CRITERIO XERAIS, CONVOCATORIA E BASES REITORAS DO CONCURSO DE TRASLADO DOS POSTOS DE TRABALLO C1-C2-AP DE TITULACION (EXP 40685/220)
ADMINISTRACIÓN LOCAL — Municipal — Vigo (Persoal, oposicións, 21/11/2023)

A Xunta de Goberno Local, na súa sesión ordinaria do 3 de novembro de 2023, adoptou o seguinte acordo, polo que se aproban os criterios xerais, convocatoria e as bases reitoras do concurso de traslado dos postos de traballo C1-C2-AP de titulación do Concello de Vigo /Expte.40685/220: PRIMEIRO.— Desestimar en base ao exposto no Fundamento xurídico segundo as seguintes alegacións presentadas polos/as seguintes interesados/as: SEGUNDO.— Estimar parcialmente no sentido do Fundamento xurídico segundo as seguintes alegacións presentadas: TERCEIRO.— Aprobar os criterios xerais reitores do concurso de traslados dos postos de traballo C1, C2 e AP de titulación do Concello de Vigo, tras a negociación colectiva efectuada na Mesa Xeral de Negociación celebrada en data 05/12/2022, e de conformidade co informe- proposta que antecede e cos restantes informes emitidos e incorporados ao presente expediente electrónico nº 40685/220; criterios que se incorporan como ANEXO I e que forman parte inseparable do presente acordo. CUARTO.— Aprobar a convocatoria e bases reitoras do concurso de traslados dos postos de traballo C1, C2 e AP de titulación do Concello de Vigo, de conformidade aos informes técnicos emitidos e antecedentes que constan no expediente 40685-220; bases que se recollen no ANEXO II que forma parte inseparable do presente acordo. QUINTO.— Ordenar a publicación no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra e diarios oficiais que correspondan, aos efectos da preceptiva publicidade. Contra a presente resolución poderase interpoñer recurso potestativo de reposición perante o mesmo órgano que a ditou no prazo de 1 mes a contar dende o día seguinte ao da súa notificación ou publicación, ou ben recurso contencioso-administrativo perante o Xulgado do Contencioso-Administrativo de Vigo no prazo de 2 meses a contar dende o día seguinte ao da notificación ou publicación do acto administrativo que poña fin á vía administrativa, nos supostos, termos e condicións do disposto nos artigos 8, 25 e 46 da Lei 29/1998, do 13 de xullo, Reguladora da Xurisdicción Contencioso-Administrativa.” Obxecto.— Constitúe o obxecto da proposta os criterios xerais que rexerán a convocatora e bases para a provisión dos postos de traballo encadrados nos subgrupos C1, C2 e Agrupación Profesional en situación de cobertura provisional ou vacante, susceptibles de ser convocados para a súa provisión. A estes efectos, reprodúcense os criterios xerais das sucesivas convocatorias e bases de concursos de traslados do Concello de Vigo, segundo o establecido na lexislación de aplicación así como no Acordo Regulador de condicións económicas e sociais dos funcionarios do Concello de Vigo e Convenio colectivos dos empregados integrados no cadro de persoal do Concello de Vigo, adaptándose ás previsións do I Plan de Igualdade do Concello de Vigo así como ás do Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, polo que se aproba o Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos. Baremo para puntuación dos méritos. Os méritos que comprenden o baremo resultan en consecuencia da normativa e do acordo de aplicación integrándose polos seguintes méritos avaliables: Consistirá nunha proba práctica na que se acrediten os coñecementos específicos do posto de traballo, en atención ao destino concreto no departamento ou servizo no cal se ubica na vixente relación de postos de traballo, que se valorará ata 6 puntos. Para formar o seu xuízo, a Comisión de Valoración acordará a práctica das probas, que poderán ser tipo test ou ben probas prácticas, e que versarán sobre aspectos relativos ás tarefas propias do posto. A puntuación de cada aspirante nas diferentes probas correspondentes a este apartado será a media aritmética das cualificacións de todos os membros da Comisión asistentes á sesión -exceptuado o Secretario/a-. Non se valorarán a puntuación mais alta e a mais baixa (unicamente unha delas en caso de empate) sempre que entre elas exista unha diferencia de 3 puntos ou máis. Por cada ano ou fracción de servizos prestados ao Concello con cargo a prazas do cadro de persoal, e os recoñecidos con anterioridade á adquisición da condición de funcionarios de carreira: 0,10 puntos, ata un máximo de 3. Unicamente teránse en conta os cursos que esten relacionados coas funcións do posto ao que se aspira nos que o certificado de asistencia sexa expedido por un organismo oficial, centro homologado para