RESOLUCIÓN do 21 de marzo de 2001, da Delegación Provincial de Pontevedra, pola que se dispón o depósito e a publicación, no Diario Oficial de Galicia, do acordo regulador das condicións de emprego do persoal funcionario do Concello da Guarda.
CONSELLERÍA DE XUSTIZA, INTERIOR E RELACIÓNS LABORAIS — III. OUTRAS DISPOSICIÓNS — 15/06/2001

Visto o texto do acordo regulador das condicións de emprego do persoal funcionario do Concello da Guarda, aprobado polo Pleno da Corporación en sesión extraordinaria, que tivo lugar o día 27 de decembro de 2000, e de conformidade co disposto no artigo 36 (na súa nova redacción dada pola Lei 7/1990, do 19 de xullo) da Lei 9/1987, do 12 de xuño, de órganos de representación, determinación das condicións de traballo e participación do persoal ó servicio das administracións públicas, esta delegación provincial
ACORDA:
Primeiro.-Admiti-lo depósito do citado acordo no Servicio de Relacións Laborais, Sección de Mediación, Arbitraxe e Conciliación desta delegación.
Segundo.-Dispoñe-la súa publicación no Diario Oficial de Galicia.
Vigo, 21 de marzo de 2001.
Antonio Coello Bufill
Delegado provincial de Pontevedra
Acordo regulador das condicións de emprego do persoal do Concello da Guarda
Exposición de motivos:
O obxectivo do presente acordo regulador non é outro que o da regulación das condicións de emprego do conxunto do persoal funcionario do Concello da Guarda cunha única regulación válida, tentando conseguir unha Administración galega máis homoxénea.
Por todo iso e de conformidade co disposto nas leis e normativa legal aplicable, as partes negociadoras acordan a subscrición da proposta de acordo regulador das condicións de emprego do persoal funcionario ó servicio do Concello da Guarda.
Capítulo I
Disposicións xerais
Artigo 1º. Ámbito territorial.
Este acordo regulador será de aplicación na entidade pública local do Concello da Guarda que o asume na súa totalidade, trala negociación colectiva ó nivel correspondente.
Artigo 2º.-Ámbito persoal.
O acordo aplicarase:
1. Integramente a funcionarios de carreira.
2. Será tamén de aplicación, en todo aquilo que sexa compatible coa natureza da súa relación de emprego, ós:
a) Funcionarios interinos.
b) Funcionarios en prácticas.
Artigo 3º.-Ámbito temporal, vixencia e denuncia.
1. O acordo regulador entrará en vigor o día en que sexa aprobado polo Pleno do Concello independentemente da data de publicación preceptiva no respectivo BOP, abarcando o seu período de vixencia desde o 1 de xaneiro de 2001 ata o 31 de decembro de 2003, período que non obstante se entenderá prorrogado por anualidades de non existir denuncia dalgunha das partes ata a entrada en vigor do novo acordo regulador que substitúa o anterior trala oportuna negociación.
2. Ámbalas partes conveñen que o acordo se considerará denunciado cando así se faga con tres meses de antelación á finalización da súa vixencia ou de calquera prórroga, co fin de inicia-las negociacións e deliberacións do novo acordo en data non posterior a un mes contado a partir da data de denuncia.
Artigo 4º.-Obxecto.
O acordo regula e facilita o normal desenvolvemento das relacións de traballo do persoal da entidade local, rectifica os anteriores acordos naqueles extremos que modifica e substitúe e renova aquelas materias nas que se produzan alteracións.
Artigo 5º.-Carácter.
O acordo pretende ter un carácter necesario e indivisible para tódolos efectos no sentido de que as condicións pactadas neste constitúen un todo orgánico e unitario.
Artigo 6º.-Condicións máis beneficiosas.
Manteranse a nivel de persoas determinadas, condicións que superen o acordo e estean recoñecidas con anterioridade a este.
A Corporación local, cando expoñan á aprobación este acordo, deberá establecer cáles son as condicións máis beneficiosas.
Artigo 7º.-Irrenunciabilidade.
Terase por nula e non por feita, a renuncia por parte dos/as traballadores/as, de calquera beneficio establecido no acordo.
Así mesmo, unha vez aplicado este acordo, considerarase nulo e sen ningún efecto, calquera outro acordo, resolución ou cláusula que impliquen condicións menos beneficiosas para os empregados públicos locais.
Artigo 8º.-Aplicación favorable.
Como norma xeral unha vez aplicado o acordo, e trala consulta á comisión paritaria mixta de control e seguimento, tódalas condicións establecidas no acordo, en caso de dúbida, ambigüidade ou escu
ridade en canto ó sentido e alcance, deberán ser interpretadas e aplicadas do xeito que resulte máis beneficioso para os/as empregados/as públicos locais.
Artigo 9º.-Aplicación directa.
As partes asinantes do acordo ó nivel que sexa, comprométense á aplicación directa deste e a non promover cuestións que puideran supoñer modificacións das condicións pactadas no texto.
Artigo 10º.-Publicidade do acordo regulador.
Con independencia da súa aprobación polo Pleno municipal, será publicado no BOP de Pontevedra; a súa publicidade efectuarase por conta do concello.
Artigo 11º.-Conflictividade laboral.
Antes de adoptar medidas disciplinarias ou actitudes conflictivas de carácter colectivo, as partes asinantes do acordo comprométense a esgota-la vía do diálogo, dentro da propia institución acudindo á comisión paritaria mixta.
Capítulo II
Seguimento e control
Artigo 12º.-Comisión paritaria mixta de control e seguimento do acordo regulador.
1. Para examinar e resolver cantas cuestións se deriven da interpretación, vixilancia, control e aplicación do acordo, a mesa negociadora deste designa, de entre os seus compoñentes signatarios, unha comisión paritaria mixta de control e seguimento do acordo con carácter central e único para todo o concello, coa configuración seguinte: estará constituída por 3 representantes dos sindicatos, e 3 membros designados pola Corporación.
2. A comisión paritaria mixta contará cun secretario/a, que será un técnico designado polo concello, tomará nota do tratado nas reunións desta, redactando acta e actuando de fedatario con voz pero sen voto, dos acordos adoptados. Así mesmo, o secretario terá as funcións seguintes:
a) Convoca-las partes coa antelación e forma debida.
b) Dar entrada, rexistrar e distribuír, entre os membros da comisión, as consultas e solicitudes recibidas.
c) Levar un rexistro das actas aprobadas e expedir certificacións dos acordos adoptados.
d) Cantos outros cometidos lle sexan encomendados pola comisión paritaria de control e seguimento para o mellor funcionamento desta.
3. A comisión paritaria de control e seguimento terá as seguintes funcións:
a) Interpretación auténtica do texto do acordo, na súa aplicación práctica.
b) Resolución definitiva para as partes solicitantes ou implicadas de cantos asuntos e reclamacións se sometan á súa decisión respecto a calquera das con
dicións establecidas no acordo. Naqueles casos complexos e con especificidade concreta nun ente, a resolución non será de aplicación ó resto das institucións, salvo que estas o pidan expresamente.
c) Vixilancia do cumprimento colectivo e total do pactado no acordo segundo as oportunas recomendacións e interpretacións.
d) Denuncia do incumprimento do acordo.
e) Estudio da evolución das relacións entre as partes signatarias do acordo.
f) Informe referente á extensión e ó grao de aplicación do acordo, dificultades encontradas a nivel de cada entidade e propostas de superación destas.
g) Negociar, redactar, formalizar e asina-lo texto do acordo por delegación da súa mesa negociadora.
h) Emitir informes cando así lle sexa solicitado, en relación coas propostas de clasificación e valoración de postos de traballo antes da súa aprobación polos órganos competentes das entidades locais correspondentes.
i) Cantas outras actividades tendan á maior eficacia práctica do acordo ou veñan establecidas no seu texto.
j) Calquera outra que, se é o caso, poidan serlle atribuídas ó amparo de disposicións que no futuro se promulguen.
4. A comisión paritaria mixta de control e seguimento poderá utiliza-los servicios ocasionais ou permanentes de asesores, con voz pero sen voto.
5. A comisión paritaria mixta de control e seguimento recibirá cantas consultas e reclamacións lle sexan formuladas por escrito respecto a cuestións da súa competencia, pero tan só polas vías procedementais seguintes:
a) Por medio das centrais sindicais máis representativas e as sinatarias do acordo.
b) A través de solicitude escrita realizada polos traballadores/as da entidade local.
7. A comisión reunirase:
a) Con carácter ordinario, cuadrimestralmente o día que oportunamente se sinale.
b) Con carácter extraordinario cando o soliciten polo menos o 50% dos seus compoñentes.
c) As sesións da comisión paritaria realizaranse no enderezo desta, aínda que poderán efectuarse tamén en calquera outro lugar, tralo acordo dos voceiros, estando a asistencia a elas reservada ós membros e asesores correspondentes.
8. As convocatorias das diversas sesións da comisión paritaria mixta, realizaraas o secretario/a, co visto e prace dos voceiros, mediante citación por escrito na que conste, lugar, data e hora, así como a orde do día, enviándose por correo certificado ás partes cunha antelación mínima de sete días hábiles respecto da data prevista de realización, no caso
de que convoque a sesión ordinaria, e dous días naturais para o caso en que se cite á sesión extraordinaria.
9. A orde do día das diversas sesións da comisión paritaria mixta será fixada polo secretario/a, co visto e prace dos voceiros, conforme o disposto en acordo previo entre os respectivos voceiros.
10. En todo caso, os membros da comisión e asesores das partes que teñan a condición de empregados públicos en activo terán dereito á correspondente licencia retribuída por todo o tempo necesario para o axeitado cumprimento da súa misión como tales membros ou asesores; o tempo investido polos delegados/as de persoal do concello nas reunións da comisión paritaria mixta non será computado como horas sindicais.
11. Para que as sesións da comisión paritaria mixta poidan realizarse validamente será precisa a asistencia de, polo menos, o 50% dos compoñentes da comisión, así como a do secretario/a ou dos que os substitúan nos seus cargos, en primeira convocatoria, establecéndose unha segunda convocatoria do 25% de cada parte media hora máis tarde.
12. De cada xuntanza e ó seu remate, o secretario/a da comisión redactará a correspondente acta na, que haberá de consta-lo lugar, data e hora de comezo e remate da reunión, nomes e apelidos dos presentes, os asuntos tratados, os acordos adoptados con opinión sintética das opinións emitidas e a expresión dos votos; a correspondente acta así redactada pasarase inmediatamente á aprobación e sinatura de tódolos asistentes.
13. As actas das sesións da comisión paritaria mixta, arquivaranse nun rexistro que custodiará o secretario/a, baixo a súa responsabiliade, no domicilio da devandita comisión, tendo que expedi-las certificacións oportunas dos acordos que as referidas actas conteñan, cando así o reclame parte lexitimamente interesada.
