APROBACIÓN DEFINITIVA DE MODIFICACIÓN DO REGULAMENTO DA VENDA AMBULANTE
ADMINISTRACIÓN LOCAL — Municipal — Marín (Ordenanzas e Regulamentos, 28/06/2016)

O Pleno do Concello de Marín, en sesión celebrada o día 13 de abril de 2016, adoptou o acordo de aprobación inicial da MODIFICACIÓN DO “Regulamento da Venda Ambulante do Concello de Marín” e, ao non haberse presentado reclamacións durante o prazo de exposición pública de trinta días hábiles, contados desde o seguinte ao da publicación do anuncio de aprobación inicial no Boletín Oficial da Provincia de Pontevedra núm.80, de data 27 de abril de 2016, o acordo provisional enténdese definitivamente adoptado e, en consecuencia, faise pública a súa aprobación definitiva, inseríndose a continuación o texto íntegro do Regulamento, para o seu xeral coñecemento e en cumprimento do disposto no artigo 70.2 da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases do Réxime Local. Contra o presente acordo, poderase interpoñer polos interesados recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, no prazo de dous meses a contar desde o día seguinte á publicación do presente anuncio no Boletín Oficial da Provincia, de conformidade co artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de xullo, da Xurisdicción Contencioso-Administrativa. A presente ordenanza ten por obxecto a regulación e ordenación do exercicio da venda ambulante no termo municipal de Marín, nos espazos ou localizacións e modalidades referidas na mesma, así como o réxime sancionador aplicable ao respecto O presente regulamento díctase ao amparo do disposto no artigo 25.2. g) e 84 da lei 7/1985, reguladora das bases do réxime local, 1.2 do decreto de 17 de xuño de 1955, polo que se aproba o Regulamento de servizos das corporacións locais; na lei 1/1996, de 5 marzo, de regulación das actividades feirais de Galicia, lei 1/2010, de 1 de marzo, de reforma da lei 7/1996, de ordenación do comercio detallista, lei 13/2010, de 17 de decembro, do comercio interior de Galicia, no real decreto 199/2010, de 26 de febreiro, polo que se regula o exercizo da venda ambulante ou non sedentaria e polas normas sectoriais reguladoras da venda e comercialización de cada produto, e demais normativa que lle sexa de aplicación. Correspóndelle ó Concello de Marín dentro do seu temo municipal, sen prexuízo das competencias doutras administracións, conceder a autorización para o uso do espazo público no seu territorio de ordenación, así como a execución, inspección e control das medidas necesarias para un desenvolvemento satisfactorio dos mercados, nos que se desenvolven actividades de venda ambulante, o cumprimento dos requisitos para a obtención das licenzas, e facer cumprir esta ordenanza. Considérase venda ambulante a realizada polos comerciantes fóra dun establecemento comercial permanente, de xeito habitual, ocasional, periódico ou continuado, nos perímetros ou lugares debidamente autorizados do termo municipal, en instalacións desmontables ou transportables, incluídos os camións tenda. A venda ambulante unicamente poderá levarse a cabo en mercados periódicos ou ocasionais, anexos a mercados fixos ou en postos instalados na vía pública que sexan desmontables ou en vehículos.1.—A venda ambulante só poderá realizarse baixo as seguintes modalidades: Venda ambulante en mercados periódicos: e aquela autorizada nos mercados situados en poboacións en lugares e espazos determinados e cunha periodicidade habitual establecida. Dentro deste puntos están encadradas entre outras, as realizadas en feiras, mercados e chambos. Venda ambulante en mercados fixos: aquela autorizada en lugares anexos aos mercados municipais ou de abastos, con instalacións permanentes nas poboacións. Venda ambulante en postos instalados na vía pública: aquela autorizada para un número de postos, situacións e períodos determinados. Venda ambulante en mercados ocasionais: aquela autorizada en mercados esporádicos que teñan lugar con motivo de feiras, festas ou acontecementos populares. Venda ambulante mediante camións ou vehículos tenda: aquela realizada nos citados medios e autorizada en zonas ou lugares determinados.2.—Segundo o artigo 2.4 do Decreto 194/2001, do 26 de xullo, non terá a consideración de venda ambulante: a) Actividades comerciais reguladas pola Lei /1996 do 5 de marzo, de actividades feirais de Galicia e as súas normas de desenvolvemento. b) Venda directa exercida polos agricultores no seu termo municipal ou nos termos limítrofes, limitadas á súa propia produción. c) Venda de obxectos artesáns realizados polos propios produtores, con motivo de festas, feiras ou acontecementos populares. Non obstante, os agricultores e artesáns en xeral están suxeitos ao deber de obter licenza municipal ao tratarse o exercicio autorizado dun uso común especial da vía pública, dos establecidos no artg.77 do Regulamento de Bens das entidades Locais. d) Venda