RESOLUCIÓN do 19 de xuño de 2002, da División de Recursos Humanos, pola que se aproban os temarios que rexerán nas probas selectivas para o ingreso nas clases de persoal sanitario funcionario de inspectores médicos e subinspectores sanitarios.
SERVICIO GALEGO DE SAÚDE — III. OUTRAS DISPOSICIÓNS — 12/07/2002

De conformidade coas competencias atribuídas no artigo 4 c) da Orde do 14 de marzo de 2002 sobre delegación de competencias en órganos centrais e periféricos do Servicio Galego de Saúde, con carácter previo á publicación das correspondentes convocatorias no DOG, esta división
RESOLVE:
Punto único.-Aproba-los temarios que rexerán nas probas selectivas para o ingreso nas clases de persoal sanitario funcionario de inspectores médicos e subinspectores sanitarios, que se publican como anexos a esta resolución.
Santiago de Compostela, 19 de xuño de 2002.
Valeriano Martínez García
Director xeral da División de Recursos Humanos
do Servicio Galego de Saúde
ANEXO I
Corpo: facultativo superior da Xunta de Galicia.
Escala: de saúde pública e administración sanitaria.
Clase: inspectores médicos.
Grupo I
Parte xeral
Tema 1.-A Constitución española: estructura e contido. Os principios constitucionais. Os dereitos fundamentais. O Tribunal Constitucional. A regulación constitucional da xustiza. A organización xudicial española.
Tema 2.-A Administración pública: concepto. Administración e Constitución: principios constitucionais informadores. Administración e goberno.
Tema 3.-O Estatuto de autonomía de Galicia: natureza, estructura e contido. As institucións de autogoberno. Organización administrativa e territorial da Comunidade Autónoma de Galicia.
Tema 4.-A Lei xeral de sanidade (I). Obxecto e estructura da lei. Ámbito de aplicación. O sistema de saúde: principios xerais. Actuacións sanitarias. Saúde mental. Saúde laboral. Intervención pública en relación coa saúde individual e colectiva. Infraccións e sancións.
Tema 5.-A Lei xeral de sanidade (II). Competencias das administracións públicas en materia de saúde. Estructura do sistema sanitario público. A coor
dinación xeral sanitaria. Docencia e investigación no sistema nacional de saúde. O Instituto Carlos III.
Tema 6.-O Ministerio de Sanidade e Consumo: competencias. Breve referencia ó Insalud e ós servicios de saúde das comunidades autónomas con traspaso das funcións e servicios do Insalud.
Tema 7.-O Ministerio de Traballo e Asuntos Sociais. As entidades xestoras da Seguridade Social. Servicios comúns da Seguridade Social: competencias.
Tema 8.-O Instituto Social da Mariña: natureza e competencias. A transferencia á Comunidade Autónoma de Galicia.
Tema 9.-O réxime de exercicio das competencias autonómicas. Competencias sanitarias da Comunidade Autónoma de Galicia. Ordenación sanitaria de Galicia.
Tema 10.-A Consellería de Sanidade: estructura e competencias. O Servicio Galego de Saúde: natureza xurídica, estructura e competencias.
Tema 11.-As fontes do dereito administrativo. A xerarquía das fontes. A lei: concepto e clases. O regulamento. Fundamentos e límites da potestade regulamentaria.
Tema 12.-A Lei 30/1992: ámbito de aplicación e principios xerais. Órganos das administracións públicas: principios xerais e competencias; abstención e recusación. Os interesados.
Tema 13.-A actividade das administracións públicas. Dereitos dos cidadáns. Actos presuntos: Decreto 27/1994 da Consellería de Sanidade e Servicios Sociais. Termos e prazos.
Tema 14.-As disposicións e os actos administrativos: xerarquía e competencias; requisitos; eficacia; nulidade e anulabilidade.
Tema 15.-Os procedementos administrativos: iniciación, ordenación, instrucción, finalización e execución.
Tema 16.-A revisión dos actos en vía administrativa. O recurso ordinario. As reclamacións previas ó exercicio das accións civís e laborais.
Tema 17.-Principios da potestade sancionadora e do procedemento sancionador. O procedemento para o exercicio da potestade sancionadora.
Tema 18.-A responsabilidade patrimonial da Administración. A xurisdicción contencioso-administrativa. Concepto e natureza. O recurso contencioso-administrativo.
Tema 19.-A actividade administrativa do servicio público. Teoría xeral. Formas de xestión dos servicios públicos. Especial referencia ás autorizacións e concesións.
Tema 20.-Os contratos administrativos: natureza, características e clases. Formas de contratación, contido e efectos. Resolución, rescisión e renuncia.
Tema 21.-O persoal ó servicio das administracións públicas. Os principais modelos da función pública. Clases e persoal. Principios definidores do persoal estatutario, funcionario e laboral. A normativa básica estatal sobre a función pública.
