APROBACIÓN DEFINITIVA MODIFICACIÓN ORDENANZA IVTNU
ADMINISTRACIÓN LOCAL — Municipal — Cañiza, A (Ordenanzas e Regulamentos, 01/04/2016)

O Pleno do Concello de A Cañiza na sesión do 29 de xaneiro de 2016 aprobou inicialmente a modificación do artigo 9 da “Ordenanza Fiscal reguladora do Imposto sobre o Incremento do Valor dos Terreos de Natureza Urbana”. De conformidade co disposto no artigo 17 do TRLRFL o acordo provisional publicouse no BOP nº 29 de 12 de febreiro de 2016 e estivo exposto ao público durante o prazo de trinta días hábiles (do 12 de febreiro ao 18 de marzo de 2016 ambos incluídos). Ao non terse presentado alegacións durante o prazo de exposición ao público o acordo provisional de aprobación da modificación do artigo 9 da “Ordenanza Fiscal reguladora do Imposto sobre o Incremento do Valor dos Terreos de Natureza Urbana”, enténdese definitivamente aprobado. Contra o acordo de aprobación definitiva, que pon fin á vía administrativa cabe a interposición de recurso contencioso administrativo ante a Sala do contencioso administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, no prazo de dous (2) meses a contar dende o día seguinte ao da súa publicación. Do que dáse traslado aos efectos oportunos 1.—Constitúe o feito impoñible do imposto o incremento de valor que experimenten os terreos de natureza urbana e que se poña de manifesto a consecuencia da transmisión da súa propiedade por calquera título ou da constitución ou transmisión de calquera dereito real de goce, limitativo do dominio, sobre os referidos terreos.2.—O título ao que se refire o apartado anterior poderá consistir en: a).—Negocio xurídico “mortis causa”. b).—Declaración formal de herdeiros “ab intestato”. c).—Negocio xurídico “inter vivos”, sexa de carácter oneroso ou gratuíto. d).—Alleamento en poxa pública. e).—Expropiación forzosa. Terán a consideración de terreos de natureza urbana os definidos como tales a efectos do Imposto sobre Bens Inmobles. Ós efectos deste Imposto, estará así mesmo suxeito ó mesmo o incremento de valor que experimenten os terreos integrados nos bens inmobles clasificados como de características especiais a efectos do Imposto sobre Bens Inmobles.1.—Non está suxeito a este imposto o incremento de valor que experimenten os terreos que teñan a consideración de rústicos a efectos do Imposto sobre Bens Inmobles. En consecuencia con isto está suxeito o incremento de valor que experimenten os terreos que deban ter a consideración de urbanos a efectos do Imposto de Bens Inmobles, con independencia de que estean ou non contemplados como tales no Catastro ou Padrón de aquel.2.—Non se producirá a suxeición ao imposto nos supostos de achegas de bens e dereitos realizadas polos cónxuxes á sociedade conxugal, adxudicacións co seu favor e en pago destas verifíquense e as transmisións que se fagan ós cónxuxes en pago dos seus haberes comúns.3.—Tampouco producirase a suxeición ó imposto nos supostos de transmisións de ben inmobles entre cónxuxes ou a prol dos fillos, como consecuencia do cumprimento de sentencias nos casos de nulidade, separación ou divorcio matrimonial, sexa cal sexa o réxime matrimonial. Están exentos deste imposto os incrementos de valor que se manifesten como consecuencia de: a).—A constitución e transmisión de dereitos de servidume. b).—As transmisión de bens que se atopen dentro do perímetro delimitado como Conxunto Histórico-Artístico, ou estea declarado individualmente de interese cultural, segundo o establecido na Lei l6/1985, de 25 de xuño, do Patrimonio Histórico Español, cando os seus propietarios ou titulares de dereitos reais acrediten realizadas o seu cargo obras de conservación, mellora ou rehabilitación en ditos inmobles.1.—Están exentos deste imposto os correspondentes incrementos de valor cando a obriga de satisfacer aquel recaia sobre as seguintes persoas ou entidades: a).