puramente ocasional de xornais, plantas e flores, así como de obxectos usados de pertenza particular do vendedor. e) Tampouco teñen a consideración de venda ambulante a venda a distancia nin a venda automática mediante máquinas preparadas para o efecto. f) O comercio esporádico en recintos ou espazos reservados con ocasión de espectáculos públicos, deportivos, musicais ou análogos, e referida a produtos directamente relacionados co evento en cuestión, suxeitos evidentemente á debida autorización municipal. Os vendedores ambulantes deberán cumprir no exercicio da súa actividade con toda a normativa vixente na materia do comercio e da disciplina do mercado, deberán observar as normas de competencia leal e usos mercantís, e responderán ante a administración competente en cada caso, de que os produtos obxecto de venda cumpren as condicións e requisitos esixidos pola normativa que os regula, tanto en materia sanitaria como no referente á súa presentación, etiquetaxe e demais que se establezan nelas. O Concello, por causa de interese xeral, e previo cumprimento dos requisitos establecidos na lexislación vixente, podrá modificar as prescricións desta Ordenanza dispoñendo o traslado dos postos de venda a outro ou outros lugares, a reducción do número de postos de venda, e incluso a súa total supresión, sen que elo de lugar a indemnización algunha. Por acordo previo e motivado de alteración dos lugares de venda ou do día da celebración do mercadillo, polas causas anteriormente citadas, adoptarase pola Xunta de Goberno Local. Así mesmo, a Alcaldía, mediante resolución motivada, poderá alterar de forma provisional os lugares de venda e o día de celebración do mercadillo, por razóns de interese público, sen que isto dé lugar a indemnización algunha. No solo urbán de Marín, o mercadillo celebrarase o xoves de cada semana, anticipándose a sua celebración, ó dia anterior cando o xoves fora festivo, ou o seu precedente se ese día fose tamen festivo. No solo urban de Seixo, o mercadillo celebrarase todos os sábados do ano, manténdose o mesmo día, ainda que foxe festivo. Lugar: Serafín Tubío, Calzada, Augusto Miranda, prolongación de Secundino Lorenzo, Riveira, praza da Veiguiña, rua do Sol e rúa Real. O número de postos: ata 200 Lugar: Banda do Río (próxima a rúa do Forte). Número de postos: según o espazo dispoñible. Venda de produtos da horta en furgonetas, vehículos tenda (non camións). Lugar: Banda do Río (Lameira do nº 1-7) e no patio sur (multiusos) según o espazo disponible, venda de flores a granel e palmas nas datas de defuntos e festividade de Ramos Lugar: No entorno da Alameda Venda de castañas asadas durante o outono De xeito extraordinario naqueles lugares que o Concello autorice Bocaterías, polbeiras, churrerías e cervexerías Lugar: Cemiterios A venda de flores durante todo o ano Fora das rúas e prazas sinaladas queda terminantemente prohibida a venda ambulante, salvo as autorizacións expresas concedidas pola Alcaldía ao amparo do disposto nesta Ordenanza. Lugares: rúas Camiño Vello de Seixo, e acceso Grupo Escolar. Número de postos: Ata 100. En ningún caso se permitirá a colocación de postos nas beirarrúas, que estorben o paso a locais comerciais, industriais e profesionais, en accesos a edificios públicos ou privados, ni en lugares que dificulten a circulación peonil ou de vehículos. Tendo as licenzas a consideración de seren outorgadas sen prexuízo de terceiro e con natureza precaria, o exercizo de calquera actividade ou comercio na vía pública sen licencia municipal, ou sen axustarse a ela, dará lugar á retirada inmediata das instalacións, elementos e xéneros neles situados. No caso do paragrafo anterior, os interesados poderan recuperar os elementos retirados previo abono do importe dos costes de procedimento de custodia e almacenamento das mercadorias retidas. Os/as comerciantes terán a vista na parte frontal superior e perfectamente visible a licenza aos/as axentes municipais polo que presumirase que tal licenza non existe de non presentar a mesma no momento de ser esixída polos axentes municipais. a) No solo urbán de Marín, Serafín Tubío, Riveira, Calzada, Augusto Miranda, praza da Veigiña, rúa do Sol e rúa Real, instalaránse ata 200 postos Todos os xoves do ano, en caso de coincidencia en festivo o mercadillo celebrarase o día anterior. Horario de 7:30 a 14:00 horas O horario de acceso o recinto de vehículos será das 7.30 ás 9 horas, quedando prohibida a entrada fora do horario indicado, asi como a instalación do posto baleiro por outro vendedor. Unha vez finalizada a operación de descarga de mercadorías non poderá permanecer no interior do recinto ningún vehículo a partir das 9,00 horas. Todos aqueles vendedores que non tiveran levantado o seu posto ás 15:30 h. serán denunciados pola Policía Local e os vehículos retirados pola grúa. b) No solo urbán de Seixo, Todos os sábados do ano manténdose