a impartición docente ou colexio profesional; así cursos impartidos polo Instituto Nacional de Administración Pública, Escola Galega de Administración Pública, cursos oficiais derivados do cumprimento dos acordos de formación continua de administracións públicas (I, II, III e IV AFCAP), dentro do seu labor de formación e capacitación permanente do persoal, Academia Galega de Seguridade Pública (AGASP) ou outros organismos oficiais competentes para impartir os cursos, cursos incluídos nos plans anuais de formación do Concello, sempre que o certificado de asistencia o expida o Concello e cursos impartidos por colexios profesionais e centros homologados. No suposto de persoal de oficios tamén computarán como mérito os cursos impartidos polo Servizo Público de Emprego Estatal (SEPE) ou organismo que o substitúa nas distintas comunidades autónomas sempre que teñan relación directa coas funcións do posto ao que se aspira. Así mesmo, tamén poderán avaliarse os impartidos por outros organismos oficiais competentes para impartir os cursos propios de cada oficio e os derivados dos acordos nacionais de formación continua (FORCEM) impartidos por sindicatos ou confederación de empresarios, sempre e cando teñan relación coas funcións do posto ao que se aspira. No caso de centros ou cursos homologados, na certificación que o/a aspirante presente dentro do prazo para isto establecido, deberá constar a resolución expresa de homologación. Nas convocatorias específicas poderá figurar a relación de cursos con dereito a poder ser valorados. A puntuación máxima por este apartado non poderá exceder de 4 puntos. Os cursos sobre linguaxe non sexista, prevención do acoso, sobre igualdade e corresponsabilidade e violencia de xénero recoñecidos polas administracións públicas, serán tidos en conta nos baremos de méritos para a carreira profesional. Ao/á aspirante que non acredite ter realizado ningún dos anteriores cursos efectuaráselle unha proba de coñecementos, que se valorará cun máximo de 0,50 puntos. Dita proba terá lugar sempre antes da realización da proba de coñecemento do posto ao que se opta, e convocarase a través do taboleiro de anuncios e edictos aos/ás aspirantes que non acrediten contar con ningún curso de lingua galega. Puntuación mínima.— Para poder ter dereito a ser nomeado ao posto de traballo convocado, o/a candidato/a deberá obter un mínimo de 9 puntos conforme ao baremo de méritos anterior. A puntuación por cada un dos devanditos apartados non poderá ser superior ao 40%, nin inferior ao 10% da puntuación total do baremo. Criterios de desempate.— Os empates dirimiranse en función da puntuación outorgada aos méritos enunciados, pola orde establecida; de persistir pola antigüidade na administración e, por último, pola idade. As bases deberán recoller o compromiso do Concello de Vigo coa igualdade de oportunidades entre homes e mulleres así como o compromiso das Comisións de valoración no cumprimento deste principio. Constitúe o obxecto da presente convocatoria a provisión dos postos de traballo encadrados nos subgrupos C1, C2 e Agrupación Profesional en situación de cobertura provisional ou vacante, susceptibles de ser convocados para a súa provisión definitiva, segundo informe técnico de data 31/03/23, excluíndo os postos que teñan adscrito persoal funcionario de carreira por motivos de saúde ou rehabilitación ou por motivos de violencia de xénero. a).— Poderá participar no concurso interno de traslados obxecto de convocatoria o persoal do Concello de Vigo que reúna os seguintes requisitos: No suposto de persoal funcionario de novo ingreso, é requisito necesario para poder participar no concurso, en todo caso, unha antigüidade mínima de dous anos desde o nomeamento como personal funcionario de carreira. O persoal da “Xerencia Municipal de Urbanismo” que conte coa condición de persoal funcionario de carreira poderá participar nos concursos internos de traslados, sempre que na RPT municipal o posto de traballo ao cal se opta se atope en situación de vacante, ou exista vacante adecuada para adscribir ao funcionario/a que ocupaba ese posto. No caso de que o posto ofertado esté reservado para persoal laboral, os/as aspirantes deberán asemade levar desempeñando mais de 2 anos en réxime laboral fixo un posto de traballo encadrado na categoría profesional á que pertence o posto ofertado. b).— Supostos nos que existe a obriga de participación para determinado persoal funcionario de carreira: De conformidade co establecido na Lei 2/2015, de 29 de abril do Emprego Público de Galicia, e demais normativa de concordante aplicación, estará obrigado a participar nos concursos ordinarios de provisión de postos de traballo o persoal funcionario de carreira que se atope nalgún dos seguintes supostos: O incumprimento da obriga de participación determinará a declaración da situación de excedencia voluntaria por interese particular. a).— Os postos que se inclúen no concurso interno de traslados obxecto da presente convocatoria e Bases, relaciónanse no informe técnico de data 29/09/23 incorporando a relación á presente proposta como ANEXO III (sen prexuízo de que sexa cuberta por persoal de novo ingreso procedente das Ofertas de Emprego Público como posto de entrada. b).— Os requisitos para o desempeño de cada posto de traballo incluídos no concurso, establécense de conformidade coa Relación de Postos de Traballo do Concello de Vigo. Os méritos que comprenden o baremo resultan en consecuencia da normativa e do acordo de aplicación integrándose polos seguintes méritos avaliables: Consistirá nunha proba práctica na que se acrediten os coñecementos específicos do posto de traballo, en atención ao destino concreto no departamento ou servizo no cal se ubica na vixente relación de postos de traballo, que se valorará ata 6 puntos. Para formar o seu xuízo, a Comisión de Valoración acordará a práctica das probas, que poderán ser tipo test ou ben probas prácticas, e que versarán sobre aspectos relativos ás tarefas propias do posto. A puntuación de cada aspirante nas diferentes probas correspondentes a este apartado será a media aritmética das cualificacións de todos os membros da Comisión asistentes á sesión exceptuado o Secretario/a-. Non se valorarán a puntuación mais alta e a mais baixa (unicamente unha delas en caso de empate) sempre que entre elas exista unha diferencia de 3 puntos ou máis. Por cada ano ou fracción de servizos prestados ao Concello con cargo a prazas do cadro de persoal, e os recoñecidos con anterioridade á adquisición da condición de funcionarios de carreira: 0,10 puntos, ata un máximo de 3. Unicamente teránse en conta os cursos que esten relacionados coas funcións do posto ao que se aspira nos que o certificado de asistencia sexa expedido por un organismo oficial, centro homologado para a impartición docente ou colexio profesional; así cursos impartidos polo Instituto Nacional de Administración Pública, Escola Galega de Administración Pública, cursos oficiais derivados do cumprimento dos acordos de formación continua de administracións públicas (I, II, III e IV AFCAP), dentro do seu labor de formación e capacitación permanente do persoal, Academia Galega de Seguridade Pública (AGASP) ou outros organismos oficiais competentes para impartir os cursos, cursos incluídos nos plans anuais de formación do Concello, sempre que o certificado de asistencia o expida o Concello e cursos impartidos por colexios profesionais e centros homologados. No suposto de persoal de oficios tamén computarán como mérito os cursos impartidos polo Servizo Público de Emprego Estatal (SEPE) ou organismo que o substitúa nas distintas comunidades autónomas sempre que teñan relación directa coas funcións do posto ao que se aspira. Así mesmo, tamén poderán avaliarse os impartidos por outros organismos oficiais competentes para impartir os cursos propios de cada oficio e os derivados dos acordos nacionais de formación continua (FORCEM) impartidos por sindicatos ou confederación de empresarios, sempre e cando teñan relación coas funcións do posto ao que se aspira. No caso de centros ou cursos homologados, na certificación que o/a aspirante presente dentro do prazo para isto establecido, deberá constar a resolución expresa de homologación. Nas convocatorias específicas poderá figurar a relación de cursos con dereito a poder ser valorados. A puntuación máxima por este apartado non poderá exceder de 4 puntos. Os cursos sobre linguaxe non sexista, prevención do acoso, sobre igualdade e corresponsabilidade e violencia de xénero recoñecidos polas administracións públicas, serán tidos en conta nos baremos de méritos para a carreira profesional. Ao/á aspirante que non acredite ter realizado ningún dos anteriores cursos efectuaráselle unha proba de coñecementos, que se valorará cun máximo de 0,50 puntos. Dita proba terá lugar sempre antes da realización da proba de coñecemento do posto ao que se opta, e convocarase a través do taboleiro de anuncios e edictos aos/ás aspirantes que non acrediten contar con ningún curso de lingua galega. Puntuación mínima.— Para poder ter dereito a ser nomeado ao posto de traballo convocado, o/a candidato/a deberá obter un mínimo de 9 puntos conforme ao baremo de méritos anterior. A puntuación por cada un dos devanditos apartados non poderá ser superior ao 40%, nin inferior ao 10% da puntuación total do baremo. Criterios de desempate.