APROBACIÓN DEFINITIVA DA ORDENANZA REGULADORA DO USO DE TERRAZAS
ADMINISTRACIÓN LOCAL — Municipal — Porriño, O (Ordenanzas e Regulamentos, 15/02/2021)

Dacordo co previsto no artigo artigo 65.2 da Lei 7/85 por remisión expresa do artigo 70.2 do mesmo texto legal, publícase texto integro da Ordenanza municipal reguladora do uso de terrazas no dominio público, aprobada definitivamente polo Pleno da Corporación o pasado 27/01/2021, logo que pasen 15 días hábiles desde a súa publicación integra: O Concello do Porriño precisa dispor dunha Ordenanza Reguladora de ocupación de terreos de uso público con mesas e cadeiras cuxa finalidade é establecer os criterios básicos para a instalación de terrazas anexas aos establecementos de hostalería. Dita ordenanza intenta dar resposta ás novas necesidades e costumes da cidadanía, así como a novas demandas por parte do sector da hostalería. É evidente que nos últimos anos proliferou a ocupación do espazo público con terrazas vinculadas a establecementos de hostalería que non só favoreceu aos empresarios que as explotan, senón que tamén fomentan a relación social e potencian a actividade económica en xeral. O documento dará cumprimento á Lei 10/2014, de 3 de decembro, de accesibilidade e orde VIV/561/2010, de 1 de febreiro así como ao Real decreto 505/2007, de 20 de abril polo que se aprobaron as condicións básicas de accesibilidade e non discriminación das persoas con discapacidade para o acceso e utilización dos espazos públicos urbanizados e edificacións, e desenvolve así mesmo os criterios e condicións básicas de accesibilidade e non discriminación, aplicables a todo o Estado Entre as condicións básicas de accesibilidade recollidas polo documento e dentro do Capítulo VIII, dedicado ao mobiliario urbano, as relativas aos elementos vinculados a actividades comerciais que, en todo caso deben garantir o itinerario peonil accesible. Doutra banda, debe terse en conta a necesidade de adaptar as nosas Ordenanzas locais á Directiva 2006/123/CE do Parlamento Europeo e do consello de 12 de Decembro relativa aos servizos no mercado interior, denominada Directiva de Servizos. A Lei 17/2009, de 23 de Novembro, que precisamente incorpora ao ordenamento xurídico español a citada Directiva, ten por obxecto establecer as disposicións e principios necesarios para garantir o libre acceso ás actividades de servizos e o seu exercicio, realizadas dentro do territorio español por prestadores establecidos en España ou en calquera outro Estado membro da Unión Europea, simplificando os procedementos e fomentando ao mesmo tempo un nivel elevado de calidade nos servizos, promovendo un marco regulatorio transparente, predicible e favorable para a actividade económica, evitando a introdución de restricións ao funcionamento dos mercados de servizos que, de acordo co establecido na Lei, non resulten xustificadas ou proporcionadas, e garantindo unha mellor protección dos dereitos dos consumidores e usuarios dos servizos. O ámbito de aplicación desta Lei vén referido a servizos que realizan a cambio de contraprestación económica, o que incide no ámbito de actuación das Entidades Locais, despois de que estas, no exercicio das súas competencias, conceden licenzas, autorizacións ou permisos que son imprescindibles para que unha empresa ou particular desenvolva unha determinada actividade consistente en prestar servizos a terceiros. Todo iso supuxo que o réxime de autorizacións no ámbito local logo da Directiva de Servizos quedou profundamente afectado, contando cunha nova regulación trala reforma operada na Lei 7/1985, de 2 de Abril, Reguladora das Bases de Réxime Local, pola Lei 25/2009 de 22 de Decembro, que afecta ao artigo 84, referido aos orzamento da intervención municipal na actividade dos cidadáns. Refírese ás Ordenanzas e Bandos, ás licenzas, comunicacións previas, ou declaracións responsables, e ás ordes individuais constitutivas de mandato para a execución dun acto ou a prohibición do mesmo. Finalmente introduce un réxime sancionador, coas cuantías das sancións, ao obxecto de reducir a notable indisciplina en materia de ocupación do dominio público con terrazas de veladores e convertelo así nun auténtico instrumento preventivo das condutas contrarias á Ordenanza, que dado que o seu ámbito de aplicación refírese ao dominio público, afectan a todos os veciños do Porriño. A