o mesmo día se foxe festivo. Horario de 15:30 a 20:00 horas, e ata as 21:00 h. nos meses de maio, xuño, xullo, agosto e setembro. O horario de acceso ó recinto de vehículos, será de 15:30 ata as 16:30 h. quedando prohibida a entrada fora do horario indicado. Unha vez finalizada a operación de descarga de mercadurías, non poderá permanecer os vehículos no interior do recinto, ata a hora da recollida, que será as 21:00 h. e nos meses de maio, xuño, xullo, agosto e setembro ata as 22 h. Só poderán expoñerse e venderse productos autorizados, tales como artigos textis, de pel, calzado, artesanía, cestería, ornato de pequeno volume, material navideño, cosmética, perfumería, bisutería, xoguetes, libros non de texto, aparatos de radio, cintas de música, de video, plantas, sementes, xoguetería, árbores, froitas e verduras e outros análogos Os agricultores poderán vender directamente os productos do campo tales como verduras, legumes e froitas sen estar de alta no imposto de Actividades económicas, nin afiliación a Seguridade Social, previa manifestación de que tales productos son sobrantes de consumo familiar propio(excedente de producción) que será comprobado (non permitindose a venda de productos fora de temporada). A administración municipal esixirá a alta no imposto de actividades económicas e afiliación a Seguridade Social cando os productos do campo non proveñan dunha explotación agrícola destinada o consumo familiar, por considerarse o vendedor como un intermediario. Non se poderá conceder autorización para a venda daqueles productos cuia normativa así o prohíba e aqueles outros que, en razón da sua presentación ou doutros motivos, non cumplan a normativa técnico-sanitaria e de seguridade, podendo ademáis as autoridades sanitarias prohibir a venda de determinados productos cando motivos de saúde pública o aconsellen. En todo caso, non se poderán vender alimentos ou productos alimentarios non envasados por quen careza do certificado acreditativo de haber recibido formación en materia de manipulación dos mesmos Queda expresamente prohibida a venda de material escolar e papelería en xera, animais vivos, carnes, aves e caza fresca, refrixerados e conxelados, leite, queixo e bolería, semiconservas, herbas mediciñais, óptica e en xeral todo producto de alimentación salvo os recollidos no art 11. Non obstante, en supostos excepcionais poderá autorizarse a venda dos productos a que se refire este artigo cando se dispoña de instalacións frigoríficas ou os productos esten debidamente envasados, reunindo as condicións de hixiene, sanidade, calidade e seguridade alimentaria, estipuladas nas disposicións vixentes, ademais de contar co informe favorable da Delegación provincial da Consellería de Sanidade da Xunta de Galicia ou Organismo competente. Dado o carácter singular da venda ambulante de productos alimenticios, ademáis das condicións xerais que o presente regulamento establece para todos os postos de venda, aqueles nos que se expendan productos alimenticios deberán reunir as condicións hixiénico-sanitarias e doutra índole que se estabrezan nas regulamentacións específicas dos productos comercializados e instalacións.” 1.—A venda ambulante soamente poderá efectuarse nos lugares ou emprazamentos autorizados, nas datas e polo tempo que igualmente se determine e respecto dos productos que, non tendo prohibida a súa venda baixo este réxime, figuran expresamente sinalados na correspondente licenza municipal.2.—O titular da autorización para o exercizo da venda ambulante e a/s persona/s que traballen no posto en relación coa actividade comercial, estarán obrigados ao cumprimento dos seguintes requisitos: a) estar dado de alta no epígrafe correspondente do imposto de actividades económicas e estar ao corrente no pagamento da tarifa ou, en caso de estar exentos, estar dado de alta no censo de obrigados tributarios. b) estar dado de alta no réximen correspondente da Seguridade Social e ao corrente non pagamento das cotizacións c) Satisfacer ás taxas e/ou tributos fixados na ordenanza municipal correspondente. d) Reunir as condicións esixidas pola normativa reguladora do produto ou productos que sexan obxecto de venda. e) Dispoñer en caso de comercializar productos alimenticios, do certificado acreditativo de haber recibido formación en materia de manipulación de alimentos. f) Dispoñer dos permisos de residencia e traballo que, en cada caso, fosen esixibles, si se trata de persoas extranxeiras. g) Ás persoas xurídicas deberán acreditar os seguintes aspectos: CiF, acta de constitución, estatutos e escritura de poder outorgada á persoa que asine a solicitude de autorización en representación dá empresa. h) Dispoñer de seguro de responsabilidade civil, cunha cobertura mínima de 150.000 euros, para responder de posibles danos a persoas ou bens a resultas da actividade autorizada. i) Dispoñer da correspondente autorización