— Os empates dirimiranse en función da puntuación outorgada aos méritos enunciados, pola orde establecida; de persistir pola antigüidade na administración e, por último, pola idade. As bases deberán recoller o compromiso do Concello de Vigo coa igualdade de oportunidades entre homes e mulleres así como o compromiso das Comisións de valoración no cumprimento deste principio. A Comisión de Valoración é un órgano colexiado de carácter técnico encargado da valoración dos méritos e capacidades e, en su caso, aptitudes dos candidatos. A súa composición responde ao principio de profesionalidade e especialización dos seus membros e se adecuará ao criterio de paridade entre muller e home. O seu funcionamento axustarase ás a las regras de imparcialidade e obxectividade así como ao disposto na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de Réxime xurídico do Sector Público e Lei 39/2015, de 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas. O órgano de selección encargado da realización do proceso selectivo terá carácter colexiado e estará integrado un número impar de membros con dereito a voto, debendo ter a condición de funcionario de carreira de Corpos ou Escalas pertencentes a un grupo de titulación igual ou superior ao esixido para os postos convocados e ter todos eles titulación igual ou superior á esixida para o acceso ao posto. Actuarán con voz e voto -a excepción do Secretario/a-, podendo acordar o nomeamento dun/dunha asesor/a especialista na materia (xefatura da Área ou Servizo do posto obxecto do concurso), que deberá comparecer a título individual, e que asistirá con voz e sen voto. Presidente/a: Corresponde á/ao Presidente/a acordar as convocatorias das sesións ordinarias e extraordinarias, presidir as sesións, moderar o desenvolvemento dos debates e suspendelos por causas xustificadas, asegurar o cumprimento das leis, dirimir co seu voto os empates nos termos legalmente previstos, visar as actas e certificacións dos acordos do órgano de selección e as demais que lle outorgue a lexislación vixente. Secretario/a: Vogais: Simultaneamente cos titulares designarase aos respectivos/as suplentes. Os/as seus/súas integrantes deberán absterse de tomar parte no proceso selectivo cando concorran as causas de abstención e recusación contidas nos artigos 23 da Lei 40/2015, do 1 de outubro, do Réxime Xurídico do Sector Público. Asemade, os aspirantes poderán recusar aos mesmos nos supostos previstos no artigo 24 da mesma norma. Polo Órgano de Selección deberá acordarse na sesión constitutiva o número máximo de sesións, debendo facerse constar na correspondente acta, podendo ampliarse unicamente por causa xustificada mediante novo acordo do mesmo, debidamente motivarse na acta. A Comisión de Valoración poderá, mediante acordo expreso documentado na acta da primeira sesión ou da sesión constitutiva, de estimalo necesario e imprescindible para o adecuado desenvolvemento do proceso de selección, solicitar o apoio técnico e administrativo do persoal adscrito á Área de Recursos Humanos e Formación, que en ningún caso poderá custodiar documentación nin actas; nin estar presente nas deliberacións, correccións e/ou avaliacións que se realicen polo órgano de selección, baixo a responsabilidade directa da Presidencia do órgano de selección. A actuación da Comisión de Valoración, en canto que órgano colexiado, rexerase no non previsto na normativa sectorial vixente polas disposicións das Lei 39 e 40/2015, do 1 de outubro, de Procedemento Administrativo e do Réxime Xurídico das Administración Públicas. A Comisión de valoración, unha vez rematada a selección, elevará proposta ao órgano municipal competente sobre os postos de traballo a asignar, propoñendo á persoa candidata que obtivera maior puntuación, sendo a proposta vinculante sempre que se axuste a Dereito. a).— Prazo de presentación. O prazo de presentación de instancias será de quince días hábiles, contados a partir do seguiente ao da publicación da convocatoria no Boletín Oficial da Provincia, sen prexuízo das publicacións que se efectúen no Diario Oficial de Galicia, taboleiro de anuncios e edictos do Concello de Vigo e no apartado de emprego da sede electrónica do Concello de Vigo. b).— Presentación electrónica obrigatoria. Os/as aspirantes deberán presentar obrigatoriamente a solicitude xunto coa documentación acreditativa dos méritos evaluables segundo a base IV anterior, mediante solicitude electrónica ao Excmo. Alcalde-Presidente no Rexistro Xeral do Concello de Vigo- sede electrónica accesible vía web municipal www.vigo.org- de conformidade co establecido no artigo 14.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro de Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas e no Real Decreto 203/2021, polo que se aproba o Regulamento de actuación e funcionamento do Sector público por medios electrónicos. No suposto de que algunha das persoas interesadas presente a súa solicitude presencialmente, requiríraselle para que a emende a través da súa presentación electrónica. A estes efectos, consideraráse como data de presentación da solicitude aquela na que sexa realizada a emenda. c).— Constará Modelo de Solicitude normalizada e as solicitudes xunto a seguinte documentación, deberán achegarse exclusivamente dentro do prazo de presentación establecido: Para a xustificación dos méritos, o/a aspirante que deba achegar documentación procedente doutros organismos oficiais, e que éstes non facilitasen antes da finalización do prazo de presentación de instancias, deberá achegar no devandito prazo a correspondente solicitude ou copia compulsada vía electrónica, xunto cunha declaración responsable comprometéndose a presentala nos dous días seguintes a aquél no que lle fose expedida. En todo caso non procederá a súa valoración se non fose achegada antes da data de celebración da sesión de valoración do concurso. A comisión de valoración poderá solicitar que se complete ou aclare a documentación presentada para xustificar os méritos alegados, pero non poderá pedir nova documentación para acreditar méritos únicamente alegados e non acreditados. d).— Expresión da orde de preferencia dos postos solicitados. No suposto de que sexan varios os postos de traballo que se soliciten, deberá indicarse a preferencia respecto dos postos incluidos no concurso aos que se aspira, indicando a orde na solicitude de participación. Rematado o prazo de presentación de solicitudes segundo a Base Sexta, e previamente ao inicio das valoracións pola comisión, exporanse ao público no taboleiro de anuncios e no apartado de emprego da Sede electrónica do Concello a resolución pola que se aproba a lista provisional de admitidos e excluídos, xunto cos motivos da exclusión, a fin de que os interesados/as podan promover as reclamacións pertinentes no prazo de 10 días hábiles, que serán resoltas no mesmo prazo, publicándose a relación definitiva no taboleiro de anuncios e no apartado de emprego da Sede electrónica do Concello. A Comisión de valoración unha vez concluídas as valoracións, publicará a proposta de valoración provisional de aspirantes por orde de puntuación no taboleiro de anuncios e no apartado de emprego da Sede electrónica do Concello, conferíndose audiencia aos interesados/as para que no prazo de 10 días hábiles efectúen as alegacións que estimen oportunas, que serán resoltas motivadamente pola comisión en igual prazo. Resoltas as reclamacións, se as houbese e, en caso contrario, rematado o prazo dos 10 días hábiles, a comisión de valoración elevará a proposta definitiva propoñendo os nomeamentos para os postos dos candidatos que obtivesen a maior puntuación, e a súa proposta será vinculante, publicándose da mesma forma que a convocatoria. A toma de posesión deberá efectuarse nos termos previstos na lexislación vixente. As presentes bases recollen o compromiso do Concello de Vigo coa igualdade de oportunidades entre homes e mulleres así como o compromiso das Comisións de valoración no cumprimento deste principio. Os candidatos nomeados poderán ser removidos dos seus postos polas causas previstas na lexislación vixente (artigo 94 Lei 2/2015, do 29 de abril) concretadas en: A remoción efectuaráse, en todo caso, mediante resolución motivada e, nos supostos previstos nas letras b) y c) do apartado anterior, previo expediente contraditorio, oído o órgano de representación do personal. A persoa removida ten dereito a que se lle asigne un posto de traballo mediante o procedemento de adscrición provisional previsto no artículo 97 da Lei 2/2015, de 29 de abril. Os/as funcionarios/as ou persoal laboral fixo nomeados/as a través do presente concurso de traslados en postos non singularizados poderán ser adscritos, por necesidades do servizo, a outros postos do mesmo nivel de complemento de destino e igual importe do complemento específico. No non previsto nas presentes bases, serán de aplicación o previsto no marco normativo de aplicación. IDENTIFICACIÓN DOS POSTOS INCLUÍDOS NO CONCURSO DE TRASLADOS de conformidade co informe técnico de data 29/09/23. Vigo, data segundo sinatura electrónica. A XEFA DA ÁREA DE RRHH E FORMACIÓN.— Bogdan Alexandru Pindado Bisquert Conforme: