ORDE do 25 de xaneiro de 2005 pola que se regula a concesión de axudas económicas por parte dos padroados provinciais para a mellora do medio rural.
CONSELLERÍA DA PRESIDENCIA, RELACIÓNS INSTITUCIONAIS E ADMINISTRACIÓN PÚBLICA — III. OUTRAS DISPOSICIÓNS — 02/02/2005

A Consellería da Presidencia, Relacións Institucionais e Administración Pública, dentro da súa liña de colaboración coas entidades privadas para contribuír á mellora do medio rural, regula por medio desta orde as condicións e os requisitos de carácter xeral aos cales se deberán axustar os padroados provinciais para a mellora do medio rural, regulados polos decretos 218 e 429/1987 en canto aos seus fins, composición e réxime económico.
En consecuencia, e para os efectos de establecer un marco normativo xeral que conteña os criterios para a actuación dos mencionados padroados como órganos ao cales lles corresponde a concesión das axudas reguladas por esta orde
DISPOÑO:
Primeiro.-A Consellería da Presidencia, Relacións Institucionais e Administración Pública transferirá ás súas delegacións provinciais, con destino aos padroados provinciais para a mellora do medio rural con cargo á aplicación orzamentaria 04.05.121A.780.0, a cantidade total dun millón cincocentos cincuenta e dous mil cento trece euros (1.552.113 euros), distribuídos a partes iguais entre as catro delegacións. As cantidades resultantes por delegación constituirán os fondos obxecto das axudas para este exercicio, sen prexuízo de que os padroados poidan suplementar estas con fondos propios acumulados, de xeito que as ditas axudas se orienten á consecución dos fins sinalados nos decretos 218/1987, do 23 de xullo, e 287/2000, do 21 de novembro, e o disposto nesta orde, á cal, en todo caso, lle
sería de aplicación o disposto no Decreto 287/2000, do 21 de novembro.
Segundo.-Para os efectos desta orde, as axudas estarán constituídas por cantidades non reintegrables, ás cales se refire o artigo 2 do Decreto 218/1987, do 23 de xullo.
Terceiro.-Poderán solicitar axudas:
1. As persoas xurídicas de ámbito privado cando nos seus estatutos se recoñezan fins relacionados co desenvolvemento comunitario e co medio rural.
2. As agrupacións constituídas, polo menos, por tres persoas maiores de idade.
Cuarto.-Os peticionarios destas axudas presentarán, xunto coa solicitude inicial, unha declaración de conxunto de todas as solicitudes efectuadas ou concedidas, de ser o caso, para esta mesma finalidade, nas distintas administracións públicas competentes.
Así mesmo, e antes da percepción da subvención, o peticionario presentará idéntica declaración para o conxunto das axudas solicitadas, tanto das aprobadas ou concedidas como das pendentes de resolución, para esta mesma finalidade, polas diferentes administracións públicas competentes ou os seus organismos, entes ou sociedades.
Quinto.-As solicitudes, conforme o modelo e anexos que figuran nesta orde, presentaranse nas delegacións provinciais da consellería ou por calquera dos procedementos sinalados no artigo 38.4º da Lei de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común.
O prazo de presentación será de 40 días naturais a partir do día seguinte ao da publicación desta orde no Diario Oficial de Galicia.
Sexto.-Polo que respecta ás solicitudes, os peticionarios deberán ter presente:
1. Agrupacións: se carecen de personalidade xurídica deberán citar os nomes, apelidos e DNI das persoas que constitúen os órganos de dirección e xestión, que non será inferior a tres.
2. Agrupacións veciñais: a responsabilidade solidaria dos peticionarios farase constar expresamente.
Sétimo.-Co obxecto de aplicar criterios de obxectividade na concesión, os padroados considerarán preferentes, e por esta orde, os seguintes:
1. Ruralidade do núcleo.
2. Carencia de medios económicos e imposibilidade, ou probada dificultade, de obter canles de financiamento por outros medios.
3. Finalización ou mantemento das obras xa iniciadas, financiadas polos padroados ou por outras vías.
4. Repercusión das obras en canto ao número dos seus beneficiarios ou necesidades daqueles en relación cos núcleos de poboación a que se destinen.
Oitavo.-Esta orde, as súas bases e todos cantos actos administrativos deriven dela poderán ser impugnados polos interesados nos casos e na forma establecidos na Lei 30/1992, do 26 de novembro,
de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, modificada pola Lei 4/1999, do 13 de xaneiro.
Contra as resolucións expresas ou presuntas que deriven desta orde, que poñen fin á vía administrativa, poderán os interesados interpoñer potestativamente recurso de reposición ante o mesmo órgano, no prazo dun mes contado a partir do día seguinte ao da recepción da correspondente notificación no caso de resolución expresa.
No caso de que a resolución se entenda desestimatoria por silencio administrativo, o prazo será de tres meses contados a partir do día seguinte a aquel en que se produza o acto presunto.
De non estimar a presentación deste recurso, os interesados poderán interpoñer recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, no prazo de dous meses contados a partir do día seguinte ao da recepción da correspondente notificación, se a resolución é expresa. No caso de que a resolución se entenda desestimada por silencio administrativo, o prazo será de seis meses contados a partir do día seguinte a aquel en que se produza o acto presunto.
Noveno.-Os padroados, a través das respectivas delegacións provinciais, xustificarán o emprego das cantidades transferidas por esta consellería mediante certificación de acta das sesións plenarias en que se resolveu a concesión de axudas, con expresión de todos e cada un dos beneficiarios, da cantidade concedida e do obxecto da concesión.
A dita certificación deberá presentarse nesta consellería antes do 15 de novembro de 2005.
Ao mesmo tempo, a resolución correspondente deberalles ser notificada polos padroados provinciais a todos os solicitantes, transcorridos 6 meses desde a publicación desta orde no DOG. Esgotado o dito prazo sen resolución expresa, deberá entenderse desestimada a petición correspondente (artigo 43.2º c), a sensu contrario, da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, modificada pola Lei 4/1999, do 13 de xaneiro.
Décimo.-Esta orde terá vixencia para o ano 2005.
Disposición derradeira
Nos aspectos non contidos nesta orde haberá que aterse ao disposto nos artigos 78 (modificado pola Lei 14/2004, do 29 de decembro) e 79 do Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, e nos artigos 42 e 43 da Lei 13/2004, do 29 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2005.
Santiago de Compostela, 25 de xaneiro de 2005.
Jaime Pita Varela
Conselleiro da Presidencia, Relacións Institucionais
e Administración Pública