presente Ordenanza ten por obxecto a regulación do réxime xurídico a que debe someterse o aproveitamento de terreos de dominio público municipal e de dominio privado de uso público en superficie, mediante a ocupación temporal ou permanente con terrazas veladores, que constitúan complemento da actividade de hostalería, debidamente autorizados polo Concello do Porriño 1. O aproveitamento obxecto desta Ordenanza poderá efectuarse mediante a. ocupación dos espazos do dominio público municipal e do dominio privado de uso público en superficie con terrazas de veladores anexas a establecementos hostaleiros de carácter permanente 2. A presente Ordenanza non será de aplicación aos actos de ocupación do dominio público municipal que, sendo de carácter hoteleiro, realícense con ocasión de feiras, festexos, actividades deportivas ou culturais, actividades gastronómicas, celebracións ocasionais e análogas. Aos efectos establecidos no artigo anterior, defínense o seguinte.1. Entenderase por ocupación de espazos con terrazas de veladores anexas a establecementos hoteleiros de carácter permanente, a colocación naqueles de mesas, cadeiras e elementos auxiliares. Esta ocupación poderá efectuarse mediante as seguintes modalidades de terrazas.1. a- Terraza convencional 1. b.- Terraza cuberta por toldo 2.- Velador.- O conxunto formado por unha mesa e ata catro cadeiras. Poderase asimilar polo suposto nesta Ordenanza o concepto de velador a todos os elementos ou conxunto de elementos mobles destinados a servir de soporte das consumicións con ou sen asento para os clientes (mesas con banquetas, mesas altas tipo barras, barrís, caixóns etc.) 3.- Mampara, elementos movibles de delimitación da terraza, e protección contra o vento. Todas as instalacións hostaleiras reguladas na presente Ordenanza, deberán cumprir os seguintes requisitos: 1. En todo caso e independentemente do tipo de ocupación de que se trate, deberán deixarse completamente libres para a súa utilización inmediata, si fose preciso, polos servizos públicos correspondentes: 2. Non poderá colocarse elemento de mobiliario algún que dificulte a manobra de entrada ou saída en vados de paso de vehículos, en portais de acceso a vivendas ou en portas de acceso a outros establecementos comerciais.3. Quedaran excluídos de ocupación algunha aqueles espazos que, pola súa intensidade de tránsito peonil, sexan clasificados, pola Xunta de Goberno Local “tramos conxestionados”, previo informe dos servizos técnicos correspondentes.4. Quedan excluídos de ocupación os soportais de uso público tanto do centro urbano como periurbano.1. Só poderase instalar terrazas nas beirarrúas ou en prazas e rúas peonís. En ningún caso poderase ocupar a calzada de tránsito rodado. Excepcionalmente poderase autorizar en zonas de aparcamento, previo o informe técnico municipal.2. Non se permitirá a instalación de terrazas en beirarrúas de anchura inferior a 3.00 metros.3. O espazo susceptible de ocupación con terrazas de veladores anexas a establecementos hostaleiros de carácter permanente, sempre que sexa posible a súa instalación, non poderá exceder de 40 metros cadrados. Determinaranse os metros cadrados da superficie a ocupar, polas terrazas de veladores en función da seguinte taboa: Superficie pública útil do local (SPUL) Superficie máxima de ocupación Ate 45,00 m2 15,00m2 De 45,00 m2 a 120 m2 1/3 da SPUL Maior de 120 m2 40 m2 4. Nas zonas onde a ocupación máxima con terraza de veladores non está ordenada, a zona a ocupar máis afastada ao acceso do establecemento non distará de devandito acceso máis de 10 metros.5. A terraza, calquera que sexa o espazo que ocupe, deberá formar un único conxunto homoxéneo. En ningún caso poderá instalarse mobiliario de distinta natureza, isto é, non poderán mesturarse mesas ou barras de distintos tipos. Na solicitude presentada deberá indicarse o tipo de mobiliario a instalar.6. Cando o establecemento dispoña de accesos diferentes a dúas rúas ou prazas, poderá autorizase a ocupación con terraza en ambas.7. Nas terrazas instaladas nas beirarrúas, deberá quedar libre de todo obstáculo un espazo de 1,8 metros de ancho en orde a garantir un itinerario peonil accesible. Excepcionalmente nas zonas urbanas consolidadas permitiranse estreitamentos puntuais sempre que a anchura libre de paso resultante non sexa inferior a 1,5 m, previo informe