municipal que sinalará ou obxecto dá venda, e que deberá manterse, para a súa exhibición, en lugar visible e permanente e estará sometida á comprobación previa polo concello do cumprimento polo peticionario dous requisitos legais en vigor polo exercicio do comercio, así como do establecido pola regulación do produto para ou cal está autorizado a venda. j) O titular da autorización de produtos de alimentación e herbodietética deberá adicionalmente cumprir os requisitos que impón a normativa sanitaria.1. – As licencias de ocupación de vía pública nos días sinalados serán expedidas pola Administración municipal, sendo da súa competencia única e exclusiva o otorgamento das mesmas. Será competente para autorizar a venda nos lugares indicados nesta Ordenanza, unha resolución da Alcaldía, sen prexuízo de que se trate dunha competencia delegable, agás que a lexislacián sectorial a atribúa expresamente a outro órgano.2.—As licenzas serán individuais e transferibles polo tempo que reste ata a finalización do seu prazo de duración, a outras persoas físicas ou xurídicas que acrediten o cumprimento dos requisitos establecidos no artigo 72.2 da lei 13/2010 e no presente regulamento, previa comunicación ao Concello e a súa duración será dun ano natural, computado desde o outorgamento, prorrogable por idénticos períodos, de manterse as circunstancias que motivaron a autorización.3.—A renovación anual das autorizacións para a venda ambulante farase no período comprendido entre o 1 OUTUBRO o 31 de OUTUBRO. Poderán optar á concesión das licencias que se regulan na presente Ordenanza: 1.—Toda persoa física ou xuridica legalmente constituída que se dedique á actividade do comercio ao por menor, e reuna os requisitos establecidos na presente ordenanza e demais normativa que lle fose de aplicación. En cada autorización municipal para o exercicio da venda ambulante e previa solicitude, poderase habilitar, ata un máxime de tres persoas ademáis do seu titular, o cónxuge deste, aos familiares ata o primeiro ou segundo grado de consaguinidade, maiores de 16 anos e ás persoa vinculadas a él mediante contrato laboral.2.—As persoas físicas nacionais ou estranxeiras, maiores de idade, e que teñan plena capacidade xurídica e de obrar, con arranxo a lexislación mercantil e de conformidade co establecido na lei 13/2010, de 17 de decembro, do comercio interior de Galicia e as prescricións desta Ordenanza, que obterán unha licencia o que dará dereito a un posto.3.—As persoas xurídicas, ven sexan sociedades cooperativas ou mercantís, obterán unha licencia, pero poderán ter postos ata un máximo de: — Sociedades cooperativas de traballo asociado, legalmente constituídas e debidamente inscritas no Rexistro de Sociedades Cooperativas da Xunta de Galicia. a) As constituídas con un número de socios de ata 10 (ata un máximo de 2 postos cada unha). As persoas habilitadas para a venda terá que ser un socio cooperativista. b) As constituídas con un número entre 11 e 20 socios (ata un máximo de 4 postos cada unha).—Sociedades mercantís legalmente constituídas e debidamente inscritas nos correspondentes Rexistros mercantís, (ata un máximo de 2 postos cada unha), agás as sociedades mercantís unipersonais. A solicitude de autorización municipal para o exercizio da venda ambulante deberá ser presentada pola persoa interesada ou o seu representante legal, mediante instancia dirixida á Alcaldía, no Rexistro Xeral do Concello, que revestirá a forma de declaración responsable, conforme ao modelo establecido no anexo deste regulamento, na que se consignarán os seguintes datos: a) Nome e apelidos, domicilio, número do documento nacional de identidade ou pasaporte do interesado e teléfono de contacto. b) Mercadoría ou mercadorías que vaian expenderse. c) O prazo de tempo por que se solicita será de un ano, sempre e cando non se incumpra algún apartado da presente Ordenanza. d) Metros cadrados de ocupación tendo en conta o seguinte criterio: O titular poderá optar a un posto cuias dimensións máximas son 8 metros de frente por 3 de fondo. Nas dimensións sinaladas estarán incluidos mostradores, voladizos, toldos e depósito de mercadorías. Non se computará a superficie ocupada pola parte de toldo que permita a circulación de peóns nin esté ocupado por ningún tipo de mercadorías. en todo caso a superficie declarada polo interesado redondearase o número enteiro a alza. Á solicitude deberá unirse unha declaración responsable, segundo o modelo establecido no anexo deste regulamento, na que se fará constar necesariamente os seguintes extremos: O contido da declaración responsable, comprenderá, ademais, os seguintes extremos: Á declaración responsable deberán unirse os documentos acreditativos do cumprimento dos requisitos establecidos no apartado anterior. A inscripción na sección de comerciantes ambulantes do Rexistro Galego de Comercio non terá carácter habilitante para o exercizo da actividade comercial, se ben, no momento do outorgamento da autorización para o exercio da actividade, ou da súa transmisión, o Concello comunicará á Administración autonómica os datos contidos na declaración responsable para que ésta practique a correspondente inscripción. A tarxeta de vendedor ambulante expedida pola Administración autonómica previa inscripción no Rexistro Galego de Comercio, con vixencia de cinco anos, servirán para acreditar ante o concello os requisitos esixidos pola Lei de 13/2010 e o presente regulamento para o exercizo da venda ambulante e, conseguintemente, os extremos a consignar na correspondente declaración responsable. O interesado na ocupación da vía pública para o exercicio corrente abonará a taxa en calidade de depósito previo pola totalidade do ano no momento da solicitude. O que solicite a ocupación ou renovación para o exercicio seguinte dentro do plazo fixado no art.14.3 non aboará taxa no momento da solicitude, debendo comunicar o sistema de pago elexido e no seu caso o número de conta na entidade financieira. A efectos de liquidación do prezo público e para o cálculo do mesmo teránse en conta os metros cuadrados de cada posto según o disposto no artigo 16, apartado d) desta ordenanza. Poderán habilitarse os sistemas de pago que estime o Concello de Marín, incluindo solucións de pago a través de entidades bancarias e, en xeral, todos aqueles medios axeitados e que poidan facilitar a xestión municipal, incluíndo as novas tecnoloxías actuais ou futuras. Para o exercicio do comercio ambulante será necesario o uso de instalacións desmontábeis ou transportábeis así como dende os vehículos, incluídos os vehículos- tenda que só estará permitida para os productos agricolas instalados no entorno da Banda do Río. Os vendedores están obrigados a manter limpo e nas debidas condicións, durante toda a celebración do mercadillo o espazo que lles fora asignado. Os refugallos e embalaxes, debidamente atados serán depositados nos colectores correspondentes. Dada a escaseza de chan dispoñible, o número de autorizacións é necesariamento limitado, polo que, as autorizacións concederánse polo sistema de concorrencia competitiva en condicións non discriminatorias. O procedemento haberá de garantir a transparencia e imparcialidade e, en concreto, a publicidade axeitada do seu inicio, desenvolvemento e fin. A convocatoria da licitación será pública e os criterios e circunstancias a aplicar para a adxudicación das autorización en réxime de concurrencia competitiva daráse a coñecer por anticipado aos candidatos na mesma. A autorización municipal para o exercicio da venda ambulante otorgarase mediante licitación que garanta o sistema de concurrencia competitiva, e mediante otorgamento dos títulos de ocupación do dominio público que procedan por aplicación da Lei 33/2003 de Patrimonio das Administracións Públicas e do Regulamento de Bens das Corporacions Locais. O procedemento será público e a súa tramitación deberá desenvolverse conforme a criterios claros, sinxelos, obxectivos e predecibles. Na resolución do procedemento fixaránse os requisitos da autorización. As licencias serán tranferibles, polo tempo que reste ata a finalización do seu prazo de duración, a outras persoas físicas ou xurídicas, que acrediten o cumprimento dos requisitos establecidos no artigo 72.2 dada lei 13/2010 e no presente regulamento, previa comunicación ao Concello, conforme ao modelo incluido como anexo II ao regulamento municipal. A transmisión dunha autorización non afectará ó seu periodo de vixencia, que se manterá polo tempo que reste ata a finalización do prazo de duración. O Concello de Marín reservase un dereito de tanteo ou adquisición preferente verbo da totalidade das transmisions que sexan solicitadas, este dereito executaráse nun prazo máximo dun mes contado a partires da presentación da solicitude conxunta de cedente e cesionario. O prazo máximo de duración da autorización será dun ano dende o seu outorgamento, prorrogable de forma expresa por idénticos periodos, previa solicitude do interesado, de manterse as circunstancias que motivaron a autorización. A renovación anual das autorizacións para a venda ambulante, farase no período comprendido entre o 1 de OUTUBRO o 31 de OUTUBRO. As autorizacións serán persoais, se ben, o titular da mesma poderá ser sustituído por outra persoa por algún dos motivos e polo tempo seguinte, previa xustificación documental e autorización municipal: 2. a) Un mes en caso de matrimonio 2. b) en caso de nacemento dun fillo, enfermidade grave, falecemento de parentes ata segundo grao de conseguinidade ou afinidade, desprazamentos polos motivos anteriores. en todo-los casos anteriores atenderase os prazos e datas que fixe a lexislación social vixente en cada momento.2. c) Para realizar funcions sindicais ou de representación nos prazos serán os que fixe a lexislación