BASES REGULADORAS DAS SUBVENCIÓNS PARA A REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES POLAS ASOCIACIÓNS DE MULLERES DURANTE O ANO 2018
ADMINISTRACIÓN LOCAL — Municipal — Lalín (Subvencións e axudas, 03/05/2018)

O Concello de Lalín convoca subvencións para a realización de actividades polas asociacións de mulleres durante o ano 2018 de acordo cas bases aprobadas pola Xunta de Goberno local en sesión celebrada en data 9 de abril d e 2018 O Decreto lexislativo 2/2015, do 12 de febreiro, polo que se aproba o texto refundido das disposicións legais da Comunidade Autónoma de Galicia en materia de igualdade establece no artigo primeiro o compromiso da Comunidade Autónoma de Galicia na eliminación da discriminación entre mulleres e homes e na promoción da igualdade e atribúelle a maior efectividade posible, no seu eido de competencias, ao principio constitucional de igualdade de oportunidades entre as persoas de ambos os sexos, de conformidade coas obrigas impostas aos poderes públicos de Galicia no artigo 4 da Lei orgánica 1/1981, do 6 de abril, do Estatuto de autonomía para Galicia, entre as que figura a de promover as condicións para que a liberdade e a igualdade da persoa e dos grupos en que se integra sexan reais e efectivas, así como remover os atrancos que impidan ou dificulten a súa plenitude. Nesta actuación recoñécese o ámbito municipal, pola súa proximidade á cidadanía e polo coñecemento da situación específica da súa poboación, como o idóneo para o desenvolvemento de accións tendentes a garantir a igualdade entre mulleres e homes, a prevención e a erradicación da violencia de xénero, así como para o establecemento das condicións que posibiliten a participación das mulleres na vida política, económica, cultural e social. A Concellería de Muller do Concello de Lalín ten pois entre os seus obxectivos contribuir á realización efectiva do principio de igualdade entre mulleres e homes. Entre as accións tendentes á consecución do dito fin está o apoio ao movemento asociativo de mulleres, canalizándose este a través de instrumentos económicos como as axudas e subvencións ás actividades realizadas por estas entidades. Tendo en conta o exposto anteriormente e ao amparo da Lei 7/1985, Reguladora de Bases de Réxime Local, da Lei 39/2015, do 1 d e outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas, da Lei 40/2015, do 1 de outubro, do réxime xurídico do sector público, da Lei 38/2003, do 17 de novembro, xeral de subvencións, da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia o Concello de Lalín convoca unha liña de subvencións destinadas a fomentar, potenciar e fortalecer o tecido asociativo de mulleres e impulsar a súa participacion e incorporacion no ambito politico, social, economico, laboral e cultural de acordo coas seguintes 1.1 Constitúe o obxecto destas bases a concesión de subvencións destinadas á realización de actividades polas Asociacións de Mulleres do concello de Lalín que contribuan á realizacion efectiva do principio de igualdade entre mulleres e homes. A finalidade desta subvención é apoiar e consolidar a rede asociativa de mulleres do concello de Lalín, como espazo de participación social das mulleres.1.2 Asimesmo, estas bases teñen como obxecto a regulación do procedemento de concesión de tales subvencións en réxime de concorrencia competitiva. O procedemento de concesión das subvencións establécese de conformidade co disposto no artigo 25 da Lei 7/1985 do 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local modificada pola Lei 27/2013, de 12 de decembro, de Racionalización e Sostenibilidade da Administración Local; no Decreto de 17 de xuño de 1955 polo que se aproba o Regulamento de Servizos das Corporacións Locais; na Lei 5/1997, de 22 de xullo, de Administración Local de Galicia; na Lei 38/2003, do 17 de novembro, Xeral de Subvencións e no seu Regulamento aprobado por Real Decreto 887/2006, do 21 de xullo, na Lei 9/2007, de 13 de xuño, de Subvencións de Galicia, así como na Base 25 de Execución do Orzamento prorrogado do Concello para o exercicio 2018, e respectando o establecido na Lei Orgánica 15/1999, de 13 de decembro, de Protección de Datos de Carácter Persoal.2.1 As subvencións reguladas ao abeiro destas bases faranse efectivas con cargo á aplicación orzamentaria 231.2.489.27, ata un importe máximo de dez mil euros (10.000 euros), correspondente ao orzamento prorrogado do Concello de Lalín.2.2 A axuda económica que se conceda poderá acadar a totalidade do custo da actividade, ata o esgotamento do crédito a que se refire o punto anterior.3.1.