provisorias das solicitudes admitidas e excluídas nos taboleiros de anuncios da Consellería de Educación e Ordenación
Universitaria, das súas delegacións provinciais e das vicerreitorías de estudantes das tres universidades galegas, sinalando, se é o caso, as causas de exclusión.
Así mesmo, estas listas tamén poderán ser consultadas no portal educativo da Consellería de Educación e Ordenación Universitaria (www.edu.xunta.es ).
As devanditas listas estarán expostas desde o día 3 ao día 16 de outubro de 2006 (ambos os dous incluídos). Os interesados e interesadas poderán, durante ese mesmo prazo, formular as reclamacións para emendaren erros e faltas de documentación ante a Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia, presentando, se é o caso, a documentación necesaria.
Transcorrido este prazo sen que se emenden as causas de exclusión, considerarase que o interesado desiste da súa petición, segundo o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.
Artigo 9º.-Comisión avaliadora.
A selección dos candidatos será realizada por unha comisión de avaliación integrada por:
Presidente: o director xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia ou, por delegación, a subdirectora xeral de Universidades.
Vogais:
-Vicerreitor de Estudantes da Universidade da Coruña.
-Vicerreitor da Universidade de Santiago de Compostela, competente en materia de estudantes.
-Vicerreitor da Universidade de Vigo, competente en materia de estudantes.
-O xefe do Servizo de Apoio e Orientación aos Estudantes Universitarios.
Secretario/a: un funcionario da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia, que actuará con voz e voto.
Se por calquera causa, no momento en que a comisión avaliadora teña que examinar as solicitudes, algún dos compoñentes non puidese asistir, será substituído pola persoa que para o efecto se nomee. Este nomeamento deberá recaer noutra persoa da dirección xeral ou da universidade correspondente, en virtude da súa representación.
Artigo 10º.-Criterios de selección.
A selección farase tendo en conta a nota media simple calculada cos parámetros reflectidos no pro
tocolo de colaboración subscrito, con data do 21 de febreiro de 2005, entre a Consellería de Educación e Ordenación Universitaria e as universidades de Santiago de Compostela, A Coruña e Vigo, publicado no DOG do día 23 de marzo de 2005 (resolución da Secretaría Xeral da Consellería de Educación e Ordenación Universitaria do 15 de marzo de 2005).
No caso de empate, a comisión resolverá a favor do alumno que teña superados un maior número de créditos.
Artigo 11º.-Resolución.
Efectuada a selección pola comisión avaliadora, esta elevará, a través da Dirección Xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia, un informe proposta motivado á conselleira de Educación e Ordenación Universitaria, quen resolverá. Contra esta resolución, que esgota a vía administrativa, os interesados poderán interpoñer recurso potestativo de reposición perante a conselleira de Educación e Ordenación Universitaria no prazo dun mes a partir do día seguinte ao da publicación da resolución no DOG, segundo o disposto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, ou ben directamente o recurso contencioso-administrativo, no prazo de dous meses, perante o Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, consonte o artigo 46 da Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.
Artigo 12º.-Obrigas dos/as beneficiarios/as.
a) Destinar o crédito para a finalidade para a cal se concede.
b) Asinar o contrato de préstamo coa entidade bancaria.
c) Amortizar o capital obxecto do préstamo e o pagamento dos xuros deste.
d) Cumprir as condicións específicas que as entidades financeiras, de acordo coas súas normas de funcionamento e o convenio do 13 de marzo de 2001, determinan.
Disposicións adicionais
Primeira.-A concesión de axudas reguladas nesta orde terá como límite global máximo o crédito destinado nos orzamentos para este fin, nos termos que figuran no artigo 2º desta orde.
Segunda.-O incumprimento de calquera das condicións establecidas nesta orde constituirá causa determinante de revogación da axuda e do reintegro, total ou parcial, polo beneficiario ou solicitante da axuda pública percibida, segundo o disposto no arti
go 78.10º do Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, de acordo coa redacción dada pola Lei 14/2004, do 29 de decembro.
Toda alteración das condicións que se tiveron en conta para a concesión da subvención poderá dar lugar á modificación ou á revogación da resolución de concesión.
Terceira.-Para os efectos establecidos no artigo 42.2º da Lei 30/1992, do 26 de novembro, modificada pola Lei 4/1999, do 13 de xaneiro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, e no artigo 10 do Decreto 287/2000, do 21 de novembro, polo que se desenvolve o réxime de axudas e subvencións públicas da Comunidade Autónoma de Galicia, o prazo máximo para resolver as solicitudes correspondentes ás accións especificadas nesta orde será de seis meses contados a partir da publicación desta convocatoria no Diario Oficial de Galicia, producindo efecto desestimatorio a falta de resolución.
Cuarta.-Os/as beneficiarios/as teñen a obriga de someterse ás actuacións de comprobación que deba efectuar o órgano concedente, así como ás que poidan realizar a Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Consello de Contas no exercicio das súas funcións de fiscalización e control financeiros.
Disposicións derradeiras
Primeira.-Autorízase o director xeral de Ordenación e Calidade do Sistema Universitario de Galicia para ditar as disposicións necesarias para o desenvolvemento desta orde.
Segunda.-Esta orde adáptase ás normas básicas do texto articulado da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións, e ás do seu desenvolvemento; igualmente aos artigos 78 e 79 da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobada polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, e o Decreto 287/2000, do 21 de novembro.
Terceira.-Esta orde poderá ser impugnada, potestativamente, mediante recurso de reposición perante a Conselleira de Educación e Ordenación Universitaria, no prazo máximo dun mes desde o día seguinte ao da súa publicación, ou ben directamente, perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, no prazo de dous meses desde o día seguinte ao da súa publicación.
Cuarta.-Esta orde entrará en vigor o día seguinte ao da súa publicación no Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 30 de xuño de 2006.
Laura Sánchez Piñón
Conselleira de Educación e Ordenación
Universitaria