CONVOCATORIA BASES DO PROCEDEMENTO SELECTIVO PARA CUBRIR EN RÉXIME DE INTERINIDADE UNHA PRAZA DE ADMINISTRATIVO DE ADMINISTRACIÓN XERAL
ADMINISTRACIÓN LOCAL — Municipal — Bueu (Persoal, oposicións, 17/06/2016)

Mediante resolución de alcaldía núm.348/2016 de 30 de maio de 2016 convocouse procedemento selectivo para cubrir, en réxime de interinidade, unha praza de administrativo de administración xeral, grupo C, subgrupo C1, coa categoría de xefe de negociado do departamento de secretaria do concello de Bueu (quenda libre) de acordo coas bases que de seguido se relacionan: 1ª.—Obxecto, normativa de aplicación, xustificación da necesidade e descripción do posto de traballo 1.1. Obxecto e normativa de aplicación.1.2 Xustificación da necesidade do procedemento.1.3. Características do posto.2ª.—Funcións a desempeñar 2.1. Descripción das funcións xerais da XEFATURA DO NEGOCIADO 2.2. Descripción das funcións xerais do POSTO BASE de administrativo 3ª.—Sistema de selección 4ª.—Requisitos dos aspirantes 5ª.—Persoas con discapacidade.6ª.—Solicitudes de participación no procedemento selectivo 6.1. Lugar e prazo de presentación 6.2. Requisitos de forma na presentación das solicitudes e efectos da súa presentación.7ª.—Admisión de aspirantes. Data e lugar de celebración das probas 8ª.—Tribunal cualificador.8.1. Composición e funcións 8.2. Deber de abstención 8.3. Asesores especialistas 8.4. Persoal colaborador 9ª Probas selectivas.9.1. Normas xerais 9.2. Descrición das probas do procedemento selectivo. a) Proba teórica. b) Proba práctica.9.3. Desenvolvemento das probas 10ª Cualificación final e relación de aprobados.11º.—Presentación de documentación e nomeamento 12º.—Constitución de listaxe de reserva ou de agarda 12.1. Normas xerais: obxecto, elaboración, aprobación e publicidade bolsa de substitucións 12.2. Vixencia e xestión administrativa da bolsa 12.3. Procedemento de xestión da listaxe 13º.—Incidencias 14º.—Réxime xurídico aplicable e publicidade do procedemento.14.1 Réxime xurídico aplicable 14.2. Publicidade 1.1. Obxecto e normativa de aplicación. As presentes bases teñen por obxecto regular o procedemento selectivo de concorrencia competitiva para cubrir, en réxime de interinidade, unha praza de administrativo de administración xeral coa categoría de xefe de negociado do departamento de secretaria do concello de Bueu dotada coas retribucións básicas correspondentes ao seu grupo de titulación e coas complementarias asignadas ao posto de traballo ao que se adscriba a praza, ata que a praza sexa cuberta por funcionario de carreira, consonte ao disposto no capítulo I, título V da lei 2/2015, de 29 de abril, de emprego público de Galicia (DOG núm.82 de 04.05.2015) (en adiante LEPG), 10 e capítulo I do título IV do Real Decreto Lexislativo 5/2015, de 30 de outubro, polo que se aproba o texto refundido da Lei do Estatuto Básico do Empregado Público (BOE núm.261 de 31.10.2015), na Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Réxime Local, no Real Decreto Lexislativo 781/1986, de 18 de abril, no Real Decreto 896/1991, de 7 de xuño e no art.30 do acordo regulador das condicións de emprego do persoal funcionario ao servizo do concello de Bueu (BOP núm.179 de 17.09.2014). No non previsto nestas normas, supletoriamente, rexerá o Real decreto 364/1995, de 10 de marzo, polo que se aproba o Regulamento xeral de ingreso do persoal ao servizo da administración xeral do Estado e de provisión de postos de traballo e promoción profesional dos Funcionarios Civís da Administración Xeral do Estado; o decreto AUTONÓMICO 95/1991, DE 20 DE MARZO, polo que se aproba o Regulamento de selección de persoal de Administración da Comunidade Autónoma de Galicia así como, en todo o que sexa de aplicación, a orde APU/1461/2002, de 6 de xuño, pola que se establecen as normas para a selección e nomeamento de persoal funcionario interino (BOE» núm.143, de 15/06/2002). 1.2 Xustificación da necesidade do procedemento. A necesidade do procedemento selectivo que se regula nas presentes bases resulta da concorrencia da circunstancia consistente na existencia do posto vacante, con dotación orzamentaria, sen que sexa posible a súa cobertura por persoal funcionario de carreira, nos termos que resultan do artigo 23.2. a) da LFPG, sendo urxente, necesaria e inaprazable a súa provisión xa que neste momento se atopa sen funcionario algún da citada subescala que permita garantir o funcionamento dos servizos administrativos correspondentes no departamento de adscrición baixo principios de eficacia e eficiencia pola insuficiencia de medios personais axeitados xunto coa a imposibilidade ao abeiro da lei 48/2015 de Orzamentos Xerais do Estado para 2016 de cubrir a praza en propiedade por funcionario de carreira.1.3. Características do posto. As características do posto de traballo a cubrir son as seguintes (Base documental da que resultan ditas características “ESTRUCTURACIÓN DOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS. POSTOS ADSCRITOS” asinado polo alcalde con data 24 de xaneiro de 2012 e “POSTOS DE TRABALLO: DESCRIPCIÓN DE FUNCIÓNS” asinado polo alcalde con data 11 de xullo de 2008”): A relación de materias sinaladas no parágrafo anterior é meramente enunciativa, nin exhaustiva, nin excluínte doutras que lle correspondan ao departamento no que o posto a cubrir interinamente estea adscrito e sen perxuizo das modificacións na estructura administrativa do concello e das ordes e instruccións que dende os órganos de goberno e os órganos directivos se den no exercizo da potestade organizativa. As tarefas e funcións a desempeñar, con carácter transitorio ata a ocupación definitiva da praza por funcionario de carreira, son as legalmente previstas para estas prazas, prestando apoio no desenvolvemento das funcións encomendadas ó departamento no que se integra. En todo caso, realizará as seguintes funcións xerais que resultan da “ESTRUCTURACIÓN DOS ÓRGANOS ADMINISTRATIVOS. POSTOS ADSCRITOS” asinado polo alcalde con data 24 de Xaneiro de 2012 e “POSTOS DE TRABALLO: DESCRIPCIÓN DE FUNCIÓNS” asinado polo alcalde con data 11 de Xullo de 2008” correspondente ao POSTO BASE de administrativo e as correspondentes ás XEFATURAS DE NEGOCIADO dos departamentos nos que se estructura o concello 2.1. Descripción das funcións xerais da XEFATURA DO NEGOCIADO: a. Colaborará no desenvolvemento das funcións propias da secretaria xeral nos supostos de vacante ou cobertura accidental ou provisional deste posto previa autorización, no seu caso, da Dirección xeral da administración local da Xunta de Galicia. b. Asumirá a responsabilidade última da axeitada xestión dos asuntos competencias deste, dando conta, no seu caso, á concellería delegada correspondente ou, de ser o caso, á alcaldía. A tal fin supervisará, coordinará e efectuará o seguimento