REGULAMENTO DO COMPLEMENTO DE PRODUTIVIDADE.
ADMINISTRACIÓN LOCAL — Municipal — Pazos de Borbén (Ordenanzas e Regulamentos, 22/09/2020)

Ao non presentarse reclamacións durante o prazo de exposición ó público, queda automaticamente elevado a definitivo o acordo Plenario provisional sobre o Regulamento regulador do complemento de produtividade, cuxo texto íntegro se fai público, en cumprimento do artigo 70.2 da Lei 7/1985, do 2 de abril, reguladora das bases de réxime local: A Lei 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para a Reforma da Función Pública, no seu artigo 23.3 c), recolleu un concepto de produtividade destinado a «. retribuir o especial rendemento, a actividade extraordinaria e o interese ou iniciativa con que o funcionario desempeñe o seu traballo», nun intento de que as distintas Administracións articulasen mecanismos para incentivar aos funcionarios públicos cara á consecución de determinados obxectivos, que aínda que están vinculados coas funcións desempeñadas respecto dos seus postos de traballo, non son as propias dos referidos postos, pois estas xa atopan a súa retribución noutros conceptos como o soldo ou o complemento específico. Neste marco, o Estatuto Básico do Empregado Público fixou, como factores a ter en conta polas distintas Comunidades Autónomas á hora de desenvolver o denominado complemento de produtividade, «o grao de interese, iniciativa ou esforzo con que o funcionario desempeña o seu traballo e o rendemento ou resultado obtido». Partindo das anteriores premisas, e coa finalidade de regular todo o relativo á determinación e avaliación da produtividade dos seus funcionarios, mediante a consecución dunha serie de obxectivos determinados en función das necesidades reais dos servizos, o Pleno do Concello procede a aprobar o Regulamento regulador dos criterios cuantificadores do Complemento de Produtividade, conforme ao disposto no artigo 25 da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local, séndolle aplicable a seguinte normativa: o Texto Refundido da Lei do Estatuto dos Traballadores aprobado por Real Decreto Lexislativo 2/2015, de 23 de outubro; o Texto Refundido da Lei do Estatuto Básico do Empregado Público aprobado por Real Decreto Lexislativo 5/2015, de 30 de outubro; e a restante normativa concordante. Todo iso vén xustificar a adecuación da norma aos principios de boa regulación previstos no artigo 129.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas, cumprindo con iso a obligación das Administracións Públicas de actuar de acordo cos principios de necesidade, eficacia, proporcionalidade, seguridade xurídica, transparencia, e eficiencia.1. É obxecto do presente Regulamento a regulación da cuantificación e xestión do Complemento de Produtividade, en atención aos principios recollidos no artigo 24 c) do texto refundido da Lei do Estatuto Básico do Empregado Público, aprobado por Real Decreto Lexislativo 5/2015, de 30 de outubro e en artigo 5 do Real Decreto 861/1986, de 25 de abril, que aproba o Réxime de Retribucións dos Funcionarios da Administración Local (Regulamento este que será de aplicación mentres aquela norma legal non atope desenvolvemento polo lexislador autonómico), determinando os criterios de distribución da contía global destinada polo Pleno desta Administración Pública a retribuír o referido Complemento.2. O presente Regulamento é de aplicación ao seguinte persoal ao servizo do Concello: 3. O complemento de produtividade está destinado a retribuír o grao de interese, iniciativa ou esforzo con que o funcionario desempeña o seu traballo, tal e como establece o artigo 24 c) do texto refundido da Lei do Estatuto Básico do Empregado Público, aprobado por Real Decreto Lexislativo 5/2015, de 30 de outubro.4. En ningún caso a percepción deste Complemento implicará dereito algún ao seu mantemento.1. O Complemento de Produtividade descrito no artigo 5.2 do Real Decreto 861/1986, de 25 de abril, polo que se establece o Réxime das Retribucións dos Funcionarios de Administración Local, está destinado a retribuír o especial rendemento, a actividade extraordinaria e o interese e iniciativa con que o funcionario desempeña o seu traballo.2. Enténdese por obxectivo, aquela acción ou programa que, previamente definido polo órgano competente, debe ser desenvolvido e/ou executado polo empregado público afectado.3. Enténdese por rendemento no desempeño, a obtención, polo empregado público afectado, do resultado esperado, con proporción entre devandito resultado obtido e os medios empregados para a súa consecución.1. Para a asignación do complemento de produtividade que se regula neste artigo, fíxase a cantidade global máxima de 38.100 euros, que serán distribuídos entre os empregados previstos no artigo 1.2 do presente Regulamento e previo cumprimento dos requisitos obxectivos previstos no artigo 6 do presente Regulamento.2. As cantidades destinadas a produtividade sufrirán un incremento anual igual á porcentaxe que se fixe pola Lei de Orzamentos Xerais do Estado.3. Segundo o artigo 7 desta norma regulamentaria, e con referencia aos límites á contía global do complemento de produtividade, prevé que os créditos destinados a complemento específico, complemento de produtividade, e gratificacións, serán os que resulten de restar á masa retributiva global orzada para cada exercicio económico, excluída a referida ao persoal laboral, a suma das cantidades que ao persoal funcionario lle correspondan polos conceptos de retribucións básicas, axuda familiar e complemento de destino. A cantidade que así resulte, destinarase, de conformidade co artigo 7.2 b) de devandita norma regulamentaria, até un máximo do 30 % para o complemento de produtividade. A) Retribución do Especial Rendemento, Actividade Extraordinaria e Iniciativa con que o Traballador desempeñe a súa Actividade Laboral: O 100% do importe estará destinado a este criterio. O sistema de valoración do elemento de "Produtividade sobre o Especial Rendemento, Actividade Extraordinaria e Iniciativa", deberá estar directamente relacionado coa conduta e o rendemento profesional do empregado público respecto do Grupo e Subgrupo de pertenza, con especial atención a todos ou algúns dos seguintes aspectos: O alcalde como xefe de persoal, solicitará os informes que estime oportunos dos Xefes das áreas se os houbese, interesando que se cualifique o especial rendemento, actividade extraordinaria e iniciativa de cada traballador, de forma global. Naqueles departamentos que non houbese, será o propio alcalde o que realice a valoración. En ambos os casos as cualificacións serán as seguintes: 1. Serán establecido os obxectivos específicos para cada procedemento de avaliación.2. O Grao de consecución dos obxectivos será medido en atención aos factores “Sobresaínte” (S), “Notable” (N), “Normal” (A) e “Baixo” (I). Por alcanzar o obxectivo “Sobresaínte”, outorgaranse 3 puntos Por alcanzar o obxectivo “Notable”, outorgarase 1 punto Por alcanzar o obxectivo “Normal” ou “Baixo”, outorgaranse 0 puntos.3. A puntuación será promediada por cada ítem e obxectivo asignado por departamento atendendo aos descritos: En particular en atención aos obxectivos e ítems serán obxecto de valoración como criterios os seguintes: — A Natureza técnica do traballador para desenvolver as funcións e tarefas que se lle asignen. Entendendo por natureza técnica aquela que conleva poder asesorar, dirixir, analizar ou interpretar normativas, novas tecnoloxías, novos procesos de traballo, etc. — A actuación directiva e efectos sobre a organización. É dicir a capacidade de planificar, organizar, dirixir equipos, decidir, coordinar, informar ou orzar. — Iniciativa que se espera á hora de estudar, procesos, detectar problemas, expor solucións e/ou presentar propostas tendentes a mellorar o funcionamento da organización. — Capacidade de decisión. — Autonomía e independencia na toma de decisións á hora de ser consultadas ou validadas por un superior xerárquico. — Responsabilidade no exercicio das súas funcións. Factor que considera a importancia e consecuencias que pode comportar para a organización a comisión dun erro involuntario e que se ha de valorar en función da relevancia do erro para a área na secuencia de traballo, a importancia de perdas económicas, materiais e/ou persoais e o tipo de responsabilidade que se poden derivar do desempeño do posto de traballo que se ocupe. — O esforzo físico ou intelectual que supón a realización das tarefas ou funcións por encima da media que realizan traballadores de postos similares. — A realización de funcións, procedementos ou tarefas por encima da media que realizan traballadores de postos similares. — Diversificación funcional de procedementos ou tarefas así como o aumento das mesmas como consecuencia da asignación de traballos superiores aos que están definidos no seu posto de traballo. — Frecuencia e nivel de reciclaxe necesaria para asimilar novos coñecementos ou técnicas para realizar as funcións, procedementos ou tarefas asignados.)4.