ORDE do 26 de febreiro de 1996 pola que se regulan os ingresos en garderías infantís dependentes da Consellería de Familia, Muller e Xuventude.
CONSELLERÍA DE FAMILIA, MULLER E XUVENTUDE — III. OUTRAS DISPOSICIÓNS — 01/03/1996

O Estatuto de autonomía de Galicia, no seu artigo
27.23º, atribúelle a esta Comunida de Autónoma
competencia exclusiva en materia de asistencia
social.
A Lei 4/1993, do 14 de abril, de servicios sociais,
inclúe no artigo 5.3b como unha das súas áreas de
actuación a familia, a infancia e a mocidade, corres-pondéndolle
as competencias en materia de primeira
infancia, segundo o Decreto 2/1994, do 13 de xanei-ro,
á Consellería de Familia, Muller e Xuventude.
Polo tanto, de acordo co exposto, en virtude das
competencias que teño atribuídas,
DISPOÑO:
Artigo 1º.Obxecto.
A presente orde ten por obxecto regulalo pro-cedemento
de adxudicación de prazas nas garderías
infantís dependentes da Consellería de Familia,
Muller e Xuventude, tanto no relativo ás solicitudes
de novo ingreso como ás de renovación de prazas
e cobertura de vacantes que poidan producirse ó
longo de cada curso.
Artigo 2º.Idades de ingreso e permanencia.
2.1. A idade mínima de ingreso queda establecida
nos 3 meses naqueles centros que posúan aulas axei-tadas
para a atención de nenos desta idade.
2.2. Aqueles centros que non posúan unidades do
segundo ciclo acollerán, prioritariamente, os nenos
e nenas que non teñan cumpridos os 3 anos antes
do 31 de decembro.
2.3. Naqueles centros nos que se imparta o segundo
ciclo de educación infantil, poderanse acollelos
nenos e nenas que non teñan cumpridos os 6 anos
antes do 31 de decembro.
Artigo 3º.Integración de nenos e nenas con
minusvalidez física, psíquica ou sensorial.
3.1. Poderán integrarse nenos e nenas con minus-validez
física, psíquica ou sensorial. O ingreso destes
estará supeditado á existencia de condicións infraes-tructurais
idóneas e de persoal axeitado e suficiente
no cadro de persoal do centro. En ningún caso poderá
haber máis dun neno ou nena de integración por
aula. Para efectos de ratio, estas prazas contabi-lizaranse
como dúas.
3.2. Os delegados provinciais, mediante resolución
motivada, poderán eximir dos límites de idade de
ingreso e permanencia no centro ós nenos e nenas
de integración.
3.3. Os equipos de valoración e orientación das
delegacións provinciais da Consellería de Sanidade
e Servicios Sociais serán os responsables do diag-nóstico,
de acordo coas súas propias normas de
actuación. Así mesmo, poderán colaborar co persoal
das garderías no referente ó seguimento e atención
do menor durante a súa estancia na gardería.
Artigo 4º.Solicitudes de novo ingreso.
4.1. O prazo para a presentación das solicitudes
de novo ingreso segundo o modelo oficial (anexo I)
será do 1 ó 20 de abril de cada ano. As devanditas
solicitudes presentaranse nas garderías infantís nas
que se solicite praza ou nas delegacións provinciais
desta consellería, todo isto sen prexuízo do disposto
no artigo 38 da lei de réxime xurídico das admi-nistracións
públicas e do procedemento administra-tivo
común.
4.2. Poderase solicitar, no mesmo impreso, praza
para dous centros, detallándoos por orde de pre-ferencia.
Artigo 5º.Documentación que se presenta rá coa
solicitude.
5.1. Os pais ou representantes legais do neno ou
nena presentarán a solicitude para o seu ingreso,
achegándose con ela os seguintes documentos:
Fotocopia do libro de familia.
Fotocopia do DNI do solicitante.
Declaración e xustificación de haberes, conforme
o modelo do anexo II, de cada membro da unidade
familiar que perciba ingresos económicos ou sexa
demandante de emprego.
Certificado de convivencia expedido polo con-cello
no que teña a residencia habitual a unidade
familiar.