dos diferentes expedientes tramitados no seu órgano. c. Poderá, ao efecto, impartir as instrucións oportunas e procederá á distribución interna dos asuntos, de conformidade coas funcións propias de cada posto segundo o establecido na normativa aplicable e no presente catálogo. As dúbidas ou controversias neste senso resolveranse pola alcaldía, que poderá solicitar cantos informes precise. d. Así mesmo corresponderalle a emisión dos estudios, informes e propostas nas materias do seu eido que se lle soliciten ou que, de motu propio, xulguen precisos para o mellor funcionamento do servicio.2.2. Descripción das funcións xerais do POSTO BASE de administrativo: a. Colabora na obtención e aportación de datos en informes, propostas, expedientes e traballos varios propios da unidade administrativa. b. Controla, e realiza no seu caso, o seguemento, arquivo e rexistro de expedientes, antecedentes e documentación administrativa. c. Manexa terminais, tratamentos de textos, calculadoras, dispositivos e todo tipo de soportes de información que sexa utilizada no departamento de adscripción. d. Realiza operacións concretas tales como as relativas a cumprimentación da documentación relativa aos expedientes administrativos que se tramiten; efectua, verifica ou comproba liquidacións; leva a cabo cálculos de complexidade media, control de existencias e análogos e. Informa e atende ó público. f. Distribúe o traballo ós auxiliares, o supervísao e, no seu caso, realiza as tarefas complementarias que sexan precisas para o bo funcionamento da unidade. As funcións enunciadas na presente base son meramente enunciativas, nin exhaustivas, nin excluíntes doutras que lle correspondan en función do corpo, escala, subescala, categoría, titulación esixible para o seu acceso e da integración do posto de traballo no departamento de Secretaría e sen perxuizo das modificacións na estructura administrativa do concello e das ordes e instruccións que dende os órganos de goberno e os órganos directivos se den no exercizo da potestade organizativa. En aplicación do disposto na normativa sinalada no artigo I.1º das presentes bases, o sistema de selección será o de OPOSICIÓN LIBRE previsto no artigo 56.2 da LEPG consistente na superación das probas que se establecen nas presentes bases e que permiten determinar a capacidade dos aspirantes e establecer a orde de prelación entre elas. Para participar no proceso selectivo, os/as aspirantes deben cumprir os seguintes requisitos mínimos de carácter xeral: 1. Nacionalidade: Ser español ou nacional dun estado membro da Unión Europea, nos termos previstos nos arts.56 e 57 do TREBEP e 50 e seguintes da LFPG. Os nacionais dos Estados membros da Unión Europea poderán acceder, como persoal funcionario, en igualdade de condiciones que os españois aos empregos públicos, así como as persoas incluídas no ámbito de aplicación dos Tratados Internacionais celebrados pola Unión Europea e ratificados por España nos que sexa de aplicación a libre circulación de traballadores, nos termos establecidos no apartado 1 do artígo 57 do TREBEP. Tamén poderán participar, calquera que sexa a súa nacionalidade, os cónxuxes dos españois e dos nacionais doutros estados membros da Unión Europea, sempre que non estean separados de dereito. Nas mesmas condicións poderán participar as/os seus descendentes e as/os do seu cónxuxe sempre que non estean separados de dereito, sexan menores de vinte e un anos ou maiores da dita idade dependentes 2. Capacidade funcional: Posuír as capacidades e aptitudes físicas e psíquicas que sexan necesarias para o desempeño das correspondentes funcións ou tarefas.3. Idade: Ter cumpridos dezaseis anos e non exceder, de ser o caso, da idade de xubilación prevista na normativa vixente.4. Habilitación: Non ter sido separado/a, mediante expediente disciplinario do servizo das Administracións Públicas, nin atoparse inhabilitado/a para empregos ou cargos públicos por resolución xudicial, para o acceso ao corpo ou escala de funcionario. No caso de ser nacional de outro Estado, non atoparse inhabilitado ou en situación equivalente nin haber sido sometido a sanción disciplinaria ou equivalente que impida, no seu Estado, nos mesmos termos o acceso ao emprego público.5. Titulación: Estar en posesión ou en condición de obter, antes da finalización do prazo de presentación de instancias, o título de bacharel (LOE), bacharel (LOXSE), bacharel unificado equivalente (Lei 14/1970, do 4 de agosto, xeral de educación), bacharel superior (Plan 1957), técnico/a (LOE), técnico (LOXSE), ou equivalentes para efectos académicos, ou ter aprobadas as probas de acceso á universidade para maiores de 25 anos. Os aspirantes con titulacións obtidas no estranxeiro deberán acreditar que están en posesión da correspondente convalidación ou da credencial que acredite, se é o caso, a homologación do título. Este requisito non será de aplicación aos aspirantes que obtiveran o recoñecemento da súa cualificación profesional, no ámbito das profesións reguladas, ao abeiro das disposicións de dereito da Unión Europea Non poden participar no proceso selectivo as persoas que xa pertencen ao corpo de funcionarios obxecto desta convocatoria. Estes requisitos deberán ser cumpridos no momento de finalización do prazo de presentación de solicitudes, durante o proceso selectivo e ata o momento de formalizar o correspondente nomeamento como funcionario interino. As persoas con discapacidade recoñecida serán admitidos/as ás probas selectivas en igualdade de condicións que os demais aspirantes, sempre que as súas limitacións non sexan incompatibles co normal desempeño das funcións ou tarefas correspondentes aos postos convocados. Neste senso, as persoas con discapacidade recoñecida que, como consecuencia da mesma, presente especiais dificultades para a realización das probas selectivas reguladas nas presentes bases, poderán formular petición concreta na solicitude de participación, na cal deben reflectir as necesidades específicas que teñan para acceder ao proceso de selección. En tal caso, e para efectos de que o órgano de selección poida valorar a procedencia ou non da concesión do solicitado, o candidato xuntará o ditame técnico facultativo emitido polo órgano técnico de cualificación do grao de minusvalía competente, acreditando de forma que faga fe, a deficiencia ou deficiencias permanentes que deron orixe ao grao de minusvalía recoñecido, nos termos que resultan da ORDE PRE/1822/2006, de 9 de xuño, do Ministerio da Presidencia, pola que se establecen criterios xerais para a adaptación de tempos adicionais nos procesos selectivos para o acceso ao emprego público de persoas con discapacidade.6.1. Lugar e prazo de presentación A solicitude de participación no procedemento selectivo deberá facerse mediante instancia dirixida