vixente.2. d) Maternidade ou paternidade (conciliación vida familiar e laboral) 2. e) Exercicio de cargo público representativo 2. f) Privación da liberdade mentras non exista sentencia condenatoria 2. g) Viaxes relacionados directamente coa actividade obxecto de licencia.2. h) O tempo indispensable para o cumprimento dun deber inexcusable de carácter público ou persoal. O sustituto deberá reunir os seguintes requisitos: a) Estar dado de alta como comerciante autónomo. b) Non ser titular no mercadillo dun posto de venda ambulante. As autorizacións outorgadas poderán ser revogadas unilateralmente polo Concello, sen dereito a indemnización ou compensación algunha, nos seguintes supostos: 1. Por motivos de interese público debidamente xustificados ou cando desapazan as circunstancias que motivaron o seu outorgamento.2. Polo falseamento da documentación xustificativa do cumprimento dos requisitos esixidos na lei 13/2010 e no presente regulamento para o seu outorgamento.3. Por incumprimento sobrevenido dos requisitos estabrecidos no presente regulamento así como na normativa aplicable ou por vulneración dos seus preceptos. en caso de que o/a titular tivese pechado o posta durante oito días de mercados seguidos, ou doce alternos (estes últimos nun período de seis meses), produciráse a caducidade da autorización, logo da correspondente notificación. O procedimento de revogación será o seguinte: 1.—iniciarase co informe do persoal encargado da vixilancia do mercado donde faga constar a incidencia.2.—Proposta do Concelleiro delegado para iniciar o procedimento 3.—Trámite de audiencia o interesado comunicando o inicio e o motivo da posible revogación, concedendo un prazo de 15 días para presentar alegacións.4.—Proposta definitiva de derogación ou arquivo do procedimento 5.—Resolución da alcaldía e notificación ó interesado. Terminado o procedimento e en caso de revogación a alcaldía adoptará as medidas para impedir a actividade derogada. Non obstante, a administración poderá resolver casos individualizados por enfermidade do titular ou outras causas debidamente xustificadas. A renovación anual das autorizacións para a venda ambulante, farase no período comprendido entre o 1 de OUTUBRO ao 31 de OUTUBRO. As persoas que exerzan o comercio ambulante deberán ter exposto en forma fácilmente visible e lexible para o público os seus datos persoais e o documento no que conste a correspondente autorización municipal, así como unha dirección para a recepción das posibles reclamacións. O Concello proveerá a cada comerciante vendedor ambulante dunha tarxeta de identificación que deberá ser mostrada en calquer momento que lle fora requerida polo Sr conserxe do Mercado ou axente de policía ou autoridades. A tarxeta será confeccionada polo Concello e permitirá o almacenamento dos seguintes datos: 1) Nome e apelidos do vendedor titular e do autorizado.2) D. N. i. ou Pasaporte.3) Domicilio fiscal.4) Fotografia tamaño carné. 5) Producto autorizado a venda.6) Período de vixencia da licencia.7) Lugares de venda.8) Datas na que se pode ejercer 9) Número de metros do posto.10) Número de vendedor ambulante no rexistro da Xunta de Galicia.11) Número do posto.12) Espazo para o visado polo Alcalde/sa.1.—O titular do posto deberá colocar nun lugar visibel a tarxeta identificativa.2.—Responderá da calidade e seguridade dos productos que venda e responsabilizárase dos riscos a saude nos consumidores e usuarios.3.—No desenvolvemento da súa actividade o comerciante/a deberá observar o disposto na normativa vixente.4.—Os postos que expidan artigos no que sexa necesario o peso ou medida, deberán dispor dunha báscula ou metro regulamentario.5.—Atenderá os requerimentos do persoal municipal, policia municipal ou autoridades competentes.6.—instalarse nos postos que teñen asignados polo Concello.7.—Cumplir con toda-las disposicións que emanen deste Regulamento.8.—Comunicar ao Concello o cambio de enderezo para deste xeito faciliar a comunicación das incidencias do mercadillo.1.—A ocupar os postos de venda que ten autorizados 2.—A exercer pública e pacificamente, no horario e coas condicións establecidas, a actividade de venda autorizada.3.—No caso de supresión do posto de mercado, o/a titular terá dereito preferente no novo emprazamento e a solicitar a ampliación da superficie asignada sempre que sexa posible na nova ubicación.4.—No caso de supresión do posto do mercado, o/a titular terá dereito preferente no novo emprazamento e a solicitar a ampliación da superficie asignada sempre que sexa posibel na nova ubicación e sen sobrepasar as dimensións recollidas no artigo 16 apartado d). 5.—Presentar as reclamacións e suxestións que considere oportunas na defensa dos seus dereitos e intereses.6.—A ser sustituídos na titularidade dos posto previa autorización do Concello e cumprindo os requisitos deste regulamento.7.