—O Estado, as Comunicades Autónomas e as Entidades Locais, ás que pertenza o municipio, así como os organismos autónomos do Estado e as entidades de dereito público de análogo carácter das comunicades autónomas e das ditas entidades locais. b).—O municipio da imposición e demais entidades locais integradas ou nas que se integre o dito municipio, así como as súas respectivas entidades de dereito público de análogo carácter aos Organismos autónomos do Estado. c).—As institucións que teñan a calificación de benéficas ou de benéfico-docentes. d) As entidades xestoras da Seguridade Social e as Mutualidades de Previsión Social reguladas na Lei 30/1995, de 8 de novembro, de Ordenación e Supervisión dos Seguros Privados. e).—Os titulares de concesións administrativas revertibles respecto aos terreos afectos a estas. f).—A Cruz Vermella Española. g).—As persoas ou entidades a prol das que se recoñeza a exención en tratados ou convenios internacionais.1.—Gozarán duna bonificación de ate un 99% as cotas que se devenguen nas transmisións que se realicen con ocasións das operacións de fusión ou escisión de empresas ás que se refire o Real Decreto 4/2004, de 5 de marzo, polo que se aproba o Texto Refundido da Lei do Imposto de Sociedades, sempre que sexa acordado polo Concello a súa procedencia e a porcentaxe de bonificación. Se os bens cuxa transmisión deu lugar á referida bonificación foxen alleados dentro dos cinco anos seguintes á data da fusión ou escisión, o importe da dita bonificación deberá ser aboado ao Concello de A Cañiza, sen prexuízo do pagamento do imposto que corresponda polo citado alleamento. Esta obriga recaerá sobre a persoa ou entidade que adquiriu os bens a consecuencia da operación de fusión ou escisión.1.—Terán a consideración de suxeito pasivos deste imposto: a)- Nas transmisión de terreos ou na constitución ou transmisión de dereitos reais de goce limitativos do dominio, a título lucrativo, a persoa física ou xurídica, ou a entidade á que se refire o artigo 35.4 da Lei xeral tributaria, adquirente do terreo ou a prol de quen se constitúa ou transmita o dereito real de que se trate. b)- Nas transmisión de terreos ou na constitución ou transmisión de dereitos reais de goce limitativos do dominio, a título oneroso, a persoa física ou xurídica, ou a entidade á que se refire o artigo 35.4 da Lei xeral tributaria, transmitinte do terreo ou a prol de quen se constitúa ou transmita o dereito real de que se trate.2.—Nos supostos a que se refire a letra b) do apartado anterior, terá a consideración de suxeito pasivo substituto do contribuínte, a persoa física ou xurídica, ou a entidade a que se refire o artigo 35.4 da Lei xeral tributaria, que adquira o terreo ou a favor de que se constitúa ou transmita o dereito real de que se trate, cando o contribuínte sexa unha persoa física non residente en España.1.—A base impoñible deste imposto está constituída polo incremento do valor dos terreos, posto de manifesto no momento do devengo e experimentado ao longo dun período máximo de vinte anos.2.—A efectos da determinación da base impoñible, terase en conta o valor dos terreos no momento do devengo, de acordo co previsto nos apartados 3 y 4 deste artigo, e a porcentaxe que corresponda en función do previsto no artigo 9º. 3.—O valor do terreo no momento do devengo resultará do establecido nas seguintes regras: a) Nas transmisión de terreos, o valor dos mesmos no momento do devengo será o que teñan determinado en dito momento a efectos do Imposto sobre Bens Inmobles. Cando o terreo, aínda sendo de natureza urbana ou integrado nun ben inmoble de características especiais, no momento do devengo do imposto non teña determinado valor catastral en dito momento, o Concello poderá practicar a liquidación cando o referido valor catastral sexa determinado, referindo dito valor ó momento do devengo. b) Na constitución e transmisión de dereitos reais de goce limitativos do dominio, as porcentaxes anuais contidas no artigo 9º, aplicaranse sobre a parte do valor definido na letra anterior que represente, respecto do mesmo, o valor dos referidos dereitos calculado mediante a aplicación das normas fixadas á efectos do Imposto sobre Transmisións Patrimoniais e Actos Xurídicos Documentados: b.1 No caso de constituírse un dereito de usufruto temporal o seu valor equivalerá a un 2% do valor catastral do terreo por cada ano de duración do mesmo, sen que poida exceder do 70 do dito valor catastral. b.2 Se o usufruto fora vitalicio o seu valor, no caso de que o usufrutuario tivera menos de vinte anos, será o equivalente ao 70 por cento do valor catastral, minorándose esta cantidade nun 1 por cento por cada ano que exceda de dita idade, ate o límite mínimo do 10 por cento do expresado valor catastral. b.3 Se o usufruto establécese a favor dunha persoa xurídica por un prazo indefinido ou superior a trinta anos considerarase como unha transmisión da propiedade plena do terreo suxeita a condición resolutoria, e o seu valor equivalerá ao 100 do valor catastral do terreo usufrutuado. b.4 Cando transmítase un dereito de usufruto xa existente, as porcentaxes expresadas nos puntos 1, 2, e 3 anteriores aplicaranse sobre o valor catastral do terreo ao tempo da dita transmisión. b.5 Cando transmítase o dereito de nuda propiedade o seu valor será igual a diferenza entre o valor catastral do terreo e o valor de usufruto calculado este último segundo as regras anteriores. b.6 O valor dos dereitos de uso e habitación será o que resulte de aplicar o 75 por cento do valor catastral dos terreos sobre os que se constitúan tales dereitos nas regras correspondentes á valoración dos usufrutos temporais ou vitalicios segundo os casos. c) Na constitución ou transmisión do dereito a elevar unha ou máis plantas sobre un edificio ou terreo, ou do dereito de realizar a construción baixo solo sen implicar a existencia dun dereito real de superficie, as porcentaxes anuais contidas no artigo 9º aplicaranse sobre a parte do valor definido no parágrafo a que represente, respecto do mesmo, o módulo de proporcionalidade fixado na escritura de transmisión ou, no seu defecto, o que resulte de establecer a proporción entre a superficie ou volume das plantas a construír en voo ou subsolo e a total superficie e volume edificados unha vez construídas aquelas. d) Nos supostos de expropiacións forzosas, as porcentaxes anuais contidas nos artigo 9º aplicaranse sobre a parte do xustiprezo que corresponda ó valor do terreo, salvo co valor definido no parágrafo a) deste apartado 2 fose inferior, en cuxo caso prevalecerá este último sobre o xustiprezo. Artigo 9º.— Sobre o valor do terreo no momento do devengo, derivado do disposto no artigo anterior, aplicaranse as seguintes porcentaxes anuais: a).—Período de un a cinco anos 3% b).—Período de ata dez anos 2,8% c).—Período de ata quince anos 2,5% d).—Período de ata vinte anos 1% Para determinar a porcentaxe, aplicaranse a seguintes regras: 1.—O incremento de valor de cada operación gravada polo imposto determinarase con arranxo á porcentaxe anual fixada para o período que comprenda o número de anos ó longo dos que se puxo de manifesto dito incremento.2.—A porcentaxe a aplicar sobre o valor do terreo no momento do devengo será o resultante de multiplicar a porcentaxe anual aplicable a cada caso concreto polo número de anos ó longo dos que se puxo de manifesto o incremento de valor.3.—Para determinar a porcentaxe anual aplicable a cada operación concreta conforme á regra 1 e para determinar o número de anos polos que multiplicaríase dita porcentaxe anual conforme á regra 2, soamente consideraranse anos completos que integren o período de posta de manifesto do incremento de valor, sen que a tales efectos podan considerarse as fraccións de anos de dito período. As porcentaxes anuais fixadas no apartado anterior poderán ser modificados polas Leis de Presupostos Xerais do Estado. Artigo 10º.— A cota íntegra deste imposto será a resultante de aplicar á base impoñible o tipo do 20%. Artigo 11º.— A cota líquida do imposto será a resultante de aplicar á cota íntegra, nos casos que proceda, a bonificación á que fai referencia o artigo 6º desta Ordenanza.1.—O imposto devéngase: a).-Cando se transmita a propiedade do terreo, xa sexa a título oneroso ou gratuíto, entre vivos ou por causa de morte, na data da transmisión. b).—Cando se constitúa ou transmita calquera dereito real de goce limitativo do dominio, na data en que teña lugar a constitución ou transmisión.2.—Aos efectos do disposto no apartado anterior, considerarase como data da transmisión: 2.1 Nos actos ou contratos entre vivos, a de outorgamento do documento público, e, cando se trate de documentos privados, a da súa incorporación ou inscrición no Rexistro Público, ou a da súa entrega a un funcionario público por razón do seu oficio.2.2 Nas transmisión por causa de morte, a do falecemento do causante.1.—Cando se declare ou recoñeza xudicial ou administrativamente por resolución firme, ter lugar a nulidade, rescisión ou resolución do acto ou contrato determinante da transmisión do terreo ou da constitución ou transmisión do dereito real de goce sobre o mesmo, o suxeito pasivo terá dereito á devolución do imposto satisfeito, sempre que dito acto ou contrato non lle producira efectos lucrativos e que reclame a devolución no prazo de catro anos dende que a resolución quedou firme, entendéndose que existe efecto lucrativo cando non se xustifique que os interesados deban efectuar as recíprocas devolucións ás que se refire o artigo 1295 do Código Civil. Aínda que o acto ou contrato non producira efectos lucrativos, se a rescisión ou resolución se declarase por incumprimento das obrigacións do suxeito pasivo do Imposto, no haberá lugar a devolución algunha.2.—Se o contrato queda sen efecto por mutuo acordo das partes contratantes, non procederá a devolución do imposto satisfeito e considerarase como un acto novo suxeito a tributación. Como tal mutuo acordo, estimarase a avenencia en acto de conciliación e o simple alleamento da demanda.3.—Nos actos ou contrato nos que medie algunha condición, a súa calificación se fará de acordo ás prescricións contidas no Código Civil. Se fose suspensiva non se liquidará o imposto ata que esta se cumpra. Se a condición fose resolutoria, esixirase o imposto dende logo, a reserva, cando a condición se cumpra, de facer a oportuna devolución segundo a regra do apartado 1 anterior.1.—Os suxeitos pasivos estarán obrigado á presentación perante este Concello declaración segundo o modelo determinado polo mesmo, que conterá os elementos da relación tributaria imprescindible para practicar a liquidación procedente.2.—Dita declaración deberase presentar nos seguintes prazos, a contar dende a data na que se produza o devengo do imposto: a).—Cando se trate de actos “inter vivos”, o prazo será de 30 días hábiles. b).—Cando se trate de actos “mortis-causa”, o prazo será de 6 meses prorrogables ata 1 ano a solicitude do suxeito pasivo.3.—Á declaración acompañaranse os documentos nos que consten os actos ou contratos que orixinan a imposición, e xustificante no que figure o valor catastral do terreo.4.—Ós efectos de determinar a base impoñible, tomarase como “valor catastral do terreo”, o valor catastral do solo obrante nas bases de datos do Imposto sobre Bens Inmobles de Natureza Urbana, proporcionada pola Xerencia Territorial do Catastro.1.