ao alcalde do concello de Bueu, en modelo que se facilitará no rexistro do concello e na páxina web da mesma (www.concellodebueu.org/ enlace emprego público) e presentaranse no Rexistro Xeral do Concello de Bueu, Planta baixa da Casa Consistorial, rúa Eduardo Vincenti nº8, Bueu, en horario de 9 a 14 horas, de luns a venres ou de 9.30 a 13 horas os sábados. As solicitudes de participación tamén poderán ser presentadas nas formas previstas no artigo 38 da Lei 30/1992, de Réxime Xurídico das Administración Públicas e Procedemento Administrativo Común. As persoas que non presenten directamente a documentación no Rexistro municipal deberán comunicalo por fax o mesmo día da presentación ao número de fax 986322099 (oficinas xerais do concello de Bueu) coa copia selada da solicitude presentada no organismo correspondente. As solicitudes que se presenten a través da oficina de correos deberán entregarse en sobre aberto para seren seladas e datadas antes de seren certificadas. As solicitudes subscritas por españois no estranxeiro poderán cursarse, no prazo sinalado, a través das representacións diplomáticas ou consulares españolas correspondentes, que a remitirán seguidamente ao organismo competente. Os aspirantes quedan vencellados aos datos que fagan constar na súa solicitude, se ben os erros de feito que poidan advertirse poderán corrixirse ou repararse en calquera momento ben de oficio ben a instancia de parte. O prazo de presentación de solicitudes é de dez (10) días hábiles, que se iniciará o día seguinte ao da publicación do anuncio da convocatoria no Diario oficial de Galicia (DOG). O anuncio da convocatoria deberá conter a data e número do BOP de Pontevedra na que se houberan publicado a convocatoria e as bases do procedemento selectivo. As bases do procedemento selectivo serán publicadas no BOP sen prexuízo de que, de forma complementaria, a convocatoria e as bases sexan publicadas no taboleiro de anuncios do concello e na páxina web (www.concellodebueu.org; enlace de emprego público). 6.2. Requisitos de forma na presentación das solicitudes e efectos da súa presentación. A solicitude de participación no procedemento selectivo conterá, polo menos, os datos persoais do solicitante, co enderezo a efectos de notificación. Nas respectivas solicitudes de participación, os aspirantes farán constar que reúnen todos e cada un dos requisitos establecidos na base 4ª destas bases. Coa presentación da solicitude de participación no proceso selectivo entenderase que os/as interesados aceptan e acatan todas e cada unha das bases desta convocatoria, e que manifestan, baixo a súa responsabilidade que dispoñen da documentación que acredita o cumprimento dos requisitos. Para ser admitido será necesaria a presentación, xunto coa solicitude de participación debidamente cumprimentada e asinada, da seguinte documentación: A non presentación da solicitude en tempo e forma suporá a exclusión do aspirante Na solicitude de participación deberán sinalar a lingua (castelán ou galego) na que desexen realizar as probas sinaladas nos apartado a) e b) da base 9.2. No caso de non optar expresamente por ningunha deles entenderase que opta pola lingua galega. Asemade os candidatos poderán, a través da solicitude de participación no proceso, solicitar o correspondente certificado de participación na/s proba/s do procedemento selectivo que será expedido unicamente no suposto de que compareza en tempo e forma ás mesmas, sen perxuizo de que, de non solicitalo na solicitude de participación, poidan facelo persoalmente cando comparezan á realización das correspondentes probas. Rematado o prazo de presentación de solicitudes de participación, o alcalde ditará resolución no prazo máximo de dez (10) días declarando aprobada a listaxe provisional de admitidos/as e excluídos/as, con indicación se é o caso, dos seus apelidos, nome e número de documento nacional de identidade, e das causas determinantes das exclusións que procedan. Esta resolución será publicada no Taboleiro de Anuncios da Casa do Concello ubicado na casa consistorial do concello de Bueu (planta baixa) sen prexuízo de que, de forma complementaria, se publique na páxina web (www.concellodebueu.org; enlace de emprego público). Na mesma resolución determinarase a composición do tribunal cualificador. Os/as aspirantes excluídos/as, dispoñen dun prazo de tres (3) días, contados desde o seguinte ao da publicación da antedita resolución no Taboleiro de Anuncios da Casa do Concello, para presentar as reclamacións oportunas ou emendas de defectos, nos termos do artigo 71 da Lei 30/1992, así como formular recusación dos membros do tribunal, coas causas e procedementos previstos nos artigos 28 e 29 da lei 30/1992. Posteriormente, o alcalde declarará aprobada a listaxe definitiva de admitidos/as e excluídos/as, que se publicará no taboleiro de anuncios da Casa do Concello sen prexuízo de que, de forma complementaria, se publique na páxina web do concello. Na mesma resolución determinarase o lugar e data de celebración da primeira proba do proceso selectivo. A lista provisional elevarase a definitiva transcorrido o prazo de reclamacións, senón as houbera. No suposto de que se produzan reclamacións deberá ditarse nova resolución estimándoas ou desestimándoas. A resolución pola que se fixa definitivamente a lista de admitidos e excluídos publicarase no taboleiro de anuncios da casa do concello de Bueu sen prexuízo de que, de forma complementaria, se publique na páxina web do Concello de Bueu, así como a resolución das solicitudes de abstención ou recusación e a hora, lugar e data en que se constituirá o tribunal e darán comezo as probas do correspondente proceso selectivo. O feito de figurar na relación de admitidas/os non prexulgará que se lles recoñeza ás/aos aspirantes a posesión dos requisitos esixidos para participar no proceso selectivo. Cando da documentación que deben presentar tras superalo se desprenda que non posúen algún deses requisitos, decaerán en todos os dereitos que puidesen derivar da súa participación. Contra a resolución aprobatoria da lista definitiva poderán os interesados interpoñer recurso contencioso-administrativo, nos termos da vixente lei Reguladora da Xurisdicción Contencioso-Administrativa, previo, no seu caso, o recurso potestativo de reposición previsto no artigo 116 da Lei 30/1992. Os erros de feito poderán emendarse en calquera momento, de oficio ou a petición do interesado.8.1. Composición e funcións A composición do Tribunal axustarase ao previsto no artigo 59 da lei 2/2015, de 29 de abril, de emprego público de Galicia non podendo ser parte do mesmo o persoal de elección ou de designación política, os funcionarios interinos, nin o persoal laboral temporal, nin o persoal eventual. Os membros do Tribunal serán designados por resolución