- A valoración dos puntos será resultado de dividir sobre o total de puntos posibles acadar a totalidade da asignación a produtividade, ponderando por cada posto de traballo sometido a avaliación. Os informes deben motivarse, ao obxecto de velar pola máxima obxectividade na aplicación do presente criterio, constituirase un órgano colexiado formado polo responsable da Concellaría de Persoal, o responsable de Recursos Humanos, un representante do Comité de Empresa ou, no seu caso dos Delegados de Persoal, e un representante da Xunta de Persoal, que examinará anualmente a procedencia do sistema de avaliación e os ítems. Sobre os informes realizados polos distintos departamentos será Alcaldía, quen resolverá sobre a asignación individual. — Produtividade en Permisos, Vacacións e Licenzas: O Complemento de Produtividade, durante o goce de calquera dos permisos, licenzas ou períodos vacacionais a que tivesen dereito os empregados públicos sinalados no artigo 1.2 do presente Regulamento, será cuantificado con arranxo ás regras determinadas nos artigos precedentes, descontándose os períodos de ausencia nos postos de traballo, mediante a aplicación do Coeficiente de Asistencia, se o previron. — Produtividade en situación de incapacidade temporal: Os funcionarios en situación de incapacidade temporal, calquera que for a súa causa, percibirán a produtividade que lles corresponda en función das regras contidas nos artigos precedentes, descontándose os períodos de ausencia nos postos de traballo, mediante a aplicación do Coeficiente de Asistencia, se o previron. O órgano de determinación, xestión e control do Complemento de Produtividade dos empregados públicos ao servizo do Concello, é o Alcalde Presidente ou Concelleiro no que aquel delegase as competencias en materia de Recursos Humanos, quen desempeñará este labor en atención ás valoracións parciais realizadas polas distintas Áreas respecto do seu persoal. O complemento de produtividade, sexa cal for a súa modalidade, devindicarase mensualmente. O seu abono levará a efecto na nómina correspondente ao mesmo mes no que se prestaron os servizos.1. No relativo ao complemento de produtividade por obxectivos e sen prexuízo de que xa veña aplicando, cada servizo ou área municipal debe elaborar un plan de traballo cos obxectivos a conseguir. Conforme a devandito plan, o xefe de cada área será responsable de emitir un informe sobre o grao de implicación de cada empregado público na consecución dos obxectivos. Devandito informe será remitido á Alcaldía e aos representantes dos traballadores dentro dos 7 primeiros días de cada mes en referencia ao mes anterior. Á vista do mesmo o Alcalde resolverá o que proceda.2. Nos demais supostos seguirase o seguinte procedemento: — Memoria do Concelleiro da área correspondente (incluirase o obxecto, as tarefas a desenvolver, o horario, etc.,). — Informe de Intervención sobre existencia e reserva de crédito. — Resolución de Alcaldía autorizando e fixando a contía do complemento de produtividade; a data de inicio e de finalización dos seus efectos. — Notificación da Resolución ao interesado, ao servizo de persoal, a intervención e a tesouraría. Este Regulamento entrará en vigor, una vez aprobado definitivamente e publicado o seu texto íntegro no Boletín Oficial da Provincia e de conformidade, no entanto, co sinalado no artigo 70 da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local. Quedan derrogadas todas as disposicións de igual ou inferior rango no que contradigan ou resulten incompatibles co presente Regulamento. En Pazos de Borbén á data da sinatura ó marxe. O Alcalde: Andrés Iglesias Rodríguez. Documento asinado electronicamente.