dos técnicos municipais.8. Non poderán autorizarse a instalación de terrazas dependentes de establecementos hostaleiros de carácter permanente, cando o establecemento e a terraza estean separados por calzada de rodaxe permanente de vehículos.9. No caso de que exista máis dun establecemento de carácter hoteleiro no mesmo edificio ou en edificios próximos que soliciten a instalación de terraza no mesmo espazo, e non habendo acordo entre os solicitantes, a distribución da superficie a ocupar por cada establecemento farase conforme aos criterios establecidos no Anexo A. A administración local adoptará acordo relativo a devandita distribución para cada exercicio. Tanto as modificacións das condicións de licenza como as altas e baixas deberán solicitarse antes do 1 de xaneiro de cada ano. a) Ocupación de beirarrúas: 1. A terraza situárase en liña do bordillo da beirarrúa, ocupando como máximo unha lonxitude de 15 metros no sentido lonxitudinal da mesma. Ocupará a fronte de fachada do establecemento, separando do mesmo, como mínimo a distancia de 1,80 metros da fachada do local. En ningún caso ocupará a fronte de fachada doutro establecemento. En casos especiais, cando pola propia configuración física do espazo non sexa posible, ou convinte, o Concello poderá establecer outras características distintas ás definidas no parágrafo anterior. b) Ocupación en Zonas Peonís ou en rúas de Prioridade Invertida 1. No caso de que o itinerario peonil accesible discorra polo centro da vía, a terraza terá que situarse xunto á fachada.2. Non se autorizará a instalación de terrazas en rúas de anchura inferior a 5.50 metros 3. O mobiliario das terrazas colocarase de forma que quede un espazo libre de todo obstáculo de, polo menos, 3.50 metros de ancho, para permitir o tránsito peonil, ou vehículos autorizados e de urxencia.4. A ubicación das terrazas nas rúas peonís dependerá das características xeométricas da rúa, da disposición do mobiliario urbano e da ubicación doutras terrazas xa autorizadas con anterioridade.5. No caso de espazos lineais, será de aplicación o disposto no artigo 5 B) a). 6. Nas zonas estanciais, determinarase a mellor ubicación da terraza de forma que se garantan os tránsitos peonís, accesibilidade a edificios ou a calquera elemento de mobiliario urbano ou servizos públicos existentes e calquera outra circunstancia a ter en conta. c) Prazas públicas e espazos libres A súa ocupación será inferior ao cincuenta por cento (50%) do espazo existente, entendendo por tal o susceptible de explotación con exclusión dos espazos libres mínimos exixibles. Entre os módulos dos distintos titulares mediase un paso libre dun cincuenta (1,50) metros lineais, aínda que poderá dispensarse do cumprimento de tal obrigación cando se amplíen os espazos libres laterais e exista acordo entre os interesados.1. Queda prohibida a instalación de billares, futbolíns, máquinas recreativas ou de azar, máquinas expendedoras de tabaco, bebidas, comidas ou outros produtos no exterior dos establecementos hoteleiros regulados na presente ordenanza.2. Queda absolutamente prohibida a colocación nas terrazas de altofalantes ou calquera outro aparto difusor de son. Permítense televisores si teñen apagado o son 3. Permitirase a instalación de calefactores móbiles ou aparellos análogos sen exceder o espazo autorizado para ocupar coa terraza. A súa instalación estará suxeita a licenza, que poderá solicitarse conxuntamente coa da terraza ou con posterioridade á mesma. Estes aparellos non necesitarán de ningún tipo de instalación fixa e as características dos mesmos deberán cumprir a lexislación vixente que lle sexa de aplicación.1. Poderán instalarse sombrillas como elementos auxiliares da terraza, con suxeición ás seguintes normas: a.- As sombrillas deberán ser plegables e desmontables, sen que se permita a súa suxeición ao pavimento mediante calquera clase de anclaxe. b.- O voo das sombrillas, non poderá exceder da superficie autorizada para a terraza, nin entorpecer o tránsito peonil. Colócanse de forma que quede unha altura libre mínima de 2.20 metros medidos desde a rasante da beirarrúa ata a parte máis baixa das mesmas unha vez despregadas. c.