de alcalde que será publicada consonte dispón a base 7ª e estará integrado por un número impar de membros, no inferior a cinco, titulares e suplentes. Na súa composición deberase cumprir o principio de especialidade, de acordo co cal alomenos a metade más un do seus membros haberá de posuir a titulación correspondente ás áreas de coñecemento esixidas para participar e a totalidade do seus membros igual ou superior nivel académico. Todos os membros do tribunal actuarán con voz e voto. O tribunal cualificador non poderá constituírse nin actuar sen a asistencia de, alomenos, tres dos seus membros (titulares ou suplentes, indistintamente) e, en todo caso, coa asistencia do /a presidente/a e do/a secretario/a. Ao Tribunal correspóndelle o desenvolvemento e cualificación das probas selectivas, estando vinculado na súa actuación ás presentes bases. O Tribunal quedará facultado para resolver todas as dúbidas que puideran xurdir na aplicación destas bases e tomar os acordos necesarios para a boa orde do proceso selectivo en todo o non previsto nas presentes bases. A actuación do tribunal rexerase polo disposto nas presentes bases e na Lei 30/1992 de 26 de novembro de Réxime xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común (Capítulo II del Título II de la lei 30/1992-arts.22 a 27). A Presidencia do tribunal coordinará a realización do proceso selectivo e dirimirá os posibles empates nas votacións co seu voto de calidade. Os acordos adoptados polo tribunal do proceso poderán ser obxecto de recurso de alzada ante o alcalde nos termos previstos nos artigos 114 e 115 da lei 30/92. As comunicacións que formulen as/os aspirantes ao tribunal dirixiranse o seu Presidente e serán presentados no rexistro xeral do concello.8.2. Deber de abstención Os membros do tribunal cualificador deberán absterse de intervir, cando concorran neles algunha das circunstancias previstas no artigo 28 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común. Así mesmo, os aspirantes, poderán recusar os membros do Tribunal cando nos mesmos concorra algunha das circunstancias previstas para a abstención de conformidade co establecido no art.29 da lei 30/1992.8.3. Asesores especialistas O tribunal poderá contar coa asistencia e a incorporación aos seus traballos de asesores especialistas, para todas ou algunha das probas, para aqueles aspectos concretos do proceso selectivo que debido á especialización técnica do traballo a realizar o a ausencia da mesma entre os membros do Tribunal, resulte imprescindible a súa labor, de acordo co disposto no artigo 13.3 do Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, polo que se aproba el Regulamento Xeral de Ingreso do Persoal ao Servizo da Administración Xeral do Estado e de Provisión de Postos de Traballo e Promoción Profesional dos Funcionarios Civís da Administración Xeral do Estado. Ditos asesores colaborarán co órgano de selección exclusivamente no exercicio das súas especialidades técnicas e terán voz pero non voto en base a súa función de mero asesoramento, sen que participen na toma de decisións do Tribunal. O seu nomeamento corresponde ao mesmo órgano que designou ao Tribunal. Dende a súa designación o/ asesore/s terán que absterse e poderán ser recusados nas mesmas condicións e polas mesmas causas que os membros do Tribunal. Igualmente, os asesores especialistas gardarán sixilo e confidencialidade sobre todos os datos e asuntos sobre os que teñan coñecemento como consecuencia da súa participación ou colaboración nas labores do Tribunal de selección.8.4. Persoal colaborador Asemade o tribunal poderá contar coa asistencia de persoal colaborador na vixiancia das probas que lle asista no desenvolvemento de aquelas probas do proceso selectivo, nas que, polo número de aspirantes convocados, se requira persoal de apoio. Están funcións deberán ser realizadas por persoal ao servizo do concello de Bueu dos grupos de clasificación funcionarial C (subgrupos C1, C2) D e E ou de Agrupacións Profesionais. No desenvolvemento da súas tarefas o persoal colaborador sempre deberá actuar seguindo as instrucións do Tribunal cualificador. As principais tarefas serán as de realizar o chamamento dos candidatos, distribución dos mesmos no lugar de celebración das probas, reparto do material de exame, vixiar o desenvolvemento das probas, recollida de exames, control dos tempos de duración das probas e funcións análogas.9.1. Normas xerais O procedemento de selección consistirá en probas de coñecementos xerais e/ou específicos teóricos e prácticos para a comprobación dos coñecementos e a capacidade analítica dos aspirantes, expresados de forma escrita ou en forma test na realización de exercicios que demostren a posesión de habilidades e destrezas segundo a natureza e funcións do posto de traballo que vaian desenvolver de acordo coas presentes bases. O programa que rexerá as probas selectivas é o que figura como anexo I das presentes bases. No establecemento das probas teranse en conta as normas aprobadas e publicadas no boletín oficial ou diario oficial correspondente, no momento da convocatoria das probas selectivas, relacionadas co contido do programa, aínda que a súa entrada en vigor estea diferida a un momento posterior.9.2. Descrición das probas do procedemento selectivo. O procedemento selectivo consistirá na superación dos seguintes exercicios, todos eles eliminatorios e obrigatorios: a) Proba teórica. (obrigatorio e eliminatorio) A primeira proba consistirá en contestar por escrito a un cuestionario de preguntas tipo test de 100 preguntas, de carácter teórico, con resposta única, referidas ao temario de materias que se adxunta como anexo I ás presentes bases. O prazo máximo de realización do exercicio será determinado polo tribunal. No prazo das vinte e catro (24) horas hábiles (agás sábados) seguintes á celebración do exame publicarase o contido do exercicio e a plantilla provisional de respostas correctas no taboleiro de anuncios do concello (casa consistorial) sen prexuízo de que, de forma complementaria, se publique na páxina web do concello de Bueu. O exercicio cualificarase de 0 a 20 puntos e, para superalo, será necesario obter un mínimo de 10 puntos. As respostas correctas puntuarán positivamente, as non contestadas non terán valoración algunha e as contestadas erróneamente serán penalizadas con un cuarto do valor asignado á contestación correcta. b) Proba práctica. A segunda proba consistirá na realización, en unidade de acto e por medios informáticos, dun ou varios supostos prácticos de carácter procedimental e administrativo relativo/s as tarefas administrativas e cometidos propios da subescala, que terán relación coas materias específicas do temario que figura no anexo I, que formulará o tribunal inmediatamente antes do comezo do exercicio. Neste exercicio valorarase a aplicación razoada dos coñecementos teóricos á resolución do/s problema/s práctico/s presentados así como o coñecemento práctico a nivel de usuario dos conceptos básicos de informática relativos ao tratamento de textos, folla de cálculo e Internet. Esta proba ten dúas partes diferenciadas de carácter eliminatorio: una práctica de carácter procedimental e administrativo e outra relativa ao coñecemento a nivel de usuario dos conceptos básicos de informática relativos ao tratamento de textos, folla de cálculo e Internet. Para superar cada unha das partes eliminatorias da proba regulada neste apartado deberá alcanzarse unha puntuación do 50% do valor da mesma. A puntuación obtida en unha das partes non poderá ser utilizada para superar a outra. O prazo máximo de realización do exercicio será determinado polo tribunal No prazo das vinte e catro (24) horas hábiles (agás sábados) seguintes á celebración do exame publicarase o enunciado da proba practicada no taboleiro de anuncios do concello (casa consistorial) sen prexuízo de que, de forma complementaria, se publique na páxina web do concello de Bueu. Este exercicio realizarase nun prazo mínimo de dous días hábiles (excluídos sábados) e un máximo de 20 días hábiles (excluídos sábados) desde o remate do exercicio anterior. O exercicio cualificarase de 0 a 10 puntos no seu conxunto, e deberá obter un mínimo de 05 puntos. Corresponderalle ao tribunal determinar o nivel de coñecementos esixido para acadar esta puntuación mínima. Constará de dúas probas: Primeira: tradución dun texto do castelán ao galego proposto polo tribunal. Segunda: tradución dun texto do galego ao castelán proposto polo tribunal. O prazo máximo de realización do exercicio será determinado polo tribunal Este exercicio realizarase nun prazo mínimo de dous días hábiles (excluídos sábados) e un máximo de 20 días hábiles (excluídos sábados) desde o remate do exercicio anterior O exercicio valorarase como apto ou non apto e, para superalo, será necesario obter o resultado de apto. Corresponderalle ao tribunal determinar o nivel de coñecementos exixido para acadar o resultado de apto. Estarán exentos de realizar este exercicio as/os aspirantes que acrediten que dentro do prazo sinalado para presentar a solicitude para participar no proceso selectivo posuían o Celga 4 ou o equivalente debidamente homologado polo órgano competente en materia de política lingüística da Xunta de Galicia de acordo coa disposición adicional segunda da Orde do 16 de xullo de 2007, pola que se regulan os certificados oficiais acreditativos dos niveis de coñecemento da lingua galega (DOG núm.146, do 30 de xullo). Os documentos que xustifiquen a exención (orixinais ou fotocopias compulsadas) deberán ser presentados polos aspirantes que superen o segundo exercicio no prazo de dez (10) días hábiles contados desde o seguinte ao da publicación no DOG da resolución pola que o tribunal faga públicas as cualificacións dese exercicio.9.3. Desenvolvemento das probas. O anuncio do comezo das probas selectivas publicarase no taboleiro de anuncios do Concello e na páxina web do concello www.concellodebueu.org, con corenta e oito (48) horas, polo menos, de anticipación á sinalada para o seu inicio. As puntuacións obtidas polas/os aspirantes nos exercicios do proceso selectivo publicaranse no taboleiro de anuncios do Concello sen prexuízo de que, de forma complementaria, se publique na páxina web do concello www.concellodebueu.org, concederase un prazo máximo de tres (03) días hábiles para os efectos de alegacións, que se contarán desde a publicación na web do concello da resolución do tribunal pola que se fan públicas as puntuacións do correspondente exercicio. Se o tribunal, de oficio, ou con base nas reclamacións que as/os interesadas/os poden presentar no prazo máximo de tres (3) días hábiles seguintes á realización do exercicio, anulase algunha ou algunhas das súas preguntas, publicarao no taboleiro de anuncios sen prexuízo de que, de forma complementaria, se publique na páxina web do concello. A orde de actuación das/os opositoras/es iniciarase alfabeticamente pola/o primeira/o da letra «O», de conformidade co establecido na Resolución do 03 de febreiro de 2016 (DOG núm.29, do 12 de febreiro) pola que se publica o resultado do sorteo realizado segundo o disposto na Resolución do 22 de xaneiro de 2016, da Consellería de Facenda (DOG núm.19, do 29 de xaneiro) As/os aspirantes deberán presentarse a cada exercicio provistos de DNI ou outro documento fidedigno que a xuízo do tribunal acredite a súa identidade, así como dos medios materiais adecuados e necesarios para a práctica dos exercicios. Os exercicios realizaranse a porta pechada sen outra asistencia que a das/os aspirantes, os membros do tribunal e as persoas designadas pola alcaldía como colaboradores. O Tribunal establecerá a duración das probas, tendo en conta o tempo máximo previsto nas bases da convocatoria ou, no seu defecto, na normativa de aplicación. En calquera momento as/os aspirantes poderán ser requiridas/os polo tribunal coa finalidade de acreditar a súa identidade. Os aspirantes serán convocados para cada exercicio en chamamento único; perderán o seu dereito os opositores que non comparezan cando se realice. A orde de prelación dos/as aspirantes que superen o proceso selectivo virá determinada pola suma das puntuacións obtidas nos exercicios da oposición. A cualificación do proceso virá determinada pola suma das puntuacións obtidas nos exercicios da oposición (máximo 30 puntos), debendo haber superado a totalidade dos exercizos. O terceiro exercicio recibirá a cualificación de APTO ou NON APTO. Unha vez finalizada a oposición, o tribunal exporá ao público, no taboleiro de anuncios do concello sito na planta baixa da casa consistorial e de forma complementaria, na páxina web (www.concellodebueu.org; enlace de emprego público), a listaxe provisional de aspirantes aprobados pola súa orde de puntuación total, con indicación do seu nome, apelidos e do seu documento nacional de identidade, concedendo un prazo de tres días hábiles para formular as reclamacións e alegacións que se estimen pertinentes en relación coa puntuación obtida nas distintas probas. Resoltas as posibles alegacións e reclamacións, o tribunal exporá ao público, no taboleiro de anuncios do concello sito na planta baixa da casa consistorial e de forma complementaria, na páxina web (www.concellodebueu.org; enlace de emprego público), a listaxe definitivo de aspirantes aprobados pola súa orde de puntuación total e proporá á persoa que obtivese maior puntuación total como única persoa que superou o proceso selectivo. Malia o anterior, e co fin de asegurar a cobertura da praza convocada, cando se produza renuncia da persoa seleccionada antes da toma de posesión, ou non acredite os requisitos establecidos na convocatoria, o órgano convocante poderá requirir do órgano de selección unha relación complementaria das persoas aprobadas que sigan as persoas propostas, para o seu posible nomeamento como persoal funcionario interino para cubrir a praza convocada. Os casos de empate que se produzan dirimiranse da seguinte maneira: Atenderase, en primeiro lugar, á maior puntuación obtida no primeiro exame. En segundo lugar, á puntuación da segunda proba. De persistir o empate, resolverase mediante sorteo público entre os implicados no empate das puntuacións obtidas, a fin de determinar a orde de prelación dos mesmos. No prazo de cinco días hábiles, a contar dende a publicación no taboleiro de anuncios do Concello da proposta do tribunal a que se refire a base anterior, o aspirante proposto deberá presentar os seguintes documentos: a) Fotocopia cotexada do título esixido no apartado 5º da base cuarta ou certificación académica que acredite ter realizado todos os estudos para a súa obtención. No caso de titulacións obtidas no estranxeiro, deberá presentar credencial da súa convalidación ou homologación, ou ben a credencial de recoñecemento da titulación para exercer a profesión. b) Declaración baixo a súa responsabilidade de non ter sido separado/a mediante expediente disciplinario do servizo de ningunha Administración pública ou dos órganos constitucionais ou estatutarios das comunidades autónomas, nin atoparse na situación de inhabilitación absoluta ou especial para o desempeño de empregos ou cargos públicos por resolución xudicial, para o acceso ao corpo do que foi separado ou inhabilitado, nin pertencer ao mesmo corpo. No suposto de ser nacional doutro Estado, declaración xurada ou promesa de non atoparse inhabilitado/a ou en situación equivalente, nin ter sido sometido/a a sanción disciplinaria ou equivalente que impida no Estado de procedencia, o acceso ao emprego público nos mesmos termos, segundo o modelo que figura como anexo III a esta convocatoria. c) Informe médico respecto do estado de saúde que acredite que o/a aspirante non padece enfermidade nin está afectado/a por limitación física ou psíquica incompatible co desempeño das correspondentes funcións, sen prexuízo de posterior recoñecemento. As/os que dentro do prazo fixado, agás os casos de forza maior, non presentasen a documentación ou do exame dela se deducise que carecen dalgún dos requisitos sinalados na base 4ª non poderán ser nomeadas/os funcionarias/os interinos e quedarán anuladas as súas actuacións, sen prexuízo da responsabilidade en que incorresen por falsidade na solicitude inicial. Unha vez acreditada a posesión dos requisitos exixidos con anterioridade, a/o aspirante que o supere será nomeado/a, no prazo máximo de cinco días naturais, funcionario/a interino/a na praza obxecto da presente convocatoria, ata que a mesma sexa cuberta pola maneira legalmente establecida, mediante resolución de alcaldía que será publicada no taboleiro de anuncios do concello, na web do concello e no BOP. A toma de posesión da/o aspirante que supere o proceso selectivo efectuarase no prazo de 05 días, contado a partir do día seguinte ao da publicación do seu nomeamento no BOP, previamente deberán prometer ou xurar o cargo na forma establecida no Real decreto 707/1979, do 5 de abril. De non tomar posesión no prazo indicado os nomeados quedarán na situación de cesantes, a non ser que presenten causa xustificada que deberá ser alegada e aceptada.12.1. Normas xerais: obxecto, elaboración, aprobación e publicidade Consonte resulta do artigo 30 do acordo regulador das condidicións de emprego do persoal funcionario ao servizo do concello de Bueu (BOP núm.179 de 17.09.2014), os/as aspirantes que superasen o procedemento selectivo e non obtiveran a praza en réxime de interinidade que se regula nas presentes bases integrarán una lista de reserva ou de agarda para cubrir necesidades de emprego de carácter interino ou temporal pola vía de urxencia para cubrir prazas da mesma escala, subescala e grupo de clasificación (Administrativo de Administración xeral. Grupo C1). Asemade poderán ser chamados nos mesmos termos para prover temporalmente postos reservados ao persoal laboral, cando o seu grupo, categoría e funcións sexan as mesmas. A inclusión en dita lista de reserva ou de agarda realizarase de oficio e será elaborada polo Tribunal na forma que se establece nos parágrafos seguintes e aprobarase mediante resolución de alcaldía. Incluiranse na lista de reserva aqueles opositores que superaran todos os exercicios da oposición e non obteñan praza, segundo a mesma orde de puntuación que obtivesen na oposición. A lista de reserva será pública e os candidatos que a integren serán, en casos de urxencia previamente xustificados, contratados temporalmente ou nomeados interinamente pola orde de prelación que figura na mesma e que resulta da puntuación obtida neste proceso selectivo consonte resulta da regulación contida na base 10ª. 12.2. Vixencia e xestión administrativa da listaxe de reserva ou de agarda A listaxe de reserva estará en vigor ata que se realice un novo proceso selectivo, coa finalidade de prover en propiedade os postos correspondentes ás categorías das que se trate e, en todo caso, por un prazo máximo de 3 anos. A xestión administrativa da listaxe de reserva realizarase polo persoal do concello de Bueu que en cada momento estea adscrito ao servizo de persoal do departamento de Intervención.12.3. Procedemento de xestión da listaxe: Chamamento para incorporación dun aspirante e presentación de documentación previa ao nomeamento interino ou á contratación temporal a) Chamamento para incorporación dun aspirante. Cando as necesidades do servizo debidamente xustificadas así o requiran, procederase sempre ao chamamento da listaxe de reserva con maior cualificación na mesma e por estrito orde na mesma. Neste senso, a orde de prelación dos integrantes será a establecida en base ás puntuacións acadadas no proceso selectivo que regulan estas bases, sen prexuízo das modificacións na orde da listaxe por renuncias, suspensión de chamamentos ou outras circunstancias que se poidan dar durante a execución da mesma de acordo co procedemento establecido nestas bases. Sen prexuízo do establecido para o procedemento de urxencia, na comunicación da oferta de traballo temporal utilizarase calquera procedemento que garanta a constancia escrita ou electrónica da súa recepción, tendo en conta as formas de comunicación cuxa preferencia fora determinada polos candidatos como preferentes. O aspirante chamado disporá, como regra xeral, de cinco días hábiles dende a súa recepción para aceptar ou rexeita-la oferta. Cando se efectúe por medios electrónicos, será de aplicación o disposto nos apartados 2 e 3 do artigo 28 