APROBACIÓN DA RELACIÓN DE POSTOS DE TRABALLO
ADMINISTRACIÓN LOCAL — Municipal — Estrada, A (Presupostos e cadros de persoal, 16/09/2016)

O Pleno deste Concello, en sesión extraordinaria celebrada o día 23 de xuño de 2016, acordou aprobar definitivamente a Relación de Postos de Traballo deste Concello. De conformidade co establecido no artigo 127 do Texto Refundido das disposicións legais vixentes en materia de Réxime Local aprobado por Real Decreto Lexislativo 781/1986, de 18 de abril, por medio do presente anuncio, procédese á publicación da mencionada relación de postos. A relación de Postos de Traballo existentes no Concello de A Estrada, organizados por áreas, de acordo coa Táboa adxunta, coa descrición das funcións a desempeñar en cada un dos postos, é a seguinte: Realízase a continuación, e sen ánimo de exhaustividade, unha descrición xenérica das funcións por Servizos. Será nas fichas de cada posto onde se concreten as funcións que ten encomendadas cada posto, unha vez que se aceptaron todas as alegacións presentadas polos traballadores, tal e como se recomenda no informe de Secretaría. Dende o punto de vista puramente administrativo, encargarase da xestión dos expedientes baixo a directa competencia da Alcaldía. Así mesmo, á marxe da actividade estritamente administrativa, correspóndelle a este gabinete a recepción das persoas que pretendan entrevistas coa Alcaldía ou diferentes membros do Goberno, así como o desempeño das labores de secretaría de oficina e levanza de axenda. Ao tempo prestará apoio na atención inmediata e información ós veciños, reconducíndolles ós departamentos competentes para coñecer das súas pretensións ou informándolles dos horarios de asistencia do Sr. Alcalde e Srs. Concelleiros. De modo xenérico, e dependendo da súa composición, as funcións serán as asignadas polo Sr. Alcalde. A modo de resumo, e con carácter exemplificante, pódense sinalar unha serie de tarefas concretas a realizar para a satisfacción das competencias xerais sinaladas; - Xestión do correo. - Realización de notificacións persoais aos interesados nos diferentes expedientes. - Reparto e distribución interna de documentación. O obxecto principal deste servizo é responsabilizarse do funcionamento do arquivo, asumindo tamén a responsabilidade en materia de documentación. Asumirá o funcionamento e organización do arquivo municipal, conforme aos criterios emanados da normativa interna que rixa ao respecto. Trataríase dun servizo que debe ocuparse das funcións de documentación e arquivo respectivamente, diferenciadas no seus cometidos, aínda que complementándose dentro dos obxectivos globais do servizo. Por unha banda, no tocante ao arquivo, se debería garantir a axeitada xestión dos seus fondos, asumindo a ordenación e informatización. Xunto co obrigado proceso de ordenación, coa necesaria e constante actualización, deberá desenrolarse un verdadeiro servizo de atención ao conxunto dos departamentos ou unidades do Concello, respondendo ás súas solicitudes de expedientes ou documentación arquivada, ao mesmo tempo que se prosigue coa organización dos que continuamente se seguen a xerar. A modo de resumo, e con carácter exemplificante, pódense sinalar unha serie de tarefas concretas a realizar para a satisfacción das competencias xerais sinaladas; Habida conta de que as tarefas propias deste servizo deben ter un carácter independente de calquera departamento, tendo unha actuación transversal sobre o conxunto administrativo do Concello, semella oportuno a vertebración do mesmo como unha realidade administrativa diferenciada. Terá como atribucións básicas as que se sinalan a continuación; Este servizo terá un claro carácter transversal, prestando apoio a todos os servizos do concello no ámbito da súas competencias. Responsabilizarase do mantemento xeral do sistema informático do Concello, garantindo o seu axeitado funcionamento e actualización. Así mesmo, outra das principais responsabilidades deste servizo será o desenvolvemento e implantación de instrumentos e ferramentas informáticas que permitan a estandarización e homoxeneización dos procedementos administrativos ordinarios xerados no conxunto da administración local. A modo de resumo, pódense sinalar unha serie