Tema 22.-A Lei da función pública de Galicia. Trazos principais do réxime xurídico da función pública galega. Organización da función pública galega.
Tema 23.-Dereitos e deberes dos funcionarios públicos. Os dereitos de sindicación e folga. A Seguridade Social. As incompatibilidades do persoal ó servicio das administracións públicas. Análise específica das incompatibilidades no sector sanitario galego.
Tema 24.-Adquisición e perda da condición de funcionario. A carreira administrativa. Provisión de postos de traballo e promoción profesional. Situacións administrativas. Selección de persoal.
Tema 25.-Réxime retributivo dos funcionarios ó servicio da Administración da Comunidade Autónoma de Galicia. Licencias, vacacións e permisos. Réxime disciplinario.
Tema 26.-O Estatuto dos traballadores: breve referencia ó ámbito de aplicación e ó contido. O persoal laboral ó servicio da Administración pública galega. O convenio único do persoal laboral da Xunta de Galicia. Réxime disciplinario do persoal laboral.
Tema 27.-Os recursos humanos da Administración sanitaria. O Estatuto do persoal médico da Seguridade Social: ámbito de aplicación. Situacións. Dereitos e deberes. Funcións profesionais. Réxime disciplinario.
Tema 28.-O Estatuto de persoal sanitario non facultativo da Seguridade Social: ámbito de aplicación. Clasificación do persoal. Dereitos e deberes. Consideración das funcións profesionais. Xornada de traballo. Réxime disciplinario. Acción social.
Tema 29.-O Estatuto de persoal non sanitario ó servicio das institucións sanitarias da Seguridade Social: ámbito de aplicación. Clasificación do persoal. Situacións administrativas. Dereitos e deberes. Consideración das funcións profesionais. Xornada de traballo. Réxime disciplinario. Acción social.
Tema 30.-O persoal dos centros sanitarios transferidos ó Sergas polas corporacións locais, polo Instituto Social da Mariña e por outros organismos e institucións: peculiaridades do seu réxime xurídico. O persoal das fundacións públicas e das sociedades anónimas da sanidade pública galega: rasgos definidores do seu réxime xurídico.
Tema 31.-Os modelos sanitarios no dereito comparado: especial referencia do acceso ás prestacións e ó financiamento.
Tema 32.-Modelo de financiamento da asistencia sanitaria da Seguridade Social española. Evolución histórica. Estudio comparativo con outros países. Especial referencia ó financiamento dos medicamen
tos no sistema sanitario público. As reformas sanitarias en Europa.
Tema 33.-A Seguridade Social: conceptos básicos. Evolución histórica e situación actual.
Tema 34.-A Lei xeral de Seguridade Social. Normas xerais, campo de aplicación e estructura do sistema de seguridade social. Estudio especial do réxime xeral e a súa comparación cos outros réximes.
Tema 35.-Prestacións por xubilación, morte e supervivencia, familiares por fillo a cargo. A protección por desemprego.
Tema 36.-A seguridade social dos funcionarios, sistema de mutualismos MUFACE, ISFAS, MUGEJU: diferencias co réxime xeral. Situación na Comunidade Autónoma de Galicia.
Tema 37.-As Comunidades Europeas: natureza, obxectivos e fins. As fontes do dereito comunitario: tipoloxía, características e efectos. A integración do dereito comunitario no ordenamento xurídico español. As institucións comunitarias.
Tema 38.-A integración sanitaria en Europa. As actuacións da UE en materia sanitaria. Adaptación ós regulamentos comunitarios en materia sanitaria. Harmonización e coordinación en materia de seguridade social.
Tema 39.-Atención ó desprazado no sistema nacional de saúde e na Comunidade Económica Europea. Normativa legal.
Tema 40.-As organizacións internacionais. A ONU e as súas axencias especiais. A OMS. Referencia ós textos internacionais máis sobranceiros.
Tema 41.-Estatística sanitaria: conceptos xerais. Importancia nas ciencias da saúde. Concepto de poboación e mostra. A mostraxe: tipos e métodos. Razóns, taxas e índices.
Tema 42.-A probabilidade. Concepto de suceso e probabilidade. Estimación dunha probabilidade. Probabilidade condicional. Teorema de Bayes. A independencia estocástica.
Tema 43.-Estatística descritiva. Variables continuas e discretas. Distribución de frecuencias. Representación gráfica. Medidas de centralización. Medidas de dispersión. A distribución normal. A normalización de variables. Outras distribucións para variables discretas.
Tema 44.-Estatística analítica. A inferencia estatística. Métodos de inferencia. A estimación. Métodos de estimación. A estimación por intervalos: concepto de intervalo de confianza.
Tema 45.-O contraste de hipóteses e o valor do P. A hipótese nula. O erro tipo I e o erro tipo II. A potencia estatística.