da Lei 11/2007, de 22 de xuño, de acceso electrónico dos cidadáns aos Servizos Públicos, respecto á práctica da notificación e a presunción do rexeitamento da mesma transcorridos dez días naturais sen que se acceda ó seu contido b) Presentación documentación previa á nomeamento ou contratación. O aspirante proposto deberá achegar no prazo máximo de tres (3) días hábiles dende a proposta de nomeamento interino ou contratación a documentación sinalada na base 11ª. Os aspirantes que no prazo anterior non presenten a documentación entenderase que rexeitan a oferta e procederase ao chamamento do seguinte candidato da lista. Rematada a causa que orixinou o chamamento e extinguida a relación funcionarial ou laboral, os candidatos reincorporaranse á lista no mesmo posto que ocupaba. O tribunal do procedemento selectivo queda facultado para a interpretación das bases da convocatoria, así como para resolver cantas dúbidas e incidencias presente a súa aplicación; para estes efectos poderá adoptar os acordos necesarios procurando a boa orde e desenvolvemento do proceso selectivo.14.1 Réxime xurídico aplicable Para todo o non previsto nestas Bases, será de aplicación supletoria o establecido na Lei de Réxime Xurídico das Administracións Públicas e Procedemento Administrativo Común, na lei 2/2015, de 29 de abril, de emprego público de Galicia, no Texto refundido do Estatuto Básico do Empregado Público, na Lei reguladora das bases de Réxime Local, na Lei de Administración Local de Galicia e demais lexislación vixente que sexa de aplicación. As bases da convocatoria e cantos actos administrativos deriven das mesma e das actuacións do Tribunal Cualificador, poderán ser impugnados polos/as interesados/as no caso e na forma establecidos na Lei Réxime Xurídico das Administracións Públicas e Procedemento Administrativo Común, así como na Lei Reguladora da Xurisdición Contencioso Administrativa e normas vixentes concordantes. A presentación de reclamacións non suspenderá a continuación do proceso selectivo salvo que así o decida o órgano convocante do mesmo.14.2. Publicidade A publicidade do presente procedemento selectivo realizarase mediante a publicación da convocatoria no DOG. A publicación no DOG determinará a apertura do prazo de presentación de solicitudes de participación que será o día seguinte ao da publicación. Asemade a convocatoria, xuntamente coas bases, publicaranse no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra e de forma complementaria, no taboleiro de anuncios do concello sito na planta baixa da casa consistorial e na páxina web (www.concellodebueu.org; enlace de emprego público). O resto de actos do procedemento publicaranse no taboleiro de anuncios do concello sito na planta baixa da casa consistorial e de forma complementaria, na páxina web (www.concellodebueu.org; enlace de emprego público). Tema 1.—A Constitución española de 1978. Estructura e contido. Principios xerais. Dereitos e deberes fundamentais dos españois. A súa garantía e suspensión. Tema 2.—A organización do Estado na Constitución: organización institucional ou política e organización territorial. O Estado das autonomías: Modelo seguido pola Constitución española. Caracteres do dereito á autonomía. Competencias. Contido dos estatutos e o seu valor normativo. Tema 3.—Os poderes do Estado. O poder lexislativo: As Cortes Xerais: Composición, atribucións e funcionamento. O Poder Executivo: O Goberno. Relacións entre o Goberno e as Cortes Xerais. O poder xudicial. Os principios reitores da política social e económica. A economía e a facenda na Constitución. O tribunal de contas. Tema 4.—A Unión Europea (UE). As institucións da UE. Réxime competencial. Fontes do dereito europeo: actos xurídicos da Unión, procedementos de adopción e outras disposicións segundo o Tratado de Funcionamento da Unión Europea. A integración do dereito europeo en España. A política rexional da Unión Europea. Os fondos estructurais. A cohesión económica e social Tema 5.—A administración pública no ordenamento español: concepto e clases. Principios de actuación. Órganos das Administracións Públicas: definición e competencia. Funcionamento electrónico do sector público. Órganos colexiados das Administracións Públicas: Funcionamento. A Administración Xeral do Estado. As comunidades autónomas. Réxime competencial. Relacións interadministrativas: principios, deber de colaboración e técnicas de cooperación. As relacións electrónicas entre Administracións. Tema 6.—Estatuto de autonomía de Galicia. Xunta de Galicia. A cooficialidade lingüística na Constitución e no Estatuto de Autonomía de Galicia. A Lei de normalización lingüística de Galicia. O uso do galego polas Corporacións locais. Tema 7.—A administración local. Principios constitucionais e regulación xurídica. Entidades que comprende e réxime competencial. Relacións entre entes territoriais. Autonomía municipal e tutela. Tema 8.—A lei: Elaboración e aprobación das leis. Tipos de leis na Constitución. Disposicións do goberno con forza de Lei. O regulamento. Concepto e clases. As relacións entre a Lei e o Regulamento. Inderrogabilidade singular dos Regulamentos. Tema 9.—As fontes do dereito administrativo. Os tratados internacionais como norma de dereito interno. As relacións entre o ordenamiento estatal e o autonómico. Tema 10.—A protección de datos de carácter persoal. Normativa reguladora. Principios informadores e dereitos das persoas en materia de protección de datos. Tema 1.—O municipio: concepto e elementos. Competencias. Servicios mínimos. O termo municipal. A poboación. O empadroamento. Tema 2.—O Goberno municipal: clases de órganos. O Pleno da Corporación. O Alcalde. Os tenentes de alcalde. A Xunta de Goberno Local. As Comisións Informativas. Outros órganos complementarios. Os grupos políticos municipais. Organización municipal do concello de Bueu: especial referencia á organización e funcionamento dos órganos municipais necesarios, ao réxime de delegacións de atribucións e á xestión económica-financieira. Tema 3.—A provincia: concepto e elementos. Réxime competencial: Especial referencia ao Plan provincial de cooperación ás obras e servizos de competencia municipal. Os órganos do goberno provincial: clases e atribucións. Tema 4.—Funcionamento dos órganos colexiados do goberno municipal (I). Réxime de sesións. Normas reguladoras. As sesións: clases, requisitos e procedementos de constitución e celebración. Convocatoria e orde do día. Tema 5.—Funcionamento dos órganos colexiados do goberno municipal (II). Sistema de votación e computo de maiorías. Actas e certificacións. Notificacións e publicación de acordos. Informes do secretario e do interventor. As resolucións do presidente da corporación. Moción de censura e cuestión de confianza Tema 6.—Estruturas supramunicipais. A comarca. As mancomunidades. As áreas metropolitanas. Os consorcios locais. Tema 7.—O Rexistro de documentos. O rexistro electrónico e o arquivo electrónico único. Comunicacións e notificacións. A práctica das notificacións. Especial referencia á práctica das notificacións a través de medios electrónicos. A notificación infrutuosa e a notificación defectuosa. A publicación. Tema 8.—O acto administrativo: concepto, clases e elementos. Motivación e forma. Eficacia dos actos administrativos. Executividade. Execución forzosa. Suspensión. Validez e invalidez dos actos administrativos: nulidade de pleno dereito e anulabilidade. Validación. Conservación e conversión. A revogación. A rectificación de erros materiais e de feito Tema 9.—A relación xurídico-administrativa. Concepto. Suxeitos: a Administración e o administrado. Capacidade e representación. Dereitos do administrado e intereses lexítimos. Os actos xurídicos do administrado. A transparencia, o acceso á información pública e as normas de buen gobierno. O acceso electrónico dos ciudadanos aos servizos públicos Tema 10.—O procedemento administrativo común. Principios informadores. Garantías do procedemento. As fases do procedemento administrativo: iniciación, ordenación, instrución e terminación. Declaracións responsables e comunicacións. Dos interesados no procedemento: Especial referencia á identificación e firma dos interesados no procedemento. Da actividade das administracións Públicas: Especial referencia á obriga de resolver e o réxime do silencio administrativo. Réxime transitorio dos procedementos iniciados á entrada en vigor da lei 39/2015 de 1 de outubro de procedemento administrativo común das Administracións Públicas. Tema 11.—Revisión de actos en vía administrativa. Especial referencia aos recursos administrativos. Tema 12.—A potestade regulamentaria local: As ordenanzas e os regulamentos. Procedemento de elaboración e aprobación. Os bandos. Normativa municipal do concello de Bueu. Tema 13.—A potestade sancionadora: rexime xurídico e significado. Principios do exercicio da potestade sancionadora. O procedemento sancionador e as súas garantías. Medidas sancionadoras administrativas. Especial referencia á potestade sancionadora local. Tema 1. Contratación (I). Réxime xurídico dos contratos do sector público: especial referencia ás Administracións Públicas. Entes excluídos e incluídos na lexislación estatal de contratos. Partes nos contratos. Capacidade, solvencia, prohibicións e clasificación. Os órganos de contratación. Tema 2. Contratación (II). Clases de contratos: contratos administrativos e privados. Características dos contratos de obras, de concesión de obras públicas, de xestión de servizos públicos, de subministro e de servizos. Invalidez dos contratos. Recursos en materia de contratos. Tema 3. Contratación (III). Preparación e actuacións preparatorias nos contratos. Selección do contratista e adxudicación dos contratos: especial referencia os procedementos de adxudicación e criterios de valoración. Racionalización técnica da contratación: Normas xerais. Acordos Marco. Sistemas dinámicos de contratación. Centrais de contratación. Garantías. Efectos, cumprimento e extinción dos contratos administrativos. Obrigas das entidades locales relativas á publicidade en materia de contratación. Tema 4. O patrimonio das entidades locais. Bens de dominio público e bens patrimoniais: concepto, natureza e elementos. Afectación e mutacións demaniais. Os bens comunais. Os montes veciñais en man Tema 5. Tráfico xurídico do patrimonio das entidades locais. Utilización e aproveitamento do patrimonio. Xestión do patrimonio, protección e defensa. Prerrogativas e potestades das entidades locais en relación cos seus bens. O inventario de bens municipais e o patrimonio municipal do solo. Tema 6. A responsabilidade da Administración Pública: o seu réxime xurídico. Os presupostos da responsabilidade. Danos resarcibles. A acción e o procedemento administrativo en materia de responsabilidade. A responsabilidade patrimonial das autoridades e persoal ao servizo das Administracións públicas. Tema 7. Intervención administrativa local na actividade privada. Procedemento de consesión de licenzas e autorizacións. A intervención administrativa na edificación e uso do solo. A autorización administrativa previa a través da licenza urbanística: réxime xurídico con especial referencia ao silencio administrativo. Outras formas de autorización: a comunicación previa ou a declaración responsable. As ordes de execución. Tema 8.—Instrumentos de ordenación urbanística. Planeamento xeral e de desenvolvemento. Procedemento de elaboración e aprobación dos diferentes instrumentos urbanísticos. Tema 9.—As ordes de execución. A declaración do estado de ruína. Protección da legalidade urbanística. Obras sen licencia. Obras non axustadas ás condicións da licencia. Licencias ilegais. Infraccións e sancións urbanísticas. Tema 10. Emprego público local (I). Normativa básica estatal e normativa autonómica. A oferta de emprego. O acceso á función pública: principios reguladores. Requisitos. Sistemas selectivos. Clases de persoal ao servizo das entidades locais. Adquisición e perda da relación de servizo. Situacións administrativas. Tema 11. Emprego público local (II). Dereitos e deberes dos funcionarios públicos. O código de conduta dos empregados públicos. O réxime de incompatibilidades. Réxime disciplinario dos funcionarios locais: responsabilidade civil, penal e patrimonial do persoal ao servizo da administración local. O acordo regulador das condicións de emprego do persoal ao servicio do concello de Bueu e o Convenio colectivo único do persoal laboral do concello de Bueu. Organigrama e estructura organizativa do concello de Bueu. Tema 12. Recursos das facendas locais. Impostos. Taxas. Prezos públicos. As contribucións especiais. Réxime xurídico. Disposicións xerais do ordenamento tributario. Tema 13. O Orzamento Xeral das Entidades Locais: concepto, principios e contido. Estrutura orzamentaria. Bases de execución. Formación e aprobación do orzamento. A execución do orzamento de gastos e de ingresos: as súas fases. Os gastos de carácter plurianual. Modificacións de crédito: clases, concepto, financiamento e tramitación. Prórroga do orzamento Tema 14. As formas de acción administrativa (I): O fomento. As subvencións das Entidades Locais: regulación. Procedementos de concesión de subvencións. Beneficiarios. Xustificación. Infraccións e sancións en materia de subvencións. Tema 15. As formas de acción administrativa (II): A policía administrativa e o servizo público. A xestión dos servizos públicos locais. Formas de xestión. Servizos públicos municipais de Bueu. O que se fai público para xeral coñecemento. Bueu, a 01 de xuño de 2016.—O alcalde, Félix Juncal Novas.