ORDE do 9 de xuño de 2006 pola que se regula a concesión das axudas destinadas á participación e adquisición de animais nos certames de gando de raza pura de carácter nacional e internacional que terán lugar na Comunidade Autónoma de Galicia.
CONSELLERÍA DO MEDIO RURAL — III. OUTRAS DISPOSICIÓNS — 13/06/2006

A orde do Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación do 17 de marzo de 1988, pola que se actualizan e regulan os certames de gando de raza pura de carácter nacional e internacional e se fixan os estímulos á participación nestes, establece as bases de fomento a estas actividades.
A Orde APA/847/2005, do 30 de marzo, que modifica a anterior, establece que co novo marco normativo imposto pola Lei 38/2003, xeral de subvencións, do 17 de novembro, faise preciso adaptar as bases reguladoras das ditas axudas.
Os certames gandeiros teñen como obxectivo pór de manifesto os logros obtidos no proceso selectivo, mostrar os seus avances e dar a coñecer as razas gandeiras con implantación en Galicia, tanto na mellora das súas producións como na extensión do número de criadores, co valor engadido de xerar un mercado de reprodutores selectos.
En virtude do exposto, de conformidade co artigo 30.1º.3 do Estatuto de autonomía de Galicia, e no uso das facultades que me confire a Lei 1/1983, reguladora da Xunta e do seu presidente,
DISPOÑO:
Artigo 1º.-Obxecto.
O obxecto desta orde é establecer as bases reguladoras das axudas encamiñadas a estimular a participación e adquisición de exemplares de gando de raza pura nos distintos certames de carácter nacional e internacional que terán lugar durante o ano 2006 na Comunidade Autónoma de Galicia e proceder á súa convocatoria para o ano 2006.
Artigo 2º.-Calendario e exixencias sanitarias e zootécnicas.
A Dirección Xeral de Gandaría do Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación, tendo en conta as propostas das entidades públicas, das organizacións ou asociacións de criadores de raza pura e das comunidades autónomas onde se van celebrar estas manifestacións, confeccionou o calendario de certames gandeiros para o ano 2006.
No anexo II desta orde relaciónanse os certames que se van celebrar na Comunidade Autónoma de Galicia.
Calquera ampliación do calendario de certames será aprobado mediante resolución da Dirección Xeral de Gandería do Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación, que será publicada a través da páxina web do devandito ministerio e da páxina web da Consellería do Medio Rural.
As exixencias sanitarias dos animais e explotacións participantes e das explotacións de destino e as exixencias zootécnicas dos animais participantes nos distintos certames están recollidos no anexo I da orde do Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación, do 17 de marzo de 1988 (BOE nº 70, do 22 de marzo) e as súas modificacións.
Artigo 3º.-Ámbito de aplicación.
O ámbito de aplicación desta orde será o territorio da Comunidade Autónoma de Galicia.
Artigo 4º.-Beneficiarios.
Serán beneficiarios das axudas pola participación e adquisición de animais os titulares das explotacións gandeiras e as asociacións de criadores de razas puras ou as súas federacións, cooperativas gandeiras e sociedades agrarias de transformación que cumpran cos requisitos establecidos no anexo I da orde do Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación, do 17 de marzo de 1988.
Os criadores que participen nos distintos programas deberán cumprir na súa explotación as normas mínimas autonómicas, estatais e comunitarias en materia sanitaria, de identificación, de alimentación, de ambiente, de hixiene e benestar dos animais.
Artigo 5º.-Axudas.
5.1. As axudas poderán consistir en:
a) Subvencións a tanto alzado por animal pola súa participación en certames gandeiros, nacionais e internacionais que se celebren en Galicia.
b) Subvencións para a adquisición de gando nas poxas e concursos-poxa nacionais que se celebren en Galicia.
5.2. A contía das axudas será a seguinte:
a) Por cada animal participante en concursos, concursos-poxas, poxas nacionais, exposicións nacionais e internacionais, a subvención será a seguinte:
* Concursos-poxa e exposicións nacionais e internacionais:
-Bovino e equino: 50 euros.
-Porcino: 20 euros.
-Ovino e cabrún: 16 euros.
* En poxas nacionais: as cantidades anteriores reducidas ao 50 por cento.
Cunha subvención máxima global por raza e certame de 15.000 euros para bovino e equino, 6.400 euros para ovino e cabrún e 8.000 euros para porcino.
b) Por cada animal adquirido da raza rubia galega nas poxas nacionais e concursos poxas, a subvención será 760 A por macho e 400 A por femia, cun número máximo de reprodutores a adquirir de 40 machos e 40 femias. Os exemplares adxudicados ás asociacións de criadores de razas puras ou as súas federacións, cooperativas gandeiras e sociedades agrarias de transformación terán dereito a unha subvención adicional dun 10 por cento sobre a establecida para os gandeiros individuais.
c) Por cada animal adquirido da raza limusina nas poxas nacionais e concursos poxas a subvención será 550 A por macho e 270 A por femia, cun número máximo de reprodutores para adquirir de 160 machos e 10 femias. Os exemplares adxudicados ás asociacións de criadores de razas puras ou as súas federacións, cooperativas gandeiras e sociedades agrarias de transformación terán dereito a unha subvención adicional dun 10 por cento sobre a establecida para os gandeiros individuais.
En todo caso debe tratarse de exemplares valorados con índice xenético positivo de acordo co esquema de selección da súa raza ou exemplares fillos de sementais con proba de descendencia positiva.
Estes méritos xenéticos deben figurar na carta xenealóxica dos animais ofertados.
A dita condición deber ser, con carácter obrigatorio, verificada polo inspector de raza, e figurar certificada no impreso oficial de poxa.
Artigo 6º.-Solicitudes e prazos de presentación.
6.1. Presentación de solicitudes como compradores de gando: poderán participar como compradores nas poxas nacionais ou concursos-poxas de gando selecto para celebrar en Galicia as persoas físicas ou xurídicas propietarias de explotacións gandeiras e os titulares de paradas de sementais oficialmente aprobadas, sempre que se dean as seguintes condicións:
a) Que acrediten a súa condición de titular de explotación ou de parada de sementais ante os servizos corres
pondentes da Comunidade Autónoma de Galicia, mediante solicitude que conteña polo menos os requisitos e datos que figuran no modelo establecido no anexo I desta disposición.
b) Comprometerse a cumprir os requisitos determinados polos programas que, con carácter específico, teña establecidos a Comunidade Autónoma de Galicia e o Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación en materia gandeira, segundo os casos.
c) Dispor, antes da poxa ou completar coas femias adquiridas nesta, dos efectivos mínimos por explotación que fixan as respectivas regulamentacións específicas dos seus libros xenealóxicos.
d) Comprometerse a cumprir os programas de saneamento gandeiro oficialmente establecidos.
No caso de explotacións gandeiras, o número máximo de machos para solicitar non superará o 3 por 100 do número de reprodutoras existente na súa explotación.
6.2. As entidades públicas non poderán presentar nin adquirir gando nos certames regulados por esta disposición salvo no caso de exposicións de carácter nacional, sen percibir por isto ningún tipo de axuda.
6.3. As solicitudes de axuda, segundo o modelo do anexo I, presentaranse, no prazo dun mes contado desde o día seguinte á celebración do certame, preferentemente nos rexistros dos órganos dependentes da Consellería do Medio Rural. Así mesmo, poderanse presentar nos rexistros de calquera órgano administrativo que pertenza á Administración xeral do Estado, á de calquera Administración das comunidades autónomas, ou a algunha das entidades que integran a Administración local, se neste último caso se subscribiu o oportuno convenio, ou por calquera outro medio previsto no artigo 38.4º da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común. No caso de envío por correo, farase de acordo co regulamentariamente previsto no artigo 31 do Real decreto 1829/1999, do 3 de decembro, polo que se aproba o Regulamento polo que se regula a prestación dos servizos postais, en desenvolvemento do establecido na Lei 24/1998, do 13 de xullo,
do servizo postal universal e de liberalización dos servizos postais, presentándose en sobre aberto, co obxecto de que na cabeceira da primeira folla do documento que se queira enviar se faga constar, con claridade, o nome da oficina, a data, o lugar, a hora e minuto da súa admisión.
Á solicitude de axuda, segundo o modelo do anexo I, deberá xuntárselle a seguinte documentación:
* Fotocopia do DNI ou NIF cotexada.
* Acreditación da personalidade xurídica da entidade solicitante, se é o caso.
* Acreditación da representatividade do solicitante, se é o caso.
* Certificado orixinal da entidade financeira sobre a titularidade da conta na que se solicita o ingreso do importe da axuda.
* Documentos acreditativos do cumprimento dos requisitos zootécnicos e sanitarios da explotación e dos animais do solicitante.
De acordo co artigo 43 da Lei de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2006, a presentación da solicitude comportará a autorización ao órgano xestor para solicitar as certificacións que deban emitir a Axencia Estatal da Administración Tributaria, a Tesouraría Xeral da Seguridade Social e a Consellería de Economía e Facenda da Xunta de Galicia.
Non obstante, quedan exentas de verificación do cumprimento das obrigas a que se refire o artigo 78 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, as especificadas no artigo 41 da Lei de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2006.
6.4. Os titulares de explotacións gandeiras, cooperativas agrarias e sociedades agrarias de transformación, criadores de razas puras, que leven animais para participar nos certames, poderán solicitar as axudas establecidas pola participación no prazo dun mes a partir da finalización deste. As axudas por adquisición de reprodutores deberán solicitarse no mesmo prazo.
Artigo 7º.-Tramitación e resolución.
A instrución do expediente de axuda corresponderalle á Dirección Xeral de Produción, Industrias e Calidade Agroalimentaria.
De acordo co artigo 24 da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións, a avaliación das solicitudes ou peticións efectuadas conforme os criterios, formas e prioridades de valoración establecidos nesta norma reguladora será efectuada por un órgano colexiado constituído para o efecto, formado por: o presidente, o subdirector xeral de Gandaría; o vogal, o xefe do Servizo de Planificación Gandeira; e o secretario, o xefe do Servizo de Producións Gandeiras. Unha vez avalidadas as solicitudes, este órgano colexiado emitirá informe no que se concrete o resultado da avaliación efectuada. O órgano instrutor, á vista do expediente e do informe do órgano colexiado, formulará a proposta de resolución.
A resolución das axudas realizarase motivadamente polo conselleiro do Medio Rural.
O prazo máximo para a resolución e notificación será de seis meses contados a partir do día seguinte ao da entrada da solicitude no rexistro do órgano competente. A falla de comunicación no dito prazo poderase entender desestimatoria das peticións de axuda. Esta resolución ponlle fin á vía administrativa e contra ela poderá presentarse recurso potestativo de reposición ante o mesmo órgano no prazo dun mes a partir do día seguinte ao da súa notificación; ou ben alternativamente recurso contencioso-administrativo no prazo de dous meses contados a partir do día seguinte ao da notificación.
A Consellería do Medio Rural poderá solicitar dos peticionarios toda a información e xustificacións técnicas e económicas que considere necesarias co obxecto de comprobar a realización das actuacións subvencionables e os custos derivados.
En ningún caso o importe concedido poderá superar o valor do animal.
Artigo 8º.-Criterios de adxudicación.
Na concesión das subvencións, terán preferencia, polo menos, as solicitudes de titulares das explotacións gandeiras que participen a título individual, sobre as das cooperativas gandeiras e sociedades agrarias de transformación, e estas, á súa vez, sobre asociacións de criadores de razas puras ou as súas federacións.
De acordo co disposto no artigo 5 da orde do Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación do 17 de marzo de 1988, pola que se actualizan e regulan os certames de gando de raza pura de carácter nacional e internacional e se fixan os estímulos á participación nestes e establece as bases de fomento a estas actividades, modificada pola Orde APA/847/2005, do 30 de marzo, unha vez aplicada a dita preferencia, cando o importe das solicitudes con dereito a axudas a exceda, no que respecta aos importes que se financien mediante os fondos achegados polo Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación, da contía total dispoñible, procederase a reducir proporcionalmente as contías unitarias das axudas, co fin de non superar a dita contía total.
O pagamento da subvención realizarase despois da xustificación polo beneficiario da realización da actividade, proxecto, obxecto ou adopción do comportamento para o que se concedeu nos termos establecidos nesta orde.
Considérase gasto realizado o que foi efectivamente pagado, de tal xeito que aqueles gastos presentados nos que non se xustifique o seu pagamento terán que ser xustificados no momento no que sexa realizado, para que a axuda poida ser pagada. Por regra xeral, os pagamentos realizados polo beneficiario final deberán xustificarse mediante facturas orixinais pagadas. Nos casos nos que isto non sexa posible, os pagamentos serán xustificados por documentos contables de valor probatorio equivalente.
Para estas axudas enténdese que os xustificantes da execución das actividades subvencionables se achegan xunto coa solicitude.
Artigo 9º.-Compatibilidade e modificación das axudas.
9.1. As subvencións previstas nesta orde serán compatibles con calquera outra que, para a mesma finalidade e obxecto, poidan conceder outras administracións públicas, entes públicos adscritos ou dependentes destas, tanto nacionais como internacionais, e outras persoas físicas ou xurídicas de natureza privada. De acordo co artigo 30 punto 4º da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións, cando as actividades foron financiadas, ademais de coa subvención, con fondos propios ou outras subvencións ou recursos, deberá acreditarse na xustificación o importe, procedencia e aplicación de tales fondos ás actividades subvencionadas.
Non obstante, o importe da subvención, xa sexa por si soa ou en concorrencia con outra ou outras das axudas ou subvencións que poida conceder calquera outra Administración ou ente público ou persoa física ou xurídica privada, non poderá superar o custo total da actividade obxecto da subvención, nin os límites establecidos na normativa comunitaria sobre axudas estatais ao sector agrario, neste suposto dará lugar á redución proporcional que corresponda no importe das subvencións reguladas nesta orde, ata respectar o dito límite.
9.2. Toda alteración das condicións tidas en conta para a concesión da subvención poderá dar lugar á modificación da resolución de concesión.
Artigo 10º.-Reintegro da axuda e obriga de facilitar información.
O interesado ten a obriga do reintegro, total ou parcial, da subvención ou axuda pública percibida no suposto de incumprimento das condicións establecidas para a súa concesión e nos demais supostos previstos no artigo 37.1º da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións.
Así mesmo, ten a obriga de facilitar toda a información que lle sexa requirida pola Intervención Xeral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Consello de Contas, no exercicio das súas funcións de fiscalización e control do destino das axudas, así como as que lle sexan solicitadas por calquera órgano comunitario de inspección ou control.
Artículo 11º.-Financiamento.
1. As axudas que deriven da aplicación desta orde financiaranse con cargo á seguinte aplicación orzamentaria dos orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2006: 11.03.612 C.771.0: 71.000 euros.
Estas axudas son cofinanciadas polo Feoga-Orientación nun 75%.
A concesión da axuda estará sometida á condición suspensiva da existencia de crédito axeitado e suficiente no momento da resolución.
Así mesmo os importes dos orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia cos que se financiarán estas axudas poderanse incrementar con fondos comunitarios, estatais ou autonómicos achegados para o efecto.
Disposición adicional
Primeira.-En todas aquelas cuestións non previstas nesta orde será de aplicación o disposto na Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións, así como nos artigos 78 e 79 da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia na redacción dada pola Lei 14/2004, do 29 de decembro, de medidas tributarias e de réxime administrativo, e na orde do Ministerio de Agricultura, Pesca e Alimentación do 17 de marzo de 1988, pola que se actualizan e regulan os certames de gando de raza pura de carácter nacional e internacional e se fixan os estímulos á participación neles, e súas modificacións.
Disposicións derradeiras
Primeira.-Facúltase o director xeral de Produción, Industrias e Calidade Agroalimentaria para ditar as normas necesarias para o mellor cumprimento e desenvolvemento desta orde.
Segunda.-Esta orde entrará en vigor o día seguinte ao da súa publicación no Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 9 de xuño de 2006.
Alfredo Suárez Canal
Conselleiro do Medio Rural
ANEXO II
Calendario dos certames gandeiros que se van celebrar na Comunidade Autónoma de Galicia previstos para o ano 2006:
Concurso-poxa nacional:
Enderezo
Data certame
Data poxa
Especie
Raza
Sexo
Adai-Lugo
22-24 xuño
24 xuño
Vacún
Rubia galega
M e F
Poxa nacional:
Enderezo
Data certame
Data poxa
Especie
Raza
Sexo
Adai-Lugo
19-21 outubro
21 outubro
Vacún
Rubia galega
limusina
M e F
M e F
Exposición nacional:
Exposición
Enderezo
Data
Semana Verde de Galicia
Silleda
14-18 xuño