de tarefas concretas a realizar para a satisfacción das competencias xerais sinaladas Trátase dun Departamento que se vertebrará arredor da Secretaría Municipal e que asumirá, non só as responsabilidades que directamente lle outorga a lexislación vixente (Lei 7/1985, RD 1147/1987, Texto refundido do Réxime Local e demais normativa aplicable), senón aqueloutras que se lle queiran conferir e que estean directamente relacionadas coa organización interna e administración xeral do Concello. Neste senso, crearanse unha serie de unidades baixo a coordinación xeral do posto de Secretario, e no seo das cales se desenrolarán actividades e funcións diferenciadas. Esta unidade ocuparase da xestión global do Censo e Padrón municipais, así como das diferentes estatísticas sobre asuntos de competencia municipal. Tarefas concretas (a modo de resumo e sen ánimo exhaustivo): Responsabilizarase da tramitación administrativa dos expedientes de contratación. A modo de resumo, pódense sinalar unha serie de tarefas a realizar pola Unidade; Nesta unidade aglutinaranse, de maneira residual e supletoria, todas aquelas funcións que se vincularán coa Secretaría e a administración xeral do Concello, e que, explícita e formalmente, non se atopan asignadas ás restantes unidades. De maneira xenérica, esta unidade definirase polo seu carácter asistencial e de apoio administrativo respecto das funcións expresamente atribuídas á Secretaría Municipal e que non son asumidas directamente por outra unidade ou departamento: isto é, correspóndelle asistir de maneira directa e colaborar na xestión administrativa das funcións que formalmente se vinculan coa figura da Secretaría; dación de fe pública de todos os actos e acordos, asesoramento legal preceptivo da Corporación, da súa presidencia e das comisións e órganos colexiados respectivos, e, en xeral, as que especificamente se sinalen na normativa de aplicación en cada momento. Asume a xestión integral e ordinaria do Rexistro Xeral Municipal. Tarefas concretas: Esta Departamento ocuparase da tramitación de todos os expedientes relativos á xestión do persoal do Concello, así como de tódalas actividades propias dunha xestión integral do recursos humanos. Neste senso, ao marxe das habituais xestións derivadas dos expedientes de contratación e seguridade social, selección e provisión de postos, e dos procedementos propios da organización interna (permisos, vacacións, baixas, etc…), esta sección asumirá outras facetas propias da xestión integral do persoal: prevención de riscos laborais e saúde laboral, formación, xestión da calidade, organización e métodos de traballo, etc…. Esta sección deberá asumir a responsabilidade da modernización da estrutura organizativa do concello, adaptándoa aos novos modos de xestión dos RRHH nas administracións públicas, e ás propias esixencias dunha entidade en pleno proceso de cambio e crecemento. Todo un conxunto de actuacións que deben estar incluídas dentro dese marco xeral que é a calidade na administración pública. Tarefas concretas (a modo de resumo e sen ánimo de lucro): Este Departamento asume ás competencias e obxectivos xenéricos que a lexislación lle confire á administración local, no eido da xestión económica e orzamentaria, directamente relacionadas e vinculadas coas funcións esenciais que a normativa lle outorga a Intervención no eido da fiscalización e o control da súa actividade económico-financeira, co alcance determinado na normativa de referencia (Lei 7/1985, RD 1147/1987, Texto refundido do Réxime Local e demais normativa aplicable) e a propia RPT. A esta unidade corresponderalle a responsabilidade na xestión administrativa ordinaria e burocrática dos expedientes e tarefas derivados dunha das competencias esenciais da Intervención nos Concellos; control, supervisión e fiscalización xeral da xestión económico-financeira e orzamentaria do Concello, nos termos estipulados na normativa vixente (Lei 7/1985, RD 1147/1987, Texto refundido do Réxime Local e demais normativa aplicable). Neste senso, aínda que sexa o Interventor, de maneira formal e legal, quen asuma esa función, a efectos prácticos, o resto de persoal vinculado encargarase de realizar as tarefas e actuacións necesarias para a adecuada tramitación dos expedientes propios. A modo de resumo, pódense sinalar unha serie de tarefas a realizar pola Unidade; Asumirá a tramitación e xestión administrativa dos expedientes vinculados ás competencias atribuídas normativamente á Intervención e que, explícita e formalmente, non se atopan asignadas ás restantes unidades. De maneira xenérica, esta unidade definirase polo seu carácter asistencial e de apoio administrativo respecto das funcións expresamente atribuídas á Intervención e que non son asumidas directamente por outra unidade ou departamento: isto é, correspóndelle asistir de maneira directa e colaborar na xestión administrativa das funcións que formalmente se vinculan coa figura da Intervención. A esta unidade corresponderalle a responsabilidade na xestión administrativa ordinaria e burocrática dos expedientes e tarefas derivados dunha das competencias esenciais da Intervención nos Concellos; control e seguimento da actividade contable ordinaria do Concello, baixo a estreita supervisión do Interventor e de conformidade ao Plan de Contas determinado pola normativa de referencia. Neste senso, aínda que sexa o Interventor, de maneira formal e legal, quen asuma esa función, a efectos prácticos, o resto de persoal vinculado encargarase de realizar as tarefas e actuacións necesarias para a adecuada tramitación dos expedientes propios. A modo de resumo, pódense sinalar unha serie de tarefas a realizar pola Unidade; Asumirá a responsabilidade sobre a tramitación e xestión das competencias legalmente atribuídas á Tesourería; manexo e custodia de fondos, valores e efectos da Entidade local, de conformidade co exposto no RD 1147/1987, demais normativa de referencia e na propia RPT, baixo e directa supervisión do Tesoureiro, responsable último de tales funcións: Así mesmo, segundo o citado R. D. 1174/1987: 1.- A función de Tesourería comprende: 2.- O manexo e custodia de fondos, valores e efectos comprende: 3.- A Xefatura dos Servizos recadatorios comprende: Esta Unidade será a encargada de coordinar a labor diaria co ORAL unha vez realizada a correspondente delegación no citado Organismo. Asumirá a tramitación e xestión administrativa dos expedientes vinculados ás competencias atribuídas normativamente á Tesourería e que, explícita e formalmente, non se atopan asignadas ás restantes unidades. De maneira xenérica, esta unidade definirase polo seu carácter asistencial e de apoio administrativo respecto das funcións expresamente atribuídas á Tesourería Municipal e que non son asumidas directamente por outra unidade ou departamento: Isto é. correspóndelle asistir de maneira directa e colaborar na xestión administrativa das funcións que formalmente se vinculan coa figura da Tesourería. Encargarase (sen ánimo exhaustivo na descrición) da xestión e tramitación das nóminas, seguridade social e IRPF de todo o persoal do Concello, asi como de todos os expedientes e tramitación derivados dos mesmos. Este Departamento asumirá a prestación das funcións propias da seguridade pública, dentro do eido competencial municipal, polo que aglutinará a Policía Local e Protección Civil. Esta unidade asumirá as funcións xenéricas de seguridade en lugares públicos, ordenación do tráfico de persoas e vehículos nas vías urbanas, así como todas as demais tarefas atribuídas á Policía Local segundo o estipulado na normativa vixente en cada momento (LBRL, Ley Orgánica 2/1986 e Lei 4/2007 de 20 de abril de coordinación de Policías Locais). Asumirá as funcións de salvamento, socorrismo, prevención e actuacións fronte accidentes ou catástrofes públicas, segundo o alcance dado pola normativa de referencia vixente en cada momento. Este área aglutinará dous grandes departamentos ou unidades competenciais; a xestión urbanística, por un lado, e a realización de obras e prestación de servizos básicos, por outra banda. Esta peculiar configuración competencial xustifica a creación de dous Departamentos diferenciados, co alcance e contidos que a continuación se detallan: Esta unidade asumirá a responsabilidade sobre a organización, dirección e control da ocupación e utilización do solo, o cal conleva o control da súa transformación mediante a urbanización, a edificación e rehabilitación do patrimonio