No caso de deficiencias ou enfermidades alegadas
polos membros da unidade familiar, certificado expe-dido
polo equipo de valoración e orientación da
correspondente delegación provincial sobre o grao
de minusvalidez, así como, se é o caso, certificado
médico de enfermidade.
No caso de nenos e nenas con minusvalidez física,
psíquica ou sensorial, informe do correspondente
equipo de valoración no que se indique o grao de
minusvalidez así como a súa necesida de de inte-gración.
Documentación acreditativa de incidencias na
orde sociofamiliar tales como: abandono do fogar,
separación legal de cónxuxe ou calquera outra cir-cunstancia
alegada nesta orde.
Informe dos servicios sociais, nos supostos en
que sexa necesario por falta de acreditación docu-mental
suficiente ou pola situación especial na que
viva a unidade familiar.
5.2. No caso de que a solicitude non reúna os
requisitos esixidos, a delegación requirirá ó inte-resado
para que, nun prazo de 10 días, emende a
falta ou xunte os documentos necesarios, con indi-cación
de que, se así non se fixer, se terá por desis-tida
a súa petición, arquivándose sen máis trámite.
Artigo 6º.Documentación complementaria.
6.1. Os interesados terán que presentar, dentro
dos 15 días seguintes á notificación da admisión,
a seguinte documentación complementaria:
Certificado médico do neno ou nena.
Carné de vacinación actualizado.
Se non se presentase a devandita documentación
no prazo sinalado, terase por decaída a solicitude
da praza.
6.2. As direccións das garderías infantís deberán
presentar na delegación correspondente, antes do
31 de xullo, relación de prazas confirmadas e das
solicitudes decaídas, se é o caso, co fin de que a
delegación poida prevela cobertura destas últimas
coas solicitudes da lista de espera antes do inicio
do curso.
Artigo 7º.Reserva de praza.
7.1. As familias con nenos ou nenas xa matri-culados
nas garderías infantís dependentes desta
consellería que desexen renovar praza nos mesmos
centros, deberán cubrila folla de reserva de praza
(anexo III), na que se xustificarán, entre outros, os
ingresos económicos actualizados, e presentala na
gardería infantil que corresponda, entre o 1 e o 15
de marzo.
Transcorrido este prazo, a dirección da gardería
infantil remitirá á delegación provincial correspon-dente
a lista nominal por grupos de idade dos nenos
e nenas que renoven praza.
Non poderá renovar praza quen no momento de
formalizala súa solicitude manteña algunha men-sualidade
impagada de calquera curso.
7.2. Reservarase un 5% das prazas de cada gar-dería
infantil para supostos de máxima urxencia,
entendendo por tales os ingresos de menores tute-lados
pola Consellería de Familia, Muller e Xuven-tude
e aqueloutros nos que concorran circunstancias
socioeconómicas e familiares que requiran unha
intervención inmediata. O ingreso nestes supostos
será acordado pola Dirección Xeral da Familia.
Artigo 8º.Baremo de admisión.
8.1. A selección das solicitudes efectuarase en
función da puntuación acadada segundo o baremo
establecido no anexo IV, mediante o que se avaliarán
os factores socioeconómicos, familiares e laborais
da unidade familiar.
Entenderase por unidade familiar o conxunto de
tódalas persoas que, por parentesco de consangui-nidade
ou afinidade, conviven no domicilio familiar.
Artigo 9º.Comisión de baremación.
9.1. Aplicaráselles a tódalas solicitudes recibidas
un procedemento de valoración. Con tal fin cons-tituirase,
en cada unha das delegacións, unha comi-sión
provincial de baremación e selección coa
seguinte composición:
Presidente: o xefe do Servicio de Familia, Infancia
e Menores.
Vocais: o/a director/a da gardería e un represen-tante
dos pais da gardería da que se estean a bare-ma
las solicitudes.
Secretario: un funcionario da delegación provin-cial
designado polo delegado provincial.
Os acordos tomaranse por maioría simple, e resol-verá,
en caso de empate, o presidente.