Tema 46.-As distribucións muestrais. O teorema central do límite. A distribución chi-cadrado. As correccións para mostras pequenas. A correlación lineal. A regresión lineal.
Tema 47.-Epidemioloxía: conceptos xerais. O método epidemiolóxico asociado á casualidade. Tipos de variables e escalas de medida. Concepto, tipos e medidas do risco. Factores de risco. A utilidade do método epidemiolóxico no estudio das enfermidades.
Tema 48.-Epidemioloxía descritiva: conceptos básicos. Estudio das principais variables epidemiolóxicas: persoas, lugar e tempo. Tipos de estudio: transversais e ecolóxicos.
Tema 49.-Epidemioloxía analítica: conceptos básicos. Fases. Estudios prospectivos e retrospectivos. Estudio especial dos métodos de casos-control, cohortes e screning.
Tema 50.-Epidemioloxía experimental: protocolos, formulacións e análise dos resultados. Modelos epidemiolóxicos. Ensaios clínicos, características e aplicacións. Estudios cuase experimentais.
Tema 51.-A vixilancia epidemiolóxica. Principais métodos de vixilancia. Fontes de información en epidemioloxía, calidade e fiabilidade da información. A rede nacional de vixilancia epidemiolóxica. Declaración obrigatoria das enfermidades. Farmacovixilancia.
Tema 52.-Aplicación da epidemioloxía á toma de decisións. Avaliación da eficacia e da efectividade. Análise dos limiares de probabilidades. Árbores de decisións.
Tema 53.-Demografía sanitaria: conceptos básicos. Fontes demográficas. Principais indicadores sanitarios. Situación sanitaria no mundo: análise comparativa dos indicadores máis importantes.
Tema 54.-Valoración dunha poboación segundo a súa estructura por idade e sexo. Estudio da poboación activa. O crecemento da poboación: métodos e técnicas de estudio. Estructura da poboación española.
Tema 55.-Socioloxía sanitaria. Estructura e dinámica social. Técnicas de investigación social. Aplicacións na saúde pública.
Tema 56.-Economía sanitaria: conceptos básicos. A oferta e a demanda sanitaria. Natureza económica dos servicios sanitarios. Características do mercado dos servicios sanitarios.
Tema 57.-Avaliación económica da atención sanitaria. A avaliación económica no contexto da toma de decisións. Métodos de avaliación económica. Estudio dos custos sanitarios.
Tema 58.-Xestión analítica. Determinación de custos por servicio. Determinación de custos por hospitalización. Modalidades de distribución de custos.
Tema 59.-O concepto de informática. Tratamento de textos. A base de datos. A folla electrónica de cálculo. O paquete estatístico. Dispositivos de almacenamento de datos.
Tema 60.-Aplicación da informática no ámbito da saúde. Uso da Internet con fin sanitario: as principais bases de datos de bibliografía médica: acceso e utilidade.
Grupo II
Tema 1.-A inspección sanitaria: o seu papel no sistema nacional de saúde. Estudio especial da estructura organizativa e funcións na Comunidade Autónoma de Galicia. O Plan de Inspección Sanitaria.
Tema 2.-Planificación sanitaria: definición e conceptos básicos. Tipos de planificación para a saúde. As etapas do proceso de planificación.
Tema 3.-Estudio das necesidades sanitarias da poboación. Métodos e técnicas de determinación de necesidades. A determinación de prioridades: métodos e técnicas.
Tema 4.-O plan de saúde como elemento planificador. Estudio especial do Plan de Saúde de Galicia.
Tema 5.-Organización da atención primaria. Conceptos xerais. Evolución histórica. Ordenación da atención primaria en Galicia. As xerencias de atención primaria: estructura e funcións. O protocolo interno de actividade de financiamento en atención primaria.
Temas 6.-A asistencia sanitaria urxente. Conceptos xerais. O plan de urxencias extrahospitalarias. O 061.
Tema 7.-Organización da atención especializada: conceptos xerais. A súa ordenación en Galicia. Órganos de dirección. O protocolo interno de actividade de financiamento en atención especializada. Coordinación entre niveis. Novas formas de organización e xestión: estudio das fundacións sanitarias.
Tema 8.-O hospital: evolución histórica do concepto e funcións do hospital. Características dos recursos humanos e materiais hospitalarios. O hospital como centro de gasto e como unidade de producción económica.
Tema 9.-A planificación hospitalaria. A cama hospitalaria. A rexionalización hospitalaria. A planificación hospitalaria nos demais países da Unión Europea.
Tema 10.-Organización funcional dun hospital. Órganos de goberno. Rexistros hospitalarios. Indicadores de actividade e rendemento asistencial.
Tema 11.-Xestión hospitalaria. Modelos de xestión. Procesos de xestión. Control da xestión. Indicadores económicos.
Tema 12.-Seguridade hospitalaria. Medidas de protección en instalacións eléctricas. Protección antiincendios en centros sanitarios. Protección contra radiacións ionizantes. Normativa legal básica. Outros riscos do hospital.
Tema 13.-Xestión de refugallo sanitario. Conceptos básicos. Saúde laboral e refugallo. Refugallo radioactivo e biolóxico. Manexo de productos citostáticos. Regulación legal en Galicia.
Tema 14.-A información sanitaria: Definición. Sistemas e fontes. Principais sistemas de información sanitaria en España e Galicia. As estatísticas asistenciais e rexistros de declaración. A tarxeta sanitaria.
Tema 15.-Os sistemas de clasificación e codificación de enfermidades. Estudio especial da clasificación internacional de enfermidades, estructura e revisións.
Tema 16.-Os sistemas de rexistro sanitario asistencial. Estudio especial da historia clínica. Historia clínica en atención primaria e especializada. Datos básicos. Conservación da documentación. Os arquivos de historias. O conxunto mínimo básico de datos: concepto e lexislación vixente.
Tema 17.-Sistemas de información no ámbito hospitalario. Os sistemas de clasificación de pacientes: a súa finalidade e utilidade. Definición de case-mix. Principais sistemas de medidas do case-mix.
Tema 18.-Os concertos de asistencia sanitaria. Regulación legal. Procedemento de concertación da asistencia sanitaria na Comunidade Autónoma. Requisitos. Especial referencia ós conceptos singulares na Comunidade Autónoma.
Tema 19.-Asistencia ambulatoria concertada. Os servicios de osíxeno-ventiloterapia e diálise a domicilio.
Tema 20.-Concepto de calidade sanitaria. Control, aseguramento e mellora continua da calidade. Principais modelos de control externo da calidade no ámbito da saúde.
Tema 21.-A acreditación como instrumento de verificación externa da calidade asistencial. Marco conceptual da acreditación de organizacións sanitarias. As experiencias internacionais. A acreditación docente en España. A acreditación sanitaria en Galicia (Decreto 52/2001).
Tema 22.-As ferramentas de traballo da acreditación. Definición de criterios e estándares. Metodoloxía de elaboración. O manual de acreditación. A metodoloxía do proceso de acreditación. O equipo de auditoría. Criterios e cualificación. A visita de acreditación. A elaboración do informe de auditoría. A análise dos resultados. O órgano de acreditación. A emisión do dictame. O plan de seguimento.
Tema 23.-A medicina baseada na evidencia. Protocolos e guías de práctica clínica. A Axencia de Avaliación das Tecnoloxías de Galicia.
Tema 24.-Centros, servicios e establecementos sanitarios. Normativa reguladora básica na Comunidade Autónoma de Galicia. Tipoloxía de centros, servicios e establecementos sanitarios con normativa específica na lexislación sanitaria estatal e autonómica.
Tema 25.-A acción protectora da Seguridade Social. Clases e contido das prestacións da Seguridade Social. A ordenación das prestacións sanitarias do sistema nacional de saúde: concepto, ámbito e principios informadores. Condicións e requisitos xerais. Modalidades das prestacións sanitarias. Prestacións non financiables. Reclamacións a terceiros.
Tema 26.-Os reintegros de gastos. Normativa reguladora. Referencia especial á súa tramitación na Comunidade Autónoma de Galicia. As reclamacións asistenciais.
Tema 27.-O transporte sanitario. Normativa legal. Ordenación e regulación na Comunidade Autónoma de Galicia. Acreditación, inspección e avaliación.
Tema 28.-Os productos sanitarios: concepto, tipos e requisitos básicos. Efectos e accesorios como parte da prestación farmacéutica da Seguridade Social: normativa legal.
Tema 29.-As prestacións ortoprotésicas. Concepto. Normativa legal. Cobertura, inclusións e exclusións. Estudio da prestación na Comunidade Autónoma.
Tema 30.-A Lei do medicamento e lexislación complementaria. Lexislación e competencias da Comunidade Autónoma. A Lei 5/1999, de 21 de maio, de ordenación farmacéutica de Galicia. Os xenéricos.
Tema 31.-Avaliación e control da prestación farmacéutica. Normativa legal. Actuacións de avaliación e control na prescrición, dispensación e facturación. Oficinas de farmacia. O visado de receitas (medicamentos de especial control médico, especialidades de uso e diagnóstico hospitalario, hormona de crecemento).
Tema 32.-A receita médica. Normativa legal. A receita médica oficial no sistema nacional de saúde. Receitas oficiais de estupefacientes. Formulas maxistrais. Medicamentos estranxeiros. Dietoterapia.
Tema 33.-A publicidade no ámbito sanitario. Normativa legal.
Tema 34.-A saúde laboral: concepto. Ideas básicas recollidas na Lei xeral de sanidade. Situación actual en España. Medicina, seguridade e hixiene no traballo. Protección do traballador: disposicións legais. Os exames de saúde.
Tema 35.-Competencias en materia de saúde laboral da Administración autonómica laboral. Plan galego de seguridade e hixiene.
Tema 36.-A Lei de prevención de riscos laborais: obxecto e ámbito de aplicación. Política en materia de prevención para protexe-la seguridade e a saúde no traballo. Dereitos e obrigas. Consulta e participación dos traballadores. Normativa de desenvolvemento da Lei de prevención de riscos.
Tema 37.-Os servicios de prevención. O Regulamento dos servicios de prevención. Situación actual en Galicia: a Orde de 10-9-1999 sobre com
petencias da autoridade sanitaria establecidas no regulamento.
Tema 38.-Os accidentes de traballo e as enfermidades profesionais. Normativa legal vixente. Enfermidades do traballo.
Tema 39.-As mutuas de accidentes de traballo e enfermidades profesionais. Conceptos xerais, caracteres e normas reguladoras. Constitución e funcionamento. Servicios sanitarios e recuperadores. Servicios preventivos. Competencias en materia de incapacidade temporal. Coordinación coa administración sanitaria na Comunidade Autónoma de Galicia. Comisións de control e seguimento: definición, competencias, composición e constitución.
Tema 40.-A incapacidade temporal: concepto. Continxencias. Prestacións. Beneficiarios e requisitos. Nacemento, duración e extinción do subsidio. Perda e suspensión do dereito. Modificacións introducidas pola Lei 42/1994 e normativa de desenvolvemento.
Tema 41.-Procedemento de avaliación e control da incapacidade temporal na Comunidade Autónoma de Galicia. Normativa legal. Indicadores da incapacidade temporal. Estándares de duración. Factores obxectivos e subxectivos do absentismo laboral por incapacidade temporal.
Tema 42.-A incapacidade permanente: concepto. Clases. Graos, beneficiarios e prestacións. A súa cualificación e revisión. Lesións permanentes non invalidantes. As prestacións recuperadoras: beneficiarios e contido.
Tema 43.-Competencias do INSS en materia de incapacidade laboral. Os equipos de valoración de incapacidades: constitución, composición e funcións. Inicio, instrucción e resolución do procedemento na avaliación da incapacidade.
Tema 44.-A Lei 39/1999, de conciliación da vida familiar e laboral das persoas traballadoras. Excedencia por coidado de familiares. Protección da maternidade. Situacións protexidas. Risco durante o embarazo. Permiso por maternidade e paternidade.
Tema 45.-Os dereitos do enfermo en España. Os dereitos do paciente no sistema nacional de saúde. O artigo 10 da Lei xeral de sanidade. A responsabilidade civil, penal, disciplinaria e deontolóxica dos sanitarios no exercicio profesional.
Tema 46.-Persoal facultativo da Seguridade Social: réxime disciplinario. A información previa. O expediente sancionador: procedemento.
Tema 47.-A responsabilidade patrimonial da Administración sanitaria. Tramitación e xestión de expedientes (R.D. 429/1993, do 26 de marzo e a Instrucción da Secretaría Xeral do Sergas de 12-2-1999).
Tema 48.-Valoración médica do dano corporal. Concepto de dano. Dano ás persoas no ámbito do dereito penal e civil. Nexo de causalidade. Estado anterior.
Tema 49.-Tablas e baremos de valoración. Sistema empírico. Criterio obxectivo de Fernández Rozas. Método Mac Bride simplificado. Método de Gautier. Baremo de invalideces postraumáticas de Melenecc. Baremo francés de AT y EP. Baremo da Sociedade de Medicina Legal e Criminoloxía de Francia. Requirimentos esixidos para determinadas profesiones. Permiso de conducción de vehículos de motor. Permiso de voo. Permiso de armas.
Tema 50.-Valoración do dano de acordo co baremo recollido na normativa de accidentes de tráfico (Lei 30/1995).
Tema 51.-Concepto de deficiencia, discapacidade e minusvalidez. Valoración da minusvalidez en España (R.D. do 23 de decembro de 1999).
Tema 52.-Informe médico dos danos ás persoas: informe sobre danos corporais. Estructura formal do informe. Informe de danos corporais en materia penal, civil y laboral.
Tema 53.-Principais patoloxías osteorticulares causantes de incapacidade. Valoración básica do dano e da incapacidade.
Tema 54.-Principais patoloxías psiquiátricas e de control xeral en atención primaria causantes de incapacidade. Valoración básica do dano e da incapacidade.
Tema 55.-Principais patoloxías cardiolóxicas e pneumolóxicas causantes de incapacidade. Valoración básica do dano e da incapacidade.
Tema 56.-Principais patoloxías oncolóxicas e cirúrxicas causantes de incapacidade. Valoración básica do dano e da incapacidade.
Tema 57.-Bioética e dereito. A ética nas profesións sanitarias: os códigos deontolóxicos das profesións sanitarias. O consentimento informado.
Tema 58.-Lei orgánica 15/1999, de protección de datos de carácter personal. Lei 3/2001, do 28 de maio, reguladora do consentimento informado e da historia clínica dos pacientes.
Tema 59.-Regulamento da interrupción voluntaria do embarazo. Fertilización in vitro. Inseminación artificial. Manipulación xenética. Transplante de órganos. Hemodoazón e bancos de sangue.
Tema 60.-Os ensaios clínicos. A súa regulación na Comunidade Autónoma de Galicia. Os comités de ética.
ANEXO II
Corpo: facultativo superior da Xunta de Galicia.
Escala: de saúde pública e administración sanitaria.
Clase: subinspectores sanitarios.
Grupo I
Tema 1.-A Constitución española: estructura e contido. Os principios constitucionais. Os dereitos fundamentais. O Tribunal Constitucional. A regu
lación constitucional da xustiza. A organización xudicial española.
Tema 2.-O Estatuto de autonomía de Galicia: natureza, estructura e contido. As institucións de autogoberno. Organización administrativa e territorial da Comunidade Autónoma de Galicia. O réxime xurídico de exercicio das competencias autonómicas.
Tema 3.-Competencias sanitarias da Comunidade Autónoma de Galicia. Ordenación sanitaria de Galicia. A Consellería de Sanidade: estructura e competencias. O Servicio Galego de Saúde: natureza xurídica, estructura e competencias.
Tema 4.-A Lei xeral de sanidade: obxecto e estructura. Ámbito de aplicación. Principios xerais do sistema de saúde. Actuacións sanitarias. Estructura do sistema sanitario público.
Tema 5.-Competencias do Estado, as comunidades autónomas e as entidades locais en materia sanitaria. A alta inspección. Coordinación entre as administracións públicas. O Consello Interterritorial do Sistema Nacional de Saúde.
Tema 6.-A Lei 30/1992: ámbito de aplicación e principios xerais. Dereitos dos cidadáns. Termos e prazos. As disposicións e os actos administrativos: xerarquía e competencia; requisitos; eficacia dos actos.
Tema 7.-Os procedementos administrativos: iniciación, ordenación, instrucción, finalización e execución.
Tema 8.-A revisión dos actos en vía administrativa. O recurso ordinario. As reclamacións previas ó exercicio das accións civís e laborais.
Tema 9.-O persoal ó servicio das administracións públicas. Clases de persoal. Principios definidores do persoal estatutario, funcionario e laboral. Lexislación aplicable, a Lei de medidas para a reforma da función pública: o seu carácter de normativa básica. A Lei da función pública de Galicia.
Tema 10.-Dereitos e deberes dos funcionarios públicos. As incompatibilidades do persoal ó servicio das administracións públicas. Análise específica das incompatibilidades no sector sanitario galego.
Tema 11.-Adquisición e perda da condición de funcionario. A carreira administrativa. Provisión de postos de traballo e promoción profesional. Situacións administrativas. Selección de persoal.
Tema 12.-Réxime retributivo dos funcionarios ó servicio da Administración autonómica. Licencias, vacacións e permisos. Réxime disciplinario dos funcionarios da Comunidade Autónoma de Galicia.
Tema 13.-O persoal estatutario das institucións sanitarias da Seguridade Social. Especial referencia ó estatuto de persoal non sanitario ó servicio das institucións sanitarias da Seguridade Social. Ámbito de aplicación, clasificación do persoal, situacións administrativas, dereitos e deberes, breve conside
ración das funcións profesionais, xornada de traballo, réxime disciplinario e acción social.
Tema 14.-Os dereitos do enfermo en España. Regulación no ordenamento civil e no ámbito penal. Os dereitos do paciente no sistema nacional de saúde. O artigo 10 da Lei xeral de sanidade.
Tema 15.-A ética nas profesións sanitarias: os códigos deontolóxicos das profesións sanitarias, os ensaios clínicos e os comités de ética.
Tema 16.-A Lei xeral de Seguridade Social. Normas xerais, campo de aplicación e estructura do sistema da Seguridade Social. Estudio especial do réxime xeral e a súa comparación cos outros réximes.
Tema 17.-A acción protectora da Seguridade Social. Clases e contido das prestacións da Seguridade Social. A ordenación das prestacións sanitarias do sistema nacional de saúde.
Tema 18.-Prestacións por xubilación, morte e supervivencia, familiares por fillo a cargo. A protección por desemprego.
