CONVOCATORIA DAS AXUDAS MUNICIPAIS Á CREACIÓN DE EMPRESAS 2020
ADMINISTRACIÓN LOCAL — Municipal — Estrada, A (Subvencións e axudas, 08/04/2020)

A presente disposición ten por obxecto fixar as bases reguladoras e convocar as axudas municipais para o fomento da creación de empresas no concello da Estrada para o ano 2020. Este programa de axudas, da Concellería de Promoción Económica, Emprego e Comercio, ten a finalidade de colaborar de maneira activa na xeración de emprego no noso municipio, apoiando a posta en marcha de novos proxectos empresariais. Poderán acollerse a estas axudas o empresariado individual e as pequenas e medianas empresas (pemes), independentemente da súa forma xurídica, que iniciasen a súa actividade empresarial entre o 1 de xaneiro e o 31 de decembro de 2019 (enténdese por inicio da actividade a alta no imposto de actividades económicas -IAE-). Para delimitar a denominación de peme terase en conta o establecido no Regulamento (CE) núm.800/2008 da Comisión, do 6 de agosto de 2008, polo que se declaran determinadas categorías de axuda compatibles co mercado común en aplicación dos artigos 87 e 88 do Tratado CE (Regulamento xeral de exención por categorías). As axudas son a fondo perdido e a súa finalidade é subvencionar parte dos gastos da posta en marcha e do funcionamento da empresa. O importe máximo destas axudas é de 2 000 € por empresa e a axuda non poderá superar a contía total do investimento inicial realizado polas persoas promotoras. A adquisición das primeiras mercadorías, materias primas e outros consumibles empregados no proceso de produción (Non terán esta condición aquelas mercadorías que se adquiren e se poñen á venda directamente no mercado (ex. As bebidas no caso dos locais hosteleiros). Poderanse subvencionar os gastos do alugamento do local para a actividade. Non son subvencionables os conceptos de fianzas e garantías. Subvencionaranse sempre e cando os gastos correntes se deriven directamente da realización da actividade empresarial. Dentro destes gastos recóllense a edición de folletos, a edición de tarxetas, o deseño de catálogos e logotipos, os anuncios en medios de comunicación ou a rotulación. Poderanse subvencionar os seguintes dereitos: Poderase subvencionar o custo desde imposto. Só poderá subvencionarse un vehículo por empresa e só no caso de ser imprescindible e estar relacionado directamente coa actividade que se vai desenvolver (transportista, comercial, reparto etc.). Queda excluído destas axudas calquera outro gasto non incluído expresamente nos conceptos subvencionables relacionados anteriormente. En ningún caso se considerarán gastos subvencionables os impostos indirectos cando sexan susceptibles de recuperación ou compensación, nin os impostos persoais sobre a renda. No caso de dúbida será a Comisión de Valoración quen decida. A concesión das subvencións realizarase tendo en conta os seguintes criterios: Menos de 3 meses 1 punto 2 puntos 3 puntos De 3 a 6 meses 2 puntos 4 puntos 5 puntos De 6 a 12 meses 3 puntos 6 puntos 8 puntos Máis de 12 meses 4 puntos 8 puntos 10 puntos Para repartir o orzamento terase en conta a valoración acadada segundo os criterios mencionados anteriormente. A solicitude máis puntuada obterá 2 000 € de subvención. A partir da subvención que acade esta puntuación máxima, daráselle un valor monetario a cada punto acadado polo resto das empresas e persoas autónomas, coa finalidade de lles outorgar a axuda. No caso de que o número total de solicitudes poidese exceder o crédito existente, o cálculo nominal do punto farase sumando o total de puntos obtidos por todas as solicitudes dividido entre o crédito existente, e asignándose en función da puntuación total acadada por cada solicitude. A empresa deberá manter a súa actividade e as condicións que deron lugar á concesión da subvención durante un mínimo de dous anos, contados desde a data da resolución da concesión. A Concelleríade Promoción Económica, Emprego e Comercio poderá realizar as comprobacións que estime oportunas, ben mediante un requirimento da documentación necesaria ou ben mediante visita á empresa, para os efectos de comprobar o cumprimento das obrigas establecidas neste punto. Calquera alteración nas condicións iniciais tidas en conta para a concesión desta subvención deberá comunicárselle á Concellería de Promoción Económica, Emprego e Comercio no prazo de un mes desde a súa modificación. O cesamento da actividade ou a