9.2. A dirección de cada gardería convocará os
pais a unha reunión, que se celebrará anualmente
antes do 15 de maio, co fin de proceder á elección,
mediante votación e por maioría simple, do seu
representante na comisión de baremación e selec-ción.
Artigo 10º.Relación provisional de admitidos.
A comisión será competente para efectuala pro-posta
inicial de baremación e selección, así como
para a fixación da contía que se deberá aboar ou
exención que se aplicará en cada caso, sempre de
acordo coas tarifas en vigor, segundo o disposto no
artigo 14º.1 da presente orde, e fará pública a rela-ción
provisional, coa puntuación obtida, de admi-tidos
e excluídos, correspondéndolle a resolución
ó delegado provincial. Esta relación expoñerase nas
delegacións provinciais da consellería e nas respec-tivas
garderías infantís do 16 ó 20 de xuño.
Artigo 11º.Reclamacións.
Os solicitantes que o desexen poderán efectualas
reclamacións, debidamente documentadas, que coi-den
oportunas no prazo de dez días contados desde
a data de publicación da relación provisional.
Artigo 12º.Relación definitiva de admitidos e lis-ta
de espera.
12.1. Unha vez estudiadas pola comisión tódalas
reclamacións presentadas, e resoltas polo delegado
provincial, procederase á publicación, entre o 1 e
o 10 de xullo, da relación definitiva de admitidos
e da lista de espera coa puntuación obtida en cada
caso.
12.2. As resolucións recaídas deberánselles noti-ficar
ós solicitantes. Os admitidos disporán dun pra-zo
de quince días para confirmaren a súa praza e
achegaren a documentación complementaria, segun-do
o disposto no artigo 6º.1.
Artigo 13º.Solicitudes fóra de prazo.
13.1. As solicitudes presentadas fóra de prazo de
convocatoria, por circunstancias sobrevidas a este,
serán tramitadas e baremadas para a súa inclusión
na lista de espera, segundo a puntuación obtida.
13.2. As vacantes que se vaian producindo ó longo
do curso serán cubertas por rigorosa orde de pun-tuación
entre os solicitantes en lista de espera.
Artigo 14º.Tarifas.
14.1. Para a determinación das tarifas aplicables
terase en conta o establecido no Decreto 179/1992,
do 26 de xuño, e demais normativa vixente en materia
de prezos da Comunidade Autónoma de Galicia. Para
tales efectos entenderase por renda per cápita men-sual
a suma dos ingresos totais netos dos membros
da unidade familiar dividida polo número destes.
14.2. O pagamento de tarifas será mensual e debe-ranas
aboalos interesados nos dez primeiros días
de cada mes.
14.3. Non se aboará a tarifa que corresponda ó
mes en que o centro permaneza pechado por razóns
de vacacións de verán. Se por calquera motivo, o
centro permanecese pechado durante un número
superior a quince días consecutivos, non se aboará
a tarifa que corresponda a este período.
14.4. A inasistencia do usuario durante un período
determinado non supón reducción ningunha nin
exención da tarifa, mentres non se formalice a baixa
correspondente.
Artigo 15º.Revisión da tarifa.
Ó longo do curso poderase proceder á revisión
da tarifa fixada inicialmente, sempre que se pro-duzan
e xustifiquen variacións nas circunstancias
económicas ou familiares. Neste sentido, o bene-ficiario
queda obrigado a comunicar calquera varia-ción
que se produza ó respecto.
Artigo 16º. Baixas.
Causarase baixa nas garderías infantís por algunha
das circunstancias seguintes:
1. Por cumprimento da idade máxima regulamen-taria
de permanencia na gardería.
2. Por solicitude dos pais ou representantes legais.
3. Polo non pagamento da cota establecida durante
dous meses consecutivos ou tres alternos, calquera
que sexa o curso escolar ó que se refire a débeda.
4. Por comprobación de falsidade nos documentos
ou datos achegados.
5. Por incompatibilidade ou inadap tación absoluta
para permanecer no centro.
6. Por falta de asistencia continuada durante un
mes sen causa xustificada.
