LEI 4/2000, do 27 de decembro, de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2001.
PRESIDENCIA — I. DISPOSICIÓNS XERAIS — 29/12/2000

1
Como instrumento básico da política económica que desenvolve a Comunidade Autónoma, os orzamentos do ano 2001 deberán contribuír á continuidade do proceso de converxencia entre Galicia e os restantes países europeos.
Esa orientación, que desde unha perspectiva macroeconómica fará necesario conseguir crecementos medios superiores ós da economía española -maiores á súa vez cós da europea-, que vaian acompañados de creación de emprego e que resulten compatibles co mantemento de taxas de inflación e de productividade que non poñan en risco a capacidade competitiva do sistema, trasládase desde un punto de vista orzamentario cara ó seguimento de liñas de actuación e ó cumprimento de obxectivos concretos, dirixidos á supresión do déficit, á formación de capital e á consolidación, e nalgúns casos ó reforzamento de políticas redistributivas e de producción de servicios básicos.
2
Como punto de partida, os orzamentos ofrecen unha situación que culmina o proceso de reducción do déficit iniciado en anos anteriores no marco dos compromisos adquiridos para a implantación de políticas de estabilidade preconizadas pola Unión Europea. Como consecuencia desa relación de equilibrio, a débeda da Comunidade Autónoma deterá no actual exercicio o seu crecemento.
Por outra parte, a supresión do déficit descansa cualitativamente sobre o esforzo de contención do gasto corrente, principalmente o vinculado á actividade máis estrictamente administrativa, xa que os programas de gasto social, sobre todo en educación e en sanidade, manteñen como mínimo, cando non incrementan, os apreciables niveis de cobertura existentes ata o momento.
O decisivo papel que a formación de capital pode desempeñar dentro dun proceso de expansión económica formula a necesidade de reforza-lo investimento público. Nese sentido, os gastos de capital reciben un impulso considerable, que ante unha situación de ausencia de déficit só resulta posible se vai acompañado, como neste caso, polo crecemento paralelo do aforro orzamentario.
Os sectores que en maior medida poden contribuír á expansión da actividade económica, á elevación da renda e á creación de emprego son precisamente os que canalizarán a maior parte deses investimentos, utilizando como referencia as propostas do Plan estratéxico de desenvolvemento económico de Galicia, para o período 2000-2006.
3
No que respecta ó texto articulado, xunto ás disposicións que en anteriores exercicios demostraron
a súa utilidade no ordenamento da actividade económico-financeira desenvolta a través dos orzamentos, e que por esa razón se manteñen, figuran outras que aparecen recollidas por primeira vez. Entre estas últimas poden ser destacadas as seguintes:
Dentro do título I, para que non resulte afectada a capacidade de resposta do Servicio Galego de Saúde en situacións concretas, e para favorecer unha xestión máis adecuada dos fondos finalistas correspondentes a competencias asumidas pola Comunidade Autónoma no ámbito das políticas activas de emprego, establécense excepcións singulares ás limitacións existentes en materia de transferencias de crédito.
No título II, ademais do incremento das retribucións do persoal que presta os seus servicios no sector público da Comunidade Autónoma, que se actualiza conforme a previsión de evolución do índice de prezos ó consumo (IPC), establécese o número máximo de mensualidades que poderán alcanza-las indemnizacións que se é o caso se establezan nos supostos de extinción anticipada de relación laboral do persoal de alta dirección. Por outra parte, prevese un tratamento singularizado, respecto ó do restante persoal de carácter temporal, para a imputación do gasto derivado da contratación de persoal sometido á regulación especial da relación laboral de artistas en espectáculos públicos, así como da contratación de persoal eventual dedicado a tarefas de extinción de incendios forestais.
Como confirmación do equilibrio inicial que se desprende dos estados numéricos do orzamento entre os ingresos procedentes de operacións de crédito e os gastos derivados das amortizacións de débeda, no título III da lei establécese que a posición neta debedora da Comunidade Autónoma tampouco poderá experimentar variación á fin do exercicio. Desa forma incorpórase a unha norma xurídica de maior rango a decisión de dete-lo crecemento do endebedamento.
No que respecta ás normas tributarias, no título IV disponse a actualización con carácter xeral dos tipos das taxas de contía fixas establecidos no Decreto lexislativo 1/1992, ademais da modificación singularizada dalgunhas delas.
Dentro do título V, referente á xestión orzamentaria, e conforme a modificación introducida pola Lei de medidas fiscais e de réxime orzamentario e administrativo, no artigo 97 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, que remite á Lei de orzamentos de cada exercicio a determinación do importe dos gastos de obras e de adquisición de bens e servicios non sometidos a intervención previa, establécese esa contía para o ano 2001 en 1.100.000 ptas., polo tanto déixase invariable o importe que nun sentido equivalente se aplicaba no exercicio anterior.
Tamén nesta mesma parte do articulado se establece que a fiscalización de nomeamentos ou con
necesidade e de urxencia deberá realizarse con carácter previo á alta en nómina, e determínase o sistema de garantías que deberá seguirse no procedemento de control subseguinte.
O tratamento que ten que dárselles ós créditos destinados ó pagamento de expropiacións que non chegasen a ser aboadas dentro dun exercicio, para garanti-la xeración de crédito coa mesma finalidade no ano seguinte, e a modificación dalgúns aspectos, que se demostraron perfectibles, recollidos na Lei de orzamentos do ano 2000, referentes ás modalidades de pagamento e ás garantías esixibles en materia de axudas e subvencións, son outros temas abordados dentro do título da xestión orzamentaria, que se completa coa autorización ó Consello da Xunta para establecer, en función dos acordos que poidan alcanzarse por representacións sindicais e patronais, os módulos económicos de distribución de fondos públicos para o sostemento de centros concertados.
Finalmente, e dentro das disposicións adicionais, parece oportuno menciona-lo incremento experimentado pola contía do complemento variable da renda de integración social, seguindo a liña de anos anteriores.
Por todo o exposto o Parlamento de Galicia aprobou e eu, de conformidade co artigo 13.2º do Estatuto de Galicia e co artigo 24 da Lei 1/1983, do 23 de febreiro, reguladora da Xunta e do seu presidente, promulgo en nome de El-Rei a Lei de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para o ano 2001.
TÍTULO I
Da aprobación dos orzamentos e das súas modificacións
Capítulo I
Os créditos iniciais e o seu financiamento
Artigo 1.-Aprobación e ámbito dos orzamentos xerais.
O Parlamento de Galicia aproba os orzamentos xerais da Comunidade Autónoma para o ano 2001, nos que se integran:
a) Os orzamentos da Administración xeral e os dos organismos autónomos.
b) Os orzamentos de explotación e capital das sociedades públicas de carácter mercantil.
c) Os orzamentos dos demais entes públicos ós que se refire o artigo 12 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro.
Artigo 2.-Orzamentos da Administración xeral e dos organismos autónomos.
Un.-Nos estados de gastos consolidados dos orzamentos da Administración xeral da Comunidade Autónoma e dos seus organismos autónomos consígnanse créditos por importe de 1.124.526.155.000 pesetas, distribuídas da forma seguinte:
(Miles de ptas.)
Organismo
Cap. I-VII
Gastos non
financeiros
Cap. VIII
Activos
financeiros
Cap. IX
Pasivos
financeiros
Total
Administración xeral
676.545.297
12.074.445
35.860.000
724.479.742
OO. AA. administrativos
361.150.717
104.000
361.254.717
OO. AA. comerciais, industriais e financeiros
38.486.696
305.000
38.791.696
Total
1.076.182.710
12.483.445
35.860.000
1.124.526.155
As transferencias internas entre os orzamentos da Administración xeral da Comunidade Autónoma e os dos organismos autónomos representan 47.671.873.000 pesetas, distribuídas segundo o seguinte detalle:
(Miles de ptas.)
Orixe
Destino
Administración
xeral
OO.AA.
administrativos
OO.AA.
comerciais,
industriais e
financeiros
Total
Administración xeral
21.756.177
25.915.696
47.671.873
Total
21.756.177
25.915.696
47.671.873
Dous.-A desagregación dos créditos consonte a finalidade á que van destinados establécese desta maneira:
Funcións
(Miles de ptas.)
11
Alta dirección da Comunidade Autónoma
5.082.566
12
Administración xeral
19.486.294
13
Administración electoral e partidos políticos
1.334.700
21
Seguridade Social e protección social
40.135.913
23
Protección civil e seguridade
1.735.619
24
Promoción do emprego
29.815.148
31
Sanidade
354.561.416
32
Educación
252.600.807
33
Vivenda e urbanismo
25.242.240
34
Benestar comunitario
18.597.923
35
Cultura
27.018.919
36
Outros servicios comunitarios e sociais
12.462.839
41
Infraestructura básica e do transporte
35.573.855
42
Outras infraestructuras
17.210.775
43
Investigación científica, técnica e aplicada
8.081.342
44
Información estatística básica
916.046
51
Actuacións económicas xerais
11.379.802
52
Comercio
3.421.596
53
Actividades financeiras
6.140.450
61
Agricultura, gandería, silvicultura e pesca
30.394.204
62
Industria
1.431.500
63
Enerxía
3.456.220
64
Minería
265.808
65
Turismo
492.686
66
Industrialización e reordenación industrial
12.248.130
67
Desenvolvemento empresarial
75.000
71
Complexo agrogandeiro
15.933.712
72
Complexo mar-industria
15.685.945
73
Complexo silvicultura-madeira
2.750.000
74
Actividades prioritarias do sector industrial
2.327.000
75
Complexo turístico, loxística e servicios a empresas
6.693.742
81
Transferencias a entidades locais
96.034.900
91
Débeda pública
65.939.058
Total
1.124.526.155
Tres.-A distribución orgánica e económica do orzamento consolidado é como segue:
Catro.-Nos estados de ingresos dos orzamentos da Administración xeral da Comunidade Autónoma e nos dos seus organismos autónomos recóllense as estimacións dos dereitos económicos que se prevé liquidar durante o exercicio, por un importe consolidado de 1.124.526.155.000 pesetas, distribuídas da seguinte forma:
(Miles de ptas.)
Organismo
Cap. I-VII
Ingresos non
financeiros
Cap. VIII
Activos
financeiros
Cap. IX
Pasivos
financeiros
Total
Administración xeral
686.029.742
2.590.000
35.860.000
724.479.742
OO. AA. administrativos
361.150.717
104.000
361.254.717
OO. AA. comerciais, industriais e financeiros
38.786.696
5.000
38.791.696
Total
1.085.967.155
2.699.000
35.860.000
1.124.526.155
Cinco.-Os beneficios fiscais que afectan os tributos cedidos total ou parcialmente polo Estado á Comunidade Autónoma estímanse en 5.553.851.000 pesetas, consonte o seguinte detalle:
-Imposto sobre sucesións e doazóns: 783.159.000.
-Imposto sobre a renda das persoas físicas (tarifa autonómica): 814.865.000.
-Imposto sobre transmisións patrimoniais e actos xurídicos documentados: 3.955.827.000.
En cumprimento do establecido no artigo 42.2 da Lei 13/1991, do 9 de decembro, de taxas, prezos e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma de Galicia, o importe das subvencións reguladoras fíxase en 2.260.850.000 pesetas.
Artigo 3.-Orzamento das sociedades públicas.
Un.-Orzamento das sociedades mercantís.
As dotacións concedidas e os recursos estimados das sociedades públicas de carácter mercantil elévanse a 63.318.000.000 de pesetas, de acordo coa distribución que se indica:
(Miles de ptas.)
Sociedades mercantís
Dotacións
Recursos
Sociedade Galega do Medio Ambiente, S.A.
29.556.000
29.556.000
Sociedade de Imaxe e Promoción Turística de Galicia, S.A.
1.832.000
1.832.000
Xestión Urbanística da Coruña, S.A.
1.553.000
1.553.000
Xestión Urbanística de Lugo, S.A.
979.000
979.000
Xestión Urbanística de Ourense, S.A.
2.452.000
2.452.000
Xestión Urbanística de Pontevedra, S.A.
3.727.000
3.727.000
S.A. de Xestión do Plan Xacobeo
4.137.000
4.137.000
S.A. de Xestión do Centro de Supercomputación de Galicia
425.000
425.000
Sociedade para o Desenvolvemento Comarcal de Galicia
865.000
865.000
Instituto Galego de Medicina Técnica, S.A.
3.621.000
3.621.000
Galicia Calidade, S.A.
261.000
261.000
S.A. para o Desenvolvemento Industrial de Galicia
2.110.000
2.110.000
Centro Europeo de Empresas e Innovación de Galicia, S.A.
261.000
261.000
Sociedade Pública de Investimentos de Galicia, S.A.
10.345.000
10.345.000
Xenética Fontao, S.A.
125.000
125.000
Retegal, S.A.
730.000
730.000
Xesgalicia, Sociedade Xestora de Entidades de Capital Risco, S.A.
339.000
339.000
Total
63.318.000
63.318.000
Dous.-Orzamento dos restantes entes públicos.
Os estados de gastos e ingresos dos entes públicos ós que se refire o apartado c) do artigo 1 acadan un total de 51.804.000.000 de pesetas, detallados como segue:
(Miles de ptas.)
Entidades públicas
Ingresos
Gastos
Compañía de Radio-Televisión de Galicia e sociedades
17.081.000
17.081.000
Instituto Galego de Promoción Económica
13.262.000
13.262.000
Fundación Pública Hospital de Verín
1.547.000
1.547.000
Portos de Galicia
5.017.000
5.017.000
Obras e Servicios Hidráulicos
119.000
119.000
Consello Económico e Social
164.000
164.000
Fundación Instituto Galego de Oftalmoloxía
432.000
432.000
Fundación Hospital Comarcal Virxe da Xunqueira
1.840.000
1.840.000
Fundación Hospital Comarcal A Barbanza
1.981.000
1.981.000
Centro Informático para a Xestión Tributaria, Económico-Financeira e Contable
1.640.000
1.640.000
Fundación Pública Escola Galega de Administración Sanitaria
406.000
406.000
Fundación Foro Permanente Galego-Iberoamericano da Saúde
168.000
168.000
Fundación Pública Urxencias Sanitarias de Galicia (061)
2.729.000
2.729.000
Instituto Enerxético de Galicia
395.000
395.000
Fundación Pública Hospital Comarcal do Salnés
844.000
844.000
Fundación Pública Cidade da Cultura de Galicia
4.179.000
4.179.000
Total
51.804.000
51.804.000
Tres.-Aprobación de subvencións de explotación e de capital ás sociedades públicas.
