ORDE do 12 de decembro de 2005 pola que se regula o réxime de concertos educativos para as ensinanzas de educación infantil en centros docentes privados para o curso académico 2006-2007.
CONSELLERÍA DE EDUCACIÓN E ORDENACIÓN UNIVERSITARIA — III. OUTRAS DISPOSICIÓNS — 22/12/2005

O Real decreto 827/2003, do 27 de xuño (BOE do 28 de xuño), polo que se fixa o calendario de aplicación da nova ordenación do sistema educativo establecida pola Lei orgánica 10/2002, do 23 de decembro (BOE do 24 de decembro), de calidade da educación, establece na súa disposición adicional terceira que as administracións educativas atenderán as solicitudes formuladas polos centros privados para a concertación de unidades de educación infantil.
Para dar cumprimento ao establecido no dito real decreto asinouse o 2 de febreiro de 2005 o acordo entre a Consellería de Educación e Ordenación Universitaria e as organizacións patronais do ensino privado concertado da Comunidade Autónoma de Galicia, sobre o concerto educativo para as ensinanzas de educación infantil e que foi obxecto de publicación no Diario Oficial de Galicia do 19 de maio de 2005, mediante resolución da Dirección Xeral de Centros e Ordenación Educativa do 16 de maio de 2005.
Por todo isto, esta Consellería de Educación e Ordenación Universitaria
DISPÓN:
Primeiro.-O obxecto desta disposición é regular os concertos educativos que se subscribirán cos centros docentes privados que impartan educación infantil ao alumnado de 3, 4 e 5 anos, e que cumpran cos requisitos regulamentarios.
Segundo.-Os centros docentes que desexen acollerse ao sistema de concerto educativo para unidades de educación infantil establecido nesta orde deberán solicitalo á Consellería de Educación e Ordenación Universitaria ao longo do mes de xaneiro de 2006. As solicitudes presentaranse nas delegacións provinciais da Consellería de Educación e Ordenación Universitaria do ámbito territorial no que estean situados os centros, especificando se o concerto é para unidades de tres anos (nados no 2003), catro anos (nados no 2002) ou de cinco anos (nados no 2001) ou mixta (3, 4 e 5 anos), e deberán subscribilas os titulares dos centros, que no suposto de que se trate de persoas xurídicas serán os que teñan a súa representación.
Terceiro.-As solicitudes faranse no modelo que se xunta no anexo I e irán acompañadas de memoria explicativa na que se faga constar explicitamente:
-Nº de alumnos de 5 anos, nados en 2001.
-Nº de alumnos de 4 anos, nados en 2002.
-Nº de alumnos de 3 anos, nados en 2003 (de xeito estimativo).
Cuarto.-O titular do centro queda obrigado a ter en funcionamento o número total de unidades que sexan obxecto de concerto educativo. Os centros concertados deberán ter unha relación media alumno/aula, por unidade de educación infantil concertada, en todos os casos, non inferior a 15, nin superior a 25.
Sen prexuízo do anterior, cando nunha mesma unidade se escolaricen alumnos de 3 anos con nenos de 4 e/ou 5 anos a ratio máxima será de 20 alumnos/unidade.
Quinto.-Nos centros privados concertados poderán concertarse unidades de educación infantil sempre e cando a liña de educación infantil que se vaia concertar non sexa superior á liña de educación primaria concertada e o centro non teña en funcionamento unidades de educación infantil por enriba da dita liña de educación primaria concertada.
A concesión de concerto educativo farase de acordo coas dispoñibilidades orzamentarias e tendo en conta as seguintes prioridades:
1. Unidades de educación infantil que contan con concerto no curso 2005-2006.
2. Unidades de educación infantil de centros que impartan tamén educación primaria concertada coa seguinte orde de preferencia:
2.1) Unidades que escolaricen unicamente alumnos de 3 anos.
2.2) Unidades que escolaricen unicamente alumnos de 4 anos.
2.3) Unidades que escolaricen unicamente alumnos de 5 anos.
2.4) Unidades que escolaricen conxuntamente alumnos de 3, 4 e 5 anos cando o centro conte, como mínimo, con autorización para tres unidades de educación infantil e teña en funcionamento dúas unidades, tendo en conta os alumnos escolarizados.
Dentro de cada un dos puntos anteriores concertáranse unidades establecendo a seguinte prelación:
a) Centros que, no curso 2005-2006, conten con concerto educativo para menos de doce (12) unidades de educación primaria. (Liña 1).
b) Centros que, no curso 2005-2006, conten con doce (12) ou máis unidades concertadas de educación primaria e menos de dezaoito (18). (Liña 2).
c) Centros que, no curso 2005-2006, conten con dezaoito (18) ou máis unidades concertadas de educación primaria e menos de vinte e catro (24). (Liña 3).
d) Centros que, no curso 2005-2006, conten con vinte e catro (24) ou máis unidades concertadas de educación primaria e menos de trinta (30). (Liña 4).
e) Centros que, no curso 2005-2006, conten con trinta (30) unidades concertadas de educación primaria. (Liña 5).
Dentro da prelación anterior, en caso de igualdade de condicións entre dous ou máis centros priorizarase en función da maior ratio en educación infantil e de persistir a igualdade o de maior ratio en educación primaria.
3. Unidades en centros que imparten exclusivamente educación infantil cando o centro conte, como mínimo, con autorización para tres unidades de educación infantil e teña en funcionamento, como mínimo, tres unidades (1 de tres anos, 1 de catro anos e 1 de cinco anos).
Sempre que se dea igualdade de condicións, en calquera dos puntos anteriores, terán preferencia os centros en réxime de cooperativa, así como aqueles centros nos que se dean as condicións recollidas no artigo 75.5º da LOCE.
Sexto.-As solicitudes presentadas serán avaliadas por comisións provinciais, presididas polo delegado provincial de Educación e Ordenación Universitaria, ou persoa en quen delegue, e terán a composición sinalada no punto décimo primeiro da Orde do 10 de xaneiro de 2005 (Diario Oficial de Galicia do 14 de xaneiro) para as comisións de concertos educativos.
Sétimo.-As comisións provinciais avaliarán as solicitudes e mais as documentacións presentadas, de acordo cos criterios establecidos nesta orde, e elaborarán unha proposta motivada de resolución.
Estas propostas serán enviadas polas delegacións provinciais á Dirección Xeral de Ordenación e Innovación Educativa antes do 15 de febreiro de 2006.
Oitavo.-A Dirección Xeral de Ordenación e Innovación Educativa, á vista da proposta sinalada no punto anterior, formularalle á conselleira de Edu
cación e Ordenación Universitaria proposta definitiva de resolución.
A resolución de concesión do concerto educativo ditada pola conselleira de Educación e Ordenación Universitaria producirase no prazo máximo de seis meses a partir do día seguinte ao da publicación no Diario Oficial de Galicia desta orde. As solicitudes denegadas serán motivadas.
No suposto de que non recaese resolución expresa, dentro do prazo máximo previsto, o sentido do silencio será negativo.
A resolución, que esgotará a vía administrativa, poderá ser obxecto de recurso potestativo de reposición no prazo dun mes, contado a partir do día seguinte ao da súa publicación no Diario Oficial de Galicia, perante a conselleira de Educación e Ordenación Universitaria, segundo o disposto na Lei 4/1999 (BOE do 14 de xaneiro) de modificación da Lei 30/1992, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, ou ben os interesados poderán presentar directamente recurso contencioso-administrativo, perante o Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, no prazo de dous meses contados a partir do día seguinte ao da súa publicación, conforme se establece na Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa.
Noveno.-Os concertos educativos formalizaranse en documento administrativo, que será asinado pola conselleira de Educación e Ordenación Universitaria e polo titular ou representante legal do centro, no que se farán constar os dereitos e obrigas recíprocos, así como as características concretas do centro. Se o titular do centro non subscribise o convenio na data que se lle notifique, entenderase decaído no seu dereito.
Décimo.-Os concertos de educación infantil tramitaranse con cargo á partida orzamentaria 09.02.322A.480.0 por unha contía total máxima de 9.950.024,14 euros para o ano 2006 e de 18.182.229,84 euros para o ano 2007.
Estes importes están calculados segundo os módulos económicos establecidos para o período setembro a decembro de 2005 (Lei 13/2004, do 29 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2005), que se actualizarán de acordo cos módulos económicos de distribución de fondos públicos para o sostemento de centros concertados, que se establezan para cada exercicio económico.
Décimo primeiro.-Esta orde entrará en vigor o día seguinte ao da súa publicación no Diario Oficial de Galicia.
Décimo segundo.-Autorízase a Dirección Xeral de Ordenación e Innovación Educativa a ditar os actos e disposicións complementarios que se consideren necesarios para o desenvolvemento desta orde.
Santiago de Compostela, 12 de decembro de 2005.
Laura Sánchez Piñón
Conselleira de Educación e Ordenación Universitaria