ORDE do 26 de decembro de 1995 pola que se autoriza a modificación das tarifas de servicios públicos regulares permanentes de viaxeiros de uso xeral por estrada, de competencia da Xunta de Galicia.
CONSELLERÍA DE POLÍTICA TERRITORIAL, OBRAS PÚBLICAS E VIVENDA — III. OUTRAS DISPOSICIÓNS — 03/01/1996

A evolución do prezo dos elementos que integran a estructura de custos das explotacións de servicios regulares de transporte de viaxeiros de uso xeral fai necesaria a actualización das tarifas aplicables a estes servicios, de acordo co establecido a este respecto nos artigos 18 e 19 da Lei de ordenación dos transportes terrestres e 29 do regulamento que a desenvolve.
Mantense o sistema de percepción do suplemento tarifario por aire acondicionado, que lles permite ás empresas distribuír ó longo do ano o custo adicional que supón este servicio, e establécese a posibilidade de redondea-lo prezo dos billetes para axiliza-la súa expedición.
Considérase tamén, na regulación tarifaria, os supostos das reduccións de tarifas, así como os de suplementos por servicios de calidade.
Na súa virtude, oído o Consello Galego de Transportes, esta consellería,
DISPÓN:
Artigo 1º
As empresas concesionarias de servicios públicos regulares permanentes de uso xeral de transporte de viaxeiros por estrada, de competencia exclusiva da Xunta de Galicia, poderán, a partir da entrada en vigor da presente orde, proceder á actualización das súas tarifas.
Esta actualización será autorizada pola Dirección Xeral de Transportes sempre que a variación non supoña un incremento das tarifas superior ó 4,3%.
Artigo 2º
Para os incrementos superiores ós establecidos no artigo anterior, as empresas concesionarias deberán presentar ante a Dirección Xeral de Transportes unha solicitude de revisión individualizada de cada concesión para a que se pida o aumento, correspondéndolle a súa aprobación ó conselleiro de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda.
As revisións individualizadas xustificaranse co oportuno estudio económico da concesión ou pola simple aplicación da fórmula polinómica. Nas revisións fundamentadas na aplicación da fórmula polinómica non poderá autorizarse un incremento superior ó 5%.
Artigo 3º
O incremento porcentual ó que se refiren os artigos anteriores referirase unicamente á tarifa partícipe-empresa. O mínimo de percepción será, en todo caso, o establecido no artigo 8º da presente orde.
Artigo 4º
Para os efectos previstos no artigo 2º, a revisión das tarifas das empresas que xa se acollesen anteriormente ó procedemento de revisión individualizada e coa súa estructura de custos axustada á establecida no anexo da presente orde, efectuarase segundo a particular estructura de custos xa aprobada, sempre que esta non sufrise modificacións substanciais; neste caso seguiríase o procedemento establecido no artigo seguinte.
Artigo 5º
Aquelas empresas que non tivesen aprobada unha estructura de custas axustada á establecida no anexo da presente orde, deberán, tanto no suposto previsto no artigo 1º como no considerado no artigo 2º e
4º da presente orde, presentar un estudio económico baseado na citada estructura de custos que permita, ademais de determina-lo incremento que sobre as tarifas vixentes na concesión proceda, fixa-la estructura correspondente da concesión para a aplicación da fórmula polinómica nas futuras revisións de tarifas.
Do mesmo xeito procederase, despois da oportuna xustificación no estudio económico individualizado, a modifica-la estructura de custos da concesión cando aquela sufrise modificacións substanciais nos seus elementos.
Artigo 6º
Excepcionalmente, a Dirección Xeral de Transportes poderá autorizar suplementos tarifarios para expedicións singulares pola súa calidade ou nas que concorran circunstancias que así o xustifiquen.
Artigo 7º
Os servicios provinciais de transportes poderán autorizar tarifas reducidas para billetes de ida e volta ou para tarxetas de abono.
Para as reduccións xeneralizadas de tarifas deberá presentarse o correspondente estudio económico que fundamente a solicitude. A modificación da tarifa resultante destas reduccións deberá ser autorizada pola Dirección Xeral de Transportes, establecendo, se é o caso, as limitacións que aconsellen a harmónica regulación do sector e o respecto ás normas de competencia.Nas concesións con tráficos comúns, aínda cando os servicios se presten por distinto itinerario, non poderán autorizarse reduccións xeneralizadas superiores ó 20 por cento, salvo supostos excepcionais e sempre que queden salvagardados os dereitos e intereses lexítimos dos concesionarios afectados. En todo caso as reduccións deberanse aplicar ó conxunto da explotación concesional.
Artigo 8º
1) O mínimo de percepción por billete fíxase en 97 ptas., e a percepción mínima por facturación de encargos e excesos de equipaxes establécese en 300 ptas. O mínimo de percepción por billete non engloba o canon por uso de estacións que deberá, se é o caso, agregarse á contía da percepción mínima nos percorridos con orixe ou destino nas estacións de autobuses.
2) A tarifa mínima poderase aplicar nunha contía inferior á prevista no presente artigo, sempre que non sexa menor a que resulte da aplicación da tarifa-partícipe-empresa na distancia realmente percorrida, todo iso sen prexuízo do establecido no artigo 7º.
Artigo 9º
Primeiro.-Poderán solicitar, ante o Servicio Provincial de Transportes, autorización para o cobro do suplemento tarifario por aire acondicionado aquelas empresas que reúnan os seguintes requisitos:
a) Ter dotados de equipo de aire acondicionado tódolos vehículos adscritos á concesión no momento da solicitude, así como calquera outro vehículo que, de conformidade co disposto na lexislación aplicable, se utilice para realizar substitucións ou para facer fronte ás eventuais intensificacións de tráfico, ou en concepto de utilización indistinta de material, tanto se se tratase de vehículos de titularidade da empresa concesionaria como se son vehículos contratados para o efecto a outras empresas.
b) Que fagan constar nos cadros de tarifas expostos ó público que a empresa presta tódolos seus servicios con vehículos dotados de equipo de aire acondicionado, polo que queda autorizada a cobrar un suplemento tarifario por este concepto.