—Poderán obter a condición de beneficiarias as asociacións de mulleres sempre que cumpran os seguintes requisitos: 3.2.—En calquera caso, non poderán ter a condición de beneficiarias aquelas asociacións de mulleres nas que concorra algunha das circunstancias establecidas no artigo 10 da Lei 9/2007 do 13 de xuño de subvencións de Galicia. De acordo co artigo 31 da Lei 38/2003, do 17 de novembro, Xeral de Subvencións considéranse gastos subvencionables aqueles que de maneira indubidable respondan á natureza da actividade subvencionada e resulten estritamente necesarios. En todo caso só serán subvencionables aqueles gastos aos que se faga referencia no orzamento presentado na solicitude de subvención, e que estean derivados daquelas actividades que contemplen entre os seus obxectivos: Quedan excluídas das presentes bases, e por tanto non serán obxecto de subvención, as seguintes actividades: Estas bases reguladoras publicaranse no Boletín Oficial da provincia de Pontevedra ( BOPPO) e con posterioridade remitirase a convocatoria á Base de Datos Nacional de Subvencións ( BDNS) que será a que lle dea traslado do seu extracto ao BOPPO.6.1 As entidades que desexen acollerse a esta subvención deberán presentar unha única solicitude segundo o modelo que figura como anexo I a estas bases reguladoras. As solicitudes de subvención, xunto coa documentación, presentaranse no modelo normalizado, no Rexistro Xeral do Concello de Lalín ou ben por calquera dos medios establecidos no artigo 16.4 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. No caso de presentarse en oficina de correos este deberá ser certificado co selo de Correos no formulario da solicitude para garantir que a data de remisión está incluída no prazo de presentación de solicitudes previsto nestas bases. As solicitudes remitidas por correo que non cumpran este requisito, teranse por presentadas a todos os efectos no mesmo día en que teña entrada no Rexistro Xeral do Concello de Lalín, independentemente da data de presentación na oficina de Correos. Xunto coa solicitude achegarase a seguinte documentación: A presentación da solicitude de concesión de subvención pola persoa interesada comportará a autorización ao órgano xestor para solicitar as certificacións que deban emitir a Axencia Estatal da Administración Tributaria, a Tesouraría Xeral da Seguridade Social, a consellería competente en materia de Facenda da Xunta de Galicia e o Concello de Lalín segundo o establecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia. Non obstante, a persoa solicitante ou representante poderá denegar expresamente o consentimento, caso en que deberá presentar as certificacións nos termos previstos regulamentariamente. A inscrición da entidade no Rexistro Municipal de Asociacións será verificada de oficio por parte do órgano instructor.6.2 O prazo de presentación de solicitudes será de 20 días hábiles contados a partir do día seguinte ao da publicación do extracto da convocatoria no Boletín Oficial da provincia de Pontevedra. O defecto nas solicitudes seralles notificado ás persoas interesadas e, de conformidade co previsto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia, daráselles un prazo máximo e improrrogable de dez días para emendar os erros ou omisións, con indicación de que, de non facelo así, teráselles por desistidos da súa petición, logo da resolución que deberá ditarse nos termos do artigo 21 da Lei 39/2015, do 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. A subvención outorgarase a través do procedemento de concorrencia competitiva e baixo os principios de publicidade, transparencia, concorrencia, obxectividade, igualdade e non discriminación, eficacia no cumprimento dos obxectivos fixados pola Administración outorgante e eficiencia