Autorízanse as dotacións iniciais de subvencións de explotación e de capital das sociedades públicas que se indican seguidamente, con cargo ós orzamentos de gastos das consellerías ou dos organismos autónomos ós que figuran adscritas:
(Miles de ptas.)
Sociedade pública
Consellería ou
organismo autónomo
de adscrición
Subvención
de
explotación
Subvención
de
capital
S.A. de Xestión do Centro de Supercomputación de Galicia
Presidencia e Administración Pública
95.000
0
Sociedade para o Desenvolvemento Comarcal de Galicia
Presidencia e Administración Pública
502.000
95.000
Instituto Galego de Promoción Económica
Economía e Facenda
8.061.000
2.225.000
Consello Económico e Social
Economía e Facenda
157.000
4.000
Centro Informático para a Xestión Tributaria, Económico-Financeira e Contable
Economía e Facenda
654.000
705.000
Centro Europeo de Empresas e Innovación de Galicia, S.A.
Economía e Facenda
16.000
0
Portos de Galicia
Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda
0
2.689.000
Galicia Calidade, S.A.
Industria e Comercio
50.000
120.000
Instituto Enerxético de Galicia
Industria e Comercio
250.000
80.000
Xenética Fontao, S.A.
Instituto Lácteo e Gandeiro de Galicia
30.000
20.000
Compañía de Radio-Televisión de Galicia e sociedades
Cultura, Comunicación Social e Turismo
0
1.266.000
Sociedade de Imaxe e Promoción Turística de Galicia, S.A.
Cultura, Comunicación Social e Turismo
349.000
900.000
S.A. de Xestión do Plan Xacobeo
Cultura, Comunicación Social e Turismo
3.400.000
340.000
Retegal, S.A.
Cultura, Comunicación Social e Turismo
77.000
25.000
Fundación Pública Cidade da Cultura de Galicia
Cultura, Comunicación Social e Turismo
95.000
3.055.000
Fundación Pública Escola Galega de Administración Sanitaria
Sanidade e Servicios Sociais
274.000
0
(Miles de ptas.)
Sociedade pública
Consellería ou
organismo autónomo
de adscrición
Subvención
de
explotación
Subvención
de
capital
Fundación Foro Permanente Galego-Iberoamericano da Saúde
Sanidade e Servicios Sociais
46.000
0
Total
14.056.000
11.524.000
Capítulo II
Das modificacións orzamentarias
Artigo 4.-Réxime xeral das modificacións orzamentarias.
Un.-As modificacións de créditos orzamentarios unicamente poderán ser autorizadas consonte os requisitos establecidos no texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, coas excepcións derivadas da aplicación do disposto neste capítulo.
Dous.-As propostas de modificación deberán indicar, co maior nivel de desagregación orgánica, funcional e económica, as aplicacións orzamentarias afectadas, recollendo adecuadamente os motivos que a xustifican, tanto os referentes á realización do novo gasto proposto coma, se é o caso, á suspensión da actuación inicialmente prevista e á repercusión sobre os obxectivos do programa afectado.
Artigo 5.-Competencias específicas en materia de modificacións orzamentarias.
Sen prexuízo das facultades que se lle asignan no texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, e con validez exclusiva para o ano 2001, atribúenselle ó conselleiro de Economía e Facenda competencias específicas para levar a cabo as seguintes modificacións orzamentarias:
a) Para incorpora-los créditos de exercicios anteriores, que correspondan a actuacións financiadas ou cofinanciadas pola Unión Europea.
b) Para incorpora-lo crédito que non acadase a fase de recoñecemento da obriga en cada exercicio do fondo de reserva constituído consonte co establecido no artigo 4 da Lei 12/1995, do 29 de decembro, pola que se aproba o imposto sobre a contaminación atmosférica.
c) Para incorporar ó crédito 11.03.212A.481.1 (risga), do orzamento do ano 2001, o crédito 11.03.212A.481.1 do ano 2000, destinado á renda de integración social de Galicia, na parte que non acadase a fase «O» en contabilidade.
d) Para xerar crédito polo importe que corresponda á maior recadación das taxas, prezos públicos e privados respecto das previsións que inicialmente se establecen para as distintas consellerías no anexo I desta lei, sempre que quede garantido o necesario equilibrio económico-financeiro, de acordo co previsto no artigo 9.
e) Para xerar crédito polo importe que corresponda ós maiores ingresos pola prestación do servicio de recadación executiva a outros entes, do subconcepto 399.04, do orzamento de ingresos.
f) Para xerar crédito polo importe que corresponda á maior recadación das sancións impostas pola Consellería de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda, derivadas da inspección de urbanismo no medio rural, e pola Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo que deriven das inspeccións realizadas pola Dirección Xeral de Turismo, respecto das previsións inicialmente establecidas, que figuran no anexo II.
En sentido contrario, na medida en que durante o transcurso do exercicio se considere que as previsións de recadación non serán cumpridas, efectuarase retención de crédito polo importe que se estime non realizable.
g) Para xerar crédito no programa 531B, «Imprevistos e funcións non clasificadas», por un importe igual á diferencia que poida existir entre a liquidación definitiva de exercicios anteriores por participación nos ingresos do Estado e a estimada no estado de ingresos para o dito concepto.
h) Para xerar crédito, na aplicación orzamentaria correspondente, por contía igual ó importe das compensacións económicas a favor da Comunidade Autónoma derivadas de pólizas subscritas con compañías de seguros.
i) Para xerar crédito no capítulo VIII dos orzamentos de gastos da Administración xeral, ou se é o caso nos dos organismos autónomos, no suposto previsto no artigo 43 da Lei 11/1996, do 30 de decembro, de presupostos xerais da Comunidade Autónoma de Galicia para 1997, sobre tratamento dos créditos para provisións de riscos non executados.
j) Para xerar crédito destinado á atención das obrigas derivadas de expedientes de expropiación, no suposto previsto no artigo 37 desta lei.
k) En relación co orzamento do Servicio Galego de Saúde:
1) Para xerar ou minorar créditos por un importe igual á diferencia que poida resultar entre as previsións iniciais de transferencias procedentes dos orzamentos da Seguridade Social e as que efectivamente se liquiden.
2) Para xerar créditos como consecuencia dos maiores ingresos recadados sobre os inicialmente previstos en cada unha das seguintes aplicacións do orzamento de ingresos do Sergas:
-30, «Taxas administrativas».
-37, «Ingresos por ensaios clínicos».
-36, «Prestacións de servicios sanitarios», e 39, «Outros ingresos», computados conxuntamente.
3) Para xerar crédito derivado dos ingresos devengados en exercicios anteriores que non acadasen a fase de recoñecemento do dereito e que correspondan ás achegas das corporacións locais destinadas ó financiamento dos seus centros e servicios sanitarios transferidos á Comunidade Autónoma.
l) Para introducir nos estados de gastos as modificacións precisas para adecua-los créditos afectados por transferencias finalistas de calquera procedencia, incluíndo entre esas medidas a declaración de indispoñibilidade do crédito.
No suposto de que as obrigas recoñecidas ata ese momento superasen o importe real da transferencia, o seu financiamento realizarase mediante as oportunas minoracións noutros créditos, preferentemente de operacións correntes, da sección de que se trate.
m) Para introduci-las variacións que sexan necesarias nos programas de gasto dos organismos autónomos e dos entes públicos para reflecti-las repercusións que neles teñan as modificacións dos créditos que figuran no estado de transferencias entre subsectores dos orzamentos xerais da Comunidade Autónoma.
Artigo 6.-Vinculación de créditos.
Un.-Sen prexuízo do disposto no artigo 56 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, considéranse vinculantes, co grao de desagregación que a continuación se indica, os seguintes créditos:
130.02, «Plus de perigosidade, penosidade e toxicidade».
202, «Edificios e outras construccións».
220.03, «Diario Oficial de Galicia».
222.00, «Comunicacións telefónicas».
223.08, «Transporte escolar».
226.01, «Atencións protocolarias e representativas».
226.02, «Publicidade e propaganda».
226.06, «Reunións e conferencias».
226.99, «Outros».
226.13, «Gastos de funcionamento de tribunais de oposicións e de probas selectivas».
227.06, «Estudios e traballos técnicos».
A mesma consideración terán os créditos correspondentes á aplicación 06.03.413B.600.2 e ás diferentes aplicacións do capítulo VI denominadas «Obra nova por mandatos á Sociedade Pública de Investimentos de Galicia».
Dous.-As transferencias ás que se refire o artigo 67 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, cando afecten os créditos anteriores, deberán ser autorizadas polo conselleiro de Economía e Facenda.
Artigo 7.-Créditos ampliables.
Con independencia dos supostos previstos no apartado a) do artigo 64 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, durante o ano 2001 terán excepcionalmente condición de ampliables os créditos seguintes:
a) Os incluídos na aplicación 05.03.531A.226.05, destinados ó pagamento dos premios de cobranza autorizados pola recadación de tributos e demais ingresos de dereito público.
b) Os destinados a satisface-las cantidades que deben percibi-los liquidadores dos distritos hipotecarios en concepto de indemnizacións e compensacións dos gastos orixinados pola recadación e xestión de autoliquidacións practicadas polo imposto sobre transmisións patrimoniais e actos xurídicos documentados e pola recadación e práctica das liquidacións do imposto sobre sucesións e doazóns.
c) As obrigas contraídas no exterior e que deban ser pagadas en divisas de cambio variable, pola diferencia existente entre o tipo de cambio previsto e o seu importe real no momento do pagamento.
d) Os destinados ó pagamento das obrigas derivadas de crebas de operacións de crédito avaladas pola Comunidade Autónoma. Cando se trate dun organismo autónomo ou dunha sociedade pública, a ampliación materializarase a través da sección orzamentaria á que figuren adscritos.
e) Os créditos destinados ó pagamento dos premios de cobranza e participacións en función da recadación de vendas e restantes créditos de vivendas, soares, locais e edificacións complementarias correspondentes ó Instituto Galego da Vivenda e Solo, así como os referentes ós traballos de facturación e apoio á xestión do patrimonio inmobiliario do devandito instituto, que se establezan de acordo coas cifras recadadas no período voluntario.
f) Os créditos de transferencias a favor da Comunidade Autónoma que figuren nos orzamentos de gastos dos organismos autónomos ata o importe dos remanentes da tesourería que resulten como consecuencia da súa xestión.
Artigo 8.-Transferencias de crédito.
Un.-Con independencia das limitacións ás que se refire o artigo 68.1 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, e sen prexuízo do previsto no punto 3 do citado artigo, durante o ano 2001 non poderán tramitarse expedientes de transferencias de crédito que atinxan os capítulos VI e VII cando deles derive incremento do gasto corrente.
Esa restricción non lles será aplicable ós incrementos do capítulo I que se é o caso poidan orixinarse polo desenvolvemento de procesos de regularización derivados de acordos sobre materias de función pública subscritos entre a Xunta de Galicia e as organizacións sindicais.
Dous.-Polo que se refire ás seccións 07, «Educación e Ordenación Universitaria», 11, «Sanidade e Servicios Sociais», e 14, «Familia e Promoción do Emprego, Muller e Xuventude» no que afecte a créditos destinados a prestacións sociais, a limitación indicada no punto anterior unicamente será aplicable unha vez superado o 10% das dotacións iniciais dos capítulos VI e VII. Esa porcentaxe será do 20% para o Servicio Galego de Saúde.
No caso de que as transferencias realizadas baixo este suposto incrementasen créditos do capítulo I destinados ó asinamento de contratos de duración determinada previstos no Real decreto 2720/1998, do 18 de decembro, polo que se desenvolve o artigo 15 do Estatuto dos traballadores, cando a modalidade de contratación fose a de realización de obra ou servicio prevista na letra a) do artigo 1 da citada disposición, será necesaria a existencia de informe previo e favorable da Dirección Xeral da Función Pública sobre a adecuación da modalidade de contratación que se pretende.
Tres.-Con vixencia exclusiva para o exercicio do ano 2001 non poderán realizarse transferencias de crédito que incrementen os autorizados inicialmente nas seguintes aplicacións orzamentarias:
226.02, «Publicidade e propaganda».
227.06, «Estudios e traballos técnicos».
Esas limitacións non afectarán o Sergas cando a transferencia teña a súa causa na necesidade de facer público calquera tipo de modificación no funcionamento dos servicios que deban ser coñecidas polos usuarios para permitírlle-la súa mellor utilización, polo que respecta á aplicación 226.02, ou cando veñan orixinadas por necesidades excepcionais de realización de probas de laboratorio en centros externos, no referente á aplicación 227.06.
Catro.-As limitacións sobre transferencias de crédito contidas nos apartados b) e c) do artigo 68 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, entenderanse referidas, no orzamento do Servicio Galego de Saúde, ó orzamento individualizado de cada un dos centros de gasto e non ós orzamentos totais.
Cinco.-Ás transferencias de crédito que afecten unicamente a clasificación orgánica e que se efectúen entre centros de gasto do Servicio Galego de Saúde non lles serán aplicables as limitacións previstas no artigo 68 do Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, por te-la consideración de simples redistribucións de crédito.
Seis.-Sen prexuízo do establecido no artigo 68.3 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto
lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, e nos apartados anteriores deste artigo, o importe máximo das transferencias de crédito que se autoricen para cada consellería durante o presente exercicio non poderá diminuí-las consignacións iniciais, ó nivel de vinculación legalmente establecido, en máis dun 20%.