- As sombrillas serán iguais, de forma e cor homoxéneos. De contar as mesmas de saias, estas non excederan dos 20 cm de ancho. A súa posible publicidade será discreta e unicamente poderá aparecer nas saias das mesmas. Non poderá ocupar unha superficie superior a 20 x 8 centímetros, podendo aparecer varias veces sen que ocupe máis dun terzo da superficie da totalidade das saias. d.- En zonas nas que así se determine razoadamente por este Concello, permitirase unicamente a colocación do nome do establecemento e o seu logotipo unicamente sobre as saias das sombrillas.2. Permitirase a instalación de mamparas móbiles e a súa altura non poderá ser inferior a 1 metros nin superior a 1.5 metros, sendo polo menos os 50 cm superiores de material transparente. Estes elementos colocaranse sen realizar anclaxes ao pavimento e situáranse dentro do espazo autorizado a ocupar a terraza.3. Non se permitirá a instalación de mesas de apoio ao servizo para dispor de bebidas, comidas vaixelas, servilleteiros, cinceiros e outros elementos similares.4. Permitiranse a instalación de toldos, ou cubertas impermeables o chan da vía pública sen ningunha fixación ao mesmo e sen posibilidade de pechar os laterais ou frontal do espazo cuberto. A instalación de terrazas aterase ás seguintes prescricións xerais, sen prexuízo das homologacións ou deseños específicos que puidesen establecerse no futuro por parte da administración local.1. As mesas e cadeiras serán dun material tal que, tanto no seu desprazamento sobre o pavimento como durante a montaxe e desmontaxe da terraza, non danen o mesmo e produzan o menor ruído posible.2. Cada terraza utilizará un único tipo de cadeira e mesa, así como unha única cor, igual para cada tipo de elemento. Non se permitirán distintos tipos de mobiliario de tal forma que non poderán concorrer no mesmo espazo ocupado mesas altas e baixas.3. O mobiliario da terraza deberá ser dunha cor neutro, quedando prohibidos as cores vivas. En zonas nas que se fixen criterios estéticos para o mobiliario, as mesas e cadeiras que compoñen a terraza non poderán ser de PVC ou material similar.4. Nas zonas que motivadamente determine a administración local no futuro, as cadeiras e mesas serán de deseño homoxeneo, diferenciando por cores o mobiliario pertencente a cada establecemento.5. Non se permitirá a publicidade en mesas e cadeiras, exceptuando o nome ou logo do establecemento, que será discreto e unicamente poderá aparecer na parte superior das mesas e no respaldo das cadeiras. Non poderá ocupar unha superficie superior a 15 x 7 centímetros, podendo aparecer varias veces nas mesas sen que se ocupe máis dun terzo da superficie da mesma.1. O mobiliario da terraza non estará en ningún caso fora do espazo autorizado a ocupar, debendo velar o titular da licenza para que os usuarios non excedan os límites de devandito espazo.2. O titular da licenza deberá realizar todas as tarefas de limpeza necesaria ao término da xornada.3. Deberá prestarse especial coidado durante as tarefas de montaxe e desmontaxe e retirada do mobiliario da terraza, non permitíndose o arrastre do mesmo e minimizando o ruído que puidese producirse.4. Prohíbese expresamente almacenar ou apillar produtos ou materiais xunto a terrazas de veladores, nin residuos propios da instalación.5. As mesas, cadeiras, macetas e pés de sombrillas poderán permanecer apilladas na vía pública ao término da xornada desde o 1 de maio ata o 30 de setembro, dentro do espazo autorizado para a instalación da terraza, sempre que non constitúan un obstáculo para o tránsito peonil.6. Os toldos autorizados deberán permanecer recollidos fora do horario autorizado na presente ordenanza.7. O resto de elementos que formen parte do mobiliario da terraza (sombrillas, calefactores, etc.) deberá ser retirado diariamente da vía pública ao término da xornada.8. Dentro do horario autorizado para a instalación da terraza, non poderá permanecer apilado na vía pública ningún dos elementos que a forman, debendo esta estar instalada ou retirada. En atención á concurrencia de razóns de orde pública, seguridade pública, saúde pública e protección do medio ambiente, será precisa a obtención de licenza para a instalación de terrazas ao aire libre ou na vía pública anexas ao establecemento aberto ao público.1. As licenzas outorgadas terán vixencia temporal.2. As autorizacións serán persoais e individuais para cada empresa propietaria do establecemento e non pode ser cedido ou subarrendado a terceiros. O incumprimento deste mandato dará lugar á