—Establecese o sistema de autoliquidación polo suxeito pasivo, que levará consigo o ingreso da cota resultante da mesma dentro dos prazos previstos no artigo 14º apartado 2, excepto cando se trate do suposto a que fai referencia o artigo 8º, apartado 3. a) nos seu parágrafos 2º, nos que deberá presentar declaración á que acompañará documentos dos actos ou contratos que orixinan a imposición, dentro dos prazos que sinala o artigo 14º, 2, para que lle sexa practicada a correspondente liquidación polos servizos económicos deste Concello.1.—Estarán así mesmo obrigados a comunicar ó Concello a realización do feito impoñible nos mesmo prazos que os suxeitos pasivos, os que fai mención o artigo 7º desta Ordenanza: a) Nos supostos contemplados na letra a) do artigo 7º da presente Ordenanza, sempre que se producisen por negocio xurídico entre vivos, o donante ou a persoa que constitúa ou transmita o dereito real de que se trate. b) Nos supostos contemplados na letra b) do citado artigo, o adquirinte ou a persoa a favor de quen se constitúa ou transmita o dereito real de que se trate.1.—Así mesmo, os Notarios estarán obrigados a remitir ó Concello, dentro da primeira quincena de cada trimestre, relación ou índice comprensivo de tódolos documentos por eles autorizados no trimestre anterior, nos que se conteñan feitos, actos ou negocios xurídicos que poñan de manifesto a realización do feito impoñible deste Imposto, con excepción dos actos de última vontade. Tamén estarán obrigados a remitir, dentro do mesmo prazo, relación dos documentos privados comprensivos dos mesmos feitos, actos ou negocios xurídicos, que lles presentaran para coñecemento ou lexitimación de sinaturas. O previsto neste apartado enténdese sen perxuicio do deber xeral da colaboración establecido na Lei Xeral Tributaria. Na relación ou índice que remitan os Notarios ó Concello, estes deberán facer constar a referencia catastral dos bens inmobles, cando dita referencia correspóndase cos que sexan obxecto de transmisión. A inspección e Recadación do imposto realizaranse de acordo co previsto na Lei Xeral Tributaria e nas demais leis do Estado reguladoras da materia, así como nas disposicións ditadas para o seu desenvolvemento. En todo o relativo á calificación das infraccións tributarias, así como á determinación das sancións que polas mesmas correspondan en cada caso, aplicarase o réxime regulado na Lei Xeral Tributaria e nas disposicións que a complementen e desenvolvan. A presente Ordenanza foi aprobada polo Pleno do Concello, e entrou en vigor o día da súa publicación no Boletín Oficial da Provincia, comezando a aplicarse de xeito definitivo a partir do 1 de xaneiro do ano 1990. Polo Pleno do Concello de data 14 de xullo de 2011 fíxose unha modificación da mesma, publicándose o seu texto íntegro no B. O. P. nº.: 187 de data 28 de setembro de 2011 comezando a rexer o día da súa publicación definitiva no Boletín Oficial da Provincia, e continuará vixente mentres non se acorde a súa modificación ou derrogación expresas. Polo Pleno do Concello de data 27 de abril de 2012 acordouse a modificación do artigo 9, publicándose o seu texto íntegro no BOP nº 91 de data 11 de maio de 2012, comezando a rexer o día da súa publicación definitiva no Boletín Oficial da Provincia e continuará vixente mentres non se acorde a súa modificación ou derogación expresas. Polo Pleno do Concello de data 28 de xuño de 2013 acordouse unha modificación puntual do artigo 9, que entrará en vigor o día da súa publicación definitiva no BOP e continuará vixente en tanto non se acorde a súa modificación ou derrogación expresas. Polo Pleno do Concello de data 29 de xaneiro de 2016 acordouse unha modificación puntual do artigo 9, que entrará en vigor o día da súa publicación definitiva no BOP e continuará vixente en tanto non se acorde a súa modificación ou derrogación expresas. Documento asinado electrónicamente (art.19 da Lei 11/2007) por Dylan Rakraki Quichiz, Tte. de Alcalde do Concello de A Cañiza, A Cañiza, 21 de marzo de 2016.