ORDE do 31 de maio de 2006 pola que se convocan subvencións para os concellos de Galicia con menos de 50.000 habitantes e as súas entidades públicas con personalidade xurídica propia para a realización de actividades culturais.
CONSELLERÍA DE CULTURA E DEPORTE — III. OUTRAS DISPOSICIÓNS — 13/06/2006

O ámbito de actuación da Consellería de Cultura e Deporte responde ao vixente marco institucional de distribución de competencias, configurado basicamente no Estatuto de autonomía de Galicia, que establece no seu artigo 27.19º como competencia exclusiva da Xunta de Galicia o fomento da cultura en Galicia e no artigo 32 que corresponde á nosa comunidade autónoma a defensa e promoción dos valores culturais do pobo galego.
A Consellería de Cultura e Deporte asume as competencias que a facultan ao deseño, programación, desenvolvemento e execución da política cultural do Goberno de Galicia en todas as súas vertentes. Correspóndelle a esta consellería a elaboración de normas e propostas para impulsar a creación e promover e difundir a cultura nos seus diversos eidos, a través da xestión das diferentes axudas e instrumentos de colaboración coas asociacións, fundacións, movementos e colectivos, persoas físicas, corporacións locais e industrias culturais.
No exercicio destas competencias, a Consellería de Cultura e Deporte con esta orde quere establecer
un instrumento que, adecuándose á normativa xeral vixente, marque as pautas para unha distribución, de acordo cos criterios de publicidade, obxectividade e concorrencia, dos recursos destinados ao fomento da actividade cultural.
Na súa virtude
DISPOÑO:
Artigo 1º.-Finalidade e obxecto.
1. É obxecto da presente orde fixar, para o exercicio de 2006, o réxime de concesión de subvencións en concorrencia competitiva, para a realización de programas ou actividades culturais, en especial as relacionadas co Ano da Memoria e que se refiren á recuperación da memoria histórica, polos concellos de Galicia con menos de 50.000 habitantes e as súas entidades públicas con responsabilidade xurídica propia que sexan solicitadas á Consellería de Cultura e Deporte conforme o procedemento que a continuación se establece.
2. Quedan excluídas desta orde as festas gastronómicas e as festas locais ou patronais.
Artigo 2º.-Imputación orzamentaria e contía.
1. A convocatoria realízase con cargo á aplicación orzamentaria 12.02.353A.460.0 dos orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para 2006, por un importe máximo de catrocentos oitenta mil euros (480.000 A).
2. A concesión das axudas queda sometida á condición de existencia de crédito axeitado e suficiente no momento da resolución.
3. A contía de cada subvención non poderá superar a cantidade de trinta mil euros (30.000 A).
Artigo 3º.-Beneficiarios.
1. Poderán optar a estas subvencións os concellos de Galicia con menos de 50.000 habitantes ou as entidades públicas con personalidade xurídica propia dependentes deles e que teñan asumidas competencias en materia de cultura.
2. Quedan excluídos aqueles que anteriormente recibisen algunha outra subvención da Consellería de Cultura e Deporte e non xustificasen o seu investimento.
3. Con carácter xeral non poderán ser beneficiarias as entidades que estean incursas nalgunha das prohibicións para obter subvencións recollidas no artigo 13 da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións.
Artigo 4º.-Presentación de solicitudes, prazo e documentación.
1. Os concellos que desexen acollerse á presente orde deberán presentar a correspondente solicitude
no prazo dun mes contado a partir do día seguinte ao da publicación desta orde no Diario Oficial de Galicia, mediante instancia dirixida á conselleira de Cultura e Deporte segundo modelo que figura como anexo. A instancia presentarase no rexistro xeral da Consellería de Cultura e Deporte, ou nos rexistros das delegacións provinciais desta, ou por calquera dos outros medios previstos no artigo 38.4º da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.
2. Á solicitude xuntarase a documentación que de seguir se relaciona:
a) Memoria polo miúdo dos programas ou actividades, que deberá facer mención, como mínimo, aos seguintes aspectos:
-Interese de cada programa ou actividade.
-A orixinalidade e carácter innovador de cada programa ou actividade.
-Potencial número de beneficiarios/as de cada programa ou actividade.
-Repercusión territorial de cada programa ou actividade.
b) Calendario de execución de cada programa ou actividade.
c) Orzamento desagregado e detallado de cada programa ou actividade, con expresión das axudas solicitadas ou concedidas por parte doutros organismos públicos ou privados.
d) Voluntariamente poderá achegarse calquera outra documentación que o concello solicitante entenda que sexa pertinente para a mellor valoración do programa ou actividade presentado.
e) No caso de festivais, no proxecto deberá facer mención expresa dos seguintes puntos:
-Historia do festival para o que se solicita a axuda.
-Traxectoria na organización e realización de festivais.
-Ámbito territorial dos participantes.
-Premios
-Impacto social e cultural do festival
f) Memoria das actividades culturais realizadas polo concello no ano anterior.
g) Certificado do secretario ou do interventor facendo constar o orzamento de gastos destinado ás actividades culturais no ano en que se concede a subvención. No caso que nas datas de presentación da solicitude os orzamentos do concello non estivesen aprobados, indicarase o correspondente ao orzamento prorrogado.
Artigo 5º.-Valoración e resolución.
1. Recibidas as solicitudes de subvención e demais documentación, serán analizadas e valoradas por unha comisión presidida polo director xeral de Creación e Difusión Cultural, ou pola persoa na que el delegue, e catro persoas da Consellería de Cultura e Deporte, nomeadas pola conselleira, segundo os criterios de valoración que se detallan a seguir:
a) Calidade, interese, orixinalidade e carácter innovador do programa ou actividade desde o punto de vista cultural con especial valoración dos proxectos que contribúan ao fomento e difusión da cultura galega e aqueles relacionadas co Ano da Memoria: ata 10 puntos.
b) Carácter continuado e non ocasional do proxecto: ata 5 puntos.
c) Potencial número de beneficiarios/as do programa ou actividade: ata 5 puntos.
d) Repercusión territorial do programa ou actividade: ata 5 puntos.
e) Nivel de autofinanciamento do programa ou actividade: ata 5 puntos.
2. Unha vez analizadas e valoradas as solicitudes, o director xeral de Creación e Difusión Cultural elevará a proposta da comisión de valoración á conselleira de Cultura e Deporte que resolverá dentro das dispoñibilidades orzamentarias.
Artigo 6º.-Importe máximo das subvencións.
O importe máximo destas subvencións non poderá en caso ningún superar o custo das actividades que desenvolvan as entidades beneficiarias, xa sexa illadamente ou en concorrencia con subvencións ou axudas doutras administracións ou entes públicos.
Artigo 7º.-Pagamentos e xustificación.
1. Unha vez concedida a subvención e aceptada por escrito polo beneficiario no prazo de vinte días, librarase a cantidade adxudicada, de acordo co establecido na normativa orzamentaria que sexa aplicabel.
2. Os concellos deberán acreditar a realización dos proxectos subvencionados e xustificar a contía concedida antes do 1 de novembro de 2006. O cumprimento efectivo dos fins para os que foi concedida a subvención acreditarase por medio da seguinte documentación:
a) Certificado do secretario ou do interventor facendo constar que os proxectos obxecto da subvención foron realizados ou o informe foi subscrito polo representante da entidade na que se describa a actividade realizada para desenvolver o proxecto subvencionado, así como os resultados obtidos, xuntando a documentación que acredite a súa realización efectiva.
b) Certificado do secretario ou interventor polo que se xustifica o emprego da cantidade recibida para o proxecto subvencionado.
c) Fotocopia compulsada das facturas ou dos mandamentos de pagamento, estes últimos asinados polo interventor e o alcalde.
d) Memoria explicativa das actividades desenvoltas en relación coa finalidade da axuda concedida, así como dous exemplares da publicidade xerada.