O indicado no parágrafo anterior non será aplicable nos seguintes casos:
a) Cando afecten o capítulo I de gastos.
b) Cando se refiran á sección 23, «Gastos de diversas consellerías».
c) Cando afecten o centro de xestión 5001 do Servicio Galego de Saúde.
d) Cando correspondan á xestión dos fondos finalistas, procedentes da Administración xeral do Estado, correspondentes a competencias asumidas pola Comunidade Autónoma no ámbito das políticas activas de emprego.
Sete.-Os expedientes de transferencias de crédito incluirán en tódolos casos informe da intervención delegada referente polo menos ós seguintes aspectos:
a) Cumprimento do establecido no artigo 68 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, e nas normas concordantes, sobre as limitacións que afectan as transferencias de crédito.
b) Adecuación e dispoñibilidade de crédito que se pretende minorar.
c) Calquera outra cuestión relacionada co cumprimento da normativa vixente en materia de transferencias de crédito.
Oito.-Os expedientes que se tramiten para a autorización de transferencias de crédito desde as partidas correspondentes ó Plan de crecemento e emprego que figuran relacionadas na memoria de obxectivos e programas destes orzamentos deberán incluír informe da Dirección Xeral de Planificación Económica e Fondos Comunitarios.
Artigo 9.-Adecuación de créditos.
Para facilita-la consecución do equilibrio económico-financeiro na execución do orzamento para o ano 2001, os créditos incluídos nos estados de gastos experimentarán os axustes necesarios para acomoda-lo seu importe ó dos recursos, na medida en que estes últimos difiran dos inicialmente previstos nos orzamentos de ingresos da Administración xeral da Comunidade Autónoma ou dos seus organismos autónomos.
Sen prexuízo do indicado no artigo 5.l) desta lei, o Consello da Xunta adoptará, por proposta da Consellería de Economía e Facenda, os acordos de non dispoñibilidade de crédito que sexan precisos para cumpri-lo previsto no parágrafo anterior.
TÍTULO II
Dos gastos de persoal
Capítulo I
Retribucións do persoal
Artigo 10.-Bases da actividade económica en materia de gastos de persoal.
Un.-As retribucións íntegras do persoal ó servicio da Comunidade Autónoma non poderán experimentar no ano 2001 un incremento global superior ó 2% con respecto ás establecidas no exercicio de 2000, en termos de homoxeneidade para os dous períodos de comparación, tanto polo que respecta a efectivos de persoal coma á súa antigüidade.
Dous.-Os acordos, convenios ou pactos que impliquen crecementos retributivos superiores deberán axustarse ó establecido neste artigo, resultando inaplicables en caso contrario.
Tres.-O disposto nos apartados precedentes entenderase sen prexuízo das adecuacións retributivas que con carácter singular e excepcional resulten imprescindibles polo contido dos postos de traballo, pola variación do número de efectivos asignados a cada programa ou polo grao de consecución dos seus obxectivos.
Catro.-Este artigo aplicaráselle ó persoal ó servicio de:
a) Os órganos estatutarios de Galicia, sen prexuízo do disposto no artigo 12.2 do Estatuto de autonomía de Galicia para o Parlamento.
b) A Administración da Comunidade Autónoma e dos seus organismos autónomos.
c) As universidades de Galicia.
d) As fundacións públicas constituídas pola Comunidade Autónoma para a xestión de centros da súa rede hospitalaria.
e) As restantes sociedades públicas autonómicas ás que se refire o artigo 12 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro.
f) As fundacións nas que exista maioría de capital público da Xunta.
Artigo 11.-Criterios retributivos aplicables ó persoal ó servicio da Comunidade Autónoma non sometido a lexislación laboral.
a) As retribucións básicas e as complementarias de carácter fixo e periódico experimentarán un incremento do 2% con respecto ás establecidas no exercicio de 2000, sen prexuízo, se é o caso, da adecuación destas últimas cando sexa necesaria para asegurar que a retribución total de cada posto de traballo garde a relación procedente coa súa especial dificultade técnica, dedicación, responsabilidade, perigosidade e penosidade.
b) O conxunto das restantes retribucións complementarias, se é o caso, experimentará así mesmo
un incremento do 2% con respecto ó do exercicio de 2000, sen prexuízo das modificacións que deriven da variación do número de efectivos asignados a cada programa, do grao de consecución dos obxectivos fixados para aquel e do resultado individual da súa aplicación.
c) Os complementos persoais e transitorios e as demais retribucións que teñan análogo carácter rexeranse pola súa normativa específica e polo disposto nesta lei.
d) As indemnizacións por razón do servicio rexeranse pola súa normativa específica.
As prestacións familiares establecidas pola normativa específica do réxime especial da Seguridade Social dos funcionarios civís do Estado, das Forzas Armadas e da Administración de Xustiza, extensiva, preceptivamente, a determinados funcionarios da Comunidade Autónoma, liquidaránselles ós beneficiarios conforme o que determinen as leis anuais de orzamentos xerais do Estado ou calquera outra disposición que as regule.
Artigo 12.-Criterios retributivos en materia de persoal laboral.
A masa salarial do persoal laboral dos entes e organismos que se indican no número Catro do artigo 10 non poderá experimentar un crecemento global superior ó 2% respecto da correspondente ó ano 2000, sen prexuízo do que puidese derivar da consecución dos obxectivos asignados a cada ente ou organismo mediante o incremento da productividade ou a modificación dos sistemas de organización do traballo ou clasificación profesional.
O previsto no parágrafo anterior representa o límite máximo da masa salarial, cunha distribución e aplicación individual que se producirá a través da negociación colectiva.
Entenderase por masa salarial, para os efectos desta lei, o conxunto das retribucións salariais e extrasalariais e os gastos de acción social devengados durante o ano 2000 polo persoal laboral afectado, co límite das contías sobre as que emitiu informe favorable a Consellería de Economía e Facenda para o devandito exercicio orzamentario, exceptuándose en todo caso:
a) As prestacións e indemnizacións da Seguridade Social.
b) As cotizacións ó sistema da Seguridade Social a cargo do empregador.
c) As indemnizacións correspondentes a traslados, suspensións ou despedimentos.
d) As indemnizacións ou os suplidos por gastos que tivese que realiza-lo traballador.
As variacións da masa salarial bruta calcularanse en termos de homoxeneidade respecto dos dous períodos obxecto de comparación, tanto no que respecta a efectivos reais do persoal laboral e antigüidade deste coma ó réxime privativo de traballo,
xornada legal ou contractual, horas extraordinarias efectuadas e outras condicións laborais, computándose, en consecuencia, por separado as cantidades que correspondan á variación de tales conceptos. Con cargo á masa salarial así obtida para o ano 2001 deberase satisface-la totalidade das retribucións do persoal laboral derivadas do pertinente acordo e tódalas que se produzan ó longo do exercicio, agás as que lle corresponde devengar ó devandito persoal no citado ano polo concepto de antigüidade.
As indemnizacións ou os suplidos deste persoal non poderán experimentar crecementos superiores ós que se establezan con carácter xeral para o persoal non laboral da Administración da Comunidade Autónoma.
Artigo 13.-Retribucións dos altos cargos.
Un.-As retribucións totais e exclusivas, incluídas as pagas extraordinarias, dos altos cargos fíxanse para o ano 2001 nas seguintes contías, sen prexuízo da percepción de catorce mensualidades da retribución por antigüidade que puidese corresponderlles de conformidade coa normativa vixente:
Presidente: 12.274.800 pesetas.
Conselleiros: 10.107.960 pesetas.
Secretarios xerais, directores xerais e asimilados: 8.047.236 pesetas.
Dous.-As retribucións dos membros do Consello de Contas de Galicia serán as establecidas no punto Un deste artigo para os conselleiros, agás as correspondentes ó conselleiro maior, que se fixan para o ano 2001 en 10.756.776 pesetas.
Tres.-As retribucións totais dos altos cargos do Consello Consultivo de Galicia, incluídas as pagas extraordinarias, quedan establecidas para o ano 2001 nas seguintes contías:
Presidente: 10.756.776 pesetas.
Conselleiros: 10.107.960 pesetas.
Catro.-As retribucións dos presidentes e vicepresidentes e, se é o caso, as dos directores xerais das sociedades públicas ás que se refire o artigo 12 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, serán autorizadas polo conselleiro de Economía e Facenda, por proposta do titular da consellería á que se atopen adscritos, aínda que en ningún caso poderán experimentar incrementos superiores ó 2% con respecto ás percibidas no ano 2000.
Artigo 14.-Complemento persoal.
Os funcionarios de carreira designados para ocupar postos incluídos nos anexos de persoal dos orzamentos da Administración xeral e dos seus organismos autónomos que dean lugar á consideración de alto cargo e que no momento do seu nomeamento mantivesen unha relación de servicio permanente, non contractual, con algunha administración pública
non poderán percibir retribucións inferiores ás que tiñan asignadas no posto de procedencia.
Cando se produza esa circunstancia, o persoal indicado terá dereito a percibir un complemento persoal equivalente á diferencia entre a totalidade dos conceptos retributivos, básicos e complementarios, do posto de orixe, con exclusión das gratificacións por servicios extraordinarios, en cómputo anual, e as retribucións do mesmo carácter que lle corresponda polo posto que ocupe na Administración autonómica galega.
O complemento indicado, que se percibirá ata o momento do cesamento no cargo, actualizarase, se é o caso, na mesma porcentaxe que corresponda ó incremento retributivo atribuído con carácter xeral na Lei de orzamentos de cada exercicio.
O recoñecemento do dereito á percepción deste complemento será realizado en cada caso pola Dirección Xeral da Función Pública.
Artigo 15.-Retribucións dos delegados provinciais e territoriais das consellerías.
As retribucións dos delegados provinciais e territoriais das consellerías para o ano 2001 serán idénticas na súa contía ás dos subdirectores xerais.
Terán dereito a percibi-los trienios que puidesen ter recoñecidos como funcionarios e persoal ó servicio das administracións públicas.
Artigo 16.-Retribucións dos funcionarios da Comunidade Autónoma incluídos no ámbito de aplicación da Lei 4/1988, do 26 de maio, da función pública de Galicia.
Un.-De conformidade co establecido no artigo 11 desta lei, as retribucións que percibirán no ano 2001 os funcionarios incluídos no ámbito de aplicación da Lei 4/1988, do 26 de maio, que desempeñan postos de traballo para os que o Goberno da Comunidade aprobou a aplicación do réxime retributivo previsto na devandita lei serán as seguintes:
a) O soldo e os trienios que correspondan ó grupo no que se atope clasificado o corpo ou a escala a que pertenza o funcionario, de acordo coas seguintes contías referidas a doce mensualidades:
GrupoSoldoTrienios
A1.972.92075.780
B1.674.48060.636
C1.248.20445.504
D1.020.62430.396
E  931.75222.800
b) As pagas extraordinarias, que serán dúas ó ano, por un importe cada unha delas dunha mensualidade de soldo e trienios e que se devengarán de acordo co previsto no artigo 15 da Lei 13/1988, do 30 de decembro, de presupostos xerais da Comunidade Autónoma para 1989. Cando os funcionarios prestasen unha xornada de traballo reducida durante os seis meses inmediatos anteriores ós meses de xuño ou decembro, o importe da paga extraordinaria experimentará a correspondente reducción proporcional.
c) O complemento de destino correspondente ó nivel do posto de traballo que se desempeñe, de acordo coas seguintes contías referidas a doce mensualidades:
NivelPesetas
301.732.416
291.553.964
281.488.600
271.423.224
261.248.612
251.107.792
241.042.428
23  977.100
22  911.712
21  846.468
20  786.300
19  746.124
18  705.960
17  665.784
16  625.692
15  585.504
14  545.376
13  505.200
12  465.012
11  424.908
10  384.744
No ámbito da docencia universitaria, a contía do complemento de destino fixada na escala anterior poderá ser modificada nos casos en que así proceda, de acordo coa normativa vixente, sen que isto implique variación do nivel de complemento de destino asignado ó posto de traballo.
d) O complemento específico que, se é o caso, estea fixado ó posto que se desempeñe, do que a súa contía experimentará un incremento do 2% con respecto á aprobada para o exercicio do ano 2000, sen prexuízo do previsto no artigo 11 desta lei.
e) O complemento de productividade que, se é o caso, se destine a retribuí-lo especial rendemento, a actividade extraordinaria e o interese ou iniciativa con que o funcionario desempeñe o seu traballo, nos termos establecidos no artigo 64.3.c) da Lei 4/1988, do 26 de maio.
O complemento de productividade concederase de acordo con criterios obxectivos que aprobe o Consello da Xunta de Galicia, por proposta das consellerías da Presidencia e Administración Pública e de Economía e Facenda. Os complementos de productividade deben facerse públicos nos centros de traballo.
As contías asignadas por complemento de productividade durante un período de tempo non orixinarán ningún tipo de dereito individual respecto das valoracións ou apreciacións correspondentes a períodos sucesivos.
f) As gratificacións por servicios extraordinarios que concederá o Consello da Xunta por proposta da consellería correspondente e dentro dos créditos asignados para tal fin.
Estas gratificacións terán carácter excepcional e soamente poderán ser recoñecidas polos servicios extraordinarios prestados fóra da xornada normal de traballo, sen que, en ningún caso, poidan ser fixas na súa contía nin periódicas no seu devengo.
g) Os complementos persoais e transitorios recoñecidos en cumprimento do disposto no artigo 10 da Lei 13/1988, do 30 de decembro, de presupostos xerais da Comunidade Autónoma para 1989.
Estes complementos persoais e transitorios serán absorbidos por calquera mellora retributiva que se produza no ano 2001, incluídas as derivadas do cambio de posto de traballo. En ningún caso se considerarán os trienios, o complemento de productividade nin as gratificacións por servicios extraordinarios.
Incluso no caso de que o cambio de posto de traballo determine unha diminución das retribucións manterase o complemento persoal transitorio fixado ó producirse a aplicación do novo sistema, á absorción do cal se lle imputará calquera mellora retributiva ulterior, incluso as que poidan derivar do cambio de posto de traballo.
