BASES DE SUBVENCIÓNS PARA A DINAMIZACIÓN LINGÜÍSTICA DIRIXIDAS AOS CONCELLOS E OUTRAS ENTIDADES LOCAIS DA PROVINCIA DE PONTEVEDRA PARA O ANO 2018
ADMINISTRACIÓN LOCAL — Provincial — Deputación Provincial (Subvencións e axudas, 19/02/2018)

A Xunta de Goberno desta Deputación, na súa sesión ordinaria do 9 de febreiro de 2018, adoptou, entre outros, o seguinte acordo: No Estatuto de Autonomía de Galicia, en consonancia coa Constitución española, establécese, no seu artigo 5, que “A lingua propia de Galicia é o galego” e “os poderes públicos de Galicia garantirán o emprego do galego en todos os planos da vida pública, cultural e informativa, e disporán os medios necesarios para facilitar o seu coñecemento”. Na Lei 3/1983, de 15 de xuño, de normalización lingüística, concrétase, no seu artigo 2, que “Os poderes públicos de Galicia garantirán o uso normal do galego e do castelán, linguas oficiais da Comunidade Autónoma galega”. Tamén, no seu artigo 4.1, establécese que “O galego, como lingua propia de Galicia, é lingua oficial das institucións da comunidade autónoma, da súa Administración local e das entidades públicas dependentes da comunidade autónoma”. Na Lei 5/1997, de 22 de xullo, de Administración local de Galicia, disponse, no seu artigo 7.1, que “o galego, como lingua propia de Galicia, é tamén da súa Administración local”. A Deputación de Pontevedra pretende consolidar o uso do galego como principal lingua de traballo e comunicación nos concellos da provincia e cos seus administrados e administradas. A institución provincial constitúe unha importante vía de dinamización lingüística xa que realiza a súa actuación pública a través dos concellos da provincia e directamente coa cidadanía. A dinamización lingüística enténdese como o proceso de promoción da lingua galega, que se leva a cabo mediante accións ou actividades (sensibilización lingüística, formación, etc.), polo que a través desta convocatoria preténdese incrementar o uso da lingua galega en toda a sociedade e, neste caso, en particular na provincia de Pontevedra. A Deputación convoca axudas económicas, en réxime de concorrencia non competitiva, destinadas a: a. Creación ou mantemento dos servizos de normalización lingüística b. Promoción e desenvolvemento de programas de dinamización da lingua galega en concellos ou entidades locais menores da provincia que non as soliciten para o servizo de normalización lingüística A concesión das subvencións estará suxeita á dispoñibilidade orzamentaria para o período comprendido entre o 1 de xaneiro e o 31 de decembro de 2018 e farase con cargo á aplicación 18/330.3260.462.04 do Orzamento provincial para o ano 2018 por un importe total de 300.000,00 €, para aquelas actividades que se desenvolvan nese período. A actividade dos servizos lingüísticos locais deberán desenvolvela técnicas ou técnicos que posúan as seguintes titulacións: a) Grao en Lingua e Literatura Galegas, grao en Estudos de Galego e Español, grao en Galego e Portugués: Estudos Lingüísticos e Literarios, as licenciaturas equivalentes a eses graos ou outras titulacións superiores pertencentes á área de Humanidades ou de Ciencias Xurídicas e Sociais, sempre que estean en posesión do certificado de lingua galega do nivel 5 (Celga 5). Este persoal técnico deberá estar encadrado dentro do grupo I de cotización do réxime xeral da Seguridade Social. b) No caso das entidades que soliciten a subvención para o mantemento dun servizo lingüístico creado con anterioridade ao ano 2007, poderán acceder ás subvencións aquelas que conten con persoal fixo que posúa a titulación de mestra ou mestre con diploma de Especialista en Lingua Galega ou co certificado do Curso Superior de Linguaxe Administrativa, ou as licenciaturas e graos previstos no apartado a) desta base. As funcións dos servizos de normalización lingüística que se acollan a esta convocatoria, tanto internas como externas, serán, entre outras, as seguintes: a) Funcións xerais internas: b) Funcións de dinamización sociolingüística: c) Funcións de formación sociolingüística: d) Funcións de asesoramento lingüístico: e) Funcións de coordinación e apoio entre a Deputación e os concellos: Poderán solicitar estas subvencións os concellos, as agrupacións de concellos ou as entidades locais menores da provincia de Pontevedra, de ata un máximo de 50.000 habitantes, que conten cun servizo de normalización lingüística, que pretendan crealo ou que, carecendo del, realicen programas de dinamización da lingua galega. As entidades e os concellos interesados poderán presentar unha única solicitude ao abeiro desta convocatoria. No caso das agrupacións de concellos, as entidades que se unan non poderán presentar solicitudes individualmente. En cada solicitude que realicen deberán presentar os expedientes completos. As solicitudes formalizaranse nos modelos normalizados que se facilitarán no Rexistro xeral da Deputación, no da súa sede de Vigo, no Servizo de Cultura e Lingua ou en www.depo. gal, e achegarase ademais a seguinte documentación: a) Declaración do tipo de solicitude que especifique: b) Memoria explicativa, asinada polo solicitante, segundo o caso: c) Orzamento de gastos, total e desagregado (coas cantidades, os prezos unitarios e o IVE detallado) previsto para a realización das accións para as que se solicita a axuda, asinado polo solicitante. Non serán subvencionables os proxectos cun orzamento inferior a tres mil (3.000,00) euros. d) Declaración na que conste se se solicitaron outras subvencións, axudas, ingresos ou recursos que financien a actividade obxecto de subvención. e) Certificación orixinal dos datos bancarios ou copia cotexada co nome da entidade peticionaria. f) As agrupacións de concellos que se constitúan para a creación ou mantemento en común deste servizo presentarán: Se a solicitude non reúne os datos esixidos na convocatoria ou calquera dos previstos no artigo 66 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas (LPACAP), requiriráselle ao interesado, de conformidade co establecido no artigo 68 da citada lei, que nun prazo de 10 días hábiles emende as faltas ou presente os documentos preceptivos, e indicaráselle que, no caso de non o facer, terase por desistido da súa solicitude, que se arquivará sen máis trámites. Estas bases reguladoras publicaranse no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra (BOPPO) e, con posterioridade, remitiráselle a convocatoria á Base de Datos Nacional de Subvencións (BDNS), que será a que lle dea traslado ao BOPPO do seu extracto, sen prexuízo da súa inserción en www.depo. gal e no taboleiro de anuncios. O prazo para a presentación de solicitudes comezará a partir do día seguinte ao da publicación do extracto da convocatoria no BOPPO e rematará o 16 de marzo de 2018. Co fin de minimizar erros e axilizar a mecanización dos datos das solicitudes, estas presentaranse mediante formulario web, ao que se pode acceder en www.depo. gal, e seguiranse os seguintes pasos: 1.º Encher os datos do formulario oficial de solicitude e facer clic en “enviar datos” 2.º Descargar e imprimir o xustificante xerado na web tras realizar o envío. Este xustificante incluirá un código único de solicitude 3.º Presentar o xustificante xerado durante o proceso de solicitude, xunto coa documentación establecida na base cuarta, no Rexistro xeral da institución provincial dentro do prazo establecido nestas bases: Se se envía por correo postal (ao Rexistro da Deputación) o envío deberá ser certificado co selo de Correos no formulario da solicitude para garantir que a data de remisión está incluída no prazo de presentación de solicitudes desta convocatoria. Aquelas solicitudes remitidas por correo que non cumpran este requisito teranse por presentadas para todos os efectos no mesmo día en que teñan entrada no Rexistro da Deputación, independentemente da data de presentación na oficina de Correos. A presentación da solicitude implicará que se autoriza a Deputación para o tratamento automatizado de todos os datos contidos nela. As solicitudes presentadas fóra do prazo anteriormente establecido non serán admitidas nesta convocatoria. A instrución do procedemento de concesión de subvencións correspóndelle ao xefe do Servizo de Cultura e Lingua, quen realizará de oficio todas as actuacións que estime necesarias para a determinación, o coñecemento e a comprobación dos datos necesarios para o correcto outorgamento das subvencións. Logo de efectuado o estudo de cada solicitude elaborarase un informe-proposta de concesión de subvencións, que se someterá á aprobación do órgano competente, de conformidade co previsto no artigo 19 da Ordenanza xeral de subvencións da Deputación de Pontevedra e no artigo 24 da LXS. As axudas económicas obxecto desta convocatoria destinaranse ao financiamento das retribucións do persoal técnico dos servizos de normalización lingüística municipais ou á realización de programas de dinamización da lingua galega. No caso dos servizos de normalización, os concellos ou, no seu caso, o concello representante dunha agrupación de concellos, serán os encargados de pagar directamente as súas nóminas e a seguridade social. A Deputación achegaralle a cada concello, agrupación de concellos ou entidade local menor solicitante un 75 % do orzamento de gastos do servizo de normalización lingüística, ata un máximo de quince mil (15.000) euros. No caso das axudas para a promoción e dinamización do galego a institución provincial achegará un 75 % do orzamento de gastos, ata un máximo de oito mil (8.000) euros. En ambos os casos o organismo provincial contribuirá con estas porcentaxes e cantidades máximas tendo en conta, en todo caso, a dispoñibilidade orzamentaria. Non obstante, no caso de existencia de aforro tras o reparto das cantidades en función do número e importe das subvencións solicitadas, incrementaranse proporcionalmente as axudas ata chegar ao máximo establecido nesta base 5. Deste xeito, destinarase un 60 % do aforro para a liña de creación ou mantemento dos servizos de normalización lingüística, e un 40 % para a liña de promoción e desenvolvemento de programas de dinamización da lingua galega en concellos ou entidades locais menores da provincia que non soliciten a subvención para o servizo de normalización lingüística. A concesión destas subvencións é compatible con outras que se reciban para o mesmo fin, tendo en conta que o conxunto de todas elas en ningún caso poderá superar o 100 % do custo da actividade ou investimento do beneficiario. As propostas de concesión de subvencións someteranse á aprobación do órgano competente. A resolución do procedemento notificaráselles aos interesados conforme ao previsto no artigo 40 da LPACAP. Os beneficiarios da subvención, unha vez concedida, quedarán obrigados a destinar os fondos percibidos á finalidade concreta para a cal se concederon, de acordo co proxecto achegado na solicitude. Unha vez notificada a aprobación das subvencións concedidas e realizada a actividade, os beneficiarios deberán xustificalas antes do 15 de febreiro de 2019. Para cobrar a subvención as entidades deberán presentar a seguinte documentación: 1.—No caso de que a subvención se conceda para a creación de novos servizos lingüísticos: 2.—No caso das axudas para mantemento ou reforzo dun servizo lingüístico xa existente: 3.—No caso das subvencións concedidas para a promoción e desenvolvemento de programas de dinamización da lingua galega en concellos, agrupacións de concellos ou entidades locais menores da provincia que non soliciten a axuda para o servizo de normalización lingüística: Para pagar a subvención terase en conta o seguinte: O pagamento efectuarase por medio dunha transferencia á conta bancaria indicada polo perceptor. Logo de vencido o prazo de xustificación sinalado na base oitava sen que a entidade beneficiaria presentase a documentación xustificativa, o Servizo de Cultura e Lingua requiriralle que a presente no prazo improrrogable de quince días. A falta de presentación da documentación neste prazo suporá a perda da subvención e demais responsabilidades previstas na Lei 38/2003, de 17 de novembro, xeral de subvencións (LXS). As subvencións concedidas deberán ser devoltas ou reintegradas nos seguintes casos: a) Por obtelas falseando as condicións requiridas b) Por non destinalas aos fins para os que foron concedidas c) Por incumprir o beneficiario as obrigas asumidas e as condicións fixadas nestas bases De acordo co establecido na base 16.2 das de execución do Orzamento para o ano 2018 e cumprindo o establecido no artigo 18 da LXS, o órgano competente para a aprobación destas bases é a Xunta de Goberno. Contra estas bases e as resolucións administrativas que se adopten na súa execución poderá interpoñerse un recurso potestativo de reposición ante o órgano que as ditou no prazo dun mes, que se entenderá como desestimado se transcorre este período de tempo sen contestar; neste caso poderá interpoñerse un recurso contencioso-administrativo ante o Xulgado do Contencioso-Administrativo, como se prevé no artigo 8 da Lei 29/1998, de 13 de xullo, da xurisdición contencioso-administrativa, no prazo de dous meses. Igualmente, contra esta resolución tamén poderá interpoñerse directamente o recurso contencioso-administrativo no prazo indicado. En todos os casos os prazos contaranse a partir do día seguinte ao da recepción da correspondente notificación ou da data na que o recurso de reposición se entenda desestimado.