14. No caso de non haber acordo entre as partes da comisión paritaria mixta nun prazo máximo de tres meses, estas someterán as súas diferencias a unha conciliación ou mediación e/ou arbitraxe ante o SMAC ou outro organismo, co fin de que as partes remitan os informes que consideren pertinentes. A decisión deste será entón determinante e de carácter vinculante para a comisión paritaria mixta, que emitirá dictame no sentido deste, excepto no caso de que ámbalas partes chegasen a un acordo posterior ou simultáneo, caso no que prevalecerá este sobre aquel, que quedará nulo sen efecto.
15. O dictame da comisión paritaria mixta notificaráselles ás partes implicadas.
16. Cando ámbalas partes así o consideren, crearanse comisións de traballo restrinxidas para tratar temas concretos e predeterminados. Estas comisións elaborarán os dictames que logo serán presentados á comisión paritaria mixta, non sendo estes vinculantes senón meramente informativos.
17. As partes asinantes do acordo, colaborarán coa comisión paritaria mixta facilitando canta axuda e información lles sexa requirida, en virtude do cumprimento do pactado no texto do acordo. O empregado público que obstaculizase o labor da comisión paritaria mixta, será obxecto de requirimento en forma ó respecto por parte do alcalde da entidade local onde preste servicios e no caso de persistir na actitude, incorrerá na falta grave de insubordinación.
18. As comunicacións oficiais da comisión paritaria mixta de control e seguimento verificaranse sempre directamente e por escrito, sen que poidan admitirse traslados e reproduccións a través doutras instancias.
19. A comisión paritaria mixta constituirase ós quince días da sinatura do acordo pola entidade local.
Capítulo III
Negociación colectiva
Artigo 13º.-Do dereito á negociación colectiva dos empregados públicos locais.
Os/as empregados/as públicos/as ó servicio das administracións locais terán dereito á participación na determinación das súas condicións de traballo conforme a lexislación vixente aplicable e no disposto nos seguintes artigos.
Artigo 14º.-Mesa Xeral de Negociación.
1. Coa finalidade de posibilita-la participación dos empregados públicos na determinación das súas condicións de traballo, no Concello da Guarda constituirase unha mesa de negociación na que estarán presentes os representantes da entidade local e as organizacións sindicais máis representativas.
2. A mesa de negociación estará constituída e formada por unha respesentación do concello e os sindicatos máis representativos e será a encargada de renegocia-los futuros e distintos acordos reguladores e convenios colectivos ou, de se-lo caso, convenios colectivos únicos a que houber lugar, unha vez rematada a vixencia dos anteriores.
3. A composición da mesa de negociación será paritaria.
4. A mesa de negociación reunirase como mínimo 1 vez ó ano.
5. As decisións tomaranse por maioría de máis do 50% dos compoñentes de cada unha das partes da mesa.
Recoméndase a constitución dunha Mesa Xeral de Negociación única para funcionarios e laborais para os efectos sinalados.
Artigo 15º.-Principio da boa fe.
En todo caso as negociacións realizaranse sempre baixo o principio da boa fe.
Capítulo IV
Dereitos e deberes
Artigo 16º.-Dereitos e deberes.
No relativo ós dereitos e deberes dos/as empregados/as públicos/as locais, aplicarase o disposto pola lexislación vixente aplicable ó respecto.
Capítulo V
Autonomía local
Artigo 17º.-Autonomía local.
1. Todo o contido do presente acordo regulador baséase no marco da autonomía da negociación colectiva das corporacións locais, arrincando, polo tanto, da autonomía e autoorganización destas conforme lei.
2. Así mesmo, baséase no carácter de representatividade que teñen as organizacións sindicais de acordo coa lexislación aplicable vixente.
Capítulo VI
Productividade. Calidade de servicios.
Absentismo laboral
Artigo 18º.-Productividade. Calidade de servicios. Absentismo laboral.
A Corporación municipal e os sindicatos asinantes deste acordo potenciarán os instrumentos de control e reducción do absentismo laboral, a través da proposta, entre outras, de medidas de mellora dos sistemas e procedementos da calidade na prestación do servicio público ós cidadáns, da medición do absentismo laboral e seguimento deste, realizando os estudios necesarios sobre as causas e adoptando, se é o caso, as medidas que sexan procedentes para a súa reducción, podendo procederse, sempre logo de audiencia ó interesado/a, ó desconto automático, calculado conforme o establecido para o persoal funcionario, das retribucións correspondentes ó tempo de traballo nos casos de falta inxustificada de asistencia, productividade e puntualidade. Todo isto efectuarase sen prexuízo das medidas disciplinarias que, se é o caso, puideran corresponder.
Das medidas que se tomen para reduci-lo absentismo na entidade local concreta, esta procederá a informar puntualmente a comisión paritaria de negociación e, no seu ámbito, os representantes legais dos traballadores.
Capítulo VII
Solución extraxudicial de conflictos colectivos
Artigo 19º.-Solución extraxudicial de conflictos colectivos.
Unha vez recoñecido o dereito á negociación colectiva no marco das administracións públicas pola lexislación vixente aplicable (Lei 9/ 1987, modificada polas leis 7/1990 e 18/1994), establécese como mecanismo de resolución e mediación nos posibles conflictos colectivos ou discrepancias significativas e insolubles, o diálogo e a negociación, a
mediación e a arbitraxe. Recóllese neste acordo a recomendación da súa aplicación conforme os seguintes presupostos:
1. O Concello da Guarda e os sindicatos máis representativos na Comunidade Autónoma de Galicia poderán acorda-la creación, configuración e desenvolvemento de sistemas de solución extraxudicial de conflictos colectivos.
2. Os conflictos a que se refire a alínea anterior poderán se-los derivados da negociación dos pactos e acordos, os derivados da aplicación e interpretación destes e, en xeral, os derivados da negociación, aplicación e interpretación dos acordos sobre as materias sinaladas nos artigos 30 e 31.2º da Lei 9/1987, excepto para aquelas materias para as que exista reserva formal de lei.
3. Os sistemas poderán estar integrados por procedementos de mediación e arbitraxe. A mediación será obrigatoria cando o solicite unha das partes e as propostas de solución que ofrezan o mediador ou mediadores poderán ser libremente aceptadas ou rexeitadas polas devanditas.
Mediante o procedemento de arbitraxe as partes poderán acordar voluntariamente lle encomendar a un terceiro a resolución do conflicto exposto, comprometéndose de antemán a acepta-lo contido desta.
4. O acordo logrado a través da mediación ou da resolución de arbitraxe terá a mesma eficacia xurídica e tramitación dos pactos e acordos regulados por lei, sempre que quen adoptase o acordo ou subscribise o compromiso arbitral tivese a lexitimación que lles permita acordar, no ámbito do conflicto, un pacto ou acordo conforme o previsto pola lei.
Estes acordos serán susceptibles de impugnación. Especificamente caberá recurso contra a resolución arbitral no caso de que non observaran no desenvolvemento da actuación arbitral os requisitos e formalidades establecidos para o efecto ou cando a resolución versara sobre puntos non sometidos á súa decisión, ou que esta contradiga a legalidade vixente.
5. A utilización destes sistemas efectuarase conforme os procedementos que regulamentariamente sexan determinados tralo acordo coas organizacións sindicais representativas conforme ó regulado actualmente a este respecto.
6. Para todo iso o concello poderá solicitar da FEGAMP o compromiso de ofrecer a través da comisión paritaria do acordo, unha vez que sexa este asinado, os seus servicios encamiñados a mediar ou propoñer mediador ou mediadores, para os posibles conflictos. En todo caso será a comisión paritaria da entidade local a que terá en primeiro termo as competencias para propoñer e designar un mediador ou mediadores, podendo solicitarse á comisión paritaria do acordo regulador/convenio colectivo FEGAMP -sindicatos, unha vez que este sexa asinado, a súa intervención.
Capítulo VIII
Asistencia e permanencia no traballo
Artigo 20º.-Calendario laboral.
1. Será o que establezan os organismos competentes da Administración central, autonómica e local, dentro das súas respectivas competencias e afecten o conxunto da administración local de Galicia e a cada entidade local en particular.
2. Os días 24, 31 de decembro permanecerán pechadas as oficinas públicas, agás os servicios de información e rexistro xeral; o día de Santa Rita, patrona da Administración local, será considerado como festa especial.
3. Por acordo entre as partes poderanse establecer pontes ó longo do ano, a cargo dos días de libre disposición unidos ós festivos, das que se poderán desfruta a metade, de tal maneira que non queden os servicios descubertos de persoal.
Artigo 21º.-Xornada laboral.
1. A xornada ordinaria de traballo establécese, por imperativo legal, en 37,5 horas semanais. Non obstante, os asinantes do presente acordo comprométense a insta-las oportunas modificacións regulamentarias co obxecto de que a devandita xornada ordinaria poida quedar establecida en 35 horas semanais, aspiración que se recomenda que sexa recollida como tal nos acordos/convenios de cada entidade local.
2. Non obstante, manterase a xornada ordinaria de traballo, así como as quendas establecidas actualmente no Concello da Guarda, realizándose con carácter xeral, de luns a venres, e de 8 horas a 15 horas.
Os sábados permanecerá aberta a Oficina de Rexistro, de 9 a 13 horas, prestando servicio nela o persoal administrativo do concello de xeito rotatorio.
Asi mesmo, o persoal de servicios xerais exterioresfará quendas rotatorias tódolos sábados entre as 14 e ás 16 horas (dous traballadores/as por quenda e sábado).
3. Aqueles/as traballadores/as que realicen cursos de formación pertencentes ós plans de formación continuada da FEGAMP ou dos propios concellos poderán adapta-lo seu horario de traballo para a asistencia a eles, computando o tempo investido neles como tempo de traballo efectivo.
En todo caso os/as traballadores/as que realicen cursos de formación de carácter oficial poderán adapta-lo seu horario de traballo para a asistencia a estes.
4. Xornada de verán: durante o período comprendido entre o 15 de xuño e o 15 de setembro (ámbolos dous inclusive) quedará establecido o horario de verán; durante este tempo establecerase unha flexibilidade horaria dunha hora diaria ó final da xornada.
5. Dentro da xornada.
a) Todo o persoal en réxime de xornada continuada desfrutará dunha pausa de media hora na xornada, que se computará como de traballo efectivo.
b) O persoal en réxime de xornada partida desfrutará de dúas pausas de 15 minutos, distribuídas nas dúas partes da xornada laboral, e no medio de cada unha delas repectivamente, que se computará como de traballo efectivo.
c) O tempo de traballo computarase de modo que tanto ó comezo como ó remate da xornada diaria, o traballador se atope no seu posto de traballo, considerándose como traballo efectivo aquel que sexa imprescindible para recoller, ordenar e gardar roupa, materiais e utensilios de traballo. A mesma consideración terá o tempo utilizado para cumprir coas normas de seguridade e hixiene.
d) Para o persoal que desenvolva a súa actividade en lugares de traballo non fixos ou itinerantes, o cómputo da xornada normal de traballo comezará a partir do lugar de recollida ou reunión establecido ou centro de control, tanto na entrada como na saída do traballo.
6. A xornada do traballador/a con fillos de ata nove meses de idade, reducirase nunha hora diaria, por motivos de lactación. No caso de traballar ámbolos dous cónxuxes, só un deles poderá beneficiarse da reducción da xornada sinalada. O mesmo dereito terán os pais en caso de adopción dun neno, (ata os nove meses).
O traballador/a poderá partir a reducción da xornada en dúas partes entre o principio e o final da xornada diaria.
7. Horas extraordinarias.
a) As horas extraordinarias terán unha consideración excepcional e terán que ser argumentadas baseándose en excepcionais necesidades de servicio; en todo caso non poderán exceder de 80 ó ano por traballador/a.
b) Para o debido control do número de horas extraordinarias feitas, levarase un rexistro por servicios co número de horas realizado trimestralmente, que en todo caso lles será entregado tamén trimestralmente ós representates dos traballadores.
c) As horas extraordinarias compensaranse preferentemente con descansos, á razón dunha hora e media por cada hora deste tipo traballada. No caso de que sexan realizadas en domingos, festivos ou días de descanso, compensaranse con dúas horas.
Serán acumulables para o seu desfrute ata completar xornadas enteiras de traballo.
d) De non ser posible a súa compensación en días, por necesidades do servicio ó longo do ano, serán compensadas economicamente como gratificacións na contía fixada no capítulo do sistema retributivo, ó remate de cada ano.
Artigo 22º.-Servicios especiais ou de urxencia.
1. Estes servicios disporán dun sistema de quendas, atendendo á dispoñibilidade de persoal e ós servicios a realizar, respectando, en todo caso, o descanso entre xornadas, que non poderá ser inferior a 16 horas, así como, cando menos, 2 fins de semana de descanso ó mes.
2. A súa xornada non excederá en cómputo anual do que se sinale para o resto do persoal.
3. O horario de prestación do servicio será negociado pola Corporación local cos representantes dos traballadores, oídos os empregados afectados, e se prestan servicio en días inhábiles, terase dereito a dous días de descanso compensatorio dentro da mesma semana, e de non ser posible, os empregados públicos serán compensados economicamente con gratificacións extraordinarias ou productividade.
4. Terá a consideración de hora extraordinaria, cada hora de traballo que se realice sobre a duración máxima da xornada de traballo, regulándose o seu aboamento ou compensación no capítulo X deste acordo.
Artigo 23º.-Vacacións anuais.
1. As vacacións anuais terán a duración dun mes, podendo ser fraccionables en períodos mínimos de 15 ou 7 días consecutivos.
2. Desfrutaranse preferentemente e con carácter xeral entre o mes de maio e setembro, respectando sempre as necesidades do servicio. O persoal que por razóns do servicio fose obrigado a desfruta-las vacacións anuais fóra deste período, terá dereito a unha ampliación destas en tres días laborables máis.
3. No caso do persoal que traballa a quendas, non poderá comeza-lo período vacacional en descanso semanal establecido.
4. No suposto de baixa por enfermidade ou accidente, e sempre que esta sexa superior a 5 días, interromperase o computo do período vacacional e proseguirá unha vez recuperada a alta polo traballador/a, de acordo coas necesidades do servicio.
5. O plan de vacacións anuais será elaborado antes do 1 de abril de cada ano, para a súa negociación cos representantes dos traballadores, de modo que cada traballador/a poida coñece-las datas que lle correspondan, polo menos con dous meses de antelación á data do comezo daquelas.
6. Nos servicios onde poida producirse colisión de intereses respecto ó desfrute das vacacións, organizaranse as quendas de forma obrigatoria, de xeito rotativo, comezando polo/a traballador/a con maior antigüidade.
7. As vacacións non poderán ser compensadas en metálico nin en todo nin en parte, agás cando no transcurso do ano se produza a extinción da relación de emprego do traballador/a ou sexa declarado este en situación de excedencia ou de suspensión de funcións e aínda non teña desfrutado ou completado na súa totalidade o desfrute do período vacacional.
8. No suposto de producirse colisión de intereses entre o traballador/a afectado pola enfermidade ou por accidente e aqueles outros do seu mesmo servicio, que xa as teñen programadas, terán estes últimos preferencia sobre aquel, que en todo caso deberá supeditarse ás necesidades do servicio.
9. O calendario anual de vacacións poderá ser modificado con carácter individualizado, trala solicitude dos/as interesados, sempre que non exista oposición, fundamentada en razóns obxectivas do servicio, e non se afecte a intereses de terceiros no ámbito das quendas establecidos.
10. A traballadora embarazada terá dereito a escolle-la data das súas vacacións regulamentarias, sempre e cando as una sen solución de continuidade á baixa por maternidade.
Artigo 24º.-Permisos.
Sen prexuízo do disposto na lexislación vixente en cada momento, establécese o seguinte réxime de permisos:
1. O pai traballador poderá desfrutar dun permiso retribuído de dous ou catro días laborables, dependendo de se o suceso se produce dentro ou fóra da localidade, por nacemento ou adopción de fillo/a, computables desde a data de nacemento ou chegada ó fogar do adoptado/a.
2. Por enfermidade grave ou falecemento dun familiar, aplicaranse os seguintes permisos retribuídos:
a) Falecemento:
-Cónxuxe, parella de feito, convivente (acreditando tal situación) ou fillos : 2 días.
-Pais, irmáns, xenros e noras: 2 días.
-Avós, cuñados, netos e sogros: 2 días.
Estes permisos serán de catro días sempre que o suceso se produza fóra da localidade de residencia.
-Tíos, sobriños e curmáns: polo tempo necesario para o enterramento e funeral.
b) Enfermidade grave:
-Cónxuxe, parella de feito, convivente (acreditando tal situación) ou fillos, pais, irmáns, avós, netos e sogros o establecido por lei, dous días ou catro días, dependendo de se o suceso ten lugar dentro ou fóra da localidade.
c) Para estes efectos considerarase como graves as enfermidades ou accidentes que cumpran os seguintes requisitos:
-No caso de enfermidade, que requira internamento hospitalario.
-No caso de accidente, parte expedido por facultativo que especifique a necesidade de internamento hospitalario.
-No caso de enfermidades ou accidentes que non teñan a consideración de graves, o permiso concederase exclusivamente cando se trate de persoas que convivan no domicilio do/da solicitante (acreditando
tal situación co censo, padrón municipal ou informe médico), e este xustifique que non existe no domicilio ningunha outra persoa que poida atende-lo enfermo. A duración deste permiso será de dous días.
-En casos excepcionais de enfermidade de familiares ou persoas que convivan no domicilio do solicitante e afecten gravemente o normal desenvolvemento da vida familiar, o alcalde poderá autorizar permisos, reducción de xornadas ou xornadas especiais mentres se soluciona a situación.
3. Permiso para acompañamento á consulta médica a menores de 12 anos e maiores de 70 anos, ou familiares ata o primeiro grao de consanguinidade ou afinidade e que convivan no mesmo domicilio e parellas de feito e conviventes (acreditando tal situación) e que teñan unha discapacidade superior ó 33%, polo tempo necesario e debendo xustificarse con parte de asistencia á consulta.
4. Quen por razón de garda legal, teña ó seu coidado directo algún menor de 6 anos, a un ancián ou a un diminuído psíquico ou físico que non desempeñe ningunha actividade retribuída ou non perciba ingresos superiores ó salario mínimo interprofesional, terá dereito a unha reducción da xornada total ordinaria entre polo menos un tercio e un máximo da metade da súa duración, sufrindo a conseguinte diminución proporcional das retribucións.
5. Por traslado de domicilio: 1 día hábil se o suceso se produce sen cambio de residencia.
6. Permiso para asistencia a exames finais ou parciais liberatorios, así como probas selectivas que se realicen dentro da xornada normal de traballo, 1 día, ampliándose polo tempo necesario e imprescindible cando se realicen fóra do termo municipal.
No caso de que o exame se realice fóra da xornada normal de traballo, deberá mediar un tempo mínimo de dúas horas entre a finalización da xornada e o comezo do exame.
Deberán ser autorizados polo alcalde ou delegado de persoal e deberán xustificarse cun certificado de asistencia no que conste a data de realización e o tempo de duración, que deberá ser presentada nos cinco días seguintes á data do exame.
7. Permiso por asuntos persoais nove días ó ano, sen necesidade de xustificación, respectando sempre as necesidades do servicio.
8. Polo tempo preciso para cumprimento dun deber inescusable de carácter público ou persoal. Para a realización destes deberes os traballadores terán dereito ó permiso polo tempo necesario para o seu cumprimento, sempre e cando non se poidan facer fóra da xornada normal de traballo, e deberán acreditalo documentalmente.
9. Permisos non retribuídos.
Por asuntos propios poderanse conceder licencias sen retribuír, dunha duración determinada que non poderá exceder de tres meses cada dous anos.
Artigo 25º.-Licencias.
1. Licencias por matrimonio:
Por razón de matrimonio propio, o traballador/a terá dereito a unha licencia de 15 días naturais, que poderán sumarse ás vacacións anuais.
2. Licencia por maternidade, adopción e paternidade.
a) O período de licencia por maternidade será de dezaseis semanas. O permiso distribuirase a opción da funcionaria sempre que seis semanas sexan inmediatamente posteriores ó parto. Se se produce parto múltiple a licencia alongarase ata dezaoito semanas.
No caso de que a nai e o pai traballen, esta, ó iniciarse o período de descanso por maternidade, poderá optar por que o pai desfrute dunha parte determinada e ininterrompida do dereito de descanso posterior ó parto.
b) A traballadora xestante terá dereito a ocupar durante o embarazo un posto de traballo ou xornada distinto/a ó seu, sempre que, segundo prescrición médica o posto de traballo habitual resulte nocivo para a súa saúde ou a do feto. Este cambio de posto de traballo non suporá modificación da súa categoría nin diminución dos seus dereitos económicos.
Rematada a causa que motivou o cambio do posto de traballo, procederase á reincorporación ó seu destino orixinal.
c) A traballadora embarazada terá dereito a escolle-la data das súas vacacións regulamentarias.
d) Nos casos de adopción e acollemento, se o fillo adoptado ou acollido é menor de 6 anos, a licencia terá unha duración máxima de 16 semanas contadas, a elección do traballador, ben a partir da decisión administrativa ou xudicial de acollemento, ben a partir da resolución xudicial pola que se ven a constituí-la adopción. Se o fillo adoptado ou acollido é maior de 6 anos e se trate de discapacitados ou minusválidos físicos ou psíquicos, a licencia terá tamén unha duración de 16 semanas. No caso de que o pai e a nai traballen, só un deles poderá exerce-lo dereito.
e) Lactación: a traballadora, por lactación dun fillo menor de nove meses, terá dereito a unha hora de ausencia do traballo, que poderá dividir en dúas fraccións. A traballadora, por vontade propia, poderá substituír este dereito por unha reducción da xornada normal en media hora coa mesma finalidade. Este permiso poderá ser desfrutado indistintamente pola nai e polo pai no caso de que ámbolos dous traballasen.
