ORDE do 18 de novembro de 2004 pola que se regulan as operacións de cerramento do exercicio de 2004 en relación coa contabilización dos gastos públicos.
CONSELLERÍA DE ECONOMÍA E FACENDA — III. OUTRAS DISPOSICIÓNS — 25/11/2004

A regulación das operacións de cerramento do exercicio de 2004 en relación coa contabilidade dos gastos públicos, fai necesario ditar as oportunas instrucións.
Na súa virtude, teño a ben dispor:
1. Sinalamento de haberes no mes de decembro.
1.1. As nóminas para a percepción de haberes activos e da paga extraordinaria do mes de decembro quedarán confeccionadas o día 10 do dito mes e remitiranse o día 13 ás intervencións delegadas, que procederán á súa fiscalización e tramitación dos documentos contables correspondentes antes do día 16 do mesmo mes, para o cal, os partes do mes de decembro deberán recibirse no CIXTEC antes do día 30 de novembro.
1.2. Os haberes activos e as pagas extraordinarias correspondentes ao mes de decembro satisfaranse conxuntamente a partir do día 17 do mesmo mes.
2. Tramitación e pagamento de mandamentos nos últimos días do mes de decembro.
O último día do exercicio de 2004 no que poderán ser satisfeitos libramentos de pagamento pola Tesouraría da Dirección Xeral de Política Financeira e Tesouro será o 30 de decembro. As citadas dependencias continuarán o pagamento dos pendentes de satisfacer o primeiro día hábil do mes de xaneiro de 2005.
3. Recepción e tramitación de documentos contables.
Os documentos contables en fase A, D, O, terán como data límite de entrada nas oficinas contables das intervencións delegadas, correspondentes a cada centro xestor, o día 30 de decembro, sen prexuízo do previsto no artigo 9 da Lei 8/2003, do 27 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma para 2004.
Para os documentos con fase K, a data límite de entrada nas ditas oficinas será o 17 do mesmo mes ou o día 10 se fosen para xustificar.
A data límite para que as intervencións delegadas e territoriais tramiten á Dirección Xeral de Política Financeira e Tesouro os documentos OK para xustificar será o día 17 de decembro, e o resto dos documentos con fase K, o día 28 do mesmo mes. Non obstante, naqueles casos excepcionais en que por razóns de prazo sexa ineludible a realización do pagamento, o conselleiro de Economía e Facenda poderá autorizar a entrada e contabilización de documentos con fase K con posterioridade ás ditas datas.
Quedan exceptuados do previsto no punto anterior os documentos con fase K que correspondan a pagamentos financiados, total ou parcialmente, con fondos FEOGA-garantía para os que a data límite de remisión á intervención delegada será o día 27 de decembro e a da súa tramitación á Dirección Xeral de Política Financeira e Tesouro o 29 do mesmo mes.
Así mesmo, quedan exceptuados os documentos con fase K correspondentes ás aplicacións orzamentarias do Plan FIP 1605241A229, 1605241A4710 e 1605241A4800, que terán data límite de entrada nas intervencións delegadas o día 30 de decembro.
Os interventores territoriais e os interventores delegados do interventor xeral da Comunidade Autónoma coidarán moi especialmente o cumprimento desta norma.
4. Procedemento en fin de exercicio.
4.1. A Dirección Xeral de Política Financeira e Tesouro realizará procesos de ordenación de pagamentos como última data válida de 2004 o día 30 de decembro, mantendo aberta a contabilidade de recepción de tales propostas ata o día 28 inclusive, data na que as oficinas de contabilidade dos centros xestores deixarán de expedir propostas de pagamento con imputación á contabilidade do exercicio de 2004. Non obstante, desde principios de 2005 e con imputación á contabilidade deste, poderá expedir ordes de pagamento por conta das propostas recibidas en calquera momento.
4.2. A información derivada da contabilidade financeira da Administración xeral deberá conter a dobre columna tanto os resultados correspondentes ao cerramento do exercicio de 2004, coma de 2003.
A medida que se dispoña da valoración daquelas partidas de inmobilizado non incluídas na conta de patrimonio que forma parte integrante da conta xeral, procederase á súa contabilización con aboamento á conta 100 Patrimonio.
Mentres non se establezan os coeficientes de amortización, utilizarase o 2% para inmobles e o 10% para o restante inmobilizado amortizable.
5. Operacións de fin de exercicio.
Os créditos que o derradeiro día do exercicio non estean afectados ao cumprimento de obrigas xa recoñecidas quedarán anulados de pleno dereito, de conformidade co disposto no artigo 59.1º do Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, de texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia.
Polo tanto, o último día do exercicio procederase á anulación, para todas e cada unha das aplicacións orzamentarias, dos saldos de compromisos e de autorizacións, así como ás retencións de crédito existentes.
Analogamente, na agrupación de exercicios posteriores anularanse os saldos de autorización e os de créditos retidos.
Todas estas anulacións serán realizadas de oficio pola Subdirección Xeral de Contabilidade.