Artigo 8º.-Obrigas dos beneficiarios.
1. A actividade subvencionada con cargo a esta orde contribuirá á normalización da língua galega. As accións de difusión, publicidade e comunicación da actividade subvencionada desenvolveranse en galego.
2. Os beneficiarios das subvencións, unha vez aceptadas estas por escrito, quedarán obrigados a destinar os fondos percibidos para o obxecto concreto para o que foron concedidos, debendo comunicar á Dirección Xeral de Creación e Difusión Cultural o lugar, o día e a hora da actividade subvencionada. A Dirección Xeral de Creación e Difusión Cultural poderá comprobar, cando o considere conveniente, a execución dos proxectos.
3. Os beneficiarios da subvención farán constar en toda a publicidade xerada pola actividade subvencionada que recibiron unha subvención da Consellería de Cultura e Deporte -Dirección Xeral de Creación e Difusión Cultural-utilizando a normativa da imaxe corporativa da Xunta de Galicia. Cumprirán, así mesmo, se é o caso, coa normativa vixente exixida para o depósito legal.
4. No momento da xustificación da execución total do proxecto, e en calquera caso, antes do último pagamento, o peticionario deberá presentar unha declaración complementaria do conxunto das axudas solicitadas, tanto as aprobadas ou concedidas como as pendentes de resolución, para un mesmo proxecto das distintas administracións públicas competentes ou calquera dos seus organismos, entes ou sociedades.
5. O beneficiario queda obrigado a facilitar toda a información que lle sexa requirida pola Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Consello de Contas, no exercicio das súas funcións de fiscalización e control do destino das axudas.
6. Os beneficiarios desta orde quedan suxeitos ás obrigas recollidas no artigo 14 da Lei xeral de subvencións.
Artigo 9º.-Anulación e reintegro da axuda.
Procederá o reintegro, total ou parcial, das subvencións e axudas públicas percibidas cando concorran calquera das circunstancias previstas no artigo 78 do texto refundido da Lei de rexime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro.
No caso de que o beneficiario da axuda incumprise algunha das condicións ou obrigas estipuladas, a Consellería de Cultura e Deporte instruirá expediente sancionador, de conformidade co previsto no artigo 79 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro.
Toda alteración das condicións tidas en conta para a concesión da subvención e, en todo caso, a obtención concorrente de subvencións ou axudas outorgadas por outras administracións ou entes públicos ou privados, nacionais o internacionais, poderá dar lugar á modificación da resolución de concesión.
Artigo 10º.-Notificación e desestimación.
1. A resolución da convocatoria producirase no prazo máximo de tres meses a partir da finalización do prazo de presentación de solicitudes. No suposto de que non recaese resolución expresa dentro do prazo máximo previsto, o sentido do silencio será negativo.
2. No caso daquelas solicitudes que foran desestimadas os solicitantes poderán, a partir desta data, retirar a documentación no prazo dos 30 días seguintes
Artigo 11º.-Recursos.
Contra os devanditos actos resolutivos, que esgotan a vía administrativa, poderá o interesado interpoñer recurso contencioso-administrativo perante o Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, no prazo de dous meses contados desde a recepción da notificación da resolución ou, potestativamente interpoñer, no prazo dun mes desde a recepción da resolución, recurso de reposición perante a conselleira de Cultura e Deporte.
Disposicións derradeiras
Primeira.-Facúltase o director xeral de Creación e Difusión Cultural para ditar, no ámbito das súas competencias, as resolucións precisas para o desenvolvemento desta orde.
Segunda.-Esta orde entrará en vigor o día seguinte ao da súa publicación no Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 31 de maio de 2006.
Ánxela Bugallo Rodríguez
Conselleira de Cultura e Deporte