modificación das condicións que deron lugar á concesión da subvención, salvo causa xustificada a xuízo da Xunta de Goberno Local, antes de que transcorra un ano desde o inicio da actividade empresarial, será causa do reintegro total da subvención concedida. A partir deste ano, o cesamento da actividade ou a modificación da subvención, dará lugar ao reintegro da metade da subvención, tamén salvo causa xustificada a xuízo da Xunta de Goberno Local ou que o incumprimento das condicións se aproximase substancialmente ao cumprimento. En todo caso, se a Administración municipal apreciar mala fe ou fraude nos motivos do cesamento da actividade ou do cumprimento das condicións da subvención, a empresa ou persoa autónoma beneficiaria devolverá o importe íntegro da subvención. O conxunto das axudas desta convocatoria son compatibles con calquera outra concedida por empresas públicas ou privadas, estatais ou internacionais, sempre que se cumpran os seguintes requisitos: Instrución e tramitación das axudas O procedemento para a concesión destas subvencións iniciarase de oficio tras a aprobación das presentes bases e da convocatoria por Decreto da Alcaldía (xustificada a urxencia dentro das medidas urxentes para paliar os efectos económicos e sociais do Covid-19 no noso municipio). Tramitarase en réxime de concorrencia competitiva (a concesión das subvencións realizarase mediante a comprobación das solicitudes presentadas, a fin de establecer unha prelación entre elas, en función dos criterios de valoración recollidos no apartado 5da base primeira). A Concellería de Promoción Económica, Emprego e Comercio será a encargada da tramitación das solicitudes e, tras o informe elaborado pola Comisión de Valoración, propoñeralle a concesión e/ou a denegación das axudas á Xunta de Goberno Local. A Xunta de Goberno Local ou no seu caso unha resolución da alcaldía será o órgano competente para conceder ou denegar as axudas. O seu acordo publicarase no taboleiro de anuncios do Concello da Estrada, nas páxinas web do Concello da Estrada aestrada. gale emprego. aestrada. gal, e tamén se poderá notificar de forma individual no enderezo de correo electrónico e no enderezo postal indicados na solicitude. O expediente de concesión da subvención conterá o informe do órgano instrutor no que conste que, da información que obra no seu poder, se desprende que as persoas beneficiarias cumpren todos os requisitos necesarios para acceder a elas (artigo 21.1, parágrafo 6, da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de Subvencións de Galicia. Existirá unha comisión de valoración das solicitudes e de seguimento das subvencións concedidas, que estará composta por: A Concellería de Promoción Económica, Emprego e Comercio será a encargada de avaliar as solicitudes. Tramitará aquelas que reúnan os requisitos contidos nestas bases e levará o control, o seguimento e a inspección das axudas concedidas. Para as accións de control, seguimento e inspección, a comisión de valoración e seguimento e a Concellería de Promoción Económica, Emprego e Comercio poderanlles requirir ás persoas empresarias e/ou ás pemes beneficiarias a documentación necesaria, co fin de comprobar que se cumpren as condicións para as que se concedeu a subvención. As solicitudes das axudas reguladas na presente convocatoria, presentadas segundo modelo normalizado (anexo I), presentaranse preferiblemente por medios electrónicos a través do formulario normalizado dispoñible na sede electrónica do Concello da Estrada e excepcionalmente por calquera outro medio previsto no artigo 16.4 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo das Administracións Públicas (BOE nº 236, de 2 de outubro d 2015). As solicitudes, debidamente cubertas e asinadas, dirixiranse á Concellería de Promoción Económica, Emprego e Comercio e deben ir acompañadas da seguinte documentación (orixinal ou copia cotexada): Cando a solicitude non reúna os requisitos esixidos ou falte algún documento esixible consonte a base cuarta, requiriráselles á(s) persoa(s) interesada(s) que, no prazo de dez días, emende(n) a falta ou achegue(n) os documentos preceptivos, indicándolles que, se non o fixer(en) así, considerarase que desistiu/desistiron da súa solicitude. Neste caso, arquivarase a solicitude despois dunha resolución ditada nos termos previstos na Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas. Toda a documentación deberá presentarse numerada, con