Segundo.-Para o cálculo da contía do dito suplemento, aplicarase a seguinte fórmula:
SAI = 0,1216 + 0,1416T / 365
SAI = suplemento por aire acondicionado por viaxeiro/km.
T = número medio de días ó ano nos que a temperatura máxima supera os 20 graos centígrados no traxecto da concesión, de acordo cos datos do Instituto Nacional de Meteoroloxía.
Artigo 10º.
Aquelas empresas que non opten polo sistema previsto no artigo anterior poderán elevar ata 0,4610 pesetas/viaxeiro/quilómetro a cantidade que vaian percibir en concepto de suplemento por aire acondicionado, nas expedicións realizadas co equipo en funcionamento, manténdose sen ningún aumento a que viñesen aplicando, se fose superior a aquela.
Os billetes que se expidan con suplemento de aire acondicionado deberán reflectir tal circunstancia.
Artigo 11º
As empresas concesionarias deberán someter á aprobación do Servicio Provincial de Transportes competente os cadros de tarifas de aplicación, que recollerán as modificacións autorizadas, incluídos, se é o caso, os suplementos por aire acondicionado e os impostos correspondentes.
Artigo 12º
A Dirección Xeral de Transportes poderá autoriza-lo redondeo por exceso do prezo total dos billetes, unha vez incluídos os impostos e o canón de estación cando proceda, para suprimir franccións distintas de múltiplos de 5.
O redondeo do prezo dos billetes solicitarase ante o Servicio Provincial de Transportes correspondente ó presenta-los cadros das tarifas de aplicación para a súa comprobación.
Artigo 13º
Formulada a solicitude de actualización das tarifas e sempre que a variación non supoña un aumento superior ó establecido no artigo 1º, as empresas
poderán proceder á súa aplicación provisional ata que se resolva a súa solicitude de forma expresa.
Artigo 14º
O incumprimento do disposto nesta orde será sancionado de conformidade coa Lei 16/1987, do 30 de xullo, de ordenación dos transportes terrestres, e o seu Regulamento de desenvolvemento, do 28-9-1990.
Artigo 15º
As empresas que incrementasen as súas tarifas no ano 1995 a través do estudio individualizado non poderán aplicar automaticamente o incremento previsto no artigo 1º, en relación co 13º.
As solicitudes que en tales supostos se realicen resolveraas a dirección xeral aplicando a porcentaxe correspondente ó período transcorrido desde a resolución que aprobou a tarifa anterior.
Disposición adicional
As solicitudes de modificación de tarifas, tanto na modalidade prevista no artigo 2º, como as basea
das en estudios individualizados, presentaranse xunto co impreso que xustifique o aboamento da taxa.
Disposición derrogatoria
Queda derrogada a orde da Consellería de Ordenación do Territorio e Obras Públicas do 19 de decembro de 1994, reguladora de tarifas de servicios públicos regulares permanentes de uso xeral de transportes de viaxeiros por estrada, de competencia da Xunta de Galicia.
Disposicións derradeiras
Primeira.-Facultase a Dirección Xeral de Transportes para dictar cantas instrucións sexan precisas para a execución desta orde.
Segunda.-Esta orde entrará en vigor o 1 de xaneiro de 1996.
Santiago de Compostela, 26 de decembro de 1995.
José Cuíña Crespo
Conselleiro de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda
ANEXO
Concesión:
Denominación:
Titular
I. Estructura de custos da concesión
Conceptos
Custos sen IVE
Custo total anual (Ca)
Custo por vehículo / km
Porcentaxe
Persoal (1)
Amortización (2)
Custos financeiros do investimento
Carburantes e lubricantes
Seguros
Reparación e conservación (3)
Pneumáticos
Peaxe de autopistas
Varios (4)
Total custos
100.0
(1) Este concepto engloba, ademais dos custos de persoal de movemento, os relativos a gastos xerais e de extructura de persoal da empresa imputables á concesión, incluíndo en tódolos supostos os gastos de Seguridade Social. Non inclúe os gastos de persoal de talleres, conservación e mantemento.
(2) Este apartado inclúe a amortización de material móbil da concesión que no esgotase o prazo previsto para ela.
(3) Abrangue os gastos de reparación e conservación de material, incluíndo os gastos de persoal de talleres no suposto de que estas actividades se efectúen nos talleres da empresa.
(4) Baixo o concepto de «Varios» inclúense tódolos custos non abranguidos nos outros conceptos, como licencia fiscal, impostos, taxas de estacións, alugueiros, gastos de enerxía, etc.
II. Datos de tráfico
A = total vehículos-quilómetro/ano
B = total de viaxeiros-quilómetro/ano
Ocupación media de viaxeiros/vehículo = B / A
III. Custos por unidade de tráfico
Custo vehículo-quilómetro = custo total anual (Ca) / A
Custo viaxeiros-quilómetro = custo total anual (Ca) / B
IV. Tarifas de aplicación
I = ingresos adicionais da concesión por conceptos distintos ó de tarifas de usuarios (equipaxes, encargos, publicidade, etc.)
BE = beneficio industrial (máximo 15 por cen sobre custo anual Ca)
Tarifa parícipe empresa (Tp) = (Custo total anual (Ca) + BE) / B
Total partícipe empresa (Tp) = (Pesetas/viaxeiro/quilómetro) / Suma
IVE = 7%
Tarifa usuario
9508260