3. Licencia por realización de estudios.
a) O persoal terá o dereito e o deber de realizar cursos de perfeccionamento e promoción profesional sobre materias relativas ó posto de traballo que ocupa, ou para poder acceder a outro distinto e/ou de superior categoría.
b) Poderá concederse licencia para realizar estudios ou cursos en materia directamente relacionada coa función pública, despois de solicitalo presentando no rexistro xeral e con fundamento na xustificación na súa asistencia e da necesidade ou non para o servicio que preste o/a traballador/a. No caso de concederse con carácter de comisión de servicios o/a traballador/a terá dereito a percibir toda a súa remuneración e as indemnizacións previstas.
Artigo 26º.-Excedencia por coidado de fillos.
O persoal fixo terá dereito a un período de excedencia, non superior a tres anos, para atende-lo coidado de cada fillo, tanto cando o sexa por natureza ou por adopción, contado a partir da data de nacemento deste ou da adopción. Os sucesivos fillos darán dereito a un novo período de excedencia, que porá fin ó que se viñera desfrutando. Cando o pai e a nai traballen, só un deles poderá exercer este dereito.
Artigo 27º.-Común a permisos e licencias.
As referencias feitas no presente capítulo a días de permiso ou licencias, entenderanse feitas a días naturais, sexan laborables ou non, agás no relativo a permisos por asuntos propios, que se entenderán sempre como días laborables.
En todo caso, os días de permiso por traslado de domicilio, asistencia a exames, matrimonio de parentes, enfermidades, accidentes ou falecemento de familiares deberán coincidir necesariamente co día no que se produza o evento.
O tempo de desfrute da excedencia considerada no artigo anterior computará para os efectos de antigüidade. Para os efectos de cotización na Seguridade Social aplicarase o disposto no Real decreto 2064/1995, do 22 de decembro, e normativa concordante.
Capítulo IX
Condicións profesionais
Artigo 28º.-Principio xeral de acceso á Administración local e sistemas de selección.
En todo caso aplicarase ó disposto no Regulamento xeral de ingreso do persoal ó servicio da Administración xeral do Estado e de provisión de postos de traballo e promoción profesional dos funcionarios civís da Administración xeral do Estado, e ó Real decreto 896/1991, do 7 de xuño, polo que se aproban as regras básicas e os programas mínimos a que debe axustarse o procedemento de selección dos funcionarios da Administración local.
En concordancia coa normativa mencionada, tamén se observará nesta materia o disposto no Decreto 95/1991, do 20 de marzo, polo que se aproba o Regulamento de selección de persoal da Administración da Comunidade Autónoma de Galicia.
Artigo 29º.-Acceso.
1. O ingreso do persoal ó servicio da Administración local galega realizarase a través da oferta
de emprego público, con total respecto ós principios básicos de acceso á función pública, de conformidade cos postulados constitucionais de igualdade, mérito e capacidade, establecendo como mecanismos de garantía os seguintes.
2. Publicidade da convocatoria nos diarios oficiais (BOP, DOG, BOE) e, polo menos nun xornal de tirada provincial, no caso de prazas de persoal fixo, e no BOP e nun xornal de tirada provincial, no caso de prazas de persoal temporal; en todo caso para este último tipo de persoal, e como mínimo, as convocatorias serán expostas e publicadas nos taboleiros de anuncios dos concellos.
3. Nas probas eliminatorias garantirase o anonimato dos aspirantes naquelas probas en que sexa posible.
4. As bases xerais de cada convocatoria, tanto de persoal fixo como temporal, así como para a promoción interna e provisión de postos de traballo, unha vez que sexa constituído o organismo na Fegamp, serán negociadas na Mesa Xeral Galega de Negociación e serán de recomendación para a Administración local galega incorporándose como documento anexo deste acordo regulador.
5. Os tribunais e/ou comisións de selección estarán integrados, de conformidade co Decreto 364/1995, do 10 de marzo, de ingreso do persoal ó servicio da Administración do Estado, por un número impar de membros, non inferior a cinco, cos seus respectivos suplentes, debendo posuí-la totalidade destes un nivel de titulación igual ou superior ó esixido para o ingreso no corpo, escala ou grupo profesional de que se trate, e dos/as que formarán parte, con voz e voto un representante designado pola xunta de persoal, comité de empresa, ou sindicatos máis representativos.
6. Para poder participar nos procesos selectivos convocados na Administración local, será necesario reuni-los seguintes requisitos.
a) Posuí-la nacionalidade española, ou a dun Estado membro da Unión Europea nos termos previstos na lexislación vixente.
b) Estar en posesión da titulación esixida ou en condicións de obtela no prazo de presentación de solicitudes.
c) Posuí-la capacidade funcional necesaria para o desempeño das tarefas habituais do corpo, escala ou praza correspondentes.
d) Ter cumpridos dezaoito anos e non exceder da idade de xubilación forzosa, salvo naqueles corpos ou escalas que teñan determinada por lei outra idade de ingreso ou xubilación.
e) Non estar separado mediante expediente disciplinario do servicio de calquera das administracións públicas, nin atoparse inhabilitado con carácter firme para o exercicio de funcións públicas.
Artigo 30º.-Proceso selectivo.
1. Tanto o temario como a estructura do proceso selectivo deben ter en conta que este supón o ingreso nun grupo ou escala de funcionarios de carreira. Atendendo a estas cuestións fundamentais, os programas das convocatorias constarán do número de temas e exercicios seguintes:
Grupo A: 90 temas (50 comúns e 40 específicos).
Grupo B: 60 temas (30 comúns e 30 específicos).
Grupo C: 40 temas.
Grupo D: 20 temas.
Grupo E: 10 temas.
2. O sistema de valoración das diferentes probas é o seguinte:
a) A puntuación da fase do concurso-oposición estará determinada pola suma das puntuacións obtidas en cada unha das dúas fases.
b) A puntuación da fase de oposición virá dada pola suma das puntuacións dos exercicios correspondentes.
c) A puntuación obtida na fase de concurso non se poderá aplicar para supera-la fase de oposición, que terá carácter eliminatorio.
d) As materias e programas correspondentes a cada convocatoria, a título de recomendación e conforme a lexislación aplicable, serán materia de estudio e negociación, sendo incorporadas ó presente acordo como anexos. En todo caso:
Temario: tal como establece o Real decreto 896/1991, do 7 de xuño, polo que se aproban as regras básicas e programas mínimos a que debe axustarse o procedemento de selección de funcionarios de Administración local, coa excepción que para a promoción interna establece o artigo 77 do Real decreto 364/1995, do 19 de marzo, sobre exención de probas sobre aquelas materias das que o seu coñecemento polo funcionario estea acreditado suficientemente nas de ingreso ó corpo ou escala de orixe, o temario será o seguinte:
Materias comúns:
Constitución española.
Organización do Estado.
Estatuto de autonomía.
Réxime local.
Dereito aministrativo xeral.
Facenda Pública e Administración tributaria.
Materias específicas: versarán sobre o contido das funcións e tarefas atribuídas legalmente á escala, subescala ou clase á que se refiren as probas.
O número de temas, segundo o grupo ou escala será o seguinte:
Grupo D: 10 temas (acceso libre 20 temas).
Grupo C: 20 temas (acceso libre 40 temas).
Grupo B: 30 temas (acceso libre 60 temas).
Poderáse incluír así mesmo unha entrevista cos aspirantes que poderá contar cunha parte dirixida e/ou un test psicotécnico para valora-la idoneidade do candidato, que nunca terán carácter eliminatorio e cun valor máximo de 1,5 puntos.
Artigo 31º.-Selección do persoal funcionario interino.
A selección dos funcionarios interinos farase de acordo co sistema selectivo que a Administración pública determine, respectando os principios de igualdade, mérito e capacidade. O referido sistema deberá permiti-la máxima axilidade na selección, en razón da urxencia requirida para o desempeño transitorio dos postos de traballo ou das funcións correspondentes.
Os opositores que superasen satisfactoriamente as probas selectivas e non obtivesen praza poderán integrar unha lista para futuras contratacións pola vía de urxencia, cunha limitación na vixencia da referida lista dentro da lexislatura.
Artigo 32º.-Oferta de emprego público.
1. Os postos de traballo dotados orzamentariamente que non sexan susceptibles de seren cubertos por persoal da corporación da que se trate constituirán a oferta de emprego público, unha vez consensuada na mesa de negociación e de se-lo caso, comité de empresa, axustándose ó que dispoña a Lei de orzamentos xerais do Estado, cada ano. Nas ofertas de emprego público deberá figura-lo número porcentual que a lexislación vixente reserva a persoas con minusvalidez, especificando a denominación e características das prazas.
2. En ningún caso poderá constituír como mérito para acceder á función pública o ter desempeñado un posto de traballo con carácter eventual.
3. Cando, en cómputo anual e por grupos ou categorías profesionais, se exceda de 800 horas extraordinarias, deberá crearse unha nova praza no cadro de persoal.
4. En todo caso, os procedementos de selección de persoal derivados da oferta pública deberán estar rematados antes de que se publique a seguinte oferta.
Artigo 33º.-Promoción interna.
1. A promoción interna consiste no acceso desde corpos ou escalas dun grupo de titulación a outro do inmediato superior ou no acceso a corpos ou escalas do mesmo grupo de titulación.
A promoción profesional deberá constituír un instrumento indispensable nun modelo avanzado de carreira profesional na función pública.
2. Como criterios xerais en materia de promoción teranse en conta os seguintes:
a) A promoción deberá se-lo instrumento para incrementa-la capacidade de traballo dos/as empregados/as públicos e, en definitiva, os niveis de motivación e integración.
b) A promoción deberá basearse no esforzo profesional, o historial profesional e a carreira, a formación e cualificación adquiridas, debendo ser tamén obxecto de consideración a antigüidade.
c) De acordo con estes criterios, no ámbito das administracións locais de Galicia, deberán efectuarse procesos de promoción, separados dos de ingreso, que se desenvolverán en convocatorias independentes.
d) Efectuarase mediante o sistema de concurso-oposición con suxeición ós principios de igualdade, mérito e capacidade.
3. Requisitos.
Para participar en probas de promoción interna os/as funcionarios/as deberán posuír unha antigüidade de, polo menos, dous anos no corpo ou escala á que pertenzan o día da finalización do prazo de presentación de solicitudes de participación e posuí-la titulación e o resto dos requisitos establecidos con carácter xeral para o acceso ó corpo ou escala ó que aspiren a ingresar.
No suposto de promoción do grupo D ó C poderase eximir do requisito de titulación cando se trate de funcionarios cunha antigüidade de dez anos nun corpo ou escala do grupo D, ou de cinco anos e a superación dun curso específico de formación, de conformidade coa disposición adicional novena do Real decreto 364/1995, do 10 de marzo.
Artigo 34º.-Sistemas de promoción.
1. O sistema de promoción será o de concurso-oposición. A promoción dentro dun mesmo grupo de titulación poderá facerse polo sistema de concurso, de xeito motivado e as reclasificacións por reasignación de efectivos tamén pola superación de cursos específicos.
Como norma xeral aconséllase valora-la fase de concurso co 30% da puntuación total e co 70% restante a fase de oposición.
2. Proposta indicativa de baremo de concurso:
Esta fase de concurso será puntuada de 0 a 10 puntos como máximo; o resultado da suma dos distintos méritos presentados polo/a concursante, finalmente terá que ser proporcional ó 30% establecido como máximo tamén para esta fase.
a) Antigüidade: por cada ano ou fracción do grupo ou escala de orixe; 0'50 puntos, ata un máximo de 3 puntos.
b) Cursos de formación e perfeccionamento: pola participación en cada curso relacionado coas funcións que se van desenvolver, impartido polo INAP, pola EGAP ou calquera outro centro oficial autorizado (exemplo sindicatos), para impartilos, incluídos os organizados ou promocionados pola corpo
ración de que se trate; esta fase será puntuada cun máximo de 5 puntos.
* Por cada curso de 60 horas de duración como mínimo, e se esta non figurase, de 10 xornadas como mínimo: 0,60 puntos.
* Por cada curso entre 30 e 59 horas de duración como mínimo, ou de 5 a 9 xornadas como mínimo: 0,40 puntos.
* Por cada curso de 10 a 29 horas de duración como mínimo, ou de 2 a 4 xornadas como mínimo: 0,20 puntos.
c) Cursos de aproveitamento (cursos nos que independentemente do número de horas lectivas, esixen un exame final para a obtención do diploma).
* Por cada curso de aproveitamento un mínimo de 0,80 puntos, podendo ser incrementada a súa valoración tamén en función do seu número de horas lectivas segundo a táboa anterior, non podendo exceder en todo caso de 1 punto máximo por curso.
d) Coñecemento do idioma galego:
Por supera-lo curso de iniciación: 0,50 puntos.
Por supera-lo curso de perfeccionamento: 0,50 puntos.
c) As titulacións superiores que os aspirantes poidan acreditar (a parte da esixida para poder participar) e teñan relación coa praza ou posto de traballo ó que se opta, serán puntuadas con 1 punto como máximo.
3. Fase de oposición.
a) Consistirá na realización de dous exercicios: un teórico e outro práctico.
O exercicio teórico consistirá nun test con preguntas relativas ó programa aprobado para cada grupo ou escala.
O exercicio práctico consistirá no desenvolvemento por escrito ou materialmente de supostos derivados do temario por proposta de tribunal e que unha vez realizado será lido polo aspirante no caso de ser escrito.
b) Cando a súa natureza o permita, os exercicios serán anónimos.
c) Cada exercicio puntuarase globalmente de 0 a 10 puntos e quedará eliminado o aspirante que non acade polo menos 5 puntos en cada un deles.
d) O temario, na quenda de promoción interna, reducirase con relación ó establecido para a quenda libre, atendendo a razóns de especialización e coñecementos profesionais acreditados nos exames de ingreso na Administración.
e) Proposta de aprobados: a suma de puntuacións obtidas en ámbolos dous exercicios da oposición, sumada á conseguida na fase de concurso, servirá para elabora-la relación de aprobados por orde de puntuación. No caso de empate resolverase a favor do aspirante que conte con maior puntuación na fase
de oposición; de persisti-lo empate, o de maior antigüidade; e de continuar manténdose, o de maior idade.
f) Temario: tal como establece o Real decreto 896/1991, do 7 de xuño, polo que se aproban as regras básicas e programas mínimos a que debe axustarse o procedemento de selección de funcionarios de Administración local, coa excepción que para a promoción interna establece o artigo 77 do Real decreto 364/1995, do 19 de marzo, sobre exención de probas sobre aquelas materias das que o seu coñecemento polo funcionario estea acreditada suficientemente nas de ingreso ó corpo ou escala de orixe, o temario será o seguinte:
Materias comúns:
Constitución española.
Organización do Estado.
Estatuto de autonomía.
Réxime local.
Dereito aministrativo xeral.
Facenda Pública e Adm. tributaria.
Materias específicas: versarán sobre o contido das funcións e tarefas atribuídas legalmente á escala, subescala ou clase á que se refiren as probas.
O número de temas, segundo o grupo ou escala será o seguinte:
Grupo D: 10 temas (acceso libre 20 temas).
Grupo C: 20 temas (acceso libre 40 temas).
Grupo B: 30 temas (acceso libre 60 temas).
4. Acceso libre:
Cando non se poidan prover con persoal propio da corporación, mediante a oportuna provisión de postos de traballo, as prazas vacantes cubriranse a través da oferta de emprego público.
Artigo 35º.-Promoción do persoal.
1. Os criterios que sobre promoción se conteñen no presente acordo inspirarán as previsións que sobre promoción profesional se establezan para o persoal laboral no convenio colectivo.
2. Os plans de emprego poderán establecer criterios específicos sobre a funcionarización, en especial sobre as oportunidades dos candidatos e as probas selectivas.
3. O persoal funcionario poderá acceder á promoción interna polo sistema de concurso, sempre e cando se traten de postos ou prazas de similar categoría. Este mesmo sistema poderá ser empregado entre o grupo E e o D no caso do persoal funcionario, sempre que se estea en posesión da titulación necesaria ou a antigüidade regulamentaria.
Artigo 36º.-Provisión de postos de traballo.
1. A provisión de postos de traballo realizarase a través dos sistemas de libre designación, concurso específico ou concurso de méritos, que será o sistema xeral.
2. Os/as empregados/as públicos/as unicamente poderán ser removidos por causas sobrevidas, derivadas dunha alteración no contido do posto realizada a través das relacións de postos de traballo ou prevista nestas que modifiquen os supostos que serviron de base á convocatoria, ou dunha falta de capacidade para o seu desempeño manifestada por rendemento insuficiente que impida realizar con eficacia as funcións atribuídas ó posto. A remoción levarase a cabo logo de expediente instruído para o efecto e informe do órgano de representación do persoal, mediante resolución motivada do órgano que efectuou o nomeamento.
3. As bases e convocatorias serán públicas no BOP ou da Comunidade Autónoma, e o anuncio das convocatorias no BOE, e conterán necesariamente:
a) Denominación, localización, nivel de complemento de destino e complemento específico.
b) Requisitos esixidos para o seu desempeño, entre os que unicamente poderán figura-los contidos nas relacións de postos de traballo.
c) Prazo de presentación de solicitudes, que en ningún caso poderá ser inferior a 15 días hábiles, contando a partir da publicación.
4. Baremo. Méritos: avaliaranse como tales:
a) Antigüidade.
b) Cursos de formación e perfeccionamento (relacionados sempre coas funcións do posto a que se aspira).
c) Titulacións académicas superiores, excluíndo as que serviron para obter outra superior, ou complementarias das que se esixen para acceso ó grupo relacionadas coas funcións propias do posto de traballo e outras homologadas por organismos oficiais, relacionadas coas funcións propias do posto.
d) Coñecemento do idioma galego.
e) Carreira administrativa.
f) No caso de empate terá preferencia para que lle sexa adxudicado o posto o que obtivese maior puntuación polo punto primeiro, de persisti-lo empate terá preferencia o de maior idade.
Artigo 37º.-Mobilidade entre administracións públicas.
Unha vez rematada a quenda de promoción profesional e con cargo ás prazas que vaian ser obxecto de convocatoria libre, poderanse atender peticións de traslado formuladas por traballadores/as doutras administracións públicas. En todo caso, será requisito imprescindible para a concesión deste tipo de traslado que a Administración de orixe teña regulado un sistema de reciprocidade que tamén o permita.
Artigo 38º.-(Sen contido).
Artigo 39º.-Asistencia xurídica.
1. O Concello da Guarda garantirá a prestación de asistencia xurídica especializada a tódolos tra
balladores/as que a precisen por razón de conflictos con terceiros derivados da prestación do servicio.
2. Así mesmo, asume as posibles responsabilidades civís que puideran derivarse de prestación do servicio dos traballadores propios, excepto no caso de neglixencia debidamente probada.
3. Para estes efectos, o concello poderá subscribir unha póliza que garanta unha cobertura adecuada por este concepto.
4. Do mesmo xeito, concertará unha póliza de seguro colectivo de accidentes para os seus traballadores/as, que cubra os riscos de morte e incapacidade laboral permanente. Con este fin solicitará ofertas, orzamentos de varias entidades, co obxecto de establece-los importes concretos de indemnización, que deberán ser negociados coa representación sindical.
Artigo 40º.-Segunda actividade.
1. Todo o persoal adscrito ó Concello da Guarda estará obrigado a desempeñar todalas funcións inheentes ó seu cargo e posto de traballo (1ª actividade), mentres non existan causas razoables que imposibiliten o desempeño normal destas (2ª actividade). Con este punto de partida, na definición de 2ª actividade, faise necesario determinar cáles son as causas razoables que posibilitarán o paso a escala de 2ª actividade, o que se poderá facer:
1.1. Voluntariamente: (para policías locais, bombeiros e persoal de recollida de lixo) cando se cumprisen os 55 anos de idade ou 25 anos de servicios efectivos nas situacións de servicio activo, servicios especiais ou excedencia forzosa.
1.2. De oficio: cando estea adscrito en servicios de urxencia (policía local, bombeiros) e fosen cumpridos os 55 anos de idade (o traballador/a afectado poderá neste caso tamén renunciar ó dereito de pase a segunda actividade e continuar no seu posto, excepto por razóns xustificadas, oída a representación sindical).
1.3. Por insuficiencia das aptitudes psico-físicas: cando estea incapacitado/a para o exercicio da súa función habitual, sempre que non sexa causa de xubilación anticipada por incapacidade permanente. Neste caso o pase a 2ª actividade requirirá o exame dun tribunal médico.
1.4. As Corporación Local determinará anualmente os postos de 2ª actividade que formen parte dunha escala auxiliar, dentro da relación de postos de traballo, os cales serán negociados coa representación legal dos traballadores, dentro do último trimestre de cada ano, creándose vacantes cando o requiran as necesidades do servicio.
Excepto cando sexa de oficio, o persoal interesado no pase a 2ª actividade deberá formula-la correspondente solicitude antes do mes de setembro do
ano anterior, dirixida ó órgano competente ou a alcaldía-presidencia que corresponda.
Unha vez encadrado na escala de 2ª actividade conservaranse a totalidade das retribucións que se viñan percibindo, salvo que o pase o tramitase de forma voluntaria o interesado (punto 1).
Artigo 41º.-Incompatibilidades.
A todo o persoal incluído no ámbito de aplicación deste acordo, aplicaráselle o réxime de incompatibilidades de conformidade coas normas estatais e autonómicas vixentes na materia.
Artigo 42º.-Situacións administrativas.
Aplicarase o disposto nas disposicións vixentes aplicables.
Artigo 43º.-Uso da lingua galega.
Os traballadores/as do Concello da Guarda teñen o dereito e o deber de desenvolve-la súa actividade laboral e profesional no idioma galego, como lingua da Comunidade Autónoma, e en particular da Administración local, e polo tanto, acceder a vías de formación lingüística en relación co seu posto de traballo.
O Concello da Guarda proporcionará os instrumentos axeitados para propiciar un coñecemento adecuado da lingua galega. Os traballadores/as da entidade local teñen dereito a asistir a cursos de aprendizaxe, perfeccionamento e especialización do idioma galego, dentro do horario de traballo.
O tempo investido na asistencia ós devanditos cursos será computado como tempo efectivo de traballo.
No caso de que os cursos de galego non se realicen dentro dun plan de formación lingüística do persoal ó cargo da entidade local ou non sexan organizados por esta, este aboará, se é o caso, e logo da xustificación documental, as axudas de custo e gastos de desprazamento pertinentes.
Capítulo X
Sistema retributivo
Artigo 44º.-Estructura retributiva.
A estructura retributiva é a seguinte:
a) Retribucións básicas:
Estas retribucións comprenden o soldo base, trienios e pagas extraordinarias, reguladas polas disposicións legais vixentes en cada momento, de acordo coas que corresponden ó grupo en que se atope clasificado o corpo ou, a escala a que pertenza o traballador/a.
b) Retribucións complementarias:
Estas retribucións comprenden o complemento de destino e o complemento específico.
Artigo 45º.-Homoxeneización do complemento de destino.
Os niveis de complemento de destino do persoal do Concello da Guarda, unha vez que sexa asinado este acordo, pasarán a se-los seguintes:
GrupoNivel mínimoNivel máximo
A22  30
B18  26
C14  22
D12  18
E10  14
Artigo 46º.-Retribucións persoais.
Estas retribucións comprenden o complemento de productividade e as gratificacións.
No caso de que as gratificacións sirvan para aboar horas extras, estas terán o valor que se especifica no artigo 49º.
Artigo 47º.-Nómina.
Tódalas percepcións do persoal local realizaranse a través da nómina, establecéndose a prohibición de facelo doutro xeito. O cobro da nómina deberá poder efectuarse o último día do mes, derivándose responsabilidades noutro caso. A nómina que se deriva do libro de rexistro de persoal deberá conter tódolos datos persoais precisos e os conceptos retributivos detallados e en concreto, sempre de xeito claro, o importe bruto, as deduccións e o importe líquido, procurando a maior transparencia e claridade posibles.
Capítulo XI
Condicións económicas e sociais
Artigo 48º.-Valor das horas extrordinarias.
1. Hora extra traballada entre as 15 e as 22 horas; terá o valor dunha hora normal incrementada nun 25%, é dicir, cada hora traballada dentro de tal período terá o valor de hora e cuarto.
2. Hora extra traballada entre as 22 horas e as 8 horas; terá ó valor dunha hora normal incrementada nun 50%, é dicir, cada hora traballada dentro de tal período terá o valor de hora e media.
3. Traballos extras en sábados non laborables, días libres, domingos e festivos; terá o valor dunha hora normal incrementada nun 50%, é dicir, cada hora traballada dentro de tal período terá o valor de hora e media.
Artigo 49º.-(Sen contido).
Artigo 50º.-Constitución dun fondo social.
O Concello da Guarda que subscribe este acordo constituirá un fondo social para o persoal funcionario, consignado orzamentariamente cada ano, a negociar na Mesa Xeral de Negociación e, se é o caso, cos delegados/as de persoal ou comité de empresa, para facer fronte ás condicións sociais que se prevén neste acordo ou outras a maiores que existan, e que será incluído nos anexos deste acordo regulador.
Terán dereito as axudas derivadas deste fondo social todo o persoal con praza en propiedade ou contrato de carácter fixo, polos gastos propios ou dos seus fillos.
Artigo 51º.-Anticipos.
1. Todo traballador/a local con praza en propiedade ou fixo poderá percibir un anticipo de ata dúas mensualidades do seu salario íntegro, debéndose reintegralo.
2. Desde o mes seguinte á percepción do anticipo, detraerase da nómina do traballador/a en cuestión a cantidade correspondente a dividi-la contía global do anticipo entre o número de mensualidades para a súa devolución.
3. O traballador/a poderá solicitar tanto o anticipo de dúas ou unha soa mensualidade.
4. O traballador/a non poderá solicitar un novo anticipo ata que non remate a amortización do anteriormente solicitado.
Artigo 52º.-Complementos.
Serán aboados como conceptos de carácter extrasalarial, axustándose ó establecido no Real decreto 231/1988, revisado polo Consello de Ministros do 29 de decembro de 2000 (BOE do 24 de xaneiro de 2001), e percibiranse de acordo cos grupos que se especifican no seu anexo I, e en canto a quilometraxe igualmente se rexerá polo establecido no punto segundo do dito acordo de Consello de Ministros.
Artigo 53º.-Gratificación especial.
Para todo o persoal que por necesidades do servicio se vexa obrigado a traballa-las noites dos días 24 e 31 de Nadal, establécese unha gratificación especial, igual ó valor dobre dunha xornada normal de traballo efectivo.
Capítulo XII
Réxime disciplinario
Artigo 54º.-Réxime disciplinario.
1. O persoal local poderá ser sancionado pola comisión das faltas tipificadas, e a través do procedemento establecido no Real decreto lexislativo 781/1986, do 18 de abril, Real decreto 33/1986, do 10 de xaneiro, e Decreto 94/1991, do 20 de marzo, polo que se aproba o Regulamento de réxime disciplinario dos funcionarios da Administración da Comunidade Autónoma de Galicia.
O réxime disciplinario establecido enténdese sen prexuízo da responsabilidade civil ou penal en que poidan incorre-los funcionarios, a cal se fará efectiva na forma que determine a lei.
2. As faltas cometidas polos traballadores/as no exercicio dos seus cargos poderán ser:
Moi graves, graves e leves, tal e como se establece na lexislación á que se fai referencia.
3. As persoas responsables, sancións disciplinarias, extinción de responsabilidade disciplinaria, tramitación (disposicións xerais, ordenación, iniciación, desenvolvemento e terminación), xunto coas disposicións adicionais, transitorias e derrogatoria; configurarán no seu conxunto o procedemento disciplinario.
4. En todo caso garantirase a audiencia do interesado e a presentación pola súa parte das alegacións que estime oportunas ó longo do procedemento así como a audiencia dos órganos de representación sindical nos momentos procesuais importantes: incoación, prego de cargos e proposta de resolución.
O Concello da Guarda asume integramente o contido do texto presentado polas organizacións sindicais no seu día ante a Fegamp, en relación ós procedementos de funcionarización e consolidación de emprego, e que a continuación se recolle neste acordo/convenio textualmente como un capítulo máis.
Capítulo XIII
Consolidación de emprego temporal
e de funcionarios interinos e procesos
de funcionarización nas entidades que integran
a Administración local galega
Artigo 55º.-Consolidación de emprego temporal.
O acordo Administración-sindicatos para o período 1995-1997 sobre condicións de traballo na función pública e máis en concreto o acordo sobre condicións de traballo na función pública local para o período 1995-1997 subscrito entre a FEMP e os sindicatos supuxeron un avance no proceso de racionalización dos efectivos de persoal na Administración pública en xeral e na Administración local en particular. Non obstante, a piques de remata-lo período temporal de vixencia dos citados acordos constátase que non tódolos obxectivos previstos naqueles están cumpridos. En consecuencia faise necesario prolongar temporalmente e mesmo afondar algúns temas xa acordados.
Neste sentido, conscientes da existencia nas entidades locais que integran a Administración local dun importante volume de emprego temporal que responde a necesidades de carácter permanente e estructural, así como dun importante grupo de traballadores laborais fixos que, de acordo coa normativa vixente, ocupan postos que deberían estar reservados a persoal funcionario, co obxectivo de solventa-las situacións aludidas, formulamos esta proposta de consolidación de emprego temporal e funcionarización de persoal laboral, de conformidade coa lexislación vixente aplicable: artigo 27. Procesos selectivos de consolidación de emprego temporal. Modificación do réxime dos funcionarios públicos (sección primeira) da Lei 50/1998, do 30 de decem
bro, de medidas fiscais, administrativas e da orde social que textualmente di:
«A convocatoria dos procesos selectivos para a substitución do emprego interino ou consolidación do emprego temporal estructural e permanente efectuarase de acordo cos principios de igualdade, mérito, capacidade e publicidade; e mediante os sistemas selectivos de oposición, concurso ou concurso - oposición. Neste último caso, na fase de concurso poderían valorarse, entre outros méritos, a experiencia nos postos de traballo obxecto da convocatoria».
Artigo 56º.-Consolidación de emprego temporal e de funcionarios interinos.
1. Co obxectivo de axiliza-los procesos de consolidación de emprego temporal de natureza estructural e permanente, as mesas xerais que se constitúan nas entidades locais, con carácter previo á aprobación dos cadros de persoal e relacións de postos de traballo para 1998 e con suxeición á normativa vixente:
a) Avaliarán as situacións que con este carácter se produzan en cada entidade local e proporán a creación das correspondentes prazas e postos que respondan ás situacións e tarefas de carácter permanente ou estructural.
b) Proporán a inclusión na oferta de emprego de cada entidade das prazas e postos antes sinalados, así como os que estean desempeñados por persoal interino funcionario ou laboral ata o límite máximo que permita a normativa vixente.
2. As prazas e postos sinalados incluiranse con carácter xeral nas RPT.
3. A consolidación de emprego deberá realizarse de acordo coas necesidades de planificación estratéxica de recursos humanos. En consecuencia, poderá implica-la recolocación de prazas e postos de acordo coas necesidades dos servicios sen que supoñan cambio de municipio e trala negociación coas organizacións sindicais, sen que a citada recolocación determine unha diminución do valor dos méritos que poida adopta-lo persoal temporal.
4. Os procesos de consolidación non poderán determinar en ningún caso aumento ou diminución de efectivos.
Artigo 57º.-Procesos de funcionarización.
Os procesos de funcionarización responden á necesidade de adaptar á normativa vixente o réxime xurídico (funcionario, laboral), dos postos de traballo das entidades locais. Esta adaptación reviste un maior interese despois da publicación da Lei 5/1997, da Administración local de Galicia, que determina os postos que poden ser desempeñados en réxime laboral precisando a regulación contida no artigo 15 da Lei 30/1984. De acordo co sinalado, formulámo-la presente proposta co contido que a continuación sinalamos:
1. As entidades locais, trala negociación coa representación sindical, definirán aqueles postos de traballo que, de acordo coa normativa vixente, deban ser desempeñados por persoal funcionario.
2. De acordo coa normativa vixente, e trala negociación sindical, estudiaranse os correspondentes procesos de funcionarización que serán aplicables ó persoal que ocupe postos de traballo que deban desempeñarse en réxime funcionarial. Finalizada a negociación sindical e/ou convocada a correspondente Mesa Xeral de Negociación, o pleno de cada entidade determinará os postos de traballo funcionarizables realizando as correspondentes modificacións nos catálogos ou relacións de postos de traballo e adscribindo os postos, se fora posible, conforme a normativa vixente, á escala correspondente, como mínimo, o grupo de clasificación inicial.
3. Ós procesos de funcionarización seranlles aplicados como mínimo os seguintes criterios:
a) Seralles de aplicación o proceso de funcionarización e, en consecuencia, poderán participar neste, aqueles traballadores contratados en réxime laboral á entrada en vigor da Lei 23/1988 que modifica o artigo 15 da Lei 30/1984 que ocupen un posto que deba ser desempeñado en réxime funcionarial, así como ó persoal laboral fixo que adquiriu esa condición e ingresou en postos funcionarizables con posterioridade a esa data (30-6-1988) mediante sentencia que recoñeza o carácter de persoal laboral fixo ou probas selectivas convocadas con anterioridade a esta.
Ademais do sinalado, para acceso ás correspondentes prazas de persoal funcionario, os aspirantes deberán reuni-los requisitos xerais de acceso á función pública local, de acordo coa normativa vixente.
b) As probas selectivas serán adecuadas ó nivel profesional do corpo ou escala correspondente.
c) As convocatorias poderán ser sectorizadas e esixiranse coñecementos relacionados coas tarefas que se desenvolvan na área de actividade correspondente.
d) Procurarase facilitar ó persoal afectado formación axeitada ás esixencias dos correspondentes procesos selectivos.
e) Os plans de emprego poderán establecer criterios específicos en particular sobre as oportunidades dos candidatos para concorrer ás probas selectivas.
Capítulo XIV
Formación
Artigo 58º.-Obxectivos.
A formación dos/as empregados/as públicos nas entidades locais, tanto a continua como a inicial, constitúe un valor fundamental para calquera proxecto que queira afronta-la modernización destas.
Neste contexto, a formación debe ser considerada como unha necesidade e unha obriga, constituíndo un factor básico para incrementa-la motivación e a integración dos/as empregados/as públicos e un mecanismo eficaz e indispensable para articula-la mobilidade e a promoción.
É manifesta, pois, a importancia da formación nos momentos actuais para desenvolver unhas administracións locais máis eficaces, polo que as súas principais funcións serán as seguintes:
Unha función de adaptación permanente á evolución das profesións e do contido dos postos de traballo e, polo tanto, de mellora das competencias e cualificacións indispensables para incrementa-la eficacia e a calidade dos servicios que prestan as administracións públicas e o persoal ó seu cargo.
Unha función de promoción que permita a un gran número de empregados/as públicos evita-lo estancamento na súa cualificación profesional.
É unha función de axeitamento e integración das previsións dos plans de emprego, entendidos como mecanismo de planificación estratéxica dos recursos humanos.
En virtude do exposto, as partes asinantes deste acordo, constituirán a Mesa de Formación Continua (concello-Sindicatos).
Unha vez que sexa asinado este acordo, en todo caso, nun prazo non superior a tres meses, a Mesa de Formación Continua elaborará un regulamento de funcionamento que garanta a participación en tódolos procesos de formación continua que se deriven da súa actuación, ou calquera outra á que se teña acceso.
Artigo 59º.-Os plans de formación. Contido.
Os plans de formación que se presenten diante da Mesa de Formación Contínua terán, como mínimo, o seguinte contido:
* Obxectivos e descrición das accións que se vaian desenvolver.
* Ámbito de aplicación do plan: unidades administrativas e administracións ás que afecta.
* Colectivo afectado e número de participantes.
* Calendario previsto de execución.
* Custo estimativo das distintas actividades formativas.
* Criterios de selección, que garantirán o principio de igualdade.
* Modalidade de xestión das actividades formativas.
* Criterios de avaliación do plan de formación.
Artigo 60º.-Acceso ós plans de formación.
Tódolos empregados públicos locais terán a posibilidade de acceder ós plans de formación continua da súa entidade, así como a plans agrupados que engloben a súa Administración local.
O Concello da Guarda asume plenamente e dará fiel aplicación en materia de prevención de riscos laborais ás condicións que establece o texto que a continuación se establece como capítulo XV do acordo regulador, e que no seu día foi negociado no ámbito da Fegamp entre esta e os sindicatos.
Capítulo XV
Saúde e seguridade: aplicación da Lei
de prevención de riscos laborais
nas administracións locais de Galicia
Artigo 61º.-Introducción.
A Lei de prevención de riscos laborais supón unha novidade importante para a protección dos riscos profesionais dos traballadores, tanto no ámbito privado como no público. Neste último, constitúe un avance cualitativo de primeira magnitude ó ter considerado dentro do ámbito da Administración pública a protección dos riscos laborais como unha actuación única, indiferenciada e coordinada, que debe chegar a tódolos empregados públicos sen distinción do réxime xurídico que rexa a súa relación profesional coa Administración pública.
Non obstante, existen e mantéñense algunhas peculiaridades referidas ó ámbito das administracións públicas locais en canto á determinación e composición de certos órganos de participación e representación, que demandan unha adecuación do contido da Lei de prevención de riscos laborais á realidade orgánica e funcional das administracións locais.
Nese sentido, a coexistencia dos órganos de representación fixados pola Lei 9/1987, como son as xuntas de persoal e os comités de empesa, cómpre elabora-lo seguinte acordo de carácter xeral para a adecuación dos capítulos IV e V da Lei 31/1995, do 8 de novembro, ás administracións locais.
Artigo 62º.-Ámbito de aplicación.
1. O disposto no presente acordo será de aplicación xeral ó persoal da Administración local e ós seus organismos autónomos, se os houber.
Artigo 63º.-Servicios de prevención.
1. En cumprimento do deber de prevención de riscos profesionais, os órganos competentes en materia de persoal determinarán tras negociación coas organizacións sindicais e en función da estructura organizativa e territorial dos seus organismos, así como do tipo de riscos presentes no sector e a incidencia destes nos empregados públicos, o tipo de servicio de prevención máis axustado ás súas características, potenciando a utilización dos recursos propios existentes nas administracións públicas locais.
2. Os órganos competentes en materia de persoal poderán designar un ou varios empregados públicos para ocuparse da actividade de prevención de riscos profesionais, constituír un servicio de prevención ou concerta-lo dito servicio cunha entidade especializada, tras negociación coas organizacións sindicais.
Cando se opte pola designación de empregados públicos para a realización de actividades de prevención, esta deberá ser negociada cos órganos de representación do persoal.
3. As funcións dos servicios de prevención axustaranse ó disposto no artigo 31 da Lei 31/1995, de prevención de riscos laborais.
Artigo 64º.-Consulta e participación.
1. No ámbito específico para o exercicio da función de participación en materia preventiva será, con carácter xeral, o das xuntas de persoal das administracións locais, os comités de empresa, e os delegados de persoal, sen prexuízo das adaptacións que sexan necesarias en función dos comités de seguridade e saúde que se creen.
2. Nas administracións locais e os seus organismos autónomos, no ámbito específico para a función de participación en materia preventiva será o das xuntas de persoal e os comités de empresa correspondentes, agás no caso dunha corporación local na que subsistan varios convenios colectivos, onde poderá agruparse a función de participación destes nun só órgano, tras acordo da representación sindical.
Artigo 65º.-Comité de seguridade e saúde.
1. O comité de seguridade e saúde é o órgano paritario e colexiado de participación, destinado á proposta e consulta regular e periódica dos plans, programas e avaliación de prevención de riscos nas administracións locais.
2. Con carácter xeral, constituirase un único comité de seguridade e saúde no ámbito dos órganos de representación do persoal funcionario, e laboral ó servicio das administracións locais, que estará integrado polos delegados de prevención designados no dito ámbito, tanto para o persoal con relación de carácter administrativo como para o persoal laboral, e por representantes da Administración en número non superior ó de delegados.
3. Non obstante o sinalado nos puntos anteriores, poderán constituírse comités de seguridade e saúde ou delegados de prevención específicos noutros ámbitos, cando as razóns da actividade e o tipo de frecuencia dos riscos así o aconsellen, tras acordo do respectivo comité de seguridade e saúde correspondente.
4. A constitución do comité de seguridade e saúde farase proporcionalmente ó número de efectivos do persoal funcionario e laboral existente no ámbito de representación correspondente.
5. Nas reunións do comité de seguridade e saúde participarán, con voz pero sen voto, os delegados sindicais e os responsables técnicos.
6. O comité de seguridade e saúde reunirase trimestralmente e sempre que o solicite algunha das representacións neste. O comité de seguridade e saúde adoptará as súas propias normas de funcionamento.
Artigo 66º.-Delegados de prevención.
1. Os delegados de prevención, de acordo co disposto no artigo 35.4 da Lei 31/1995, do 8 de novembro, serán designados polas organizacións sindicais
con representación nos ámbitos dos órganos de representación do persoal.
2. A designación dos delegados de prevención deberá realizarse de entre aqueles funcionarios que sexan membros da xunta de persoal correspondente ó ámbito de representación e entre os representantes do persoal laboral membros do comité de empresa, e no seu defecto, de entre os empregados públicos do ámbito correspondente.
3. O número de delegados de prevención que poderán ser designados axustarase á escala establecida no artigo 35.2º da Lei 31/1995, do 8 de novembro:
* Ata 49 traballadores: 1 delegado de prevención.
* De 50 a 100 traballadores: 2 delegados de prevención.
* De 101 a 500 traballadores: 3 delegados de prevención.
* De 501 a 1.000 traballadores: 4 delegados de prevención.
* De 1.001 a 2.000 traballadores: 5 delegados de prevención.
* De 2.001 a 3.000 traballadores: 6 delegados de prevención.
* De 3.001 a 4.000 traballadores: 7 delegados de prevención.
* De 4.001 en diante:8 delegados de prevención.
4. O tempo utilizado polos delegados de prevención para o desempeño das funcións previstas no artigo 36 da Lei de prevención de riscos laborais será considerado como de exercicio de funcións de representación, para efectos de utilización do crédito de horas mensuais retribuídas previsto na letra e) do artigo 68 do Estatuto dos traballadores e a letra d) do artigo 11 da Lei 9/1987, do órganos de representación, e artigo 10.3º da LOLS.
Os empregados públicos designados como delegados de prevención que non desfrutasen de ningún tipo de crédito horario, a partir da súa designación contarán co mesmo crédito horario cós membros dos órganos unitarios de representación da cada ámbito. En defecto do dito órgano, corresponderalle o crédito horario en proporción ó número de empregados públicos, cara ó que dirixe a súa actividade preventiva.
5. Os órganos competentes proporcionarán ós delegados de prevención os medios e a formación en materia preventiva que resulten necesarios para o exercicio das súas funcións.
6. A formación deberá ser facilitada pola Administración polos seus propios medios ou mediante concerto con organismos ou entidades especializados na materia.
7. O tempo dedicado á formación será considerado como tempo de traballo para tódolos efectos.
Artigo 67º.-Saúde e seguridade.
En todo caso:
1. Será de aplicación para tódalas entidades locais de Galicia a actual normativa vixente en materia de saúde laboral, Lei de prevención de riscos laborais (Lei 31/1995, do 8 de novembro).
2. Como premisa xenérica entendemos que a acción sindical en saúde laboral debe estar dirixida ó control dos riscos nos lugares de traballo. É, en esencia, facer prevención.
3. En tódalas entidades locais haberá como mínimo 1 delegado de prevención, sexa cal fose o seu número de cadro de persoal.
4. O concello e os sindicatos asinantes deste acordo, velarán puntualmente polo estricto cumprimento da normativa aplicable e recollida na Lei de prevención de riscos laborais, en tódalos servicios e dependencias do mesmo.
5. Para tal fin constituirase unha comisión de seguimento en materia de saúde laboral, formada polos delegados/as de prevención e o mesmo número en representación do concello.
6. Esta comisión terá competencias de avaliación, información e recomendación, e poderá asumi-las competencias dos comités de saúde laboral.
7. Reunirase semestralmente de xeito ordinario, e de forma extraordinaria sempre que existisen motivos razoados e razoables que así o determinen.
8. A comisión, por unanimidade dos seus membros presentes, poderá denunciar calquera actividade debida á falta de medidas de seguridade e hixiene, que puideran supoñer risco inmediato de accidente ou quebranto grave da saúde, non podendo ningún empregado ser obrigado a traballar en tales condicións, mentres non se adopten as medidas necesarias para a corrección de tales circunstancias.
9. Os compoñentes da comisión por parte dos sindicatos disporán do tempo empregado no desempeño do seu cometido como membros desta, e sempre que a convocatoria se corresponda cunha reunión de carácter ordinario ou extraordinario, de tal xeito que para tódolos efectos ese tempo será considerado dentro da xornada ordinaria de traballo, debendo contar para tal utilización de tempo coa xustificación por escrito e anticipada polo menos con 48 horas polo presidente desta.
10. A comisión de entre os seus membros nomeará un secretario/a, que será o encargado/a de convocar de xeito ordinario ou, se fose preciso, de xeito extraordinario as reunións desta.
11. Para convocar unha reunión extraordinaria da comisión será preciso a solicitude, por escrito, cando menos do 50% dos seus compoñentes.
Capítulo XVI
Dereitos sindicais
Artigo 68º.-Principio xeral.
O Concello da Guarda que asume este acordo recoñece e aplicará a Lei orgánica 11/1985, do 2 de
agosto, de liberdade sindical (LOLS) modificada pola Lei orgánica 14/1994, do 19 de maio, a Lei 9/1987, do 12 de xuño, de órganos de representación e determinación das condicións de traballo e participación dos funcionarios públicos así como o establecido no Estatuto dos traballadores respectivamente, en todo o referido a este.
Artigo 69º.-Garantías e facultades dos representantes dos traballadores.
1. Os membros dos órganos de representación electos terán as seguintes garantías e facultades:
a) Audiencia do órgano competente nos supostos de seguirse procedemento disciplinario a un deles, sen prexuízo do/da interesado/a que se regule no dito procedemento.
b) Expresar individualmente e colexiadamente, con liberdade, as súas opinións nas materias concernentes á esfera da súa representación, podendo confeccionar, publicar e distribuí-las informacións de interese profesional, laboral e social, comunicándollo ó presidente da entidade.
Para estes efectos, a entidade local disporá a colocación ás suas expensas de taboleiros de anuncios para a exposición con carácter exclusivo para os órganos de representación, de calquera información do tipo da anteriormente descrita, en tódolos centros de traballo pertencentes á dita entidade, en lugares adecuados e visibles do centro, de forma que se garanta a publicidade máis ampla do que se expoña.
Así mesmo, a autoridade ou órgano competente da entidade deberá facilitarlles ós órganos de representación a utilización de medios e materiais de traballo para a confección das informacións antes citadas, sempre que se efectúe de forma racional e moderada e non prexudique o normal funcionamento dos servicios.
c) Non poder ser sancionados disciplinariamente nin discriminados no seu traballo, promoción económica ou profesional, nin trasladados con carácter forzoso en razón precisamente do desempeño da súa representación, durante o seu mandato, nin dentro do ano seguinte á expiración deste.
d) Dispoñer do número de horas regulamentarias mensuais das correspondentes á súa xornada de traballo, sen diminución das súas retribucións, para o exercicio das súas funcións de representación.
No cómputo das asignacións horarias excluirase o tempo investido na asistencia a sesións de comisións informativas ou órganos da entidade ou a reunións por esta promovidas e a negociacións colectivas de ámbito funcional da entidade.
e) Poder utilizar para a súa actividade un local facilitado para o efecto pola entidade que posúa unhas características e equipamento que satisfagan as diversas necesidades que en canto a capacidade, dotación, material e localización física puideran presentarse.
f) Serlles admitida a súa abstención ou recusación no suposto de seren designados como instructor/a ou secretario/a nun expediente disciplinario.
Artigo 70º.-Capacidade.
Os órganos de representación terán capacidade xurídica para exercer accións administrativas ou xurídicas en todo o relativo ó ámbito das súas competencias por decisión maioritaria dos seus membros.
Artigo 71º.-Competencias.
1. Os órganos de representación sindical terán as seguintes competencias:
a) Recibi-la máis completa información dos asuntos que afecten o persoal da respectiva entidade local, isto por conducto dos responsables de persoal desta.
b) Investigar e informarse, por iniciativa propia, de tódalas cuestións que afecten ó persoal agás os que afecten á intimidade persoal da respectiva entidade local, dispoñendo para tal fin de acceso, consulta e reproducción gratuíta de toda a documentación relativa ás ditas cuestións, por simple solicitude ou obter autorización por escrito para o efecto.
Neste sentido, os xefes das dependencias ou servicios nos que conste documentación relativa ós ditos asuntos, veranse obrigados a facilitala permitindo a súa consulta e reproducción, sen prexuízo das garantías que se estime oportuno adoptar para evita-lo extravío dos documentos, así como das responsabilidades nas que os solicitantes puideran incorrer por incumprimento do deber de reserva profesional.
c) Formar parte ou designa-los seus representantes en cantos tribunais de selección de persoal teñan lugar na entidade local concreta, sexa a selección para persoal laboral ou funcionario ou sexa para promoción interna, exercendo de pleno dereito con voz e voto. Para tal fin os representantes dos traballadores, sexa a través do comité de empresa, a xunta de persoal ou como representación unitaria, nomearán un traballador/a de igual ou superior categoría á praza ou prazas ofertadas, podendo ser ou non un dos delegados, para que integren o tribunal.
d) Participar e colaborar así como informar xunto cos delegados de prevención, en materia de prevención de riscos laborais e determinación das condicións de traballo.
e) Tendo informada a Alcaldía, convocar reunións de persoal ou asembleas de traballadores durante a xornada de traballo. Neste sentido, están lexitimados para convocar reunións ou asembleas de persoal dunha entidade local, de sector ou no seu conxunto. Poderán concederse autorizacións ata un máximo de trinta e seis horas anuais, das que dezaoito corresponderán ás seccións sindicais e o resto ós delegados/as ou xuntas de persoal:
1º Organizacións sindicais, ou a través dos delegados sindicais.
2º Órganos de representación electos.
3º Calquera colectivo público, sempre que o seu número non sexa inferior ó 40% do colectivo afectado.
Artigo 72º.-Exercicio do dereito de reunión ou asemblea. Requisitos.
1. Formularse cunha antelación mínima de dous días hábiles.
2. Sinala-la hora, lugar e data da realización.
3. Remitir datos dos asinantes que acrediten estar lexitimados para convoca-la reunión ou asemblea.
4. Se 24 horas antes da realización da reunión ou asemblea, o presidente, alcalde, deputado ou concelleiro de persoal da entidade local non formulara obxeccións por escrito ó respecto, poderá realizarse sen outro requisito posterior.
5. As reunións e asembleas poderán ter carácter xeral ou realizarse por servicios, dependencias ou centros de traballo.
6. Non existirá ningún tipo de limitación para realizar reunións fóra da xornada de traballo, salvo a seguridade de instalacións e dependencias e que a súa realización teña lugar cando se atopen abertos os lugares de reunión ou a súa apertura non supoña dificultades importantes.
7. (Sen contido).
ANEXO I
Roupa de traballo
O Concello da Guarda asume o compromiso e a obriga de subministrar axeitadamente, en tempo e forma, e suficientemente, a roupa de traballo para todo o persoal que por razóns do servicio teña a necesidade de utilizala.
O persoal do concello que teña que utilizar roupa de traballo submistrada por este, estará obrigado a coidala, mantela limpa e no mellor estado posible, debendo solicitar outra peza ou pezas de roupa cando por desgaste ou accidente, esta ou estas non estean en condicións axeitadas para seren utilizadas.
O concello subministrará a cada traballador/a que así o precise roupa de inverno e de verán, coincidindo as entregas cos meses de outubro e maio respectivamente.
Como mínimo en cada entrega de roupa de traballo, serán subministrados 2 equipos completos, a excepción do calzado, que será de 1 par.
A roupa de traballo que por accidente ou outras causas xustificadas quedase inutilizable, será substituída inmediatamente polo concello, debendo o traballador/a entrega-la peza ou pezas inservibles.
A policía local terá un tratamento específico en todo o referente á roupa e utensilios de traballo,
que en todo caso serán satisfeitos polo concello regulamentariamente, con prestanza e de xeito suficiente para o axeitado funcionamente do servicio.
Cláusulas adicionais
Primeira.-Este acordo entrará en vigor, trala súa publicación no BOP, unha vez transcorrido o prazo de 15 días previsto no artigo 70.2º da LBRL.
Segunda.-Poderá ser denunciado por calquera das partes, tres meses antes da finalización da súa vixencia, marcada e acordada para o remate do ano 2003, e seguirá vixente mentras non fose negociado outro.
No caso de non ser denunciado por ningunha das partes, continuará vixente plenamente en todo o seu contido, e prorrogado por anos naturais, mentres non sexa negociado outro.