cancelación ou revogación da licenza.3. A licenza será outorgada deixando a salvo o dereito da propiedade e sen prexuízo de terceiros 1. O titular da licenza terá dereito a exercer a actividade nos términos da respectiva licenza, e con suxeición ao disposto na presente Ordenanza.2. Tratándose a autorización dun uso común e especial da vía pública, será inmediatamente revogable por incumprimento das condicións establecidas nesta ordenanza ou a autorización específica.3. No caso de que o espazo autorizado na licenza véxase afectado por outros usos vinculados á execución de obra no edificio ou no dominio público, ou, en xeral, por razóns de interese público relacionadas co uso da vía publica que se considere de interese preferente e estean, en todo caso, debidamente autorizados, o titular da licenza deberá retirar a súa instalación, durante o tempo que duren aquelas circunstancias, sen dereito a compensación indemnizatoria algunha. Para obter a preceptiva licenza municipal, os interesados deberán presentar, a través do Rexistro xeneral deste Concello, a seguinte documentación: 1. Datos identificativos da persoa física ou xurídica que represente a empresa, que deberá coincidir coa titular do título habilitante de apertura do establecemento, ao que veñen obrigadas segundo a vixente normativa de espectáculos públicos e actividades recreativas. Farase constar nome, dirección e, no seu caso, acreditación da representación.2. Título habilitante municipal de apertura do establecemento que ampare o inicio da actividade, tramitado ao amparo da normativa reguladora de espectáculos públicos e actividades recreativas vixente no momento do seu outorgamento, ou ben indicación expresa do expediente no que figure.3. Nome comercial, localización e referencia catastral do local para o que se solicitan as terrazas.4. Fotografías da totalidade da fronte do local e do espazo no cal se pretende ubicar a terraza.5. Acreditación da declaración do alta no padrón do Imposto de actividades económicas.6. Plano de situación dentro do municipio e plano acoutado e detallado da superficie que se pretende ocupar, que grafíe tanto as terrazas como os elementos que se pretendan instalar, de maneira que se aprecie que non interfiren o acceso a portais de inmobles nin impidan a visión de escaparates, e que se achegará en tamaño DIN- A4 ou DIN-A3. No plano figurarán as características e número dos elementos a instalar.7. Esbozo, fotografías ou catálogos que reflictan polo miúdo a descrición e o deseño da terraza e demais elementos a instalar. Poderá esixirse que o esbozo recolla a perspectiva que ofrezan desde a fronte contraria da vía pública ou parque, ou do inicio e final da rúa ou praza.8. Declaración da persoa titular, na que se faga constar o compromiso da contratación do seguro de responsabilidade civil previsto na normativa en materia de espectáculos e actividades recreativas para o establecemento en que estea incluída a terraza ou documentación acreditativa da dispoñibilidade daquel.9. A póliza do seguro de responsabilidade civil dará cobertura aos posibles riscos que puidesen derivarse para as persoas e/ou cousas con motivo do funcionamento, instalación e retirada das terrazas e dos seus elementos auxiliares. Deberá estar vixente durante o período de funcionamento autorizado e polo capital mínimo fixado na normativa vixente, en función da capacidade da terraza, con cobertura específica de incendios e demais riscos derivados do funcionamento da terraza, especialmente no suposto de instalación de estufas ou outros elementos de calefacción ou climatización.10. De pretenderse a instalación de estufas ou elementos de calefacción ou climatización persoa interesada deberá, ademais, achegar: a) Certificado ou informe dun técnico facultativo competente, no que garanta a seguridade da súa colocación e as indicacións precisas para o seu uso e mantemento, así como memoria relativa ás características técnicas, físicas e estéticas da estufa, xunto cos planos de planta e sección da terraza e as distancias destes elementos a fachadas, mobiliario urbano, calzada, etc. b) Garantía de calidade e certificado de homologación da Unión Europea c) Contrato de mantemento da instalación con empresa especializada. d) Contrato de mantemento e revisión dos extintores a instalar. e) No caso de estufas eléctricas, ademais, deberá de presentarse boletín eléctrico do establecemento e instrucións técnicas complementarias ITC- BT-05, apartado A1 e A2, e ITCBT-28, alínea 1, locais de reunión, traballo e usos sanitarios.1.- A licenza de autorización de veladores outorgase de acordo con esta ordenanza e, no seu caso, coa normativa reguladora en materia de espectáculos públicos e actividades recreativas, de seguranza cidadá, de accesibilidade, de regulación integrada de actividades económicas, de réxime local e do réxime do solo, 2.- procedemento de resolución das licenzas urbanísticas e de actividades axustarase ao previsto na lexislación vixente de réxime local e na materia de espectáculos públicos e actividades recreativas, correspondendo a competencia para resolver a Alcaldía do Concello do Porriño ou en quen delegue, conforme á lexislación vigente.3.- procedemento para a resolución de cada expediente terá un prazo máximo de tres meses, transcorrido o cal, tratándose a petición dun uso común especial da vía pública, a solicitude entenderase denegada por silencio administrativo 4.- Unha vez obtida a licenza, o titular da mesma deberá poñerse en contacto co Concello para proceder á delimitación do espazo a ocupar fixando os vértices da superficie autorizada a ocupar. Do cal se levantará a correspondente acta.1. As licenzas outorgaranse por ano natural e entenderanse tacitamente prorrogadas nos mesmos términos en anos sucesivos si ningunha das partes, Concello e interesado, comunica por escrito á outra, antes do 1 de xaneiro a súa vontade contraria á prórroga. No caso de vontade contraria á prórroga por parte do Concello, esta deberá estar motivada por algúns supostos previstos no artigo 21 da presente Ordenanza.2. As modificacións nas condicións das licenzas, así como a baixa no aproveitamento deberán solicitarse antes do 1 de xaneiro.1. Para a efectividade da licenza será necesario en todo caso, o pago da correspondente taxa cuxo importe será o que sinale anualmente a Ordenanza fiscal municipal.2. O Concello liquidará a taxa correspondente con suxeición aos elementos e condicións da licenza solicitada ou concedida segundo sexa o caso.3. Para o cobro e xestión da taxa estarase ao disposto na Ordenanza Fiscal Xeneral do concello do Porriño e a Ordenanza Fiscal reguladora da taxa por ocupación de terreo de dominio e uso público con terraza e outros elementos complementarios 1. Establécese como tempada de instalación de terrazas o ano natural.2. O horario autorizado para a instalación de terraza será: O inicio da explotación da terraza poderá realizarse a partir das 08.30 horas. O horario de finalización da explotación da terraza, transcorrido o cal deberá iniciarse a recolleita da mesma, será o seguinte: a. Durante os meses de Xaneiro a Maio e Novembro e Decembro, as 01.00 horas os días laborais, e as 1:30 horas as noites de venres a sábado, sábados a domingos e vésperas de festivos. b. Durante os meses de Xuño a Outubro, as 01,30 horas os días laborables e as 02,00 as noites dos venres a sábados, sábados a domingos e véspera de festivos. Si o horario de peche do establecemento é anterior aos establecidos, o seu titular deberá aterse ao horario da peche do establecemento no que á finalización da explotación da terraza refírese. Os horarios establecidos neste artigo poderán ser modificados, por circunstancias xustificadas, mediante resolución ou acordo do órgano municipal competente, dentro das marxes que lle concede a normativa vixente. En ningún caso este horario suporá unha vulneración do establecido na normativa autonómica vixente para os horarios de apertura e peche de establecementos públicos. Os horarios de inicio e remate da actividade dos veladores poderán ser ampliados media hora mais con ocasión da celebración das festas ou outros eventos e circunstancias excepcionais, debidamente motivadas, a xuízo do órgano municipal competente.1. A licenza para instalar terrazas anexas a establecementos hoteleiros de carácter permanente, dará dereito a expender e consumir na terraza os mesmos produtos que no interior do establecemento hoteleiro do cal dependa.2. Non se permitirá a instalación de mostradores expositivos ou outros elementos para o servizo da terraza no exterior do propio establecemento.1. A licenza extinguirase nos seguintes casos: a. Renuncia do titular da mesma ou non renovación polo Concello, dentro do prazo establecido no Art.15.1 desta Ordenanza b. Revogación polo Concello, mediante resolución motivada, e con audiencia ao interesado, por motivos de interese público, acreditado no correspondente expediente, e cando xurdisen circunstancias imprevistas ou sobrevidas de urbanización, ou de implantación, supresión ou modificación de servizos públicos. c. Igual facultade alcanzase no caso de que, do aproveitamento autorizado, derívense molestias graves para o tránsito peonil, ou cando sexa de aplicación o artigo 23. d. Revogación polo Concello por incumprimento das condicións da licenza e/ou das normas establecidas nesta Ordenanza e, en especial: Nestes supostos o titular da mesma deberá retirar, no prazo de cinco días, todos os elementos da terraza, mobiliario e o resto de instalacións autorizadas, debendo quedar completamente expedito para o tránsito peonil o espazo onde se situaba aquela. A revogación non dará dereito ao titular da autorización a compensación indemnizadora algunha. No suposto de incumprimento da obrigación anterior, o Concello procederá ao súa execución subsidiaria con cargo ao obrigado, que deberá abonar os gastos de retirada, transporte e depósito de materiais. Nos supostos de cambio de titularidade da actividade de hostalería, o novo titular da licenza urbanística subrogarase de forma automática na titularidade da licenza de terraza, nos mesmos términos que o anterior titular, sempre que se axuste ao disposto na Ordenanza vixente. Si o novo titular non está interesado na subrogación, poderá solicitar a baixa de terraza. Cando por parte de veciños próximos ao establecemento que conte con licenza para a instalación de terraza de veladores preséntense ante o Concello queixas ou reclamacións por molestias debidas ao ruído procedente da terraza, que causan grave perturbación do descanso nocturno, e cuxas molestias sexan debidamente acreditadas e constatadas pola Policía Local, o Concello poderá impor medidas correctoras para garantir o descanso aos veciños, consistente na redución dunha hora do horario autorizado para a instalación da terraza, debendo o titular da terraza retirar o mobiliario da mesma unha hora antes da prevista no Art.17. A este efecto considerásense veciños próximos o das vivendas ou locais situados nos edificios fronte aos que se instale a terraza de veladores, calquera que sexa a marxe da rúa na que se atopen, así como os veciños dos edificios colindantes aos anteriores. No caso de que no transcurso dun ano desde que a redución de horario fixésese efectiva, producísese unha nova queixa ou reclamación debido ao ruído, reducirase nunha hora máis o horario autorizado para a instalación da terraza, debendo o titular retirar o mobiliario da mesma dúas horas antes do establecido no artigo 17. Si transcorrido un ano desde que a redución de horario fixésese efectiva, prodúcese unha terceira queixa ou denuncia por ruído, neste caso procederase á revogación da licenza, debendo transcorrer polo menos un ano para que o titular do establecemento poida solicitar novamente a alta no aproveitamento. do espazo público común para uso de terraza de veladores. No suposto que no transcurso dun ano desde a redución de horario fixésese efectiva non se produciron máis queixas ou denuncias por ruído, o titular da licenza poderá solicitar que o horario autorizado para a instalación sexa o que dispón o artigo 17 desta Ordenanza.1. As faltas clasificásense como leves, graves e moi graves.2. Serán faltas leves: a. A desobediencia a atender as normas de orde e indicacións da Policía Local. b. A falta de limpeza das instalacións e as súas inmediacións. c. Calquera infracción das normas desta Ordenanza non cualificada expresamente como falta grave ou moi grave.3. Serán faltas graves. a. A reiteración por tres veces de faltas leves nun período dun ano. b. O incumprimento das normas de seguridade nas instalacións. c. O exercicio de actividades ou venda de artigos distintos aos autorizados d. A instalación de terraza carecendo de título habilitante, sendo susceptible de legalización. e. A alteración das condicións de ubicación especificadas na licenza. f. A ocupación de maior superficie da autorizada no título habilitante. g. A negativa a exhibir aos axentes da Policía Local ou inspectores municipais, a licenza.4. Serán faltas moi graves: a. A reiteración de dúas veces de