data, identificación da persoa solicitante e/ou da empresa e debidamente asinada. Non é necesario presentar os DNI cotexados. No caso de dúbida sobre a documentación achegada, será a Comisión de Valoración a que decida. De acordo co establecido no artigo 11 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de Subvencións de Galicia, serán obrigas da empresa beneficiaria: O prazo de presentación de solicitudes será de 10 días, contados desde o día seguinte ao da publicación das presentes bases no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra. A persoa ou empresa solicitante poderá retirar das dependencias municipais a documentación relativa aos proxectos que non resulten subvencionados no prazo de tres meses desde a publicación do acordo. Para isto deberá realizar unha solicitude previa que enviará a través do Rexistro Xeral do Concello da Estrada. Transcorrido o dito prazo, a Administración municipal non estará obrigada a custodiar a documentación. Transcorrido un prazo de dous meses sen que a Xunta de Goberno Local dite unha resolución expresa, entenderase que se desestima a petición da axuda. Esta desestimación presunta poderase recorrer en reposición no prazo de tres meses máis. Transcorrido este último prazo, só se poderá interpoñer un recurso contencioso-administrativo ante o Xulgado do Contencioso-Administrativo da Estrada, sen prexuízo da procedencia do recurso extraordinario de revisión. A resolución do procedemento publicarase no taboleiro de anuncios do Concello da Estrada e nas páxinas web aestrada. gal e empregoaestada. gal, e poderase notificar individualmente no enderezo de correo electrónico indicado na solicitude, no prazo de dez días desde a resolución da concesión ou denegación, segundo o artigo 21 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común da Administracións Públicas Poderá formularse, de forma potestativa, un recurso de reposición, no prazo de un mes, ante o mesmo órgano que ditou a resolución impugnada, de acordo co establecido no artigo 123 da Lei2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común da Administracións Públicas. Contra esta resolución pódese interpoñer un recurso contencioso-administrativo, no prazo de dous meses, ante o órgano competente da xurisdición contencioso-administrativa, consonte o disposto na Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa As persoas adxudicatarias das axudas estarán obrigadas a lle comunicar á Concellería de Promoción Económica, Emprego e Comercio a aceptación ou a renuncia ás axudas por escrito, no prazo de dez días contados desde o día seguinte ao da súa notificación. Se non se produce ningunha manifestación expresa unha vez transcorrido este prazo, entenderase tacitamente como aceptada. Unha vez concedidas as axudas ou subvencións, faranse efectivas nun pagamento único, condicionadas a que a entidade estea ao corrente do cumprimento das obrigas tributarias co Concello da Estrada e a presentar a seguinte documentación: O prazo para presentar esta documentación será de 10 días, contados desde o día seguinte ao da notificación da concesión das axudas correspondentes. Toda a documentación deberá presentarse numerada, con data, coa identificación da persoa solicitante e da empresa e coa sinatura da súa persoa representante. Presentarase preferiblemente por medios electrónicos a través do formulario normalizado dispoñible na sede electrónica do Concello da Estrada e excepcionalmente por calquera outro medio previsto no artigo 16.4 da Lei39/2015, do 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común da Administracións Públicas das Administracións Públicas (BOE nº 236, de 2 de outubro d 2015). O servizo xestor que tramita a concesión, a Concellería de Promoción Económica, Emprego e Comercio, levará a cabo a comprobación do cumprimento da finalidade para a que foi concedida a axuda. Este servizo informará da xustificación axeitada da subvención, sen prexuízo do seguimento do mantemento da concesión ou do tratamento da subvención no prazo de dous anos esixidos. A convocatoria deberá respetar o previsto no art.20.8 da Lei 38/2003 de 17 de novembro Xeral de Subvencións, onde se indica o procedemento para a publicación de tódalas convocatorias de subvencións sometidas á Lei 38/2003, sen prexuízo de que a maiores se proceda á publicación por anuncios en prensa (cando menos, en dous periódicos dos de maior tirada da provincia), no taboleiro de anuncios do concello, e mediante bandos de Alcaldía en lugares que garanten o seu coñecemento polos posibles destinatarios das axudas. Estas bases reguladoras, a convocatoria e os seus modelos normalizados para a presentación de solicitudes facilitaranse na sede electrónica do Concello do Estrada. Todas as axudas que se concedan publicaranse, coas devanditas indicacións, nas páxinas web municipais aestrada. gal e emprego. aestrada. gal, alén de seren expostas no taboleiro de anuncios do Concello da Estrada. Tamén se poderán notificar a través do enderezo de correo electrónico indicado na solicitude. As persoas beneficiarias das subvencións obxecto desta convocatoria deberán poñer no seu local, de forma visible, un cartel no que se indique que a actividade está financiada polo Concello da Estrada. O cartel subministrarállelo o Concello da Estrada. Os datos persoais que deban facilitar as persoas solicitantes das axudas empregaranse para os efectos de comprobar a concorrencia dos requisitos necesarios para obter as ditas axudas e para os efectos da súa concesión. A Concellería de Promoción Económica, Emprego e Comercio é a responsable do seu tratamento. O incumprimento por parte da entidade beneficiaria da subvención de calquera das obrigas, requisitos, condicións e demais circunstancias que produciron o seu outorgamento; a variación da finalidade da actuación, a insuficiente xustificación do proxecto; así como a obtención concorrente doutras axudas compatibles ou incompatibles dará lugar, se é o caso, á perda do dereito ao cobro da subvención, á redución da súa contía ou ao reintegro total ou parcial das cantidades percibidas, máis aos correspondentes xuros de mora desde o momento do seu pagamento, sen prexuízo das sancións que, de ser o caso, resulten esixibles. A persoa/empresa beneficiaria poderá renunciar voluntariamente á subvención consonte as condicións que establece a normativa legal aplicable. En canto ás causas de nulidade e anulabilidade do acordo de concesión das axudas e do seu reintegro, actuarase consonte o disposto nos artigos 32 e 33 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de Subvencións de Galicia. En particular, a percepción doutras axudas incompatibles coas que son obxecto destas bases dará lugar ao reintegro da axuda municipal, cos correspondentes xuros de mora desde o momento do seu pagamento, agás que se acredite, durante a tramitación do procedemento de reintegro, a renuncia e a devolución da axuda incompatible coa municipal. En canto ás infraccións e sancións en que puideren incorrer as persoas ou empresas beneficiarias destas axudas e o procedemento para a súa imposición, actuarase de acordo co disposto no título IV da Lei 9/2007do 13 de xuño, de subvencións de Galicia e no Real Decreto 1398/1993, do 4 de agosto, polo que se aproba o Regulamento do procedemento para o exercicio da potestade sancionadora. A concesión destas axudas rexerase pola Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións e polo Real decreto 887/2006, do 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de, nos seus preceptos básicos; pola lexislación básica do Estado español en materia de réxime local; pola Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia; polos preceptos non básicos da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións e do Real decreto 887/2006, do 21 de xullo, polo que se aproba o Regulamento da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións; polas bases reguladoras que se conteñen na presente convocatoria; polas bases de execución dos orzamentos municipais vixentes; e polas restantes normas de dereito administrativo e, na súa ausencia, polas normas do dereito privado. As accións incluídas nesta convocatoria financiaranse con cargo á asignación orzamentaria 433.489.04 do orzamento municipal para o ano 2020, cun importe total de 24 000 €. A presente convocatoria e as axudas outorgadas ao abeiro dela cumpriron as directrices establecidas na comisión relativa ás axudas de minimis. As solicitudes correspondentes poderanse presentar a partir do día seguinte ao da publicación das presentes bases e da presente convocatoria no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra. O Concello da Estrada quedará exento de calquera responsabilidade civil, mercantil, laboral ou calquera outra derivada das actuacións ás que estean obrigadas as persoas ou entidades destinatarias das subvencións outorgadas. Documento asinado dixitalmente ao marxe.