—Dereito a promover e constituir asociacións que os representen. Artigo: 25. O incumprimento destas normas dará orixe a incoacíón do correspondente procedemento sancionador, clasificándose as faltas en leves, graves e moi graves: a) O incumprimento do horario. b) Falta de limpeza no posto. c) incumprir a obriga sinalada no artigo 23.2 consistente en que o titular do posto deberá colocar en lugar visible a tarxeta identificativa. d) O uso de altofalantes ou outros medios acústicos sen autorización. e) Colocación de mercadorias fora do espazo asignado. f) Producir ruídos ou música que incumpran a ordenanza de ruídos e vibracións. g) Calquera outro incumprimento do presente Regulamento, e particularmente das obrigas dos comerciantes, que non estea calificado como infracción grave ou moi grave. a) A reincidencia ou reiteración en tres ou máis faltas leves. Considérase que existe reiteración cando os feitos antes descritos prodúcense durante dous mercados sucesivos ou tres alternativamente b) A venda de produtos distintos aos autorizados. c) A venda de produtos en condiciáns deficientes ou deteriorados. d) A instalación do posto en lugar non autorizado. e) Ter sido sancionado por incumprimento da normativa relativa ao exercicio da actividade por outra Administración. f) Falta da envoltura regulamentaria nos artigos alimenticios á venda. h) Falta de aseo, limpeza e hixiene en vendedores, postos e ferramentas, e a non limpeza do lugar unha vez finalizada a actividade do mercado. i) Non acreditar mediante factura a procedencia das mercadorias de ser requeridos. j) Provocar alteracións de orde público, ou instar a terceiras persoas con ese mesmo fin. k) O acceso ou estacionamento de vehículos dos vendedores nas zonas destinadas ao mercado, fora dos horarios establecidos ou permitidos. l) Non pagar as taxas correspondentes. m) A non comunicación ao Concello do cambio de domicilio n) Non acreditar as cotizacións ao Réxime da S. Social correspondente cando o Concello o demande. o) Non ter recollido o posto antes dás 15:00 Horas. a) A reincidencia ou reiteración en tres ou máis faltas graves. b) O desacato aos axentes da autoridad e persoal municipal. c) infraccións en materia sanitaria e de consumo. d) O exercizo da venda ambulante sen autorización. e) O exercizo da actividade por persoa distinta do titular ou persoa autorizada. a) Apercibimento á persoa infractora b) Multa c) incautación e perda da mercancía d) Revogación da autorización As sancións que se aplicarán serán as que seguen: 1) Por faltas leves: Apercibimento ou multa de ata 300 euros 2) Por faltas graves: Multa de 301 ata 600 euros.3) Por faltas moi graves: Multa de 601 euros ata 900 euros e/ou revogación da autorización sen indemnización. As sancións graduaránse en función dos seguintes criterios: reincidencia, transcendencia social da infracción, volumen de facturación ao que afecte, contía do beneficio obtido, grado de intencionalidade e natureza dos perxuizos causados. Cando a autorización sexa revogada a consecuencia de infaccións moi graves, o seu titular non poderá obter autorización ningunha durante o prazo de dous anos para o exercizo da actividade no municipio de Marín, sen dereito a reserva do posto. A Alcaldía poderá acordar, como sanción accesoria, o decomiso das mercancías adulteradas, deteriorada, falsificadas, fraudulentas, non identificadas, que entrañar risco para el consumidor, ou que incumpran os requisitos mínimos establecidos para a súa comercialización; así como nos casos de venda de productos non autorizados e nos casos legalmente establecidos Os gastos de transporte, distribución, destrucción, etc., da mercancía sinalada no paragrafo anterior, serán por conta del infractor. O exercicio de calquera actividade ou comercio vía pública sen autorización municipal dará lugar á retirada das instalacións, elementos e xéneros neles situados e presumirase que tal autorización non existe de non se presenta-la correspondente autorización no momento de ser esixida polos axentes municipais. Artigo 27.— Na iniciación de actuacións que poidan dar lugar á incoación de calquera procedemento sancionador por falta grave ou moi grave, a Alcaldía, como órgano competente para ordear a incoación do expediente, poderá decidir, como medida preventiva, a intervención cautelar das mercadorias polos vixiantes encargados da venda ambulante, axentes da Policía Local, ou autoridade competente, cando se realizase a venda ambulante sen autorización, existisen sinais evidentes de fraude na súa venda ou se poña en perigo a saúde ou integridade física dos consumidores ou compradores, de xeito independente ao inicio do expediente sancionador. O Concello exercerá a intervención administrativa, as funcións de autoridade, policía e inspección en todos aqueles postos situados no mercado, sen prexuizo do labor inspector doutras administracións competentes nas materias relacionadas co mercado. Os servizos municipais correspondentes velarán polo mantemento da orde pública e o cumprimento polos usuarios destas normas, e das que se dicten no sucesivo na materia, sendo competencia municipal a inspección e sanción en materia de venda ambulante, sen prexuizo das competencias atribuídas a outras administracións en aplicación da normativa vixente. Os funcionarios dos servizos municipais que desenvolvan as funcións de inspección, ostentarán a condición de axentes da autoridade, previa acreditación da súa identidade. Os/as vendedores/as estarán obrigados/as a facilitar a inspección das instalacións, subministrar toda clase de información, tanto verbal como documental sobre as mesmas, así como no relativo a productos e servizos e, en xeral, a colaborar en cantas actuacións sexán precisas. O procedemento sancionador iniciarase coa denuncia dos vixiantes encargados da venda ambulante, policía local, axentes de consumo, ou calquera persoa física ou xuridica, ou ben de oficio, correspondendo á Alcaldía a incoación do expediente sancionador e a imposición das sancións previstas no presente Regulamento. As infraccións previstas neste regulamento prescribirán, si son leves aos seis meses, si son graves ao ano e as moi graves os dous anos. O prazo de prescripción das infraccións computarase desde o día da sua comisión. esta prescrición interromperase desde que o procedemento se dirixa contra o infractor, volvendo a correr de novo o tempo da prescrición desde que aquel termine sen ser sancionado ou se paralice o procedemento por causa non imputable ó infractor. As infraccións ó disposto na presente Ordenanza serán sancionadas administrativamente, previa instrucción do correspondente expediente administrativo sancionador tramitado de conformidade co disposto na Lei 30/1992, de 26 de novembro do Réxime xurídico das administracións Públicas e do procedemento administrativo común e co Regulamento do procedemento para o exercicio da potestade sancionadora aprobado por R. d. de 4 de agosto de 1993. En todo caso, o Órgano instructor do expediente cando sexan detectadas infraccións de índole sanitaria, deberá dar conta inmediata das mesmas ás autoridades sanitarias que correspondan. Artigo 31.— O mercado deberá contar cunha dotación de infraestructura e equipamento que garanta as instalaciáns axustadas ás normas vixentes sobre sanidade, hixiene e medio urbano, cumprindo polo menos coas seguintes esixencias: a) O mercado estará montado sobre superficie asfaltada ou empredrada, que deberá estar nas condicións máis idoneas. b) Dentro da súa superficie ou anexa inmediata, existirán contenedores destinados á recollida dos residuos producidos pola actividade comercial. c) Aqueles establecementos susceptibles delo, deben estar provistos das correspondentes follas de reclamacións e deberán expedir tikets ou facturas das vendas feitas. Para o non disposto nesta ordenanza, estarase ao establecido nas normas de caracter autonómico, estatal ou comunitario que resulten de aplicación No caso de decomiso ou intervención cautelar de mercadorías, así como nos supostos de retirada e/ou intervención de instalacions, elementos e xéneros polos axentes da Policia Local, segundo o establecido nos artigos 9 e 26 do presente regulamento, procederase ao depósito dos mesmos no lugar que se determine. Os produtos intervidos deberán destruirse en caso de que a sua utilización ou consumo constitúa un perigo para a saúde pública, ou cando incumpran os requisitos mínimos establecidos para a súa comercialización. De non ser preceptiva a súa destrucción, os produtos de natureza perecedeira depositaránse nas cámaras frigoríficas do Mercado central de abastos por un prazo de 48 horas, e os non perecedeiros serán depositados, por prazo dunha semana, nas instalacións que o concello habilite. Os interesados poderán recupera-los elementos retirados, que non deban ser destruidos, previo abono do importe das taxas e demais gastos orixinados por tal retirada no importe fixado na correspondente ordenanza fiscal, sen prexuízo da sanción correspondente. Transcorridos os prazo anteriormente sinalados dende a súa intervención sen comparecer o titular para facerse cargo dos mesmos, entenderase que desiste no seu interés e titularidade, podéndose proceder a súa destrucción ou darlle outro destino que se considere, sen posibilidade de reclamación ou indemnización alguna A presente modificación entrará en vigor ao día seguinte ao da publicación do seu texto íntegro no Boletín Oficial da Provincia, sempre que transcorra o prazo de quince días hábiles previsto no artigo 65.2 da LRBRL, sen que se presentou o requerimiento previsto en devandito precepto. A partir da entrada en vigor do presente texto adaptado, quedan derrogadas cantas resolucións e acordos municipais se opoñen, contradigan ou resulten incompatibles co mesmo. Marín, 10 de xuño de 2016.—A Alcaldesa, María Ramallo Vázquez.