As baixas por incompatibilidade ou inadaptación
serán resoltas pola Dirección Xeral da Familia a
proposta do delegado provincial, unha vez oídos a
dirección da gardería e mailo interesado. Nos demais
supostos, será competencia do delegado provincial
correspondente o acordala.
As baixas producidas ó longo do curso escolar por
calquera dos motivos anteriormente expostos cubri-ranse
coas solicitudes que quedasen en lista de espe-ra
en cada grupo de idade, por rigorosa orde de
puntuación.
Artigo 17º.Participación dos pais.
As direccións das garderías infantís fomentarán
a colaboración dos pais co centro e as relacións
co persoal deste, así como a súa participación nos
órganos colexiados que puideran crearse.
Disposición derrogatoria
Quedan sen efecto tódalas disposicións anteriores
de igual ou inferior rango que se opoñan ó disposto
na presente orde, especialmente a Orde do 16 de
febreiro de 1995.
Disposicións derradeiras
Primeira.Facúltase a directora xeral da Familia
para que dicte, no ámbito das súas competencias,
as resolucións necesarias para o desenvolvemento
e cumprimento desta orde.
Segunda.A presente orde entrará en vigor o día
da súa publicación no Diario Oficial de Galicia.
Santiago de Compostela, 26 de febreiro de 1996.
Manuela López Besteiro
Conselleira de Familia, Muller e Xuventude
ANEXO IV
BAREMO DE APLICACIÓN ÁS SOLICITUDES DE ADMISIÓN NAS GARDERÍAS INFANTÍS
1.Situación sociofamiliar:
1.1.Por cada membro menor de 16 anos a cargo da unidade familiar, incluído o solicitante ......................4 puntos.
1.2.Por cada membro maior de 16 anos a cargo da unidade familiar, sen ingresos económicos, agás
os pais do solicitante ...................................................................................................................................4 puntos.
1.3.Por minusvalidez física, psíquica ou sensorial, enfermidade crónica que requira internamento
periódico, alcoholismo ou drogadicción (segundo o grao):
Pai...................................................................................................................................................ata 5 puntos.
Nai ..................................................................................................................................................ata 5 puntos.
Outros membros da unidade familiar ...............................................................................................ata 5 puntos.
1.4.Por ausencia do fogar familiar (viuvez, separación, divorcio, familia monoparental, etc.):
Pai ........................................................................................................................................................5 puntos.
Nai ........................................................................................................................................................5 puntos.
1.5.Por irman/irmans con praza renovada no centro nun grupo de idade superior do neno para o que solicita
praza ..............................................................................................................................................................5 puntos.
1.6.Calquera outra circunstancia sociofamiliar que sexa susceptible de valoración a xuízo da comisión e ade-cuadamente
acreditada .............................................................................................................................ata 5 puntos.
2.Situación laboral familiar:
2.1.Situación laboral de desemprego sen prestación económica:
Pai ........................................................................................................................................................5 puntos.
Nai ........................................................................................................................................................5 puntos.
2.2.Situación laboral de desemprego con prestación económica:
Pai ........................................................................................................................................................2 puntos.
Nai ........................................................................................................................................................2 puntos.
2.3.Traballos sen cualificar fóra do fogar sen percepción económica fixa:
Pai ........................................................................................................................................................2 puntos.
Nai ........................................................................................................................................................2 puntos.
3.Situación da vivenda:
3.1.En chabola, caravana, etc....................................................................................................................5 puntos.
3.2.Que non reúne condicións totais de habilitabilidade, apreciados á vista do preceptivo informe social pola
comisión de baremación............................................................................................................................ata 5 puntos.
3.3.Por condicións de amontoamento apreciadas pola comisión de baremación ...................................ata 5 puntos.
4.Situación económica:
4.1.Ingresos mensuais da unidade familiar equivalente ó salario mínimo interprofesional vixente...........10 puntos.
4.2.Por cada tramo de 6.000 ptas. en sentido decrecente a partir do salario mínimo interprofesional ......+1 punto.
4.3Por cada tramo de 6.000 ptas. en sentido crecente a partir do salario mínimo interprofesional ............1 punto.
* En caso de obter igual puntuación, daráselle prioridade á renda per cápita máis baixa.
1281