faltas graves no período dun ano. b. A instalación de terraza sen licenza e sen posibilidade de legalizar. c. A alteración da ubicación da terraza especificada na licenza cando iso derívese grave prexuízo para o interese público ou para terceiros. d. A falta de pago da correspondente taxa. e. Traspasar ou ceder a licenza f. Cambiar o emprazamento sen licenza.1. Para graduar as sancións de ter en conta a transcendencia do feito, o prexuízo ocasionado ao interese público e o grado de reincidencia do infractor.2. As faltas serán sancionadas: a. As leves con multa de 150,0 a 600,00 euros. b. As faltas graves con multa de 601,00 a 1.500,00 euros c. As faltas moi graves con multa de 1.501,00 a 6.000 euros 3. A imposición de multas será competencia da alcaldía, previo expediente instruído ao efecto conforme o establecido na Lei de Réxime Xurídico das Administracións Publicas e do Procedemento Administrativo Común, e no Regulamento da Potestade Sancionadora que a desenvolve.4. En calquera caso, as faltas moi graves poderán conlevar como accesoria a revogación da licenza para o exercicio de que se trate e/ou sucesivos, que será acordada polo órgano competente 5. En todo caso, a sanción impoñerase tendo en conta que a comisión das infraccións non resulte máis beneficiosa para o infractor que o cumprimento desta Ordenanza, polo que cando a suma da sanción imposta, e o custo de restitución das cousas ao estado anterior á infracción, arroxase unha cifra inferior a devandito beneficio, incrementásese a contía da multa ata alcanzar o importe do mesmo.6. Así mesmo, e á marxe da sanción que corresponda, a Administración municipal ordenará, no seu caso, a retirada dos elementos con restitución ao estado anterior á comisión da infracción. As ordes de retirada deberán ser cumpridas polos titulares da autorización nun prazo máximo de cinco días, contados a partir do seguinte da recepción da notificación. No caso de incumprimento, procederase á execución subsidiaria polo Concello a costa do obrigado, que deberá abonar os gastos de retirada, transporte e depósito de materiais.7. A sanción é compatible e independente da legalización, si proceder, e do pago da taxa e recargo que procedan polo aproveitamento non autorizado. Igualmente, si a inspección comprobase que se está realizando maior aproveitamento do autorizado Á marxe do que resulte do expediente sancionador que se incoe e de que se requira ao interesado a axustar a licenza ás condicións con arranxo ás que lle foi outorgada, procederase a liquidar a taxa relativa ao exceso de ocupación do espazo público que corresponda ao período en que se mantivo a instalación non autorizada. Primeira.- Todos aqueles suposto que puidesen xurdir, non previstos nesta Ordenanza, resolveranse discrecionalmente polo Concello do Porriño, conforme determinen os acordos municipais adoptados ao respecto. Segunda.- Os establecementos hostaleiros con terrazas de veladores existentes estarán obrigados adaptalas aos preceptos recollidos na presente ordenanza no prazo de tres meses a contar desde a entrada en vigor da mesma. Terceira.- A presente Ordenanza, entrará en vigor ao día seguinte da súa publicación no BOP. Distribución de superficie entre establecementos solicitantes de terraza en espazos nos que concorran varios establecementos hoteleiros e nos que a superficie solicitada a ocupar exceda do espazo susceptible de ocupación. En caso de existir diferentes solicitudes sobre o mesmo espazo, o Concello do Porriño mediará ao respecto os seguintes criterios de forma ponderada: Para iso fixásense cinco parámetros de ponderación, cuxos valores poderá modificar a Xunta de Goberno Local, si considérao oportuno: 10 puntos; antigüidade da instalación 15 puntos; superficie do establecemento 20 puntos; metros da fachada 5 puntos; valor catastral 10 puntos; número de traballadores indefinidos O de maior antigüidade, maior superficie?. Levará o total dos puntos e o resto de forma proporcional. A fórmula de ocupación será a seguinte: En caso de haber dúas solicitudes o de maior puntuación ocupase o 60% da zona autorizada a ocupar e o resto, é dicir o 40% será ocupado polo outro solicitante. No caso de haber máis de dúas solicitudes o maior ocupase o 45%, e o resto a partes iguais da zona autorizada a ocupar.” En O Porriño a 05 de febreiro de 2021. A Alcaldesa Eva Garcia de la Torre