6. Relacións nominais de acredores.
Conformarán a agrupación de orzamentos cerrados aquelas obrigas debidamente contraídas e que por algunha causa xustificada non proceda efectuar a proposta de pagamento. Enténdese que unha obriga está debidamente contraída cando a correspondente prestación se encontra realizada e xustificada adecuadamente, conforme determina o punto a) 3 do artigo 73 do Decreto lexislativo 1/1999.
6.1. Cada oficina contable formará unha relación nominal de acredores clasificada por claves territoriais e seccións, que consignará para cada acredor o DNI ou NIF e o importe das obrigas contraídas con cargo ao orzamento de 2004.
Esta relación deberá xustificar integramente, no cerramento do exercicio, os saldos de obrigas pendentes de propoñer o pagamento que figuran nos seus correspondentes estados de execución.
A relación clasificarase por aplicacións orzamentarias.
Un exemplar da relación de acredores enviarase á Intervención Xeral da Comunidade Autónoma (Subdirección Xeral de Contabilidade), outro exemplar unirase á xustificación que se remite á Intervención Xeral para o seu envío ao Consello de Contas co fin de xustificar o saldo de obrigas.
6.2. Polas obrigas pendentes de propoñer o pagamento ao 31 de decembro de 2004, correspondentes a orzamentos cerrados anteriores ao dito ano, formarán tamén unha relación nominal de acredores, coa mesma estrutura.
6.3. A partir do primeiro día hábil do exercicio de 2005 poderán tramitarse as oportunas propostas de pagamento, manténdose como número de operación de procedencia o do documento con fase O correspondente.
6.4. A Dirección Xeral de Política Financeira e Tesouro como ordenadora de pagamentos deberá formar unha relación de propostas de pagamento recibidas que estean pendentes de ordenar ao 31 de decembro. Estas relacións xustificarán o saldo de propostas de pagamento pendentes de ordenar.
6.5. A Subdirección Xeral do Tesouro, da Dirección Xeral de Política Financeira e Tesouro, formará unha relación de ordes de pagamento emitidas pendentes o 31 de decembro na caixa que xustificará o saldo das ditas ordes de pagamento pendentes. A estrutura será:
1º Relación de ordes de pagamento do exercicio de 2004.
2º Relación de ordes de pagamento de exercicios anteriores.
Un exemplar das relacións sinaladas nos puntos 6.4 e 6.5 enviarase á Intervención Xeral (Subdirección Xeral de Contabilidade), outro unirase á
documentación que se vai remitir ao Consello de Contas por conduto da Intervención Xeral e un terceiro quedará en poder da devandita dirección xeral.
6.6. Todas as listaxes definidas neste punto VI deberanse obter automaticamente polo sistema XUMCO2.
7. Ingresos procedentes de dereitos liquidados.
Os interventores territoriais coidarán moi especialmente o cumprimento do disposto no artigo 80 do Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, de texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, polo que respecta aos dereitos liquidados que non sexan exixibles no momento do cerramento do exercicio orzamentario en virtude de aprazamento, fraccionamento, moratoria ou que o prazo legal para realizar o ingreso en período voluntario exceda do 31 de decembro.
8. Vixencia dos mandamentos de pagamento.
8.1. Os documentos P que non fosen satisfeitos o 31 de decembro conservarán a súa plena vixencia ata o momento en que se lles fagan efectivos aos acredores, se anulen ou se declare a súa prescrición.
8.2. As ordes de pagamento correspondentes ao exercicio 2004 ou anteriores que conteñan erros que impidan a súa realización e estean na caixa pendentes de pagamento o 31 de decembro de 2004, pagaranse en formalización no exercicio 2005, compensando o dito pagamento cun ingreso en formalización ao concepto 13990112.-Outros ingresos. Recursos eventuais, que figurará como único desconto na orde de pagamento, substituíndo os que puidesen figurar anteriormente.
9. Orzamentos cerrados.
9.1. A Dirección Xeral de Política Financeira e Tesouro, como ordenadora de pagamentos, a partir do primeiro día hábil do mes de xaneiro de 2005, poderá ordenar pagamentos ata unha cantidade igual ao importe das obrigas recoñecidas pendentes de ordenar o pagamento ao fin de exercicio.
9.2. Os pagamentos que se ordenen a partir da data indicada no número anterior, por propostas de pagamento pendentes de ordenar no cerramento do exercicio, serán contabilizadas na agrupación de orzamentos cerrados.
10. Créditos orzamentarios.
Os expedientes de modificación de crédito terán como data límite de entrada na Consellería de Economía e Facenda o día 3 de decembro, agás os que se refiran a créditos do capítulo I, gastos de persoal, e as seccións 01, 02, 03, 21, 22 e 23 de orzamento de gastos.
Disposición adicional
A Intervención Xeral ditará as instruccións oportunas para a regularización da situación contable de obrigas e dereitos de exercicios anteriores pendentes de realización a 31 de decembro.
Disposición derradeira
Esta orde entrará en vigor ao día seguinte da súa publicación no Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 18 de novembro de 2004.
José Antonio Orza Fernández
Conselleiro de Economía e Facenda