inmobiliario, así como a responsabilidade na protección da legalidade urbanística e aplicación do réxime sancionador. Todo isto se traduce nunha serie de eidos competenciales nos que exercerá a súa actividade: Polo que respecta ao Planeamento e Xestión Urbanística, as responsabilidades asumidas por esta unidade, que se exercerán en directa colaboración coa Secretaría Xeral, se traducen nas funcións que a continuación se detallan (a modo de resumo, e sen ánimo exhaustivo) Polo que respecta á execución do planeamento, as tarefas básicas serían: A competencia urbanística desta unidade, no que se refire á intervención na regulación do mercado, tradúcese nas seguintes tarefas (a modo de resumo, e sen ánimo exhaustivo) A competencia urbanística desta unidade en materia de intervención no relativo ao uso do solo e edificación comprenderá as seguintes funcións: As competencias en materia de disciplina urbanística comprenderá as seguintes tarefas:(a modo de resumo, sen ánimo exhaustivo) As competencias en materia de obra pública comprenderá as seguintes tarefas: (a modo de resumo, sen ánimo exhaustivo) Nesta unidade asumirase a tramitación administrativa da totalidade dos expedientes cuxas materias son competencia do Departamento. Polo tanto, responsabilizarase do aspecto meramente administrativo e operativo, no tocante aos expedientes asumidos, prestando auxilio administrativo ao conxunto do Departamento. No seo desta unidade se asumirá a realización das tarefas e actuacións necesarias para garantir o bo estado e mantemento das infraestructuras, dotacións, espazos e vías públicas de titularidade municipal. Máis concretamente, as tarefas a realizar serán a conservación das instalacións, vías e espazos públicos municipais, o mantemento da rede eléctrica pública municipal, así como a realización das obras e servizos necesarios para o bo estado do tecido infraestrutural do Concello. Estas funcións serán asumidas por tres seccións diferenciadas, coa correspondente especialización funcional. Será esta a sección encargada de tramitar todos os expedientes relacionados coas infraestruturas do rural (camiños, deslindes, etc.) Encargarase da conservación e mantemento xeral dos espazos públicos e infraestruturas públicas, que sexan de competencia municipal. Con este fin, asumirá a realización de pequenas obras e actuacións de reparación, reposición e mantemento, conforme á capacitación profesional do persoal vinculado á unidade, e baixo a directa supervisión do persoal técnico responsable. Asumirá a realización de pequenas obras e actuacións de reparación, reposición e mantemento das instalacións eléctricas municipais, conforme á capacitación profesional do persoal vinculado á unidade, e baixo a directa supervisión do persoal técnico e responsable. Asumirá o coidado, custodia e mantemento das instalacións. Será, pois, unha unidade con evidente carácter asistencial e loxístico que debe asumir as tarefas necesarias para a custodia e mantemento dos centros sinalados. Este Departamento responsabilizarase, incluído o seu control, impulso e seguimento, das actuacións relacionadas coa atención primaria en materia de asistencia social, os servizos sociais de primeiro nivel, o deseño e implementación das políticas de inclusión e inserción social, así como de toda unha serie de programas co obxectivo común de mellorar o benestar social da poboación municipal, con especial incidencia en aqueles colectivos con maior risco de exclusión e inadaptación social. Esta unidade, considerando a súa actividade actual, así como as directrices emanadas da Lexislación aplicable, será o elemento básico do sistema no que se refire á prevención, detección, análise de necesidades, programación do traballo social e prestación de servizos adecuados ás mesmas. Polo tanto, deberá asumir a responsabilidade de ser a canle normal e inicial de acceso aos servizos sociais do Concello, xa que constitúen o nivel máis próximo ao usuario e ao seu ambiente familiar e social. A modo de resumo, pódense sinalar unha serie de funcións a realizar pola Unidade: Esta unidade encargarase das necesidades sociais específicas que poidan aparecer na poboación municipal, relacionadas co eido socio-familiar e con colectivos en