Dous.-Os funcionarios interinos incluídos no ámbito de aplicación da Lei 4/1988 percibirán o 100% das retribucións básicas, excluídos trienios, correspondentes ó grupo no que estea incluído o corpo no que ocupen vacante e o 100% das retribucións complementarias que correspondan ó posto de traballo que desempeñen, excluídos os que están vinculados á condición de funcionario de carreira.
Tres.-O complemento de productividade poderá atribuírselles, se é o caso, ós funcionarios interinos ós que se refire o punto anterior, así como ó persoal eventual e ós funcionarios en prácticas cando estas se realicen desempeñando un posto de traballo e estea autorizada a aplicación do devandito complemento ós funcionarios de carreira que desempeñen análogos postos de traballo, agás que o dito complemento estea vinculado á condición de funcionario de carreira.
Artigo 17.-Retribucións do persoal ó servicio das institucións sanitarias do Servicio Galego de Saúde.
Un.-O persoal incluído no ámbito de aplicación do Real decreto lei 3/1987, do 11 de setembro, sobre retribucións do persoal estatutario do Instituto Nacional da Saúde, percibirá as retribucións básicas e o complemento de destino nas contías sinaladas para os devanditos conceptos retributivos no artigo 16.Un.a), b) e c) desta lei, sen prexuízo do establecido na disposición transitoria segunda, dous, do devandito real decreto lei e de que a contía anual do complemento de destino se satisfaga en catorce mensualidades.
O importe das retribucións correspondentes ós complementos específicos, complemento de atención continuada e complemento de penosidade, responsabilidade e dificultade que, se é o caso, correspondan ó referido persoal experimentará o incre
mento do 2% respecto do importe aprobado para o exercicio de 2000.
A contía individual do complemento de productividade determinarase conforme os criterios sinalados no artigo 2.Tres.c), na disposición transitoria terceira do Real decreto lei 3/1987 e nas demais normas dictadas para o seu desenvolvemento.
Dous.-As retribucións do restante persoal estatutario, funcionario e laboral das institucións sanitarias do Servicio Galego de Saúde experimentarán o incremento previsto no artigo 10.Un desta lei.
Capítulo II
Outras disposicións en materia de réxime do persoal activo
Artigo 18.-Prohibición de ingresos atípicos.
Os empregados públicos comprendidos dentro do ámbito de aplicación desta lei, con excepción daqueles sometidos ó réxime de arancel, non poderán percibir participación ningunha nos tributos, nas comisións ou noutros ingresos de calquera natureza que lle correspondan á administración ou a calquera poder público como contraprestación de calquera servicio ou xurisdicción, nin participación ou premio en multas impostas aínda que estivesen normativamente atribuídas a eles, debendo percibir unicamente as remuneracións do correspondente réxime retributivo, sen prexuízo do que resulte da aplicación do sistema de incompatibilidades e do disposto na normativa específica sobre desfrute de vivenda por razón do traballo ou cargo desempeñado.
Artigo 19.-Outras normas comúns.
Un.-Cando as retribucións percibidas no ano 2000 non se correspondesen coas establecidas con carácter xeral no título II da Lei 7/1999 e non sexan aplicables as establecidas no mesmo título desta lei, experimentarán no ano 2001 un incremento do 2% sobre as percibidas no ano anterior.
Dous.-Na Administración da Comunidade Autónoma e dos seus organismos autónomos, nos casos de adscrición durante o ano 2001 dun funcionario suxeito a un réxime retributivo distinto do correspondente ó posto de traballo a que se adscribe, o devandito funcionario percibirá as retribucións que correspondan ó posto de traballo que desempeñe, logo da oportuna asimilación que autorice a Consellería da Presidencia e Administración Pública por proposta das consellerías interesadas.
Só para os efectos da asimilación á que se refire o parágrafo anterior, a Consellería da Presidencia e Administración Pública poderá autorizar que a contía da retribución por antigüidade sexa a que proceda de acordo co réxime retributivo de orixe do funcionario.
A Consellería da Presidencia e Administración Pública comunicaralle estas autorizacións á Consellería de Economía e Facenda para o seu coñecemento.
Tres.-As referencias relativas a retribucións contidas nesta lei enténdense sempre feitas a retribucións íntegras.
Catro.-As referencias contidas na normativa vixente relativas a haberes líquidos, para os efectos do cálculo de anticipos reintegrables ós funcionarios, entenderanse feitas ás retribucións básicas e complementarias que perciban estes nos seus importes líquidos.
Artigo 20.-Relacións de postos de traballo.
As relacións de postos de traballo vixentes o 1 de xaneiro do ano 2001 poderán ser obxecto das modificacións necesarias para axustalas ás previsións orzamentarias que se deducen do anexo de persoal desta lei.
Artigo 21.-Requisitos para a determinación ou modificación de retribucións do persoal laboral e non funcionario.
Un.-Será necesario informe favorable emitido conxuntamente polas consellerías de Economía e Facenda e da Presidencia e Administración Pública para proceder a determinar ou modifica-las condicións retributivas do persoal non funcionario e laboral ó servicio de:
a) Os órganos estatutarios de Galicia, sen prexuízo do disposto no artigo 12.2 do Estatuto de autonomía de Galicia para o Parlamento.
b) A Administración da Comunidade Autónoma e dos seus organismos autónomos.
c) As universidades de Galicia.
d) As fundacións públicas constituídas pola Comunidade Autónoma para a xestión de servicios sanitarios.
e) As restantes sociedades públicas autonómicas ás que se refire o artigo 12 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro.
f) As fundacións nas que exista maioría de capital público da Xunta.
Dous.-Con carácter previo ás negociacións de convenios ou acordos colectivos que se subscriban no ano 2001, deberá solicitarse da Consellería de Economía e Facenda a correspondente autorización de masa salarial, que cuantifique o límite máximo das obrigas que se poidan contraer como consecuencia dos devanditos pactos, achegando para o efecto a certificación das retribucións salariais satisfeitas e devengadas durante o ano 2000.
Cando se trate de persoal non suxeito a convenio colectivo, do cal as retribucións veñan determinadas en todo ou en parte mediante contrato individual, deberánselle comunicar á Consellería de Economía e Facenda as retribucións satisfeitas e devengadas durante o ano 2000.
Para a determinación das retribucións de postos de traballo de nova creación bastará coa emisión do informe ó que se refire o punto Un deste artigo.
Tres.-Para os efectos dos puntos anteriores, entenderase por determinación ou modificación de condicións retributivas do persoal non funcionario as seguintes actuacións:
a) Asinamento de convenios colectivos subscritos polos organismos sinalados no punto Un anterior, así como as súas revisións e as adhesións ou extensións a eles.
b) Aplicación de convenios colectivos de ámbito sectorial, así como as súas revisións e as adhesións ou extensións a eles.
c) Fixación de retribucións mediante contrato individual, xa se trate de persoal fixo ou contratado por tempo determinado, cando non veñan reguladas en todo ou en parte mediante convenio colectivo.
d) Outorgamento de calquera clase de melloras salariais de tipo unilateral con carácter individual ou colectivo, aínda que deriven da aplicación extensiva do réxime retributivo dos funcionarios públicos.
Catro.-Co fin de emiti-lo informe sinalado no punto Un deste artigo, as consellerías, os organismos e os entes remitiranlles ás consellerías de Economía e Facenda e da Presidencia e Administración Pública o correspondente proxecto, con carácter previo ó seu acordo ou asinamento no caso dos convenios colectivos ou contratos individuais, achegando a valoración de tódolos seus aspectos económicos.
Cinco.-O sinalado informe será realizado no prazo máximo de quince días, que se contarán desde a data de recepción do proxecto e da súa valoración, e versará sobre todos aqueles extremos dos que deriven consecuencias directas ou indirectas en materia de gasto público, tanto para o ano 2001 coma para exercicios futuros, e, especialmente, no que se refire á determinación da masa salarial correspondente e ó control do seu crecemento, sen prexuízo do disposto no artigo 12 desta lei.
Seis.-Serán nulos de pleno dereito os acordos adoptados nesta materia con omisión do trámite de informe ou en contra dun informe desfavorable, así como os pactos que impliquen crecementos salariais para exercicios sucesivos contrarios ó que determinen as futuras leis de orzamentos.
Sete.-Non poderán autorizarse gastos derivados da aplicación das retribucións para o ano 2001 sen o cumprimento dos requisitos establecidos neste artigo.
Artigo 22.-Persoal de alta dirección dos organismos autónomos e das sociedades públicas da Comunidade Autónoma.
Nos contratos laborais do persoal de alta dirección das entidades ás que se refire este artigo non se poderán fixar indemnizacións, en razón da extinción da relación xurídica coa entidade correspondente,
de contía superior á fixada na lexislación reguladora desta relación laboral de carácter especial.
Excepcionalmente, o Consello da Xunta poderá autoriza-la inclusión de cláusulas indemnizatorias que garantan ata un 15% das retribucións que se percibirían desde a extinción anticipada da relación laboral ata o termo inicialmente previsto como duración do contrato, cun máximo de doce mensualidades.
En calquera caso, cando a extinción da relación laboral tivese lugar dentro dos últimos doce meses de vixencia do vínculo contractual, a única indemnización aplicable será a prevista no parágrafo primeiro deste artigo.
Artigo 23.-Contratación de persoal laboral de carácter temporal para a realización de obras ou servicios previstos no anexo de investimentos.
Un.-As consellerías e os organismos autónomos poderán formalizar durante o ano 2001 contratacións de persoal de carácter temporal para a realización de obras ou servicios, sempre que se dea a concorrencia dos seguintes requisitos:
a) Que a contratación teña por obxecto a execución de obras por administración directa e con aplicación da lexislación de contratos do Estado, ou a realización de servicios que teñan a natureza de investimentos.
b) Que tales obras ou servicios correspondan a investimentos previstos e aprobados nos orzamentos xerais da Comunidade Autónoma.
c) Que pola natureza das obras ou dos servicios non poidan ser executados por persoal fixo.
Do cumprimento dos anteriores requisitos deberá deixarse constancia no correspondente expediente de contratación.
Dous.-Os contratos terán que formalizarse seguindo as prescricións dos artigos 15 e 17 do Estatuto dos traballadores e conforme o disposto na Lei 53/1984, do 26 de decembro, de incompatibilidades do persoal ó servicio das administracións públicas. Nos contratos farase consta-la obra ou o servicio para a realización do cal se formaliza o contrato e o tempo de duración, así como o resto das formalidades que impón a lexislación sobre contratos laborais, eventuais ou temporais. Os incumprimentos destas obrigas formais, así como a asignación de persoal contratado para funcións distintas das que se determinen nos contratos, dos que puidesen derivar dereitos de fixeza para o persoal contratado, poderán dar lugar á esixencia de responsabilidades, segundo o artigo 122 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro.
O gasto xerado por estas contratacións, con excepción das suxeitas normativamente ó Real decreto 1435/1985, do 1 de agosto, polo que se regula a relación laboral especial de artistas en espectáculos
públicos, e o gasto que corresponda ás contratacións de persoal eventual dedicado á extinción de incendios forestais, imputarase ó concepto 131 do programa correspondente da consellería de que se trate.
Tres.-A realización destes contratos será obxecto de fiscalización previa nos casos en que esta resulte preceptiva, de conformidade co establecido nos artigos 94 a 117 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro. A intervención delegada da consellería certificará que existe crédito adecuado e suficiente na aplicación orzamentaria que corresponda computado sempre na súa proxección anual.
Catro.-A contratación poderá exceder do exercicio orzamentario cando se trate de obras ou servicios que pasen do devandito exercicio e correspondan a proxectos de investimento de carácter plurianual que cumpran os requisitos que para estes se prevén no artigo 58 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, ou nesta propia Lei de orzamentos xerais da Comunidade Autónoma para o ano 2001.
Cinco.-O servicio xurídico da consellería, organismo ou entidade emitirá informe sobre os contratos con carácter previo á súa formalización e, en especial, pronunciarase sobre a modalidade de contratación utilizada e a observancia nas cláusulas do contrato dos requisitos e das formalidades esixidos pola lexislación laboral.
Seis.-Non poderán realizarse contratacións de persoal de carácter temporal para a realización de obras ou servicios previstos no anexo de investimentos sen autorización previa da Consellería da Presidencia e Administración Pública.
Sete.-Os contratos que se iniciasen durante o exercicio de 1999 ou anteriores e que teñan unha data de finalización posterior ó 31 de decembro de 1999 poderán continuar imputándose ó capítulo VI do orzamento de gastos da correspondente consellería ata o seu termo.
Artigo 24.-Oferta de emprego público para o ano 2001.
Un.-O Consello da Xunta poderá autorizar, por proposta da Consellería da Presidencia e Administración Pública ou, se é o caso, das consellerías competentes na materia e co informe favorable da Consellería de Economía e Facenda, a convocatoria de prazas vacantes que se considere que poidan afecta-lo funcionamento dos servicios públicos esenciais, e que se concentrarán nos sectores, funcións e categorías profesionais que se consideren absolutamente prioritarios, sempre que o número de prazas de novo ingreso sexa inferior ó 25% da taxa de reposición de efectivos. Para estes efectos consideraranse efectivos aqueles que veñan desempeñando a súa actividade en servicios que teñen carácter permanente na Comunidade Autónoma. Con este
fin, realizaranse as adecuacións nos orzamentos que resulten precisas e sempre de acordo co previsto no artigo 9 desta lei.
Dous.-A restricción sobre o número de prazas indicada no punto anterior non lles será aplicable ás relativas ó persoal adscrito a centros de ensino, sanitarios e de servicios sociais, que se axustarán en todo caso ós efectivos dotados orzamentariamente.
Tres.-Malia o disposto no apartado Un deste artigo, poderanse convoca-los postos ou as prazas que, estando orzamentariamente dotados e incluídos nas correspondentes relacións de postos de traballo, catálogos ou cadros de persoal, se encontren desempeñados interina ou temporalmente.
Catro.-Durante o ano 2001 non se procederá á contratación de novo persoal temporal nin ó nomeamento de funcionarios interinos, salvo en casos excepcionais e para cubrir necesidades urxentes e inaprazables, con autorización conxunta das consellerías da Presidencia e Administración Pública e de Economía e Facenda.
Adecuándose estrictamente ás necesidades do servicio e co límite máximo das previsións orzamentarias que se establecen para o efecto, non será necesaria esa autorización para as contratacións seguintes:
a) Persoal docente.
b) Persoal que preste servicios en institucións sanitarias dependentes do Servicio Galego de Saúde.
c) Persoal laboral de centros e residencias de servicios sociais.
Así mesmo, e sempre dentro das limitacións orzamentarias previstas, non requirirán autorización previa as contratacións para substitucións do persoal que resulten imprescindibles para o bo funcionamento dos servicios.
Cinco.-As convocatorias de prazas vacantes dos entes públicos ós que se refire o apartado b) do punto 1 do artigo 12 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, e das sociedades de carácter mercantil dependentes do ente público Compañía de Radio-Televisión de Galicia deberán ser autorizadas conxuntamente polas consellerías da Presidencia e Administración Pública e de Economía e Facenda.
Seis.-En todo caso, en materia de oferta de emprego público teranse en conta os criterios establecidos na normativa básica estatal.
Artigo 25.-Autorización dos custos de persoal das universidades de Galicia.
Un.-De conformidade co disposto no artigo 54.4 da Lei orgánica 11/1983, do 25 de agosto, de reforma universitaria, autorízanse para o ano 2001 os custos de persoal funcionario, docente e non docente, das
universidades de competencia da Administración autonómica, polos importes que se indican a continuación:
Universidade
Persoal
funcionario
docente
Persoal
funcionario
non docente
Santiago de Compostela
7.674.811.968
1.486.145.146
A Coruña
4.459.544.224
1.329.389.015
Vigo
4.791.725.771
1.484.753.400
Dous.-As universidades de competencia da Administración da Comunidade Autónoma ampliarán os seus créditos do capítulo I en función da distribución que do crédito 07.05.322C.440.0 realice a Consellería de Educación e Ordenación Universitaria, caso no que non será aplicable o contido do artigo 55.1 da citada Lei orgánica de reforma universitaria.
Artigo 26.-Autorización para regula-lo persoal sanitario funcionario pertencente á clase de matronas titulares.
Autorízase o Consello da Xunta de Galicia, dentro das dispoñibilidades orzamentarias existentes, para dicta-las disposicións e adopta-los acordos que afecten o réxime xurídico e retributivo do persoal sanitario funcionario pertencente á clase de matronas titulares que sexan necesarios para a implantación da nova ordenación da atención primaria na Comunidade Autónoma de Galicia, coa adecuación funcional, territorial e retributiva dos seus postos de traballo, sen menoscabo do respecto ó estatuto funcionarial destes profesionais.
TÍTULO III
Das operacións de endebedamento e garantía
Capítulo I
Operacións de crédito
Artigo 27.-Operacións de endebedamento por prazo superior a un ano.
Un.-A posición neta debedora da Comunidade Autónoma á fin do exercicio non experimentará variación.
Dous.-Autorízase o Instituto Galego da Vivenda e Solo a concertar con entidades financeiras préstamos hipotecarios subrogables con destino ó financiamento de actuacións en materia de vivenda e solo, non podendo establecerse ningún tipo de cláusula da que derive responsabilidade por parte do Instituto Galego da Vivenda e Solo unha vez realizada a subrogación.
O importe dos créditos hipotecarios vivos no ano 2001 non poderá superar en ningún caso a cifra existente ó peche do exercicio do ano anterior.
Para a súa instrumentación será preciso informe favorable da Consellería de Economía e Facenda.
Artigo 28.-Débeda da tesourería.
O Consello da Xunta, por proposta do conselleiro de Economía e Facenda, poderá concertar ou emitir operacións de débeda de tesourería, durante o exercicio do ano 2001, conforme o disposto no artigo 31 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, ata un importe que non supere o 15% da consignación que figura no orzamento da Administración xeral como ingresos correntes incondicionados, entendendo como tal a suma dos capítulos I, II e III e os conceptos 400 e 408.
Artigo 29.-Endebedamento dos organismos autónomos e das sociedades públicas.
Un.-Durante o exercicio do ano 2001 os organismos autónomos e as sociedades públicas da Comunidade Autónoma poderán concertar operacións para atender necesidades transitorias de tesourería, con prazo de reembolso non superior a un ano, cun límite máximo do 10% da súa previsión inicial de ingresos correntes ou de explotación. A superación deste límite deberá ser autorizada polo conselleiro de Economía e Facenda.
Dous.-En ningún caso poderán concertarse sen autorización previa do conselleiro de Economía e Facenda operacións que impliquen a superación da variación de pasivos establecida nos orzamentos iniciais dos organismos autónomos e das sociedades públicas da Comunidade Autónoma.
Tres.-En todo caso, as disposicións das operacións financeiras previstas neste artigo deberanlle ser comunicadas á Consellería de Economía e Facenda no prazo máximo dun mes.
Capítulo II
Afianzamento por aval
Artigo 30.-Avais.
Un.-Con carácter xeral e de conformidade co disposto no artigo 41 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, o importe máximo dos avais que poderán ser concedidos pola Xunta de Galicia durante o ano 2001 será de 2.000.000.000 de pesetas.
Con independencia desa cantidade, o Igape poderá conceder avais en contía que non supere en ningún momento un saldo efectivo vixente de 25.000.000.000 de pesetas.
Non obstante, por acordo da Comisión Delegada da Xunta de Galicia para Asuntos Económicos, poderá autorizarse a ampliación da cantidade fixada para o Igape ata un importe igual ó non utilizado pola Xunta, sen que en ningún caso o saldo efectivo vixente do conxunto dos avais que por este artigo se autorizan poida supera-la cifra de 27.000.000.000 de pesetas.
Dous.-O Consello da Xunta, por proposta do conselleiro de Economía e Facenda, poderá acordar, logo de petición fundada dos interesados á consellería correspondente, e por instancia desta, o inexercicio das accións de regreso que ó abeiro do artigo 10.2 do Decreto 284/1994, do 15 de setembro, de regulación de avais do Instituto Galego de Promoción Económica, lle corresponden á Comunidade Autónoma como consecuencia da prestación por aquel de avais ou contraavais, cando, de se faceren efectivas aquelas, se afectase grave ou substancialmente o mantemento da capacidade productiva ou do nivel de emprego ou de renda de calquera dos sectores ou subsectores básicos da economía galega.
Título IV
Normas tributarias
Capítulo único
Tributos propios
Artigo 31.-Taxas.
Un.-Elévanse os tipos das taxas de contía fixa establecidas no Decreto lexislativo 1/1992, do 11 de abril, polo que se aproba o texto articulado das bases contidas no capítulo III do título II da Lei 13/1991, do 9 de decembro, de taxas, prezos e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma de Galicia, e demais normas que o modifican, ata a cantidade que resulte da aplicación do coeficiente do 1,03 ás contías esixibles á entrada en vigor desta lei, exceptuando as tarifas que experimenten algunha modificación na contía no número Dous deste artigo; este coeficiente seralles aplicable ás contías que con carácter mínimo ou máximo se establecen en todo tipo de tarifas, tanto de taxas de contía fixa coma variable.
O resultado da aplicación do anterior coeficiente obterase tendo en conta a seguinte norma de redondeo: redondéase ó 5 as comprendidas entre o 1 e o 5, e ó 0 as comprendidas entre o 6 e o 9, co aumento neste último suposto dunha cantidade na cifra das decenas. Cando o redondeo sexa inferior a 20 pesetas non se redondeará, tampouco se producirá ese redondeo cando se trate de tarifas fixadas en función dalgún tipo de unidade e exista un máximo fixado nela e se obteña un redondeo inferior a 100 pesetas.
Considéranse taxas de contía fixa cando non están determinadas por unha porcentaxe sobre unha base ou esta non se valora en unidades monetarias.
Exceptúanse do incremento establecido anteriormente aquelas taxas que se recadan mediante efectos timbrados.
Dous.-Introdúcense as seguintes modificacións no Decreto lexislativo 1/1992, na súa redacción vixente:
1) Modifícase o apartado 19 do artigo 18, que queda redactado como segue:
«19. Inscrición para a realización de probas extraordinarias de aptitude para a obtención dos certificados profesionais de pesca e mergullo: 2.500 ptas.».
2) Modifícase o apartado 20 do artigo 18, que queda redactado como segue:
«20. Expedición de títulos académicos e profesionais correspondentes ás ensinanzas establecidas pola LOXSE e dos seus duplicados:
Título
Tarifa normal
Familia
numerosa
1ª categoría
Familia
numerosa
2ª categoría
Duplicado
-Bacharel
6.970 ptas.
3.490 ptas.
0 ptas.
640 ptas.
-Técnico
2.850 ptas.
1.430 ptas.
0 ptas.
330 ptas.
-Técnico superior
6.970 ptas.
3.490 ptas.
0 ptas.
640 ptas.
-Conservación e restauración de bens culturais
6.970 ptas.
3.490 ptas.
0 ptas.
640 ptas.
-Certificado de aptitude ciclo superior do primeiro nivel de ensinanzas especializadas de idiomas
3.345 ptas.
1.675 ptas.
0 ptas.
320 ptas.
-Profesional de música
3.330 ptas.
1.665 ptas.
0 ptas.
310 ptas.»
3) Suprímese o subapartado 02 do apartado 21 do artigo 18.
4) Modifícase o subapartado 03 do apartado 21 do artigo 18, que queda redactado como segue:
«03. Por expedición de tarxetas acreditativas das titulacións ou certificados anteriores: 7.000 ptas.».
5) Modifícase o subapartado 04 do apartado 21 do artigo 18, que queda redactado como segue:
«04. Renovación de tarxetas acreditativas das titulacións de patrón de embarcación de lecer: 4.000 ptas.
Cando as anteriores renovacións teñan un período de validez de 2 anos: 800 ptas.».
6) Modifícase a redacción do apartado 26 do artigo 18, que queda como segue:
«26. Emisión de tarxetas correspondentes ós certificados profesionais de pesca e mergullo.».
7) Engádeselle o apartado 31 ó artigo 18, coa seguinte redacción:
«31. Homologación da formación e cualificación dos mediadores e inscrición no rexistro de mediadores:
01. Homologación e inscrición no rexistro: 15.000 ptas.
02. Renovación da homologación: 2.000 ptas.».
8) Engádeselle o apartado 32 ó artigo 18, coa seguinte redacción:
«32. Emisión de certificacións de execución de obras públicas: 1.000 ptas.».
9) Modifícase o subapartado 01 do apartado 07 do artigo 23, que queda redactado como segue:
«01. Comprobación sanitaria, loita contra enfermidades das ganderías afectadas e nas campañas de saneamento cando a prestación deba realizarse por incumprimento da normativa que a regula ou para movemento pecuario fóra do período de revisión obrigatoria, ou por perda da identificación do gando:
-Por explotación: 15.000 ptas.
-Por cada animal:
-Équidos, bóvidos, ovino, caprino e similares (por cabeza): 515 ptas.
Mínimo: 10.000 ptas.
Máximo: 30.900 ptas.
-Porcino (por cabeza): 105 ptas.
Máximo: 12.345 ptas.
-Aves, coellos, visóns e similares (por cabeza): 2,31 ptas.
Máximo: 6.170 ptas.
-Colmeas, por unidade: 66 ptas.
Máximo: 6.170 ptas.».
10) Modifícase o subapartado 02 do apartado 07 do artigo 23, que queda redactado como segue:
«02. Prestación de servicios facultativos relacionados coas análises, dictames, peritaxes, etc., cando así o esixa a normativa vixente:
-Por análises fisicoquímicas ou bromatolóxicas (por determinación): 790 ptas.
Máximo: 6.170 ptas.
-Por reconto celular:
-Por mostra de leite: 52 ptas.
-Por outras mostras: 130 ptas.
Máximo: 1.245 ptas.
-Illamento e identificación bacteriolóxicos:
-Por mostra de leite: 105 ptas.
-Por outras mostras: 290 ptas.
Máximo: 1.245 ptas.
-Determinación de susceptibilidade de antimicrobianos e inhibidores do crecemento con mostras ou tecidos ou secrecións de animais:
-Por mostra de leite: 155 ptas.
-Por outras mostras: 405 ptas.
-Análises parasitolóxicas (por mostra): 405 ptas.
-Serodiagnóstico e probas alérxicas (por determinación): 445 ptas.
-Porcino: cada 30 mostras e por enfermidade investigada correspondentes a explotacións integradas en agrupacións de defensa sanitaria: 430 ptas.
-Necropsias e análises anatomopatolóxicas por mostra ou animal:
-Vacún, equino e similares (adultos): 2.480 ptas.
-Porcino, ovino, caprino, cans e similares: 1.860 ptas.
-Aves, coellos ou similares: 630 ptas.
-Análise histopatolóxica (por animal): 810 ptas.
-Análise virolóxica:
-Illamento e identificación (por mostra): 810 ptas.
-Outras técnicas virolóxicas (por técnica): 445 ptas.
-Contrastación de doses seminais de vacún: 3.000 ptas.
-Mínimo, en calquera caso: 415 ptas.».
11) Modifícase o subapartado 03 do apartado 07 do artigo 23, que queda redactado como segue:
«03. Autorizacións e revisións relativas ás actividades previstas nos artigos 4, 39, 56, 76, 87 e 92 do Real decreto 109/1995, do 27 de xaneiro, sobre os medicamentos veterinarios:
-Autorización inicial, ampliación ou cambio de localización:
-Centros elaboradores de autovacinas: 22.000 ptas.
-Resto das autorizacións previstas: 18.000 ptas.
-Revisión:
-Centros elaboradores de autovacinas: 12.000 ptas.
-Resto das autorizacións previstas: 9.000 ptas.».
12) Modifícase o subapartado 04 do apartado 07 do artigo 23, que queda redactado como segue:
«04. Expedición de certificados zoosanitarios e zootécnicos, incluídos os relacionados con movementos de animais vivos e productos de orixe animal (mínimo 415 ptas. por cada certificación):
-Équidos, bóvidos adultos e similares (por animal): 335 ptas.
Máximo: 6.685 ptas.
-Ovino, caprino, porcino, tenreiros, colmeas e similares (por animal ou colmea): 62 ptas.
Máximo: 1.860 ptas.
-Leitóns, cordeiros, cabritos e animais de peletería (por animal): 36 ptas.
Máximo: 1.860 ptas.
-Coellos e similares, galiñas e outras aves (por animal), esperma, óvulos e embrións (por unidade): 1,24 ptas.
Máximo: 1.860 ptas.
-Peixes vivos, gametos e moluscos para reaparcamento ou depuración, por tonelada ou fracción: 260 ptas.
Máximo: 3.095 ptas.
-Productos de orixe animal, incluídos os destinados a alimentación animal (por tonelada): 315 ptas.
Máximo: 3.710 ptas.
-Certificado de transporte: 400 ptas.
-Comprobación de carga:
* Équidos, bóvidos e similares: 17.465 ptas.
* Porcino, ovino, caprino e similares: 11.645 ptas.
* Aves, coellos, visóns, colmeas e similares: 5.820 ptas.
-Esperma, óvulos e embrións (por unidade): 2,06 ptas.
Máximo: 5.000 ptas.».
13) Modifícase o subapartado 05 do apartado 07 do artigo 23, que queda redactado como segue:
«05. Autorización, vixilancia e revisión de operacións de desinfección:
-Por autorización de centro de desinfección: 10.000 ptas.
-Por revisión anual dos centros de desinfección: 5.000 ptas.
-Por vixilancia e revisión das operacións en vehículo ou embarcación: 1.080 ptas.
-Por vixilancia e revisión das operacións en local, nave ou explotación: 1.350 ptas.».
14) Modifícase o subapartado 06 do apartado 07 do artigo 23, que queda redactado como segue:
«06. Autorizacións de delegacións e depósitos de productos xenéticos, centros de recollida de esperma e inseminación artificial e autorizacións de paradas de sementais, e revisión anual das autorizacións e dos animais aloxados nos devanditos centros:
-Por autorización de delegacións de productos xenéticos: 13.355 ptas.
-Por autorización de depósito de productos xenéticos: 9.730 ptas.
-Por revisión anual de delegacións: 6.490 ptas.
-Por revisión anual de depósitos: 3.900 ptas.
-Por autorización de centros de recollida de esperma e inseminación artificial: 13.355 ptas.
-Por autorización de parada de sementais: 3.000 ptas.
-Por revisión anual dos animais aloxados nos devanditos centros:
-Por revisión de sementais:
-Equinos e bovinos (por unidade): 1.000 ptas.
-Ovinos, caprinos e porcinos (por unidade): 200 ptas.».
15) Modifícase o subapartado 09 do apartado 07 do artigo 23, que queda redactado como segue:
«09. Autorización e rexistro de comerciantes de gando e centros de concentración:
-Autorización e rexistro de operadores comerciais de gando: 1.350 ptas.
-Expedición e actualización da acreditación de operador comercial de gando: 1.350 ptas.
-Expedición de duplicados da acreditación de operador comercial de gando: 2.700 ptas.
-Autorización de centros de concentración: 15.000 ptas.
-Revisión e renovación anual: 5.000 ptas.».
16) Suprímese o subapartado 17 do apartado 07 do artigo 23.
17) Suprímese o subapartado 18 do apartado 07 do artigo 23.
18) Engádeselle o subapartado 24 ó apartado 07 do artigo 23, coa seguinte redacción:
«24. Autorizacións e revisións de fábricas de penso para a elaboración e comercialización de pensos medicamentosos consonte co Real decreto 157/1995, do 3 de febreiro, e dos centros de dispensación destes (neste último caso, non será acumulativa coa taxa 31.07.03 cando o dispensador solicite conxuntamente autorización como dispensador de medicamentos veterinarios e pensos medicamentosos):
-Autorización inicial, ampliación e cambio de localización:
-Fabricación de pensos medicamentosos: 28.000 ptas.
-Dispensación de pensos medicamentosos: 18.000 ptas.
-Revisión:
-Fabricación de pensos medicamentosos: 15.000 ptas.
-Dispensación de pensos medicamentosos: 9.000 ptas.».
19) Engádeselle o subapartado 25 ó apartado 07 do artigo 23, coa seguinte redacción:
«25. Autorizacións e/ou rexistros de establecementos intermediarios do sector de alimentación animal na Comunidade Autónoma de Galicia consonte co Decreto 92/1999, do 25 de marzo, que desenvolve o Real decreto 1191/1998, do 12 de xuño:
-Autorización inicial, ampliación ou cambio de localización:
-Fabricación de aditivos, productos, premesturas ou pensos: 35.000 ptas.
-Intermediarios de aditivos, productos ou premesturas: 18.000 ptas.
-Rexistro inicial, ampliación ou cambio de localización:
-Fabricación de aditivos, productos, premesturas ou pensos: 30.000 ptas.
-Intermediarios de aditivos, productos ou premesturas: 18.000 ptas.
Revisión:
-Fabricación de aditivos, productos, premesturas ou pensos: 15.000 ptas.
-Intermediarios de aditivos, productos ou premesturas: 9.000 ptas.».
20) Modifícase o subapartado 01 do apartado 14 do artigo 23, que queda redactado como segue:
«01. Autorización previa de instalación ou modificación:
a) Fase de estudio e informe do proxecto de instalación ou modificación:
-Hospitais e balnearios: 33.370 ptas.
-Servicios sanitarios hospitalarios: 26.700 ptas.
-Servicios de farmacia de centros hospitalarios: 26.700 ptas.
-Servicios de farmacia de centros de asistencia social e psiquiátricos: 26.700 ptas.
-Unidade de radiofarmacia: 26.700 ptas.
-Oficinas de farmacia: 81.885 ptas.
-Boticas anexas de medicamentos e productos sanitarios: 20.475 ptas.
-Servicios farmacéuticos de explotacións gandeiras, comerciais retallistas e boticas anexas de urxencia: 19.535 ptas.
-Unidades de dosificación de medicamentos: 21.140 ptas.
-Centros de distribución de medicamentos e productos sanitarios: 51.245 ptas.
-Resto de centros, servicios ou establecementos sanitarios: 13.355 ptas.
b) Fase de estudio e informe do proxecto para o traslado e a transmisión de:
-Oficinas de farmacia: 40.945 ptas.
c) Fase de estudio do proxecto para o peche ou a supresión de:
-Oficinas de farmacia: 20.475 ptas.
-Centros de distribución de medicamentos e productos sanitarios: 12.810 ptas.
-Unidades de radiofarmacia: 6.675 ptas.».
21) Modifícase o subapartado 02 do apartado 14 do artigo 23, que queda redactado como segue:
«02. Autorización de funcionamento:
-Fase de visita de inspección, unha vez finalizadas as obras e instalado o equipamento e a emisión do informe previo ó permiso para a súa apertura: 13.355 ptas.».
22) Engádeselle o subapartado 07 ó apartado 14 do artigo 23, que queda redactado como segue:
«07. Autorización de funcionamento segundo a normativa vixente en materia de autorización de centros, servicios e establecementos sanitarios en funcionamento: 25.930 ptas.».
23) Engádeselle o subapartado 08 ó apartado 14 do artigo 23, que queda redactado como segue:
«08. Renovación, autorización de funcionamento: 12.965 ptas.».
24) Modifícase a redacción do apartado 17 do artigo 23, que queda como segue:
«17. Autorización e/ou acreditación de centros sanitarios extractores e transplantadores de órganos, ou de obtención e implantación de tecidos.».
25) Modifícase o subapartado 19 do artigo 23, que queda redactado como segue:
«19. Actuacións en materia de turismo:
01. Apertura e clasificación; cambios de grupo, categoría, titularidade, especialidade, modalidade, ampliacións, modificacións, reformas e calquera outro suxeito a autorización turística de establecementos hoteleiros, extrahoteleiros e turismo rural:
* Establecementos de ata 10 unidades de aloxamento:
-Apertura e clasificación: 7.875 ptas.
-Cambios: 3.940 ptas.
* Establecementos de 11 a 20 unidades de aloxamento:
-Apertura e clasificación: 11.250 ptas.
-Cambios: 5.625 ptas.
* Establecementos de 21 a 50 unidades de aloxamento:
-Apertura e clasificación: 20.245 ptas.
-Cambios: 10.125 ptas.
* Establecementos de 51 a 100 unidades de aloxamento:
-Apertura e clasificación: 28.115 ptas.
-Cambios: 14.060 ptas.
* Establecementos de máis de 100 unidades de aloxamento:
-Apertura e clasificación: 33.740 ptas.
-Cambios: 16.870 ptas.
03. Apertura e clasificación; cambios de categoría, titularidade, ampliacións, modificacións, reformas e calquera outro suxeito a autorización turística dos campamentos de turismo:
* Campamento de turismo de ata 100 prazas:
-Apertura e clasificación: 16.875 ptas.
-Cambios: 8.435 ptas.
* Campamento de turismo de 101 a 200 prazas:
-Apertura e clasificación: 22.495 ptas.
-Cambios: 11.250 ptas.
* Campamento de turismo de máis de 200 prazas:
-Apertura e clasificación: 28.115 ptas.
-Cambios: 14.060 ptas.
04. Autorización, concesión dos títulos licencia, cambios de grupo, titularidade, domicilio e calquera outro suxeito a autorización turística das axencias de viaxes e das sucursais:
* Axencias de viaxes:
-Concesión título licencia: 28.115 ptas.
-Cambios: 14.060 ptas.
* Sucursais:
-Autorización: 11.250 ptas.
-Cambios: 5.625 ptas.
05. Apertura e clasificación; cambios de categoría, titularidade, ampliacións, modificacións, reformas e calquera outro suxeito a autorización turística de restaurantes, cafeterías, cafés, bares e discotecas, salas de festas e empresas de catering e de colectividades:
-Apertura e clasificación: 10.920 ptas.
-Cambios: 5.460 ptas.
06. Expedición da habilitación de guía de turismo especializado de Galicia: 5.460 ptas.
07. Inscrición para participar nos exames para a habilitación de guía de turismo especializado de Galicia: 5.460 ptas.
08. Renovación das habilitacións de guía de turismo especialidade de Galicia: 2.060 ptas.
09. Autorización e cambios de titularidade, modificacións e calquera outro suxeito a autorización turística das empresas relacionadas coa organización de actividades de turismo activo:
-Autorización: 10.300 ptas.
-Cambios: 5.150 ptas.».
26) Modifícase o subapartado 06 do apartado 07 do artigo 24, que queda redactado como segue:
«06. Autorización de organismos notificados, laboratorios de ensaio, entidades auditoras e de inspección e laboratorios de calibración industrial: 30.850 ptas.».
27) Engádeselle o subapartado 15 ó apartado 07 do artigo 24, coa seguinte redacción:
«15. Autorización de organismos de control autorizados e verificadores medioambientais: 30.850 ptas.».
28) Engádeselle o subapartado 16 ó apartado 07 do artigo 24, coa seguinte redacción:
«16. Renovación da autorización de utilización de productos: 6.175 ptas.».
29) Modifícase o subapartado «e)» do apartado 29 do artigo 24, que queda redactado como segue:
«e) Perímetros de protección:
-Polas primeiras trinta hectáreas: 200.000 ptas.
-Por cada unha das restantes: 500 ptas.».
30) Suprímese o apartado 30 do artigo 24.
31) Modifícase o subapartado 02 do apartado 39 do artigo 24, que queda redactado como segue:
«02. Cambio de titularidade, renovación da autorización e inscrición: sobre a tarifa anterior devengarase o 50% desta.».
32) Modifícase o apartado 47 do artigo 24, que queda redactado como segue:
«47. Autorizacións para realizar comprobacións de tensións de paso e de contacto de instalacións de posta a terra: 11.985 ptas.».
33) Modifícase o apartado 05 do artigo 28, que queda redactado como segue:
«05. Venda do libro Diario de mergullo: 500 ptas.».
TÍTULO V
Da xestión orzamentaria
Capítulo único
Dos procedementos de xestión orzamentaria
Artigo 32.-Intervención limitada.
A contía á que se refire o artigo 97.1 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, queda establecida en 1.100.000 pesetas para o exercicio do ano 2001.
Artigo 33.-Fiscalización de nomeamentos ou contratos para substitución de persoal.
A fiscalización de nomeamentos e de contratos para substitucións de persoal por razóns de necesidade e de urxencia conxuntural realizarase con carácter previo á alta en nómina, verificándose a adecuación do proceso de selección coa normativa vixente, e a existencia de nomeamento ou de contrato, e de crédito adecuado e suficiente de acordo co procedemento de control que para o efecto determine a intervención xeral.
Artigo 34.-Identificación dos proxectos de investimento.
As modificacións dos programas de investimento que impliquen o inicio de novos proxectos ou a variación dos existentes requirirán a asignación dun novo código pola intervención delegada da consellería correspondente, logo da tramitación da oportuna modificación polo órgano competente segundo o previsto no texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro.
Artigo 35.-Autorización de gastos polo Consello da Xunta.
Requirirá autorización previa por parte do Consello da Xunta a tramitación de expedientes de gasto dos capítulos II e VI por contía superior a 500.000.000 de pesetas. Unha vez obtida a autorización, a aprobación do gasto corresponderalle ó órgano de contratación da consellería, organismo ou sociedade pública que xestione o crédito.
Artigo 36.-Gastos plurianuais.
Con independencia dos supostos previstos no artigo 58 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, por acordo do
Consello da Xunta poderanse adquirir compromisos de gasto de carácter plurianual na tramitación de expedientes que teñan algunha das seguintes finalidades:
a) Adquisición de vivendas para a cualificación de promoción pública.
b) Adquisición de terreos para a construcción de vivendas de protección oficial.
c) Concesión de préstamos para a promoción de vivendas mediante convenios.
d) Axudas económicas persoais e para o apoio financeiro en vivendas sociais.
e) Concesión de subvencións para subsidiación de xuros de préstamos para vivendas de protección oficial.
f) Contratos de seguros de xestión centralizada.
Artigo 37.-Tratamento dos créditos para expropiacións.
Os créditos destinados ó pagamento de expropiacións autorizadas con motivo da realización de expedientes de obras, que á fin do anterior exercicio desen lugar á emisión de documentos «ADOK» en formalización con imputación á conta extraorzamentaria, serán considerados no ano 2001 como ingresos do artigo 68, «Reintegros por operacións de capital», e darán lugar á xeración de crédito no subconcepto de expropiacións do capítulo VI de gastos.
Artigo 38.-Tramitación urxente de expedientes de obras.
Con carácter xeral autorízaselles ós órganos de contratación a tramitación urxente, prevista no artigo 71 do texto refundido da Lei de contratos das administracións públicas, aprobado polo Real Decreto lexislativo 2/2000, do 16 de xuño.
Para os efectos do establecido neste artigo, son órganos de contratación da Xunta os establecidos no artigo 72 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro.
Artigo 39.-Revisións de prezos contidos en concertos ou convenios.
Con carácter xeral as revisións de prezos que se establezan nos concertos ou convenios que subscriban durante o ano 2001 a Administración xeral da Comunidade Autónoma, os seus organismos autónomos ou as entidades de dereito público previstas no artigo 12.1.b) do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, así como as revisións de prezos e tarifas de concertos ou convenios establecidos con anterioridade, non poderán supera-lo incremento do índice de prezos ó consumo (IPC) galego durante o exercicio.
Excepcionalmente, por causas plenamente xustificadas ou por alteración das condicións dos concertos ou convenios, o conselleiro de Economía e
Facenda, por proposta da consellería correspondente, poderá autoriza-la inclusión de cláusulas de revisión por contía diferente á indicada no parágrafo anterior.
Artigo 40.-Concesión directa de axudas e subvencións.
Con independencia do disposto no artigo 78 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, poderán concederse de forma directa axudas ou subvencións nos seguintes casos:
a) As que deriven de convenios entre a Comunidade Autónoma e os entes públicos ou privados para a prestación de servicios ou actividades de carácter público ou de interese xeral, ou para a adquisición de bens de interese público, logo da oportuna xustificación razoada do órgano xestor, nas que non sexa posible promove-la concorrencia pública pola especificidade das características que debe cumpri-la entidade ou actividade destinataria da subvención.
b) As axudas ou subvencións correntes ás que polo seu obxectivo de utilidade e interese social ou cultural, ou para promove-la consecución dun fin público, non lles sexan aplicables os principios de publicidade e concorrencia, sempre que a súa contía non supere o importe de 1.000.000 de pesetas por beneficiario e ano e as concedidas por cada consellería non excedan globalmente de 10.000.000 de pesetas no exercicio. Estes importes elevaranse a 3.000.000 e 40.000.000 de pesetas, respectivamente, para a sección 04, servicio 01, Secretaría Xeral do Presidente.
As que participando da mesma condición excedan dos límites cuantitativos anteriores deberán ser concedidas por acordo motivado do Consello, dándolle conta á comisión correspondente do Parlamento de Galicia.
c) Excepcionalmente, as axudas ou subvencións de capital, logo de declaración pola Comisión Delegada da Xunta para Asuntos Económicos da súa utilidade e interese social ou do seu carácter estratéxico.
Os acordos de concesión deberán ser adoptados polo Consello da Xunta de Galicia por proposta da consellería competente por razón da materia.
Artigo 41.-Pagamento e garantías das axudas e subvencións.
Sen prexuízo da xustificación ou liquidación definitiva das subvencións ás que se refire o artigo 78 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, e do control e da fiscalización posterior do gasto incorrido, así como das funcións de inspección e control financeiro pertinentes, poderán efectuarse pagamentos parciais ou anticipos de pagamentos sobre a subvención ou
axuda concedida, nos casos e coas condicións seguintes:
Un.-Subvencións correntes:
Para aquelas que non superen o importe de 1.000.000 de pesetas poderá acordarse no momento da concesión un anticipo de pagamento de ata un 80%, e librarase o importe restante no momento da completa xustificación por parte do beneficiario do cumprimento da finalidade e das demais condicións coas que foi concedida.
Cando o importe da axuda ou subvención supere a cifra de 1.000.000 de pesetas e se conceda baixo principios de publicidade e concorrencia a entidades sen ánimo de lucro, poderá autorizarse un anticipo do 10% da subvención no momento da concesión, sempre que a norma reguladora ou convocatoria así o prevexa e estableza os medios documentais de xustificación provisional que deban achega-los beneficiarios. Excepcionalmente, e logo da oportuna xustificación, o Consello da Xunta de Galicia poderá autorizar que a norma reguladora ou convocatoria prevexa anticipos, no momento da concesión da subvención, nunha porcentaxe superior á sinalada.
Nos demais casos, poderán acordarse pagamentos parciais a conta da liquidación definitiva, a medida que o beneficiario xustifique os libramentos anteriores, ata a porcentaxe que estableza a norma reguladora ou convocatoria, que nunca será superior ó 80% da subvención concedida.
Dous.-Subvencións de capital:
1) Naquelas que non excedan de 5.000.000 de pesetas poderán efectuarse pagamentos parciais a medida que o beneficiario xustifique os investimentos efectuados. Estes pagamentos non superarán o 80% da subvención concedida, e o importe restante librarase no momento da completa xustificación por parte do beneficiario do cumprimento da finalidade e das demais condicións para as que foi concedida.
2) Igualmente, naquelas que superen a cifra de 5.000.000 de pesetas poderán efectuarse pagamentos parciais a conta da liquidación sempre que concorran os requisitos e as circunstancias seguintes:
a) Que o interesado o solicite.
b) Que se xustifiquen non só o investimento senón os pagamentos efectuados na mesma proporción que represente o pagamento parcial respecto da subvención concedida ata ese momento con cargo ó proceso de investimento aprobado.
c) O importe que poida satisfacerse por pagamentos parciais non poderá exceder en ningún caso da anualidade prevista en cada exercicio orzamentario nin tampouco supera-lo 80% do total da subvención concedida.
d) Os pagamentos parciais quedan condicionados ó resultado da liquidación definitiva da subvención e para estes efectos estarán garantidos mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval subsidiario de entidade de crédito
ou sociedade de garantía recíproca e deberán acadar como mínimo ata os dous meses seguintes ó remate do prazo de xustificación previsto na norma reguladora ou convocatoria. Este aval estará á disposición da consellería xestora e soamente poderá levantarse unha vez que a subvención se liquide definitivamente de conformidade ou que se comprobase a realización da actividade ou do proxecto para o que se concedeu, de conformidade co establecido na resolución de concesión. O dito aval garantirá o principal e os intereses calculados polo xuro legal do diñeiro vixente no momento da concesión e por un prazo que medie entre a data de solicitude e como mínimo aquela na que se cumpran dous meses do remate do prazo de xustificación previsto na norma reguladora ou convocatoria.
Quedan exentos deste requisito os beneficiarios que se citan no apartado Tres deste artigo.
3) Con carácter excepcional e por resolución motivada da consellería correspondente, poderá autorizarse un anticipo de ata o 50% da subvención naqueles casos en que o investimento esixa pagamentos inmediatos. No caso de que o anticipo non supere o importe de 5.000.000 de pesetas ou lles corresponda ós beneficiarios que se citan no apartado Tres deste artigo non serán esixibles as garantías previstas no apartado d) do número 2 anterior.
4) Quedan exentas dos requisitos e das limitacións ás que se refiran os apartados Dous e Tres deste artigo as axudas e subvencións instrumentadas mediante convenio con outras administracións públicas, que se xestionarán nos termos previstos nel.
5) Respecto do Fondo de Cooperación Local haberá que aterse á súa normativa reguladora.
Tres.-De acordo coa natureza e co réxime das subvencións concedidas con cargo ós orzamentos da Comunidade Autónoma, quedan exentas de achega-los xustificantes do cumprimento das obrigas a que se refire o artigo 78 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro:
a) As libradas a favor da Comunidade Autónoma e das súas sociedades públicas, así como dos órganos estatutarios de Galicia.
b) As libradas a favor da Administración do Estado, dos seus organismos autónomos e das entidades públicas dela dependentes, así como dos órganos constitucionais.
c) As libradas a favor das universidades.
d) As libradas a favor das corporacións locais.
e) As bolsas e axudas destinadas expresamente a financiar estudios en centros de formación públicos e privados, cando as perciban directamente as persoas individuais beneficiarias.
f) As subvencións ou axudas con cargo ós créditos orzamentarios correspondentes ó artigo 48, «Familias e institucións sen fins de lucro», e aquelas que
non superen as 250.000 pesetas individualmente e se concedan con cargo ó artigo 78, «Familias e institucións sen fins de lucro».
g) As subvencións ou axudas que se concedan con cargo ó artigo 77 do orzamento de gastos, cando non superen por beneficiario e axuda o importe de 250.000 pesetas.
h) As concedidas ós beneficiarios para a mellora da condición de financiamento que se aboen a través das entidades financeiras correspondentes.
Artigo 42.-Control de axudas financiadas con fondos comunitarios.
De conformidade co disposto no artigo 18.1 do texto refundido da Lei xeral orzamentaria aprobado polo Real decreto lexislativo 1091/1988, do 23 de setembro, nos regulamentos (CEE) números 4042/1989 e 4253/1988, agora integrados no Regulamento (CEE) número 2080/1994, do Consello do 20 de xullo de 1994 (Instrumento Financeiro de Orientación da Pesca, IFOP), e nas demais disposicións aplicables, correspóndelle no ámbito de Galicia á Intervención Xeral da Comunidade Autónoma a elaboración e execución dos plans de control sobre beneficiarios de axudas financiadas total ou parcialmente cos fondos comunitarios a que se refiren as citadas normas.
Artigo 43.-Expedientes de dotación artística.
Á entrada en vigor desta lei, o 70% dos créditos afectados á realización de traballos de dotación artística, nas aplicacións correspondentes a proxectos técnicos de obras novas do capítulo VI non financiados polo Fondo de Compensación Interterritorial ou con fondos finalistas ou procedentes da Unión Europea, será obxecto de retención e transferido seguidamente á Consellería de Cultura, Comunicación Social e Turismo para a finalidade determinada na Lei 12/1991, do 14 de novembro, de traballos de dotación artística nas obras públicas e nos camiños de Santiago da Comunidade Autónoma de Galicia.
A transferencia indicada terá carácter de «a conta» sobre a liquidación definitiva da porcentaxe que de acordo coa Lei 12/1991 lles corresponde ós traballos de dotación artística, e non lle serán aplicables as limitacións establecidas no artigo 68 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, e no punto Seis do artigo 8 desta lei.
Artigo 44.-Módulo económico de distribución de fondos públicos para sostemento de centros concertados.
Coa finalidade de continua-lo proceso de acercamento das retribucións do profesorado do ensino privado, concertado e subvencionado, ás retribucións do profesorado do ensino público da Comunidade Autónoma, así como de prosegui-lo proceso de aplicación dos equipos docentes de centros pri
vados concertados, autorízase o Consello da Xunta para establecer, en función dos acordos que poidan alcanzarse e dentro dos créditos orzados, o importe anual dos módulos económicos de distribución de fondos públicos para o sostemento de centros concertados, dentro dos créditos orzados.
Disposicións adicionais
Primeira.-Información ó Parlamento.
Un.-A Consellería de Economía e Facenda facilitaralle trimestralmente á Comisión de Economía, Facenda e Orzamentos do Parlamento información referente ás seguintes actuacións:
a) Ampliacións de crédito realizadas para atende-lo pagamento de obrigas derivadas de crebas de operacións de crédito avaladas pola Comunidade Autónoma.
b) Operacións de endebedamento por prazo superior a un ano, formalizadas pola Comunidade Autónoma e polos seus organismos autónomos ou sociedades públicas, conforme as autorizacións contidas nesta lei.
c) Avais amortizados, pagamentos efectuados por falidos, importes recuperados e risco acumulado, tanto polo que respecta ós avais concedidos pola Comunidade Autónoma coma polos seus organismos autónomos e sociedades públicas.
d) Compromisos de gasto de carácter plurianual adquiridos conforme a autorización do artigo 36 desta lei.
e) Autorizacións de revisións de prezos en concertos ou convenios que superen o incremento do índice de prezos ó consumo (IPC).
f) Concesións de subvencións ou axudas outorgadas polo Consello da Xunta ás que se refiren os apartados b) e c) do artigo 40 desta lei.
Dous.-A Consellería de Economía e Facenda comunicaralle á Comisión de Economía, Facenda e Orzamentos do Parlamento, nun prazo de trinta días:
a) A realización das adaptacións técnicas dos orzamentos autorizados conforme o previsto na disposición derradeira segunda desta lei.
b) As modificacións efectuadas consonte o indicado no artigo 9.
c) Os orzamentos dos organismos autónomos e sociedades públicas que poidan entrar en funcionamento ó longo do ano 2001.
Tres.-A Sociedade Pública de Investimentos de Galicia, S.A. comunicaralle mensualmente á Comisión de Economía, Facenda e Orzamentos do Parlamento os plans económico-financeiros que subscriba no desenvolvemento da súa actividade.
Segunda.-Transferencia de remanentes líquidos de tesourería.
Os organismos autónomos e as sociedades públicas de carácter non mercantil da Comunidade Autónoma transferiranlle ó orzamento da Administración xeral da Comunidade Autónoma o importe do remanente de tesourería non afectado resultante da liquidación do anterior exercicio orzamentario.
A Consellería de Economía e Facenda poderá xerar crédito con este importe no programa 531B, «Imprevistos e funcións non clasificadas».
Non obstante, e coa finalidade de evitar que se produzan estes remanentes, a Consellería de Economía e Facenda poderá limita-los libramentos de fondos a estas entidades en función do seu nivel de execución orzamentaria.
Terceira.-Sociedades públicas.
Autorízase o Consello da Xunta de Galicia, por proposta da Consellería de Economía e Facenda, a aproba-los orzamentos de explotación e capital previstos no artigo 83 do texto refundido da Lei de réxime financeiro e orzamentario de Galicia, aprobado polo Decreto lexislativo 1/1999, do 7 de outubro, das sociedades públicas que se constitúan ou entren en funcionamento ó longo do ano 2001.
Cuarta.-Complemento variable da renda de integración social de Galicia.
Para o ano 2001 a contía do complemento variable da prestación económica da renda de integración social de Galicia, en función do número de membros do fogar, prevista no artigo 12.2 da Lei 9/1991, do 2 de outubro, será a seguinte:
-7.039 pesetas polo primeiro membro adicional.
-5.668 pesetas polo segundo membro adicional.
-4.284 pesetas por cada un dos restantes membros adicionais.
Quinta.-Competencia para aproba-los criterios de distribución de determinados créditos.
A distribución dos créditos previstos no estado de gastos dos orzamentos no programa 05.06.811B.760.0 realizarase tomando como criterios básicos de referencia os acordos da Comisión Galega de Cooperación Local.
Os créditos da aplicación 13.05.811B.760.0 serán distribuídos de conformidade co disposto no Plan de parques comarcais contra incendios.
Sexta.-Dotación dos fondos Emprende e Adiante.
Se a demanda de apoio a proxectos viables, durante o ano 2001, o fixese necesario, as achegas destinadas a financia-lo desenvolvemento de actuacións dos fondos Emprende e Adiante, que figuran nos orzamentos do Igape, poderán incrementarse conxuntamente nun importe máximo de 1.000.000.000 de pesetas.
A Consellería de Economía e Facenda habilitará, se é o caso, as medidas necesarias para o cumprimento do indicado nesta disposición.
Disposición transitoria
Retribucións do persoal contratado administrativo.
As retribucións do persoal contratado administrativo a que facía referencia a disposición transitoria
terceira da Lei 4/1988, do 26 de maio, da función pública de Galicia, ata que non se conclúa o proceso de extinción previsto na dita lei, experimentarán un incremento do 2% respecto das establecidas no ano 2000.
Disposicións derradeiras
Primeira.-Desenvolvemento da lei.
Autorízase o Consello da Xunta para dictar, por proposta do conselleiro de Economía e Facenda, as disposicións necesarias para o desenvolvemento e a execución de canto se prevé nesta lei.
Segunda.-Adaptacións técnicas nos orzamentos.
Autorízase a Consellería de Economía e Facenda para que efectúe nos orzamentos da Comunidade Autónoma as adaptacións técnicas que procedan como consecuencia de reorganizacións administrativas, posta en marcha de organismos autónomos ou traspaso de competencias desde outras administracións co fin de crea-los programas, as seccións, os servicios e os conceptos orzamentarios que sexan necesarios e autoriza-las transferencias de crédito correspondentes. Estas operacións en ningún caso darán lugar a un incremento do gasto.
Terceira.-Vixencia permanente.
Terá vixencia permanente o artigo 31 desta lei, en canto ás modificacións do Decreto lexislativo 1/1992, do 11 de abril, que incorpora.
Cuarta.-Entrada en vigor.
Esta lei entrará en vigor o día 1 de xaneiro do ano 2001.
Santiago de Compostela, vintesete de decembro de dous mil.
Manuel Fraga Iribarne
Presidente
ANEXO I
Artigo 5.d)
(Miles de ptas.)
Consellería
Taxas
Prezos
Total
Presidencia e Administración Pública (DOG)
50.000
50.000
Presidencia e Administración Pública (oposicións)
1.000
1.000
Presidencia e Administración Pública (outras)
158.303
499.739
658.042
Economía e Facenda
44.212
155
44.367
Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda
484.012
15.791
499.803
Educación e Ordenación Universitaria (oposicións)
136.000
136.000
Educación e Ordenación Universitaria (outras)
144.863
172.819
317.682
Industria e Comercio
785.270
94.140
879.410
Agricultura, Gandería e Política Agroalimentaria
184.905
41.353
226.258
Cultura, Comunicación Social e Turismo
48.650
8.315
56.965
Sanidade e Servicios Sociais
313.395
1.128.803
1.442.198
Pesca, Marisqueo e Acuicultura
131.927
131.927
Xustiza, Interior e Relacións Laborais
171.718
8.381
180.099
Familia e Promoción do Emprego, Muller e Xuventude (TIVE)
100.000
100.000
Familia e Promoción do Emprego, Muller e Xuventude (carné xove)
25.000
25.000
Familia e Promoción do Emprego, Muller e Xuventude (outras)
35.533
490.969
526.502
Medio Ambiente
610.212
569.535
1.179.747
Total
3.250.000
3.205.000
6.455.000
ANEXO II
Artigo 5.f)
(Miles de ptas.)
Sancións
Importe
-Inspección Dirección Xeral de Turismo
65.000
-Inspección urbanismo medio rural
50.000
A) Orzamento da Comunidade Autónoma
Estado de ingresos
Resumo por artigos e capítulos
(Miles de ptas.)
Capítulo
Artigo
Explicación do ingreso
Total
1
Impostos directos
0
Sobre a renda
53.944.200
1
Sobre o capital
20.500.000
74.444.200*
2
Impostos indirectos
0
Sobre transmisións patrimoniais e A.X.D.
37.350.000
(Miles de ptas.)
Capítulo
Artigo
Explicación do ingreso
Total
1
Tributos propios da Comunidade Autónoma
3.520.000
40.870.000*
3
Taxas, prezos e outros ingresos
0
Taxas administrativas
3.250.000
1
Prezos
3.205.000
2
Outras taxas
10.600.000
8
Reintegros
1.924.900
9
Outros ingresos
2.125.100
21.105.000*
4
Transferencias correntes
0
Da Administración central do Estado
469.720.725
1
De Org. autónomos administrativos da Comunidade Autónoma
285.000
2
Da Seguridade Social
11.998.700
9
Do exterior
11.013.939
493.018.364*
5
Ingresos patrimoniais
2
Xuros de depósitos
1.654.000
9
Outros ingresos patrimoniais
100.000
1.754.000*
6
Alleamento de investimentos reais
0
De terreos
30.000
30.000*
7
Transferencias de capital
0
Da Administración central do Estado
30.269.162
6
De corporacións locais
179.350
9
Do exterior
72.031.539
102.480.051*
8
Activos financeiros
5
Alleamento de accións do sector público
2.590.000
2.590.000*
9
Pasivos financeiros
5
Préstamos recibidos e emisión de débeda
35.860.000
35.860.000*
Total
772.151.615
Estado de gastos
Resumo xeral do orzamento de gastos
(Miles de ptas.)
Cap.-1
Cap.-2
Cap.-3
Cap.-4
Cap.-5
Cap.-6
Cap.-7
Cap.-8
Cap.-9
Total
Parlamento
1.100.060
645.295
0
219.800
0
708.200
6.500
17.000
0
2.696.855
Consello de Contas
495.917
154.424
0
660
0
87.500
0
8.000
0
746.501
Consello da Cultura Galega
72.388
160.225
0
32.000
0
34.000
0
0
0
298.613
Presidencia e Admón. Pública
4.204.025
3.830.972
1.524
3.744.402
0
3.880.287
4.239.913
6.000
0
19.907.123
Economía e Facenda
3.353.184
620.495
65
2.290.430
0
2.218.150
14.532.446
633.100
0
23.747.870
Política Territorial, O.P. e V.
3.210.975
358.626
0
1.846.700
0
20.897.695
27.259.502
0
0
53.582.498
Educación e Ord. Universitaria
151.374.038
23.588.449
351.769
60.565.445
0
12.880.500
3.624.500
0
252.384.701
Industria e Comercio
1.387.569
179.254
0
1.676.665
0
1.719.160
12.312.065
959.345
0
18.234.058
Agricultura, Gandería e Pol. Ag.
6.185.445
512.569
0
1.038.083
0
10.951.411
24.948.487
0
0
43.635.995
Cultura, Com. Social e Turismo
2.939.188
807.900
0
4.862.014
0
6.385.778
9.874.222
9.651.000
0
34.520.102
Sanidade e Servicios Sociais
12.232.467
6.306.407
0
18.074.172
0
3.729.455
3.284.545
0
0
43.627.036
Pesca, Marisqueo e Acuicultura
3.694.654
646.341
0
421.377
0
4.293.933
14.992.767
0
0
24.049.072
Xustiza, Interior e Relacións Laborais
8.415.190
2.167.199
0
2.018.780
0
2.225.000
1.375.000
0
0
16.201.169
Familia e Prom. Empr., Muller e Xuvent.
7.865.886
4.748.469
0
28.190.436
0
1.290.000
860.000
0
0
42.954.791
Medio Ambiente
8.103.189
369.324
0
30.300
0
11.985.402
7.216.132
600.000
0
28.304.347
Consello Consultivo de Gal.
198.400
38.759
0
0
0
19.000
0
0
0
256.159
Transferencias a CC.LL.
0
0
0
91.300.000
0
0
0
0
0
91.300.000
Débeda pública da C.A.
0
0
30.079.058
0
0
0
0
0
35.860.000
65.939.058
Gastos de diversas Consell.
2.625.000
1.389.519
0
400.000
0
4.151.148
1.000.000
200.000
0
9.765.667
Total
217.466.575
46.524.227
30.432.416
216.711.254
0
87.456.619
125.626.079
12.074.445
35.860.000
772.151.615
B) Organismos autónomos administrativos (en miles de pesetas)
I.-Escola Galega de Administración Pública
Estado de ingresos:429.592
Estado de gastos:429.592
II.-Instituto Galego de Estatística
Estado de ingresos:793.019
Estado de gastos:793.019
III.-Augas de Galicia
Estado de ingresos:11.963.867
Estado de gastos:11.963.867
IV.-Instituto Galego de Consumo
Estado de ingresos:766.745
Estado de gastos:766.745
V.-Servicio Galego de Saúde
Estado de ingresos:345.896.873
Estado de gastos:345.896.873
VI.-Academia Galega de Seguridade
Estado de ingresos:274.621
Estado de gastos:274.621
VII.-Servicio Galego de Promoción da Igualdade do Home e da Muller
Estado de ingresos:1.130.000
Estado de gastos:1.130.000
C) Organismos autónomos de carácter comercial, industrial, financeiro ou análogo (en miles de pesetas)
I.-Instituto Galego da Vivenda e Solo
Estado de ingresos:21.997.590
Estado de gastos:21.997.590
II.-Instituto Lácteo e Gandeiro de Galicia
Estado de ingresos:15.886.212
Estado de gastos:15.886.212
III.-Instituto Galego de Artes Escénicas e Musicais
Estado de ingresos:907.894
Estado de gastos:907.894
D) Sociedades públicos (en miles de pesetas)
(Miles de ptas.)
Sociedades mercantís
Dotacións
Recursos
Sociedade Galega do Medio Ambiente, S.A.
29.556.000
29.556.000
Sociedade de Imaxe e Promoción Turística de Galicia, S.A.
1.832.000
1.832.000
Xestión Urbanística da Coruña, S.A.
1.553.000
1.553.000
Xestión Urbanística de Lugo, S.A.
979.000
979.000
Xestión Urbanística de Ourense, S.A.
2.452.000
2.452.000
Xestión Urbanística de Pontevedra, S.A.
3.727.000
3.727.000
S.A. de Xestión do Plan Xacobeo
4.137.000
4.137.000
S.A. de Xestión do Centro de Supercomputación de Galicia
425.000
425.000
Sociedade para o Desenvolvemento Comarcal de Galicia
865.000
865.000
Instituto Galego de Medicina Técnica, S.A.
3.621.000
3.621.000
Galicia Calidade, S.A.
261.000
261.000
S.A. para o Desenvolvemento Industrial de Galicia
2.110.000
2.110.000
Centro Europeo de Empresas e Innovación de Galicia, S.A.
261.000
261.000
Sociedade Pública de Investimentos de Galicia, S.A.
10.345.000
10.345.000
Xenética Fontao, S.A.
125.000
125.000
Retegal, S.A.
730.000
730.000
Xesgalicia, Sociedade Xestora de Entidades de Capital Risco, S.A.
339.000
339.000
Total
63.318.000
63.318.000
(Miles de ptas.)
Entidades públicas
Ingresos
Gastos
Compañía de Radio-Televisión de Galicia e sociedades
17.081.000
17.081.000
Instituto Galego de Promoción Económica
13.262.000
13.262.000
Fundación Pública Hospital de Verín
1.547.000
1.547.000
Portos de Galicia
5.017.000
5.017.000
Obras e Servicios Hidráulicos
119.000
119.000
Consello Económico e Social
164.000
164.000
Fundación Instituto Galego de Oftalmoloxía
432.000
432.000
Fundación Hospital Comarcal Virxe da Xunqueira
1.840.000
1.840.000
Fundación Hospital Comarcal A Barbanza
1.981.000
1.981.000
Centro Informático para a Xestión Tributaria, Económico-Financeira e Contable
1.640.000
1.640.000
Fundación Pública Escola Galega de Administración Sanitaria
406.000
406.000
Fundación Foro Permanente Galego-Iberoamericano da Saúde
168.000
168.000
Fundación Pública Urxencias Sanitarias de Galicia (061)
2.729.000
2.729.000
Instituto Enerxético de Galicia
395.000
395.000
Fundación Pública Hospital Comarcal do Salnés
844.000
844.000
Fundación Pública Cidade da Cultura de Galicia
4.179.000
4.179.000
Total
51.804.000
51.804.000