Tema 19.-Normativa reguladora do consentimento informado e da historia clínica na Comunidade Autónoma de Galicia: Obxecto, definición e características do consentimento informado. Definición, requisitos, propiedade, custodia e acceso da historia clínica dos doentes.
Tema 20.-A seguridade social dos funcionarios, sistema de mutualismos MUFACE, ISFAS, MUGEJU: diferencias co réxime xeral. Situación na Comunidade Autónoma de Galicia.
Tema 21.-Planificación sanitaria: definición e conceptos básicos. Tipos de planificación para a saúde. As etapas do proceso de planificación.
Tema 22.-Planificación extratéxica: conceptos básicos. Etapas de planificación estratéxica. A súa aplicación no campo sanitario.
Tema 23.-Identificación dos problemas e necesidades de saúde: métodos e técnicas. A determinación de prioridades.
Tema 24.-Avaliación económica da atención sanitaria. A avaliación económica no contexto da toma de decisións. Métodos de avaliación económica. Estudio dos custos sanitarios.
Tema 25.-O concepto de informática. Tratamento de textos. A base de datos. A folla electrónica de cálculo. O paquete estatístico. Dispositivos de almacenamento de datos.
Grupo II
Tema 1.-Concepto de saúde. Medicina preventiva e saúde pública: evolución histórica e situación actual. Saúde comunitaria: conceptos básicos. Factores condicionantes da saúde. Planificación, xestión e avaliación dun programa de saúde comunitaria.
Tema 2.-Demografía sanitaria. Fontes dos datos demográficos. Factores demográficos. Aspectos estructurais básicos dunha poboación. Dinámica da poboación.
Tema 3.-Epidemioloxía: conceptos xerais. O método epidemiolóxico asociado á causalidade. Factores de risco. A utilidade do método epidemiolóxico no estudio das enfermidades.
Tema 4.-Estatística sanitaria: conceptos xerais. Importancias nas ciencias da saúde. A mostraxe: tipos e métodos. Ordenación e formas de representación gráfica. Razóns, taxas e índices.
Tema 5.-Métodos de investigación social. Indicadores sociais e sanitarios. A recollida de datos. Fiabilidade. Elaboración e interpretación de datos estatísticos. Representación gráfica.
Tema 6.-Medidas de centralización e dispersión. Conceptos e aplicacións. Distribución de variables continuas. A curva normal.
Tema 7.-O traballo: conceptos. Organización científica do traballo. Medicina, seguridade e hixiene no traballo. Bases fisiolóxicas do traballo. Protección do traballador: disposicións legais. A saúde laboral na Lei xeral de sanidade.
Tema 8.-Hixiene dos locais de traballo. Principais factores morbíxenos do medio laboral. Medidas de prevención. Os exames de saúde laboral.
Tema 9.-Plan galego de seguridade e hixiene. Competencias en materia de saúde laboral da Administración autonómica.
Tema 10.-A Lei de prevención de riscos laborais: obxecto e ámbito de aplicación. Conceptos xerais. Competencias da Administración laboral e sanitaria. A Comisión Nacional de Seguridade e Saúde no Traballo.
Tema 11.-Organización de recursos para a actividade sanitaria dos servicios de prevención propios. Organización de recursos para a actividade sanitaria dos servicios de prevención alleos.
Tema 12.-Os accidentes de traballo e as enfermidades profesionais. Normativa legal vixente. Enfermidades do traballo.
Tema 13.-As mutuas de accidentes de traballo e enfermidades profesionais. Conceptos xerais, caracteres e normas reguladoras. Constitución e funcionamento.
Tema 14.-Competencia das mutuas de accidentes de traballo e enfermidades profesionais en materia de incapacidade temporal, coordinación coa Administración sanitaria na Comunidade Autónoma de Galicia.
Tema 15.-A incapacidade temporal: concepto. Continxencias. Prestacións. Beneficiarios e requisitos. Nacemento, duración e extinción do subsidio. Perda e suspensión do dereito.
Tema 16.-Procedemento de avaliación e control da incapacidade temporal na Comunidade Autónoma de Galicia. Normativa legal. Indicadores da incapacidade temporal. Factores obxectivos e subxectivos do absentismo laboral por incapacidade temporal.
Tema 17.-A invalidez: concepto. Clases. Graos de invalidez, beneficiarios e prestacións. A súa cualificación e revisión. Lesións permanentes non invalidantes. As prestacións recuperadoras: beneficiarios e contido.
Tema 18.-Normativa reguladora das prestacións do Sistema da Seguridade Social por maternidade e risco durante o embarazo. (Real decreto 1251/2001, do 16 de novembro).
Tema 19.-Competencias do INSS en materia de incapacidade laboral. Os equipos de valoración de incapacidades: constitución, composición e funcións. Inicio, instruccción e resolución do procedemento na avaliación da incapacidade.
Tema 20.-A ordenación das prestacións sanitarias no sistema nacional de saúde: concepto, ámbito e principios informadores. Condicións e requisitos xerais. Modalidades das prestacións sanitarias. Prestacións non financiables. Reclamacións a terceiros.
Tema 21.-Normativa reguladora das prestacións ortoprotésicas na Comunidade Autónoma de Galicia. Procedemento de reintegro de gastos por asistencia sanitaria con medios alleos.
Tema 22.-Normativa reguladora do transporte sanitario na Comunidade Autónoma de Galicia, obxecto e ámbito de aplicación, clasificación dos medios de transporte e as súas características técnico-sanitarias.
Tema 23.-Regulación das técnicas de terapia respiratoria a domicilio, concepto e requisitos para a súa indicación.
Tema 24.-Os concertos de asistencia sanitaria. Regulación legal. Procedemento de concertación da asistencia sanitaria na Comunidade Autónoma. Requisitos. Especial referencia ós concertos singulares na Comunidade Autónoma.
Tema 25.-A atención primaria. Conceptos xerais. Ordenación da atención primaria en Galicia. As xerencias de atención primaria: estructura e funcións.
Tema 26.-A asistencia sanitaria urxente. Conceptos xerais. O plan de urxencias extrahospitalarias.
Tema 27.-Programas especiais de mellora da asistencia sanitaria. Sistema de citación previa. Unidades de extracción periférica. Desprazamento de especialistas. Programación de consultas. A enfermería nestes programas.
Tema 28.-A atención especializada: conceptos xerais. A súa ordenación en Galicia.
Tema 29.-Organización funcional dos hospitais. Órganos de goberno. Os rexistros hospitalarios. Indicadores de actividade e rendemento asistencial.
Tema 30.-O persoal de enfermería en atención primaria. Organización e funcións. Administración e función da enfermería en centros de saúde e ambulatorios.
Tema 31.-A consulta de enfermería. Contido. A visita domiciliaria. Metodoloxía. Visita domiciliaria con carácter investigador. Visita domiciliaria con carácter asistencial.
Tema 32.-O persoal de enfermería nos hospitais. Organización e funcións. Administración e avaliación da enfermería nos hospitais.
Tema 33.-Regulación do conxunto mínimo básico de datos de alta hospitalaria na Comunidade Autónoma de Galicia.
Tema 34.-Hospitalización a domicilio. Concepto. Consideracións xerais como alternativa asistencial.
Tema 35.-A tarxeta sanitaria. Os sistemas de información sanitaria: definición e concepto. Os sistemas de clasificación e codificación das enfermidades. Definición de case-mix. Principais sistemas de medidas do case-mix.
Tema 36.-Principais indicadores de rendibilidade hospitalaria. Indicadores de avaliación do rendemento cuantitativo:
-De carácter xeral.
-Específicos de servicios cirúrxicos.
-Específicos de servicios xerais de diagnóstico e tratamento.
-Específicos de rehabilitación.
Tema 37.-A prestación farmacéutica do sistema nacional de saúde no réxime ambulatorio. A receita oficial do sistema nacional de saúde. Regulación da receita de estupefacientes -Orde ministerial do 25 de abril de 1984-. Os efectos e accesorios como parte da prestación farmacéutica.
Tema 38.-Servicios farmacéuticos hospitalarios. A prestación farmacéutica en réxime de hospitalización. Medicamentos de diagnóstico e tratamento hospitalario. Condicións de prescrición, dispensación e facturación.
Tema 39.-Normativa que regula o financiamento selectivo de medicamentos polo sistema nacional de saúde. Información sobre medicamentos dirixida ós profesionais sanitarios e público en xeral.
Tema 40.-O sistema de información sanitaria nos hospitais do Sergas, control da demanda de actividade programada de hospitalización e cirurxía, tipos de listados, colas de programación e criterios de baixa nas colas de programación.
Tema 41.-Normativa reguladora de autorización de centros, servicios e establecementos sanitarios na Comunidade Autónoma de Galicia, solicitude e tramitación. Concepto e clasificación de centros, servicios e establecementos sanitarios.
Tema 42.-A Inspección de Servicios Sanitarios, organización e funcións.
Tema 43.-Acreditación dos centros hospitalarios na Comunidade Autónoma de Galicia. Normativa reguladora e procedemento de acreditación.
Tema 44.-O equipo de auditoría. Criterios e cualificación. A visita de acreditación. Os instrumentos de traballo: a enquisa, a análise documental e a inspección.
Tema 45.-Os protocolos: concepto. A súa importancia dende o punto de vista sanitario. A elaboración de protocolos.
CONSELLERÍA DA PRESIDENCIA, RELACIÓNS INSTITUCIONAIS
E ADMINISTRACIÓN PÚBLICA