na asignación e utilización dos recursos públicos. As solicitudes valoraranse conforme aos seguintes criterios A determinacion da contia individualizada de cada subvencion resultará da puntuación obtida tras a aplicación dos criterios establecidos na base 9 e do número de solicitudes. En ningún caso poderá ser de tal contía que, illadamente ou en concorrencia con outras subvencións, axudas, ingresos ou recursos, supere o custe da actividade subvencionada. A tal efecto as solicitantes deberán declarar tódalas axudas solicitadas ou concedidas para o mesmo obxecto, no momento da solicitude ou en calquera outro da vixencia do expediente en que se produza. A instrucción do procedemento corresponderalle á asesora xurídica do Centro de Información ás Mulleres, quen realizará de oficio cantas actuacións estime necesarias para a determinación, coñecemento e comprobación dos datos en virtude dos cales debe formularse a proposta de resolución, comprendendo as actividades descritas no artigo 24 da Lei 38/2003. No expediente de concesión das subvencións deberá figurar o informe do órgano instructor no que conste que da información que obra no seu poder se desprende que as beneficiarias cumpren os requisitos esixidos. Constituirase unha Comisión Avaliadora que estará composta por: — Presidenta: A Concelleira de Muller e Igualdade — Secretaria: A directora do Centro de Información ás Mulleres ou persoa na que delegue. — Vogal: A asesora xurídica do departamento de Servizos Sociais ou persoa na que delegue. A Comisión Avaliadora procederá ao exame e ao estudo das solicitudes de subvención presentadas, conforme aos criterios establecidos na Base 9ª, e elaborará unha acta na que se concrete o resultado de dita valoración. A Comisión Avaliadora terá competencia para a interpretación das Bases no caso de que poida xurdir algunha incidencia ao respecto. A tal efecto, deberá deixar constancia daquelas interpretacións que no seu caso xurdan ou ben na acta ou ben en informe elaborado a tal efecto, correspondendo en última instancia á Xunta de Goberno Local a aprobación das mesmas. A Comisión, unha vez avaliadas as solicitudes, á vista da dispoñibilidade orzamentaria e de acordo cos criterios de valoración previstos na convocatoria, realizará un informe que deberá expresar: O órgano instrutor, á vista do expediente e do informe da Comisión Avaliadora, elevará proposta de resolución á Xunta de Goberno Local, órgano competente para resolver. A Xunta de Goberno Local resolverá o expediente de concesión de subvencións, previo informe de Intervención. Na tramitación do expediente estarase ó disposto na Bases de execución do Presuposto municipal vixente. O prazo máximo para resolver e notifica-la resolución do procedemento non poderá exceder de 6 meses dende o día en que remate o prazo de presentación de solicitudes. A notificación levarase a cabo de acordo ao establecido no artigo 40 e seguintes da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedemento administrativo común das administracións públicas. Sen prexuízo da obriga de resolver, de acordo co disposto nos artigos 21 e 22 da Lei 39/2015, o transcurso do prazo máximo sen terse notificado a resolución lexitima aos interesados para entender desestimada por silencio administrativo a solicitude de concesión da subvención. De conformidade co disposto no artigo 18 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, Xeral de Subvencións e no artigo 17 da Lei 1/2016, do 18 de xaneiro, de transparencia e bo goberno, publicarase a concesión destas axudas na Base de Datos Nacional de Subvencións. Asímesmo, o acordo de concesión será publicado no Taboleiro de Anuncios do Concello. O Concello de Lalín notificará á Axencia Tributaria a relación de entidades beneficiarias das subvencións reguladas nas presentes bases e os importes concedidos. As entidades beneficiarias disporán dun prazo de 10 días, contados a partir do día seguinte ao da notificación da resolución, para comunicar a aceptación da subvención ou ben comunicar a renuncia á subvención concedida. Transcorrido dito prazo sen que se producise manifestación expresa a subvención entenderase tacitamente aceptada de acordo con artigo 21.5 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de Subvencións de Galicia. Sen prexuízo das demais obrigas establecidas no artigo 14 da Lei 38/2003 e no artigo 11 da Lei 9/2007, as entidades beneficiarias das axudas concedidas ao abeiro destas bases quedan obrigadas a: 1.—Realizar a actividade que fundamentou a súa concesión.2.—Destinar a subvención obtida á finalidade para a que foi concedida.3.—Comunicar ao Concello a obtención doutras subvencións ou axudas para a mesma finalidade procedentes de calquera administración ou ente público ou privado, así como a modificación das circunstancias que fundamentaran a concesión da subvención. Esta comunicación deberá efectuarse no momento en que se coñeza e, en todo caso, no momento de realizar a xustificación da aplicación dada aos fondos percibidos.4.—Someterse ás actuacións de comprobación do Concello ou, no seu caso, do órgano de control competente, facilitando canta información sexa requirida ao respecto.6.—Acreditar, con anterioridade á proposta de resolución, que está ao corrente no cumprimento das súas obrigas tributarias e fronte á Seguridade Social.7.—Dar a axeitada publicidade do carácter público do financiamento das actividades subvencionadas, facendo constar na totalidade da publicidade ou actividade informativa que se realice por calquera medio que conta coa subvención do Concello de Lalín.8.— A presentación da programación das actuacións, así como a publicidade, a difusión, o soporte informático, as publicacións, etc., deberán figurar en idioma galego. Toda alteración das condicións tidas en conta para a concesión da subvención e, en todo caso, a obtención concorrente de subvencións ou axudas outorgadas por outras ad­ministracións ou entes públicos ou privados, poderá dar lugar á modificación da resolución de concesión, segundo o artigo 17.4 da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia.1. As actividades subvencionadas deberán realizarse durante o exercicio 2018.2. O pagamento realizarase logo da xustificación da efectiva realización da actividade mediante a presentación no Rexistro Xeral do Concello de Lalín da seguinte documentación: 2.1.—Certificación do órgano competente da asociación, que acredite a realizacion da actividade subvencionada e as subvencións obtidas doutros organismos ou entidades para a mesma finalidade ( anexo VII) 2.2.—Facturas orixinais ou copias compulsadas relativas aos gastos realizados polos conceptos incluídos na solicitude e por importe mínimo da subvención concedida. As facturas deberán reunir os seguintes requisitos: Só se admitirán como xustificantes os pagos realizados mediante documentos expedidos por unha entidade financieira nos que queden identificados o beneficiario, o importe e a data de pagamento ( transferencias bancarias, talóns nominativos….). No caso de pagos por importe igual ou inferior a 300 euros admitirase o pago en metálico sempre e cando se faga constar na factura o selo do provedor, a dilixencia de factura pagada e o nome, DNI e sinatura da persoa que dilixencie o cobro da mesma.2.3.—Conta xustificativa dos gastos, na que se determinará o custo ou gasto total da actividade subvencionada, detallando as facturas ou documentos con valor probatorio no ámbito mercantil e administrativo, na que se poña de manifesto que os gastos que figuran en dita conta xustificativa se aplicaron á finalidade para a que foi concedida a axuda ( Anexo VIII) 2.4.—Memoria xustificativa da actividade na que se detalle a data da realización da actividade, as beneficiarias e os obxectivos alcanzados ( Anexo IX) 2.5.—Declaración de que non se recibiron outras subvencións de administracións públicas ou entidades privadas para a finalidade subvencionada ou, no seu caso, detalle do financiamento obtido e declaración responsable de que os ingresos non superan o custo da finalidade subvencionada ( Anexo V) 3. Os gastos xustificados deberán axustarse aos conceptos incluídos no orzamento inicial, non aboándose máis que o importe xustificado co límite da subvención concedida.4. Para pagar a subvención terase en conta: 5. Non obstante e excepcionalmente, se a Xunta de Goberno Local o considera oportuno, poderase acordar, motivadamente, o pagamento anticipado do 50% da subvención, debendo achegarse no prazo máximo de 3 meses os documentos xustificativos do gasto realizado.6. Previamente ao pago da subvención comprobarase que a perceptora se atopa ó corrente das obrigas tributarias con este Concello.7. O prazo de presentación da xustificación rematará o 31 de outubro de 2018.8. A falta de presentación da xustificación no prazo establecido comportará a perda do dereito ao cobramento total ou parcial da subvención, a esixencia do reintegro e demais responsabilidades establecidas na Lei de subvencións de Galicia, segundo o disposto no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, do 8 de xaneiro, polo que se aproba o regulamento da citada lei.9. No caso de que a xustificación fose incorrecta e/ou incompleta, requirirase a entidade para que corrixa os erros ou defectos observados e/ou achegue os documentos solicitados no prazo de dez días, advertíndolle que, de non facelo, se procederá, logo de resolución, á revogación da subvención e, de ser o caso, ao reintegro da contía percibida e á esixencia dos xuros de demora. O aboamento da subvención practicaráselle directamente á entidade na conta bancaria indicada por esta. As subvencións recollidas nestas bases son compatibles coa percepción doutras subvencións, axudas ou ingresos para a mesma finalidade, procedentes de calquera das administracións e entes públicos ou privados, pero en ningún caso o conxunto das axudas recibidas poderá superar o 100 % do custo da actividade subvencionada.1. O incumprimento das obrigas contidas nestas bases reguladoras, ou demais normativa aplicable, así como das condicións que, se é o caso, se establezan na resolución de concesión, dará lugar á obriga de devolver total ou parcialmente a sub­vención percibida, así como os xuros de demora correspondentes. Para facer efectiva a devolución a que se refire o punto anterior, tramitarase o oportuno procedemento de reinte­gro, que se axustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia, e na súa normativa de desenvolvemento 2. As beneficiarias das subvencións quedarán sometidas ás responsabilidades e réxime sancionador establecidos no título IV da Lei 9/2007 de Subvencións de Galicia e na súa normativa de desenvolvemento.1. O Concello de Lalín poderá levar a cabo as actividades de control que considere oportunas para controlar o cumprimento das axudas reguladas nesta convocatoria.2. Todas as axudas estarán sometidas á función interventora e de control financeiro exercida pola Intervención do concello de Lalín, nos termos que establece o título III da Lei 9/2007, do 13 de xuño, de subvencións de Galicia, e a súa normativa de desenvolvemento As resolucións recaídas neste procedemento esgotan a vía administrativa, polo que de conformidade co previsto no artigo 46 da Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdición contencioso – administrativa, contra elas poderase interpoñer un recurso contencioso -administrativo ante a Sala do Contencioso – Administrativo de Pontevedra no prazo de dous meses, que comezará a contar desde o día seguinte ao da notificación, se for expresa; se non o for, o prazo será de seis meses e, para a entidade solicitante, contarase a partir do día seguinte a aquel en que se produza o acto presunto. Malia o anterior, poderá interpoñerse potestativamente un recurso de reposición ante o mesmo órgano que a ditou, no prazo dun mes, que comezará a contar a partir do día seguinte ao da súa notificación, se for expresa; se non o for, o prazo será de tres meses, que comezará a contar a partir do día seguinte a aquel en que se produza o acto presunto. O acordo de concesión será publicado no Taboleiro de Anuncios do Concello e na páxina web do Concello. Para os supostos non previstos nas presentes bases serán de aplicación as normas incluídas nas Bases de Execución do Presuposto prorrogado do Concello de Lalín para o ano 2018, na Lei 9/2007 do 13 de xuño, de subvencións de Galicia e na Lei 38/2003, do 17 de novembro, Xeral de Subvencións e o seu Regulamento aprobado por Real Decreto 887/2006 do 21 de xullo. Lalín, 13 de marzo de 2018