risco de exclusión social. Isto implica a posta en marcha de actuacións e programas encamiñados á prevención e superación das problemáticas derivadas da desintegración social e familiar, debendo asumir o tratamento de casos moi vinculados coa infancia, a xuventude, a 3ª idade, a inmigración, así como toda a problemática derivada da marxinación ou non inclusión social (desemprego, falta de recursos, inadaptación social, etc…). Todo elo, con reflexo no eido familiar e entorno social próximo, en canto receptor de todas estas problemáticas, conleva o perigo da exclusión e non integración social, problemática fundamental cara a que terá que orientar as súas actividades esta unidade. Polo tanto, a finalidade desta unidade será a posta en marcha de programas e actuacións especialmente orientadas cara a normalización, e integración socio-familiar dos seus beneficiarios, paliando, asemade, as situacións potencias, ou reais, de exclusión social que afecten a determinados colectivos da poboación municipal. A modo de resumo, pódense sinalar unha serie de funcións a realizar pola unidade: Nesta unidade asumirase a tramitación administrativa da totalidade dos expedientes cuxas materias son competencia do Departamento. Polo tanto, responsabilizarase do aspecto meramente administrativo e operativo, no tocante aos expedientes asumidos por Benestar Social, prestando auxilio administrativo ao conxunto do Departamento. Esta unidade encárgase da avaliación das necesidades da poboación municipal respecto da conciliación do mundo laboral e familiar, programando e deseñando unha serie de actividades e actuacións que traten de incidir na mellora desta circunstancia. Entre estes obxetivos xenéricos unha das funcións principais será a supervisión e control da prestación do servizo de educacción infantil asumido polo Concello, así como daquelas outras actividades directamente relacionadas con este. Esta unidade encárgase da avaliación das necesidades en matéria de igualdade, sobre todo a través do Centro de Información á Muller. Este departamento asumirá a prestación dos servizos propios da actividade cultural e deportiva, dentro do marco competencial que a lexislación establece para as Corporacións Locais, en congruencia coas necesidades e demandas derivadas da cidadanía e conforme ás directrices emanadas da Concellaría responsable. Esta unidade será a encargada do deseño e posta en marcha de programas de animación socio-cultural, de incentivar a participación cidadán en actividades culturais e dinamizar as actividades culturais do Concello. Estas funcións xerais materializaranse nunha serie de tarefas concretas que, a modo de resumo, e sen ánimo exhaustivo, se indican a continuación; Esta unidade asumirá o control das instalacións deportivas existentes no Concello. As funcións principais desta unidade serán impartir docencia musical no Concello, así como a xestión xeral do Conservatorio Profesional de Música, da Escola de música e da Banda Municipal de Música. A finalidade esencial desta unidade será a automatización, clasificación, organización e mantemento dos fondos existentes na biblioteca municipal, así como a prestación dun servizo de atención ao público e información. Xunto coas tarefas tradicionais dunha biblioteca, esta unidade sería a responsable da posta en marcha dunha serie de actividades de fomento da lectura, en canto un instrumento máis dentro do obxectivo último de favorecer o hábito da lectura e o acceso aos libros. Esta unidade asumirá principalmente a vixía e seguridade dos usuarios das mesmas, e velará polo correcto uso das instalacións. Asumirá o coidado, custodia e mantemento das instalacións. Será pois, unha unidade con evidente carácter asistencial e loxístico que debe asumir as tarefas necesarias para a custodia e mantemento dos centros sinalados. Tarefas máis significativas desta unidade a modo de resumo, e sen ánimo exhaustivo Deberá por en marcha, xestionar e tutelar a continuidade operativa de todas as actuacións previstas para lograr os obxectivos finais do desenvolvemento local e a promoción laboral e econômica no eido municipal. Con este fin deberá de asumir a realización dunha serie de actuacións que, a modo de resumo, se expoñen a continuación: